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Tipologia e topologia de ns

logsticos no territrio brasileiro:


uma anlise dos terminais ferrovirios e
das plataformas multimodais
Vanderlei Braga
vand@unicamp.br
Ricardo Castillo
castillo@ige.unicamp.br
Resumo
Prope-se identifcar, classifcar e interpretar a distribuio
geogrfca dos chamados ns logsticos no territrio brasileiro,
procurando compreend-los como arranjos espaciais situados ao
longo de redes de transportes e dedicados racionaliao dos
!u"os materiais# $s ns logsticos e, particularmente, terminais
%erro&irios e plata%ormas logsticas, %aem parte da base material
e normati&a de cada subespao, con%erindo-lhe melhores condies
de competiti&idade para a prestao de ser&ios logsticos e
melhores condies de competio para atrair !u"os materiais#
'essa perspecti&a, os ns logsticos so pontos (ue interligam
redes de circulao, ele&ando os n&eis de competiti&idade de
agentes econ)micos, cadeias produti&as e %raes do espao
geogrfco e podem ser&ir como instrumentos de estados e
municpios para apro%undar a guerra entre os lugares#
* * *
PALAVRAS-CHAVE+ logstica, n logstico, terminais %erro&irios,
plata%orma logstica, territrio brasileiro#
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Vanderlei Braga e Ricardo Castillo
Introduo
'os ,ltimos &inte anos e de maneira cada &e mais sistemtica, a logstica
&em sendo discutida e disseminada no -rasil, a e"emplo do (ue j &inha ocorrendo
em outros pases, notadamente nos .stados /nidos e na .uropa, pelo menos desde
os anos 0123# 4 ntida a associao entre a logstica e a globaliao, assim como
tamb5m 5 e&idente a adoo de sua prtica pelas grandes empresas, preocupadas
com uma melhor integrao %uncional das cadeias produti&as# 6o se constituir
como um &erdadeiro setor da economia, associaes setoriais e instituies
certifcadoras de (ualidade de ser&ios logsticos ganham %ora, ao tempo em (ue a
ati&idade se consolida e se di&ersifca#
$ .stado, por sua &e, atra&5s de planos e programas %ederais e estaduais,
demonstra ter incorporado defniti&amente a logstica, reser&ando-lhe um papel
protagonista nas polticas p,blicas e a ela subordinando os in&estimentos em
transportes e comunicaes# 6 criao pelo -anco 7undial, nos anos 8333, do
Logistics Performance Index, (ue classifca os pases segundo seu desempenho no
setor, considerando in%raestruturas, normas e ser&ios, aponta o caminho aos
.stados sobre como se inserir de %orma competiti&a nos mercados internacionais
atra&5s de in&estimentos materiais e, sobretudo, de regulaes mais %a&or&eis
!uide de mercadorias#
9iante desse (uadro e a partir do reconhecimento da logstica como uma
&ari&el cha&e do atual paradigma produti&o e de circulao, propomos discutir os
chamados ns logsticos, compreendidos como arranjos espaciais situados ao longo
de redes de transportes e dedicados racionaliao dos !u"os materiais, tanto
pela presena de in%raestruturas especialiadas, (uanto pelo o%erecimento de
ser&ios capaes de aumentar a competiti&idade de produtos, de cadeias produti&as
e de %raes do espao geogrfco#
6 e"panso dos f"os logsticos no territrio brasileiro e as relaes de
cooperao e contradio entre os agentes pri&ados diretamente en&ol&idos
:grandes embarcadores e operadores logsticos; e o .stado :em suas di&ersas
escalas de en(uadramento da ao p,blica; tm le&ado ao apro%undamento da
guerra entre os lugares :<6'=$<, 8338; e a uma e"acerbao da(uilo (ue <antos e
<il&eira :8330; chamaram de circulao desnecessria#
6 crescente especialiao produti&a de lugares e regies selecionados passa
a e"igir, cada &e mais, in%raestruturas, normas e ser&ios operacionais em nome da
otimiao dos !u"os materiais, em termos de custos, tempo e (ualidade# 6
combinao entre esses trs elementos :competncias in%raestruturais,
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Tipologia e topologia de ns logsticos no territrio brasileiro: uma anlise dos terminais ferrovirios...
normati&o-regulatrias e estrat5gico-operacionais;, ,nica em cada subespao e em
cada escala geogrfca, e"pressa a(uilo (ue compreendemos por logstica
:>6<=?@@$, 833AB 8308aB >6<=?@@$B CD.9.D?>$, 8303aB 8303b;#
9e maneira geral, o territrio brasileiro 5 dotado de algumas manchas com
maior densidade t5cnica, sobretudo na chamada Degio >oncentrada :<6'=$<B
<?@E.?D6, 8330;, denominadas espaos da rapide, os (uais propiciam maior
!uide, en(uanto a maior parte do territrio 5 &iscosa, ou seja, 5 %ormada por
espaos da lentido :<6'=$<B <?@E.?D6, 8330;# $s primeiros esto melhor
e(uipados para alcanar ele&ados graus de competiti&idade para um determinado
setor de ati&idade econ)mica e para alguns agentesB como decorrncia, grande
parte do territrio 5 marginaliada em relao s ati&idades mais modernas e aos
in&estimentos p,blicos e pri&ados# F dimenso geogrfca da competiti&idade,
compreendida como um atributo ou qualidade de lugares, regies e territrios,
corresponde uma dimenso geogrfca da competio, isto 5, uma relao entre
subespaos (ue disputam entre si as ati&idades produti&as e os ser&ios mais
modernos :>6<=?@@$, 8308b;#
$ aumento da competiti&idade de um subespao est relacionado, entre
outros %atores, com o aumento de sua !uide potencial :<6'=$<B <?@E.?D6, 8330;,
ou seja, com a e"panso de f"os geogrfcos (ue incrementam o desempenho
logstico das empresas# >oncretamente, cada subespao dispe de uma base
material e de um sistema normati&o especfco (ue pode incrementar seus n&eis de
produti&idade, ao aumentar a rentabilidade de determinados produtos e agentes
:<6'=$<, 0111, p# 08;# $ aumento da produti&idade espacial torna lugares, regies
ou territrios mais atrati&os do (ue outros para in&estimentos produti&os e
ser&ios#
$s ns logsticos, a partir de suas %unes de concentrao, tratamento e
redistribuio de mercadorias, %aem parte dessa base material e normati&a de cada
subespao, con%erindo-lhe melhores condies de competiti&idade para a prestao
de ser&ios logsticos e melhores condies de competio para atrair !u"os
materiais# .m outros termos, os ns logsticos con%erem aos lugares (ue os abrigam
uma condio estrat5gica na dinGmica das %oras centrpetas e centr%ugas
:<6'=$<B <?@E.?D6, 8330, pp# H3H-H3A; (ue caracteriam o territrio brasileiro no
perodo da globaliao#
'este artigo, sero analisados alguns conceitos de ns logsticos, sobretudo
a(ueles elaborados por gegra%os# Prope-se, tamb5m, uma tipologia de ns
logsticos, assim como sua distribuio :topologia; no territrio brasileiro# $
apro%undamento da anlise 5 apresentado em dois tipos de ns logsticos+ os
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terminais %erro&irios e as plata%ormas logsticas multimodais, os (uais e"pressam
no&as %ormas de uso, organiao e regulao do territrio brasileiro#
Ns logsticos, ns de transporte: uma discusso conceitual
6 logstica no se sustenta sem uma base material a partir da (ual ser&ios
especialiados em armaenamento, consolidao e desconsolidao de cargas,
reembalagem, desembarao de mercadorias importadas, montagem de kits e mixes
de produtos para e"portao ou para distribuio no mercado interno e outras
ati&idades so realiadas# 6 di&ersidade desses f"os geogrfcos, das normas (ue os
regem e das lgicas (ue presidem suas localiaes tem le&ado alguns estudiosos da
logstica a en&idar es%oros de identifcao, classifcao e anlise#
.m relao particularmente ao termo In logsticoJ, a literatura especialiada
sugere (ue se trata de pontos nodais ou de cone"o de !u"os de transporte numa
cadeia logstica :7?>K6?@B L$$@9D?9M., 8332, p# 8NO;, nos (uais as %unes de
mo&imento, armaenagem, coleta e distribuio, processamento industrial,
comercialiao e controle so realiadas :P@?'P, 011Q, p# 0N3;# 9entre os
e"emplos arrolados, contam-se portos secos, portos martimos e !u&iais,
aeroportos, terminais %erro&irios e centros de distribuio#
PlinR :011Q, pp# 0N0-0N8; argumenta (ue a articulao entre ns logsticos
de&e ser compreendida no Gmbito das cadeias logsticas de cada setor, dadas as
suas especifcidades, tais como comercialiao, localiao de etapas produti&as e
demandas logsticas prprias# $ mesmo autor :011Q, p# 0N3; obser&a (ue a posio
de um n logstico pode ser comparada com a de outros ns logsticos por meio das
relaes de complementaridade e de competio (ue estabelecem entre si# 6l5m
disso, o autor prope uma classifcao dos ns logsticos em trs n&eis %uncionais,
segundo seu alcance ou escala geogrfca de atuao+ mundial, nacional e regional
0
#
$ Programa ?'=.D?7 :Integration in the Intermodal Goods Transport of on !"
#tates$ %ail& Inland'(oastal )ater*a+ ,odes; da /nio .uropeia, cujo principal
objeti&o 5 promo&er a integrao com pases &iinhos, emprega o termo In
logsticoJ como sin)nimo de plata%orma logstica :ou centro logstico;# 'esse
sentido, um n logstico poderia ser defnido como Iuma rea especfca onde todas
as ati&idades relacionadas ao transporte, logstica e distribuio de mercadorias
so realiadas por di&ersos operadoresJ :./D$P.6' /'?$', 8303, p# 1;#
0 .m seus estudos sobre o leste europeu, PlinR :011Q; conclui (ue Dotterdam :Kolanda; 5 um n
logstico de primeira ordem :escala mundial;, 9uisburg :6lemanha; seria classifcado como de
segunda ordem e -udapeste :Kungria; de terceira ordem, este ,ltimo encarregando-se de coletar e
distribuir produtos de e para a sua regio metropolitana#
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Tipologia e topologia de ns logsticos no territrio brasileiro: uma anlise dos terminais ferrovirios...
$ aumento da competiti&idade territorial atra&5s da implantao de ns
logsticos 5 discutido por 6larcn et al- :8308, pp# NQH-NQQ;# $s autores entendem
(ue as in%raestruturas logsticas, como plata%ormas e centros de captao de %retes,
e as in%raestruturas complementares, principalmente de acessibilidade aos f"os
logsticos, so estrat5gicas para a Icompetiti&idade territorial logsticaJ#
-a&ou" :833O; sugere (ue o estudo dos ns logsticos re(uer conhecer sua
%orma, sua %uno e o processo de trans%ormao dos espaos (ue os abrigam# Para
esse autor, os ns so hierar(uiados, uma &e (ue suas ati&idades so
%uncionalmente desiguais#
<egundo -lanco e Dodrigue :8300, p# O;, algumas categorias de ns
geogrfcos podem possuir caractersticas de gate*a+s :como portos e aeroportos;
ou de reas industriais dedicadas a ati&idades logsticas :como as plata%ormas
logsticas;# Para os autores, esses ns so componentes cha&e do territrio e
desempenham um papel central no gerenciamento dos !u"os logsticos#
Lhite e <enior :012H, p# 03Q; afrmam (ue (uando dois ou mais modais de
transporte se encontram, a troca pode ocorrer, como 5 o caso em todos os portos,
aeroportos e nas estaes %erro&irias de passageiros e cargas# $s mesmos autores
consideram (ue o encontro de duas ou mais linhas do mesmo modal de transporte
tamb5m caracteria um n de transporte, tais como cruamentos %erro&irios e
estaes de )nibus#
7erece desta(ue, ainda, uma abordagem (ue associa os ns logsticos ou de
transporte rede urbana# -ecRer :833N; entende as cidades como ns logsticos no
Gmbito de uma anlise de rede urbana, na (ual algumas cidades ocupariam um
lugar pri&ilegiado na atrao e no redirecionamento de !u"os materiais,
particularmente a(ueles comandados pelas grandes empresas# Lhite e <enior
:012H, p# 03Q;, por sua &e, de%endem a ideia de (ue na escala nacional a prpria
cidade seria um ponto nodal nas redes rodo&irias, %erro&irias e a5reas do pas,
com a ressal&a de (ue o n representado pela cidade em si abrigaria um grande
n,mero de sub-ns :sub.nodes;#
.m nossa concepo, ns logsticos e cidades no coincidemB os primeiros
ocupam apenas uma rea dentro dos limites de um municpio, uma &e (ue no 5
toda a cidade (ue possui %unes logsticas# 6s cidades em si so mais comple"as
(ue os ns logsticos, compondo outras perspecti&as de anlise# =ampouco se de&e
con%undir n logstico com n de transporte, em sua acepo mais &ulgar ou mais
abrangente# 9esse modo, os ns logsticos podem ser considerados hbridos de
objetos t5cnicos e normas constituintes de uma rede de circulao e distribuio
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planejada, implantada e constantemente modifcada no territrio e, assim como a
prpria logstica, constituem-se em e"presses do perodo t5cnico-cientfco e
in%ormacional# .sses ns possibilitam a cone"o entre um ou &rios modais de
transporte :rodo&irio, %erro&irio, aero&irio, hidro&irio e duto&irio;, tendo
como uma de suas principais %unes a trans%erncia intra e intermodal de
mercadorias# Permitem o controle e o redirecionamento dos !u"os materiais e sua
localiao, concepo e uso tornam-se estrat5gicos para alguns agentes, lugares e
circuitos espaciais produti&os# $s ns logsticos podem abrigar di&ersos tipos de
e(uipamentos especialiados para cada tipo de carga :-D6M6B >6<=?@@$, 833A;,
como 5 o caso, por e"emplo, dos terminais graneleiros %erro&irios, hidro&irios ou
porturios# .sses ns so componentes da acessibilidade de lugares, regies e
territrios, ampliando a mobilidade espacial
8
dos agentes (ue podem deles se
utiliar#
6l5m de propiciar maior grau de competiti&idade a agentes e setores
econ)micos, os ns logsticos das mais di&ersas categorias tamb5m con%erem
competiti&idade aos lugares, regies e territrios onde se instalam, na medida em
(ue ele&am suas densidades t5cnicas e normati&as, atraindo in&estimentos
produti&os e ser&ios associados aos !u"os materiais#
Proposta de tipologia de ns logsticos
6 proposio de uma tipologia de ns de circulao e, especifcamente, de
ns logsticos, tem por objeti&o discriminar e classifcar os sistemas t5cnicos (ue
en&ol&em o mo&imento de mercadorias, sem es(uecer as relaes polticas,
econ)micas e sociais (ue articulam e hierar(uiam estes pontos, planejados para
serem estrategicamente localiados no territrio# 'a Cigura 0, buscamos classifcar
o (ue entendemos por ns geogrfcos, en%atiando a(ueles (ue so locais de
concentrao e distribuio de cargas#
8 9e acordo com >astillo :8308b;, en(uanto a mobilidade geogrfca 5 um atributo do agente,
podendo ser defnida como Ia capacidade de um agente :indi&duo, empresas, instituio; de
mo&imentar-se ou de %aer mo&imentar bens e in%ormao, a depender de suas condies
intrnsecas :das (uais a condio econ)mica 5 a mais importante; e e"trnsecas :a acessibilidade;JB
a acessibilidade, por sua &e, 5 um atributo do espao geogrfco, defnindo-se pelo Iconjunto de
meios materiais, regulaes e ser&ios, num dado subespao, capa de o%erecer a um agente a
possibilidade de se deslocar ou de %aer mo&imentar bens e in%ormao para lugares espec/cos,
centrais ou peri%5ricosJ#
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Tipologia e topologia de ns logsticos no territrio brasileiro: uma anlise dos terminais ferrovirios...
Figura 1 Tipologia de ns geogrfcos
Conte+ -raga, 830H#
6 distino proposta por DaSestin :011H; entre redes de !u"os materiais e
redes de !u"os imateriais 5 o ponto de partida desta tipologia# <egundo o autor, a
dissociao entre os dois tipos de rede emergiu em meados do s5culo T?T, com o
ad&ento do tel5gra%o (ue, em seus primeiros passos, disseminou-se ao longo das
&ias %5rreas e ser&iu aos propsitos de administrao das prprias empresas
%erro&irias :>K6'9@.D, 0112;# <o in,meras as possibilidades tericas (ue
decorrem desse recurso analtico, dentre as (uais podemos mencionar a
identifcao de dois tipos de distGncia-tempo+ distGncia de circulao :(ue encurta
em rao da moderniao dos transportes; e distGncia de comunicao :(ue
desaparece com a instantaneidade e, posteriormente, com a simultaneidade da
transmisso da in%ormao; :D6CC.<=?', 011H;, ou ainda a constatao da
precedncia dos !u"os de in%ormao sobre os !u"os materiais e a utiliao dos
primeiros para antecipar e monitorar os ,ltimos, sobretudo na chamada Isegunda
re&oluo chandlerianaJ :-D.<<6'9B 9?<=@.D, 011O;, com o ad&ento das
tecnologias da in%ormao e a passagem de sua condio de tecnologias
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proprietrias condio de tecnologias in%raestruturais :>6DD, 833H;#
=ecnicamente separadas, redes e ns geogrfcos dedicados a !u"os materiais ou a
!u"os imateriais se articulam na economia e no territrio, &iabiliando, inclusi&e, a
prtica da logstica :>6<=?@@$, 8308b;#
$s ns geogr0/cos podem ser classifcados de acordo com sua %uno e seu
grau de comple"idade, decorrentes de distintas combinaes entre objetos t5cnicos
e normas (ue incorporam# Cormam o conjunto das nodalidades e"istentes nos
territrios, como componentes das redes geogrfcas#
6s redes de comunicao possuem pontos :ns de comunicao; (ue as
estruturam e (ue tm %uno de concentrao, tratamento e redistribuio da
in%ormao :por e"emplo, ser&idores e terminais bancrios;, merecendo estudo
parte de sua tipologia e topologia# $s ns de circulao, por sua &e, se re%erem aos
pontos das redes de transporte %uncionais circulao de pessoas e de bens ou
mercadorias, ou seja, de !u"os materiais# 9entre estes, alguns ns tm %uno
e"clusi&a ou parcial para o embar(ue e o desembar(ue de pessoas, os (uais
chamamos de ns de transporte de passageiros, caracteriados por terminais de
)nibus urbano ou interurbano, terminais aero&irios e porturios de passageiros e
estaes %erro&irias e metro&irias, dentre outros#
Por sua &e, os ns especfcos para o transporte de mercadorias podem ser
classifcados em ns de transporte de cargas simples, (ue en&ol&em operaes e
acondicionamento simples de cargas, como 5 o caso de arma5ns, terminais
a(ua&irios, aerdromos e terminais %erro&irios (ue comportam in%raestruturas e
e(uipamentos bsicos para armaenagem e transposio de cargas, podendo ou no
%aer parte das estrat5gias logsticas de grandes empresas e operadores logsticos#
<o utiliados tanto por agentes do circuito superior como por a(ueles do circuito
in%erior da economia :<6'=$<, 833Q;, como pe(uenos distribuidores de carga e
caminhoneiros aut)nomos# Possuem menor grau de comple"idade t5cnica tanto das
in%raestruturas e e(uipamentos de armaenagem e mo&imentao de cargas, (uanto
dos ser&ios (ue possam ou no ser o%erecidos# $ seu uso 5 mais disseminado e
melhor distribudo pelo territrio brasileiro, ainda (ue se possa reconhecer uma
concentrao de sua presena nos chamados espaos luminosos :<6'=$<, 011AB
<6'=$<B <?@E.?D6, 8330;#
6lguns ns de circulao apresentam maior comple"idade t5cnica
:e(uipamentos de armaenagem de di&ersos tipos e tamanhosB e(uipamentos de
carga e descargaB in%ormticaB ptios de manobraB instalaes de ser&ios geraisUde
apoio - restaurante, bancos etc#; e operacional :aduanaB desembarao programado
de mercadorias importadasB cross dockingB milk runB embalagemB consolidao e
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Tipologia e topologia de ns logsticos no territrio brasileiro: uma anlise dos terminais ferrovirios...
desconsolidao de cargasB eti(uetagemB processamento industrialB montagemB
gerenciamento de esto(uesB e"pedio de pedidosB recolhimento de ta"as de
importao e e"portaoB roteiriaoB seguros de cargaB %ormao de %rete >?C
:(ost& Insurance and 1reight; e C$- :1ree 2n 3oard;B rastreamento e monitoramento
de &eculos etc#; e so a(ueles (ue denominamos de ns logsticos, distribudos de
%orma mais seleti&a e criteriosa no territrio e &oltados principalmente para
possibilitar a realiao de etapas das estrat5gias logsticas elaboradas por grandes
empresas e operadores logsticos# <o capaes de concentrar e distribuir
mercadorias em escalas (ue ultrapassam o lugar e a regio e alcanam a escala
nacional e mundial, possibilitando a alguns agentes agregar &alor aos !u"os atra&5s
do uso de in%raestruturas e de ser&ios especialiados# <ua localiao 5
considerada estrat5gica durante o perodo em (ue so %uncionais lgica dos !u"os
hegem)nicos, podendo no mais ha&er interesse no seu uso em momentos
posteriores :-6E$/T, 833O, p# 08;# >oncentram, no mesmo ponto, di&ersas
in%raestruturas e ser&ios logsticos (ue comumente se encontrariam espacialmente
dispersos e %uncionalmente %ragmentados em di&ersos ns de transporte de cargas
simples#
$s ns logsticos so e"clusi&amente dedicados mo&imentao de cargas,
mas alguns deles podem ocorrer junto com ns de transporte de passageiros, como
5 o caso de aeroportos, portos, terminais hidro&irios e %erro&irios, (ue possuem,
em maior ou menor grau, um conjunto de %unes logsticas aliadas a %unes de
mo&imentao de pessoas, mesmo (ue fsicamente o terminal de passageiros seja
separado do terminal de cargas, %uncionando sob lgicas distintas de circulao#
$s ns logsticos so usados principalmente pelas empresas do circuito
superior da economia, as (uais articulam ou mo&imentam em grande (uantidade
mat5rias-primas, insumos, produtos intermedirios e produtos fnais nas escalas
nacional e internacional, geralmente obtendo ganhos de competiti&idade maiores
em relao aos (ue conseguiriam ao utiliar ns de transporte de carga simples# $s
ns logsticos tm e"istncia e"clusi&a no atual perodo t5cnico-cientfco e
in%ormacional, ainda (ue, em muitos casos, suas estruturas tenham sido criadas em
perodos histricos anteriores e, posteriormente, moderniadas# 'eles, h uso
intensi&o de tecnologias da in%ormao, (ue so a base t5cnica utiliada para o
controle e o gerenciamento dos !u"os materiais#
>onsideramos (ue todos os portos secos, >entros @ogsticos e ?ndustriais
6duaneiros, condomnios logsticos e plata%ormas logsticas so ns logsticos, uma
&e (ue possuem todos os atributos t5cnico-normati&os para tal, ou seja, todos so
dotados de in%raestruturas e ati&idades logsticas mais comple"as em comparao a
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outros ns, al5m de possurem di%erenciaes (uanto a poss&eis isenes eUou
incenti&os go&ernamentais, o (ue possibilita o aumento da competiti&idade de
alguns agentes econ)micos, circuitos espaciais produti&os e subespaos# >entrais de
distribuio, terminais aero&irios, a(ua&irios e %erro&irios podem ou no ser ns
logsticos, a depender de sua comple"idade in%raestrutural, normati&a e da
(uantidade e da (ualidade dos ser&ios o%erecidos#
$ n logstico 5 um ponto no territrio (ue e"erce tanto %uno de
concentrao de mercadorias originadas de produo local, regional, e"trarregional
ou importadas, como tamb5m tem a %uno de distribuio seleti&a de bens pelo
territrio nacional :mercado interno; ou para e"portao# 6s grandes empresas
:embarcadores e operadores; e o .stado esto diretamente en&ol&idos com a
criao e o uso desses f"os geogrfcos# 6s primeiras se utiliam da in%raestrutura e
dos ser&ios dos ns logsticos para reduir custos e obter ganhos de
competiti&idadeB go&ernos estaduais e municipais concebem esses ns como parte
de suas estrat5gias de competio com seus congneres, criando condies
atrati&as, como concesso de terrenos, modifcao de Planos 9iretores, isenes de
ta"as e reduo de impostos, &isando atrair, antes de seus concorrentes, empresas e
mercadorias#
$ Mo&erno Cederal, por sua &e, tamb5m 5 um importante agente de
planejamento e de normatiao dos ns logsticos, sobretudo com ao atra&5s de
planos e programas V como os Planos Plurianuais, o Programa de 6celerao do
>rescimento, o Plano 'acional de @ogstica e =ransporte :no Gmbito do (ual
emergiu a proposta dos >entros de ?ntegrao @ogstica; e o Programa de
?ntegrao e @ogstica V, e tamb5m na es%era normati&a, atra&5s da legislao
al%andegria e ftossanitria# 'ormas estabelecidas por organiaes supranacionais
como a $rganiao 7undial do >om5rcio :$7>;, o -anco 7undial :@ogistics
Per%ormance ?nde";, a ?nternational $rganiation %or <tandardiation :?<$;, o
>ouncil o% <upplW >hain 7anagement Pro%essionals e a $rganiao 7undial de
6duanas :$76;, dentre outras, tamb5m podem inter%erir no %uncionamento e no
planejamento dos ns logsticos#
6 importGncia dos ns logsticos pode ser medida pela considerao (ue lhes
5 atribuda nos planos e programas dos go&ernos %ederal e estaduais# Por outro
lado, os ns de transporte de cargas simples e os ns de transporte de passageiros,
(ue permitiriam maior mobilidade espacial a uma parcela mais ampla da
populao e das empresas, no contam com a mesma prioridade#
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Tipologia e topologia de ns logsticos no territrio brasileiro: uma anlise dos terminais ferrovirios...
Topologia de alguns ns logsticos no territrio brasileiro
6l5m do prprio traado das redes de transporte, a topologia dos ns
logsticos resulta de uma combinao de %atores geopolticos e geoecon)micos,
confgurando-se numa importante (uesto estrat5gica :>6<=?@@$ et al-, 8300; (ue
ajuda a re&elar a organiao e o uso do territrio#
6 distribuio espacial dos pontos de trans%erncia intermodal :Cigura 8; se
constitui num primeiro indicador da localiao de importantes ns de circulao
no territrio brasileiro, sem designar nenhum deles em particular#
Figura ! "rasil Ter#inais in$er#odais% !&1&
Conte+ 7inist5rio dos =ransportes e .7-D6P6# -ase de dados+ P'@= 8303#
.laborao cartogrfca+ Eanderlei -raga#
*9ados obtidos a partir da trans%ormao de shape/le de linhas representati&as
dos terminais intermodais no -rasil em pontos :centroides;#
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Vanderlei Braga e Ricardo Castillo
$s terminais de trans%erncia de cargas entre dois ou mais modos de
transporte :rodo&irio, %erro&irio, a(ua&irio e duto&irio; no do conta da
totalidade de ns logsticos e menos ainda da totalidade de ns de transporte de
carga simples no territrio brasileiro, e podem ou no %aer parte da estrat5gia
logstica de embarcadores e operadoresB por outro lado, so um indicador de pontos
estrat5gicos da circulao, sobretudo (uando se propem mudanas na atual matri
de transporte de carga no pas, teoricamente dese(uilibrada em %a&or do modal
rodo&irio :-D6<?@, 8308;#
6 desigual distribuio espacial dos terminais intermodais de trans%erncia de
mercadorias acompanha a prpria topologia das redes de transporte, e"pressando a
e"istncia de onas de densidade e onas de rare%ao no territrio :<6'=$<B
<?@E.?D6, 8330;, estas ,ltimas destitudas de boas condies de !uide#
$s ns logsticos propriamente ditos, juntamente com as redes de transporte
mais modernas, con%ormam as bases estruturais da circulao hegem)nica de
mercadorias no territrio brasileiro# 9i%erentemente dos ns de transporte de cargas
simples, construdos segundo os mais &ariados graus de moderniao, obedientes a
di&ersos propsitos e a ser&io de di&ersas categorias de agentes, os ns logsticos
so planejados para atender aos parGmetros de (ualidade, custo e &elocidade
e"igidos para uma insero competiti&a nos mercados interno e internacionais# $s
ns logsticos, muitas &ees alheios ao lugar onde esto instalados, so parte
integrante da !uide e%eti&a :<6'=$<B <?@E.?D6, 8330; das grandes empresas#
=odos os ns logsticos possuem um conjunto de caractersticas em comum
(ue lhes asseguram um lugar de desta(ue no subsistema de objetos e aes a
ser&io de uma !uide territorial consoante globaliao da economia e suas
unicidades :<6'=$<, 8333;# 'o entanto, a anlise das particularidades t5cnicas e
normati&as de cada tipo de n logstico se %a tamb5m necessria para compreender
de %orma mais apro%undada seu %uncionamento, seu papel dentro das redes de
circulao e sua relao com o subespao onde est instalado#
9entre as di&ersas categorias de ns logsticos identifcadas na tipologia
apresentada na Cigura 0, abordaremos apenas a topologia dos terminais %erro&irios
e das plata%ormas logsticas multimodais#
Ter#inais 'erro(irios
6lguns terminais %erro&irios so ns logsticos (ue seguem a lgica
e"tra&ertida da rede %erro&iria brasileira, sobretudo os ptios construdos ou
planejados das chamadas no&as %erro&ias# .sses no&os ns %erro&irios &m sendo
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comumente instalados longe dos centros urbanos, para e&itar os problemas
caractersticos das estaes e linhas %5rreas da chamada malha %erro&iria antiga,
tais como passagens em n&el e in&ases de domnio, e os in,meros con!itos (ue
marcam, j h algumas d5cadas, as relaes, antes orgGnicas e simbiticas, entre
%erro&ias e cidades :>6<=?@@$ et al-, 8300;#
$s no&os terminais, como a(ueles da Cerro&ia 'orte-<ul, buscam atender
principalmente aos circuitos espaciais produti&os de commodities agrcolas e
minerais :E.'>$E<PX, 8300;# 6 Cigura H mostra os terminais %erro&irios e as
respecti&as %erro&ias em operao, em construo, planejadas e com tr%ego
suspenso, em 8303 V ainda (ue no discrimine com e"atido a malha antiga da
malha no&a V e, dentre os terminais %erro&irios, a(ueles (ue podem ser
considerados ns logsticos da(ueles (ue cumprem a %uno de ns de transporte de
carga simples V bice parcialmente compensado pela Cigura Q, (ue mostra como
as principais regies produtoras de soja condicionaram o traado das no&as
%erro&ias e, conse(uentemente, de alguns ns logsticos em %uncionamento e
planejados no territrio brasileiro#
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Figura ) "rasil Ter#inais 'erro(irios e rodo(ias !&1&
Conte+ 7inist5rio dos =ransportes, 9'?= e 6'==# -ase de dados+ P'@= 8303# .laborao
cartogrfca+ Eanderlei -raga#
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Tipologia e topologia de ns logsticos no territrio brasileiro: uma anlise dos terminais ferrovirios...
Figura * "rasil Produ+,o de so-a e no(as 'erro(ias !&&.
Conte+ E.'>$E<PX, 8300B >6<=?@@$ et al, 8300#
$s terminais %erro&irios classifcados como ns logsticos podem ser tanto
a(ueles localiados ao longo da malha %erro&iria antiga, (ue %oram
re%uncionaliados para se ade(uarem a padres in%raestruturais :arma5ns para
produtos especfcos, e(uipamentos de transbordo, entre outros; e de ser&ios
logsticos, (uanto a(ueles pertencentes s no&as %erro&ias, sobretudo a(uelas
construdas, em construo e planejadas pelo Mo&erno Cederal, atra&5s da Ealec
.ngenharia, >onstrues e Cerro&ias <#6# :empresa p,blica &inculada ao 7inist5rio
dos =ransportes;, e (ue &isam o transporte de commodities agrcolas e minerais das
regies produtoras em direo aos portos e"portadores#
$s in&estimentos p,blicos nas %erro&ias pre&istos nos planos e programas
%ederais e"pressam o objeti&o de e(uilibrar a matri de transporte de carga
brasileira e, entre outras medidas, moderniar e e(uipar os terminais %erro&irios
planejados e e"istentes para se ade(uarem ao aumento do &olume de cargas,
sobretudo de commodities#
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$s ns logsticos %erro&irios planejados, em construo e e"istentes no -rasil
so, logicamente, localiados em pontos estrat5gicos de con!uncia e de
distribuio de grandes &olumes de mercadorias e interligados aos portos
e"portadores# 6 importGncia da e"panso da rede %erro&iria e, conse(uentemente,
dos ns logsticos 5 in(uestion&el num pas de dimenses continentais# 'o
entanto, o traado e a localiao dos terminais %erro&irios respondem,
majoritariamente V se no integralmente V, s demandas de agentes selecionados
:tradings agrcolas, por e"emplo; e a poucos produtos :E.'P$E<PX, 8300;,
en(uanto o transporte de passageiros %oi praticamente e"tinto e muitos ramais,
estaes %erro&irias e ns de transporte de cargas simples (ue ser&iam a economias
regionais %oram desati&ados por serem considerados economicamente in&i&eis
pelas empresas concessionrias :76DY/.<, 8331B E.'>$E<PX, 8300B >6<=?@@$
et al-, 8300;#
Pla$a'or#as log/s$icas
9entro da realidade atual e particular da %ormao scio-espacial brasileira,
entendemos (ue a plata%orma logstica deri&a da combinao, num determinado
lugar considerado estrat5gico em relao aos !u"os materiais potenciais ou e%eti&os
no territrio nacional, de objetos t5cnicos e ser&ios especialiados, cujo objeti&o 5
o%erecer as melhores condies de circulao aos agentes econ)micos, em termos
de &elocidade, (ualidade e custos#
9entre as caractersticas (ue distinguem as plata%ormas logsticas de outras
categorias de ns logsticos, destacamos as seguintes+
a; combinao de %unes, e(uipamentos e ser&ios de &rios ns logsticos
em uma ,nica reaB
b; maior capacidade de atrao e redistribuio de !u"os de mercadoriasB
c; participao mais e%eti&a do .stado no planejamento e no fnanciamento
de in%raestruturas e no o%erecimento de bene%cios fscaisB
d; disponibilidade de in%raestruturas e ser&ios ideais para a ao de
grandes operadores logsticos :sobretudo $peradores de =ransporte
7ultimodal;B
e; localiao mais dependente de in%raestruturas pree"istentes nas suas
pro"imidades :entroncamentos rodo&irios, terminais %erro&irios e
hidro&irios, portos secos etc#;B
%; condies especiais de acessibilidade, atra&5s da con!uncia de mais de
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Tipologia e topologia de ns logsticos no territrio brasileiro: uma anlise dos terminais ferrovirios...
um modal de transporte, possibilitando a interligao entre os sistemas de
mo&imentoB
g; e"istncia de alternati&as de trans%erncia de carga de um modal a outro
:intermodalidade;, atra&5s de e(uipamentos e mo de obra especialiadaB
h; in%raestrutura para armaenagem, contando com recintos especiais para
o acondicionamento de mercadorias especialiadas, %rgeis, perec&eis e
perigosasB
i; capacidade de agregar &alor aos !u"os atra&5s de algum tipo de
processamento industrial ou de ser&ios produti&os :desconsolidao e
reconsolidao de cargasB montagem de kits etc#;B
j; o%erecimento de ser&ios aduaneiros :normalmente e%etuados por um
porto seco e por recintos da Deceita Cederal; para resoluo de trGmites
al%andegrios, (ue podem estar dentro da plata%orma logstica ou
adjacentes a elaB
R; o%erecimento de ser&ios gerais, tais como hot5is, bancos e manuteno
de &eculos#
>onsideramos (ue apenas alguns pontos no territrio brasileiro respondem
aos e"igentes crit5rios de localiao (ue autoriariam, do ponto de &ista
geoecon)mico, um municpio a abrigar uma plata%orma logstica# 6de(uadas
in%raestruturas de mais de um modo de transporte e posio estrat5gica em relao
aos !u"os e%eti&os eUou potenciais de cargas no territrio so condies
imprescind&eis#
'o entanto, no -rasil, essa racionalidade presidida pelo mercado, no
obstante a sua consider&el importGncia, 5 temperada pelas aes de go&ernos
estaduais e municipais, moti&ados pela possibilidade de atrair e redistribuir !u"os
materiais em seus territrios atra&5s de in&estimentos p,blicos em in%raestrutura
logstica e do o%erecimento de di&ersas %ormas de bene%cios e incenti&os, inclusi&e
fscais# 6(uilo (ue j %oi chamado de guerra entre os lugares :<6'=$<, 8338;
ganha, assim, uma no&a dimenso#
'o -rasil, e"istem atualmente 88 projetos de plata%ormas logsticas
multimodais, en&ol&endo no&e estados da %ederao, sem (ue haja (ual(uer tipo de
coordenao dessas aes por parte do Mo&erno Cederal, isto 5, so planejadas sem
le&ar em considerao a escala do territrio nacional# 6 Cigura O mostra a situao
e a localiao dos projetos de plata%ormas logsticas no territrio brasileiro, al5m
da Plata%orma @ogstica 7ultimodal de Mois :P@7M;, em construo#
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Figura 0 "rasil Pla$a'or#as log/s$icas #ul$i#odais 1e# cons$ru+,o e
pro-e$os2
Conte+ -raga, 830H#
Por um lado, a distribuio espacial das propostas de plata%ormas logsticas
coincide com as reas de maior densidade de !u"os materiais no territrio
brasileiroB por outro, elas e"pressam estrat5gias de desen&ol&imento conduidas por
go&ernos estaduais e municipais, sem le&ar em considerao o territrio nacional
como um todo# 6ssim, as plata%ormas logsticas, ainda (ue somente uma delas j
esteja e%eti&amente em construo, %aem parte do processo de moderniao atual
do territrio e da competio entre estados e entre municpios para atrao e
redistribuio de !u"os materiais#
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Tipologia e topologia de ns logsticos no territrio brasileiro: uma anlise dos terminais ferrovirios...
6 participao mais e%eti&a do Mo&erno Cederal em relao criao de
plata%ormas logsticas, &isando constituio de uma rede nacional integrada desta
categoria de objetos t5cnicos &oltada principalmente ao mercado interno, poderia
e&itar+ 0; a chamada circulao desnecessria :<6'=$<B <?@E.?D6, 8330; no
territrio, a sobreposio de es%oros, o desperdcio de recursos p,blicos e o
con!ito entre os entes %ederati&os :-D6<?@, 830H;B 8; o aumento da desintegrao
competiti&a :6D6Z[$, 8333;B e H; o apro%undamento da guerra entre os lugares#
6l5m de acirrar e atribuir uma no&a (ualidade guerra dos lugares, outra
(uesto en&ol&endo as plata%ormas logsticas se relaciona ideia de circulao
desnecessria :<6'=$<B <?@E.?D6, 8330;, no somente por(ue a sua
implementao busca, prioritariamente, responder s e"igncias da insero
competiti&a de alguns produtos nos mercados internacionais :sendo menos
preocupada com o mercado interno e com a di&ersidade de seus produtos e
agentes;, mas tamb5m pelo %ato de (ue a implementao de todos os projetos dos
go&ernos estaduais e %ederal ocasionaria sobreo%erta e redundGncia desse n
logstico e desperdcio de recursos p,blicos#
Concluso
Para al5m de simples pontos (ue denotam certo grau de centralidade ao
longo das redes de transportes, os ns logsticos so e"presses territoriais da
poltica e da economia, sens&eis ao conte"to histrico e situao geogrfca nos
(uais emergem# Por isso, sua abordagem pela Meografa de&e contornar o risco de
uma interpretao puramente geom5trica de sua realidade material e le&ar em
conta o dado social, como ad&ertiu <antos :011A; para o estudo das redes#
6dotamos a proposio de (ue as grandes empresas estabelecem a sua
prpria topologia, garantindo presena em pontos e lugares %uncionais sua
estrat5gia de acumulao :<6'=$<B <?@E.?D6, 8330;, mas com a imprescind&el
colaborao do .stado, atra&5s da dotao de in%raestruturas :redes t5cnicas e suas
nodalidades; e da produo de normas :concesso de e"plorao de redes de
transporte e ser&ios aduaneiros a empresas pri&adasB leis de moderniao dos
portos, entre outras;#
$s crit5rios utiliados para discriminar as di&ersas categorias de ns de
circulao, (uais sejam, ns de transporte de passageiros, ns de transporte de
cargas simples, ns logsticos, e suas subcategorias, %oram en(uadrados em termos
de (uantidade, (ualidade e arranjo de densidades materiais, densidades normati&as
e ser&ios :tradicionais, no&os ou moderniados;# 6 tare%a de propor uma tipologia
dos ns de circulao ainda est em seu incio# .st claro (ue, (uanto maior e mais
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detalhado 5 o conhecimento t5cnico de cada uma dessas mani%estaes geogrfcas
da logstica, mais ntida se torna a sua posio num es(uema de classifcao# $s
resultados alcanados at5 a(ui permitiram reconhecer algumas %ormas e %unes
distintas, complementares e concorrentes entre si, e sua distribuio no territrio
brasileiro, tornando poss&el discernir tamb5m di%erentes %ormas de organiao e
de uso do territrio pelos ns de !u"os materiais#
6ssim, a primeira concluso (ue consideramos importante 5 (ue as
plata%ormas logsticas multimodais consolidam e sustentam o uso corporati&o e
competiti&o :<6'=$<B <?@E.?D6, 8330, p# 81O; do territrio brasileiro, ao tornar
di%cil, impediti&a ou desnecessria sua utiliao pelos pe(uenos produtoresB em
outros termos, as potencialidades de uso desses arranjos espaciais se tornam
e%eti&as prioritariamente para as grandes empresas industriais ou comerciais
:tradings, grandes &arejistas e atacadistas;, diretamente ou por interm5dio dos
prestadores de ser&ios logsticos :P<@;, operadores logsticos :$@; ou operadores
de transporte multimodal :$=7;#
/ma segunda concluso 5 (ue a guerra dos lugares, incluindo a guerra fscal,
isto 5, a construo de circunstGncias &antajosas para a localiao e o desempenho
das empresas, no se limita s ati&idades industriais, mas se estende s ati&idades
da es%era da circulao, ou melhor, da logstica# .ssa constatao no 5 e"atamente
uma no&idade, j (ue o e&ento conhecido como \Muerra Ciscal dos Portos\
:76>.9$B 6'M.@?<, 830H;, de ocorrncia recente no pas, caracteria muito bem
o %en)meno# 'ossa contribuio a essa (uesto se di&ide em duas constataes+ a; a
guerra dos lugares para atrair, tratar e redistribuir !u"os materiais no se limita
sua noci&a dimenso fscalB to ou mais importante do (ue ela 5 a sua dimenso
material, em termos de o%erecimento de in%raestruturas ade(uadas, internas ao
empreendimento logstico propriamente dito, bem como do lugar (ue o abriga,
sobretudo em sua (ualidade de entroncamento de redes de di&ersos modais de
transporteB b; esse tipo de disputa entre os lugares no se limita aos terminais
porturios p,blicos e pri&ados, mas ocorre em outras categorias de ns logsticos,
notadamente nos portos secos e nas plata%ormas logsticas ou na combinao entre
ambos#
6 !agrante incompatibilidade entre o Mo&erno Cederal, os Mo&ernos
.staduais e os Mo&ernos 7unicipais no (ue se re%ere aos projetos e s polticas de
implantao de plata%ormas logsticas multimodais 5 outra concluso deste estudo#
>omo e"emplo emblemtico da indissociabilidade entre competiti&idade e
competio :>6<=?@@$, 8308b;, contam-se, at5 o momento da fnaliao deste
artigo, trs projetos municipais e 01 projetos estaduais :dos (uais um em
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Tipologia e topologia de ns logsticos no territrio brasileiro: uma anlise dos terminais ferrovirios...
implantao; de plata%ormas logsticas multimodais, numa corrida cega e
descoordenada, do ponto de &ista da escala nacional, para atrair in&estimentos#
=ais projetos so en&iesadamente chamados de polticas de desen&ol&imento local e
regional, &oltados, dessa &e, mais para a es%era da circulao do (ue para a es%era
da produo propriamente dita, embora a primeira en&ol&a, de alguma %orma, a
segunda, atra&5s da agregao de &alor aos !u"os#
Por fm, 5 preciso reconhecer (ue muitas indagaes importantes (ue
orbitam o tema proposto para este artigo permanecem sem o encaminhamento (ue
lhes 5 de&ido, reclamando cidadania no debate sobre a logstica# 6 (uesto (ue
sintetia esses reclamos 5 a seguinte+ e"iste, ou melhor, pode-se conceber uma
Ilogstica dos pe(uenosJ]
Para -ecRer :833N;, as %eies (ue a logstica assume no perodo da
globaliao acabam por con%erir maior poder s corporaes, %ragmentando o
territrio e colocando em risco seu controle pelo .stado# 'esse sentido, seria
preciso+ a; in&estir mais no (ue a autora chama de Ilogstica geralJ, isto 5, (ue
pudesse ser&ir a um n,mero mais amplo de agentes, inclusi&e (ueles mais
&ulner&eisB b; impedir o laisse4.faire logstico, atra&5s de uma regulao mais
atuante do .stado# 4 da (ue surge a proposta de uma Ilogstica dos pe(uenosJ
:-.>P.D, 833N, p# 81A;, tomando como e"emplo os pe(uenos agricultores, atra&5s
da promoo de uma articulao entre locomoo :por meio de in&estimentos
p,blicos para interligar estradas &icinais a terminais %erro&irios; e armaenagem
:com o re&igoramento da >ompanhia 'acional de 6bastecimento V >$'6-;, em
nome da segurana alimentarB isso implicaria, entre outras coisas, re&er os
contratos frmados entre o .stado e as concessionrias %erro&irias#
.m nossa interpretao, trata-se, e%eti&amente, de promo&er uma logstica do
.stado para os pe(uenos :agricultores, comerciantes, industriais, prestadores de
ser&ios;, %ortalecendo sua mobilidade espacial :>6<=?@@$, 8308b;, atra&5s de uma
regulao mais rgida sobre as empresas (ue e"ploram ser&ios p,blicos de
transporte ou por meio de in&estimentos diretos do .stado em in%raestruturas# .ssas
aes, e&identemente, de&em ser acompanhadas de polticas (ue assegurem
condies dignas de reproduo aos pe(uenos agentes da economia, dada sua
e"trema &ulnerabilidade, e &ariam para cada tipo de produtor e para cada produto
ou setorB de outro modo, estaramos incorrendo no mesmo erro apontado por
6ra,jo :8333;, Mal&o e -rando :833H; e 9ias :833O; em suas crticas aos planos
%ederais dos anos 0113 e do incio dos anos 8333, isto 5, o de supor (ue os
in&estimentos em in%raestruturas so condio necessria e su/ciente para o
desen&ol&imento#
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.nfm, 5 preciso, como pauta prioritria das polticas p,blicas, estender o uso
dos ns logsticos a uma gama mais ampla de agentes econ)micos, democratiando
o uso do territrio, isto 5, tornando e%eti&as algumas possibilidades j presentes no
territrio, mas ainda em estado de latncia# >onsideramos promissora essa linha de
pensamento propositi&o, uma &e (ue, a nosso &er, 5 tare%a do gegra%o reconhecer
na organiao do territrio o conjunto de possibilidades no realiadas, mas (ue
podem se e%eti&ar por meio de uma no&a combinao entre t5cnica e poltica,
pautada em &alores distintos da(ueles (ue emanam da noo de competiti&idade
:>6<=?@@$, 8308b;#
Referncias
6@6D>^', D#B 6'=Z', [# P#B @$_6'$, 6# @ogistics
>ompetiti&eness in a 7egapolitan 'et`orR o%
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Procedia- <ocial and -eha&ioral <ciences, &# H1,
p# NH1-NO8, 8308#
6D6Z[$, =# -# 9inGmica regional brasileira nos
anos no&enta+ rumo desintegrao
competiti&a]# ?n+ >6<=D$, ?# .# et al- :orgs#;#
%edescobrindo o 3rasil$ O33 anos depois# Dio de
[aneiro+ -ertrand -rasil, 8333#
-6E$/T, [# [# @a nodalit5+ um concept
%ondamental de laorganisation de laespace#
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du Transport& @Won, n# Q2, p# O-0Q, 833O#
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e"perincias da /nio .uropeia e do -rasil# ?n+
9?'?_, ># ># :org#;# Logstica e o5a
(on/gurao do Territrio 3rasileiro$ Yue
Meopoltica <er Poss&el] -raslia+ 7inist5rio
da ?ntegrao b ??>6, 833N#
-@6'>$, [#B D$9D?M/._, 9# =erritorW,
transportation and logistic integration+ an
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-D6M6, E# Logstica e uso do territrio brasileiro$
tipologia e topologia de ns logsticos e o
Projeto da Plata%orma 7ultimodal de Mois
:P@7M;# 830Q# =ese :9outorado em Meografa; -
?nstituto de Meocincias, /ni&ersidade .stadual
de >ampinas, >ampinas, 830H#
-D6M6, E#B >6<=?@@$, D# Plano 9iretor de
9esen&ol&imento dos =ransportes :P99= Ei&o;
e planejamento logstico de <o Paulo#
,ercator& Cortalea, &# O, n# 03, p# 0O-H3, 833A#
-D6<?@# Plano acional de Logstica e Transportes$
Projeto de Dea&aliao de .stimati&as e 7etas
do P'@=# -raslia+ 7inist5rio dos =ransportes,
<ecretaria de Poltica 'acional de =ransportes,
@$M?=, 8308#
-D6<?@# 7inist5rio dos =ransportes# <P'=# ,inuta
de termo de refer6ncia$ estudos e pes(uisas para
desen&ol&imento de metodologia para
implementao de >entros de ?ntegrao
@ogstica com &istas a subsidiar polticas
p,blicas &oltadas promoo da
intermodalidade no transporte de cargas#
-raslia+ 7=U<P'=, 830H#
-D.<<6'9, 6#B 9?<=@.D, ># La plan7te relationnelle-
Paris + Clammarion, 011O#
>6DD, '# M# ?= doesnct matter# 8ar5ard 3usiness
%e5ie*& mai# 833H#
>6<=?@@$, D# Dedes de transporte e uso agrcola do
territrio brasileiro+ in&estimentos p,blicos e
prioridades corporati&as# ?n+ .'>$'=D$
'6>?$'6@ 9. M.^MD6C$<, 0Q# , 833A, Dio
-ranco# 9nais--- Dio -ranco+ 6ssociao dos
Megra%os -rasileiros, 833A#
>6<=?@@$, D# 6bordagem geogrfca da logstica+
uma proposta# (oluna Territorium- 'atal+ ds#n#e,
8308a# 9ispon&el em+
fhttp+UUcolunaterritorium#blogspot#com#brg#
6cesso em+ O ago# 8308#
>6<=?@@$, D# %edes geogr0/cas e territrio brasileiro-
Delatrio de 6ti&idades apresentado ao ?nstituto
de Meocincias da /ni&ersidade .stadual de
>ampinas, re%erente a @icena .special, %ruda
no perodo de 0h# de setembro de 8300 a 81 de
%e&ereiro de 8308# ?n5dito# >ampinas, 8308b#
>6<=?@@$, D#B CD.9.D?>$, <# 9inGmica regional e
globaliao+ espaos competiti&os agrcolas no
territrio brasileiro# ,ercator& Cortalea, &# 1, n#
02, p# 0N-8A, 8303a#
>6<=?@@$, D#B CD.9.D?>$, <# .spao geogrfco,
produo e mo&imento+ uma re!e"o sobre o
conceito de circuito espacial produti&o#
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QA0-QNQ, 8303b#
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Tipologia e topologia de ns logsticos no territrio brasileiro: uma anlise dos terminais ferrovirios...
>6<=?@@$, D#B E.'>$E<PX, E# P#B -D6M6, E#
@ogistics and intensi&e agriculture in the
>errado+ the ne` -railian railroad sWstem#
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Met,lio Eargas, 0112#
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non ./ states :inlandU coastal `ater`aW
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M6@Ei$, 6# ># C#B -D6'9i$, ># 6# Cundamentos,
moti&aes e limitaes da proposta dos I.i"os
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?n+ M$'j6@E.<, 7# C#B -D6'9i$, ># 6#B
M6@Ei$, 6# ># C# :orgs#; %egi:es e cidades&
cidades nas regi:es$ o desafo urbano-regional#
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76>.9$, C# ># deB 6'M.@?<, 6# de# Muerra fscal
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:7estrado em Meografa; - Caculdade de
Cilosofa, @etras e >incias Kumanas,
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7?>K6?@, 6#B L$$@9D?9M., ># C# .n&ironmental
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<6'=$<, 7# Por uma outra globali4ao- Dio de
[aneiro+ Decord, 8333#
<6'=$<, 7# 2 pas distorcido$ o -rasil, a
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Publi%olha, 8338#
<6'=$<, 7# 2 espao di5idido$ os dois circuitos da
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<6'=$<, 7#B <?@E.?D6, 7# @# 2 3rasil$ =erritrio e
sociedade no incio do incio do s5culo TT?# <o
Paulo+ Decord, 8330#
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corporati5o do territrio$ a&aliao das polticas
p,blicas e pri&adas do sistema %erro&irio
brasileiro# 8300# 012 %# =ese :9outorado em
Meografa; b ?ntituto de Meocincias,
/ni&ersidade .stadual de >ampinas, >ampinas,
8300#
LK?=., K# P#B <.'?$D, 7# @# Transport Geograph+-
'e` XorR+ @ongman, 012H#
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Vanderlei Braga e Ricardo Castillo
Sobre os autores
>anderlei 3raga+ graduado, mestre e doutor em Meografa pela /ni&ersidade
.stadual de >ampinas :/nicamp;# 6borda principalmente os temas redes e !u"os,
logstica e planejamento regional e territorial#
%icardo (astillo$ gegra%o, mestre e doutor em Meografa Kumana pela /ni&ersidade
de <o Paulo :/<P;# 6tualmente 5 pro%essor do 9epartamento de Meografa do
?nstituto de Meocincias da /ni&ersidade .stadual de >ampinas :/nicamp;,
atuando principalmente nos temas rede geogrfca, circuito espacial produti&o,
logstica de produtos agrcolas, no&as tecnologias da in%ormao e uso do territrio
brasileiro#
* * *
ABSTRACT
Tipology and topology of logistic
nodes in the Brazilian territory: a rail
terminals and multimodal platforms
analysis
=his article aims to identi%W, classi%W and analWe
the geographical distribution o% logistics nodes
in -rail, understood as spatial arrangements
located along transport net`orRs and dedicated
to rationalie material !o`s# =he logistics nodes
and particularlW rail terminals and logistic
plat%orms are part o% the material and normati&e
basis o% territories, regions and places, gi&ing
them better competiti&e conditions to oSer
logistics ser&ices and better conditions o%
competition to attract material !o`s# ?n this
perspecti&e, logistics nodes are points that
connect net`orRs, increasing the le&els o%
competiti&eness o% economic agents, supplW
chains and geographical space and can be an
instrument o% states and municipalities to
increase the `ar bet`een places#
3E456R7S+ logistics, logistic node, rail terminals,
logistic plat%orm, -railian territorW#
RESUMEN
Tipologa y topologa de los nodos
logsticos en el territorio brasileo:
anlisis de los terminales ferroviarias
y de las plataformas multimodales
.l artculo tiene como objeti&o identifcar,
clasifcar e interpretar la distribucin geogrfca
de los nodos logsticos en -rasil, tratando de
entenderlos como arreglos espaciales situados en
las redes de transporte W dedicado a la
racionaliacin de los !ujos de mercancas# @os
nodos logsticos W particularmente terminales
%erro&iarias W plata%ormas logsticas, son parte de
la base material W normati&a de cada %raccin
del espacio geogrfco, (ue o%rece mejores
condiciones de competencia para la prestacin
de ser&icios de logstica W mejor competencia
para atraer los !ujos de materiales para estas
%racciones# .n esa perspecti&a, los nodos
logsticos son puntos (ue conectan las redes de
circulacin, incrementando los ni&eles de
competiti&idad de los agentes econmicos,
cadenas de suministro W %racciones del espacio
geogrfco W pueden ser&ir como instrumentos
de los estados W municipios para promo&er la
guerra entre los lugares#
PALA"RAS CLAVE8 logstica, nodo logstico,
terminales %erro&iarias, plata%ormas logsticas,
territorio brasilelo#
BCG: http://agbcampinas.com.br/bcg
Artigo recebido em novembro de 2013. Aprovado em dezembro de 2013.
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