Você está na página 1de 143

LEI ORGNICA DO DISTRITO FEDERAL

Introduo
Nos termos da Constituio Federal, em seu art. 2 A Repblica
Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel dos Estados,
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico
de Direito !!!". Assim, a Constituio Federal traz de forma expressa
a forma de Estado que adotada pelo !rasil, qual se"a, forma
Federati#a.
$uando nos referimos ao !rasil, o %&amamos popularmente de pa's.
(oda#ia, o termo pa's si)ni*%a somente a parte territorial do !rasil,
um %on%eito +em restrito. , termo "ur'di%o %orreto Estado, portanto,
o !rasil "uridi%amente falando, um Estado -o+erano. Estado a
so%iedade politi%amente e "uridi%amente or)anizada .por que re)ida
por re)ras, normas, leis/, so+re um determinado territ0rio e so+ a
autoridade de um )o#erno so+erano.
, !rasil %onsiderado um Estado Federado. Em um Estado Federado,
o poder %ompartil&ado entre #1rios entes2 a 3nio e Estados4
mem+ros .ou pro#'n%ias, %ant5es, a terminolo)ia #aria/. Cada um
dotado de %ompet6n%ias pr0prias e )ozam de autonomia em relao
aos outros, sendo que a inter#eno do ente %entral .3nio/ nos
Estados4mem+ros s0 pode o%orrer em situa5es espe%iais, desde que
permitido pela Constituio. 7 o %aso do !rasil atual.
Assim, a 8ep9+li%a Federati#a do !rasil um Estado %u"a forma a
federati#a que se %ara%teriza, %omo #isto, pela unio de Estados4
mem+ros, dotados de autonomia pol'ti%a.
,s entes federados so a 3nio, Estados, :istrito Federal e
;uni%'pios. Como "1 dito a %ara%ter'sti%a de uma federao que
seus entes federados )ozam de autonomia pol'ti%a. Ter autonomia
poltia !i"ni#a !er detentor de uma trplie apaidade, qual
se"a2
- capacidade de auto-organizao e legislao# poder de criar
sua pr$pria %onstitui&o e seu ordenamento 'urdico peculiar suas
pr$prias leis"(
- capacidade de auto-governo# capacidade )ue o ente federativo
tem de possuir seus pr$prios *overnantes eleitos pela comunidade(
-capacidade de auto-administrao# capacidade )ue o ente
federativo tem de ter uma estrutura administrativa pr$pria e servi&os
pblicos de sua compet+ncia a serem desempen,ados!
<o)o, nos termos do art. =2 da Constituio Federal, o :istrito Federal
um ente federati#o aut>nomo, eis que possui as tr6s %apa%idades
listadas a%ima.
, :istrito Federal %onsiderado um ente federati#o at'pi%o, an>malo,
diferente em relao aos demais, eis que no se enquadra nem %omo
um Estado e nem %omo muni%'pio, toda#ia, ora possui %ara%ter'sti%as
de um Estado, ora de ;uni%'pio e em al)uns %asos possui
%ara%ter'sti%as que no existem nem em Estados e nem em
;uni%'pios.
$m da! "rande! arater!tia! que tornam o Di!trito Federal
ente atpio o fato de que a ele no ompete or"ani%ar e
manter o &oder 'udii(rio) o *ini!t+rio &,-lio) a De.en!oria
&,-lia) a! &olia! Ci/il e *ilitar e o Corpo de 0om-eiro! do
Di!trito Federal. (ais %ompet6n%ias so da 3nio Federal. <o)o, a
or)anizao das %arreiras %itadas no *%a a %ar)o do :istrito Federal,
+em %omo a remunerao do ser#idores e demais despesas do 0r)os
%itados. A %ompet6n%ia para tais atos da 3nio Federal.
O art. 12 da Con!tituio Federal di!p3e, entre outros termos
que, o :istrito Federal, /edada !ua di/i!o em *unipio!, re)er4
se41 por lei or)?ni%a, #otada em dois turnos %om interst'%io mnimo
de de% dia!) e apro/ada por doi! tero! da C4mara Le"i!lati/a,
que a promul)ar1, atendidos os prin%'pios esta+ele%idos nesta
Constituio.
Assim, se)undo a Constituio Federal o :istrito Federal ser1 re)ido
por <ei ,r)?ni%a. <ei or)?ni%a a lei fundamental do :istrito Federal,
pois esta+ele%e pre%eitos "ur'di%os so+re a sua estrutura pol'ti%a le)al,
exi)indo4se, %ontudo, o+edi6n%ia aos limites esta+ele%idos pela
Constituio Federal.
, -upremo (ri+unal Federal entende que a <ei ,r)?ni%a do :istrito
Federal tem %ar1ter de Constituio Estadual, ou se"a, tida %omo
uma Constituio Estadual, se su+metendo a todos os re)ramentos
pre#istos na Constituio Federal para as %onstitui5es estaduais.
7 importante desta%ar o fato de que a <ei ,r)?ni%a em muitos
momentos reproduz al)uns tre%&os da Constituio Federal. (oda#ia,
em al)uns momentos l&e falta %oer6n%ia. Em fa%e disso in9meras
a5es en%ontram4se no -upremo (ri+unal Federal %om o *m de
de%larar4l&e par%ialmente in%onstitu%ional. (oda#ia, em quest5es de
%on%ursos p9+li%os ne%ess1rio ter a de#ida ateno, "1 que muitos
or)anizadores t6m se preo%upado em %o+rar os dispositi#os da <ei
,r)?ni%a, pou%o preo%upando4se %om as de%is5es do -upremo
(ri+unal Federal, o que demanda ateno do %andidato que em todos
os %asos, de#e ater4se ao %omando da questo. Assim, se o %omando
de uma questo %onstar responda a inda)ao nos termos da lei
or)?ni%a, si)a o %omando do examinador.
LEI ORGNICA DO DISTRITO FEDERAL
-e.to atuali/ado com as altera&0es adotadas pelas Emendas 1 2ei
3r*4nica n5
s
6 a 78 e as decis0es em a&o direta de
inconstitucionalidade proferidas pelo 9upremo -ribunal Federal e pelo
-ribunal de :usti&a do Distrito Federal e -errit$rios at; 65 de 'un,o de
<==>!"
&RE*0$LO
-o+ a proteo de :eus, n0s, :eputados :istritais, le)'timos
representantes do po#o do :istrito Federal, in#estidos de @oder
Constituinte, respeitando os pre%eitos da Constituio da 8ep9+li%a
Federati#a do !rasil, promul)amos a presente <ei ,r)?ni%a, que
%onstitui a <ei Fundamental do :istrito Federal, %om o o+"eti#o de
or)anizar o exer%'%io do poder, fortale%er as institui5es demo%r1ti%as
e os direitos da pessoa &umana.
!ras'lia4:F, A de "un&o de BCC=.
%omentrios#
A palavra pre4mbulo vem do latim e si*ni?ca @antes de andarA! B o
)ue precede, o )ue vem antes! B um relat$rio sucinto )ue ser
tratado na 2ei 3r*4nica, e.ternando o pensamento )ue dominante no
processo le*islativo )ue deu ori*em 1 2ei 3r*4nica!
3 pre4mbulo ; um documento de inten&0es da)uele )ue elaborou a
2ei 3r*4nica! Antes de redi*ir 2ei 3r*4nica o le*islador redi*iu um
resumo, indicando )uais os princpios de )ue se utili/ou, )uem o
le*islador representou, )uando foi criada a 2ei 3r*4nica e )uais os
poderes o le*islador utili/ou para criar a 2ei 3r*4nica!
Cos termos da 'urisprud+ncia do 9upremo -ribunal Federal ADD
<!=EF-7" o pre4mbulo no possui for&a normativa, no cria direitos e
nem deveres, mas funciona como meio de interpreta&o!
A doutrina ; un4nime em a?rmar )ue o fato do Brasil ser um pas
laico, ou se'a, sem reli*io o?cial, no acarreta a
inconstitucionalidade do pre4mbulo, por se referir a @DeusA!
TTULO I
DOS FUND!"NTOS D O#$NI%&'O DOS (OD"#"S " DO
DIST#ITO F"D"#L
Art. 56 , :istrito Federal, no pleno exer%'%io de sua
autonomia poltia, admini!trati/a e #naneira, o+ser#ados os
prin%'pios %onstitu%ionais, re)er4se41 por esta <ei ,r)?ni%a.
@ar1)rafo 9ni%o. (odo o poder emana do po#o, que o exer%e
por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da
Constituio Federal e desta <ei ,r)?ni%a.
%omentrios#
3 presente arti*o tra/ de forma clara e e.pressa o fato de )ue o
Distrito Federal ; um ente federativo )ue possui autonomia poltica
administrativa e ?nanceira, a )ual se con?*ura, dentre outras
situa&0es, na capacidade de auto-or*ani/a&o, ou se'a, cria&o de
suas pr$prias leis, desde )ue atendidos os comandos da %onstitui&o
Federal!
3 par*rafo nico do art! 65 reprodu/ o par*rafo nico do art! 65 da
%onstitui&o Federal, destacando )ue o poder pertence ao povo )ue
poder e.erc+-lo diretamente, atrav;s do voto, ou indiretamente
plebiscito, referendo, etc!", por meio de seus representantes le*ais,
caracteri/ando uma democracia representativa!
Art. 26 , :istrito Federal inte)ra a unio indissol9#el da
8ep9+li%a Federati#a do !rasil e tem %omo /alore! .undamentai!2
D E a preser#ao de sua autonomia %omo unidade federati#aF
DD E a plena idadaniaF
DDD E a di)nidade da pessoa &umanaF
DG E os /alores so%iais do tra+al&o e da li#re ini%iati#aF
G E o pluralismo pol'ti%o.
Gar*rafo nico! Nin)um ser1 dis%riminado ou pre"udi%ado em razo
de nas%imento, idade, etnia, raa, %or, sexo, estado %i#il, tra+al&o
rural ou ur+ano, reli)io, %on#i%5es pol'ti%as ou *los0*%as,
orientao sexual, de*%i6n%ia f'si%a, imunol0)i%a, sensorial ou mental,
por ter %umprido pena, nem por qualquer parti%ularidade ou
%ondio, o+ser#ada a Constituio Federal.
%omentrios#
3 arti*o <5 da 2ei 3r*4nica elenca os valores fundamentais do
Distrito Federal! )alores *undamentais ou fundamentos so
alicerces +ue sustentam a e,ist-ncia da autonomia do Distrito
Federal! 3s valores fundamentais so#
- preservao de sua autonomia pol.tica como unidade
*ederativa# cabe ao Distrito Federal /elar pela sua autonomia, ou
se'a, /elar pela manuten&o da sua capacidade de auto-or*ani/a&o,
auto-*overno, auto-administra&o! E.istem situa&0es em )ue a
%onstitui&o Federal prev+ a retirada temporria da autonomia do
ente federativo, como ocorre nos casos do art! 8H! -rata-se da
interven&o federal )ue ; um estado de le*alidade e.traordinria,
pois suspende, temporariamente, a autonomia do ente federado! A
interven&o ; situa&o e.cepcional, aplicada )uando ,ouver um
dese)uilbrio )ue ameace a e.ist+ncia da pr$pria federa&o! Assim,
cabe ao Distrito Federal, atender ao disposto na %onstitui&o Federal,
com vistas a evitar a ocorr+ncia de interven&o federal, situa&o )ue
l,e retiraria a autonomia poltica!
- plena cidadania# ser cidado, em sentido 'urdico, ; estar em
*o/o de direito polticos, ou se'a, estar apto a votar e ser votado!
Gortanto, cabe ao Distrito Federal *arantir os meios para )ue a
cidadania se'a e.ercida de forma plena! -rata-se de asse*urar ao
cidado a utili/a&o de elementos )ue l,e permita a incluso na
sociedade or*ani/ada! 2o*o, estando em *o/o de direito polticos, ou
se'a, sendo considerado cidado, ; possvel *o/ar de prerro*ativas de
participa&o no poder poltico, de e.ercer plenamente a sua
cidadania( como instrumentos )ue permitem o e,erc.cio pleno da
cidadania tem-se, por e.emplo, o voto /su*r0gio universal12
ple3iscito2 re*erendo2 iniciativa, etc!
- dignidade da pessoa 4umana# trata-se de destacar a ?*ura do
ser ,umano como componente da estrutura do Estado! Destarte, o
,omem ; tido como valor supremo, sendo necessria a prote&o de
sua inte*ridade fsica, ps)uica e moral! 2o*o, asse*urar a di*nidade
da pessoa ,umana ; permite a ser ,umano o mnimo e.istencial, o
mnimo necessrio para uma e.ist+ncia di*na, no permitindo,
portanto, a prtica da tortura, o tratamento de*radando, ,umil,ante,
o trabal,o escravo, a *arantia da prote&o do direito 1 vida, etc!
- valores sociais do tra3al4o e da livre iniciativa# o trabal,o
al;m de *erar ri)ue/a deve ser e.ercer uma fun&o social, de
*arantia da subsist+ncia, da sobreviv+ncia do trabal,o! Destarte, a
%onstitui&o Federal enumera no art! E5, DI )ue l,e permite o
atendimento das necessidades sociais de moradia, com moradia,
alimenta&o, educa&o, sade, la/er, vesturio, ,i*iene, transporte e
previd+ncia social, etc! Gela livre iniciativa, a 2ei or*4nica busca
asse*urar ao trabal,ador o e.erccio de toda e )ual)uer pro?sso,
desde )ue se'a lcita e respeitado as limita&0es previstas em lei
como por e.emplo, a necessidade de obter carteira da 3AB para )ue
o advo*ado possa advo*ar"!
- pluralismo pol.tico# a 2ei 3r*4nica busca com este valor
fundamental, *arantir a )ual)uer pessoa a livre convic&o poltica e
livre atua&o partidria! Assim, ; permitido a )ual)uer pessoa a
possibilidade ampla de participa&o em entidades de carter poltico,
tais como sindicatos, partidos polticos, i*re'as, etc!
O par0gra*o 5nico do arti*o em estudo traz de forma clara e
e.pressa a aplica&o do princ.pio da isonomia ou igualdade,
vedando prticas discriminat$rias infundadas sem fundamento,
in'usti?cadas"! Destarte, no se trata de veda&o total de prticas
discriminat$rias, uma ve/ )ue, em ra/o de certas situa&0es, ;
necessrio o tratamento diferenciado de determinadas pessoas!
Assim, o princpio da i*ualdade deve ser visto com reservas( o
princpio da i*ualdade deve ser aplicado com base na ra/oabilidade e
proporcionalidade, pois em al*uns casos para i*ualar ; necessrio
desi*ualar, ou se'a, tratar determinadas pessoas de forma
diferenciada! B o caso das cotas raciais para in*resso nas
universidades pblicas! Gara poder i*ualar, por e.emplo, a
participa&o de ne*ros 1 participa&o de brancos em universidades
pblicas ; necessrio conferir aos ne*ros tratamento diferenciado,
reservando a ele cotas de in*resso nas universidades! Destarte,
conclui-se )ue ; vedado o tratamento discriminat$rio in'usti?cado,
todavia, ; possvel tratar desi*ualmente os desi*uais para i*ual-los
1s demais pessoas!
Art. 16 -o o-7eti/o! priorit(rio! do :istrito Federal2
D E )arantir e promo#er os direitos &umanos asse)urados na
Constituio Federal e na :e%larao 3ni#ersal dos :ireitos HumanosF
DD E asse)urar ao %idado o exer%'%io dos direitos de ini%iati#a
que l&e %ou+erem, relati#os ao %ontrole da le)alidade e le)itimidade
dos atos do @oder @9+li%o e da e*%1%ia dos ser#ios p9+li%osF
DDD E preser#ar os interesses )erais e %oleti#osF
DG E promo#er o +em de todosF
G E propor%ionar aos seus &a+itantes %ondi5es de #ida
%ompat'#eis %om a di)nidade &umana, a "ustia so%ial e o +em
%omumF
GD E dar prioridade ao atendimento das demandas da
so%iedade nas 1reas de edu%ao, sa9de, tra+al&o, transporte,
se)urana p9+li%a, moradia, saneamento +1si%o, lazer e assist6n%ia
so%ialF
GDD E "arantir a pre!tao de a!!i!t8nia 7urdia inte"ral
e "ratuita ao! 9ue ompro/arem in!u#i8nia de reur!o!F
GDDD E preser#ar sua identidade, adequando as exi)6n%ias do
desen#ol#imento I preser#ao de sua mem0ria, tradio e
pe%uliaridadesF
DJ E #alorizar e desen#ol#er a %ultura lo%al, de modo a
%ontri+uir para a %ultura +rasileiraF
J E a!!e"urar) por parte do &oder &,-lio) a proteo
indi/iduali%ada : /ida e : inte"ridade .!ia e p!iol;"ia da!
/tima! e da! te!temun<a! de in.ra3e! penai! e de !eu!
re!peti/o! .amiliare!F .Dn%iso a%res%ido pela Emenda I <ei
,r)?ni%a n K, de BCCK./
JD E %elar pelo on7unto ur-an!tio de 0ra!lia) tom-ado
so+ a ins%rio n L=2 do <i#ro do (om+o Hist0ri%o, respeitadas as
de*ni5es e %ritrios %onstantes do :e%reto n BM.A2C, de 2 de
outu+ro de BCAN, e da @ortaria n =BO, de A de outu+ro de BCC2, do
ento Dnstituto !rasileiro do @atrim>nio Cultural E D!@C, &o"e Dnstituto
do @atrim>nio Hist0ri%o e Art'sti%o Na%ional E D@HAN. .Dn%iso a%res%ido
pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n B2, de BCCK./
%omentrios#
3s ob'etivos prioritrios so as principais metas a serem alcan&adas
pelo Distrito Federal! Destarte, os ob'etivos so considerados normas
pro*ramticas, ou se'a, so normas )ue representam um pro*rama
de a&o a ser implementado pelo Goder Gblico, so pro'etos a serem
implementados pelo Distrito Federal!
Gara ?ns de concurso pblico ; necessria a memori/a&o de todos
os ob'etivos prioritrios do Distrito Federal! B muito comum a
cobran&a de tais ob'etivos em provas! Em al*umas situa&0es, o
e.aminador mistura em uma mesma )uesto ob'etivos com valores
fundamentais e solicita ao candidato )ue assinale certo ou errado de
acordo com o )ue se'a ou no ob'etivo do Distrito Federal! Gortanto, ;
de suma import4ncia a memori/a&o dos valores fundamentais e dos
ob'etivos prioritrios do Distrito Federal!
Art. =6 7 asse)urado o exer%'%io do direito de petio ou
representao, independentemente de pa)amento de taxas ou
emolumentos, ou de )arantia de inst?n%ia.
%omentrios#
-rata-se de reprodu&o do art! 75, JJJDI da %onstitui&o Federal )ue
a *arantia do direito de receber informa&0es dos $r*os pblicos!
-rata-se do direito de peti&o e para tanto, no deve ser cobrado
)ual)uer tipo de valor ta.as ou emolumentos"!
Art. >6 A so+erania popular ser1 exer%ida pelo sufr1)io
uni#ersal e pelo #oto direto e se%reto, %om #alor i)ual para todos e,
nos termos da lei, mediante2
D E ple+is%itoF
DD E referendoF
DDD E ini%iati#a popular.
%omentrios#
%omo ' dito, o poder emana do povo )ue o e.erce diretamente ou
por meio de representantes! Assim, o e.erccio da soberania do
poder do povo", nos termos da 2ei or*4nica se dar atrav;s do
sufr*io universal e voto, plebiscito, referendo e iniciativa popular!
(le3iscito e re*erendo so consultas populares para +ue o
povo deli3ere so3re mat6ria de acentuada relev7ncia2 de
natureza constitucional2 legislativa ou administrativa! A
diferen&a entre os instituto ; o momento em )ue ocorre tal consulta!
Co ple3iscito, a consulta ser feita antes da edi&o ato le*islativo
ou administrativo! Desta feita, antes de tomar )ual)uer atitude, o
poder pblico fa/ a consulta ao povo para saber sua opinio, sua
vontade! 3 re*erendo ; a consulta popular reali/ada ap8s a edi&o
do ato le*islativo ou administrativo com o intuito de rati?car ou no
tal ato! Destarte, se*ue o disposto no art! <5 da 2ei n!5 >!E=>K>L#
@Glebiscito e referendo so consultas formuladas ao povo para )ue
delibere sobre mat;ria de acentuada relev4ncia, de nature/a
constitucional, le*islativa ou administrativa!
M 65 3 plebiscito ; convocado com anterioridade a ato le*islativo ou
administrativo, cabendo ao povo, pelo voto, aprovar ou dene*ar o
)ue l,e ten,a sido submetido!
M <5 3 referendo ; convocado com posterioridade a ato le*islativo ou
administrativo, cumprindo ao povo a respectiva rati?ca&o ou
re'ei&o!A
A iniciativa popular ; e.ercida pela apresentao 9 :7mara
Legislativa do DF de re+uerimento contendo pro;eto de lei ou
pro;eto de emenda 9 Lei Org7nica, subscrito por, no m.nimo2 um
por cento do eleitorado local2 distri3u.da por tr-s zonas
eleitorais! -al pro'eto ser levado para vota&o e uma ve/ aprovado
insere-se no ordenamento 'urdico do Distrito Federal!
TTULO II
D O#$NI%&'O DO DIST#ITO F"D"#L
CA&?T$LO I
DAS DIS&OSI@AES GERAIS
Art. B6 0ra!lia, Capital da 8ep9+li%a Federati#a do !rasil, +
a !ede do "o/erno do Di!trito Federal.
%omentrios#
Gor no ser considerado um Estado, o Distrito Federal no tem
capital! Gortanto, Braslia no 6 capital do Distrito Federal, como
tem sido cobrado em provas! Braslia ; capital da Repblica
Federativa do Brasil e est locali/ada dentro dos limites do Distrito
Federal! B em Braslia )ue se encontra a sede do *overno do Distrito
Federal!
Art. C6 -o !m-olo! do :istrito Federal a -andeira, o <ino
e o -ra!o.
@ar1)rafo 9ni%o. A lei poder( e!ta-eleer outro! !m-olo!
e di!por !o-re !eu u!o no territ;rio do Di!trito Federal.
%omentrios#
3 Distrito Federal tem como smbolos a sua bandeira, o ,ino e o
braso! Gor meio de lei lei ordin0ria distrital" ; possvel a cria&o
de novos smbolos, bem como dispor sobre o uso destes smbolos!
Art. D6 , territ0rio do :istrito Federal %ompreende o espao
f'si%o4)eo)r1*%o que se en%ontra so+ seu dom'nio e "urisdio.
%omentrios#
%onsidera territ$rio do Distrito Federal o espa&o fsico-*eo*r?co )ue
se encontra sob seu domnio e onde ; aplicada a le*isla&o do
Distrito Federal 'urisdi&o"!
Art. E6 O Di!trito Federal, na exe%uo de seu pro)rama de
desen#ol#imento e%on>mi%o4so%ial, +u!ar( a inte"rao om a
re"io do entorno do :istrito Federal.
%omentrios#
Gor tal arti*o o Distrito Federal est comprometido a buscar o
desenvolvimento econNmico e social da re*io do Entorno, re*io
esta )ue no ; territ$rio do Distrito Federal e sim do Estado de Oois,
todavia, em face da forte depend+ncia )ue tais re*i0es t+m do
Distrito Federal, ; necessrio )ue o Distrito Federal atue buscando
desenvolver tais re*i0es econNmica e socialmente!
CA&?T$LO II
DA ORGANIFA@GO AD*INISTRATIHA DO DISTRITO FEDERAL
Art. 5I. O Di!trito Federal or"ani%aJ!e em Re"i3e!
Admini!trati/a!) om /i!ta! : de!entrali%ao admini!trati/a,
I utilizao ra%ional de re%ursos para o desen#ol#imento
so%ioe%on>mi%o e I mel&oria da qualidade de #ida.
P B A lei di!por( !o-re a partiipao popular no
proe!!o de e!ol<a do Admini!trador Re"ional.
P 2 A remunerao do! Admini!tradore! Re"ionai! no
poder( !er !uperior : #Kada para o! Seret(rio! de E!tado do
Di!trito Federal. .@ar1)rafo %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a n OO, de 2MML./
Art. 55. As Administra5es 8e)ionais inte)ram a estrutura
administrati#a do :istrito Federal.
Art. 52. Cada Re"io Admini!trati/a do Di!trito Federal
ter( um Con!el<o de Repre!entante! Comunit(rio!) om
.un3e! on!ulti/a! e #!ali%adora!) na .orma da lei.
Art. 51. A riao ou eKtino de Re"i3e!
Admini!trati/a! oorrer( mediante lei apro/ada pela maioria
a-!oluta do! Deputado! Di!tritai!.
%omentrios#
:onstituio Federal em seu art< => veda a diviso do
Distrito Federal em munic.pios! Em face disso, a 2ei 3r*4nica
prev+ a possibilidade de diviso do Distrito Federal em re*i0es
administrativas! 3 ob'etivo da cria&o de re*i0es administrativas ;
descentrali/a a administra&o, utili/ar de forma racional os recursos
pblicos com vistas ao desenvolvimento socioeconNmico e a mel,oria
da )ualidade de vida!
Destarte, o Distrito Federal sofreu um aumento populacional
considervel nos ltimos anos, sendo impossvel )ue o Oovernado do
Distrito Federal pudesse cuidar de todo o Distrito Federal! Assim,
foram criadas as re*i0es administrativas e para cada re*io
administrativa foi nomeado um administrador re*ional com fun&0es
meramente administrativa! No ca3e ao administrador regional
tomar decis?es pol.ticas! %abe a lei administrar a re*io )ue l,e
compete lo*o, as re*i0es administrativas inte*ram apenas a
estrutura administrativa do Distrito Federal"! Assim, a cria&o de tais
re*i0es serviu para descentrali/ar a administra&o e fa/er o uso mais
racional do din,eiro pblico nessas re*i0es, com o intuito de
desenvolv+-la social e economicamente, al;m de buscar a mel,oria
da )ualidade de vida das pessoas )ue ,abitam as re*i0es
administrativas!
A 2ei 3r*4nica no cita, em nen,um momento, o termo @cidades-
sat;litesA, termo usual com o )ual nos referimos 1s re*i0es
administrativas! (ara @ns de prova devemos c4amar as
popularmente con4ecidas Acidades-sat6litesB de regi?es
administrativas!
A escol,a dos administradores re*ionais deve ser *eita pelo povo,
por meio de lei )ue ir dispor como ocorrer essa escol,a! Ainda no
foi editada a lei )ue vai dispor sobre a participa&o popular na
escol,a do administrador re*ional, portanto, na pr0tica, a escol,a
tem sido feita pelo *overnador do Distrito Federal, com base na 2ei
distrital n!5 <!LF6K<==6,no ,avendo )ual)uer participa&o do povo
no processo de escol,a! -odavia, para @ns de prova +ue se 3aseie
na Lei Org7nica2 a escol4a 6 *eita pelo povo2 nos termos da lei
+ue dispor0 so3re o assunto!
:ada regio administrativa dever0 ter um :onsel4o de
#epresentantes :omunit0rios! 9o pessoas da comunidade
+ue *ormariam um consel4o com *un?es consultiva daro
consultas ao administrador sobre assuntos diversos" e @scalizat8ria
?scali/ando a atua&o do administrador re*ional"!
criao ou e,tino regi?es administrativas depende de lei
ordin0ria distrital deve ser de iniciativa do governador e ser
aprovada pela maioria a3soluta dos deputados distritais! Ie'a-
se )ue se trata de um lei sui *eneris, pois ; lei ordinria, mas o
)uorum de vota&o ; de lei complementar!
CA&?T$LO III
DA CO*&ETLNCIA DO DISTRITO FEDERAL
Art. 5=. Ao :istrito Federal so atri+u'das as %ompet6n%ias
le)islati#as reser#adas aos Estados e ;uni%'pios, %a+endo4l&e
exer%er, em seu territ0rio, todas as %ompet6n%ias que no l&e se"am
#edadas pela Constituio Federal.
%omentrios#
3 Distrito Federal, como ' visto, no ; Estado e nem Municpio!
-odavia, possui compet+ncias le*islativas de Estados e Municpios,
al;m de outras compet+ncias )ue no l,e se'am vedadas pela
%onstitui&o!
3s arti*os 67, 6F e 6E elencam as compet+ncias privativa, comuns e
concorrentes!
Seo I
Da Compet8nia &ri/ati/a
Art. 5>. Compete pri/ati/amente ao :istrito Federal2
D E or)anizar seu Qo#erno e AdministraoF
DD E %riar, or)anizar ou extin)uir 8e)i5es Administrati#as, de
a%ordo %om a le)islao #i)enteF
DDD E instituir e arre%adar tri+utos, o+ser#ada a %ompet6n%ia
%umulati#a do :istrito FederalF
DG E *xar, *s%alizar e %o+rar tarifas e preos p9+li%os de sua
%ompet6n%iaF
G E dispor so+re a administrao, utilizao, aquisio e
alienao dos +ens p9+li%osF
GD E or)anizar e prestar, diretamente ou so+ re)ime de
%on%esso ou permisso, os ser#ios de interesse lo%al, in%lu'do o de
transporte %oleti#o, que tem %ar1ter essen%ialF
GDD E manter, %om a %ooperao t%ni%a e *nan%eira da 3nio,
pro)ramas de edu%ao, prioritariamente de ensino fundamental e
pr4es%olarF
GDDD E %ele+rar e *rmar a"ustes, %ons0r%ios, %on#6nios, a%ordos
e de%is5es administrati#as %om a 3nio, Estados e ;uni%'pios, para
exe%uo de suas leis e ser#iosF
DJ E ela+orar e exe%utar o plano plurianual, as diretrizes
orament1rias e o oramento anualF
J E ela+orar e exe%utar o @lano :iretor de ,rdenamento
(erritorial, a <ei de 3so e ,%upao do -olo e @lanos de
:esen#ol#imento <o%al, para promo#er adequado ordenamento
territorial, inte)rado aos #alores am+ientais, mediante plane"amento
e %ontrole do uso, par%elamento e o%upao do solo ur+anoF .Dn%iso
%om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
JD E autorizar, %on%eder ou permitir, +em %omo re)ular,
li%en%iar e *s%alizar os ser#ios de #e'%ulos de alu)uisF
JDD E dispor so+re %riao, transformao e extino de %ar)os,
empre)os e fun5es p9+li%asF
JDDD E dispor so+re a or)anizao do quadro de seus ser#idoresF
instituio de planos de %arreira, na administrao direta, autarquias
e funda5es p9+li%as do :istrito FederalF remunerao e re)ime
"ur'di%o 9ni%o dos ser#idoresF
JDG E exer%er o poder de pol'%ia administrati#aF
JG E li%en%iar esta+ele%imento industrial, %omer%ial, prestador
de ser#ios e similar ou %assar o al#ar1 de li%ena dos que se
tornarem danosos ao meio am+iente, I sa9de, ao +em4estar da
populao ou que infrin)irem dispositi#os le)aisF
JGD E re)ulamentar e *s%alizar o %omr%io am+ulante, in%lusi#e
o de papis e de outros res'duos re%i%l1#eisF
JGDD E dispor so+re a limpeza de lo)radouros p9+li%os, remoo
e destino do lixo domi%iliar e de outros res'duosF
JGDDD E dispor so+re ser#ios funer1rios e administrao dos
%emitriosF
JDJ E dispor so+re apreenso, dep0sito e destino de animais e
mer%adorias apreendidas em de%orr6n%ia de trans)resso da
le)islao lo%alF
JJ E dis%iplinar e *s%alizar, no ?m+ito de sua %ompet6n%ia,
%ompeti5es esporti#as, espet1%ulos, di#ers5es p9+li%as e e#entos de
natureza semel&ante, realizados em lo%ais de a%esso p9+li%oF
JJD E dispor so+re a utilizao de #ias e lo)radouros p9+li%osF
JJDD E dis%iplinar o tr?nsito lo%al, sinalizando as #ias ur+anas e
estradas do :istrito FederalF
JJDDD E exer%er inspeo e *s%alizao sanit1ria, de postura
am+iental, tri+ut1ria, de se)urana p9+li%a e do tra+al&o,
relati#amente ao fun%ionamento de esta+ele%imento %omer%ial,
industrial, prestador de ser#ios e similar, no ?m+ito de sua
%ompet6n%ia, respeitada a le)islao federalF
JJDG E adquirir +ens, in%lusi#e por meio de desapropriao, por
ne%essidade, utilidade p9+li%a ou interesse so%ial, nos termos da
le)islao em #i)orF
JJG E li%en%iar a %onstruo de qualquer o+raF
JJGD E interditar edi*%a5es em ru'na, em %ondi5es de
insalu+ridade e as que apresentem as irre)ularidades pre#istas na
le)islao espe%'*%a, +em %omo fazer demolir %onstru5es que
amea%em a se)urana indi#idual ou %oleti#aF
JJGDD E dispor so+re pu+li%idade externa, em espe%ial so+re
exi+io de %artazes, an9n%ios e quaisquer outros meios de
pu+li%idade ou propa)anda, em lo)radouros p9+li%os, em lo%ais de
a%esso p9+li%o ou destes #is'#eis.
%omentrios#
3 arti*o 67 prev+ mat;rias cu'a compet+ncia ; privativa do Distrito
Federal! 9o mat;rias de nature/a administrativa, de presta&o de
determinados servi&os )ue cabem ao Distrito Federal efetivar, pois o
interesse ; apenas local! So assuntos de interesse local2
assuntos cu;a import7ncia no ultrapassa os limites do
Distrito Federal ento a ele Distrito Federal" implementar tais
mat;rias!
Seo II
Da Compet8nia Comum
Art. 5B. 7 %ompet8nia do Di!trito Federal) em omum
om a $nio2
D E zelar pela )uarda da Constituio Federal, desta <ei
,r)?ni%a, das leis e das institui5es demo%r1ti%asF
DD E %onser#ar o patrim>nio p9+li%oF
DDD E prote)er do%umentos e outros +ens de #alor &ist0ri%o e
%ultural, monumentos, paisa)ens naturais not1#eis e s'tios
arqueol0)i%os, +em %omo impedir sua e#aso, destruio e
des%ara%terizaoF
DG E prote)er o meio am+iente e %om+ater a poluio em
qualquer de suas formasF
G E preser#ar a fauna, a Rora e o %erradoF
GD E propor%ionar os meios de a%esso I %ultura, I edu%ao e I
%i6n%iaF
GDD E prestar ser#ios de assist6n%ia I sa9de da populao e de
proteo e )arantia a pessoas portadoras de de*%i6n%ia %om a
%ooperao t%ni%a e *nan%eira da 3nioF
GDDD E %om+ater as %ausas da po+reza, a su+nutrio e os
fatores de mar)inalizao, promo#endo a inte)rao so%ial dos
se)mentos desfa#ore%idosF
DJ E fomentar a produo a)rope%u1ria e or)anizar o
a+aste%imento alimentarF
J E promo#er pro)ramas de %onstruo de moradias e a
mel&oria das %ondi5es &a+ita%ionais e de saneamento +1si%oF
JD E re)istrar, a%ompan&ar e *s%alizar as %on%ess5es de
direitos de pesquisa e explorao de re%ursos &'dri%os e minerais em
seu territ0rioF
JDD E esta+ele%er e implantar pol'ti%a de edu%ao para a
se)urana do tr?nsito.
%omentrios#
3 art! 6F elenca as mat;rias cu'a compet+ncia ; do Distrito Federal
em comum com a Pnio Federal! -rata-se de assuntos )ue
e.trapolam o interesse local, passando a ser assunto de interesse
local e nacional! Gortanto, cabe ao Distrito Federal e tamb;m 1
Pnio Federal implementar tais mat;rias! E.# preservar a fauna, a
Qora e o cerrado! Assim, trata-se de assunto de interesse local do
pr$prio Distrito Federal" e da Pnio!
Seo III
Da Compet8nia Conorrente
Art. 5C. Compete ao Di!trito Federal, onorrentemente
om a $nio, le)islar so+re2
D E direito tri+ut1rio, *nan%eiro, peniten%i1rio, e%on>mi%o e
ur+an'sti%oF
DD E oramentoF
DDD E "unta %omer%ialF
DG E %ustas de ser#ios forensesF
G E produo e %onsumoF
GD E %errado, %aa, pes%a, fauna, %onser#ao da natureza,
defesa do solo e dos re%ursos naturais, proteo do meio am+iente e
%ontrole da poluioF
GDD E proteo do patrim>nio &ist0ri%o, %ultural, art'sti%o,
paisa)'sti%o e tur'sti%oF
GDDD E responsa+ilidade por danos ao meio am+iente, ao
%onsumidor e a +ens e direitos de #alor art'sti%o, estti%o, &ist0ri%o,
espeleol0)i%o, tur'sti%o e paisa)'sti%oF
DJ E edu%ao, %ultura, ensino e desportoF
J E pre#id6n%ia so%ial, proteo e defesa da sa9deF
JD E assist6n%ia "ur'di%a nos termos da le)islao em #i)orF
JDD E proteo e inte)rao so%ial das pessoas portadoras de
de*%i6n%iaF
JDDD E proteo I inf?n%ia e I "u#entudeF
JDG E manuteno da ordem e se)urana internasF
JG E pro%edimentos em matria pro%essualF
JGD E or)anizao, )arantias, direitos e de#eres da pol'%ia %i#il.
P B , :istrito Federal, no exer%'%io de sua %ompet6n%ia
suplementar, o+ser#ar1 as normas )erais esta+ele%idas pela 3nio.
P 2 Dnexistindo lei federal so+re normas )erais, o :istrito
Federal exer%er1 %ompet6n%ia le)islati#a plena, para atender suas
pe%uliaridades.
P = A super#eni6n%ia de lei federal so+re normas )erais
suspende a e*%1%ia de lei lo%al, no que l&e for %ontr1rio.
%omentrios#
3 art! 6E elenca situa&0es em )ue caber ao Distrito Federal
concorrente com a Pnio le*islar sobre um determinado assunto!
-odas as compet+ncias concorrentes so compet+ncias para le*islar,
ou se'a, para criar leis, normas sobre o assunto! Cessa esteira,
sempre +ue se estiver diante da e,presso Alegislar so3reB2 6
3em prov0vel +ue a compet-ncia se;a concorrente!
CA&?T$LO IH
DAS HEDA@AES
Art. 5D. 7 #edado ao :istrito Federal2
D E esta+ele%er %ultos reli)iosos ou i)re"as, su+#en%ion14los,
em+araar4l&es o fun%ionamento ou manter %om eles ou seus
representantes rela5es de depend6n%ia ou aliana, ressal#ada, na
forma da lei, a %ola+orao de interesse p9+li%oF
DD E re%usar f aos do%umentos p9+li%osF
DDD E su+#en%ionar ou auxiliar, de qualquer modo, %om re%ursos
p9+li%os, quer pela imprensa, r1dio, tele#iso, ser#io de alto4falante
ou qualquer outro meio de %omuni%ao, propa)anda pol'ti%o4
partid1ria ou %om *ns estran&os I administrao p9+li%aF
DG E doar +ens im0#eis de seu patrim>nio ou %onstituir so+re
eles >nus real, +em %omo %on%eder isen5es *s%ais ou remiss5es de
d'#idas, sem expressa autorizao da C?mara <e)islati#a, so+ pena
de nulidade do ato.
%omentrios#
3 art! 6L tra/ as proibi&0es do Distrito Federal! 9o atividades )ue
no podero ser reali/adas pelo Gode Gblico#
- A veda&o contida no inciso D do art! 6L dei.a claro )ue a Repblica
Federativa do Brasil ; um pas laico, sem reli*io o?cial, no )ual ,
total liberdade de escol,a de concep&0es ?los$?ca! Cessa esteira,
no pode o Distrito Federal estabelecer cultos ou i*re'as, ?nanci-las,
atrapal,ar seu funcionamento, ?rmar alian&as, etc!
- recusar f; a documento pblico# f; pblica si*ni?ca presun&o de
le*itimidade, atributo inerente aos atos administrativos! B proibido ao
Distrito Federal recusar o recon,ecimento dessa le*itimidade, sem
'usta causa, )uando tal documento for subscrito por representante de
$r*o ou entidade do Goder Gblico!
- subvencionar ou au.iliar, de )ual)uer modo, com recursos pblicos,
)uer pela imprensa, rdio, televiso, servi&o de alto-falante ou
)ual)uer outro meio de comunica&o, propa*anda poltico-partidria
ou com ?ns estran,os 1 administra&o pblica# ; e.pressamente
proibido ?nanciar ou au.iliar com os recursos pblicos de )ual)uer
modo, propa*andas poltico-partidrias ou com ?ns estran,os 1
reparti&o pblica!
- doar bens im$veis de seu patrimNnio ou constituir sobre eles Nnus
real, bem como conceder isen&0es ?scais ou remiss0es de dvidas,
sem e.pressa autori/a&o da %4mara 2e*islativa, sob pena de
nulidade do ato# em face do princpio da indisponibilidade do
interesse pblico, no caberia, portanto, 1 Administra&o dispor
livremente de bens pblicos, eis )ue pertencem 1 coletividade!
-amb;m no ; possvel conceder isen&0es dispensas" ?scais ou
remisso perdo" de dvidas, sem )ue ,a'a autori/a&o da %4mara
2e*islativa, sob pena de viola&o ao princpio da moralidade, da
probidade administrativa!
CA&?T$LO H
DA AD*INISTRA@GO &M0LICA
Seo I
Da! Di!po!i3e! Gerai!
Art. 5E. A administrao p9+li%a direta, indireta ou
funda%ional, de qualquer dos @oderes do :istrito Federal, o+ede%er1
aos prin%'pios de le)alidade, impessoalidade, moralidade,
pu+li%idade, razoa+ilidade, moti#ao e interesse p9+li%o, e tam+m
ao se)uinte2
D E os %ar)os, empre)os e fun5es p9+li%as so a%ess'#eis a
+rasileiros que preen%&am os requisitos esta+ele%idos em leiF
DD E a in#estidura em %ar)o ou empre)o p9+li%o depende de
apro#ao pr#ia em %on%urso p9+li%o de pro#as ou de pro#as e
t'tulos, ressal#adas as nomea5es para %ar)os em %omisso,
de%larados em lei, de li#re nomeao e exoneraoF
DDD E o prazo de #alidade do %on%urso p9+li%o ser1 de at dois
anos, prorro)1#el uma #ez, por i)ual per'odoF
DG E durante o prazo improrro)1#el pre#isto no edital de
%on#o%ao, o apro#ado em %on%urso p9+li%o de pro#as ou de pro#as
e t'tulos ser1 %on#o%ado %om prioridade so+re no#os %on%ursados,
para assumir %ar)o ou empre)o na %arreiraF
G E as fun5es de %on*ana, exer%idas ex%lusi#amente por
ser#idores o%upantes de %ar)o efeti#o, e pelo menos %inqSenta por
%ento dos %ar)os em %omisso, a serem preen%&idos por ser#idores
de %arreira nos %asos e %ondi5es pre#istos em lei, destinam4se
apenas Is atri+ui5es de direo, %&e*a e assessoramentoF .Dn%iso
%om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n LM, de 2MMN./
GD E #edada a estipulao de limite m1ximo de idade para
in)resso, por %on%urso p9+li%o, na administrao direta, indireta ou
funda%ional, respeitando4se apenas o limite para aposentadoria
%ompuls0ria e os requisitos esta+ele%idos nesta <ei ,r)?ni%a ou em
lei espe%'*%aF .Dn%iso de%larado in%onstitu%ional2 A:D n BBKL E -(F,
:i1rio de Tustia de BOUKU2MM2./
GDD E a lei reser#ar1 per%entual de %ar)os e empre)os p9+li%os
para portadores de de*%i6n%ia, )arantindo as adapta5es ne%ess1rias
a sua parti%ipao em %on%ursos p9+li%os, +em %omo de*nir1 %ritrios
de sua admissoF
GDDD E a lei esta+ele%er1 os %asos de %ontratao de pessoal por
tempo determinado para atender a ne%essidade tempor1ria de
ex%ep%ional interesse p9+li%oF
DJ E a re#iso )eral de remunerao dos ser#idores p9+li%os
far4se41 sempre na mesma dataF
J E para *ns do disposto no art. =N, JD, da Constituio da
8ep9+li%a Federati#a do !rasil, *%a esta+ele%ido que a remunerao e
o su+s'dio dos o%upantes de %ar)os, fun5es e empre)os p9+li%os,
dos mem+ros de qualquer dos @oderes e dos demais a)entes pol'ti%os
do :istrito Federal, +em %omo os pro#entos de aposentadorias e
pens5es, no podero ex%eder o su+s'dio mensal, em esp%ie, dos
:esem+ar)adores do (ri+unal de Tustia do :istrito Federal e
(errit0rios, na forma da lei, no se apli%ando o disposto neste in%iso
aos su+s'dios dos :eputados :istritaisF .Dn%iso %om a redao da
Emenda I <ei ,r)?ni%a n OK, de 2MMK./
JD E os #en%imentos dos %ar)os do @oder <e)islati#o no
podero ser superiores aos pa)os pelo @oder Exe%uti#oF
JDD E #edada a #in%ulao ou equiparao de #en%imentos
para efeito de remunerao de pessoal do ser#io p9+li%o, ressal#ado
o disposto no in%iso anterior e no arti)o =C, P B, da Constituio
FederalF
JDDD E os a%rs%imos pe%uni1rios per%e+idos por ser#idores
p9+li%os no sero %omputados nem a%umulados, para *ns de
%on%esso de a%rs%imos ulteriores, so+ o mesmo t'tulo ou id6nti%o
fundamentoF
JDG E os #en%imentos dos ser#idores p9+li%os so irredut'#eis e
a remunerao o+ser#ar1 o que disp5em os in%isos J e JD deste
arti)o, +em %omo os arts. BLM, DD, BL=, DDD, e BL=, P 2, D, da
Constituio FederalF
JG E #edada a a%umulao remunerada de %ar)os p9+li%os,
ex%eto quando &ou#er %ompati+ilidade de &or1rios2
a/ a de dois %ar)os de professorF
+/ a de um %ar)o de professor %om outro t%ni%o ou %ient'*%oF
%/ a de dois %ar)os pri#ati#os de mdi%o.
JGD E a proi+io de a%umular, a que se refere o in%iso anterior,
estende4se a empre)os e fun5es e a+ran)e autarquias, empresas
p9+li%as, so%iedades de e%onomia mista e funda5es institu'das ou
mantidas pelo @oder @9+li%oF
JGDD E a administrao fazend1ria e seus a)entes *s%ais, aos
quais %ompete exer%er pri#ati#amente a *s%alizao de tri+utos do
:istrito Federal, tero, em suas 1reas de %ompet6n%ia e "urisdio,
pre%ed6n%ia so+re os demais setores administrati#os, na forma da leiF
JGDDD E a %riao, transformao, fuso, %iso, in%orporao,
pri#atizao ou extino de so%iedades de e%onomia mista,
autarquias, funda5es e empresas p9+li%as depende de lei espe%'*%aF
JDJ E depende de autorizao le)islati#a, em %ada %aso, a
%riao de su+sidi1rias das entidades men%ionadas no in%iso anterior,
assim %omo a parti%ipao de qualquer delas em empresa pri#adaF
JJ E ressal#ada a le)islao federal apli%1#el, ao ser#idor
p9+li%o do :istrito Federal proi+ido su+stituir, so+ qualquer
pretexto, tra+al&adores de empresas pri#adas em )re#eF
JJD E todo a)ente p9+li%o, qualquer que se"a sua %ate)oria ou
a natureza do %ar)o, empre)o, funo, o+ri)ado a de%larar seus
+ens na posse, exonerao ou aposentadoriaF
JJDD E lei dispor1 so+re %ar)os que exi"am exame psi%ot%ni%o
para in)resso e a%ompan&amento psi%ol0)i%o para pro)resso
fun%ionalF
JJDDD E aos inte)rantes da %arreira Fis%alizao e Dnspeo
)arantida a independ6n%ia fun%ional no exer%'%io de suas atri+ui5es,
exi)ido n'#el superior de es%olaridade para in)resso na %arreira.
.Dn%iso a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n 2B, de BCCN./
P B 7 direito do a)ente p9+li%o, entre outros, o a%esso I
pro*ssionalizao e ao treinamento %omo est'mulo I produti#idade e
I e*%i6n%ia.
P 2 A lei esta+ele%er1 a punio do ser#idor p9+li%o que
des%umprir os pre%eitos esta+ele%idos neste arti)o.
P = -o o+ri)ados a fazer de%larao p9+li%a anual de seus
+ens, sem pre"u'zo do disposto no art. CN, os se)uintes a)entes
p9+li%os2 @ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n O, de
BCCK./
D E Qo#ernadorF
DD E Gi%e4Qo#ernadorF
DDD E -e%ret1rios de EstadoF .Dn%iso %om a redao da Emenda I
<ei ,r)?ni%a n OO, de 2MML./
DG E :iretor de Empresa @9+li%a, -o%iedade de E%onomia ;ista
e Funda5esF
G E Administradores 8e)ionaisF
GD E @ro%urador4Qeral do :istrito FederalF
GDD E Consel&eiros do (ri+unal de Contas do :istrito FederalF
GDDD E :eputados :istritais.
P O @ara efeito do limite remunerat0rio de que trata o in%iso J,
no sero %omputadas as par%elas de %ar1ter indenizat0rio pre#istas
em lei. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n OK, de
2MMK./
P L , disposto no in%iso J apli%a4se Is empresas p9+li%as e Is
so%iedades de e%onomia mista, e suas su+sidi1rias, que re%e+erem
re%ursos do :istrito Federal para pa)amento de despesas de pessoal
ou de %usteio em )eral. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei
,r)?ni%a n OK, de 2MMK./
P K :o per%entual de*nido no in%iso G deste arti)o ex%luem4se
os %ar)os em %omisso dos )a+inetes parlamentares e lideranas
partid1rias da C?mara <e)islati#a do :istrito Federal. .@ar1)rafo
a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n LM, de 2MMN./
%omentrios#
3 art! 6> *uarda semel,an&a com o art! 8E da %onstitui&o Federal
)ue trata da or*ani/a&o da Administra&o Gblica! 3 art! 6>
determina )ue a Administra&o Gblica observe determinados
princpios, tais como a le*alidade, a impessoalidade, a moralidade e
publicidade! Co caput do art! 6> no citou o princpio da e?ci+ncia,
mas ao interpretar o art! 6> deve-se incluir tamb;m como princpio
da Administra&o Gblica, o princpio da e?ci+ncia, eis )ue
e.pressamente previsto na %onstitui&o Federal!
3s car*os, empre*os e fun&0es pblicos devem ser ocupados por
brasileiros )ue preenc,am os re)uisitos le*ais! -al dispositivo
tamb;m precisa ser interpretado com reservas, uma ve/ )ue de
acordo com a %onstitui&o Federal ; possvel )ue estran*eiro ocupe
car*o, empre*o ou fun&o pblica o in*resso nos )uadros da
Administra&o de estran*eiro, na forma da lei!
Gara investir-se na condi&o de servidor ou empre*ado pblico ;
necessria a reali/a&o de concurso de provas ou de provas e ttulos!
DMG3R-AC-E# no pode ,aver provas somente de ttulos!
3 concurso poder ter validade de at; dois anos, prorro*vel por
i*ual perodo!
Dnterpretando-se o inciso DI pode-se concluir )ue ; possvel a
abertura de novo concurso pblico )uando ainda dentro do pra/o de
validade do concurso anterior! -odavia, devem ser nomeados com
prioridade antes dos novos aprovados" os candidatos aprovados no
concurso anterior!
A smula 67 do 9upremo -ribunal Federal determina )ue @dentro do
pra/o de validade do concurso, o candidato aprovado tem direito 1
nomea&o, )uando o car*o for preenc,ido sem a observ4ncia da
classi?ca&o!A
As fun&0es de con?an&a e os car*os comissionados destinam-se 1s
atribui&0es de c,e?a, assessoramente e dire&o! As fun&0es de
con?an&a s$ podem ser preenc,idas por servidores efetivos
concursado" e os car*os comissionados devem destinar 7=R de suas
va*as para servidores efetivos e o restante pode ser ocupados por
pessoas )ue no inte*ram os )uadros da Administra&o!
9e*uindo a %onstitui&o Federal, a 2ei 3r*4nica prev+ a reserva de
va*as no servi&o pblico para os portadores de de?ci+ncias, cu'o
percentual ser estabelecido em lei espec?ca!
A depender do caso, o Distrito Federal poder fa/er contrata&o
temporria de servidores pblico! -rata-se dos c,amados @contratos
temporriosA, no )ual ; aberto processo seletivo para ocupa&o de
um car*o pblico, todavia, a ocupa&o tem pra/o para terminar, ou
se'a, o servidor contratado por tempo determinado no ad)uires
estabilidade no setor pblico! A contrata&o temporria deve ocorrer
para atender a necessidade temporria de e.cepcional interesse
pblico!
3 inciso J do art! 6> prev+ o teto remunerat$rio para os servidores do
Distrito Federal, ou se'a, um limite de remunera&o )ue um servidor
pblico pode receber! Cos termos da referida lei a remunera&o dos
ocupantes de car*os, empre*os ou fun&0es pblicas de )uais )uer
dos Goderes e demais a*entes polticos do Distrito Federal no deve
ser superiores ao subsdio esp;cie de remunera&o" dos
Desembar*ados do -ribunal de :usti&a do Distrito Federal!
A 2ei or*4nica assim como a %onstitui&o Federal veda
e.pressamente a cumula&o de car*os, empre*os ou fun&0es
pblicas em )uais)uer entidades ou $r*os da Administra&o Gblica!
Cos termos da 2ei 3r*4nica, caber e.ce&o nos casos de#
a" dois car*os de um professor(
b" um car*o de professor e outro de t;cnico e cient?co(
c" dois car*os privativos de m;dico!
3 inciso acima citado era c$pia ?el do disposto no art! 8E da
%onstitui&o )ue, no entanto, d sofreu altera&o pela Emenda n!5
6>K>L, alterando a possibilidade de cumula&o de dois car*os
pblicos de m;dico para a cumula&o de dois car*os pblicos para
pro?ssionais da sade com pro?sso re*ulamentada!
2o*o, a norma em comento, 2ei 3r*4nica, foi parcialmente revo*ada
de forma implcita, para se ade)uar ao te.to constitucional!
Co ato de posse, o servidor pblico deve assinar termo em )ue l,e
sero repassadas as suas atribui&0es! Co ato de assinatura do termo
de posse, o servidor dever declarar seus bem e declarar )ue no
acumula ile*almente car*os, empre*os ou fun&0es pblicas! A
declara&o tam36m dever ser feita na e.onera&o e na
aposentadoria!
Gara al*umas esp;cies de a*ente pblico, a declara&o de bens
dever ser feita anualmente nos casos de#
D S Oovernador(
DD S Iice-Oovernador(
DDD S 9ecretrios de Estado(
DI S Diretor de Empresa Gblica, 9ociedade de Economia Mista e
Funda&0es(
I S Administradores Re*ionais(
ID S Grocurador-Oeral do Distrito Federal(
IDD S %onsel,eiros do -ribunal de %ontas do Distrito Federal(
IDDD S Deputados Distritais!
Art. 2I. As pessoas "ur'di%as de direito p9+li%o e as de direito
pri#ado, prestadoras de ser#ios p9+li%os, respondero pelos danos
que seus a)entes, nesta qualidade, %ausarem a ter%eiros, asse)urado
o direito de re)resso %ontra o respons1#el nos %asos de dolo ou %ulpa.
%omentrios#
3 arti*o em estudo disp0e da responsabilidade do Estado pelos danos
causados por seus a*entes pblicos a terceiros! A responsabilidade a
)ue alude o art! <= ; c,amada de responsabilidade ob'etiva, na )ual
independe se o a*ente pblico a*iu com dolo inten&o" ou culpa
imprud+ncia, ne*li*+ncia e impercia", bastando ,aver ne.o de
causalidade li*a&o" entre a conduta do a*ente e o dano causado a
terceiro( ; a teoria do risco administrativo! A responsabilidade do
Estado poder ser atenuada se comprovado )ue a vtima colaborou
para a ocorr+ncia do dano! Gode ainda ,aver a e.cluso total da
responsabilidade da Administra&o Gblica se restar comprovado )ue
o dano ocorreu por culpa e.clusiva da vtima!
Art. 25. 7 #edado dis%riminar ou pre"udi%ar qualquer pessoa
pelo fato de &a#er liti)ado ou estar liti)ando %ontra os 0r)os
p9+li%os do :istrito Federal, nas esferas administrati#a ou "udi%ial.
@ar1)rafo 9ni%o. As pessoas f'si%as ou "ur'di%as que se
%onsiderarem pre"udi%adas podero requerer re#iso dos atos que
derem %ausa a e#entuais pre"u'zos.
%omentrios#
Cos termos do art! <6 o Distrito Federal no pode discriminar
pre'udicando pessoa )ue este'a liti*ando contra o Distrito Federal!
2it*io ; uma pend+ncia )ue est em 'u/o para ser e.aminada( ou
se'a, )uando duas pessoas esto em lit*io si*ni?ca )ue as duas
buscaram o 'udicirio, por meio de uma a&o 'udicial, para )ue o
Goder :udicirio resolvesse o problema, a pend+ncia! A)uele )ue est
liti*ando contra o Distrito Federal no pode sofre nen,uma restri&o
por cona disso!
Art. 22. ,s atos da administrao p9+li%a de qualquer dos
@oderes do :istrito Federal, alm de o+ede%er aos prin%'pios
%onstitu%ionais apli%ados I administrao p9+li%a, de#em o+ser#ar
tam+m o se)uinte2
D E os atos administrati#os so p9+li%os, sal#o quando a lei, no
interesse da administrao, impuser si)iloF
DD E a administrao o+ri)ada a forne%er %ertido ou %0pia
autenti%ada de atos, %ontratos e %on#6nios administrati#os a qualquer
interessado, no prazo m1ximo de trinta dias, so+ pena de
responsa+ilidade de autoridade %ompetente ou ser#idor que ne)ar ou
retardar a expedioF
DDD E )arantida a )ratuidade da expedio da primeira #ia da
%dula de identidade pessoalF .Dn%iso %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a n BC, de BCCN./
DG E no pro%esso administrati#o, qualquer que se"a o o+"eto ou
pro%edimento, o+ser#ar4se4o, entre outros requisitos de #alidade, o
%ontradit0rio, a ampla defesa e o despa%&o ou de%iso moti#adosF
G E a pu+li%idade dos atos, pro)ramas, o+ras, ser#ios e as
%ampan&as dos 0r)os e entidades da administrao p9+li%a, ainda
que no %usteada diretamente pelo er1rio, o+ede%er1 ao se)uinte2
a/ ter %ar1ter edu%ati#o, informati#o ou de orientao so%ial,
dela no podendo %onstar s'm+olos, express5es, nomes ou ima)ens
que %ara%terizem promoo pessoal de autoridades ou ser#idores
p9+li%osF
+/ ser suspensa no#enta dias antes das elei5es, ressal#adas
aquelas essen%iais ao interesse p9+li%o.
P B ,s @oderes do :istrito Federal, %om +ase no plano anual
de pu+li%idade, *%am o+ri)ados a pu+li%ar, nos seus 0r)os o*%iais,
quadros demonstrati#os de despesas realizadas %om pu+li%idade e
propa)anda, %onforme dispuser a lei.
P 2 ,s @oderes do :istrito Federal mandaro pu+li%ar,
trimestralmente, no :i1rio ,*%ial demonstrati#o das despesas
realizadas %om propa)anda e pu+li%idade de todos os seus 0r)os,
in%lusi#e os da administrao indireta, empresas p9+li%as, so%iedades
de e%onomia mista e funda5es mantidas pelo @oder @9+li%o, %om a
dis%riminao do +ene*%i1rio, #alor e *nalidade, %onforme dispuser a
lei.
%omentrios#
Em re*ra, o arti*o << da 2ei 3r*4nica busca dar transpar+ncia 1
atua&o da Administra&o Gblica do Distrito Federal! Assim, os atos
administrativos devem ser pblicos, e.ceto )uando o si*ilo for
imprescindvel para a *arantia do interesse pblico! Al;m disso, todo
a)uele )ue tiver interesse poder receber uma certido ou c$pia
autenticada de atos, contratos ou conv+nios administrativos! Ainda
buscando a transpar+ncia da conduta do administrador deve-se dar
publicidade aos atos, pro*ramas, obras, servi&os e campan,as dos
$r*os e entidades da Administra&o Gblica, mesmo )ue no
custeada diretamente pelo errio cofres pblicos", M 65 do art! <<, M
<5 do art! <<!
Art. 21. A administrao p9+li%a o+ri)ada a2
D E atender a requisi5es "udi%iais nos prazos *xados pela
autoridade "udi%i1riaF
DD E forne%er a qualquer %idado, no prazo m1ximo de dez dias
9teis, independentemente de pa)amento de taxas ou emolumentos,
%ertido de atos, %ontratos, de%is5es ou pare%eres, para defesa de
seus direitos e es%lare%imento de situa5es de interesse pessoal ou
%oleti#o.
Gar*rafo nico! A autoridade ou ser#idor que ne)ar ou
retardar o disposto neste arti)o in%orrer1 em pena de
responsa+ilidade, ex%etuados os %asos de %ompro#ada
impossi+ilidade.
Art. 2=. A direo superior das empresas p9+li%as, autarquias,
funda5es e so%iedades de e%onomia mista ter1 representantes dos
ser#idores, es%ol&idos do quadro fun%ional, para exer%er fun5es
de*nidas, na forma da lei.
Seo II
Do! Ser/io! &,-lio!
Art. 2>. ,s ser#ios p9+li%os %onstituem de#er do :istrito
Federal e sero prestados, sem distino de qualquer natureza, em
%onformidade %om o esta+ele%ido na Constituio Federal, nesta <ei
,r)?ni%a e nas leis e re)ulamentos que or)anizem sua prestao.
Art. 2B. ,+ser#ada a le)islao federal, as o+ras, %ompras,
aliena5es e ser#ios da administrao sero %ontratados mediante
pro%esso de li%itao p9+li%a, nos termos da lei.
Art. 2C. ,s atos de impro+idade administrati#a importaro
suspenso dos direitos pol'ti%os, perda da funo p9+li%a,
indisponi+ilidade dos +ens e ressar%imento ao er1rio, na forma e
)radao pre#istas em lei, sem pre"u'zo da ao penal %a+'#el.
Art. 2D. 7 #edada a %ontratao de o+ras e ser#ios p9+li%os
sem pr#ia apro#ao do respe%ti#o pro"eto, so+ pena de nulidade do
ato de %ontratao.
Art. 2E. A lei )arantir1, em i)ualdade de %ondi5es,
tratamento preferen%ial I empresa +rasileira de %apital na%ional, na
aquisio de +ens e ser#ios pela administrao direta e indireta,
in%lusi#e funda5es institu'das ou mantidas pelo poder p9+li%o.
Art. 1I. <ei dispor1 so+re parti%ipao popular na *s%alizao
da prestao dos ser#ios p9+li%os do :istrito Federal.
Seo III
Da Admini!trao Tri-ut(ria
Art. 15. V administrao tri+ut1ria in%um+em as fun5es de
lanamento, *s%alizao e arre%adao dos tri+utos de %ompet6n%ia
do :istrito Federal e o "ul)amento administrati#o dos pro%essos
*s%ais, os quais sero exer%idos, pri#ati#amente, por inte)rantes da
%arreira de auditoria tri+ut1ria.
P B , "ul)amento de pro%essos *s%ais em se)unda inst?n%ia
ser1 de %ompet6n%ia de 0r)o %ole)iado, inte)rado por ser#idores da
%arreira de auditoria tri+ut1ria e representantes dos %ontri+uintes.
.@ar1)rafo renumerado pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n =L, de 2MMB./
P 2 Ex%etuam4se da %ompet6n%ia pri#ati#a referida no %aput o
lanamento, a *s%alizao e a arre%adao das taxas que ten&am
%omo fato )erador o exer%'%io do poder de pol'%ia, +em %omo o
"ul)amento de pro%essos administrati#os de%orrentes dessas fun5es,
na forma da lei. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n
=L, de 2MMB./
Art. 12. <ei espe%'*%a dis%iplinar1 a or)anizao e
fun%ionamento da administrao tri+ut1ria, +em %omo tratar1 da
or)anizao e estruturao da %arreira espe%'*%a de auditoria
tri+ut1ria.
CA&?T$LO HI
DOS SERHIDORES &M0LICOS
Art. 11. , :istrito Federal instituir1 re)ime "ur'di%o 9ni%o e
planos de %arreira para os ser#idores da administrao p9+li%a direta,
autarquias e funda5es p9+li%as, nos termos do art. =C da
Constituio Federal.
P B No exer%'%io da %ompet6n%ia esta+ele%ida no caput, sero
ou#idas as entidades representati#as dos ser#idores p9+li%os por ela
a+ran)idos.
P 2 As entidades inte)rantes da administrao p9+li%a indireta
no men%ionadas no caput instituiro planos de %arreira para os seus
ser#idores, o+ser#ado o disposto no par1)rafo anterior.
%omentrios#
3 art! 88 disp0e )ue o Distrito Federal instituir re*ime 'urdico nico
para seus servidores pblicos! #egime ;ur.dico do Servidor
(53lico ; o con'unto de normas )ue vai re*er a rela&o travada
entre particular e Administra&o Gblica! B c,amado de nico por )ue
ser um nico re*ime 'urdico para todos os servidores do Distrito
Federal Co caso espec?co o re*ime 'urdico do servidor civil do
Distrito Federal ; a @2ei L!66<K>=, aplicada ao DFA, ou se'a, aos
servidores do Distrito Federal se aplicam as disposi&0es da 2ei
L!66<K>8 com as altera&0es feitas pelas leis distritais!
Art. 1=. A lei asse)urar1 aos ser#idores da administrao
direta isonomia de #en%imentos para %ar)os de atri+ui5es i)uais ou
assemel&adas do mesmo @oder ou entre ser#idores dos @oderes
Exe%uti#o e <e)islati#o, ressal#adas as #anta)ens de %ar1ter
indi#idual e as relati#as a natureza ou lo%al de tra+al&o.
Art. 1>. -o direitos dos ser#idores p9+li%os, su"eitos ao
re)ime "ur'di%o 9ni%o, alm dos asse)urados no P 2 do art. =C da
Constituio Federal, os se)uintes2
D E )rati*%ao do titular quando em su+stituio ou desi)nado
para responder pelo expedienteF
DD E durao do tra+al&o normal no superior a oito &oras
di1rias e quarenta &oras semanais, fa%ultado ao @oder @9+li%o
%on%eder a %ompensao de &or1rios e a reduo da "ornada, nos
termos da leiF
DDD E proteo espe%ial I ser#idora )estante ou la%tante,
in%lusi#e mediante a adequao ou mudana tempor1ria de suas
fun5es, quando for re%omend1#el a sua sa9de ou I do nas%ituro,
sem pre"u'zo de seus #en%imentos e demais #anta)ensF
DG E atendimento em %re%&e e pr4es%ola a seus dependentes
de at sete anos in%ompletos, preferen%ialmente em depend6n%ia do
pr0prio 0r)o ao qual so #in%ulados ou, na impossi+ilidade, em lo%al
que pela proximidade permita a amamentao durante o &or1rio de
tra+al&o, nos doze primeiros meses de #ida da %rianaF
G E #edao do des#io de funo, ressal#ada, sem pre"u'zo de
seus #en%imentos, sal1rios e demais #anta)ens do %ar)o, empre)o ou
funo2
a/ a mudana de funo %on%edida a ser#idora )estante, so+
re%omendao mdi%aF
+/ a transfer6n%ia %on%edida a ser#idor que ti#er sua
%apa%idade de tra+al&o reduzida em de%orr6n%ia de a%idente ou
doena de tra+al&o, para lo%ais ou ati#idades %ompat'#eis %om sua
situao.
GD E re%e+imento de #ale4transporte, nos %asos pre#istos em
leiF
GDD E parti%ipao na ela+orao e alterao dos planos de
%arreiraF
GDDD E promo5es por mere%imento ou anti)Sidade, no ser#io
p9+li%o, nos termos da leiF
DJ E quitao da fol&a de pa)amento do ser#idor ati#o e inati#o
da administrao direta, indireta e funda%ional do :istrito Federal at
o quinto dia 9til do m6s su+seqSente, so+ pena de in%id6n%ia de
atualizao monet1ria, o+ede%ido o disposto em lei.
P B @ara a atualizao a que se refere o in%iso DJ utilizar4se4o
os 'ndi%es o*%iais, e a import?n%ia apurada ser1 pa)a "untamente
%om a remunerao do m6s su+seqSente.
P 2 7 %omputado %omo exer%'%io efeti#o, para efeito de
pro)resso fun%ional ou %on%esso de li%ena4pr6mio e aposentadoria
nas %arreiras espe%'*%as do ser#io p9+li%o, o tempo de ser#io
prestado por ser#idor requisitado a qualquer dos @oderes do :istrito
Federal.
%omentrios#
A 2ei or*4nica disp0e em seu arti*o 87 os direitos do servidor do
Distrito Federal! -rata-se apenas de um rol e.empli?cativo, ou se'a,
so apenas al*uns dos direitos do servidor do DF, de modo )ue leis
espec?cas podem dispor de outros direitos! B importante )ue o
alunoKcandidato memori/e esses direitos, pois tem sido cobrado em
prova com uma certa fre)T+ncia! %om vistas a facilitar a
memori/a&o se*ue de forma sucinta tais direitos#
6! *rati?ca&o do titular )uando em substitui&o ou desi*nado para
responder o e.pediente# dependendo do car*o ocupado por um
servidor pblico ; necessrio )ue se'a desi*nado um servidor para
ser seu substituto durante suas aus+ncias! -omemos como e.emplo,
um servidor ocupante de um car*o de dire&o! Esse servidor recebe
uma *rati?ca&o pelo e.erccio da fun&o de dire&o! 9e esse
servidor tirar uma licen&a ; necessrio )ue al*u;m ?)ue no seu lu*ar
respondendo pelo e.pediente! Cesse caso, ser desi*nado um
substituto le*al do servidor )ue saiu de licen&a! Cesse caso ; direito
do substituto receber a *rati?ca&o pelo e.erccio da fun&o de
dire&o, ' )ue durante a licen&a do primeiro servidor ; ele )uem vai
e.ecutar a fun&o de dire&o e por isso, a lei determina )ue ele
receba *rati?ca&o en)uanto estiver e.ercendo a fun&o de dire&o!
<! dura&o do trabal,o normal no superior a oito ,oras dirias e
)uarenta ,oras semanais, facultado ao Goder Gblico conceder a
compensa&o de ,orrios e a redu&o da 'ornada, nos termos da lei#
esse dispositivo prev+ o limite m.imo de ,oras trabal,adas por um
servidor do Distrito Federal! Disp0e ainda )ue a 'ornada de trabal,o
pode ser inferior ao determinado a depender do car*o, das
atribui&0es e da necessidade do servi&o!
8! Grote&o 1 *estante e 1 lactante me )ue est amamentando"#
sendo possvel a altera&o de suas fun&0es, )uando for recomendvel
1 sua sade e a do nascituro beb+", sem )ue isso ven,a a alterar a
sua remunera&o!
H! Atendimento em crec,e e pr;-escola para crian&as de at; E anos
incompletos! A emenda n!5 78K<==F alterou a %onstitui&o Federal
diminuindo a idade de E para 7 anos! Cos termos da %onstitui&o
Federal deve ser asse*urada a crec,e e pr;-escola para crian&as de
at; 7 anos de idade! Al*uns autores entendem )ue, em face da idade
elencada na %onstitui&o Federal, o inciso em comento no deve ser
aplicado, todavia, em provas recentes foi cobrado o te.to literal da
2ei 3r*4nica, de modo )ue foi a?rmado )ue a idade limite para
crec,e pr;-escola era de at; E anos incompletos e o *abarito deu
como certa a )uesto!
Esse atendimento em crec,e e pr;-escola deve se dar
preferencialmente dentro do pr$prio $r*o ou em local pr$.imo para
facilitar a amamenta&o durante o ,orrio de trabal,o, nos do/e
primeiros meses de vida da crian&a!
7! B direito do servidor do Distrito Federal no ter suas fun&0es
desviadas! A ele s$ se pode e.i*ir o e.erccio da fun&o para a )ual
foi investido! -odavia, a pr$pria lei prev+ situa&0es em )ue o desvio
de fun&o ; permitido# servidora *estante )uando recomendvel 1
sua sade e 1 do nascituro( e o servidor )ue teve de ser transferido,
e.ercendo, portanto, outra fun&o, em face de acidente ou doen&a de
trabal,o )ue impossibilite o e.erccio de suas fun&0es!
F! Recebimento de vale-transporte at; o 75 dia til do m+s! Ressalte-
se )ue 75 dia til do m+s ; diferente de receber no dia 7 do m+s!
E! ; direito do servidor pblico do Distrito Federal participar da
elabora ou modi?ca&o do plano de carreira da sua pro?sso! Assim,
)uando da elabora ou da modi?ca&o do plano de carreira ; direito
do servidor participar dando su*est0es, criticando, elo*iando, etc!
Ressalte-se )ue a participa&o ; um direito do servidor, no l,e pode
ser ne*ado( todavia, o e.erccio desse direito por parte do servidor ;
facultativo, ?ca a crit;rio dele participar ou no!
L! ; direito do servidor o recebimento de promo&0es, baseadas no
merecimento do servidor e na atin*uidade )uanto mais anti*o, mais
estar passvel de ser promovido"!
>! )uita&o da fol,a de pa*amento remunera&o" at; o 75 dia til do
m+s! Ressalte-se )ue 75 dia til do m+s ; diferente de receber no dia
7 do m+s! 9e a fol,a no for pa*a at; o 75 dia til, ser devido o
pa*amento da corre&o monetria pelo atraso!
Art. 1B. 7 )arantido ao ser#idor p9+li%o o direito I li#re
asso%iao sindi%al, o+ser#ado o disposto no art. A da Constituio
Federal.
@ar1)rafo 9ni%o. A lei dispor1 so+re li%ena sindi%al para os
diri)entes de federa5es e sindi%atos de ser#idores p9+li%os, durante
o exer%'%io do mandato, res)uardados os direitos e #anta)ens
inerentes I %arreira de %ada um.
Art. 1C. Vs entidades representati#as dos ser#idores p9+li%os
do :istrito Federal %a+e a defesa dos direitos e interesses %oleti#os ou
indi#iduais da %ate)oria, in%lusi#e em quest5es "udi%iais ou
administrati#as, o+ser#ado o disposto no art. A da Constituio
Federal.
Art. 1D. Vs entidades de %ar1ter sindi%al que preen%&am os
requisitos esta+ele%idos em lei, asse)urado o des%onto em fol&a de
pa)amento das %ontri+ui5es dos asso%iados, apro#adas em
assem+lia )eral.
Art. 1E. , direito de )re#e ser1 exer%ido nos termos e nos
limites de*nidos na lei %omplementar federal.
Art. =I. -o est1#eis, ap0s dois anos de efeti#o exer%'%io, os
ser#idores nomeados em #irtude de %on%urso p9+li%o.
%omentrios#
A Emenda n!5 6>K>L alterou o pra/o para a a)uisi&o da estabilidade
se*uran&a na Administra&o Gblica" de dois para tr+s anos art! H6
da %onstitui&o Federal"! Assim, tornou-se inaplicvel esse arti*o da
2ei 3r*4nica, aplicando-se, para a a)uisi&o da estabilidade, para o
servidor pblico do Distrito Federal o pra/o constitucional de tr+s
anos!
P B , ser#idor p9+li%o est1#el s0 perder1 o %ar)o em #irtude
de sentena "udi%ial transitada em "ul)ado ou mediante pro%esso
administrati#o em que l&e se"a asse)urada ampla defesa.
%omentrios#
A emenda n!5 6>K>L tamb;m tornou inaplicvel esse dispositivo, '
)ue incluiu o M 65 ao art! H6 da %onstitui&o Federal, passando a
dispor )ue#
M 65 3 servidor pblico estvel s$ perder o car*o#
D - em virtude de senten&a 'udicial transitada em 'ul*ado(
DD - mediante processo administrativo em )ue l,e se'a asse*urada
ampla defesa(
DDD - mediante procedimento de avalia&o peri$dica de desempen,o,
na forma de lei complementar, asse*urada ampla defesa!
Assim, al;m da perda do car*o pblico por meio de senten&a 'udicial
transitada em 'ul*ado e deciso de processo administrativo, inclui-se
tamb;m a demisso do servidor estvel por meio de desempen,o
insatisfat$rio em avalia&o de desempen,o! -amb;m ; tido como
causa de perda do car*o pblico de um servidor estvel )uando o
ente federativo ultrapassa os limites de *astos com fol,a de pessoal!
-rata-se do art! 6F> da %onstitui&o Federal#
Art! 6F>! A despesa com pessoal ativo e inativo da Pnio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder e.ceder os
limites estabelecidos em lei complementar!
!!!"
M 85 Gara o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste
arti*o, durante o pra/o ?.ado na lei complementar referida no caput,
a Pnio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios adotaro as
se*uintes provid+ncias#
!!!"
M H5 9e as medidas adotadas com base no par*rafo anterior no
forem su?cientes para asse*urar o cumprimento da determina&o da
lei complementar referida neste arti*o, o servidor estvel poder
perder o car*o, desde )ue ato normativo motivado de cada um dos
Goderes especi?)ue a atividade funcional, o $r*o ou unidade
administrativa ob'eto da redu&o de pessoal!
P 2 Dn#alidada por sentena "udi%ial a demisso do ser#idor
est1#el, ser1 ele reinte)rado %om todos os direitos e #anta)ens
de#idos desde a demisso, e o e#entual o%upante da #a)a ser1
re%onduzido ao %ar)o de ori)em, sem direito a indenizao,
apro#eitado em outro %ar)o ou posto em disponi+ilidade remunerada.
%omentrios#
-rata-se do instituto de reinte*ra&o )ue ; o retorno do servidor ao
car*o anteriormente ocupado em virtude da invalida&o da sua
demisso! 3 servidor ir retornar para o servi&o pblico para a
mesma va*a )ue ocupada antes de sua demisso! 9e o car*o estiver
ocupado, o servidor ocupante ter )ue sair e retornar para o car*o de
onde veio!, 9e o servidor reinte*rado retornar e seu car*o tiver sido
e.tinto, ele ?car em disponibilidade! Disponibilidade ; a situa&o em
)ue o servidor estvel no est alocado em nen,um car*o,
permanecendo 1 disposi&o da Administra&o, )ue poder c,am-lo
a )ual)uer tempo para ocupar outro car*o! 3 servidor recebe
remunera&o proporcional ao seu tempo de servi&o
P = Extinto o %ar)o ou de%larada sua desne%essidade, o
ser#idor est1#el *%ar1 em disponi+ilidade remunerada at seu
adequado apro#eitamento em outro %ar)o.
%omentrios#
%aso o car*o ocupado por um servidor estvel for e.tinto ou tiver
declarada a sua desnecessidade, o ocupante ?car em disponibilidade,
recebendo remunera&o proporcional ao seu tempo de servi&o! A
disponibilidade ir durar at; )ue o servidor se'a colocado em outro
car*o compatvel como car*o anterior! 9e o servidor no for estvel,
ser e.onerado do servi&o pblico!
Art. =5. , ser#idor ser1 aposentado2
D E por in#alidez permanente, sendo os pro#entos inte)rais,
quando de%orrente de a%idente em ser#io, molstia pro*ssional ou
doena )ra#e, %onta)iosa ou in%ur1#el, espe%i*%adas em lei, e
propor%ionais nos demais %asosF
DD E %ompulsoriamente, aos setenta anos de idade, %om
pro#entos propor%ionais ao tempo de ser#ioF
%omentrios#
%ompulsoriamente ; obri*atoriamente! Uuando servidor completa E=
anos, mesmo se no )uiser, dever e aposentar! E= anos ; a idade
limite no servi&o pblico! Receber proventos proporcionais ao tempo
de contribui&o e no mais ao tempo de servi&o S art! H= da
%onstitui&o determinou a institui&o do sistema contributivo, para se
aposentar ; necessrio ter contribudo para o re*ime de previd+ncia"!
Grovento ; a presta&o pecuniria recebida pelo servidor inativo
aposentado"!
DDD E #oluntariamente2
a/ aos trinta e %in%o anos de ser#io, se &omem, e aos trinta,
se mul&er, %om pro#entos inte)raisF
+/ aos trinta anos de efeti#o exer%'%io em fun5es de
ma)istrio, se professor ou espe%ialista de edu%ao, e aos #inte e
%in%o anos, se professora ou espe%ialista de edu%ao, %om pro#entos
inte)raisF
%omentrios#
A redu&o de cinco anos de contribui&o s$ ; cabvel para
professores )ue comprovem tempo e.clusivo de ma*ist;rio no ensino
infantil, fundamental e m;dio os re)uisitos de idade e de tempo de
contribui&o!
%/ aos trinta anos de ser#io, se &omem, e aos #inte e %in%o,
se mul&er, %om pro#entos propor%ionais ao tempo de ser#ioF
%omentrios#
A partir da emenda n!5 <=K>L e H6K<<=8, como ' dito, a previd+ncia
social passou a ter um carter contributivo, lo*o no basta
simplesmente ter prestado o servi&o para a Administra&o ;
necessrio ter contribudo!
d/ aos sessenta e %in%o anos de idade, se &omem, e aos
sessenta, se mul&er, %om pro#entos propor%ionais ao tempo de
ser#io.
P B <ei %omplementar esta+ele%er1 ex%e5es ao disposto no
in%iso DDD, a e %, no %aso de exer%'%io de ati#idades %onsideradas
penosas, insalu+res ou peri)osas, na forma do que dispuser lei
federal.
P 2 A lei dispor1 so+re aposentadoria em %ar)os ou empre)os
tempor1rios.
P = , tempo de ser#io p9+li%o federal, estadual, muni%ipal ou
do :istrito Federal ser1 %omputado inte)ralmente para os efeitos de
aposentadoria e disponi+ilidade.
P O ,s pro#entos da aposentadoria sero re#istos, na mesma
proporo e na mesma data, sempre que se modi*%ar a remunerao
dos ser#idores em ati#idade, sendo tam+m estendidos aos inati#os
quaisquer +enef'%ios ou #anta)ens posteriormente %on%edidos aos
ser#idores em ati#idade, in%lusi#e quando de%orrentes de
reenquadramento, transformao ou re%lassi*%ao do %ar)o ou
funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
P L , +enef'%io de penso por morte %orresponder1 I
totalidade dos #en%imentos ou pro#entos do ser#idor fale%ido,
qualquer que se"a a causa mortis, at o limite esta+ele%ido em lei,
o+ser#ado o disposto no par1)rafo anterior.
P K 7 asse)urada a %onta)em em do+ro dos per'odos de
li%ena4pr6mio no )ozados, para efeito de aposentadoria.
P N Aos ser#idores %om %ar)a &or1ria #ari1#el, so
asse)urados os pro#entos de a%ordo %om a "ornada predominante dos
9ltimos tr6s anos anteriores I aposentadoria.
P A , tempo de ser#io prestado so+ o re)ime de
aposentadoria espe%ial ser1 %omputado da mesma forma, quando o
ser#idor o%upar outro %ar)o de re)ime id6nti%o, ou pelo %ritrio da
propor%ionalidade, quando se tratar de re)imes di#ersos, na forma da
lei.
Art. =2. 7 asse)urada a parti%ipao de ser#idores p9+li%os na
)er6n%ia de fundos e entidades para os quais %ontri+ui, na forma da
lei.
Art. =1. -er1 %on%edida li%ena para atendimento de *l&o,
)enitor e %>n"u)e doente, a &omem ou mul&er, mediante
%ompro#ao por atestado mdi%o da rede o*%ial de sa9de do :istrito
Federal.
Art. ==. Ao ser#idor p9+li%o da administrao direta,
aut1rqui%a e funda%ional do :istrito Federal, *%a asse)urado2
D E per%e+imento de adi%ional de um por %ento por ano de
ser#io p9+li%o efeti#o, nos termos da leiF
%omentrios#
-rata-se de uma vanta*em do servidor pblico do Distrito Federal! A
cada ano de efetivo e.erccio o servidor far 'us a um adicional de 6R
ao ano!
DD E %onta)em, para todos os efeitos le)ais, do per'odo em que
o ser#idor esti#er de li%ena %on%edida por "unta mdi%a o*%ialF
%omentrios#
3 perodo em )ue o servidor ?cou de licen&a para tratamento de
sade ; contado para todos os efeitos, ou se'a, para ; contado no
clculo do perodo para a aposentadoria, de disponibilidade!
DDD E %onta)em re%'pro%a, para efeito de aposentadoria, do
tempo de %ontri+uio na administrao p9+li%a e na ati#idade
pri#ada, rural e ur+ana, na forma pre#ista no art. 2M2, P 2, da
Constituio Federal.
@ar1)rafo 9ni%o. Fi%am asse)urados os +enef'%ios %onstantes
do art. =L, DG, desta <ei ,r)?ni%a, aos ser#idores das empresas
p9+li%as e so%iedades de e%onomia mista do :istrito Federal.
CA&?T$LO HII
DOS SERHIDORES &M0LICOS *ILITARES
Art. =>. -o ser#idores p9+li%os militares do :istrito Federal
os inte)rantes da @ol'%ia ;ilitar e do Corpo de !om+eiros ;ilitar.
Arti*o declarado inconstitucional# ADD n5 6=H7 S 9-F, 'ul*amento em
67KHK<==>!"
P B As patentes, %om prerro)ati#as, direitos e de#eres a elas
inerentes, so asse)uradas em plenitude aos o*%iais da ati#a, da
reser#a ou reformados da @ol'%ia ;ilitar e do Corpo de !om+eiros
;ilitar, sendo4l&es pri#ati#os os t'tulos, postos e uniformes militares.
P 2 As patentes dos o*%iais da @ol'%ia ;ilitar e do Corpo de
!om+eiros ;ilitar so %onferidas pelo Qo#ernador do :istrito Federal,
e as )radua5es dos praas pelos respe%ti#os Comandantes4Qerais.
P = , militar em ati#idade que a%eitar %ar)o p9+li%o %i#il
permanente ser1 transferido para a reser#a.
P O , militar da ati#a que a%eitar %ar)o, empre)o ou funo
p9+li%a tempor1ria, no eleti#a, ainda que da administrao indireta,
*%ar1 a)re)ado ao respe%ti#o quadro e somente poder1, enquanto
permane%er nesta situao, ser promo#ido por anti)Sidade,
%ontando4se4l&e o tempo de ser#io apenas para aquela promoo e
transfer6n%ia para reser#a, sendo depois de dois anos de
afastamento, %ont'nuos ou no, transferido para a inati#idade.
P L Ao militar so proi+idas a sindi%alizao e a )re#e.
P K , militar, enquanto em efeti#o ser#io, no pode estar
*liado a partidos pol'ti%os.
P N , o*%ial da @ol'%ia ;ilitar e do Corpo de !om+eiros ;ilitar
s0 perder1 o posto e a patente se for "ul)ado indi)no do o*%ialato ou
de %omportamento %om ele in%ompat'#el por de%iso da Tustia
militar.
P A , o*%ial %ondenado pela Tustia %omum ou militar a pena
pri#ati#a de li+erdade superior a dois anos, por sentena transitada
em "ul)ado, ser1 su+metido ao "ul)amento pre#isto no par1)rafo
anterior.
P C Apli%a4se aos ser#idores p9+li%os militares e a seus
pensionistas o disposto no art. OM, PP O e L, da Constituio Federal.
P BM. Apli%a4se aos ser#idores a que se refere este arti)o o
disposto no art. N, GDDD, JDD, JGDD, JGDDD e JDJ, da Constituio Federal.
CA&?T$LO HIII
DOS 0ENS DO DISTRITO FEDERAL
Art. =B. -o +ens do :istrito Federal2
D E os que atualmente l&e perten%em, que #ier a adquirir ou l&e
forem atri+u'dosF
DD E as 1)uas super*%iais ou su+terr?neas, Ruentes,
emer)entes e em dep0sito, ressal#adas, neste %aso, na forma da lei,
as de%orrentes de o+ras da 3nioF
DDD E a rede #i1ria do :istrito Federal, sua infra4estrutura e +ens
a%ess0rios.
Art. =C. ,s +ens do :istrito Federal de%larados inser#'#eis em
pro%esso re)ular podero ser alienados, mediante li%itao, %a+endo
doao somente nos %asos que a lei espe%i*%ar.
P B ,s +ens im0#eis do :istrito Federal s0 podero ser o+"eto
de alienao, aforamento, %omodato ou %esso de uso, em #irtude de
lei, %on%edendo4se prefer6n%ia I %esso de uso so+re a #enda ou
doao.
P 2 (odos os +ens do :istrito Federal de#ero ser %adastrados
%om a identi*%ao respe%ti#a.
Art. =D. , uso de +ens do :istrito Federal por ter%eiros poder1
ser feito mediante %on%esso administrati#a de uso, permisso ou
autorizao, %onforme o %aso e o interesse p9+li%o, na forma da lei.
Art. =E. A aquisio por %ompra ou permuta, +em %omo a
alienao dos +ens im0#eis do :istrito Federal dependero de pr#ia
a#aliao e autorizao da C?mara <e)islati#a, su+ordinada I
%ompro#ao da exist6n%ia de interesse p9+li%o e I o+ser#?n%ia da
le)islao pertinente I li%itao.
Art. >I. , Qo#ernador en%amin&ar1, anualmente, I C?mara
<e)islati#a relat0rio do qual %onste a identi*%ao dos +ens do
:istrito Federal o+"eto de %on%esso ou permisso de uso no
exer%'%io, assim %omo sua destinao e +ene*%i1rio.
Gar*rafo nico! , des%umprimento do disposto neste arti)o
importa %rime de responsa+ilidade.
Art. >5. ,s +ens do :istrito Federal destinar4se4o
prioritariamente ao uso p9+li%o, respeitadas as normas de proteo
ao meio am+iente, ao patrim>nio &ist0ri%o, %ultural, arquitet>ni%o e
paisa)'sti%o, e )arantido o interesse so%ial.
P B ,s +ens p9+li%os tornar4se4o indispon'#eis ou dispon'#eis
por meio de afetao ou desafetao, respe%ti#amente, nos termos
da lei.
P 2 A desafetao, por lei espe%'*%a, s0 ser1 admitida em
%aso de %ompro#ado interesse p9+li%o, ap0s ampla audi6n%ia I
populao interessada.
P = , :istrito Federal utilizar1 seus +ens dominiais %omo
instrumento para a realizao de pol'ti%as de o%upao ordenada do
territ0rio.
Art. >2. Ca+e ao @oder Exe%uti#o a administrao dos +ens do
:istrito Federal, ressal#ado I C?mara <e)islati#a administrar aqueles
utilizados em seus ser#ios e so+ sua )uarda.
TTULO III
D O#$NI%&'O DOS (OD"#"S
CA&?T$LO I
DAS DIS&OSI@AES GERAIS
Art. >1. -o @oderes do :istrito Federal, independentes e
&arm>ni%os entre si, o Exe%uti#o e o <e)islati#o.
P B 7 #edada a dele)ao de atri+ui5es entre os @oderes.
P 2 , %idado, in#estido na funo de um dos @oderes, no
poder1 exer%er a de outro, sal#o as ex%e5es pre#istas nesta <ei
,r)?ni%a.
%omentrios#
%onforme a 2ei 3r*4nica somente fa/em parte da estrutura do
Distrito Federal os Goderes E.ecutivo e 2e*islativo! 3 Gode :udicirio
; or*ani/ado e mantido pela Pnio Federal, conforme o art! <6, JDDD da
%onstitui&o Federal %ompete 1 Pnio# or*ani/ar e manter o Goder
:udicirio, o Minist;rio Gblico e a Defensoria Gblica do Distrito
Federal e dos -errit$rios"!
Dsso no si*ni?ca )ue no e.ista Goder :udicirio no Distrito Federal!
Ele e.iste, todavia, no fa/ parte da estrutura do Distrito Federal, por
)ue no compete a ele or*ani/ar e manter tal Goder! Destarte, o -:DF
; um $r*o federal!
Co )ue se refere ao M 65 do art! 78 a 2ei 3r*4nica probe a dele*a&o
de atribui&0es de um Goder para outro! -al veda&o decorre da -eoria
da Dndepend+ncia e 9epara&o dos Goderes, de modo )ue ?ca vedado
a transfer+ncia dele*a&o" de atribui&0es tpicas de um para outro!
CA&?T$LO II
DO &ODER LEGISLATIHO
Seo I
Da C4mara Le"i!lati/a
Art. >=. , @oder <e)islati#o exer%ido pela C?mara
<e)islati#a, %omposta de :eputados :istritais, representantes do
po#o, eleitos e in#estidos na forma da le)islao federal.
@ar1)rafo 9ni%o. Cada le)islatura ter1 a durao de quatro
anos, ini%iando4se %om a posse dos eleitos.
Art. >>. A C?mara <e)islati#a do :istrito Federal tem sede em
!ras'lia, Capital da 8ep9+li%a Federati#a do !rasil.
@ar1)rafo 9ni%o. @oder1 a C?mara <e)islati#a reunir4se
temporariamente, em qualquer lo%al do :istrito Federal, por
deli+erao da maioria a+soluta de seus mem+ros, sempre que
&ou#er moti#o rele#ante e de %on#eni6n%ia p9+li%a ou em #irtude de
a%onte%imento que impossi+ilite seu fun%ionamento na sede.
%omentrios#
3 Goder 2e*islativo do Distrito Federal foi criado em 6>>6!, em face
da previso constitucional de autonomia poltica do Distrito Federal,
outor*ando ao DF o poder de escol,er seus pr$prios representantes!
3 Goder 2e*islativo ; e.ercido pela %4mara 2e*islativa, composta
pelos Deputados Distritais! 3s Deputados Distritais so eleitos pelo
povo pelo sistema proporcional para um mandato de )uatro anos,
podendo ocorrer sucessivas reelei&0es!
A %onstitui&o Federal determina )ue o nmero de deputados
distritais deve corresponder ao triplo do numero de deputados
federais! Atualmente, o DF conta com L Deputados Federais, de modo
)ue os Deputados Distritais so em numero de <H .A J = W 2O/.
, per'odo em que os deputados exer%em sua ati#idade %&amado de
sesso le)islati#a. , per'odo de tra+al&o que %ompreende B de
fe#ereiro a =M de 'un,o e 65 de a*osto a 67 de de/embro ; c,amado
de sesso le*islativa ordinria! 3s intervalos entre os perodos
le*islativos so c,amados de recesso particular! As sess0es )ue
ocorrerem durante esse perodo de recesso parlamentar so
c,amadas de sess0es le*islativas e.traordinrias!
9esso le*islativa no si*ni?ca a mesma coisa )ue le*islatura!
9esso le*islativa como vimos ; o perodo anual em )ue se
desenvolvem os trabal,os da %4mara 2e*islativa( 2e*islatura ; o
perodo do mandado do particular, )ue corresponde a )uatro anos!
A sede da %4mara 2e*islativa ; em Braslia! Gode ,aver mudan&a
temporria da sede, para )ual)uer outro local do Distrito Federal,
mas para tanto, ; necessrio delibera&o da maioria absoluta de seus
membros, desde )ue se'a conveniente ou em virtude de
acontecimento )ue impossibilite o funcionamento na)uele local!
Art. >B. -al#o disposio em %ontr1rio da Constituio Federal
e desta <ei ,r)?ni%a, as deli+era5es da C?mara <e)islati#a e de suas
%omiss5es sero tomadas por maioria de #otos, presente a maioria
a+soluta de seus mem+ros, em #otao ostensi#a. Arti*o com a
reda&o da Emenda 1 2ei 3r*4nica n5 HE, de <==F!"
Gar*rafo nico! $uando o si)ilo for impres%ind'#el ao
interesse p9+li%o, de#idamente "usti*%ado, a #otao poder1 ser
realizada por es%rut'nio se%reto, desde que requerida por partido
pol'ti%o %om representao na C?mara <e)islati#a e apro#ada, em
#otao ostensi#a, pela maioria a+soluta dos :eputados :istritais.
Art. >C. , @oder <e)islati#o ser1 representado por seu
@residente e, "udi%ialmente, pela @ro%uradoria4Qeral da C?mara
<e)islati#a. .Caput do arti)o %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a
n C, de BCCK. :ispositi#o de%larado in%onstitu%ional, sem reduo de
texto, para es%lare%er que a representao "udi%ial do @oder
<e)islati#o do :istrito Federal pela @ro%uradoria4Qeral da C?mara
<e)islati#a se limita aos %asos em que a Casa %omparea em "u'zo em
nome pr0prio2 A:D n BLLN E -(F, :i1rio de Tustia de BAUKU2MMO./
P B -o fun5es institu%ionais da @ro%uradoria4Qeral da
C?mara <e)islati#a, em seu ?m+ito2 .@ar1)rafo a%res%ido pela
Emenda I <ei ,r)?ni%a n C, de BCCK./
D E representar a C?mara <e)islati#a "udi%ialmenteF
DD E promo#er a defesa da C?mara, requerendo a qualquer
0r)o, entidade ou tri+unal as medidas de interesse da "ustia, da
Administrao e do Er1rioF
DDD E promo#er a uniformizao da "urisprud6n%ia administrati#a
e a %ompilao da le)islao da C?mara <e)islati#a e do :istrito
FederalF
DG E prestar %onsultoria e assessoria "ur'di%a I ;esa :iretora e
aos demais 0r)os da estrutura administrati#aF
G E .Dn%iso re#o)ado pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n BO, de
BCCN./
P 2 , in)resso na %arreira de @ro%urador da C?mara
<e)islati#a far4se41 mediante %on%urso p9+li%o de pro#as e t'tulos.
.@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n C, de BCCK./
P = A C?mara <e)islati#a do :istrito Federal re)ulamentar1 a
or)anizao e o fun%ionamento da sua @ro%uradoria4Qeral e da
respe%ti#a %arreira de @ro%urador da C?mara <e)islati#a. .@ar1)rafo
%om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n BO, de BCCN./
P O A C?mara <e)islati#a dispor1, ainda, so+re o
fun%ionamento da sua @ro%uradoria4Qeral at que se"am pro#idos por
%on%urso p9+li%o os respe%ti#os %ar)os daquele 0r)o. .@ar1)rafo
a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n BO, de BCCN./
Seo II
Da! Atri-ui3e! da C4mara Le"i!lati/a
Art. >D. Ca+e I C?mara <e)islati#a, %om a sano do
Qo#ernador, no exi)ida esta para o espe%i*%ado no art. KM desta <ei
,r)?ni%a, dispor so+re todas as matrias de %ompet6n%ia do :istrito
Federal, espe%ialmente so+re2
%omentrios#
A %4mara 2e*islativa do Distrito Federal possui duas principais
tarefas# le*islar e ?scali/ar os atos do Goder Gblico! Gara viabili/ar as
atribui&0es da %4mara 2e*islativa ; imprescindvel a separa&o dos
Goderes, como determina a %onstitui&o, na )ual ; se*uida pela 2ei
3r*4nica!
Destarte, determinadas atribui&0es sero reali/ada pela %4mara
2e*islativa sem a necessidade de participa&o de outro Goder!
-odavia, em outras atribui&0es ; necessrio )ue outro Goder participe
no caso o Goder E.ecutivo", a)uiescendo, concordando com os atos
praticados pela %4mara!
As tarefas )ue so reali/adas pela %4mara 2e*islativa sem a
participa&o do Goder E.ecutivo, ou se'a, sem a necessidade de
san&o do %,efe do Goder E.ecutivo, so c,amadas de compet+ncias
privativas da %4mara 2e*islativa( so tarefas reali/adas, em re*ra,
com total independ+ncia!
: as tarefas nas )uais a %4mara 2e*islativa depende da san&o do
%,efe do Goder E.ecutivo so compet+ncias le*islativas, onde a
%4mara cria leis complementares e leis ordinrias!
3 art! 7L, ora em anlise, versa sobre as compet+ncias le*islativas do
Distrito Federal, relacionadas 1 autonomia do Distrito Federal, aos
assuntos de interesse local ou de interesse sociais denominados
difusos!
D E matria tri+ut1ria, o+ser#ado o disposto nos arts. BOL, BON,
BLM, BL2, BLL, BLK e BK2 da Constituio FederalF
DD E plano plurianual, diretrizes orament1rias, oramento
anual, opera5es de %rdito, d'#ida p9+li%a e emprstimos externos a
qualquer t'tulo a ser %ontra'dos pelo :istrito FederalF
DDD E %riao, transformao e extino de %ar)os, empre)os e
fun5es p9+li%as, *xao dos #en%imentos ou aumento de sua
remuneraoF
DG E planos e pro)ramas lo%ais de desen#ol#imento e%on>mi%o
e so%ialF
G E edu%ao, sa9de, pre#id6n%ia, &a+itao, %ultura, ensino,
desporto e se)urana p9+li%aF
GD E autorizao para alienao dos +ens im0#eis do :istrito
Federal ou %esso de direitos reais a eles relati#os, +em %omo
re%e+imento, pelo :istrito Federal, de doa5es %om en%ar)o, no se
%onsiderando %omo tais a simples destinao espe%'*%a do +emF
GDD E %riao, estruturao e atri+ui5es de -e%retarias do
Qo#erno do :istrito Federal e demais 0r)os e entidades da
administrao direta e indiretaF
GDDD E uso do solo rural, o+ser#ado o disposto nos arts. BAO a
BCB da Constituio FederalF
DJ E plane"amento e %ontrole do uso, par%elamento, o%upao
do solo e mudana de destinao de 1reas ur+anas, o+ser#ado o
disposto nos arts. BA2 e BA= da Constituio FederalF
J E %riao, in%orporao, fuso e desmem+ramento de
8e)i5es Administrati#asF
JD E %on%esso ou permisso para a explorao de ser#ios
p9+li%os, in%lu'do o de transporte %oleti#oF
JDD E o ser#idor p9+li%o, seu re)ime "ur'di%o, pro#imento de
%ar)os, esta+ilidade e aposentadoriaF
JDDD E %riao, transformao, fuso e extino de entidades
p9+li%as do :istrito Federal, +em %omo normas )erais so+re
pri#atizao das entidades de direito pri#ado inte)rantes da
administrao indiretaF
JDG E prestao de )arantia, pelo :istrito Federal, em operao
de %rdito %ontratada por suas autarquias, funda5es, empresas
p9+li%as e so%iedades de e%onomia mistaF
JG E aquisio, administrao, alienao, arrendamento e
%esso de +ens im0#eis do :istrito FederalF
JGD E transfer6n%ia tempor1ria da sede do Qo#ernoF
JGDD E proteo e inte)rao de pessoas portadoras de
de*%i6n%iaF
JGDDD E proteo I inf?n%ia, "u#entude e idososF
JDJ E or)anizao do sistema lo%al de empre)o, em
%onson?n%ia %om o sistema na%ional.
Art. >E. Compete I C?mara <e)islati#a autorizar, nos limites
esta+ele%idos pelo -enado Federal, a %ele+rao de opera5es de
%rdito, a realizao de opera5es externas de natureza *nan%eira,
+em %omo a %on%esso de qualquer )arantia pelo :istrito Federal ou
por suas autarquias.
Art. BI. Compete, pri#ati#amente, I C?mara <e)islati#a do
:istrito Federal2
%omentrios#
%onforme ' e.plicitado, as compet+ncias privativas so a)uelas
tarefas reali/adas pela %4mara 2e*islativa sem a necessidade de
san&o por parte do %,efe do Goder E.ecutivo local!
D E ele)er os mem+ros da ;esa :iretora e %onstituir suas
%omiss5esF
DD E dispor so+re seu re)imento interno, pol'%ia e ser#ios
administrati#osF
DDD E esta+ele%er e mudar temporariamente sua sede, o lo%al de
suas reuni5es, +em %omo o de suas %omiss5es permanentesF
DG E zelar pela preser#ao de sua %ompet6n%ia le)islati#aF
G E %riar, transformar ou extin)uir %ar)os de seus ser#ios,
+em %omo pro#64los e *xar ou modi*%ar as respe%ti#as
remunera5esF
GD E sustar os atos normati#os do @oder Exe%uti#o que
exor+item do poder re)ulamentar, %on*)urando %rime de
responsa+ilidade sua reedioF
GDD E *xar, para %ada exer%'%io *nan%eiro, a remunerao do
Qo#ernador, Gi%e4Qo#ernador, -e%ret1rios de Estado do :istrito
Federal e Administradores 8e)ionais, o+ser#ados os prin%'pios da
Constituio FederalF .Dn%iso %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a
n OO, de 2MML./
GDDD E *xar a remunerao dos :eputados :istritais, em %ada
le)islatura, para a su+seqSenteF
DJ E soli%itar inter#eno federal para )arantir o li#re exer%'%io
de suas atri+ui5es, nos termos dos arts. =O, DG, e =K, D, da
Constituio FederalF
J E promo#er, periodi%amente, a %onsolidao dos textos
le)islati#os %om a *nalidade de tornar sua %onsulta a%ess'#el aos
%idadosF
JD E dar posse ao Qo#ernador e Gi%e4Qo#ernador e %on&e%er da
ren9n%ia de qualquer delesF de%larar #a%?n%ia e promo#er as
respe%ti#as su+stitui5es ou su%ess5es, nos termos desta <ei
,r)?ni%aF
JDD E autorizar o Qo#ernador e o Gi%e4Qo#ernador a se
ausentarem do :istrito Federal por mais de quinze diasF
JDDD E pro%eder I tomada de %ontas do Qo#ernador, quando no
apresentadas nos prazos esta+ele%idosF
JDG E %on#o%ar -e%ret1rios de Estado, diri)entes e ser#idores
da administrao direta e indireta do :istrito Federal a prestar
pessoalmente informa5es so+re assuntos pre#iamente
determinados, importando %rime de responsa+ilidade a aus6n%ia sem
"usti*%ati#a adequada ou o no atendimento no prazo de trinta dias,
+em %omo a prestao de informa5es falsas, nos termos da
le)islao pertinenteF .Dn%iso %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a n OO, de 2MML./
JG E "ul)ar anualmente as %ontas prestadas pelo Qo#ernador e
apre%iar os relat0rios so+re a exe%uo dos planos do )o#ernoF
JGD E *s%alizar e %ontrolar os atos do @oder Exe%uti#o, in%lu'dos
os da administrao indiretaF
JGDD E es%ol&er %in%o entre os sete mem+ros do (ri+unal de
Contas do :istrito FederalF
JGDDD E apro#ar pre#iamente, em #otao ostensi#a, ap0s
ar)Sio em seo p9+li%a, a es%ol&a dos titulares do %ar)o de
%onsel&eiros do (ri+unal de Contas do :istrito Federal indi%ados pelo
Qo#ernadorF .Dn%iso %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n ON,
de 2MMK./
JDJ E suspender, no todo ou em parte, a exe%uo de lei ou ato
normati#o de%larado ile)al ou in%onstitu%ional tanto pelo -upremo
(ri+unal Federal quanto pelo (ri+unal de Tustia do :istrito Federal nas
suas respe%ti#as 1reas de %ompet6n%ia, em sentenas transitadas em
"ul)adoF
JJ E apro#ar pre#iamente a indi%ao ou destituio do
@ro%urador4Qeral do :istrito FederalF
JJD E %on#o%ar o @ro%urador4Qeral do :istrito Federal a prestar
informa5es so+re assuntos pre#iamente determinados, no prazo de
trinta dias, su"eitando4se este Is penas da lei por aus6n%ia
in"usti*%adaF
JJDD E de%larar a perda do mandato do Qo#ernador e do Gi%e4
Qo#ernadorF
JJDDD E autorizar, por dois teros dos seus mem+ros, a
instaurao de pro%esso %ontra o Qo#ernador, o Gi%e4Qo#ernador e os
-e%ret1rios de EstadoF .Dn%iso %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a n OO, de 2MML./
JJDG E pro%essar e "ul)ar o Qo#ernador nos %rimes de
responsa+ilidade, +em %omo adotar as pro#id6n%ias pertinentes, nos
termos da le)islao federal, quanto ao Gi%e4Qo#ernador e
-e%ret1rios de Estado, nos %rimes da mesma natureza ou %onexos
%om aquelesF .Dn%iso %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n OO,
de 2MML./
JJG E pro%essar e "ul)ar o @ro%urador4Qeral nos %rimes de
responsa+ilidadeF
JJGD E autorizar ou apro#ar %on#6nios, a%ordos ou %ontratos de
que resultem, para o :istrito Federal, en%ar)os no pre#istos na lei
orament1riaF .Dn%iso de%larado in%onstitu%ional2 A:D n BBKK E -(F,
:i1rio de Tustia de 2LUBMU2MM2./
JJGDD E apro#ar pre#iamente, em #otao ostensi#a, ap0s
ar)Sio p9+li%a, a es%ol&a dos mem+ros do Consel&o de Qo#erno
indi%ados pelo Qo#ernadorF .Dn%iso %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a n ON, de 2MMK./
JJGDDD E apro#ar pre#iamente a alienao de terras p9+li%as
%om 1rea superior a #inte e %in%o &e%tares e, no %aso de %on%esso
de uso, %om 1rea superior a %inqSenta &e%taresF
JJDJ E apre%iar e "ul)ar, anualmente, as %ontas do (ri+unal de
Contas do :istrito FederalF
JJJ E re%e+er ren9n%ia de :eputado :istrital e de%larar a
#a%?n%ia do %ar)oF
JJJD E de%larar a perda de mandato de :eputado :istrital,
%omo pre#6 o art. K=, P 2F
JJJDD E soli%itar ao Qo#ernador informao so+re atos de sua
%ompet6n%iaF
JJJDDD E en%amin&ar, por intermdio da ;esa :iretora,
requerimento de informao aos -e%ret1rios de Estado, impli%ando
%rime de responsa+ilidade, nos termos da le)islao pertinente, a
re%usa ou o no atendimento no prazo de trinta dias, +em %omo o
forne%imento de informao falsaF .Dn%iso %om a redao da Emenda
I <ei ,r)?ni%a n OO, de 2MML./
JJJDG E apre%iar #etos, o+ser#ando, no que %ou+er, o disposto
nos arts. KK e KN da Constituio FederalF
JJJG E apro#ar pre#iamente a indi%ao de presidente de
institui5es *nan%eiras o*%iais do :istrito FederalF
JJJGD E %on%eder li%ena para pro%essar :eputado :istritalF
JJJGDD E emendar a <ei ,r)?ni%a, promul)ar leis, nos %asos de
sil6n%io do Qo#ernador, expedir de%retos le)islati#os e resolu5esF
JJJGDDD E re)ulamentar as formas de parti%ipao popular
pre#istas nesta <ei ,r)?ni%aF
JJJDJ E indi%ar mem+ros do Consel&o de Qo#erno, nos termos
do art. BMA, GF
J< E .Dn%iso re#o)ado pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n 2A, de
BCCC./
J<D E %on%eder t'tulo de %idado +enemrito ou &onor1rio, nos
termos do re)imento internoF
J<DD E autorizar referendo e %on#o%ar ple+is%ito. .Dn%iso
a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n 2L, de BCCA./
P B Em sua funo *s%alizadora, a C?mara <e)islati#a
o+ser#ar1, no que %ou+er, o disposto nos arts. NM a NL da
Constituio Federal.
P 2 No %aso do in%iso JD, a ;esa :iretora da C?mara
<e)islati#a en#iar1 den9n%ia, em %in%o dias, I Comisso Espe%ial
%omposta em %onformidade %om o art. KA, )arantida a
propor%ionalidade partid1riaF a qual emitir1 pare%er, no prazo de
quinze dias, su+metendo4o imediatamente ao @len1rio.
P = A remunerao dos :eputados :istritais o+ede%er1 ao
limite esta+ele%ido pela Constituio Federal.
Seo III
Do! Deputado! Di!tritai!
Art. B5. ,s :eputados :istritais so in#iol1#eis, %i#il e
penalmente, por quaisquer de suas opini5es, pala#ras e #otos. .Arti)o
e par1)rafos %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n OA, de
2MMN/
%omentrios#
3 caput do art! F6 disp0e sobre a denominada imunidade material
)ue possuem os Deputados Distritais! Essa imunidade l,es confere a
prerro*ativa de no sofrer )ual)uer tipo de censura por suas
palavras, opini0es e votos! Assim, os deputados distritais no podem
ser responsabili/ados civil e penalmente, )uando no e.erccio de suas
fun&0es, dentro ou fora da %4mara 2e*islativa, manifestar suas
opini0es, proferirem palavras e votos, oralmente ou por escrito!
Assim, se eventualmente, um deputado distrital, no e.erccio de sua
fun&o, vier a proferir palavras in'uriosas contra uma determinada
pessoa, esta no poder pleitear a responsabili/a&o do deputado
nem civil e nem penalmente! Gortanto, no caber a condena&o em
indeni/a&o pelo dano moral por ferir a ,ora da vtima
responsabili/a&o civil", tampouco condena&o em pena restritiva de
liberdade responsabili/a&o penal"! Assim, os deputados distritais
so inviolveis por suas palavras, opini0es e votos! Ressalte-se )ue a
inviolabilidade s$ e.iste com rela&o a palavras2 opini?es e votos
e desde )ue o deputado este'a no e,erc.cio de sua *uno, no
necessariamente na %4mara 2e*islativa!
P B ,s :eputados :istritais, desde a expedio do diploma,
sero su+metidos a "ul)amento perante o (ri+unal de Tustia do
:istrito Federal e (errit0rios.
%omentrios#
-al prerro*ativa 'ul*amento pelo -ribunal de :usti&a do DF" ;
c,amada de imunidade formal, ou ainda foro privile*iado ou foro por
prerro*ativa de fun&o! De acordo com a imunidade formal um
deputado distrital s$ pode ser 'ul*ado pelo -ribunal de :usti&a do DF!
A partir do momento em )ue o deputado ; diplomado mesmo a
diploma&o ocorrendo antes da posse" o deputado distrital ' possui a
citada imunidade! Assim, desde o momento da diploma&o o
deputado ad)uire a prerro*ativa de fun&o, s$ podendo ser 'ul*ado
pelo -ribunal de :usti&a do Distrito Federal!
P 2 :esde a expedio do diploma, os mem+ros da C?mara
<e)islati#a no podero ser presos, sal#o em Ra)rante de %rime
ina*an1#el.
%omentrios#
3 dispositivo em comento trata da imunidade formal prisional, a )ual
impede )ue um deputado distrital, desde a sua diploma&o, se'a
preso, salvo se estiver em Qa*rante delito de crime ina?an&vel, tais
como tortura, tr?co ilcito de entorpecentes, terrorismo, crimes
,ediondos, etc!
P = No %aso de Ra)rante de %rime ina*an1#el os autos sero
remetidos dentro de #inte e quatro &oras I C?mara <e)islati#a, para
que, pelo #oto da maioria de seus mem+ros, resol#a so+re a priso.
%omentrios#
Mesmo sendo preso em Qa*rante delito de crime ina?an&vel o
deputado distrital pode ser posto em liberdade por meio de deciso
de seus pares! Assim, ap$s a priso, os autos do in)u;rito ou
processo devero ser remetidos dentro do pra/o de vinte e )uatro
,oras para a %4mara 2e*islativa, para )ue, pelo voto da maioria
absoluta de seus membros, se'a resolvida decidida" a priso!
P O 8e%e+ida a den9n%ia %ontra o :eputado :istrital por %rime
o%orrido ap0s a diplomao, o (ri+unal de Tustia do :istrito Federal e
(errit0rios dar1 %i6n%ia I C?mara <e)islati#a, que, por ini%iati#a de
partido pol'ti%o nela representado e pelo #oto da maioria de seus
mem+ros, poder1, at a de%iso *nal, sustar o andamento da ao.
P L , pedido de sustao ser1 apre%iado pela C?mara
<e)islati#a no prazo improrro)1#el de quarenta e %in%o dias do seu
re%e+imento pela ;esa :iretora.
P K A sustao do pro%esso suspende a pres%rio, enquanto
durar o mandato.
%omentrios#
Dniciado processo criminal contra deputado distrital por crime ocorrido
ap$s a sua diploma&o, o processo pode ser sobrestado suspenso"
pelo voto da maioria absoluta da %4mara 2e*islativa! Denncia ; o
processo criminal! Desta feita, recebida a denncia, o processo
criminal contra o deputado distrital, o -:DF deve comunicar o fato
para a %4mara 2e*islativa, )ue poder pelo voto da maioria de seus
membros suspender o processo criminal! Ressalte-se )ue essa
suspenso s$ ; possvel )uando se tratar de crime ocorrido ap$s a
diploma&o!
Ressalte-se ainda )ue ,avia dispositivo constitucional determinando
)ue para )ue se desse incio ao processo criminal contra o deputado
distrital necessrio seria de pr;via licen&a ou autori/a&o da %4mara
2e*islativa! Assim, se no ,ouvesse essa licen&a e.pedida pela
%4mara um deputado distrital no poderia ser processado
criminalmente! A partir da edi&o da emenda constitucional n!5
87K<==6 no se fe/ mais necessria a licen&a da %4mara 2e*islativa
para a instaura&o do processo criminal contra um deputado distrital!
Destarte, uma ve/ recebida a denncia pelo -:DF ele pode dar incio 1
a&o penal, todavia, como visto o processo pode ser suspenso por
deciso da %4mara 2e*islativa!
P N ,s :eputados :istritais no sero o+ri)ados a
testemun&ar so+re informa5es re%e+idas ou prestadas em razo do
exer%'%io do mandato, nem so+re as pessoas que l&es %on*aram ou
deles re%e+eram informa5es.
P A A in%orporao de :eputados :istritais Is Foras
Armadas, em+ora militares e ainda que em tempo de )uerra,
depender1 de pr#ia li%ena da C?mara <e)islati#a.
P C As imunidades dos :eputados :istritais su+sistiro
durante o estado de s'tio, s0 podendo ser suspensas mediante o #oto
de dois teros dos mem+ros da C?mara <e)islati#a, nos %asos de atos
prati%ados fora do re%into da Casa que se"am in%ompat'#eis %om a
exe%uo da medida.
P BM. @oder1 o :eputado :istrital, mediante li%ena da C?mara
<e)islati#a, desempen&ar miss5es de %ar1ter diplom1ti%o e %ultural.
Art. B2. ,s :eputados :istritais no podero2
D E desde a expedio do diploma2
a/ *rmar ou manter %ontrato %om pessoa "ur'di%a de direito
p9+li%o, autarquia, empresa p9+li%a, so%iedade de e%onomia mista ou
empresa %on%ession1ria de ser#io p9+li%o, sal#o quando o %ontrato
o+ede%er a %l1usulas uniformesF
+/ a%eitar ou exer%er %ar)o, funo ou empre)o remunerado,
in%lusi#e os de que se"am demiss'#eis ad nutum nas entidades
%onstantes da al'nea anteriorF
DD E desde a posse2
a/ ser propriet1rios, %ontroladores ou diretores de empresa que
)oze de fa#or de%orrente de %ontrato %om pessoa "ur'di%a de direito
p9+li%o, ou nela exer%er funo remuneradaF
+/ o%upar %ar)o ou funo de que se"am demiss'#eis ad
nutum, nas entidades referidas no in%iso D, aF
%/ patro%inar %ausa em que se"a interessada qualquer das
entidades a que se refere o in%iso D, aF
d/ ser titulares de mais de um %ar)o ou mandato p9+li%o
eleti#o.
Art. B1. @erder1 o mandato o :eputado :istrital2
D E que infrin)ir qualquer das proi+i5es esta+ele%idas no arti)o
anteriorF
DD E %u"o pro%edimento for de%larado in%ompat'#el %om o
de%oro parlamentarF
DDD E que deixar de %ompare%er, em %ada sesso le)islati#a, I
tera parte das sess5es ordin1rias, sal#o li%ena ou misso autorizada
pela C?mara <e)islati#aF
DG E que perder ou ti#er suspensos os direitos pol'ti%osF
G E quando o de%retar a Tustia Eleitoral, nos %asos pre#istos
na Constituio FederalF
GD E que sofrer %ondenao %riminal em sentena transitada
em "ul)adoF
GDD E que utilizar4se do mandato para a pr1ti%a de atos de
%orrupo ou impro+idade administrati#a.
P B 7 in%ompat'#el %om o de%oro parlamentar, alm dos %asos
de*nidos no re)imento interno, o a+uso das prerro)ati#as
asse)uradas ao :eputado :istrital ou a per%epo de #anta)ens
inde#idas.
P 2 Nos %asos dos in%isos D, DD e GD, a perda do mandato ser1
de%idida por maioria a+soluta dos mem+ros da C?mara <e)islati#a,
em #otao ostensi#a, mediante pro#o%ao da ;esa :iretora ou de
partido pol'ti%o representado na Casa, asse)urada ampla defesa.
.@ar1)rafo %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n ON, de 2MMK./
P = Nos %asos pre#istos nos in%isos DDD a G, a perda ser1
de%larada pela ;esa :iretora, de of'%io ou mediante pro#o%ao de
qualquer dos mem+ros da C?mara <e)islati#a ou de partido pol'ti%o
nela representado, asse)urada ampla defesa.
P O A ren9n%ia de :eputado :istrital su+metido a pro%esso
que #ise ou possa le#ar I perda do mandato, nos termos deste arti)o,
ter1 seus efeitos suspensos at as deli+era5es *nais de que tratam
os PP 2X e =X. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n =B,
de BCCC./
Art. B=. No perder1 o mandato o :eputado :istrital2
D E in#estido na funo de ;inistro de Estado, -e%ret1rio4
Exe%uti#o de ;inistrio ou equi#alente, -e%ret1rio de Estado do
:istrito Federal, Administrador 8e)ional, C&efe de ;isso :iplom1ti%a
(empor1ria ou diri)ente m1ximo de Autarquia, Fundao @9+li%a,
A)6n%ia, Empresa @9+li%a ou -o%iedade de E%onomia ;ista
perten%entes I Administrao @9+li%a Federal e :istritalF .Dn%iso %om
a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n OO, de 2MML./
DD E li%en%iado pela C?mara <e)islati#a por moti#o de doena
ou para tratar, sem remunerao, de interesse parti%ular desde que,
neste %aso, o afastamento no ultrapasse %ento e #inte dias por
sesso le)islati#a.
P B , suplente ser1 %on#o%ado nos %asos de #a)a, de
in#estidura nas fun5es pre#istas neste arti)o ou de li%ena superior
a %ento e #inte dias.
P 2 ,%orrendo #a)a e no &a#endo suplente, far4se41 eleio
para preen%&64la, se faltarem mais de quinze meses para o trmino
do mandato.
P = Na &ip0tese do in%iso D, o :eputado :istrital poder1 optar
pela remunerao de seu mandato.
Seo IH
Do Funionamento da C4mara Le"i!lati/a
Su3seo I
Das #euni?es
Art. B>. A C?mara <e)islati#a reunir4se41, anualmente, em sua
sede, de B de fe#ereiro a =M de "un&o e de B de a)osto a BL de
dezem+ro.
P B As reuni5es mar%adas para essas datas sero transferidas
para o primeiro dia 9til su+seqSente, quando re%a'rem em s1+ados,
domin)os ou feriados.
P 2 A sesso le)islati#a no ser1 interrompida sem a
apro#ao do pro"eto de lei de diretrizes orament1rias, nem
en%errada sem a apro#ao do pro"eto de lei do oramento.
%omentrios#
A %4mara le*islativa se rene ordinariamente de 65K=< a 8=K=F e de
=6K=L a 67K6<! %aso ,a'a reunio fora desse perodo ; c,amada de
sesso le*islativa e.traordinria! -odavia, a sesso le*islativa no se
interromper em 65K=L para o recesso parlamentar, caso no ten,a
sido aprovado o pro'eto de lei de diretri/es or&amentrias! De i*ual
modo no se encerrar em 67K6< se no tiver sido votada a lei do
or&amento!
Art. BB. A C?mara <e)islati#a, em %ada le)islatura, reunir4se41
em sess5es preparat0rias no dia B de "aneiro, o+ser#ado o se)uinte2
D E na primeira sesso le)islati#a, para a posse dos :eputados
:istritais, eleio e posse dos mem+ros da ;esa :iretoraF
DD E na ter%eira sesso le)islati#a, para a posse dos mem+ros
da ;esa :iretora eleitos no 9ltimo dia 9til da primeira quinzena de
dezem+ro da sesso le)islati#a anterior, #edada a re%onduo para o
mesmo %ar)o.
@ar1)rafo 9ni%o. Na %omposio da ;esa :iretora
asse)urada, tanto quanto poss'#el, a propor%ionalidade da
representao partid1ria ou de +lo%os parlamentares %om
parti%ipao na C?mara <e)islati#a.
Art. BC. A %on#o%ao extraordin1ria da C?mara <e)islati#a
far4se412
D E pelo @residente, nos %asos de2
a/ de%retao de estado de s'tio ou estado de defesa que
atin"a o territ0rio do :istrito FederalF
+/ inter#eno no :istrito FederalF
Coment1rios2
A C?mara <e)islati#a do :istrito Federal poder1 se reunir
extraordinariamente nos %asos de de%retao de estado de s'tio ou
estado de defesa que atin"a o territ0rio do :istrito Federal. Estado de
defesa
o %on#o%ao em situa5es espe%'*%as
%/ re%e+imento dos autos de priso de :eputado :istrital, na
&ip0tese de Ra)rante de %rime ina*an1#elF
d/ posse do Qo#ernador e Gi%e4Qo#ernadorF
DD E pela ;esa :iretora ou a requerimento de um tero dos
:eputados que %omp5em a C?mara <e)islati#a, para apre%iao de
ato do Qo#ernador do :istrito Federal que importe %rime de
responsa+ilidadeF
DDD E pelo Qo#ernador do :istrito Federal, pelo @residente da
C?mara <e)islati#a ou a requerimento da maioria dos seus mem+ros,
em %aso de ur)6n%ia ou interesse p9+li%o rele#anteF
DG E pela %omisso representati#a pre#ista no art. KA, P L, nas
&ip0teses esta+ele%idas nesta <ei ,r)?ni%a.
@ar1)rafo 9ni%o. Na sesso le)islati#a extraordin1ria, a C?mara
<e)islati#a somente deli+erar1 so+re a matria para a qual ti#er sido
%on#o%ada.
Su3seo II
Das :omiss?es
Art. BD. A C?mara <e)islati#a ter1 %omiss5es permanentes e
tempor1rias, %onstitu'das na forma e %om as atri+ui5es pre#istas no
seu re)imento interno ou no ato le)islati#o de que resultar sua
%riao.
P B Na %omposio de %ada %omisso, asse)urada, tanto
quanto poss'#el, a representao propor%ional dos partidos ou dos
+lo%os parlamentares %om parti%ipao na C?mara <e)islati#a.
P 2 Vs %omiss5es, em razo da matria de sua %ompet6n%ia,
%a+e2
D E apre%iar e emitir pare%er so+re proposi5es, na forma do
re)imento interno da C?mara <e)islati#aF
DD E realizar audi6n%ias p9+li%as %om entidades representati#as
da so%iedade %i#ilF
DDD E %on#o%ar -e%ret1rios de Estado, diri)entes e ser#idores da
administrao p9+li%a direta e indireta do :istrito Federal e o
@ro%urador4Qeral a prestar informa5es so+re assuntos inerentes a
suas atri+ui5esF .Dn%iso %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n
OO, de 2MML./
DG E re%e+er peti5es, re%lama5es, representa5es ou queixas
%ontra atos ou omiss5es das autoridades ou entidades p9+li%asF
G E soli%itar depoimento de qualquer autoridade ou %idadoF
GD E apre%iar pro)ramas de o+ras, planos re)ionais e setoriais
de desen#ol#imento e so+re eles emitir pare%erF
GDD E *s%alizar os atos que en#ol#am )astos de 0r)os e
entidades da administrao p9+li%a.
P = As %omiss5es parlamentares de inqurito, que tero
poderes de in#esti)ao pr0prios das autoridades "udi%iais, alm de
outros pre#istos no re)imento interno, sero %riadas mediante
requerimento de um tero dos mem+ros da C?mara <e)islati#a, para
apurao de fato determinado e por prazo %ertoF sendo suas
%on%lus5es, se for o %aso, en%amin&adas ao ;inistrio @9+li%o e I
@ro%uradoria4Qeral do :istrito Federal, para que promo#am a
responsa+ilidade %i#il, %riminal, administrati#a ou tri+ut1ria do
infrator.
P O A omisso de informao Is %omiss5es parlamentares de
inqurito, in%lusi#e as que en#ol#am si)ilo, ou a prestao de
informa5es falsas %onstituem %rime de responsa+ilidade, na forma
da le)islao pertinente.
P L :urante o re%esso, &a#er1 uma %omisso representati#a
da C?mara <e)islati#a, %om atri+ui5es de*nidas no re)imento
interno, %u"a %omposio reproduzir1, tanto quanto poss'#el, a
propor%ionalidade da representao partid1ria, eleita na 9ltima
sesso ordin1ria de %ada sesso le)islati#a.
%omentrios#
A %4mara 2e*islativa poder criar comiss0es com vistas a facilitar os
trabal,os le*islativos! -ais comiss0es possuem atribui&0es
administrativas, le*islativas ou ?scali/adoras!
As comiss0es so classi?cadas em Germanentes ou -emporrias(
estas ainda se subdivide em comiss0es especiais, parlamentares de
in)u;rito e de representa&o!
As comiss0es permanentes, em numero de nove, possuem
con,ecimento t;cnico e especiali/ado sobre determinados assuntos e
so convocadas para emitir parecer sobre o assunto de sua
especialidade, al;m de acompan,ar e ?scali/ar pro*ramas, atos e
or&amentos pblicos distritais!
As comiss0es temporrias so a)uelas criadas para a anlise de um
assunto circunstancial, temporrio! -ais comiss0es so e.tintas ap$s
cumprirem as ?nalidades, pelas )uais foram criadas! 3 art! E= do
Re*imento Dnterno da %4mara 2e*islativa elenca as esp;cies de
comiss0es temporrias# comiss0es especiais, comiss0es
parlamentares de in)u;rito e comiss0es de representa&o!
As comiss0es especiais so criadas para analisar um assunto
predeterminado, com pra/o certo de dura&o!
As comiss0es de representa&o so criadas para num dado momento,
representar a %4mara 2e*islativa em atos e.ternos de miss0es
temporrias!
As comiss0es parlamentares de in)u;rito %GD" so tidas como a mais
importante das comiss0es! Dsto por )ue so criadas para a ?nalidade
de investi*ar e apurar fatos determinados considerados
acontecimentos relevantes para a vida pblica, a ordem
constitucional, le*al, econNmica e social do Distrito Federal! As %GDVs
so criadas por pra/o certo 6L= dias, conforme o re*imento,
permitindo-se prorro*a&0es", por meio de re)uerimento constando no
mnimo um ter&o de assinatura dos deputados distritais e possuem
poderes pr$prios de autoridades 'udiciais, tais como determinar
busca e apreenso, e.pedir ordens de priso salvo em Qa*rante",
determinar o se)Testro de bens, )uebra de si*ilo telefNnico,bancrio
e ?scal, a oitiva de testemun,as, etc! As conclus0es de uma %GD,
sendo o caso, devem ser encamin,adas ao Minist;rio Gblico e 1
Grocuradoria Oeral do Distrito Federal, para )ue promovam a
responsabilidade civil, criminal, administrativa ou tributria do
infrator!
Seo H
Do &roe!!o Le"i!lati/o
Art. BE. , pro%esso le)islati#o %ompreende a ela+orao de2
D E emendas I <ei ,r)?ni%aF
DD E leis %omplementaresF
DDD E leis ordin1riasF
DG E de%retos le)islati#osF
G E resolu5es.
Gar*rafo nico! <ei %omplementar dispor1 so+re ela+orao,
redao, alterao e %onsolidao das leis do :istrito Federal.
%omentrios#
Grocesso le*islativo ; uma s;rie de atos praticados na atividade
le*islativa para a produ&o de leis, a partir de re*ras contidas na
pr$pria 2ei 3r*4nica, na %onstitui&o Federal e no Re*imento Dnterno
da %4mara 2e*islativa! 3 processo le*islativo pode ser classi?cado
em# ordinrio, a)uele )ue se refere ao procedimento a ser reali/ado
para se criar leis ordinrias( sumrio, a)uele )ue se refere ao
procedimento reali/ado para a cria&o de leis ordinrias e
complementares , de iniciativa do %,efe do Goder E.ecutivo, )uando
o pro'eto de lei est acompan,ando de solicita&o de ur*+ncia na
aprecia&o( especial, procedimento )ue se utili/a de processos
especial para a cria&o de emendas 1 %onstitui&o, Decretos
le*islativos e Resolu&0es!
3 processo le*islativo compreende a elabora&o de emendas 1 2ei
3r*4nica, )ue so normas cu'o ob'etivo ; a alterar a 2ei 3r*4nica( leis
complementares como o pr$prio nome di/ tem o prop$sito de
complementar, e.plicar ou adicionar al*o 1 constitui&o, e tem seu
4mbito material predeterminado pelo constituinte( no caso das leis
ordinrias o seu campo material ; alcan&ado por e.cluso, se a
constitui&o no e.i*e a elabora&o de lei complementar ento a lei
competente para tratar da)uela mat;ria ; a lei ordinria( decretos
le*islativos e resolu&0es )ue so normas 'urdicas criadas pela
pr$pria %4mara 2e*islativa sem a necessidade de san&o do
*overnador! -ais normas devem tratar de mat;rias de compet+ncia
poltico-administrativa da %4mara! 9$ ; possvel distin*ui-las pelos
efeitos de cada uma( )uando a mat;ria a ser tratada se relacionar
com compet+ncias administrativas, internas ser utili/ada a
resolu&o( )uando a mat;ria se relacionar com compet+ncia poltica,
produ/indo efeitos de modo a alcan&ar terceiros, 9erpa utili/ado o
decreto le*islativo!
Su3seo I
Das "mendas 9 Lei Org7nica
Art. CI. A <ei ,r)?ni%a poder1 ser emendada mediante
proposta2
D E de um tero, no m'nimo, dos mem+ros da C?mara
<e)islati#aF
DD E do Qo#ernador do :istrito FederalF
DDD E de %idados, mediante ini%iati#a popular assinada, no
m'nimo, por um por %ento dos eleitores do :istrito Federal
distri+u'dos em, pelo menos, tr6s zonas eleitorais, %om no menos de
tr6s d%imos por %ento do eleitorado de %ada uma delas.
P B A proposta ser1 dis%utida e #otada em dois turnos, %om
interst'%io m'nimo de dez dias, e %onsiderada apro#ada se o+ti#er, em
am+os, o #oto fa#or1#el de dois teros dos mem+ros da C?mara
<e)islati#a.
P 2 A emenda I <ei ,r)?ni%a ser1 promul)ada pela ;esa
:iretora da C?mara <e)islati#a, %om o respe%ti#o n9mero de ordem.
P = No ser1 o+"eto de deli+erao a proposta de emenda que
ferir prin%'pios da Constituio Federal.
P O A matria %onstante de proposta de emenda re"eitada ou
&a#ida por pre"udi%ada no pode ser o+"eto de no#a proposta na
mesma sesso le)islati#a.
P L A <ei ,r)?ni%a no poder1 ser emendada na #i)6n%ia de
inter#eno federal, estado de defesa ou estado de s'tio.
%omentrios#
A 2ei 3r*4nica pode ser alterada por meio de emendas 1 lei or*4nica,
desde )ue observados al*uns limites c,amados de circunstanciais,
formais e materiais!
As emendas 1 2ei 3r*4nica s$ podero ser suscitadas p$ rum ter&o
dos membros da %4mara 2e*islativa( pelo *overnador e pelos
cidados por meio da iniciativa popular! Destarte, est a um limite
formal, no ; )ual)uer pessoa )ue poder propor altera&0es na 2ei
3r*4nica!
Gara votar o pro'eto de emenda 1 2ei 3r*4nica ; necessrio )ue a
mesmo se'a discutido e votado em dois turnos, com intervalo mnimo
de de/ dias entre os turnos e em ambos os turnos, o )uorum mnimo
; de <K8 dos deputados! Este tamb;m ; um dos limites formais!
Aprovada, a emenda deve ser promul*ada pela pr$pria %4mara, sem
necessidade de san&o do *overnador!
Su3seo II
Das Leis
Art. C5. A ini%iati#a das leis %omplementares e ordin1rias %a+e
a qualquer mem+ro ou %omisso da C?mara <e)islati#a, ao
Qo#ernador do :istrito Federal e, nos termos do art. AO, DG, ao
(ri+unal de Contas do :istrito Federal, assim %omo aos %idados, na
forma e nos %asos pre#istos nesta <ei ,r)?ni%a.
P B Compete pri#ati#amente ao Qo#ernador do :istrito
Federal a ini%iati#a das leis que dispon&am so+re2
D E %riao de %ar)os, fun5es ou empre)os p9+li%os na
administrao direta, aut1rqui%a e funda%ional, ou aumento de sua
remuneraoF
DD E ser#idores p9+li%os do :istrito Federal, seu re)ime "ur'di%o,
pro#imento de %ar)os, esta+ilidade e aposentadoriaF
DDD E or)anizao da @ro%uradoria4Qeral do :istrito FederalF
DG E %riao, estruturao, reestruturao, desmem+ramento,
extino, in%orporao, fuso e atri+ui5es das -e%retarias de Estado
do :istrito Federal, Yr)os e entidades da administrao p9+li%aF
.Dn%iso %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n OO, de 2MML./
G E plano plurianual, oramento anual e diretrizes
orament1rias.
P 2 No ser1 o+"eto de deli+erao proposta que #ise a
%on%eder )ratuidade ou su+s'dio em ser#io p9+li%o prestado de
forma indireta, sem a %orrespondente indi%ao da fonte de %usteio.
Art. C2. No ser1 admitido aumento da despesa pre#ista2
D E nos pro"etos de ini%iati#a ex%lusi#a do Qo#ernador do
:istrito Federal, ressal#ado o disposto no art. BKK, PP = e O, da
Constituio FederalF
DD E nos pro"etos so+re or)anizao dos ser#ios
administrati#os da C?mara <e)islati#a.
Art. C1. , Qo#ernador do :istrito Federal pode soli%itar
ur)6n%ia para apre%iao de pro"etos de sua ini%iati#a.
P B -e, na &ip0tese pre#ista no caput, a C?mara <e)islati#a
no se manifestar so+re a proposio em at quarenta e %in%o dias,
esta de#er1 ser in%lu'da na ,rdem do :ia, so+restando4se a
deli+erao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a
#otao.
P 2 ,s prazos de que trata o par1)rafo anterior no %orrem
nos per'odos de re%esso da C?mara <e)islati#a, nem se apli%am a
pro"etos de %0di)o e de emendas a esta <ei ,r)?ni%a.
Art. C=. Apro#ado o pro"eto de lei, na forma re)imental, ser1
ele en#iado ao Qo#ernador que, aquies%endo, o san%ionar1 e
promul)ar1.
P B -e o Qo#ernador do :istrito Federal %onsiderar o pro"eto
de lei, no todo ou em parte, in%onstitu%ional ou %ontr1rio ao interesse
p9+li%o, #et14lo41 total ou par%ialmente, no prazo de quinze dias 9teis,
%ontados da data do re%e+imento, e %omuni%ar1, dentro de quarenta
e oito &oras, os moti#os do #eto ao @residente da C?mara <e)islati#a.
P 2 , #eto par%ial somente a+ran)er1 texto inte)ral de arti)o,
par1)rafo, in%iso ou al'nea.
P = :e%orrido o prazo de quinze dias, o sil6n%io do Qo#ernador
importar1 sano.
P O -e o #eto no for mantido, ser1 o pro"eto en#iado ao
Qo#ernador para promul)ao.
P L Es)otado, sem deli+erao, o prazo esta+ele%ido no art.
KK, P O, da Constituio Federal, o #eto ser1 in%lu'do na ordem do dia
da sesso imediata, so+restadas as demais proposi5es at a sua
#otao *nal, s0 podendo ser re"eitado pelo #oto da maioria a+soluta
dos :eputados, em #otao ostensi#a. .@ar1)rafo %om a redao da
Emenda I <ei ,r)?ni%a n ON, de 2MMK./
P K -e a lei no for promul)ada em quarenta e oito &oras pelo
Qo#ernador nos %asos dos PP = e O, o @residente da C?mara
<e)islati#a a promul)ar1 e, se este no o *zer em i)ual prazo, %a+er1
ao Gi%e4@residente faz64lo.
P N A matria %onstante de pro"eto de lei re"eitado somente
poder1 %onstituir o+"eto de no#o pro"eto, na mesma sesso
le)islati#a, mediante proposta da maioria a+soluta dos mem+ros da
C?mara <e)islati#a.
P A Caso o pro"eto de lei se"a #etado durante o re%esso da
C?mara <e)islati#a, o Qo#ernador %omuni%ar1 o #eto I %omisso a
que se refere o art. KA, P L, e, dependendo da ur)6n%ia e da
rele#?n%ia da matria, poder1 %on#o%ar a C?mara <e)islati#a para
so+re ele se manifestar, nos termos do art. KN, DG.
Art. C>. As leis %omplementares sero apro#adas por maioria
a+soluta dos :eputados da C?mara <e)islati#a e re%e+ero
numerao distinta das leis ordin1rias.
Gar*rafo nico! @ara os *ns deste arti)o, %onstituiro leis
%omplementares, entre outras2
D E a lei de or)anizao do (ri+unal de Contas do :istrito
FederalF
DD E o estatuto dos ser#idores p9+li%os %i#isF
DDD E a lei de or)anizao da @ro%uradoria4Qeral do :istrito
FederalF
DG E a lei do sistema tri+ut1rio do :istrito FederalF
G E a lei que disp5e so+re as atri+ui5es do Gi%e4Qo#ernador
do :istrito FederalF
GD E a lei que disp5e so+re a or)anizao do sistema de
edu%ao do :istrito FederalF
GDD E a lei de or)anizao da pre#id6n%ia dos ser#idores
p9+li%os do :istrito FederalF
GDDD E a lei que disp5e so+re o plano diretor de ordenamento
territorial do :istrito FederalF
DJ E a lei que disp5e so+re a <ei de 3so e ,%upao do -oloF
.Dn%iso a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
J E a lei que disp5e so+re o @lano de @reser#ao do Con"unto
3r+an'sti%o de !ras'liaF .Dn%iso a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a
n OC, de 2MMN./
JD E a lei que disp5e so+re o @lano de :esen#ol#imento <o%al.
.Dn%iso a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
Su3seo III
Da Iniciativa (opular
Art. CB. A ini%iati#a popular pode ser exer%ida pela
apresentao I C?mara <e)islati#a de emenda I <ei ,r)?ni%a, na
forma do art. NM, DDD, ou de pro"eto de lei de#idamente arti%ulado,
"usti*%ado e su+s%rito por, no m'nimo, um por %ento do eleitorado do
:istrito Federal, distri+u'do por tr6s zonas eleitorais, asse)urada a
defesa do pro"eto por representantes dos respe%ti#os autores perante
as %omiss5es nas quais tramitar.
Seo HI
Da Fi!ali%ao Cont(-il e Finaneira
Su3seo I
Das Disposi?es $erais
Art. CC. A *s%alizao %ont1+il, *nan%eira, orament1ria,
opera%ional e patrimonial do :istrito Federal e das entidades da
administrao direta, indireta e das funda5es institu'das ou mantidas
pelo @oder @9+li%o, quanto I le)alidade, le)itimidade, e%onomi%idade,
apli%ao de su+#en5es e ren9n%ia de re%eitas, ser1 exer%ida pela
C?mara <e)islati#a, mediante %ontrole externo, e pelo sistema de
%ontrole interno de %ada @oder.
%omentrios#
%ontrole ; a ?scali/a&o sobre o e.erccio de atividades de pessoas,
$r*os, departamentos, produtos, etc! Destarte, devero ser ob'eto
de controle os atos dos administradores pblicos em *eral,
especialmente no )ue se refere 1 utili/a&o de din,eiro ou patrimNnio
pblico! Assim, podero ser reali/ados dois tipos de controle, o
interno e o e.terno!
%ontrole interno ; a)uele e.ercido por $r*os inte*rantes do mesmo
Goder! Assim, o pr$prio Goder ; responsvel por fa/er o controle de
seus pr$prios atos!
3 controle e.terno ; a)uele cu'a ?scali/a&o ; feita por um $r*o de
outro Goder! Assim, um poder ?scali/a os atos e.ecutados por $r*os
de outro Goder!
3 controle e.terno ; e.ercido no Brasil pelo Goder 2e*islativo! Co
caso do DF tal controle ; e.ercido pela %4mara 2e*islativa do Distrito
Federal, com o au.lio do -ribunal de %ontas do Distrito Federal!
-al controle recai ; feito mediante ?scali/a&o contbil, ?scali/a&o
?nanceira, ?scali/a&o or&amentria, ?scali/a&o operacional!
Fiscalizao cont03il# ob'etiva veri?car se os recursos pblicos
esto sendo escriturados de acordo com as normas contbeis
aplicadas 1 esp;cie!
Fiscalizao orament0ria# tem por escopo veri?car se as
despesas pblicas *uardam conson4ncia com as pe&as
or&amentrias# 2ei de Diretri/es 3r&amentrias, 2ei do 3r&amento
Anula e Glano Glurianual!
Fiscalizao Financeira# se preocupa com o Qu.o de recursos
in*ressos e sadas", independente se so recursos or&amentrios ou
no!
Fiscalizao Operacional# por meio desta ?scali/a&o, ; feito o
acompan,amento da e.ecu&o de pro*ramas e pro'etos
*overnamentais! B um tipo de ?scali/a&o )ue tem por enfo)ue
orientar e fornecer apoio aos *estores da Administra&o Gblica, de
modo a )ue possam otimi/ar a aplica&o de recursos ?nanceiros para
o atin*imento das metas!
Fiscalizao (atrimonial# se relaciona com o controle e
conserva&o dos bens pblicos!
3 controle ?scali/a&0es" ser e.ercido sobre os $r*os da
Administra&o Direta do Distrito Federal e sobre as entidades da
Administra&o Gblica Dndireta!
Cesse controle se far ?scali/a&o contbil, ?scali/a&o ?nanceira,
?scali/a&o or&amentria, ?scali/a&o operacional, recaindo sobre a
le*alidade anlise do atendimento ao disposto em lei", le*itimidade
anlise com base na satisfa&o do interesse pblico", economicidade
anlise baseada na economia", aplica&o de subven&0es subven&o
; au.lio ?nanceiro, portanto, o controle recai sobre a aplica&o dos
au.lios ?nanceiros fornecidos pelo Distrito Federal" e renncia de
receitas!
@ar1)rafo 9ni%o! @restar1 %ontas qualquer pessoa f'si%a ou
entidade p9+li%a que utilize, arre%ade, )uarde, )eren%ie ou administre
din&eiros, +ens e #alores p9+li%os ou pelos quais o :istrito Federal
responda, ou quem, em nome deste, assuma o+ri)a5es de natureza
pe%uni1ria.
%omentrios#
Uual)uer pessoa )ue utili/e, *uarde, arrecade, *erencie ou
administre bens e din,eiro do Distrito Federal ou ainda bens e
din,eiro pelos )uais o Distrito Federal responda ser ?scali/ado
controlado"!
Art. CD. , %ontrole externo, a %ar)o da C?mara <e)islati#a,
ser1 exer%ido %om aux'lio do (ri+unal de Contas do :istrito Federal, ao
qual %ompete2
D E apre%iar as %ontas anuais do Qo#ernador, fazer so+re elas
relat0rio anal'ti%o e emitir pare%er pr#io no prazo de sessenta dias,
%ontados do seu re%e+imento da C?mara <e)islati#a.
Coment1rios2
Como "1 dito, o %ontrole externo ser1 feito pela C?mara <e)islati#a do
:istrito Federal, %om aux'lio do (ri+unal de Contas do :istrito Federal.
, (C:F apre%iar1 as %ontas do Qo#ernador, emitindo um pare%er para
a C?mara <e)islati#a que as "ul)ar1.
DD E "ul)ar as %ontas2
%omentrios# o presente dispositivo elenca as mat;rias )ue so de
compet+ncia do -%DF!
a/ dos administradores e demais respons1#eis por din&eiros,
+ens e #alores da administrao direta e indireta ou que este"am so+
sua responsa+ilidade, in%lu'dos os das funda5es e so%iedades
institu'das ou mantidas pelo @oder @9+li%o do :istrito Federal, +em
%omo daqueles que derem %ausa a perda, extra#io ou outra
irre)ularidade de que resulte pre"u'zo ao er1rioF
+/ dos diri)entes ou liquidantes de empresas in%orporadas,
extintas, liquidadas ou so+ inter#eno ou que, de qualquer modo,
#en&am a inte)rar, pro#is0ria ou de*niti#amente, o patrim>nio do
:istrito Federal ou de outra entidade da administrao indiretaF
%/ daqueles que assumam o+ri)a5es de natureza pe%uni1ria
em nome do :istrito Federal ou de entidade da administrao
indiretaF
d/ dos diri)entes de entidades dotadas de personalidade
"ur'di%a de direito pri#ado que re%e+am %ontri+ui5es, su+#en5es,
aux'lios e a*ns, at o limite do patrim>nio transferidoF
DDD E apre%iar, para *ns de re)istro, a le)alidade dos atos de
admisso de pessoal, a qualquer t'tulo, na administrao direta e
indireta, in%lu'das as funda5es institu'das e mantidas pelo @oder
@9+li%o, ex%etuadas as nomea5es para %ar)o de pro#imento em
%omisso, +em %omo a das %on%ess5es de aposentadorias, reformas e
pens5es, ressal#adas as mel&orias posteriores que no alterem o
fundamento le)al do ato %on%ess0rioF
DG E a#aliar a exe%uo das metas pre#istas no plano
plurianual, nas diretrizes orament1rias e no oramento anualF
G E realizar, por ini%iati#a pr0pria, da C?mara <e)islati#a ou de
al)uma de suas %omiss5es t%ni%as ou de inqurito, inspe5es e
auditorias de natureza %ont1+il, *nan%eira, orament1ria, opera%ional
e patrimonial, nas unidades administrati#as dos @oderes Exe%uti#o e
<e)islati#o do :istrito Federal2
a/ da estimati#a, lanamento, arre%adao, re%ol&imento,
par%elamento e ren9n%ia de re%eitasF
+/ dos in%enti#os, transa5es, remiss5es e anistias *s%ais,
isen5es, su+s'dios, +enef'%ios e a*ns, de natureza *nan%eira,
tri+ut1ria, %redit'%ia e outras %on%edidas pelo :istrito FederalF
%/ das despesas de in#estimento e %usteio, in%lusi#e I %onta
de fundo espe%ial, de natureza %ont1+il ou *nan%eiraF
d/ das %on%ess5es, %ess5es, doa5es, permiss5es e %ontratos
de qualquer natureza, a t'tulo oneroso ou )ratuito, e das su+#en5es
so%iais ou e%on>mi%as, dos aux'lios, %ontri+ui5es e doa5esF
e/ de outros atos e pro%edimentos de que resultem #aria5es
patrimoniaisF
GD E *s%alizar as apli%a5es do @oder @9+li%o em empresas de
%u"o %apital so%ial o :istrito Federal parti%ipe de forma direta ou
indireta, nos termos do respe%ti#o ato %onstituti#oF
GDD E *s%alizar a apli%ao de quaisquer re%ursos repassados ao
:istrito Federal ou pelo mesmo, mediante %on#6nio, a%ordo, a"uste ou
outros instrumentos %on)6neresF
GDDD E prestar as informa5es soli%itadas pela C?mara
<e)islati#a ou por qualquer de suas %omiss5es t%ni%as ou de
inqurito so+re a *s%alizao %ont1+il, *nan%eira, orament1ria,
opera%ional e patrimonial e so+re resultados de auditorias e
inspe5es realizadasF
DJ E apli%ar aos respons1#eis, em %aso de ile)alidade de
despesa ou irre)ularidade de %ontas, as san5es pre#istas em lei, a
qual esta+ele%er1, entre outras %omina5es, multa propor%ional ao
dano %ausado ao er1rioF
J E assinalar prazo para que o 0r)o ou entidade adote as
pro#id6n%ias ne%ess1rias ao exato %umprimento da lei, #eri*%ada a
ile)alidadeF
JD E sustar, se no atendido, a exe%uo do ato impu)nado,
%omuni%ando a de%iso I C?mara <e)islati#aF
JDD E representar ao @oder %ompetente so+re irre)ularidades ou
a+usos apuradosF
JDDD E %omuni%ar I C?mara <e)islati#a qualquer irre)ularidade
#eri*%ada na )esto ou nas %ontas p9+li%as, en#iando4l&e %0pias dos
respe%ti#os do%umentosF
JDG E apre%iar e apurar den9n%ias so+re irre)ularidades e
ile)alidades dos atos su"eitos a seu %ontrole.
P B No %aso de %ontrato, o ato de sustao ser1 adotado
diretamente pela C?mara <e)islati#a, que soli%itar1, de imediato, ao
@oder Exe%uti#o as medidas %a+'#eis.
P 2 -e a C?mara <e)islati#a ou o @oder Exe%uti#o, no prazo de
no#enta dias, no efeti#ar as medidas pre#istas no par1)rafo anterior,
o (ri+unal de%idir1 da questo.
P = , (ri+unal en%amin&ar1 I C?mara <e)islati#a, trimestral e
anualmente, relat0rio %ir%unstan%iado e demonstrati#o das ati#idades
internas e de %ontrole externo realizadas.
P O Nos %asos de irre)ularidade ou ile)alidade %onstatados,
sem imputao de d+ito, em que o (ri+unal de Contas do :istrito
Federal de%idir no apli%ar o disposto no in%iso DJ deste arti)o,
de#ero os respe%ti#os #otos ser pu+li%ados "untamente %om a ata da
sesso em que se der o "ul)amento.
P L As de%is5es do (ri+unal de Contas do :istrito Federal de
que resultem imputao de d+itos ou multa tero e*%1%ia de t'tulo
exe%uti#o.
Art. CE. A C?mara <e)islati#a ou a %omisso %ompetente,
diante de ind'%ios de despesas no autorizadas, ainda que so+ forma
de in#estimentos no pro)ramados ou de in%enti#os, isen5es,
anistias, remiss5es, su+s'dios ou +enef'%ios de natureza *nan%eira,
tri+ut1ria ou %redit'%ia no apro#ados, poder1 soli%itar I autoridade
)o#ernamental respons1#el que, no prazo de %in%o dias, preste os
es%lare%imentos ne%ess1rios.
P B No prestados os es%lare%imentos ou %onsiderados estes
insu*%ientes, a C?mara <e)islati#a ou a %omisso %ompetente
soli%itar1 ao (ri+unal de Contas pronun%iamento %on%lusi#o so+re a
matria, no prazo de trinta dias.
P 2 Entendendo o (ri+unal de Contas irre)ular a despesa, a
%omisso %ompetente, se "ul)ar que o )asto possa %ausar dano
irrepar1#el ou )ra#e leso I e%onomia p9+li%a, propor1 I C?mara
<e)islati#a sua sustao, se ainda no realizado, ou seu reem+olso
de#idamente atualizado monetariamente, %onsoante re)ras #i)entes,
se "1 efetuado.
P = , (ri+unal de Contas do :istrito Federal a)ir1 de of'%io ou
mediante ini%iati#a da C?mara <e)islati#a, do ;inistrio @9+li%o ou
das autoridades *nan%eiras e orament1rias do :istrito Federal ou
dos demais 0r)os auxiliares, sempre que &ou#er ind'%io de
irre)ularidade em qualquer despesa, in%lusi#e naquela de%orrente de
%ontrato.
Art. DI. ,s @oderes <e)islati#o e Exe%uti#o mantero, de
forma inte)rada, sistema de %ontrole interno %om a *nalidade de2
D E a#aliar o %umprimento das metas pre#istas no plano
plurianual, a exe%uo dos pro)ramas de )o#erno e dos oramentos
do :istrito FederalF
DD E %ompro#ar a le)alidade e a#aliar os resultados quanto I
e*%1%ia e e*%i6n%ia da )esto orament1ria, *nan%eira, %ont1+il e
patrimonial nos 0r)os e entidades da administrao do :istrito
Federal, e quanto I da apli%ao de re%ursos p9+li%os por entidades
de direito pri#adoF
DDD E exer%er o %ontrole so+re o deferimento de #anta)ens e a
forma de %al%ular qualquer par%ela inte)rante da remunerao,
#en%imento ou sal1rio de seus mem+ros ou ser#idoresF
DG E exer%er o %ontrole das opera5es de %rdito, a#ais e
)arantias, +em %omo o dos direitos e &a#eres do :istrito FederalF
G E a#aliar a relao de %usto e +enef'%io das ren9n%ias de
re%eitas e dos in%enti#os, remiss5es, par%elamentos de d'#idas,
anistias, isen5es, su+s'dios, +enef'%ios e a*ns de natureza *nan%eira,
tri+ut1ria, %redit'%ia e outros.
GD E apoiar o %ontrole externo, no exer%'%io de sua misso
institu%ional.
P B ,s respons1#eis pelo %ontrole interno, ao tomarem
%on&e%imento de qualquer irre)ularidade, ile)alidade ou ofensa aos
prin%'pios do art. =N da Constituio Federal, dela daro %i6n%ia ao
(ri+unal de Contas do :istrito Federal, so+ pena de responsa+ilidade
solid1ria.
P 2 As %ontas p9+li%as do :istrito Federal *%aro, durante
sessenta dias, anualmente, em lo%al pr0prio da C?mara <e)islati#a I
disposio de qualquer %ontri+uinte para exame e apre%iao.
P = $ualquer %idado, partido pol'ti%o, asso%iao ou entidade
sindi%al parte le)'tima para, na forma da lei, denun%iar
irre)ularidades ao (ri+unal de Contas ou I C?mara <e)islati#a.
P O A prestao de %ontas anual do Qo#ernador e as tomadas
ou presta5es de %ontas anuais dos administradores dos 0r)os e
entidades do :istrito Federal de#ero ser a%ompan&adas de relat0rio
%ir%unstan%iado do 0r)o de %ontrole interno so+re o resultado das
ati#idades indi%adas neste arti)o.
Art. D5. , (ri+unal de Contas do :istrito Federal prestar1
%ontas anualmente de sua exe%uo orament1ria, *nan%eira e
patrimonial I C?mara <e)islati#a at sessenta dias da data da
a+ertura da sesso do ano se)uinte Iquele a que se referir o exer%'%io
*nan%eiro quanto aos aspe%tos de le)alidade, le)itimidade e
e%onomi%idade, o+ser#ados os demais pre%eitos le)ais.
Su3seo II
Do Tri3unal de :ontas
Art. D2. , (ri+unal de Contas do :istrito Federal, inte)rado
por sete Consel&eiros, tem sede na %idade de !ras'lia, quadro pr0prio
de pessoal e "urisdio em todo o territ0rio do :istrito Federal,
exer%endo, no que %ou+er, as atri+ui5es pre#istas no art. CK da
Constituio Federal.
P B ,s Consel&eiros do (ri+unal sero nomeados entre
+rasileiros que satisfaam os se)uintes requisitos2
D E mais de trinta e %in%o e menos de sessenta e %in%o anos de
idadeF
DD E idoneidade moral e reputao ili+adaF
DDD E not1#eis %on&e%imentos "ur'di%os, %ont1+eis, e%on>mi%os e
*nan%eiros ou de administrao p9+li%aF
DG E mais de dez anos de exer%'%io de funo ou de efeti#a
ati#idade pro*ssional que exi"a os %on&e%imentos men%ionados no
item anterior.
P 2 ,s Consel&eiros do (ri+unal de Contas do :istrito Federal
sero es%ol&idos2
D E tr6s pelo Qo#ernador do :istrito Federal, %om a apro#ao
da C?mara <e)islati#a, sendo um de li#re es%ol&a, e dois
alternadamente dentre auditores e mem+ros do ;inistrio @9+li%o
"unto ao (ri+unal, indi%ados em lista tr'pli%e pelo (ri+unal, se)undo os
%ritrios de anti)Sidade e mere%imentoF .Dn%iso %om a redao da
Emenda I <ei ,r)?ni%a n =K, de 2MM2./
DD E quatro pela C?mara <e)islati#a. .Dn%iso %om a redao da
Emenda I <ei ,r)?ni%a n =K, de 2MM2./
P = .@ar1)rafo re#o)ado pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n =K, de
2MM2./
P O ,s Consel&eiros do (ri+unal de Contas tero as mesmas
)arantias, prerro)ati#as, impedimentos, #en%imentos e #anta)ens
dos :esem+ar)adores do (ri+unal de Tustia do :istrito Federal e
(errit0rios, na forma da Constituio Federal, e somente podero
aposentar4se %om as #anta)ens do %ar)o quanto o ti#erem exer%ido,
efeti#amente, por mais de %in%o anos.
%omentrios#
3 -ribunal de %ontas do Distrito Federal deve se*uir o modelo do
-ribunal de %ontas da Pnio, nos termos do art! E8 da %onstitui&o
Federal! 3 -ribunal de %ontas ; responsvel pelo au.lio 1 %4mara
2e*islativa )uando este ten,a )ue efetuar o controle e.terno da
Administra&o Gblica, mediante ?scali/a&0es contveis, ?nanceiras,
or&amentrias, operacionais e patrimoniais! Destarte, o -ribunal de
%ontas do DF ; formado por sete %onsel,eiros! Destes, tr+s sero
escol,idos pelo Oovernador e os demais pela %4mara 2e*islativa! 3s
%onsel,eiros do -ribunal de %ontas tero as mesmas *arantias,
prerro*ativas, impedimentos, vencimentos e vanta*ens dos
Desembar*adores do -ribunal de :usti&a do Distrito Federal! Godero
se aposentar com as vanta*ens do car*o, ap$s cinco anos de efetivo
e.erccio!
Gara ocupar o car*o de %onsel,eiro do -ribunal de %ontas do Distrito
Federal GE necessrio ter entre 87 e F7 anos, idoneidade moral e
reputa&o ilibada, notveis con,ecimentos 'urdicos, contbeis,
econNmicos e ?nanceiros ou de administra&o pblica, mais de de/
anos em atividade )ue comprove tais con,ecimentos!
P L ,s Consel&eiros, nas suas faltas e impedimentos, sero
su+stitu'dos por Auditores, na forma da lei.
P K , Auditor, quando em su+stituio a Consel&eiro, ter1 as
mesmas )arantias, prerro)ati#as e impedimentos do titular e, no
exer%'%io das demais atri+ui5es da "udi%atura, as de Tuiz de :ireito da
Tustia do :istrito Federal e (errit0rios.
P N ,s Consel&eiros do (ri+unal de Contas do :istrito Federal
faro de%larao p9+li%a de +ens, no ato da posse e no trmino do
exer%'%io do %ar)o.
P A ,s Consel&eiros do (ri+unal de Contas do :istrito Federal,
nos %asos de %rime %omum e nos de responsa+ilidade, sero
pro%essados e "ul)ados, ori)inariamente, pelo -uperior (ri+unal de
Tustia.
%omentrios#
3 par*rafo em comento tra/ o foro por prerro*ativa de fun&o! 3u
se'a, os %onsel,eiros do -ribunal de %ontas s$ podem ser
processados e 'ul*ados no 9uperior -ribunal de :usti&a!
Art. D1. ,s Consel&eiros do (ri+unal de Contas do :istrito
Federal, ainda que em disponi+ilidade, no podero exer%er outra
funo p9+li%a, nem qualquer pro*sso remunerada, sal#o uma de
ma)istrio, nem re%e+er, a qualquer t'tulo ou pretexto, parti%ipao
nos pro%essos, +em %omo dedi%ar4se I ati#idade pol'ti%o4partid1ria,
so+ pena de perda do %ar)o.
Art. D=. 7 da %ompet6n%ia ex%lusi#a do (ri+unal de Contas do
:istrito Federal2
D E ela+orar, apro#ar e alterar seu re)imento internoF
DD E or)anizar seus ser#ios auxiliares e pro#er os respe%ti#os
%ar)os, o%upados aqueles em %omisso preferen%ialmente por
ser#idores de %arreira do pr0prio tri+unal, nos %asos e %ondi5es que
de#ero ser pre#istos em sua lei de or)anizaoF
DDD E %on%eder li%ena, frias e outros afastamentos a
Consel&eiros e AuditoresF
DG E propor I C?mara <e)islati#a a %riao, transformao e
extino de %ar)os e a *xao dos respe%ti#os #en%imentosF
G E ela+orar sua proposta orament1ria, o+ser#ados os
prin%'pios esta+ele%idos na lei de diretrizes orament1rias.
Art. D>. Fun%ionar1 "unto ao (ri+unal de Contas o ;inistrio
@9+li%o, re)ido pelos prin%'pios institu%ionais de unidade,
indi#isi+ilidade e independ6n%ia fun%ional, %om as atri+ui5es de
)uarda da lei e *s%al de sua exe%uo.
Art. DB. <ei %omplementar do :istrito Federal dispor1 so+re a
or)anizao e fun%ionamento do (ri+unal de Contas, podendo di#idi4lo
em %?maras e %riar dele)a5es ou 0r)os destinados a auxili14lo no
exer%'%io de suas fun5es e na des%entralizao dos seus tra+al&os.
CA&?T$LO III
DO &ODER ENEC$TIHO
Seo I
Do Go/ernador e HieJGo/ernador
Art. DC. , @oder Exe%uti#o exer%ido pelo Qo#ernador do
:istrito Federal, auxiliado pelos -e%ret1rios de Estado. .Arti)o %om a
redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n OO, de 2MML./
Art. DD. A eleio do Qo#ernador e do Gi%e4Qo#ernador do
:istrito Federal realizar4se41 no#enta dias antes do trmino do
mandato de seus ante%essores, e a posse o%orrer1 no dia B de
"aneiro do ano su+seqSente.
P B A eleio do Qo#ernador do :istrito Federal importar1 a do
Gi%e4Qo#ernador %om ele re)istrado.
P 2 A eleio do Qo#ernador do :istrito Federal feita por
sufr1)io uni#ersal e por #oto direto e se%reto.
P = , mandato do Qo#ernador do :istrito Federal ser1 de
quatro anos, permitida a reeleio para um 9ni%o per'odo
su+seqSente. .@ar1)rafo %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n
=N, de 2MM2./
%omentrios#
3 Goder E.ecutivo do Distrito Federal ; e.ercido pelo Oovernador,
Iice-*overnador e 9ecretrios de Estado! 3 Oovernador do DF e.erce
a fun&o de c,e?a de *overno, de administra&o pblica e de
comando das polcias civil e militar e corpo de bombeiros do Distrito
Federal, nos termos da %onstitui&o Federal! 3 Oovernador ; eleito
pelo sistema ma'oritrio para um mandado de )uatro anos, sendo
permitida somente uma reelei&o! A elei&o do *overnador importa
na elei&o do vice-*overnador! Gor for&a da %onstitui&o Federal, a
elei&o para *overnador, para primeiro turno, ocorrer no primeiro
domin*o de outubro do ano anterior ao t;rmino do mandato, e em
se*undo turno, se ,ouver, no ltimo domin*o do m+s de outubro, )ue
demonstra a desconformidade do caput do art! LL acima transcrito
com a %onstitui&o Federal!
A posse do *overnador e vice-*overnador ocorrer em sesso na
%4mara 2e*islativa! 9e o *overnador e vice-*overnador no entrarem
em e.erccio em at; 6= dias ap$s a posse, salvo motivo de for&a
maior, perdero os car*os e estes sero declarados va*os!
Art. DE. -o %ondi5es de ele)i+ilidade para Qo#ernador e
Gi%e4Qo#ernador do :istrito Federal2
D E na%ionalidade +rasileiraF
%omentrios#
Gode ocupar o car*o de Oovernador tanto o brasileiro nato como o
naturali/ado, ou at; mesmo portu*ueses e)uiparados
DD E pleno exer%'%io dos direitos pol'ti%osF
Direito poltico ; o direito de votar e ser votado! Dessa forma, para
ocupar car*o pblico o candidato deve estar em pleno *o/o de seus
direitos polticos, detendo o direito de votar e ser votado! A
%onstitui&o Federal prev+ situa&0es em )ue ocorrer a perda ou
suspenso de direitos polticos, )uais se'am#
- cancelamento da naturali/a&o por senten&a transitada em 'ul*ado(
- incapacidade civil absoluta(
- condena&o criminal transitada em 'ul*ado, en)uanto durarem seus
efeitos(
- recusa de cumprir obri*a&o a todos imposta ou presta&o
alternativa, nos termos do art! 75, IDDD
- improbidade administrativa nos termos do art! 8E, M H5!
Assim, a pessoa )ue se encontre em al*umas das situa&0es acima,
no se encontra em *o/o de direitos polticos no podendo ocupar
car*o pblico!
DDD E domi%'lio eleitoral na %ir%uns%rio do :istrito Federal pelo
prazo *xado em leiF
Coment1rios2
Domiclio eleitoral ; o local em )ue o cidado se re*istrou como
eleitor, ou se'a, o local onde o cidado tirou o seu ttulo de eleitor, no
precisa ser o mesmo local em )uer possui domiclio civil, ou se'a, em
)ue mora! 3 candidato a *overnador e vice-*overnador deve ter o
seu ttulo eleitoral re*istrado no Distrito Federal no sendo
obri*at$rio ter domiclio civil morar" no Distrito Federal!
DG E *liao partid1riaF
%omentrios#
3s candidatos a *overnador e vice-*overnador devem estar
devidamente ?liados a um partido poltico para concorrer as elei&0es!
G E idade m'nima de trinta anosF
%omentrios#
Cos termos do art! 6H, M 85 da %onstitui&o Federal#
9o condi&0es de ele*ibilidade#
!!!"
ID S a idade mnima de#
a" trinta e cinco anos para Gresidente e Iice-presidente da Repblica
e 9enador(
b" trinta anos para Oovernador, Iice-*overnador de Estado e do
Distrito Federal(
c" vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou
Distrital e 'ui/ de pa/(
d" de/oito anos para vereador!
GD E alistamento eleitoral.
%omentrios#
Alistar-se como eleitor( estar devidamente inscrito como eleitor o )ue
se comprova com o ttulo de eleitor!

Art. EI. -er1 %onsiderado eleito Qo#ernador do :istrito
Federal o %andidato que, re)istrado por partido pol'ti%o, o+ti#er a
maioria a+soluta de #otos, no %omputados os em +ran%o e os nulos.
P B -e nen&um %andidato al%anar maioria a+soluta na
primeira #otao, far4se41 no#a eleio em at #inte dias ap0s a
pro%lamao do resultado, na qual %on%orrero os dois %andidatos
mais #otados e ser1 %onsiderado eleito o que o+ti#er a maioria dos
#otos #1lidos.
P 2 -e, antes de realizado o se)undo turno, o%orrer morte,
desist6n%ia ou impedimento le)al de %andidato, %on#o%ar4se41, entre
os remanes%entes, o de maior #otao.
P = -e, na &ip0tese dos par1)rafos anteriores, remanes%er,
em se)undo lu)ar, mais de um %andidato %om a mesma #otao,
quali*%ar4se41 o mais idoso.
Art. E5. , Qo#ernador e o Gi%e4Qo#ernador do :istrito Federal
tomaro posse em sesso da C?mara <e)islati#a, quando prestaro o
%ompromisso de manter, defender e %umprir a Constituio Federal e
a <ei ,r)?ni%a, o+ser#ar as leis e promo#er o +em )eral do po#o do
:istrito Federal.
@ar1)rafo 9ni%o. -e, de%orridos dez dias da data *xada para a
posse, o Qo#ernador ou o Gi%e4Qo#ernador do :istrito Federal, sal#o
moti#o de fora maior, no ti#er assumido o %ar)o, este ser1
de%larado #a)o.
Art. E2. Ca+e ao Gi%e4Qo#ernador su+stituir o Qo#ernador em
sua aus6n%ia ou impedimento e su%eder4l&e no %aso de #a)a.
@ar1)rafo 9ni%o. , Gi%e4Qo#ernador do :istrito Federal, alm
de outras atri+ui5es que l&e forem %onferidas por lei %omplementar,
auxiliar1 o Qo#ernador, sempre que por ele %on#o%ado para miss5es
espe%iais.
Art. E1. Em %aso de impedimento do Qo#ernador e do Gi%e4
Qo#ernador, ou de #a%?n%ia dos respe%ti#os %ar)os, sero
su%essi#amente %&amados ao exer%'%io da %&e*a do @oder Exe%uti#o
o @residente da C?mara <e)islati#a e o seu su+stituto le)al.
Art. E=. Ga)ando os %ar)os de Qo#ernador e Gi%e4Qo#ernador
do :istrito Federal, far4se41 eleio no#enta dias depois de a+erta a
9ltima #a)a, de#endo os eleitos %ompletar o per'odo de seus
ante%essores, na forma do art. AB da Constituio Federal.
@ar1)rafo 9ni%o. Em %aso de impedimento do Qo#ernador e do
Gi%e4Qo#ernador do :istrito Federal, ou #a%?n%ia dos respe%ti#os
%ar)os, no 9ltimo ano do per'odo )o#ernamental, sero
su%essi#amente %&amados para o seu exer%'%io, em %ar1ter de*niti#o
no %aso de #a%?n%ia, o @residente da C?mara <e)islati#a, o Gi%e4
@residente da C?mara <e)islati#a e o @residente do (ri+unal de
Tustia. .@ar1)rafo %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n =N, de
2MM2./
%omentrios#
Ficando va*os os car*os de *overnador e vice-*overnador do Distrito
Federal nos tr+s primeiros anos do mandado eletivo, sero reali/adas
novas elei&0es em noventa dias, devendo o novo *overnador e vice
apenas completar o mandado anterior! 9e a vac4ncia ocorrer no
ltimo ano do perodo eleitoral, assumiro a c,e?a do Goder
E.ecutivo local, de?nitivamente e sucessivamente, 3 Gresidente da
%4mara 2e*islativa do DF, Iice-presidente da %4mara 2e*islativa do
DF e o Gresidente do -ribunal de :usti&a do DF!
Art. E>. , Qo#ernador e o Gi%e4Qo#ernador de#ero residir no
:istrito Federal.
%omentrios#
Gara concorrer o car*o de Oovernador e Iice-*overnador no ;
necessrio residir no Distrito Federal, conforme visto no art! L>, DDD,
bastando ter domiclio eleitoral no DF! -odavia, uma ve/ eleitos
devem passar a residir no Distrito Federal!

Art. EB. , Qo#ernador e o Gi%e4Qo#ernador no podero, sem
li%ena da C?mara <e)islati#a, ausentar4se do :istrito Federal por
per'odo superior a quinze dias, so+ pena de perda do %ar)o.
P B A li%ena a que se refere o %aput deste arti)o de#er1 ser
"usti*%ada. .@ar1)rafo renumerado pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n =N,
de 2MM2./
P 2 , Qo#ernador e o Gi%e4Qo#ernador do :istrito Federal
podero afastar4se durante trinta dias, a t'tulo de frias, em %ada ano
de seu mandato. .@ar1)rafo %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a
n OB, de 2MMO./Z
%omentrios#
Gara aus+ncias superiores a 67 dias, Oovernador e Iice-*overnador
devem obter autori/a&o da %4mara 2e*islativa sob pena de perda
dos car*os, e.cetuando, ; claro, o perodo em )ue esto de f;rias 8=
dias por ano"!
Art. EC. , Qo#ernador e o Gi%e4Qo#ernador de#ero, no ato
da posse e no trmino do mandato, fazer de%larao p9+li%a de +ens.
%omentrios#
%onforme, o art! 6>, JJDDD, M 85, tal declara&o tamb;m deve ser feita
anualmente!
Art. ED. Apli%am4se ao Qo#ernador e ao Gi%e4Qo#ernador, no
que %ou+er, as proi+i5es e impedimentos esta+ele%idos para os
:eputados :istritais, *xados no art. K2.
%omentrios#
rt< C>< 3s Deputados Distritais no podero#
D S desde a e.pedi&o do diploma#
a" ?rmar ou manter contrato com pessoa 'urdica de direito pblico,
autar)uia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou
empresa concessionria de servi&o pblico, salvo )uando o contrato
obedecer a clusulas uniformes(
b" aceitar ou e.ercer car*o, fun&o ou empre*o remunerado,
inclusive os de )ue se'am demissveis ad nutum nas entidades
constantes da alnea anterior(
DD S desde a posse#
a" ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa )ue *o/e
de favor decorrente de contrato com pessoa 'urdica de direito
pblico, ou nela e.ercer fun&o remunerada(
b" ocupar car*o ou fun&o de )ue se'am demissveis ad nutum, nas
entidades referidas no inciso D, @aA(
c" patrocinar causa em )ue se'a interessada )ual)uer das entidades a
)ue se refere o inciso D, @aA(
d" ser titulares de mais de um car*o ou mandato pblico eletivo!
Art. EE. @erder1 o mandato o Qo#ernador que assumir outro
%ar)o ou funo na administrao p9+li%a direta ou indireta, federal,
estadual, muni%ipal ou do :istrito Federal, ressal#ada a posse em
#irtude de %on%urso p9+li%o e o+ser#ado o disposto no art. =A, D, DG e
G, da Constituio Federal.
Seo II
Da! Atri-ui3e! do Go/ernador
Art. 5II. Compete pri#ati#amente ao Qo#ernador do :istrito
Federal2
D E representar o :istrito Federal perante o Qo#erno da 3nio e
das 3nidades da Federao, +em %omo em suas rela5es "ur'di%as,
pol'ti%as, so%iais e administrati#asF
DD E nomear, o+ser#ado o disposto no %aput do art. 2OO e em
seu par1)rafo 9ni%o, os mem+ros do Consel&o de Edu%ao do
:istrito FederalF
DDD E nomear e exonerar -e%ret1rios de EstadoF .Dn%iso %om a
redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n OO, de 2MML./
DG E exer%er, %om aux'lio dos -e%ret1rios de Estado, a direo
superior da administrao do :istrito FederalF .Dn%iso %om a redao
da Emenda I <ei ,r)?ni%a n OO, de 2MML./
G E exer%er o %omando superior da @ol'%ia ;ilitar e do Corpo de
!om+eiros ;ilitar do :istrito Federal, e promo#er seus o*%iaisF
GD E ini%iar o pro%esso le)islati#o, na forma e nos %asos
pre#istos nesta <ei ,r)?ni%aF
GDD E san%ionar, promul)ar e fazer pu+li%ar as leis, +em %omo
expedir de%retos e re)ulamentos para sua *el exe%uoF
GDDD E nomear, na forma da lei, os Comandantes4Qerais da
@ol'%ia ;ilitar e do Corpo de !om+eiros ;ilitar, +em %omo o :iretor da
@ol'%ia Ci#ilF
DJ E #etar pro"etos de lei, total ou par%ialmenteF
J E dispor so+re a or)anizao e o fun%ionamento da
administrao do :istrito Federal, na forma desta <ei ,r)?ni%aF
JD E remeter mensa)em e plano de )o#erno I C?mara
<e)islati#a por o%asio da a+ertura da sesso le)islati#a, expondo a
situao do :istrito Federal e indi%ando as pro#id6n%ias que "ul)ar
ne%ess1riasF
JDD E nomear os Consel&eiros do (ri+unal de Contas do :istrito
Federal, ap0s a apro#ao pela C?mara <e)islati#a, o+ser#ado o
disposto no art. A2, PP B e 2 e seus in%isosF
JDDD E nomear e destituir o @ro%urador4Qeral do :istrito Federal,
na forma da leiF
JDG E nomear os mem+ros do Consel&o de Qo#erno, a que se
refere o art. BMAF
JG E nomear e destituir presidente de institui5es *nan%eiras
%ontroladas pelo :istrito Federal, ap0s a apro#ao pela C?mara
<e)islati#a, na forma do art. KM, JJJGF
JGD E en#iar I C?mara <e)islati#a pro"etos de lei relati#os a
plano plurianual, diretrizes orament1rias, oramento anual, d'#ida
p9+li%a e opera5es de %rditoF
JGDD E prestar anualmente I C?mara <e)islati#a, no prazo de
sessenta dias ap0s a a+ertura da sesso le)islati#a, as %ontas
referentes ao exer%'%io anteriorF
JGDDD E pro#er e extin)uir os %ar)os p9+li%os do :istrito Federal,
na forma da leiF
JDJ E nomear e destituir diretores de so%iedades de e%onomia
mista, empresas p9+li%as e funda5es mantidas pelo @oder @9+li%oF
JJ E su+s%re#er ou adquirir a5es, realizar ou aumentar
%apital, desde que &a"a re%ursos dispon'#eis, de so%iedade de
e%onomia mista ou de empresa p9+li%a, +em %omo dispor, a qualquer
t'tulo, no todo ou em parte, de a5es ou %apital que ten&am su+s%rito,
adquirido, realizado ou aumentado, mediante autorizao da C?mara
<e)islati#aF
JJD E dele)ar, por de%reto, a qualquer autoridade do Exe%uti#o
atri+ui5es administrati#as que no se"am de sua ex%lusi#a
%ompet6n%iaF
JJDD E soli%itar inter#eno federal na forma esta+ele%ida pela
Constituio da 8ep9+li%aF
JJDDD E %ele+rar ou autorizar %on#6nios, a"ustes ou a%ordos %om
entidades p9+li%as ou parti%ulares, na forma da le)islao em #i)orF
JJDG E realizar opera5es de %rdito autorizadas pela C?mara
<e)islati#aF
JJG E de%retar situao de emer)6n%ia e estado de
%alamidade p9+li%a no :istrito FederalF
JJGD E prati%ar os demais atos de administrao, nos limites da
%ompet6n%ia do @oder Exe%uti#oF
JJGDD E nomear, dispensar, exonerar, demitir e destituir
ser#idores da administrao p9+li%a direta.
Seo III
Da Re!pon!a-ilidade do Go/ernador
Art. 5I5. -o %rimes de responsa+ilidade os atos do
Qo#ernador do :istrito Federal que atentem %ontra a Constituio
Federal, %ontra esta <ei ,r)?ni%a e, espe%ialmente, %ontra2
D E a exist6n%ia da 3nio e do :istrito FederalF
DD E o li#re exer%'%io do @oder Exe%uti#o e do @oder <e)islati#o
ou de outras autoridades %onstitu'dasF
DDD E o exer%'%io dos direitos pol'ti%os, indi#iduais e so%iaisF
DG E a se)urana interna do @a's e do :istrito FederalF
G E a pro+idade na administraoF
GD E a lei orament1riaF
GDD E o %umprimento das leis e das de%is5es "udi%iais.
@ar1)rafo 9ni%o. ,s %rimes de que trata este arti)o sero
de*nidos em lei espe%ial, que esta+ele%er1 as normas de pro%esso e
"ul)amento.
%omentrios#
3s crimes de responsabilidade do *overnador esto previstos na 2ei
n!5 6=E>K7=, cu'a compet+ncia ; da Pnio Federal, nos termos do art!
<6, D da %F! Uual)uer cidado ; parte le*tima para ofertar denuncia
contra o *overnador 1 %4mara 2e*islativa! Cos termos da referida lei
o *overnador poder ser condenado 1 perda do car*o e inabilita&o
para o e.erccio de )ual)uer fun&o pblica pelo pra/o de at; cinco
anos, sem pre'u/o da a&o comum!
Art. 5I5JA. -o %rimes de responsa+ilidade os atos dos
-e%ret1rios de Estado, dos diri)entes e ser#idores da administrao
p9+li%a direta e indireta, do @ro%urador4Qeral, dos %omandantes da
@ol'%ia ;ilitar e do Corpo de !om+eiros ;ilitar e do :iretor4Qeral da
@ol'%ia Ci#il que atentarem %ontra a Constituio Federal, esta <ei
,r)?ni%a e, espe%ialmente, %ontra2 .Arti)o e respe%ti#os in%isos e
par1)rafos %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a nX OO, de 2MML./
D E a exist6n%ia da 3nio e do :istrito FederalF
DD E o li#re exer%'%io dos @oderes Exe%uti#o e <e)islati#o e das
outras autoridades %onstitu'dasF
DDD E o exer%'%io dos direitos pol'ti%os, indi#iduais e so%iaisF
DG E a se)urana interna do @a's e do :istrito FederalF
G E a pro+idade na administraoF
GD E a lei orament1riaF
GDD E o %umprimento das leis e de%is5es "udi%iais.
P B A re%usa em atender a %on#o%ao da C?mara <e)islati#a
ou de qualquer das suas Comiss5es %onstitui i)ualmente %rime de
responsa+ilidade.
P 2 A ;esa :iretora, as Comiss5es @ermanentes e os
:eputados :istritais podero apresentar ao plen1rio den9n%ia
soli%itando a instaurao de pro%esso por %rime de responsa+ilidade
%ontra qualquer das autoridades elen%adas no %aput.
P = Admitida a a%usao %onstante da den9n%ia, por maioria
a+soluta dos deputados distritais, ser1 a autoridade "ul)ada perante a
pr0pria C?mara <e)islati#a.
P O Ap0s admitida a den9n%ia pela C?mara <e)islati#a a
autoridade ser1 afastada imediatamente de seu %ar)o.
P L Aos ex4)o#ernadores e aos ex4o%upantes dos %ar)os
referidos no %aput, apli%a4se o disposto no P B quando a %on#o%ao
referir4se a atos prati%ados no per'odo de mandato ou )esto dos
respe%ti#os %ar)os.
Art. 5I2. $ualquer %idado, partido pol'ti%o, asso%iao ou
entidade sindi%al poder1 denun%iar I C?mara <e)islati#a o
Qo#ernador, o Gi%e4Qo#ernador e os -e%ret1rios de Estado por %rime
de responsa+ilidade. .Arti)o %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a
n OO, de 2MML./
Art. 5I1. Admitida a%usao %ontra o Qo#ernador, por dois
teros da C?mara <e)islati#a, ser1 ele su+metido a "ul)amento
perante o -uperior (ri+unal de Tustia, nas infra5es penais %omuns,
ou perante a pr0pria C?mara <e)islati#a, nos %rimes de
responsa+ilidade.
P B , Qo#ernador *%ar1 suspenso de suas fun5es2
D E nas infra5es penais %omuns, se re%e+ida a den9n%ia ou
queixa4%rime pelo -uperior (ri+unal de TustiaF
DD E nos %rimes de responsa+ilidade, ap0s a instaurao do
pro%esso pela C?mara <e)islati#a.
P 2 -e, de%orrido o prazo de %ento e oitenta dias, o
"ul)amento no esti#er %on%lu'do, %essar1 o afastamento do
Qo#ernador, sem pre"u'zo do re)ular prosse)uimento do pro%esso.
%omentrios#
Cos crimes comuns o *overnador ser 'ul*ado e processado perante
o 9uperior -ribunal de :usti&a! Cos crimes de responsabilidade o
*overnador ser 'ul*ado pela %4mara 2e*islativa do DF! Gode ser
determinada a suspenso das fun&0es do *overnador em ambos os
casos se for crime comum a suspenso iniciar ap$s o recebimento
da denncia ou )uei.a-crime pelo 9uperior -ribunal de 'usti&a( se for
crime de responsabilidade, a suspenso ocorrer com o incio
instaura&o" do processo pela %4mara 2e*islativa"! 9e*undo a 2ei
3r*4nica ap$s o transcurso de 6L= dias se no tiver sido concludo o
processo, devero retornar todas as fun&0es do Oovernador! A 2ei n!5
6=E>K7= estabelece o pra/o de suspenso de at; 6<= dias!
P = Enquanto no so+re#ier sentena %ondenat0ria nas
infra5es %omuns, o Qo#ernador no estar1 su"eito a priso.
.@ar1)rafo de%larado in%onstitu%ional2 A:D n BM2M E -(F, :i1rio de
Tustia de BNUBBUBCCL, repu+li%ado em 2OUBBUBCCL./
P O , Qo#ernador, na #i)6n%ia de seu mandato, no pode ser
responsa+ilizado por atos estran&os ao exer%'%io de suas fun5es.
.@ar1)rafo de%larado in%onstitu%ional2 A:D n BM2M E -(F, :i1rio de
Tustia de BNUBBUBCCL, repu+li%ado em 2OUBBUBCCL./
%omentrios#
3s MM 85 e H5 acima transcritos estabeleceram imunidade formal
prisional e processual, o )ue, se*undo a %onstitui&o Federal ;
compet+ncia da Pnio Federal para tratar de imunidades, direito
penal e direito processual penal! Ademais, a 2ei 3r*4nica buscou
estender as mesmas prerro*ativas do Gresidente da Repblica ao
Oovernador do Distrito Federal, tamb;m violando a %onstitui&o
Federal, no restando outra alternativa seno a declara&o de
inconstitucionalidade de tais dispositivos!
Art. BMO. A %ondenao do Qo#ernador ou do Gi%e4Qo#ernador
do :istrito Federal impli%a a destituio do %ar)o, sem pre"u'zo das
demais san5es le)ais %a+'#eis.
Seo IH
Do! Seret(rio! de E!tado
.('tulo da seo %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n OO, de
2MML./
Art. 5I>. ,s -e%ret1rios de Estado sero es%ol&idos entre
+rasileiros maiores de #inte e um anos, no exer%'%io dos direitos
pol'ti%os. .Arti)o e par1)rafo 9ni%o %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a n OO, de 2MML./
@ar1)rafo 9ni%o. Compete aos -e%ret1rios de Estado, alm de
outras atri+ui5es esta+ele%idas nesta <ei ,r)?ni%a e nas demais leis2
D E exer%er a orientao, %oordenao e super#iso dos 0r)os
e entidades da administrao do :istrito Federal, na 1rea de sua
%ompet6n%iaF
DD E referendar os de%retos e os atos assinados pelo
Qo#ernador, referentes I 1rea de sua %ompet6n%iaF
DDD E expedir instru5es para a exe%uo das leis, de%retos e
re)ulamentosF
DG E apresentar ao Qo#ernador relat0rio anual de sua )estoF
G E prati%ar os atos pertinentes Is atri+ui5es que l&e forem
outor)adas ou dele)adas pelo Qo#ernador do :istrito FederalF
GD E %ompare%er I C?mara <e)islati#a ou a suas %omiss5es,
nos %asos e para os *ns indi%ados nesta <ei ,r)?ni%aF
GDD E dele)ar a seus su+ordinados, por ato expresso,
atri+ui5es pre#istas na le)islao.
Art. 5IB. ,s -e%ret1rios de Estado podero %ompare%er I
C?mara <e)islati#a do :istrito Federal ou a qualquer de suas
%omiss5es, por sua ini%iati#a ou por %on#o%ao, para expor assunto
rele#ante de sua se%retaria. .Arti)o %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a n OO, de 2MML./
Art. 5IC. ,s -e%ret1rios de Estado sero, nos %rimes %omuns
e nos de responsa+ilidade, pro%essados e "ul)ados pelo (ri+unal de
Tustia do :istrito Federal e (errit0rios, ressal#ada a %ompet6n%ia dos
0r)os "udi%i1rios federais. .Arti)o e respe%ti#os par1)rafos %om a
redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n OO, de 2MML./
P B -o %rimes de responsa+ilidade dos -e%ret1rios de Estado
os referidos nos arts. KM, JDD, e BMB, +em %omo os demais pre#istos
em lei, in%lu'da a re%usa ou o no %ompare%imento I C?mara
<e)islati#a ou a qualquer de suas %omiss5es quando %on#o%ados,
alm da no prestao de informa5es no prazo de trinta dias ou o
forne%imento de informa5es falsas.
P 2 , a%ol&imento da den9n%ia pela pr1ti%a de %rime de
responsa+ilidade a%arreta o afastamento do -e%ret1rio de Estado do
:istrito Federal do exer%'%io de suas fun5es.
Seo H
Do Con!el<o de Go/erno
Art. 5ID. , Consel&o de Qo#erno o 0r)o superior de
%onsulta do Qo#ernador do :istrito Federal, que o preside e do qual
parti%ipam2
D E o Gi%e4Qo#ernador do :istrito FederalF
DD E o @residente da C?mara <e)islati#aF
DDD E os l'deres da maioria e da minoria na C?mara <e)islati#aF
DG E o @ro%urador4Qeral do :istrito FederalF
G E quatro %idados +rasileiros natos, residentes no :istrito
Federal &1 pelo menos dez anos, maiores de trinta anos de idade,
todos %om mandato de dois anos, #edada a re%onduo, sendo dois
nomeados pelo Qo#ernador e dois indi%ados pela C?mara <e)islati#a.
%omentrios#
3 %onsel,o de Ooverno ; um cole*iado, cu'a fun&o ; au.iliar o
*overnador em mat;rias relevantes para o DF! 3 %onsel,o de
*overnado ; formado pelo Oovernador do Distrito Federa, Iice-
*overnador do Distrito Federal, Gresidente da %4mara 2e*islativa e
)uatro cidados, brasileiros natos apenas os natos, no sendo
possvel aos naturali/ados" residentes no DF , no mnimo 6= anos,
com mais de 8= anos de idade, para um mandato de dois!
Ressalte-se )ue os componentes do %onsel,o de Ooverno no
recebem )ual)uer remunera&o pelo e.erccio da fun&o!
Art. 5IE. Compete ao Consel&o de Qo#erno pronun%iar4se
so+re quest5es rele#antes sus%itadas pelo Qo#erno do :istrito
Federal, in%lu'da a esta+ilidade das institui5es e os pro+lemas
emer)entes de )ra#e %omplexidade e ma)nitude.
@ar1)rafo 9ni%o. A lei re)ular1 a or)anizao e fun%ionamento
do Consel&o de Qo#erno e as atri+ui5es de seus mem+ros, que as
exer%ero independentemente de qualquer remunerao.
CA&?T$LO IH
DAS F$N@AES ESSENCIAIS O '$STI@A
Seo I
Da &rouradoriaJGeral do Di!trito Federal
Art. 55I. A @ro%uradoria4Qeral o 0r)o %entral do sistema
"ur'di%o do :istrito Federal, de natureza permanente, na forma do art.
B=2 da Constituio Federal. .Arti)o %om a redao ori)inal
restaurada em #irtude da de%larao de in%onstitu%ionalidade da
Emenda I <ei ,r)?ni%a nX C, de BCCK, que &a#ia alterado o
dispositi#o2 A:D n BLLN E -(F, :i1rio de Tustia de BAUKU2MMO./
Art. 555. -o fun5es institu%ionais da @ro%uradoria4Qeral do
:istrito Federal, no ?m+ito de @oder Exe%uti#o2 .Arti)o %om a redao
da Emenda I <ei ,r)?ni%a n C, de BCCK. :e%larada a
in%onstitu%ionalidade da expresso [no ?m+ito do @oder Exe%uti#o[,
%ontida no %aput deste arti)o2 A:D n BLLN E -(F, :i1rio de Tustia de
BAUKU2MMO./
D E representar o :istrito Federal "udi%ial e extra"udi%ialmenteF
DD E representar a Fazenda @9+li%a perante os (ri+unais de
Contas da 3nio, do :istrito Federal e Tuntas de 8e%ursos Fis%aisF
DDD E promo#er a defesa da Administrao @9+li%a, requerendo a
qualquer 0r)o, entidade ou tri+unal as medidas de interesse da
Tustia, da Administrao e do Er1rioF
DG E representar so+re quest5es de ordem "ur'di%a sempre que
o interesse p9+li%o ou a apli%ao do :ireito o re%lamaremF
G E promo#er a uniformizao da "urisprud6n%ia administrati#a
e a %ompilao da le)islao do :istrito FederalF
GD E prestar orientao "ur'di%o4normati#a para a administrao
p9+li%a direta, indireta e funda%ionalF
GDD E efetuar a %o+rana "udi%ial da d'#ida do :istrito Federal.
P B A %o+rana "udi%ial da d'#ida do :istrito Federal a que se
refere o in%iso GDD desse arti)o in%lui aquela relati#a I C?mara
<e)islati#a do :istrito Federal. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei
,r)?ni%a n BO, de BCCN./
P 2 7 tam+m funo institu%ional da @ro%uradoria4Qeral do
:istrito Federal a representao "udi%ial e extra"udi%ial do (ri+unal de
Contas do :istrito Federal. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei
,r)?ni%a n BO, de BCCN./
Art. 552. ,s ser#idores de apoio Is ati#idades "ur'di%as sero
or)anizados em %arreira, %om quadro pr0prio e fun5es espe%'*%as.
Art. 551. Apli%am4se aos @ro%uradores das Autarquias e
Funda5es do :istrito Federal e aos @ro%uradores da C?mara
<e)islati#a do :istrito Federal os mesmos direitos, de#eres, )arantias,
#en%imentos, proi+i5es e impedimentos da ati#idade %orre%ional e
de disposi5es atinentes I %arreira de @ro%urador do :istrito Federal.
.Arti)o %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n C, de BCCK./
Seo II
Da A!!i!t8nia 'udii(ria
Art. 55=. V :efensoria @9+li%a, instituio essen%ial I funo
"urisdi%ional do :istrito Federal, %ompete, na forma do art. B=O da
Constituio Federal, a orientao "ur'di%a e a defesa, em todos os
)raus, dos ne%essitados, o+ser#ado quanto a sua or)anizao e
fun%ionamento o disposto na le)islao federal.
Art. 55>. 7 asse)urada ao poli%ial militar, poli%ial %i#il e
+om+eiro militar do :istrito Federal assist6n%ia "ur'di%a espe%ializada
atra#s da Assist6n%ia Tudi%i1ria, quando no exer%'%io da funo se
en#ol#erem em fatos de natureza penal ou administrati#a.
Art. 55B. Ha#er1 na Assist6n%ia Tudi%i1ria %entro de
atendimento para a assist6n%ia "ur'di%a, apoio e orientao I mul&er
#'tima de #iol6n%ia, +em %omo a seus familiares.
CA&?T$LO H
DA SEG$RAN@A &M0LICA
Art. 55C. A -e)urana @9+li%a, de#er do Estado, direito e
responsa+ilidade de todos, exer%ida nos termos da le)islao
pertinente, para a preser#ao da ordem p9+li%a, da in%olumidade
das pessoas e do patrim>nio, pelos se)uintes 0r)os relati#amente
aut>nomos, su+ordinados diretamente ao Qo#ernador do :istrito
Federal2 .:e%larada a in%onstitu%ionalidade do %aput e dos
respe%ti#os in%isos deste arti)o2 A:D n BBA2 E -(F, :i1rio de Tustia
BMU=U2MMK./
D E @ol'%ia Ci#ilF
DD E @ol'%ia ;ilitarF
DDD E Corpo de !om+eiros ;ilitarF
DG E :epartamento de (r?nsito.
P B , in)resso nas %arreiras dos 0r)os de que trata este
arti)o dar4se41 por %on%urso p9+li%o de pro#as ou de pro#as e t'tulos,
pro#as psi%ol0)i%as e %urso de formao pro*ssional espe%'*%o para
%ada %arreira. .@ar1)rafo de%larado in%onstitu%ional2 A:D n BMOL E
-(F, "ul)amento em BLUOU2MMC./
P 2 :urante o %urso de formao pro*ssional de que trata o
par1)rafo anterior, o pretendente I %arreira ter1 a%ompan&amento
psi%ol0)i%o, o qual se estender1 pelo per'odo de est1)io pro+at0rio.
.@ar1)rafo de%larado in%onstitu%ional2 A:D n BMOL E -(F, "ul)amento
em BLUOU2MMC./
P = , exer%'%io da funo de poli%ial %i#il, de poli%ial militar e
de +om+eiro militar %onsiderado penoso e peri)oso para todos os
efeitos le)ais. .@ar1)rafo de%larado in%onstitu%ional2 A:D n BMOL E
-(F, "ul)amento em BLUOU2MMC./
P O ,s diretores, %&efes e %omandantes de unidades da @ol'%ia
;ilitar e do Corpo de !om+eiros ;ilitar sero nomeados pelo
Comandante4Qeral da respe%ti#a %orporao, entre o*%iais do quadro
%orrespondente. .@ar1)rafo de%larado in%onstitu%ional2 A:D n BMOL E
-(F, "ul)amento em BLUOU2MMC./
P L <ei pr0pria dispor1 so+re a or)anizao e fun%ionamento
da @ol'%ia ;ilitar e do Corpo de !om+eiros ;ilitar, +em %omo so+re os
direitos, de#eres, #anta)ens e re)ime de tra+al&o de seus
inte)rantes, respeitados os pre%eitos %onstitu%ionais e a le)islao
federal pertinente. .@ar1)rafo de%larado in%onstitu%ional2 A:D n BMOL
E -(F, "ul)amento em BLUOU2MMC./
Art. 55D. ,s 0r)os inte)rantes da -e)urana @9+li%a *%am
autorizados a re%e+er doa5es em esp%ie e em +ens m0#eis e
im0#eis, o+ser#ada a o+ri)atoriedade de prestar %ontas. .Arti)o
de%larado in%onstitu%ional2 A:D n BMOL E -(F, "ul)amento em
BLUOU2MMC./
P B As doa5es em esp%ie %onstituiro fundo para a
aquisio de equipamentos.
P 2 As doa5es em +ens m0#eis e im0#eis inte)raro o
patrim>nio do 0r)o.
Seo I
Da &olia Ci/il
Art. 55E. V @ol'%ia Ci#il, 0r)o permanente diri)ido por
dele)ado de pol'%ia de %arreira, in%um+e, ressal#ada a %ompet6n%ia
da 3nio, as fun5es de pol'%ia "udi%i1ria e a apurao de infra5es
penais, ex%eto as militares.
P B -o prin%'pios institu%ionais da @ol'%ia Ci#il a unidade,
indi#isi+ilidade, autonomia fun%ional, le)alidade, moralidade,
impessoalidade, &ierarquia fun%ional, dis%iplina, unidade de doutrina
e de pro%edimentos. .:e%larada a in%onstitu%ionalidade da expresso
[autonomia fun%ional[, %onstante deste par1)rafo2 A:D nX BMOL E -(F,
"ul)amento em BLUOU2MMC./
P 2 , :iretor4Qeral da @ol'%ia Ci#il, inte)rante da %arreira de
poli%ial %i#il do :istrito Federal, perten%ente I %ate)oria de dele)ado
de pol'%ia, ser1 nomeado pelo Qo#ernador do :istrito Federal e
de#er1 apresentar de%larao p9+li%a de +ens no ato de posse e de
exonerao. .@ar1)rafo de%larado in%onstitu%ional2 A:D n BMOL E -(F,
"ul)amento em BLUOU2MMC./
P = ,s #en%imentos dos dele)ados de pol'%ia %i#il no sero
inferiores aos per%e+idos pelas %arreiras a que se refere o art. B=L da
Constituio Federal, o+ser#ada, para esse efeito, a %orrelao entre
as respe%ti#as %lasses e entr?n%ias e asse)urada a re#iso de
remunerao, em i)ual per%entual, sempre que forem re#istos
aqueles, )arantida a atual propor%ionalidade de #en%imentos de#ida
Is demais %ate)orias da %arreira de poli%ial %i#il do :istrito Federal,
nos termos da le)islao federal. .@ar1)rafo de%larado
in%onstitu%ional2 A:D n BMOL E -(F, "ul)amento em BLUOU2MMC./
P O Aos inte)rantes da %ate)oria de dele)ado de pol'%ia
)arantida independ6n%ia fun%ional no exer%'%io das atri+ui5es de
@ol'%ia Tudi%i1ria.
P L ,s Dnstitutos de Criminal'sti%a, de ;edi%ina <e)al e de
Ddenti*%ao %omp5em a estrutura administrati#a da @ol'%ia Ci#il,
de#endo seus diri)entes ser es%ol&idos entre os inte)rantes do
quadro fun%ional do respe%ti#o instituto.
P K A funo de poli%ial %i#il %onsiderada de natureza
t%ni%a.
P N , in)resso na %arreira de poli%ial %i#il do :istrito Federal
far4se41 o+ser#ado o disposto no art. BBN, P B, numa das %ate)orias
de n'#el mdio ou superior, reser#ando4se metade das #a)as dos
%ar)os de n'#el superior para pro#imento por pro)resso fun%ional
das %ate)orias de n'#el mdio, na forma da lei. .:e%larada a
in%onstitu%ionalidade da expresso [reser#ando4se metade das #a)as
dos %ar)os de n'#el superior para pro#imento por pro)resso
fun%ional das %ate)orias de n'#el mdio[, %onstante deste par1)rafo2
A:D nX CKM E -(F, :i1rio de Tustia de 2CUAU2MM=./
P A As ati#idades desen#ol#idas nos Dnstitutos de
Criminal'sti%a, de ;edi%ina <e)al e de Ddenti*%ao so %onsideradas
de natureza t%ni%o4%ient'*%a.
P C Aos inte)rantes das %ate)orias de perito %riminal, mdi%o
le)ista e datilos%opista poli%ial )arantida a independ6n%ia fun%ional
na ela+orao de laudos peri%iais. .@ar1)rafo %om a redao ori)inal,
restaurada em #irtude da de%larao de in%onstitu%ionalidade da
Emenda I <ei ,r)?ni%a nX =O, de 2MMB, que &a#ia alterado o
dispositi#o2 A:D nX 2MMO MM 2 MMAA2B4= E (T:F(, "ul)amento em
2=ULU2MMK./
Seo II
Da &olia *ilitar
Art. 52I. V @ol'%ia ;ilitar, 0r)o re)ular e permanente,
or)anizado e mantido pela 3nio, %u"os prin%'pios fundamentais esto
em+asados na &ierarquia e dis%iplina, %ompete, alm de outras
atri+ui5es de*nidas em lei e ressal#adas as miss5es pe%uliares Is
Foras Armadas2 .Arti)o de%larado in%onstitu%ional2 A:D n BMOL E
-(F, "ul)amento em BLUOU2MMC./
D E a pol'%ia ostensi#a de pre#eno %riminal, de r1dio4patrul&a
area, terrestre, la%ustre e Ru#ial, de tr?nsito ur+ano e rodo#i1rio e de
proteo ao meio am+iente, +em %omo as ati#idades rela%ionadas
%om a preser#ao e restaurao da ordem p9+li%a e proteo a
fauna e RoraF
DD E a )arantia do exer%'%io do poder de pol'%ia dos 0r)os e
entidades p9+li%as, espe%ialmente das 1reas fazend1ria, sanit1ria, de
proteo am+iental, de uso e o%upao do solo e do patrim>nio
&ist0ri%o e %ultural do :istrito FederalF
DDD E as )uardas externas da sede do Qo#erno do :istrito
Federal, prdios e instala5es p9+li%as, resid6n%ias o*%iais,
esta+ele%imentos de ensino p9+li%o, prisionais e de %ust0dia, das
representa5es diplom1ti%as a%reditadas "unto ao Qo#erno +rasileiro,
assim %omo or)anismos interna%ionais sediados no :istrito FederalF
DG E a funo de pol'%ia "udi%i1ria militar, nos termos da lei
federal.
@ar1)rafo 9ni%o. , Comandante4Qeral da @ol'%ia ;ilitar ser1
nomeado pelo Qo#ernador do :istrito Federal, entre o*%iais da ati#a
o%upantes do 9ltimo posto do quadro de o*%iais poli%iais militares,
%onforme dispuser a lei, e prestar1 de%larao p9+li%a de seus +ens
no ato de posse e de exonerao.
%omentrios#
arti*o declarado inconstitucional, eis )ue o art! <6, JDDD da %F
determina )ue ; de compet+ncia da Pnio or*ani/ar e manter a
Golcia %ivil, a (ol.cia !ilitar e o %orpo de Bombeiros Militar!
Seo III
Do Corpo de 0om-eiro! *ilitar
Art. 525. Ao Corpo de !om+eiros ;ilitar, instituio re)ular e
permanente, or)anizada e mantida pela 3nio, %u"os prin%'pios
fundamentais esto em+asados na &ierarquia e dis%iplina, %ompete,
alm de outras atri+ui5es de*nidas em lei2 .Arti)o de%larado
in%onstitu%ional2 A:D n BMOL E -(F, "ul)amento em BLUOU2MMC./
D E exe%utar ati#idades de defesa %i#ilF
DD E pre#enir e %om+ater in%6ndiosF
DDD E realizar per'%ias em lo%ais de in%6ndios e sinistrosF
DG E exe%utar a5es de +us%a e sal#amento de pessoas e seus
+ensF
G E estudar, analisar, plane"ar, *s%alizar, realizar #istorias,
emitir normas e pare%eres t%ni%os e fazer %umprir as ati#idades
relati#as I se)urana %ontra in%6ndios e p?ni%o, +em %omo impor
penalidades de noti*%ao, interdio e multas, %om #istas a proteo
de pessoas e de +ens p9+li%os e pri#ados, na forma da le)islao
espe%'*%aF
GD E exer%er a funo de pol'%ia "udi%i1ria militar nos termos da
lei federal.
@ar1)rafo 9ni%o. , Comandante4Qeral do Corpo de !om+eiros
;ilitar ser1 nomeado pelo Qo#ernador do :istrito Federal, entre
o*%iais da ati#a o%upantes do 9ltimo posto do quadro de o*%iais
+om+eiros militares, %onforme dispuser a lei, e apresentar1
de%larao p9+li%a de +ens no ato de posse e de exonerao.
%omentrios#
arti*o declarado inconstitucional, eis )ue o art! <6, JDDD da %F
determina )ue ; de compet+ncia da Pnio or*ani/ar e manter a
Golcia %ivil, a Golcia Militar e o :orpo de Dom3eiros !ilitar!
Seo IH
Da &oltia &eniteni(ria
Art. 522. A le)islao peniten%i1ria do :istrito Federal
asse)urar1 o respeito Is re)ras da ,r)anizao das Na5es 3nidas
para o tratamento de re%lusos, a defesa t%ni%a nas infra5es
dis%iplinares e de*nir1 a %omposio e %ompet6n%ia do Consel&o de
@ol'ti%a @eniten%i1ria do :istrito Federal.
%omentrios#
A %onstitui&o Federal prev+ no art! <H as compet+ncias
comcorrentes, )ue podem ser e.ercidas pela Pnio e pelos Estados-
membros e Distrito Federal! Dentre as compet+ncias previstas no art!
<H est @le*islar sobre direito penitencirioA! Assim, cabe ao Distrito
Federal editar norma sobre poltica penitenciria!
Art. 521. , esta+ele%imento prisional destinado a mul&eres
ter1, em lo%al anexo e independente, %re%&e em tempo inte)ral, para
seus *l&os de zero a seis anos, atendidos por pessoas espe%ializadas,
asse)urado Is presidi1rias o direito I amamentao.
@ar1)rafo 9ni%o. V mul&er presidi1ria ser1 )arantida
assist6n%ia pr4natal prioritariamente e a o+ri)atoriedade de
assist6n%ia inte)ral a sua sa9de.
%omentrios#
Mesmo estando reclusa presa" cabe ao Estado fornecer os cuidados
bsicos para a presa )ue este'a *rvida, tais como acompan,amento
m;dico, por meio do atendimento pr;-natal! %om o nascimento do
?l,o, este deve ser mantido nos seis primeiros meses de vida ao lado
da me, no estabelecimento prisional,todavia, em local apartado,
asse*urando o direito 1 indenizao.
Art. 52=. ,s esta+ele%imentos prisionais e %orre%ionais
propor%ionaro aos internos %ondi5es de exer%er ati#idades
produti#as remuneradas, que l&es )arantam o sustento e de suas
fam'lias e assist6n%ia I sa9de, de %ar1ter pre#enti#o e %urati#o, em
ser#io pr0prio do esta+ele%imento e %om pessoal t%ni%o nele lotado
em %ar1ter permanente. .Arti)o %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a nX =2, de BCCC./
%omentrios#
Cas li&0es de Denise Iar*as @o trabal,o do condenado, conforme
disposi&o da lei de e.ecu&o penal, como dever social e condi&o de
di*nidade ,umana, ter ?nalidade educativa e produtiva! 3 produto
da remunera&o pelo trabal,o dever atender# a" 1 indeni/a&o pelos
danos causados pelo crime, desde )ue determinados 'udicialmente e
no reparados por outros meios( b" 1 assist+ncia 1 famlia( c" a
pe)uenas despesas pessoais( d" ao ressarcimento ao Estados das
despesas reali/adas com a manuten&o do condenado, em propor&o
a ser ?.ada e sem pre'u/o da destina&o previstas nas letras
anteriores! 3 condenado 1 pena privativa de liberdade est obri*ado
ao trabal,o na medida de suas aptid0es e capacidade! Gara o preso
provis$rio, o trabal,o no ; obri*at$rio e s$ poder ser e.ecutado no
interior do estabelecimento!A

@ar1)rafo 9ni%o. A <ei de*nir1 as %ara%ter'sti%as do ser#io e
as modalidades de sua inte)rao %om a rede p9+li%a de sa9de do
:istrito Federal.
Seo H
Do Departamento de Tr4n!ito
.-eo a%res%ida pela Emenda I <ei ,r)?ni%a nX =, de BCCL.
:e%larada a in%onstitu%ionalidade da Emenda I <ei ,r)?ni%a n =, de
BCCL, que a%res%entou esta -eo I <ei ,r)?ni%a E A:D nX
2MMNMM2MMMM2L4L E (T:F(, :i1rio de Tustia de =UCU2MMN./
Art. 52=JA. Ao :epartamento de (r?nsito, 0r)o aut1rqui%o,
%om personalidade "ur'di%a pr0pria e autonomia administrati#a e
*nan%eira, #in%ulado I -e%retaria de -e)urana @9+li%a e inte)rante
do -istema Na%ional de (r?nsito, %ompetem as fun5es de %umprir e
fazer %umprir a le)islao pertinente e apli%ar as penalidades
pre#istas no C0di)o Na%ional de (r?nsito, ressal#ada a %ompet6n%ia
da 3nio.
P B Compete, ainda, ao :E(8ANU:F o exer%'%io do poder de
pol'%ia administrati#a de tr?nsito, +em %omo a *xao dos preos
p9+li%os a serem %o+rados pelos ser#ios administrati#os prestados
aos usu1rios na forma da lei.
P 2 , exer%'%io da funo de inspetor e a)ente de tr?nsito
%onsiderado penoso e peri)oso para todos os efeitos le)ais.
%omentrios#
3 arti*o em comento foi declarado inconstitucional pois inclui o
DE-RAC como $r*o de se*uran&a pblica! Destarte, os $r*os de
se*uran&a esto devidamente elencados no art! 6HH da %onstitui&o
Federal, rol ta.ativo, como sendo# polcia federal, polcia rodoviria
federal, polcia ferroviria federal, civil, polcia militar,corpo de
bombeiros!
2o*o, a 2ei 3r*4nica pretendeu incluir o DE-RAC como $r*o de
se*uran&a, todavia, o dispositivo foi declarado inconstitucional pelo
9-F!
T?T$LO IH
DA TRI0$TA@GO E DO OR@A*ENTO DO DISTRITO FEDERAL
CA&?T$LO I
DO SISTE*A TRI0$TPRIO DO DISTRITO FEDERAL
Seo I
Do! &rinpio! Gerai!
Art. 52>. Compete ao :istrito Federal instituir os se)uintes
tri+utos2
D E impostos de sua %ompet6n%ia pre#istos na Constituio
FederalF
DD E taxas em razo do exer%'%io do poder de pol'%ia ou pela
utilizao, efeti#a ou poten%ial, de ser#ios p9+li%os de sua atri+uio,
espe%'*%os e di#is'#eis, prestados ao %ontri+uinte ou postos a sua
disposioF
DDD E %ontri+uio de mel&oria, de%orrente de o+ras p9+li%as.
P B A funo so%ial dos impostos in%orpora o prin%'pio de
"ustia *s%al e o %ritrio de pro)ressi#idade a ser o+ser#ados na
le)islao.
P 2 -empre que poss'#el, os impostos tero %ar1ter pessoal e
sero )raduados se)undo a %apa%idade e%on>mi%a do %ontri+uinte,
fa%ultado I administrao tri+ut1ria, espe%ialmente para %onferir
efeti#idade a esses o+"eti#os, identi*%ar o patrim>nio, rendimentos e
ati#idades e%on>mi%as do %ontri+uinte, respeitados os direitos
indi#iduais e nos termos da lei.
P = As taxas no podero ter +ase de %1l%ulo pr0pria de
impostos.
P O Nen&uma taxa, I ex%eo das de%orrentes do exer%'%io do
poder de pol'%ia, poder1 ser apli%ada em despesas estran&as aos
ser#ios para os quais foi %riada.
P L , :istrito Federal poder1, mediante %on#6nio %om a
3nio, Estados e ;uni%'pios, dele)ar ou deles re%e+er en%ar)os de
administrao tri+ut1ria.
P K , :istrito Federal poder1 instituir %ontri+uio %o+rada de
seus ser#idores para %usteio, em +enef'%io destes, de sistema de
pre#id6n%ia e assist6n%ia so%ial.
Art. 52B. , sistema tri+ut1rio do :istrito Federal o+ede%er1
ao disposto no art. BOK da Constituio Federal, em resoluo do
-enado Federal, nesta <ei ,r)?ni%a e em leis ordin1rias, no to%ante a2
D E %onRitos de %ompet6n%ia em matria tri+ut1ria entre
pessoas de direito p9+li%oF
DD E limita5es %onstitu%ionais ao poder de tri+utarF
DDD E de*nio de tri+utos e de suas esp%ies, +em %omo em
relao aos impostos %onstitu%ionais dis%riminados, dos respe%ti#os
fatos )eradores, +ases de %1l%ulo e %ontri+uintesF
DG E o+ri)ao, lanamento, %rdito, pres%rio e de%ad6n%ia
tri+ut1riosF
G E adequado tratamento tri+ut1rio ao ato %ooperati#o
prati%ado pelas so%iedades %ooperati#as.
Art. 52C. Ao :istrito Federal %ompetem, %umulati#amente, os
impostos reser#ados aos Estados e ;uni%'pios nos termos dos arts.
BLL e BLK da Constituio Federal.
Seo II
Da! Limita3e! do &oder de Tri-utar
Art. 52D. -em pre"u'zo de outras )arantias asse)uradas ao
%ontri+uinte, #edado ao :istrito Federal2
D E exi)ir ou aumentar tri+uto sem lei que o esta+eleaF
DD E instituir tratamento desi)ual entre %ontri+uintes que se
en%ontrem em situao equi#alente, proi+ida qualquer distino em
razo de o%upao pro*ssional ou funo por eles exer%ida,
independentemente da denominao "ur'di%a dos rendimentos, t'tulos
ou direitosF
DDD E %o+rar tri+utos2
a/ em relao a fatos )eradores o%orridos antes do in'%io da
#i)6n%ia da lei que os &ou#er institu'do ou aumentadoF
+/ no mesmo exer%'%io *nan%eiro em que &a"a sido pu+li%ada a
lei que os instituiu ou aumentouF
DG E utilizar tri+uto %om efeito de %on*s%oF
G E esta+ele%er limita5es ao tr1fe)o de pessoas ou de +ens
por meio de tri+utos, ressal#ada a %o+rana de ped1)io pela
utilizao de #ias %onser#adas pelo :istrito FederalF
GD E instituir impostos so+re2
a/ patrim>nio, renda ou ser#ios da 3nio, Estados e
;uni%'piosF
+/ templos de qualquer %ultoF
%/ patrim>nio, renda ou ser#ios dos partidos pol'ti%os,
in%lusi#e suas funda5es, das entidades sindi%ais dos tra+al&adores,
das institui5es de edu%ao e assist6n%ia so%ial sem *ns lu%rati#os,
atendidos os requisitos da leiF
d/ li#ros, "ornais, peri0di%os e o papel destinado a sua
impressoF
GDD E esta+ele%er diferena tri+ut1ria entre +ens e ser#ios de
qualquer natureza, em razo de sua pro%ed6n%ia ou destino.
P B A #edao do in%iso GD, a, extensi#a a autarquias e
funda5es institu'das e mantidas pelo @oder @9+li%o, no que se refere
a patrim>nio, renda e ser#ios #in%ulados a suas *nalidades
essen%iais ou delas de%orrentes.
P 2 As #eda5es do in%iso GD, a, e as do par1)rafo anterior
no se apli%am a patrim>nio, renda e ser#ios rela%ionados %om a
explorao de ati#idades e%on>mi%as re)idas pelas normas apli%1#eis
a empreendimentos pri#ados, ou em que &a"a %ontraprestao ou
pa)amento de preos ou tarifas pelo usu1rio, nem exoneram o
promitente %omprador da o+ri)ao de pa)ar imposto relati#amente
ao +em im0#el.
P = As #eda5es do in%iso GD, al'neas + e %, %ompreendem
somente patrim>nio, renda e ser#ios rela%ionados %om as *nalidades
essen%iais das entidades nelas men%ionadas.
P O 8essal#ados os %asos pre#istos na lei de diretrizes
orament1rias, os pro"etos de lei que instituam ou ma"orem tri+utos
s0 sero apre%iados pela C?mara <e)islati#a, no mesmo exer%'%io
*nan%eiro, se a ela en%amin&ados at no#enta dias de seu
en%erramento.
P L A %ontri+uio de que trata o art. B2L, P K, s0 poder1 ser
exi)ida ap0s de%orridos no#enta dias da #i)6n%ia da lei que a &ou#er
institu'do ou modi*%ado, no se l&e apli%ando o disposto no in%iso DDD,
+.
Art. 52E. A lei poder1 isentar, reduzir ou a)ra#ar tri+utos,
para fa#ore%er ati#idades de interesse p9+li%o ou para %onter
ati#idades in%ompat'#eis %om este, o+ede%idos os limites de prazo e
#alor.
@ar1)rafo 9ni%o. @ara efeito de reduo ou iseno da %ar)a
tri+ut1ria, a lei de*nir1 os produtos que inte)raro a %esta +1si%a,
para atendimento da populao de +aixa renda, o+ser#adas as
restri5es da le)islao federal.
Art. 51I. -o isentas de impostos de %ompet6n%ia do :istrito
Federal as opera5es de transfer6n%ia de im0#eis desapropriados
para *ns de reforma a)r1ria.
Art. 515. As isen5es, anistias, remiss5es, +enef'%ios e
in%enti#os *s%ais que en#ol#am matria tri+ut1ria e pre#iden%i1ria,
in%lusi#e as que se"am o+"eto de %on#6nios %ele+rados entre o :istrito
Federal e a 3nio, Estados e ;uni%'pios, o+ser#aro o se)uinte2
D E s0 podero ser %on%edidos ou re#o)ados por meio de lei
espe%'*%a, apro#ada por dois teros dos mem+ros da C?mara
<e)islati#a, o+ede%idos os limites de prazo e #alorF
DD E no sero %on%edidos no 9ltimo exer%'%io de %ada
le)islatura, sal#o os +enef'%ios *s%ais relati#os ao imposto so+re
opera5es relati#as I %ir%ulao de mer%adorias e so+re presta5es
de ser#ios de transporte interestadual e intermuni%ipal e de
%omuni%ao, deli+erados na forma do in%iso GDD do P L do art. B=L, e
no %aso de %alamidade p9+li%a, nos termos da leiF .Dn%iso %om a
redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a nX =A, de 2MM2./
DDD E no sero %on%edidos Is empresas que utilizem em seu
pro%esso produti#o mo4de4o+ra +aseada no tra+al&o de %rianas e
de adoles%entes, em desa%ordo %om o disposto no art. NX, JJJDDD, da
Constituio Federal. .Dn%iso a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a nX
=M, de BCCC./
@ar1)rafo 9ni%o. ,s %on#6nios %ele+rados pelo :istrito Federal
na forma pres%rita no art. BLL, P 2, JDD, ), da Constituio Federal,
de#ero o+ser#ar o que disp5e o texto %onstitu%ional e le)islao
%omplementar pertinente. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei
,r)?ni%a nX B, de BCCO./
Seo III
Do! Impo!to! do Di!trito Federal
Art. 512. Compete ao :istrito Federal instituir2
D E impostos so+re2
a/ transmisso %ausa mortis e doao de quaisquer +ens ou
direitosF
+/ opera5es relati#as I %ir%ulao de mer%adorias e so+re
presta5es de ser#ios de transporte interestadual e intermuni%ipal e
de %omuni%ao, de que trata o art. 2B, JD, da Constituio Federal,
ainda que as opera5es e as presta5es se ini%iem no exteriorF
.:e%larada a in%onstitu%ionalidade da expresso [de que trata o art.
2B, JD, da Constituio Federal[, %onstante desta al'nea2 A:D nX BOKN E
-(F, :i1rio de Tustia de BBUOU2MM=./
%/ propriedade de #e'%ulos automotoresF
d/ propriedade predial e territorial ur+anaF
e/ transmisso inter #i#os, a qualquer t'tulo, por ato oneroso,
de +ens im0#eis, por natureza ou a%esso f'si%a, e de direitos reais
so+re im0#eis, ex%eto os de )arantia, +em %omo %esso de direitos a
sua aquisioF
f/ #enda a #are"o de %om+ust'#eis l'quidos e )asosos, ex%eto
0leo dieselF
)/ ser#ios de qualquer natureza, no %ompreendidos na
al'nea +, de*nidos em lei %omplementar federalF
DD E adi%ional de at %in%o por %ento do que for pa)o I 3nio
por pessoas f'si%as ou "ur'di%as domi%iliadas no :istrito Federal, a
t'tulo do imposto pre#isto no art. BL=, DDD, da Constituio Federal,
in%idente so+re lu%ros, )an&os e rendimentos de %apital.
Art. 511. , imposto so+re a transmisso causa mortis e
doao de quaisquer +ens ou direitos2
D E in%idir1 so+re2
a/ +ens im0#eis situados no :istrito Federal e respe%ti#os
direitosF
+/ +ens m0#eis, t'tulos e %rditos quando o in#ent1rio ou
arrolamento se pro%essar no :istrito Federal ou o doador nele ti#er
domi%'lioF
DD E ter1 a %ompet6n%ia para sua instituio re)ulada por lei
%omplementar federal2
a/ se o doador ti#er domi%'lio ou resid6n%ia no exteriorF
+/ se o de cu'us possu'a +ens, era residente ou domi%iliado, ou
te#e o seu in#ent1rio pro%essado no exteriorF
DDD E o+ede%er1 a al'quotas m1ximas *xadas por resoluo do
-enado Federal.
Art. 51=. , imposto so+re opera5es relati#as I %ir%ulao de
mer%adorias e so+re presta5es de ser#ios de transporte
interestadual e intermuni%ipal e de %omuni%ao atender1 ao
se)uinte2
D E ser1 no4%umulati#o, %ompensando4se o que for de#ido em
%ada operao relati#a I %ir%ulao de mer%adorias ou prestao de
ser#ios %om o montante %o+rado nas anteriores pelo :istrito Federal
ou outro EstadoF
DD E a iseno ou no4in%id6n%ia, sal#o determinao em
%ontr1rio da le)islao2
a/ no impli%ar1 %rdito para %ompensao %om o montante
de#ido nas opera5es ou presta5es se)uintesF
+/ a%arretar1 a anulao do %rdito Is opera5es anterioresF
DDD E poder1 ser seleti#o, em funo da essen%ialidade das
mer%adorias e dos ser#iosF
DG E ter1 as al'quotas apli%1#eis a opera5es e presta5es
interestaduais e de exportao *xadas por resoluo do -enado
Federal.
Art. 51>. , :istrito Federal *xar1 as al'quotas do imposto de
que trata o arti)o anterior para as opera5es internas, o+ser#ado o
se)uinte2
D E limite m'nimo no inferior ao esta+ele%ido pelo -enado
Federal para as opera5es interestaduais, sal#o2
a/ deli+erao em %ontr1rio, esta+ele%ida na forma da lei
%omplementar federal, %onforme pre#isto no art. BLL, P 2, GD, da
Constituio FederalF
+/ resoluo do -enado Federal, na forma do art. BLL, P 2, G,
a, da Constituio FederalF
DD E limite m1ximo, na &ip0tese de resoluo do -enado
Federal, para soluo de %onRito espe%'*%o que en#ol#a interesse do
:istrito Federal e dos EstadosF
DDD E em relao a opera5es e presta5es que destinem +ens e
ser#ios a %onsumidor *nal lo%alizado em outro Estado, adotar4se412
a/ a al'quota interestadual, quando o destinat1rio for
%ontri+uinte do impostoF
+/ a al'quota interna, quando o destinat1rio no for
%ontri+uinte do imposto.
P B Ca+er1 ao :istrito Federal o imposto %orrespondente I
diferena entre a al'quota interna e a interestadual, nas opera5es e
presta5es interestaduais que l&e destinem mer%adorias e ser#ios,
quando o destinat1rio, situado no seu territ0rio, for %ontri+uinte do
imposto.
P 2 , imposto in%idir1 tam+m2
a/ so+re entrada de mer%adoria importada do exterior, ainda
quando se tratar de +em destinado a %onsumo ou ati#o *xo do
esta+ele%imento, assim %omo so+re ser#io prestado no exterior, se
esti#er situado no :istrito Federal o esta+ele%imento destinat1rio da
mer%adoria ou do ser#ioF
+/ so+re o #alor da operao, quando mer%adorias forem
forne%idas %om ser#ios no su"eitos ao imposto so+re ser#ios de
qualquer natureza.
P = , imposto no in%idir12
D E so+re opera5es que destinem ao exterior produtos
industrializados, ex%lu'dos os semi4ela+orados de*nidos em lei
%omplementar federalF
DD E so+re opera5es que destinem a outro Estado petr0leo,
lu+ri*%antes, %om+ust'#eis l'quidos e )asosos dele deri#ados e
ener)ia eltri%aF
DDD E so+re o ouro, quando de*nido em lei federal, nas &ip0teses
pre#istas no art. BL=, P L, da Constituio Federal.
P O , imposto no %ompreender1, em sua +ase de %1l%ulo, o
montante do imposto so+re produtos industrializados, quando a
operao, realizada entre %ontri+uintes e relati#a a produto destinado
a industrializao ou a %omer%ializao, %on*)ure fato )erador dos
dois impostos.
P L ,+ser#ar4se41 a lei %omplementar federal para2
D E de*nir seus %ontri+uintesF
DD E dispor so+re su+stituio tri+ut1riaF
DDD E dis%iplinar o re)ime de %ompensao do impostoF
DG E *xar, para efeito de sua %o+rana e de*nio do
esta+ele%imento respons1#el, o lo%al das opera5es relati#as I
%ir%ulao de mer%adorias e das presta5es de ser#iosF
G E ex%luir da in%id6n%ia do imposto, nas exporta5es para o
exterior, ser#ios e outros produtos alm dos men%ionados no P =, DF
GD E pre#er %asos de manuteno de %rdito, relati#amente a
remessa para outro Estado e exportao para o exterior de ser#ios e
de mer%adoriasF
GDD E re)ular a forma %omo, mediante deli+erao dos Estados
e do :istrito Federal, isen5es, in%enti#os e +enef'%ios *s%ais sero
%on%edidos e re#o)ados.
P K As deli+era5es tomadas nos termos do P L, GDD, no
to%ante a %on#6nios de natureza autorizati#a, sero esta+ele%idas so+
%ondi5es determinadas de limites de prazo e #alor e somente
produziro efeito no :istrito Federal ap0s sua &omolo)ao pela
C?mara <e)islati#a.
P N V ex%eo do imposto so+re %ir%ulao de mer%adorias e
presta5es de ser#ios de transporte interestadual e intermuni%ipal e
de %omuni%ao e do imposto so+re #endas a #are"o de %om+ust'#eis
l'quidos e )asosos, nen&um outro tri+uto de %ompet6n%ia do :istrito
Federal in%idir1 so+re opera5es relati#as a ener)ia eltri%a,
%om+ust'#eis l'quidos e )asosos, lu+ri*%antes e minerais do @a's.
Art. 51B. , imposto so+re propriedade predial e territorial
ur+ana ser1 pro)ressi#o, nos termos de lei espe%'*%a, de forma a
asse)urar o %umprimento da funo so%ial da propriedade,
%onsiderados, entre outros aspe%tos2
D E #alor real do im0#el, %orri)ido a %ada ano *s%alF
DD E exist6n%ia ou no de 1rea %onstru'daF
DDD E utilizao pr0pria ou lo%at'%ia.
Art. 51C. , imposto so+re transmisso inter #i#os de +ens
im0#eis e de direitos a eles relati#os no in%ide so+re a transmisso
de +ens ou direitos in%orporados ao patrim>nio de pessoa "ur'di%a em
realizao de %apital, nem so+re a transmisso de +ens ou direitos
de%orrente de fuso, in%orporao, %iso ou extino de pessoa
"ur'di%a, sal#o se, nesses %asos, a ati#idade preponderante do
adquirente for a %ompra e #enda desses +ens ou direitos, lo%ao de
+ens im0#eis ou arrendamento mer%antil.
Art. 51D. , imposto so+re #endas a #are"o de %om+ust'#eis
l'quidos e )asosos no ex%lui a in%id6n%ia do imposto so+re opera5es
relati#as I %ir%ulao de mer%adorias e so+re presta5es de ser#ios
de transporte interestadual e intermuni%ipal e de %omuni%ao so+re
a mesma operao.
Art. 51E. As al'quotas m1ximas do imposto so+re #endas a
#are"o de %om+ust'#eis l'quidos e )asosos e so+re ser#ios de
qualquer natureza sero aquelas *xadas em lei, que tam+m de*nir1
a ex%luso da in%id6n%ia do imposto so+re ser#io de qualquer
natureza em exporta5es de ser#ios para o exterior.
Art. 5=I. , :istrito Federal di#ul)ar1, at o 9ltimo dia do m6s
su+seqSente ao da arre%adao, os montantes de %ada um dos
tri+utos arre%adados e dos demais re%ursos re%e+idos, in%lusi#e os
transferidos pela 3nio.
Art. 5=5. , :istrito Federal orientar1 os %ontri+uintes %om
#istas ao %umprimento da le)islao tri+ut1ria, que %onter1, entre
outros prin%'pios, o da "ustia *s%al, +em %omo determinar1 mediante
lei medidas para es%lare%er os %onsumidores a%er%a de impostos que
in%idam so+re mer%adorias e ser#ios, fazendo ainda pu+li%ar
anualmente a le)islao tri+ut1ria %onsolidada.
Seo IH
Da Repartio da! Reeita! Tri-ut(ria!
Art. 5=2. Constituem re%eitas do :istrito Federal2
D E o produto da arre%adao do imposto da 3nio so+re renda
e pro#entos de qualquer natureza, in%idente na fonte so+re
rendimentos pa)os, a qualquer t'tulo, pelo :istrito Federal, suas
autarquias e pelas funda5es que instituir e manti#erF
DD E #inte por %ento do produto da arre%adao do imposto que
a 3nio instituir no exer%'%io da %ompet6n%ia que l&e atri+u'da pelo
art. BLO, D, da Constituio FederalF
DDD E %inqSenta por %ento do produto da arre%adao do imposto
da 3nio so+re a propriedade territorial rural, relati#amente aos
im0#eis nele situadosF
DG E a par%ela que l&e %ou+er dos fundos de parti%ipao a que
se referem as al'neas a e + do art. BLC, D, da Constituio Federal,
+em %omo o per%entual de%orrente da entre)a pre#ista no in%iso DD do
mesmo arti)oF
G E o produto da arre%adao do imposto que a 3nio instituir
no exer%'%io da %ompet6n%ia que l&e atri+u'da pelo art. BL=, G e seu
P L, da Constituio Federal.
CA&?T$LO II
DAS FINAN@AS &M0LICAS
Art. 5=1. A re%eita p9+li%a ser1 %onstitu'da por2
D E tri+utosF
DD E %ontri+ui5es *nan%eiras e preos p9+li%osF
DDD E multasF
DG E rendas pro#enientes de %on%esso, permisso, %esso,
arrendamento, lo%ao e autorizao de usoF
G E produto de alienao de +ens m0#eis, im0#eis, a5es e
direitos, na forma da leiF
GD E doa5es e le)ados %om ou sem en%ar)osF
GDD E outras de*nidas em lei.
Art. 5==. A arre%adao de todas e quaisquer re%eitas de
%ompet6n%ia do :istrito Federal far4se41 na forma dis%iplinada pelo
@oder Exe%uti#o, de#endo seu produto ser o+ri)atoriamente re%ol&ido
ao !an%o de !ras'lia -.A., I %onta do (esouro do :istrito Federal.
P B , !an%o de !ras'lia -.A. o a)ente *nan%eiro do (esouro
do :istrito Federal e o or)anismo fundamental de fomento da re)io.
P 2 A disponi+ilidade de %aixa e os re%ursos %olo%ados I
disposio dos 0r)os da administrao direta, +em %omo das
autarquias e funda5es institu'das ou mantidas pelo @oder @9+li%o e
das empresas p9+li%as e so%iedades de e%onomia mista e demais
entidades em que o :istrito Federal, direta ou indiretamente, deten&a
a maioria do %apital so%ial %om direito a #oto, sero depositados e
mo#imentados no !an%o de !ras'lia -.A., ressal#ados os %asos
pre#istos em lei.
P = A exe%uo *nan%eira dos 0r)os e entidades mantidos
%om re%ursos do oramento do :istrito Federal far4se41 por sistema
inte)rado de %aixa, %onforme disposto em lei.
P O ,s pa)amentos das remunera5es, de qualquer natureza,
de#idas pelo :istrito Federal aos ser#idores da administrao direta,
aos ser#idores das autarquias e das funda5es institu'das ou
mantidas pelo @oder @9+li%o, aos empre)ados das empresas p9+li%as
e das so%iedades de e%onomia mista, +em %omo aos empre)ados das
demais entidades em que o :istrito Federal, direta ou indiretamente,
deten&a a maioria do %apital so%ial %om direito a #oto, sero
efetuados pelo !an%o de !ras'lia E !8!, para %on%retizar4l&e e
preser#ar4l&e a funo so%ial. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei
,r)?ni%a n LB, de 2MMA./
P L As disposi5es do par1)rafo anterior se apli%am in%lusi#e
aos pa)amentos dos ser#idores %u"as remunera5es se"am %usteadas
por re%ursos oriundos de repasses feitos pela 3nio. .@ar1)rafo
a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n LB, de 2MMA./
Art. 5=>. ,s re%ursos *nan%eiros %orrespondentes Is
dota5es orament1rias da C?mara <e)islati#a e do (ri+unal de
Contas do :istrito Federal sero repassados em duod%imos, at o dia
#inte de %ada m6s, em %otas esta+ele%idas na pro)ramao
*nan%eira, ex%eto em %aso de in#estimento, em que se o+ede%er1 ao
%rono)rama esta+ele%ido.
Art. 5=B. <ei %omplementar, o+ser#ados os prin%'pios
esta+ele%idos na Constituio da 8ep9+li%a e as disposi5es de lei
%omplementar federal e resolu5es do -enado Federal, dispor1 so+re2
D E *nanas p9+li%asF
DD E emisso e res)ate de t'tulos da d'#ida p9+li%aF
DDD E %on%esso de )arantia pelas entidades p9+li%as do :istrito
FederalF
DG E *s%alizao das institui5es *nan%eiras do :istrito Federal.
P B Fi%a #edada ao :istrito Federal, sal#o disposio em
%ontr1rio de norma federal, a %ontratao de emprstimos so+
)arantias futuras, sem pre#iso do impa%to a re%air nas su+seqSentes
administra5es *nan%eiras do :istrito Federal.
P 2 A aquisio de t'tulos p9+li%os pelo !an%o de !ras'lia -.A.
ser1 dis%iplinada em lei espe%'*%a.
P = , lanamento de t'tulos da d'#ida p9+li%a e a %ontratao
de opera5es de %rdito interno ou externo dependero de pr#ia
autorizao da C?mara <e)islati#a, o+ser#adas as disposi5es
pertinentes da le)islao federal.
P O , @oder Exe%uti#o en%amin&ar1 I C?mara <e)islati#a, at
o 9ltimo dia de %ada m6s, a posio %ont1+il da d'#ida fundada
interna e externa e da d'#ida Rutuante do @oder @9+li%o no m6s
anterior.
CA&?T$LO III
DO OR@A*ENTO
Art. 5=C. , oramento p9+li%o, expresso f'si%a, so%ial,
e%on>mi%a e *nan%eira do plane"amento )o#ernamental, ser1
do%umento formal de de%is5es so+re a alo%ao de re%ursos e
instrumento de %onse%uo, e*%i6n%ia e e*%1%ia da ao
)o#ernamental.
Art. 5=D. Na ela+orao de seu oramento, o :istrito Federal
destinar1 anualmente Is Administra5es 8e)ionais re%ursos
orament1rios em n'#el %ompat'#el, %om %ritrio a ser de*nido em lei,
prioritariamente para o atendimento de despesas de %usteio e de
in#estimento, indispens1#eis a sua )esto.
@ar1)rafo 9ni%o. @ara os *ns pre%onizados no %aput, as 8e)i5es
Administrati#as %onstituem4se indi#idualmente em 0r)os.
Art. 5=E. <eis de ini%iati#a do @oder Exe%uti#o esta+ele%ero2
D E o plano plurianualF
DD E as diretrizes orament1riasF
DDD E os oramentos anuais.
P B , plano plurianual ser1 ela+orado %om #istas ao
desen#ol#imento e%on>mi%o e so%ial do :istrito Federal, podendo ser
re#isto ou modi*%ado quando ne%ess1rio, mediante lei espe%'*%a.
P 2 A lei que apro#ar o plano plurianual, %ompat'#el %om o
plano diretor de ordenamento territorial, esta+ele%er1, por re)io
administrati#a, as diretrizes, o+"eti#os e metas, quanti*%ados f'si%a e
*nan%eiramente, da administrao p9+li%a do :istrito Federal, no
&orizonte de quatro anos, para despesas de %apital e outras delas
de%orrentes, +em %omo as relati#as a pro)ramas de durao
%ontinuada, a %ontar do exer%'%io *nan%eiro su+seqSente.
P = A lei de diretrizes orament1rias, %ompat'#el %om o plano
plurianual, %ompreender1 as metas e prioridades da administrao
p9+li%a do :istrito Federal, in%lu'das as despesas de %apital para o
exer%'%io *nan%eiro su+seqSenteF orientar1 a ela+orao da lei
orament1ria anualF dispor1 so+re as altera5es da le)islao
tri+ut1riaF esta+ele%er1 a pol'ti%a tarif1ria das entidades da
administrao indireta e a pol'ti%a de apli%ao das a)6n%ias
*nan%eiras o*%iais de fomentoF +em %omo de*nir1 a pol'ti%a de
pessoal a %urto prazo da administrao direta e indireta do Qo#erno.
P O A lei orament1ria, %ompat'#el %om o plano plurianual e
%om a lei de diretrizes orament1rias, %ompreender12
D E o oramento *s%al referente aos @oderes do :istrito Federal,
seus fundos, 0r)os e entidades da administrao direta e indireta,
in%lusi#e funda5es institu'das ou mantidas pelo @oder @9+li%oF
DD E o oramento de in#estimento das empresas em que o
:istrito Federal, direta ou indiretamente, deten&a a maioria do %apital
so%ial %om direito a #otoF
DDD E o oramento de se)uridade so%ial, a+ran)idas todas as
entidades e 0r)os a ela #in%ulados, da administrao direta e
indireta, +em %omo os fundos e funda5es institu'dos ou mantidos
pelo @oder @9+li%o.
P L , oramento da se)uridade so%ial %ompreender1 re%eitas
e despesas relati#as a sa9de, pre#id6n%ia, assist6n%ia so%ial e re%eita
de %on%ursos de pro)n0sti%os, in%lu'das as oriundas de transfer6n%ias,
e ser1 ela+orado %om +ase nos pro)ramas de tra+al&o dos 0r)os
in%um+idos de tais ser#ios, inte)rantes da administrao direta e
indireta.
P K ,s pro"etos de lei referentes a matrias de re%eita e
despesa p9+li%as sero or)anizados e %ompati+ilizados, em todos os
seus aspe%tos setoriais, pelo 0r)o %entral de plane"amento do
:istrito Federal.
P N Dnte)raro o pro"eto de lei orament1ria, alm daqueles
de*nidos em lei %omplementar, demonstrati#os espe%'*%os %om
detal&amento das a5es )o#ernamentais, dos quais %onstaro2
D E o+"eti#os, metas e prioridades, por 8e)io Administrati#aF
DD E identi*%ao do efeito so+re as re%eitas e despesas,
de%orrente de isen5es, anistias, remiss5es, su+s'dios e +enef'%ios de
natureza *nan%eira, tri+ut1ria e %redit'%ia, referidos no art. B=BF
DDD E demonstrati#o da situao do endi#idamento, no qual se
e#iden%iar1 para %ada emprstimo o saldo de#edor e respe%ti#as
pro"e5es de amortizao e en%ar)os *nan%eiros %orrespondentes a
%ada semestre do ano da proposta orament1ria.
P A A lei orament1ria in%luir1, o+ri)atoriamente, pre#iso de
re%ursos pro#enientes de transfer6n%ias, in%lusi#e aqueles oriundos
de %on#6nios, a%ordos, a"ustes ou instrumentos similares %om outras
esferas de )o#erno e os destinados a fundos.
P C As despesas %om pu+li%idade do @oder <e)islati#o e dos
0r)os ou entidades da administrao direta e indireta do @oder
Exe%uti#o de#ero ser o+"eto de dotao orament1ria espe%'*%a.
P BM. , oramento anual de#er1 ser detal&ado por 8e)io
Administrati#a e ter1 entre suas fun5es a reduo das desi)ualdades
inter4re)ionais.
P BB. A lei orament1ria no %onter1 dispositi#o estran&o I
pre#iso da re%eita e I *xao da despesa, ex%luindo4se da proi+io2
D E a autorizao para a a+ertura de %rditos suplementaresF
DD E a %ontratao de opera5es de %rdito, ainda que por
ante%ipao de re%eita, nos termos da leiF
DDD E a forma da apli%ao do super1#it ou o modo de %o+rir o
d*%it.
P B2. Ca+e a lei %omplementar esta+ele%er normas de )esto
*nan%eira e patrimonial da administrao direta e indireta, +em %omo
%ondi5es para instituio e fun%ionamento de fundos, o+ser#ados os
prin%'pios esta+ele%idos nesta <ei ,r)?ni%a e na le)islao federal.
Art. 5>I. ,s pro"etos de lei relati#os ao plano plurianual, Is
diretrizes orament1rias, ao oramento anual e aos %rditos
adi%ionais sero en%amin&ados I C?mara <e)islati#a, que os
apre%iar1 na forma de seu re)imento interno.
P B , pro"eto de lei do plano plurianual ser1 en%amin&ado
pelo Qo#ernador no primeiro ano de mandato, at dois meses e meio
ap0s sua posse, e de#ol#ido pelo <e)islati#o para sano at dois
meses antes do en%erramento do primeiro per'odo da sesso
le)islati#a.
P 2 , pro"eto de lei de diretrizes orament1rias ser1
en%amin&ado at sete meses e meio antes do en%erramento do
exer%'%io *nan%eiro e de#ol#ido pelo <e)islati#o para sano at o
en%erramento do primeiro per'odo da sesso le)islati#a.
P = , pro"eto de lei orament1ria para o exer%'%io se)uinte
ser1 en%amin&ado at tr6s meses e meio antes do en%erramento do
exer%'%io *nan%eiro em %urso e de#ol#ido pelo <e)islati#o para sano
at o en%erramento do se)undo per'odo da sesso le)islati#a.
P O Ca+e I %omisso %ompetente da C?mara <e)islati#a
examinar e emitir pare%er so+re os pro"etos referidos neste arti)o e
so+re as %ontas apresentadas anualmente pelo Qo#ernador do
:istrito Federal.
P L As emendas ao pro"eto de lei do oramento anual ou aos
pro"etos que o modi*quem sero admitidas desde que2
D E se"am %ompat'#eis %om o plano plurianual e %om a lei de
diretrizes orament1riasF
DD E indiquem os re%ursos ne%ess1rios, admitidos apenas os
pro#enientes de anulao de despesa, ex%lu'das as que in%idam
so+re2
a/ dota5es para pessoal e seus en%ar)osF
+/ ser#io da d'#idaF
DDD E se"am rela%ionadas2
a/ %om a %orreo de erros ou omiss5esF
+/ %om os dispositi#os do texto do pro"eto de lei.
P K As emendas ao pro"eto de lei de diretrizes orament1rias
no podero ser apro#adas quando in%ompat'#eis %om o plano
plurianual.
P N As emendas sero apresentadas I %omisso %ompetente
da C?mara <e)islati#a, que so+re elas emitir1 pare%er, e sero
apre%iadas na forma do re)imento interno.
P A , Qo#ernador poder1 en#iar mensa)em ao <e)islati#o
para propor modi*%a5es nos pro"etos a que se refere este arti)o,
enquanto no ini%iada, na %omisso %ompetente da C?mara
<e)islati#a, a #otao da parte %u"a alterao proposta.
P C Apli%am4se aos pro"etos men%ionados neste arti)o, no que
no %ontrariar o disposto neste %ap'tulo, as demais normas relati#as
ao pro%esso le)islati#o.
P BM. ,s re%ursos que, em de%orr6n%ia de #eto, emenda ou
re"eio do pro"eto de lei orament1ria anual, *%arem sem despesas
%orrespondentes, podero ser utilizados, %onforme o %aso, mediante
%rditos espe%iais ou suplementares, %om pr#ia e espe%'*%a
autorizao le)islati#a.
P BB. As re%eitas pr0prias de 0r)os, fundos, autarquias e
funda5es institu'das ou mantidas pelo @oder @9+li%o, +em %omo as
das empresas p9+li%as e so%iedades de e%onomia mista, sero
pro)ramadas para atender preferen%ialmente )astos %om pessoal e
en%ar)os so%iaisF amortiza5es, "uros e demais en%ar)os da d'#idaF
%ontrapartida de *nan%iamentos ou outros en%ar)os de sua
manuteno e in#estimentos priorit1riosF respeitadas as
pe%uliaridades de %ada um.
P B2. No tendo o <e)islati#o re%e+ido a proposta de
oramento anual at a data pre#ista no P =, ser1 %onsiderado %omo
pro"eto a lei orament1ria #i)ente, %om seus #alores ini%iais,
monetariamente atualizados pela apli%ao do 'ndi%e inRa%ion1rio
o*%ial.
P B=. Na oportunidade da apre%iao e #otao da lei
orament1ria anual, o @oder Exe%uti#o %olo%ar1 I disposio do @oder
<e)islati#o todas as informa5es so+re o endi#idamento do :istrito
Federal, sem pre"u'zo do disposto no art. BOK, P O.
Art. 5>5. -o #edados2
D E o in'%io de pro)ramas ou pro"etos no in%lu'dos na lei
orament1ria anualF
DD E a realizao de despesas ou a assuno de o+ri)a5es
diretas que ex%edam aos %rditos orament1rios ou adi%ionaisF
DDD E a realizao de opera5es de %rdito que ex%edam ao
montante das despesas de %apital, ressal#adas as autorizadas
mediante %rditos suplementares ou espe%iais %om *nalidade pre%isa,
apro#ados pela C?mara <e)islati#a, por maioria a+solutaF
DG E a #in%ulao de re%eita de impostos a 0r)o, fundo ou
despesa, ressal#ada a destinao de re%ursos para manuteno e
desen#ol#imento do ensino, %omo determina o art. 2B2 da
Constituio Federal, +em %omo a prestao de )arantias Is
opera5es de %rdito por ante%ipao de re%eita, pre#ista no art. BKL,
P A da Constituio FederalF
G E a a+ertura de %rdito suplementar ou espe%ial sem pr#ia
autorizao le)islati#a e sem indi%ao dos re%ursos %orrespondentesF
GD E a transposio, remane"amento ou transfer6n%ia de
re%ursos de uma %ate)oria de pro)ramao para outra ou de um
0r)o para outro, sem pr#ia autorizao le)islati#aF
GDD E a %on%esso ou utilizao de %rditos ilimitadosF
GDDD E a utilizao, sem autorizao le)islati#a espe%'*%a, de
re%ursos do oramento *s%al e da se)uridade so%ial para suprir
ne%essidade ou %o+rir d*%it de empresas, funda5es e fundos,
in%lusi#e os men%ionados no art. BOC, P O, desta <ei ,r)?ni%a, em
%onformidade %om o art. BKL, P L, da Constituio FederalF
DJ E a instituio de fundos de qualquer natureza, sem pr#ia
autorizao le)islati#aF
J E a %on%esso de su+#en5es ou aux'lios do @oder @9+li%o a
entidades de pre#id6n%ia pri#ada.
P B Nen&um in#estimento %u"a exe%uo ultrapasse um
exer%'%io *nan%eiro poder1 ser ini%iado sem pr#ia in%luso no plano
plurianual ou sem lei que autorize sua in%luso, so+ pena de %rime de
responsa+ilidade.
P 2 ,s %rditos espe%iais e extraordin1rios tero #i)6n%ia no
exer%'%io *nan%eiro em que forem autorizados, sal#o se o ato de
autorizao for promul)ado nos 9ltimos quatro meses daquele
exer%'%io, %aso em que, rea+ertos nos limites de seus saldos, sero
in%orporados ao oramento do exer%'%io *nan%eiro su+seqSente.
P = A a+ertura de %rdito extraordin1rio somente ser1
admitida para atender a despesas impre#is'#eis e ur)entes, %omo as
de%orrentes de %alamidade p9+li%a, e ser1 o+"eto de apre%iao pela
C?mara <e)islati#a no prazo de trinta dias.
P O A autorizao le)islati#a de que trata o in%iso DJ dar4se41
por proposta do @oder Exe%uti#o, que %onter1, entre outros requisitos
esta+ele%idos em lei, os se)uintes2
D E *nalidade +1si%a do fundoF
DD E fontes de *nan%iamentoF
DDD E instituio o+ri)at0ria de %onsel&o de administrao,
%omposto ne%essariamente de representantes do se)mento
respe%ti#o da so%iedade e de 1reas t%ni%as pertinentes ao seu
o+"eti#oF
DG E unidade ou 0r)o respons1#el por sua )esto.
Art. 5>2. $ualquer proposio que implique alterao, direta
ou indireta, em dota5es de pessoal e en%ar)os so%iais de#er1 ser
a%ompan&ada de demonstrati#os da 9ltima posio orament1ria e
*nan%eira, +em %omo de suas pro"e5es para o exer%'%io em %urso.
Gar*rafo nico! As proposi5es de %rditos adi%ionais que
en#ol#am anulao de dota5es de pessoal e en%ar)os so%iais
somente podero ser apresentadas I C?mara <e)islati#a no 9ltimo
trimestre do exer%'%io *nan%eiro relati#o I lei orament1ria.
Art. 5>1. , @oder Exe%uti#o pu+li%ar1, at o tri)simo dia
ap0s o en%erramento de %ada +imestre, relat0rio resumido da
exe%uo orament1ria, do qual %onstaro2
D E as re%eitas, despesas e a e#oluo da d'#ida p9+li%a da
administrao direta e indireta em seus #alores mensaisF
DD E os #alores realizados desde o in'%io do exer%'%io at o
9ltimo +imestre o+"eto da an1lise *nan%eiraF
DDD E relat0rio de desempen&o f'si%o4*nan%eiro.
Art. 5>=. A lei de diretrizes orament1rias esta+ele%er1
pro%edimentos de li)ao entre o plane"amento de mdio e lon)o
prazos e %ada oramento anual, de modo a ense"ar %ontinuidade de
a5es e pro)ramas que, ini%iados em um )o#erno, ten&am
prosse)uimento no su+seqSente.
Art. 5>>. Ao @oder <e)islati#o asse)urado amplo e irrestrito
a%esso, de forma direta e r1pida, a qualquer informao, detal&ada
ou a)re)ada, so+re a administrao p9+li%a do :istrito Federal.
Art. 5>B. ,s o%upantes de %ar)os p9+li%os do Qo#erno do
:istrito Federal sero pessoalmente respons1#eis por suas a5es e
omiss5es, no que tan)e I administrao p9+li%a.
Art. 5>C. A despesa %om pessoal ati#o e inati#o *%ar1 su"eita
aos limites esta+ele%idos na lei %omplementar a que se refere o art.
BKC da Constituio Federal.
@ar1)rafo 9ni%o. A %on%esso de qualquer #anta)em ou
aumento de remunerao, a %riao de %ar)os ou alterao da
estrutura de %arreiras, +em %omo a admisso de pessoal, a qualquer
t'tulo, por 0r)os e entidades da administrao direta ou indireta,
in%lusi#e funda5es institu'das ou mantidas pelo @oder @9+li%o, s0
podero ser feitas2
D E se &ou#er pr#ia dotao orament1ria, su*%iente para
atender Is pro"e5es de despesa de pessoal e aos a%rs%imos dela
de%orrentesF
DD E se &ou#er autorizao espe%'*%a na lei de diretrizes
orament1rias, ressal#adas as empresas p9+li%as e as so%iedades de
e%onomia mista.
TTULO )
D O#D"! ":ONE!I: DO DIST#ITO F"D"#L
CA&?T$LO I
DAS DIS&OSI@AES GERAIS
Seo I
Do! &rinpio! Gerai!
Art. 5>D. A ordem e%on>mi%a do :istrito Federal, fundada no
primado da #alorizao do tra+al&o e das ati#idades produti#as, em
%umprimento ao que esta+ele%e a Constituio Federal, tem por *m
asse)urar a todos exist6n%ia di)na, promo#er o desen#ol#imento
e%on>mi%o %om "ustia so%ial e a mel&oria da qualidade de #ida,
o+ser#ados os se)uintes prin%'pios2
D E autonomia e%on>mi%o4*nan%eiraF
DD E propriedade pri#adaF
DDD E funo so%ial da propriedadeF
DG E li#re %on%orr6n%iaF
G E defesa do %onsumidorF
GD E proteo ao meio am+ienteF
GDD E reduo das desi)ualdades e%on>mi%o4so%iaisF
GDDD E +us%a do pleno empre)oF
DJ E inte)rao %om a re)io do entorno do :istrito Federal.
Gar*rafo nico! 7 asse)urado a todos o li#re exer%'%io de
qualquer ati#idade e%on>mi%a, independentemente de autorizao de
0r)os p9+li%os, sal#o nos %asos pre#istos em lei.
Seo II
Da Di!iplina da Ati/idade EonQmia
Art. 5>E. , @oder @9+li%o s0 parti%ipar1 diretamente na
explorao da ati#idade e%on>mi%a nos %asos pre#istos na
Constituio Federal e, na forma da lei, %omo a)ente indutor do
desen#ol#imento s0%ioe%on>mi%o do :istrito Federal, em
in#estimentos de %ar1ter estrat)i%o ou para atender rele#ante
interesse %oleti#o.
P B A empresa p9+li%a, a so%iedade de e%onomia mista e
outras entidades que explorem ati#idade e%on>mi%a su"eitam4se ao
re)ime "ur'di%o pr0prio das empresas pri#adas, in%lusi#e quanto Is
o+ri)a5es tra+al&istas e tri+ut1rias.
P 2 As empresas p9+li%as e as so%iedades de e%onomia mista
no podero )ozar de pri#il)ios *s%ais que no se"am extensi#os Is
do setor pri#ado.
P = Na aquisio de +ens e ser#ios, os 0r)os da
administrao direta e indireta, sem pre"u'zo dos prin%'pios da
pu+li%idade, le)itimidade e e%onomi%idade, daro tratamento
preferen%ial, nos termos da lei, Is ati#idades e%on>mi%as exer%idas
em seu territ0rio e, em espe%ial, I empresa +rasileira de %apital
na%ional.
Art. 5BI. , re)ime de )esto das empresas p9+li%as,
so%iedades de e%onomia mista e funda5es institu'das pelo @oder
@9+li%o do :istrito Federal impli%a2
D E %omposio de pelo menos um tero da diretoria exe%uti#a
por representantes de seus ser#idores, es%ol&idos pelo Qo#ernador
entre os indi%ados em lista tr'pli%e para %ada %ar)o, mediante eleio
pelos ser#idores, atendidas as exi)6n%ias le)ais para o
preen%&imento dos referidos %ar)osF
DD E assinatura de %ontratos de )esto que esta+eleam metas
de desempen&o e responsa+ilidade, +em %omo asse)urem a
autonomia ne%ess1ria ao al%an%e dos resultados esta+ele%idos.
@ar1)rafo 9ni%o. Ex%etuam4se do per%entual indi%ado no in%iso
D as institui5es *nan%eiras %ontroladas pelo Qo#erno do :istrito
Federal, fa%ultada a parti%ipao de um ser#idor no Consel&o de
Administrao. .@ar1)rafo %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a
nX 2N, de BCCC./
Seo III
Da Re"ulao da Ati/idade EonQmia
Art. 5B5. , @oder @9+li%o, %omo a)ente normati#o e re)ulador
da ati#idade e%on>mi%a, exer%er1 as fun5es de plane"amento,
in%enti#o e *s%alizao, na forma da lei.
Art. 5B2. A lei esta+ele%er1 diretrizes e +ases do pro%esso de
plane"amento )o#ernamental do :istrito Federal, o qual in%orporar1 e
%ompati+ilizar12
D E o @lano :iretor de ,rdenamento (erritorial e os @lanos de
:esen#ol#imento <o%alF .Dn%iso %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
DD E as a5es de inte)rao %om a re)io do entorno do :istrito
FederalF
DDD E o plano de desen#ol#imento e%on>mi%o e so%ial do :istrito
FederalF
DG E o plano plurianualF
G E o plano anual de )o#ernoF
GD E as diretrizes orament1riasF
GDD E o oramento anual.
Art. 5B1. , @lano :iretor de ,rdenamento (erritorial o
instrumento +1si%o da pol'ti%a de expanso e desen#ol#imento
ur+anos, de lon)o prazo e natureza permanente. .Arti)o %om a
redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
Art. 5B=. As a5es de inte)rao %om a re)io do entorno do
:istrito Federal so %onstitu'das pelo %on"unto de pol'ti%as para o
desen#ol#imento das 1reas do entorno, %om #istas a inte)rao e
&armonia %om o :istrito Federal, em re)ime de %o4responsa+ilidade
%om as unidades da Federao Is quais perten%em, preser#ada a
autonomia administrati#a e *nan%eira das unidades en#ol#idas.
Art. 5B>. , plano de desen#ol#imento e%on>mi%o4so%ial do
:istrito Federal o instrumento que esta+ele%e as diretrizes )erais,
de*ne os o+"eti#os e pol'ti%as )lo+ais e setoriais que orientaro a
ao )o#ernamental para a promoo do desen#ol#imento s0%io4
e%on>mi%o do :istrito Federal, no per'odo de quatro anos.
P B , plano men%ionado no %aput ser1 proposto pelo @oder
Exe%uti#o, no primeiro ano do mandato do Qo#ernador, e apro#ado
em lei, o+ser#adas as se)uintes premissas2
D E as demandas da so%iedade %i#il e os planos e pol'ti%as
e%on>mi%as e so%iais de institui5es no )o#ernamentais que
%ondi%ionem o plane"amento )o#ernamentalF
DD E as diretrizes esta+ele%idas no plano diretor de
ordenamento territorial e planos diretores lo%ais e as a5es de
inte)rao %om a re)io do entorno do :istrito FederalF
DDD E os planos e pol'ti%as do Qo#erno FederalF
DG E os planos re)ionais que afetem o :istrito Federal.
P 2 -ero %onsideradas ainda as se)uintes %ondi%ionantes2
D E a sin)ular %ondio de !ras'lia %omo Capital FederalF
DD E a %ompati+ilizao do ordenamento da o%upao e uso do
solo %om a %on%epo ur+an'sti%a do @lano @iloto e Cidades -atlites
e %om a %onteno da espe%ulao, da %on%entrao fundi1ria e
imo+ili1ria e da expanso desordenada da 1rea ur+anaF
DDD E a %ondio de !ras'lia %omo @atrim>nio Cultural da
HumanidadeF
DG E a %on%epo do :istrito Federal que pressup5e limitada
extenso territorial %omo espao modelarF
G E a superao da disparidade so%io%ultural e e%on>mi%a
existente entre as 8e)i5es Administrati#asF
GD E a %on%epo do :istrito Federal %omo p0lo %ient'*%o,
te%nol0)i%o e %ulturalF
GDD E a defesa do meio am+iente e dos re%ursos naturais, em
&armonia %om a implantao e expanso das ati#idades e%on>mi%as,
ur+anas e ruraisF
GDDD E a ne%essidade de ele#ar pro)ressi#amente os padr5es de
qualidade de #ida de sua populaoF
DJ E a %ondio do tra+al&ador %omo fator preponderante da
produo de riquezasF
J E a parti%ipao da so%iedade %i#il, por meio de me%anismos
demo%r1ti%os, no pro%esso de plane"amentoF
JD E a arti%ulao e inte)rao dos diferentes n'#eis de )o#erno
e das respe%ti#as entidades administrati#asF
JDD E a adoo de pol'ti%as que #ia+ilizem a )erao de
empre)os e o aumento da renda.
P = , plano de desen#ol#imento e%on>mi%o e so%ial do
:istrito Federal ser1 en%amin&ado pelo @oder Exe%uti#o, no primeiro
ano de mandato do Qo#ernador, at dois meses e meio ap0s sua
posse, e de#ol#ido pelo <e)islati#o para sano at dois meses antes
do en%erramento do primeiro per'odo da sesso le)islati#a.
Art. 5BB. , plano plurianual, a ser apro#ado em lei,
instrumento +1si%o que detal&a diretrizes, o+"eti#os e metas
quanti*%adas f'si%a e *nan%eiramente, para as despesas de %apital e
outras delas de%orrentes, +em %omo para as relati#as a pro)ramas de
durao %ontinuada.
@ar1)rafo 9ni%o. , plano plurianual ser1 ela+orado em
%onson?n%ia %om o plano de desen#ol#imento e%on>mi%o e so%ial,
para o per'odo de quatro anos, in%lu'do o primeiro ano da
administrao su+seqSente.
Art. 5BC. , plano anual de Qo#erno instrumento +1si%o que
esta+ele%e os o+"eti#os, diretrizes e pol'ti%as que orientaro a ao
)o#ernamental para o exer%'%io su+seqSente e ser#e de +ase para
ela+orao das diretrizes orament1rias.
Art. 5BD. A lei de diretrizes orament1rias instrumento
+1si%o que %ompreende as metas e prioridades da administrao
p9+li%a do :istrito Federal para o exer%'%io su+seqSente e de#er12
D E dispor so+re as altera5es da le)islao tri+ut1riaF
DD E esta+ele%er a pol'ti%a de apli%ao das a)6n%ias *nan%eiras
o*%iais de fomentoF
DDD E ser#ir de +ase para a ela+orao da lei orament1ria
anualF
DG E ser proposta pelo Exe%uti#o e apro#ada pelo <e)islati#o.
Art. 5BE. , oramento anual instrumento +1si%o de
detal&amento *nan%eiro das re%eitas e das despesas para o exer%'%io
su+seqSente ao de sua apro#ao, na forma da lei.
Art. 5CI. , pro%esso de plane"amento do desen#ol#imento do
:istrito Federal atender1 aos prin%'pios da parti%ipao, da
%oordenao, da inte)rao e da %ontinuidade das a5es
)o#ernamentais.
@ar1)rafo 9ni%o. As de*ni5es %onseqSentes do pro%esso de
plane"amento )o#ernamental so determinati#as para o setor p9+li%o
e indi%ati#as para o setor pri#ado.
Art. 5C5. A lei dispor1 so+re a implementao e permanente
atualizao de sistema de informa5es %apaz de apoiar as ati#idades
de plane"amento, exe%uo e a#aliao das a5es )o#ernamentais.
Art. 5C2. @odero ser %on%edidos a empresas situadas no
:istrito Federal in%enti#os e +enef'%ios, na forma da lei2
D E espe%iais e tempor1rios, para desen#ol#er ati#idades
%onsideradas estrat)i%as e impres%ind'#eis ao desen#ol#imento
e%on>mi%o e so%ial do :istrito FederalF
DD E priorit1rios para as empresas que em seus estatutos
esta+eleam a parti%ipao dos empre)ados em sua )esto e
resultadosF
DDD E para prestar assist6n%ia te%nol0)i%a e )eren%ial e
estimular o desen#ol#imento e transfer6n%ia de te%nolo)ia a
ati#idades e%on>mi%as p9+li%as e pri#adas, propi%iando2
a/ a%esso Is %onquistas da %i6n%ia e te%nolo)ia por quantos
exeram ati#idades li)adas I produo e ao %onsumo de +ensF
+/ est'mulo I inte)rao das ati#idades de produo, ser#ios,
pesquisa e ensinoF
%/ in%enti#o a no#as empresas que in#istam em seu territ0rio
%om alta te%nolo)ia e alta produti#idade.
Art. 5C1. , a)ente e%on>mi%o ins%rito na d'#ida ati#a "unto ao
*s%o do :istrito Federal, ou em d+ito %om o sistema de se)uridade
so%ial, %onforme esta+ele%ido em lei, no poder1 %ontratar %om o
@oder @9+li%o nem dele re%e+er +enef'%ios ou in%enti#os *s%ais ou
%redit'%ios.
Art. 5C=. A lei e as pol'ti%as )o#ernamentais apoiaro e
estimularo ati#idades e%on>mi%as exer%idas so+ a forma de
%ooperati#a e asso%iao.
Art. 5C>. , @oder @9+li%o do :istrito Federal dar1 tratamento
fa#ore%ido a empresas sediadas em seu territ0rio e dispensar1 Is
mi%roempresas e empresas de pequeno porte, de*nidas em lei,
tratamento "ur'di%o diferen%iado, %om #istas a in%enti#14las por meio
da simpli*%ao, reduo ou eliminao de suas o+ri)a5es
administrati#as, tri+ut1rias ou %redit'%ias, na forma da lei.
CA&?T$LO II
DA INDMSTRIA E DO T$RIS*O
Seo I
Da &oltia Indu!trial
Art. 5CB. A pol'ti%a industrial, respeitados os pre%eitos do
plano de desen#ol#imento e%on>mi%o e so%ial, ser1 plane"ada e
exe%utada pelo @oder @9+li%o %onforme diretrizes )erais *xadas em
lei, tendo por o+"eti#o, entre outros2
D E preser#ar o meio am+iente e os n'#eis de qualidade de #ida
da populao do :istrito Federal, mediante de*nio de %ritrios e
padr5es para implantao e operao de ind9strias e mediante
est'mulo prin%ipalmente a instalao de ind9strias %om menor
impa%to am+ientalF
DD E promo#er e estimular empreendimentos industriais que se
propon&am a utilizar, ra%ional e prioritariamente, re%ursos e matrias4
primas dispon'#eis no :istrito Federal ou 1reas ad"a%entesF
DDD E propi%iar a implantao de ind9strias, parti%ularmente as
de te%nolo)ia de ponta, %ompat'#eis %om o meio am+iente e %om os
re%ursos dispon'#eis no :istrito Federal e 1reas ad"a%entesF
DG E promo#er a inte)rao e%on>mi%a do :istrito Federal %om
a re)io do entorno, mediante apoio e in%enti#o a pro"etos industriais
que estimulem maior %on%entrao de ati#idades existentes e
%omplementaridade na e%onomia re)ionalF
G E estimular a implantao de ind9strias que permitam
adequada a+soro de mo4de4o+ra no :istrito Federal e )erao de
no#os empre)os.
Gar*rafo nico! , @oder @9+li%o adotar1 me%anismos de
parti%ipao da so%iedade %i#il na de*nio, exe%uo e
a%ompan&amento da pol'ti%a industrial.
Seo II
Da Implantao de &;lo! Indu!triai! no Di!trito Federal
Art. 5CC. , @oder @9+li%o estimular12
D E a %riao de p0los industriais de alta te%nolo)ia,
pri#ile)iados os pro"etos que promo#am a des%on%entrao espa%ial
da ati#idade industrial e da renda, respeitadas as #o%a5es %ulturais e
as #anta)ens %omparati#as de %ada re)ioF
DD E a %riao de p0los a)roindustriais, respeitadas as diretrizes
do plane"amento a)r'%ola.
Gar*rafo nico! (odo pro"eto industrial %om poten%ial poluidor,
a %ritrio do 0r)o am+iental do :istrito Federal, ser1 o+"eto de
li%en%iamento am+iental.
Seo III
Do! Inenti/o! e E!tmulo! : Indu!triali%ao no Di!trito
Federal
Art. 5CD. A lei poder1, sem pre"u'zo do disposto no art. B=B,
%on%eder in%enti#os *s%ais, %redit'%ios e *nan%eiros, para implantao
de empresas industriais %onsideradas priorit1rias pela pol'ti%a de
industrializao no :istrito Federal.
Art. 5CE. , :istrito Federal propi%iar1 a %riao de
%ooperati#a e asso%iao que o+"eti#em2
D E inte)rao e %oordenao entre produo e
%omer%ializaoF
DD E reduo dos %ustos de produo e %omer%ializaoF
DDD E inte)rao so%ial.
Art. 5DI. , @oder @9+li%o dire%ionar1 esforos para fortale%er
espe%ialmente os se)mentos do setor industrial de mi%ro, pequeno e
mdio porte, por meio de ao %on%entrada nas 1reas de %apa%itao
empresarial, )eren%ial e te%nol0)i%a e na de or)anizao da
produo.
Art. 5D5. , @oder @9+li%o estimular1 a formao do per*l
industrial das empresas lo%alizadas em %ada re)io.
Seo IH
Do Turi!mo
Art. 5D2. , @oder @9+li%o promo#er1 e in%enti#ar1 o turismo
%omo fator de desen#ol#imento s0%io4e%on>mi%o e de a*rmao dos
#alores %ulturais e &ist0ri%os na%ionais e lo%ais.
Art. 5D1. Ca+e ao :istrito Federal, o+ser#ada a le)islao
federal, de*nir a pol'ti%a de turismo, suas diretrizes e a5es, de#endo2
D E adotar, por meio de lei, plane"amento inte)rado e
permanente de desen#ol#imento do turismo em seu territ0rioF
DD E desen#ol#er efeti#a infra4estrutura tur'sti%aF
DDD E promo#er, no !rasil e no exterior, o turismo do :istrito
FederalF
DG E in%rementar a atrao e )erao de e#entos tur'sti%osF
G E re)ulamentar o uso, o%upao e fruio de +ens naturais e
%ulturais de interesse tur'sti%oF
GD E prote)er o patrim>nio e%ol0)i%o, &ist0ri%o e %ulturalF
GDD E promo#er !ras'lia %omo @atrim>nio Cultural da
HumanidadeF
GDDD E %ons%ientizar a populao da ne%essidade de
preser#ao dos re%ursos naturais e do turismo %omo ati#idade
e%on>mi%a e fator de desen#ol#imento so%ialF
DJ E in%enti#ar a formao de pessoal espe%ializado para o
setor.
CA&?T$LO III
DO CO*RRCIO E DOS SERHI@OS
Art. 5D=. , @oder @9+li%o re)ular1 as ati#idades %omer%iais e
de ser#ios no :istrito Federal, na forma da lei.
Art. 5D>. , @oder Exe%uti#o or)anizar1 o sistema de
a+aste%imento do :istrito Federal, de forma %oordenada %om a 3nio.
Art. 5DB. Ca+e ao @oder @9+li%o do :istrito Federal, na forma
da lei, a prestao dos ser#ios p9+li%os, diretamente ou so+ re)ime
de %on%esso ou permisso, e sempre por meio de li%itao,
o+ser#ado o se)uinte2
D E a dele)ao de prestao de ser#ios a pessoa f'si%a ou
"ur'di%a de direito pri#ado far4se41 mediante %ompro#ao t%ni%a e
e%on>mi%a de sua ne%essidade, e de lei autorizati#aF
DD E os ser#ios %on%edidos ou permitidos *%am su"eitos a
*s%alizao do poder p9+li%o, sendo suspensos quando no atendam,
satisfatoriamente, Is *nalidades ou Is %ondi5es do %ontratoF
DDD E #edado ao @oder @9+li%o su+sidiar os ser#ios prestados
por pessoas f'si%as e "ur'di%as de direito pri#adoF
DG E depende de autorizao le)islati#a a prestao de ser#ios
da ati#idade permanente da administrao p9+li%a por ter%eirosF
G E a o+ri)atoriedade do %umprimento dos en%ar)os e normas
tra+al&istas, +em %omo das de &i)iene e se)urana de tra+al&o, de#e
*)urar em %l1usulas de %ontratos a ser exe%utados pelas prestadoras
de ser#ios p9+li%os.
Art. 5DC. A pol'ti%a de %omr%io e ser#ios ter1 por o+"eti#o
promo#er o desen#ol#imento e a inte)rao do :istrito Federal %om a
re)io do entorno e estimular empreendimentos %omer%iais e de
ser#ios que permitam a )erao de no#os empre)os.
CA&?T$LO IH
DA AGRIC$LT$RA E DO A0ASTECI*ENTO
Art. 5DD. A ati#idade a)r'%ola no :istrito Federal ser1
exer%ida, plane"ada e estimulada, %om os se)uintes o+"eti#os2
D E %umprimento da funo so%ial da propriedadeF
DD E %ompati+ilizao das a5es de pol'ti%a a)r'%ola %om as de
reforma a)r1ria de*nidas pela 3nioF
DDD E aumento da produo de alimentos e da produti#idade,
para mel&or atender ao mer%ado interno do :istrito FederalF
DG E )erao de empre)oF
G E or)anizao do a+aste%imento alimentar, %om prioridade
para o a%esso da populao de +aixa renda aos produtos +1si%osF
GD E apoio ao mi%ro, pequeno e mdio produtores rurais e suas
formas %ooperati#as e asso%iati#as de produo, armazenamento,
%omer%ializao e aquisio de insumosF
GDD E orientao do desen#ol#imento ruralF
GDDD E %omplementaridade das a5es de plane"amento e
exe%uo dos ser#ios p9+li%os de responsa+ilidade da 3nio e do
:istrito FederalF
DJ E de*nio das +a%ias &idro)r1*%as %omo unidades +1si%as
de plane"amento do uso, %onser#ao e re%uperao dos re%ursos
naturaisF
J E inte)rao do plane"amento a)r'%ola %om os demais
setores da e%onomia.
Art. 5DE. , @oder @9+li%o %riar1 est'mulos a a)ri%ultura,
a+aste%imento alimentar e defesa dos %onsumidores, por meio de
fomento e pol'ti%a de %rdito fa#ore%ida a mi%ro, pequenos e mdios
produtores.
@ar1)rafo 9ni%o. :ar4se41 prefer6n%ia a aquisio de produtos
lo%ais, na formao de estoques re)uladores.
Art. 5EI. , Qo#erno do :istrito Federal manter1 estoques
re)uladores e estrat)i%os de alimentos, na forma da lei.
Art. 5E5. -o atri+ui5es do @oder @9+li%o, entre outras2
D E %riar est'mulos a mi%ro, pequeno e mdio produtores rurais
e suas or)aniza5es %ooperati#as para mel&orar as %ondi5es de
armazena)em, pro%essamento, em+ala)em, %om reduo de perdas
ao n'#el %omunit1rio e de esta+ele%imento ruralF
DD E apoiar a or)anizao dos pequenos #are"istas e feirantes,
de modo a %ompati+ilizar sua atuao %om as %omunidades,
or)aniza5es de produtores rurais e ata%adistasF
DDD E estimular a %riao de pequenas a)roind9strias
alimentares, espe%ialmente de forma %ooperati#a, apro#eitando os
ex%edentes de produo e outros re%ursos dispon'#eis, %om #istas ao
suprimento das ne%essidades da populao do :istrito FederalF
DG E estimular a inte)rao do pro)rama de merenda es%olar
%om a produo lo%al, %om prioridade para mi%ro, pequenos e mdios
produtores rurais e suas %ooperati#asF
G E desen#ol#er pro)ramas alimentares espe%'*%os diri)idos
aos )rupos so%iais mais #ulner1#eis %omo idosos, )estantes,
portadores de de*%i6n%ia, desempre)ados e menores %arentesF
GD E instituir me%anismos que estimulem o tra+al&o de plantio
indi#idual, %oleti#o ou %ooperati#o de produtos +1si%os,
espe%ialmente &orti)ran"eirosF
GDD E manter ser#ios de inspeo e *s%alizao, arti%ulados
%om o setor pri#ado, %om prioridade para os produtos alimentaresF
GDDD E promo#er a defesa e a proteo do %onsumidor e
*s%alizar os produtos em sua fase de %omer%ializao, auxiliando os
%onsumidores or)anizados e orientando a populao quanto a preos,
qualidade dos alimentos e a5es espe%'*%as de edu%ao alimentarF
DJ E *s%alizar o uso de a)rot0xi%os e in%enti#ar o empre)o de
produtos alternati#os de %ontrole de pra)as e doenasF
J E promo#er a formao e aperfeioamento dos re%ursos
&umanos em a)ri%ultura e a+aste%imentoF
JD E manter ser#io de pesquisa e difuso de te%nolo)ias
a)rope%u1rias, #oltadas para as pe%uliaridades do :istrito Federal.
Art. 5E2. ,s re%ursos da pol'ti%a a)r'%ola re)ional, in%lusi#e os
do %rdito rural, ser#ios, su+s'dios, apoio e assist6n%ia do @oder
@9+li%o, sero destinados prioritariamente a mi%ro, pequenos e
mdios produtores rurais e suas or)aniza5es asso%iati#as ou
%ooperati#as, +em %omo para o a+aste%imento de produtos
alimentares indispens1#eis ao %onsumo do :istrito Federal.
CA&?T$LO H
DA CILNCIA E DA TECNOLOGIA
Art. 5E1. , :istrito Federal, em %ola+orao %om as
institui5es de ensino e pesquisa e %om a 3nio, os Estados e a
so%iedade, rea*rmando sua #o%ao de p0lo %ient'*%o, te%nol0)i%o e
%ultural, promo#er1 o desen#ol#imento t%ni%o, %ient'*%o e a
%apa%itao te%nol0)i%a, em espe%ial por meio de2
D E prioridade Is pesquisas %ient'*%as e te%nol0)i%as #oltadas
para o desen#ol#imento do sistema produti#o do :istrito Federal, em
%onson?n%ia %om a defesa do meio am+iente e dos direitos
fundamentais do %idadoF
DD E formao e aperfeioamento de re%ursos &umanos para o
sistema de %i6n%ia e te%nolo)ia do :istrito FederalF
DDD E produo, a+soro e difuso do %on&e%imento %ient'*%o e
te%nol0)i%oF
DG E orientao para o uso do sistema de propriedade industrial
e pro%essos de transfer6n%ia te%nol0)i%a.
Art. 5E=. , plano de %i6n%ia e te%nolo)ia do :istrito Federal
esta+ele%er1 prioridades e o+"eti#os para o desen#ol#imento
%ient'*%o e te%nol0)i%o do :istrito Federal.
P B As a5es e pro)ramas empreendidos em %onformidade
%om o plano de#ero ser %ompat'#eis %om as metas )lo+ais de
desen#ol#imento e%on>mi%o e so%ial do :istrito Federal.
P 2 A dotao orament1ria para institui5es de pesquisa do
:istrito Federal ser1 determinada de a%ordo %om as diretrizes e
prioridades esta+ele%idas no plano de %i6n%ia e te%nolo)ia e %onstar1
da lei orament1ria anual.
P = , :istrito Federal )arantir1 o a%esso Is informa5es
)eradas, %oletadas e armazenadas em todos os 0r)os p9+li%os ou
em entidades e empresas em que ten&a parti%ipao ma"orit1ria, na
forma da lei.
P O A implantao e expanso de sistemas te%nol0)i%os de
impa%to so%ial, e%on>mi%o ou am+iental de#em ter pr#ia anu6n%ia
do Consel&o de Ci6n%ia e (e%nolo)ia, na forma da lei.
Art. 5E>. , @oder @9+li%o instituir1 e manter1 Fundao de
Apoio a @esquisa E FA@:F, atri+uindo4l&e dotao m'nima de dois por
%ento da re%eita orament1ria do :istrito Federal, que l&e ser1
transferida mensalmente, em duod%imos, %omo renda de sua
pri#ati#a administrao, para apli%ao no desen#ol#imento %ient'*%o
e te%nol0)i%o.
Art. 5EB. , @oder @9+li%o apoiar1 e estimular1 institui5es e
empresas que propi%iem in#estimentos em pesquisa e te%nolo)ia,
+em %omo estimular1 a inte)rao das ati#idades de produo,
ser#ios, pesquisa e ensino, na forma da lei.
Gar*rafo nico! A lei de*nir1 +enef'%ios a empresas que
propi%iem pesquisas te%nol0)i%as e desen#ol#imento experimental no
?m+ito da medi%ina pre#enti#a e terap6uti%a e produzam
equipamentos espe%ializados destinados ao portador de de*%i6n%ia.
Art. 5EC. , :istrito Federal %riar1, "unto a %ada p0lo industrial
ou em setores da e%onomia, n9%leos de apoio te%nol0)i%o e )eren%ial,
que estimularo2
D E a modernizao das empresasF
DD E a mel&oria da qualidade dos produtosF
DDD E o aumento da produti#idadeF
DG E o aumento do poder %ompetiti#oF
G E a %apa%itao, difuso e transfer6n%ia de te%nolo)ia.
Art. 5ED. , :istrito Federal %ele+rar1 %on#6nios %om as
uni#ersidades p9+li%as sediadas no :istrito Federal para realizao de
estudos, pesquisas, pro"etos e desen#ol#imento de sistemas e
prot0tipos.
Art. 5EE. , @oder @9+li%o orientar1 )ratuitamente o
en%amin&amento de re)istro de patente de idias e in#en5es.
TTULO )I
D O#D"! SO:IL " DO !"IO !DI"NT"
CA&?T$LO I
DAS DIS&OSI@AES GERAIS
Art. 2II. A ordem so%ial tem %omo +ase o primado do
tra+al&o e %omo o+"eti#o o +em4estar e a "ustia so%iais.
Art. 2I5. , :istrito Federal, em ao inte)rada %om a 3nio,
asse)urar1 os direitos relati#os I edu%ao, sa9de, se)urana
p9+li%a, alimentao, %ultura, assist6n%ia so%ial, meio am+iente
equili+rado, lazer e desporto.
Art. 2I2. Compete ao @oder @9+li%o, em %aso de iminente
peri)o ou %alamidade p9+li%a, pro#er o atendimento das
ne%essidades %oleti#as ur)entes e transit0rias, podendo para este
*m, requisitar propriedade parti%ular, o+ser#ado o disposto na
Constituio Federal.
Art. 2I1. A se)uridade so%ial %ompreende o %on"unto de
a5es de ini%iati#a do @oder @9+li%o e da so%iedade, destinadas a
asse)urar os direitos referentes a sa9de, pre#id6n%ia e assist6n%ia
so%ial.
P B , de#er do @oder @9+li%o no ex%lui o das pessoas, da
fam'lia, das empresas e da so%iedade.
P 2 , :istrito Federal promo#er1, nos termos da lei, o
plane"amento e o desen#ol#imento de a5es +aseadas nos o+"eti#os
pre#istos nos arts. BCO e BCL da Constituio Federal.
P = Nen&um +enef'%io ou ser#io da se)uridade so%ial poder1
ser %riado, ma"orado ou estendido sem a %orrespondente fonte de
%usteio total.
CA&?T$LO II
DA SAMDE
Art. 2I=. A sa9de direito de todos e de#er do Estado,
asse)urado mediante pol'ti%as so%iais, e%on>mi%as e am+ientais que
#isem2
D E ao +em4estar f'si%o, mental e so%ial do indi#'duo e da
%oleti#idade, I reduo do ris%o de doenas e outros a)ra#osF
DD E ao a%esso uni#ersal e i)ualit1rio Is a5es e ser#ios de
sa9de, para sua promoo, pre#eno, re%uperao e rea+ilitao.
P B A sa9de expressa a or)anizao so%ial e e%on>mi%a e tem
%omo %ondi%ionantes e determinantes, entre outros, o tra+al&o, a
renda, a alimentao, o saneamento, o meio am+iente, a &a+itao, o
transporte, o lazer, a li+erdade, a edu%ao, o a%esso e a utilizao
a)roe%ol0)i%a da terra.
P 2 As a5es e ser#ios de sa9de so de rele#?n%ia p9+li%a, e
%a+e ao @oder @9+li%o sua normatizao, re)ulamentao, *s%alizao
e %ontrole, de#endo sua exe%uo ser feita, preferen%ialmente, por
meio de ser#ios p9+li%os e, %omplementarmente, por intermdio de
pessoas f'si%as ou "ur'di%as de direito pri#ado, nos termos da lei.
Art. 2I>. As a5es e ser#ios p9+li%os de sa9de inte)ram uma
rede 9ni%a e &ierarquizada, %onstituindo o -istema \ni%o de -a9de ]
-3-, no ?m+ito do :istrito Federal, or)anizado nos termos da lei
federal, o+ede%idas as se)uintes diretrizes2
D E atendimento inte)ral ao indi#'duo, %om prioridade para
ati#idades pre#enti#as, sem pre"u'zo dos ser#ios assisten%iaisF
DD E des%entralizao administrati#a da rede de ser#ios de
sa9de para as 8e)i5es Administrati#asF
DDD E parti%ipao da %omunidadeF
DG E direito do indi#'duo I informao so+re sua sa9de e a da
%oleti#idade, as formas de tratamento, os ris%os a que est1 exposto e
os mtodos de %ontrole existentesF
G E )ratuidade da assist6n%ia I sa9de no ?m+ito do -3-F
GD E inte)rao dos ser#ios que exe%utem a5es pre#enti#as e
%urati#as adequadas Is realidades epidemiol0)i%as.
P B ,s )estores do -istema \ni%o de -a9de podero admitir
a)entes %omunit1rios de sa9de e a)entes de %om+ate Is endemias
por meio de pro%esso seleti#o p9+li%o, de a%ordo %om a natureza e a
%omplexidade de suas atri+ui5es e requisitos espe%'*%os para sua
atuao. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n L=, de
2MMA./
P 2 <ei dispor1 so+re o re)ime "ur'di%o e a re)ulamentao
das ati#idades de a)ente %omunit1rio de sa9de e a)ente de %om+ate
Is endemias. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n L=,
de 2MMA./
P = Alm das &ip0teses pre#istas no art. OB, P B, e no art.
BKC, P O, da Constituio Federal, o ser#idor que exera fun5es
equi#alentes Is de a)ente %omunit1rio de sa9de ou de a)ente de
%om+ate Is endemias poder1 perder o %ar)o em %aso de
des%umprimento dos requisitos espe%'*%os *xados em lei para o seu
exer%'%io. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n L=, de
2MMA./
Art. 2IB. A assist6n%ia I sa9de li#re I ini%iati#a pri#ada.
P B As institui5es pri#adas podero parti%ipar, de forma
%omplementar, do -istema \ni%o de -a9de, se)undo diretrizes deste,
mediante %ontrato de direito p9+li%o ou %on#6nio, %on%edida
prefer6n%ia Is entidades *lantr0pi%as e Is sem *ns lu%rati#os.
P 2 7 #edada a parti%ipao direta ou indireta de empresas ou
%apitais estran)eiros na assist6n%ia I sa9de do :istrito Federal, sal#o
nos %asos pre#istos em lei federal.
P = 7 #edada a destinao de re%ursos p9+li%os do :istrito
Federal para aux'lio, su+#en5es, "uros e prazos pri#ile)iados a
institui5es pri#adas %om *ns lu%rati#os. .@ar1)rafo %om a redao da
Emenda I <ei ,r)?ni%a nX 2, de BCCO./
P O 7 #edada, nos ser#ios p9+li%os de sa9de, a %ontratao
de prestadores de ser#io de empresas de %ar1ter pri#ado, sal#o nos
%asos pre#istos em lei.
P L 7 #edada a desi)nao ou nomeao de propriet1rios,
administradores e diri)entes de entidades ou ser#ios pri#ados de
sa9de para exer%er %ar)o de %&e*a ou funo de %on*ana no
-istema \ni%o de -a9de do :istrito Federal.
Art. 2IC. Compete ao -istema \ni%o de -a9de do :istrito
Federal, alm de outras atri+ui5es esta+ele%idas em lei2
D E identi*%ar, inter#ir, %ontrolar e a#aliar os fatores
determinantes e %ondi%ionantes da sa9de indi#idual e %oleti#aF
DD E formular pol'ti%a de sa9de destinada a promo#er, nos
%ampos e%on>mi%o e so%ial, a o+ser#?n%ia do disposto no art. 2MOF
DDD E parti%ipar na formulao da pol'ti%a de a5es de
saneamento +1si%o e de seu %ontrole, inte)rando4as Is a5es e
ser#ios de sa9deF
DG E pre#enir os fatores determinantes das de*%i6n%ias mental,
sensorial e f'si%a, o+ser#ados os aspe%tos de pro*laxiaF
G E ofere%er assist6n%ia odontol0)i%a pre#enti#a e de
re%uperaoF
GD E parti%ipar na formulao e exe%uo da pol'ti%a de
*s%alizao e inspeo de alimentos, +em %omo do %ontrole do seu
teor nutri%ionalF
GDD E formular pol'ti%a de re%ursos &umanos na 1rea de sa9de,
)arantidas as %ondi5es adequadas de tra+al&o a seus pro*ssionaisF
GDDD E promo#er e fomentar o desen#ol#imento de no#as
te%nolo)ias, a produo de medi%amentos, matrias4primas, insumos
e imuno+iol0)i%os por la+orat0rios o*%iaisF
DJ E promo#er e fomentar pr1ti%as alternati#as de dia)n0sti%os
e terap6uti%a, de %ompro#ada +ase %ient'*%a, entre outras, a
&omeopatia, a%upuntura e *toterapiaF
J E parti%ipar da formulao da pol'ti%a e do %ontrole das a5es
de preser#ao do meio am+iente, nele %ompreendido o tra+al&oF
JD E parti%ipar no %ontrole e *s%alizao da produo, no
transporte, )uarda e utilizao de su+st?n%ias e produtos psi%oati#os,
t0xi%os, muta)6ni%os, %ar%ino)6ni%os, in%lusi#e radioati#osF
JDD E *s%alizar e %ontrolar os expur)os, lixos, de"etos e es)otos
&ospitalares, industriais e de ori)em no%i#a, em %onformidade %om o
art. 2C=, +em %omo parti%ipar na ela+orao das normas pertinentesF
JDDD E desen#ol#er o sistema p9+li%o de %oleta, pro%essamento
e transfuso de san)ue e seus deri#ados, #edado todo tipo de
%omer%ializaoF
JDG E )arantir a assist6n%ia inte)ral ao portador de qualquer
doena infe%to4%onta)iosa, in%lusi#e ao portador do #'rus da -'ndrome
da Dmunode*%i6n%ia Adquirida E -D:A, asse)urada a internao dos
doentes nos ser#ios mantidos direta ou indiretamente pelo -istema
\ni%o de -a9de e #edada qualquer forma de dis%riminao por parte
de institui5es p9+li%as ou pri#adasF
JG E prestar assist6n%ia inte)ral I sa9de da mul&er, em todas
as fases +iol0)i%as, +em %omo nos %asos de a+orto pre#isto em lei e
de #iol6n%ia sexual, asse)urado o atendimento nos ser#ios do
-istema \ni%o de -a9de E -3-, mediante pro)ramas espe%'*%osF
JGD E )arantir o atendimento mdi%o4)eri1tri%o ao idoso na
rede de ser#ios p9+li%osF
JGDD E orientar o plane"amento familiar, de li#re de%iso do
%asal, )arantido o a%esso uni#ersal aos re%ursos edu%a%ionais e
%ient'*%os e #edada qualquer forma de ao %oer%iti#a por parte de
institui5es p9+li%as ou pri#adasF
JGDDD E )arantir o atendimento inte)ral I sa9de da %riana e do
adoles%ente, por intermdio de equipe multidis%iplinarF
JDJ E exe%utar a #i)il?n%ia sanit1ria mediante a5es que
eliminem, diminuam ou pre#inam ris%os I sa9de e inter#ir nos
pro+lemas sanit1rios de%orrentes da de)radao do meio am+iente,
da produo e %ir%ulao de +ens e da prestao de ser#ios de
interesse da sa9deF
JJ E exe%utar a #i)il?n%ia epidemiol0)i%a, mediante a5es que
propor%ionem o %on&e%imento, dete%o ou pre#eno dos fatores
determinantes e %ondi%ionantes de sa9de %oleti#a ou indi#idual,
adotando medidas de pre#eno e %ontrole das doenas ou a)ra#osF
JJD E exe%utar a #i)il?n%ia alimentar e nutri%ional, mediante
a5es destinadas ao %on&e%imento, dete%o, %ontrole e a#aliao da
situao alimentar e nutri%ional da populao, e re%on&e%er
inter#en5es para pre#enir ou eliminar ris%os e seqSelas ori)inadas
do %onsumo inadequado de alimentosF
JJDD E promo#er a edu%ao alimentar e nutri%ionalF
JJDDD E prestar assist6n%ia I sa9de %omunit1ria mediante
a%ompan&amento do doente em sua realidade familiar, %omunit1ria e
so%ialF
JJDG E prestar assist6n%ia farma%6uti%a e )arantir o a%esso da
populao aos medi%amentos ne%ess1rios I re%uperao de sua
sa9deF
JJG E exe%utar o %ontrole sanit1rio4f1rma%o4epidemiol0)i%o
so+re esta+ele%imentos de dispensao e manipulao de
medi%amentos, dro)as e insumos farma%6uti%os destinados ao uso e
%onsumo &umano.
Art. 2ID. 7 de#er do @oder @9+li%o )arantir ao portador de
de*%i6n%ia os ser#ios de rea+ilitao nos &ospitais, %entros de sa9de
e %entros de atendimento.
Art. 2IE. Ao @oder @9+li%o, na forma da lei e no limite das
disponi+ilidades orament1rias, %ompete2
D E %riar +an%o de 0r)os e te%idosF
DD E in%enti#ar a instalao e o fun%ionamento de unidades
terap6uti%as e edu%a%ionais para re%uperao de usu1rios de
su+st?n%ias que )erem depend6n%ia f'si%a ou ps'qui%aF
DDD E pro#er o atendimento mdi%o e odontol0)i%o aos
estudantes da rede p9+li%a, prioritariamente aos do ensino
fundamental.
Art. 25I. Compete ao @oder @9+li%o in%enti#ar e auxiliar
entidades *lantr0pi%as de estudos, pesquisas e %om+ate ao %?n%er e
Is doenas infe%to4%onta)iosas, na forma da lei.
Art. 255. 7 de#er do @oder @9+li%o promo#er e restaurar a
sa9de ps'qui%a do indi#'duo, +aseado no ri)oroso respeito aos direitos
&umanos e I %idadania, mediante ser#ios de sa9de pre#enti#os,
%urati#os e extra4&ospitalares.
P B Fi%a #edado o uso de %elas4fortes e outros pro%edimentos
#iolentos e desumanos ao doente mental.
P 2 A internao psiqui1tri%a %ompuls0ria, realizada pela
equipe de sa9de mental das emer)6n%ias psiqui1tri%as %omo 9ltimo
re%urso, de#er1 ser %omuni%ada aos familiares e I :efensoria @9+li%a.
P = -ero su+stitu'dos, )radati#amente, os leitos psiqui1tri%os
mani%omiais por re%ursos alternati#os %omo a unidade psiqui1tri%a
em &ospital )eral, &ospitais4dia, &ospitais4noite, %entros de
%on#i#6n%ia, lares a+ri)ados, %ooperati#as e atendimentos
am+ulatoriais.
P O As emer)6n%ias psiqui1tri%as de#ero o+ri)atoriamente
%ompor as emer)6n%ias dos &ospitais )erais.
Art. 252. Compete ao @oder @9+li%o in#estir em pesquisa e
produo de medi%amentos e destinar4l&es re%ursos espe%iais,
de*nidos anualmente no oramento.
Art. 251. Ca+e ao :istrito Federal, em %oordenao %om a
3nio, desen#ol#er a5es %om #istas a promoo, proteo,
re%uperao e rea+ilitao da sa9de dos tra+al&adores su+metidos a
ris%os e a)ra#os ad#indos das %ondi5es e pro%essos de tra+al&o,
in%lu'das, entre outras ati#idades2
D E a informao ao tra+al&ador, entidade sindi%al e empresa
so+re2
a/ ris%os de a%identes do tra+al&o e de doenas pro*ssionaisF
+/ resultados de *s%alizao e a#aliao am+ientalF
%/ exames mdi%os de admisso, peri0di%os e de demissoF
DD E a assist6n%ia a #'timas de a%identes do tra+al&o e
portadores de doenas pro*ssionais e do tra+al&oF
DDD E a promoo re)ular de estudos e pesquisas so+re sa9de do
tra+al&adorF
DG E a proi+io de exi)6n%ia de atestado de esterilizao, de
teste de )ra#idez e de anti4HDG %omo %ondio para admisso ou
perman6n%ia no empre)oF
G E a inter#eno %om *nalidade de interromper as ati#idades
em lo%ais de tra+al&o %ompro#adamente insalu+res, de ris%o ou que
ten&am pro#o%ado )ra#es danos I sa9de do tra+al&ador.
Art. 25=. A pol'ti%a de re%ursos &umanos para o -3- ser1, nos
termos da lei federal, or)anizada e formalizada arti%uladamente %om
as institui5es )o#ernamentais de ensino e de sa9de, %om apro#ao
pela C?mara <e)islati#a.
@ar1)rafo 9ni%o. , plano de %arreira da 1rea de sa9de da
administrao p9+li%a direta, indireta e funda%ional de#er1 )arantir a
admisso por %on%urso p9+li%o.
Art. 25>. , -istema \ni%o de -a9de do :istrito Federal
%ontar1, sem pre"u'zo das fun5es do @oder <e)islati#o, %om tr6s
inst?n%ias %ole)iadas e de*nidas na forma da lei2
D E a Confer6n%ia de -a9deF
DD E o Consel&o de -a9deF
DDD E os Consel&os 8e)ionais de -a9de.
P B A Confer6n%ia de -a9de, 0r)o %ole)iado, %om
representao de entidades )o#ernamentais e no )o#ernamentais e
da so%iedade %i#il, reunir4se41 a %ada dois anos para a#aliar e propor
as diretrizes da pol'ti%a de sa9de do :istrito Federal, por %on#o%ao
do Qo#ernador ou, extraordinariamente, por este ou pelo Consel&o de
-a9de, pela maioria a+soluta dos seus mem+ros.
P 2 , Consel&o de -a9de, de %ar1ter permanente e
deli+erati#o, 0r)o %ole)iado %om representao do )o#erno,
prestadores de ser#ios, pro*ssionais de sa9de e usu1rios, atuar1 na
formulao de estrat)ias e no %ontrole de exe%uo da pol'ti%a de
sa9de, in%lusi#e nos aspe%tos e%on>mi%os e *nan%eiros, e ter1 suas
de%is5es &omolo)adas pelo -e%ret1rio de -a9de do :istrito Federal.
P = ,s Consel&os 8e)ionais de -a9de, de %ar1ter permanente
e deli+erati#o, 0r)os %ole)iados, %om representao do )o#erno,
prestadores de ser#ios, pro*ssionais de sa9de e usu1rios, atuaro na
formulao, exe%uo, %ontrole e *s%alizao da pol'ti%a de sa9de, em
%ada 8e)io Administrati#a, in%lusi#e nos aspe%tos e%on>mi%os e
*nan%eiros, e tero suas de%is5es &omolo)adas pelo :iretor 8e)ional
de -a9de.
P O A representao dos usu1rios na Confer6n%ia e nos
Consel&os de -a9de ser1 parit1ria %om o %on"unto dos demais
se)mentos.
P L A %omposio, or)anizao e normas de fun%ionamento
dos 0r)os a que se refere o %aput sero de*nidas em seus
respe%ti#os re)imentos internos.
Art. 25B. , -istema \ni%o de -a9de do :istrito Federal ser1
*nan%iado %om re%ursos do oramento do :istrito Federal e da 3nio,
alm de outras fontes, na forma da lei.
P B As empresas pri#adas prestadoras de ser#ios de
assist6n%ia mdi%a, administradoras de planos de sa9de e
%on)6neres ressar%iro o :istrito Federal das despesas de
atendimento dos se)urados respe%ti#os em unidades de sa9de
perten%entes ao poder p9+li%o do :istrito Federal. .@ar1)rafo
a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a nX BA, de BCCN./
P 2 , pa)amento de que trata o par1)rafo anterior de
responsa+ilidade das empresas a que este"am asso%iadas as pessoas
atendidas em unidades de sa9de do :istrito Federal. .@ar1)rafo
a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a nX BA, de BCCN./
CA&?T$LO III
DA &RO*O@GO E DA ASSISTLNCIA SOCIAL
Art. 25C. A assist6n%ia so%ial de#er do Estado e ser1
prestada a quem dela ne%essitar, independentemente de %ontri+uio
a se)uridade so%ial, asse)urados os direitos so%iais esta+ele%idos no
art. K da Constituio Federal.
Gar*rafo nico! 7 de#er do @oder @9+li%o prote)er a fam'lia,
maternidade, inf?n%ia, adoles%6n%ia, #el&i%e, assim %omo inte)rar
so%ialmente os se)mentos desfa#ore%idos.
Art. 25D. Compete ao @oder @9+li%o, na forma da lei e por
intermdio da -e%retaria %ompetente, %oordenar, ela+orar e exe%utar
pol'ti%a de assist6n%ia so%ial des%entralizada e arti%ulada %om 0r)os
p9+li%os e entidades so%iais sem *ns lu%rati#os, %om #istas a
asse)urar espe%ialmente2
D E apoio t%ni%o e *nan%eiro para pro)ramas de %ar1ter s0%io4
edu%ati#os desen#ol#idos por entidades +ene*%entes e de ini%iati#a
de or)aniza5es %omunit1riasF
DD E ser#ios assisten%iais de proteo e defesa aos se)mentos
da populao de +aixa renda %omo2
a/ alo"amento e apoio t%ni%o e so%ial para mendi)os,
)estantes, e)ressos de pris5es ou de mani%>mios, portadores de
de*%i6n%ia, mi)rantes e pessoas #'timas de #iol6n%ia domsti%a e
prostitu'dasF
+/ )ratuidade de sepultamento e dos meios e pro%edimentos a
ele ne%ess1riosF
%/ apoio a entidades representati#as da %omunidade na
%riao de %re%&es e pr4es%olas %omunit1rias, %onforme o disposto
no art. 22BF
d/ atendimento a %riana e adoles%enteF
e/ atendimento a idoso e I pessoa portadora de de*%i6n%ia, na
%omunidade.
Art. 25E. , @oder @9+li%o esta+ele%er1 %on#6nios, %ontratos e
outras formas de %ooperao %om entidades +ene*%entes ou pri#adas
sem *ns lu%rati#os, para a exe%uo de planos de assist6n%ia a
%riana, adoles%ente, idoso, dependentes de su+st?n%ias qu'mi%as,
portadores de de*%i6n%ia e de patolo)ia )ra#e assim de*nida em lei.
@ar1)rafo 9ni%o. As entidades de que trata o caput deste arti)o
de#ero ser de%laradas de utilidade p9+li%a e re)istradas na
-e%retaria %ompetente, que prestar1 assessoria t%ni%a mediante
a%ompan&amento e a#aliao da exe%uo de pro"etos, +em %omo
*s%alizar1 a apli%ao dos re%ursos repassados.
Art. 22I. As a5es )o#ernamentais na 1rea da assist6n%ia
so%ial sero *nan%iadas %om re%ursos do oramento da se)uridade
so%ial do :istrito Federal, da 3nio e de outras fontes, na forma da lei.
@ar1)rafo 9ni%o. A apli%ao e a distri+uio dos re%ursos para
a assist6n%ia so%ial sero realizadas %om +ase nas demandas so%iais
e pre#istas no plano plurianual, nas diretrizes orament1rias e no
oramento anual.
CA&?T$LO IH
DA ED$CA@GO) DA C$LT$RA E DO DES&ORTO
Seo I
Da Eduao
Art. 225. A Edu%ao, direito de todos, de#er do Estado e da
fam'lia, nos termos da Constituio Federal, ser1 promo#ida e
in%enti#ada %om a %ola+orao da so%iedade, fundada nos ideais
demo%r1ti%os de li+erdade, i)ualdade, respeito aos direitos &umanos
e #alorizao da #ida, e ter1 por *m a formao inte)ral da pessoa
&umana, sua preparao para o exer%'%io %ons%iente da %idadania e
sua quali*%ao para o tra+al&o.
%omentrios#
Gara entendimento deste arti*o ; imprescindvel analisar o assunto
na %onstitui&o Federal! Destarte, o art! <=F da %arta ma*na assim
disp0e#
Art! <=F! 3 ensino ser ministrado com base nos se*uintes princpios#
D - i*ualdade de condi&0es para o acesso e perman+ncia na escola(
DD - liberdade de aprender, ensinar, pes)uisar e divul*ar o
pensamento, a arte e o saber(
DDD - pluralismo de id;ias e de concep&0es peda*$*icas, e coe.ist+ncia
de institui&0es pblicas e privadas de ensino(
DI - *ratuidade do ensino pblico em estabelecimentos o?ciais(
I - valori/a&o dos pro?ssionais da educa&o escolar, *arantidos, na
forma da lei, planos de carreira, com in*resso e.clusivamente por
concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas(
.8edao dada pela Emenda Constitu%ional n L=, de 2MMK/
ID - *esto democrtica do ensino pblico, na forma da lei(
IDD - *arantia de padro de )ualidade!
IDDD - piso salarial pro?ssional nacional para os pro?ssionais da
educa&o escolar pblica, nos termos de lei federal! .Dn%lu'do pela
Emenda Constitu%ional n L=, de 2MMK/
Gar*rafo nico! A lei dispor sobre as cate*orias de trabal,adores
considerados pro?ssionais da educa&o bsica e sobre a ?.a&o de
pra/o para a elabora&o ou ade)ua&o de seus planos de carreira, no
4mbito da Pnio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios!
.Dn%lu'do pela Emenda Constitu%ional n L=, de 2MMK/
B importante destacar )ue a educa&o ; direito de todos e cabe ao
Estado o dever de prest-la! Gor meio da educa&o no se busca
apenas a forma&o intelectual do indivduo, mas a sua inte*ral
forma&o como pessoa ,umana, preparando-o para o e.erccio da
cidadania e para o trabal,o! Gara tanto, a %onstitui&o Federal prev+
princpios )ue nortear a Educa&o em todo o pas, tais princpios
permitiro o acesso amplo, *ratuito e i*ualitrio ao ensino!
P B , ensino p9+li%o de n'#el fundamental ser1 o+ri)at0rio e
)ratuito.
P 2 , @oder @9+li%o asse)urar1 a pro)ressi#a extenso da
o+ri)atoriedade e )ratuidade ao ensino mdio.
%omentrios#
3 Goder Gblico deve asse*urar ensino pblico de n.vel
*undamental o3rigatoriamente para todos e de forma *ratuita! Co
)ue se refere ao nvel nveis, a 2ei prev+ )ue, *radativamente, o
Goder Gblico implantar a sua obri*atoriedade! 3 no oferecimento
do ensino fundamental )ue ; obri*at$rio 1 popula&o ou o seu
oferecimento irre*ular poder ocasionar a responsabili/a&o da
autoridade competente!
P = , @oder @9+li%o )radati#amente implantar1 o atendimento
em turno de, no m'nimo, seis &oras di1rias, aos alunos da rede o*%ial
de ensino fundamental.
P O , no ofere%imento do ensino o+ri)at0rio pelo @oder
@9+li%o ou sua oferta irre)ular importam responsa+ilidade da
autoridade %ompetente, nos termos da Constituio Federal.
P L , a%esso ao ensino o+ri)at0rio )ratuito direito p9+li%o
su+"eti#o.
Art. 222. , @oder @9+li%o asse)urar1, na forma da lei, a
)esto demo%r1ti%a do ensino p9+li%o, %om a parti%ipao e
%ooperao de todos os se)mentos en#ol#idos no pro%esso
edu%a%ional e na de*nio, implementao e a#aliao de sua
pol'ti%a.
%omentrios#
3 Distrito Federal possui como ob'etivo a ser alcan&ado a *esto
democrtica do ensino, participando dessa *esto o poder pblico
au.iliado por todos os se*uimentos envolvidos, pais, alunos,
diretores, professores, coordenadores! Pm reQe.o da *esto
democrtica do ensino foi a altera&o do processo de escol,a dos
diretores escolares! Ao inv;s da escol,a da diretoria ser feita
meramente por meio de indica&o poltica, pais, alunos, professores,
funcionrios da escola passaram a reali/ar a escol,a por meio do
voto! -rata-se nitidamente de a&o visando a *esto democrtica da
educa&o do DF!
Art. 221. , :istrito Federal )arantir1 atendimento em %re%&es
e pr4es%olas a %rianas de zero a seis anos de idade, na forma da lei.
%omentrios#
A Emenda %onstitucional n!5 78K<==Falterou o art! E5, JI,
determinando )ue o atendimento em crec,e e pr;-escola ; *arantido
somente 1)ueles )ue ten,am entre /ero e cinco anos!
P B , @oder @9+li%o )arantir1 atendimento, em %re%&e
%omum, a %rianas portadoras de de*%i6n%ia, ofere%endo re%ursos e
ser#ios espe%ializados de edu%ao e rea+ilitao.
P 2 , sistema de %re%&es e pr4es%olas ser1 %usteado pelo
@oder @9+li%o, mediante dotao orament1ria pr0pria, nos termos da
lei.
%omentrios#
Al;m do custeio de ensino ser proveniente de recursos pblicos,
mediante dota&o or&amentria pr$prio, o ensino possui uma fonte
adicional de ?nanciamento por meio da c,amada contribui&o social
do salrio-educa&o, recol,ida pelas empresas
Art. 22=. , @oder @9+li%o asse)urar1 %ondi5es de suporte ao
a%esso e perman6n%ia do aluno na pr4es%ola e no ensino
fundamental e mdio, mediante ao inte)rada dos 0r)os
)o#ernamentais que )aranta transporte, material did1ti%o,
alimentao e assist6n%ia I sa9de.
Art. 22>. , @oder @9+li%o pro#er1 atendimento a "o#ens e
adultos, prin%ipalmente tra+al&adores, em ensino noturno de n'#el
fundamental e mdio, mediante oferta de %ursos re)ulares e
supleti#os, de modo a %ompati+ilizar edu%ao e tra+al&o.
Gar*rafo nico! Ca+e ao @oder @9+li%o implantar pro)rama
permanente de alfa+etizao de adultos arti%ulado %om os demais
pro)ramas diri)idos a este se)mento, o+ser#ada a o+ri)atoriedade de
ao das unidades es%olares em sua 1rea de inRu6n%ia, em
%ooperao %om os mo#imentos so%iais or)anizados.
Art. 22B. , @oder @9+li%o de#er1 asse)urar, na rede p9+li%a
de ensino, ati#idades e manifesta5es %ulturais inte)radas, )arantido
o a%esso a museus, arqui#os, monumentos &ist0ri%os, art'sti%os,
reli)iosos e naturais %omo re%ursos edu%a%ionais.
Art. 22C. , @oder @9+li%o manter1 atendimento suplementar
ao edu%ando do ensino fundamental, mediante assist6n%ia mdi%a,
odontol0)i%a e psi%ol0)i%a.
Gar*rafo nico! , @oder @9+li%o su+meter1, quando
ne%ess1rio, os alunos matri%ulados na rede p9+li%a de ensino re)ular
a testes de a%uidade #isual e auditi#a, a *m de dete%tar poss'#eis
des#ios pre"udi%iais ao pleno desen#ol#imento.
Art. 22D. 7 de#er do @oder @9+li%o )arantir o ser#io de
orientao edu%a%ional, exer%ido por pro*ssionais &a+ilitados, nos
n'#eis de ensino fundamental e mdio da rede p9+li%a.
Art. 22E. Ca+e ao @oder @9+li%o asse)urar a espe%ializao de
pro*ssionais do ma)istrio para a pr4es%ola e para as quatro
primeiras sries do ensino fundamental, in%lu'da a formao de
do%entes para atuar na edu%ao de portadores de de*%i6n%ia e de
superdotados, na forma da lei.
Art. 21I. , @oder @9+li%o promo#er1 a des%entralizao de
re%ursos ne%ess1rios I administrao dos esta+ele%imentos de ensino
p9+li%o, na forma da lei.
Art. 215. ,s pro*ssionais do ma)istrio p9+li%o que
alfa+etizem %rianas ou adultos tero tratamento espe%ial quanto a
sua remunerao, a ser de*nido em lei.
Art. 212. , @oder @9+li%o )arantir1 atendimento edu%a%ional
espe%ializado, em todos os n'#eis, aos superdotados e aos portadores
de de*%i6n%ia, na medida do )rau de de*%i6n%ia de %ada indi#'duo,
in%lusi#e %om preparao para o tra+al&o.
P B ,s edu%adores das es%olas p9+li%as, +em %omo os
t%ni%os e auxiliares em exer%'%io nas unidades de ensino que
atendam a ex%ep%ionais, a %rianas e adoles%entes %om pro+lemas de
%onduta ou de situao de ris%o e #ulnera+ilidade, faro "us a uma
)rati*%ao espe%ial, nos termos da lei.
P 2 ,s ser#ios edu%a%ionais referidos no caput deste arti)o
sero preferen%ialmente ministrados na rede re)ular de ensino,
res)uardadas as ne%essidades de a%ompan&amento e adaptao, e
)arantidos os materiais e equipamentos adequados.
P = , @oder @9+li%o destinar1 per%entual m'nimo do
oramento da edu%ao, para asse)urar ensino espe%ial )ratuito a
portadores de de*%i6n%ia de todas as faixas et1rias, na forma da lei.
Art. 211. A edu%ao direito de todos e de#e %ompreender
as 1reas %o)niti#a, afeti#o4so%ial e f'si%o4motora.
P B A edu%ao f'si%a e a edu%ao art'sti%a so dis%iplinas
%urri%ulares o+ri)at0rias, ministradas de forma te0ri%a e pr1ti%a em
todos os n'#eis de ensino da rede es%olar. Gar*rafo com a reda&o
da Emenda 1 2ei 3r*4nica nW E, de 6>>F!"
P 2 7 de#er do @oder @9+li%o )arantir as %ondi5es
ne%ess1rias I pr1ti%a de edu%ao f'si%a %urri%ular, ministrada por
professor li%en%iado em edu%ao f'si%a e a"ustada a ne%essidades de
%ada faixa et1ria e %ondi5es da populao es%olar.
P = -er1 estimulada a %riao de turmas espe%iais a *m de
preparar alunos que demonstrem aptido e talento para o esporte de
%ompetio.
P O , @oder @9+li%o, por intermdio de seus 0r)os
%ompetentes, somente %on%eder1 autorizao de fun%ionamento, a
partir do primeiro )rau, a es%olas que apresentem instala5es para
pr1ti%a de edu%ao f'si%a e desporto.
P L 7 li#re, nos termos da lei, o a%esso da %omunidade a
instala5es esporti#as das es%olas da rede p9+li%a do :istrito Federal,
%om a orientao de professores de edu%ao f'si%a, em &or1rios e
dias que no pre"udiquem a pr1ti%a peda)0)i%a re)ular de %ada
esta+ele%imento de ensino.
Art. 21=. , ensino reli)ioso, de matr'%ula fa%ultati#a,
%onstituir1 dis%iplina dos &or1rios normais das es%olas p9+li%as de
ensino fundamental e mdio.
Art. 21>. A rede o*%ial de ensino in%luir1 em seu %urr'%ulo, em
todos os n'#eis, %onte9do pro)ram1ti%o de edu%ao am+iental,
edu%ao sexual, edu%ao para o tr?nsito, sa9de oral, %omuni%ao
so%ial, artes, alm de outros adequados I realidade espe%'*%a do
:istrito Federal.
P B A l'n)ua espan&ola poder1 %onstar %omo opo de l'n)ua
estran)eira de todas as sries do primeiro e se)undo )raus da rede
p9+li%a de ensino, tendo em #ista o que esta+ele%e a Constituio
Federal em seu art. O, par1)rafo 9ni%o.
P 2 @ara efeito do disposto no caput, o @oder @9+li%o in%luir1 a
literatura +rasiliense no %urr'%ulo das es%olas p9+li%as, %om #istas a
in%enti#ar e difundir as formas de produo art'sti%o4liter1ria lo%ais.
P = , %urr'%ulo es%olar e o uni#ersit1rio in%luiro, no %on"unto
das dis%iplinas, %onte9do so+re as lutas das mul&eres, dos ne)ros e
dos 'ndios na &ist0ria da &umanidade e da so%iedade +rasileira.
Art. 21B. Ca+e ao @oder @9+li%o manter um sistema de
+i+liote%as es%olares na rede p9+li%a e in%enti#ar a %riao de
+i+liote%as na rede pri#ada, na forma da lei.
Art. 21C. , @oder @9+li%o promo#er1 a edu%ao t%ni%o4
pro*ssionalizante no ensino mdio da rede p9+li%a, %om #istas I
formao pro*ssional, na forma da lei.
P B Ca+e ao @oder @9+li%o *rmar %on#6nios de inte)rao
entre es%ola e empresa, %om #istas a &armonizar a relao da
edu%ao %om o tra+al&o e adequar a formao pro*ssional aos
requisitos do mer%ado de tra+al&o, na forma da lei.
P 2 , @oder @9+li%o in%enti#ar1 o est1)io para estudante em
re)ime de %ooperao %om entidades p9+li%as e pri#adas, sem
#'n%ulo empre)at'%io e %omo situao transit0ria, %om #istas I
inte)rao do edu%ando no mer%ado de tra+al&o, na forma da lei.
Art. 21D. , @oder @9+li%o implantar1 es%olas rurais %om a
)arantia de que os alunos nelas matri%ulados ten&am direito a
tratamento adequado a sua realidade, %om adoo de %ritrios que
le#em em %onta as esta5es do ano, seus %i%los a)r'%olas, a pe%u1ria,
as ati#idades extrati#as e a aquisio de %on&e%imento espe%'*%o de
#ida rural, mediante aulas pr1ti%as, na forma da lei.
Art. 21E. Compete ao @oder @9+li%o promo#er,
quadrienalmente, o re%enseamento dos edu%andos do ensino
fundamental, fazer4l&es a %&amada es%olar e zelar por sua freqS6n%ia
I es%ola "unto aos pais ou respons1#eis.
Art. 2=I. , @oder @9+li%o %riar1 seu pr0prio sistema de ensino
superior, arti%ulado %om os demais n'#eis, na forma da lei.
P B Na instalao de unidades de ensino de ter%eiro )rau do
:istrito Federal, le#ar4se4o em %onta, prioritariamente, re)i5es
densamente po#oadas no atendidas por ensino p9+li%o superior,
o+ser#ada a #o%ao re)ional.
P 2 As uni#ersidades )ozaro de autonomia did1ti%o4%ient'*%a,
administrati#a e de )esto *nan%eira e patrimonial, e o+ede%ero ao
prin%'pio de indisso%ia+ilidade entre ensino, pesquisa e extenso.
Art. 2=5. , @oder @9+li%o apli%ar1 anualmente, no m'nimo,
#inte e %in%o por %ento da re%eita resultante de impostos, in%lu'da a
pro#eniente de transfer6n%ias, na manuteno e desen#ol#imento do
ensino de primeiro e se)undo )raus e da edu%ao pr4es%olar, em
%onformidade %om o art. 2B2 e o art. KM do Ato das :isposi5es
(ransit0rias da Constituio Federal.
P B -o #edados o des#io tempor1rio, a reteno ou qualquer
restrio ao empre)o dos re%ursos referidos no caput.
P 2 , @oder @9+li%o pu+li%ar1, at trinta dias ap0s o
en%erramento de %ada +imestre, relat0rio resumido da exe%uo do
oramento da edu%ao e de seus pro)ramas suplementares de
material did1ti%o4es%olar, transporte, alimentao e assist6n%ia I
sa9de.
Art. 2=2. , @oder @9+li%o poder1 dotar de infra4estrutura e
re%ursos ne%ess1rios es%olas %omunit1rias, or)anizadas e )eridas
pela pr0pria %omunidade, sem *ns lu%rati#os e inte)radas ao sistema
de ensino, desde que ofeream ensino )ratuito.
Art. 2=1. , @oder @9+li%o somente apli%ar1 re%ursos em
es%olas p9+li%as ou em esta+ele%imentos de ensino que atendam ao
disposto no art. 2B= da Constituio Federal.
Art. 2==. , Consel&o de Edu%ao do :istrito Federal, 0r)o
%onsulti#o4normati#o de deli+erao %oleti#a e de assessoramento
superior I -e%retaria de Edu%ao, in%um+ido de esta+ele%er normas
e diretrizes para o -istema de Ensino do :istrito Federal, %om as
atri+ui5es e %omposio de*nidas em lei, ter1 seus mem+ros
nomeados pelo Qo#ernador do :istrito Federal, es%ol&idos entre
pessoas de not0rio sa+er e experi6n%ia em edu%ao, que
representem os di#ersos n'#eis de ensino, o ma)istrio p9+li%o e o
parti%ular no :istrito Federal. .Arti)o %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a nX 2A, de BCCC./
Art. 2=>. , @oder @9+li%o ela+orar1 plano de edu%ao, de
durao plurianual, %om #istas a arti%ulao e desen#ol#imento do
ensino de todos os n'#eis, em %onson?n%ia %om o art. 2BO da
Constituio Federal.
@ar1)rafo 9ni%o. , plano de edu%ao do :istrito Federal
determinar1 as a5es )o#ernamentais para o per'odo de quatro anos
e ser1 su+metido I apre%iao da C?mara <e)islati#a dentro dos
%ento e oitenta dias ini%iais do mandato do Qo#ernador.
%omentrios#
Em virtude da educa&o ser um dever do Estado, do Goder Gblico,
cabe a ele asse*urar as condi&0es de suporte e acesso ao ensino,
inclusive fornecendo o transporte, o material didtico, o material
relativo 1 assist+ncia 1 sade como por e.emplo, )uando a
Administra&o promove campan,as para veri?car a viso dos alunos
com vistas a mel,orar o despen,o em sala de aula e detectando
problema o Estado fornece o $culos de corre&o"! Este fato corrobora
com o entendimento de )ue, )uando se falar em ser um dever do
Estado o oferecimento do ensino, no basta )ue este apenas
construa a escola e colo)ue o professor em sala! B necessrio
*arantir )ue o acesso ao ensino se'a efetivo( se causas e.ternas
esto sendo determinantes para a aus+ncia do aluno ou para o seu
bai.o rendimento, o Estado deve a*ir! Assim, deve o Estado oferecer
todo o suporte para o bom desempen,o e a perman+ncia do aluno
em sala de aula!
%abe ainda ao Goder Gblico com vistas a propiciar o acesso de todos
1 educa&o implantar atendimento a 'ovens e adultos em turnos
noturnos com vistas a compatibili/ar estudo e trabal,o, al;m da
implanta&o de pro*ramas para )ue os adultos voltem a estudar!
Ainda como direito de acesso 1 educa&o e dever do Estado em
prest-la a 2ei 3r*4nica determina )ue como atividade complementar
ao ensino deve-se manter atendimento psicol$*ico, assist+ncia
m;dica e odontol$*ica!
3 par*rafo nico do art! <<E prev+ como direito 1 educa&o a
promo&o por parte do Goder Gblico aos alunos matriculados,
e.ames de acuidade visual e auditiva e.ames para veri?ca&o da
viso e da audi&o", a?m de detectar desvios )ue possam pre'udicar
o rendimento escolar!
Al;m disso, a educa&o envolve as reas co*nitivas con,ecimento",
afetivo-social e fsico-motora e para tanto, a 2ei 3r*4nica entende ser
obri*at$ria a educa&o fsica e artstica! Em face disso, a 2ei 3r*4nica
ainda disp0e )ue ser estimulada a cria&o de turmas especiais para
preparar os alunos para a prtica de esportes de competi&o, al;m
de *arantir o acesso livre da comunidade 1s instala&0es esportivas
das escolas da rede pblica do Distrito Federal em ,orrios )ue no
pre'udi)uem a prtica re*ular de cada estabelecimento de ensino!
Em virtude do Brasil ser um pas laico no tem reli*io o?cial" o
ensino reli*ioso ; facultativo! Deve includo no currculo da rede
o?cial de ensino contedo pro*ramtico de educa&o ambiental,
educa&o se.ual, educa&o para o tr4nsito, sade oral, comunica&o
social, artes, entre outros!
A ln*ua espan,ola poder constar como op&o de ln*ua estran*eira
nas s;ries do primeiro e se*undo *raus! 3 con'unto de disciplinas
deve constar contedo sobre as lutas das mul,eres, dos ne*os e dos
ndios, as minorias!
3 Goder Gblico deve oferecer ensino t;cnico-pro?ssionali/ante pela
rede pblica de ensino, visando a forma&o pro?ssional do aluno(
%abe ao Goder Gblico ?rmar conv+nio de inte*ra&o entre escolas e
empresas para ade)uar a forma&o pro?ssional aos re)uisitos
e.i*idos pelo mercado de trabal,o! Ainda caber ao Goder Gblico
incentivar o est*io para o estudante em re*ime de coopera&o entre
empresas pblicas e privadas com vistas 1 inte*ra&o do estudante
ao mercado de trabal,o!
3 Goder Gblico dever implantar escolas rurais, adaptando a escolas
1 realidade dos alunos, com ado&o de crit;rios )ue levem e conta as
esta&0es do ano, seus ciclos a*rcolas, a pecuria, as atividades
e.trativas e a a)uisi&o de con,ecimento espec?co de vida rural,
mediante aulas prticas!
%abe
Ao Goder Gblico reali/ar o recenseamento escolar com vistas a /elar
pela fre)T+ncia re*ular do aluno na escola!
3 Goder Gblico *arantir atendimento educacional especiali/ado, em
todos os nveis, aos superdotados e aos portadores de de?ci+ncia, na
medida do *rau de de?ci+ncia de cada indivduo, inclusive com
prepara&o para o trabal,o!
3s educadores das escolas pblicas, bem como os t;cnicos e
au.iliares em e.erccio nas unidades de ensino )ue atendam a
e.cepcionais, a crian&as e adolescentes com problemas de conduta
ou de situa&o de risco e vulnerabilidade, faro 'us a uma *rati?ca&o
especial!
Seo II
Da Cultura
Art. 2=B. , @oder @9+li%o )arantir1 a todos o pleno exer%'%io
dos direitos %ulturais e o a%esso Is fontes da %ulturaF apoiar1 e
in%enti#ar1 a #alorizao e difuso das manifesta5es %ulturais, +em
%omo a proteo do patrim>nio art'sti%o, %ultural e &ist0ri%o do
:istrito Federal.
P B ,s direitos %itados no caput %onstituem2
D E a li+erdade de expresso %ultural e o respeito a sua
pluralidadeF
DD E o modo de %riar, fazer e #i#erF
DDD E as %ria5es %ient'*%as, art'sti%as e te%nol0)i%asF
DG E a difuso e %ir%ulao dos +ens %ulturais.
P 2 , @oder @9+li%o propi%iar1 a difuso dos +ens %ulturais,
respeitada a di#ersidade tni%a, reli)iosa, ideol0)i%a, %riati#a e
expressi#a de seus autores e intrpretes.
P = , Consel&o de Cultura do :istrito Federal, %om estrutura,
%omposio, %ompet6n%ia e fun%ionamento de*nidos em lei, 0r)o
normati#o e arti%ulador da ao %ultural no :istrito Federal,
#in%ulados a ele os %onsel&os de %ultura de %ada 8e)io
Administrati#a.
P O , @oder Exe%uti#o esta+ele%er1 formas de in%enti#o I
parti%ipao da so%iedade %i#il %omplementarmente aos
in#estimentos destinados I %ultura. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda
I <ei ,r)?ni%a n L2, de 2MMA./
P L , @oder @9+li%o manter1 o Fundo de Apoio I Cultura, %om
dotao m'nima de tr6s d%imos por %ento da re%eita %orrente l'quida.
.@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n L2, de 2MMA./
Art. 2=C. , @oder @9+li%o adotar1 medidas de preser#ao
das manifesta5es e dos +ens de #alor &ist0ri%o, art'sti%o e %ultural,
+em %omo das paisa)ens not1#eis, naturais e %onstru'das, e dos s'tios
arqueol0)i%os, +us%ada a arti%ulao or)?ni%a %om as #o%a5es da
re)io do entorno.
P B , disposto no %aput a+ran)e +ens de natureza material e
imaterial, tomados indi#idualmente ou em %on"unto, rela%ionados %om
a identidade, ao e mem0ria dos diferentes )rupos inte)rantes da
%omunidade.
P 2 Esta <ei res)uardar1 !ras'lia %omo @atrim>nio Cultural da
Humanidade, nos termos dos %ritrios #i)entes quando do
tom+amento de seu %on"unto ur+an'sti%o, %onforme de*nio da
3NE-C,, em BCAN. .@ar1)rafo %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a nX BB, de BCCK./
P = Ca+e I administrao p9+li%a a )esto da do%umentao
)o#ernamental e as pro#id6n%ias para preser#ao e franquia da sua
%onsulta, na forma da lei.
P O ,s danos e ameaas ao patrim>nio %ultural sero punidos,
na forma da lei.
Art. 2=D. , @oder @9+li%o ter1 %omo priorit1ria a implantao
de pol'ti%a arti%ulada %om a edu%ao e a %omuni%ao, que )aranta
o desen#ol#imento %ultural do :istrito Federal, mediante2
D E est'mulo, por meio de in%enti#os *s%ais, a
empreendimentos pri#ados que se #oltem para a produo %ultural e
art'sti%a, preser#ao e restaurao do patrim>nio %ultural do :istrito
Federal, na forma da leiF
DD E ela+orao de pro)ramas de est'mulo a artes liter1rias,
m9si%a, artes pl1sti%as e %6ni%as, +em %omo editorao e foto)ra*aF
DDD E %riao de pro)ramas de est'mulo ao %inema e #'deo no
:istrito FederalF
DG E realizao de %on%ursos, en%ontros e mostras na%ionais e
interna%ionais e disseminao de espaos que permitam a
experimentao e di#ul)ao de lin)ua)ens expressi#as tradi%ionais
e no#asF
G E %onstituio, preser#ao e re#italizao de +i+liote%as,
museus e arqui#os de ?m+ito na%ional e re)ional, que possam
#ia+ilizar permanente inter%?m+io %om institui5es %on)6neres e %om
a so%iedadeF
GD E prioridade aos pro)ramas e pro"etos que, por meio de
%ursos pr1ti%os e te0ri%os, o+"eti#em o desen#ol#imento do pro%esso
de %riao e aperfeioamento do indi#'duo e da so%iedadeF
GDD E %esso das instala5es das es%olas da rede p9+li%a do
:istrito Federal para manifesta5es %ulturais, &ist0ri%o, sem pre"u'zo
das ati#idades peda)0)i%asF
GDDD E %onstituio de pro)ramas que #isem a propi%iar
%on&e%imento so+re o #alor %ultural, &ist0ri%o, art'sti%o e am+iental
do :istrito FederalF
DJ E re)ionalizao da produo %ultural e art'sti%a, )arantida a
preser#ao das parti%ularidades e identidades da arte e da %ultura
no :istrito Federal, na forma da leiF
J E formulao e implantao de pol'ti%a e pro)ramas de
desen#ol#imento de re%ursos &umanos para a 1rea da %ulturaF
JD E %riao e manuteno, nas 8e)i5es Administrati#as, de
espaos %ulturais de m9ltiplo uso, de#idamente equipados e
a%ess'#eis I populao.
Art. 2=E. , @oder @9+li%o apoiar1 e in%enti#ar1 a parti%ipao
de empresas pri#adas no est'mulo I %ultura, na forma da lei.
Art. 2>I. 7 #edada a extino de qualquer espao %ultural
p9+li%o sem a %riao de no#o espao equi#alente, ou#ida a
%omunidade lo%al por intermdio do respe%ti#o Consel&o 8e)ional de
Cultura.
Art. 2>5. A lei dispor1 so+re *xao de datas %omemorati#as
de alta si)ni*%ao para os diferentes se)mentos tni%os.
Art. 2>2. , @oder @9+li%o manter1 sistemas inte)rados de
arqui#os, +i+liote%as e museus, que respondero pela pol'ti%a )eral
dos respe%ti#os setores no ?m+ito da administrao p9+li%a, na forma
da lei.
@ar1)rafo 9ni%o. , @oder @9+li%o *rmar1 %on#6nios %om os
@oderes <e)islati#o e Tudi%i1rio %om #istas I in%luso de suas
unidades nos sistemas inte)rados referidos no %aput.
Art. 2>1. As 1reas p9+li%as, espe%ialmente os parques,
praas, "ardins e terminais rodo#i1rios podem ser utilizados para
manifesta5es art'sti%o4%ulturais, desde que sem *ns lu%rati#os e
%ompat'#eis %om a preser#ao am+iental, paisa)'sti%a, arquitet>ni%a
e &ist0ri%a.
Seo III
Do De!porto
Art. 2>=. 7 de#er do :istrito Federal fomentar pr1ti%as
desporti#as, formais e no4formais, %omo in%enti#o a edu%ao,
promoo so%ial, inte)rao s0%io4%ultural e preser#ao da sa9de
f'si%a e mental do %idado.
@ar1)rafo 9ni%o! As unidades e %entros esporti#os
perten%entes ao @oder @9+li%o do :istrito Federal estaro #oltados
para a populao, %om atendimento espe%ial a %riana, adoles%ente,
idoso e portadores de de*%i6n%ia.
Art. 2>>. As a5es do @oder @9+li%o daro prioridade2
D E ao desporto edu%a%ional e, em %asos espe%'*%os, ao
desporto de alto rendimento, respeitado o tratamento diferen%iado
para o desporto pro*ssional e o no pro*ssionalF
DD E ao lazer popular %omo forma de promoo so%ialF
DDD E I promoo e est'mulo a pr1ti%a da edu%ao f'si%aF
DG E I manuteno e adequao dos lo%ais "1 existentes, +em
%omo pre#iso de o#os espaos para esporte e lazer, )arantida a
adaptao ne%ess1ria para portadores de de*%i6n%ia, %rianas, idosos
e )estantesF
G E I proteo e in%enti#o a manifesta5es desporti#as de
%riao na%ionalF
GD E I %riao, in%enti#o e apoio a %entros de pesquisa
%ient'*%a para desen#ol#imento de te%nolo)ia, formao e
aperfeioamento de re%ursos &umanos para o desporto e a edu%ao
f'si%a.
@ar1)rafo 9ni%o. No exer%'%io de sua %ompet6n%ia, o @oder
@9+li%o respeitar1 a autonomia das entidades desporti#as diri)entes e
asso%ia5es, quanto a sua or)anizao e fun%ionamento.
Art. 2>B. A lei dispor1 so+re o sistema de desporto do :istrito
Federal.
@ar1)rafo 9ni%o. As entidades desporti#as que #ierem a
inte)rar o sistema de desporto do :istrito Federal *%am su"eitas a
orientao normati#a do Estado, o+ede%ido o disposto no art. 2BN, D,
da Constituio Federal.
Art. 2>C. Ao atleta sele%ionado para representar o :istrito
Federal ou o @a's em %ompeti5es o*%iais, sero )arantidos, na forma
da lei2
D E quando ser#idor p9+li%o, seus #en%imentos, direitos e
#anta)ens, no per'odo de durao das %ompeti5esF
DD E quando estudante, todos os direitos inerentes a sua
situao es%olar.
CA&?T$LO H
DA CO*$NICA@GO SOCIAL
Art. 2>D. A %omuni%ao +em so%ial a ser#io da pessoa
&umana, da realizao inte)ral de suas poten%ialidades pol'ti%as e
intele%tuais, )arantido o direito fundamental do %idado a parti%ipar
dos assuntos da %omuni%ao %omo maiores interessados por seus
pro%essos, formas e %onte9dos.
@ar1)rafo 9ni%o. (odo %idado tem direito I li+erdade de
opinio e de expresso, in%lu'da a li+erdade de pro%urar, re%e+er e
transmitir informa5es e idias pelos meios dispon'#eis, o+ser#ado o
disposto na Constituio Federal.
Art. 2>E. A atuao dos meios de %omuni%ao estatais e
daqueles direta ou indiretamente #in%ulados ao @oder @9+li%o
%ara%terizar4se41 pela independ6n%ia editorial dos poderes
%onstitu'dos, asse)urada a possi+ilidade de expresso e %onfronto de
%orrentes de opinio.
Art. 2BI. 7 responsa+ilidade do @oder @9+li%o a promoo da
%ultura re)ional e o est'mulo I produo independente que o+"eti#e
sua di#ul)ao.
@ar1)rafo 9ni%o. A re)ionalizao da produo %ultural,
art'sti%a e "ornal'sti%a dar4se41 %onforme o esta+ele%ido em lei.
Art. 2B5. , @oder @9+li%o manter1 o Consel&o de
Comuni%ao -o%ial do :istrito Federal, inte)rado por representantes
de entidades da so%iedade %i#il e 0r)os )o#ernamentais #in%ulados
ao @oder Exe%uti#o, %onforme pre#isto em le)islao %omplementar.
@ar1)rafo 9ni%o. , Consel&o de Comuni%ao -o%ial do :istrito
Federal dar1 assessoramento ao @oder Exe%uti#o na formulao e
a%ompan&amento da pol'ti%a re)ional de %omuni%ao so%ial.
Art. 2B2. As emissoras de tele#iso perten%entes ao @oder
@9+li%o tero intrpretes ou le)endas para de*%ientes auditi#os
sempre que transmitirem noti%i1rios e %omuni%a5es o*%iais.
@ar1)rafo 9ni%o. , @oder @9+li%o implantar1 sistemas de
aprendiza)em e %omuni%ao destinados a portadores de de*%i6n%ia
#isual e auditi#a, de maneira a atender a suas ne%essidades
edu%a%ionais e so%iais, em %onformidade %om o art. 2=2.
CA&?T$LO HI
DA DEFESA DO CONS$*IDOR
Art. 2B1. Ca+e ao @oder @9+li%o, %om a parti%ipao da
%omunidade e na forma da lei, promo#er a defesa do %onsumidor,
mediante2
D E adoo de pol'ti%a )o#ernamental pr0priaF
DD E pesquisa, informao e di#ul)ao de dados de %onsumo,
"unto a fa+ri%antes, forne%edores e %onsumidoresF
DDD E atendimento, orientao, %on%iliao e en%amin&amento
do %onsumidor por meio de 0r)os %ompetentes, in%lu'da a
assist6n%ia "ur'di%a, t%ni%a e administrati#aF
DG E %ons%ientizao do %onsumidor, &a+ilitando4o para o
exer%'%io de suas fun5es no pro%esso e%on>mi%oF
G E proteo %ontra pu+li%idade en)anosaF
GD E in%enti#o ao %ontrole de qualidade de +ens e ser#iosF
GDD E *s%alizao de preos, pesos e medidasF
GDDD E est'mulo a a5es de edu%ao sanit1riaF
DJ E es%lare%imento ao %onsumidor a%er%a do preo m1ximo de
#enda de +ens e ser#ios, quando ta+elados ou su"eitos a %ontroleF
J E proteo de direitos dos usu1rios de ser#ios p9+li%os.
Art. 2B=. , @oder @9+li%o adotar1 medidas ne%ess1rias I
defesa, promoo e di#ul)ao dos direitos do %onsumidor, em ao
%oordenada %om 0r)os e entidades que ten&am estas atri+ui5es, na
forma da lei.
Art. 2B>. , @oder @9+li%o, na forma da lei, adotar1 medidas
para2
D E es%lare%er o %onsumidor a%er%a dos impostos que in%idam
so+re +ens e ser#iosF
DD E asse)urar que esta+ele%imentos %omer%iais apresentem
seus produtos e ser#ios %om preos e dados indispens1#eis I
de%iso %ons%iente do %onsumidorF
DDD E )arantir os direitos asse)urados nos %ontratos que
re)ulam as rela5es de %onsumo, #edado qualquer tipo de
%onstran)imento ou ameaa ao %onsumidorF
DG E )arantir o a%esso do %onsumidor a informa5es so+re ele
existentes em +an%os de dados, %adastros, *%&as, re)istros de dados
pessoais e de %onsumo, #edada a utilizao de quaisquer informa5es
que possam impedir ou di*%ultar no#o a%esso ao %rdito, quando
%onsumada a pres%rio relati#a I %o+rana de d+itos.
Art. 2BB. , sistema de defesa do %onsumidor, inte)rado por
0r)os p9+li%os das 1reas de sa9de, alimentao, a+aste%imento,
assist6n%ia "udi%i1ria, %rdito, &a+itao, se)urana, edu%ao e por
entidades pri#adas de defesa do %onsumidor, ter1 atri+ui5es e
%omposio de*nidas em lei.
@ar1)rafo 9ni%o. , @oder @9+li%o adotar1 medidas de
des%entralizao dos 0r)os que ten&am atri+ui5es de defesa do
%onsumidor.
CA&?T$LO HII
DA CRIAN@A E DO ADOLESCENTE
Art. 2BC. 7 de#er da fam'lia, da so%iedade e do @oder @9+li%o
asse)urar I %riana e ao adoles%ente, nos termos da Constituio
Federal, %om a+soluta prioridade, o direito I #ida, sa9de, alimentao,
edu%ao, lazer, pro*ssionalizao, %ultura, di)nidade, respeito,
li+erdade, %on#i#6n%ia familiar e %omunit1ria, alm de %olo%14los a
sal#o de toda forma de ne)li)6n%ia, dis%riminao, explorao,
#iol6n%ia, %onstran)imento, #exame, %rueldade e opresso.
P B , @oder @9+li%o, por meio de ao des%entralizada e
arti%ulada %om entidades )o#ernamentais e no )o#ernamentais,
#ia+ilizar12
D E o atendimento I %riana e ao adoles%ente, em %ar1ter
suplementar, mediante pro)ramas que in%luam sua proteo,
)arantindo4l&es a perman6n%ia em seu pr0prio meioF
DD E o %umprimento da le)islao referente ao direito a %re%&e,
esta+ele%endo formas de *s%alizao da qualidade do atendimento a
%rianas, +em %omo san5es para os %asos de inadimplementoF
DDD E %ondi5es para que a %riana ou adoles%ente, arrimo de
fam'lia, possa %on%iliar tais o+ri)a5es %om a satisfao de suas
ne%essidades l9di%as, de sa9de e edu%aoF
DG E o direito de %idadania de %riana e adoles%ente 0rfos,
sem amparo le)al de pessoas por elas respons1#eis, %om ou sem
#'n%ulo de parentes%oF
G E o atendimento a %riana em &or1rio inte)ral nas
institui5es edu%a%ionais.
P 2 A proteo I #ida feita mediante a efeti#ao de pol'ti%a
so%ial p9+li%a, que res)uarde o respeito I #ida desde a %on%epo,
+em %omo ampare o nas%imento e desen#ol#imento da %riana em
%ondi5es di)nas de so+re#i#6n%ia.
Art. 2BD. As a5es de proteo a inf?n%ia e adoles%6n%ia
sero or)anizadas, na forma da lei, %om +ase nas se)uintes diretrizes2
D E des%entralizao do atendimentoF
DD E #alorizao dos #'n%ulos familiares e %omunit1riosF
DDD E atendimento priorit1rio em situa5es de ris%o, de*nidas
em leiF
DG E parti%ipao da so%iedade na formulao de pol'ti%as e
pro)ramas, +em %omo no a%ompan&amento de sua exe%uo, por
meio de or)aniza5es representati#as.
Art. 2BE. , @oder @9+li%o apoiar1 a %riao de asso%ia5es
%i#is de defesa dos direitos da %riana e adoles%ente, que +usquem a
)arantia de seus direitos, de a%ordo %om o Estatuto da Criana e do
Adoles%ente.
CA&?T$LO HIII
DO IDOSO
Art. 2CI. 7 de#er da fam'lia, da so%iedade e do @oder @9+li%o
)arantir o amparo a pessoas idosas e sua parti%ipao na
%omunidadeF defender sua di)nidade, +em4estar e o direito I #ida,
+em %omo %olo%14las a sal#o de toda forma de ne)li)6n%ia,
dis%riminao, explorao, #iol6n%ia, %rueldade e opresso.
@ar1)rafo 9ni%o. Entende4se por idoso a pessoa %om idade
i)ual ou superior a sessenta anos. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda
I <ei ,r)?ni%a nX O2, de 2MML./
Art. 2C5. , @oder @9+li%o in%enti#ar1 as entidades no
)o#ernamentais, sem *ns lu%rati#os, atuantes na pol'ti%a de amparo e
+em4estar do idoso, de#idamente re)istradas nos 0r)os
%ompetentes, su+#en%ionando4as %om aux'lio *nan%eiro e apoio
t%ni%o, na forma da lei.
Art. 2C2. , @oder @9+li%o asse)urar1 a inte)rao do idoso na
%omunidade, defendendo sua di)nidade e seu +em4estar, na forma da
lei, espe%ialmente quanto2
D E ao a%esso a todos os equipamentos, ser#ios e pro)ramas
%ulturais, edu%a%ionais, esporti#os, re%reati#os, +em %omo I reser#a
de 1reas em %on"untos &a+ita%ionais destinados a %on#i#6n%ia e lazerF
DD E I )ratuidade do transporte %oleti#o ur+ano, para os
maiores de sessenta e %in%o anos, #edada a %riao de qualquer tipo
de di*%uldade ou em+arao ao +ene*%i1rioF
DDD E I %riao de n9%leos de %on#i#6n%ia para idososF
DG E ao atendimento e orientao "ur'di%a no que se refere a
seus direitosF
G E I %riao de %entros destinados ao tra+al&o e
experimentao la+oral e pro)ramas de edu%ao %ontinuada,
re%i%la)em e enrique%imento %ulturalF
GD E I prefer6n%ia no atendimento em 0r)os e reparti5es
p9+li%as.
CA&?T$LO IN
DOS &ORTADORES DE DEFICILNCIA
Art. 2C1. 7 de#er da fam'lia, da so%iedade e do @oder @9+li%o
asse)urar a pessoas portadoras de de*%i6n%ia a plena insero na
#ida e%on>mi%a e so%ial e o total desen#ol#imento de suas
poten%ialidades.
Art. 2C=. , @oder @9+li%o )arantir1 o direito de a%esso
adequado a lo)radouros e edif'%ios de uso p9+li%o pelas pessoas
portadoras de de*%i6n%ia, na forma da lei, que dispor1 quanto a
normas de %onstruo, o+ser#ada a le)islao federal.
P B As empresas de transporte %oleti#o )arantiro a pessoas
portadoras de de*%i6n%ia fa%ilidade para a utilizao de seus #e'%ulos.
P 2 , @oder @9+li%o reser#ar1, em esta%ionamentos p9+li%os,
#a)as para #e'%ulos adaptados para portadores de de*%i6n%ia.
Art. 2C>. , @oder @9+li%o dispor1 so+re lin&as de %rdito das
entidades ou institui5es *nan%eiras, #in%uladas ao :istrito Federal,
destinadas a pessoas %arentes e portadoras de de*%i6n%ia para
aquisio de equipamentos de uso pessoal que permitam %orreo,
diminuio e superao de suas limita5es.
CA&?T$LO N
DA *$LSER) DO NEGRO E DAS *INORIAS
-tulo deste %ap'tulo %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a nX BK,
de BCCN./
Art. 2CB. 7 de#er do @oder @9+li%o esta+ele%er pol'ti%as de
pre#eno e %om+ate I #iol6n%ia e I dis%riminao, parti%ularmente
%ontra a mul&er, o ne)ro e as minorias, por meio dos se)uintes
me%anismos2 .Caput %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a nX BK,
de BCCN./
D E %riao de dele)a%ias espe%iais de atendimento I mul&er
#'tima de #iol6n%ia e ao ne)ro #'tima de dis%riminaoF .Dn%iso %om a
redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a nX BK, de BCCN./
DD E %riao e manuteno de a+ri)os para mul&eres #'timas de
#iol6n%ia domsti%aF
DDD E %riao e exe%uo de pro)ramas que #isem I %oi+io da
#iol6n%ia e da dis%riminao sexual, ra%ial, so%ial ou e%on>mi%aF
.Dn%iso %om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a nX BK, de BCCN./
DG E #edao da adoo de li#ro did1ti%o que dissemine
qualquer forma de dis%riminao ou pre%on%eitoF
G E %riao e exe%uo de pro)ramas que #isem a assistir
)estantes %arentes, o+ser#ado o disposto no art. B2=, par1)rafo
9ni%oF
GD E in%enti#o e apoio Is %omemora5es das datas importantes
para a %ultura ne)ra. .Dn%iso a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a nX
BK, de BCCN./
Art. 2CC. As empresas e 0r)os p9+li%os situados no :istrito
Federal que, %ompro#adamente, dis%riminarem a mul&er nos
pro%edimentos de seleo, %ontratao, promoo, aperfeioamento
pro*ssional e remunerao, +em %omo por seu estado %i#il, sofrero
san5es administrati#as, na forma da lei.
@ar1)rafo 9ni%o. Apli%am4se as san5es referidas neste arti)o a
empresas e 0r)os p9+li%os que exi"am do%umento mdi%o para
%ontrole de )ra#idez ou fertilidade.
CA&?T$LO NI
DO *EIO A*0IENTE
Art. 2CD. (odos t6m direito ao meio am+iente e%olo)i%amente
equili+rado, +em de uso %omum do po#o e essen%ial I sadia
qualidade de #ida, impondo4se ao @oder @9+li%o e I %oleti#idade o
de#er de defend64lo e preser#14lo para as presentes e futuras
)era5es.
@ar1)rafo 9ni%o. Entende4se por meio am+iente o %on"unto de
%ondi5es, leis, inRu6n%ias e intera5es de ordem f'si%a, qu'mi%a e
+iol0)i%a, que permite, a+ri)a e re)e a #ida em todas as suas formas.
Art. 2CE. , @oder @9+li%o, asse)urada a parti%ipao da
%oleti#idade, zelar1 pela %onser#ao, proteo e re%uperao do
meio am+iente, %oordenando e tornando efeti#as as a5es e re%ursos
&umanos, *nan%eiros, materiais, t%ni%os e %ient'*%os dos 0r)os da
administrao direta e indireta, e de#er12
D E plane"ar e desen#ol#er a5es para a %onser#ao,
preser#ao, proteo, re%uperao e *s%alizao do meio am+ienteF
DD E promo#er o dia)n0sti%o e zoneamento am+iental do
territ0rio, de*nindo suas limita5es e %ondi%ionantes e%ol0)i%as e
am+ientais para o%upao e uso dos espaos territoriaisF
DDD E ela+orar e implementar o plano de proteo ao meio
am+iente, de*nindo 1reas priorit1rias de ao )o#ernamentalF
DG E esta+ele%er normas relati#as ao uso e mane"o de re%ursos
am+ientaisF
G E esta+ele%er normas e padr5es de qualidade am+iental para
aferio e monitoramento dos n'#eis de poluio do solo, su+solo, do
ar, das 1)uas e da a%9sti%a, entre outrasF
GD E exer%er o %ontrole e o %om+ate da poluio am+ientalF
GDD E esta+ele%er diretrizes espe%'*%as para proteo de
re%ursos minerais, no territ0rio do :istrito FederalF
GDDD E esta+ele%er padr5es de qualidade am+iental a ser
o+ede%idos em planos e pro"etos de ao, no meio am+iente natural e
%onstru'doF
DJ E implantar sistema de informa5es am+ientais,
%omuni%ando sistemati%amente I populao dados relati#os a
qualidade am+iental, tais %omo n'#eis de poluio, %ausas de
de)radao am+iental, situa5es de ris%o de a%identes e presena de
su+st?n%ias efeti#a ou poten%ialmente danosas I sa9deF
J E promo#er pro)ramas que asse)urem pro)ressi#amente
+enef'%ios de saneamento I populao ur+ana e ruralF
JD E implantar e operar sistema de monitoramento am+ientalF
JDD E li%en%iar e *s%alizar o desmatamento ou qualquer outra
alterao da %o+ertura #e)etal nati#a, primiti#a ou re)enerada, +em
%omo a explorao de re%ursos mineraisF
JDDD E promo#er medidas "udi%iais e administrati#as ne%ess1rias
para %oi+ir danos ao meio am+iente, responsa+ilizados os ser#idores
p9+li%os pela mora ou falta de ini%iati#aF
JDG E %ola+orar e parti%ipar de planos e a5es de interesse
am+iental em ?m+ito na%ional, re)ional e lo%alF
JG E %ondi%ionar a %on%esso de +enef'%ios *s%ais e %redit'%ios
a pessoas f'si%as e "ur'di%as %ondenadas por atos %u"as o+ri)a5es
am+ientais ainda este"am pendentes ao %ompromisso de quitao
dessas o+ri)a5esF
JGD E estimular e promo#er o reRorestamento %om esp%ies
nati#as em 1reas de)radadas, %om o o+"eti#o de prote)er
espe%ialmente en%ostas e re%ursos &'dri%os, +em %omo manter
'ndi%es m'nimos de %o+ertura #e)etal ori)inal ne%ess1rios I proteo
da fauna nati#aF
JGDD E a#aliar e in%enti#ar o desen#ol#imento, produo e
instalao de equipamentos, +em %omo a %riao, a+soro e difuso
de te%nolo)ias %ompat'#eis %om a mel&oria da qualidade am+ientalF
JGDDD E %on%eder li%enas, autoriza5es e *xar limita5es
administrati#as relati#as ao meio am+ienteF
JDJ E )arantir a parti%ipao %omunit1ria no plane"amento,
exe%uo e #i)il?n%ia de ati#idades que #isem I proteo,
re%uperao ou mel&oria da qualidade am+ientalF
JJ E a#aliar n'#eis de sa9de am+iental, promo#endo
pesquisas, in#esti)a5es, estudos e outras medidas ne%ess1riasF
JJD E identi*%ar, %riar e administrar unidades de %onser#ao e
demais 1reas de interesse am+iental, esta+ele%endo normas a serem
o+ser#adas nestas 1reas, in%lu'dos os respe%ti#os planos de mane"oF
JJDD E promo#er a edu%ao am+iental, o+"eti#ando a
%ons%ientizao p9+li%a para a preser#ao, %onser#ao e
re%uperao do meio am+ienteF
JJDDD E %ontrolar e *s%alizar o+ras, ati#idades, pro%essos
produti#os e empreendimentos que, direta ou indiretamente, possam
%ausar de)radao ao meio am+iente, +em %omo adotar medidas
pre#enti#as ou %orreti#as e apli%ar san5es administrati#as
pertinentes.
Art. 2DI. As terras p9+li%as, %onsideradas de interesse para a
proteo am+iental, no podero ser transferidas a parti%ulares, a
qualquer t'tulo.
Art. 2D5. , @oder @9+li%o poder1 esta+ele%er restri5es
administrati#as de uso de 1reas pri#adas para *ns de proteo a
e%ossistemas.
Art. 2D2. Ca+e ao @oder @9+li%o esta+ele%er diretrizes
espe%'*%as para proteo de manan%iais &'dri%os, por meio de planos
de )eren%iamento, uso e o%upao de 1reas de drena)em de +a%ias e
su+4+a%ias &idro)r1*%as, que de#ero dar prioridade I soluo de
maior al%an%e am+iental, so%ial e sanit1rio, alm de respeitar a
parti%ipao dos usu1rios.
Gar*rafo nico! Ca+e ao 0r)o am+iental do :istrito Federal a
)esto do sistema de )eren%iamento de re%ursos &'dri%os.
Art. 2D1. , 0r)o am+iental do :istrito Federal de#er1
di#ul)ar, a %ada semestre, relat0rio de qualidade da 1)ua distri+u'da
I populao.
Art. 2D=. ,s re%ursos &'dri%os do :istrito Federal %onstituem
patrim>nio p9+li%o.
P B 7 de#er do Qo#erno do :istrito Federal, do %idado e da
so%iedade zelar pelo re)ime "ur'di%o das 1)uas, de#endo o @oder
@9+li%o dis%iplinar2
D E o uso ra%ional dos re%ursos &'dri%os para toda a
%oleti#idadeF
DD E a proteo das 1)uas %ontra a5es ou e#entos que
%omprometam a utilizao atual e futura, +em %omo a inte)ridade e
reno#ao f'si%a, qu'mi%a e +iol0)i%a do %i%lo &idrol0)i%oF
DDD E seu %ontrole, de modo a e#itar ou minimizar os impa%tos
danosos %ausados por e#entos meteorol0)i%osF
DG E a utilizao das 1)uas para a+aste%imento p9+li%o,
pis%i%ultura, pes%a e turismoF
G E a explorao ra%ional dos dep0sitos naturais de 1)ua,
1)uas su+terr?neas e aRuentes.
P 2 Compete ao :istrito Federal, para asse)urar o disposto
neste arti)o2
D E instituir normas de )er6n%ia e monitoramento dos re%ursos
&'dri%os no seu territ0rioF
DD E adotar a +a%ia &idro)r1*%a %omo +ase unit1ria de
)eren%iamento, %onsiderado o %i%lo &idrol0)i%o em todas as suas
fasesF
DDD E %adastrar, re)istrar, a%ompan&ar e *s%alizar as %on%ess5es
de ati#idades de pesquisa ou explorao de re%ursos &'dri%os
%on%edidas ou efetuadas pela 3nio.
P = A explorao de re%ursos &'dri%os no :istrito Federal no
poder1 %omprometer a preser#ao do patrim>nio natural e %ultural
do seu territ0rio.
Art. 2D>. Dn%um+e ao @oder @9+li%o esta+ele%er normas,
padr5es e par?metros para pre#enir, %om+ater e %ontrolar a poluio
e a eroso do solo em quaisquer de suas formas, +em %omo *xar as
medidas ne%ess1rias a seu mane"o e%ol0)i%o, respeitada sua #o%ao
quanto I %apa%idade de uso.
Art. 2DB. , :istrito Federal, de %omum a%ordo %om a 3nio,
zelar1 pelos re%ursos minerais de seu territ0rio, *s%alizando a
explorao de "azidas e estimulando estudos e pesquisas de solos,
)eol0)i%as e de te%nolo)ia mineral.
Art. 2DC. , @oder @9+li%o manter1 permanente *s%alizao e
%ontrole da emisso de )ases e part'%ulas poluidoras produzidas pelas
fontes esta%ion1rias e no esta%ion1rias, o+ri)at0rio nessas
ati#idades o uso de equipamentos antipoluentes.
Art. 2DD. , @oder @9+li%o estimular1 a e*%i6n%ia ener)ti%a e
a %onser#ao de ener)ia, in%lu'da a utilizao de fontes alternati#as
no poluidoras.
Art. 2DE. Ca+e ao @oder @9+li%o, na forma da lei, exi)ir a
realizao de estudo pr#io de impa%to am+iental para %onstruo,
instalao, reforma, re%uperao, ampliao e operao de
empreendimentos ou ati#idades poten%ialmente %ausadoras de
si)ni*%ati#a de)radao ao meio am+iente, ao qual se dar1
pu+li%idade, *%ando I disposio do p9+li%o por no m'nimo trinta dias
antes da audi6n%ia p9+li%a o+ri)at0ria.
P B ,s pro"etos de par%elamento do solo no :istrito Federal
tero sua apro#ao %ondi%ionada a apresentao de estudo de
impa%to am+iental e respe%ti#o relat0rio, para *ns de li%en%iamento.
P 2 $uando da apro#ao pelo @oder @9+li%o de pro"eto de
par%elamento do solo, o respe%ti#o li%en%iamento %onstar1 do ato
administrati#o de apro#ao, %om as limita5es administrati#as, %aso
existam.
P = , estudo pr#io de impa%to am+iental ser1 realizado por
equipe multidis%iplinar, %u"os mem+ros de#ero ser %adastrados no
0r)o am+iental do :istrito Federal.
P O A exe%uo das ati#idades referidas no caput depender1
de pr#io li%en%iamento pelo 0r)o am+iental, sem pre"u'zo de outras
li%enas exi)idas por lei.
P L @oder1 ser exi)ido estudo de impa%to am+iental e
respe%ti#o relat0rio em empreendimento ou ati#idades "1 instaladas,
a qualquer tempo, na &ip0tese de realizao de auditoria am+iental.
P K Na apro#ao de pro"etos de par%elamento do solo para
*ns ur+anos, %om 1rea i)ual ou inferior a sessenta &e%tares, e de
par%elamento do solo %om *nalidade rural, %om 1rea i)ual ou inferior
a duzentos &e%tares, %u"a frao m'nima %orresponda I de*nida nos
planos diretores, o 0r)o am+iental poder1 su+stituir a exi)6n%ia de
apresentao de estudo de impa%to am+iental e do respe%ti#o
relat0rio pre#ista no PB pela a#aliao de impa%to am+iental,
de*nida em lei espe%'*%a, referente, entre outros fatores, Is
restri5es am+ientais, I %apa%idade de a+aste%imento de 1)ua, Is
alternati#as de es)otamento sanit1rio e de destinao *nal de 1)uas
plu#iais, mantida a o+ri)atoriedade da realizao de audi6n%ia
p9+li%a. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a nX 22, de
BCCN./
Art. 2EI. , @oder @9+li%o esta+ele%er1, na forma da lei
%omplementar, tri+utao das ati#idades que utilizem re%ursos
am+ientais e impliquem si)ni*%ati#a de)radao am+iental.
Art. 2E5. ,s pro"etos %om si)ni*%ati#o poten%ial poluidor,
ap0s a realizao do estudo de impa%to am+iental e da audi6n%ia
p9+li%a, sero su+metidos a apre%iao do Consel&o de ;eio
Am+iente do :istrito Federal.
Art. 2E2. As pessoas f'si%as e "ur'di%as, p9+li%as ou pri#adas,
que exeram ati#idades %onsideradas efeti#a ou poten%ialmente
poluidoras, tempor1rias ou permanentes, so respons1#eis, direta ou
indiretamente, pela %oleta, a%ondi%ionamento, tratamento,
es)otamento e destinao *nal dos res'duos produzidos.
@ar1)rafo 9ni%o. , @oder @9+li%o promo#er1 o %ontrole e
a#aliao de irre)ularidades que a)ridam ao meio am+iente e, na
forma da lei, exi)ir1 adoo das medidas %orreti#as ne%ess1rias e
apli%ar1 as penalidades %a+'#eis aos respons1#eis.
Art. 2E1. , pro%essamento, %ontrole, e destinao de res'duos
rurais e ur+anos o+ede%ero a normas pre#istas na le)islao lo%al de
proteo am+iental, sem pre"u'zo dos demais dispositi#os le)ais
in%identes.
P B , @oder @9+li%o implementar1 pol'ti%a setorial %om #istas
I %oleta seleti#a, transporte, tratamento e disposio *nal de
res'duos ur+anos, %om 6nfase nos pro%essos que en#ol#am sua
re%i%la)em.
P 2 7 #edado, no territ0rio do :istrito Federal, lanar es)otos
&ospitalares, industriais, residen%iais e de outras fontes, diretamente
em %ursos ou %orpos d^1)ua, sem pr#io tratamento.
P = Ca+e ao @oder @9+li%o re)ulamentar a permisso para uso
dos re%ursos naturais %omo #ia de es)otamento dos de"etos %itados
no P 2, ap0s %on#eniente tratamento, %ontrole e a#aliao dos teores
poluentes.
Art. 2E=. 7 #edada a implantao de aterros sanit1rios
pr0ximos a rios, la)os, la)oas e demais fontes de re%ursos &'dri%os,
respeitado o afastamento m'nimo de*nido, em %ada %aso espe%'*%o,
pelo 0r)o am+iental do :istrito Federal.
Art. 2E>. As unidades de %onser#ao, os parques, as praas,
o %on"unto ur+an'sti%o de !ras'lia, o+"eto de tom+amento e
@atrim>nio Cultural da Humanidade, +em %omo os demais +ens
im0#eis de #alor %ultural, so espaos territoriais espe%ialmente
prote)idos e sua utilizao far4se41 na forma da lei.
P B Ca+e ao @oder @9+li%o esta+ele%er e implantar %ontrole da
poluio #isual no :istrito Federal, de modo a asse)urar a
preser#ao da estti%a dos am+ientes.
P 2 Na %riao pelo @oder @9+li%o de unidades de
%onser#ao, sero alo%ados re%ursos *nan%eiros, esta+ele%idos
prazos para re)ularizao fundi1ria, demar%ao, zoneamento e
implantao da estrutura de *s%alizao.
P = Nas unidades de %onser#ao do :istrito Federal, %riadas
%om a *nalidade de preser#ar a inte)ridade de exemplares dos
e%ossistemas que possuam %ara%ter'sti%as naturais pe%uliares ou
a+ri)uem exemplares raros da +iota re)ional, #edada qualquer
ati#idade ou empreendimento p9+li%o ou pri#ado que de)rade ou
altere as %ara%ter'sti%as naturais.
Art. 2EB. Ca+e ao @oder @9+li%o prote)er e preser#ar a Rora e
a fauna, as esp%ies ameaadas de extino, as #ulner1#eis e raras,
#edadas as pr1ti%as %ruis %ontra animais, a pes%a predat0ria, a %aa,
so+ qualquer pretexto, em todo o :istrito Federal.
Art. 2EC. ,s propriet1rios ou %on%ession1rios rurais *%am
o+ri)ados, na forma da lei, a %onser#ar o am+iente de suas
propriedades ou lotes rurais, ou a re%uper14lo, preferen%ialmente %om
esp%ies nati#as.
Art. 2ED. As %o+erturas #e)etais nati#as existentes no :istrito
Federal no podero ter suas 1reas reduzidas, sal#o nos %asos
pre#istos em lei.
Art. 2EE. , :istrito Federal adotar1 pol'ti%as de est'mulo ao
reRorestamento e%ol0)i%o em 1reas de)radadas, a *m de prote)er
en%ostas e re%ursos &'dri%os e de manter os 'ndi%es m'nimos de
%o+ertura #e)etal.
P B -er1 estimulado o reRorestamento e%on>mi%o inte)rado,
%om ess6n%ias di#ersi*%adas, em 1reas e%olo)i%amente adequadas.
P 2 , @oder @9+li%o promo#er1 e estimular1 ampla e
permanente ar+orizao de lo)radouros p9+li%os.
Art. 1II. A pr1ti%a do %ar#oe"amento #isando I produo de
%ar#o #e)etal para *ns industriais proi+ida no territ0rio do :istrito
Federal.
Art. 1I5. -o 1reas de preser#ao permanente2
D E la)os e la)oasF
DD E nas%entes, remanes%entes de matas %iliares ou de )alerias,
manan%iais de +a%ias &idro)r1*%as e faixas mar)inais de proteo de
1)uas super*%iais, %onforme de*nidas pelo 0r)o am+iental do
:istrito FederalF
DDD E 1reas que a+ri)uem exemplares da fauna e Rora
ameaados de extino, #ulner1#eis, raros ou menos %on&e%idos,
+em %omo aquelas que sir#am %omo lo%al de pouso, alimentao ou
reproduoF
DG E 1reas de interesse arqueol0)i%o, &ist0ri%o, %ient'*%o,
paisa)'sti%o e %ulturalF
G E aquelas assim de%laradas em lei.
Art. 1I2. -o espaos territoriais espe%ialmente prote)idos,
%u"a utilizao depender1 de pr#ia autorizao dos 0r)os
%ompetentes, de modo a preser#ar seus atri+utos essen%iais2
D E as %o+erturas Rorestais nati#asF
DD E as unidades de %onser#ao "1 existentesF
DDD E aqueles assim de%larados em lei.
Art. 1I1. , @oder @9+li%o %riar1 sistema permanente de
proteo, na forma da lei, que desen#ol#a a5es permanentes de
proteo, re%uperao e *s%alizao do meio am+iente,
primordialmente para preser#ar a di#ersidade e inte)ridade do
patrim>nio )enti%o %ontido em seu territ0rio, in%lu'das a manuteno
e ampliao de +an%os de )ermoplasma e a *s%alizao das
entidades dedi%adas a pesquisa e a manipulao de material
)enti%o.
@ar1)rafo 9ni%o. 7 )arantida a parti%ipao do -istema \ni%o
de -a9de nas a5es de preser#ao do meio am+iente, nos termos do
art. 2MN, J.
Art. 1I=. Compete ao @oder @9+li%o promo#er a
%ons%ientizao da so%iedade para a preser#ao do meio am+iente,
%onser#ao de ener)ia e sadia qualidade de #ida.
@ar1)rafo 9ni%o. , +ioma %errado, sua Rora e fauna, +em %omo
as rela5es e%ol0)i%as existentes e formas de %onser#ao,
preser#ao, mane"o, o%upao e explorao, de#ero re%e+er
ateno espe%ial do @oder @9+li%o.
Art. 1I>. , :istrito Federal de#er1 manter mapa atualizado
que indique as unidades de %onser#ao e demais 1reas de proteo
am+iental de seu territ0rio.
Art. 1IB. Ca+e ao @oder @9+li%o )arantir I populao o a%esso
sistem1ti%o a informa5es referentes a n'#eis de poluio e %ausas da
de)radao am+iental de qualquer natureza e ori)em.
Art. 1IC. Compete ao @oder @9+li%o instituir 0r)os pr0prios
para estudar, plane"ar e %ontrolar a utilizao ra%ional do meio
am+iente, +em %omo daquelas te%nolo)ias menos a)ressi#as ao meio
am+iente, %ontempladas tam+m as pr1ti%as populares e emp'ri%as,
utilizadas se%ularmente.
@ar1)rafo 9ni%o. Com a *nalidade de asse)urar a pr1ti%a e o
efeti#o %ontrole das a5es que o+"eti#em a proteo do meio
am+iente, o :istrito Federal de#er1 manter2
D E su+pro%uradoria espe%ializada em tutela am+iental, defesa
de interesses difusos e do patrim>nio &ist0ri%o, %ultural, paisa)'sti%o,
arquitet>ni%o e ur+an'sti%o, inte)rante da @ro%uradoria4Qeral do
:istrito FederalF
DD E dele)a%ias poli%iais espe%ializadas e unidades de
poli%iamento Rorestal inte)rantes da @ol'%ia ;ilitar do :istrito Federal,
in%um+idas da pre#eno, represso e apurao dos il'%itos
am+ientais, sem pre"u'zo das a5es dos demais 0r)os de *s%alizao
espe%ializados.
Art. 1ID. , @oder @9+li%o re)ulamentar1, %ontrolar1 e
*s%alizar1 a produo, esto%a)em, mane"o, transporte,
%omer%ializao, %onsumo, uso, disposio *nal, pesquisa e
experimentao de su+st?n%ias no%i#as I sa9de, I qualidade de #ida
e ao meio am+iente.
@ar1)rafo 9ni%o. -o #edadas no territ0rio do :istrito Federal,
o+ser#ada a le)islao federal2
D E a instalao de ind9strias qu'mi%as de a)rot0xi%os, seus
%omponentes e a*nsF
DD E a fa+ri%ao, %omer%ializao e utilizao de su+st?n%ias
que emanem o %omposto %loro4R9or4%ar+ono E CFCF
DDD E a fa+ri%ao, %omer%ializao e utilizao de
equipamentos e instala5es nu%leares, I ex%eo dos destinados a
pesquisa %ient'*%a e a uso terap6uti%o, que dependero de
li%en%iamento am+ientalF
DG E a instalao de dep0sitos de res'duos t0xi%os ou
radioati#os de outros Estados e pa'ses.
Art. 1IE. Ao @oder @9+li%o in%um+e, na forma da lei, implantar
unidades t%ni%as pre#enti#as, %urati#as e emer)en%iais, para
atendimento a pessoas e instala5es afetadas por emana5es t0xi%as
ou quaisquer outras %ausas no%i#as I populao e ao meio am+iente.
Art. 15I. , @oder @9+li%o dispor1 de la+orat0rios para
an1lises f'si%o4qu'mi%o4+iol0)i%as, +em %omo in%enti#ar1 e fa%ilitar1 a
parti%ipao da so%iedade %i#il na apresentao de amostras de
su+st?n%ias suspeitas de poten%ial poluidor, %u"a an1lise ter1
resultados p9+li%os.
Art. 155. As normas de preser#ao am+iental quanto I
poluio sonora, *xando n'#eis m1ximos de emisso de sons e ru'dos,
de a%ordo %om o lo%al e a durao da fonte, sero esta+ele%idas na
forma da lei, o+ser#ada a le)islao federal pertinente.
TTULO )II
D (OLTI: U#DN " #U#L
CA&?T$LO I
DAS DIS&OSI@AES GERAIS
Art. 152. A pol'ti%a de desen#ol#imento ur+ano e rural do
:istrito Federal, o+ser#ados os prin%'pios da Constituio Federal e as
pe%uliaridades lo%ais e re)ionais, tem por o+"eti#o asse)urar que a
propriedade %umpra sua funo so%ial e possi+ilitar a mel&oria da
qualidade de #ida da populao, mediante2
D E adequada distri+uio espa%ial das ati#idades s0%io4
e%on>mi%as e dos equipamentos ur+anos e %omunit1rios, de forma
%ompat'#el %om a preser#ao am+iental e %ulturalF
DD E inte)rao das ati#idades ur+anas e rurais no territ0rio do
:istrito Federal, +em %omo deste %om a re)io )eoe%on>mi%a e, em
espe%ial, %om a re)io do entornoF
DDD E esta+ele%imento de %rditos e in%enti#os *s%ais a
ati#idades e%on>mi%asF
DG E parti%ipao da so%iedade %i#il no pro%esso de
plane"amento e %ontrole do uso, o%upao e par%elamento do solo
ur+ano e ruralF
G E #alorizao, defesa, re%uperao e proteo do meio
am+iente natural e %onstru'doF
GD E proteo dos +ens de #alor &ist0ri%o, art'sti%o e %ultural,
dos monumentos, das paisa)ens naturais not1#eis e, em espe%ial, do
%on"unto ur+an'sti%o de !ras'liaF
GDD E uso ra%ional dos re%ursos &'dri%os para qualquer
*nalidade.
@ar1)rafo 9ni%o. As entidades *lantr0pi%as que desen#ol#em
ati#idades de atendimento a menor %arente, idoso ou portador de
de*%i6n%ia, de%laradas de utilidade p9+li%a, tero atendimento
priorit1rio na o+teno de terrenos para sua instalao em 1reas
reser#adas a entidades assisten%iais.
Art. 151. 7 de#er do Qo#erno do :istrito Federal, nos termos
de sua %ompet6n%ia e em %aso de utilidade p9+li%a e interesse so%ial,
efetuar desapropria5es de +ens destinados a uso %omum ou
espe%ial, em 1reas ur+anas e rurais, asse)urado o direito de
indenizao por +enfeitorias e %ess5es dos titulares de arrendamento
ou %on%esso de uso, quando for ne%ess1rio I exe%uo dos sistemas
de a+aste%imento de 1)ua, ener)ia eltri%a, es)otos sanit1rios,
%ontrole de poluio, proteo a re%ursos &'dri%os e %riao ou
expanso de loteamentos ur+anos.
@ar1)rafo 9ni%o. As desapropria5es dependero de pr#ia
apro#ao da C?mara <e)islati#a do :istrito Federal. .:e%larada a
in%onstitu%ionalidade deste par1)rafo2 A:D nX CKC E -(F, :i1rio de
Tustia de 2MUBMU2MMK./
CA&?T$LO II
DA &OL?TICA $R0ANA
Art. 15=. A pol'ti%a de desen#ol#imento ur+ano do :istrito
Federal, em %onformidade %om as diretrizes )erais *xadas em lei, tem
por o+"eti#o ordenar o pleno desen#ol#imento das fun5es so%iais da
%idade, )arantido o +em4estar de seus &a+itantes, e %ompreende o
%on"unto de medidas que promo#am a mel&oria da qualidade de #ida,
o%upao ordenada do territ0rio, uso dos +ens e distri+uio
adequada de ser#ios e equipamentos p9+li%os por parte da
populao.
@ar1)rafo 9ni%o. -o prin%'pios norteadores da pol'ti%a de
desen#ol#imento ur+ano2
D E o uso so%ialmente "usto e e%olo)i%amente equili+rado de
seu territ0rioF
DD E o a%esso de todos a %ondi5es adequadas de moradia,
saneamento +1si%o, transporte, sa9de, se)urana p9+li%a, edu%ao,
%ultura e lazerF
DDD E a "usta distri+uio dos +enef'%ios e >nus de%orrentes do
pro%esso de ur+anizaoF
DG E a manuteno, se)urana e preser#ao do patrim>nio
paisa)'sti%o, &ist0ri%o, ur+an'sti%o, arquitet>ni%o, art'sti%o e %ultural,
%onsiderada a %ondio de !ras'lia %omo Capital Federal e @atrim>nio
Cultural da HumanidadeF
G E a pre#al6n%ia do interesse %oleti#o so+re o indi#idual e do
interesse p9+li%o so+re o pri#adoF
GD E o in%enti#o ao %ooperati#ismo e ao asso%iati#ismo, %om
apoio a suas ini%iati#as, na forma da leiF
GDD E o plane"amento para a %orreta expanso das 1reas
ur+anas, quer pela formao de no#os n9%leos, quer pelo
adensamento dos "1 existentesF
GDDD E a adoo de padr5es de equipamentos ur+anos,
%omunit1rios e de estruturas #i1rias %ompat'#eis %om as %ondi5es
s0%io4e%on>mi%as do :istrito FederalF
DJ E a adequao do direito de %onstruir aos interesses so%iais
e p9+li%os, +em %omo Is normas ur+an'sti%as e am+ientais pre#istas
em leiF
J E o %om+ate a todas as formas de poluioF
JD E o %ontrole do uso e da o%upao do solo ur+ano, de modo
a e#itar2
a/ a proximidade de usos in%ompat'#eis ou in%on#enientesF
+/ o par%elamento do solo e a edi*%ao #erti%al e &orizontal
ex%essi#os %om relao aos equipamentos ur+anos e %omunit1rios
existentesF
%/ a no edi*%ao, su+utilizao ou no utilizao do solo
ur+ano edi*%1#el.
Art. 15>. A propriedade ur+ana %umpre sua funo so%ial
quando atende a exi)6n%ias fundamentais de ordenao do territ0rio,
expressas no plano diretor de ordenamento territorial, planos
diretores lo%ais, le)islao ur+an'sti%a e am+iental, espe%ialmente
quanto2
D E ao a%esso I moradiaF
DD E I %ontraprestao ao @oder @9+li%o pela #alorizao
imo+ili1ria de%orrente de sua aoF
DDD E I proteo ao patrim>nio &ist0ri%o, art'sti%o, paisa)'sti%o,
%ultural e ao meio am+iente.
Seo I
Do! &lano! Diretore! de Ordenamento Territorial e Loai!
do Di!trito Federal
Art. 15B. , :istrito Federal ter1, %omo instrumento +1si%o das
pol'ti%as de ordenamento territorial e de expanso e desen#ol#imento
ur+anos, o @lano :iretor de ,rdenamento (erritorial do :istrito
Federal e, %omo instrumentos %omplementares, a <ei de 3so e
,%upao do -olo e os @lanos de :esen#ol#imento <o%al. .Caput %om
a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
P B No s'tio ur+ano tom+ado e ins%rito %omo @atrim>nio
Cultural da Humanidade, o @lano de :esen#ol#imento <o%al ser1
representado pelo @lano de @reser#ao do Con"unto 3r+an'sti%o de
!ras'lia. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n OC, de
2MMN./
P 2 , @lano :iretor de ,rdenamento (erritorial do :istrito
Federal, a <ei de 3so e ,%upao do -olo, o @lano de @reser#ao do
Con"unto 3r+an'sti%o de !ras'lia e os @lanos de :esen#ol#imento
<o%al sero apro#ados por lei %omplementar. .@ar1)rafo a%res%ido
pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
Art. 15C. , @lano :iretor de ,rdenamento (erritorial do
:istrito Federal a+ran)er1 todo o espao f'si%o do territ0rio e
esta+ele%er1 o ma%rozoneamento %om %ritrios e diretrizes )erais
para uso e o%upao do solo, de*nir1 estrat)ias de inter#eno
so+re o territ0rio, apontando os pro)ramas e pro"etos priorit1rios,
+em %omo a utilizao dos instrumentos de ordenamento territorial e
de desen#ol#imento ur+ano. .Arti)o %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
P B , @lano :iretor de ,rdenamento (erritorial do :istrito
Federal tem %omo prin%'pio asse)urar a funo so%ial da propriedade,
mediante o atendimento das ne%essidades dos %idados quanto I
qualidade de #ida, I preser#ao do meio am+iente, I "ustia so%ial e
ao desen#ol#imento das ati#idades e%on>mi%as.
P 2 , @lano :iretor de ,rdenamento (erritorial do :istrito
Federal de#er1 %onter, no m'nimo2
D E densidades demo)r1*%as para a ma%rozona ur+anaF
DD E delimitao das zonas espe%iais de interesse so%ialF
DDD E delimitao das 1reas ur+anas onde podero ser apli%ados
par%elamento, edi*%ao ou utilizao %ompuls0riosF
DG E delimitao das 3nidades de @lane"amento (erritorialF
G E limites m1ximos a serem atin)idos pelos %oe*%ientes de
apro#eitamento da ma%rozona ur+anaF
GD E de*nio de 1reas nas quais podero ser apli%ados os
se)uintes instrumentos2
a/ direito de preempoF
+/ outor)a onerosa do direito de %onstruirF
%/ outor)a onerosa da alterao de usoF
d/ opera5es ur+anas %onsor%iadasF
e/ transfer6n%ia do direito de %onstruirF
GDD E %ara%terizao da zona que en#ol#e o %on"unto ur+ano
tom+ado em limite %ompat'#el %om a #isi+ilidade e a am+i6n%ia do
+em prote)idoF
GDDD E sistema de )eren%iamento, %ontrole, a%ompan&amento e
a#aliao do plano.
P = , @lano :iretor de ,rdenamento (erritorial de#er1
%onsiderar as restri5es esta+ele%idas para as 3nidades de
Conser#ao institu'das no territ0rio do :istrito Federal.
P O , @lano :iretor de ,rdenamento (erritorial do :istrito
Federal o+ede%er1 Is demais diretrizes e re%omenda5es da <ei
Federal para a @ol'ti%a 3r+ana Na%ional.
P L , @lano :iretor de ,rdenamento (erritorial do :istrito
Federal ter1 #i)6n%ia de BM .dez/ anos, pass'#el de re#iso a %ada L
.%in%o/ anos, o+ser#ado o disposto no art. =2M desta <ei ,r)?ni%a.
Art. 15D. ,s @lanos de :esen#ol#imento <o%al e a <ei de 3so
e ,%upao do -olo, %omplementares ao @lano :iretor de
,rdenamento (erritorial do :istrito Federal, so parte inte)rante do
pro%esso %ont'nuo de plane"amento ur+ano. .Caput %om a redao da
Emenda I <ei ,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
P B A <ei de 3so e ,%upao do -olo esta+ele%er1 normas
ur+an'sti%as destinadas a re)ular as %ate)orias de usos, por tipo e
porte, e de*nir1 as zonas e setores se)undo as indi%a5es de usos
predominantes, usos %onformes e no4%onformes. .@ar1)rafo
a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
P 2 A <ei de 3so e ,%upao do -olo esta+ele%er1, ainda, o
%on"unto de 'ndi%es para o %ontrole ur+an'sti%o a que estaro su"eitas
as edi*%a5es, para as %ate)orias de ati#idades permitidas em %ada
zona. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei ,r)?ni%a n OC, de
2MMN./
P = A <ei de 3so e ,%upao do -olo de#er1 ser en%amin&ada
I C?mara <e)islati#a do :istrito Federal pelo @oder Exe%uti#o, no
prazo m1ximo de 2 .dois/ anos, a partir da #i)6n%ia do @lano :iretor
de ,rdenamento (erritorial. .@ar1)rafo a%res%ido pela Emenda I <ei
,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
Art. 15E. ,s @lanos de :esen#ol#imento <o%al trataro das
quest5es espe%'*%as das 8e)i5es Administrati#as e das a5es que
promo#am o desen#ol#imento sustent1#el de %ada lo%alidade,
inte)rando 1reas rurais e ur+anas, assim %omo detal&aro a apli%ao
dos instrumentos de pol'ti%a ur+ana pre#istos no @lano :iretor de
,rdenamento (erritorial. .Arti)o %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
P B ,s @lanos de :esen#ol#imento <o%al sero ela+orados por
3nidades de @lane"amento (erritorial, a partir do a)rupamento das
8e)i5es Administrati#as de*nidas no @lano :iretor de ,rdenamento
(erritorial, em funo da forma e da natureza das rela5es so%iais e
suas intera5es espa%iais, alm de fatores so%ioe%on>mi%os,
ur+an'sti%os e am+ientais.
P 2 ,s @lanos de :esen#ol#imento <o%al sero ela+orados e
en%amin&ados I C?mara <e)islati#a do :istrito Federal pelo @oder
Exe%uti#o, no prazo m1ximo de = .tr6s/ anos, a partir da data de
#i)6n%ia do @lano :iretor de ,rdenamento (erritorial.
P = ,s @lanos de :esen#ol#imento <o%al tero %omo %onte9do
m'nimo2
D E pro"etos espe%iais de inter#eno ur+anaF
DD E indi%ao de prioridades e metas das a5es a serem
exe%utadasF
DDD E pre#is5es orament1rias relati#as aos ser#ios e Is o+ras a
serem realizados.
P OX ,s @lanos de :esen#ol#imento <o%al sero ela+orados
pelo @oder Exe%uti#o, para o per'odo de L .%in%o/ anos, pass'#eis de
re#iso a %ada ano, por ini%iati#a do @oder Exe%uti#o ou por ini%iati#a
popular, mediante lei %omplementar espe%'*%a, desde que
%ompro#ado o interesse p9+li%o.
P LX , prazo de #i)6n%ia do @lano de :esen#ol#imento <o%al
poder1 ser prorro)ado, mediante lei %omplementar espe%'*%a de
ini%iati#a do @oder Exe%uti#o, por at %in%o anos, dentro da #i)6n%ia
do @lano :iretor de ,rdenamento (erritorial.
Art. 12I. -0 sero admitidas modi*%a5es no @lano :iretor de
,rdenamento (erritorial, em prazo diferente do esta+ele%ido no art.
=BN, P LX, para adequao ao zoneamento e%ol0)i%o4e%on>mi%o, por
moti#os ex%ep%ionais e por interesse p9+li%o %ompro#ado. .Arti)o
%om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
Art. 125. 7 atri+uio do @oder Exe%uti#o %onduzir, no ?m+ito
do pro%esso de plane"amento do :istrito Federal, as +ases de
dis%usso e ela+orao do @lano :iretor de ,rdenamento (erritorial
do :istrito Federal, da <ei de 3so e ,%upao do -olo e dos @lanos de
:esen#ol#imento <o%al, +em %omo sua implementao. .Arti)o %om a
redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
@ar1)rafo 9ni%o. 7 )arantida a parti%ipao popular nas fases
de ela+orao, apro#ao, implementao, a#aliao e re#iso do
@lano :iretor de ,rdenamento (erritorial do :istrito Federal, da <ei de
3so e ,%upao do -olo e dos @lanos de :esen#ol#imento <o%al.
Art. 122. :o plano plurianual, da lei de diretrizes
orament1rias e do oramento anual de#ero %onstar as propostas
inte)rantes do @lano :iretor de ,rdenamento (erritorial e dos @lanos
de :esen#ol#imento <o%al. .Arti)o %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
Art. 121. , @oder @9+li%o do :istrito Federal, em relao a
1reas no edi*%adas, su+utilizadas ou no utilizadas, apli%ar1 o
disposto no art. BA2, P O da Constituio Federal, a *m de impedir
distor5es e espe%ulao da terra %omo reser#a de #alor.
Seo II
Do Si!tema de In.ormao Territorial e $r-ana do Di!trito
Federal
Art. 12=. , sistema de informao territorial e ur+ana do
:istrito Federal en)lo+ar1 informa5es so+re2
D E aspe%tos re)ionais e mi%rorre)ionais, f'si%o4naturais,
s0%ioe%on>mi%os e institu%ionaisF
DD E uso e o%upao do soloF
DDD E &a+itao, ind9stria, %omr%io, a)ri%ultura, equipamentos
ur+anos e %omunit1rios, sistema #i1rio e demais setores da
e%onomiaF
DG E qualidade am+iental e sa9de p9+li%a.
@ar1)rafo 9ni%o. Fi%a asse)urado ao %idado o a%esso a
informa5es %onstantes do sistema de informa5es territoriais e
ur+anas do :istrito Federal, o+ri)at0ria a di#ul)ao pelo @oder
Exe%uti#o daquelas de rele#ante interesse para a %oleti#idade.
Seo III
Do! In!trumento! da! &oltia! de Ordenamento Territorial e
de De!en/ol/imento $r-ano
Art. 12>. Na exe%uo da pol'ti%a de ordenamento territorial,
expanso e desen#ol#imento ur+anos ser1 utilizado o instrumento
+1si%o de*nido no art. BK= desta <ei ,r)?ni%a. .Arti)o %om a redao
da Emenda I <ei ,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
Gar*rafo nico! -ero utilizados, ainda, quando %ou+er, os
instrumentos de*nidos na le)islao do :istrito Federal e na
re)ulamentao dos arts. BA2 e BA= da Constituio Federal.
Seo IH
Do Si!tema de &lane7amento Territorial e $r-ano do Di!trito
Federal
Art. 12B. , sistema de plane"amento territorial e ur+ano do
:istrito Federal, estruturado em 0r)o superior, %entral, exe%uti#o,
setoriais e lo%ais, tem por *nalidade a promoo do desen#ol#imento
do territ0rio, mediante2
D E arti%ulao e %ompati+ilizao de pol'ti%as setoriais %om
#istas I ordenao do territ0rio, plane"amento ur+ano, mel&oria da
qualidade de #ida da populao e equil'+rio e%ol0)i%o do :istrito
FederalF
DD E promoo das medidas ne%ess1rias I %ooperao e
arti%ulao da ao p9+li%a e pri#ada no territ0rio do :istrito Federal
e re)io do entornoF
DDD E distri+uio espa%ial adequada da populao e ati#idades
produti#asF
DG E ela+orao, a%ompan&amento permanente e *s%alizao
da exe%uo do @lano :iretor de ,rdenamento (erritorial, dos @lanos
de :esen#ol#imento <o%al e do @lano de @reser#ao do Con"unto
3r+an'sti%o de !ras'lia. .Dn%iso %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a n OC, de 2MMN./
CA&?T$LO III
DA SA0ITA@GO
Art. 12C. A pol'ti%a &a+ita%ional do :istrito Federal ser1
diri)ida ao meio ur+ano e rural, em inte)rao %om a 3nio, %om
#istas I soluo da %ar6n%ia &a+ita%ional, para todos os se)mentos
so%iais, %om prioridade para a populao de mdia e +aixa renda.
Art. 12D. A ao do Qo#erno do :istrito Federal na pol'ti%a
&a+ita%ional ser1 orientada em %onson?n%ia %om os planos diretores
de ordenamento territorial e lo%ais, espe%ialmente quanto2
D E I oferta de lotes %om infra4estrutura +1si%aF
DD E ao in%enti#o para o desen#ol#imento de te%nolo)ias de
%onstruo de +aixo %usto, adequadas Is %ondi5es ur+ana e ruralF
DDD E I implementao de sistema de plane"amento para
a%ompan&amento e a#aliao de pro)ramas &a+ita%ionaisF
DG E ao atendimento priorit1rio Is %omunidades lo%alizadas em
1reas de maior %on%entrao da populao de +aixa renda, )arantido
o *nan%iamento para &a+itaoF
G E ao est'mulo e in%enti#o I formao de %ooperati#as de
&a+itao popularF
GD E I %onstruo de resid6n%ias e I exe%uo de pro)ramas de
assentamento em 1reas %om oferta de empre)o, +em %omo ao
est'mulo da oferta a pro)ramas "1 implantadosF
GDD E ao aumento da oferta de 1reas destinadas I %onstruo
&a+ita%ional.
@ar1)rafo 9ni%o. As %ooperati#as &a+ita%ionais de
tra+al&adores tero prioridade na aquisio de 1reas p9+li%as
ur+anas destinadas a &a+itao, na forma da lei.
Art. 12E. <ei dispor1 so+re %ontratos de transfer6n%ia de
posse e dom'nio para os im0#eis ur+anos em pro)ramas &a+ita%ionais
promo#idos pelo @oder @9+li%o, o+ser#adas as se)uintes %ondi5es2
D E o t'tulo de transfer6n%ia de posse e de dom'nio, %onforme o
%aso, ser1 %onferido a &omem ou mul&er, independentemente do
estado %i#ilF
DD E ser1 #edada a transfer6n%ia de posse Iquele que, "1
+ene*%iado, a ten&a transferido para outrem, sem autorizao do
@oder @9+li%o, ou que se"a propriet1rio de im0#el ur+anoF
DDD E o t'tulo de dom'nio somente ser1 %on%edido ap0s
%ompletados dez anos de %on%esso de uso. .Dn%iso %om a redao
ori)inal, restaurada em #irtude da de%larao de
in%onstitu%ionalidade da Emenda I <ei ,r)?ni%a nX B=, de BCCK, que
&a#ia alterado o dispositi#o2 A:D nX 2MMOMM2MMLAOB4C E (T:F(, :i1rio
de Tustia de BUKU2MMC./
Art. 11I. , plano plurianual, a lei de diretrizes orament1rias
e oramento anual )arantiro o atendimento Is ne%essidades so%iais
por o%asio da distri+uio dos re%ursos para apli%ao em pro"etos
de &a+itao ur+ana e rural pelos a)entes *nan%eiros o*%iais de
fomento.
Art. 115. 7 #edada a implantao de assentamento
popula%ional sem que se"am o+ser#ados os pressupostos o+ri)at0rios
de infra4estrutura e saneamento +1si%o, +em %omo o disposto no art.
2AC.
CA&?T$LO IH
DO SANEA*ENTO
Art. 112. , :istrito Federal instituir1, mediante lei, plano de
saneamento, %onstando a5es arti%uladas %om a 3nio, Estados e
;uni%'pios, %om o o+"eti#o de mel&orar as %ondi5es de #ida da
populao ur+ana e rural, em %onson?n%ia %om o plano diretor de
ordenamento territorial.
Art. 111. , plano de saneamento o+ede%er1 Is se)uintes
diretrizes +1si%as2
D E )arantia de n'#eis %res%entes de salu+ridade am+iental por
meio de a+aste%imento de 1)ua pot1#el, %oleta e disposio sanit1ria
de res'duos l'quidos, s0lidos e )asososF promoo da dis%iplina
sanit1ria do uso e o%upao do solo, drena)em ur+ana e %ontrole de
#etores de doenas transmiss'#eisF
DD E a implantao de sistema de )eren%iamento de re%ursos
&'dri%os %om a parti%ipao da so%iedade %i#ilF
DDD E proteo de +a%ias e mi%ro+a%ias utilizadas para
a+aste%imento de 1)ua I populaoF
DG E implantao de sistemas para )arantir a sa9de p9+li%a
quando de a%identes %limatol0)i%os e epidemiol0)i%osF
G E in%enti#o Is or)aniza5es p9+li%as e pri#adas dedi%adas ao
desen#ol#imento %ient'*%o, te%nol0)i%o e )eren%ial na 1rea do
saneamentoF
GD E arti%ulao entre institui5es, na 1rea de saneamento, em
inte)rao %om as demais a5es de sa9de p9+li%a, meio am+iente,
re%ursos &'dri%os e desen#ol#imento ur+ano e ruralF
GDD E implementao de pro)rama so+re materiais re%i%l1#eis e
+iode)rad1#eis, para #ia+ilizar a %oleta seleti#a de lixo ur+ano.
Art. 11=. , plano plurianual, a lei de diretrizes orament1rias
e o oramento anual )arantiro o atendimento Is ne%essidades
so%iais na distri+uio dos re%ursos para apli%ao em pro"etos de
saneamento pelos a)entes *nan%eiros o*%iais de fomento.
CA&?T$LO H
DO TRANS&ORTE
Art. 11>. , -istema de (ransporte do :istrito Federal
su+ordina4se aos prin%'pios de preser#ao da #ida, se)urana,
%onforto das pessoas, defesa do meio am+iente e do patrim>nio
arquitet>ni%o e paisa)'sti%o.
P B , transporte p9+li%o %oleti#o, que tem %ar1ter essen%ial,
nos termos da Constituio Federal, direito da pessoa e ne%essidade
#ital do tra+al&ador e de sua fam'lia.
P 2 , @oder @9+li%o estimular1 o uso de #e'%ulos no
poluentes e que #ia+ilizem a e%onomia ener)ti%a, mediante
%ampan&as edu%ati#as e %onstruo de %i%lo#ias em todo o seu
territ0rio.
P = A lei esta+ele%er1 restri5es quanto I distri+uio,
%omer%ializao e %onsumo de +e+idas, %om qualquer teor al%o0li%o,
em esta+ele%imentos %omer%iais lo%alizados em terminais rodo#i1rios
e Is mar)ens de rodo#ias so+ "urisdio do :istrito Federal.
Art. 11B. Compete ao :istrito Federal plane"ar, or)anizar e
prestar, diretamente ou so+ re)ime de %on%esso ou permisso,
sempre mediante li%itao, os ser#ios de transporte %oleti#o,
o+ser#ada a le)islao federal, %a+endo I lei dispor so+re2
D E o re)ime das empresas e prestadores aut>nomos
%on%ession1rios e permission1rios de ser#ios de transporte %oleti#o,
o+ser#ada a le)islao federalF
DD E os direitos dos usu1riosF
DDD E a pol'ti%a tarif1ria, %om a )arantia de que o %usto do
ser#io de transportes p9+li%os %oleti#os de#er1 ser assumido por
todos que usufruem do +enef'%io, mesmo que de forma indireta, %omo
o %omr%io, a ind9stria e o @oder @9+li%oF
DG E a o+ri)ao de manter ser#io adequado.
P B 7 de#er do @oder @9+li%o instalar sinais sonoros em #ias
de a%esso a esta+ele%imentos p9+li%os ou pri#ados que atendam a
portadores de de*%i6n%ia #isual.
P 2 A lei dispor1 so+re iseno ou reduo de pa)amento da
tarifa do ser#io de transportes p9+li%os %oleti#os para estudantes do
ensino superior, mdio e fundamental da 1rea rural e ur+ana do
:istrito Federal, in%lusi#e a alunos de %ursos t%ni%os e
pro*ssionalizantes %om %ar)a &or1ria i)ual ou superior a duzentas
&oras4aula, re%on&e%idos pela Fundao Edu%a%ional do :istrito
Federal ou pelo ;inistrio da Edu%ao e Cultura, e a aluno de
fa%uldades teol0)i%as ou institui5es equi#alentes. .@ar1)rafo %om a
redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a nX L, de BCCK./
Art. 11C. Compete ao @oder @9+li%o plane"ar, %onstruir, operar
e %onser#ar em %ondi5es adequadas de uso e se)urana o sistema
#i1rio p9+li%o do :istrito Federal.
Art. 11D. , sistema de transporte do :istrito Federal
%ompreende2
D E transporte p9+li%o de passa)eiros e de %ar)asF
DD E #ias de %ir%ulao de +ens e pessoas e sua sinalizaoF
DDD E estrutura opera%ionalF
DG E transporte %oleti#o %omplementar.
Gar*rafo nico! , sistema de transporte do :istrito Federal
de#er1 ser plane"ado, estruturado e operado em %onformidade %om
os planos diretores de ordenamento territorial e lo%ais.
Art. 11E. 7 asse)urada a )ratuidade nos transportes p9+li%os
%oleti#os a pessoas portadoras de de*%i6n%ia, desde que apresentem
%arteira forne%ida por 0r)os %reden%iados, na forma da lei.
Art. 1=I. , @oder @9+li%o e as empresas operadoras dos
ser#ios de transporte p9+li%o %oleti#o do :istrito Federal
re%on&e%ero as %on#en5es e a%ordos %oleti#os de tra+al&o,
)arantindo aos tra+al&adores do setor, alm dos direitos pre#istos no
art. N da Constituio Federal, outros que #isem I mel&oria da sua
%ondio so%ial.
Art. 1=5. , @oder @9+li%o no admitir1 ameaa de interrupo
ou de*%i6n%ia )ra#e na prestao do ser#io por parte das empresas
operadoras de transporte %oleti#o.
@ar1)rafo 9ni%o. , @oder @9+li%o, para asse)urar a
%ontinuidade do ser#io ou para sanar de*%i6n%ia )ra#e em sua
prestao, poder1 inter#ir na operao do ser#io, assumindo4o total
ou par%ialmente, mediante %ontrole dos meios &umanos e materiais,
%omo pessoal, #e'%ulos, o*%inas, )ara)ens e outros.
Art. 1=2. A prestao dos ser#ios de transporte p9+li%o
%oleti#o atender1 aos se)uintes prin%'pios2
D E %ompati+ilidade da tarifa %om o poder aquisiti#o da
populaoF
DD E %onser#ao de #e'%ulos e instala5es em +om estadoF
DDD E se)uranaF
DG E %ontinuidade, periodi%idade, disponi+ilidade, re)ularidade
e quantidade de #e'%ulos ne%ess1rios ao transporte e*%azF
G E ur+anidade e presta+ilidade.
CA&?T$LO HI
DA &OL?TICA AGR?COLA
Art. 1=1. A pol'ti%a a)r'%ola do :istrito Federal ser1 plane"ada
e exe%utada %om a pre#iso da ela+orao de plano plurianual de
desen#ol#imento a)r'%ola, plano de safra e plano operati#o anual, na
forma da lei.
@ar1)rafo 9ni%o. 7 asse)urada, por intermdio do Consel&o de
@ol'ti%a A)r'%ola, a parti%ipao efeti#a do setor de produo, %om o
en#ol#imento de produtores e tra+al&adores rurais, setores de
%omer%ializao, armazenamento e transporte, na forma da lei.
Art. 1==. Compete ao Qo#erno do :istrito Federal
implementar a pol'ti%a de desen#ol#imento rural, asse)uradas as
se)uintes medidas2
D E promoo do zoneamento e%ol0)i%o4e%on>mi%o, %om #istas
I di#ersi*%ao a)r'%ola, respeitada a aptido natural de %ada re)io
para a produo a)r'%ola, +em %omo para a preser#ao do meio
am+ienteF
DD E pro)ramas de est'mulo %redit'%io e *s%al, %om a+ertura de
lin&as de %rdito espe%ial em institui5es *nan%eiras o*%iais, para
mi%ro, pequeno e mdio produtor, %om #istas a in%enti#ar a produo
de alimentos +1si%os para a populaoF
DDD E pro)ramas de &a+itao, edu%ao, sa9de e saneamento
+1si%o, de modo a )arantir a perman6n%ia do &omem no %ampo e
mel&orar o +em4estar so%ial das %omunidades ruraisF
DG E pesquisa e te%nolo)ia adequadas Is ne%essidades de
produo e Is %ondi5es so%ioe%on>mi%as de produtores e
tra+al&adores ruraisF
G E in%enti#o ao %ooperati#ismo e ao asso%iati#ismoF
GD E %riao de es%olas4fazenda, a)rot%ni%as, n9%leos de
treinamento, demonstrao e experimentao de te%nolo)iasF
GDD E pro)ramas de eletri*%ao, telefonia, irri)ao,
drena)em, %orreo e %onser#ao do soloF
GDDD E dis%iplinamento da produo, %omer%ializao,
manipulao, transporte, armazenamento e uso de a)rot0xi%os,
+io%idas e assemel&adosF
DJ E est'mulo I produo de alimentos para o mer%ado internoF
J E sistema de se)uro a)r'%olaF
JD E a)roindustrializao no meio rural e em pequenas
%omunidades, em es%ala adequada Is %ondi5es do :istrito Federal e
estreita arti%ulao %om as 1reas de produoF
JDD E orientao, assist6n%ia t%ni%a e extenso rural para o
aumento da produo e da produti#idade, pela difuso de2
a/ te%nolo)ia a)r'%ola e de re)enerao e %onser#ao do soloF
+/ no5es de administrao e or)anizao ruralF
%/ medidas e%on>mi%as, so%iais e pol'ti%as para a a)ri%ulturaF
d/ informa5es so+re o uso ra%ional dos re%ursos naturaisF
e/ medidas de proteo ao meio am+ienteF
JDDD E a+aste%imento e armazenamentoF
JDG E %riao de me%anismos de apoio I %omer%ializao da
produoF
JG E efeti#ao de um sistema de defesa sanit1ria animal e
#e)etalF
JGD E pro)ramas de forne%imento de insumos +1si%os e
ser#ios de me%anizao a)r'%olaF
JGDD E %onstruo e %onser#ao de estradas #i%inais, %om
#istas ao es%oamento da produo a)r'%ola.
P B ,s ser#ios %onstantes deste arti)o, realizados pelos
0r)os %ompetentes do :istrito Federal, daro prioridade a mi%ro,
pequenos e mdios produtores rurais.
P 2 As institui5es *nan%eiras o*%iais de fomento I produo
rural do :istrito Federal informaro o Consel&o de @ol'ti%a A)r'%ola e
as entidades representati#as dos produtores e tra+al&adores rurais
so+re o #olume de re%ursos existentes para %rdito a)r'%ola.
P = As a5es de apoio e%on>mi%o e so%ial dos or)anismos do
:istrito Federal estaro #oltadas preferen%ialmente para +ene*%iar
pro"etos de assentamento de produtores e tra+al&adores rurais e para
im0#eis que %umpram a funo so%ial da propriedade.
P O <ei espe%'*%a esta+ele%er1 normas de %onser#ao,
preser#ao e re%uperao dos solos de uso a)rope%u1rio, +em %omo
de fontes e outros manan%iais de 1)ua, da Rora e da fauna nas 1reas
rurais.
Art. 1=>. , @oder @9+li%o dispensar1 a mi%ro, pequenos e
mdios produtores rurais, de*nidos em lei, tratamento "ur'di%o
diferen%iado que os in%enti#e, por meio da simpli*%ao de suas
o+ri)a5es administrati#as, tri+ut1rias e %redit'%ias, da eliminao ou
reduo destas, por meio de lei.
CA&?T$LO HII
DA &OL?TICA F$NDIPRIA E DO $SO DO SOLO R$RAL DO SOLO
R$RAL
Art. 1=B. A pol'ti%a fundi1ria e do uso do solo rural do :istrito
Federal ser1 %ompati+ilizada %om as a5es da pol'ti%a a)r'%ola,
o+ser#ados os prin%'pios %onstitu%ionais pertinentes, e ter1 por
*nalidade2
D E asse)urar o %umprimento da funo so%ial da propriedadeF
DD E promo#er a o%upao ordenada do territ0rio em &armonia
%om as disposi5es do plano diretor de ordenamento territorialF
DDD E permitir o apro#eitamento ra%ional e adequado dos
re%ursos naturaisF
DG E in%rementar a produo de alimentosF
G E *xar o &omem ao %ampo, #alorizando o tra+al&o %omo
instrumento de promoo so%ialF
GD E preser#ar 1reas que %onten&am re%ursos &'dri%os para
irri)aoF
GDD E promo#er o apro#eitamento da propriedade em todas as
suas poten%ialidades, em %onson?n%ia %om a #o%ao e %apa%idade
de uso do solo e a proteo ao meio am+iente.
Art. 1=C. 7 #edada a destinao de terras p9+li%as rurais do
:istrito Federal2 .Arti)o %om a redao ori)inal, restaurada em
de%orr6n%ia da de%larao de in%onstitu%ionalidade da Emenda I <ei
,r)?ni%a nX BN, de BCCN2 A:D nX 2MMOMM2MMLAOB4C E (T:F(, :i1rio de
Tustia de BUKU2MMC./
D E a mem+ros e ser#idores dos poderes Exe%uti#o, Tudi%i1rio e
<e)islati#o, in%lu'dos os (ri+unais de Contas, +em %omo a diri)entes
de 0r)os e entidades da administrao direta e indiretaF
DD E a %>n"u)e ou %ompan&eiro, parente %onsan)S'neo
as%endente ou des%endente, at se)undo )rau, das autoridades
indi%adas no in%iso DF
DDD E a um mesmo +ene*%i1rio por mais de uma #ez e mais de
uma par%ela ou lote ruralF
DG E a propriet1rio de im0#el rural e a +ene*%i1rio de
%on%esso de uso ou arrendamento, se"am eles pessoa f'si%a ou
"ur'di%a, ainda que por dependente, %>n"u)e, %ompan&eiro ou
preposto.
Art. 1=D. -omente podero ser +ene*%i1rios da assist6n%ia
dos 0r)os espe%ializados do :istrito Federal e de seus
esta+ele%imentos o*%iais de %rdito os titulares ou %on%ession1rios de
im0#eis rurais %u"a forma ou pro"eto de explorao atenda ao
prin%'pio da funo so%ial da propriedade.
P B , Qo#erno do :istrito Federal pro%eder1 +ienalmente ao
le#antamento e %adastramento das terras p9+li%as rurais de seu
territ0rio, %om #istas a identi*%ar aquelas que no %umpram sua
funo so%ial, +em %omo os %on%ession1rios inadimplentes.
P 2 -er1 li#re o a%esso Is informa5es do %adastro de terras
p9+li%as rurais, mediante soli%itao do interessado.
Art. 1=E. 7 de#er do Qo#erno do :istrito Federal inter#ir,
diretamente e nos limites de sua %ompet6n%ia, no re)ime de
utilizao da terra, se"a para esta+ele%er a ra%ionalizao e%on>mi%a
da mal&a fundi1ria, se"a para pre#enir ou %orri)ir o uso anti4so%ial da
propriedade.
TTULO )III
DS DIS(OSI&F"S $"#IS
Art. 1>I. 7 asse)urada aos ser#idores p9+li%os do :istrito
Federal a %onta)em inte)ral de tempo de ser#io efeti#amente
prestado I 3nio, Estados e ;uni%'pios para efeito de aposentadoria e
disponi+ilidade.
Art. 1>5. Fi%a mantida a Consultoria Tur'di%a do Qa+inete do
Qo#ernador %om suas atuais atri+ui5es e %ompet6n%ias.
Art. 1>2. , @oder @9+li%o desen#ol#er1 esforos, %om a
parti%ipao dos setores or)anizados da so%iedade e %om a apli%ao
de pelo menos %inqSenta por %ento dos re%ursos a que se refere o art.
2OB, para eliminar o analfa+etismo e uni#ersalizar o ensino
fundamental.
Art. 1>1. Ca+e I C?mara <e)islati#a a an1lise e a autorizao
preliminar para implantao de no#a te%nolo)ia no sistema
opera%ional de transporte %oleti#o do :istrito Federal, ressal#ados os
pro"etos em andamento e os a eles rela%ionados.
Art. 1>=. , dia 2M de no#em+ro ser1 %onsiderado, no
%alend1rio o*%ial do :istrito Federal, %omo o :ia da Cons%i6n%ia
Ne)ra.
Art. 1>>. , @oder @9+li%o, o+ser#ado o disposto na
Constituio Federal e na le)islao pertinente, estimular1, apoiar1 e
di#ul)ar1 o %ooperati#ismo e outras formas asso%iati#as.
Art. 1>B. ,s inte)rantes dos %onsel&os %riados por esta lei,
indi%ados pelo @oder @9+li%o, tero seus nomes referendados pela
C?mara <e)islati#a, ressal#ados os mem+ros natos.
Art. 1>C. , oramento anual *xar1 o montante de re%ursos
destinados a atender, no exer%'%io, a *nan%iamento de pro)ramas
relati#os a promoo do empre)o e insero no mer%ado de tra+al&o.
Art. 1>D. , @oder Exe%uti#o )estionar1 "unto ao Qo#erno
Federal %om #istas I re)ularizao do art. BK, P =, do Ato das
:isposi5es Constitu%ionais (ransit0rias da Constituio Federal, %om
o o+"eti#o de %onstituir o a%er#o patrimonial do :istrito Federal,
mediante transfer6n%ia de +ens da 3nio.
Art. 1>E. Vs entidades *lantr0pi%as e assisten%iais sem *ns
lu%rati#os, %onsideradas de utilidade p9+li%a, poder1 ser outor)ada a
%on%esso de direito real de uso so+re im0#el do :istrito Federal,
mediante pr#ia autorizao do @oder <e)islati#o.
Art. 1BI. Ca+e ao Consel&o de :efesa do @atrim>nio Cultural
do :istrito Federal esta+ele%er a pol'ti%a que asse)ure a preser#ao
do patrim>nio %ultural.
Art. 1B5. ,s %ar)os de direo dos departamentos de
*s%alizao atinentes I %arreira de *s%alizao e inspeo do :istrito
Federal sero exer%idos preferen%ialmente por ser#idores inte)rantes
da %arreira.
Art. 1B2. -ero o+ri)atoriamente apre%iados em audi6n%ia
p9+li%a2
D E pro"etos de li%en%iamento de o+ras e ser#ios que en#ol#am
impa%to am+ientalF
DD E atos que en#ol#am modi*%ao do patrim>nio
arquitet>ni%o, &ist0ri%o, art'sti%o, paisa)'sti%o ou %ultural do :istrito
FederalF
DDD E o+ras que %omprometam mais de %in%o por %ento do
oramento do :istrito Federal.
P B A audi6n%ia pre#ista neste arti)o de#er1 ser di#ul)ada em
pelo menos dois 0r)os de imprensa de %ir%ulao re)ional, %om a
ante%ed6n%ia m'nima de trinta dias.
P 2 , 0r)o %on%edente dar1 %on&e%imento das audi6n%ias
p9+li%as ao ;inistrio @9+li%o %ompetente.
Art. 1B1. , @oder @9+li%o dis%iplinar1 em lei as rela5es da
empresa p9+li%a %om o :istrito Federal e a so%iedade.
Art. 1B=. Ca+e I @ol'%ia Ci#il, quando soli%itada, dar
se)urana pessoal aos %andidatos a Qo#ernador e Gi%e4Qo#ernador, a
partir da &omolo)ao de sua %andidatura.
Art. 1B>. 7 #edada a parti%ipao de qualquer pessoa,
ressal#ados os -e%ret1rios de Estado, ainda que na %ondio de
suplente, em mais de um %onsel&o, %omisso, %omit6, 0r)o de
deli+erao %oleti#a ou assemel&ado, no ?m+ito da administrao
direta, indireta ou funda%ional do :istrito Federal. .Caput do arti)o
%om a redao da Emenda I <ei ,r)?ni%a nX OO, de 2MML./
@ar1)rafo 9ni%o. 7 #edada a remunerao pela parti%ipao em
mais de um %onsel&o. .@ar1)rafo %om a redao da Emenda I <ei
,r)?ni%a n BL, de BCCN./
ENERC?CIOS
B. .CE-@EUConsultor da C?mara <e)islati#aU2MMK/ Tul)ue2
a/, :F tem %omo s'm+olos sua +andeira, seu &ino e seu +raso, no
sendo poss'#el ao @oder <e)islati#a alterar essa %ondio, ainda que
para %riar no#os s'm+olos.
+/ Cada uma das 8e)i5es Administrati#as do :F tem um Consel&o de
8epresentantes Comunit1rios %om fun5es deli+erati#as, %onsulti#as
e *s%alizat0rias.
%/ , :F re)e4se por lei or)?ni%a apro#ada pelo Con)resso Na%ional.
d/ , :F "1 *)urou %omo %apital da 3nio em %onstitui5es anteriores,
porm, na atualidade, a %apital federal !ras'lia.
e/ , :F uma unidade federati#a sem autonomia, pois no possui
%apa%idade de auto4or)anizao, auto4)o#erno e auto4administrao.
f/ , :F pode se di#idir em muni%'pios, do mesmo modo que a%onte%e
%om os Estados e os (errit0rios.
)/ , @oder Tudi%i1rio e o ;inistrio @9+li%o do :F so or)anizados e
mantidos pelo Q:F.
2. .CE-@EU:F(8AN- Analista de transporteU2MMA/ 3m dos o+"eti#os
priorit1rios do :F asse)urar, por parte do poder p9+li%o, a proteo
indi#idualizada I inte)ridade psi%ol0)i%a das testemun&as de
infra5es penais.
=.CE-@EU:F(8AN- Analista de transporteU2MMA/ 7 %ompet6n%ia do :F,
em %omum %om a 3nio, dispor so+re a administrao dos %emitrios.
O..CE-@EU:F(8AN- A)ente Administrati#oU2MMA/ No :F, a so+erania
popular exer%ida ex%lusi#amente mediante ple+is%ito e referendo.
L..CE-@EU:F(8AN- A)ente Administrati#oU2MMA/ 7 l'%ita a %riao ou a
extino de re)i5es administrati#as mediante de%reto do )o#ernador.
K..E-AFU@ro%uradoria da Fazenda Na%ionalUBCCA/ , :istrito Federal
%onstitui uma aut6nti%a unidade federada, dispondo de amplo poder
de auto4or)anizao em relao I sua estrutura administrati#a e I
or)anizao dos @oderes Exe%uti#o, le)islati#o e Tudi%i1rio.
N.CE-@EU(T4ACUAuxiliar Tudi%i1rioU2MM2/ (errit0rios podero ser
di#ididos em ;uni%'pios, o que no %orre %om o :istrito Federal, onde
#edado esse tipo de di#iso.
A..E-AFUA@,U;@,QU2MML/ Tul)ue2 Em relao I pol'%ia militar do
:istrito Federal, %ompete ao :istrito Federal dis%iplinar a sua
remunerao, uma #ez que os poli%iais militares do :istrito Federal
so ser#idores do :istrito FederalF
C. .F3NDGE8-AUAuxiliar de enferma)em da -e%. -a9deUQ:F 2MMN/ ,
t'tulo D da <ei or)?ni%a do :istrito Federal des%re#e os fundamentos
da or)anizao dos poderes do :F. :e a%ordo %om o seu art. =,
assinale a alternati#a que no indi%a o+"eti#o priorit1rio do :F2
a/ @reser#ar a identidade do :istrito Federal, adequando as
exi)6n%ias do desen#ol#imento I preser#ao de sua mem0ria,
tradio e pe%uliaridade.
+/ Galorizar a indi#idualidade de %ada %idado do :F, enfatizando as
%ara%ter'sti%as re)ionais perten%entes I ori)em de %ada fam'lia
residente.
%/ Qarantir e promo#er os direitos &umanos asse)urados na
Constituio Federal e na :e%larao 3ni#ersal dos :ireitos Humanos.
d/ @romo#er o +em de todos
e/ @ropor%ionar aos seus &a+itantes %ondi5es de #ida %ompat'#eis
%om a di)nidade da pessoa &umana, a "ustia so%ial e o +em %omum.
BM..F3NDGE8-AUA)ente sa9de E ortopedia e )essoU2MMA/ Assinale a
alternati#a que no %orresponde I %ompet6n%ia pri#ati#a do :istrito
Federal2
a/ ,r)anizar e prestar, diretamente ou so+ re)ime de %on%esso ou
permisso, os ser#ios de interesse lo%al, in%luindo o de transporte
%oleti#o, que tem %ar1ter essen%ialF
+/ @restar ser#ios de assist6n%ia I sa9de da populao e da proteo
e )arantia a pessoas portadoras de de*%i6n%ia %om a %ooperao
t%ni%a e *nan%eira da 3nioF
%/ Cele+rar e *rmar a"ustes, %ons0r%ios, %on#6nios, a%ordos e
de%is5es administrati#as %om a 3nio, Estados e ;uni%'pios, para
exe%uo de suas leis e ser#iosF
d/ Criar, or)anizar ou extin)uir 8e)i5es Administrati#as, de a%ordo
%om a le)islao #i)enteF
e/ :ispor so+re ser#ios funer1rios e administrao dos %emitrios.
BB..CE-@EU:E(8AN4:F Auxiliar de (r?nsitoU2MMC/ @or expressa
disposio na <,:F, so o+ri)ados a apresentar de%larao anual de
seus +ens, entre outros, o )o#ernador, seus se%ret1rios de Estado e
os diri)entes de suas autarquias distritais.
B2..CE-@EU:E(8AN4:F Auxiliar de (r?nsito U2MMC/ A administrao
o+ri)ada a forne%er %ertido ou %0pia autenti%ada de atos, %ontratos
e %on#6nios administrati#os a qualquer interessado, no prazo m1ximo
de trinta dias, so+ pena de responsa+ilidade de autoridade
%ompetente ou ser#idor que ne)ar ou retardar a expedio.
B=..CE-@EU:E(8AN4:F Auxiliar de (r?nsitoU2MMC/ Considere a se)uinte
situao &ipotti%a2 Toana, que ser#idora p9+li%a distrital, ir1
su+stituir a titular durante as frias desta. Nesse %aso, Toana far1 "us
I )rati*%ao de Fernanda durante o per'odo de su+stituio.
BO..CE-@EU:E(8AN4:F Auxiliar de (r?nsitoU2MMC/ , ser#idor p9+li%o
efeti#o de autarquia distrital faz "us ao re%e+imento de adi%ional de
B_ por ano de ser#io p9+li%o efeti#o.
BL..CE-@EU:E(8AN4:F Auxiliar de (r?nsitoU2MMC/ -o poderes do :F,
independentes e &arm>ni%os entre si, o Exe%uti#o, <e)islati#o e
Tudi%i1rio.
BK..CE(8,U:E8 4 (%ni%o de Ati#idades 8odo#i1rias U2MMC/ -o+re a
or)anizao administrati#a do :istrito Federal, %ontida na <ei
,r)?ni%a :istrital, in%orreto a*rmar que2
a/o :istrito Federal or)aniza4se em re)i5es administrati#as em
8e)i5es Administrati#as, %om #istas I des%entralizao
administrati#a, I utilizao ra%ional dos re%ursos para o
desen#ol#imento s0%io4e%on>mi%o e I mel&oria da qualidade de #ida.
+/as Administra5es 8e)ionais inte)ram a estrutura administrati#a do
:istrito Federal.
%/a remunerao dos administradores re)ionais de#er1 ser superior I
*xada para os -e%ret1rios de Estado do :istrito Federal.
d/%ada re)io administrati#a do :istrito Federal ter1 um Consel&o de
8epresentantes Comunit1rios, %om fun5es %onsulti#as e
*s%alizat0rias, na forma da lei.
e/a %riao ou extino de re)i5es administrati#as o%orrer1 mediante
lei apro#ada pela maioria a+soluta dos :eputados :istritais.
BN..CE(8,U:E8 4 (%ni%o de Ati#idades 8odo#i1rias U2MMC/ Assinale os
itens a+aixo2
D 4 @ropor%ionar aos seus &a+itantes %ondi5es de #ida %ompat'#eis
%om a di)nidade &umana, a "ustia so%ial e o +em %omum.
DD 4 :ar prioridade ao atendimento das demandas da so%iedade nas
1reas de edu%ao, sa9de, tra+al&o, transporte, se)urana p9+li%a,
moradia, saneamento +1si%o, lazer e assist6n%ia so%ial.
DDD 4 Qarantir a prestao de assist6n%ia "ur'di%a inte)ral e )ratuita aos
que %ompro#em insu*%i6n%ia de re%ursos.
DG 4 Galorizar e desen#ol#er a %ultura lo%al, de modo a %ontri+uir para
a %ultura +rasileira.
-o o+"eti#os priorit1rios do :F os itens2
a/D e DD, apenas.
+/DD e DDD, apenas.
%/DD, DDD e DG, apenas.
d/D, DDD e DG, apenas.
e/D, DD, DDD e DG.
BA..CE(8,U:E8 4 (%ni%o de Ati#idades 8odo#i1riasU2MMC/ -o direitos
dos ser#idores p9+li%os, su"eitos ao re)ime "ur'di%o 9ni%o, alm dos
asse)urados no P 2 do art. =C da Constituio Federal, os se)uintes2
D4durao do tra+al&o normal no superior a oito &oras di1rias e
quarenta &oras semanais, fa%ultado ao @oder @9+li%o %on%eder a
%ompensao de &or1rios ou a reduo de "ornada, nos termos da lei.
DD 4 promo5es por mere%imento ou anti)uidade, no ser#io p9+li%o,
nos termos de lei.
DDD 4 as%enso de %ar)o de a%ordo %om sua inRu6n%ia no meio pol'ti%o.
DG 4 parti%ipao na ela+orao e alterao dos planos de %arreira.
Esto %orretos os itens2
a/D e DD, apenas.
+/DD e DDD, apenas.
%/DD, DDD e DG, apenas.
d/D, DD e DG, apenas,
e/D, DD, DDD e DG.
BC..CE(8,U:E8 4 (%ni%o de Ati#idades 8odo#i1riasU2MMC/ A respeito
dos fundamentos da ,r)anizao dos @oderes e do :istrito Federal, a
so+erania popular ser1 exer%ida pelo sufr1)io uni#ersal e pelo #oto
direto e se%reto, %om #alor i)ual para todos e, nos termos da lei,
mediante2
D4ple+is%ito
DD 4 referendo
DDD 4 ini%iati#a popular
DG 4 #otao interna de :eputado :istrital.
Est1 %orreto o %ontido em
a/D e DD, apenas.
+/D, DD e DDD, apenas.
%/DDD e DG,apenas.
d/DD, DDD e DG, apenas.
e/D, DD, DDD e DG.
2M. .CE-@EU :F(8AN- 4 A)ente Administrati#oU2MMA/ -ilas eleito
deputado distrital nas 9ltimas elei5es, proferiu pala#ras in"uriosas
%ontra um deputado federal e a)rediu *si%amente sua se%retaria,
%ausando4l&e les5es %orporaisF A%er%a dessa situao &ipotti%a,
"ul)ue os itens que se se)uem %om +ase na <,:F2
a/ A lei )arante apenas a in#iola+ilidade %i#il das opini5es, pala#ras e
#otos de -ilas.
+/ -ilas somente poder1 ser pro%essado %riminalmente %om pr#ia
li%ena da C<:F.
Ga-arito omentado
B.
a/ Errado. Nos termos do par1)rafo 9ni%o do art. N poss'#el %riar
no#os s'm+olos, por mio de lei.
+/ Errado. Nos termos do art. B2 %ada 8e)io Administrati#a de#e ter
um Consel&o de 8epresentantes Comunit1rios apenas %om fun5es
%onsulti#as e deli+erati#as.
%/ Errado. , :F re)e4se por <ei ,r)?ni%a apro#ada pela C?mara
<e)islati#a do :F. , :istrito Federal possui autonomia pol'ti%a, o que
l&e %onfere %apa%idade de auto4or)anizao que %ompreende o poder
de %riar sua <ei ,r)?ni%a e outras leis lo%ais.
d/ Certo. Na Constituio de BACB o :F era %apital da 8ep9+li%a.
(oda#ia, nos termos do art. K !ras'lia a %apital da 8ep9+li%a
Federati#a do !rasil.
e/ Errado. , :istrito Federal, de a%ordo %om o art. 2 da Constituio
Federal, um dos entes da 8ep9+li%a Federati#a do !rasil. 3ma
federao possui %omo %ara%ter'sti%a prin%ipal a exist6n%ia de entes
federati#os %om autonomia pol'ti%a. Essa autonomia pol'ti%a se
%ara%teriza pela %apa%idade de auto4or)anizao .%apa%idade de %riar
suas pr0prias leisF %apa%idade de auto4)o#erno .%apa%idade de ter um
)o#erno pr0prio/ e %apa%idade de auto4administrao .%ompet6n%ia
para a prestao de ser#ios de interesse lo%al/.
f/ errado. A Constituio Federal no seu art. =2 #eda a di#iso do
:istrito Federal em ;uni%'pios.
)/ Errado. :e a%ordo %om o art. 2B, in%iso JDDD de %ompet6n%ia da
3nio Federal or)anizar e manter o @oder Tudi%i1rio e o ;inistrio
@9+li%o do :istrito Federal.
2. Certo. Art. =, J da <,:F
=. Errado. Art. BL, JGDDD da <,:F2 %ompet6n%ia pri#ati#a do :F.
O. Errado. Art. L da <,:F2 ple+is%ito, referendo e ini%iati#a popular.
L. Errado. Art. B= da <,:F2 a %riao ou extino de re)i5es
administrati#as depende de lei ordin1ria distrital.
K. Errado. :e a%ordo %om o art. 2B, in%iso JDDD de %ompet6n%ia da
3nio Federal or)anizar e manter o @oder Tudi%i1rio do :istrito
Federal.
N. Certo. Art. =2 da CF.
A. Errado. A or)anizao e ;anuteno das @ol'%ias Ci#il e ;ilitar
%ompet6n%ia da 3nio Federal .art. JDG, CF/
C. <etra +. (rata4se de a*rmao no %ontida no art. = da <,:F que
pre#6 os o+"eti#os priorit1rios do :F.
BM. <etra !. (rata4se de %ompet6n%ia %omum .art. BK, GDD da <,:F/.
BB. Errado. Art. BC, P = <,:F.
B2. Certo. Art. 22, DD <,:F.
B=. Certo. Art. =L, D da <,:F.
BO. Certo. Art. OO, D da <,:F.
BL. Errado. Art. L=, <,:F2 somente o Exe%uti#o e o <e)islati#o.
BK. <etra %. Art. BM, P 2 <,:F2 a remunerao dos administradores
re)ionais no poder1 ser superior a dos se%ret1rios de estado.
BN. <etra e. Art. =, G, GD, GDD e DJ, <,:F.
BA. <etra d. Art. =L, DD, GDD, GDDD.
BC. <etra +. Art. L <,:F.
2M.
a/ errado. Art. KB <,:F. A <ei )arante a in#iola+ilidade %i#il e penal do
deputado distrital.
+/ errado. No &1 ne%essidade de pr#ia li%ena da C?mara
<e)islati#a para pro%essar %riminalmente um deputado distrital, a
partir da edio da Emenda Constitu%ional n. =LU2MMB