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Departamento de Historia, Geografa y Ciencias Sociales

Prof. Lissette Ruminot Araneda
GUA N 2: EL SISTEMA POLTICO Y ECONMICO DURANTE EL
PARLAMENTARISMO
Objetivo: Comprender y analizar las principales caractersticas del Perodo Parlamentario, y su impacto en los aspectos
polticos, y econmicos propios de la poca.
INTRODUCCIN
El perodo que estudiaremos a continuacin tiene vital relevancia para describir y explicar en profundidad el
desarrollo de buena parte del siglo en nuestro pas. Esta es la llamada Repblica Parlamentaria, donde existe, por
una parte, el dominio sin cortapisas de la clase oligarca de la nacin! expresado en la gobernacin f"ctica del Congreso
#acional! y por otro, las primeras manifestaciones de la clase media, en b$squeda de m"s y me%ores adelantos en
educacin, salud y proteccin social.
I EL SISTEMA POLTICO PARLAMENTARIO EN C!ILE
El triunfo revolucionario de &'(& tra%o como consecuencia en el pas el establecimiento de un sistema poltico y
de gobierno denominado Parlamentarismo. En ste, es el Congreso quien tiene mayores atribuciones, logrando en
muc)as ocasiones neutralizar y obstaculizar las acciones del gobierno.
En este sistema, el Presidente actuaba a travs de ministros que no necesitaban tanto su confianza, como el
respaldo de ambas c"maras, la de *iputados y el +enado. Perdiendo esa mayora en cualquier C"mara, era in$til
conservarla en la otra, de todos modos el -inistro caa. . aunque la prdida de confianza afectara a un solo ministro, el
gabinete ntegro debera renunciar.
El poder del Congreso sobre los ministros se materializaba en / formas,
1 LA INTERPELACIN: +i un parlamentario interpelaba a un ministro! es decir, lo interrogaba sobre un punto
relacionado con su cartera en el gabinete!, el ministro estaba obligado a concurrir al Congreso y dar las explicaciones
correspondientes.
2 LA CENSRA ! "!T! #E #ESC!N$IAN%A: +i las explicaciones no satisfacan, el parlamentario interpelante
planteaba la &cens'ra( o &)escon*ian+a( al -inistro, la cual en el )ec)o )era a todo el gabinete pues, si era aprobada,
ste renunciaba completo. 0as censuras, com$nmente, fueron slo pretextos para derribar un ministerio que )aba perdido
el apoyo mayoritario en la c"mara censurante.
, LA !-STRCCIN: #o exista la &cla's'ra )el )ebate( en el Congreso, o sea, la mayora no poda cerrar la
discusin de un proyecto de ley y votarlo, si un solo diputado estaba dispuesto a )ablar de l. Pero tambin la
&obstr'cci.n( se utiliz como arma contra el presidente, cuando se quera presionarle en un sentido u otro y )asta por
asuntos mnimos. +lo el a1o &'&2 fue introducida en la C"mara una &cla's'ra )el )ebate( pero debilsima, todava, con
slo &3 diputados, se lograba paralizar indefinidamente una votacin, mientras ellos tuvieran aliento para disertar
alrededor de su tema.
EL PARLAMENTARISMO C!ILENO Y EL PARLAMENTARISMO INGL"S
4l poder del Congreso no se opona, por el lado del E%ecutivo, absolutamente nada. El Presidente de la 5ep$blica
careca de todo peso poltico. +e lo )aban quitado, primero, las reformas constitucionales y legales aprobadas con tal fin
desde &(63, y despus la guerra civil de &('&, que lo despo%ara de su $ltima arma, la intervencin en las elecciones,
imponindole la &liberta) electoral(.
En apariencia, nuestro parlamentarismo )aba sido importado de Europa donde, en distintas pocas, 7ran 8reta1a,
9rancia, Espa1a, etc., lo )abran conocido o conoceran. Pero, mirando la realidad, ese parlamentarismo europeo fue
distinto del c)ileno en / aspectos esenciales,
! En el europeo, el :efe de Estado era una cosa, y el :efe de 7obierno otra. El primero, smbolo de la nacin, se )allaba
por encima de los vaivenes y apasionamiento de la poltica. El :efe de 7obierno representaba a la mayora gobernante y
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daba las batallas polticas, electorales y parlamentarias. En C)ile, el Presidente fue a la vez %efe de Estado y de 7obierno.
+e le peda gobernar, administrar y soportar terribles ataques polticos y personales pero con una mayora, partidos y
ministros que le eran impuestos.
! El :efe de 7obierno del parlamentarismo europeo poda disolver el Congreso y llamar a nuevas elecciones de ste, en
cualquier momento. 0os parlamentarios opositores saban que si extremaban la nota, empu%aban al 7obierno a esa actitud
que pona en %uego y en peligro todas las bancas del Congreso, las de ellos mismos inclusive. Era una facultad que
tranquilizaba muc)o los "nimos. El presidente c)ileno careca de ella.
! El parlamentarismo europeo supona 2 o / grandes partidos, muy disciplinados, que se alternaban en el poder. Esto
garantizaba cierta estabilidad. En C)ile los partidos fueron numerosos, sin disciplina, e internamente divididos. +i se
miraban las apariencias, tambin )aba una alternancia en el gobierno, entre &Alian+a / Coalici.n(. Pero estas palabras no
significaban 2 combinaciones permanentes de partidos. &Alian+a( era toda mayora alcanzada sin los conservadores,
&Coalici.n(, toda mayora que comprendiese a stos.
LOS PARTIDOS POLTICOS
En general los partidos coinciden en muc)as cosas, en lo econmico todos estaban de acuerdo con la utilizacin
de un sistema basado en la exportacin de productos primarios, en lo poltico coincidan en apoyar el rgimen
parlamentario en la anulacin del poder e%ecutivo y en un liberalismo que garantizara las liberta)es pblicas. El $nico
tema donde )aba diferencias era las llamadas c'estiones teol.0icas, donde el partido conservador se diferenciaba de los
dem"s por su intransigente defensa de los derec)os de la ;glesia.
0uego de &('& existan los siguientes partidos,
1 PARTI#! C!NSER"A#!R: 5epresentante de la aristocracia tradicional de tipo terrateniente, apegada y defensora de
la ;glesia Catlica. *e gran influencia en las provincias en lo que se denominaba el inquilina%e.
2 PARTI#! LI-ERAL: Conformado por un sector de la aristocracia que se consideraba laico racionalista y tambin por
algunos sectores empresariales.
# PARTI#! NACI!NAL: <ue antiguamente llevaba el nombre de -ontt! =arista, lleg a representar al n$cleo principal
de la plutocracia bancaria, del alto comercio y de las sociedades annimas. +u considerable influencia provena de su
podero econmico.
1 PARTI#! RA#ICAL: >riginalmente estuvo conformado por los magnates de la minera. Con el tiempo su laico
racionalismo le atra%o las simpatas del sector m"s ilustrado de las clases medias, especialmente de los profesores de liceos
y de los profesores liberales y, en general, de quienes experimentaban la influencia de la ense1anza laica.
2 PARTI#! LI-ERAL3 #E4!CR5TIC!: 9undado en &('/, se proclam el continuador del pensamiento balmacedista
y, por lo tanto, como partidario de la defensa de las prerrogativas presidenciales. *e todas maneras se sumaron al %uego
parlamentario.
4nte la inexistencia de partidos suficientemente fuertes, la conformacin de las mayoras parlamentarias
implicaba la formacin de alianzas entre las varias colectividades. 0as combinaciones principales que solan establecerse
eran de 2 tipos,
! El Parti)o Conser6a)or 7ac8a )e E9e / los parti)os se con*ormaban a s' alre)e)or. Siempre e:cl'/en)o a los
ra)icales.
! La alian+a liberal; inte0raba a 6arios parti)os; menos el parti)o Conser6a)or.
LA ROTATI$A MINISTERIAL
0a debilidad del Poder E%ecutivo y las maniobras del Poder 0egislativo, dieron origen tambin a otro fenmeno
conocido como &Rotati6a 4inisterial(, en la cual muc)os ministerios fueron cambiados muc)as veces por animadversin
de las C"maras. 0os diputados y senadores podan ser ministros, esa poca, y esto ayudaba tambin a la rotativa, el
parlamentario que no tena cartera en un gabinete, propiciaba que fuese derribado, a ver si en el siguiente gobierno se la
daban.
9recuentemente se ponan todos, o muc)os, de acuerdo para )acer que renunciara un ministerio, pero despus, en
la disputa de las carteras, se desintegraba la flamante mayora. El gabinete renunciado quedaba en funciones
provisoriamente, como &)imisionario(, y transcurran semanas y meses antes de que otro pudiera efectivamente
reemplazarlo.
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LA CORRUPCIN POLTICA
?n nuevo mal fue entrando a la poltica, la corrupcin. +u origen m"s remoto estuvo en el sistema electoral. En el
$ltimo cuarto del siglo ;, ste experiment cambios muy importantes,
! @aba aumentado la cantidad de ciudadanos con derec)o a voto, al disminuir el analfabetismo y al suprimirse ciertas
limitantes para sufragar que antes exigencias de edad y de fortuna.
! El control de todo el acto electoral pas a las municipalidades.
! +e adoptaron, progresivamente, sistemas que favorecan la representacin de los sectores minoritarios.
! +e elimin la intervencin electoral del 7obierno.
A%tivi&'& (: >bserve atentamente el siguiente cuadro y responda las preguntas.
TA)LA N (: ROTATI$A MINISTERIAL ENTRE (*+( Y (+2,
PRESIDENTE N-MERO DE GA)INETES N-MERO DE MINISTROS
:orge -ontt
A&('&! &('BC
&6 D'
9ederico Err"zuriz
A&('B! &'3&C
&3 E3
7erm"n 5iesco
A&'3&! &'3BC
&6 6/
Pedro -ontt
A&'3B! &'&3C
&& E/
5amn 8arros 0uco
A&'&3! &'&DC
&D DD
:uan 0uis +anfuentes
A&'&D! &'23C
&D 6(
A9uente, @istoria y Ciencias +ociales. 2do. 41o Educacin -edia. Editorial +antillanaC
&.! 4 partir del cuadro anterior y sus conocimientos, Fcmo podemos definir la 5otativa -inisterialG

2.! FCu"les son las tendencias presentes en el cuadro anterior, con relacin al n$mero de gabinetes y ministrosG
/. F*e qu manera el sistema Parlamentario estimula la 5otativa -inisterialG

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II LAS TRANS.ORMACIONES ECONMICAS DURANTE EL PARLAMENTARISMO
LOS CAM)IOS GENERADOS DE LA GUERRA DEL PAC.ICO
El Estado peruano )aba expropiado los yacimientos e instalaciones salitreras y )aba entregado certificados a sus
antiguos due1os, que seran pagados m"s adelante. Esos documentos podan transarse en el mercado. #o obstante, el
gobierno no pudo cumplir su compromiso y la 7uerra del Pacfico )izo descender a niveles mnimos el valor de los
certificados. #adie deseaba comprarlos debido a la incertidumbre que rodeaba al futuro de las propiedades salitreras.
4l terminar el conflicto, el gobierno c)ileno decidi reconocer la propiedad privada y entregar las oficinas
salitreras a los due1os de los certificados. Esta situacin fue aprovec)ada por algunos particulares que acumularon
certificados a ba%o precio. En un comienzo operaron con capitales c)ilenos obtenidos principalmente a travs del 8anco
de =alparaso.
0a determinacin del gobierno c)ileno fue conocida anticipadamente por los ingleses <o7n Nort7 y Robert
=ar6e/, quienes montaron una vasta organizacin financiera de car"cter internacional que puso en sus manos a diversas
compa1as salitreras. El primero fue denominado el &Re/ )el Salitre(. El Estado c)ileno slo estableci un impuesto
sobre el producto que se exportara. 0a in%erencia del capital extran%ero fue en aumento y as, si en &((2 el /BH de la
propiedad salitrera estaba en manos de nacionales y slo un BEH en manos de los ingleses, en &((' estos $ltimos eran
pr"cticamente due1os de la totalidad.
Esta poltica, a tono con el liberalismo imperante, tuvo funestas consecuencias, ya que, aparte de entregar el salitre
a consorcios extran%eros, no elabor un plan sistem"tico que tendiese al robustecimiento de la economa nacional, no tuvo
proteccin legal y la deficiente organizacin financiera oblig a la contratacin de prstamos.
0a riqueza del salitre permiti al Estado pagar las deudas originales durante la 7uerra del Pacfico y luego
mantener el podero militar en medio de circunstancias internacionales adversas. Iambin increment la riqueza privada y
permiti a los altos sectores sociales llevar una vida de )olgura y ostentacin.
El predominio de las empresas salitreras del coronel #ort), en Iarapac", caus una gran preocupacin al
presidente /o01 M'23e4 )'45'%e&'. *ic)as empresas controlaban gran parte de la produccin del nitrato y, adem"s,
#ort) era accionista mayoritario de la Compa1a de 9errocarriles +alitreros, que impona fletes muy caros a los otros
empresarios.
Era de temer que el audaz ingls intentase establecer un verdadero monopolio para dificultar o retener la
exportacin del salitre por alg$n tiempo y obtener as un alza del precio. En ese caso, las entradas fiscales decaeran
peligrosamente )asta que se regularizase la exportacin.
Para evitar esos problemas, el presidente 8almaceda sugiri la conveniencia de que otras compa1as extran%eras o
inglesas se incorporasen a los traba%os salitreros y tambin empresas c)ilenas. Por otra parte, para contrarrestar el
monopolio ferroviario de #ort), se concedi autorizacin a otra compa1a inglesa para establecer una nueva va frrea.
8almaceda no estuvo contra el capital ingls, slo procur diversificar la posesin de las salitreras y del
transporte. *esgraciadamente, no )izo casi nada para llevar adelante sus planes y la situacin permaneci pr"cticamente
igual.
-uy avanzado su gobierno, tambin )ubo planes para crear un banco del Estado. El ob%eto era que el fisco
depositase sus fondos en l en lugar de )acerlo en los bancos privados. 4dem"s, el banco estatal sera el $nico facultado
para emitir billetes. +in embargo, el proyecto no fue llevado a la pr"ctica, la banca privada no sufri ning$n menoscabo y
)ubo otras medidas que la favorecieron.
@ubo una migracin interna, traslad"ndose grupos de obreros a las oficinas salitreras y los puertos del norte. 0a
agricultura recibi un estmulo y aument su produccin para abastecer a la regin salitrera.
El salitre fue un regalo cado del cielo para la economa c)ilena y tales regalos muy f"cilmente resultan mal
administrados. 0a literatura sobre el tema suele estar llena de reproc)es para los intereses extran%eros que controlaron gran
parte del negocio.
En &('D, a las compa1as brit"nicas corresponda alrededor del B3H de todo el salitre exportadoJ en &'&(, la
participacin c)ilena en la industria )aba aumentado al B3H de la produccin. F@abra sido m"s apropiado para C)ile un
monopolio del salitre nacionalizadoG El gobierno se neg a tomar este camino, en gran medida porque pareca m"s barato
y eficiente permitir que los extran%eros asumieran la tarea de la produccin. ?n monopolio nacionalizado posiblemente
)abra dado m"s dinero a C)ile, pero, dado que no )aba forma de evaluar cu"n eficiente o exitoso )abra sido, la pregunta
pareca ociosa. En lo que se refiere a lo que s se ganaba, se )a estimado que, en &'2E, las salitreras )aban generado
alrededor de B.'33 millones de pesos oro, alrededor de un tercio de los cuales llegaron a las arcas del gobierno. 0os
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impuestos parecen )aber correspondido a alrededor del D3H de los costos de produccinJ un 2DH m"s corresponda a los
salarios. ?na alta proporcin de las ganancias del salitre permanecan as en C)ile.
FPor qu no us el Estado ese regalo del cielo que constituan los impuestos para diversificar la economa y darle
alternativas para cuando se acabara el auge del salitreG Ial poltica )ubiera requerido que el Estado mantuviera los
impuestos sobre la renta, las propiedades y las donaciones. +in embargo, dado que tales grav"menes recaan
principalmente en los m"s acaudalados, el Congreso prefiri abolirlos a favor de gravar a los consumidores extran%eros del
salitre. 4dem"s, la par"lisis poltica del rgimen parlamentario no favoreca la realizacin de innovaciones decisivas en la
poltica econmica o social. Concebir polticas alternativas no era difcil, pero resultaba casi imposible llevarlas a la
pr"ctica.
-ientras tanto, el crecimiento del comercio del salitre era espectacular. ;ncluso antes de que )ubiera terminado la
7uerra del Pacfico, los c)ilenos y los extran%eros se dirigieron en gran n$mero )acia 4ntofagasta y Iarapac" para excavar
el salitre del poco generoso desierto.
LAS O)RAS DEL SALITRE
*urante el gobierno de 8almaceda las rentas fiscales engrosadas con los derec)os sobre la exportacin del salitre,
fueron orientadas a la inversin en obras p$blicas. +eg$n las ideas del presidente, la riqueza salitrera sera temporal y era
necesario, por lo tanto, invertir los nuevos fondos del Estado en obras que perdurasen en el tiempo. +e construyeron &.233
Km. de vas ferroviarias sobre los &.333 que ya existan. +e levantaron /33 puentes, entre ellos algunos de gran magnitud,
como los del -aule, 8iobo y -alleco. Este $ltimo fue una notable obra de ingeniera de /33 m de longitud y &33 de
altura.
Iambin se construyeron 633 Km. de caminos de primera clase, se )abilitaron &3 puertos con muelles y
malecones, adem"s del dique seco de Ialca)uano. 9ueron construidos (3 nuevos establecimientos de educacin y 23
centros penales, la Escuela -ilitar y la #aval, numerosos edificios de intendencias y oficinas p$blicas. +e efectu la
canalizacin del ro -apoc)o que subsiste )asta )oy, se dot de agua potable a 22 ciudades y se e%ecutaron otros traba%os
de car"cter urbano.
EL TRA)A/O SALITRERO
El traba%o en la pampa salitrera era arduo y peligroso, a menudo )aba que cargar sacos de m"s de &E3 Lg., los
mineros tenan que abrirse camino constantemente entre explosiones, desec)os que caan y carretas o autorrieles en
movimiento. 0as refineras no eran menos peligrosas. 4l operar en plantas llenas de vapor o polvo, los traba%adores tenan
que evitar caer en las enormes m"quinas moledoras o en los depsitos llenos de lquidos )irvientes. 0a tasa de accidentes
era predeciblemente alta. *ada la falta de servicios mdicos, la mayora de los accidentes resultaban fatales o de%aban a
las personas inv"lidas.
4trados por la perspectiva de un traba%o bien remunerado, miles de )ombres emigraron desde el sur )acia las
salitreras. Entre &(6D y &'36, la poblacin del #orte 7rande aument de 2.333 a 2/E.333 personas. ;quique se convirti
en la cuarta ciudad m"s grande de C)ileJ 4ntofagasta en la sptima. ?na nueva sociedad surgi en la pampa y en los
florecientes puertos, una sociedad marcada por una profunda divisin de clases. 0as elites comerciales de ;quique se
construyeron )ermosas casas y se dieron el gusto de gozar de una activa vida social. 0os )ombres que excavaban el
calic)e vivan en casuc)as, construidas a menudo con trozos de desierto y tec)os de zinc, que ofrecan poca o ninguna
proteccin contra las conocidas temperaturas extremas del #orte 7rande. +in agua potable ni sistema de alcantarillado, los
mineros y sus familias eran presa f"cil de las epidemias o la tuberculosis, enfermedades siempre presentes. 0a gran masa
de mineros del salitre tena que satisfacer sus apetitos en las pulperas, almacenes pertenecientes a las compa1as salitreras
que solan vender productos de mala calidad a precios excesivos. 4islados en los campamentos y pagados con fic)as, los
mineros se vean obligados a tratar con ellos. +in embargo, a pesar del traba%o peligroso y las condiciones de vida por lo
general miserables, los )ombres seguan llegando por miles al norte. Por muy srdida que fuera la vida en las salitreras,
era menos letal que vivir en los conventillos.
Iraba%ar en las salitreras tambin estaba me%or remunerado. Pr"cticamente todos los traba%adores urbanos c)ilenos
ganaban m"s que los traba%adores rurales, pero, seg$n consta en un informe del gobierno de &'&/, el minero del salitre
ganaba en promedio salarios m"s altos que cualquier otro tipo de traba%ador, incluidos los de las plantas metal$rgicas o los
de los 9errocarriles del Estado Mlas elites de la fuerza laboral industrial en ciernes!. 0os mineros me%or pagados reciban
casa gratis Asea lo que sea que esto )aya significadoC y pagaban sustancialmente menos por sus alimentos que los
traba%adores urbanos Mincluso si compraban en las tan desprestigiadas pulperas M. 4 veces podan a)orrar lo suficiente
como para comprar parcelas de tierra o peque1os negocios cuando emigraban de vuelta al =alle Central.
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LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL Y EL SALITRE
El salitre era una mercanca especulativa y al bienestar de la industria dependa de la fortuna econmica de los
principales clientes de C)ile, 4lemania, Estados ?nidos, 9rancia y 8lgica. *ado que el salitre era esencial en la
produccin de explosivos, las condiciones polticas tambin podan afectar a su precio. *e )ec)o, ste variaba
constantemente, cayendo, por e%emplo, de D2 dlares por tonelada en &('E a E& dlares en &('(, antes de alzarse a 6B
dlares nueve a1os despus.
*urante las depresiones econmicas, los productores formaron Apor primera vez en &((EC las Combinaciones de
Productores de +alitre temporales, carteles AtrustC que limitaban la produccin para mantener los precios. ?na vez que esto
se )aba logrado, las Combinaciones se disolvan.
En &'&E, sin embargo, la industria del salitre pareca menos estable que antes. Iras a1os de pagar precios
artificialmente altos, los consumidores europeos comenzaron a usar fertilizantes alternativos, tales como el sulfato de
amonio. ?na amenaza a$n m"s grande surgi entonces, en &'&/, la planta procesadora @aber M 8osc) de >ppau
A0udNigs)afenC en 4lemania comenz a producir, lanzando al mercado toneladas de salitre sinttico Mla peor de todas las
pesadillas. El estallido de la Primera 7uerra -undial, sin embargo, impidi la expansin de este proceso y, por ende,
resguard temporalmente el monopolio del salitre c)ileno.
En un comienzo, el impacto de la guerra fue altamente destructivo. El bloqueo naval brit"nico cerr los mercados
tradicionales como 4lemania y 8lgica, que antes de &'&E reciban m"s del 2DH de las exportaciones de salitre c)ileno.
0os poderes aliados a$n necesitaban salitre para fabricar explosivos, pero no contaban con los barcos para transportarlo a
Europa. Enormes cerros de salitre se apilaban en los puertos c)ilenos. ;nevitablemente, la produccin se contra%o, entre
mediados de &'&E y comienzos de &'&D, la produccin mensual decay en m"s del BBH. -uc)as salitreras cerraron,
produciendo un xodo masivo de traba%adores desempleados. 4 mediados de &'&D, la situacin me%or sustancialmente.
0os poderes aliados enviaron nuevamente barcos a C)ile y el propio gobierno c)ileno les arrend algunos de sus
transportes navales a compa1as privadas. 4unque los costos de traslado por barco eran muc)o mayores Ade un 633H a un
(33HC, las salitreras prosperaron una vez m"s. ;rnicamente, sin embargo, el negocio del salitre produ%o una bonanza
muc)o menor de lo que podra )aberse esperado. 0os poderes aliados pronto se unieron a los Estados ?nidos, creando el
#itrate of +oda Executive, una agencia de compras central, que elimin la competencia entre los pases aliados y oblig a
los c)ilenos a ba%ar los precios, reduciendo tanto las ganancias de las salitreras como los ingresos del gobierno.
LA CRISIS .INAL
0uego de la 7ran 7uerra, el desenlace de la economa del salitre era previsible, tena los das contados. Esto, porque con
el nitrato sinttico de origen alem"n, los mercados )acia donde se orientaba la produccin nacional, forzosamente
cambiaran de oferente y, por lo tanto, abandonaran la adquisicin de nuestras partidas. Esto, desde luego, va a producir
enormes consecuencias,
El xodo de los capitales ingleses, los inversionistas en el salitre c)ileno, en su gran mayora ingleses, decidieron
rescatar su capital de la rac)a decadente de las transacciones salitreras que se observa durante la dcada de &'23. El
ciclo salitrero, para ellos, en C)ile )aba concluido y, en consecuencia, )aba que buscar otras "reas productivas en
C)ile o fuera de l.
0a acelerada disminucin de las transacciones en los mercados internacionales, efectivamente, a partir de &'2E, las
cantidades de salitre a transar en el mercado disminuyen de manera r"pida y directa.
0os riesgos sociales, con el cierre de oficinas salitreras, a partir de &'2E va aumentando peligrosamente el n$mero de
desempleados en el norte. Cada vez, son m"s las personas que pierden sus fuentes laborales, lo que genera el aumento
de la presin social sobre los gobiernos, especialmente a partir de la primera administracin de 4lessandri.
0a elevada repercusin de la crisis de &'2' sobre C)ile, la depresin econmica gatillada en EE.??. en &'2', se
expresa con m"s profundidad en C)ile, porque coincide con la muerte de la economa salitrera. 4 partir de &'/3, las
ventas de salitre en el mercado externo descienden a cifras nunca vistas, lo que Munido a la finalizacin de los
prstamos que EE?? )acia C)ile M acentuar" un escenario econmico y social tremendamente comple%o y difcil de
controlar para el gobierno de ;b"1ez Aen su primera administracinC.
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A%tivi&'& 2: >bserve atentamente el siguiente gr"fico y luego, responda las siguientes preguntas.
GR6.ICO (: PARTICIPACIN EN LA INDUSTRIA SALITRERA
A9uente, NNN.monografias.comC
&.! FCu"l era el pas que participaba mayormente de la industria salitreraG *e acuerdo con sus conocimientos en clases y
de esta gua, Fpor qu se produca esta situacinG
2.! FCmo obtena C)ile ingresos y participacin en la industria salitreraG FCmo se %ustificaba esta situacinG

/.! En su opinin, Fest" de acuerdo con el mane%o de los recursos salitreros en la pocaG 9undamente su respuesta