(ACUERDO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 27 DE AGOSTO DE

1993)
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.
ACUERDO NMERO 181, POR EL QUE SE ESTABLECEN EL PLAN Y LOS PROGRAMAS DE
ESTUDIO PARA LA EDUCACIN PRIMARIA
Ernesto Zedillo Ponce de Len, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 3o., fraccin 111,
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12, fraccin l, y 48 de la Ley General
de Educacin, y 5o., fraccin l, del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y
CONSIDERANDO
Que uno de los fines del Estado es ofrecer una educacin primaria de calidad a todos los mexicanos
y asegurar que concluyan satisfactoriamente dicho nivel educativo;
Que para dar pleno cumplimiento a los principios y criterios que rigen la educacin en nuestro pas,
por mandato constitucional corresponde la Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de
estudio de la educacin primaria, secundaria y normal para toda la Repblica, y
Que en trminos de lo que dispone la Ley General de Educacin, la Secretara de Educacin Pblica
deber publicar en el Diario Oficial de la Federacin los planes y programas de estudio para los
niveles educativos a que se refiere el prrafo precedente, a efecto de hacerlos del conocimiento de la
sociedad, he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO NMERO 181
Artculo nico.- Se establecen, para ser aplicados en todas las escuelas de educacin primaria del
pas, los siguientes:
INTRODUCCIN
El nuevo plan de estudios y los programas de asignatura que lo integran tienen como propsito
organizar la enseanza y el aprendizaje de contenidos bsicos, para asegurar que los nios:
1o. Adquieran y desarrollen las habilidades intelectuales (la lectura y la escritura, la expresin oral, la
bsqueda y seleccin de informacin, la aplicacin de las matemticas a la realidad) que les
permitan aprender permanentemente y con independencia, as como actuar con eficacia e iniciativa
en las cuestiones prcticas de la vida cotidiana.
2o. Adquieran los conocimientos fundamentales para comprenderlos fenmenos naturales, en
particular los que se relacionan con la preservacin de la salud, con la proteccin del ambiente y el
uso racional de los recursos naturales, as como aqullos que proporcionan una visin organizada de
la historia y la geografa de Mxico.
3o. Se formen ticamente mediante el conocimiento de sus derechos y deberes y la prctica de
valores en su vida personal, en sus relaciones con los dems y como integrantes de la comunidad
nacional.

4o. Desarrollen actitudes propicias para el aprecio y disfrute de las artes y del ejercicio fsico y
deportivo.
De acuerdo con esta concepcin, los contenidos bsicos son medio fundamental para que los
alumnos logren los objetivos de la formacin integral, como definen a sta el artculo Tercero de la
Constitucin y su ley reglamentaria. En tal sentido, el trmino bsico no alude a un conjunto de
conocimientos mnimos o fragmentarios, sino justamente a aquello que permite adquirir, organizar y
aplicar saberes de diverso orden y complejidad creciente.
Uno de los propsitos centrales del plan y los programas de estudio es estimular las habilidades que
son necesarias para el aprendizaje permanente. Por esta razn, se ha procurado que en todo
momento la adquisicin de conocimientos est asociada con el ejercicio de habilidades intelectuales
y de la reflexin. Con ello, se pretende superar la antigua disyuntiva entre enseanza informativa o
enseanza formativa, bajo la tesis de que no puede existir una slida adquisicin de conocimientos
sin la reflexin sobre su sentido, as como tampoco es posible el desarrollo de habilidades
intelectuales si stas no se ejercen en relacin con conocimientos fundamentales.
A la escuela primaria se le encomiendan mltiples tareas. No slo se espera que ensee ms
conocimientos, sino tambin que realice otras complejas funciones sociales y culturales. Frente a
esas demandas, es indispensable aplicar criterios selectivos y establecer prioridades, bajo el
principio de que la escuela debe asegurar en primer lugar el dominio de la lectura y la escritura, la
formacin matemtica elemental y la destreza en la seleccin y el uso de informacin. Slo en la
medida en que cumpla estas tareas con eficacia, la educacin primaria ser capaz de atender otras
funciones.
Organizacin del Plan de Estudios
El nuevo plan prev un calendario anual de 200 das laborales, conservando la actual jornada de
cuatro horas de clase al da. El tiempo de trabaj escolar previsto, que alcanzar 800 horas anuales,
representa un incremento significativo en relacin con las 650 horas de actividad efectiva que se
alcanzaron como promedio en los aos recientes.
Los diagramas que aparecen enseguida presentan la organizacin de las asignaturas y establecen
una distribucin del tiempo de trabajo entre ellas. El maestro establecer con flexibilidad la utilizacin
diaria del tiempo, para lograr la articulacin, equilibrio y continuidad en el tratamiento de contenidos,
pero deber cuidar que durante la semana se respeten las prioridades establecidas.
Educacin primaria/Plan 1993
Distribucin del tiempo de trabajo/primer y segundo
grado.
Horas
Asignatura
Horas semanales
anuales
Espaol
360
9
Matemticas
240
6
Conocimiento del
120
3
medio
(Trabajo integrado de:
Ciencias Naturales
Historia
Geografa

Educacin Cvica)
Educacin Artstica
Educacin fsica
Total

40
40
800

1
1
20

Educacin primaria/Plan 1993

Distribucin del tiempo de trabajo/ tercer a sexto
grado
Asignatura
Horas anuales Horas semanales
Espaol
240
6
Matemticas
200
5
Ciencias Naturales
120
3
Historia
60
1.5
Geografa
60
1.5
Educacin Cvica
40
1
Educacin Artstica
40
1
Educacin fsica
40
1
Total
800
20
Los rasgos centrales del plan, que lo distinguen del que estuvo vigente hasta 1992-1993, son los
siguientes:
1o. La prioridad ms alta se asigna al dominio de la lectura, la escritura y la expresin oral. En los
primeros dos grados, se dedica al espaol el 45 por ciento del tiempo escolar, con objeto de
asegurar que los nios logren una alfabetizacin firme y duradera. Del tercer al sexto grado, la
enseanza del espaol representa directamente el 30 por ciento de las actividades, pero
adicionalmente se intensificar su utilizacin sistemtica en el trabajo con otras asignaturas.
El cambio ms importante en la enseanza del espaol radica en la eliminacin del enfoque
formalista, cuyo nfasis se situaba en el estudio de "nociones de lingstica y en los principios de la
gramtica estructural. En los nuevos programas de estudio el propsito central es propiciar que los
nios desarrollen su capacidad de comunicacin en la lengua hablada y escrita, en particular que:
Logren de manera eficaz el aprendizaje inicial de la lectura y escritura.
Desarrollen su capacidad para expresarse oralmente con claridad, coherencia y sencillez.
Aprendan a aplicar estrategias adecuadas para la redaccin de textos que tienen naturaleza y
propsitos distintos.
Aprendan a reconocer las diferencias entre diversos tipos de texto y a utilizar estrategias
apropiadas para su lectura.
Adquieran el hbito de la lectura y se formen como lectores que reflexionen sobre el significado de
lo que leen y puedan valorarlo y criticarlo, que disfruten de la lectura y formen sus propios criterios de
preferencia y de gusto esttico.

Desarrollen las habilidades para la revisin y correccin de sus propios textos.

Conozcan las reglas y normas de uso de la lengua y las apliquen como un recurso para lograr
claridad y eficacia en la comunicacin.
Sepan buscar informacin, valorarla, procesarla y emplearla dentro y fuera de la escuela, como
instrumento de aprendizaje autnomo.
2o. A la enseanza de las matemticas se dedicar una cuarta parte del tiempo de trabajo escolar a
lo largo de los seis grados y se procurar, adems, que las formas de pensamiento y representacin
propios de esta disciplina sean aplicados siempre que sea pertinente en el aprendizaje de otras
asignaturas.
La orientacin adoptada para la enseanza de las matemticas pone el mayor nfasis en la
formacin de habilidades para la resolucin de problemas y el desarrollo del razonamiento
matemtico a partir de situaciones prcticas. Este enfoque implica, entre otros cambios, suprimir
como contenido las nociones de lgica de conjuntos y organizar la enseanza en tomo a seis lneas
temticas: los nmeros, sus relaciones y las operaciones que se realizan con ellos; la medicin; la
geometra, a la que se otorga mayor atencin; los procesos de cambio, con hincapi en las nociones
de razn y proporcin; el tratamiento de informacin y el trabajo sobre prediccin y azar.
De manera ms especfica, los programas se: proponen el desarrollo de:
La capacidad de utilizar las matemticas como un instrumento para reconocer, plantear y resolver
problemas.
La capacidad de anticipar y verificar resultados.
La capacidad de comunicar e interpretar informacin matemtica.
La imaginacin espacial.
La habilidad para estimar resultados de clculos y mediciones.
La destreza en el uso de ciertos instrumentos de medicin, dibujo y clculo.
El pensamiento abstracto a travs de distintas formas de razonamiento, entre otras, la
sistematizacin y generalizacin de procedimientos y estrategias.
3o. La enseanza de las Ciencias Naturales se ntegra en los dos primeros grados con el
aprendizaje de nociones sencillas de historia, geografa y educacin cvica. El elemento articulador
ser el conocimiento del medio natural y social que rodea al nio. A partir del tercer grado, se
destinarn 3 horas semanales especficamente a las ciencias naturales. Los cambios ms relevantes
en los programas de estudio consisten en la atencin especial que se otorga a los temas
relacionados con la preservacin de la salud y con la proteccin del ambiente y de los recursos
naturales. Debe sealarse que el estudio de los problemas ecolgicos no se reduce a esta
asignatura, sino que es una lnea que est presente en el conjunto de las actividades escolares,
especialmente en la geografa y la educacin cvica.

Otra modificacin importante radica en la inclusin de un eje temtico dedicado al estudio de las
aplicaciones tecnolgicas de la ciencia y a la reflexin sobre los criterios racionales que deben
utilizarse en la seleccin y uso de la tecnologa.
Para organizar la enseanza, los contenidos de ciencias naturales han sido agrupados en cinco ejes
temticos: los seres vivos; el cuerpo humano y la salud; el ambiente y su proteccin; materia,
energa y cambio; ciencia, tecnologa y sociedad.
4o. Organizar el aprendizaje de la historia, la geografa y la educacin cvica por asignaturas
especficas, suprimiendo el rea de Ciencias Sociales. Este cambio tiene como finalidad establecer
continuidad y sistematizacin en la formacin dentro de cada lnea disciplinaria, evitando la
fragmentacin y las rupturas en el tratamiento de los temas.
Durante los dos primeros grados las nociones preparatorias ms sencillas de estas disciplinas se
ensean de manera conjunta en el estudio del mbito social y natural inmediato, dentro de la
asignatura "Conocimiento del Medio. En el tercer grado, Historia, Geografa y Educacin Cvica se
estudian en conjunto, sus temas se refieren a la comunidad, el municipio y la entidad poltica donde
viven los nios.
En los grados cuarto, quinto y sexto cada asignatura tiene un propsito especfico. En Historia, se
estudia en el cuarto grado un curso introductorio de Historia de Mxico, para realizar en los dos
siguientes una revisin ms precisa de la historia nacional y de sus relaciones con los procesos
centrales de la historia universal. En cuarto grado la asignatura de Geografa se dedicar al estudio
del territorio nacional, para pasar en los dos ltimos al conocimiento del continente americano y de
los elementos bsicos de la geografa universal. En Educacin Cvica los contenidos se refieren a los
derechos y garantas de los mexicanos en particular los de los nios -, a las responsabilidades
cvicas y los principios de la convivencia social y a las bases de nuestra organizacin poltica.
5o. El plan de estudios reserva espacios para la educacin fsica y artstica, como parte de la
formacin integral de los alumnos. Los programas proponen actividades, adaptadas a los distintos
momentos del desarrollo de los nios, que los maestros podrn aplicar con flexibilidad, sin sentirse
obligados a cubrir contenidos o a seguir secuencias rgidas de actividad.
La educacin artstica y fsica debe ser no slo una prctica escolar, sino tambin un estmulo para
enriquecer el juego de los nios y su uso del tiempo libre.