1.

INTRODUCAOAENGENHARIALEGAL
1.1Introduo
A engenharia legal uma cincia que trata dos aspectos legais do exerccio da
engenharia. Dentre algumas das atividades associadas engenharia legal podese citar:
determinaode causas tcnicas de acidentes e indicao dos responsveis, apresentao de
percias para resoluo de litgios, orientao para adoo de medidas preventivas que visam
evitaracidentesegarantirofuncionamentosatisfatriodasobras.
Com a fcil e rpida disseminao do conhecimento, que acompanhou o
desenvolvimento tecnolgico, foram surgindo novas formas de criar e de produzir. As novas
tecnologiasquevemsendocriadas,porm,potencializameinduzemaocorrnciadeacidentes
e desastres. Automveis, arranhacus, avies, no so somente benesses trazidas pelo
desenvolvimento da cincia e tecnologia. Surgese, tambm um grande aumento na
probabilidade de ocorrncia de tragdias como consequncia das aplicaes dessas novas
tecnologias. Novas tcnicas de construo civil, por exemplo, ao mesmo tempo em que
permitem o levantamento de prdios com centenas de andares, potencializam as
consequnciasdosacidentesdecorrentes.
Aengenharialegalnoconstituipropriamenteumaespecialidadedaengenharia,mas
transcende as especialidades e peculiaridades prprias a cada engenharia. Esta possui uma
relaodiretacomodireitoeasnormaislegais,epodeserafirmadacomoumacincia.
1.2Definio
Engenharialegalaaplicaodaarteedacinciadaengenharianosistemajurisprudencial,e
requer os servios de engenheiros profissionais habilitados. Ela tambm inclui a investigao
dascausas fsicasde acidenteseoutrasfontesdepleitose litgios,apreparaoderelatrios
de engenharia e testemunhos, visando ajudar na resoluo de disputas envolvendo vidas e
bens.
Engenharia legal a aplicao dos conhecimentos cientficos de engenharia soluo de
contendasjudiciaisouadministrativas.
1.3Qualificaodoengenheirolegal
O engenheiro legal necessita de bom conhecimento sobre bob ser gay nos procedimentos
legaisedovocabulrioespecifico,bemcomograndeexperinciaprofissionalnasuarea.
Otrabalhodoengenheirolegalnodeveserorientadoparaoprojeto,esimorientadoparaa
causa fsica,acausatcnicadoproblema.Devesesempreapresentarosresultadosdeforma
compreensvelparaopublicoalvo.
1.4TreinamentoInvestigativo
Ainvestigaonosemelhanteconcepodoprojeto,tampoucoexecuodaobra.Esta
deve tentar caracterizar o mecanismo que levou falha, atravs de vrios tipos de
informaes como registros de fornecedores, projetos, termos de referencia, ART,
depoimentos,fotografias,amostras,etc.Oproblema(falha)podeserdoprojeto,danorma,da
tcnica,domaterial,etc.
Ainvestigaodeveserconduzidalevantoemcontaosaspectoshistricos,inclusivequantoao
padrodediligncia(padrodecuidado,medeseusandocomparaeslocais)doprojetista
edoconstrutor.
1.5ticaedeontologia
Qualquer possibilidade de conflito tico ou aparente conflito tico (isto , o engenheiro
legaldeveprocurarafastarsedasrelaespessoais)deveserlevadoemconsiderao.
O engenheiro legal deve procurar a verdade sempre de forma IMPARCIAL, ainda que tal
verdade seja contrria aos interesses do seu cliente, diferente dos advogados, que podem
defenderseusclientesomitindofatosouatseafastandodaverdade.
2.ASPECTOSHISTRICOSDARESBONSABILIDADECIVILDOCONSTRUTOR
2.1Introduo
A construo civil to antiga quanto as civilizaes, e existe desde as mais remotas eras.
Todasassociedadesconhecidasexerciamdealgumaformaaconstruocivil.
2.2OCdigodeHamurabi
Surgiuse,da,aideiadedisciplinarlegalmenteasatividadesdoconstrutor.Antesmesmoda
Era Crist, a noo de punir o dano provocado pelo construtor j existia. O cdigo de
Hamurabi, considerado por ser a legislao mais antiga encontrada (depois do cdigo de Ur
Namu), criado a cerca de 4000 anos, j continha 6 dos seus 282 preceitos relacionados aos
direitoseobrigaesdoconstrutorparacomodonodaobra.Segundooespiritodocdigode
Hamurabi, todas as injrias e danos deveriam ser reparados atravs de fatos equivalentes,
assim,em nvel construo civil teria que se, porexemplo,oconstrutor construsse uma casa
paraalgum,masnofortificouseutrabalhoeacasaveioacairematouodonodacasa,esse
construtordeveriasermorto.
2.3MarcosVitrvioeoCorposJurisCivilis
NaRoma antiga,MarcosVitrvioPlioescreveu,em40a.C.,Dearchitectura,discorrendoem
10 captulos sobre a engenharia e arquitetura clssica romana. Na sua obra, Vitrvio traz a
noo de que no se deve deixar que a obra transgredisse nenhum regulamento. De acordo
comele:Ele(oconstrutor)deveconhecerasleis;especialmenteaquelasqueregemascoisas
necessrias s construes. Vse, portanto, uma clara preocupao com as
responsabilidadesdecorrentesdaconstruodeobras.
O Corpus Juris Civilis, criado no Imprio Romano (533 d.C.), traz disposies legais muito
semelhantes garantia pela solidez e segurana da obra encontrada em alguns cdigos
modernos.O Direito no Brasil, bem como vrios dos Cdigos Civis Brasileiros, tiveram grande
influncia do Corpus Juris Civilis, e do Direito Romano. No Corpus Juris Civilis podia se
encontrarqueparaasobraspblicas,estasdeviamterumagarantiamnimade15anos,sem
apresentaralgumvcio.
2.4CdigosCivisModernos
Surgiramapartirde1804,naFrana.
Hoje, podese citar o BGB (cdigo de leis burguesas), que o cdigo civil alemo, alm do
CdigoFrancsedoCdigoCivilItalianoeEspanhol.NoBrasiloprimeiroCCsurgiuem1916,e
osegundoCCem2002.
3.CONSTRUOCIVILERESPONSABILIDADESDADECORRENTE
3.1NoesdoordenamentoJurdiconoBrasil
A Constituio Federal de 1988 rege sobre todas as normas do ordenamento jurdico
(nenhumadessaspodeircontraaCF).Numateoria,supsqueaCFotopodeumapirmide,
easbasessoasdemaisnormas.
LeisFederais:CdigoCivil,CDC,CdigoPenal,Lei8666.
Tanto as leis federais como estaduais e tambm municipais podem disciplinar a construo
civil, gerando assim algumas complexidades, pois as limitaes construo podem ser
impostas pelas trs entidades estatais. Ou seja, cada estado ou municpio e ter suas leis
diferentesemrelaoconstruocivil,masjamaispodemdesdizerumaleifederal.
OSTF(supremotribunaldajustia)decidesobreaConstituioFederal.
H tambm a Justia Estadual e a Justia Federal. Na teoria, todas as aes devem ir para a
Justia Estadual, exceto nos que se referem ao artigo 109 da CF , de interesse Federal, ou
seja,aquelesqueenvolvemaUnio,Autarquiaouempresaspblicasfederais.
Uma ao referente a um prdio caixo, por exemplo, primeiro encaminhada para a Varas
(de natureza territorial), regida por juzes. Em seguida encaminhada para os Tribunais
Estaduais ou Federais (regida por desembargadores). Depois a ao vai para o STJ (superior
tribunaldaJustia),epodetambmirparaoSTFsehouverumproblemadeinteressefederal.
OSTJeoSTFregidoporministrosvitalcios.
3.2Direitodeconstruiredireitodepropriedade
Aconstruodemoradiaseoutrosedifcios,comotemplosetmulos,sempreacompanhouo
homem, desde as mais prstinas eras. Os mtodos de construo evoluram lenta mas
constantementedesdeaantiguidadeateosdiasatuais.
A palavra construo pode ser entendida como a obra em si, que se trata da modificao
intencional da natureza pelo homem. Essa modificao da natureza associada ao direito de
construir,quesefundamentanodireitodepropriedade.
Odireitodeconstruirexplicitadonosartigos1228e1299doCdigoCivil.
Artigo1228doCC:Oproprietriotemdireitodeusar,gozaredispordacoisa.
Artigo 1299 do CC: O proprietrio pode levantar em seu terreno as construes que lhe
aprouver,salvoosdireitosdosvizinhoseregulamentosadministrativos.
3.3Responsabilidadesdoconstrutor
Daconstruo,surgeumasriederesponsabilidadesdenaturezacivil,pensaeadministrativa.
Se a construo de um prdio urbano destinado moradia venha a ruir (por culpa do
construtor), provando mortes, poder caber ao construtor: responsabilidade civil pelos
prejuzos patrimoniais, responsabilizao penal pelo crime de desabamento (CP, 256),
responsabilizaoadministrativaperanteoCREA.
Otipoderesponsabilidademaisimportanteemrelaoaconstruoaresponsabilidadecivil.
Esta tem seus principais aspectos a solidez, segurana, habilitabilidade e funcionalidade da
obra.
No direito brasileiro, a responsabilidade pode se fundamentar no dolo, culpa ou no simples
exerccio da atividade que implique risco a outrem. As duas ultimas modalidades de
responsabilidade esto fundamentadas na teoria da culpa (subjetiva) e na teoria do risco
(objetiva),respectivamente.
No primeiro CC brasileiro (1916), a teoria do risco foi bastante restrita, ficando assim
consagrada a teoria subjetiva. Porm, com a evoluo doutrinaria e jurisprudencial brasileira
aolongodosculoXX,caminhouseemdireoadoocadavezmaisabrangentedateoria
do risco. Em 1990, o Cdigo de defesa do consumidor adotou francamente a teoria objetiva,
bemcomoonovoCCde2002.
Deacordocomateoriadorisco,aquelequeexerceatividadesquepossamporemriscooutras
pessoas e que, porventura venham a causarlhe danos, tem o dever de reparar o dano
provocado.Aprovadaculpadocausadordodanodesnecessria.
Artigo927doCC:Haverobrigaoderepararodano,INDEPENDENTEMENTEDECULPA,nos
casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do
danoimplicar,porsuanatureza,riscoparaosdireitosdeoutrem.Seaatividadeimplicariscoa
outrem,desnecessriaanoodeculpa..
3.4Imprudncia,negligencia,imperciaedolo
Dizsequeareponsabilidadedeumagenteculposaquandoestedeucausaaoresultadopor
imprudncia, negligencia ou impercia. A culpa se trata de uma desateno esfera de
proteo jurdica de outrem, , portanto, uma conduta voluntria contrria a um dever de
cuidado. Assim na culpa h uma inobservncia de um dever, h uma ao ou omisso
voluntaria que leva a um resultado desintencional. Essa falta de precauo, falta de dever,
podesemanifestaratravsdaimprudncia,negligenciaeimpercia.
A imprudncia tem um carter comissivo, um carter ativo de falta de previso. J a
negligencia tem um carter passivo, o descuido, o desmazelo. A impercia, por sua vez,
relacionase falta de conhecimento tcnico. A determinao da modalidade de culpa,
todavia, , muitas vezes, despicienda. Os trs conceitos so demasiadamente elsticos e a
distinoentreelesmuitotnue,masapunioamesma.
O dolo a vontade consciente de obter um resultado. H dolo quando o agente quer o
resultadoouassumeoriscodeproduzilo.
3.5Oerroprofissional
O erro profissional aquele decorrente da deficincia da prpria cincia, cujo estagio de
desenvolvimento no permite uma ausncia total de erros. muito debatido na medicina,
onde a casos de tratamentos cujos riscos e consequncias no so ainda totalmente
previsveis. O erro profissional no uma permisso para errar, um direito ao erro. , sim,
reconhecimento dos limites do conhecimento humano. A ocorrncia do erro profissional
somente possvel na pratica da engenharia em hipteses muito restritas. Os projetos de
engenharia devem ser elaborados e executados dentro das normas tcnicas e mtodos
recomendados, mas ainda assim h algumas incertezas envolvidas na pratica da engenharia.
Porm, trabalhase com nveis aceitavas dessas incertezas, como por exemplo, majorando as
cargasereduzindoasresistncias.
Na avaliao doerroprofissional,devese levaremcontaopadrodediligncia (standartof
care) do profissional (diligncia = cuidado). O padro de diligencia do profissional
consideradoadequadoquandooutrosprofissionaisidneos,damesmareadeconhecimento,
mesma regio geogrfica e contemporneos a ele, confrontando o mesmo problema,
adotariam as mesmas cautelas e mtodos. Caso o profissional questionado tenha adotado o
padrodedilignciaadequado,devesedecidirpelaocorrnciadeerroprofissional,enopela
suaimpercia,afastandoseaculpa,maspermanecearesponsabilidade.
3.6Culpainelegendo
O particular tambm pode ser responsabilidade quando contratar profissional inidneo (no
habilitado, ou seja, sem CREA e ART (associao de responsabilidade tcnica), no caso de
engenheiro). Se for constatado que o profissional habilitado e ainda assim ocorrer algum
erro,oparticularseisentadeculpa,sendoelatodadoprofissional.
3.7Fontesderesponsabilidade
Notocantesfontesdareponsabilidade,h3fontes:
A lei: o dono da obra responde sobre qualquer dano causado. Fundamenta a
responsabilidadelegal;
Ocontrato.Fundamentaaresponsabilidadecontratual.
Oatoilcito:Causardanoaumserhumanoporaoouomissovoluntria.Perturbaoda
esferajudicialdeoutrem.Fundamentaaresponsabilidadeextracontratual.
importante salientar que os danos morais, e no s os danos fsicos, tambm so bastante
decorrentesdeacidentesnareadaconstruocivil.
Areponsabilidadeextracontratualaquelaquesurgeperanteterceirosporquedadeobjetos
oudanosprovocadossobrasvizinhas.
A responsabilidade contratual ocorre do acordo avanado entre as partes. Devese salientar
que tal responsabilidade pode ser transacionada, ou mesmo renunciada, pelas partes
contratantesaqualquertempo.
A responsabilidade legal, decorrente de preceitos legais cogentes, independente da volio
das partes contratantes, bastando que haja a subsuno dos fatos aos preceitos legais.
associadaaoconceitodeordempblica,enopodesertransacionada.Umexemplodisso
agarantiados5anospelasolidezeseguranadaobraapartirdesuaconcluso,quedeveser
garantidadeacordocomoCC618,enopodeestaserexcluda(nopodehaverumcontrato
que faa comquehaja menos de 5 anosde garantia da obra, mesmo que estejam de acordo
ambasaspartescontratantes).
O construtor pode ficar isento de qualquer responsabilidade quando h caso fortuito, isto ,
umfatodanatureza,imprevisvel(nosepodeprever),comoumacatstrofenatural,ou,uma
fora maior, que se trata de um ato humano imprevisvel, como uma guerra, greve ou outro
tipo de perturbao da ordem pblica. Tambm fica isento de qualquer responsabilidade
quando h o exerccio regular de um direito (de construir), ou seja, se h uma construo
segundo todas as normas, mas impede, por exemplo, a vista de uma construo antiga, o
construtoraindaassimestisentodequalquerresponsabilidade.
4.NoesdeResponsabilidadeCivil
4.1Introduo
Asdemandaseointeressesobrearesponsabilidadecivilrelativamenterecente.Olegislador
de1916nodeuquestoderesponsabilidadecivilumdisciplinamentosistemtico.Naparte
Geral, em dois artigos (159 e 160), consignou a regra geral da responsabilidade aquiliana e
registrou algumas excludentes. Tambm compendiou outros dispositivos sobre o tema,
contudo,semmuitaordem,nemmuitasistematizao.
De acordo com o principio tradicional, desde que haja culpa, ainda que levssima (arts 874 e
877doCC),deveoagenteindenizarintegralmenteavtima,pormaiorquesejaoprejuzo,ou
seja, reparar completamente o prejuzo causado. Por exemplo, uma pessoa que por ligeira
distrao atropela um chefe de numerosa famlia pode ser condenada a reparar o dano
causado,consistenteemumaindenizaoqueincluir,dentreoutras,aobrigaodefornecer
penso a todos aquele a quem o defunto sustentava. De modo que, para se remediar a
situao de um, possvel que venha a arruinar o agente causador do dano, criando assim
outravtima.
Dasurgea importnciadoseguro,queamelhor,senoanicamaneiradesecorrigiresse
inconveniente que o dever de indenizar cria. Atravs do contrato do seguro, o encargo de
reparar o dano recai diretamente sobre os ombros dos segurados. Caso o seguro seja
obrigatrio ou se encontre extremamente difundido, o dever de indenizar recair
indiretamente sobre toda a sociedade. Atravs do seguro transferese para a comunidade o
nusdeindenizar.
OanteprojetodoCdigoCivilde1972,bemcomooProjetodeCdigodeObrigaesde1965
dedicaramumttuloresponsabilidadecivil.
4.2OconceitodeReponsabilidadeCivil
A responsabilidade civil definida por SAVATIER como a obrigao que uma pessoa tem de
reparar o prejuzo causado a outra pessoa, por fato prprio ou por fato de pessoas ou coisas
quedeladependiam.Porexemplo,ospaissoresponsveispelosfilhosmenoresdeidade,e
os donos de animais responsveis por estes. Da mesma forma, o patro tambm tem
reponsabilidade pelo servente. Primeiro devese saber se o prejuzo experimentado pela
vitima deve ou no ser reparado por quem o causou. Se sim, cumpre indagar em que
condiesedequemaneirasertalprejuzoreparado.
4.3ReponsabilidadePenaleResponsabilidadeCivil
Convm distinguir a reponsabilidade civil da responsabilidade penal. Num e noutro caso
encontraseainfraodeumdeverporpartedoagente.Nocasodocrimeanormainfringida
de direito pblico e seu comportamento perturba a ordem social. A reao da sociedade
representadapelapena.importantenotarqueindiferenteparaasociedadeaexistnciaou
nodeprejuzoexperimentadopelavtima.
Nocasodeilcitocivil,ointeressediretamentelesadoprivadoenomaispblico.Oatodo
agente causa dano a alguma pessoa, e o causador do dano deve reparlo. A reao da
sociedade representada pela indenizao a ser exigida pela vtima do agente causador do
dano.Todavia,comoamatriadeinteresseapenasdoprejudicado,seesteresignarasofrer
o prejuzo e se mantiver inerte, nenhuma consequncia advir para o agente causador do
dano.
possvelqueoatoilcito,pelasuagravidadeesuasconsequncias,repercutatantonaordem
civilcomonapenal.Nessecasohaverumaduplareaodoordenamentojurdico,impondoa
penaaodelinquenteeacolhendoopedidodeindenizaoformuladopelavtima.
ocasoporexemplodohomicdio. Oassassinosercondenadopenalmente penacorporal
constante do artigo 121 do Cdigo Penal; e na rbita civil poder ser condenado a reparar o
prejuzo experimentado pela famlia da vitima, que consistir no pagamento das despesas e
indenizaes.
Devese observar que o direito crimina exige a integrao de condies mais rigorosas, e,
ainda,compreendidasempadrestaxativosnulapoenasinelege.Sempenanoexistelei.
4.4ResponsabilidadeContratualeExtracontratual(aquiliana)
Na responsabilidade contratual deve haver um vnculo contratual. O segurador que
dolosamente se furta de pagar a indenizao devida ao segurado; o escritor que se omite de
entregar o trabalho ao editor no prazo fixado no contrato; o comodatrio que deixa de
entregar o objeto emprestado, todos esses so exemplos de responsabilidades derivadas do
contrato, e a todos eles o artigo 389 do CC impe a responsabilidade de reparar as perdas e
danosexperimentadaspelocredor.
Por outro lado, dispe o artigo 186 do CC que todo aquele que causa dano a outrem, agindo
dolosa ou culposamente, comete ato ilcito, ficando obrigado a reparlo, de acordo com o
artigo 927. Tal responsabilidade derivada do ilcito extracontratual a responsabilidade
aquiliana.
Na responsabilidade contratual existe um vnculo jurdico derivado da conveno, j na
hiptesedaresponsabilidadeaquiliana,nenhumliamejurdicoexisteentreoagentecausador
de dano e a vitima ate que o ato daquele ponha em ao os princpios geradores de sua
obrigaodeindenizar.Naresponsabilidadeaquilianadevehavernexocausal(vnculoentrea
aoeodano)edano.
4.5Responsabilidadeobjetivaesubjetiva
Na responsabilidadeobjetiva a atitudeculposa ou dolosa do agentecausador dodano a de
menor relevncia, pois desde que exista relao de causalidade entre o dano experimentado
pelavitimaeoatodoagente,surgeodeverdeindenizar,quertenhaesteltimoagidoouno
culposamente.Estvinculadateoriadorisco.
A responsabilidade subjetiva est associada ao comportamento do sujeito, de modo que a
prova de culpa do agente causador do dano indispensvel para que surja o dever de
indenizar.
4.6PressupostosdaReponsabilidadeCivil
A regra geral do artigo 186 do CC, onde se diz aquele que, por ao ou omisso voluntaria,
negligencia ou imprudncia, violar direito e causar dano a outrem, ainda que seja
exclusivamente moral, comete ato ilcito pode ser desdobrado, verificando que ele envolve
algumasideiasqueimplicamaexistnciadealgunspressupostosparaquearesponsabilidade
civilemerja.
A)Aoouomissodoagente.
A responsabilidade do agente pode efluir de ato prprio, de ato de terceiro que esteja sob a
responsabilidadedoagente,ouaindadedanoscausadosporcoisasqueestejamsobaguarda
deste.
B)Culpadoagente.
Osegundopressupostoparacaracterizararesponsabilidadepelareparaododanoaculpa
ou dolo do agente que causou o prejuzo. A lei declara que , se algum causou prejuzo a
outrem por meio de ao ou omisso voluntaria, negligencia ou imprudncia, fica obrigado a
reparar.Ouseja,paraquearesponsabilidadesecaracterizenostermosdalei,sefazprovade
que o comportamento doagente causadortenha sido doloso ou pelomenos culposo. Muitas
vezes a prova de culpa bem difcil. Surgese a necessidade de atenuar o nus da prova.
Deveseatentartambmparaopadrodediligenciadoagente.

C)Relaodecausalidade.
Paraquesurjaaobrigaoderepararsefazprovadeexistnciadeumarelaodecausalidade
entreaaoouomissoculposadoagenteeodanoexperimentadopelavitima.Avitimadeve
experimentar um dano, mas devese evidenciar que este resultou do comportamento ou de
umaatitudedoru.Seoacidenteocorreunoporculpadoagentecausadordodano,maspor
culpa da vitima, manifesto que faltou o liame de causalidade entre o ato daquele e o dano
por esta experimentado. Se o automobilista atropelou e matou uma pessoa, ordinariamente
deveraindenizarseussucessores,naformadoart.948doCC.Todavia,seresultarprovadoque
avitima,embriagada,tentouatravessarnoiteumaautoestrada,pareceforadeduvidaqueo
acidente derivou de culpa exclusiva e desse modo faltou a relao de causalidade entre o
comportamento do agente e o dano experimentado pela vitima. o morador depositou
chumbonoapartamento?.
Vale lembrar que da mesma maneira o caso fortuito ou de fora maior tambm so
excludentesderesponsabilidade.
D)Danoexperimentadopelavtima.
A questo da responsabilidade no se prope se no houver dano, pois o ato ilcito s
repercutenarbitadodireitocivilsecausarprejuzoaalgum.
O dano pode ser material (gastos materiais, salrio) ou moral (estresse, aborrecimento). O
danomoraltambmbastantecomumemcasosdeconstruocivil.
4.7Ocdigodedefesadoconsumidor
O CDC criou um sistema jurdico peculiar que acompanha as relaes de consumo, que
incluem todos os vnculos de imveis. As matrias todas esto relacionadas consumo,
incluindoquestesdeconstruocivil.
O CDC facilita a defesa do consumidor, cria garantias, inerte o nus da prova e reconhece a
hipossuficinciadoconsumidor.OconstrutorexplicitamentereferidonoCDC.
4.8NormasTcnicas
AsNTssoresumosdasboasprticas,aceitasetestadas,eoconhecimentoeoefetivouso
das normas tcnicas so obrigatrios para qualquer construtor. O uso das Normas tcnicas
provaperciatcnicadoconstrutorouprojetista.
pratica abusiva (CDC 39 VIII) colocar no mercado produto em desacordo com as normas
tcnicas.

5.RESPONSABILIDADECIVILDOCONSTRUTOR
Episdios como o desabamento do Edifcio Liberdade, Edifcio PalaceII e de vrios prdios
caixo que ocorreram em todo territrio nacional geram a necessidade de ser estudada a
responsabilidadecivildoconstrutor,bemcomoasuaextensoeseusfundamentos.
5.1ResponsabilidadeContratualdoConstrutor
A responsabilidadecontratual do construtor decorre do contratode empreitada (contratao
deumaobradeconstruocivil),quenoseconfundecomocontratodetrabalhooulocao
de servio (contrato de prestao de servios). A empreitada pode ser de materiais e
execuo,oudelavor(apenastrabalho),enestavisaseaoresultadofinal,ouseja,aumaobra
slida,seguraefuncional.Nalocaodeserviotemseemmiraoservioemsiapenas.
5.2ObrigaodeResultado
A responsabilidade do construtor sempre de resultado, ou seja, a obra deve atender ao
objetivo para o qual ela foi encomendada, e deve ser slida (no deve entrar em colapso),
segura (promova segurana para os usurios quanto a sua solidez) e funcional (adequese ao
usoparaaqualestasepropunha).Umexemplodedefeitodefuncionalidadedeumaobrao
edifciogaragemdoaeroporto(curvasnasrampas).
DeacordocomMrioMoacyrPorto,Ocompromissodoconstrutornodeapenasexecutar
os trabalhos da construo, mas executalos de modo satisfatrio de maneira que a obra
contratadaeentreguesejaslida,seguraefuncional,dostermosdoajuste..
5.3VcioseDefeitosOcultoseAparentes
Oprincipalfocodelitgioentreoempreiteirodeconstruoeodonodaobrasoosvciosou
defeitosocultos.Nomomentodaentrega,aobrapodeestaraparentementeperfeita;porm,
tempos depois, podem surgir infiltraes, vazamentos, rachaduras, dentre outros defeitos.
Estes defeitos que ocorrem posteriormente so os vcios ocultos, e estes fazem exsurgir a
responsabilidade do construtor. Vale ressaltar que com o recebimento da obra, os vcios
aparentesnomaispodemseralegados.
De acordo com Mrio Moacyr Porto, o recebimento da obra extingue a responsabilidade do
construtor quanto aos vcios aparentes, mas no quanto aos vcios ocultos, que podero ser
arguidosereclamadosdurantetodooprazodegarantia.
5.4Oartigo1245doCdigoCivilde1916
Oartigorefereseespecificamenteedifciosouobrasdeengenhariacivil,sendoassimonico
artigo do cdigo referente engenharia civil. Este artigo no disciplinava apenas a
responsabilidade do empreiteiro de materiais e mo de obra, mas disciplinava tambm, e
principalmente, a responsabilidade do construtor da obra, qualquer que fosse a modalidade
contratualadotadaparaaexecuodeservios,tendoemvistaqueessaatividaderepresenta
vriosriscosparaasociedade.
O Cdigo Civil de 1916 disciplinava o contrato de empreitada de modo geral nos seus artigos
1237 a 1244, mas tratava especificamente da empreitada de edifcios e outras construes
civisno artigo1245,oqueevidenciaque a finalidadedesse dispositivonoeraocontratode
empreitada,massimdedefiniraresponsabilidadelegaldoconstrutor.
O artigo alude expressamente o empreiteiro de materiais e de execuo como responsvel
pela solidez e segurana da obra dentro do prazo quinquenal. Sendo assim este empreiteiro
tambm responde sempre e necessariamente pelos defeitos do material que aplica e pela
imperfeiodosserviosqueexecuta.Omesmojnosepodedizerdoempreiteirodelavor,
que s concorre com o servio (recebe do proprietrio o material a ser empregado na obra).
Esterespondedeformaabsolutapeloseutrabalhoedeformarelativapelomaterialutilizado.
Deve rejeitar qualquer material imprprio, mas no responde pelos materiais cujos defeitos
sejamimperceptveis.Ocritrioutilizadonestetipodeempreitadaopadrodediligncia.
Aresponsabilidadepelasolidezeseguranadaobraintegralenicadoconstrutor,maspode
ser partilhada entre os que interfiram na obra, conforme a culpa de cada um. No caso, o
construtor responde pelos defeitos at que se prove que a culpa foi de projeto estrutural ou
deumfornecedor,porexemplo.Apartirdaosdoispassamapartilhararesponsabilidade.Isto
significa que o construtor jamais poder transferir integralmente esta responsabilidade pela
solidez segurana e funcionalidade da obra. A segurana e solidez so matrias de ordem
pblica,ouseja,interessamsociedadeeaoEstado.
antitico a construo de obra que no garanta solidez e segurana. Isto acarreta que se o
construtor concluir que a obra invivel do ponto de vista tcnico fica ento proibido o
exercciodaengenharia,mesmoqueodonopermitaaexecuo.
O estudo e reflexo do artigo 1245 do CC de 1916 feita pois o CC de 2002 praticamente o
reproduziuemseuartigo618.Ouseja,houvepoucasmudanassignificativas.Basicamente,o
Cdigode2002emnadainovouadisciplinadoCdigorevogado.Houveapenasaadiodo
prazoirredutvel,oquefoidesnecessrio,poisoprazode5anosfoisempreentendidocomo
irredutvel. Acrescentouse tambm que o direito do proprietrio de reclamar por vcios
ocultoscaducarem180dias.
5.5NaturezadoPrazo
Odireitodoproprietriodereclamarporvciosocultosprescreviaemseismeses,acontardo
recebimentodaobra.
O prazo de ordem pblica, ou seja, generalizouse a convico de que esse prazo no foi
estabelecido para atender exclusivamente aos interesses do proprietrio, mas tambm, e
principalmente,aointeressedetodasociedade.
Oprazodegarantiaouprova,enodecaducidade,nemdeprescrio.Ouseja,oprazoem
examenoderivadanecessidadedecertezanasrelaesjurdicas,nemdopropositodeimpor
penalidadeoupunioaotitulardeumdireitoquesemostranegligentenadefesadele.Asua
causa real est na deliberao de tornar efetiva a responsabilidade do construtor pela obra
que tenha executado. Tratase, portanto, de uma garantia legal e de ordem publica, no
somenteaoproprietrio,mastambm,eprincipalmente,sociedadeemgeral.
Durante cinco anos o construtor fica adstrito a assegurar a solidez e a segurana da
construo,respondendopelosvciosedefeitosquesemanifestaremnesseprazo,bemcomo
porqualquerdanoqueaobracausaraterceiros.
Oprazodecincoanosnodizrespeitoaodequedispeodonodaobraprejudicado,com
que estaria o dispositivo estabelecendo um prazo de decadncia de direito. Este prazo se
refere garantia e no ao exerccio da ao que essa garantia porventura fundamente. Ou
seja, o prazo de 5 anos de garantia, e no de prescrio (prazo da ao). A ao contra o
construtor e demais participantes do empreendimento subsiste pelo prazo prescricional
comumde20anos,acontardodiaemquesurgiuodefeito.
Tratandose de prazo de garantia, no admite interrupo ou suspenso, mas poder ser
ampliadocontratualmente,seassimdesejaremaspartes.Oquenopodeestesersuprimido
oureduzido,poisaleicivilfixaummnimodeordempblica.Valeressaltar queoprazode5
anoscomeaasercontadoapartirdaentregatotaldaobraouhabitese.
O STF consolidou esse entendimento na Smula 94, que diz: Prescreve em 20 anos a ao
paraobter,doconstrutor,indenizaopordefeitosdaobra.
O CC de 2002 inovou no seu pargrafo nico do artigo 618, que dispe: Decair do direito
assegurado neste artigo o dono da obra que no propuser a ao contra o empreiteiro, nos
180 dias seguintes ao aparecimento do vcio ou defeito. Tratase agora de um prazo
decadencial.Esteprazodedecadnciaapenasparaoexercciododireitodeaoemrelao
aos vcios e defeitos que a obra apresentar no perodo de cinco anos. Se nesse prazo a obra
apresentar defeitos em diferentes momentos, para cada novo defeito haver o prazo de 180
dias para a propositura da respectiva ao, sempre a contar do aparecimento do vcio ou
defeito,mesmoparaaquelesquessemanifestaremnoltimodiadoscincoanos.