Braslia, maio de 2005

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FOLHAS DE ROSTO 01.06.05 12:23 Page 1
UNLSCO 2005 Ldiao publicada pelo Lscritrio da UNLSCO no Brasil
1tulo original: United Nations Decade o Lducation or Sustainable
Deelopment 2004-2005 - Drat International Implementation Scheme, New
\ork, October 2004
O documento Ptavo vtervaciovat ae vtevevtaao resultado de
amplas consultas com as agncias das Naoes Unidas, goernos nacio-
nais, organizaoes da sociedade ciil, ONGs e especialistas.
A inalizaao do documento Ptavo vtervaciovat ae vtevevtaao oi
compartilhada com um Grupo de Consultores de Alto Nel que asses-
sora a UNLSCO na area de estratgia e contedo em relaao a Dcada
da Lducaao para o Desenolimento Sustentael das Naoes Unidas.
Agradecemos as contribuioes do Grupo de Consultores, integrado
pelos seguintes membros:
Dr. ./ito .riva, senador e ex-ministro da Lducaao, Cincia e
Cultura do Japao
Prof. .tba Ovar Kovare, presidente da Comissao para a Uniao da
rica e ex-presidente da Repblica de Mali
Mr. Cart ivaberg, secretario de Lstado Adjunto do Ministrio da
Lducaao e Cincia da Sucia
Mr. terev Roc/efetter, diretor do lundo Irmaos Rockeeller, LUA.
OREALC
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FOLHAS DE ROSTO 01.06.05 12:23 Page 2
!"#$%&'" )*+,"-+.& *. /0)1!2 #" 3-.$+&
Jorge \erthein
Cecilia Braslasky
Juan Carlos 1edesco
Adama Ouane
Clio da Cunha
!"4+,5 6.-. . 7-%. *% !+5#8+. % 9%+" :4;+%#,%
Celso Schenkel
Bernardo Brummer
Ary Mergulhao lilho
1raavao: Regina Coeli Machado
Reri.ao 1ecvica: Nadya Aidar Bichuette
Reri.ao e Diagravaao: Lduardo Peracio ,DPL Studio,
...i.tevte aitoriat: Larissa Vieira Leite
2-<.#+=.>?" *.$ 0.>@%$ /#+*.$ 6.-. . )*A8.>?"B . !+5#8+. % . !A&,A-.
Representaao no Brasil
SAS, Quadra 5, Bloco l, Lote 6, Ld. CNPq,IBIC1,UNLSCO, 9 andar
000-914 - Braslia - Dl - Brasil
1el.: ,55 61, 2106-3500
lax: ,55 61, 322-4261
L-mail: grupoeditorialunesco.org.br
UNLSCO, 2005
Dcada da Lducaao das Naoes Unidas para um Desenolimento Sustentael,
2005-2014: documento inal do esquema internacional de implementaao.
- Braslia : UNLSCO, 2005.
120p.
1tulo original: United Nations Decade o Lducation or Sustainable
Deelopment 2004-2005 - Drat International Implementation Scheme
1. Lducaao Ambiental-Desenolimento Sustentael 2. Lducaao e De-
senolimento-Desenolimento Sustentael I. Naoes Unidas II. UNLSCO
CDD 32.35
aioe. "#$%&'
ED/2005/PI/H/1
!"#$%&'
SIGLAS.......................................................................................................... 9
APRLSLN1A(AO....................................................................................11
ABS1RAC1................................................................................................. 11
RLSUMO.....................................................................................................11
C&.#" D#,%-#.8+"#.& *% D46&%4%#,.>?" *. EF8.*. *.
)*A8.>?" *.$ 0.>@%$ /#+*.$ 6.-. " E%$%#G"&G+4%#,"
1A$,%#,HG%&........................................................................................... 1
1. IN1RODU(AO.................................................................................... 19
1.1 Uma preocupaao crescente......................................................... 22
1.2 Vnculos com outras iniciatias internacionais......................... 24
1%>?" DI )*A8.>?" 6.-. " E%$%#G"&G+4%#," 1A$,%#,HG%&............29
2. VINCULAR LDUCA(AO L DLSLNVOLVIMLN1O
SUS1LN1VLL..................................................................................31
2.1 reas importantes para o desenolimento sustentael..........32
2.2 Lducaao para o desenolimento sustentael: promoer
alores............................................................................................... 36
2.3 Caractersticas undamentais da educaao para desenol-
imento sustentael........................................................................40
3. PLRSPLC1IVAS................................................................................... 43
3.1 Perspectias socioculturais........................................................... 43
3.2 Perspectias ambientais................................................................. 4
3.3 Perspectias economicas............................................................... 49
3.4 Lspaos de aprendizado................................................................50
4. OBJL1IVOS DA DLCADA............................................................... 59
1%>?" DDI :,"-%$ % )$,-.,F<+.$..............................................................63
5. A1ORLS DA LDUCA(AO PARA O DLSLNVOLVI-
MLN1O................................................................................................. 63
6. SL1L LS1RA1LGIAS.........................................................................6
6.1 Promoao e projeao..................................................................... 6
6.2 Consulta e apropriaao.................................................................. 68
6.3 Parcerias e redes............................................................................. 69
6.4 Capacitaao e treinamento............................................................ 0
6.5 Pesquisa e inoaao....................................................................... 2
6.6 O uso das tecnologias de inormaao e de comunicaao........4
6. Monitoramento e aaliaao.......................................................... 5
1%>?" DDDI D46&%4%#,.>?" % :G.&+.>?".............................................
. O PAPLL DOS A1ORLS DO NVLL LOCAL AO GLOBAL.....
.1 Nel local ,subnacional,.............................................................. 8
.2 Nel nacional................................................................................. 81
.3 Nel regional................................................................................. 85
.4 Nel internacional.........................................................................8
8. RLSUL1ADOS...................................................................................... 95
9. MONI1ORAMLN1O L AVALIA(AO........................................... 9
1%>?" DJI C-"<-.4.#*" . EF8.*.................................................... 101
10. RLCURSOS....................................................................................... 101
11. CALLNDRIO................................................................................. 103
RLlLRLNCIAS...................................................................................... 109
APLNDICL: PRINCPIOS RLLA1IVOS A IMPLLMLN-
1A(AO NACIONAL DA DLCADA DA LDUCA(AO
PARA O DLSLNVOLVIMLN1O SUS1LN1VLL............... 111
Iniciando parcerias e aoes..................................................................... 111
Implementando a educaao para o desenolimento
sustentael........................................................................................... 112
Aaliando o LDS...................................................................................... 114
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++
*,%-!-./*01'
A Dcada da Lducaao para o Desenolimento Sustentael pos-
sui em sua essncia uma idia simples com implicaoes complexas.
Aps iermos durante sculos sem nos preocupar com o esgo-
tamento dos recursos naturais do planeta, temos que aprender, agora, a
ier de orma sustentael.
L a maior parte deste desaio estimular mudanas de atitude e
comportamento na sociedade mundial, uma ez que nossas capacida-
des intelectuais, morais e culturais impoem responsabilidades para com
todos os seres ios e para com a natureza como um todo.
A Dcada da nase ao papel central da educaao na busca co-
mum pelo desenolimento sustentael.
Mas o que exatamente a Dcada
L um conjunto de parcerias que procura reunir uma grande di-
ersidade de interesses e preocupaoes. L um instrumento de
mobilizaao, diusao e inormaao.
L uma rede de responsabilidades pela qual os goernos, organi-
zaoes internacionais, sociedade ciil, setor priado e comunidades lo-
cais ao redor do mundo podem demonstrar seu compromisso pratico
de aprender a ier sustentaelmente.
A UNLSCO se sente priilegiada por ter sido designada pela
Assemblia Geral das Naoes Unidas como a agncia lder para pro-
moer a Dcada e para sua coordenaao internacional - pois a educa-
ao nao somente prioritaria, mas indispensael - quando ha desaios
como pobreza, consumo desordenado, degradaao ambiental, decadncia
urbana, crescimento da populaao, desigualdades de gnero e raa, con-
litos e iolaao de direitos humanos.
23 23
A educaao tem a unao de proer os alores, atitudes, capacida-
des e comportamentos essenciais para conrontar esses desaios.
A UNLSCO ara suas prprias contribuioes programaticas a
Dcada da Lducaao para o Desenolimento Sustentael nao somen-
te no campo da Lducaao, mas tambm em seus outros setores: Cin-
cias Naturais, Cincias Sociais e lumanas, Cultura, Inormaao e Co-
municaao, pois as aoes indicadas no Plano Internacional de
Implementaao possuem carater ortemente transersal, integralmente
conectadas aos objetios da Declaraao do Milnio.
A Lducaao para Desenolimento Sustentael dee ser uma re-
alidade concreta para todos ns - indiduos, organizaoes, goernos -
em todas as nossas decisoes diarias e aoes, de modo a deixarmos como
legado um planeta sustentael e um mundo mais seguro.
]orge !ertbeiv
Representante da UNLSCO no Brasil
*4!/%*5/
1be Decaae of avcatiov for v.taivabte Deretovevt ;DD) i. a far
reacbivg ava covte vvaerta/ivg. Its conceptual basis, socio-economic
implications, and enironmental and cultural connections make it an
enterprise, which potentially touches on eery aspect o lie. 1be oreratt
goat of tbe DD i. to ivtegrate tbe ratve. ivberevt iv .v.taivabte aeretovevt
ivto att a.ect. of tearvivg to evcovrage cbavge. iv bebarior tbat attor for a vore
.v.taivabte ava ;v.t .ociet, for att.
1be ba.ic ri.iov of tbe DD is a world where eeryone has the
opportunity to beneit rom education and learn the alues, behaiour
and liestyles required or a sustainable uture and or positie societal
transormation. 1his trav.tate. ivto fire ob;ectire., to:
1. Gie an enhanced proile to the central role o education and
learning in the common pursuit o sustainable deelopment,
2. lacilitate links and networking, exchange and interaction among
stakeholders in LSD,
3. Proide a space and opportunity or reining and promoting the
ision o, and transition to sustainable deelopment - through all
orms o learning and public awareness,
4. loster increased quality o teaching and learning in education
or sustainable deelopment,
5. Deelop strategies at eery leel to strengthen capacity in LSD.
1he concept o sustainable deelopment continues to eole. In
pursuing education or sustainable deelopment, thereore, there must
be some clarity in what sustainable deelopment means and what it is
aiming at. 1bi. tav re.evt. tbree /e, area. of .v.taivabte aeretovevt - .ociet,,
evrirovvevt ava ecovov, ritb cvttvre a. av vvaert,ivg aivev.iov.
26
Society: an understanding o social institutions and their role in
change and deelopment, as well as the democratic and
participatory systems which gie opportunity or the expression
o opinion, the selection o goernments, the orging o consensus
and the resolution o dierences.
Lnironment: an awareness o the resources and ragility o the
physical enironment and the aects on it o human actiity and
decisions, with a commitment to actoring enironmental concerns
into social and economic policy deelopment.
Lconomy: a sensitiity to the limits and potential o economic
growth and their impact on society and on the enironment, with a
commitment to assess personal and societal leels o consumption
out o concern or the enironment and or social justice.
1he alues, diersity, knowledge, languages and worldiews
associated with culture strongly inluence the way issues o education
or sustainable deelopment are dealt with in speciic national contexts.
In this sense, culture is just not a collection o particular maniestations
,song, dance, dress, .,, but a way o being, relating, behaing, belieing
and acting through which people lie out in their lies and that is in a
constant process o change.
D i. fvvaavevtatt, abovt ratve., ritb re.ect at tbe cevtre: re.ect for
otber., ivctvaivg tbo.e of re.evt ava fvtvre geveratiov., for aifferevce ava airer.it,,
for tbe evrirovvevt, for tbe re.ovrce. of tbe tavet re ivbabit. Lducation enables
us to understand ourseles and others and our links with the wider
natural and social enironment, and this understanding seres as a
durable basis or building respect. Along with a sense o justice,
responsibility, exploration and dialogue, LSD aims to moe us to
adopting behaiours and practices that enable all to lie a ull lie without
being depried o basics.
D virror. tbe covcerv for eavcatiov of bigb qvatit,, demonstrating
characteristics: such as:
Interdisciplinary and holistic: learning or sustainable deelopment
embedded in the whole curriculum, not as a separate subject,
27
Values-drien: sharing the alues and principles underpinning
sustainable deelopment,
Critical thinking and problem soling: leading to conidence in
addressing the dilemmas and challenges o sustainable
deelopment,
Multi-method: word, art, drama, debate, experience, . dierent
pedagogies or modelling processes,
Participatory decision-making: learners participate in decisions
on how they are to learn,
Applicability: learning experiences are integrated in day to day
personal and proessional lie,
Locally releant: addressing local as well as global issues, and
using the language,s, which learners most commonly use.
D ritt be .baea b, a ravge of er.ectire. frov att fieta. of
bvvav aeretovevt ava ivctvaivg att tbe acvte cbattevge. tbe rorta face..
LSD cannot aord to ignore their implications or a more just and
more sustainable process o change. 1he plan notes the important
perspecties proided by: human rights, peace and human security,
gender equality, cultural diersity and intercultural understanding, health,
lIV,AIDS, goernance, natural resources, climate change, rural
deelopment, sustainable urbanisation, disaster preention and
mitigation, poerty reduction, corporate responsibility and accountability,
and the market economy.
LSD is or eeryone, at whateer stage o lie they are. t ta/e.
t ace, tberef or e, ri tbi v a er.ecti re of t i f et ovg t ear vi vg , evgagi vg
at t o..i bt e t ear vi vg .ace., f or vat , vovf orvat ava i vf or vat , f rov
e art , c bi t abooa t o aavt t t i f e . LSD calls or a re-orientation o
educational approaches - curriculum and content, pedagogy and
examinations. Spaces or learning include non-ormal learning,
community-based organisations and local ciil society, the workplace,
ormal education, technical and ocational training, teacher training,
higher education educational inspectorates, policy-making bodies,
.and beyond.
28
t i. trve to .a, tbat erer ,ove i. a .ta/ebotaer iv eavcatiov for
.v.taivabte aeretovevt. All o us will eel the impact o its relatie
success or ailure, and all o us aect the impact o LSD by our
behaiour, which may be supportie or undermining. Complementary
roles and responsibilities deole to a number o bodies and groups at
dierent leels: local ,sub-national,, national, regional and international.
At each leel, stakeholders may be part o goernment ,or
intergoernmental at regional and international leels,, ciil society and
non-goernmental organisations, or in the priate sector. 1he media
and adertising agencies will support broad public awareness. In addition,
indigenous peoples hae a particular role, haing an intimate knowledge
o the sustained use o their enironments, and being particularly
ulnerable to unsustainable deelopment.
erev ivtertiv/ea .trategie. are roo.ea for tbe Decaae: aarocac, ava
ri.iov bvitaivg; cov.vttatiov ava orver.bi; artver.bi ava vetror/.;
caacit, bvitaivg ava traivivg; re.earcb ava ivvoratiov; ivforvatiov ava
covvvvicatiov tecbvotogie.; vovitorivg ava eratvatiov. 1ogether they orm
a coherent approach to the incremental increase oer the Decade o the
promotion and implementation o LSD. 1hey will ensure that change
in public attitudes and educational approaches keep pace with the
eoling challenges o sustainable deelopment.
DD ivtevevtatiov ritt aeeva ov tbe .trevgtb of .ta/ebotaer
covvitvevt ava cooeratiov at tocat ;.vbvatiovat), vatiovat, regiovat ava
ivtervatiovat teret.. Networks and alliances will be the crucial element,
orging a common agenda in releant orums. A small but dynamic and
high-quality LSD lub at national leel will bring energy to promotion
and implementation, receiing input regularly rom a multi-stakeholder
LSD Consultatie Group. At the regional and international leels, an
LSD Caucus and DLSD Inter-Agency Committee respectiely will push
the LSD agenda orward through ocused meetings and eents
responding to particular concerns. A high-proile international group
o LSD Champions, well known and committed personalities, will ser-
e to spearhead the moement.
1he outcomes o the DLSD will be seen in the lies o thousands
o communities and millions o indiiduals as new attitudes and alues
29
inspire decisions and actions making sustainable deelopment a more
attainable ideal. lor the DLSD process as such, eterev eectea ovtcove.
are aerirea frov tbe DD ob;ectire. ava retate to cbavge. iv vbtic arareve..,
iv tbe eavcatiov .,.tev ava iv tbe ivtegratiov of D ivto att aeretovevt
tavvivg. 1be.e ovtcove. forv tbe ba.i. for ivaicator. v.ea iv vovitorivg ava
eratvatiov, howeer, stakeholder groups at each leel will decide speciic
indicators and the kinds o data needed to eriy them. Qualitatie
indicators must igure equally with quantitatie indicators to capture
the multiple connections and societal depth o LSD and its impact.
v a..e..ivg tbe veea for re.ovrce., fvtt accovvt vv.t be ta/ev of ei.tivg
rogravve. ava araitabte er.ovvet. 1he need or additional resources
should be drien by the need to acilitate action and interaction around
speciic LSD challenges and issues.
1be roo.ea tivetive .bor. DD forvv., erevt. ava actiritie. orer
tbe fir.t fire ,ear., emphasising the necessary linkages between, on the
one hand, local national regional international leels, and, on the other
hand, DLSD and other initiaties such as the Commission or
Sustainable Deelopment ,CSD, and Lducation or All ,LlA,. Key
eents towards the end o the Decade are also indicated.
ravc/tiv .. Mattar vrtaao
UBO Natural Science Sector - Programme Assistant
Phone: -55 61 2106-3500
lax: -55 61 226-3431
%-!"#' -;-5"/&<'
. Decaaa aa avcaao ara o De.evrotrivevto v.tevtaret - DD - e
vva iviciatira avbicio.a e covtea. Seus undamentos conceituais, reper-
cussoes socioeconomicas e incidncia no meio ambiente e na cultura
aetam todos os aspectos da ida. O ob;etiro gtobat aa Decaaa e ivtegrar o.
ratore. iverevte. ao ae.evrotrivevto .v.tevtaret ev toao. o. a.ecto. aa arevaia
gev cov o ivtvito ae fovevtar vvaava. ae covortavevto qve ervitav criar
vva .ocieaaae .v.tevtaret e vai. ;v.ta ara toao..
Lsta Dcada undamenta-se na isao de um mundo onde todos
tenham a oportunidade de se beneiciar da educaao e de aprender os
alores, comportamentos e modos de ida exigidos para um uturo
sustentael e para uma transormaao positia da sociedade. .to e traav
iao ev civco ob;etiro.I
1. alorizar o papel undamental que a educaao e a aprendizagem
desempenham na busca comum do desenolimento sustentael,
2. acilitar os contatos, a criaao de redes, o intercmbio e a interaao
entre as partes enolidas no programa Lducaao para o Desen-
olimento Sustentael - LDS,
3. ornecer o espao e as oportunidades para apereioar e promo-
er o conceito de desenolimento sustentael e a transiao a ele
- por meio de todas as ormas de aprendizagem e de sensibilizaao
dos cidadaos,
4. omentar a melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem
no mbito da educaao para o desenolimento sustentael,
5. desenoler estratgias em todos os neis, isando ortalecer a
capacidade no que se reere a LDS.
2+
O conceito de desenolimento sustentael eolui constantemente.
Portanto, sera preciso esclarecer ao maximo seu signiicado e seu obje-
tio para que a educaao para o desenolimento sustentael tenha
xito. ..e rograva are.evta tr. area. rivciai. - .ocieaaae, veio avbievte e
ecovovia, tevao a cvttvra covo aivev.ao ae ba.e.
ocieaaae: conhecimento das instituioes sociais e do papel que
desempenham na mudana e no desenolimento social, assim
como dos sistemas democraticos e participatios, que dao opor-
tunidade de expressar opinioes, eleger goernos, estabelecer con-
sensos e resoler controrsias.
Meio avbievte: conscincia em relaao aos recursos e a ragilidade
do meio ambiente sico e aos eeitos das atiidades e decisoes
humanas relatias ao meio ambiente, com o compromisso de se
incluir as questoes ambientais como elemento primordial no de-
senolimento de polticas sociais e economicas.
covovia: conscincia em relaao aos limites e ao potencial do
crescimento economico e de seus impactos na sociedade e no
meio ambiente, com o compromisso de reduzir o consumo indi-
idual e coletio, leando em consideraao o meio ambiente e a
justia social.
Valores, diersidade, conhecimento, linguagens e isao mundial
associados a cultura inluenciam ortemente o modo de abordar os
distintos aspectos da educaao para o desenolimento sustentael em
cada pas. Neste sentido, cultura nao se limita a uma srie de maniesta-
oes especicas ,msica, dana, estuario,.,, mas uma maneira de ser,
de se relacionar, de se comportar, de acreditar e agir durante toda a
ida, e que esta em constante eoluao.
O rograva avcaao ara o De.evrotrivevto v.tevtaret trata fvvaavev
tatvevte ae ratore. tevao covo teva cevtrat o re.eito: re.eito ao rivo, ivctvivao
a. geraoe. re.evte. e fvtvra., a aifereva e a airer.iaaae, ao veio avbievte e ao.
recvr.o. ei.tevte. vo taveta qve babitavo.. A educaao nos torna aptos a nos
entendermos, a entendermos o prximo e os nculos que nos unem ao
entorno natural e social. Lste entendimento sere de base duradoura
para alicerar o respeito. Junto com o senso de justia, responsabilidade,
2=
exploraao e dialogo, o programa Lducaao para o Desenolimento
Sustentael objetia nos lear a adotar atitudes e praticas que permitirao
a todos ier uma ida plena, sem carecer do indispensael.
. avcaao ara o De.evrotrivevto v.tevtaret reftete a reocvaao or
vva eavcaao ae atta qvatiaaae e apresenta as seguintes caractersticas:
.er ivterai.citivar e bot.tica: ensinar desenolimento sustentael de
orma integrada em todo o currculo, nao como disciplina aparte,
ri.ar a aqvi.iao ae ratore.: ensinar a compartilhar alores e princ-
pios undamentados no desenolimento sustentael,
ae.evrotrer o ev.avevto crtico e a caaciaaae ae evcovtrar .otvao ara o.
robteva.: ensinar a ter coniana ante os dilemas e desaios em
relaao ao desenolimento sustentael,
recorrer a vvttiticiaaae ae vetoao.: ensinar a usar a palara, a arte,
arte dramatica, debate, experincia, as diersas pedagogias para
moldar os processos,
e.tivvtar o roce..o articiatiro ae tovaaa ae aeci.ao: azer que os
alunos participem das decisoes sobre como irao aprender,
.er aticaret: integrar as experincias de aprendizagem na ida
pessoal e proissional cotidiana,
e.tar e.treitavevte retaciovaao cov a riaa tocat: abordar tanto os pro-
blemas locais quanto os globais, usando a,s, linguagem,s, mais
comumente usada,s, pelos alunos.
. avcaao ara o De.evrotrivevto v.tevtaret ivctvira toao. o. vbito.
ao ae.evrotrivevto bvvavo, abravgevao o. ae.afio. vrgevte. qve o vvvao evfrev
ta. A LDS nao pode ignorar suas implicaoes em um processo de mu-
dana mais justo e sustentael. O Plano inclui as importantes dimen-
soes oerecidas pelos direitos humanos, pela paz e segurana humana,
igualdade de gnero, diersidade cultural e compreensao intercultural,
sade, lIV,Aids, goernabilidade, recursos naturais, mudanas clima-
ticas, desenolimento rural, urbanizaao sustentael, preenao e ate-
nuaao de desastres naturais, reduao da pobreza, responsabilidade e
deeres das empresas e, enim, a economia de mercado.
63
LDS aplica-se a todas as pessoas, independentemente de idade.
Ocorre, ortavto, ev veio a vva er.ectira ae arevaiaao ao tovgo aa riaa,
evrotrevao toao. o. e.ao. ae arevaiagev o..rei. - forvat, vaoforvat e ivfor
vat -, ae.ae a riveira ivfvcia ate a iaaae aavtta. LDS requer a reorientaao
das abordagens educacionais - currculo e contedo, pedagogia e aa-
liaoes. Os espaos de aprendizagem incluem ensino nao-ormal, orga-
nizaoes comunitarias e a sociedade ciil local, local de trabalho, educa-
ao ormal, treinamento tcnico e proissional, capacitaao de proes-
sores, educaao superior, inspetores educacionais, rgaos polticos
decisores ... e muito mais.
Poae.e aier, cov raao, qve toao. .ovo. arte. ivtere..aaa. va eavcaao
ara o ae.evrotrivevto .v.tevtaret. 1odos sentiremos as conseqncias do
xito ou do racasso e inluenciaremos o programa Lducaao para o
Desenolimento Sustentael com nosso comportamento quer seja
aorael ou desaorael. Diersos rgaos e grupos de pessoas de
neis dierentes - local ,subnacional,, nacional, regional e internacio-
nal - desempenham unoes e assumem responsabilidades complemen-
tares. Lm cada nel, os atores podem azer parte do goerno ,ou de
organizaoes intergoernamentais regionais e internacionais,, da socie-
dade ciil e de organizaoes nao-goernamentais ou do setor priado.
A mdia e as agncias publicitarias apoiarao a ampla sensibilizaao dos
cidadaos. Alm disso, os poos indgenas desempenham papel especial,
ja que possuem proundo conhecimento do uso sustentael do meio
ambiente em que iem, sendo particularmente ulneraeis ao desen-
olimento nao-sustentael.
ete e.trategia. ivtertigaaa. .ao roo.ta. ara a Decaaa: vobitiaao e
ro.ectira.; cov.vtta e re.ov.abitiaao; arceria e reae.; caacitaao e treiva
vevto; e.qvi.a e ivoraao; tecvotogia. ae ivforvatica e covvvicaao; vovitoravevto
e aratiaaoK Juntas, essas estratgias ormam uma abordagem coerente
para ao ortalecimento progressio da promoao e implementaao do
programa Lducaao para o Desenolimento Sustentael ao longo da
Dcada. As estratgias assegurarao que mudanas nas atitudes dos ci-
dadaos e nos mtodos educacionais sigam o ritmo da eoluao dos
desaios do desenolimento sustentael.
62
. ivtevevtaao aa Decaaa aa avcaao ara o De.evrotrivevto v.tev
taret rai aeevaer ao vret ae covrovetivevto ao. ivtere..aao. e ae cooeraao ao.
vrei. tocat ;.vbvaciovat), vaciovat, regiovat e ivtervaciovat. As redes e alianas
serao elemento determinante, propondo uma agenda comum nos runs
pertinentes. Um Centro de Coordenaao do programa Lducaao para o
Desenolimento Sustentael, pequeno porm atio, integrado por per-
sonalidade eminentes de cada pas, dara dinamismo as atiidades de
promoao e implementaao, por sua ez, recebera o apoio peridico
de um Grupo Consultio do programa Lducaao para o Desenoli-
mento Sustentael composto de numerosos interessados. Nos neis
regional e internacional, um comit sobre LDS e um Comit
Interinstitucional sobre a Dcada da Lducaao para o Desenolimen-
to Sustentael impulsionarao a agenda da Lducaao para o Desenol-
imento Sustentael, por meio de reunioes e eentos dedicados a ques-
toes especicas. Um grupo internacional de alto nel - os Deensores
da Lducaao para o Desenolimento Sustentael, personalidades de
prestgio e dedicadas -, serira de ponta de lana do moimento.
Os resultados da Dcada da Lducaao para o Desenolimento
Sustentael serao percebidos na ida de milhares de comunidades e de
milhoes de indiduos na medida que noas atitudes e alores inspirem
decisoes e aoes que aam do desenolimento sustentael um ideal
alcanael. Quanto ao processo da Dcada da Lducaao para o Desen-
olimento Sustentael, espera-se alcanar ove re.vttaao., cov ba.e ev
.ev. ob;etiro., retaciovaao. a vvaava. va cov.cievtiaao ao ciaaaao e vo .i.teva
eavcaciovat e a ivtegraao ao rograva avcaao ara o De.evrotrivevto v.tev
taret ev toao tave;avevto ao ae.evrotrivevto. ..e. re.vttaao. forvav a ba.e
ara o. ivaicaaore. v.aao. vo .i.teva ae vovitoravevto e aratiaao, entretanto,
serao os grupos interessados, cada um em seu nel, que decidirao quais
indicadores especicos e tipos de inormaao serao necessarios para
eriica-los. Indicadores qualitatios deem igurar igualmente com in-
dicadores quantitatios com o intuito de apreender as mltiplas conse-
qncias da LDS, seu alcance e impacto na sociedade.
.o aratiar a vece..iaaae ae recvr.o., aere.e terar ev cov.iaeraao o. rogra
va. ;a ei.tevte. e a. eqvie. ai.ovrei.. O pedido de recursos adicionais
dee ser direcionado pela necessidade de acilitar aoes e interaoes em
torno aos desaios e as questoes especicas relatias ao programa Ldu-
caao para o Desenolimento Sustentael.
O catevaario roo.to are.evta frvv., erevto. e atiriaaae. .obre a Decaaa
aa avcaao ara o De.evrotrivevto v.tevtaret vo. riveiro. civco avo.,
enatizando as relaoes necessarias entre os neis local, nacional, regi-
onal e internacional, por um lado, e, por outro, enatizando a Dcada e
outras iniciatias como a Comissao para o Desenolimento Sustenta-
el ,CDS, e o programa Lducaao para 1odos ,LP1,. Os grandes eentos
preistos para o inal da Dcada tambm estao indicados.
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&#,)-#-./*01' >* >?5*>* >*!
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,*%* ' >-!-.<')<&#-./'
!"!/-./$<-)
Lm dezembro de 2002, a Assemblia Geral das Naoes Unidas
adotou a Resoluao n 5,254 na qual proclama a Dcada da Lduca-
ao das Naoes Unidas para o Desenolimento Sustentael, cuja du-
raao sera de 2005 a 2014. A UNLSCO oi escolhida para liderar a
Dcada e elaborar um plano internacional de implementaao. Lste do-
cumento, que responde a esta missao, o resultado de amplas consultas
com as agncias das Naoes Unidas, goernos nacionais, organizaoes
da sociedade ciil, ONGs e especialistas.
Aps consulta inicial com os parceiros das Naoes Unidas, em
setembro de 2003, a UNLSCO diulgou mundialmente um marco de
reerncia para este Plano. Mais de duas mil contribuioes oram rece-
bidas, muitas delas constituindo a consolidaao de opinioes de cente-
nas de pessoas. O projeto do Plano oi reisado por acadmicos e espe-
cialistas na matria antes de ser submetido, em julho de 2004, aos Con-
sultores de Alto Nel para os assuntos da Dcada, que assessoram o
Diretor-Geral da UNLSCO. loi, entao, apresentado na 59
a
sessao da
Assemblia Geral das Naoes Unidas ,Noa \ork, nos dias 18 e 19 de
outubro de 2004,.
O Plano Internacional de Implementaao constitui um marco geral
para que todos os parceiros possam contribuir para a Dcada. O Plano
nao prescritio, mas ornece de modo global orientaoes e conselhos
e mostra por que, como, quando e onde um grande nmero de parcei-
68 68
ros pode desenoler suas contribuioes com base em seus prprios
contextos. A estrutura apresenta resumidamente o desaio do progra-
ma Lducaao para o Desenolimento Sustentael e descree o tipo de
educaao que, coletiamente, os parceiros consideram essencial para
acilitar o desenolimento sustentael.
2A &./%'>"01'
Poucos objetios sao mais urgentes e crticos para o uturo da
humanidade do que assegurar a melhoria constante da qualidade de
ida para esta e para as uturas geraoes, o respeito a nosso patrimonio
comum - o planeta em que iemos. Como pessoas, procuramos mu-
danas positias para ns mesmos, para nossos ilhos e netos, deemos
azer isto respeitando o direito de todos de azer o mesmo. Para isso,
deemos aprender constantemente sobre ns mesmos, nosso potenci-
al, nossas limitaoes, nossos relacionamentos, nossa sociedade, nosso
meio ambiente, nosso mundo. A educaao para o desenolimento sus-
tentael um esoro ital e eterno que desaia indiduos, instituioes
e sociedades a olhar para o dia de amanha como um dia que pertence a
todos ns ou nao pertencera a ningum.
Lm 1992, a Conerncia das Naoes Unidas sobre Meio Ambien-
te e Desenolimento - Conerncia da 1erra -, deu prioridade, na sua
.gevaa 21, ao papel da educaao em alcanar um tipo de desenoli-
mento que respeitasse e protegesse o meio ambiente natural. A Cone-
rncia ocalizou o processo de orientaao e reorientaao da educaao
com o objetio de incentiar alores e atitudes de respeito ao meio
ambiente e considerou maneiras e meios de se az-lo. Por ocasiao da
Conerncia de Joanesburgo, em 2002, esta isao ampliou-se para abran-
ger a justia social e a luta contra a pobreza como princpios primordi-
ais do desenolimento que deeria resultar em sustentael. Os aspec-
tos humanos e sociais do desenolimento sustentael signiicaam
que solidariedade, igualdade, parceria e cooperaao eram tao unda-
mentais para a proteao do meio ambiente quanto as abordagens cien-
ticas. Alm de reairmar os objetios educacionais dos Objetios de
Desenolimento do Milnio e do Marco de Aao de Dacar do Progra-
6B
ma Lducaao para 1odos, a Conerncia propos a Dcada de Lducaao
para o Desenolimento Sustentael como uma maneira de sinalizar
que educaao e aprendizagem encontram-se no centro das abordagens
para o desenolimento sustentael.
No ano de 2000, a comunidade internacional adotou os Objeti-
os de Desenolimento do Milnio como um marco global do desen-
olimento e da cooperaao. O conceito de desenolimento sustenta-
el dinmico e esta sujeito a muitas dimensoes e interpretaoes que
reletem isoes consideradas culturalmente apropriadas e de relencia
local para um mundo no qual o desenolimento atende as necessida-
des atuais sem comprometer a capacidade das uturas geraoes em sa-
tisazer suas prprias necessidades
1
. Os Objetios de Desenolimento
do Milnio ixam metas para que aoes internacionais transormem
tais conceitos em realidade como, por exemplo, erradicaao da probeza,
melhorias na sade inantil, materna e sexual, aumento da oerta de
educaao, corrigindo as desigualdades de gnero na educaao, e o-
mento a elaboraao de estratgias nacionais para o desenolimento
sustentael.
No lrum sobre Lducaao Mundial, realizado em Dacar, Senegal,
em abril de 2000, a comunidade mundial reairmou a crena na Decla-
raao Mundial sobre Lducaao para 1odos adotada, em 1990, em
Jomtien, 1ailndia, e expressou seu compromisso em alcanar os obje-
tios e metas para todo cidadao e todas as sociedades apresentados no
Programa Lducaao para 1odos. Coerente com a Declaraao Uniersal
de Direitos lumanos e com a Declaraao Mundial sobre Lducaao
para 1odos, o lrum sobre Lducaao Mundial reconheceu que educa-
ao um direito humano undamental e ator decisio para o desenol-
imento sustentael, para a paz e estabilidade, para o crescimento
socioeconomico e para a construao de uma Naao.
A Assemblia Geral das Naoes Unidas, na sua qinquagsima
stima reuniao, realizada em dezembro de 2002, proclamou a
1
Comissao Mundial sobre Desenolimento Sustentael ,198, - Nosso luturo Co-
mum ,Our Common luture,, Oxord Uniersity Press, p. 43.
6C
implementaao da Dcada de Lducaao para o Desenolimento Sus-
tentael para o perodo de 2005 a 2014, enatizando que educaao
um elemento indispensael para que se atinja o desenolimento sus-
tentael
2
. A Assemblia tambm designou a UNLSCO para liderar a
promoao e implementaao da Dcada.
Seguindo as determinaoes da Assemblia Geral das Naoes
Unidas, a Conerncia dos Ministros do Meio Ambiente organizada
pela Comissao Lconomica das Naoes Unidas para a Luropa, realizada
em Kie, Ucrnia, em maio de 2003, tambm enatizou a necessidade
de melhorar os sistemas educacionais e os programas de aprendizagem
para o desenolimento sustentael com o objetio de aumentar a com-
preensao geral de como promoer e implementar o desenolimento
sustentael.
Lste documento atende a um pedido da Assemblia Geral das
Naoes Unidas para a elaboraao de um plano de implementaao e
resultado de amplas consultas com as agncias das Naoes Uni-
das, goernos nacionais, organizaoes da sociedade ciil, ONGs e
especialistas. lundamenta-se na Marco de Reerncia para a
Implementaao do Plano da Dcada da Lducaao das Naoes Uni-
das para o Desenolimento Sustentael
3
, que impulsionou o pro-
cesso de consultas.
2
Resoluao da Assemblia Geral das Naoes Unidas A,RLS,5,24, de 21 de eerei-
ro de 2003.
3
A UNLSCO, como a agncia lder para a promoao da Dcada, elaborou este marco
que contm elementos para a elaboraao do documento inal do Plano Internacio-
nal de Implementaao. O marco apresenta o contexto para a Dcada da Lducaao
para o Desenolimento Sustentael, discute os aspectos principais do programa
LDS e os procedimentos exigidos para a elaboraao do Plano Internacional de
Implementaao, identiica atores e interessados, resultados esperados e as estratgi-
as da UNLSCO para a elaboraao do Plano. Diulgou-se o marco nos organismos
e organizaoes das Naoes Unidas e entre os parceiros nos neis local, nacional,
regional e internacional com o objetio de inorma-los sobre o trabalho preparat-
rio empreendido pela UNLSCO e conida-los a contribuir com reaoes, idias, e
sugestoes. ,http:,,portal.unesco.org,education,en,iledownload.php,
9a18e61e925e0d28d8d5bc1b85Jl-DLSD-lramework3.doc,.
6+
2A2 "#* ,%-'5",*01' 5%-!5-./-
O moimento para o desenolimento sustentael comeou e
cresceu a partir das preocupaoes expressas nas dcadas de 190 e
1980. De acordo com o moimento, os padroes de produao e consu-
mo como eidenciados nas sociedades industrializadas nao poderiam
ser mantidos, leando-se em consideraao os recursos do planeta. As-
sim como nao se poderia impor um modelo de desenolimento as
naoes, supondo o tipo de consumo praticado pelos pases industriali-
zados. Lmbora o crescimento da conscincia tenha tido um impacto
sobre os sistemas de produao, mudando o estilo de ida, particular-
mente nos pases industrializados, ela tambm oi direcionada para pa-
droes incompateis com a sustentabilidade. Lm termos gerais, enquanto
a poluiao proocada pela produao o mundo industrializado, a carga
ambiental deriada do consumo tem crescido inexoraelmente. Cada
ez mais eidente que muitas questoes sociais, economicas e ambientais
estao relacionadas entre si, como, por exemplo, pobreza, distribuiao
desigual de recursos, crescimento demograico, migraao, desnutriao,
sade e lIV,Aids, mudanas climaticas, ornecimento de energia,
ecossistemas, diersidade biolgica, recursos hdricos, segurana ali-
mentar e toxinas prejudiciais ao meio ambiente.
Processos de desenolimento nao-sustentaeis pressionam os
recursos naturais enquanto padroes nao-sustentaeis de produao e con-
sumo, especialmente nos pases desenolidos, ameaam a ragilidade do
meio ambiente natural, intensiicando a pobreza em outros lugares. Ln-
tretanto, ao se ocalizar demasiadamente a pobreza ha uma suposiao
implcita de que a pobreza o problema, e que ao se mudar a situaao de
pobreza para a de riqueza, o desenolimento sustentael sera alcanado.
Lntretanto, deemos ter o cuidado extremo de considerar a pobreza como
a causa do desenolimento nao-sustentael, pois sao os ricos que tm
os maiores neis de produao e consumo nao-sustentaeis. Os ricos
estao aptos a azer escolhas, enquanto os pobres, presos em um crculo
de priaao e ulnerabilidade, nao podem az-lo. Lnquanto os ricos
podem adotar padroes de desenolimento sustentael e mostram-se re-
lutantes em az-lo, os pobres nao tm alternatia alm de azer uso do
6=
seu entorno imediato. A pobreza esta ligada a degradaao ambiental, ja
que os pobres nao tm outra escolha a nao ser procurar e se beneiciar de
recursos naturais escassos, como, por exemplo, usar madeira, como com-
bustel, e agua. Problemas de superconsumo e superdesenolimento
sao atores-chae para a conseraao e proteao ambiental e para a pro-
duao e o consumo sustentaeis.
2 8-%$8+4%#," %8"#L4+8" 8"4" 8"46"#%#,% *"
*%$%#G"&G+4%#,"
O crescimento economico o maior componente do desenoli-
mento. Na erdade, o crescimento economico, at recentemente,
oi isto por alguns como o meio e o objetio do desenolimen-
to. Com o crescimento da economia, intensiicam-se as pressoes
sobre os sistemas e recursos naturais da 1erra. Desse modo, por
exemplo, de 1950 at 199:
- o uso da madeira para construao triplicou,
- o uso do papel cresceu seis ezes mais,
- a pescaria quase quintuplicou,
- o consumo de graos quase triplicou,
- o combustel ssil quase quadruplicou, e
- os poluentes do ar e da agua multiplicaram-se arias ezes.
A triste realidade que a economia continua a crescer, mas o
ecossistema do qual o crescimento economico depende nao se
expande, criando cada ez mais uma relaao sempre mais tensa.
ovte: Brown 1998: 91.
Lm relaao ao uso de recursos, o desenolimento sustentael
exige dupla resposta, tanto dos pases industrializados quanto dos pa-
ses em desenolimento: padroes responsaeis de produao e consu-
mo e uma administraao proatia de todos os tipos de recursos. De
acordo com a Comissao Brundtland: desenolimento sustentael o
desenolimento que resole as necessidades atuais sem comprometer
a capacidade das geraoes uturas de tambm satisazerem suas prpri-
as necessidades.
73
Desenolimento sustentael esta estreitamente inculado ao pro-
cesso de globalizaao. Os problemas e desaios aos quais a promoao
do desenolimento sustentael se reere sao de alcance mundial - na
erdade, estao relacionados com a sobreincia do planeta como mo-
rada da sociedade humana. Lm algumas areas do mundo, os eeitos da
globalizaao constituem ameaa para a sobreincia das comunidades
locais, especialmente das minorias e dos poos indgenas, incluindo
lorestas e outros babitat. dos quais tais comunidades dependem. A
mudana de padroes no comrcio e na produao mundiais incita noos
desaios migratrios, de assentamento, inra-estrutura, poluiao e esgo-
tamento de recursos. Por outro lado, as conexoes mais rapidas e densas
que caracterizam a globalizaao - comunicaao eletronica, capacidade
de armazenamento e processamento de dados, transporte areo, redes
de mdia e outros - podem ser utilizadas para iabilizar aoes mais
eetias e combinadas com o objetio de deter os eeitos da globalizaao.
!"#8%+," *% $A$,%#,.;+&+*.*%
v.tevtabitiaaae reere-se as maneiras de se pensar o mundo e as
ormas de pratica pessoal e social que leam a:
indiduos com alores ticos, autonomos e realizados,
comunidades construdas em torno a compromissos coleti-
os, tolerncia e igualdade,
sistemas sociais e instituioes participatias, transparentes e
justas, e
praticas ambientais que alorizam e sustentam a biodiersidade
e os processos ecolgicos de apoio a ida.
ovte: lill et at. 2003.
2A6 <D.5")'! 5'# '"/%*! &.&5&*/&<*!
&./-%.*5&'.*&!
A Dcada da Lducaao das Naoes Unidas para o Desenoli-
mento Sustentael comea quando arias iniciatias internacionais re-
72
lacionadas sao alaancadas. L essencial situar a Dcada respeitando os
esoros nos quais a comunidade internacional ja se encontra compro-
metida. Lm particular, os Objetios de Desenolimento do Milnio
,OMD,, o programa Lducaao para 1odos ,LP1, e a Dcada da Ala-
betizaao das Naoes Unidas estreitamente inculados aos aspectos da
Dcada da Lducaao das Naoes Unidas para o Desenolimento Sus-
tentael. 1odos essas aoes objetiam alcanar impactos similares:
melhoria da qualidade de ida, particularmente para os mais necessita-
dos e marginalizados, o pleno exerccio dos direitos humanos, incluin-
do igualdade de gnero, reduao da pobreza, democracia e cidadania
atia. la, ainda, o consenso sobre a importncia central da educaao
basica e a necessidade de expandi-la e de melhorar sua qualidade.
Os oito objetios e as dezoito metas dos Objetios de Desenol-
imento do Milnio constituem um marco geral da cooperaao
internacional para o desenolimento, em consonncia com os
propsitos das Naoes Unidas. Com o compromisso de alcana-
los, tanto os pases em desenolimento quanto dos pases indus-
trializados, dao prioridade a luta contra os desaios da pobreza
nas suas arias maniestaoes e suas mltiplas conseqncias ne-
astas. Proer educaao basica e igualdade de gnero na educaao
sao duas areas em que os Objetios de Desenolimento do Mi-
lnio coincidem com o programa Lducaao para 1odos - outros
aspectos da educaao, como, por exemplo, alabetizaao, qualida-
de ou educaao nao-ormal estao implcitos como condioes para
a realizaao dos Objetios de Desenolimento do Milnio.
Os seis objetios da Lducaao para 1odos buscam ampliar o
acesso a educaao basica para toda criana e adulto. Isto quer
dizer que o programa dee estar disponel para homens e mu-
lheres de todas as idades, oerecendo aprendizagem e conheci-
mentos praticos e teis para a ida e buscando que haja aumento
de sua qualidade. A intenao de se proer educaao basica cla-
ramente a de ter um impacto positio na qualidade de ida, em
particular, dos mais necessitados e na prpria ndole desta inlu-
ncia. De ato, o contedo da educaao mais apropriado para
alcana-la uma questao mais abrangente. Lm outras palaras, o
76
papel da educaao e seu exerccio sao undamentaise este aspecto
determina a prpria inalidade de LP1 o signiicado da educaao
implicitamente aceito ou considerado uma questao que mere-
ce um debate sociopoltico mais abrangente.
A Dcada da Alabetizaao das Naoes Unidas situa-se no m-
bito de LP1, em que a alabetizaao o io condutor das seis
metas e tambm uma condiao para a obtenao desses objeti-
os. Sendo um instrumento-chae do aprendizado, o processo de
alabetizaao dee ser inserido na realizaao de todas as ormas e
estagios da educaao. L impossel aceder a acquisiao de um
saber estruturado se nao se lear em consideraao a qualidade da
alabetizaao. Lm alguns aspectos, a Dcada da Alabetizaao das
Naoes Unidas ai alm do processo educacional, ressaltando
nculos estratgicas com outros aspectos da ida - a aquisiao e
o uso da alabetizaao tm impacto na sade da mae e da criana,
nas taxas de ertilidade, nos neis de renda, assim como eeitos
menos tangeis, como, por exemplo, sobre o aumento da
autoconiana, da iniciatia, na cidadania participatia e da auto-
estima cultural.
Qual o lugar da Dcada da Lducaao das Naoes Unidas para o
Desenolimento Sustentael em relaao a essas signiicatias iniciati-
as internacionais ja existentes eidente que o conceito de desenol-
imento sustentael ai alm da educaao e aeta todos os aspectos da
estrutura social e institucional. Nesse sentido, o desenolimento sus-
tentael ornece uma maneira de articular todo projeto social e objetio
de desenolimento, junto com outros conceitos mais abrangentes, como
paz e direitos humanos. Lducaao para o desenolimento sustentael
ocaliza, assim, os princpios e alores transmitidos por intermdio da
educaao e esta oltado mais que as outras trs iniciatias para o con-
tedo e o propsito da educaao, e, mais amplamente, para todos os
tipos de ensino. Conceber e estruturar o moimento Lducaao para o
Desenolimento Sustentael tambm questiona todas as ormas de se
azer educaao para que adotem praticas e abordagens que promoam
os alores do desenolimento sustentael. Portanto, a Lducaao para
o Desenolimento Sustentael dee, tambm, ser incorporada aos pro-
77
cessos pedaggicos, a alidaao do saber e ao uncionamento de insti-
tuioes educatias.
M%$A4+#*"I
se os Objetios de Desenolimento do Milnio oerecem uma
srie de objetios de desenolimento tangeis e mensuraeis
em que a educaao um insumo e um indicador signiicatio,
se a Lducaao para 1odos enatiza os meios para que se ornea
oportunidades educacionais de qualidade para todos, e
se a Dcada da Alabetizaao das Naoes Unidas se concentra
na promoao da alabetizaao, instrumento de apredizagem in-
dispensael para toda orma de ensino estruturado,
entao, a Dcada da Lducaao das Naoes Unidas para o Desen-
olimento Sustentael promoe um conjunto de alores implci-
tos, processos relacionados e resultados comportamentais que
deem caracterizar a aprendizagem em quaisquer circunstncias.
Certamente, deera haer constante monitoramento dos ncu-
los entre essas iniciatias para assegurar o maximo de sinergia, coope-
raao e, portanto, de resultados positios. O contexto principal para a
implementaao dessas iniciatias o nacional - eidente que a coor-
denaao entre todos os processos pertinentes permitira alcanar impac-
to eetio: runs de LP1, planejamento para a reduao da pobreza
,ex.: Lstudos de Lstratgias para a Reduao da Pobreza,, redes de ala-
betizaao e grupos do Lducaao para o Desenolimento Sustentael.
Nos neis regional e internacional, a cooperaao deera incluir a
integraao das questoes da Lducaao para o Desenolimento Susten-
tael nas agendas da Comissao para o Desenolimento Sustentael,
nas reunioes e eentos dos programas Objetios de Desenolimento
do Milnio, Lducaao para 1odos e Dcada da Alabetizaao das Na-
oes Unidas
4
.
4
Um olheto separado esta disponel na UNLSCO, detalhando os nculos entre as
diersas iniciatias.
!-01' &E ->"5*01' ,*%* '
>-!-.<')<&#-./' !"!/-./$<-)
A Conerncia das Naoes Unidas sobre o Meio Ambiente lu-
mano, realizada em Lstocolmo, em 192, ajudou a chamar a atenao
para os problemas ambientais. Nos anos seguintes ao da conerncia, a
comunidade global reconheceu que era necessario explorar ainda mais
as inter-relaoes entre o meio ambiente e as questoes socioeconomicos
relatias a pobreza e ao subdesenolimento. Assim, na dcada de 1980,
surgiu o conceito de ae.evrotrivevto .v.tevtaret em resposta a conscincia
cada ez maior da necessidade de equilbrar progresso economico e
social com a preocupaao de preserar o meio ambiente e administrar
os recursos naturais.
O conceito ganhou ora mundial com a publicaao, em 198, do
liro Ovr Covvov vtvre ;^o..o vtvro Covvv), pela Comissao Mundial
sobre Meio Ambiente e Desenolimento. Nessa publicaao, a Comis-
sao deiniu o conceito de desenolimento sustentael como desen-
olimento que satisaz as necessidades do presente sem comprometer
a capacidade das uturas geraoes de satisazer suas prprias necessida-
des
5
. Lsta deiniao considera que, enquanto o desenolimento or
essencial para satisazer as necessidades humanas e melhorar a qualida-
de de ida, ele dee acontecer de tal maneira que nao coloque em peri-
go a capacidade do meio ambiente natural de satisazer as necessidades
presentes e uturas.
O liro Proteger a 1erra: .trategia ara vva 1iaa v.tevtaret ,Carivg
for tbe artb: . trateg, for v.taivabte irivg) publicado pela Uniao Mun-
5
COMISSAO MUNDIAL SOBRL MLIO AMBILN1L L DLSLNVOLVIMLN1O.
Nosso luturo Comum. s.I.: CMMA, 198. p. 43.
7B 7B
dial de Conseraao ,UICN,, pelo Programa das Naoes Unidas para o
Meio Ambiente ,Pnuma, e pelo lundo Mundial pela Natureza ,\\l,,
em 1991, contm a deiniao sobre desenolimento sustentael, a qual
complementa a deiniao encontrada no ^o..o vtvro Covvv. O con-
ceito de desenolimento sustentael oi deinido como melhorar a
qualidade da ida humana respeitando a capacidade do ecossistema
6
.
A deiniao da Comissao Brundtland enatiza a realizaao das
necessidades humanas de uma maneira que respeite a responsabilidade
intergeracional e a deiniao da UICN enatiza a melhoria da qualidade
da ida humana ao mesmo tempo em que se protege a capacidade de
regeneraao da 1erra. Ambas as deinioes proporcionam boa compre-
ensao do signiicado do desenolimento sustentael que beneiciaria
tanto as pessoas quanto os ecossistemas.
O Captulo 36 da Agenda 21 enatiza que a educaao unda-
mental para promoer o desenolimento sustentael e melhorar a ca-
pacidade das pessoas em entender os problemas do meio ambiente e
do desenolimento. Desde entao, o desenolimento sustentael tor-
nou-se preocupaao comum em todas as conerncias das Naoes Uni-
das e tem haido consenso no sentido de que educaao a ora motriz
para que ocorra a mudana necessaria. 1ambm tem sido enatizado
que paz, sade e democracia sao considerados pr-requisitos do desen-
olimento sustentael que se reoram mutuamente.
A Cpula de Joanesburgo, em 2002, ampliou o conceito de de-
senolimento sustentael e ratiicou as metas educacionais dos Obje-
tios de Desenolimento do Milnio e do Plano de Aao do lorum
Mundial sobre Lducaao para 1odos de Dacar. A Cpula propos a
Dcada da Lducaao para o Desenolimento Sustentael e a Assem-
blia Geral das Naoes Unidas, na sua 5
a
Sessao, realizada em dezem-
bro de 2002, a proclamou para o perodo de 2005 a 2014.
6
ORGANIA(AO IN1LRNACIONAL PARA CONSLRVA(AO DA NA1URL-
A, PROGRAMA DAS NA(LS UNIDAS PARA O MLIO AMBILN1L,
\ORLD \ILDLIlL lUND. Caring or the Larth: a strategy or sustainable liing.
s.I.: IUCN, UNLP, \\l, 1991. p. 10.
6A <&.5")*% ->"5*01' -
>-!-.<')<&#-./' !"!/-./$<-)
Dvravte vo..a riaa arevaevo. a faer a. vetbore. e.cotba.
covforve .e rerete o fvtvro. ,Scott e Gough, 2003: 14,
As naoes do mundo, por meio da Assemblia Geral das Naoes
Unidas, adotaram por unanimidade a resoluao que proclama a Dcada
da Lducaao para o Desenolimento Sustentael para o perodo 2005-
2014, com o objetio de enatizar a importncia de aoes combinadas
para assegurar que os padroes do desenolimento sustentael oere-
am qualidade de ida para todos, tanto para as geraoes presentes
quanto para as uturas. A resoluao oi adotada porque as Naoes Uni-
das iram a educaao como a chae - condiao .ive qva vov - para o
desenolimento sustentael. Lm que esta conicao se undamenta
Por que o desenolimento sustentael esta tao intrinsecamente ligado
ao processo educacional Vale a pena azer a pergunta para que as
bases da Lducaao para o Desenolimento Sustentael sejam claras e
possam reorar a motiaao e o compromisso de todos com os objeti-
os da Dcada.
Os diersos interlocutores interpretaram de maneiras dierentes a
deiniao do Relatrio de Brundtland: desenolimento sustentael
o desenolimento que satisaz as necessidades da geraao presente
sem comprometer a capacidade das uturas geraoes de satisazerem
suas prprias necessidades. Lntretanto, tais interpretaoes giram em
torno das unoes e relaoes dos atores enolidos e nas medidas
adotadas para se atingir a sustentabilidade. Alguns enatizam uma es-
trutura oltada para economia de mercado que permitiria negociar
7+
crditos ecolgicos. Lste sistema az parte dos acordos de Kioto, mas
ainda esta por ser implementado. Outras dao nase a abordagem de
base comunitaria em que a iabilidade e sustentabilidade das comuni-
dades constituiriam a pedra de toque para aaliar o progresso. Outras
ainda sublinham a importncia de superisionar os tratados e acordos
internacionais existentes e desenolidos ou de criar noos em uma
perspectia global.
O que ica claro em todas essas interpretaoes que conceitos de
desenolimento sustentael estao estreitamente inculados a dieren-
tes modelos de desenolimento sociais e economicos. 1emas cruciais
giram em torno de quem tem acesso legtimo, controle e uso dos recur-
sos naturais. Portanto, o elemento humano undamental - os direitos
e responsabilidades, os papis e relaoes pessoais, instituioes, pases,
regioes e blocos sociopolticos sao essenciais para marcar o rumo do
desenolimento sustentael. Lm outras palaras, tanto as relaoes so-
ciais e economicas entre as pessoas e instituioes quanto as relaoes
entre sociedade e recursos naturais que acilitarao ou diicultarao o
progresso em direao ao desenolimento sustentael.
6A2 $%-*! &#,'%/*./-! ,*%* '
>-!-.<')<&#-./' !"!/-./$<-)
Antes de explicitar o papel especico da educaao em relaao ao
desenolimento sustentael, importante compreender quais sao os
aspectos undamentais deste conceito, tais como eocados no discurso
internacional. 1rs areas interligadas sao mais comumente identiicadas
no conceito de desenolimento sustentael: sociedade, meio ambiente
e economia, em que aspectos polticos encontram-se subordinados a
sociedade como um todo. Lstes trs elementos, ratiicados na Cpula
de Joanesburgo como os trs pilares do desenolimento sustentael,
dao orma e contedo ao aprendizado sustentael:
ocieaaae: a compreensao das instituioes sociais e do papel que
desempenham na mudana e no desenolimento, assim como
nos sistemas democraticos e participatios que dao a oportunida-
7=
de de expressar opinioes, eleger goernos, criar consensos e re-
soler controrsias.
Meio avbievte: conscincia dos recursos e da ragilidade do meio
ambiente sico e dos eeitos das atiidades e decisoes humanas
sobre o meio ambiente, com o compromisso de incluir as ques-
toes ambientais na elaboraao das polticas sociais e economicas.
covovia: conscincia em relaao aos limites e ao potencial do
crescimento economico e seus impactos na sociedade e no meio
ambiente, com o compromisso reduzir os neis de consumo in-
diidual e coletio, em relaao a preocupaao com o meio ambi-
ente e a justia social.
Lstes trs elementos supoem um processo de mudana
permamente em longo prazo - desenolimento sustentael um con-
ceito dinmico que reconhece que a sociedade humana esta em cons-
tante transormaao. Desenolimento sustentael nao busca preser-
ar o .tatv. qvo, ao contrario, busca conhecer as tendncias e as implica-
oes da mudana. A nase dada ao nculo pobreza com as questoes
relatias ao desenolimento sustentael mostra que para a comunida-
de internacional acabar com as priaoes e a impotncia esta no centro
de nossas preocupaoes pelo uturo do mundo em proteger o meio
ambiente. O equilbrio desta equaao o principal desaio do desen-
olimento sustentael.
A interdependncia dessas destas trs areas e o desenolimento
sustentael se undamentam na dimensao cultural. A cultura, que con-
siste nos modos de ser, de se relacionar, de se comportar, de acreditar a
agir, que dierem de acordo com o contexto, a histria e a tradiao, no
mbito da qual o ser humano ie sua ida. Isto equiale reconhecer
que as praticas, a identidade e os alores - o programa inormatico
do desenolimento humano - exercem papel importante na escolha
das orientaoes e compromissos comuns. No que se reere ao processo
e aos objetios da educaao para o desenolimento sustentael, enatizar
os aspectos culturais ara sobressair a importncia de:
reconhecer a diersidade: a riqueza da experincia humana em
muitos contextos sicos e socioculturais do mundo,
83
aumentar o respeito e tolerncia em relaao as dierenas: quan-
do o contato com os outros se torna enriquecedor, estimulante e
suscite relexao,
reconhecer os alores em um debate aberto, com o compromis-
so de manter o dialogo,
integrar tanto na ida priada quanto na ida institucional alores
de respeito e dignidade inerente ao desenolimento sustentael,
ortalecer a capacidade humana em todos os aspectos relatios
ao desenolimento sustentael,
usar o conhecimento dos poos indgenas locais sobre lora e auna
e tambm praticas de agricultura sustentael, uso da agua etc.,
incentiar o apoio as praticas e tradioes que contribuam para a
sustentabilidade - incluindo aspectos como, por exemplo, a pre-
enao ao excessio xodo rural,
reconhecer e trabalhar com enoques da natureza, da sociedade
e do mundo que se reerem especiicamente a uma cultura em
ez de ignora-los ou destru-los, conscientemente ou inadertida-
mente, em nome do desenolimento,
utilizar modelos locais de comunicaao, incluindo o uso e de-
senolimento das lnguas locais, como etores de interaao e de
identidade cultural.
Questoes culturais estao tambm inculadas ao desenolimento
economico por meio da renda que as maniestaoes culturais podem
gerar, da arte, da msica e da dana, assim como do turismo. Nos locais
onde tais indstrias culturais podem ser criadas dee haer plena cons-
cincia do perigo de transorma-las em simples objeto de curiosidade
para turistas. As culturas deem ser respeitadas como contextos ios e
dinmicos, nos quais os seres humanos, onde quer que iam, encon-
trem seus alores e sua identidade.
As trs areas - sociedade, meio ambiente e economia - estao
interconectados entre si pela dimensao cultural, uma caracterstica do
desenolimento sustentael que deemos sempre ter em mente. Ne-
82
nhum aspecto da ida deixado a margem na busca do desenoli-
mento sustentael, assim como o desenolimento que seja cada ez
mais sustentael repercutira em todas as acetas da ida. Complexidade
e interconexao signiicam que o programa Lducaao para o Desenol-
imento Sustentael dee eicular mensagens que sejam sutis, mas cla-
ras, holsticas, mas tangeis, multidimensionais, mas diretas.
O objetio inal alcanar a coexistncia pacica entre os poos,
reduzir o sorimento, a ome e a pobreza, em um mundo onde as pes-
soas possam exercer dignamente seus direitos como seres humanos e
cidadaos. Ao mesmo tempo, o meio ambiente natural desempenhara
sua unao regeneradora, eitando perda da biodiersidade e acmulo
de lixo na biosera e na geosera. A rica diersidade em todos as eseras
do meio ambiente - natural, cultural e social - um elemento basico
para se obter um ecossistema estael e para a segurana e a capacidade
de adaptaao de cada comunidade. Lssas inter-relaoes salientam as
complexidades que sao partes do meio ambiente natural e dos sistemas
de aprendizagem humana, e que requerem uma constante abordagem
holstica. A Carta da 1erra apresenta uma isao global, integrando estas
preocupaoes e enatizando o quanto o momento atual da histria
crtico para sua realizaao

.
: !.-,. *. N%--.
A Carta aa 1erra ruto de uma dcada de dialogo transculturais
da sociedade ciil sobre objetios comuns e alores compartilha-
dos, oerecendo uma interpretaao integradora do desenolimento
sustentael.
A Carta ornece excelente exemplo de uma isao integradora
dos princpios undamentais necessarios para a criaao de um
mundo justo, sustentael e pacico.
Seus princpios undamentam-se no direito internacional e nas
normas sobre a conseraao internacional do meio ambiente e
do desenolimento sustentael, e nos resultados das arias
continua...

1lL LAR1l ClAR1LR INI1IA1IVL. A carta da 1erra. Disponel em:
www.earthcharter.org. Acesso em: 25,05,2005.
86
reunioes das Naoes Unidas realizadas na dcada de 1990, com
o intuito de consolidar e ampliar princpios internacionais di-
reito internacional que relitam o noo consenso da sociedade
ciil mundial.
A Carta oi aproada em 2003 pela Conerncia Geral da
UNLSCO como marco tico importante e erramenta didatica
aliosa para o desenolimento sustentael.
A Carta propoe a ormulaao concisa do signiicado do modo
de ida e do desenolimento sustentael.
6A6 ->"5*01' ,*%* ' >-!-.<')<&#-./'
!"!/-./$<-)E ,%'#'<-% <*)'%-!
Pode a educaao ser considerada como parte integrante de uma
estratgia para o desenolimento sustentael L se or caso, por qu
Desenolimento sustentael trata essencialmente das relaoes entre
pessoas e entre pessoas e seu meio ambiente. Lm outras palaras,
uma preocupaao sociocultural e economica. O elemento humano
agora amplamente reconhecido como a ariante undamental no de-
senolimento sustentael, tanto no que se reere ao desenolimento
nao-sustentael quanto em termos de esperana para um desenoli-
mento sustentael. As relaoes humanas undamentadas no prprio
interesse ,ganncia, ineja e ambiao pelo poder, por exemplo, mantm
uma distribuiao de riqueza injusta, que gera conlito e lea a menos-
prezar a disponibilidade utura dos recursos naturais. Ao contrario, as
relaoes caracterizadas pela justia, paz e negociaao de interesses m-
tuos geram mais igualdade, respeito e compreensao. Sao estas qualida-
des que irao undamentar o desenolimento sustentael.
Os alores undamentais que a educaao para o desenolimento
sustentael dee promoer incluem, pelo menos, o seguinte:
respeito pela dignidade e pelos direitos humanos de todos os
poos em todo o mundo e compromisso com justia social e
economica para todos,
...continuaao
87
respeito pelos direitos humanos das geraoes uturas e o com-
promisso em relaao a responsabilidade intergeracional,
respeito e cuidado pela grande comunidade da ida em toda a
sua diersidade, que inclui proteao e restauraao dos ecossistemas
da 1erra,
respeito pela diersidade cultural e o compromisso de criar local e
globalmente uma cultura de tolerncia, de nao-iolncia e de paz.
A educaao por si s proaelmente nao sera capaz de apontar
alores desta ndole - se osse o caso, o mundo ja estaria muito mais
prximo das praticas para o desenolimento sustentael. Lntretanto, a
educaao constitui o pilar central das estratgias para promoer tais
alores. Junto com motiaoes espirituais positias, a educaao a nos-
sa melhor oportunidade de promoer e enraizar os alores e comporta-
mentos que o desenolimento sustentael exige. Como alguns pensa-
dores assinalaram, necessita-se uma educaao transormadora: uma
educaao que contribua a tornar realidade as mudanas undamentais
exigidas pelos desaios da sustentabilidade. Para acelerar o progresso
em direao a sustentabilidade necessario tornar as relaoes entre os
seres humanos e o mundo natural mais calorosas e aetuosas, e buscar
ormas de desenolimento ambientais e sociais mais responsaeis. A
educaao nos habilita como indiduos e como comunidades a com-
preendermos a ns mesmos e aos outros e as nossas ligaoes com um
meio ambiente social e natural de modo mais amplo. Lsta compreen-
sao constitui a base duradoura sobre a qual esta alicerado o respeito
ao mundo que nos rodeia e aos homens que o habitam.
C.6F+$O8'.G% 6.-. . %*A8.>?"
A educaao dee inspirar a crena que cada um de ns tem o
poder e a responsabilidade de introduzir mudanas positias
em escala global.
A educaao o principal agente de transormaao para o de-
senolimento sustentael, aumentando a capacidade das pes-
soas de transormarem sua isao de sociedade em realidade.
continua...
88
A educaao incentia os alores, comportamento e estilos de
ida necessarios para um uturo sustentael.
A educaao para o desenolimento sustentael um proces-
so em que se aprende a tomar decisoes que leem em conside-
raao o uturo em longo prazo de igualdade, economia e ecolo-
gia de todas as comunidades.
A educaao ortalece a capacidade de relexao orientada para
o uturo.
A busca pelo desenolimento sustentael multiacetada - nao
pode depender unicamente da educaao. Muitos outros parmetros
sociais aetam o desenolimento sustentael, como, por exemplo, a
goernana, relaoes de gnero, ormas de organizaao economica e
de participaao dos cidadaos. Na realidade, seria preerel alar em
arevaiagev para o desenolimento sustentael, ja que aprender nao
esta restrito a educaao como tal. Aprender inclui o que acontece nos
sistemas educacionais, mas se estende na ida cotidiana - de modo
que importantes aspectos da aprendizagem acontecem em casa, em
contextos sociais, em instituioes comunitarias e no local de trabalho.
Lmbora rotulada de Dcada da avcaao para o Desenolimento
Sustentael, ela dee abranger e promoer todas as ormas de apren-
dizagem.
O que motia muitos educadores a satisaao de er as pessoas
aprendendo. Pesquisas mostraram que a maioria dos educadores traba-
lha para ajudar indiduos a crescer e se desenoler intelectual, emoci-
onal e espiritualmente ou na pratica, e assim prosperar ao maximo em
qualquer contexto socioambiental ou sociocultural no qual se encontre.
Muitos tm a isao apaixonada sobre porque e como aspectos dieren-
tes da educaao podem e deem exercer papel ital neste processo.
Suscitar alores slidos e positios nos alunos - sobre eles mesmos,
sobre a aprendizagem, sobre o mundo a sua olta e sobre o seu papel
neste mundo - constitui uma parte undamental que os educadores
procuram omentar nos aprendizes: desenoler-se como uma pessoa
...continuaao
89
plena, tornando-se cidadaos atios e responsaeis, descobrindo o gosto
pelo aprendizado para o resto da ida, conscientizando-se da sua ora
e seu potencial. Lste aprendizado pessoal o que mais proaelmente
omentara os alores que undamentam o desenolimento sustenta-
el, ja que mais uma questao de se assumir uma isao de coniana do
que assimilar um conjunto especico de conhecimentos. Aprender no
mbito do programa Lducaao para o Desenolimento Sustentael
nao pode, entretanto, limitar-se meramente a esera pessoal - aprender
dee lear a uma participaao atia na busca e aplicaao de noos pa-
droes de organizaao social e mudana, trabalhando para encontrar es-
truturas e mecanismos mais idoneos que relitam a isao do desenol-
imento sustentael.
Desde 1945, e com o orte estmulo das Naoes Unidas, o gnero
humano tem, cada ez mais, se comprometido em um dialogo cultural
de mbito mundial sobre objetios comuns e alores compartilhados.
A Declaraao Uniersal dos Direitos lumanos o exemplo mais im-
portante. As numerosas declaraoes e tratados internacionais sobre pre-
seraao ambiental e desenolimento sustentael ornecem exemplos
adicionais. Deste dialogo global emerge um consenso sobre o ncleo
dos alores compartilhados. Lste conjunto de alores compartilhados
necessario para a construao de um mundo justo, sustentael e pacico
que o programa Lducaao para o Desenolimento Sustentael procu-
ra promoer. A busca do dialogo transcultural permanente sobre os
alores compartilhados tambm uma preocupaao permanete da LDS.
O programa Lducaao para o Desenolimento Sustentael re-
lete a preocupaao por uma educaao de qualidade, que em parte se
deine a partir dos resultados da aprendizagem - o que a educaao
habilita os aprendizes a ser e a azer, incluindo a importncia das habi-
lidades praticas. O LDS promoe os mesmos saberes, bem como o
desejo de continuar aprendendo, de cultiar o esprito crtico, de traba-
lhar em grupo e de procurar e aplicar os conhecimentos. Desta manei-
ra, os educandos estarao mais bem equipados para tomar decisoes que
leem ao desenolimento sustentael. Por isso, o conceito e os alores
do desenolimento sustentael deem ser um componente da educa-
ao de qualidade.
8B
6A7 5*%*5/-%D!/&5*! F".>*#-./*&! >*
->"5*01' ,*%* >-!-.<')<&#-./'
!"!/-./$<-)
A educaao para o desenolimento sustentael dee comparti-
lhar as caractersticas de qualquer experincia de aprendizagem de qua-
lidade, com os critrios adicionais de que o processo de aprendizagem,
ensino dee serir de modelo para os alores do prprio desenoli-
mento sustentael. Lstas caractersticas remetem as areas de
implementaao do Objetio 6 de LP1, que isa oerecer para todos
uma educaao de qualidade que lee a resultados de aprendizagem de
excelncia e mensuraeis.
A educaao para o desenolimento sustentael nao dee ser
equiparada a educaao ambiental. Lducaao ambiental uma disci-
plina bem estabelecida que enatiza a relaao dos homens com o
ambiente natural, as ormas consera-lo, presera-lo e de adminis-
trar seus recursos adequadamente. Portanto, desenolimento sus-
tentael engloba educaao ambiental, colocando-a no contexto mais
amplo dos atores socioculturais e questoes sociopolticas de igual-
dade, pobreza, democracia e qualidade de ida. A perspectia de
desenolimento - enolendo mudana social e eoluao das con-
dioes - tambm central para qualquer analise do desenolimen-
to sustentael. O conjunto de objetios de aprendizagem do desen-
olimento sustentael , portanto, de largo alcance. Desenoli-
mento sustentael dee ser integrado em outras disciplinas e nao
pode, em unao do seu alcance, ser ensinado como uma disciplina
independente.
A educaao para o desenolimento sustentael deeria possuir
as seguintes caractersticas:
.er ivterai.citivar e bot.tica: aprendizado oltado para o desenol-
imento sustentael como parte integrante do currculo como um
todo, nao como uma matria separada,
ter ratore. aireciovaao.: imprescindel que as normas assumidas
- os alores e princpios compartilhados a- que sirem de base
8C
para o desenolimento sustentael - sejam explcitas de modo
que possam ser analisadas, debatidas, testadas e aplicadas,
farorecer o ev.avevto crtico e a. .otvoe. ae robteva.: que gere coni-
ana para enrentar os dilemas e desaios em relaao ao desenol-
imento sustentael,
recorrer a vvttito. vetoao.: palara, arte, teatro, debate, experin-
cia, pedagogias dierentes que dem orma aos processos. L pre-
ciso passar do ensino destinado unicamento a transmitir conheci-
mento para um enoque em que proessores e alunos trabalhem
juntos para adquirir conhecimentos e transormar o esprito das
instituioes educacionais do entorno,
articiar ao roce..o ae tovaaa ae aeci.oe.: alunos participam das
decisoes relatias ao modo como deem aprender,
.er aticaret: as experincias de aprendizagem oerecidas estao in-
tegradas no cotidiano tanto pessoal quanto proissional,
.er tocatvevte reteravte: tratar as questoes locais assim como as glo-
bais, usando a linguagem que os alunos usam mais comumente.
Conceitos relacionados com o desenolimento sustentael de-
em ser cuidadosamente traduzidos em outras lnguas - lingua-
gem e culturas dizem coisas de orma dierente, e cada linguagem
inenta meios de expressar noos conceitos.
O papel de cincia e tecnologia merece ser destacado ja que a
cincia ornece as pessoas meios para entender o mundo e seu papel
nele. O programa Lducaao para o Desenolimento Sustentael dee
ornecer uma compreensao cientica do que seja sustentabilidade, jun-
to com a compreensao dos alores, princpios e estilos de ida que
conduzirao ao processo de transiao para o desenolimento sustenta-
el. A cincia dee ser considerada de uma maneira ampla, de modo
que inclua as cincias sociais, as cincias naturais, alm das abordagens
tradicionais de aprendizagem e compreenao e a cincia ormal. A
tecnologia proporciona as pessoas as erramentas necessarias para que
sejam capazes de mudar sua situaao graas a aprendizagem de suas
aplicaoes. A tecnologia deeria tambm ser amplamente considerada
8+ 8+
para incluir o uso tradicional dos materiais e a aplicaao do saber an-
cestral assim como dos produtos manuaturados. A tecnologia dee
sempre ser aplicada com os objetios de sustentabilidade, a aplicaao
erronea da cincia e tecnologia pode anular os esoros simultneos de
proteger o meio ambiente e proer as necessidades pessoais e economi-
cas da populaao. A educaao que da acesso a cincia e tecnologia
uma area onde dee haer uma causa comum a ser alcanada, deen-
dendo irmemente o papel dos critrios locais na determinaao de como
cincia e tecnologia deem ser usadas.
7A ,-%!,-5/&<*!
Desenolimento sustentael uma tarea complexa que tem
conexoes com cada parte da ida. Ao se planejar e implementar a D-
cada da Lducaao para o Desenolimento Sustentael importante
que se mantenham essas conexoes, para que o processo de aprendiza-
gem possa dar as pessoas a possibilidade de aplicar os princpios do
desenolimento sustentael na sua ida e de entender as mltiplas
repercussoes de suas aoes e comportamento. As quinze perspectias
estratgicas a seguir enumeradas e as conexoes entre elas deem serir
de inormaao para a educaao e aprendizagem para o desenolimen-
to sustentael. Muitas dessas perspectias estao identiicadas na Agen-
da 21 e,ou no Plano de Implementaao de Joanesburgo como preocu-
paoes e desaios importantes que deem ser tratados com istas a se
alcanar a sustentabilidade. 1ambm serirao para identiicar os atores
e parceiros para a implementaao da Dcada.
7A2 ,-%!,-5/&<*! !'5&'5")/"%*&!
Direito. bvvavo.: o respeito pelos direitos humanos condiao .ive
qva vov do desenolimento sustentael. Lsta abordagem dee guiar a
ormulaao de polticas em todos os neis, leando a adoao de uma
abordagem de desenolimento com base nos direitos de cada um. O
programa Lducaao para o Desenolimento Sustentael dee dotar as
pessoas dos conhecimentos necessarios para azer aler seu direito de
ier em um meio ambiente sustentael. Para isso pode ser necessario
pressionar e deender, para limitar ou preenir, por exemplo, a destrui-
ao de babitat. lorestais para a construao de estradas ou para a extra-
ao mineral.
93
Pa e .egvrava bvvava: dar condioes as pessoas de ier em um
ambiente de paz e segurana undamental para a dignidade e o desen-
olimento humano. Muito reqentemente, processos rageis de de-
senolimento sustentael sao minados por inseguranas e conlitos.
1udo isto resulta em tragdias humanas signiicatias, sobrecarregando
sistemas de sade, destruindo casas, escolas e, reqentemente, comu-
nidades inteiras, leando ao aumento de migrantes e de reugiados. A
educaao para o desenolimento sustentael procura, entao, construir
competncias e alores para que haja paz na mente dos homens, de
acordo aos termos da Constituiao da UNLSCO.
gvataaae ae gvero.: a busca pela igualdade de gneros central
para o desenolimento sustentael, em que cada membro da socieda-
de respeite os outros e exera o papel no qual ele possa realizar-se
plenamente. A paridade de gneros na educaao parte disto e o
primeiro dos objetios do programa Lducaao para 1odos, de Dacar,
que deera ser alcanado em 2005 ,UNLSCO, 2003,. O objetio mais
amplo em relaao a igualdade de gneros um objetio social no qual
a educaao, junto com todas as outras instituioes sociais, dee contri-
buir. Mulheres e meninas sorem discriminaao em muitas sociedades,
tanto nas sociedades em desenolimento quanto nas industrializadas.
1al discriminaao , com reqncia, enraizada nas estruturas das rela-
oes indiiduais entre homens e mulheres e seguem o padrao no qual
prealecem as normas sociais ou as tradioes. Lm muitas sociedades,
as mulheres carregam o maior peso de responsabilidade pela produao
do alimento e o cuidado das crianas, mas elas sao excludas das deci-
soes em relaao a amlia e a comunidade que as aetam e tm pouco ou
nenhum acesso aos meios de geraao de renda. Mesmo em partes do
mundo onde as mulheres tm acesso comparael, senao igual, ao traba-
lho e a renda, elas carregam, alm do trabalho, o ardo da responsabili-
dade das tareas domsticas. Ser mulher conjuga-se com outros atores,
como, por exemplo, a pobreza, ier em areas distantes, pertencer a
uma minoria tnica etc., para aumentar a marginalizaao e reduzir as
chances para o desenolimento sustentael. Lstas situaoes podem
estar tao enraizadas que as medidas isando oerecer noas oportuni-
dades para as mulheres surtem eeito muito lentamente. Lm muitas
92
regioes, os papis destinados a cada gnero mantm as meninas ora da
escola e impedem as mulheres de procurar oportunidades de aprendi-
zagem na qualidade de pessoas adultas. Questoes de gnero deem,
entao, ser introduzidas no conjunto da educaao - desde o planejamen-
to da inra-estrutura at o desenolimento de material, passando pelos
processos pedaggicos. Lm termos do LDS, particularmente, indis-
pensael o pleno comprometimento das mulheres. Primeiro, para asse-
gurar a preparaao de mensagens equilibradas e pertinentes e, em se-
gundo, para dar uma chance maior para mudana de comportamento
em prol do desenolimento sustentael nas prximas geraoes.
Direr.iaaae cvttvrat e covreev.ao ivtercvttvrat: muitas oportunidades
para a educaao e para o desenolimento humano sustentael sao
minadas pela alta de tolerncia e de compreensao intercultural, sobre
as quais a paz esta undamentada. Lsta perspectia dee ormar nao
somente o contedo dos programas educacionais, mas tambm carac-
terizar as relaoes proessor,aluno e aluno,proessor. 1odos os tipos
de situaao de aprendizagem sao oportunidades ideais para praticar e
aproundar o respeito e a compreensao pela diersidade. O saber local
um repositrio de diersidade e um recurso-chae para se entender o
meio ambiente e para melhor utiliza-lo, no interesse das geraoes pre-
sentes e uturas. Introduzir este saber no contexto da aprendizagem
permite aos alunos tirarem de seu entorno os princpios cienticos e
uma imagem da sociedade, que estreita os laoes entre o saber exgeno
e endgeno. O saber local esta estreitamente associado aos modos de
articula-los na linguagem local - o uso da lingua local na educaao,
junto com outras, um ator nao apenas de equilbrio do desenoli-
mento cognitio das crianas, mas tambm de reconhecimento, alida-
ao e utilizaao das lioes tiradas diretamente do cotidiano e da comu-
nidade local.
Por exemplo, os pequenos Lstados insulares em desenolimento
sao, ha muito tempo, encruzilhadas de interaao cultural dos seres hu-
manos. Suas histrias testemunham a riqueza e importncia dos inter-
cmbios economicos, sociais e culturais que as pequenas ilhas tm dado
ao mundo. Muitas pessoas e comunidades insulares tm proundo apreo
pelas dimensoes culturais e biosicas do desenolimento.
96
avae: questoes ligadas ao desenolimento, ao meio ambiente e
a sade estao estreitamente interligadas - doenas impedem o desen-
olimento social e economico, dando incio a um ciclo icioso que
contribui para o uso nao-sustentael dos recursos e para a degradaao
ambiental. Uma populaao saudael e meio ambiente seguros sao pr-
condioes importantes para que haja desenolimento sustentael. lome,
desnutriao, malaria, doenas transmitidas pela agua, consumo indeido
de drogas e alcoolismo, iolncia e erimentos, graidez nao-planejada,
lIV,Aids e outras inecoes sexualmente transmisseis sao apenas
alguns dos problemas que tm enormes implicaoes para a sade. As
escolas deem agir nao apenas como centros de aprendizado acadmi-
co, mas tambm como locais propcios de apoio para o ornecimento
de educaao essencial em sade e serios, em colaboraao com os pais
e com a comunidade.
1,.ia.: a deastaao do lIV e da Aids na rica e sua cres-
cente incidncia na sia e Luropa enraquecem o desenolimento
sustentael e os processos educacionais. 1orna-se urgente a procura de
abordagens alternatias para a educaao em situaoes em que grande
nmero de raos, a alta de proessores, os cuidados a serem prestados
aos doentes e de serios sociais sobrecarregados tornam as aborda-
gens educacionais tradicionais inoperantes ou inadaptados. O desen-
olimento sustentael, por si s, adota um carater dierente em tais
circunstncias e requer apoio e medidas especialmente talhadas para
este im. Lntretanto, a educaao permanece uma das maiores esperan-
as para estimular a mudana de comportamento e a cooperaao neces-
saria para controlar a pandemia.
Corervava: nos neis local, nacional e internacional, a melhor ma-
neira de promoer o desenolimento sustentael a existncia de estru-
turas de goernana que possibilitem transparncia, a plena expressao
das opinioes, debates lires e a ampla ormulaao de polticas. Lsse mar-
co geral proporcionara as melhores oportunidades para o LDS gerar
rutos no que se reere a ampla participaao dos cidadaos no estabeleci-
mento de parmetros para o desenolimento sustentael e uma boa
goernana. Desse modo, o programa Lducaao para o Desenolimen-
to Sustentael dara orma e explicara conscientemente esse marco geral.
97
7A6 ,-%!,-5/&<*! *#4&-./*&!
Recvr.o. vatvrai. ;agva, evergia, agricvttvra, bioairer.iaaae): Construdo
sobre mais de 30 anos de experincia em educaao ambiental, o progra-
ma LDS dee continuar a chamar a atenao para a importncia de
abordar estas questoes como parte de uma agenda mais ampla para o
desenolimento sustentael. Lm particular, os nculos com as consi-
deraoes sociais e economicas capacitarao os alunos a adotar noos
comportamentos na proteao dos recursos naturais do mundo, que
essencial para o desenolimento e, certamente, para a sobreincia
humana. A humanidade depende dos produtos e serios ornecidos
pelos ecossistemas. Assim, a proteao e restauraao dos ecossistemas
terrestres tornam-se um desaio importante.
Isto erdade particularmente para os pequenos Lstados insulares
em desenolimento, que dierem uns dos outros em termos de dimen-
sao, ormato, riqueza e recursos tanto naturais como economicos, mas
submetidos as mesmas diiculdades em relaao ao desenolimento sus-
tentael deido a pequena supercie, dispersao geograica, ulnerabilidade
em relaao as catastroes naturais, limitaao dos recursos naturais, grande
dependncia das importaoes, escassez de bens primarios, isolamento
dos mercados e muitas outras particularidades e processos
8
.
Mvaava ctivatica: O aquecimento do planeta um problema mo-
derno - complicado, que enole o mundo todo, entrelaado com
questoes diceis, como pobreza, desenolimento economico e cresci-
mento demograico. O programa Lducaao para o Desenolimento
Sustentael dee sensibilizar os alunos a respeito da necessidade crucial
de acordos internacionais e metas quantitatias de cumprimento obri-
gatrio para limitar o prejuzo dos poluentes na atmosera e para com-
bater as mudanas climaticas nocias. Lm 1992, a maioria dos pases
aderiu a Conenao Marco das Naoes Unidas sobre Mudana Clima-
tica para comear a considerar o que podera ser eito para reduzir o
8
UNI1LD NA1IONS GLNLRAL ASSLMBL\, New \ork, oct. 1994. Report o the global
Conerence on the Sustainable Deelopment o Small Island Deeloping States. New
\ork: United Nations, 1994. ,Document A,CONl. 16,9,. Disponel em: http:,,
www.um.org,documents,ga,con16,acon16-9.htm. Acesso em: 25,05,2005.
98
aquecimento global e enrentar o aumento ineitael da temperatura.
Lm 199, os goernos concordaram com um adendo a esse tratado, o
Protocolo de Kioto, que inclui medidas mais estritas, inculadas juridi-
camente, e que se espera que entre em igor em bree
9
. LDS unda-
mental para a construao de um grupo de pressao mundial em prol de
medidas eicazes neste sentido.
De.evrotrivevto rvrat: Apesar da rapida urbanizaao, trs bilhoes ou
60 da populaao dos pases em desenolimento e metade da popula-
ao do mundo ainda moram em areas rurais. 1rs quartos da populaao
pobre mundial, os que recebem menos de um dlar por dia, sendo a
maioria de mulheres, moram em areas rurais. A nao-escolarizaao, a ea-
sao prematura dos alunos, o analabetismo dos adultos e a desigualdade
de gnero na educaao sao desproporcionalmente eleados nas areas ru-
rais, assim como a pobreza. As disparidades urbanas e rurais em relaao
ao inestimento educacional e a qualidade do ensino e da aprendizagem
estao por toda parte e precisam ser corrigidas. A aao educatia dee
estar inculada as necessidades especicas da comunidade rural, para
que as competncias e capacidades aproeitem as oportunidades econo-
micas e melhorem os meios de sustento e de qualidade de ida. L neces-
sario um planejamento educatio multisetorial que enola todas as ida-
des, assim como a educaao ormal, nao-ormal e inormal.
|rbaviaao .v.tevtaret: ao mesmo tempo, as cidades mudaram para
a anguarda da mudana global socioeconomica, ja que metade da po-
pulaao mundial ie hoje nas areas urbanas e a outra metade esta cada
ez mais dependente das cidades para seu progresso economico, social
e poltico. latores como a globalizaao e a democratizaao aumenta-
ram a importncia das cidades para o desenolimento sustentael. Por
conseguinte, geralmente aceito o ato de que as cidades constituem
nao apenas ameaas potenciais para o desenolimento sustentael,
mas tambm se tornaram promotoras do progresso social e economico
e de melhoria ambiental nos neis local, nacional e global.
9
Com a eentual ratiicaao da lederaao Russa, o protocolo entrara em igor
em 2005.
99
Prerevao e aivivviao ae ae.a.tre.: o desenolimento sustentael
ragilizado onde as comunidades sorem catastroes naturais ou sao
ameaadas por elas. A experincia e os estudos de caso reelaram os
eeitos extremamente positios da educaao para a reduao do risco de
catastroe. As crianas que sabem como reagir no caso de terremoto, os
lderes comunitarios que aprenderam a aisar a sua comunidade a tem-
po de se protegerem dos riscos e camadas sociais inteiras que oram
ensinadas a se preparar para enrentar desastres naturais contribuem
para melhorar as estratgias de atenuaao dos eeitos dos desastres.
Lducaao e saber orneceram a sociedade estratgias de auto-ajuda que
diminuem sua ulnerabilidade e melhoram sua ida.
7A7 ,-%!,-5/&<*! -5'.G#&5*!
Reavao aa obrea: este um conceito undamental que determina
os compromissos internacionais em relaao ao desenolimento na
estrutura dos Objetios de Desenolimento do Milnio. O instrumento
principal de planejamento e implementaao neste sentido sao os Docu-
mentos Lstratgicos de Reduao da Pobreza, produzidos por um n-
mero cada ez maior de pases em desenolimento. Do ponto de ista
do desenolimento sustentael, a reduao da pobreza torna-se o pon-
to central do elemento economico, mas dee ser entendida em relaao
aos outros trs elementos: social, ambiental e cultural. Lm outras pala-
ras, consideraoes economicas, ainda que undamentais para o desen-
olimento sustentael, sao um ator de contribuiao ao ins de obje-
tio primordial.
Re.ov.abitiaaae aa. evre.a.: o aumento do poder economico e a
inluncia poltica das grandes empresas salientam a contribuiao que
poderiam aportar ao desenolimento sustentael. Questoes relaciona-
das ao comrcio multilateral tm implicaoes imensas para o desenol-
imento sustentael. O programa Lducaao para o Desenolimento
Sustentael dee estimular a tomada de conscincia equilibrada das
oras economicas e inanceiras e habilitar os aprendizes a exigir que as
empresas adotem praticas comeciais transparentes e mais responsaeis.
9B
O Pacto Mundial, uma iniciatia internacional da Secretaria-Geral das
Naoes Unidas, oerece uma estrutura ja existente para azer progredir
cidadania empresarial responsael, de aproximaao as empresas, das
agncias das Naoes Unidas e da sociedade ciil para apoiar princpios
nas areas dos direitos humanos, do trabalho e do meio ambiente
10
.
covovia ae vercaao: A economia global de mercado, como existe
atualmente, nao protege o meio ambiente e nao beneicia metade da
populaao mundial. Um desaio basico a criaao de sistemas globais
de goernana que harmonizem o mercado mais eetiamente com a
proteao ambiental e os objetios de igualdade. Mais ainda, necessa-
rio um aano na reoluao tecnolgica que aumente sensielmente a
eicincia da energia, o uso de ontes de energia renoaeis, a reciclagem
e a reduao do desperdcio. A educaao por si mesma parte de um
sistema economico mais amplo e inluenciada pelos padroes de oer-
ta e demanda, pelos neis de taxaao e por outras oras economicas,
que tambm uncionam como reguladoras do meio ambiente. Para que
o LDS encontre seu caminho nas oertas educacionais que respondam
as oras do mercado, torna-se importante inluenciar as normas e o
uncionamento do mercado.
7A8 -!,*0'! >- *,%-.>&H*>'
LDS aplica-se a todas as pessoas, em qualquer estagio da ida. Ocor-
re, portanto, em meio a uma perspectia de aprendizado italcio que en-
ole os ambientes de aprendizado posseis, sejam eles ormais, nao-or-
mais e inormais, desde a primeira inncia at a ida adulta. As dierentes
partes do sistema educacional, incluindo instituioes religiosas e oportuni-
dades de aprendizagem ora destes sistemas, desempenham dierentes un-
oes no que diz respeito ao programa LDS, mas seu objetio o mesmo -
capacitar o aprendiz a adotar praticas e comportamentos que incentiem o
desenolimento sustentael tanto indiidual como coletiamente.
10
UNI1LD NA1IONS.
56
the Global Compact. Disponel em:
www.unglobacompact.org. Acesso em: 25,05,2005.
9C
O programa LDS exige que se reexamine a poltica educacional,
no sentido de reorientar a educaao desde o jardim de inncia at a
uniersidade e o aprendizado permanente na ida adulta, para que esteje
claramente enocado na aquisiao de conhecimentos, competncias,
perspectias e alores relacionados com a sustentabilidade. Para isso
necessario reisar os objetios e contedo dos currculos para desen-
oler uma compreensao interdisciplinar da sustentabilidade, social,
economica, ambiental e cultural. 1ambm necessario reisar as
metodologias recomendadas e obrigatrias em matria de ensino, apren-
dizagem e aaliaao, para omentar as competncias necessarias para
aprender durante toda a ida. Isto inclui habilidades relacionadas ao
pensamento crtico e criatio, a comunicaao oral e escrita, a colabora-
ao e cooperaao, a gestao de conlitos, a tomada de decisoes, as solu-
oes de problemas e planejamento, ao uso apropriado das 1ICs e a
cidadania pratica. Os sistemas educacionais precisarao de reormulaao
para que este tipo de aprendizagem seja alidado por meio de um siste-
ma de aaliaao e que a ormaao dos docentes os prepare para proces-
sos de aprendizagem atios,interatios, em ez de transerncia unila-
teral de conhecimento.
Lste tipo de aprendizagem pode ser enraquecido quando or
distribuido de maneira desigual para toda a populaao. Nao proael
que os sistemas de educaao que mantm um sistema priado paralelo
disponel apenas para as camadas mais ricas da populaao transmitam
alores de igualdade, dignidade e respeito que asseguram o desenoli-
mento sustentael. Isto se aplica, particularmente, no caso em que o
sistema pblico seja considerado inerior ao priado. Do mesmo modo,
os sistemas pblicos que contam com um sistema paralelo de ensino,
no qual os pais pagam uma quantia adicional para os mesmos proes-
sores a tarde ou a noite criam desigualdades e transmitem a mensagem
de que o sucesso educacional pode ser comprado. Desse modo, nooes
de aprendizagem atia, pensamento analtico e uma apreciaao crtica
do conhecimento tornam-se, entao, secundarios.
O contedo especico dos currculos sera construdo de uma
maneira ampla, tomando como reerncia o contexto local, consideran-
do questoes de relencia e de urgncia. Lm termos de uma base espe-
9+
cica comum para se entender determinados aspectos do desenoli-
mento sustentael, a vc,ctoaeaia of ife vort ,.tev., recentemente
elaborada, ornecera uma parte do conhecimento extenso e autorizado
que podera ser explorado em dierentes contextos
11
.
L comum ocalizar o sistema educacional ormal como lugar de
aprendizagem. Lntretanto, aprende-se tanto dentro quanto ora do sis-
tema escolar, nas interaoes da ida cotidiana, na amlia, no trabalho,
rente ao computador ou teleisao, obserando, copiando, experimen-
tando, reletindo, articulando, ouindo e aprendendo com os erros. As
praticas e comportamentos relacionados com o desenolimento sus-
tentael, embora sejam inicialmente aprendidos, serao internalizados
no comportamento indiidual e coletio por meio de mltiplas deci-
soes e aoes diarias. O planejamento para o programa Lducaao para o
Desenolimento Sustentael dee lear isto em consideraao ao reco-
nhecer que o desenolimento sustentael moldado a medida que
ensinado. A reorientaao do sistema educacional oltado para os prin-
cpios e alores do desenolimento sustentael dee, tambm, aciliar
esta construao nao apenas dentro da sala de aula, mas tambm espon-
taneamente, no conjunto da ida e de suas relaoes.
O conceito de aprendizagem por toda a ida considera a aprendi-
zagem ormal, nao-ormal e inormal como um processo contnuo e
interatio, aastado da noao de que o estabelecimento escolar o local
onde a criana aprende, o que supoe que o processo de aprendizagem
cesse quando a criana sai da escola. A rapidez das mudanas sociais
exige ormaao e reciclagens em qualquer momento da ida. Portanto,
crucial que a Dcada da Lducaao para o Desenolimento Sustenta-
el esteja plenamente conectado com outros moimentos educacio-
nais, como, por exemplo, a Lducaao para 1odos e a Dcada das Na-
oes Unidas para a Alabetizaao. Lstas conexoes sao prximas,
multiacetadas e bastante importantes para merecem tratamento apar-
te
12
. Lntretanto, estas iniciatias deem estar presente na mente e no
11
UNLSCO. LOLSS Online. Disponel em: www.eolss.net. Acesso em: 25,05,2005.
12
Vnculos entre as Iniciatias Globais em Lducaao e as Diretrizes para Integrar a
LDS nos Sistemas Nacionais de Lducaao
9=
amplo contexto educacional internacional no qual a Dcada da Lduca-
ao para o Desenolimento Sustentael acontece.
.revaiagev vaoforvat inclui educaao de adultos e na comuni-
dade, o ensino a distancia, assim como iniciatias especiicas, como,
por exemplo, a possibilidade de um cavv. irtual de aprendizagem
sobre desenolimento sustentael e iniciatias da educaao entre jo-
ens. Aprendizagem nao-ormal oerece meios de trazer oportunida-
des educacionais para maior nmero de aprendizes, desde mulheres da
area rural at adolescentes nao-escolarizados, desempregados e apo-
sentados. Deido as mltiplas conexoes do desenolimento sustenta-
el com outros aspectos da aprendizagem, o programa Lducaao para
o Desenolimento Sustentael pode encontrar o seu lugar na educa-
ao permanente, desde a sociologia at a carpintaria.
Quer sejam organizados pelo estado ou pelas organizaoes nao-
goernamentais, pelas comunidades ou pelos prprios aprendizes, os
programas de educaao nao-ormal estao reqentemente mais ligados
a aplicaao pratica e aos resultados uncionais. lreqentemente dedica-
dos ao adulto analabeto, o aprendizado se reporta as questoes de rele-
ncia local, ornecendo, desta orma, uma orientaao na qual as preo-
cupaoes em relaao ao meio ambiente se encaixam acilmente. Na
erdade, boa parte do que se denomina alabetizaao de adutos se ree-
re a essas preocupaoes e necessario azer que o desenolimento
sustentael seja um marco mais consciente dessas atiidades e uma
pauta mais consistente para a educaao de adulto. A cooperaao com as
iniciatias da Dcada das Naoes Unidas para a Alabetizaao para
ortalecer e ampliar o trabalho de alabetizaao aumentara a eicacia da
Dcada da Lducaao para o Desenolimento Sustentael em situa-
oes de aprendizagem nao-ormal.
Para alcanar os milhoes de camponeses que iem da agricultu-
ra de subsistncia sera preciso azer uso de estratgias inoadoras adap-
tadas aos contextos locais e aos padroes socioculturais de trabalho. Por
exemplo, na rica, onde as mulheres sao as principais encarregadas da
plantaao de subsistncia, existem muitas associaoes de trabalho coo-
peratio eminino com unoes economicas, inanceiras e sociais. 1ais
B3
associaoes tornam-se lugares importantes para identiicar e discutir
questoes sobre o desenolimento sustentael e decidir a maneira de
implementar os modos mais sustentaeis de produao agrcola e ao
consumo de recursos naturais no meio ambiente rural aricano.
Orgaviaoe. covvvitaria. e .ocieaaae cirit tocat: escolas nao sao ilhas
numa comunidade, mas sao reqentemente lugares importantes para
um dialogo e uma interaao mais ampla, ligadas por nculos entre pais
com outras organizaoes comunitarias e com grupos da sociedade ci-
il. As escolas podem ser enolidas em toda gama de atiidades rela-
cionadas com o desenolimento, mas sem um componente de educa-
ao consciente em prol do desenolimento sustentael. Lstes grupos
sao importantes para que se descubra quais questoes do desenoli-
mento sustentael sao releantes em termos locais e, portanto, deem
ser sensibilizados a usarem seus conhecimentos com o intuito de cons-
truir uma conscincia pblica, de introduzir conhecimentos locais no
ambiente escolar e orientar seus prprios membros em relaao ao de-
senolimento de praticas mais sustentaeis.
O tocat ae trabatbo outro mbito de aprendizagem em relaao ao
desenolimento sustentael. Cada local de trabalho deeria considerar a
maneira como as praticas de trabalho e as relaoes cotidianas interagem
com o desenolimento sustentael, e se compromeeter explicitamente a
introduzir praticas positias nos procedimentos e manuais da instituiao.
Lntretanto, isso nao sera suiciente, a nao ser que seja acompanhado de
um processo de consultas - que tambm um processo de aprendiza-
gem - pelo qual os trabalhadores contribuem para o desenolimento de
tais polticas. No caso das indstrias extratias, de energia e de explora-
ao de outros recursos naturais ,agua, agricultura, biodiersidade,, sera
preciso estimular constantemente a produao de idias e inoaao de
cada empregado comprometido em adotar os princpios do desenoli-
mento sustentael, bem como os princpios de igualdade de gneros e
proteao ambiental dentro e ora do local de trabalho.
^o .etor aa eavcaao forvat, as pressoes de tempo e de outros obje-
tios e iniciatias limitam a tomada de iniciatia da LDS que sao
reqentemente istas separadas e complementares no planejamento
B2
curricular. A educaao para o desenolimento sustentael nao dee
ser ista como uma disciplina a mais a ser adicionada a um currculo
sobrecarregado, mas como uma abordagem holstica ou um planeja-
mento global de toda a escola, em que o desenolimento sustenta-
el seja isto como um contexto para alcanar os objetios da educaao
e nao uma prioridade em competiao com as demais disciplinas. Consi-
derar LDS como uma linha ermelha que atraessa o percurso do alu-
no durante todo o sistema educacional - da pr-escola at a educaao
superior - ira maximizar seu impacto.
Lscolas e uniersidades nao sao apenas lugares para se aprender
sobre desenolimento sustentael, mas lugares onde as crianas po-
dem atiamente implementar boas praticas de desenolimento susten-
tael, por exemplo, na economia de energia, reciclagem, uso produtio
do terreno das escolas, uso de materiais e recursos naturais.
v.titvioe. ae forvaao tecvico e rofi..iovat: boa parte do treinamento
proissional se reere ao uso e a transormaao de matrias-primas:
rocha em tijolos e construoes, metais em portoes e cercas, ibras em
roupas, e processos manuaturados. A DLDS deeria colaborar com as
redes das instituioes de ormaao proissional para estabelecer um
marco comum com o intuito de azer do desenolimento sustentael
um tema undamental dessa ormaao.
v.titvioe. ae caacitaao ae rofe..ore.: os proessores estao
reqentemente sobrecarregados pelas mudanas e ampliaao dos cur-
rculos. Desenolimento sustentael nao dee ser acrescido como outra
disciplina ou item no calendario escolar, mas como um princpio orga-
nizado e um tema transersal. Para que a educaao para o desenoli-
mento sustentael tenha um uturo duradouro, os proessores nao de-
em somente estar conencido de sua necessidade, mas deem, tam-
bm, dispor de mtodos para integrar LDS nas suas praticas docentes.
O programa DLDS deeria trabalhar com os ministrios da educaao
no sentido de incluir desenolimento sustentael com tema transer-
sal nas instituioes de capacitaao de proessores.
. eavcaao .verior tem um papel especico a desempenhar. As
uniersidades deem uncionar com lugares de pesquisa e aprendiza-
B6
gem para o desenolimento sustentael e como iniciadores e plos de
atiidades nas suas comunidades e tambm nacionalmente. A teoria
educacional e as praticas inoadoras reqentemente emergem dos pro-
gramas de pesquisa e de inestigaao acadmica. O desenolimento
sustentael precisa tornar-se uma preocupaao central para determinar
areas de pesquisa educacional e de desenolimento. Lsta sensibilizaao
urgente em unao do prazo entre comear programas de pesquisa e
colocar resultados teis em pratica.
A Aliana Mundial de Lnsino Superior para a Sustentabilidade
,GlLSP, com o apoio da Uniersidade das Naoes Unidas, comeou a
desenoler um kit pedaggico destinado a reorientar a educaao superi-
or para o desenolimento sustentael. O LSGPS ornecera recursos e
instrumentos de grande qualidade e pertinentes regionalmente para indi-
duos de todo o mundo que se esoram en colocar a educaao para a
sustentabilidade no centro dos currculos de educaao superior, na pes-
quisa, nas aoes materiais, na ida estudantil uniersitaria e nas suas ati-
idades de extensao oltadas para as comunidades locais, regionais e
globais
13
. Cooperaao entre as uniersidades em dierentes regioes do
mundo permite o intercmbio de alunos em projetos inoadores, como,
por exemplo, na area de engenharia ambiental, para que os estudantes
comecem a aplicar noos conhecimentos e habilidades nos problemas
relacionados com o desenolimento sustentael. A GlLSP constitui
um rum para a cooperaao e o intercmbio de experincia
14
.
A educaao superior dee, tambm, assumir uma unao lideran-
a, colocando em pratica o que os proessores ensinam, buscando que
as compras, os inestimentos e serios sejam sustentaeis e estejam
integrados ao ensino e a aprendizagem. 1odos os alunos de curso supe-
rior deem entender a importncia da diersidade e da inclusao, deem
ser capazes de identiicar alores, hipteses e sistemas ticos para que
sejam capazes de tomar suas prprias decisoes e entender os marcos de
13
UNI1LD NA1IONS UNIVLRSI1\. Global ligher Lducation or Sustainability
Partnership ,GlLSP, toolkit Project. japar: UNU, 1996-2005. Disponel em:
www.ias.unu.edu,research,. Acesso em: 25,05,2005
14
www.uls.org,toolkit,ghespmou.htm.
B7
reerncias geoespaciais e temporais e o contexto da inormaao. A
educaao superior dee enatizar experincias undamentadas nas pes-
quisas-, nas coletas de dados, nas soluoes de problemas e nas aborda-
gens de sistemas interdisciplinares bem como no pensamento crtico.
Os currculos precisam ser desenolidos incluindo contedo, materi-
ais e erramentas, assim como estudos de casos e identiicaao das
melhores praticas.
Cov.etbeiro. eavcaciovai. e iv.etore.: na qualidade de rgao responsa-
el pela alidaao, certiicaao e aaliaao dos resultados e normas edu-
cacionais, as inspeoes educacionais inluenciam da mesma orma as pri-
oridades das instituioes de ensino, os alunos e os pais. Quanto mais a
educaao or ista pelo ngulo do desenolimento sustentael, maior
serao o apoio e insumo dado pelos diersos atores para incluir esses
temas como materiais aliosos ao sistema. Para promoer essa tendncia,
sera necessario sensibilizar goernos em relaao a necessidade de abor-
dar a questao das inspeoes educacionais no seu prximo contexto.
Orgao. tegi.tatiro. e ottico.: tudo o que oi dito acima dee ser aci-
litado por meio de polticas educacionais de apoio e orientadas para a
aao. O desenolimento sustentael uma prioridade nacional em
muitos pases e , certamente, uma prioridade internacional no mbito
dos Objetios de Desenolimento do Milnio. O desenolimento
sustentael precisa agora se tornar um princpio organizado em termos
de legislaao e polticas educatias. Isto ai requer cooperaao e con-
sulta interministerial, e a UNLSCO esta bem situada para estimular e
acilitar tais aoes. As consultas em curso no mbito do programa Ldu-
caao para 1odos sao runs onde o programa Lducaao para Desen-
olimento Sustentael pode ser integrado.
]orvati.ta. e orgaviaoe. aa vaia tm papel importante a desempe-
nhar na inormaao sobre as questoes que enolem o desenolimen-
to sustentael e em ajudar a promoer a conscientizaao publica dos
cidadaos sobre as arias dimensoes e necessidades rdo desenolimen-
to sustentael. O enolimento dos jornalistas e da mdia pode contri-
buir para reorar o acesso a inormaao, a comunicaao e ao conheci-
mento, aos saberes e as capacidades praticas necessarias para o uso
B8 B8
com eicacia das 1ICs no marco dos programas de desenolimento.
Isto pode incluir, por exemplo, a produao de programas de radio e
teleisao com contedo local e temas como desigualdade de gnero e
educaao basica uniersal.
.tev aa eavcaao, incentiar os alores, relaoes e praticas ree-
rentes ao desenolimento sustentael seja realizado tambm nas or-
ganizaoes sociais, economicas e ambientais, lucratias ou beneicen-
tes, para que o desenolimento sustentael se torne a base para pa-
droes de trabalho diarios e comportamentais das organizaoes. Caso
isso nao ocorra, boa parte das antagens da LDS adquirida por meio
do sistema educacional sera perdida, quando as pessoas entrem no
mundo de trabalho.
8A '4I-/&<'! >* >?5*>*
A Dcada da Lducaao para o Desenolimento Sustentael busca
uma isao global:
A isao da educaao para o desenolimento sustentael
a de um mundo onde todos tenham a oportunidade de se
beneiciar de uma educaao de qualidade e de aprender os
alores, comportamento e estilos de ida requeridos para
o desenolimento sustentael e para uma transormaao
social positia.
Lsta isao coloca o uturo sustentael no centro do nosso es-
oro humano comum, mas a isao encontrara expressao em contextos
socioculturais ariados - nos quais a transormaao social positia
sera articulada de maneiras dierentes. Uma dcada internacional como
a DLDS sere de marco no qual atores diersos e mltiplos buscam
um programa compartilhado, undamentado nos nossos compromis-
sos comuns. Os atores tornam-se os interessados diretos quando acei-
tam, adotam ou assumem em parte ou totalmente este conceito global
da Dcada ou se eles se em aetados por ele. L papel da UNLSCO,
na qualidade de organismos internacional coordenador designado, aci-
litar a apresentaao clara do marco desde o incio, mobilizar e guiar a
aao entre os principais interessados durante os prximos dez anos. A
concepao descrita acima e as razoes implcitas pelas quais a educaao
e a aprendizagem sejam o elemento essencial do desenolimento sus-
tentael sao as oras motoras da Dcada, mas, quais sao os objetios
da Dcada Qual a importncia da Dcada que motia o programa
Lducaao para om Desenolimento Sustentael em longo prazo, o
prprio desenolimento sustentael
BB
Seus objetios podem ser articulados em cada nel, da comunida-
de ao contexto global, mas em cada um a Dcada dee oerecer um
marco para as aoes e uma ligaao com outros contextos e neis. Os
objetios a seguir ocalizam o nel global, mas pretendem ser suiciente-
mente genricos, de maneira que possam serir de insumo releante para
a ormulaao dos objetios em outros neis - processo que sera uma
parte necessaria na implementaao da Dcada ,er Seao II a seguir,.
Os objetios propostos na DLDS sao:
1. melhorar o peril do papel central da educaao e da aprendiza-
gem na busca comum pelo desenolimento sustentael,
2. acilitar ligaoes e redes, intercmbio e interaao entre todos os
interessados do programa Lducaao para o Desenolimento
Sustentael:
3. ornecer espao e oportunidades para o reinamento e a promo-
ao do conceito e da transiao para o desenolimento sustenta-
el - por meio de todas as ormas de aprendizagem e de
sensibilizaao dos cidadaos,
4. incentiar o aumento da qualidade de ensino e aprendizagem na
educaao a serio do desenolimento sustentael,
5. elaborar estratgias em cada nel para ortalecer a capacidade
no programa LDS,
A Dcada dedica-se ao programa LDS em todas as partes do
mundo, nos pases em desenolimento e industrializados e na mesma
medida. As mensagens do desenolimento sustentael, como preocu-
paao global, sao igualmente aplicaeis e urgentes tanto nos pases in-
dustrializados quanto nos pases em desenolimento. As conseqn-
cias do consumo excessio e do desperdcio que caracterizam alguns
modos de ida, onde quer que ocorram, sao um argumento muito orte
para que se d especial atenao ao programa Lducaao para o Desen-
olimento Sustentael.
A Dcada oerece uma plataorma tanto para acordos internacio-
nais ja existentes, quanto para os acordos sobre diersidade biolgica,
BC
combate a desertiicaao, mudanas climaticas e conseraao das terras
de aluiao, constituindo um marco para o ortalecimento da conscin-
cia pblica e das atiidades educacionais das secretarias de arias orga-
nizaoes.
A Dcada da a oportunidade para os pases em desenolimento
deinirem o tipo de caminho que desejam seguir. Do ponto de ista do
desenolimento sustentael, eidente que os modelos procedentes
dos pases industrializados nao sao nem adequados nem desejados,
considerando a necessidade premente daqueles pases de adotarem
modos de ida mais sustentaeis. lundamentando-se na irme adesao
aos alores da comunidade e na solidariedade, os pases em desenoli-
mento tm a possibilidade de conceber - e de modelar - enoques
alternatios iaeis para o desenolimento sustentael.
!-01' &&E */'%-! - -!/%*/?(&*!
9A */'%-! >* ->"5*01' ,*%* '
>-!-.<')<&#-./'
sustentaelSeria erdade, ainda que pouco til dizer que todos
ns somos partes interessadas na educaao para o desenolimento
sustentael. 1odos sentiremos as conseqncias de seu xito ou ra-
casso relatios, assim como todos ns inluenciaremos nas repercus-
soes da LDS por intermdio do nosso comportamento, que pode ser
de apoio ou de aronta. Lsta generalizaao, entretanto, nao contribui
a determinar estratgias de cooperaao, comunicaao ou aao com
objetios claramente deinidos. Papis e responsabilidades especi-
cas sao transeridos para organizaoes e grupos em dierentes neis:
local ,subnacional,, nacional, regional e internacional. Lm cada nel,
os interessados diretos podem azer parte de entidades goernamen-
tais ,ou intergoernamentais de carater regional e internacional,, da
sociedade ciil e organizaoes nao-goernamentais ou do setor pria-
do. As unoes e papis destas categorias, em cada nel, sao comple-
mentares:
C3
/JKLMJ 2E FNOPQLR STUVMLULOWJXLR YTR VJXWZSZVJOWLR
Algumas unoes sao comuns a todos os atores: criaao de com-
petncias e capacidade em matria de LDS, produao de materiais
educatios e inormatios, identiicaao e mobilizaao de recursos, cri-
aao de modelos de desenolimento sustentael na ida institucional,
intercmbio de inormaoes e promoao da cooperaao intersetorial.
Dee ser eita menao especial aos 6"G"$ +#*P<%#.$B em unao
dos nculos particulares e antigos estabelecidos com os meios geosicos
especicos e deido as ameaas as suas idas e ao seu uturo. Alm de
serem partes interessadas do processo tanto no sentido atio quanto
passio, representam mais especiicamente um undo de conhecimento
no que diz respeito ao equilbrio em relaao ao uso e preseraao dos
meio ambiente natural. Sem querer idealizar ou romancear esta relaao
do ser humano com a natureza, o conhecimento proundo e o uso
contnuo dos seus ambientes conerem aos poos indgenas a unao
de azer contribuioes especicas ao debate geral e oerecer sua com-
preensao sutil das praticas de gestao de sobreincia e de desenol-
imento humano em entornos especiais e diersos.
. vaia e a. agvcia. ae roagavaa sao atores-chae na promoao da
sensibilizao e apropriaao dos cidadaos em geral, sem os quais a LDS
permaneceria como uma preocupaao de uns poucos entusiastas e icaria
C2
coninada entre as paredes das instituioes educacionais. Somente uma
imensa corrente da opiniao pblica resultara na compreensao e no com-
prometimento aos princpios do desenolimento sustentael e, portan-
to, no comprometimento com iniciatias educacionais e de inormaao.
A tabela a seguir apresenta uma lista indicatia - nao exaustia -
dos principais interessados na educaao para o desenolimento susten-
tael. Lm cada contexto, sera necessario identiicar a existncia de ou-
tros interessados e assegurar que as alianas e redes sejam abrangentes e
abertas para os recm-chegados. Os princpios de parcerias e do trabalho
em redes sao apresentados como uma estratgia na prxima seao.
/JKLMJ 6E "UJ MZRWJ ZOYZSJWZ[J YTR VJXSLZXTR VTWLOSZJZR VJXJ T ->!
BA !-/- -!/%*/?(&*!
Uma iniciatia de tal magnitude e energadura como a DLDS
requer estratgias que possam ser aplicadas em todos os neis e con-
textos, e que siram para implementar a isao a respeito do LDS du-
rante dez anos. Os atores aplicarao as seguintes .ete estratgias, tanto
nas suas prprias estruturas institucionais quanto nas redes e alianas
nas quais eles atuam. As .ete estratgias sao:
Atiidades de promoao e prospectias
Consulta e apropriaao no nel local
Parcerias e redes
Capacitaao e treinamento
Pesquisa e inoaao
Uso das 1ecnologias de Inormaao e de Comunicaao
Monitoramento e aaliaao
As iniciatias e aoes relatias a cada estratgia estao propostas
na 1abela 10 a seguir ,Calendario,.
BA2 ,%'#'01' - ,%'I-01'
O progresso em direao ao desenolimento sustentael requer a
crescente sensibilizaao mundial em relaao as questoes sociais,
ambientais, culturais e economicas e que essas questoes se transor-
mem em conhecimento de suas causas undamentais, tambm neces-
sario precisar como se concebe nos planos local, nacional e global o
C8
que signiica ier e trabalhar de maneira sustentael. Llaborar uma
isao comum de LDS permitirara ixar nas realidades locais e assegu-
rar, ao mesmo tempo, o compromisso e o desejo de todos, qualquer
que seja o contexto. Llaborar uma isao comum de LDS para o uturo
prximo esta relacionada com a perspectia que surgiu ao preparar
ersoes locais da Agenda 21 em muitos pases. O mais importante,
que a sensibilizaao suscite um sentido de responsabilidade social e
uma conscincia de como as aoes de uns aetam as idas dos demais.
Assim, para se colocar em pratica a LDS preciso que as atiidades de
promoao sejam generalizadas e que se tenha uma mdia responsael,
comprometida em encorajar cidadaos e se manter inormados e atios.
A mobilizaao ocorrera em todos os neis, enolendo todos os
atores. Os goernos e a sociedade ciil deeriam manter um dialogo
permanente, no qual as questoes sejam diulgadas e agendas comuns
planejadas por intermdio de amplo debate e de aprendizagem mtua.
No plano local, escolas e organizaoes da sociedade ciil poderiam
participar no marco do programa LDS, pressionando as autoridades
municipais em nome das questoes especicas do desenolimento sus-
tentael. Assim, as prprias atiidades de promoao se conertem em
processo educatio a medida que os alunos reletem de modo crtico
sobre suas prprias circunstncias e uturo.
No marco da mobilizaao constante em prol da LDS e de seus
resultados no desenolimento sustentael, sera coneniente adotar um
tema para cada ano da Dcada. Lntre os posseis temas, estao: consu-
mo sustentael, diersidade cultural, sade e qualidade de ida, agua e
energia, reseras da biosera e stios do patrimonio mundial como lo-
cais de aprendizagem, o programa LDS na sociedade do conhecimen-
to, a participaao do cidadao e a boa goernana, a reduao da pobreza
e o desenolimento sustentael, justia e tica intergeneracionais.
BA6 5'.!")/* - *,%',%&*01'
Uma dcada internacional proporciona a oportunidade de se
alaancar mundialmente o programa LDS, entretanto, ele s acontece-
C9
ra na medida em que os atores, em cada nel, identiiquem-se com a
isao criada. Por sua ez, o sentido de apropriaao dependera das con-
sultas e da participaao na ormulaao de regulamentos e no planeja-
mento de iniciatias e atiidades. Os goernos tm a responsabilidade
concreta de iniciar processos consultios e de estabelecer runs para
debate. As consultas incluirao:
publicaao transparente e oportuna das propostas de polticas e
das proisoes oramentarias do goerno,
mecanismos permitindo solicitar a sociedade ciil e ao setor pri-
ado de contribuir com iniciatias e programas nacionais,
debate parlamentar e trabalho no mbito de comits,
campanhas de conscientizaao publica dos cidadaos que estimu-
le o intercmbios e os comentarios,
pesquisas encomendadas e utilizaao transparente de seus resul-
tados na ormulaao de polticas undamentadas em dados
empricos.
Lnquanto estes processos aplicam-se mais claramente no nel
nacional, mecanismos similares de consulta podem ser preistos tanto
nos neis subnacionais quanto nos neis regionais,internacionais, em
que outros participantes estao enolidos.
BA7 ,*%5-%&*! - %->-!
A educaao para o desenolimento sustentael undamentalmen-
te e enole ampla gama de instituioes. A eicacia da Dcada dependera
da ora e da inclusao dos parceiros, das redes e das alianas que a Dcada
sera capaz de estabelecer entre os participantes em todos os neis. Real-
mente, uma aao tao ampla e duradoura como uma dcada internacional
tira sua energia e eicacia das parcerias e das relaoes de cooperaao - a
Dcada um empreendimento tao grande e complexo que uma instituiao,
nacional ou internacional, nao poderia promo-la por si s. Lntretanto,
desde o princpio os parceiros da DLDS deerao adotar uma orientaao
CB
aberta e estabelecer nculos com iniciatias, programas, grupos e redes
que acilitem a implantaao da LDS. Sera sumamente importante manter
relaoes com os goernos nacionais, em unao do seu papel central de
coordenaao e recursos, e com as redes da sociedade ciil, deido seus
contatos com a comunidade, que podem permitir diulgar as mensagens
da DLDS de ser diulgadas em mbito local.
A Dcada deera identiicar os trabalhos e projetos existentes, e apoi-
ar-se neles, estabelecendo entre eles sinergia e cooperaao - parceiros po-
dem ser encontrados em lugares improaeis, como implica a multiplicidade
de perspectias sobre o programa LDS ,er seao 3 acima,. A diersidade
de perspectias prprias aos diersos parceiros signiica que haera mlti-
plos pontos de entrada para quem quiser participar da Dcada, onde um
parte dos modelos de interenao comunitaria ,i.e.organizaoes da socie-
dade ciil,, outros m de uma perspectia ambiental ,i.e. alguns ministros
e ONGs,, e outros ainda se preocupam com o crescimento economico
sustentael ,i.e. outros ministrios e bancos internacionais de inestimen-
to,. O alor adicional da Dcada consiste em oerecer um lugar onde estes
interesses possam, sem competir entre si, igurar de modo coletio no
empreendimento comum do programa LDS.
Um aspecto-chae das parcerias e das redes sera a troca regular e
sistematica de experincia e inormaao sobre LDS. Lsta dee ser a ca-
racterstica essencial da coordenaao da Dcada em cada nel e, particu-
larmente, nos neis regionais e internacionais. 1omar conhecimento do
que os outros estao azendo mundialmente uma onte signiicatia de
aprendizagem e inoaao e, reqentemente, representa um ator de
encorajamento e motiaao para se ter perseerana em longo termo.
BA8 5*,*5&/*01' - /%-&.*#-./'
Para que a implementaao do programa LDS se ortalea durante
toda a Dcada, essencial assegurar que os parceiros e atores adquiram
e, constantemente, melhorem sua capacidade e habilidades. Sera impor-
tante usar ,ou delinear, as abordagens relatias a capacitaao e treina-
mento, as quais ornecem habilidades duradouras que poderiamm ser
CC
aplicadas na pratica. Os parceiros da Dcada podem, em certos contex-
tos e agrupamentos, precisar dar atenao primeiro as abordagens de
desenolimento deste tipo. As areas-chae de capacitaao e treina-
mento incluem o seguinte:
covvvicaao e cov.cievtiaao: estas praticas para a ormaao de
redes e estabelecimento de parcerias. Uma comunicaao eetia
serira para o compartilhamento de agendas entre os participan-
tes de uma maneira que possa identiicar elementos comuns e dar
aos parceiros em potencial a coniana necessaria para que coo-
perem atiamente. O processo de conscientizaao entre os parti-
cipantes e o pblico em geral dee, no mundo contemporneo
abarrotado de inormaao, deera respeitar as normas proissio-
nais mais eleadas.
tave;avevto, ge.tao e aratiaao: a complexidade que enole o de-
senolimento sustentael e o programa LDS requer competn-
cia de alto nel em matria de planejamento, gestao e aaliaao,
com o objetio de assegurar clareza de propsito, parcerias ocadas
e aaliaao dos aanos:
treivavevto e caacitaao ae eavcaaore.: no sistema de educaao or-
mal e nos contextos nao-ormais de educaao, o nel de conheci-
mento e entusiasmo do educador torna-se ator-chae na
estimulaao do interesse dos alunos e no reconhecimento das
questoes relatias ao desenolimento sustentael. As atitudes e
mtodos que o educador emprega deem reletir os alores do
desenolimento sustentael, assim como ajustar-se as normas
mais eleadas da pratica pedaggica,
iv.trvvevto. ae avati.e: educadores, aprendizes, decisores,
planejadores e todos enolidos no estabelecimento de redes e de
parcerias enrentam a tarea de integrar as mltiplas dimensoes
do desenolimento sustentael. Para este propsito, um conjun-
to de praticas e procedimentos analticos deera ser desenolido
e compartilhado, que permitam entender e compartilhar em ari-
os mbitos as numerosos relaoes que existem entre desenoli-
mento sustentael e a atiidade humana,
C+
covtevao. e vateriai. aiaatico.: conscientizaao, campanhas pblicas,
instruao escolar e aprendizagem nao-ormal requerem materiais
adequados e pertinentes, na orma escrita, eletronica e audioisual.
Os sistemas escolares, assim como as organizaoes da sociedade
ciil, deem desenoler a pratica de conceber, elaborar e produzir
materiais que dispertem o interesse e que oeream conhecimentos
teis em cada contexto. As oicinas sobre a preparaao de materiais
serirao para criar essa capacidade de precisar mais as mensagens
do desenolimento sustentael seja no nel escolar quanto nos
neis municipal, nacional ou internacional,
vetoaotogia. eaaggica.: metodologias de ensino e de acilitaao
oltadas para os propsitos do programa LDS deem reletir o
interesse e o compromisso coletio que a busca do desenoli-
mento sustentael implica. Lm outras palaras, o ensino centrado
tanto no aprendiz, quanto comprometido com o aprendizado pes-
soal e com a aprendizagem para a aaliaao crtica dos problemas
e das possibilidades dee ser o objetio principal. 1ais aborda-
gens sao muito mais trabalhosas do que os mtodos educacionais
de giz e explanaao. Portanto, um treinamento adequado e de
apoio ao instrutor serao necessarios. Lm muitos contextos, isto
implica neis muito maiores de inestimento em treinamento,
assim como em grande salto na melhoria da qualidade do ensino.
BA9 ,-!\"&!* - &.'<*01'
Pesquisa undamental para se entender quais sao as pontos que
o programa LDS deera dar prioridade, com o intuito de reunir inor-
maoes isando a aaliaao dos aanos e para encontrar soluoes
inoadoras. Os esoros da pesquisa ocalizarao os seguintes aspectos:
estudos basicos para estabelecer indicadores, que aaliarao os
progressos ao longo da Dcada,
analise da natureza dos mtodos especicos do programa LDS, in-
cluindo a documentaao sobre amplo leque de experincias e situa-
oes com o objetio de ornecer dados que possam ser generalizados,
C=
nculos conceituais e praticos do programa LDS com outros
aspectos da aprendizagem ,alabetizaao, matematica, cincia na-
tural, cincia social, por exemplo, e com modos de interenao
de desenolimento ,projetos setoriais, mobilizaao da comuni-
dade, por exemplo,,
estudos longitudinais que demonstrem e analisem o nel de
impacto do programa LDS na ida dos indiduos, das comuni-
dades e das polticas nacionais e instituioes,
dispositios institucionais, modalidades de parceria e enoques
para a gestao do programa LDS, com istas a deinir e diulgar
boas praticas.
Com o intuito de identiicar e delinear com maior precisao os
principais temas de pesquisa durante o primeiro ano da Dcada, dee-
rao ser realizadas conerncias regionais de institutos de pesquisa, Lssa
reunioes deerao tambm serir para estabelecer parcerias cooperati-
as em matria de pesquisas entre pases e regioes.
A elaboraao de hipteses constitui um meio especico de in-
centiar a inoaao necessaria para diundir o programa LDS. Ln-
im, o objetio da Dcada da Lducaao para o Desenolimento Sus-
tentael consiste em conseguir que a LDS seja implementado em
milhares de situaoes locais. A LDS nao sera um programa indepen-
dente, mas se integrara em uma gama de situaoes dierentes de apren-
dizagem. Nenhum programa pr-estabelecido pode ou dee ser pro-
posto. Lntretanto, seria de grande ajuda delinear hipteses sobre as
caractersticas que deeria reunir uma LDS de alta qualidade, como
por exemplo, em dierentes tipos de escolas, em crculos de educaao
de adultos, na extensao dos programas de desenolimento, em con-
textos geograicos e socioculturais, na estrutura de dierentes disci-
plinas que cada hiptese deeria incluir, entre outros, e de acordo
com a situaao a que ele se dirige:
meios de detectar os principais problemas locais em matria de
desenolimento sustentael,
posseis estratgias de aprendizagem,
+3
maneiras de incentiar os nculos entre a situaao de aprendiza-
gem ,escola, programas oltados para adultos etc., e a comunida-
de, por exemplo, enolendo os alunos em projetos de pesquisa
para monitorar as mudanas ambientais,
modalidades de integraao do saber com a cultura local,
processos de elaboraao de currculo escolar que permitam de-
cidir localmente os contedos programaticos considerando os
princpios do desenolimento sustentael.
1ais hipteses serao teis quando se discuta locamente a maneira
como o programa LDS podera ser concretizado.
BAB ' "!' >*! /-5.')'(&*! >-
&.F'%#*01' - >- 5'#".&5*01'
As tecnologias de inormaao e de comunicaao sao o ponto ital
de qualquer iniciatia internacional, entre elas as dcadas das Naoes
Unidas - como meio de unir parceiros distantes, de armazenar dados, de
compartilhar inormaoes e notcias tao rapidamente quanto possel, e
uma maneira de administrar um empreendimento logstico de tal porte.
Alm destes usos cotidianos, as tecnologias de inormaao e comunica-
ao tm inculaoes particulares e implicaoes com o programa LDS:
as tecnologias de inormaao e de comunicaao ormam a base
da economia do conhecimento, em que a riqueza gerada pela
transerncia e uso da inormaao de maneira que os recursos
naturais sejam menos usados do que nos mtodos anteriores. Por
si s, este um ator relacionado com um maior uso sustentael
do meio ambiente, tornando-se uma liao undamental para o
programa LDS,
as 1ICs oerecem noas modalidades e espaos noos de aprendi-
zagem. A educaao a distncia que durante muito tempo dependeu
do radio, a teleisao e do sistema postal, torna-se mais lexel e
acil de ser utilizado quando o aluno tem acesso interatio pela
internet. Isto representa uma oportunidade para a diusao em larga
+2
escala do programa LDS de maneira que permita adaptar o ritmo
indiidual, os exerccios e ajuda as necessidades pessoais,
quando os alunos tem acesso as 1ICs, elas podem ornecer
espaos para um dialogo global. O programa Voz das Pequenas
Ilhas, por exemplo, poe em contato o pblico geral e os joens
das comunidades das ilhas do Caribe, dos oceanos Pacico e
ndico, compartilhando experincias e preocupaoes, e constru-
indo consenso e apoio mtuo no processo para o desenolimen-
to sustentael
15
.
Lntretanto, as 1ICs estao longe de estar disponeis uniersal-
mente - custo, inra-estrutura, ornecimento de energia e conexoes te-
leonicas sao atores que sublinham a persistncia da brecha digital.
Lnquanto meios inoadores deem ser procurados para que as 1ICs
sejam cada ez mais acesseis, em muitos lugares, tecnologias mais
antigas continuarao a alcanar maior nmero de pessoas ,o radio, por
exemplo, e a ser mais sustentaeis. Alm disto, a importncia do saber
local para o desenolimento sustentael implica o uso local e criatio
dos sistemas tecnolgicos de inormaao em um programa LDS din-
mico - utilizar e intercambiar atiamente conhecimentos, ao ins de
ser meramente uma aceitaao passia do conhecimento de outras pes-
soas encontrado por meio da internet.
BAC #'.&/'%*#-./' - *<*)&*01'
Monitoramento e Aaliaao constituirao uma estratgia ital para
determinar as mudanas, dierenas e inluncia da Dcada ,er elabo-
raao detalhada na Seao III subseao 9,.
15
UNLSCO. CSI. Small Islands Voice. Paris: UNLSCO, Puerto Rico: CSI, 2002. Dis-
ponel em: www.smalllislandsoice.org. Acesso em: 25,05,2005.
!-01' &&&E &#,)-#-./*01' -
*<*)&*01'
CA ' ,*,-) >'! */'%-! >' .D<-)
)'5*) *' ()'4*)
O programa LDS dee integrar todos os neis da comunidade:
local, nacional, regional e global porque, por si s, o desenolimento
sustentael nao podera ser alcanado em apenas um nel. As causas,
eeitos, problemas e soluoes estao entrelaados em cada plano e em
todos eles do princpio ao im. O impacto do desenolimento susten-
tael - e do desenolimento nao-sustentael - inalmente experi-
mentado de uma maneira mais perspicaz no nel local, em que o meio
de ida melhorado ou minimizado e os recursos sao recuperados ou
esgotados. Lntretanto, o que acontece no nel local aeta e aetado
pelo que acontece globalmente - as maiores tensoes da globalizaao,
iseis e articuladas mundialmente, encontrarao ecos nos problemas
que as pessoas enrentam e nas soluoes que elas podem encontrar.
Portanto, a educaao para o desenolimento sustentael dee estar
enraizada no nel local - com o objetio de se dirigir a realidade das
pessoas comuns - e dee ornecer ao contexto global os meios de se
lidar com estes enomenos. Noamente, os quatro elementos relaciona-
dos com o desenolimento sustentael - sociedade, meio ambiente,
economia e cultura - estao em destaque nos planos local e global e
entre todos os outros planos intermediarios.
Lste paragrao analisa como a agenda do programa DLDS e suas
atiidades podem ser estruturadas nos neis local, nacional, regional e
+8
internacional. Lnatizamos que a eetiidade da Dcada sera inalmen-
te julgada pelo grau de mudana na atitude e comportamento na ida
das comunidades e dos indiduos no nel local. Iniciatias nacionais,
regionais e internacionais tm de manter esta perspectia em oco, co-
operaao, estruturas, planejamentos e atiidades nos neis superiores
terao mais alia se orem concebidos de maneira tal a dar apoio aos
neis locais e subnacionais. Nao sera a quantidade e a natureza da
atiidade de coordenaao e de acilitaao que contara no inal, mas a
mudana nos padroes de desenolimento e progresso oltados para
modelos sustentaeis e para a melhoria na qualidade de ida. Antes de
abodar o nel nacional e os neis superiores, importante situa-los no
contexto da iniciatia local e subnacional.
CA2 .D<-) )'5*) ]!"4.*5&'.*)^
O xito da DLDS sera medido especialmente pelo lugar que a
educaao para o desenolimento sustentaal tera no dialogo sobre
desenolimento com a comunidade. A existncia de uma rede de apoio
essencial no plano local e dee ser ornecido pelos sistemas educaci-
onais, ONGs, associaoes comunitarias ou indiduos especialmente
treinados a serio das autoridades nacionais. Lstas redes serem para
motiar e capacitar o proessor para que ele participe da adaptaao do
currculo em seu contexto educacional local, assim, as redes estarao
ajudando os proessores a superar desaios na implementaao do pro-
grama local, tais como: aprendizagem do noo contedo programatico
e mtodos pedaggicos inoadores, coordenaao da logstica do pro-
grama e apoio administratio e comunitario a escola.
v.titvioe. e grvo. tocai. sao lugares onde as praticas de desenoli-
mento sustentael podem ser modeladas e aprendidas - como, por exem-
plo, o uso da energia e o processo de reciclagem, mas tambm os alo-
res e relaoes necessarios para o desenolimento sustentael, como a
compreensao de como o que eu ao aeta os outros, no presente e no
uturo, e por que minhas aoes deem respeitar as necessidades dos
demais, assim como as minhas prprias. Para que isto acontea, arias
instituioes, organizaoes e indiduos precisam, primeiro, cooperar e
+9
serem inormados sobre o programa LDS, tanto na educaao basica
quanto de adultos, com o intuito de identiicar as causas reais das situ-
aoes nao-sustentaeis atuais. Para que os problemas identiicados se-
jam resolidos, indiduos e agncias deem aplicar, em termos con-
cretos, o que oi aprendido por intermdio do programa LDS nos pla-
nejamentos e polticas educacionais locais, incluindo agendas locais.
Uma maneira de aanar o programa LDS nas escolas primarias
e secundarias estimular seus nculos com uniersidades e aculdades
que estejam conduzindo pesquisas sobre desenolimento sustentael
e que estao, eetiamente, ensinando sobre o assunto. tambm im-
portante encorajar uniersidades e aculdades da mesma area subnacional
a ormar consrcios com o objetio de colaborar nas pesquisas, ensino
e apoio aos sistemas escolares locais.
.o. gorervo. tocai. dee tambm ser dado um papel-chae e atio.
Goernos locais, sendo o nel goernamental mais prximo do poo,
encarregado de executar programas e serios pblicos, tm um papel
protagonico na melhoria de qualidade da populaao e no alcance do
objetio do desenolimento sustentael. A adesao aos ideais de
descentralizaao e de melhoria da goernana local reora o papel dos
goernos locais e de seus parceiros em atingir os objetios do desen-
olimento sustentael. Lmbora a tecnologia e os recursos inanceiros
tenham um papel importante no desenolimento, sem uma gestao s e
capacidade de coordenaao, especialmente em nel local, sera impro-
ael que se alcance o desenolimento sustentael.
Organizaoes locais, tanto aquelas baseadas na comunidade quanto
as baseadas no goerno local, podem participar da DLDS de duas
maneiras:
integrando o programa LDS nas suas atiidades de aprendiza-
gem regular. Isto incluira a identiicaao e implementaao de
estratgias de aprendizagem local e releante destinadas a gru-
pos-alo ariados,
cooperando com grupos e redes locais, de carater permanente
ou estabelecidas para atender necessidadades concretas ou apro-
eitar oportunidades especiais. Isto pode enoler a identiicaao
+B
de desaios locais no processo do desenolimento sustentael,
integrando conhecimentos e praticas locais no mbito de LDS e
pela troca de experincias. O nel local o principal lugar onde
se pode aprender, compartilhar e aplicar ensinamentos que per-
mitam melhorar a pratica de desenolimento sustentael.
Parte dos esoros iniciais da DLDS dee ser identiicar os po-
tenciais parceiros locais - isto s pode ser eito se uma ou mais organi-
zaoes tomarem a iniciatia de az-lo como: escolas, associaoes de
pais e mestres, grupos de apoio escolar, de educaao de adultos, crcu-
los de alabetizaao e educaao nao-ormal, associaoes culturais, orga-
nizaoes de joens, cooperatias, grupos religiosos, grupos de auto-
ajuda, comits de desenolimento, departamentos de goernos locais,
organismos escolhidos localmente e serios municipais.
Lntretanto, certos setores da populaao podem nao estar repre-
sentados entre tais agrupamentos, grupos marginalizados como os de
pessoas portadoras de necessidades especiais, muito pobres, nomades e
migrantes, minorias tnicas e lingsticas, idoso e doentes cronicos sao
reqentemente negligenciados e podem se tornar iniseis. Lsoros
especiais, com inestimento adequado em recursos humanos e materi-
ais, serao necessarios para assegurar que os grupos citados participem
do programa LDS e que compartilhem dos benecios dos enoques e
conquistas do desenolimento sustentael.
/JKLMJ 7E \NJYXT XLRNUZOYT J STTVLXJP_T OT O`[LM MTSJM LU
XLMJP_T JT VXTaXJUJ ->!
+C
CA6 .D<-) .*5&'.*)
De acordo com a resoluao da Assemblia Geral das Naoes
Unidas de instituir a DLDS, os goernos estao conidados a conside-
rar a inclusao de medidas para implementar a Dcada nas suas respec-
tias estratgias educacionais e planos de aao at 2005, leando em
consideraao este Plano de Implementaao. Desse modo, enatiza-se a
importncia do nel nacional no estabelecimento de parmetros para
uma cooperaao e aao eetia no mbito do programa LDS, e tambm
se sublinha a re.ov.abitiaaae ao gorervo de iniciar este processo, que dee
incluir os seguintes elementos:
consultas e domnio do conceito global - os planos da DD
para cada pas deem ser desenolidos mediante discussoes lo-
cais e nacionais sobre a Dcada - entre os ministrios pertinentes,
uniersidades e instituioes de pesquisas, organizaoes e redes da
sociedade ciil, parlamento e participantes de todas as partes do
sistema educacional,
ormulaao dos polticas undamentadas em amplos insumos e
estabelecimento de um marco para as atiidades e a responsabili-
dade local,
colaboraao com instituioes de pesquisa pedaggica, reorma e
elaboraao de currculo e ormaao de docentes com o objetio
de eriicar em quais dos pontos do sistema educacional os alo-
res para o desenolimento sustentael poderao ser integrados.
Deera haer coervcia e cooraevaao para tornar mais clara a neces-
sidade de um enolimento amplo dos interessados, especialmente no
desenolimento nacional de estratgias e documentos de polticas na-
cionais para que se eite sobreposiao e duplicaao de esoros, para
que se apresente uma mensagem coerente e clara para o pblico e para
receber apoio coletio oltado para aoes uturas. Lntretanto, tal coor-
denaao nao dee implicar controle ou na mera promulgaao de deci-
soes centrais ou planos dos rgaos centrais de poder. O programa LDS
dee pertencer a todos os grupos locais mencionados na seao anterior
- goerno e outras organismos nacionais tais como redes de ONGs ou
++
alianas do setor priado que deem ter conscincia dos seus papis de
ortalecimento da aao local.
Como a deiniao de educaao neste marco ai alm da educaao
ormal, esoros deem ser eitos para identiicar ou para estabelecer um
Cevtro ae cooraevaao aa D apropriado, cuja tarea seria a de dinamizar e
coordenar a implementaao da DLDS em cada pas. Lsta unidade per-
manente, pequena porm dinmica, nao deeria executar programas, mas
agir como uma estrela que se irradia, enolendo um nmero sempre
maior de interessados e acilitar as conexoes entre eles. Lxistem mecanis-
mos institucionais e processos multisetoriais nacionais com mltiplos
interessados e ,Conselho Nacional para o Desenolimento Sustentael
- como na Monglia, e em neis locais em muitos paises. Lstes mecanis-
mos, reqentemente, serem como coordenadores para em prol do de-
senolimento sustentael e seus programas deeriam dar prioridade a
educaao buscar atiamente iniciatias de apoio para a DLDS. Alternati-
amente, a responsabilidade das autoridades pblicas poderia ser a de
superisao e de coordenaao ,por exemplo, planejamento ou gabinete do
primeiro-ministro, em ez do Ministrio da Lducaao, para assegurar
que a abordagem seja holstica e integrada. Organizaoes de coordena-
ao e de redes especialmente criadas podem ser outra opao, como o
Conselho do Japao sobre a Dcada da Lducaao das Naoes Unidas para
o Desenolimento Sustentael.
Alm de uma pequena unidade permanente, um Crvo Cov.vttiro
^aciovat ae D deeria reunir-se uma ou duas ezes ao ano para agru-
par os interessados e dinamizar todos os aspectos do planejamento e da
implementaao das estratgias da DLDS. Lste Grupo Consultio seria
o destinatario principal dos insumos para a ormulaao de polticas,
concepao de mensagens e conscientizaao do LDS, compartilhando
perspectias, intercambiando inormaao sobre iniciatias e experin-
cias especicas. Graas ao Centro de Coordenaao de LDS, reunindo-
se regularmente, o Grupo Consultio Nacional do LDS ira:
debater e recomendar opoes de polticas sobre LDS que reli-
tam experincias e desaios em nel local,
serir de rum para troca de experincia, positia e negatia,
em relaao a LDS,
+=
assegurar que a total abrangncia das perspectias releantes seja
integrada ao processo de conscientizaao pblica e planejamento,
estabelecer as prioridades nacionais do programa LDS e partici-
par na ormulaao de oramentos,
integrar o programa da LDS nas polticas nacionais de educaao
e de planejamento dos programas Lducaao para 1odos e Dca-
da da Alabetizaao,
identiicar a necessidade de capacitaao e o ator melhor coloca-
do para realiza-la,
identiicar questoes de pesquisa no programa LDS e planejar
projetos comuns de pesquisa,
desenoler indicadores de monitoramento releantes para o
programa LDS,
coordenar campanhas nacionais, eentos e conerncias de apoio
ao programa LDS.
Um marco poltico e normatio geral pode inluenciar muitssi-
mo a mobilizaao da ontade poltica, os recursos e esoros. Lm nel
nacional, sera necessaria uma orientaao clara para assegurar que o
programa LDS ocupe um lugar nas polticas releantes. Lste
direcionamento incluira:
identiicar as areas de aao onde o programa LDS deeria ocu-
par um lugar explcito,
trabalhar para integrar harmoniosamente o conceito de LDS
nos aspectos polticos,
imaginar noos maneiras de assegurar a comunicaao e a coope-
raao interministerial que o programa LDS requer,
sugerir meios de azer o desenolimento sustentael o objetio
prioritario da poltica nacional e promoer sua apropriaao,
identiicar questoes nacionais chae as quais deerao ser
inestigadas a im de elucidar problemas crticos de carater
poltico.
=3
O goerno dee tambm vobitiar recvr.o. fivavceiro. junto aos dier-
sos ministrios e reparti-los no mbito do processo oramentario normal.
Pases que recebem ajuda internacional deem inscreer aoes dedicadas a
educaao para o desenolimento sustentael no programa Lstudos Lstra-
tgicos para a Reduao da Pobreza e outros acordos inanceiros. Partindo
do princpio de que o desenolimento sustentael um objetio-chae da
cooperaao internacional para o desenolimento, o programa LDS dee
ocupar um lugar proeminente nas estratgias de desenolimento em lon-
go prazo e no planejamento nacional de desenolimento.
A .ocieaaae cirit vaciovat, a. orgaviaoe. vaogorervavevtai. e a. reae. te-
rao papel central na ligaao de grupos locais com runs para elaboraao
de polticas, empreendendo atiidades de promoao e pressao e proen-
do um canal com o intuito de assinalar experincias pequenas, locais e
inoadoras a atenao do goerno e do grande pblico. Considerando a
diersidade e a prolieraao das organizaoes da sociedade ciil e das
organizaoes nao-goernamentais, sera de grande ajuda a criaao de uma
rede nacional de sociedades ciis, especialmente para o programa Lduca-
ao para o Desenolimento Sustentael, para assegurar uma oz orte e
coerente durante toda a Dcada. As organizaoes da sociedade ciil e as
ONGs constituem, direta ou indiretamente, uma ora potente na educa-
ao das comunidades.
As evre.a. e orgaviaoe. aa vaia nacionais deem ser trazidas
muito cedo para dentro do planejamento nacional da DLDS onde aju-
darao, com sua experincia e competncia a ormular as principais
mensagens do desenolimento sustentael. Questoes crticas deem
ser enatizadas pela mdia com o intuito de estimular debates e dissemi-
nar inormaoes entre um pblico mais amplo.
O .etor riraao dee estar completamente engajado nos processos
nacionais, ja que as empresas sao elementos undamentais para o pro-
grama LDS, de duas maneiras especicas:
mudando o estilo de ida, pela promoao do consumo sustenta-
el e apoiando a produao sustentael,
desenolendo o conhecimento, tanto pelos seus anncios quanto
pela sua capacidade para educar.
=2
Associaoes comerciais do setor priado e cmaras do comrcio
ornecerao plataormas para a identiicaao e discussao dos seus desa-
ios especicos em relaao ao desenolimento sustentael e para deli-
near iniciatias da LDS, tanto no local de trabalho como na comunida-
de. Sera de grande alor a criaao de uma ora de trabalho ou grupo
similar, no incio da Dcada, para estudar como o setor priado poderia
cooperar no planejamento e aao do LDS em nel nacional. Alm
disso, ha uma longa histria de apoio do setor priado as atiidades
educacionais locais - esta capacidade dee ser aproeitada e enatizada
como parte das iniciatias do LDS.
A tabela seguinte resume o alor que cada ator nacional acima
citado pode acrescentar ao processo da DLDS:
/JKLMJ 8E <JMTX JYZSZTOJYT JT ->! VLMTR JWTXLR OT O`[LM OJSZTOJM
CA7 .D<-) %-(&'.*)
Cooperaao regional pode ser particularmente enriquecedora e
estimulante, ja que as experincias em qualquer campo sao
reqentemente similares, a ponto de serem comparaeis, mas suicien-
temente dierentes para ornecer noas perspectias e noas idias.
=6
Pontos comuns nas areas de histria, tradiao, cultura e linguagem con-
jugado com as praticas paralelas de produao e consumo para azer a
troca mtua de lioes releantes e signiicatias. Na area do desenoli-
mento sustentael, as circunstncias geosicas e ambientais compara-
das ortalecem a compreensao e o aprendizado recproco. Assim, coo-
peraao e interaao regionais sao mais ricas e mais teis no que se
reere a sua aplicaao pratica do que niela cooperaao internacional
,em que as unoes sao dierentes, er a prxima seao,. Cooperaao
regional bem estabelecida em muitos campos, com organizaoes pa-
trocinadoras que ornecem potencial para a integraao das preocupa-
oes relacionadas ao LDS. A iniciatia da Comissao Lconomica das
Naoes Unidas para a Luropa um exemplo de como uma estratgia
do LDS pode ser desenolida e aderida no mbito das cooperaoes ja
existentes ,UNLCL, 2003,.
A principal unao da cooperaao regional sera, portanto, o
compartilhamento e a troca de polticas, experincias, desaios e aan-
os, com o objetios dos pases da regiao prestarem apoio mtuo e que
todos os atores pertinentes possam ter contato com suas homlogos
regionais. No quadro a seguir oi selecionada a mesma quantidade de
atores elencados em nel nacional e ilustra o papel dos seus grupos
regionais em relaao ao programa LDS:
/JKLMJ 9E (XNVTR XLaZTOJZR L RNJR bNOPQLR
=7
Paralelamente ao nel nacional, sera importante que organiza-
oes e grupos nao somente cooperem com suas contrapartidas em ou-
tros pases, mas que o impulso regional seja aumentado por meio de
aoes conjuntas entre todos os dierentes grupos. Assim, importante
a criaao de uma plataorma regional do programa LDS - aqui deno-
minada de comit regional de LDS - para que se ornea o maximo
de apoio e aprendizagem. Lsse comit uncionara de modo lexel e
suas reunioes tratarao apenas questoes atuais mais urgentes. O trabalho
do comit regional tera os seguintes objetios:
compartilhar polticas, praticas, conhecimento e aanos,
identiicar desaios comuns,
extrair conhecimento das arias estratgias e abordagens,
estabelecer consensos sobre problemas regionais e medidas con-
enientes,
organizar treinamento nacionalmente,
monitorar e aaliar as aoes e os programas regionais,
identiicar questoes regionais de pesquisa e organizar programas
cooperatios de pesquisa.
CA8 .D<-) &./-%.*5&'.*)
No plano internacional, as unoes-chae da DLDS serao as de
acilitar uma conscincia mais ampla e contnua sobre as questoes basi-
cas e a mudana na agenda do desenolimento sustentael e do LDS
das seguintes maneiras:
mobilizando a ontade poltica e ortaleceendo o compromisso
comum,
ornecendo uma plataorma internacional para assegurar alta
isibilidade dos desaios e progressos do LDS, e impacto maxi-
mo das iniciatias do LDS,
=8
desenolendo parcerias internacionais estratgicas para resol-
er desaios especicos durante a Dcada,
mobilizando recursos adicionais aqueles dos oramentos nacionais,
priorizando a educaao na agenda da Comissao para o Desen-
olimento Sustentael,
integrando o LDS as agendas do programa Lducaao para 1odos
,monitoramento de relatrios, grupos de trabalho de alto nel,,
incentiando o intercmbio mundial de praticas, plicas e aanos,
monitorando o aano da Dcada.
No plano poltico, isto acontecera na orma de ariados runs
que ja existem, e de outros que poderao ser criados para este im. Lntre
as ltimas opoes, esta a possibilidade de criaao do Covit vteragvcia.
.obre a DD, que reunira os principais organismos internacionais, como
o sistema das Naoes Unidas, bancos de desenolimento, a OCDL -
Organizaao para Cooperaao e Desenolimento Lconomico, e re-
presentantes de grupos regionais ,Associaoes das Naoes do Sudeste
Asiatico - ASLAN, Uniao Aricana - AU, Uniao Luropia - LU, Or-
ganizaao da Sociedade Ciil - OAS, Conerncia para a Coordenaao
do Desenolimento do Sul da rica - SADCC etc., e ONGs que ,
alm dos objetios estratgicos elencados acima, deera:
compartilhar programas e planejamentos para encorajar esoro
mtuo e eitar duplicaao e sobreposiao,
harmonizar abordagens para o programa LDS e para as praticas
relacionadas com o desenolimento sustentael no mbito de
cada instituiao,
constituir um rum para que as agncias possam integrar a com-
preensao e as perspectias de outros parceiros internacionais dentro
das suas agendas em relaao ao programa LDS.
Nos planos proissional e tcnico, a expansao do intercmbio e
cooperaao internacionais entre instituioes educacionais tambm ira
realar o impacto da DLDS graas ao desenolimento de noo espa-
=9
o global de aprendizagem sobre educaao e sustentabilidade, que pro-
moa a cooperaao e a troca entre instituioes de todos os neis e
setores da educaao em todo o mundo. Lsta proposta, ormulada na
Declaraao de Ubuntu, no mbito da Cpula Mundial sobre Desenol-
imento Sustentael em 2002, propoe especiicamente:
Lste espao dee ser desenolido com base nas redes
internacionais das instituioes e na criaao de centros regi-
onais de excelncia, que possam agrupar uniersidades,
escolas politcnicas, instituioes de educaao secundaria e
escolas elementares.
Parcerias com o setor priado no plano internacional assumem
cada ez mais importncia no marco do Pacto Mundial - ,er seao
4.3,. 1ais parcerias podem contribuir para aumentar a conscincia pu-
blicados cidadaaos e a ormaao de trabalhadores. Um dialogo entre o
setor priado, a UNLSCO e outros organismos internacionais pode
abordar especiicamente o estabelecimento de normas em matria de
produao e consumo, assim como de indicadores de desempenho do
desenolimento sustentael que o setor priado podera utilizar como
uma reerncia do controle de qualidade.
A tabela seguinte apresenta um resumo dos papis dos arios
tipos de atores internacionais.
/JKLMJ BE 5TTVLXJP_T ZOWLXOJSZTOJME cNJYXT XLRNUZYT
=B
A educaao esta elencada com uma questao transersal no traba-
lho da Comissao para o Desenolimento Sustentael e, como tal, igu-
ra na agenda proposta de cada uma das uturas sessoes da Comissao.
Nao se trata, entretanto, de um dos principais temas a serem leados
em consideraao pela Comissao para o Desenolimento Sustentael
nos prximos dez anos. As mltiplas conexoes da educaao com ou-
tros aspectos do desenolimento sustentael e o seu papel crucial que
desempenha em suscitar ampla conscincia entre os cidadaos justiica a
criaao de uma Subcomissao sobre o programa LDS sob a superisao
da Comissao para o Desenolimento Sustentael. Isto orneceria um
rum de alto nel e asseguraria um acompanhamento eetio, reala-
ria a cooperaao internacional e examinaria o progresso da
implementaao da Dcada em todos os estados-membros.
Algumas agncias das Naoes Unidas tm iniciatias ou progra-
mas especicos os quais darao apoio e arao parte da Dcada da Ldu-
caao para o Desenolimento Sustentael:
A importncia central da educaao de meninas, no que diz res-
peito a alcanar o desenolimento sustentael, inclui seu impac-
to nas chances de sobreincia, educaao e bem-estar da prxi-
ma geraao. A Iniciatia das Naoes Unidas para a Lducaao de
Meninas, coordenada pelo UNICLl, ja eune um nmero maior
de parceiros internacionais para trabalhar no alcance dos objeti-
os de igualdade de gnero na educaao ,em 2005, e de igualdade
de gnero ,em 2015, do programa Lducaao para 1odos. As aoes
da Iniciatia das Naoes Unidas para a Lducaao de Meninas
junto com as aoes do programa Dcada da Alabetizaao das
Naoes Unidas serao importantssimas para a gama de esoros
do programa Lducaao para 1odos. Reciprocamente, o programa
Dcada da Lducaao para o Desenolimento Sustentael dara
uma atenao maior para as questoes relatias ao desenolimento
sustentael nos discursos e iniciatias do programa Iniciatia das
Naoes Unidas para a Lducaao de Meninas.
O Programa das Naoes Unidas para o Meio Ambiente sera
uma parceria undamental na deiniao e promoao das pers-
=C
pectias ambientais do LDS e na coordenaao do tobb, para o
meio ambiente. O Programa tambm esta bem colocado para
acessar redes e alianas com as organizaoes ambientais em to-
dos os neis e para aumentar o papel educacional. Sob a ban-
deira Desenolimento do Meio Ambiente, as iniciatias exis-
tentes para o desenolimento da educaao ambiental do Pro-
grama das Naoes Unidas para o Meio Ambiente deem ormar
parte da orientaao geral da Dcada e, tanto quanto possel,
deem ser ampliadas para incluir as perspectias do desenoli-
mento sustentael.
O programa da ONU labitat denominado Programa para
Melhores Praticas e Liderana Local uma rede mundial de ins-
tituioes dedicadas a identiicaao e troca de soluoes bem-suce-
didas de desenolimento sustentael. At agora, esta rede mun-
dial tem aplicado lioes aprendidas em mais de 1.600 polticas e
praticas documentadas em 140 pases, ornecendo eidncia
emprica nica sobre como cidades e comunidades, em todo o
mundo, estao contribuindo para o xito dos Objetios de Desen-
olimento do Milnio. Atualmente, o programa labitat das
Naoes Unidas tem cerca de 300 praticas - boas e excelentes -
em matria de educaao. O programa Melhores Praticas e Lide-
rana Local promoe a coordenaao mundial e o ajuste da oerta
e demanda por inormaao por meio de:
monitoramento e aaliaao sistematica de tendncias e
praticas e troca de lioes aprendidas,
desenolimento de noas erramentas de aprendizagem
e transerncia de metodologias, a inormaao dos respon-
saeis pela adoao de polticas em todos os neis,
disseminaao mundial por intermdio da internet, base
de dados sobre o programa Melhores Praticas, sobre os
melhores estudos de casos praticos, liros sobre casos, er-
ramentas e mtodos de transerncia, e encorajar e acilitar
a transerncias das melhores praticas nas regioes e entre
eleas.
=+
Na qualidade de agncia designada pela Assemblia Geral para
coordenar a Dcada, a UNLSCO tem a responsabilidade especial de
assegurar a continuaao da energia e dodinamismo internacional du-
rante dez anos. A UNLSCO ja responsael pela coordenaao do al-
cance dos objetios do programa Lducaao para 1odos do Marco de
Aao de Dacar e pelo programa da Dcada da Alabetizaao das Na-
oes Unidas. Portanto, a UNLSCO esta bem situada para assegurar
parcerias harmoniosas e aoes conjuntas e objetias ao longo da Dca-
da, em relaao aos aanos de outros programas internacionais conexos.
Do papel coordenador da UNLSCO decorrerao as estratgias, os re-
sultados esperados e os indicadores de aaliaao da Dcada, como de-
lineado neste Plano. Lm colaboraao com as agncias das Naoes Uni-
das, com outras organizaoes internacionais e tambm com seus Lsta-
dos-membros, a UNLSCO podera desenoler parcerias estratgicas e
orientadas para o alcance dos objetios, encorajando o planejamento, a
implementaao e aaliaao. No mbito das atiidades de promoao e
sensibilizao, a parceria ja estabelecida com a agncia internacional dos
meios de comunicaao e radiodiusao permitira documentar e diulgar
os princpios e praticas da Dcada.
A necessidade de se assegurar um consenso internacional e o
empenho internacional continuo justiica a ormaao de um rum
multilateral, ocalizado numa colaboraao irrestrita. Com uma compo-
siao lexel e acordos de trabalho, um Covit vteragvcia. .obre a Deca
aa aa avcaao ara vv De.evrotrivevto v.tevtaret organizara um rum
de consultas e atualizaao de dados de orma regular - proaelmente
anual, entre os grupos de participantes. Deixar claro o papel detalhado
da unao coordenadora da UNLSCO dee ser parte da agenda da
primeira reuniao do Comit de Coordenaao Interagencial.
Com o intuito de ortalecer o peril internacional da DLDS e de
assegurar um alto nel de publicidade e isibilidade para as questoes
do programa Lducaao para 1odos, um pequeno grupo de caveoe. ao
D deeria ser criado, composto de proeminentes personalidades de
dierentes setores - da poltica, do esporte, da mdia, joens e acadmi-
cos cujo compromisso, tipo de ida e qualidades pessoais respaldariam
os ideais do desenolimento sustentael e da LDS. A paixao pelo
==
desenolimento sustentael suscitara um luxo lire de idias, que trans-
cendera a burocracia nacional e internacional e impulsionara a Dcada
com transparncia e igor.
A tabela seguinte apresenta um resumo dos grupos e organiza-
oes propostas em cada nel, o que ira gerar impulso e assegurar coe-
rncia para a Dcada:
/JKLMJ CE %LRNUT YTR aXNVTR L TXaJOZdJPQLR YT ->!
+A %-!")/*>'!
Os resultados da DLDS poderao ser istos na ida de milhares
de comunidades e milhoes de indiduos na medida que noas atitudes
e alores inspirem decisoes e aoes, azendo do desenolimento sus-
tentael um ideal mais acessel. Lm apoio a este objetio concreto, os
resultados da DLDS se desprenderao na medida que se disponha dos
tipos de energia e aportes como os indicados neste Plano. Lstes resul-
tados que serao de alto nel, precisarao de um ormato especico em
cada contexto - nacional e local. O quadro a seguir lista resultados
rer.v. objetios como um ponto de partida para este processo:
/JKLMJ +E %LRNMWJYTR LRVLXJYTR YJ >LYR
236 236
Mais ainda, de acordo com os alores que a LDS dee promoer,
os comportamentos em potencial resultantes desse tipo de aprendiza-
gem incluem:
respeito pelas geraoes presentes e uturas, reconhecendo o di-
reito delas a uma ida de qualidade e a diisao eqitatia dos
recursos mundiais,
respeito pelo natureza, com base no conhecimento e
uncionamentodo mundo, da maneira como podemos adminis-
trar seus recursos, assim como os eeitos deastadores no caso de
nao respeita-lo,
saber como azer escolhas e tomar decisoes, indiiduais e coleti-
amente, que leem em consideraao, em longo termo, a igualda-
de social, iabilidade ecolgica e progresso economico,
indiduos conscientes e compromissados com uma perspectia
mundial, mas tambm com a capacidade de preer alternatias
uturas dierentes e criar mudanas no mbito de sua prpria so-
ciedade,
capacidade de trabalhar com outros, no intuito de causar mu-
dana estrutual ou institucional na sociedade para que esoros
possam ser integrados a corrente dominante. Para omentar a
mudana estrutural, a LDS deera ir alm do desenolimento
pessoal.
=A #'.&/'%*#-./' - *<*)&*01'
Uma iniciatia tao longa e complexa quanto a Dcada dee, des-
de o seu incio, dispor de meios adequados de monitoramento e aalia-
ao. Sem isso, sera impossel saber se a Dcada esta dando resultados,
e quais. Uma das principais tareas do monitoramento e da aaliaao
consistira na identiicaao de indicadores adequados e pertinentes em
todos os neis - local, nacional, regional e internacional - e para cada
iniciatia e programa. Como a Dcada enatiza mais a cooperaao por
meio da integraao dos objetios da LDS nas alianas e redes existen-
tes, com a inclusao de noas redes e alianas, cada grupo dee estabele-
cer seus prprios objetios, resultados e indicadores no mbito da es-
trutura da Dcada. Assim, monitoramento e aaliaao acontecerao em
muitos neis e serao parte integrante dos noos esoros e orientaoes
que a Dcada estimulara. Os resultados dos processos de monitoramento
e de aaliaao serao usados para aaliaao e reorientaao dos progra-
mas durante ao longo da Dcada, de modo que as atiidades sejam
pertinentes e eicazes. 1odos os anos deera ser publicado um relatrio
dirigido a populaao em geral com a inalidade de mobilizar e diulgar
os aanos da Dcada para o Desenolimento Sustentael.,
Para aaliar alguns aspectos da Dcada, como a adoao de alo-
res e mudanas de comportamentos dicies de serem apreendidos ape-
nas com ciras, sera necessario utilizar mtodos de aaliaao qualitati-
os e quantitatios. Lm relaao a abordagens quantitatias, uma larga
quantidade de inormaoes pode ser coletada. A tabela a seguir lista os
resultados esperados da Dcada, tal como oram identiicados na seao
anterior, e apresenta indicadores potenciais e tipos de inormaao que
poderiam ser usados para apoiar o processo de eriicaao. Mais uma
ez, dee-se enatizar que este quadro um ponto de partida e que
cada iniciatia, em qualquer nel, deera apresentar seus prprios re-
sultados e indicadores.
238
/JKLMJ =E #TOZWTXJULOWT L *[JMZJP_TE ZOYZSJYTXLR L ZObTXUJPQLR
239
Lm termos de analise qualitatia, sera preciso utilizar metodologias
etnograicas para aaliar detalhadamente as mudanas de comporta-
mento de comunidades concretas, incluindo uma conscincia ante os
alores do desenolimento sustentael e a adoao de noas praticas.
Lstudos longitudinais, assim como estudos e analises etnograicos
abrangentes das comunidades proporcionarao dados e mostrarao os
mltiplos nculos na ida das pessoas em relaao as mudanas, prati-
23B 23B
cas, alores, comportamentos e relacionamentos que o desenolimen-
to sustentael implica. Sera importante identiicar lugares em que se
eetuarao estudos longitudinais desde o comeo da Dcada, tanto em
pases industrializados quanto em pases em desenolimento, e tam-
bm em relaao aos dierentes tipos de iniciatias adindas do LDS -
na educaao ormal, em campanhas dirigidas ao pblico e abordagens
nao-ormais.
No nel internacional, sera papel da agncia lder, UNLSCO,
estabelecer uma base de dados de indicadores e meios de eriicaao e
trabalhar com os pases com o intuito de aumentar a capacidade desses
pases de empreenderem monitoria e aaliaao signiicatia. Como par-
te deste processo, a UNLSCO ira trabalhar em estreita colaboraao
com outras iniciatias internacionais de monitoramento, como o Rela-
trio de Monitoramento Global do programa Lducaao para 1odos,
iniciatias de monitoramento da Dcada da Alabetizaao das Naoes
Unidas e o processo de monitoramento dos Objetios de Desenoli-
mento do Milnio.
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A Dcada da Lducaao para o Desenolimento Sustentael
uma iniciatia dos Lstados-membros das Naoes Unidas e, como tal,
sera implementada no mbito dos Lstados-membros, assim como no
plano internacional. O objetio consiste em suscitar uma iniciatia in-
ternacional que estimule o interesse e o desejo de agir nos planos naci-
onal e local, isto , onde o impacto dee essencialmente ser sentido.
Recursos humanos e materiais deem, portanto, estar disponeis para
assumir responsabilidades em cada nel. Lm muitos casos, sera ques-
tao de reorar ou de reorientar o trabalho existente usando recursos
disponeis. Lm muitos pases, os recursos estarao disponeis nos or-
amentos regulares ou em outros mecanismos inanceiros existentes
,como ajuda para o desenolimento,, com ajustes de prioridades como
indicado neste Plano. Nos planos regional e internacional, os progra-
mas ja existentes podem ser reorientados para o programa Lducaao
para o Desenolimento Sustentael, particularmente para as agncias
das Naoes Unidas. Lm todos os neis, um nel modesto de recursos
extras - tanto humanos quanto materiais - serao necessarios para que
se tenha certeza de que a energia suplementar exigida para promoer,
acilitar e coordenara Dcada esteja disponel.
No plano nacional - os recursos ja disponeis no mbito dos
programas e projetos existentes, porm sera necessario assegurar
recursos humanos e inanceiros adicionais para os Centros de
Interesse do programa Lducaao para o Desenolimento Sus-
23+ 23+
tentael, assim como para o trabalho da LDS de sensibilizaao
oltado para a LDS.
No plano regional - os recursos ja disponeis para o intercm-
bio entre as redes uniersitarias e os eentos do programa Lduca-
ao para 1odos, entretanto recursos adicionais serao necessarios
especiicamente para uma interaao entre as reunioess do progra-
ma Lducaao para o Desenolimento Sustentael, incluindo o
trabalho de capacitaao.
No plano internacional - a UNLSCO ornece recursos huma-
nos e algum apoio inanceiro para a coordenaao da Dcada, as-
sim como uma equipe de trabalho intersetorial e inanciamento
para os programas relacionados com a Lducaao para o Desen-
olimento Sustentael. Outras agncias das Naoes Unidas in-
tegrarao a LDS nos seus oramentos e programas. No plano
internacional serao necessarios recursos adicionais para acilitar a
interaao entre participantes do Comit de Coordenaao
Interagencial proposto para a Dcada da Lducaao para o Desen-
olimento Sustentael.
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Os quadros que se seguem dao uma isao mais ampla do calenda-
rio das atiidades e eentos da DLDS. Os primeiros cinco anos sao apre-
sentados com alguns detalhes, ja que, por um lado, arias atiidades de-
em ser alaancadas no comeo da Dcada para serem acompanhadas
durante um perodo de dez anos. Por outro lado, atiidades e eentos na
segunda metade da Dcada dependerao muito do que ocorrera ,ou nao,
durante a primeira metade. Assim, os quadros mostram somente as mai-
ores atiidades,eentos propostos para o perodo 2010-2014.
O calendario esta organizado enolendo cinco plos de atiida-
des, que deeriam ser elementos motores da Dcada. Lstas atiidades
estao estreitamente relacionadas com as estratgias da Dcada ,er Se-
ao 6 acima,, e tambm reconhecem que o uso das 1ecnologias de
Comunicaao e de Inormaao como parte integrante das muitas atii-
dades mostradas:
promoao e isao,
parcerias e redes,
capacitaao e treinamento,
pesquisa e inoaao
monitoramento e aaliaao.
Com o objetio de preserar a isibilidade e o dinamismo duran-
te toda a Dcada, um tema especico dee ser selecionado para cada
ano, em que eentos de dierentes neis podem ser organizados. Poss-
eis temas incluem:
consumo sustentael,
223
diersidade cultural,
sade e qualidade de ida,
agua e energia,
reseras da biosera como lugares de aprendizagem,
stios patrimonio mundial como lugares de aprendizagem,
Lducaao para o Desenolimento Sustentael conhecido pela
sociedade,
participaao de cidadaos e boa goernana,
reduao da pobreza e projetos de desenolimento sustentael,
intergeraao de justia e tica.
Lanar eentos em escala nacional, regional ou internacional para
ilustrar os objetios da Dcada, constituindo uma ocasiao de aprendiza-
gem, como, por exemplo, uma reuniao internacional de educadores, joens,
crianas e lderes comunitarios, ou uma atiidade de aprendizagem pratica
relacionada com o desenolimento sustentael no contexto local.
L importante estabelecer um ciclo regular de consultas locais, naci-
onais, regionais e internacionais. O calendario pre o estabelecimento
destes grupos durante os anos de 2005 e 2006, com um ciclo regular ja
estabelecido a partir de 200. A seguir, uma possel seqncia anual:
/JKLMJ 23E NU SZSMT JONJM YL XLNOZQLR YT ->! VXTVTRWT
O calendario propoe a realizaao de uma reuniao internacional
na metade da Dcada ,em 2010, e uma conerncia internacional ime-
diatamente aps o trmino da Dcada ,no incio de 2015,, em que
inormaoes e relatrios das conerncias nacionais e internacionais
estarao disponeis, assim como um relatrio de aaliaao sobre toda a
Dcada da Lducaao para o Desenolimento Sustentael.
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^ota: numerosos eentos, reunioes e atiidades continuarao na segunda metade da Dcada. Outros serao identiicados posteriormente.
Presume-se aqui que reunioes peridicas em todos os neis continuarao a ser realizada como, por exemplo, consultas nacionais e
reunioes internacionais. Assim, o quadro que se segue sobre a segunda metade da Dcada mostra somente os eentos mencionados
que ainda nao oram planejados.
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Nos pases, a implementaao da Dcada da Lducaao para o
Desenolimento Sustentael essencialmente um processo de cola-
boraao entre todas as partes interessadas. A srie de questoes a seguir
ornece um marco para iniciar o processo - embora eles sejam, com
certeza, indicatios, leando-se em conta a grande ariedade de situa-
oes nacionais. As questoes seguem a direao deste Pplano, e seu obje-
tio conduzir a aoes concretas.
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Lstabelecer quem sao as partes interesadas e realizar consultas
iniciais.
Designar, no plano nacional, o organismo que rena diersos
interessados e que sera responsael por coordenar a promoao e
a implementaao da Dcada da Lducaao das Naoes Unidas
para o Desenolimento Sustentael e assegurar sua inculaao
com o processo do programa Lducaao para 1odos.
Aaliar as necessidades inanceiras para a implementaao do pro-
grama Lducaao para o Desenolimento Sustentael durante a
Dcada e identiicar ontes de inanciamento, incluindo programas
e undos existentes. Lstabelecer mecanismos inanceiros de apoio
a iniciatias goernamentais e nao-goernamentais, se necessario.
22+
Realizar consultas para o desenolimento de um plano para a
Dcada da Lducaao das Naoes Unidas ou para ortalecer pla-
nos educacionais existentes que relitam o compromisso com o
programa Lducaao para o Desenolimento Sustentael, inclu-
indo a identiicaao de questoes-chae nacionais em desenoli-
mento sustentael e de mensagens-chae para sensibilizar os ci-
dadao, e ainda estabelecer objetios nacionais da Dcada da Ldu-
caao para o Desenolimento Sustentael.
lormular um plano de comunicaao e mobilizaao tendo em
conta a natureza do pblico-alo.
Realizar um estudo de reerncia para aeriguar em que medida
o programa Lducaao para o Desenolimento Sustentael ja esta
integrado as iniciatias educacionais, quais sao iniciatias e onde
estao sendo realizadas.
Lxaminar o marco legal e institucional nacional, aaliando como
as estruturas e o uncionamento goernamental local acilitarao
ou inibirao a ampla participaao na programaao e implementaao
naquele nel.
Deinir um marco de cooperaao, em todos os rgaos goerna-
mentais, com a sociedade ciil, o setor priado e as ONGs - nos
planos local e nacional.
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Llaborar planos de trabalhos para continuar omentando a
sensibilizaao e a participaao dos cidadaos: mensagens, mdia,
materiais.
Lanar uma campanha de sensibilizaao dos cidadaos e para a-
cilitar a inormaao peridica a mdia a respeito das questoes re-
latias a Dcada da Lducaao das Naoes Unidas para o Desen-
olimento Sustentael.
22=
Iniciar o desenolimento de hiptese esboando algumas sobre
o que seria a LDS de alta qualidade, por exemplo, em dierentes
tipos de escolas, em crculos de educaao de adultos, no mbito
dos programas de desenolimento, em contextos geograicos e
socioculturais dierentes e na estrutura de diersas areas de ensi-
no. 1ais roteiros serao um recurso para discussao local sobre como
qual a melhor orma de colocar em pratica a LDS.
Lxaminar e adaptar uma ormaao inicial para docente,
acilitadores e proessores para a inclusao das abordagens da LDS.
Lxaminar e adaptar currculos escolares e extracurriculares para
a inclusao das abordagens da LDS.
Proporcionar um marco para grupos locais nao-ormais para que
se possa combinar aprendizagem e sua aplicaao pratica no de-
senolimento sustentael.
Iniciar planejamento nas cidades, municpios, distritos tendo em
conta a possibilidade de realizar projetos concretos, que acilitem
a aprendizagem dos cidadaos para que adotem estilos de ida
mais sustentaeis. Lstes projetos teriam, portanto, duraao limi-
tada e metas especicas: nmero de indiduos participantes,
empresas, residncias e posseis datas. Por exemplo, entre esses
projetos poderiam ser realizados:
o Operaoes de limpeza, criaao de espaos erdes, melhoria
e preseraao do meio ambiente para animais selagens, pre-
seraao das ruas de cidades antigas, proteao do patrimonio
cultural etc., realizados por grupos de cidadaos ou de em-
presas nas suas prprias localidades.
o Promoao de energia limpa, reutilizaao e reciclagem de
produtos, proteao da biodiersidade, promoao da educaao
ambiental etc., realizados por grupos de cidadaos, leando-se
em consideraao a importncia e o impacto de suas atiidades
em areas geograicas mais extensas e, eentualmente, no meio
ambiente planetario.
263
o Atiidades de manejo ambiental como a reduao de res-
duos nocios ao meio ambiente deriados de atiidades
paticulares, domsticas e empresariais e produzidos pelos
prprios indiduos responsaeis por essas atiidades.
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Determinar, em colaboraao com grupos de interessados, quais
aspectos da DLDS deem ser monitorados e como analisar e
utilizar a inormaao resultante.
Lstabelecer indicadores mensuraeis e processos de
monitoramento com base nos objetios estabelecidos pela DLDS
nacionalmente.
lormular um plano detalhado sobre quais dados serao coletadas
nacional e localmente, quem sera responsael pela coleta e cone-
rncia dessas inormaoes, quando isso acontecera e quem estara
encarregado de transmitir e responder para as Naoes Unidas.