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DECRETO N 51.778 .............................................. 7
DECRETO N 52.785............................................ 12
DECRETO N 54.452 ........................................... 16
DECRETO N 54.454 ........................................... 18
PORTARIA N 5.718 ............................................ 20
PORTARIA N 5.707 ............................................ 31
PORTARIA N 2.496 ............................................ 43
PORTARIA N 2.963 ............................................ 51
PORTARIA N 5.930 ............................................ 55
PORTARIA N 2.963 ............................................ 69
PORTARIA N 5.941 ............................................ 73
INDICAO CME N 17.................................... 105
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4 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
LEGISLAO MUNICIPAL
DECRETO N 45.415
DE 18 DE OUTUBRO DE 2004
Estabelece diretrizes para a Poltica de Atendimento s Crianas, Adolescentes, Jovens e Adultos
com Necessidades Educacionais Especiais no sistema municipal de ensino.
Art. 1 - A Poltica de Atendimento s Crianas, Adolescentes, Jovens e Adultos com Necessidades
Educacionais Especiais no sistema municipal de ensino de So Paulo dever observar as diretrizes esta-
belecidas neste decreto.
Art. 2 - Ser assegurada, no sistema municipal de ensino, a matrcula de todo e qualquer educando
e educanda nas classes comuns, visto que reconhecida, considerada, respeitada e valorizada a diversida-
de humana, ficando vedada qualquer forma de discriminao, observada a legislao que normatiza os
procedimentos para matrcula.
Pargrafo nico - A matrcula no ciclo/ano/agrupamento correspondente ser efetivada com base na
idade cronolgica e/ou outros critrios definidos em conjunto com o educando e a educanda, a famlia e os
profissionais envolvidos no atendimento, com nfase ao processo de aprendizagem.
Art. 3 - O sistema municipal de ensino, em suas diferentes instncias, propiciar condies para
atendimento da diversidade de seus educandos e educandas mediante:
I - elaborao de projeto poltico-pedaggico nas unidades educacionais que considere as mobiliza-
es indispensveis ao atendimento das necessidades educacionais especiais;
II - avaliao pedaggica, no processo de ensino, que identifique as necessidades educacionais espe-
ciais e reoriente tal processo;
III - adequao do nmero de educandos e educandas por classe/agrupamento, quando preciso;
IV - prioridade de acesso em turno que viabilize os atendimentos complementares ao seu pleno de-
senvolvimento;
V - atendimento das necessidades bsicas de locomoo, higiene e alimentao de todos que care-
am desse apoio, mediante discusso da situao com o prprio aluno, a famlia, os profissionais da unidade
educacional, os que realizam o apoio e o acompanhamento incluso e os profissionais da sade, acionan-
do, se for o caso, as instituies conveniadas e outras para orientao dos procedimentos a serem adotados
pelos profissionais vinculados aos servios de educao especial e comunidade educativa;
VI - atuao em equipe colaborativa dos profissionais vinculados aos servios de educao especial e
comunidade educativa;
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 5
VII - fortalecimento do trabalho coletivo entre os profissionais da Unidade Educacional;
VIII - estabelecimento de parcerias e aes que incentivem o fortalecimento de condies para que os
educandos e educandas com necessidades educacionais especiais possam participar efetivamente da
vida social.
Pargrafo nico - Considera-se servios de educao especial aqueles prestados em conjunto, ou
no, pelo Centro de Formao e Acompanhamento Incluso (Cefai), pelo professor de apoio e acompa-
nhamento incluso (Paai), pela Sala de Apoio e Acompanhamento Incluso (Saai), ora criados, e pelas
6 (seis) Escolas Municipais de Educao Especial j existentes.
Art. 4 - As crianas, adolescentes, jovens e adultos com necessidades educacionais especiais regu-
larmente matriculados sero encaminhados, durante o processo educacional, aos servios de educao
especial quando, aps avaliao educacional do processo ensino/apredizagem, ficar constatada tal ne-
cessidade.
1 - Entende-se por crianas, adolescentes, jovens e adultos com necessidades educacionais espe-
ciais aqueles cujas necessidades educacionais se relacionem com diferenas determinadas, ou no, por
deficincias, limitaes, condies e/ou disfunes no processo de desenvolvimento e altas habilidades/
superdotao.
2 - A avaliao educacional do processo ensino-aprendizagem de que trata o caput deste artigo
ser realizada pelos profissionais da unidade educacional com a participao da famlia, do supervisor
escolar e de representantes da Diretoria de Orientao Tcnico-Pedaggica das Coordenadorias de Edu-
cao das subprefeituras e, se preciso for, dos profissionais da sade e de outras instituies.
Art. 5 - O Centro de Formao e Acompanhamento Incluso (Cefai), composto por membros da
Diretoria de Orientao Tcnico-Pedaggica das Coordenadorias de Educao das subprefeituras, por
professores de apoio e acompanhamento incluso (Paais) e por supervisores escolares, parte inte-
grante das referidas coordenadorias e ser por elas suprido de recursos humanos e materiais que viabili-
zem e dem sustentao ao desenvolvimento de seu trabalho no mbito das unidades educacionais, na
rea de educao especial.
Art. 6 - Compete ao professor de apoio e acompanhamento incluso (Paai) o servio de apoio e
acompanhamento pedaggico itinerante comunidade educativa, mediante a atuao conjunta com os
educadores da classe comum e a equipe tcnica da Unidade Educacional, na organizao de prticas que
atendam s necessidades educacionais especiais dos educandos e educandas durante o processo de
ensino-aprendizagem.
Pargrafo nico - O servio de educao especial de que trata o caput deste artigo ser desempe-
nhado por profissional integrante da carreira do magistrio, com comprovada especializao ou habilitao
em Educao Especial, a ser designado no Cefai de cada Coordenadoria de Educao das subprefeituras.
Art. 7 - As Salas de Atendimento aos Portadores de Necessidades Especiais (Sapne) ficam transfor-
mados em Salas de Apoio e Acompanhamento Incluso (Saai), competindo-lhes o servio de apoio
pedaggico para o trabalho suplementar, complementar ou exclusivo voltado aos educandos e educandas
com necessidades educacionais especiais, sendo instaladas em unidades educacionais da rede municipal
de ensino em que estiverem matriculados, podendo estender-se a alunos de unidades educacionais da
rede municipal de ensino onde inexista tal atendimento.
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6 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Pargrafo nico - O servio de educao especial de que trata o caput deste artigo ser desempe-
nhado por profissional integrante da carreira do magistrio, com comprovada especializao ou habilitao
em educao especial.
Art. 8 - As 6 (seis) Escolas Municipais de Educao Especial existentes objetivam o atendimento, em
carter extraordinrio, de crianas, adolescentes, jovens e adultos com necessidades educacionais espe-
ciais cujos pais ou o prprio aluno optaram por esse servio, nos casos em que se demonstre que a
educao nas classes comuns no pode satisfazer as necessidades educacionais ou sociais desses edu-
candos e educandas.
Art. 9 - Os servios conveniados de educao especial podero ser prestados por instituies sem
fins lucrativos conveniadas com a Secretaria Municipal de Educao, voltadas ao atendimento de crian-
as, adolescentes, jovens e adultos com necessidades educacionais especiais cujos pais ou o prprio
aluno optaram por esse servio, aps avaliao do processo ensino-aprendizagem e se comprovado que
no podem se beneficiar dos servios pblicos municipais de educao especial.
Art. 10 - Os servios de educao especial previstos nos artigos 6, 7, 8 e 9 deste decreto sero
oferecidos em carter transitrio, na perspectiva de se garantir a permanncia/retorno classe comum.
Art. 11 - O sistema municipal de ensino promover a acessibilidade aos educandos e educandas com
necessidades educacionais especiais, conforme normas tcnicas em vigor, mediante a eliminao de:
I - barreiras arquitetnicas, incluindo instalaes, equipamentos e mobilirio;
II - barreiras nas comunicaes, oferecendo capacitao aos educadores e os materiais/equipamen-
tos necessrios.
Art. 12 - A Secretaria Municipal de Educao designar profissionais de educao que atendam aos
requisitos para atuar como professor regente de Sala de Apoio e Acompanhamento Incluso (Saai) e
como professor de apoio e acompanhamento incluso (Paai).
Art. 13 - O ncleo responsvel pela educao especial perante a Secretaria Municipal de Educao
ser suprido de recursos humanos e materiais que viabilizem a implantao e implementao da Poltica
ora instituda no mbito do municpio de So Paulo, bem como fixar normas regulamentares complemen-
tares, especficas e intersecretariais.
Art. 14 - Ficam mantidas as Salas de Apoio Pedaggico (SAPs), instaladas nas unidades educacio-
nais do ensino fundamental, como suporte para alunos que apresentem dificuldades de aprendizagem,
para os quais tenham sido esgotadas todas as diferentes formas de organizao da ao educativa, at
que sejam oportunamente reorganizadas em legislao especfica.
Art. 15 - Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogado o Decreto n 33.891, de
16 de dezembro de 1993.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 7
DECRETO N 51.778
DE 14 DE SETEMBRO DE 2010
Institui a Poltica de Atendimento de Educao Especial, por meio do Programa Inclui, no mbi-
to da Secretaria Municipal de Educao.
GILBERTO KASSAB, Prefeito do Municpio de So Paulo, no uso das atribuies que lhe so conferidas
por lei, e
CONSIDERANDO as disposies da Lei Federal n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, da Conven-
o Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia, ratificada pelo Governo brasileiro, das
Diretrizes Curriculares Nacionais do Conselho Nacional de Educao e, ainda, da Indicao CME n 06/05
do Conselho Municipal de Educao;
CONSIDERANDO a necessidade de se promover, na Rede Municipal de Ensino, uma poltica educa-
cional inclusiva de crianas, adolescentes, jovens e adultos com necessidades especiais decorrentes de
quadros de deficincia, transtornos globais de desenvolvimento - TGD e altas habilidades/superdotao,
D E C R E T A:
Art. 1 - Fica instituda a Poltica de Atendimento de Educao Especial, por meio do Programa Inclui,
no mbito da Secretaria Municipal de Educao.
Pargrafo nico - O Programa Inclui destina-se ao atendimento dos alunos, matriculados nas unida-
des educacionais da Rede Municipal de Ensino, que apresentem quadros de deficincia, transtornos glo-
bais do desenvolvimento - TGD e altas habilidades/superdotao, pblico-alvo da educao especial, na
perspectiva da construo e consolidao de um sistema educacional inclusivo.
Art. 2 - O Programa Inclui ser integrado por diversos projetos com objetivos especficos, desenvol-
vidos de forma articulada, constituindo uma rede de apoio ao aluno, escola e famlia, por meio de
suportes e servios especializados que viabilizem o acompanhamento da trajetria escolar e do processo
de aprendizagem do aluno, na seguinte conformidade:
I - Projeto Identificar: qualificar, na Rede Municipal de Ensino, os dados de alunos com quadros de
deficincia, TGD e altas habilidades/superdotao apontados no Sistema Escola On Line - Sistema EOL;
II - Projeto Apoiar: ampliar as aes de suporte pedaggico especializado para o pblico-alvo da
educao especial, por meio de:
a) instalao e manuteno das Salas de Apoio e Acompanhamento Incluso (Saais) nas unidades
educacionais da Rede Municipal de Ensino;
b) ampliao do mdulo de Professor de Apoio e Acompanhamento Incluso (Paai) e designao de
servidores incumbidos das atividades de apoio administrativo, para atuao nos Centros de Formao e
Acompanhamento Incluso (Cefais), instalados em cada Diretoria Regional de Educao (DRE);
c) distribuio de estagirios nos Cefais para atuao nas unidades educacionais da regio;
d) readequao dos convnios com instituies especializadas, de acordo com as diretrizes da Se-
cretaria Municipal de Educao;
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8 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
III - Projeto Formar: oferecer formao especfica aos professores para atuao nos servios de edu-
cao especial, bem como formao continuada aos profissionais de educao;
IV - Projeto Acessibilidade: eliminar as barreiras arquitetnicas, fsicas, de comunicao, de acesso
ao currculo e de transporte que impeam os alunos com quadros de deficincia e TGD de participarem,
em condio de equidade, de todas as atividades educacionais;
V - Projeto Rede: oferecer aos alunos matriculados nas unidades educacionais da rede municipal de
ensino, que apresentem quadros de deficincia e TGD, apoio intensivo na locomoo, alimentao e higi-
ene para participao nas atividades escolares;
VI - Projeto Reestruturao das Escolas Municipais de Educao Especial (Emee): reorganizar as
Escolas Municipais de Educao Especial na perspectiva da educao bilngue;
VII - Projeto Avaliar: analisar os impactos da implantao e implementao do Programa Inclui nos
alunos e unidades escolares, bem como avaliar e acompanhar os processos de aprendizagem do pblico-
alvo da educao especial.
Art. 3 - Para viabilizar as aes correspondentes aos projetos de que trata o artigo 2 deste decreto,
a Secretaria Municipal de Educao poder firmar parcerias com rgos pblicos e instituies pblicas ou
privadas.
Art. 4 - O Projeto Identificar efetivar-se- por meio das seguintes aes:
I - manuteno de cadastro de alunos no Sistema Escola On Line - Sistema EOL e incluso das
informaes que apontem as necessidades funcionais de cada aluno;
II - elaborao de manual de orientao para os responsveis pelo Sistema EOL de cada DRE, con-
tendo as especificaes dos quadros de deficincia, TGD ou altas habilidades/superdotao do aluno,
necessrias ao preenchimento do cadastro;
III - formao especfica aos responsveis pelo gerenciamento dos dados de cada DRE, para a apre-
sentao das alteraes efetuadas no Sistema EOL a serem repassadas s unidades educacionais;
IV - produo de relatrios gerenciais para a anlise dos dados dos alunos beneficiados pelo Progra-
ma Inclui.
Art. 5 - O Projeto Apoiar abranger as seguintes aes:
I - ampliao do nmero de Saais existentes;
II - manuteno das Saais, com os recursos humanos, fsicos e materiais adequados demanda
qual se destinam;
III - definio, mediante portaria do Secretrio Municipal de Educao, do mdulo mnimo do pessoal
que integrar a equipe do CEFAI, de acordo com as caractersticas e necessidades de cada DRE;
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IV - celebrao de convnios com instituies de educao especial que atendam os critrios estabe-
lecidos pela Secretaria Municipal de Educao e ofeream atendimento educacional especializado aos
alunos com deficincia, TGD e altas habilidades/superdotao; escolas especiais para atendimento de
alunos com grave comprometimento; cursos de iniciao ao mundo do trabalho e atividades de enriqueci-
mento curricular;
V - contratao de estagirios do curso de pedagogia para atuao nas salas que tenham alunos com
quadros de deficincia ou TGD, conforme critrios tcnicos da rea de educao especial da Secretaria
Municipal de Educao.
Art. 6 - O Projeto Formar ser desenvolvido em 2 (dois) eixos:
I - formao especfica para os professores que atuaro nos servios de educao especial;
II - formao continuada para os profissionais de educao que j atuam nos servios de educao
especial e para os que atuam na rede regular, com vistas ao constante aprimoramento de suas aes.
Art. 7 - O Projeto Acessibilidade subdividir-se- em:
I - acessibilidade arquitetnica: prdios e instalaes;
II - acessibilidade fsica: aquisio de mobilirio, equipamentos e materiais especficos;
III - acessibilidade de comunicao: comunicao alternativa, braile e Lngua Brasileira de Sinais (Li-
bras);
IV - transporte escolar gratuito, por meio de veculos adaptados, quando necessrio.
1 - A acessibilidade arquitetnica consistir na promoo da acessibilidade aos alunos cadeirantes,
com mobilidade reduzida, cegos ou com baixa viso, mediante a eliminao das barreiras arquitetnicas
nas escolas, criando condies fsicas, ambientais e materiais sua participao nas atividades educativas.
2 - A acessibilidade fsica envolve a aquisio de mobilirio adaptado, equipamentos e materiais
especficos, mediante prvia anlise que confirme a necessidade especfica, com posterior verificao dos
ajustes que assegurem a sua utilizao correta.
3 - A acessibilidade de comunicao abranger:
I - a implantao e ampliao dos nveis de comunicao para os alunos cegos, surdos ou surdo-
cegos, propiciando o acesso ao currculo e a participao na comunidade escolar; II) o acesso comunica-
o para alunos com quadros de deficincia ou TGD, no falantes, utilizando os recursos da comunicao
alternativa;
III - o acesso ao currculo para os alunos com baixa viso, assegurando os materiais e equipamentos
necessrios.
4 - O Transporte Escolar Gratuito (TEG), regular ou em veculos adaptados, ser ampliado para
atendimento dos alunos com deficincia, tanto no horrio regular como nos horrios de atendimento com-
plementar efetuado nas Salas de Apoio e Acompanhamento Incluso (Saai) ou instituies conveniadas,
quando encaminhados pela Secretaria Municipal de Educao, mediante critrios estabelecidos em porta-
ria especfica.
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10 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Art. 8 - O Projeto Rede ser executado por meio de:
I - prestao de servios de apoio, a serem realizados pelo profissional denominado auxiliar de vida
escolar (AVE), a fim de oferecer apoio no cuidar dos alunos matriculados nas unidades educacionais da
rede municipal de ensino que apresentem necessidades educacionais especiais decorrentes de quadros
de deficincia e TGD, e que necessitem de suporte intensivo para a participao nas atividades escolares
com assistncia necessria aos atos da vida cotidiana, tais como os relativos mobilidade, higiene, ali-
mentao, medicao, recreao e atividades escolares;
II - suporte tcnico de equipe multidisciplinar, em parceria com os Cefais, oferecendo orientao tc-
nica s equipes escolares para atendimento das situaes adversas do processo de incluso;
III - avaliao dos alunos com quadros de deficincia, TGD e altas habilidades/superdotao, por meio
da aplicao e anlise dos instrumentos registrados em relatrios sobre o desenvolvimento dos alunos e
indicao de recursos de tecnologia assistiva;
IV - regulao com servios de sade pela intermediao entre as redes pblicas de educao e de
sade para atendimento clnico e/ou teraputico;
V - assessoria s escolas na indicao da tecnologia assistiva para eliminar as barreiras de acesso ao
currculo e comunicao;
VI - sistematizao das prticas desenvolvidas pelos auxiliares de vida escolar (AVEs) e seus
supervisores, com a produo e divulgao de material informativo para os pais e profissionais das esco-
las a respeito das diferentes deficincias, TGDs e altas habilidades/superdotao;
VII - acolhimento dos profissionais da escola e dos pais, por meio da organizao de atividades
formativas.
Art. 9 - O Projeto Reestruturao das Emees caracterizar-se- por:
I - estabelecimento de princpios e diretrizes para o funcionamento das escolas;
II - reorganizao da proposta curricular na perspectiva da educao bilngue, em Libras e Lngua
Portuguesa;
III - definio dos recursos humanos para atender s especificidades do ensino de Libras e Lngua
Portuguesa como segunda lngua;
IV - organizao didtica para o ensino de lnguas;
V - elaborao de critrios de avaliao de Libras e Lngua Portuguesa;
VI - formao continuada dos profissionais que atuam nas escolas bilngues.
Art. 10 - O Projeto Avaliar compreender as seguintes aes:
I - avaliao e monitoramento do programa Inclui;
II - avaliao e acompanhamento do processo de aprendizagem dos alunos que constituem o pblico-
alvo da educao especial, por meio de:
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 11
a) Prova So Paulo;
b) critrios de acompanhamento relacionados s especificidades das diferentes necessidades educa-
cionais especiais;
c) referencial de avaliao de aprendizagem na rea de deficincia intelectual.
Art. 11 - Caber s Secretarias Municipais de Educao, da Pessoa com Deficincia e Mobilidade
Reduzida, de Assistncia e Desenvolvimento Social e da Sade promover, no mbito de sua atuao, o
desenvolvimento de aes integradas com o programa inclui, de modo a assegurar o atendimento dos
alunos que integram o pblico-alvo do programa ora institudo.
Art. 12 - O secretrio municipal de Educao poder estabelecer normas complementares com vistas
ao integral cumprimento das disposies previstas neste decreto.
Art. 13 - As despesas decorrentes da execuo deste decreto correro por conta das dotaes ora-
mentrias prprias, suplementadas se necessrio.
Art. 14 - Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao.
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12 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
DECRETO N 52.785
DE 11 DE NOVEMBRO DE 2011
Cria as Escolas Municipais de Educao Bilngue para Surdos (Emebs) na rede municipal de
ensino.
GILBERTO KASSAB, prefeito do municpio de So Paulo, no uso das atribuies que lhe so conferidas
por lei, CONSIDERANDO as diretrizes da Poltica de Atendimento de Educao Especial, norteadoras do
Programa Inclui, institudo pelo Decreto n 51.778, de 14 de setembro de 2010;
CONSIDERANDO a decorrente necessidade de reestruturar as escolas municipais de educao es-
pecial existentes no municpio de So Paulo na perspectiva da educao bilngue,
D E C R E T A:
Art. 1 - Ficam criadas as Escolas Municipais de Educao Bilngue para Surdos (Emebs) na rede
municipal de ensino, vinculadas Secretaria Municipal de Educao, destinadas s crianas, jovens e
adultos com surdez, com surdez associada a outras deficincias, limitaes, condies ou disfunes, e
surdo-cegueira, cujos pais do aluno, se menor, ou o prprio aluno, se maior, optarem por esse servio.
1 - As escolas referidas no "caput" deste artigo atendero s etapas da educao infantil e do
ensino fundamental regular e da modalidade de educao de jovens e adultos (EJA) da educao bsica.
2 - Na etapa da educao infantil, as Emebs podero atender crianas da faixa etria de 0 (zero) a
5 (cinco) anos, desde que apresentem a estrutura prpria para esse atendimento.
Art. 2 - As Emebs ora criadas integraro o Programa Inclui, institudo pelo Decreto n 51.778, de 14
de setembro de 2010.
Art. 3 - A escola oferecer a Lngua Brasileira de Sinais (Libras) como primeira lngua e a lngua
portuguesa como segunda lngua, na perspectiva da educao bilngue.
1 - No modelo bilngue, a Libras ser considerada como lngua de comunicao e de instruo e
entendida como componente curricular que possibilite aos surdos o acesso ao conhecimento, a ampliao
do uso social da lngua nos diferentes contextos e a reflexo sobre o funcionamento da lngua e da lingua-
gem em seus diferentes usos.
2 - A Lngua Portuguesa, como segunda lngua, dever contemplar o ensino da modalidade escrita,
considerada como fonte necessria para que o aluno surdo possa construir seu conhecimento, para uso
complementar e para a aprendizagem das demais reas de conhecimento.
Art. 4 - A organizao curricular dever contemplar os Componentes Curriculares da Base Nacional
Comum e, na Parte Diversificada, o Componente Curricular - Libras.
Art. 5 - Os profissionais que atuaro nas Emebs devero ser integrantes do quadro do magistrio
municipal, habilitados na sua rea de atuao.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 13
1 - Para atuar na regncia das classes/aulas, o profissional de educao, alm da habilitao na
rea de atuao, dever apresentar habilitao especfica na rea de surdez, em nvel de graduao ou
especializao, na forma da pertinente legislao em vigor, e domnio de Libras.
2 - O professor a que se refere o 1 deste artigo tambm poder atuar com alunos surdo-cegos,
desde que detenha certificao especfica na rea da surdo-cegueira.
Art. 6 - Alm dos professores regentes de classe/aulas, as EMEBS contaro tambm com:
I - instrutor de Libras: profissional contratado pela Secretaria Municipal de Educao, preferencial-
mente surdo, com certificao mnima em nvel mdio e certificado de proficincia no uso e no ensino de
Libras;
II - guia-intrprete de Libras: profissional contratado pela Secretaria Municipal de Educao, com
certificao mnima em nvel mdio e certificao em proficincia no uso e no ensino de Libras, bem como
certificao especfica na rea da surdo-cegueira.
Art. 7 - As Emebs devero prever, em seu projeto pedaggico, atividades de formao continuada
em Libras, envolvendo a equipe docente, equipe gestora e equipe de apoio da unidade educacional.
Art. 8 - Nas Emebs, o atendimento dever compor o projeto pedaggico de cada escola, fundamen-
tado nas diretrizes estabelecidas pela Secretaria Municipal de Educao e nas seguintes disposies:
I - na educao infantil, dever proporcionar:
a) condies adequadas ao desenvolvimento fsico, motor, emocional, cognitivo e social das crianas
surdas;
b) experincias de explorao da linguagem, dando condies para que a criana surda adquira e
desenvolva a Libras, de fundamental importncia em seu desenvolvimento;
c) aes que ofeream s famlias o conhecimento de Libras;
d) a elaborao de projetos que favoream o desenvolvimento dos alunos;
II - no Ensino Fundamental regular, dever:
a) preparar o aluno para o exerccio da cidadania, possibilitando a formao de crianas e jovens em
conhecimentos, habilidades, valores, atitudes, formas de pensar e atuar na sociedade;
b) promover o ensino da leitura e da escrita como responsabilidade de todas as reas de conhecimento;
c) promover o uso das tecnologias da informao e da comunicao;
d) assegurar acessibilidade e adequao aos interesses e necessidades de cada faixa etria;
e) desenvolver aes que visem a aquisio de Libras para alunos que no tiveram contato com a lngua;
f) proporcionar prticas educativas que respeitem a especificidade dos alunos;
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14 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
g) oferecer projetos que atendam s especificidades e necessidades educacionais especiais dos alu-
nos, para melhor acompanhamento e/ou adaptao aos contedos curriculares, desenvolvidos alm do
horrio regular de aulas;
h) proporcionar aes que ofeream s famlias o conhecimento de Libras;
III - no ensino fundamental da educao de jovens e adultos (EJA), dever:
a) ampliar a capacidade de interpretao da realidade;
b) apreender conceitos relevantes para a sua atuao na sociedade;
c) desenvolver habilidades de leitura, escrita e clculo, de modo a favorecer a interao com outras
reas de conhecimento;
d) problematizar as aes de vida cotidiana, possibilitando sua atuao na sociedade, visando sua
transformao;
e) elaborar projetos que favoream o desenvolvimento dos alunos.
1 - A aquisio de LIBRAS deve se dar na interao com instrutores de LIBRAS e/ou com professo-
res regentes.
2 - Na educao infantil e no ensino fundamental I, as aulas de Libras sero ministradas pelo
instrutor de Libras, acompanhado pelo professor da classe.
3 - No ensino fundamental II, as aulas de Libras sero ministradas por professor que atenda os
critrios estabelecidos em portaria especfica, no que se refere proficincia em Libras.
Art. 9 - No desenvolvimento de projetos especficos, as EMEBS podero indicar profissional para
exercer a funo de Professor de Projeto Especializado, eleito na forma a ser estabelecida em portaria do
Secretrio Municipal de Educao.
Art. 10 - As atuais Escolas Municipais de Educao Especial (Emee) passam a denominar-se Esco-
las Municipais de Educao Bilngue para Surdos (Emebs), que devero reorganizar-se e reformular
sua estrutura de funcionamento, a fim de se adequarem s novas diretrizes e disposies estabelecidas
neste decreto.
Art. 11 - Alm das escolas existentes, a Secretaria Municipal de Educao poder instituir Escolas
Municipais de Educao Bilngue para Surdos em unidades-polo, de acordo com as demandas regionais.
Pargrafo nico - A organizao das unidades-polo observar as normas estabelecidas pela Secre-
taria Municipal de Educao.
Art. 12 - O acompanhamento e a superviso tcnico-administrativa e pedaggica das referidas esco-
las cabero s Diretorias Regionais de Educao, mantida a coordenao geral da Secretaria Municipal de
Educao nas suas diferentes instncias.
Art. 13 - Para fins de estabelecimento do quadro de recursos humanos da rea tcnico-administrativa,
docente ou de apoio, as Emebs ficam equiparadas s demais unidades educacionais.
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Pargrafo nico - O mdulo docente ser estabelecido em portaria especfica.
Art. 14 - A Secretaria Municipal de Educao baixar normas complementares que assegurem o
pleno funcionamento das Emebs no municpio de So Paulo.
Art. 15 - As despesas com a execuo deste decreto correro por conta de dotaes oramentrias
prprias, suplementadas se necessrio.
Art. 16 - Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao.
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16 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
DECRETO N 54.452
DE 10 DE OUTUBRO DE 2013
Institui, na Secretaria Municipal de Educao, o Programa de Reorganizao Curricular e Ad-
ministrativa, Ampliao e Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino - Mais Educao So Paulo.
FERNANDO HADDAD, prefeito do municpio de So Paulo, no uso das atribuies que lhe so
conferidas por lei,
D E C R E T A:
Art. 1 - Fica institudo, na Secretaria Municipal de Educao, o Programa de Reorganizao Curricular
e Administrativa, Ampliao e Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino - Mais Educao So Paulo.
Art. 2 - O Programa ora institudo considera o conhecimento construdo pela Rede Municipal de
Ensino articulado com a pertinente legislao em vigor, as normatizaes emanadas do Conselho Nacio-
nal de Educao e as contribuies oriundas da consulta pblica a que foi submetido o documento de
referncia contando com seus objetivos, metas e bases conceituais e programticas.
Art. 3 - O Programa Mais Educao So Paulo ter por finalidades principais:
I - a ampliao do nmero de vagas para a educao infantil e universalizao do atendimento para as
crianas de 4(quatro) e 5(cinco) anos de idade;
II - a integrao curricular na educao infantil;
III - a promoo da melhoria da qualidade social na educao bsica e, consequentemente, do ndice
de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb);
IV - a ressignificao da avaliao, com nfase no seu carter formativo para alunos e professores;
V - a alfabetizao de todas as crianas at o 3 ano do ensino fundamental, nos termos do Pacto
Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa - PNAIC;
VI - a integrao entre as diferentes etapas e modalidades da educao bsica;
VII - o incentivo autonomia e valorizao das aes previstas nos projetos poltico-pedaggicos das
unidades educacionais;
VIII - o fortalecimento da gesto democrtica e participativa, com envolvimento das famlias.
Art. 4 - A promoo da melhoria da qualidade social da educao ser efetivada a partir dos seguin-
tes eixos:
I - infraestrutura;
II - currculo;
III - avaliao;
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 17
IV - formao do educador;
V - gesto.
1 - No eixo infraestrutura, caber Secretaria Municipal de Educao definir as aes que promo-
vam a ampliao do atendimento na educao infantil, a eliminao do turno intermedirio do ensino fun-
damental, a ampliao da jornada dos alunos e da sua exposio ao conhecimento, bem como a elimina-
o de barreiras arquitetnicas, assegurando condies de melhoria da qualidade do ensino e da aprendi-
zagem e da acessibilidade e incluso.
2 - O currculo na educao infantil dever considerar as caractersticas e as necessidades das
diferentes fases de desenvolvimento das crianas e adequar-se s alteraes promovidas na Lei de Dire-
trizes e Bases da Educao Nacional pela Lei Federal n 12.796, de 4 de abril de 2013.
3 - O currculo no ensino fundamental ter a durao de 9 (nove) anos e dever ser organizado em
3 (trs) ciclos de aprendizagem, assim especificados:
I - ciclo de alfabetizao: do 1 ao 3 anos;
II - ciclo interdisciplinar: do 4 ao 6 anos;
III - ciclo autoral: do 7 ao 9 anos.
4 - A avaliao abranger as dimenses institucional, externa e interna, e, na unidade educacional,
assumir carter formativo e compor o processo de aprendizagem como fator integrador entre as famlias
e o processo educacional.
5 - A sntese da avaliao do processo de ensino e aprendizagem dos alunos ser expressa em
conceitos para o ciclo de alfabetizao e em notas de 0 (zero) a 10 (dez), seguidas de comentrios, para os
demais ciclos.
6 - A periodicidade para a atribuio dos conceitos/notas ser bimestral, resultante de provas e da
anlise do desempenho global do educando, a ser enviada aos pais e/ou responsveis para acompanha-
mento.
7 - A formao do educador ser realizada de maneira sistemtica nas unidades educacionais e
com as Diretorias Regionais de Educao, alm de outras, provenientes de parcerias com outros entes
federativos, inclusive nos Polos de Apoio Presencial UAB-SP a serem implantados em unidades integran-
tes dos Centros Educacionais Unificados (CEUs).
8 - Para o eixo gesto, a Secretaria Municipal de Educao dever promover aes que visem
fortalecer a gesto participativa e democrtica das unidades educacionais, possibilitando o debate e a
tomada de deciso conjunta por toda a comunidade escolar.
Art. 5 - A Secretaria Municipal de Educao dever estabelecer normas complementares voltadas ao
pleno cumprimento do disposto neste decreto.
Art. 6 - As despesas decorrentes da execuo deste decreto correro por conta de dotaes ora-
mentrias prprias, suplementadas se necessrio.
Art. 7 - Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao
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18 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
DECRETO N 54.454
DE 10 DE OUTUBRO DE 2013
Fixa diretrizes gerais para a elaborao dos regimentos educacionais das unidades integran-
tes da Rede Municipal de Ensino, bem como delega competncia ao Secretrio Municipal de Educa-
o para o estabelecimento das normas gerais e complementares que especifica.
FERNANDO HADDAD, prefeito do municpio de So Paulo, no uso das atribuies que lhe so
conferidas por lei e considerando o disposto na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, na Lei n
14.660, de 26 de dezembro de 2007, na Deliberao CME n 03/97, na Indicao CME n 04/97 e no
Parecer CME n 142/09,
D E C R E T A:
Art. 1 - As unidades integrantes da rede municipal de ensino devero reelaborar os seus respectivos
regimentos educacionais na conformidade do disposto na Lei Federal n 9.394, de 20 de dezembro de
1996, que estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional, nas normas emanadas do Conselho
Nacional de Educao e do Conselho Municipal de Educao, bem como no Decreto n 54.453, de 10 de
outubro de 2013, que fixa atribuies para os profissionais da educao que integram as equipes escola-
res das unidades educacionais da rede municipal de ensino, no Decreto n 54.452, de 10 de outubro de
2013, que institui o Programa de Reorganizao Curricular e Administrativa, Ampliao e Fortalecimento
da Rede Municipal de Ensino - Mais Educao So Paulo e nas demais regras constantes da pertinente
legislao municipal em vigor.
Pargrafo nico - Entende-se por regimento educacional o conjunto de normas que define a organi-
zao e o funcionamento da unidade educacional e regulamenta as relaes entre os diversos participan-
tes do processo educativo, contribuindo para a execuo do seu projeto poltico-pedaggico.
Art. 2 - Integram a rede municipal de ensino as unidades educacionais de educao infantil, de
ensino fundamental, de ensino mdio e de educao profissional, criadas e mantidas pelo poder pblico
municipal, a saber:
I - Centros de Educao Infantil - CEIs;
II - Centros Municipais de Educao Infantil - Cemeis;
III - Centros de Educao e Cultura Indgena - Cecis;
IV - Escolas Municipais de Educao Infantil - Emeis;
V - Escolas Municipais de Ensino Fundamental - Emefs;
VI - Escolas Municipais de Ensino Fundamental e Mdio - Emefms;
VII - Escolas Municipais de Educao Bilngue para Surdos - Emebss;
VIII - Centros Integrados de Educao de Jovens e Adultos - Ciejas;
IX - Centros Municipais de Capacitao e Treinamento - CMCTs.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 19
Art. 3 - Submetero os seus respectivos regimentos educacionais aprovao:
I - da Secretaria Municipal de Educao, por meio das respectivas Diretorias Regionais de Educao:
as unidades educacionais de educao infantil e de ensino fundamental, criadas e mantidas pelo poder
pblico municipal;
II - do Conselho Municipal de Educao, por meio da Secretaria Municipal de Educao: as unidades
educacionais que mantm o ensino mdio ou cursos de educao profissional tcnica de nvel mdio, bem
como as que possuem cursos ou propostas curriculares diferenciadas, que dependem de autorizao de
funcionamento especfica.
1 - As unidades educacionais da rede municipal de ensino devero reelaborar seus regimentos
educacionais at o dia 2 de dezembro de 2013 e envi-los ao rgo competente, conforme previsto no
caput deste artigo, para anlise e aprovao, at 30 de dezembro de 2013, passando a vigorar a partir de
2014.
2 - Quaisquer outras alteraes ou adendos ao regimento educacional, pretendidos pela unidade
educacional, sero submetidos aprovao do rgo competente, conforme o caso, e vigoraro a partir do
ano seguinte ao de sua aprovao, exceto no ano de sua implantao, hiptese em que poder ser ade-
quado para vigncia no prprio ano.
Art. 4 - Devero elaborar seus regimentos educacionais segundo normatizaes prprias:
I - os Centros de Educao e Cultura Indgenas - Cecis;
II - os Centros Educacionais Unificados - CEUs.
Pargrafo nico - s unidades de educao infantil e de ensino fundamental que funcionam nos
Centros Educacionais Unificados - CEUs aplicam-se as disposies deste decreto, observando-se, contu-
do, as peculiaridades que lhes sejam prprias.
Art. 5 - Fica delegada ao Secretrio Municipal de Educao competncia para estabelecer normas
gerais e complementares voltadas ao integral cumprimento das disposies deste decreto, de observncia
obrigatria por todas as unidades integrantes da Rede Municipal de Ensino na elaborao de seus regi-
mentos educacionais, inclusive no que concerne ao Programa de Reorganizao Curricular e Administra-
tiva, Ampliao e Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino - Mais Educao So Paulo.
Art. 6 - As diretrizes fixadas neste decreto aplicam-se, no que couber, aos Centros de Convivncia
Infantil (CCIs) e aos Centros Integrados de Proteo Sade (Cips), vinculados administrativamente s
Secretarias, Autarquias e Cmara Municipal e pedagogicamente Secretaria Municipal de Educao,
nos termos da Lei n 13.326, de 13 de fevereiro de 2002, e do Decreto n 42.248, de 5 de agosto de 2002.
Pargrafo nico - Os regimentos educacionais das unidades referidas no "caput" deste artigo sero
objeto de anlise e aprovao pelas Diretorias Regionais de Educao a que estiverem vinculadas.
Art. 7 - Os casos omissos ou excepcionais sero decididos pela Secretaria Municipal de Educao.
Art. 8 - Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao.
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20 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
PORTARIA N 5.718
DE 17 DE DEZEMBRO DE 2004
Dispe sobre a regulamentao do Decreto 45.415, de 18/10/04, que estabelece diretrizes
para a Poltica de Atendimento a Crianas, Adolescentes, Jovens e Adultos com Necessidades
Educacionais Especiais no Sistema Municipal de Ensino, e d outras providncias.
A SECRETRIA MUNICIPAL DE EDUCAO, no uso de suas atribuies legais, e,
CONSIDERANDO:
- a necessidade de organizar os Servios de Educao Especial do Sistema Municipal de Ensino, em
consonncia com as diretrizes desta Secretaria: a Democratizao do Acesso e Permanncia, a Qualida-
de Social da Educao e a Democratizao da Gesto;
- o Projeto Poltico Pedaggico como construo em processo, elaborado com a participao de toda
a Comunidade Educativa, expressando suas reais necessidades, interesses e integrando os segmentos
que compem ativamente o cotidiano das Unidades Educacionais;
- a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988;
- a Lei Federal n 8.069/90 - Estatuto da Criana e do Adolescente;
- a Lei Federal n 9.394/96 - Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional;
- a Lei Federal n 10.172/01 - aprova o Plano Nacional de Educao;
- a Resoluo CNE/CEB n 2, de 11/09/01 - Diretrizes Nacionais para a Educao Especial na Educa-
o Bsica;
RESOLVE:
Art. 1 - Os servios de Educao Especial, inspirados na Poltica de Atendimento a Crianas, Adoles-
centes, Jovens e Adultos com Necessidades Educacionais Especiais, instituda pelo Decreto n 45.415, de
18/10/04, sero oferecidos na Rede Municipal de Ensino de acordo com as normas e critrios estabeleci-
dos nesta Portaria, e atravs:
1 - do Centro de Formao e Acompanhamento Incluso - CEFAI
2 - da atuao dos Professores de Apoio e Acompanhamento Incluso - PAAI
3 - das Salas de Apoio e Acompanhamento Incluso - SAAI
4 - das Escolas Municipais de Educao Especial - EMEE
5 - das Entidades Conveniadas
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 21
Art. 2 - Os servios de Educao Especial de que trata o artigo anterior devero ser organizados e
desenvolvidos considerando a viso de currculo como construo sociocultural e histrica e instrumento
privilegiado da constituio de identidades e subjetividades que pressupem a participao intensa da
Comunidade Educativa na discusso sobre a cultura da escola, gesto e organizao de prticas que
reconheam, considerem, respeitem e valorizem a diversidade humana, as diferentes maneiras e tempos
para aprender.
Art. 3 - O Centro de Formao e Acompanhamento Incluso - CEFAI, ser composto por profis-
sionais da Diretoria de Orientao Tcnico-Pedaggica e Supervisores Escolares das Coordenadorias
de Educao e, 04 (quatro) Professores Titulares com especializao e/ou habilitao em Educao
Especial, em nvel mdio ou superior, em cursos de graduao ou ps-graduao, preferencialmente um
de cada rea e designados Professores de Apoio e Acompanhamento Incluso - PAAI por ato oficial do
Secretrio Municipal de Educao, e convocados para cumprimento de Jornada Especial de 40 (quarenta)
horas de trabalho semanais - J 40.
1 - O CEFAI ser parte integrante de cada Coordenadoria de Educao das Subprefeituras e ser
coordenado por um Profissional da Diretoria de Orientao Tcnico-Pedaggica ou um Supervisor Escolar
da respectiva Coordenadoria de Educao.
2 - A equipe do CEFAI poder contar, em sistema de cooperao e de maneira articulada com as
demais Coordenadorias da Subprefeitura e Secretarias Municipais, com profissionais da Sade, Ao
Social, Esportes, Lazer e Recreao e outros, desde que justificada sua necessidade e com anuncia dos
respectivos Coordenadores.
3 - Excepcionalmente, desde que justificada a necessidade, o Coordenador da Coordenadoria de
Educao da Subprefeitura, poder solicitar a autorizao para a designao de outros PAAI, alm do
mdulo mnimo, previsto no caput deste artigo, com a anuncia do Secretrio Municipal de Educao.
Art. 4 - O CEFAI poder funcionar em espao adequado, em salas da Coordenadoria de Educao
ou da Subprefeitura, que aloje:
a) formaes
b) produo de materiais
c) acervo de materiais e equipamentos especficos
d) acervo bibliogrfico
e) desenvolvimento de projetos.
Art. 5 - A Coordenadoria de Educao, por meio da Diretoria de Orientao Tcnico-Pedaggica e da
Superviso Escolar, dever elaborar o Projeto de Trabalho do CEFAI, efetuando sua reviso anual para as
necessrias adequaes, em consonncia com as diretrizes da poltica educacional da Secretaria Munici-
pal de Educao - SME.
Art. 6 - A autorizao de funcionamento do CEFAI ser publicada em Dirio Oficial do Municpio -
DOM aps anlise e aprovao do Plano de Trabalho pela Diretoria de Orientao Tcnica da Secretaria
Municipal de Educao - DOT/SME.
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22 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Art. 7 - O CEFAI ter as seguintes atribuies:
I - manter estrutura adequada e disponibilizar recursos materiais s Unidades Educacionais que asse-
gurem o desenvolvimento de aes voltadas ao servio de apoio e acompanhamento pedaggico itinerante
e o suporte do processo inclusivo no mbito das Unidades Educacionais da rede municipal de ensino;
II - organizar, coordenar, acompanhar e avaliar as aes formativas nas unidades educacionais da
rede municipal de ensino;
III - acompanhar e avaliar o trabalho desenvolvido nas instituies de Educao Especial conveniadas
Secretaria Municipal de Educao;
IV - promover o levantamento das necessidades da regio por meio de mapeamento da populao
que necessita de apoio especializado, otimizando o uso dos servios pblicos municipais existentes, vi-
sando ampliar e fortalecer a Rede de Proteo Social no mbito de cada Subprefeitura;
V - implementar as diretrizes relativas s polticas de incluso, articular as aes intersetoriais e
intersecretariais e estabelecer aes integradas em parceria com Universidades, ONG, Conselho Munici-
pal da Pessoa Deficiente - CMPD e outras instituies;
VI - desenvolver estudos, pesquisas e tecnologias em Educao Especial e divulgar produes aca-
dmicas e projetos relevantes desenvolvidos pelos educadores da Rede Municipal de Ensino;
VII - desenvolver projetos educacionais vinculados ao atendimento das necessidades educacionais
especiais de crianas, adolescentes, jovens e adultos e suas famlias a partir de estudos relativos de-
manda;
VIII - dinamizar as aes do Projeto Poltico Pedaggico das unidades educacionais relativas educa-
o especial, objetivando a construo de uma educao inclusiva;
IX - promover aes de sensibilizao e orientao comunidade, viabilizando a organizao coletiva
dos pais na conquista de parceiros;
X - discutir e organizar as aes de assessorias e/ou parcerias de forma a garantir os princpios e
diretrizes da poltica educacional da SME;
XI - realizar aes de formao permanente aos profissionais das unidades educacionais por meio de
oficinas, reunies, palestras, cursos e outros;
XII - sistematizar, documentar as prticas e contribuir na elaborao de polticas de incluso;
XIII - elaborar, ao final de cada ano, relatrio circunstanciado de suas aes, divulgando-o e manten-
do os registros e arquivos atualizados.
Art. 8 - O Professor de Apoio e Acompanhamento Incluso - PAAI realizar o servio itinerante de
apoio e acompanhamento pedaggico Comunidade Educativa, desempenhando as seguintes atribuies:
I - promover continuamente a articulao de suas atividades com o Projeto de Trabalho do CEFAI,
visando ao pleno atendimento dos objetivos nele estabelecidos;
II - efetuar atendimento:
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 23
a) individual ou em pequenos grupos de educandos e educandas, conforme a necessidade, em hor-
rio diverso do da classe regular em carter suplementar ou complementar;
b) no contexto da sala de aula, dentro do turno de aula do educando e educanda, por meio de trabalho
articulado com os demais profissionais que com ele atuam;
III - colaborar com o professor regente da classe comum no desenvolvimento de mediaes pedag-
gicas que atendam s necessidades de todos os educandos e educandas da classe, visando evitar qual-
quer forma de segregao e discriminao;
IV - sensibilizar e discutir as prticas educacionais desenvolvidas, problematizando-as com os profis-
sionais da Unidade Educacional em reunies pedaggicas, horrios coletivos e outros;
V - propor, acompanhar e avaliar, juntamente com a equipe escolar, aes que visem incluso de
crianas, adolescentes, jovens e adultos com necessidades educacionais especiais;
VI - orientar as famlias dos alunos com necessidades educacionais especiais;
VII - participar, com o coordenador pedaggico, professor regente da classe comum, a famlia e de-
mais profissionais envolvidos, na construo de aes que garantam a incluso educacional e social dos
educandos e educandas;
VIII - manter atualizados os registros das aes desenvolvidas, objetivando o seu redimensionamento.
Art. 9 - As Salas de Apoio e Acompanhamento Incluso - SAAI, instaladas nas unidades educacio-
nais da rede municipal de ensino, sero destinadas ao apoio pedaggico especializado de carter comple-
mentar, suplementar ou exclusivo de crianas, adolescentes, jovens e adultos com deficincia mental,
visual, auditiva (surdez mltipla), surdocegueira, transtornos globais do desenvolvimento e superdotao
(altas habilidades), desde que identificada e justificada a necessidade deste servio, por meio da realiza-
o de avaliao educacional do processo ensino e aprendizagem.
Pargrafo nico - O servio de educao especial de que trata o "caput" deste artigo poder esten-
der-se a educandos e educandas de unidades educacionais da rede municipal de ensino onde inexista tal
atendimento.
Art. 10 - A avaliao educacional do processo ensino e aprendizagem mencionada no artigo anterior
ser o instrumento orientador da utilizao do servio de apoio pedaggico especializado, permeando e
direcionando todos os encaminhamentos e determinar o perodo de permanncia e desligamento da
SAAI.
Pargrafo nico - A avaliao ser realizada pelos educadores da unidade educacional de origem do
educando e educanda, com a participao da famlia, do professor regente da SAAI, do supervisor escolar
e do CEFAI e, se preciso for, dos profissionais da sade e de outras instituies.
Art. 11 - Os encaminhamentos para utilizao do servio de apoio pedaggico especializado realiza-
do na SAAI devero considerar os seguintes procedimentos levados a efeito na classe regular comum:
I - os recursos pedaggicos registrados no projeto poltico pedaggico da unidade educacional, numa
perspectiva de 'educar para a diversidade' e considerada a viso de currculo discriminada no artigo 2
desta Portaria;
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24 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
II - o projeto de trabalho proposto pela unidade educacional e pelo regente da classe comum para
assegurar a aprendizagem de todos, o trabalho com a diversidade, as estratgias de ensino inclusivas;
III - a problematizao, durante os horrios coletivos e outros sob coordenao do coordenador peda-
ggico, das prticas pedaggicas desenvolvidas e o apontamento das justificativas que limitam o atendi-
mento das necessidades educacionais especiais no mbito da classe comum, ou por meio de outros ser-
vios de apoio, e que definem o encaminhamento para o servio de apoio especializado realizado pela
SAAI;
IV - os procedimentos arrolados nos incisos I a III, bem como a avaliao do processo ensino e
aprendizagem, sero registradas em relatrio, a ser mantido em arquivo prprio da SAAI, na Secretaria da
Escola, com cpia no pronturio do educando e educanda.
Art. 12 - O desligamento dos educandos e educandas que frequentam a SAAI poder ocorrer a qual-
quer poca do ano, aps avaliao do processo ensino e aprendizagem, objetivando a reorientao do
processo de apoio, a indicao de outros encaminhamentos que se faam necessrios e a deciso quanto
ao desligamento.
Art. 13 - O funcionamento da SAAI ocorrer:
I - se realizado em carter complementar ou suplementar:
- em horrio diverso daquele em que o educando e educanda frequentam a classe comum;
- em pequenos grupos de, no mximo, 10 (dez) educandos e/ou educandas ou individualmente;
- durao: no mnimo 4 h/a e no mximo 8 h/a distribudas na semana, de acordo com os projetos a
serem desenvolvidos.
II - se realizado com atendimento exclusivo:
- em grupos de, no mximo, 10 (dez) educandos e/ou educandas considerando a demanda a ser
atendida e os projetos a serem desenvolvidos.
Pargrafo nico - Os diferentes agrupamentos sero organizados conforme as necessidades educa-
cionais especiais e de acordo com a especializao e/ou habilitao do Professor.
Art. 14 - A SAAI ser instalada por ato oficial do Secretrio Municipal de Educao, mediante expedi-
ente instrudo na seguinte conformidade:
I - ofcio do diretor da unidade educacional solicitando a instalao da SAAI, contendo informao
quanto demanda e existncia de espao fsico adequado;
II - avaliao do processo ensino e aprendizagem de cada educando e educanda a ser beneficiado (a)
pela SAAI, com parecer do coordenador pedaggico;
III - ata do Conselho de Escola com parecer favorvel;
IV - anlise e manifestao do CEFAI;
V - parecer do supervisor escolar responsvel pela unidade educacional;
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VI - parecer conclusivo da Diretoria de Orientao Tcnica da Secretaria Municipal de Educao -
DOT/SME.
Art. 15 - A extino da SAAI dar-se- por ato do secretrio municipal de educao, mediante expedi-
ente instrudo com:
I - ofcio da unidade educacional ou da Coordenadoria de Educao, justificando a extino;
II - cpia da ata da reunio do Conselho de Escola;
III - parecer do supervisor escolar e do CEFAI;
IV - parecer conclusivo da Diretoria de Orientao Tcnica da Secretaria Municipal de Educao -
DOT/SME.
Art. 16 - Os professores regentes das Salas de Apoio e Acompanhamento Incluso- SAAI sero
designados pelo Secretrio Municipal de Educao dentre Professores da Carreira do Magistrio Munici-
pal, optantes pela Jornada Bsica - JB, Jornada Especial Ampliada - JEA e Jornada Especial Integral - JEI
e que comprovem especializao ou habilitao em Educao Especial ou em uma de suas reas, em
nvel mdio ou superior, em complementao de estudos, em cursos de graduao ou ps-graduao.
1 - Excepcionalmente, os professores que se encontram em regncia nas SAAI, anteriormente Sala
de Atendimento aos Portadores de Necessidades Especiais - SAPNE, que comprovarem apenas a
capacitao nos termos da Resoluo CNE/CEB n 02/01, podero atuar na regncia das mesmas desde
que, no perodo de 04 (quatro) anos a contar do incio do ano 2005, apresentem a especializao mencio-
nada no "caput" deste artigo.
2 - Caber a SME oferecer aos professores oportunidades de formao continuada, inclusive em
nvel de especializao, priorizando aqueles que se encontram na situao descrita no pargrafo anterior.
Art. 17 - Os professores regentes de SAAI, quando optantes por Jornada Bsica - JB ou Jornada
Especial Ampliada - JEA, podero cumprir, se necessrio e respeitados os limites da legislao em vigor:
I - horas-aula a ttulo de Jornada Especial de Hora-Aula Excedente- JEX, destinadas ampliao do
atendimento aos educandos e educandas;
II - horas-aula a ttulo de Jornada Especial de Trabalho Excedente - TEX - destinadas ao cumprimento
de horrio coletivo e planejamento da ao educativa.
Art. 18 - A designao do professor regente da SAAI ficar condicionada ao processo eletivo em nvel
de rede municipal de ensino, divulgado em DOM e eleio pelo Conselho de Escola, mediante aprovao
do projeto de trabalho, anlise do currculo dos interessados e a especificidade da demanda a ser atendi-
da.
1 - Eleito o professor, constituir-se- expediente a ser encaminhado para fins de designao, com-
posto por:
1 - documentos do interessado:
- cpia do demonstrativo de pagamento;
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26 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
- certificao da graduao;
- certificao da habilitao ou especializao em educao especial;
- documentos pessoais;
2 - projeto de trabalho
3 - cpia da ata da reunio do Conselho de Escola
4 - declarao de que h professor substituto para a classe/aulas do eleito
5 - anlise e emisso de parecer por DOT/SME
2 - Designado o professor regente da SAAI, dever ele realizar estgio de 25 (vinte e cinco) horas-
aula em at 2 (duas) semanas em outra (s) SAAI, orientado e supervisionado pela equipe do CEFAI.
Art. 19 - So atribuies do professor regente da SAAI:
I - atuar em conjunto com o coordenador pedaggico e demais profissionais da unidade educacional
na reflexo, planejamento, desenvolvimento e avaliao de projetos, bem como na formao e acompa-
nhamento da ao educativa, objetivando a igualdade de direitos aos educandos e educandas e de acesso
ao currculo.
II - realizar o apoio pedaggico especializado e o acompanhamento de crianas, adolescentes, jovens
e adultos com necessidades educacionais especiais, atravs de atuao colaborativa com o professor
regente da classe comum e do trabalho articulado com os demais profissionais da unidade educacional e
com suas famlias, conforme a necessidade, em carter suplementar ou complementar ao atendimento
educacional realizado em classes comuns, ou atendimento exclusivo;
III - elaborar registros do processo de apoio e acompanhamento realizado junto aos educandos e
educandas com necessidades educacionais especiais, a fim de subsidiar a avaliao do seu trabalho e
outros encaminhamentos que se faam necessrios;
IV - discutir e analisar sistematicamente com os Professores regentes das classes comuns, bem como
com a equipe tcnica da unidade educacional e do CEFAI o desenvolvimento do processo de apoio e
acompanhamento, objetivando avaliar a necessidade ou no da continuidade do trabalho;
V - assegurar, quando se tratar de educando e educanda de outra unidade educacional, a articulao
do trabalho desenvolvido na SAAI juntamente com a Equipe Tcnica de ambas as Unidades, o PAAI e o
CEFAI;
VI - difundir o servio realizado pela SAAI, organizando aes que envolvam toda a comunidade
educativa, colaborando na eliminao de barreiras na comunicao, preconceitos e discriminaes e favo-
recendo a participao na vida social;
VII - manter atualizada a Ficha de Registro da SAAI (modelo Anexo nico, integrante desta Portaria)
e o controle de frequncia dos educandos e educandas na SAAI;
VIII - participar das aes de formao continuada oferecidas pelo CEFAI e pela DOT/SME.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 27
Art. 20 - Em caso de impedimento legal do professor regente de SAAI por perodos iguais ou supe-
riores a 30 (trinta) dias, outro profissional poder ser designado para substitu-lo, observados os dispo-
sitivos constantes dos artigos 16 e 18 desta Portaria.
Pargrafo nico - A unidade educacional dever envidar esforos a fim de se evitar a interrupo do
atendimento exclusivo.
Art. 21 - Ao final de cada ano letivo, o Conselho de Escola deliberar quanto continuidade ou no do
Professor na regncia da SAAI, mediante avaliao dos trabalhos desenvolvidos e dos registros pertinen-
tes disponibilizados para esse fim.
Art. 22 - A cessao da designao do Professor regente de SAAI ocorrer:
I - a pedido do interessado;
II - por deliberao do Conselho de Escola.
Art. 23 - Os servios de educao especial nas escolas Municipais de Educao Especial - EMEE,
destinam-se s crianas, adolescentes, jovens e adultos com deficincia auditiva/surdez, surdocego ou
com outras deficincias, limitaes, condies ou disfunes associadas deficincia auditiva/surdez,
cujos pais ou o prprio aluno optarem por esse servio, nos casos em que se demonstre que a educao
nas classes comuns no pode satisfazer as necessidades educacionais especiais e sociais desses
educandos e educandas na Educao Infantil, no Ensino Fundamental regular e Educao de Jovens e
Adultos - EJA.
Art. 24 - A formao dos agrupamentos/classes nas EMEE dever observar os seguintes critrios:
I - na Educao Infantil - em mdia, 8 (oito) educandos e/ou educandas;
II - no Ensino Fundamental regular e EJA - em mdia, 10 (dez) educandos e/ou educandas.
Art. 25 - Nas EMEE, a flexibilizao temporal de ciclo para atender as necessidades educacionais
especiais aos educandos e educandas, dever ser analisada em atuao conjunta do professor regente da
classe, equipe tcnica da unidade educacional, supervisor escolar e CEFAI.
1 - A indicao da necessidade de flexibilizao considerar os seguintes princpios:
I - evitar grande defasagem idade/agrupamento/ciclo;
II - identificar, por meio da avaliao educacional do processo ensino e aprendizagem, envolvendo os
mltiplos fatores que o permeiam: projeto poltico pedaggico da escola, as prticas de ensino e as estra-
tgias de ensino inclusivas, as condies do educando e educanda, assegurando-se a continuidade tem-
poral do trabalho.
2 - O registro do processo de avaliao educacional e da indicao da necessidade de flexibilizao,
referidos no pargrafo anterior, sero assinados por todos os envolvidos e arquivados no pronturio do
educando e educanda.
Art. 26 - Os profissionais de educao que atuaro nas EMEE, devero comprovar especializao e/
ou habilitao em educao especial, ou em uma de suas reas, em nvel mdio ou superior, em cursos de
graduao ou ps-graduao, ressalvados os dispositivos contidos na Lei n 11.229/92.
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28 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Art. 27 - As EMEE podero desenvolver projetos de atendimento educacional especializado que
objetivem a formao integral dos educandos e educandas e a sua incluso educacional e social, em
consonncia com o projeto poltico pedaggico da Unidade Educacional e as diretrizes da SME, por meio
da utilizao de recursos e tcnicas especficos.
Art. 28 - Os projetos de atendimento educacional especializado sero aprovados pelo coordenador
da Coordenadoria de Educao, adotando-se os seguintes procedimentos:
I - Com relao a EMEE:
a) ofcio do diretor da unidade educacional requerendo a aprovao do Projeto contendo informaes
sobre:
1 - a demanda a ser beneficiada;
2 - os critrios de atendimento e recursos necessrios;
3 - a existncia de espao fsico adequado.
b) cpia do Projeto de Atendimento Educacional Especializado.
c) ata da reunio do Conselho de Escola com parecer favorvel.
II - Com relao Coordenadoria de Educao:
a) anlise e manifestao do CEFAI;
b) parecer do supervisor escolar responsvel pela EMEE;
c) parecer decisrio do coordenador da Coordenadoria de Educao.
Art. 29 - Para regncia nos projetos referidos no artigo anterior, ser designado professor com habili-
tao especfica por ato oficial do secretrio municipal de Educao, condicionado anlise e aprovao
da proposta de trabalho e currculo pelo Conselho de Escola.
Pargrafo nico - O professor , se optante por Jornada Bsica - JB ou Jornada Especial Ampliada -
JEA, poder cumprir, caso haja necessidade, e respeitados os limites da legislao em vigor:
I - horas-aula a ttulo de Jornada Especial de Hora-Aula Excedente- JEX, destinadas ampliao do
atendimento no Projeto;
II - horas-aula a ttulo de Jornada Especial de Trabalho Excedente - TEX - destinadas ao cumprimento
de horrio coletivo e planejamento da ao educativa.
Art. 30 - Eleito o professor, constituir-se- expediente a ser encaminhado para fins de designao, e
composto por:
1 - documentos do interessado:
- cpia do demonstrativo de pagamento;
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 29
- certificao da graduao;
- certificao da habilitao ou especializao em educao especial;
- documentos pessoais.
2 - proposta de trabalho
3 - cpia da ata da reunio do Conselho de escola
4 - declarao de que h Professor Substituto para a classe/aulas do eleito
5 - anlise e emisso de parecer por DOT/SME.
Art. 31 - Ao final de cada ano letivo, com base na apresentao dos trabalhos desenvolvidos e nos
dados do acompanhamento efetuado pelo CEFAI, realizar-se- a avaliao do Projeto de Atendimento
Educacional Especializado e da atuao do Professor designado e o Conselho de Escola deliberar pela
manuteno ou no do Projeto e a continuidade ou no do Professor na regncia.
Art. 32 - O encerramento do Projeto de Atendimento Educacional Especializado poder ocorrer mediante:
- ofcio de solicitao da EMEE com a justificativa do encerramento;
- cpia da ata da reunio do Conselho de Escola;
- parecer do supervisor escolar e do CEFAI;
- parecer conclusivo do coordenador da Coordenadoria de Educao.
Art. 33 - A cessao da designao do Professor responsvel pelo Projeto de Atendimento Educa-
cional Especializado ocorrer:
I - a pedido do interessado;
II - por deliberao do Conselho de Escola.
Art. 34 - Os professores em exerccio no Programa de Estimulao da Fala, Audio e Linguagem -
EFAL, regulamentado pela Portaria SME 1.203, de 15.01.99, podero optar pela continuidade, desde que
atendidos os critrios estabelecidos nesta Portaria e efetuadas as necessrias adequaes.
Art. 35 - A equipe tcnica da EMEE, em conjunto com os educadores da Unidade Educacional e com
o CEFAI, dever organizar uma sistemtica de avaliao contnua do processo ensino e aprendizagem e
de acompanhamento dos resultados alcanados, visando transferncia dos educandos e educandas
para a classe comum.
Art. 36 - Ser realizada a formao continuada especfica:
I - dos Professores regentes da SAAI e profissionais da EMEE - pelo CEFAI e DOT/SME;
II - dos profissionais do CEFAI - pela DOT/SME.
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30 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Art. 37 - As instituies conveniadas de Educao Especial podero atender crianas, adolescentes,
jovens e adultos com necessidades educacionais especiais, cujos pais ou o prprio aluno optarem por
esse servio, aps avaliao do processo ensino e aprendizagem e se comprovada a impossibilidade de
se beneficiarem dos servios pblicos municipais de educao especial.
Pargrafo nico - O atendimento prestado pelas instituies conveniadas dever estar em conso-
nncia com as diretrizes e princpios da poltica educacional da SME.
Art. 38 - Os servios de educao especial discriminados nos artigos 8, 9 e 23 desta Portaria sero
oferecidos em carter transitrio, a fim de garantir a permanncia/retorno classe comum.
Art. 39 - Os casos excepcionais e/ou omissos nesta Portaria sero resolvidos pela Coordenadoria de
Educao da Subprefeitura, ouvida, se necessrio, a Diretoria de Orientao Tcnica da Secretaria Muni-
cipal de Educao - DOT/SME.
Art. 40 - Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio, e, em especial, as Portarias SME n 6.159, de 09/12/94 e n 1.203, de 15/01/99.
ANOTAES
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PORTARIA N 5.707
DE 12 DE DEZEMBRO DE 2011
Regulamenta o Decreto n 52.785, de 10/10/11, que criou as Escolas de Educao Bilngue para
Surdos (Emebss) na rede municipal de ensino e d outras providncias
O secretrio municipal de Educao no uso de suas atribuies legais e,
CONSIDERANDO:
- o disposto na Lei Federal n 10.436/02 que dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais (Libras);
- o disposto no Decreto Federal n 5.626/05, que regulamenta a Lei Federal n 10.436/02 e o art. 18 da
Lei n 10.098/00;
- o disposto no Decreto Federal n 5.296/04 que regulamenta as Leis ns 10.048/00, que d prioridade
de atendimento as pessoas que especifica, e 10.098/00, que estabelece normas gerais e critrios bsicos
para promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida;
- o disposto na Lei Municipal n 13.304/02, que reconhece, no mbito do Municpio de So Paulo a
Lngua Brasileira de Sinais (Libras), como lngua de instruo e meio de comunicao objetiva e de uso
corrente da comunidade surda, e d outras providncias;
- o contido no Decreto n 51.778/10, que Institui a poltica de atendimento de educao especial, por
meio do Programa Inclui, no mbito da Secretaria Municipal de Educao e d outras providncias;
- o disposto no Decreto n 52.785/11 que criou as Escolas Municipais de Educao Bilngue para
Surdos (Emebs) na rede municipal de ensino;
- a necessidade de reestruturar e regulamentar a educao de surdos nas unidades educacionais da
rede municipal de ensino;
- a necessidade de se estabelecer metas a serem atingidas pelos alunos nas reas de conhecimento
de cada ano dos ciclos I e II do ensino fundamental e as aprendizagens esperadas em cada agrupamento/
estgio da educao infantil, a fim de garantir os conhecimentos indispensveis insero social e cultural
das crianas, jovens e adultos para o pleno exerccio da cidadania;
- a necessidade de reorganizar as escolas municipais que atendem alunos surdos na perspectiva da
educao bilngue, que respeita o sujeito surdo em sua identidade e cultura;
- a necessidade de se promover a autonomia dos alunos surdos e com outras deficincias associadas
surdez e surdocegueira; - que todo aluno tem o direito de aprender em sua primeira lngua.
- que a Libras anula a deficincia lingustica, consequncia da surdez, permitindo que as pessoas
surdas se constituam como membros de uma comunidade lingustica minoritria;
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32 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
RESOLVE:
Art. 1 - A Educao de Surdos nas Escolas Municipais de Educao Bilngue para Surdos (Emebs)
criadas pelo Decreto n 52.785, de 10/11/11 observaro os dispositivos e diretrizes estabelecidas na pre-
sente Portaria.
Art. 2 - A educao de alunos surdos em unidades educacionais da rede municipal de ensino deve
reconhecer o direito dos surdos a uma educao bilngue que respeite sua identidade e cultura, na qual a
Libras a primeira Lngua e, portanto lngua de instruo e a Lngua Portuguesa a segunda, sendo objeto
de ensino da escola a modalidade escrita.
Art. 3 - As Escolas Municipais de Educao Bilngue para Surdos (Emebs), destinam-se s crianas,
adolescentes, jovens e adultos com surdez, com surdez associada a outras deficincias, limitaes, condi-
es ou disfunes e surdocegueira, cujos pais do aluno menor de idade ou o prprio aluno, se maior,
optarem por esse servio.
Pargrafo nico - Na etapa da educao infantil, as Emebs podero atender crianas da faixa etria
de zero a 5(cinco) anos, desde que apresentem estrutura prpria para esse atendimento.
1 - A Libras como lngua de instruo e comunicao ser utilizada no processo de ensino e apren-
dizagem proporcionando condies didticas e pedaggicas, para acesso ao currculo.
2 - A Libras integrar o quadro curricular como componente curricular da parte diversificada e
dever possibilitar aos alunos surdos o acesso ao conhecimento, a ampliao no uso social da lngua bem
como a reflexo sobre a sua gramtica, sobre o funcionamento da lngua nos diferentes usos e o conheci-
mento da cultura surda.
3 - A aquisio da Libras dar-se- na interao com Instrutores, preferencialmente, surdos e/ou
professores bilngues.
4 - As aulas de Libras sero ministradas pelo professor bilngue regente acompanhado pelo Instru-
tor de Libras, preferencialmente surdo.
5 - A Lngua Portuguesa, como segunda lngua, deve contemplar o ensino da modalidade escrita
que considerada fonte necessria para que o aluno surdo possa construir seu conhecimento, para uso
complementar e para a aprendizagem das demais reas do conhecimento.
6 - O ensino da Lngua Portuguesa, referido no pargrafo anterior, deve ser oferecido utilizando-se
a metodologia de ensino de segunda lngua para surdos.
Art. 4 - A criao das Emebs visa, precipuamente:
I - reorganizar a proposta curricular na perspectiva da educao bilngue, em Lngua Brasileira de
Sinais (Libras) e Lngua Portuguesa;
II - definir dos recursos humanos para atender s especificidades do ensino de Libras e Lngua Portu-
guesa como segunda lngua;
III - reorganizar didaticamente o ensino de lnguas;
IV - elaborar critrios de avaliao de Libras e Lngua Portuguesa;
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 33
V - propiciar a formao continuada dos profissionais que atuam nas escolas bilngues.
Art. 5 - O planejamento da ao pedaggica deve fundamentar-se nas diretrizes apresentadas nas
Orientaes Curriculares - Expectativas de Aprendizagem de Libras - educao infantil e ensino funda-
mental, no programa Ler e escrever: prioridade na escola municipal e demais documentos expedidos por
esta Secretaria, acompanhado e orientado pela equipe gestora.
1 - So diretrizes para o atendimento da educao infantil:
I - Proporcionar condies adequadas ao desenvolvimento fsico, motor, emocional, cognitivo e social
das crianas surdas.
II - Propiciar experincias de explorao da linguagem dando condies para que as crianas surdas
adquiram e desenvolvam a LIBRAS, uma vez que esta tem papel fundamental em todos os aspectos do
desenvolvimento.
III - Promover aes que ofeream s famlias o conhecimento da Libras.
2 - So diretrizes para o atendimento do ensino fundamental:
I - Preparar o aluno para o exerccio da cidadania, possibilitando a formao das crianas e jovens de
conhecimentos, habilidades, valores, atitudes, formas de pensar e atuar na sociedade;
II - Promover o ensino da leitura e escrita como responsabilidade de todas as reas de conhecimento;
III - Promover o uso das Tecnologias da Informao e Comunicao (TIC);
IV - Assegurar acessibilidade e adequao aos interesses e necessidades de cada faixa etria;
V - Oferecer a Libras como lngua de instruo e comunicao;
VI - Proporcionar o ensino da Lngua Portuguesa como segunda lngua com metodologia de ensino
adequada para alunos surdos;
VII - Desenvolver aes que visem a aquisio da Libras para alunos que no tiveram contato com
esta lngua;
VIII - Proporcionar prticas educativas que respeitem a especificidade dos alunos;
IX - Oferecer projetos que atendam as especificidades e necessidades educacionais especiais dos
alunos para melhor acompanhamento e ou adaptao aos contedos curriculares, para alm da carga
horria regular;
X - Propiciar aes que ofeream s famlias o conhecimento da Libras.
3 - So diretrizes para o atendimento da Educao de Jovens e Adultos (EJA):
I - ampliar a capacidade de interpretao da realidade;
II - favorecer a apreenso de conceitos;
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34 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
III - desenvolver habilidades de leitura, escrita e clculo;
IV - problematizar a vida concreta, de modo que os participantes possam compreender a realidade de
atuar sobre ela no sentido de transform-la;
V - praticar o exerccio sistemtico de anlise da realidade;
VI - oferecer a LIBRAS como lngua de instruo e comunicao;
VII - propiciar o ensino da lngua portuguesa como segunda lngua com metodologia de ensino ade-
quada para alunos surdos
VIII - desenvolver aes que visem a aquisio da Libras para alunos que no tiveram contato com
esta lngua;
IX - proporcionar prticas educativas que respeitem a especificidade dos alunos;
X - oferecer projetos que atendam as especificidades e necessidades educacionais especiais dos
alunos para melhor acompanhamento e ou adaptao aos contedos curriculares, para alm da carga
horria regular;
XI - promover aes que ofeream s famlias o conhecimento da Libras.
Art. 6 - So considerados profissionais especializados no atendimento aos alunos surdos, nos ter-
mos da presente Portaria:
I - professor de educao infantil;
II - professor de educao infantil e ensino fundamental I;
III - professor de ensino fundamental II e mdio;
IV - instrutor de Libras;
V - intrprete de Libras;
VI - guia-intrprete.
1 - Os professores referidos nos incisos I a III, integrantes da carreira do magistrio municipal, sero
denominados professores bilngues se comprovada, alm da habilitao na rea de atuao, aquela espe-
cfica na rea de surdez, em nvel de graduao ou especializao, na forma da pertinente legislao em
vigor.
2 - Os professores que atuam nas Emebs sero responsveis pela acessibilidade lingustica em
atividades desenvolvidas pela unidade educacional.
3 - O professor bilngue poder, ainda, atuar com alunos surdocegos, desde que detenha certificao
especifica na rea da surdocegueira.
4 - O instrutor de Libras, referido no inciso IV deste artigo, ser profissional contratado pela SME
com certificao mnima em ensino mdio, e certificao em proficincia no uso e ensino da Libras.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 35
5 - O intrprete de Libras, citado no inciso V deste artigo, ser profissional contratado pela SME
com certificao mnima em ensino mdio, e certificao em proficincia na traduo e interpretao da
Libras/Lngua Portuguesa/Libras.
6 - O guia-intrprete de Libras, aludido no inciso VI deste artigo, ser profissional contratado pela
SME com certificao mnima de ensino mdio, e certificao em proficincia na traduo e interpretao
da Libras/Lngua Portuguesa/Libras e certificao especifica na rea da surdocegueira.
Art. 7 - Constituem-se rea de atuao dos profissionais de que trata o artigo anterior:
I - professor de educao infantil - nos Centros de Educao Infantil (CEIs) que tenham alunos surdos
matriculados, nas Emebs e nas unidades-polo constates do artigo 11 do Decreto n 52.785, de 10/11/11,
da faixa etria de zero a 3 (trs) anos de idade;
II - professor de educao infantil e ensino fundamental I - nas escolas de ensino regular, nas Saais,
nas Emebs e nas unidades-polo constates do artigo 11 do Decreto n 52.785, de 10/11/11;
III - professor de ensino fundamental II e mdio - nas escolas de ensino regular, nas Saais, nas Emebs
e nas unidades-polo constates do artigo 11 do Decreto n 52.785, de 10/11/11;
IV - instrutor de Libras - nas Emebs e unidades-polo constantes do artigo 11 do Decreto n 52.785, de
10/11/11;
V - intrprete de Libras - nas escolas de ensino regular que tenham alunos surdos matriculados;
VI - guia intrprete - nas Emebs;
Art. 8 - Os professores que vierem a ministrar aulas do componente curricular Libras devero apre-
sentar formao, observada a seguinte ordem:
I - graduao em Letras/Libras;
II - ps-graduao em Libras;
III - certificao de proficincia em Libras;
IV - experincia comprovada de docncia em Libras.
Art. 9 - Os professores bilngues que atuaro com os alunos surdocegos nas Emebs devero com-
provar formao em cursos de Guia-Interpretao promovidos por instituies reconhecidas pela SME.
Pargrafo nico - Na ausncia de professores bilngues com formao em guia-interpretao, pode-
ro ser contratados profissionais guias-intrpretes com comprovada certificao.
Art. 10 - O mdulo de docentes que compor as Emebs ser calculado nos termos estabelecidos em
Portaria especfica acrescido de mais um profissional por turno de funcionamento.
Art. 11 - Os instrutores de Libras para atuar nas Emebs devero comprovar certificao nos termos do
contido no 3 do artigo 6.
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36 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
1 - Os Instrutores referidos no caput devem ser, preferencialmente, pessoas surdas, considerando
sua atuao como modelo lingustico para as crianas surdas nas unidades educacionais participantes da
proposta de educao bilngue, nas Embs e nas unidades-polo indicadas pela SME.
2 - Os Instrutores de Libras devero realizar atividades de formao em Libras tanto para os alunos,
quanto para os profissionais de unidade educacional e para a comunidade escolar.
Art. 12 - A formao dos agrupamentos/classes nas Emebs observar ao que segue:
I - na educao infantil (0 a 3 anos) - em mdia 7 (sete) crianas por agrupamento;
II - na educao infantil (4 e 5 anos) - em mdia, 8 (oito) crianas, por agrupamento;
III - no ensino fundamental regular e EJA - em mdia, 10 (dez) alunos, por classe;
1 - O aluno com surdocegueira, em funo das suas necessidades educacionais especficas, pode-
r ser considerado uma turma para efeitos de atribuio de aulas;
2 - O nmero de crianas/alunos por turma referido no caput deste artigo poder ser revisto nos
casos em que contarem com alunos com mltipla deficincia, mediante prvia anlise do Supervisor em
conjunto com o Cefai/DRE visando atender s suas especificidades educacionais especiais.
Art. 13 - O processo de formao nas Emebs dar-se- na seguinte conformidade:
I - Os professores da educao infantil devero participar da formao sobre vivncias especficas
que contemplem aspectos da aquisio de linguagem e desenvolvimento da criana surda.
II - Os professores de ciclo I devero participar da formao especfica sobre metodologia de ensino
de Lngua Portuguesa como segunda lngua para surdos e demais componentes curriculares que sero
promovidos por SME/DOT-EE/CEefai.
III - Os professores que atuarem com alunos surdocegos devero participar de cursos de formao
especfica em surdocegueira promovidos por SME/DOT-EE/Cefai.
IV - Os professores do ciclo II que vierem a ministrar aulas do componente curricular Lngua Portugue-
sa devero participar de cursos de formao continuada em metodologia no ensino de segunda lngua
para surdos, promovidos por SME/DOT-EE/Cefai.
V - Os professores do ciclo II que vierem a ministrar aulas dos demais componentes curriculares
devero participar de cursos de formao continuada em metodologias de ensino especfica para surdos,
promovidos por SME/DOT-EE/Cefai.
1 - Os professores bilngues devero participar, ainda, das aes de formao continuada em
Libras oferecida por DOT/SME, em parceria com o Cefai da DRE.
2 - Alm da equipe Docente, as equipes gestora e de apoio das Emebs tambm devero participar
das aes de formao continuada em Libras.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 37
Art. 14 - As Emebs podero desenvolver projetos especializados que visem ao aprofundamento
lingustico dos alunos surdos e a melhoria das condies de aprendizagem dos alunos com mltiplas
deficincias em consonncia com o projeto pedaggico da unidade educacional e as diretrizes da SME,
por meio da utilizao de recursos e tcnicas especficas.
Pargrafo nico - Os projetos referidos no caput deste artigo, quando se tratar de ensino de Libras,
podero, ainda, contemplar os pais ou responsveis.
Art. 15 - Os projetos especializados da unidade sero instrudos conforme segue:
I - Com relao s Emebs:
a) ofcio do diretor da unidade educacional requerendo a aprovao do projeto contendo informaes sobre:
1 - a demanda a ser beneficiada;
2 - os critrios de atendimento e recursos necessrios;
3 - a existncia de espao fsico adequado.
b) cpia do projeto de atendimento educacional;
c) ata da reunio do Conselho de Escola com parecer favorvel quanto sua execuo.
II - Com relao Diretoria Regional de Educao:
a) anlise e manifestao do Cefai;
b) aprovao do supervisor escolar responsvel pela Emebs;
c) homologao do diretor regional de educao da DRE.
Art. 16 - Para regncia dos Projetos referidos no artigo 14 desta Portaria, ser designado professor
de projeto especializado, por ato oficial do Secretrio Municipal de Educao, condicionado anlise e
aprovao pelo Conselho de Escola da proposta de trabalho e currculo.
1 - Para realizao do projeto o professor eleito, optante por Jornada Bsica do Docente (JBD) ou
Jornada Especial Integral de Formao (Jeif), poder cumprir, caso haja necessidade e respeitados os
limites da legislao em vigor:
a) horas-aula, a ttulo de Jornada Especial de Hora/Aula Excedente (JEX), destinadas ao atendimento
dos alunos, destinadas ampliao do atendimento no projeto;
b) horas-aula a ttulo de Jornada Especial de Trabalho Excedente (TEX) destinadas ao cumprimento
do horrio coletivo e planejamento da ao educativa.
2 - Os atuais professores de atendimento educacional especializado passam a denominar-se pro-
fessor de projeto especializado.
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38 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
3 - Na hiptese de o professor de atendimento educacional especializado, referendado pelo Conse-
lho de Escola em 2011, manifestar interesse em desempenhar as novas funes, ter at 19/12/2011 para
realiz-la, em caso contrrio a designao ser cessada em 31/01/12.
4 - No caso de o professor de atendimento educacional especializado no manifestar interesse em
desempenhar a nova funo, a que dever desencadear novo processo eletivo para designao a partir de
01/02/12.
Art. 17 - Eleito o professor de projeto especializado, constituir-se- expediente a ser encaminhado a
DRE para fins de designao, composto por:
I - Documentos do interessado:
a) cpia do demonstrativo de pagamento;
b) certificao da graduao;
c) certificao da habilitao ou especializao em educao especial, com nfase na rea da surdez;
d) documentos pessoais.
II - proposta de trabalho;
III - cpia da ata da reunio do Conselho de Escola;
IV - declarao de que h professor substituto para a classe/aulas do eleito;
V - Anlise e emisso de parecer por DOT/SME.
Art. 18 - Ao final de cada ano letivo, com base na apresentao dos trabalhos desenvolvidos e nos
dados do acompanhamento efetuado pela unidade educacional, realizar-se- a avaliao dos projetos e
consequente atuao do professor de projeto especializado pelo Conselho de Escola que deliberar pela
manuteno ou no do professor na funo.
1 - Na hiptese de deciso pelo encerramento dos projetos em andamento a unidade educacional
proceder conforme segue:
a) ofcio da unidade escolar Diretoria Regional de Educao contendo justificativa fundamentada do
encerramento;
b) cpia da ata da reunio do Conselho de Escola;
c) parecer do supervisor escolar e do Cefai;
d) parecer conclusivo do diretor regional de educao da DRE.
2 - A cessao da designao do professor de projeto especializado ocorrer:
a) a pedido do interessado;
b) por deliberao do Conselho de Escola.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 39
3 - O no referendo do professor de projeto especializado pelo conselho de escola, devidamente
fundamentado, desencadear novo processo eletivo, no perodo de 30 (trinta) dias subsequentes, envol-
vendo outros docentes interessados.
4 - Nos afastamentos do professor de projeto especializado por perodos iguais ou superiores a
30(trinta) dias consecutivos, ser cessada a sua designao e adotar-se-o os procedimentos previstos no
artigo 16 desta Portaria, para escolha de outro docente para a funo.
Art. 19 - Caber a equipe gestora da Emebs, em conjunto com os educadores da unidade educacio-
nal e o Cefai, organizar uma sistemtica de avaliao contnua do processo ensino e aprendizagem e de
acompanhamento dos resultados alcanados nos projetos.
Pargrafo nico - Competir, ainda, equipe gestora, otimizar os recursos fsicos, humanos e mate-
riais da unidade educacional criando as condies necessrias para a realizao do trabalho educacional
dentro da perspectiva bilngue.
Art. 20 - As unidades-polo de educao bilngue para alunos surdos e ouvintes, constantes do artigo
11 do Decreto n 52.785/11, organizar-se-o com estrutura de atendimento prpria composta de alunos
surdos e alunos ouvintes devendo ser assegurada a mediao da Libras como lngua de acesso aos
processos de aprendizagem, de modo a respeitar a experincia visual e lingustica do aluno surdo,
contribuindo para a eliminao das desigualdades de acesso ao conhecimento e favorecendo as rela-
es sociais entre surdos e ouvintes.
Pargrafo nico - As unidades-polo de que trata o caput deste artigo devero garantir em seu projeto
pedaggico condies didtico-pedaggicas, onde a Libras e a Lngua Portuguesa constituir-se-o lnguas
de instruo e de circulao na escola.
Art. 21 - As Unidades-Plo tero a seguinte organizao especial:
I - Quanto matrcula:
a) Ser priorizada a matrcula de alunos surdos de modo a garantir que sejam agrupados de acordo
com o ano do ciclo numa mesma classe.
II - Quanto s turmas:
a) CEI - berrio I e II, minigrupo I e II - crianas de 0 a 3 (trs) anos;
- Lngua de mediao: Libras;
- mediador: professor regente de Saai e instrutor, preferencialmente, surdo.
b) Emei - infantil I e II - crianas de 4 (quatro) e 5 (cinco) anos;
- Lngua de mediao: Libras com atendimento para crianas surdas pelo professor regente de Saai e
instrutor, preferencialmente, surdo.
c) ciclo I - alunos do 1 ao 5 anos do ensino fundamental;
- lngua de instruo: Libras - so turmas constitudas no ensino regular, por alunos surdos, podendo
frequentar tambm os alunos ouvintes que utilizem a Libras como primeira lngua;
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40 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
- mediador: professor regente de Saai.
d) ciclo II - do 6 ao 9 anos do ensino fundamental;
- lngua de Instruo: Portugus/Libras - so turmas constitudas no ensino regular, por alunos surdos
e ouvintes;
- mediador: professor da disciplina acompanhado do interprete ou professor regente de Saai, que far
a interpretao em Libras dos contedos ministrados.
e) turmas de apoio pedaggico em Libras - so turmas constitudas por alunos surdos, que sero
atendidos na Sala de Apoio e Acompanhamento Incluso (Saais), no contraturno escolar;
- lngua de instruo: Libras;
- mediador: professor regente de Saai.
f) oficina de Libras como primeira lngua - so turmas constitudas por alunos surdos, que sero
atendidos na Sala de Apoio e Acompanhamento Incluso (Saai) no contraturno escolar;
- lngua de Instruo: Libras
- mediador: professor regente de Saai e/ou instrutor, preferencialmente, surdo.
g) oficina de Libras como segunda lngua - so turmas constitudas no ensino regular, por alunos
ouvintes, que sero atendidos no contraturno escolar;
- lngua de Instruo: Libras, ministrada com metodologia de ensino de segunda lngua;
- mediador: professor regente de Saai e/ou Instrutor de Libras.
III - Quanto as aes para o planejamento:
a) devem ser previstos horrios coletivos que assegurem:
- a articulao entre os diferentes profissionais que atuam junto ao aluno surdo;
- momentos para elaborao do projeto pedaggico;
- planejamento de atividades, execuo e avaliao do trabalho desenvolvido pelo professor regente,
pelo Intrprete, pelo professor regente de Saai e pelo Instrutor de Libras;
- planejamento de atividades culturais e sociais desenvolvidas pela escola numa perspectiva bilngue.
- momentos de interao entre alunos surdos e alunos ouvintes que esto matriculados na unidade-polo.
IV - Quanto ao componente curricular Libras:
a) o componente curricular Libras nas unidades-polo sero ministradas pelo professor Regente de
Saai, preferencialmente acompanhado do instrutor de Libras.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 41
V - Quanto ao mdulo de docentes:
a) o mdulo de docentes que compor as unidades-plo ser calculado nos termos estabelecidos em
Portaria especfica acrescido de mais um profissional por turno de funcionamento.
Pargrafo nico - A disciplina de Lngua Portuguesa como segunda lngua para alunos surdos do
ciclo II ocorrer no mesmo horrio daquela ofertada para aos alunos ouvintes, em espao prprio e ser
ministrada pelo professor regente de Saai, com metodologia de ensino de segunda lngua para alunos
surdos.
Art. 22 - Nas unidades-polo de educao bilngue integrar o currculo o contato com a LIBRAS para
todos os alunos, conforme segue:
I - Na educao infantil: vivncias em Libras;
II - No ensino fundamental: no mnimo uma oficina de Libras semanal para todos os alunos;
III - Para funcionrios, familiares e comunidade: previso e organizao em seu projeto pedaggico
de atividades de formao continuada em Libras.
1 - As oficinas referidas no inciso II deste artigo sero oferecidas pelo Professor Regente de Saai e/
ou pelo Instrutor de Libras.
2 - As equipes gestora, docente e do quadro de apoio que atuam nas unidades-polo devero
participar de formao continuada em Libras na prpria unidade educacional.
Art. 23 - A formao continuada para os docentes que atuam nas unidades-polo dar-se- na seguinte
conformidade:
I - Os professores da educao Infantil devero participar da formao sobre prticas de ensino espe-
cficas que contemplem aspectos da aquisio de linguagem e desenvolvimento da criana surda.
II - Os professores regentes de Saai do ciclo I do ensino fundamental devero participar da formao
especfica sobre metodologia de ensino de Lngua Portuguesa como segunda lngua para surdos e demais
componentes curriculares que sero promovidos por SME/DOT-EE/Cefai.
III - Os professores regentes de Saai do ciclo II do ensino fundamental que vierem a ministrar aulas do
componente curricular Lngua Portuguesa como segunda lngua para alunos surdos devero participar de
cursos de formao continuada em metodologia no ensino de segunda lngua para surdos, promovidos por
SME/DOT-EE/Cefai.
IV - Os professores do ciclo II do ensino fundamental que vierem a ministrar aulas dos demais compo-
nentes curriculares nas salas nas quais esto presentes alunos surdos devero participar de cursos de
formao continuada em metodologias de ensino especfica para surdos promovidos por SME/DOT-EE/
CEFAI.
Pargrafo nico - Os professores referidos nos incisos I a IV deste artigo devero participar, ainda,
das aes de formao continuada em Libras oferecida por DOT/SME, em parceria com o Cefai da DRE.
Art. 24 - As unidades-polo bilngues devero instalar Saais, para implantao das aes previstas nos
art. 19 a 22 desta Portaria.
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42 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Art. 25 - A implantao das unidades-polo nas diferentes regies do municpio de So Paulo ser
gradativa, de acordo com a demanda e necessidades de cada regio.
Art. 26 - Casos omissos ou excepcionais devero ser resolvidos pela Diretoria Regional de Educao,
ouvida, se necessrio, a Secretaria Municipal de Educao.
Art. 27 - Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 43
PORTARIA N 2.496
DE 02 DE ABRIL DE 2012
Regulamenta as Salas de Apoio e Acompanhamento Incluso - SAAIS integrantes do inciso
II do artigo 2 - Projeto Apoiar que compe o Decreto n 51.778, de 14/09/10, que instituiu a poltica
de atendimento de educao especial do Programa Inclui, no mbito da Secretaria Municipal de
Educao de So Paulo.
O SECRETRIO MUNICIPAL DE EDUCAO DE SO PAULO, no uso de suas atribuies legais e,
CONSIDERANDO:
- o disposto no Decreto Federal n 7.611, de 17/11/11, que dispe sobre a educao especial, o
atendimento educacional especializado e d outras providencias;
- o contido no Decreto Federal n 5.626, de 22/12/05, que regulamenta a Lei Federal n 10.436, de 24/
04/02, e o artigo 18 da Lei n 10.098, de 19/12/00;
- a Resoluo CNE/CEB 04, de 02/10/09 que institui as diretrizes operacionais para o atendimento
educacional especializado na educao bsica, modalidade educao especial;
- os dispositivos contidos no Decreto n 51.778, de 14/09/10;
- o contido no Decreto n 52.785, de 10/11/11;
- o estabelecido no Decreto n 45.415, de 18/10/04, alterado pelo Decreto n 45.652, de 23/12/04;
- o previsto na Indicao CME n 06, aprovada em 15/09/05, que trata da incluso no mbito escolar;
- o disposto na Portaria SME n 5.550, de 24/11/11;
- a necessidade de se definir novos procedimentos ao funcionamento das Salas de Apoio e Acompa-
nhamento Incluso (Saais);
- a importncia da articulao do atendimento educacional especializado com o projeto pedaggico de
cada unidade educacional;
RESOLVE:
Art. 1 - As Salas de Apoio e Acompanhamento Incluso (Saais) integrantes do inciso II do artigo 2
- Projeto Apoiar que compe o Decreto n 51.778, de 14 de setembro de 2010, que instituiu a Poltica de
Atendimento de Educao Especial, por meio do Programa Inclui, no mbito da Secretaria Municipal de
Educao de So Paulo, fica regulamentado nos termos da presente Portaria.
Art. 2 - O Projeto Apoiar tem por finalidade ampliar as aes de apoio pedaggico especializado para
alunos com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento - TGD e altas habilidades/superdotao,
por meio da instalao e manuteno das Salas de Apoio e Acompanhamento Incluso (Saais), nas
unidades educacionais da rede municipal de ensino de So Paulo, com os recursos humanos, espao
adequado para o seu funcionamento e materiais necessrios sua efetivao.
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44 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Pargrafo nico - O projeto de que trata o caput deste artigo possibilita, ainda:
I - celebrar/readequar convnios com instituies especializadas a fim de oferecer atendimento peda-
ggico especializado queles que no podem se beneficiar dos recursos pblicos existentes;
II - distribuir estagirios do curso de pedagogia para atuao nas salas que tenham alunos com qua-
dros de deficincia, TGD e altas habilidades/superdotao;
III - definir mdulo mnimo de pessoal que integrar a equipe do Cefai, de acordo com as caractersti-
cas e necessidades de cada DRE.
Art. 3 - As Salas de Apoio e Acompanhamento Incluso (Saais), integrantes do Projeto Apoiar,
instaladas nas Escolas Municipais de Educao Infantil (Emeis), Escola Municipais de Ensino Fundamen-
tal (Emefs), Escolas Municipais de Ensino Fundamental e Mdio (Emefms) e Centros Integrados de Edu-
cao de Jovens e Adultos (Ciejas) da rede municipal de ensino de So Paulo, devero ser entendidas
como espaos organizados para a realizao do atendimento educacional especializado, em carter com-
plementar ou suplementar, aos alunos com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento (TGD) e
altas habilidades/superdotao, que dele necessitar.
1 - O atendimento nas Saais de que trata o caput deste artigo poder estender-se a alunos matricu-
lados em outras unidades educacionais da rede municipal de ensino de So Paulo onde inexista tal aten-
dimento.
2 - As crianas matriculadas nos Centros de Educao Infantil (CEIs) sero atendidas pelos seus
respectivos professores que contaro com a atuao colaborativa dos Professores de Apoio e Acompa-
nhamento Incluso (Paais), que integram os Centros de Formao e Acompanhamento Incluso (Cefais).
3 - Caber ao Paai responsvel pelo atendimento dos CEIs a orientao aos professores quanto a
estimulao precoce das crianas, bem como a orientao quanto a construo de uma rede de apoio com
os servios de sade, assistncia social, instituies conveniadas e outros servios que se fizerem neces-
srios visando ao desenvolvimento integral da criana, bem como a orientao aos professores quanto a
estimulao precoce das crianas.
Art. 4 - Nas escolas municipais, em que forem institudas Escolas Municipais de Educao Bilngue
para Surdos em unidades polos, conforme estabelecidas no artigo 11 do Decreto n 52.785/11, o atendi-
mento das Saais, para a Educao Infantil e o Ciclo I do Ensino Fundamental, acontecer em classes de
educao bilngue e denominar-se-o Saais Bilngues.
Pargrafo nico - O atendimento das SAAIs Bilngues poder ser oferecido em carter complemen-
tar ou suplementar ou exclusivo quando se tratar de classes bilngues.
Art. 5 - O Atendimento Educacional Especializado realizado nas Saais pressupe a articulao des-
se trabalho com o da classe comum visando atuao colaborativa dos profissionais envolvidos.
Art. 6 - Caracterizar-se- Atendimento Educacional Especializado, como aquele que identifica, ela-
bora e organiza recursos pedaggicos e de acessibilidade que eliminem as barreiras e propiciem a plena
participao dos alunos, considerando suas necessidades especficas com vistas a promover sua autono-
mia e independncia, tanto no mbito escolar como no contexto social que atua.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 45
1 - O atendimento referido no caput ocorrer nas Salas de Apoio e Acompanhamento Incluso
(Saais), em horrio diverso ao da classe comum, ministrado pelo professor regente de Saai, por meio
de prticas pedaggicas, materiais didticos e tecnolgicos e de instrumentos que favoream a aquisi-
o de habilidades e competncias necessrias ao desenvolvimento dos alunos e ao seu processo de
aprendizagem.
2 - No caso do aluno de Emei estar matriculado em perodo integral o apoio especializado dever
ser realizado no seu horrio de frequncia escola, com atuao colaborativa entre o professor regente de
Saai os demais profissionais da unidade educacional para a definio de estratgias que favoream o
acesso do aluno s atividades educacionais bem assim sua interao no grupo.
3 - A avaliao educacional do processo de aprendizagem dos alunos dever ser o instrumento
orientador da utilizao do servio de atendimento especializado, e direcionar a tomada de deciso quan-
to ao perodo de permanncia e desligamento do aluno na Saai.
4 - A avaliao referida no pargrafo anterior abranger todos os educadores da unidade educa-
cional de origem do aluno, sob a coordenao da equipe gestora, com a participao da famlia, do
professor regente de Saai, o supervisor escolar, ouvido, se necessrio, os profissionais da sade e/ou
de outras instituies.
Art. 7 - A instalao das Saais nas unidades educacionais dar-se- por ato oficial do secretrio
municipal de Educao, mediante indicao realizada pelo CEFAI em conjunto com o Supervisor Escolar,
quanto a existncia de demanda.
1 - A indicao ser analisada pela Diretoria de Planejamento da DRE que emitir parecer quanto
aos aspectos de infraestrutura que assegurem o atendimento, com posterior homologao do Diretor Re-
gional de Educao.
2 - O acervo inicial de mobilirios e recursos didticos-pedaggicos, bem como os equipamentos
tecnolgicos e os de informtica que comporo a Saai, devero ser adquiridos pela Secretaria Municipal
de Educao.
Art. 8 - O funcionamento das Saais, excetuando-se as Saais instaladas nas unidades polos de Edu-
cao Bilngue, ser oferecido em horrio diverso da classe comum com durao de, no mnimo 4 (quatro)
horas semanais, de acordo com a necessidade de cada aluno.
Pargrafo nico - As Saais sero formadas com at 20 (vinte) alunos e o atendimento poder ocorrer
em pequenos grupos ou individualmente.
Art. 9 - As unidades educacionais que organizarem suas Saais contaro cada uma, com um profes-
sor regente de Saai, que comprove habilitao em Educao Especial ou em uma de suas reas, obtidos
em cursos de graduao, especializao ou de ps-graduao.
Art. 10 - O professor de educao infantil e ensino fundamental i e professor de ensino fundamental II
e mdio, efetivo ou estvel, em Jornada Bsica do Docente (JBD) ou optante por Jornada Especial Integral
de Formao (Jeif), que se interesse em desempenhar a funo de professor regente de Saai dever:
I - inscrever-se na prpria unidade educacional;
II - apresentar projeto de trabalho em consonncia com as diretrizes da SME/DOT - educao especial;
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46 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
III - Participar de reunio de Conselho de Escola que dever analisar os currculos dos professores
interessados e os projetos de trabalho frente s especificidades da demanda a ser atendida, realizando a
eleio do profissional.
Pargrafo nico - Na inexistncia de candidatos interessados na unidade educacional, sero abertas
inscries rede municipal de ensino, divulgadas por meio do Dirio Oficial da Cidade de So Paulo
(DOC), procedendo-se, no que couber, nos termos deste artigo.
Art. 11 - Uma vez eleito o professor, constituir-se- expediente a ser enviado a Secretaria Municipal
de Educao, para fins de designao, composto por:
I - documentos do interessado:
a) cpia dos documentos pessoais;
b) cpia do demonstrativo de pagamento;
c) cpia do diploma de graduao;
d) cpia da certificao da habilitao ou especializao em educao especial.
II - Projeto de Trabalho:
a) Parecer da DRE/Cefai;
b) anlise e emisso de parecer da SME/DOT - Educao Especial.
III - Declarao da unidade educacional de lotao do professor eleito de que existe professor substi-
tuto para a sua classe/aulas.
1 - Designado o professor regente de Saai, dever ele realizar estgio de 25 (vinte e cinco) horas-
aula, em 2 (duas) semanas, em outra Saai, orientado e acompanhado pela equipe do Cefai.
2 - O incio das atividades do professor regente de Saai na unidade educacional fica condicionado
publicao de sua designao no Dirio Oficial da Cidade de So Paulo e ao cumprimento do estgio
referido no pargrafo anterior deste artigo.
3 - O professor regente de Saai que j tiver exercido a funo fica dispensado do estgio a que se
refere este artigo.
Art. 12 - Os professores regentes de Saai, em Jornada Bsica do Docente (JBD) ou Jornada Especial
Integral de Formao (Jeif) devero cumprir respeitados os limites estabelecidos em vigor:
I - 20 (vinte) horas semanais: destinadas ao atendimento de alunos;
II - 05 (cinco) horas restantes, destinadas articulao do trabalho, acompanhamento e orientao
quanto ao desenvolvimento dos alunos por meio de visitas sistemticas s classes comuns onde esto
matriculados os alunos que frequentam a Saai;
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III - horas/aula a ttulo de Jornada Especial de Trabalho Excedente (TEX): at 05 (cinco) horas-aula,
destinadas ao cumprimento de horrio coletivo, planejamento da ao educativa e atendimento aos pais,
se necessrio;
IV - horas-aula a ttulo de Jornada Especial de Hora/Aula Excedente (JEX): destinadas ampliao do
atendimento aos alunos, se necessrio.
Art. 13 - Ao final de cada ano letivo, o Conselho de Escola deliberar quanto continuidade ou no do
professor regente de Saai, mediante avaliao do trabalho desenvolvido e demais registros disponibilizados
para esse fim.
Art. 14 - A cessao da designao do professor regente de Saai, ocorrer:
I - a pedido do interessado;
II - por deliberao do Conselho de Escola;
III - parecer da DRE/Cefai;
IV - na hiptese referida no artigo 15 desta Portaria.
Art. 15 - Nos afastamentos do Professor Regente de Saai por perodos iguais ou superiores a 30
(trinta) dias consecutivos, ser cessada a sua designao, e adotar-se-o os procedimentos previstos nos
artigos 10 e 11 desta Portaria, para escolha e designao de outro docente para a funo.
Pargrafo nico - Findado o afastamento do professor e persistindo a vaga resultante do seu afasta-
mento, o professor, se interessado, poder ser reconduzido funo mediante novo processo eletivo.
Art. 16 - A extino da Saai dar-se- por ato do secretrio municipal de Educao, mediante expedi-
ente prprio instrudo com:
I - ofcio da unidade educacional ou da Diretoria Regional de Educao justificando a extino;
II - parecer favorvel do supervisor escolar e do Cefai;
III - parecer conclusivo da Diretoria de Orientao Tcnica da Secretaria Municipal de Educao (DOT/SME).
Art. 17 - So atribuies do professor regente de Saai:
I - Elaborar, executar e avaliar o Plano de Atendimento Educacional Especializado do aluno, contem-
plando: a identificao das habilidades e necessidades educacionais especficas dos alunos; a definio e
a organizao das estratgias, servios e recursos pedaggicos e de acessibilidade; o tipo de atendimento
conforme as necessidades educacionais especficas dos alunos; o cronograma do atendimento e a sua
carga horria;
II - Programar, acompanhar e avaliar a funcionalidade e a aplicabilidade dos recursos pedaggicos e
de acessibilidade na Saai, na classe comum e nos demais ambientes da escola, por meio de atuao
colaborativa com professores, do trabalho articulado com os demais profissionais da unidade educacional
e com as famlias;
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48 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
III - Produzir materiais didticos e pedaggicos, considerando as necessidades educacionais espec-
ficas dos alunos e os desafios que estes vivenciam no ensino comum, a partir dos objetivos e das ativida-
des propostas no currculo;
IV - articular, acompanhar e orientar o trabalho dos professores em relao ao desenvolvimento dos
alunos por meio de visitas sistemticas s classes comuns onde esto matriculados os alunos que fre-
quentam a Saai;
V - Estabelecer a articulao com os professores da sala de aula comum e com os demais profissio-
nais que atuam na escola para a participao e aprendizagem dos alunos nas atividades escolares;
VI - orientar os demais professores e as famlias sobre os recursos pedaggicos e de acessibilidade
utilizados pelo aluno de forma a ampliar suas habilidades e competncias, promovendo sua autonomia e
participao no ambiente escolar e social em que vive;
VII - desenvolver atividades prprias do Atendimento Educacional Especializado, de acordo com as
necessidades educacionais especficas dos alunos: ensino da Lngua Brasileira de Sinais (Libras), como
primeira lngua, para alunos com surdez; ensino de Lngua Portuguesa na modalidade escrita, como se-
gunda lngua, para alunos com surdez; ensino da Comunicao Aumentativa e Alternativa (CAA); ensino
do sistema Braille, do uso do soroban e das tcnicas para a orientao e mobilidade para alunos cegos;
ensino da informtica acessvel e do uso dos recursos de Tecnologia Assistiva (TA); ensino de atividades
de vida autnoma e social; orientao de atividades de enriquecimento curricular para as altas habilidades/
superdotao; e promoo de atividades para o desenvolvimento das funes mentais superiores;
VIII - elaborar o plano de acompanhamento individual do aluno;
IX - manter atualizada as Fichas de Registros da Saai e o controle de frequncia dos alunos;
X - assegurar no plano de trabalho da Saai e da unidade, quando o aluno atendido pela Saai for de
outra escola, a articulao dos profissionais envolvidos em ambas as unidades educacionais;
XI - participar das aes de Formao Continuada oferecidas pelo Cefai e pela DOT/SME.
Art. 18 - Caber ao coordenador pedaggico:
I - coordenar a elaborao, implementao e avaliao do projeto pedaggico da unidade educacio-
nal, tendo em vista os desafios do cotidiano escolar, as diferentes modalidades educacionais e os diversos
turnos de funcionamento;
II - identificar, junto com a equipe escolar, casos de alunos que necessitem de atendimento educacio-
nal especializado e orientar quanto a tomada de deciso para os encaminhamentos adequados;
III - assegurar o pleno desenvolvimento do plano de trabalho da Saai e fomentar o processo inclusivo
dos alunos com deficincia, TGD e altas habilidades/superdotao, matriculados nas classes comuns;
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 49
IV - analisar, em conjunto com o professor regente de Saai, os dados obtidos na Avaliao do Referencial
de Avaliao sobre a Aprendizagem do Aluno com Deficincia Intelectual (Raadi), referentes s dificulda-
des detectadas no processo de aprendizagem, e propor aes para o redimensionamento das prticas
pedaggicas com vistas ao avano do processo de aprendizagem dos alunos com deficincia intelectual,
bem como, acompanhar o processo de aplicao do Raadi - Ciclo I, II e Cieja pelos professores de sua
unidade educacional, com o estabelecimento de prazos e metas para posterior encaminhamento dos re-
gistros ao Cefai;
V - garantir o fluxo de informaes e discutir, mediante registros atualizados, os resultados alcana-
dos do processo de aprendizagem dos alunos com deficincia, TGD e altas habilidades/superdotao,
com seus respectivos responsveis;
VI - promover estudos de casos dos processos educacionais dos alunos com deficincia, TGD e altas
habilidades/superdotao em conjunto com os professores das classes comuns e professor especializado,
visando elaborao de propostas de acompanhamento da aprendizagem dos alunos;
VII - favorecer a integrao e articulao do trabalho desenvolvido na unidade com os pais dos alunos
envolvidos.
Art. 19 - Competir ao diretor de escola:
I - assegurar as condies necessrias para o pleno funcionamento das Saais e atendimento dos
alunos com deficincia, TGD e altas habilidades/superdotao no processo de ajuste e elaborao do
projeto pedaggico nas unidades educacionais;
II - acompanhar e avaliar o desenvolvimento do plano de trabalho com vistas melhoria da aprendiza-
gem desses alunos e das condies necessrias ao docente;
III - promover a organizao e funcionamento da unidade educacional, de modo a atender a demanda
e demais aspectos pertinentes, tanto de ordem administrativa quanto pedaggica, priorizando o acesso
dos alunos com deficincia, TGD e altas habilidades/superdotao em turnos que viabilizem os atendimen-
tos complementares e suplementares necessrios ao seu pleno desenvolvimento;
IV - viabilizar o atendimento das necessidades bsicas de locomoo, higiene e alimentao de todos
que caream desse apoio;
V - viabilizar o trabalho colaborativo dos profissionais vinculados aos servios de educao especial;
VI - fortalecer o trabalho coletivo entre os profissionais da unidade educacional;
VII - assegurar a atualizao dos registros informatizados;
VIII - estabelecer parcerias e aes que incentivem o fortalecimento de condies para que os alunos
com deficincia, TGD e altas habilidades/superdotao possam participar efetivamente da vida social.
IX - propiciar a integrao e articulao do trabalho desenvolvido na unidade com os pais dos alunos
envolvidos.
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50 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Art. 20 - Caber ao Centro de Formao e Acompanhamento Incluso - Cefai:
I - responsabilizar-se pela tramitao, controle e fluxo das informaes referentes educao especial;
II - oferecer formao continuada aos professores regentes de Saai e equipe gestora das unidades
educacionais;
III - propiciar formao continuada aos educadores das unidades educacionais na perspectiva da
educao inclusiva.
Art. 21 - Caber a DOT/SME - Educao Especial:
I - oferecer, em conjunto com os Cefais das Diretorias Regionais de Educao, a formao continuada
dos educadores que atuam nos servios de educao especial na rede municipal de ensino;
II - oferecer oportunidades de formao em nvel de especializao nas diferentes reas da educao
especial para os profissionais com vistas atuao nos servios de educao especial.
Art. 22 - Os casos omissos ou excepcionais sero resolvidos pela Diretoria Regional de Educao,
ouvida, se necessrio, a Diretoria de Orientao Tcnica da Secretaria Municipal de Educao (DOT/
SME).
Art. 23 - Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio, em especial, os artigos 9 a 22 da Portaria SME n 5.718 de 17 de dezembro de 2004.
ANOTAES
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PORTARIA N 2.963
DE 15 DE MAIO DE 2013
Organiza o quadro de auxiliares de vida escolar (AVEs) e de estagirios de Pedagogia, em
apoio a educao inclusiva, especifica suas funes e d outras providncias.
O SECRETRIO MUNICIPAL DE EDUCAO, no uso de suas atribuies legais e,
CONSIDERANDO:
- o compromisso de promover a melhoria da qualidade da educao e da promoo efetiva da apren-
dizagem e desenvolvimento dos alunos da rede municipal de ensino;
- o compromisso permanente de dilogo com os educadores, alunos e suas famlias como princpio e
fundamento da gesto democrtica;
- as necessidades apontadas pelos profissionais da rede municipal de ensino, durante as Jornadas
Pedaggicas, para os efetivos avanos no atendimento aos alunos pblico alvo da educao especial;
- a necessidade de assegurar aos alunos com quadros de deficincia e transtorno global do desenvol-
vimento (TGD) a plena participao nas atividades desenvolvidas na unidade educacional em igualdade
de condies com os demais alunos;
- o contido na Portaria SME n 5.594, de 28/11/2011;
- o aumento do nmero de alunos com deficincia e transtornos globais de desenvolvimento (TGD)
matriculados nas unidades educacionais da rede municipal de ensino;
- a necessidade de se assegurar estagirios da rea educacional que apoiem as aes desenvolvidas
pelos educadores na sua prtica cotidiana;
- o termo de convnio firmado com esta Secretaria que possibilita a contratao de profissionais para
ampliar as aes de apoio direcionado aos alunos que no tm autonomia para higiene, alimentao e
locomoo;
- a parceria existente entre a PMSP e o Ciee para contrao de estagirios de Pedagogia para atua-
o junto aos professores nas unidades educacionais;
RESOLVE:
Art. 1 - Fica ampliado o nmero de auxiliares de vida escolar (AVEs) e de estagirios de Pedagogia
para atuarem nas unidades educacionais da rede municipal de ensino.
Art. 2 - A ampliao a que se refere o artigo anterior passa a ser de:
I - AVEs - 108 (cento e oito) profissionais, totalizando 821 (oitocentos e vinte e um);
II - estagirios - 718 (setecentos e dezoito) estudantes, totalizando 2.148 (dois mil cento e quarenta e oito).
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52 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Art 3 - Caber ao auxiliar de vida escolar (AVE):
I - realizar a recepo do aluno na escola, acompanh-lo at a sala de aula e, ao trmino das ativida-
des, conduzi-lo at o porto a escola, dentro do seu horrio de trabalho.
II - auxiliar nas atividades de higiene, troca de vesturio e/ou fraldas/ absorventes, higiene bucal du-
rante o perodo em que o aluno permanecer na escola, inclusive nas atividades extracurriculares e dias de
reposio de aulas.
III - executar procedimentos, dentro das determinaes legais, que no exijam a infraestrutura e ma-
teriais de ambiente hospitalar.
IV - utilizar luvas descartveis para os procedimentos e descart-las aps o uso, em local adequado.
V - realizar sondagem vesical de alvio, desde que tenha recebido treinamento individualizado com
profissional da rea da sade vinculado ao Projeto Rede.
VI - administrar medicamentos para o aluno, mediante a apresentao da cpia da receita mdica e
com a cincia da equipe gestora da escola.
VII - acompanhar o aluno no horrio do intervalo, at o local apropriado para a alimentao, auxili-lo
durante e aps a refeio utilizando tcnicas para auxiliar na mastigao e/ou deglutio, realizar sua
higiene encaminhando-o, a seguir, sala de aula.
VIII - dar assistncia nas questes de mobilidade nos diferentes espaos educativos: transferncia da
cadeira de rodas para outros mobilirios e/ou espaos, cuidados quanto ao posicionamento adequado s
condies do aluno, apoio na locomoo para os vrios ambientes e/ou atividades escolares extracurriculares
para aluno cadeirante e/ou com mobilidade reduzida.
IX - permanecer durante o perodo de aula do aluno, fora da sala, aguardando que seja solicitado para
realizar suas funes, exceto no caso de haver solicitao do professor ou da equipe gestora, para acom-
panhar o aluno na sala de aula, durante o desenvolvimento das atividades escolares (exclusivamente no
que se refere aos cuidados do aluno).
X - auxiliar e acompanhar o aluno com transtorno global do desenvolvimento - TGD para que este se
organize e participe efetivamente das atividades desenvolvidas pela unidade educacional, integrado ao
seu grupo-classe.
XI - comunicar direo da unidade educacional, em tempo hbil, a necessidade de aquisio de
materiais para higiene do aluno.
XII - zelar pela higiene e manuteno dos materiais utilizados para alimentao e higiene do aluno.
XIII - zelar pelas condies adequadas para que no se coloque em risco a sade e o bem estar do
aluno.
XIV - reconhecer as situaes que necessitem de interveno externa ao mbito escolar tais como:
socorro mdico, maus tratos, entre outros, que devero seguir os procedimentos j previstos e realizados
na unidade educacional, quando necessrio.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 53
XV - preencher diariamente a Ficha de Rotina Diria, registrando todo o atendimento e ocorrncias
dirias para o acompanhamento do aluno.
XVI - arquivar o Relatrio de Rotina Diria no pronturio do aluno atendido.
XVII - comunicar ao Supervisor Tcnico e equipe gestora da Unidade Educacional, os problemas
relacionados ao aluno.
XVIII - acionar o supervisor tcnico e coordenao do projeto rede sempre que ocorrerem situaes
atpicas.
XIX - receber do supervisor tcnico as orientaes pertinentes ao atendimento dos alunos.
XX - apoiar outros alunos, sem se desviar das funes pelas quais foi contratado, nos casos onde o
aluno atendido pelo AVE, esteja ausente.
XXI - assinar o termo de sigilo, a fim de preservar as informaes referentes ao aluno que recebe seus
cuidados.
Paragrafo nico - Cada auxiliar de vida escolar (AVE) dever, observadas as caractersticas de cada
unidade educacional, atender, em mdia, 04 (quatro) alunos por perodo.
Art. 4 - Caber aos estagirios de Pedagogia referidos no artigo 1 desta Portaria:
I - auxiliar o professor na preparao e realizao das atividades em sala de aula;
II - auxiliar nas rotinas da classe;
III - dar assistncia individual durante as atividades para aqueles alunos que evidenciarem maior
necessidade de apoio;
IV - auxiliar pequenos grupos de alunos em atividades de recreao, roda da leitura, roda da conver-
sa, dentre outras;
V - auxiliar pequenos grupos de alunos em situaes mais formais de desenvolvimento de currculo,
tais como: atividades de leitura, atividade de produo de texto, clculo, sala de leitura, sala de informtica;
VI - auxiliar pequenos grupos de alunos, planejando e organizando junto com o professor regente da
classe comum, atividades especficas de determinada rea de conhecimento.
Pargrafo nico - As atividades realizadas pelos estagirios devem ser orientadas e acompanhadas
pelos coordenadores pedaggicos, pelo professor da classe em que estiver atuando e pela equipe do
Centro de Formao e Acompanhamento Incluso (Cefai).
Art. 5 - A indicao de apoio do estagirio ou do AVE aos alunos com quadros de deficincia ou
transtorno global de desenvolvimento (TGD), s se justifica mediante prvia avaliao da equipe escolar,
da famlia, da superviso escolar e da equipe do Cefai quando constatada a necessidade.
Pargrafo nico - A indicao referida no caput deste artigo dever ser periodicamente reavaliada
pelo Cefai quanto a sua efetividade e continuidade.
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54 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Art. 6 - Caber ao Cefai:
I - selecionar, contratar o estagirio e indicar a unidade educacional para a sua atuao;
II - oferecer a formao e o acompanhamento das atribuies do estagirio, previstas no artigo 4
desta Portaria;
III - formalizar, por meio de protocolo especifico a solicitao de AVE ratificando a sua necessidade;
IV - indicar a necessidade de remanejamento dos AVEs e definir a Unidade Educacional de exerccio.
Art. 7 - Caber a Diretoria de Orientao Tcnica - DOT Educao Especial da Secretaria Municipal
de Educao, realizar as orientaes gerais e o acompanhamento do trabalho realizado pelos Cefais refe-
rente a atuao dos AVEs e dos Estagirios de Pedagogia.
Art. 8 - Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 55
PORTARIA N 5.930
DE 14 DE OUTUBRO DE 2013
Regulamenta o Decreto n 54.452, de 10/10/2013, que institui, na Secretaria Municipal de Educa-
o, o Programa de Reorganizao Curricular e Administrativa, Ampliao e Fortalecimento da
Rede Municipal de Ensino de So Paulo- Mais Educao So Paulo.
O SECRETRIO MUNICIPAL DE EDUCAO, no uso de suas atribuies legais e CONSIDERANDO:
- o Programa de Metas 2013-2016, do governo municipal de So Paulo;
- o disposto no Decreto n 54.452, de 10/10/2013;
- a poltica educacional da Secretaria Municipal de Educao;
- a necessidade de se definir normas complementares a fim de assegurar a efetivao da Reorganiza-
o Curricular e Administrativa, bem ainda, adotar medidas para a ampliao e o fortalecimento da rede
municipal de ensino;
RESOLVE:
Art. 1 - O Programa de Reorganizao Curricular e Administrativa, Ampliao e Fortalecimento da
Rede Municipal de Ensino de So Paulo- Mais Educao So Paulo, institudo pelo Decreto n 54.452, de
10/10/13, ser implantado nos termos da presente Portaria.
Art. 2 - O programa Mais Educao So Paulo ter como finalidades principais:
I - ampliao do nmero de vagas para a educao infantil e universalizao do atendimento para as
crianas de 4(quatro) e 5(cinco) anos de idade;
II - integrao curricular na educao infantil;
III - promoo de melhoria da qualidade social na educao bsica e, consequentemente, dos ndices
de Desenvolvimento da Educao Bsica - Ideb;
IV - ressignificao da avaliao com nfase no seu carter formativo para educandos e professores;
V - alfabetizao a todas as crianas at o 3 ano do ensino fundamental nos termos do Pacto Nacio-
nal pela Alfabetizao na Idade Certa - Pnaic;
VI - integrao entre as diferentes etapas e modalidades da educao bsica;
VII - incentivo autonomia e valorizao das aes previstas nos projetos poltico-pedaggicos das
unidades educacionais.
VIII - fortalecimento da gesto democrtica e participativa, com envolvimento das famlias.
Art. 3 - Para o alcance das finalidades estabelecidas no artigo anterior, consignadas na melhoria da
qualidade social da educao bsica, as aes programadas devero estruturar-se em cinco eixos, a saber:
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56 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
I - Infraestrutura;
II - Currculo;
III - Avaliao;
IV - Formao do educador;
V - Gesto.
Art. 4 - Nas aes de Infraestrutura devero ser previstas:
I - Ampliao do nmero de vagas na educao infantil por meio de aes articuladas envolvendo:
a) levantamento das regies onde exista demanda excedente e indicao de locais onde possam ser
construdas unidades de educao infantil;
b) construo de novas unidades educacionais nas regies onde houver demanda excedente realiza-
da com recursos prprios ou parceria com os governos estadual e federal, pela participao nos progra-
mas Pr-Infncia e Brasil Carinhoso;
c) trmino e entrega de construes em andamento;
d) ampliao do atendimento por meio de novos convnios com entidades, na conformidade do esta-
belecido em Portaria especfica;
e) formao de agrupamentos mistos, respeitadas as fases de desenvolvimento das crianas,
otimizando o atendimento nas instituies existentes, observando o disposto em Portaria especfica.
f) ampliao, gradativa dos Centros Municipais de Educao Infantil - Cemeis de modo a integrar o
atendimento realizado para as crianas de zero a 5(cinco) anos de idade.
II - Eliminao do turno intermedirio no ensino fundamental;
III - ampliao da jornada diria dos educandos, assegurando condies de melhoria da qualidade de
ensino e da aprendizagem;
IV - Eliminao de barreiras arquitetnicas, assegurando condies de acessibilidade e incluso.
Art. 5 - Na reorganizao curricular, devero ser consolidadas aes relativas a:
I - educao infantil:
a) os Centros de Educao Infantil - CEIs, os Centros Municipais de Educao Infantil - Cemeis e as
Escolas Municipais de Educao Infantil - Emeis devero redimensionar a sua prtica pedaggica assegu-
rando o atendimento criana com base na pedagogia da infncia, de modo a articular suas experincias
e seus saberes com os conhecimentos que fazem parte do patrimnio cultural, artstico, ambiental, cient-
fico e tecnolgico a fim de promover o seu desenvolvimento integral.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 57
b) elaborao de uma proposta poltico-pedaggica integradora que efetivar-se- por meio de um
currculo que considere as crianas de zero a 5 (cinco) anos de idade, com o compromisso de assegurar o
direito de viver situaes acolhedoras, seguras, agradveis, desafiadoras, que lhes possibilitem a apropri-
ao de diferentes linguagens e saberes que circulam na sociedade.
c) articulao com o ensino fundamental, envolvendo os educadores das duas etapas de ensino, por
meio do planejamento de aes que ressaltem a importncia da brincadeira, ludicidade, expresso corpo-
ral e da imaginao como elementos integrantes do currculo.
II - ensino fundamental: regular e nas modalidades educao de jovens e adultos- EJA e educao
especial:
a) no ensino fundamental regular, o currculo ter durao de 9(nove) anos e dever organizar-se em
3 (trs) ciclos de aprendizagem e desenvolvimento, assim especificados:
a.1 - ciclo de alfabetizao: compreendendo do 1 ao 3 anos iniciais do ensino fundamental, com a
finalidade promover o sistema de escrita e de resoluo de problemas matemticos por meio de atividades
ldicas integradas ao trabalho de letramento e desenvolvimento das reas de conhecimento, assegurando
que, ao final do ciclo, todas as crianas estejam alfabetizadas.
a.2 - ciclo interdisciplinar: compreendendo do 4 ao 6 anos do ensino fundamental, com a finalidade
de aproximar os diferentes ciclos por meio da interdisciplinaridade e permitir uma passagem gradativa de
uma para outra fase de desenvolvimento, bem como, consolidar o processo de alfabetizao/letramento e
de resoluo de problemas matemticos com autonomia para a leitura e a escrita, interagindo com diferen-
tes gneros textuais e literrios e comunicando-se com fluncia e com raciocnio lgico.
a.3 - ciclo autoral: compreendendo do 7 ao 9 anos do ensino fundamental, com a finalidade de
promover a construo de projetos curriculares comprometidos com a interveno social e concretizado
por meio do Trabalho Colaborativo de Autoria - TCA, com nfase ao desenvolvimento da construo do
conhecimento, considerando o domnio das diferentes linguagens, a busca da resoluo de problemas, a
anlise crtica e a estimulao dos educandos autoria.
b) ensino fundamental - modalidade: educao de jovens e adultos - EJA: nas unidades educacionais
que mantm a educao de jovens e adultos na forma regular, o currculo organizar-se- em Etapas na
periodicidade semestral, conforme segue:
I - etapa de alfabetizao - dois semestres - objetiva a alfabetizao e o letramento como forma de
expresso, interpretao e participao social, no exerccio da cidadania plena, ampliando a leitura de
mundo do jovem e do adulto favorecendo a sua formao integral, por meio da aquisio de conhecimen-
tos, valores e habilidades para leitura, escrita e oralidade, as mltiplas linguagens, que se articulem entre
si e com todos os componentes curriculares, bem como, a soluo de problemas matemticos.
II - etapa bsica - dois semestres - as aprendizagens relacionadas Lngua Portuguesa, msica, a
expresso corporal e demais linguagens assim como o aprendizado da Matemtica, das Cincias, da
Histria e da Geografia devem ser desenvolvidos de forma articulada, tendo em vista a complexidade e a
necessria continuidade do processo de alfabetizao.
III - etapa complementar - dois semestres - representa o momento da ao educativa para jovens e
adultos com nfase na ampliao das habilidades conhecimentos e valores que permitam um processo
mais efetivo de participao na vida social.
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58 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
IV - etapa final - dois semestres - objetiva enfatizar a capacidade do jovem e do adulto em intervir em
seu processo de aprendizagem e em sua prpria realidade, visando a melhoria da qualidade de vida e
ampliao de sua participao da sociedade.
b.1 - no Centros Integrados de Educao de Jovens e Adultos - CIEJAs e na EJA organizada na forma
modular, sero respeitadas as especificidades de cada projeto, suas matrizes curriculares, adequando, no
que couber, essas formas de atendimento nova proposta de ciclos.
b.2 - nas classes do Movimento de Alfabetizao de Adultos - Mova e nos Centros Municipais de
Capacitao e Treinamento - CMCT, sero respeitadas as especificidades que lhes so prprias.
c) ensino fundamental - modalidade: educao especial: o currculo da educao especial nas Esco-
las Municipais de Educao Bilngue para Surdos - Emebs ser organizado de acordo com o previsto na
alnea a, do inciso II deste artigo, observadas as suas especificidades.
III - ensino mdio:
a) no ensino mdio, terceira etapa da educao bsica, o currculo ser organizado em sries anuais
com durao de 3 (trs) anos e ter como finalidade a consolidao da formao bsica do cidado,
capacitando-o para o exerccio da cidadania e para o desenvolvimento de habilidades bsicas para o
mundo do trabalho.
b) nesta etapa devero ser aprofundados os conhecimentos adquiridos no ensino fundamental, bus-
cando articular o currculo com a preparao para o trabalho e a cidadania, propiciando a formao tica,
o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crtico e a compreenso dos fundamentos
cientfico-tecnolgicos dos processos produtivos.
Pargrafo nico - As metodologias curriculares do ensino mdio devero contemplar o acesso s
Tecnologias de Informao e Comunicao, suas linguagens e as redes mundiais de conhecimento.
Art. 6 - O ciclo de alfabetizao ser ministrado pelo professor de educao infantil e ensino funda-
mental I, respeitada a sua jornada de trabalho, acrescido de aulas de Arte, Educao Fsica e Lngua
Inglesa que sero ministradas pelo professor especialista de cada rea, bem como aulas de Enriqueci-
mento Curricular de Laboratrio Informtica Educativa e de Sala de Leitura, ministradas pelo professor
designado para cada funo.
1 - As aulas de Lngua Inglesa referidas no caput deste artigo sero ministradas em docncia
compartilhada entre o professor de educao infantil e ensino fundamental I e o professor de ensino funda-
mental II e mdio, especialista da rea.
2 - As aulas de Lngua Inglesa, Educao Fsica, Arte, de Laboratrio de Informtica Educativa e de
Sala de Leitura assumiro carter integrador das diferentes reas de conhecimento.
Art. 7 - No ciclo interdisciplinar, os 4s e 5s anos do ensino fundamental sero ministrados pelo o
professor de educao infantil e ensino fundamental I, respeitada a sua jornada de trabalho, acrescido de
aulas de Arte, Educao Fsica e Lngua Inglesa que sero ministradas pelo professor especialista de cada
rea, bem como, aulas de Enriquecimento Curricular de Laboratrio Informtica Educativa e de Sala de
Leitura, ministradas pelo professor designado para cada funo.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 59
1 - As aulas de Lngua Inglesa referidas no caput deste artigo sero ministradas em docncia
compartilhada entre o professor de educao infantil e ensino fundamental I e o professor de ensino funda-
mental II e mdio, especialista da rea.
2 - As aulas de Lngua Inglesa, Educao Fsica, Arte, de Laboratrio de Informtica Educativa e de
Sala de Leitura assumiro carter integrador das diferentes reas de conhecimento.
3 - Nos 4s e 5s anos do ensino fundamental, devero ser programadas, respectivamente, um e
dois tempos equivalentes aos de horas-aula destinados a orientao de Projetos, ministradas dentro da
carga horria regular dos educandos e em docncia compartilhada com o professor de educao infantil e
ensino fundamental I.
Art. 8 - No ciclo interdisciplinar, os 6s anos do ensino fundamental sero ministrados pelo professor
de ensino fundamental II e mdio em docncia compartilhada com o professor de educao infantil e
ensino fundamental I, observadas as seguintes regras:
I - a docncia compartilhada dar-se-, preferencialmente, nas aulas de Lngua Portuguesa e de Mate-
mtica;
II - o nmero de aulas a serem compartilhadas sero de 04 aulas em todas as unidades educacionais.
III - excepcionalmente, para o ano de 2014, as aulas referidas no inciso anterior, observaro ao que segue:
a) 12 aulas, nas unidades educacionais que contaro com apenas um ou dois 6s anos;
b) 08 aulas, nas unidades educacionais que contaro com trs 6s anos;
c) 06 aulas, nas unidades educacionais que contaro com quatro 6s anos.
IV - a docncia compartilhada tem por finalidade atenuar a passagem dos anos iniciais para os anos
finais do ensino fundamental, por meio da instituio de um professor referncia para a classe, conectando
as reas de conhecimento atravs de Projetos, favorecendo a interveno didtico-pedaggica mais
adequada a esse grupo.
V - alm das aulas que compem a Base Nacional Comum e a Parte Diversificada do Currculo, os
educandos do 6 ano do ensino fundamental contaro, ainda, com aulas de Enriquecimento Curricular de
Laboratrio Informtica Educativa e de Sala de Leitura, ministradas pelo professor designado para cada
funo, que, em conjunto com os tempos destinados a orientao de Projeto, assumiro um carter
integrador das diferentes reas de conhecimento.
Art. 9 - Os tempos destinados orientao de Projetos no ciclo interdisciplinar devero promover a
integrao das reas visando a concretizao dos objetivos do ciclo, a ser definido no projeto poltico-
pedaggico da unidade educacional.
Pargrafo nico - Os tempos de Projetos podero ser atribudas para compor/complementar a
jornada de trabalho docente ou a ttulo de Jornada Especial de Hora-Aula Excedente - JEX.
Art. 10 - No ciclo autoral, as aulas sero ministradas pelo professor de ensino fundamental II e mdio,
acrescidas das aulas de Enriquecimento Curricular de Laboratrio de Informtica Educativa e de Sala de
Leitura.
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60 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
1 - Os educandos elaboraro, com o acompanhamento sistemtico dos docentes do ciclo, o Traba-
lho Colaborativo de Autoria - TCA, a ser concludo no 9 ano do ensino fundamental, com o objeto precpuo
de participao cidad e interveno social.
2 - Na elaborao do TCA os educandos faro uso de metodologias de pesquisa, a partir de temticas
que subsidiem a construo de conhecimento e o desenvolvimento de habilidades que possibilitem a com-
preenso da cidadania como participao social e poltica.
3 - As aulas de Enriquecimento Curricular - Laboratrio de Informtica Educativa e Sala de Leitura
para o ciclo autoral devero ser programadas de modo integrador com as demais reas, assegurando o
planejamento, execuo e avaliao dos TCAs.
Art. 11 - No ensino fundamental - modalidade EJA, as aulas sero ministradas, conforme segue:
I - nas etapas de alfabetizao e bsica: as aulas sero ministradas pelo professor de educao
infantil e ensino fundamental I;
II - nas etapas complementar e Final: as aulas sero ministradas pelo professor de ensino fundamen-
tal II e mdio;
III - as aulas de Laboratrio de Informtica Educativa e de Sala de Leitura programadas para as
diferentes etapas da EJA sero ministradas em docncia compartilhada com o profissional de educao
designado para a funo;
IV - as aulas de Lngua Inglesa sero ministradas, a partir da Etapa Complementar, pelo professor
especialista da rea.
Art. 12 - Em todos os ciclos do ensino fundamental devero estar previstas atividades de lio de
casa, assim entendidas como instrumentos que contribuiro para a consolidao dos contedos desenvol-
vidos no mbito escolar, propiciando, ainda, o acompanhamento e a participao das famlias no processo
de ensino e de aprendizagem.
Art. 13 - A avaliao abranger as dimenses institucional, externa e interna e, na unidade educacio-
nal, assumir um carter formativo e compor o processo de aprendizagem.
Art. 14 - A avaliao para a aprendizagem na educao infantil dever assumir papel relevante efeti-
vando-se por meio da observao e da documentao pedaggica, com o objetivo de compor o registro
histrico do processo cotidiano vivido pelas crianas, sem classific-las.
Pargrafo nico - Para adequar-se ao disposto na Lei Federal n 12.796, de 04/04/13, no que concerne
a avaliao do desenvolvimento dos educandos, as unidades de educao infantil devero observar ao
contido na orientao normativa especfica a ser publicada pela Secretaria Municipal de Educao.
Art. 15 - No ensino fundamental a avaliao para a aprendizagem ser contnua, aplicada no decorrer
do processo e, obrigatoriamente, na periodicidade bimestral, para realizao de sntese resultante da an-
lise do desempenho global dos educandos.
1 - Na avaliao do processo de ensino e aprendizagem devero ser utilizados instrumentos diver-
sificados, dentre eles, as provas, trabalhos de pesquisas e atividades desenvolvidas dentro e fora da sala
de aula, sintetizadas em um nico instrumento, bimestralmente.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 61
2 - A sntese da avaliao do processo de ensino e aprendizagem ser expressa em conceitos para
o ciclo de alfabetizao e notas de zero a 10(dez) para os demais ciclos, fracionadas em nmeros inteiros
e meios, comentadas, analisadas e com anotaes que incentivem a continuidade dos estudos e/ou apon-
tem a necessidade de novas estratgias de ensino e aprendizagem, bem como de apoio pedaggico
complementar.
3 - No ciclo de alfabetizao os conceitos bimestrais sero expressos em:
I - P: o educando evidencia, de modo plenamente satisfatrio, os avanos necessrios continuidade
do processo de ensino e de aprendizagem;
II - S: o educando evidencia, de modo satisfatrio, os avanos necessrios continuidade do proces-
so de ensino e de aprendizagem;
III - NS: o educando evidencia, de modo no satisfatrio, os avanos necessrios continuidade do
processo de ensino e de aprendizagem.
4 - No ltimo ano do ciclo de alfabetizao, os educandos que obtiverem conceito final P ou S, com
base na anlise de seu desempenho global e apurao da assiduidade nos termos da legislao em vigor,
sero considerados promovidos para o ciclo subsequente.
5 - No ciclo interdisciplinar, sero considerados promovidos para o ciclo subsequente, os educandos
do 6 ano do ensino fundamental que obtiverem nota mnima igual ou superior a 5,0(cinco) em cada Com-
ponente Curricular contemplando, inclusive, a sua participao em Projetos e apurao da assiduidade
nos termos da legislao em vigor.
6 - No ciclo autoral, a promoo do educando poder ocorrer nos finais 7s, 8s e 9s anos que
obtiverem nota mnima igual ou superior a 5,0(cinco), observada a frequncia mnima exigida em cada
Componente Curricular, considerando, inclusive, a sua participao no TCA.
7 - Na educao de jovens e adultos e no ensino mdio, a promoo dar-se- ao final de cada
semestre das Etapas da EJA, exceto nos primeiros semestres das Etapas de Alfabetizao e Bsica, e ao
final de cada ano nas sries do Ensino Mdio, mediante apurao da frequncia nos termos da legislao
em vigor e nota igual ou superior a 5,0(cinco), em cada componente curricular.
8 - Ao final de cada bimestre devero ser previstas reunies de Conselho de Classe visando asse-
gurar o acompanhamento sistemtico dos avanos e dificuldades do processo de ensino e de aprendiza-
gem.
9 - Na hiptese de o educando no alcanar a mdia 5,0 (cinco) prevista nos pargrafos anteriores,
ele dever ser objeto de anlise individual pelo Conselho de Classe da unidade educacional, preponderan-
do a deciso do Conselho, que a fundamentar observando o seu desempenho global.
Art. 16 - Os conceitos/notas, sntese das avaliaes dos educandos, e demais informaes sero
registradas em boletim emitido pela unidade educacional, e divulgado aos pais e/ou responsveis, na
periodicidade bimestral, como forma de compreender e acompanhar o processo de ensino e aprendiza-
gem dos educandos.
Pargrafo nico - Aos educandos com deficincia, Transtorno Global do Desenvolvimento - TGD e
altas habilidades/superdotao, devero ser elaborados relatrios descritivos em todos os anos do ciclo,
assegurando o acompanhamento de seus avanos e dificuldades pelos pais e/ou responsveis.
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62 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Art. 17 - As unidades educacionais devero prever em seus projetos poltico-pedaggicos aulas de
recuperao contnua, a ser desenvolvida dentro do horrio regular dos educandos, por meio de estra-
tgias diferenciadas, objetivando a superao das dificuldades.
Pargrafo nico - Na hiptese de os estudos de Recuperao Contnua no se mostrarem suficien-
tes para os avanos necessrios no processo de ensino e aprendizagem, devero ser programadas aulas
de Recuperao Paralela, realizadas em horrio diverso do da classe regular.
Art. 18 - Alm das avaliaes internas da unidade educacional, ocorrero tambm, avaliaes exter-
nas que se caracterizam como instrumentos de avaliao sistmica e do processo de aprendizagem, bem
ainda, contribuindo para a formulao e implementao de polticas pblicas.
Pargrafo nico - Os resultados das avaliaes externas podero ser considerados no processo de
desenvolvimento dos educandos e na reelaborao dos planos de trabalho para cada ciclo.
Art. 19 - Anualmente, a comunidade educacional realizar a avaliao institucional e sistematizar os
impactos das aes pedaggicas e administrativas planejadas para cada ano letivo e a sua relao com o
alcance das metas para a melhoria da qualidade de ensino e de aprendizagem.
Pargrafo nico - Os resultados obtidos na avaliao institucional orientaro o replanejamento das
aes e os ajustes do projeto poltico-pedaggico e indicaro as necessidades e demandas para as dife-
rentes instncias de gesto da Secretaria Municipal de Educao.
Art. 20 - Ser implantado um Sistema de Formao de Educadores da Rede Municipal de Ensino
como condio para a realizao e xito do programa Mais Educao So Paulo, envolvendo os profis-
sionais da educao, implementado com base nas necessidades, objetivos e metas decorrentes das
orientaes curriculares, dos projetos politico-pedaggicos e dos resultados das avaliaes.
Pargrafo nico - O Sistema de Formao dever contemplar as necessidades e desafios de todas
as etapas e modalidades de ensino e ser implementado mediante a utilizao dos tempos e espaos
escolares, bem como, de outros meios e instituies, inclusive os polos de apoio presencial UAB So
Paulo a serem implantados em unidades integrantes dos Centros Educacionais Unificados - CEUs.
Art. 21 - O programa Mais Educao So Paulo contemplar, ainda, a ampliao da jornada diria
dos educandos com os seguintes objetivos:
I - aumentar, gradativamente, o tempo de permanncia dos educandos na escola, por meio de aes
sistematizadas no contraturno escolar, de carter educacional que promovam:
a) a melhoria do processo de ensino e da aprendizagem;
b) as relaes de convvio;
c) o enriquecimento do currculo;
d) a integrao entre os diferentes segmentos da escola.
II - potencializar o uso dos recursos e espaos disponveis ampliando os ambientes de aprendizagem
e possibilitando seu acesso a educandos e professores;
III - propiciar a recuperao paralela para educandos com aproveitamento insuficiente;
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 63
Pargrafo nico - O trabalho referido no caput deste artigo ser implantado no incio do ano letivo
com trmino previsto para o ltimo dia de efetivo trabalho escolar.
Art. 22 - As atividades curriculares de carter educacional desenvolvidas no contraturno escolar en-
volvero aes de cunho social, esportivo ou cultural, articuladas ao projeto poltico-pedaggico da unida-
de educacional, alm das de recuperao paralela.
Art. 23 - Devero integrar as atividades curriculares desenvolvidas no contraturno escolar, os progra-
mas e projetos j existentes na Rede Municipal de Ensino envolvendo, em especial:
I - laboratrios de informtica educativa;
II - salas de leitura;
III - recuperao paralela;
IV - bandas e fanfarras;
V - esporte escolar;
VI - xadrez;
VII - nas ondas do rdio;
VIII - aluno monitor;
IX - especialistas dos CEUs;
X - outros, oferecidos por diferentes esferas governamentais.
1 - As unidades educacionais podero, ainda, optar por projetos prprios de carter educacional,
desenvolvidos a partir de uma necessidade apontada no projeto poltico-pedaggico.
2 - As atividades recuperao paralela, referidas no inciso III deste artigo, reger-se-o por normas
especficas a serem publicadas pela Secretaria Municipal de Educao.
Art. 24 - As atividades curriculares realizadas no contraturno escolar destinam-se, aos educandos
matriculados nas Escolas de Ensino Fundamental da Rede Municipal de Ensino e consiste na ampliao
do tempo de permanncia do educando na Escola para, no mnimo, 6(seis) horas dirias.
1 - Na organizao das atividades do contraturno escolar devero ser computadas as horas desti-
nadas alimentao, higienizao, fluxo de entrada e de sada dos educandos.
2 - A durao de cada atividade ser de:
a) 45 (quarenta e cinco) minutos, quando envolver professor;
b) 60 (sessenta) minutos, quando envolver especialistas dos CEUs ou contratados.
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64 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
3 - As unidades educacionais vinculadas aos Centros Educacionais Unificados - CEUs podero
oferecer atividades no contraturno escolar observadas as normatizaes e especificidades prprias des-
ses equipamentos, priorizando o atendimento aos educandos do ensino fundamental.
4 - As Escolas Municipais de Educao Infantil - Emeis, podero oferecer atividades realizadas no
contraturno, desde que integradas ao seu Projeto Poltico-Pedaggico e mediante justificativa fundamen-
tada, com aprovao do Conselho de Escola, ficando condicionadas autorizao prvia da respectiva
Diretoria Regional de Educao - DRE.
Art. 25 - As turmas das atividades curriculares do contraturno escolar, sero formadas com:
a) mnimo de 15(quinze) educandos, nas Escolas Municipais de Ensino Fundamental e de Ensino
Fundamental e Mdio, respeitadas as disposies especficas vigentes;
b) mnimo de 05(cinco) educandos, nas Escolas Municipais de Educao Bilingue para Surdos -
Emebss;
1 - Na hiptese de contratao de especialistas para atividades especficas observar-se- o mnimo
de 20 educandos por turma.
2 - O nmero de educandos estabelecido na alnea a deste artigo prevalecer na organizao das
turmas, independentemente do estabelecido nas Portarias especficas.
3 - Na hiptese de desligamento de educandos, as vagas devero ser disponibilizadas, de modo a
assegurar o nmero mnimo de participantes exigido para cada turma.
Art. 26 - A organizao das atividades curriculares do contraturno escolar sero estruturadas em 5
(cinco) Fases, conforme segue:
I - Fase 1 - diagnstico das necessidades apontadas no projeto poltico-pedaggico e anlise dos
projetos e programas j implantados na unidade educacional bem como as possibilidades de implantao
de novos;
II - Fase 2 - gerenciamento das atividades curriculares realizadas no contraturno escolar e levanta-
mento dos professores interessados em assumir as aulas, bem como, a necessidade de contratao de
especialistas das reas envolvidas;
III - Fase 3 - planejamento das aes com definio dos projetos que tero continuidade e dos que
sero implantados;
IV - Fase 4 - execuo e acompanhamento;
V - Fase 5 - avaliao e possveis readequaes.
Art. 27 - Caber a cada unidade educacional, de acordo com as suas necessidades e possibilidades,
organizar os horrios e as atividades propostas para todos os ciclos do ensino fundamental, integrando-as
ao projeto poltico-pedaggico, contendo:
I - Justificativa;
II - Objetivos gerais;
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 65
III - Metas gerais;
IV - Indicao dos projetos e programas a serem desenvolvidos;
V - Carga Horria de cada projeto e total;
VI - Cronograma das turmas;
VII - Recursos materiais e humanos;
VIII - Previso trimestral de gastos;
IX - Referncias bibliogrficas;
X - Parecer da Equipe Tcnica;
XI - Aprovao do Conselho de Escola;
XII - Manifestao do supervisor escolar;
XIII - Homologao do diretor regional de educao.
1 - A participao dos Centros Educacionais Unificados - CEUs dar-se- por meio da integrao de
suas atividades s programadas pelas Unidades Educacionais que o compem e as do seu entorno.
2 - No desenvolvimento das atividades curriculares do contraturno escolar, caber ao coordenador
do Ncleo Educacional dos CEUs a articulao com o coordenador pedaggico da unidade educacional
envolvida visando efetivao de um trabalho conjunto.
3 - As atividades elaboradas nos termos do 1 deste artigo devero ser objeto de aprovao por
parte das equipes gestoras envolvidas.
Art. 28 - Nos termos das disposies vigentes, as atividades sero ministradas por:
I - professores de educao infantil e ensino fundamental I e professores de ensino fundamental II e
mdio, com qualquer nmero de aulas atribudas, interessados e em efetivo exerccio de regncia, em
horrio alm da sua carga horria regular, percebendo a remunerao das horas/aula correspondentes
como Jornada Especial de Horas-Aula Excedentes - JEX, respeitados os limites previstos na Lei n 14.660,
de 26/12/2007 e observadas as disposies do Decreto n 49.589, de 09/06/08.
II - professores designados para as atividades relativas aos programas oferecidos pela Secretaria
Municipal de Educao, nos termos do artigo 23 desta Portaria.
III - especialistas dos CEUs;
IV - especialistas contratados pela DRE para as demais atividades curriculares mencionadas no artigo
23 desta Portaria, observada a legislao aplicvel.
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66 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
1 - Para os docentes mencionados nos incisos I e II deste artigo, a discusso e elaborao de
organizao das atividades curriculares do contraturno escolar, bem como as atividades de formao
docente sero remuneradas como Jornada Especial de Trabalho Excedente - TEX, observado o limite de
02(duas) horas-aula semanais tanto para o professor em Jornada Especial Integral de Formao - Jeif
como para o professor em Jornada Bsica do Docente - JBD.
2 - Os professores orientadores de sala de leitura - POSLs e professores orientadores de inform-
tica educativa - Poies, referidos no inciso II deste artigo, podero participar das atividades curriculares do
contraturno escolar como integradores no desenvolvimento de projetos especficos do ciclo, em horrio
alm de sua jornada regular de trabalho onde percebero a remunerao das horas-aula correspondentes
como Jornada Especial de Horas-Aula Excedentes - JEX, respeitados os limites previstos na Lei n 14.660,
de 26/12/2007 e observadas s disposies do Decreto n 49.589, de 09/06/08.
3 - Os professores ocupantes de vaga de mdulo sem regncia podero participar das atividades
curriculares de contraturno escolar, desde que em horrio diverso do de sua jornada regular, remunerados
como Jornada Especial de Hora-Aula Excedente - JEX.
Art. 29 - Caber a equipe gestora da unidade educacional a organizao das atividades curriculares
do contraturno escolar e acompanhamento em todas as suas fases, principalmente:
I - divulgar a comunidade escolar, em especial, ao corpo docente, com o objetivo de ampliar sua
participao na realizao das atividades complementares;
II - inscrever os educandos em consonncia com os critrios estabelecidos nesta Portaria, mediante
anuncia dos pais/responsveis;
III - encaminhar os profissionais que atuaro nas atividades curriculares do contraturno escolar para
formao especfica, assegurando o seu constante aprimoramento;
IV - controlar e manter os registros da frequncia diria dos educandos inscritos;
VI - assegurar os registros de cada uma das Fases referidas no artigo 26 desta Portaria;
VII - avaliar periodicamente, inclusive ao final de cada ano, os resultados obtidos visando ao seu
redimensionamento no projeto poltico-pedaggico;
VIII - envolver a comunidade na tomada de deciso, no acompanhamento e na avaliao do trabalho;
IX - manter atualizadas, no sistema EOL, as informaes relativas composio das turmas e educandos
participantes das atividades;
X - viabilizar a contratao de profissionais, conforme o caso, com verbas prprias da unidade, para
desenvolver atividades no contraturno escolar que busquem a constante melhoria da qualidade social da
educao;
Art. 30 - Cada unidade educacional dever enviar respectiva Diretoria Regional de Educao-DRE
para aprovao e demais providncias, o seu projeto poltico-pedaggico contendo as atividades curriculares
do contraturno escolar, observadas as seguintes providncias:
I - Caber s Diretorias de Planejamento, projetos especiais e de orientao tcnico-pedaggica das
DREs, no mbito sua de atuao:
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a) cadastrar os Projetos de cada unidade educacional no sistema EOL, observadas as regras
estabelecidas pela SME;
b) credenciar e selecionar especialistas para fins de contratao para o desenvolvimento de ativida-
des especficas;
c) encaminhar contratados para as unidades educacionais;
d) suprir as unidades educacionais com os recursos necessrios para o desenvolvimento das atividades;
e) subsidiar as equipes das unidades educacionais na elaborao/reviso e desenvolvimento dos
projetos de trabalho a partir das avaliaes semestrais;
f) propor atividades de formao indicadas pela Secretaria Municipal de Educao em parceria com o
supervisor escolar, aos profissionais envolvidos;
g) indicar necessidades e dificuldades Secretaria Municipal de Educao.
II - Caber Superviso Escolar:
a) analisar e emitir parecer favorvel, se considerado pertinente;
b) avaliar semestralmente os resultados, propondo, se necessrio, os devidos ajustes;
c) manifestar-se sobre a continuidade ou no dos Projetos em execuo;
d) propor atividades de formao dos profissionais envolvidos em parceria com a DOT-P/DRE.
III - Caber ao diretor regional de educao:
a) homologar ou justificar a no homologao dos projetos previamente aprovados pelo supervisor
escolar;
b) buscar a viabilizao de contratao de especialistas para a execuo de atividades que assim o
exigirem;
c) oferecer os recursos necessrios para efetivao do trabalho;
d) articular os diferentes setores da DRE para a viabilizao do trabalho;
e) encaminhar a SME as necessidades indicadas, esgotadas as providncias no mbito da DRE.
Art. 31 - A Secretaria Municipal de Educao apoiar as Diretorias Regionais de Educao na implan-
tao e desenvolvimento das atividades propostas, bem como, na formao dos profissionais envolvidos.
Pargrafo nico - Caber ao Centro de Informtica -SME/CI a criao e orientao quanto aos meca-
nismos necessrios para assegurar o cadastro dos projetos de cada unidade educacional envolvida.
Art. 32 - Os professores participantes das atividades curriculares do contraturno escolar faro jus a
atestados (Modelo 4), expedido pelo diretor de escola que ser computado para fins de evoluo funcional
desde que sejam cumpridas as seguintes exigncias:
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68 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
a) carga horria mnima de 144 (cento e quarenta e quatro) horas-aula anuais ou 72 (setenta e duas)
horas-aula semestrais;
b) perodo mnimo de 08 (oito) meses completos para carga horria de 144 horas-aula e de 04 (qua-
tro) meses completos para carga horria de 72 horas-aula;
c) frequncia igual ou superior a 85%(oitenta e cinco por cento) da carga horria total do trabalho.
1 - Sero consideradas horas efetivamente trabalhadas para esta finalidade aquelas destinas ao
desenvolvimento de atividades com educandos.
2 - Para fins de pontuao ser considerado ms trabalhado aquele cumprido no perodo de 30
(trinta) dias ou frao superior a 15 (quinze) dias.
3 - Excetuam-se do disposto no caput deste artigo, os professores que desenvolverem atividades
curriculares no contraturno escolar que estiverem compondo/complementando sua jornada de trabalho
docente.
Art. 33 - O professor s poder desistir das aulas referentes as atividades curriculares desenvolvidas
no contraturno escolar, nas seguintes situaes:
a) na hiptese de ingresso na Jornada Especial Integral de Formao - Jeif, desde que comprovada
incompatibilidade de horrios e/ou que tenha ultrapassado os limites previstos em lei;
b) em razo de nomeao/designao para outro cargo da carreira do magistrio municipal.
Art. 34 - Os professores envolvidos nas atividades do contraturno escolar que se afastarem por per-
odos iguais ou superiores a 30(trinta) dias estaro automaticamente desligados das aulas, as quais sero
disponibilizadas a outro interessado.
Art. 35 - A gesto das unidades educacional dever estar pautada no fortalecimento da sua prpria
autonomia com maior descentralizao dos recursos financeiros, tcnicos e administrativos.
1 - O projeto poltico-pedaggico dever assumir papel articulador da gesto cotidiana das unida-
des educacionais, bem como de valorizao da equipe escolar por meio da efetiva mobilizao do poten-
cial dos educadores e ampliao de suas reas de atuao.
2 - O Regimento Educacional vista das disposies contidas na presente Portaria, dever ser
reelaborado de acordo com a pertinente legislao em vigor, considerando ser este um instrumento que
normatiza e define a organizao e funcionamento das unidades educacionais, regulamentando as rela-
es entre os diversos participantes do processo educativo e contribuindo para a execuo do projeto
poltico-pedaggico.
Art. 36 - O programa objeto desta Portaria dever ser periodicamente avaliado, visando possibilitar
ajustes e adequaes.
Art. 37 - Os casos omissos ou excepcionais sero resolvidos pelas Diretorias Regionais de Educao,
ouvida, se necessrio, a Secretaria Municipal de Educao.
Art. 38 - Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos a partir de 01/
01/14, revogando-se, ento, as disposies em contrrio, em especial, a Portaria n 5.360, de 04/11/2011.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 69
PORTARIA N 2.963
DE 15 DE MAIO DE 2013
Organiza o quadro de auxiliares de vida escolar (AVEs) e de estagirios de Pedagogia, em
apoio a educao inclusiva, especifica suas funes e d outras providncias.
O SECRETRIO MUNICIPAL DE EDUCAO, no uso de suas atribuies legais e,
CONSIDERANDO:
- o compromisso de promover a melhoria da qualidade da educao e da promoo efetiva da apren-
dizagem e desenvolvimento dos alunos da rede municipal de ensino;
- o compromisso permanente de dilogo com os educadores, alunos e suas famlias como princpio e
fundamento da gesto democrtica;
- as necessidades apontadas pelos profissionais da rede municipal de ensino, durante as Jornadas
Pedaggicas, para os efetivos avanos no atendimento aos alunos pblico alvo da educao especial;
- a necessidade de assegurar aos alunos com quadros de deficincia e transtorno global do desenvol-
vimento (TGD) a plena participao nas atividades desenvolvidas na unidade educacional em igualdade
de condies com os demais alunos;
- o contido na Portaria SME n 5.594, de 28/11/2011;
- o aumento do nmero de alunos com deficincia e transtornos globais de desenvolvimento (TGD)
matriculados nas unidades educacionais da rede municipal de ensino;
- a necessidade de se assegurar estagirios da rea educacional que apoiem as aes desenvolvidas
pelos educadores na sua prtica cotidiana;
- o termo de convnio firmado com esta Secretaria que possibilita a contratao de profissionais para
ampliar as aes de apoio direcionado aos alunos que no tm autonomia para higiene, alimentao e
locomoo;
- a parceria existente entre a PMSP e o Ciee para contrao de estagirios de Pedagogia para atua-
o junto aos professores nas unidades educacionais;
RESOLVE:
Art. 1 - Fica ampliado o nmero de auxiliares de vida escolar (AVEs) e de estagirios de Pedagogia
para atuarem nas unidades educacionais da rede municipal de ensino.
Art. 2 - A ampliao a que se refere o artigo anterior passa a ser de:
I - AVEs - 108 (cento e oito) profissionais, totalizando 821 (oitocentos e vinte e um);
II - estagirios - 718 (setecentos e dezoito) estudantes, totalizando 2.148 (dois mil cento e quarenta e oito).
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70 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Art 3 - Caber ao auxiliar de vida escolar (AVE):
I - realizar a recepo do aluno na escola, acompanh-lo at a sala de aula e, ao trmino das ativida-
des, conduzi-lo at o porto a escola, dentro do seu horrio de trabalho.
II - auxiliar nas atividades de higiene, troca de vesturio e/ou fraldas/ absorventes, higiene bucal du-
rante o perodo em que o aluno permanecer na escola, inclusive nas atividades extracurriculares e dias de
reposio de aulas.
III - executar procedimentos, dentro das determinaes legais, que no exijam a infraestrutura e ma-
teriais de ambiente hospitalar.
IV - utilizar luvas descartveis para os procedimentos e descart-las aps o uso, em local adequado.
V - realizar sondagem vesical de alvio, desde que tenha recebido treinamento individualizado com
profissional da rea da sade vinculado ao Projeto Rede.
VI - administrar medicamentos para o aluno, mediante a apresentao da cpia da receita mdica e
com a cincia da equipe gestora da escola.
VII - acompanhar o aluno no horrio do intervalo, at o local apropriado para a alimentao, auxili-lo
durante e aps a refeio utilizando tcnicas para auxiliar na mastigao e/ou deglutio, realizar sua
higiene encaminhando-o, a seguir, sala de aula.
VIII - dar assistncia nas questes de mobilidade nos diferentes espaos educativos: transferncia da
cadeira de rodas para outros mobilirios e/ou espaos, cuidados quanto ao posicionamento adequado s
condies do aluno, apoio na locomoo para os vrios ambientes e/ou atividades escolares extracurriculares
para aluno cadeirante e/ou com mobilidade reduzida.
IX - permanecer durante o perodo de aula do aluno, fora da sala, aguardando que seja solicitado para
realizar suas funes, exceto no caso de haver solicitao do professor ou da equipe gestora, para acom-
panhar o aluno na sala de aula, durante o desenvolvimento das atividades escolares (exclusivamente no
que se refere aos cuidados do aluno).
X - auxiliar e acompanhar o aluno com transtorno global do desenvolvimento - TGD para que este se
organize e participe efetivamente das atividades desenvolvidas pela unidade educacional, integrado ao
seu grupo-classe.
XI - comunicar direo da unidade educacional, em tempo hbil, a necessidade de aquisio de
materiais para higiene do aluno.
XII - zelar pela higiene e manuteno dos materiais utilizados para alimentao e higiene do aluno.
XIII - zelar pelas condies adequadas para que no se coloque em risco a sade e o bem estar do
aluno.
XIV - reconhecer as situaes que necessitem de interveno externa ao mbito escolar tais como:
socorro mdico, maus tratos, entre outros, que devero seguir os procedimentos j previstos e realizados
na unidade educacional, quando necessrio.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 71
XV - preencher diariamente a Ficha de Rotina Diria, registrando todo o atendimento e ocorrncias
dirias para o acompanhamento do aluno.
XVI - arquivar o Relatrio de Rotina Diria no pronturio do aluno atendido.
XVII - comunicar ao Supervisor Tcnico e equipe gestora da Unidade Educacional, os problemas
relacionados ao aluno.
XVIII - acionar o supervisor tcnico e coordenao do projeto rede sempre que ocorrerem situaes
atpicas.
XIX - receber do supervisor tcnico as orientaes pertinentes ao atendimento dos alunos.
XX - apoiar outros alunos, sem se desviar das funes pelas quais foi contratado, nos casos onde o
aluno atendido pelo AVE, esteja ausente.
XXI - assinar o termo de sigilo, a fim de preservar as informaes referentes ao aluno que recebe seus
cuidados.
Paragrafo nico - Cada auxiliar de vida escolar (AVE) dever, observadas as caractersticas de cada
unidade educacional, atender, em mdia, 04 (quatro) alunos por perodo.
Art. 4 - Caber aos estagirios de Pedagogia referidos no artigo 1 desta Portaria:
I - auxiliar o professor na preparao e realizao das atividades em sala de aula;
II - auxiliar nas rotinas da classe;
III - dar assistncia individual durante as atividades para aqueles alunos que evidenciarem maior
necessidade de apoio;
IV - auxiliar pequenos grupos de alunos em atividades de recreao, roda da leitura, roda da conver-
sa, dentre outras;
V - auxiliar pequenos grupos de alunos em situaes mais formais de desenvolvimento de currculo,
tais como: atividades de leitura, atividade de produo de texto, clculo, sala de leitura, sala de informtica;
VI - auxiliar pequenos grupos de alunos, planejando e organizando junto com o professor regente da
classe comum, atividades especficas de determinada rea de conhecimento.
Pargrafo nico - As atividades realizadas pelos estagirios devem ser orientadas e acompanhadas
pelos coordenadores pedaggicos, pelo professor da classe em que estiver atuando e pela equipe do
Centro de Formao e Acompanhamento Incluso (Cefai).
Art. 5 - A indicao de apoio do estagirio ou do AVE aos alunos com quadros de deficincia ou
transtorno global de desenvolvimento (TGD), s se justifica mediante prvia avaliao da equipe escolar,
da famlia, da superviso escolar e da equipe do Cefai quando constatada a necessidade.
Pargrafo nico - A indicao referida no caput deste artigo dever ser periodicamente reavaliada
pelo Cefai quanto a sua efetividade e continuidade.
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72 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Art. 6 - Caber ao Cefai:
I - selecionar, contratar o estagirio e indicar a unidade educacional para a sua atuao;
II - oferecer a formao e o acompanhamento das atribuies do estagirio, previstas no artigo 4
desta Portaria;
III - formalizar, por meio de protocolo especifico a solicitao de AVE ratificando a sua necessidade;
IV - indicar a necessidade de remanejamento dos AVEs e definir a Unidade Educacional de exerccio.
Art. 7 - Caber a Diretoria de Orientao Tcnica - DOT Educao Especial da Secretaria Municipal
de Educao, realizar as orientaes gerais e o acompanhamento do trabalho realizado pelos Cefais refe-
rente a atuao dos AVEs e dos Estagirios de Pedagogia.
Art. 8 - Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
ANOTAES
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PORTARIA N 5.941
DE 15 DE OUTUBRO DE 2013
Estabelece normas complementares ao Decreto n 54.454, de 10/10/13, que dispe sobre dire-
trizes para elaborao do Regimento Educacional das Unidades da rede municipal de ensino e d
outras providncias.
O SECRETRIO MUNICIPAL DE EDUCAO, no uso de suas atribuies legais e,
CONSIDERANDO:
- a Lei Federal n 9.394, de 20/12/96;
- a Lei Municipal n 14.660, de 26/12/07;
- o constante na Deliberao CME 03/97 e na Indicao CME 04/97;
- o disposto no Parecer CME n 142/09;
- o estabelecido no Decreto n 54.452, de 10/10/13, que institui, na Secretaria Municipal de Educao,
o Programa de Reorganizao Curricular e Administrativa, ampliao e Fortalecimento da Rede Municipal
de Ensino de So Paulo - Mais Educao So Paulo;
- os dispositivos do Decreto n 54.453 de /13, que fixa as atribuies para os Profissionais da Educa-
o que integram a equipe escolar das unidades educacionais da rede municipal de ensino a serem con-
templadas nos Regimentos Educacionais das Unidades da Rede Municipal de Ensino;
- o contido no Decreto n 54.454, de 10/10/13, que fixa diretrizes gerais para a elaborao dos Regi-
mentos Educacionais e delega competncias ao secretrio municipal de Educao para estabelecer nor-
mas complementares;
- as diretrizes contidas na Portaria SME n 5.930, de 14/10/2013 e as orientaes contidas no
Documento de Referncia do Programa Mais Educao So Paulo disponibilizado no site da SME
em 10/10/2013.
RESOLVE:
Art. 1 - As unidades educacionais integrantes da rede municipal de ensino de So Paulo reelaboraro
os seus Regimentos, na conformidade do disposto na Lei Federal n 9.394/96 que estabelece as diretrizes
e bases da educao nacional, nas diretrizes emanadas pelo Conselho Nacional de Educao e Conselho
Municipal de Educao, na pertinente legislao municipal em vigor, em especial, nas definidas nos Decre-
tos ns 54.452, de 10/10/13, 54.453, de 10/10/13 e 54.454, de 10/10/13, bem ainda, nas demais normas
constantes do Anexo nico da presente Portaria.
Art. 2 - Integram a rede municipal de ensino de So Paulo unidades educacionais de educao
infantil, de ensino fundamental, de ensino mdio e de educao profissional, criadas e mantidas pelo poder
pblico municipal, a saber:
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74 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
I - Centros de Educao Infantil - CEIs;
II - Centros Municipais de Educao Infantil - Cemeis
III - Centros de Educao e Cultura Indgena - Cecis;
IV - Escolas Municipais de Educao Infantil - Emeis;
V - Escolas Municipais de Ensino Fundamental - Emefs;
VI - Escolas Municipais de Ensino Fundamental e Mdio - Emefms;
VII - Escolas Municipais de Educao Bilngue para Surdos - Emebss;
VIII - Centros Integrados de Educao de Jovens e Adultos - Ciejas;
IX - Centros Municipais de Capacitao e Treinamento - CMCTs;
Art. 3 - Submetero os regimentos aprovao:
I - da Secretaria Municipal de Educao, por meio das respectivas Diretorias Regionais de Educao
as unidades educacionais de educao infantil e de ensino fundamental, criadas e mantidas pelo poder
pblico municipal.
II - do Conselho Municipal de Educao, por meio da Secretaria Municipal de Educao - os estabele-
cimentos de ensino que mantm o ensino mdio ou cursos de educao profissional tcnica de nvel
mdio, bem como as que possuem cursos ou propostas curriculares diferenciadas, que dependem de
autorizao de funcionamento especfica.
1 - Os novos regimentos educacionais a serem elaborados pelas unidades educacionais da rede
municipal de ensino tero vigncia a partir do ano letivo de 2014, aps aprovao pelo rgo regional
competente, nos termos do disposto no 1 do artigo 3 do Decreto n 54.454, de 10/10/13.
2 - Quaisquer alteraes ou adendos ao regimento educacional, pretendidos pela unidade edu-
cacional, sero submetidos aprovao do rgo competente, conforme o caso, e vigoraro a partir do
ano letivo seguinte ao de sua aprovao, exceto no ano de sua implantao, que poder ser adequado
para vigncia no prprio ano.
Art. 4 - Na reelaborao de seus regimentos, as unidades educacionais devero observar a organi-
zao constante do Anexo nico, parte integrante desta Portaria, em especial, no que se refere s normas
de convvio - Captulo VII - Ttulo III e demais normas estabelecidas.
1 - Reelaboraro seus regimentos educacionais segundo normatizaes prprias:
a) os Centros de Educao e Cultura Indgena - CECIs;
b) os Centros Educacionais Unificados - CEUs.
2 - As unidades educacionais de educao infantil e de ensino fundamental que funcionam nos
Centros Educacionais Unificados - CEUs devero observar os dispositivos constantes desta Portaria, acres-
cido das peculiaridades que lhe so prprias.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 75
Art. 5 - Casos omissos sero resolvidos pelas Diretorias Regionais de Educao, ouvida, se neces-
srio, a Secretaria Municipal de Educao.
Art. 6 - Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
ANEXO NICO DA PORTARIA N 5.941 DE 15 DE OUTUBRO DE 2013
NDICE
O Regimento Educacional das Unidades Educacionais da rede municipal de ensino constitudo dos
seguintes Ttulos, Captulos, Sees e Subsees;
TTULO I - DA CARACTERIZAO, DA NATUREZA, DOS FINS E DOS OBJETIVOS
Captulo I - Da criao e identificao
Capitulo II - Da natureza e dos fins
Captulo III - Da organizao das etapas e modalidade e da durao do ensino
Capitulo IV - Dos objetivos
TTULO II - DA GESTO ESCOLAR
Captulo I - Da caracterizao
Captulo II - Da equipe escolar
Captulo III - Do Conselho de Escola/CEI/Cieja e da sua natureza
Seo I - Da constituio e das atribuies
Seo II - Do funcionamento
Captulo IV - Das instituies auxiliares
Seo I - Da Associao de Pais e Mestres - APM
Seo II - Da organizao estudantil
TTULO III - DA ORGANIZAO DO PROCESSO EDUCATIVO
CaptuloI - Do currculo
Capitulo II - Do projeto pedaggico
Captulo III - Da organizao curricular
Seo I - Da educao infantil
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76 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Seo II - Do ensino fundamental
Seo III - Da educao de jovens e adultos
Seo IV - Do ensino mdio
Captulo IV - Do processo de avaliao
Seo I - Dos princpios
Seo II - Da avaliao institucional
Seo III - Da avaliao do de aprendizagem e desenvolvimento
Seo IV - Da produo de relatrios na educao infantil
Seo V - Da escala de avaliao no ensino fundamental, na educao de jovens e adultos e no
ensino mdio
Captulo V - Das reunies pedaggicas e dos conselhos de classe
Captulo VI - Das aes de apoio ao processo educativo
Captulo VII - Das normas de convvio
Seo I - Dos direitos dos educandos
Seo II - Dos deveres dos educandos e/ou de seus pais/responsveis
Seo III - Das proibies aos educandos
Seo IV - Dos deveres da equipe escolar
Seo V - Da participao dos pais ou responsveis
Seo VI - Das medidas disciplinares
Seo VII - Dos instrumentos de gesto
TITULO IV - DO REGIME ESCOLAR
Capitulo I - Do calendrio de atividades
Captulo II - Da matrcula
Capitulo III - Da classificao e reclassificao
Captulo IV - Da recuperao das aprendizagens
Captulo V - Da apurao da assiduidade
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 77
Captulo VI - Da compensao de ausncias
Captulo VII - Da promoo
Capitulo VIII - Dos certificados
TTULO V - DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS REGIMENTO EDUCACIONAL DAS
UNIDADES DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO
TTULO I
DA CARACTERIZAO, DA NATUREZA, DOS FINS E DOS OBJETIVOS
Captulo I
Da criao e identificao
Art. 1- As unidades educacionais que compem a rede municipal de ensino de So Paulo devero
estabelecer suas normas regimentais iniciando pela indicao de sua identificao, contendo os seguintes
itens:
I - denominao;
II - tipo de atendimento;
III - patrono ou equivalente atribudo unidade educacional;
IV - endereo da escola;
V - ato de criao;
VI - ato de autorizao de funcionamento.
Captulo II
Da natureza e dos fins
Art. 2 - A educao pblica municipal gratuita, laica, direito da populao e dever do poder pblico
e estar a servio das necessidades e caractersticas de desenvolvimento e aprendizagem dos educandos,
isenta de quaisquer formas de preconceitos e discriminaes de sexo, raa, cor, situao socioeconmica,
credo religioso e poltico, dentre outras.
Art. 3 - As unidades educacionais municipais tm por finalidade promover a educao infantil, o
ensino fundamental e o ensino mdio s crianas, jovens e adultos fundamentada nos princpios voltados
construo do conhecimento, indispensvel ao exerccio ativo e crtico da cidadania, na vida social,
cultural, poltica e profissional.
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78 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Captulo III
Da organizao das etapas e modalidades e da durao do ensino
Art. 4 - As unidades educacionais municipais, no mbito de sua atuao, mantero diferentes etapas
e modalidades de ensino, na seguinte conformidade:
I - A educao infantil, primeira etapa da educao bsica, ser oferecida nos CEIs, nos Cemeis e nas
Emeis e atender crianas de zero a 5 (cinco) anos de idade, na conformidade com o disposto no artigo 34,
constante do Anexo nico desta Portaria e organizar-se- em perodos anuais com, no mnimo, 200 (du-
zentos) dias letivos e 800 (oitocentas) horas de efetivo trabalho escolar.
II - O ensino fundamental, segunda etapa da educao bsica, ter durao de 9(nove) anos e orga-
nizar-se- anualmente, com mnimo de 200 (duzentos) dias e 800 (oitocentas) horas de efetivo trabalho
escolar, e destinado s crianas e jovens a partir dos 6 (seis) anos de idade completos ou a completar na
forma a ser estabelecida em Portaria especfica, estruturado em 3 (trs) ciclos de aprendizagem e desen-
volvimento, na conformidade do disposto no artigo 35 deste Anexo.
III - O ensino mdio, terceira etapa da educao bsica, ser ofertado nas Emefms, sendo organizado
em 3 (trs) sries anuais com durao mnima de 200 (duzentos) dias e 800 (oitocentas) horas de efetivo
trabalho escolar cada uma, na conformidade do artigo 37 deste Anexo.
IV - As Emefs podero manter classes de educao de jovens e adultos - EJA, preferencialmente no
perodo noturno destinadas ao atendimento de jovens e adultos que no tiveram acesso ao ensino funda-
mental em idade prpria.
IV. 1 - A educao de jovens e adultos - EJA constitui-se modalidade de ensino com durao de
8(oito) semestres, e organizar-se- semestralmente, com o mnimo de 100 (cem) dias e 400 (quatrocen-
tas) horas de efetivo trabalho escolar, estruturado em 4 (quatro) Etapas na conformidade do disposto no
artigo 36 deste Anexo.
IV. 2 - Alm da oferta da educao de jovens e adultos nas escolas Municipais de Ensino Fundamen-
tal - Emefs na forma descrita no inciso anterior, podero ser organizados cursos oferecidos a forma modu-
lar nos termos do contido no Paracer CME n 234/12.
IV. 3 - A modalidade poder, ainda, ser oferecida nos Centros Integrados de Educao de Jovens e
Adultos - Ciejas, com organizao especfica na conformidade do estabelecido em normatizao prpria.
V - A Educao Especial constitui-se modalidade de ensino destinada aos educandos com deficin-
cias, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotao sendo ofertada nas unida-
des educacionais da rede municipal de ensino, respeitado o princpio da incluso, nas salas comuns, nas
Salas de Apoio e Acompanhamento Incluso - Saais, nas instituies de educao especial conveniadas
com a SME, nas Escolas Municipais de Educao Bilngue para Surdos - Emebss e nas unidades polo de
educao bilngue para educandos surdos ou ouvintes, com atendimento especfico que assegure e res-
peite o desenvolvimento e o ritmo de aprendizagem desses educandos.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 79
Captulo IV
Dos objetivos
Art. 5 - A educao pblica nas escolas da rede municipal de So Paulo tem por objetivo a formao
da conscincia social, crtica, solidria e democrtica, na qual o educando v gradativamente se perceben-
do como agente do processo de construo do conhecimento e de transformao das relaes entre os
homens em sociedade, por meio da ampliao e recriao de suas experincias, da sua articulao com o
saber organizado e da relao da teoria com a prtica, respeitadas as especificidades das seguintes eta-
pas ou modalidades de ensino:
I - educao infantil - assegurar s crianas de zero a 5(cinco) anos de idade o seu desenvolvimento
integral em seus aspectos fsico, afetivo, intelectual, lingustico e social, complementando a ao da famlia
e da comunidade, o acesso a processos de construo de conhecimento e a aprendizagem de diferentes
linguagens, bem ainda, o direito proteo, sade, liberdade, dignidade, brincadeira, convivncia, integrao
com outras crianas e ao respeito.
II - ensino fundamental regular - assegurar aos educandos o desenvolvimento da capacidade de
aprender, tendo como meios bsicos o pleno domnio da leitura, da escrita e do clculo, priorizando a
alfabetizao nos trs primeiros anos de escolaridade, visando compreenso do ambiente natural e
social, do sistema poltico, da economia, da tecnologia, das artes, da cultura e dos valores em que se
fundamenta a sociedade; o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a aquisio
de conhecimentos e habilidades e a formao de atitudes e valores; o fortalecimento dos vnculos de
famlia, dos laos de solidariedade humana e de respeito recproco em que se assenta a vida social.
III - ensino fundamental da educao de jovens e adultos - EJA - assegurar oportunidades educacio-
nais apropriadas queles que se encontram na faixa etria superior considerada prpria para a conclu-
so do ensino fundamental, consideradas suas caractersticas, seus interesses, condies de vida e de
trabalho, permitindo percursos individualizados e contedos significativos, valorizada a realizao de ativi-
dades e vivncias socializadoras, culturais, recreativas e esportivas, geradoras de enriquecimento do per-
curso formativo dos educandos e desenvolvida a agregao de competncias para o mundo do trabalho.
IV - ensino mdio - assegurar aos educandos a consolidao e aprofundamento dos conhecimentos
adquiridos no ensino fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos, a preparao bsica para
a cidadania e o mundo do trabalho, tomado este como princpio educativo, para continuar aprendendo,
alm de possibilitar o seu desenvolvimento como pessoa humana e do pensamento crtico, sua autonomia
intelectual, incluindo a formao tica e esttica e a compreenso dos fundamentos cientficos e tecnolgicos
presentes na sociedade contempornea.
TTULO II
DA GESTO ESCOLAR
Captulo I
Da caracterizao
Art. 6 - A gesto escolar deve ser entendida como um processo democrtico de fortalecimento da
autonomia das unidades educacionais que compreender as fases de planejamento, tomada de deciso,
acompanhamento, execuo e avaliao do trabalho educativo, observada a legislao em vigor e as
diretrizes que compem a poltica educacional da Secretaria Municipal de Educao.
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80 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Art. 7 - A gesto escolar, respeitadas as especificidades de cada cargo, dever privilegiar a participa-
o de todos os segmentos da unidade, sendo o Conselho de Escola/CEI/Cieja a instncia de elaborao,
deliberao, acompanhamento e avaliao do planejamento e do funcionamento da unidade educacional.
Captulo II
Da equipe escolar
Art. 8 - A equipe escolar das unidades educacionais da rede municipal de ensino ser constituda na
conformidade do disposto no Anexo nico do Decreto n 54.453, de 10/10/13.
Captulo III
Do Conselho de Escola/CEI/Cieja e da sua natureza
Art. 9 - O Conselho de Escola/CEI/Cieja um colegiado de natureza consultiva e deliberativa, cons-
titudo pelo diretor de escola, membro nato, representantes eleitos das categorias de servidores em exer-
ccio nas Unidades Educacionais, dos pais e dos educandos nos termos da legislao em vigor, as diretri-
zes e metas da poltica educacional e demais diretrizes contidas nesta Portaria.
Pargrafo nico - A atuao e representao de qualquer dos integrantes do Conselho de Escola/CEI/
Cieja visar ao interesse maior dos educandos, inspiradas nas finalidades e objetivos da educao pblica
da cidade de So Paulo.
Art. 10 - A ao do Conselho de Escola/CEI/Cieja estar articulada com a ao dos profissionais da
unidade educacional, preservada a especificidade de cada rea de atuao.
Art. 11 - A autonomia do Conselho de Escola/CEI/Cieja se exercer nos limites da legislao em
vigor, no compromisso com a democratizao da gesto escolar e nas oportunidades de acesso e perma-
nncia na escola pblica de todos que a ela tm direito.
Seo I
Da constituio e das atribuies
Art. 12 - A constituio e representatividade do Conselho de Escola/CEI/Cieja, parte integrante do
Regimento Educacional, ser estabelecida em funo dos critrios conjugados entre a etapa e a modalida-
de de ensino, o nmero de classes/agrupamentos da unidade educacional e a proporcionalidade entre os
membros dos diferentes segmentos da comunidade escolar, na forma definida em legislao especfica.
Art. 13 - Os membros dos diferentes segmentos elegero seus representantes junto ao Conselho,
titulares e suplentes.
Art. 14 - Os membros eleitos, dentre os profissionais da educao, devero obrigatoriamente encon-
trar-se em exerccio na unidade educacional.
Art. 15 - O mandato dos membros eleitos do Conselho ser anual, observado o perodo de 30 (trinta)
dias aps o incio do ano letivo, sendo permitida a reeleio.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 81
Art. 16 - As atribuies do Conselho de Escola/CEI/Cieja definem-se em funo das condies reais
das escolas da Rede Pblica Municipal, da organizao do prprio Conselho de Escola/CEI/Cieja e das
competncias dos profissionais em exerccio na unidade educacional.
Art. 17 - So atribuies do Conselho de Escola/CEI/Cieja:
I - discutir e adequar, no mbito da unidade educacional, as diretrizes da poltica educacional
estabelecida pela Secretaria Municipal de Educao e complement-las naquilo que as especificidades
locais exigirem;
II - definir as diretrizes, prioridades e metas de ao da escola para cada perodo letivo, que devero
orientar a elaborao do Projeto Poltico- Pedaggico;
III - elaborar e aprovar o projeto poltico-pedaggico e acompanhar a sua execuo;
IV - participar da avaliao institucional da escola face s diretrizes, prioridades e metas estabelecidas;
V - decidir quanto organizao e o funcionamento da escola, o atendimento demanda e demais
aspectos pertinentes, de acordo com as orientaes fixadas pela Secretaria Municipal de Educao, parti-
cularmente:
a) deliberar sobre o atendimento e acomodao da demanda, turnos de funcionamento, distribuio
de sries e classes por turnos, utilizao do espao fsico, considerando a demanda e a qualidade de
ensino;
b) garantir a ocupao ou cesso do prdio escolar, inclusive para outras atividades alm das de
ensino, fixando critrios para o uso e preservao de suas instalaes, a serem registrados no projeto
poltico-pedaggico;
VI - indicar ao secretrio municipal de Educao, aps processo de escolha, mediante critrios esta-
belecidos em regulamento, os nomes dos profissionais de educao para, ocupar, transitoriamente ou em
substituio, cargos da classe dos gestores educacionais da carreira do magistrio municipal, nos termos
da Portaria especfica;
VII - analisar, aprovar e acompanhar projetos pedaggicos propostos pela equipe escolar ou pela
comunidade escolar, para serem desenvolvidos na escola;
VIII - arbitrar impasses de natureza administrativa e pedaggica, esgotadas as possibilidades de solu-
o pela equipe escolar;
IX - propor alternativas para soluo de problemas de natureza pedaggica e administrativa, tanto
aqueles detectados pelo prprio Conselho, como os que forem a ele encaminhados;
X - discutir e arbitrar critrios e procedimentos de avaliao relativos ao processo educativo e a atua-
o dos diferentes segmentos da comunidade escolar;
XI - decidir procedimentos relativos integrao com as instituies auxiliares da escola, quando
houver, e com outras Secretarias Municipais;
XII - traar normas disciplinares para o funcionamento da escola, dentro dos parmetros da legislao
em vigor;
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82 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
XIII - decidir sobre a aplicao de sanes nos termos previstos nesta Portaria.
XIV - decidir procedimentos relativos priorizao de aplicao de verbas;
XV - eleger profissionais para ocupao de outras funes docentes;
XVI - realizar referendo anual dos professores referidos no inciso anterior bem como o professor de
Bandas e Fanfarras, de acordo com os critrios estabelecidos nas respectivas Portarias;
XVII - destituir, ou propor a destituio, conforme o caso, dos profissionais referidos nos incisos VI e
XV deste artigo, com um qurum mnimo de metade dos seus membros e por maioria simples, nos termos
da pertinente legislao.
Seo II
Do funcionamento
Art. 18 - O Conselho de Escola/CEI/Cieja um centro permanente de debate, de articulao entre os
vrios segmentos da escola, tendo em vista o atendimento das necessidades comuns e a soluo dos
conflitos que possam interferir no funcionamento da unidade educacional e nas ocorrncias de carter
administrativo e/ou pedaggico.
Art. 19 - A critrio do prprio Conselho de Escola/CEI/cieja, e a fim de imprimir maior celeridade ao
seu funcionamento, podero ser constitudos grupos ou comisses de trabalho, especficos.
Art. 20 - As reunies do Conselho de Escola/CEI/Cieja podero ser ordinrias e extraordinrias, na
forma a ser definida em regulamento.
Art. 21 - Uma vez constitudo, o Conselho de Escola/CEI/Cieja poder definir normas regimentais
complementares que assegurem o seu funcionamento, tais como:
a) eleio do Presidente e do Vice-Presidente;
b) processo eletivo dos representantes, titulares e suplentes;
c) elaborao do regimento interno;
d) organizao dos registros das reunies;
e) avaliao do funcionamento do Conselho de Escola/CEI/Cieja.
Captulo IV
Das instituies auxiliares
Art. 22 - A escola dever proporcionar condies de organizao e funcionamento de Instituies
Auxiliares, a serem regidas por estatuto ou regulamentos prprios, definidos e aprovados por seus mem-
bros, de acordo com a legislao em vigor e diretrizes da SME.
Art. 23 - As instituies auxiliares tero como objetivos prioritrios o aprimoramento do processo de
construo da autonomia pedaggica, administrativa e financeira da unidade educacional.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 83
Seo I
Da Associao de Pais e Mestres - APM
Art. 24 - A Associao de Pais e Mestres, instituio auxiliar de carter privado, supervisionada e
fiscalizada por rgos competentes, tem por finalidade:
I - promover a integrao entre todos os segmentos da unidade em busca da melhoria da qualidade de
ensino;
II - articular a participao de pais, professores e educandos nas aes de natureza educativa, cultu-
ral, comunitria, artstica, assistencial, recreativa, desportiva, cientfica e outras;
III - estabelecer parcerias e gerir recursos advindos da prpria comunidade, de rgos governamen-
tais de diferentes esferas e entidades civis, de acordo com projeto politico-pedaggico e pertinente legisla-
o em vigor.
Seo II
Da organizao estudantil
Art. 25 - Os educandos, do ensino fundamental ou mdio tero assegurado o direito de organizar-se
livremente em associaes, entidades e agremiaes estudantis, devendo a equipe gestora garantir o
espao e as condies para esta organizao.
Pargrafo nico - Caber aos educandos a elaborao de regulamentos prprios, que importem em
sua finalidade e organizao, deliberados pelo Conselho de Escola.
TTULO III
DA ORGANIZAO DO PROCESSO EDUCATIVO
Captulo I
Do currculo
Art 26 - O currculo o conjunto de experincias, atividades e interaes vivenciadas na unidade
educacional, com vistas a promover o acesso aos conhecimentos histricos, sociais e culturalmente
construdos, bem como aos valores fundamentais para o exerccio da cidadania.
Art. 27 - As matrizes curriculares sero fixadas pela Secretaria Municipal de Educao segundo as
normas estabelecidas pela legislao vigente.
Pargrafo nico - Caber unidade educacional organizar seu currculo estabelecendo a articulao
entre a especificidade de cada unidade e as diretrizes da Secretaria Municipal de Educao, com vistas ao
atendimento dos direitos e objetivos de aprendizagem dos educandos.
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84 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Captulo II
Do projeto poltico-pedaggico
Art. 28 - O projeto poltico-pedaggico indica o conjunto de decises definido pela comunidade
educativa, consolidado em um plano orientador que expressa o compromisso com o alcance das metas de
aprendizagem e desenvolvimento para cada agrupamento na Educao Infantil, ano do ciclo no ensino
fundamental, srie no ensino mdio e etapas da educao de jovens e adultos.
Art. 29 - A unidade educacional elaborar e/ou redimensionar seu projeto poltico-pedaggico anual-
mente, a partir da anlise dos resultados de desenvolvimento e aprendizagem e desenvolvimento dos
educandos e da avaliao das aes planejadas para o alcance das metas.
Art. 30 - O projeto poltico-pedaggico deve conter:
I - Estudo diagnstico da comunidade e do espao onde est inserida a unidade educacional:
a) o perfil sociocultural das crianas, jovens e adultos matriculados na unidade educacional e das
respectivas famlias e a sua correspondncia com os Indicadores de desenvolvimento da regio onde est
inserida;
b) o perfil sociocultural da equipe de profissionais da unidade educacional e a indicao de como
potencializar os saberes da equipe para a melhoria das condies de atendimento comunidade escolar;
c) mapeamento dos equipamentos de sade, esporte, lazer e cultura da regio e a indicao da
articulao das aes dos mesmos com a unidade educacional.
II - Proposta curricular:
a) sntese das anlises do aproveitamento e desenvolvimento das aprendizagens dos educandos de
acordo com as avaliaes internas e externas;
b) metas de aprendizagem e desenvolvimento dos educandos a partir da relao estabelecida com as
metas para o Sistema Municipal de Educao e Indicador de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb);
c) prioridades e objetivos educacionais que atendam as necessidades de aprendizagem e desenvol-
vimento dos educandos e as levantadas no estudo diagnstico da comunidade;
d) normas de convvio da unidade educacional;
e) estabelecimento de articulaes locais com os equipamentos sociais visando a garantia do direito
de aprendizagem e desenvolvimento dos educandos;
f) estratgias de atendimento aos educandos com deficincia, transtornos globais do desenvolvimen-
to a altas habilidades/superdotao;
g) plano de gesto e organizao, indicando as aes que garantiro as condies para o atendimen-
to de qualidade comunidade escolar;
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h) plano de implementao da proposta curricular;
i) projetos de ao para as atividades curriculares desenvolvidas no contraturno escolar.
Art. 31 - Caber unidade educacional definir a sistemtica de acompanhamento, registro e avalia-
o dos resultados obtidos no desenvolvimento do projeto poltico-pedaggico visando ao progressivo
alcance das metas propostas, assegurando-se, necessariamente, a sntese bimestral expressa em notas/
conceitos, conforme o caso, a serem registrados e divulgados aos educandos e seus responsveis por
meio de boletins impressos e/ou eletrnicos.
Art. 32 - Ao Conselho de Escola/CEI/Cieja caber participar da elaborao, aprovao, acompanha-
mento e avaliao do projeto poltico-pedaggico da unidade educacional mediante diretrizes definidas no
Calendrio de Atividades elaborado a partir de Portaria especfica.
Captulo III
Da organizao curricular
Art. 33 - A organizao curricular na etapa da educao infantil far-se- de acordo com a idade das
crianas e, no ensino fundamental, em ciclos que possibilitaro a oferta de condies diferenciadas de
tempo e experincias de aprendizagem aos educandos, sendo de responsabilidade das equipes gestora e
docente o planejamento dessa organizao, ouvido o Conselho de Escola, respeitadas as diretrizes da
Secretaria Municipal de Educao.
Seo I
Da educao infantil
Art. 34 - A organizao curricular na Educao Infantil dar-se- na seguinte conformidade:
I - Berrio I - atendimento s crianas de at 1 ano;
II - Berrio II - atendimento s crianas de 1 a 2 anos;
III - Minigrupo I - atendimento s crianas de 2 a 3 anos;
IV - Minigrupo II - atendimento s crianas de 3 a 4 anos;
V - Infantil I - atendimento s crianas de 4 a 5 anos;
VI - Infantil II - atendimento s crianas de 5 a 6 anos, observadas as datas estabelecidas para o
acesso ao ensino fundamental.
1 - Na etapa da Educao Infantil as unidades educacionais devero redimensionar a sua prtica
pedaggica assegurando o atendimento criana com base na pedagogia da infncia, que busque articu-
lar suas experincias e seus saberes com os conhecimentos que fazem parte do patrimnio cultural, arts-
tico, ambiental, cientfico e tecnolgico de modo a promover o seu desenvolvimento integral.
2 - Alm da organizao prevista no caput podero ser estabelecidas outras formas de agrupamen-
to conforme normatizaes especficas da Secretaria Municipal de Educao.
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86 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Seo II
Do ensino fundamental
Art 35 - O ensino fundamental, com durao de 9 (nove) anos, contar com a seguinte organizao:
I - ciclo de alfabetizao - composto pelos 1, 2 e 3 anos iniciais do ensino fundamental, com a
finalidade de promover o sistema de escrita e de resoluo de problemas matemticos por meio de ativida-
des ldicas integradas ao trabalho de letramento e desenvolvimento das reas de conhecimento, assegu-
rando que, ao final do Ciclo, todas as crianas estejam alfabetizadas.
II - ciclo interdisciplinar - composto pelos 4, 5 e 6 anos do ensino fundamental com a finalidade de
aproximar os diferentes ciclos por meio da interdisciplinaridade e permitir uma passagem gradativa de uma
para outra fase de desenvolvimento, bem como consolidar o processo de alfabetizao/letramento e de
resoluo de problemas matemticos com autonomia para a leitura e a escrita, interagindo com diferentes
gneros textuais e literrios e comunicando-se com fluncia e com raciocnio lgico.
III - ciclo autoral - composto pelos 7, 8 e 9 anos do ensino fundamental, com a finalidade de promo-
ver a construo de projetos curriculares comprometidos com a interveno social e concretizado por meio
de Trabalho Colaborativo de Autoria - TCA, com nfase ao desenvolvimento da construo do conheci-
mento, considerando o domnio das diferentes linguagens, a busca da resoluo de problemas, a anlise
crtica e a estimulao dos educandos autoria.
1 - A educao de educandos surdos em unidades educacionais da rede municipal de ensino deve
reconhecer o direito dos surdos a uma educao bilngue que respeite sua identidade e cultura, na qual a
LIBRAS a primeira Lngua e, portanto, lngua de instruo e, a Lngua Portuguesa, a segunda, sendo
objeto de ensino da escola, na modalidade escrita.
2 - Compor o currculo do ciclo autoral a elaborao de Trabalho Colaborativo de Autoria - TCA, de
carter interdisciplinar e de interveno social, na forma a ser orientada por cada unidade educacional.
Seo III
Da educao de jovens e adultos
Art. 36 - A educao de jovens e adultos na forma regular ser organizada em etapas na periodicida-
de semestral, conforme segue:
I - etapa de alfabetizao - durao de dois semestres - objetiva a alfabetizao e o letramento como
forma de expresso, interpretao e participao social, no exerccio da cidadania plena, ampliando a
leitura de mundo do jovem e do adulto e favorecendo sua formao integral, por meio da aquisio de
conhecimentos, valores e habilidades para as mltiplas linguagens, a leitura, escrita e a oralidade, possibi-
litando que se articulem entre si e com todos os componentes curriculares, bem como, auxiliem na soluo
de problemas matemticos.
II - etapa bsica - durao de dois semestres - as aprendizagens relacionadas Lngua Portuguesa,
msica, expresso corporal e demais linguagens, assim como o aprendizado da Matemtica, das
Cincias, da Histria e da Geografia devem ser desenvolvidos de forma articulada, tendo em vista a com-
plexidade e a necessria continuidade do processo de alfabetizao.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 87
III - etapa complementar - durao de dois semestres - representa o momento da ao educativa para
jovens e adultos com nfase na ampliao das habilidades, conhecimentos e valores que permitam um
processo mais efetivo de participao na vida social.
IV - etapa final - durao de dois semestres - objetiva enfatizar a capacidade dos jovens e dos adultos
em intervir em seu processo de aprendizagem e em sua prpria realidade, visando melhoria da qualidade
de vida e ampliao de sua participao na sociedade.
1 - A EJA poder, ainda, organizar-se na forma Modular com periodicidade anual, segundo organi-
zao prpria.
2 - Os Centros Integrados de Educao de Jovens e Adultos - Ciejas, devero organizar-se segun-
do normatizaes especficas.
Seo IV
Do ensino mdio
Art. 37 - O ensino mdio, etapa final da educao bsica, ser organizado em sries anuais, e ter
durao de 3 (trs) anos, e ter como finalidade a consolidao da formao bsica do cidado, capacitan-
do-o ao exerccio da cidadania e ao desenvolvimento de habilidades bsicas para o mundo do trabalho.
Captulo IV
Do processo de avaliao
Seo I
Dos princpios
Art. 38 - A avaliao tem como princpio o aperfeioamento da ao educativa e da gesto escolar,
com vistas ao atendimento das condies necessrias para a aprendizagem e desenvolvimento dos
educandos.
Pargrafo nico - A avaliao abranger as dimenses institucional, externa e interna e, na unidade
educacional, assumir um carter formativo e compor o processo de aprendizagem e desenvolvimento
como fator integrador entre as famlias e o processo educacional.
Art. 39 - A avaliao, como parte do processo de ensino e aprendizagem, contribuir para tornar o
educando e seus responsveis conscientes de seus avanos e de suas necessidades, tendo como finali-
dade principal a tomada de deciso do professor, para redimensionar as aes na direo do alcance dos
direitos e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento, observadas as devidas especificidades.
Seo II
Da avaliao institucional
Art. 40 - Anualmente, a comunidade educacional avaliar e sistematizar os impactos das aes
pedaggicas e administrativas planejadas para o ano letivo e a sua relao com o alcance das metas para
melhoria da qualidade de ensino e de aprendizagem.
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88 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Art. 41 - Os resultados obtidos na avaliao institucional orientaro o replanejamento das aes e os
ajustes do projeto poltico-pedaggico e indicaro as necessidades e demandas para as diferentes instn-
cias de gesto da Secretaria Municipal de Educao.
Seo III
Da avaliao do processo de aprendizagem e desenvolvimento
Art. 42 - A avaliao, parte integrante do processo de aprendizagem e desenvolvimento dever cons-
tituir-se em instrumento de orientao para a equipe docente, discente e para os pais/responsveis na
percepo dos avanos dos educandos.
1 - A avaliao na educao infantil dever assumir papel relevante efetivando-se por meio da
observao e da documentao pedaggica, com o objetivo de compor o registro histrico do processo
cotidiano vivido pelas crianas, sem classific-las.
2 - Para adequar-se ao disposto na Lei federal n 12.796, de 04/04/13, no que concerne a avaliao
do desenvolvimento dos educandos, as unidades de educao Infantil devero observar ao contido na
Orientao Normativa especfica a ser publicada pela Secretaria Municipal de Educao.
3 - No ensino fundamental e no ensino mdio, a avaliao, como parte do processo de aprendiza-
gem e desenvolvimento, ter carter formativo e contribuir para tornar o educando e seus responsveis
conscientes de seus avanos e de suas necessidades, alm de favorecer a tomada de deciso do profes-
sor, visando ao redimencionamento das aes com vistas ao alcance dos direitos e objetivos de aprendi-
zagem.
4 - Os indicadores apresentados pelas avaliaes externas podero ser considerados na reorientao
do processo de aprendizagem e desenvolvimento.
Art. 43 - So objetivos da avaliao:
I - diagnosticar as situaes de desenvolvimento e aprendizagem dos educandos para estabelecer os
objetivos que nortearo o planejamento da ao pedaggica;
II - verificar os avanos, dificuldades e necessidades dos educandos no processo de apropriao,
construo e recriao do conhecimento, para o alcance dos objetivos de aprendizagem;
III - fornecer aos professores e equipe gestora elementos para reflexo sobre a gesto da aula,
visando ao seu redimensionamento, considerando:
a) os critrios para seleo e organizao dos contedos;
b) as estratgias para o desenvolvimento da ao educativa;
c) a relao estabelecida entre educandos e professores, para a criao de vnculos que favoream a
aprendizagem;
d) a organizao do espao, a gesto do tempo e formao dos agrupamentos para a realizao das
atividades;
e) a potencializao do uso dos recursos didticos da unidade educacional;
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 89
f) a elaborao e utilizao de instrumentos de avaliao que permitam acompanhar o desenvolvi-
mento de aprendizagens dos educandos, considerando suas especificidades;
IV - facilitar ao educandos, aos pais ou responsveis a participao e o envolvimento no processo de
aprendizagem e desenvolvimento;
V - orientar a tomada de deciso quanto promoo dos educandos, quando for o caso.
Pargrafo nico - Para os educandos com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e
altas habilidade/superdotao a avaliao ser contnua e gradativa, considerando os diversos tempos e
estilos de aprendizagem, sendo garantida a estes educandos a acessibilidade ao currculo e efetiva parti-
cipao no processo avaliativo.
Art. 44 - O educando ser avaliado no decorrer do ano letivo e os resultados do aproveitamento e a
apurao da assiduidade sero sintetizados na periodicidade bimestral, observadas as etapas de ensino:
I - No ensino fundamental e ensino mdio o educando ser avaliado individual e coletivamente e os
resultados do processo educativo sero expressos por meio de conceitos no ciclo de alfabetizao e notas
nos ciclos intermedirio e autoral que expressem o aproveitamento escolar, com variao de zero a 10
(dez), fracionado em nmeros inteiros e meios, comentadas, analisadas e com anotaes que incentivem
a continuidade dos estudos e/ou apontem a necessidade de novas estratgias de ensino e aprendizagem,
bem como de apoio pedaggico complementar.
Pargrafo nico - A atribuio de conceitos no ciclo de alfabetizao do ensino fundamental dever
ser expressa na seguinte conformidade:
I - P: o educando evidencia, de modo plenamente satisfatrio, os avanos necessrios continuidade
do processo de ensino e de aprendizagem;
II - S: o educando evidencia, de modo satisfatrio, os avanos necessrios continuidade do proces-
so de ensino e de aprendizagem;
III - NS: o educando evidencia, de modo no satisfatrio, os avanos necessrios continuidade do
processo de ensino e de aprendizagem.
Art. 45 - Os conceitos/notas sero atribudas aos educandos, na periodicidade bimestral, mediante
anlise do processo educacional, considerado o alcance progressivo dos objetivos de aprendizagem e
desenvolvimento propostos para cada bimestre.
Seo IV
Da produo dos instrumentos de avaliao na educao infantil
Art. 46 - Os instrumentos utilizados na avaliao da educao infantil assumem diferentes formas de
registro: relatrios descritivos, portfolios individuais e do grupo, fotos, filmagens, as prprias produes
das crianas (desenhos, esculturas, maquetes, dentre outras).
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90 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Seo V
Da escala de avaliao no ensino fundamental e no ensino mdio
Art. 47 - Para o ensino fundamental - ciclos interdisciplinar e autoral e no ensino mdio, os resultados
da aprendizagem sero expressos em notas de zero a 10 na forma estabelecida nos artigos 44 e 45 deste
Anexo.
1 - Caber equipe docente, em conjunto com a equipe gestora, estabelecer critrios para a
atribuio das notas de aproveitamento escolar, consideradas as diretrizes curriculares estabelecidas pela
unidade educacional, em conformidade com os direitos e objetivos de aprendizagem para cada ciclo/ano/
srie/etapas, conforme o caso.
2 - Os critrios referidos no caput deste artigo devero ser de conhecimento prvio dos educandos
e dos pais/responsveis.
3 - Alm dos indicadores internos, os resultados obtidos nas avaliaes externas podero ser
considerados na anlise do aproveitamento do educando e na proposio das intervenes pedaggicas
no seu processo de aprendizagem e desenvolvimento.
4 - Os resultados das avaliaes devero ser sistematicamente analisados com os educandos.
Art. 48 - No ciclo de alfabetizao do ensino fundamental e nas etapas de alfabetizao e bsica da
EJA, a avaliao dever contemplar a anlise progressiva da conquista do sistema alfabtico pelo educan-
do, bem como aquelas referentes ao conhecimento matemtico e alcance dos direitos e objetivos de apren-
dizagem propostos para cada bimestre/semestre/ano.
Art. 49 - Para os anos dos ciclos interdisciplinar e autoral do ensino fundamental regular, para as
Etapas Complementar e Final da EJA e nas sries do Ensino Mdio a avaliao dever contemplar os
avanos processuais de cada educando, suas contribuies para aprendizagem do grupo, adotadas como
referncia aos direitos e objetivos de aprendizagem propostos para cada bimestre/semestre/ano.
Captulo V
Das reunies pedaggicas e dos conselhos de classe
Art. 50 - As reunies pedaggicas, sob coordenao da equipe gestora, e envolvendo a comunidade
educacional, so momentos destinados anlise do processo educativo, visando ao aperfeioamento do
projeto poltico-pedaggico e da ao didtica e pedaggica da unidade educacional.
Art. 51 - As reunies pedaggicas sero planejadas e coordenadas pela equipe gestora e planejadas
de acordo com as diretrizes contidas no calendrio de atividades estabelecido pela Secretaria Municipal de
Educao.
Pargrafo nico - As reunies pedaggicas tero as seguintes finalidades:
I - Planejamento, acompanhamento e avaliao do trabalho didtico e pedaggico da unidade educa-
cional;
II - Formao continuada dos professores e demais profissionais da unidade educacional;
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 91
III - Articulao dos diferentes programas/projetos na garantia da educao integral ou ampliao de
tempos e oportunidades educativas.
Art. 52 - As reunies de Conselho de Classe so momentos de tomada de deciso coletiva quanto ao
processo contnuo de avaliao, recuperao, compensao de ausncias e promoo dos educandos,
quando for o caso, de acordo com o projeto poltico-pedaggico e os princpios estabelecidos nas diretri-
zes do Regimento Educacional.
Pargrafo nico - As reunies de que trata este artigo sero devidas exclusivamente nas unidades
que mantm o ensino fundamental e o mdio.
Art. 53 - O Conselho de Classe ser composto pelas equipes gestora e docente da unidade educa-
cional podendo ser ampliado de acordo com o projeto poltico-pedaggico e reunir-se- bimestralmente,
observadas as diretrizes estabelecidas em Portaria especfica.
Captulo VI
Das aes de apoio educao integral
Art. 54 - A fim de assegurar as condies necessrias ao adequado desenvolvimento das crianas,
jovens e adultos, a unidade educacional dever desenvolver aes de apoio ao processo educativo, reali-
zadas por meio de:
a) iniciativas prprias articuladas com o projeto poltico-pedaggico da unidade educacional;
b) programas e projetos desenvolvidos pela Secretaria Municipal de Educao e/ou com outras Se-
cretarias ou rgos pblicos, definidos de acordo com as necessidades da realidade local;
c) programas e projetos realizados em parceria com instituies no governamentais.
Art. 55 - Todas as aes de apoio ao processo educativo devero ser acompanhadas e avaliadas
sistematicamente pelos profissionais diretamente envolvidos da unidade educacional.
Pargrafo nico - Compete unidade educacional estabelecer critrios, observadas as normas le-
gais vigentes, que contribuam para a constante melhoria das aes de apoio ao processo educativo e
ampliao da jornada dos educandos por meio de sua participao em atividades organizadas pela unida-
de, oferecidas pelos rgos pblicos e/ou instituies da sociedade civil.
Art. 56 - Caber unidade educacional viabilizar a implantao e implementao de Programas e
Metas Educacionais estabelecidos pela Secretaria Municipal de Educao.
Captulo VII
Das normas convvio
Art. 57 - As normas de convvio, discutidas e elaboradas pelo conjunto da comunidade escolar e
aprovadas pelo Conselho de Escola/CEI/Cieja e pelo rgo regional competente fundamentam-se nos
direitos e deveres que devem ser observados por todos e apoiados em princpios legais, de solidariedade,
tica, diversidade cultural, autonomia e gesto democrtica.
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92 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
1 - Os direitos e deveres individuais e coletivos so aqueles previstos na Constituio da Repblica,
bem como os especificados no Estatuto da Criana e do Adolescente, na Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional, no Regimento Educacional e nas demais legislaes e normas complementares
atinentes.
2 - As normas de convvio na unidade educacional tero como finalidade aprimorar o ensino, o bom
funcionamento dos trabalhos escolares e o respeito mtuo entre os membros da comunidade escolar para
obteno dos objetivos previstos no Regimento Educacional, visando, ainda, assegurar:
a) a proteo integral da criana e do adolescente;
b) a formao tica e moral do educando, desenvolvendo habilidades sociais, a fim de torn-los cida-
dos autnomos e participativos nos diversos aspectos da vida social;
c) orientar as relaes profissionais e interpessoais que ocorrem no mbito da unidade assegurando
a interao cidad entre todos os integrantes da comunidade educacional.
Seo I
Dos direitos dos educandos
Art. 58 - So direitos dos educandos:
I - ser tratado com respeito, ateno e urbanidade pelas equipes gestora, docente e de apoio educa-
o e demais educandos;
II - ter a sua individualidade respeitada pela comunidade escolar, sem discriminao de qualquer
natureza.
III - ter acesso ao conhecimento, s atividades educativas, esportivas, sociais e culturais oferecidas
pela unidade educacional;
IV - receber orientao e assistncia para realizao das atividades educacionais, sendo-lhes garan-
tidas as formas de acesso e utilizao coletiva dos diferentes ambientes que compem a unidade educa-
cional;
V - frequentar, alm das aulas regulares, as sesses destinadas a atividades complementares, s
aulas de recuperao paralela e de compensao de ausncias, no decorrer do ano letivo, sendo notifica-
do, com a devida antecedncia, nos termos da legislao em vigor;
VI - participar da composio do Conselho de Escola/Cieja, da elaborao, acompanhamento e ava-
liao do projeto poltico-pedaggico e da definio de normas de convvio, nos termos da legislao
vigente;
VII - receber informaes sobre seu progresso educativo, inclusive atravs de boletins bimestrais,
bem como participar de avaliaes peridicas, por meio de instrumentos oficiais de avaliao de rendimen-
to, sendo notificado sobre a possibilidade de recorrer em caso de reprovao;
VIII - ter garantida a confidencialidade das informaes de carter pessoal ou acadmicas registradas
e armazenadas no sistema educacional, salvo em casos de atendimento a requerimento de rgos oficiais
competentes;
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 93
IX - receber atendimento educacional especializado quando apresentar deficincia, transtornos glo-
bais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotao;
X - receber atendimento e acompanhamento educacional se, por motivo de doena necessitar ausen-
tar-se por um perodo prolongado;
XI - manifestar-se e recorrer autoridade responsvel quando se sentir prejudicado;
XII - ausentar-se da unidade educacional, em caso de necessidade, desde que autorizado pelo diretor
de escola ou, na ausncia deste, por outro membro da equipe gestora;
XIII - ter conhecimento do Regimento Educacional no incio do ano letivo;
Seo II
Dos deveres dos educandos e ou de seus pais/responsveis
Art. 59 - So deveres dos educandos, respeitadas as especificidades de cada faixa etria/etapa/
modalidade de ensino e/ou de seus pais/responsveis:
I - zelar pelo bom nome da unidade educacional, com conduta adequada e com o cumprimento dos
deveres educacionais;
II - comparecer pontual e assiduamente s atividades que lhe forem afetas, empenhando-se no su-
cesso de sua execuo e dos fins a que se destinam;
III - justificar suas ausncias;
IV - colaborar com a organizao da unidade educacional, durante as aulas ou em qualquer outra
atividade;
V - cooperar e zelar para a boa conservao de instalaes, mobilirios, equipamentos e materiais
pedaggicos, colaborando, tambm, para a conservao das boas condies de asseio das salas de aula
e demais dependncias;
VI - portar material escolar condizente com as atividades curriculares, conservando-o em ordem;
VII - responsabilizar-se por seu processo de aprendizagem, executando todas as tarefas que lhe
forem atribudas, inclusive as lies de casa;
VIII - tratar com respeito os seus colegas e toda a comunidade educacional, dispensando atitudes de
solidariedade, predisposio ao dilogo, repdio s injustias e acolhimento diversidade, exigindo para si
o mesmo tratamento;
IX - participar ativamente da elaborao e do cumprimento das normas de convvio da unidade educa-
cional, aprovadas pelo Conselho de Escola/Cieja;
X - respeitar a autoridade dos Gestores, dos Professores e demais Funcionrios da unidade educacional;
XI - apresentar-se, preferencialmente uniformizado, evitando vesturio no condizente com o ambien-
te escolar;
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94 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
XII - manter os pais ou responsveis legais informados sobre os assuntos escolares, e assegurar que
recebam as comunicaes a eles encaminhadas pelos gestores e professores, devolvendo-as direo
em tempo hbil e com a devida cincia, sempre que for o caso;
XIII - observar as normas estabelecidas sobre entrada e sada das classes e demais dependncias da
unidade educacional.
Pargrafo nico - dever dos educandos, pais e/ou responsveis conhecer, fazer conhecer e cum-
prir as normas de convvio estabelecidas no Regimento Educacional.
Seo III
Das Proibies aos Educandos
Art. 60 - A necessidade de assegurar a qualidade de ensino, direitos e objetivos de aprendizagem e
segurana a todos os envolvidos na ao educativa, em especial, aos educandos, pressupe a comunida-
de educacional elencar nestas normas de convvio o conjunto de atitudes e comportamentos no permiti-
dos no mbito da unidade educacional.
Seo IV
Dos deveres da equipe escolar
Art. 61 - Compete aos profissionais da unidade educacional, no mbito de sua atuao:
I - criar condies, oportunidades e meios para garantir aos educandos, respeitadas suas especifici-
dades e singularidades, o direito inalienvel de serem educados e cuidados de forma indissociada;
II - promover o desenvolvimento integral do educando, garantido no Projeto Poltico-Pedaggico, em
que se estabeleam condies de aprendizagem e desenvolvimento relacionadas:
a) convivncia, brincadeira e desenvolvimento de projetos em grupo;
b) a cuidar de si, de outros e do ambiente;
c) a expressar-se, comunicar-se, criar e reconhecer novas linguagens;
d) compreenso de suas emoes, sentimentos e organizao de seus pensamentos, ligados
construo do conhecimento e de relacionamentos interpessoais;
III - analisar e definir, em conjunto com o Conselho de Escola/CEI/Cieja, situaes que priorizem
iniciativas e busca de solues para problemas e conflitos que se constatarem no mbito educacional, de
forma a:
a) assegurar rotinas de trabalho, ambientes de aprendizagens e uso de recursos materiais que levem
em considerao os ritmos de aprendizagem dos educandos, vivncias significativas prximas das prti-
cas sociais nos diferentes campos de experincia e reas de conhecimento;
b) favorecer o desenvolvimento de interaes entre os membros da unidade educacional, que reflitam
valores de respeito, responsabilidade, cooperao, dentre outros;
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c) no criar impedimentos ao acesso e permanncia dos educandos na unidade educacional, obser-
vadas as normatizaes pertinentes;
d) desenvolver medidas que disciplinem a utilizao de aparelhos celulares e outros recursos
tecnolgicos pessoais nas dependncias da unidade educacional, observada a legislao vigente e o
Regimento Educacional;
e) estabelecer critrios educativos quando o educando produzir danos materiais nas dependncias da
unidade ou em objetos de propriedade de terceiros da comunidade educacional interna, se maior de idade,
ou por meio de seu responsvel, se criana ou adolescente;
IV - criar condies de proteo em que a crueldade, a agresso, o preconceito e a discriminao de
qualquer natureza sejam repudiadas;
V - promover a construo de atitudes de respeito e solidariedade, por meio do fortalecimento de
prticas que promovam o respeito pelos direitos, educao pela paz, liberdade, respeito vida e diversida-
de humana, formao de vnculos entre as pessoas e entre elas e os outros;
VI - zelar pela integridade fsica, psquica e moral do educando, abrangendo a preservao da sua
imagem, identidade, autonomia, valores, ideias e crenas, espaos e objetos pessoais;
VII - acolher as crianas, jovens e adultos fragilizados por situaes de vulnerabilidade, de modo que
se sintam afetivamente confortveis e seguros, de forma a superar suas dificuldades.
Art. 62 - Caber equipe gestora:
I - gerir com eficincia, eficcia e economicidade os recursos fsicos, humanos e materiais disponveis
para a unidade tendo em vista os objetivos e metas estabelecidos pela Secretaria Municipal de Educao
e os previstos no projeto poltico-pedaggico;
II - garantir ambiente organizado e socialmente saudvel, que propicie condies de desenvolvimento
indispensveis aos educandos, de forma a serem trabalhadas suas aptides e expresso de interesses,
visando sua participao ativa, pacfica e produtiva nos diversos aspectos da vida social;
III - criar condies ambientais e situaes que favoream a recepo e o acolhimento da comunidade
escolar agregando-a a construo e execuo do projeto poltico-pedaggico da unidade educacional.
IV - participar dos processos de avaliao institucional externa, realizados pela Secretaria Municipal
de Educao observadas as diretrizes por ela definidas;
V - considerar os resultados das diferentes avaliaes institucionais no seu processo de planejamen-
to, de modo a nortear seu replanejamento.
Art. 63 - Observadas as diretrizes definidas no Captulo VII do Ttulo III deste Anexo, a unidade educa-
cional poder, ainda, estabelecer regras adicionais, que integraro as normas de convvio j estabelecidas.
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96 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Seo V
Da participao dos pais ou responsveis
Art. 64 - Os pais ou responsveis participaro do processo de elaborao e realizao do Projeto
Politico-Pedaggico, mediante:
I - acompanhamento do processo educativo;
II - garantia da frequncia das crianas e jovens nas atividades curriculares;
II - acesso a informaes sobre a vida escolar de seus filhos;
III - cincia e acompanhamento do processo ensino-aprendizagem;
IV - definio da proposta poltico-pedaggica;
V - atuao nas instncias representativas;
VI - atendimento s convocaes;
VII - respeito s equipes gestora, docente e de apoio educao, cumprindo suas determinaes;
VIII - cincia dos termos do Regimento e do Projeto Poltico-Pedaggico.
Seo VI
Das medidas disciplinares aplicveis aos educandos
Art. 65 - A necessidade de assegurar a qualidade de ensino, direitos e objetivos de aprendizagem e
segurana a todos os envolvidos na ao educativa, em especial aos educandos, pressupe a comunida-
de educacional elencar nestas normas disciplinares o conjunto de medidas aplicveis de cordo com o
estabelecido no Regimento.
Art. 66 - O descumprimento das normas de convvio pelo educando dever ser analisado, caso a
caso, de forma associada a um tratamento educativo, considerando a gravidade da falta, faixa etria e
histrico disciplinar do educando, dentre outros, podendo estabelecer, no limite mximo, as seguintes
sanes:
I - repreenso;
II - advertncia escrita;
III - suspenso.
1 - As sanes previstas neste artigo no se aplicaro s crianas matriculadas nos CEIs/Cemeis e
Emeis da rede municipal de ensino, bem como, as previstas no inciso III deste artigo, no se aplicaro aos
estudantes do ciclo de alfabetizao do ensino fundamental.
2 - Para os educandos com deficincia ou transtornos globais do desenvolvimento, sanes s
podero ser aplicadas se puderem ser compreendidas pelo educando.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 97
3 - As sanes previstas no caput deste artigo sero aplicadas pelo diretor de escola, a quem
caber adotar a medida condizente para a resoluo da situao, resguardado o direito a defesa.
4 - Nos procedimentos destinados a aplicao de penalidade, os pais ou responsveis tomaro
cincia dos fatos por meio de comunicao expressa a ser emitida pela direo da unidade educacional.
Art. 67 - A suspenso ser aplicada, no limite mximo de 3 (trs) dias.
Pargrafo nico - No cumprimento da sano de suspenso ser apontada falta/dia ao educando,
resguardado o direito s avaliaes ministradas no perodo, realizando-as ao retornar.
Art. 68 - Na aplicao da pena disciplinar, o diretor da unidade educacional dever dar cincia expres-
sa ao educando ou a seu responsvel, se com idade inferior a 18 anos.
Seo VII
Dos instrumentos de gesto
Art. 69 - Para garantia de atendimento s finalidades das normas de convvio caber, ainda, equipe
gestora da unidade educacional promover aes que visem:
I - o envolvimento de pais ou responsveis no cotidiano educacional, por meio de reunies de orienta-
o, dentre outros;
II - o encaminhamento, conforme o caso, aos servios de:
a) orientao especficos, em situaes de abuso de drogas, lcool ou similares e/ou em casos de
intimidaes baseadas em preconceitos ou assdio;
b) sade adequados, quando o educando apresentar distrbios que estejam interferindo no processo
de aprendizagem ou no ambiente educacional;
c) assistncia social existentes, quando do conhecimento de situao do educando que demande
atendimento;
III - o encaminhamento ao Conselho Tutelar em caso de abandono intelectual, moral ou material por
parte de pais ou responsveis;
IV - a comunicao s autoridades competentes dos rgos da Secretaria de Segurana Pblica, do
Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, quando o ato indisciplinar configurar tambm ato infracional.
1 - Na hiptese de configurar ato infracional cometido por adolescente entre 12 e 18 anos o fato
dever ser comunicado autoridade policial e, se cometido por criana at 12 anos incompletos, dever
ser comunicado ao Conselho Tutelar.
2 - O diretor da unidade educacional poder, ainda, propor ao Conselho de Escola, a transferncia
de educandos para outra unidade educacional, como medida de proteo integridade do prprio educan-
do ou na preservao de direitos de outros educandos, ouvido o Conselho de Escola e a famlia.
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98 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
3 - Uma vez aprovada pelo Conselho de Escola, a transferncia de que trata o pargrafo anterior,
ser encaminhada respectiva Diretoria Regional de Educao para anlise, deliberao e providncias
de acomodao do educando em outra unidade, alm de possveis encaminhamentos aos rgos dedica-
dos proteo da criana e do adolescente.
Art. 70 - A comunicao de ato infracional, referida no inciso IV deste artigo, s autoridades compe-
tentes no exclui a possibilidade de aplicao das sanes disciplinares cabveis para cada caso.
TITULO IV
DO REGIME ESCOLAR
Captulo I
Do calendrio de atividades
Art. 71 - A unidade educacional elaborar anualmente o seu calendrio de atividades, integrando-o ao
projeto poltico-pedaggico, a partir das diretrizes emanadas pela Secretaria Municipal de Educao.
Art. 72 - A unidade educacional encerrar o ano letivo somente aps ter cumprido em todas suas
classes os mnimos de:
I - 200 (duzentos) dias e 800 (oitocentas) horas de efetivo trabalho escolar, para cada classe do
ensino fundamental regular ou EJA no que couber e do ensino mdio, e cada agrupamento da educao
infantil, independentemente de sua distribuio nos dois semestres letivos;
II - 100 (cem) dias de efetivo trabalho escolar e carga horria de 400 (quatrocentas) horas de cada
semestre das etapas da educao de jovens e adultos.
Pargrafo nico - Na hiptese de ocorrncia de dficit, quer em relao ao mnimo de dias de
efetivo trabalho escolar previstos neste artigo, quer em relao carga horria estabelecida para cada
componente curricular/disciplina, a escola dever efetuar a reposio de aulas e/ou dias de efetivo tra-
balho escolar.
Art. 73 - Sero considerados como dias de efetivo trabalho escolar, aqueles que envolvem atividades
previstas no projeto poltico-pedaggico da unidade educacional, de participao obrigatria para o edu-
cando e orientada por profissional habilitado.
Art. 74 - As aulas somente podero ser suspensas em decorrncia de situaes que justifiquem tal
medida, nos termos da legislao vigente, ficando a reposio para devido cumprimento dos mnimos
legais fixados.
Art. 75 - As unidades educacionais definiro no seu calendrio de atividades, reunio com pais ou
responsveis, bimestralmente, para o acompanhamento do processo educativo.
Pargrafo nico - Nas reunies de acompanhamento referidas no caput, os professores devero
apresentar dados de avaliao e frequncia dos educandos, de acordo com os registros do trabalho de-
senvolvido.
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Captulo II
Da matrcula
Art. 76 - A matrcula para todas as etapas/modalidades de ensino ser efetuada conforme normas
fixadas pela secretaria municipal de educao.
1 - A matrcula ser realizada de forma ininterrupta em todas as etapas/ modalidades de ensino,
inclusive na EJA, respeitada a compatibilizao de vagas realizada no sistema informatizado.
2 - A equipe escolar e o Conselho de Escola daro ampla divulgao do edital de matrcula, fixando-
o nas dependncias da escola e em locais acessveis populao.
3 - Efetivada a matrcula de educandos com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e
altas habilidades/superdotao, a unidade educacional dever informar, imediatamente, s respectivas
Diretorias Regionais de Educao para o acompanhamento pelos Centros de Apoio e Acompanhamento
Incluso - Cefais e possveis encaminhamentos.
Art. 77 - A matrcula inicial ser efetuada mediante requerimento do pai ou responsvel, ou do prprio
educando, se maior, observados os critrios definidos em Portaria especfica expedida pela Secretaria
Municipal de Educao - SME.
Art. 78 - expressamente vedado unidade educacional condicionar a matrcula/rematrcula ao
pagamento de taxas de quaisquer natureza ou outras exigncias adicionais s previstas pela legislao.
Captulo III
Da classificao e da reclassificao
Art. 79 - A classificao dos educandos em qualquer ano/semestre/srie, exceto a primeira do ensino
fundamental, pode ser feita:
I - por promoo ou reteno - aos que cursaram o ano/semestre/srie na prpria escola;
II - por transferncia - aos procedentes de outros estabelecimentos de ensino, mediante apresentao
de documento de escolaridade e que requereram matrcula no ano/semestre/srie ali indicado;
III - independentemente de escolarizao anterior e no possurem documento comprobatrio de
escolaridade e requererem matrcula em determinado ano/semestre/srie letivo.
Pargrafo nico - No caso do inciso III deste artigo, a unidade educacional proceder classificao
por meio de avaliao, que dever contemplar a base nacional comum, obedecendo aos seguintes proce-
dimentos:
I - a direo da escola nomear comisso composta por, no mnimo, 3 (trs) educadores, dentre
docentes e especialistas, que avaliaro a condio do educando, idade, grau de desenvolvimento, expe-
rincias anteriores ou outros critrios que a escola indicar;
II - a comisso emitir parecer sobre o ano/etapa/srie adequado para a matrcula, apontando, se
necessrio, eventuais intervenes pedaggicas;
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100 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
III - o parecer da comisso dever ser aprovado pelo diretor de escola.
Art. 80 - A reclassificao ser aplicada quando o educando, representado pelo pai/responsvel, se
menor de idade, ou seu professor ou membro da equipe gestora da unidade educacional, requer-la
justificadamente nas situaes:
I - ao educando que estiver matriculado na prpria unidade educacional e seja requerida matrcula em
ano/semestre/srie diversa(o) daquela(e) em que foi classificado;
II - ao educando que se transferir para a unidade educacional, apresentando documento de escolari-
dade e requerer matrcula em ano/semestre/srie diversa(o) do(a) indicado(a).
Pargrafo nico - Para cumprimento do disposto neste artigo, sero adotados os procedimentos
especificados no Pargrafo nico do artigo anterior.
Art. 81 - Sero admitidas transferncias no decorrer de todo o ano letivo.
Pargrafo nico - Em caso de transferncia do educando no decorrer do semestre letivo, caber
equipe docente o preenchimento da ficha descritiva do desempenho do educando referente ao perodo
cursado.
Art. 82 - Devero ser recebidas transferncias de educandos provenientes do estrangeiro, respeita-
das as determinaes legais e adotadas as providncias relativas equivalncia de estudos.
Art. 83 - A transferncia do ensino fundamental regular e do ensino mdio para os cursos da educa-
o de jovens e adultos ou vice-versa ser possvel no incio do perodo letivo da unidade de destino, em
ano/srie/semestre subsequente (ao) vencida(o).
Art. 84 - A transferncia entre cursos de educao de jovens e adultos - EJA ser possvel durante o
semestre letivo, mediante a utilizao dos recursos de classificao e reclassificao.
Captulo IV
Da recuperao das aprendizagens
Art. 85 - A avaliao da aprendizagem, contnua e cumulativa, um conjunto sistematizado de aes
definido no Projeto Poltico-Pedaggico e no Regimento Educacional, que indica o grau de progresso dos
educandos em funo dos objetivos propostos e propiciam o levantamento de dificuldades e as interven-
es pedaggicas necessrias para a sua superao.
Art. 86 - Os educandos que no apresentarem os progressos previstos sero objeto de estudos de
recuperao contnua, e se necessrio, da paralela, nos termos da legislao especfica.
1 - A recuperao, na forma do caput deste artigo e definida no projeto poltico-pedaggico, proces-
sar-se- de forma:
I - Contnua - ao permanente em sala de aula, pela qual o professor, por meio de estratgias dife-
renciadas leva os educandos a superar suas dificuldades;
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II - Paralela - aquela realizada em horrio diverso do da classe regular e ser entendida como ao
especfica para atendimento dos educandos que no atingiram as metas estabelecidas pela unidade edu-
cacional de acordo com as diretrizes da Secretaria Municipal de Educao.
2 - Os resultados obtidos pelos educandos nas atividades de recuperao paralela sero sistema-
tizados periodicamente pelo professor regente e considerados nos diferentes momentos de avaliao
adotados pelo professor da classe/ano/srie/semestre.
Captulo V
Da apurao da assiduidade
Art. 87 - Caber a equipe gestora em conjunto com a equipe docente definir aes que visem
promoo da permanncia e frequncia das crianas, jovens e adultos, na educao infantil, no ensino
fundamental e no ensino mdio.
Art. 88 - Cada unidade educacional dever realizar controle sistemtico da frequncia dos educandos
s atividades escolares e adotar as medidas necessrias, nos casos de educandos com frequncia irregular.
Art. 89 - O controle da frequncia s atividades educacionais dever ser registrado diariamente pelos
respectivos professores, nos Dirios de Classe, e enviadas equipe gestora para anlise e tomada de
deciso nos casos de constatao de frequncia irregular do educando.
1 - Constatada frequncia irregular o professor dever comunicar equipe gestora para a adoo
das medidas cabveis, previstas no Regimento Educacional.
2 - Os dados relativos apurao da assiduidade devero ser comunicados ao educando e aos
pais/responsveis, no decorrer do perodo letivo, na periodicidade bimestral ou sempre que houver neces-
sidade.
Art. 90 - A apurao da assiduidade, em cada ano/bimestre/semestre letivo far-se-:
I - Na educao infantil, infantil I e II, pelo clculo da porcentagem em relao ao nmero de dias de
efetivo trabalho educacional, exigida a frequncia mnima de 60% (sessenta por cento) do total de horas;
II - No ensino fundamental regular - ciclo de alfabetizao, 4 e 5 anos do ciclo interdisciplinar e nas
etapas de alfabetizao e bsica da EJA, pelo clculo da porcentagem em relao ao nmero de dias
letivos, exigida a frequncia mnima de 75% (setenta e cinco por cento) do total de dias previstos no
perodo letivo;
III - No ensino fundamental regular - 6 ano do ciclo interdisciplinar e demais anos do ciclo autoral, nas
etapas complementar e final da EJA e nas sries do ensino mdio, exigida a frequncia mnima de 75%
(setenta e cinco por cento) do total das aulas previstas no perodo letivo e de 50% (cinquenta por cento)
das aulas previstas em cada componente curricular/disciplina;
IV - Na EJA modular a frequncia exigida para a promoo dever ser de 100% (cem por cento) em
cada mdulo, por componente curricular.
1 - No caso do educando se matricular em outra poca que no a do incio do perodo letivo, a
apurao da frequncia dever incidir sobre o perodo que se inicia a partir de sua matrcula at o final do
perodo letivo, calculando-se os percentuais sobre as atividades desse perodo.
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102 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
2 - No caso de matrcula por transferncia, a frequncia ser apurada considerando-se o somatrio
da unidade de origem e o da escola recipiendria.
Art. 91 - Caber a equipe gestora e docente a adoo das medidas necessrias junto aos pais ou
responsveis para regularizar a frequncia do educando que no apresentar a frequncia mnima exigida,
oferecendo atividades de compensao de ausncias, quando for o caso, conforme previsto no Regi-
mento.
Pargrafo nico - O Conselho de Escola dever ser informado sobre os casos de reiteradas faltas
injustificadas e de evaso escolar a fim de que sejam discutidas providncias cabveis para cada caso.
Art. 92 - Esgotados todos os recursos previstos no Regimento Educacional, para regularizao da
frequncia do educando, a equipe gestora notificar formalmente o Conselho Tutelar, nos casos de reite-
radas faltas injustificadas e de evaso escolar para adoo de medidas no seu campo de atuao visando
ao retorno do educando as aulas.
Pargrafo nico - Aps notificao ao Conselho Tutelar, permanecendo irregular a situao do edu-
cando a unidade educacional poder, decorrido o prazo de 30 (trinta) dias consecutivos, disponibilizar a
vaga.
Captulo VI
Da compensao de ausncias
Art. 93 - Caber a unidade educacional oferecer, bimestralmente, atividades de compensao de
ausncias para os educandos que ultrapassaram o limite de 25%(vinte e cinco por cento) do total das aulas
dadas, conforme critrios estabelecidos no Regimento, com a finalidade de sanar as dificuldades de apren-
dizagem provocadas por frequncia irregular s aulas.
1 - A partir do 6 ano do ensino fundamental regular, das etapas complementar e final da EJA e do
ensino mdio ser considerado, para compensao de ausncias, o limite de 25% (vinte e cinco por cento)
do total de aulas por componente curricular.
2 - Na EJA modular ser exigida de 100% (cem por cento), a compensao de ausncias dar-se-
nos termos da legislao especfica.
Art. 94 - Caber aos professores sob a coordenao da equipe gestora da unidade educacional,
elencar critrios para a seleo de atividades que promovam a compensao da ausncia, por meio do
aprendizado dos contedos desenvolvidos no perodo de ausncia do educando, bem como, organizar
cronograma para o seu cumprimento/disciplina.
Pargrafo nico - As atividades de compensao de ausncias sero orientadas, registradas e ava-
liadas pelo professor da classe/componente curricular.
Art. 95 - No final do bimestre letivo, a frequncia s atividades de compensao de ausncias ser
descontada do nmero de faltas registradas para apurao final da assiduidade.
Pargrafo nico - Se o educando vier a se transferir no decorrer do ano letivo, o desconto referido
neste artigo ser efetuado no ato da transferncia.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 103
Captulo VII
Da Promoo
Art. 96 - A promoo ou reteno do educando decorrer da avaliao do processo educativo e da
apurao da assiduidade, nos ltimos anos dos ciclos de alfabetizao, interdisciplinar e em cada ano do
ciclo autoral do ensino fundamental regular, ao final de cada semestre nas etapas da EJA, exceto
na etapa de alfabetizao onde a promoo/reteno s se dar ao final do segundo semestre e ao
final de cada srie do ensino mdio.
Pargrafo nico - Nos demais anos dos ciclos do ensino fundamental, os educandos tero direito
continuidade de estudos nos anos subsequentes:
a) independentemente do resultado obtido na avaliao do aproveitamento do processo educativo;
b) se obtiverem a frequncia mnima exigida pela Lei Federal n 9.394/96 e demais dispositivos legais.
Art. 97 - Ser considerado promovido o educando que, ao final dos ciclos interdisciplinar e autoral do
ensino fundamental, nos 7s e 8s anos do ensino fundamental, nos semestres da EJA, exceto na etapa de
alfabetizao e srie do ensino mdio, alcanar nota igual ou superior a 5,0 (cinco) em cada componente
curricular, considerada a frequncia do educando, de acordo com as normas legais vigentes.
1 - No final do ciclo de alfabetizao do ensino fundamental, ser considerado promovido para o
Ciclo subsequente, o educando que obtiver conceito P ou S em cada componente curricular, com base
na anlise de seu desempenho global e apurao da assiduidade nos termos da legislao em vigor.
2 - A promoo em Educao Fsica e Arte e nos componentes curriculares da parte diversificada
decorrer, apenas, da apurao da assiduidade, exceto no ensino mdio em que a promoo nas discipli-
nas da parte diversificada decorrer, tambm, da avaliao do aproveitamento.
3 - Na hiptese de o educando no alcanar o conceito/nota referidos neste artigo, o desempenho
global do educando ser objeto de anlise e deciso por parte do Conselho de Classe.
4 - A deciso do Conselho de Classe quanto promoo ou reteno do educando ser expressa
mediante Parecer Conclusivo, por meio das categorias: Promovido e Retido (R).
Captulo VIII
Dos certificados
Art. 98 - Aos educandos aprovados ao final do ensino fundamental regular, da educao de jovens e
adultos - EJA e do Ensino Mdio ser conferido Certificado de Concluso.
Pargrafo nico - Para os educandos concluintes da educao infantil ser expedido documento
comprobatrio de concluso da primeira etapa obrigatria da educao bsica.
Art. 99 - Os diplomas e certificados de qualificao profissional, relativos aos cursos de educao
profissional tcnica de nvel mdio sero expedidos pela prpria unidade educacional, respeitadas as
normas especficas de cada curso e devidamente registrados no Sistema Nacional de Informaes de
Educao Profissional e Tecnolgica - Sistec.
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104 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Art. 100 - As unidades educacionais devero viabilizar ao educando com grave deficincia mental ou
mltipla que no apresentar resultados de escolarizao previstos no inciso I do artigo 32 da LDB/96,
terminalidade especfica do ensino fundamental, desde que assegurada a durao mnima de escolarida-
de obrigatria de nove anos e esgotados todos os recursos educativos.
Pargrafo nico - A terminalidade especfica de que trata o "caput" deste artigo ser conferida por
meio de certificao de concluso de escolaridade, com Histrico Escolar, acompanhado de relatrio des-
critivo com a especificao das competncias e habilidades desenvolvidas e aptides adquiridas, elabora-
do a partir de avaliao pedaggica realizada em conjunto com a famlia, representante do Cefai, supervisor
escolar, equipe gestora, docentes envolvidos e, se necessrio, de representante da Sade.
TTULO V
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 101 - A unidade educacional que contar com o desenvolvimento de projetos educacionais desen-
volvidos alm da carga horria regular do educando dever, respeitadas as normatizaes prprias, inclu-
los ao projeto poltico- pedaggico e tambm no Regimento Educacional.
Art. 102 - Os documentos da Secretaria de Escola so de uso exclusivo da unidade educacional e das
autoridades escolares, sendo vedado o seu manuseio por pessoas estranhas a escola, assim como a
cesso de cpias a terceiros, exceto nos casos previstos na legislao em vigor.
Pargrafo nico - Fica assegurado a todos os membros da comunidade o acesso consulta e cin-
cia dos referidos documentos pertinentes aos seus tutelados.
Art. 103 - Devero ser expedidas segundas vias de documentos, de pronturio de educandos e funci-
onrios com visto do diretor de escola, por meio de requerimento do interessado ou do pai ou responsvel,
quando menor.
Art. 104 - Os bens permanentes adquiridos com verbas do oramento pblico, inclusive com as do
Programa de Transferncia de Recursos Financeiros s Associaes de Pais e Mestres - PTRF, do Pro-
grama Dinheiro Direto na Escola - PDDE e/ou de outras fontes faro parte do patrimnio da escola, deven-
do ser registrados em livro prprio.
Art. 105 - O Regimento das Unidades Educacionais poder ser alterado, quando necessrio, desde
que observadas as diretrizes estabelecidas nos Decretos ns 54.453 e 54.453, ambos de 10/10/13 e Anexo
nico desta Portaria, devendo as alteraes propostas serem submetidas apreciao prvia do rgo
competente, nos termos do disposto nesta Portaria.
Art. 106 - O diretor de escola e o Conselho de Escola devero tomar as providncias necessrias
para que o Regimento da Unidade Educacional seja sempre reconhecido pela comunidade escolar e local.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 105
INDICAO CME N 17
DE 31 DE OUTUBRO DE 2013
I - Introduo
A aprovao da Lei n 12.796, de 4 de abril de 2013, que modificou a Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional (LDB), Lei n 9.394/96, trouxe, entre outras alteraes, nova redao ao artigo 26 da
LDB, atribuindo base nacional comum no currculo da educao infantil, da mesma forma que no ensino
fundamental e no ensino mdio, a ser complementada, em cada sistema de ensino e em cada estabeleci-
mento escolar, por uma parte diversificada, exigida pelas caractersticas regionais e locais da sociedade,
da cultura, da economia e dos educandos. Com as alteraes dadas LDB, no artigo 31 esto dispostas
as regras comuns a serem observadas em relao organizao curricular da educao infantil:
I - avaliao mediante acompanhamento e registro do desenvolvimento das crianas, sem o objetivo
de promoo, mesmo para o acesso ao ensino fundamental;
II - carga horria mnima anual de 800 (oitocentas) horas, distribudas por no mnimo 200 (duzentos)
dias de trabalho educacional;
III - atendimento criana de, no mnimo, 4 (quatro) horas dirias para o turno parcial e de 7 (sete)
horas para a jornada integral;
IV - controle de frequncia pela instituio de educao pr-escolar, exigida a frequncia mnima de
60% (sessenta por cento) do total de horas;
V - expedio de documentao que permita atestar os processos de desenvolvimento e aprendiza-
gem da criana.
Tais alteraes requerem um posicionamento deste Conselho Municipal de Educao, no sentido de
orientar as instituies de educao infantil que integram o sistema municipal de ensino de So Paulo.
Nessa linha, a edio da Portaria CME n 06/13, designando Conselheiros para estudar questes referen-
tes avaliao na educao infantil, vem ao encontro dessa necessidade, apresentando o trabalho reali-
zado na presente Indicao.
II - Alteraes introduzidas pela Lei, referentes educao infantil
A Lei n 12.796/13, ao alterar os artigos da LDB, mantm as especificidades da educao infantil, e
ainda fortalece e regula o seu funcionamento no mbito do respectivo sistema de ensino e preserva as
caractersticas dessa etapa da educao bsica.
A alterao do artigo 4 da referida Lei, que trata do dever do Estado com a educao escolar pblica,
atende determinao expressa pela Emenda Constitucional n 59/09 quanto obrigatoriedade da educa-
o bsica dos 4 (quatro) aos 17(dezessete) anos de idade.
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106 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
Em relao ao artigo 26 da Lei n 9.394/96, entende este Conselho que a base nacional comum para
a educao infantil deva ser a expressa no artigo 9 da Resoluo CNE/CEB n 05/09 - Diretrizes Curriculares
Nacionais da Educao Infantil (DCNEI), sendo que a priorizao dos campos de experincias a serem
trabalhados com as crianas deva ser feita em funo do Projeto Pedaggico da unidade educacional, que
tambm deve orientar a escolha pela unidade de outras atividades curriculares que configurariam a parte
diversificada do currculo.
O artigo 3 dessa mesma Resoluo do CNE tambm indica que o currculo da educao infantil deve
articular as experincias e os saberes das crianas com os conhecimentos que fazem parte do patrimnio
cultural, artstico, ambiental, cientfico e tecnolgico, o que nos leva a considerar que a base comum deva
ser recortada a partir do amplo repertrio de saberes e conhecimentos construdos no mbito da cultura,
considerando, contudo, os interesses das crianas e o modo prprio delas construrem significaes.
Cabe s unidades educacionais discutir com seus professores quais poderiam ser as possibilidades
de tratamento dos campos de experincia, de forma a ajud-los a estabelecer coletivamente prticas pe-
daggicas de com eles trabalhar. Como a criana tem sua ateno voltada para uma srie de elementos,
atender essa curiosidade infantil de modo responsvel deve priorizar o trabalho em diferentes atividades,
nos termos preceituados nas DCNEI de ter o eixo bsico nas interaes, considerando a atividade da
criana em significar na parceria com o professor ou com as outras crianas, e na brincadeira, entendida
como atividade privilegiada para o desenvolvimento infantil nesta faixa etria.
A nova redao dada ao artigo 31 da LDB apresenta regras para a organizao da educao infantil.
Vejamos cada uma delas:
II. 1 - Avaliao
- a avaliao mediante acompanhamento e registro do desenvolvimento das crianas, sem o objetivo
de promoo, mesmo para acesso ao ensino fundamental.
Este ponto pe em consonncia o artigo 31 da LDB e a Resoluo CNE/CEB n 05/09, anterior nova
Lei que estabelece as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil. A referida Resoluo
dispe que:
Art. 10 - As instituies de educao infantil devem criar procedimentos para acompanhamento do
trabalho pedaggico e para avaliao do desenvolvimento das crianas, sem objetivo de seleo, promo-
o ou classificao, garantindo:
I - a observao crtica e criativa das atividades, das brincadeiras e interaes das crianas no cotidiano;
II - utilizao de mltiplos registros realizados por adultos e crianas (relatrios, fotografias, desenhos,
lbuns etc.);
III - a continuidade dos processos de aprendizagens por meio da criao de estratgias adequadas
aos diferentes momentos de transio vividos pela criana (transio casa/instituio de educao in-
fantil, transies no interior da instituio, transio creche/pr-escola e transio pr-escola/Ensino
Fundamental);
IV - documentao especfica que permita s famlias conhecer o trabalho da instituio junto s
crianas e os processos de desenvolvimento e aprendizagem da criana na educao infantil;
V - a no reteno das crianas na educao infantil.
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APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014 107
As afirmaes expostas nas DCNEI apontam para dois aspectos que devero ser considerados na
avaliao na educao infantil: o da instituio e o desenvolvimento e aprendizagem das crianas. Cons-
truir processos avaliativos contextualizados e que efetivamente funcionem como ferramenta de aprimora-
mento do trabalho na educao infantil requer a interao desses dois aspectos da avaliao. Isto permi-
tir que a unidade educacional se avalie e que os docentes revejam sua prtica.
Para avaliar a aprendizagem e o desenvolvimento das crianas h que se organizar a utilizao de
mltiplos registros realizados por adultos e crianas - relatrios de atividades e das interaes nelas obser-
vadas, fotografias, desenhos, lbuns etc, no devendo esses registros ser reduzidos a um boletim, ou
mesmo a um relatrio descritivo de cada criana que, quando no apoiados em registros objetivos, no
possibilitam captar a dinmica e a continuidade dos processos de ensino e de aprendizagem efetivados, tal
como demandado nas DCNEI e no artigo 31 da LDB.
Apesar do que estabelecem esses dispositivos legais e normativos, alguns sistemas de ensino e
instituies de educao infantil utilizam instrumentos e procedimentos de avaliao - provinhas, cha-
madas orais, notas em produes das crianas - que no condizem com o que neles est determinado.
Desta forma, considera-se necessrio nesta Indicao reafirmar que no se admite a utilizao de quais-
quer instrumentos de avaliao que submetam as crianas ansiedade, presso ou frustrao, assim
como a processos classificatrios ou excludentes que da advenham.
O importante reconhecer que vrias formas de documentar os progressos das crianas devem ser
utilizadas com a periodicidade que for mais conveniente concepo de avaliao, aqui assumida como
ao integrada ao projeto pedaggico, visando promover as aprendizagens infantis e como meio de viabilizar
para as famlias os avanos das crianas.
Assim, os processos avaliativos na educao infantil podem assumir uma multiplicidade de forma que
possibilitem equipe da instituio e tambm comunidade escolar (com especial destaque para as fam-
lias e para os professores que recebero as crianas no ensino fundamental) avaliar o currculo realizado,
e o desenvolvimento e a aprendizagem das crianas conquistadas a partir dele.
Alm da avaliao do trabalho pedaggico realizado em cada turma e do registro do desenvolvimento
de cada criana, imprescindvel que tambm se realize a avaliao das instituies de educao infantil.
Isso requer avaliar suas condies de oferta, a adequao e a acessibilidade de sua infraestrutura fsica,
seu quadro de pessoal e seus recursos pedaggicos com base em critrios consistentes com o que deter-
minam os dispositivos legais e normativos, como as Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Edu-
cao Bsica e as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil, e documento como Indica-
dores de Qualidade da Educao Infantil, elaborado pelo MEC.
O aprofundamento da questo da avaliao no sistema municipal de ensino de So Paulo requer que
os educadores das unidades diretas, conveniadas e de iniciativa privada, em seu dia-dia, reflitam sobre: a
noo de qualidade do trabalho na educao infantil; as metas propostas pelo projeto pedaggico em
relao s aprendizagens infantis e sua articulao com as necessidades e interesses das crianas; os
instrumentos dos professores para avaliar sua prtica pedaggica; o trabalho da equipe escolar e a rela-
o desta com as famlias. Esse movimento coletivo ir constituir em nosso Municpio a avaliao da/na
educao infantil como um processo permanente, criativo, acolhedor de diferentes olhares em relao s
possibilidades pedaggicas existentes para o desenvolvimento das crianas.
II. 2 - Carga horria
- carga horria mnima anual de 800 (oitocentas) horas, distribudas por, no mnimo, 200 (duzentos)
dias de trabalho educacional.
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108 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
O estabelecimento da carga horria mnima anual de trabalho educacional atende ao princpio de
assegurar tempo para a convivncia e o envolvimento das crianas em diversas e significativas experin-
cias mediadoras de seu desenvolvimento, no cabendo sob nenhuma denominao a diminuio daque-
las horas e dias. Este tempo de vivncias e aprendizagens das crianas exige um efetivo planejamento e
acompanhamento das atividades cotidianas de modo a dar sentido funo sociopoltica e pedaggica da
educao infantil.
II. 3 - Mnimo de horas de atendimento criana
- atendimento criana de, no mnimo, 4 (quatro) horas dirias para o turno parcial e de 7 (sete) horas
para a jornada integral.
Este requisito condio para assegurar tempo suficiente para que a permanncia da criana no CEI,
EMEI, creche ou pr-escola possa beneficiar-se das vivncias que ai lhe so proporcionadas. O nmero
de horas dirias e trabalho educacional pode, evidentemente, ser ampliado para atender ao Projeto Peda-
ggico da unidade educacional, bem como necessidade da comunidade escolar, como por exemplo nas
creches, mas sempre com a preocupao de acolher e tornar significativa a jornada de permanncia da
criana na escola.
II.4 - Controle de Frequncia
- controle de frequncia pela instituio de educao pr-escolar, exigida a frequncia mnima de 60%
(sessenta por cento) do total de horas.
Os procedimentos para garantir a frequncia mnima de 60% do total de 200 dias de trabalho educa-
cional das crianas acima de 4 anos devem ser objeto de deciso da unidade educacional e prevista em
seu Regimento Escolar. O importante que haja controle dirio do comparecimento das crianas acima de
4 anos matriculadas na unidade de educao infantil. Eventuais faltas podem ser legalmente justificadas.
Uma criana com menos de 60% de presena no poder ficar retida por baixa frequncia. A frequn-
cia mnima exigida deve ser objeto de dilogo com a famlia sobre o significado da obrigatoriedade da
educao infantil para as crianas acima de 4 anos de modo a alcanar suas finalidades, e o sentido da
participao continuada da criana nas atividades organizadas com o grupo infantil. O controle dirio da
frequncia da criana matriculada, desde a creche, necessrio, tanto do ponto de vista pedaggico
quanto administrativo, cabendo s unidades escolares manterem o registro pertinente, conscientizar os
pais da importncia da presena diria de seus filhos na unidade educacional, comunicando-os periodica-
mente quanto ao total de comparecimento, procurando conhecer os motivos das ausncias, muitos dos
quais, certamente no dependem das crianas e so indicadores de possveis problemas de ordem social,
discutindo com eles como melhorar a assiduidade, haja vista que a baixa frequncia prejudica o desenvol-
vimento do projeto pedaggico.
Destaque-se que a educao infantil no pr-requisito para o ingresso no ensino fundamental, o que
significa que uma criana que no frequentou ou teve baixa frequncia na educao infantil deve ter sua
matricula garantida no ensino fundamental.
II. 5 - Expedio de Documentao
- expedio de documentao que permita atestar os processos de desenvolvimento e aprendizagem
da criana.
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Nesse ponto h que se ter cuidado com interpretaes referentes aos termos documento e atestar. De
forma alguma se pode entender documento como um histrico escolar, ou boletim expresso em notas ou
conceitos e o atestar como um certificado de aprovao do desempenho infantil. Nesse aspecto, impor-
tante destacar dois pontos: 1) nas DCNEI no aparece o verbo atestar, mas sim a expresso documenta-
o que permita s famlias conhecer...; 2) a Lei prescreve a exigncia de documentao, que referente
a processos, e no a resultados, no se confundindo com notas ou conceitos. a documentao que
poder assegurar o acompanhamento pelos professores do processo de aprendizagem e desenvolvimen-
to da criana ao longo de sua vivncia na educao infantil e em seu ingresso no ensino fundamental.
Cumpre lembrar que expedio da referida documentao de responsabilidade da unidade educacional.
III - CONCLUSO
A presente Indicao, como documento orientador na implementao das mudanas introduzidas
pela Lei n 12.796/13 no sistema municipal de ensino, poder ser complementada pela Secretaria Munici-
pal de Educao, com orientaes mais especficas, para a sua rede de escolas.
Com essas consideraes, submetemos a presente minuta de Indicao deliberao do Conselho
Pleno.
So Paulo, 31 de outubro de 2013.
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110 APOSTILA DE LEGISLAO MUNICIPAL CONCURSO 2014
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