Proyecto: Empresa FastGroup Recolectora de papel en la ciudad de Santiago
Ferdinando VALENCIA E, Juan ARAVENA C, Rodrigo JEREZ V, Felipe RIVEROS M y
Vctor RI!ELME C" I.- Definicin del ser!icio: El pre#ente proyecto $ue#tra la %acti&ilidad de una e$pre#a de prestacin de ser!icios de recoleccin de papel con u"icacin en la ciudad de Santiago" 'ara la in(e#tigaci)n #e utili*) in%or$aci)n di#poni&le en #itio# +e& nacionale#, acerca del recicla,e y #u de#arrollo, per$itiendo conocer la #ituaci)n del $ercado y aportando a la reali*aci)n de la in(e#tigaci)n cualitati(a y cuantitati(a del proyecto" Ade$-#, #e pro%undi*) en el recicla,e del papel, e%ectuando el an-li#i# t.cnico para deter$inar la locali*aci)n de lo# punto# de recolecci)n con $ayor capacidad, to$ando en con#ideraci)n la# di#po#icione# legale#, ta$&i.n #e detalla otro# acti(o# y recur#o# nece#ario# para la e,ecuci)n y $ateriali*aci)n del proyecto/ a#i$i#$o, la e0ploraci)n de la# etapa# del proce#o de recolecci)n" Final$ente, #e ela&or) una e(aluaci)n econ)$ica, en la cual #e logra %undir toda la in%or$aci)n ante# reca&ada, utili*ando criterio# de e(aluaci)n a tra(.# de lo# cuale# #e de$ue#tra la (ia&ilidad y renta&ilidad del proyecto, llegando a conclu#ione# po#iti(a# acerca del e$prendi$iento del proyecto de&ido a la generaci)n de a#pecto# 1ue &ene%iciaran al #ector e$pre#arial y a la #ociedad" 'ala&ra# Cla(e#2 Recicla,e, papel, recolectore#" #. Introduccin La# per#ona# en di%erente# latitude# de nue#tro planeta, tienen conoci$iento y #e encuentran con#ciente# 1ue la generaci)n de lo# de#perdicio# i$pacta directa$ente en el $edio a$&iente y la #ociedad" Con relaci)n a lo anterior, pode$o# a%ir$ar 1ue en la actualidad la generaci)n de re#iduo# pre#enta e%ecto# i$portante# en el calenta$iento glo&al/ co$o #e3ala Eric4 Fern-nde* A#e#or del 5anco Mundial para Ca$&io Cli$-tico/ Actualmente, el Banco est trabajando junto a 130 pases de todo el mundo para solucionar el cambio climtico, duplicando los crditos para adaptacin. Ahora mismo estn operando U!"#00 millones en $ondos de in%ersin en el clima en &' pases, 1& de los cuales se encuentran en Amrica (atina ) el *aribe+. ,n una publicacin reali-ada por el Banco .undial, en /A0123452 6*, el 17 de no%iembre de #01#, se8al 9ue el desconocimiento e irresponsabilidad sobre el cuidado del medio ambiente, ha pro%ocado: 0uracanes ms ;recuentes e intensos, menor super;icie culti%able ) prdida de -onas bajas son apenas al<unas de las posibles consecuencias para Amrica (atina ) el *aribe si la temperatura mundial aumentara & =* hacia #100, de acuerdo al nue%o estudio >Bajando la temperatura?. Un aumento 9ue duplica la meta reconocida a ni%el internacional de # =*, ampliamente considerada como el punto de in;le@in tras el cual el da8o ambiental se torna irreparable+. $uenteA http://www.bancomundial.org Actual$ente, la Econo$a $undial en%renta perodo de creci$iento d.&il" Lo# pa#e# en de#arrollo e#t-n #u%riendo por tercer a3o con#ecuti(o un creci$iento in%erior al 67 anual, #eg8n el in%or$e 'er#pecti(a# econ)$ica# $undiale# 9:E', por #u# #igla# en ingl.#; del 5anco Mundial" En e#te #entido, el recicla,e contri&uye directa$ente en la di#$inuci)n del i$pacto a$&iental, a# ta$&i.n, trae con#igo &ene%icio# $edioa$&ientale#, reduce la conta$inaci)n, au$enta la opti$i*aci)n de lo# recur#o# naturale# y e# una %uente real de e$pleo, entre otra# (enta,a#" En C<ile, toda(a <ay $uc<o ca$ino por recorrer por una cultura de recicla,e co$o en Europa, pero <ay &uena# intencione# e iniciati(a# 1ue co$o ciudadano# re#pon#a&le# de&e$o# utili*ar y apoyar para 1ue e#to %uncione y #e genere un #i#te$a de recicla,e tan nece#ario en e#te pa# tan neoli&eral y con#u$i#ta, y 1ue $e,or 1ue ayudar al $edio a$&iente generando conciencia en la #ociedad <oy del lo# rie#go# del $a3ana" Seg8n la in%or$aci)n pu&licada en el diario electr)nico =>>>"e$ol"co$?, el da ,ue(e# @ de ,ulio del a3o ABCD, #e3ala 1ue/ =B.1"#.C3B toneladas de residuos domiciliarios al a8o se <eneran: el 10D del total se recicla: el &&D de la basura del pas se produce en antia<o, donde cada indi%iduo <enera 1,3 E< de residuos al da. ".'3C toneladas de basura se <eneran diariamente en antia<o lo 9ue e9ui%ale al paso de 1.CB" ele;antes. Al reciclar una tonelada de papel 17 rboles se salvan. 1n;ormacin actuali-ada al #0 de abril de #01&, aportada por ubdireccin de la Unidad de Fesiduos lidos Feciclame.in;oG. El propsito principal de este proyecto$ e# la creaci)n de una e$pre#a de #er(icio# recolectora de papel en la ciudad de Santiago, la $i#$a 1ue #e en%ocar- en e#te tipo de producto#, por1ue #on de#ec<o# recicla&le# de lo# cuale# #e puede #acar $uc<o pro(ec<o/ con lo cual #e lograr- no #ola$ente proteger el a$&iente y $antener un e1uili&rio ecol)gico, ta$&i.n ayudara a 1ue la# per#ona# lo (i#ualicen co$o una oportunidad la&oral, de igual %or$a a 1ue lo# Super$ercado, colegio# y punto# de recolecci)n en Santiago, co$o ta$&i.n a 1ue la e$pre#a Recupac S.%"", $ediante el recicla,e u#e lo# $ateriale# una y otra (e* para <acer nue(o# producto# reduciendo en %or$a #igni%icati(a la utili*aci)n de nue(a# $ateria# pri$a#, contri&uyendo a lograr #u# principio# #u#tenta&le# 1ue ayudan a e$pre#a# y per#ona# 1ue 1uieren reciclar #u# re#iduo#, teniendo co$o principal o&,eti(o, la entrega de &ene%icio#2 Sociale#, Econ)$ico# y A$&ientale#" &. 'ontenido &.# Pro"lemas y (portunidades Lo# re#iduo# #on un gra(e pro&le$a para la# grande# ciudade# y en de%initi(a, para el con,unto de la po&laci)n $undial" 'or un lado, di%erente# %actore# co$o/ la #o&repo&laci)n, la# di%erente# acti(idade# <u$ana# $oderna# y el con#u$i#$o, <an contri&uido a acu$ular gran cantidad de re#iduo# 9ciento# y $ile# de tonelada# anuale#;, cantidad 1ue (a en au$ento" 'or otro, no en todo# lo# pa#e# e0i#te la tecnologa adecuada para reciclar lo# re#iduo# y <a#ta a<ora, #u $ane,o no <a re#ultado e%iciente" La# 1ue$a# a cielo a&ierto y la di#po#ici)n en (ertedero#, por e,e$plo, pro(ocan pro&le$a# co$o la conta$inaci)n, 1ue acarrea en%er$edade# y da3o al a$&iente, ade$-# de con%licto# #ociale# y poltico#" )acia una solucin A pe#ar de todo, una #oluci)n e# po#i&le y depende del co$pro$i#o de cada integrante de la #ociedad" Se puede e$pe*ar a ca$inar en e#a direcci)n con tre# $edida# generale# &-#ica# 1ue contri&uyen al pro&le$a del $ane,o de lo# re#iduo#, deno$inada# co$8n$ente =ley de la# tre# erre#?" La# tre# $edida# 1ue integran la ley #on2 reducir, reu#ar y reciclar" I#idro 'ereda, :erente :eneral de Recupac, e$pre#a de recicla,e e#peciali*ada en re#iduo# no peligro#o# con AC a3o# en el $ercado local, da la# ra*one# para e#ta la$enta&le ci%ra" ,n *hile es di;cil reciclar por %arios moti%os, pero principalmente por9ue no ha) una cultura del reciclaje. ,n ese sentido, lo primero 9ue se debe hacer es educar, pero este tema es a lar<o pla-o. ,n se<undo trmino, todas las polticas de <obierno tienen 9ue ir en pos de 9ue se recicle. 4iene 9ue haber una poltica de recoleccin de basura di;erenciada, lo 9ue ho) prcticamente no e@iste, sal%o al<unos municipios 9ue han comen-ado con esta modalidad, adems de un acceso ;cil a Huntos (impios cercanos al ho<ar de cada persona para 9ue sta pueda ir a botar sus residuos de manera separada, cosa 9ue slo al<unas comunas lo tienen, como Las Condes, Vitacura, uoa, Pealoln y La Pintana, entre otras+. &.& 'aracter*sticas del Producto o Ser!icio El proyecto con#i#te en o%recer al $ercado y a la e$pre#a $andante, un producto el cual con#i#te en lle!ar el papel$ con "a+os ni!eles de ,umedad y con la menos suciedad posi"le, de tal %or$a 1ue Recupac S"A", lo lle(e a #u e#tado &ruto para luego poder #er reutili*ado por la# e$pre#a# 1ue a# lo re1uieran" 'ara 1ue ello #e lle(e a ca&o, pri$ero #e de$andar- re#iduo# de papel por parte de lo# lla$ado# Puntos de Recoleccin- Supermercados pre(ia$ente e#ta&lecido# por la e$pre#a $andante, lo# cuale# generan gran cantidad de e#to# re#iduo#" El producto e#tar- dirigido a la e$pre#a Recupac S"A", e$pre#a C<ilena, 1ue <a contri&uido de#de <ace A@ a3o# con el cuidado del $edio a$&iente a tra(.# del recicla,e de re#iduo#" &.. %lcance del Proyecto El proyecto se enfocar/ principalmente en la recoleccin de residuos de papeles, pro(eniente# de die0 supermercados entre la# co$una# de 1as 'ondes$ 2u3oa$ 1a Florida y 4aip5$ #eg8n la proyecci)n 1ue reali*a http://cl.dondereciclo.org/mapa/papel$ de la ciudad de Santiago, en el proce#o #e in(olucra tra&a,adore# de nue#tra e$pre#a co$o ta$&i.n contrati#ta# de tran#porte#" 'ara ello, #e contar- con un centro de acopio 6container7 en la# in#talacione# de cada #uper$ercado con la %inalidad de %acilitar la recopilaci)n del papel" !na (e* a#entado# a ni(el de la co$una de Santiago, lo pr)0i$o #era el creci$iento <acia otra# co$una#, para lo cual #e nece#itar- in%or$aci)n tanto del de#arrollo del #ector co$o la capacidad de producci)n #eg8n la# e0pectati(a# regionale#" .. Estudio (rgani0acional 'ara la creaci)n de la e$pre#a recolectora y cla#i%icadora de papel en la ciudad de Santiago, #e re1uiere de per#onal ad$ini#trati(o y per#onal en terreno, 1ue e#tar- in(olucrado en el proce#o de cla#i%icaci)n" Figura 8o.# (rganigrama La e$pre#a Recolectores Fastgroup S.%", e# una e$pre#a de pre#taci)n de #er(icio#, con#tituida el a3o ABBE, co$o e$pre#a contrati#ta de #er(icio# y tiene el prop)#ito de dar #er(icio# de cla#i%icaci)n, ordena$iento y acopio de recorte de papele# a la e$pre#a Recupac S"A", con una acti(idad de acopa$iento de $aterial reciclado de CBB tonelada# al $e#" La e$pre#a #e encuentra con#tituida en CA per#ona# la# cuale# cuentan con la regla$entaci)n legal de #u contrato en i$po#icione# de #alud y ,u&ilaci)n" 'er#onal a contrata2 Cantidad Sueldo# Secretaria C F A6B"BBB Super(i#or C F 6BB"BBB E$pleado# CB F A6B"BBB 9. Estudio t:cnico 61ocali0acin7 La u&icaci)n de la E$pre#a recolectore# Recolectore# Fa#tgroup S"A", repre#enta una deci#i)n rele(ante, no #olo por condicione# )pti$a# para la producci)n #ino por1ue ade$-# e0i#ten regla$ento# y di#po#icione# del Mini#terio de Salud y del Medioa$&iente, en donde #e regula a la# di(er#a# e$pre#a# de recolecci)n e0i#tente# actual$ente en el pa#" 'or ello #e <a anali*ado po#i&le# u&icacione#, con cierto# %actore# 1ue de&en cu$plir co$o #on 2C; Cercana del $ercado, A; E#tructura i$po#iti(a y legal, y @; Cercana con pro(eedore#" Con la %inalidad de deter$inar la u&icaci)n de la o%icina para la recolectora, #e utili*ar- el =M.todo Cualitati(o por punto#?, 1ue per$ite co$parar la# tre# po#i&le# locali*acione# de acuerdo a lo# %actore#" Se concluye 1ue la locali*aci)n e#cogida e# calle La# 'atagua# NG H@DC, co$una de 'uda<uel, por tener la $ayora de caracter#tica# para e$prender la recolectora y cla#i%icaci)n de papel" 9.& Proceso de recoleccin y clasificacin Recoleccin: Con#i#te en la recolecci)n de lo# re#iduo# de papel por parte de lo# e$pleado#" Seleccin: Ie&ido a la e0i#tencia de di%erente# tipo# de papel #e procede a la #elecci)n de lo# $i#$o# con ayuda de un conteiner cla#i%icador y #eparador" E#te proce#o #e lo reali*ar- de %or$a pri$aria, el cual con#i#te en <acer una #eparaci)n 1ue conlle(a a cla#i%icar el papel por tipo# y colore#, ta$a3o#, den#idad y pe#o" 9.. Impacto del 4edio %m"iental (riginado por el Proyecto En todo tra&a,o por #i $i#$a generan re#iduo# 9en toda# #u# %uncione# co$o cual1uier acti(idad;, co$o en e#te ca#o la recolecci)n de $aterial recicla&le en la cla#i%icaci)n y acopio del $aterial de papel #e genera re#iduo de $aterial co$&u#ti&le lo cual puede generar un incendio en proporci)n, #i no #e to$an la $edida# de $itigaci)n en re#guardar dic<o# $ateriale# en conteiner adecuado, a la (e* de re#guardar la <igiene de acopio del $aterial en punto# adecuado# para la e$pre#a de&er- to$ar el control de dic<o# de#ec<o# de $aterial recicla&le para el $e,ora$iento del $edio a$&iental" ;ipos de Residuos2 Co$o <e$o# dic<o la e$pre#a conte$pla ella cla#i%icaci)n y acopio de papel lo# cuale# #e acu$ulan dentro de un conteiner para lo cual #e $antiene ai#lado de cual $aterial co$&u#ti&le alrededor del lugar de acopio" ;ipo de conteiner: Lo# conteiner #e acopian con $aterial recicla&le cada A da# con D tonelada# acu$ulando en el $e# DB tonelada# de papel, por tanto la capacidad de al$acena,e e# grande" La e$pre#a e# de $enor rango la# cuale# la co$ponen A #ocio# de lo# cuale# tiene participaci)n por igual de capital en la #ociedad 6B7 en dep)#ito e%ecti(o" 'or e#te ca#o con#idera$o# la ela"oracin de un plan de mane+o$ ya 1ue dic<o# re#iduo# pre#entan un grado de rie#go 1ue #e de&e plantear, co$o ta$&i.n #u adecuada claridad de la# %uncione# 1ue de#ea$o# reali*ar e#tipulada# co$o &-#ica# dentro de todo el proce#o de $ane,o" 1egislacin aplica"le: A grande# ra#go# la legi#laci)n aplica&le al 'royecto #e puede cla#i%icar en tre# #eccione#2 8ormati!a %m"iental de 'ar/cter General %plica"le al Proyecto. Ley de 5a#e# :enerale# del Medio A$&iente del Regla$ento del Si#te$a de E(aluaci)n de I$pacto A$&iental 8ormati!a %m"iental Espec*fica %plica"le al Proyecto C)digo Sanitario Regla$ento #o&re condicione# #anitaria# y a$&ientale# &-#ica# en lo# lugare# de tra&a,o Nor$a# para e(itar e$anacione# o conta$inante# at$o#%.rico# de cual1uier naturale*a Regla$ento #o&re Re1ui#ito# Mni$o# de Seguridad para el Al$acena$iento y Manipulaci)n de $aterial co$&u#ti&le Permisos %m"ientales Sectoriales %sociados al Proyecto. Cali%icaci)n de lo# e#ta&leci$iento# indu#triale# o de &odega,e" 9.9 Declaracin de impacto am"iental Encontra$o# 1ue cual1uier po#i&ilidad de un i$pacto a$&iental negati(o #o&re nue#tra# a.rea# de acopio e#tara ligada #ola$ente a la $ala $anipulaci)n del $aterial recicla&le, po#terior al$acena,e u lo# $i#$o# pro&le$a# al $o$ento de #u de#pac<o" 'ero para dic<a %unci)n no# encontra$o#, co$o e$pre#a, plena$ente capacitado# en ca#o de cual1uier #ituaci)n 1ue aconte*ca ya 1ue de#de #ie$pre <e$o# e#tado $ane,ando $ateriale# de lo# cuale# alguno# pueden con#iderar#e peligro#o# 9$aterial co$&u#ti≤" 'ara pre(enir cual1uier tipo de incidente contara$o# con la# regla# #eg8n la nor$a para el al$acena,e de e#te tipo de re#iduo#" Encontra$o# i$pacto# po#iti(o# la creaci)n de cargo# e#ta&le# la&orale# en la i$agen de operadore# y la #uper(i#i)n" Ade$-# de la creaci)n de una %unci)n 1ue con#te en la preocupaci)n del correcto dep)#ito de lo# re#iduo# aun no conte$plado# en cierto# lugare#, teniendo la opci)n de $e,orar con capacitacione# y la capacidad de ge#ti)n con de$-# re#iduo# e#ta&lecido# en la nor$a" 9.< 4edidas de 4itigacin$ Reparacin y=o 'ompensacin 4edidas de 4itigacin: La# di$en#ione# de la# in#talacione# conte$plan una (a interna (e<icular circular con una a$plia entrada y una capacidad de e#taciona$iento para el de#can#o e#ta&lecido por Ade$-# la a%luencia no #er- de una cantidad 1ue #e con#idere un rie#go ya 1ue nue#tra# ca$ioneta# no #on de grande# di$en#ione# y lo# ca$ione# recolectore# no tendr-n ning8n pro&le$a en la entrada ya 1ue e#ta e# a$plia y e0pedita 4edidas de Reparacin y=o 'ompensacin 4edidas de Pre!encin de Riesgos y 'ontrol de %ccidentes Se <an con#iderado la# #iguiente# #ituacione# rie#go con #u# re#pecti(a# $edida# de pre(enci)n y control2 'ercance# en la# $anio&ra# de carga y de#carga de re#iduo#" Falla# en el tran#porte de de#ec<o# de#de la %aena <a#ta recolector" Material no recicla&le 'ercance# en el llenado de con#terne Accidente# durante la# rutina# la&ore# de al$acena,e y carga de lo# re#iduo# 8ecesidad de Reali0ar un E.I.% en el Proyecto La pertinencia de ingre#o del 'royecto al SEIA #e <a deter$inado de&ido al in$inente $ane,o de #u#tancia# in%la$a&le# 1ue, #i &ien $ane,ara$o# cantidade# pe1ue3a# en co$paraci)n con lo $ni$o e#ta&lecido, no de,an de #er noci(a# y da3ina# <acia nue#tro $edio a$&iente" Re#pecto a la nece#idad de ela&orar un EIA, #eg8n el an-li#i# reali*ado en el e#tudio, el proyecto no re1uiere de un ingre#o al SEIA a tra(.# de un E#tudio de I$pacto A$&iental" El EIA proporciona lo# antecedente# para identi%icar y e(aluar lo# po#i&le# i$pacto# a#ociado# a lo# e%ecto#, caracter#tica# o circun#tancia# 1ue identi%ica la Ley CJ"@BB y de#arrolla el IS J6, y en %unci)n de ello #e de%inen $edida# de $ane,o para $itigar i$pacto#, pre(enir y controlar #ituacione# accidentale# y la# accione# de #egui$iento 1ue per$itan a#egurar el cu$pli$iento de la legi#laci)n a$&iental aplica&le y poder reali*ar y operar el proyecto de $anera co$pati&le y #egura con el $edio a$&iente" 'onclusiones 'ode$o# concluir 1ue nue#tra $i#i)n en e#to# punto# de generaci)n, e# opti$i*ar el acopio de e#to# $ateriale# en contenedore# e#peciale# con el prop)#ito de alcan*ar co#to# de tran#porte e%iciente# para la e$pre#a SORE'A S"A" K el #er(icio 1ue nue#tra e$pre#a pre#ta a SORE'A S"A" e#t- en%ocado a la cla#i%icaci)n, ordena$iento, a$arre de %ardo# y acopio de recorte# de papele# y cartone# En (irtud a lo# re#ultado# conta&le del proyecto , #e con#idera renta&le econ)$ica$ente de poder reali*ar el di#e3o del proyecto al to$ar en con#ideraci)n del &a,o co#to 1ue in(olucra i$ple$entarlo y $antenerlo a8n $-# con poco per#onal en la o&ra a# tener de la# ganancia# la# cuale# #e o&tiene al D $e# de operaci)n de la e$pre#a con#iderando en e#te periodo de tie$po de e,ecuci)n de CB a3o# co$o tope de un proyecto para 1ue #ea renta&le, #e incre$entara #i a&arcara# $-# opcione# de apertura de tra&a,o $ayor en lo 1ue #e re%iere al tran#porte del $aterial al #itio de recicla,e lo cual in(olucrara $-# in(er#i)n al proyecto en per#onal y recur#o de (e<culo# en $ayor de$anda 5I5LIO:RAFIA 'reparaci)n y E(aluaci)n de 'royecto# Ada" Edici)n Na##in Sa&ag C<ain L Reinaldo Sa&ag C<ain MIIE'LAN Metodologa :eneral de 'reparaci)n y E(aluaci)n de 'royecto# Ver#i)n ABBM Ro&ert 'e#ton 9AJNCBNABBM;" =ReportO# #tar4 >arning on cli$ate?" 55C Ne>"e#">i4ipedia"orgP>i4iPE%ecto#Qpotenciale#QdelQcalenta$ientoQglo&al Autor2 Nayarit" Agu#tn del Ca#tillo" I$agi0 =Calenta$iento :lo&al?" 5log 9ANCBNABCB;" :rupo :eneral For$aci)n" !nidad 6 =Re#iduo# #)lido# y conta$inaci)n de #uelo#? >>>"general%or$acion"co$PplataPER'MEIIOAM5IENSE" Natalia Mic<ellN El recicla,e en el $undo de <oy?N Fundaci)n Internacional para el Ie#a%o Econ)$ico :lo&al 9FIIE:;N 9AH Septie$&re PABBH;