Mi columna el 24 de julio 2014

El poder
Cautivo

La gran interrogante que trae la designacin de Ana Jara en la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM) es si esta va a estar conada enteramente a ella, como no ha ocurrido con
ninguno de sus predecesores.
Algo ms: sera bueno saber tambin si desde esta posicin de conanza Jara podr hacer
precisamente de la PCM lo que no pudieron hacer ni Lerner ni Valds ni Jimnez ni Villanue-va ni
Cornejo: una jefatura de gobierno del da a da que le permita al presidente ejercer, en mayor
tiempo y resultados, la jefatura del Estado, que est muy venida a menos.
Durante las gestiones de Juan Jimnez y de Csar Villanueva la PCM pas a constituir un poder
cautivo en las virtuales manos de la primera dama.
La renuncia de Ren Cornejo y su reemplazo por Ana Jara abre ahora la disyuntiva respecto de si
Nadine Heredia decidir finalmente desprenderse del todo o parte del control del gobierno del da
a da o mantenerlo plenamente, con una nueva primera ministra dedicada solo a los nes y
medios de una vocera poltica ad hoc a las sucesivas coyunturas.
Lo ideal de la PCM en nuestro sistema presidencialista es que tenga peso real y efectivo. Y que
quien la ocupe, sea, de verdad, despus del presidente, el segundo o la segunda de a bordo del
gobierno. De esto fueron conscientes en su momento gobernantes como Alejandro Toledo y Alan
Garca. El primero tuvo a pesos pesados (ms all de la balanza) como Roberto Daino, Luis
Solari, Beatriz Merino, Carlos Ferrero y Pedro Pablo Kuczynski. En el primero y ltimo tramos del
rgimen aprista, Jorge del Castillo y Javier Velsquez Quesqun fueron claros ejemplos de
gestiones de Gabinete muy gravitantes.
Lo que no se puede hacer con la PCM es reducir su poder gestor y coordinador potencial y de
indiscutible impacto pblico a un control domstico, prcticamente cautivo del Gabinete, como se
ha hecho en los ltimos tiempos, bajo el manto inuyente de la primera dama. Ya primeros
ministros protagnicos como Salomn Lerner y scar Valds tuvieron serios problemas
justamente por tratar de rescatar ese poder gestor y coordinador de la PCM.
Nadine Heredia no puede hacer de la PCM ms de lo que ha sido hasta hoy: su coto de poder en la
sombra, en desmedro del papel que constitucionalmente tendra que jugar este organismo como
pieza fundamental del ejercicio presidencial pleno. Se sobrentiende esta injerencia como el gran
obstculo del desempeo de todo aquel que llega al cargo, como Ana Jara ahora, para probar
cunto resiste en l. Toca pues a Ana Jara pasar por la otra prueba: por la del privilegio de liberar a
Nadine Heredia de esa intromisin y hacerse cargo a plenitud de la PCM, con su autonoma e
independencia, y demostrar que s se puede hacer un gobierno del da a da, a plena luz, legal y
constitucionalmente efectivo.
Con todo el poder con que Jara llega a este importante puesto, podra darse el lujo de inuir
singular y positivamente sobre la pareja presidencial, antes que acabar disuelta en el desgaste.

EL TALN DE AQUILES
Querr Humala
fortalecer la PCM?

Liberar la PCM de manos de Nadine Heredia para permitirle a Jara manejarla signicar superar
el taln de Aquiles del gobierno. Hasta ahora la PCM ha pasado desapercibida, como una carga
burocrtica ms.

EL PODER EN LA SOMBRA
Querr Nadine
fortalecer a Jara?

La primera dama podra liberarse de la PCM, asumiendo ms poder en el Partido Nacionalista,
siempre, claro, que mantenga su mira en la candidatura presidencial del 2016. En algn momento
querr bajar al llano.