Manual Did A Tico Morale Civic A

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SO CARLOS
CENTRO DE EDUCAO E CINCIAS HUMANAS

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO

EDUCAO MORAL E CVICA NA DITADURA MILITAR:
UM ESTUDO DE MANUAIS DIDTICOS

DJ AIR LZARO DE ALMEIDA

DISSERTAO DE MESTRADO

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SO CARLOS

CENTRO DE EDUCAO E CINCIAS HUMANAS

PROGRAMA DE PS-GRADUAO
REA DE FUNDAMENTOS DA EDUCAO



SO CARLOS SP
2009



Dissertao apresentada ao Programa de Ps-Graduao em
Educao, na Universidade Federal de So Carlos na rea de
Fundamentos da Educao, como parte das exigncias para a
obteno do ttulo de Mestre em Educao.
Orientador: Professor Doutor J oo Virglio Tagliavini.

So Carlos SP
2009

Ficha catalogrfica elaborada pelo DePT da
Biblioteca Comunitria da UFSCar

A447em

Almeida, Djair Lzaro de.
Educao Moral e Cvica na ditadura militar : um estudo
de manuais didticos / Djair Lzaro de Almeida. -- So
Carlos : UFSCar, 2009.
182 f.

Dissertao (Mestrado) -- Universidade Federal de So
Carlos, 2009.

1. Educao. 2. Ditadura militar. 3. Educao moral e
cvica. 4. Segurana nacional. I. Ttulo.

CDD: 370 (20
a
)

BANCA EXAMINADORA
Prof. Dr. Joo Virglio Tagliavini
Prof" Dla Mariangela de Lello Vicino
Prof" Dr" Marisa Bittar

Para Osvaldo e J andira,
meu pai e minha me, cmplices sempre!
Para Filinha e Betinho, irmos que me alegraram com Ana
Carolina, Camila e Enio.
E para os sobrinhos-netos Maria Eduarda, J oo Ricardo que
est chegando... e para aqueles que viro...

AGRADECIMENTOS

Ao Professor Doutor J oo Virglio Tagliavini, orientador, que acreditou em meu
projeto.

s Professoras Doutoras Marisa Bittar, Alessandra Arce e Mariangela de Lello Vicino
pela valiosa contribuio.

Ao Professor Gilmar Cao Ribeiro, amigo que me deu cho e teto em So Carlos.

Ao projeto Bolsa Mestrado do Programa de Formao continuada de educadores da
Secretaria de Estado da Educao.

dirigente regional de ensino Dbora Gonzalez Costa Blanco pela anuncia que nos
garantiu a concesso da bolsa mestrado, acolhendo-nos generosamente.

supervisora de ensino Vnia Maria Carradore pelo carinho, pacincia e competncia
com que dirigiu os bolsistas.

Aos funcionrios da Diretoria de Ensino Regio de So Carlos, particularmente Rosa
e Roberta e aos agora colegas de trabalho.

Aos bolsistas do Projeto Bolsa Mestrado, Kiki, Dani , Malu, Paulo, Sabrina, Dbora,
Florence e Giordano, companheiros sempre.

prof. Silvana Medeiros, colega de trabalho e amiga, pela generosidade durante este
percurso.

equipe gestora e funcionrios da EE Francisco Sales de Almeida Leite pelas portas
abertas.

RESUMO

O objetivo desta dissertao investigar, atravs da anlise de manuais
didticos, o papel das disciplinas Educao Moral e Cvica (EMC) e Organizao Social
e Poltica do Brasil (OSPB) na ditadura militar do Brasil ps-1964. Anlise esta
complementada com o estudo de registros de atas escolares.
Para a compreenso do discurso que dirigiu a poltica educacional na ditadura
militar, foram analisados 20 manuais didticos e as referidas atas. Utilizado como fonte
primria, o material serviu para detectar determinados argumentos que se prestaram ao
regime militar. Argumentos estes submetidos, neste trabalho, compreenso
materialista dialtica da histria.
Procurou-se desvelar a influncia dos referidos manuais quanto formao de
posturas conformistas, em consonncia ao regime militar, tentando compreender como
os argumentos persuasivos a veiculados articularam-se com as justificativas ideolgicas
do discurso institucional. Neste processo, as novas disciplinas, reorganizando valores
morais e cvicos, serviram como suporte para mstica nacional voltada para o binmio
segurana e desenvolvimento.
Demonstrou-se, assim, o carter autoritrio dos propsitos da educao moral e
cvica no regime militar, evidenciando-se como os alunos foram exercitados atravs de
esteretipos e idealizaes.

Palavras chaves: ditadura militar, educao, educao moral e cvica, doutrina de
segurana nacional.

ABSTRACT

The purpose of this essay is to investigate, through the analysis of didatic
manuals, the meaning of the subjects Moral and Civic Education and Brazils Social
and Political Organization during Brazils military dictatorship post 1964. This analysis
was completed with school writing register studies.
To understand the discussion which drove the educational policy during the
military dictatorship, 20 didactic manuals and their references were analyzed. Used as a
primary source, the material served to point out specific arguments attributed to military
rule. These arguments were submitted in this work to the materialist conception of
history.
In an attempt to reveal the influence of the named manuals as supporting
arguments in accordance with the military regime, an attempt to understand how the
persuasive reasonings became joined to the ideological justifications from the
institutional discourse. In this process, new disciplines (or subjects), reorganizing
existing moral and civic values, were used as support for the national mystic returned to
the security and development binomial.
It was then shown the authoritarian position of the moral and civic education
during the military regime further proving how students were instructed through the use
of stereotypes and idealizations.

Key words: military dictatorship, education, moral and civic education, national
security doctrine

1964

O golpe entrou-me em tarde de tempestade
Pela janela do quarto de moa de minha irm
Quando a vizinha, costureira,
Alinhavou as notcias do rdio minha me
- J andira, J andira, derrubaram o governo!

O golpe entrou-me em tarde de tempestade
Pela janela do quarto de moa de minha irm
Com nome de revoluo
Que menino de grupo escolar
Entre pedregulhos e quintais
Confundindo alhos com bugalhos
S podia perguntar:
- Vai dar guerra?
No deu, mas rendeu um protesto
Em dissertao de mestrado.

Aos 45 anos do golpe

Djair Lzaro de Almeida
So Carlos - 2009

SUMRIO

APRESENTAO .......................................................................................................... 1

CAPTULO I A IDEOLOGIA DE SEGURANA NACIONAL NA DITADURA
MILITAR NO BRASIL PS-1964 ...................................................... 9

1. O BEM COMUM A NAO DO PONTO DE VISTA DA
DOUTRINA DA SEGURANA NACIONAL ................................. 10
2. O BINMIO SEGURANA E DESENVOLVIMENTO ................... 17

CAPTULO II OS VALORES MORAIS, TICOS E SOCIAIS NOS MANUAIS
DIDTICOS DE MORAL E CIVISMO ........................................... 24

1. OS MANUAIS DIDTICOS DE MORAL E CIVISMO E SUAS
ESTRATGIAS .................................................................................... 24
2. VALORES E VIRTUDES NOS MANUAIS DIDTICOS DE MORAL E
CIVISMO ............................................................................................. 36

CAPTULO III OS VALORES CVICOS NOS MANUAIS DIDTICOS ............ 66

1. HERIS NACIONAIS ........................................................................... 66
2. SMBOLOS NACIONAIS ..................................................................... 95

CONCLUSO .............................................................................................................107

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................ 120

LIVROS DIDTICOS ANALISADOS .................................................................... 123

ANEXOS ................................................................................................................... 125

1
APRESENTAO

Aluno da 3. srie do curso primrio, em 1964, percorri todo o ginsio, o colgio
e a faculdade sob a batuta do regime militar. Assim, instiga-me o desejo de desvelar
determinadas incoerncias daquela nova ordem social. Incomodava-me (e ainda
incomoda) a maneira como o discurso oficial ps-1964, intencionando aparar arestas
das diferenas, tematizava suas verdades como expresso coletiva, inscrevendo-se sem
conflitos, s voltas com a reproduo.
Assim parecem inseridos nesse universo os livros de Educao Moral e Cvica
(EMC) e Organizao Social e Poltica do Brasil (OSPB), matrias institudas como
disciplinas curriculares obrigatrias e como prtica educativa em todos os graus de
ensino, atravs do decreto-lei n. 869, de 12 de setembro de 1969, regulamentada pelo
decreto 68.065, de 14 de janeiro de 1971.
Com os propsitos expressos no citado decreto-lei e aparentemente como
instrumento conveniente para prover o discurso circunscrito do governo e assegurar
uma pretensa harmonia social, os manuais didticos de moral e civismo afiguram-se
como imposies de paradigmas aos estudantes, como tentaremos demonstrar.
O objetivo de nosso trabalho foi investigar o papel da EMC e OSPB na
formao de posturas de consentimento e de consonncia ao pensamento do regime
militar. Tentaremos evidenciar nos manuais didticos os argumentos que serviram aos
ideais do estado implantado com o golpe de 1964. O problema suscitado pela proposta
ser a compreenso de como os argumentos dos manuais de moral e civismo se
articularam com as justificativas ideolgicas do discurso institucional. Portanto, a
hiptese que orienta nosso trabalho assenta-se sobre a intencionalidade quanto
conformao dos conceitos veiculados pelos manuais, balizados pela suspenso crtica,
a fim de responder aos pressupostos da Ideologia da Segurana Nacional (ISN).
Para a realizao desta pesquisa, laamo-nos ao exame dos manuais didticos
das referidas disciplinas, exame este complementado por um estudo das atas das
reunies pedaggicas de escolas do municpio de Fernando Prestes-SP.
Utilizamos os livros didticos e as atas como fonte primria para detectar
determinadas proposies que serviram ao regime militar, submetendo-as
compreenso materialista dialtica da histria. Isto , examinamos a conjuntura social,
2
no tempo e no espao, como contraditria e em transformao, ao contrrio de conceb-
la mecanicamente imposta por determinado grupo social, tendo em vista, todavia, que
muitos atos polticos so motivados por necessidades internas de carter organizativo
para dar lgica a um partido, a um grupo, a uma sociedade
1
.
Para a compreenso do discurso que orientou a poltica educacional da ditadura
militar e detectar suas intenes, propusemo-nos leitura de 20 livros didticos de EMC
e OSPB, privilegiando, metodologicamente, a categoria Nao. A eleio desta
categoria justifica-se medida que o conceito de nao, como vontade nica e nico
projeto, postulado e requerido pela doutrina da Escola Superior de Guerra (ESG)
estribo do pensamento do governo militar poder nos ajudar a entender os meneios da
poltica educacional do perodo estudado. Os exertos dos manuais citados na dissertao
que no tratam diretamente desta categoria referem-se a ela implicitamente atravs de
temas como famlia, escola, ptria, religio, trabalho, virtudes cvicas e morais, heris e
smbolos nacionais, segurana e desenvolvimento, uma vez que reforam e corroboram
o conceito em questo perseguido pelo estado de segurana nacional. Tais temas nos
permitiram inferir sobre questes relacionadas com o problema estudado, atravs do
desvelamento de idias subjacentes nos textos didticos uma vez que privilegiam um
discurso ufanista que busca o consentimento, colocando o homem como agente
individual de transformaes sociais.
Nem todos os livros utilizados na pesquisa foram citados na dissertao pela
recorrncia de temas e pela propenso de reproduzirem, de maneira pouco diversificada,
as mesmas lies, reiterando conceitos numa aparente preocupao em adequarem-se ao
programa oficial. Buscamos as inferncias do pensamento autoritrio, com o qual os
militares construram seu iderio, colocando-o apreciao do referencial terico aqui
empregado, valendo-nos da perspectiva do historicismo de Gramsci.
Visto que nosso intento era examinar, como j dissemos, a funo das
disciplinas EMC e OSPB na formao de atitudes conformistas (obedincia, respeito e
exaltao ordem e hierarquia, resignao, entre outras), concentramo-nos sobre o
material que seria nossa fonte primria.
A primeira busca para recolher material passvel de proporcionar as informaes
indispensveis para a pesquisa, constituiu em vasculhar a estante de livros da casa de
meus pais. Estante que, alm de colees da literatura nacional, abrigava livros

1
GRAMSCI, Antonio. Cadernos do Crcere. Rio de J aneiro: Civilizao Brasileira, 4. edio, 2006.
p.118.
3
didticos manuseados por mim e por meus irmos, enriquecida pelo material utilizado
por minha irm, professora que lecionou EMC e Estudos Sociais.
Com o intuito de recolher uma amostra significativa, e diante da dificuldade em
encontrar manuais didticos de 20, 30 e 40 anos atrs, recorremos a duas bibliotecas
escolares: Biblioteca Castro Alves, de Fernando Prestes e a Biblioteca da Escola
Estadual Esterina Placco, de So Carlos, ambas as cidades do interior paulista. A
primeira, justifica-se por ser a biblioteca que freqentei durante o curso ginasial e
colegial. A segunda, por ser a escola em que leciono atualmente. Em uma pr-anlise,
visando sistematizar o projeto e elaborar um esquema de trabalho, organizamos o
material colhido em coleo particular (CP), biblioteca de Fernando Prestes (BFP) e
biblioteca da Escola Esterina Placco (BEP), descartando os ttulos coincidentes:

CP :
1-ALENCAR, Ricardo. Organizao Social e Poltica do Brasil. So.
Paulo: editora nacional, 1983.
2-CORREA, Antonio Avelino. Estudo dirigido de Educao Moral e Cvica
(volume I). So Paulo: editora tica, 1976.
(volume II). So Paulo: editora tica, 1974.
4-COSTA, Otto. Educao Moral e Cvica. So Paulo: editora Brasil, 1975.
5-LUCCI, Elian Alabi. Educao Moral & Cvica (1. volume). So Paulo:
editora Saraiva, 1983.
6-LUCCI, Elian Alabi. TDMC 2, O trabalho dirigido de Moral e Civismo (2.
volume). So Paulo: editora Saraiva, 1979.
7-SALGADO, Plnio. Compndio de Instruo Moral e Cvica. So Paulo:
editora FTD, [s.d.].

BFP:
1-BRAZ, Maria. Moral e Civismo. So Paulo: editora FTD, 1979.
2-NEIVA, lvaro. Educao Moral e Cvica e as instituies extraclasse. Rio
de J aneiro: editora J os Olympio, 1972.
3-PILETTI, Claudino. Organizao Social e Poltica Brasileira. Rio de J aneiro:
editora tica, 1976.
4
4-SANTALUCIA, Amlia A. Calendrio Cvico. So Paulo: editora Parma,
1981.
5-SIQUEIRA e BERTOLIN. Atividades de Educao moral e Cvica. So
Paulo: editora IBEP, 1984.
6-TORRES, J oo Camilo de Oliveira. Educao Moral e Cvica. Belo
Horizonte: editora J upter, 1967.
7-VALLE, Diniz Almeida do. Guia de Civismo. Braslia: editora MEC, 1971.
8-VELHO, Tereza Pacheco Rodrigues. Subsdios para as aulas e fundamentos
de Educao Moral e Cvica. Rio de J aneiro: editora Artenova, 1971.
9-MINISTRIO da EDUCAO. Pequena Enciclopdia de Moral e Civismo.
Braslia: editora FENAME, 1972.

BEP:
1-BARBOSA, Nelson. Educao Moral e Cvica. So Paulo: editora Itamaraty,
1971.
2-BETTO, Frei. OSPB Introduo Poltica Brasileira. So Paulo: editora
tica, 1988.
3-SANTOS, Rubens Ribeiro dos. Compndio de Educao Moral e Cvica. So
Paulo: editora Brasiliense, 1973.
4-SANTOS, Rubens Ribeiro dos. Educao Moral, Cvica e Poltica. So Paulo:
editora Nacional, [s.d.].

A representatividade dos 20 ttulos assenta-se em dois pressupostos. O primeiro,
vale-se do importante trabalho do socilogo Gislio Cerqueira Filho e da professora de
Histria Gizlene Neder Conciliao e Violncia na Histria do Brasil
2
- que mesmo
sob a ditadura militar analisaram 37 livros didticos (Histria, OSPB, Estudos Sociais e
EMC) publicados por expressivas editoras e escolhidos pela Fundao Nacional do
Material Escolar (FENAME) para serem distribudos pelo programa PLIDEF Plano
do Livro Didtico para o Ensino Fundamental. Dentro da poltica de distribuio de
livros didticos, o termo editoras expressivas, no entender dos autores citados, refere-se
a editoras com grande penetrao no mercado, atingindo elevado nmero de estudantes.

2
FILHO, Gislio Cerqueira; NEDER, Gizlene, Conciliao e Violncia na Histria do Brasil. In
Encontros com a Civilizao Brasileira.. Rio d J aneiro: Editora Civilizao Brasileira, 1978 n. 2.
5
Dentre as 14 editoras dos nossos ttulos elencados, 6 delas coincidem com as 7
editoras eleitas por Gislio C. Filho e Gizlene Neder, o que avaliza e justifica parte de
nossa escolha.

Lista de editoras selecionadas pela dupla de pesquisadores:

1- Editora Nacional.
2- Editora IBEP.
3- Editora Saraiva.
4- Editora Brasil.
5- Editora FDT.
6- Editora Laudes.
7- Editora tica.

Lista de editoras selecionadas para nosso trabalho:

1- Editora Nacional.
2- Editora Itamaraty.
3- Editora tica.
4- Editora FDT.
5- Editora do Brasil.
6- Editora Saraiva.
7- Editora J os Olympio.
8- Editora Parma.
9- Editora Brasiliense.
10- Editora IBEP.
11- Editora J upter.
12- Editora MEC.
13- Editora Artenova.
14- Editora FENAME.

Portanto, dos nossos 20 ttulos, 12 pertencem a editoras fortes no mercado:

6
1-ALENCAR, Ricardo. Organizao Social e Poltica do Brasil: editora
nacional, 1983.
2-BETTO, Frei. OSPB Introduo Poltica Brasileira: editora tica, 1988.
3-BRAZ, Maria. Moral e Civismo: editora FTD, 1979.
(volume I): editora tica, 1976.
(volume II): editora tica, 1974.
6-COSTA, Otto. Educao Moral e Cvica: editora Brasil, 1975.
7-LUCCI, Elian Alabi. Educao Moral & Cvica (1. volume) : editora Saraiva,
1983.
8-LUCCI, Elian Alabi. TDMC 2, O trabalho dirigido de Moral e Civismo
(2. volume): editora Saraiva, 1979.
9-PILETTI, Claudino. Organizao Social e Poltica Brasileira: editora tica,
1976.
10-SALGADO, Plnio. Compndio de Instruo Moral e Cvica: editora FTD,
[s.d.].
11-SANTOS, Rubens Ribeiro dos. Educao Moral, Cvica e Poltica: editora
Nacional, [s.d.].
12-SIQUEIRA e BERTOLIN. Atividades de Educao moral e Cvica: editora
IBEP, 1984.

O segundo pressuposto que garante a representatividade da amostra restante que
integra o conjunto selecionado relaciona-se autoria. O procedimento adotado faz
referncia a trs fatores: autores com patentes militares (A), autores que, de certa forma,
declaram-se comprometidos com o programa oficial avalizado pelo Conselho Nacional
de Moral e civismo CNMC (B) e autores que respondem diretamente FENAME (C):

1-(B) BARBOSA, Nelson. Educao Moral e Cvica Organizao Social e
Poltica (volume 1): editora Itamaraty, 1971.
2-(B) NEIVA, lvaro. Educao Moral e Cvica e as instituies extraclasse:
editora J os Olympio, 1972.
3-(B) SANTALUCIA, Amlia A. Calendrio Cvico: editora Parma, 1981.
7
4-(A) SANTOS, Rubens Ribeiro dos. Compndio de Educao Moral e Cvica:
editora Brasiliense, 1973.
5-(B) TORRES, J oo Camilo de Oliveira. Educao Moral e Cvica: editora
J piter, 1967.
6-(A) VALLE, Diniz Almeida do. Guia de Civismo: editora MEC, 1971.
7-(B) VELHO, Tereza Pacheco Rodrigues. Subsdio para as aulas e
fundamentos de Educao Moral e Cvica: editora Artenova, 1971.
8-(C) MINISTRIO da Educao e Cultura. Pequena Enciclopdia de Moral e
Civismo: editora FENAME, 1972.

Ainda como fonte primria, valendo-nos dos registros de atas de escolas do
municpio de Fernando Prestes, buscamos captar determinados fatos e fenmenos
sociais a registrados que nos permitissem inferir sobre a realidade na qual se assentara
o discurso do governo militar.
Visando operacionalizar o trabalho quanto pesquisa das atas, estipulamos
como marco cronolgico o perodo compreendido entre 1966 e 1985, atentando aos
dados que se referissem mais diretamente ao objeto estudado. Trabalho que consistiu
em uma primeira leitura para o contato inicial com a estrutura e mensagens do
documento.
A demarcao do perodo obedeceu seguinte lgica. A primeira tentativa de o
governo militar introduzir moral e cvica como prtica educativa vem pelo decreto n.
117 de 30 de abril de 1964. Propsito que no saiu do papel e das intenes. Foi com o
decreto n. 58.023 de 23 de maro de 1966, visando estimular em todo o pas a
educao cvica, que encontramos os primeiros reflexos prticos dos propsitos do
governo militar, antes da implantao da EMC e OSPB como disciplinas obrigatrias.
Fato comprovado pelo artigo 70 do regimento interno do Ginsio Estadual de Fernando
Prestes, registrado em ata de 10 de outubro de 1966. Estendemos o perodo de
inquirio das atas at 1985, ano de atuao do ltimo presidente militar.
A eleio do estabelecimento de ensino, para o estudo das atas de reunies do
corpo docente, recaiu sobre a escola da cidade de Fernando Prestes, por razes bvias.
L presenciei, durante o regime militar, instalaes de grmios e do centro cvico,
festividades da semana da ptria, desfiles, comemoraes recheadas por um calendrio
cvico que tentava remendar ideologicamente, com poemas esgarados, a educao
8
cvica com as prticas sociais, gincanas sobre os pontos decorados que camuflavam a
Histria, alm de pardias ufanistas sobre os feitos da Revoluo.
Trazemos, alm dos registros de atas, outros anexos como o atestado de
idoneidade moral, obrigatrio para se lecionar EMC, certificado de participao em
sesses de estudos promovidas pela Comisso Estadual de Moral e Civismo (CEMC),
homologao de parecer para aprovao de livros didticos, entre outros, uma vez que
elucidam circunstncias scio-polticas com as quais esto relacionados.
Fazemos ainda meno s msicas ufanistas (de encomenda, ou apropriadas pelo
governo) que estimulavam virtudes e fidelidade aos compromissos institucionais.
No captulo I tentaremos entender como o binmio segurana e
desenvolvimento, objetivo da nao, foi transmutado em responsabilidade para o
homem, conclamando-o a uma ao coletiva voltada para um suposto bem comum,
proclamando-o, ao mesmo tempo, agente e beneficirio de tais propsitos. Este captulo
nos permitiu entender determinados rumos tomados pelo governo militar quanto
poltica educacional.
No momento em que atrelam educao e desenvolvimento visando formao
de recursos humanos para alimentar a economia capitalista, o homem passa a ser visto
como agente a servio do bem comum, sendo necessrio, portanto, motiv-lo. A EMC
suporte para a armao de mstica nacional. Competiria a ela conduzir os jovens a uma
reinterpretao e reorganizao dos valores morais, espirituais, ticos, sociais e cvicos
que atenderiam aos princpios de mobilizao para a realizao do projeto nacional.
Este o objeto de nosso trabalho.
Portanto, os captulos II e III foram reservados anlise dos referidos manuais
didticos. Momento em que, na busca do conceito de nao proposto pela doutrina da
segurana nacional, debruamo-nos sobre os valores acima mencionados, tentando
compreender suas funes na construo do iderio do regime de 1964 e procurando
comprovar a hiptese inicial deste trabalho quanto configurao dos conceitos
propagados pelos manuais para responderem hegemonia requerida pelos militares.

9
CAPTULO I A IDEOLOGIA DE SEGURANA NACIONAL NA DITADURA
MILITAR NO BRASIL PS-1964.

A presena do conflito entre os EUA e a Rssia, denominado por Golbery do Couto e
Silva de antagonismo dominante, polarizado entre a civilizao crist do ocidente e o
materialismo comunista do oriente, determinar e orientar a estratgia poltica de
segurana nacional. Em defesa de uma geoestratgia defensiva da civilizao ocidental,
Golbery
1
identifica o Brasil como uma nao cuja cultura, substanciada por uma origem
crist e valores democrticos e liberais, integra o ocidente ento ameaado pelo
imperialismo ideolgico da civilizao materialista. Assim consubstancia-se, em sua
viso, a nao polarizadora de um nacionalismo como lealdade mxima do cidado que
no se transpe num patriotismo mero sentimento nobre, embora edificante mas no
nacionalismo como vontade coletiva, como senso de responsabilidade de elevar a nao,
salvaguardando os objetivos nacionais a qualquer preo
2
. Explicita-se, dessa forma, o
conceito geopoltico de nao, ou seja, nao como um nico projeto.
Nessa ordem de coisas, o que levaria esse nacionalismo a se efetivar seria a
nao como uma organizao integrada em prosperidade e crescente bem estar. ,
portanto, tal nacionalismo sadio, apregoado por Golbery, que deve inspirar a elaborao
poltica e sua concepo estratgica. Elaborao esta orientada pelos objetivos
nacionais, traduzidos como soberania, integrao crescente, prosperidade e bem estar,
isto , um projeto de desenvolvimento baseado na segurana nacional.
Esta obra poltica cumprir-se-ia pelo trabalho de uma elite representativa que
teria na Escola Superior de Guerra (ESG), fundada em 1948, seu fomento para colocar
em prtica a ideologia de segurana nacional que fundamentaria e justificaria o
desempenho das foras armadas no controle repressivo e ideolgico sobre a nao.
O presente captulo apresenta-se dividido em duas partes. Na primeira,
estudaremos o conceito de bem comum e de nao a partir do ponto de vista da
ideologia de segurana nacional. Na segunda parte procuramos entender como o
binmio segurana e desenvolvimento foi transmutado em responsabilidade do
indivduo.

1
SILVA, Golbery do Couto. Geopoltica do Brasil. Rio de J aneiro: Livraria J os Olympio editora, 2.
edio, 1967.p.170.
2
SILVA, Golbery do Couto. op. cit. p.98.
10

1. O BEM COMUM A NAO DO PONTO DE VISTA DA DOUTRINA DA
SEGURANA NACIONAL

A doutrina da Escola Superior de Guerra (ESG) traz no cerne como meta ideal e
fonte permanente de inspirao: o Bem Comum. Pelo encadeamento da lgica dessa
doutrina, o conceito de bem comum suplanta a problemtica do desenvolvimento e da
segurana (ambos os processos a servio do prprio bem comum) uma vez que tal
conceito configura de forma incontestvel a prioridade do homeme de sua superior
destinao. Para a doutrina da ESG, isto se traduz em inquestionvel prevalncia dos
valores do Homem e em concepes democrticas
3
.
Trata-se de um estado que se coloca como polarizador de todos os setores e
instncias polticas, econmicas e sociais para racionalizar aes tendo em vista a
modernizao do pas e a acelerao de seu desenvolvimento. Para tanto necessrio
uma doutrina de ao poltica que se coloque como imprescindvel para que o estado
atinja e sustente o objetivo da nao. Dessa forma, tal doutrina resulta na ideologia
imediatamente circunstanciada que no dizer de Gramsci instrumento prtico de
domnio e de hegemonia social
4
. Doutrina interessa o aperfeioamento da sociedade:
normativa
5
. Renato Ortiz
6
, em O mercado de bens simblicos, chama a ateno para
os documentos militares, que trazem a rubrica durkheimiana de coeso social. O
aperfeioamento da sociedade a adequao do homem vida moral e social,
suscitando e desenvolvendo estados intelectuais e morais reclamados pela sociedade
poltica
7
. Assim se pronuncia a ESG.

Quando se trata de racionalizar a ao poltica do Estado, os fins devem ser
os objetivos prprios do grupo cultural humano que dirige fins da Nao ou
Objetivos Nacionais; e os meios a considerar devem ser uma integrao da
vontade e da capacidade desse grupo, que permita alcanar e manter aqueles
fins meios sinrgicos da Nao ou Poder Nacional
8
.

3
BRASIL, Escola Superior de Guerra. Doutrina Bsica. Rio de J aneiro: Solivro editora ltda., 1979. p.8.
4
GRAMSCI, Antonio. Cadernos do Crcere. Rio de J aneiro: Civilizao Brasileira, volume I, 2006.
p.3.
5
Brasil, Doutrina Bsica. p.17
6
ORTIZ, Renato. IN A Moderna Tradio Brasileira cultura brasileira e indstria cultural. So Paulo:
Brasiliense, 1993 p.115.
7
DURKHEIM, mile. Educao e Sociologia. 3. edio.So Paulo: Melhoramentos, 1972. p.25
8
Brasil, Doutrina Bsica. p.19
11
Para os idelogos da ESG esses objetivos nacionais responderiam aos preceitos
universais do homem consciente e livre, cuja destinao no se adstringe perseguio
de um mero bem-estar social, mas que busca satisfazer todas as chamadas potncias do
eu, no plano biolgico, cvico, moral e religioso
9
.
O posicionamento doutrinrio da ESG se pretendia humanstico, tendo como fim
ltimo o homem e seu bem-estar, confluindo para o bem comum. Partem do princpio
de que os grupos sociais, constitudos por indivduos reunidos por vnculos comuns,
demandam interesses coletivos, de maneira que necessrio estabelecer objetivos
grupais. A nao, como grupo social complexo, move-se por interesses diversificados
que devem ser identificados e estabelecidos para que a ao poltica, a qual o homem
chamado a desempenhar, seja guiada pelos objetivos nacionais
10
.
O intento era a promoo de estmulo ao coletiva e criao deum universo
semntico comum entre governo e povo. Ao governo caberia amalgamar a mobilizao
popular em direo aos objetivos da nao, ao povo, a avaliao da atuao
governamental. Todavia, o povo abaixo do estado, submetido a uma ditadura carregava
o fardo presumidamente desejado por todos, ajustado direo dos objetivos nacionais
e sob o poder nacional. Portanto, para a mobilizao popular era necessrio um processo
pedaggico para que os interesses nacionais se incorporassem e se projetassemna
conscincia nacional de tal maneira que toda a comunidade fosse conduzida ao
consentimento. Para tanto, a doutrina da ESG coloca como objetivo-sntese da
convivncia humana o bem comum, o qual pode ser enfocado sob dois critrios.

De um lado, a vida de uma nao consiste, sobretudo, em manter os valores
tradicionais, gerando objetivos de conservao, equilbrio e ordem, contidos
no conceito de segurana. Por outro lado, h que se atualizar, renovar e
inovar valores, o que se traduz em objetivos de engrandecimento,
aperfeioamento e aprimoramento da nao como um todo e de cada
indivduo, o que se contm no conceito de Desenvolvimento
11
.

Para a consecuo do bem comum, sob segurana e desenvolvimento, a
comunidade nacional deveria cristalizar interesses identificados com a sobrevivncia e
com o progresso nacional. Para isso seria necessrio um trabalho educativo. Assim se
pronuncia a ESG:

9
BRASIL, Doutrina Bsica. p.20
10
11
12

Casos h em que as elites dirigentes percebem a necessidade de despertar na
populao interesse, aspiraes, valores e objetivos novos, com o fim de
induzi-la a mudanas imprescindveis ao Bem Comum
12
.

O estado atua no sentido de reverter comportamentos, modificando posturas que
infringem ou insultam sua autoridade. O trabalho educativo bem orientado, sustentado
pela doutrina da ESG, de responsabilidade das elites s quais cabe auscultar e
interpretar com fidelidade as aspiraes da nao brasileira e traduzi-las em objetivos
nacionais.
A fixao dos objetivos nacionais, de acordo com a ESG, leva em considerao
o processo histrico-cultural da nao. Dentre seus fatores condicionantes est, por
exemplo, o carter nacional brasileiro - adaptabilidade, improvisao, vocao pacfica,
cordialidade, emotividade atributos explorados nos manuais didticos, como veremos
nos captulos II e III, e inculcados como valores propulsores de posturas conformistas.
Para justificar a operao das elites no pretendido processo de racionalizao do
pas, a ideologia de segurana nacional recorre a raciocnios tautolgicos: medida que
o povo se identifica mais diretamente com os Objetivos Nacionais haver melhores
condies para que a Nao vena as etapas necessrias consecuo desses
objetivos
13
.
A realizao destes objetivos garantida pelo poder nacional, ao qual cabe
superar ou contornar todos os obstculos. No mbito interno, o poder nacional atua
como instrumento de disciplina social, de controle e de fomento visando tranqilidade,
bem estar e aprimoramento coletivo
14
. Para os militares, as instituies no se
cumpriam como instrumento de disciplina social e moral, expondo o povo e a
juventude, em particular, ao amoralismo e s filosofias falsas. Tal viso vem expressa
pelo discurso do general Moacir Arajo Lopes, em 1967, e transcrito no manual
didtico Guia de Civismo, de Diniz Almeida do Valle.

[...] nossa juventude esto sendo roubados os verdadeiros valores de sua
formao, que so o sentido de Deus, o respeito autoridade e o senso moral,
pela oficializao da libertinagem. (Gen. Div. Moacir Arajo Lopes Rumos
para a Educao da juventude Brasileira, 1967, Memorial de Senhoras
paulistas)
15
.

12
BRASIL, Doutrina Bsica. p.31.
13
14
BRASIL, Doutrina Bsica. p. 61.
15
ALMEIDA DO VALLE, Diniz. Guia de Civismo. Braslia: MEC, 1971. p.88.
13

Portanto, para combater tais foras desintegradoras, os idelogos do regime
militar lanam mo de frmulas para resolver impasses, como por exemplo, a
instituio da disciplina de educao moral e cvica instrumento auxiliar do estado
para a consecuo e a manuteno de seus propsitos, como tentaremos demonstrar
neste trabalho.
A doutrina da ESG mostra que nos pases democrticos o fim do estado
essencialmente altrusta visando o bem do homem, tendo o poder nacional como
instrumento de ao para propici-lo. Todavia, o homem, na ditadura militar, dependia
da convenincia do estado que se punha acima da nao reprimida e dela se servindo.
Este um estado que se coloca acima da sociedade, amparado por um conjunto de
meios polticos que lhe permite interpretar os interesses e aspiraes nacionais e garantir
sua consecuo. Tal conjunto de meios chamado de Expresso Poltica do Poder
Nacional.

esta a ao poltica por excelncia e implica que se estabelea para o
Estado, como entidade poltica soberana, o monoplio da coero, isto , da
faculdade de impor, inclusive pelo emprego da fora, normas de conduta a
que todos devem obedincia, dentro dos parmetros estabelecidos pela
nacionalidade
16
.

Essa ordem desejada provinha da necessidade de se buscar um ponto de
integrao para a diversidade social. Para Renato Ortiz, o que a Ideologia da Segurana
Nacional, de certa forma, se propunha , era substituir o papel que as religies
desempenhavam nas sociedades tradicionais, cujo universo religioso soldava
organicamente os diferentes nveis sociais criando uma solidariedade orgnica e
garantindo a consecuo de certos propsitos. As sociedades tm necessidade, nos
mostra mile Durkhein, de resguardar e reafirmar sentimentos coletivos e idias
coletivas que compem a sua unidade e a sua personalidade. Tal restaurao moral

S pode ser obtida por meios de reunies, assemblias, congregaes onde os
indivduos, muito prximos uns dos outros, reafirmam em comum seus
sentimentos comuns, da, cerimnias que, por seu objetivo, pelos resultados
que produzem, pelos procedimentos que empregam, no diferem, quanto
natureza, das cerimnias propriamente religiosas
17
.

16
BRASIL. Doutrina Bsica. p.101
17
DURKHEIN, Emile. AS Formas Elementares de Vida Religiosa. So Paulo: Paulinas, 1989. p.505
14
No to somente com a referncia e com o uso da fora que se sustenta um
regime, nem tampouco apenas com a razo. Certos rituais, sucedneos da religio,
fortalecem a sociedade. A efervescncia das paradas militares, o xtase das semanas
cvicas, o arrebatamento com a chegada dos atletas da Copa de 70 cumprem este
propsito. Os governos militares estabeleceram uma srie de cerimnias para revivificar
os preceitos que ecoavam seus ideais. Esses rituais englobam e reproduzem as prticas
simblicas do grupo como fim ltimo impedir rompimentos e ao mesmo tempo integr-
las. Assumem, pois, um papel aglutinador, sem o qual o homem no sobrevive. O culto,
na expresso de Durkhein
18
, no apenas um conjunto de prticas, mas tambm de
idias que pretendem ser manifestao do mundo. A prtica volta-se para a ao que ela
solicita e regula, enquanto que as idias enriquecem e organizam o pensamento.
Celebrando compromissos coletivos, o projeto de Brasil Grande emparelha-se com o
sucesso da seleo brasileira da copa-70, ao ritmo de Pra frente Brasil, transformado
em hino do tri. Conclamados pelo refro todos juntos, vamos, parece que todo Brasil
deu a mo, agora os homens, todos ligados na mesma emoo celebram algo que
compreendem e vm a razo. A disseminao e a manuteno da idia de Brasil Grande
necessitavam de uma justificativa. Tinham agora motivo para agir. O encantamento
serve como razes lgicas. O encantamento justifica a ao solicitada e regulada.
A ideologia da segurana nacional sistematiza o que o corpo do governo explora
como expresso poltica do poder nacional. nesse sentido que a ideologia procura
sempre provocar, manter ou salvaguardar uma unanimidade de representao, de
motivao e de ao
19
. Parece que aqui repousa a justificativa da incluso da Educao
Moral e Cvica (EMC) como disciplina e prtica educativa em todos os nveis da
educao. a ideologia da segurana nacional retratada nos manuais concordes aos
currculos e programas propostos pela Comisso Nacional de Moral e Civismo (CNMC)
como garantia (ou tentativa) de integrao nacional sob uma legenda que organiza, pela
mediao de um discurso repressivo, os cdigos morais, rituais e polticos. Discurso
assentado sob a rubrica de um regime que prope solues a partir de um conceito de
nao como vontade nica. Uma nao envolvida em um nico projeto supostamente
almejado por todos.
Cabe elite interagir com a massa, interpretando seus anseios e aspiraes,
conciliando-os com os interesses da nao. Concorrem para isso os meios de

18
DURKHEIN, Emile. AS Formas Elementares de Vida Religiosa. So Paulo: Paulinas. 1989. p.506.
19
BRASIL. Op.cit p.105
15
comunicao de massa criando estados emocionais coletivos, aqui entendidos como
moral nacional alicerado nos valores de uma nao e traduzido no grau de
determinao com que a nao persegue seus objetivos, a despeito dos bices de
qualquer natureza
20
. O estado, como procurador dessa vontade legtima da nao,
busca a integrao social atravs da polarizao de todos na participao da busca do
bem comum.

Nos pases em desenvolvimento, (a integrao social) tem significado a
criao de mecanismos e processos que permitem a todos tornarem-se
agentes conscientes e responsveis do Desenvolvimento e beneficiarem-se de
suas conquistas e vantagens
21
.

A doutrina da ESG tentando imprimir um sentido antropocntrico ao
desenvolvimento coloca o homem como agente e beneficirio deste processo. Para
legitimar tal intento o estado vale-se das estruturas sociais, com a finalidade de pr em
prtica o que est estabelecido nas instituies familiares, educacionais, culturais,
religiosas, assistenciais, trabalhistas, etc. Dessa forma, o lar, a escola, a imprensa, a
igreja, o sindicato, a empresa, so rgos da Expresso Psicossocial do Poder
Nacional
22
. rgos disposio dos interesses nacionais em nome da plena realizao
da pessoa humana. Atravs das determinaes fixadas pela prtica dominante
creditadas pela competncia de tais instituies, o poder nacional justifica sua atuao.
Isto , dispe-se de procedimentos cujos lastros ancorados em normas estatudas
permitem a autenticao das imposies do estado: o arcabouo social sacramentado da
famlia; a promessa da escola quanto eliminao de distncias sociais e ascenso pelo
mrito e esforo individual; o papel tico justificado dogmaticamente e os estmulos ao
esprito de solidariedade da igreja; o instrumento e o poder de formao de opinio da
imprensa; a funo agenciadora de conexo social entre operrios, patro e estado dos
sindicatos; os estmulos da livre iniciativa e os incentivos ao acmulo de capital da
empresa privada.

20
bices so obstculos de toda ordem materiais e espirituais que podem provir de condies
estruturais ou conjunturais, resultantes da natureza ou da vontade humana, e que dificultam ou impedem a
conquista ou a manuteno dos Objetivos Nacionais. Doutrina Bsica. p.91
21
BRASIL. Doutrina Bsica. p..152
22
BRASIL. op. cit. p.156. Expresso Psicossocial do Poder Nacional o conjunto de meios
predominantemente psicolgicos e sociais, de que dispe a Nao para assegurar a plena realizao da
pessoa humana, com vistas consecuo e manuteno dos Objetivos Nacionais. Doutrina Bsica.
p.143.
16
Ainda para garantir os valores que procura preservar, a ESG recorre ao
psicolgica, cujo trabalho visa a elevar o moral da populao, obedecendo um
planejamento de acordo com seu objetivo. Assim a ESG d a receita para as chamadas
manobras psicolgicas.

A cada manobra psicolgica deve corresponder uma idia-fora (idia-apelo),
como elemento capaz de influenciar e mesmo persuadir o pblico-alvo no
sentido do cumprimento da misso psicolgica. Nasce de um acurado estudo
do pblico-alvo, tendo em vista atender s suas motivaes. So motivaes:
as crenas, as supersties, as atitudes e opinies, o estado de esprito atual,
as tradies, as suas tendncias, etc. A idia-fora deve apelar para a
inteligncia ou para os sentimentos (se possvel para os dois ao mesmo
tempo) e traduzida por um determinado tema. Assim, como exemplo da
idia-fora Desenvolvimento tem sido usado o tema participao; da idia-
fora Nacionalismo, poder-se-ia usar o tema mar territorial de duzentas
milhas
23
.

Assim funcionaram as propagandas com slogans, msicas e hinos de
encomenda. As conhecidas canes (marchas contagiantes) de carter ufanista, da dupla
Dom e Ravel dos anos 1970, como Eu te amo meu Brasil, Voc tambm
responsvel, S o amor constri, Obrigado ao homem do campo serviram
perfeitamente aos intentos do regime. O prprio Eduardo Gomes de Farias (Ravel)
testemunha: ramos visitados por militares armados que nos davam passagens areas e
as indicaes dos locais onde deveramos nos apresentar, no havia cach, nem a
remota possibilidade de dizer no
24
.
Os slogans ou smbolos propagam e traduzem o tema. , assim, pois, que as
frases associativas ningum segura este pas ou este um pas que vai pra frente
aludem ao desenvolvimento, conclamando o homem e proclamando-o sujeito, quando
as evidncias da gramtica racional do estado o faziam objeto. De acordo com o que
defende Adilson Citelle
25
, em Linguagem e Persuaso, o signo se prolonga na
ideologia. A relao de dependncia entre ambos mostra que s possvel conhecer as
idias e os valores de um discurso tomando em considerao a natureza dos signos que
o constroem. Para explicar tal relao Citelle recorre ao pensamento de Mikhail Bakhtin
quando este mostra que um produto ideolgico alm de participar da realidade natural
ou social, reflete e refrata uma realidade que lhe exterior. Tudo o que ideolgico
carrega um significado e remete a algo situado fora de si mesmo. Os signos so as

23
BRASIL. Doutrina Bsica. .p.230
24
HTTP://www.terra.com.br/isto/1653/artes 1653-direita-volver.htm (17/02/2008)
25
CITELLE, Adilson. Linguagem e Persuaso. P.26
17
condensaes das ideologias. Assim os slogans so os veculos de transmisso das
ideologias, ajudam a formar as conscincias expresso das ideologias, perpetuando
tais valores. So, enfim, disseminadores de persuaso.
Apesar da retrica da realizao integral do homem e do bem comum, a elite
tecnocrtica civil e militar, convenincia do estado, editou uma poltica que
privilegiou a minoria da frao do capital multinacional e associado, em detrimento da
maioria recrutada para a marcha do Brasil Grande, aliciada pelo rufar dos tambores.

2. O BINMIO SEGURANA E DESENVOLVIMENTO

O bem comum tido como objetivosntese da convivncia humana pelas
proposies da doutrina da Escola Superior de Guerra (ESG) tambm um ideal que
ultrapassa o bem estar individual, inspirando o prottipo de uma sociedade propcia
efetivao das potencialidades humanas atravs do desenvolvimento econmico,
poltico e social.
Imerso nessa concepo, o binmio segurana e desenvolvimento, como
objetivo da nao, transmutado em responsabilidade do homem conclamado ao
coletiva. Para tanto, a doutrina tenta atrelar as aspiraes individuais aos interesses e
aspiraes do estado. Ou seja, imprimem nos indivduos registros e modulaes de
grupos para que os interesses nacionais sejam vistos como desejos coletivos. O estado
busca, ento, preservar os valores tradicionais instaurando metas que resguardem e
reverberem o conceito de segurana, como por exemplo, a manuteno da ordem e a
estabilidade atravs do exerccio de valores morais e espirituais. Ao mesmo tempo, h
que imprimir um sentido antropocntrico participao do homem no trabalho de modo
que exalte o conceito de desenvolvimento como desejo e aspirao colocando-o como
agente e beneficirio.
com o sentido de legitimar o iderio de autonomia nacional que a disciplina
Educao Moral e Cvica (EMC) aflui suportada pelos lastros do conceito de segurana
e desenvolvimento. papel desta disciplina conciliar tradio com progresso,
segurana com desenvolvimento. moral cabe resgatar os valores da ordem e ao
civismo, entusiasmar a juventude perante as questes no solvidas e que devem ser
defrontadas com autntico esprito patritico, em direo ao progresso.
18
Segurana e desenvolvimento trazem conotaes positivistas semelhantes s do
binmio ordem e progresso. o que observamos nos argumentos do coronel Diniz
Almeida do Valle, no manual Guia de Civismo, ao expor as necessidades de reconduzir
a mocidade aos valores que consagram a famlia como instituio basilar, com o intuito
de preparar os homens para as tarefas da nao.

[...] A mocidade tem sido orientada por caminhos assentes em exemplos da
mais baixa moral, que cada vez mais se aviltam.
Urge compreend-la, orient-la e proteg-la, objetivando a formao da
famlia, slida, indivisvel, apoiada em alicerces morais e espirituais, com o
culto, sobretudo, das tradies construtivas de fundo religioso. [...] o futuro
de um Pas depende, e tambm o da Humanidade, de cada famlia em
particular, de cada rebento que ser, amanh, o homem completo que a Ptria
exige, diante de tarefas cada vez mais complexas e gigantescas
26
.

Assim, com a ordem (segurana) se chegaria ao progresso (desenvolvimento).
Papel que se reserva disciplina e prtica educativa da Educao Moral e Cvica,
destinada a suprir valores bsicos, religiosos, espirituais e morais muitas vezes
propositadamente esquecidos ou negados por pais e mestres, como arremata o coronel
Diniz Almeida do Valle.
A doutrina bsica da ESG, em busca de referenciais, enfoca seus objetivos a
partir de dicotomias: manuteno de valores em busca de ordem e equilbrio e
renovao de valores engendrados no conceito de engrandecimento. Tal dicotomia
fundamenta a formulao dos objetivos nacionais os quais apresentam um carter de
persistncia, sujeitos, no entanto, a alteraes em face de novas conjunturas. Assim
que a elite tecnocrtica procura despertar, no povo, interesses e aspiraes dependendo
dos interesses nacionais. Estas so circunstncias de diligncia da educao. Frente ao
descompasso de objetivos necessrio enredar a comunidade, segundo contexto e
circunstncia, com fios comuns, por compromisso ou no dilogo entre dominantes e
dominados, para que testemunhem aquela sociedade e comunguem com as regras de
convenincia daquele sistema poltico.
Como em todas as instncias sociais, a educao tambm responde aos
pressupostos do binmio segurana e desenvolvimento. Armada para reverberar e
resguardar os interesses da poltica nacional, a EMC engatilha munio para nutrir
virtudes reinterpretadas no contexto escolar, garantindo a ordem no fronte. , portanto,
respondendo aos referidos pressupostos, que a educao convocada a respaldar a

26
VALLE, Diniz Almeida do. Guia de Civismo. Braslia: MEC, 1971. p.34.
19
ordem poltica. Momento em que avulta a relao negativa entre taxa de analfabetismo e
o programa de desenvolvimento, levando o governo a adotar medidas de educao de
massa como foi o intento do Movimento Brasileiro de Alfabetizao (MOBRAL),
criado pela lei 5379 de 15 de dezembro de 1967. Todavia a campanha s deslancha em
1970. Atrelando ascenso social e econmica com nvel de escolaridade, a proposta
velava o exame dos desacordos e incoerncias sociais peculiares do sistema capitalista.
De acordo com Luiz Antonio Cunha
27
, em O Golpe na Educao, para o governo e
seus argumentadores, ento, a distribuio da renda mais igualitria viria,
automaticamente, como produto de ampla distribuio de oportunidades educacionais
para todos. O Mobral surge, portanto, como suporte de um governo autoritrio visando
criar pela via doce da alfabetizao, uma base poltica de novos eleitores
28
.
Procedimentos reconhecidamente eficazes e difundidos no incio dos anos 1960
serviram de base para o novo movimento de alfabetizao (MOBRAL), porm, sem a
carga de criticidade e o sentido problematizador que caracterizaram aqueles
movimentos de cultura e de educao popular. Vanilda Pereira Paiva, na obra Educao
Popular e Educao de Adultos, mostra que as questes filosficas versadas na
primeira fase do movimento, em que se nota a ascendncia de conceitos pedaggicos
gerados no pr-1964, so reelaboradas e integradas em novo contexto. Admitiam-se
certos propsitos conscientizadores do movimento, considerando, porm, que os
movimentos anteriores a 1964 teriam distorcido os propsitos de conscientizao
oferecendo perigo formao crist e democrtica do povo, atravs de uma politizao
mal orientada.

Por isso, o movimento fazia restries ao mtodo Paulo Freire que deixaria
de lado alguns fonemas importantes no encontrados nos vocbulos de
idias-foras escolhidas, bem como a reutilizao de todos os fonemas
atravs de textos e dispunha-se a elaborar novo material didtico e aplicar
novos mtodos numa tarefa de canalizao dos legtimos anseios de
promoo social para rumos capazes de assegurar a sua satisfao plena e to
imediata quanto possvel, na atual conjuntura scio-econmica do Brasil
29
.

Uma das caractersticas do Mobral foi o incitamento ao envolvimento das
comunidades calcado na ao comunitria voluntariada, com a descentralizao de
aes e levantamento de recursos.

27
CUNHA, Luiz Antonio. O Golpe na Educao. Rio de J aneiro: J orge Zahar editor, 11. ed., 1999.
p.55.
28
CUNHA, Luiz Antonio. Op. Cit.p.58.
29
PAIVA, Vanilda Pereira. O Perodo Ps-1964: uma nova fase na educao dos adultos, in Educao
popular e educao de adultos . p.295.
20
As comisses municipais do MOBRAL eram formadas a partir de apelos
voluntrio e patritico. O MEC (Ministrio de Educao e Cultura) emitia credenciais
aos integrantes das comisses municipais ressaltando os servios prestados, em carter
voluntrio, como mostra uma carteirinha da Comisso Municipal da cidade de Fernando
Prestes-SP.

De acordo com o livro Cidade de Fernando Prestes Resgate de sua
memria
30
, a comisso municipal era composta pelo presidente, secretrio executivo,
tesoureiro, supervisor e um representante da rea de propaganda e divulgao. A essa
comisso municipal caberia a responsabilidade de fazer o Movimento tomar impulso e
incentivar professores a lutar em prol da diminuio de analfabetos [...].
Luiz A. Cunha
31
, na obra Educao e Desenvolvimento Social no Brasil,

expe que a alfabetizao, alm de ser entendida como contribuinte do desenvolvimento
do pas era encarada como meio de obteno de maior lucro para os empresrios, uma
vez que ela era apresentada como indutora do aumento da produtividade. O Mobral se
caracteriza, de acordo com Brbara Freitag
32
, por refletir a ideologia da educao como
investimento combinada ideologizao ao nvel poltico de moral e cvica. A autora
apresenta a frmula que aparece em um manual do professor: Alfabetizao +
educao continuada =(melhor nvel de vida, melhores salrios, maior produtividade) =
promoo do desenvolvimento do pas. Determinaes de frmulas que prescrevem a
educao e a alfabetizao como incremento do progresso vem de longe. Convico, na
viso de Luiz Antonio Cunha, aos poucos sistematizada em propostas organizadas pelo

30
SEGURA, Antonio Osmar Brent e colabs. Cidade de Fernando Prestes Resgate de sua memria.
Fernando Prestes: Prefeitura Municipal. p.112.
31
CUNHA, Luiz Antonio. Educao e Desenvolvimento Social no Brasil. Rio de J aneiro: Livraria
Francisco Alves editora. 1986. p.272
32
FREITAG, Brbara. Escola, Estado& Sociedade. So Paulo: Moraes, 1980. p.92.
21
estado e confluindo para o apelo de grandeza extrado da doutrina do binmio
segurana-desenvolvimento, da ESG.
De acordo com tal doutrina no se pode pensar em segurana nacional sem
atrel-la ao conceito de desenvolvimento. o que se observa no manual didtico Guia
de Civismo, de Diniz Almeida do Valle.

Tal desenvolvimento deve ser harmnico a fim de manter a tranqilidade, a
paz e a felicidade do povo, eliminando desequilbrios de um progresso
desordenado e fermentaes internas de ordem poltico-social. De fato, a
soluo dos problemas basilares de um pas, com a sua integrao na
dinmica da moderna ordem tecnolgica, propiciando aos cidados o
aproveitamento dos benefcios da cincia, gera uma situao apropriada
produtividade e ao bem-estar geral. Assim se verifica, em verdade, que
Segurana e Desenvolvimento caminham juntos, e o que se faz a favor de um
reverte no outro, numa relao de mtua causalidade. Todavia, preciso no
esquecer que, em ltima anlise, s podem ser realizados em plenitude,
objetivando a obteno do verdadeiro bem-estar social, quando o homem
trabalha orientado por Deus
33
.

Esse discurso expressa seu objetivo de controle social que requer um fim para a
educao. Razo pela qual os propsitos expressos ou implcitos da EMC derivam da
ordem tica e ideolgica trazendo a marca poltico-estratgica do poder vigente, visando
a consolidao de uma ordem poltica. Esse foi o propsito de todos os programas
educacionais como Mobral, EMC, Projeto Minerva, entre outros. Programas que
obstinavam a imputar educao um papel preponderante na estratgia de
desenvolvimento do pas e na melhoria das condies de vida dos alunos. Dentre as
polticas setoriais, a poltica educacional, nos mostra Claus Offe
34
, o exemplo mais
evidente de como o Estado procura produzir uma aparncia de igualdade de
oportunidades e certa neutralidade em relao s classes no que concerne s suas
prprias funes, quando na verdade a ascenso social e as oportunidades individuais
esto ligadas ao movimento de uma economia regulada pelo lucro. Arremata dizendo
que uma poltica educacional expansiva prope solues em termos individuais, ou seja,
a aplicao e o esforo individuais que conta no processo de transformao social.
Sob tal enfoque, o desenvolvimento surge como resultado da ao do trabalho do
homem, como demanda que afeta as estruturas, permitindo-o construir e desfrutar os
bens culturais. Para isso a interpelao direta voc tambm responsvel atendia
ideologias partidrias. Lanada em 1970, a msica Voc Tambm responsvel, de

33
VALLE, Diniz Almeida do, Guia de Civismo. p.115
34
OFFE, Claus. Revista Educao & Sociedade, n. 35, abril/1990. p.9-59
22
Dom e Ravel, que se tornaria, por sugesto de J arbas Passarinho, o hino do Mobral,
explora o tema da importncia da educao escolar dentro da lgica do discurso de
Brasil grande. Alm do apelo participao voluntria e patritica para a alfabetizao,
endossa o ler e contar como a sada para os problemas brasileiros, a soluo para
melhoria de vida e a garantia de participao das benesses de um lugar ao sol.
Transcrevemos a seguir a letra:

Eu venho de campos, subrbios e vilas,
Sonhando e cantando, chorando nas filas,
Seguindo a corrente sem participar,
Me falta a semente do ler e contar

Eu sou brasileiro anseio um lugar,
Suplico que parem, pra ouvir meu cantar

Voc tambm responsvel,
Ento me ensine a escrever,
Eu tenho a minha mo domvel,
Eu sinto a sede do saber

Eu venho de campos, to ricos to lindos,
Cantando e chamando, so todos bem vindos
A nao merece maior dimenso,
Marchemos pra luta, de lpis na mo

Eu sou brasileiro, anseio um lugar,
Suplico que parem, pra ouvir meu cantar

Em 1971, as palavras de J arbas Passarinho no prefcio do livro didtico Guia de
Civismo de Diniz Almeida do Valle, parece que ratificam a pregao de Dom e Ravel,
ao dar relevo capacidade do nosso Povo, providencialmente dotado de inatas aptides
altura dos destinos do Brasil Grande. Destino que colocaria o Brasil ao nvel das
potncias mundiais de primeira grandeza. Para alavancar esta realidade j se
aproximando em ritmo acelerado bastava a receita de desenvolvimento da ESG.
23

Se a Segurana Nacional imprescindvel para a consecuo dos Objetivos
desejados, atravs do Desenvolvimento que as tenses e angstias sero
reduzidas pelo atingimento pleno dos anseios de qualquer sociedade. Em
ambiente de insegurana, as aes voltadas para o Desenvolvimento podero
perder intensidade pela pulverizao e desgastes dos meios do Poder
Nacional, reorientados para a reduo de antagonismos
35
.

Para a ESG, desenvolvimento significava o fortalecimento do poder nacional
atravs do progresso econmico, social e poltico. Faz-se, portanto, o desenvolvimento
nos limites da segurana.
Desenvolvimento com vistas Segurana. Concretiza-se a imagem da prudncia.
Assim como J anus, deus romano que traz em sua aparncia bifronte uma face voltada
para o passado e outra para o futuro, a ESG personifica, com o binmio segurana e
desenvolvimento, o ser e o dever ser. A face de J anus voltada para o passado perscruta
as tradies e os valores sedimentados e seguros enquanto que a face voltada para o
futuro vislumbra as possibilidades e as potencialidades. Tal doutrina poltica, como
instrumento do estado, deve se preocupar com a eficincia e com os valores.

Tendo em vista a eficincia, os preceitos da Doutrina de Ao Poltica devem
procurar a otimizao da ao, a fim de que haja maior probabilidade de xito
(Desenvolvimento) com menor probabilidade de risco (Segurana)
36
.

Como J anus, entre certeza e probabilidade, a doutrina proposta pela ESG, atenta
realidade, busca o ser e o dever ser que envolvem um julgamento de valores uma vez
que busca o aperfeioamento da sociedade: normativa
37
.

35
BRASIL. Doutrina Bsica. p. 271.
36
BRASIL. Doutrina Bsica. p.18
37
BRASIL. Op. Cit p.17
24

CAPTULO II OS VALORES MORAIS, TICOS E SOCIAIS NOS MANUAIS
DIDTICOS DE MORAL E CIVISMO

O presente captulo subdivide-se em duas partes. A primeira trata dos manuais e
suas estratgias, momento em que tentamos captar as manobras atravs das quais o
manual didtico de moral e civismo, numa proposta de restaurao de valores, concorre
para a operao solidria do organismo social. Ou seja, concorre para a atividade
cadenciada e harmnica da sociedade, favorvel ao regime militar. Consideramos,
ainda, como estratgia, certos expedientes utilizados pelos autores e editores, em
prefcios e em introdues dos manuais, com a pretenso de lograr prestgio.
Na segunda parte analisamos os livros didticos de EMC e de OSPB, sob o vis
dos valores morais, ticos e sociais no contexto das lies, o que nos possibilitou
compreender como tais valores cumpriram suas funes. Norteado pelo conceito de
nao, proposto pela ideologia de segurana nacional, o exame dos textos buscou
detectar a concepo de mundo a veiculada que justificou as estratgias do estado
militar, quanto ao planejamento poltico e social.

1. OS MANUAIS DIDTICOS DE MORAL E CIVISMO E SUAS
ESTRATGIAS

A leitura dos manuais didticos nos permitiu o exerccio de reconhecimento de
singularidades que marcaram sua estrutura antes mesmo de nos debruarmos sobre os
valores morais, ticos, sociais e cvicos ali representados. Sem ser conclusivo, os textos
dos manuais aparentavam-se como pretextos para formar posturas conformistas de
acordo com a necessidade do regime, alm de se apresentarem com supostos
mecanismos de seduo atravs dos prestigiosos agradecimentos, dedicatrias e
prefcios de encomenda.
Para o incio de nossa anlise, tentaremos apontar nos manuais o reflexo direto
da filosofia do programa de governo do regime militar, alm de seus recorrentes apelos
em busca de consentimento.
25
J propunha Golbery do Couto e Silva, em 1959, para garantir a integrao
nacional, diante da subverso de todos os valores sociais, tanto polticos como ticos,
uma clarificao e ordenao das idias bsicas, em busca de diretrizes seguras para a
ao.

E no menos indispensvel dispor-se de um tal quadro de noes
fundamentais para que se possam efetivamente assimilar os resultados de
estudos alheios, integrando-os numa s doutrina coerente e racional, doutrina
que, para ser til, deve estar bem assentada nas realidades nacionais, orientar-
se pelas aspiraes e interesses reais da nacionalidade [...]
1

Dessa forma, a doutrina de segurana nacional viria como instncia que
integraria a diversidade. O poder nacional apresenta-se, ento, como o conjunto de
meios de aes atravs do qual o Estado pode dispor para impor sua vontade. O poder,
diz Comblin
2
, rene recursos naturais, trabalho, cincia, tcnica, capital, exrcito,
polcia, sujeio, controle, censura, lei, costumes, autoridade, para compor sua
capacidade de ao, supondo poder articular tais elementos num projeto e num processo
de ao global.
Segundo o programa da Revoluo de 1964, descrito por Rubens Ribeiro dos
Santos, oficial do Exrcito, em seu Compndio de Educao moral e Cvica, de 1973,
o governo prosseguia na verdadeira obra de Integrao Nacional:

-Aprimorar a prtica dos princpios democrticos consagrados na
Constituio Brasileira, sobretudo as referentes dignidade da pessoa
humana no bom sentimento do humano aos direitos e deveres e liberdade
do homem brasileiro - mas no do pseudobrasileiro, isto , daquele que est a
servio de outra Ptria conceituao da famlia, individualizao da
Ptria e convico de que o Estado existe para o Homem e no o Homem
para o Estado;
-Estimular os valores positivos de sustentao da nacionalidade e da
Soberania, dando nfase ao moral, ao civismo e ao esprito religioso;
-Opor-se s doutrinas e s ideologias que contrariam a alma, a conscincia e a
tradio brasileira;
-Garantir a oportunidade de melhora crescente e acelerada dos padres
econmicos do homem brasileiro;
- Dar Nao, com o mximo empenho, toda a segurana e a liberdade
indispensveis ao desenvolvimento acelerado, que propicie o bem-estar e a
tranqilidade compatveis e exigidos por nossa grandeza.
3

1
SILVA, Golbery do Couto e. Geopoltica do Brasil. p.145.
2
COMBLIN, Joseph. A Ideologia da Segurana Nacional. p.58.
3
SANTOS, Rubens Ribeiro dos. Compndio de Educao Moral e Cvica. p. 46.
26
Os manuais de moral e civismo, refletindo a filosofia do programa, empenham-
se em reproduzir exemplarmente os conceitos estatudos pelos organismos sociais
Todavia o conjunto de valores basilares pregado na consecuo do projeto de ao
global no se consubstancia apenas como nomeao coercitiva, subordina-se, isto sim, a
uma educao sinalizada por motivaes panfletrio-publicitrias, no s por vias da
escolaridade como por aes de massa, como nutriente de preceitos para uma adequada
vida comunitria. Ainda de acordo com o manual de Rubens Ribeiro dos Santos, para
que tal estado de coisa se processe espontaneamente imperativo que todos, sem
exceo de ningum, sejam dotados de carter moral, orientados por hbitos que
conduzam felicidade e paz social. Felicidade e paz social que s se realizariam sob
condies que claramente redundavam na ordem conveniente aos objetivos da
revoluo. Assim o manual elenca as principais condies para o bem estar social:

-plena satisfao de cada um com a sua liberdade limitada pela liberdade dos
outros;
-integridade de todos no exerccio dos deveres e direitos;
-ausncia de sonegadores da contribuio para as obras do bem-comum;
-obedincia voluntria, de cada um e todos, s normas da ordem e aos
mtodos da comunidade, etc.
4
.

A atividade ritmada da sociedade, diz o referido compndio de moral e civismo,
um processo resultante das manifestaes harmnicas dos homens em cada um dos
elementos constitutivos do carter moral, nas intervenes conjugadas da vida social.

Na vontade racionalizada para afastar as influncias dos instintos;
Na ordem - como elemento necessrio harmonia nas atividades;
No trabalho orientado na cooperao sob o princpio da economia de
foras;
Na economia para maior rendimento de tudo;
Na moderao adotada para normalizar as aes objetivas;
Na higiene adotada para dar boas condies ao meio fsico-psquico;
Na justia compreendida como o meio de estabelecer o respeito na
cooperao;
Na modstia praticada como elemento da harmonia;
Na discrio usada como equilbrio das relaes individuais;
Na verdade para fortalecer a confiana;
Na responsabilidade indispensvel para o incremento das empresas;
Na solidariedade necessria ao fortalecimento do estmulo.
5

Manifestaes harmnicas que se revelam eficazes ao Estado intervencionista
do regime militar.

4
SANTOS, Rubens Ribeiro dos. Op. Cit. p.47.
5
SANTOS, Rubens Ribeiro dos. Op. Cit. p.49.
27
Entrando em funo para operar deslocamento de normas entre o jovem e a
nova disciplina, o livro didtico afiana a doutrina de segurana nacional que justifica a
atuao do governo no mbito cultural e educacional numa poltica de unificao de
conscincias. Sob tal compreenso do processo social, a atividade cadenciada da
sociedade subordina-se participao de cada um cujo sentido moral deve vincular
todos aos interesses do grupo. Interesses reconhecidos e admitidos como de segurana
nacional respaldados por uma doutrina em que o estado procura identificar-se com a
nao.
nesta proposta de restaurao que os valores morais e espirituais, eivados pelo
patrimnio das virtudes do carter nacional, da civilizao ocidental crist, de liberdade
e justia, concorrem para a operao solidria do rgo social atravs das artrias da
Educao Moral e Cvica.
Respondendo, pois, como instrumento, a disciplina de EMC exalta o instinto
moral do homem e celebra a nao como conceitos gestados na concepo de famlia
amplificada. A essa famlia-nao o homem deve amor, respeito, lealdade e a vida.
Com tal sentido que as lies incitavam devotamento ptria e famlia, como
observamos no captulo As virtudes, no manual de J oo Camillo de Oliveira Torres,
Educao Moral e Cvica.

H muitas virtudes anexas justia [...]. Uma, os antigos chamavam
piedade. o dever de justia para com os pais, para com os mestres e para
com a Ptria. Aqueles de quem proveio nosso ser, aqueles de quem veio a
nossa educao, e a Ptria em que vivemos, nascemos e cuja glria nossa,
exigem de ns, por dever de justia, uma paga de amor, gratido, venerao,
assim como de retribuio em servios, na medida de nossas possibilidades
[...]
6
.

No mesmo manual, podemos ainda observar como as lies, com enunciados
edificantes e com conotaes religiosas, propunham paradigmas de obedincia atravs
da resignao, pregando atitudes morais que ensinavam a enfrentar com galhardia as
dificuldades da vida, a sofrer com coragem, a resignar-se em face do inelutvel.

Podemos dizer que a Fora tem como virtudes anexas a Pacincia, a
Persistncia e a Magnanimidade. Quer dizer: devemos sofrer as dificuldades
da vida com calma e serenidade, sabendo suportar as dores como
contingncias naturais [...]
7
.

6
TORRES, Joo Camilo de Oliveira. Educao moral e Cvica. p.51.
7
TORRES, Joo Camilo de Oliveira. Op.cit. p.53.
28

Na equao das ideologias, os manuais de moral e civismo carreiam registros e
modulaes de uma doutrina que polariza e sistematiza um discurso institucionalizado,
pastoral. Sob tal camada discursiva funda-se a fala reacionria da rejeio contestao,
til conservao do estado autoritrio. Entre os elementos formativos de conduta,
segundo Weber
8
, esto os ideais ticos do dever decorrentes de foras mgicas e
religiosas. Plnio Salgado em seu Compndio de Instruo Moral e Cvica, ao tratar
das diversas ordens de deveres, expe:

[...] o dever moral e espiritual deve levar o homem a trabalhar, pela palavra e
pelo exemplo at mesmo pelo sacrifcio, a fim de que o Homem, a Famlia, o
Prximo, a Sociedade, a Nao, a Comunidade Internacional sejam
vivificados pelas foras do esprito e se realizem plenamente segundo suas
faculdades e fins para que foram criados
9
.

A peculiaridade desse patriotismo afigura-se s aspiraes de um cidado til e
grato a Deus e proteo do Estado. O sistema como tal prope-se como arranjo
inaltervel que se deve obedecer com altivez e a irracionalidade do dever cumprido.
Tal arranjo, articulado pelas foras armadas sob a Ideologia da Segurana
Nacional, deveria soar como bem comum. Toma-se ento a educao como aliada e
instrumento. Momento propcio em que a nova disciplina viria homogeneizar e restaurar
conceitos morais e cvicos em favor de uma Nao supostamente postulada de
interesses comuns. De acordo com Amarlio Ferreira J r. e Marisa Bittar
10
, na obra
Proletarizao e Sindicalismo de Professores na Ditadura Militar (1964-1985), a
escola foi um dos meios mais eficazes de difuso da ideologia que respaldou o regime
militar. Baseada em conceitos revistos e manipulados, a escola caminha agora sob a
tutela de um Estado centralizador.
O Estado estabelecido em 1964 buscou o controle do sistema educacional por
meios de processos que propalassem ideais harmnicos aos interesses capitalistas.
Assim, observa Luiz Antonio Cunha, a USAID (United States Agency for Internacional
Development) tomou como tarefa a reordenao da educao nacional, sigilosamente
nas gestes de Suplicy de Lacerda, Raymundo Moniz de Arago e Tarso Dutra -

8
WEBER, Max. A tica protestante e o esprito do capitalismo. p.11.
9
SALGADO, Plnio. Compndio de Instruo Moral e Cvica. p.20.
10
FERREIRA J r. Amarlio; BITTAR, Marisa. Proletarizao e Sindicalismo de professores na
ditadura militar. p.15.
29
ministros de Educao. A interferncia norte-americana na educao, continua Cunha,
camuflada de assistncia tcnica, j vinha de longe, mas foi sob o comando de Castelo
Branco que a desnacionalizao do campo educacional tomou propores aviltantes.

Os Acordos MEC-USAID cobriram todo o espectro da educao nacional,
isto , o ensino primrio, mdio e superior, a articulao entre os diversos
nveis, o treinamento de professores e a produo e veiculao de livros
didticos. A proposta da USAID no deixava brecha. S mesmo a reao
estudantil, o amadurecimento do professorado e a denncia de polticos
nacionalistas com acesso opinio pblica evitaram a total demisso
brasileira no processo decisrio da educao nacional.
11

Cunha destaca, entre outros, o Acordo MEC-SNEL (Sindicato Nacional dos
Editores de Livros)-USAID de seis de janeiro de 1967, acordo de cooperao para
publicaes tcnicas, cientficas e educacionais.

(por esse acordo, seriam colocados, no prazo de trs anos, a contar de 1967,
51 milhes de livros nas escolas; ao MEC e ao SNEL caberiam apenas
responsabilidades de execuo, mas aos tcnicos da USAID todo o controle,
desde os detalhes tcnicos de fabricao do livro at os detalhes de maior
importncia como: elaborao, ilustrao, editorao e distribuio de livros,
alm da orientao das editoras brasileiras no processo de compra de direitos
autorais de editores no-brasileiros, vale dizer, norte-americanos)
12
.

, pois, com estas circunstncias institudas que os livros de educao moral e
cvica se compem concorde o modelo oficial como revela a Advertncia do manual
didtico Guia de Civismo, de 1971, de Diniz Almeida do Valle.

O presente GUIA classificado em 1 lugar, juntamente com outro trabalho de
autoria do Prof. Paulo Silva de Arajo, em um concurso realizado pelo
Ministrio da Educao e Cultura, em 1968, para a escolha de um Guia de
Civismo destinado ao ensino mdio, orientou-se pelas Idias Bsicas das
Instrues Reguladoras, elaboradas pela Comisso Organizadora, assim
constituda: General div. Moacir Arajo Lopes, Professores J os Camarinha
do Nascimento, Ruy Vieira da Cunha, Walter Ramos Poyares, Cmt. Lywal
Sales e Professor J orge Boaventura de Souza e Silva. Essas Instrues foram
aprovadas pelo Ministrio da Educao e Cultura, Tarso Dutra, e publicadas
no Dirio Oficial da Unio de 8 de abril de 1968. O julgamento do Concurso,
expresso por unanimidade, foi realizado pela Comisso composta do Gen.
Div. Moacir Arajo Lopes e dos Professores J urandyr Lodi, Eloywaldo
Chagas de Oliveira e Arthur Machado Paprio.
13

11
CUNHA, Luiz Antonio. O Golpe na Educao. Rio de J aneiro: J orge Zahar editor, 2002.p.32
12
CUNHA, Luiz Antonio. op. cit.p.33
13
DO VALLE, Diniz Almeida. Guia de Civismo..p.VII
30
curioso observar que o mesmo General Moacir Arajo Lopes, membro da
Comisso das Instrues Reguladoras, membro da Comisso de julgamento do
Concurso. Clara parcialidade e direcionamento - aparato para garantir a
responsabilidade de execuo do MEC para que nada escapasse aos ditames dos
tcnicos da USAID, configurando as razes ideolgicas ao prumo do que seria
propagado na escola.
A preocupao de fidelidade, quanto seleo de um contedo que
contemplasse disposies legais e uma traduo atraente para o pblico alvo e que ao
mesmo tempo respondesse aos anseios do Brasil Grande, vem na fala de J arbas
Passarinho, prefaciando o referido Guia de Civismo.

A delonga ensejou a cuidadosa atualizao dos textos, postos rigorosamente
em dia, em face das mais recentes disposies legais, inclusive as da Emenda
Constitucional n1 e as da nova Lei dos Smbolos Nacionais, que recebeu o
nmero 5.700 e a data de 1 de setembro do corrente ano.
Nesta oportunidade no nos seria lcito omitir o aplauso que esto a merecer
quantos entusiasticamente se dedicam formao de crianas e adolescentes,
desenvolvendo-lhes, desde cedo, nas almas em florao, o culto Ptria, que,
no caso brasileiro, encontra, na Histria e no ambiente, nos cus, na terra e no
subsolo, toda uma inexaurvel fonte de salutares incentivos, a atingirem as
dimenses e a fora de autntico desafio, que se diria formulado na medida
da capacidade do nosso Povo, providencialmente dotado de inatas aptides
altura dos destinos do Brasil Grande, de cuja realidade nos vamos
aproximando em ritmo acelerado, para colocarmo-nos definitivamente ao
nvel das potncias mundiais de primeira grandeza.
14

A rede que garantia o desenvolvimento e a intensificao das atividades da
EMC estendia-se s editoras e autores. O decreto-lei n. 869, de 12 de setembro de
1969, que dispunha sobre a incluso da nova disciplina, cria tambm a Comisso
Nacional de Moral e Civismo (CNMC). Dentre as vrias atribuies, caberia a esta
comisso colaborar com o Conselho Federal de Educao quanto elaborao de
currculos e programas para a disciplina e dar assessoria ao ministro de estado quanto
aprovao dos livros didticos, sob o ponto de vista da moral e do civismo. O parecer
emitido pela CNMC sobre os livros didticos de EMC era posteriormente homologado
pelo Ministro de Estado da Educao e Cultura, como mostram as certides de
homologao que trazemos anexas neste trabalho.
Embora a disciplina tenha persistido at 1993 a CNMC j havia sido extinta
desde 1986, exatamente no final do ciclo militar. Os livros publicados durante a

14
PASSARINHO, J arbas Gonalves. Prefcio In Guia de Civismo.
31
vigncia da CNMC sofreram um rgido controle. Engessados, tais livros respondiam
convocao para servir aos propsitos da EMC. Todavia, J uliana Miranda Filgueiras
15
,
em Dois livros didticos de educao moral e cvica diferentes: mecanismos de
apropriao das prescries oficiais, demonstra que Leny Werneck Dorneles em
Ptria e Cidadania: EMC (1971) e Heloisa Dupas Penteado em O homem, os
lugares, os tempos. Educao Moral e Cvica (1984) encontraram, dentro de certos
limites, mecanismos para modificar as prescries oficiais.
Alguns autores traziam patentes militares, o que de certa forma os vinculava
mais diretamente doutrina da ESG. Outros eram arregimentados de setores como
educao, religio, sem contar os profissionais de editoras especializadas em produes
didticas. J uliana M. Filgueiras, no trabalho citado, ressalta que os autores de livros
didticos de EMC dividiam-se em educadores, religiosos, membros do exrcito e
autores profissionais. Parece-nos que para semelhante atividade bastava a certido que
os filiasse quela confraria.
J oo Camilo de Oliveira Torres, do Conselho Estadual de Educao Minas
Gerais, em seu livro Educao Moral e Cvica, editado j em 1967, talvez atendendo
ao decreto 58.023, de 23 de maro de 1966 que estimulava a educao cvica em todo
pas, alm de anunci-lo de acordo com o programa oficial, atesta, em seu prefcio, a
encomenda, respondendo confiana que os detentores do poder depositavam na
chamada intelectualidade.

PREFCIO

Pediu-me Edilson de Almeida J piter um compndio de Educao Moral e
Cvica, para a editora que est comeando. Aceitei o convite com alegria.
Acreditando na base tica da poltica, achando, como sempre achei, que no
podemos fundar sociedades slidas sem princpios slidos, sempre considerei
necessrio que houvesse educao moral nas escolas e que se cuidasse mais
de formar bons cidados. Com muitos maus exemplos da vida de todos os
dias, com os escndalos do jornalismo moderno, com o mau vezo brasileiro
de depreciar as coisas nacionais, o jovem brasileiro , sempre, um descrente e
por isto se torna campo aberto a todas as formas de influncias negativas.
Ora, a Educao Moral e Cvica poder ser um comeo de reao contra o
verdadeiro nihilismo tico da formao brasileira [...]
16
.

Intelectualidade, todavia, claramente comprometida com o conceito geopoltico
como suporte para a bipolaridade e para a adeso da nao contra o comunismo, como

15
FILGUEIRAS, J uliana Miranda. Dois livros didticos de educao moral e cvica diferentes:
mecanismos de apropriao das prescries oficiais. Disponvel em http://www.alb.com.br/anais
16/sem07pdf/sm07ss13-05pdf.
16
OLIVEIRA TORRES, J . Camilo de. Educao Moral e Cvica. Prefcio.
32
se observa na introduo do manual de Rubens Ribeiro dos Santos, Educao Moral,
Cvica e Poltica.

INTRODUO

Diz a Constituio Federal que Todos os brasileiros so obrigados ao
Servio Militar ou a outros encargos necessrios Segurana Nacional nos
termos e sob as penas da Lei.
Mas, o moderno conceito de Segurana Nacional, muito mais
explicitamente que o de Defesa Nacional, toma em linha de conta a agresso
interna e corporificada na infiltrao e subverso ideolgica, at mesmo nos
movimentos de guerrilhas, formas hoje mais provveis de conflito que a
agresso externa.
Assim, para que os brasileiros compreendam a sua honrosa obrigao
Constitucional para tornar-se ativo e espontneo colaborador nos encargos da
Segurana Nacional impe-se-lhe, no h negar, uma completa e urgente
Educao Cvica, Moral e Poltica. [...].
O Autor
17

Acreditando, ou no, enlevados os autores e editores imputam um sentido
sublime e honroso ao ofcio que se dedicam. Parece ser com tal propsito que Antonio
Augusto de Mello Canado faz a apresentao de Educao Moral e Cvica, de J oo
Camillo de Oliveira Torres.

APRESENTAO

[...] Com efeito, difcil encontrar um breve roteiro to luminoso e um claro
mapa to indicativo quanto este que o consagrado historiador e socilogo
coloca nas mos de mestres e alunos dos cursos mdios das escalas
brasileiras para teoria e prtica do ofcio de ser homem e de ser cidado, e,
pois, de cultivar a personalidade e a comunidade[...]
Como soube J oo Camillo de Oliveira Torres desdobrar, em to poucas
linhas, to vasta rede de vinculaes, que, longe de algemas, so asas para o
vo rumo Ilha Desejada da virtude, fora que nos faz redescobrir a ns
prprios e ao prximo, para o amor da terra e do cu.
Antonio Augusto de Mello Canado
18
.

Ou ainda, oficiando a favor de agentes da dominao, dedicam-se a atender a
mistificao que revigora tais agentes para a prtica da explorao. o que constatamos
no recado dos autores do livro Moral e Civismo, de 1979.

Queridos alunos:

17
SANTOS<Rubens R. Educao Moral, Cvica e Poltica. p.3.
18
OLIVEIRA TORRES, J oo Camillo. Educao Moral e Cvica. Apresentao.
33
As pginas deste livro so dedicadas ao desenvolvimento de sua formao
moral e cvica. Elas registram os mais significativos fatos de nossa Histria,
que servem de exemplo e orientao nossa vida como cidados. Incluem,
tambm, a explicao de ideais sadios, que no so destrudos pelo tempo.
Esses ideais constituem a melhor herana que recebemos, pois nos animam
prtica do bem, de acordo com as melhores virtudes morais e cvicas.
Procure tirar proveito de todas as lies para a sua felicidade, e para aumentar
sua participao no desenvolvimento de nossa Ptria.
Hoje, quando vemos o Brasil elevar-se em pujana e em equilbrio
econmico, o principal fator responsvel pela continuidade desse progresso
a qualificao de cada um de ns.
A voc, que estuda e se prepara para melhor ajudar o Brasil a progredir cada
vez mais, dedicamos este livro, na certeza de que voc o ter sempre como
seu grande amigo.
Os Autores
19
.

Embora no fosse praxe, membros da Comisso Nacional de Moral e Civismo
(CNMC) abrilhantavam prefcios exortando o leitor com uma palavra formular e
exemplar, o bastante para dar f, como ocorre no manual Educao Moral e Cvica
Organizao Social e Poltica, de Nelson Barbosa, de 1971.

Uma palavra ao jovem estudante:

Sonhas com o teu futuro e na aspirao nobre da tua idade queres ser Algum
que realize plenamente sua misso. Para alcanares teu ideal, necessitas
formar com perfeio teu carter. Precisas de convices profundas, que te
mostrem como te relacionas com Deus e com o prximo. No podes esquecer
tua famlia, a que tanto deves, nem a Ptria que te serviu de bero. De outro
modo no conseguirs ser feliz: s h felicidade para os bons.
As pginas deste livro podem oferecer-te preciosa ajuda para tanto.
Acostuma-te a folhe-las com carinho.
E que Deus te abenoe.

Prof. Pe. Francisco Leme Lopes, S.J .
20
.

A interveno do Dirigente do Setor de Currculos e Programas Bsicos da
CNMC, alm da autoridade plena professor e padre que o habilita na formao de
carter e alma, traz a asperso das bnos de Deus pelo manuscrito de Padre
Francisco (ver anexo).
A palavra que Padre Francisco destina ao jovem estudante evoca e apia um
discurso revelador da mentalidade da doutrina integralista aproximando-se dos versos:

Eia, avante brasileiro,
mocidade varonil!
Sob as bnos do Cruzeiro

19
BRAZ, Maria. Moral e Civismo Livro IV.
20
BARBOSA, Nelson. Educao Moral e Cvica Organizao Social e Poltica.
34
Vivers pelo Brasil
21
.

De acordo com Luiz Antonio Cunha
22
, o ensino da moral e do civismo teria por
lema Deus, Ptria e Famlia, como a doutrina do integralismo, o fascismo brasileiro
explcito dos anos 30.
Autores e editores, arautos de um discurso encomendado, pregam um
determinado ordenamento do mundo que satisfaz aos propsitos dos agenciadores
daquele estado de coisas. Todavia, no se julgam concelebrando no mesmo ritual dos
doutrinadores, pois aviam suas receitas com a pretenso no s de oferecer, a
professores e estudantes, altos valores da moral e do civismo, como tambm de resolver
seus problemas de ensino e estudo. O fato vem comprovado no prefcio do livro
Educao Moral e Cvica, de J oo Camillo de Oliveira Torres.

[...] Na elaborao deste manual, que se destina aos cursos mdios, evitei a
explanao literal do programa: preferi o critrio de exposio adensada, que
permitir ao professor o desdobramento livre em aula, de acordo com as
circunstncias, procurando, acima de tudo, despertar o sentido patritico e a
conscincia humanstica.
Dividi este caderno em duas partes; na primeira, estabeleci as bases morais,
na segunda, os elementos de formao do cidado.
Ao fim de cada lio, acrescentei uma leitura complementar, uma espcie de
antologia doutrinria.
Espero que ajude professores e alunos a resolver problemas de ensino e
estudo.

J . C. O. T.

23
.

A se levar em conta o prefcio de padre Ormindo Viveiros de Castro, para o
livro Subsdios para as aulas e Fundamentos de Educao Moral e Cvica, de
Tereza Pacheco Rodrigues Velho, de 1971, as lies da nova disciplina, aparentemente
sob um ponto de vista funcionalista, no deixam espaos para os conflitos,
transformados em belas e comoventes antologias.

A Professora Tereza Pacheco Rodrigues Velho, sem alarde nem jactncia,
trouxe uma colaborao valiosa para orientar essa educao informal de
nossos ginasianos. Sua experincia de me, de professora e de orientadora a
prendaram com essa capacidade de aproveitar tudo: a terra, o ndio, o livro, o
trabalho, o caf da manh, os sentimentos de um pai, as figuras do folclore,
numa bela e comovente antologia de moral e de civismo. Auxiliado por ela, o
professor estar capacitado para transformar uma disciplina aparentemente

21
Hino do Integralismo (1932), de Plnio Salgado, In Oswaldo um Catlico Integralista, de J oo
Virglio Tagliavini.
22
CUNHA, Luiz A. O golpe na Educao. p.77.
23
OLIVEIRA TORRES, J . C. op. cit.Prefcio.
35
rida e insossa numa fonte de criatividade e interesse e nossos adolescentes
podero crescer respirando dia a dia esse ar sadio dos sentimentos nobres e
das causas dignas que constituem a esperana da gerao de amanh
24
.

Presumidamente reivindicando aprovao e reconhecimento, o manual
Educao Moral, Cvica e Poltica, de Rubens Ribeiro dos Santos, traz, em suas
pginas iniciais, trs agradecimentos de peso relacionados s ofertas de exemplares para
autoridades do alto escalo.

PRESIDENTE DA REPBLICA
General Emlio Garrastazu Mdice

O senhor presidente da Repblica incumbiu-me de agradecer a atenciosa
oferta do oportuno livro Educao Moral, Cvica e Poltica.

Saudaes

Srgio Mdice
Secretrio Particular

MINISTRO DA EDUCAO E CULTURA

Agradeo a gentileza da oferta do livro Educao Moral, Cvica e Poltica
que muito apreciei.

Cordiais Saudaes
J arbas Passarinho

COMANDANTE DO II EXRCITO

Agradeo sensibilizado sua gentileza em oferecer-me o livro Educao
Moral, Cvica e Poltica que contm aprecivel subsdio para aqueles que
tm a incumbncia de ministrar Educao Moral e Cvica.

General Jos Canavarro Pereira
25

Destas observaes iniciais, resultaram evidncias que nos levam a crer que os
manuais didticos de moral e civismo foram montados sob o interesse do estado militar
e escorados por um discurso que ratifica mitos com o prestgio de uma autoridade que j
no se distingue o padre, o juiz, o pai ou o governante.

24
VELHO, Tereza Pacheco Rodrigues. Fundamentos para as aulas de Educao Moral e Cvica.
Prefcio.
25
SANTOS, Rubens Ribeiro dos. Educao Moral, cvica e poltica.
36
2. VALORES E VIRTUDES NOS MANUAIS DIDTICOS DE MORAL E
CIVISMO

Procurando desvelar as funes que os valores morais, ticos, sociais e cvicos
representaram nas estratgias do governo militar, quanto pregao de seus ideais
atravs dos manuais didticos de moral e civismo, investigaremos a amostra da
produo didtica elencada na apresentao deste trabalho.
Os manuais de EMC e OSPB, como um dos recursos utilizados na difuso do
pensamento ideolgico do regime militar, podero nos fornecer pistas quanto aos
projetos do novo estado tecnocrtico implantado em 1964 e orientado pela
internacionalizao do capital.
O estado, dispondo do poder nacional como um conjunto de meios para impor
sua vontade, paira sobre a nao supondo articul-la num projeto de ao global. Para
tanto, o grupo que agencia o estado militar no pode deixar transparecer as contradies
prprias de uma nao pretensamente voltada para o bem de todos, mas arquitetada para
o bem da minoria. Para a montagem desta mstica concorre o conceito de nao como
vontade nica, forjada na convocao do homem como instrumento do bem comum e na
sua valorizao como agente das transformaes sociais.
Respondendo tal mstica, com uma viso idealista e um discurso ufanista sobre
o dever como misso histrica, Plnio Salgado, no prlogo de seu Compndio de
Instruo Moral e Cvica, expressa os desgnios do estado, atravs da convocao da
juventude recrutada para salvaguardar e garantir o futuro da nao.

PRLOGO

A juventude o penhor mais sagrado da Ptria!
Dela, somente dela, depende o futuro de uma Nao.
J uventude sem ideal Ptria
sem continuidade,
sem memria
para recordar as glrias do passado
nem fora
para recordar a grandeza nacional
em luminoso porvir.
Bendita seja, pois, a Mocidade Brasileira,
que desperta e caminha,
e sonha, e luta
na plenitude da conscincia de seu dever
e da sua misso histrica
26

26
SALGADO, Plnio. Compndio de Instruo Moral e Cvica. prlogo.
37

O dever, de acordo com o manual de Plnio Salgado, como decorrncia da
finalidade do homem, adquire uma concepo mecanicista, como uma forma
determinada de racionalidade do mundo que dita e dirige as prticas sociais
27
. Assim,
posiciona-se o referido manual na lio Deveres e direitos.

Sendo o Dever inerente finalidade das coisas criadas, ele surge no prprio
momento da criao. Exemplifiquemos, comeando pelos seres
inconscientes. Se uma rvore tem por finalidade produzir determinados
frutos, o seu dever produzi-los e se no o faz porque alguma coisa a
impede; uma vez que a rvore, no possuindo conscincia, no pode por si
mesma deliberar. A qualidade dos frutos a serem produzidos ns o sabemos
de antemo, pelo conhecimento que temos da espcie e gnero vegetais,
revelados pelas caractersticas da planta. Assim, conhecemos os deveres de
tudo quanto existe, pela substncia, forma e peculiaridades apresentadas por
aquilo que observamos. Vendo uma lmpada eltrica, sabemos que se destina
a iluminar; vendo um automvel, sabemos que se destina locomoo.[...]
Tudo isso considerado, e possuindo o conhecimento integral do Ser Humano,
fcil nos perceber a sua finalidade, pois nada existe neste mundo que no
tenha uma finalidade. Por que essa conscincia? Por que essas faculdades
excepcionais? Para que o Homem, tomando conhecimento das coisas criadas,
louve o seu Criador e realize nele a sua prpria felicidade
28
.

Da deontologia, dever-ser criado historicamente pelos homens, Plnio Salgado
deduz, metafisicamente, a ontologia, o ser. E o homem ser feliz, de acordo com o
manual de Plnio Salgado, se criar dentro de si a paz de conscincia que por sua vez
ser alcanada pelo cumprimento dos deveres a que ele se obriga pela sua
racionalidade e seu destino. Dessa forma, o direito parece s ser outorgado ao homem
como meio para cumprir seus deveres.
Estabelecida a finalidade do homem, esta lhe impe deveres de ordem biolgica,
social, nacional, internacional, moral e espiritual. Portanto, conclui o Compndio de
Instruo Moral e Cvica:

Os Deveres do Homem se classificam na seguinte ordem:
1 - Dever para consigo mesmo;
2 - Dever para com sua famlia;
3 - Dever para com o prximo;
4 - Dever para com a sociedade;
5 - Dever para com a nao;
6 - Dever para com a Comunidade Internacional;
7 - Dever moral e espiritual
29
.

27
GRAMSCI, Antonio. Concepo Dialtica da Histria. P.24.
28
SALGADO, Plnio, op. cit. p.14-16.
29
SALGADO, Plnio. Compndio de Instruo Moral e Cvica p.18.
38
Os deveres para com a famlia e para com a nao contemplam, no citado
manual, um carter de ordem e de moralidade que respondem necessidade de
hierarquizao e de autoridade para manuteno do quadro social e poltico vigente,
como podemos depreender dos excertos a seguir:

O dever para com a Famlia obedece aos desgnios de Deus no sentido da
manuteno da espcie humana. Para cumpri-lo o Homem une-se Mulher e
funda o lar domstico. Mas enquanto os outros animais se unem por instinto,
o casal humano se une por amor.

O dever para com a Nao est em tudo fazermos pelo seu engrandecimento
material e moral, pela permanncia nela dos princpios de que decorrem os
direitos humanos, a intangibilidade do Homem, da Famlia, dos Grupos
Naturais, velando pela manuteno do equilbrio entre os conceitos de
Liberdade e Autoridade, Direitos e Deveres, Bem Particular e Bem Pblico
30
.

Assim o homem no pode se negar a colaborar com o estado que se apresenta
como instrumento da nao para manter a ordem interna e as relaes externas.

Serviremos, assim, a Nao, qual daremos nosso trabalho nos dias de paz e,
se preciso, a nossa prpria vida se ela estiver empenhada em guerra
31
.

Essa atitude, clamada no compndio de Plnio Salgado, evoca a Cano do
soldado nos versos ns somos da ptria a guarda, fiis soldados por ela amados.
Atitude que responde aos pressupostos da doutrina da segurana nacional de que
indivduos reunidos por vnculos comuns reclamam interesses coletivos.
Para atender semelhantes propsitos que a famlia gravita no cosmo dos
manuais didticos de moral e civismo como clula fundamental de uma nao. O
captulo IV do manual de Plnio Salgado trata a famlia como o bero de alunos
aplicados e comportados, uma vez que foram preparados segundo a conscincia da
responsabilidade perante Deus e a nao.

A Famlia uma pequena repblica, onde o homem e a mulher exercem seu
primeiro magistrio e sua primeira magistratura.
Primeiro magistrio, porque os filhos, antes de irem para a escola, devem ser
educados por seus pais, que lhes incutem, desde a idade mais tenra, as noes
dos deveres, as superiores aspiraes na vida, os sentimentos de amor a Deus
e Ptria
32
.

30
SALGADO, Plnio. Compndio de Instruo Moral e Cvica. p.18-19-20.
31
SALGADO, Plnio. Op. cit p.20
32
SALGADO, Plnio. Op. cit p.23.
39
Plnio Salgado ressalta a autoridade familiar, instncia em que o Estado no
pode interferir como acontece nos pases comunistas, onde as crianas esto sob a
guarda dos progenitores somente at certa idade, sendo entregues s autoridades
estatais que lhes designam a escola e at a profisso futura. Divergindo dos pases
comunistas, em nosso pas, posiciona-se o autor, os pais, escolhem livremente a escola
para seus filhos que podem optar pela carreira que mais lhes agrada.

Dizemos, pois que a Famlia autnoma e auto-determinativa. o primeiro
dos grupos naturais criados pelo Homem para o cumprimento de seus deveres
e defesa de seus direitos. Dessa liberdade decorre a existncia da escola
particular, que deve ser mantida a fim de que no seja ferido o direito de livre
escolha pelos chefes de famlia. Suprimir, ou subordinar, aos critrios da
escola pblica, a escola particular, dar o primeiro posso para a estatizao
da Famlia e o incio da sua destruio
33
.

J ustificando a escola particular, Plnio Salgado, assim como os defensores da
privatizao da educao, sustenta a desacelerao do crescimento da rede pblica de
ensino. Luiz Antonio Cunha mostra que foi sintomtica a participao de Carlos
Lacerda, ardiloso conspirador contra o governo J oo Goulart, na elaborao de um
projeto de lei de diretrizes e bases da educao nacional que no disfarava interesses
de quem via na escola um meio de acumulao de capital e/ou influncia ideolgica.

O governo golpista, e privatista em matria de educao, no precisou mudar
a lei. Foi s aplic-la em proveito das escolas particulares.
A ocupao dos postos-chave do Ministrio da Educao pelos privatistas foi
facilitada pelo trabalho de sapa da propaganda ideolgica da trama golpista,
que teve sucesso em veicular a associao da imagem dos defensores da
prioridade do ensino pblico (verbas pblicas para o ensino pblico e
gratuito) com a imagem, que os militares abominavam, de um regime
socialista, no qual o Estado teria o controle de toda a vida social. Para os
militares desinformados, alvo principal da propaganda direitista, os que
defendiam a destinao dos recursos pblicos para a rede pblica de ensino
eram as mesmas pessoas que defendiam a desapropriao das terras, o
estreitamento das relaes comerciais, culturais e polticas com a Unio
Sovitica, com a China Popular e com Cuba, o materialismo ateu contra as
tradies crists de nosso povo, e outros pecados parecidos.
34

A escolha da escola para seus filhos ou a livre opo pela carreira que lhes
agrada carregam a iluso de que isto bastaria para a concretizao de uma sociedade

33
SALGADO, Plnio. Op. cit. p.24.
34
CUNHA, Luiz Antonio. O Golpe na Educao. p.41.
40
onde todos tivessem, de fato, oportunidades iguais. Fatos como o nmero de excedentes
nas universidades, o aumento de recursos e de verbas pblicas para o setor privado da
educao, a quantidade e a qualidade insatisfatrias da rede pblica de ensino, entre
outros, so ocultados ou camuflados nos manuais. Surge no lugar de tais questes, um
discurso em que o conflito social est ausente. Um discurso calcado na harmonia que
exalta o dilogo, o respeito e a liberdade, como registra o excerto do manual Estudo
dirigido de Educao Moral e Cvica - vol.II, de Avelino Antonio Correa.

Hoje, muito melhor viver em famlia do que antigamente. Hoje, os filhos
tm mais liberdade.
Hoje, o pai j no aquele chefe rigoroso, a quem os filhos obedeciam s
vezes mais por medo do que por amor.
Hoje, os pais costumam dialogar com os filhos; costumam ouvir-lhes as
queixas e os problemas; costumam respeitar-lhes a liberdade de escolher a
profisso, a pessoa com quem desejam casar etc.
Hoje, enfim, os pais costumam ser mais amigos dos filhos
35
.

Ou ainda o conflito social vem disfarado, uma vez que a escola, de acordo com
as lies dos manuais, cumpre seu papel de integrar o indivduo social e
profissionalmente. o que se observa no livro TDMC, O trabalho dirigido de moral
e civismo, de Elian Alabi Lucci.

A escola a instituio que o leva a desenvolver-se culturalmente
(culturalmente; fisicamente). Alm de procurar instruir o aluno e
desenvolv-lo culturalmente, a escola tem por finalidade integrar o
indivduo na sociedade, educando-o cvica e moralmente. [...]
A comunidade escolar como uma reproduo, em tamanho menor, da
sociedade. A sua convivncia e o seu relacionamento humano com os
colegas e mestres permitem a voc educar-se, afazer parte da sociedade e a
ingressar futuramente numa profisso
36
.

A escola ainda, segundo o manual de Elian Alabi Lucci, uma instituio para
onde tambm converge o trabalho cvico e religioso das famlias, a exemplo do que
observamos em Plnio Salgado, que preparam e educam seus filhos sob a orientao de
Deus e da nao. Por tal tica, a escola e a famlia concorrem para a pretendida
harmonia do estado.
Contribuindo para a ordem e para a disciplina que a famlia justifica-se, no
manual Estudos dirigidos de Educao Moral e Cvica, de Avelino A. Correa, como
base e fundamento da sociedade.

35
CORREA, Avelino Antonio. Estudo Dirigido de Educao Moral e Cvica vol II. P.80
36
LUCCI, Elian Alabi. TDMC otrabalho dirigido de Moral e Civismo.p.75
41

Sabemos que uma sociedade, sem leis, cria desordem. Portanto, uma famlia
em que no h ordem, disciplina:
a. ( ) pode ir bem.
b. ( ) no pode ir bem.[...]

Sabe-se que a famlia a base, o fundamento da sociedade. Quando as
famlias vo bem, a sociedade, que a reunio de famlias, tambm vai bem.
Quando as famlias vo mal, a sociedade tambm vai mal. Portanto, a justia,
o bem-estar, a paz da sociedade:
a. ( ) dependem muito dos pais.
b. ( ) dependem pouco dos pais.

Resumo: Os bons pais no so aqueles que cedem aos caprichos dos filhos.
Os bons pais so aqueles que orientam com responsabilidade os filhos at que
tenham o carter bem formado
37
.

Por tal lio, orientar com responsabilidade os filhos significa cumprir os
deveres sociais para com a nao. Deveres sociais colocados acima dos interesses ou
convenincias de ordem privada, a se levar em conta o manual Educao moral,
Cvica e Poltica, de Rubens Ribeiro dos Santos.

[...] o homem quando bem inspirado pelos elementos constitutivos do seu
carter moral desenvolve a sua sensibilidade e a sua imaginao, atento aos
interesses da comunho.
E, ento, conforme a sua comunidade de origem, natureza e destino,
estabelece atividades para adaptar-se s convenincias do bem comum por
meio da solidariedade e da responsabilidade que so dois valores morais
pelos quais ele cumpre os seus deveres sociais
38
.

A solidariedade, semente e fruto do bem comum, inspira a civilidade, a
eqidade, a bondade, a caridade, apontadas no manual de Rubens Ribeiro dos Santos
como importantes auxiliares do carter moral no exerccio dos Deveres Sociais. A
adaptao de tais valores s convenincias do bem comum incitada atravs das
vantagens da cooperao, como observamos no manual Estudos dirigidos de
Educao Moral e Cvica, de Avelino A. Correa.

Voc no deve cumprir os deveres friamente, sem amor. preciso amar.
O amor que voc d sua famlia, volta a voc. No h famlia sem
dificuldades, sem problemas. Amar ajudar pais e irmos a resolver os

37
CORREA, A. Antonio.Estudo dirigido de Educao Moral e Cvica vol. II.p.81.
38
SANTOS, Rubens Ribeiro dos. Educao moral ,Cvica e Poltica.p.71.
42
problemas familiares. Amar participar das alegrias e dificuldades da
famlia. O amor uma aventura maravilhosa que comea na famlia
39
.

As instituies sociais, e entre elas a famlia, compreendem um complexo
integrado de idias, sentimentos, normas, padres de comportamento, que respondem a
interesses socialmente desejados e reconhecidos. Ou seja, refletem padres de formas
de vida consagrados pela sociedade. As instituies, em vigncia na sociedade, sejam
familiares, educacionais, culturais, religiosas, assistenciais, trabalhistas demandam
rgos diferenciados e especializados que as coloquem em funcionamento.
40

Dessa forma, para que a instituio familiar cumpra seus desgnios de ser norma
para a vida social, segundo as pretenses da doutrina da ESG, a famlia deve seguir os
princpios institucionais, e nicos, que a rege. Assim, a famlia brasileira, monogmica e
nuclear apresentada no manual de estudos dirigidos, de Avelino A. Correa.

Para o bem dos cnjuges, dos filhos e da Ptria, a famlia comea com um ato
solene que se chama casamento ou matrimnio. O casamento , por lei,
monogmico, quer dizer, ningum pode casar com mais de uma pessoa. Alm
disso, indissolvel, quer dizer, o casamento s pode ser anulado com a
morte de um dos cnjuges
41
.

A famlia ainda analisada sob os preceitos da civilizao ocidental crist,
como a forma mais perfeita de organizao familiar, como a descreve Elian Alabi
Lucci, em seu j citado TDMC.

Finalmente, o tipo mais perfeito de famlia foi a famlia crist. O
cristianismo, conforme voc ver, dignificou e tornou mais espiritual, mais
humana, a organizao familiar.
Neste tipo de famlia, desapareceu a autoridade absoluta e a propriedade que
o pai exercia sobre a mulher e os filhos. Alm disso, nela foi proibida a
poligamia, isto , o casamento de um homem com mais de uma mulher
42
.

Sob a tica da inferioridade da mulher, Plnio Salgado, em Compndio de
Instruo Moral e Cvica, mostra a famlia, estvel e indestrutvel como alicerce e
princpio vital da nacionalidade.

A mulher preparada para o casamento deve procurar ser exmia nas prendas
domsticas, colaborar com seu marido e estimul-lo nas atividades de sua
profisso e de seus ideais superiores. O homem que igualmente se prepara

39
CORREA, A. Antonio.op. cit.p.82.
40
BRASIL. Doutrina Bsica. p.145.
41
CORREA, A. Antonio. Op. cit.p.83.
42
LUCCI, E. Alabi. TDMC - O trabalho dirigido de moral e Civismo. p.31.
43
para casar deve ser colaborador e animador de sua mulher nas funes
domsticas, na educao dos filhos, no comando do lar, guiado sempre pelo
esprito cristo [...]
Para que to belo poema de amor seja cantado, necessrio que os jovens se
preparem para o matrimnio, considerando que o casamento no um
simples contrato bilateral, em que pactuam duas partes, mas um contrato
temporal, sacramentalmente confirmado por Deus, no qual entra um terceiro
interessado: a prole, os filhos que so os elos ligando o passado ao futuro;
numa palavra: a prpria Nacionalidade de que a Famlia, estvel e
indestrutvel, o alicerce e o princpio vital
43
.

Ordenada dessa forma, a instituio familiar presta-se para assegurar ou prover a
harmonia propcia para consecuo dos objetivos da nao.
Dentre os intentos de ajuste do homem aos propsitos da nao, est a tentativa
de transposio de aspiraes individuais em interesses coletivos, calcada no conceito
de famlia como clula mater da sociedade. dessa forma que o manual Educao
Moral, Cvica e Poltica, de Rubens Ribeiro dos Santos, tenta justificar o projeto de
desenvolvimento econmico interesse do estado como bem comum.

Os indivduos que integram a famlia dependem de certos e definidos
objetivos indispensveis conservao e perpetuao da espcie humana.
Assim, a nao que um imenso grupamento de famlias tambm, depende
desses mesmos objetivos indispensveis e permanentemente desejados pelos
indivduos que as integram.
No mbito nacional, um dos objetivos desejados por todos o do bem-estar
geral que pode ser conseguido, entre outros fatores, pelo desenvolvimento
econmico
44
.

Desenvolvimento econmico que, segundo o manual acima citado, somente
poder ser realizado pelos preceitos de modernas condies tcnicas e luz do
conhecimento cientfico, isto , atravs da racionalizao da ao poltica que em ltima
instncia significa aumentar a compatibilizao entre Poder Nacional e Objetivos
Nacionais.

Quando se trata de racionalizar a ao poltica do Estado, os fins devem ser
os objetivos prprios do grupo cultural humano que dirige fins da Nao ou
Objetivos Nacionais; e os meios a considerar devem ser uma integrao da
vontade e da capacidade desse grupo, que permita alcanar e manter aqueles
fins meios sinrgicos da Nao ou Poder Nacional.
45

43
SALGADO, Plnio. Compndio de Instruo moral e Cvica. p.25-29.
44
SANTOS, Rubens R. Educao Moral, Cvica e Poltica.p.220.
45
44

dessa forma, pois, que a Doutrina da Segurana Nacional pressupe que a
Nao, imenso grupamento de famlias, possa tomar parte e empregar esforos em prol
de uma causa comum. Para tal propsito necessrio um instrumento de legitimao,
ou seja, uma justificativa racional para os arranjos da esfera do poder, de maneira que
no apaream as contradies inerentes a uma nao forjada para o bem comum. Carlos
Estevam
46
, na obra A questo da cultura popular, expe que a preservao do poder
de uma determinada classe depende de que as outras permaneam iludidas. Para tanto a
nica sada o esforo contnuo de mistificao que vai desde a pura e simples
falsificao dos fatos at a forja de teorias para ocultar a verdadeira essncia de uma
ordem social.
As jogadas polticas em torno da educao, como parte do esforo de
mistificao, no s mantm a iluso da igualdade de oportunidades como tambm do
a falsa impresso de soluo dos problemas, sem, contudo, colocar em questo a
essncia da sociedade de classes. As lies que envolvem o tema educao na
bibliografia didtica aqui analisada, a exemplo do que se pode observar no excerto a
seguir, retirado do livro Educao Moral, Cvica e Poltica, de Rubens R. dos Santos,
escamoteiam a realidade.

[...] sem dar ao homem uma educao de elevado padro no lhes seria
possvel viver com segurana no progresso social, livre das maldies de
inferioridade social, injustias, tirania, pobreza e insegurana
47
.

Observemos que a proposta veiculada pelo livro Educao Moral, Cvica e
Poltica equivalente aos preceitos da doutrina da ESG. Ou seja, a escola, uma
estrutura social que tem por alvo colocar em prtica aquilo que est determinado pela
sua competncia institucional: a escola como rgo disposio dos interesses
nacionais em nome da realizao do homem livrando-o das maldies como a
inferioridade social.

Em termos democrticos, a escola oferece a todos a oportunidade de
desenvolvimento de suas diversas capacidades, procurando eliminar as

46
ESTEVAM, Carlos. A questo da cultura popular Rio de J aneiro: tempo Brasileiro, 1963,.p.12
47
SANTOS R. Ribeiro dos. Op. cit. p. 220.
45
distncias sociais e oferecendo a cada um a possibilidade de ascender
socialmente, merc de seu mrito e de seu esforo.
48

Esta uma posio poltica que se coloca ideologicamente para legalizar um
discurso que sustenta a mistificao de que por sua vontade o individuo capaz de
transformaes sociais.
Isto obriga o Estado, de acordo com Claus Offe
49
, a negar as incontestveis
desigualdades de oportunidades atravs de palavras e atos. A lei 5692/71 em resposta a
isso se apresentou com a extenso da escolaridade obrigatria e com o ensino
profissionalizante do segundo grau ou do nvel mdio. Com a ampliao de nmeros de
anos de escolaridade viria a idia de democratizao da educao atravs da
igualdade de oportunidade. A resposta mascarava a situao ocorrente e no tocava nos
dispositivos que acionavam a desigualdade.
De acordo com a concepo de Luiz Antonio Cunha
50
, a poltica educacional do
regime militar foi necessria, pois sua implementao permitiria ao Estado a realizao
de sua poltica econmica. As reformas do ensino superior e mdio se complementaram
apresentando objetivos semelhantes: o de possibilitar ao Estado o desempenho de suas
funes (no educacionais) naquela etapa de desenvolvimento da sociedade brasileira.
Conclui que, no entanto, simultnea, contrria e necessariamente, so elaboradas
certas concepes que se destinam a explicar e/ou justificar essas medidas, tornando-as
desejveis como, por exemplo, o caso das evidncias de uma suposta carncia de
tcnicos de nvel mdio de grandes propores no pas.
A preocupao dos tecnocratas com a profissionalizao do ensino mdio numa
evidente poltica educacional que atribuiu ao novo ensino mdio profissional afuno
de barrar a demanda de ensino superior refletida nos manuais didticos.
A lio preciso estudar, do manual de Avelino A. Correa, Estudos dirigidos
de Educao Moral e Cvica, de 1974, atravs de assertivas como estudo para exercer
uma boa profisso, estudo para cooperar com o desenvolvimento do Brasil, entre
outras, induz o aluno a concluir que de estudante assim que o Brasil precisa,
estimulando-o s profisses tcnicas. A lio exibe os anncios de empregos e as
vantagens da qualificao tcnica.

48
49
OFFE, Claus. Sistema educacional, sistema ocupacional e poltica da Educao. p.40.
50
CUNHA, Luiz Antonio. Educao e Desenvolvimento Social No Brasil. p.247.
46
J amais desista dos estudos. Quem deixa de estudar, sempre se arrepende.
Imagine o arrependimento de algum que abandonou o colgio e hoje olha
para anncios de emprego como estes:

Sem educao nenhum pas consegue se desenvolver. Infelizmente, o Brasil
tem ainda um nmero de analfabetos que cooperam muito pouco com nosso
desenvolvimento
51
.

Esse atrelamento da educao ao desenvolvimento fruto do binmio
segurana-desenvolvimento que orientou ideologicamente o Estado Militar ps-1964.
Parte-se do pressuposto de que o desenvolvimento econmico e social depende do
homem e de sua qualificao profissional. Qualificao profissional que asseguraria
produtividade para que o Brasil se desenvolvesse econmica e socialmente, gerando
dessa forma, maior segurana.
Devido s conseqncias negativas repercutidas pelas altas taxas de
analfabetismo e suas implicaes com o projeto desenvolvimentista, a alfabetizao de
massa representaria, principalmente atravs do MOBRAL, um fator de crescimento da
renda nacional. Para a economia do pas, diz Luiz A. Cunha
52
, a alfabetizao foi vista
como sendo importante para melhorar a qualidade da fora de trabalho, melhorar seu
padro de vida e, como resultado de tudo isso, contribuir para o seu desenvolvimento.

51
CORREA, Avelino Antonio. Estudos dirigidos de educao Moral e Cvica, vol. II. p.87
52
CUNHA, Luiz Antonio. Op. cit. p. 271.
47
As lies dos manuais do nfase ao papel da educao no processo de
desenvolvimento e na melhoria de vida dos alunos, com promessas de empregos,
enfatizando sua cooperao no progresso do Brasil. O manual de Avelino A. Correa,
ilustra particularmente a situao.

Aps o trabalho, milhares de adultos vo s aulas do MOBRAL (Movimento
Brasileiro de Alfabetizao). Eles conhecem o valor dos estudos.

Assinale a alternativa correta:

1. Alfabetizar adultos importante porque os estudos lhes desenvolvem a
capacidade de raciocinar, de participar da poltica, de conseguir melhor
emprego e de cooperar com o progresso do Brasil. Os estudos desenvolvem
as qualidades humanas dos analfabetos.
( ) certo ( ) errado

2. A educao dos adultos tambm importante, porque nos lares de famlias
analfabetas no entram livros, revistas nem jornais. Assim, os filhos no
encontram em casa ambiente favorvel cultura e facilmente deixam de
estudar.
( ) certo ( ) errado
53
.

As instituies, como base da ordem social, so consideradas, pela doutrina da
ESG, fundamentais ao desdobramento do desenvolvimento. Elas devem estar ajustadas
e harmnicas entre si em relao ao todo nacional para que o desenvolvimento se
processe
54
. Neste sentido a doutrina refere-se ao desenvolvimento como um processo
finalstico cuja meta atingir os objetivos oriundos da cristalizao dos anseios e
aspiraes da nao como um todo. Ressaltando ainda que a realizao do homem,
apenas no plano material descaracteriza o Desenvolvimento uma vez que no leva em
conta certos valores que se constituem na prpria essncia da vida. A falta de apreo
aos princpios ticos gera conflitos sociais e movimentos de rebeldia, que tiram a
vitalidade do Desenvolvimento
55
. Por isso, como rgo institucional, a escola deve,
proporo que os valores culturais e os princpios ticos se diferenciam, gerar e ditar
regras para afianar a justa medida e harmonia das relaes sociais.
A EMC, como disciplina e prtica educativa, incumbe-se de sistematizar a
arrumao da convivncia social. Tal arranjo do Estado tem como meta reorientar a
sociedade de maneira que esta no perceba em sua estrutura certas discrepncias
capazes de chacoalhar sua harmonia. assim que a escola oferece a todos as mesmas

53
CORREA, Avelino Antonio. Estudo dirigido de Educao Moral e Cvica, vol.II. p.271.
54
55
BRASIL. Op. cit.p.273.
48
oportunidades e a cada um a possibilidade de ascenso social, merc de seu mrito e de
seu esforo. Esse esforo individual pretendido articula-se, ao fim das contas, com a
pretensa aspirao da Nao, uma vez que colocado como trnsito de converso
social. A lio Voc e os Objetivos Nacionais, do manual, TDMC O Trabalho
dirigido de Moal e Civismo, de Elian A. Lucci, por uma viso idealizada da realidade,
concorre para fazer do indivduo, um agente da transformao social.

Para voc entender o que so objetivos nacionais, procure inicialmente
responder as questes a seguir.
1. Voc estuda para:
( ) possuir uma profisso e alcanar sucesso na vida.
( ) passar o tempo.
2. Pretendendo ser futuramente um profissional e obter sucesso em sua
carreira, isto significa que voc:
( ) possui objetivos em sua vida.
( ) no possui objetivos em sua vida.
Mas, alm destes objetivos, que o de estudar, formar-se e exercer uma
profisso atravs da qual voc tenha sucesso, voc ainda possui outros
objetivos, como casar-se e construir uma famlia, ocupar uma boa posio
social etc.
Da mesma forma que voc possui vrios objetivos, o pas tambm possui [...]
alguns objetivos mais amplos e que visam promover o seu desenvolvimento e
a harmonia entre seus habitantes. [...] Por objetivos nacionais compreende-
se as aspiraes comuns e permanentes que um povo tem por sua nao.
So aspiraes comuns porque todo o povo as possui e so permanentes
porque tm grande durao
56
.

Entre os Objetivos Nacionais, o manual acima citado destaca a integrao
nacional, a paz e a integrao social atravs de esquemas reducionistas de meios e fins
como uma mscara ideolgica que vela o sistema de dominao e de explorao por
parte de minorias que legislam em favor prprio.

Com o intuito de promover a integrao nacional, isto , ocupar,
desenvolver e unir todo o territrio nacional, o governo criou a 16 de julho de
1970 o PIN Programa de Integrao Nacional. [...].
Ainda com o intuito de melhor dotar o Pas de meios de comunicao que
facilitassem a sua integrao, foi criada a EMBRATEL Empresa Brasileira
de Telecomunicaes. [...].
Outro importante objetivo que o Estado brasileiro possui, alm da integrao
nacional e da preservao da soberania nacional, : promover a paz e a
integrao social. Por integrao social entende-se a preocupao do
governo em fazer com que toda sua populao viva de maneira harmoniosa,
dentro do possvel, em igualdade de condies sociais.
Para promover a paz e a integrao social, o governo tem procurado fazer
com que haja um perfeito entendimento entre todas as classes sociais, atravs
de uma melhor distribuio da renda, assistncia social, amparo econmico
aos trabalhadores, habitao e educao populao em geral
57
.

56
LUCCI Elian A. TDMC- o trabalho dirigido de Moral e Civismo. p.127.
57
LUCCI, Elian A. op. cit.p.130.
49

O PIN foi responsvel pelos programas como: PROTERRA (Programa de
Redistribuio de Terra), PRODOESTE (Programa de Desenvolvimento do Centro-
Oeste), PROVALE (Programa Especial do Vale do So Francisco) e a EMBRATEL,
enquanto que o PIS (Programa de Integrao Social) incumbiu-se do FUNRURAL
(Fundo de Assistncia ao Trabalhador Rural), FGTS (Fundo de Garantia por Tempo de
Servio) e MOBRAL. Poderosas siglas que se apresentavam, por si s, com o poder de
exorcizar os conflitos sociais atravs de um processo de conscientizao dos alunos de
que a sociedade a partir dali gravitaria harmonicamente sem tremores dignos de
registros nos sismgrafos sociais. Lies que negam ao aluno a percepo das
contradies que movem a histria.
Como centro catalisador de funes sociais e polticas, o Estado lana sua
ateno ao problema da integrao nacional. Essa preocupao, marcada pela soberania
e autonomia, justificada pelo discurso em defesa da civilizao ocidental crist e contra
o imperialismo comunista, consubstancia-se em represso tentando aparar as arestas das
incoerncias e dos desacordos sociais em nome do suposto bem comum. Renato Ortiz
58

nos mostra, com propriedade, baseado na observao de J oseph Comblin, que o Estado
de Segurana Nacional no detm apenas o poder de represso, mas se interessa
tambm em desenvolver certas atividades, desde que submetidas razo de Estado. Diz
Comblin:

Ora, no Estado de Segurana Nacional, no apenas o poder conferido pela
cultura no reprimido, mas desenvolvido e plenamente utilizado: a cultura
desenvolvida pelo poder que ela confere. A nica condio que esse poder
seja submisso ao Poder Nacional, com vistas Segurana Nacional. Sendo a
guerra, acima de tudo, uma guerra ideolgica, a cultura constitui sua arma
principal. atravs da manipulao da cultura que o Estado de Segurana
Nacional pretende vencer o comunismo internacional, mais ainda que atravs
das armas dos militares ou mesmo da fora econmica
59
.

Os programas sintonizados com as classes populares, como o Movimento de
Cultura Popular MCP (Pernambuco), a Campanha De p no cho tambm se aprende
a ler (Rio Grande do Norte), o Movimento de Educao de Base MEB
(institucionalizado em 1961 no governo J nio Quadros), o Centro Popular de Cultura
CPC (rgo cultural da UNE), bem como o Plano Nacional de Alfabetizao PNA
(que oficializava nacionalmente o Sistema Paulo Freire), alm de coibidos pela

58
ORTIZ, Renato. A Moderna Tradio Brasileira. p.116.
59
COMBLIN, Joseph. A Ideologia da Segurana Nacional. p.239.
50
represso, sofreram alguns deles uma reapropriao pelo Estado, adquirindo um carter
oficial, ou seja, o Estado de Segurana Nacional, submetendo sua razo, controlaria as
esferas culturais. Tal foi o papel da Cruzada ABC, do Recife.

A Cruzada ABC, com sede em Recife, dirigida por missionrios norte-
americanos e funcionando com generosas verbas do governo de seu pas,
procurava substituir o PNA e o MEB na educao das massas para incorpor-
las ao desenvolvimento do capitalismo moderno
60
.

Aqui est a razo de o Estado militar ps-1964 investir nos chamados crculos
culturais (submetidos, porm sua razo). Renato Ortiz nos lembra que a poca
marcada por grandes incentivos criao de instituies, dando incio a um processo de
gestao de uma poltica de cultura com o surgimento do Conselho Federal de Cultura,
Instituto Nacional do Cinema, EMBRAFILME, FUNART, Pr-Memria etc. Ressalta o
valor dos meios de comunicao de massa, sua capacidade de difuso de idias, de
comunicao direta com as massas, e, sobretudo, a possibilidade que tm em criar
estados emocionais coletivos.
Ortiz analisa ainda o elo entre os interesses dos militares e dos empresrios na
rea de telecomunicaes. A EMBRATEL, criada em 1965, ilustra bem a colaborao
entre regime militar e expanso dos grupos privados.

No deixa de ser curioso observar que o que legitima a ao dos militares no
campo da telecomunicao a prpria ideologia da Segurana Nacional. A
idia da integrao nacional central para a realizao desta ideologia que
impulsiona os militares a promover toda uma transformao na esfera das
comunicaes. Porm, como simultaneamente este Estado atua e privilegia a
rea econmica, os frutos deste investimento sero colhidos pelos grupos
empresariais televisivos
61
.

Tanto militares como empresrios das telecomunicaes reconhecem como
vantajosa a integrao do territrio nacional, mas enquanto os militares propem a
unificao poltica das conscincias os empresrios sublinham o lado da integrao do
mercado.
Todavia, longe de resvalar em tal anlise, o manual didtico, de Elian A. Lucci,
de 1979, mostra a criao da EMBRATEL apenas com o intuito de melhor dotar o Pas
de meios de comunicao facilitando sua integrao para a promoo da paz e interao

60
Cunha, Luiz A.O Golpe na Educao.p.37.
61
ORTIZ, Renato. Op. cit. p.118.
51
social, o que garantiria a harmonia da populao, igualdade de condies sociais, e o
perfeito entendimento entre todas as classes sociais.
De modo geral, as lies dos manuais de moral e civismo, privilegiando um
discurso asstico, no munem os alunos com capacidade para transformaes da
realidade, concorrendo para posturas conformistas e passividade poltica.
A lio Preparao para a vida Militar, do Compndio de Instruo Moral e
Cvica, de Plnio Salgado, apesar do pretenso recrutamento do homem consciente em
oposio ao homem autmato, acaba convocando um moo cuja concepo do real no
supera o senso comum, uma vez que os princpios pelos quais so orientados adquirem
o significado de disciplina, de conservao e de consentimento em detrimento da
renovao e do ativismo.

preciso que o moo, quando convocado, sinta o orgulho de se ir fazer um
soldado do Brasil.
No deve comparecer como um autmato, mas como um homem consciente
da grandeza do papel que vai desempenhar. Essa conscincia decorre dos
ensinamentos que lhe deram:
1- sobre a Histria de sua Ptria e a contribuio que a ela deram as Foras
Armadas;
2- sobre a significao da Bandeira Nacional e do Hino que resume nosso
pensamento e nosso sentimento de patriotismo;
3- sobre os deveres a que o obrigam a hierarquia e a disciplina, que
constituem o elemento vital dos exrcitos
62
.

Porm, a compreenso crtica de si mesmo, diz Gramsci, conquistada pelo
confronto de oposies. E consequentemente, a conscincia poltica surge de posturas
polmicas e crticas como superao daquela concepo de mundo estabelecida,
regulada, ordenada e, imposta por vias de orientaes prticas e racionais que se
colocam como convices ticas universais. Principalmente as orientaes que se
concretizam como meio prtico de domnio, como aquelas que vimos acima,
estabelecidas em torno da exaltao de um patriotismo monopolizado por militares
golpistas. Marcadas, portanto, por um conceito de nao que carreia um sentido
particular, que interessa diretamente hierarquia e disciplina.
A lio Voc, o Estado e o Bem Comum, do manual de Elian A. Lucci, expe
idealisticamente uma nao prspera, unida pelos mesmos sentimentos e religiosidade,
sob o amparo de um estado protetor, em detrimento de uma nao acanhada diante de
um estado repressor.

62
SALGADO, Plnio. Compndio de instruo Moral e Cvica. p.35
52

O povo ou a populao de um pas, habitando um mesmo territrio e unidos
por mesmos sentimentos e laos culturais, pela mesma lngua e religio,
forma a grande sociedade que a Nao.
[...] a Ptria representada pelo solo em que nascemos e por todos ns.
Para melhor explicar o sentido de Ptria, Rui Barbosa, um dos grandes
juristas brasileiros, definiu-a como: A Ptria no de ningum: so todos e
cada qual tem no seio dela o mesmo direito idia, palavra, associao.
Para promover a prosperidade da Nao, garantir sua honra e sua
independncia, o pas possui uma importante instituio que o Estado
63
.

Na mesma linha de impropriedades como a que acabamos de detectar, e
mantendo o padro de idealizao, Plnio Salgado, em seu compndio j citado, registra
conceitos armados sob um nacionalismo potico e sentimental. Buscando a
compreenso do processo de formao da Nacionalidade Brasileira, Salgado conceitua
diferenciando Pas, Ptria e Nao.

Pas a terra, com suas paisagens e riquezas.
Ptria o sentimento de amor pela terra e seus habitantes.
Nao a conscincia de diferenciao dos demais grupos nacionais
64
.

A diferenciao dos demais grupos nacionais, de acordo com Plnio Salgado,
funda-se na tradio prpria, na vocao e temperamento de um povo, nas aspiraes
visando a uma destinao histrica.

Esta conscincia deve ser mantida pelo culto de nossas tradies, pela
sustentao dos princpios cristos na essncia e nas estruturas de nossas
instituies polticas, pela rememorao dos nossos heris, por um idealismo
superior que nos conduza para um futuro consoante ao papel que devemos
representar no concerto internacional, segundo a vocao histrica que nos
prpria
65
.

O conceito de nao exposto por Plnio Salgado implica, portanto, em deveres
cvicos e morais que respondem ordem e disciplina. Por vias de tais manipulaes,
as normas de condutas devem ser cumpridas por vocao histrica.
Normas de condutas, ao fim das contas, voltadas para os interesses e objetivos
nacionais. Este o intento da lio Que civismo?, do manual de Maria Braz , ao
empregar a ao do bom cidado em benefcio do Brasil. Calcado em concepes

63
LUCCI Elian A. TDMC- O trabalho dirigido de moral e Civismo. p.96
64
65
SALGADO, Plnio. Op. cit.p.60.
53
abstratas e estereotipadas, o conceito de civismo, apresentado pelo manual, no traduz o
rigor de sua historicidade, tornando-se libi e agente eficiente do autoritarismo

Civismo, em primeiro lugar, pode ser entendido como o conjunto de idias e
princpios que orientam o indivduo a ser bom cidado. [...] A base do
autntico civismo o verdadeiro amor e interesse por nossa terra, e por tudo
que se relaciona com ela: no s o territrio, mas tambm seu povo, sua
Histria, suas tradies, sua defesa, seu desenvolvimento. Todas as atitudes
de civismo pressupem essa base. No ama o Brasil quem no honesto,
ordeiro, trabalhador [...] O civismo s pode ser verdadeiro e completo quando
o cidado tem bom carter e demonstra seu amor pela Ptria por meio de
ao intensa e permanente em benefcio do Brasil. [...] guarde para sempre
em seu corao essa imagem correta do verdadeiro civismo.

66

Nesse sentido, Os mandamentos cvicos, inspirados em Coelho Neto, expostos
no livro Moral e Civismo, de Maria Braz apresentando-se como orientadores de
vida,afiguram-se demarcados pelo utilitarismo

- Honre a Deus, amando sinceramente a Ptria. Ele nos fez nascer numa terra
que dispe de imensos recursos. Mas a utilizao desses recursos depende de
nosso trabalho. Portanto, o verdadeiro amor ao Brasil exige que trabalhemos
em ordem, todos juntos, para que seu progresso seja constante.
- Guarde com carinho as tradies de nossa gente, honrando a memria de
nossos heris.
- Cuide muito seriamente da sua educao, para poder agir como cidado til
e ser feliz.
- Obedea a seus pais, a seus mestres e s autoridades. Sem disciplina h
confuso e desordem. Se voc se esforar por colaborar com seus superiores
agora, aprender a melhor maneira de mandar, quando crescer.
- Saiba economizar com equilbrio. Muita gente no progride devido a
desperdcios. A poupana prepara melhores dias para o futuro.

66
BRAZ, Maria. Moral e Civismo livro IV. p.27.
54
- Colabore com sua famlia fazendo tudo o que puder para que ela se
mantenha prspera e unida.
- Coopere com a comunidade local a que voc pertence. A unio das pessoas
e das famlias na promoo da justia a verdadeira base da nacionalidade.
- Em resumo:
Ame nossa Ptria no s com o sentimento, mas sobretudo com aes que
sejam teis ao progresso de nossa terra
67
.

Assim, o incitamento ao trabalho, poupana, prosperidade, obedincia,
disciplina, cooperao, vinha por imperativos de ditames cuja expresso ideolgica
parecia alimentar o ethos capitalista, dando razo s relaes de produo e ao acmulo
mais rpido de capital ao mesmo tempo em que perpetuava dominao e controle.
A dominao e o controle consolidam-se pela aclamao da submisso
disfarada em honra para quem executa com acerto e presteza. Tal submisso vem
como tema subliminar no manual de Maria Braz para resguardar hierarquias, eivada,
porm, com orientaes para assegurar atitudes favorveis aos objetivos nacionais.

Melhor serve quem melhor participa

A grandeza de um pas no se constri apenas com a sabedoria dos que
dirigem, mas, tambm, com a humildade dos que cumprem. Por isso,
preciso mandar com doura e obedecer com docilidade [...] A grande honra
no dos que mandam, mas dos que executam com acerto e presteza.
Portanto, que todas as nossas horas sejam para servir: servir famlia,
sociedade e Ptria. Servir com sabedoria e humildade. [...] Servir significa,
sobretudo participar. Participar da labuta pelo engrandecimento de nossa
terra. Participar do culto s tradies da nossa gente. Participar das atitudes
de respeito Ordem, J ustia e Verdade.
Melhor serve quem melhor participa, com os olhos postos na grandeza da
Ptria e o corao inspirado na bondade de Deus
68
.

No mesmo sentido, visando conscientizar e mobilizar os estudantes quanto aos
propsitos desenvolvimentistas, Rubens R. dos Santos, em Educao Moral cvica e
Poltica, utiliza elementos constitutivos do carter moral ordem, justia, verdade -
como suporte para a mstica nacional, os quais, reorientados, concorrem para o
engrandecimento de nossa terra uma vez que racionalizam os meios para a execuo
dos projetos da nao, induzindo harmonia , cooperao e progresso:

Ordem A ordem o sentimento que inspira o aproveitamento racional dos
meios disponveis no tempo e no espao necessrios, a fim de tornar teis e

67
BRAZ, Maria. op. cit.p.28.
68
BRAZ, Maria. Op. citp. 62.
55
produtivas as realizaes solicitadas pela vida e pela sociedade. pela
concepo da ordem que o homem estabelece os planos, da operosidade e da
coordenao para os resultados ideais nas atividades objetivas.

J ustia O sentimento da justia comea pelo respeito aos seus semelhantes.
pela conscincia da justia que se compreende que a liberdade de cada um
acaba onde comea a liberdade dos outros. [...] A justia tem por fundamento
o Direito que proporciona a igualdade de todos perante a lei.

Verdade Verdade o sentimento da realidade. A verdade o dissolvente da
mentira, da calnia e das afirmaes incertas. , pois, pela verdade que o
homem se afirma na positividade dos fatos e das coisas para conduzir-se pelo
carter moral. A verdade gera a confiana que no se dispensa na
interdependncia social, a fim de que haja harmonia, cooperao e progresso.
(Rubens R. dos Santos : [s.d], p.20 23).

As virtudes morais propaladas pelos manuais didticos concorrem para posturas
de assentimento que respondem a interesses de prticas de determinadas classes sociais.
Dessa forma, a obedincia se oculta em servir com sabedoria; a resignao e a servido
passiva, em fora para suportar reveses; submisso, em prudncia; sujeio e sacrifcios,
em fortaleza. Observemos alguns excertos com tal propsito:

Temperana pela prtica da temperana que o homem faz uso da razo.
(Rubens R. dos Santos: [s.d], p.21).

A temperana o hbito de no abusar dos prazeres do corpo. [...] A
experincia nos ensina que quem procura a felicidade nos prazeres sensveis,
torna-se escravo e infeliz. (Avelino A. Correa, 1974, p.46).

A prudncia a virtude que nos leva a escolher sempre o melhor para a nossa
perfeio moral. Por isso, as pessoas prudentes no agem precipitadamente,
negligentemente. [...] Quem prudente no cai nas armadilhas dos maus
hbitos. (Avelino A. Correa, 1974, p.47).

[...] o que define o homem prudente saber considerar os meios prprios
ao. A Prudncia, ensina-nos Santo Toms de Aquino, virtude do
governante, do dirigente, tanto que ele admite uma prudncia rgia, uma
prudncia militar, uma prudncia domstica, quer dizer, a virtude prpria do
governante, do chefe guerreiro, do pai de famlia, das pessoas a cujo cargo
esto os destinos dos outros. (J oo Torres, 1967, p.55).

A fortaleza no apenas a virtude dos heris. [...] Forte quem no desanima
diante de um fracasso moral, diante de um vcio contrado; forte quem
cumpre seus deveres, mesmo s custas de sacrifcios.(Avelino A.
Correa,1974, p.49).

Ela (fortaleza) que nos leva a enfrentar com galhardia as dificuldades da
vida, a sofrer com coragem e firmeza, a resignar-se em face do inelutvel, a
ter perseverana em nossos propsitos. (J oo Torres, 1967, p. 53).

56
As virtudes morais, assim tomadas pelos livros didticos, operam como aquele
elemento determinista, fatalista, mecnico que Gramsci coloca como religio ou
excitante, mas, ao modo dos narcticos, imprimindo resistncia moral e perseverana.

Eu estou momentaneamente derrotado, mas a fora das coisas trabalha por
mim a longo prazo, etc. A vontade real se disfara em um ato de f, numa
certa racionalidade da histria, numa forma emprica e primitiva de finalismo
apaixonado, que surge como um substituto da predestinao, da
providncia[...]
69
.

A pacincia, a persistncia, a magnanimidade ditadas pela disposio
imperturbvel do destino resultam na passividade e na falta de unidade crtica que
atendiam aos interesses daquele momento poltico. O regime mantm seus discpulos na
medida em que preserva organizada a prpria f. Assim, a ditadura militar de 1964
expressa sua apologia estribando-se na doutrina da Segurana Nacional da ESG,
traduzida pela racionalidade de intelectuais orgnicos pretensamente capazes de fundar
no s um universo semntico comum entre povo e governo como tambm de incitar
comportamentos coletivos, visando aos objetivos nacionais.

O dinamismo da ordem social deve ser orientado segundo o critrio do Bem
Comum. Isso, porm, no se realiza pela simples edio de leis. A ordem
naturalmente estabelecida corresponde a uma realidade, com caractersticas
prprias, e cujo aperfeioamento s efetivo quando a sociedade aceita e
adota as alteraes que lhe tenham sido propostas
70
.

Cabe aos intelectuais orgnicos circunscrever o desejo difuso do povo,
conciliando-o com os interesses nacionais. Tal processo tem em vista condutas comuns
que so estimuladas atravs da prtica das virtudes, redundando em regras que
estabelecem o que melhor para todos. Assim, as orientaes do manual Atividades de
Educao Moral e Cvica, de Siqueira e Bertolin, passam primeiramente pelas virtudes
morais voltadas para a valorizao do homem e para seu bem-estar, confluindo para as
aspiraes da comunidade e do bem comum induzidos pelas virtudes cvicas.

Virtude caminho certo na vida

Todo ser humano procura a felicidade. Para ser feliz, o homem precisa
realizar-se, aperfeioar-se. Mas qual seria o melhor caminho para atingir essa
realizao?

69
GRAMSCI. Cadernos do Crcere. p.106.
70
57
O caminho a prtica das virtudes, o aprimoramento do carter no dia-a-dia,
no convvio com nossos semelhantes. [...].

- virtudes morais, que levam perfeio da natureza humana. So: justia,
prudncia, fortaleza, temperana, obedincia, humildade sinceridade,
tolerncia, solidariedade e outras.
- virtudes cvicas, que levam o cidado a ter amor Ptria, a respeitar as leis
e as autoridades constitudas, a trabalhar pelo bem comum, a conhecer
melhor nossa terra e nossa gente, a ter esprito democrtico etc
71
.

As virtudes morais afluem para orientaes de vida pessoal, ajustando
comportamento em relao ao prximo, enquanto que as virtudes cvicas redundam em
atos morais coletivos dirigidos ptria. Tais virtudes, mais uma vez, apresentam-se
como meio prtico para aliciar os cidados a servirem os interesses nacionais. Esse o
propsito da lio Voc e as virtudes morais e cvicas, do manual de Elian A. Lucci.

- as virtudes morais, [...] so os atos que orientam a nossa vida e o nosso
comportamento em relao ao prximo;
- as virtudes cvicas, [...] so os atos morais que realizamos pela Ptria. [...].
O amor Ptria, o respeito aos smbolos nacionais, a obedincia s leis e
a preocupao que cada cidado deve ter pelos interesses nacionais so
considerados virtudes cvicas
72
.

Estimulados pela nova disciplina, os atos morais dirigidos Ptria pretendem
alinhavar governantes e governados servindo queles em seus intentos de amalgamar e
mobilizar foras em direo aos objetivos da Nao.
Oficial do Exrcito, Rubens Ribeiro dos Santos
73
, na introduo do livro
Educao Moral, Cvica e Poltica, expe que para o brasileiro compreender melhor
sua honrosa obrigao Constitucional no sentido de se tornar ativo e espontneo
colaborador nos encargos da Segurana Nacional impe-se-lhe [...] uma completa e
urgente Educao Cvica, Moral e Poltica. Oportunamente para atender a esse
objetivo, o referido manual coloca-se como uma despretensiosa compilao de
versados no assunto. Assim inicia o captulo II:

Apreciando as publicaes sobre educao cvica resolvemos transcrever o
magnfico trabalho sobre esse assunto que uma equipe de instrutores e alunos
da Escola de Comando e Estado Maior do Exrcito, sob a direo do Coronel
Octvio Costa, realizou no ano de 1966
74
.

71
SIQUEIRA e SILVA, Antonio; Bertolin, Antonio. Atividades de Educao Moral e Cvica.p.31.
72
LUCCI, Elian A. TDMC- O trabalho dirigido de Moral e Civismo. p.58-62.
73
SANTOS, Rubens Ribeiro dos. Educao Moral, Cvica e Poltica. p.3.
74
SANTOS, Rubens R. op. cit. p.93.
58

Definindo civismo como a devoo pelo interesse pblico, pelo bem pblico,
pela causa pblica, pelo bem comum, o manual de Rubens Ribeiro dos Santos, de
acordo com o trabalho do Coronel Octvio Costa, ainda coloca civismo como a virtude
que leva dedicao ao bem, utilidade de seus concidados.
Resultado da maneira como os intelectuais civis e militares interpretaram a
realidade brasileira, o civismo de escola ativa, de vivncia e de exemplo apregoado pelo
Coronel Octvio Costa mais parece objeto de fico.

Um novo sentido de civismo deve empolgar-nos. Um novo caminho devemos
seguir. Uma nova luz. No apenas o civismo terico de adorar o passado, de
bem dizer a bandeira e o hino. Mas um civismo dinmico e moderno que nos
ajude a amar o prximo; a crer na democracia; a trabalhar pela grandeza de
nossa ptria; a superar a ignorncia, a misria e a dor; a vencer as injustias
sociais; a realizar, enfim, a grande obra do bem comum
75
.

Tal civismo, soluto na alquimia dos Objetivos Nacionais, no representaria
frao suficiente para solver metal em ouro. Tomando por alicerce idias adversas s
disposies da maioria das pessoas sentenciadas explorao econmica, sob o jugo da
represso poltica, que civismo superaria a misria e a injustia social? Porm, os
trabalhos sob a direo do coronel Octvio Costa insistem que mito desaguando num
crculo vicioso de desalento a constatao de que no pode haver cidadania e civismo
para quem no tem saciados as necessidades bsicas da vida humana. Atentemos ao
excerto do manual de Rubens Ribeiro dos Santos que trata do assunto.

Nas sociedades tradicionais, a educao principalmente uma fora
conservadora. Na sociedade transitria de nossos dias, a educao tem
aspectos conservadores e aspectos inovadores. a harmonia e no o conflito
entre a tradio e a evoluo. Essa harmonia deve ser buscada entre as
instituies mais mantenedoras como a famlia e os grupos mais
evolutivos como o Estado. Dir-se-, ainda, que no pode haver civismo onde
no h teto, no h po, no h roupa, no h remdio e no h livro.
outro mito com o mesmo crculo vicioso de desalento. Segundo ele, seria
um escrnio falar em cidadania e em civismo a quem no pode, sequer,
satisfazer as necessidades primrias da vida humana. Mas a conscincia
cvica da nao decerto muito ajudar a erradicar as nossas insuficincias
fundamentais
76
.

75
SANTOS, Rubens R. op. cit. p.93
76
SANTOS, Rubens R. op. cit.p.94.
59

Por essa tica, o Decreto n. 58.023 de 21 de maro de 1966, de Castelo Branco,
estabelece que o Departamento Nacional de Educao estimule em todo o pas a
educao cvica, incentivando a conscincia cvica de cada comunidade, contando e
cooperando com iniciativas de outras esferas do Poder Pblico e iniciativas privadas.
Reza o artigo 2.

- A educao cvica visa a formar nos educandos e no povo em geral o
sentimento de apreo Ptria, de respeito s instituies, de fortalecimento
da famlia, de obedincia lei, de fidelidade no trabalho e de integrao na
comunidade, de tal forma que todos se tornem, em clima de liberdade e
responsabilidade, de cooperao e solidariedade humanas, cidados sinceros,
convictos e fiis no cumprimento de seus deveres.

A formao cvica processar-se-ia obrigatoriamente nas escolas, embora ainda
no como disciplina, mas como prtica educativa, atravs de atitudes e posturas que
garantissem a consolidao de costumes, hbitos e noes pretendidos pelas disposies
de tal formao, devendo ser praticada pelos professores como atesta o Registro de Atas
das reunies do Corpo Docente do Ginsio Estadual de Fernando Prestes SP. A Ata da
1. Reunio Pedaggica, aos dez dias do ms de outubro de 1966, registra a leitura do
artigo 70 do Regimento Interno que se refere aos deveres do professor. Pela alnea d
compete ao professor colaborar na formao moral e cvica dos alunos e dar-lhes o
exemplo de urbanidade, civismo e exao no cumprimento do dever. (ver anexo).
Pelo artigo 5. do citado decreto, institui-se, na Diviso de Educao Extra-
Escolar, o setor de Educao Cvica ao qual caber juntamente com a Campanha
Nacional de Material de Ensino a promoo e a estimulao de comemoraes das
grandes datas nacionais e dos centenrios de brasileiros ilustres, bem como prestigiar
as festas populares, de carter tradicional, e as manifestaes folclricas. Finalidade
que seria incorporada pelo decreto-lei de 1969 que dispe sobre a incluso da EMC
como disciplina obrigatria.
A preservao, o fortalecimento e a projeo dos valores espirituais e ticos da
nacionalidade bem como o culto Ptria, aos seus smbolos, tradies, instituies, e
aos grandes vultos de sua histria, objetivos da EMC, aplicados pelas escolas, seguia
orientaes publicadas no Dirio Oficial, como se observa pela Ata da Segunda Reunio
60
Pedaggica de 25 de Agosto de 1970 do Ginsio Estadual Dr. Cristvo Colombo da
Gama, da cidade de Fernando Prestes-SP (ver anexo).

Dando incio reunio, a Sra. Diretora discorreu sobre a Semana da Ptria,
seguindo a orientao do Dirio Oficial e, sobre este item, ficou resolvido
como seria comemorada,de forma bastante ativa, a Semana da Ptria

Durante a Semana da Ptria, os alunos e professores exibiriam como parte de
sua indumentria um crach com as cores nacionais; cantariam o Hino Nacional todos
os dias, antes da entrada em classe; realizariam trabalhos alusivos ao tema com
exposies. Culminariam as comemoraes, no dia 7, com o desfile, discurso de alunos
e mestres, e missa no prprio estabelecimento de ensino.
A Ata da Reunio Pedaggica das Escolas Isoladas Estaduais e de Emergncia
do Municpio de Fernando Prestes (ver anexo), de 16 de abril de 1970, lavra a
Resoluo n. 18 de 24/3/70 sobre a obrigatoriedade de ministrar nas Escolas, em
todas as sries, a Educao Moral, Social e Cvica, como Prtica Educativa,
detalhando objetivos especficos referente moral e ao civismo. Ressalta ainda a
compreenso do respeito a Deus e do amor Famlia como valores morais maiores,
atrelando-os ao civismo, incitando o amor grande instituio Ptria Brasileira,
atravs do conhecimento dos seus ideais, histria, ambiente fsico e problemas,
considerando-a como Lar, Terra e Me.
O manual Educao Moral, Cvica e Poltica, de Rubens R. dos Santos, ainda
baseado nos trabalhos do Coronel Octvio Costa, distingue cinco grandes reas da
educao cvica: a educao cvica familiar, a escolar, a militar, a comunitria, a
popular, intimamente ligadas e interdependentes, cabendo a cada categoria fixar ideais
polticos, econmicos e psicossociais. Fixao de ideais que, como em todo o processo
pedaggico, destaca o manual, s poder ser feito a expensas de interiorizao de
valores.

Sem uma profunda interiorizao de valores, todo esforo poder ser intil,
quando no for contraproducente. o que sucede comumente no quadro de
nossa aprendizagem tradicional: vamos, ano a ano, ao longo da vida escolar,
do pr-primrio ao universitrio, aprendendo geografia, aprendendo histria,
aprendendo linguagem. Mas quando realmente precisamos de saber
61
linguagem, de saber histria, de saber geografia, medimos o tempo perdido,
pois a aprendizagem que no interioriza valores no aprendizagem
77
.

Porm, dentre os valores que compete educao cvica familiar interiorizar
esto a obedincia, o respeito, a lealdade, a pacincia, o perdo, a renncia como
elementos de estmulo condescendncia e tolerncia que favorece o grupo do poder
no jogo entre dominantes e dominados. Assim se expressa o manual:

educao cvica familiar cabe interiorizar, principalmente, valores tico-
emotivos, morais e espirituais. Estimular a obedincia e o respeito; a verdade
e a lealdade, a honestidade e o sentimento do dever; a operosidade e a
pacincia; a autoconfiana e a iniciativa; o amor, o perdo e a renncia. [...]
Dirse- que a imensa maioria dos pais no est preparada para realizar a
formao cvica dos seus filhos. Competir comunidade ajud-los na tarefa,
criando escolas matrimoniais e divulgando brevirios indispensveis sua
divulgao [...]
78
.

Apesar dos bons intentos da educao cvica escolar, apresentado no manual de
Rubens Ribeiro, quanto interiorizao de valores positivos como o antipreconceito e a
tolerncia, entre outros, o civismo toma dimenses idealistas e ufanistas.

educao cvica escolar cabe interiorizar, sobretudo, valores culturais,
espirituais, polticos e sociais. Estimular a tenacidade e a autoformao; o
antipreconceito e a tolerncia; a fraternidade e a humildade; a imaginao e o
anseio de renovao; a independncia e a responsabilidade; o esprito
construtivo e o pioneirismo. Seus veculos variam com o nvel escolar, mas o
livro e o mestre esto sempre presentes [...]
No nvel primrio se fixa a liturgia do civismo com os smbolos da ptria. A
pintura e o canto so instrumentos efetivos dessa fixao. Quem aprendeu a
ler, a escrever e a contar, cantando, nos intervalos, o hino Liberdade, o hino
Independncia, o hino Repblica, o hino Bandeira, o Deus Salve a
Amrica, jamais esquece as sugestes dos estribilhos e sente um frmito de
entusiasmo renovador ouvindo a banda passar
79
.

O culto do heri, proposto ainda no manual acima mencionado, tem o propsito
de moldar o jovem: trabalho do bom educador para assegurar a continuidade de
relaes que sobrevivem sob interesses das classes dominantes.

77
SANTOS Rubens R. Educao Moral, Cvica e Poltica. p. 95.
78
SANTOS Rubens R. op. cit.p. 95.

79

62
No nvel mdio, no incio da adolescncia, surge o momento ideal para o
culto do heri. Para a criao dos autnticos valores tico-emotivos que
perduram na organizao das relaes humanas. Mesmo porque o culto do
heri o renascimento emocional do amor e da admirao dos filhos a seus
pais e aos mestres [...] A histria e a geografia podem ser nessa fase como
cinzis nas mos hbeis e milagrosas dos bons educadores
80
.

Para o nvel superior, o manual de Rubens Ribeiro dos Santos prescreve
exemplos de verdade e de vivncia, uma vez que o civismo lrico e literrio surtiria
efeitos contraproducentes. Tal prescrio, porm, vem com a necessidade urgente de
integrao dos jovens e do controle poltico e ideolgico, na conjuntura do ps-golpe.

O teatro, os torneios oratrios, a boa imprensa estudantil, os jris simulados,
as oficinas escolares, o recenseamento, a pesquisa sociolgica,as campanhas
sanitrias, os reparos nas escolas e as pequenas obras pblicas nos bairros
pobres so algumas de tantas atividades do gnio inventivo da mocidade,
ajudando a fazer civismo. Devem ser estimulados e de certo modo orientados
pelos educadores, sem que jamais se desvirtue a autenticidade da iniciativa
estudantil
81
.

Esse civismo de verdade e de vivncia atravs de prticas assistencialistas
caiao das mazelas que serve segurana nacional para legalizar uma poltica social,
fruto do prottipo econmico que privilegia esferas minoritrias em detrimento da
massa trabalhadora.
A educao cvica militar, divulgada no manual Educao Moral, Cvica e
Poltica, de Rubens R. dos Santos, parte de uma ao pedaggica que estimula e
ajusta o jovem, convenientemente. As qualidades morais, notadamente a disciplina e a
cooperao concorrem positivamente para a desejada ordem militar.

educao cvica militar cabe interiorizar principalmente valores morais e
sociais. Estimular a disciplina e o sentimento do dever; a solidariedade e a
cooperao; a coragem e a abnegao, bem como os hbitos da higidez fsica
e moral
82
.

80

81

82
SANTOS Rubens R. Educao Moral, Cvica e Poltica..p. 96.

63

Ainda dentro das cinco reas da educao cvica, proposta pelo Coronel Octvio
Costa, Rubens Ribeiro dos Santos destaca a educao cvica comunitria, tambm com
conotaes de assistencialismo social.

A educao cvica comunitria deve estar a cargo da comunidade de trabalho,
da comunidade religiosa, da comunidade esportiva, da comunidade
recreativa, do sindicato, da rua, do bairro, do campo e da cidade. Cabe-lhe
interiorizar principalmente valores sociais e estimular, sobretudo, o esprito
comunitrio. Vale-se da reunio, do debate, da visita e da obra social
83
.

Encerrando o estudo sobre as reas do civismo, o referido manual expe a
educao cvica popular, atravs da qual sero interiorizados valores polticos e sociais.
Porm, tais valores so ideologicamente usados para legitimar, mais uma vez, o
discurso do poder constitudo, alm de escamotear uma realidade poltica que suprimia
partidos, reduzia o poder legislativo e estabelecia eleies indiretas. Analisemos o
excerto a seguir.

A educao cvica popular a que deve estar a cargo da grande comunidade
nacional. Cabe-lhe interiorizar valores polticos e sociais.
a grande escola de civismo. Trata-se de ensinar a todos o que democracia;
o valor do voto; a importncia de votar bem; a arte de conviver; de cooperar;
e, sobretudo, a de servir e no a de servir-se. Enfim, de educar os sentimentos
do povo, de aperfeioar o seu carter e de fortalecer o seu moral. Seus
veculos principais so o rdio, a imprensa, a televiso, cartaz e o livro
84
.

Perseguindo, portanto, a trilha de que a conscincia cvica da nao ajudaria a
erradicar as insuficincias fundamentais do Brasil, so tomadas pelo governo federal
duas providncias consideradas os primeiros passos na imensido da tarefa a realizar: a
regulamentao da educao cvica e a lei de 1965 declarando Tiradentes patrono cvico
da nao brasileira.
A vitalizao das virtudes cvicas e o fortalecimento da conscincia de
nacionalidade, explorados nos manuais, estimulam o cidado brasileiro a se transformar

83
SANTOS Rubens R. Educao Moral, Cvica e Poltica. p. 97.

84
SANTOS Rubens R. op. cit. p. 97.

64
em soldado do Brasil. Aparentemente com o intuito de inculcar a idia de
personificao da nao como vontade nica em torno de um nico projeto, sob a qual
os idelogos do regime de 1964 montaram a mstica de interesse nacional, Rubens
Ribeiro dos Santos, em Educao Moral, Cvica e Poltica, expe , como lio, um
trecho da conferncia pronunciada pelo General Ex. Aurlio de Lyra Tavares, em 25 de
agosto de 1965.

Soldado do Brasil no so apenas os homens fardados [...]. Tambm o so os
que trabalham por sua grandeza, na luta annima de todos os dias, nos
campos, nas fbricas, nos transportes, nos escritrios, nos hospitais, nas salas
de aula e em todas as atividades que do vida e do fora Nao,
impulsionando-a para fortalec-la, enriquecendo-a para faz-la mais feliz
85
.

A revitalizao dos valores morais, ticos, cvicos e sociais pretendendo articular
e canalizar o apoio de estudantes para atividades voltadas para o fortalecimento e o
engrandecimento da nao sincroniza-se com o manual didtico caldeiro poltico e
ideolgico.
Prescrevendo valores e virtudes, os manuais didticos de moral e civismo
concorreriam, por um lado, para a manuteno da ordem, garantindo a segurana, e por
outro, afianaria o desenvolvimento, convocando o homem, instigando-o ao progresso.
Talvez fosse essa a inteno de Rubens Ribeiro dos Santos, no manual Educao
Moral, Cvica e Poltica. Atentemos ao excerto a seguir.

Os nossos antepassados, com lutas, esforo, trabalho e F, entregaram-nos
um Brasil livre e soberano. Com os olhos fitos na Bandeira da Ptria,
devemos continuar trabalhando pelo seu progresso, custa de qualquer
sacrifcio. Apoiados nas tradies espirituais e morais do nosso povo, com
liberdade, sob o regime democrtico, precisamos lutar pelo desenvolvimento
do Pas, a fim de conseguir paz social, prosperidade e bem-estar para todos os
brasileiros. Devemos amar e defender as grandes instituies da Religio, da
Famlia, da J ustia, das Foras Armadas e da Ptria
86
.

85

86

65
Era preciso, portanto, atentar para os princpios ticos, morais e cvicos, uma vez
que o menosprezo de tais princpios, prev a ESG, poderia gerar discrdias sociais e
atividades contra a autoridade constituda que minariam o vigor do desenvolvimento.
Dessa forma, a segurana e o desenvolvimento da nao, dentro do arremedo de
democracia pretendida pela ditadura militar configuram-se como obra comum a ser
realizada pelas energias espirituais, morais e fsicas de todos os brasileiros incitados
pelo estribilho Ptria tudo se d e nada se pede.

66
CAPTULO III OS VALORES CVICOS NOS MANUAIS DIDTICOS

Rastreando ainda o conceito de nao guia que prover o trnsito at a
pretendida compreenso do processo poltico e educacional ps-1964 trafegaremos
pelos manuais didticos abrindo caminhos agora atravs das virtudes cvicas a
sinalizadas. Atentaremos aos heris e aos smbolos nacionais que ajudaram a compor as
justificativas ideolgicas, organizando-se em modelos que serviram legitimao e
organizao racional do governo militar.
Na primeira parte deste captulo, examinaremos o papel dos heris nacionais, no
contexto dos manuais de moral e civismo, na tentativa de avaliar sua participao na
produo de um imaginrio social que alimentou o discurso institucional ps-1964. A
segunda parte ocupa-se dos smbolos nacionais e suas possveis vinculaes com
manobras para assegurar atitudes coletivas propcias aos propsitos nacionais.

1. HERIS NACIONAIS

Os manuais didticos de moral e civismo colocam em prtica, de um modo
geral, pressupostos equivalentes aos produzidos pela prtica dominante procedentes da
competncia e do centralismo do Estado Militar. Pressupostos estes que, de acordo com
a mstica nacional de bem comum, presidiam, pela reorientao da histria nacional
(exaltao de heris e smbolos que personificam a conscincia coletiva), a produo de
um imaginrio que justificasse a crena de Brasil Grande.
O bem comum, de acordo com a doutrina da ESG
1
, pode ser focado sob os
preceitos de segurana e desenvolvimento. Recorrendo-se aos valores tradicionais
espera-se lograr o esprito de conservao e ordem, o que se traduz em segurana. Por
outro lado, persegue-se a modernizao como engrandecimento e progresso da nao e
de cada indivduo, contido no conceito de desenvolvimento.
Por tal tica, para o cumprimento do bem comum, buscou-se cristalizar, no s
as virtudes e os talentos dos protagonistas consagrados pela histria, bem como seus
feitos, como modelo para uma sociedade que favorecesse a realizao das
potencialidades humanas voltadas para o desenvolvimento, de maneira que o homem

1
BRASIL. Doutrina Bsica. p. 29.
67
visse ali vestgios e pegadas de seus desejos e de suas aspiraes. Essa justificativa
racionalizada de organizao de poder teria que se apresentar de forma legvel ao povo.
Era preciso manipular seu imaginrio em direo aos valores do novo regime. O que,
em grande parte, realizou-se atravs da reproduo de uma ideologia legitimada pelo
prestgio do heri. Tal reproduo, tendo em vista a conservao de uma determinada
ordem social, tenta incutir valores do dominador, solidificando o vnculo entre
dominantes e dominados. o que veremos no decorrer deste captulo, uma vez que tais
heris foram marcados por estereotipias e idealizaes, oferecendo-se como proposies
nicas e verdadeiras.
Dessa forma, Plnio Salgado, em Compndio de Instruo Moral e Cvica,
ensina o aluno a pautar sua vida pela imitao dos feitos dos heris, na pretenso de
garantir valores convenientes ordem vigente.

Heri no apenas o guerreiro ou o homem que pratica faanhas
extraordinrias, mas tambm aquele que se distingue pelas suas virtudes ou
talentos.
O culto dos heris engrandece a Ptria e estimula seus filhos para que
tambm se engrandeam, imitando aqueles que foram grandes pelos seus
feitos.
Numerosos so os heris brasileiros que se notabilizaram na guerra ou na
paz, no desbravamento dos sertes, na luta contra os invasores, na ao de
estadistas, nas realizaes cientficas, nas criaes artsticas.
A eles devemos render nossas homenagens e procurar pautar a nossa vida de
acordo com o que eles nos ensinaram pela palavra e pelo exemplo
2
.

A autoridade do heri, provinda de suas virtudes, da nobreza de alma e de seu
carter irrepreensvel, traz um elemento irracional prximo da f, carregando um cunho
conformista que atende aos interesses da classe dominante. Assim, os intelectuais
orgnicos do regime militar, medida que sustentam o culto dos heris como obrigao
cvica, mantm seus discpulos, endossando seus argumentos com a dignidade das altas
expresses humanas. Esse o intento de Plnio Salgado, no citado manual, ao relacionar
heris e santos, tendo como argumento o trabalho e o sacrifcio.

O Cristianismo tem os seus heris nos santos; as Naes possuem-nos nas
altas expresses humanas de seus guerreiros, estadistas, cientistas, filsofos,
artistas, que honraram a Ptria por seus trabalhos e sacrifcios
3
.

2
3
SALGADO, Plnio. Op. cit. p.87.
68
Para o funcionamento e difuso de tais formulaes armadas sobre verdades
convenientes, so necessrios expedientes convencionados que traduzam a ordem
desejada sob a direo e a advertncia de signos , smbolos e alegorias.
Para atender nossas necessidades quanto compreenso da construo de uma
simbologia em torno da legitimao de novos regimes, valemo-nos, em parte, das idias
de J os Murilo de Carvalho
4
, na obra A Formao das Almas. Ocupando-se de
elementos das justificativas ideolgicas da repblica, o autor examina o modo pelo qual
alegorias e mitos atingiram o imaginrio popular.
Heris so smbolos poderosos, diz J os Murilo de Carvalho, so verdadeiras
encarnaes de idias e aspiraes, pontos de referncia, fulcros de identificao
coletiva. So, portanto, recursos eficientes para atingir a cabea e o corao dos
cidados a servio da legitimao de regimes polticos. Dessa forma, continua o autor,
no h regime que no promova o culto de seus heris e no possua seu panteo cvico.
A figura do heri torna-se imprescindvel, principalmente quando falta envolvimento
real do povo na implantao do regime, sendo necessrio uma mobilizao simblica.

Mas, como a criao de smbolos no arbitrria, no se faz no vazio social,
a tambm que se colocam as maiores dificuldades na construo do
panteo cvico. Heri que se preze tem de ter, de algum modo, a cara da
nao. Tem de responder a alguma necessidade ou aspirao coletiva, refletir
algum tipo de personalidade ou de comportamento que corresponda a um
modelo coletivamente valorizado. Na ausncia de tal sintonia, o esforo de
mitificao de figuras polticas resultar vo. Os pretendidos heris sero, na
melhor das hipteses, ignorados pela maioria e, na pior, ridicularizados
5
.

Assim, o regime militar tratou logo de construir ou de restaurar heris para
avalizar a nova situao, comeando com a lei n. 4.897 de 9 de dezembro de 1965 que
declara Tiradentes o Patrono Cvico da Nao Brasileira. O artigo 2. determina que as
Foras Armadas, os estabelecimentos de ensino e reparties pblicas homenageiem a
excelsa memria desse patrono, nela inaugurando, com festividades, no prximo 21 de
abril, efemride comemorativa de seu holocausto, a efgie do glorioso republicano. Tal
manifestao, diz o artigo 3., do povo e do Governo da Repblica [...] visa evidenciar
que a sentena condenatria de Joaquim Jos da Silva Xavier no labu que lhe
infame a memria j que reconhecida e proclamada oficialmente pelos seus

4
CARVALHO, J os Murilo de. A Formao das Almas o imaginrio da Repblica no Brasil.So
Paulo: Companhia das letras, 2004.
5
CARVALHO, J os Murilo de. A Formao das Almas. p. 55.
69
concidados como o mais alto ttulo de glorificao do nosso maior compatriota de
todos os tempos.
Acompanhemos a anlise que J os Murilo de Carvalho lana sobre Tiradentes:
um heri para a Repblica, o que nos permitir abstrair, atravs dos manuais de moral
e civismo, as funes de uma das figuras hericas na ditadura militar.
O autor de A Formao das Almas nos mostra que a publicao da obra
Histria da Conjurao Mineira, em 1873, de J oaquim Norberto de Souza e Silva
marca um dos mais importantes momentos da luta pela construo do mito de
Tiradentes. Declarando-se observador isento, o monarquista convicto J os Norberto
traz revelaes provavelmente verdadeiras do ponto de vista histrico, despertando
irritao popular. Trata-se, expe Murilo de Carvalho, da converso operada na
personalidade e no comportamento de Tiradentes por fora do prolongado perodo de
recluso, dos repetidos interrogatrios e da ao dos frades franciscanos. O ardor
patritico de Tiradentes teria sido substitudo pelo fervor religioso. Houve protestos
dos republicanos quenegavam ter Tiradentes beijado as mos e os ps do carrasco e de
ter caminhado para a forca em solilquios com o crucifixo. Murilo de Carvalho
acredita, todavia, que o inconfidente tivesse, pelo traumtico experimento da priso e
pela lavagem cerebral aplicada pelos frades franciscanos, realmente se transformado
em um mstico.

Nesse caso, no seriam de surpreender a meno morte de Cristo, a quem
queria imitar, o beijo nos ps do carrasco, tambm referncia clara ao perdo
de Cristo a seus algozes, e a marcha para a forca em solilquio com o
crucifixo que os frades lhe tinham colocado entre as mos atadas
6
.

Porm estavam equivocados aqueles que acreditavam que o misticismo final de
Tiradentes o descredenciava como heri cvico, diz o autor de A Formao Das
Almas. A partir da as representaes de Tiradentes apropriam-se da simbologia
religiosa aproximando-o da figura de Cristo.

O cerimonial do enforcamento, o cadafalso, a forca erguida altura
incomum, os soldados em volta, a multido expectante tudo contribua para
aproximar os dois eventos e as duas figuras, a crucificao e o enforcamento,
Cristo e Tiradentes. O esquartejamento posterior, o sangue derramado, a
distribuio das partes pelos caminhos que antes percorrera tambm serviram
ao simbolismo da semeadura do sangue do mrtir, que, como dissera
Tertuliano, era semente de cristos
7
.

6
CARVALHO, J os Murilo de. op. cit. p. 64.
7
CARVALHO, J os Murilo de. Op. cit. p.68.
70

Assim, como vtima, no s de um sonho, mas tambm vtima do governo
portugus e dos companheiros de conspirao os quais se acovardaram, lanando sobre
ele toda a culpa, sobrevm o xito de Tiradentes.

Congratulou-se com os companheiros quando foi comunicada a suspenso da
sentena de morte, satisfeito por ir sozinho ao cadafalso. Explicitamente,
como Cristo, a quem quis imitar na nudez e no perdo ao carrasco,
incorporou as culpas, as dores e os sonhos dos companheiros e dos
compatriotas. Operava pelo sacrifcio, no domnio mstico, a salvao que
no pudera operar no domnio cvico
8
.

Refletindo sobre as fases da construo do mito e sua ambigidade, Carvalho
mostra que de incio Tiradentes era apresentado como o heri republicano o que
claramente antagonizava os monarquistas e dividia as pessoas. Para solidificar o
governo, a Repblica precisava eliminar as arestas, conciliar-se com o passado
monarquista, incorporar distintas vertentes do republicanismo. Para tanto, Tiradentes
no poderia ser visto como heri republicano radical, mas como heri cvico-religioso
ou ainda, como mrtir que integrasse todo povo. Tal ideal de representao universal
da nao j tinha seu grmen antes da Repblica. Os monarquistas, ao final do Imprio
comeam a reivindicar para si a herana de Tiradentes.

Escrevendo aps a proclamao, o visconde de Taunay reclamava contra o
monoplio que os republicanos, especialmente os jacobinos, queriam manter
sobre a memria do heri. Ao libertar o pas, o Imprio, alegava, realizou o
sonho de Tiradentes. Por essa razo, tambm nos pertence
9
.

Dessa forma, Tiradentes, aos poucos, impe-se como heri nacional muito mais
do que como heri republicano.
J os Murilo de Carvalho fecha sua anlise mostrando que os intentos em
transformar Tiradentes em heri nacional, no suprimem a ambigidade do smbolo. A
repblica dele se apropria, declarando o 21 de abril feriado nacional e edificando, em
1926, a esttua em frente ao prdio da Cmara.

Os governos militares recentemente foram mais longe. Lei de 1965 declarou
Tiradentes patrono cvico da nao brasileira e mandou colocar retratos seus
em todas as reparties pblicas. Durante o Estado Novo, foram
representadas peas de teatro, com apoio oficial, exaltando a figura do heri.

8
CARVALHO, J os Murilo de. A Formao das Almas. p.68.
9
CARVALHO, J os Murilo de. op. cit. p.70/71.
71
Foi tambm dessa poca (1940) a primeira tentativa de modificar a
representao tradicional, estilo nazareno. J os Walsht Rodrigues,
especialista em uniformes militares, colaborador do integralista Gustavo
Barroso, pintou Tiradentes como alferes da 6. Companhia do Regimento dos
Drages. O heri cvico a militar de carreira
10
.

O autor de A Formao das Almas revela ainda que a esquerda tambm no
abriu mo de Tiradentes: um movimento guerrilheiro da dcada de 1970 adotou seu
nome, Portinari o pintou na dcada de 40, o Teatro de Arena reviveu a imagem
subversiva do inconfidente.
importante atentar nota de Murilo de Carvalho referente ao fato de o
governo militar no adotar a representao apresentada por Walsht Rodrigues. O
Decreto de 1966 que complementa a lei de 1965 adota como modelo a ser usado para a
representao de Tiradentes [...] nas reparties pblicas a esttua do Palcio
Tiradentes. A esttua reproduz o inconfidente de alva a caminho da forca mantendo,
todavia, uma atitude desafiadora e rebelde, compromisso entre as verses cvica e
religiosa.
No por mero acaso os militares se apropriam dessa figura de Tiradentes. O
heri cvico-religioso integraria todo o povo no ideal de realizao de Brasil Grande, de
Brasil liberto e forte. O soneto de Baltazar Godi Moreira, reproduzido no livro Moral
e Civismo, de Maria Braz, servindo a tal propsito revela ainda o mrtir que
serenamente como os bravos morrem pela nao.

Tiradentes

A fronte erguida, sobranceiro o porte,
do cadafalso atroz galgando a escada,
tranqilo ele caminha para a morte
como quem marcha em luminosa estrada!

No lhe sorrira na aventura a sorte!
Porm lhe fica a mgoa suavizada,
prevendo num Brasil liberto e forte
sua grandiosa idia realizada.

A ptria, a glria, a liberdade, o ideal,
mil pensamentos e vises lhe ocorrem
nesse momento trgico, fatal.

E forte, magnfico, viril,
serenamente como os bravos morrem,
que ele sabe morrer pelo Brasil!
11

10
CARVALHO, J os Murilo de. op. cit. p.71.
11
BRAZ, Maria. Moral e Civismo- livro IV. P.17.
72

A codificao do heri patritico e cvico com a fronte erguida e o porte
sobranceiro, forte e viril arrematada pela figura do mrtir religioso que semelhana
de Cristo caminha para a morte, assimcomo quem marcha em luminosa estrada. Apelo
ao vigor patritico e religioso que polarizava misticamente as pessoas em torno da
disposio participao e da fidelidade ao pacto do bem comum, em nome da ptria,
da glria, da liberdade, do ideal.
A intimao participao no projeto de Brasil Grande ainda se disfara em
textos armados com aspectos formais e lingsticos que promovem o leitor ao estatuto
de interlocutor. Analisemos o excerto do manual Estudo dirigido de Educao Moral
e Cvica- vol. I, de Avelino Antonio Correa.

O Brasil Precisou Deles

A nossa Ptria possui muitos filhos que ficaram na histria, nos livros, nos
nomes de cidades, ruas, praas, monumentos, ficaram principalmente no
corao dos seus irmos brasileiros.
Por que ficaram? Porque responderam SIM quando o Brasil precisou deles.
Este captulo uma homenagem a alguns deles. Mas no s isso. Porque
homenage-los sem imit-los covardia. Temos de seguir-lhes o exemplo. O
Brasil precisou deles e precisa de ns.
Portanto, este captulo uma homenagem a alguns de nossos irmos imortais
e um convite para imit-los na ao, nos estudos, no trabalho, na dedicao
desinteressada pelo engrandecimento de nossa Ptria.

TIRADENTES, PATRONO CVICO DO BRASIL

... se todos quisessem, se poderia fazer do Brasil uma grande
nao. Tiradentes
12
.

Texto (locutor) e leitor (destinatrio) encontram-se defrontados pela referncia
conjunta e direta circunstanciada pala relao sinttica da 1. pessoa do plural (ns), o
que desloca o discurso para a troca interpessoal, disfarada de livre troca. O leitor
conclamado nessa cumplicidade sinttica percebe-se referido como testemunha na
conjuntura dialgica
13
. A lio O Brasil precisou deles congrega aspectos lingsticos
de um dilogo possvel, uma vez que incorpora traos de interveno dialgica. A
frmula traz maior energia ftica, explica Paul Zumthor
14
, quando apresenta um

12
CORREA, Avelino A.. Estudo dirigido de Educao Moral e Cvica- vol. I. p.73
13
ZUMTHOR, Paul. A letra e a Voz. p.226.
14
ZUMTHOR, Paul. Op. cit.p.223.
73
pedido,uma ordem ou um apelo ao podendo tambm se cristalizar em clichs como
as perguntas que tentam um jogo de aproximao, apelo e provocao do outro.
Assim que ao mostrar que nossa Ptria possui muitos filhos que ficaram na
histria, o narrador dirige-se ao leitor e pergunta: - Por que ficaram? Sem dar tempo
para que o suposto interlocutor silencioso titubeie, o narrador concludente induzindo-o
ao SIM, ao assentimento ao convite (ou intimao?) para imitar os heris na ao, nos
estudos, no trabalho, na dedicao desinteressada pelo engrandecimento de nossa
Ptria.
A intimao reforada pelo suplemento extratextual testemunho oportuno
aos propsitos do texto, do prprio Tiradentes: ... se todos quisessem, se poderia fazer
do Brasil uma grande nao.
A interferncia do narrador, bem como a informao adicional depoimento que
solenemente autentica a rubrica do texto, no espao e no tempo cumprem um papel
didtico ao orientar (ou induzir?) o jovem leitor nas regras do jogo.
Tais artifcios incrementam o apelo para que os interesses nacionais se integrem
e se projetem na conscincia nacional. Resposta ao processo pedaggico que a doutrina
da ESG
15
impe comunidade nacional para que esta perceba a real importncia dos
interesses nacionais e os considere como suas prprias aspiraes.
Dessa forma, a elite dirigente aciona o trabalho educativo bem orientado para
despertar na populao interesses, aspiraes, valores e objetivos novos visando
induzi-la a mudanas imprescindveis ao Bem Comum, e integridade do Estado.
Coeso perseguida, seja pela fixao de um denominador comum,seja forja de um
compromisso ou ainda pela imposio da fora
16
.Quanto ao ltimo item, a ditadura
militar de 1964 foi frtil em exemplos a contar os atos institucionais. O denominador
comum, fomentado no cadinho da moral e do civismo, selava o compromisso de todos
na empresa que no fracassaria assentada no lastro da solidariedade. assim que o
exemplo maior de Tiradentes, quanto ao compromisso e solidariedade, deve ser
imitado pelo aluno no trabalho desinteressado em prol do projeto da nao. Esse o
recado da lio O Brasil precisou deles, no manual Estudo dirigido de educao
moral e cvica, de Avelino Antonio Correa.

15
16
74
[...] Tiradentes sabia: se a Inconfidncia Mineira fracassara, outras no
fracassariam, desde que no houvesse fraquezas. Era preciso dar o exemplo
de solidariedade e unio at o fim
17
.

A reabilitao de Tiradentes abona a hiptese aqui levantada sobre uma suposta
tentativa de aproximao ideolgica entre a Revoluo de 1964 e a Conjurao
Mineira, sob as mais altas aspiraes de Ptria, de liberdade e de ideal de grande nao.
Ambas no se lanaram ao concreta. Um dos aspectos do xito de Tiradentes como
heri provm do fato, expe J os Murilo de Carvalho
18
, de no ter a conjurao
passado`a ao concreta poupando derramamento de sangue, permanecendo, portanto,
potencial a violncia revolucionria. Tiradentes passa a ser o mrtir ideal e imaculado
que se sacrifica pela Ptria, cabendo a violncia real aos carrascos. o que se
depreende do citado manual de Avelino A. Correa.

[...] Coube a Tiradentes a pena mais cruel: seria conduzido pelas ruas
centrais do Rio de J aneiro at a forca, carregando a corda que o estrangularia.
Aps o enforcamento, seu corpo seria esquartejado e as partes penduradas em
lugares pblicos para atemorizar o povo [...]. Na alegria provocada pela
comutao das penas, enquanto davam vivas rainha, ningum se lembrou
de Tiradentes, que tudo fizera pelos companheiros, e ainda continuava
amarrado a um canto, esperando o trgico fim. Mas o mrtir de nossa
Independncia no se queixou. Estava satisfeito, pois via os companheiros
salvos.
Instantes antes de morrer, ouviram-lhe as ltimas palavras:
- Oh! Ptria! Recebe meu sacrifcio!
19

Por sua vez a Revoluo de 1964, redimindo a nao, tambm no dispara um
s tiro. O artigo Jarbas Passarinho, Ideologia Tecnocrata e Ditadura Militar, de
Amarlio Ferreira J nior e Marisa Bittar

, traz as consideraes do ex-ministro da
educao:
Foi a Nao, essa sim, que, unida pelo mesmo ideal, exigiu dar-se um
paradeiro desordem generalizada, econmica e social, preparao do
autogolpe, quebra da disciplina culminando no motim dos marinheiros e na
agresso hierarquia. S assim se explica que o governante fosse deposto
sem um s tiro disparado e que a multido popular, antes em passeatas de
protesto, logo comemorasse nas ruas a queda de um presidente dbil e
ambguo [...]. Os que fizemos 31 de Maro de 1964 correspondemos ao
anseio nacional.
20

17
CORREA, Avelino A. Estudo dirigido de Educao moral e Cvica, vol. I. p.75.
18
CARVALHO, J os M. de. A formao das Almas. p.68.
19
CORREA, Avelino A.op. cit.p.75.
20
Revista HISTEDBR On-line, Campinas, n.23, p.3-25, set. 2006-ISSN:1676-2584.
75
Assim, quem responder pela violncia, do ponto de vista do poder, ou seja, do
ponto de vista dos golpistas, a ao subversiva. Passarinho parte do princpio, explica
Ferreira J r. e Bittar, de que a luta armada instituda pelas esquerdas brasileiras teria
gerado o carter ditatorial assumido pelo regime militar. Todavia, concluem os autores
do citado artigo, a luta armada, como expresso da violncia praticada pelo oprimido,
veio como resposta violncia imposta originalmente pelo opressor. Os golpistas
queriam, diz Thomas Skidmore, pr as mos nos supostos lderes subversivos.

Os apologistas da represso costumavam dizer que os possveis excessos
seriam insignificantes em comparao com o que a esquerda teria perpetrado
se houvesse conquistado o poder. No entanto, permanecia o fato de que
elementos da polcia e das foras armadas, devidamente autorizados,
recorreram tortura
21
.

A Inconfidncia Mineira fracassara, mas outras empresas no fracassariam,
mostra o manual didtico, desde que no houvesse fraquezas. O xito resultaria da
solidariedade, da unio (carter cvico) e do sacrifcio (carter mstico). Tiradentes, o
heri cvico-religioso, imprimindo unidade de ao coletividade, adequa-se aos
propsitos de nao perseguidos no ps-1964. A Conjurao Mineira projeta-se, enfim,
como fiana para restaurar o Golpe em Revoluo.
No surpresa observar que uma leitura complementar sobre a biografia de
Tiradentes, exaltando seu carter nobre, fogoso e aventureiro alm da dignidade e do
herosmo exemplares, acompanhe a lio Aspiraes e Objetivos Nacionais, no
manual Organizao Social e Poltica do Brasil, de Ricardo Alencar. Analisemos
como o manual trata o assunto colocando os objetivos nacionais como aspiraes
comuns do povo e elegendo cada cidado o guardio dos interesses da nao.

O rgo responsvel pelo estabelecimento dos objetivos nacionais e das
aspiraes nacionais o Conselho de Segurana Nacional [...]. Os objetivos
nacionais devem estar presentes em cada cidado brasileiro; por isso,
dizemos que eles so aspiraes comuns do nosso povo.
Todas as aspiraes e objetivos nacionais representam a prpria razo de ser
da Nao. Por isso, cada cidado deve impedir que qualquer um deles seja
violado ou prejudicado. [...] podemos afirmar que tudo o que foi dito at
agora sobre as aspiraes e os objetivos nacionais pode ser resumido nas
palavras Ordem e Progresso, que h muito figuram em nossa Bandeira e que
refletem, sem dvida, a aspirao do nosso povo como nao.
Desenvolvimento e Segurana so palavras usadas mais recentemente como
sinnimos do lema de nossa Bandeira
22
.

21
SKIDMORE, Thomas. Brasil: de Castelo a Tancredo.p. 58.
22
ALENCAR, Ricardo. Organizao Social e Poltica do Brasil. p. 45.
76

A leitura complementar lio citada do manual de Ricardo Alencar faz sentido
medida que desempenha um propsito pedaggico, uma vez que o manual didtico
reserva-se a um estudante do 1. grau, ao qual se pretende reforar o apelo
conscincia nacional, ideais comuns e esforo individual.

TIRADENTES

[...] De carter nobre, fogoso e aventureiro, no demorou a participar do
movimento conspirador para a emancipao do Pas. Com sua caracterstica
eloqncia, liderou o movimento da Inconfidncia Mineira, pregando os
ideais de liberdade.
Trado por Joaquim Silvrio dos Reis, foi preso, ficando incomunicvel por
quase trs anos. Neste perodo mostrou dignidade e herosmo exemplares,
honrando o que prometera: o papel mais arriscado, quero-o para mim....
Assumiu toda a responsabilidade pelo levante, livrando da pena de morte os
seus companheiros, que obtiveram indulto da rainha. Voltou-se tranqilo para
o seu confessor e disse: Dez vidas eu daria, se as tivesse, para salvar a vida
deles
23
.

O compromisso do estudante estimulado pelo texto que se subordina ao fim de
operacionalizar a inteno persuasiva do binmio ali implcito: o carter fogoso e
aventureiro vincula-se ao Progresso; enquanto a dignidade, o herosmo, a honra e a
responsabilidade Ordem. Assim, o texto Tiradentes atende a lio Aspiraes e
Objetivos Nacionais sinalizando os pressupostos da Doutrina da ESG quanto ao
Desenvolvimento e Segurana.
O dever de gratido para com os antepassados e os heris que edificaram a nossa
Ptria surge na lio A Nao, no manual Educao Moral Cvica e Poltica, de
J oo Camilo de Oliveira Torres, por uma viso sentimentalista que descaracteriza a
histria. Buscando comunho de sentimentos, a lio conclama os estudantes
participao na grande obra do bem comum, atravs da mobilizao individual.

Temos, assim, um dever de gratido para a srie infinita de nossos
antepassados, e, principalmente, daqueles que, com sangue, suor e
lgrimas, edificaram a nossa Ptria. Devemos compreender o que o amor
Ptria, alm de ser uma virtude anloga ao amor paterno, por assim dizer,
uma imposio do instinto de conservao coletiva. [...] Quer dizer: devemos
procurar fazer tudo para amar a nossa terra, serv-la bem, procurar seu

23
ALENCAR, Ricardo. Op. cit. p.45.
77
progresso, o aprimoramento de suas instituies. E para isto, no preciso
ser heri na guerra, ganhar batalhas: quem procurar fazer o mximo de seus
talentos, quem procurar fazer o que for possvel, de melhor, na sua vida
particular, ter feito o essencial
24
.

As narrativas histricas, marcadas por relatos aventureiros tratam o
descobrimento do Brasil apenas como feito herico de navegadores e a colonizao,
como a criao de formas de vida estveis e civilizadas num patente desacato ao ndio e
ao negro, alm de descartar qualquer hiptese de conflito em ambos os processos. o
que flagramos no manual Educao Moral e Cvica, de J oo Camillo de Oliveira
Torres

[...] o Brasil, cuja Histria, bela e rica de grandes lances, toda ela uma
epopia brilhante de feitos de herosmo. Os navegadores portugueses, que, a
par de terrveis sacrifcios, arriscando a todos os minutos as vidas em navios
primitivos, por mares desconhecidos, conseguiram descobrir e explorar o
litoral brasileiro. Depois os primeiros povoadores, que estabeleceram
colnias na terra nova e desconhecida, criando formas de vida estveis. E
com eles ndios e africanos escravizados, que, com seu sofrimento, tornaram
possvel a civilizao aqui
25
.

A saga continua com os heris que mantiveram a integridade da Amrica
portuguesa, com os bandeirantes que devassaram e aumentaram a rea territorial
brasileira, com os povoadores do interior que edificaram as primeiras cidades e com o
ciclo do ouro com suas igrejas, sua msica, seus idealistas que sonharam com a
independncia.
Deixando entrever, numa perspectiva geral e idealizada, o que foi a histria da
Nao brasileira, o estreito relato fecha seu catlogo com D. Pedro I, fundador da nao
e que tornou possvel a separao entre o Brasil e Portugal, D. Pedro II o maior dos
brasileiros e D. Isabel, a Redentora. O repertrio ameno e laudatrio, esvaziado e sem
rastro da Histria que permite a compreenso dos deslocamentos da sociedade, s faz
sentido sob a perspectiva do jogo que se desdobra sob o discurso autoritrio por
excelncia persuasivo. O discurso persuasivo, afirma Adilson Citelli
26
, expresso de um
discurso institucional se arma de recursos retricos como fim ltimo de convencer ou
alterar atitudes e comportamentos j estabelecidos. Como discurso institucional,
dominante, traz no seu apelo a autenticidade e a veracidade descreditando vertentes

24
TORRES, J oo Camillo de Oliveira. Educao Moral e Cvica. p.92.
25
TORRES, Joo Camillo de Oliveira . op. cit. p.93.
26
CITELLI, Adilson. Linguagem e Persuaso. p. 32.
78
concorrentes. Ou seja, o dizer ideolgico tomando um aspecto da verdade o transforma
em verdade absoluta. A histria assim referida no comporta efeitos adequados a
manobras para uma viso acurada e crtica dos fatos.
O manual didtico de J oo Camilo de Oliveira Torres d ainda a receita de como
recordar o papel dos heris antigos e reverenciar-lhes a memria. H duas maneiras
para tanto:

A primeira, pelos estudos de seus feitos. Devemos nas datas significativas
(do nascimento, da morte, ou de seu feito principal) estudar a sua obra,
recordar seus mritos. Isto nos permitir, no fim do ano, recordar todos os
grandes brasileiros.
A outra, destacando sua qualidade particular, o exemplo que nos d. Assim
quando estudarmos Caxias, devemos recordar seu esprito de disciplina, sua
fidelidade lei, as suas lutas em defesa da unidade nacional e da integridade
do territrio ptrio. [...] em Ruy Barbosa, o seu amor liberdade; [...] em D.
Pedro I, a Independncia e a Liberdade; em D. Pedro II, a honestidade, o
respeito Lei, o seu carter de mestre da nacionalidade em formao; nos
Bandeirantes, a coragem; nos escravos, o sacrifcio pela grandeza da ptria
etc. Em cada tipo de heri, a sua virtude principal
27
.

A frmula prescrita pelo manual manipula suas substncias pela estereotipia e
idealizao, instigando a prtica e a aplicao das virtudes singulares de cada heri, na
vida particular. Entre os textos persuasivos, Adilson Citelli
28
destaca o livro didtico
pelas implicaes ideolgicas que carrega, padronizando comportamentos, costumes,
atitudes e pressupostos culturais. O livro didtico, muitas vezes, apresenta-se como
textos de forja, de artesanato da alma, de inculcao dos modelos determinados pela
classe dominante como padro de conduta.
Estigmatizado, o tema A Nao, tratado por J oo Camilo de Oliveira Torres,
apenas descreve modelos que no instrumentalizam o estudante percepo das
contradies e dos meneios da histria.
Quando se pensa que o autor ir dar vez e voz ao povo, elevando-o pessoa
histrica que protagoniza, com a aplicao da assertiva um pas no fruto,
unicamente, de personalidades de escol, que praticam grandes feitos, ele apresenta
prottipos moldados em matrizes inalterveis que reproduzem preconceitos ideolgicos:
o escravo humilde, o operrio esforado, o soldado obediente, o comerciante e o
industrial empreendedores e, por fim, a professora... missionria?

27
TORRES, J oo Camillo de Oliveira. Op. cit. p.94
28
CITELLI, Adilson. Op. cit. p.53.
79
Um pas produto de todo o povo! Ns devemos, muitssimo, a milhares de
pessoas, cujos nomes a Histria no registra, nem entram nos livros, nem
constam de monumentos, mas que tornaram possvel a vida neste pas: - Os
obscuros e humildes escravos que cultivaram os produtos que, exportados,
permitiram a expanso nacional; os operrios que construram as estradas e
as cidades; os soldados que comandados pelos grandes generais ganharam as
guerras. So os heris annimos, os soldados desconhecidos da Histria.
Simples particulares que, um dia, estabeleceram suas fazendas em lugares
ermos e tornaram possvel o progresso de uma regio; o industrial que iniciou
uma fase no progresso econmico; o comerciante; a professora...
29
.

A explorao do trabalho do homem, longe de resvalar as pginas do manual
didtico, no tema que permeia o discurso dominante. Assim tambm, Diniz Almeida
do Valle, em Guia de Civismo, com sua concepo, dissimula e mascara o que o
trabalho realmente no contexto de uma sociedade capitalista.

Caracterstica do regime capitalista o trabalho assalariado da poca em que
vivemos. O homem presta servios durante certo nmero de horas por dia,
recebendo pagamento estipulado, denominado salrio. Este regime constitui
uma grande conquista da civilizao, pois o labor executado por seres
livres
30
.

J os Luiz Fiorin, em Linguagem e ideologia, nos mostra que as idias
dominantes que circulam numa dada sociedade so construdas a partir da aparncia da
realidade.

Essas idias so racionalizaes que explicam e justificam a realidade. Na
sociedade capitalista, a partir do nvel aparente, constroem-se os conceitos de
individualidade, de liberdade como algo individual etc. Aparecem as idias
da desigualdade natural dos homens, uma vez que uns so mais inteligentes
ou mais espertos que os outros. Da se deduz que as desigualdades sociais so
naturais. Outras idias pias, presas s formas fenomnicas da realidade, vo
construindo-se: a riqueza fruto do trabalho (s se omite que fruto do
trabalho dos outros); pobres e ricos vo sempre existir [...]
31
.

Desigualdades sociais, todavia, superadas pelo trabalho, a se levar em conta o
manual de J oo Camillo de Oliveira Torres, cuja viso idealizada rotulando-o de
obscuro e humilde tem maior fora na reconstituio da criatura mal dotada.
A antologia doutrinria que fecha o captulo As Virtudes, no livro de J oo
Camilo, traz o valor do trabalho atravs da Orao aos moos, de Ruy Barbosa.

29
TORRES J oo Camillo de Oliveira. Educao Moral e Cvica. p.94.
30
VALLE, Diniz Almeida do. Guia de Civismo. p.39.
31
FIORIN, J os Luiz. Linguagem e ideologia. p. 28.
80

Mas, se a sociedade no pode igualar os que a natureza criou desiguais, cada
um, nos limites da sua energia moral, pode reagir sobre as desigualdades
nativas, pela educao, atividade e perseverana. Tal a misso do trabalho.
Os portentos, de que esta fora capaz, ningum os calcula. Suas vitrias na
reconstituio da criatura mal dotada s se comparam s da orao. [...]
O indivduo que trabalha acerca-se continuamente do autor de todas as
coisas, tomando na sua obra uma parte, de que tambm depende a dele. O
Criador comea, e a criatura acaba a criao de si prpria. [...].
Ningum desanime, pois, de que o bero lhe no fosse generoso, ningum se
creia malfadado, por lhe minguarem de nascena haveres e qualidades. Em
tudo isso no h surpresas, que se no possam esperar da tenacidade e
santidade no trabalho
32
.

Tais concepes que dissimulam a explorao da mo de obra e as
desigualdades sociais, estigmatizando o trabalho com ideologias burguesas,
impregnaram as salas de aula e as cabeas das crianas. Assim constatamos na ata de
uma reunio pedaggica das Escolas Isoladas Estaduais e de Emergncia do municpio
de Fernando Prestes, realizada no Grupo Escolar Francisco Sales de Almeida Leite, no
dia 24 de abril de 1969 (anexo).

Parte Administrativa

Iniciando esta parte o Sr. Inspetor falou sobre as comemoraes do ms de
maio que so as seguintes: 1. de maio Dia do Trabalho. O principal
objetivo desta comemorao est em mostrar aos alunos que tudo de belo e
de bom que temos fruto do trabalho[...].

Ambos os textos carregam o carter missionrio que a ideologia burguesa
imprime ao trabalho diluindo seu processo histrico. Na orao aos moos, quem
trabalha est em orao ao Senhor. Orao e trabalho, portanto, se completam: no
orao aceitvel a do ocioso; porque a ociosidade a dessagra (Ruy Barbosa). Enquanto
que o texto da ata da reunio pedaggica corrobora certas racionalizaes que justificam
a realidade
A exposio dos milagres operados pela tenacidade e santidade no trabalho faz
parte do processo persuasivo que consagra o trabalho e execra o cio, concorrendo para
a mstica do Desenvolvimento que leva as marcas dos desejos e aspiraes de cada
homem. do trabalho de todos e de cada um, em particular, que vir o
desenvolvimento, cujo carter finalstico o bem comum. Esse pretenso sentido

32
TORRES , J oo Camilo de Oliveira. Op. cit. p.56.
81
antropocntrico da doutrina da ESG vem garimpado por J oo Camilo de Oliveira
Torres, no manual Educao Moral e Cvica, em um texto de 1857 e apresentado
como leitura complementar lio A vida na Comunidade.

[...] o meio mais eficaz que ela (a perfeio humana) possui para chegar a
seus fins, a reunio e combinao das foras, assim como das luzes da
inteligncia, que se concentra, e realiza tudo o que possvel realizar. uma
potncia, uma segunda criao, que tem melhorado prodigiosamente a sorte
dos povos e dos indivduos. A ela se devem as estradas de ferro, os canais, o
desenvolvimento da navegao, manufaturas, comrcio, enfim o incremento
de todos os recursos humanos [...]. Conselheiro Jos Antnio Pimenta
Bueno, Marqus de So Vicente Direito Pblico Brasileiro e Anlise da
Constituio do Imprio, Rio, 1857, n.356
33
.

A combinao das foras (o trabalho de todos) melhora prodigiosamente a sorte
dos povos e dos indivduos (Desenvolvimento), o que definitivamente coloca o homem
em uma posio de destaque, consagrando-o como agente e beneficirio desse processo.
A idia-fora Desenvolvimento tem seu apelo na combinao das foras e na
participao de todos, congregando predisposies e comportamentos dos indivduos
favorveis obteno de um resultado desejado
34
. A escola, exercendo uma funo de
ordem poltica, aplica-se ao papel de conscientizao e mobilizao dos alunos em
direo ao projeto desenvolvimentista do Brasil. Podemos observar a prtica desse
papel da escola atravs do relatrio da reunio pedaggica das Escolas Isoladas, da
cidade de Fernando Prestes, realizada em 4 de agosto de 1971 (anexo). Entre as
comemoraes e as campanhas determinadas para o ms de agosto, consta um concurso
sob o tema Operao Brasil do Futuro.
Conscientizao e mobilizao para comportamentos favorveis tambm eram
buscados no sentido de atender a doutrina da ESG que tinha nos princpios ticos,
morais, cvicos e espirituais da nacionalidade o respaldo para coibir movimentos de
rebeldia, que podiam tirar vitalidade ao desenvolvimento
35
. Endossa a doutrina a fala
do presidente Mdici, em discurso na ESG, aos 10 de maro de 1970, citado no manual
Educao Moral e Cvica Organizao Social e Poltica, de Nelson Barbosa.

Cuidados especiais estaremos sempre dando famlia e formao moral e
cvica do homem brasileiro, de tal forma que se preservem os valores

33
TORRES, J oo Camillo de Oliveira. Op. cit. p.88.
34
35
BRASIL. Op. cit. p.273.
82
espirituais da nacionalidade e se fortalea o carter do povo, sem o que o
progresso material poder ser passageiro, enganador e at desumano
36
.

Cuidados especiais que incluem a revitalizao de um calendrio cvico, o que
na concepo do ministro J arbas Passarinho uma tentativa honesta e admirvel de
mostrar aos jovens brasileiros o que eles devem hoje aos homens de ontem. ainda
escudo contra as investidas de desmoralizao dos vultos histricos, ou seja, contra a
tentativa de uma reviso da Histria base da interpretao marxista que desmerece
os prhomens (sic), que nos legaram o Brasil hodierno.
Dessa forma, os arqutipos da nacionalidade so prescritos aos estudantes
brasileiros para que sejam venerados como monumentos nacionais, imitados e
ultrapassados em seus exemplos de amor famlia, ao Dever ptria, sob a inspirao
de Deus.

Este calendrio enaltece Caxias, o Condestvel do Imprio, o Pacificador, o
heri sem ressentimentos, espada a servio da unidade da Ptria; Tiradentes,
que se imolou pela nossa independncia e morreu em martrio; Deodoro que,
entre a amizade e o dever, ficou com este e foi o proclamador da Repblica;
Santos Dumont, que fez a Europa curvar-se diante do gnio brasileiro; Rui
Barbosa, o cultor excelso do vernculo e do Direito que, em Haia, atingiu a
culminncias jamais alcanadas por um jurisconsulto de naes de potncia
menor; Mau, o desbravador da geografia dos transportes; Ana Nri, que se
iguala s mais admirveis figuras da ao a servio da solidariedade humana,;
em suma, a um elenco de arqutipos da nacionalidade, cada um no seu
campo[...].Mensagem Moral e Cvica do Ministro da Educao e Cultura
Senador J arbas Passarinho
37
.

Registrados, aparentemente, sem os parmetros e os contextos de sua
historicidade, ou seja, tomados como conceitos personificados em concepes abstratas
e at metafsicas, o elenco de arqutipos e seus respectivos modelos exemplares tornam-
se dogmas para justificar o autoritarismo. Cumprem-se, portanto, como agenciadores de
preceitos catequtico-doutrinrios subordinados s estruturas sociais a que prestam
servios. Reapresentando heris e vultos brasileiros, o calendrio cvico, revisto e
revitalizado, matria recorrente nos manuais didticos de moral e civismo.
Enquadrados, conceitos como renncia, abnegao, dedicao, magnanimidade,
solidariedade, bravura, dinamismo articulam-se para expedir determinados efeitos
ilustrando e pactuando deveres cvicos e morais. Tais formulaes, expresses de regras
e preceitos, correspondem aos cuidados especiais voltados preservao dos valores

36
BARBOSA, Nelson.Educao Moral e Cvica Organizao Social e Poltica. p. introdutria.
37
BARBOSA, Nelson.Educao Moral e Cvica Organizao Social e Poltica. p. introdutria.

83
espirituais da nacionalidade e do fortalecimento do carter do povo tendo como fim
ltimo a concretizao da mstica nacional, ou seja, um progresso material perene,
verdadeiro e humano.
O pioneirismo, o voluntariado e o trabalho abnegado, retomados em vrias
lies, so louvados na leitura Ana Nri, no manual Organizao Social e poltica do
Brasil, de Ricardo Alencar .

Ana Justino Ferreira Nri [...] Pioneira da enfermagem no Brasil, ofereceu-
se como voluntria para ser enfermeira na guerra do Paraguai, prestando
assistncia aos feridos em Corrientes, Assuno e Humait.
Com seus prprios recursos, montou em sua casa uma enfermaria, onde
trabalhou abnegadamente at o fim da guerra. Quando voltou ao Brasil,
trouxe alguns rfos de soldados e os educou com a ajuda do governo.
Recebeu, por sua dedicao, o ttulo de me dos brasileiros, que simboliza
o agradecimento, o respeito e o amor do nosso povo
38
.

Evocados como valores e premiados com o respeito e o amor de uma nao
inteira, o pioneirismo, o voluntariado e a abnegao glorificam a enfermagem, uma das
54 habilitaes profissionais, indicadas na pgina anterior da referida leitura, obtidas em
cursos tcnicos de 2. Grau (ver anexo).
A leitura arremata o captulo Histria da Educao Brasileira que cobre,
cronologicamente, desde a vinda dos seis jesutas, membros da Companhia de J esus, at
o sancionamento da Lei 5.692 que estabelece um carter terminal ao ensino de segundo
grau, visando formao profissional do aluno. Embasada na teoria do capital humano,
a lei pretendia uma escola de formao geral e especfica, articulando capital e trabalho.
Tratava-se de uma poltica educacional com vistas ao desenvolvimento econmico,
subordinando a este, o ensino. O papel da educao seria, diz Maria Inz Salgado de
Souza
39
, o de aprimorar a qualidade dos recursos humanos num sistema econmico
voltado para o crescimento da produtividade.
O teor profissionalizante do segundo grau alimentava a suposta carncia de
tcnicos de nvel mdio, mascarando, no entanto, sua verdadeira funo: diminuir a
demanda ao ensino superior. Mostra-nos Luiz Antonio Cunha que o perodo 1964-1968
foi marcado pela grande disparidade de nmeros de candidatos s escolas superiores e o
nmero de vagas.

38
ALENCAR, Ricardo. Organizao social e Poltica do Brasil. p.84.

39
SOUZA, Maria I. S. de. Os empresrios e a Educao. Petrpolis: Vozes, 1981. p.97.
84

O resultado que o nmero de excedentes das escolas superiores nessa poca
(isto , o nmero de inscritos que superava o nmero de vagas) cresceu de
212% entre 1964 e 1968. Isso d a medida da situao de insatisfao
potencial das camadas mdias provocada pela poltica econmica e
educacional do mesmo Estado cuja implantao elas garantiram. No entanto
preciso dizer que no apenas essa taxa de crescimento (212%) que
importante. Tambm o nmero absoluto de excedentes foi extremamente
elevado: 125 mil no vestibular de 1968, em todo o pas
40
.

O autor analisa ainda as razes de o Estado no atender as demandas de vagas s
faculdades. Tal atendimento implicaria aumento da despesa pblica, alm de que a
expanso de vagas resultaria no aumento do contingente de profissionais no facilmente
absorvidos pelo setor privado, cabendo, ento, ao setor pblico o nus de criar
oportunidades artificiais de trabalho, isto , de emprego. Fato que comprometeria o
Estado quanto ao esforo de concentrao de capital cuja destinao no era a de
financiar sonhos e desejos das classes mdias, mas, de garantir, facilitar e subsidiar a
expanso das empresas industriais privadas na direo da manuteno e elevao da
taxa de lucro. Concluindo, a expanso do ensino superior prejudicaria a poltica
econmica, alvo do estado militar.
Frente diversidade de interesses e aspiraes individuais, o sistema de
segurana nacional, com sua lgica de nao como expresso de desejos coletivos,
prev a necessidade de coeso e de unidade de ao. Concorrendo para que os interesses
nacionais se incorporem e se projetem na conscincia popular, o exemplo dos grandes
vultos alinhava os cidados sujeitando-os aos deveres impostos pela comunidade
nacional e colocando-os, ao mesmo tempo, premiados. dessa forma que a lio O
cidado Brasileiro Direitos e Deveres, do manual Educao Moral e Cvica vol. I,
de Elian Alabi Lucci, convocando todos, faz apelos diretos e individuais a cada cidado
para que no falhasse quanto aos compromissos com a comunidade nacional, numa
flagrante estratgia de hegemonia.

Os Que Forem Cidados Brasileiros Sigam-me!

Esta uma convocao bastante significativa, realizada pelo Duque de
Caxias durante a guerra do Paraguai e que ocorreu durante o Segundo
Imprio.

40
CUNHA, Luiz Antonio. Educao e Desenvolvimento Social no Brasil.p.239.
85
Se todos os cidados brasileiros fossem convocados para realizar um trabalho
ou para participar de uma festividade, voc atenderia a esse chamado, porque
cidado brasileiro.
Cidado o membro de uma comunidade nacional, sujeito aos deveres por
ela impostos, gozando dos direitos por ela atribudos
41
.

A convocao proposta por Caxias atende a necessidade de coeso e unidade de
ao prevista pela doutrina da ESG para convencer a nao a aceitar e compreender
determinados interesses condensados como objetivos comuns. Tal estratgia de
hegemonia alastrava-se pelas escolas atravs das festinhas comemoraes cvicas
que empolgavam alunos a decorar poesia de ocasio. Assim, consta no registro de ata da
5. reunio pedaggica, realizada no Ginsio Estadual Dr. Cristvo Colombo da Gama
da cidade de Fernando Prestes, em 23 de agosto de 1971(anexo).

[...] Tambm ficou estabelecido que no dia 25 de setembro comemorar-se- o
dia de Duque de Caxias, com palestra de um dos alunos do estabelecimento.

O concerto nacional depende, pois, da afinao de todos. Assim continua a lio
do manual de Elian Alabi Lucci .

Voc observa que as pessoas da figura ao lado formam um grupo social
representado por um conjunto musical.
Apesar de tocarem diferentes instrumentos, voc conclui que os componentes
desse conjunto musical desempenham a mesma funo.
Todos os componentes do conjunto tm por objetivo a execuo de uma
msica, mas, enquanto um msico toca violo, outro toca bateria e outro,
ainda, canta.
Apesar de desempenharem diferentes funes, cada componente desse
conjunto musical concorre para a execuo da msica, que o seu objetivo
comum
42
.

A lio sobre Caxias emprega-se, enfim, para que interesses nacionais sejam
assimilados como interesses de todos cidados e de cada um em particular, numa
tentativa de garantir direo poltica e ideolgica.

41
LUCCI, Elian Alabi.Educao Moral e Cvica - vol. I. p.70.
42
LUCCI, Elian Alabi.Educao Moral e Cvica - vol. I. p.71.
86
Comparando o exemplo acima com a Nao ou com a sociedade, voc
observa que os grupos sociais que constituem a Nao exercem diferentes
funes.
Apesar de exercerem diferentes funes todos eles concorrem para um
objetivo comum
Os objetivos comuns pelos quais trabalham todos os grupos sociais que
formam a sociedade brasileira so:
- a paz;
- o progresso;
- o bem-estar social
43
.

Todavia, para que os objetivos nacionais sejam incorporados individualmente,
necessrio um modelo de sociedade voltado eliminao de diferenas e desequilbrios
sociais. Neste sentido, para garantir o equilbrio da convivncia social o governo militar
tira partido da escola pela promoo e valorizao da educao. com este propsito
quea inteligncia e a cultura, armas de Rui Barbosa, prestam-se a exemplificar a lio
Educao e a Cultura, do manual Educao Moral e Cvica , de Elian Alabi Lucci.

[...] A escola a instituio que tem por objetivo educar a criana, integr-la
na sociedade e orientar a sua conduta para uma convivncia harmoniosa
nessa sociedade.
Antigamente, as escolas eram muito raras. Somente as crianas de famlias
nobres e ricas que podiam estudar. Muitas vezes, os ensinamentos eram
transmitidos por professores particulares conhecidos pelo nome de
preceptores.
Hoje, felizmente, a situao mudou. Os governos se preocupam mais com o
problema da educao, criando um nmero cada vez maior de escolas, com a
finalidade de propiciar educao para todas as crianas com mais de sete
anos.
[...] O ensino de 1. Grau obrigatrio no Brasil para todas as crianas de 7 a
14 anos.
Mas para aproveitar bem o direito que todas as crianas tm de receber
ensinamentos na escola, preciso que elas estudem com seriedade e assim
progridam sempre.
[...] Na escola voc aprimora sua educao, ganha novas qualidades e, o que
mais importante, adquire cultura, que indispensvel para o progresso.
(grifo nosso)
44
.

Dessa forma, a democratizao da escola oferece a todos e principalmente a
cada um, em particular (observemos o apelo direto no grifo acima), a oportunidade de
aprimorar suas qualidades como meio indispensvel para o progresso. importante
observar que Rui Barbosa, figurando no calendrio dos manuais, como um dos
arqutipos da nacionalidade, explorado nessa lio, no s como modelo de
inteligncia e cultura, mas tambm como comportado e dedicado nos estudos.

43
LUCCI, Elian Alabi.Educao Moral e Cvica - vol. I. p. 71.
44
LUCCI, Elian Alabi.Educao Moral e Cvica - vol. I. p. 89.
87
Comportamento e aplicao que remetem a uma mobilizao individual, sugerindo a
vontade do homem como alavanca de mudanas sociais.

Veja o seguinte exemplo:

RUI BARBOSA

Aos 5 anos de idade, Rui inicia os seus estudos.
- Que bom estudar! Quero aprender, para ser til sociedade e minha
terra!
Desde o incio, Rui Barbosa mostrou possuir uma grande inteligncia, sendo
sempre comportado e dedicado aos estudos.
[...] Desta forma, graas sua atuao, sua cultura, Rui Barbosa deu uma
grande projeo ao Brasil, usando como armas para conseguir o sucesso em
Haia a inteligncia, a fraternidade e a cultura, tornando-se conhecido no
mundo inteiro por todos os governantes
45
.

O manual de Elian Alabi Lucci, de acordo com a poltica educacional do regime
militar que colocava a questo em termos individuais: a escola oferecendo a cada um a
possibilidade de ascender socialmente, merc de seu mrito e de seu esforo
46
, registra
mais uma vez a questo da mobilizao individual. Assim graas dedicao aos
estudos, Santos Dumont tornou-se culto e criativo, contribuindo para o progresso de
todos. Todavia, nem sequer subjaz no texto o fato de que as oportunidades de vida das
pessoas esto sujeitas s regras injustas da estrutura social capitalista.

SANTOS DUMONT

Alberto Santos Dumont, nascido em Minas Gerais, desde cedo demonstrava
um grande interesse por leituras cientficas, principalmente livros de J lio
Verne.
[...] Ao atingir 18 anos de idade, a famlia de Santos Dumont resolveu fazer
uma viagem a Paris.
- Puxa, que bom! Vou encontrar bales em Paris!
Aps inmeras viagens, Santos Dumont resolveu possuir seu prprio balo
[...]. Tendo obtido sucesso com esse balo, com sua criatividade, elaborou
outro tipo [...], a18 de outubro de 1901, conseguiu fazer o contorno da Torre
Eiffel [...]
Voc observou que Santos Dumont criou algo de novo para a humanidade.
Para inventar o avio, Santos Dumont precisou estudar muito.
Pelos seus estudos Santos Dumont tornou-se um homem culto.
Graas sua cultura, ele adquiriu criatividade
47
.

45
LUCCI, Elian Alabi. Educao Moral e Cvica - vol. I. p.91

46
47
LUCCI, Elian Alabi. Educao Moral e Cvica - vol. I. p.93.
88
Fortalecendo tais lies, campanhas educativas oportunas, que estendiam o
projeto hegemnico da poltica educacional do regime militar, editaram uma srie de
comemoraes cvicas e sociais, algumas delas, a serem realizadas em todas as escolas
primrias do Estado de So Paulo. Assim traz o registro da ata da reunio pedaggica
das Escolas Isoladas do municpio de Fernando Prestes, realizada em 22 de outubro de
1969:

Dia 23/ 10 Dia da Asa: destacar Santos Dumont pai da aviao.

Imerso nessas estratgias de hegemonia, o Projeto Rondon
48
traduziu-se
tambm como legitimao do regime, sob as insgnias da integrao social. Apelando
para a figura do Marechal Rondon, o manual Organizao Social e Poltica do Brasil,
de Ricardo Alencar explora o trabalho cheio de sacrifcios, privaes, mas coroado de
xito do civilizador dos sertes para justificar um projeto que amparava, na verdade,
uma estratgia contra-revolucionria do governo e o controle ideolgico e poltico dos
estudantes.

Cndido Mariano da Silva Rondon [...] foi sertanista, gegrafo, engenheiro
militar, pacificador e educador de ndios [...]
Seu trabalho foi cheio de sacrifcios, privaes, mas coroado de xito.
Recebeu a medalha de 30 anos de bons servios prestados ao Brasil e muitas
comendas, alm do ttulo de marechal, em1955. [...]
Um dos movimentos mais autenticamente nacionais e dedicado inteiramente
a assistir o povo necessitado de nossa Ptria leva tambm o seu nome:
Projeto Rondon.
Atravs do Projeto Rondon, jovens universitrios de todas as reas levam
seus conhecimentos, sua dedicao, seu amor e sua assistncia aos pobres,
aos ndios e a todos os necessitados de todos os rinces nacionais. (Ricardo
Alencar, 1983, p.27).

Sustentado pela Ideologia de Segurana Nacional, o Projeto Rondon, ao modo
das aes cvico-militares, encarrega-se de servios sociais populao marginalizada
com o intuito de responder aos pressupostos de segurana e desenvolvimento.

Obtm-se, em geral, a integrao social pela polarizao de todos os
elementos de uma sociedade na participao dos ideais do Bem Comum.
Em escala nacional, a integrao social consiste nas aes que visam a atrair
para o circuito social as populaes marginalizadas.

48
A idia do Projeto Rondon surgiu em 1966 na Escola de Comando e Estado Maior do Exrcito, durante
a realizao de um trabalho de sociologia intitulado O Militar e a Sociedade Brasileira. (https://www.
Defesa. gov.br/projrto_rondon/index.php?page=projeto_rondon).
89
Nos pases em desenvolvimento, ela tem significado a criao de
mecanismos e processos que permitem a todos tornarem-se agentes
conscientes e responsveis do desenvolvimento e beneficiarem-se
devidamente de suas conquistas e vantagens
49
.

As aes cvico-militares surgiram, de acordo com Comblin
50
, por iniciativa de
J ohn F. Kennedy, ento presidente dos EUA. Animado pela corporao de engenheiros
militares que se encarregava de todo o tipo de servios sociais nos distantes locais onde
eram enviados pelo servio militar, o presidente presumiu ter descoberto uma tcnica
fundamental para conquistar a simpatia de populaes seduzidas pela revoluo.Tal
ao lhes apontaria que o governo mais eficiente que a revoluo para remediar suas
necessidades.A estratgia se prestou a por em ordem uma escolstica militar rgida que
desde 1961 caracterizou condutas dos exrcitos latino-americanos como se enfrentasse
uma verdadeira guerra revolucionria.
Como bem observa Germano
51
, na obra Estado Militar e Educao no Brasil
(1964-195), as aes da chamada extenso universitria visava desmobilizao e
integrao dos estudantes no processo de desenvolvimento, porm, sem contestao ao
Regime, uma vez que os programas, especialmente o Projeto Rondon, eram controlados
pelo governo e Foras Armadas.
Ainda frente s figuras que serviram como exemplo de ao a servio da nao,
encontra-se Anchieta. O manual Organizao Social e Poltica do Brasil, de Ricardo
Alencar, expe o trabalho missionrio de Anchieta, sem lutas nem combates, na
pregao da f crist e na pacificao dos ndios.

Um dos principais jesutas que vieram para o Brasil foi J os de Anchieta.Ele
veio na expedio de Duarte da Costa, em 1553, e ficou o resto de sua vida
aqui, dedicando-se pacificao e catequese dos ndios
52
.

Velando qualquer violncia inerente ao processo de catequizao, o manual
Educao Moral e Cvica, de Elian Alabi Lucci, destaca a atividade de unificao e o
assistencialismo.

Ao atingir a idade de 63 anos, quase totalmente dedicados unificao,
catequizao e assistncia aos colonos e indgenas, falece aquele que

49
BRASIL. Op. cit. p. 152.
50
COMBLIN, Joseph. A Ideologia da Segurana Nacional. p. 46.
51
GERMANO, J . W. Estado Militar e Educao no Brasil (1964-1985). So Paulo: Cortez, 2005.
p.136.
52
ALENCAR, Ricardo. Organizao social e Poltica do Brasil. p.81.
90
considerado o Apstolo do Brasil. Seu enterro foi comovente, tendo sido
conduzido, pela Vila que fundara, por padres e por uma multido de
indgenas que tinham nele seu defensor e guia
53
.

A prtica em sala de aula parece que seguia risca as lies dos manuais, a se
levar em conta as orientaes dos auxiliares de inspeo. Foi o que observamos
registrado na ata da reunio de professores das Escolas Isoladas da cidade de Fernando
Prestes, ocorrida em 6 de junho de 1970 (anexo).

Parte Administrativa

Dando incio `a reunio, o Sr. Auxiliar de Inspeo falou sobre as
comemoraes do ms , que sero as seguintes:
Semana de Anchieta: de 3 a 9 de junho: Dever o professor salientar o
trabalho de Anchieta na catequese dos ndios e sua participao na
fundao da cidade de So Paulo, que teve incio com o colgio de
So Paulo. Ressaltar seu desprendimento nessa tarefa to difcil e que
dever nos servir de exemplo. Por seu trabalho, Anchieta
considerado o Patrono de todas as escolas brasileiras e o primeiro
professor do Brasil.

Atribuindo a marcha da histria ao individual de homens excepcionais que
geram e dirigem os acontecimentos (Plnio Salgado, p.87), os manuais de EMC exaltam
os grandes vultos como os nicos construtores da nacionalidade e os nicos a
imprimirem direo e sentido ao desenvolvimento da nossa Histria.
Consoante com a Doutrina de ESG os manuais aqui analisados repetem os
mesmos acordes.

Os grandes movimentos da Histria brasileira foram sempre manifestaes
de elites. A adeso do povo s atividades precursoras tem sido to discreta
que no chega a configurar uma participao marcante. [...].
Grupos polticos, culturais, religiosos e militares tm sido o cadinho das
reformas estruturais e ideolgicas, tm constitudo os elementos de
orientao das maiores mudanas no rumo da histria do Brasil
54
.

Renegando ao heri annimo, ao negro, ao ndio o seu papel na edificao da
nacionalidade brasileira, o anti-heri, quando mencionado, serve aos propsitos e aos
interesses do opressor. Neste sentido, o manual Moral e Civismo, de Maria Braz exalta
a convivncia pacfica e a colaborao do ndio com o colonizador.

53
LUCCI, Elian Alabi. Educao Moral e Cvica- vol. I. p.35.
54
91

Nossos ndios Em Nossa Histria

[...] Algumas tribos guerrearam os colonizadores, e depois se afastaram deles.
Mas outras receberam bem aquela gente estranha que vinha do mar, e
passaram a conviver e a colaborar com ela.
Vrios ndios dessas tribos amigas se distinguiram muito em tal colaborao
e tiveram seus nomes registrados na histria do Brasil
55
.

Ou ainda, mascarando a realidade para revert-la em benefcio de esferas
dominantes, a lio citada filtra as verdades reguladas pela tica dessas mesmas esferas.

Os ndios que ainda restam nas selvas, afastados da civilizao, esto sendo
atrados, com pacincia e carinho, pela Fundao Nacional do ndio e por
muitas misses religiosas
56
.

Pacincia e carinho desmentidos, em denncias, por artigos de 1983, citados por
Frei Betto, em seu livro OSPB Introduo Poltica Brasileira.

DEU NO J ORNAL
Mais de 70% da populao indgena do Brasil no tm terra alguma para
viver e trabalhar. Por isso achamos certo o ndio usar a fora para expulsar o
branco, porque a Funai no faz nada. Ns achamos tambm que o ndio e o
colono tm o mesmo direito terra. O problema que a maioria da terra no
est nem com um nem com o outro. Com quem est ento? A colocao
do ndio lvaro Tukano, que est no Sul com seu colega Alton Krenak. Os
dois so coordenadores da UNI (Unio das Naes Indgenas) e vivem em
So Paulo. J ornal do Brasil, 24-6-83.

Em dez anos, a Funai matou mais ndios que o SPI (Servio de Proteo ao
ndio), que durou setenta anos. A denncia foi feita no encontro promovido
pela UNI, na sede do CIMI (Conselho Indigenista Missionrio) em Manaus.
Participaram da reunio, cujo objetivo era discutir problemas internos da luta
indgena, lvaro Tukano, Terncio Makuxi, Davi Yanomami e Ernesto
Wapixana. A Crtica, 11-7-83
57
.

Ainda na esteira do bom colaborador, a Insurreio Pernambucana palco para o
desempenho do ndio Poti, convertido ao cristianismo, e do preto Henrique Dias que se
notabilizou pela bravura e pela astcia. Assim registra o manual Guia de Civismo, de
Diniz Almeida do Valle.

55
BRAZ, Maria. Moral e Civismo. p.81.
56
BRAZ, Maria. op. cit. p.83
57
BETTO, Frei. OSPB Introduo Poltica Brasileira .p.77.
92
Henrique Dias notabilizou-se pela bravura e pela astcia. Sua ao herica se
tornou clebre na batalha de Comendaituba, quando, perdendo sua mo
esquerda, logo depois voltou luta, dizendo: Basta-me uma mo para servir
a Deus e a meu pas. Foi ferido em vrios combates, durante toda a
campanha, mas nunca abandonou a causa pela qual lutava: libertar sua
Ptria
58
.

Das duas etnias mencionadas, os manuais ressaltam as diferentes contribuies
na formao do carter brasileiro, cujas caractersticas fundamentais ali apontadas so: a

religiosidade, a afetividade, a hospitalidade, a resignao e o pacifismo. Caractersticas
que de acordo com a Doutrina de ESG d ao brasileiro a sensibilidade ao sofrimento, a
facilidade em esquecer e perdoar, a indulgncia na represso, a tendncia
eliminao das distncias sociais e a conseqente abolio das distines de classes e
de raas [...] (grifos nossos)
59
. Assim, a escravido suavizada, no manual Educao
Moral e Cvica, de Elian Alabi Lucci, a pretexto de contribuies para a formao do
carter nacional tolerante e afetivo.

A afetividade e o amor ao prximo so qualidades do carter nacional
brasileiro.
A figura da Me Preta, que amamentava e criava os filhos dos colonos,
smbolo da afetividade do povo brasileiro.
Alm de muitas outras qualidades, somos ainda um povo hospitaleiro e
pacfico
60
.

A ndole brasileira, tolerante e afetiva, que garante a inexistncia do racismo
no Brasil, como mostra o Guia de Civismo.

O racismo, ante nossa Carta Magna, oficialmente no existe no pas, o que
muito honra todos os brasileiros
61
.

Todavia, os negros, no Brasil, continuam sem vez e sem voz. A denncia vinha
de Frei Betto, que ao mostrar excees como Milton Nascimento, Pel, Zez Mota ou
Joo do Pulo registrava a necessidade de organizao se a maioria negra quisesse ser
ouvida. discriminao racial, acrescenta-se a discriminao social: o negro

58
59
60
LUCCI, Elian Alabi. Educao Moral e Cvica. p.58.
61
VALLE, Diniz Almeida do. Op. cit. p.31.
93
marginalizado por ser negro e por ser pobre. O autor traz ainda uma constatao do
censo de 1980:

- entre a populao branca, apenas 25% no ficaram mais de um ano na
escola. Entre os descendentes de negros e ndios, 48% no cursaram mais de
um ano de escola;
- dos brasileiros que recebiam at um salrio mnimo, 24% eram brancos e
45% eram negros, mulatos ou ndios;
- das pessoas que ganhavam mais de dez salrios mnimos por ms, cerca de
84% eram brancas e apenas 12% eram negras;
- das 41.127 mulheres que tinham salrio mensal acima de vinte salrios
mnimos, havia apenas 1.342 mulheres negras ou de ascendncia indgena
62
.

De maneira geral, o tratamento ao negro, nos livros de EMC, restringe-se ao seu
papel folclrico desrespeitando sua religiosidade. Em um captulo intitulado Voc e o
nosso folclore, no manual O Trabalho dirigido de Educao Moral e Cvica, de Elian
Alabi Lucci, o candombl apresentado apenas como um ritual mgico.

O Candombl, culto religioso de carter mgico, tpico do Nordeste,
influenciado pelo maior nmero de escravos negros que l se introduziram
63
.

Plnio Salgado, em Compndio de Instruo Moral e Cvica menciona
apenas a capacidade de trabalho e simpatia humana do negro, sem, no entanto, inferir
questes culturais da sociedade escravocrata.

A contribuio do africano foi tambm boa, por tudo quanto ele trouxe de
capacidade de trabalho e de simpatia humana
64
.

O manual de Elian Alabi Licci, trata a escravido como mera questo de mo-
de- obra.

Os negros africanos, que para c vieram como mo-de-obra, para trabalhar
sobretudo na cultura da cana-de-acar, cruzaram-se com os brancos e
amarelos dando assim continuidade miscigenao racial no Brasil
65
.

62
BETTO, Frei. Op. Cit. p.83.
63
LUCCI, Elian Alabi. O Trabalho dirigido de Educao Moral e Cvica. p.188.
64
65
LUCCI, Elian Alabi. Op. cit. p.162..

94
Dessa forma, o anti-heri, que no teve seu rosto distinguido na multido, no
processo da formao da Nao brasileira, antagoniza com o heri de bronze,
irretocvel e irretorquvel dos manuais de moral e civismo.
A crnica Heri. Morto. Ns, de Loureno Diafria, publicada na folha de So
Paulo em 1. de setembro de 1977, exaltando o gesto herico de um sargento que
morreu ao salvar um garoto, ilustra o antagonismo entre os heris estticos e fundidos
em metal e os heris de carne e sangue.

Todavia eu digo, com todas as letras: prefiro esse sargento heri ao duque de
Caxias.
O duque de Caxias um homem a cavalo reduzido a uma esttua. Aquela
espada que o duque ergue ao ar aqui na Praa Princesa Isabel onde se
renem os ciganos e as pombas do entardecer oxidou-se no corao do
povo. O povo est cansado de espadas e de cavalos. O povo urina nos heris
de pedestal. Ao povo desgosta o heri de bronze, irretocvel e irretorquvel,
como as enfadonhas lies repetidas por cansadas professoras que no
acreditam no que mandam decorar
66
.

Os doutrinveis heris dos manuais didticos esgotam-se doutrinados pela
Ideologia da Segurana Nacional. Os heris-esttuas-de-bronze esto mais para
eucaliptos que para jequitibs, valendo-me de uma analogia de Rubem Alves
67
. Todos
enfileirados, em permanente posio de sentido, so plantados para atender uma
ideologia poltica circunstanciada, servindo como instrumento prtico da ditadura
militar.
Conclumos que a figura do heri na ditadura militar foi reorientada para
funcionar como engrenagem que acionaria o imaginrio social na crena de Brasil
Grande e que justificasse o ideal de nao contido no conceito geopoltico.
Conformando modelos que potencializassem as aes humanas e as induzissem em
favor do desenvolvimento e da manuteno da ordem, buscou-se consagrar agentes cuja
atuao, redimensionadas, respondessem aos pressupostos da Ideologia de Segurana
Nacional.
As aes de tais heris, cultivadas para prestarem contas de uma racionalidade e
de uma organicidade do mundo, til conservao daquele estado social, contemplam a
ordem e a hierarquia como parte de um processo natural. assim que os manuais de
moral e civismo deixam escapar seletivamente as vozes que emanam dos heris de

66
DIAFRIA, Loureno.Heri.Morto. Ns.http://www1.folha.uol.com.br/folha/80anos/tempos_cruciais-
02.shtml, 21/9/2008.
67
ALVES, Rubem.Sobre jequitibs e eucaliptos. In Conversas com quem gosta de ensinar. Edies
Asa, 2002.- http://www.dgidc.min-edu.pt/revista8/artigo_RubemA.htm. 25/9/2008.
95
pedestal. Geridas e racionalizadas, so vozes domesticadas que celebram interesses do
sistema.
Acreditamos, contudo, em heris!
Defendemos um heri! No, porm, aquele que se constitui em obstculo para a
percepo das contradies, no aquele esttua e esttico de lies circunstanciadas, no
aquele exemplar indiscutvel que reafirma crenas ingnuas defendidas como verdade
para amparar certos princpios racionais e para justificar o autoritarismo.

2. SMBOLOS NACIONAIS

Tentando buscar a viso de nao com a qual os militares impregnaram os
smbolos nacionais, pretendemos estud-los como um conjunto complexo que
determina um sistema de representao capaz de levar os grupos sociais identificao
de vnculos comuns imprimindo-lhes unidade de ao.
Alm de providncias coercitivas, o regime militar buscou exaltar a comunidade
no consentimento estabelecendo a educao como meio para a realizao dos propsitos
do Estado de Segurana Nacional. Preservando valores da filosofia qual se vincula, a
Educao Moral e Cvica presta-se como instrumento Ao Psicolgica
68
da ESG que
congrega recursos e tcnicas para gerar emoes, atitudes, predisposies e
comportamentos favorveis realizao de seus objetivos. As aes ou manobras
psicolgicas, derivando de um acurado estudo do pblico alvo so embasadas em suas
crenas, supersties, atitudes e opinies, estado de esprito atual, tradies e
tendncias
69
, ou seja, apelam para o imaginrio social. Esse, diz J os Murilo de
Carvalho, em A formao das Almas o imaginrio da repblica no Brasil,
constitudo e se expressa no s pelas ideologias e utopias como tambm pelos
smbolos, alegorias, rituais, mitos.

Smbolos e mitos podem, por seu carter difuso, por sua leitura menos
codificada, tornar-se elementos poderosos de projeo de interesses,

68
69
BRASIL. Op. cit. p.230.
96
aspiraes e medos coletivos. Na medida em que tenham xito em atingir o
imaginrio, podem tambm plasmar vises de mundo e modelar condutas
70
.

O autor vai alm mostrando que a manipulao do imaginrio social muito
importante em tempos de mudana poltica e social, em momentos de redefinio de
identidades coletivas.

No foi por acaso que a Revoluo Francesa, em suas vrias fases, tornou-se
um exemplo clssico de tentativa de manipular os sentimentos coletivos no
esforo de criar um novo sistema poltico, uma nova sociedade, um homem
novo. Mirabeau disse-o com clareza: no basta mostrar a verdade,
necessrio fazer com que o povo a ame, necessrio apoderar-se da
imaginao do povo. Para a Revoluo, a educao pblica significava acima
de tudo isto: formar as almas. Em 1792, a seo de propaganda do Ministrio
do Interior tinha exatamente este nome: Bureau de lEsprit
71
.

Neste sentido, investigaremos o papel e o prestgio dos smbolos nacionais no
redimensionamento de valores sociais e polticos buscados pelo regime militar.
Os smbolos nacionais: Bandeira, Selo, Hino e Armas foram explorados em
todos os manuais didticos que analisamos. Tais smbolos a circularam buscando
expressar valores e idias, veiculando ideologias, desempenhando um papel normativo e
pedaggico. O estudo desses smbolos em relao maneira como foram re-utilizados
pelos militares poder proporcionar informaes sobre os ideais do regime, no s como
viso de histria, de poltica e de sociedade como, particularmente, de educao.
Contribuindo para a formao de uma imagem positiva do novo regime, os
smbolos nacionais foram manipulados para estimular o imaginrio popular em direo
aos valores do Estado de Segurana Nacional. As alegorias e os ritos em torno dos
smbolos nacionais tm parte importante na formao de condutas, uma vez que
traduzem, assim como a liturgia, as verdades de suas doutrinas.
Paul Zumthor, na obra A Letra e a Voz A literatura medieval, diz que na
relao do homem com o mundo h um desejo para fazer de toda a realidade um
espetculo. No ocorre, diz o autor, outra coisa na relao do nosso mundo conosco,
atualmente, quando a motivao publicitria, os meios so de massa, e a finalidade,
comercial.

At bem depois do sculo xv, a motivao foi uma sede de conhecer; o meio,
a participao sensorial; e a finalidade, uma alegria comum. Operando (no

70
71
CARVALHO. Idem.p.11.
97
mais alto nvel de existncia) como o elo e as incessantes transferncias entre
o homem e Deus, entre o universo sensvel e a eternidade, a liturgia ilustrava
essa tendncia de modo exemplar: espetacular em suas menores partes, ela
significava as verdades da f, por um jogo complexo oferecido s percepes
auditivas (msica, canto, leitura) e visuais (pelo esplendor das construes;
por seus atores, sua roupa, seus gestos, sua dana, seus dcors), tteis
mesmo: toca-se a parede santa, deixa-se um beijo ao p da esttua, no
relicrio, no anel episcopal; respira-se o perfume do incenso, a cera das
velas.
72

Influi ainda que na base da sociedade civil a cerimnia de prestao de
vassalagem unindo dominantes e dominados, em procisso hierrquica, constitui uma
performance [...] teatral. De certa forma, a educao moral e cvica como fora
plasmadora de comportamento e inspiradora de atitudes dispe-se a desempenhar as
funes da liturgia descrita por Zumthor, sinalizando as verdades da f que constituram
o culto da Doutrina da Segurana Nacional (DSN), estribo do pensamento militar.
O palco da coeso social, tomando lugar frente da coletividade, arma-se com a
eficcia dos rituais das festas cvicas: o canto orfenico harmoniza as contradies e
domestica as vozes anrquicas, a parada militar acerta o passo da marcha, sob o Altar da
Ptria retbulo dos smbolos nacionais o Peloto da Bandeira recita e assente ao
Cdigo de Honra do Aluno. nesta assemblia que o rito, identificado por todos,
compartilhado. Adere-se ordem a implcita, manifestada por uma palavra que
prescreve com o crdito dos smbolos, tal como o selo rgio descrito por Zumthor
73
que,
dispensando outro instrumento, acredita um embaixador e as palavras que este vai
dizer.
O ritual cvico, altar da coeso social, funde o cvico e o religioso: o hino o
salmo que congrega, a bandeira, o retbulo que consagra. Expresso e percepo ao
mesmo tempo do cvico e do sagrado, tal ritual desperta a devoo ptria. o que
observamos no manual Moral e Civismo, de Maria Braz, que explora de forma ufanista
os smbolos nacionais.

A BANDEIRA E O HINO NACIONAL

A Bandeira Nacional a imagem visual da Ptria. O Hino Nacional, sua
imagem auditiva. Quando aquela alteada ao topo de um mastro, iluminada
pelos beijos do Sol, a est a Ptria falando aos nossos olhos. Quando o Hino
corta os ares, em seus compassos marciais ou em seus versos sugestivos, a
est a Ptria falando aos nossos ouvidos. No altar da Ptria, a Bandeira

72
ZUMTHOR, Paul. A Letra e a Voz A literatura medieval. So Paulo: Companhia das letras,1993.
p.256.
73
ZUMTHOR, Paul. Op. cit. p.87.
98
concretiza a nossa f. E o Hino traduz a nossa orao. Diante da Bandeira,
impe-se nosso respeitoso silncio. Diante da voz do Hino, impe-se que
todas as vozes a acompanhem
74
.

O patriotismo, em rituais sucedneos de religio, serve ao novo regime no
como ornamentao, mas como devoo que toma sobre si o carter tico de normas e
condutas de vida. Parodiando Gramsci
75
podemos dizer que o Estado mantm sua
comunidade de fiis proporo que sustenta permanente e organizadamente a prpria
f, afirmando seu discurso ancorado por uma hierarquia de heris e de smbolos que lhe
confere crdito e garantia.
Provendo tal discurso, a lio do citado manual de Maria Braz afiana a doutrina
da ESG quando esta defende que a vida de uma nao consiste em voltar-se aos valores
tradicionais objetivando equilbrio e ordem (segurana) e, ao mesmo tempo, investir no
novo buscando engrandecimento e aperfeioamento (desenvolvimento). Analisemos o
excerto a seguir.

Na Bandeira e no Hino falam e cantam todas as riquezas do Brasil. As que se
encontram espalhadas no seio de nossa terra. E as que moram no fundo do
corao de nossa gente. Nas dobras da Bandeira, desfilam nossos sbios e
nossos heris. Nos compassos do Hino vibram nosso entusiasmo e nosso
orgulho, num convite ao trabalho e confiana. A Bandeira fala de nosso
passado. E fala o Hino de nosso futuro. Saibamos reverenciar nosso passado
e confiar em nosso futuro, respeitando os smbolos nacionais
76
.

O convite ao trabalho, sob a gide dos smbolos nacionais e sob o crdito de
valores tradicionais e a confiana no futuro, endossa o propalado binmio Segurana e
Desenvolvimento.
O referido binmio, segundo convico da ESG, consubstancia-se na celebrao
da tradio e na confiana de um futuro grande, pressupostos contidos na divisa Ordem
e Progresso da bandeira nacional. A bandeira, assim apresentada pelo manual de Maria
Braz, nos remete a uma lio circunstanciada que pretende gerar atitudes favorveis ao
pretendido desenvolvimento.

[...] O circulo azul cortado por uma faixa branca, em curva, onde esto
escritas, em verde, as palavras ORDEM E PROGRESSO. Essa legenda nos

74
BRAZ, Maria. Moral e Civismo livro IV. P.66.
75
GRAMSCI, Antonio. Cadernos do Crcere. p.110.
76
BRAZ, Maria. Op. cit. p.66.
99
lembra que a ordem e a paz so indispensveis ao desenvolvimento do
progresso
77
.

Se a Segurana Nacional (ordem) indispensvel para a realizao dos objetivos
nacionais, diz a ESG, pelo Desenvolvimento (progresso) que as tenses e angstias
sero reduzidas pelo atingimento pleno dos anseios de qualquer sociedade.

Em ambiente de insegurana, as aes voltadas para o Desenvolvimento
podero perder intensidade pela pulverizao e desgastes dos meios do Poder
Nacional, reorientados para a reduo de antagonismos
78
.

Dessa forma, a ordem advinda da valorizao dos princpios ticos e espirituais
(sentimento cristo e culto das tradies histrico-culturais reforados pelo culto dos
smbolos nacionais) respaldaria o progresso alicerado no incitamento ao trabalho, no
respeito autoridade e no cumprimento dos deveres pelo esprito de sacrifcio de cada
brasileiro, reunidos pelos mesmos vnculos. o que constatamos no texto a seguir, do
manual Moral e Civismo, de Maria Braz

Vejam vocs como devemos compreender o Dia da Ptria, e, principalmente,
a idia de Ptria.
Ptria a unio de todos ns. o culto aos heris. [...] a bandeira nos olhos
da multido. a orao Deus. o trabalho persistente de cada um de ns,
nas cidades e nos campos, nas escolas, nas oficinas e nas fbricas. a famlia
reunida, num pensamento de progresso para o bem-estar de todos. a
obedincia lei e ordem. a participao e responsabilidade de cada um de
ns nos planos do governo. o respeito pelos smbolos nacionais. a
solidariedade para com o prximo. o respeito s autoridades
79
.

Tendo em vista as necessidades de conservao, de coeso e de unidade de ao
do prprio grupo, muitas vezes antagnicas aos interesses e aspiraes estritamente
individuais dos componentes
80
imperativo despertar interesses coletivos. Tais
interesses, de carter orgnico, podem ser despertados a partir de rituais que resultam
em comportamentos normatizados. Plasmadores de convenes, de regras e de atitudes,
os rituais so instrumentos apropriados a servio e ao exerccio do poder. O ritual
testemunha e preceitua. No ritual de devoo bandeira, proposto por Plnio Salgado,
em Compndio de Instruo Moral e Cvica, esto os preceitos do servio e do dever,
testemunhos de amor e dedicao nao.

77
78
BRASIL. Doutrina bsica. p.271.
79
80
BRASIL. Op. cit.p.27
100

No se ama a Bandeira apenas nas limitaes do entusiasmo, mas
cumprindo nossos deveres para com a Nao.

Bandeira verde e amarela, bandeira de nossa Ptria, s o smbolo sagrado, s
o resumo eloqente da natureza, do povo e da histria do Brasil.
[...] Para sabermos verdadeiramente amar-te, Bandeira do Brasil, no nos
devemos limitar ao entusiasmo com que te saudamos, quando passas
vitoriosa nas paradas militares, ou quando te desfraldas nas horas solenes dos
atos cvicos. Se representas a Ptria brasileira, devemos servir-te, no s com
o sentimentalismo que em ns despertas, mas com o firme pensamento de
nossos deveres e a compreenso de nossas realidades
81
.

Atravs do culto bandeira, Plnio Salgado, na mesma lio , ainda exorta o
cidado fidelidade institucional, estimulando-o ao trabalho resignado pelo bem
comum.

Devemos cultuar as tradies de que provieste, devemos cumprir nossas
obrigaes de cidados do Brasil, devemos vigiar pelas instituies
democrticas resumidas em ti, devemos cultivar em nossos coraes o
esprito de sacrifcio pelo bem do nosso Pas, devemos dedicar-te nossa vida
sem temer a morte.
Que cada brasileiro, ao contemplar-te, ponha a mo na conscincia e se
pergunte: que tenho feito e que devo fazer para honrar o pavilho sagrado da
minha Ptria?
82

O culto bandeira, prtica escolar semanal, sustentava e ilustrava o discurso dos
manuais didticos. Tal prtica escolar est registrada na ata da reunio pedaggica das
escolas do municpio de Fernando Prestes, ocorrida aos treze de maro de 1970 (anexo).

O sr. Inspetor escolar conseguiu fazer a entrega de doze bandeiras brasileiras
s escolas, com suas respectivas armaes, bandeiras estas adquiridas atravs
(de) campanhas realizadas na cidade e com a colaborao do Sr. Prefeito
Municipal. A apresentao destas bandeiras poder ser realizada no dia de
amanh, que sbado. Tornou a lembrar as senhoras professoras de que
todos os sbados, antes da entrada dos alunos na classe, dever ser efetuado o
culto bandeira, com canto e declamaes pelos alunos.

Rituais que quando no concorriam para inculcar valores de subservincia,
esprito de sacrifcio e lealdade institucional, prestava-se ao exerccio da memria
atravs de impropriedades decoradas como o ufanista e vazio poema de Dom Aquino
Corra, que Maria Braz apresenta no manual Moral e Civismo.

81
SALGADO, Plnio. Compndio de Instruo Moral e Cvica. p.117-119.
82
SALGADO, Plnio. op. cit. p.119.
101

A BANDEIRA DO BRASIL

Dom Aquino Corra

Como linda assim boiando
No fulgor do etreo anil,
Como um zfiro to brando,
A bandeira do Brasil!

Oh! Que de encantos descerra
Na minha alma juvenil
O pendo da minha terra,

Vi sorrindo em grande gala
Mil pendes de cores mil:
Mas nenhum o mimo iguala
Da bandeira do Brasil!

Nossos pais eu vi curvando
A cabea j senil,
Ao passar abenoando

s da Ptria a doce imagem
s um manto senhoril,
s de me uma roupagem
Oh! Bandeira do Brasil

por isso que no peito
Vou gravar com o buril
O retrato mais perfeito
Da bandeira do Brasil

Que jamais inquas obras,
Que jamais um ato vil
Manche as tuas puras dobras
Oh! Bandeira do Brasil!
83

Assim, a bandeira desfraldada sob impropriedades que no traduzem conceito
algum ou sob o signo de deveres cvicos que advertem e legitimam o discurso unilateral
da classe dominante.
No manual de Maria Braz a bandeira tremula como garantia e segurana dos
direitos sociais. Todavia, tal penhor no foi garantia bastante para quitar a dvida dos
direitos sociais negados durante a ditadura, uma vez que as tintas antidemocrticas dos
propsitos ideolgicos do regime militar sobrepujaram o verde-amarelo de nossa
bandeira.

83
BRAZ, Maria. Moral e Civismo. p.70.
102

DIA DA BANDEIRA Dos quatro smbolos nacionais, este o que mais
permanentemente apela para nossos olhos e nosso corao. Alm de
simbolizar nossa Ptria, a Bandeira Nacional recorda nossos deveres cvicos
e um penhor de nossos direitos sociais
84
.

Para sustentar a idia de interesse nacional como aspirao coletiva, Siqueira e
Bertolin, no manual Atividades de educao Moral e Cvica valem-se de Olavo Bilac

BANDEIRA NACIONAL

Sabeis o que esta Bandeira. Sabeis que este pano tecido da nossa carne e
do nosso esprito, das nossas bnos e das nossas lgrimas, do nosso
passado de quatrocentos anos de sacrifcios, de trabalhos suados, de herosmo
acumulados, de batalhas sangrentas, de abnegaes incomparveis.
O que fez esta Nao e o que se representa neste lbaro a coeso dos
brasileiros, a unio das aspiraes, das vontades de todas as geraes que
nos antecederam. A Bandeira a unio. Olavo Bilac
85
.

A bandeira, no manual de Siqueira e Bertolin, prestando-se a pr em prtica o
conceito geopoltico de nao, congrega todos os brasileiros num nico e imenso
projeto nacional, alm de estimular as virtudes referentes ao trabalho.

Outro smbolo nacional a Bandeira. Ela traz em suas cores significativas
toda uma mensagem de f, de esperana, de otimismo, de estmulo ao
trabalho e ao progresso.
Ela merece todo nosso respeito. Nas solenidades de hasteamento, sentimo-
nos emocionados, pensamos na ptria imensa que temos para desenvolver. A
Bandeira tambm um fator de unio entre os brasileiros. Em torno dela nos
reunimos para cantar as glrias do passado, renovarmos as energias e
entusiasmo para cumprirmos os nossos deveres e pensarmos no futuro
86
.

A alegoria dos smbolos nacionais foi pea importante para a pregao
ideolgica e poltica do regime ps-1964. Apelando para valores nacionais recozidos no
cadinho militar, as lies manipulamsentimentos coletivos, tocando coraes e mentes.
J os Murilo de Carvalho
87
, na obra j citada, diz que a atuao do pintor francs
David, revolucionrio e terico da arte, um grande exemplo do esforo de educao
cvica mediante o uso de smbolos e rituais. O artista, em 1792 comprometeu-se no
esforo de redefinir a poltica cultural e na produo de smbolos para o novo regime.

84
85
SIQUEIRA e Bertolin. Atividades de Educao Moral e Cvica. p.153
86
SIQUEIRA e Bertolin. Op. cit.p.153.
87
103
A finalidade das artes, para David, no era apenas encantar os olhos, mas,
principalmente, contribuir poderosamente para a educao pblica penetrando nas
almas, uma vez que os traos de herosmo, de virtudes cvicas, oferecidos aos olhos do
povo, eletrificam suas almas e fazem surgir as paixes da glria, da devoo
felicidade de seu pas.
Neste sentido, o Guia de Civismo, de Diniz Almeida do Valle, traz relatos
ensangentados capazes de eletrificar almas e despertar devoes. Apostando no poder
do simbolismo da bandeira nacional, atravs da qual o povo brasileiro sente pulsar o
corao pela Ptria que tanto ama, o autor usa e abusa dos muitos patriotas que tm
dado a vida por amor a ela.
Cita alguns episdios como o feito imortal de Greenhalgh, na batalha do
Riachuelo.

Os paraguaios tentaram arriar a Bandeira Brasileira, mas encontraram a
reao herica do capito de infantaria Pedro Afonso e do guarda-marinha
Greenhalgh. Este, mesmo perdendo a mo direita, no esmoreceu,
continuando a defender o smbolo da sua Ptria at o ltimo momento de
vida
88
.

Registra o ato de herosmo praticado pelo sargento pernambucano, Jos Correa
da Silva por ocasio da tomada da Ilha de Santa Catarina, por D. Pedro Ceballos, Vice-
Rei do Prata.

Ao exigir o inimigo a bandeira do regimento que a guarnecia, o graduado
brasileiro, de um salto, arrebatou-a do porta-bandeira, e, retirando-a da haste,
envolveu-a em seu corpo, afastando-se rapidamente
89
.

Relata, tambm, um episdio com a bandeira do 26. Batalho de Infantaria,
bordada por moas do Cear.

Essa Unidade, derrotada em combate, fora quase totalmente dizimada. Ao
pensar que o pavilho havia sido tomado pelo inimigo, o Coronel Figueira de
Melo, comandante do batalho, na presena de Osrio, baixou a cabea e
deixou as lgrimas correrem. Surgiu, ento, um cabo do 26., que se dirigiu
ao coronel, dizendo:
- A bandeira do nosso 26, Senhor Comandante, est aqui.

88
89
VALLE, Diniz Alnmeida do. Op. cit. p.288.

104
Abriu a blusa, tirou a bandeira rasgada e ensangentada, que trazia de
encontro ao seu corpo, e a deps sobre a mesa de pinho
90
.

No fortalecimento de seu poder e na legitimao de seus empreendimentos, os
idelogos do regime militar, com persuaso de apstolos, tentaram garantir a
retaguarda, reunindo em torno de sua doutrina um colegiado de fiis. Certo xito
obtiveram com o apelo que imprimia ao cvico, um ato religioso. Com esse sentido,
selecionando prolas, Diniz A. do Valle, em Guia de Civismo, extrai de Coelho Neto
significativas palavras sobre a Bandeira Nacional:

... um pano e uma Nao, como a cruz ua madeira e toda uma F.
No culto da Bandeira encerram-se todos os nossos deveres, desde os que nos
so ditados pelo amor at os que so prescritos pela Lei. Assim como nos
descobrimos diante do sacrrio, que encerra a hstia, que smbolo de Deus,
descubramo-nos diante da Bandeira, que o smbolo da Ptria.

Sobre as Armas Nacionais nos diz:
... como o prprio corao da Bandeira, resumindo todos os smbolos nela
contidos.
91
.

Os smbolos nacionais, objetos de culto especial, ao lado do calendrio cvico
representado pelos heris, so explorados por lies propondo aes e cobrando
responsabilidades. J oo Camillo de Oliveira Torres, em A Nao, no manual Educao
Moral e Cvica, convoca o estudante a responder pelo futuro da nao.

O estudo da Histria, o culto dos heris que nos precederam na construo da
Ptria, a venerao dos smbolos nacionais no podem transformar-se em
posies estticas e meramente contemplativas devem conduzir ao e a
um renovado sentimento de responsabilidade para com as geraes futuras. A
Nao uma realidade histrica, no somente pelo fato de ter sido produzida
pela Histria, como, tambm, por ser uma realidade que se prolonga
92
.

Assim entendidos, tributos e reverncias aos smbolos nacionais concorrem para
alimentar no s a lealdade ordem dita institucional do regime, como tambm, o
conceito de nao como um nico projeto, proposto pelo estado de segurana nacional.
Ao tratar do hino nacional, o manual Atividades de Educao Moral e Cvica,
de Siqueira e Bertolin, apela ao sentimentalismo.

90

91

92
TORRES, J oo Camillo de Oliveira. Educao moral e Cvica. p.97.
105

O Hino Nacional

Todos apreciamos uma bela msica. Ela pode impressionar intensamente o
esprito humano. Quando ouvimos ou cantamos o Hino Nacional numa
solenidade, podemos ficar emocionados e elevados sentimentos patriticos se
apoderar de ns
93
.

Observemos como conduzida (induzida) uma (re)interpretao da letra do
Hino Nacional, no manual didtico de Siqueira e Bertolin. Apropriando-se da letra
deste hino, intensificam a idia-fora desenvolvimento, atravs do tema participao.

Interprete a letra do Hino Nacional
Assinale as alternativas corretas ou responda o que se pede:

[...] Gigante pela prpria natureza,
O poeta quis dizer que:
( ) o Brasil um pas de tamanho gigantesco, colossal e de grandes recursos
naturais e humanos.
( ) observando a enorme extenso territorial do Brasil, devemos ter medo de
no conseguir desenvolver e aproveitar seus recursos.

[...] E o teu futuro espelha (reflete) essa grandeza
Este verso significa que:
( ) a grandeza do Brasil no uma realidade presente, mas sempre ser vista
como o sonho do futuro.
( ) o futuro do Brasil dever trazer um progresso gigantesco que esteja de
acordo com a enorme extenso do seu territrio.

[...] ... me gentil, - Por essa expresso, deve-se entender que:
( ) o Brasil no terra muito acolhedora para os imigrantes.
( ) o Brasil como uma terra-me rica de possibilidades e recursos e
capaz de dar oportunidades a todos e a todos proteger.

[...] Vers que um filho teu no foge luta,
( ) O verdadeiro patriota cuida s dos seus interesses particulares.
( ) O verdadeiro patriota est disposto a lutar pelo bem da Ptria e pelo
progresso
94
.

A alegoria em torno do Hino Nacional se presta integrao de todos em torno
dos mesmos interesses e aspiraes. Garimpadas por Diniz Almeida do Valle, no
manual Guia de Civismo, as palavras de Coelho Neto enaltecem o Hino Nacional

93
SIQUEIRA e Bertolin. Organizao social e Poltica do Brasil. p.149.

94
SIQUEIRA e Bertolin. Op. cit.p.152.

106
clamor que concilia e une os homens como o canto dos que trabalham. Discurso
oportuno que prescreve as virtudes do trabalho

Na paz, o hino concilia-nos, torna-nos mais ligados como o canto dos que
trabalham; na guerra o clamor que nos encoraja levando-nos para o triunfo.
Ouvi-lo sentir pulsar o corao da Ptria, de cuja vida o ritmo
95
.

conveniente esclarecer que a crtica dirige-se utilizao do Hino como
instrumento circunstanciado de propaganda a servio de qualquer tipo de regime que
cerceie a liberdade. Concordamos com a posio de J os Murilo de Carvalho
96
ao
mostrar que em momentos de oposio aos governos militares, o hino serviu muitas
vezes de canal para extravasar a emoo cvica de multides na praa pblica. O que
se espera de um smbolo nacional, completa Carvalho, a capacidade de traduzir o
sentimento coletivo, de expressar a emoo cvica dos membros de uma comunidade
nacional.
Os smbolos nacionais marcados com uma viso circunstanciada de nao
serviram, nos manuais didticos de moral e civismo, aos objetivos do regime militar.
Como pudemos observar no decorrer deste captulo, as manobras em torno dos
smbolos nacionais serviram para despertar posies propcias segurana e ao
desenvolvimento atendendo ao estado de segurana nacional. O tratamento
circunstanciado dado aos referidos smbolos os emprega ao servio do desenvolvimento
e da mstica nacional. Processo sustentado e demandado pela educao via Educao
Moral e Cvica.

95
96

107
CONCLUSO

A pesquisa nos levou confirmao da hiptese central do trabalho quanto
conformao de conceitos e valores, veiculados pelos manuais didticos, ajustados s
justificativas do discurso institucional do regime de 1964.
Apresentamos como concluso, dentro da provisoriedade que rege a perspectiva
dialtica, a posio hegemnica dos militares manifestada nos textos aqui j analisados e na
prtica escolar tambm observada no decorrer deste trabalho. Porm, para melhor ilustrar a
funo de tais prticas, faremos neste momento breve consideraes sobre o papel do
professor e do professor orientador de moral e civismo, sob a tica do decreto e do parecer
que trataram diretamente deste assunto, alm de relacionar este papel com o cotidiano
escolar, atravs da anlise das atas das reunies pedaggicas das escolas do municpio de
Fernando Prestes.
Trazemos ainda, como concluso, a posio contra-hegemnica representada pela
anlise do livro OSPB Introduo Poltica Brasileira, de Frei Betto
1
, o que destacar
o carter autoritrio dos propsitos da educao moral no regime militar.
O decreto n.. 68.065 de 14 de janeiro de 1971 que dispe sobre a formao de
professores e orientadores para a nova disciplina, traz em seu artigo 37 a soluo para a
falta destes, cuja habilitao de candidatos seria feita por meio de exame de suficincia, na
forma da legislao em vigor. Reza o pargrafo nico at que o estabelecimento de
ensino disponha de professores ou orientadores diplomados ou habilitados em exame de
suficincia, o diretor poder confi-lo a professores titulados (ver anexo ata de atribuio de
aulas de EMC, em carter precrio). Eis aqui a brecha que concede ao Estado, mais uma
vez, a permisso para este legitimar seu monoplio, como nico procurador da nao.
Atravs dos cargos de confiana estaria assegurada a articulao da rede de informaes. O
papel da informao, de acordo com a ESG
2
, assegurar-se de que as chefias esto bem
informadas; sua tarefa manter-se atrs dos lderes com o livro aberto para um
importante fato que possa estar sendo negligenciado [...]. assim que chegam ao Conselho
Federal de Educao (CFE), alm dos ecos positivos, os rumores de reaes negativas e

1
BETTO, Frei. OSPB - Introduo Poltica Brasileira. So Paulo: Editora tica, 1988.
2

108
contraproducentes de uma EMC mal ministrada. O problema emergente diagnosticado
pelo CFE como o despreparo de muitos professores, convocados de inopino.
Dom Luciano J os Cabral Duarte, relator do parecer n..94/71, parodiando o Antigo
Testamento no Livro dos Salmos (salmo 31, versculo 5), afirma que a EMC poderia dizer
ao professor que vai ministr-la: nas tuas mos est a minha sorte, no mesmo gesto de
abandono e confiana do salmista a Deus. Para tanto, o professor designado para ministrar
a disciplina deve ser um mestre reconhecido pelos alunos como um padro de dignidade e
competncia. Competncia para proporcionar aos estudantes convices e idias que os
subjuguem, sujeitando-os servido? E dignidade? Seria o brio do professor registrado em
cartrio? O famigerado Atestado de Idoneidade Moral (ver exemplar anexo), obrigatrio ao
professor candidato disciplina, testemunhava que o fruto de seu trabalho destinava-se no
ao homem, mas ao Estado. Destinava-se, sobretudo, garantia e segurana das
instituies. Garantia e segurana ameaadas pelos efeitos negativos e contraproducentes
de professores que no se colocavam ao exerccio da alienao. A superao das causas de
tal insucesso, de acordo com o parecer 94/71, deveria ser buscada, em primeiro lugar, pelos
responsveis pela direo dos estabelecimentos de ensino. Alm disso, levando em conta o
aspecto de comunicao de comportamentos e atitudes envolvidos pela disciplina, a
Comisso Estadual de Moral e Civismo (CEMC) previa Sesses de Estudo promovidas
pela prpria Comisso (ver exemplar de certificado anexo). Tais sesses visavam
adequao do professor dada a identificao e a transferncia que infalivelmente se
operariam entre disciplina-professor-aluno - objeto de preocupao previsto no citado
parecer.
Para assegurar que o programa fixado pelo CFE fosse cumprido em qualquer
hiptese, a EMC, diz ainda o parecer, ficar sob o controle do Servio Regular de Inspeo.
Em todo estabelecimento de ensino, um orientador de EMC, designado pelo diretor,
organizava, dirigia aes e tomava providncias executivas concernentes disciplina. Pelo
parecer n. 94/71, a educao moral e cvica deveria constituir-se em uma preocupao
permanente de todas as escolas do Brasil, merecendo o cuidado de todos os professores,
especialmente daqueles cuja rea de ensino estivesse com ela em mais estreita conexo.
Tarefa que inclua garantir a execuo dos planos de ensino de acordo com o plano de

109
coordenao de orientao de moral e civismo. Assim consta a ata da reunio pedaggica
do Colgio Estadual Dr. Cristvo Colombo da Gama, de 10 de junho de 1975 (anexo).

Aos dez dias do ms de junho de hum mil novecentos e setenta e cinco, realizou-
se a 3. reunio pedaggica, sob a direo do diretor do estabelecimento, que
pediu aos professores que externassem a sua opinio a respeito da exeqibilidade
dos planos de ensino, sua correspondncia com as reas de estudo e com o plano
de coordenao de orientao de moral e civismo.
Das opinies emitidas pelos professores, chegou-se a seguinte concluso: a) os
planos de ensino tem se mostrado exeqveis, atendendo aos objetivos propostos,
apresentando correspondncia com as reas de estudo e cumprindo o plano de
coordenao do orientador de moral e civismo de uma maneira satisfatria e
facilmente perceptvel.

A preocupao em assegurar o cumprimento do programa determinado pelo CFE, e
tambm para evitar uma educao moral e cvica mal ministrada que geraria efeitos
negativos e contraproducentes, era assunto reincidente nas reunies pedaggicas, e matria
de preocupao do diretor escolar, pela presso em obter resultados positivos.
Acompanhemos a ata de uma reunio realizada duas semanas aps na mesma escola que
citamos acima.

Aos vinte e quatro dias do ms de junho de um mil novecentos e setenta e cinco,
realizou-se a ltima reunio pedaggica do 1. semestre e os professores, fizeram
uma anlise do desenvolvimento do plano global da escola e sua correspondncia
com as aspiraes dos educandos e da comunidade, com os planos de ensino, e
com a coordenao das reas de estudo, realizados pela orientadora de moral e
civismo.
A concluso a que se chegou, foi que o trabalho desenvolveu-se dentro do
esperado com resultados altamente positivos.

O Conselho Nacional de Moral e Civismo (CNMC) articulou-se com as
autoridades civis e militares, de todos os nveis do governo, no s para a implantao,
como tambm para a manuteno da doutrina da EMC (decreto-lei 869/69).
Sustentando tal rede, ainda em 1980, os supervisores de ensino acercavam-se de
cuidados necessrios para a manuteno da disciplina de EMC. Um Termo de Visita, do dia
1. de outubro de 1980 EEPG (Emergncia) da Fazenda Boa Vista do municpio de
Fernando Prestes-SP (ver anexo), entre as orientaes oferecidas e atividades executadas,
confirma esta preocupao: Assisti aula de Educao Moral.

110
Cabia ainda ao orientador de moral e civismo, alm de suas atribuies, assistir o
Centro Cvico. lvaro Neiva, no livro Educao Moral e Cvica e as Instituies
Extraclasse, defende que a EMC deveria ser ministrada apoiando-se nas instituies
extraclasses, principalmente no Centro Cvico.

A que as instituies valem como reais instrumentos pedaggicos no plano
didtico da Educao Moral e Cvica, pois, articuladas pela Orientao
Educacional, oferecem valioso campo de aplicao s melhores formas de Moral
e Civismo, definindo as realidades e as tendncias individuais e lhes ensejando
uma efetiva e extensa experimentao. Facultaro, em suma, a vivncia da
Educao Moral e Cvica, seja sob os da preparao para a cidadania, em todos os
aspectos do patriotismo, e com o emprego do trabalho em todas as suas
aplicaes formativas
3
.

Sob tal ponto de vista, longe de ser um espao ativista, o Centro Cvico seria
instrumento pedaggico a servio da doutrinao da nova disciplina. Destinado
centralizao, no mbito escolar, e irradicao, na comunidade local, das atividades de
Educao Moral e Cvica, e cooperao na formao ou aperfeioamento do carter do
educando, o Centro Cvico deveria, entre outras atribuies:

- Considerar o civismo nos trs aspectos fundamentais: carter, com base na
moral, tendo por fonte Deus, nos termos do Prembulo da Constituio do
Brasil; amor Ptria e s suas tradies, com capacidade de renncia; ao
intensa e permanente em benefcio do Brasil.
- Elaborar o Cdigo de Honra do Aluno, nos nveis primrio e mdio, e o
Cdigo de Honra do Universitrio, no nvel superior
4
.

O estmulo para a criao de Centros Cvicos, bem como a criao de instituies
extraclasse vinha sob a justificativa de assemelhar, tanto quanto possvel, a escola a uma
sociedade democrtica em miniatura (decreto 68.065). Porm a ata da 4. Reunio
Pedaggica do Ginsio Estadual Dr. Cristvo Colombo da Gama, de Fernando Prestes, do
dia 31 de maio de 1971 (ver anexo) relata um fato interessante. Entre outros assuntos foi
discutido o Centro Cvico Escolar (observemos que se trata de uma reunio pedaggica,
isto , entre professores), tendo-se decidido o seu funcionamento a partir de 30 de junho. O

3
NEIVA, lvaro. Educao Moral e Cvica e as Instituies Extraclasse. Rio de J aneiro: Editora Jos
Olympio, 1972. p.34.
4
Decreto n.. 68.065 de 14 de janeiro de 1971.

111
diretor organizou, registra a ata, um estatuto nos moldes da democracia (grifos nossos).
Depois de lidos, estatuto e constituio foram aprovados pelos professores, aprovando
tambm o nome de Centro Cvico Escolar 5 de julho(data em que se comemora a
emancipao poltico-administrativa do municpio de Fernando Prestes). Por fim, fica ainda
estabelecido que os professores indicados para o cargo de Secretrio da J ustia do referido
centro cvico devero ter aulas, pelo menos, em quatro dias da semana. Ao estudante
apenas o papel contemplativo.
A colaborao para a promoo da doutrina da EMC no se fundou com o apoio
da totalidade dos professores. Entre os que se fizeram instrumentos conscientes da ditadura,
por conformismo ou alienao, esto tambm aqueles cujo arrebatamento de
inconformismo foi logo seduzido, ou intimidado pelos apontamentos que lhes denunciavam
negligentes. Todavia, alguns conseguiram, como observa Luiz Antonio Cunha
5
, custa de
artimanhas driblar os programas propostos, desenvolvendo atividades produtivas de
resistncia ideologia oficial. Sempre h algum espao para a contra-hegemonia, como
diria Gramsci.
Ainda que a ditadura militar tenha se utilizado das disciplinas, aqui discutidas,
como carter de legitimao de seu poder, o que esperamos ter demonstrado, observamos
pela anlise do livro de Frei Betto que a utilizao delas poderia tambm estar a servio da
conscientizao dos problemas polticos, econmicos e sociais, voltadas, portanto, para a
transformao da realidade. O livro de Frei Betto, publicado em 1988, portanto fora do
ciclo militar, representa a posio contra-hegemnica que auxiliar a concluso do nosso
trabalho.
Frei Betto d um passo frente: seu livro difere de tudo aquilo que se escreveu sob
o regime autoritrio, ou seja, distancia-se dos conceitos estereotipados que estigmatizaram
a disciplina. O livro traz a seguinte apresentao:

Este um livro didtico em duplo sentido: para ser adotado nas escolas e para ser
entendido pelos leitores. Foi escrito, neste novo momento poltico, com a
finalidade de ajudar os estudantes brasileiros e tambm os militantes dos
movimentos populares e sindicais a compreender melhor a sociedade em que
vivemos. claro que, em matria de Organizao Social e Poltica Brasileira, este
livro difere de tudo aquilo que se escreveu sob o regime autoritrio
6
.

5
CUNHA, Luiz A. O golpe na educao. p.77.
6
BETTO, Frei. Op. cit. Apresentao.

112

O autor mostra que em tempos de Nova Repblica no basta a mera descrio das
instituies polticas e sociais, sendo necessrio possibilitar aos leitores a formao de uma
conscincia crtica e a percepo das contradies que engendram o movimento histrico.

Uma coisa aquilo que se v; outra, aquilo que . Nem tudo que reluz ouro.
O papel da cincia justamente provar que nem sempre as coisas so como
parecem. E muitas coisas que esto em nossa cabea a respeito da histria
humana, do capitalismo, do trabalhador, do ndio, do negro e da mulher, no
correspondem verdade histrica e nem vida real
7
.

O livro dividido em trs partes. A primeira mostra a evoluo da humanidade
atravs dos tempos e os diferentes modos de produo: primitiva, escravista, asitica,
feudal, capitalista e socialista. A segunda parte trata das instituies polticas e da forma de
organizao da sociedade brasileira. O tema da terceira parte versa sobre o Brasil na
atualidade de ento, discutindo quem controla o Brasil, o que o FMI, a situao do
Nordeste, a reforma agrria, os partidos polticos, os movimento estudantil, popular e
sindical, os ndios, os negros, as mulheres e a questo dos direitos humanos.
Rompendo com o discurso unilateral calcado em valores perenes e universais,
marcados pela estereotipia e idealizao comum aos manuais didticos de EMC, Frei Betto
desmascara a padronizao de comportamentos e determinados pressupostos culturais.

Assim como a humanidade acreditou, durante sculos, em suas impresses sobre
a natureza, ainda hoje muitos confiam em suas impresses sobre a sociedade. Por
isso afirmam que sempre haver ricos e pobres, que cada um deve se
conformar com a sua sorte, que pobre tem preguia de trabalhar
8
.

Distanciando-se do carter missionrio que a ideologia burguesa imprime ao
trabalho diluindo seu processo histrico, o livro em questo mostra que a histria do
homem coincide com o processo de objetivao do trabalho cuja origem est em sua
prpria diviso social.

Causas da desigualdade social e produo excedente

7
BETTO, Frei. Op. cit. Apresentao.

8
BETTO, Frei. Op. cit. p. 11.

113
Nos primeiros tempos todos eram iguais: tinham os mesmos direitos e deveres. A
primeira diviso social do trabalho surgiu entre os homens e as mulheres. Os
homens no tm as exigncias da gravidez nem da amamentao das crianas.
Por isso, podiam distanciar-se de tribo para caar. As mulheres tinham de ficar
em casa, cuidando das crianas e, portanto, das tarefas domsticas
9
.

Inteirar-se desta diviso significa inteirar-se da histria da sociedade, das causas da
desigualdade social e das lutas de classe.

Com a introduo da pecuria e da agricultura, as comunidades primitivas
comearam a produzir mais do que necessitavam para o seu consumo. Essa
produo a mais chamava-se excedente, que vem do termo excesso. Entre os
ndios, por exemplo, as divises sociais comearam quando apareceu o
excedente. Essa sobra permitiu que alguns ndios como os chefes, os
feiticeiros, os guerreiros -, deixassem de trabalhar, formando uma casta parte.
Ao mesmo tempo, esses ndios que viviam custa do trabalho do resto da tribo
passaram a se apropriar da produo excedente: nasceu, desse modo, a
propriedade privada
10
.

De modo geral, o discurso dos manuais didticos de moral e civismo, aparando
arestas das diferenas, inscrevia-se sem conflitos acomodando contradies uma vez que
provinha da racionalidade inerente ao mundo organizado. Para Frei Betto, o papel da
cincia justamente provar que nem sempre as coisas so como parecem.

Assim, a desigualdade comea quando na comunidade primitiva se estabelece a
diviso entre as famlias proprietrias e as famlias no-proprietrias. Surgem,
pois, as classes sociais. Surge tambm a luta de classes, na medida em que a
classe proprietria procura aumentar suas posses, impedindo que os demais se
tornem proprietrios; e na medida em que os no-proprietrios querem se tornar
proprietrios, ameaando as propriedades dos primeiros
11
.

A ditadura militar trazia na poltica educacional um de seus estandartes de
legitimao poltica ancorado no discurso da igualdade de oportunidades. Todavia, as
relaes da sociedade capitalista burguesa, afirma Claus Offe, com as normas igualitrias
dela mesma constitutivas foram, desde o incio, precrias e contraditrias:

De um lado a relao de participantes de mercado que trocam livremente as
mercadorias que possuem (capital, terra, trabalho), o modelo bsico da igualdade

9
10

11

114
de chances; do outro lado, porm, o resultado dessa troca, especialmente das
relaes de explorao e de classes, entre capital e trabalho, destroem
sistematicamente a fico da igualdade de oportunidades
12
.

No captulo Os modos de produo, Frei Betto mostra que de fato, o capitalismo
no oferece as mesmas oportunidades a todos.

Ele como um grande funil de cabea para baixo. Ou uma enorme pirmide. No
pico estreito esto os donos do capital, a pequena minoria que controla as grandes
riquezas. No meio est a classe mdia, os profissionais liberais, conhecidos
tambm pelo nome de pequena burguesia, pois nela se incluem os pequenos
proprietrios. O grande e largo alicerce integrado pelos trabalhadores, os
assalariados da cidade e da zona rural, que s dispem de sua fora de trabalho
13
.

O autor mostra que para assegurar a defesa de seus interesses econmicos, os
capitalistas exercem o controle em trs esferas da sociedade: a poltica, a jurdica e a
ideolgica.

Na esfera poltica controlam o Estado, impedindo que ele venha a ser ocupado
pelos trabalhadores; reforam o poder de seus partidos polticos [...] Ao controlar
o Estado, os donos do capital controlam tambm as foras de defesa dos
interesses do Estado: as Foras Armadas e as polticas estaduais.
Na esfera jurdica procuram aprovar leis que defendem os interesses do capital e
impedem que os trabalhadores prejudiquem esses interesses [...]
Alm dessas foras polticas e jurdicas, a pirmide capitalista conta ainda com
uma esfera muito poderosa; a ideolgica
14
.

A ideologia coloca a desigualdade social como um fenmeno natural e irreversvel.

Ela torna o pobre conformado com a sua situao e tira da conscincia do rico
qualquer preocupao para com a situao dos pobres. Enfim, a ideologia nos
ensina a pensar de acordo com os interesses dominantes, aceitando a pirmide
assim como ela . Para a ideologia dominante, pensar diferente sinal de
subverso...
15

Chamando a ateno para as verdadeiras causas estruturais dos problemas polticos,
econmicos e sociais, Frei Betto classifica seu livro como uma introduo histria e
realidade brasileira defendendo o seguinte princpio: saber como para poder fazer como

12
OFFE, Claus. Sistema educacional, sistema ocupacional e poltica da educao. p.38.
13
BETTO, Frei. Op. cit. p 23.
14

15

115
deve ser, uma vez que para ele todo conhecimento deve estar em funo da transformao
da realidade.
Confrontando as anlises do livro de Frei Betto e dos manuais didticos de moral e
civismo publicados durante o regime militar, fica mais evidente a utilizao destes na
formao de um pensamento em consonncia essncia do regime ps-1964. Esta
perspectiva contra-hegemnica reala a dimenso autoritria e o cunho ideolgico da viso
hegemnica dos ensinamentos metafsicos e escolsticos da educao moral e cvica dos
militares.
De forma geral, o livro didtico de EMC e OSPB, na ditadura militar, alm de
limitar-se a simples exposio dogmtica das instituies polticas e sociais, como
demonstramos, percorre um traado que no estimula, nem promove ou permite a
compreenso dos justos nexos que movem a histria.
Operando transferncias entre os jovens e o que propunha o regime autoritrio, o
livro ilustrava o modelo exemplar das estruturas sociais com a finalidade de aplicar
determinaes estabelecidas pelas instituies sob o discurso da soberania. Soberania que
se infunde no s como emblema distintivo de ptria independente, mas,
fundamentalmente, como produto de uma conjuno de valores basilares da estrutura de
uma nao: integrao, bem estar, progresso.
A sustentao desta soberania subordina-se, portanto, ao zelo que a nao confere a
esses valores. Para tanto, a vida nacional deve se processar sob as escoras de foras morais,
de maneira que o povo desenvolva suas aspiraes mediante interesses da nao, tidos
como legtimos. Aqui est a razo para o empenho do estado autoritrio ps-1964 em
preparar cidados voltados para a vitalizao e a viabilidade dos objetivos nacionais. Para
respaldar os objetivos nacionais, em nome do bem comum, o manual de moral e civismo,
instrumento que estiliza conceitos e normas, sublinha valores encarregados da mobilizao
nacional para a consecuo do projeto social, poltico e econmico do estado.
Como pudemos observar atravs das anlises dos manuais didticos, a EMC presta-
se a servir aos interesses dominantes manipulando conceitos que se apresentam sem os
contedos concretos de sua historicidade, delimitados e debilitados pela suspenso crtica.
No chamando a ateno ao carter histrico que perfaz a vida social, tais conceitos so
tomados como entidades inflexveis e imutveis, alm de evocarem condutas

116
inquestionveis. Isso concorre para a iluso de que os fenmenos sociais se constituem
numa entidade autnoma, cujas ocorrncias so dirigidas pela racionalidade prprias e
naturais de um mundo imutvel, sem levar em conta as prevalncias sociais e histricas.
A implantao da EMC vinculou-se a uma pretendida estabilidade da nao
brasileira, atrelada, portanto, segurana nacional. A concepo da disciplina, dentro deste
universo de coerncia, orientou a produo didtica. Os manuais de moral e civismo, lentes
que refratam os valores nacionais, interpem-se entre mensagem e receptor, pela tica da
doutrina da segurana nacional.
Limitando-se a percorrer, apenas descritivamente, sobre questes poltico-sociais e
apresentando noes morais e cvicas assentadas em pressupostos dogmticos para os quais
os fins j esto estabelecidos, os manuais operam conceitos que permitem funcionamento e
legitimidade de ordens que justificam costumes e tradies imutveis. As questes so
postas e solucionadas na direo, no s de acomodar contradies naturalizando-as, como
tambm na inteno de formar um aluno resignado, pronto para conceber o mundo a -
historicamente.
A EMC na educao ps-1964 um dos filtros com os quais se pretende a
eliminao de surtos de tenso que desautorizam a rede incrustada na nao e na mquina
do estado a atingir seus objetivos. a disciplina, por excelncia, atravs da qual uma
pretensa racionalizao apresenta-se ruidosamente no palco da ordem poltica, social e
moral a fim de prevalecer sobre a maioria das vozes, muitas vezes, ou quase sempre,
dissonantes daquela que se pretende impor.
Ancorado por foras morais que o estado espera reverter comportamentos. Com
tal intuito, valores e virtudes so perseguidos pela nova disciplina e explorados em temas
recorrentes nos manuais didticos. Variaes sobre os temas, aderindo prescries dos
currculos e programas do CNMC, ilustraram os manuais com lies sobre famlia, escola,
ptria, nao, religio, trabalho, virtudes cvicas e morais, heris e smbolos nacionais,
segurana e desenvolvimento.
Lies que nos permitiram inferir o conceito de nao postulado e requerido pela
doutrina da ESG. Uma nao catapultada por uma ao coletiva cujo universo semntico
comum entre povo e governo garantiria a aglutinao de esforos populares em torno de
objetivos enfocados sob o aspecto de segurana e desenvolvimento.

117
Essa lgica direcionou e determinou a poltica educacional ps-1964. Atribui-se,
ento, educao um papel utilitrio, voltado realizao daquele objetivo: educao
instrumento do binmio segurana e desenvolvimento.
Da educao como investimento em desenvolvimento deriva o aspecto da
qualificao tcnica, que justificaria o teor profissionalizante da Lei 5.692/71, enquanto que
da educao como investimento em segurana resultaria a implantao da EMC atravs do
decreto-lei 869/69.
A disciplina em questo acaba abarcando o binmio segurana e desenvolvimento
uma vez que adere aos pressupostos deste: preservao de valores tradicionais que atendem
aos objetivos de conservao, equilbrio e ordem e apelo idia-fora de Brasil Grande que
responde ao conceito de desenvolvimento.
As estratgias constitutivas dos textos dos manuais de Educao Moral e Cvica
apresentam-se redutveis a modelos que camuflam a retrica do discurso dominante
carimbando como atuao individual o processo de converso da conjuntura social. Isto
porque o sistema de segurana nacional pressupe que a nao, requisitando cada cidado,
disponha-se a uma nica meta.
Os textos dos manuais de educao moral, como pudemos observar, adotam uma
determinada escala de valores que reproduz veladamente a prtica dominante assumindo
caracteres que parece proceder do Estado como instncia neutra. Em certa medida o
pressuposto que orienta tal postura provinha do centralismo do Estado concorde s
propenses metafsicas, msticas e alegricas que guiavam a re-construo da histria via
smbolos da ptria e exaltao de seus heris com louvao de carter, personificando a
conscincia coletiva. Ao explanar sobre tradio oral, Paul Zumthor
16
, na obra A Letra e a
Voz, evoca os venerveis relatos dos velhos que narram aos jovens em volta os eventos de
sua longa vida, de modo a exort-los virtude! Virtude e verdade coincidem. Surgem
assim, nos manuais didticos aqui analisados, lies que justificam o quadro histrico do
momento relativizando desigualdades e desvantagens cultivadas pelos processos
econmicos de sociedades capitalistas.
Propaga-se, ento, a imagem de uma sociedade cujas oportunidades abrem-se a
todos, oferecendo-se como referncias os grandes vultos que construram a nacionalidade e

16
ZUMTHOR, Paul. A Letra e a Voz. p.86.

118
imprimiram sentido ao desenvolvimento de nossa histria
17
. Destaca-se, como motivadores
de capacidades e resistncias individuais, uma galeria de heris nacionais brasileiros a
comear pela ao quase sobre-humana dos catequizadores, passando por aqueles que
desempenharam abnegadamente seu trabalho at a expresso mxima de nossa
nacionalidade: Tiradentes smbolo das aspiraes nacionais.
O prestgio do heri est no valor ou mrito individual que admitido por todos:
valor histrico e social que sintoniza as pessoas modulando uma cultura comum. A atuao
desse heri disfara a retrica do discurso elaborado pela prtica dominante, impregnado de
conotaes e sentido translato. Evocam-se, assim, condutas e modalidades discursivas
definindo um complexo de representaes que atribui a todos os membros da sociedade a
faculdade de cunhar signos ao mesmo tempo em que permite a todos identific-los da
mesma forma, como elo do grupo.
O discurso persuasivo, armando-se de recursos retricos
18
, como lembra Adilson
Citelli, na obra Linguagem e Persuaso, tem como fim ltimo convencer ou alterar
atitudes e comportamentos j estabelecidos.

Isso nos leva a deduzir que o discurso persuasivo sempre expresso de um
discurso institucional. As instituies falam atravs dos signos fechados,
monossmicos, dos discursos de convencimento. Tanto as instituies maiores
o judicirio, a igreja, a escola, as foras militares, o executivo etc. quanto as
microinstituies a unidade familiar, a sala de aula, a sociedade amigos de
bairro etc.
19

Para Mikhail Bakhtin
20
, o pensamento das cincias humanas brota como
pensamento sobre pensamento dos outros, sobre exposies de vontade, manifestaes,
expresses, signos atrs dos quais esto os deuses que se manifestam (a revelao) ou os
homens (as leis dos soberanos do poder, os legados dos ancestrais, as sentenas e enigmas
annimos etc.). As normas ditadas por autoridades, visando manuteno da ordem e os

17
SALGADO, Plnio. Compndio de instruo Moral e Cvica. p.87.
18
Os recursos retricos que entram na organizao de um texto no seriam meros recursos formais, jogos
visando a embelezar a frase, ao contrrio, o modo de dispor o signo, a escolha de um ou outro recurso
lingstico, revelaria mltiplos comprometimentos de cunho ideolgico. in Linguagem e Persuaso.
Adilson Citelli. p.26
19
CITELLI, Adilson. Linguagem e Persuaso. p.32.
20
BAKHTIN, Mikail. Esttica da criao verbal. p.308

119
juzos de conduta humana, so agrupadas em cdigos e signos to persuasivos, por vezes
mgicos, que evocam condutas aparentemente inquestionveis.
Embora no fazendo jus historicidade do homem (no sentido de que os valores
no so absolutos) os conceitos inquestionveis, como a constituio familiar proposta
pelos manuais, por exemplo, atravs de apelos persuasivos, levam o aluno a aceit-la como
tal. Os discursos institucionalizados incorporam instrues e marcas lingsticas que
presidem, como um catlogo de prescries, uma leitura comum dos signos a lanados.
Signos autorizados pelos distintivos (toga, batina, farda, currculo Lattes) de quem os
profere o cdigo civil e o juiz, os dogmas e a igreja, o comando militar e o ditador, o livro
didtico e o professor, etc. Ao assentimento dessas insgnias celebram-se as prescries
estatudas. O poder desse discurso naturalizado pelas mentalidades (e institucionalizados)
parece trazer uma iluso de universalidade, forjando uma moral universal que vela e
desloca as contradies sociais.
Conservando os sinais formais e as especificidades semnticas persuasivas, os
textos dos manuais didticos exercitaram os alunos atravs de esteretipos e idealizaes
com propsito de inculcar posturas conformistas e de consonncia ao regime militar.

120

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