Oficina 1: A GESTO DO

TRABALHO NO SUAS
Expositor Rbens Germano Costa

2 Secretrio da Confederao Nacional dos Municpios Brasileiros

Presidente da Federao das Associaes dos Municpios Paraibanos FAMUP

Prefeito de Picu-PB
O tema recursos humanos frente s transformaes ocorridas no mundo
do trabalho.
As particularidades e perspectivas no mbito do SUAS.
A estruturao do trabalho, a qualificao e a valorizao dos
trabalhadores e sua relao com o processamento dos servios
socioassistenciais.
A Poltica de Capacitao e os princpios estruturantes da educao
permanente frente defesa e garantia dos direitos socioassistenciais.
Produo e disseminao de conhecimento em assistncia social e de
novas prticas e tecnologias.
A Lei 8.742/93 alterada pela Lei 12.435/11 e sua importncia para a
consolidao do SUAS: implicao do Art. 6 e e a Lei de
Responsabilidade Fiscal.


Art. 6-E. Os recursos do cofinanciamento do Suas, destinados execuo das aes
continuadas de assistncia social, podero ser aplicados no pagamento dos profissionais
que integrarem as equipes de referncia, responsveis pela organizao e oferta daquelas
aes, conforme percentual apresentado pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate Fome e aprovado pelo CNAS. (Includo pela Lei n 12.435, de 2011)

Pargrafo nico. A formao das equipes de referncia dever considerar o nmero
defamlias e indivduos referenciados, os tipos e modalidades de atendimento e as
aquisies que devem ser garantidas aos usurios, conforme deliberaes do CNAS.
(Includo pela Lei n 12.435, de 2011)
NOB-RH/SUAS

Instrumento de gesto e controle social, referncia para os/as
trabalhadores/as.

Seu objetivo delinear os principais elementos da gesto do
trabalho na esfera pblica, e, ainda, estabelecer as equipes de
referncia para os servios socioassistenciais. Alm disso, apresenta
as diretrizes para a Poltica Nacional de Capacitao, tendo como
fundamento a educao permanente e prevendo a construo de
processos de capacitao de forma sistemtica e continuada,
levando-se em conta demandas, necessidades e especificidades
regionais e locais.

Gesto do Trabalho como uma questo estratgica para a consolidao
do SUAS e dos direitos socioassistenciais;
Carter pblico da prestao dos servios socioassistenciais, fazendo-se
necessria a existncia de servidores pblicos responsveis pela sua
execuo;
Nos servios pblicos, o preenchimento de cargos criados por lei deve
ocorrer por meio de nomeao dos aprovados em concursos pblicos;
Compete a cada esfera de governo, dependendo do nvel de gesto,
contratar e manter o quadro de pessoal qualificado;

PRINCPIOS E DIRETRIZES PARA A GESTO DO
TRABALHO NO MBITO DO SUAS

A gesto do trabalho no SUAS deve ocorrer com a preocupao de estabelecer
uma Poltica Nacional de Capacitao fundada nos princpios da educao
permanente;


A gesto do trabalho deve tambm:

Garantir a desprecarizao dos vnculos dos
trabalhadores do SUAS e o fim da terceirizao;
Garantir a educao permanente;
Realizar planejamento estratgico;
Garantir a gesto participativa com controle social;
Integrar e alimentar o sistema de informao.


PRINCPIOS E DIRETRIZES PARA A GESTO DO
TRABALHO NO MBITO DO SUAS
Responsabilidades dos(as) gestores(as) federal, estaduais, do DF
e municipais para a gesto do trabalho
NOB/RH do SUAS estabelece responsabilidades, requisitos e incentivos para as trs esferas
de governo e DF

Destinar recursos financeiros para a rea de Gesto do Trabalho.
Realizar concurso pblico para contratar e manter o quadro de pessoal
necessrio execuo da gesto dos servios socioassistenciais, observadas as
normas legais vigentes.
Criar setor, contratar e manter quadro de pessoal necessrio execuo da
gesto do trabalho no SUAS.
Oferecer condies adequadas de trabalho quanto ao espao fsico, material de
consumo e permanente.
Preencher o CADSUAS.
Instituir em seu mbito Mesa de Negociaes.
Desenvolver processo de discusso acerca de Plano de Carreira, Cargos e
Salrios (PCCS) no seu mbito de governo.
Elaborar e implementar Plano de Capacitao.
Acompanhar e participar das atividades de formao e capacitao.
Quadro insuficiente de profissionais e ausncia de equipe
multidisciplinar no mbito do estado e em muitos
municpios;
Baixo nmero de servidores concursados e precarizao dos vnculos
empregatcios;
Precariedade dos espaos fsicos de trabalho (salas para atendimento
individual e coletivo, privacidade, etc.; tanto nos espaos estatais
como nas entidades);
Baixa remunerao - profissionais trabalham em mais de um
municpio;
Rotatividade dos profissionais em funo das mudanas da gesto,
agravadas pela inexistncia de concurso pblico.
Conquistas da Lei 12.435/11
para a Gesto do Trabalho
INCETIVO A EFETIVAO DOS TRABALHADORES E MELHORIA
SALARIAL
INCETIVO A GESTO DO TRABALHO

RESOLUO N 32, DE 28 DE NOVEMBRO DE 2011.


Estabelece percentual dos recursos do SUAS, cofinanciados pelo
governo federal, que podero ser gastos no pagamento dos profissionais
que integrarem as equipes de referncia, de acordo com o art. 6-E da
Lei n 8.742/1993, inserido pela Lei 12.435/2011.



Informativo Suas n 41 1 a 15 de dezembro de 2011


Prefeituras podero usar at 60% dos
recursos do Suas para contratar
profissionais


Conselho Nacional de Assistncia Social aprova em resoluo o percentual do
repasse
mensal aos municpios para pagamento de servidores concursados da assistncia
social
Alguns dados do Estado da
Paraba e do municpio de
Picu...
PREFEITURA MUNICIPAL DE PICU-PB
SECRETARIA MUNICIPAL DE PROMOO E ASSISTNCIA SOCIAL



Pesquisa sobre o perfil dos trabalhadores do
Sistema nico de Assistncia Social do
municpio de Picu


Picu-PB
Junho/2011

TIPO DE VNCULO EMPREGATCIO
31
69%
13
29%
1
2%
SERVIDOR ESTATUTRIO CONTRATADO CARGO COMISSIONADO
ESCOLARIDADE
2
4,4%
5
11,1%
11
24,4%
5
11,1%
14
31,1%
4
8,9%
4
8,9%
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
%
ESCOLARIDADE
ENS. FUND. COMPLETO
ENS. MDIO INCOMPLETO
ENS. MDIO COMPLETO
ENS. SUPERIOR INCOMPLETO
ENS. SUPERIOR COMPLETO
PS-GRADUAO INCOMPLETO
PS-GRADUAO COMPLETO
TEMPO DE SERVIO NO TRABALHO (ANOS)
22
49%
11
24%
3
7%
2
4%
3
7%
4
9%
AT 03
4 A 6
7 A 10
11 A 13
14 A 17
18 OU MAIS
OFERTA DE CAPACITAO NA REA DE ATUAO
20
45%
24
53%
1
2%
SIM
NO
NO RESPONDEU
QUAIS OS PONTOS POSITIVOS ENCONTRADOS NO
DESENVOLVER DO SEU TRABALHO
44,4
42,2
22,2
11,1
8,9
6,7
4,4 4,4
6,7
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
%
PONTOS POSITIVOS NO DESENVOLVIMENTO DOS TRABALHOS
APOIO DOS GESTORES
INTEGRAO DA EQUIPE
COMPETNCIA DOS PROFISSIONAIS
APRIMORAMENTO DAS AES
CONSTRUO DE CONHECIMENTO
SATISFAO DOS USURIOS ATENDIDOS
PARTICIPAO DA FAMLIA NAS ATIVIDADES
SOCIOEDUCATIVAS
EFETIVIDADES DAS AES
OUTROS
QUAIS OS PRINCIPAIS DESAFIOS ENCONTRADOS
PARA ATUAO
22,2
13,3 13,3
8,9
6,7 6,7 6,7 6,7
8,9
17,8
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
%
PRINCIPAIS DESAFIOS ENCONTRADOS
COMUNICAO ENTRE TRABALHADOR E
USURIO
ESPAO FSICO INADEQUADO
PARTICIPAO DA FAMLIA NAS ATIVIDADES
SOCIOEDUCATIVAS
PLANEJAMENTO COLETIVO DAS AES
APRENDIZAGEM DOS EDUCANDOS
INTEGRAO DA EQUIPE
CAPACITAO PROFISSIONAL
NMERO DE PROFISSIONAIS REDUZIDO
DIANTE DA DEMANDA
OUTROS
NO RESPONDEU
















Ano de Instalao: 1904

rea Territorial: 665,0 Km
2

Distncia da Capital: 244 Km

Clima semirido,
quente e seco

Temperatura mdia: 26
ALGUNS
INDICADORES...
ndice de Condio de Vida-ICV





Mdia do ICV Regies Brasileiras
Regies ICV - Baixo ICV - Mdio ICV - Alto
NORDESTE 80% 27% 1%
NORTE 14% 8% 0%
CENTRO-OESTE 1% 12% 3%
SUDESTE 6% 30% 56%
SUL 0% 23% 39%
Total 100% 100% 100%
Mdia do ICV 2008
NORDESTE 0,340
NORTE 0,364
CENTRO-OESTE 0,508
SUDESTE 0,560
SUL 0,577
MDIA PICU 0,486
BRASIL 0,472
Esse ndice rene o ranking dos 223
municpios paraibanos divididos em trs
categorias Sade, Educao e Gerao de
emprego e renda.

Picu ocupa a 13colocao
na mdia estadual, sendo a
3 melhor em sade,
21melhor da Educao.
PROGRAMA AMIGO DE VALOR



NORTE
Urucar- AM
Alvares - AM
Tef - AM
Porto de Moz - PA
Xinguara - PA
Abaetetuba - PA
CENTRO-OESTE
Indiara - GO
Guia Lopes da Laguna - MS
Rio Verde de Mato Grosso - MS
Coxim - MS
Nova Monte Verde - MT
NORDESTE
Unio Dos Palmares - AL
Capela - AL
Prado -BA
Ibipeba - BA
Brumado - BA
Jaguaruana - CE
Campos Sales - CE
Barbalha - CE
Limoeiro do Norte - CE
Estreito - MA
Bom Jardim - MA
Cruz do Esprito Santo - PB
Picu - PB
Caruaru - PE
Pedra - PE
Garanhuns - PE
Serra Talhada - PE
Portalegre - RN
Doutor Severiano -RN
SUDESTE
Muqui - ES
Virginpolis - MG
Raposos - MG
Nova Porteirinha - MG
Japonvar - MG
Rio Acima - MG
Cardoso Moreira - RJ
Silva Jardim - RJ
Riversul - SP
Itaquaquecetuba - SP
Itaber - SP
Pedro de Toledo SP
SUL
Reserva - PR
Planalto - PR
Almirante Tamandar - PR
Coronel Bicaco - RS
Ira - RS
Redentora - RS
Urubici - SC
Abelardo Luz - SC
















MAPEAMENTO E ANLISE DAS VIOLAES DE DIREITOS

CONCLUSES E PRIORIDADES
Os resultados obtidos nas diferentes fontes pesquisadas revelam que as
violaes de direitos das crianas e adolescentes so focalizados em um pequeno
grupo de violaes.
SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO
SECRETARIA DE PROMOO E
ASSISTNCIA SOCIAL
Percepo Frequncia alta: Maus-tratos,
violncia sexual e uso de drogas, especialmente no
BAIRRO LIMEIRA E PEDREIRAS crianas
autores de atos infrancionais no Distrito de Serra
dos Brandes.
Percepo Frequncia alta: Maus-tratos,
crianas autores de atos infrancionais, uso e trfico
de drogas, no BAIRRO LIMEIRA.
















Ncleo de Apoio Crianas e Adolescentes
usurios de lcool e Drogas - NACAD

















Problema identificado: Segundo o mapeamento realizado no municpio de Picu-PB,
a situao que mais viola os direitos do pblico infanto-juvenil o consumo de
drogas, uma vez que do universo de 4.151 crianas e adolescentes, na faixa etria de
07 a 17 anos, 3,7%, esto envolvidos com o consumo de alguma substncia
psicoativa. Entre este pblico, o lcool droga mais consumida (56,1%), seguida do
cigarro (54,2%) e do crack (22,6%). Destacaram-se ainda a maconha (16,8%) e os
psicotrpicos (15,5%).
Objetivos da ao: Implantar um Ncleo de Apoio Criana e ao Adolescente usurios
de lcool e Drogas para atender o pblico infanto-juvenil envolvido com o uso/ abuso
de lcool e drogas, em especial o crack, dando sustentabilidade aos direitos
preconizados pelo Estatuto da Criana e do Adolescente.

Estimativa oramentria:
Itens de despesa
Recursos via Amigo de
Valor
Recursos via outras fontes
de captao
Total
Subtotal em Investimentos
R$ 100.000,00

R$ 400.000,00 R$ 500.000,00
Subtotal em Custeio (pessoal) R$ - R$ 120.000,00 R$ 120.000,00
Subtotal em custeio (outros itens) R$ 150.000,00 R$ - R$ 150.000,00
Total geral R$ 250.000,00 R$ 520.000,00 R$ 770.000,00
















BICAMPEO
OBRIGADO!

Rbens Germano Costa

CONTATOS:
(83) 3371-2380

Emails:
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