CURSO VIRTUAL

ESTUDIOS INSTITUCIONALES II







CIUDADANA EN LA SOCIEDAD MODERNA





Reproduccin Parcial de: BRCENA, Fernando. El Oficio de la Ciudadana.
Introduccin a la Educacin Poltica. Editorial Paids Ibrica, S.A. 1997 1 Edic.
Barcelona
CIUDADANA

CIUDADANA EN LA SOCIEDAD MODERNA


Hoy en da las sociedades modernas estn exigiendo individuos que a partir de
sus derechos conjuguen unos deberes en pro de una colectividad; desde esta
perspectiva es necesario repensar el concepto de ciudadana para que las
generaciones futuras asuman el ejercicio ciudadano con tica.

Ser ciudadano exige, fundamentalmente, una actuacin, una actividad o prctica,
y no simplemente el reconocimiento de determinados derechos. Impone una
prctica consecuente con una definicin no instrumental de las relaciones del
individuo con el Estado y la sociedad. Esta prctica est informada por el cultivo
del carcter una educacin moral basada en el ejercicio de las virtudes cvicas-,
la primicia del inters comn sobre los intereses privados que se articula en torno
a una tica del servicio a la comunidad- y la prctica de la deliberacin y el juicio,
es decir, las artes especficas de una ciudadana moral.
Desde este punto de vista, ser un ciudadano no es contradictorio con el hecho de
llegar a ser una buena persona. La identidad que confiere la ciudadana es una
identidad de tipo social, pero una que no puede construirse al margen o
separadamente de nuestra concepcin del bien humano. Identidad y bien se
requieren mutuamente, y esto tambin vale para la constitucin de la identidad
cvica.

En la ltima dcada la reflexin sobre el concepto de ciudadana est centrando la
atencin de muchos tericos y filsofos de la poltica. Sin embargo, con la llegada
de los aos noventa, y debido a las tensiones propias de sta ltima dcada, las
cuales han obligado no slo a redefinir la importancia y el valor del sentimiento de
pertenencia a una comunidad, si no a reelaborar, a la luz de los retos que las
sociedades multiculturales estn planteando, la nocin misma de ciudadano e
identidad cvica, el centro de las discusiones en la teora y la filosofa poltica
puede decirse que estn girando en torno al concepto de ciudadana.
De alguna forma, podra decirse que si la tradicin liberal hace depender la
condicin de ciudadana de un estatus, el comunitarismo y el republicanismo
hacen que dependa de una actividad o prctica que, en parte, se escapa o est
ms all del control directo de los ciudadanos. Es como si, a pesar de todo, se
ignorase la importancia que tienen las interpretaciones de los propios ciudadanos
de los principios legales, las prcticas sociales y la diversidad de intereses que
caracterizan a las modernas sociedades. De alguna forma, por tanto, el
ciudadano parece ser, finalmente, el objeto en vez del sujeto o agente de la
ciudadana.

Creo que, para salvar esta posible objecin, puede pensarse en la ciudadana
como un concepto que jams debera perder su naturaleza esencialmente
contestable. Y una manera de lograrlo es repensarla como un espacio de
memorias y luchas donde las identidades colectivas juegan un papel principal. Se
trata de un espacio en el que los ciudadanos descodifican determinados lenguajes
y prcticas, un espacio de memoria dotado de determinados smbolos (como la
constitucin), signos (tradiciones de derechos), ritos (celebraciones nacionales),
mitos (unidad nacional), e instancias de rememoracin (celebraciones). Vista as,
la ciudadana es una empresa hermenutica, la prctica de una realidad textual y
narrativa, una forma de discurso y tradicin, y por ello de memoria y rememoracin
crtica.
...J urdicamente, la ciudadana es un ttulo que sirve para reconocer la pertenencia
de una persona a un estado y su capacidad individual como miembro activo de
ste. En este sentido, la ciudadana equivale al reconocimiento de una serie de
derechos y de deberes, relacionados con la participacin en la esfera pblica.
Pero tambin la ciudadana entraa un vnculo poltico, que es proporcionar la
puesta en prctica de esta clase de derechos y deberes reconocidos. De ah
deriva el hecho de que la ciudadana, lejos de poder quedar reconocida a la
adquisicin de un mero estatus, constituye una cualidad moral, es decir, posee
una especial dignidad. Se trata de una cualidad distintiva del hecho de pertenecer
a una comunidad poltica. Es el dato que nos confiere identidad como seres
polticos, lo que nos da nuestra realidad y apariencia ante los dems. Ser
ciudadano, aqu, es no slo poder participar en la esfera pblica, sino poder ser
visto y odo, poder mostrar quin es uno ante los dems. Desprovistos de
ciudadana, an mantenemos nuestra dignidad como seres humanos, pero no
somos vistos como seres polticos. Somos aliens, estamos fuera de lugar.

Este carcter de la ciudadana es fundamental. Indica como observa Bilbeny-
que no se es ciudadano por el hecho de pertenecer al mundo de los vivos, sino a
la esfera poltica- de los libres e iguales, a la esfera de la pluralidad humana. Por
tanto: La ciudadana ha comportado siempre una dignidad, lo que hace, a su vez,
que la prdida del ttulo de ciudadano represente un castigo y una humillacin
para los individuos que pierden el rango correspondiente Hannah Arendt destac
esta idea muy lcidamente en Los orgenes del totalitarismo: El ser humano que
ha perdido su lugar en la comunidad, su estatus poltico en la lucha de su poca y
la personalidad legal que hace de sus acciones y de parte de su destino un
conjunto coherente, queda abandonado con aquellas cualidades que normalmente
slo pueden destacar en la esfera de la vida privada y que deben permanecer
indiferenciadas, simplemente existentes, en todas las cuestiones de carcter
pblico.

El ciudadano desprovisto de su estado de ciudadana es, por as decir, devuelto al
seno de la existencia privada, aquella en la que los hombres buscamos los lazos
ntimos de la amistad, la simpata y el amor. Nuestra nica posibilidad es o bien el
esfuerzo que se transforma en una forma de lucha y resistencia- por salir de all,
para recuperar nuestro estado anterior; o el recuerdo de nuestro estado de
ciudadana. Se trata de un recuerdo privado, no pblico, y por tanto en ausencia
de un lenguaje y de un discurso que sirva para comunicarlo. Ser privados de la
ciudadana es como ser privados de la capacidad para actuar, incluso del lenguaje
y del discurso pblico.
Pero si esto es as, la ciudadana es tambin una cualidad o rango moral: implica
una virtud. Ser ciudadano es una actividad normativa. No se puede ser ciudadano
y no aspirar a una buena ciudadana: El ciudadano no slo debe ser libre y
contribuir con sus impuestos. Ha de estar educado en la virtud de la justicia.
De acuerdo con esta caracterizacin, la ciudadana responde a una doble lgica.
Es, por un lado, un concepto extensivo, en la medida que indica que el ciudadano
es cada vez ms digno de ms participacin y responsabilidades. Como concepto
extensivo, la ciudadana no se puede pronuncia en singular. Es un concepto
plural. Uno puede ejercer cada vez ms y ms ciudadana, ah donde se configure
un espacio pblico de aparicin. Al mismo tiempo , es un concepto de limitacin,
en la medida que indica que cada poder debe estar limitado por poderes opuestos.
Como concepto extensivo, la ciudadana constituye una tensin moral, un deseo
de extender la conciencia ciudadana a mayores mbitos de participacin. Como
concepto limitado, la ciudadana expresa la necesidad de oponerse al poder al
poder que destruye- mediante la accin y un sentido agonal de la misma
ciudadana.
...Y, sin embargo, la pregunta ms pertinente sobre la ciudadana la misma que a
propsito de la virtud Aristteles transform en una interrogante singularmente
prctica y esencialmente ejecutiva y procedimental- sigue persiguindonos: qu
es la ciudadana?
De un lado, resulta relativamente fcil definir la ciudadana mediante la atribucin
de un conjunto de rasgos y caractersticas, que en su conjunto toman como punto
de referencia el marco jurdico-normativo de un Estado concreto. Desde este
punto de vista, hablamos de la ciudadana para referirnos a la ciudadana legal,
por as decir, a un estatus o ttulo que se otorga al conjunto de individuos de una
nacin especfica. Aparentemente, este modo de proceder para definir el trmino
no plantea problemas. Pero eso es slo pura apariencia. Porque la ciudadana no
es nicamente un valor jurdico o un sistema de proteccin de derechos. Tambin
es un sentimiento comn de pertenencia que no puede establecerse mediante
leyes y en el que la cultura desempea una funcin imprescindible.
De esta suerte, el concepto de ciudadana no se puede usar ni en mera oposicin
a la idea de sbdito, ni como concepto que atribuye un ttulo del que no pueden
gozar los sujetos que, no siendo nativos del lugar, no tienen ms remedio que
hacer su vida en l. La ciudadana no tiene meramente un valor jurdico. Su valor
trasciende, pues, con mucho, este plano, hasta alcanzar la dimensin de valor
tico-social.


Para complementar este tema es necesario consulta nuestra carta magna:
La Constitucin Nacional.


PREGUNTA:
A partir de los presupuestos conceptual es ofrecidos en l a lectura, cmo concibe
hoy el ej ercicio de l a ci udadana?