Você está na página 1de 19

Oficina 7: Fortalecimento da

Vigilncia como Estratgia


para Qualificao do SUAS
1
Agradecimentos
Generosidade do Convite do CNAS
em poder participar desta
Conferncia;
Compartilhar esta oficina com o Sr.
Luiz Otvio DGSUAS/SNAS; e com
o Sr. Paulo Jannuzzi SAGI/MDS;
Oportunidade de dialogar com este
pblico formado por cidados que se
interessam pela Assistncia Social.
2
Fortalecimento da Vigilncia como
Estratgia para Qualificao do SUAS
Tema articula a vigilncia e a
qualificao do SUAS.
Vigilncia que diz respeito ao:
Conhecimento das formas de
vulnerabilidade social no territrio
atendido pelo SUAS;
Conhecimento dos servios,
programas e projetos com vistas ao
aprimoramento destes.
3
Vigilncia na Assistncia Social
De acordo com a PNAS/2004, so
funes da Assistncia Social:
a proteo social hierarquizada entre
proteo bsica e proteo especial;
a vigilncia social; e
a defesa dos direitos
socioassistenciais.
Funes que se completam, se
interpenetram.
4
O Que Vigilncia?
Estado de quem permanece alerta, de
quem age com precauo para no
correr risco; cuidado.
comportamento vigilante; cuidado,
prudncia, precauo.
interesse ou zelo que se aplica na
realizao de algo; diligncia.
Zelo, Cuidado, Diligncia.
5
Para Zelar, Cuidar, Ser
Diligente no SUAS?
Segundo a NOB preciso:
produzir, sistematizar informaes,
construir indicadores territorializados
das situaes de vulnerabilidade e risco
pessoal e social;
exercer vigilncia sobre os padres de
servios de Assistncia Social.
Assistncia Social: desenvolver poltica de
preveno e monitoramento de riscos.
6
Quatro Condies Necessrias:
1. Uma gesto pblica e democrtica;
2. Equipes qualificadas e capacitadas
para a atuao do SUAS;
3. Aproximao da gesto do SUAS
com as IES;
4. Afirmao e consolidao de uma
cultura do zelo e do cuidado na
Assistncia Social.


7
Uma Gesto Pblica e Democrtica
Instituio de uma gesto adequada para o
tempo atual da AS:
Pblica: superao prticas histricas de
clientelismo e assistencialismo; afirmao
do usurio como sujeito de direitos;
Democrtica: descentralizao vertical e
horizontal; estmulo participao e ao
protagonismo dos cidados atendidos pela
poltica; visibilidade poltica e incluso de
demandas especficas (quilombolas,
indgenas, outras).
8
Equipes Qualificadas e
Capacitadas para o SUAS
Conhecer o territrio: aspecto comum
da ausncia de diagnstico;
Para sistematizar as informaes dos
atendimentos realizados nas unidades
do SUAS;
Potencializar o protagonismo dos
cidados que participam do territrio.
9
Aproximao do SUAS com
as Universidades
Aprimorar os instrumentos de gesto:
indicadores das vulnerabilidades no
territrio; da qualidade dos servios;
Qualificar as equipes do SUAS: de
posio reativa para proativa no
territrio;
Na formao profissional: pesquisa na
rea; estimular cursos lato sensu;
fortalecer a rea da AS no stricto sensu.

10
Cultura do Zelo e do Cuidado
na Assistncia Social
Uma Vigilncia Socioassistencial
adequada deve atuar com o foco no
presente e no futuro:
Desvendar o presente: compreender as
dinmicas socio-histricas do territrio
que produzem a vulnerabilidade hoje;
Desvendar as dinmicas que projetam
um futuro de vulnerabilidade social e
pessoal.

11
Alguns Entraves e Desafios
Equipes formadas por servidores de
carreira (Dados de 17 municpios, 33
CRAS; 52 Tcnicos Ref.)
12
SITUAO DE ADMISSO - TCNICOS DE
REFERNCIA
TCNICO DE REFERNCIA CONCUR % CONTRAT % CEDID % % CAT. TOTAL
ASSISTENTE SOCIAL 7
23,3
% 23
76,7
% 0
0,0
%
100,0
% 30
PSICLOGO 3
13,6
% 18
81,8
% 1
4,5
%
100,0
% 22
TOTAL 10
19,2
% 41
78,8
% 1
1,9
%
100,0
% 52
Entraves e Desafios
Equipes com Salrios Dignos

13
FAIXA SALARIAL - TCNICOS DE REFERNCIA
TCNICO DE
REFERNCIA
1 A
2
SM %
2 A
3
SM %
3 A
4
SM %
4 A 5
SM %
T0TAL
CAT.
ASSISTENTE
SOCIAL 11 36,7 16 53,3 2 6,7% 1 3,3% 30
PSICLOGO 8 36,4 11 50,0 3
13,6
% 0 0,0% 22
TOTAL 19 36,5 27 51,9 5 9,6% 1 1,9% 52
Entraves e Desafios
Equipes que residem no municpio que
trabalham
14
RESIDE NO MUNICPIO - TCNICO DE REFERNCIA
TCNICOS DE REFERNCIA SIM % NO % % CAT. TOTAL CAT.
ASSISTENTE SOCIAL 19 63,3% 11 36,7% 100,0% 30
PSICLOGO 14 63,6% 8 36,4% 100,0% 22
TOTAL (CATEGORIAS) 33 63,5% 19 36,5% 100,0% 52
Entraves e Desafios
Equipes capacitadas terica e
tecnicamente
15
O que Territrio? Tcnicos de Referncia
rea de abrangncia do CRAS, mapeamento das famlias.

uma rea geogrfica que reside as famlias, fazendo
atendimento e assessoramento.

Territrio onde se encontra a demanda com vulnerabilidade
social ou no.

rea que corresponde ao local que se trabalha.
Entraves e Desafios
O que famlia? Tcnicos de Referncia
a base de tudo[...]
Bem, ela uma unio de pessoas n que
podem ou no ter laos consangneos, mas
que elas se cuidam, se protegem umas as
outras, existe um cuidado mtuo.
[] lao afetivo, relao afetiva, onde tenho
direito e dever de interferir na vida do outro
n, em busca de uma melhor situao.


16
Entraves e Desafios
Espaos precrios: ausncia de acesso
a internet; computadores, telefone, de
espao de trabalho adequado, e outros.
Ausncia de protagonismo do cidado
que acessa a PAS;
Pouca presena de uma cultura pblica
na PAS;
17
Vigilncia na Assistncia Social
Desafios de ordem tcnica, tica e
poltica para instituir a vigilncia como
parte efetiva da poltica;
Devemos ficar alerta tambm para que
a vigilncia no se transforme em um
procedimento administrativo da poltica;
A vigilncia no deve dispensar a
participao e o protagonismo do
cidado que acessa a PAS.
18
Carlos Maciel - UFPA
camaciel@globo.com
maciel@ufpa.br
Obrigado!