RESUMO

HISTRICA:
- A doutrina e a imprensa falam que o Dir. Int. est em desconstruo,
pois vivemos um perodo de grandes incerteas, de transio da
sociedade internacional.
- ! Dir. Int. possui algumas "ases s#lidas que esto ruindo, outras que
nunca iro ruir e outras que ainda iro ruir.
- ! grande desenvolvimento do Direito Internacional se deu depois da $%
guerra mundial.
- ! convvio entre os &stados comea a e'igir uma comunidade (urdica
organiada, impulsionada tam")m pelas rela*es entres os povos.
- +,-. / data c0ave do Dir. Int. / o Dir. Int. no surgiu aqui1 sempre
e'istiu / onde 0 sociedade2coletividade organiada 0 o Dir. Int. / 3A4
D& 5&67I89:IA / incio do Dir. Int. moderno.
- ;omea-se a falar em &stado 6o"erano <ou 6o"erania &statal=.
- :ogo, fala-se em 6!;I&DAD& D& I>?AI6.
- ! Dir. Int. possui vrios &stados onde cada um tem plena A?7!@!AIA.
- Assim, s# ten0o Dir. Int. se ten0o ;!@6&@7IA&@7! &67A7A:.
- 6em ;!@6&@7IA&@7! &67A7A:, @B! C9 DID. I@7. / &'.E 3rotocolo de
FuiotoE os &?A no o ratiGcaram e no 0 nada que os o"rigue a ratiGcar
aquele tratado. H que sou independente para faer no cenrio
internacional o que "em entender, vou ter que consentir com aquela
norma para que possa cumprir seus deveres e acatar suas disposi*es.
- Em 1648 <e isso ( foi alterado=E
i- o &67AD! era o Inico su(eito de DI1
ii- as rela*es entre os &stados eram todas 0oriontais <pois no e'istia
um 3oder ;entraliador= <&'.E &stado Interno / relao totalmente
vertical / se foi legislado, temos que cumprir= <&'.E a !@? ) uma
entidade centraliadora legislativaJ @o ) nem nunca foi. A !I7 ) uma
entidade ;entraliador legislativaJ 3ode at) ser uma pouca mais que a
!@?, mas no ).= <!"s.E o &stado, mesmo com uma norma da !I7 ou da
!@? tem que manifestar seu consentimento.=1
iii- <e ) uma das principais altera*es do DI em relao aos dias de 0o(e=
0avia um I@67I7?7! que garantiria a 0armonia no cenrio internacional /
era c0amado de KA:A@LA D& 3!D&D&6 <seria o responsvel por garantir
a 0armonia internacional= <A Kalana de 3oderes ) o seguinteE a
sociedade internacional funciona como uma "alana, onde eu ten0o
vrios pratos. A partir do momento em que um desses pratos comeasse
a so"ressair, os outros pases se reuniriam e equili"rariam a "alana
novamente.=1 &'.E (ogo 5ar <o su(eito vai conquistar o o"(etivo dele,
vamos todos atac-lo1 todos se reInem.=
iv- ! instituto de Kalana de 3oderes tam")m ) garantido por outro
instituto / a >?&DDA, que ) permitida.
- 3!D F?& ! DI &679 &A 7DA@6ILB!J 3orque algumas caractersticas (
no e'istem mais.
HOJEE
i- o &stado @B! ) mais o Inico su(eito de DI. Ainda temos as
!D>A@I4ALM&6 I@7&D@A;I!@AI6, os I@DINOD?!6, as &A3D&6A6
7DA@6@A;I!@AI6, as !@>P6 ... 0 uma inGnidade de novos su(eitos
internacionais <pessoas ou institutos que possuem direitos e deveres
internacionais=.
ii- as rela*es @B! so 0oriontais. & o Dir. do 7ra"al0o se(a o que
mel0or e'plique que essas rela*es no so 0oriontais. As rela*es so
7DA@6N&D6AI6. ?m indivduo pode tanto inQuenciar outro indivduo
como outro governo.
iii- <talve a maior modiGcao do DI= <modiGcao que ) at) mais
importante que a Ggura do consentimento= 3&D;&K&DAA F?& A
KA:A@LA D& 3!D&D&6 @B! >ADA@7& A CADA!@IA I@7&D@A;I!@A:.
?ma 0ora vai e'istir um pas to 0egemRnico que ele vai so"ressair
so"re os demais. &'.E @apoleo / +.ST1 >overno @aista / +UT,. A
Kalana de 3oderes se transforma num princpio, ap#s +U-V, que 0o(e ) o
princpio mais importante do DIE 3DI@;O3I! DA AA@?7&@LB! DA 3A4.
Co(e, a "ase do cenrio internacional ) a Aanuteno da 3a. !"s.E esse
princpio ) to importante que as vees passa por cima da Ggura do
consentimento. 7endo em vista manter a pa, eu at) posso interferir
no que o &stado tem de mais importante que ) a sua so"erania.
iv- & se eu vou manter a pa, a guerra passa a ser um instituto proi"ido /
mas s# em +U$..
- Aas mesmo se falando em transio do DI, ainda permanece
6!K&DA@IA e ;!@6&@7IA&@7!.
FONTES DO DIR. INT.: e'iste uma relao imensa, que est
esta"elecido num artigo do &statuto da ;orte Internacional de Hustia
<&statuto da ;IH=, que ) o art. T..
1 fon!: 7DA7AD!
" fon!: ;!67?A&
<3s.E qual vale maisJ 7ratado ou ;ostumeJ / @&@C?A D!6 D!I6, &:&6
7WA A6 A&6AA CI&DADF?IA.= ?m 7DA7AD! pode tanto modiGcar um
;!67?A& quanto um ;!67?A& pode modiGcar um 7DA7AD!.
# fon!: 3DI@;O3I!6 >&DAI6 D& DID&I7!
4 fon!: D&>DA EX AEGUO ET BONO / ou se(a, atrav)s da &F?IDAD&.
!"s.E A ;orte ainda fala que e'istem dois institutos que @B! so fontes
do direitoE D!?7DI@A & H?DI63D?DW@;IA / so A&I!6 A?XI:IAD&6 para
se determinar uma fonte. <3s. ;oncurso gosta de co"rar.= Doutrina e
HurisprudYncia no so fontes, mas 8A4&A fontes.
- ! rol do art. T. ) &X&A3:I8I;A7IN!.
- &'istem ainda os ATOS UNI$ATERAIS <>eram e'pectativas e
consequentemente direito.= <&'.E renIncia, recon0ecimento,
notiGcao...= e os ATOS DE OR%ANI&A'(ES INTERNACIONAIS
<dentre elas a !I7= <!@? / principalmente ;onsel0o de 6egurana, Atos
;omunitrios / ?nio &urop)ia e Aercosul.=.
1 FONTE ) TRATADOS: no digo que ) a fonte mais importante, mas
seguramente ) a fonte mais utiliada.
- 7udo est esta"elecido em um tratado / ;!@N&@LB! D& NI&@A, de
+U,U, so"re o Direito dos 7ratados / ela que vai esta"elecer todas as
"ases e todas as caractersticas para regulamentar os &stados no que se
refere na ela"orao de tratado.
i- ;!@;&I7!E <Art. $Z, +, a da ;onveno de Niena - +U,U=E [7ratado\
signiGca um acordo internacional concludo por escrito entre &stados e
regido pelo Direito Internacional, quer conste de um instrumento Inico,
quer de dois ou mais instrumentos cone'os, qualquer que se(a sua
denominao especGca.
A*+!,o* im+o-.n!*E
1/ ) um acordo internacional feito entre &stados1
"/ ) sempre por escrito / no e'iste tratado oral ou tcito1
#/ no importa o nome que ele rece"a, se for um acordo internacional
entre &stados, por escrito e regido pelo DI3 / Direito Internacional
3I"lico, ele ) um tratado. <7ratado, acordo, conveno, pacto, protocolo,
carta, estatuto... ) tudo a mesma coisa.= / E0CE'1OE ;!@;!DDA7A /
tratado "ilateral em que uma das partes ) a 6anta 6)1 tem por o"(eto a
organiao de culto, disciplina eclesistica, miss*es, etc..., rela*es
entre a Igre(a ;at#lica local e o &stado do Naticado.
ii- ;:A66I8I;ALB! D& 7DA7AD!6E
a= ;lassiGcao FORMA$E
- quanto ]s partesE tratado "ilateral e multilateral <ou coletivo=1
- quanto ao procedimentoE tratado solene <apresentam um ritoE
negociao1 assinatura1 aprovao legislativa estatal1 ratiGcao= e
acordos e'ecutivos <so concludos pelo c0efe do 3oder &'ecutivo, de
forma direta=1
"= ;lassiGcao MATERIA$E
- quanto ] mat)riaE tratados-contratos <) uma norma internacional que
vai regulamentar uma situao especGca entre dois pases,
caracteriando acordos negociais em que as partes concretiam uma
operao (urdica. &'.E Krasil e Argentina tem um 7ratado. & o Krasil
ento resolve vender so(a para a Argentina.= e tratados-leis <geralmente,
) uma conveno internacional que vai regulamentar situa*es
a"stratas. &'.E tratado so"re livre movimentao do Aercosul.=. C quem
fale ainda em tratados-constituio <Doutrina moderna / no se limita ]
criao de normas gerais, mas tam")m institucionaliaria um processo
um processo internacional com #rgos e poderes pr#prios e, acima de
tudo, com uma vontade pr#pria, diferente daquela dos &stados que
contri"uram para a sua formao. &'.E organismos institudos por esses
tratados / !@?, !I7, !&A.=.
- quanto ] qualidade das partesE &stados e !rgania*es Internacionais.
- quanto ] possi"ilidade de adesoE a"ertos <possuem clusula de
adeso= ou fec0ados <@B! possuem clusula de adeso=.
- quanto ] e'ecuo no espao territorialE total ou parcial. !"s.E art. $U
da ;onveno de Niena.
- quanto ] possi"ilidade de descumprimentoE mutveis <so tratados
multilaterais que no e'igem necessariamente a participao de todos
os mem"ros para sua e'ecuo= ou imutveis <so aqueles tratados em
que o descumprimento por qualquer das partes ) considerado violao,
com conseq^Yncias para todas as partes indistintamente=.
iii- I@67I7?7! DA NA:IDAD&E _ preciso - institutos <alguns sustentam que
T requisitos so suGcientes.
1/- 3artes capaes. <&stados, !rgania*es Internacionais.= / art. ,Z da
;onveno de Niena so"re o Dir. dos 7ratados +U,U.
- &stados so"eranosE sua e'tenso ) ilimitada.
- &stados semi-so"eranosE dependem da anuYncia dos &stados
protetores. <& os Aovimentos de :i"ertao @acional podem Grmar
tratadosJ &'.E !:3 / !rganiao de :i"ertao da 3alestina. &la tem
uma s)rie de caractersticas. &'iste um governo da 3alestina. 6# que a
!:3 no tem um instituto "sico que ) o da so"erania estatal. :ogo,
teoricamente, por no possurem so"erania, no poderiam Grmar
tratados. &ntretanto, a prtica internacional di que eles podem sim.=
- !rgania*es InternacionaisE devem respeitar os limites impostos no
ato constitutivo.
"/- 7em que ter um o"(eto lcito, possvel, moral e estar em conson`ncia
com as normas imperativas de Dir. Internacional. <so as c0amadas
normas de jus cogens / art. VT da ;onveno de Niena. 6o normas
imperativas de DI3 da qual nen0uma derrogao ) possvel. 6o normas
imperativas inderrogveis. 6# podem ser derrogadas por outra norma jus
cogem.=
&'.E Aanuteno da pa1 proi"io da escravido, de trGco de pessoas.
- Fualquer tratado que contrarie uma norma jus cogem ) nulo.
- @ormas jus cogem nada mais so do que valores internacionais.
#/- o consentimento do &stado tem que se legtimo, tem que se regular1
consentimento regular.
3ossi"ilidade de v2,io 3! ,on*!nim!noE
- +Z casoE ratiGcao imperfeitaE s# ser imperfeita se for uma regra
fundamental da ratiGcao. @en0um pas pode alegar direito interno para
descumprir um tratado. 7em-se que ter cuidado pois pode ser uma
desculpa utiliada pelo pas para descumprir um tratado.
- $Z casoE erro e dolo / tam")m invalida um tratado.
- A diferena "sica ) a m-f) e a "oa-f). @o erro, 0 "oa-f) das duas
partes1 no dolo 0 a m-f) de uma das partes.
- TZ casoE corrupo internacional / um presidente ou um
plenipotencirio que rece"eu para Grmar um determinado tratado. !
tratado tam")m vai ser invalidado.
- -Z casoE coaoE que tanto pode ser feita contra o pr#prio &stado, como
pode ser feita contra o representante do &stado.
- A coao econRmica invalidada um tratadoJ @oa <!u se(a, um pas rico
pode se valer disso para coagir um pas po"re a realiar um tratado=.
- ;asos de @ulidades de 7ratadoE
- +Z - nulidades relativas <aquela que pode ser corrigida= <&'.E ratiGcao
imperfeita, erro, dolo e corrupo=
- $Z - nulidade a"soluta <no pode ser corrigida em 0ip#tese alguma=
<&'.E coao. @o pode ser corrigida por causa da regra fundamental da
manuteno da pa.= <&'.E ) um tratado que vai contrariar uma norma de
jus cogem. =.
4/- 0a"ilitao dos agentes signatriosE consiste na concesso de plenos
poderes aos representantes dos entes internacionais para negociar e
concluir tratados. / art. $Z, +, c da ;onveno de Niena / deGne plenos
poderes.
3s.E 3:&@I3!7&@;I9DI!E agente diplomtico ou ministro que ) mandado
a pas estrangeiro, investido de plenos poderes pelo governo que o
nomeou no cumprimento de misso diplomtica. Nai em nome do
3residente da DepI"lica.
&'.E nosso ;0anceler, ;elso Amorim, Ainistro das Dela*es &'teriores.
3ode Grmar o tratado que for em nome do 3D.
- ;ongressoE @B! pode Grmar tratado em 0ip#tese alguma.
iv- ;!@;:?6B! D& 7DA7AD!6E A competYncia para Grmar 7ratados,
segundo nossa ;8 ) do 3residente da DepI"lica / art. .- da ;8.
competYncia privativa.
- Instituto da A66I@A7?DAE ) o ato que p*e Gm ]s negocia*es, ) o ato
de concluso dos tratados.
- &nto, se o &stado assinou o te'to, ele ( est vinculado a todas
aquelas o"riga*esJ D&3&@D& da forma e de que tratado que eu estou
falando.
- &'istem dois tipos de tratadosE i- 7ratado 6impliGcado <) aquele que
"asta a assinatura para ele gerar direitos e o"riga*es.= e ii- 7ratado
6olene <) aquele que al)m da assinatura eu preciso da ratiGcao.=.
- ! processo de ratiGcao de cada pas ) interno. ! Krasil adota o art.
-U <competYncias do ;ongresso= e .- <competYncias 3residenciais= da
;8.
3s.E ;orrentes doutrinrias para deGnir a predomin`ncia do Dir. Interno
ou Dir. Internacional na soluo de controv)rsiasE
i- 7eoria moni*. <aGrma a unicidade do sistema (urdico, sendo o Dir.
Interno e o Dir. Internacional duas ramiGca*es.=
- Apresenta duas vertentesE +%- Aonismo nacionalista <ou com primaia
do Dir. Interno= / Inica ordem (urdica com predomin`ncia do Dir. Interno
em relao ao Internacional1 $%- Aonismo internacionalista <ou com
primaia do Dir. Internacional= / Inica ordem (urdica com predomin`ncia
do Dir. Internacional em relao ao Interno.
ii- 7eoria D4.5i*. <! Dir. Interno e o Dir. Internacional so sistemas
distintos e independentes, com diferentes reas de atuao.=.
- @a ;8 / 0 a aplicao das duas teorias. &'.E Art. VZ, bTZ da ;8
<equipara tratados a &mendas ;onstitucionais= e 678 <tratado
incorporado ao Dir. Interno assenta-se como lei ordinria federal.=
- Aesmo a ;8 estipulando regras so"re os tratados, e'iste no Krasil o
7ratado 6impliGcado / so os acordos de saque do 8AI <normalmente so
aqueles que vo reger assuntos que precisam de uma urgYncia para
resolver uma questo. 7ratados econRmicos, militares.=.
- ! 7ratado 6olene corresponde a UUc dos tratados no Krasil.
- 7ratado 6olene e DatiGcao no Krasil / inicia-se com a Ggura do 3D ou
3lenipotencirio.
- &le ento encamin0a o te'to para o ;ongresso, que tem duas op*esE
+Z, o ;ongresso no aprova o te'to e ai o tratado no vai valer1 $Z o
;ongresso aprova o te'to.
- &ssa aprovao ) feita atrav)s de Decreto-:egislativo. Depois da
aprovao pelo ;ongresso, o tratado volta para a Ggura do 3D.
- & ento o 3D vai decidir se ratiGca ou no ratiGca o te'to do tratado.
<!"s.E no ca"e veto do 3D num Decreto-:egislativo que aprova o te'to
de um tratado, "asta que ele 3D no ratiGque o te'to.=
- DatiGcado o tratado pelo 3D, ele no entra em vigor ainda.
v- &@7DADA &A NI>!D D!6 7DA7AD!6E
a= se for um tratado "ilateral, "asta que 0a(a a troca das cartas de
ratiGcao.
"= se for tratado multilateral ) diferente.
- @esse caso e'istem dois quoruns, o +Z ) o qualiGcado / o tratado
precisa da ratiGcao dos pases c0aves para o te'to entrar em vigor.
- &'.+E de nada adianta se o 7ratado de ;ooperao da AmaRnia
entrar em vigor se o Krasil no for parte.
- &'.$E 3rotocolo de deoto / s# entra em vigor quando VVc dos pases
poluidores ratiGcarem o te'to, no adiante nada pas no poluidor
ratiGcar.
- & o $Z ) o quantiGcado <&'.E este tratado entra em vigor quando ,Sc -
ou T pases / dos pases que o assinarem o ratiGquem.=.
- 6e o tratado no falar nada quanto a entrada em vigor, ou se(a, se seria
quantiGcado ou qualiGcado, o 7ratado de Niena esta"eleceu que
prevalece a ?@A@IAIDAD& / todos tero que ratiGcar para o tratado
entrar em vigor.
vi- A3:I;ALB! D!6 7DA7AD!6E vai respeitar alguns princpios. ! da
territorialidade e o do pacta sunt servanda.
- &'istem dois institutos que o DI3 criou que so duas clusulasE
a= clusula colonial / ) aquela que afastaria a aplicao de um tratado
das colRnias de determinado pas.
- Dei'ou de e'istir a muito tempo.
- &'.E A 8rana ratiGca um tratado que no ser aplicado na >uiana
8rancesa.
"= clusula federal / um &stado federado ratiGca um tratado diendo que
certos estados da federao sero e'cludos daquela clusula.
- &'.E ! Krasil ratiGca um tratado e'cluindo o estado de A>. <A
;onstituio Krasileira @B! admite em 0ip#tese alguma, apesar de
e'istir em outros pases=.
- Degras referentes ] aplica"ilidadeE
1- Degra geral <quando os &stados contratantes so os mesmos nos
dois contratos=E o mais recente prevalece so"re o anterior1
"- <quando os &stados contratantes @B! so os mesmos nos dois
contratos=E a= entre um &stado-parte em am"os os tratados e um &stado-
parte somente no tratado mais recente se aplica o mais recente1
"= entre um &stado-parte em am"os os tratados e um &stado-parte
somente no tratado anterior se aplica o anterior1
#/- &ntre &stados-partes nos dois tratados s# se aplica o anterior no que
ele no for incompatvel com o novo tratado.
vii- I@7&D3D&7ALB! D!6 7DA7AD!6E ) e'erccio de 0ermenYutica.
- +ZE pre`m"ulo no ) dispositivo vinculante em tratado1 ) clusula
interpretativa.
- ?m pre`m"ulo no cria o"rigao para um pas.
- $ZE a clusula do efeito Itil / vai determinar que todo tratado ) feito
para produir um efeito para um pas. <3or quYJ 3orque 0 uma
tendYncia em alguns pases em interpretar os tratados tendo em vista
retirar os efeitos daquela clusula para ele.=
viii- A3:I;ALB! D! 7DA7AD! f 7&D;&ID!6E / um tratado Grmado entre
dois pases A e K pode Grmar conseq^Yncias para um terceiro pasJ
- +Z tem-se que diferenciar os tratados com consentimento. 6e o pas ;
consentir no tem pro"lema, tanto direitos quanto o"riga*es.
- $Z pode dois pases Grmarem um tratando o"rigando um terceiro sem o
consentimento deleJ Sim, em duas situa*esE
1/ quando esse tratado cria uma situao o"(etiva de DI. 6ituao
o"(etiva / a criao de uma !rganiao Internacional.
"/ ;lusula da @ao mais favorecida / se dois pases decidirem Grmar
um tratado com clusula da nao mais favorecida, qualquer "enefcio
que eles derem entre si, valer para terceiros. _ muito comum com
tri"uto.
- &'.E Krasil e Argentina tYm um tratado so"re importao de vin0os.
3ara os dois pases protegerem seus mercados nacionais, eles resolvem
que o vin0o argentino entre no Krasil com +Vc de desconto. Da mesma
forma o vin0o "rasileiro na Argentina. 6# que eles Grmam isso com a
clusula da nao mais favorecida. H entre Krasil e 8rana, ta'ou-se $Vc
para a entrada do vin0o 8rances. 6# que no ano Krasil-8rana "ai'ou-se
para +Sc. Ai a Argentina poder alegar a clusula da @ao mais
favorecida1 eu tam")m quero que o meu vin0o entre no Krasil ] +Sc.
- &ssa ) uma das regras "sicas da !rganiao Internacional do
;om)rcio. 6e um pas concede um "enefcio a outro, ter que conceder o
mesmo "enefcio a todos os outros pases da !A;.
i'- ;!@8:I7! &@7D& 7DA7AD!6E <o que vale tam")m entre conQitos
entre tratados e costumes=E
- 7ratado "ilateral no tem pro"lema porque lei posterior revoga lei
anterior.
- 7ratado multilateralE a= Fuando 0ouver partes iguais, permanece o
posterior. "= Fuando as partes forem diferentes, ser necessrio veriGcar
se o tratado posterior ) <+Z= compatvel <se for compatvel, estar vlido
entre as partes.= ou <$Z= incompatvel com o anterior <este tratado vai ser
nulo.=.
'- A!DI8I;ALB! D!6 7DA7AD!6E uma emenda a um tratado, uma
modiGcao, uma alterao qualquer equivale a um mini-tratado dentro
de um tratado maior.
- Fualquer modiGcao tem que passar por um processo de concluso,
entrada em vigor, validade, e assim por diante. &u ten0o que ratiGcar
uma ementa.
- @um processo de emenda, s# tem-se que analisar qual ) o te'to vlido.
'i- 8IA D!6 7DA7AD!626?63&@6B!E <Art. V- da ;onveno de Niena de
+U,U= eles se Gndam por duas caractersticasE
- a= clusulas previstas anteriormente pelas partesE
1/ as partes podem ter colocado um termo no tratado / so as
c0amadas clusulas resolut#rias / so aquelas que terminam com um
tratado, que pode tanto ser uma data especGca quanto pode ser uma
ao de um &stado1
"/ clusula de denIncia / da mesma forma que um pas est livre para
entrar num tratado internacional, ele tam")m est livre para se retirar
do tratado. @o Krasil, do ponto de vista constitucional, se o 3D quiser
denunciar um tratado, ele no precisa da aprovao do ;ongresso,
diferentemente se ele quiser ratiGcar um tratado que precisa ser
previamente aprovado pelo ;ongresso @acional. ! ;ongresso @acional
na denIncia nem se manifesta. A denIncia ) sempre possvel1 no e'iste
tratado em que o pas tem que Gcar permanentemente vinculado a ele.
gnica e'ceoE a norma de jus cogem. 3or quYJ 3orque essa o &stado
tem que cumprir de qualquer (eito.
#/ &'ecuo integral
4/ Invia"ilidade da e'ecuo
6/ Ine'ecuo de uma das partes
- "= clusulas posteriores ou no previstas anteriormente pelas partesE
1 situao de guerra entre &stados. @uma situao de guerra, todos os
tratados, com e'ceo dos tratados militares ou 0umanitrios, Gcam
suspensos ou terminam. >eralmente Gcam suspensos.
"/ alterao fundamental das circunstancias / rece"e uma e'presso,
clusula rebus sic stantibus / assim estando as coisas, permanecendo
assim as coisas. 6o tpicos e'emplos de tratados de com)rcio.=.
" Fon!: ;!67?A& <;ostume e 7ratado so fontes que no possuem
qualquer 0ierarquia uma em relao ] outra.=
- ! Dir. Internacional sempre foi um direito costumeiro. Da d)cada de ,S
para c ) que 0 essa prtica cada ve mais constante dos &stados de
Grmar por escrito seus acordos.
- ! fator mais importante que d destaque ao costume ) a ausYncia de
centraliao do poder.
- Interior dos &stadosE o princpio da so"erania conduiu ] supremacia da
lei so"re as demais fontes do direito.
- 3ara se ter essa fonte ) necessrio que ten0a dois elementos.
!"s.E 7odos ( ouviram falar a e'presso usos e costumes. ! que
diferencia o uso do costume no DI3JE
;!67?A& / i- !5!m!no m.!-i.5 <) a Ggura do precedente, ) a
prtica reiterada de uma determinada atitude= e ii- !5!m!no
+*i,o578i,o <ou S49:!ivo= <opinio juris / ) o sentimento que o &stado
tem de que aquele precedente l0e ) o"rigat#rio / no "asta tomar
aquela medida, tem que se ac0ar o"rigado a tomar aquela atitude=.
!"s.E a prova do ;!67?A& ) sempre do &stado que a alega. @essa
alegao ) quase impossvel alegar a opinio juris. &nto, as cortes
internacionais diem que, se 0 um precedente longo, est implcito a
opinio jris.
?6! / ) somente a prtica reiterada durantes os anos1 s# apresenta
o primeiro elemento, o elemento material.
- &'istem ainda ;!67?A&6E i- +o*iivo* <) quando o &stado alega que
aquela atitude l0e ) o"rigat#ria= e ii- n!8.ivo* <) uma esp)cie de
contra-costume= <&'.E Asilo 3oltico / que ) diferente do DefIgio= <!
A6I:! s# ) concedido se o &stado quiser / ) um e'erccio de so"erania=.
A6I:! 3!:O7I;! / i- T!--io-i.5 <Inico aceito no mundo inteiro=
ii- Di+5om;i,o <criado na Am)rica :atina= <um
su(eito que est na Argentina e no consegue ultrapassar a fronteira, ele
foge para a em"ai'ada "rasileira1 se ele foge para a &m"ai'ada
Krasileira deu-se o asilo diplomtico. &nto pode ocorrer duas situa*esE
+% o governo argentino concede a ele salvo conduto para ele sair da
em"ai'ada, pegar um avio e ir para no Krasil1 $% ele vai morar l para o
resta da vida. 6e ele no rece"e o salvo conduto, ele no poder sair do
pas. :ogo, essa o"rigatoriedade de conceder salvo conduto s# e'iste
aqui na Am)rica :atina.=
# Fon!: 3DI@;O3I!6 >&DAI6 D& DID&I7!E
- +Z- esto no art. T. do &statuto da ;orte Internacional de Hustia, entre
as fontes do D.I.1
- $Z- crtica ao positivismo <no Direito, temos mudana de valores na
realidade social a todo momento=1
- TZ- questo a'iol#gica <ca"e ao responsvel adaptar o Direito ]
sociedade=.
- As posi*es so"re este assunto so trYsE
1- ou se trata de princpios de Direito Internacional 3I"lico,
"- ou de princpios de Direito Interno,
#- ou de princpios que tanto podem ser de Direito Internacional 3I"lico
como ao Direito Interno.
- 7emos por correta a *!84n3. +o*i<=o. <!s tra"al0os preparat#rios da
alnea c mostram que se quis consagrar apenas os princpios de Direito
Interno / 3I"lico ou 3rivado / e no quaisquer princpios de Direito
Internacional.
a= 3rincpios do pr#prio Dir. Int. 3I"lico / so princpios que vo reger o
Dir. Int. 3I". em si mesmo1 so princpios que o direito possui. &'.E da
"oa-f), do contradit#rio, da possi"ilidade de defesa...
"= 7ransposioE o (ui internacional pode analisar aquela situao e
perce"er que nas duas ordens (urdicas internas dos pases em conQito
e'iste um princpio em comum que pode ser utiliado ali. Aas tem que
e'istir nas duas ordens (urdicas em conQito.
&'emplosE
+- ! >-in,2+io 3o A94*o 3o Di-!io / signiGca que o &stado e'erce
uma competYncia de forma a iludir uma o"rigao internacional ou leva-
a a ca"o com desvio de poder, isto ), desenvolve-a com vista a
prosseguir um Gm diferente daquele em virtude do qual a dita
competYncia l0e foi recon0ecida.
$- ! >-in,2+io *!84n3o o ?4.5 . 5!i !*+!,i.5 +-!v.5!,! *o9-! . 5!i
8!-.5 / ) de fcil apreensoE se entre os &stados de uma regio do glo"o
se forma um ;ostume regional, ele prevalece, nas rela*es entre tais
&stados, so"re o ;ostume geral.
T- ! >-in,2+io 3o E*o++!5 / signiGca que uma parte num processo vY
precludido o direito de adotar uma atitude que contradi o que ela
e'pressa ou implicitamente admitiu anteriormente, se da adoo da
nova atitude resulta pre(uo para a contra-parte.
4 Fon!: &F?IDAD& <Degra EX AEGUO ET BONO =E
- Assim como a A@A:!>IA, so m)todos de raciocnio (urdico.
- DeGnioE o ideal de (ustia1 a "usca pelo (usto.
- _ uma fonte su"sidiria do Dir. Int.. 3orque se e'istir um tratado ou um
costume, por mais fal0o ou in(usto que se(a, o (ui internacional vai ter
que aplic-lo.
- DeehE defende que a &quidade pode ser usada para preenc0er o vaio
eventual de uma norma.
- 6# vai ser fonte do direito quando os pases assim aceitarem / Art. T.,
n. $ do &statuto da ;orte Internacional de Hustia.
ATOS UNI$ATERAISE no representam normas1 mas meros atos
(urdicos.
- >eram e'pectativa de direito. ?ma ve gerada a e'pectativa, e'iste um
princpio que possi"ilita o &stado co"rar o ato unilateral. 3rincpio do
E*o++!5 <) a "usca pela e'pectativa de direito criado pelo ato
unilateral=.
A JURIS>RUD@NCIA E A DOUTRINA: art. T. e VU do &statuto da ;orte
Internacional de Hustia.
- ! papel da HurisprudYncia e da Doutrina ) apenas o de servirem de
meios au'iliares na determinao do sentido daquelas regras.
- @ em a HurisprudYncia nem a Doutrina so 8ontes Imediatas e 8ormais
de Direito Internacional 3I"lico.
- 3rocessualistasE (ui no legisla / a sentena ) um comando imperativo
de conduta.
- HurisprudYnciaE os precedentes e'ercem grande impacto nos rumos das
(urisprudYncias1 mas no vinculam as decis*es.
- DoutrinaE tem peso maior no Dir. Int. que no Dir. Interno / as normas
internacionais, e geral, ainda tYm uma id)ia de vac`ncia e de impreciso.
SUJEITOS DO DIREITO INTERNACIONA$:
i- o &stado
ii- as !rgania*es Internacionais
iii- Indivduo
iv- !@>Ps
v- &mpresas 7ransnacionais
!"s.+E ! E*.3o e as O-8.niA.<B!* In!-n.,ion.i* / possuem
capacidade plena, ou se(a, 3oder :egislativo.
!"s.$E ! In3iv234o, as ON%C* e as Em+-!*.* T-.n*n.,ion.i* / so
somente detentores de direitos e o"riga*es, mas no tem capacidade
legislativa.
i- ESTADO:
;onceitoE pessoa (urdica de direito pI"lico e'terno, com representao
internacional e atuao igualitria em relao aos demais &stados.
<>ustavo Kregalda @eves=
;lassiGcaoE
a= 6imples / so aqueles que possuem um poder Inico e centraliado
<um &'ecutivo, um :egislativo e um Hudicirio=1
"= ;omposto / so aqueles que possuem vrios poderes em um territ#rio
considerado. Descentraliao poltica. &'.E KrasilE ?nio, &stados e
Aunicpios.
".+= ;omposto por coordenao / so aqueles em que no 0
su"ordinao entre um e outro poder.
- 6o os E*.3o* f!3!-.i* <) formado por &stados-mem"ros autRnomos
e pela ?nio 8ederal so"erana=, as ,onf!3!-.<B!* 3! E*.3o* <) a
reunio de diversos &stados 6o"eranos para a consecuo de algum
o"(etivo comum. Dieta ) a denominao do #rgo central de uma
;onfederao=, as 4niB!* 3! E*.3o* <consiste em formao permitida
apenas na forma monrquica de governo, em que o Dei c0eGa dois
&stados.= e a CommonD!.5E <:iga das na*es "rit`nicas=.
".$= ;omposto por su"ordinao / so aqueles que se su"ordinam ao
outro, o que interfere em sua so"erania.
- 3ara o Dir. Int. o &stado ) composto por - elementos constitutivosE uma
<+= populao, em um <$= territ#rio, so" um <T= governo <-= so"erano.
- 8ala-se no VZ elemento constitutivo <corrente minoritria=E Gnalidade.
+% caractersticaE >O>U$A'1O / ) um elemento constitutivo do &stado
que para o Dir. Int. adquire caractersticas pr#prias, pois 3!3?:ALB! no
se confunde com @ALB! ou 3!N!.
- 3!3?:ALB!E ) o con(unto dos 0a"itantes de um pas. :ogo, nela se
englo"a nacionais e estrangeiros aqui residentes.
- @ALB!E para o Dir. Int. so indivduos que possuem um vnculo ftico,
)tnico1 que possuem uma etnia em comum.
$% caractersticaE TERRITRIO / 7errit#rio ) elemento essencial de
constituio de um &stado.
i- o territ#rio estatal no 0 necessidade de ser contnuo <&'.E Alasca e
&?A=1
ii- no 0 &stado sem territ#rio.
- Fuando se fala em territ#rio, tem-se que determinar claramente os
limites territoriais.
- &'istem trYs tipos de limitesE
i- limite terrestre <) um rio, um mar, uma montan0a=1
ii- limite a)reo <) indeGnido pelo Dir. Int. A deGnio mais aceita / por
isso no cai em prova / ) aquela que vai at) a camada atmosf)rica, a
partir dali se tiver um sat)lite inglYs no tem pro"lema=1
iii- limite martimo <est deGnido em uma conveno internacional /
;onveno 6o"re Direito do Aar ou ;onveno de Aontego Kae de .$=.
- &m rao das entr`ncias e'istentes na costa de um pas, traa-se uma
lin0a <:in0a de KAIXA-AAD=.
- &ssa lin0a ) o ponto de partida para tudo que se refere a territ#rio, ona
econRmica e'clusiva, mar territorial...
- 7udo que Gcou entre a lin0a e a costa ) c0amada de 9>?A6
I@7&DI!D&6.
!"s.E &m 9gua Interior no e'iste direito de passagem inocente ou
inofensiva. <3A66A>&A I@!;&@7& ) aquela passagem de um navio sem
causar qualquer dano a so"erania de um pas.=.
- & at) onde vai o AAD 7&DDI7!DIA: KrasileiroJ Nai para dentro do mar
at) +$ mil0as martimas.
- AAD 7&DDI7!DIA: ) territ#rio "rasileiro. 8ai'a de gua, solo e su"solo )
tudo do Krasil.
- Depois das +$ mil0as martimas, o Dir. Int. vai diferenciar 8AIXA D&
9>?A, 6!:! e 6?K6!:!.
- A conveno tam")m esta"elece um instituto facultativo que a
legislao "rasileira recepcionou, que ) uma rea intermediria entre o
Aar 7erritorial e a 4ona &conRmica &'clusiva, uma rea de $- mil0as
<Gca entre as +$ mil0as e as $- mil0as da :in0a Kai'a-Aar= c0amada de
4!@A ;!@7O>?A. 7em como caracterstica, ) uma fai'a de transio.
- &nto ele di que entre as +$ mil0as martimas at) $SS mil0as, tem-se
a 4!@A &;!@iAI;A &X;:?6INA <no ) territ#rio "rasileiro= <na verdade )
+.. mil0as, pois conta-se da primeira lin0a, ou se(a, da :in0a de Kai'a-
Aar / art. Vj da ;onveno de Aontego Kae= <_ s# fai'a de gua= <o
Krasil vai e'ercer a sua (urisdio nessa rea, apesar de no ter 4ona
&conRmica &'clusiva= <os frutos aqui o"tidos so do Krasil=.
- Depois das $SS mil0as martimas, ) alto mar, ou se(a, terra de todo
mundo.
- 6!:! & 6?K6!:!E depois do mar territorial, rece"e o nome de
plataforma continental. Nai at) $SS mil0as martimas, segundo legislao
"rasileira.
- 3lataforma continental no ) territ#rio "rasileiro, mas os direitos so
muito semel0antes ] 4ona &conRmica &'clusiva. ! Krasil e'erce na
plataforma continental a sua (urisdio e os frutos o"tidos dela so
"rasileiros, e'. petr#leo.
- Depois da plataforma continental, temos as 9D&A6 D!6 8?@D!6
AADI@C!6, ou se(a, so as fossas oce`nicas. &ssa rea, como o alto mar,
) de todo mundo.
T% caractersticaE %OFERNO / ! Dir. Int. no se importa com o governo,
a princpio. 3orque eu no preciso de recon0ecimento de governo no Dir.
Int.
- !u se(a, entra governo, sai governo, o &stado 6o"erano permanece.
-% caractersticaE SOGERANIA <ou IndependYncia @acional, segundo
nossa ;82..= / ) um aspecto que precisa ser analisado, principalmente
quanto aos Dir. Cumanos.
- _ o instituto que vai garantir a igualdade entre os pases.
- A so"erania vai se manifestar no i- 3lano Interno <no e'iste qualquer
poder acima do poder do &stado :egitimado= e no ii- 3lano Internacional
<quando este &stado for livre de qualquer interferYncia em assuntos
internos / 7&!DIA D! D!AO@I! D&6&DNAD! / Domnio Deservado so
todos os assuntos de (urisdio interna, que s# compete ao &stado tratar.
&'.E regulamentao am"iental1 direito da nacionalidade=.
- AA6 F?&A D&8I@& ! F?& _ D!AO@I! D&6&DNAD! _ ! DID&I7!
I@7&D@A;I!@A:, & @B! A ;!@67I7?ILB! D& ?A 3AO6. &'.E Direitos
Cumanos, que era Assunto Interno at) +U-V.
!"s.E nacionais "rasileiros / art. +$ da ;8 / esta"elece a nacionalidade
originria ou primria <a ;82.. c0ama de "rasileiro nato= e a adquirida ou
secundria <a ;82.. c0ama de "rasileiro naturaliado=.
- Diferena "sica entre as duasE a !DI>I@9DIA ) inata, nasce com o
indivduo, ( ) um direito adquirido e mais que efetivo daquela pessoa1 a
ADF?IDIDA ) um ato de vontade.
- @acionalidade @A7AE e'istem dois crit)rios para determinar essa
nacionalidadeE
i- jus soli <) nacional aquele indivduo que nasce no territ#rio, no solo do
pas=, e ii- jus sanguini <) nacional aquele indivduo que tem sangue de
um ascendente daquele pas=.
- ! Krasil adota um crit)rio mistoE art. +$, I da ;82.. / so trYs causasE
1 ser "rasileiro aquele que nasce, de pais ou mes, ainda que
estrangeiros, em territ#rio "rasileiros <jus soli=1
" ) "rasileiro nato aquele que nasce de pai ou me "rasileira no
e'terior, desde que eles este(am a servio do pas <jus sanguini=1
# o indivduo que nasce l fora, de pai ou me "rasileira, que no esto
] servio, ter duas op*esE
.H ou vem morar no Krasil e opte depois dos +. anos pela nacionalidade
"rasileira, ou
9H pode ser registrado em repartio consular competente.
6ituaoE indivduo que nasce no Krasil de pais que vieram a servio,
e'clui a nacionalidade "rasileira. 8il0o de estrangeiros nascido em
territ#rio "rasileiro desde que este(am a servio do seu pas.
&'.E ;0ina adota o crit)rio do territ#rio. ! em"ai'ador c0inYs no Krasil, a
princpio seria aptrida, pois o Krasil e'clui desde que o su(eito este(a a
servio do seu pas.
- &ntretanto, a ;onveno Americana de Direitos Cumanos <3acto 6o
Hos) da ;osta Dica= vem esta"elecer que toda e qualquer criana nascida
no territ#rio de uma das partes desta conveno, se no tiver outra
nacionalidade, tem que rece"er a daquele pas. &nto, se uma criana
nasceu no Krasil ela nunca ser aptrida. 7er pelo menos a
nacionalidade "rasileira, se no tiver outra.
- 3oliptrida / aquele que tem mais de uma nacionalidade.
- A ;82.. tam")m esta"elece as possi"ilidades de perda da
nacionalidade "rasileira. Art. +$, b-Z.
1/ ,.*oE perde o "rasileiro naturaliado por atividade nociva1
"/ ,.*oE aquele que adquirir outra nacionalidade <aqui, at) o "rasileiro
nato pode perder a nacionalidade. ! Krasil assim age porque a
nacionalidade adquirida ) um ato de vontade do indivduo.=
- &'ce*es, ou se(a, o su(eito adquire outra nacionalidade e no perde a
"rasileiraE +%- de recon0ecimento de nacionalidade originria pela lei
estrangeira / caso de dupla nacionalidade1 $%- imposio de
naturaliao pela norma estrangeira, ao "rasileiro residente em &stado
estrangeiro, como condio para permanYncia em seu territ#rio ou para
o e'erccio de direitos civis.
ii- OR%ANI&A'(ES INTERNACIONAIS:
- 6urge com o 7ratado de Nersal0es de +U+U, que p*e Gm ] +% guerra
mundial.
- &sse 7ratado de Nersal0es cria trYs institui*es formadas por &stados
6o"eranos. 6# que ao mesmo tempo que essas institui*es so formadas
por &stados 6o"eranos elas possuem autonomia em relao aos &stados
que a comp*e. 3or isso @?@;A se pode dier que uma !rganiao
Internacional tem so"erania / ela no tem territ#rio.
- As trYs criadas em +U+U soE
i- !I7 / !rganiao Internacional do 7ra"al0o1
ii- :iga das @a*es <ou 6ociedade das @a*es, que ) a antecessora da
!@?=1
iii- ;orte 3ermanente de Hustia Internacional.
!"s.E A Inica que persiste at) 0o(e ) a !I7. As outras duas foram
su"stitudas1 a :iga das @a*es transformou-se em !rgania*es das
@a*es ?nidas e a ;orte 3ermanente de Hustia Internacional
transformou-se na ;orte Internacional de Hustia vinculada ] !@?.
- ;aractersticas em comumE
1 ;arta de ;onstituio <Alguns autores diem que essa carta equivale
a uma ;onstituio. Aas a maioria re"ate falando que ) "o"eira falar isso
pois ;onstituio ) de direito interno.=. &ssas ;artas no podem impor
reservas, e'.E 6ua, com seu e')rcito que fa a proteo do 3apa.
" geralmente esses tratados constitutivos de organia*es
internacionais do poderes ] #rgos especGcos da !rganiao para
depois averiguar, emendar, modiGcar, aceitar, reinterpretar os
dispositivos do pr#prio te'to, que geralmente ) uma Assem"l)ia >eral.
- 7oda organiao internacional tem dois #rgo "sicosE a= uma
Assem"l)ia >eral e um "= 6ecretariado / uma secretaria e'ecutiva para
e'ercer o servio "urocrtico.
OIT ) OR%ANI&A'1O INTERNACIONA$ DO TRAGA$HOE que ) a
!rganiao mais antiga do mundo.
- A !@? vem depois da !I7, mas e'iste um vinculo, pois a !@? ) aquela
instituio de cun0o glo"al, e a !I7 ) da c0amada 8amlia !nusiana.
- ;riada em +U+U pelo 7ratado de Nersal0es, com uma funo especGca.
@o pre`m"ulo da sua ;arta ;onstitutiva di que a pa s# vai ser
alcanada depois que eu tiver plena (ustia social.
- &nto o o"(etivo principal da !I7 num primeiro momento foi esse de
"uscar a Hustia 6ocial para possi"ilitar a pa internacional, a 0armonia
internacional entre os pases.
- &m +U-- os pases Geram uma Declarao da 8ilad)lGa, que cont)m
alguns princpios "sicos que vo regar a !I7.
- &'. de alguns desses princpiosE
1/ tra"al0o no pode ser visto como uma mercadoria1
"/ li"erdade de e'presso e principalmente de associao1
#/ cooperao internacional para reduo das desigualdades entre os
tra"al0adores.=.
- &m +UU., ) criada a Declarao de 3rincpios da !I7.
- &'. de alguns princpiosE
1/ li"erdade sindical, logo, recon0ecimento efetivo das negocia*es
coletivas1
"/ a"olio total do tra"al0o infantil1
#/ eliminao de qualquer forma de discriminao la"oral1
4/ eliminao de tra"al0os forados.
- A sede da !I7 ) em >ene"ra mas possui escrit#rios regionais.
- A !I7 tem personalidade (urdica internacional, logo poder possuir e
adquirir "ens, realiar contratos e tem direito de peticionar no `m"ito
internacional, ou se(a, tem o jus standi.
- !s mem"ros da !I7 possuem imunidades e privil)gios diplomticos,
logo a grande caracterstica ) que a (ustia "rasileira no os contempla /
art. ,VS da ;:7.
- A grande funo da !I7, deGnida na sua ;arta e na Declarao de
+UU., ) assessoria legislativa / ela fa o tratado mas o pas tem que
manifestar ou no para acatar aquela norma.
- !utra funo da !I7E formulao de diretries ou polticas internacionais
de tra"al0o.
- !utra funoE prestar au'lio t)cnico aos pases quando solicitada.
- !utra funoE faer a integrao entre, governo, tra"al0adores e
empregadores.
- Aem"ros da !I7E e'istem trYs tiposE
1/ os que ( eram mem"ros em +U+U1
"/ os pases mem"ros da !@? que assim decidem se vincular a ela1
#/ os pases que no so da !@?, esses pases tem que ter a aprovao
de $2T dos mem"ros da !I7.
- &strutura da !I7 ou krgos da !I7E
1/ #rgo da !I7 ) uma assem"l)ia geral que rece"e o nome de
;onferYncia Internacional <ou ;onsel0o Ainisterial=
- ;aractersticaE ) de assem"l)ia geral, logo ) o #rgo democrtico que
vai congregar todos os pases.
- _ um #rgo tripartiteE aqui tem-se a participao de a= >overno, "=
empregado e c= empregador.
- ;ada pas mem"ro tem direito de indicar - representantes, sendo $ do
seu governo, + representante do setor dos tra"al0adores e +
representante do setor patronal. 7odos eles tYm a mesma prerrogativa de
voto.
- 8un*es dessa ;onferYncia InternacionalE
1- traar diretries e polticas,
"- decidir pela adeso de novos mem"ros que no se(am mem"ros da
!@?,
#- ) quem vai esta"elecer e criar as conven*es internacionais, os
tratados internacionais.
!"s.E ?m tratado feito pela !I7 ainda vai para o consentimento estatal.
- A ;onferencia Internacional vai se manifestar por meio de suas <em
0ierarquia de import`ncia=E
1- conven*es / ) adotada por $2T dos mem"ros e ) um tratado
internacional1
"- recomenda*es / tam")m $2T, mas so diretries a serem seguidas
pelos &stados, o &stado segue se quiser1
#- resolu*es / por maioria simples, para aspectos mais pontuais,
inclusive aspectos organiacionais, e tam")m no so o"rigat#rias.
!"s.E ?ma ve adotada uma conveno pela !I7, o pas ) o"rigado a
discutir aquela conveno no seu direito interno1 pode at) descart-la,
mas ter que discutir. 6e descartar, ter que apresentar uma e'posio
de motivos.
"/ #rgo da !I7 ) o ;onsel0o de AdministraoE ) um #rgo consultivo
colegiado, e ) o #rgo tam")m e'ecutivo.
- &ste #rgo tam")m ) tripartite. @o reIne todos os estados, tra"al0a
em carter rotativo e possui V, mem"ros, sendo que $. do governo, +-
dos empregadores e +- dos empregados.
- 8un*esE
1 e'ecutar as polticas traadas1
" Gscaliar os cumprimentos das normas adotadas quando o pas a
adota1
# ela"orar o regimento interno, toda organiao interna da !I71
4 ela"orar a agenda da conferencia internacional1
6 rece"er reclama*es <) a principal funo. :ogo, a !I7 al)m de ser
um legislador, ) tam")m (ulgador, tanto para quest*es internacionais,
quanto para quest*es internas. 3ode reclamar tanto o governo, como
empregado e empregador. 6e o ;onsel0o de administrao entender que
essas reclama*es so procedentes, ele poder instaurar uma comisso
de inqu)rito1 ento vai apresentar um relat#rio, que o encamin0ar ao
pas que violou. & se ainda assim ac0ar conveniente, poder encamin0ar
o relat#rio ] ;onferencia Internacional, que ) o #rgo m'imo. 3or queJ
3ara que, sendo o #rgo m'imo, poder impor medidas de e'ecuo ao
pas.=
6 apresentao de relat#rios anuais ] ;onferYncia Internacional e ]
;orte Internacional de Hustia.
#/ #rgo da !I7 ) o 6ecretariado internacional que rece"e o nome de
Departio Internacional do 7ra"al0o - DI7E ) o #rgo que tem a funo de
secretariado e'ecutivo.
- 8un*es tpicas de secretaria, como
+- guarda de documentos
$- representao <&le possui um Diretor >eral=
T- e divulgao de informa*es para os pases mem"ros.
ONU ) OR%ANI&A'(ES DAS NA'(ES UNIDASE surgiu em +U-V, com
uma grande caracterstica que era manter a pa.
- ! o"(etivo secundrio da !@? ) promover o desenvolvimento e o
progresso de todos os povos.
- A !@? viu quais foram os erros da sua antecessora, a :iga das @a*es,
e tentou no repetir. A :iga das @a*es foi uma proposta dos &?A, mas
os &?A no a ratiGcaram. &nto a !@? fe com que a grandes potencias
da )poca tivessem que se vincular e ratiGcar a carta. 3or isso eu ten0o V
mem"ros permanentes no consel0o.
- krgos principais da !@?E
1/ 7-8=o Assem"l)ia >eral / ) o #rgo m'imo decis#rio da !@?, #rgo
democrtico. ?m pas, um voto.
- 3ode discutir qualquer assunto, mas tem uma limitao1 como vai
adotar resolu*es, as resolu*es no so o"rigat#rias.
"/ 7-8=o ;onsel0o de 6egurana / ) o #rgo mais visto e mais efetivo
da !@?.
- 3rincipal o"(etivo / manter a pa.
- _ formado por +V mem"ros, sendo V permanentes / so os vencedores
da $% guerra mundial / &?A, 8rana, Deino ?nido, DIssia e ;0ina.
- Al)m dos V mem"ros permanentes no sofrerem rotao como os
outros +S, os V possuem poder de veto.
!"s.E @a ;arta fala-se em voto aGrmativo, por)m, por um costume
internacional, a a"steno no ) veto.
- ! ;onsel0o tem $ captulos da ;arta dedicados a eleE captulo NI e NII.
! captulo NI trata de solu*es de controv)rsias, e di que o ;onsel0o de
6egurana pode faer recomenda*es aos &stados. ;aptulo NII trata das
ameaas de pa, ruptura da pa e atos de agresso.
- ! ;aptulo NII ainda fala que o ;onsel0o de 6egurana pode adotar
resolu*es, que so o"rigat#rias, a todos os pases, inclusive os que no
so mem"ros da !@?. !u se(a, o ;onsel0o de 6egurana pode passar
por cima da so"erania dos &stados em detrimento da pa. & se essas
resolu*es no surtirem efeito, poder convocar a >uerra ;oletiva.
#/ 7-8=o 6ecretaria >eral / representao, guarda de documentos,
processo "urocrtico, divulgao de informa*es, etc...
4/ 7-8=o ;orte Internacional de Hustia / ) 0o(e o principal #rgo
(urisdicional do mundo. 3ode decidir qualquer assunto.
6/ 7-8=o &cosoc / ;onsel0o &conRmico e 6ocial / ) o #rgo responsvel
por promover o progresso entre os povos.
6/ 7-8=o ;onsel0o de 7utela / ) um #rgo que ( foi muito importante,
mas aca"ou.
- 8oi criado para instituir tutores de colRnias para que essas colRnias
conseguissem alcanar sua independYncia. Ia regulamentar e Gscaliar a
tutela de um pas so"erano so"re a colRnia. Aca"ou porque em +U.-, a
Iltima colRnia se tornou independente.
- De acordo com a ;arta das @a*es ?nidas, nen0um dos seus #rgos
possui 0ierarquia entre si.
- &les tYm autonomia.
- Aas e'iste uma diviso muito especGca de competYncias.
MERCOSU$ / possui - te'tos "sicos de constituio.
- 3ases do AercosulE Krasil, Argentina, 3araguai e ?ruguai.
- Aas tam")m possui pases convidadosE Kolvia, ;0ile, &quador,
Neneuela...
- _ um "loco econRmico, e uma tentativa de integrar economicamente os
pases do cone sul para faer frente ] ?nio &urop)ia, Hapo, &?A e assim
por diante.
- 1/ -..3o / 7ratado de Assuno +UU+ / cria o Aercosul.
- "/ T-..3o / 3rotocolo de Kraslia +UU+ / vai estipular todos os
mecanismos de soluo de controv)rsia entre os pases do "loco.
- #/ -..3o / 3rotocolo de !uro 3reto +UU- / ) quem vai
institucionaliar o Aercosul.
- 4/ -..3o / 3rotocolo de !livos $SS$ / vai esta"elecer os mecanismos
de soluo de controv)rsias. Aca"ou por revogar o 3rotocolo de Kraslia.
- krgos do AercosulE
1/ ;A; / ;onsel0o do Aercado ;omum / #rgo superior, logo ) o #rgo
com capacidade decis#ria.
- 8uno de esta"elecer as polticas de integrao entre os pases.
"/ >A; / >rupo do Aercado ;omum / funoE #rgo e'ecutivo.
#/ ;;A / ;omisso de ;om)rcio do Aercosul / funoE assessoria.
4/ ;3; / ;omisso 3arlamentar ;on(unta / funoE representao dos
respectivos congressos nacionais.
6/ 8;&6 / 8#rum ;onsultivo &conRmico e 6ocial / ) a instituio
representativa dos setores econRmicos dos pases.
6/ 6AA / 6ecretaria Administrativa do Aercosul / 8uno de
secretariado. 6edeE Aontevid)u.
!"s.E !s T primeiros #rgos so os mais importantesE so os #rgos que
possuem capacidade decis#ria.
- As decis*es no Aercosul s# so o"tidas por unanimidade. !u se(a, )
como se cada pas mem"ro tivesse o veto. 3or isso que os autores falam
que, por precisar de unanimidade, o Aercosul no ) uma instituio
supranacional.
iii- INDIFIDUO:
A >ROTE'1O DO INDIFIDUO <A proteo do &strangeiro no Krasil=E 6o
os direitos e deveres que o &strangeiro tem no pas.
+Z - Indivduo ) ou no ) su(eito de Dir. Int.J Co(e no 0 a menor dIvida1
indivduo ) su(eito de Dir. Int. 6IA.
- 3or que 0avia a dIvidaJ 3orque o indivduo no tin0a a capacidade
legislativa internacional, ou se(a, no fa lei, no fa tratado
internacional e no Grma tratado.
- Aas ele ) detentor de direito e deveres internacionais. & 0o(e, com
normas de direitos 0umanos, com o 7ri"unal 3enal Internacional, no
resta mais dIvida alguma de que o indivduo ) sim su(eito do Dir. Int.
3s.E @a &uropa, o indivduo tem o direito at) de processar o pr#prio pas
numa corte internacional, que ) a ;orte &urop)ia de Direitos Cumanos
<tem at) o jus standi=. Aqui ainda no tem.
- Fuando se fala em I@DINOD?!, tem-se que tratar de dois temasE
i- ;ondio (urdica do estrangeiro no Krasil <e, consequentemente, tem-
se que falar do &statuto do &strangeiro / :ei ,..+V2.S / ) a principal
norma para reger a conduta dos estrangeiros dentro do Krasil.=1
ii- Direitos Cumanos.
- ! &statuto do &strangeiro ) uma norma que em momento algum nos
interessa. _ comum a pessoa pensar em situao que ele vivenciou l
fora. : ) a lei do pas que ele estava. :ogo, essa lei ,..+V2US no nos
a"range, vai a"ranger estrangeiro aqui dentro.
- & tam")m, no &statuto do &strangeiro, tem-se dois assuntos "sicos
para tratar deleE
i- as condi*es em que o estrangeiro pode entrar no Krasil1
ii- as condi*es que o estrangeiro pode ser retirado compulsoriamente <&
por que retirada compuls#riaJ 3orque o art. VZ garante a todo
estrangeiro aqui dentro o direito de ir e vir1 "em como de sair do pas
uma ve aqui dentro.=.
1/- ;!@DILM&6 D& &@7DADA D! &67DA@>&ID!E todo processo de
entrada ) feito via um Inico instituto / ,on,!**=o 3! vi*o.
- ! controle de entrada de um estrangeiro no Krasil ) feito pelo
passaporte e pelo visto, s# isso.
- ! Krasil possui vrios TI>OS DE >ASSA>ORTEE
i- visto em tr`nsitoE ) concedido ao estrangeiro que est de viagem pelo
Krasil, mas o seu destino Gnal no ) o pas.
&'.E um c0ileno que quer ir para a 9frica do 6ul. ! vRo 6antiago26o
3aulo vem na tera-feira. Aas s# tem vRo 6o 3aulo2Hoanes"urgo na
se'ta-feira. & para ele no Gcar morando esse tempo todo no
aeroporto, ele tem que Gcar T, -, V dias que se(a aqui no Krasil.
- &sse visto permite que o estrangeiro permanea no Krasil por +S dias.
- 6e tiver que Gcar mais do que isso, vai ter que pegar outro visto.
- Al)m disso, esse visto ) vlido para apenas uma entrada no pas. @essa
Inica entrada, o visto e'pira1 se o c0ileno, por e'emplo, tiver que entrar
o Krasil no seu retorno, ele ter que ter dois visto, um para ida e um para
volta.
- &sse visto no ) co"rado se o estrangeiro estiver em uma viagem
contnua, ou se(a, se o avio pra para a"astecer e continua depois.
ii- visto de turismoE ) o mais comum e ) o que todo mundo tenta quando
vai para o e'terior.
- 3ermite ao estrangeiro uma Inica coisa no pas / atividades de laer.
- 3ermite tam")m que o estrangeiro aqui permanea por US dias,
prorrogveis uma ve por mais US dias, faendo um total de +.S dias por
ano.
- A prorrogao dos US dias no ) automtica, tem que ser solicitada.
- A validade deste visto ) de V anos.
- & a principal caracterstica deste visto ) que ele pode ser dispensado se
0ouver reciprocidade.
&'.+E ?nio &urop)ia. A ?nio &urop)ia e o Krasil tYm um tratado de
reciprocidade. &les podem aqui entrar sem visto, e n#s l entrar sem
visto e permanecer por US dias.
&'.$E A)'icoE o Krasil tin0a um tratado desse e a o A)'ico cancelou o
tratado. &nto agora n#s precisamos de visto para entrar no A)'ico.
iii- visto temporrio <ou visto de tra"al0o ou visto de estudante,
como ) c0amado em alguns pases estrangeiros=E esse visto permite que
o estrangeiro desempen0e qualquer outra atividade que no a de laer.
- _ concedido para estudantes, tra"al0adores, esportistas que vem aqui
disputar qualquer (ogo, para artistas, para representantes de miss*es
religiosas, miss*es de reportagens.
&'E ! pessoal do pan-americano1 o pessoal do ;irque de 6olei.
- 3raoE ) o prao que durar a atividade.
&'.E americano que vem faer mestrado no Krasil / $ anos de visto.
- & pode ocorrer a passagem do visto de turista para o visto temporrio
mediante solicitao.
- ;uriosidadeE ) concedido por um prao mnimo de US dias.
iv- visto permanente <) equivalente ao >reen ;ard norte americano=E
se o estrangeiro quiser aqui G'ar residYncia deGnitiva.
- Nale a pena ressaltar duas caractersticasE
1 se o estrangeiro se ausentar por $ anos do pas, ele perde o visto.
- & se perder nada impede que ele se(a novamente solicitado e
concedido1
" e ele pode ser condicionado.
- ! &statuto do &strangeiro fala que o visto permanente pode ser dado
ao estrangeiro com a condio de eleE
.H e'ercer um tra"al0o certo e
9H residir num local certo por um prao de V anos.
- ;rticaE _ inconstitucional1 pois o art. VZ da ;82.. permite ao estrangeiro
a li"erdade de ir e vir.
v- visto diplomticoE ) dado a um diplomata.
vi- visto oGcialE visto dado ] Gguras de representatividade internacional.
&'.E quando convida-se o Kill ;llinton, que no ) mais nada, para dar
uma palestra no ;ongresso @acional.
vii- visto de cortesiaE visto que ) dado ] funcionrios da em"ai'ada.
&'.E o Diplomata da >r)cia quer vir ao Krasil e traer a Ka" dos seus
trYs Gl0os1 ela, que no tem status de c0efe de estado rece"e esse visto.
!"s.E !s trYs <Diplomtico, oGcial e de cortesia= so dados ] crit)rio do
Ainist)rio das Dela*es &'teriores, "em como o prao.
- ;aractersticas do vistoE
1- o visto ) individual1 mas pode ser estender ao cRn(uge e
dependentes do estrangeiro1
"- a concesso ou no do visto ) e'erccio de so"erania estatal1 ou se(a,
quando um &stado nega um visto a um estrangeiro ele no precisa
(ustiGcar1
#- o visto ) uma mera e'pectativa de direito1 ou se(a, o estrangeiro que
tem visto no signiGca que ele vai entrar no territ#rio "rasileiro1
4- o impedimento de entrada de um mem"ro da famlia pode se
estender aos demais1
6- quem controla o visto ) a transportadora, qualquer responsa"ilidade
) da transportadora1
6- a propriedade e2ou posse de "ens no Krasil no d direito a visto1
J- ) proi"ida a legaliao de clandestinidade, ou se(a, se o indivduo foi
pego sem visto, no 0 como ele solicitar aqui, ele vai ser mandado para
fora do pas e depois l ele vai ter que se legaliar.
&'. comumE estrangeiro que est no pas ] U$ dias.
- Impedimento ] entrada de estrangeiro no Krasil <causas de negativa de
visto=E
1/- estrangeiro menor de +. anos sem o consentimento dos pais1
"/- se o estrangeiro tiver sido e'pulso do pas1
#/- se o estrangeiro for nocivo aos interesses nacionais1
4/- estrangeiro que cometeu crime doloso passvel de e'tradio1
6/- por ra*es de saIde pI"lica.
- 6ituao do estrangeiro que reside em cidades contguasE os
estrangeiros de cidades contguas tYm o direito de entrar e sair
livremente portando apenas carteira de identidade.
- @o precisam de passaporte como todos os demais estrangeiros.
- Dado importanteE esses estrangeiros podem inclusive estudar ou
tra"al0ar no Krasil.
- Aas se esse estrangeiro quiser tra"al0ar no Krasil, ele vai ter que
adquirir a ;arteira de 7ra"al0o Krasileira.
- Impedimentos a esse indivduo, doisE
1/- o fato dele poder entrar e sair do territ#rio no l0e d o direito de
residir do lado "rasileiro1 ele tem que Gcar do lado do pas dele, vem
para c tra"al0ar e volta, no pode residir no Krasil no1
"/- <o que ) impossvel de controlar= esse indivduo tem acesso somente
na rea do municpio, ou se(a, ele no pode sair do municpio. 6e ele sair
do municpio ele vai ter que ter o passaporte.
"/- ;!@DILM&6 F?& ! &67DA@>&ID! 3!D& 6&D D&7IDAD!
;!A3?:6!DIAA&@7&E e'istem trYs causas compuls#rias de retirada do
estrangeiro do Krasil <da mais simples para a mais grave=E
i- D!+o-.<=o / conceitoE 8orma de e'cluso compuls#ria do
estrangeiro que se recusa a sair voluntariamente do territ#rio nacional,
por iniciativa das autoridades locais, nas 0ip#teses de entrada ou estadia
irregular. <>ustavo Kregalda= / art. Vj e seguintes da lei ,..+V2.S
- 3ossui dois motivosE
1/- entrada ou permanYncia ilegal no pas1
"/- ) o indivduo no se retirar no prao dado a ele.
- 3rtica da 3olcia 8ederal. Fuanto o indivduo ) pego ilegal no Krasil, ele
rece"e uma carta da 3olcia 8ederal determinando um prao para ele se
virar e sair do pas. 6e ele no sair nesse prao e for pego novamente
pela 3olcia 8ederal ele vai ser deportado.
- _ um processo muito simples. 3or ser um controle de entrada ou
permanYncia, a deportao no tem processo (urisdicional ou processo
administrativo. &le ) feito pela pr#pria 3olcia 8ederal.
- & quem vai arcar com os custos dessa deportaoJ
1/ ! pr#prio deportado. 3or isso a carta.
"/ 6e o deportado no tiver din0eiro, quem vai pagar ) a transportadora,
( que era ela que tin0a que ter conferido se o indivduo tin0a ou no
visto.
#/ 6e o indivduo atravessou o atl`ntico a nado, c0egou aqui sem
din0eiro, sem transporta e sem nada, a quem vai arcar com isso ser o
tesouro nacional.
- A deportao no ) permanente, ou se(a, versa e'clusivamente so"re
ilegalidade. 6e ele satisGer essa ilegalidade ele pode retornar
perfeitamente.
- Aas se o indivduo foi deportado com o Krasil arcando com os custos da
sua deportao, ele pode voltar desde que corri(a a ilegalidade, desde
que faa um ressarcimento ao tesouro nacional.
!"s.E Diferente dos &?A que uma ve deportado, mais nunca ir
conseguir um visto. _ um controle poltico.
- 3ara onde o Krasil vai deportar o su(eitoJ 7anto para o seu pas de
nacionalidade como para o Iltimo pas de destino dele.
ii- EK+45*=o / 8orma de e'cluso compuls#ria do estrangeiro do
territ#rio nacional, por iniciativa das autoridades locais, e sem destino
determinado, nas 0ip#teses previstas em lei <>ustavo Kregalda= / art.
,V e seguintes da lei ,..+V2.S.
- Aotivos da e'pulsoE
1/ ter cometido algum atentado contra os interesses nacionais1
"/ o indivduo ter cometido fraude para entrar ou permanecer no Krasil,
e'.E falsiGcou o visto ou o passaporte1
#/ ) o indivduo no se retirar no prao dado e for desaconsel0vel a
deportao1
4/ quando o indivduo estrangeiro est aqui se dedicando a atividades
de mendic`ncia e vadiagem.
- _ um pouco mais complicada. 6e na deportao eu no ten0o
procedimento algum, se(a (urisdicional ou administrativo, na e'pulso eu
( ten0o um procedimento administrativo, dentro do minist)rio da
(ustia.
- & se 0aver procedimento administrativo dentro do minist)rio da
(ustia, 0aver o"rigatoriamente contradit#rio e ampla defesa.
- >rande caracterstica / o procedimento administrativo se inicial por
ofcio ou a pedido do ministro da (ustia.
- 6e o ministro da (ustia ac0ar conveniente, ele pode solicitar a priso
do indivduo, por um prao de US dias renovveis por mais US.
- Decorrido esses +.S dias ou se no for mais necessrio a priso do
indivduo, ele Gca so" li"erdade vigiada.
- 6# o presidente da repI"lica tem a condio de e'pulsar algu)m via
decreto.
- ! ministro da (ustia pode aconsel0ar.
- A e'pulso ) um ato poltico. & se o presidente da repI"lica decida pela
e'pulso via decreto, essa e'pulso a princpio ela ) deGnitiva.
- 6# 0 uma maneira de um estrangeiro e'pulso voltar ao pas, se o
decreto que o e'pulsou for revogado. 3or isso a e'pulso, a princpio, )
deGnitiva.
- A e'pulso possui dois impedimentos, ou se(a, quando o estrangeiro
no pode ser e'pulso do pasE
1/ se o estrangeiro for casado / ou unio estvel / com uma "rasileira a
mais de V anos1
3s.E 6e o estrangeiro estiver separado ou divorciado ele poder ser
e'pulso.
"/ caso reIne trYs requisitos / no posso e'pulsar um estrangeiro que
ten0a a= Gl0o "rasileiro "= so" sua guarda c= e dele dependente
economicamente.
- @o "asta ter s# a guarda.
- ! recon0ecimento superveniente, ou a adoo superveniente, no
impede a e'pulso.
- A e'pulso vai ser feita para o pas de nacionalidade do indivduo.
iii- EK-.3i<=o / _ o ato pelo qual um estado entrega um indivduo
acusado de um delito ou ( condenado como criminoso ] (ustia de outro
pas que ) competente para (ulg-lo ou puni-lo. <Cilde"rando Accioli=
- A e'tradio ) "aseada no princpio aut punire aut dedere/judicare / ou
vocY pune ou vocY e'tradita.
- A import`ncia desse princpio ou da e'tradio ) que todo argumento
te#rico ou (urdico para a e'tradio ) faer com que um indivduo no
Gque impune por fronteiras polticas entre pases.
- A e'tradio ) dese(o mais do que um estado especGco ) um dese(o da
sociedade internacional.
- A e'tradio possui uma s)rie de requisitosE
.H dupla tipicidade, ou se(a, a conduta tem que ser crime aqui e l no
outro pas1
9H reciprocidade / ) elemento essencial / ou se(a, se eu solicitar uma
e'tradio vocY vai concederJ @oJ &nto tam")m no e'traditoa1
,H inocorrYncia de prescrio, tanto aqui no Krasil quanto no pas
requerente &'.E o crime de 0omicdio nos &?A ) imprescritvel1
3H no ser a pena de priso igual ou inferior a + ano, no nosso ;#digo
3enal1
!H no ser um tri"unal de e'ceo1
fH 0aver ou uma ordem de priso ou uma sentena condenat#ria1
8H o estado requerente tem que ser aquele estado onde foi cometido o
crime.
- 3rocedimentoE o #rgo responsvel por decidir a e'tradio ) o 678.
- ! pedido da e'tradio ) feito via diplomtica.
- 6e ) feito via diplomtica vai para o Ainist)rio das Dela*es &'teriores /
Itamarati.
- Indo para o Itamarati, ele vai encamin0ar para o Ainist)rio da Hustia.
- ! ministro da (ustia ento e'pede uma ordem de priso para o su(eito.
- 6omente depois que o indivduo ) preso que ele ) colocado ] disposio
do 678.
- & ele vai Gcar preso todo o tempo que durar o (ulgamento do 678. <Aqui
no tem +.S dias como na e'pulso.= ! 678 pode demorar o tempo que
for.
- 6e o 678 decidir pela no &'tradio, o indivduo ) colocado em
li"erdade.
- Aas se o 678 decidir pela e'tradio, o pas requerente tem um prao
de ,S dias para retirar o su(eito.
- 6e o pas requerente no o Ger em ,S dias, o indivduo estar livre.
- 3roi"i*es2impedimentosE as primeiras proi"i*es so constitucionais /
art. VZ da ;82.. / pro"e duas e'tradi*esE
1 / Inciso :I / no se e'traditar o "rasileiro nato em 0ip#tese alguma.
- H o "rasileiro naturaliado ser e'traditado em duas situa*esE
.H crime comum cometido antes da naturaliao1
9H em caso de se envolver em trGco ilcito de entorpecentes.
" / Inciso :II / o Krasil no e'tradita indivduos por crimes polticos ou
de opinio.
- !utras proi"i*esE
.H se o indivduo conseguir o estado de refugiado1
9H se a (ustia "rasileira for competente para (ulg-lo, a no ser que 0a(a
um tratado1
,H se o indivduo aqui estiver cumprindo uma sentena ou se estiver
sendo processado, pois primeiro Gcar quite com a (ustia "rasileira,
depois, se no estiver prescrito, o Krasil e'tradita.
- ;ondi*es de e'tradi*es no KrasilE
1 ,on3i<=oE ) que se(a feita a detrao penal / o tempo que o su(eito
Gcou preso no pas aguardando o (ulgamento do 678, isso tem que ser
calculado para a pena Gnal do su(eito quando ele estiver l no
estrangeiro1
" ,on3i<=oE o Krasil e'tradita com a condio de que as penas
aplicadas sero condientes com as penas "rasileiras <lem"rando que
aqui pode pena de morte em caso de guerra declarada=1
# ,on3i<=oE que o Krasil e'tradita o su(eito com a condio de que ele
no se(a (ulgado por fatos fora do pedido1
4 ,on3i<=oE que ra*es polticas ou de opini*es no agravem a pena1
6 ,on3i<=oE ) a proi"io de re-e'tradio, que s# ser permitida se o
Krasil consentir.
- ;onsidera*es geraisE
1/E da deciso do 678 que defere ou no a e'tradio no ca"e recurso1
"/E se o indivduo depois de e'traditado fugir e vier parar de novo no
Krasil, o Krasil pode peg-lo sem qualquer "urocracia e entregar para o
outro pas1
#/E ) o princpio da territorialidade, ou mel0or, aqui ) o da
e'traterritorialidade, pois o Krasil vai ter competYncia para (ulgar crimes
cometidos ou em nossas em"arca*es ou em nossas aeronaves etc... ou
em nosso territ#rio, ou quando for atentado contra o 3residente da
DepI"lica, s# que em algumas situa*es, tendo em vista o princpio do
aut punire aut dedere, o Krasil pode (ulgar crimes comuns, de "rasileiros
comuns, feitos l fora, se 0ouver tratado so"re o assunto.
DIREITOS HUMANOSE os Direitos Cumanos tem data certa de
surgimento / +U-. / Declarao ?niversal dos Direitos Cumanos / essa
declarao ) um te'to de cun0o glo"al, ento, a !@? tratou de
especiGcar e criar institui*es para cuidar de Direitos Cumanos.
- As duas principais soE
a= ;onsel0o de Direitos Cumanos
- 8unoE ) um #rgo das @a*es ?nidas com representantes de vrios
pases em carter rotativo e sua funo ) meramente recomendat#ria.
- &le tem poder para rece"er denIncia mas s# tem poder de
recomendao. @o tem poder coativa para e'igir que estado algum faa
algo. & ) vinculado ] Assem"l)ia >eral das @a*es ?nidas.
"= Alto ;omissariado para Direitos Cumanos
- 8unoE ele ) o su(eito, o alto comissrio, que vai representar o
6ecretrio >eral da !@? em assuntos de Direitos Cumanos. 6eu status )
de secretrio geral.
Ao lado desse sistema glo"al, surgiram sistemas regionais de proteoE
i- 6istema Interamericano de Direitos Cumanos <mais antigo=1
ii- 6istema &uropeu de Direitos Cumanos <mais avanado=1
iii- 6istema Africano de Direitos Cumanos <mais recente=.
i- 6I67&AA I@7&DAA&DI;A@! D& DID&I7!6 C?AA@!6 <+U-.=E possui
vrias caractersticas porque a declarao no vincula os pases, pois
no ) um tratado.
- &le gan0ou import`ncia em +U,U com a ;onveno Americana ou 3acto
6o Hos) da ;osta Dica, ou se(a, tratado.
- &le vem esta"elecer duas institui*es para cuidar de direitos 0umanosE
a= ;!AI66B! I@7&DAA&DI;A@A D& DID&I7!6 C?AA@!6
- poderes da comissoE ) o #rgo mais pr#'imo dos &stados.
- 6ua sede ) em 5as0ington e ) constituda de j personalidades
internacionais, o"viamente dentro das Am)ricas, e no sendo um da
mesma nacionalidade que outro ( e'istente.
- _ vinculada a !&A / !rganiao dos &stados Americanos.
- 8unoE rece"er denIncias de viola*es, se(a de &stados, de !@>P6 e
de indivduos.
- ?ma ve rece"ida essa denIncia, ela tem a possi"ilidade de solicitar
informa*es aos &stados que so o"rigados a prest-las.
- 6e a comisso ac0ar que aquela denIncia ) consistente ela tem o
poder de faer visitas in loco.
- Ir ento apresentar um relat#rio ao pas, com sugest*es de atitudes
para resolver o pro"lema. 7udo conGdencial e sigiloso.
- 6e o &stado num prao de T meses no cumprir o relat#rio, a comisso
tem duas op*esE
- 1 pu"licar o relat#rio ou
- " acionar o pas na ;orte Interamericana. ?ma ve indo ] ;orte, sua
sentena ) o"rigat#ria.
- A comisso atuar como o nosso A3, se no for autor, agir como Gscal.
- "= ;!D7& I@7&DAA&DI;A@A D& DID&I7!6 C?AA@!6.
- &sta"elece um #rgo (urisdicional para cuidar desse instituto.
- 6edeE 6an Hos).
- 6o j (ues com mandato de , anos renovveis, sendo que no pode
0aver dois (ues de mesma nacionalidade.
- &sses (ues tYm todas as prerrogativas, privil)gios e imunidades
diplomticas para o desempen0o de suas fun*es, logo, so funcionrios
da !&A.
- 8uno da corteE contenciosa. Nai (ulgar essas viola*es de &stados.
- & quem tem o direito de peticionar perante a corte, ou se(a, o jus
standi, ) +- o &stado e $- a ;omisso.
- ! individuo no tem o direito de peticionar para a ;orte. @a &uropa ele
( tem1 aqui ainda no tem.
- A corte s# pode e'ercer (urisdio contra &stados que aceitaram a sua
(urisdio.
- Al)m da ratiGcao do tratado, tem que encamin0ar uma carta
manifestando seu consentimento e concordando com a (urisdio da
corte.
- @a (urisdio contenciosa a corte vai esta"elecer uma sentena que )
deGnitiva e inapelvel e fa coisa (ulgada para o pas.
- 3ossi"ilidade de instituio de medidas provis#rias, em duas situa*esE
- a= se ( 0ouver um processo em curso, a corte pode de ofcio instituir
essas medidas provis#rias1
- "= essa medida provis#ria pode ser solicitada pela comisso mesmo
sem processo.
- ! 7ratado esta"eleceu que al)m da funo (urisdicional a corte tam")m
pode e'ercer a funo consultiva.
- 8uno contenciosa / sentena o"rigat#ria.
- 8uno consultiva / parecer consultivo, no ) o"rigat#rio.
- ! indivduo no possui o jus standi mas possui o lcus standi, ou se(a,
uma ve o processo em curso, o indivduo, se(a a vtima ou os familiares
da vtima, eles tYm direito de participar de todas as etapas do processo.