Directiva de Ejecucion y Liq Obras Ok

Municipalidad Provincial de Huanta
Directiva de Ejecucin, Supervisin y Liquidacin de Obras por Administracin Directa

1
DIRECTIVA N 001 2011 MPH/GM

NORMAS Y PROCEDIMIENTO PARA EJECUCIN, SUPERVISIN Y
LIQUIDACIN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PBLICAS
POR LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIN DIRECTA
I! OBJETIVOS"
Establecer las condiciones, requisitos, funciones y obligaciones en materia
relacionada con la etapa de ejecucin de los Proyectos de Inversin y Obras
Pblicas por la modalidad de Administracin Directa o Encargo, en los siguientes
aspectos
Establecer procedimientos que servir!n para el adecuado desempe"o de la gestin
municipal en materia de ejecucin de proyectos de infraestructura y obras
publicas#
Ejecucin de los Proyectos de Infraestructura y Obras
$upervisin de los Proyectos de Infraestructura y Obras
%iquidacin &'cnica (inanciera de Proyectos de Infraestructura y
Obras
II! FINALIDAD"
Establecer normas para la Ejecucin, $upervisin y %iquidacin de
Proyectos de Infraestructura y Obras Publicas en cuanto a su ejecucin f)sica *
+nanciera y del uso racional de los recursos en el cumplimiento de los objetivos
y metas programadas por la ,unicipalidad, desarrollando el control previo y
concurrente en aplicacin de los principios de econom)a, e+cacia y e+ciencia#
Orientar y uni+car criterios en la elaboracin de liquidacin t'cnica y
+nanciera de proyectos, obras y estudios ejecutados por la modalidad de
Administracin Directa o Encargo#
III! BASE LEGAL"
-onstitucin Pol)tica del Per
%ey Org!nica de ,unicipalidades .o /010/ 2Art# 3145
%ey de Presupuesto Anual de la 6epblica vigente
%ey .4 /0/13 * %ey del $istema .acional de Inversin Pblica y su
reglamentacin#
Presupuesto Institucional de Apertura y Presupuestos ,odi+cados de
la ,unicipalidad Provincial de 7uanta
%ey .4 /0/81 9 %ey de :estin Presupuestal del Estado
6eglamento de Organi;acin y (unciones de la ,unicipalidad
Provincial de 7uanta aprobada#
%ey .4 /<83<, sobre $impli+cacin Administrativa y su reglamento#
%ey .4 /0===, de Procedimientos Administrativos#
6esolucin de -ontralor)a .4 >1<*??*-: @.ormas que regulan la
Ejecucin de Obras Pblicas por Administracin DirectaA#
6esolucin De -ontralor)a .4 80/*/888 * -: @.ormas de -ontrol
Interno para El $ector PblicoA
%ey de -ontrataciones del Estado* Decreto %egislativo .4 >8>0
6eglamento de la %ey de -ontrataciones del Estado Decreto $upremo
.4 >?=*/88?*E(
Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras Sub Gerencia de Infraestructura
Publica
2
%ey .B /00?< 9 %ey Org!nica del $istema .acional de -ontrol y de la
-ontralor)a :eneral de la 6epblica
6esolucin Directoral .4 803*/8>8CDIDIE.DACD,-$*D.- 9 .orma
&'cnica ,etrados para Obras de Edi+cacin y 7abilitaciones Erbanas#
6eglamento .acional de Edi+caciones 9 Decreto $upremo .4 8>>*
/88F*DIDIE.DA
%ey de Procedimientos Administrativo :eneral
Plan de Acondicionamiento &erritorial de la Provincia de 7uanta
%ey .4 /?08? 9 %ey del $istema .acional de -ontabilidad#
IV! ALCANCE"
%a presente directiva es de observancia obligatoria por las todas las unidades
responsables de la ,unicipalidad Provincial de 7uanta quienes vienen
interviniendo en la etapa de inversin de los Proyectos de infraestructura pblica y
obras bajo la modalidad de Administracin Directa o Encargo, cuyo +nanciamiento
es del (ondo de -ompensacin ,unicipal, (O-A,, Donaciones y &ransferencias,
recursos Directamente 6ecaudados yCo Otros Ingresos ,unicipales#
V! GLOSARIO DE T#RMINOS"
A$%& '( %()*+,&$+-, '( O.)&
Documento en el que el residente y supervisor de Obra certi+car la conclusin
de la ejecucin f)sica de una obra#
A$%& '( R($(/$+-, '( O.)&
Documento en el cual los miembros de la comisin de recepcin y liquidacin
certi+can la ejecucin de la obra de acuerdo a los documentos t'cnicos y
legales#
A'+$+0,&1 '( O.)&
Actividades no contemplados en el eGpediente t'cnico, pero que si son
necesarios para cumplir con las metas de la obra, puede ser partidas nuevas
o mayores metrados#
C2&'(),0 '( O.)&
Documento legal y t'cnico, debidamente foliado y enumerado en toda sus
p!ginas, se apertura al inicio de toda obra, en el cual el Inspector o
$upervisor de Obra y el 6esidente de Obra, cada una dentro de sus
respectivas atribuciones, anotar!n obligatoriamente todas las ocurrencias,
rdenes, consultas y respuestas respecto a la ejecucin de las obras#
O3$+,& '( S2/()4+5+-, 6 L+72+'&$+-, '( O.)&5
Es un rgano de l)nea responsable de plani+car, dirigir, supervisar y controlar
las acciones relativas a la supervisin de los estudios y obras que ejecuta la
,unicipalidad, as) como de su %iquidacin f)sico +nanciera y depende de la
:erencia ,unicipal#
S2/()4+50) '( O.)&!
Profesional de eGperiencia 2t'cnico*normativo5, designado por Acto 6esolutivo
encargado de vigilar el costo, tiempo y calidad controlando directa y
permanentemente la correcta ejecucin de la obraH con la +nalidad de
garanti;ar el cumplimiento de las metas dentro de las normas establecidas#
I,5/($%0) '( O.)&
%a Entidad podr! reali;ar el control y supervisin de los trabajos ejecutados a
trav's de los Inspectores, estos est!n conformados por el $ubgerente de
Obras Pblicas yCo servidor encargado de ser el caso#
Publica
3
R(5+'(,%( '( O.)&
Persona natural con titulo profesional de Ingeniero o Arquitecto -olegiado y
Iabilitado, que cuenta con los requisitos legales para ejercer sus funciones de
acuerdo a la especialidad# &endr! a cargo la Direccin &'cnica de la obra
asumiendo, la responsabilidad civil y penal, en caso de producirse
desviaciones de car!cter t'cnico y administrativo#
E8($2$+-, P)(52/2(5%&)+& D+)($%&
,odalidad de ejecucin del proyecto en el cual la ,E.-IPA%IDAD P6ODI.-IA%
DE 7EA.&A a trav's de la $ub :erencia de Infraestructura ejecuta la obra
directamente#
C&1(,'&)+0 '( A4&,$( V&10)+9&'0 '( O.)&
Documento en el que consta la programacin valori;ada de la ejecucin de la
obra objeto de la ejecucin, por periodos determinados en el EGpediente
&'cnico#
L+72+'&$+-, F:5+$0 F+,&,$+()&
%a liquidacin ()sico +nanciera de una obra est! de+nida como accin +nal
que es obligatorio reali;ar al Iaber concluido los trabajos f)sicos de las obras
ya sea como liquidacin +nal 2obra concluida apta para su puesta en
servicio5, o como %iquidacin parcial 2obra inconclusa, intervenida o
parali;ada por causales presupuestales u otras5#
S2/()4+5+-, '( P)06($%0
Es el control, veri+cacin, reali;acin de pruebas de calidad, etc# para la
correcta ejecucin de un proyecto, acorde con las .ormas %egales,
EGpedientes &'cnicos y procedimientos Administrativos#
S2/()4+5+-, /)(4+&
-onjunto de acciones y procedimientos anteriores a la ejecucin, orientados a
cautelar la correcta administracin de los recursos +nancieros, materiales,
f)sicos y Iumanos#
S2/()4+5+-, $0,$2))(,%(
-onjunto de acciones y procedimientos durante el proceso de ejecucin,
orientados a cautelas la correcta administracin de los recursos +nancieros,
materiales, f)sicos y Iumanos#
S2/()4+5+-, /)(4+&" %;$,+$& 6 &'*+,+5%)&%+4&
Es el conjunto de acciones aplicadas para cautelar previamente la correcta
aplicacin de las normas administrativas vigentes en el desarrollo de las
operaciones propuestas por la entidad antes de su autori;acin o que en el
acto administrativo surta sus efectos con el propsito de establecer su
propiedad, legalidad, veracidad y conformidad presupuestal e idoneidad
t'cnica#
S2/()4+5+-, $0,$2))(,%(" %;$,+$& 6 &'*+,+5%)&%+4&
Es el conjunto de acciones aplicadas a veri+car los efectos legales en el
desarrollo de operaciones t'cnicas administrativas, econmicas autori;adasH
para salvaguardar su correcta ejecucin acorde con los objetivos y metas
tra;adas y recursos asignados#
O.)& P<.1+$&
-onstruccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin y
Iabilitacin de bienes inmuebles, tales como edi+caciones, estructuras,
eGcavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren
direccin t'cnica, eGpediente t'cnico, mano de obra, materiales y equipos#
Etili;a en su totalidad o de manera parcial recursos pblicos#
E=/('+(,%( T;$,+$0
Publica
Estudio de+nitivo que contiene la ingenier)a de detalle que elaborar! la

entidad directamente o a trav's de un consultor, persona natural o jur)dica
eGterna a la entidad y aprobado mediante acto resolutivo#
P)06($%0 '( I,>)&(5%)2$%2)&!
Proyecto de inversin publica declarado viable cuyo principal componente es
de infraestructura#
C0,%)01 '( $&1+'&' '( 0.)&
Pruebas t'cnicas que garanti;ar!n la correcta utili;acin de los insumos para
la ejecucin de las partidas materia de control y el cumplimiento de las
Especi+caciones &'cnicas establecidas en el EGpediente &'cnico o -ontrato y
sus &'rminos de 6eferencia#
VI! NORMAS GENERALES
?!1 N0)*&5 G(,()&1(5
%a ley de -ontrataciones y Adquisiciones es solamente de aplicacin para la
adquisicin de bienes y contratacin de servicios para la ejecucin de obras,
mas no as) para el control de pla;os y otros en el proceso de ejecucin de
obras por administracin directa#
!l requeri"iento de bienes y servicios se reali#ar$ por el total requerido para la
e%ecucin de una obra& en observancia obli'atoria de la Ley de (ontrataciones del
!stado) *ebiendo ad%untar el crono'ra"a de atencin)
?!2 N0)*&5 C0*/1(*(,%&)+&5
%a ,odi+cacin de un EGpediente &'cnico debe contar con la opinin
favorable del Ingeniero $upervisor de Obras, del Jefe de la Divisin de
(ormulacin Estudios y Obras y la aprobacin de la -omisin de 6evisin y
Aprobacin de EGpedientes &'cnicos 2-6AE&5#
El requerimiento de un presupuesto para una obra adicional debe contar con
opinin favorable del Ingeniero $upervisor de Obras, de la O+cina de
$upervisin y %iquidacin de Obras, sustentado con el eGpediente de Obras
Adicionales elaborado por el 6esidente de Obra, con la revisin de la Divisin
de (ormulacin Estudios y Obras y la Aprobacin de la -omisin de 6evisin
y Aprobacin de EGpedientes &'cnicos 2-6AE&5, en coordinacin y
aprobacin presupuestal por la $ub :erencia de Plani+cacin y Presupuesto#
El EGpediente &'cnico tendr! una vigencia de >/ meses, caso contrario se
proceder! actuali;acin de costos mediante nuevos an!lisis de costos
unitarios, la misma debe ser aprobada mediante acto resolutivo del mismo
nivel con que fue aprobado el eGpediente t'cnico#
?!@ P)06($%05 (, C0,%+,2+'&' 6/0 M0'+3$&$+-, '( P)(52/2(5%05
A,&1:%+$05!
Para el caso de un proyecto en continuidad entre dos ejercicios presupuestales o
la modi+cacin de un Presupuesto Anal)tico, la Enidad a cargo de la ejecucin
deber! presentar a la -omisin de 6evisin y Aprobacin de EGpedientes
&'cnicos 2-6AE&5 la siguiente documentacin para la aprobacin del Presupuesto
Anal)tico
(ormato $.IP .4 83 del proyecto#
6esolucin de aprobacin del EGpediente &'cnico#
-opia del Presupuesto Anal)tico del EGpediente &'cnico aprobado#
Ejecucin Presupuestar)a acumulada otorgado por la Enidad de
-ontabilidad#
Publica
+
Informe t'cnico sustentatorio de los cambios de espec)+cas de gasto
en el Presupuesto Anal)tico#
&oda la documentacin ser! +rmada por el residente y supervisor de
obra, la $ubgerencia o Direccin a cargo de la ejecucin del proyecto#
VII! EJECUCION DE PROYECTOS
%a ejecucin de los proyectos de infraestructura y obras por Administracin Directa
o Encargo deber!n estar enmarcados en el cumplimiento de las disposiciones de la
-ontralor)a :eneral de la 6epblica precisadas en la 6esolucin .B >1<*??*-: y
normas coneGas#
%a etapa de ejecucin del proyecto ser! concordante con la programacin
presupuestaria de la ,unicipalidad, debiendo asegurar la disponibilidad de
presupuesto durante todo el periodo de ejecucin#
Por otro lado en el Plan Anual de Adquisiciones deben +gurar los procesos que se
requiera convocar para la seleccin del proveedor encargado de suministrar
materiales yCo insumos#
%os proyectos antes de su ejecucin deber!n contar con la designacin v)a acto
resolutivo de un 6esidente de Obra o 6esponsable de Proyecto quien asumir! la
direccin t'cnica administrativa del proyecto#
A!1 RESIDENTE DE OBRA
A!1!1 R(72+5+%05 M:,+*05"
Profesional con conocimiento &'cnico, .ormativos, Administrativos, %egales,
y capacidad Operativa, de profesin af)n al proyecto Ingeniero -ivil,
Ingeniero $anitario, Arquitecto, Ingeniero Agr)cola, Ingeniero ,ec!nico
Electricista, de acuerdo al tipo de obra a ejecutarse#
Profesional colegiado y Iabilitado para el ejercicio de la profesinH el
ejercicio se computa a partir de la colegiatura del Profesional, como m)nimo
dos a"os de eGperiencia comprobada en la ejecucin de obras de la
especialidad que se requiere a cargo del Estado#
Estar inscritos en el 6egistro .acional Proveedores#
A!1!2 R(72+5+%05 /&)& 1& C0,%)&%&$+-,
Para la designacin yCo contratacin de los Ingenieros 6esidentes de Obra se
debe cumplir con el correspondiente proceso de evaluacin y seleccin del
profesional, en concordancia con lo establecido en la .orma de -ontrol .4
=88*8/ @6esolucin De -ontralor)a .4 80/*/888 9 -:# @.ormas de -ontrol
Interno para El $ector PblicoA
%a designacin yCo contratacin de los Ingenieros 6esidentes de Obra se
debe efectuar entre quince 2><5 y treinta 2385 d)as antes del inicio de obra,
dependiendo de la envergadura#
En el proceso para la contratacin de los Ingenieros 6esidentes se deber!
+jar las caracter)sticas t'cnicas de la obra a ejecutar, nivel remunerativo,
obligaciones y facultades del profesional#
%a designacin yCo contratacin de los Ingenieros 6esidentes de Obra ser!
mediante Acto 6esolutivo#
A!1!@ O.1+B&$+0,(5 '(1 R(5+'(,%(!
&C A,%(5 '(1 I,+$+0 '( O.)&!
Publica
,
6evisar detalladamente el proyecto a su cargo antes del inicio de la
ejecucin del mismo procediendo a formular el Informe de -ompatibilidad del
EGpediente &'cnico, indicando las observaciones a que Iubiere lugar, en caso
correspondiera 2pla;o m!Gimo 8< d)as, salvo que la envergadura de la obra
amerite un mayor pla;o5#
6eali;ar el planeamiento de ejecucin de obra
Elaborar y presentar oportunamente, para su adquisicin respectiva,
los requerimientos de bienes y servicios de acuerdo a la ley de
-ontrataciones del Estado adjuntando un cronograma de atencin#
6evisar el Presupuesto Anal)tico por espec)+ca del gasto,
debidamente desagregado, de no estar conforme presentar un nuevo
presupuesto anal)tico para su ejecucin#
Presentar el -alendario de Avance de Obra Dalori;ado al supervisor
para su aprobacin por la entidad#
Apertura el cuaderno de obras, el mismo que deber! visarlo en todas
sus p!ginas#
.C E, 1& (8($2$+-, '( O.)&!
Participar en la obra a su cargo como m)nimo el tiempo que le
corresponda de acuerdo al coe+ciente de participacin asignado segn el
eGpediente t'cnico aprobado el mismo que es de medicin diaria#
Ejercer la direccin t'cnica del proyecto de acuerdo al eGpediente
t'cnico aprobado, debiendo adoptar las medidas pertinentes y oportunas
para culminar los trabajos en el pla;o previsto# $er! responsable de los
atrasos o parali;aciones injusti+cadas as) como de la calidad de los trabajos
ejecutados#
Observar que los recursos asignados al proyecto a su cargo, se usen
nica y eGclusivamente para la ejecucin de la obra conforme el eGpediente
t'cnico aprobado#
Programar oportunamente, y en forma conjunta con el supervisor de
obra, la fecIa de inicio de los trabajos#
Es responsable por la colocacin del cartel de obra, la ubicacin de
est' deber! ser acordada con el supervisor de obra y ser! colocado dentro de
los quince 2><5 d)as calendario de iniciado los trabajos, y mantenerlo en
buenas condiciones Iasta la culminacin de los trabajos#
Participar en el acto de entrega de terreno conjuntamente con el
$upervisor de Obra y suscribir el acta respectiva, previa veri+cacin de su
libre disponibilidad# DicIa acta est! referida a la delimitacin de la ;ona y los
Iitos donde se ejecutar! la obra#
Anotar en el cuaderno de obra, las principales ocurrencias, consultas
y avances de la obra y reportar mensualmente el acumulado de dicIas
anotaciones en el respectivo informe# Asimismo, deber! anotar la ocurrencia
de atrasos injusti+cados y para los casos en que se requiera deber! elaborar
y presentar el cronograma acelerado#
Disponer la permanencia del cuaderno de obra en el lugar de los
trabajos#
Plantear y solicitar, mediante anotacin en el cuaderno de obra, la
autori;acin al supervisor de obras de los tra;os de obra parciales o tra;o
total de la obra#
Publica
-
Disponer el retiro de los materiales recIa;ados por su mala calidad o
por no corresponder a las especi+caciones t'cnicas del eGpediente t'cnico
aprobado#
En coordinacin con la unidad ejecutora y a solicitud del supervisor de
obras, disponer el retiro de la persona o personas que se encuentren
causando incorrecciones, desrdenes o cualquier otra falta que tenga
relacin y afecte la correcta ejecucin de la obra#
-autelar la cantidad de materiales, mano de obra y servicios,
necesarios para garanti;ar el cumplimiento del @cronograma de avance de
obraA y la continuidad de los trabajos Iasta la terminacin a conformidad de
los mismos#
-autelar que el personal que labora en el proyecto sea en el nmero y
categor)a previstos en el cronograma de recurso de mano de obra del
eGpediente t'cnico aprobado#
-autelar la seguridad del personal en obra#
%levar un registro de asistencia a trav's del cual se pueda determinar
la participacin y permanencia de cada personal de obra durante la ejecucin
de la obra @Ioja de tareo de mano de obraA#
Presentar la Ioja de tareo del personal obrero, teniendo como fecIa
m!Gima de presentacin la fecIa establecida por la $ub :erencia de
Administracin#
Evaluar el rendimiento de mano de obra, equipos, maquinarias yCo
utili;acin de los materiales de acuerdo a lo indicado en el EGpediente
&'cnico#
-autelar que durante la ejecucin del proyecto no se atente contra el
medio ambiente#
Presentar al supervisor de obra la valori;acin t'cnica y +nanciera
mensual o +nal de acuerdo al contenido y pla;os establecidos#
%as valori;aciones +nales de obra se presentar!n al +nali;ar la obra o
en cuanto esta se declare parali;ada, se produ;ca un cambio de 6esidente de
Obra, +nalice el a"o +scal o se trans+era la obra a otra institucin entidad
para su ejecucin#
Presentar al supervisor de obra, las solicitudes de modi+catorias al
eGpediente t'cnico adjuntando para el efecto el informe t'cnico justi+catorio#
Participar y suscribir el acta de terminacin de la obra segn formato
una ve; concluidos a satisfaccin los trabajos#
Estricto cumplimiento de las .ormas ,etrolgicas, $anitarias, normas
de seguridad, orden y operatividad de la obra#
6endir oportunamente los pagos en efectivo o caja cIica en armon)a a
las .ormas de &esorer)a#
Proporcionar toda la informacin y facilidades necesarias para la labor
de supervisin#
%as dem!s funciones se"aladas en la presente Directiva#
$C E, (1 /)0$(50 '( )($(/$+-,!
Presentar al supervisor de obra, dentro de los cinco 28<5 d)as tiles de
concluidos los trabajos, el informe +nal de obra, cuya estructura se muestra
en la presente directiva#
Participar obligatoriamente el la recepcin de obra como miembro
asesor de la comisin de recepcin#
Publica
.
Presentar al supervisor de obra, dentro de los >< d)as de
recepcionada la obra la pre liquidacin t'cnica y +nanciera de acuerdo a la
estructura se"alada en la presente Directiva#
6eali;ar las gestiones necesarias para la organi;acin de la
inauguracin 2transferencia5 de obra, como accin social#
A!1!D P(,&1+'&'(5"
En caso de incumplimiento en los pla;os establecidos parea presentacin de
los diferentes documentos administrativos y t'cnico se aplicara una
penalidad diaria de 3#8K del monto mensual del contrato#
$i dicIa penalidad llega al >8K del valor del contrato total, ser! resuelto y
se iniciar!n las acciones legales por da"os y perjuicios a la ,unicipalidad#
A!1!E C(5( '(1 R(5+'(,%("
6enuncia voluntaria irrevocable antes del <8K de ejecucin f)sica de la obra#
Por incumplimiento de funciones indicadas en el contrato y las .ormas
correspondientes, previa opinin del $upervisor o inspector, $ub :erente de
Infraestructura o Jefe de la O+cina de $upervisin y %iquidacin#
Por mal uso comprobado de los recursos otorgados para la ejecucin de la
obra
%os indicados en incompatibilidad de funciones#
Por enfermedad#
A!2 INFORMES DE VALORIFACIONES DE OBRA
En los proyectos por Administracin Directa o Encargo se deber! formular
valori;aciones mensuales o +nal de obra, que deber!n contener tanto los
aspectos t'cnicos como los aspectos +nancieros, los que son elaborados por el
6esidente de Obra y presentados al $upervisor de Obra para que en primera
instancia sea aprobado#
%os aspectos t'cnicos y +nancieros a tener en cuenta para su elaboracin son
A!2!1 I,>0)*&$+-, T;$,+$& /&)& 1&5 4&10)+9&$+0,(5"
%a informacin t'cnica m)nima que deber! contar las valori;aciones mensuales
o +nal de obra son las siguientes
(icIa &'cnica del Proyecto (ormato (E *
8>
Informe ,ensual o (inal de Obra (ormato (E *
8/
Dalori;acin (inal de Obra 2principal5# (ormato (E *
83
Dalori;acin (inal de Adicionales de Obra 2aprobados5 (ormato (E *
8=
Dalori;acin (inal de Deductivos de Obra 2aprobados5 (ormato (E *
8=
$ustentacin de metrados ejecutados (ormato ((*
8<
Dalori;acin del Aporte de bene+ciarios 2adjuntar documentos5
(ormato (E * 8F
Acta de &erminacin de Obra 2en caso de informe +nal5#
(ormato (E * 80
Publica
/
,emoria Descriptiva Dalori;ada 2en caso de informe +nal5
(ormato (E 9 8?
-ontrol de -alidad materiales y procesos de ejecucin
Adicionales de Obra justi+cacin t'cnica y resoluciones de
aprobacin 2informe +nal5
Deductivos de Obra justi+cacin t'cnica y resoluciones de aprobacin
2informe +nal5
-ronograma Dalori;ado Digente de Avance de Obra#
Acta de Entrega de &erreno 2primer y ltimo informe5 (ormato (E *
81
-uaderno de Obra copia#
Planos de Obra 2Post construccin en caso de informe +nal5
A!2!2 I,>0)*&$+-, F+,&,$+()& /&)& 1&5 4&10)+9&$+0,(5"
%a informacin +nanciera m)nima que deber! contar las valori;aciones
mensuales o +nal de obra son las siguientes
Presupuesto Anal)tico Aprobado Digente#
Avance de Ejecucin Presupuestal Patrimonial ,ensual#
(ormato (E * >8
-omparativo del Presupuesto anal)tico Aprobado y Ejecutado
(ormato (E * >>
-uadro de ,ovimiento diario de Almac'n por Insumo#
(ormato (E * >/
-uadro de ,ovimiento de Almac'n valori;ado#
(ormato (E * >3
-uadro de 7oras por maquinaria propia y alquilada
(ormato (E 9 >=
-uadro 6esumen de 7oras ,aquina PropiaCAlquilada ,ensual
(ormato (E * ><
6elacin de Personal ,ensual y &otal acumulado por -ategor)as#
(ormato (E * >F
-uadernos de -ontrol de almac'n, -ontrol de personal, -ontrol de
,aquinaria Propia y Alquilada, control de combustible y otros que se
implementen el $upervisor de Obra#
$aldo de materiales valori;ado 2informe +nal5
%a informacin procesada para el informe de Dalori;acin de Obra deber!
presentarse en formato impreso y digital#
P1&905 6 P)0$('+*+(,%0
El residente de obra presentar! el informe mensual de obra en el pla;o de 8=
d)as I!biles de culminado el mes calendario al supervisor de obraa, el supervisor
de obra dispone de 8/ d)as calendarios para revisin yCo aprobacin, de eGistir
observaciones el residente dispone de 8> d)a calendario para absolver tal
observacin, una ve; aprobada por el $upervisor de Obra, en informes de obra
es presentado a la $ub gerencia de Infraestructura Publica 2con D4L4 del
supervisor5#
El sub gerente de Infraestructura dispone de 8= d)as I!biles para su revisin y
aprobacin# De encontrar conforme visar! en todos su folios y remitir! a la O$%O
y de encontrar observaciones deber! indicar en el informe y remitirlo a la o+cian
de $upervisin y %iquidacin#
Publica
10
El Jefe de O$%O veri+ca el informe, de encontrarlo conforme visa en todos los
folios y devuelve a la $ub :erencia de Infraestructura como AP6OLADO para su
arcIivo de encontrarlo observaciones comunica al supervisor de obra en el pla;o
para su absolucin en el pla;o de 8/ d)as#
%a Ioja de tareo se presentar! en la fecIa m!Gima que determine la $ub
:erencia de Administracin adjuntando el contrato de servicios manuales, copia
de D.I y relacin de actividades con metrados referenciales del mes#
A!@ AMPLIACIONES DE PLAFO
$e justi+car! una ampliacin o reduccin del pla;o de ejecucin aprobado, por las
siguientes causales
%imitaciones o demoras en la disposicin de los recursos +nancieros,
posterior a la certi+cacin presupuestal#
Demoras por el desabastecimiento de materiales, equipo, insumos u otros
casos fortuitos o de fuer;a mayor, debidamente sustentados que modi+quen
la ruta cr)tica#
Demoras en la absolucin de consultas por el $upervisor de Obra, que
afecten el pla;o de ejecucin del proyecto#
Demoras en la aprobacin de obras adicionales#
Ejecucin de obras adicionales#
-ualquier otra variacin yCo modi+cacin del contenido del EGpediente
&'cnico original del proyecto, siempre que afecten realmente la ruta cr)tica
del proyecto y originen postergacin de su terminacin, debidamente
documentada, sustentada y calculada#
&oda ampliacin de pla;o deber! ser aprobada con 6esolucin promulgada
por la m!Gima autoridad administrativa#
P1&90 6 P)0$('+*+(,%0"
># El residente de obra Iace conocer la necesidad de ampliacin de pla;o
reali;ando la anotacin en el cuaderno de obra indicando la causal
correspondiente#
/# El residente de obra presenta la solicitud de ampliacin de pla;o a la sub
:erencia de Infraestructura Pblica con D4L4 del $upervisor de Obra
adjuntado al siguiente documentacin informe sustentatorio, copia de
anotaciones en le cuaderno de obra, nuevo cronograma de avance de obra
3# %a $ub :erencia de Infraestructura Pblica emite opinin, de ser favorable
remite a la O+cina de $upervisin y %iquidacin para su evaluacin 2en el
pla;o de 8= d)as I!biles5#
=# %a O+cina de $upervisin emite informe aprobando, observando o
recIa;ando la solicitud# 2en el pla;o de 8< d)as I!biles5
<# De ser aprobada la solicitud se remite a la :erencia ,unicipal para que
pueda solicitar la disponibilidad presupuestal y luego aprobar v)a acto
resolutivo en el pla;o de 83 d)as#
A!D ADICIONALES DE OBRA
$e considera adicional de obra aquellas actividades necesarias que no est!n
ciontempladas en el eGpediente t'cnico pero que son necesarias para alcan;ar
las metas del proyecto original#
Para la probacin de un adicional de obra por cualquier variacin yCo modi+cacin
del contenido pre establecido en el original del eGpediente &'cnico del proyecto,
Publica
11
el 6esidente de Obra deber! presentar al $upervisor, un eGpediente conteniendo
como m)nimo lo siguiente
En informe debidamente sustentado, solicitando la aprobacin del
eGpediente adicional# En este documento y en todos los otros se consignar!
el nmero 2.B5 y la denominacin del adicional#
-opias de las anotaciones en el cuaderno de obra efectuadas tanto
por el 6esidente como del $upervisor, sobre la necesidad de ejecutar el
adicional#
Para su presentacin deber! contener la siguiente documentacin
m)nima memoria descriptiva, planilla de metrados, an!lisis de costos
unitarios 2para partidas nuevas5, presupuesto, cronograma de ejecucin,
planos especi+caciones t'cnicas 2para partidas nuevas5, copia de
anotaciones ene le cuaderno de obra, copia del informe de compatibilidad del
eGpediente t'cnico#
En el caso que se tenga nuevas partidas a ejecutar a las aprobadas
en el eGpediente original, los an!lisis de costos unitarios deber!n ser
aprobados en primera instancia por el supervisor de obra en una anotacin
del cuaderno de obra, se"alando el an!lisis completo par cada partida#
En el caso de que el adicional genere mayores gastos generales,
estos no podr!n ser en porcentaje mayor al del eGpediente original#
En el caso se genere mayor pla;o de ejecucin, se deber! tramitar
adicionalmente la ampliacin de pla;o respectiva posterior a la aprobacin
del adicional#
.o se ejecutar! ningn adicional sin Iaberse promulgado
previamente la 6esolucin de aprobacin por la m!Gima autoridad
administrativa, con la respectiva opinin favorable de la disponibilidad
presupuestal por parte de la $ub :erencia de plani+cacin y Presupuesto# %os
adicionales de obra que sean ejecutados sin autori;acin y aprobacin ser!
responsabilidad del 6esidente y $upervisor de Obra#
$i se tratar! de una obra adicional de fuer;a mayor, esta se podr!
ejecutar sin la resolucin respectiva, siempre y cuando se tenga opinin
favorable de la Divisin de Estudios y Obras y de la O+cina de Planeamiento y
Presupuesto#
El eGpediente de un adicional de obra deber! ser formulado de
manera independiente al de de las deducciones o disminuciones de obra#
%a 6esolucin de aprobacin deber! ser anotada en el cuaderno de
obra#
P1&905 6 P)0$('+*+(,%0"
># El residente de obra en el informe compatibilidad y vigencia del eGpediente
t'cnico Iace conocer la necesidad de ejecutar obras adicionales, luego
reali;a la anotacin en el cuaderno de obra sobre la necesidad de ejecutar
obras adicionales#
/# El residente de obra presenta la propuesta del adicional de obra a la sub
:erencia de Infraestructura Pblica con D4L4 del supervisor de Obra 2antes
de ejecutar dicIos adicionales y dentro del pla;o de ejecucin5
3# %a $ub :erencia de Infraestructura Pblica emite opinin, de ser favorable
remite a la O+cina de $upervisin y %iquidacin para su evaluacin 2en el
pla;o de 8= d)as I!biles5#
=# %a O+cina de $upervisin emite informe aprobando, observando o
recIa;ando la solicitud# 2en el pla;o de 8= d)as I!biles5
Publica
12
<# De ser aprobada la solicitud se remite a la :erencia ,unicipal para que
pueda solicitar la disponibilidad presupuestal y luego aprobar v)a acto
resolutivo en el pla;o de 83 d)as#
F# %as adicionales de obra que no requieren mayor Iabilitacin presupuestal
para su ejecucin ya no merecen opinin de la $ub :erencia de
Plani+cacin y Presupuesto a responsabilidad del residente de obra#
VIII! SUPERVISION DE PROYECTOS!
Para las labores de supervisin se deber!n tener en cuenta
G!1 S2/()4+5+-, /)(4+&"
%a O+cina de $upervisin y liquidacin de Obras deber! participar en
el proceso de revisin y cali+cacin del EGpediente &'cnico como miembro de
la -omisin 6evisora#
EGigir a los rganos responsables la presentacin de los EGpedientes
&'cnicos aprobados antes de iniciar a su ejecucin ()sica (inanciera, 2es
obligacin de los rganos ejecutores la remisin del EGpediente &'cnico
inicial5#
G!2 S2/()4+5+-, C0,$2))(,%("
%a $upervisin concurrente se llevar! acabo en cumplimiento del
cronograma establecido para reali;ar acciones como el de veri+car, autori;ar
y plantear alternativas de solucin en concordancia a los 6eglamentos,
Directivas, .ormas Espec)+cas y disposiciones complementarias dadas#
%a O+cina de $upervisin y %iquidacin de Obras es responsable de
ejercer la coordinacin y supervisin de los trabajos reali;ados por
supervisores de obra a su cargoH coordina directamente sobre su actividad
con la :erencia ,unicipal y de acuerdo a lo establecido en las directivas e
instructivos que se establecen#
%a O+cina de $upervisin y %iquidacin de Obras, como rgano de
l)nea tiene la atribucin de proponer la designacin del $upervisor de Obras#
G!@ S2/()4+50)(5 '( O.)&
%os $upervisores de Obra son profesionales contratados para reali;ar la
supervisin de la ejecucin de los proyectos, su labor la reali;an a trav's de un
conjunto de visitas peridicas, en las cuales deben veri+car la correcta ejecucin
de los trabajos y el cumplimiento cabal de lo establecido en el eGpediente t'cnico
aprobado, segn los cronogramas y pla;os aprobados#
Para el control administrativo y el uso racional de los recursos durante la
ejecucin, la O+cina de $upervisin y %iquidacin de Obras propondr! la
designacin del Ingeniero $upervisor de Obra mediante acto resolutivo a la
:erencia ,unicipal# El $upervisor de Obra tiene las siguientes funciones
G!D F2,$+0,(5 '(1 S2/()4+50) '( O.)&
&C A,%(5 '(1 I,+$+0 '( E8($2$+-, F:5+$&
Emitir el informa de compatibilidad y vigencia del eGpediente t'cnico, para
lo cual deber! veri+car los c!lculos estructurales, metrados y costos del
eGpediente t'cnico#
Publica
13
Programar oportunamente, y en forma conjunta con el 6esidente de Obra,
la fecIa de inicio de los trabajos#
D4 L4 del requerimiento de bienes y servicios elaborado por el residente de
obra#
.C D2)&,%( (1 /)0$(50 '( (8($2$+-,
6evisar el proyecto seleccionado emitiendo su opinin mediante
informes que permitan a la ,unicipalidad, en caso sea necesario, adoptar las
medidas correctivas a +n de obtener una ptima calidad de los trabajos a
ejecutar#
Participar en el acto de entrega de terreno en que se ejecutara el
proyecto y suscribir la respectiva acta# DicIa acta esta referida a la
delimitacin de la ;ona y los Iitos donde se ejecutar! la obra#
Determinar oportunamente, y en forma conjunta con el 6esidente de
Obra la ubicacin y colocacin del cartel de obra#
Deri+car el cumplimiento de los pla;os estipulados en los
cronogramas aprobados y la correcta ejecucin de los trabajos, as) como de
los dem!s aspectos t'cnicos y +nancieros previstos en el EGpediente &'cnico
respectivo#
Anotar en el cuaderno de obra, las principales ocurrencias, consultas
y avances de la obra y reportar mensualmente el acumulado de dicIas
anotaciones en el respectivo Informe#
EGigir al organismo ejecutor la elaboracin y presentacin del
cronograma acelerado de ejecucin de obra, cronograma del recurso de
mano de obra y deber!
Anotar en el cuaderno de obra la conformidad de terminacin de los
trabajos#
Efectuar visitas diarias, con la +nalidad de veri+car la ejecucin de los
trabajos# Estas visitas deber!n ser reali;adas en Ioras de ejecucin de los
trabajos#
Presentar a la $ubgerencia de $upervisin y %iquidacin de obras los
informes semanales y mensuales requeridos, en su debida oportunidad y de
acuerdo a los requisitos establecidos en la presente Directiva#
Deri+car y aprobar los tra;os de obras parciales o tra;o total de la
obra, anotando las correspondientes autori;aciones en el cuaderno de obra#
6evisar la solicitud y autori;ar la entrega oportuna de los materiales e
insumos, en las cantidades y pla;os establecidos en el calendario de
adquisicin de materialesH as) como visar la Ioja de tareo de mano de obra#
$upervisar la cantidad y calidad de los materiales utili;ados en la
obra, y coordinar con el 6esidente de Obra el retiro inmediato de los
materiales que Iayan sido recIa;ados por su mala calidad o por no
corresponder a las especi+caciones del eGpediente t'cnico aprobado#
$upervisar la racionali;acin en la obtencin de los bienes y servicios,
movimiento de bienes en la obra, el correcto almacenamiento, intensi+cando
todo el control de los materiales deteriorables y de alto riesgoH mediante el
uso obligatorio de las .ormas de almacenamiento#
Efectuar la asistencia, permanencia y el control de rendimiento de la
mano de obra, equipos, maquinarias y materiales de acuerdo a lo indicado en
el EGpediente &'cnico#
Deri+car y valori;ar conjuntamente con el 6esidente de Obra los
metrados alcan;ados en el per)odo comprendido de ejecucin de los trabajos#
Publica
1
$olicitar al 6esidente de Obra, la inclusin de informacin relevante
en los informes mensuales e informe +nal que deba presentar#
Durante la ejecucin de las obras disponer yCo reali;ar oportunamente
las pruebas de control de calidad de los trabajos, materiales utili;ados en la
ejecucin, as) como el funcionamiento de instalaciones, conforme a las
especi+caciones &'cnicas#
$olicitar el cambio del 6esidente de Obra en caso de ocurrencia de
alguna de las causales previstas en la presente Directiva#
-omunicar a la ,unicipalidad las conductas inapropiadas, desrdenes
o cualquier otra falta que tenga relacin y afecte la correcta ejecucin de la
obra, cometidas por cualquier persona que participa en la ejecucin del
proyecto, sea cual fuere la modalidad bajo la cual participa, a +n de que se
proceda al retiro inmediato de la misma#
En caso de parali;acin yCo +n del ejercicio presupuestal anual,
intervenir en la constatacin del estado de la obra participando en la
suscripcin del acta respectiva# DicIa participacin involucra la veri+cacin
de los saldos de materiales yCo equipos adquiridos eGistentes#
6evisar y visar los planos +nales de obra as) como la memoria
descriptiva valori;ada#
%uego de terminados los trabajos participar en la suscripcin del acta
de terminacin de obra#
Otras funciones que se le asignen yCo que por la naturale;a de las
mismas le correspondan de acuerdo a la accin de supervisin, a su contrato
y a sus respectivos t'rminos de referencia#
El $upervisor de Obra contar! con el apoyo necesario y oportuno de
los rganos estructurados, teniendo acceso a los documentos administrativos
contables o atender requerimiento del mismo cuanto se lo solicite#
$C E, 1& (%&/& '( R($(/$+-, 6 L+72+'&$+-,
6evisar y aprobar el informe +nal de obra presentado por el residente
de obra
6evisar y aprobar la Pre liquidacin t'cnica 9 +nanciera del proyecto,
elaborada por el 6esidente de Obra#
En el caso de la no presentacin de la Pre %iquidacin t'cnica
+nanciera del proyecto por parte del 6esidente de Obra, el $upervisor de
Obra deber! elaborar y presentar ante la ,unicipalidad la mencionada pre
liquidacin t'cnica y +nanciera respectiva, con la informacin que posee#
G!E I,5%&,$+&5 6 P)0$('+*+(,%05 (, 1& S2/()4+5+-, '( O.)&5!
%a primera instancia de resolucin de las observaciones del proceso de
supervisin est! constituida por el $upervisor de Obra
%a segunda instancia de 6esolucin del proceso de $upervisin estar!
constituida por una comisin presidida por el $ub :erente de
Infraestructura Publica o responsable de la unidad a cargo de la
ejecucin, al que se integran como miembros natos el Jefe de la O+cina
de $upervisin y %iquidacin de Obras y el $ub :erente de
Infraestructura Publica, o del rgano ejecutor#
%a m!Gima y ltima instancia de 6esolucin del Proceso de
$upervisin, sus fallos ser!n inapelables, estar! integrado por la
comisin de la segunda instancia m!s el :erente ,unicipal#
Publica
1+
%a designacin de los supervisores de obra se efectuar! por acto
6esolutivo de :erencia ,unicipal a propuesta de la O+cina de
$upervisin y %iquidacin de Obras, en observancia al presupuesto
,unicipal y la %ey del Presupuesto de la 6epblica, para la supervisin
del conjunto de proyectos, estudios y obras cuyas asignaciones
presupuestales estar!n enmarcadas en el presupuesto ,unicipal
Anual#
%as observaciones reali;adas por el $upervisor de Obra en el cuaderno
de obra, deber!n ser absueltas, por el rgano ejecutor en un pla;o de
=? Ioras# $i dicIas anotaciones no fueran absueltas por el 6esidente,
el $upervisor enviar! el pliego de reparos por intermedio de la O+cina
de $upervisin y %iquidacin, dirigidos al $ub :erente de
Infraestructura Publica, en su condicin de instancia ejecutora para su
absolucin en un pla;o m!Gimo de 0/ Ioras de la noti+cacin m!s el
t'rmino de la distancia#
En caso de que el pliego de reparos no fuera absuelto por la instancia
ejecutora en los pla;os establecidos, y las de+ciencias de ejecucin
fueran insalvables, el supervisor levantar! un acta en el cuaderno de
obras determinando las causas y costos, remitiendo a consideracin de
la O+cina de $upervisin y %iquidacin de Obras para el tr!mite de la
sancin y determinacin de responsabilidades en la instancia
pertinente#
En caso de que el $upervisor detecte p'rdida de bienes,
irregularidades en el cumplimiento del contrato de alquiler de equipos,
alteraciones de Ioras m!quina y Ioras Iombre, levantar! un Acta en
el -uaderno de Obras valori;ando el monto de las irregularidades con
la participacin de peritos de la materiaH luego emitir! el pliego de
reparos al responsable de cada instancia administrativa que interviene
en el acto, y Iar! conocer al Mrgano de -ontrol Institucional para las
acciones Administrativas correspondientes#
%os casos no resueltos en la primera instancia ser!n apelados tanto
por el $upervisor o 6esidente a la segunda instancia en el t'rmino de
=? Ioras para que sean absueltos en el t'rmino de 0/ Ioras#
En caso que el 6esidente o $upervisor no est'n de acuerdo con los
fallos de la segunda instancia, podr!n apelar al :erente ,unicipal o
Alcald)a segn sea el caso#
-omo garant)a de una correcta interrelacin entre el $upervisor y
6esidente yCo Inspector, en los casos en que no sea absuelto
satisfactoriamente el pliego de reparos, el :erente ,unicipal
propondr! la sancin que amerite la falta ante la comisin de Procesos
Administrativos#
El proceso de supervisin culminar! con la certi+cacin del Acta de
6ecepcin de obra, suscrita por la -omisin designada y servir! como
insumo principal para la %iquidacin &'cnica * (inanciera#
G!? I,>0)*(5 5(*&,&1, *(,52&1(5 6/0 3,&1 '(1 S2/()4+50) '( O.)&"
o El supervisor de Obra deber! presentar semanalmente un informe de acuerdo
al formato, teniendo como fecIa m!Gima los d)as lunes posterior de cada
semana concluida Iasta las 8?#38 am# (ormato ($ 9 8/
o %a $upervisin de Obra revisar! el informe mensual presentado por la
6esidencia de Obra, el que deber! dar la conformidad del caso una ve; este
de acuerdo con la presente Directiva#
Publica
1,
o El $upervisor de Obra deber! presentar su Informe mensual como fecIa
m!Gima el quinto d)a I!bil del mes siguiente al de la valori;acin, el cual
contendr! la siguiente informacin
o (icIa &'cnica del proyecto# (ormato ($ * 8>
o Informe ,ensual de $upervisor de Obra# (ormato ($ 9
83
o -opia de sus Informes semanales (ormato ($ 9
8/
o -opias del cuaderno de obra#
o Para el caso del informe +nal de proyecto se deber! tener las consideraciones
antes mencionadas y el pla;o m!Gimo de presentacin ser! el de < d)as tiles
posteriores a la culminacin de los trabajos#
o %a informacin procesada y las fotograf)as se presentaran en formato impreso
y digital#
IH! LIQUIDACION TECNICA FINANCIERA
I!1 G(,()&1+'&'(5
%a %iquidacin del proyecto, consiste en la elaboracin del eGpediente en el cual se
establece el -osto 6eal &otal del Proyecto, debidamente documentado e incluye las
obras complementarias, adicionales y deductivos, que debidamente justi+cados
Iayan tenido que ejecutarse y aprobarse#

%a O+cina de $upervisin y %iquidacin de Obras es un rgano funcional de l)nea
que depende de la :erencia ,unicipal y cumple funciones de programar,
organi;ar, dirigir, ejecutar, veri+car y supervisar el proceso de liquidacin f)sica,
+nanciera y transferencia de proyectos que ejecuta la ,unicipalidad#
Es pol)tica institucional ejecutar obras por la modalidad de Administracin Directa,
solo cuando se cumplan los requisitos y condiciones legales vigentes, como la %ey
.4 /0/81 @%EN DE :E$&IM. P6E$EPEE$&A6IA DE% E$&ADOA y las Directivas o
disposiciones de la ,unicipalidad Provincial de 7uanta#
$e entiende por liquidacin f)sica a la comprobacin, eGpresada en nmeros, del
avance f)sico ejecutado y valori;ado en obra de acuerdo a los metrados realmente
ejecutados, su resultado es el C05%0 T0%&1 V&10)+9&'0 '( O.)&#
$e entiende por %iquidacin (inanciera al resultado de la suma de todos los gastos
reali;ados, segn composicin anal)tica del presupuesto, para la construccin de la
obra y que corresponde al C05%0 T0%&1 R(&1 '( 1& O.)&#
I!2 N0)*&5 G(,()&1(5
%os diferentes rganos administrativos de la ,unicipalidad, quedan obligados bajo
responsabilidad a prestar todo el apoyo e informacin necesaria a la O+cina de
$upervisin y %iquidacin de Obras, para el cumplimiento del proceso de
liquidacin en conformidad a las disposiciones establecidas en la %ey de
$impli+cacin Administrativa .4 /<83<, la %ey de Procedimientos Administrativos
:enerales .4 /0=== y la base %egal de la presente Directiva#
Para los efectos de %iquidacin y &ransferencia de Estudios, Obras, etc, ningn
funcionario o trabajador de la ,unicipalidad, se eGimir! de responsabilidades en el
suministro de la informacin t'cnica +nanciera necesaria, tratando de Iacer
Publica
1-
prevalecer el IecIo o circunstancia de no Iaber ocupado el cargo en la 'poca de
ejecucin de los trabajos a %iquidar y &ransferir#
&oda entidad que ejecute obras, estudios y proyectos de inversin, con
+nanciamiento de la municipalidad en sus diferentes modalidades de bipartita,
tripartita, etc# deber! proveer bajo responsabilidad, las acciones necesarias para
dar cumplimiento a la recepcin, liquidacin y transferencia formal de lo ejecutado
al $ector, Entidad u Organismo que corresponda#
En el caso de obra ejecutadas por la ,unicipalidad en cualquiera de sus
modalidades *-ontrata, administracin directa yCo convenio* la obtencin de la
%icencia de -onstruccin respectiva ser! eGonerada a trav's del documento
correspondiente, lo que le permitir! la obtencin autom!tica de los -erti+cados de
-onformidad de obra 2en caso necesario5H estos dos documentos son requisitos
para inscribir en los 6egistros Pblicos a las referidas obras de construccin
ejecutadas#
%a -omisin no es responsable por los vicios ocultos que Iubiera en la ejecucin
de la obra#
I!@ C0*+5+-, '( R($(/$+-, 6 L+72+'&$+-,"
Dentro de los 38 d)as anteriores a la fecIa cierta o probable de t'rmino de la
obra, el Ingeniero residente yCo Inspector o $upervisor solicitar! a la $ub
:erencia de Infraestructura Publica gestionar la designacin de la -omisin de
6ecepcin y %iquidacin de Obra correspondiente#
El &itular del Pliego designara con acto resolutivo una -omisin de 6ecepcin y
%iquidacin de Obras para que formule el Acta de 6ecepcin de la Obras
concluidas#
%a -omisin de 6ecepcin de Obras yCo -omisin de %iquidacin de Obras estar!
conformada por
>5 En representante de la ,unicipalidad Provincial de 7uanta, necesariamente
Ingeniero o Arquitecto colegiado y Iabilitado, segn corresponda a la
naturale;a de los trabajos ejecutados#
/5 En -ontador Pblico -olegiado#
35 En (uncionario o trabajador de la ,unicipalidad Provincial de 7uanta
propuesto por O+cian de $upervisin y %iquidacin de Obras#
=5 El Inspector o $upervisor de ObraH u otro Ingeniero -olegiado a propuesta de
la $ubgerencia de $upervisin y %iquidacin de Obras#
%a comisin revisar! el informe +nal, ,emoria Descriptiva Dalori;ada y los Planos
de Post -onstruccin elaborados por el Ingeniero 6esidente yCo Ingeniero
$upervisor, que servir! de base para la tramitacin de la &ransferencia de obra o
inscripcin en la o+cina registros pblicos de la ciudad, para luego ser enviada a la
$uperintendencia de Lienes .acionales#
%os egresos totales efectuados en las Obras por Administracin Directa deben ser
concordantes con el Presupuesto Anal)tico aprobado#
El -osto &otal 6eal de la Obra por Administracin Directa debe resultar igual o
menos al monto del -osto &otal Dalori;ado de Obra#
Publica
1.
El pla;o para que la -omisin realice su cometido se especi+car! en la 6esolucin
y no deber! ser mayor a 38 d)as, bajo responsabilidadH en casos especiales y bajo
sustento se podr! +jar un pla;o mayor, de acuerdo a la complejidad de la obra#
%a -omisin llevar! un libro de actas, donde se Iar! constar la fecIa de su
instalacin, la fecIa del cierre del cuaderno de Obra, la forma precisa de las
observaciones, pla;os de subsanacin de las mismas y los acuerdos internos que
se adopten con relacin al cometido de su propsito#
De formularse observaciones a la obra, la -omisin podr! disponer la
regulari;acin pertinente siempre y cuando 'sta no requiera de un pla;o mayor a
ocIos 28?5 d)as y no afecte el presupuesto asignado# -aso contrario comunicar!
por escrito a la :erencia ,unicipal, dando por concluida sus funciones#
Deri+cada la entrega de la obra sin observaciones, la -omisin proceder! a la
%iquidacin correspondiente dentro de un pla;o m!Gimo de 38 d)as, contados a
partir de la fecIa de suscripcin de la mencionada entrega#
%os miembros de la -omisin que incumplan la presente directiva, incurrir!n en
responsabilidad administrativa y ser!n sancionados conforme a las normas
vigentes#
I!D R($(/$+-, '( O.)&
El residente de obra dentro de los 80 d)as I!biles a la culminacin de obra, remite
el informe +nal a la $ub :erencia de Infraestructura Publica con visto bueno del
supervisor de acuerdo al contenido establecido en la presente directiva#
El $ub :erente de Infraestructura Publica visa el contenido y remite a la O+cina de
$upervisin y %iquidacin, esta instancia veri+ca el contenido de dicIo informe y
remite a la comisin de 6ecepcin y %iquidacin para que pueda reali;ar la
veri+cacin de Obra en lugar dentro del pla;o de >< d)as I!biles#
%a comisin se constituye en el lugar de obra y en base al informe +nal reali;a la
veri+cacin de los trabajo, y luego da por recepcionada o reali;a el pliego de
observaciones segn sea el caso# De eGistir observaciones estas son comunicadas
al residente para que pueda absolver en el pla;o de ? d)as I!biles como m!Gimo
Ena ve; recepcionada la obra el informe +nal es remitido al residente de obra, para
que pueda presentar en el pla;o de >< d)as I!biles el pre liquidacin f)sica *
+nanciera de obra de acuerdo al contenido establecido en la presente directiva#
I!E R(5/0,5&.+1+'&'(5
U,+'&' )(5/0,5&.1( '( (8($2$+-, 6 O3$+,& '( S2/()4+5+-, 6 L+72+'&$+-,
'( O.)&5
El 6esidente de Obra remitir! a la $ubgerencia de Infraestructura Pblica y este a
su ve; a la O+cina de $upervisin y %iquidaciones quien derivar! a la -omisin de
%iquidacin, los siguientes documentos
Informe +nal de acuerdo a contenido establecido
Pre liquidacin f)sica +nanciera de acuerdo a contenido establecido en directiva
S2. G()(,$+& '( A'*+,+5%)&$+-,
Proporcionar toda la documentacin contable concerniente a la obra para que el
6esidente yCo Asistente Administrativo de la obra formule la %iquidacin (inanciera
Patrimonial con los documentos sustenta torios de gastos para ser adjuntados al
Informe (inal# Estos documentos deber!n ser como m)nimo
Publica
1/
C0*+5+-, '( R($(/$+-, 6 L+72+'&$+-,
(ormular el Acta de Deri+cacin y 6ecepcin de Obra, como obra concluida o corte
de obra 2segn sea el caso5#
Elaborar el informe de liquidacin ()sica +nanciera de la Obra#
G()(,$+& 6 A1$&1':&
Aprobacin de la liquidacin f)sica +nanciera 2parcial o total5 de la obra, mediante
Acto 6esolutivo de Alcald)a#
&ransferencia de la Obra al sector correspondiente, mediante el Acta de
&ransferencia correspondiente#
I!? L+72+'&$+-, T;$,+$&
El 6esidente de Obra con la aprobacin del Inspector o $upervisor de Obra,
presentar! dentro del pla;o de quince 2><5 d)as a la fecIa de recepcin de la
obra, toda la informacin mensual y acumulada del avance f)sico ejecutado y que
Ia determinado el costo total valori;ado de la Obra, tomando los metrados
realmente ejecutados, con los preciso unitarios aprobados, as) como los
adicionales y deductivos de obra# Esta informacin contendr! lo siguiente
P6E %IOEIDA-IM. &E-.I-A 2debe presentar el residente de obra con D4L4 del
supervisor5
.ombre del Proyecto
-digo $.IP
.ombre de Obra
Enidad encargada de la ejecucin
(uncionarios 6esponsable de la Ejecucin .ombres y apellidos del Ingeniero
Inspector o $upervisor, del Ingeniero 6esidente de Obra, Asistente
Administrativo incluir las 6esolucin de Designacin respectiva#
Ebicacin de la Obra#
Antecedentes#
Acta de 6ecepcin de Obra#
(uente de (inanciamiento, indicar el Presupuesto Anal)tico aprobado y
variaciones#
Pla;o de Ejecucin Indicar fecIa de Inicio y la fecIa de t'rmino de Obra#
Ampliaciones de pla;o justi+cacin t'cnica y resoluciones de aprobacin#
,emoria Descriptiva Dalori;ada
Descripcin de las partidas ejecutadas y sus metrados ejecutados#
Descripcin de obras adicionales y sus metrados ejecutados#
Descripcin de deductivos de obra y los metrados no ejecutados#
-omentarios de las principales ocurrencias respecto a los materiales
utili;ados, personal, equipo, maquinarias, alcance de las metas previstas#
,etrados realmente ejecutados que sustenten las valori;aciones de Obra
Dalori;acin (inal de Obra 2presupuesto del eGpediente &'cnico5#
Dalori;acin (inal de Adicionales de Obra 2debidamente aprobadas5#
Dalori;acin (inal de Deductivos de Obra 2debidamente aprobados5#
-ronograma de Avance de Obra programado#
Dalori;aciones mensuales de Avance de Obra#
Dalori;acin de adicionales mensuales de Obra#
Panel fotogr!+co de todo el proceso y obra culminada
-onclusiones y 6ecomendaciones
A.EPO$
Acta de Entrega de &erreno
Planos de Obra 2Post construccin5#
Publica
20
-uaderno de Obra original#
ArcIivo de obra 2documentacin cursada durante ejecucin5
EGpediente t'cnico de Obra
EGpediente de obras adicionales
-erti+cados de control de calidad 2materiales y procesos5
%a informacin procesada y las fotograf)as se presentaran en formato impreso y
digital#

%a -omisin con la informacin t'cnica presentada por el 6esidente de Obra y
aprobada por el Inspector o $upervisor de Obra, procesar! la %iquidacin &'cnica
actuali;ada, determinando el -osto &otal Dalori;ado de Obra# El -osto &otal
Dalori;ado de Obra es el costo resultante de la suma de las Dalori;aciones
,ensuales de Avance de Obra debidamente sustentadas con los metrados
realmente ejecutados, veri+cados por la -omisin#
6esumen del -osto &otal Dalori;ado de Obra (ormato (% *8>
I!A L+72+'&$+-, F+,&,$+()&!
El 6esidente de Obra y el Asistente Administrativo, en un pla;o no mayor de
quince 2><5 d)as de recepcionada la obra, deber!n entregar toda la informacin
de gastos ejecutados en la obra, segn el presupuesto anal)tico aprobado, los
estados de almac'n, Iojas de tareo de personalH se presentar! la siguiente
documentacin
P6E %IOEIDA-IM. (I.A.-IE6A
Presupuesto Anal)tico Aprobado#
6elacin de gastos mensuales segn partidas especi+cas por (uente de
(inanciamiento 2Adjuntar copias del %ibro AuGiliar Est!ndar5
El Avance de Ejecucin Presupuestal Patrimonial ,ensual#
-uadro -omparativo del Presupuesto anal)tico Aprobado y Ejecutado
-uadro 6esumen de 7oras ,aquina Propia ,ensual 2adjuntar partes diarios5#
-uadro 6esumen de 7oras ,aquina -ontratada ,ensual 2adjuntar partes
diarios5#
6elacin de personal mensual y total por categor)as#
A.EPO$
-uadernos de control de almac'n#
-ontrol de maquinaria propia y alquilada
-opia de los comprobantes de pago con sus documentos aneGos 2orden de
compra o servicio, factura boleta de venta o recibo de Ionorarios o planilla de
jornales5
%a informacin procesada y las fotograf)as se presentaran en formato impreso y
digital#
%a -omisin con la informacin +nanciera presentada por el 6esidente de Obra y
aprobada por el Inspector o $upervisor de Obra, procesar! la %iquidacin
(inanciera actuali;ada, determinando el -osto &otal 6eal de Obra# El -osto &otal
6eal de Obra es el costo resultante de la suma de todos los gastos reali;ados en
el pago de la mano de obra, materiales de consumo 2incluye utili;acin de saldos
de otras obras y la deduccin de los saldos actuales de almac'n5, maquinarias y
Publica
21
equipos 2alquiler yCo depreciacin5 y gastos generales atribuibles a la ejecucin
de la obra#
%a comisin presentar! los siguientes formatos +nancieros
%iquidacin Presupuestal Patrimonial# (ormato (% *8/
,ani+esto de :asto (ormato (% *83
6esumen de Ejecucin Presupuestal Anual# (ormato (% *8=
6esumen de Ejecucin Patrimonial Anual# (ormato (% *8<
6esumen de Ejecucin Presupuestal :lobal# (ormato (%
*8F
6esumen de Ejecucin Patrimonial :lobal# (ormato (%
*80
-omparativo de Presupuesto Anal)tico Aprobado y Ejecutado (ormato (%
*8?#
$aldo de ,ateriales en Almac'n (ormato (% *81
-osto &otal 6eal de Obra# (ormato (% *>8
I!G E4&12&$+-, T;$,+$& F+,&,$+()&!
%a Evaluacin &'cnica (inanciera resulta de la comparacin entre el -osto &otal
Dalori;ado de Obra 2%iquidacin &'cnica5 con el -osto &otal 6eal de Obra
2%iquidacin (inanciera5# El -osto &otal 6eal de la Obra en ningn caso debe ser
mayor al -osto total valori;ado de Obra# $i se presentar! este caso, este deber!
ser justi+cado t'cnicamente por el Ingeniero residente o Ingeniero Inspector o
supervisor responsable#
%a buena decisin en la construccin de la obra por Administracin Directa o
Encargo se determina cuando el costo &otal 6eal de Obra es igual o inferior al
-osto &otal Dalori;ado de Obra# %a -omisin presentara la Evaluacin &'cnica
(inanciera en el (ormato (%*>>
I!I A/)0.&$+-, '( 1& L+72+'&$+-, T;$,+$& F+,&,$+()& '( O.)&!
%a %iquidacin &'cnica (inanciera de Obra deber! ser aprobada mediante
6esolucin de :erencia ,unicipal, en la que se consignar! el -osto &otal
Dalori;ado de Obra y el -osto &otal 6eal de ObraH as) mismo encargar! la
respectiva 6ebaja -ontable indicando el monto determinado en la %iquidacin
(inanciera#
I!10 T)&,5>()(,$+& &1 S($%0)!
%a O+cina de $upervisin y %iquidacin de Obras, a peticin de la -omisin de
%iquidacin, se responsabili;ar! de ordenar y formular el eGpediente de
transferencia, antes del proceso inaugural, el cu!l contendr! los siguientes
documentos#
,emoria Descriptiva Dalori;ada
,inuta de Declaratoria de (!brica
Planos completos de obra
Acta de &ransferencia al $ector 2AneGo .4 815
Otros de Importancia#
H! DISPOSICIONES FINALES
Ena ve; aprobada la liquidacin de proyectos de infraestructura, se deber!
elaborar el informe de cierre para su registro en el $istema .acional de Inversin
Publica
22
Publica, la misma estar! a cargo de la unidad org!nica que Ia estado a cargo de la
ejecucin
%a $ub :erencia de Infraestructura Publica y las Enidades encargadas de la
ejecucin de proyectos de infraestructura coordinar! permanentemente con los
rganos estructurados de la ,unicipalidad Provincial de 7uanta, absolviendo
di+cultades e incompatibilidades en la aplicacin de la presente Directiva#
%a O+cina de $upervisin y %iquidacin de Obras go;ar! de plena autonom)a en las
acciones inIerentes a su funcin#
%a obras que Ian sido culminadas Iasta el 3> de mar;o /8>8 para efectos de
liquidacin se ce"ir!n a la Directiva .4 8<*/880*,P7 .ormas y Procedimientos
para la Ejecucin y %iquidacin de Obras Ejecutadas por la ,odalidad de
Administracin Directa y -onvenio de la ,unicipalidad Provincial de 7uanta
aprobado con 6E$O%E-IM. DE A%-A%DIA .4 /1=*/880*,P7CA#
%os aspectos no previstos en la presente Directiva ser!n resueltos por la :erencia
,unicipal en concordancia a las .ormas :enerales#
HI! ANEHOS Y FORMATOS!
11!1 FORMATOS DE EJECUCION
(icIa &'cnica del Proyecto (ormato (E *
8>
Informe ,ensual o (inal de Obra (ormato (E *
8/
Dalori;acin (inal de Obra 2principal5# (ormato (E *
83
Dalori;acin (inal de Adicionales de Obra 2aprobados5 (ormato (E *
8=
Dalori;acin (inal de Deductivos de Obra 2aprobados5 (ormato (E *
8=
$ustentacin de metrados ejecutados (ormato ((*
8<
Dalori;acin del Aporte de bene+ciarios 2adjuntar documentos5
(ormato (E * 8F
Acta de &erminacin de Obra 2en caso de informe +nal5#
(ormato (E * 80
,emoria Descriptiva Dalori;ada 2en caso de informe +nal5
(ormato (E 9 8?
Acta de Entrega de &erreno 2primer y ltimo informe5
(ormato (E * 81
Avance de Ejecucin Presupuestal Patrimonial ,ensual#
(ormato (E * >8
-omparativo del Presupuesto anal)tico Aprobado y Ejecutado
(ormato (E * >>
-uadro de ,ovimiento diario de Almac'n por Insumo#
(ormato (E * >/
(ormato (E * >3
-uadro de 7oras por maquinaria propia y alquilada
(ormato (E 9 >=
-uadro 6esumen de 7oras ,aquina PropiaCAlquilada ,ensual
(ormato (E * ><
Publica
23
6elacin de Personal ,ensual y &otal acumulado por -ategor)as#
(ormato (E * >F
11!2 FORMATOS DE SUPERVISIN
(icIa &'cnica del proyecto# (ormato ($ * 8>
Informe ,ensual de $upervisor de Obra# (ormato ($ 9
83
-opia de sus Informes semanales (ormato ($ 9
8/
11!@ FORMATOS Y ANEHOS DE LIQUIDACION
6esumen del -osto &otal Dalori;ado de Obra (ormato (% *8>
%iquidacin Presupuestal Patrimonial# (ormato (% *8/
,ani+esto de :asto (ormato (% *83
6esumen de Ejecucin Presupuestal Anual# (ormato (% *8=
6esumen de Ejecucin Patrimonial Anual# (ormato (% *8<
6esumen de Ejecucin Presupuestal :lobal# (ormato (% *8F
6esumen de Ejecucin Patrimonial :lobal# (ormato (%
*80
-omparativo de Presupuesto Anal)tico Aprobado y Ejecutado (ormato (%
*8?#
$aldo de ,ateriales en Almac'n (ormato (% *81
-osto &otal 6eal de Obra# (ormato (% *>8
Evaluacin &'cnica (inanciera (ormato (%*
>>
Acta de veri+cacin y recepcin de obra AneGo .B 8>
Pliego de observaciones .4 AneGo .B 8/
%iquidacin f)sica +nanciera .4 AneGo .B 83
Acta de entrega provisional f)sica de la obra al sector o bene+ciario AneGo .B 8=
Acta de transferencia de obra AneGo .4 8<
Proyecto de 6esolucin de aprobacin de %iquidacin de proyecto AneGo .4 8F
Proyecto de 6esolucin de aprobacin de transferencia de proyecto AneGo .4 80
Publica

Directiva de Ejecucion y Liq Obras Ok

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Directiva de Ejecucion y Liq Obras Ok

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Municipalidad Provincial de Huanta

Directiva de Ejecucin, Supervisin y Liquidacin de Obras por Administracin Directa

Estudio de+nitivo que contiene la ingenier)a de detalle que elaborar! la

Você também pode gostar