Ocursos de Gracia.

COORDINADOR: LIC. OSCAR JAVIER PORTILLO. COMPILADOR: LIC. JONATHAN NEFTALI FUNES ALVARADO.
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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES
DEPARTAMENTO DE DERECHO PENAL
CURSO DE DERECHO PROCESAL PENAL III

COORDINADOR:
LIC. OSCAR JAVIER PORTILLO

CONTENIDO:
REA III.
LOS OCURSOS DE GRACIA.-

COMPILADOR:
LIC. JONATHAN FUNES


2
REA III.
LOS OCURSOS DE GRACIA.-

a. GENERALIDADES:

1.1. APRECIACION.-

Las Causas de Extincin de la Responsabilidad Penal, se refiere a aquellas
circunstancias, que se suscitan posteriormente a la realizacin de un hecho punible tpico; lo
que produce como resultado, que ya no es perseguible procesalmente o no es posible la
ejecucin de la pena misma, es decir, que estas circunstancias no cuestionan la existencia o
no del delito; puesto que est claro que ste existe; sino que por el contrario se refiere al
cumplimiento de la Responsabilidad Penal que gener la Accin realizada por el inculpado.

Labatut Glena nos dice: Las Causas de Extincin de la Responsabilidad Penal son
aquellas que consisten en de terminados hechos o situaciones establecidas por la Ley, que
surgen con posterioridad a la comisin del delito, y cuyo efecto es suprimir la Accin Penal
que de l deriva o anular la pena impuesta al delincuente.
1

Es menester el poder distinguir entre las causas que excluyen la responsabilidad penal
y las causas de extincin de la responsabilidad penal.

Ambas se regulan en nuestra Legislacin Penal; sin embargo su diferencia
fundamental radica en que las primeras estamos ante una situacin en la que, al hecho se le
suprime un elemento del delito, por lo que deja de ser tpico y ya no es posible la imposicin
de una pena, a diferencia de las segundas; ya que en stas s encontramos una conducta
que rene todos los presupuestos que la ley exige para que constituya la calidad de delito; y
es que ac no es esto lo que se estudia, sino la continuacin o no del proceso o en el mayor
de los casos la ejecucin o no de la pena ya impuesta.

1
Arrieta Gallegos, Manuel, Nuevo Cdigo Penal Salvadoreo, Editorial TAURUS.

3
Las Causas que Extinguen la Responsabilidad Penal en nuestra legislacin las encontramos
establecidas en el Art. 96 Cdigo Penal, mismas que suponen la existencia previa de la
comisin de un hecho punible que aunque siendo tpico, antijurdico y culpable; y adems, en
el que no concurre ninguna causa de exclusin de la punibilidad; ya no es posible hacer
efectiva la pena o en su caso continuar con la Accin Penal respectiva.

Estas circunstancias de extincin de la responsabilidad penal, las cuales comprenden
la base de nuestra investigacin son las siguientes:
1) El cumplimiento de la condena o del perodo de prueba, en los casos de suspensin
condicional de la ejecucin de la pena; o de la libertad condicional.
2) La muerte del condenado.
3) La prescripcin.
4) La amnista.
5) El indulto.
6) El perdn del ofendido.
7) El perdn judicial.
8) El padecimiento de enfermedad incurable en perodo Terminal; y
9) Los dems casos expresamente sealados por la ley.

Es necesario mencionar que el estemos ante un caso de extincin de la
responsabilidad penal, no significa necesariamente que la extincin civil
correspondiente quede inmediatamente extinguida; puesto que cada causal de
extincin tiene un tratamiento diferente.


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OCURSOS DE GRACIA COMO FORMAS DE EXTINCION DE LA
RESPONSABILIDAD PENAL

El diccionario enciclopdico ilustrado, define la palabra OCURSO" como concurso,
abundancia, copia; y en Amrica, memorial, que significa, segn dicho diccionario "escrito en
que se pide una gracia".

Lo que nuestro Cdigo regula como ocursos de gracia, en doctrina aparecen
regulados como derechos de gracia, los cuales estn constituidos por la facultad que se
reconoce a la autoridad no judicial para extinguir una responsabilidad penal o para
eliminar en todo o en parte la pena impuesta por un delito. Formas de este derecho de
gracia son: La Amnista, El Indulto y la Conmutacin.

El ejercicio de estos ocursos, que en otros tiempos constituyo una facultad privativa
del soberano, de que haca uso a su arbitrio, es actualmente una potestad del poder pblico
que se funda en consideraciones de justicia y de utilidad social y que se ejercita de acuerdo
con la ley. Diversas son las finalidades que se le asignan. (Segn Labatut Glena)

a) "Temperar el rigorismo de la ley penal;
b) Apreciar circunstancias que no pudieron ser consideradas por el juez y que influyen
en la duracin del tratamiento penal, como la buena conducta posterior del
delincuente;
o) Permite, dentro de lo posible, la reparacin del error Judicial; (sin perjuicio de la
existencia de otro medios legales)
d) Sirve, especialmente la amnista como medida de apaciguamiento poltico;
e) En los pases en que an subsiste la pena de muerte, constituye un medio del
disminuir su aplicacin y de ensayar, al mismo tiempo, su supresin de hecho antes
de proceder a la abolicin legal.

La Doctrina expone que la buena conducta posterior del delincuente, servir de
fundamento a una libertad condicional; sin perjuicio de lo til para efectos de conmutar o

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indultar una pena; y en lo, que a errores judiciales se refiere lo ser, sin perjuicio de, la
procedencia de verdaderos recurso, como lo es la REVISIN.

CONCEPTOS:

AMNISTA:

Consiste en el perdn u olvido del delito otorgado por el Poder Pblico en virtud del
derecho de gracia de que hablamos, en determinados casos previstos por la ley, que
extingue por completo la accin y la pena, en su caso, y elimina la calidad de condenado a
los favorecidos; es decir que, la AMNISTA no slo opera como causa que extingue la accin
penal, sino que tambin cuando se trata de la extincin de la pena.
En anteriores poca fue facultad privativa del soberano que poda otorgarla a su libre arbitrio.
Modernamente, la gracia la ejerce la autoridad suprema representativa del Poder Pblico que
reside en el pueblo con fundamento constitucional y las leyes secundarias determinan los
casos en los cuales procede, quedando a la autoridad que la concede la apreciacin de los
mismos en razn a su finalidad

La palabra AMNISTA, viene de la voz griega amnesis, que significa falta de
recuerdo, o lo que es igual, olvido.

La amnista es la expresin ms amplia del derecho de gracia pues mediante ella se
tiene por no existente la violacin de la ley penal que se perpetr. No se trata propiamente de
una especie de derogacin de la ley penal, para el caso o casos a que la amnista se refiere,
como lo pensaron Silvela y Del Ro, sino de una supresin total de la responsabilidad penal
que naci del hecho delictivo, Segn Novoa Monreal.
2

2
Eduardo Novoa Monreal, Curso de Derecho Penal Chileno, Santiago de Chile, Editorial Jurdica de Chile, 1966
V. 2. Pg. 440.

6
CONMUTACIN:

Del latn conmutatio, es el trueque, cambio o permuta que se hace de una cosa por
otra. Como Ocurso, CONMUTACIN, dice de trueque, cambio o permuta de PENA, sobre la
que se han brindado mltiples definiciones, distintas cual diversas fueron las finalidades que
se le atribuyeran al confeccionarlas. Sin entrar en polmicas, diremos que es la reaccin de
la Sociedad contra el autor de un crimen, con la finalidad de readaptarlo.

Cuando un delincuente ha sido sancionado con una pena, es facultad del Poder
Ejecutivo, en el ramo de Justicia variarla por otra menos rigurosa. He ah la sntesis
conceptual de la conmutacin de pena. Es pues, uno de los procedimientos de
individualizacin administrativa de la pena. Apresurmonos a decir que ni quita ni pone al
delito, como tal, y slo incide en su consecuencia ms caracterstica: LA PENA, teniendo, al
igual que la AMNISTA, su fundamento constitucional y su desarrollo secundario en la Ley
Penal.

INDULTO:

Etimolgicamente, indulto deriva del latn indultum, forma sustantivada la del verbo
indulgeo, indulsi, indultum, cuya traduccin es condescender, ser complaciente, ser
indulgente con las faltas; tambin en dicha lengua materna nos hallamos con el sustantivo
indultor, indultoris, que significa: el que perdona, el que favorece.

Conforme al Diccionario de la Lengua Espaola, INDULTO, es gracia o privilegio por la
cual se perdona el todo o parte de una pena o se exime a uno de cualquier obligacin.
Analgicamente es indulgencia, perdn, remisin, condenacin, olvido, rehabilitacin,
exculpacin, venia, absolucin, relevacin, misericordia, clemencia, compasin, etc.
3

3
Vicente Gmez Gimeno, Obra Citada, Pg. 897 y 898.


7
Jurdicamente pues, podemos definir al INDULTO, como la manifestacin del derecho de
gracia, en virtud del cual se remite la pena impuesta por una sentencia ejecutoriada, esto es,
se perdona u olvida.

Insistindose en la existencia del precepto constitucional que respalda a los Ocursos,
cuyos conceptos damos y su desarrollo secundario en materia penal que, desde luego, tratan
de su procedencia, quines pueden solicitarlos, formalidades, clases, efectos, extensin,
trmite, etc, objeto de otro apartado, que ms adelante se desarrollaran.-.

NATURALEZA JURDICA DE LAS CAUSAS DE EXTINCIN DE LA
RESPONSABILIDAD PENAL.

Que el legislador hable de Causas de Extincin de la Responsabilidad Penal denota
claramente que considera que existi un delito y por ello la responsabilidad tambin pero que
la obligacin de cumplimiento de la pena contrada por los responsables del mismo no puede
ser ya exigida.

Ac radica la diferencia entre la extincin de la responsabilidad penal y la ausencia de
punibilidad de una conducta, lo cual no significa que la naturaleza de las causas de extincin
de la responsabilidad sea procesal, como sea pretendido por algunos autores.

El hecho que la extincin de la responsabilidad tenga amplias repercusiones en el
Proceso no invalida el que se trate de conceptos de Derecho Penal Material.

Lo decisivo para determinar su naturaleza es que se produce una renuncia por parte
del Estado a la imposicin de la pena cuando a juicio del legislador la no aplicacin de la
misma produce ms ventajas que inconvenientes.

Por tanto, podemos decir que la naturaleza de las causas de extincin de la
responsabilidad penal surgen desde que el Estado bajo su poder de Imperium se despoja de
la autoridad de la cual esta investido para hacer cumplir la responsabilidad penal, en aquellas
personas que lo ameriten; siempre que estemos en aquellos casos que a su juicio a pesar

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que se haya ejecutado un comportamiento tpico, antijurdico y culpable (por lo que
constituye un delito sin ninguna eximente de responsabilidad de la pena); considere que no
es necesario hacer efectiva la ejecucin de la pena correspondiente, porque ello no
contribuira a alcanzar el fin de la pena sino que por el contrario sera innecesaria y causara
repercusiones al condenado.

NATURALEZA JURDICA EN CONCRETO:

NATURALEZA JURDICA DE LA AMNISTA

Sobre la naturaleza jurdica de la AMNISTA, se sealan dos tesis, una segn la cual y
sta la clsica, es una parte del derecho de gracia y otra, moderna y cientfica que sostiene
que es un acto poltico en inters pblico; la primera tesis se considera errnea, porque la
AMNISTA se refiere al delito y no a la pena y por consiguiente, no es una gracia en favor de
una delincuente determinado, sino la necesidad de considerar como no cometido, un hecho
delictivo, en base a consideraciones de inters pblico
4
.

De ah, que como lo veremos oportunamente, es una forma de extinguir la accin pe-
nal y la pena; y como lo vimos al conceptualizarla, la AMNISTA consiste en el "perdn u
olvido del delito" otorgado por el poder pblico en virtud del derecho de gracia.

La amnista es una forma de prerrogativa soberana del ius gratiandi (derecho de
perdonar)
5
.

4
Pronunciamiento del Centro de Estudios Jurdicos sobre el Decreto de Amnista, a favor de Jos Antonio Martnez Argueta. Revista de Estudios,
publicacin del Centro de Estudios Jurdicos, Octubre de 1968, Tono I, No. 8, pg. 285.
5
Giusseppe Maggiore, Derecho Penal, Vol. 2 El Delito, La Pena, Medidas de Seguridad y SancionesEditorial Temis, Bogot 1954, pg. 357.

9
No es cono se ha dicho, una especie de derogacin de la ley penal, segn Novoa
Monreal. Es una providencia poltica colectiva con un carcter esencialmente general; pues
slo el poder que hace las leyes tendra la potestad de abolirlas y suspender su eficacia en
casos excepcionales.

En otras legislaciones donde la amnista era concedida o es, por el Jefe del Estado, la
consideran como una LEY, en sentido material, como un acto de funcin legislativa delegada.

El hecho que en nuestra legislacin sea el Poder Legislativo el que la conceda, no la
volver jams una LEY, ya que el decreto emitido, no sigue el trmite ni requisitos de sta;
pues su carcter es particular, an cuando el favorecido sea ms de uno.

Dada su naturaleza jurdica, participamos con Garraud,
6
al decir que esta se opone a
que pueda ser concedida bajo ciertas condiciones o sometida a ciertas restricciones, pero
reconoce que si la ley respectiva las contiene, las autoridades administrativas y judiciales
deben respetarlas, porque su misin es aplicar la ley.

Esto no es discutible dado "Que la facultad de conceder amnistas, como se ver
oportunamente, no tiene otro lmite que el que pueda fijar el poder que las dicta en cada caso
particular.Negndole absoluta validez, por absurdo, a lo sostenida por Maggiore,
7
que
literalmente dice: "Como la amnista se concede por la ley, el beneficiado no puede
rechazarla en ningn caso, pues ella obra sin su aceptacin, o ms bien, contra ella a menos
que la ley. conceda esa facultad. Por eso debe ser declarada de oficio".

6
Enciclopedia Jurdica Omeba, Tomo I, Editorial Bibliogrfica, pg. 674.
7
Giusseppe Maggiore. Obra Citada, pg. 359.

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NATURALEZA JURDICA DEL INDULTO

En relacin a la naturaleza jurdica del INDULTO, se puede considerar desde el punto
de vista del Derecho Poltico, del Derecho Penal Sustantivo y Adjetivo.

a) El Derecho Poltico: conforme a la opinin ms extendida, constituye el indulto
como forma del derecho de gracia, el ejercicio de una prerrogativa soberana, Surgiendo la
dificultad al tratar de encuadrar esta facultad dentro de la triloga de poderes o funciones del
Estado, con su independencia relativa, ya que si la condena ha sido impuesta por el Poder
Judicial y ste es independiente respecto del Poder Ejecutivo y Legislativo, no podran estos
ltimos, y de acuerdo a nuestra legislacin, concretamente el Legislativo, decretar INDULTO
que deje sin efecto la pena impuesta por aqul. Este problema aparentemente insoluble se
resuelve sin embargo, al atribuir la facultad de indultar a los rganos representativos
(Ejecutivo o Legislativo) de la soberana del Estado, son los nicos capaces de modificar la
eficacia ordinaria de las leyes; pero deberse reparar que: PREVIO. INFORME FAVORABLE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. En cuanto a este informe debemos citar:
EN CUANTO AL INFORME EN EL CASO DEL INDULTO CABE ACLARAR: Si el
informe de la Corte Suprema de Justicia fuere desfavorable al indulto, la Asamblea
Legislativa no podr acceder a la gracia; y si fuere favorable, la Asamblea Legislativa
podr conceder o denegar el indulto solicitado. Art. 18 L.E.O.G.-
EN CUANTO AL INFORME EN EL CASO DE LA CONMUTACION CABE
ACLARAR: Si el dictamen e informe de la Corte Suprema de Justicia, fueren
desfavorables, el rgano Ejecutivo no podr conceder la gracia; y si fueren
favorables, el rgano Ejecutivo por medio del Ministro de Justicia, podr
denegar la conmutacin, o concederla en los mismos o en diferentes trminos de
los sealados en el informe o dictamen, sin que se pueda rebajar ms la pena del
lmite, cuando en dicho informe se determine. Art. 34 L.E.O.G.-


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b) En Derecho Penal: se discute por los autores la naturaleza sustantiva o procesal del
INDULTO y aunque algunos la atribuyan naturaleza mixta, se estima predominantemente de
ndole sustantiva. Y, como veremos luego, en Derecho Penal constituye el INDULTO una
causa de extincin de la responsabilidad penal, diferencindose, para el caso de las causas
que excluyen de la responsabilidad penal, que stas tienen carcter si simultneo respecto
de la comisin del hecho, mientras que es posterior al mismo.

c) Para quienes sostienen como naturaleza jurdica adjetiva, desde el punto de vista
que nos ocupa, es un presupuesto procesal negativo del juicio, generando un sobreseimiento
sin restricciones.

Vale decir una causa de terminacin anormal o por extincin del proceso penal.A
nuestro parecer, este derecho de gracia no es un acto poltico porque no guarda la menor
relacin con la coordinacin funcional de los rganos polticos; ni lo ser penal ni procesal
penal, porque en alguna medida implicara relacionarlo con la funcin judicial, porque esta
supone siempre un sometimiento del caso singular a la ley, es decir, una aplicacin de sta,
mientras que el INDULTO es dispensa o suspensin de la ley, ya que remite al favorecido, la
pena impaga.

Y para quienes sostienen que es un acto administrativo el implicara aceptar que el
INDULTO, constituye una reforma, o una derogacin aunque no total, pero al menos parcial,
de una decisin jurisdiccional; lo cual sera inaceptable. Debemos final mente concluir,
respecto a su naturaleza y que es un acto singular y su ubicacin, dentro de una clasificacin
sistemtica, estara en la de los actos de Gobierno, segn la Enciclopedia Jurdica
Omeba,
8
afirmndose que el INDULTO tiene como fundamento la moral, conducta o
regeneracin del penado. Resultando as de modo evidente, an dentro de los actos de
Gobierno el carcter de medida judicial, an cuando ella sea ejercida como en nuestro medio
por el Poder Legislativo, ya que al dictarlo aplica normas penales positivas.

8
Obra Citada, pg. 612.

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NATURALEZA JURDICA DE LA CONMUTACIN

Por ltimo, en relacin a la naturaleza jurdica de la CONMUTACIN, doctrinariamente, los
autores se enrolan, en esta cuestin, en dos bandos. Los que consideran a la
CONMUTACIN al igual que INDULTO como un acto jurisdiccional, y los que la estiman acto
administrativo.

Los primeros se fundamentan en que se trata de un acto de juzgamiento a la vez que de
remisin, que influye abiertamente en la condena, al alterar su tiempo y que integra la funcin
jurisdiccional del ejecutivo. Los segundos, se basan en que constituye una resolucin
privativa del Poder Ejecutivo en el ramo de Justicia, que no se haya sujeta a un control
jurisdiccional.

Se puede sostener que se trata de un acto mixto en que incide lo administrativo de la
autoridad que la concede, el necesario informe jurisdiccional de la Honorable Corte Suprema
de Justicia, no slo por la intervencin del Poder Ejecutivo en el ramo de Justicia, ni del
informe y dictamen de la Corte; sino la incidencia Jurisdiccional; y, en lo relativo al
cumplimiento de la pena. Judicial y Administrativo, en su orden.

COMO FORMAS DE EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL Y DE LA
PENA Y MODO DE PROCEDER.

Cuando por una parte el Cdigo Penal se refiere a las causas excluyen de
responsabilidad penal, las determina en forma clara y concreta, dado que en tales
situaciones la responsabilidad en el orden punitivo no surge, an cuando se incurra, como en
las causas de imputabilidad, en responsabilidad civil.

Para el ejercicio de la accin penal se necesita de un imputable y poderle as atribuir,
dolo, culpa o preterintencionalidad; esto es, que sea de contra alguien imputable y culpable.

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Distinguindose una sensible diferencia entre lo que es extincin de la accin penal y la
extincin de la pena.

Debe diferenciarse pues la concurrencia de una causa de extincin de la accin penal
de las que extinguen la pena. Una sentencia firme por ejemplo, no extingue en realidad la
accin penal, sino que la agota. Consuma el objetivo propio de la accin penal, vale decir
constituye una decisin sobre el fondo del asunto; consecuentemente, la sentencia de
condena o de absolucin no puede enumerarse entre las causas ex-tintivas de la accin
penal. Ahora bien, impuesta una pena firme, debe ejecutarse, pero claro est que tal
pretensin legalmente absoluta, pues la misma ley permite, admite y hasta fomenta que la
pena se extinga en todo o en parte de su medida. La sentencia firme en definitiva determina
la frontera entre la caducidad o prescripcin de la realizacin la bsqueda punitiva del Estado
que pertenece a la extin-cin de la accin penal y la que toca o compete a la extincin de la
pena.

El legislador ha querido separarlas porque los casos a travs de los cuales la
pena se extingue, comprenden otros que podan ser tratados como causas que
extinguen la accin causas concretamente la AMNISTA, que son comunes tanto el
efecto de extinguir la accin penal an cuando sta no -se haya iniciado, y la pena
misma impuesta hasta por sentencia ejecutoriada; hay otras, que slo pueden
extinguir esta, porque requieren como presupuesto la condena definitiva del
delincuente. La extincin de la accin penal supone a su vez que sta no se haya
iniciado an o que, habindose incoado, por algn motivo se ha suspendido o no ha
prosperado; cuando el reo es ausente, en donde la filosofa que inspira al nuevo
Cdigo Procesal Penal es la de tramitar nica, el sumario o juicio de instruccin
suspendindose luego -el proceso si el reo no nombra defensor o no se presenta y no
lo capturan. Cuando se trata de la extincin de la pe-na, en cambio, es condicin
indispensable que sta ya haya en forma definitiva impuesta al infractor.

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COORDINADOR: LIC. OSCAR JAVIER

VIER PORTILLO. COMPILADOR: LIC. JONATHAN NEFT
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NEFTALI FUNES ALVARADO.

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LIMITACIN ESPECIAL DE PROCEDENCIA.-
(PROHIBICIN CONSTITUCIONAL)
COMPETENCIA ORGANICA E INTEROGANICA

AMNISTIA E INDULTOS

ASAMBLEA LEGISLATIVA:

ARTCULO 131 Cn.- Corresponde a la Asamblea Legislativa:

26 Conceder Amnista por Delitos Polticos o Comunes, Conexos con stos, o
por Delitos Comunes cometidos por un nmero de personas que no baje de
veinte; y conceder indultos, previo informe favorable de la Corte Suprema de
Justicia;

Se decreta por medio de una ley que vaya en beneficio de personas condenadas,
procesadas y en todas aquellas que se encuentran vinculados a la realizacin entre otro,
pero que cumplan con lo establecido en la Ley, porque de lo contrario se estara violentando
la Constitucin.

EN CUANTO AL INFORME CABE ACLARAR:

Si el informe de la Corte Suprema de Justicia fuere desfavorable al
indulto, la Asamblea Legislativa no podr acceder a la gracia; y si fuere
favorable, la Asamblea Legislativa podr conceder o denegar el indulto
solicitado. Art. 18 L.E.O.G.-


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CONMUTACION

RGANO EJECUTIVO:

ARTCULO 168 Cn.- Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la Repblica:

10 Conmutar penas, previo informe y dictamen favorable de la Corte
Suprema de Justicia;

Es una facultad que se le otorga al Presidente para que este por medio de un informe bien
detallado, a travs de la Corte Suprema de Justicia pueda conceder conmutaciones, es decir,
pueda dar reducciones de penas a personas condenadas a prisin por un Juez o Tribunal.

EN CUANTO AL INFORME CABE ACLARAR:
Si el dictamen e informe de la Corte Suprema de Justicia, fueren
denegar la conmutacin, o concederla en los mismos o en diferentes trminos de
los sealados en el informe o dictamen, sin que se pueda rebajar ms la pena del
lmite, cuando en dicho informe se determine. Art. 34 L.E.O.G.-

RGANO JUDICIAL:
* INFORME EN EL CASO DE INDULTO O CONMUTACION.-

ARTCULO 182 Cn.- Son atribuciones de la Corte Suprema de Justicia:

8 Emitir informe y dictamen en las solicitudes de indulto o de
conmutacin de pena;

Como tribunal que es la Corte Suprema de Justicia tiene como funciones la de juzgar,
de seguir procesos y emitir resoluciones judiciales todas amparas en Derecho.

18
En este momento la Corte Suprema de Justicia acta como tribunal extraordinario
recalificador con la finalidad de emitir un criterio de legalidad conforme al caso planteado,
implicando no una nueva instancia procesal o judicial, si no una instancia recalificadora de
merito legal, esto as porque no implica un acto jurisdiccional si no un acto evaluador general
para que el ente administrativo actu como sede de servicio ya prestado y redefina la
situacin jurdica del que pretende acceder a la gracia por indulto o conmutacin.- Implicando
que el ente administrativo expone que la persona es penalmente responsable pero puede
quedar en libertad, esto por el dictamen favorable del rgano jurisdiccional por medio de la
Corte Suprema de Justicia, implicando no una sentencia, si no una valoracin jurdica mas la
decisin administrativa que reformula el estatus jurdico de el que se detenta acceda a la
gracia.-

COMPETENCIA ORGNICA Y COLABORACIN NTER
ORGNICA.-

ASAMBLEA LEGISLATIVA:

ARTCULO 131.- Corresponde a la Asamblea Legislativa:

26 Conceder Amnista por Delitos Polticos o Comunes, Conexos con stos, o
por Delitos Comunes cometidos por un nmero de personas que no baje de
veinte; y conceder indultos, previo informe favorable de la Corte Suprema de
Justicia;

Conceder Amnista por:
1. Delitos Polticos o Comunes, Conexos con stos, o
2. Por Delitos Comunes cometidos por un nmero de personas que no baje de
veinte; y
Conceder indultos,

* Condicin especial de procedencia:Previo informe favorable de la Corte
Suprema de Justicia.-


19
RGANO EJECUTIVO:

ARTCULO 168.- Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la Repblica:

10 Conmutar penas, previo informe y dictamen favorable de la Corte
Suprema de Justicia;

Atribucin especial: Conmutar penas,

* Condicin especial de procedencia: Previo informe y dictamen favorable de la
Corte Suprema de Justicia.-

RGANO JUDICIAL:

ARTCULO 182 Cn.- Son atribuciones de la Corte Suprema de Justicia:

8 Emitir informe y dictamen en las solicitudes de indulto o de
conmutacin de pena;


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RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS PBLICOS:

ARTCULO 244 Cn.- La violacin, la infraccin o la alteracin de las disposiciones
constitucionales sern especialmente penadas por la ley, y las responsabilidades
civiles o penales en que incurran los funcionarios pblicos, civiles o militares, con tal
motivo, no admitirn amnista, conmutacin o indulto, durante el perodo
presidencial dentro del cual se cometieron.

Los actos que atenten contra la Constitucin pueden establecer sanciones tanto de ndole
penal como civil. Al cometerlo un Funcionario Pblico la gravedad del acto es mayor, puesto
que estos ejercer una Funcin Pblica que se les ha concedido y estn ms obligados que
nadie a cumplir y hacer cumplir la Ley Primaria, as como tambin la Secundaria, por tal
motivo se les trata de manera diferente que a una persona comn y SE LES NIEGA LA
POSIBILIDAD DE OPTAR POR LA AMNISTA, EL INDULTO O LA CONMUTACIN.


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LEY SECUNDARIA.
CDIGO PROCESAL PENAL.
SECCIN SEGUNDA

EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL

Extincin de la accin penal

Art. 31 C.P.P.- La accin penal se extinguir por los motivos siguientes:
1) Muerte del imputado.
2) Prescripcin.
3) Por la autorizacin y cumplimiento del acuerdo de mediacin o conciliacin, en los
trminos establecidos en este Cdigo.
4) Amnista.
5) Por el pago del mximo previsto para la pena de multa, en los casos de delitos
sancionados slo con esa clase de pena.
6) Aplicacin de un criterio de oportunidad.
7) Revocacin de la instancia particular.
8) Por la renuncia o abandono de la acusacin o persecucin exclusiva de la accin
civil, respecto de los delitos de accin privada.
9) Por la muerte de la vctima en los casos de delitos de accin privada, salvo que la
accin ya iniciada por ella sea continuada por sus herederos o sucesores.
10) Por el perdn de la vctima cuando est expresamente autorizado.
11) Por falta de pronunciamiento del fiscal superior, en el caso de haber sido intimado
y el querellante no haya presentado acusacin en los trminos establecidos en este
Cdigo.
12) Por el cumplimiento del plazo de prueba, en los casos de suspensin condicional
del procedimiento.
13) Caducidad de la accin privada en los casos de conversin.
14) Cuando dentro del ao de dictado el sobreseimiento provisional, no se haya
solicitado al juez la reapertura de la instruccin.


22
LEY PENITENCIARIA.
ORGANISMOS JUDICIALES DE APLICACIN:
Art. 37.- Son atribuciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria y de
Ejecucin de la Pena, las siguientes
8) Declarar la extincin de la pena, en los casos que proceda, de
acuerdo al Cdigo Penal;
Amnista, Indulto y Conmutacin de Penas
Art. 38 LVPEP.- Cuando las autoridades previstas en la Constitucin de la
Repblica dispusieran para el caso de internos condenados amnista, indulto o
conmutacin de penas, el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la
Pena ordenar el cumplimiento de la medida y ser competente para resolver los
incidentes que se susciten en su aplicacin.
Le corresponde al Juez de Vigilancia Penitenciaria dar cumplimiento a la
Sentencia donde el imputado goce de alguna de las causas que las leyes
penales le otorgan para la extincin de su responsabilidad penal, as como velar
por todas las situaciones que se den para su fiel cumplimiento segn lo
decretado.
Cuando las autoridades previstas en la Constitucin de la Repblica dispusieran para
el caso de internos condenados amnista, indulto o conmutacin de penas:
El Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena ordenar:
o El cumplimiento de la medida y
o Ser competente para resolver los incidentes que se susciten en su aplicacin.-
Le corresponde al Juez de Vigilancia Penitenciaria:
Dar cumplimiento a la Sentencia donde el imputado goce de alguna de las
causas que las leyes penales le otorgan para:
o La extincin de su responsabilidad penal,
o As como velar por todas las situaciones que se den para su fiel cumplimiento
segn lo decretado.-


23
LEY ESPECIAL DE OCURSOS DE GRACIA.
CAPITULO I.
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Objeto de la Ley

Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto regular la promocin, trmite y efectos de los
Ocursos de Gracia.
Clasificacin

Art. 2.- Los Ocursos de Gracia regulados por esta ley son:

1. La Amnista;
2. El indulto; y,
3. La Conmutacin.

AMNISTIA.

Procedencia

Art. 3.- La concesin de la gracia de amnista, que de acuerdo con la
Constitucin corresponde a la Asamblea Legislativa, slo podr ordenarse:
1) Por delitos polticos;
2) Por delitos comunes conexos con delitos polticos; y,
3) Por delitos comunes cometidos por un nmero de personas que no
baje de veinte.
Si se tratare de conceder la amnista cuando ya se ha pronunciado
sentencia ejecutoriada y el hecho hubiere sido cometido en ria tumultuaria en
que participaron veinte o ms personas, no ser obstculo para conceder la
gracia que en el proceso respectivo no se haya podido determinar los nombres
de todos los participantes en la ria.


24
Si se tratare de conceder la amnista cuando:
Ya se ha pronunciado sentencia ejecutoriada y
El hecho hubiere sido cometido en ria tumultuaria en que participaron veinte o ms
personas,
No ser obstculo para conceder la gracia que en el proceso respectivo no se haya
podido determinar los nombres de todos los participantes en la ria.

Delito Poltico y Delito Comn Conexo con Delito Poltico

Art. 4.- Son delitos polticos y delitos comunes conexos con delitos
polticos, los sealados en el Art. 21 del Cdigo Penal.

Beneficiarios y solicitantes.

Art. 5.- La gracia de amnista puede concederse no slo a los condenados
por sentencia ejecutoriada sino tambin a los que se hallen procesados con
causa pendiente y tambin aquellas personas que aun no han sido sometidas a
ningn procedimiento penal; y pueden solicitarla los mismos interesados
personalmente, o cualquier ciudadano en su nombre sin necesidad de poder.
Tambin pueden proponer la concesin de la gracia de amnista, los
funcionarios y rganos del Estado que tienen iniciativa de ley.

La gracia de amnista puede concederse:
No slo a los condenados por sentencia ejecutoriada
Sino tambin a los que se hallen procesados con causa pendiente y
Tambin aquellas personas que aun no han sido sometidas a ningn
procedimiento penal; y

De Quienes / Pueden solicitarla:
Los mismos interesados personalmente, o
Cualquier ciudadano en su nombre sin necesidad de poder.


25
Habilitacin especial de Funcionarios y rganos del Estado:
Tambin pueden proponer la concesin de la gracia de amnista:
Los funcionarios y rganos del Estado que tienen iniciativa de ley.

Trmite.

Art. 6.- La solicitud o proposicin de amnista debe dirigirse a la Asamblea
Legislativa, consignndose en ellas las razones o motivos en que se pretende
fundamentar la gracia; y el rgano Legislativo, previo dictamen de la Comisin
correspondiente, conceder o denegar la gracia impetrada.

La solicitud o proposicin de amnista:
Debe dirigirse a la Asamblea Legislativa,
o Consignndose en ellas las razones o motivos en que se pretende
fundamentar la gracia; y
o El rgano Legislativo, previo dictamen de la Comisin correspondiente,
conceder o denegar la gracia impetrada.

Clases

Art. 7.- La amnista puede concederse de manera absoluta o con las
condiciones y restricciones que la justicia, la equidad o la utilidad pblica
aconsejen. Entre estas restricciones podr imponerse que subsista la
responsabilidad civil en los casos de condenados.

La amnista puede concederse de manera:
Absoluta o
Con las condiciones y restricciones que la justicia, la equidad o la utilidad pblica
aconsejen.
Entre estas restricciones podr imponerse que subsista la
responsabilidad civil en los casos de condenados.


26
Efectos de la Amnista Absoluta

Art. 8.- El decreto de concesin de amnista absoluta producir los siguientes efectos:

1) Si se tratare de condenados a la pena de muerte, en los casos permitidos por la
Constitucin, sta no se ejecutar y se ordenar la inmediata libertad del favorecido o
el levantamiento de las rdenes de detencin libradas en su contra;

2) Si se tratare de condenados a penas privativas de libertad, se decretar la libertad
inmediata de los condenados;

3) Si se tratare de condenados ausentes a penas privativas de libertad, se decretar
el levantamiento inmediato de las rdenes de detencin libradas en contra de ellos;

4) En los casos de imputados con causas pendientes, el juez o tribunal competente, a
solicitud de parte o de cualquier persona y en cualquier estado del proceso, decretar
el sobreseimiento sin restricciones a favor de los procesados, por extincin de la
accin penal, ordenando la inmediata libertad de los mismos o el levantamiento de las
rdenes de detencin, en su caso.

Otros Efectos

Art. 9.- Si se tratare de personas que aun no han sido sometidas a proceso
alguno, el decreto de concesin de la gracia les servir para que en cualquier
momento en que se inicie proceso en su contra por el delito comprendido en la
amnista, puedan oponer la excepcin de extincin de la accin penal y solicitar
el sobreseimiento que corresponda.
En todos estos casos el juez o tribunal, antes de pronunciar resolucin,
agregar el ejemplar delDiario Oficial en que aparece publicado el decreto de
amnista respectivo, o la certificacin del mismo decreto extendida por la
Asamblea Legislativa.


27
Si se tratare de personas que aun no han sido sometidas a proceso alguno:
El decreto de concesin de la gracia les servir para que en cualquier momento en
que se inicie proceso en su contra por el delito comprendido en la amnista, puedan
oponer la excepcin de extincin de la accin penal y solicitar el sobreseimiento que
corresponda.

En todos estos casos el juez o tribunal, antes de pronunciar resolucin:
Agregar el ejemplar del Diario Oficial en que aparece publicado el decreto de
amnista respectivo, o
La certificacin del mismo decreto extendida por la Asamblea Legislativa.

Extensin

Art. 10.- La amnista se entender concedida a los autores y partcipes en
el mismo delito, comprendidos en la amnista y a los encubridores, y se tendr
tambin por extendida a la misma clase de culpables de los delitos conexos
relacionados con los que han motivado la gracia, a menos que en el decreto de
amnista se excluya expresamente las personas a cuyo favor la gracia no se
concede.

La amnista se entender concedida a:
Los autores y partcipes en el mismo delito, comprendidos en la amnista y
A los encubridores, y
Se tendr tambin por extendida a la misma clase de culpables de los delitos
conexos relacionados con los que han motivado la gracia,
A menos que en el decreto de amnista se excluya expresamente las personas a
cuyo favor la gracia no se concede.


28
Efectos Restrictivos

Art. 11.- La amnista se entender concedida sin perjuicio de la
responsabilidad civil en que hayan incurrido los amnistiados condenados por
sentencia ejecutoriada, si esa fuere la restriccin impuesta, pudiendo en
consecuencia los interesados hacer efectiva dicha responsabilidad. Respecto a
los imputados o aqullos a quienes no se ha instruido proceso, la extincin de
la responsabilidad penal por la amnista, lleva implcita la extincin de la
responsabilidad civil en que pudieren ser condenados.
Si la amnista fuere condicional, surtir los mismos efectos expresados en
los artculos anteriores siempre que las condiciones o restricciones impuestas
no se opusieren a ello.

La amnista se entender concedida:
Sin perjuicio de la responsabilidad civil en que hayan incurrido los amnistiados
condenados por sentencia ejecutoriada,
Si esa fuere la restriccin impuesta, pudiendo en consecuencia los interesados hacer
efectiva dicha responsabilidad.

Respecto a los imputados o aqullos a quienes no se ha instruido proceso, la
extincin de la responsabilidad penal por la amnista, lleva implcita:
La extincin de la responsabilidad civil en que pudieren ser condenados.

Si la amnista fuere condicional, surtir los mismos efectos expresados en los
artculos anteriores:
Siempre que las condiciones o restricciones impuestas no se opusieren a ello.

Irrevocabilidad

Art. 12.- La concesin de toda amnista es por su naturaleza irrevocable.
Las personas a quienes se haya concedido una amnista absoluta no podrn
renunciar a su beneficio; pero si se tratare de una amnista condicional, los
beneficiados pueden renunciar a ella y en tal caso sern juzgados segn lo
establece la ley.

29
La concesin de toda amnista es:
Por su naturaleza irrevocable.

Las personas a quienes se haya concedido una amnista absoluta:
No podrn renunciar a su beneficio;
Pero si se tratare de una amnista condicional, los beneficiados pueden renunciar a
ella y en tal caso sern juzgados segn lo establece la ley.

LEY DE AMNISTIA GENERAL PARA LA CONSOLIDACION DE LA PAZ

Art. 1.- Se concede amnista am!"ia# a$so"%ta e incondiciona" a &a'or de todas "as !ersonas (%e en c%a"(%ier &orma )a*an
!artici!ado en "a comisi+n de de"itos !o"ticos# com%nes cone,os con -stos * en de"itos com%nes cometidos !or %n
n.mero de !ersonas (%e no $a/e de 'einte antes de" !rimero de enero de mi" no'ecientos no'enta * dos# *a sea (%e
contra dic)as !ersonas se )%$iere dictado sentencia# se )a*a iniciado o no !rocedimiento !or "os mismos de"itos#
concedi-ndose esta 0racia a todas "as !ersonas (%e )a*an !artici!ado como a%tores inmediatos# mediatos o c+m!"ices
en "os )ec)os de"icti'os antes re&eridos. La 0racia de "a amnista se e,tiende a "as !ersonas a "as (%e se re&iere e" artc%"o
1 de "a Le* de Reconci"iaci+n Naciona"# contenida en e" Decreto Le0is"ati'o N.mero 123# de &ec)a 'eintitr-s de enero de
mi" no'ecientos no'enta * dos * !%$"icado en e" Diario O&icia" N.mero 12 Tomo 412 de "a misma &ec)a.

Art. 5.- Para "os e&ectos de esta Le*# adem6s de "os es!eci&icados en e" artc%"o 171 de" C+di0o Pena"# se considerar6n
tam$i-n como de"itos !o"ticos "os com!rendidos en "os artc%"os de" 288 a" 211 * de" 218 a" 239 de" mismo C+di0o# * "os
cometidos con moti'o o como consec%encia de" con&"icto armado# sin (%e !ara e""o se tome en consideraci+n "a
condici+n# mi"itancia# &i"iaci+n o ideo"o0a !o"tica.

Art. 4.- No 0o:ar6n de "a 0racia de amnista;
a< Los (%e indi'id%a" o co"ecti'amente )%$iesen !artici!ado en "a comisi+n de "os de"itos ti!i&icados en e" inciso se0%ndo
de" artc%"o 288 de" C+di0o Pena"# c%ando -stos "o &%esen con 6nimo de "%cro# encontr6ndose c%m!"iendo o no !enas de
!risi+n !or ta"es )ec)os= *
$< Los (%e indi'id%a" o co"ecti'amente )%$ieren !artici!ado en "a comisi+n de de"itos de sec%estro * e,torsi+n ti!i&icados
en "os artc%"os 558 * 573 de" C+di0o Pena" * "os com!rendidos en "a Le* Re0%"adora de "as Acti'idades Re"ati'as a "as
Dro0as# *a sea (%e contra e""os se )a*a iniciado o no !rocedimiento o se encontraren c%m!"iendo !enas de !risi+n !or
c%a"(%iera de estos de"itos# sean o no cone,os con de"itos !o"ticos.

Art. 2.- La 0racia de amnista concedida !or esta "e* !rod%cir6 "os e&ectos si0%ientes;
a< Si se tratare de condenados a !enas !ri'ati'as de "i$ertad# e" /%e: o tri$%na" (%e est%'iere e/ec%tando "a sentencia#
decretar6 de o&icio "a "i$ertad inmediata de "os condenados# sin necesidad de &ian:a= i0%a" !rocedimiento a!"icar6 e"
Tri$%na" (%e est%'iere conociendo# a.n c%ando "a sentencia no est%'iere e/ec%toriada=
$< Si se tratare de a%sentes condenados a !enas !ri'ati'as de "i$ertad# e" >%e: o Tri$%na" com!etente# "e'antar6 de o&icio
inmediatamente "as +rdenes de ca!t%ra "i$radas en contra de e""os# sin necesidad de &ian:a=
c< En "os casos de im!%tados con ca%sas !endientes# e" >%e: com!etente# decretar6 de o&icio e" so$reseimiento sin
restricciones a &a'or de "os !rocesados !or e,tinci+n de "a acci+n !ena"# ordenando "a inmediata "i$ertad de "os mismos=
c)< Si se tratare de !ersonas (%e a.n no )an sido sometidas a !roceso a"0%no# e" !resente decreto ser'ir6 !ara (%e en
c%a"(%ier momento en (%e se inicie e" !roceso en s% contra !or "os de"itos com!rendidos en esta amnista# !%edan o!oner
"a e,ce!ci+n de e,tinci+n de "a acci+n !ena" * so"icitar e" so$reseimiento de&initi'o= * en e" caso de (%e &%eren ca!t%radas#
ser6n !%estas a "a orden de" >%e: com!etente !ara (%e decrete s% "i$ertad=
d< Las !ersonas (%e no se enc%entren com!rendidas en "os "itera"es anteriores * (%e !or iniciati'a !ro!ia o !or c%a"(%ier
otra ra:+n deseen aco0erse a "a 0racia de "a !resente amnista# !odr6n !resentarse a "os >%eces de Primera Instancia
res!ecti'os# (%ienes 'istas "as so"icit%des e,tender6n %na constancia (%e contendr6 "as ra:ones !or "as (%e no se "es
!%ede restrin0ir a "os so"icitantes s%s derec)os (%e "es corres!onden como ci%dadanos= *
e< La amnista concedida !or esta "e*# e,tin0%e en todo caso "a res!onsa$i"idad ci'i".


30
Art. 7.- Sin !er/%icio de "o dis!%esto en "os "itera"es a<# $< * c< de" artc%"o anterior# "as !ersonas (%e est-n !rocesadas *
deseen aco0erse a "os $ene&icios de "a !resente "e*# diri0ir6n so"icit%d !or escrito#
*a sea !ersona"mente o !or medio de a!oderado# o se !resentar6n a "os >%eces de Primera Instancia# !idiendo (%e se
dicte en s% &a'or e" so$reseimiento corres!ondiente= e" >%e: com!etente# de ser !rocedente# dictar6 e" so$reseimiento# e"
c%a" ser6 sin restricciones * sin necesidad de &ian:a.
Las so"icit%des tam$i-n se !odr6n !resentar ante "os >%eces de Pa:# Go$ernadoresDe!artamenta"es# A"ca"des
M%nici!a"es * C+ns%"es acreditados en e" e,terior# (%ienes inmediatamente des!%-s# "as remitir6n a" >%e: de Primera
Instancia res!ecti'o# !ara (%e "es d- e" tr6mite corres!ondiente.
A "os &%ncionarios indicados en este artc%"o (%e no c%m!"an con dic)a o$"i0aci+n# e" >%e: com!etente "es
im!ondr6 %na m%"ta de ?n Mi" a Cinco Mi" Co"ones# si0%iendo e" !rocedimiento (%e esta$"ece e" artc%"o 31@ de" C+di0o
Procesa" Pena".

Art. 1.- Der+0anse todas "as dis!osiciones (%e contraren "a !resente "e*# es!ecia"mente e" Art. 1 * e" ."timo inciso de" Art.
3# am$os de "a Le* de Reconci"iaci+n Naciona"# as como "a inter!retaci+n a%t-ntica de "a !rimera de "as dis!osiciones
citadas (%e est6n contenidas res!ecti'amente# en e" Decreto NA 123 de 54 de enero de 1995# !%$"icado en e" Diario O&icia"
NA 12# Tomo 412 de "a misma &ec)a * Decreto NA 112 de &ec)a 1 de &e$rero de" mismo aBo# !%$"icado en e" Diario O&icia" NA
51# Tomo 412 de" 18 de &e$rero de 1995.

Art. 3.- E" !resente decreto entrar6 en 'i0encia oc)o das des!%-s de s% !%$"icaci+n en e" Diario O&icia" DADO EN EL
SALON AZ?L DEL PALACIO LEGISLATICO; San Sa"'ador# a "os 'einte das de" mes de mar:o de mi" no'ecientos no'enta *
tres.

INDULTO.

Procedencia.

Art. 13.- La concesin del indulto, que de acuerdo con la Constitucin
corresponde a la Asamblea Legislativa, podr otorgarse en cada caso a los
condenados por sentencia ejecutoriada en toda clase de delitos.

La concesin del indulto, que de acuerdo con la Constitucin corresponde a la
Asamblea Legislativa, podr:
Otorgarse en cada caso a los condenados por sentencia ejecutoriada en toda clase de
delitos.


31
Solicitantes.

Art. 14.- Pueden solicitar el indulto los condenados o cualquier ciudadano
a su nombre, sin necesidad de poder.

Pueden solicitar el indulto:
Los condenados o
Cualquier ciudadano a su nombre, sin necesidad de poder.

Peticin.

Art. 15.- La solicitud de indulto debe dirigirse a la Asamblea Legislativa,
consignndose en ella las razones o motivos en que se fundamenta la gracia, y
se acompaar certificacin de la sentencia definitiva ejecutoriada que se
hubiere pronunciado en la causa.
Cuando el indulto deba recaer sobre penas impuestas por delitos cuya
persecucin slo procede por accin pblica previa instancia particular o accin
privada, se acompaar tambin a la solicitud, instrumento autenticado en que
conste el perdn de la vctima, excepto el caso de error judicial.
La solicitud de indulto debe dirigirse a:
La Asamblea Legislativa, consignndose en ella:
Las razones o motivos en que se fundamenta la gracia, y
Se acompaar certificacin de la sentencia definitiva ejecutoriada que
se hubiere pronunciado en la causa.

Cuando el indulto deba recaer sobre penas impuestas por delitos cuya persecucin
slo procede por accin pblica previa instancia particular o accin privada:
Se acompaar tambin a la solicitud, instrumento autenticado en que conste el
perdn de la vctima, excepto el caso de error judicial.


32
Trmite.

Art. 16.- La Asamblea Legislativa, previo dictamen de la Comisin
correspondiente, sobre si la solicitud presentada rene las formalidades a que se
refiere el artculo anterior, dar cuenta de la solicitud a la Corte Suprema de Justicia,
para que emita el informe a que se refiere la Constitucin.

La Asamblea Legislativa, previo dictamen de la Comisin correspondiente, sobre:
1. Si la solicitud presentada rene las formalidades a que se refiere el artculo
anterior,
2. Dar cuenta de la solicitud a la Corte Suprema de Justicia:
3. Para que emita el informe a que se refiere la Constitucin.

Informe de la Corte Suprema de Justicia.

Art. 17.- La corte suprema de justicia emitir el informe dentro de un
trmino que no exceder de sesenta das hbiles y si fuere favorable a la gracia
solicitada expondr las razones morales, de justicia o de equidad que favorecen
el indulto. En el caso de pena de muerte, el informe deber ser rendido dentro
del plazo de quince das.
Tambin debern considerarse como razones que favorecen el indulto, el
padecimiento de una enfermedad crnica degenerativa y dao orgnico severo
del condenado, su edad y el tiempo que haya cumplido de la pena impuesta.

La corte suprema de justicia emitir el informe:
Dentro de un trmino que no exceder de sesenta das hbiles y
Si fuere favorable a la gracia solicitada expondr las razones morales, de justicia o de
equidad que favorecen el indulto.


33
En el caso de pena de muerte:
El informe deber ser rendido dentro del plazo de quince das.

Tambin debern considerarse como razones que favorecen el indulto:
El padecimiento de una enfermedad crnica degenerativa y
Dao orgnico severo del condenado, su edad y el tiempo que haya cumplido de la
pena impuesta.

Efectos del Informe.

Art. 18.- Si el informe de la Corte Suprema de Justicia fuere desfavorable al
indulto, la Asamblea Legislativa no podr acceder a la gracia; y si fuere favorable, la
Asamblea Legislativa podr conceder o denegar el indulto solicitado.

Si el informe de la Corte Suprema de Justicia fuere desfavorable al indulto:
La Asamblea Legislativa no podr acceder a la gracia; y

Si el informe de la Corte Suprema de Justicia fuere favorable al indulto:
La Asamblea Legislativa podr:
Conceder o
Denegar el indulto solicitado.

Clases de Indulto

Art. 19.- El indulto puede ser absoluto o bien ir acompaado de las
condiciones y restricciones que la equidad y la justicia aconsejen.

Indulto de Pena Pecuniaria

Art. 20.- El indulto de la pena pecuniaria eximir al indultado del pago de la
cantidad que aun no hubiere sido satisfecha; pero no comprender la
devolucin de la ya pagada, a no ser que as se determine expresamente.


34
Indulto Condicional

Art. 21.- Cuando en el indulto se hubieren impuesto condiciones, el juez
ejecutor de la sentencia no dar cumplimiento a la concesin mientras aqullas
no hayan sido previamente cumplidas por el indultado, salvo las que por su
naturaleza no se lo permitan.

Cuando en el indulto se hubieren impuesto condiciones, el juez ejecutor de la
sentencia no dar cumplimiento a la concesin:
Mientras aqullas no hayan sido previamente cumplidas por el indultado,
Salvo las que por su naturaleza no se lo permitan.

Efectos Civiles

Art. 22.- En ningn caso se indultar la responsabilidad civil, pudiendo en
consecuencia los interesados entablar las acciones que les competan para
hacerla efectiva.

Efectos Penales

Art. 23.- El indulto de la pena principal llevar consigo el de las accesorias
que con ella se hubieren impuesto, a excepcin de la prdida de los derechos
polticos, los cuales no se tendrn por comprendidos, si de ellos no se hubiere
hecho mencin especial en la concesin.

El indulto de la pena principal llevar consigo el de las accesorias que con ella se
hubieren impuesto:
A excepcin de la prdida de los derechos polticos, los cuales no se tendrn por
comprendidos, si de ellos no se hubiere hecho mencin especial en la concesin.


35
Efectos de la Solicitud

Art. 24.- La solicitud de indulto no suspender el cumplimiento de la
sentencia ejecutoriada, salvo el caso en que la pena impuesta fuere la de
muerte, la cual slo se podr ejecutar si hubiere sido denegada la gracia
solicitada.

La solicitud de indulto no suspender el cumplimiento de la sentencia ejecutoriada:
Salvo el caso en que la pena impuesta fuere la de muerte, la cual slo se podr
ejecutar si hubiere sido denegada la gracia solicitada.

Informe sobre Conducta

Art. 25.- En la consideracin de todo indulto, cuando el reo estuviere en
prisin, deber apreciarse el informe del Consejo Criminolgico Regional o
Nacional, el que ser reservado y versar sobre la conducta del condenado, sus
antecedentes, su peligrosidad y cuantos datos resulten de su expediente
personal o registros respectivos. Este informe ser solicitado de oficio por el
rgano correspondiente, inmediatamente que se reciba la solicitud de indulto.
El consejo criminolgico deber remitir el informe solicitado, dentro del
plazo de quince das hbiles.

En la consideracin de todo indulto, cuando el reo estuviere en prisin:
Deber apreciarse el informe del Consejo Criminolgico Regional o Nacional, el que
ser reservado y versar sobre la conducta del condenado, sus antecedentes, su
peligrosidad y cuantos datos resulten de su expediente personal o registros
respectivos.
Este informe ser solicitado de oficio por el rgano correspondiente, inmediatamente
que se reciba la solicitud de indulto.
El consejo criminolgico deber remitir el informe solicitado, dentro del plazo de
quince das hbiles.


36
Irrevocabilidad

Art. 26.- La concesin del indulto es irrevocable y se arreglar a las
condiciones en que hubiere sido otorgado.

La concesin del indulto:
Es irrevocable y
Se arreglar a las condiciones en que hubiere sido otorgado.

Cumplimiento

Art. 27.- Concedido el indulto ser comunicado a la Corte Suprema de
Justicia, la que transcribir el decreto respectivo al juez que deba darle
cumplimiento.

Concedido el indulto ser comunicado a:
La Corte Suprema de Justicia, la que transcribir el decreto respectivo al juez que
deba darle cumplimiento.


37
CONMUTACIN.

Procedencia.

Art. 28.- La pena principal impuesta por sentencia ejecutoriada puede
sustituirse por otra menor en virtud de conmutacin.
La concesin de la gracia de conmutacin que de acuerdo con la
Constitucin corresponde al Presidente de la Repblica, podr otorgarse a los
condenados por cualquier clase de delito en sentencia ejecutoriada.

La pena principal impuesta por sentencia ejecutoriada puede:
Sustituirse por otra menor en virtud de conmutacin.

La concesin de la gracia de conmutacin que de acuerdo con la Constitucin
corresponde al Presidente de la Repblica, podr:
Otorgarse a los condenados por cualquier clase de delito en sentencia ejecutoriada.

Solicitantes.

Art. 29.- Pueden solicitar la conmutacin los condenados o cualquier
ciudadano a su nombre, sin necesidad de poder que acredite su personera.

Pueden solicitar la conmutacin:
Los condenados o
Cualquier ciudadano a su nombre, sin necesidad de poder que acredite su personera


38
Trmite.

Art. 30.- La solicitud de conmutacin debe dirigirse al Ministro de Justicia
y se expresar en ella las razones o motivos en que se pretende fundamentar la
gracia, debiendo acompaarse certificacin de la sentencia definitiva
ejecutoriada que se hubiere pronunciado en la causa. Si se tratare de pena de
muerte podr no acompaarse la certificacin mencionada; y, en tal caso, el
Ministro la solicitar de oficio donde corresponda, la cual deber expedirse
inmediatamente.

La solicitud de conmutacin debe dirigirse:
Al Ministro de Justicia y
Se expresar en ella:
1. Las razones o motivos en que se pretende fundamentar la gracia,
2. Debiendo acompaarse certificacin de la sentencia definitiva ejecutoriada que se
hubiere pronunciado en la causa.

Si se tratare de pena de muerte:
Podr no acompaarse la certificacin mencionada; y,
En tal caso, el Ministro la solicitar de oficio donde corresponda, la cual deber
expedirse inmediatamente.

Informe Reservado.

Art. 31.- Admitida la solicitud, el Ministro pedir el informe reservado a que
se refiere el Art. 25, el que debe ser evacuado en el trmino sealado en dicho
artculo.-

Admitida la solicitud, el Ministro pedir:
El informe reservado a que se refiere el Art. 25,
El que debe ser evacuado en el trmino sealado en dicho artculo.-


39
Otros Informes

Art. 32.- Recibido el informe a que se refiere el artculo anterior, si se
estimare conveniente, el Ministro podr pedir a las autoridades administrativas y
judiciales los dems informes conducentes a esclarecer la conducta anterior del
condenado, sus circunstancias de familia y dems personales.

Recibido el informe a que se refiere el artculo anterior, si se estimare conveniente, el
Ministro podr:
Pedir a las autoridades administrativas y
Judiciales los dems informes conducentes a esclarecer la conducta anterior del
condenado, sus circunstancias de familia y dems personales.

Informe de la Corte Suprema de Justicia

Art. 33.- Cumplido lo dispuesto en los dos artculos anteriores se pasar el
expediente a la Corte Suprema de Justicia, para que emita el informe y dictamen
constitucionales dentro de un trmino que no exceder de quince das, si se
tratare de pena de muerte, y de treinta das en los dems casos.
Para efectos de emitir el dictamen a que hace alusin el inciso anterior, la
corte Suprema de justicia deber considerar razones morales, de justicia, de
equidad, el Padecimiento de una enfermedad crnica degenerativa y dao
orgnico severo, as como La edad del condenado.

Cumplido lo dispuesto en los dos artculos anteriores se pasar el expediente a:
La Corte Suprema de Justicia, para que emita el informe y dictamen constitucionales
dentro de un trmino que no exceder de:
1. Quince das, si se tratare de pena de muerte, y
2. De treinta das en los dems casos.
Para efectos de emitir el dictamen a que hace alusin el inciso anterior, la corte
Suprema de justicia deber considerar razones morales, de justicia, de equidad, el
Padecimiento de una enfermedad crnica degenerativa y dao orgnico severo, as
como La edad del condenado.


40
Resolucin

Art. 34.- Si el dictamen e informe de la Corte Suprema de Justicia, fueren
denegar la conmutacin, o concederla en los mismos o en diferentes trminos
de los sealados en el informe o dictamen, sin que se pueda rebajar ms la pena
del lmite, cuando en dicho informe se determine.

Si el dictamen e informe de la Corte Suprema de Justicia, fueren desfavorables:
El rgano Ejecutivo no podr conceder la gracia; y

Si el dictamen e informe de la Corte Suprema de Justicia, fueren favorables:
El rgano Ejecutivo por medio del Ministro de Justicia, podr:
1. Denegar la conmutacin, o
2. Concederla en los mismos o
3. En diferentes trminos de los sealados en el informe o dictamen, sin que se
pueda rebajar ms la pena del lmite, cuando en dicho informe se determine.

Efectos

Art. 35.- La conmutacin no extingue la responsabilidad civil, pero s la
duracin de las penas accesorias que hubieren sido impuestas por el tiempo
que dure la condena.

La conmutacin:
No extingue la responsabilidad civil,
Pero s la duracin de las penas accesorias que hubieren sido impuestas por el tiempo
que dure la condena.

Restricciones

Art. 36.- No podr conmutarse por segunda vez la pena que ya hubiere
sido conmutada.


41

DISPOSICIONES GENERALES

PROHIBICIN CONSTITUCIONAL

Art. 37.- Las responsabilidades penales en que incurran los funcionarios
pblicos por violacin, infraccin o alteracin de las disposiciones
constitucionales no admitirn amnista, indulto o conmutacin durante el
perodo presidencial en el cual se cometieron.

Las responsabilidades penales en que incurran los funcionarios pblicos por
violacin, infraccin o alteracin de las disposiciones constitucionales:
No admitirn amnista, indulto o conmutacin durante el perodo presidencial en el
cual se cometieron.

Obligacin de Aviso

Art. 38.- Siempre que se presentare solicitud de indulto o de conmutacin
de la pena de muerte, la Asamblea Legislativa o el Ministro de Justicia, en su
caso, la pondr en conocimiento del juez respectivo para los efectos
consiguientes.

Siempre que se presentare solicitud de indulto o de conmutacin de la pena de
muerte:
La Asamblea Legislativa o el Ministro de Justicia, en su caso, la pondr en
conocimiento del juez respectivo para los efectos consiguientes.


42
Fundamento del Informe

Art. 39.- En los informes que emita la Corte Suprema de Justicia en las solicitudes
sobre indulto o conmutacin, bastar que manifieste su opinin razonada acerca de la
coneniencia o inconeniencia de la concesin de la !racia, tomando en cuenta ms que
todo, razones de "ndole moral que ameriten considerar que en la comisin del #ec#o medi
al!$n est"mulo poderoso % disculpable, o que en el delito tuo ms parte la pasin, la
miseria o el error, que la malicia % la depraacin. Si al e&aminar las sentencias
condenatorias conclu%ere la Corte Suprema de Justicia, que no #an sido apreciadas
circunstancias modificatias de responsabilidad que mediaban a faor del condenado o que
#an sido indebidamente apreciadas, esas razones de "ndole 'ur"dica, podrn tambi(n serir
de fundamento al informe faorable.
)a Corte Suprema de Justicia podr basar su informe % dictamen, a su 'uicio
prudencial, en razones poderosas de 'usticia % equidad, distintas de las mencionadas en
este art"culo.

En los informes que emita la Corte Suprema de Justicia en las solicitudes sobre indulto o conmutacin:
Bastar que manifieste su opinin razonada acerca de la conveniencia o inconveniencia de la concesin
de la gracia, tomando en cuenta ms que todo:
o Razones de ndole moral que ameriten considerar que en la comisin del !ec!o medi alg"n
estmulo poderoso # disculpable, o
o $ue en el delito tuvo ms parte la pasin, la miseria o el error, que la malicia # la depravacin%
o Si al e&aminar las sentencias condenatorias conclu%ere la Corte Suprema de Justicia,
que*
&o !an sido apreciadas circunstancias modificativas de responsabilidad que mediaban a
favor del condenado o
$ue !an sido indebidamente apreciadas, esas razones de ndole 'urdica, podrn
tambi(n servir de fundamento al informe favorable%
)a Corte Suprema de Justicia podr basar su informe # dictamen, a su 'uicio prudencial,
en razones poderosas de 'usticia # equidad, distintas de las mencionadas en este
artculo%


43
JURISPRUDENCIA.

Bajo la denominacin de JURISPRUDENCIA, haremos una transcripcin slo de cuatro
casos concretos de Ocursos de Gracia, concedidos: Amnista, por delitos polticos
y comunes conexos con stos a favor de reos con juicio pendiente, en cuyo decreto
se ordena, incluso, no iniciar proceso por esos mismos delitos; Indulto y
Conmutacin, por delito de Homicidio a una misma persona; que dados sus
caracteres especiales, los escogimos. El caso de amnista, por se el ltimo concedido.
Y, el otro, de amnista, citado por el Dr. Jos Enrique Silva, por el delito de atentado a
las Suprema Autoridades.

AMNISTIA

1.) En el Diario Oficial, Tomo No. 243, de fecha 5 de junio de 1974, No. 103, pgina 6234,
se publico el Decreto No. 603 que en su parte medular dice:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO:

Que es deber primordial de los Poderes del Estado restablecer los fundamentos de la paz y
tranquilidad publicas cuando por algn motivo hayan sido afectados por situaciones
provocadas por numerosas personas, a fin de crear de nuevo las condiciones de concordia y
armona indispensables para la pacfica convivencia de todos los sectores sociales y que
para alcanzar tal objetivo en la poblacin de San Francisco Chinameca, Departamento de La
Paz, es conveniente decretar amplia e incondicional amnista a favor de las personas
siguientes: Reinaldo Bernab Rojas y otros, quienes se encuentran procesados o
aparecieren en la misma situacin como autores cmplices o encubridores de delitos
polticos y comunes conexos con estos, perpetrados recientemente en aquel lugar.

POR TANTO,

En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los Diputados Julio Francisco
Flores Menndez y otros.

44
DECRETA:

Art. 1.- Concedese amplia e incondicional amnista a favor de las siguientes personas;
Reinaldo Bernab Rojas, Ezequiel Martnez Cortez, Gonzalo Oviedo Colorado, Bernardino
Martnez hijo, Nicols Martnez y Martnez, scar Armando Rojas Castro, Alejandro
Gonzlez, Mara Esperanza Meja de Martnez, Jos Santos Rodrguez, Miguel ngel
Martnez, Eulalia Garca, Eduarda Moran, Rosa Moran, Teodoro Eleazar Cruz, Antonio
Martnez Garca, Osmin Hernndez, Pablo Armando Torres, Jos Calazn Martnez, Delfino
Torres, Sofa Garca de Martnez, Reginaldo Martnez, Sixto Martnez, Catarino Martnez,
Alejandro Martnez, Abraham Cruz Martnez y Victorino Prez, quienes en forma directa o
indirecta han participado como autores, cmplices o encubridores de delitos polticos y
comunes conexos con estos, recientemente en la poblacin de San Francisco Chinameca,
Departamento de La Paz, por cuyo motivo se encuentran procesados o pudieren ser
procesados en el Juzgado 6. De lo Penal de este Distrito.

Art. 2.- El Tribunal mencionado deber abstenerse de continuar los procesos que ha iniciado
o que pudiera iniciar por tales delitos contra las referidas personas, as como se
consecuencia en las dems que estuvieren pendientes, cualquiera que fuere el estado en
que se encuentren, y pondrn en libertad a los detenidos por los delitos mencionados sin
necesidad de fianza.

Art. 3.- El presente Decreto entrara en vigencia desde el da de su publicacin en el Diario
Oficial.

DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA; PALACIO
NACIONAL; San Salvador, a los veintin das del mes de mayo de mil novecientos setenta y
cuatro.

Y, agregado que fue el ejemplar, a la criminal de que se trata, que tuvimos oportunidad de
estudiar, encontramos que a las once horas y treinta minutos del da 13 de junio de 1974 se
resolvi: agregar el Diario Oficial y hacindose constar la publicacin del Decreto de
concesin, en base al Art. 181 No. 44. I.; en relacin al Art. 83 No. 3 Pn. y 5 de las
disposiciones vigentes de la Codificacin de las Leyes Patrias, se sobresey sin restricciones

45
en el procedimiento a favor de los beneficiados con la Gracia, por el delito de Atentado en
contra de las autoridades municipales de San Francisco Chinameca y la falta de lesiones
en Isidro Rojas Mrmol, declarndose extinguida la accin penal que pudiera caber en contra
de los favorecidos. Ordenndose la puesta en libertad a las detenidos y la permanencia en
ella de los otros; levantndose las rdenes de captura giradas en contra de los ausentes.
Todo, sin necesidad de fianza. Cancelndose la rendida a favor de algunos de los
procesados. Posteriormente, se ordeno a las doce horas del mismo da, consultarse al
provedo anterior, en caso de no apelarse.

AMNISTIA
SEGUNDO:

La Asamblea Legislativa decreta: 1. Concdese amnista absoluta al Dr. Jos Luis Salcedo
Gallegos, por el delito de atentado a las Supremas Autoridades por el que se le procesa en el
Juzgado 5. De lo Penal de esta ciudad. 2. El Tribunal respectivo pondr en libertad
inmediata al reo debiendo declarar de conformidad con el artculo 85 Pn. que queda
completamente extinguida la responsabilidad criminal. 3. El presente decreto entrara en
vigencia a partir del da de su publicacin en el Diario Oficial. (Revista Judicial, Tomo LXIII de
1958, pg. 101) (1)
9
.

CONMUTACION

TERCERO:

Dado lo sui-generis del caso a transcribirse, invertiremos el orden en que hemos venido
desarrollando nuestro modesto trabajo de tesis, citndolo como caso de CONMUTACIO,
previo al de Indulto, ya que en este orden le fueron concedidos al mismo imputado.

9
Dr. Jos Enrique Silva Introduccin al Estudio del Derecho Penal Salvadoreo Revista de Derecho, Ao I, San Salvador, Enero Junio 1965, No.
1.

46
Acuerdo No. 76.

San Salvador, 10 de Febrero de 1970.

Vista la solicitud del doctor Jos Enrique Silva como defensor del reo scar Augusto Cerrato
Valenzuela contrada a que se le conmute la pena de once aos cuatro meses de presidio
que le ha sido impuesta a su defendido por sentencia de la Cmara de lo Penal de la Primera
Seccin del Centro, por el delito de homicidio en Miguel ngel lvarez Cortez, hecho ocurrido
como a las doce de la noche del veinte de mayo de mil novecientos sesenta y seis, en el
Restaurant Night and Day, de esta jurisdiccin, el Poder Ejecutivo, en consideracin al
informe y dictamen favorables emitidos por la Corte Suprema de Justicia, ACUERDA:
conmutar la pena de once aos cuatro meses de presidio que le ha sido impuesta al reo
scar Augusto Cerrato Valenzuela por la de diez aos de presidio, que es el lmite fijado en
el informe y dictamen de la Corte suprema de Justicia, que debe ser respetado al concederse
la conmutacin de conformidad con el inciso final del Art. 505 I. Comunquese. (Rubricado
por el seor Presidente). El Ministro de Justicia. FUNES. Publicado en el Diario Oficial
No. 50 de fecha 13 de marzo de 1970, Tomo No. 226.

Con fecha 10 de febrero del mismo ao, se transcribi al seor Juez Segundo de lo Penal de
este distrito Judicial, el referido Acuerdo, que corre agregado a fs. 390 de la segunda pieza
en la criminal instruida en contra del favorecido. A las once horas y quince minutos del da 16
del mismo mes y ao, a fs. 391, orden se reformara el cmputo, practicado a fs. 378, a la
nueve horas del da 8 de octubre de 1968. A fs. 395 se practico el nuevo cmputo a las once
horas del da del repetido mes de febrero de 1970, mediante el cual la pena de once aos
cuatro meses, quedo reducida a la de diez aos de presidio.

Podramos pronunciarnos en favor de la concesin de esta gracia, en el caso concreto, ya
que una de las finalidades que- se pretende con los Ocursos, es como se ha dicho, temperar
en algunos casos el rigorismo de la ley y, de conformidad -con el informe y dictamen
favorable de la Honorable Corte Suprema de Justicia, que hemos tenido a la vista, se estin
haber sido riguroso al no aplicarse al imputado una atenuante, consistente en la confesin
del reo, que se dijo discrepaba con lo expuesto por los testigos en su contra... ms no en el
punto esencial, sino en detalles accesorios y agreg -en su dictamen que: "ya que en ms

47
de una ocasin, los Tribunales salvadoreos han reconocido que la confesin de haber
-perpetrado un delito atena la responsabilidad penal del confesante, an cuando en ciertos
detalles sobre antecedentes o circunstancias concomitantes del hecho no haya conformidad
y lo que resulta de otras pruebas acriminantes del procesado..

INDULTO

CUARTO:

"""""DECRETO No. 3

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO.-

I.- Que el doctor Jos Enrique Silva se ha dirigido a esta Asamblea solicitando la gracia de
indulto a favor de su defendido, el reo scar Augusto Cerrato Valenzuela por el delito de
homicidio en Miguel ngel lvarez Cortez, hecho ocurrido como a las doce de la noche del
20 de mayo de --1966, en el Restaurant Night and Day" de esta ciudad capital.

II- Que a la solicitud de mrito se le dio el trmite de ley, de conformidad con el numeral 26o.
del Artculo 47 de la Constitucin Poltica;

III- Que es procedente conceder la gracia de indulto solici-tada en vista de las razones
invocadas y del informe favorable que al respecto ha emitido la Corte Suprema de Justicia;

POR TANTO,

En uso de sus facultades constitucionales, previo informe favorable de la Corte Suprema de
Justicia,


48
DECRETA:

Art. 1.- Concdese la gracia de indulto al reo scar Augusto Cerrato Valenzuela, quien por
sentencia ejecutoriada de la Cmara de lo Penal de la Primera Seccin del Centro fue
condenado a once aos cuatro meses de presidio, por el delito de homicidio en Miguel ngel
lvarez Cortez, pena que le fue conmutada a diez aos de presidio por el Ministerio de
Justicia previo informe favorable de la Corte Suprema de -Justicia.

Art. 2.- El funcionario dar por fenecida la causa co-rrespondiente en lo que se refiere al
agraciado y lo pondr inmediatamente en libertad.

Art. 3.- El presente Decreto entrar en vigencia a par-tir del da de su publicacin en el Diario
Oficial:

DADO EN EL SALN DE SESIONES DE LEGISLATIVA; PALACIO NACIONAL: San
Salvador, a los trece das del mes de- junio de mil novecientos setenta y dos.

Cuando se emiti el dictamen favorable que ordena la Consti-tucin Poltica para la
procedencia de la conmutacin, en este caso "sui - generis" - la Honorable Corte Suprema de
Justicia, dijo: "Este Tribunal ha tenido a la vista el proceso incoado contra", sealando
lmite para la concesin de la gracia de la conmutacin. "El Ministerio de Justicia, y acord
conmutar la pena al reo, de once aos cuatro meses de presidio, a diez aos de la misma
calidad".

Cuando hubo de emitir dictamen respecto a la solicitud de INDULTO, a peticin de la
Asamblea Legislativa, la Honorable Corte Suprema de Justicia, al referirse al dictamen
emitido -respecto a la CONMUTACIN, dijo: "'Tero sobre lo expuesto en esa ocasin, se
advierte ahora que existe una gran deficien-cia en la prueba relativa a la delincuencia, a tal
grado que enfocado el caso desde un punto de vista eminentemente jurdico y moral? tal
prueba queda virtualmente sin valor." -SIENDO EL MISMO JUICIO, QUE OTRORA SE
HABA TENIDO A LA VISTA, SEGN SE DIJO.


49
Luego, concluy diciendo: ""En consecuencia, en estricta justicia puede afirmarse que
nicamente queda en pie la versin que da el reo cuando este confiesa, confesin sta que
debe- tomarse como sincera tenor de lo expuesto por este mismo Tribunal con ocasin de su
primer dictamen, y en la que ha-bla de una previa agresin. Por sobre lo anterior y
funda-mentalmente, debe tomarse en cuenta otro aspecto: el fin de -la pena lgicamente y
conforme nuestra Constitucin es la -readaptacin del delincuente."" "'Si pues, el Indulto
consiste en la remisin de la pena que en este caso se contrae a los dos aos y meses que
le faltan para cumplir las tres cuartas partes de la misma; es de justicia otorgar la conce-sin
de la gracia por lo que le falta de cumplir al reo. En consecuencia, esta Corte emite una
opinin y dictamen favorables a la gracia solicitad y ordena transcribir esta resolu-cin a la
Honorable Asamblea Legislativa, debindose devol-ver el proceso al Juzgado de u origen.""
A fs. 411 de la -criminal instruida en contra del favorecido, se encuentra la resolucin que
literalmente dice: JUZGADO SEGUNDO DE LO PENAL: San Salvador a las diez horas del
da veintiuno de ju-nio de mil novecientos setenta y dos, Habiendo salido publicando en el
Diario Oficial, de fecha quince de junio del ao -en curso, en el Tono No. 235. pgina 5439.
El Decreto Legislativo No. 3, pngase inmediatamente en libertad sin necesi-dad de fianza al
reo scar Augusto Cerrato Valenzuela; y -agrguese el Diario Oficial correspondiente.

Sera absurdo estar en contra del rgano que concede una gracia, vale decir, este Indulto;
ms aun, en contra del favorecido. No estanos de acuerdo s, en que una ligereza en el
anlisis de una causa, puede generar una injusticia, o lo que sera peor, UN MANOCEO A LA
JUSTICIA.

Preferimos, de propsito, no comentar exhaustivamente el -asunto y dejarlo para las
CONCLUSIONES, en las que haremos un anlisis general respecto a los: "OCURSOS DE
GRACIA

Ocursos de Gracia.

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COORDINADOR: LIC. OSCAR JAVIER PORTILLO. COMPILADOR: LIC. JONATHAN NEFTALI FUNES ALVARADO.

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