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Segunda-feira, 10 de maro de 2014

Ao pede reajuste da tabela de IRPF de acordo com a inflao real


O Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) ingressou com Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI 5096), no Supremo Tribunal
Federal, na qual questiona a correo da tabela progressiva referente tributao do Imposto de Renda das Pessoas Fsicas (IRPF). Na ao, que tem
pedido de liminar, a OAB apresenta histrico da legislao referente ao IR para demonstrar que a correo da tabela em percentual inferior inflao
viola preceitos constitucionais, como o conceito de renda (artigo 153, inciso III), a capacidade contributiva (artigo 145, pargrafo 1), o no confisco
tributrio (artigo 150, inciso IV) e a dignidade da pessoa humana (artigo 1, inciso III), em face da tributao do mnimo existencial. O relator da Ao
Direta de Inconstitucionalidade o ministro Lus Roberto Barroso.
Segundo histrico apresentado pela OAB, a Lei 9.250/1995 alterou a legislao do IRPF e converteu os valores da tabela progressiva, at ento em
UFIR, para o padro monetrio atual. Em seguida, com o advento da Lei 9.532/1997, a alquota mxima do imposto foi aumentada para 27,5%,
mantendo-se as faixas (at R$ 900,00, acima de R$ 900,00 at R$ 1.800,00 e acima de R$ 1.800,00). A OAB relata que, desde ento, a tabela do IRPF
permaneceu sem reajuste at 2001. Posteriormente, entre 2002 e 2006, a mdia da correo da tabela atingiu o percentual de 3,35%, diluda entre os
anos. De 2007 at os dias atuais, a tabela vem sendo corrigida pelo percentual de 4,5%. A ltima correo ocorreu por meio da Lei 12.469/2011, que
alterou a Lei 11.482/2007, quando foi mantido o ndice de 4,5% para os anos-calendrio de 2011, 2012, 2013 e 2014.
A OAB pede que o STF d interpretao conforme a Constituio ao artigo 1 da Lei 11.482/2007 (com redao dada pela Lei 12.469/2011) para que a
tabela progressiva seja corrigida com base no ndice real de inflao, e no nas metas de inflao definidas pelo governo e nem sempre cumpridas.
notrio que, com o decorrer dos anos, o valor tido como mnimo necessrio para satisfao das obrigaes do cidado e os limites das faixas de incidncia
do IRPF foram corrigidos de forma substancialmente inferior inflao do perodo. dizer, a regra do IRPF discrepa sobremaneira da inflao verificada,
oferecendo um ndice ilusrio, quando muito, maquiado, afirma a OAB.
A entidade apresenta estudos do Sindicato Nacional dos Auditores Fiscais da Receita Federal, segundo o qual, de acordo com a evoluo do IPCA (ndice
oficial medido pelo IBGE), no perodo de janeiro de 1996 a dezembro de 2013 (j descontadas todas as correes da tabela do imposto de renda), ocorreu
uma perda de poder aquisitivo da moeda brasileira de 62%. O ndice compatvel com o apresentado em nota tcnica pelo Departamento Intersindical de
Estatsticas e Estudos Socioeconmicos (Dieese), que aponta defasagem acumulada na tabela de clculo do IR de 61,24%.
De acordo com tais concluses, a tabela do IRPF em 2014 deveria ser da seguinte forma: isento para quem tem renda mensal de at R$ 2.758,46; 7,5%
para quem ganha de R$ 2.758,47 a R$ 4.134,05; de R$ 4.134,06 a R$ 5.512,13, a alquota seria de 15%; para rendimentos mensais que vo de R$
5.512,14 a R$ 6.887,51, a tributao incidente deveria ser de 22,5%; e, por fim, para ganhos superiores a R$ 6.887,52, incidiria a alquota mxima de
27,5%. A OAB sustenta que a inteno do legislador quando definiu o valor para no incidncia do IR em 1996 (R$ 900,00) era a de proteger os
assalariados que recebiam menos de oito salrios mnimos por ms (R$ 112,00 x 8= R$ 896,00), enquanto nos dias atuais (quando a faixa de imunidade
de R$ 1.710,78), basta receber trs salrios mnimos para ser tributado pelo IR.
V P/AD

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