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"Los errores arquitectnicos y urbanos de
los pases ms desarrollados deben ser
tenidos en cuenta para evitar su repeticin
en aquellos otros en vas de
desarrollo ... La administracin y los
arqu itectos en los pases en vas de
desarrollo deben consignar los valores
positivos autctonos, con el fin de
preservarlos como base de sus propias
tecnologas, evitando los desequilibrios
provocados por las tecnologas
importadas" .
Resolucin del XII Congreso Mundial de la
Unin Internacional de Arquitectos.
Madrid, 1975
La restauracin de monumentos y sitios
histricos en Amrica es un hecho del que
apenas se empieza a tener conciencia. Si
bien aos atrs algunos pases de este
continente han dictado leyes de protec-
cin monumental, la gran mayora no ha
pasado de ser una bonita utopa y letra
Imuerta cuando se ha querido recurrir a
\ellas. La escasez de recursos, tanto eco-
pmlcos como humanos, y la inseguridad
polftica, hicieron que por muchos aos el
patrimonio monumental americano fuera
un hecho conocido mas no estudiado, y
menos an preservado de su destruccin.
Si algo conservamos, y es mucho, se debe
a los factores antes sealados, ya que, en
una clara contradiccin, entre mayor inse-
guridad y pobreza existan, menor peligro
de cambios existe en las ciudades, y como
consecuencia, mayor es la conservacin
del patrimonio cultural. Amarga verdad
que ha conservado lo mismo Potos, en
Bolivia, que Parati en Brasil, o las capitales
de Quito y Panam.
Esta situacin de inestabilidad poltica y
estrechez econmica poco a poco ha ido
cediendo y, sin dejar de existir, cada vez es
mayor el grado de conciencia ciudadana
acerca del problema, lo que ha empezado
a manifestarse por medio de un inters
creciente por su patrimonio monumental;
no slo por el inters puramente cultural,
sino tambin como un recurso ms de
captacin de"divisas por el desarrollo del
turismo. Este sincero afn de los gobier-
nos latinoamericanos ha puesto al patri-
monio monumental en una grave disyun-
tiva impostergable, que tiene dos claras
alternativas: se integra el patrimonio mo-
numental al creciente desarrollo tecnol-
gico de la poca actual, con una base
firme y de verdadera conciencia social y
cultural, o indiscriminadamente se prac-
tica un turismo teatral y escenogrfico, de
efmero impacto poltico, que prostituya
nuestra historia y tradiciones. Desgracia-
damente, y quiz en forma inconsciente,
muchos gobiernos se estn acercando pe-
ligrosamente a la segunda alternativa.
A travs de un rpido recorrido, podre-
mos percatarnos de que, de hecho, todos
los pases latinoamericanos estn en este
momento implementando proyectos ten- '"
dientes a conservar, restaurar o revitalizar
su patrimonio monumental. Los enfoques
son variados y diversos, y en todos ellos
existe un sincero deseo de preservar su
pasado histrico. Los caminos que han
adoptado responden a sus necesidades
y a sus particulares puntos de vista. Sin
embargo, algunos de ellos, en su crecien-
te deseo de exaltar su pasado, soslayan
el presente y lo han visto slo desde
el ngulo historicista. Su afn de mostrar
una riqueza arquitectnica muchas veces
desaparecida, los ha llevado a excesos de
reconstruccin, que haran palidecer de
ira a Viollet-Ie-Duc. Todo se ha practicado
y se sigue practicando en Amrica. Nues-
tro tardo ingreso a la proteccin monu-
mental, en lugar de ser aprovechado capi-
talizando la experiencia ajena, slo nos
sirve para sufrir numerosos descalabros y
pocos resultados positivos. Sin embargo,
a ltimas fechas, varios pases han ende-
rezado rumbos y modificado su poltica
cultural, en bien de una correcta interpre-
tacin de nuestro pasado monumental y
de su integracin a la problemtica del
mundo contemporneo.
El primer paso en firme dado en Amrica
para propugnar en el terreno internacional
por la proteccin y retauracin de monu-
mentos, se lleva a cabo en la ciudad de San
Agustn de la Florida, Estados Unidos, el
mes de junio de 1965, al celebrarse el Pri-
mer Symposium Panamericano de Preser-
vacin y Restauracin de Monumentos.
Histricos'" cuya conclusin primera es:
"Una parte apreciable del patrimonio cul-
tural de Amrica se ha perdido irrepara-
blemente, ymuchos otros munumentos de
inestimable valor se hallan gravemente
amenazados total o parcialmente de des-
truccin o ruina. Siendo todo ello imputa-
ble a tres causas fundamentales: el de-
samparo oficial, la ausencia de especialis-
tas y tcnicos en los organismos y depen-
dencias responsabilizadas de tales tareas
y, finalmente, la falta de una conciencia
pblica capaz de movilizarse oportuna-
mente en defensa de esos comunes inte-
reses culturales de la nacin".
Dos aos ms tarde, bajo el patrocinio
de la OEA, las naciones latinoamericanas
se renen nuevamente en la iudad de
Quito, en un coloquio que reviste excep-
cional importancia para la fijacin de cri-
terios y metas que antes parecan inacce-
sibles en nuestro continente. La presencia
de expertos de quince pases, y la elabora-
cin de las recomendaciones plasmadas
en las Normas de Quito fijan un momento
trascendental para el patrimonio monu-
mental arnertcano>.
En dichas normas, se expresa por pri-
mera vez la realidad americana con sus
caractersticas y limitaciones. Se fija un
valor a los monumentos dentro del marco
de nuestra cultura y se reconoce la exis-
tencia e importancia del turismo; al
mismo tiempo, se fija una valoracin c-
vica y social a los monumentos, Asi-
mismo, al fijarse las medidas legales y
tcnicas se pone reiterado nfasis en el
conjunto monumental y no en el monu-
mento aislado, pidindose especfica-
mente que "la preservacin y proteccin
del patrimonio cultural se tome en cuenta
en la formulacin de los planes naciona-
les de desarrollo en las repblicas lati-
noamericanas". El reconocimiento inte-
ramericano que han recibido las Normas
de Quito las hacen el instrumento ms
adecuado a la realidad americana y com-
plementan los planteamientos de carcter
general que expresa la Carta de Venecia.
Recientemente, y en el marco de la ciu-
dad ms antigua de Amrica, la OEA con-
voca a una nueva reunin de expertos,
con el nombre de Primer Seminario Inte-
ramericano Sobre la Conservacin y Res-
tauracin del Patrimonio Monumental de
los Perodos Colonial y Hepublicano ". En
dicho seminario se elabora un docu-
mento donde quedan plasmados los as-
pectos que hagan operativa la defensa del
patrimonio monumental latinoamericano.
Estas recomendaciones, conocidas con
el nombre de Resolucin de Santo Do-
mingo, contemplan los aspectos sociales,
econmicos y monumentales de dicho
patrimonio y fijan una serie de propuestas
operativas, que van desde la educacional
al mejoramiento socio-econmico de los
habitantes de los centros histricos.
La ms antigua ciudad monumental de
Amrica, la ciudad de Santo Domingo,
capital de la Repblica Dominicana, es
sede del primer virreinato del Nuevo
Mundo y puerto de enlace con la metr-
poli. Su temprana decadencia hace que
se conserven algunos de los ejemplos ar-
quitectnicos ms antiguos del conti-
nente. Monumentos religiosos como la
Catedral, los templos de Santo Domingo,
Regina y la Merced, subsisten an dentro
del' antiguo recinto amurallado, del que
adems se conservan no slo grandes
tramos de muralla, sino tambin las ata-
razanas y el llamado Alczar de Coln,
residencia de Diego Coln. J unto a estas
grandes obras monumentales, conviven
las casas del Cordn, de Tostado, de los
Cinco Medallones y otras muchas que
conforman un tejido urbano de gran ar-
mona, con manifestaciones arquitect-
nicas que van del siglo XVI a la poca ac-
tual.
Este gran conjunto monumental ha
sido motivo de un ambicioso proyecto de
restauracin que se basa en el enunciado
inicial surgido de un estudio patrocinado
por la Esso Standard Oil el ao de 1967
31
.
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e
e
24
El criterio operacional del estudio con-
templa los aspectos analticos y de inven-
tario, la consideracin para la asistencia
tcnica, y su financiamiento, as como
propuestas y proyectos especficos. Asi-
mismo, se deja claramente asentado que
la ciudad debe preservarse como un todo,
sin el "propsito de fomentar un museo de
edificios muertos con el fin exclusivo de
representar formas de vida pasadas ... no
se trata de promover una visin urbana
neocolonial". Estos conceptos, y la serie
de conclusiones y recomendaciones del
estudio, son aspectos fundamentales de
tomarse en cuenta a la luz de las primeras
obras realizadas en el casco histrico de la
ciudad de Santo Domingo.
De gran envergadura, estas primeras
obras van desde la recuperacin de anti-
guas casonas hasta la remodelacin de
calles completas, como la de las Damas y
la de Presidente Gonzlez, dirigidas por el
arquitecto Manuel del Monte. En ambas
calles se llega al descubrimiento de los
restos ms antiguos, suprimiendo las ma-
nifestaciones arquitectnicas de siglos
posteriores. En otras ocasiones, se de-
muele el inmueble completo, como el caso
del Patio de Mara Toledo, que descubre el
paramento lateral de la antigua iglesia de .
la Compaa, levantando al paramento de
la calle tres arcos, en un intil afn de dar
continuidad a la traza urbana. Como re-
mate visual a la calle de las Damas, el Pa-
lacio de los Capitanes Generales, modifi-
cado el siglo pasado, es remodelado al
siglo XVI por el arquitecto Prez Montas.
Las obras de peatonalizacin de la calle
lateral de la Catedral y la liberacin de su
bside, por el ingeniero Lpez Penha,
constituyen uno de los conjuntos ms
agradables del viejo Santo Domingo. Y las
obras en la Torre de Homenaje y el Polvo-
rn, a cargo del arquitecto Tedulo Blan-
chard, presagian un interesante rescate y
la posibilidad de conservar en armona
una gran perspectiva urbana. Lo mismo
ocurre con las obras de consolidacin que
el arquitecto Vctor Bisono realiza en las
ruinas del convento de San Francisco.
En sntesis, las obras de revalorizacin
del conjunto monumental de Santo Do-
mingo sientan un precedente, al mismo
tiempo que obligan a una muy seria medi-
tacin. Empezadas con los mejores augu-
rios y el respaldo del gobierno, es ste el
que ha realizado el total de las obras, e
inclusive ha procedido al desplazamiento
masivo de habitantes en calles completas,
.para lograr una "remodelacin integral".
y ante los esplendentes resultados, la m-
quina operativa ha sufrido una paulatina
aceleracin, que la lleva al peligro de des-
bocarse. Una reordenacin de principios y
una meditacin de acciones futuras pue-
den convertir la capital ms antigua de
Amrica en un ejemplo a imitar en el con-
tinente
32
.
Si en las obras de Santo Domingo ha
predominado un criterio arqueologista, en
busca de sacar a la luz lo ms antiguo de
. Amrica, en el Viejo San J uan, en Puerto
Rico, el enfoque ha sido el mantener la
arquitectura en su estado actual. Iniciado
sin grandes medios y slo con la frrea
voluntad de un pequeo grupo encabe-
zado por el arqu itecto Ricardo Alegra, el
Viejo San J uan se ha visto revitalizado a
partir de su reglamento de zonas antiguas
e histricas de 1949. Se ha definido su
zona histrica como "Una rea dentro de
la cual los edificios, estructuras, perte-
nencias y lugares son de bsica y vital im-
portancia para el desarrollo cultural y del
turismo, por la asociacin de los mismos
con la historia; por su peculiar estilo colo-
nial espaol, incluyendo color, proporcio-
nes, forma y detalles arquitectnicos; por
ser parte o relacionarse con una plaza,
parque o rea cuyo diseo o disposicin
general debe conservarse y/o desarro-
llarse acorde a determinado plan basado
en motivos o finalidades culturales, hist-
ricas o arquitectnicas en general". Con
esta definicin, Puerto Rico establece "la
zona antigua e histrica en el Casco de
San J uan" en 1951, definiendo el valor del
rea, "distrito histrico", por las tres si-
guientes razones: a) Sus calles antiguas y
sus edificios histricos. b) Edificios parti-
culares dentro del Casco que poseen im-
portancia histrica y cultural. e) Las mura-
llas histricas de El Morro, San Cristobal,
La Princesa y los diversos bastiones.
Segun el estudio que del Casco realiza
la oficina de Turismo, los edificios seclasi-
fican en dos categoras: 1. Edificios pbli-
cos, edificios histricos yedificos de estilo
colonial espaol. 2. Edificios de diseo
moderno o modernsticos en su arquitec-
tura. Se ha encontrado que el 90% perte-
necen a la primera categora. Con estas
bases, la oficina de turismo encauza "el
desarrollo de facilidades en las siguientes
fases de turismo": "a) Visitas. Paseo ofi-
cial. b) Tiendas para turistas, souvenirs. c)
Usos residenciales. Casas de huspedes".
Con objeto de impulsar la revitalizacin
del Viejo San J uan, la asamblea legislativa
de Puerto Rico promulga un decreto, el 4
de marzo d 1955, con el fin de "eximir del
pago de contribuciones sobre la propie-
dad a toda propiedad inmueble, restau-
rada, mejorada o reconstruida en la zona
histrica de la ciudad de San J uan Bau-
tista de Puerto Rico,conservando las ca-
ractersticas de la poca colonial hispana
y para otros fines". El mismo ao se funda
el Instituto de Cultura Puertorriquea, que
conjuntamente con la oficina de planifica-
cin aprueba los proyectos presentados.
Dicha ley establece exenciones de 10
aos por la restauracin total del edificio y
de 5 por la restauracin parcial, "pero ha-
bindose, entre otras, restaurado la fa-
chada, el zagun de entrada y la escalera
principal". En 1960, una enmienda de ley
hace extensiva la exencin del pago de
contribuciones a cualquier zona histrica
de Puerto Rico. En 1962 se determina la
zona histrica de laciudad de Ponce. Yen
1970 se excluyen del ingreso bruto, y se
eximen de tributacin de ley, "las rentas
recibidas como producto del alquiler de
edificas existentes en la zona histrica ...
que hayan sido mejorados, restaurados o
reconstruidos" .
Como puede verse, el gobierno de
Puerto Rico ha dado un gran impulso a la
revitalizacin de sus centros histricos, y
las facilidades legales e impositivas otor-
gadas crean un antecedente y son precur-
soras en su materia en Amrica Latina.
Con un status poltico que ha obrado
como factor determinante, el impulso que
el turismo ha dado a las obras de restaura-
cin del Viejo San J uan ha llevado a que,
en ocasiones, stas vayan a un nivel ms
all de lo prudente. Sin embargo, se puede
considerar que es la primera vez que el
enfoque monumental se ve complemen-
tado con facilidades fiscales que otorguen
beneficios a los propietarios de inmuebles
en el sector antiguo de una cludad+'.
Cuba, con los trabajos de restauracin
del pueblo de Trinidad ydel casco antiguo
de La Habana, y Hait, con los trabajos pre-
paratorios para la preservacin de Cabo
Haitiano, complementan esta visin pano-
rmica de la parte antillana de Amrica ..
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Dentro del patrimonio monumental
americano, Panam ocupa un lugar pre-
ponderante, no slo por el papel de gran
preeminencia que desempea en la
poca colonial sino por el inters que
guarda su pasado artstico. Panam Viejo,
Portobelo, y el casco antiguo de la ciudad
de Panam, constituyen una triloga de
gran importancia para el patrimonio mo-
numental en Amrica. Si Trujillo, en Hon-
duras, y Len, en Nicaragua, guardan an-
tiguos vestigios de su primitivo asenta-
miento, como tambin lo guardan Nombre
de Dios o Acla, en el mismo Panam, sus
restos o bien se encuentran bajo tierra, o
son de una tan difcil percepcin que slo
la labor de un experto podra detectar sus
caractersticas.
No as Portobelo y Panam Viejo, que
conservan perfectamente visibles los res-
tos de su pasada grandeza. Portobelo con
sus fuertes, la Aduana ysus iglesias, cons-
tituye un conjunto monumental de primer
orden que es objeto de un proyecto inte-
gral de puesta en valor, no slo del con-
junto monumental sino de su entorno, de
gran belleza paisajstica y en el que inclu-
sive se estudian los usos y tenencias de la
tierra, tanto de la ciudad como de sus bos-
ques, costas, playas, islas y dems reas
adyacentes. El objetivo de este estudio es
integrar a la poblacin existente al desa-
rrollo regional, promoviendo actividades
econmicas, sociales y culturales que di-
namicen el rea en un afn de elevar la
capacidad de la fuerza laboral, para propi-
ciar el mejoramiento de su condicin de
vida y reducir el flujo migratorio hacia
Coln y Panam, que ha dejado a Porto-
belo con slo 600 habitantes. Esto se trata
de lograr no slo mediante la preservacin
y conservacin de los monumentos exis-
tentes sino tambin con un programa de
regeneracin urbana y proteccin del en-
torno natural de la baha de Portobelo,
para defender sus reservas naturales e hi-
drolgicas y propiciar su mejoramiento de
vida con la generacin de fuentes de tra-
bajo agrcola y pesquero, as como tam-
bin la creacin de empleos directos e in-
directos, mediante un desarrollo progra-
mado y regulado de las actividades tursti-
cas. Este ltimo punto es de suma impor-
tancia, pues si bien el giro turstico alienta
la economa de las zonas e incide en el
desarrollo de las actividades econmicas,
en este caso se busca que se haga bajo
una plena conciencia, que preserve el in-
ters por los valores histricos y tradicio-
nales y no mixtifique la actual armona
ambiental que dan los abandonados fuer-
tes dentro de la traza urbana de la ciudad.
Panam Viejo constituye un conjunto de
ruinas de excepcional inters para el pa-
trimonio monumental americano. Incen-
diada y abandonada en 1670, la antigua
capital es hoy un armnico conjunto de
restos de viejos conventos e iglesias. ni-
cos restos que por su magnitud han lo-
grado sobrevivir a 300 aos de abandono,
ya que, aunque desde 1918 se le declara
monumento pblico-", la limitacin de re-
cursos haba impedido realizar un serio
trabajo de puesta en valor de tan intere-
sante conjunto.
A partir de 1972, el Instituto Panameo
de Turismo, entidad que tiene a su cargo
los tres conjuntos monumentales, inicia
un profundo estudio tendiente a preservar
y consolidar el conjunto ruinstico de la
antigua capital panamea. Dicho proyecto
contempla la recuperacin del antiguo
trazado de la ciudad, existente bajo los
escombros y alterado por las calles mo-
dernas, as como la consolidacin de las
ruinas en su estado actual. "El criterio es-
tablecido es el de demostrarle al visitante
cul fue el trazado original y la dimensin
de cada uno de los monumentos, defi-
niendo el esquema de calles y forma en
planta de iglesias; conventos y dems
construcciones existentes ... el trabajo
consiste fundamentalmente en consolidar
todas las grietas y cabezas de muro suel-
tas en la actualidad, y el coronamiento de
todos los restos de las ruinas, realizando
un desyerbe controlado, con objeto de no
deshumanizar muchas ruinas que hoy
presentan un agradable aspecto; bus-
cando al mismo tiempo parar el continuo
desmoronamiento que, lenta pero cons-
tantemente, se est sucediendo en las rui-
nas">. Este punto de vista modifica fun-
damentalmente los criterios anteriores y
actuales, inclusive de las dependencias
encargadas del patrimonio histrico, que
pretenden reconstruir totalmente una de
las ruinas de ms carcter, la iglesia de La
Concepcin, paraen su interior instalar un
museo.
El Casco Antiguo de la ciudad de Pa-
nam rene una serie de caractersticas
que lo hacen diferente de los otros centros
histricos americanos. Y se puede decir
que es el nico casco antiguo de una capi-
tal en Amrica que, no teniendo caracte-
rsticas del pasado colonial, amalgama
ejemplos que le dan una gran armona ur-
bana y proporcionan una diferente fiso-
noma digna de ser protegida. Fundada en
1671, al transladarse la capital de lo que
hoy se conoce como Panam Viejo, la ac-
tual ciudad conserva apenas restos per-
ceptibles de su etapa colonial, fechndose
la mayora de sus construcciones a princi-
pios de siglo, durante el auge de las obras
del canal. Al venir la terminacin del paso
transocenico y definirse un status dife-
rente que divide en dos el territorio pana-
meo, el Casco Antiguo queda en un cue-
llo de botella que lanza la expansin de la
ciudad hacia la porcin de mayor territo-
rio, quedando la parte antigua virtual-
mente esttica. Este estatismo, tanto ocu-
pacional como edilicio, se ha mantenido
casi hasta nuestros das, ya que los estu-
dios realizados detectan una degradacin
del Casco de hace apenas 20 aos a la
fecha
36
. Las encuestas antropolgico-
sociales del rea, sealan un desmesu-
rado incremento habitacional en detri-
e
e
r
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mento de la vivienda unifamiliar, ya que al
venir el abandono del original propietario,
la casa es ocupada por varias familias que
buscan abatir sus costos de vida.
As, el plan maestro para la implementa-
cin final de las obras de restauracin del
casco antiguo ha demostrado que el
90.7%de sus moradores habitan viviendas
alquiladas, con un promedio entre 5 y 15
aos de domicilio en las mismas; aunque
esto se acenta de 1a5aos en un 38.7%, y
un marcado gusto por la permanencia en
el barrio en porcentaje de un 80%. Sin em-
bargo, al ser un 75%de la poblacin eco-
nmicamente activa la que trabaja fuera
del rea, se ven constreidos al empleo del
transporte colectivo, que traslada al 70%
de dicha poblacin. Contraste marcado
con la poblacin escolar, que en un 65%
estudia dentro del propio casco antiquo-".
En sntesis, la restauracin del casco anti-
guo de Panam busca no slo preservar la
armona urbana y la restauracin monu-
mental, sino prioritariamente revitalizar el
sector como ncleo generador de activi-
dades, en forma que propicie el mejora-
miento del habitante que ya trabaja dentro
del rea o en su zona de influencia, y busca
integrar al mayor porcentaje que desarro-
lla actividades econmicamente activas,
hasta llegar a equilibrar las reas super-
pobladas del casco antiguo. Aunado a
ello, se acenta la activacin econmico-
cultural, partiendo de los "focos de pola-
ridad", que lgicamente tienen mayor in-
cremento y donde no se excluye el uso de
vivienda, sino al contrario se enfatiza el
uso mixto de inmuebles dentro de losveo-
rredores ambientales" que interconectan
dichos "focos de polaridad."
A medida que los espaoles encuentran
mayores recursos, los asentamientos hu-
manos van siendo ms frecuentes y res-
ponden, o bien a la explotacin de esos
recursos, o a la fundacin de puertos para
el envo de los mismos a la capital del im-
perio. De ah la importancia que en la
poca virreinal tuvieran las ciudades por-
tuarias de Veracruz, Portobelo y Carta-
gena, en Colombja, siendo esta ltima la
nica, junto con Campeche, que conserva
su cinturn amurallado y que an hoy da
cie y distingue el casco antiguo de la ciu-
dad de su expansin moderna, propiciada
por ser el principal centro turstico de Co-
lombia.
Este gran desarrollo de la ciudad, que en
algunos sectores ha llegado a densidades
de mxima saturacin, obliga al gobierno
a tomar las medidas pertinentes para pro-
teger una de las ciudades con ms carc-
ter en Amrica, ya que es uno de los pocos
sectores htricos del continente que no
se encuentra en degradacin, sino al con-
trario: la fuerte actividad burcrata-
comercial, hace del sector amurallado un
rea de gran vitalidad, con esa alegra tan
propia de los costeos. Y ah es donde
radica la principal cualidad del sector his-
trico de la ciudad, en su vida y su bullicio.
Por ello, el proyecto de puesta en valor
tiende a despojar a la ciudad del acarto-
namiento historicista que en el pasado se
le quiso dar, haciendo popular la conocida
frase cartagenera de: "Estamos hundidos
en la historia. La Muralla no nos deja respi-
rar", que ejemplifica claramente el sentir
del pueblo, cuando se olvida que precisa-
mente lo ms importante es el pueblo
mismo.
Dentro del plan integral no slo se han
restaurado algunas casas sino tambin las
murallas, aunque su deshumanizacin, en
espera de un ataque pirata, ha trado el
rechazo del habitante del sector amura-
llado, que hoy tiene los enormes paredo-
nes slo como un gran espejo reflejante,
acentuado por una gran avenida que, pa-
sando delante de la muralla, la ha hecho
perder su verdadero sentido.
La revitalizacin del sector amurallado
de Cartagena "debe verse integrado al
plan general de desarrollo, observando
sus relaciones tanto fsicas como urbanas
con el medio circundante, para plantear
una clara coordinacin de funciona-
miento, ya que la operatividad del pro-
grama tendr necesariamente que obser-
var la interrelacin de los sistemas de co-
municacin y vialidad, dependientes del
flujo y reflujo de personas y vehculos,
hacia y del recinto amurallado":": Este
proceso de revitalizacin se ha iniciado al
activarse los giros comerciales en todas
aquellas calles cerradas al trnsito, para
volverlas exclusivamente peatonales ".
Con oposicin en su inicio, hoy se ha de-
mostrado un incremento comercial del
40% de promedio en las reas peatonales,
La restaurada zona de Las Bvedas ha
creado un "foco de polaridad" de inci-
piente actividad comercial, que ser
mayor a medida que surjan lugares de
concentracin permanente, como un pro-
yectado parador en el antiguo convento de
Santa Clara y ms lugares de concentra-
cin transitoria, como ventas diversifica-
das y giros conectados con la actividad
turstica. Con ello, la activacin humana
del casco antiguo se dirige no slo a los
sectores tradicionales sino a nuevas
reas, sobre todo las aledaas a la muralla,
para que al humanizar sta deje de actuar
como elemento de rechazo.
Otro aspecto fundamental es el orde-
namiento del ambiente urbano, mediante
la reglamentacin de rtulos y carteles,
cables areos, antenas de televisin y po-
licroma de las fachadas. A este respecto,
se hace necesario derogar el decreto que
obliga a pintar de blanco las casas, uni-
formando sus paramentos y monotoni-
zando sus perspectivas. Al contar ya con
los elementos de la arqu itectura y la urba-
nstica urbana de la zona histrica, se pro-
cede al estudio antropolqico-sociar'?
que detecte los parmetros de accin y las
normas aplicables por la Oficina de Con-
trol para la Revitalizacin de Cartagena
Antigua, que ya funciona en la ciudad, di-
rigida por el arquitecto Alberto Samudio.
Colombia no slo se ha concretado a la
restauracin de Cartagena sino que, den-
tro de un vasto plan de rescate del patri-
monio monumental, ha restaurado Villade
Leyva, Tunja y Popayn. Y sin desconocer
que el afn por la restauracin de su pa-
sado colonial ha llevado a reconstruccio-
nes tan aberrantes como el pueblo neoco-
lonial de Guatavita, junto a ello se lleva a
cabo una muy consciente labor de catalo-
gacin del patrimonio monumental y se-
rios trabajos de investigacin, como el del
arquitecto Alberto Corradine, sobre el
pueblo de Mompox, con un estudio estils-
tico y de valorizacin esttica de los in-
muebles existentes, estudios de vialidad y
propuestas para su conservacin, con
proyectos especficos.
Bogot constituye un caso especial den-
tro del patrimonio monumental colom-
biano. Su sector histrico, el barrio de la
Candelaria, ha sido motivo de una canti-
dad tal de documentacin, que casi po-
demos decir que, salvo la ciudad de M-
xico, es el sector histrico de una capital
americana que mayor nmero de estudios
posee para su conservacin. Sin embargo,
le pasa lo que es norma comn en nuestro
continente, todo se queda en el papel.
Slo a ltimas fechas el barrio de la Cande-
laria es motivo de inquietud de las autori-
dades, y durante la alcalda de Anbal Fer-
nndez de Soto se trat de implementar el
Acuerdo de Defensa yConservacin de los
Monumentos y Sectores de Inters Hist-
rico o Artstico de la Ciudad. Se form al
mismo tiempo, por la iniciativa privada, la
Fundacin de la Candelaria, cuyos princi-
pales impulsores son el arquitecto Luis
Ral Rodrguez y el actual alcalde menor
. de la Candelaria, Pedro Restrepo Pelez,
ex alcalde de la restaurada Villa de Leyva.
Dicha fundacin ha realizado algunas
obras de embellecimiento para el barrio",
como la Plaza del Chorro de Quevedo.
"All mismo se levant la iglesia, con sus
caractersticas oriqlnales":".
Como nos podemos dar cuenta, los afa-
nes 'colonialistas en muchos casos se lle-
van slo con la buena voluntad y de sta,
se dice, estn empedrados los infiernos.
Si, como ya seala J aime Salcedo, "el re-
curso ms elemental y menos lesivo es
ambientar la arquitectura colonial con ob-
jetos de estilo peor, es recrearse en dicha
arquitectura con pastiches fuera de histo-
ria y razn":".
De ah la necesidad imperiosa de que
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o
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todos los trabajos de restauracin de ciu-


dades sean desarrollados por tcnicos
que amalgamen la buena voluntad al co-
nocimiento, evitando el acartonamiento y
la momificacin, o lo que es peor, destro-
zando la traza urbana con el fin de lograr
perspectivas espectaculares o remates de
gran efecto visual. Bogot estudia hoy
nuevas soluciones de conservacin para
el sector histrico, con la peatonizacin
de calles y restauracin de monumentos
dirigido por la firma de Obregn y Valen-
zuela, que esperamos, de una vez por to-
das, logre la conservacin de ese impor-
tante sector histrico de la capital colom-
biana.
La creacin de una perdida atmsfera
colonial no es pecado privativo de un solo
pas. Enesto, Amrica se encuentra unida.
Mxico uniforma sus ciudades y hace
pueblos "de la Mancha", en poblaciones
que no necesitan de tan desafortunada
ayuda. Lo mismo hace Venezuela en su
antigua Coro, volvindola un pastiche co-
lonial que "pasa por alto lo que determina
un estilo arquitectnico: la concepcin
espacial y funcional".
"Con todo esto, la arquitectura 'colo-
nlal' se reduce a una simple fachada de
aspecto colonial; quien proyecte en esas
condiciones se ve obligado a convertirse
en un pastelero: a la torta de chocolate le
ponemos una capa de fresa y la llamamos
torta de tresa'"". Y agrega el mismo Beau-
vin que las ciudades no pueden conver-
tirse en "souvenirs tursticos o en museos
fsiles. Si bien en Coro an es facil encon-
trar mentalidades coloniales y aun verda-
deros brontosaurios del pensamiento". Y
que a la luz de los resultados, parecen
surgir de un nuevo renacimiento prehist-
rico que se extiende por toda Amrica.
Este refugiarse en formas coloniales,
bien por pereza mental o bien por inepti-
tud, hace que se siga prefiriendo "restau-
rar" y dejar muy relumbrosamente pin-
tado, de blanco desde luego, un monu-
mento, a que se enfoque el proyecto inte-
gral de un centro histrico. Y ya seala
Gazparini que "La conservacin de esos
centros depende en gran parte de los re-
cursos econmicos de cada pas. Con eso
no se quiere decir que en pases con gran
disposicin presupuestaria se conserven
mejor. Todo lo contrario! La riqueza de
Venezuela ha destruido la mayora de esos
centros, la fiebre de las avenidas ha cau-
sado destrozos irreparables ... El centro
histrico de Maracaibo desapareci en un
par de semanas para sustituirlo con una
demaggica avenida: un horror urbans-
tico que ha creado una visin desoladora
comparable a Hiroshima despus de la
explosin atmica'?". Y slo en La Guaira
se hace un serio intento para rescatar la
ciudad como un ncleo integrado, obser-
vando sus relaciones socio-culturales.
Este destazamiento urbano en beneficio
del automvil, ha destrozado lo mismo el
centro histrico de Caracas que la pre-
ciosa Lima, sin que en ambos casos se
haya solucionado el problema vial. Y sobre
el centro histrico de Quito pende el
mismo peligro, mientras no se implante un
proyecto de conservacin de un centro
histrico y slo persista la preocupacin
por unificar de blanco las fachadas y de
azul sus puertas y ventanas=, bien se en-
foquen slo obras individuales, como la
restauracin de la casa del fundador de
Quito, Sebastin de Benalczar, llevada a
cabo por el arquitecto Espaol Francisco
Pons Sorolla y Arnau y la muy discutida
restauracin de la casa del Mariscal Sucre.
El staus qua que mantiene el proyecto de
conservacin del centro histrico de Quito
hace que contine el peligro de destruc-
cin de uno de los ncleos histricos ms
integrados de Amrica. Una llamada de
atencin ha sido la continua polmica
sobre la construccin de un edificio mo-
derno en la plaza mayor que, sin resol-
verse satisfactoriamente, deja latente la
incgnita de una correcta integracin
entre el pasado histrico yel presente con-
temporneo. En el mismo caso de inmovi-
lidad est el proyecto para proteger el "Pa-
trimonio Histrico Urbanstico Arqu itec-
tnico de los Pueblos de Corrientes", en
Arqentina'"; y el proyecto del noroeste Ar-
gentino, de la Direccin de Desarrollo Tu-
rstico de la OEA, que pretende la conser-
vacin y puesta en valor de una serie de
pequeos poblados de gran valor ambien-
tal.
Un caso especial lo constituye el pro-
yecto multinacional para la restauracin y
puesta en valor de las Misiones jesuticas
existentes en una zona que hoy comparten
Argentina, Paraguay y Brasil. Terminado el
proyecto de las Misiones de Paraguay, por
el arquitecto Graziano Gazparini, el nuevo
proyecto amalgama los esfuerzos de los
tres pases para revitalizar una gran rea,
actualmente de poca actividad, para que,
tomando como focos de polaridad cada
una de las Misiones, se lleve a cabo un
proyecto integral de desarrollo regional.
Brasil ha tomado enorme inters en pro-
teger y conservar sus centros histricos, y
la ciudad minera de Ouro Preto constituye
el ejemplo mas sobresaliente de ello, sin
olvidar otros sitios que, como Olinda y
Pernambuco, tambin son motivo de es-
tudios de proteccin a su fisonoma ur-
bana. Pero es desde luego la ciudad de
Salvador, en el estado de Baha, el centro
histrico ms importante de Brasil yal que
s le han enfocado los principales esfuer-
zos para lograr su puesta en valor.
El Proyecto Pelourinho?", como se iden-
tifica el rea del casco histrico de la anti-
gua capital del Brasil
48
, abarca toda la
parte atta de lo que fue el primitivo asen-
tamiento de la ciudad y que busca las altu-
ras como proteccin a los ataques, tanto
de piratas como de holandeses, que la
toman en 1624.
Hoy, al extenderse la ciudad hacia la
parte baja, el casco antiguo se mantiene
inalterado, si bien con una marcada de-
gradacin que ha obligado a muy profun-
dos estudios de antropologa social con
objeto de conocer el estado real de sus
13426 habitantes. Con 39 iglesias, el sec-
tor histrico ana a su innegable inters
sus fortificaciones, as como sus playas, y
su fuerte influencia africana, manifestada
tanto en la popular comida bahiana como
en el folklore, plagado de antecedentes y
ritos africanos que como el candomble y la
capoeira son parte de la vida cotidiana del
hombre de Baha. Siguiendo el criterio de
crear puntos de inters, transitorio y per-
manente, se fijan "focos de polaridad"
que interconectados por los corredores
ambientales irradien su influencia, incre-
mentando la actividad socioeconmica.
Los primeros resultados son altamente sa-
tisfactorios, ya que no solamente se ha
podido controlar el poder inflacionario del
rea mediante dispositivos federales, sino
al mismo tiempo se ha hecho partcipe al
habitante bahiano de los beneficios de la
revitalizacin del rea, al lograr, manco-
munadamente con los propietarios, res-
tauraciones integrales con un claro mejo-
ramiento de servicios y por consiguiente
de las condiciones de habitabilidad.
Paralelamente a ello, se ha incremen-
31
32
ado la actividad turstica con giros yatrae-
ivos para la misma, que van desde tiendas
de artesanas y folklore, a restaurantes t-
picos y un parador de turismo. Todo ello
operado' por los propios habitantes de la
zona, logrndose con ello no solamente
mejorar su economa sino despertar el in-
ters de los dems a participar en el pro-
yecto, lo que lgicamente redunda en la
mejor conservacin y autenticidad del ba-
rrio del Pelourinho'".
Como en el caso de Salvador, en Brasil,
la ciudad de Antigua (Guatemala) tambin
fue capital de su pas, con ladiferencia que
mientras la nueva capital de Brasil se tras-
lada 1670 kms, a Ro de J aneiro, la nueva
capital de Guatemala se muda a slo 46
kms de su anterior ubicacin. Esta cerca-
na hace que de no protegerse "la ciudad
ms completa de Amrica", sta caer en
el tentculo de la gran ciudad, convirtin-
dose en una "zona tpica" de la misma,
como lo son hoy Coyoacn o San ngel,
en Mxico.
Laimportancia que durante la poca co-
lonial tuviera la Antigua Santiago de los
Caballeros queda demostrada por el alto
nmero de habitantes que la llegan a ocu-
par, ms de 30 mil, y que contrasta nota-
blemente con el nmero actual de residen-
tes, que apenas pasa de los 15 mil. Esta
especial caracterstica se debe al semia-
bandono que manifiesta despus de ser
trasladada la capital a su actual localiza-
cin; semiabandono del que slo ha co-
menzado a salir de unos cuantos aos a la
fecha, en que, sin embargo, su repobla-
miento no ha alcanzado los lmites a que
llegara durante su esplendor colonial.
Esta disminucin en su rea urbana ha
llevado a que actualmente muchas de sus
estructuras religiosas acenten su condi-
cin de ruina, al encontrarse aisladas del
contexto urbano. Y es sta, sin duda, una
de las caractersticas que ms diferencian
la Antigua de las otras ciudades latinoa-
mericanas que han llegado anuestros das
conservando una atmsfera colonial. Ni
aun en el Cuzco, Popayn o Tasco se ha
conservado una fisonoma tan autntica y
original. El semiabandono de Antigua
mantiene inalteradas las condiciones exis-
tentes al momento de su abandono, en
1773, y su nueva ocupacin an no de-
grada estas caractersticas. .
Es obvio que los adelantos del siglo xx
han llegado a la Antigua, y junto con ello
las consecuencias de un mal entendido y
peor aplicado progreso; sin embargo, po-
demos decir que la ciudad se mantiene
intacta. Esta condicin tan especial obliga
tambin a un mtodo de trabajo diferente,
sobre todo tendiente a que, al incremen-
tarse su actividad turstica, no pierda ese
signo de quietud y tranquilidad que com-
plementa su armona urbana. La protec-
cin al paisaje circundante es, en este
momento, motivo de particular preocupa-
cin, pues es parte fundamental y deter-
minante en la perspectiva visual de sus
largas y rectas calles que actualmente, en
forma invariable, rematan en un espacio
verde, bien sea un aromtico cafetal o al-
guna ladera, como el cerro del Manchn o
el inconfundible Volcn de Fuego, que son
parte integrante de la fisonoma de Anti-
gua. La conservacin de estas reas ver-
des, con el adecuado mantenimiento de
las ruinas religiosas, realizando slo los
indispensables trabajos de consolidacin,
y una apropiada reglamentacin que man-
tenga su policroma edilicia, libre de rtu-
los o carteles que alteren la armona ur-
bana, son en este momento el primer paso
realizado y que en un futuro inmediato se
ver complementado con la labor de entu-
bamiento subterrneo de los cables a-
reos de luz ytelfonos, as como la instala-
cin de antenas piloto de TV que, coloca-'
das al centro de cada manzana, no impi-
dan la recepcin de-la imagen pero se
mantengan ocultas a la vista dentro de la
perspectiva urbana.
Otro aspecto importante de mantener es
la actual va de comunicacin, la cual slo
debe ampliarse pero por ningn motivo
llegar a convertirse en una va de alta velo-
cidad, que convierta la Antigua en un ba-
rrio ms de la capital 50.
Per es, junto con Mxico, el pas que
ms abundante patrimonio histrico con-
serva, y paralelamente tambin, el que ha
sufrido mayor destruccin de dicho patri-
monio. En la capital, Lima, el sistemtico
destazamiento de la lnea recta ha creado
inmensas avenidas, que han dejado en ji-
rones no slo la arquitectura civil sino
ejemplos relevantes del arte religioso,
como el convento de San Francisco. Y
aqu tambin el recuerdo nostgico de
una desaparecida arquitectura colonial ha
creado ejemplos que en nada envidiaran
los escengrafos "cinematogrficos. Refi-
rindose a los de la plaza mayor, Salaiar
Bondy dice que son "tan agresivamente
coloniales, como nadie nunca los vio" y
aade que "considerar el neocolonial
como bsqueda del patrimonio es igual
que conceder un mnimo de valor a expe-
rimentos tpicamente retrgrados. Ade-
ms de desquiciados" .51
Esta poca, aunque no superada del
todo, va quedando atrs y hoy Per hace
serios esfuerzos para la salvaguarda de
sus centros histricos.
El Plan Per observa prioritariamente
un programa de accin integrada con so-
luciones especficas para los servicios de
infraestructura de pueblos de 2mil a 50 mil
habitantes, y un programa de beneficios a
cinco aos para la restauracin de edifi-
cios pblicos y otros de valor arquitect-
nico, con un costo de 134644444 dlares.
Pero es el programa denominado Plan CO-
PESCO el que mayor importancia reviste en
este momento para la conservacin de
monumentos; dentro de un programa re-
gional de desarrollo del turismo cultural,
patrocinado por el gobierno del Per ycon
la ayuda tcnica y financiera de la UNESCO,
y el programa de las naciones Unidas para
1
el desarrollo (PNUD). "En aplicacin a este
programa se procede a estudios de reor-
ganizacin urbana para fines tursticos, y
los estudios de urbanismo y del paisaje
abarcan ms de doce pequeas villas his-
-tricas".52 En una de estas villas, en la de
Chincherq, ya se han realizado trabajos de
restauracin y mejoramiento por una mi-
sin arqueolgica espaola, dirigida por
el profesor Ballesteros, durante el periodo
de 1968-1972. -
El Plan COPESCO ejecuta un proyecto pi-
loto en la poblacin de Pisaq, para deter-
minar las consecuencias de la puesta en
operacin de un programa turstico en la
regin, tanto en lo econmico como en lo
social, el cual observa, entre otros aspec-
tos, la creacin de una infraestructura tu-
rstica apropiada. No obstante ello, hasta
el momento an no hay programaciones
integrales para preservar centros histri-
cos, sino solamente conjuntos arqueol-
gicos y monumentos aislados, lo que
obliga a una ampliacin de los conceptos
de restauracin emprendidos. Con estos
principios, la unidad tcnica de la Comi-
sin COPESCO ha realizado una "Propuesta
33
te
ti
d
~
(
34
de Reglamentacin Edilicia para la Zona
Monumental de la Ciudad de Cuzco", ase-
sorada por el arquitecto Vctor Pimentel, y
que entre sus aspectos sobresalientes se-
ala que "debe de dotarse a estos centros
histricos de los elementales servicios
que garanticen a sus pobladores adecua-
das condiciones de habitabilidad". Enfa-
tiza el abandono a que ha estado sometida
la "Capital arqueolgica de Amrica" y
considera la propuesta indispensable para
que, coadyuvada con otras acciones, re-
gule el crecimiento urbano del Cuzco.
Por ltimo, hay que hacer notar la gran
dificultad que tiene la conservacin de
centros histricos en el fer, debido,
entre otras causas, a que est en una zona
de gran actividad ssmica qJ e destruye los
conjuntos urbanos, y pone ~I acento en las
deficiencias constructivas Ipropias de la
poca, como lo asienta el' reporte de la
UNESCO de 1950 y el anlsis de las des-
trucciones causadas por el sismo de
1970.
53
El 4 de febrero de 1976, Guatemala fue
sacudida por un fortsimo temblor que
desgraciadamente caus daos de consi-
deracin tanto humanos como materiales.
Estos ltimos afectaron en gran medida el
patrimonio monumental guatemalteco,
sobre todo en la ciudad de Antigua. Daos
irreparables afectaron a numerosas' igle-
. sias y casas particulares, y dejaron al des-
cubierto las fallas garrafales del orga-
nismo protector de la ciudad, preocupado
ms en cobrar la entrada a los monumen-
tos que en realizar una efectiva labor de
conservacin de dicho patrimonio. Lgi-
camente, esto se agrav an ms en aque-
llos monumentos que ya se encontraban
en ruinas desde el temblor de 1773 y en
donde, siguiendo el criterio anterior, slo
se haba limpiado, buscando justificacin
para cobrar por la entrada. Esta posicin
demaggica y elitista debe servir de ejem-
plo para otras ciudades monumentales
donde se forman consejos de proteccin
slo pensando en el beneficio propio y las
relaciones pblicas.
Mxico es el pas de Amrica que mayor
legado cultural conserva y por lo mismo el
que de ms tiempo atrs ha emprendido
acciones en defensa de su patrimonio
monumental. Esta accin se remonta al
perodo virreinal con la recopilacin de las
Leyes de Indias, que en su 5a Ley, emitida
1
en 1575 por el rey Felipe 11, dispone que
todo lo que se encuentre de las culturas
indgenas pertenece a la Corona y no a
"visitadores, iglesias ni personas particu-
lares". Este ordenamiento da base a la
primera accin legal en defensa de nues-
tro patrimonio cultural el ao de 1734,
cuando durante el virreinato del conde de
Fuenclara, se le incauta al italiano Lorenzo
Boturini un valioso lote de cdices y pie-
zas indgenas que rene durante su estan-
cia de seis aos en Mxico. Posterior-
mente, durante el gobierno del virrey Revi-
lIagigedo, en 1790, se recogen los monoli-
tos encontrados durante la nivelacin de
la Plaza Mayor, para depositarios en la
Universidad.P" "A fines de la Colonia, la
preocupacin del gobierno es mayor y
toma forma la creacin de una ('junta de
antigedades'), al frente de la cual est el
famoso arquelogo Guillermo Dupaix,
que investiga y realiza el descubrimiento
de algunos monumentos arqueolgi-
COS".55
Es durante el siglo pasado que algunos
miembros de sociedades culturales se
empiezan a interesar en el patrimonio his-
trico del pas, siendo precursora en este
campo laSociedad de Geografa yEstad s-
tica, la cual, en 1858, atendiendo a la soli-
citud de uno de sus miembros, acuerda se
nombre una comisin permanente de ar-
queologa, que funciona varios aos e in-
clusive propone al gobierno federal el de-
creto de una ley de proteccin a los mo-
numentos. Ello sirve de antecedente para
el primer proyecto de ley de "Conserva-
cin y Estudio de Monumentos", el ao de
1862. La intervencin francesa echa por
tierra dicho proyecto, que trata de ser revi-
vido por el propio mariscal Bazaine du-
rante el efmero periodo del imperio, y yue
por lo mismo no llega a concretarse en
nada.
En 1868 se despierta nuevamente la in-
quietud por el patrimonio artstico, con
motivo del descubrimiento de una "pobla-
cin subterrnea cercana a la ciudad de
Mxico", impidiendo que las ruinas sean
exploradas por "individuos particulares
que quieran aprovecharse de ellas". Para
evitar esto, en 1875 se nombra el primer
inspector yconservador de mon umentos y
en 1877 se prohbe la venta de terrenos en
donde existan "ruinas monumentales",
indicndose que "todo monumento que
nos marque la historia antigua sea conser-
vado como es debido".
El 26 de marzo de 1864, Mxico cuenta
con su primera ley de monumentos, que
en 1896 se modifica y es complementada
al ao siguiente. Sin embargo, representa
un retroceso en cuanto al proyecto de ley
de 1862, ya que no tiene ninguna referen-
cia a los monumentos del periodo virreinal
e inclusive resulta de poca eficacia, ya que
cuando se trata de enjuiciar al cnsul de
los Estados Unidos en Yucatn, Edward H.
Thompson, por haber saqueado el Cenote
Sagrado de Chichn Itz, resultan infruc-
tuosos todos los medios para que de-
vuelva las piezas, que hoy se encuentran
en el Museo Peabody, al fallar favorable-
mente a Thompson la Suprema Corte de
J usticia.
Bajo el nombre de Ley sobre Monumen-
tos Histricos y Artsticos y Bellezas Natu-
rales, el gobierno interino de Victoriano
Huerta promulga, el ao de 1914, un de-
creto que da formacin a la Inspeccin
Nacional de Monumentos Histricos y Ar-
tsticos. Dos aos despus, es presentado
al Primer J efe del Ejrcito Constituciona-
lista, Venustiano Carranza, un nuevo pro-
yecto de ley, que dada la situacin del pas
no llega a promulgarse a pesar de los de-
nodados esfuerzos de J orge Enciso, ins-
pector general de Monumentos.
La ley para la conservacin de la ciudad
de Taxco, en 1928, precede a la Ley Fede-
ral sobre Proteccin y Conservacin de
Monumentos y Bellezas Naturales de
1930, donde por p.rimera vez se hace ex-
tensiva la proteccin a las zonas tpicas y
los lugares de belleza natural. En 1934se
promulga una nueva ley, que pocas apor-
taciones hace en relacin a la anterior y
que contina siendo de uso limitativo, ya
que slo tiene jurisdiccin en la ciudad de
Mxico y en los monumentos de propie-
dad federal, por ser constitucionalmente
autnomos los estados. Esto hace que va-
rios de ellos emitan sus propias leyes,
entre las que vale destacar las de Guana-
juato y Michoacn, ste con su especfica
Ley para la Conservacin del Aspecto T-
pico y Colonial de la Ciudad de Ptzcuaro.
Deben citarse adems las de Campeche,
Puebla, Yucatn, Veracruz, Oaxaca y Za-
catecas.
Esta omisin legal en la defensa de
nuestro patrimonio cultural no queda sub-
sanada sino hasta el13 de enero de 1966,
en que oficialmente se publica la reforma
35
36
constitucional al Art. 73, para legislar en
los estados en todo lo relativo a esta mate-
ria, dando paso a la Ley Federal del Patri-
monio Cultural de 1968, modificada en di-
ciembre de 1970 y actualmente en vigor.
Dicha ley ha suscitado grandes discusio-
nes, porque a pesar de tener ya su indis-
pensabte.reqlarnento, sin los medios que
respalden sus alcances, resulta que su
aplicacin efectiva es imposible.
Aunque la restauracin. sistemtica de
nuestros monumentos empieza el ao de
1914, con la fundacin de una oficrna, la
llamada de Monumentos Histricos y Ar-
queolgicos, antes ya se llevan a cabo tra-
bajos que en cierto sentido pueden to-
marse como de restauracin, aunque en la
mayora de los casos las obras obedecen
ms ala necesidad de utilizar el monu-
mento que a un deseo expreso de restau-
racin, tendiente a conservar sus meritos
histricos y artsticos. As, en 1884 el ar-
quitecto Heredia convierte el templo de
San Agustn,construido en el siglo XVII, en
la B.iblioteca Nacional, "adaptndolo
hasta donde fue factible al nuevo destino,
teniendo el buen tino de proyectar, a la vez
que una reforma, una restauracin del edi-
ficio; con tal propsito mantuvironse sus
lneas generales, aplicndosele ornatos
en el mismo estilo de los de la antigua
construccin, conservndose el gran ba-
jorrelieve de la fachada principal que re-
presenta los triunfos del Doctor de Hi-
pana, ... y fue suprimida interiormente la
cpula, corriendo las bvedas de la nave
central". Como se ve en la transcripcin
del profesor Manuel G. Revilla, historiador
de principios de siglo, el arquitecto Here-
dia integra sus decoraciones con la fa-
chada, pero lo hace nicamente con el fin
de quitar la sensacin de iglesia, dada su
nueva finalidad. En 1964, el ingeniero Al-
berto J . Flores y el arquitecto Rafael Es-
panda realizan una labor de restauracin a
la biblioteca, haciendo una reestructura-
cin de su interior y quitando la armadura
que ocultaba la cpula, que vuelve a lucir
en todo su esplendor, y recupera en el
exterior el nivel original, pero conser-
vando la obra que realizara el arquitecto
Heredia en los paramentos exteriores.
Otra adaptacin digna de tomarse en
cuenta es la realizada por el arquitecto
Ignacio de la Hidalga, en el mismo ao de
1884, en lo que fue la casa de los condes
de San Mateo del Valparaso, residencia
p-alaciega del siglo XVIII, para convertirla en
el Banco Naional' de Mxico. Obra del
mismo arquitecto es la restauracin de la
fachada de la Antigua Casa de Moneda.,
ahora Museo de las Culturas, donde se
exhiben muestras de' las diferentes civili-
zaciones del mundo. En 1899, el arqui-
tecto Emilio Dond convierte en hotel la
casa de los marqueses de J aral de Berrio,
conocida comnmente como el Palacio de
Iturbide, realizando las obras de adapta-
cin con un gran conocimiento y seriedad.
En 1972, dicho palacio es objeto de una
adecuada restauracin, que lo convierte
.en uno de los pocos ejemplos de integra-
cin contempornea dentro de un monu-
mento histrico=. Ya en este siglo, la am-
pliacin de un piso ms al Palacio Nacio-
nal el ao de 1926, por el arqu itecto Petri-
chioli, es la obra de adaptacin ms impor-
tante realizada antes de empezar a ejer-
cerse una verdadera sistematizacin y co-
nocimiento para la restauracin de nues-
tros monumentos coloniales. Esta siste-
matizacin, podemos decir, da principio
con la restauracin de liberacin y recons-
truccin del convento agustino de Acol-
man, convento-fortaleza del siglo XVI, y
posteriormente con la reconstruccin del
convento dieguino de Churubusco.
A partir de estas obras, los trabajos de
restauracin han proseguido en forma
continua hasta nuestros das, incremen-
tndose desde el ao de 1960, con las na-
turales altas y bajas, debido principal-
mente al diferente grado de inters que
cada gobernante demuestra.
Abarcando todas las diferentes facetas
con que se ejemplifica la restauracin hoy
da, Mxico ha emprendido trabajos de
toda ndole y resultados. Dentro de todos
ellos conviene destacar, primero, el caso
de las "reestructuraciones" que, por las
caractersticas ssmicas del pas y lo inse-
guro del subsuelo de la metrpoli, obligan
a trabajos de singular importancia.
Sobresale entre todos los trabajos efec-
tuados el de la capilla del "Pocito", en la
famosa Villa de Guadalupe, ejemplar
nico de nuestra arquitectura virreinal,
tanto por su planta de inspiracin clsica
como por sus fachadas recubiertas de azu-
lejo de un fuerte sabor oriental. Es cons-
truida en el siglo XVIII por el arquitecto de
mayor renombre en la Nueva Espaa,
Francisco Guerrero y Torres, quien, lo
anotamos como cosa curiosa, era nativo
I
J
de la misma Villa de Guadalupe. Esta capi-
lla tena una inclinacin muy considera-
ble, que pona en serio peligro su estabili-
dad.
Al enderezarla mediante el uso de pilo-
tes de control, para posteriormente reci-
mentarla, se logr .salvarla en definitiva.
Dentro del mismo tipo de obras, debemos
hacer mencin de los trabajos que durante
aos se han llevado a cabo en la Baslica
de Guadalupe, en una lucha constante por
salvar este monumento capital para la re-
ligiosidad mexicana. Como en el caso del
"Pocito", los trabajos estn encomenda-
dos a uno de, nuestros ms distinguidos
tcnicos en la materia, el ingeniero Ma-
nuel, Gonzlez Flores, mismo que como
asesor de la Secretara del Patrimonio Na-
cional ha ideado un interesante sistema
para reestructurar torres i otros elemen-
tos verticales, puesto en prctica en las
zonas deVeracruz yPuebla afectadas por
el ltimo movimiento telrico de 1973, La
Catedral Metropolitana .es otro monu-
mento capital que est, de tiempo atrs, en
obras de recimentacin.
Entre las obras de "liberacin" sobresa-
len: la demolicin de todos los adosamien-
tos entre los arcos que deformaban la J oya
barroca que es el claustro de La Merced y
la demolicin del tercer piso aumentado el
siglo pasado al Palacio de Iturbide; asi-
mismo, las obras que se han realizado en
San Agustn, de Zacatecas; Yuriria, Mi-
choacn, y San Felipe Neri, en esta capital,
tendientes a liberar sus elementos or iqina-
les, que se encontraban invadidos de cons-
trucciones de nulo valor tanto histrico
como esttico. En el caso de la iglesia de
San Francisco, de la ciudad de Mxico, las
fallasdel subsuelo y las diversas capas de
pavimento que se han colocado a la calle,
ocasionaron su rehundimientb en mas de
tres metros en relacin al nivel actual; por
esto fue necesario vaciar una parte del
atrio, para permitir que su portada pudiera
ser admirada en su proporcin original.
Debido a lo falso del subsuelo, los tem-
blores, el tiempo y la incuria de los hom-
bres, muchos de nuestros monumentos
han tenido que llegar a la "reconstruc-
cin", para asegurar su estabilidad e im-
pedir su destruccin. Tal es el caso de las
portadas de las iglesias de Cuitzeo, en Mi-
choacn, y Yanhuitln, en el estado de Oa-
xaca, ambas construidas con cantera de
poca resistencia, circunstancia que favo-
reciuna mayor destruccin yha puesto
en pelig.ro su permanencia como monu-
mento. Otros han tenido que transladarse,
ya sea completos o slo en parte. Los mo-
tivos son diversos: pueden ser por amplia-
cin de calles o porque su estado. de des-
truccin es tal que lo hace necesario. Por
ejemplo, la iglesia de San Bernardo, en la
ciudad de Mxico, afectada en uno de sus
tramos y parte de su tachada por la aper-
tura de la Avenida 20 de Noviembre, tuvo
que ser volteada para colocarla a su nuevo
alineamiento, evitando con esto que se
perd iera la parte de la fachada afectada. O
la Fuente delSalto del Agua, donde termi-
naba uno de los acueductos que surtan a
la ciudad de Mxico, que debido a su es-
tado de erosin f.ue desmontada y poste-
riormente transladada al Museo Nacional
del Virreinato, en Tepozotln, colocan-
dose en su lugar una rplica q.ue permite
recordar el sitio de su ubicacin. '
Otros monumentos no han podido sal-
varse de la piqueta, que para muchos sig-
nifica progreso. As, la iglesia de Santa
Brgida es demolida el ao de 1933, para
abrir paso a la ampliacin de una calle,
que se pudo haber ejecutado sin perjuicio
del monumento.V
La restauracin de un monumento
implica la permanencia de su conserva-
.cin y mantenimiento", tal como queda
indicado en el Art. 5de la Carta de Venecia.
Por ello es necesario que toda obra, ya
restaurada sea conservada digname'nte,
por constituir en s un testigo de alto valor
histrico o artstico, como lo son el con-
vento de Cuilapan, en el estado de Oaxaca,
o el convento de Epazoyucan,en el estado
de Hidalgo. Es menester tambin que se
les asigne una funcin til a la sociedad,
acorde con nuestro tiempo y sin menos-
cabo del valor que en s tienen como mo-
numento. Esto se ha logrado utilizndolos
para mostrar en ellos diversas manifesta-
ciones de la cultura de nuestro pas, ya sea
en su aspecto general o bien slo una
parte concreta; as, por ejemplo, la Casa
de los Condes de Santiago de Calimaya,
palacio del siglo XVIII, se ha transformado
en Museo del Desarrollo de la Ciudad de
Mxico; otro ejemplo es el ex-templo de
San Diego, en la ciudad de Mxico, con-
vertido en Pinacoteca Virreinal, donde se
exhiben las mejores muestras de nuestra .
37
=---~--~-------
38
en furibundo estilo moderno de inspira-
cin brasiliana. Y Toluca, a la que en 1968
se decide volver "colonial" a como d lu-
gar, aun a costa de buenos ejemplos de
arquitectura del siglo XIX.
En la ciudad de Mxico, los ejemplos de
restauracin de edificios civiles se multi-
plican; sobresalen, por la importancia de
la obra realizada, el ya mencionado Pala-
cio de Iturbide; los antiguos palacios del
Apartado y de Buenavista, yel reciente-
mente concluido de laAduana de Pulques.
Asimismo son de gran trascendencia las
obras de restauracin del Palacio de Mine-
.rla, el "mejor ejemplo de neoclsico en el
pas, realizadas por la Sociedad de Ex-
alumnos de Ingeniera, y las obras del Pa-
lacio Nacional de Mxico, que incluyen la
reconstruccin de la antigua Cmara de
Diputados y donde la Direccin de Monu-
mentos Histricos ha descubierto una
muy interesante secuencia de las diversas
etapas constructivas por las que ha pa-
sado el palacio.s?
A pesar-del gran nmero de obras em-
prendido. todas ellas se realizan con un
carcter individual y quedan desconecta-
das de su ambiente urbano, y slo el Pro-
yecto de Revitalizacin Urbana propuesto
en 1964 por J os lturriaqa contempla el
problema del centro histrico de la capital
como un todo integrado; asu vez, propone
una mecnica econmica que permitira
volver autofinanciable su ejecucin. Des-
graciadamente dicho proyecto no se lleva
a cabo y contina archivado hasta la fe-
cha. Dentro de los dems conjuntos mo-
numentales, el trabajo, con todo y haberse
iniciado formalmente hace pocos aos,
cuenta con antecedentes que marcan la
pauta en cuanto al enfoque dado a las so-
luciones. Taxco y San Miguel Allende son
precursores en este campo, que se ampla
en los aos 60 y hoy se ha convertido en
una verdadera fiebre al descubrirse el
fuerte impacto poltico que acarrea. En el
estado de Guanajuato se abre la brecha el
ao de 1965, y en un vasto programa de
obras se remodela, restaura, revitaliza,
adapta y destaza pueblos grandes y chi-
cos. 'J entro de tan variados enfoques, la
ciudad de Guanajuato es de las mejor re-
sueltas. La solucin vial en que se aprove-
cha el cauce de un antiguo ro, que se
haba convertido en desage de aguas ne-
gras, no solamente sanea la ciudad sino
que alivia el problema vial, siempre difcil
pintura virreinal del siglo XVI al siglo XIX.
l=1 mas importante ejemplo de utiliza-
cin de un monumento es sin duda el ex-
colegio jesuita de Tepozotln, que ha sido
restaurado para Museo Nacional del Vi-
rreinato, donde no solamente se utilizan
sus salas para mostrar todos los diferentes
aspectos existentes en la poca virreinal,
sino que tambin se ha tomado en cuenta
el valor intrnseco del monumento para
mostrarlo como un claro ejemplo de la ar-
quitectura de la poca."
Existen otros edificios religiosos que
tambin son utilizados para museos, pero
que inexplicablemente permanecen ce-
rrados, como el Museo de Ex-alumnos del
Colegio Militar, en la antigua iglesia de
Betlemitas, y el Museo Agrario, en la anti-
gua capilla de Las Recogidas.
Las "inovaciones" modernas dentro de
los monumentos o en conjuntos histricos
se inician en la iglesia de San Lorenzo,
obra del arquitecto Ricardo de Robina, y
posteriormente con lapoco afortunada so-
lucin de la Plaza de las Tres Culturas y la
iglesia de Santiago Tlatelolco, en el mismo
lugar.
Precursora en la renovacin litrgica es
la Catedral de Cuernavaca, del arquitecto
fray Gabriel Chvez de la Mora, y las adap-
taciones a los presbiterios de la parroquia
de Cuautitln'" yde la iglesia de Tepepan.
Captulo aparte, y merecedores de un
estudio en particular, son los innumera-
bles ejemplos de "adaptaciones" a un uso
contemporneo de los edificios civiles de
la poca virreinal, tales como la gran ma-
yora de los palacios de gobierno de las
capitales de los estados y los grandes edi-
ficios an existentes en las plazas de nues-
tros centros histricos, entre los que so-
bresalen el Palacio de Corts, de Cuerna-
vaca, hoy convertido en Museo Regional
con un muy acertado criterio de restaura-
cin dirigido por el Arglo. J orge Angulo, y
el Portal de la Gloria, en Crdoba, que
alberga desde un Museo Regional a diver-
sos giros comerciales, como oficinas,
banco y restau rante. Este criterio de con-
servacin no ha impedido que en otras
plazas del pas se cometan verdaderos
contrasentidos, como en la plaza mayor de
la ciudad de Campeche, que en 1966 ve
destruir su precioso Palacio de Gobierno y
sus portales, para levantar otros' 'ms co-
loniales", en franco contraste y desarmo-
na con su Palacio de los Poderes, hecho
en una ciudad del trazo de Guanajuato. La
solucin adoptada, atodas luces feliz y de
una innegable majestuosidad, consisti
en bajar el nivel del ro, entubndolo, para
sobre l trazar la calle que al serpentear
bajo bvedas y arqueras, conserva el
mismo antiguo trazo de su cauce.
En Irapuato, el afn de hacer lucir la
obra realizada deja perdidas en un oasis
de adoqun las dos iglesias principales, y
en Dolores Hidalgo se hacen serios estu-
dios de tipo integral para convertir la cuna
de la Independencia en "ciudad-
monurnento-histricov.v' A la fecha, slo
recordamos tan memorable sitio cada ani-
versario del inicio de nuestra lucha liberta-
ria. En Yuriria se experimenta la liberacin
de las construcciones adosadas al con-
vento en su parte posterior yse recupera el
lmite de su antigua huerta, dando al
mismo tiempo un espacio verde a la po-
blacin.
En 1966, se crea el Comitde Restaura-
cin de Monumentos y Zonas Tpicas de
Puebla, que con el apoyo financiero de la
Fundacin Mary Street J enkins lleva a
cabo diversas obras de restauracin de
monumentos y conjuntos monumentales
en la ciudad de Puebla. Y demuestra, entre
otras cosas, lo que es capaz de hacer la
iniciativa privada cuando sedecide a pres-
tar un servicio cultural en bien del pas.
62
La gran variedad de las obras empren-
didas, van de la simple proteccin y la pin-
tura de fachadas, como en la iglesia de
San IIdefonso, a las liberaciones y la res-
tauracin de reas monumentales, como
el conjunto de San Francisco, Guadalupe
y las importantes ruinas conventuales de
la poblacin Tecali. Y como paradjico
contraste de la vida, el antiguo vicepresi-
dente de la fundacin, que tanto luchara
por conservar el patrimonio cultural mien-
tras no afectara sus particulares intereses,
es hoy el principal interesado en levantar
un enorme edificio anexo a la iglesia de
Santo Domingo, cuya ejecucin destruira
no slo la ya menguada fisonoma urbana
de Puebla, sino que afectara en forma di-
recta uno de nuestros monumentos cla-
es, como lo es la capilla del Rosario,
anexa a la mencionada iglesia.
Oaxaca algo ha tratado de hacer en la
Plaza Mayor de su ciudad capital, llegando
a chapear con lamina de cantera sus edifi-
cios en la bsqueda de una mayor "atms-
fera colonial", que no ha impedido laauto-
rizacin de ampliaciones de calles del
orden de un metro o menos. Lo poco que
en Veracruz queda del periodo virreinal
tambin es motivo de obras de remodela-
cin o restauracin, como la ciudad de
Antigua y la Plaza Mayor de Crdova, y a
ltimas fechas el centro histrico de la
ciudad de Veracruz. Zacatecas es un
ejemplo digno de imitar por la sobriedad y
mesura con que se han llevado a cabo sus
trabajos de preservacin monumental, y
es de las pocas capitales de los estados
que an guarda un carcter de gran un-
dad.
63
La seriedad con que sus gobernan-
tes han abordado el problema de su con-
servacin la ha llevado a constituirse en
uno de los principales conjuntos monu-
mentales del pas, no descubierto an por
la inmensa mayora de los mexicanos que
conocen mejor Houston o San Antonio
que muchas de las ciudades de su propio
pas. Y en un afn de atraer a los turistas
del vecino pas, Ciudad J urez "ha em-
prendido una ambiciosa obra para cam-
biar radicalmente la fisonoma urbana ...
La obra consiste en la remodelacin del
primer cuadro de la ciudad, con el adoqui-
nado de las avenidas 16 de Septiembre,
Francisco Villa y J urez; construccin de
arcadas, con cantera rosa y estilo mexi-
cano" (sic).
Este comentario periodstico no deja
lugar adudas del ttulo "Maquillaje fronte-
rizo", a pesar del cual culmina diciendo
que; "con estas obras, Ciudad J urez en-
trar de lleno a la competencia en los mer-
cados tursticos internacionales, pues
cabe aadir que muchos de los visitantes
potenciales no llegaban a cruzar el Ro
Bravo por falta de atractivos" .64 Estos
mismos turistas que Ciudad J uarez trata
de atraer, con la ya nacional cantera rosa
de Ouertaro y el "estilo mexicano", hace
tiempo que descubrieron lamos, Sonora,
y se posesionaron de una ciudad que no
necesita de maquillaje alguno y tiene su
propio estilo.
65
Como tambin lo tienen El
Fuerte, Mocorito yotras poblaciones de su
vecino estado de Sinaloa y donde todava
no han llegado la pintura blanca y la can-
tera rosa de Ouertaro, conservando su
39
40
llamativa policroma y su propia persona-
lidad que tanto molesta a los estetas del
.'esti lo mexicano". .
Pronto al mayor exportador estatal de
caritera no le va a quedar ni para su con-
sumo interno; es uno de los estados que
ha emprendido grandes obras de restau-
racin urbana, constituyendo su capital
uno de los lugares ms caractersticos
del pas, a pesar de la innecesaria "Plaza
Colonial" de Santa Rosa, creada en 1970 y
que deforma la original perspectiva del
monumento" Este estado es precursor en
la regionalizacin del servicio social inte-
gral con que la Universidad Nacional Au-
tnoma de Mxico coadyuva al desarrollo
del pas, formando dicho servicio con uni-
dades de trabajo interdisciplinariO que
han iniciado un programa de ordenacin
socio-cultural del rea de la Sierra Gorda,
donde se toman como focos de polaridad
las misiones franciscanas fundadas en el
siglo XVIII por fray J unpero Serra, para con
ello, a travs del patrimonio monumental,
diversificar la accin hasta llegar a realizar
una obra de mejoramiento integral de
pueblo y habitantes.P"
El programa para la remodelacin inte-
gral de pueblos que el gobierno del estado
de Mxico est llevando a cabo a partir de
1969 ostenta como principales objetivos
"dotar a las cabeceras municipales de ser-
vicios pblicos tales como agua y alcanta-
rillado; banquetas y guarniciones; empe-
drados o pavimentacin de calles; siste-
mas de electrificacin; instituciones de
salud pblica; instituciones de educacin
primaria, media y superior; centros de de-
sarrollo industrial, artesanal, agropecua-
rio y turstico. Estas mejoras se comple-
mentan con el arreglo de las plazas yjardi-
nes, y la restauracin o remodelacin de
los edificios pblicos y de las fachadas de
las casas particulares", con una inversin
total de 1200 millones de pesos, de los
cuales el gobierno estatal aport 800. Se
llevaron a cabo las obras durante la gu-
brnatura del profesor Carlos Hank Gon-
zlez. Estas obras no tuvieron ningn
costo para los habitantes de los pueblos
remode/ados.
"El plan de remodelacin lleva impl-
cito tambin el propsito de lograr el desa-
rrollo regional, y de frenar la constante
emigracin de la poblacin del campo
hacia las ciudades ... Las 113 cabeceras
municipales remodeladas son ejemplo de
autnticos pueblos tpicos, que tienen su
encanto particular, segn la regin en que
se ubican ... Los que se localizan en las
planicies, resaltan por los vivos colores de
sus tejados; los de la regin sureste, tie-
nen como fondo el paisaje imponente del
Popocatpetl yel lztacchuatl: los del sur y
suroeste, estn rodeados de la variada y
exuberante naturaleza propia de estas re-
giones ... La rernodelacin arquitect-
nica se ha hecho con un especial ciudado,
a fin de conservar los valores de la arqui-
tectura tradicional mexicana, sin alterar la
forma de los jardines y los kioscos la teja y
'Ios blancos muros de las construcciones;
la piedra labrada de los prticos y venta-
nas; los balcones de herreray, en el inte-
rior de las casas, los amplios patios ador-
nados con floridos rnacetones" .57 .
Es evidente que en la historia del pas no
se haba pensado jams eh un proyecto
tan ambicioso como ste y que precisa-
mente por su amplitud y el plazo de su
ejecucin, 6 aos mximo del mandatario
en turno, obliga a premisas fijas y normas
de gran amplitud, que en muchos pueblos
crean una atmsfera mixtificada yde gran
monotona y que, en una segunda etapa,
tend rn que ser depu rados, respaldados
en los indispensables trabajos de antropo-
loga social y de uso del suelo, para regio-
nalizar econmicamente el estado por
zonas de productos e ingresos, ya sin las
grandes generalizaciones a que obliga la
premura de ejecucin. El impacto psico-
lgico ha sido determinante en la masa del
aparato burocrtico, que ha reaccionado
en cadena ante el respaldo presidencial a
tal actitud. Esto ha trado como conse-
cuencia un despertar al marasmocultural
que atvicamente ha afectado a los pode-
res de decisin, dndose cuenta de los
logros polticos que esta inclinacin aca-
rrea. Ello ha confirmado nuestras asevera-
ciones anteriores de la imperiosa neesi-
dad de sensibilizar a la clase dirigente, si
se quiere llegar a resultados positivos." El
primer paso se ha dado; ahora lo ms im-
portante es sustituir el empirismo por la
tcnica, para continuar con pasos seguros
hacia una revitalizacin integral de nues-
tros centros histricos.
De todos ellos, sin lugar a dudas, el ms
importante es la ciudad de Mxico que
como ya vimos, de tiempo atrs viene
siendo motivo de preocupacin de las au-
toridades para defender el centro hist-
o
u
x
, ( 1 )
~
(1)
"O
"O
ro
-g --" " , : , , ~~

-~--
41
42
altimas fechas el concepto de zona tpica
ha sido cambiado al de zona histrica,
cuando se estudia por la Direccin de Mo-
numentos Histricos una nueva delimita-
cin y reglamento para las reas de Tlal-
pan, San Angel, Coyoacn, Xochimilco yel
centro de la ciudad de Mxico.
En 1967, las autoridades del Departa-
mento del Distrito Federal emprenden un
programa de "Remodelacin Urbana de
los Centros Cvicos de la Ciudad de M-
xico", que abarca las principales plazas de
la capital, con el fin de que "el ciudadano
use nuevamente sus plazas, que se inte-
rese, est orgulloso de ellas y de su ciu-
dad", fijndose una serie de objetivos con
el fin de que cada plaza restaurada yrevita-
lizada constituya un "polo de creci-
miento" "que pueda repercutir vigorosa-
mente sobre toda la zona limtrofe", reite-
rando que ~elcrlterio es "conservar lo que
es el corazn de la ciudad, permitiendo
que todos los miembros y partes de ese
organismo urbano tengan su propia vitali-
dad para su crecimiento armnico y ade-
cuado.P Es ste el primer intento de pea-
tonizacin en el centro histrico de la ciu-
dad de Mxico que proporciona un agra-
dable espacio a las plazas de Regina, San
Fernando y Santo Domingo, esta ltima a
pesar de la desproporcionada reconstruc-
cin de su antigua portera para cerrar la
fuga visual de la calle, que al decir de don
Manuel Toussaint no viene de ningn lado
ni va a ninguna parte".
Las obras en el centro histrico se con-
tinan con la llamada "remodelacin con-
junta del centro de la ciudad de Mxico"
que en 1972 inician las autoridades de la
ciudad, empezando con lacalle de Madero
no slo porque "es una de las principales y
de mayor tradicin, sino que adems
cuenta con una organizacin de comer-
ciantes que auxili en forma muy efectiva
en el planteamiento de las obras por reali-
zar". La participacin de los comerciantes
da un sesgo diferente al hasta ahora plan-
teado en las obras del centro histrico de
la capital, donde siempre se haba recu-
rrido slo al sector oficial. Enesta ocasin,
al sector privado corresponde el arreglo
de sus fachadas yal sector oficial las obras
en la va pblica, donde se sustituye el
pavimento por adoqun artificial de ce-
mento y las banquetas con la irriprescindi-
ble cantera rosa de Quertaro, cerrndose
al trnsito las calles de Gante, Motolinia y
2
c;
::
cc
e
C
::
t:) 'c~ __ ~ ~"_'
rico de la ciudad y los pequeos poblados
de los alrededores que hoy se han inte-
grado a la gran metrpoli. As, se crean las
"zonas tpicas", que se definen como
"aquellas que comprenden permetros de
inmuebles que por su carcter, valor hist-
rico, aspecto artstico o pintoresco, dan
fisonoma especial a la zona en que se
encuentran, y por ende a la ciudad". En
1931 "se declara de inters pblico la pro-
teccin y conservacin del aspecto tpico
de la Plaza de la Constitucin", y en 1933
se declaran zonas tpicas Coyoacn, San
ngel, Tlalpan y Xochimilco. Otros con-
juntos, como la Plaza de Santo Domingo,
el de las calles que rodean el Colegio de
las Vizcanas, la Plaza de Loreto, la Calle
de Moneda y la Plaza de Ramita, tambin
se encuentran protegidas para preservar
su "aspecto tpico",
Es evidente que dentro de la ambige-
dad del trmino se tenga una gran ampli-
tud de lo que se considera "tpico". Por
ello en 1954se considera tpico uniformar
con tezontle y cantera gris el paramento
oriente de la Plaza de la Constitucin. Y
"tpico" contina siendo el "estilo colo-
nial" de San ngel, Coyoacn, etc ... Slo
Palma, para volverlas agradables reas
peatonales. Estas obras plantean llegar a
"remodelar todo el antiguo centro comer-
cial de la ciudad de Mxico, delimitado por
el Zcalo al oriente, la avenida San J uan de
Letrn al poniente, y las avenidas Venus-
tiano Carranza y Donceles al sur y norte,
respectivamente" .la La velocidad de las
obras emprendidas ha impedido la madu-
rez de diseo en cuanto a los elementos de
corte contemporneo a amalgamar en el
sector histrico, y dentro de ello, la desa-
fortunada solucin del alumbrado pblico
es la que ms airadas protestas ha desper-
tado. Hechas sin la discrecin y modestia a
que obliga una obra de esta naturaleza,
alteran en forma notable la fisonoma de la
perspectiva urbana, que ahora se ve deli-
mitada por faroles y no por la arqu itectura.
Aparte de su evidente y pobre inspiracin
en las farolas que hoy se ven en muchas de
las ciudades de los Estados Unidos, su
sustitucin dara una muestra de madurez
y decoro a nuestras autoridades.
Estas obras han hecho ms obvia an la
marcada diferencia que tiene nuestro
principal centro histrico, ya que uno es el
f
r
43
actualmente remodelado, donde el tiempo
de arquitectura y de giros comerciales
hace menos difcil el mejoramiento de la
va pblica y las fachadas, y otro el de los
"palacios-tugurio", hacia atrs del Zcalo,
de un alto contenido social y donde cual-
quier obra a realizar reviste menos espec-
tacularidad y mayor humanidad, indepen-
dientemente de que, es innegable, resulta
mas barato restaurar todas estas casas y
vecindades, que ya cuentan con todos los
servicios pblicos, que transladar estas
familias a nuevos conjuntos habitaciona-
les.
.EI siguiente paso de las autoridades de-
ber enfocarse primordialmente a este
sector, capitalizando los logros y expe-
riencias de trabajos anteriores, que de-
muestran cmo es posible realizar una ac-
cin conjunta de pueblo y autoridades
cuando se enfocan hacia el bien comn.
En este caso, la obra tiene una gran tras-
cendencia, dado el reflejo que en la pro-
vincia alcanza todo lo realizado en la capi-
tal. Aparte que, de una vez por todas, se
acabara con la idea de que el patrimonio
monumental es hueco y vaco, constitu-
44
yndolo slo las fachadas, sin tomar en
cuenta que se hiz para morarlo y an es
factible volver a revitalizarlo, integrndolo
a las necesidades y ventajas de la poca
contempornea.
En 1973, el gobierno federal crea unde-
partamento especializado dentro dellnsti-
tuto Nacional de Antropologa e Historia,
que denominado Unidad de Estudios de
Zonas y Monumentos Histricos, ha enfo-
cado su accin a la salvaguarda y protec-
cin de los centros histricos del pas.
Dicha oficina ha dividido en tres la prio-
ridad de sus trabajos, a saber:
1 Los conjuntos histricos de importan-
cia nacional, desde el punto de vista
hitrico y esttico, segn la opinin
general. '. . .
Conjuntos histricos amenazados por
un desarrollo acelerado, por el turismo
y por la ejecucin de grandes obras
. pblicas o privadas.
Conjuntos hitricos donde exista un
marcado inters de parte de sus habi-
tantes y las autoridades locales por la
conservacin de su patrimonio cultu-
ral.
2
-
-
3
,
~
,
Tambin toma en cuenta aquellos con-
juntos donde predomina la arquitectura del
siglo XIX, tradicionalmente despreciada y
olvidada en las leyes anteriores a la de
1972. El trabajo reviste. una gran impor-
tancia para la conservacin de nuestro pa-
trimonio monumental, ms an cuando en
el primer rnuestreo se ha demostrado la
posibilidad de proteger ms de 2 mil ele-
mentos de valor histrico o esttico'?'
La metodologa aplicada trata de esta-
blecer una separacin funcional entre el
estudio de villas y de pequeos y grandes
centros histricos, dividindolos encua-
tro grandes grupos: a) Villas y pequeos
centros histricos de menos de20 mil ha-
bitantes. b) Antiguos pueblos y pequeas
villas actualmente englobados dentro de
ciudades en expansin. c) Centros histri-
cos de ciudades de mas de 100 mil. habi-
tantes, p. ej. Aguascalientes (245 mil), San
Luis Potos (180 mil), Mazatln (120 mil). d)
Conjuntos completos de ciudades histri-
cas de 20 a 100 mi I habitantes, p. ej. San
Cristbal las Casas (25 mil) Guanajuato (30
mil), Zacatecas (35 mil), Quertaro (70 mil)
o Oaxaca (75 mil).
Esta mecnica de trabajo, de una gran
calidad tcnica, deber mantener un es-
trecho contacto a alto nivel con los pode-
res de decisin, con objeto de asegurar su
puesta en operacin y la aplicacin de la
metodologa estudiada, no solamente en
la etapa de realizacin sino para su con-
servacin futura, con una flexibilidad tal
que permita adecuaciones y modificacio-
nes al programa originalmente trazado.
Slo as podremos' intentar un plantea-
miento real y operativo que respalde nues-
tra insistencia en la necesidad de conside-
rar la restauracin monumental estre-
chamente vinculada a los problemas so-
ciales y de concientizacin general.
Hemos querido dejar al final de este ea-
ptulo una mencin sobre el criterio en la
restauracin de los centros ceremoniales
que el pasado indgena dejara en Mxico.
La complejidad de los trabajos efectuados
y la profundidad de algunos de ellos obli-
gan a un estudio particular. Sin embargo,
siendo el centro ceremonial el ncleo vital
alrededor del cual se levantaban las ciu-
dades, haremos mencin de ellos, no para
invadir el campo del arquelogo sino para
marcar los parmetros de accin que han
regido este tipo de trabajos.
o
o
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t
45
Es Teotihuacn el centro ceremonial
que ha sido objeto de mayor atencin. Su
planeamiento urbano y su cercana a la
capital de Mxico le han dado prioridad en
los estudios del mundo prehispnico. De
los discutidos trabajos del Arglo. Leo-
poldo Batres, y el excelente enfoque me-
todolgico que seala en La poblacin del
valle de Teotihuacn Manuel Gamio, en
1922, mucho campo se ha recorrido en
cuanto al estudio integral, no solamente
de un centro, sno de una regin, como lo
apuntaba Gamio en su estudio.
La materializacin de todos estos estu-
dios arqueolgicos y su enfoque arquitec-
tnico ser un tema en que pondremos
nfasis aqu, sealando de principio un
marcado desequilibrio en el enfoque me-
todolgico; producto de la multiplicacin
de funciones que ha cumplido el arque-
logo hasta nuestros das. Sin relacin in-
terdisciplinaria, la investigacin arqueo-
lgica ha invadido terrenos que la han He-
vado hasta la creacin arquitectnica, y
slo los ltimos trabajos de Cholula-(en su
primera etapa) y Tula contemplan en
forma clara este necesario equipo inter-
disciplinario, que modera tendencias y
46
sobre todo evita la deshumanizacin del
monumento arqueolgico.
Planteado el problema por Gamio desde
1914, como investigaciones de tipo inte-
gral, los actuales trabajos de arqueologa
slo se enfocan hacia el descubrimiento
de estructuras y su reconstruccin, ca-
yendo en el olvido tan precursoras ideas,
ya que no es sino hasta 1966 cuando el
proyecto integral del rea de Cholula pre-
tende realizar una investigacin multidis-
ciplinar!a que no solamente sirva para
descubir pirmides y pintar iglesias, sino
que marque pautas para la conservacin
monumental y el desarrollo socioecon-
mico del rea. Sus objetivos, plenamente
defi nidos consideran fundamental mente a
Cholula "como entidad orgnica, viva y
con proyecciones al futuro, y no como
mero asiento de culturas pretritas o lugar
de recreo para turistas"."
Desde 1972el Instituto Nacional de An-
tropologa e Historia lleva a cabo en Tula
un proyecto integral cuyo planteamiento
'permita conocer el rea a travs de su
secuencia de ocupacin hasta la fecha", y
cuando se mencionan las "perspectivas
que presenta actualmente dentro del sis-
tema en que nos desenvolvemos", pare-
cen vislumbrar el establecimiento de una
mecanica operativa que propicie la parti-
cipacin del habitante actual del rea, en
beneficio tangible de su rneioramiento"-
Slo hasta la I Reunin Tcnica Consul-
tiva sobre Conservacin de Monumentos y
Zonas Arqueolgicas se puede pensar que
el criterio establecido para la restauracin
en los centros prehispnicos llegue a
cambiar. En dicha reunin, se establece
por primera vez un dilogo para analizar la
postura del arquelogo ante el monu-
mento, lo que lgicamente traera un cam-
bio de criterio acerca de las intervenciones
en los monumentos arqueolgicos que
tienda a evitar el criterio actual de recons-
truccin, ya que si bien es cierto que ni
Cholula ni Teotihuacn son la Acrpolis o
el Foro romano, en que la calidad del ma-
terial y el detalle refinado predominan en
su arquitectura, creemos que en las zonas
arqueolgicas de Mxico se ha pecado
por exceso al reconstruir, hasta llegar a
niveles verdaderamente escenograficos,
basamentos y palacios.
Las conclusiones de la reunin tcnica
aludida plantean en forma clara la necesi-
dad de formar comisiones de trabajo in-
terdisciplinario, que eliminen en forma de-
finitiva el criterio personal de interven-
cin. A este respecto haba que aclarar
que cuando se habla de labores interdis-
ciplinarias no se trata de que el restaura-
dor o al quelogb sean cabeza de pirmide,
sino de que desarrollen una labor de plata-
forma de accin conjunta y sin preponde-
rancia de uno sobre otro.
Este punto, obvio para muchos, ha sem-
brado fuertes dudas en los viejos baluartes
de la arqueologa, que sienten se les res-
tringe su labor. No lo creemos as; el ar-
quelogo seguir con su trabajo de ar-
quelogo, y en el seno de la comisin de
trabajo se decidir, odos todos los puntos
de vista, los alcances de la obra de preser-
vacin de los materiales y estructuras
puestos al descubierto en la labor de ar-
queologa.
Otro de los criterios expuestos es hacer
obligatoria la consolidacin, vedando en
forma definitiva la solucin lrica, as como
recomendar que se incluyan dentro de la
carrera de Arqueologa cursos sobre res-
tauracin. Es de particular importancia es-
tablecer un 'plan coherente de priorida-
des para el salvamento yconsolidacin de
monumentos y zonas liberadas antes de
emprender la restauracin de monumen-
tos nuevos", as como la necesidad de re-
forestar zonas arqueolgicas y racionali-
zar el desmonte de la liberacin de monu-
mentos, evitando arrasar la vegetacin,
muchas veces slo con el fin de efectuar
un levantamiento o un recorrido de super-
ficie.
El criterio esgrimido en cuanto a que los
centros ceremoniales, en su esplendor, no
tenan vegetacin, pasa por alto que stos,
hoy da, no cumplen su funcin original, y
muchas veces los trabajos actuales des-
humanizan y dejan desolado un sitio que
en nuestros das puede presentar un agra-
dable aspecto que conjugue la labor ar-
queolgica cc n la vegetacin y el paisaje
circundante que hoy se observa.
Por primera vez, que recordemos, se ex-
tiende la accin protectora de los monu-
mentos arqueolgicos a su entorno, con-
cepto ya comn para los monumentos vi-
rreinales, pero que no se tomaba en
cuenta en los centros prehispnicos: Te-
nayuca, Tlatelolco y muchos mas, son
claro ejemplo de ello. El hacer una distin-
cin entre entornos dinm icos y estticos
llevar a derivar su tipo de proteccin; re-
glamentando en cada caso su preserva-
cin integral. Es indudable que la tradi-
cin arqueolgica de Mxico ha hecho
que sea el pas americano donde mayor
actividad restauradora se ha llevado a
cabo, y por ende donde ms claramente se
ejemplifica el criterio de la reconstruccin
masiva, pero no por ello queremos dejar a
soslayo que el mismo problema afecta a
los dems pases latinoamericanos, que
cuentan con manifestaciones arqu itect-
nicas de antiguas culturas aborgenes, lo
mismo sea Zaculeo, en Guatemala, que
Tiahuanaco en Bolivia o Chan Chan en el
Per. Ante todas estas intervenciones re-
constructoras se han alzado voces conde-
natorias del hecho. Con ello queremos
hacer ver que nuestra posicin no es indi-
vidual, ni responde a un personal punto de
vista, sino que existe ya un consenso ge-
neral que en apoyo a normas internaciona-
les trata de evitar que se contine la mixti-
ficacin y deformacin del patrimonio
monumental de la humanidad, esgri-
miendo para ello consideraciones
poi tico-tu rsticas.
,
~
Por ello insistimos en la imperiosa nece-
sidad de dar un diferentre enfoque a la
restauracin de nuestros monumentos
arqueolgicos, utilizando, desde luego,
todos los recursos que los avances tecno-
lgicos ponen a nuestro alcance, pero evi-
tando que los restos monumentales pier-
dan el carcter de autenticidad con que
han llegado a nuestros das. Hagamos
comprensible el monumento, pero no lo
reconstruyamos tratando de acercarlo a
su etapa de esplendor. Si hoy criticamos,
aun en la perspectiva del tiempo, lo que
Evans hizo en Cnosos a principios de si-
glo, qu argumentos esgrimiremos ante la
historia por los nuevos conjuntos arqueo-
lgicos que estamos creando en Cholula,
Chan Chan o Tiahuanaco.?" Lo anterior no
demuestra ms que un evidente estanca-
miento en los trabajos de restauracin de
monumentos prehispnicos, si no es que
un franco retroceso en dichas disciplinas,
como bien seala el arquitecto Augusto
Molina, quien saca como conclusin que
el problema es de educacin, de difusin
y de cornuncacn"."
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