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ESTATUTO DE
SEGURIDAD
PRIVADA
Orden del da
Agenda Legislativa
Por la cual se modifica el Decreto Ley 356 de 1994 y
se dictan otras disposiciones
Nmero: P.L. 36 de 2011 Cmara acumulado con los
PL 78/11C y 97/2011S
Trmite: Comisin II de Cmara.
Autor: Doctor Rodrigo Rivera Salazar Ministro de
Defensa, HS Juan Lozano y HS Carlos Emiro Barriga
Ponentes: H.R. Juan Carlos Snchez Franco
Estado: Remitido a Comisin, nombrado ponente,
pendiente de rendir ponencia primer debate,
Acumulado.
Orden del da
Perfil del Ponente
JUAN CARLOS SANCHEZ MARTINEZ
Presidente Comisin II
Partido: Conservador
Representante por el Departamento de
Antioquia.
Estudio Derecho y Ciencias Polticas en la Universidad Pontificia Bolivariana.
Doctor honoris Causa en Derecho Internacional Humanitario.
fue distinguido como ejecutivo joven de Antioquia.
TRAYECTORIA:
Director de orden pblico de Antioquia.
Diputado de Antioquia.
Vicepresidente primero de la Asamblea Departamental.
Concejal de Itag en varios periodos.
Presidente del Concejo de Itag.
Gerente de la campaa Uribe Presidente en Antioquia.
Primer secretario de la embajada de Colombia en Italia y representante
permanente alterno ante los organismos de Naciones Unidas de la ciudad de
Roma.
Secretario de Despacho y Alcalde encargado de Itag en varias ocasiones
CONSIDERACIONES
Principales Elementos:
Modificacin del articulo relativo a los permisos.
Requisitos genricos adicionales a los contenidos en el
Decreto 356:
a. Poltica de conocimiento de clientes para prevenir
riesgos de lavados de activos, financiacion del
terrorismo.
b. Estados financieros independientemente del tipo de
sociedad.
c. Servicios de atencin al cliente.
Licencias por tiempo indefinido a cambio de la
temporalidad de hasta 5 aos mximo con que
cuentan hoy.
Permitir la ampliacin de los portafolios de
servicios ofrecidos por las empresas a mercados en
que no pueden participar
Aumentar los requisitos para tramitar empresas
de vigilancia y para operarlas, pretendiendo acabar
con las empresas de garaje y riesgosas para la
seguridad ciudadana.
CONSIDERACIONES
Se crear el Sistema de Capacitacin en Vigilancia
Privada a travs del cual se profesionalizar al guarda
de seguridad mediante una capacitacin con calidad, se
reconocer al vigilante unos mayores ingresos en razn
a los conocimientos adquiridos y a las especializaciones
que realice.
Se dotar a la SuperVigilancia de facultades para
intervenir las empresas y tomar el control de empresas
cuando su actividad ponga en riesgo la seguridad
ciudadana.
CONSIDERACIONES
Desaparecern de la legislacin colombiana los servicios
especiales de seguridad privada, tambin llamados
Convivir.
Se modifica la definicin de empresa de seguridad privada.
Modificacin a las normas sobre sucursales y agencias.
Modificacin a la definicin de Departamentos de Seguridad.
Requisitos para ejercer como jefe de seguridad de los
Departamentos de Seguridad.
Modificacin a la definicin de Empresa de Transporte de
Valores.
CONSIDERACIONES
Desaparecern de la legislacin colombiana los servicios
especiales de seguridad privada, tambin llamados
Convivir.
Se modifica la definicin de empresa de seguridad privada.
Modificacin a las normas sobre sucursales y agencias.
Modificacin a la definicin de Departamentos de Seguridad.
Requisitos para ejercer como jefe de seguridad de los
Departamentos de Seguridad.
Modificacin a la definicin de Empresa de Transporte de
Valores.
CONSIDERACIONES
Se determinan normas sobre la regulacin econmica de los
servicios de vigilancia y seguridad privada.
Se determinan algunas medidas de salvamento para el
sector.
Modificacin del articulo referente a la relacin hombre
arma.
Modificacin al articulo referente a la titularidad de los
permisos de tenencia y porte, ubicacin fsica de las armas.
Se implementa un rgimen de tarifas por parte del Gobierno
Nacional, tarifa piso.
CONSIDERACIONES
Derogatorias:
1. ARTICULO 9o. CONSTITUCION. Para constituir una
empresa de vigilancia y seguridad privada se deber solicitar
autorizacin previa a la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada, informando los nombres de los socios y
representantes legales, adjuntando las hojas de vida con las
certificaciones acadmicas y laborales correspondientes,
fotocopias de la cdula de ciudadana y del certificado
judicial de nivel nacional.
PARAGRAFO. La autorizacin para constituir la sociedad de
vigilancia y seguridad privada deber protocolizarse en la
escritura de constitucin y sta en ningn caso obliga a
conceder la licencia de funcionamiento.
CONSIDERACIONES
Derogatorias:
ARTICULO 14. RENOVACION DE LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO. Para la renovacin de la licencia de
funcionamiento de las empresas de vigilancia y seguridad
privada, se deber presentar un informe general sobre el
estado de la empresa, sus sucursales o agencias, en el cual
se haga una relacin de los puestos vigilados, personal de
vigilancia discriminado por modalidad del servicio, cantidad
de armamento con que cuenta, vehculos, equipos de
comunicaciones y seguridad, con la descripcin de sus
caractersticas, y de cualquier otro medio que se est
empleando para la prestacin del servicio. As mismo se
deber adjuntar los paz y salvos o comprobantes de pagos de
los aportes parafiscales, como el comprobante de aportes a
un fondo de cesantas.
CONSIDERACIONES
Derogatorias:
ARTICULO 71. RENOVACION DE LICENCIA. Para renovacin
de la licencia de funcionamiento, las escuelas de capacitacin
y entrenamiento de vigilancia y seguridad privada, debern
cumplir los requisitos establecidos en el artculo 14 de este
Decreto.
Deroga totalmente el:
TITULO II
CAPITULO V
SERVICIOS ESPECIALES DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD
PRIVADA
CONSIDERACIONES
PL SENADOR JUAN LOZANO
Deroga totalmente el Decreto 356 de 1994.
Define el servicio de Seguridad Privada y sus modalidades.
Prohbe inversin extranjera.
Las sociedades deben ser constituidas nicamente por
personas naturales.
CONSIDERACIONES
PL SENADOR EMIRO BARRIGA
Deroga totalmente el Decreto 356 de 1994, sus
reglamentarios y modificatorios.
Recoge gran parte de todas las definiciones que actualmente
se presenten.
Determina estructura y funciones de la SuperVigilancia.
Recoge las modificaciones presentadas en el PL de la Super.
Permite inversin extranjera hasta en un 49% de las
sociedades.
CONSIDERACIONES