Ley de La Comisión Nacional de Los Derechos Humanos

LEY DE LA COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
ltima Reforma DOF 07-11-2013

1 de 30

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de junio de 1992

TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 07-11-2013

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.

CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes, sabed:

Que el H. Congreso de la Unin se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,

DECRETA:

Denominacin de la Ley reformada DOF 26-11-2001

TITULO I

CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1o.- Esta ley es de orden pblico y de aplicacin en todo el territorio nacional en materia de
Derechos Humanos, respecto de los mexicanos y extranjeros que se encuentren en el pas, en los
trminos establecidos por el apartado "B" del artculo 102 constitucional.

Artculo 2o. La Comisin Nacional de los Derechos Humanos es un organismo que cuenta con
autonoma de gestin y presupuestaria, personalidad jurdica y patrimonio propios, y tiene por objeto
esencial la proteccin, observancia, promocin, estudio y divulgacin de los derechos humanos que
ampara el orden jurdico mexicano.
Artculo reformado DOF 26-11-2001

Artculo 3o.- La Comisin Nacional de Derechos Humanos tendr competencia en todo el territorio
nacional, para conocer de quejas relacionadas con presuntas violaciones a los derechos humanos
cuando stas fueren imputadas a autoridades y servidores pblicos de carcter federal, con excepcin de
los del Poder Judicial de la Federacin.

Cuando en un mismo hecho, estuvieren involucrados tanto autoridades o servidores pblicos de la
Federacin, como de las Entidades Federativas o Municipios, la competencia se surtir en favor de la
Comisin Nacional.

Tratndose de presuntas violaciones a los Derechos Humanos en que los hechos se imputen
exclusivamente a autoridades o servidores pblicos de las entidades federativas o municipios, en

Secretara General

2 de 30
principio conocern los organismos de proteccin de los derechos humanos de la Entidad de que se
trate, salvo lo dispuesto por el artculo 60 de esta ley.

Asimismo, corresponder conocer a la Comisin Nacional de los Derechos Humanos de las
inconformidades que se presenten en relacin con las recomendaciones, acuerdos u omisiones de los
organismos equivalentes en las Entidades Federativas, a que se refiere el artculo 102, Apartado B, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; as como por la no aceptacin de sus
recomendaciones por parte de las autoridades, o por el deficiente cumplimiento de las mismas.
Prrafo reformado DOF 26-11-2001

Artculo 4o.- Para la defensa y promocin de los derechos humanos se observarn los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. Los procedimientos de la Comisin
debern ser breves y sencillos, y estarn sujetos slo a formalidades esenciales que requiera la
documentacin de los expedientes respectivos; seguirn adems los principios de inmediatez,
concentracin y rapidez. Se procurar, en la medida de lo posible, el contacto directo con quejosos,
denunciantes y autoridades, para evitar la dilacin de las comunicaciones escritas.

El personal de la Comisin Nacional deber manejar de manera confidencial la informacin o
documentacin relativa a los asuntos de su competencia.

TITULO II
INTEGRACION DE LA COMISION NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

CAPITULO I
DE LA INTEGRACION Y FACULTADES DE LA COMISION NACIONAL

Artculo 5o.- La Comisin Nacional se integrar con un Presidente, una Secretara Ejecutiva,
Visitadores Generales as como el nmero de visitadores adjuntos y personal profesional, tcnico y
administrativo necesario para la realizacin de sus funciones.

La Comisin Nacional para el mejor desempeo de sus responsabilidades contar con un Consejo.

Artculo 6o.- La Comisin Nacional tendr las siguientes atribuciones:

I.- Recibir quejas de presuntas violaciones a derechos humanos;

II.- Conocer e investigar a peticin de parte, o de oficio, presuntas violaciones de derechos humanos
en los siguientes casos:

a) Por actos u omisiones de autoridades administrativas de carcter federal;

b) Cuando los particulares o algn otro agente social cometan ilcitos con la tolerancia o anuencia de
algn servidor pblico o autoridad, o bien cuando estos ltimos se nieguen infundadamente a ejercer las
atribuciones que legalmente les correspondan en relacin con dichos ilcitos, particularmente en
tratndose de conductas que afecten la integridad fsica de las personas;

III. Formular recomendaciones pblicas no vinculatorias y denuncias y quejas ante las autoridades
respectivas, en los trminos establecidos por el artculo 102, Apartado B, de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos;
Fraccin reformada DOF 26-11-2001

Secretara General

3 de 30
IV.- Conocer y decidir en ltima instancia las inconformidades que se presenten respecto de las
recomendaciones y acuerdos de los organismos de derechos humanos de las Entidades Federativas a
que se refiere el citado artculo 102, apartado B, de la Constitucin Poltica;

V. Conocer y decidir en ltima instancia las inconformidades por omisiones en que incurran los
organismos de derechos humanos a que se refiere la fraccin anterior, y por insuficiencia en el
cumplimiento de las recomendaciones de stos por parte de las autoridades locales, en los trminos
sealados por esta ley;

VI.- Procurar la conciliacin entre los quejosos y las autoridades sealadas como responsables, as
como la inmediata solucin de un conflicto planteado, cuando la naturaleza del caso lo permita;

VII.- Impulsar la observancia de los derechos humanos en el pas;

VIII.- Proponer a las diversas autoridades del pas, que en el exclusivo mbito de su competencia,
promuevan los cambios y modificaciones de disposiciones legislativas y reglamentarias, as como de
prcticas administrativas, que a juicio de la Comisin Nacional redunden en una mejor proteccin de los
derechos humanos;

IX.- Promover el estudio, la enseanza y divulgacin de los derechos humanos en el mbito nacional
e internacional;

X.- Expedir su Reglamento Interno;

XI.- Elaborar y ejecutar programas preventivos en materia de derechos humanos;

XII. Supervisar el respeto a los derechos humanos en el sistema de reinsercin social del pas
mediante la elaboracin de un diagnstico anual sobre la situacin que stos guarden.

En dicho diagnstico debern incluirse, adems de las evaluaciones que la Comisin pondere, datos
estadsticos sobre el nmero, las causas y efectos de los homicidios, as como de las rias, motines,
desrdenes, abusos y quejas documentadas que sucedan en las prisiones, centros de detencin y
retencin federales y locales.

El diagnstico se har del conocimiento de las dependencias federales y locales competentes en la
materia para que stas elaboren, considerando las opiniones de la Comisin, las polticas pblicas
tendientes a garantizar el respeto de los derechos humanos de los internos;

XIII.- Formular programas y proponer acciones en coordinacin con las dependencias competentes
que impulsen el cumplimiento dentro del territorio nacional de los tratados, convenciones y acuerdos
internacionales signados y ratificados por Mxico en materia de derechos humanos;

XIV.- Proponer al Ejecutivo Federal, en los trminos de la legislacin aplicable, la suscripcin de
convenios o acuerdos internacionales en materia de derechos humanos;

XIV Bis.- La observancia del seguimiento, evaluacin y monitoreo, en materia de igualdad entre
mujeres y hombres;
Fraccin adicionada DOF 26-01-2006

XV. Investigar hechos que constituyan violaciones graves de derechos humanos, cuando as lo juzgue
conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal, alguna de las Cmaras del Congreso de la Unin, el

Secretara General

4 de 30
Gobernador de un Estado, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal o las legislaturas de las entidades
federativas, y

XVI. Las dems que le otorgue la presente Ley y otros ordenamientos legales.
Fraccin reformada y recorrida DOF 15-06-2012

Artculo 7o.- La Comisin Nacional no podr conocer de los asuntos relativos a:

I.- Actos y resoluciones de organismos y autoridades electorales;

II.- Resoluciones de carcter jurisdiccional;

III.- Se deroga.
Fraccin derogada DOF 15-06-2012

IV.- Consultas formuladas por autoridades, particulares u otras entidades, sobre la interpretacin de
las disposiciones constitucionales y legales.

Artculo 8o.- En los trminos de esta ley, slo podrn admitirse o conocerse quejas o
inconformidades contra actos u omisiones de autoridades judiciales, salvo las de carcter federal, cuando
dichos actos u omisiones tengan carcter administrativo. La Comisin Nacional por ningn motivo podr
examinar cuestiones jurisdiccionales de fondo.

Captulo II
De la eleccin, facultades y obligaciones del Presidente de la Comisin
Denominacin del Captulo reformada DOF 26-11-2001

Artculo 9o. El Presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos deber reunir para su
eleccin los siguientes requisitos:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y
polticos;

II. Tener cumplidos treinta y cinco aos de edad, el da de su eleccin;

III. Contar con experiencia en materia de derechos humanos, o actividades afines reconocidas por las
leyes mexicanas y los instrumentos jurdicos internacionales;

IV. No desempear, ni haber desempeado cargo de direccin nacional o estatal, en algn partido
poltico en el ao anterior a su designacin;

V. No desempear ni haber desempeado cargo de Secretario o Subsecretario de Estado, Procurador
General de la Repblica, Gobernador o procurador general de justicia de alguna entidad federativa o jefe
de gobierno del Distrito Federal, en el ao anterior a su eleccin;

VI. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena
corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza
u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto pblico, lo inhabilitar para el cargo,
cualquiera que haya sido la pena, y

VII. Tener preferentemente ttulo de licenciado en derecho.
Artculo reformado DOF 23-01-1998, 26-11-2001

Secretara General

5 de 30

Artculo 10. El Presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, ser elegido por el
voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores o, en sus
recesos, por la Comisin Permanente del Congreso de la Unin, con la misma votacin calificada. Para
tales efectos, la comisin correspondiente de la Cmara de Senadores proceder a realizar una amplia
auscultacin entre las organizaciones sociales representativas de los distintos sectores de la sociedad,
as como entre los organismos pblicos y privados promotores o defensores de los derechos humanos.

Con base en dicha auscultacin, la comisin correspondiente de la Cmara de Senadores propondr
al pleno de la misma, una terna de candidatos de la cual se elegir a quien ocupe el cargo o, en su caso,
la ratificacin del titular.

Artculo 11. El Presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos durar en su encargo
cinco aos, y podr ser reelecto por una sola vez.

Artculo 12.- Las funciones del Presidente de la Comisin Nacional, de los Visitadores Generales y de
la Secretara Ejecutiva, son incompatibles con el desempeo de cualquier otro cargo, empleo o comisin
de la Federacin, los Estados, Municipios o en organismos privados, o con el desempeo de su
profesin, exceptuando las actividades acadmicas.

Artculo 13.- El Presidente de la Comisin Nacional y los Visitadores Generales no podrn ser
detenidos ni sujetos a responsabilidad civil, penal o administrativa, por las opiniones y recomendaciones
que formulen, o por los actos que realicen, en ejercicio de las funciones propias de sus cargos que les
asigna esta ley.

Artculo 14. El Presidente de la Comisin Nacional podr ser removido de sus funciones y, en su
caso, sujeto a responsabilidad, slo por las causas y mediante los procedimientos establecidos por el
Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

En este supuesto, el Presidente ser substituido interinamente por el primer Visitador General, en
tanto no se designe nuevo Presidente de la Comisin Nacional.

Artculo 15.- El Presidente de la Comisin Nacional tendr las siguientes facultades y obligaciones:

I.- Ejercer la representacin legal de la Comisin Nacional;

II.- Formular los lineamientos generales a los que se sujetarn las actividades administrativas de la
Comisin, as como nombrar, dirigir y coordinar a los funcionarios y al personal bajo su autoridad;

III.- Dictar las medidas especficas que juzgue convenientes para el mejor desempeo de las
funciones de la Comisin;

IV. Distribuir y delegar funciones en los trminos del Reglamento Interno;

V.- Presentar anualmente a los Poderes de la Unin, un informe de actividades, en los trminos del
artculo 52 de esta Ley.
Fraccin reformada DOF 26-11-2001, 30-06-2006

Secretara General

6 de 30
VI.- Celebrar, en los trminos de la legislacin aplicable, acuerdos, bases de coordinacin y convenios
de colaboracin con autoridades y organismos de defensa de los derechos humanos, as como con
instituciones acadmicas y asociaciones culturales, para el mejor cumplimiento de sus fines;

VII. Aprobar y emitir las recomendaciones pblicas y acuerdos que resulten de las investigaciones
realizadas por los visitadores;

VIII.- Formular las propuestas generales conducentes a una mejor proteccin de los derechos
humanos en el pas;

IX. Elaborar el anteproyecto de presupuesto de egresos de la Comisin y el respectivo informe sobre
su ejercicio para presentarse al Consejo de la misma;

X. Solicitar, en los trminos del artculo 46 de esta Ley, a la Cmara de Senadores o en sus recesos,
a la Comisin Permanente, o a las legislaturas de las entidades federativas, segn corresponda se llame
a comparecer a las autoridades o servidores pblicos responsables, para explicar el motivo de su
negativa a aceptar o cumplir las recomendaciones emitidas por la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos;

XI. Promover las acciones de inconstitucionalidad, en contra de leyes de carcter federal, estatal y del
Distrito Federal, as como de tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo Federal y aprobados
por el Senado de la Repblica, que vulneren los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en
los tratados internacionales de los que Mxico sea parte, y

XII. Las dems que le sealen la presente Ley y otros ordenamientos.
Fraccin reformada y recorrida DOF 15-06-2012

Artculo 16.- Tanto el Presidente de la Comisin, como los Visitadores Generales y los visitadores
adjuntos, en sus actuaciones tendrn fe pblica para certificar la veracidad de los hechos en relacin con
las quejas o inconformidades, presentadas ante la Comisin Nacional.

Captulo III
De la integracin y facultades del Consejo

Artculo 17.- El Consejo a que se refiere el artculo 5o. de esta ley, estar integrado por diez personas
que gocen de reconocido prestigio en la sociedad, mexicanos en pleno ejercicio de sus derechos
ciudadanos, y cuando menos siete de entre ellos no deben desempear ningn cargo o comisin como
servidor pblico.

El Presidente de la Comisin Nacional lo ser tambin del Consejo Consultivo. Los cargos de los
dems miembros del Consejo sern honorarios. A excepcin de su Presidente, anualmente, durante el
mes de octubre, sern sustituidos los dos consejeros de mayor antigedad en el cargo, salvo que fuesen
propuestos y ratificados para un segundo periodo. Para el caso de que existan ms de dos consejeros
con la misma antigedad, ser el propio Consejo quien proponga el orden cronolgico que deba seguirse.

Quienes en su calidad de integrantes del Consejo Consultivo deseen ser ratificados para un segundo
periodo, debern manifestar su inters por escrito al Senado de la Repblica o, en su caso, a la Comisin
Permanente, a efecto de ser considerados en los mismos trminos de los dems participantes. Dicha

Secretara General

7 de 30
manifestacin de inters deber presentarse antes de que concluya el periodo de inscripcin de
candidaturas que haya determinado la convocatoria respectiva.
Prrafo adicionado DOF 07-11-2013

Artculo 18. Los miembros del Consejo Consultivo sern elegidos por el voto de las dos terceras
partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores o, en sus recesos, por la Comisin
Permanente del Congreso de la Unin con la misma votacin calificada.

La comisin correspondiente de la Cmara de Senadores, previa auscultacin a los sectores sociales,
propondr a los candidatos para ocupar el cargo o, en su caso, la ratificacin de los consejeros.

Artculo 19. El Consejo Consultivo de la Comisin Nacional tendr las siguientes facultades:

I.- Establecer los lineamientos generales de actuacin de la Comisin Nacional;

II.- Aprobar el Reglamento Interno de la Comisin Nacional;

III.- Aprobar las normas de carcter interno relacionadas con la Comisin Nacional;

IV. Opinar sobre el proyecto de informe anual que el Presidente de la Comisin Nacional presente a
los Poderes de la Unin;

V. Solicitar al Presidente de la Comisin Nacional informacin adicional sobre los asuntos que se
encuentren en trmite o haya resuelto la Comisin Nacional;

VI. Opinar sobre el proyecto de presupuesto para el ejercicio del ao siguiente; y

VII. Conocer el informe del Presidente de la Comisin Nacional respecto al ejercicio presupuestal.
Fraccin recorrida DOF 23-04-2013

Artculo 20.- El Consejo funcionar en sesiones ordinarias y extraordinarias y tomar sus decisiones
por mayora de votos de sus miembros presentes. Las sesiones ordinarias se verificarn cuando menos
una vez al mes.

Las sesiones extraordinarias podrn convocarse por el Presidente de la Comisin Nacional o
mediante solicitud que a ste formulen por lo menos 3 miembros del Consejo, cuando se estime que hay
razones de importancia para ello.

CAPITULO IV
DEL NOMBRAMIENTO Y FACULTADES DE LA SECRETARIA EJECUTIVA

Artculo 21.- El Titular de la Secretara Ejecutiva deber reunir para su designacin, los siguientes
requisitos:

I.- Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos;

II.- Gozar de buena reputacin; y

III.- Ser mayor de treinta aos de edad, el da de su nombramiento.

Secretara General

8 de 30

Artculo 22. La Secretara Ejecutiva tendr las siguientes facultades y obligaciones:

I.- Proponer al Consejo y al Presidente de la Comisin Nacional, las polticas generales que en
materia de derechos humanos habr de seguir la Comisin Nacional ante los organismos
gubernamentales y no gubernamentales, nacionales e internacionales;

II.- Promover y fortalecer las relaciones de la Comisin Nacional, con organismos pblicos, sociales o
privados, nacionales e internacionales, en materia de derechos humanos;

III.- Realizar estudios sobre los tratados y convenciones internacionales en materia de derechos
humanos;

IV. Derogada.

V. Derogada.

VI.- Enriquecer, mantener y custodiar el acervo documental de la Comisin Nacional; y

VII.- Las dems que le sean conferidas en otras disposiciones legales y reglamentarias.

CAPITULO V
DEL NOMBRAMIENTO Y FACULTADES DE LOS VISITADORES

Artculo 23.- Los Visitadores Generales de la Comisin Nacional debern reunir para su designacin,
los siguientes requisitos:

I.- Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos;

II.- Ser mayor de treinta aos de edad, el da de su nombramiento;

III.- Tener ttulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente, y tener tres aos de ejercicio
profesional cuando menos; y

IV.- Ser de reconocida buena fama.

Artculo 24.- Los Visitadores Generales tendrn las siguientes facultades y obligaciones:

I.- Recibir, admitir o rechazar las quejas e inconformidades presentadas por los afectados, sus
representantes o los denunciantes ante la Comisin Nacional;

II.- Iniciar a peticin de parte la investigacin de las quejas e inconformidades que le sean
presentadas, o de oficio, discrecionalmente aqullas sobre denuncias de violacin a los derechos
humanos que aparezcan en los medios de comunicacin;

III.- Realizar las actividades necesarias para lograr, por medio de la conciliacin, la solucin inmediata
de las violaciones de derechos humanos que por su propia naturaleza as lo permita;

IV.- Realizar las investigaciones y estudios necesarios para formular los proyectos de recomendacin
o acuerdo, que se sometern al Presidente de la Comisin Nacional para su consideracin; y

Secretara General

9 de 30
V.- Las dems que le seale la presente ley y el Presidente de la Comisin Nacional, necesarias para
el mejor cumplimiento de sus funciones.

Los visitadores adjuntos auxiliarn en sus funciones a los Visitadores Generales en los trminos que
fije el Reglamento y para tal efecto debern reunir los requisitos que establezca el mismo para su
designacin.

TITULO III
DEL PROCEDIMIENTO ANTE LA COMISION NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 25.- Cualquier persona podr denunciar presuntas violaciones a los derechos humanos y
acudir ante las oficinas de la Comisin Nacional para presentar, ya sea directamente o por medio de
representante, quejas contra dichas violaciones.

Cuando los interesados estn privados de su libertad o se desconozca su paradero, los hechos se
podrn denunciar por los parientes o vecinos de los afectados, inclusive por menores de edad.

Las organizaciones no gubernamentales legalmente constituidas podrn acudir ante la Comisin
Nacional de Derechos Humanos para denunciar las violaciones de derechos humanos respecto de
personas que por sus condiciones fsicas, mentales, econmicas y culturales, no tengan la capacidad
efectiva de presentar quejas de manera directa.

Artculo 26.- La queja slo podr presentarse dentro del plazo de un ao, a partir de que se hubiera
iniciado la ejecucin de los hechos que se estimen violatorios, o de que el quejoso hubiese tenido
conocimiento de los mismos. En casos excepcionales, y tratndose de infracciones graves a los derechos
humanos, la Comisin Nacional podr ampliar dicho plazo mediante una resolucin razonada. No contar
plazo alguno cuando se trate de hechos que por su gravedad puedan ser considerados violaciones de
lesa humanidad.

Artculo 27.- La instancia respectiva deber presentarse de forma oral, por escrito o por lenguaje de
seas mexicanas y podr formularse por cualquier medio de comunicacin elctrica, electrnica o
telefnica y a travs de mecanismos accesibles para personas con discapacidad. No se admitirn
comunicaciones annimas, por lo que toda queja o reclamacin deber ratificarse dentro de los tres das
siguientes a su presentacin, si el quejoso no se identifica y la suscribe en un primer momento.

Cuando los quejosos o denunciantes se encuentren recluidos en un centro de detencin o reclusorio,
sus escritos debern ser trasmitidos a la Comisin Nacional sin demora alguna por los encargados de
dichos centros o reclusorios o aqullos podrn entregarse directamente a los Visitadores Generales o
adjuntos.

Artculo 28.- La Comisin Nacional designar personal de guardia para recibir y atender las
reclamaciones o quejas urgentes a cualquier hora del da y de la noche.

Artculo 29. La Comisin Nacional deber poner a disposicin de los reclamantes formularios que
faciliten el trmite, y en todos los casos ejercer la suplencia en la deficiencia de la queja, para lo cual la
Comisin orientar y apoyar a los comparecientes sobre el contenido de su queja o reclamacin. Las
quejas tambin podrn presentarse oralmente, cuando los comparecientes no puedan escribir o sean
menores de edad. Tratndose de personas que no hablen o entiendan correctamente el idioma espaol,

Secretara General

10 de 30
o de aquellas pertenecientes a los pueblos o comunidades indgenas que as lo requieran o personas con
discapacidad auditiva, se les proporcionar gratuitamente un traductor o intrprete que tenga
conocimiento de su lengua y cultura, o en su caso intrprete de lengua de seas mexicanas.

Artculo 30.- En todos los casos que se requiera, la Comisin Nacional levantar acta
circunstanciada de sus actuaciones.

Artculo 31.- En el supuesto de que los quejosos o denunciantes no puedan identificar a las
autoridades o servidores pblicos, cuyos actos u omisiones consideren haber afectado sus derechos
fundamentales, la instancia ser admitida, si procede, bajo la condicin de que se logre dicha
identificacin en la investigacin posterior de los hechos.

Artculo 32.- La formulacin de quejas y denuncias, as como las resoluciones y Recomendaciones
que emita la Comisin Nacional, no afectarn el ejercicio de otros derechos y medios de defensa que
puedan corresponder a los afectados conforme a las leyes, no suspendern ni interrumpirn sus plazos
preclusivos, de prescripcin o caducidad. Esta circunstancia deber sealarse a los interesados en el
acuerdo de admisin de la instancia.

Artculo 33.- Cuando la instancia sea inadmisible por ser manifiestamente improcedente o infundada,
ser rechazada de inmediato. Cuando no corresponda de manera ostensible a la competencia de la
Comisin Nacional, se deber proporcionar orientacin al reclamante, a fin de que acuda a la autoridad o
servidor pblico a quien corresponda conocer o resolver el asunto.

Artculo 34.- Una vez admitida la instancia, deber ponerse en conocimiento de las autoridades
sealadas como responsables utilizando en casos de urgencia cualquier medio de comunicacin
electrnica. En la misma comunicacin se solicitar a dichas autoridades o servidores pblicos que
rindan un informe sobre los actos, omisiones o resoluciones que se les atribuyan en la queja, el cual
debern presentar dentro de un plazo mximo de quince das naturales y por los medios que sean
convenientes, de acuerdo con el caso. En las situaciones que a juicio de la Comisin Nacional se
consideren urgentes, dicho plazo podr ser reducido.

Artculo 35.- La Comisin Nacional, por conducto de su Presidente y previa consulta con el Consejo,
puede declinar su competencia en un caso determinado, cuando as lo considere conveniente para
preservar la autonoma y autoridad moral de la institucin.

Artculo 36.- Desde el momento en que se admita la queja, el Presidente o los Visitadores Generales
o adjuntos y, en su caso, el personal tcnico y profesional, se pondrn en contacto inmediato con la
autoridad sealada como responsable de la presunta violacin de derechos humanos para intentar lograr
una conciliacin entre los intereses de las partes involucradas, siempre dentro del respeto de los
derechos humanos que se consideren afectados, a fin de lograr una solucin inmediata del conflicto.

De lograrse una solucin satisfactoria o el allanamiento del o de los responsables, la Comisin
Nacional lo har constatar as y ordenar el archivo del expediente, el cual podr reabrirse cuando los
quejosos o denunciantes expresen a la Comisin Nacional que no se ha cumplido con el compromiso en
un plazo de 90 das. Para estos efectos, la Comisin Nacional en el trmino de setenta y dos horas
dictar el acuerdo correspondiente, y en su caso, proveer las acciones y determinaciones conducentes.

Artculo 37.- Si de la presentacin de la queja no se deducen los elementos que permitan la
intervencin de la Comisin Nacional, sta requerir por escrito al quejoso para que la aclare. Si despus
de dos requerimientos el quejoso no contesta, se enviar la queja al archivo por falta de inters del propio
quejoso.

Secretara General

11 de 30
Artculo 38.- En el informe que debern rendir las autoridades sealadas como responsables contra
las cuales se interponga queja o reclamacin, se deber hacer constar los antecedentes del asunto, los
fundamentos y motivaciones de los actos u omisiones impugnados, si efectivamente stos existieron, as
como los elementos de informacin que consideren necesarios para la documentacin del asunto.

La falta de rendicin del informe o de la documentacin que lo apoye, as como el retraso injustificado
en su presentacin, adems de la responsabilidad respectiva, tendr el efecto de que en relacin con el
trmite de la queja se tengan por ciertos los hechos materia de la misma, salvo prueba en contrario.

Artculo 39.- Cuando para la resolucin de un asunto se requiera una investigacin, el Visitador
General tendr las siguientes facultades:

I.- Pedir a las autoridades o servidores pblicos a los que se imputen violaciones de derechos
humanos, la presentacin de informes o documentacin adicionales;

II.- Solicitar de otras autoridades, servidores pblicos o particulares todo gnero de documentos e
informes;

III.- Practicar visitas e inspecciones, ya sea personalmente o por medio del personal tcnico o
profesional bajo su direccin en trminos de ley;

IV.- Citar a las personas que deban comparecer como peritos o testigos; y

V.- Efectuar todas las dems acciones que conforme a derecho juzgue convenientes para el mejor
conocimiento del asunto.

Artculo 40.- El Visitador General tendr la facultad de solicitar en cualquier momento a las
autoridades competentes, que se tomen todas las medidas precautorias o cautelares necesarias para
evitar la consumacin irreparable de las violaciones denunciadas o reclamadas, o la produccin de daos
de difcil reparacin a los afectados, as como solicitar su modificacin cuando cambien las situaciones
que las justificaron.

Dichas medidas pueden ser de conservacin o restitutorias, segn lo requiera la naturaleza del
asunto.

Artculo 41.- Las pruebas que se presenten, tanto por los interesados como por las autoridades o
servidores pblicos a los que se imputen las violaciones, o bien que la Comisin Nacional requiera y
recabe de oficio, sern valoradas en su conjunto por el Visitador General, de acuerdo con los principios
de la lgica y de la experiencia, y en su caso de la legalidad, a fin de que puedan producir conviccin
sobre los hechos materia de la queja.

Artculo 42.- Las conclusiones del expediente, que sern la base de las recomendaciones, estarn
fundamentadas exclusivamente en la documentacin y pruebas que obren en el propio expediente.

Captulo II
De los acuerdos y recomendaciones

Artculo 43.- La Comisin Nacional de Derechos Humanos podr dictar acuerdos de trmite, que
sern obligatorios para las autoridades y servidores pblicos para que comparezcan o aporten
informacin o documentacin. Su incumplimiento acarrear las sanciones y responsabilidades sealadas
en el Ttulo IV, Captulo II de la presente ley.

Secretara General

12 de 30
Artculo 44.- Concluida la investigacin, el Visitador General formular, en su caso, un proyecto de
Recomendacin, o acuerdo de no responsabilidad en los cuales se analizarn los hechos, los
argumentos y pruebas, as como los elementos de conviccin y las diligencias practicadas, a fin de
determinar si las autoridades o servidores han violado o no los derechos humanos de los afectados, al
haber incurrido en actos y omisiones ilegales, irrazonables, injustas, inadecuadas, o errneas, o hubiesen
dejado sin respuesta las solicitudes presentadas por los interesados durante un perodo que exceda
notoriamente los plazos fijados por las leyes.

En el proyecto de Recomendacin, se sealarn las medidas que procedan para la efectiva restitucin
de los afectados en sus derechos fundamentales, y si procede en su caso, para la reparacin de los
daos y perjuicios que se hubiesen ocasionado.

Los proyectos antes referidos sern sometidos al Presidente de la Comisin Nacional para su
consideracin final.

Artculo 45.- En caso de que no se comprueben las violaciones de derechos humanos imputadas, la
Comisin Nacional dictar acuerdo de no responsabilidad.

Artculo 46. La recomendacin ser pblica y no tendr carcter imperativo para la autoridad o
servidor pblico a los cuales se dirigir y, en consecuencia, no podr por s misma anular, modificar o
dejar sin efecto las resoluciones o actos contra los cuales se hubiese presentado la queja o denuncia.

En todo caso, una vez recibida, la autoridad o servidor pblico de que se trate informar, dentro de los
quince das hbiles siguientes a su notificacin, si acepta dicha Recomendacin. Entregar, en su caso,
en otros quince das adicionales, las pruebas correspondientes de que ha cumplido con la
Recomendacin. Dicho plazo podr ser ampliado cuando la naturaleza de la Recomendacin as lo
amerite.

Cuando las recomendaciones emitidas no sean aceptadas o cumplidas, se proceder conforme a lo
siguiente:

a) La autoridad o servidor pblico de que se trate deber fundar, motivar y hacer pblica su
negativa, y atender los llamados de la Cmara de Senadores o en sus recesos la Comisin
Permanente, a comparecer ante dichos rganos legislativos, a efecto de que expliquen el motivo
de su negativa.
Inciso adicionado DOF 15-06-2012

b) La Comisin Nacional determinar, previa consulta con los rganos legislativos referidos en el
inciso anterior, en su caso, si la fundamentacin y motivacin presentadas por la autoridad o
servidor pblico que se hubiese negado a aceptar o cumplir las recomendaciones emitidas, son
suficientes, y har saber dicha circunstancia por escrito a la propia autoridad o servidor pblico y,
en su caso, a sus superiores jerrquicos, para los efectos del siguiente inciso.

c) Las autoridades o servidores pblicos, a quienes se les hubiese notificado la insuficiencia de la
fundamentacin y motivacin de la negativa, informarn dentro de los quince das hbiles
siguientes a la notificacin del escrito referido en el inciso que antecede, si persisten o no en la
posicin de no aceptar o no cumplir la recomendacin.

Secretara General

13 de 30
d) Si persiste la negativa, la Comisin Nacional podr denunciar ante el Ministerio Pblico o la
autoridad administrativa que corresponda a los servidores pblicos sealados en la
recomendacin como responsables.

Artculo 47.- En contra de las Recomendaciones, acuerdos o resoluciones definitivas de la Comisin
Nacional, no proceder ningn recurso.

Artculo 48.- La Comisin Nacional no estar obligada a entregar ninguna de sus pruebas a la
autoridad a la cual dirigi una Recomendacin o a algn particular. Si dichas pruebas le son solicitadas,
resolver si son de entregarse o no, excepto en los casos en que el quejoso o sus familiares en lnea
ascendente o descendente en cualquier grado o colaterales hasta el segundo grado, ofrezcan como
medio de conviccin en un procedimiento jurisdiccional las pruebas o constancias que integraron la queja
ventilada ante la propia Comisin Nacional.

Artculo 49.- Las Recomendaciones y los acuerdos de no responsabilidad se referirn a casos
concretos; las autoridades no podrn aplicarlos a otros casos por analoga o mayora de razn.

CAPITULO III
DE LAS NOTIFICACIONES Y LOS INFORMES

Artculo 50.- La Comisin Nacional notificar inmediatamente a los quejosos los resultados de la
investigacin, la recomendacin que haya dirigido a las autoridades o servidores pblicos responsables
de las violaciones respectivas, la aceptacin y la ejecucin que se haya dado a la misma, as como, en su
caso, el acuerdo de no responsabilidad.

Artculo 51.- El Presidente de la Comisin Nacional deber publicar, en su totalidad o en forma
resumida, las recomendaciones y los acuerdos de no responsabilidad de la Comisin Nacional. En casos
excepcionales podr determinar si los mismos slo deban comunicarse a los interesados de acuerdo con
las circunstancias del propio caso.

Artculo 52.- El Presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos presentar
anualmente ante los Poderes de la Unin, un informe sobre las actividades que haya realizado en el
perodo comprendido entre el 1o. de enero y el 31 de diciembre del ao inmediato anterior. Al efecto,
comparecer en el mes de enero ante el Pleno de la Comisin Permanente del Congreso de la Unin;
posteriormente, presentar el informe ante el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y ante el
Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Dicho informe ser difundido en la forma ms amplia
posible para conocimiento de la sociedad.
Artculo reformado DOF 26-11-2001, 30-06-2006

Artculo 53.- Los informes anuales del Presidente de la Comisin Nacional debern comprender una
descripcin del nmero y caractersticas de las quejas y denuncias que se hayan presentado, los efectos
de la labor de conciliacin; las investigaciones realizadas, las Recomendaciones y los acuerdos de no
responsabilidad que se hubiesen formulado; los resultados obtenidos, as como las estadsticas, los
programas desarrollados y dems datos que se consideren convenientes.

Asimismo, el informe podr contener proposiciones dirigidas a las autoridades y servidores pblicos
competentes, tanto federales, como locales y municipales, para promover la expedicin o modificacin de
disposiciones legislativas y reglamentarias, as como para perfeccionar las prcticas administrativas
correspondientes, con el objeto de tutelar de manera ms efectiva los derechos humanos de los
gobernados y lograr una mayor eficiencia en la prestacin de los servidores pblicos.

Secretara General

14 de 30
Artculo 54.- Ninguna autoridad o servidor pblico dar instrucciones a la Comisin Nacional de
Derechos Humanos, con motivo de los informes a que se refiere el artculo 52 de esta ley.

CAPITULO IV
DE LAS INCONFORMIDADES

Artculo 55.- Las inconformidades se substanciarn mediante los recursos de queja e impugnacin,
con base en lo dispuesto por el artculo 102, apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y de acuerdo con las disposiciones de esta ley. Se aplicarn supletoriamente y en lo
que resulte procedente, los preceptos del Ttulo III, Captulo I, de esta ley. Las resoluciones de la
Comisin Nacional de Derechos Humanos sobre estas inconformidades no admitirn recurso alguno.

Artculo 56.- El recurso de queja, slo podr ser promovido por los quejosos, o denunciantes que
sufran un perjuicio grave, por las omisiones o por la inaccin de los organismos locales, con motivo de los
procedimientos que hubiesen substanciado ante los mismos, y siempre que no exista Recomendacin
alguna sobre el asunto de que se trate; y hayan transcurrido seis meses desde que se present la queja
o denuncia ante el propio organismo local.

En caso de que el organismo local acredite estar dando seguimiento adecuado a la queja o denuncia,
el recurso de queja deber ser desestimado.

Artculo 57.- El recurso de queja deber ser presentado directamente ante la Comisin Nacional de
Derechos Humanos, por escrito, o en casos de urgencia, oralmente o por cualquier medio de
comunicacin; en este supuesto, la instancia deber ser ratificada dentro de los tres das siguientes por el
interesado. En dicho escrito o comunicacin, debern precisarse las omisiones o la inactividad del
organismo estatal respectivo; acompaado de las pruebas documentales que lo sustenten. La Comisin
Nacional, antes de pronunciarse sobre la admisin del recurso, podr solicitar a los interesados las
informaciones o aclaraciones que considere necesarias, y podr desecharlo de plano cuando lo
considere notoriamente infundado o improcedente.

Artculo 58.- La tramitacin ser breve y sencilla. Una vez admitido el recurso, la Comisin Nacional
correr traslado del mismo, al organismo estatal contra el cual se presente, para que rinda un informe en
un plazo no mayor de diez das hbiles, el cual deber acompaar con las constancias y fundamentos
que justifiquen su conducta. Si dicho informe no se presenta dentro de dicho plazo, se presumirn ciertos
los hechos sealados, salvo prueba en contrario.

Artculo 59.- La Comisin Nacional deber pronunciarse sobre la queja en un trmino que no exceda
de sesenta das, a partir de la aceptacin del recurso, formulando una Recomendacin al organismo
local, para que subsane, de acuerdo con su propia legislacin, las omisiones o inactividad en las que
hubiese incurrido; o bien declarar infundada la inconformidad cuando considere suficiente la justificacin
que presenta ese organismo estatal. Este deber informar en su caso, en un plazo no mayor de quince
das hbiles, sobre la aceptacin y cumplimiento que hubiese dado a dicha Recomendacin.

Artculo 60.- La Comisin Nacional ante un recurso de queja por omisin o inactividad, si considera
que el asunto es importante y el organismo estatal puede tardar mucho en expedir su Recomendacin,
podr atraer esa queja y continuar tramitndola con el objeto de que sea este organismo el que emita, en
su caso, la Recomendacin correspondiente.

Artculo 61.- El recurso de impugnacin proceder exclusivamente ante la Comisin Nacional y
contra las resoluciones definitivas de los organismos estatales de derechos humanos o respecto de las
informaciones tambin definitivas de las autoridades locales sobre el cumplimiento de las
Recomendaciones emitidas por los citados organismos. Excepcionalmente podrn impugnarse los

Secretara General

15 de 30
acuerdos de los propios organismos estatales cuando, a juicio de la Comisin Nacional, se violen
ostensiblemente los derechos de los quejosos o denunciantes en los procedimientos seguidos ante los
citados organismos, y los derechos deban protegerse de inmediato.

Artculo 62.- El recurso de impugnacin deber contener una descripcin concreta de los hechos y
razonamientos en que se apoya, as como las pruebas documentales que se consideren necesarias. A su
vez, el organismo estatal de derechos humanos deber enviar con la instancia del recurrente un informe
sobre la Recomendacin que se impugna con los documentos justificativos que considere necesarios.

Artculo 63.- El recurso de impugnacin interpuesto contra una Recomendacin de carcter local, o
contra la insuficiencia en el cumplimiento de la misma por la autoridad local, deber presentarse por
escrito ante el organismo estatal de proteccin de derechos humanos que la hubiere formulado, dentro de
un plazo de treinta das naturales, contados a partir de que el recurrente tuvo conocimiento de la propia
Recomendacin. El citado organismo local deber enviar el recurso ante la Comisin Nacional dentro de
los quince das siguientes.

Artculo 64.- Slo quienes hayan sido quejosos en un expediente integrado por un organismo estatal
de derechos humanos, estarn legitimados para interponer los recursos de impugnacin, tanto contra las
recomendaciones de dichos organismos como contra la insuficiencia de las autoridades locales en el
cumplimiento de ellas.

Artculo 65.- Una vez que la Comisin Nacional hubiese recibido el recurso de impugnacin, de
inmediato examinar su procedencia y en caso necesario requerir las informaciones que considere
necesarias del organismo estatal respectivo, o de la autoridad correspondiente. Podr desechar de plano
aquellos recursos que considere notoriamente infundados o improcedentes.

Una vez admitido el recurso, se correr traslado del mismo a la autoridad u organismo estatal contra
el cual se hubiese interpuesto, segn sea el caso, a fin de que en un plazo mximo de diez das naturales
remita un informe con las constancias y fundamentos que justifiquen su conducta. Si dicho informe no se
presenta oportunamente, en relacin con el trmite del recurso se presumirn ciertos los hechos
sealados en el recurso de impugnacin salvo prueba en contrario.

De acuerdo con la documentacin respectiva, la Comisin Nacional examinar la legalidad de la
Recomendacin del organismo local, o de la conducta de la autoridad sobre el cumplimiento de la que se
le hubiese formulado. Excepcionalmente y slo cuando se considere que es preciso un perodo
probatorio, se recibirn las pruebas ofrecidas por los interesados o por los representantes oficiales de
dichos organismos.

Artculo 66.- Un vez agotada la tramitacin, la Comisin Nacional deber resolver el recurso de
impugnacin en un plazo no mayor de sesenta das hbiles, en el cual deber pronunciarse por:

a) La confirmacin de la resolucin definitiva del organismo local de derechos humanos.

b) La modificacin de la propia Recomendacin, caso en el cual formular a su vez, una
Recomendacin al organismo local.

c) La declaracin de suficiencia en el cumplimiento de la Recomendacin formulada por el organismo
estatal respectivo.

d) La declaracin de insuficiencia en el cumplimiento de la Recomendacin del organismo estatal por
parte de la autoridad local a la cual se dirigi, supuesto en el que la Comisin Nacional, formular una
Recomendacin dirigida a dicha autoridad, la que deber informar sobre su aceptacin y cumplimiento.

Secretara General

16 de 30
TITULO IV
DE LAS AUTORIDADES Y LOS SERVIDORES PUBLICOS

CAPITULO I
OBLIGACIONES Y COLABORACION

Artculo 67.- De conformidad con lo establecido en la presente ley, las autoridades y servidores
pblicos de carcter federal, involucrados en asuntos de la competencia de la Comisin, o que por razn
de sus funciones o actividades puedan proporcionar informacin pertinente, debern cumplir en sus
trminos con las peticiones de la Comisin en tal sentido.

En los casos a que se refiere el segundo prrafo del artculo 3o. de la ley tratndose de las
inconformidades previstas en el ltimo prrafo del artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, las autoridades locales y municipales correspondientes debern proporcionar a la
Comisin Nacional de Derechos Humanos la informacin y datos que sta les solicite, en los trminos de
la presente ley.

Artculo 68.- Las autoridades o servidores pblicos a los que se les solicite informacin o
documentacin que se estime con carcter reservado, lo comunicarn a la Comisin Nacional y
expresarn las razones para considerarla as. En ese supuesto, los Visitadores Generales de la Comisin
Nacional tendrn la facultad de hacer la calificacin definitiva sobre la reserva, y solicitar que se les
proporcione la informacin o documentacin que se manejar en la ms estricta confidencialidad.

Artculo 69.- En los trminos previstos en la presente ley, las autoridades y servidores pblicos,
federales, locales y municipales, colaborarn dentro del mbito de su competencia, con la Comisin
Nacional de Derechos Humanos.

Sin perjuicio de las atribuciones legales que correspondan a los organismos estatales de proteccin
de los derechos humanos, la Comisin podr celebrar convenios o acuerdos con dichas autoridades y
servidores pblicos para que puedan actuar como receptores de quejas y denuncias de competencia
federal, las que remitirn a la Comisin Nacional por los medios ms expeditos.

CAPITULO II
DE LA RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES Y SERVIDORES PUBLICOS

Artculo 70.- Las autoridades y los servidores pblicos sern responsables penal y
administrativamente por los actos u omisiones en que incurran durante y con motivo de la tramitacin de
quejas e inconformidades ante la Comisin Nacional de Derechos Humanos, de acuerdo con las
disposiciones constitucionales y legales aplicables.

Artculo 71.- La Comisin Nacional podr rendir un informe especial cuando persistan actitudes u
omisiones que impliquen conductas evasivas o de entorpecimiento por parte de las autoridades y
servidores pblicos que deban intervenir o colaborar en sus investigaciones, no obstante los
requerimientos que sta les hubiere formulado.

La Comisin Nacional denunciar ante los rganos competentes los delitos o faltas que,
independientemente de dichas conductas y actitudes, hubiesen cometido las autoridades o servidores
pblicos de que se trate.

Respecto a los particulares que durante los procedimientos de la Comisin Nacional incurran en faltas
o en delitos, la misma lo har del conocimiento de las autoridades competentes para que sean
sancionados de acuerdo con las leyes de la materia.

Secretara General

17 de 30

Artculo 72.- La Comisin Nacional deber poner en conocimiento de las autoridades superiores
competentes, los actos u omisiones en que incurran autoridades y servidores pblicos, durante y con
motivo de las investigaciones que realiza dicha Comisin, para efectos de la aplicacin de las sanciones
administrativas que deban imponerse. La autoridad superior deber informar a la Comisin Nacional
sobre las medidas o sanciones disciplinarias impuestas.

La Comisin Nacional solicitar al rgano interno de control correspondiente, en cualquier caso, el
inicio del procedimiento de responsabilidades que deba instruirse en contra del servidor pblico
respectivo.

Artculo 73.- Adems de las denuncias sobre los delitos y faltas administrativas en que puedan
incurrir las autoridades y servidores pblicos en el curso de las investigaciones seguidas por la Comisin
Nacional, podr solicitar la amonestacin pblica o privada, segn el caso, al titular de la dependencia de
que se trate.

La Comisin Nacional podr dar seguimiento a las actuaciones y diligencias que se practiquen en las
averiguaciones previas, procedimientos penales y administrativos que se integren o instruyan con motivo
de su intervencin en trminos de la presente Ley y del artculo 102, Apartado B, de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a travs de sus visitadores generales y de los visitadores
adjuntos adscritos a ellos. Esta facultad se limitar nicamente a la observacin atenta del curso del
asunto de que se trate hasta su resolucin definitiva, sin que en ningn caso se entienda como la
posibilidad de intervenir como parte en aqullos, haciendo o promoviendo las diligencias conducentes
para su resolucin.

En caso de que algn servidor pblico en respuesta a un requerimiento de informacin formulado por
la Comisin Nacional rindiera informes falsos o parcialmente verdaderos, se le sancionar en los
trminos que seala el artculo 214, fraccin V, del Cdigo Penal Federal.

Artculo 73 bis.- La Comisin Nacional podr denunciar ante el Ministerio Pblico o la autoridad
administrativa que corresponda la reiteracin de las conductas cometidas por una misma autoridad o
servidor pblico, que hayan sido materia de una recomendacin previa que no hubiese sido aceptada o
cumplida.
Artculo adicionado DOF 15-06-2012

TITULO V
DEL REGIMEN LABORAL

CAPITULO UNICO

Artculo 74.- El personal que preste sus servicios a la Comisin Nacional de Derechos Humanos se
regir por las disposiciones del apartado B del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Dicho personal
quedar incorporado al rgimen del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado.

Todos los servidores pblicos que integran la planta de la Comisin Nacional, son trabajadores de
confianza debido a la naturaleza de las funciones que sta desempea.

TITULO VI

Secretara General

18 de 30
DEL PATRIMONIO Y DEL PRESUPUESTO DE LA COMISIN NACIONAL

Artculo 75.- La Comisin Nacional de los Derechos Humanos contar con patrimonio propio. El
Gobierno Federal deber proporcionarle los recursos materiales y financieros para su debido
funcionamiento.

Artculo 76.- La Comisin Nacional de Derechos Humanos tendr la facultad de elaborar su
anteproyecto de presupuesto anual de egresos, el cual remitir directamente al Secretario de Estado
competente, para el trmite correspondiente.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan al presente
ordenamiento.

TERCERO.- En tanto el Congreso de la Unin para el Distrito Federal y las Legislaturas de los
estados establezcan los organismos de proteccin de los derechos humanos a que se refiere el primer
prrafo del apartado B del artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Comisin Nacional de Derechos Humanos podr seguir conociendo de las quejas que deban ser de
competencia local, de conformidad con lo establecido por dicha Constitucin Poltica.

La Comisin Nacional conocer tambin de las quejas e inconformidades que se presenten en
relacin con las Recomendaciones o acuerdos del organismo de derechos humanos del Distrito Federal,
as como de la insuficiencia en el cumplimiento de las mismas por parte de las autoridades a las que
sean emitidas.

CUARTO.- Los recursos humanos, materiales y presupuestales con que actualmente cuenta la
Comisin Nacional de Derechos Humanos como rgano desconcentrado de la Secretara de
Gobernacin, pasarn a formar parte de la Comisin Nacional de Derechos Humanos como organismo
descentralizado que se crea en esta ley, preservndose los derechos adquiridos de los trabajadores de la
Comisin.

QUINTO.- Los actuales funcionarios de la Comisin Nacional de Derechos Humanos permanecern
en sus cargos hasta que se haga la designacin correspondiente, conforme a lo dispuesto por esta ley.

SEXTO.- Los actuales miembros del Consejo de la Comisin Nacional de Derechos Humanos,
permanecern en el desempeo de sus encargos en dicho Consejo, el que realizar una insaculacin
para conocer el orden en que sern substituidos de conformidad con el artculo 17, de esta ley.

SEPTIMO.- El Reglamento Interior de la Comisin Nacional de Derechos Humanos ser expedido por
su Consejo dentro de los seis meses siguientes a la Entrada en vigor de esta ley, y deber ser publicado
en el Diario Oficial de la Federacin.

OCTAVO.- El Presidente de la Repblica enviar a la Cmara de Senadores o a la Comisin
Permanente del Congreso de la Unin, en su caso, para su aprobacin, el nombramiento de Presidente
de la Comisin Nacional de Derechos Humanos, dentro de los noventa das siguientes a aqul en que
esta ley entre en vigor.

Secretara General

19 de 30
Mxico, D. F., a 23 de junio de 1992.- Sen. Manuel Aguilera Gmez, Presidente.- Dip. Jorge
Alfonso Caldern Salazar, Presidente.- Sen. Antonio Melgar Aranda, Secretario.- Dip. Felipe Muoz
Kapamas, Secretario.- Rbricas."

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veinticinco das del
mes de junio de mil novecientos noventa y dos.- Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario de
Gobernacin, Fernando Gutirrez Barrios.- Rbrica.

Secretara General

20 de 30
ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA

DECRETO por el que se reforman diversos ordenamientos legales.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de enero de 1998

ARTCULO NICO.- Se reforman los artculos 20 y 32, fraccin I, y se adiciona la fraccin I BIS al
artculo 47 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano; se reforman los artculos 4, fraccin I, 117, 161,
primer prrafo, y 173, segundo prrafo, y se adicionan el artculo 148 BIS al captulo denominado "Del
Reclutamiento", y un inciso F) a la fraccin II del artculo 170 de la Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza
Area Mexicanas; se reforma el artculo 57 y se adiciona un inciso E) a la fraccin I del artculo 105 de la
Ley Orgnica de la Armada de Mxico; se reforma el artculo 4, fraccin I, del Cdigo de Justicia Militar;
se adiciona el artculo 5 BIS a la Ley del Servicio Militar; se reforman los artculos 106 y 108 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial de la Federacin; 4, primer prrafo, de la Ley Orgnica del Tribunal Fiscal de
la Federacin; 9, fraccin I, de la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito Federal
en Materia Comn y para toda la Repblica en Materia Federal; 20, inciso a), 22 y 23, en sus respectivas
fracciones I, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica; 19, 34 y 35, en sus
respectivas fracciones I, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal;
76, 91, 103, 114 y 120, en sus respectivos incisos a), del Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales; 22 y 50, en sus respectivos primeros prrafos, de la Ley de Navegacin; 7,
primer prrafo y se le adiciona un segundo prrafo, se reforman los artculos 38 y 40, primer prrafo, de
la Ley de Aviacin Civil; 189, 216 y 612, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo; 267 de la Ley del
Seguro Social; 156, fraccin I, y 166, segundo prrafo, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado; 28, primer prrafo, 50, fraccin IV, y se deroga la fraccin III del
artculo 51 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas; se reforman
los artculos 21, fraccin I, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, 51 de la Ley Reglamentaria
del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear; 9, fraccin I, de la Ley de la Comisin Nacional de
Derechos Humanos; 8, fraccin I, de la Ley Federal de Corredura Pblica; 6, segundo prrafo, de la Ley
Orgnica del Instituto Nacional de Antropologa e Historia; 32, fracciones I a III, de la Ley de Inversin
Extranjera; 14, fraccin I, de la Ley General que establece las Bases de Coordinacin del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica; 5o., fraccin I, de la Ley de la Comisin Reguladora de Energa; 10,
fraccin I y 14, fraccin I de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro; 12, fraccin I, de la Ley
Orgnica de los Tribunales Agrarios; 39, fraccin I, de la Ley del Banco de Mxico; 26, fraccin I, de la
Ley Federal de Competencia Econmica; 121, fraccin I, de la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado "B" del Artculo 123 Constitucional; y 15, fraccin I y
ltimo prrafo de la Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, para quedar como sigue:

..........

TRANSITORIO

NICO.- El presente Decreto entrar en vigor el 20 de marzo de 1998.

Mxico, D.F., a 12 de diciembre de 1997.- Sen. Heladio Ramrez Lpez, Presidente.- Dip. Luis
Meneses Murillo, Presidente.- Sen. Jos Antonio Valdivia, Secretario.- Dip. Jaime Castro Lpez,
Secretario.- Rbricas."

Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del
mes de diciembre de mil novecientos noventa y siete.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.

Secretara General

21 de 30
DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones y rubros
de la Ley de la Comisin Nacional de Derechos Humanos.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de noviembre de 2001

SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES Y RUBROS DE LA LEY
DE LA COMISIN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS QUE COMPRENDEN LOS ARTCULOS
2o., 3o., PRRAFO CUARTO, 6o., FRACCIONES III Y V; 9o., FRACCIONES I A VII; 10,
ADICIONANDO UN PRRAFO SEGUNDO; 11; 14; 15, FRACCIONES IV, V Y VII; 17, PRRAFO
SEGUNDO; 18; 19, PRIMER PRRAFO Y FRACCIN IV; 22; 46, PRIMER PRRAFO, Y 52.

ARTCULO PRIMERO: Se modifica la denominacin de la Ley para quedar como sigue: Ley de la
Comisin Nacional de los Derechos Humanos.

ARTCULO SEGUNDO: Se reforman diversas disposiciones de la Ley de la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos para quedar como sigue:

..........

ARTCULO TERCERO: Se derogan las fracciones IV y V del artculo 22, para quedar como sigue:

.........

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente a su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.

SEGUNDO. En el informe correspondiente al ao 2001, ste abarcar desde el da 16 de noviembre
de 2000 hasta el 31 de diciembre de 2001.

TERCERO. Quedan sin efecto todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan al
presente decreto.

CUARTO. Toda referencia que se haga en sta y en otras disposiciones legales a la Comisin
Nacional de Derechos Humanos y al Consejo de la Comisin Nacional de Derechos Humanos, debern
entenderse hechas a la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y al Consejo Consultivo
respectivamente.

Mxico, D.F., a 6 de noviembre de 2001.- Sen. Diego Fernndez de Cevallos, Presidente.- Dip.
Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Sara I. Castellanos C., Secretario.- Dip. Rodolfo
Dorador Prez Gaviln, Secretario.- Rbricas".

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintids das del
mes de noviembre de dos mil uno.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

Secretara General

22 de 30
DECRETO por el que se adiciona la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de enero de 2006

ARTCULO NICO.- Se adiciona una fraccin XIV Bis al artculo 6 de la Ley de la Comisin Nacional
de los Derechos Humanos, para quedar como sigue:

..........

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.

SEGUNDO.- La Comisin Nacional de los Derechos Humanos realizar las reformas o adiciones a su
Reglamento Interior dentro de los sesenta das siguientes a la entrada en vigor del presente decreto,
donde establecer las funciones especficas del rea encargada del seguimiento, evaluacin y monitoreo
en materia de igualdad entre mujeres y hombres; sin perjuicio de las adecuaciones que sean necesarias
a la entrada en vigor de la Ley General de Igualdad entre Mujeres y Hombres.

TERCERO.- Las adecuaciones reglamentarias a que se refiere el artculo anterior y que al efecto
realice la Comisin en el mbito de su competencia, debern contemplar medidas tendientes a capacitar
y especializar a los servidores pblicos a cargo del rea encargada del seguimiento, evaluacin y
monitoreo en materia de igualdad entre mujeres y hombres.

CUARTO.- El rea a que se refieren los numerales anteriores iniciar sus funciones al momento de
entrar en vigor las adecuaciones al Reglamento Interior de la Comisin, con los recursos y la estructura
que al efecto disponga sta de acuerdo con su Presupuesto en vigor; sin perjuicio de las ampliaciones
presupuestales que se propongan en trminos de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos para los ejercicios fiscales subsecuentes y se aprueben en trminos de la legislacin aplicable.

Mxico, D.F., a 24 de noviembre de 2005.- Dip. Heliodoro Daz Escrraga, Presidente.- Sen.
Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Patricia Garduo Morales, Secretaria.- Sen. Sara I.
Castellanos Corts, Secretaria.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintitrs das del
mes de enero de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos
Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

Secretara General

23 de 30
DECRETO por el que se reforma el Artculo 75 de la Ley de la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de junio de 2006

ARTCULO NICO.- Se reforma el Artculo 75 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos, para quedar como sigue:

..........

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.

SEGUNDO.- El patrimonio del organismo descentralizado denominado "Comisin Nacional de
Derechos Humanos" pasa a formar parte del organismo autnomo "Comisin Nacional de los Derechos
Humanos".

TERCERO.- Para efectos de la regularizacin de los bienes inmuebles a que se refiere la presente
reforma, la Comisin Nacional de los Derechos Humanos deber realizar el procedimiento administrativo
correspondiente ante la Secretara de la Funcin Pblica, de conformidad con lo dispuesto en la Ley
General de Bienes Nacionales.

Mxico, D.F., a 18 de abril de 2006.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcela
Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Sara Isabel Castellanos Corts, Secretaria.- Dip. Marcos
Morales Torres, Secretario.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del
mes de mayo de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos

Secretara General

24 de 30
DECRETO por el que se reforman y adicionan los artculos 15, 52, 72 y 73 de la Ley de la
Comisin Nacional de los Derechos Humanos; 8 de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos; y 214 fraccin V del Cdigo Penal Federal.


ARTCULO PRIMERO.- Se reforman los artculos 15, fraccin V y 52, se adicionan un segundo
prrafo al artculo 72 y los prrafos segundo y tercero al artculo 73 de la Ley de la Comisin Nacional de
los Derechos Humanos, para quedar como sigue:

..........

TRANSITORIO

NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.

Mxico, D.F., a 26 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Micaela Aguilar
Gonzlez, Secretaria.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisis das del
mes de junio de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos

Secretara General

25 de 30
DECRETO por el que se reforma el artculo 48 de la Ley de la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de diciembre de 2011

Artculo nico.- Se reforma el artculo 48 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos, para quedar como sigue:

Transitorio

nico.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.

Mxico, D.F., a 8 de noviembre de 2011.- Sen. Jose Gonzalez Morfin, Presidente.- Dip. Emilio
Chuayffet Chemor, Presidente.- Sen. Ludivina Menchaca Castellanos, Secretaria.- Dip. Cora Cecilia
Pinedo Alonso, Secretaria.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a nueve de diciembre
de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

Secretara General

26 de 30
DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley
de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y se adiciona el artculo 8 de la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.


ARTCULO PRIMERO.- Se reforman el prrafo primero del artculo 4o, y el prrafo primero del
artculo 5o; se adiciona la fraccin XV del artculo 6o; y se deroga la fraccin III del artculo 7o; se
adicionan las fracciones X y XI recorrindose la siguiente fraccin del artculo 15; y se adiciona un tercer
prrafo con cuatro incisos al artculo 46, y un artculo 73 bis a la Ley de la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos, para quedar como sigue:

.

TRANSITORIO

nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.

Mxico, D.F., a 27 de abril de 2012.- Sen. Jose Gonzalez Morfin, Presidente.- Dip. Guadalupe
Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Renan Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip. Laura
Arizmendi Campos, Secretaria.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a trece de junio de dos
mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

Secretara General

27 de 30
DECRETO por el que se reforma el artculo 29 y adiciona una fraccin VI, recorrindose la
actual en su orden, al artculo 19 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de abril de 2013

Artculo nico.- Se reforma el artculo 29 y se adiciona una fraccin VI, recorrindose la actual en su
orden, al artculo 19 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, para quedar como
sigue:

TRANSITORIO

nico. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.

Mxico, D. F., a 14 de marzo de 2013.- Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente.- Dip. Francisco
Arroyo Vieyra, Presidente.- Sen. Rosa Adriana Daz Lizama, Secretaria.- Dip. Javier Orozco Gmez,
Secretario.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a dieciocho de abril de
dos mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.

Secretara General

28 de 30
DECRETO por el que se reforma la fraccin XII del artculo 6o. de la Ley de la Comisin
Nacional de los Derechos Humanos.


ARTCULO NICO.- Se reforma la fraccin XII del artculo 6o de la Ley de la Comisin Nacional de

.........

TRANSITORIO

NICO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.

Mxico, D.F., a 30 de abril de 2013.- Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Presidente.- Sen. Ernesto
Cordero Arroyo, Presidente.- Dip. Magdalena del Socorro Nuez Monreal, Secretaria.- Sen. Mara
Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a cinco de junio de dos
mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.-
Rbrica.

Secretara General

29 de 30
DECRETO por el que se reforma el primer prrafo del artculo 27 de la Ley de la Comisin


ARTCULO NICO.- Se reforma el primer prrafo del artculo 27 de la Ley de la Comisin Nacional de

TRANSITORIO

NICO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.

Mxico, D.F., a 30 de abril de 2013.- Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Presidente.- Sen. Ernesto
Cordero Arroyo, Presidente.- Dip. Magdalena del Socorro Nuez Monreal, Secretaria.- Sen. Mara
Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a cinco de junio de dos
mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.-
Rbrica.

Secretara General

30 de 30
DECRETO por el que se adiciona un ltimo prrafo al artculo 17 de la Ley de la Comisin

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de noviembre de 2013

Artculo nico. Se adiciona un ltimo prrafo al artculo 17 de la Ley de la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos, para quedar como sigue:

.

Transitorio

nico. El presente Decreto entrar en vigor un da despus de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.

Mxico, D.F., a 26 de septiembre de 2013.- Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Ricardo
Anaya Corts, Presidente.- Sen. Iris Vianey Mendoza Mendoza, Secretaria.- Dip. Javier Orozco
Gmez, Secretario.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintinueve de octubre
de dos mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.

Ley de La Comisión Nacional de Los Derechos Humanos

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Ley de La Comisión Nacional de Los Derechos Humanos

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

LEY DE LA COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Você também pode gostar