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Joana El-Jaick Andrade

Doutoranda em Sociologia
pela Universidade de So
Paulo; Professora de Soci-
ologia do Trabalho da Fa-
culdade de Direito da Fun-
dao Getlio Vargas - RJ.
joanandrade@uol.com.br
Resumo
Na transio do sculo XIX para o sculo XX a Alemanha atraves-
sou um perodo de rpidas e profundas transformaes econmi-
cas, polticas e sociais. As mudanas estruturais originadas de sua
tardia expanso industrial, comercial e financeira propiciaram a re-
configurao de foras no interior da sociedade alem. A incorpo-
rao de grupos burgueses nos escales inferiores do establishment
corteso-aristocrtico e sua progressiva infiltrao nos altos postos
da administrao civil e do oficialato militar garantiu sua aliana
com as elites agrrias e a instituio de um modelo de moderniza-
o conservadora. Em troca do apoio ao governo e da submisso
ao poder da aristocracia, as burguesias conseguiam o atendimento
de vrias reivindicaes de cunho econmico, alm de manterem
sob controle as camadas proletrias em plena expanso. Este artigo
tem por objetivo analisar as particularidades do processo de indus-
trializao alem que possibilitaram a construo de um movimen-
to operrio forte e independente.
Palavras-chave: Alemanha. Modernizao. Grupos sociais.
Abstract
In the transition from the nineteenth to the twentieth century,
Germany faced a period of quick and deep economical, political
and social transformations. The structural changes originated of its
late industrial, commercial and financial expansion propitiated the
reconfi gurati on of forces i nsi de the Ger man soci ety. The
incorporation of bourgeois groups in the inferior levels of the
courtier-aristocratic establishment and its progressive infiltration in
the high positions of the civil administration and of the military
officership guaranteed an alliance with the agrarian elites and the
institution of a model of conservative modernization. In exchange
for support to the government and the submission to the power of
O processo de modernizao conservadora na Alemanha e suas
repercusses sociais na transio para o sculo XX
O incio da dcada de 1870 foi marcado pela incidncia de uma grave crise econmica na
Europa que vigorou at meados dos anos 90. Os inmeros avanos nos setores de transportes
martimos e terrestres propiciaram o acirramento da competio entre produtos europeus e norte-
americanos, conduzindo queda dos preos dos alimentos e das matrias-primas e a uma prolongada
recesso econmica.
Na Alemanha recm-unificada a concorrncia com produtos agrcolas estrangeiros afetou as
relaes entre o campo e a cidade de modo significativo. A grande depresso causada pela queda
dos preos agrcolas - particularmente de cereais, carnes e vegetais - levou runa de pequenos
camponeses do oeste e do sudoeste do Imprio. Nestas regies havia o predomnio de pequenas
propriedades em que os camponeses mantinham certo grau de independncia. Estes camponeses
cultivavam suas prprias terras ou as arrendavam para o cultivo de sua pequena lavoura. Devido
ao seu tamanho e isolamento, ficavam extremamente vulnerveis diante do decrscimo dos preos
agrcolas e freqentemente eram levados a hipotecar ou a vender suas terras.
Diferentemente, a noroeste (em Schleswig-Holstein) e ao sul (na Baixa Saxnia e na Baviera),
onde predominavam os grandes e mdios camponeses que no podiam cultivar suas terras sem
parceiros, servos ou jornaleiros, foram criadas cooperativas e comunidades agrcolas que forneciam
uma rede de apoio aos proprietrios, evitando deste modo a sua falncia. J a leste do rio Elba,
abrangendo grande parte do territrio da Prssia e de Mecklemburg, preponderava as grandes
propriedades rurais e a agricultura em larga escala que fazia uso de criados, parceiros e trabalhadores
assalariados. Dedicados ao cultivo intensivo de cereais (principalmente do trigo), beterrabas e
batatas, destinados no apenas ao mercado interno, mas exportao agrcola, os grandes
proprietrios rurais de origem nobre viram-se extremamente prejudicados com a crise no campo.
Diante desta situao, muitos buscaram diversificar seus investimentos, recorrendo, por exemplo,
compra e locao de imveis urbanos; j outros aproveitaram a queda nos preos das terras para
expandir seu domnio fundirio, tomando-as das mos de pequenos e mdios proprietrios.
O declnio econmico dos grandes proprietrios prussianos, no entanto, no determinou a
perda de seu poder poltico e social. Desfrutando de uma posio privilegiada no governo,
conseguiram assegurar tarifas alfandegrias, taxas de juros, subsdios e impostos que lhes eram
favorveis. Deste modo, garantiram a aprovao, em 1879, de uma srie de medidas protecionistas
que tinham em vista a elevao dos preos dos alimentos e das manufaturas, salvaguardando os
interesses dos senhores do ao e do centeio.
the aristocracy, the bourgeoisies had their economical claims
assimilated, while maintaining under control the growing proletarian
layers. This article intends to analyze the particularities of the process
of German's industrialization that made possible the construction
of a strong and independent worker's movement.
Key-words: Germany. Modernization. Social groups.
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O auxlio governamental s elites agrrias, seja atravs da implementao de tarifas alfandegrias
ou da concesso de transporte subsidiado, crdito barato e descontos em impostos, demonstra o
prestgio e domnio reservados nobreza, que permanecia exercendo um papel dirigente
conservador e semi-autocrtico. Arno Mayer, em A Fora da Tradio, ressaltou a primazia destas
elites tradicionais que, alm de conservarem sua supremacia na sociedade poltica, ainda retinham
imensa riqueza e influncia social e cultural. Segundo o autor, sua posio era slida e terrvel -
e no precria e anacrnica - precisamente porque seu imenso capital era no apenas cultural e
simblico, mas tambm econmico. Embora sua base material estivesse se debilitando devido ao
relativo declnio do setor agrrio, as nobrezas sustentariam suas fortunas econmicas graas
obteno de apoio governamental, investimentos no setor no-agrrio e a adoo de hbeis
estratgias matrimoniais que os vinculavam nascente burguesia industrial e financeira (MAYER,
1987: 131).
Alm de possurem praticamente todos os latifndios, os nobres detinham o monoplio dos
altos cargos do funcionarismo pblico civil e militar. A maioria dos Ministros, Secretrios de
Estado e membros do corpo diplomtico eram provenientes de famlias aristocrticas. Contudo,
de acordo com Mayer, a nobreza carecia das habilitaes necessrias para ocupar os escales mais
altos dos Ministrios da Guerra, Finanas, Agricultura e Justia. Conseqentemente, nestas reas
ter-se-ia verificado a ascenso poltica de elementos oriundos da alta burguesia.
A incorporao de grupos burgueses nos escales inferiores do establishment corteso-aristocrtico
e sua progressiva infiltrao nos altos postos da administrao civil e do oficialato militar no
significou, porm, uma ameaa ao status quo. A burguesia emergente no contestava nem o status
social nem o poder da aristocracia. Neste sentido, agia menos como uma classe social para si -
com um projeto poltico e cultural abrangente - do que um grupo de interesse e presso em busca
de objetivos econmicos.
Consoante o entendimento de Arno Mayer, a falta de coeso social e cultural entre os membros
da burguesia industrial nacional e internacional, associada sua desvantagem numrica e econmica,
inviabilizava quaisquer pretenses de oferecerem resistncia ao poder das elites tradicionais. Logo,
s burguesias emergentes - enfraquecidas pelas divises internas entre a indstria pesada e a
manufatura de bens de consumo em grande escala (e seus respectivos associados bancrios) e, ao
mesmo tempo, separadas da pequena manufatura e do comrcio (o que as desprovia de uma
ampla base popular) - foi reservado um papel poltico secundrio como aliadas das classes
governantes.
Em troca do apoio ao governo e da submisso ao poder da elite agrria, as burguesias conseguiam
o atendimento de vrias reivindicaes de cunho econmico, alm de manter sob controle as
camadas proletrias em plena expanso. Como observou Engels, em seu prefcio de 1891 Guerra
Camponesa na Alemanha,
por um lado o governo, a passos de tartaruga, reforma as leis no interesse da burguesia,
elimina os entraves feudais e os obstculos criados pelo particularismo dos pequenos
Estados, que impedem o desenvolvimento da indstria; introduz a unidade das moedas,
dos pesos e medidas, estabelece a liberdade de indstria, etc; implanta a liberdade de
domiclio, pondo assim disposio do capital e em forma ilimitada a mo-de-obra da
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Alemanha; fomenta o comrcio e a especulao; por outro lado, a burguesia cede ao
governo todo o poder poltico efetivo, aprova os impostos, os emprstimos e o
recrutamento de soldados e ajuda a formular todas as novas leis de reforma, de modo
que o velho poder policial sobre os elementos indesejveis conserve toda a sua fora. A
burguesia adquire sua paulatina emancipao social ao preo de sua renncia imediata a
um poder poltico prprio (MARX, ENGELS, 1980: 199).
A subordinao poltica e cultural da burguesia industrial e financeira aristocracia manifestava-
se tambm na assuno de uma mentalidade autoritria e militarizada e na adoo dos valores
pertencentes ao cdigo de comportamento monrquico-aristocrtico. A fim de assegurar seus
interesses e adquirir prestgio e legitimidade social, a alta burguesia do Imprio passou, portanto,
por um processo de aristocratizao ou enobrecimento. Alm do ingresso no servio pblico
civil e militar, da obteno de ttulos e ordens honorficas e da aristocratizao de nomes de
famlia, seus membros reproduziam o cdigo social e o estilo de vida da aristocracia. Deste modo,
conforme atenta Mayer,
a velha nobreza rural e os novos magnatas do capital na realidade nunca entraram numa
rota de coliso. No mximo acotovelavam-se ao manobrarem em busca de posies
entre as classes dirigentes, onde a burguesia permanecia como seguidora e pretendente
feudal. Nobres inveterados ocupavam e controlavam rigidamente o acesso ao alto
patamar social, cultural e poltico a que aspirava a burguesia. Com uma flexibilidade e
capacidade de adaptao caractersticas, e capitalizando a avidez do elemento burgus
por status e avano social, os grandes notveis admitiam em seu meio postulantes
individuais oriundos do mundo dos negcios e profisses. Em vez de ceder terreno
institucional, optavam por essa cooptao seletiva [grifo nosso], seguros de sua habilidade
para conter e neutralizar sua simultnea contaminao ideolgica e cultural (MAYER,
1987, 89).
A assimilao do ritual, da mstica e dos valores corteso-aristocrticos encontrava lugar nas
escolas e instituies culturais da elite. Nos Gymnasien era propagado o ensino secundrio clssico,
centrado na Bildung, destinado a uma elite social seleta que, assim, garantia sua via de ingresso na
universidade. Desta maneira, embora o ensino superior fosse pblico - posto que os Kulturministerien
dos Estados financiavam e administravam as escolas secundrias e universidades - apenas uma
pequena frao da populao tinha acesso ao ensino tradicional e aos privilgios oficiais dele
decorrentes, como a possibilidade de ingresso em carreiras no servio pblico civil, na Igreja, em
profisses liberais e na academia.
Concomitantemente verificava-se a expanso do funcionarismo burocrtico civil e militar, dando
origem a uma nova classe mdia que se infiltrava no corpo das grandes empresas e sociedades por
aes, nas organizaes pblicas e privadas, na imprensa, no sistema educativo e na administrao
estatal e local. Como Weber observou, estas novas categorias de funcionrios e tcnicos eram
caracterizadas pelo formalismo na realizao de suas atribuies e pela impessoalidade de seus
vnculos empregatcios - com salrio, penso, critrios de promoo, treinamento especializado,
diviso funcional do trabalho, reas bem definidas de jurisdio, processos documentados e
ordenao hierrquica (WEBER, 1974: 117). Por conseguinte, a educao superior converteu-se
em um fator importante na estratificao social, uma vez que atravs dela as classes mdias abastadas
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puderam constituir uma elite culta de funcionrios pblicos, acadmicos e profissionais liberais
que passaram a integrar inclusive o aparelho do Estado.
Deste modo, conforme exposto por Fritz Ringer, graas vinculao entre as universidades e
a burocracia estatal, acabou surgindo, paralelamente estratificao tradicional pelo nascimento,
uma nova diviso da sociedade com base na profisso e no grau de instruo (RINGER, 2000:
31), permitindo classe mdia alta no-empresarial - a aristocracia mandarim da cultura - tornar-
se parte da classe governante funcional do pas (RINGER, 2000: 51). Esta elite intelectual formaria
uma aristocracia da educao, apegada a valores ticos, estticos e polticos tradicionais. Isto
era evidenciado desde o momento de ingresso dos estudantes nas universidades, quando estes
procuravam aderir a confrarias (Landsmannschaften) orientadas por um ethos guerreiro, centrado em
valores tradicionais de honra, disciplina, lealdade, obedincia e coragem. Tais agremiaes estudantis
possuam uma estrutura hierrquica e autoritria, exigindo de seus integrantes o apego ao cdigo
de conduta aristocrtico, expresso especialmente atravs da prtica do duelo. Desta maneira, os
estudantes das classes mdias abastadas poderiam se infiltrar em organizaes tradicionais, com
vistas a superar estigmas e adquirir maior status na sociedade.
O cultivo dos valores tradicionais nas universidades alems e sua vinculao com o Estado
abriram caminho para que estas constitussem locais privilegiados para o florescimento do
pensamento conservador. A viso predominante entre os mandarins alemes, isto , a elite culta
da academia, apresentava fortes elementos religiosos, aristocrticos, autoritrios e nacionalistas.
A ortodoxia mandarim demonstrava profundo receio em relao democracia representativa e
sociedade industrial, e, em contrapartida, exaltava freqentemente os valores herdados da antiga
ordem feudal. Assim, criticavam a expanso do domnio do capital, do egosmo e do pragmatismo,
e defendiam o rejuvenescimento tico da vida poltica. Segundo Weber (1974: 33), tal tipo de
conservadorismo possua a pretenso de proteger o esprito alemo da contaminao pela
democracia, defendendo uma poltica de conteno das classes trabalhadoras.
Estes representantes intelectuais dos junkers e da alta burguesia industrial e financeira pregavam
igualmente em favor do protecionismo econmico e da expanso territorial. Conseqentemente,
em 1891, um considervel nmero de professores universitrios, generais, jornalistas, polticos e
industriais reuniram-se em torno da Liga Pangermanista (Alldeutscher Verband), no intuito de fornecer
apoio poltica expansionista promovida pelo governo.
No obstante o peso exercido pelo conservadorismo sobre o ensino superior, convm ressaltar
que a elite culta tambm possua seus elementos progressistas ou, seguindo a denominao Ringer,
modernistas. Estes intelectuais no expressavam grande simpatia pelos objetivos especficos de
classe nem da burguesia empresarial emergente nem das classes tradicionais agrrias e aristocrticas.
Tampouco cediam s reivindicaes radicais de artesos e operrios social-democratas, encaradas
como inconseqentes e caticas. De acordo com Ringer (2000: 127), o interesse destes intelectuais
por questes de ordem econmica e social limitava-se a um anseio muito vago de harmonia social
e a exigncia da interveno governamental com vistas implementao de reformas moderadas.
Destarte, tanto conservadores como modernistas expressavam uma forte ligao com o Estado e
as classes governantes e certa apreenso em relao nova sociedade industrial e seus conflitos
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internos.
Como foi visto, ao permearem o Estado e os grupos dirigentes, as burguesias emergentes
assumiram em larga medida a mentalidade aristocrtica e conservadora das nobrezas do Imprio.
Com efeito, como nos explica Norbert Elias (1997: 66), em Os Alemes, vastos setores da alta
burguesia, com os escales superiores do funcionarismo civil e os bacharis na liderana,
submeteram-se prazerosamente e, muitas vezes, com entusiasmo liderana poltica e militar da
corte e da nobreza. Desta forma, a sociedade em vias de modernizao manteve uma estrutura
social aristocrtica mediante a simbiose ativa - nas palavras de Schumpeter - entre os dois estratos
sociais (MAYER, 1987: 40). Logo, privilgios sociais, status, prestgio e o carter autoritrio que
compunham a marca poltica da aristocracia passaram a integrar as pretenses da burguesia, dando
origem figura do plebeu de verniz (WEBER, 1974: 117). Em outras palavras,
Enquanto a elite agrria slida e tradicional era excessivamente absorvente e elstica, a
burguesia era singularmente impressionvel e flcida. Os magnatas do capital e das altas
profisses liberais nunca se aglutinaram o suficiente para contestar seriamente o
predomnio social, cultural e ideolgico da antiga classe dominante, e o fato de a nobreza
continuar a cooptar alguns dos mais ricos e talentosos dentre eles contribuiu apenas em
parte para isso. Acima de tudo o burgus, devido a seu carter bajulatrio, empenho na
escalada social e anseio de enobrecimento, negava-se avidamente a si prprio [grifo
nosso]. Sua suprema ambio no era atacar ou derrubar o establishment senhorial,
mas penetrar nele [grifo nosso]. Para os grandes negociantes, financistas e profissionais
liberais, social e psicologicamente inseguros, a alta burguesia era apenas uma antecmara
para a nobreza, e sua mais alta aspirao era, em primeiro lugar, conseguir a admisso
nobreza e, depois, ascender no seu interior (MAYER, 1987: 91-92).
Conforme aduz Arno Mayer (1987: 104), essa macia, reverente e venal adaptao social e
cultural da burguesia ajudou a abrir canais de acesso sociedade poltica, onde o elemento feudal
continuava a dominar. Sendo assim, os magnatas do capital barganhavam seus direitos e
reivindicaes polticas por vantagens econmicas, status social e privilgio civil. Defrontada com
o espantoso crescimento dos partidos social-democratas, a burguesia abdicou de disputas com a
classe dirigente para engajar-se em uma frente conservadora e autoritria que garantia suporte ao
governo imperial semi-autocrtico. Ao invs de exercer presso por uma democratizao poltica,
a burguesia alem agrupou-se em torno de partidos moldados sua prpria imagem subserviente,
que se restringiam basicamente defesa e promoo de seus interesses econmicos.
Como nos mostra Engels, o equilbrio entre a nobreza latifundiria e a burguesia abriu caminho
para o estabelecimento de uma monarquia bonapartista moderna, na qual os junkers controlavam
a poltica tanto atravs da Cmara dos Lordes prussiana e no Landtag (onde havia o sistema eleitoral
por classes), quanto atravs do Reichstag, no qual saam fortalecidos devido defasagem do censo
eleitoral que acabava por favorecer os distritos agrrios:
O verdadeiro poder governamental encontra-se em mos de uma casta especial de oficiais
e funcionrios recrutada, na Prssia, em parte no seio de suas prprias fileiras, em parte
entre a pequena nobreza, e em menor medida ainda entre a burguesia. A independncia
desta casta, que parece manter-se fora e, por assim dizer, acima da sociedade, confere
ao Estado uma aparncia de independncia em relao sociedade (MARX, ENGELS,
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1980a: 157).
A limitao das reformas burguesas implantao, em 1866, do sistema nico de pesos e medidas,
da liberdade de domiclio e de liberdade de indstria e comrcio, possibilitou ento o avano do
desenvolvimento industrial sem, contudo, alterar as estruturas sociais, culturais e polticas
tradicionais. Por conseguinte, at 1914, o capitalismo industrial e financeiro, para no falar do
capitalismo gerencial, continuou a ter importncia secundria, no s em termos econmicos,
inclusive quanto economia internacional, mas ainda em termos de classe, status e poder (MAYER,
1987: 53).
Consoante expe Norbert Elias, ao contrrio do que sugere o uso um tanto impreciso da
expresso sociedade capitalista, no perodo aps 1871, os capitalistas financeiramente poderosos
no formavam ainda, em absoluto, o estrato socialmente mais poderoso e, concomitantemente, o
mais elevado da sociedade alem (ELIAS, 1997: 54). Corroborando tal concepo, Mayer destacou
que a crise econmica que se estendeu dos meados dos anos 1870 a meados dos anos 1890, no
chegou a ser um divisor de guas entre o velho e o novo capitalismo e tampouco inaugurou uma
era de conflitos aguados entre o crescimento da capacidade produtiva e a rentabilidade do
negcio. Para o autor, embora o novo capitalismo se estabelecesse sob a forma de centros de
crescimento semi-autnomos dentro das estruturas econmicas existentes, no estava em posio
de assumir o comando sobre a economia poltica da Europa (MAYER, 1987: 28).
Mesmo o rpido e substancial desenvolvimento industrial levado a efeito a partir de meados do
sculo XIX, impulsionado pelo progresso nas tcnicas de produo, no teria conseguido tornar
o novo capitalismo capaz de suplantar a agricultura e a manufatura de bens de consumo, que
continuavam a superar o setor de bens de capital. Apesar dos avanos do novo capitalismo, a
agricultura, a propriedade imobiliria urbana e a manufatura de bens de consumo continuavam a
empregar grande parte da fora de trabalho da Alemanha e a gerar uma maior poro do produto
nacional bruto. Assim, como Mayer apontou, o setor de bens de capital era como um arquiplago
rodeado por vastos oceanos de agricultura e manufatura tradicional (MAYER, 1987: 30).
Durante todo sculo XIX e incio do sculo XX os proprietrios de pequenas oficinas
constituram a espinha dorsal da classe mdia baixa independente. Enquanto a economia permanecia
dominada pelo capitalismo mercantil e manufatureiro - principalmente de bens de consumo como
produtos txteis, gneros alimentcios, couro e madeira -, o capitalismo monopolista financeiro
ou industrial estaria ainda entrando em sua fase inicial de crescimento:
Centrado nas e em torno das cidades mais antigas, o mundo das oficinas e artesos
obscurecia as fbricas e a mo-de-obra proletria dos centros urbanos e zonas industriais
mais recentes em termos de fora de trabalho, capitalizao e valor da produo.
Paradoxalmente, o crescimento da produo fabril e das cidades beneficiou as oficinas
e os trabalhadores artesanais, ao estimular a demanda de bens e servios que apenas eles
poderiam fornecer, em particular quanto moradia, alimentao, vesturio e instrumentos
de preciso. Em outras palavras, enquanto alguns ramos da manufatura tradicional
indubitavelmente se contraam ou estagnavam, outros floresciam e se expandiam
(MAYER, 1987: 44).
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Portanto, as empresas com produo em grande escala, capital intensivo, financiamento externo
a longo prazo e fora de trabalho proletria constituam a exceo diante do vasto setor
manufatureiro de pequenos trabalhadores e capitalistas familiares com mo-de-obra de artfices e
artesos que trabalhavam em pequenos galpes ou oficinas com at 5 trabalhadores. A proliferao
da indstria domstica, realizada em condies precrias e insalubres, ocorreu principalmente na
Alemanha central - onde todas as formas de produo e de propriedade apareciam mescladas em
propores diferentes segundo a localidade (MARX, ENGELS, 1980a: 226-227).
Esta industria de domiclio rural, praticada em aliana com a horticultura ou o pequeno cultivo,
comporia, para Engels, a base para a jovem grande indstria alem (MARX, ENGELS, 1980a:
110). De acordo com o autor, os produtos - como fumo e tecidos - derivados do trabalho a
domiclio rural e da utilizao de mo-de-obra familiar, seriam vendidos no mercado a preos
muito baixos, devido concorrncia com a produo mecanizada, afetando o nvel geral dos
salrios, tanto no campo como nas cidades.
Embora os artesos continuassem a ser o elemento dominante na classe trabalhadora, vinham
sofrendo com as presses e desgastes da modernizao capitalista. Como nos mostra Mayer (1987:
45), ao serem defrontados com importantes mudanas nos mtodos de produo e distribuio,
os artesos tinham de lutar arduamente para manter sua autonomia, qualificao, status e padro
de vida, posto que, ao contrrio dos trabalhadores nas indstrias de bens de capital, extrao
mineral e ferrovias, que se organizavam por ramos industriais, eles continuavam divididos por
ofcios artesanais. Deste modo, ciosos de sua independncia pessoal e profissional, os artesos
tinham dificuldade em desenvolver instrumentos e estratgias de autodefesa que ocupassem o
lugar das guildas e salvaguardas legais que presumivelmente lhes havia servido to bem em outros
tempos difceis.
No obstante a permanncia e adaptao das pequenas e mdias manufaturas, a dcada de 1890
testemunhou um grande surto industrial que engendrou transformaes econmicas, polticas e
sociais em um ritmo e intensidade sem precedentes na histria alem. Por conseguinte, aps um
longo perodo de depresso econmica e ciclos de recesso, que abarcou as dcadas de 1870 e
1880, tem incio na Alemanha uma fase de grande prosperidade e expanso capitalista.
Esta revoluo industrial, experimentada tardiamente pela Alemanha, foi produto direto de
uma poltica econmica de forte incentivo industrializao e ao comrcio - levada a efeito por
Bismarck desde os primrdios do Imprio - aliada ao financiamento proveniente de bancos e
empresas privadas. A origem deste processo de expanso capitalista e industrializao, que remete
ao perodo anterior unificao poltica do Imprio, foi descrita por Engels no segundo prefcio
Contribuio ao problema da habitao, de 1887:
A Alemanha surgia tardiamente no mercado mundial. Nossa grande indstria teve incio
na dcada de 40 e recebeu o seu primeiro impulso na Revoluo de 1848; no pde
desenvolver-se plenamente seno quando as revolues de 1866 e 1870 varreram de seu
caminho pelo menos os piores obstculos polticos (MARX, ENGELS, 1980a: 113).
O governo desempenhou papel ativo no processo de desenvolvimento econmico atravs da
implementao de um sistema de crdito e subsdios direcionado s indstrias pesadas, qumicas
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e eltricas, do investimento em institutos independentes e em universidades que desenvolviam
pesquisas aplicadas aos setores industriais (como a de Berlim, Heidelberg, Bonn, Gttingen e
Giessen), da ampliao da rede ferroviria e da construo de um sistema de transporte martimo.
Estas medidas produziram rpidos e eficientes resultados, transformando a Alemanha, em apenas
algumas dcadas, em um dos pases mais industrializados do mundo.
Tal poltica se fez possvel, entre outras razes, graas ao montante de cinco bilhes de francos
pagos como indenizao pelo governo francs, aps a derrota de 1870. Como salienta Engels, no
referido prefcio,
choviam sobre a Alemanha os bilhes franceses; o Estado pagou suas dvidas;
construram-se fortificaes e quartis e foram renovados os estoques de armas e
munies; o capital disponvel, assim como a massa de dinheiro em circulao,
aumentaram de repente em enorme escala. E tudo isso exatamente no momento em
que a Alemanha surgia na cena mundial no s como Imprio unido, mas tambm
como um grande pas industrial. Os bilhes deram um formidvel impulso jovem
grande indstria; foram eles, sobretudo, que trouxeram depois da guerra um curto perodo
de prosperidade, rico em iluses e, imediatamente em seguida grande bancarrota de
1873/1874, que demonstrou que a Alemanha era um pas industrial j maduro para
participar no mercado mundial (MARX, ENGELS, 1980a: 107).
Como resultado, somente entre os anos de 1893 e 1902 a produo industrial teve crescimento
de 45% (GUSTAFSSON, 1975: 23). Todavia, o processo de industrializao induziu
predominncia de grandes empresas. De acordo com Arno Mayer (1987: 30), como as grandes
fbricas de capital intensivo - que aumentavam a eficincia marginal da mo-de-obra - exigiam
uma escala de investimentos que ultrapassava as capacidades financeiras do empreendimento
familiar, mesmo empresas de controle familiar converteram-se em postos avanados do capitalismo
gerencial de corporaes, originando uma burguesia de negcios dotada de uma perspectiva nacional
e de laos crescentes com o governo e os bancos de investimento.
A concentrao industrial levou criao de poderosos cartis em setores como o do ao, do
carvo e das indstrias qumicas, freqentemente controlados por grandes bancos especializados
em crdito - como o Reichsbank, Diskonto, Dresdner, Darmstdter, ou Deutsche, por exemplo - , que na
prtica agiam como holdings. Logo, o nmero de grandes empresas entre os anos de 1882 e 1907
aumentou em 221%, enquanto que, no mesmo perodo, as mdias empresas aumentaram em 137%
e as pequenas sofreram um aumento de apenas 8% (GAY, 1975: 20).
Do mesmo modo, o nmero de trabalhadores empregados em grandes empresas aumentou em
231%, em mdias 162% e em pequenas 24% (GUSTAFSSON, 1975: 20). O nmero de
trabalhadores ocupados em pequenas indstrias representava 59% do total em 1882; 47% em
1895 e 37% em 1907, tendo sofrido, contudo, um aumento em termos absolutos, passando de 4,
3 milhes para 5, 4 milhes de trabalhadores. Simultaneamente, o nmero de trabalhadores
ocupados em mdias empresas teria aumentado, em termos absolutos, de 1, 4 milhes para 3, 6
milhes, compreendendo, em 1882, 19% do total; 24% em 1895 e 25% em 1907. J as grandes
empresas concentravam, em 1882, 22% da mo-de-obra total, em 1895, 30% e em 1907, 37%, o
que significava um impressionante aumento absoluto de 1, 6 milhes para 5, 4 milhes de trabalha-
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dores.
A inigualvel taxa de crescimento apresentada pela Alemanha nos anos 90 refletia no apenas
a rpida expanso da produo industrial de bens de consumo e capital, mas tambm o florescimento
do capital financeiro e a recuperao da produo agrcola, favorecida pela montagem de uma
ampla rede de transporte ferrovirio e pelo crescimento populacional.
O sucessor de Bismarck, o chanceler Georg Leo von Caprivi, manteve o alto nvel de crescimento
ao longo dos anos noventa, procurando equilibrar as tenses e conciliar os interesses dos grandes
proprietrios rurais (reunidos no Bund der Landwirte - criado em 1893) e dos capitalistas industriais.
Contudo, Caprivi no obteve sucesso neste empreendimento, na medida em que se viu obrigado
a apoiar as demandas de livre-comrcio da burguesia industrial e financeira e a firmar acordos
comerciais com oito naes europias - vlidos por um perodo de doze anos - que incluam a
reduo das tarifas de importao de gros. Esta iniciativa reavivou o descontentamento dos grandes
proprietrios rurais provocando um racha entre os partidos que apoiavam o governo.
Com vistas reconquista do apoio dos conservadores, foram promulgadas, em 1902, leis tarifrias
que reduziam o imposto sobre a terra e forneciam crdito facilitado para proprietrios de terra.
Estas medidas geraram um aumento nos preos dos gneros alimentcios, agravado devido
implementao de uma poltica protecionista em 1905. Como conseqncia, as eleies de 1903
representaram uma grande vitria para a social-democracia, que contou com o apoio das massas
populares insatisfeitas. Este fato levou dissoluo do Reichstag e a convocao de novas eleies.
Na nova assemblia de 1906, o bloco anti-socialista - composto por conservadores, nacionais-
liberais, progressistas e anti-semitas - detinha a maioria dos assentos: 203 dos 397.
A mesma estratgia de conciliao entre a nobreza fundiria e a burguesia industrial e financeira
foi aventada por Bernhard von Blow, a partir de 1900, consubstanciada em sua tentativa de
composio de um bloco formado por foras pr-governistas, como medida para conter os avanos
da social-democracia. Assim como Caprivi, Blow enfrentou uma srie de problemas em manter
o bloco liberal-conservador unido, o que culminou em sua deposio pelo Imperador em 1909.
No obstante a sua divergncia quanto poltica tarifria, tanto os grandes proprietrios de
terras quanto as emergentes classes industriais foram extremamente beneficiados pelo progresso
econmico do perodo, alcanando patamares inditos de acumulao. Por outro lado, o processo
de consolidao do capitalismo na Alemanha gerou um incremento no nvel de insegurana de
trabalhadores do campo e da cidade. Embora os ndices de desemprego durante toda a dcada de
1890 tenham se mantido extremamente baixos - variando de 3 e 6% entre 1891 e 1895; e de 1 a 1,
5% entre 1895 e 1900 (GUSTAFSSON, 1975: 23) - e a queda dos preos dos gneros alimentcios
tenha proporcionado um aumento relativo dos salrios, recuperando o poder aquisitivo dos
assalariados urbanos, isto no repercutiu na melhora no padro de vida das classes trabalhadoras
de maneira geral.
A runa dos pequenos camponeses, iniciada com a dissoluo do regime comunal e da rotao
obrigatria dos cultivos, os impeliu, juntamente com os assalariados do campo, a engrossarem as
fileiras do proletariado urbano. A retrao do emprego no campo - que em 1871 concentrava at
60% dos trabalhadores (RODES, 1964, 381) -, ocasionada pela mecanizao das tcnicas de cultivo
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e pela falncia de pequenos proprietrios, conduziu grandes contingentes populacionais para as
cidades. Weber, em artigo intitulado Capitalismo e sociedade rural na Alemanha, procurou esclarecer
esta tendncia:
Quanto mais a indstria alem crescia no oeste, at atingir seu volume presente, tanto
mais a populao sofria uma enorme modificao; a emigrao alcanou seu auge no
leste alemo, onde apenas senhores e servos existiam em distritos demasiado amplos e
dos quais os trabalhadores agrcolas fugiam, buscando livrar-se do isolamento e da
dependncia patriarcal, seja atravessando o oceano para os Estados Unidos, seja para o
ar fumarento e poeirento, mas socialmente livre, das fbricas alems (WEBER, 1974:
111).
Com efeito, enquanto os postos de trabalho na indstria e no comrcio aumentaram, no campo
a situao foi inversa. Em 1895, 36% dos trabalhadores trabalhavam na agricultura, quase 40% na
indstria e 12% nas reas de comrcio e comunicao, sendo o restante dividido entre funcionrios
do governo ou outros servios.
O xodo rural somado queda das taxas de mortalidade e diminuio da emigrao acarretou
um considervel crescimento populacional urbano. Entre 1871 e 1890 a populao alem aumentou
de 41 milhes para mais de 49 milhes. Em 1900 chegou a mais de 56 milhes e em 1910 atingiu
64 milhes - apesar da emigrao de mais de 2 milhes de alemes (RODES, 1964: 381). Assim, o
nmero de grandes cidades alemes em 1890, comparado ao incio da dcada de 50, dobrou, alm
de suas populaes terem triplicado de tamanho.
A concentrao populacional nas grandes cidades determinou a criao de novas tarifas, o
aumento no custo de vida (decorrente principalmente da alta nos preos dos gros) e o agravamento
da questo habitacional. Engels - que j havia analisado este mesmo processo em A situao da
classe operria na Inglaterra, escrito em 1844 - nos apresenta um panorama dos efeitos da
concentrao urbana em uma srie de trs artigos escritos entre 1872 e 1873, publicados no Volkstaat
sob o ttulo Contribuio ao problema habitacional:
A poca em que um pas de antiga cultura realiza essa transio - alm do mais, acelerada
por circunstncias to favorveis - da manufatura e da pequena produo grande
indstria, acontece ser tambm uma poca de penria da habitao. Por um lado,
massas de operrios rurais so atradas subitamente para as grandes cidades, que se
convertem em centros industriais; por outro lado, o traado daquelas velhas cidades j
no corresponde s condies da nova grande indstria nem ao seu grande movimento;
as ruas so alargadas, abrem-se novas ruas, as ferrovias passam por elas. No momento
mesmo em que os operrios afluem em grande nmero s cidades, as habitaes so
destrudas em massa. Da a repentina penria de habitao para o operrio, o pequeno
comerciante e o arteso, que dependem da clientela operria (MARX, ENGELS, 1980a:
107).
A afluncia repentina para as grandes cidades e o agravamento das condies sociais da classe
trabal hadora so vi stos por Engel s como conseqnci as necessri as do processo de
desenvolvimento do modo de produo capitalista. Deste modo, a escassez da habitao, o aumento
no preo dos aluguis, a aglomerao e superlotao de inquilinos, as precrias condies sanitrias,
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o ambiente insalubre dos bairros operrios (focos de epidemias de clera, tifo, febre tifide e
varola) e o deslocamento dos bairros operrios do centro para a periferia no poderiam ser
remediados atravs de reformas sociais pontuais, meros paliativos alentados pelo socialismo burgus
e pequeno-burgus que no alterariam a base fundamental da ordem social capitalista (Marx, Engels,
1980a: 116).
Enquanto as condies da classe operria nas cidades se agravavam, no campo a situao no
era muito diferente. A misria crescente dos pequenos camponeses e o avano da moderna indstria
alem compeliram para que fosse estendida continuamente a indstria a domiclio rural (Marx,
Engels, 1980a: 111). Desta forma, cada vez mais os pequenos camponeses encontrar-se-iam em
situao mais catica, recorrendo a agiotas na esperana de salvarem sua propriedade. Conforme
observou Engels,
Vemos aqui claramente como, o que numa etapa anterior era a base de um bem-estar
relativo dos operrios - a combinao do cultivo e da indstria, a posse de uma casa, de
uma horta e de um stio, a segurana de uma habitao - hoje, sob o reinado da grande
indstria, converte-se no somente na pior das cadeias para o operrio, mas tambm na
maior desgraa para toda a classe operria, na base de um descenso sem precedentes do
salrio abaixo de seu nvel normal. E isso no apenas em alguns ramos da indstria ou
em regies isoladas, mas em escala nacional (Marx, Engels, 1980a: 113).
Para Engels, a precria condio de vida existente no campo poderia levar principalmente os
assalariados rurais a apoiarem a causa proletria. Deste modo, caberia social-democracia despertar
a sua conscincia de classe e incorpor-los ao movimento, pois no dia em que a massa de operrios
agrcolas aprender a ter conscincia de seus prprios interesses ser impossvel existir na Alemanha
um governo reacionrio, seja feudal, burocrtico ou burgus (Marx, Engels, 1980a: 197).
Cabe ressaltar que, ao contrrio de Engels, que destacara a tendncia ao declnio da pequena
propriedade rural, Weber alegou que haveria uma superioridade econmica do pequeno agricultor
sobre a agricultura de larga escala, devido intensidade e alta qualidade de seu trabalho e
adaptabilidade s exigncias do mercado local (WEBER, 1974: 104). Isto determinaria, portanto,
a sobrevivncia e prosperidade das pequenas propriedades rurais e manufaturas, mesmo diante do
desenvolvimento das produes em larga escala. Weber, portanto, desconsiderou o argumento de
Engels de que a conservao das pequenas propriedades rurais se deu s custas do empobrecimento
e precarizao da situao destes proprietrios.
Como possvel constatar, a peculiar conjuntura econmica, poltica e social dos fins do sculo
XIX e incio do sculo XX proporcionou condies favorveis expanso do movimento operrio
alemo. Sua independncia em relao s classes burguesas - aliadas ao governo semi-autocrtico
-, o desenvolvimento industrial e o crescimento das cidades, combinados elevao no nvel de
instruo dos trabalhadores urbanos e o contato com um farto volume de materiais fornecidos
pela imprensa socialista, foram fatores importantes para os extraordinrios avanos do Partido
Social-Democrata Alemo nos marcos da emergente sociedade capitalista.
Assim, o patente avano industrial alemo possibilitou a constituio de um poderoso exrcito
do proletariado que, de acordo com Engels, estaria incessantemente em progresso, crescendo
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dia a dia em nmero, organizao, disciplina, clarividncia e certeza da vitria (Weber, 1974: 99).
J em 1892, Engels anunciava entusiasticamente:
Os progressos alcanados aqui h vinte e cinco anos no tm precedentes. O movimento
operrio alemo avana a uma velocidade acelerada. E se a burguesia alem tem dado
provas de sua ausncia lamentvel de capacidade poltica, de disciplina e perseverana,
a classe operria da Alemanha demonstrou que possui em grau extraordinrio todas
essas qualidades. (...) No ponto em que se acham as coisas, ser despropositado pensar
que a Alemanha venha a se tornar tambm o cenrio do primeiro grande triunfo do
proletariado europeu? (Weber, 1974: 302).
A suplantao das dissidncias internas entre lassalleanos e marxistas e a conjugao de foras
na criao de um novo partido - cujos princpios encontravam-se definidos no Programa de Gotha
- dotado de uma nica direo e organizao, malgrado suas contradies latentes, favoreceram o
trabalho de propaganda e cooptao, trazendo para as fileiras da social-democracia parte significativa
dos proletrios urbanos, principalmente aquela formada pelos residentes nas grandes cidades.
Contudo, o persistente e ordenado esforo de difuso do socialismo e da promoo da luta de
classes enfrentava inmeros e relevantes obstculos. O primeiro desafio a se impor social-
democracia consistia justamente na mobilizao dos trabalhadores e na formao de sua conscincia
de classe. Como aponta Adam Przeworski em seu livro Capitalismo e social-democracia, o processo
de auto-educao e construo de sua solidariedade de classe era dificultado pela fragmentao e
concorrncia presentes entre os prprios trabalhadores. Repetindo o clebre argumento j esboado
por Kautsky e Lnin, o autor destaca a importncia do partido para a superao das particularidades
e fracionamentos internos da classe operria, de modo a propiciar a adeso dos trabalhadores ao
socialismo:
Os operrios individuais, bem como os relacionados a uma firma ou setor especfico,
tm um poderoso incentivo para lutar por seus interesses particulares em detrimento
de outros operrios na ausncia de alguma organizao - sindicato, partido ou Estado
diretamente - com poderes para impor a disciplina coletiva. Portanto, para superar a
competi o, os operri os preci sam organi zar-se como uma fora col eti va
(PRZEWORSKI, 1999: 35).
Sob este prisma, a transformao da classe em si em classe para si, o despertar dos
trabalhadores para sua misso histrica e o desenvolvimento de suas potencialidades revolucionrias
exigiam, portanto, um longo e demorado processo de aprendizagem e organizao. Ao partido
caberia o papel de incitar a coeso, a combatividade e a identificao dos trabalhadores com sua
classe, suscitando a modificao de seu comportamento poltico. Assim, atravs da agitao poltica
os social-democratas esperavam atrair a ateno das camadas de operrios mais amplas e mais
atrasadas para as questes polticas e sociais, associando a luta econmica contra o patronato e o
governo luta poltica.
A fim de estimular o mpeto revolucionrio das massas trabalhadoras fazia-se igualmente
necessrio combater a influncia ideolgica exercida pelas instituies controladas pelas classes
dominantes, como a escola, o exrcito e as associaes sindicais de carter burgus e pequeno-
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burgus. A criao de sindicatos desatrelados poltica conservadora e assistencialista do governo
foi, portanto, um dos pontos cruciais na luta pela superao da reificao das relaes sociais e
das iluses quanto s possibilidades proporcionadas por um Estado social e de direito. Com efeito,
os Sindicatos Livres - que, norteados pelos ideais da social-democracia, visavam minar a resistncia
ao socialismo e a desateno em relao poltica - tiveram um crescimento estrondoso no final
do sculo XIX, reunindo cerca de 90.000 trabalhadores em 1888, 294.000 em 1893, 680.000 em
1900 e 2.500.000 em 1914 (GUSTAFSSON, 1975: 21). Ademais, a base social - composta
principalmente por mineiros, metalrgicos e trabalhadores das indstrias de construo, transportes,
tecidos e madeiras (ELEY, 2005: 99-102) - e a estrutura centralizadora dos sindicatos de massa
permitiam a coordenao e a vinculao entre estes e o Partido Social-Democrata.
No obstante a incrvel expanso dos Sindicatos Livres, estes ainda enfrentavam a forte
concorrncia das sociedades de artesos (grficos, carpinteiros, pedreiros, luveiros, ferreiros,
moldadores, etc.) e de associaes profissionais localistas e religiosas. Na Alemanha, as condies
decorrentes da unificao poltica e territorial do Imprio - composto pela anexao e incorporao
de trinta e seis Estados - suscitaram a formao de inmeras minorias nacionais. A diversificao
cultural, tnica e religiosa deu origem a pequenos partidos e organizaes sindicais de alcance
local ou regional que representavam um srio empecilho ao avano da social-democracia.
A dificuldade em conquistar os votos dos catlicos em Estados como a Rennia, a Baviera e a
Prssia (particularmente na Silsia e na Westfalia), alm das cidades industriais do Ruhr, era patente.
A influncia do catolicismo social, principalmente entre camponeses e membros das classes
mdias baixas, resultou na formao de variadas associaes assistencialistas de carter religioso.
Nas regies catlicas foram criadas organizaes abertamente hostis aos socialistas como o
Volksverein fr das katholische Deutschland, cuja sede era situada em Mnchen-Gladbach.
Os inumerveis Arbeitervereine catlicos, sob o controle de clrigos, e os sindicatos cristos
(Christliche Gewerkschaften), organizados em uma Unio Geral, condenaram em seu congresso de
1899 a doutrina da luta de classes e defenderam a associao do trabalho e do capital sobre uma
base profissional, em consonncia com as diretrizes oficiais da Igreja. Embora a Encclica Rerum
Novarum, enunciada pelo Papa Leo XIII em 1891, criticasse os excessos do liberalismo econmico,
condenava o socialismo e os sindicatos, exortando a classe trabalhadora a no aderir a greves e a
revitalizar corporaes artesanais como forma de enfrentar os abusos do capitalismo. A criao
do Partido do Centro (Zentrumpartei) em 1870 e a amenizao da Kulturkampf na dcada de 80
permitiram que os catlicos pudessem levar adiante uma poltica no Reichstag at certo ponto
independente, ora constituindo o bloco azul e negro - atravs da aliana com os conservadores
- ora integrando o bloco vermelho e negro - contando com o apoio de social-democratas.
Tal como os catlicos, os protestantes tambm criaram suas organizaes prprias. A sudoeste
da Alemanha o protestantismo social do Deutsche Protestanteverein proliferou. Associaes mais
conservadoras e dogmticas foram criadas no final da dcada de 1880, como o Partido Social
Cristo, liderado pelo pastor Adolf Stcker. Marcado por idias anti-semitas este movimento
cristo-social (christlich-sozial), de base pequeno-burguesa, opunha-se a judeus, progressistas e
social-democratas, em nome da defesa de valores cristos e germnicos. Em seu programa de
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1892 demandavam a luta incondicional contra os social-democratas - considerados inimigos do
Estado - e o sufrgio universal.
Alm dos fatores profissionais, nacionais e religiosos, a desarticulao dos trabalhadores ainda
era agravada pelo sistema poltico e eleitoral vigente na Alemanha. Cada Estado do Imprio possua
sua prpria Constituio e determinava os limites da atuao poltica legal. A Constituio da
Prssia, outorgada em 1850, estabelecia, por exemplo, o sistema das trs classes nas eleies
para o Parlamento local (Landtag), segundo o qual os eleitores (exclusivamente do sexo masculino)
eram divididos de acordo com o montante de impostos pagos.
No bastassem as distores provocadas por este sistema, o voto era indireto e aberto, o que
dava margem a fraudes e corrupo, alm de enfraquecer a posio poltica dos social-democratas,
que se viam obrigados a apoiar liberais e catlicos no segundo turno das eleies. A poltica de
alianas, contudo, era repudiada pela maioria do SPD, pois implicaria a assuno de compromissos
que poderiam comprometer o carter proletrio do partido.
Se em alguns Estados os social-democratas encontravam grandes dificuldades para a participao
no Parlamento local, no mbito federal realizaram grandes conquistas nas eleies para o Reichstag,
cujos membros eram eleitos em eleies diretas, por sufrgio masculino (aos maiores de 25 anos),
e cumpriam um mandato de 5 anos. Mesmo durante a vigncia da legislao proibitiva os resultados
obtidos pelo SPD eram impressionantes.
Apesar da intensa e permanente vigilncia e interveno do governo, a social-democracia
manteve sua trajetria ascendente, ganhando cada vez mais espao no cenrio poltico germnico.
J em 1890, o SPD conseguiu superar o nmero de votos recebidos por todos os demais partidos:
o Zentrumpartei catlico, o Volkspartei (composto por liberais de esquerda), o Nationalliberale Partei
(integrado por liberais de direita e conservadores), o Partido Conservador (composto por Junkers
prussianos e nacionalistas que reivindicavam tarifas protecionistas), o Partido Conservador
Independente (que, alm de proprietrios de terras, reunia industriais e capitalistas do Ruhr) e o
Reichspartei.
Cabe ressaltar que as eleies para o Reichstag baseavam-se em circunscries distritais j obsoletas
em termos de representao populacional. Como conseqncia, os distritos agrcolas - onde
predominava a influncia dos catlicos e de conservadores - continuavam a deter grande peso
poltico, apesar do crescimento das grandes cidades. A despeito do prejuzo causado pela defasagem
do sistema de representao eleitoral - baseado no censo realizado ainda na dcada de 1860 - a
social-democracia avanava a olhos vistos.
A revogao da legislao anti-socialista em setembro de 1890 e o arrefecimento da represso
praticada pelo exrcito e pela polcia permitiram aos social-democratas aperfeioarem e expandirem
sua organizao e repensarem sua ttica poltica de pura oposio e isolamento em relao a
outros partidos. Tal ttica inclua a oposio sistemtica ao governo mediante a rejeio dos crditos
solicitados pelo governo e a recusa a apresentar candidatos a cargos parlamentares - o que ocorreu
efetivamente em 1912, quando Scheidemann ocupou o cargo de vice-presidente do Parlamento.
Por fim, podemos compreender, atravs da anlise do processo de industrializao em curso
na Alemanha na transio do sculo XIX para o XX, a rearticulao de foras nas dimenses
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poltica e social, que propiciaram um novo espao para a construo de um movimento operrio
forte e independente, que ocupasse um papel de destaque no plano internacional. Deste modo, a
impressionante expanso das associaes partidrias e sindicais dos trabalhadores, no somente
em termos de nmero de adeses, mas igualmente em relao sua estrutura organizacional,
levou o Partido Social-Democrata Alemo a tornar-se um influente e poderoso modelo para outros
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