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Lei 9433/05 | Lei n 9.

433 de 01 de Maro
de 2005
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$er arti%o&
'isp(e sobre as licita)(es e contratos administrativos pertinentes a obras* servi)os*
compras* aliena)(es e loca)(es no +mbito dos Poderes do Estado da Bahia e d outras
provid,ncias-
$er tamb.m&
'ecreto n/ 01-#23 * de 2" de setembro de 2112 ! 'isp(e sobre a padroni4a)5o da 6rota
de veculos da 7dministra)5o P8blica do Poder Executivo Estadual* e d outras
provid,ncias-
'ecreto n/ 9-:;# * de 10 de setembro de 211: ! 7prova os <ermos de =e6er,ncia para
elabora)5o dos editais de licita)5o de obras e servi)os de en%enharia da administra)5o
p8blica direta* autar>uias* 6unda)(es* empresas p8blicas e sociedade de economia mista
do Poder Executivo Estadual e d outras provid,ncias-
'ecreto n/ 9-#"3 * de 02 de ?ulho de 211: ! 'isciplina a a>uisi)5o* loca)5o*
identi6ica)5o e utili4a)5o de veculos automotores no +mbito da 7dministra)5o P8blica
do Poder Executivo Estadual e d outras provid,ncias-
'ecreto n/ 9-#22 * de 1# de ?ulho de 211: ! 'isp(e sobre o abastecimento de veculos
automotores inte%rantes da 6rota da 7dministra)5o P8blica do Poder Executivo Estadual
e d outras provid,ncias-
'ecreto n/ 9-#30 * de 21 de ?unho de 211: ! 'isp(e sobre a classi6ica)5o de material*
para 6ins de controle do or)amento p8blico* de apropria)5o contbil da despesa e de
administra)5o patrimonial do Estado* e d outras provid,ncias-
'ecreto n/ 9-#:2 * de 0# de ?unho de 211: ! 'isp(e sobre o Sistema de =e%istro de
Pre)os* no +mbito da 7dministra)5o P8blica Estadual* e d outras provid,ncias-
'ecreto n/ 9-##1 * de ;0 de maio de 211: ! Estabelece re%ras e procedimentos
administrativos a serem observados pelos @r%5os e entidades inte%rantes do Poder
Executivo Estadual na celebra)5o de contratos de loca)5o de bens im@veis e d outras
provid,ncias-
A GA$E=B7'A= 'A ES<7'A '7 B7CI7* 6a)o saber >ue a 7ssembl.ia De%islativa
decreta e eu sanciono a se%uinte
E7PF<GDA I !
'7S 'ISPASIHIES GE=7IS
SEHJA I !
'ISPASIHIES P=EDIKIB7=ES
Art. 1 ! Esta Dei disciplina o re%ime ?urdico das licita)(es e contratos administrativos
pertinentes a obras* servi)os* compras* aliena)(es e loca)(es no +mbito dos Poderes do
Estado da Bahia* em conson+ncia com as normas %erais estabelecidas pelas Deis
Lederais nos "-333* de 20 de ?unho de 099;* e 01-:21* de 02 de ?ulho de 2112* e
se%undo o mandamento do art- 23 da Eonstitui)5o do Estado da Bahia - $er t@pico (0
documento
1 ! 7os Poderes De%islativo e Judicirio* inclusive ao <ribunal de Eontas do Estado e
ao dos Kunicpios* bem como ao Kinist.rio P8blico* aplicam!se as disposi)(es desta
Dei- $er t@pico
2 ! Subordinam!se ao re%ime desta Dei os @r%5os da 7dministra)5o 'ireta do Estado*
suas autar>uias e 6unda)(es p8blicas- $er t@pico
3 ! 7s sociedades de economia mista* empresas p8blicas e demais entidades de
direito privado controladas* direta ou indiretamente* pelo Estado da Bahia* >ue se?am
prestadoras de servi)o p8blico* submeter!se!5o Ms disposi)(es desta Dei at. >ue
elaborem seus re%ulamentos pr@prios de licita)5o e contratos administrativos* cu?a
e6iccia depender de aprova)5o pela autoridade a >ue estiverem vinculadas e de
publica)5o na imprensa o6icial* observados os princpios da 7dministra)5o P8blica- $er
t@pico
4 ! 7s sociedades de economia mista* empresas p8blicas e demais entidades de
direito privado controladas* direta ou indiretamente* pelo Estado da Bahia* >ue se?am
exploradoras de atividades econNmicas* submeter!se!5o Ms disposi)(es desta Dei ou de
seus re%ulamentos pr@prios at. >ue se?a editada a lei instituidora do estatuto ?urdico
prevista na Eonstitui)5o Lederal- $er t@pico
5 ! Para a reali4a)5o de obras* presta)5o de servi)os ou a>uisi)5o de bens com
recursos provenientes de conv,nios* contratos* acordos ou a?ustes celebrados com
@r%5os e entidades da 7dministra)5o P8blica Lederal* poder5o ser adotadas as normas e
procedimentos licitat@rios previstos na le%isla)5o 6ederal* desde >ue condicionante M
obten)5o de recurso- $er t@pico (0 documento
7crescido pela Dei n/ 01-932 de 2; de abril de 211"-
SEHJA II
! 'AS P=IBEFPIAS
Art. 2 ! 7s contrata)(es de obras e servi)os* inclusive os de publicidade* compras*
aliena)(es* concess(es e loca)(es* bem como a outor%a de permiss(es pela
7dministra)5o P8blica Estadual* ser5o obri%atoriamente precedidas de licita)5o*
ressalvados unicamente os casos previstos em lei- $er t@pico
Art. 3 ! 7 licita)5o destina!se a %arantir a observ+ncia do princpio constitucional da
isonomia e a selecionar a proposta mais vanta?osa para a 7dministra)5o e ser
processada e ?ul%ada em estrita con6ormidade com os princpios bsicos da le%alidade*
da impessoalidade* da moralidade* da i%ualdade* da publicidade* da e6ici,ncia* da
probidade administrativa* da vincula)5o ao instrumento convocat@rio* do ?ul%amento
ob?etivo e dos >ue lhes s5o correlatos- $er t@pico (; documentos
1 ! O vedado aos a%entes p8blicos* sob pena de responsabilidade& $er t@pico
I ! admitir* prever* incluir ou tolerar* nos atos de convoca)5o* clusulas ou condi)(es
>ue comprometam* restrin?am ou 6rustrem o seu carter competitivo e estabele)am
pre6er,ncias ou distin)(es em ra45o da naturalidade* da sede ou domiclio dos licitantes*
ou de >ual>uer outra circunst+ncia impertinente ou irrelevante para o ob?eto espec6ico
do contratoP $er t@pico
II ! estabelecer tratamento di6erenciado de nature4a comercial* le%al* trabalhista*
previdenciria ou >ual>uer outra* entre empresas brasileiras e estran%eiras* inclusive
>uanto M moeda* modalidade e local de pa%amentos* mesmo >uando envolvidos
6inanciamentos de a%,ncias internacionais* ressalvado o disposto no par%ra6o se%uinte
e no art- ;/ da Dei n/ "-2#"* de 2; de outubro de 0990- $er t@pico
2 ! Em i%ualdade de condi)(es e somente como crit.rio de desempate* ser
asse%urada pre6er,ncia* sucessivamente* aos bens e servi)os& $er t@pico
I ! produ4idos no PasP $er t@pico
II ! produ4idos ou prestados por empresas brasileiras- $er t@pico
3 ! S5o p8blicos e acessveis a todos os atos do procedimento licitat@rio* mas o
conte8do das propostas ser conservado em si%ilo at. a sua oportuna abertura em
p8blico* con6orme previsto nesta Dei- $er t@pico (0 documento
Art. 4 ! <odos >uantos participem de licita)5o promovida pelos @r%5os ou entidades a
>ue se re6ere o art- 0/ t,m direito p8blico sub?etivo M 6iel observ+ncia do pertinente
procedimento estabelecido nesta Dei* asse%urando!se!lhes o contradit@rio e a ampla
de6esa* com os meios e recursos >ue lhes se?am inerentes- $er t@pico
Art. 5 ! E asse%urado a todo cidad5o* nos termos previstos nesta Dei* desde >uando n5o
inter6ira de modo a perturbar ou impedir a reali4a)5o dos trabalhos* amplo direito ao
acompanhamento* vi%il+ncia e participa)5o do procedimento licitat@rio* bem como M
representa)5o contra eventuais irre%ularidades >ue che%arem ao seu conhecimento- $er
t@pico (0 documento
Art. 6 ! Bo pa%amento das obri%a)(es relativas ao 6ornecimento de bens* loca)(es*
reali4a)5o de obras e presta)5o de servi)os* para cada 6onte di6erenciada de recursos a
unidade da 7dministra)5o P8blica Estadual obedecer M estrita ordem cronol@%ica das
datas de sua exi%ibilidade- $er t@pico (; documentos
1 ! 7 administra)5o de cada Poder 6ar publicar nos respectivos sites o6iciais* na
Internet* a rela)5o de todas as 6aturas emitidas por seus contratados* indicando as datas
de entrada nos @r%5os e dos respectivos vencimentos e pa%amentos- $er t@pico
2 ! Qual>uer pa%amento 6ora da ordem de >ue trata o caput deste arti%o* somente
poder ocorrer >uando presentes relevantes ra4(es de interesse p8blico e mediante
pr.via ?usti6icativa da autoridade competente* devidamente publicada- $er t@pico
3 ! As cr.ditos a >ue se re6ere este arti%o ter5o seus valores corri%idos pelos crit.rios
previstos no ato convocat@rio* e >ue lhes preservem o valor- $er t@pico
4 ! 7 corre)5o de >ue trata o par%ra6o anterior* cu?o pa%amento ser 6eito ?unto com
o principal* correr M conta das mesmas dota)(es or)amentrias >ue atenderam aos
cr.ditos a >ue se re6erem- $er t@pico
5 ! Abservado o disposto no caput deste arti%o* os pa%amentos dever5o ser e6etuados
no pra4o de at. " (oito dias 8teis* contados da apresenta)5o da 6atura- $er t@pico (;
documentos
Art. 7 ! <odos os valores* pre)os e custos utili4ados nas licita)(es e contratos da
7dministra)5o ter5o como express5o monetria a moeda corrente nacional* ressalvadas
as exce)(es previstas em lei- $er t@pico
SEHJA III !
'7S 'ELIBIHIES
Art. 8 ! Para os 6ins desta Dei* considera!se& $er t@pico
I ! Abra ! toda constru)5o* re6orma* 6abrica)5o* recupera)5o ou amplia)5o* reali4ada por
execu)5o direta ou indiretaP $er t@pico
II ! Servi)o ! toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a
7dministra)5o* tais como& demoli)5oP consertoP instala)5oP monta%emP opera)5oP
limpe4a e conserva)5oP %uardaP vi%il+nciaP transporte de pessoas* de bens ou de valoresP
repara)5oP adapta)5oP manuten)5oP loca)5o de bensP publicidadeP se%uro ou trabalhos
t.cnico!pro6issionaisP $er t@pico
III ! Eompra ! toda a>uisi)5o remunerada de bens para 6ornecimento de uma s@ ve4 ou
parceladamenteP $er t@pico
IV ! 7liena)5o ! toda trans6er,ncia de domnio de bens a terceirosP $er t@pico
V ! Abras* servi)os e compras de %rande vulto ! a>uelas contrata)(es cu?o valor
estimado se?a superior a 2: (vinte e cinco ve4es o valor mnimo estabelecido para a
reali4a)5o de concorr,ncia de obras e servi)os de en%enhariaP $er t@pico
VI ! Dicita)5o por item RS licita)5o destinada M a>uisi)5o de diversos bens ou M
contrata)5o de servi)os pela 7dministra)5o* >uando estes puderem ser ad?udicados a
licitantes distintosP $er t@pico
VII ! Execu)5o direta ! a reali4ada pelos @r%5os e entidades da 7dministra)5o* pelos
pr@prios meiosP $er t@pico
VIII ! Execu)5o indireta ! a >ue o @r%5o ou entidade contrata com terceiros sob
>ual>uer dos se%uintes re%imes& $er t@pico
a) empreitada por pre)o %lobal ! >uando se contrata a execu)5o da obra ou do servi)o
por pre)o certo e totalP $er t@pico
) empreitada por pre)o unitrio ! >uando se contrata a execu)5o da obra ou do servi)o
por pre)o certo de unidades determinadas* dentro de um perodo previamente
especi6icadoP $er t@pico
!) tare6a ! >uando se a?usta m5o!de!obra para pe>uenos trabalhos por pre)o certo* com
ou sem 6ornecimento de materiaisP $er t@pico
d) empreitada inte%ral ! >uando se contrata um empreendimento em sua inte%ralidade*
compreendendo todas as etapas das obras* servi)os e instala)(es necessrias* sob inteira
responsabilidade da contratada at. a sua entre%a ao contratante em condi)(es de entrada
em opera)5o* atendidos os re>uisitos t.cnicos e le%ais para sua utili4a)5o em condi)(es
de se%uran)a estrutural e operacional e com as caractersticas ade>uadas Ms 6inalidades
para as >uais 6oi contratadaP $er t@pico
I" ! Pro?eto Bsico ! con?unto de elementos necessrios e su6icientes* com nvel de
precis5o ade>uado* para caracteri4ar a obra ou servi)o* ou complexo de obras ou
servi)os ob?eto da licita)5o* elaborado com base nas indica)(es dos estudos t.cnicos
preliminares* >ue asse%urem a viabilidade t.cnica e o ade>uado tratamento do impacto
ambiental do empreendimento* e >ue possibilite a avalia)5o do custo da obra e a
de6ini)5o dos m.todos e do pra4o de execu)5oP $er t@pico
" ! Pro?eto Executivo ! con?unto dos elementos necessrios e su6icientes M execu)5o
completa da obra* de acordo com as normas pertinentes da 7ssocia)5o Brasileira de
Bormas <.cnicas ! 7BB<P $er t@pico
"I ! 7dministra)5o P8blica ! a 7dministra)5o direta e indireta da Gni5o* dos Estados*
do 'istrito Lederal e dos Kunicpios* abran%endo inclusive as entidades com
personalidade ?urdica de direito privado sob controle do poder p8blico e as 6unda)(es
por ele institudas ou mantidasP $er t@pico
"II ! 7dministra)5o ! @r%5o* entidade ou unidade administrativa pela >ual a
7dministra)5o P8blica Estadual opera e atua concretamenteP $er t@pico
"III ! Imprensa A6icial ! veculo o6icial de divul%a)5o da 7dministra)5o P8blica* sendo
para a Gni5o e para o Estado da Bahia os respectivos 'irios A6iciaisP $er t@pico
"IV ! Eontrato ! todo e >ual>uer a?uste entre entidades p8blicas e pessoas 6sicas ou
?urdicas privadas* de >ual>uer nature4a* e entre entidades p8blicas entre si* em >ue ha?a
um acordo de vontades para a 6orma)5o de vnculo e a estipula)5o de obri%a)(es
recprocas* se?a >ual 6or a denomina)5o utili4adaP $er t@pico
"V ! Eontratante ! entidade si%natria do instrumento contratualP $er t@pico
"VI ! Eontratado ! pessoa 6sica ou ?urdica si%natria de contrato com a 7dministra)5o
P8blicaP $er t@pico
"VII ! Eonv,nio ! a?uste celebrado sem ob?etivo de lucro* em re%ime de m8tua
coopera)5o* entre entidades p8blicas ou entre estas e entidades privadas de >ual>uer
nature4a* cu?a verba repassada* se houver* permanece com a nature4a de dinheiro
p8blico* com obri%atoriedade de presta)5o de contas* pela entidade recebedora* ao
<ribunal de Eontas correspondenteP $er t@pico
"VIII ! Eomiss5o ! comiss5o* permanente ou especial* criada pela 7dministra)5o com a
6un)5o de receber* examinar e ?ul%ar os documentos e procedimentos relativos Ms
licita)(es e ao cadastramento de licitantesP $er t@pico
"I" ! RSr%5o Eentral de Eompra e Servi)o ! @r%5o destinado a promover a reali4a)5o*
normati4a)5o* orienta)5o e avalia)5o das compras e servi)osP $er t@pico
"" ! RSr%5o Eentral de =e%istro Eadastral ! @r%5o permanente destinado a proceder ao
exame dos documentos necessrios ao cadastramento dos interessados* licitantes e
convenentes e acompanhar o seu desempenho perante a 7dministra)5o P8blica
EstadualP $er t@pico
""I ! RSr%5o Eentral de Dicita)5o ! @r%5o destinado a promover a reali4a)5o*
normati4a)5o* orienta)5o e avalia)5o dos procedimentos licitat@rios da 7dministra)5oP
$er t@pico
""II ! RSr%5o Eentral de Eontrole* 7companhamento e 7valia)5o Linanceira de
Eontratos e Eonv,nios ! @r%5o destinado a proceder ao controle* acompanhamento e
avalia)5o 6inanceira dos contratos e conv,nios* no +mbito da 7dministra)5oP $er t@pico
""III ! E>uilbrio econNmico!6inanceiro do contrato ! rela)5o de e>uival,ncia*
ori%inariamente pactuada* entre os encar%os assumidos pelo contratado e a sua
remunera)5o* inicialmente a?ustadaP $er t@pico
""IV ! Easo 6ortuito ou 6or)a maior ! acontecimento extraordinrio* superveniente*
imprevisvel no momento da celebra)5o do contrato* exterior M vontade das partes e
inteiramente irresistvelP $er t@pico
""V ! =ea?ustamento de pre)os ! altera)5o dos valores inicialmente a?ustados* na
periodicidade e ndice pactuados* para preservar o valor inicial do contrato corrodo pela
varia)5o de custo dos insumos bsicos utili4ados na sua execu)5o ou pela perda do
poder a>uisitivo da moeda* decorrente da in6la)5oP $er t@pico
""VI ! =evis5o de pre)os ! altera)5o do valor ori%inal do contrato* para recompor o
pre)o >ue se tornou insu6iciente ou excessivo* ob?etivando a manuten)5o do e>uilbrio
econNmico!6inanceiro inicialmente a?ustado* em ra45o da superveni,ncia de 6atos
imprevisveis ou previsveis* por.m de conse>T,ncias incalculveis* >ue a%ravem o
custo da execu)5o do contrato* bem assim para redu4ir o seu pre)o com vistas a
compatibili4!lo com os valores de mercadoP $er t@pico
""VII ! Pre)o re6erencial RS . o resultado da pes>uisa de pre)os de mercado* obtido
pela m.dia dos valores praticados M .poca da abertura da licita)5oP $er t@pico
""VIII ! Empresa brasileira ! a constituda sob as leis brasileiras e >ue tenha sua sede e
administra)5o no PasP $er t@pico
""I" ! Dicita)(es simult+neas ! as de ob?eto semelhante e com reali4a)5o prevista para
intervalos n5o superiores a ;1 (trinta diasP $er t@pico
""" ! Dicita)(es sucessivas ! a>uelas com ob?etos similares* cu?o instrumento
convocat@rio subse>Tente se?a publicado antes de decorridos 021 (cento e vinte dias do
t.rmino do contrato resultante da licita)5o antecedenteP $er t@pico
"""I ! Dicita)5o de alta complexidade t.cnica ! a>uela >ue envolva alta
especiali4a)5o* constituindo!se esta 6ator de extrema relev+ncia para %arantir a execu)5o
do ob?eto a ser contratado ou continuidade da presta)5o de servi)os p8blicos essenciaisP
$er t@pico
"""II ! Servi)os contnuos ! s5o os servi)os de nature4a e necessidade permanentes
para a 7dministra)5o P8blica* de execu)5o protrada de 6orma contnua no tempo* cu?a
interrup)5o pode causar riscos ou pre?u4os* o >ue torna obri%at@ria a sua presta)5oP $er
t@pico
"""III ! Bens e servi)os comuns ! s5o a>ueles destitudos de complexidade t.cnica ou
de especiali4a)5o* se%undo pronunciamento t.cnico* >ual>uer >ue se?a o valor estimado
da contrata)5oP $er t@pico
"""IV ! 7dimplemento da obri%a)5o contratual ! . a presta)5o do servi)o* a reali4a)5o
da obra* a entre%a do bem ou de parcela destes* bem como >ual>uer outro evento
contratual a cu?a ocorr,ncia este?a vinculada M emiss5o de documento de cobran)aP $er
t@pico
"""V ! Se%uro!Garantia ! o se%uro >ue %arante o 6iel cumprimento das obri%a)(es
assumidas por empresas em licita)(es e contratos- $er t@pico
SEHJA I$ !
'7 7'KIBIS<=7HJA 'E K7<E=I7D E 'E SE=$IHA
Art. 9 ! As materiais e servi)os necessrios aos @r%5os da administra)5o direta*
autr>uica e 6undacional ser5o contratados atrav.s dos @r%5os setoriais e seccionais ou
pelo @r%5o central de compras* de acordo com os procedimentos previstos no sistema de
material* patrimNnio e servi)os e o disposto em re%ulamento espec6ico* no +mbito de
cada Poder- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! A re%ulamento re6erido no caput deste arti%o de6inir os itens de
materiais e servi)os >ue dever5o ser contratados atrav.s do @r%5o central- $er t@pico
Art. 10 ! A catlo%o uni6icado de materiais e servi)os do Estado* elaborado* mantido e
controlado pelo @r%5o central de compras de cada Poder* estabelecer 6amlias* %rupos e
classes* de 6orma %en.rica ou espec6ica* em ra45o da nature4a dos materiais eUou
servi)os- $er t@pico
1 ! A catlo%o disponibili4ar as especi6ica)(es e c@di%os para e6eito de solicita)5o
de material e de servi)o e controle de esto>ue- $er t@pico
2 ! As materiais e servi)os* ou %rupos de material e servi)o poder5o*
independentemente de sua nature4a* ser arrolados de 6orma %en.rica- $er t@pico
3 ! A @r%5o central de compras de cada Poder acompanhar* permanentemente* a
utili4a)5o de itens de materiais e servi)os e proceder M atuali4a)5o no catlo%o- $er
t@pico
E7PF<GDA II !
'7S AB=7S E SE=$IHAS
SEHJA I !
'ISPASIHIES GE=7IS
Art. 11 ! Benhuma obra ou servi)o ser licitado ou contratado* sob pena de nulidade
dos atos e responsabilidade de >uem lhe deu causa* sem >ue se atenda aos se%uintes
re>uisitos& $er t@pico (# documentos
I ! exist,ncia de pro?eto bsico* aprovado pela autoridade competente e disponvel para
exame dos interessados em participar do processo licitat@rioP $er t@pico
II ! pro?eto executivo* se 6or o casoP $er t@pico
III ! disponibilidade de recursos or)amentriosP $er t@pico
IV ! ado)5o* >uando 6or o caso* de provid,ncias para oportuna libera)5o* ocupa)5o*
utili4a)5o* a>uisi)5o ou desapropria)5o dos bens p8blicos ou particulares necessrios M
execu)5o pro?etadaP $er t@pico
V ! estimativa do or)amento do empreendimento* detalhado em planilhas >ue
expressem a composi)5o de seus custos unitrios* disponveis para consulta de >ual>uer
cidad5oP $er t@pico
VI ! estimativa do impacto or)amentrio!6inanceiro no exerccio 6inanceiro e nos dois
subse>TentesP $er t@pico
VII ! declara)5o do ordenador de despesa de >ue a despesa tem ade>ua)5o or)amentria
e 6inanceira com a lei or)amentria anual e compatibilidade com o plano plurianual e
com a lei de diretri4es or)amentrias- $er t@pico
1 ! 7s exi%,ncias previstas nos incisos I e II aplicam!se somente Ms obras e servi)os
de en%enharia- $er t@pico
2 ! Entende!se como disponibilidade de recursos or)amentrios* para os 6ins do
disposto no inciso III do caput deste arti%o& $er t@pico
I ! a e6etiva exist,ncia de dota)5o >ue asse%ure o pa%amento das obri%a)(es decorrentes
de obras ou servi)os a serem executados no exerccio 6inanceiro em curso* de acordo
com o respectivo crono%ramaP $er t@pico
II ! a previs5o da inclus5o de recursos or)amentrios em exerccios 6uturos* inclusive
a>ueles >ue advenham do repasse de verbas asse%urado por outros @r%5os ou entidades
p8blicas* mediante conv,nios* acordos ou outros a?ustes espec6icos- $er t@pico
3 ! 7 estimativa de >ue trata o inciso $I do caput deste arti%o ser acompanhada das
premissas e metodolo%ia de clculo utili4adas- $er t@pico
Art. 12 ! O vedado incluir no ob?eto da licita)5o& $er t@pico (0 documento
I ! a obten)5o de recursos 6inanceiros para a sua execu)5o* se?a >ual 6or sua ori%em*
exceto* nos termos da le%isla)5o espec6ica* nos casos de empreendimentos executados e
explorados sob o re%ime de concess5o ou permiss5oP $er t@pico
II ! o 6ornecimento de materiais e servi)os sem previs5o de >uantidades ou cu?os
>uantitativos n5o correspondam Ms previs(es do pro?eto bsico ou executivoP $er t@pico
III ! bens e servi)os sem similaridade ou de marcas* caractersticas e especi6ica)(es
exclusivas* salvo nos casos em >ue 6or tecnicamente imprescindvel* con6orme
?usti6icativa escrita e documentada pelos @r%5os t.cnicos* expressamente autori4ada pela
autoridade superior competente* ou* ainda* >uando o 6ornecimento de tais materiais e
servi)os 6or 6eito sob o re%ime de administra)5o contratada* previsto e discriminado no
ato convocat@rio- $er t@pico
Art. 13 ! A pro?eto bsico de obras e servi)os de en%enharia ser elaborado com base
nas indica)(es dos estudos t.cnicos preliminares >ue asse%urem* sem pre?u4o do
carter competitivo da execu)5o& $er t@pico (0 documento
I ! vis5o %lobal da obra* permitindo a identi6ica)5o de seus elementos constitutivosP $er
t@pico
II ! viabilidade t.cnica do empreendimento* prevendo solu)(es t.cnicas %lobais e
locali4adas* su6icientemente detalhadas* de 6orma a minimi4ar a necessidade de
re6ormula)5o ou de variantes durante as 6ases de elabora)5o do pro?eto executivo e de
reali4a)5o das obras e monta%emP $er t@pico
III ! or)amento detalhado do provvel custo %lobal da obra ou servi)o* com base em
>uantitativos de servi)os e 6ornecimento propriamente avaliadosP $er t@pico
IV ! identi6ica)5o dos tipos de servi)os a executar e de materiais e e>uipamentos a
incorporar M obra* bem como suas especi6ica)(es >ue asse%urem os melhores resultados
para o empreendimentoP $er t@pico
V ! de6ini)5o dos m.todos de avalia)5o do custo da obra* e de sua compatibilidade com
os recursos disponveisP $er t@pico
VI ! de6ini)5o do pra4o de execu)5oP $er t@pico
VII ! in6orma)(es >ue possibilitem o estudo e a dedu)5o de m.todos construtivos*
instala)(es provis@rias e condi)(es or%ani4acionais para a obra* sem 6rustrar o carter
competitivo para a sua execu)5oP $er t@pico
VIII ! subsdios para monta%em do plano de licita)5o e %est5o da obra* compreendendo
a sua pro%rama)5o* a estrat.%ia de suprimentos* as normas de 6iscali4a)5o e outros
dados necessrios em cada casoP $er t@pico
I" ! avalia)5o do impacto ambiental e seu ade>uado tratamento* se 6or o caso- $er
t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! 7plicam!se as especi6ica)(es do pro?eto bsico de obras e servi)os
de en%enharia previstas neste arti%o* no >ue couber e 6or pertinente* aos demais tipos de
servi)os- $er t@pico
Art. 14 ! Bos pro?etos bsicos e pro?etos executivos ser5o considerados principalmente
os se%uintes re>uisitos& $er t@pico (0 documento
I ! se%uran)aP $er t@pico
II ! 6uncionalidade e ade>ua)5o ao interesse p8blicoP $er t@pico
III ! economia na execu)5o* conserva)5o e opera)5oP $er t@pico
IV ! possibilidade do empre%o de m5o!de!obra* materiais* tecnolo%ia e mat.ria!prima
existentes no local de execu)5o* conserva)5o e opera)5oP $er t@pico
V ! 6acilidade na execu)5o* conserva)5o e opera)5o* sem pre?u4o da durabilidade da
obra ou servi)oP $er t@pico
VI ! ado)5o das normas t.cnicas de sa8de e de se%uran)a do trabalho ade>uadasP $er
t@pico
VII ! impacto ambiental- $er t@pico
Art. 15 ! 7 execu)5o da obra ou servi)o ser sempre pro%ramada em sua totalidade*
permitindo!se* por.m* sua execu)5o em parcelas t.cnica e economicamente viveis* de
acordo com os recursos 6inanceiros disponveis e a conveni,ncia da 7dministra)5o- $er
t@pico
1 ! 7 pro%rama)5o da obra ou servi)o dever prever custo atual e o 6inal* levando!se
em considera)5o os pra4os de execu)5o- $er t@pico
2 ! Quando os recursos disponveis s@ permitirem execu)5o parcelada* cada etapa ou
con?unto de etapas ser ob?eto de uma licita)5o distinta* preservada* sempre* a
modalidade licitat@ria pertinente para a execu)5o total do empreendimento- $er t@pico
3 ! Em >ual>uer caso* a autori4a)5o da despesa ser e6etuada para o custo total da
obra ou servi)o pro?etado- $er t@pico
4 ! E vedado o retardamento imotivado da execu)5o de obra ou servi)o ou de suas
parcelas* se existente previs5o or)amentria para sua execu)5o total* salvo insu6ici,ncia
de recursos 6inanceiros ou comprovado motivo de ordem t.cnica* ?usti6icados em
despacho circunstanciado da autoridade superior* devidamente publicado na imprensa
o6icial- $er t@pico
Art. 16 ! 7 execu)5o de cada etapa ser obri%atoriamente precedida da conclus5o e
aprova)5o* pela autoridade competente* dos trabalhos relativos Ms etapas anteriores* M
exce)5o do pro?eto executivo* o >ual poder ser desenvolvido concomitantemente com a
execu)5o das obras e servi)os* desde >ue tamb.m autori4ado pela 7dministra)5o- $er
t@pico
Art. 17 ! S5o nulos de pleno direito os atos praticados e contratos celebrados com
in6rin%,ncia ao disposto nos arts- 00* 02* 0;* 0# e 03 desta Dei* devendo ser apurada a
responsabilidade de >uem lhes tenha dado causa- $er t@pico
Art. 18 ! B5o poder participar* direta ou indiretamente* da licita)5o* da execu)5o de
obras ou servi)os e do 6ornecimento de bens a eles necessrios& $er t@pico
I ! o autor do pro?eto* bsico ou executivo* pessoa 6sica ou ?urdicaP $er t@pico
II ! a empresa responsvel* isoladamente ou em cons@rcio* pela elabora)5o do pro?eto
bsico ou executivo ou da >ual o autor do pro?eto se?a diri%ente* %erente* acionista ou
detentor de mais de :V (cinco por cento do capital com direito a voto ou controlador*
responsvel t.cnico* subordinado ou subcontratadoP $er t@pico
III ! servidor ou diri%ente do @r%5o ou entidade contratante ou responsvel pela
licita)5oP $er t@pico
IV ! demais a%entes p8blicos* assim de6inidos no art- 212 desta Dei* impedidos de
contratar com a 7dministra)5o P8blica por veda)5o constitucional ou le%al- $er t@pico
1 ! O permitida a participa)5o do autor do pro?eto ou da empresa* a >ue se re6ere o
inciso II deste arti%o* na licita)5o ou na execu)5o da obra ou servi)o* como consultor ou
t.cnico* nas 6un)(es de 6iscali4a)5o* supervis5o ou %erenciamento* exclusivamente a
servi)o da 7dministra)5o interessada- $er t@pico
2 ! A disposto neste arti%o n5o impede a licita)5o ou contrata)5o de obra ou servi)o
>ue inclua* como encar%o do contratado ou pelo pre)o previamente 6ixado pela
7dministra)5o* a elabora)5o do pro?eto executivo- $er t@pico
3 ! Eonsidera!se participa)5o indireta* para os 6ins do disposto neste arti%o* a
exist,ncia de >ual>uer vnculo de nature4a t.cnica* comercial* econNmica* 6inanceira*
trabalhista ou de parentesco at. o ;/ %rau entre o autor do pro?eto* pessoa 6sica ou
?urdica* e o licitante ou responsvel pelos servi)os* 6ornecimentos e obras* incluindo!se
o 6ornecimento de bens e servi)os a estes necessrios- $er t@pico
4 ! 7plica!se o disposto no par%ra6o anterior aos membros da comiss5o de licita)5o-
$er t@pico
Art. 19 ! 7s obras e servi)os destinados aos mesmos 6ins ter5o pro?etos padroni4ados
por cate%orias* classes ou tipos* exceto >uando o pro?eto!padr5o n5o atender Ms
condi)(es peculiares do local ou Ms exi%,ncias espec6icas do empreendimento- $er
t@pico
Art. 20 ! 7s obras e servi)os poder5o ser executados nos se%uintes re%imes& $er t@pico
I ! execu)5o diretaP $er t@pico
II ! execu)5o indireta* nas se%uintes modalidades& $er t@pico
a) empreitada por pre)o %lobalP $er t@pico
) empreitada por pre)o unitrioP $er t@pico
!) tare6aP $er t@pico
d) empreitada inte%ral- $er t@pico
Art. 21 ! A disposto no art- 00 aplica!se* no >ue couber* aos casos de dispensa e de
inexi%ibilidade da licita)5o- $er t@pico
Art. 22 ! 7 presta)5o de servi)os de 6ornecimento de alimenta)5o preparada para
cadeias* presdios* hospitais* escolas e similares* 6ica su?eita a normas re%ulamentares
especiais expedidas pelos @r%5os competentes* observadas as peculiaridades locais e os
se%uintes re>uisitos& $er t@pico
I ! pre)o por unidade de re6ei)5oP $er t@pico
II ! determina)5o da periodicidade do 6ornecimentoP $er t@pico
III ! cardpio padroni4ado* sempre >ue possvel* e alimenta)5o balanceada de acordo
com os %,neros usuais na localidadeP $er t@pico
IV ! ado)5o de re6ei)(es industriali4adas* onde houver condi)(es para sua manipula)5o*
desde >ue ade>uadas a seus 6ins e vanta?osas para a 7dministra)5oP $er t@pico
V ! peri@dica 6iscali4a)5o* pelas autoridades sanitrias competentes* sobre a >ualidade e
condi)(es de hi%iene dos alimentos 6ornecidos- $er t@pico
SEHJA II !
'AS SE=$IHAS <OEBIEAS P=ALISSIAB7IS ESPEEI7DIW7'AS
Art. 23 ! Para os 6ins desta Dei* consideram!se servi)os t.cnicos pro6issionais
especiali4ados a>ueles >ue* na 6orma da le%isla)5o espec6ica de exerccio pro6issional*
re>uerem o domnio de uma rea delimitada do conhecimento humano e 6orma)5o al.m
da capacita)5o pro6issional comum* tais como& $er t@pico (93 documentos
I ! estudos t.cnicos* plane?amentos e pro?etos bsicos ou executivosP $er t@pico (0
documento
II ! pareceres* percias e avalia)(es em %eralP $er t@pico (0 documento
III ! assessorias ou consultorias t.cnicas e auditorias 6inanceiras ou tributriasP $er
t@pico (0 documento
IV ! 6iscali4a)5o* supervis5o ou %erenciamento de obras ou servi)osP $er t@pico
V ! patrocnio ou de6esa de causas ?udiciais ou administrativas especiaisP $er t@pico
VI ! treinamento e aper6ei)oamento de pessoalP $er t@pico (9: documentos
VII ! restaura)5o de obras de arte e bens de valor hist@ricoP $er t@pico
VIII ! outros previstos na le%isla)5o espec6ica de exerccio e 6iscali4a)5o pro6issional-
$er t@pico
1 ! =essalvados os casos de inexi%ibilidade de licita)5o previstos nesta Dei* os
contratos para presta)5o de servi)os t.cnicos pro6issionais especiali4ados dever5o*
pre6erencialmente* ser licitados mediante a modalidade de concurso* com pr.via
estipula)5o de pr,mios ou remunera)5o* atendidas as demais disposi)(es desta Dei- $er
t@pico
2 ! 7 empresa de presta)5o de servi)os t.cnicos pro6issionais especiali4ados >ue
apresente a rela)5o dos inte%rantes de seu corpo t.cnico em procedimento licitat@rio* ou
como elemento de ?usti6ica)5o de dispensa ou inexi%ibilidade de licita)5o* 6ica obri%ada
a %arantir >ue os re6eridos pro6issionais reali4em pessoal e diretamente os servi)os
ob?eto do contrato- $er t@pico
3 ! 7 7dministra)5o somente poder contratar* pa%ar* premiar ou receber pro?eto ou
servi)o t.cnico especiali4ado* inclusive da rea de in6ormtica* se o autor ou contratado
ceder os direitos patrimoniais a ele relativos e a 7dministra)5o puder utili4!los de
acordo com o previsto no re%ulamento de concurso ou no a?uste para sua elabora)5o-
$er t@pico
4 ! Quando o pro?eto re6erir!se a obra imaterial de carter tecnol@%ico* insuscetvel de
privil.%io* a cess5o dos direitos incluir o 6ornecimento de todos os dados* documentos
e elementos de in6orma)5o pertinentes M tecnolo%ia de concep)5o* desenvolvimento*
6ixa)5o em suporte 6sico de >ual>uer nature4a e aplica)5o da obra- $er t@pico
SEHJA III !
'7S EABEESSIES E '7S PE=KISSIES
Art. 24 ! 7s obras p8blicas podem ter a sua execu)5o dele%ada sob a 6orma de
concess5o e os servi)os p8blicos sob o re%ime de concess5o ou permiss5o- $er t@pico
Art. 25 ! Entende!se por concess5o de servi)o p8blico o contrato administrativo*
precedido de licita)5o* na modalidade de concorr,ncia* pelo >ual a 7dministra)5o
dele%a* por pra4o determinado* a pessoa ?urdica p8blica ou privada* ou a cons@rcio de
empresas a or%ani4a)5o e o 6uncionamento de um servi)o p8blico* reservando!se a
tare6a de 6iscali4a)5o* controle e re%ulamenta)5o* respeitado sempre o e>uilbrio
econNmico!6inanceiro- $er t@pico (0 documento
#ar$%ra&o 'ni!o ! 7 concessionria atua em seu pr@prio nome* por sua conta e risco e .
remunerada* em re%ra* atrav.s de tari6as pa%as pelos usurios* podendo o poder
concedente prever* em 6avor da concessionria* no edital de licita)5o* a possibilidade de
outras 6ontes provenientes de receitas alternativas* complementares* acess@rias ou de
pro?etos associados* com ou sem exclusividade* com vistas a 6avorecer a modicidade
das tari6as- $er t@pico
Art. 26 ! Entende!se por concess5o de obra p8blica o contrato administrativo* precedido
de licita)5o* na modalidade de concorr,ncia* pelo >ual a 7dministra)5o a?usta* por pra4o
determinado* com pessoa ?urdica p8blica ou privada* a edi6ica)5o* total ou parcial*
conserva)5o* re6orma* amplia)5o ou melhoramento de uma obra p8blica* 6icando o
controle* a 6iscali4a)5o e a re%ulamenta)5o da sua utili4a)5o a car%o do poder
concedente* a >uem cabe preservar o e>uilbrio econNmico!6inanceiro do contrato- $er
t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! 7 concessionria atua em seu pr@prio nome* por sua conta e risco*
sendo remunerada atrav.s da explora)5o da obra eUou de tari6as pa%as pelos usurios*
podendo o poder concedente prever* em 6avor da concessionria* no edital de licita)5o* a
possibilidade de outras 6ontes provenientes de receitas alternativas* complementares*
acess@rias ou de pro?etos associados* com ou sem exclusividade* com vistas a 6avorecer
a modicidade das tari6as- $er t@pico
Art. 27 ! Entende!se por concess5o de servi)o p8blico precedida da execu)5o de obra
p8blica o contrato administrativo* decorrente de licita)5o* na modalidade de
concorr,ncia* por pra4o determinado* celebrado com pessoa ?urdica p8blica ou privada*
tendo como ob?eto a edi6ica)5o* re6orma* amplia)5o ou melhoramento de uma obra ou
de um bem p8blico* se%uida da or%ani4a)5o ou 6uncionamento de um servi)o p8blico*
6iscali4ado* controlado e re%ulamentado pelo concedente* respeitado o e>uilbrio
econNmico!6inanceiro e a modicidade das tari6as- $er t@pico
Art. 28 ! Entende!se por permiss5o de servi)o p8blico a dele%a)5o* pelo poder
concedente* a ttulo precrio* da presta)5o de servi)os p8blicos M pessoa 6sica ou
?urdica* em seu pr@prio nome e por sua conta e risco- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! 7 permiss5o de servi)o p8blico ser 6ormali4ada mediante contrato
de ades5o* precedido de licita)5o* no >ual deve estar consi%nado o seu carter precrio-
$er t@pico
Art. 29 ! 7plicam!se Ms licita)(es e aos contratos para permiss5o ou concess5o de
servi)os p8blicos os dispositivos desta Dei no >ue n5o con6litem com a le%isla)5o
espec6ica sobre o assunto- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! 7s exi%,ncias contidas nos incisos III* $I e $II do art- 00 desta Dei
ser5o dispensadas nas licita)(es para concess5o de servi)os com execu)5o pr.via de
obras* >uando n5o 6orem previstos desembolsos por parte da 7dministra)5o concedente-
$er t@pico
E7PF<GDA III !
'7S EAKP=7S
Art. 30 ! Benhuma compra poder ser e6etuada sem a ade>uada caracteri4a)5o de seu
ob?eto e a indica)5o dos recursos or)amentrios para seu pa%amento* sob pena de
nulidade do ato e responsabilidade de >uem lhe tiver dado causa- $er t@pico
Art. 31 ! 7s compras dever5o* sempre >ue possvel& $er t@pico
I ! atender ao princpio da padroni4a)5o e M compatibilidade de especi6ica)(es t.cnicas
e de desempenho* observadas* >uando 6or o caso* as condi)(es de manuten)5o*
assist,ncia t.cnica e %arantia o6erecidasP $er t@pico
II ! ser processadas atrav.s do sistema de re%istro de pre)osP $er t@pico
III ! obedecer Ms condi)(es de compra e pa%amento semelhantes Ms >ue prevalecerem
no setor privado* para os ne%@cios da mesma esp.cie* inclusive com pa%amento em
presta)(es parceladas* observando a le%isla)5o or)amentriaP $er t@pico
IV ! ser subdivididas em tantas parcelas >uantas necessrias* para aproveitar as
peculiaridades do mercado* visando M economicidadeP $er t@pico
V ! bali4ar!se pelos pre)os de mercado e os habitualmente praticados no +mbito dos
demais @r%5os e entidades da 7dministra)5o P8blica* mediante troca de in6orma)(esP
$er t@pico
VI ! de6inir as unidades e >uantidades a serem ad>uiridas* em 6un)5o da estimativa do
consumo e utili4a)5o provveisP $er t@pico
VII ! prever condi)(es de %uarda e arma4enamento >ue evitem a deteriori4a)5o do
material ad>uirido- $er t@pico
1 ! Sempre >ue houver recursos disponveis para a a>uisi)5o total pro%ramada* a
autoridade responsvel dever ?usti6icar* perante seu superior hierr>uico* eventual
decis5o de parcelamento- $er t@pico
2 ! A @r%5o central de compras e servi)os disponibili4ar* com as respectivas
especi6ica)(es* a lista dos materiais* servi)os e %,neros padroni4ados* atuali4ando!a
periodicamente- $er t@pico
3 ! 7 padroni4a)5o reali4ar!se! mediante pr.vio processo administrativo* no >ual
constem as ?usti6icativas t.cnicas e econNmicas* e ser aprovada por decreto do
Governador do Estado- $er t@pico
4 ! 7plicam!se as re%ras do art- 0: Ms a>uisi)(es parceladas de bens- $er t@pico
5 ! 7plicam!se aos 6ornecimentos em %eral as veda)(es previstas nos incisos III e I$
do art- 0" desta Dei- $er t@pico
6 ! Bas compras dever5o constar as especi6ica)(es completas dos bens a serem
ad>uiridos sem indica)5o de marcas* caractersticas e especi6ica)(es exclusivas* salvo
nos casos em >ue 6or tecnicamente imprescindvel* con6orme ?usti6icativa escrita e
documentada pelos @r%5os t.cnicos* expressamente autori4ada pela autoridade superior
competente- $er t@pico
7 ! Kediante ?usti6icativa circunstanciada* a autoridade superior competente poder
autori4ar a licita)5o com expressa indica)5o de marca ou modelo* >uando necessria M
padroni4a)5o ou M uni6ormidade dos materiais e servi)os ou* ainda* nos casos em >ue
6or tecnicamente imprescindvel- $er t@pico
Art. 32 ! Ser dada publicidade* mensalmente* em @r%5o de divul%a)5o o6icial* em
>uadro de avisos de amplo acesso p8blico e* sempre >ue possvel* por meios eletrNnicos*
M rela)5o de todas as compras reali4adas pela 7dministra)5o direta e indireta* de
maneira a permitir a identi6ica)5o do bem comprado* seu pre)o unitrio* a >uantidade
ad>uirida* o procedimento de a>uisi)5o* o nome do 6ornecedor e o valor total da
opera)5o* devendo ser a%lutinadas por itens as compras decorrentes de licita)(es*
dispensas e inexi%ibilidade- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! Qual>uer cidad5o poder apresentar den8ncias* perante a autoridade
mxima do @r%5o ou entidade ad>uirente* relativas ao super6aturamento dos pre)os
constantes da rela)5o de compras acima mencionada- $er t@pico
E7PF<GDA I$ !
'A =EGIS<=A 'E P=EHAS
Art. 33 ! 7s compras de a>uisi)5o 6re>Tente pela 7dministra)5o e os servi)os de menor
complexidade t.cnica ser5o processadas mediante o sistema do re%istro de pre)os* a ser
re%ulamentado por decreto- $er t@pico (0 documento
1 ! A re%istro de pre)os dever ser precedido de ampla e permanente pes>uisa do
mercado local- $er t@pico
2 ! Lar!se! o re%istro dos pre)os de servi)os e 6ornecimentos mediante licita)5o nas
modalidades de pre%5o ou concorr,ncia* devendo constar dos editais& $er t@pico
I ! estipula)5o pr.via do sistema de controle* rea?uste e atuali4a)5o dos pre)os
re%istrados* se%undo os crit.rios 6ixados em re%ulamentoP $er t@pico
II ! pra4o de validade do re%istro* n5o superior a um anoP $er t@pico
III ! estimativa das >uantidades a serem provavelmente ad>uiridas ou utili4adas pela
7dministra)5o* na medida de suas necessidades e se%undo a conveni,ncia do servi)o*
durante o pra4o de validade do re%istroP $er t@pico
IV ! san)(es para a recusa in?usti6icada do bene6icirio ao 6ornecimento dos bens ou
presta)5o dos servi)os* dentro do limite mximo previstoP $er t@pico
V ! previs5o de cancelamento do re%istro* por inidoneidade superveniente ou
comportamento irre%ular do bene6icirio* ou* ainda* no caso de substancial altera)5o das
condi)(es do mercado- $er t@pico
3 ! 'urante seu pra4o de validade* as propostas selecionadas no re%istro de pre)os
6icar5o M disposi)5o da 7dministra)5o* para >ue e6etue as contrata)(es nas
oportunidades e >uantidades de >ue necessitar* at. o limite estabelecido- $er t@pico
4 ! 7 exist,ncia de pre)os re%istrados n5o obri%a a 7dministra)5o a 6irmar as
contrata)(es >ue deles poder5o advir* 6icando!lhe 6acultada a utili4a)5o de outros meios*
previstas nesta Dei- $er t@pico
5 ! A bene6icirio do re%istro de pre)os* em i%ualdade de condi)(es* tem direito M
pre6er,ncia para a contrata)5o* dentro dos limites previstos* do pra4o de validade
estabelecido e das condi)(es da proposta* tantas ve4es >uanto necessitar a
7dministra)5o- $er t@pico
6 ! Qual>uer cidad5o . parte le%tima para impu%nar pre)o constante do >uadro %eral*
em ra45o da sua incompatibilidade com o pre)o vi%ente no mercado- $er t@pico
E7PF<GDA $ !
'AS BEBS PXBDIEAS ES<7'G7IS
SEHJA I !
'7 7DIEB7HJA
Art. 34 ! 7 aliena)5o* a >ual>uer ttulo* dos bens da 7dministra)5o P8blica Estadual*
subordinada M exist,ncia de interesse p8blico devidamente ?usti6icado* ser sempre
precedida de avalia)5o a ser e6etuada pelo @r%5o ou entidade alienante e submetida M
aprecia)5o e aprova)5o de comiss5o desi%nada pela autoridade competente* obedecendo
Ms se%uintes normas& $er t@pico (2 documentos
I ! >uando de im@veis* depender de autori4a)5o le%islativa espec6ica* nos termos do
art- 0" da Eonstitui)5o Estadual* para os @r%5os da 7dministra)5o direta* autar>uias e
6unda)(es p8blicas e demais entidades >ue n5o explorem atividades lucrativas* e* para
toda a 7dministra)5o P8blica Estadual* de licita)5o* sob a modalidade de concorr,ncia
ou leil5o p8blico* dispensada esta nos se%uintes casos& $er t@pico
a) >uando o ad>uirente 6or pessoa ?urdica de direito p8blico interno* entidade de sua
administra)5o indireta* ou subsidiriaP $er t@pico
) na investidura- $er t@pico
II ! >uando de bens m@veis* na 6orma da lei* depender de licita)5o* dispensada esta nos
se%uintes casos& $er t@pico (0 documento
a) doa)5o* permitida exclusivamente para 6ins e uso de interesse social* expressamente
?usti6icados pela autoridade competente* ap@s avalia)5o de sua oportunidade e
conveni,ncia s@cio!econNmicaP $er t@pico (0 documento
) permuta* permitida nos casos de interesse social* precedida de dupla avalia)5o dos
bensP $er t@pico
!) ne%ocia)5o de ttulos* na 6orma da le%isla)5o pertinenteP $er t@pico
d) venda de a)(es* >ue poder5o ser ne%ociadas em bolsa* obedecida a le%isla)5o
espec6ica* e subordinada M pr.via autori4a)5o le%islativa >uando importar em perda do
controle acionrioP $er t@pico
e) venda de bens produ4idos ou comerciali4ados por @r%5os ou entidades da
7dministra)5o P8blica Estadual* na consecu)5o de suas 6inalidades espec6icasP $er
t@pico
&) venda de materiais e e>uipamentos para outros @r%5os ou entidades da 7dministra)5o
P8blica* sem utili4a)5o previsvel por >uem deles disp(e- $er t@pico
III ! >uando de navios e aeronaves* depender de autori4a)5o le%islativa espec6ica e
ser procedida mediante licita)5o* pre6erencialmente atrav.s de leil5o- $er t@pico
Art. 35 ! Para a venda de bens m@veis* avaliados* isolados ou %lobalmente* em >uantia
n5o superior ao limite de tomada de pre)os para compras e servi)os* nos termos desta
Dei* a 7dministra)5o poder pre6erir o leil5o- $er t@pico
Art. 36 ! 7 doa)5o de bens im@veis a terceiros obedecer Ms disposi)(es constitucionais*
devendo constar obri%atoriamente de sua escritura os encar%os do donatrio* o pra4o de
seu cumprimento e a clusula de revers5o* sob pena de nulidade- $er t@pico (0
documento
#ar$%ra&o 'ni!o ! Ba hip@tese deste arti%o* caso o donatrio necessite o6erecer o
im@vel em %arantia de 6inanciamento* a clusula de revers5o e demais obri%a)(es ser5o
%arantidas por hipoteca em se%undo %rau* em 6avor do doador- $er t@pico (0
documento
Art. 37 ! Ba concorr,ncia para a venda de bens im@veis* a 6ase de habilita)5o limitar!
se! M comprova)5o do recolhimento de >uantia correspondente a :V (cinco por cento
do pre)o da avalia)5o- $er t@pico
Art. 38 ! 7 venda de bens im@veis* >ue dever ser 6eita mediante concorr,ncia ou leil5o
p8blico* observar* al.m de outras disposi)(es desta Dei* o se%uinte& $er t@pico
I ! na venda por leil5o p8blico* a publica)5o do edital observar as mesmas disposi)(es
le%ais aplicveis M concorr,ncia p8blicaP $er t@pico
II ! os licitantes apresentar5o propostas ou lances distintos para cada im@velP $er t@pico
III ! o pre)o mnimo de venda ser 6ixado com base no valor de mercado do im@vel*
estabelecido em avalia)5o 6eita pela 7dministra)5o* cu?a validade ser no mximo de
dois anosP $er t@pico
IV ! atendimento das condi)(es previstas no re%ulamento e no edital de licita)5o- $er
t@pico
Art. 39 ! Entende!se por investidura* para os 6ins desta lei* a aliena)5o aos proprietrios
de im@veis lindeiros de rea remanescente ou resultante de obra p8blica* rea esta >ue
se tornar inaproveitvel isoladamente* por pre)o nunca in6erior ao da avalia)5o e desde
>ue esse n5o ultrapasse a :1V (cin>Tenta por cento do valor 6ixado para licita)5o
destinada a compras e servi)os na modalidade de convite- $er t@pico
Art. 40 ! Para e6eito da aliena)5o de bens p8blicos* a avalia)5o administrativa ser
e6etuada por uma comiss5o especial* composta de* no mnimo* tr,s membros* tomando!
se por base crit.rios t.cnicos devidamente ?usti6icados e estipulando!se sempre um
pre)o mnimo* cu?o valor constar do edital da licita)5o ou do processo de sua dispensa-
$er t@pico
1 ! B5o alcan)ado o pre)o mnimo da avalia)5o do bem im@vel* do navio ou da
aeronave a serem alienados* proceder!se! a nova licita)5o e* caso n5o se?a novamente
alcan)ado o pre)o mnimo* proceder!se! a nova avalia)5o- $er t@pico
2 ! B5o alcan)ado o pre)o mnimo da avalia)5o do bem m@vel a ser alienado* 6icar a
crit.rio da comiss5o de aliena)5o redu4ir* em at. 2:V (vinte e cinco por cento* o valor
inicial- $er t@pico
Art. 41 ! 7 7dministra)5o* sempre >ue possvel* pre6erir a outor%a de concess5o de
direito real de uso* na 6orma da Dei* M venda ou doa)5o de bens im@veis- $er t@pico
Art. 42 ! A produto da aliena)5o dos bens m@veis e im@veis do Estado* das multas
aplicadas aos contratados e da receita relativa ao ressarcimento dos custos re6erentes aos
editais de licita)5o da 7dministra)5o 'ireta ser recolhido M conta 8nica do tesouro
estadual* inte%rante do Sistema de Eaixa Xnica do Estado* constituindo!se em receita do
<esouro* o >ual poder ser revertido para 6undo especial de6inido em lei espec6ica- $er
t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! A valor oriundo das aliena)(es dos bens de >ue trata o caput deste
arti%o dever ser classi6icado como receita de capital* sendo vedada a sua aplica)5o em
despesas correntes* exceto >uando se destinar ao Lundo de Eusteio da Previd,ncia
Social dos Servidores P8blicos do Estado da Bahia- $er t@pico
SEHJA II !
'7 G<IDIW7HJA 'E BEBS PXBDIEAS PA= <E=EEI=AS
Art. 43 ! A uso de bens m@veis e im@veis estaduais por terceiros poder ser outor%ado
mediante concess5o* cess5o* permiss5o ou autori4a)5o* se%undo o caso* atendido o
interesse p8blico- $er t@pico (0 documento
Art. 44 ! 7 concess5o de direito real de uso ser outor%ada* na 6orma da le%isla)5o
pertinente* mediante pr.via autori4a)5o le%islativa e concorr,ncia* para trans6erir a
terceiros* como direito real resol8vel* inter vivos ou mortis causa* por tempo certo e
determinado* o uso %ratuito ou remunerado de bem p8blico im@vel* com espec6ica
destina)5o aos 6ins de urbani4a)5o* industriali4a)5o* edi6ica)5o* cultivo da terra ou outra
explora)5o de interesse social* sob pena de revers5o* no caso de desvirtuamento da
6inalidade contratual- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! Independer de licita)5o a concess5o de direito real de uso de bens
im@veis estaduais& $er t@pico
a) >uando outor%ada a outro @r%5o ou entidade da 7dministra)5o P8blicaP $er t@pico
) >uando o uso se destinar a concessionrio de servi)o p8blicoP $er t@pico
!) para os assentamentos urbanos da popula)5o de baixa renda em terras p8blicas
estaduais n5o utili4adas ou subutili4adas* nos termos da Eonstitui)5o do EstadoP $er
t@pico
d) para a reali4a)5o da poltica a%rcola e 6undiria estadual* nos termos e para os 6ins
previstos na Eonstitui)5o do EstadoP $er t@pico
e) para entidades 6ilantr@picas* com a 6inalidade da e6etiva utili4a)5o vinculada a seus
6ins espec6icos- $er t@pico
Art. 45 ! 7 concess5o de uso de bem p8blico . o contrato administrativo atrav.s do >ual
a 7dministra)5o acorda com o particular a utili4a)5o ou explora)5o exclusiva de um
bem p8blico- $er t@pico
1 ! 7 concess5o de uso de bens p8blicos im@veis ser outor%ada em carter %ratuito
ou mediante remunera)5o* sempre com imposi)5o de encar%os* com pra4o determinado*
e precedida de licita)5o* na modalidade de concorr,ncia* para explora)5o indicada no
edital- $er t@pico
2 ! Independer de licita)5o a concess5o de uso de bens p8blicos de >ual>uer
nature4a Ms or%ani4a)(es sociais vencedoras de licita)5o para celebra)5o de contrato de
%est5o* exclusivamente >uanto aos bens necessrios ao cumprimento do re6erido
contrato- $er t@pico
Art. 46 ! 7 cess5o de uso de bens p8blicos estaduais m@veis ou im@veis 6ar!se!
%ratuitamente* ou em condi)(es especiais* a entidade de sua administra)5o indireta ou a
outras pessoas ?urdicas inte%rantes da 7dministra)5o P8blica* para >ue se?am por elas
utili4ados* sempre com predetermina)5o de pra4o e* >uando cabvel* atribui)5o de
encar%os- $er t@pico
Art. 47 ! 7 permiss5o de uso de bens p8blicos estaduais ser e6etuada a ttulo precrio
ou clausulada* por ato administrativo* em carter %ratuito ou mediante remunera)5o*
sempre com imposi)5o de encar%os e ap@s chamamento p8blico dos interessados para
sele)5o* dispensado este >uando o permissionrio 6or entidade 6ilantr@pica ou
assistencial- $er t@pico
Art. 48 ! 7 autori4a)5o de uso de bens p8blicos estaduais ser 6eita* mediante
remunera)5o ou com imposi)5o de encar%os* por ato administrativo e para atividades ou
usos espec6icos e transit@rios* a ttulo precrio- $er t@pico
E7PF<GDA $I !
'7 DIEI<7HJA
SEHJA I !
'7S KA'7DI'7'ES
Art. 49 ! 7s licita)(es ser5o e6etuadas no local onde se situar a reparti)5o interessada*
salvo por motivo de interesse p8blico* devidamente ?usti6icado- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! A disposto neste arti%o n5o impedir a habilita)5o de interessados
residentes ou sediados em outros locais- $er t@pico
Art. 50 ! S5o modalidades da licita)5o* unicamente* as se%uintes* vedada a combina)5o
entre si& $er t@pico
I ! concorr,nciaP $er t@pico
II ! tomada de pre)osP $er t@pico
III ! conviteP $er t@pico
IV ! pre%5oP $er t@pico
V ! concursoP $er t@pico
VI ! leil5o- $er t@pico
1 ! Eoncorr,ncia . a modalidade de licita)5o >ue se 6a4 pelo chamamento universal
de >uais>uer interessados >ue comprovem possuir os re>uisitos mnimos de >uali6ica)5o
exi%idos no edital para execu)5o do seu ob?eto- $er t@pico
2 ! <omada de Pre)os . a modalidade de licita)5o entre interessados devidamente
cadastrados ou >ue provem perante a comiss5o* na data da abertura da licita)5o* >ue
atendem a todas as condi)(es exi%idas no edital para habilita)5o* observada a necessria
>uali6ica)5o e permitida a exi%,ncia de documenta)5o comprobat@ria da capacidade
t.cnica e operacional espec6ica do licitante- $er t@pico
3 ! Eonvite . a modalidade de licita)5o entre interessados do ramo pertinente ao seu
ob?eto* cadastrados ou n5o* escolhidos e convidados em n8mero mnimo de 1; (tr,s
pela unidade administrativa* a >ual a6ixar* em local apropriado* c@pia do instrumento
convocat@rio e o estender aos demais cadastrados na correspondente especialidade- $er
t@pico
4 ! Pre%5o . a modalidade de licita)5o destinada M a>uisi)5o de bens e servi)os
comuns* >ual>uer >ue se?a o valor estimado da contrata)5o* em >ue a disputa . 6eita por
meio de propostas escritas e lances verbais* em uma 8nica sess5o p8blica* ou por meio
da utili4a)5o de recursos de tecnolo%ia da in6orma)5o- $er t@pico
5 ! Eoncurso . a modalidade de licita)5o >ue se 6a4 pela convoca)5o de >uais>uer
interessados* para escolha de trabalho t.cnico* cient6ico ou artstico* mediante a
institui)5o de pr,mios ou remunera)5o aos vencedores* con6orme crit.rios constantes de
re%ulamento pr@prio- $er t@pico
6 ! Deil5o . a modalidade de licita)5o utili4ada para a venda de bens m@veis ou de
produtos le%almente apreendidos ou penhorados* ou para a aliena)5o de bens im@veis*
nos termos desta Dei* a >uem o6erecer o maior lance* i%ual ou superior ao valor da
avalia)5o* e6etuado em sess5o presencial ou eletrNnica- $er t@pico
7 ! Ba hip@tese do Y 2/ deste arti%o* a 7dministra)5o somente poder exi%ir do
licitante n5o cadastrado os documentos de habilita)5o compatveis com o ob?eto da
licita)5o* nos termos do edital- $er t@pico
8 ! Ba hip@tese do Y ;/ deste arti%o* existindo na pra)a mais de 1; (tr,s possveis
interessados* a cada novo convite reali4ado para ob?eto id,ntico ou assemelhado .
obri%at@ria a convoca)5o de* no mnimo* um novo interessado* en>uanto existirem
cadastrados n5o!convidados nas 8ltimas licita)(es- $er t@pico
9 ! Quando* por limita)(es do mercado ou mani6esto desinteresse dos convidados* 6or
impossvel a obten)5o do n8mero mnimo de licitantes exi%idos no Y ;/ deste arti%o* tais
circunst+ncias dever5o ser devidamente ?usti6icadas no processo* para >ue este prossi%a*
re%ularmente* sob pena de reali4a)5o de novo convite- $er t@pico
Art. 51 ! A re%ulamento do concurso* >ue acompanhar obri%atoriamente o edital*
dever indicar& $er t@pico
I ! a >uali6ica)5o exi%ida dos participantesP $er t@pico
II ! as diretri4es e a 6orma de apresenta)5o do trabalhoP $er t@pico
III ! as condi)(es de reali4a)5o do concurso e os pr,mios ou a remunera)5o a serem
concedidosP $er t@pico
IV ! a obri%atoriedade de cess5o dos direitos patrimoniais do licitante vencedor* ou*
>uando 6or o caso* o 6ornecimento dos dados tecnol@%icos pertinentes em 6avor da
7dministra)5oP $er t@pico
V ! tratando!se de pro?eto* a autori4a)5o M 7dministra)5o* pelo vencedor* para execut!
lo >uando ?ul%ar conveniente- $er t@pico
Art. 52 ! A leil5o pode ser cometido a leiloeiro o6icial ou a servidor desi%nado pela
7dministra)5o* procedendo!se na 6orma da le%isla)5o pertinente- $er t@pico
1 ! <odo bem a ser leiloado ser previamente avaliado pela 7dministra)5o para
6ixa)5o do pre)o mnimo de arremata)5o- $er t@pico
2 ! As bens m@veis arrematados ser5o pa%os M vista ou no percentual estabelecido no
edital* n5o in6erior a :V (cinco por cento* e* ap@s a assinatura da respectiva ata lavrada
no local do leil5o* imediatamente entre%ues ao arrematante* o >ual se obri%ar ao
pa%amento do restante no pra4o estipulado no edital de convoca)5o* sob pena de perder
em 6avor da 7dministra)5o o valor ? recolhido- $er t@pico
3 ! Bo caso de leil5o p8blico de bens im@veis* o arrematante pa%ar* no ato do
pre%5o* sinal correspondente a* no mnimo* :V (cinco por cento do valor da
arremata)5o* complementando o pre)o no pra4o e nas condi)(es previstas no edital* sob
pena de perder* em 6avor da 7dministra)5o P8blica* o valor correspondente ao sinal e*
em 6avor do leiloeiro* se 6or o caso* a respectiva comiss5o- $er t@pico
4 ! Bos leil(es internacionais* o pa%amento da parcela M vista poder ser 6eito em at.
vinte e >uatro horas- $er t@pico
5 ! A edital de leil5o deve ser amplamente divul%ado* principalmente no municpio
em >ue o mesmo se reali4ar- $er t@pico
6 ! Quando o leil5o p8blico 6or reali4ado por leiloeiro o6icial* a respectiva comiss5o
ser* na 6orma do re%ulamento* de at. :V (cinco por cento do valor da arremata)5o e
ser pa%a pelo arrematante* ?untamente com o sinal- $er t@pico
Art. 53 ! 7 concorr,ncia deve ser adotada para a compra de bens im@veis* para
concess(es de direito real de uso e para os re%istros de pre)os* devendo tamb.m ser
utili4ada para a aliena)5o de bens m@veis ou im@veis* >uando a 7dministra)5o n5o optar
pelo leil5o p8blico* sendo >ue para a aliena)5o de bens im@veis depender de
autori4a)5o pr.via da 7ssembl.ia De%islativa* exceto >uando a a>uisi)5o ha?a derivado
de procedimentos ?udiciais ou de da)5o em pa%amento- $er t@pico
1 ! Bos casos em >ue couber convite* a 7dministra)5o poder optar pela tomada de
pre)os e* em >ual>uer hip@tese* pela concorr,ncia- $er t@pico
2 ! 7s licita)(es internacionais devem ser reali4adas na modalidade de concorr,ncia*
podendo ser utili4ada a tomada de pre)os caso o @r%5o central de re%istro cadastral
disponibili4e o cadastro internacional de 6ornecedores* ou convite* observados os limites
de valor 6ixados para cada modalidade- $er t@pico
3 ! O vedada a utili4a)5o da modalidade RconviteR ou Rtomada de pre)osR* con6orme
o caso* para parcelas de uma mesma obra ou servi)o* sempre >ue o somat@rio de seus
valores caracteri4ar o caso de Rtomada de pre)osR ou Rconcorr,nciaR* respectivamente-
$er t@pico
4 ! A disposto no par%ra6o anterior n5o se aplica >uando se tratar de parcelas de
nature4a espec6ica* >ue possam ser executadas por pessoas ou empresas de
especialidade diversa da>uela do executor da obra ou servi)o- $er t@pico
5 ! 7s obras* servi)os e compras e6etuados pela 7dministra)5o ser5o divididos em
tantas parcelas >uantas se comprovarem t.cnica e economicamente viveis* procedendo!
se M licita)5o com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponveis no mercado
e M amplia)5o da competitividade* sem perda da economia de escala- $er t@pico
6 ! Ba execu)5o de obras e servi)os e nas compras parceladas de bens* nos termos do
par%ra6o anterior* a cada etapa ou con?unto de etapas da obra* servi)o ou compra* h de
corresponder licita)5o distinta* preservada a modalidade pertinente para a execu)5o do
ob?eto em licita)5o- $er t@pico
7 ! Ba compra de bens de nature4a divisvel e desde >ue n5o ha?a pre?u4o para o
con?unto ou complexo* . permitida a cota)5o de >uantidade in6erior M demandada na
licita)5o* com vistas M amplia)5o da competitividade* podendo o edital 6ixar >uantitativo
mnimo para preservar a economia de escala- $er t@pico
Art. 54 ! As avisos contendo os resumos dos editais de licita)5o dever5o ser publicados*
no mnimo* por 10 (uma ve4 no 'irio A6icial do Estado e uma ou mais ve4es em
?ornal dirio de %rande circula)5o no Estado e* sempre >ue possvel* disponibili4ados
nos meios eletrNnicos de comunica)5o* com os se%uintes pra4os mnimos de
anteced,ncia* at. o recebimento das propostas ou reali4a)5o do evento& $er t@pico (#
documentos
I ! #: (>uarenta e cinco dias para& $er t@pico
a) concursoP $er t@pico
) concorr,ncia* >uando a licita)5o 6or do tipo melhor t.cnica ou t.cnica e pre)o* ou
ainda >uando o contrato a ser celebrado adotar o re%ime de empreitada inte%ral- $er
t@pico
II ! ;1 (trinta dias para& $er t@pico
a) concorr,ncia* nos casos n5o especi6icados na alnea RbR do inciso anteriorP $er t@pico
) tomada de pre)os* >uando a licita)5o 6or do tipo melhor t.cnica ou t.cnica e pre)o-
$er t@pico
III ! 0: (>uin4e dias para tomada de pre)os* nos casos n5o especi6icados na alnea RbR
do inciso anterior* ou para leil5oP $er t@pico
IV ! 01 (de4 dia 8teis para convite* >uando a licita)5o 6or do tipo melhor t.cnica ou
t.cnica e pre)oP $er t@pico
V ! 1" (oito dias 8teis para o pre%5oP $er t@pico (0 documento
VI ! 1: (cinco dias 8teis para convite* >uando a licita)5o 6or do tipo menor pre)o- $er
t@pico
1 ! Se necessrio para o interesse p8blico* poder a 7dministra)5o utili4ar!se de
outros meios de divul%a)5o* para ampliar a rea de competi)5o- $er t@pico
2 ! Quando se tratar de obras* compras e servi)os 6inanciados* parcial ou totalmente*
com recursos 6ederais ou %arantidos por institui)(es 6ederais* o aviso dever tamb.m ser
publicado no 'irio A6icial da Gni5o- $er t@pico
3 ! A instrumento convocat@rio do convite ser a6ixado* por c@pia* em local
apropriado para conhecimento de todos e publicado na imprensa o6icial- $er t@pico
4 ! A aviso publicado conter a indica)5o do local em >ue os interessados poder5o ler
e obter o texto inte%ral do edital e todas as in6orma)(es sobre a licita)5o- $er t@pico
5 ! As pra4os estabelecidos neste arti%o ser5o contados a partir da primeira
publica)5o do edital resumido* ou da expedi)5o do convite* ou* ainda* da e6etiva
disponibilidade do edital ou do convite e respectivos anexos* para consulta*
prevalecendo a data >ue ocorrer mais tarde- $er t@pico
6 ! Qual>uer modi6ica)5o no edital exi%e divul%a)5o pela mesma 6orma >ue se deu o
texto ori%inal* reabrindo!se o pra4o le%al inicialmente estabelecido* exceto >uando a
altera)5o n5o a6etar a 6ormula)5o das propostas- $er t@pico (; documentos
Art. 55 ! Para de6ini)5o das modalidades licitat@rias ser5o observados os limites 6ixados
por ato expedido pela 7dministra)5o* os >uais n5o exceder5o a 21V (setenta por cento
do valor 6ixado para situa)5o id,ntica* e na rea de sua compet,ncia* pela Gni5o- $er
t@pico
Art. 56 ! 7 7dministra)5o* na a>uisi)5o de bens e servi)os comuns at. o limite previsto
para dispensa de licita)5o* dever* sempre >ue possvel* optar pelo sistema de compras
eletrNnicas- $er t@pico
SEHJA II !
'AS <IPAS
Art. 57 ! S5o os se%uintes os tipos de licita)5o& $er t@pico
I ! menor pre)oP $er t@pico
II ! melhor t.cnicaP $er t@pico
III ! t.cnica e pre)oP $er t@pico
IV ! maior lance ou o6erta- $er t@pico
1 ! Entende!se como licita)5o de menor pre)o a >ue ob?etiva a sele)5o da proposta
mais vanta?osa para a 7dministra)5o* sendo vencedora a>uela >ue atender Ms
especi6ica)(es do edital ou convite e o6ertar o menor pre)o- $er t@pico
2 ! 7 licita)5o de melhor t.cnica destina!se a selecionar a proposta melhor >uali6icada
para execu)5o de uma t.cnica ade>uada Ms solu)(es propostas* para atin%ir determinado
6im* e >ue alcance a maior valori4a)5o das propostas t.cnicas e valori4a)5o mnima para
as propostas de pre)o* permitindo a ne%ocia)5o das condi)(es propostas- $er t@pico
3 ! 7 licita)5o de t.cnica e pre)o destina!se a selecionar o proponente melhor
>uali6icado para execu)5o de uma t.cnica ade>uada Ms solu)(es propostas* para atin%ir
determinado 6im e >ue alcance a maior m.dia ponderada das valori4a)(es das propostas
t.cnicas e de pre)o* de acordo com os pesos preestabelecidos no instrumento
convocat@rio- $er t@pico
4 ! Entende!se como licita)5o de maior lance ou o6erta a >ue ob?etiva a aliena)5o de
bens ou concess5o de direito real de uso- $er t@pico
Art. 58 ! As tipos de licita)5o melhor t.cnica e t.cnica e pre)o ser5o utili4ados para
servi)os de nature4a predominantemente intelectual >ue admitam con6ronto ob?etivo*
em especial& $er t@pico
I ! elabora)5o de pro?etosP $er t@pico
II ! clculosP $er t@pico
III ! 6iscali4a)5oP $er t@pico
IV ! supervis5o e %erenciamentoP $er t@pico
V ! en%enharia consultiva em %eralP $er t@pico
VI ! estudos t.cnicos preliminares* pro?eto bsico e pro?eto executivo- $er t@pico
1 ! 7 contrata)5o de bens e servi)os de in6ormtica observar o disposto no art- ;/ da
Dei Lederal n/ "-2#"* de 2; de outubro de 0990* levando em conta os 6atores
especi6icados em seu $er t@pico
2* e adotar obri%atoriamente o tipo de licita)5o t.cnica e pre)o* permitido o empre%o
de outro tipo de licita)5o nos casos indicados em decreto do Poder Executivo* sendo
obri%at@ria a audi,ncia do @r%5o estadual competente nos pedidos de a>uisi)5o de
e>uipamentos e contrata)5o de servi)os desta nature4a- $er t@pico
2 ! Excepcionalmente* os tipos de licita)5o previstos neste arti%o poder5o ser
adotados mediante autori4a)5o expressa e motivada da maior autoridade da
7dministra)5o promotora* para os se%uintes 6ins& $er t@pico
a) 6ornecimento de bens* execu)5o de obras ou presta)5o de servi)os de %rande vulto e
alta complexidade tecnol@%ica de domnio restrito* atestado por autoridades t.cnicas de
reconhecida >uali6ica)5oP $er t@pico
) ado)5o de solu)(es alternativas e varia)(es de execu)5o por livre escolha dos
licitantes* tendo em vista sua >ualidade* produtividade* rendimento e durabilidade*
con6orme os par+metros 6ixados no ato convocat@rio- $er t@pico
SEHJA III !
'7 'ISPEBS7 E '7 IBEZIGIBIDI'7'E 'E DIEI<7HJA
Subse)5o I
Art. 59 ! O dispensvel a licita)5o& $er t@pico (#0 documentos
$er tamb.m&
'ecreto n/ 9-#;; * de ;0 de maio de 211: ! 'ele%a compet,ncia para autori4ar dispensa
e inexi%ibilidade de licita)5o e d outras provid,ncias-
I ! para obras e servi)os de en%enharia de valor n5o excedente a 01V (de4 por cento do
limite previsto para modalidade de convite* desde >ue n5o se re6iram a parcelas de uma
mesma obra ou servi)o* ou ainda para obras e servi)os da mesma nature4a e no mesmo
local >ue possam ser reali4adas con?unta e concomitantementeP $er t@pico (2
documentos
II ! para outros servi)os e compras de valor at. 01V (de4 por cento do limite previsto
para compras e servi)os >ue n5o se?am de en%enharia* na modalidade de convite* e para
aliena)(es* nos casos previstos nesta Dei* desde >ue n5o se re6iram a parcelas de um
mesmo servi)o* compra ou aliena)5o de maior vulto >ue possa ser reali4ada de uma s@
ve4P $er t@pico (0; documentos
III ! nos casos de %uerra ou %rave perturba)5o da ordemP $er t@pico (0 documento
$er tamb.m&
'ecreto n/ 9-#;; * de ;0 de maio de 211: ! 'ele%a compet,ncia para autori4ar dispensa
e inexi%ibilidade de licita)5o e d outras provid,ncias-
IV ! nos casos de emer%,ncia ou de calamidade p8blica* >uando caracteri4ada ur%,ncia
de atendimento de situa)5o >ue possa ocasionar pre?u4o ou comprometer a se%uran)a
de pessoas* obras* servi)os* e>uipamentos e outros bens* p8blicos ou particulares* e
somente para os bens necessrios ao atendimento da situa)5o emer%encial ou calamitosa
e para as parcelas de obras e servi)os >ue possam ser concludas no pra4o mximo de
0"1 (cento e oitenta dias consecutivos e ininterruptos* contados da ocorr,ncia da
emer%,ncia ou calamidade* vedada a prorro%a)5o dos respectivos contratosP $er t@pico
(0# documentos
V ! >uando n5o acudirem interessados M licita)5o anterior e esta* ?usti6icadamente* n5o
puder ser repetida sem pre?u4o para a 7dministra)5o* mantidas* neste caso* todas as
condi)(es preestabelecidasP $er t@pico (# documentos
VI ! para a a>uisi)5o* por pessoa ?urdica de direito p8blico interno* de bens produ4idos
ou servi)os prestados por @r%5o ou entidade >ue inte%re a 7dministra)5o P8blica e >ue
tenha sido criado para esse 6im espec6ico em data anterior M vi%,ncia desta Dei* desde
>ue o pre)o contratado se?a compatvel com o praticado no mercadoP $er t@pico
VII ! para a compra ou loca)5o de im@vel destinado ao atendimento das 6inalidades
precpuas da 7dministra)5o* cu?as necessidades de instala)5o e locali4a)5o condicionem
a sua escolha* desde >ue o pre)o se?a compatvel com o valor de mercado* se%undo
avalia)5o pr.viaP $er t@pico (2 documentos
VIII ! para a>uisi)5o ou restaura)5o de obras de arte e ob?etos hist@ricos* de
autenticidade certi6icada* desde >ue se?am compatveis ou inerentes Ms 6inalidades do
@r%5o ou entidadeP $er t@pico
I" ! >uando as propostas apresentadas em licita)5o anterior consi%narem pre)os
mani6estamente superiores aos praticados no mercado nacional* ou 6orem incompatveis
com os 6ixados pelos @r%5os o6iciais competentes* casos em >ue* cumprindo o disposto
no Y ;/ do art- 92 desta Dei e persistindo a situa)5o* ser5o ad?udicados diretamente os
bens ou servi)os* por valor n5o superior ao constante do respectivo re%istro de pre)osP
$er t@pico
" ! na contrata)5o de remanescente de obra* servi)o ou 6ornecimento* em conse>T,ncia
de rescis5o contratual* desde >ue atendida a ordem de classi6ica)5o da licita)5o anterior
e aceitas as mesmas condi)(es o6erecidas pelo licitante vencedor* inclusive >uanto ao
pre)o* devidamente corri%idoP $er t@pico
"I ! nas compras de horti6ruti%ran?eiros* p5o e outros %,neros perecveis* no tempo
necessrio para a reali4a)5o dos processos licitat@rios correspondentes* reali4adas
diretamente com base no pre)o do diaP $er t@pico
"II ! na contrata)5o de institui)5o brasileira* >ue detenha in>uestionvel reputa)5o
.tico!pro6issional e n5o tenha 6ins lucrativos* incumbida re%imental ou estatutariamente
da pes>uisa* do ensino ou do desenvolvimento institucional* desde >ue presente a
rela)5o entre o ob?eto do contrato e a 6inalidade precpua da institui)5o* inadmitindo o
trespasse da execu)5o do ob?eto contratual a terceirosP $er t@pico
"III ! na contrata)5o de institui)5o dedicada M recupera)5o social do preso* >ue detenha
in>uestionvel reputa)5o .tico!pro6issional e n5o tenha 6ins lucrativosP $er t@pico
"IV ! para a a>uisi)5o de bens ou servi)os nos termos de acordo internacional
espec6ico aprovado pelo Eon%resso Bacional* >uando as condi)(es o6ertadas 6orem
mani6estamente vanta?osas para o Poder P8blicoP $er t@pico
"V ! para a impress5o dos dirios o6iciais* de 6ormulrios padroni4ados de uso da
7dministra)5o e de edi)(es t.cnicas o6iciais* bem como para presta)5o de servi)os de
in6ormtica a pessoa ?urdica de direito p8blico interno* por @r%5os ou entidades >ue
inte%rem a 7dministra)5o P8blica* criados para esse 6im espec6icoP $er t@pico (;
documentos
"VI ! para a a>uisi)5o de componentes ou pe)as de ori%em nacional ou estran%eira*
necessrios M manuten)5o de e>uipamentos durante o perodo de %arantia t.cnica* ?unto
ao 6ornecedor ori%inal desses e>uipamentos* >uando tal condi)5o de exclusividade 6or
indispensvel para a vi%,ncia da %arantiaP $er t@pico
"VII ! nas compras ou contrata)(es de servi)os para o abastecimento de navios*
embarca)(es* unidades a.reas ou tropas e seus meios de deslocamento >uando em
estada eventual de curta dura)5o em portos* aeroportos ou localidades di6erentes de suas
sedes* por motivo de movimenta)5o operacional ou de adestramento* >uando a
exi%uidade dos pra4os le%ais puder comprometer a normalidade e os prop@sitos das
opera)(es e desde >ue seu valor n5o exceda ao limite previsto para compras e servi)os
>ue n5o se?am de en%enharia* na modalidade de conviteP $er t@pico
"VIII ! na contrata)5o de associa)5o de portadores de de6ici,ncia 6sica* sem 6ins
lucrativos e de comprovada idoneidade* por @r%5os ou entidades da 7dministra)5o
P8blica* para a presta)5o de servi)os ou 6ornecimento de m5o!de!obra temporria* desde
>ue o pre)o contratado se?a compatvel com o praticado no mercadoP $er t@pico
"I" ! para a a>uisi)5o de bens destinados exclusivamente M pes>uisa cient6ica e
tecnol@%ica com recursos concedidos pela E7PES* LIBEP* EBP> ou outras institui)(es
de 6omento M pes>uisa* credenciadas pelo EBP> para esse 6im espec6icoP $er t@pico (0
documento
"" ! na contrata)5o do 6ornecimento ou suprimento de ener%ia el.trica e %s natural
com concessionrio* permissionrio ou autori4ado* se%undo as normas da le%isla)5o
espec6icaP $er t@pico
""I ! na contrata)5o reali4ada por empresa p8blica ou sociedade de economia mista
com suas subsidirias e controladas* para a a>uisi)5o ou aliena)5o de bens* presta)5o ou
obten)5o de servi)os* desde >ue o pre)o contratado se?a compatvel com o praticado no
mercadoP $er t@pico (2 documentos
""II ! para presta)5o de servi)os pelas or%ani4a)(es sociais* >ue tenham 6irmado
contrato de %est5o com o Estado* e desde >ue limitados os servi)os Ms atividades ob?etos
de sua >uali6ica)5oP $er t@pico
""III ! na contrata)5o reali4ada por Institui)5o Eient6ica e <ecnol@%ica ! IE< ou por
a%,ncia de 6omento para a trans6er,ncia de tecnolo%ia e para o licenciamento de direito
de uso ou de explora)5o de cria)5o prote%ida- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! Eonsidera!se estado de calamidade p8blica e %rave perturba)5o da
ordem interna ou %uerra* o >ue assim tiver sido declarado* em ato 6ormal* pela
autoridade competente- $er t@pico
Subse)5o II
Art. 60 ! O inexi%vel a licita)5o >uando caracteri4ada a inviabilidade de competi)5o*
em especial& $er t@pico (210 documentos
$er tamb.m&
'ecreto n/ 9-#;; * de ;0 de maio de 211: ! 'ele%a compet,ncia para autori4ar dispensa
e inexi%ibilidade de licita)5o e d outras provid,ncias-
I ! para a>uisi)5o de materiais* e>uipamentos* ou %,neros >ue s@ possam ser 6ornecidos
por produtor* empresa ou representante comercial exclusivo* vedada a pre6er,ncia de
marcaP $er t@pico (#9 documentos
II ! para a contrata)5o dos servi)os t.cnicos enumerados no art- 2; desta Dei* de
nature4a sin%ular* com pro6issionais ou empresas de not@ria especiali4a)5o* vedada a
inexi%ibilidade para servi)os de publicidade e divul%a)5oP $er t@pico (0#1 documentos
III ! para contrata)5o de pro6issional de >ual>uer setor artstico* diretamente ou atrav.s
de empresrio exclusivo* desde >ue consa%rado pela crtica especiali4ada ou pela
opini5o p8blica- $er t@pico
1 ! Eonsidera!se produtor* empresa* representante comercial ou revendedor exclusivo
a>uele >ue se?a o 8nico a explorar a atividade no +mbito nacional* para os limites de
concorr,ncia e tomada de pre)os* e no do Estado* para o limite de convite* devendo a
comprova)5o de exclusividade ser 6eita atrav.s de atestado 6ornecido pelo @r%5o de
re%istro do com.rcio do local em >ue se reali4aria a licita)5o ou a obra ou o servi)o*
pelo Sindicato* Ledera)5o ou Eon6edera)5o Patronal* >uando se?a o caso* ou pelas
entidades de classe e>uivalente- $er t@pico ("; documentos
2 ! Eonsidera!se de not@ria especiali4a)5o o pro6issional ou empresa cu?o conceito no
campo de sua especialidade* decorrente de desempenho anterior* estudos* experi,ncias*
publica)(es* or%ani4a)5o* aparelhamento* e>uipe t.cnica* ou de outros re>uisitos
relacionados com suas atividades* permita in6erir >ue o seu trabalho . essencial e
indiscutivelmente o mais ade>uado M plena satis6a)5o do ob?eto do contrato- $er t@pico
(: documentos
3 ! Ba hip@tese deste arti%o e em >ual>uer dos casos de dispensa* se comprovado
super6aturamento* respondem solidariamente pelo dano causado M La4enda P8blica o
6ornecedor ou o prestador de servi)os e o a%ente p8blico responsvel* sem pre?u4o de
outras san)(es le%ais cabveis- $er t@pico
Art. 61 ! O inexi%vel a licita)5o* por inviabilidade de competi)5o* >uando* em ra45o da
nature4a do servi)o a ser prestado e da impossibilidade prtica de se estabelecer o
con6ronto entre os interessados* no mesmo nvel de i%ualdade* certas necessidades da
7dministra)5o possam ser melhor atendidas mediante a contrata)5o do maior n8mero
possvel de prestadores de servi)o* hip@tese em >ue a 7dministra)5o proceder ao
credenciamento de todos os interessados >ue atendam Ms condi)(es estabelecidas em
re%ulamento- $er t@pico (# documentos
$er tamb.m&
'ecreto n/ 9-#;; * de ;0 de maio de 211: ! 'ele%a compet,ncia para autori4ar dispensa
e inexi%ibilidade de licita)5o e d outras provid,ncias-
#ar$%ra&o 'ni!o ! 7 7dministra)5o elaborar re%ulamento espec6ico para cada
credenciamento* o >ual obedecer* ri%orosamente* aos princpios constitucionais da
isonomia* da le%alidade* da impessoalidade* da moralidade* da publicidade* da
economicidade e aos princpios do procedimento licitat@rio- $er t@pico
Subse)5o III
Art. 62 ! Ba implanta)5o de um sistema de credenciamento* a 7dministra)5o dever
preservar a lisura* transpar,ncia e economicidade do procedimento e %arantir tratamento
isonNmico aos interessados* com o acesso permanente a >ual>uer um >ue preencha as
exi%,ncias estabelecidas em re%ulamento* devendo instruir o respectivo processo com
os se%uintes elementos& $er t@pico (; documentos
I ! convoca)5o dos interessados por meio do 'irio A6icial do Estado* de ?ornal de
%rande circula)5o e* sempre >ue possvel* por meio eletrNnicoP $er t@pico
II ! 6ixa)5o criteriosa da tabela de pre)os >ue remunerar os servi)os a serem prestadosP
$er t@pico
III ! re%ulamenta)5o da sistemtica a ser adotada- $er t@pico
Art. 63 ! A re%ulamento para credenciamento dever ser elaborado pelo @r%5o p8blico
interessado e observar os se%uintes re>uisitos& $er t@pico (" documentos
I ! ampla divul%a)5o* mediante aviso publicado no 'irio A6icial do Estado* em ?ornal
de %rande circula)5o local e* sempre >ue possvel* por meio eletrNnico* podendo
tamb.m a 7dministra)5o utili4ar!se de chamamento a interessados do ramo* >ue %o4em
de boa reputa)5o pro6issional* para ampliar o universo dos credenciadosP $er t@pico
II ! 6ixa)5o de crit.rios e exi%,ncias mnimas para >ue os interessados possam se
credenciarP $er t@pico
III ! possibilidade de credenciamento* a >ual>uer tempo* de interessado* pessoa 6sica
ou ?urdica* >ue preencha as condi)(es mnimas 6ixadasP $er t@pico
IV ! 6ixa)5o de tabela de pre)os dos diversos servi)os a serem prestados* dos crit.rios
de rea?ustamento e das condi)(es e pra4os para o pa%amento dos servi)osP $er t@pico
V ! rotatividade entre todos os credenciados* sempre excluda a vontade da
7dministra)5o na determina)5o da demanda por credenciadoP $er t@pico
VI ! veda)5o expressa de pa%amento de >ual>uer sobretaxa em rela)5o M tabela adotadaP
$er t@pico
VII ! estabelecimento das hip@teses de descredenciamento* asse%urados o contradit@rio
e a ampla de6esaP $er t@pico
VIII ! possibilidade de rescis5o do a?uste* a >ual>uer tempo* pelo credenciado* mediante
noti6ica)5o M 7dministra)5o* com a anteced,ncia 6ixada no termoP $er t@pico
I" ! previs5o de os usurios denunciarem irre%ularidade na presta)5o dos servi)os eUou
no 6aturamentoP $er t@pico
" ! 6ixa)5o das re%ras a serem observadas pelos credenciados na presta)5o do servi)o-
$er t@pico
Subse)5o I$
Art. 64 ! Quando para a reali4a)5o do ob?eto do conv,nio 6or necessria a contrata)5o
de obra* compra ou servi)o com terceiros* a entidade p8blica obri%atoriamente
responsvel pela reali4a)5o direta do empreendimento ser competente para dispensar a
licita)5o* se 6or o caso* na 6orma desta Dei- $er t@pico
Art. 65 ! 7 dispensa ou a inexi%ibilidade de licita)5o re>uer sempre ato 6ormal
6undamentado da autoridade competente* publicado na imprensa o6icial* com exce)5o
das hip@teses previstas nos incisos I e II do art- :9 desta Dei- $er t@pico (# documentos
1 ! S5o competentes para autori4ar a dispensa de licita)5o os che6es dos Poderes
Executivo* De%islativo e Judicirio* os Presidentes dos <ribunais de Eontas* o
Procurador Geral de Justi)a e os titulares das entidades p8blicas da 7dministra)5o
indireta* admitida a dele%a)5o- $er t@pico (0 documento
2 ! 7s dispensas previstas nos incisos III a ZZIII do art- :9* as situa)(es de
inexi%ibilidade re6eridas no art- 31 e seus incisos* necessariamente ?usti6icadas* bem
como o retardamento a >ue se re6ere a parte 6inal do Y #/* do art- 0: desta Dei dever5o
ser comunicados M autoridade superior dentro de 1; (tr,s dias* para rati6ica)5o e
publica)5o na imprensa o6icial* no pra4o de 1: (cinco dias* como condi)5o para
e6iccia dos atos- $er t@pico
3 ! A processo de dispensa e de inexi%ibilidade ser instrudo* no >ue couber* com os
se%uintes elementos& $er t@pico
I ! numera)5o se>Tencial da dispensa ou inexi%ibilidadeP $er t@pico
II ! caracteri4a)5o da circunst+ncia de 6ato >ue autori4ou a provid,nciaP $er t@pico
III ! autori4a)5o do ordenador de despesaP $er t@pico
IV ! indica)5o do dispositivo le%al aplicvelP $er t@pico
V ! indica)5o dos recursos or)amentrios pr@prios para a despesaP $er t@pico
VI ! ra4(es da escolha do contratadoP $er t@pico
VII ! consulta pr.via da rela)5o das empresas suspensas ou impedidas de licitar ou
contratar com a 7dministra)5o P8blica do Estado da BahiaP $er t@pico
VIII ! ?usti6icativa do pre)o* inclusive com apresenta)5o de or)amentos ou da consulta
aos pre)os de mercadoP $er t@pico
I" ! documento de aprova)5o dos pro?etos de pes>uisa aos >uais os bens ser5o
alocadosP $er t@pico
" ! pareceres ?urdicos e* con6orme o caso* t.cnicos* emitidos sobre a dispensa ou
inexi%ibilidadeP $er t@pico
"I ! no caso de dispensa com 6undamento nos incisos I e II do art- :9 desta Dei*
expressa indica)5o do valor estimado para a contrata)5o* podendo ser dispensada nestas
hip@teses a audi,ncia do @r%5o ?urdico da entidadeP $er t@pico
"II ! prova de re%ularidade para com as 6a4endas Lederal* Estadual e Kunicipal do
domiclio ou sede da empresa* bem como de re%ularidade para com a La4enda do
Estado da BahiaP $er t@pico
"III ! prova de re%ularidade relativa M Se%uridade Social (IBSS* mediante a
apresenta)5o da Eertid5o Be%ativa de '.bitosUEB' e ao Lundo de Garantia por <empo
de Servi)o (LG<S* mediante a apresenta)5o do Eerti6icado de =e%ularidade de
Situa)5oUE=S- $er t@pico
Art. 66 ! S5o vedadas as dispensas sucessivas de licita)5o* com base nos incisos I e II
do art- :9 desta Dei* assim entendidas a>uelas com ob?eto contratual id,ntico ou similar
reali4adas em pra4o in6erior a 31 (sessenta dias* bem como as licita)(es simult+neas ou
sucessivas >ue ense?em a mudan)a da modalidade licitat@ria pertinente- $er t@pico (2
documentos
E7PF<GDA $II !
'AS S=GJAS 'E DIEI<7HJA E 'E =EGIS<=A E7'7S<=7D
SEHJA I !
'AS S=GJAS EEB<=7IS 'E DIEI<7HJA E 'E =EGIS<=A E7'7S<=7D
Art. 67 ! A @r%5o central de licita)5o tem por 6inalidade normati4ar* orientar*
acompanhar e avaliar os procedimentos licitat@rios no +mbito de sua compet,ncia- $er
t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! Eompete ao @r%5o central de licita)5o& $er t@pico
I ! expedir instru)(es >uanto M padroni4a)5o dos procedimentos licitat@rios em %eral*
bem como normas espec6icas para a reali4a)5o de leil(es e concursosP $er t@pico
II ! orientar as comiss(es de licita)(es no cumprimento da le%isla)5o pertinenteP $er
t@pico
III ! 6ixar normas diretivas sobre avalia)(es pr.vias necessrias M aliena)5o de bens
p8blicosP $er t@pico
IV ! 6ixar normas para a contrata)5o de entidades prestadoras de servi)os considerados
necessrios ao 6uncionamento das atividades bsicas de carter %eral de toda a
7dministra)5oP $er t@pico
V ! promover a licita)5o para re%istros de pre)os de bens e servi)os de uso %eral pela
7dministra)5oP $er t@pico
VI ! constituir comiss5o central de licita)(esP $er t@pico
VII ! desenvolver a)(es de atuali4a)5o e aper6ei)oamento das comiss(es de licita)5o e
pre%oeiros- $er t@pico
Art. 68 ! A @r%5o central de re%istro cadastral manter cadastro uni6icado das pessoas
6sicas e ?urdicas interessadas em participar de licita)5o da 7dministra)5o- $er t@pico
Art. 69 ! A cadastro uni6icado tem por 6inalidade cadastrar os interessados* pessoas
6sicas ou ?urdicas* para participarem de licita)(es reali4adas por @r%5os e entidades da
7dministra)5o P8blica direta* autr>uica e 6undacional* e entidades de direito privado
inte%rantes da 7dministra)5o P8blica* bem como acompanhar o desempenho das
pessoas cadastradas e ampliar as op)(es de contrata)5o e de celebra)5o de conv,nios
com a 7dministra)5o- $er t@pico
1 ! A re%istro cadastral dever ser amplamente divul%ado e dever estar
permanentemente aberto aos interessados >ue re>ueiram sua inscri)5o com os
documentos relativos M habilita)5o ?urdica* >uali6ica)5o t.cnica* >uali6ica)5o
econNmico!6inanceira e re%ularidade 6iscal* mencionados nesta Dei- $er t@pico
2 ! Ser 6ornecido aos interessados* pelo @r%5o central de re%istro cadastral* o
Eerti6icado de =e%istro Eadastral (E=E* mediante a apresenta)5o da documenta)5o
relacionada no par%ra6o anterior* ou o Eerti6icado de =e%istro Simpli6icado (E=S*
mediante a apresenta)5o de* no mnimo* a documenta)5o relativa M habilita)5o ?urdica*
re%ularidade 6iscal e >uali6ica)5o t.cnica- $er t@pico
3 ! Ser de* no mximo* 02 (do4e meses o pra4o de validade do Eerti6icado de
=e%istro Eadastral ou Simpli6icado* devendo ser renovado anualmente* mediante
chamamento p8blico dos interessados- $er t@pico
4 ! As inscritos ser5o classi6icados por cate%orias* tendo em vista sua especiali4a)5o*
con6orme a >uali6ica)5o t.cnica e econNmico!6inanceira* avaliada pelos documentos
relacionados nos arts- 010 e 012 desta Dei- $er t@pico
5 ! 7 atua)5o dos licitantes no cumprimento das obri%a)(es assumidas ser
acompanhada e anotada no re%istro cadastral* M vista de in6orma)(es >ue ser5o prestadas
obri%atoriamente pelos @r%5os e entidades estaduais competentes* inclusive a rela)5o de
compromissos >ue possam importar em diminui)5o da capacidade operacional ou
6inanceira do inscrito- $er t@pico
Art. 70 ! 7 >ual>uer tempo poder ser alterado* suspenso ou cancelado o re%istro
cadastral do inscrito >ue deixar de satis6a4er as exi%,ncias previstas nesta Se)5o* ou
cu?o desempenho* apurado na 6orma do arti%o precedente* n5o se?a considerado
satis6at@rio* 6acultada ao interessado a ampla de6esa- $er t@pico
Art. 71 ! As @r%5os e entidades da 7dministra)5o estadual poder5o* ?usti6icadamente*
utili4ar!se de re%istros cadastrais de outros @r%5os ou entidades da 7dministra)5o
P8blica- $er t@pico
SEHJA II !
'7S EAKISSIES
Art. 72 ! 7 inscri)5o em re%istro cadastral* sua altera)5o ou cancelamento* as propostas
e a habilita)5o dos licitantes ser5o processadas e ?ul%adas por comiss5o* permanente ou
especialmente desi%nada- $er t@pico
1 ! Bo caso de convite* a comiss5o de licita)5o poder* excepcionalmente* nas
pe>uenas unidades administrativas e em caso de exi%Tidade do pessoal disponvel* ser
substituda por servidor 6ormalmente desi%nado pela autoridade competente- $er t@pico
2 ! S5o competentes para desi%nar as comiss(es de licita)5o* homolo%ar o seu
?ul%amento e ad?udicar o ob?eto ao licitante vencedor* os titulares mximos dos Poderes*
dos @r%5os autNnomos* das Secretarias de Estado e das entidades inte%rantes da
7dministra)5o- $er t@pico
3 ! 7s comiss(es de licita)5o* permanentes ou especiais* ser5o compostas por* no
mnimo* 1; (tr,s membros* sendo pelo menos dois deles servidores >uali6icados*
pertencentes ao >uadro permanente do @r%5o da 7dministra)5o responsvel pela
licita)5o- $er t@pico
4 ! 7 comiss5o desi%nada para proceder ao ?ul%amento dos pedidos de inscri)5o em
re%istro cadastral* sua altera)5o ou cancelamento* ser inte%rada por pro6issionais
le%almente habilitados* no caso de obras* servi)os ou 6ornecimento de e>uipamentos-
$er t@pico
5 ! 7 investidura dos membros das comiss(es permanentes n5o exceder a 12 (dois
anos* vedada a recondu)5o da totalidade de seus membros para a mesma comiss5o no
perodo subse>Tente- $er t@pico
6 ! As membros da comiss5o de licita)5o responder5o solidariamente por todos os
atos praticados pela mesma* salvo se houver posi)5o individual diver%ente* >ue dever
ser devidamente 6undamentada e re%istrada na ata da reuni5o na >ual tiver sido tomada a
decis5o- $er t@pico
7 ! Bo caso de concurso* o ?ul%amento ser e6etuado por uma comiss5o especial*
inte%rada por pessoas de reputa)5o ilibada e reconhecido conhecimento da mat.ria em
exame* servidores p8blicos ou n5o- $er t@pico
8 ! As crit.rios de escolha dos membros da comiss5o e as re%ras do seu 6ornecimento
ser5o disciplinadas por meio de ato espec6ico a ser expedido pelo Ehe6e do respectivo
Poder- $er t@pico
E7PF<GDA $III !
'A P=AEE'IKEB<A DIEI<7<S=IA
SEHJA I !
'ISPASIHIES GE=7IS
Art. 73 ! Eonstitui condi)5o pr.via para empenho e licita)5o de servi)os* 6ornecimento
de bens ou execu)5o de obras >ue acarrete despesa >ue o processo respectivo este?a
instrudo com& $er t@pico
I ! estimativa do impacto or)amentrio!6inanceiro no exerccio em >ue deva entrar em
vi%or e nos dois subse>TentesP $er t@pico
II ! declara)5o do ordenador da despesa de >ue o aumento tem ade>ua)5o or)amentria
e 6inanceira com a lei or)amentria anual e compatibilidade com o plano plurianual e
com a lei de diretri4es or)amentrias- $er t@pico
Art. 74 ! A procedimento da licita)5o ser iniciado com a abertura do processo
devidamente autuado* protocolado e numerado* contendo a autori4a)5o respectiva do
a%ente p8blico competente* sucinta indica)5o de seu ob?eto e dos recursos para a
despesa* ao >ual ser5o oportunamente ?untados& $er t@pico (; documentos
I ! edital ou convite e respectivos anexos* >uando 6or o casoP $er t@pico
II ! comprovante da publica)5o do edital resumido* na 6orma do art- :# desta Dei* ou da
entre%a e a6ixa)5o do convite* ou da publica)5o deste* se 6or o casoP $er t@pico
III ! ato de desi%na)5o da comiss5o de licita)5o* do leiloeiro administrativo ou o6icial
ou do servidor responsvel pelo conviteP $er t@pico
IV ! ori%inal das propostas e dos documentos >ue as instruremP $er t@pico
V ! atas* relat@rios* atos e delibera)(es da comiss5o de licita)5oP $er t@pico
VI ! pareceres ?urdicos e* con6orme o caso* outros pareceres t.cnicos emitidos sobre a
licita)5oP $er t@pico
VII ! atos de homolo%a)5o do procedimento licitat@rio e de ad?udica)5o do ob?eto
licitadoP $er t@pico
VIII ! recursos apresentados pelos interessados* intima)5o dos recursos aos demais
licitantes e respectivas mani6esta)(es e decis(esP $er t@pico
I" ! ato de anula)5o ou de revo%a)5o da licita)5o* devidamente 6undamentadoP $er
t@pico
" ! termo de contrato ou instrumento e>uivalente* con6orme o casoP $er t@pico
"I ! comprovantes das publica)(esP $er t@pico
"II ! demais documentos relativos M licita)5o- $er t@pico
Art. 75 ! 7s minutas de editais de licita)5o* bem como as dos contratos* acordos*
conv,nios ou a?ustes devem ser previamente examinadas e aprovadas por assessoria
?urdica da 7dministra)5o- $er t@pico
Art. 76 ! Sempre >ue o valor estimado para uma licita)5o* ou para um con?unto de
licita)(es simult+neas ou sucessivas* 6or superior a 011 (cem ve4es o limite previsto
para a reali4a)5o de obras e servi)os de en%enharia na modalidade de concorr,ncia* o
processo licitat@rio ser* obri%atoriamente* iniciado com uma audi,ncia p8blica*
concedida pela autoridade responsvel e reali4ada* pelo menos* 0: (>uin4e dias 8teis
antes da data prevista para a publica)5o do edital e divul%ada* com a anteced,ncia
mnima de 01 (de4 dias 8teis da sua reali4a)5o* pelos mesmos meios previstos para a
publicidade da licita)5o- $er t@pico
1 ! 7 audi,ncia de >ue trata o presente arti%o ser aberta M participa)5o de todos os
interessados* >ue ter5o direito a receber in6orma)(es e a mani6estar sua opini5o* bem
como a apresentar su%est(es sobre o empreendimento- $er t@pico
2 ! 7s mani6esta)(es e su%est(es apresentadas na 6orma do par%ra6o anterior ser5o
apreciadas pela 7dministra)5o* em carter n5o vinculante- $er t@pico
Art. 77 ! O 6acultado a >ual>uer licitante o amplo conhecimento dos termos do contrato
e do respectivo processo licitat@rio* e* a >ual>uer interessado* a obten)5o de c@pia
autenticada* mediante o pa%amento dos custos devidos- $er t@pico
Art. 78 ! 7 licita)5o ser processada e ?ul%ada com observ+ncia dos se%uintes
procedimentos& $er t@pico (" documentos
I ! abertura dos envelopes contendo as propostas de pre)oP $er t@pico
II ! veri6ica)5o da con6ormidade e compatibilidade de cada proposta com os re>uisitos e
especi6ica)(es do edital ou convite e* con6orme o caso* com os pre)os correntes no
mercado ou 6ixados pela 7dministra)5o ou por @r%5o o6icial competente ou* ainda* com
os constantes do sistema de re%istro de pre)os* >uando houver* promovendo!se a
desclassi6ica)5o das propostas descon6ormes ou incompatveisP $er t@pico
III ! ?ul%amento e classi6ica)5o das propostas* de acordo com os crit.rios de avalia)5o
constantes do ato convocat@rioP $er t@pico
IV ! devolu)5o dos envelopes 6echados aos concorrentes desclassi6icados* contendo a
respectiva documenta)5o de habilita)5o* desde >ue n5o tenha havido recurso ou ap@s a
sua dene%a)5oP $er t@pico
V ! abertura dos envelopes e aprecia)5o da documenta)5o relativa M habilita)5o dos
concorrentes classi6icados nos tr,s primeiros lu%aresP $er t@pico
VI ! delibera)5o da comiss5o licitante sobre a habilita)5o dos tr,s primeiros
classi6icadosP $er t@pico
VII ! convoca)5o* se 6or o caso* de tantos licitantes classi6icados >uantos 6orem os
inabilitados no ?ul%amento previsto no inciso anteriorP $er t@pico
VIII ! delibera)5o 6inal da autoridade competente >uanto M homolo%a)5o do
procedimento licitat@rio e ad?udica)5o do ob?eto da licita)5o ao licitante vencedor* no
pra4o de at. 01 (de4 dias ap@s o ?ul%amento- $er t@pico
1 ! 7s licita)(es do tipo melhor t.cnica e t.cnica e pre)o ter5o incio com a abertura
das propostas t.cnicas* as >uais ser5o analisadas e ?ul%adas pela Eomiss5o- $er t@pico
2 ! 'o ?ul%amento previsto no par%ra6o anterior caber recurso- $er t@pico
3 ! 7 abertura dos envelopes relativos aos documentos das propostas e de habilita)5o
ser reali4ada sempre em ato p8blico* previamente desi%nado* do >ual se lavrar ata
circunstanciada assinada pelos licitantes e pela comiss5o ou servidor responsvel- $er
t@pico
4 ! <odos os documentos contidos nos envelopes ser5o rubricados pelos licitantes
presentes e pela comiss5o ou servidor desi%nado- $er t@pico
5 ! E 6acultado M comiss5o ou autoridade superior* em >ual>uer 6ase da licita)5o*
promover dili%,ncia destinada a esclarecer ou complementar a instru)5o do processo-
$er t@pico (0 documento
6 ! 7 comiss5o poder conceder aos licitantes o pra4o de 1; (tr,s dias 8teis para a
?untada posterior de documentos cu?o conte8do retrate situa)5o 6tica ou ?urdica ?
existente na data da apresenta)5o da proposta- $er t@pico (2 documentos
7 ! As erros materiais irrelevantes ser5o ob?eto de saneamento* mediante ato
motivado da comiss5o de licita)5o- $er t@pico
8 ! O vedada a participa)5o de uma 8nica pessoa como representante de mais de um
licitante- $er t@pico
9 ! A disposto neste arti%o aplica!se M concorr,ncia e M tomada de pre)os e* no >ue
couber* ao convite- $er t@pico
10 ! Iniciada a sess5o de abertura das propostas* n5o mais cabe a desist,ncia do
licitante* salvo por motivo ?usto* decorrente de 6ato superveniente e aceito pela
comiss5o- $er t@pico
11 ! Poder a autoridade competente* at. a assinatura do contrato* excluir licitante* em
despacho motivado* se tiver ci,ncia de 6ato ou circunst+ncia* anterior ou posterior ao
?ul%amento da licita)5o* >ue revele inidoneidade ou 6alta de capacidade t.cnica ou
6inanceira- $er t@pico (0 documento
SEHJA II !
'A IBS<=GKEB<A EAB$AE7<S=IA
Art. 79 ! A edital conter* em seu pre+mbulo* o n8mero de ordem em s.rie anual* o
nome da reparti)5o interessada e de seu setor* a 6inalidade da licita)5o* sua modalidade*
re%ime de execu)5o e tipo* a men)5o M le%isla)5o aplicvel* o local* dia e hora para
recebimento das propostas e da documenta)5o de habilita)5o* bem como para o incio
da abertura dos envelopes respectivos e indicar* obri%atoriamente* o se%uinte& $er
t@pico (2 documentos
I ! descri)5o clara e precisa do ob?eto licitado* >ue permita seu total e completo
conhecimentoP $er t@pico
II ! local onde poder5o ser examinados o edital e seus anexos* o pro?eto bsico e* se ?
disponvel* o pro?eto executivoP $er t@pico
III ! pra4o e condi)(es para assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos* para a
execu)5o do a?uste e para a entre%a do ob?eto da licita)5oP $er t@pico
IV ! exi%,ncia de %arantia* se 6or o caso* nas modalidades previstas nesta DeiP $er
t@pico
V ! san)(es para ile%alidades praticadas no procedimento licitat@rio e para o
inadimplemento contratualP $er t@pico
VI ! condi)(es para participa)5o na licita)5o e apresenta)5o das propostasP $er t@pico
VII ! crit.rios de ?ul%amento* com disposi)(es claras e par+metros ob?etivosP $er t@pico
VIII ! locais* horrios e c@di%os de acesso a meios de comunica)5o M dist+ncia em >ue
ser5o 6ornecidos elementos* in6orma)(es e esclarecimentos complementares relativos M
licita)5o e Ms condi)(es para atendimento das obri%a)(es necessrias ao cumprimento
de seu ob?etoP $er t@pico
I" ! crit.rio de aceitabilidade dos pre)os unitrio e %lobal* con6orme o caso* permitida a
6ixa)5o de pre)os mximos e vedados a 6ixa)5o de pre)os mnimos* crit.rios estatsticos
ou 6aixas de varia)5o em rela)5o a pre)os de re6er,ncia* ressalvado o disposto nos YY 0/
e 2/* do art- 92 desta DeiP $er t@pico
" ! e>uival,ncia das condi)(es de pa%amento entre empresas brasileiras e estran%eiras*
no caso de licita)(es internacionaisP $er t@pico
"I ! condi)(es de pa%amento prevendo* se%undo o caso& $er t@pico (2 documentos
a) pra4o de pa%amento n5o superior a 1" (oito dias* contados a partir da data 6inal do
perodo de adimplemento de cada parcelaP $er t@pico (2 documentos
) crono%rama de desembolso mximo por perodo* em con6ormidade com a
disponibilidade de recursos 6inanceirosP $er t@pico
!) crit.rio de atuali4a)5o 6inanceira dos valores a serem pa%os* desde a data 6inal do
perodo de adimplemento de cada parcela at. a data do e6etivo pa%amentoP $er t@pico
d) compensa)(es 6inanceiras e apena)(es* por eventuais atrasos* e descontos* por
eventuais antecipa)(es de pa%amentoP $er t@pico
e) exi%,ncia de se%uros* >uando 6or o casoP $er t@pico
"II ! crit.rio de rea?uste* >ue dever retratar a varia)5o e6etiva do custo de produ)5o*
com a indica)5o* sempre >ue possvel* de ndices espec6icos ou setoriais >ue retratem a
e6etiva varia)5o do custo de produ)5o* para o rea?ustamento de pre)os* desde a data
prevista para apresenta)5o da proposta ou do or)amento a >ue esta se re6erir at. a data
do adimplemento de cada parcelaP $er t@pico
"III ! indica)5o dos pra4os de validade das propostasP $er t@pico
"IV ! condi)(es para o recebimento do ob?eto da licita)5o* obedecidos os pra4os
previstos nesta DeiP $er t@pico
"V ! limites para pa%amento de instala)5o e mobili4a)5o para execu)5o de obras e
servi)os* >ue ser5o obri%atoriamente destacadas das demais parcelas* etapas e tare6asP
$er t@pico
"VI ! indica)5o ob?etiva e ?usti6icada das parcelas de maior relev+ncia t.cnica e de
valor si%ni6icativo estritamente necessrias para o ob?eto da licita)5o* para e6eito da
capacita)5o t.cnica dos licitantesP $er t@pico
"VII ! previs5o espec6ica no caso de possibilidade de prorro%a)5o dos pra4os
contratuaisP $er t@pico
"VIII ! 6ixa)5o do pra4o para pa%amento do saldo devedor pelo arrematante de bem
leiloadoP $er t@pico
"I" ! previs5o expressa admitindo a subcontrata)5o* >uando 6or o casoP $er t@pico
"" ! 6ixa)5o do valor das multas de mora por inadimpl,ncia contratualP $er t@pico
""I ! instru)(es e normas para os recursos administrativos cabveis* nos termos desta
DeiP $er t@pico
""II ! outras indica)(es espec6icas ou peculiares da licita)5o- $er t@pico
Art. 80 ! A ori%inal do edital dever ser datado* rubricado em todas as 6olhas e assinado
pela autoridade >ue o expedir* permanecendo no processo de licita)5o* e dele extraindo!
se c@pias* resumidas ou inte%rais* para divul%a)5o* inclusive por meios eletrNnicos* e
6ornecimento aos interessados- $er t@pico
Art. 81 ! Eonstituem anexos do edital* dele 6a4endo parte inte%rante& $er t@pico
I ! pro?eto bsico eUou executivo* com todas as suas partes* desenhos* especi6ica)(es e
outros complementosP $er t@pico
II ! or)amento estimado e planilhas de >uantitativos e pre)os unitriosP $er t@pico
III ! minuta do contrato a ser 6irmado entre a 7dministra)5o e o licitante vencedor*
salvo nas hip@teses de dispensa deste instrumento* previstas nesta DeiP $er t@pico
IV ! as especi6ica)(es complementares e as normas de execu)5o pertinentes M licita)5oP
$er t@pico
V ! no caso de concurso* o respectivo re%ulamento- $er t@pico
Art. 82 ! Bas compras para entre%a imediata* assim entendidas a>uelas com pra4o de
entre%a at. >uin4e dias contados da data da celebra)5o do a?uste* poder5o ser
dispensados& $er t@pico
I ! o crit.rio de rea?usteP $er t@pico
II ! a atuali4a)5o 6inanceira a >ue se re6ere a alnea RcR do inciso ZI do art- 29 desta Dei*
correspondente ao perodo compreendido entre as datas do adimplemento e a prevista
para o pa%amento* desde >ue n5o superior a >uin4e dias- $er t@pico
Art. 83 ! Bas licita)(es para a execu)5o de obras e servi)os* >uando 6or adotada a
modalidade de execu)5o de empreitada por pre)o %lobal* a 7dministra)5o dever
6ornecer* obri%atoriamente* ?unto com o edital* todas as in6orma)(es e os elementos
necessrios para >ue os licitantes possam elaborar suas propostas de pre)os com total e
completo conhecimento do ob?eto da licita)5o- $er t@pico
Art. 84 ! A conhecimento da nte%ra do edital ser amplamente asse%urado a todos os
interessados* nada mais se lhes exi%indo* para tanto* sen5o o pa%amento do custo e6etivo
da reprodu)5o %r6ica ou do meio ma%n.tico do instrumento* >uando solicitados- $er
t@pico
Art. 85 ! Bas licita)(es do tipo menor pre)o* as especi6ica)(es do edital poder5o
abran%er* entre outras pertinentes ao ob?eto da licita)5o* re>uisitos de >ualidade*
rendimento e pra4o* de6inidos atrav.s de par+metros ob?etivos* sempre >ue tais 6atores
possam repercutir no custo 6inal- $er t@pico
Art. 86 ! Bas licita)(es do tipo melhor t.cnica* o edital de6inir crit.rios ob?etivos de
pontua)5o das propostas* bem como os pesos e a valora)5o mnima estabelecida para a
proposta t.cnica- $er t@pico
Art. 87 ! Bas licita)(es do tipo t.cnica e pre)o* o edital de6inir crit.rios ob?etivos de
pontua)5o das propostas* bem como os pesos para a pondera)5o da m.dia das propostas
t.cnicas e de pre)os- $er t@pico
Art. 88 ! Bas licita)(es do tipo maior lance ou o6erta* nos casos de aliena)5o de bens ou
concess5o de direito real de uso* o edital indicar os 6atores e crit.rios su6icientes para
apura)5o do maior lance ou o6erta- $er t@pico
Art. 89 ! Bas concorr,ncias de +mbito internacional* o edital dever a?ustar!se Ms
diretri4es da poltica monetria e do com.rcio exterior e atender Ms exi%,ncias dos
@r%5os competentes- $er t@pico
1 ! Quando ao licitante estran%eiro 6or permitido cotar pre)o em moeda estran%eira*
i%ualmente poder 6a4,!lo o licitante brasileiro- $er t@pico
2 ! Bo caso em >ue se?a contratado a6inal o licitante brasileiro* na hip@tese do
par%ra6o anterior* o pa%amento ser e6etuado em moeda brasileira* M taxa do c+mbio
vi%ente no dia 8til imediatamente anterior M data do e6etivo pa%amento- $er t@pico
3 ! 7s %arantias de pa%amento ao licitante brasileiro ser5o e>uivalentes M>uelas
o6erecidas ao licitante estran%eiro- $er t@pico
4 ! Para 6ins de ?ul%amento da licita)5o* as propostas apresentadas por licitantes
estran%eiros ser5o acrescidas dos %ravames conse>Tentes dos mesmos tributos >ue
oneram exclusivamente os licitantes brasileiros >uanto M opera)5o 6inal de venda- $er
t@pico
5 ! Para a reali4a)5o de obras* presta)5o de servi)os ou a>uisi)5o de bens com
recursos provenientes de 6inanciamento ou doa)5o oriundos de a%,ncia o6icial de
coopera)5o estran%eira ou or%anismo 6inanceiro multilateral de >ue o Brasil se?a parte*
na respectiva licita)5o poder5o ser admitidas as condi)(es decorrentes de acordos*
protocolos* conven)(es ou tratados internacionais aprovados pelo Eon%resso Bacional*
bem como as normas e procedimentos da>uelas entidades* inclusive >uanto ao crit.rio
de sele)5o da proposta mais vanta?osa para a 7dministra)5o* o >ual poder contemplar*
al.m do pre)o* outros 6atores de avalia)5o* desde >ue por elas exi%idos para a obten)5o
do 6inanciamento ou da doa)5o* e >ue tamb.m n5o con6litem com o princpio do
?ul%amento ob?etivo e se?am ob?eto de despacho motivado do @r%5o executor do
contrato* despacho esse rati6icado pela autoridade imediatamente superior- $er t@pico
6 ! 7s cota)(es de todos os licitantes* no caso deste arti%o* ser5o e6etuadas para
entre%a no mesmo local de destino- $er t@pico
Art. 90 ! 7 7dministra)5o n5o pode descumprir as normas e condi)(es do edital* ao
>ual se acha estritamente vinculada- $er t@pico
SEHJA III !
'A JGDG7KEB<A E '7 ED7SSILIE7HJA '7S P=APAS<7S
Art. 91 ! A ?ul%amento das propostas ser ob?etivo* em con6ormidade com os crit.rios
previamente estabelecidos no ato convocat@rio e com os princpios desta Dei- $er t@pico
(0 documento
1 ! O vedada a utili4a)5o de >ual>uer elemento* crit.rio ou 6ator si%iloso* secreto*
sub?etivo ou reservado >ue possa* ainda >uando indiretamente* burlar o princpio da
i%ualdade entre os licitantes* sob pena de responsabilidade- $er t@pico
2 ! B5o poder ser considerada >ual>uer o6erta de vanta%em ou condi)5o n5o prevista
no edital ou convite* inclusive 6inanciamentos subsidiados ou a 6undo perdido* nem
pre)o ou vanta%em baseada nas o6ertas dos demais licitantes* excetuada as hip@teses de
licita)(es nas modalidades de pre%5o ou leil5o- $er t@pico
3 ! B5o se admitir proposta >ue apresente pre)os %lobal ou unitrio simb@licos*
irris@rios ou de valor 4ero* incompatveis com os pre)os dos insumos e salrios de
mercado* acrescidos dos respectivos encar%os* ainda >ue o ato convocat@rio da licita)5o
n5o tenha estabelecido limites mnimos* exceto >uando se re6erirem a materiais e
instala)(es de propriedade do pr@prio licitante* para os >uais ele renuncie M parcela ou M
totalidade da remunera)5o- $er t@pico
4 ! 7plica!se o disposto no Y ;/ deste arti%o tamb.m Ms propostas >ue incluam m5o!
de!obra estran%eira ou importa)(es de >ual>uer nature4a- $er t@pico
5 ! Em nenhum caso* sob pena de responsabilidade* ser5o ob?eto de re6ormula)5o os
crit.rios de ?ul%amento previstos nesta Dei e no ato convocat@rio- $er t@pico
Art. 92 ! Bo caso de empate entre duas ou mais propostas e observado o disposto no Y
2/ do art- ;/ desta Dei* se 6or o caso* a classi6ica)5o das propostas ser decidida
mediante sorteio* em ato p8blico* para o >ual os licitantes ser5o convocados* vedado
>ual>uer outro crit.rio- $er t@pico
Art. 93 ! Bo caso da licita)5o de tipo menor pre)o a classi6ica)5o obedecer M ordem
crescente dos pre)os propostos* procedendo!se* em caso de empate* exclusivamente* na
6orma prevista no arti%o anterior- $er t@pico
Art. 94 ! Para contrata)5o de bens e servi)os de in6ormtica* a 7dministra)5o observar
o disposto na le%isla)5o 6ederal e adotar* obri%atoriamente* o tipo de licita)5o t.cnica e
pre)o* permitido o empre%o de outro tipo de licita)5o nos casos indicados em decreto do
Poder Executivo- $er t@pico
Art. 95 ! Bas licita)(es do tipo melhor t.cnica ser adotado o se%uinte procedimento
claramente explicitado no instrumento convocat@rio* o >ual 6ixar o pre)o mximo >ue
a 7dministra)5o se prop(e a pa%ar& $er t@pico
I ! ser5o abertos os envelopes contendo as propostas t.cnicas dos licitantes e 6eita a
avalia)5o e classi6ica)5o destas propostas de acordo com os crit.rios pertinentes e
ade>uados ao ob?eto licitado* de6inidos com clare4a e ob?etividade no instrumento
convocat@rio e >ue considerem a capacita)5o e a experi,ncia do proponente* a >ualidade
t.cnica da proposta* compreendendo metodolo%ia* or%ani4a)5o* tecnolo%ias e recursos
materiais a serem utili4ados nos trabalhos* e a >uali6ica)5o das e>uipes t.cnicas a serem
mobili4adas para a sua execu)5oP $er t@pico
II ! uma ve4 classi6icadas as propostas t.cnicas* proceder!se! M abertura das propostas
de pre)o dos licitantes >ue tenham atin%ido a valori4a)5o mnima estabelecida no
instrumento convocat@rio e M ne%ocia)5o das condi)(es propostas* com a proponente
melhor classi6icada* com base nos or)amentos detalhados apresentados e respectivos
pre)os unitrios e tendo como re6er,ncia o limite representado pela proposta de menor
pre)o entre os licitantes >ue obtiveram a valori4a)5o mnimaP $er t@pico
III ! no caso de impasse na ne%ocia)5o anterior* procedimento id,ntico ser adotado*
sucessivamente* com os demais proponentes* pela ordem de classi6ica)5o* at. a
consecu)5o de acordo para a contrata)5oP $er t@pico
IV ! as propostas de pre)os ser5o devolvidas intactas aos licitantes >ue n5o 6orem
preliminarmente habilitados ou >ue n5o obtiverem a valori4a)5o mnima estabelecida
para a proposta t.cnica- $er t@pico
Art. 96 ! Bas licita)(es do tipo t.cnica e pre)o* obedecer!se! o se%uinte procedimento&
$er t@pico (0 documento
I ! na primeira 6ase* ser5o abertos os envelopes das propostas t.cnicas dos licitantes*
e6etuando!se sua avalia)5o e classi6ica)5o* de acordo com os crit.rios pertinentes e
ade>uados ao ob?eto licitado* de6inidos com clare4a e ob?etividade no instrumento
convocat@rio e >ue considerem a capacita)5o e a experi,ncia do proponente* a >ualidade
t.cnica da proposta* compreendendo metodolo%ia* or%ani4a)5o* tecnolo%ias e recursos
materiais a serem utili4ados nos trabalhos e a >uali6ica)5o das e>uipes t.cnicas a serem
mobili4adas para a sua execu)5oP $er t@pico (0 documento
II ! ser 6eita a avalia)5o e a valori4a)5o das propostas de pre)os* de acordo com os
crit.rios ob?etivos preestabelecidos no instrumento convocat@rio* dos licitantes ?
classi6icados na proposta t.cnicaP $er t@pico
III ! a classi6ica)5o dos proponentes ser e6etuada pela ordem decrescente das m.dias
ponderadas das pontua)(es alcan)adas nas propostas t.cnicas e de pre)os* de acordo
com os pesos expressamente estabelecidos no ato convocat@rio- $er t@pico (0
documento
Art. 97 ! Ser5o desclassi6icadas& $er t@pico (; documentos
I ! as propostas >ue n5o atendam Ms exi%,ncias do ato convocat@rio da licita)5oP $er
t@pico
II ! as propostas com valor %lobal superior aos praticados no mercado ou com pre)os
mani6estamente inexe>Tveis* assim considerados a>ueles >ue n5o venham a ter
demonstrada sua viabilidade atrav.s de documenta)5o >ue comprove >ue os custos dos
insumos s5o coerentes com os de mercado e >ue os coe6icientes de produtividade s5o
compatveis com a execu)5o do ob?eto do contrato* condi)(es estas necessariamente
especi6icadas no ato convocat@rio da licita)5o- $er t@pico
1 ! Para os e6eitos do disposto no inciso II deste arti%o consideram!se mani6estamente
inexe>Tveis* no caso de licita)(es de menor pre)o para obras e servi)os de en%enharia*
as propostas cu?os valores se?am in6eriores a 21V (setenta por cento do menor dos
se%uintes valores& $er t@pico
I ! m.dia aritm.tica dos valores das propostas superiores a :1V (cin>Tenta por cento
do valor or)ado pela 7dministra)5oP ou $er t@pico
II ! valor or)ado pela 7dministra)5o- $er t@pico
2 ! 'os licitantes classi6icados na 6orma do par%ra6o anterior cu?o valor %lobal da
proposta 6or in6erior a "1V (oitenta por cento do menor valor a >ue se re6erem os
incisos I e II* ser exi%ida* para a assinatura do contrato* presta)5o de %arantia adicional*
dentre as modalidades previstas no art- 0;3* Y 0/ desta Dei* i%ual M di6eren)a entre o
valor resultante do par%ra6o anterior e o valor da correspondente proposta- $er t@pico
3 ! Se todas as propostas 6orem desclassi6icadas ou todos os licitantes classi6icados
6orem inabilitados* poder a 7dministra)5o 6ixar um pra4o de 1" (oito dias 8teis aos
licitantes para apresenta)5o de nova proposta ou nova documenta)5o* ap@s sanadas as
causas >ue motivaram a desclassi6ica)5o ou inabilita)5o* 6acultada* no caso de convite*
a redu)5o deste pra4o para tr,s dias 8teis- $er t@pico (2 documentos
SEHJA I$ !
'7 C7BIDI<7HJA
Art. 98 ! Para a habilita)5o dos interessados na licita)5o exi%ir!se!* exclusivamente*
documentos relativos a& $er t@pico (: documentos
I ! habilita)5o ?urdicaP $er t@pico
II ! re%ularidade 6iscalP $er t@pico
III ! >uali6ica)5o t.cnicaP $er t@pico
IV ! >uali6ica)5o econNmico!6inanceiraP $er t@pico
V ! comprova)5o de n5o reali4a)5o no estabelecimento de trabalho noturno* peri%oso ou
insalubre a menores de 0" (de4oito anos e de >ual>uer trabalho a menores de 03
(de4esseis anos* salvo* na condi)5o de aprendi4es* a partir de 0# (>uator4e anos- $er
t@pico
Art. 99 ! 7 documenta)5o relativa M habilita)5o ?urdica consistir em& $er t@pico
I ! c.dula de identidadeP $er t@pico
II ! re%istro comercial* no caso de empresa individualP $er t@pico
III ! ato constitutivo* estatuto ou contrato social em vi%or* devidamente re%istrado* no
caso de sociedades comerciais* e* em se tratando de sociedades por a)(es* acompanhado
dos documentos de elei)5o dos seus administradoresP $er t@pico
IV ! inscri)5o do ato constitutivo* no caso de sociedades civis* acompanhada de prova
da diretoria em exerccioP $er t@pico
V ! decreto de autori4a)5o* no caso de empresa ou sociedade estran%eira em
6uncionamento no Pas* e ato de re%istro ou autori4a)5o para 6uncionamento expedido
pelo @r%5o competente* >uando a atividade assim o exi%ir- $er t@pico
Art. 100 ! 7 documenta)5o relativa M re%ularidade 6iscal* con6orme o caso* consistir
em& $er t@pico
I ! prova de inscri)5o no Eadastro de Pessoas Lsicas (EPL ou no Eadastro Bacional de
Pessoas Jurdicas (EBPJP $er t@pico
II ! prova de inscri)5o no cadastro de contribuintes estadual ou municipal* se houver*
relativo ao domiclio ou sede do licitante* pertinente ao seu ramo de atividade e
compatvel com o ob?eto contratualP $er t@pico
III ! prova de re%ularidade para com a La4enda Lederal* Estadual e Kunicipal do
domiclio ou sede do licitante* ou outra e>uivalente* na 6orma da leiP $er t@pico
IV ! prova de re%ularidade relativa M Se%uridade Social e ao Lundo de Garantia por
<empo de Servi)o (LG<S* demonstrando situa)5o re%ular no cumprimento dos
encar%os sociais institudos por lei- $er t@pico
Art. 101 ! 7 documenta)5o relativa M >uali6ica)5o t.cnica limitar!se! a& $er t@pico (2
documentos
I ! re%istro ou inscri)5o na entidade pro6issional competenteP $er t@pico
II ! comprova)5o de aptid5o para o desempenho de atividade pertinente e compatvel*
em caractersticas* >uantidades e pra4os* com o ob?eto da licita)5oP $er t@pico
III ! indica)5o das instala)(es* do aparelhamento e do pessoal t.cnico* ade>uados e
disponveis para a reali4a)5o do ob?eto da licita)5o* bem como da >uali6ica)5o de cada
um dos membros da e>uipe t.cnica >ue se responsabili4ar pelos trabalhosP $er t@pico
IV ! comprova)5o* 6ornecida pelo @r%5o licitante* de >ue recebeu os documentos e*
>uando exi%ido* de >ue tomou conhecimento de todas as in6orma)(es e das condi)(es
locais para o cumprimento das obri%a)(es ob?eto da licita)5oP $er t@pico
V ! prova de atendimento de re>uisitos previstos em lei especial* >uando 6or o caso- $er
t@pico
1 ! Bo caso das licita)(es pertinentes a obras e servi)os* a comprova)5o da aptid5o
re6erida no inciso II deste arti%o ser e6etuada mediante um ou mais atestados
6ornecidos por pessoas ?urdicas de direito p8blico ou privado* devidamente re%istrados
nas entidades pro6issionais competentes* su6icientes para comprovar a aptid5o do
licitante- $er t@pico (0 documento
2 ! 7 exi%,ncia relativa M capacita)5o t.cnica limitar!se! M comprova)5o do licitante
possuir* em nome da empresa* atestado de responsabilidade t.cnica por execu)5o de
obra ou servi)o de caractersticas semelhantes Ms do ob?eto da licita)5o* limitadas estas
exclusivamente Ms parcelas de maior relev+ncia e valor si%ni6icativo do ob?eto da
licita)5o ou de possuir* em seu >uadro permanente e na data prevista para a entre%a da
proposta* pro6issional de nvel superior ou outro devidamente reconhecido pela entidade
competente* detentor de tal atestadoP $er t@pico (0 documento
3 ! 7s parcelas de maior relev+ncia t.cnica e de valor si%ni6icativo* mencionadas no
par%ra6o anterior* ser5o de6inidas no instrumento convocat@rio- $er t@pico
4 ! Ser sempre admitida a comprova)5o de aptid5o atrav.s de certid(es ou atestados
de obras ou servi)os similares* de complexidade tecnol@%ica e operacional e>uivalente
ou superior- $er t@pico
5 ! Bas licita)(es para 6ornecimento de bens* a comprova)5o de aptid5o* >uando 6or o
caso* ser 6eita atrav.s de um ou mais atestados 6ornecidos por pessoa ?urdica de direito
p8blico ou privado* su6icientes para comprovar a aptid5o do licitante- $er t@pico
6 ! Bas licita)(es para contrata)5o de servi)os* o licitante poder tamb.m comprovar
a aptid5o operacional* por meio de rela)5o explcita de m>uinas* e>uipamentos e
pessoal t.cnico especiali4ado* considerados essenciais ao ob?eto da licita)5o* na 6orma
prevista no edital* e da declara)5o 6ormal de sua disponibilidade* sob as penas da lei*
vedadas* entretanto* as exi%,ncias de propriedade e de sua locali4a)5o pr.via- $er t@pico
7 ! Quando consideradas essenciais para o cumprimento do ob?eto da licita)5o* nas
hip@teses de obras* as exi%,ncias mnimas relativas a instala)(es de canteiros* m>uinas*
e>uipamentos e pessoal t.cnico especiali4ado ser5o atendidas mediante a apresenta)5o
de rela)5o explcita e declara)5o 6ormal de sua disponibilidade* sob as penas da lei*
vedadas* entretanto* as exi%,ncias de propriedade e de locali4a)5o pr.via- $er t@pico
8 ! O vedada* em >ual>uer caso* sob pena de responsabilidade* a exi%,ncia de
comprova)5o de atividade ou aptid5o com indica)5o de >uantidades mnimas* pra4os
mximos* limita)5o de tempo ou de .poca ou* ainda* em locais espec6icos* ou >uais>uer
outras >ue possam direcionar o resultado da licita)5o ou inibir a universalidade da
participa)5o no certame- $er t@pico
9 ! Bo caso de obras* servi)os e compras de %rande vulto* de alta complexidade
t.cnica* poder a 7dministra)5o exi%ir dos licitantes a metodolo%ia de execu)5o* cu?a
avalia)5o* para e6eito de sua aceita)5o ou n5o* ser e6etuada exclusivamente por
crit.rios ob?etivos- $er t@pico
10 ! As pro6issionais indicados pelo licitante para 6ins de comprova)5o da capacita)5o
t.cnica dever5o participar da obra ou servi)o ob?eto da licita)5o* admitindo!se a sua
substitui)5o por pro6issionais de experi,ncia e>uivalente ou superior* desde >ue
aprovada pela 7dministra)5o- $er t@pico
Art. 102 ! 7 documenta)5o relativa M >uali6ica)5o econNmico!6inanceira ser limitada a&
$er t@pico (2 documentos
I ! balan)o patrimonial e demonstra)(es contbeis do 8ltimo exerccio social* ?
exi%veis e apresentados na 6orma da lei* >ue comprovem a boa situa)5o 6inanceira da
empresa* podendo ser atuali4ados por ndices o6iciais >uando encerrados h mais de 1;
(tr,s meses da data de apresenta)5o da proposta* vedada a sua substitui)5o por
balancetes ou balan)os provis@riosP $er t@pico
II ! certid5o ne%ativa de 6al,ncia ou concordata* emitida pelo distribuidor da sede da
pessoa ?urdica* expedida nos 91 (noventa dias anteriores M data prevista para o
recebimento dos envelopesP $er t@pico
III ! %arantia de participa)5o* >uando exi%ida no edital* limitada a 0V (um por cento do
valor estimado para o ob?eto da contrata)5o* nas mesmas modalidades e crit.rios
previstos no art- 0;3 desta Dei- $er t@pico
1 ! 7 exi%,ncia de ndices limitar!se! M demonstra)5o da capacidade 6inanceira do
licitante com vistas aos compromissos >ue ter >ue assumir caso lhe se?a ad?udicado o
contrato* vedada a exi%,ncia de valores mnimos de 6aturamento anterior* ndices de
rentabilidade ou lucratividade- $er t@pico
2 ! Bas compras para entre%a 6utura e na execu)5o de obras e servi)os* a
7dministra)5o poder estabelecer* no instrumento convocat@rio da licita)5o* >uando
indispensvel para asse%urar o adimplemento das obri%a)(es a serem pactuadas*
alternativamente* a %arantia prevista no item III deste arti%o ou a exi%,ncia de capital
mnimo ou de patrimNnio l>uido mnimo* >ue n5o poder exceder a 01V (de4 por
cento do valor estimado da contrata)5o* relativamente M data da apresenta)5o da
proposta* na 6orma da lei* admitida sua atuali4a)5o por ndices o6iciais- $er t@pico (0
documento
3 ! Em cada licita)5o poder* ainda* ser exi%ida a rela)5o dos compromissos
assumidos pelos licitantes* >ue repercutam sobre sua capacidade 6inanceira ou
operacional- $er t@pico
4 ! 7 comprova)5o da boa situa)5o 6inanceira da empresa ser 6eita de 6orma
ob?etiva* por meio do clculo de ndices contbeis previstos no edital e devidamente
?usti6icados no processo administrativo >ue tenha dado incio ao certame licitat@rio*
vedada a exi%,ncia de ndices e valores n5o usualmente adotados para a correta
avalia)5o de situa)5o 6inanceira* su6iciente ao cumprimento das obri%a)(es decorrentes
da licita)5o- $er t@pico
Art. 103 ! As documentos necessrios M habilita)5o poder5o ser apresentados em
ori%inal* c@pia autenticada na 6orma da lei ou por servidor da 7dministra)5o* ou por
exemplar de sua publicidade em @r%5o de imprensa o6icial- $er t@pico (; documentos
1 ! 7 documenta)5o de >ue tratam os arts- 9" a 012 desta Dei poder ser dispensada*
no todo ou em parte* nos casos de convite* concurso* 6ornecimento de bens para pronta
entre%a e leil5o- $er t@pico
2 ! As documentos enumerados nos arts- 9" a 012 desta Dei poder5o ser substitudos
pelo Eerti6icado de =e%istro Eadastral >uanto Ms in6orma)(es disponibili4adas em
sistema in6ormati4ado de consulta direta indicado no edital- $er t@pico
3 ! 7 documenta)5o re6erida neste arti%o poder ser substituda por Eerti6icado de
=e%istro Eadastral emitido por @r%5o ou entidade p8blica* desde >ue previsto no edital e
o re%istro tenha sido 6eito em obedi,ncia ao disposto nesta Dei- $er t@pico
Art. 104 ! 7s empresas estran%eiras >ue n5o 6uncionarem no Pas atender5o* tanto
>uanto possvel* nas licita)(es internacionais* Ms exi%,ncias dos arti%os anteriores*
mediante documentos e>uivalentes* autenticados pelos respectivos consulados e
tradu4idos por tradutor ?uramentado* devendo ter representa)5o le%al no Brasil* com
poderes expressos para receber cita)5o e responder administrativa ou ?udicialmente- $er
t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! A disposto no caput deste arti%o e nos arts- 01:* Y :/* e 023*
par%ra6o 8nico* n5o se aplica Ms licita)(es internacionais* >uando o ob?eto da licita)5o
se?a& $er t@pico
I ! a>uisi)5o de bens ou servi)os cu?o pa%amento se?a 6eito com o produto de
6inanciamento concedido por or%anismo 6inanceiro internacional de >ue o Brasil
participe* ou por a%,ncia estran%eira de coopera)5oP $er t@pico
II ! compra de e>uipamentos 6abricados e entre%ues no exterior* desde >ue ha?a pr.via
autori4a)5o do Ehe6e do Poder ExecutivoP $er t@pico
III ! a>uisi)5o de bens e servi)os reali4ados por unidades administrativas sediadas no
exterior- $er t@pico
Art. 105 ! Quando o edital permitir* poder5o licitar pessoas ?urdicas reunidas em
cons@rcio constitudo para a licita)5o* vedado* por.m* ao consorciado competir* na
mesma licita)5o* isoladamente* ou atrav.s de outro cons@rcio* obedecidas as se%uintes
normas& $er t@pico (2 documentos
I ! comprova)5o do compromisso p8blico ou particular de constitui)5o de cons@rcio*
subscrito pelos consorciadosP $er t@pico
II ! indica)5o da empresa responsvel pelo cons@rcio* >ue dever atender Ms condi)(es
de lideran)a* obri%atoriamente 6ixadas no editalP $er t@pico
III ! apresenta)5o dos documentos exi%idos nos arts- 9" a 012 desta Dei por cada
consorciado* admitindo!se* para e6eito de >uali6ica)5o t.cnica* o somat@rio dos
>uantitativos de cada consorciado* e* para e6eito de >uali6ica)5o econNmico!6inanceira*
o somat@rio dos valores de cada consorciado* na propor)5o de sua respectiva
participa)5o* podendo a 7dministra)5o estabelecer* para o cons@rcio* um acr.scimo de
at. ;1V (trinta por cento dos valores exi%idos para licitante individual* inexi%vel este
acr.scimo para os cons@rcios compostos* em sua totalidade* por micro e pe>uenas
empresas assim de6inidas em leiP $er t@pico
IV ! impedimento de participa)5o de empresa consorciada* na mesma licita)5o* atrav.s
de mais de um cons@rcio ou isoladamenteP $er t@pico
V ! responsabilidade individual e solidria dos inte%rantes pelas exi%,ncias de ordem
6iscal e administrativa* pertinentes M licita)5o* at. o recebimento de6initivo do seu
ob?eto* bem como por todos os atos de com.rcio relativos M licita)5o e ao contrato- $er
t@pico
1 ! 7s empresas consorciadas* vencedoras da licita)5o* 6icam obri%adas a promover*
antes da celebra)5o do contrato* a constitui)5o de6initiva do cons@rcio* mediante
ar>uivamento do instrumento pr@prio na Junta Eomercial da sede da empresa lder- $er
t@pico
2 ! 7 constitui)5o de cons@rcio importa em compromisso tcito dos consorciados de
>ue n5o ter5o sua constitui)5o ou composi)5o alteradas ou modi6icadas sem a pr.via e
expressa anu,ncia da 7dministra)5o* at. o cumprimento do ob?eto da licita)5o*
mediante termo de recebimento- $er t@pico
3 ! 7 capacita)5o t.cnica e 6inanceira do cons@rcio ser o somat@rio das de seus
componentes* na propor)5o de sua respectiva participa)5o- $er t@pico (0 documento
=evo%ado pelo art- ; da Dei n/ 9-3:"* de 1# de outubro de 211:-
4 ! Poder a 7dministra)5o estabelecer* para os licitantes reunidos em cons@rcio* um
acr.scimo de at. ;1V (trinta por cento dos valores exi%idos do licitante individual para
comprovar sua >uali6ica)5o econNmico!6inanceira* inexi%vel para os cons@rcios
totalmente compostos de micro e pe>uenas empresas* assim de6inidas em lei- $er t@pico
5 ! Bo cons@rcio de empresas brasileiras e estran%eiras* a lideran)a caber*
obri%atoriamente* M empresa brasileira >ue atenda Ms condi)(es para tal 6im* >ue 6orem
6ixadas no edital* ressalvadas as licita)(es previstas no par%ra6o 8nico do art- 01# desta
Dei- $er t@pico
SEHJA $ !
'7 CAKADAG7HJA E '7 7'JG'IE7HJA
Art. 106 ! 7p@s classi6icadas as propostas e concluda a 6ase de habilita)5o* a
autoridade superior competente examinar as vanta%ens da proposta vencedora* em
rela)5o aos ob?etivos de interesse p8blico colimados pela licita)5o* homolo%ar o
procedimento licitat@rio e ad?udicar o ob?eto contratual ao licitante vencedor* em
despacho circunstanciado- $er t@pico
Art. 107 ! Quando M licita)5o acudir apenas um interessado* poder ser homolo%ada a
licita)5o e com este celebrado o contrato* desde >ue este?a comprovado nos autos >ue o
pre)o proposto . compatvel com o de mercado e se?am satis6eitas todas as exi%,ncias
le%ais e re%ulamentares* bem como as especi6ica)(es do ato convocat@rio- $er t@pico
SEHJA $I !
'A P=EGJA
Subse)5o I
Art. 108 ! Para 6ins de reali4a)5o da licita)5o na modalidade pre%5o* consideram!se
bens e servi)os comuns a>ueles cu?os padr(es de desempenho e >ualidade possam ser
ob?etivamente de6inidos no edital* com base nas especi6ica)(es usuais praticadas no
mercado- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! 7 licita)5o na modalidade pre%5o n5o se aplica Ms contrata)(es de
obras e servi)os de en%enharia* bem como Ms loca)(es imobilirias e aliena)(es em
%eral- $er t@pico
Art. 109 ! A pre%5o ser reali4ado em sess5o p8blica presencial ou por meio do sistema
de compras eletrNnicas- $er t@pico
Art. 110 ! As contratos celebrados pelos @r%5os e entidades da 7dministra)5o* para
a>uisi)5o de bens e servi)os comuns* ser5o precedidos* pre6erencialmente* de licita)5o
p8blica na modalidade pre%5o- $er t@pico
Art. 111 ! Eompete M autoridade superior do @r%5o ou entidade promotora da licita)5o a
desi%na)5o do pre%oeiro e dos componentes da e>uipe de apoio para a condu)5o do
certame- $er t@pico
1 ! Somente poder atuar como pre%oeiro o servidor >ue tenha reali4ado capacita)5o
espec6ica para exercer tal atribui)5o- $er t@pico
2 ! 7 e>uipe de apoio do pre%oeiro dever ser inte%rada* em sua maioria* por
servidores ocupantes de car%o e6etivo ou empre%o da 7dministra)5o* pre6erencialmente
pertencentes ao >uadro permanente do @r%5o ou entidade promotora do pre%5o* para
prestar a necessria assist,ncia ao pre%oeiro- $er t@pico
Art. 112 ! S5o atribui)(es do pre%oeiro& $er t@pico
I ! coordenar e condu4ir os trabalhos da e>uipe de apoioP $er t@pico
II ! receber* examinar e decidir as impu%na)(es ao editalP $er t@pico
III ! iniciar a sess5o p8blica do pre%5oP $er t@pico
IV ! receber e examinar as credenciais e proceder ao credenciamento dos interessadosP
$er t@pico
V ! receber e examinar a declara)5o dos licitantes dando ci,ncia da re%ularidade >uanto
Ms condi)(es de habilita)5oP $er t@pico
VI ! receber os envelopes das propostas de pre)o e dos documentos de habilita)5oP $er
t@pico
VII ! proceder M abertura dos envelopes das propostas de pre)o* ao seu exame e M
classi6ica)5o dos proponentesP $er t@pico
VIII ! condu4ir a etapa competitiva dos lancesP $er t@pico
I" ! proceder M classi6ica)5o dos proponentes depois de encerrados os lancesP $er
t@pico
" ! indicar a proposta ou o lance de menor pre)o e a sua aceitabilidadeP $er t@pico
"I ! proceder M abertura do envelope de habilita)5o do licitante >ue apresentou a melhor
proposta e veri6icar a re%ularidade da documenta)5o apresentada* a 6im de declar!lo
vencedorP $er t@pico
"II ! ne%ociar diretamente com o proponente para >ue se?a obtido pre)o melhorP $er
t@pico
"III ! ad?udicar o ob?eto da licita)5o ao licitante da proposta de menor pre)o aceitvel*
desde >ue n5o tenha havido recursoP $er t@pico
"IV ! receber* examinar* instruir e decidir sobre os recursos e* >uando mantida a sua
decis5o* encaminhar os autos M autoridade superior para delibera)5oP $er t@pico
"V ! elaborar* ?untamente com a e>uipe de apoio* a ata da sess5o do pre%5oP $er t@pico
"VI ! encaminhar o processo licitat@rio* devidamente instrudo* ap@s a sua conclus5o* M
autoridade superior para a homolo%a)5o e contrata)5o- $er t@pico
Art. 113 ! Ba 6ase interna ou preparat@ria do pre%5o* o servidor responsvel pela
6ormali4a)5o do processo licitat@rio dever adotar* sem pre?u4o de outras* as se%uintes
provid,ncias& $er t@pico
I ! ?usti6icar a necessidade da contrata)5oP $er t@pico
II ! de6inir o ob?eto a ser contratado* de 6orma precisa* su6iciente e clara* vedadas
especi6ica)(es >ue* por excessivas* irrelevantes ou desnecessrias* limitem ou 6rustrem
a competi)5o ou a reali4a)5o do contratoP $er t@pico
III ! in6ormar o valor estimado do ob?eto da licita)5o* de modo a propiciar a avalia)5o
da composi)5o dos custos* atrav.s de or)amento detalhado* considerando os pre)os
praticados no mercadoP $er t@pico
IV ! de6inir os m.todos* a estrat.%ia de suprimento e o pra4o de execu)5o do contratoP
$er t@pico
V ! estabelecer os crit.rios de aceita)5o das propostas* as exi%,ncias de habilita)5o* as
san)(es administrativas aplicveis por inadimplemento Ms clusulas do contrato*
inclusive com 6ixa)5o dos pra4os e das demais condi)(es essenciais para a contrata)5oP
$er t@pico
VI ! indicar a dota)5o or)amentria e o crono%rama 6sico!6inanceiro de desembolso*
>uando 6or o casoP $er t@pico
VII ! de6inir os crit.rios de ?ul%amento de menor pre)o* observando os pra4os mximos
para 6ornecimento do bem ou presta)5o do servi)oP as especi6ica)(es t.cnicas e os
par+metros mnimos de desempenho e de >ualidade e as demais condi)(es >ue devam
constar obri%atoriamente no editalP $er t@pico
VIII ! instruir o processo com a motiva)5o dos atos especi6icados nos incisos anteriores
e os indispensveis elementos t.cnicos sobre os >uais estiverem apoiados- $er t@pico
Art. 114 ! Para a participa)5o no pre%5o . vedada a exi%,ncia de& $er t@pico
I ! %arantia de propostaP $er t@pico
II ! a>uisi)5o do edital pelos licitantes* como condi)5o para participa)5o no certameP
$er t@pico
III ! pa%amento de taxas e emolumentos* salvo os re6erentes ao 6ornecimento do edital*
>ue n5o ser5o superiores ao custo estimado de sua reprodu)5o %r6ica* e aos custos de
utili4a)5o de recursos de tecnolo%ia da in6orma)5o* >uando 6or o caso- $er t@pico
Art. 115 ! 7 participa)5o de empresas reunidas em cons@rcio* >uando permitida no
instrumento convocat@rio* est condicionada Ms exi%,ncias estabelecidas nesta Dei- $er
t@pico (0 documento
Art. 116 ! Quando permitida a participa)5o de empresas estran%eiras na licita)5o* as
exi%,ncias de habilita)5o ser5o atendidas mediante documentos e>uivalentes*
autenticados pelos respectivos consulados e tradu4idos por tradutor ?uramentado- $er
t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! A licitante dever ter procurador residente e domiciliado no Pas*
com poderes para receber cita)5o* intima)5o e responder administrativa e ?udicialmente
por seus atos* ?untando os instrumentos de mandato com os demais documentos de
habilita)5o- $er t@pico
Art. 117 ! 7s compras e contrata)(es de bens e servi)os comuns de uso na
7dministra)5o* >uando e6etuadas pelo Sistema de =e%istro de Pre)os* poder5o adotar a
modalidade pre%5o* con6orme re%ulamento espec6ico* observando!se o se%uinte& $er
t@pico
I ! s5o considerados bens e servi)os comuns da rea de sa8de* a>ueles necessrios ao
atendimento da rede de sa8de p8blica estadual* cu?os padr(es de desempenho e
>ualidade possam ser ob?etivamente de6inidos no edital* por meio de especi6ica)(es
usuais do mercadoP $er t@pico
II ! >uando o >uantitativo total estimado para a contrata)5o ou o 6ornecimento n5o
puder ser atendido pelo licitante vencedor* admitir!se! a convoca)5o de tantos >uantos
licitantes 6orem necessrios para o atin%imento da totalidade do >uantitativo
demandado* respeitada a ordem de classi6ica)5o* desde >ue os re6eridos licitantes
aceitem praticar o mesmo pre)o da proposta vencedoraP $er t@pico
III ! na impossibilidade do atendimento ao disposto no inciso anterior*
excepcionalmente* poder5o ser re%istrados outros pre)os di6erentes da proposta
vencedora* desde >ue se trate de ob?etos de >ualidade ou desempenho superior*
devidamente ?usti6icada e comprovada a vanta%em* e >ue as o6ertas se?am em valor
in6erior ao limite mximo admitido- $er t@pico
Art. 118 ! Preceder M abertura da sess5o p8blica de pre%5o* presencial ou eletrNnico o
se%uinte procedimento& $er t@pico
I ! a convoca)5o dos interessados ser e6etuada por meio de publica)5o de aviso no
'irio A6icial do Estado e no Sistema de Eompras EletrNnicas e* >uando o valor
estimado da contrata)5o atin%ir ao limite 6ixado para tomada de pre)os* tamb.m em
?ornal dirio de %rande circula)5o do EstadoP $er t@pico
II ! no aviso da licita)5o dever5o constar a de6ini)5o precisa do ob?eto* bem como a
indica)5o dos locais* dias e horrios em >ue poder ser lida ou obtida a nte%ra do edital*
e o local* dia e hora da reali4a)5o da sess5o p8blicaP $er t@pico
III ! at. 12 (dois dias 8teis antes da data 6ixada para a reali4a)5o da sess5o p8blica do
pre%5o* >ual>uer cidad5o ou licitante poder solicitar esclarecimentos* provid,ncias ou
impu%nar o ato convocat@rio do pre%5o* cabendo ao pre%oeiro decidir sobre a peti)5o no
pra4o de at. 10 (um dia 8tilP $er t@pico
IV ! o pra4o 6ixado no edital para a apresenta)5o das propostas* contados a partir da
publica)5o do aviso* n5o ser in6erior a 1" (oito dias 8teisP $er t@pico
V ! os editais dever5o ser disponibili4ados* na nte%ra* na internet- $er t@pico
Art. 119 ! Eomo condi)5o para celebra)5o do contrato* o licitante vencedor dever
apresentar nova planilha de pre)os* com os valores reade>uados ao >ue 6oi o6ertado na
6ase de lance e manter as condi)(es de habilita)5o- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! Se o licitante vencedor* convocado dentro do pra4o de validade de
sua proposta* n5o celebrar o contrato* . 6acultado M 7dministra)5o* examinando e
veri6icando a aceitabilidade das propostas subse>Tentes* na ordem de classi6ica)5o*
proceder M contrata)5o* sem pre?u4o da aplica)5o das san)(es previstas na le%isla)5o
pertinente- $er t@pico
Subse)5o II
Art. 120 ! A pre%5o presencial atender Ms disposi)(es constantes dos arti%os anteriores*
devendo ser observado* ainda os se%uintes procedimentos espec6icos& $er t@pico (2
documentos
I ! a sess5o p8blica do pre%5o ter incio no horrio 6ixado no edital* devendo o licitante
ou seu representante le%al reali4ar seu credenciamento* comprovando* se 6or o caso* >ue
possui os necessrios poderes para 6ormula)5o de propostas* lances e ne%ocia)5o* e para
a prtica dos demais atos inerentes ao certameP $er t@pico
II ! concluda a 6ase de credenciamento* os licitantes dever5o entre%ar ao pre%oeiro a
declara)5o de pleno conhecimento e atendimento Ms exi%,ncias de habilita)5o previstas
no edital e os envelopes da proposta de pre)o e dos documentos de habilita)5oP $er
t@pico
III ! iniciada a sess5o p8blica do pre%5o* n5o cabe desist,ncia da propostaP $er t@pico
IV ! o pre%oeiro proceder M abertura dos envelopes contendo as propostas de pre)os e
classi6icar o autor da proposta de menor pre)o e a>ueles >ue tenham apresentado
propostas em valores sucessivos e superiores em at. 01V (de4 por cento* relativamente
M de menor pre)oP $er t@pico
V ! >uando n5o 6orem veri6icadas* no mnimo* 1; (tr,s propostas escritas de pre)os nas
condi)(es de6inidas no inciso anterior* o pre%oeiro classi6icar as propostas
subse>Tentes de menor pre)o* at. o mximo de 1; (tr,s* para >ue seus autores
participem dos lances verbais* >uais>uer >ue se?am os pre)os o6erecidos nas propostas
escritasP $er t@pico
VI ! em se%uida* ser dado incio a etapa de apresenta)5o de lances verbais pelos
proponentes selecionados* >ue dever5o* de 6orma sucessiva e distinta* apresentar seus
lances* a come)ar com o autor da proposta selecionada de maior pre)o e se%uido dos
demais* em ordem decrescente* at. >ue n5o ha?a mais cobertura da o6erta de menor
valorP $er t@pico
VII ! somente ser5o admitidos lances verbais em valores in6eriores aos anteriormente
propostos pelo mesmo licitanteP $er t@pico (0 documento
=eda)5o do inciso $II do art- 021 de acordo com o art- 0 da Dei n/ 9-3:"* de 1# de
outubro de 211:- =eda)5o ori%inal& S$II ! somente ser5o admitidos lances verbais cu?os
valores se situem abaixo do menor valor anteriormente re%istradoPS
VIII ! a desist,ncia em apresentar lance verbal* >uando convocado pelo pre%oeiro*
implicar a exclus5o do licitante da etapa de lances e na manuten)5o do 8ltimo pre)o
apresentado pelo licitante* para e6eito de ordena)5o das propostasP $er t@pico
I" ! caso n5o se reali4em lances verbais* ser veri6icada a con6ormidade entre a
proposta escrita de menor pre)o e o valor estimado para a contrata)5oP $er t@pico
" ! caso n5o se reali4em lances verbais pelos licitantes selecionados e a proposta de
menor pre)o vier a ser desclassi6icada ou* ainda* inabilitada* o pre%oeiro dever
restabelecer a etapa competitiva de lances entre os licitantes* obedecendo aos crit.rios
dos incisos I$ e $ deste arti%oP $er t@pico
"I ! havendo apenas uma proposta e desde >ue atenda a todas as condi)(es do edital e
estando o seu pre)o compatvel com os praticado no mercado* esta poder ser aceita*
devendo o pre%oeiro ne%ociar* visando obter pre)o melhorP $er t@pico
"II ! declarada encerrada a etapa competitiva e ordenadas as propostas* o pre%oeiro
examinar a aceitabilidade da primeira o6erta classi6icada >uanto ao ob?eto e valor*
decidindo motivadamente a respeitoP $er t@pico
"III ! concluda a etapa classi6icat@ria das propostas e lances verbais* e sendo aceitvel
a proposta de menor pre)o* o pre%oeiro dar incio M 6ase de habilita)5o com a abertura
do envelope contendo a documenta)5o do proponente da melhor o6erta* con6irmando as
suas condi)(es de habilita)5oP $er t@pico (0 documento
"IV ! a habilita)5o 6ar!se! com a veri6ica)5o de >ue o licitante est em situa)5o re%ular
perante a La4enda Bacional* a Se%uridade Social e ao Lundo de Garantia por <empo de
Servi)o ! LG<S* e as La4endas Estaduais e Kunicipais* >uando 6or o caso* e com a
comprova)5o de >ue atende Ms exi%,ncias do edital >uanto M habilita)5o ?urdica e
>uali6ica)(es t.cnicas e econNmico!6inanceiroP $er t@pico (0 documento
"V ! os licitantes cadastrados no Eadastro Gni6icado de Lornecedores do Estado da
Bahia poder5o deixar de apresentar os documentos de habilita)5o >ue constem no
re6erido Eadastro* desde >ue previsto no edital* para a con6irma)5o das suas condi)(es
habilitat@rias* com base no Sistema In6ormati4ado de Eadastro de Lornecedores do
@r%5o competente* sendo asse%urado ao licitante o direito de complementar* no envelope
de habilita)5o* a documenta)5o* >uando 6or o caso* para atuali4!laP $er t@pico
"VI ! constatado o atendimento Ms exi%,ncias 6ixadas no edital* o licitante ser
declarado vencedorP $er t@pico (0 documento
"VII ! se a o6erta n5o 6or aceita ou se o licitante desatender Ms exi%,ncias habilitat@rias*
o pre%oeiro examinar a o6erta subse>Tente* na ordem de classi6ica)5o* veri6icando a
sua aceitabilidade e procedendo M habilita)5o do proponente e assim sucessivamente at.
a apura)5o de uma proposta >ue atenda Ms condi)(es estabelecidas no edital* sendo o
respectivo licitante declarado vencedorP $er t@pico
"VIII ! >uando todas as propostas escritas 6orem desclassi6icadas* o pre%oeiro poder
suspender o pre%5o e estabelecer uma nova data* com pra4o n5o superior a 1; (tr,s dias
8teis* para o recebimento de novas propostasP $er t@pico
"I" ! nas situa)(es previstas nos incisos $III* Z* ZII* Z$I e ZZ$III o pre%oeiro
poder ne%ociar diretamente com o proponente para >ue se?a obtido pre)o melhorP $er
t@pico
"" ! declarado o vencedor* ao 6inal da sess5o* >ual>uer licitante poder mani6estar*
motivadamente* a inten)5o de recorrer da decis5o do pre%oeiro* atrav.s do re%istro da
sntese das suas ra4(es em ata* sendo >ue a 6alta de mani6esta)5o imediata e motivada
implicar a decad,ncia do direito de recurso e* conse>Tentemente* a ad?udica)5o do
ob?eto da licita)5o ao licitante vencedor pelo pre%oeiroP $er t@pico
""I ! mani6estada a inten)5o de recorrer* ser concedido o pra4o de 1; (tr,s dias 8teis
para a apresenta)5o das ra4(es do recurso* 6icando os demais licitantes desde lo%o
intimados para apresentarem contra!ra4(es* se >uiserem* em i%ual pra4o* cu?a conta%em
ter incio no primeiro dia 8til subse>Tente ao do t.rmino do pra4o do recorrenteP $er
t@pico
""II ! o exame* a instru)5o e o encaminhamento dos recursos M autoridade superior do
@r%5o ou entidade promotora da licita)5o* ser reali4ado pelo pre%oeiro no pra4o de at.
1; (tr,s dias 8teisP $er t@pico
""III ! a autoridade superior do @r%5o ou entidade promotora da licita)5o ter o pra4o
de at. 1; (tr,s dias 8teis para decidir o recursoP $er t@pico
""IV ! o acolhimento de recurso importar a invalida)5o apenas dos atos insuscetveis
de aproveitamentoP $er t@pico
""V ! decididos os recursos e constatada a re%ularidade dos atos procedimentais* a
autoridade superior 6ar a ad?udica)5o do ob?eto ao licitante vencedor e homolo%ar a
licita)5o* sendo o ad?udicatrio convocado para assinar o contrato no pra4o estabelecido
no editalP $er t@pico
""VI ! como condi)5o para celebra)5o do contrato* o licitante vencedor dever manter
as condi)(es de habilita)5oP $er t@pico
""VII ! para a contrata)5o* o licitante vencedor dever encaminhar* no pra4o de at. 10
(um dia 8til ap@s o encerramento da sess5o* nova planilha de pre)os* com os valores
reade>uados ao >ue 6oi o6ertado no lance verbalP $er t@pico
""VIII ! o pra4o de validade das propostas ser de 31 (sessenta dias* se outro n5o
estiver 6ixado no editalP $er t@pico
""I" ! se o licitante vencedor* convocado dentro do pra4o de validade de sua proposta*
n5o celebrar o contrato* . 6acultado M 7dministra)5o examinar e veri6icar a
aceitabilidade das propostas subse>Tentes* na ordem de classi6ica)5o* procedendo M
contrata)5o* sem pre?u4o da aplica)5o das san)(es previstas nesta Dei- $er t@pico
Subse)5o III
Art. 121 ! A pre%5o eletrNnico atender Ms disposi)(es constantes dos arts- 01" e 009*
devendo ser observados* ainda* os procedimentos espec6icos constantes deste arti%o&
$er t@pico (; documentos
I ! como condi)5o para participa)5o do pre%5o por meio eletrNnico . necessrio*
previamente* o credenciamento pelos usurios e os licitantesP $er t@pico
II ! o credenciamento se dar atrav.s da atribui)5o de chave de identi6ica)5o e ou senha
individualP $er t@pico
III ! o credenciamento do usurio ser pessoal e intrans6ervel para acesso ao sistema*
sendo o mesmo responsvel por todos os atos praticados nos limites de suas atribui)(es
e compet,nciasP $er t@pico
IV ! o credenciamento do usurio implica em sua responsabilidade le%al e na presun)5o
de capacidade t.cnica para reali4a)5o das transa)(es inerentes ao pre%5oP $er t@pico
V ! o licitante . responsvel pelos Nnus decorrentes da perda de ne%@cios* resultante da
inobserv+ncia de >uais>uer mensa%ens emitidas pelo pre%oeiro ou pelo sistema* ainda
>ue ocorra sua desconex5oP $er t@pico
VI ! a sess5o p8blica do pre%5o ter incio no horrio 6ixado no editalP $er t@pico
VII ! a participa)5o no pre%5o dar!se! por meio da di%ita)5o da senha de identi6ica)5o
do licitante e subse>Tente encaminhamento de proposta de pre)o at. a data e horrio
previstos no edital* exclusivamente por meio do sistema eletrNnicoP $er t@pico
VIII ! como re>uisito para participa)5o no pre%5o* o licitante dever mani6estar* em
campo pr@prio do sistema* o pleno conhecimento e atendimento Ms exi%,ncias de
habilita)5o previstas no editalP $er t@pico
I" ! no caso de contrata)5o de servi)os comuns* as planilhas de custos previstas no
edital dever5o ser encaminhadas em 6ormulrio eletrNnico espec6ico* ?untamente com a
proposta de pre)osP $er t@pico (0 documento
" ! iniciada a sess5o p8blica do pre%5o eletrNnico* n5o cabe desist,ncia da propostaP $er
t@pico
"I ! a partir do horrio previsto no edital* ter incio a sess5o p8blica do pre%5o
eletrNnico* com a divul%a)5o das propostas de pre)os recebidas e em per6eita
conson+ncia com as especi6ica)(es e condi)(es estabelecidas no editalP $er t@pico
"II ! aberta a etapa competitiva* os licitantes poder5o encaminhar lances
exclusivamente por meio do sistema eletrNnico* sendo imediatamente in6ormado do seu
recebimento e respectivo horrio de re%istro e valorP $er t@pico
"III ! os licitantes poder5o o6erecer lances sucessivos* observado o horrio 6ixado e as
re%ras de aceita)5o dos mesmos estabelecidas no edital convocat@rioP $er t@pico
"IV ! o sistema eletrNnico re?eitar automaticamente os lances em valores superiores
aos anteriormente apresentados pelo mesmo licitanteP $er t@pico
=eda)5o do inciso ZI$ do art- 020 de acordo com o art- 0 da Dei n/ 9-3:"* de 1# de
outubro de 211:- =eda)5o ori%inal& SZI$ ! o sistema eletrNnico re?eitar
automaticamente os lances cu?os valores 6orem superiores ao 8ltimo lance anteriormente
re%istrado no sistema e aceitoPS
"V ! n5o ser5o re%istrados* para o mesmo item* 12 (dois ou mais lances de mesmo
valor* prevalecendo a>uele >ue 6or recebido e re%istrado primeiroP $er t@pico
"VI ! durante o transcurso da sess5o p8blica* os licitantes ser5o in6ormados* em tempo
real* do valor do menor lance re%istrado >ue tenha sido apresentado pelos demais
licitantes* vedada a identi6ica)5o do detentor do lanceP $er t@pico
"VII ! a etapa de lances da sess5o p8blica* prevista em edital* ser encerrada mediante
aviso de 6echamento iminente dos lances* emitido pelo sistema aos licitantes* ap@s o >ue
transcorrer perodo de tempo de at. ;1 (trinta minutos* aleatoriamente* determinado
tamb.m pelo sistema eletrNnico* 6indo o >ual ser automaticamente encerrada a
recep)5o de lancesP $er t@pico
"VIII ! alternativamente ao disposto no inciso anterior* desde >ue previsto no edital e
com ?usti6icativa do pre%oeiro re%istrada em ata* o encerramento antecipado da sess5o
p8blica poder ocorrer por sua decis5o* >uando transcorrido o tempo mnimo de :1V
(cin>Tenta por cento do previsto inicialmente no edital para a sess5o de lances*
mediante o encaminhamento de aviso de 6echamento iminente dos lances e subse>Tente
transcurso do pra4o de at. ;1 (trinta minutos* 6indo o >ual ser encerrada a recep)5o de
lancesP $er t@pico
"I" ! no caso da ado)5o do rito previsto no inciso anterior* encerrada a etapa
competitiva* o pre%oeiro poder encaminhar* pelo sistema eletrNnico* contraproposta
diretamente ao licitante >ue tenha apresentado o lance de menor valor* bem assim
decidir sua aceita)5oP $er t@pico
"" ! o pre%oeiro anunciar* imediatamente ap@s o encerramento da etapa de lances da
sess5o p8blica ou* >uando 6or o caso* ap@s a ne%ocia)5o e decis5o acerca da aceita)5o
do lance de menor valor* a proposta >ue* em conson+ncia com as especi6ica)(es
contidas no edital* apresentou o menor pre)oP $er t@pico
""I ! ao 6inal da sess5o* o licitante vencedor dever encaminhar nova planilha de
custos* com os respectivos valores reade>uados ao valor o6ertado e re%istrado de menor
lanceP $er t@pico
""II ! na hip@tese do inciso anterior* como re>uisito para a celebra)5o do contrato* o
licitante vencedor dever apresentar o documento ori%inal ou c@pia autenticada da
proposta e da planilha de custosP $er t@pico
""III ! encerrada a etapa de lances da sess5o p8blica* o licitante detentor da melhor
o6erta dever comprovar a situa)5o de re%ularidade na 6orma prevista no edital* devendo
a comprova)5o se dar* de imediato* mediante a remessa da documenta)5o via 6ax* com o
encaminhamento do ori%inal ou c@pia autenticada no pra4o mximo de 12 (dois dias
8teis do encerramento do pre%5o* sendo* inclusive* condi)5o indispensvel para a
contrata)5oP $er t@pico
""IV ! a indica)5o do lance vencedor* a classi6ica)5o dos lances apresentados e das
in6orma)(es relativas M sess5o p8blica do pre%5o dever5o constar da ata divul%ada no
sistema* sem pre?u4o das demais 6ormas de publicidade previstas nesta DeiP $er t@pico
""V ! se a o6erta de menor valor n5o 6or aceitvel* ou se o licitante desatender Ms
exi%,ncias habilitat@rias* o pre%oeiro examinar a o6erta subse>Tente* na ordem de
classi6ica)5o* veri6icando a sua aceitabilidade e procedendo M habilita)5o do proponente*
e assim sucessivamente* at. a apura)5o de uma proposta >ue atenda Ms condi)(es
estabelecidas no edital* sendo o respectivo licitante declarado vencedorP $er t@pico
""VI ! na situa)5o prevista no inciso anterior* o pre%oeiro poder ne%ociar diretamente
com o proponente para >ue se?a obtido pre)o melhorP $er t@pico
""VII ! >uando todas as propostas 6orem desclassi6icadas* o pre%oeiro poder
suspender o pre%5o e estabelecer* imediatamente* um novo pra4o de at. ;1 (trinta
minutos para o recebimento de novas propostasP $er t@pico
""VIII ! constatado >ue o proponente da melhor o6erta aceitvel atende Ms exi%,ncias
6ixadas no edital* o licitante ser declarado vencedorP $er t@pico
""I" ! declarado o vencedor* ao 6inal da sess5o* >ual>uer licitante poder mani6estar*
motivadamente* no pra4o de at. 01 (de4 minutos* a inten)5o de recorrer da decis5o do
pre%oeiro* com o re%istro da sntese das suas ra4(es em ata* sendo >ue a 6alta de
mani6esta)5o imediata e motivada importar na decad,ncia do direito de recurso e*
conse>Tentemente* na ad?udica)5o do ob?eto da licita)5o ao licitante vencedorP $er
t@pico (0 documento
""" ! mani6estada a inten)5o de recorrer* por >ual>uer dos licitantes* ser concedido o
pra4o de 1; (tr,s dias 8teis para a apresenta)5o das ra4(es do recurso* >ue dever ser
6ormulado em documento pr@prio no sistema eletrNnico* 6icando os demais licitantes
desde lo%o intimados para apresentarem contra!ra4(es* se >uiserem* em i%ual pra4o*
cu?a conta%em ter incio no primeiro dia 8til subse>Tente ao do t.rmino do pra4o do
recorrenteP $er t@pico
"""I ! o exame* a instru)5o e o encaminhamento dos recursos M autoridade superior*
ser reali4ado pelo pre%oeiro no pra4o de at. 1; (tr,s dias 8teisP $er t@pico
"""II ! a autoridade superior do @r%5o promotor do pre%5o eletrNnico ter o pra4o de
at. 1; (tr,s dias 8teis para decidir o recursoP $er t@pico
"""III ! o acolhimento de recurso importar na invalida)5o apenas dos atos
insuscetveis de aproveitamentoP $er t@pico
"""IV ! decididos os recursos e constatada a re%ularidade dos atos procedimentais* a
autoridade superior 6ar a ad?udica)5o do ob?eto ao licitante vencedor e homolo%ar a
licita)5o* sendo o ad?udicatrio convocado para assinar o contrato no pra4o estabelecido
no editalP $er t@pico
"""V ! se o licitante vencedor* convocado dentro do pra4o de validade de sua
proposta* n5o celebrar o contrato* . 6acultado M 7dministra)5o examinar e veri6icar a
aceitabilidade das propostas subse>Tentes* na ordem de classi6ica)5o* procedendo M
contrata)5o* sem pre?u4o da aplica)5o das san)(es previstas na le%isla)5o espec6ica-
$er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! As atos essenciais do pre%5o eletrNnico ser5o documentados no
processo respectivo* com vistas M a6eri)5o de sua re%ularidade pelos a%entes de controle*
nos termos da le%isla)5o pertinente- $er t@pico
SEHJA $II !
'7 =E$AG7HJA E '7 7BGD7HJA
Art. 122 ! 7 autoridade superior competente somente poder revo%ar a licita)5o por
motivo de interesse p8blico decorrente de 6ato superveniente* devidamente comprovado*
pertinente e su6iciente para ?usti6icar tal conduta* devendo anul!la por ile%alidade* de
o6cio ou por provoca)5o de terceiros* mediante parecer escrito e devidamente
6undamentado- $er t@pico (: documentos
1 ! 7 anula)5o do procedimento licitat@rio por motivo de ile%alidade n5o %era a
obri%a)5o de indeni4ar* ressalvado o disposto no par%ra6o 8nico do art- 02" desta Dei-
$er t@pico
2 ! 7 nulidade do procedimento licitat@rio indu4 a nulidade do contrato* com as
conse>T,ncias previstas no par%ra6o 8nico do art- 02" desta Dei- $er t@pico
3 ! Em >ual>uer caso de des6a4imento do processo licitat@rio* 6icam asse%urados o
contradit@rio e a ampla de6esa- $er t@pico (0 documento
4 ! A disposto neste arti%o e em seus par%ra6os aplica!se* no >ue couber* aos
procedimentos de dispensa e de inexi%ibilidade de licita)5o- $er t@pico
E7PF<GDA IZ !
'AS EAB<=7<AS
SEHJA I !
'ISPASIHIES P=EDIKIB7=ES
Art. 123 ! As contratos administrativos de >ue trata esta Dei re%em!se pelas suas
clusulas e pelos preceitos de direito p8blico* aplicando!se!lhes* supletivamente* os
princpios da teoria %eral dos contratos e as disposi)(es de direito privado- $er t@pico
Art. 124 ! As contratos de6inir5o* com clare4a e precis5o* os direitos* obri%a)(es e
responsabilidades das partes e as condi)(es de seu cumprimento e execu)5o* de acordo
com os termos da licita)5o e da proposta a >ue se vinculam- $er t@pico
1 ! As contratos decorrentes de dispensa ou inexi%ibilidade de licita)5o devem
atender aos termos do ato >ue os autori4ou e aos da respectiva proposta- $er t@pico
2 ! S5o competentes para celebrar contratos os Ehe6es de Poder* os Presidentes dos
<ribunais de Eontas* o Procurador Geral de Justi)a e os titulares das entidades p8blicas
da 7dministra)5o indireta ou >uem deles receber dele%a)5o- $er t@pico
3 ! A pra4o para assinatura dos contratos* a ser 6ixado no instrumento convocat@rio*
n5o poder exceder ;1 (trinta dias* a contar da data da homolo%a)5o e ad?udica)5o da
respectiva licita)5o ou do despacho autori4ador de sua dispensa ou inexi%ibilidade*
prorro%vel pela metade* em despacho motivado da autoridade competente- $er t@pico
4 ! A ad?udicatrio ser convocado para* no pra4o e condi)(es estabelecidos no
instrumento convocat@rio* 6irmar o termo de contrato* aceitar ou retirar o instrumento
e>uivalente* sob pena de decair seu direito M contrata)5o* podendo solicitar sua
prorro%a)5o por i%ual perodo* por motivo ?usto e aceito pela 7dministra)5o- $er t@pico
Art. 125 ! O vedado ao a%ente poltico e ao servidor p8blico de >ual>uer cate%oria*
nature4a ou condi)5o* celebrar contratos com a 7dministra)5o direta ou indireta* por si
ou como representante de terceiro* sob pena de nulidade* ressalvadas as exce)(es le%ais-
$er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! B5o se inclui na veda)5o deste arti%o a presta)5o de servi)os em
carter eventual* de consultoria t.cnica* treinamento e aper6ei)oamento* bem como a
participa)5o em comiss(es examinadoras de concursos* no +mbito da 7dministra)5o
P8blica- $er t@pico
Art. 126 ! S5o clusulas necessrias* em todo contrato* as >ue estabele)am& $er t@pico
(# documentos
I ! o ob?eto e seus elementos caractersticosP $er t@pico
II ! o re%ime de execu)5o ou a 6orma de 6ornecimentoP $er t@pico
III ! o pre)o e as condi)(es de pa%amentoP os crit.rios* data!base e periodicidade do
rea?ustamento de pre)osP os crit.rios de atuali4a)5o monetria entre a data de
adimplemento das obri%a)(es e a do seu e6etivo pa%amentoP $er t@pico
IV ! os pra4os de incio de etapas de execu)5o* de conclus5o* de entre%a* de observa)5o
e de recebimento provis@rio ou de6initivo* con6orme o casoP $er t@pico
V ! o cr.dito pelo >ual correr a despesa* com indica)5o da classi6ica)5o 6uncional
pro%ramtica e da cate%oria econNmicaP $er t@pico
VI ! as %arantias o6erecidas para asse%urar sua plena execu)5o* >uando exi%idasP $er
t@pico
VII ! o sistema de 6iscali4a)5oP $er t@pico
VIII ! os direitos e responsabilidades das partes* as san)(es contratuais e o valor das
multasP $er t@pico
I" ! os casos de rescis5oP $er t@pico
" ! o reconhecimento dos direitos da 7dministra)5o* em caso de rescis5o administrativa
por inexecu)5o total ou parcial do contratoP $er t@pico
"I ! a responsabilidade pelos pre?u4os decorrentes de paralisa)5o da obra* servi)o ou
6ornecimentoP $er t@pico
"II ! >uando 6or o caso* as condi)(es de importa)5o e exporta)5o* a data e a taxa de
c+mbio para convers5o ou o crit.rio para a sua determina)5oP $er t@pico
"III ! o 6oro ?udicialP $er t@pico
"IV ! a vincula)5o ao edital ou convite* ou ao termo >ue a dispensou ou a inexi%iu e M
proposta do licitante vencedorP $er t@pico
"V ! a le%isla)5o aplicvel M execu)5o do contrato e especialmente aos casos omissosP
$er t@pico
"VI ! a obri%a)5o do contratado de manter* durante toda a execu)5o do contrato* em
compatibilidade com as obri%a)(es assumidas* todas as condi)(es de habilita)5o e
>uali6ica)5o exi%idas na licita)5o* inclusive de apresentar* ao setor de libera)5o de
6aturas e como condi)5o de pa%amento* os documentos necessrios- $er t@pico (;
documentos
#ar$%ra&o 'ni!o ! Bos contratos celebrados pela 7dministra)5o com pessoa 6sica ou
?urdica* inclusive as domiciliadas no exterior* dever5o constar necessariamente clusula
>ue declare competente o 6oro da capital do Estado da Bahia para dirimir >ual>uer
>uest5o contratual* salvo o disposto no par%ra6o 8nico do art- 01# desta Dei- $er t@pico
(0 documento
Art. 127 ! A re%ime ?urdico dos contratos administrativos institudo por esta Dei
con6ere M 7dministra)5o as prerro%ativas de& $er t@pico
I ! modi6ic!los* unilateralmente* para melhor ade>ua)5o Ms 6inalidades de interesse
p8blico* desde >ue mantido o e>uilbrio econNmico!6inanceiro ori%inal do contrato e
respeitados os demais direitos do contratadoP $er t@pico
II ! rescindi!los* unilateralmente* nos casos especi6icados nos incisos I a Z$* ZZ e ZZI
do art- 032 desta DeiP $er t@pico
III ! 6iscali4ar!lhes a execu)5oP $er t@pico
IV ! aplicar san)(es motivadas pela inexecu)5o total ou parcial do a?usteP $er t@pico
V ! no caso de servi)os essenciais* ocupar e utili4ar provisoriamente bens m@veis*
im@veis* pessoal e servi)os vinculados M execu)5o do contrato* havendo necessidade de
acautelar apura)5o administrativa de 6altas contratuais* ou na hip@tese de rescis5o do
contrato administrativo- $er t@pico
1 ! 7s clusulas econNmico!6inanceiras e monetrias dos contratos administrativos
n5o poder5o ser alteradas sem pr.via concord+ncia do contratado- $er t@pico
2 ! Ba hip@tese de altera)5o unilateral do contrato* ser5o revistas as suas clusulas
econNmico!6inanceiras para >ue se mantenha o e>uilbrio contratual- $er t@pico
Art. 128 ! 7 declara)5o de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente*
desconstituindo os e6eitos ?urdicos ? produ4idos e impedindo os >ue seriam
ordinariamente produ4idos- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! 7 nulidade n5o exonera a 7dministra)5o do dever de indeni4ar o
contratado pelo >ue este houver executado at. a data de sua declara)5o e por outros
pre?u4os re%ularmente comprovados* contanto >ue n5o lhe se?a imputvel*
promovendo!se a responsabilidade de >uem lhe deu causa- $er t@pico
Art. 129 ! 7plica!se o disposto nos arts- 023 e 02" desta Dei e demais normas %erais* no
>ue couber& $er t@pico
I ! aos contratos de se%uro* de 6inanciamento e de loca)5o em >ue a 7dministra)5o se?a
locatria* e aos demais cu?o conte8do se?a re%ido* predominantemente* por normas de
direito privadoP $er t@pico
II ! aos contratos em >ue 7dministra)5o 6or parte* como usuria de servi)o p8blico- $er
t@pico
Art. 130 ! 7 7dministra)5o n5o poder celebrar o contrato com preteri)5o da ordem de
classi6ica)5o das propostas ou com terceiros estranhos ao procedimento licitat@rio* sob
pena de nulidade- $er t@pico
SEHJA II !
'7 LA=K7DIW7HJA
Art. 131 ! S5o 6ormalidades essenciais dos contratos administrativos e seus
aditamentos& $er t@pico (2 documentos
I ! celebra)5o por autoridade competenteP $er t@pico
II ! 6orma escrita* ressalvado o disposto no Y ;/ deste arti%oP $er t@pico (0 documento
III ! reda)5o na ln%ua verncula ou tradu)5o para esta* se celebrados em idioma
estran%eiroP $er t@pico
IV ! estipula)5o do pre)o em moeda nacional* convertendo!se para esta* ao c+mbio do
dia* o valor pactuado em moeda estran%eira- $er t@pico
1 ! 7 publica)5o resumida do instrumento de contrato e de seus aditamentos na
imprensa o6icial* condi)5o indispensvel para sua validade e e6iccia* dever ocorrer no
pra4o de 01 (de4 dias corridos da sua assinatura* >ual>uer >ue se?a o seu valor* ainda
>ue sem Nnus* ressalvados os contratos decorrentes de dispensa de licita)5o com base
nos incisos I e II* do art- :9 desta Dei- $er t@pico
2 ! 7 publica)5o re6erida no par%ra6o anterior dever conter* obri%atoriamente* a
indica)5o da modalidade de licita)5o e de seu n8mero de re6er,ncia ou do ato de
6undamenta)5o le%al da dispensa ou inexi%ibilidade* nome das partes* ob?eto* valor*
6onte or)amentria da despesa* pra4o de dura)5o* re%ime de execu)5o e 6orma de
pa%amento- $er t@pico
3 ! As aditivos contratuais ser5o publicados nas mesmas condi)(es do contrato
aditado* mencionando!se* obri%atoriamente* em caso de altera)5o do seu valor* o >ue
consta do instrumento ori%inrio* sob pena de responsabilidade da autoridade si%natria-
$er t@pico (0 documento
4 ! O nulo de pleno direito o contrato verbal com a 7dministra)5o* salvo o de
pe>uenas compras de pronto pa%amento* em re%ime de adiantamento* de valor n5o
superior a :V (cinco por cento do limite estabelecido para compras e servi)os >ue n5o
se?am de en%enharia* na modalidade de convite- $er t@pico
5 ! As contratos e seus aditamentos ser5o lavrados nas reparti)(es interessadas* as
>uais manter5o ar>uivo cronol@%ico dos seus aut@%ra6os e re%istro sistemtico do seu
extrato* salvo os relativos a direitos reais sobre im@veis* >ue se 6ormali4am por
instrumento lavrado em cart@rio competente* ?untando!se c@pias da documenta)5o no
processo >ue lhe deu ori%em- $er t@pico
Art. 132 ! A instrumento de contrato . obri%at@rio nos casos de concorr,ncia e de
tomada de pre)os* bem como nas dispensas* inexi%ibilidades e pre%5o cu?os pre)os
este?am compreendidos nos limites da>uelas modalidades de licita)5o* e 6acultativo nos
demais em >ue a 7dministra)5o puder substitu!lo por outros instrumentos hbeis* tais
como carta!contrato* nota de empenho de despesa* autori4a)5o de compra ou ordem de
execu)5o de servi)o- $er t@pico (0 documento
1 ! 7 minuta do 6uturo contrato inte%rar sempre o edital ou ato convocat@rio da
licita)5o- $er t@pico
2 ! Ba Rcarta!contratoR* Rnota de empenho de despesaR* Rautori4a)5o de compraR* R
ordem de execu)5o de servi)oR ou outros instrumentos hbeis aplica!se* no >ue couber*
o disposto no art- 023 desta Dei- $er t@pico
3 ! O dispensvel o Rtermo de contratoR e 6acultada a substitui)5o prevista neste
arti%o* a crit.rio da 7dministra)5o e independentemente de seu valor* nos casos de
compras com entre%a imediata e inte%ral dos bens ad>uiridos* das >uais n5o resultem
obri%a)(es 6uturas* inclusive assist,ncia t.cnica- $er t@pico (0 documento
Art. 133 ! As instrumentos contratuais obedecer5o M minuta!padr5o aprovada pela
Procuradoria Geral do Estado ou pelo @r%5o de assessoria ?urdica da unidade
responsvel pela licita)5o- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! As setores t.cnicos dos @r%5os ou entidades contratantes 6ornecer5o
aos setores ?urdicos minuta do instrumento contratual contendo as clusulas t.cnicas*
retratando 6ielmente o estipulado no edital- $er t@pico
Art. 134 ! As atos de prorro%a)5o* suspens5o ou rescis5o dos contratos administrativos
su?eitar!se!5o Ms 6ormalidades exi%idas para a validade do contrato ori%inrio- $er t@pico
Art. 135 ! Independem de termo contratual aditivo* podendo ser re%istrado por simples
apostila& $er t@pico
I ! a simples altera)5o na indica)5o dos recursos or)amentrios ou adicionais
custeadores da despesa* sem modi6ica)5o dos respectivos valoresP $er t@pico
II ! rea?ustamento de pre)os previsto no edital e no contrato* bem como as atuali4a)(es*
compensa)(es ou apena)(es 6inanceiras decorrentes das condi)(es de pa%amento dos
mesmos constantes- $er t@pico
SEHJA III !
'7S G7=7B<I7S
Art. 136 ! 7 crit.rio da autoridade competente* e desde >ue previsto no instrumento
convocat@rio* poder ser exi%ida presta)5o de %arantia nas contrata)(es de obras*
servi)os e compras- $er t@pico
1 ! S5o modalidades de %arantia& $er t@pico
I ! cau)5o em dinheiro ou ttulos da dvida p8blicaP $er t@pico
II ! se%uro!%arantiaP $er t@pico
III ! 6ian)a bancria- $er t@pico
2 ! 7s %arantias a >ue se re6ere o par%ra6o anterior* >uando exi%idas* n5o exceder5o
a 0V (um por cento do valor estimado para as licita)(es* nem a :V (cinco por cento
do valor e6etivo dos contratos* devendo ser 6ixadas de acordo com o vulto e a nature4a
da obra* compra ou servi)o- $er t@pico
3 ! Para obras* servi)os e 6ornecimentos de %rande vulto* envolvendo alta
complexidade t.cnica e riscos 6inanceiros considerveis* demonstrados atrav.s de
parecer tecnicamente aprovado pela autoridade competente* o limite de %arantia previsto
no par%ra6o anterior poder ser elevado para at. 01V (de4 por cento do valor do
contrato- $er t@pico
4 ! 7 %arantia prestada pelo licitante vencedor poder converter!se em %arantia do
contrato* devendo ser complementada* >uando necessrio- $er t@pico
5 ! A complemento da %arantia poder ser exi%ido de uma ve4* como condi)5o para a
assinatura do contrato- $er t@pico
6 ! 7 %arantia prestada* >uando em dinheiro* ser atuali4ada monetariamente na
oportunidade de sua devolu)5o pela 7dministra)5o- $er t@pico
7 ! 7 devolu)5o da %arantia ocorrer& $er t@pico
I ! para os licitantes desclassi6icados e inabilitados* ap@s o resultado da classi6ica)5o e
da habilita)5o* respectivamenteP $er t@pico
II ! para os demais licitantes* lo%o ap@s a homolo%a)5o ou o 6im de validade da
proposta* o >ue ocorrer primeiroP $er t@pico
III ! para o contratado* ap@s o recebimento de6initivo do ob?eto do contrato- $er t@pico
Art. 137 ! 7 %arantia responder pelo inadimplemento das obri%a)(es contratuais e
pelas multas impostas* independentemente de outras comina)(es le%ais- $er t@pico
Art. 138 ! Bo caso de contratos >ue importem na entre%a de bens pela 7dministra)5o*
nos >uais a posse 6or trans6erida para o contratado* o valor da %arantia ser acrescido at.
21V (vinte por cento do valor desses bens- $er t@pico
SEHJA I$ !
'AS P=7WAS 'E 'G=7HJA
Art. 139 ! O vedado o contrato com pra4o de vi%,ncia indeterminado- $er t@pico
Art. 140 ! 7 dura)5o dos contratos re%idos por esta Dei 6icar adstrita M vi%,ncia dos
respectivos cr.ditos or)amentrios* exceto >uanto aos relativos& $er t@pico (2
documentos
I ! aos pro?etos cu?os produtos este?am includos entre as metas do Plano Plurianual* os
>uais poder5o ser prorro%ados se houver interesse da 7dministra)5o e desde >ue ha?a
previs5o no ato convocat@rioP $er t@pico
II ! M presta)5o de servi)os a serem executados de 6orma contnua* >ue poder5o ter a sua
dura)5o prorro%ada por sucessivos perodos com vistas M obten)5o de pre)os e
condi)(es mais vanta?osas para a 7dministra)5o* limitada a 31 (sessenta mesesP $er
t@pico
III ! ao alu%uel de e>uipamento e M utili4a)5o de pro%ramas de in6ormtica* cu?a
dura)5o poder estender!se pelo pra4o de at. #" (>uarenta e oito meses ap@s o incio da
vi%,ncia do contrato- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! Em carter excepcional* devidamente ?usti6icado e mediante
autori4a)5o da autoridade superior* o pra4o de >ue trata o inciso II deste arti%o poder
ser prorro%ado por at. 02 (do4e meses- $er t@pico
Art. 141 ! As pra4os de incio de etapas de execu)5o* de conclus5o e de entre%a
admitem prorro%a)5o* mantidos todos os direitos* obri%a)(es e responsabilidades e
asse%urada a manuten)5o do e>uilbrio econNmico!6inanceiro do contrato* desde >ue
ocorra al%uma das se%uintes causas& $er t@pico
I ! altera)5o >ualitativa do pro?eto ou de suas especi6ica)(es pela 7dministra)5oP $er
t@pico
II ! superveni,ncia de 6ato excepcional ou imprevisvel* ou previsvel de conse>T,ncias
incalculveis* alheio M vontade das partes* >ue altere 6undamentalmente as condi)(es da
execu)5o do contratoP $er t@pico
III ! retardamento na expedi)5o da ordem de execu)5o do servi)o ou autori4a)5o de
6ornecimento* interrup)5o da execu)5o do contrato ou diminui)5o do ritmo do trabalho*
por ordem e no interesse da 7dministra)5oP $er t@pico
IV ! aumento das >uantidades inicialmente previstas no contrato* nos limites permitidos
por esta DeiP $er t@pico
V ! impedimento* total ou parcial* da execu)5o do contrato por 6ato ou ato de terceiro*
reconhecido pela 7dministra)5o em documento contempor+neo M sua ocorr,nciaP $er
t@pico
VI ! omiss5o ou atraso de provid,ncias a car%o da 7dministra)5o* inclusive >uanto aos
pa%amentos previstos* de >ue resulte impedimento ou retardamento na execu)5o do
contrato* sem pre?u4o das san)(es le%ais aplicveis aos responsveis- $er t@pico
Art. 142 ! Qual>uer prorro%a)5o dever ser solicitada ainda no pra4o de vi%,ncia do
contrato* com ?usti6ica)5o escrita e previamente autori4ada pela autoridade competente
para celebrar o a?uste- $er t@pico (" documentos
#ar$%ra&o 'ni!o ! 7 prorro%a)5o dos contratos de presta)5o de servi)os a serem
executados de 6orma contnua dever ser solicitada pelo servidor responsvel pelo seu
acompanhamento no pra4o mximo de at. 31 (sessenta dias antes do seu termo 6inal-
$er t@pico
SEHJA $ !
'7S 7D<E=7HIES EAB<=7<G7IS E '7S =E$ISIES 'AS P=EHAS
Art. 143 ! As contratos re%idos por esta Dei poder5o ser alterados* mediante ?usti6ica)5o
expressa* nos se%uintes casos& $er t@pico (02 documentos
I ! unilateralmente pela 7dministra)5o& $er t@pico
a) >uando necessria* por motivo t.cnico devidamente ?usti6icado* a modi6ica)5o do
pro?eto ou de suas especi6ica)(es* para melhor adapta)5o aos ob?etivos do contratoP $er
t@pico
) >uando necessria a modi6ica)5o do valor contratual em decorr,ncia de ma?ora)5o ou
redu)5o >uantitativa de seu ob?eto* nos limites permitidos por esta DeiP $er t@pico
II ! por acordo das partes& $er t@pico (2 documentos
a) >uando conveniente a substitui)5o ou re6or)o da %arantia de execu)5oP $er t@pico
) >uando necessria a modi6ica)5o do re%ime de execu)5o da obra ou servi)o* bem
como do modo de 6ornecimento* por veri6ica)5o t.cnica da inade>ua)5o das condi)(es
contratuais ori%inriasP $er t@pico
!) >uando necessria a modi6ica)5o da 6orma de pa%amento* por motivos relevantes e
supervenientes* mantido o valor ori%inal atuali4ado* vedada a antecipa)5o do
pa%amento* com rela)5o ao crono%rama 6inanceiro 6ixado* sem a correspondente
contrapresta)5o de 6ornecimento de bens ou execu)5o de obra ou servi)oP $er t@pico
d) >uando necessrio o restabelecimento da rela)5o >ue as partes pactuaram
inicialmente entre os encar%os do contratado e a retribui)5o da 7dministra)5o para a
?usta remunera)5o da obra* servi)o ou 6ornecimento* ob?etivando a manuten)5o do
e>uilbrio econNmico!6inanceiro inicial do contrato* na hip@tese de sobrevirem 6atos
imprevisveis* ou previsveis* por.m de conse>T,ncias incalculveis* retardadores ou
impeditivos da execu)5o do a?ustado* ou se?a* em caso de 6or)a maior* caso 6ortuito* 6ato
do prncipe ou 6ato da 7dministra)5o* con6i%urando rea econNmica extraordinria e
extracontratualP $er t@pico (2 documentos
e) >uando possvel a redu)5o do pre)o a?ustado para compatibili4!lo ao valor de
mercado ou >uando houver diminui)5o* devidamente comprovada* dos pre)os dos
insumos bsicos utili4ados no contrato- $er t@pico
1 ! A contratado 6ica obri%ado a aceitar* nas mesmas condi)(es contratuais* os
acr.scimos ou supress(es >ue se 6i4erem nas obras* servi)os ou compras* at. 2:V (vinte
e cinco por cento do valor inicial atuali4ado do contrato* e* no caso particular de
re6orma de edi6cio ou de e>uipamento* at. o limite de :1V (cin>Tenta por cento para
os seus acr.scimos- $er t@pico
2 ! =espeitados os limites e para os 6ins do par%ra6o anterior* se o contrato n5o tiver
estipulado pre)os unitrios para obras e servi)os* esses ser5o 6ixados com base em
tabelas o6iciais e* na sua 6alta* mediante acordo entre as partes- $er t@pico
3 ! Benhum acr.scimo ou supress5o poder ser reali4ado sem a devida motiva)5o ou
exceder os limites estabelecidos no Y 0/ deste arti%o* salvo as supress(es resultantes de
acordo celebrado pelos contratantes- $er t@pico
4 ! Em caso de supress5o de obras* bens e servi)os* se o contratado* antes de
noti6icado* ? houver ad>uirido os materiais necessrios e posto no local dos trabalhos*
dever ser reembolsado pelos custos de a>uisi)5o re%ularmente comprovados e
monetariamente corri%idos* podendo caber a indeni4a)5o por outros danos
eventualmente decorrentes da supress5o* desde >ue re%ularmente comprovados- $er
t@pico
5 ! Quais>uer tributos ou encar%os le%ais criados* alterados ou extintos* bem como a
superveni,ncia de disposi)(es le%ais* >uando ocorridas ap@s a data da apresenta)5o da
proposta* de comprovada repercuss5o nos pre)os contratados* implicar5o revis5o destes
para mais ou para menos* con6orme o caso- $er t@pico
6 ! Cavendo altera)5o unilateral do contrato >ue aumente os encar%os do contratado*
a 7dministra)5o dever restabelecer* por aditamento* o e>uilbrio econNmico!6inanceiro
inicial- $er t@pico
7 ! 7 revis5o do pre)o ori%inal do contrato* >uando imposta em decorr,ncia das
disposi)(es deste arti%o* depender da e6etiva comprova)5o do dese>uilbrio* das
necessrias ?usti6icativas* dos pronunciamentos dos setores t.cnico e ?urdico e da
aprova)5o da autoridade competente- $er t@pico
8 ! 7 varia)5o do valor contratual para 6a4er 6ace ao rea?uste de pre)os previsto no
pr@prio contrato* as atuali4a)(es* compensa)(es ou apena)(es 6inanceiras decorrentes
das condi)(es de pa%amento nele previstas* bem como o empenho de dota)(es
or)amentrias suplementares at. o limite do seu valor corri%ido* n5o caracteri4am
altera)5o do mesmo* podendo ser re%istrados por simples apostila* dispensando a
celebra)5o de aditamento- $er t@pico (01 documentos
SEHJA $I !
'A =E7JGS<7KEB<A
Art. 144 ! A rea?ustamento dos pre)os contratuais* previsto nesta Dei* dever retratar a
varia)5o e6etiva do custo de produ)5o* optando a 7dministra)5o pela ado)5o dos ndices
espec6icos ou setoriais mais ade>uados M nature4a da obra* compra ou servi)o* sempre
>ue existentes- $er t@pico (0 documento
Art. 145 ! Ba aus,ncia dos ndices espec6icos ou setoriais* previstos no arti%o anterior*
adotar!se! o ndice %eral de pre)os mais vanta?oso para a 7dministra)5o* calculado por
institui)5o o6icial* >ue retrate a varia)5o do poder a>uisitivo da moeda- $er t@pico (0
documento
#ar$%ra&o 'ni!o ! Quando o bem ou servi)o estiver submetido a controle
%overnamental* o rea?ustamento de pre)os n5o poder exceder aos limites 6ixados- $er
t@pico
Art. 146 ! A rea?ustamento de pre)os ser e6etuado na periodicidade prevista em lei
6ederal* considerando!se a varia)5o ocorrida desde a data da apresenta)5o da proposta
ou do or)amento a >ue esta se re6erir at. a data do e6etivo adimplemento da obri%a)5o-
$er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! Quando* antes da data do rea?ustamento* tiver ocorrido revis5o do
contrato para manuten)5o do seu e>uilbrio econNmico 6inanceiro* exceto nas hip@teses
de 6or)a maior* caso 6ortuito* a%rava)5o imprevista* 6ato da administra)5o ou 6ato do
prncipe* ser a revis5o considerada M ocasi5o do rea?uste* para evitar acumula)5o
in?usti6icada- $er t@pico
Art. 147 ! Cavendo atraso ou antecipa)5o na execu)5o das obras* servi)os ou
6ornecimentos* relativamente M previs5o do respectivo crono%rama* >ue decorra da
responsabilidade ou iniciativa do contratado* o rea?ustamento obedecer Ms condi)(es
se%uintes& $er t@pico
I ! >uando houver atraso* sem pre?u4o da aplica)5o das san)(es contratuais devidas
pela mora* se os pre)os aumentarem* prevalecer5o os ndices vi%entes na data em >ue
deveria ter sido cumprida a obri%a)5oP se os pre)os diminurem* prevalecer5o os ndices
vi%entes na data do e6etivo cumprimento da obri%a)5oP $er t@pico
II ! >uando houver antecipa)5o* prevalecer o ndice da data do e6etivo cumprimento da
obri%a)5o- $er t@pico
Art. 148 ! Ba hip@tese de atraso na execu)5o do contrato por culpa da 7dministra)5o*
prevalecer5o os ndices vi%entes nesse perodo* se os pre)os aumentarem* ou ser5o
aplicados os ndices correspondentes ao incio do respectivo perodo* se os pre)os
diminurem- $er t@pico
Art. 149 ! 7 atuali4a)5o monetria dos pa%amentos devidos pela 7dministra)5o* em
caso de mora* ser calculada considerando a data do vencimento da 6atura ou outro
documento de cobran)a e a do seu e6etivo pa%amento* de acordo com os crit.rios
previstos no ato convocat@rio e >ue lhes preserve o valor- $er t@pico
Art. 150 ! Para 6ins de atuali4a)5o monetria dos d.bitos da 7dministra)5o* ser5o
observados os se%uintes pra4os de vencimento da obri%a)5o contratual* contados da data
de apresenta)5o da Bota LiscalULatura* ou outro documento de cobran)a& $er t@pico
I ! para obras e servi)os* at. 1" (oito dias 8teisP $er t@pico
II ! para compras e 6ornecimentos* at. 1" (oito dias 8teis- $er t@pico
SEHJA $II !
'7 EZEEGHJA* '7 LISE7DIW7HJA E 'A =EEEBIKEB<A 'A ABJE<A
EAB<=7<G7D
Art. 151 ! A contrato dever ser executado 6ielmente pelas partes* de acordo com as
clusulas aven)adas e as normas desta Dei* respondendo cada uma pelas conse>T,ncias
de sua inexecu)5o* total ou parcial- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! 7 7dministra)5o dever 6ornecer ao contratado os elementos
indispensveis ao incio da obra* servi)o ou 6ornecimento* dentro de* no mximo* 01
(de4 dias da assinatura do contrato- $er t@pico
Art. 152 ! Para e6eito do disposto nesta Dei* considera!se como adimplemento da
obri%a)5o contratual a presta)5o do servi)o* a reali4a)5o da obra* a entre%a do bem ou
de parcela destes* bem como >ual>uer outro evento contratual cu?a ocorr,ncia este?a
vinculada M emiss5o de documento de cobran)a- $er t@pico
Art. 153 ! A recebimento de material* a 6iscali4a)5o e o acompanhamento da execu)5o
do contrato 6icar5o a car%o de comiss5o de servidores permanentes do >uadro da
7dministra)5o* sob a supervis5o %eral do @r%5o central de controle* acompanhamento e
avalia)5o 6inanceira de contratos e conv,nios* @r%5o este com >uadro de pessoal
obri%atoriamente recrutado por concurso p8blico- $er t@pico (0 documento
#ar$%ra&o 'ni!o ! Bas contrata)(es de %rande vulto ou de alta complexidade t.cnica e
mediante despacho 6undamentado da autoridade competente* a 6iscali4a)5o e o
acompanhamento da execu)5o do contrato poder5o ser reali4ados por pessoa 6sica ou
?urdica especiali4ada* contratada para esse 6im* sem redu4ir nem excluir a
responsabilidade do contratado no cumprimento de seus encar%os- $er t@pico (0
documento
Art. 154 ! Eabe M 6iscali4a)5o acompanhar e veri6icar a per6eita execu)5o do contrato*
em todas as suas 6ases* at. o recebimento do ob?eto* competindo!lhe* primordialmente*
sob pena de responsabilidade& $er t@pico
I ! anotar* em re%istro pr@prio* as ocorr,ncias relativas M execu)5o do contrato*
determinando as provid,ncias necessrias M corre)5o das 6alhas ou de6eitos observadosP
$er t@pico
II ! transmitir ao contratado instru)(es e comunicar altera)(es de pra4os* crono%ramas
de execu)5o e especi6ica)(es do pro?eto* >uando 6or o casoP $er t@pico
III ! dar imediata ci,ncia a seus superiores e ao RSr%5o Eentral de Eontrole*
7companhamento e 7valia)5o Linanceira de contratos e conv,nios* dos incidentes e
ocorr,ncias da execu)5o >ue possam acarretar a imposi)5o de san)(es ou a rescis5o
contratualP $er t@pico
IV ! adotar* ?unto a terceiros* as provid,ncias necessrias para a re%ularidade da
execu)5o do contratoP $er t@pico
V ! promover* com a presen)a do contratado* as medi)(es das obras e a veri6ica)5o dos
servi)os e 6ornecimentos ? e6etuados* emitindo a competente habilita)5o para o
recebimento de pa%amentosP $er t@pico
VI ! esclarecer prontamente as d8vidas do contratado* solicitando ao setor competente
da 7dministra)5o* se necessrio* parecer de especialistas- $er t@pico
VII ! cumprir as diretri4es tra)adas pelo @r%5o central de controle* acompanhamento e
avalia)5o 6inanceira de contratos e conv,niosP $er t@pico
VIII ! 6iscali4ar a obri%a)5o do contratado de manter* durante toda a execu)5o do
contrato* em compatibilidade com as obri%a)(es assumidas* as condi)(es de habilita)5o
e >uali6ica)5o exi%idas na licita)5o* bem como o re%ular cumprimento das obri%a)(es
trabalhistas e previdencirias- $er t@pico
Art. 155 ! =esponder a 6iscali4a)5o* em caso de omiss5o ou inexatid5o* nos casos de&
$er t@pico
I ! 6alta de constata)5o da ocorr,ncia de mora na execu)5oP $er t@pico
II ! 6alta de caracteri4a)5o da inexecu)5o ou do cumprimento irre%ular de clusulas
contratuais* especi6ica)(es* pro?etos e pra4osP $er t@pico
III ! 6alta de comunica)5o Ms autoridades superiores* em tempo hbil* de 6atos cu?a
solu)5o ultrapasse a sua compet,ncia* para ado)5o das medidas cabveisP $er t@pico
IV ! recebimento provis@rio ou emiss5o de parecer circunstanciado pelo recebimento
de6initivo do ob?eto contratual pela 7dministra)5o* sem a comunica)5o de 6alhas ou
incorre)(esP $er t@pico
V ! emiss5o indevida da competente autori4a)5o para o recebimento* pela contratada* do
pa%amento- $er t@pico
Art. 156 ! A contratado dever manter preposto* aceito pela 7dministra)5o* no local da
obra ou servi)o* para represent!lo na execu)5o do contrato* devendo substitu!lo
sempre >ue lhe 6or exi%ido- $er t@pico
Art. 157 ! A contratado . obri%ado a reparar* corri%ir* remover* reconstruir ou substituir*
Ms suas expensas* no total ou em parte* o ob?eto do contrato >uando se veri6icarem
vcios* de6eitos ou incorre)(es resultantes da execu)5o ou de materiais empre%ados- $er
t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! Em caso de descumprimento de obri%a)5o prevista neste arti%o*
poder a 7dministra)5o executar* direta ou indiretamente* o ob?eto do contrato*
cobrando as despesas correspondentes* devidamente corri%idas* permitida a reten)5o de
cr.ditos do contratado- $er t@pico
Art. 159 ! A contratado . responsvel pelo cumprimento das exi%,ncias previstas na
le%isla)5o pro6issional espec6ica e pelos encar%os trabalhistas* previdencirios* 6iscais e
comerciais resultantes da execu)5o do contrato- $er t@pico (0 documento
1 ! 7 inadimpl,ncia do contratado* com rela)5o Ms exi%,ncias e encar%os previstos
neste arti%o* n5o trans6ere M 7dministra)5o a responsabilidade pelo seu pa%amento* nem
poder onerar o ob?eto do contrato ou restrin%ir a re%ulari4a)5o e o uso das obras e
edi6ica)(es* inclusive perante o re%istro de im@veis- $er t@pico
2 ! 7 7dministra)5o* >uando do pa%amento das 6aturas aos contratados* proceder M
reten)5o dos tributos* na 6orma prevista na le%isla)5o espec6ica- $er t@pico
3 ! 7 7dministra)5o poder* tamb.m* exi%ir se%uro para %arantia de pessoas e bens*
devendo essa exi%,ncia constar do ato convocat@rio da licita)5o* limitada a 01V (de4
por cento do valor do contrato- $er t@pico
Art. 160 ! Ba execu)5o do contrato* o contratado poder* nos limites admitidos no
edital e no contrato* subcontratar partes da obra* servi)o ou 6ornecimento* sem pre?u4o
das responsabilidades contratuais e le%ais- $er t@pico
Art. 161 ! Executado o contrato* o seu ob?eto ser recebido& $er t@pico (00 documentos
I ! em se tratando de obras e servi)os& $er t@pico
a) provisoriamente* pelo responsvel por seu acompanhamento e 6iscali4a)5o* mediante
termo circunstanciado* 6irmado pelas partes* em at. 0: (>uin4e dias da comunica)5o
escrita do contratado* com a dura)5o mxima de 91 (noventa diasP $er t@pico
) de6initivamente* em ra45o de parecer circunstanciado de servidor ou comiss5o
desi%nada pela autoridade competente* mediante termo assinado pelas partes* ap@s o
decurso de pra4o de observa)5o ou de vistoria* comprovando a ade>ua)5o do ob?eto aos
termos contratuais* obedecido o disposto no art- 0:2 desta Dei- $er t@pico
II ! em se tratando de compras ou loca)5o de e>uipamentos& $er t@pico
a) provisoriamente* para e6eito de posterior veri6ica)5o da con6ormidade do material
com a especi6ica)5o* pelo pra4o de 0: (>uin4e diasP $er t@pico
) de6initivamente* ap@s a veri6ica)5o da >ualidade e >uantidade do material e
conse>Tente aceita)5o- $er t@pico
1 ! Bos casos de a>uisi)5o de e>uipamentos de %rande vulto* o recebimento 6ar!se!
mediante termo circunstanciado e* nos demais* mediante recibo- $er t@pico
2 ! A pra4o a >ue se re6ere a alnea RbR do inciso I deste arti%o n5o poder ser
superior a 91 (noventa dias* salvo em casos excepcionais* devidamente ?usti6icados e
previstos no edital- $er t@pico
3 ! Ba hip@tese de n5o ser lavrado o termo circunstanciado ou de n5o ser procedida a
veri6ica)5o dentro dos pra4os 6ixados* reputar!se!5o como reali4ados* desde >ue
comunicados M 7dministra)5o nos 0: (>uin4e dias anteriores M exaust5o dos mesmos-
$er t@pico
4 ! A recebimento de6initivo de obras* compras ou servi)os* cu?o valor do ob?eto se?a
superior ao limite estabelecido para a modalidade de convite* dever ser con6iado a uma
comiss5o de* no mnimo* 1; (tr,s membros- $er t@pico
5 ! Es%otado o pra4o de vencimento do recebimento provis@rio sem >ual>uer
mani6esta)5o do @r%5o ou entidade contratante* n5o dispondo o edital de 6orma diversa*
considerar!se! de6initivamente aceito pela 7dministra)5o o ob?eto contratual* para
todos os e6eitos- $er t@pico
I ! %,neros perecveis e alimenta)5o preparadaP $er t@pico
II ! servi)os pro6issionaisP $er t@pico
III ! obras e servi)os de valor at. o limite previsto para compras e servi)os* >ue n5o
se?am de en%enharia* na modalidade de convite* desde >ue n5o se componham de
aparelhos* e>uipamentos e instala)(es su?eitos M veri6ica)5o de 6uncionamento e
produtividade- $er t@pico
Art. 163 ! Salvo disposi)(es em contrrio constantes do edital* do convite* ou de ato
normativo* os ensaios* testes e demais provas exi%idas por normas t.cnicas o6iciais para
a boa execu)5o do ob?eto do contrato correm por conta do contratado- $er t@pico
Art. 164 ! 7 7dministra)5o re?eitar* no todo ou em parte* obra* servi)o ou
6ornecimento em desacordo com as condi)(es pactuadas* podendo* entretanto* se lhe
convier* decidir pelo recebimento* neste caso com as dedu)(es cabveis- $er t@pico
Art. 165 ! A recebimento provis@rio ou de6initivo n5o exclui a responsabilidade civil
pela solide4 e se%uran)a da obra ou do servi)o* nem a .tico!pro6issional pela per6eita
execu)5o do contrato* dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato- $er
t@pico
SEHJA $III !
'7 IBEZEEGHJA E '7 =ESEISJA 'AS EAB<=7<AS
Art. 166 ! 7 inexecu)5o total ou parcial do contrato ense?a a sua rescis5o* com as
conse>T,ncias contratuais e as previstas em lei ou re%ulamento- $er t@pico (0#
documentos
Art. 167 ! Eonstituem motivos para rescis5o dos contratos* sem pre?u4o* >uando 6or o
caso* da responsabilidade civil ou criminal e de outras san)(es& $er t@pico (0:
documentos
I ! ra4(es de interesse p8blico* de alta relev+ncia e amplo conhecimento* ?usti6icadas e
determinadas pela mxima autoridade da es6era administrativa a >ue est subordinado o
contratante* exaradas no processo administrativo a >ue se re6ere o contratoP $er t@pico
(2 documentos
II ! altera)5o social ou modi6ica)5o da 6inalidade ou da estrutura da empresa* se* a ?u4o
da 7dministra)5o* pre?udicar a execu)5o do contratoP $er t@pico (0 documento
III ! 6alta de cumprimento ou cumprimento irre%ular de clusulas contratuais*
especi6ica)(es* pro?etos ou pra4osP $er t@pico (3 documentos
IV ! retardamento in?usti6icado do incio da execu)5o do contratoP $er t@pico (;
documentos
V ! mora na execu)5o contratual* levando a 7dministra)5o a comprovar a
impossibilidade da conclus5o da obra* servi)o ou 6ornecimento* nos pra4os estipuladosP
$er t@pico (; documentos
VI ! paralisa)5o* total ou parcial* da execu)5o da obra* servi)o ou 6ornecimento sem
?usta causa previamente comunicada M 7dministra)5oP $er t@pico
VII ! subcontrata)5o parcial do seu ob?eto* a associa)5o do contratado com outrem* a
cess5o ou trans6er,ncia* total ou parcial* do contrato* bem como a 6us5o* cis5o ou
incorpora)5o da contratada* n5o admitidas no edital e no contratoP $er t@pico
VIII ! desatendimento reiterado Ms determina)(es re%ulares da 6iscali4a)5o ou da
autoridade superiorP $er t@pico (0 documento
I" ! cometimento reiterado de 6altas na execu)5o contratual* anotadas na 6orma do
inciso I do art- 0:# desta DeiP $er t@pico (0 documento
" ! 6alta de inte%rali4a)5o da %arantia nos pra4os estipuladosP $er t@pico
"I ! descumprimento da proibi)5o de trabalho noturno* peri%oso ou insalubre a menores
de 0" (de4oito anos e de >ual>uer trabalho a menores de 03 (de4esseis anos* salvo na
condi)5o de aprendi4* a partir de 0# (>uator4e anos- $er t@pico
"II ! superveni,ncia da declara)5o de inidoneidade para licitar e contratar com a
7dministra)5oP $er t@pico (2 documentos
"III ! perecimento do ob?eto contratual* tornando impossvel o prosse%uimento da
execu)5o da aven)aP $er t@pico
"IV ! declara)5o de 6al,ncia ou instaura)5o da insolv,ncia civilP $er t@pico
"V ! dissolu)5o da sociedade ou 6alecimento do contratadoP $er t@pico
"VI ! supress5o* por parte da 7dministra)5o* de obras* servi)os ou compras*
acarretando a modi6ica)5o do valor inicial do contrato al.m do limite permitido no art-
0#;* Y 0/* desta DeiP $er t@pico
"VII ! suspens5o da execu)5o contratual* por ordem escrita da 7dministra)5o* por
pra4o superior a 021 (cento e vinte dias* salvo em caso de calamidade p8blica* %rave
perturba)5o da ordem interna ou %uerra* ou ainda por repetidas suspens(es >ue
totali4em o mesmo pra4o* independentemente do pa%amento obri%at@rio de
indeni4a)(es pelas sucessivas e contratualmente imprevistas mobili4a)(es e
desmobili4a)(es e outras previstas* asse%urado ao contratado* nesses casos* o direito de
optar pela suspens5o do cumprimento das obri%a)(es assumidas at. >ue se?a
normali4ada a situa)5oP $er t@pico
"VIII ! atraso superior a 91 (noventa dias dos pa%amentos devidos pela 7dministra)5o
decorrentes de obras* servi)os ou 6ornecimentos* ou parcelas destes* ? recebidos ou
executados* salvo em caso de calamidade p8blica* %rave perturba)5o da ordem interna
ou %uerra* asse%urado ao contratado* nesses casos* o direito de optar pela suspens5o do
cumprimento das obri%a)(es assumidas at. >ue se?a normali4ada a situa)5oP $er t@pico
"I" ! n5o libera)5o* por parte da 7dministra)5o* de rea* local ou ob?eto para execu)5o
da obra* servi)o ou 6ornecimento* nos pra4os contratuais* bem como das 6ontes de
mat.rias naturais especi6icadas no pro?etoP $er t@pico
"" ! ocorr,ncia de caso 6ortuito ou de 6or)a maior* re%ularmente comprovada*
impeditiva da execu)5o do contratoP $er t@pico
""I ! impossibilidade de altera)5o do valor do a?uste por recusa da contratada* nas
hip@teses previstas no art- 0#; * II* alnea ReR* desta Dei- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! As casos de rescis5o contratual ser5o 6ormalmente motivados nos
autos do processo* asse%urados o contradit@rio e a ampla de6esa- $er t@pico
Art. 168 ! 7 rescis5o do contrato poder ser& $er t@pico (2 documentos
I ! determinada por ato unilateral e escrito da 7dministra)5o* nos casos enumerados nos
incisos I a Z$* ZZ e ZZI do arti%o anteriorP $er t@pico (2 documentos
II ! ami%vel* por acordo entre as partes* redu4ida a termo no processo de licita)5o*
desde >ue ha?a conveni,ncia para a 7dministra)5oP $er t@pico
III ! ?udicial* nos termos da le%isla)5o- $er t@pico
1 ! 7 rescis5o administrativa ou ami%vel dever ser precedida de autori4a)5o
motivada da autoridade competente- $er t@pico
2 ! Quando a rescis5o ocorrer com base nos incisos I e Z$I a ZZ do arti%o anterior*
sem >ue ha?a culpa do contratado* ser este ressarcido dos pre?u4os re%ularmente
comprovados >ue houver so6rido* tendo ainda direito a& $er t@pico
I ! devolu)5o da %arantiaP $er t@pico
II ! pa%amentos devidos pela execu)5o do contrato at. a data da rescis5oP $er t@pico
III ! pa%amento do custo da desmobili4a)5oP $er t@pico
3 ! Acorrendo impedimento* paralisa)5o ou susta)5o do contrato* o crono%rama de
execu)5o ser prorro%ado automaticamente por i%ual perodo- $er t@pico
Art. 169 ! 7 rescis5o de >ue tratam os incisos II a ZII do art- 032 desta Dei acarreta as
se%uintes conse>T,ncias* sem pre?u4o das san)(es previstas nesta Dei& $er t@pico
I ! assun)5o imediata do ob?eto do contrato* no estado e local em >ue se encontrar* por
ato pr@prio da 7dministra)5oP $er t@pico
II ! ocupa)5o e utili4a)5o do local* instala)(es* e>uipamentos* material e pessoal
empre%ados na execu)5o do contrato* necessrios M sua continuidade* na 6orma do
inciso $ do art- 022 desta DeiP $er t@pico
III ! execu)5o da %arantia contratual e cobran)a dos valores das multas e das
indeni4a)(es* para ressarcimento da 7dministra)5oP $er t@pico
IV ! reten)5o de cr.ditos decorrentes do contrato at. o limite dos pre?u4os causados M
7dministra)5o- $er t@pico
1 ! 7 aplica)5o das medidas previstas nos incisos I e II deste arti%o 6ica a crit.rio da
7dministra)5o* >ue poder dar continuidade M obra ou ao servi)o por execu)5o direta ou
indireta* observado neste 8ltimo caso o disposto no art- :9* inciso ZI desta Dei- $er
t@pico
2 ! 7 7dministra)5o poder* no caso de concordata* manter o contrato* podendo
assumir o controle direto de determinadas atividades e servi)os essenciais- $er t@pico
3 ! Ba hip@tese do inciso II deste arti%o* o ato dever ser precedido de autori4a)5o
expressa da autoridade mxima do @r%5o ou entidade* con6orme o caso- $er t@pico
E7PF<GDA Z !
'AS EAB$[BIAS
Art. 170 ! Eonstitui o conv,nio uma 6orma de a?uste entre o Poder P8blico e entidades
p8blicas ou privadas* buscando a consecu)5o de ob?etivos de interesse comum* por
colabora)5o recproca* distin%uindo!se dos contratos pelos principais tra)os
caractersticos& $er t@pico (: documentos
I ! i%ualdade ?urdica dos partcipesP $er t@pico
II ! n5o persecu)5o da lucratividadeP $er t@pico
III ! possibilidade de den8ncia unilateral por >ual>uer dos partcipes* na 6orma prevista
no a?usteP $er t@pico
IV ! diversi6ica)5o da coopera)5o o6erecida por cada partcipeP $er t@pico
V ! responsabilidade dos partcipes limitada* exclusivamente* Ms obri%a)(es contradas
durante o a?uste- $er t@pico
Art. 171 ! 7 celebra)5o de conv,nio* acordo ou a?uste pelo Estado da Bahia e demais
entidades da 7dministra)5o depende de pr.via aprova)5o do competente plano de
trabalho proposto pela or%ani4a)5o interessada* o >ual dever conter* no mnimo* as
se%uintes in6orma)(es& $er t@pico
I ! identi6ica)5o do ob?eto a ser executadoP $er t@pico
II ! metas a serem atin%idasP $er t@pico
III ! etapas ou 6ases de execu)5oP $er t@pico
IV ! plano de aplica)5o dos recursos 6inanceirosP $er t@pico
V ! crono%rama de desembolsoP $er t@pico
VI ! previs5o de incio e 6im da execu)5o do ob?eto* bem assim da conclus5o das etapas
ou 6ases pro%ramadasP $er t@pico
VII ! se o a?uste compreender obra ou servi)o de en%enharia* comprova)5o de >ue os
recursos pr@prios para complementar a execu)5o do ob?eto est5o devidamente
asse%urados* salvo se o custo total do empreendimento recair sobre a entidade ou @r%5o
descentrali4ador- $er t@pico
1 ! As conv,nios* acordos* ou a?ustes >ue n5o impli>uem repasse de verba pela
entidade convenente* poder5o prescindir das condi)(es previstas nos incisos I$ e $
deste arti%o- $er t@pico
2 ! A plano de trabalho dever ser elaborado com a observ+ncia dos princpios da
7dministra)5o P8blica* especialmente os da e6ici,ncia* economicidade* isonomia*
proporcionalidade* vanta?osidade e ra4oabilidade- $er t@pico
3 ! A plano de trabalho deve detalhar as a)(es a serem implementadas e* envolvendo
constru)(es eUou re6ormas* ser acrescido do pro?eto pr@prio* aprovado pelos @r%5os
competentes* acompanhado de crono%rama 6sico!6inanceiro da obra- $er t@pico
Art. 172 ! Sem pre?u4o do acompanhamento direto pelos @r%5os setoriais* o @r%5o
central de controle* acompanhamento e avalia)5o 6inanceira de contratos e conv,nios
supervisionar a 6iel execu)5o dos conv,nios- $er t@pico
Art. 173 ! As processos destinados M celebra)5o de conv,nio dever5o ser instrudos com
os se%uintes documentos& $er t@pico
I ! ato constitutivo da entidade convenenteP $er t@pico
II ! comprova)5o de >ue a pessoa >ue assinar o conv,nio det.m compet,ncia para este
6im espec6icoP $er t@pico
III ! prova de re%ularidade do convenente para com as La4endas P8blicasP $er t@pico
IV ! prova de re%ularidade do convenente para com a Se%uridade Social (IBSS*
mediante a apresenta)5o da Eertid5o Be%ativa de '.bitosUEB'* e o Lundo de Garantia
por <empo de Servi)o (LG<S* mediante a apresenta)5o do Eerti6icado de =e%ularidade
de Situa)5oUE=SP $er t@pico
V ! plano de trabalho detalhado* com a clara identi6ica)5o das a)(es a serem
implementadas e da >uanti6ica)5o de todos os elementosP $er t@pico
VI ! pr.via aprova)5o do plano de trabalho pela autoridade competenteP $er t@pico
VII ! in6orma)5o das metas a serem atin%idas com o conv,nioP $er t@pico
VIII ! ?usti6icativa da rela)5o entre custos e resultados* inclusive para a>uilata)5o da
e>ua)5o custoUbene6cio do desembolso a ser reali4ado pela 7dministra)5o em
decorr,ncia do conv,nioP $er t@pico
I" ! especi6ica)5o das etapas ou 6ases de execu)5o* estabelecendo os pra4os de incio e
conclus5o de cada etapa ou 6ase pro%ramadaP $er t@pico
" ! or)amento devidamente detalhado em planilhaP $er t@pico
"I ! plano de aplica)5o dos recursos 6inanceirosP $er t@pico
"II ! correspondente crono%rama de desembolsoP $er t@pico
"III ! indica)5o das 6ontes de recurso ! dota)5o or)amentria ! >ue asse%urar5o a
inte%ral execu)5o do conv,nioP $er t@pico
"IV ! a estimativa do impacto or)amentrio!6inanceiro no exerccio em >ue deva entrar
em vi%or e nos dois subse>TentesP $er t@pico
"V ! a declara)5o do ordenador da despesa de >ue a despesa tem ade>ua)5o
or)amentria e 6inanceira com a lei or)amentria anual e compatibilidade com o plano
plurianual e com a lei de diretri4es or)amentriasP $er t@pico
"VI ! sendo o conv,nio celebrado nos dois 8ltimos >uadrimestres do mandato .
imprescindvel >ue ha?a declara)5o do ordenador de despesa de >ue existe
disponibilidade de caixa para pa%amento das despesas decorrentes do conv,nio a ser
celebrado- $er t@pico
Art. 174 ! 7 minuta do conv,nio deve ser ade>uada ao disposto no arti%o anterior*
devendo* ainda* contemplar& $er t@pico
I ! detalhamento do ob?eto do conv,nio* descrito de 6orma precisa e de6inidaP $er t@pico
II ! especi6ica)5o das a)(es* item por item* do plano de trabalho* principalmente as >ue
competirem M entidade privada desenvolverP $er t@pico
III ! previs5o de presta)(es de contas parciais dos recursos repassados de 6orma
parcelada* correspondentes e consent+neos com o respectivo plano e crono%rama de
desembolso* sob pena de obstar o repasse das presta)(es 6inanceiras subse>TentesP $er
t@pico
IV ! indica)5o do a%ente p8blico >ue* por parte da 7dministra)5o* 6ar o
acompanhamento e a 6iscali4a)5o do conv,nio e dos recursos repassados* bem como a
6orma do acompanhamento* por meio de relat@rios* inspe)(es* visitas e atesta)5o da
satis6at@ria reali4a)5o do ob?eto do conv,nioP $er t@pico
V ! previs5o de >ue o valor do conv,nio n5o poder ser aumentado* salvo se ocorrer
amplia)5o do ob?eto capa4 de ?usti6ic!lo* dependendo de apresenta)5o e aprova)5o
pr.via pela 7dministra)5o de pro?eto adicional detalhado e de comprova)5o da 6iel
execu)5o das etapas anteriores e com a devida presta)5o de contas* sendo sempre
6ormali4ado por aditivoP $er t@pico
VI ! previs5o da necessidade de abertura de conta espec6ica para aplica)5o dos recursos
repassados- $er t@pico
Art. 175 ! As recursos 6inanceiros repassados em ra45o do conv,nio n5o perdem a
nature4a de dinheiro p8blico* 6icando a sua utili4a)5o vinculada aos termos previstos no
a?uste e devendo a entidade* obri%atoriamente* prestar contas ao ente repassador e ao
<ribunal de Eontas- $er t@pico
Art. 176 ! 7s parcelas do conv,nio ser5o liberadas em estrita con6ormidade com o
plano de aplica)5o aprovado* exceto nos casos abaixo enumerados* hip@teses em >ue as
mesmas 6icar5o retidas at. o saneamento das impropriedades ocorrentes& $er t@pico
I ! >uando n5o tiver havido comprova)5o da boa e re%ular aplica)5o da parcela
anteriormente recebida* na 6orma da le%isla)5o aplicvel* inclusive mediante
procedimentos de 6iscali4a)5o local* reali4ados periodicamente pela entidade ou @r%5o
descentrali4ador dos recursos ou pelos @r%5os competentes do controle interno da
7dministra)5oP $er t@pico
II ! >uando veri6icado desvio de 6inalidade na aplica)5o dos recursos* atrasos n5o
?usti6icados no cumprimento das etapas ou 6ases pro%ramadas* prticas atentat@rias aos
princpios 6undamentais de 7dministra)5o P8blica nas contrata)(es e demais atos
praticados na execu)5o do conv,nio* ou o inadimplemento do executor com rela)5o a
outras clusulas conveniais bsicasP $er t@pico
III ! >uando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pelo partcipe
repassador dos recursos ou por inte%rantes do respectivo sistema de controle interno-
$er t@pico
Art. 177 ! Bo conv,nio . vedado& $er t@pico
I ! previs5o de pa%amento de taxa de administra)5o ou outras 6ormas de remunera)5o ao
convenenteP $er t@pico
II ! trespasse* cess5o ou trans6er,ncia a terceiros da execu)5o do ob?eto do conv,nio-
$er t@pico
Art. 178 ! 7 amplia)5o do ob?eto do conv,nio depender de pr.via aprova)5o de pro?eto
de trabalho adicional e da comprova)5o da execu)5o das etapas anteriores com a devida
presta)5o de contas- $er t@pico
Art. 179 ! 7 amplia)5o do ob?eto do conv,nio e a prorro%a)5o de seu pra4o de vi%,ncia
ser5o 6ormali4adas mediante termo aditivo- $er t@pico
Art. 180 ! As saldos de conv,nio* en>uanto n5o utili4ados* ser5o* obri%atoriamente*
aplicados em cadernetas de poupan)a de institui)5o 6inanceira o6icial se a previs5o de
seu uso 6or i%ual ou superior a um m,s* ou em 6undo de aplica)5o 6inanceira de curto
pra4o ou opera)5o de mercado aberto lastreada em ttulos da dvida p8blica* >uando a
utili4a)5o dos mesmos veri6icar!se em pra4os menores >ue um m,s- $er t@pico
Art. 181 ! 7s receitas 6inanceiras au6eridas na 6orma do arti%o anterior ser5o
obri%atoriamente computadas a cr.dito do conv,nio e aplicadas* exclusivamente* no
ob?eto de sua 6inalidade* devendo constar de demonstrativo espec6ico >ue inte%rar as
presta)(es de contas do a?uste- $er t@pico
Art. 182 ! Quando da conclus5o* den8ncia* rescis5o ou extin)5o do conv,nio* acordo ou
a?uste* os saldos 6inanceiros remanescentes* inclusive os provenientes das receitas
obtidas das aplica)(es 6inanceiras reali4adas* ser5o devolvidos M entidade ou @r%5o
repassador dos recursos* no pra4o improrro%vel de ;1 (trinta dias do evento* sob pena
da imediata instaura)5o de tomada de contas especial do responsvel* providenciada
pela autoridade competente do @r%5o ou entidade titular dos recursos- $er t@pico
Art. 183 ! 7plicam!se as disposi)(es desta Dei* no >ue couber* aos conv,nios* acordos*
a?ustes e outros instrumentos con%,neres celebrados por >ual>uer dos Poderes do
Estado* @r%5os e entidades de sua 7dministra)5o direta ou indireta* entre si ou com
outras pessoas de direito p8blico ou privado- $er t@pico (: documentos
E7PF<GDA ZI !
'7S S7BHIES 7'KIBIS<=7<I$7S
Art. 184 ! Eonstitui ilcito administrativo a prtica dos se%uintes atos pelo licitante& $er
t@pico (; documentos
I ! impedir* 6rustrar ou 6raudar o procedimento licitat@rio* mediante a?uste* combina)5o
ou >ual>uer outro expediente* com o intuito de obter* para si ou para outrem* vanta%emP
$er t@pico
II ! devassar o si%ilo de proposta apresentada em procedimento licitat@rio* ou
proporcionar a terceiro o ense?o de devass!loP $er t@pico
III ! a6astar licitante* por meio de viol,ncia* %rave amea)a* 6raude ou o6erecimento de
vanta%em de >ual>uer tipoP $er t@pico
IV ! desistir de licitar* em ra45o de vanta%em o6erecidaP $er t@pico
V ! apresentar declara)5o ou >ual>uer outro documento 6also* visando ao
cadastramento* M atuali4a)5o cadastral ou M participa)5o no procedimento licitat@rioP $er
t@pico (0 documento
VI ! recusar!se* in?usti6icadamente* ap@s ser considerado ad?udicatrio* em assinar o
contrato* aceitar ou retirar o instrumento e>uivalente* dentro do pra4o estabelecido pela
7dministra)5o* exceto >uanto aos licitantes convocados nos termos do art- :9* inciso
ZII* desta Dei* >ue n5o aceitarem a contrata)5o nas mesmas condi)(es propostas pelo
primeiro ad?udicatrio* inclusive >uanto ao pra4o e pre)oP $er t@pico (2 documentos
VII ! cometer 6raude 6iscal- $er t@pico (0 documento
Art. 185 ! Eonstitui ilcito administrativo a prtica dos se%uintes atos* pelo contratado&
$er t@pico (2 documentos
I ! admitir* possibilitar ou dar causa a >ual>uer modi6ica)5o ou vanta%em* inclusive
prorro%a)5o contratual* durante a execu)5o do contrato celebrado com o Poder P8blico*
sem autori4a)5o em lei* no ato convocat@rio da licita)5o ou nos respectivos
instrumentos contratuaisP $er t@pico (0 documento
II ! haver concorrido* comprovadamente* para a consuma)5o de ile%alidade* obtendo
vanta%em indevida ou se bene6iciando* in?ustamente* das modi6ica)(es ou prorro%a)(es
contratuaisP $er t@pico
III ! ense?ar a sua contrata)5o pela 7dministra)5o* no pra4o de vi%,ncia da suspens5o
do direito de licitar ou contratar com a 7dministra)5o ou da declara)5o de inidoneidadeP
$er t@pico
IV ! incorrer em inexecu)5o de contratoP $er t@pico (; documentos
V ! 6raudar* em pre?u4o da 7dministra)5o* os contratos celebrados& $er t@pico (0
documento
a) elevando arbitrariamente os pre)osP $er t@pico
) vendendo* como verdadeiro ou per6eito* bem 6alsi6icado ou deterioradoP $er t@pico
!) entre%ando bem diverso do contratadoP $er t@pico
d) alterando subst+ncia* >ualidade ou >uantidade da mercadoria 6ornecidaP $er t@pico
e) tornando* in?usti6icadamente* mais oneroso o contrato- $er t@pico
VI ! 6rustrar* in?usti6icadamente* licita)5o instaurada pela 7dministra)5oP $er t@pico (0
documento
VII ! cometer 6raude 6iscal- $er t@pico (0 documento
Art. 186 ! 7o candidato a cadastramento* ao licitante e ao contratado* >ue incorram nas
6altas previstas nesta Dei* aplicam!se* se%undo a nature4a e a %ravidade da 6alta*
asse%urada a de6esa pr.via* as se%uintes san)(es& $er t@pico (9 documentos
I ! multa* na 6orma prevista nesta DeiP $er t@pico
II ! suspens5o temporria de participa)5o em licita)5o e impedimento de contratar com
a 7dministra)5o* por pra4o n5o excedente a 1: (cinco anosP $er t@pico (; documentos
III ! declara)5o de inidoneidade para licitar ou contratar com a 7dministra)5o P8blica*
en>uanto perdurarem os motivos determinantes desta puni)5o e at. >ue se?a promovida
sua reabilita)5o perante a 7dministra)5o P8blica EstadualP $er t@pico (2 documentos
IV ! descredenciamento do sistema de re%istro cadastral- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! 7s san)(es previstas nos incisos II* III e I$ deste arti%o dever5o ser
aplicadas ao ad?udicatrio e ao contratado* cumulativamente com a multa- $er t@pico
Art. 187 ! 7 7dministra)5o dever constituir comiss5o processante para apurar as 6altas
administrativas previstas nesta Dei- $er t@pico
Art. 188 ! 7o candidato a cadastramento* ao licitante e ao contratado . asse%urado o
direito de de6esa no processo instaurado para a aplica)5o de penalidades- $er t@pico (3
documentos
Art. 189 ! Ba hip@tese prevista no arti%o anterior* o interessado dever apresentar sua
de6esa no pra4o de 1: (cinco dias 8teis* contado da noti6ica)5o do ato* sendo 6acultada
a produ)5o de provas admitidas em direito- $er t@pico (: documentos
#ar$%ra&o 'ni!o ! Quando se 6i4er necessrio* as provas ser5o produ4idas em
audi,ncia* previamente desi%nada para este 6im- $er t@pico
Art. 190 ! Eoncluda a instru)5o processual* a parte ser intimada para apresentar
ra4(es 6inais* no pra4o de 1: (cinco dias 8teis- $er t@pico
Art. 191 ! <ranscorrido o pra4o previsto no arti%o anterior* a comiss5o* dentro de 0:
(>uin4e dias corridos* elaborar o relat@rio 6inal e remeter os autos para delibera)5o da
autoridade competente* ap@s o pronunciamento da Procuradoria Geral do Estado ou
@r%5o de assessoria ?urdica da entidade- $er t@pico
Art. 192 ! 7 inexecu)5o contratual* inclusive por atraso in?usti6icado na execu)5o do
contrato* su?eitar o contratado M multa de mora* na 6orma prevista no instrumento
convocat@rio ou no contrato* >ue ser %raduada de acordo com a %ravidade da in6ra)5o*
obedecidos os se%uintes limites mximos& $er t@pico (: documentos
I ! 01V (de4 por cento sobre o valor da nota de empenho ou do contrato* em caso de
descumprimento total da obri%a)5o* inclusive no de recusa do ad?udicatrio em 6irmar o
contrato* ou ainda na hip@tese de ne%ar!se a e6etuar o re6or)o da cau)5o* dentro de 01
(de4 dias contados da data de sua convoca)5oP $er t@pico
II ! 1*;V (tr,s d.cimos por cento ao dia* at. o tri%.simo dia de atraso* sobre o valor da
parte do 6ornecimento ou servi)o n5o reali4ado ou sobre a parte da etapa do crono%rama
6sico de obras n5o cumpridoP $er t@pico
III ! 1*2V (sete d.cimos por cento sobre o valor da parte do 6ornecimento ou servi)o
n5o reali4ado ou sobre a parte da etapa do crono%rama 6sico de obras n5o cumprido*
por cada dia subse>Tente ao tri%.simo- $er t@pico
1 ! 7 multa a >ue se re6ere este arti%o n5o impede >ue a 7dministra)5o rescinda
unilateralmente o contrato e apli>ue as demais san)(es previstas nesta Dei- $er t@pico
2 ! 7 multa* aplicada ap@s re%ular processo administrativo* ser descontada da
%arantia do contratado 6altoso- $er t@pico
3 ! Se o valor da multa exceder ao da %arantia prestada* al.m da perda desta* o
contratado responder pela sua di6eren)a* >ue ser descontada dos pa%amentos
eventualmente devidos pela 7dministra)5o ou* ainda* se 6or o caso* cobrada
?udicialmente- $er t@pico
Art. 193 ! Ser advertido verbalmente* pelo presidente da comiss5o* o licitante cu?a
conduta vise a perturbar o bom andamento da sess5o* podendo essa autoridade
determinar a sua retirada do recinto* caso persista na conduta 6altosa- $er t@pico
Art. 194 ! Ser5o punidos com a pena de suspens5o temporria do direito de cadastrar e
licitar e impedimento de contratar com a 7dministra)5o os >ue incorram nos ilcitos
previstos nos incisos $I e $II do art- 0"# e I* I$* $I e $II do art- 0": desta Dei- $er
t@pico (2 documentos
Art. 195 ! Ser5o punidos com a pena de declara)5o de inidoneidade para licitar e
contratar com a 7dministra)5o* en>uanto perdurarem os motivos determinantes da
puni)5o ou at. >ue se?a promovida a reabilita)5o perante a autoridade competente para
aplicar a puni)5o* os >ue incorram nos ilcitos previstos nos incisos I a $ do art- 0"# e
II* III e $ do art- 0": desta Dei- $er t@pico
Art. 196 ! Para a aplica)5o das penalidades previstas nesta Dei devem ser levados em
conta a nature4a e a %ravidade da 6alta* os pre?u4os dela advindos para a 7dministra)5o
P8blica e a reincid,ncia na prtica do ato- $er t@pico
Art. 197 ! 7 declara)5o de inidoneidade para licitar e contratar com a 7dministra)5o
P8blica . da compet,ncia do Ehe6e do respectivo Poder ou de >uem dele receber
dele%a)5o- $er t@pico
Art. 198 ! 'ecorrido o pra4o da san)5o prevista no inciso II do art- 0"3 desta Dei* a
reabilita)5o poder ser re>uerida perante a autoridade competente para aplicar a
penalidade* sendo concedida sempre >ue o licitante ou contratado ressarcir a
7dministra)5o pelos pre?u4os causados* se 6or o caso* e comprovar >ue n5o mais
subsistem os motivos >ue ense?aram a penalidade- $er t@pico
Art. 199 ! 7 declara)5o de inidoneidade ser aplicada* ap@s processo administrativo
re%ular* Ms empresas e aos pro6issionais >ue& $er t@pico (0 documento
I ! tenham so6rido condena)5o de6initiva por praticarem* por meios dolosos* 6raude
6iscal no recolhimento de >uais>uer tributosP $er t@pico (0 documento
II ! tenham praticado atos ilcitos* visando a 6rustrar os princpios e ob?etivos da
licita)5oP $er t@pico
III ! demonstrarem n5o possuir idoneidade para contratar com a 7dministra)5o* em
virtude de atos ilcitos praticadosP $er t@pico
IV ! tenham so6rido condena)5o de6initiva por atos de improbidade administrativa* na
6orma da lei- $er t@pico (0 documento
Art. 200 ! Lica impedida de participar de licita)5o e de contratar com a 7dministra)5o
P8blica a pessoa ?urdica constituda por membros de sociedade >ue* em data anterior M
sua cria)5o* ha?a so6rido penalidade de suspens5o do direito de licitar e contratar com a
7dministra)5o ou tenha sido declarada inidNnea para licitar e contratar e >ue tenha
ob?eto similar ao da empresa punida- $er t@pico
E7PF<GDA ZII !
'7S IKPGGB7HIES* 'AS =EEG=SAS E '7S =EP=ESEB<7HIES
Art. 201 ! Qual>uer cidad5o . parte le%tima para impu%nar* perante a autoridade
mxima do @r%5o ou entidade licitante* o edital de licita)5o por irre%ularidade na
aplica)5o desta Dei* devendo protocolar o pedido at. 1: (cinco dias 8teis antes da data
6ixada para a abertura dos envelopes das propostas* cabendo M 7dministra)5o ?ul%ar a
impu%na)5o em at. 1; (tr,s dias 8teis* sem pre?u4o da 6aculdade de representa)5o ao
<ribunal de Eontas- $er t@pico (0 documento
1 ! 'ecair do direito de impu%nar* perante a 7dministra)5o* as 6alhas ou
irre%ularidades do edital de licita)5o* o licitante >ue n5o o 6i4er at. o se%undo dia 8til
>ue anteceder M data prevista no edital para recebimento dos envelopes e incio da
abertura dos envelopes das propostas* hip@tese em >ue tal impu%na)5o n5o ter e6eito de
recurso- $er t@pico (0 documento
2 ! 7 impu%na)5o 6eita tempestivamente pelo licitante n5o o impedir de participar do
processo licitat@rio at. >ue se?a pro6erida decis5o 6inal na via administrativa- $er t@pico
3 ! 7 desclassi6ica)5o do licitante importa a preclus5o do seu direito de participar das
6ases subse>Tentes- $er t@pico
4 ! Se reconhecida a proced,ncia das impu%na)(es ao instrumento convocat@rio* a
7dministra)5o proceder a sua reti6ica)5o e republica)5o* com devolu)5o dos pra4os*
nos termos do art- :# desta Dei- $er t@pico
Art. 202 ! 'os atos da 7dministra)5o decorrentes da aplica)5o desta Dei cabe& $er
t@pico (0": documentos
I ! recurso* no pra4o de 1: (cinco dias 8teis a contar da intima)5o do ato ou da
lavratura da ata* nos casos de& $er t@pico (9 documentos
a) ?ul%amento das propostasP $er t@pico
) habilita)5o ou inabilita)5o do licitanteP $er t@pico
!) anula)5o ou revo%a)5o da licita)5oP $er t@pico
d) inde6erimento do pedido de inscri)5o em re%istro cadastral* sua altera)5o ou
cancelamentoP $er t@pico
e) rescis5o do contrato* a >ue se re6erem os incisos de I a Z$* ZZ e ZZI do art- 032
desta DeiP $er t@pico
&) aplica)5o da pena de suspens5o temporriaP $er t@pico
%) aplica)5o da pena de multa- $er t@pico
II ! recurso de representa)5o* no pra4o de 1: (cinco dias 8teis da intima)5o da decis5o
relacionada com o ob?eto da licita)5o ou do contrato* de >ue n5o caiba recurso
hierr>uicoP $er t@pico
III ! pedido de reconsidera)5o da declara)5o de inidoneidade* 6eita pela autoridade
competente no pra4o de 01 (de4 dias 8teis da intima)5o do ato- $er t@pico
1 ! 7 intima)5o dos atos re6eridos no inciso I* alneas RaR* RbR* RcR* ReR e R6R* deste
arti%o* e no inciso III* ser 6eita mediante publica)5o na imprensa o6icial* salvo para os
casos previstos nas alneas RaR e RbR* se presentes os prepostos dos licitantes no ato em
>ue 6oi adotada a decis5o* >uando poder ser 6eita por comunica)5o direta aos
interessados e lavrada em ata* e o previsto na alnea R%R* >uando se dar a intima)5o
pessoal do interessado- $er t@pico (2; documentos
2 ! A recurso previsto nas alneas RaR e RbR do inciso I deste arti%o ter e6eito
suspensivo* podendo a autoridade competente* motivadamente e presentes ra4(es de
interesse p8blico* atribuir e6iccia suspensiva aos demais recursos- $er t@pico
3 ! Interposto o recurso* ser comunicado aos demais licitantes* >ue poder5o
impu%n!lo no pra4o de 1: (cinco dias 8teis- $er t@pico
4 ! A recurso ser diri%ido M autoridade superior* por interm.dio da >ue praticou o ato
recorrido* a >ual poder reconsiderar sua decis5o* no pra4o de 1: (cinco dias 8teis* ou*
nesse mesmo pra4o* 6a4,!lo subir* devidamente in6ormado- $er t@pico
5 ! Benhum pra4o de recurso* representa)5o ou pedido de reconsidera)5o se inicia ou
corre sem >ue os autos do processo este?am com vista 6ran>ueada ao interessado- $er
t@pico (023 documentos
6 ! Em se tratando de licita)(es e6etuadas na modalidade de convite* os pra4os
estabelecidos nos incisos I e II e no Y ;/ deste arti%o ser5o de 12 (dois dias 8teis- $er
t@pico
Art. 203 ! Bo pra4o de 1: (cinco dias 8teis* a autoridade competente* sob pena de
responsabilidade* decidir sobre os recursos* ouvida a Procuradoria Geral do Estado ou
o @r%5o de assessoria ?urdica da unidade- $er t@pico (0 documento
Art. 204 ! Independente das impu%na)(es e dos recursos previstos neste Eaptulo*
>ual>uer licitante* contratado ou pessoa 6sica ou ?urdica poder representar M
Procuradoria Geral do Estado da Bahia* ao <ribunal de Eontas ou aos @r%5os inte%rantes
do sistema de controle interno* inclusive ao RSr%5o de Eontrole e 7companhamento e
7valia)5o Linanceira de Eontratos e Eonv,nios* e* ainda* ao Kinist.rio P8blico
Estadual* contra irre%ularidade na aplica)5o desta Dei- $er t@pico (0 documento
#ar$%ra&o 'ni!o ! A <ribunal de Eontas e os @r%5os inte%rantes do controle interno
estadual poder5o solicitar para exame* at. antes da abertura das propostas* c@pia do
edital ou convite da licita)5o ? publicado* obri%ando!se os @r%5os ou entidades da
7dministra)5o interessada a acatar as medidas corretivas >ue* em 6un)5o desse exame*
lhes 6orem recomendadas- $er t@pico (0 documento
E7PF<GDA ZIII !
'7S =ESPABS7BIDI'7'ES 'AS 7GEB<ES PXBDIEAS
SEHJA I !
'ISPASIHIES GE=7IS
Art. 205 ! As a%entes p8blicos >ue praticarem atos em desacordo com os preceitos
desta Dei* visando 6rustrar os ob?etivos da licita)5o* su?eitam!se Ms san)(es nela
previstas* sem pre?u4o de outras responsabilidades administrativas e de nature4a civil e
criminal* apurveis nos termos da le%isla)5o em vi%or* bem como do seu possvel
en>uadramento nas san)(es previstas na le%isla)5o 6ederal pertinente* por atos de
improbidade administrativa e responsabilidade 6iscal- $er t@pico
Art. 206 ! 7s in6ra)(es penais relativas Ms licita)(es e contratos administrativos ser5o
apuradas e processadas nos termos da lei 6ederal >ue re%ulamenta o art- ;2* ZZI* da
Eonstitui)5o Lederal- $er t@pico
Art. 207 ! Eonsidera!se a%ente p8blico* para os e6eitos desta Dei* a>uele >ue exerce*
ainda >ue transitoriamente* mandato* car%o* empre%o ou 6un)5o na 7dministra)5o
direta* indireta e outras entidades su?eitas ao controle do Estado* por elei)5o* nomea)5o*
desi%na)5o* contrata)5o ou >ual>uer 6orma de investidura- $er t@pico
SEHJA II !
'7S L7D<7S 'ISEIPDIB7=ES
Art. 208 ! Eonstitui 6alta disciplinar a prtica das se%uintes condutas& $er t@pico (0
documento
I ! dispensar ou declarar inexi%vel licita)5o* 6ora das hip@teses previstas em lei* visando
ao bene6cio pr@prio com a celebra)5o do contrato com o Poder P8blicoP $er t@pico
II ! exercer o patrocnio* direta ou indiretamente* de interesse privado perante a
7dministra)5o* dando causa M celebra)5o de contrato* cu?a invalida)5o vier a ser
decretada pelo Poder P8blicoP $er t@pico
III ! direcionar a elabora)5o do instrumento convocat@rio com inclus5o de clusulas >ue
6rustrem o carter competitivo da licita)5o ou estabele)am pre6er,ncia ou discrimina)5o
entre licitantes* em viola)5o ao Y 0/* inciso I* do art- ;/ desta DeiP $er t@pico (0
documento
IV ! di6icultar aos cidad5os interessados o exerccio do direito previsto no art- :/ desta
DeiP $er t@pico
V ! parcelar desnecessariamente a execu)5o de obras* compras ou servi)os* burlando as
modalidades licitat@rias pertinentesP $er t@pico
VI ! ocasionar a nulidade das licita)(es ou contratos* por viola)5o do disposto no art- 00
e demais disposi)(es desta DeiP $er t@pico
VII ! avaliar* por valor in6erior ao do mercado* bens destinados M aliena)5oP $er t@pico
VIII ! incluir no ob?eto da licita)5o 6ornecimento de materiais sem previs5o de
>uantidades ou em desacordo com o pro?eto bsico ou executivoP $er t@pico
I" ! in6rin%ir os princpios pertinentes M elabora)5o e publica)5o dos editais e convitesP
$er t@pico
" ! in6rin%ir os princpios relativos ao ?ul%amento das licita)(es* especialmente >uanto M
ob?etividade dos crit.rios e ao res%uardo do si%ilo das propostasP $er t@pico
"I ! ocasionar* por a)5o ou omiss5o* o super6aturamento de pre)os nas obras* servi)os e
comprasP $er t@pico
"II ! proceder de modo contrrio Ms disposi)(es do edital ou convite nas licita)(es e
contrata)(esP $er t@pico
"III ! celebrar contratos ou seus aditamentos com viola)5o das disposi)(es le%ais e
re%ulamentaresP $er t@pico
"IV ! dar causa ao pa%amento das obri%a)(es contratuais da 7dministra)5o com atraso*
ense?ando* in?usti6icadamente* a onera)5o dos co6res p8blicosP $er t@pico
"V ! e6etuar rea?ustamento de pre)os ou ense?ar prorro%a)5o de pra4os contratuais* em
desobedi,ncia aos crit.rios estabelecidos nesta Dei e no pr@prio contratoP $er t@pico
"VI ! ordenar a execu)5o de obra ou servi)o sem aprova)5o dos respectivos pro?etos e
or)amentosP $er t@pico
"VII ! autori4ar a devolu)5o da %arantia sem a veri6ica)5o do e6etivo adimplemento das
obri%a)(es do contratadoP $er t@pico
"VIII ! relevar a imposi)5o de multas ou san)(es* sem base le%alP $er t@pico
"I" ! deixar de exi%ir re6or)o de %arantias* nos casos previstos nesta Dei e no
instrumento convocat@rioP $er t@pico
"" ! ocasionar* pelo retardamento de provid,ncias de sua compet,ncia* prorro%a)5o de
pra4o ou suspens5o da execu)5o contratual* lesivas aos interesses da 7dministra)5oP $er
t@pico
""I ! causar* por ne%li%,ncia ou impercia no 6ornecimento de dados t.cnicos*
retardamento do incio da execu)5o de obra ou servi)oP $er t@pico
""II ! omitir!se na ado)5o ou supervis5o das provid,ncias previstas no art- 0:#* ou
incidir nas 6altas previstas no art- 0:: desta Dei* ocasionando o recebimento indevido de
ob?eto contratual incorreto ou de6eituosoP $er t@pico
""III ! dar causa* por a)5o ou omiss5o* M rescis5o contratual lesiva aos interesses da
7dministra)5o* nas hip@teses previstas nos incisos Z$II* Z$III e ZIZ do art- 032 desta
DeiP $er t@pico
""IV ! pre?udicar* por a)5o ou omiss5o* o andamento e a decis5o dos recursos
administrativosP $er t@pico
""V ! desobedecer M estrita ordem cronol@%ica das datas de exi%ibilidade do
pa%amento das obri%a)(es relativas ao 6ornecimento de bens* loca)(es* reali4a)5o de
obras e presta)5o de servi)os- $er t@pico
Art. 209 ! 7s in6ra)(es especi6icadas no arti%o anterior su?eitar5o seus responsveis*
mediante processo* no >ual se?a asse%urada a %arantia do contradit@rio e da ampla
de6esa* Ms san)(es previstas na le%isla)5o aplicvel ao re%ime ?urdico do servidor* de
acordo com a %ravidade da 6alta e sem pre?u4o do ressarcimento dos danos causados ao
errio- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! 7s san)(es administrativas* previstas no arti%o anterior* ser5o
a%ravadas >uando o autor da in6ra)5o 6or titular de car%o de provimento em comiss5o ou
6un)5o de con6ian)a* dire)5o* che6ia ou assessoramento em @r%5o ou entidade da
7dministra)5o P8blica Estadual- $er t@pico
E7PF<GDA ZI$ !
'7S 'ISPASIHIES LIB7IS E <=7BSI<S=I7S
Art. 210 ! Ba conta%em dos pra4os previstos nesta Dei* excluir!se! o dia do incio e
incluir!se! o do vencimento* considerando!se os dias consecutivos* exceto >uando 6or
explicitamente disposto em contrrio- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! Somente se iniciam e vencem os pra4os previstos neste arti%o em dia
de expediente no @r%5o ou na entidade- $er t@pico
Art. 211 ! Quando o ob?eto do contrato interessar a mais de uma entidade p8blica*
caber ao @r%5o indicado no edital ou no contrato responder pela sua boa execu)5o*
6iscali4a)5o e pa%amento* perante a entidade interessada- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! Bo caso deste arti%o* 6ica 6acultado M entidade interessada o
acompanhamento da execu)5o do contrato- $er t@pico
Art. 212 ! A sistema institudo nesta Dei n5o impede a pr.!>uali6ica)5o nas
concorr,ncias* a ser procedida sempre >ue o ob?eto da licita)5o recomendar anlise mais
detida da >uali6ica)5o t.cnica dos interessados- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! 7 ado)5o do procedimento de pr.!>uali6ica)5o ser 6eita mediante
proposta da autoridade competente* aprovada pela imediatamente superior e obedecer
Ms exi%,ncias desta Dei >uanto M concorr,ncia* M convoca)5o dos interessados* ao
procedimento e M anlise da documenta)5o- $er t@pico
Art. 213 ! A controle das despesas decorrentes dos contratos e outros instrumentos
re%idos por esta Dei ser e6etuado pelo <ribunal de Eontas do Estado* na 6orma da
le%isla)5o pertinente* 6icando os @r%5os interessados da 7dministra)5o responsveis
pela demonstra)5o de sua le%alidade e re%ularidade* nos termos da Eonstitui)5o
Estadual* sem pre?u4o do controle interno por parte dos @r%5os competentes- $er t@pico
Art. 214 ! A disposto nesta Dei n5o se aplica Ms licita)(es instauradas e aos contratos
assinados anteriormente M sua vi%,ncia- $er t@pico
Art. 215 ! 7plicam!se Ms licita)(es e aos contratos para a permiss5o ou concess5o de
servi)os p8blicos os dispositivos desta Dei* >ue n5o con6litem com a le%isla)5o
espec6ica sobre o assunto- $er t@pico
#ar$%ra&o 'ni!o ! 7s exi%,ncias contidas nos incisos III e $ a $II do art- 00 desta Dei
ser5o dispensadas nas licita)(es para concess5o de obra ou de servi)o com execu)5o
pr.via de obras em >ue n5o 6oram previstos desembolsos por parte da 7dministra)5o
P8blica concedente- $er t@pico
Art. 216 ! Para e6eito de comprova)5o do re>uisito de habilita)5o* previsto no inciso $
do art- 9" desta Dei* e at. >ue se?a disciplinada a expedi)5o do documento por @r%5o
o6icial 6ederal* os editais de licita)5o exi%ir5o declara)5o da observ+ncia da proibi)5o
pela empresa licitante- $er t@pico
Art. 217 ! Esta Dei entrar em vi%or ap@s 91 (noventa dias da data de sua publica)5o*
revo%adas as disposi)(es em contrrio* especialmente a Dei n/ #-331 * de 1" de abril de
09"3* e altera)(es posteriores- $er t@pico
P7D\EIA 'A GA$E=BA 'A ES<7'A '7 B7CI7* em 10 de mar)o de 211:-
P7GDA SAG<A
Governador =u] <ourinho Secretrio de Governo
Karcelo Barros
Secretrio da 7dministra)5o
Pedro Barbosa de 'eus
Secretrio da 7%ricultura* Irri%a)5o e =e6orma 7%rria
7lb.rico Kascarenhas
Secretrio da La4enda
Eraldo <inoco Kelo
Secretrio de In6ra!Estrutura 7naci Bispo Paim Secretria da Educa)5o
7rmando 7vena
Secretrio do Plane?amento
S.r%io Lerreira
Secretrio da Justi)a e 'ireitos Cumanos
Jos. 7ntNnio =odri%ues 7lves
Secretrio da Sa8de
Jos. Dui4 P.re4 Garrido
Secretrio da Ind8stria* Eom.rcio e Kinera)5o
Eduardo Aliveira Santos
Secretrio do <rabalho* 7ssist,ncia Social e Esporte
Edson S =ocha
Secretrio da Se%uran)a P8blica
Paulo =enato 'antas Gauden4i
Secretrio da Eultura e <urismo Elodoveo Pia44a Secretrio de Eombate M Pobre4a e Ms
'esi%ualdades Sociais
Jor%e ^hour] Ceda]e
Secretrio de Keio 7mbiente e =ecursos Cdricos
=oberto Koussallem de 7ndrade
Secretrio de 'esenvolvimento Grbano
=a6ael Esmeraldo Ducchesi =amacciotti
Secretrio de Ei,ncia* <ecnolo%ia e Inova)5o
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