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Revista de Histria, 2, 2 (2010), p.

59-70
http://www.revistahistoria.ufa.r/2010!2/a0".pdf
#edi$i%a &e'a(:
o dis$urso )*di$o e a $ri)i%a(i+a,-o da )a$o%ha
&u.sa /aad
Graduada em Histria
Universidade Federal da Bahia
Resu)o:
Este artigo tem como objetivo estimular a discusso acerca da proibio
da maconha, evidenciando sua relao com o processo de
institucionalizao da edicina no decorrer do s!culo "#"$ %om base em
teorias raciais e evolucionistas, pro&issionais da rec!m'inaugurada
edicina (egal brasileira passaram a &ocar mais no doente do )ue na
doena, mais no criminoso do )ue no crime$ ediante uma associao
entre o consumo da maconha e os negros, estudiosos do assunto
sentiam )ue a nao estava *ameaada+ pelo uso da planta e por essas
popula,es consideradas indesej-veis$ .eguindo diretrizes internacionais,
o Brasil acabou por adotar uma pol/tica de demonizao da maconha e
*higienizao+ de sua populao, *degenerada+ desde o princ/pio por sua
origem a&ricana e tornando'se ainda mais *perigosa+ pelo consumo de
maconha$
0a(avras-$have:
aconha
edicina (egal 0 Brasil
Brasil ' 1ela,es raciais
2rtigo desenvolvido originalmente para a disciplina Historiogra&ia ##,
durante a graduao em Histria na Universidade Federal da Bahia, em
novembro de 3445, sob a orientao do 6ro&$ 7r$ 8oo 8os! 1eis,
apresentado a)ui com pe)uenas modi&ica,es$
1%trodu,-o
elacionadas cura e ao crime, ao amor e ao folclore, religio e
biologia, as drogas esto presentes na vida humana h milhares de
anos. No se tem notcia de sociedade que tenha existido sem que
fizesse o uso de alguma substncia psicoativa. ara o fil!sofo "ichel
#oucault, $as drogas so parte de nossa cultura. %a mesma forma que no
podemos dizer que somos &contra' a m(sica, no podemos dizer que somos
&contra' as drogas).
*
+
,egundo o historiador -enrique .arneiro, a palavra $droga) / um
derivado do termo holand0s $droog), usado para produtos secos e
substncias naturais utilizadas, principalmente, na alimenta1o e na
medicina. 2ntes de definir os produtos usados como rem/dio, o termo
$droga) representava, na /poca colonial, $um con3unto de riquezas ex!ticas,
produtos de luxo destinados ao consumo, ao uso m/dico e tamb/m como
&adubo' da alimenta1o) 4 tornando5se, mais tarde, o que conhecemos como
especiarias. 2s fronteiras e as diferencia16es entre droga e alimento, to bem
definidas nos dias de ho3e, foram delineadas ao longo dos s/culos por fortes
ambi16es de controle poltico e 3urdico.
7
2 maconha, ob3eto do presente estudo, tem sua origem confundida
com os pr!prios prim!rdios da civiliza1o. 8rata5se de um dos vegetais que
mais cedo foram domesticados pelo homem, sendo descoberto paralelamente
inven1o da agricultura. 9 cnhamo, fibra extrada da maconha, / usado na
fabrica1o de tecidos e cordas h mais de *: mil anos
;
e como medicamento
para dor reumtica, constipa1o intestinal, disfun16es do sistema reprodutor
feminino, malria e outras doen1as desde o ano 7<:: a...
=
* "ichel #oucault, $"ichel #oucault, uma entrevista> sexo, poder e poltica), Verve, ,o aulo,
? @7::=A, p. 7B=57B?.
7 -enrique .arneiro, $8ransforma16es do significado da palavra &droga'> das especiarias
coloniais ao proibicionismo contemporneo), in> +enato into Cenncio e -enrique .arneiro
@orgs.A, lcool e drogas na Histria do Brasil, ,o aulo, 2lamedaD Eelo -orizonte, F.
"inas, 7::?, p. *;5*?.
; Guiz "ott, $2 maconha na hist!ria do Erasil), in> 2nthonH -enman e 9svaldo essoa Ir.
@orgs.A, Diamba sarabamba: coletnea de textos brasileiros sobre a maconha, ,o aulo,
Jround, *KLB, p. **<.
= 2ntonio Maldo Nuardi, $-istorH of cannabis as a medicine> a revieO), Revista Brasileira de
Psiquiatria, ,o aulo, 7L, 7 @3unho 7::BA, http>PPOOO.scielo.brPscielo.phpQscriptRsciSarttext
TpidR,*?*B5===B7::B:::7:::*?TlngRenTnrmRiso, acesso em :?P:=P7:*:.
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or que motivos essa planta, usada para fins medicinais,
religiosos, nutritivos, culturais e comerciais, entrou para a ilegalidadeQ 2
quem interessava a proibi1oQ Uuem eram os envolvidos no debate que
criminalizou uma planta usada pela humanidade h mil0niosQ Gigada a um
quadro sociocultural, a doen1a $maconhismo) pode ser definida como uma
categoria hist!rica, admitindo5se, portanto, a arbitrariedade que envolveu e
definiu essa no1o de doen1a.
?
,em ter a pretenso de trazer todas as
respostas para as in(meras quest6es que cercam o tema, este artigo tem
como ob3etivo tra1ar uma hist!ria da proibi1o da maconha no Erasil,
desvendando os discursos por trs da criminaliza1o no s! da maconha,
mas, principalmente, dos cidados que fazem seu uso.
3 histria de u)a proii,-o
9 movimento que levou o mercado de drogas da legalidade
ilegalidade foi relativamente rpido e violento. %as Juerras do Vpio, no
s/culo WXW, Gei ,eca, de *K*K, pouco tempo se passou, mas o
proibicionismo 3 se encontrava enraizado principalmente na sociedade
estadunidense. Xgnorando as particularidades de cada sociedade, seus usos e
a rela1o com as diferentes drogas, o proibicionismo chegava como prtica
moral, religiosa e poltica, fruto de uma presso moralista de fins do s/culo
WXW.
B
Nessa mesma /poca, o termo $ra1a) foi introduzido na literatura
mais especializada, dando origem ao discurso racial e inaugurando a ideia da
exist0ncia de heran1as fsicas e desigualdades entre os diferentes grupos
humanos. %esse mesmo modelo determinista, nasceu a $antropologia
criminal), definindo a criminalidade como um fenYmeno fsico e hereditrio.
<

2 importncia desse discurso racial no movimento de proibi1o da maconha
ficar mais clara no decorrer do artigo.
? 2ntYnio Ios/ da .osta .ardoso, A ideologia do combate maconha! "m estudo dos contextos
de #rodu$%o e de desenvolvimento da ideologia do combate maconha no Brasil , %isserta1o
@"estrado em ,a(de .oletivaA, Fniversidade #ederal da Eahia, ,alvador, *KK=, p. K.
B 8hiago +odrigues, $8rfico, guerra, proibi1o), in> ZdOard "ac+ae et al., Drogas e cultura:
novas #ers#ectivas& ,alvador, Z%F#E2, 7::L, p. K*.
< Gilia "oritz ,chOarcz, ' es#et(culo das ra$as: cientistas& institui$)es e quest%o racial no
Brasil& *+,-.*/0-& ,o aulo, .ompanhia das Getras, p. =<5=K. 9 principal expoente da
$antropologia criminal) foi .esare Gombroso.
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aralelamente ao avan1o dos movimentos proibicionistas,
ocorriam significativas mudan1as na prtica m/dica e suas institui16es. Zntre
o fim do s/culo WXW e o incio do s/culo WW, houve um processo de
consolida1o da "edicina como saber cientfico legitimado. 2 ci0ncia,
representada por m/dicos e profissionais de sa(de, apoiou e legitimou o
controle do Zstado sobre as drogas, trazendo para sua responsabilidade o
acesso a tais substncias.
L
Na busca pelo monop!lio de tais psicotr!picos, os
m/dicos passaram a empreender uma $cruzada) contra curandeiros e
ervistas que executavam atividades terap0uticas com o ob3etivo de
estabelecer concretas distin16es entre os que podiam ou no exercer algum
tipo de prtica m/dica.
K
2 "edicina moderna chegava com uma voca1o poltica
intrnseca, apontando para o sentido de ordena1o e normatiza1o positiva
da vida social. Zm um contexto de crescimento das cidades, alto ndice de
doen1as, desordem e prostitui1o, o saber m/dico tinha a responsabilidade
de prevenir, sanear e tratar. 9 usurio de drogas era considerado, antes de
tudo, um doente que, assim como os enfermos de doen1as contagiosas,
amea1ava a sa(de, o bem5estar e a integridade do resto da popula1o.
*:
No movimento de monopoliza1o da prtica terap0utica por parte
da "edicina cientfica, estava inserido o controle da distribui1o e venda de
frmacos. 2o restringir certas substncias para uso exclusivo dos m/dicos, a
"edicina conseguiu que o Zstado impusesse uma legisla1o que lhe garantia
a exclusividade de receiturio e tratamento.
**
2ssim, estavam excludas todas
as outras formas de terapia no aceitas pela "edicina cientfica.
Zm *K*=, os Zstados Fnidos, pot0ncia que vinha encabe1ando a
$cruzada contra as drogas), decretaram a Harrison Act, primeira lei no
mundo dedicada fiscaliza1o do uso $no medicinal) das drogas de origem
vegetal.
*7
9 %epartamento de Narc!ticos estadunidense desencadeou uma
intensa campanha contra o uso de maconha, estabelecendo leis mais
L "aurcio #iore, $2 medicaliza1o da questo do uso de drogas no Erasil> reflex6es acerca de
debates institucionais e 3urdicos), in> Cenncio e .arneiro, lcool e drogas na histria do
Brasil, p. 7B:.
K Iulio .esar 2diala, A criminali1a$%o dos entor#ecentes, %isserta1o @"estrado em
,ociologiaA, Xnstituto Fniversitrio de esquisas do +io de Ianeiro, +io de Ianeiro, 7::B, p.
*K.
*: #iore, $2 medicaliza1o da questo do uso de drogas no Erasil), p. 7B7.
** #iore, $2 medicaliza1o da questo do uso de drogas no Erasil), p. 7B;.
*7 -enman e essoa Ir. @orgs.A, Diamba sarabamba, p. L.
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rigorosas e usando a imprensa como arma para alertar a popula1o sobre os
riscos de consumo da maconha.
*;
8al guerra contra as drogas sempre esteve
fortemente marcada por um carter racial e xen!fobo presente nas
campanhas polticas e publicitrias. 2ssociada a grupos sociais considerados
perigosos pela maioria norte5americana branca e protestante, a maconha era
relacionada aos mexicanos, assim como a cocana era relacionada aos negros
e o !pio, aos chineses.
*=
3 )a$o%ha %o 4rasi(
Zsp/cie supostamente nativa da [sia .entral, no se sabe ao certo
quando e como a maconha chegou ao Erasil. or muito tempo, vrios
pesquisadores sustentaram a ideia de que a planta havia sido trazida ao pas
pelo negro africano, a partir de *?=K.
*?
,egundo documento oficial do
governo brasileiro, expedido pelo "inist/rio das +ela16es Zxteriores em
*K?K, a maconha teria sido $introduzida pelos negros escravos, sementes
trazidas em bonecas de pano, amarradas nas tangas).
*B
8al verso /
contestada por diversos autores devido falta de dados e documentos que a
comprovem. ,egundo Guiz "ott, ainda que a maconha tenha sido importada
da [frica, certamente isso s! teria acontecido ap!s uma centena de anos do
trfico negreiro, 3 que nas primeiras d/cadas do s/culo WCX os escravos
eram presos e transportados nus, sem poder carregar os pertences e sem
conhecimento pr/vio de que iriam para o Novo "undo.
*<
*; 2diala, A criminali1a$%o dos entor#ecentes& p. ;*.
*= 8hiago +odrigues, $8rfico, guerras e despenaliza1o), 2e 3onde Di#lomatique Brasil, ;, 7B
@7::KA, p. B.
*? Cer Z. .ardoso, +. %!ria, I. "endon1a, J. "oreno e I. Gucena, 4oletnea de trabalhos
brasileiros sobre a maconha& +io de Ianeiro, ,ervi1o Nacional de Zduca1o ,anitria,
"inist/rio da ,a(de, *K?L.
*B Z. 2. .arlini et al., $4annabis sativa e substncias canabinoides em "edicina), Boletim
45BR6D, 7::?, p. B.
*< "ott, $2 maconha na hist!ria do Erasil), p. *;7. 9 autor ainda completa> $2pesar do encanto
plstico e for1a poltica da cena imaginvel dos negros quinhentistas trazendo escondida na
bainha das tangas, ou dentro de bonecas, patus ou fetiches, a semente da erva bendita que
os fazia esquecer as amarguras da escravido e a saudade da terra dos ancestrais, no
obstante, nada garante que de fato ocorreu em *?=K.) ,e fosse comprovado que as primeiras
sementes de maconha chegaram 3unto aos navios negreiros, ainda assim ficaria complicado
afirmar que teriam sido trazidas pelos negros escravos 3 que, al/m da situa1o sub5humana
em que eram capturados e transportados os africanos, nos mesmos navios vinham brancos
europeus que tinham maiores condi16es para transportar qualquer ob3eto.
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2inda durante o perodo colonial, por meio de um decreto do vice5
rei "arqu0s de Gavradio, foi fundada, no ano de *<L;, a +eal #eitoria do
Ginho .nhamo no municpio de .angu1u @atual municpio de elotas, no +io
Jrande do ,ulA. 2 a1o da .oroa buscava incentivar o plantio da fibra,
mat/ria5prima essencial para a fabrica1o de velas e cordas para as
embarca16es. 9 cultivo do cnhamo em terras brasileiras fazia parte de um
pro3eto econYmico promovido pelo Zstado portugu0s que tinha o ob3etivo de
fortalecer a agricultura de sua maior colYnia, al/m de responder a uma
necessidade modernizadora da metr!pole, que vinha passando por
dificuldades comerciais. Zm *<K*, a for1a de trabalho da feitoria contava
com mais de *.;:: escravos, o que sugere a importncia do empreendimento
portugu0s na colYnia brasileira.
*L
9 primeiro documento restringindo o uso da maconha foi uma
$postura) da .mara "unicipal do +io de Ianeiro de *L;:, penalizando a
venda e o uso do $pito do pango), sendo $o vendedor \multado] em 7:^:::, e
os escravos, e mais pessoas que dele usarem, em ; dias de cadeia).
*K

,egundo ditado popular da /poca, $maconha em pito faz negro sem
vergonha).
7:
2 diferencia1o entre a pena para o $vendedor) 4 normalmente
brancos comerciantes 4 e a direta refer0ncia do uso pelos escravos chama a
aten1o para uma possvel primeira tentativa das autoridades de controlar a
popula1o negra e o consumo da maconha. 8al ato no obteve o resultado
esperado, e a legisla1o sobre a maconha s! voltou a ser alterada mais de
cem anos depois, por meio da incluso da planta na lista de substncias
proscritas em *K;7. or/m, mesmo antes de sua proibi1o, a maconha $era
diretamente associada s classes baixas, aos negros e mulatos e
bandidagem).
7*
2 origem do problema social das drogas no Erasil tem fatores
semelhantes aos da hist!ria do proibicionismo nos ZF2, como as
transforma16es urbanas e a consolida1o de uma nova prtica m/dica. .omo
no Erasil no havia um movimento moral religioso to forte, a cria1o de uma
*L "aximiliano ". "enz, $9s escravos da #eitoria do Ginho .nhamo> trabalho, conflito e
negocia1o), A7ro.sia, ;7, p. *;K5*=;.
*K +odrigues %!ria, $9s fumadores de maconha), in> -enman e essoa Ir. @orgs.A, Diamba
sarabamba, p. ;L.
7: 2nthonH -enman, $2 guerra s drogas), in> -enman e essoa Ir. @orgs.A, Diamba sarabamba,
p. *:*.
7* ZdOard "ac+ae e I(lio 2ssis ,im6es, Rodas de 7umo: o uso da maconha entre camadas
m8dias, ,alvador, Z%F#E2, 7:::, p. 7:.
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2"
opinio p(blica favorvel proibi1o das drogas foi obra exclusivamente do
estamento m/dico, como resposta s fortes press6es externas.
6 dis$urso )*di$o-(e'a(
e a 7a$u(dade de #edi$i%a da 4ahia
%e passagem pela Eahia em *L:L, %. Ioo criou a $Zscola
.ir(rgica) que, em *L;7, transformou5se na #aculdade de "edicina,
tornando a profisso m/dica mais institucionalizada e diferenciando5a das
outras prticas terap0uticas. 2ssim, o s/culo WXW inaugurava $o mito de uma
profisso m/dica nacionalizada, organizada maneira do clero e investida ao
nvel da sa(de e do corpo de poderes semelhantes aos que este exercia sobre
as almas).
77

assando por dificuldades estruturais e materiais, apenas na
d/cada de *L<: a produ1o cientfica da #aculdade de "edicina da Eahia
come1ou a deslanchar. 8amb/m as cidades cresciam desordenadamente,
acompanhadas pelo aumento da criminalidade e dos casos de embriaguez.
Nesse cenrio, a atua1o m/dica era redefinida, e se fortalecia a imagem do
perito em "edicina Gegal, atento no ao crime, mas ao criminoso.
7;
Zntre os estudos produzidos sobre neurologia e higiene p(blica,
come1am a se destacar as pesquisas m/dico5legais, principalmente nas
primeiras d/cadas do s/culo WW. 9 m/dico poltico, novo personagem em foco
nas escolas m/dicas, utilizando5se de 3ustificativas evolucionistas, trazia para
si a responsabilidade de sanear a na1o, prevenir antes de cuidar, erradicar o
mal pela raiz. .omo exemplo dessa tend0ncia geral, pode5se citar a forma
como era tratada a sfilis, doen1a apontada como sinal da degenera1o
mesti1a.
2o estabelecer a diferen1a entre as ra1as e condenar a
mesti1agem, esses cientistas definiram o cruzamento como o maior mal da
popula1o brasileira. 2 "edicina Gegal substitua o vocabulrio m/dico por
um lingua3ar mais pr!ximo da fala policial e dos discursos dos 3uzes de
77 "ichel #oucault, ' nascimento da cl9nica, +io de Ianeiro, #orense, *K<<, p. ;?.
7; ,chOarcz, ' es#et(culo das ra$as, p. *K=5*KL. _ #aculdade de "edicina da Eahia / atribuda
a funda1o da "edicina Gegal no Erasil, e o m/dico Nina +odrigues / considerado o maior
nome da temtica, deixando discpulos que formariam, anos depois, a $Zscola Nina
+odrigues).
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direito.
7=
Ftilizando5se dos ensinamentos de Gombroso, os peritos baianos
passaram a procurar estigmas tpicos nos criminosos e dar mais aten1o para
o su3eito do que para o crime. .om base em estudos de craniologia, tais
m/dicos polticos passaram a fazer uma rela1o direta entre criminalidade e
degenera1o e, apesar do tradicional conservadorismo poltico do estado da
Eahia, buscavam se alinhar reforma sanitarista e modernizadora
empreendida no pas durante a rimeira +ep(blica.
7?
#igura exponencial da "edicina Gegal da #aculdade de "edicina
da Eahia, +odrigues %!ria foi um dos precursores dos estudos sobre
maconha no Erasil. %iscpulo de +aHmundo Nina +odrigues, o m/dico
articulava5se entre os setores de maior importncia da sociedade.
7B
No ano
de *K*? 4 um ano ap!s o decreto da $-arrison 2ct) 4, foi realizado o ,egundo
.ongresso .ientfico an52mericano em Mashington, onde +odrigues %!ria
apresentou seu estudo intitulado $9s fumadores de maconha> efeitos e males
do vcio). ara o autor, no havia d(vidas de que $o mal) da maconha havia
sido trazido e deixado pelos escravos 4 $a ra1a sub3ugada) 4 como uma
vingan1a por terem sua liberdade roubada>
2 ra1a preta, selvagem e ignorante, resistente, mas
intemperante, se em determinadas circunstncias prestou
grandes servi1os aos brancos, seus irmos mais adiantados
em civiliza1o, dando5lhes, pelo seu trabalho corporal,
fortuna e comodidades, estragando o robusto organismo no
vcio de fumar a erva maravilhosa, que, nos 0xtases
fantsticos, lhe faria rever talvez as areias ardentes e os
desertos sem fim da sua adorada e saudosa ptria, inoculou
tamb/m o mal nos que o afastaram da terra querida, lhe
roubaram a liberdade preciosa, e lhe sugaram a seiva
reconstrutiva.
7<
Ftilizando como fonte os estudos de um m/dico franc0s
especialista em !pio, +odrigues %!ria transferiu o quadro patol!gico dos
7= ,chOarcz, ' es#et(culo das ra$as, p. 7:B57:K.
7? Guiz 2. de .astro ,antos, $2s origens da +eforma ,anitria e da moderniza1o conservadora
na Eahia durante a rimeira +ep(blica, Dados, +io de Ianeiro, =*, ; @*KKLA,
http>PPOOO.scielo.brPscielo.phpQscriptRsciSarttextTpidR,::**5?7?L*KKL:::;::::=TlngRpt
TnrmRiso, acesso em *:P:=P7:*:.
7B Ios/ +odrigues da .osta %!ria foi rofessor das #aculdades de "edicina e %ireito da Eahia,
.onselheiro "unicipal em ,alvador, residente de ,ergipe, ,!cio dos Xnstitutos -ist!rico e
Jeogrfico da Eahia e ,ergipe e deputado estadual e federal por ,ergipe, entre outros. ,
9liveira, 3emria Histrica da :aculdade de 3edicina da Bahia, ,alvador, .entro Zditorial e
%idtico da F#Ea, *KK7, p. ;;<5;=:.
7< %!ria, $9s fumadores de maconha), p. ;<.
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viciados em !pio para os usurios de maconha brasileiros. 9 autor
desconhece o uso entre as classes mais abastadas da popula1o e se diz
preocupado com os ndios, que haviam se entregado ao vcio da $diamba),
assim como se entregavam a qualquer vcio.
.arregado de conceitos evolucionistas e se dispondo a $salvar) a
popula1o brasileira amea1ada 4 como era tpico dos cientistas adeptos da
"edicina Gegal 4, %!ria apontou para o fato de que o uso e o fascnio s! se
davam onde havia terreno propcio, ou se3a, em pessoas com caractersticas
$degenerativas)> de baixa condi1o, analfabetos, homens do campo,
trabalhadores rurais, plantadores de arroz, canoeiros, pescadores e tamb/m
nos quart/is pelos soldados tirados da esc!ria da sociedade.
7L
+elacionando o uso da planta a ataques de loucura e viol0ncia,
%!ria tamb/m acusa como disseminadoras do vcio as prostitutas e a
promiscuidade que as acompanha. 2 rela1o moral fica explcita nas palavras
do autor, que ainda revela o medo de que tal costume passasse para $os
mo1os elegantes) que frequentavam as cmaras das prostitutas. 9 receio do
autor tamb/m aparece na sua aluso ao uso nos candombl/s, geralmente
empregado por $pretos africanos ou velhos caboclos).
7K

.ontemporneo a +odrigues %!ria, o m/dico #rancisco de 2ssis
Xglesias tamb/m se mostrava preocupado com o uso da maconha e a
degrada1o dessa $loucura mansa) que tomava conta dos usurios,
principalmente os $negros diambistas). Xglesias realizou uma experi0ncia
administrando doses cavalares de maconha em pombos e outras cobaias de
cerca de =:: gramas. .omo era de se esperar, os animais apresentaram
excita1o seguida de paralisia e sonol0ncia. Eastaram tais resultados para
que o m/dico conclusse que a planta poderia at/ matar um ser humano.
;:
,eguindo as diretrizes da "edicina Gegal, a associa1o entre
$pobre), $preto), $maconheiro), $marginal) e $bandido) passou a ser cada
vez mais comum entre as autoridades m/dicas e policiais brasileiras.
;*
"uitos
textos poderiam ser citados para demonstrar a forte rela1o que +odrigues
%!ria, e outros m/dicos contemporneos a ele, estabeleciam entre negros,
7L %!ria, $9s fumadores de maconha), p. ;=.
7K %!ria, $9s fumadores de maconha), p. 7B5;*.
;: #rancisco 2ssis Xglesias, $,obre o vcio da diamba), in> -enman e essoa Ir., Diamba
;arabamba, p. =*5?:.
;* "ac+ae e ,im6es, Rodas de 7umo, p. 7:.
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mesti1os e ndios e a maconha, entre as ra1as e a degenera1o, entre a classe
social e a criminalidade. "as seguiremos analisando de que forma se deu a
proibi1o, que s! ocorreu mais de *? anos depois dos primeiros alertas de
%!ria.
2linhando5se s recomenda16es dos ZF2, 9 Erasil aderiu a
acordos firmados em reuni6es da Giga das Na16es Fnidas em *K7* e
reafirmou suas inten16es proibicionistas. Zm *K7=, um representante do
Zgito trouxe reunio internacional suas inquieta16es sobre o haxixe e pediu
a incluso da planta na lista de substncias proscritas. 2t/ ento, a discusso
girava em torno da coca e do !pio, e no havia nenhuma refer0ncia
cannabis. 9 ento representante do Erasil, %r. edro ernambuco, discpulo
de +odrigues %!ria, alertou os participantes sobre os danos que a $planta da
loucura) provocava entre os negros no Erasil, apresentando efeitos piores
que os do !pio.
;7
3 (e'is(a,-o rasi(eira e a )a$o%ha
Zm *K;7, a maconha foi includa na lista de substncias sob a
denomina1o de 4annabis indica com base nos estudos anteriores da
"edicina Gegal e, principalmente, de +odrigues %!ria. Zm *K;B, foi criada a
.omisso Nacional de #iscaliza1o de Zntorpecente @.N#ZA, que surgiu com
o ob3etivo de centralizar todos os esfor1os da guerra contra as drogas em
uma s! ag0ncia federal. 2 maconha apareceu nesse contexto como um fio
agregador do combate nacional antidrogas, 3 que seu uso era bastante
difundido em todo o territ!rio nacional.
;;
Zm *K=B, a .N#Z promoveu o
.onv0nio Xnterestadual da "aconha, que contou com a participa1o de
representantes dos estados da Eahia, ,ergipe, ernambuco e 2lagoas. Nesse
momento foi lan1ada a .ampanha Nacional de +epresso ao Fso e ao
.om/rcio de "aconha, alinhada s polticas internacionais de combate s
drogas e, consequentemente, s popula16es marginalizadas.
;=
Zm *K?* e
*K?L, o ,ervi1o Nacional de Zduca1o ,anitria, vinculado ao "inist/rio da
,a(de, publicou a primeira e a segunda edi16es da coletnea dos trabalhos
;7 .arlini et al., $4annabis sativa), p. K5*:.
;; ,/rgio Cidal, $#alta alguma coisa na hist!ria da maconha no Erasil e no mundoQ), 5uro#ean
4oalition 7or <ust and 577ective Drug Policies =5>4'D?& http>PPOOO.encod.orgPinfoP#alta5
alguma5coisa5na5historia5da.html, acesso em :?P:=P7:*:.
;= "ott, $2 maconha na hist!ria do Erasil), p. *7L.
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expostos no .onv0nio Xnterestadual. Zm *K?K, a .N#Z fez uma reviso
bibliogrfica de tudo que 3 havia sido escrito sobre a maconha e publicou um
resumo em que propYs $divulgar os aspectos da luta contra as substncias
habitu!genas e toxicoman!genas). or meio do balan1o dos textos, o parecer
concluiu que $a maconha nacional / habitu!gena @gera o hbitoA, mas no
toxicoman!gena).
;?
Zm *KB*, realizou5se a .onven1o `nica de Zntorpecentes, em
Nova aorb, na qual seriam decididos os rumos da possvel proibi1o
internacional da planta. 2pesar da concluso do relat!rio feito anteriormente,
as autoridades brasileiras ignoraram seus resultados, alertaram sobre seus
$perigos) e manifestaram5se a favor da total proibi1o da maconha, exigindo
que a .onven1o fizesse restri16es semelhantes s impostas ao !pio. 2 partir
de *KB:, com o advento da contracultura encabe1ado pelo movimento hippie,
o consumo de maconha deixou de ser visto como restrito s popula16es
marginalizadas. %esde a d/cada de *KL:, a maconha e seu consumo
ganharam maior tolerncia perante a sociedade brasileira, sendo tema de
debates, passeatas, m(sicas e discuss6es acaloradas.
;B
2 (ltima altera1o na legisla1o sobre a maconha aconteceu em
7::B, com a Gei nc **.;=;. 2 chamada $nova lei de drogas) avan1ou no
sentido de que no h mais pena de priva1o da liberdade 4 teoricamente 4
para quem plantar ou cultivar a maconhaD por/m, as lacunas na lei trouxeram
velhos novos problemas. 2 distin1o entre o usurio e o traficante se d, a
partir desse momento, mediante uma anlise socioeconYmica da vida do
su3eito, da situa1o em que foi detido, classe social, condi16es de moradia,
vnculo empregatcio. "ais uma vez, a lei / feita para as classes mais
favorecidas. Na grande maioria das apreens6es, o considerado usurio ser o
branco de classe m/dia 4 que no tem a necessidade de traficar para ter uma
renda 4, e o traficante ser o negro de classe menos favorecida.
9 tema est longe de ser esgotado, e muito ainda existe para ser
falado. No h d(vida de que a atual poltica proibicionista, al/m de
fracassada, atua no sentido de erradicar popula16es desde sempre excludas.
Zm 7::K, o .onselho Nacional de olticas sobre %rogas @.9N2%A aprovou
um parecer no qual reconhece que a delega1o brasileira, representada pelo
%r. edro ernambuco, usou dados for3ados na reunio internacional de *K7=
;? Erasil. "inist/rio das +ela16es Zxteriores. .omisso Nacional de #iscaliza1o de
Zntorpecente, 4nabis brasileira =#equenas anota$)es?, +io de Ianeiro, \s.n.], *K?K.
;B Cidal, $#alta alguma coisa na hist!ria).
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para promover a proibi1o da maconha e a sua incluso na lista de
substncias proscritas.
;<
Fm erro hist!rico foi reconhecido.
Nos (ltimos anos, houve um notvel avan1o na discusso das
polticas p(blicas sobre drogas e mais especificamente sobre as leis que
determinam a proibi1o da maconha. Nos ZF2, diversos estados 3 permitem
o uso medicinal da planta, e alguns pases da Zuropa t0m adotado polticas
avan1adas na regulamenta1o da maconha, como / o caso de ortugal,
Zspanha e -olanda. No Erasil, estudiosos do tema e polticos de renome t0m
se colocado a favor da amplia1o do debate sobre uma possvel
descriminaliza1o.
Nesse contexto, torna5se mais do que necessria uma amplia1o
da bibliografia disponvel sobre a maconha, especificamente sobre a
tra3et!ria de sua proibi1o no Erasil. 2 produ1o bibliogrfica m/dico5
farmacol!gica ainda predomina, trazendo leituras exclusivamente m/dicas do
efeito da maconha sobre o corpo humano e destrinchando exaustivamente
sua composi1o qumica e os $males) do seu uso. "esmo os estudos que se
voltam ao uso medicinal da erva det0m5se nas propriedades farmacol!gicas e
bioqumicas da maconha, deixando um hiato quando se trata dos outros
aspectos da intera1o corpo5substncia.
ara deixar a esfera do tabu, o tema deve contar com estudos
aprofundados que busquem articular as mais diversas abordagens, 3 que se
trata de uma questo que envolve economia, medicina, religiosidade, cultura,
poltica e direito. 2cima de tudo, / imprescindvel que novos estudos sobre o
proibicionismo, visto sob uma perspectiva hist!rica, possam ganhar espa1o.
2s lacunas existentes ho3e acabam sendo preenchidas por conceitos
engessados e perspectivas predeterminadas, impedindo uma maior reflexo
sobre uma questo que envolve muito al/m do simples uso de uma substncia
de origem natural.
recebido em 39:4;:34<4 = aprovado em 39:<<:34<4
;< 8recho das $.onclus6es) do parecer da .mara de 2ssessoramento 8/cnico5cientfico sobre
encaminhamento 9NF de proposi1o de retirada da 4annabis e substncias canabinoides
da Gista XC, com sua manuten1o na Gista X da .onven1o `nica sobre Zstupefacientes de
*KB*, apud $.arta aberta sociedade), in> 5uro#ean 4oalition 7or <ust and 577ective Drug
Policies =5>4'D?, http>PPOOO.encod.orgPinfoP.arta52berta5a5,ociedade.html, acesso em
*?P:7P7:*:.
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