LEY N 1.

295/98
DE LOCACIN, ARRENDAMIENTO O LEASING FINANCIERO Y
MERCANTIL
EL CONGRESO DE LA NACIN PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEFINICIONES
Artculo 1. - Conceptos. A los fines de esta ley se definen los siguientes conceptos:
a) Dador: El que se obliga a dar en locacin al tomador una cosa mueble no fungible o un inmueble de
eleccin de este ltimo.
b) Tomador: El que recibe un bien del dador, en locacin, y se obliga a pagar una cuota peridica durante
el tiempo convenido.
c) Cuota o prestacin pactada: En el arrendamiento financiero es el monto parcial de la obligacin del
tomador para con el dador, que incluye el valor de la adquisicin de los bienes o porcin del capital, las
cargas financieras y dems accesorios. La misma puede sufrir variaciones debido a reajustes o
correcciones de precio, moras y la aplicacin de otras clusulas penales. En el arrendamiento mercantil
es el monto parcial de la obligacin del tomador para con el dador;
d) Capital: Es la sumatoria de las porciones de capital incluidas en cada cuota o prestacin pactada, ms
el valor final,
e) Amortizacin de capital: Es la porcin del monto de la cuota o prestacin pactada que corresponda al
capital;
f) Porcin de capital: Es la diferencia entre la cuota o prestacin pactada y la porcin financiera
correspondiente a esa misma prestacin;
g) Porcin financiera: Es la parte de la cuota o prestacin pactada que corresponde a intereses por la
financiacin, reajustes de precio, mora, clusulas penales aplicables;
h) Financiacin: Es la sumatoria de las porciones financieras en cada cuota o prestacin, ms lo
correspondiente a reajustes o correccin de precios, mora, aplicacin de clusulas penales, si las
hubiesen;
i) Valor final o precio residual: Es lo que el tomador debe pagar al dador a fin de ejercer su opcin de
compra y adquirir el bien objeto del contrato;
j) Bien de uso o de capital: Cosas muebles no fungibles o inmuebles; y,
k) Valor depreciado del bien: Valor del bien neto de depreciacin, ambos valores calculados segn lo
establecen los artculos 13 y 77, inciso d) de la presente ley.
TTULO II
LOCACIN FINANCIERA, ARRENDAMIENTO FINANCIERO O LEASING FINANCIERO
CAPTULO I
DADORES
Artculo 2. - Dador. Podr celebrar el contrato de locacin financiera, arrendamiento financiero o Leasing
financiero en calidad de dador:
a) Las filiales de las entidades autorizadas por la Ley N 861 del 24 de junio de 1996, constituidas a tal
efecto;
b) Una sociedad de arrendamiento financiera;
c) Un importador, sobre los bienes que importe;
d) Un fabricante domiciliado en el pas, sobre los bienes que fabrique;
e) Un distribuidor domiciliado en el pas, sobre los bienes que distribuye;
f) Un proveedor del exterior sobre los bienes que provea desde el exterior; y,
g) Una empresa constructora, inmobiliaria o promotora sobre los inmuebles edificados, entindase propios
o de terceros, a ser adquiridos para el efecto.
Resolucin N 1.421/05 Artculo 14

CAPTULO II
SOCIEDADES DE LOCACIN, ARRENDAMIENTO O LEASING FINANCIERO
Artculo 3. - Constitucin y registro. Las sociedades de locacin, arrendamiento o Leasing financiero,
debern constituirse bajo la forma de sociedades annimas, agregando a su nombre social la expresin
"Sociedad Annima de Locacin Financiera" o "Sociedad Annima de Leasing Financiero". Su capital
deber estar representado por acciones nominativas y su objeto social deber estar limitado a la
realizacin de las operaciones de arrendamiento financiero y mercantil en los trminos y condiciones
previstos en la presente ley.
La solicitud de inscripcin de dichas sociedades en el Registro de Personas Jurdicas y Asociaciones,
deber presentarse acompaando una copia autntica de la autorizacin otorgada por el Banco Central
del Paraguay salvo que la misma haya sido trascripto en la escritura pblica de constitucin de la
respectiva sociedad annima.
Decreto N 6.060/05 Numeral 3 , Numeral 3.5)

Artculo 4. - Capital mnimo. El capital mnimo constitutivo ser de Gs. 750.000.000 (setecientos
cincuenta millones de guaranes) cuyo valor deber ser mantenido constante y actualizarse anualmente,
al cierre del ejercicio comercial, en funcin al ndice de Precios al Consumidor (IPC) calculado por el
Banco Central del Paraguay. El mismo deber integrarse totalmente en el acto de la constitucin y en
dinero en efectivo.
No podrn distribuir utilidades cuando el pago de las mismas implique dficit en las relaciones tcnicas o
excesos en los lmites establecidos en la presente ley.
Las utilidades destinadas a la cobertura del capital mnimo tendrn el tratamiento contable de gastos
deducibles para el pago del Impuesto a la Renta.
Las sociedades de locacin, arrendamiento o Leasing financiero que acusen dficit de capital al cierre del
ejercicio comercial tendrn un plazo no prorrogable que vencer el 30 de junio de cada ao, para
recomponer su capital. Las que no cubran dicho dficit, a partir de esta fecha no podr realizar nuevas
operaciones.
Si al 31 de diciembre del mismo ao, esas sociedades continan con dicho dficit, quedarn disueltas de
pleno derecho y entrarn en proceso de liquidacin de acuerdo con lo dispuesto en el Ttulo X de la Ley
N 861/96.
Decreto N 6.060/05 Numeral 3.2)

Artculo 5. - Marco normativo. Las sociedades de locacin, arrendamiento o Leasing financiero, integran
el sistema financiero regido por la Ley N 861/96 y, en consecuencia, quedan sometidas a sus
disposiciones en todo lo que no estuviese modificado expresamente por la presente ley.
Artculo 6. - Endeudamiento mnimo. El endeudamiento mnimo de las sociedades de locacin,
arrendamiento o Leasing financiero no podr superar quince veces su capital pagado y reservas.
Decreto N 6.060/05 Numeral 4.2)

Artculo 7. - Operaciones autorizadas. Las sociedades de locacin, arrendamiento o Leasing financiero
podrn realizar las siguientes operaciones:
a) Celebrar los contratos de locacin o arrendamiento financiero previstos en la presente ley;
b) Adquirir los bienes muebles no fungibles y los inmuebles edificados o no, acordados en los contratos
de locacin o arrendamiento financiero y contratar la construccin de todo tipo de edificaciones y darlas
en arrendamiento financiero;
c) Adquirir bienes del futuro arrendatario con el compromiso de darlos a ste en locacin o arrendamiento
financiero;
d) Obtener prstamos y crditos de instituciones bancarias, financieras y otras entidades de crdito, tanto
nacionales como extranjeras, destinados a la realizacin de las operaciones que se autorizan por esta ley
as como de proveedores, fabricantes o constructores de los bienes que sern objeto de arrendamiento
financiero, sean nacionales o extranjeros;
Decreto N 6.060/05 Numeral 4.1.2)

e) Emitir obligaciones negociables o debentures, bonos subordinados y dems ttulos de crdito, en serie
o en masa cuyas en emisiones en cada caso gestin previamente autorizadas por la Comisin Nacional
de Valores, dentro de los lmites establecidos en la presente ley;
Decreto N 6.060/05 Numeral 4.1.3)

f) Obtener prstamos y crditos de instituciones bancarias, financieras y de otras entidades de crdito del
pas o del exterior, para cubrir necesidades de liquidez relacionadas con su objeto social;
g) Dar en descuento, dar en garanta o negociar los ttulos de crdito y afectar los derechos provenientes
de los contratos de locacin o arrendamiento financiero o de las operaciones autorizadas a las
sociedades de locacin, arrendamiento o Leasing financiero, con las personas de las que reciban
financiamiento, as como afectar en fideicomiso irrevocable los ttulos de crdito y los derechos
provenientes de los contratos de locacin o arrendamiento financiero a efecto de garantizar el pago de las
emisiones a que se refiere el inciso e) del presente artculo;
Decreto N 6.060/05 Numeral 4.1.7)

h) Constituir depsitos, a la vista o a plazos, en instituciones bancarias o financieras, nacionales o
extranjeras, as como adquirir ttulos-valores aprobados para el efecto por la Comisin Nacional de
Valores: e,
Decreto N 6.060/05 Numeral 4.1.6)

i) Realizar todas las dems operaciones y prestar todos los servicios que, por estimarlas compatibles con
la actividad de locacin, arrendamiento o Leasing financiero, autorice con carcter general el Banco
Central del Paraguay, previo dictamen de la Superintendencia de Bancos.
CAPTULO III
CONTRATO
Artculo 8. - Contrato de locacin financiera, arrendamiento financiero o Leasing financiero. Es el contrato
celebrado entre un dador y un tomador por el cual el primero se obliga a arrendar al segundo un bien
inmueble edificado de su propiedad; o un bien mueble no fungible o un inmueble edificado de propiedad
de un tercero especificado por el tomador, de quien se obliga a adquirir o a ser adquirido del propio
tomador, con el nico propsito de arrendarlo al tomador; a cambio de una contraprestacin a cargo de
ste, consistente en el pago de una suma de dinero establecida en cuotas pagaderas peridicamente, y
que contemple una opcin de compra irrevocable a favor del tomador, a la conclusin del contrato de
arrendamiento, por un precio residual que ser libremente acordado entre las partes.
Asimismo podr convenirse que finalizado el plazo inicial del contrato o el de la prrroga, en su caso, si el
tomador no ejerciese la opcin de compra, el bien se restituir al dador, pudiendo este ltimo venderlo,
pactando libremente el precio con el nuevo propietario o entregarlo en arrendamiento financiero a un
nuevo tomador.
Artculo 9. - Formalidades. El contrato deber otorgarse por escritura pblica si fuese de bienes
registrables y por instrumento pblico o privado con firmas certificadas por escribano pblico en los
dems casos, extendindose una copia para cada parte y una tercera para el Registro.
La no inscripcin del contrato no obstar a la validez del mismo como acuerdo entre las partes. Sin
embargo para su validez como contrato de locacin, arrendamiento o Leasing financiero objeto de esta
ley y frente a terceros de buena fe, se requerir de tal solemnidad.
Decreto N 6.060/05 Numeral 8

Artculo 10. - Duracin. Las partes podrn pactar libremente la duracin del contrato.
Decreto N 6.060/05 Numeral 9.1.5)

Artculo 11. - Irrevocabilidad. En los contratos de arrendamiento financiero no podr pactarse la facultad
de dejarlos sin efecto durante su vigencia. Tampoco podrn resolverse anticipadamente o por mutuo
acuerdo, salvo:
Decreto N 6.060/05 Numeral 9.1.5)

a) Que se haya cumplido un 50% (cincuenta por ciento) de las obligaciones pactadas y se ejercite la
opcin de compra; o,
b) En caso de prdidas extraordinarias sufridas en el bien objeto del contrato por casos fortuitos o de
fuerza mayor, como incendio u otros accidentes o siniestros, debiendo el tomador pagar las cuotas
atrasadas y las pendientes as como el valor residual con el descuento que oportunamente ser pactado
entre las partes.
Artculo 12. - Bienes del contrato. bienes muebles objeto del contrato arrendamiento financiero podrn
ser nuevos o usados.
Artculo 13. - Cuotas. En el contra de locacin, arrendamiento o Leasing financiero se deber discriminar
el monto que corresponda a la amortizacin de capital y al valor final, del monto que corresponda a la
porcin financiera de las prestaciones pactadas. Por su parte las cuotas podrn aparecer expresada en el
respectivo contrato diferenciando la parte que corresponda a la recuperacin del costo del bien por el
dado y la carga financiera y otros costos de contrato.
Artculo 14. - Inscripcin. El contrato de arrendamiento financiero se inscribe a pedido del dador, en la
Direccin General de los Registros Pblicos:
a) Si recae sobre inmuebles, en Registro de Inmuebles;
b) Si recae sobre aeronaves, en el Registro de Aeronaves;
c) Si recae sobre automotores, en el Registro de Automotores;
d) Si recae sobre naves, en el Registro de Buques; y,
e) Si se tratare de otros bienes, en el Registro de Prenda con Registro.
Artculo 15. - Momento de inscripcin. Si el bien objeto del contrato debe ser adquirido previamente por el
dador, los contratos de compra venta y arrendamiento financiero debern presentarse en el Registro
respectivo en forma sucesiva o simultnea, dentro de los plazos legales.
Artculo 16. - Demora en la inscripcin. El dador no tendr derecho a percibir la segunda cuota si no
entrega al tomador copia del contrato inscripto.
Artculo 17. - Plazo de validez. La validez de la inscripcin ser igual a los trminos establecidos en el
contrato, y podrn reinscribirse a solicitud de las partes por el perodo solicitado.
Artculo 18. - Obligacin de pago. obligacin de pago de las cuotas de arrendamiento financiero se inicia
a partir de la inscripcin del mismo.
Artculo 19. - Derechos que confiere. La inscripcin en el Registro produce los siguientes efectos:
a) El bien dado en arrendamiento no podr sufrir embargo, desalojo o secuestro a pedido de terceros. La
medida podr anotarse para que surta efecto si el tomador no ejercitase la opcin de compra.
b) El tomador no podr enajenar constituir ningn gravamen, sobre el bien objeto del contrato, salvo de
conformidad con lo previsto en la presente ley;
c) Las anotaciones de litis trabados sobre el bien objeto del contrato en juicio seguido contra el dador, con
posterioridad a inscripcin del contrato de arrendamiento no impedirn la utilizacin del bien por tomador,
ni podr disponerse su secuestro. Tampoco obstarn a la compra-venta ni la transferencia de la
propiedad en favor del tomador; y
d) Autorizar al tomador a recuperar la utilizacin del bien y, cuando haya pagado su prestacin y cumplido
con todas las obligaciones estipuladas en el contrato arrendamiento financiero, para exigir su
transferencia.
El juez competente, previa citacin con emplazamiento en forma, restituir tomador en la utilizacin del
bien y o en su caso, el contrato de compraventa representacin del dador. En caso oposicin, se seguir
el procedimiento de los incidentes previsto en los artculos 180 y siguientes del Cdigo Procesal Civil.
Artculo 20. - Derecho de los acreedores del tomador. Los acreedores del tomador slo subrogarse en
los derechos de ste para ejercer la opcin de compra.
Los embargos afectar nica y exclusivamente los crditos del dador contra el tomador por las cuotas
pendientes de pago y por el pago del valor residual del bien objeto del contrato inscripto.
Artculo 21. - Prohibicin. Los dadores no podrn dar en garanta de ningn tipo los bienes objeto de
contratos de arrendamiento financiero.
Artculo 22. - Requisito para la cesin por el tomador. El tomador requerir del dador su consentimiento
escrito para ceder el contrato o la utilizacin del bien objeto del mismo. Se observarn las formalidades
establecidas en los artculos 9, y 14, de la presente ley.
Artculo 23. - Enajenacin de la cosa. Durante la vigencia del contrato el bien podr ser enajenado a una
institucin comprendida en el artculo 2, de la presente ley, previa notificacin al tomador. observarn las
formalidades establecidas los artculos 9, y 14, de la presente ley.
Si el bien fuere enajenado conforme a lo dispuesto en el prrafo anterior de este artculo, la entidad que
suceda en el derecho al dador original, estar obligada personalmente a cumplir el contrato. La
enajenacin voluntaria o forzosa realizada en contravencin a lo dispuesto en el primer prrafo este
articulo ser imponible al tomador.
Artculo 24. - Prohibicin de retirar o devolver la cosa anticipadamente. Durante el plazo del contrato, el
dador no podr retirar la cosa de poder del tomador, salvo lo dispuesto en el artculo 45 de la presente
ley, ni ste a devolverla antes de concluirse el tiempo convenido, a no ser pagando la totalidad de las
cuotas peridicas estipuladas, con descuento previsto en el contrato para el pago anticipado de las cuotas
no vencidas.
CAPTULO IV
OBLIGACIONES DEL DADOR
Artculo 25. - Adquisicin de la cosa y notificacin al proveedor. Si el dador no fuera el proveedor o no
contara con los bienes objeto del contrato de locacin, arrendamiento o Leasing, est obligado a adquirir
el bien objeto de contrato del proveedor designado por el tomador, proveedor a quien deber notificar
fehacientemente la existencia del contrato de arrendamiento y requerir su entrega directamente al
tomador, a cuyo favor quedarn transferidos de pleno derecho, a partir de dicha notificacin, todos los
derechos y acciones correspondientes al dador contra el proveedor originados en el contrato de compra-
venta.
De la misma manera, si el dador no fuera el proveedor del bien no responder de los vicios o defectos del
bien adquirido, debiendo el tomador ejercer sus derechos contra el proveedor.
Artculo 26. - Extincin del contrato. El contrato se extinguir sin responsabilidad para las partes si el
proveedor indicado por el tomador no consiente la venta del bien al dador, en las condiciones acordadas
en el contrato, sin perjuicio de las acciones que cualquiera de las partes tenga contra el proveedor por su
promesa incumplida, si la hubiere.
Artculo 27. - No responsabilidad del dador. El dador no ser responsable frente al tomador de ningn
incumplimiento en que pueda incurrir el proveedor, salvo que ste acte en el ejercicio de sus derechos
derivados de la falta de cumplimiento del dador de sus obligaciones como comprador.
Artculo 28. - Entrega de la cosa por el dador. El dador, si fuere propietario del bien objeto del contrato al
tiempo de su celebracin, est obligado a entregarlo al tomador en buen estado y con sus accesorios,
siendo responsable por eviccin y vicios redhibitorios.
La responsabilidad objetiva del dador ante el tomador emergente del artculo 1847 del Cdigo Civil queda
limitada al valor de la cosa entregada en locacin, arrendamiento o Leasing financiero, cuyo riesgo o vicio
fuere la causa del dao.
Artculo 29. - Turbaciones en el uso. El dador responder al tomador por las turbaciones en el uso y goce
pacfico del bien, provocadas por su gestin o la de sus dependientes.
Artculo 30. - Modificaciones a la cosa. Reparaciones. El dador no podr, sin consentimiento del tomador,
introducir modificaciones en el bien objeto del contrato ni hacer en ellas obras o trabajos que puedan
turbarle en su goce. Sin embargo, si se tratase de reparaciones indispensables en el bien, que no
impliquen las de mantenimiento y conservacin de la cosa y que no puedan diferirse hasta la conclusin
del contrato, el tomador que no las realizara por s estar obligado a tolerarlas aunque le priven del goce
de la cosa.
El tomador estar obligado a reintegrar al dador lo que ste hubiere desembolsado por tal concepto y no
podr exigir rebaja de precio o compensacin alguna, si las reparaciones eran de cargo del tomador,
independientemente de que tenga derecho a repetir contra el proveedor.
Artculo 31. - Vas de hecho de terceros. El dador no est obligado a garantizar al tomador de las vas de
hecho de terceros que no pretendan derecho a la cosa, En este caso, el tomador, a nombre propio,
perseguir a los autores del dao, y aunque stos fuesen insolventes, no tendrn accin contra el dador.
Artculo 32. - Acciones de terceros sobre la cosa. La accin de terceros que pretendan derecho a la cosa
se dirigir contra el dador.
La accin para recuperar la utilizacin de la cosa contra terceros que pretendan un derecho sobre ella,
anterior a la inscripcin del contrato, ser ejercida por el dador, y mientras la utilizacin no sea
recuperada, el tomador quedar liberado del pago de las cuotas estipuladas, teniendo la opcin de dar
por rescindido el contrato y reclamar daos e intereses, o diferir su decisin al resultado del juicio.
Artculo 33. - Efectos del juicio. Si el dador fuese vencido en juicio sobre la totalidad o sobre una parte de
la cosa, podr el tomador reclamar la rescisin del contrato si se le priva de la totalidad o de una parte
principal de la cosa, y una disminucin proporcional de la cuota de arrendamiento y del precio residual, en
cualquier caso.
Artculo 34. - Seguros. El dador estar obligado a contratar a su nombre los seguros que cubran los
siniestros que puedan afectar a la cosa que las partes hayan determinado en el contrato de
arrendamiento financiero y a mantenerlos vigentes durante la duracin del contrato incorporando el costo
de las primas a las cuotas a cargo del tomador.
Las indemnizaciones por los siniestros sern aplicados por el dador al pago de las reparaciones de la
cosa encargada por el tomador, salvo que el tomador en ejercicio de lo dispuesto en el artculo 11 de la
presente ley decida afectarlas al pago sus obligaciones con el dador con motivo de la terminacin
anticipada del contrato de arrendamiento financiero. El saldo le ser entregado al tomador. Si la
indemnizacin no fuese suficiente para cubrir los gastos de la reparacin o las cuotas pendientes de
pago, el dficit ser asumido por el tomador. El dador ser responsable ante el tomador por los daos e
intereses que le ocasione el no pago oportuno de las primas de los seguros contemplados en el contrato,
o por su culpa o negligencia en los reclamos ante el asegurador o por el empleo indebido de las
indemnizaciones percibidas de conformidad con lo dispuesto en este artculo.
Decreto N 6.060/05 Numeral 12

CAPTULO V
OBLIGACIONES DEL TOMADOR
Artculo 35. - El tomador. El tomador est obligado:
a) A usar el bien segn los trminos del contrato y su destino natural en el lugar convenido,
b) A conservar la cosa y a cumplir los programas de mantenimiento del fabricante, las normas fijadas en
el contrato y las que de acuerdo a las buenas prcticas resulten apropiadas;
c) A tolerar las inspecciones del dador, del asegurador o de sus representantes conforme a lo convenido
en el contrato o en las plizas de seguro;
d) A pagar las cuotas pactadas en los plazos convenidos; y,
e) A pagar el valor final, a la terminacin del contrato de arrendamiento o a devolver la cosa.
Artculo 36. - Destino de la cosa. El tomador est obligado a usar el bien segn los trminos del contrato
y destinarlos a los fines convenidos. A falta de convencin expresa, a aquellos a que la cosa es
naturalmente destinada o que deben presumirse de las circunstancias del contrato o de la costumbre del
pas.
Si el tomador contraviniese esta regla, podr el dador reclamar la rescisin del contrato con
indemnizacin de daos e intereses, o limitarse a esta indemnizacin dejando subsistir el contrato.
Artculo 37. - Uso debido de la cosa. Si el tomador no usase la cosa debidamente y no efectuase los
programas de conservacin que correspondan, responder de los datos e intereses, y el dador tendr
derecho a demandar la rescisin del contrato en caso de grave y culpable descuido.
Artculo 38. - Consecuencias. Los dos artculos anteriores no sern aplicables si el tomador ejerce la
opcin de compra pactada pagando las cuotas pendientes y el precio residual con el descuento previsto
en el artculo 24 de la presente ley.
Artculo 39. - Mantenimiento y reparaciones. El mantenimiento y todas las reparaciones de cualquier
naturaleza que el tomador deba realizar en la cosa durante su utilizacin, salvo las reparaciones
indispensables a que se refiere el artculo 30 de la presente ley, sern de cargo del tomador, sin perjuicio
de las acciones contra el proveedor o contra el dador en los casos previstos en los artculos 25 y 28
respectivamente.
Artculo 40. - Comunicacin de turbacin. Dentro de tercero da, por medios fehacientes, el tomador
estar obligado a comunicar al dador, la turbacin o molestia que reciba de terceros. Ser responsable
por los daos e intereses que la demora u omisin de notificar ocasione al dador.
Artculo 41. - Mejoras. Salvo pacto en contrario, todas las mejoras que se realicen en la cosa por el
tomador durante el contrato, quedarn en beneficio del dador en caso que el tomador no ejercite su
opcin de compra. En ningn caso las mejoras podrn modificar la naturaleza del bien arrendado.
Artculo 42. - Destruccin de la cosa. El tomador deber pagar la cuota estipulada, aunque durante el
contrato la cosa fuese destruida en su totalidad o slo en parte, o se deteriorara por caso fortuito, fuerza
mayor o por el hecho de un tercero que no pretenda derecho a la cosa, independientemente de que
dichos siniestros estuviesen amparados por los seguros contratados y la indemnizacin se destine a lo
dispuesto en el artculo 34 de esta ley, segundo prrafo.
Lo mismo ocurrir si por caso fortuito, fuerza mayor o hecho de un tercero que no pretenda derecho a la
cosa el tomador es obligado a no usar o gozar de la cosa, o sta no puede servir para el destino
convenido.
Artculo 43. - Comunicacin de siniestro. Dentro de tres das hbiles, por medios fehacientes, el tomador
estar obligado a comunicar al dador cualquier siniestro que afecte a la cosa, independientemente que
estuviera o no cubierto con un seguro contratado, y a tomar todas las providencias para no perjudicar la
validez de la pliza y evitar daos adicionales a la cosa.
Deber asimismo cooperar con el dador en las gestiones necesarias para el cobro del seguro y resarcirle
de los gastos y honorarios en que incurra el dador en dicho propsito.
Artculo 44. - Rescisin por culpa del tomador. Cuando por culpa del tomador se rescinda el contrato, el
dador podr optar entre reclamar el pago de todas las cuotas por el tiempo transcurrido y el que falte para
cumplirse el trmino pactado ms el valor final o precio residual, abandonando el bien en beneficio del
tomador; o recuperar el bien reclamando al tomador las cuotas devengadas hasta la fecha de la
devolucin efectiva con ms los intereses moratorios y una multa que no podr exceder del 30% (treinta
por ciento) del monto de las cuotas por el tiempo que falte para cumplirse el trmino pactado. En ambos
casos, podr reclamar tambin la indemnizacin de los daos e intereses que el incumplimiento del
tomador le haya ocasionado.
Artculo 45. - Restitucin por mora. La restitucin forzada de la cosa por falta de pago de las cuotas
peridicas estipuladas, podr requerirse cuando el tomador cayere en mora de pagar una cualquiera de
las cuotas, en todos los casos.
Artculo 46. - Daos a terceros. La obligacin de reparar el dao causado a terceros por la cosa objeto
del contrato, conforme a los artculos 98, 1847, y concordantes del Cdigo civil, recaer exclusivamente
sobre el tomador, cuando el hecho haya ocurrido despus de la recepcin y antes de la devolucin del
bien.
Lo mismo ocurrir respecto a cualquier responsabilidad administrativa en que pueda incurrirse por la
utilizacin del bien.
Artculo 47. - Devolucin en buen estado. Finalizado el plazo del contrato o el de la opcin de prrroga en
su caso, si no hiciere uso de la opcin de compra, el tomador deber devolver la cosa en el mismo estado
en que lo recibi, salvo el deterioro ocasionado por el uso y goce convenido o regular de la cosa. Se
presume que se devuelve en buen estado cuando el valor de tasacin de la cosa en el momento de la
devolucin es igual o superior al valor residual.
Si as no lo hiciera, el tomador estar obligado a resarcir al dador los daos e intereses que ello le
ocasiona.
Artculo 48. - Ejercicio de opciones. Si el tomador ejercitare alguna de las opciones contenidas en el
contrato deber hacerlo saber al dador antes del vencimiento del plazo.
Ejercida la opcin de compraventa por el tomador y pagado el precio al dador, se otorgar el contrato de
compraventa dentro de los cinco das siguientes, cancelndose la inscripcin del contrato de
arrendamiento en el registro respectivo.
El tomador podr, luego de cumplido el perodo a que se refiere el artculo 11, inciso a), darlo por
terminado ejerciendo la opcin de compra y pagando la totalidad de las cuotas pactadas con el descuento
previsto en el artculo 24.
Si la opcin fuera la de prrroga del plazo, la aceptacin por el tomador se inscribir conforme a lo
dispuesto en el artculo 15 de la presente ley.
El tomador no podr ejercitar vlidamente ninguna opcin, si estuviera en mora en el cumplimiento de
alguna obligacin a su cargo. la mora a estos efectos se configurar por el slo vencimiento del plazo.
Artculo 49. - Compra-venta. Despus de ejercida la opcin de compra, las relaciones entre las partes se
regirn por las disposiciones relativas a la compra-venta.
Decreto N 6.060/05 Ttulo XIII

TTULO III
LOCACIN, ARRENDAMIENTO MERCANTIL O LEASING OPERATIVO
Artculo 50. - Contrato de locacin mercantil e arrendamiento mercantil o Leasing operativo. Es el
contrato celebrado entre un fabricante domiciliado en el pas, un importador, un distribuidor, un proveedor
del exterior o una sociedad de Leasing operativo, en calidad de dador, y un tomador; que tenga por objeto
exclusivo la locacin de un bien mueble no fungible fabricado o importado por el dador, a cambio de una
contraprestacin consistente en el pago peridico de una suma de dinero a cargo del tomador, por un
plazo determinado, al final del cual este ltimo tendr la opcin de comprar el bien objeto del contrato de
acuerdo con el valor residual, recibir un bien sustituto en iguales condiciones, o prorrogar el contrato
actual por un plazo adicional con una cuota inferior.
Podrn tambin celebrar el presente contrato, los bancos y las sociedades de locacin, arrendamiento o
Leasing financiero a fin de locar los bienes recuperados o adjudicados en pago, siempre y cuando la
obligacin de mantenimiento del bien locado estuviese confiada a un tercero y aceptada por el tomador.
Si la locacin fuese de bienes nuevos, la obligacin por vicios redhibitorios y por el mantenimiento del
bien locado deber ser asumida sin restricciones por el dador y aceptada por el tomador, salvo pacto
expreso en contrario.
Artculo 51. - Formalidades e inscripcin. El contrato podr celebrarse por escritura pblica o por
instrumento privado, siendo necesaria en este ltimo caso la certificacin de las firmas por escribano
pblico para su inscripcin en el Registro respectivo. Su inscripcin ser obligatoria cuando el plazo de
duracin sea de seis o ms meses. Su inscripcin se realizar en la Direccin General de los Registros
Pblicos de conformidad a lo dispuesto en el artculo 14 de la presente ley.
Artculo 52. - Resolucin. El contrato podr ser resuelto por cualquiera de las partes, notificando su
decisin de acuerdo con lo previsto en el contrato o pagando en concepto de indemnizacin una multa
que no exceder del 30% (treinta por ciento) del precio que corresponde al perodo faltante.
Artculo 53. - Bienes del contrato. Los bienes objeto del contrato podrn ser usados pero debern ser
entregados al tomador en perfecto estado de conservacin.
Artculo 54. - Sustitucin del dador. En caso de enajenacin voluntaria o forzosa del bien objeto del
contrato, su adquirente quedar obligado al cumplimiento del contrato por el plazo convenido, salvo su
rescisin y pago de la indemnizacin pactada con el tomador, siempre que estuviere inscripto.
Artculo 55. - Conservacin - reparacin. Queda establecido que el mantenimiento y conservacin del
bien es responsabilidad del dador, salvo pacto en contrario.
Artculo 56. - Vicios o defectos. El dador responder de los vicios o defectos del bien locado, quedando
obligado a efectuar las reparaciones necesarias, a reemplazar el bien por otro de iguales caractersticas, y
a descontar del precio el perodo durante el cual el tomador no haya podido usar o gozar de la cosa.
Cuando no sea posible reemplazar la cosa y las reparaciones insuman un tiempo excesivo con respecto a
los usos en la actividad respectiva o al plazo del contrato, el mismo quedar resuelto sin responsabilidad
para las partes, salvo que el dador haya obrado con negligencia; a los efectos del resarcimiento se tendr
igualmente en cuenta si hubo o no negligencia por parte del tomador.
Artculo 57. - Remisin. Son aplicables a este contrato lo dispuesto en los artculos 28, 29, 30, 32, 33, 35
incisos a) b) c) y d) 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 48, 49, y 50 de la presente ley.
Decreto N 6.060/05 Ttulo XIV

TTULO IV
CAPTULO I
NORMAS PROCESALES
Artculo 58. - Cobro de las cuotas vencidas. El dador tendr accin ejecutiva para perseguir el cobro de
las cuotas vencidas, sus intereses y multas. Tendr la misma accin si optare, conforme lo dispone el
artculo 44 de la presente ley, por perseguir el cobro de todas las cuotas pendientes de pago, vencidas o
no, as como del valor final o precio residual.
Artculo 59. - Daos e intereses. La accin de daos e intereses reclamados por cualquiera de las partes
se sustanciar en juicio ordinario.
Artculo 60. - Restitucin de la cosa mueble. El procedimiento para obtener la restitucin forzada de la
cosa, en los casos previstos en los artculos 44 y 45 de la presente ley, ser la prevista en el Cdigo
Procesal Civil, para ejecucin de obligacin de dar cosa cierta mueble.
Artculo 61. - Excepciones admisibles. Con los mismos efectos previstos en los
artculos 462 y 529 de Cdigo Procesal Civil, ser admisible la excepcin de haberse ejercido vlidamente
algunas de las opciones pactadas, en el caso de los artculos 8, 49, y 52, de la presente ley.
Artculo 62. - Fianza. El dador podr acompaar, con su demanda o posteriormente, fianza bancaria o
certificado de depsito a la orden del juzgado, para asegurar la reparacin de los daos e intereses que
pudieran producirse al tomador por la restitucin forzada de la cosa objeto del contrato, cuyo monto ser
determinado por el juzgado.
En tal caso podr solicitar, y deber ordenarse por el juez, mandamiento de secuestro, que se har
efectivo con la entrega de la cosa material de juicio y la cancelacin de la inscripcin del contrato de
arrendamiento sin admitirse recurso alguno, aunque las excepciones opuestas sean de las previstas en
el artculo 462 del Cdigo Procesal Civil o en el artculo 61 de la presente ley.
Hecho efectivo el secuestro, se continuarn los procedimientos conforme a lo dispuesto en el artculo
516 y siguientes delCdigo Procesal Civil.
Artculo 63. - Efectos de la promocin de excepciones. Si en el juicio de entrega de la cosa, promovida
por la causal prevista en los artculos 44 y 45 de la presente ley, no se opusieron excepciones por el
demandado, entregada la cosa, se entender rescindido el contrato por culpa del tomador, cancelndose
la inscripcin.
Si se opusieron excepciones, la sentencia que recaiga se pronunciar asimismo sobre la rescisin del
contrato por incumplimiento, cancelndose la inscripcin, en su caso.
Artculo 64. - Cobro de cuotas y desalojo. Cuando el objeto del arrendamiento financiero fuesen
inmuebles destinados a viviendas, el incumplimiento de la obligacin del tomador de pagar las cuotas
dar lugar a los siguientes efectos:
a) Si el tomador hubiera pagado menos de un cuarto de la cantidad de cuotas pactadas, la mora ser
automtica y el dador podr demandar judicialmente el desalojo;
b) Si el tomador hubiese pagado ms de un cuarto pero menos del 75% (setenta y cinco por ciento) de las
cuotas pactadas, el dador deber intimarlo al pago de la o las cuotas adeudadas, para lo cual el tomador
tendr un plazo de sesenta das contados a partir de la recepcin de la notificacin. Pasado ese plazo sin
que el pago se hubiese verificado, el dador podr demandar el desalojo;
c) Si el incumplimiento se produjese despus del momento en que el tomador est habilitado para ejercer
la opcin de compra o cuando hubiese pagado ms de dos terceras partes de la cantidad de cuotas
pactadas en el contrato, el dador deber intimarlo al pago y el tomador tendr la opcin de pagar en el
plazo de noventa das las cuotas adeudadas ms sus intereses o el valor residual que resulte de la
aplicacin del contrato, a la fecha de la mora. Pasado ese plazo sin que el pago se hubiese verificado, el
dador podr demandar el desalojo; y,
d) Producido el desalojo, el dador podr reclamar el pago de las cuotas adeudadas hasta el momento del
lanzamiento, con ms sus intereses y los daos perjuicios que resultasen del deterioro anormal de la cosa
imputable al tomador.
El desalojo se tramitar por el procedimiento establecido en los artculos 621 y siguientes del Cdigo
Procesal Civil.
Artculo 65.- Convocatoria del dador o del tomador. La convocatoria de acreedores del dador o del
tomador no resuelve el contrato de arrendamiento financiero ni el contrato de arrendamiento mercantil. El
contrato bilateral que los vincula se regir por lo dispuesto en el artculo 93 y concordantes de la Ley No.
154/69 "De Quiebras".
Artculo 66. - Quiebra del dador. En caso de quiebra del dador, el contrato continuar por el plazo
convenido, pudiendo el tomador ejercer la opcin de compra en el tiempo previsto.
Artculo 67. - Quiebra del tomador. Inmediatamente despus de decretada la quiebra del tomador, el
sndico podr optar entre continuar el contrato en las condiciones pactadas o resolverlo.
CAPTULO II
NORMAS PENALES
Artculo 68. - Destruccin. La misma pena se aplicar al tomador que destruyere, inutilizare, hiciere
desaparecer o de cualquier otro modo daare los bienes objeto del contrato de arrendamiento, financiero
o mercantil.
CAPTULO III
RGIMEN TRIBUTARIO
Artculo 69. - Tratamiento tributario. Sin perjuicio de las disposiciones establecidas en la Ley N 125/91
"QUE ESTABLECE EL NUEVO RGIMEN TRIBUTARIO", los contratos de arrendamiento financiero
tendrn el tratamiento tributario que refieren los artculos siguientes de la presente ley.
Artculo 70. - Base imponible. La base imponible el impuesto al valor agregado la constituye el monto de
cada cuota neta devengada, la cual comprende tanto la porcin de capital como la financiera y todos los
dems importes cargados al tomador, excluyendo el propio impuesto.
Del mismo modo estarn comprendidos en dicha base los reajustes pactados, los pagos previstos en
casos de prrrogas del plazo del contrato, as como el precio residual cuando se hiciere uso de la opcin
de compra. A tales efectos, las prrrogas no podrn exceder el plazo de vigencia del primer contrato.
Para el impuesto a la renta se computarn como renta del ejercicio, el monto total de cada prestacin
pactada y devengada en el sealado ejercicio. Del mismo modo se considerar ingreso del ejercicio los
reajustes pactados, los pagos previstos en caso de prrrogas del plazo del contrato, as como el precio
residual cuando se haga uso de la opcin de compra.
Artculo 71. - Bienes importados. En el caso de bienes importados por un dador comprendido en el
artculo 2, de la presente ley, con el objeto de entregarlos en locacin, arrendamiento o Leasing
financiero o mercantil, la aplicacin del IVA se mantendr en suspenso, debiendo ser afianzado dicho
impuesto a satisfaccin de la Direccin General de Aduanas; salvo que al momento del despacho el dador
presente copia del contrato de arrendamiento financiero inscripto en los trminos del artculo 14 de la
presente ley. Dicha fianza ser devuelta al dador, cuando demuestre que el bien fue entregado a un
tomador determinado, acompaando el contrato correspondiente.
Cuando el dador no est domiciliado en el pas, no ser necesario el afianzamiento, siendo suficiente la
presentacin del contrato debidamente registrado en los trminos del articulo 14 de la presente ley.
Igualmente quedar en suspenso la aplicacin del IVA cuando el dador adquiera de proveedores
domiciliados en el pas, bienes destinados a la locacin, arrendamiento o Leasing financiero, en cuyo
caso este ltimo podr imputar totalmente dicho crdito contra el dbito que surja de las dems
operaciones.
Resolucin N 1.421/05 Artculo 14

Artculo 72. - Agente de retencin. Cuando el tomador est comprendido en el Artculo 2., inciso f) de la
presente ley, el tomador deber actuar como agente de retencin del impuesto a la renta y del impuesto al
valor agregado.
Sin perjuicio de las situaciones especiales que se establezcan, la retencin se deber efectuar cuando el
agente realice el primero de los siguientes actos:
a) Pago; y,
b) Puesta de los fondos a disposicin.
Vencimiento de los plazos contractuales previstos para efectuar el pago.
Artculo 73. - Retiro de bienes. Si el dador decidiese retirar el bien por falta de pago de las cuotas a su
vencimiento, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 45 de la presente ley, podr suspender en el
cmputo del dbito fiscal los importes devengados y no cobrados del tomador, hasta la fecha en que se
produzca su percepcin. El tomador quedar obligado al pago de la multa y del inters mensual con el
porcentaje mximo previsto en el Artculo 171 de la Ley N 125/91 "QUE ESTABLECE EL NUEVO
RGIMEN TRIBUTARIO". Por el perodo de su atraso en el pago de las cuotas, el dador quedar
obligado a retener el pago de la multa e inters mensual en oportunidad de percibir el pago de las cuotas
atrasadas.
Artculo 74. - Determinacin de renta neta. Las personas o entidades del exterior comprendidas en el
articulo 2, inciso f) de la presente ley que realicen actividades gravadas, determinarn sus rentas netas
de fuente paraguaya, sin admitir prueba en contrario, aplicando el 20% (veinte por ciento) sobre el monto
de cada prestacin pactada y devengada de acuerdo con lo establecido en el artculo 70 de la presente
ley.
Artculo 75. - Rgimen de exoneracin. Cuando el tomador se encuentre amparado bajo un rgimen de
exoneracin total o parcial de tributos a la importacin de bienes, y tales bienes sean el objeto de un
contrato de arrendamiento financiero registrado, el dador efectuar la importacin de los mismos bajo
dicho rgimen.
En caso de que se cancelen los beneficios tributarios acordados por el incumplimiento del tomador, ste
ser el nico obligado al pago de todos los tributos exonerados y las sanciones correspondientes.
Artculo 76. - Impuesto a los actos y documentos. El devengamiento de las cuotas pactadas no est
gravado con el impuesto a los actos y documentos, establecido en el artculo 128, numeral 25 de la Ley
N 125/91 "QUE ESTABLECE EL NUEVO RGIMEN TRIBUTARIO".
Artculo 77. - Contratos de Locacin, Arrendamiento o Leasing Financiero. Para los contratos de
locacin, arrendamiento o Leasing financiero comprendidos en la presente ley, el dador tendr el
siguiente tratamiento a efectos fiscales:
a) Contabilizar en una cuenta especifica de "bienes disponibles para arrendamiento financiero" a los
bienes incorporados a tal fin an no entregados;
b) Computar en una cuenta denominada "bienes en arrendamiento financiero" los bienes una vez
entregados al tomador;
c) La ganancia bruta a efectos de la liquidacin del impuesto a la Renta estar constituida por las cuotas
devengadas:
d) Como propietario de los bienes, deber depreciarlos de acuerdo a la reglamentacin que el Poder
Ejecutivo establecer respecto al rgimen de amortizaciones y depreciaciones de los bienes objeto del
contrato, menos el valor final pactado como opcin de compra que quedar como valor residual: y,
e) La reincorporacin de bienes sobre los cuales los tomadores no hayan ejercido su opcin de compra,
originar una reclasificacin contable de la cuenta a cobrar a "bienes reincorporados por arrendamiento
financiero".
Artculo 78. - Condiciones al tomador. Para los mismos casos y efectos, el tomador tendr el siguiente
tratamiento:
a) No computar dentro de sus bienes de uso a los bienes recibidos bajo este tipo de contratos; y,
b) Podr contabilizar como gasto deducible las cuotas devengadas.
Artculo 79. - Disposiciones aplicables. Las disposiciones en materia tributaria de la presente ley
aplicables a los contratos de locacin, arrendamiento o Leasing financiero, sern tambin aplicables a los
contratos de locacin, arrendamiento o Leasing mercantil u operativo.
Artculo 80. - Autorizacin a los bancos oficiales. Quedan facultados los bancos oficiales a realizar
operaciones de arrendamiento financiero y mercantil.
Artculo 81. - Adecuacin de empresas que actualmente realizan Leasing. Las empresas que realizan
operaciones de locacin, arrendamiento o Leasing financiero, debern adecuar su estatuto social y
someterse a las de esta ley dentro de un plazo que no exceder de noventa das contados desde la
promulgacin de la presente ley.
Artculo 82. - Honorarios de los escribanos pblicos. Los honorarios de los escribanos pblicos por su
actuacin en los contratos de locacin, arrendamiento o Leasing financiero o mercantil, incluyendo los
contratos de compra-venta a que se refieren, ser libremente pactados. Podrn convenirse honorarios
hasta alcanzar los porcentajes o jornales fijados en laLey N 1307/87, salvo para los contratos de
locacin, arrendamiento o Leasing financiero o mercantil celebrados por escritura pblica, para los que no
e podr convenir honorarios superiores al 50% (cincuenta por ciento) del respectivo arancel.
Artculo 83. - Gastos del contrato. Los gastos, honorarios e impuestos que se ocasionen con motivo de
los contratos de locacin, arrendamiento o Leasing financiero o mercantil sern soportados por las partes
intervinientes en partes iguales.
Artculo 84. - Reinversin. Las utilidades reinvertidas por las sociedades de locacin o arrendamiento
financiero destinadas a la compra de bienes de capital se encuentran amparadas en lo dispuesto en
el Artculo 15 de la Ley No. 125/91 "QUE ESTABLECE EL NUEVO RGIMEN TRIBUTARIO".
Derogado por:
Ley N 2.421/04 Artculo 35 num. 2 inc. m)
Artculo 85. - Reglamentacin. El Poder Ejecutivo reglamentar la presente ley en un plazo no mayor de
noventa das.
Artculo 86. - Comunquese al Poder Ejecutivo.
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cmara de Senadores el veintiocho de mayo del ao un
mil novecientos noventa y ocho y por la Honorable Cmara de Diputados, el veinticuatro de junio del ao
un mil novecientos noventa y ocho, quedando sancionado el mismo, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 204 de la Constitucin Nacional.
Atilio Martnez Casado
Presidente H. Cmara de Diputados
Patricio Miguel Franco
Secretario Parlamentario
Rodrigo Campos Cervera
Presidente H. Cmara de Senadores
Juan Manuel Peralta
Secretario Parlamentario
Asuncin, 6 de agosto de 1998.-
Tngase por Ley de la Repblica, publquese e insrtese en el Registro Oficial.
El Presidente de la Repblica
JUAN CARLOS WASMOSY
Miguel ngel Maidana Zayas
Ministro de Hacienda
Atilio R. Fernndez
Ministro de Industria y Comercio