Guía Metodológica CEPAL

LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN SOBRE LOS
INSTRUMENTOS ECONMICOS UTILIZADOS EN LA

GESTIN AMBIENTAL Y DE RECURSOS NATURALES DE
AMRICA LATINA Y EL CARIBE

GUA METODOLGICA

INDICE DE CONTENIDOS
1 Antecedentes ........................................................................................................................... 1
2 Objetivo................................................................................................................................... 1
3 Tipos de Instrumentos Econmicos ........................................................................................ 1
3.1 Impuestos, Cargos y Tarifas ............................................................................................. 2
3.2 Sistemas de Depsito-Rembolso ..................................................................................... 3
3.3 Subsidios con Fines de Proteccin Ambiental ................................................................. 3
3.4 Sistemas de Permisos Transables ..................................................................................... 4
3.5 Enfoques Voluntarios ....................................................................................................... 5
4 Fichas para cada Instrumento .................................................................................................. 6
4.1 Impuestos, Cargos y Tarifas ............................................................................................. 7
4.1.1 Esquema General Impuesto, Cargo y Tarifa ............................................................. 9
4.1.2 Bases Imponibles .................................................................................................... 18
4.2 Sistemas Depsito-Rembolso ......................................................................................... 20
4.2.1 Esquema General Sistema D-R ............................................................................... 20
4.2.2 Sub-Esquemas Sistemas D-R .................................................................................. 26
4.3 Subsidios con Fines Ambientales ................................................................................... 29
4.3.1 Esquema General Subsidios .................................................................................... 29
4.3.2 Sub-Esquemas Subsidios ........................................................................................ 35
4.4 Sistemas de Permisos Transables ................................................................................... 41
4.4.1 Ficha Esquema General SPT .................................................................................. 41
4.4.2 Ficha Sub-Esquemas SPT ....................................................................................... 47
4.5 Enfoques Voluntarios ..................................................................................................... 56
4.5.1 Ficha Esquema General Voluntario ........................................................................ 56
4.5.2 Ficha Sub-Esquemas Voluntario............................................................................. 62
ANEXO A: CCIF .......................................................................................................................... 71
ANEXO B: CIIU Rev.3.1 ............................................................................................................. 73

Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe

Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 1
1 Antecedentes
En el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Ro+20), los
paises afirmaron su compromiso de aplicar diferentes enfoques, visiones, modelos e instrumentos,
en funcin de sus circunstancias y prioridades nacionales, para lograr el desarrollo sostenible en
sus tres dimensiones. Asimismo reconocieron que es indispensable lograr cambios fundamentales
en la manera que las sociedades consumen y producen, reafirmando los compromisos realizados
para eliminar los subsidios perjudiciales e ineficientes y reestructurar los sistemas tributarios para
reflejar sus efectos ambientales.
Por su parte, en la Declaracin de Cancn de Febrero de 2010, que constituy la Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), los 33 pases firmantes establecieron como
uno de sus mbitos de trabajo el estimular la identificacin, fortalecimiento e intercambio de
buenas prcticas de desarrollo sostenible en la regin, en temas como la incorporacin del
componente ambiental en las acciones gubernamentales, la participacin social en polticas
pblicas y el manejo sustentable de los recursos naturales.
Considerando lo anterior, en la Declaracin de Quito de Febrero de 2012 los Ministros de Medio
Ambiente de la CELAC, expresaron que se debe continuar fortaleciendo y enriqueciendo el
trabajo en materia de indicadores de desarrollo sostenible, en forma complementaria a los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, como insumos para la elaboracin de los objetivos de
desarrollo sostenible segn los criterios definidos en Rio + 20.
En este contexto, la Divisin de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la CEPAL,
se encuentra realizando un levantamiento de la informacin disponible sobre los instrumentos
econmicos, principalmente fiscales, utilizados en la gestin ambiental de los pases de la regin
en la ltima dcada.
Esta informacin permitir mejorar el conocimiento de las instituciones gubernamentales, en
particular, de los Ministerios de Medio Ambiente y Finanzas sobre la situacin en el pas y en la
regin, evaluar su eficiencia y eficacia en los instrumentos aplicados, compartir buenas prcticas y
eliminar distorsiones y generar los incentivos adecuados para un desarrollo sostenible en Amrica
Latina y el Caribe.
2 Objetivo
El objetivo de la presente gua es entregar los lineamientos para levantar informacin detallada
sobre los instrumentos econmicos, principalmente fiscales, utilizados en la gestin ambiental de
los pases de la regin en el perodo 2000-2012. En particular interesa identificar los Impuestos,
Cargos y Tarifas (incluidos los subsidios al consumo y la produccin); Sistemas Depsito-
Rembolso; Subsidios con Fines de Proteccin Ambiental; Sistemas de Permisos Transables y;
Enfoques Voluntarios.
3 Tipos de Instrumentos Econmicos
El primer paso para levantar la informacin de inters es comprender qu tipo de instrumento
debe ser considerado en el anlisis. Por instrumentos econmico nos referimos a todos aquellos
instrumentos que inciden en los costos y beneficios imputables a cursos de accin alternativos

que enfrentan los agentes; afectando por ejemplo la rentabilidad de proceso o tecnologas
alternativos, o el precio relativo de un producto, y en consecuencia las decisiones de productores
y consumidores
1
. A continuacin se indican los aspectos generales requeridos de cada uno de
los tipos de instrumentos econmicos utilizados en la gestin ambiental y que deben ser
identificados en el marco de la presente gua.
3.1 Impuestos, Cargos y Tarifas
Un impuesto relacionado con el medio ambiente se define como aquel cuya base imponible
consiste en una unidad fsica (o un sustituto de ella) de algn material que tiene un impacto
negativo, comprobado y especfico, sobre el medio ambiente. Se incluyen todos los impuestos
sobre la energa y el transporte, y se excluyen los impuestos del tipo valor agregado.
2

Un ejemplo de impuesto relacionado con medio ambiente corresponde al impuesto a los
combustibles fsiles. Si bien en la mayora de las experiencias nacionales dicho impuesto fue
desarrollado con otros fines (por ejemplo recaudar recursos para mantencin de caminos, u otros
fines generales del Estado), su implementacin genera beneficios ambientales a travs del
desincentivo del consumo del combustible y por tanto reduce las emisiones asociadas a su
combustin. Otros ejemplos son: impuestos a generacin energtica, a la circulacin de
vehculos motorizados, entre otros.
Los impuestos ambientales de ms fcil identificacin son aquellos relacionados directamente
con emisiones. Una de las caractersticas de este tipo de impuestos es que corresponden a pagos
obligatorios que son recaudados por el gobierno y para los cuales el beneficio entregado por su
aplicacin no son proporcionales al pago realizado. Por ejemplo, el cobro de un impuesto por
emisin de un contaminante a la atmsfera o a un curso de agua en el cual su recaudacin va
destinada al presupuesto general de la administracin de medio ambiente del gobierno y no
directamente a reducir o tratar dichas emisiones.
Por su parte, los Cargos y Tarifas son ejemplos de pagos obligatorios al gobierno en los que la
recaudacin es ms o menos proporcional a los servicios entregados, como por ejemplo en el
caso de tarifas de recoleccin de basura, tratamiento de aguas servidas, cargos por entrada a
reas silvestres, utilizacin de autopistas, entre otros.
Finalmente, dentro de esta clasificacin tambin se deben incluir los subsidios al consumo y a la
produccin que debido a su aplicacin generan efectos negativos sobre el medio ambiente, con
independencia de otras consideraciones socioeconmicas. Por ejemplo se debe incluir los
subsidios a los combustibles fsiles, al consumo de energa, al uso de agua, al riego, a la pesca,
entre otros.

1
Acquatella, Jean: Aplicacin de instrumentos econmicos en la gestin ambiental en Amrica Latina y el Caribe:
desafos y factores condicionantes CEPAL, 2001.
2
Para mayor detalle revisar documento conjunto de la Comisin Europea, la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Alimentacin y Agricultura, el Fondo Monetario Internacional, la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico, las Naciones Unidas y el Banco Mundial: System of Environmental-Economic Accounting,
Central Framework, White cover publication del ao 2012.

3.2 Sistemas de Depsito-Rembolso
En los sistemas de Depsito-Rembolso, un depsito es pagado por el consumidor, proveedor o
importador al momento de la adquisicin de un producto potencialmente contaminante. Cuando
la contaminacin es evitada, por la devolucin del producto o sus residuos, se efecta el
rembolso del depsito realizado.
Ejemplos de este tipo de sistemas son:
Devolucin/ Rembolso de envases de vidrio
Devolucin/ Rembolso de envases de bebidas
Sistemas para el aceite de automviles usado, neumticos o residuos electrnicos.

3.3 Subsidios con Fines de Proteccin Ambiental
Bajo esta categora se deben incluir todos los subsidios que tienen fines de proteccin del medio
ambiente. Los subsidios son transferencias corrientes que las unidades del gobierno pagan a las
empresas o los hogares sobre la base de los niveles de sus actividades de produccin o sobre la
base de las cantidades o valores de los bienes y servicios que producen, venden o importan. Se
incluyen las transferencias a las corporaciones pblicas y otras empresas que tienen por objeto
compensar prdidas de operacin
3
.
Dentro de stos se deben considerar los siguientes:
Fondos o donaciones: Corresponden a transferencias realizadas en dinero, bienes o
servicios para los que no se requiere un Rembolso por parte del beneficiario cuyo fin dice
relacin con la proteccin del medio ambiente.
Crditos blandos: Un crdito es un instrumento financiero que se crea cuando un acreedor
otorga fondos en prstamo directamente a un deudor y recibe un instrumento no
negociable como evidencia del activo
3
. Los gobiernos generalmente suministran crditos
a sectores no financieros para facilitar el logro de metas de poltica pblica como son el
desarrollo de ramas de la industria o regiones especficas. El crdito del gobierno suele
concederse a tasas de inters o plazos subsidiados. Se deben incluir los prstamos del
gobierno central y los otros niveles del gobierno.
4

Garantas de prstamos: Corresponden a las garantas que concede el Estado a los bancos
u otras entidades financieras por los prstamos facilitados a empresas. De este modo, el
Estado se convierte en prestamista de ltima instancia y se compromete a pagar la
garanta si el prestatario no puede pagar la deuda.
Reducciones impositivas: Disminuciones de impuestos como resultado de la prestacin
de un servicio o produccin con fines de proteccin ambiental. Entre estas se pueden
incluir la depreciacin acelerada de activos, entre otros.
Entre la informacin que debe ser individualizada de cada uno de los subsidios se encuentran los
costos financieros netos que dichos instrumentos le generan al estado, los tipos de actividades
que apoyan, los vnculos que tienen con otros tipos de instrumentos, entre otros.

3
Fondo Monetario Internacional. Manual de Estadsticas de Finanzas Pblicas, 2001
4
Fondo Monetario Internacional: Manual de Estadsticas Monetarias y Financieras, 2000

3.4 Sistemas de Permisos Transables
Los Sistemas de Permisos Transables son cuotas, asignaciones o lmites a los niveles de emisin
para sectores especficos los que, una vez asignados por la autoridad competente, pueden ser
comercializados o transados sujetos a una serie de reglas pre-establecidas. Bajo diferentes
esquemas la comercializacin puede ocurrir al interior de una instalacin, de una empresa, entre
distintas instalaciones, empresas o incluso distintos pases. Los sistemas de permisos transables
tambin son utilizados para incentivar el uso eficiente de recursos naturales, como por ejemplo
en la extraccin de agua.
Deben ser incluidos en este levantamiento de informacin los que corresponden a cuotas,
crditos, sistemas de promedios y derechos de uso transferibles.
Los sistemas de cuotas establecen cantidades mximas o mnimas de emisiones a cada
participante por un perodo de tiempo determinado.
En los sistemas de crditos, antes del inicio del perodo de seguimiento se acuerda con
los participantes una senda de desarrollo. Al participante se le atribuye cualquier logro
adicional al acordado al final del perodo y se le permite el comercio de los crditos
sobrantes.
Con el sistema de promedios, la autoridad establece valores lmite promedio para una
serie de productos similares fabricados por empresas en la misma industria.
Los derechos de usos transferibles implican la autorizacin del uso de los recursos
naturales que antes eran de libre disposicin o cuya propiedad era compartida y que
pueden ser transferidos entre los distintos propietarios.
5

En el Cuadro 1 se presentan algunos ejemplos de Sistemas de Permisos Transables existentes en
distintos pases.
Cuadro 1: Ejemplos Sistemas de Permisos Transables
Pas Nombre Instrumento Tipo de Permiso
Chile Comercializacin Derechos de Agua Derechos de uso transferibles
Australia Esquema de Ahorro Energtico Crditos
Mxico Permisos de Caza Derechos de usos transferibles
Italia Certificados de Ahorro Energtico Crditos
Chile
Sistema de Compensacin de Emisiones de
NOx en la Regin Metropolitana
Cuotas
Estados Unidos Emisiones de Fuentes Mviles Promedios
Canad Cuotas de Pesca Cuotas

5
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OECD) / Agencia Europea de Medio Ambiente
(EEA), Base de datos de instrumentos utilizados en la poltica ambiental y la gestin de recursos naturales.

3.5 Enfoques Voluntarios
Los enfoques voluntarios son mecanismos de correccin de externalidades ambientales en las
cuales los agentes econmicos se comprometen a reducir los impactos ambientales que
provocan, ms all de lo estrictamente estipulado por la ley
6
.
En el marco de la presente gua es de inters conocer los esquemas voluntarios de carcter
internacional, nacional, regional o local que correspondan a los siguientes tipos:
Acuerdos Negociados: Son contratos negociados entre autoridades pblicas y una o ms
actores privados.
Programas Voluntarios: se refiere a estndares desarrollados por organismos pblicos a
los cuales pueden adherir firmas participantes.
Compromisos Unilaterales: consisten de programas de mejoramiento ambiental
establecidos por empresas y que son comunicados a sus stakeholders.
Acuerdos Privados: se refiere a contratos entre una empresa y aquellos que son afectados
por sus emisiones.

En el Cuadro 2 se entregan ejemplos de Enfoques Voluntarios en distintos pases.

Cuadro 2: Ejemplos Enfoques Voluntarios
Pas Nombre Enfoque Tipo de Acuerdo
Blgica
Acuerdo sobre aparatos elctricos y electrnicos
desechados
Acuerdo Negociado
Canad
Acuerdo de Desempeo Ambiental de fabricacin de
partes de automviles
Acuerdo Negociado
Corea Acuerdo de Ahorro Energtico Programa Voluntario
Chile Acuerdos de Produccin Limpia Acuerdo Negociado
Varios Certificacin ISO 14000 Compromisos Unilaterales
Canad
Programa de Etiquetado Ambiental para Bienes y
Servicios
Programa Voluntario

6
Riera, Garca et al. Manual de Economa Ambiental y de Los Recurso Naturales 2005.

4 Fichas para cada Instrumento
Para cada uno de los instrumentos identificados se solicita entregar informacin de carcter
general y especfica. Esta informacin debe ser completada en la base de datos en formato Excel
que se adjunta, utilizando los cdigos y descripciones sealados en la presente gua
metodolgica.
En este levantamiento se debern incluir todos los instrumentos en aplicacin durante el
perodo 2000-2012, incluyendo aquellos que fueron creados con anterioridad a dicha fecha y los
que ya no se encuentren vigentes.
Para cada uno de los instrumentos ingresados se debe completar la informacin general en la
hoja destinada para ello y la informacin especfica, en una hoja aparte, tal como se indica en
el Cuadro 3. Para aquellos casos en los cuales la informacin no se encuentra disponible (es
decir, existe pero no fue posible acceder a ella) se debe utilizar la sigla N.D., en los casos que no
aplica la pregunta o la informacin solicitada se debe utilizar la sigla N.A.
Cuadro 3: Fichas de Informacin solicitada para cada uno de los tipos de instrumentos
Tipo de
Instrumento
Hoja de Excel con
Informacin General
Hoja Excel con
Informacin
Especfica
Descripcin
Impuestos, Cargos y
Tarifas
Esquema General
Imp,Car,Tar
Bases Imponibles
En la hoja de informacin especfica se
solicita el detalle sobre las bases imponibles
y sus respectivas tasas para cada uno de los
instrumentos sealados en la hoja de
Esquema General.
Sistemas Depsito-
Rembolso
Esquema General Sistema
D-R
Sub-Esquemas
Sistemas D-R
En la hoja especfica se solicita informacin
sobre las tasas de devolucin y rembolso; los
porcentajes de productos devueltos, entre
otros, para cada uno de los esquemas
generales identificados.
Subsidios con Fines
de Proteccin
Ambiental
Esquema General
Subsidios
Sub-Esquemas
Subsidios
En la hoja especfica se solicita informacin
sobre cada una de las partes del Esquema
General de Subsidio.
Sistemas de Permisos
Transables
Esquema General SPT Sub-Esquemas SPT
Se solicita informacin detallada sobre el
sistema de permisos que se entrega,
indicando, entre otros: tipo de asignacin de
los derechos o cuotas; tipo de
comercializacin permitida; montos
involucrados en las transacciones; costos
para el estado, etc.
Enfoques
Voluntarios
Esquema General
Voluntario
Sub-Esquemas
Voluntario
Se solicita informacin especfica sobre cada
parte del Enfoque Voluntario.


4.1 Impuestos, Cargos y Tarifas
La informacin sobre estos instrumentos debe ser ingresada en las siguientes hojas del archivo
Excel adjunto:
Esquema General Imp,Car,Tar: se solicita informacin general del instrumento. Esto
considera 21 requerimientos de informacin, que son descritos en detalle en la seccin
4.1.1 a continuacin.
Bases Imponibles: se solicita informacin especfica sobre las bases imponibles y las
tasas asociadas a los cargos y tarifas indicadas en esquema general. La descripcin de los
antecedentes solicitados se entrega en la seccin 4.1.2 de la presente gua.
Por ejemplo puede existir un esquema general de impuesto que afecta al registro de automviles,
el cual est compuesto por tres bases imponibles distintas, asociadas a los tipos de vehculos que
se registran: (1) Registro de automviles de pasajeros con motor de gasolina; (2) Registro de
automviles de pasajeros con motor diesel; y (3) Registro de motocicletas.
En este ejemplo se deben completar una fila de la hoja Esquema General Imp,Car,Tar con la
informacin solicitada y tres filas de la hoja Bases Imponibles, una con cada una de las tres
bases imponibles sealadas.
En el archivo Excel que se adjunta se presenta, a modo de ejemplo, el Impuesto a las Bombillas y
Fusibles Elctricos de Dinamarca. En la Fila 3 de la hoja Esquema General Imp, Car, Tar se
entregan los antecedentes generales del esquema y sus Bases Imponibles se encuentran
detalladas en la hoja Bases Imponibles.
Adicionalmente, en la Fila 4 del la hoja Esquema General Imp, Car, Tar se entrega la
informacin sobre el Cargo por Disposicin de Residuos de la Repblica de Corea y en la hoja
Bases Imponibles se completan los antecedentes sobre los cargos especficos realizados.
A continuacin, en el Diagrama 1, se presenta un esquema general de la informacin de los
impuestos de Dinamarca y de Repblica de Corea, segn el contenido del archivo Excel adjunto.


Diagrama 1: Ejemplos Impuestos, Cargos y Tarifas

Hoja Esquema General Imp, Car, Tar
Pas Nombre del Esquema General
del Impuesto, Cargo o Tarifa
Dinamarca
Impuesto a bombillas y fusibles
elctricos
Repblica de
Corea
Cargo por Disposicin de Residuos

Hoja Bases Imponibles
Base Imponible
Bombilla elctrica
Fusibles elctricos para instalaciones de gran potencia
Luces para el uso en vehculos motorizados
Tubos de Nen
Luces incandescentes pequeas
Lmparas de Vapor
Anticongelante
Goma de Mascar
Cigarrillos
Paales
Contenedores de Vidrio de Insecticida u otras sustancias txicas de
tamao menor a 500 ml.
Contenedores de Vidrio de Insecticida u otras sustancias txicas de
tamao mayor a 500 ml.
Bateras de Litio
Contenedores Metlicos de Insecticida u otras sustancias txicas de
Contenedores Metlicos de Insecticida u otras sustancias txicas de
Plstico para otros usos
Plstico para la construccin
Contenedores Plsticos de Insecticida u otras sustancias txicas de
Contenedores Plsticos de Insecticida u otras sustancias txicas de


4.1.1 Esquema General Impuesto, Cargo y Tarifa
7

1. Pas
Indicar el pas del instrumento que se ingresar.
2. Nombre del Instrumento
Indicar el nombre del instrumento que se ingresar.
3. Tipo de Instrumento
Seleccionar de la lista el tipo de instrumento.
01- Impuesto
02- Cargo / Tarifa
03- Subsidios al consumo y/o a la produccin
4. Dominio Ambiental
Seleccionar el(los) dominio(s) ambiental(es) que es(son) afectado(s) por el instrumento. Para
cada uno de los seleccionados marcar 01 en la celda correspondiente de la base de
datos. En caso de seleccionar Otro, detallar el dominio ambiental que es afectado.
4a) Contaminacin de Aguas
4b) Contaminacin Atmosfrica
4c) Cambio Climtico
4d) Contaminacin de Suelos
4e) Manejo y Gestin de Residuos
4f) Manejo y Gestin de Recursos Naturales
4g) Ruido
4h) Proteccin de la Capa de Ozono
4i) Eficiencia Energtica
4j) Transporte
4k) Gestin de Suelos
4l) Otro:

5. Cobertura del Instrumento
Seleccionar la cobertura territorial del instrumento. En caso de que el instrumento se aplique
en uno o ms estados (o regiones) pero no a nivel nacional, marcar la alternativa Estatal
/Regional. Elegir una alternativa
01- Nacional
02- Estatal / Regional
03- Local

7
Corresponde a la informacin que debe ser ingresada en la hoja Esquema General Imp, Car, Tar

6. Ao Introduccin
Indicar el ao en el cual fue introducido el instrumento sealado.
7. Aplicacin
Indicar si el instrumento contina en aplicacin, en caso negativo, indicar el ao en el cual se
puso trmino a su aplicacin en la pregunta 7b)

7a) Contina en Aplicacin?
01- Si
02- No
7b) Ao en el cual se puso trmino

8. Revisin
Indicar si el instrumento ha tenido revisiones o modificaciones relevantes desde su creacin.
En caso afirmativo indicar el ao de la ltima revisin relevante y sus principales
caractersticas.
8a) Cuenta con revisin?
01- Si
02- No
8b) Ao en el cual se revis
8c) Principales caractersticas de la revisin

9. Autoridad responsable de su introduccin
9a) Indicar la autoridad que tom la decisin formal de introducir el instrumento
Seleccionar una de las siguientes alternativas y en caso de marcar otro detallar en la
pregunta 9b)

01- Poder Legislativo Nacional
02- Poder Ejecutivo Nacional
03- Poder Legislativo Regional / Estatal
04- Poder Ejecutivo Regional / Estatal
05- Organismo elegido a nivel local
06- Consejo de Agua
07- Otro

9b) En caso de marcar otro, detallar nombre de Autoridad responsable de introduccin


10. Autoridad responsable Administracin General
10a) Indicar la autoridad responsable de la administracin general del instrumento, por
ejemplo que es la encargada de realizar propuestas al congreso sobre modificaciones al
mismo.
Seleccionar una de las siguientes alternativas y en caso de seleccionar las alternativas 10, 11,
12 o 13 detallar en la pregunta 10b)

01- Ministerio de Agricultura Nacional / Federal
02- Ministerio de Energa Nacional / Federal
03- Ministerio del Medio Ambiente Nacional / Federal
04- Ministerio de Hacienda o Finanzas Nacional / Federal
05- Ministerio de la Industria Nacional / Federal
06- Administrador de Energa Nacional / Federal
07- Administrador de Medio Ambiente Nacional / Federal
08- Administrador de I+D Nacional / Federal
09- Administrador de Impuestos Nacional / Federal
10- Institucin Financiera Nacional / Federal
11- Institucin Estatal / Regional / Local
12- Institucin Internacional
13- Otro

10b) Detallar nombre de Autoridad responsable general de su administracin.

11. Autoridad responsable de su administracin diaria
11a) Indicar la autoridad responsable de la administracin da a da del instrumento,
por ejemplo que es la encargada de realizar la recaudacin del impuesto por parte de los
contribuyentes o de la tarifa o cargo en cuestin.

01- Administracin de Energa Nacional / Federal
02- Administracin de Medio Ambiente Nacional / Federal
03- Administracin de I+D Nacional / Federal
08- Otro

11b) Detallar nombre de Autoridad responsable general de su administracin diaria.

12. Ingresos Anuales (expresado en millones y como porcentaje de Producto Interno Bruto)
Se deben indicar los montos recaudados por la aplicacin del impuesto o los cargos o tarifas
para los aos 2000 - 2012, en moneda de cada ao. En el caso de subsidios al consumo o a
la produccin se debe indicar el monto destinado por el sector pblico cada ao en el
instrumento.

En cada caso la informacin debe estar expresada en millones, y se debe utilizar 0,0 para
indicar que los ingresos fueron cero en un ao, N.D. para aquellos casos en los cuales la
informacin no se encuentra disponible (es decir, existe pero no fue posible acceder a ella) y
N.A. cuando no exista el impuesto, cago o tarifa y por tanto no aplica la pregunta.
Adicionalmente se solicita se indique el porcentaje con respecto al Producto Interno Bruto
(PIB) que los ingresos o el monto del subsidio representan en cada ao reportado.

Se debe indicar la fuente de la informacin entregada y, en el caso que se trate de un clculo
realizado con objeto de completar la base de datos, se debe sealar la metodologa utilizada
en un documento aparte.

12a) Indicar la moneda utilizada para la informacin de ingresos o subsidios.
01- Dlares de Estados Unidos
02- Moneda Local
03- Otro
04- No se entrega informacin de ingresos o subsidio

12b) En el caso de marcar 02 o 03 en la pregunta 12a) indicar el nombre de la moneda
utilizada

12c) En el caso de marcar 04 sealar el motivo por el cual no se entrega informacin
sobre los ingresos o subsidio

12d) Sealar la fuente de la informacin entregada. En el caso de ser un clculo, indicar
el nombre del archivo que contiene el detalle metodolgico respectivo.

12e-i) Ingreso Anual-Ao 2000 (en valor nominal)
12e-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2000

12f-i) Ingreso Anual-Ao 2001 (en valor nominal)
12f-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2001

12g-i) Ingreso Anual-Ao 2002 (en valor nominal)
12g-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2002


12h-i) Ingreso Anual-Ao 2003 (en valor nominal)
12h-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2003

12i-i) Ingreso Anual-Ao 2004 (en valor nominal)
12i-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2004

12j-i) Ingreso Anual-Ao 2005 (en valor nominal)
12j-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2005

12k-i) Ingreso Anual-Ao 2006 (en valor nominal)
12k-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2006

12l-i) Ingreso Anual-Ao 2007 (en valor nominal)
12l-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2007

12m-i) Ingreso Anual-Ao 2008 (en valor nominal)
12m-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2008

12n-i) Ingreso Anual-Ao 2009 (en valor nominal)
12n-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2009

12o-i) Ingreso Anual-Ao 2010 (en valor nominal)
12o-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2010

12p-i) Ingreso Anual-Ao 2011 (en valor nominal)
12p-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2011

12q-i) Ingreso Anual-Ao 2012 (en valor nominal)
12q-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2012

13. Responsabilidad

13a) Indicar quien es el responsable de recolectar, declarar y pagar el impuesto, cargo o
tarifa a la autoridad correspondiente.

En el caso del subsidio al consumo o al producto sealar quin es el receptor del pago
del subsidio.

Seleccionar de las siguientes alternativas y en caso de marcar otro detallar en la pregunta
13b). En caso de seleccionar ms de una alternativas separar con el smbolo /.


01 El fabricante o productor de un producto o servicio
02 Importador / proveedor mayorista de un producto
03 El proveedor minorista del producto o servicio
04 El comprador de un producto o servicio
05 El dueo de un producto
06 La persona o empresa que genera ciertas emisiones
07 Otro

13b) Detallar el responsable

14. Rembolso o Devolucin de Impuestos, Cargos o Tarifas / Solicitud de Subsidio

14a) Indicar, en caso que corresponda, cul es el mecanismo para solicitar el Rembolso
o la devolucin del pago del impuesto o del cargo o tarifa.
En el caso de un subsidio, sealar cul es el mecanismo para solicitar el subsidio.

Seleccionar una de las siguientes alternativas, y en caso que no exista un sistema de
Rembolso seleccionar la alternativa 03.
01 Solicitudes Individuales
02 Sistemtico
03 No existe

14b) Detallar el sistema de Rembolso o el mecanismo de entrega del subsidio.
Indicar detalles de cmo son realizados los Rembolsos, por ejemplo a travs de depsito, se
deben retirar en cierto lugar, se realiza automticamente, etc.

14c) Beneficiarios de los Rembolsos.
En el caso de impuestos, cargos o tarifas, indicar quines son beneficiarios de los
Rembolsos. En el caso de subsidios al consumo o produccin indicar N.A.

15. Receptores del Impuesto

En el caso de impuestos, indicar el porcentaje del monto recaudado por concepto del
impuesto sealado que es recibido por los distintos niveles de gobierno, u otros. En el caso
que el porcentaje sea cero, marcar con 0%.

15a) Indicar el porcentaje del monto recaudado recibido por el Gobierno Nacional

15b) Indicar el porcentaje del monto recaudado recibido por Gobiernos Regionales /
Federales

15c) Indicar el porcentaje del monto recaudado recibido por Gobiernos Locales


15d-i) En el caso de otro, indicar el nombre de quien recibe la recaudacin

15d-ii) Indicar el porcentaje del monto recaudado recibido por el individualizado en la
pregunta 15d-i)

16. Detalles de Formas de Pago
Detallar a qu organismo pblico u otros se le debe realizar el pago del impuesto, del cargo,
o la tarifa y con qu frecuencia es el pago realizado. En el caso de subsidio al consumo o
producto indicar el organismo pblico responsable de realizar el pago.

16a) A quin se le realiza el pago? (en caso de subsidio: quin realiza el pago?

16b) Con qu frecuencia es realizado el pago?
pregunta 16c)

01 Diario
02 Semanal
03 Quincenal
04 Mensual
05 Trimestral
06 Semestral
07 Anual
08 Otro

16c) En caso de sealar Otro indicar con qu frecuencia.

17. Deducciones y Exenciones de impuestos, cargos y tarifas / Diferenciacin entre
beneficiarios de Subsidio
Se solicita indicar si existe o no algn tipo de deduccin o exencin de impuesto para
distintos sectores econmicos, zonas geogrficas del pas, servicios pblicos, personas
discapacitadas, diplomticos, exportaciones, navegacin, aviacin u otros.

En el caso de subsidio, se debe sealar si existe diferenciacin entre los beneficiarios del
subsidio segn las clasificaciones entregadas.

En caso que existe la exencin, se debe especificar y detallar el tipo de exencin o deduccin
de impuesto que aplica para cada caso. En caso que no tenga exencin o deduccin sealar
N.A. En el caso de que corresponda a otro, indicar en el detalle a qu tipo de exencin o
deduccin se refiere.

17a) Producto o Actividad
17b) Sector de la Economa
17c) Sectores del pas
17d) Exenciones para Servicios Pblicos
17e) Exenciones para Personas Discapacitadas
17f) Exenciones para Diplomticos
17g) Exenciones para Exportaciones
17h) Exenciones para Navegacin
17i) Exenciones para Aviacin
17j) Otro: Detallar

18. Diferenciacin de Tasas o Subsidios
En caso que corresponda, detallar informacin sobre diferencias en las tasas impositivas, de
cargos o tarifas, o de los niveles de subsidio entregado entre los distintos productos, sectores,
zonas geogrficas, u otros.

18a) Informacin sobre diferenciacin de tasas entre productos distintos

18b) Informacin sobre diferenciacin de tasas entre diversos sectores de la economa

18c) Informacin sobre diferenciacin de tasas entre diferentes zonas geogrficas del
pas

18d) Informacin sobre diferenciacin de tasas por otros motivos

19. Lmites Mximos
En caso que corresponda, detallar informacin sobre mecanismos en los cuales existen
lmites mximos al pago del impuesto, cargos o tarifas y quienes seran los beneficiarios de
dicho tope. En el caso de subsidio al consumo o produccin indicar si existen lmites
mximos al subsidio recibido, sealando quines son afectados por dicha restriccin.

19a) Entregar detalles sobre cualquier mecanismo que establezca un mximo a cunto
se debe pagar, o al lmite mximo de subsidio que se puede percibir.

19b) Indique, segn los siguientes cdigos, cul es el mtodo para la aplicacin del tope.
01 Sistemtico
02 Aplicacin Individual
03 Ninguno


19c) Indicar quines se benefician del tope al pago del impuesto, cargo o tarifa y
entregue detalles sobre el mtodo para su aplicacin. En el caso de subsidio seale
quines son los afectados por el lmite y entregue detalles sobre su aplicacin.

19d) Indicar si existen sectores, productos, tamaos de empresas u otros que son los
beneficiarios o afectados por el lmite.

20. Asignacin Especfica de la Recaudacin del Impuesto
En caso que corresponda, detallar informacin sobre la asignacin especfica de los montos
recaudados por concepto del impuesto.

20a) Los montos recaudados por concepto de este impuesto son asignados a un fin
especfico en su totalidad o de forma parcial? En el caso que sea de forma parcial,
sealar el % del total recaudado que es asignado y a quin es asignado.

20b) Sealar el objetivo de la asignacin directa.

20c) Indicar otros detalles relevantes sobre la asignacin especfica.

21. Evaluacin
En caso que corresponda, entregar referencias a cualquier publicacin o sitio web que cuente
con informacin adicional del instrumento o que evale su implementacin.

21a) Entregar datos sobre cualquier publicacin con informacin adicional o
evaluacin del instrumento.

21b) Sealar direccin web con informacin adicional o evaluacin del instrumento.


4.1.2 Bases Imponibles
La siguiente informacin debe ser completada PARA CADA UNA de las bases imponibles de
los impuestos y las tasas de cargos, tarifas y subsidios de los esquemas generales indicados en la
seccin anterior.
Esta informacin debe ser entregada en la hoja Bases Imponibles del archivo Excel adjunto,
entregando en cada fila una base distinta.
1. Pas
2. Nombre del Esquema General del Impuesto, Cargo, Tarifa o Subsidio
Indicar el nombre del Esquema General del Impuesto, Cargo, Tarifa o Subsidio al cual
pertenecen las bases imponibles, cargos, tarifas o tasas que se sealarn.
3. Nombre General de la base imponible o tasa del cargo, tarifa o subsidio
Indicar el nombre de la base imponible o la tasa del cargo, tarifa o subsidio que ser reporta.
4. Definicin
En los casos necesarios, indicar una definicin de la base imponible o tasa reportada.
5. Base Imponible y sus Tasas
Para cada una de las bases imponibles o tasas del cargo, tarifa o subsidio se debe reportar la
siguiente informacin.

5a) Base Imponible
Sealar el producto, servicio o actividad sobre el cual se aplica la tasa de impuesto, cargo,
tarifa o subsidio.
5b) Tasa Impositiva
Sealar el valor de la tasa que se aplica a la base imponible sealada en 5a)
5c) Unidades de la tasa impositiva.

Clasificacin Gasto y Producto
Finalmente, se solicita clasificar la base imponible, en las distintas categoras de gasto de
hogares, segn la Clasificacin de Consumo Individual por Finalidades de Naciones Unidas
(CCFI) o en el sector productivo segn la clasificacin CIIU Rev 3.1 de Naciones Unidas, para
los primeros dos niveles de clasificacin.
En los Anexos A y B se entrega el detalle de las clasificaciones indicadas.
Ejemplo: A continuacin se presenta, a modo de ejemplo, el impuesto a Automviles de los
gobiernos locales en Corea. El esquema general del impuesto corresponde a la compra o uso de
vehculos motorizados, el cual debe ser pagado anualmente y cuenta con distintas bases
imponibles especficas segn el tipo de vehculo, el tamao del motor y su uso.


Cuadro 4: Ejemplo Ficha Bases Imponibles Impuesto a la Compra y Uso de Vehculos
Motorizados de Corea
1 2 3 4 5a 5b 5c
Pas Nombre del Esquema
General del Impuesto,
Cargo o Tarifa
Nombre General
de la Base
Imponible
Definicin Base Imponible Tasa
Impositiva
Unidades
de la tasa
impositiva
Corea
Impuesto a la Compra o
Uso de Vehculo
Motorizado.
Uso Vehculo
Comercial
N.A.
Vehculo
comercial con
motor menor a
1.600 cc
0,0117 por m
Corea
Uso de Vehculo
Motorizado.
Uso Vehculo
Comercial
N.A.
Vehculo
comercial con
motor entre 1.600
cc y 2.500 cc
0,0123 por m
Corea
Uso de Vehculo
Motorizado.
Uso Vehculo
Comercial N.A.
Vehculo
comercial con
motor mayor a
2.500 cc
0,0156 por m
Corea
Uso de Vehculo
Motorizado.
Uso Buses
N.A.
Buses expreso 648,223 por ao
Corea
Uso de Vehculo
Motorizado.
Uso Buses
N.A.
Otros buses 162,056 por ao
Corea
Uso de Vehculo
Motorizado.
Uso Camiones
N.A.
Camiones con
capacidad de carga
menor o igual a
1.000 kg - uso
comercial
42,783 por ao
Fuente: Elaboracin propia sobre Base de Datos OCDE / EEA sobre instrumentos utilizados en gestin y poltica
ambiental.


4.2 Sistemas Depsito-Rembolso
Para este tipo de instrumentos se entregan dos hojas en el Excel:
Esquema General Sistema D-R: se solicita informacin del esquema de Depsito-
Rembolso
Sub-Esquemas Sistemas D-R: se solicita informacin especfica sobre cada parte del
Esquema general identificado en la hoja anterior.
Por ejemplo, la Provincia de la Columbia Britnica de Canad cuenta con un sistema general
denominado Sistema de Reciclaje de Envases de Bebidas el cual tiene como Sub-Esquemas los
siguientes envases especficos: Cervezas (botellas y latas, nacionales e importadas);
Contenedores de tamao mayor a 1 Litro; Contenedores de tamao menor a 1 Litro.
En la fila 3 de la hoja Esquema General D-R del archivo Excel que se adjunta, se entregan las
caractersticas generales para este sistema de Depsito y Rembolso, siguiendo los cdigos y
detalles sealados en la seccin 4.2.1, a continuacin.
En este caso no se cuenta con informacin sobre la recaudacin asociada al instrumento pero si
se detallan las tasas de depsito y de rembolso para los distintos tipos de envases en la hoja
Sub-Esquemas Sistemas D-R, siguiendo lo detallado en la seccin 4.2.2 del presente
documento.
4.2.1 Esquema General Sistema D-R
1. Pas
2. Nombre del Esquema General de Depsito - Rembolso
3. Propsito
Indicar el propsito u objetivo general del instrumento sealado.
4c) Cambio Climtico
4g) Ruido

4j) Transporte
4l) Otro

5. Cobertura del Instrumento:
/Regional. Elegir una alternativa.
01- Nacional
03- Local

6. Ao Introduccin:

7. Aplicacin
01- Si
02- No

8. Revisin
caractersticas.
01- Si
02- No




pregunta 9b)

06- Consejo de Agua
07- Otro


mismo.

13- Otro




08- Otro


12. Ingresos Anuales (expresado en millones y como porcentaje de Producto Interno Bruto)
En caso que corresponda, se deben indicar los montos recaudados por la aplicacin general
del esquema de Depsito-Rembolso para los aos 2000 - 2012, en moneda de cada ao.

En los sistemas de depsito-rembolso, un depsito es pagado por el consumidor, proveedor o
importador al momento de la adquisicin de un producto potencialmente contaminante.
Cuando la contaminacin es evitada, por la devolucin del producto o sus residuos, se
efecta el rembolso del depsito realizado. En esta pregunta se busca levantar la informacin
del resultado de dicho sistema, es decir los ingresos asociados a los depsitos menos el pago
realizado por concepto de Rembolsos en cada ao calendario.

indicar que los montos recaudados fueron cero en un ao; N.D. para aquellos casos en los
cuales la informacin no se encuentra disponible (es decir, existe pero no fue posible acceder
a ella); y N.A. cuando no exista el sistema y por tanto no aplica la pregunta.
(PIB) que los ingresos anuales representan en cada ao reportado.

12a) Indicar la moneda utilizada para la informacin de ingresos.
02- Moneda Local
03- Otro
04- No se entrega informacin sobre recaudacin


utilizada

sobre recaudacin.

12d-i) Ingreso Anual-Ao 2000 (en valor nominal)
12d-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2000

12e-i) Ingreso Anual-Ao 2001 (en valor nominal)
12e-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2001

12f-i) Ingreso Anual-Ao 2002 (en valor nominal)
12f-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2002

12g-i) Ingreso Anual-Ao 2003 (en valor nominal)
12g-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2003

12h-i) Ingreso Anual-Ao 2004 (en valor nominal)
12h-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2004
12i-i) Ingreso Anual-Ao 2005 (en valor nominal)
12i-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2005

12j-i) Ingreso Anual-Ao 2006 (en valor nominal)
12j-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2006

12k-i) Ingreso Anual-Ao 2007 (en valor nominal)
12k-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2007

12l-i) Ingreso Anual-Ao 2008 (en valor nominal)
12l-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2008

12m-i) Ingreso Anual-Ao 2009 (en valor nominal)
12m-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2009


12n-i) Ingreso Anual-Ao 2010 (en valor nominal)
12n-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2010

12o-i) Ingreso Anual-Ao 2011 (en valor nominal)
12o-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2011

12p-i) Ingreso Anual-Ao 2012 (en valor nominal)
12p-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2012

13. Evaluacin
con informacin adicional del instrumento o que evale su implementacin. En caso que no
corresponda marcar con N.A.




4.2.2 Sub-Esquemas Sistemas D-R
La siguiente ficha debe ser completada PARA CADA UNO de los sistemas generales
individualizados en la seccin anterior. La cantidad de filas depender del nmero de sub-
esquemas que se puedan identificar en el sistema general de Depsito Rembolso.
Esta informacin debe ser completada en la hoja Sub-Esquemas Sistemas D-R del archivo
Excel adjunto, entregando en cada fila un sub-esquema.
1. Pas
2. Nombre del Esquema General de Depsito - Rembolso
Indicar el nombre del Esquema General del sistema Depsito Rembolso con el cual se
relaciona.
3. Nombre del Sub-Esquema del Sistema Depsito - Rembolso
Indicar el nombre del Sub-Esquema que ser detallado en esta seccin.
4. Dominio Ambiental Sub-Esquema
Seleccionar el(los) dominio(s) ambiental(es) que es(son) afectado(s) por el instrumento. En el
caso de los sub-esquemas de los sistemas de depsito-rembolso el dominio indica los
productos que son parte del sistema.
Para cada uno de los seleccionados marcar 01 en la celda correspondiente de la base de
4a) Botellas de aluminio para bebestibles
4b) Botellas de vidrio para bebestibles
4c) Botellas de plstico para bebestibles
4d) Otros contenedores de bebestibles
4e) Otros envases (por ejemplo: fertilizantes, aceites, etc)
4f) Bateras
4g) Vehculos Motorizados
4h) Neumticos
4i) Residuos electrnicos
4j) Otro:

5. Tasas de Depsito y de Rembolso
Se deben sealar las tasas de depsito y las tasas de Rembolso, indicando la unidad la cual se
entregan las respectivas tasas.
5a) Tasa de Depsito
5b) Unidades de la tasa de depsito


5c) Tasa de Rembolso
5d) Unidades de la tasa de Rembolso

Ejemplo: A continuacin se presenta, a modo de ejemplo, el sub-esquema de Botellas de
Cerveza para el sistema general de Botellas de Cerveza de Mxico. En este caso, al momento
del reembolso se devuelve el 100% del monto depositado originalmente, es decir los 4000
MXP por botella.

Cuadro 5: Ejemplo Sub-Esquema de Botellas de Cerveza, Mxico
5a 5b 5c 5d
Tasa de Depsito Unidades de la
tasa de depsito
Tasa de Rembolso Unidades de la tasa
de Rembolso
4000 MXP por botella 4000 MXP por botella

6. Porcentaje de Devolucin
Se solicita indicar el porcentaje promedio de devolucin de productos. En caso de no contar
con un porcentaje exacto se pueden indicar un rango, por ejemplo 95-99%. En caso que no
se cuente con esta informacin se debe indicar N.D.
Adicionalmente se solicita entregar detalles asociados a dicho porcentaje, por ejemplo el ao
en el cual fue observado, la fuente de dicha informacin, o cualquier otro antecedente
respecto a la devolucin que se considere relevante.

6a) Porcentaje de devolucin.

6b) Detalles del porcentaje de devolucin.

7. Relacin con impuestos, cargos o tarifas
En caso que corresponda, se debe indicar si el sub-esquema tiene relacin con algn
impuesto, cargo o tarifa. En caso que el impuesto, cargo o tarifa sea ambiental y se reportara
en la seccin anterior, se debe utilizar el mismo nombre con el cul fue incluido en la hoja
Esquema General Imp, Car, Tar.

7a) Nombre de impuesto, cargo o tarifa con el cual tiene relacin
En caso que no tenga relacin marcar N.A.

7b) Detalles de la relacin existente con impuestos, cargos o tarifas


8. Relacin con otros instrumentos
En caso que corresponda, se debe indicar si el sub-esquema tiene relacin con algn otro tipo
de instrumento, sea este econmico o de poltica. Si los instrumentos con los que tiene
relacin son incluidos en otra seccin de esta base de datos, el nombre indicado en la
pregunta 8a) debe ser igual al nombre del instrumento ingresado en la base de datos, y en los
detalles se debe sealar la hoja del Excel adjunto en la cual se encuentra la informacin sobre
dicho instrumento.

8a) Nombre del instrumento con el cual tiene relacin

8b) Detalles del instrumento y la relacin existente

9. Costos Administrativos
En caso que corresponda, se deben indicar los costos administrativos asociados a la gestin
del sub-esquema.

10. Informacin Adicional
Se solicita entregar cualquier informacin adicional que se considere relevante para el sub-
esquema. Esta puede incluir, entre otros, links a sitios de inters, referencias a publicaciones,
contexto histrico del desarrollo del sub-esquema, etc.

Finalmente, se solicita clasificar el sub-esquema, en las distintas categoras de gasto de hogares,
segn la Clasificacin de Consumo Individual por Finalidades de Naciones Unidas (CCFI) o en
el sector productivo segn la clasificacin CIIU Rev 3.1 de Naciones Unidas, para los primeros
dos niveles de clasificacin.


4.3 Subsidios con Fines Ambientales
Para este tipo de instrumentos se entregan dos hojas en el Excel que deben ser completadas:
Esquema General Subsidios
Sub-Esquemas Subsidio
A modo de ejemplo, en el archivo Excel que se adjunta se entregan los antecedentes del Fondo
para la Restauracin de Daos causados por la Minera en la Repblica Checa. Este Fondo, que
corresponde a un subsidio, es un apoyo para las empresas mineras estatales de manera que
puedan realizar inversin y gasto para recuperar suelos, desmantelar instalaciones y liquidar
activos en aquellas instalaciones que no estn operando. Fue creado en el ao 2003 y se
presentan detalles de costos financieros para el sector pblico entre los aos 2006 y 2011.
4.3.1 Esquema General Subsidios
1. Pas
2. Nombre del Esquema General del Subsidio
3. Propsito
4c) Cambio Climtico
4g) Ruido
4j) Transporte
4l) Otro


01- Nacional
03- Local

6. Ao Introduccin:

7. Aplicacin

01- Si
02- No


8. Revisin
caractersticas.
01- Si
02- No


pregunta 9b)


06- Consejo de Agua
07- Otro


mismo.

13- Otro



08- Otro


12. Costos Financieros Netos (expresado en millones y como porcentaje del Producto
Interno Bruto)
En caso que corresponda, se deben indicar los costos financieros netos que el subsidio tiene
para el sector pblico para los aos 2000 - 2012, en moneda de cada ao. Para lo anterior se
deben considerar las siguientes definiciones de los costos:
Fondos o Donaciones: corresponde al total de la subvencin entregada en el ao.
Crditos Blandos: es la diferencia entre la tasa de financiamiento promedio del sector
pblico y la tasa de inters promedio de crditos blandos, ms un estimado de las
prdidas netas causadas por crditos no pagados.
Garantas de prstamos: corresponde al importe de las obligaciones que la institucin
pblica ha estado obligada a cumplir con las garantas, dentro de un ao.
Reducciones impositivas: el costo financiero neto para el sector pblico estimado son
las prdidas de ingresos estimadas en el ao, multiplicada por la tasa de
financiamiento promedio del sector pblico (dado que las prdidas de ingresos de un
ao deben ser compensadas por aumentos en los ingresos en aos futuros).

indicar que los costos financieros netos fueron cero en un ao; N.D. para aquellos casos en
los cuales la informacin no se encuentra disponible (es decir, existe pero no fue posible
acceder a ella); y N.A. cuando no exista el sistema y por tanto no aplica la pregunta.

En el caso que sea necesario se solicita entregar comentarios o aclaraciones sobre los costos
netos financieros reportados para cada uno de los aos, como por ejemplo la fuente de la
informacin entregada y, si fue necesario realizar algn tipo de clculo o estimacin de los
costos financieros indicados, se debe indicar el archivo en el cual se describe en detalle la
metodologa utilizada para dicha valoracin.


12a) Indicar la moneda utilizada para la informacin de costos financieros netos.
02- Moneda Local
03- Otro
04- No se entrega informacin sobre costos.

utilizada

sobre los costos.

12d-i) Costo Financiero Neto -Ao 2000 (en valor nominal)
12d-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2000
12d-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2000

12e-i) Costo Financiero Neto-Ao 2001 (en valor nominal)
12e-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2001
12e-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2001

12f-i) Costo Financiero Neto-Ao 2002 (en valor nominal)
12f-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2002
12f-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2002

12g-i) Costo Financiero Neto-Ao 2003 (en valor nominal)
12g-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2003
12g-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2003

12h-i) Costo Financiero Neto-Ao 2004 (en valor nominal)
12h-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2004
12h-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2004
12i-i) Costo Financiero Neto-Ao 2005 (en valor nominal)
12i-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2005
12i-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2005

12j-i) Costo Financiero Neto-Ao 2006 (en valor nominal)
12j-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2006
12j-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2006


12k-i) Costo Financiero Neto-Ao 2007 (en valor nominal)
12k-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2007
12k-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2007

12l-i) Costo Financiero Neto-Ao 2008 (en valor nominal)
12l-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2008
12l-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2008

12m-i) Costo Financiero Neto-Ao 2009 (en valor nominal)
12m-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2009
12m-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2009

12n-i) Costo Financiero Neto-Ao 2010 (en valor nominal)
12n-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2010
12n-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2010

12o-i) Costo Financiero Neto-Ao 2011 (en valor nominal)
12o-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2011
12o-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2011

12p-i) Costo Financiero Neto-Ao 2012 (en valor nominal)
12p-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2012
12p-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2012

13. Evaluacin
con informacin adicional del instrumento o que evale su implementacin.



4.3.2 Sub-Esquemas Subsidios
La siguiente ficha debe ser completada PARA CADA UNO de los subsidios identificados en la
seccin anterior. La cantidad de sub-esquemas depender de cada subsidio reportado.
Esta informacin debe ser completada en la hoja Sub-Esquemas Subsidios del archivo Excel
adjunto, entregando en cada fila un sub-esquema.
1. Pas
2. Nombre del de Subsidio General
Indicar el nombre del Subsidio con el cual se relaciona.
3. Nombre del Sub-Esquema de Subsidio
4. Tipo de Subsidio
Indicar el tipo de subsidio de que se trata, seleccionando una de las siguientes alternativas.
En el caso de seleccionar otro, detallar sus caractersticas.
4a) Seleccionar el tipo de subsidio.
01- Fondos o donaciones.
02- Crdito Blando
03- Garantas de Prstamo
04- Reduccin Impositiva
05- Otro

4b) En caso de seleccionar otro, detallar sus caractersticas

5. Detalles del Subsidio
Indicar detalles sobre el sub-esquema del Subsidio sealado. Por ejemplo en el caso de
fondos o donaciones, generalmente el subsidio corresponde a un 100% del monto entregado
sin contemplar un porcentaje para la administracin de los recursos entregados. Para los
crditos blandos el subsidio consiste en una tasa de inters menor a las condiciones del
mercado, y se pueden indicar los valores de dichas tasas corresponden estas tasas.
En esta pregunta se debe describir de manera general la forma en la cual se entrega el
subsidio, de manera concisa.
6. Criterios para la entrega del Subsidio
Indicar detalles sobre los criterios de seleccin para ser beneficiario del sub-esquema del
subsidio.


7. Beneficiario
Seleccionar el o los beneficiarios del subsidio. Para cada uno de los indicados marcar 01
si es beneficiario del subsidio y N.A. en caso contrario. En caso de seleccionar Otro,
detallar el beneficiario a quien aplica el subsidio.
7a) Hogares
7b) Organizaciones No Gubernamentales ambientales
7c) Todas las Empresas
7d) Pequeas y Medianas Empresas
7e) Grandes Empresas
7f) Sector Agrcola
7g) Sector Forestal
7h) Sector Pesca
7i) Industria Manufacturera en general
7j) Industrias intensivas en uso de energa
7k) Fabricacin de Automviles
7l) Fabricacin de Equipamiento de Proteccin Ambiental
7m) Empresas generadoras de electricidad en general
7n) Productores de Energas Renovables
7o) Transporte Pblico
7p) Suministradores de Agua
7q) Gestin de Residuos
7r) Gobiernos Locales
7s) Otros

caso de los subsidios el dominio indica el tipo de actividad o el propsito que son apoyados
mediante el subsidio. . Para cada uno de los seleccionados marcar 01 y N.A en caso
que no sea parte del dominio de este sub-esquema. En caso de seleccionar Otro, indicar el
nombre de la actividad u objetivo que se beneficia por la aplicacin del subsidio. En caso de
ser necesario, entregar detalles sobre las actividades o propsitos seleccionados.
8a-i) Investigacin y Desarrollo
8a-ii) Detalles sobre Investigacin y Desarrollo

8b-i) Inversin en Capital Fsico.
8b-ii) Detalles sobre Inversin en Capital Fsico

8c-i) Ahorro de Energa
8c-ii) Detalles sobre Ahorro de Energa


8d-i) Operacin de instalaciones de tratamiento en fbricas, industrias, etc.
8d-ii) Detalles sobre Operacin de instalaciones de tratamiento en fbricas, industrias,
etc.

8e-i) Operacin de instalaciones de tratamiento pblicas.
8e-ii) Detalles sobre Operacin de instalaciones de tratamiento pblicas.

8f-i) Limpieza de contaminacin ambiental
8f-ii) Detalles sobre limpieza de contaminacin ambiental

8g-i) Penetracin de mercado de productos amigables con el medio ambiente
8g-ii) Detalles sobre penetracin de mercado de productos amigables con el medio
ambiente.

8h-i) Capacitacin de trabajadores
8h-ii) Detalles sobre capacitacin de trabajadores

8i-i) Otros
8i-ii) Detalles sobre Otros

9. Costos Financieros Netos (expresado en millones y como porcentaje del PIB)
En caso que corresponda, se deben indicar los costos financieros netos que los distintos sub-
esquemas de subsidios tienen para el sector pblico para los aos 2000 - 2012, en moneda
de cada ao. Para lo anterior se deben considerar las siguientes definiciones de los costos en
cada uno de los tipos de subsidios:
Fondos o Donaciones: corresponde al total de la subvencin entregada en el ao.
Crditos Blandos: es la diferencia entre la tasa de financiamiento promedio del sector
pblico y la tasa de inters promedio de crditos blandos, ms un estimado de las
prdidas netas causadas por crditos no pagados.
Garantas de prstamos: corresponde al importe de las obligaciones que la institucin
pblica ha estado obligada a cumplir con las garantas, dentro de un ao.
Reducciones impositivas: el costo financiero neto para el sector pblico estimado son
las prdidas de ingresos estimadas en el ao, multiplicada por la tasa de
financiamiento promedio del sector pblico (dado que las prdidas de ingresos de un
ao deben ser compensadas por aumentos en los ingresos en aos futuros).

indicar que los costos financieros netos fueron cero en un ao; N.D. para aquellos casos en
los cuales la informacin no se encuentra disponible (es decir, existe pero no fue posible
acceder a ella); y N.A. cuando no exista el sistema y por tanto no aplica la pregunta.


En el caso que sea necesario se solicita entregar comentarios o aclaraciones sobre los costos
netos financieros reportados para cada uno de los aos, como por ejemplo la fuente de la
informacin entregada y, si fue necesario realizar algn tipo de clculo o estimacin de los
costos financieros indicados, se debe indicar el archivo en el cual se describe en detalle la
metodologa utilizada para dicha valoracin.

9a) Indicar la moneda utilizada para la informacin de costos financieros netos.
02- Moneda Local
03- Otro

utilizada

sobre los costos.

9d-i) Costo Financiero Neto -Ao 2000 (en valor nominal)
9d-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2000
9d-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2000

9e-i) Costo Financiero Neto-Ao 2001 (en valor nominal)
9e-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2001
9e-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2001

9f-i) Costo Financiero Neto-Ao 2002 (en valor nominal)
9f-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2002
9f-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2002

9g-i) Costo Financiero Neto-Ao 2003 (en valor nominal)
9g-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2003
9g-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2003

9h-i) Costo Financiero Neto-Ao 2004 (en valor nominal)
9h-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2004
9h-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2004

9i-i) Costo Financiero Neto-Ao 2005 (en valor nominal)
9i-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2005
9i-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2005

9j-i) Costo Financiero Neto-Ao 2006 (en valor nominal)
9j-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2006
9j-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2006

9k-i) Costo Financiero Neto-Ao 2007 (en valor nominal)
9k-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2007
9k-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2007

9l-i) Costo Financiero Neto-Ao 2008 (en valor nominal)
9l-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2008
9l-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2008

9m-i) Costo Financiero Neto-Ao 2009 (en valor nominal)
9m-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2009
9m-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2009

9n-i) Costo Financiero Neto-Ao 2010 (en valor nominal)
9n-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2010
9n-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2010

9o-i) Costo Financiero Neto-Ao 2011 (en valor nominal)
9o-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2011
9o-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2011

9p-i) Costo Financiero Neto-Ao 2010 (en valor nominal)
9p-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2012
9p-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2012

en la seccin anterior, se debe utilizar el mismo nombre con el cul fue incluido en la hoja
Esquema General Imp, Car, Tar.




pregunta 11a) debe ser igual al nombre del instrumento ingresado en la base de datos, y en
los detalles se debe sealar la hoja del Excel adjunto en la cual se encuentra la informacin
sobre dicho instrumento.



del sub-esquema.


Finalmente, se solicita clasificar el sub-esquema, segn corresponda, en las distintas categoras
de gasto de hogares, segn la Clasificacin de Consumo Individual por Finalidades de Naciones
Unidas (CCFI) o en el sector productivo segn la clasificacin CIIU Rev 3.1 de Naciones
Unidas, para los primeros dos niveles de clasificacin.


4.4 Sistemas de Permisos Transables
Esquema General SPT
Sub-Esquemas SPT: se solicita informacin especfica sobre cada parte del Esquema
General y debe ser completada para todos los Sistemas de Permisos Transables
ingresados en la hoja anterior.
A modo de ejemplo, en el archivo Excel que se adjunta, se entrega la informacin sobre el
sistema de Certificados de Energa Renovable establecido por el gobierno de Australia en el ao
2011. De acuerdo a la regulacin de gases de efecto invernadero los generadores energticos
deben cumplir con estndares de emisin para lo cual pueden, entre otros, comprar certificados
de energa renovable producidos en los hogares y en empresas de generacin mediante energas
renovables. De esta forma, este sistema cuenta con los siguientes sub-esquemas:
Certificados de Generadores de Gran Escala: Un certificado de generacin de gran-escala
equivale a un Mega Watt Hora (MWh) de electricidad generada con energa renovable.
Certificados de Generadores de Pequea Escala: son creados en la instalacin de
calentadores de agua solares, bombas de calor, paneles solares y elicos de pequea
escala o sistemas hidrulicos, en los hogares.
En este caso se complet en la base de datos una fila de la hoja Esquema General SPT y dos
filas de la hoja Sub-Esquemas SPT, una para cada tipo de certificado.
4.4.1 Ficha Esquema General SPT
1. Pas
2. Nombre del Esquema General del SPT
3. Propsito
4c) Cambio Climtico

4g) Ruido
4j) Transporte
4l) Otro

01- Nacional
03- Local

6. Ao Introduccin:
7. Aplicacin
01- Si
02- No


8. Revisin
caractersticas.
01- Si
02- No


pregunta 9b)

06- Consejo de Agua
07- Otro


mismo.

13- Otro




08- Otro


12. Ingresos Anuales Pblicos (expresado en millones y como porcentaje del PIB)
En caso que corresponda, se debe indicar cualquier tipo de ingreso pblico relacionado con el
esquema para la mayor cantidad de aos posibles del perodo 2000 - 2012, en moneda de
cada ao.

indicar que los ingresos anuales fueron cero en un ao; N.D. para aquellos casos en los
a ella); y N.A. cuando no exista el sistema o el sector pblico no tiene ingresos asociados
a su operacin. Adicionalmente se solicita se indique el porcentaje con respecto al Producto
Interno Bruto (PIB) que los ingresos anuales representan en cada ao reportado.

En el caso que sea necesario se solicita entregar comentarios o aclaraciones sobre los
ingresos reportados para cada uno de los aos, como por ejemplo la fuente de la informacin
entregada y, si fue necesario realizar algn tipo de clculo o estimacin de ingresos
indicados, se debe indicar el archivo en el cual se describe en detalle la metodologa utilizada
para dicha valoracin.

12a) Indicar la moneda utilizada para la informacin.
02- Moneda Local
03- Otro

utilizada

solicitada.

12d-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2000 (en valor nominal)
12d-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2000
12d-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2000

12e-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2001 (en valor nominal)
12e-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2001
12e-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2001

12f-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2002 (en valor nominal)
12f-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2002
12f-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2002

12g-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2003 (en valor nominal)
12g-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2003
12g-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2003

12h-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2004 (en valor nominal)
12h-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2004
12h-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2004

12i-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2005 (en valor nominal)
12i-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2005
12i-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2005

12j-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2006 (en valor nominal)
12j-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2006
12j-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2006

12k-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2007 (en valor nominal)
12k-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2007
12k-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2007


12l-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2008 (en valor nominal)
12l-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2008
12l-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2008

12m-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2009 (en valor nominal)
12m-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2009
12m-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2009

12n-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2010 (en valor nominal)
12n-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2010
12n-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2010

12o-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2011 (en valor nominal)
12o-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2011
12o-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2011

12p-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2012 (en valor nominal)
12p-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2012
12p-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2012

13. Evaluacin




4.4.2 Ficha Sub-Esquemas SPT
La siguiente ficha debe ser completada PARA CADA UNO de los sub-esquemas de los sistemas
de permisos individualizados en la seccin anterior. Esta informacin debe ser completada en la
hoja Sub-Esquemas SPT del archivo Excel adjunto, entregando en cada fila un sub-esquema.
1. Pas
2. Nombre del Esquema General de Sistema de Permiso Transable
Indicar el nombre del Esquema General del SPT con el cual se relaciona.
3. Nombre del Sub-Esquema de SPT
caso de los sub-esquemas de SPT el dominio indica el contaminante o el recurso natural que
es transado o protegido por el sub-sistema.
Para cada uno de los seleccionados marcar 01 y en caso de seleccionar Otro, indicar el
nombre del contaminante o el recurso natural que forma parte de Sistema. En caso de ser
necesario, entregar detalles sobre el dominio del sub-esquema.
4a-i) Extraccin de Agua
4a-ii) Detalles sobre Extraccin de Agua

4b-i) CO2/Carbono
4b-ii) Detalles sobre CO2/Carbono

4c-i) Otros gases de efecto invernadero
4c-ii) Detalles sobre Otros gases de efecto invernadero

4d-i) Dixido de Azufre (SO2)
4d-ii) Detalles sobre Dixido de Azufre (SO2)

4e-i) xidos de Nitrgeno (NOx)
4e-ii) Detalles sobre xidos de Nitrgeno (NOx).

4f-i) Compuestos Orgnicos Voltiles (COV)
4f-ii) Detalles sobre Compuestos Orgnicos Voltiles (COV)

4g-i) Substancias agotadoras de la capa de ozono
4g-ii) Detalles Substancias agotadoras de la capa de ozono..

4h-i) Plomo en Combustibles
4h-ii) Detalles sobre Plomo en Combustibles

4i-i) Otros contaminantes atmosfricos
4i-ii) Detalles sobre Otros contaminantes atmosfricos

4j-i) Certificados de electricidad verde
4j-ii) Detalles sobre Certificados de electricidad verde

4k-i) Emisiones de fosfatos al agua
4k-ii) Detalles sobre Emisiones de fosfatos al agua

4l-i) Emisiones de nitrgeno al agua
4l-ii) Detalles sobre Emisiones de nitrgeno al agua

4m-i) Emisiones de precursores de DBO al agua
4m-ii) Detalles sobre Emisiones de precursores de DBO al agua

4n-i) Emisiones de otros contaminantes al agua
4n-ii) Detalles sobre Emisiones de otros contaminantes al agua

4o-i) Uso de Suelo
4o-ii) Detalles sobre Uso de Suelo

4p-i) Cuotas de Pesca
4p-ii) Detalles sobre Cuotas de Pesca

4q-i) Otros recursos naturales
4q-ii) Detalles sobre otros recursos naturales

4r-i) Residuos
4r-ii) Detalles sobre Residuos

4s-i) Otros
4s-ii) Detalles sobre Otros


5. Tipo de Sistema
Indicar el tipo de sistema de que se trata, seleccionando una de las siguientes alternativas. En
el caso de seleccionar otro, detallar sus caractersticas.
5a) Seleccionar el tipo de sistema.
01- Cuotas: los sistemas de cuotas establecen cantidades mximas o mnimas a cada
participante por un perodo de tiempo determinado.
02- Crditos: en un sistema de crditos una lnea base de desarrollo es acordada antes del
inicio del perodo de seguimiento. Al participante se le atribuye cualquier logro
adicional al acordado al final del perodo y se le permite el comercio de los crditos.
03- Promedios: con el sistema de promedios, la autoridad establece valores lmite
promedio para una serie de productos similares fabricados por empresas en la misma
industria.
04- Derechos de Usos Transferibles: implica la autorizacin del uso de los recursos
naturales que antes eran de libre disposicin, o cuya propiedad era compartida entre
los distintos propietarios
05- Otros

5b) En caso de seleccionar otro, detallar sus caractersticas

Seleccionar la cobertura territorial del instrumento. Elegir una alternativa: Local significa
que el esquema cubre una pequea rea geogrfica (por ejemplo una ciudad);
Estatal/Regional significa que el esquema cubre una gran rea del pas (pero no todo);
Nacional es cuando el esquema cubre todo el pas; e Internacional se refiere a esquemas que
son parte de sistemas que se aplican a ms de un pas.
En caso de ser necesario entregar detalles sobre la cobertura del instrumento.
6a) Nivel de cobertura
01- Nacional
03- Local
04- Internacional

6b) Detalles sobre la cobertura

7. Unidad Comercializada
Indicar el producto comercializado, por ejemplo puede ser el derecho a emitir una tonelada
de SO2 en un ao, el derecho a extraer m3 de agua por segundo, un certificado de generacin
de energa a travs de energas renovables, entre otros.


8. Asignacin de Permisos
Se solicita indicar cmo son asignados inicialmente los permisos. Se debe elegir una de las
siguientes alternativas:
8a) Asignacin Inicial de Permisos
01- Licitaciones: en las cuales los permisos son entregados al mejor postor.
02- Asignaciones histricas sin condiciones (Unconditional grandfathering): los
permisos son asignados de manera gratuita en base a algunos criterios histricos,
como por ejemplo produccin o emisin, sin condiciones especficas.
03- Asignaciones histricas con condiciones (Conditional grandfathering): Ciertas
condiciones son establecidas al momento de entregar de manera gratuita los permisos.
Por ejemplo que la empresa debe producir en cierta zona, o que debe mantenerse en
operacin por un perodo de tiempo.
04- Otro.

8b) Entregar detalles sobre la asignacin inicial

9. Socios Comerciales
Entregar detalles sobre quines pueden comercializar los permisos. Por ejemplo: quienes
cuentan con asignaciones iniciales de permisos, pueden comercializar slo entre ellos o es
permitido que vendan asignaciones a nuevos entrantes?; pueden comercializar
intermediarios o slo quienes utilizarn los permisos?; pueden organizaciones no
gubernamentales comprar permisos, por ejemplo con fines conservacionistas?, entro otros.

10. Caractersticas de Comercializacin del Sub-esquema
Para cada uno de los sub-esquemas se debe indicar si cumplen con las siguientes reglas
asociadas a su comercializacin. En caso que la cumpla se debe marcar SI, en caso
contrario marcar NO.
10a) Comercializacin permitida
Indica que se permite comercializar los permisos una vez realizada su asignacin
10b) Banking permitido
Significa que los permisos no utilizados en un perodo de tiempo se pueden utilizar en un
perodo futuro, es decir puedo mantenerlos como ahorro para el perodo siguiente.
10c) Borrowing (Prestamos) permitido
Se permite sobrepasar los permisos actuales, en contra de las correspondientes reducciones
de permisos en el futuro.
10d) Bubbles (Burbujas) permitidas
Significa que un grupo de participantes puede compensar los permisos entre ellos, si se
encuentran dentro de la misma burbuja predefinida por la autoridad.

10e) Comercio entre-zonas permitido
Significa que el comercio entre distintas reas geogrficas est permitido.

11. Sistema de Monitoreo
Es de inters conocer cual es el sistema para monitorear el cumplimiento de permisos. Estos
pueden ser, entre otros: un sistema de monitoreo continuo de emisiones; auto-reportes;
fiscalizacin y control de la autoridad responsable, entre otros.

12. Sanciones
Se debe indicar si existen sanciones por el no cumplimiento de los permisos (por sobrepasar
los lmites de emisin autorizados), o por su no uso(en el caso de derechos de uso de agua),
entre otros. Se debe entregar cualquier detalle que se considere relevante para entender el
sistema de sanciones.
12a) Tiene sanciones?
01- Si
02- No

12b) Entregue detalles sobre las sanciones.

13. Informacin sobre las Comercializacin (perodo 2000 -2012)
Se solicita informacin sobre cualquier tipo de ingreso recaudado por los sistemas de
licitacin de cuotas bajo este sub-esquema, expresado en millones y moneda de cada ao.
Se debe utilizar 0,0 para indicar que los ingresos anuales fueron cero en un ao; N.D.
para aquellos casos en los cuales la informacin no se encuentra disponible (es decir, existe
pero no fue posible acceder a ella); y N.A. cuando no exista el sistema o no aplica la
pregunta.

Tambin se requiere que indique el porcentaje con respecto al Producto Interno Bruto (PIB)
que los ingresos anuales representan en cada ao reportado.

Adicionalmente se solicita informacin sobre el nmero total de cuotas disponibles, el
nmero de transacciones que se realizaron, el volumen total comercializado y ejemplos de
precios de los permisos (lo ms representativo posible)

Si no tiene toda la informacin para un ao en particular, se solicita que entregue la mayor
cantidad de informacin que tiene disponible sobre la comercializacin de permisos.


13a) Indicar la moneda utilizada para la informacin de ingresos.
02- Moneda Local
03- Otro

utilizada

solicitada.

13d-i) Ingresos Anuales-Ao 2000 (en valor nominal)
13d-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2000
13d-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2000
13d-iv) Nmero de Transacciones 2000
13d-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2000
13d-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2000

13e-i) Ingresos Anuales-Ao 2001 (en valor nominal)
13e-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2001
13e-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2001
13e-iv) Nmero de Transacciones 2001
13e-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2001
13e-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2001

13f-i) Ingresos Anuales-Ao 2002 (en valor nominal)
13f-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2002
13f-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2002
13f-iv) Nmero de Transacciones 2002
13f-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2002
13f-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2002

13g-i) Ingresos Anuales-Ao 2003 (en valor nominal)
13g-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2003
13g-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2003
13g-iv) Nmero de Transacciones 2003
13g-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2003
13g-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2003

13h-i) Ingresos Anuales-Ao 2004 (en valor nominal)
13h-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2004
13h-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2004
13h-iv) Nmero de Transacciones 2004
13h-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2004
13h-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2004

13i-i) Ingresos Anuales-Ao 2005 (en valor nominal)
13i-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2005
13i-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2005
13i-iv) Nmero de Transacciones 2005
13i-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2005
13i-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2005

13j-i) Ingresos Anuales-Ao 2006 (en valor nominal)
13j-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2006
13j-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2006
13j-iv) Nmero de Transacciones 2006
13j-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2006
13j-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2006

13k-i) Ingresos Anuales-Ao 2007 (en valor nominal)
13k-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2007
13k-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2007
13k-iv) Nmero de Transacciones 2007
13k-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2007
13k-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2007

13l-i) Ingresos Anuales-Ao 2008 (en valor nominal)
13l-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2008
13l-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2008
13l-iv) Nmero de Transacciones 2008
13l-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2008
13l-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2008

13m-i) Ingresos Anuales-Ao 2009 (en valor nominal)
13m-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2009
13m-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2009
13m-iv) Nmero de Transacciones 2009

13m-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2009
13m-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2009

13n-i) Ingresos Anuales-Ao 2010 (en valor nominal)
13n-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2010
13n-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2010
13n-iv) Nmero de Transacciones 2010
13n-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2010
13n-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2010

13-i) Ingresos Anuales-Ao 2011 (en valor nominal)
13-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2011
13-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2011
13-iv) Nmero de Transacciones 2011
13-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2011
13-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2011

13o-i) Ingresos Anuales-Ao 2012 (en valor nominal)
13o-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2012
13o-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2012
13o-iv) Nmero de Transacciones 2012
13o-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2012
13o-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2012

en la seccin correspondiente, se debe utilizar el mismo nombre con el cul fue incluido en la
hoja Esquema General Imp, Car, Tar.




los detalles se debe sealar la hoja del Excel adjunto en la cual se encuentra la informacin
sobre dicho instrumento.



del sub-esquema.


Unidas, para los primeros dos niveles de clasificacin. En los Anexos A y B se entrega el detalle
de las clasificaciones indicadas.


4.5 Enfoques Voluntarios
Esquema General Voluntario
Sub-Esquemas Voluntario
Al igual que en los casos anteriores se debe completar la informacin solicitada en ambas hojas
para cada instrumento identificado.
A modo de ejemplo, en el archivo Excel que se adjunta se presenta la informacin sobre el
Acuerdo Negociado de Noruega que busca recolectar las ventanas que contienen PCBs. Los
PCBs fueron utilizados como adhesivos en la produccin de aislantes de vidrios para ventanas en
las dcadas de los 60 y 70s en Noruega. Mientras las ventanas sigan instaladas el riesgo de
contaminacin es menor, sin embargo cuando se cambian pueden romperse y generar peligro en
la poblacin. En este contexto, y teniendo en consideracin que el gobierno estima que existen
ms de 2 millones de ventanas con PCBs en el pas, se desarrollo un Acuerdo Negociado para su
tratamiento el cual es parte de la regulacin sobre residuos del pas.
4.5.1 Ficha Esquema General Voluntario
1. Pas
2. Nombre del Esquema General del Enfoque Voluntario
3. Propsito
4c) Cambio Climtico
4g) Ruido
4j) Transporte

4l) Otro

01- Nacional
03- Local

6. Ao Introduccin:
7. Aplicacin
01- Si
02- No


8. Revisin
caractersticas.
01- Si
02- No



pregunta 9b)


06- Consejo de Agua
07- Otro


mismo.

13- Otro




08- Otro


12. Ingresos Pblicos Anuales (expresado en millones y como porcentaje del PIB)
En caso que corresponda, se debe indicar cualquier tipo de ingreso pblico relacionado con el
esquema para la mayor cantidad de aos posibles del perodo 2000 - 2012, en moneda de
cada ao.
indicar que los ingresos anuales fueron cero en un ao; N.D. para aquellos casos en los
a ella); y N.A. cuando no exista el esquema o el sector pblico no tiene ingresos asociados
a su operacin. Adicionalmente se solicita se indique el porcentaje con respecto al Producto
Interno Bruto (PIB) que los ingresos anuales representan en cada ao reportado.

En el caso que sea necesario se solicita entregar comentarios o aclaraciones sobre los
ingresos reportados para cada uno de los aos, como por ejemplo la fuente de la informacin
entregada y, si fue necesario realizar algn tipo de clculo o estimacin de ingresos
indicados, se debe indicar el archivo en el cual se describe en detalle la metodologa utilizada
para dicha valoracin.

12a) Indicar la moneda utilizada para la informacin.
02- Moneda Local
03- Otro

utilizada

solicitada.


12d-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2000 (en valor nominal)
12d-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2000
12d-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2000

12e-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2001 (en valor nominal)
12e-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2001
12e-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2001

12f-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2005 (en valor nominal)
12f-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2005
12f-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2005

12g-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2003 (en valor nominal)
12g-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2003
12g-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2003

12h-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2004 (en valor nominal)
12h-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2004
12h-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2004

12i-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2005 (en valor nominal)
12i-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2005
12i-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2005

12j-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2006 (en valor nominal)
12j-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2006
12j-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2006

12k-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2007 (en valor nominal)
12k-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2007
12k-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2007

12l-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2008 (en valor nominal)
12l-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2008
12l-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2008

12m-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2009 (en valor nominal)
12m-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2009

12m-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2009

12n-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2010 (en valor nominal)
12n-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2010
12n-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2010

12o-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2011 (en valor nominal)
12o-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2011
12o-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2011

12p-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2012 (en valor nominal)
12p-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2012
12p-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2012

13. Evaluacin




4.5.2 Ficha Sub-Esquemas Voluntario
La siguiente ficha debe ser completada PARA CADA UNO de los sub-esquemas de los
enfoques generales individualizados en la seccin anterior.
Esta informacin debe ser agregada en la hoja Sub-Esquemas Voluntario del archivo Excel
adjunto, entregando en cada fila un sub-esquema.
1. Pas
2. Nombre del Esquema General del Enfoque Voluntario
Indicar el nombre del Enfoque Voluntario con el cual se relaciona.
3. Nombre del Sub-Esquema de Enfoque Voluntario
4. Tipo de Enfoque Voluntario
Indicar el tipo de enfoque voluntario de que se trata, seleccionando una de las siguientes
alternativas.
01- Acuerdos Negociados: Son contratos negociados entre autoridades pblicas y una o
ms actores privados. (ejemplo: Acuerdos de Produccin Limpia)
02- Programas Voluntarios: se refiere a estndares desarrollados por organismos pblicos
a los cuales pueden adherir firmas participantes.
03- Compromisos Unilaterales: consisten de programas de mejoramiento ambiental
establecidos por empresas y que son comunicados a sus stakeholders. (por ejemplo
ISO 14000 u otras, que son tomados por las empresas y ellas mismas lo comunican a
sus stakeholders)
04- Acuerdos Privados: se refiere a contratos entre una empresa y aquellos que son
afectados por sus emisiones.

Seleccionar la cobertura territorial del instrumento. Elegir una alternativa: Local significa
que el esquema cubre una pequea rea geogrfica (por ejemplo una ciudad);
Estatal/Regional significa que el esquema cubre una gran rea del pas (pero no todo);
Nacional es cuando el esquema cubre todo el pas; e Internacional se refiere a esquemas que
son parte de enfoques que se aplican a ms de un pas.
01- Nacional
03- Local
04- Internacional


6. Status Legal
Indicar el status legal del enfoque voluntario, en caso de ser necesario entregar detalles que
permitan comprender de mejor manera la situacin legal de los adherentes al enfoque. Los
enfoques voluntarios son legalmente vinculantes cuando incluyen sanciones en caso de no-
cumplimiento, las cuales pueden ser ejecutadas a travs de decisiones judiciales.
6a) Status Legal de Enfoque Voluntario
01- Legalmente vinculante
02- No Legalmente vinculante

6b) Detalles sobre el status legal del Enfoque.

7. Participantes
Seleccionar el(los) participantes(s) en el enfoque voluntario indicado. Para cada uno de los
seleccionados marcar 01 si participa de este sub-esquema. En caso de seleccionar Otro,
indicar el nombre del (o los) participantes.
7a) Ministerio de Agricultura Nacional / Federal
7b) Ministerio de Energa Nacional / Federal
7c) Ministerio del Medio Ambiente Nacional / Federal
7d) Ministerio de Finanzas o Hacienda Nacional / Federal
7e) Ministerio de la Industria Nacional / Federal
7f) Otro Ministerio Nacional /Federal
7g) Administracin Nacional / Federal de Energa
7h) Administracin Nacional / Federal de Medio Ambiente
7i) Administracin Nacional / Federal de Investigacin y Desarrollo
7j) Administracin Nacional / Federal de impuestos
7k) Otra institucin Nacional / Federal
7l) Institucin Estatal / Regional / Local
7m) Institucin Internacional
7n) Asociacin Gremial
7o) Empresas Individuales
7p) Organizaciones ambientales
7q) Otros


caso de los sub-esquemas de Enfoque Voluntario el dominio indica el contaminante o el
recurso natural que es afectado por el sub-sistema. Para cada uno de los seleccionados
marcar 01en caso que el dominio si sea parte de este sub-esquema. En caso de
seleccionar Otro, indicar el nombre del contaminante o el recurso natural que forma parte del
enfoque voluntario. En caso de ser necesario, entregar detalles sobre el dominio del sub-
esquema.
8a-i) Extraccin de Agua
8a-ii) Detalles sobre Extraccin de Agua

8b-i) CO2/Carbono
8b-ii) Detalles sobre CO2/Carbono

8c-i) Otros gases de efecto invernadero
8c-ii) Detalles sobre Otros gases de efecto invernadero

8d-i) Dixido de Azufre (SO2)
8d-ii) Detalles sobre Dixido de Azufre (SO2)

8e-i) xidos de Nitrgeno (NOx)
8e-ii) Detalles sobre xidos de Nitrgeno (NOx).

8f-i) Compuestos Orgnicos Voltiles (COV)
8f-ii) Detalles sobre Compuestos Orgnicos Voltiles (COV)

8g-i) Substancias agotadoras de la capa de ozono
8g-ii) Detalles Substancias agotadoras de la capa de ozono.

8h-i) Otros contaminantes atmosfricos
8h-ii) Detalles sobre Otros contaminantes atmosfricos

8i-i) Uso de Energa
8i-ii) Detalles sobre Uso de Energa

8j-i) Emisiones de fosfatos al agua
8j-ii) Detalles sobre Emisiones de fosfatos al agua


8k-i) Emisiones de nitrgeno al agua
8k-ii) Detalles sobre Emisiones de nitrgeno al agua

8l-i) Emisiones de precursores de DBO al agua
8l-ii) Detalles sobre Emisiones de precursores de DBO al agua

8m-i) Emisiones de otros contaminantes al agua
8m-ii) Detalles sobre Emisiones de otros contaminantes al agua

8n-i) Uso de Suelo
8n-ii) Detalles sobre Uso de Suelo

8o-i) Uso de Otros recursos naturales
8o-ii) Detalles sobre uso de otros recursos naturales

8p-i) Prevencin de generacin de Residuos (waste prevention?)
8p-ii) Detalles sobre prevencin de generacin Residuos

8q-i) Gestin de Residuos (waste handling?)
8q-ii) Detalles sobre gestin de residuos

8r-i) Sustancias Peligrosas / Txicas
8r-ii) Detalles sobre sustancias peligrosas / txicas
8s-i) Transporte
8s-ii) Detalles sobre transporte

8t-i) Otros
8t-ii) Detalles sobre Otros

9. Sistema de Monitoreo
Es de inters conocer cul es el sistema para monitorear el cumplimiento de los enfoques
voluntarios, los cuales pueden ser a travs de organismos pblicos, por medio de
organizaciones independientes, auto-monitoreo u otros.
Interesa tambin saber, en el caso de enfoques que abarcan una industria, si existen sistemas
de monitoreo individuales para las empresas que adhieren al enfoque, y cules son sus
principales caractersticas.


9a) Tipo de Sistema de Monitoreo
01- Monitoreo por parte del sector pblico.
02- .Monitoreo por parte de una entidad independiente
03- Auto monitoreo
04- Otro

9b) Se realiza monitoreo al desempeo de las empresas de manera individual?
01- Si
02- No
03- No es relevante
04- Otro

9c) Informacin Adicional del Sistema de Monitoreo
Indicar cualquier otra informacin adicional relevante sobre el sistema de monitoreo
asociado al sub-esquema.

10. Difusin y Sanciones
Es de inters conocer el nivel de difusin de los resultados de la vigilancia y de monitoreo y
si existen sanciones por no cumplimiento.
10a) Los resultados del monitoreo estn a disposicin del pblico?
01- Si , los resultados del sector como un todo son pblicos
02- Si, tambin son pblicos los resultados de las empresas de manera individual
03- 01 y 02 se aplican en este caso.
04- No, ningn resultado es pblico
05- Otro

10b) Informacin Adicional
Indicar cualquier otra informacin adicional relevante sobre la difusin de los resultados de
monitoreo del enfoque voluntario, por ejemplo la forma en la cual se hacen pblicos los
resultados, la periodicidad, entre otros.
10c) Existen sanciones por el no cumplimiento?
01- Si
02- No

10d) Detalles de sanciones
En caso que existan sanciones por el no cumplimiento por favor detallar sus caractersticas
como por ejemplo, tipo de sancin, forma de apelacin, entre otros.

11. Participacin de Terceros
Interesa conocer si es posible para terceros, como por ejemplos Organizaciones No
Gubernamentales participar en el enfoque voluntario.
11a) Pueden participar terceros?
01- Si
02- No

11b) Detalles de quienes pueden participar
En caso que puedan participar terceros se solicita indicar sus caractersticas, los requisitos
para su participacin y las potenciales exigencias a las cuales deben someterse.
12. Nuevos Entrantes
En el caso que se trate de enfoques para toda una industria, pueden empresas no
participantes y nuevas empresas adherir al enfoque despus de su establecimiento inicial? Por
favor entregue detalles al respecto.
12a) Pueden adherir empresas despus?
01- Si
02- No

12b) Detalles de nuevos entrantes
En caso que puedan entrar empresas despus de su firma inicial, se solicita indicar sus
caractersticas, los requisitos para su participacin y las potenciales exigencias a las cuales
deben someterse.
13. Free-Riding
Es de inters conocer si existen medidas especiales para evitar que existan free-riders en el
sub-esquema. Por favor entregue cualquier detalle que permita entender las medidas.
14. Objetivos base
Se solicita indicar si el sub-esquema tiene como objetivo una meta o si su objetivo es cumplir
un nivel de aplicacin. En el caso que se trate de una meta, para aquellos enfoques
voluntarios que abarcan a toda una industria se solicita adems indicar si se exigen tambin
metas para cada empresa de manera individual.
14a) Indique el tipo de objetivos del Sub-esquema
01- Metas
02- Niveles de aplicacin
03- Otro


14b) En caso de que el objetivo sea una meta, para aquellos enfoques para una industria
existen metas para las empresas de manera individual?
01- Si
02- No
03- No es relevante

14c) Detalles sobre Objetivo
Por favor adicionar cualquier otro tipo de informacin o detalles que permita entender los
objetivos base del sub-esquema

15. Regulaciones Nuevas o Existentes
Es de inters saber si la introduccin del enfoque voluntario implic la modificacin o
eliminacin de cualquier ley, regulacin, impuesto, tarifa, cargos, subsidios, u otros
instrumentos existentes o que estuvieran en planificacin. En caso de ser afirmativo se
solicita entregar detalles.
15a) Se modificaron o eliminaron regulaciones existentes?
01- Si
02- No

15b) Detalles sobre las modificaciones o eliminacin de regulaciones existentes

15c) Se modificaron o suprimieron regulaciones planificadas o propuestas?
01- Si
02- No

15d) Detalles sobre las modificaciones o supresin de regulaciones planificadas o
propuestas.

en la seccin correspondiente, se debe utilizar el mismo nombre con el cul fue incluido en la
hoja Esquema General Imp, Car, Tar.




los detalles se debe sealar la hoja del Excel en la cual se encuentra la informacin sobre
dicho instrumento.



18. Escenario Base y Mejoras
Es de inters saber si, cuando fue establecido el instrumento, fue acordado un Escenario
Base (Business as Usual) entre los diferentes actores, Si la respuesta es que Si, se solicita
entregar detalles sobre el escenario base acordado.

Adicionalmente se solicita indicar si existen estimaciones sobre el nivel de mejoras
ambientales con las cuales ha contribuido el sub-esquema, ms all del escenario base
acordado. Se solicita entregar detalles, incluyendo en lo posible, las fuentes de informacin
para dichas estimaciones.

18a) Se acordaron escenarios bases antes del trmino del sub-enfoque?
01- Si
02- No

18b) Detalles y explicaciones del escenario acordado

18c) Existen estimaciones sobre las mejoras ambientales generadas por el sub-
esquema?
01- Si
02- No
18d) Detalles y explicaciones de estimaciones de mejoras ambientales

18e) Fuentes de informacin de las estimaciones de mejoras


del sub-esquema, segn lo indicado en las siguientes preguntas.

19a) Costos Administrativos para Participantes del Sector Pblico
Se solicita entregar cualquier informacin disponible sobre los costos administrativos para
los agentes pblicos que participan en el enfoque voluntario y que permiten su adecuada
aplicacin.

19b) Costos Administrativos para Participantes del Sector Privado
Se solicita entregar cualquier informacin disponible sobre los costos administrativos para
los agentes privados que participan en el enfoque voluntario.

19c) Costos o Ahorros Administrativos para Participantes del Sector Pblico
comparado con la situacin sin el Enfoque Voluntario
Se solicita entregar cualquier informacin disponible sobre los costos o ahorros
administrativos relacionados con la operacin continua del sub-esquema para los agentes
pblicos, en comparacin con la situacin sin el enfoque voluntario.

19d) Costos o Ahorros Administrativos para Participantes del Sector Privado
comparado con la situacin sin el Enfoque Voluntario
Se solicita entregar cualquier informacin disponible sobre los costos o ahorros
administrativos relacionados con la operacin continua del sub-esquema para los agentes
privados, en comparacin con la situacin sin el enfoque voluntario.

esquema. Esta puede incluir, entre otros, informacin sobre la efectividad ambiental
estimada del enfoque, impactos en el desarrollo e implementacin de tecnologas, links a
sitios de inters, referencias a publicaciones, contexto histrico del desarrollo del sub-
esquema, etc.

Unidas, para los primeros dos niveles de clasificacin. En los Anexos A y B se entrega el detalle
de las clasificaciones indicadas.


ANEXO A: CCIF
Clasificacin de Consumo Individual por Finalidades
Fuente: http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=5&Lg=3
01-12 - Gasto de consumo individual de los hogares
01 - Alimentos y bebidas no alcohlicas
01.1 - Alimentos
01.2 - Bebidas no alcohlicas
02 - Bebidas alcohlicas, tabaco y estupefacientes
02.1 - Bebidas alcohlicas
02.2 - Tabaco
02.3 - Estupefacientes
03 - Prendas de vestir y calzado
03.1 - Prendas de vestir
03.2 - Calzado
04 - Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles
04.1 - Alquileres efectivos del alojamiento
04.2 - Alquileres imputados del alojamiento
04.3 - Conservacin y reparacin de la vivienda
04.4 - Suministro de agua y servicios diversos relacionados con la vivienda
04.5 - Electricidad, gas y otros combustibles
05 - Muebles, artculos para el hogar y para la conservacin ordinaria del hogar
05.1 - Muebles y accesorios, alfombras y otros materiales para pisos
05.2 - Productos textiles para el hogar
05.3 - Artefactos para el hogar
05.4 - Artculos de vidrio y cristal, vajilla y utensilios para el hogar
05.5 - Herramientas y equipo para el hogar y el jardn
05.6 - Bienes y servicios para conservacin ordinaria del hogar
06 - Salud
06.1 - Productos, artefactos y equipo mdicos
06.2 - Servicios para pacientes externos
06.3 - Servicios de hospital
07 - Transporte
07.1 - Adquisicin de vehculos
07.2 - Funcionamiento de equipo de transporte personal
07.3 - Servicios de transporte
08 - Comunicaciones
08.1 - Servicios postales
08.2 - Equipo telefnico y de facsmile
08.3 - Servicios telefnicos y de facsmile

09 - Recreacin y cultura
09.1 - Equipo audiovisual, fotogrfico y de procesamiento de informacin
09.2 - Otros productos duraderos importantes para recreacin y cultura
09.3 - Otros artculos y equipo para recreacin, jardines y animales domsticos
09.4 - Servicios de recreacin y culturales
09.5 - Peridicos, libros y papeles y tiles de oficina
09.6 - Paquetes tursticos
10 - Educacin
10.1 - Enseanza preescolar y enseanza primaria
10.2 - Enseanza secundaria
10.3 - Enseanza postsecundaria, no terciaria
10.4 - Enseanza terciaria
10.5 - Enseanza no atribuible a ningn nivel
11 - Restaurantes y hoteles
11.1 - Servicios de suministro de comidas por contrato
11.2 - Servicios de alojamiento
12 - Bienes y servicios diversos
12.1 - Cuidado personal
12.2 - Prostitucin
12.3 - Efectos personales n.e.p.
12.4 - Proteccin social
12.5 - Seguros
12.6 - Servicios financieros n.e.p.
12.7 - Otros servicios n.e.p.
13 - Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares
(ISFLSH)
13.1 - Vivienda
13.2 - Salud
13.3 - Actividades recreativas y culturales
13.4 - Educacin
13.6 - Otros servicios
14 - Gasto de consumo individual del gobierno general
14.1 - Vivienda
14.2 - Salud
14.3 - Actividades recreativas y culturales
14.4 - Educacin


ANEXO B: CIIU Rev.3.1
Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades econmicas,
Rev.3.1.
Fuente: http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=17&Top=2&Lg=3
A - Agricultura, ganadera, caza y silvicultura
01 - Agricultura, ganadera, caza y actividades de servicios conexas
02 - Silvicultura, extraccin de madera y actividades de servicios conexas
B - Pesca
05 - Pesca, acuicultura y actividades de servicios relacionadas con la pesca
C - Explotacin de minas y canteras
10 - Extraccin de carbn y lignito; extraccin de turba
11 - Extraccin de petrleo crudo y gas natural; actividades de servicios relacionadas con
la extraccin de petrleo y gas, excepto las actividades de prospeccin
12 - Extraccin de minerales de uranio y torio
13 - Extraccin de minerales metalferos
14 - Explotacin de otras minas y canteras
D - Industrias manufactureras
15 - Elaboracin de productos alimenticios y bebidas
16 - Elaboracin de productos de tabaco
17 - Fabricacin de productos textiles
18 - Fabricacin de prendas de vestir; adobo y teido de pieles
19 - Curtido y adobo de cueros; fabricacin de maletas, bolsos de mano, artculos de
talabartera y guarnicionera, y calzado
20 - Produccin de madera y fabricacin de productos de madera y corcho, excepto
muebles; fabricacin de artculos de paja y de materiales trenzables
21 - Fabricacin de papel y de productos de papel
22 - Actividades de edicin e impresin y de reproduccin de grabaciones
23 - Fabricacin de coque, productos de la refinacin del petrleo y combustible nuclear
24 - Fabricacin de sustancias y productos qumicos
25 - Fabricacin de productos de caucho y plstico
26 - Fabricacin de otros productos minerales no metlicos
27 - Fabricacin de metales comunes
28 - Fabricacin de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo
29 - Fabricacin de maquinaria y equipo n.c.p.
30 - Fabricacin de maquinaria de oficina, contabilidad e informtica
31 - Fabricacin de maquinaria y aparatos elctricos n.c.p.
32 - Fabricacin de equipo y aparatos de radio, televisin y comunicaciones
33 - Fabricacin de instrumentos mdicos, pticos y de precisin y fabricacin de relojes
34 - Fabricacin de vehculos automotores, remolques y semirremolques

35 - Fabricacin de otros tipos de equipo de transporte
36 - Fabricacin de muebles; industrias manufactureras n.c.p.
37 - Reciclado
E - Suministro de electricidad, gas y agua
40 - Suministro de electricidad, gas, vapor y agua caliente
41 - Captacin, depuracin y distribucin de agua
F - Construccin
45 - Construccin
G - Comercio al por mayor y al por menor; reparacin de vehculos automotores, motocicletas, y
efectos personales y enseres domsticos
50 - Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos automotores y motocicletas; venta
al por menor de combustible para automotores
51 - Comercio al por mayor y en comisin, excepto el comercio de vehculos automotores
y motocicletas
52 - Comercio al por menor, excepto el comercio de vehculos automotores y
motocicletas; reparacin de efectos personales y enseres domsticos
H - Hoteles y restaurantes
55 - Hoteles y restaurantes
I - Transporte, almacenamiento y comunicaciones
60 - Transporte por va terrestre; transporte por tuberas
61 - Transporte por va acutica
62 - Transporte por va area
63 - Actividades de transporte complementarias y auxiliares; actividades de agencias de
viajes
64 - Correo y telecomunicaciones
J - Intermediacin financiera
65 - Intermediacin financiera, excepto la financiacin de planes de seguros y de
pensiones
66 - Financiacin de planes de seguros y de pensiones, excepto los planes de seguridad
social de afiliacin obligatoria
67 - Actividades auxiliares de la intermediacin financiera
K - Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
70 - Actividades inmobiliarias
71 - Alquiler de maquinaria y equipo sin operarios y de efectos personales y enseres
domsticos
72 - Informtica y actividades conexas
73 - Investigacin y desarrollo
74 - Otras actividades empresariales
L - Administracin pblica y defensa; planes de seguridad social de afiliacin obligatoria
75 - Administracin pblica y defensa; planes de seguridad social de afiliacin
obligatoria

M - Enseanza
80 - Enseanza
N - Servicios sociales y de salud
85 - Servicios sociales y de salud
O - Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales
90 - Eliminacin de desperdicios y aguas residuales, saneamiento y actividades similares
91 - Actividades de asociaciones n.c.p.
92 - Actividades de esparcimiento y actividades culturales y deportivas
93 - Otras actividades de servicios
P - Actividades de hogares privados como empleadores y actividades no diferenciadas de
hogares privados como productores
95 - Actividades de hogares privados como empleadores de personal domstico
96 - Actividades no diferenciadas de hogares privados como productores de bienes para
uso propio
97 - Actividades no diferenciadas de hogares privados como productores de servicios
para uso propio
Q - Organizaciones y rganos extraterritoriales
99 - Organizaciones y rganos extraterritoriales

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