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Recife, fevereiro de 2010.

De: MISAEL MONTENEGRO FILHO


Para: Professores de processo civil do Brasil


Prezados colegas:


Em Recife, crescemos ouvindo que o ano s comea depois do
carnaval. Por mais que resista a essa ideia, por saber que o calendrio tem
doze meses, no apenas nove ou dez, hoje tenho certeza de que esse adgio
verdadeiro, pelo menos no Nordeste, onde essa festa to tradicional.

Passado o carnaval e acreditando que o ano de fato comeou, tomo a
liberdade de compartilhar algumas reflexes com meus colegas
processualistas, sobretudo com os professores universitrios, a respeito de leis
que foram aprovadas no apagar de 2009, quando festejvamos o Natal e a
passagem do ano, bem assim, sobre lei que foi aprovada em janeiro do ano em
curso, todas refletindo no processo civil, exigindo atualizao de nossa parte.

Os comentrios seguem aps os textos de cada lei, exceto a que criou
os J uizados Especiais da Fazenda Pblica, que foi comentada artigo por artigo,
quando necessrio. Como toda reflexo inicial, possvel que as ideias que
externo nesse momento sejam modificadas, por influncia de pensamentos de
colegas ou por me curvar ao movimento jurisprudencial que ser construdo,
talvez em sentido contrrio ao que penso nesse momento.

Desejo a todos um ano de imensas reflexes. Que os nossos
ensinamentos possam contribuir para a formao de novos profissionais. o
que mais desejo. Abraos,

Misael Montenegro Filho

Lei 12.126, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2009.


D nova redao ao 1 do art. 8 da Lei
9.099, de 26 de setembro de 1995, que
dispe sobre os J uizados Especiais
Cveis e Criminais.

O VICE PRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de
PRESIDENTE DA REPBLICA - Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 Esta Lei confere legitimidade ativa perante os Juizados Especiais
Cveis s Organizaes da Sociedade Ci vil de Interesse Pblico - OSCIP e
s Sociedades de Crdito ao Microempreendedor - SCM, previstas,
respectivamente, pelas Leis n 9.790, de 23 de maro de 1999, e 10.194, de
14 de fevereiro de 2001.

Art. 2 O 1 do art. 8 da Lei 9.099, de 26 de setembro de 1995, passa a
vigorar com a seguinte redao:

Art. 8.

1 Somente sero admitidas a propor ao perante o J uizado Especial:
I - as pessoas fsicas capazes, excludos os cessionrios de direito de pessoas
jurdicas;
II - as microempresas, assim definidas pela Lei 9.841, de 5 de outubro de 1999;
III - as pessoas jurdicas qualificadas como Organizao da Sociedade Civil de
Interesse Pblico, nos termos da Lei 9.790, de 23 de maro de 1999;
IV - as sociedades de crdito ao microempreendedor, nos termos do art. 1 da
Lei 10.194, de 14 de fevereiro de 2001 (NR).

Art. 3 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 16 de dezembro de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica.

J OS ALENCAR GOMES DA SILVA
Guido Mantega

Este texto no substitui o publicado no DOU de 17.12.2009.

Comentrios:

Antes da alterao legislativa, o art. 8 da Lei n 9.099/95 s conferia
legitimidade ativa s pessoas fsicas capazes, no que toca propositura de
aes no mbito dos J uizados Especiais Cveis.

Esse dispositivo j no era interpretado literalmente pela doutrina e pela
jurisprudncia. No nosso Cdigo de processo civil comentado (So Paulo:
Atlas, 2008. p. 1126) reproduzimos enunciados resultantes de Encontros
Regionais de magistrados que atuam nos J ECs, como tambm julgados de
tribunais de referncia, demonstrando a permissibilidade de as aes serem
tambm propostas pelas empresas individuais, pelos condomnios, pelo esplio
e pelas microempresas.

A lei que comentamos positivou parte desse entendimento, atribuindo
legitimidade ativa s organizaes sociais de interesse pblico e s sociedades
de crdito ao microempreendedor.

No que toca s primeiras, a reproduo do art. 1 e seu 1, da Lei n
9.790, de 23.3.99, ajuda-nos a compreender a sua caracterstica principal:

Art. 1
o
Podem qualificar-se como Organizaes da Sociedade Civil de
Interesse Pblico as pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos,
desde que os respectivos objetivos sociais e normas estatutrias atendam aos
requisitos institudos por esta Lei. 1
o
Para os efeitos desta Lei, considera-se
sem fins lucrativos a pessoa jurdica de direito privado que no distribui, entre
os seus scios ou associados, conselheiros, diretores, empregados ou
doadores, eventuais excedentes operacionais, brutos ou lquidos, dividendos,
bonificaes, participaes ou parcelas do seu patrimnio, auferidos mediante
o exerccio de suas atividades, e que os aplica integralmente na consecuo do
respectivo objeto social.

Quanto s segundas, o art. 1 da Lei n 10.194, 14.2.2001 textualiza a
regra de que tm por objeto social a concesso de financiamentos a pessoas
fsicas, a microempresas e a empresas de pequeno porte, com vistas na
viabilizao de empreendimentos de natureza profissional, comercial ou
industrial, equiparando-se s instituies financeiras para os efeitos da
legislao em vigor, podendo exercer outras atividades definidas pelo Conselho
Monetrio Nacional.

A nica crtica que fazemos a de que entendemos que o legislador
poderia ter avanado, incluindo tambm o esplio e o condomnio no rol do art.
8, positivando o entendimento jurisprudencial que praticamente unnime.

Lei 12.137, DE 18 DE DEZEMBRO DE 2009.


Altera o 4 do art. 9 da Lei 9099, de 26
de setembro de 1995, que dispe sobre
os J uizados Especiais Cveis e Criminais
e d outras providncias.

O VICE PRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de
PRESIDENTE DA REPBLICA - Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 Esta Lei altera dispositivo da Lei 9.099, de 26 de setembro de 1995,
que, nos Juizados Especiais Cveis, trata do preposto credenciado para
representar o ru, pessoa jurdica ou firma individual.

Art. 2 O 4 do art. 9 da Lei 9.099, de 26 de setembro de 1995, passa a
vigorar com a seguinte redao:

Art. 9.
4 O ru, sendo pessoa jurdica ou titular de firma individual, poder ser
representado por preposto credenciado, munido de carta de preposio com
poderes para transigir, sem haver necessidade de vnculo empregatcio. (NR)

Art. 3 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 18 de dezembro de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica.

J OS ALENCAR GOMES DA SILVA
Tarso Genro
Este texto no substitui o publicado no DOU de 21.12.2009.

Comentrios:

A modificao legislativa positivou o entendimento dominante da
doutrina e da jurisprudncia, exigindo a outorga de poderes especiais na carta
de preposio, como condio para que o preposto possa transigir, permitindo
a extino do processo com a resoluo do mrito, atravs de sentena
homologatria, o que se conforma com o art. 38 do CPC que, no que toca
procurao, exige a outorga de poderes especiais para que o advogado possa
receber citao inicial, confessar, reconhecer a procedncia do pedido,
transigir, desistir, renunciar ao direito sobre que se funda a ao, receber, dar
quitao e firmar compromisso.

Embora a lei exija a outorga de poderes especiais ao preposto (no
necessariamente empregado da pessoa jurdica demandada), aderimos ao
entendimento jurisprudencial de que a carta pode ser juntada aos autos aps a
audincia na qual as partes se compuseram.

Nesse sentido, reproduzimos o Enunciado 99 do XXI Frum Nacional
dos J uizados Especiais, realizado entre os dias 30 de maio e 2 de junho de
2007 na cidade de Vitria/ES:

O preposto que comparece sem carta de preposio, obriga-se a apresent-la
no prazo que for assinado, para validade de eventual acordo, sob as penas dos
arts. 20 e 51, I, da Lei 9.099/1995, conforme o caso.

Lei 12.125, de 16 de dezembro de 2009.


Acrescenta pargrafo ao art. 1.050 da Lei
n
o
5.869, de 11 de janeiro de 1973
(Cdigo de Processo Civil), para
dispensar, nos embargos de terceiro, a
citao pessoal.

O VICE PRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de
PRESIDENTE DA REPBLICA - Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1
o
Esta Lei torna dispensvel, na hiptese que menciona, a citao
pessoal do embargado para responder petio inicial dos embargos de
terceiro.

Art. 2
o
O art. 1.050 da Lei n
o
5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Cdigo de
Processo Civil), passa a vigorar acrescido do seguinte 3
o
:

Art. 1.050.
3
o
A citao ser pessoal, se o embargado no tiver procurador constitudo
nos autos da ao principal (NR).

Art. 3
o
Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 16 de dezembro de 2009; 188
o
da Independncia e 121
o
da
Repblica. J OS ALENCAR GOMES DA SILVA Tarso Genro


Este texto no substitui o publicado no DOU de 17.12.2009.

Comentrios:

A modificao legislativa foi inspirada no princpio da razovel durao
do processo, ao que nos parece. O pargrafo acrescido deve ser lido de forma
correta: a citao pessoal no regra; exceo. S aperfeioada na
pessoa do prprio embargado quando este no tiver advogado constitudo nos
autos da ao na qual a constrio foi realizada.

importante destacar que, quando for a hiptese (embargado com
advogado constitudo nos autos da ao principal), no se exige que o
causdico esteja investido de poderes especiais (para receber a citao), j que
a outorga decorre da lei (op lege), no da vontade do embargado.

LEI N 12.153, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2009.


Dispe sobre os J uizados Especiais da
Fazenda Pblica no mbito dos Estados,
do Distrito Federal, dos Territrios e dos
Municpios.

O PRESIDENTE DA REPBLICA - Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 Os Juizados Especiais da Fazenda Pblica, rgos da justia
comum e integrantes do Sistema dos Juizados Especiais, sero criados
pela Unio, no Distrito Federal e Territrios, e pelos Estados, para
conciliao, processo, julgamento e execuo, nas causas de sua
competncia.
Pargrafo nico. O sistema dos Juizados Especiais dos Estados e do
Distrito Federal formado pelos Juizados Especiais Cveis, Juizados
Especiais Criminais e Juizados Especiais da Fazenda Pblica.
Comentrios: A criao dos J uizados Especiais da Fazenda Pblica objetiva
reduzir a quantidade de processos que tm cursos pelas Varas da Fazenda
Pblica instaladas em todos os Estados da Federao, s admitindo a
propositura de aes contra a pessoa jurdica de direito pblico, na condio de
r, sem que a mesma possa demandar como autora.
Art. 2 de competncia dos Juizados Especiais da Fazenda Pblica
processar, conciliar e julgar causas cveis de interesse dos Estados, do
Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios, at o valor de 60
(sessenta) salrios mnimos.
1 No se incluem na competncia do Juizado Especial da Fazenda
Pblica:
I as aes de mandado de segurana, de desapropriao, de diviso e
demarcao, populares, por improbidade administrativa, execues
fiscais e as demandas sobre direitos ou interesses difusos e coletivos;
II as causas sobre bens imveis dos Estados, Distrito Federal,
Territrios e Municpios, autarquias e fundaes pblicas a eles
vinculadas;
III as causas que tenham como objeto a impugnao da pena de
demisso imposta a servidores pblicos civis ou sanes disciplinares
aplicadas a militares.
2 Quando a pretenso versar sobre obrigaes vincendas, para fins de
competncia do Juizado Especial, a soma de 12 (doze) parcelas
vincendas e de eventuais parcelas vencidas no poder exceder o valor
referido no caput deste artigo.
3 VETADO.
4 No foro onde estiver instalado Juizado Especial da Fazenda Pblica, a
sua competncia absoluta.
Comentrios: Como a competncia disciplinada pela norma de ordem
pblica, o eventual descumprimento da regra competencial pode e deve ser
reconhecido de ofcio pelo magistrado, independentemente de provocao do
interessado, por ser matria de ordem pblica, do interesse do Estado,
sobrepondo-se s pretenses das partes. A proibio da propositura do
mandado de segurana e de outras aes listadas na norma se justifica na
medida em que as demandas tm curso pelo rito especial, que incompatvel
com a tcnica procedimental adotada nos J uizados Especiais.
Art. 3 O juiz poder, de ofcio ou a requerimento das partes, deferir
quaisquer providncias cautelares e antecipatrias no curso do processo,
para evitar dano de difcil ou de incerta reparao.
Comentrios: Embora o juiz possa deferir a providncia cautelar ou
antecipatria de ofcio (nesse caso, afastando a regra do art. 273 do CPC, que
exige requerimento expresso do autor), necessria a coexistncia dos
requisitos relacionados s medidas de urgncia (fumus boni juris e periculum in
mora, no caso das cautelares e prova inequvoca da verossimilhana da
alegao e um dos requisitos previstos nos incisos do art. 273 do CPC, no caso
da antecipao de tutela).
Art. 4 Exceto nos casos do art. 3, somente ser admitido recurso contra
a sentena.
Comentrios: A lei adotou a tcnica da irrecorribilidade das decises
interlocutrias proferidas no curso do processo. Em face da vedao, no
afastamos a possibilidade de impetrao do mandado de segurana, neste
caso, sem aplicarmos a norma que integra o art. 5 da Lei 12.016/09 e a
Smula 267 do STF.
Art. 5 Podem ser partes no Juizado Especial da Fazenda Pblica:
I como autores, as pessoas fsicas e as microempresas e empresas de
pequeno porte, assim definidas na Lei Complementar n 123, de 14 de
dezembro de 2006;
II como rus, os Estados, o Distrito Federal, os Territrios e os
Municpios, bem como autarquias, fundaes e empresas pblicas a eles
vinculadas.
Comentrios: Entendemos que o legislador disse menos do que deveria, com
as devidas vnias. Com as atenes voltadas para a Lei n 12.126, de 16 de
dezembro de 2009, percebemos que tanto as Organizaes da Sociedade Civil
de Interesse Pblico como as Sociedades de Crdito ao microempreendedor
podem demandar como autoras no mbito dos J uizados Especiais Cveis,
permissibilidade que deveria ter sido estendida para os J uizados Especiais da
Fazenda Pblica.
Art. 6 Quanto s citaes e intimaes, aplicam-se as disposies
contidas na Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo
Civil.
Comentrios: A citao da pessoa jurdica de direito pblico deve ser
aperfeioada por mandado, como prev o art. 222 do CPC.
Art. 7 No haver prazo diferenciado para a prtica de qualquer ato
processual pelas pessoas jurdicas de direito pblico, inclusive a
interposio de recursos, devendo a citao para a audincia de
conciliao ser efetuada com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias.
Comentrios: A tcnica digna de aplausos, evitando a concesso de
benefcios processuais injustificveis em favor da pessoa jurdica de direito
pblico, afastando a previso do art. 188 do CPC.
Art. 8 Os representantes judiciais dos rus presentes audincia
podero conciliar, transigir ou desistir nos processos da competncia
dos Juizados Especiais, nos termos e nas hipteses previstas na lei do
respectivo ente da federao.
Art. 9 A entidade r dever fornecer ao Juizado a documentao de que
disponha para o esclarecimento da causa, apresentando-a at a
instalao da audincia de conciliao.
Comentrios: O autor pode requerer a adoo da tcnica disciplinada no art.
357 do CPC, solicitando que a r seja intimada para apresentar o documento
que se encontra em seu poder, necessrio para a produo de prova em favor
do autor, sob pena de o fato que se pretendia provar ser considerado
verdadeiro.
Art. 10. Para efetuar o exame tcnico necessrio conciliao ou ao
julgamento da causa, o juiz nomear pessoa habilitada, que apresentar o
laudo at 5 (cinco) dias antes da audincia.
Comentrios: A lei prev a realizao de uma percia simplificada. Em respeito
ao princpio do contraditrio e da ampla defesa, entendemos que as partes
devem ter a oportunidade de se manifestar sobre o laudo, de acordo com a
previso do art. 433 do CPC.
Art. 11. Nas causas de que trata esta lei no haver reexame necessrio.
Comentrios: Com a excluso, que representa uma extenso das hipteses
listadas no art. 475 do CPC, a lei deixa claro que as sentenas s podem ser
combatidas por dois recursos (embargos de declarao, no caso de omisso,
obscuridade ou contradio) ou apelao, em qualquer caso.
Art. 12. O cumprimento do acordo ou da sentena com trnsito em
julgado, que imponham obrigao de fazer, no fazer ou entrega de coisa
certa, ser efetuado mediante ofcio do juiz autoridade citada para a
causa, com cpia da sentena ou do acordo.
Comentrios: Para forar o adimplemento da obrigao de dar, fazer ou no
fazer (obrigaes especficas), o magistrado pode (e deve) fazer uso das
medidas de apoio, exemplificativamente listadas no 5 do art. 461 do CPC,
com destaque para a multa, cujo valor acumulado pode suplantar o da
obrigao principal, segundo pensamos, por estarmos diante de penalidade
decorrente do descumprimento de ordem judicial.
Art. 13. Tratando-se de obrigao de pagar quantia certa, aps o trnsito
em julgado da deciso, o pagamento ser efetuado:
I no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, contado da entrega da
requisio do juiz autoridade citada para a causa, independentemente
de precatrio, na hiptese do 3 do art. 100 da Constituio Federal; ou
II mediante precatrio, caso o montante da condenao exceda o valor
definido como obrigao de pequeno valor.
1 Desatendida a requisio judicial, o juiz, imediatamente, determinar
o sequestro do numerrio suficiente ao cumprimento da deciso,
dispensada a audincia da Fazenda Pblica.
2 As obrigaes definidas como de pequeno valor a serem pagas
independentemente de precatrio tero como limite o que for
estabelecido na lei do respectivo ente da Federao.
3 At que se d a publicao das leis de que trata o 2, os valores
sero:
I 40 (quarenta) salrios mnimos, quanto aos Estados e ao Distrito
Federal;
II 30 (trinta) salrios mnimos, quanto aos municpios.
4 So vedados o fracionamento, a repartio ou a quebra do valor da
execuo, de modo que o pagamento se faa em parte, na forma
estabelecida no inciso I do caput e, em parte, mediante expedio de
precatrio, bem como a expedio de precatrio complementar ou
suplementar do valor pago.
5 Se o valor da execuo ultrapassar o estabelecido para pagamento
independentemente do precatrio, o pagamento far-se-, sempre, por
meio do precatrio, sendo facultado parte exequente a renncia ao
crdito do valor excedente, para que possa optar pelo pagamento do
saldo sem o precatrio.
6 O saque do valor depositado poder ser feito pela parte autora,
pessoalmente, em qualquer agncia do banco depositrio,
independentemente de alvar.
7 O saque por meio de procurador somente poder ser feito na agncia
destinatria do depsito, mediante procurao especfica, com firma
reconhecida, da qual constem o valor originalmente depositado e sua
procedncia.
Art. 14. Os Juizados Especiais da Fazenda Pblica sero instalados pelos
Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal.
Pargrafo nico. Podero ser instalados Juizados Especiais Adjuntos,
cabendo ao Tribunal designar a Vara onde funcionar.
Art. 15. Sero designados, na forma da legislao dos Estados e do
Distrito Federal, conciliadores e juzes leigos dos Juizados Especiais da
Fazenda Pblica, observadas as atribuies previstas nos arts. 22, 37 e 40
da Lei n 9.099, de 26 de setembro de 1995.
1 Os conciliadores e juzes leigos so auxiliares da Justia, recrutados,
os primeiros, preferencialmente, entre os bacharis em Direito, e os
segundos, entre advogados com mais de 2 (dois) anos de experincia;
2 Os juzes leigos ficaro impedidos de exercer a advocacia perante
todos os Juizados Especiais da Fazenda Pblica instalados em territrio
nacional, enquanto que no desempenho de suas funes.
Art. 16. Cabe ao conciliador, sob a superviso do juiz, conduzir a
audincia de conciliao.
1 Poder o conciliador, para fins de encaminhamento da composio
amigvel, ouvir as partes e testemunhas sobre os contornos fticos da
controvrsia.
2 No obtida a conciliao, caber ao juiz presidir a instruo do
processo, podendo dispensar novos depoimentos, se entender
suficientes para o julgamento da causa os esclarecimentos j constantes
dos autos, e no houver impugnao das partes.
Comentrios: No simpatizamos com a regra de que o conciliador pode ouvir
testemunhas. Entendemos que a tcnica processual fere o princpio da
imediatidade, dentre outros, no permitindo que o magistrado se aproxime da
prova, como condio para prolatar sentena qualificada, como se espera.
Art. 17. As Turmas Recursais do Sistema dos Juizados Especiais so
compostas por juzes em exerccio no primeiro grau de jurisdio, na
forma da legislao dos Estados e do Distrito Federal, com mandato de 2
(dois) anos, e integradas, preferencialmente, por juzes do Sistema dos
Juizados Especiais.
1 A designao dos juzes das Turmas Recursais obedecer aos
critrios de antiguidade e merecimento.
2 No ser permitida a reconduo, salvo quando no houver outro juiz
na sede da Turma Recursal.
Art. 18. Caber pedido de uniformizao de interpretao de lei quando
houver divergncia entre decises proferidas por Turmas Recursais
sobre questes de direito material.
1 O pedido fundado em divergncia entre Turmas do mesmo Estado
ser julgado em reunio conjunta das Turmas em conflito, sob a
presidncia de desembargador indicado pelo Tribunal de Justia.
2 No caso do 1, a reunio de juzes domiciliados em cidades diversas
poder ser feita por meio eletrnico.
3 Quando as Turmas de diferentes Estados derem lei federal
interpretaes divergentes, ou quando a deciso proferida estiver em
contrariedade com smula do Superior Tribunal de Justia, o pedido ser
por este julgado.
Art. 19. Quando a orientao acolhida pelas Turmas de Uniformizao de
que trata o 1 do art. 18 contrariar smula do Superior Tribunal de
Justia, a parte interessada poder provocar a manifestao deste, que
dirimir a divergncia.
1 Eventuais pedidos de uniformizao fundados em questes idnticas
e recebidos subsequentemente em quaisquer das Turmas Recursais
ficaro retidos nos autos, aguardando pronunciamento do Superior
Tribunal de Justia.
2 Nos casos do caput deste artigo e do 3 do art. 18, presente a
plausibilidade do direito invocado e havendo receio de dano de difcil
reparao, poder o relator conceder, de ofcio ou a requerimento do
interessado, medida liminar determinando a suspenso dos processos
nos quais a controvrsia esteja estabelecida.
3 Se necessrio, o relator pedir informaes ao Presidente da Turma
Recursal ou ao Presidente da Turma de Uniformizao e, nos casos
previstos em lei, ouvir o Ministrio Pblico, no prazo de 5 (cinco) dias.
4 VETADO.
5 Decorridos os prazos referidos nos 3 e 4, o relator incluir o
pedido em pauta na sesso, com preferncia sobre todos os demais
feitos, ressalvados os processos com rus presos, os habeas corpus e os
mandados de segurana.
6 Publicado o acrdo respectivo, os pedidos retidos referidos no 1
sero apreciados pelas Turmas Recursais, que podero exercer juzo de
retratao ou os declararo prejudicados, se veicularem tese no
acolhida pelo Superior Tribunal de Justia.
Art. 20. Os Tribunais de Justia, o Superior Tribunal de Justia e o
Supremo Tribunal Federal, no mbito de suas competncias, expediro
normas regulamentando os procedimentos a serem adotados para o
processamento e o julgamento do pedido de uniformizao e do recurso
extraordinrio.
Art. 21. O recurso extraordinrio, para os efeitos desta Lei, ser
processado e julgado segundo o estabelecido no art. 19, alm da
observncia das normas do Regimento.
Art. 22. Os Juizados Especiais da Fazenda Pblica sero instalados no
prazo de at 2 (dois) anos da vigncia desta Lei, podendo haver o
aproveitamento total ou parcial das estruturas das atuais Varas da
Fazenda Pblica.
Art. 23. Os Tribunais de Justia podero limitar, por at 5 (cinco) anos, a
partir da entrada em vigor desta Lei, a competncia dos Juizados
Especiais da Fazenda Pblica, atendendo necessidade da organizao
dos servios judicirios e administrativos.
Art. 24. No sero remetidas aos Juizados Especiais da Fazenda Pblica
as demandas ajuizadas at a data de sua instalao, assim como as
ajuizadas fora do Juizado Especial por fora do disposto no art. 23.
Art. 25. Competir aos Tribunais de Justia prestar o suporte
administrativo necessrio ao funcionamento dos Juizados Especiais.
Art. 26. O disposto no art. 16 aplica-se aos Juizados Especiais institudos
pela Lei n 10.259, de 12 de julho de 2001.
Art. 27. Aplica-se subsidiariamente o disposto nas Leis n 5.869, de 11 de
janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil, 9.099, de 26 de setembro de
1995, e 10.259, de 12 de julho de 2001.
Art. 28. Esta Lei entra em vigor aps decorridos 6 (seis) meses de sua
publicao oficial.
Braslia, 22 de dezembro de 2009.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Tarso Genro
LEI N 12.195, DE 14 DE JANEIRO DE 2010.

Altera o art. 990 da Lei n
o
5.869, de 11 de
janeiro de 1973 (Cdigo de Processo
Civil), para assegurar ao companheiro
sobrevivente o mesmo tratamento legal
conferido ao cnjuge suprstite, quanto
nomeao do inventariante.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1
o
Esta Lei altera os incisos I e II do caput do art. 990 da Lei n
o
5.869,
de 11 de janeiro de 1973, que institui o Cdigo de Processo Civil, com
vistas a assegurar ao companheiro sobrevivente o mesmo tratamento
legal j conferido ao cnjuge suprstite no que se refere nomeao de
inventariante.
Art. 2
o
Os incisos I e II do caput do art. 990 da Lei n
o
5.869, de 1973
(Cdigo de Processo Civil), passam a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 990.
I - o cnjuge ou companheiro sobrevivente, desde que estivesse convivendo
com o outro ao tempo da morte deste; II - o herdeiro que se achar na posse e
administrao do esplio, se no houver cnjuge ou companheiro sobrevivente
ou estes no puderem ser nomeados;
Art. 3
o
Esta Lei entra em vigor aps decorridos 45 (quarenta e cinco) dias
de sua publicao oficial.
Braslia, 14 de janeiro de 2010; 189
o
da Independncia e 122
o
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto Lus Incio Lucena Adams
Este texto no substitui o publicado no DOU de 15.1.2010.
Comentrios:
Tanto doutrina como jurisprudncia permitiam que o companheiro fosse
nomeado como inventariante dos bens deixados com o falecimento do de
cujus. Essa advertncia foi feita por ns no Cdigo de processo civil comentado
e interpretado (So Paulo: Atlas, 2008), do qual extramos as seguintes
reflexes, inseridas na pgina 899:
Nomeao do(a) companheiro(a): O companheiro pode ser nomeado como
inventariante, no apenas em face do 3 do art. 226 da CF, como tambm
por fora dos arts. 1.790 ss do CPC.
A alterao legislativa positivou o entendimento doutrinrio-
jurisprudencial. Para que o(a) companheiro(a) seja nomeado(a) como
inventariante, entendemos que essa condio deve ser demonstrada por
documentos, ou no ser contestada pelos herdeiros.
No sendo a hiptese, a questo deve ser remetida s vias ordinrias,
como prev o art. 984 do CPC.