INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACIN

EL COMIT ESPEJO DE ECUADOR PARTICIPANDO EN LA

ELABORACION DE LA FUTURA GUIA ISO 26 000 SOBRE
RESPONSABILIDAD SOCIAL. UN AVANCE A LA SOSTENIBILIDAD.

Ing. Pedro Jimnez Andrade

ANTECEDENTES.

Al Consejo de Administracin Tcnica de la ISO, en base al informe y
recomendaciones del Grupo Consultivo de ISO sobre Responsabilidad Social (RS),
crea un Grupo de Trabajo (WG) constituido por expertos nominados por los
organismos miembros de ISO.

Por ser el Instituto Ecuatoriano de Normalizacin, INEN, Miembro Pleno de la
Organizacin Internacional de Normalizacin, ISO, con derecho a participar con voz y
voto en el desarrollo de la normalizacin de: productos, procesos, materiales, sistemas,
herramientas para prcticas de gestin; entre otros, el ao 2 006 conform el Comit
Espejo sobre Responsabilidad Social ISO 26 000, con el propsito de participar en la
elaboracin de la Gua Internacional.

El Comit Espejo de un pas miembro de ISO, est conformado por
representantes de los sectores: Gobierno, Universidades, ONGs, Trabajadores, Sector
Productivo (empresa e industria), Consumidores; y, de los elementos de la sociedad
que tienen inters en los aspectos de la Responsabilidad Social. Este comit es el
reflejo de las actividades que se realizan el Grupo de Trabajo de RS y tiene la tarea de
participar en los trabajos de anlisis y preparacin del texto de la futura Gua ISO 26
000, remitiendo a travs del INEN a la Organizacin Internacional de Normalizacin,
ISO, los criterios y observaciones que Ecuador tiene en relacin a los textos
propuestos.

El Comit Espejo; de esta forma, se emitieron comentarios sobre el Segundo y
Tercer Borrador de Trabajo; as como, la participacin en los eventos internacionales
organizados y auspiciados por la ISO para discutir el alcance de la futura Norma.

ASPECTOS DEL PROYECTO DE NORMA INTERNACIONAL

Proporcionar a las organizaciones una gua que les permita contribuir al
desarrollo sostenible.
Fomenta a las organizaciones la realizacin de actividades que vayan ms all
del cumplimiento legal, reconociendo que el cumplimiento de la ley es una
obligacin fundamental para cualquier organizacin y una parte esencial de su
responsabilidad social.
Pretende promover un entendimiento comn en el campo de la responsabilidad
social.




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Trata de complementar otros instrumentos e iniciativas relacionadas con la
responsabilidad social, y no reemplazarlos.
No es una norma de sistemas de gestin; no es adecuada, ni pretende servir
para propsitos de certificacin, o uso regulatorio o contractual. Cualquier oferta
de certificacin, o peticin para obtener una certificacin, desde la perspectiva
de la Norma ISO 26000, se considerara una tergiversacin del propsito e
intencin de esta Norma Internacional.
Proporcionara orientaciones a las organizaciones sobre responsabilidad social y
puede usarse como parte de las actividades de la poltica pblica. Sin embargo,
para los propsitos del Acuerdo de Marrakesh, que establece la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC), no ser interpretada como una norma tcnica
internacional, directriz o recomendacin, solo es una gua.

Esta Norma Internacional no intenta impedir el desarrollo de normas nacionales
que sean ms especficas, ms exigentes o de otro tipo.

EL CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL PROPUESTO POR EL GRUPO
DE TRABAJO A NIVEL MUNDIAL

RESPONSABILIDAD SOCIAL Responsabilidad de
una organizacin para responder por los impactos que
sus decisiones y actividades ocasionan en la sociedad y el
medio ambiente, mediante un comportamiento tico y
transparente, que:
Contribuya al desarrollo sostenible
incluyendo la salud y bienestar de la
sociedad
Tome en cuenta las expectativas de
sus partes interesadas
Cumpla con la legislacin aplicable
Est integrada a la organizacin
Se practique en las actividades de la
organizacin dentro de su rea de
influencia
Desarrollo Sostenible
Es aquel que satisface las
necesidades del presente
sin comprometer la
capacidad de que las
futuras generaciones
satisfagan sus propias
necesidades (Fuente:
ComisinBrundtland, 1 987)


La gua ser un instrumento que aplicado en las organizaciones constituir un
aporte para el logro del desarrollo sostenible.

A continuacin se presenta una visin general de la estructura y contenido del
proyecto de la Gua ISO 26 000 de Responsabilidad Social:




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Visin esquemtica de la GUIA ISO 26 000
23
Reconocimiento de la Responsabilidad
Social
Identificacin e Involucramiento de las Partes
interesadas
Captulo 5 Dos practicas fundamentales de RS
Captulo 6 Materias Fundamentales de RS
Relacin de las caractersticas de una
organizacin con la RS
Prticas para integrar
la RS en la
Organizacin
Comprender la
RS de la Organizacin
Iniciativas voluntarias
de RS
Comunicacin en RS
Aumento de la Credibilidad en
Materia de RS
Revisin y mejora de las
acciones y practicas de una
organizacin en materia de
RS
Captulo 7 Integracin de la RS en la organizacin
Derechos
Humanos
Practicas
Laborales
Medio
Ambiente
Practicas
Justas
de Operacin
Asuntos de
Consumidores
Participacin
activa y desarrollo
de la Comunidad
Gobernanza de la organizacin
Capitulo 4
7 Principios de la RS:
Rendicin de cuentas
Transparencia
Comportamiento tico
Respeto por os
intereses de las partes
interesadas
Respeto por el
principio de legalidad
Respeto por la
normativa
Internacional de
comportamiento
Respeto por los
derechos humanos
Acciones y expectativas relacionadas
Bibliografa: Fuentes autorizadas y gua adicional / Anexos: ejemplos de iniciativas voluntarias y herramientas de RS
Capitulo 1
Objeto y Campo de
aplicacin
Orientacin para
organizaciones de
todo
tipo, independiente-
mente de su tamao
o localizacin.
Capitulo 2
Trminos y
Definiciones
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Capitulo 3
Comprender la RS
Historia, caracters -
ticas, relacin entre
la responsabilidad
social y el desarrollo
sostenible.

FUENTE: TRADUCCION NO OFICIAL DE ISO/DIS 26000

Las organizaciones alrededor del mundo, as como sus partes interesadas, cada
vez son ms conscientes de: la necesidad de un comportamiento socialmente
responsable, la degradacin ambiental, la inequidad social, la mala gobernanza
corporativa y otros temas; de esta forma, la Responsabilidad Social se est
convirtiendo en un factor importante por las crecientes expectativas de sus variadas
partes interesadas, incluyendo a los clientes, trabajadores, miembros, sindicatos, la
comunidad, organizaciones no gubernamentales, y prestamistas, aseguradores e
inversionistas.

La percepcin de la responsabilidad social de una organizacin puede influir en:

la reputacin general de la organizacin;
su habilidad para atraer y retener trabajadores y/o miembros;
el mantener la moral del personal y su productividad;
la visin de los inversionistas y la comunidad financiera;
su habilidad para atraer o mantener clientes para los productos o servicios de la
organizacin; y
la calidad de sus relaciones con el gobierno, los medios, la comunidad donde la
organizacin opera y sus proveedores y pares.







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Tabla 1 Esquema de la ISO 26 000
Ttulo del Captulo
Nmero
del
Captulo
Descripcin de los contenidos del Captulo
Objeto y campo de
aplicacin
Captulo
1
Define el objeto y campo de aplicacin de esta Norma
Internacional e identifica ciertas limitaciones y
exclusiones.
Trminos y
definiciones
Captulo
2
Identifica y proporciona el significado de los trminos
clave que son de importancia fundamental para
comprender la responsabilidad social y para el uso de
esta Norma Internacional.
Comprender la
responsabilidad social
Captulo
3
Describe los factores importantes y las condiciones que
han influido en el desarrollo de la responsabilidad social y
que continan afectando su naturaleza y prctica.
Adems, describe el propio concepto de responsabilidad
social, lo que significa y cmo se aplica a las
organizaciones. El captulo incluye orientacin para las
pequeas y medianas organizaciones sobre el uso de esta
Norma Internacional.
Principios de la
responsabilidad social
Captulo
4
Introduce y explica los principios de la responsabilidad
social.
Reconocer la
responsabilidad social
e involucrarse con las
partes interesadas
Captulo
5
Aborda dos prcticas de responsabilidad social: el
reconocimiento por parte de una organizacin de su
responsabilidad social; y la identificacin y el compromiso
con sus partes interesadas. Proporciona orientacin sobre
la relacin entre una organizacin, sus partes interesadas
y la sociedad, reconociendo las materias fundamentales y
los asuntos de responsabilidad social y sobre la esfera de
influencia de una organizacin.
Orientacin sobre
materias
fundamentales de
responsabilidad social
Captulo
6
Explica las materias fundamentales relacionadas con la
responsabilidad social y sus asuntos asociados (vase la
Tabla 2). Para cada materia fundamental, se proporciona
informacin sobre su alcance, su relacin con la
responsabilidad social, los principios y las
consideraciones relacionados, y las acciones y
expectativas relacionadas.
Orientacin sobre la
integracin de la
responsabilidad social
en toda la organizacin
Captulo
7
Proporciona orientacin sobre cmo poner en prctica la
responsabilidad social en una organizacin. Incluye
orientaciones relacionadas con: la comprensin de la
responsabilidad social de una organizacin, la integracin
de la responsabilidad social en toda la organizacin, la
comunicacin relativa a la responsabilidad social, el
incremento de la credibilidad de una organizacin con
respecto a la responsabilidad social, la revisin del
progreso y la mejora del desempeo y la evaluacin de
iniciativas voluntarias en responsabilidad social.




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Ejemplos de iniciativas
voluntarias y
herramientas para la
responsabilidad social

Anexo A Presenta un listado no-exhaustivao de iniciativas y
herramientas voluntarias relacionadas con la
responsabilidad social que abordan aspectos de una o
ms materias fundamentales o de la integracin de la
responsabilidad social en toda la organizacin.
Abreviaturas Anexo B Contiene las abreviaturas utilizadas en esta Norma
Internacional
Bibliografa Incluye referencias a instrumentos internacionales
reconocidos y Normas ISO que se referencian en el
cuerpo de esta Norma Internacional como fuente de
consulta.

Tabla 2: Materias fundamentales y asuntos de responsabilidad social
Materias fundamentales y asuntos Abordados en
el apartado
Materia fundamental: Gobernanza de la organizacin 6.2
Materia fundamental: Derechos humanos 6.3
Asunto 1: Debida diligencia 6.3.3
Asunto 2: Situaciones de riesgo para los derechos humanos 6.3.4
Asunto 3: Evitar la complicidad 6.3.5
Asunto 4: Resolucin de reclamaciones 6.3.6
Asunto 5: Discriminacin y grupos vulnerables 6.3.7
Asunto 6: Derechos civiles y polticos 6.3.8
Asunto 7: Derechos econmicos, sociales y culturales 6.3.9
Asunto 8: Principios y derechos fundamentales del trabajo 6.3.10
Materia fundamental: Prcticas laborales 6.4
Asunto 1: Trabajo y relaciones laborales 6.4.3
Asunto 2: Condiciones de trabajo y proteccin social 6.4.4
Asunto 3: Dilogo social 6.4.5
Asunto 4: Salud y Seguridad en el trabajo 6.4.6
Asunto 5: Desarrollo humano y formacin en el lugar de trabajo 6.4.7
Materia fundamental: Medio ambiente 6.5
Asunto 1: Prevencin de la contaminacin 6.5.3
Asunto 2: Uso sostenible de los recursos 6.5.4
Asunto 3: Mitigacin y adaptacin al cambio climtico 6.5.5
Asunto 4: Proteccin del medio ambiente, la biodiversidad y
restauracin de hbitats naturales
6.5.6
Materia fundamental: Prcticas justas de operacin 6.6
Asunto 1: Anticorrupcin 6.6.3




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Materias fundamentales y asuntos Abordados en
el apartado
Asunto 2: Participacin poltica responsable 6.6.4
Asunto 3: Competencia justa 6.6.5
Asunto 4: Promover la responsabilidad social en la cadena de valor 6.6.6
Asunto 5: Respeto a los derechos de la propiedad 6.6.7
Materia fundamental: Asuntos de consumidores 6.7
Asunto 1: Prcticas justas de marketing, informacin objetiva e
imparcial y prcticas justas de contratacin
6.7.3
Asunto 2: Proteccin de la salud y seguridad de los consumidores 6.7.4
Asunto 3: Consumo sostenible 6.7.5
Asunto 4: Servicios de atencin al cliente, apoyo y resolucin
de quejas y controversias
6.7.6
Asunto 5: Proteccin y privacidad de los datos de los consumidores 6.7.7
Asunto 6: Acceso a servicios esenciales 6.7.8
Asunto 7: Educacin y toma de conciencia 6.7.9
Materia fundamental: Participacin activa y desarrollo de la comunidad 6.8
Asunto 1: Participacin activa de la comunidad 6.8.3
Asunto 2: Educacin y cultura 6.8.4
Asunto 3: Creacin de empleo y desarrollo de habilidades 6.8.5
Asunto 4: Desarrollo y acceso a la tecnologa 6.8.6
Asunto 5: Generacin de riqueza e ingresos 6.8.7
Asunto 6: Salud 6.8.8
Asunto 7: Inversin social 6.8.9

COMENTARIOS SOBRE EL PROCESO ADOPTADO POR EL INEN

En funcin de que el la Responsabilidad Social en el mundo y en el pas es un tema
que ha venido siendo utilizado indistintamente, y a fin de contar con una Gua de uso
voluntario que permita a las organizaciones responder por los impactos negativos que
generen sus actividades sobre la sociedad y el medio ambiente, la poltica dada por la
Direccin General del INEN para el anlisis de las observaciones previo al envo a la
ISO, es que los comentarios no estn en contra de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador por la diversidad de temas que aborda la Norma; otra directriz es que las
personas nominadas a participar en los talleres regionales y reuniones plenarias estn
representando al pas y por tanto, la posicin es la que ha sido previamente definida en
el Comit Espejo con la coordinacin del INEN.

El 12 de julio de 2010, el Grupo de Trabajo de la ISO, someti a consulta el
proyecto final de la Gua de Responsabilidad Social ISO/FDIS 26 000, previa a la
votacin final de los Organismos de Normalizacin miembros de la ISO, para la
aprobacin o no de la Norma que se realizar hasta el 12 de septiembre de 2010 y que




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se prev la publicacin en noviembre de este ao; siempre y cuando, exista el
consenso. Documento completo ingresando a la Pgina Web: www.inen.gov.ec