LENK, Kurt: La ciencia poltica como crtica e instrumento de poder:

visin histrico-dogmtica. Contenido en: W. Abendroth y K. Lenk:

Introduccin a la ciencia poltica. Edit. Anagrama. Barcelona, 1971.


1. La importancia de la teora poltica. En tanto la vida poltica, social y cultural es ante todo
una realidad concreta, se ha considerado constantemente que la accin poltica se acerca ms a la
realidad que a la teora poltica. Sin embargo, la importancia del estudio de la historia de la
formacin de la teora poltica radica en la necesidad de desarrollar un conocimiento acerca de las
condiciones histricas en las cuales se producen los elementos normativos que han orientado al
pensamiento poltico. Es por eso que, debido al carcter transitorio de los fenmenos polticos, la
politologa debe trascender el horizonte de la experiencia cotidiana si no quiere caer en una
generalizacin a-crtica de los puntos de vista particulares. El anlisis crtico de las condiciones
histricas de del conocimiento imprime a la teora poltica una doble funcin, a saber: a) ser un
instrumento de poder y; b) ser una crtica a las condiciones polticas del poder. (K. Lenk: 1972; pp. 29-33).

2. Elementos fundamentales de la teora poltica.

2.1. Elemento normativo. Desde los albores de la cultura occidental, la
reflexin sobre la convivencia humana le ha apostado a la razn en la constitucin del
orden poltico. Por lo tanto, la teora poltica contiene necesariamente elementos
utpicos normativos tendientes hacia condiciones sociales ideales. (K. Lenk: 1971; pp.
29-30).

2.2. Elemento dialctico. La teora poltica tiene como objeto la realidad
concreta, esto es, la realidad material y consciente de una sociedad en un determinado
momento histrico. De este modo, el campo de las ideas polticas y el orden de la
accin poltica se encuentran necesariamente conectados debido a que operan en una
misma realidad. (K. Lenk: 1971; pp. 30).

2.3. Elemento ideolgico. El pensamiento crtico en la teora poltica refleja
el movimiento de la realidad poltica produciendo as un conocimiento orientado a la
transformacin de dicha realidad. Por el contrario, el pensamiento dogmtico en la
teora poltica se abstrae de la realidad poltica idealizando sus elementos y ocultando
sus aspectos negativos inherentes con el fin de ampliar y consolidar el poder de los
grupos dominantes. De acuerdo con ello, lo que diferencia el pensamiento dogmtico
del pensamiento crtico es que le primero se produce como clausura de un grupo
particular sobre s mismo mientras que en el segundo se producen formas de
proyeccin hacia lo social como universal concreto. En consecuencia, lo que constituye
la ideologa es justamente la subordinacin es justamente la subordinacin del valor del
conocimiento a la justificacin del dogma. (K. Lenk: 1971; pp. 32).

2.4. Elemento crtico. En la teora poltica, la complejidad de la realidad
poltica est constituida tanto por un ncleo subjetivo como por un ncleo objetivo
mutuamente mediatizados por la totalidad. En ste sentido, la simplificacin de la
diversidad del objeto, la cual es un proceso esencial del conocimiento cientfico, exige
que el pensamiento crtico analice las condiciones histricas de dicho proceso. (K.
Lenk: 1971; pp. 32).

2.5. Elemento paradjico. La estabilidad de las formas del poder poltico
aumenta su posibilidad en tanto disminuya el control continuo de los anlisis crticos.
Sin embargo y pese a que toda teora poltica corre el riesgo de convertirse en su
contrario, el contenido de la teora poltica busca siempre evitar su funcionalizacin en
favor de la manipulacin de las masas. (K. Lenk: 1971; pp. 32-33).

3. Niccolo Machiavelli. La teora poltica moderna tiene sus inicios durante finales del siglo XV
e inicios del siglo XV con Niccolo Macchiavelli. Desde entonces, ha comprendido una amalgama de
elementos crticos y elementos dogmticos, en efecto, el pensamiento poltico de Macchiavelli,
orientado hacia los mtodos de obtencin y conservacin del poder, ha sido valorado en la historia
del pensamiento poltico moderno tanto positiva como negativamente. El pensamiento poltico de
Niccolo Macchiavelli est constituido por dos elementos fundamentales: 1) la orientacin de la
accin poltica a la obtencin y conservacin del poder y; 2) la estabilizacin del poder estatal
centralizado como objetivo inmanente de la accin poltica. (K. Lenk: 1972; pp. 33-34). Tales
elementos obtienen como desarrollo terico:

3.1. Teora de las formas de gobierno. Para Macchiavelli ninguna forma de gobierno es
eterna, por lo tanto, la sucesin de las distintas formas de gobierno se encuentra determinada
por un ciclo de leyes naturales inherentes a la evolucin histrica el cual consiste en:
monarqua-tirana-aristocracia-democracia-anarqua. Este ciclo se repite infinitamente. (K.
Lenk: 1971; pp. 34)

3.2. Teora de la causalidad cclica. El transcurso cclico de la historia de las formas
polticas se basa en la regularidad del acontecimiento, correspondindose con el transcurso
causal inherente a la historia de la naturaleza descrita por Galileo Galilei. (K. Lenk: 1971; pp.
35).

3.3. Teora del Estado autoritario. La autoridad slo puede sostenerse firmemente en su
relacin con los subordinados si es capaz de ocultar los intereses arbitrarios del poder. De
acuerdo con ello, debe separar radicalmente en su ejercicio la formalidad del discurso y la
materialidad de las prcticas de Estado. (K. Lenk: 1971; pp. 36).

De acuerdo con los desarrollos enunciados, las consecuencias histricas del pensamiento poltico
de Macchiavelli se ven consumidas por la ideologa. La causalidad cclica, en tanto pretende
caracterizar la historia total de la humanidad haciendo imposible concebir la posibilidad de lo
nuevo, revelando con ello su constitucin ideolgica. Esta forma de lo eterno aparece como la
tendencia estructural mediante la cual la teora poltica burguesa interpreta la historia y la sociedad.
Esto explica por qu, tanto en Hegel como en Marx, se desarrolla una comprensin crtica e
histrico-dialctica de la praxis poltica justamente en contra de la causalidad cclica. (K. Lenk: 1971;
pp. 35-36).


4. Thomas Hobbes. Thomas Hobbes sobrepas el pensamiento poltico de Macchiavelli al
partir de la relacin entre las necesidades sociales del hombre y los fenmenos de la accin poltica
para llegar a construir un sistema de despotismo ilustrado. En ste sistema el Estado es considerado
como derivado de la naturaleza humana desarrollando as el axioma fundamental del pensamiento
poltico que orientara a la Ilustracin burguesa. (K. Lenk: 1971; pp. 36-37).

4.1. Teora del Estado. Hobbes desarrolla la teora poltica del Estado Absolutista. En esta
teora justifica el nacimiento del Estado como respuesta a la necesidad humana de superar el
estado de naturaleza, estado de guerra total permanente entre los individuos. Este
reconocimiento del carcter insociable de la naturaleza humana hace del Estado absolutista el
mejor gobierno posible al concentrar la ley y el gobierno en el monarca absoluto y al encuadrar
al individuo en la estructura del Estado. El Estado tendra la funcin de mantener la paz interna
y la defensa de los ciudadanos frente al poder de otros Estados. (K. Lenk: 1971; pp. 37).

4.2. El contrato de Estado. Seala la identidad entre la voluntad del Estado y la voluntad
del soberano. En tanto el soberano es responsable ante Dios y la Razn humana por el
cumplimiento del contrato, no es necesario el control poltico pues, obedeciendo al instinto
elemental de conservacin, al acordar el contrato colectivamente se hace de l un hecho
irrevocable. En tanto el Estado se deriva de la naturaleza humana es siempre justo que slo a
travs de l sea posible superar el estado de naturaleza y, por lo tanto, toda resistencia debe
ser considerada como una amenaza para la paz del Estado. (K. Lenk: 1971; pp. 38).

4.3. El iusnaturalismo. Plantea como fundamento del pensamiento poltico la racionalidad
del individuo. Esta realidad se caracteriza por concebir como fundamento del orden poltico y
legal el derecho natural de individuo y su instinto de auto-conservacin, los cuales se
encuentran orientados hacia la constitucin de una soberana absoluta capaz de garantizarlos.
De acuerdo con ello, el soberano representa el derecho natural que el conjunto de los
individuos ha transferido al poder pblico. Esta transferencia se fundamenta en el objetivo del
contrato el cual implica la conservacin de los individuos y, por lo tanto, la identidad entre
voluntad humana individual y razn de Estado. (K. Lenk: 1971; pp. 39).

El pensamiento poltico de Macchiavelli y Hobbes constituyen la base del principio de autoridad
en el pensamiento poltico moderno. En tal principio, al no remitir el poder a un origen divino se
hace necesario un control continuo y una sancin permanente de la naturaleza humana. Este
principio iusnaturalista est presente en Hobbes, Locke y Rousseau los cuales representan las
grandes concepciones del Estado. Asimismo, el pensamiento poltico de Hobbes, Locke y Hegel
descuidan el anlisis de la naturaleza constitutiva del poder pblico en la medida en que plantean
dogmticamente el Estado como principio supremo de la moral. (K. Lenk: 1971; pp. 38-39).


5. John Locke. El pensamiento poltico de John Locke ha ejercido una profunda influencia en
procesos polticos como la revolucin de 1688 en Inglaterra, la declaracin de independencia
norteamericana de 1776 y, a travs de Montesquieu, en la revolucin francesa de 1789. Sus
planteamientos constituyen la base de iusnaturalismo liberal el cual comprende la integracin de los
derechos del hombre y la separacin de poderes en el programa poltico de las democracias
liberales. (K. Lenk: 1971; pp. 40).

5.1. Pensamiento poltico. Toma como punto de partida el estado de naturaleza para
llegar a la necesidad del contrato. Sin embargo, la relacin contractual que plantea implica
un control poltico del pueblo sobre el soberano ya que ste ltimo tiene como funcin
reconocer y salvaguardar los derechos y la propiedad de cada uno de los individuos. En
ste sentido, el contrato que pone fin al estado de naturaleza no suprime el derecho
natural de los hombres sobre la vida, la propiedad y la libertad personal, por el contrario,
contribuye a su confirmacin. Los individuos, primeramente conectados por las relaciones
de intercambio, se asocian posteriormente con el fin de obtener garantas para la
propiedad. (K. Lenk: 1971; pp. 40).

5.2. Consecuencias histricas. El Estado de Locke contribuye a la fundamentacin
del bienestar del individuo y a la conservacin de la sociedad burguesa. En efecto, Locke se
convirti en el intrprete de la clase media poseedora al plantear como prioridad del orden
pblico la proteccin de la propiedad individual frente a la arbitrariedad del Estado. En
este sentido, al igual que el derecho natural teolgico de la Edad Media, el derecho
natural racional del siglo XVII muestra la legitimacin de intereses diversos e incluso
contradictorios. El pensamiento poltico de Locke contribuy a la ampliacin de los
derechos de la economa privada frente al poder pblico pues, reivindicando la apropiacin
mediante el trabajo mediante el trabajo en tanto constitutivo de la naturaleza humana,
reduce la funcin del Estado a la proteccin de tal apropiacin. (K. Lenk: 1971; pp. 40-42.).


6. Charles Secondat de Montesquieu. El pensamiento poltico de Locke y Montesquieu,
tomando como punto de partida una reflexin acerca de los lmites y funciones del poder poltico,
ligados a la proteccin del individuo frente a las tendencias arbitrarias de la autoridad, contribuyen
al desarrollo de una gobierno parlamentario favorable a las clases altas de Inglaterra durante el siglo
XVIII. Fundamentado en la separacin de poderes, constituyen la base del Estado de Derecho que
ms tarde desarrollarn Kant y Humboldt, as como el liberalismo poltico del siglo XX. (K. Lenk:
1971; pp. 43-44).

6.1. Pensamiento poltico. Charles Secondat de Montesquieu desarrolla la teora de la
separacin de las ramas del poder pblico otorgando la categora de programa poltico al
sistema de gobierno ingls. Las remas de poder pblico que deberan ser equilibradas son:
a) el poder ejecutivo y; b) el poder judicial. Separndose del pensamiento iusnaturalista,
Montesquieu sostiene que el anlisis del iusnaturalismo contiene una justificacin emprica
para el sistema constitucional. De acuerdo con ello, frente al Estado Absolutista, Montesquieu
favorece el fortalecimiento de la aristocracia para garantizar la unin entre el monarca y el
pueblo, limitando as la arbitrariedad de soberano mediante la implantacin de cmaras que
promoviesen los intereses estamentales. (K. Lenk: 1971; pp. 43-44).


7. Jean Jacques Rousseau. Jean Jacques Rousseau representa la teora de la democracia radical la
cual se fundamenta en la soberana del pueblo y en la voluntad general. Esta teora de la democracia
radical influy de manera muy importante en la Revolucin Francesa. (K. Lenk: 1971; pp. 44).

7.1. Pensamiento poltico. El carcter intransferible de la soberana del pueblo
contradice toda forma de constitucin representativa. De acuerdo con ello, los diputados se
encuentran sujetos a la voluntad del pueblo. La voluntad general como fundamento de la
democracia radical slo se entiende la interior de comunidades pequeas en las cuales las
leyes se construyen por la participacin directa del pueblo. La voluntad general designa
entonces el contenido normativo de la autodeterminacin democrtica de los hombres
libres. (K. Lenk: 1971; pp. 44-45).

7.2. Consecuencias histricas. El carcter incomprendido del pensamiento poltico de
Rousseau se debe a la desaparicin del carcter revolucionario e ilustrado de la burguesa, la
cual, dejando a un lado la democracia radical, apunta a la conservacin de sus privilegios de
clase. (K. Lenk: 1971; pp. 45).


8. La teora poltica clsica. El pensamiento poltico absolutista (Macchiavelli y Hobbes),
liberal (Locke), constitucionalista (Montesquieu) y democrtico (Rousseau) tienen en comn el
desarrollo de una interpretacin racional de los procesos polticos a travs de mtodos tanto
inductivos como deductivos. La racionalidad inherente al pensamiento poltico de la modernidad
clsica, fundamentada en un anlisis tanto psicolgico como sociolgico, favoreci la emancipacin
de la burguesa frente a la autoridad tradicional del monarca y la Iglesia. El pensamiento poltico de
la modernidad clsica efecta un trnsito del absolutismo al constitucionalismo liberal para llegar
finalmente a delinear los fundamentos decisivos de los movimientos democrtico-igualitarios del
siglo XX. (K. Lenk: 1971; pp. 45-46).


9. Pensamiento romntico-conservador. Los tericos de todo el liberalismo como del
romanticismo poltico plantearon una ruptura con el mundo del absolutismo pues, pese a sus
diferencias, coinciden en una ruptura con el pasado hacia una ruptura con el pasado hacia una teora
poltica explcita. Sin embargo, la influencia de Burke y el romanticismo alemn contribuirn al
retorno del absolutismo en las corrientes conservadoras del siglo XIX. Tres elementos importantes:
a) los tericos alemanes del romanticismo poltico son en su mayora literatos; b) las teoras
romntico-conservadoras se remite a un origen orgnico en oposicin tanto al contractualismo
como al iusnaturalismo y; c) el romanticismo poltico naturaliza el pensamiento poltico
conservador y el orden social feudal en oposicin al pensamiento poltico conservador y el orden
social feudal en oposicin al pensamiento poltico liberal y a la Ilustracin. (K. Lenk: 1971; pp. 48-
49).

9.1. Edmund Burke. El conservadurismo y el romanticismo alemn influyeron a partir
de 1815, provocando una fuerte reaccin contra los idearios del racionalismo y la
Ilustracin que marcaron la revolucin de 1789. En el pensamiento poltico de Burke, a
travs de una particular concepcin de Estado, realiza una crtica negativa de la revolucin
francesa y del racionalismo del siglo XVIII. Para l el Estado se deriva de la continuidad
del proceso histrico y, por lo tanto, de la tradicin. De acuerdo con ello, la libertad
poltica slo es posible gracias a las fuerzas pblicas del orden, a saber: a) la familia; b) la
aristocracia y; b) la Iglesia. (K. Lenk: 1971; pp. 46).

9.2. Friedrich Julius Stahl. Desarrolla una concepcin romntico-conservadora del
Estado plantendola en un doble sentido: a) como pensamiento poltico pasivo y
contemplativo a pesar de su polmica contra el progresismo racionalista y; b) considerando
la poltica como manifestacin de un ser superior el cual no cesa de sustraerse a todo
pensamiento conceptual. (K. Lenk: 1971; pp. 48-49).

9.3. Romanticismo poltico y la escuela histrica del derecho: La polmica entre
Savigny y Thibaut que inaugura la escuela histrica del derecho gira en torno al carcter
polmico de ciertas categoras como organismo, pueblo e historia. Dirigidos por el
romanticismo poltico a la autonoma individual, conciencia poltica y racionalidad en tanto
aspiraciones del humanismo ilustrado. (K. Lenk: 1971; pp. 49). Para desarrollar este
planteamiento es preciso tener en cuenta que la escuela histrica del derecho considera: a)
La libertad personal en su conexin con el conjunto del Estado; b) la doctrina del
nacionalismo como negacin de los derechos inalienables del Hombre anteriores al Estado;
c) que se confirma la legalidad de los privilegios tradicionales de los estamentos y; d) el
rechazo a los sistemas de partidos debido a su carcter antiparlamentario. (K. Lenk: 1971;
pp. 50).


10. El pensamiento poltico marxista. Para interpretar el pensamiento poltico marxista hay
que tener en cuenta los siguientes elementos: 1) que el desarrollo de las fuerzas productivas del
hombre orienta la totalidad de los medios de produccin en el proceso de trabajo hacia la conquista
de la naturaleza; 2) que el estado de desarrollo de las fuerzas productivas determina las relaciones
sociales de produccin manifestando as un proceso contradictorio en el cual las primeras exceden
alas segundas; 3) que en los momentos revolucionarios de la historia, el desarrollo de las fuerzas
productivas produce una transformacin radical de las relaciones sociales de produccin elevando a
la clase subordinada como portadora de la historia; 4) que en tanto el movimiento histrico est
determinado por la libertad de accin y de conciencia, la historia humana no se concibe segn leyes
naturales y; 5) que el marxismo constituye la crtica del modo de produccin capitalista pues, enfocando
las contradicciones y los antagonismos que se desarrollan en su interior, revela el carcter ideolgico
de la sociedad burguesa caracterizada fundamentalmente por la contradictoria apropiacin privada
del trabajo socialmente producido. (K. Lenk: 1971; pp. 50).

10.1. La cuestin social. En el siglo XX, la pregunta por la cuestin social derivada de
la crtica al modo de produccin capitalista, fue materia de enfoques reformistas y
revisionistas del socialismo y del liberalismo social. Entre las distintas corrientes del
pensamiento poltico que asumieron el marxismo y su concepcin de la lucha de clases y
de la emancipacin revolucionaria del proletariado, generalmente coinciden en sustituir las
concepciones iniciales por tendencias reformistas. (K. Lenk: 1971; pp. 51-52).

10.2. Marx, Engels y el capitalismo industrial. Tanto Marx como Engels desarrollan
la teora del capitalismo industrial del siglo XIX inspirndose en el pensamiento dialctico
de Hegel. Su teora del desarrollo social sobre la base del conflicto entre las clases y la
teora revolucionaria que se desprende de ella, han influido fuertemente en el pensamiento
sociolgico y politolgico. (K. Lenk: 1971; pp. 50-51).


11. El pensamiento poltico de Pareto y Mosca. En tanto el pensamiento poltico del siglo
XX se caracteriza por su heterogeneidad, el pensamiento poltico de Gaetano Mosca y Vilfredo
Pareto se caracterizan por su escepticismo con respecto al proceso de la Ilustracin.

11.1. Gaetano Mosca. En todas las pocas y en todas las sociedades los hombres se
dividen en dos capas. Por un lado, en una capa mayoritaria sin poder poltico y, por otro
lado, una capa minoritaria con poder poltico. A su vez, la capa minoritaria con poder
poltico. A su vez, la capa minoritaria se subdivide en: a) una lite gobernante y; b) una lite
no gobernante. (K. Lenk: 1971; pp. 52).

11.2. Vilfredo Pareto. Con la teora de la circulacin de las lites pretende construir una
ciencia poltica en sentido estricto, esto es, susceptible de ser comprobada empricamente;
la ley de la circulacin de las lites consiste en que en el transcurso del tiempo la capa
gobernante, sometida al cambio, da origen al nacimiento de nuevas lites. El debilitamiento
de las lites gobernantes puede producir el ascenso de las clases subordinadas al gobierno.
(K. Lenk: 1971; pp. 53).


12. Robert Michels. A partir de la concepcin de las lites desarrollada por Mosca y Pareto,
Robert Michels desarrolla un anlisis sociolgico de los partidos de masas. El ncleo de dicho
anlisis constituye la relacin problemtica entre dirigentes y funcionarios del partido y sus
miembros. De acuerdo con ello, sostiene que la estructura rgida del partido es incompatible con los
principios democrticos. (K. Lenk: 1971; pp. 53-54).

12.1. Ley de la oligarqua. En los partidos polticos de masas se hace manifiesta la
delegacin de unos delegatarios por delegados mismos hasta el punto de provocar una
inmovilizacin de las lites.

12.2. Consecuencias histricas. La frrea ley de las oligarquas conduce a la
imposibilidad de la democracia en tanto esta ltima es entendida como poder directo del
pueblo. La ley de la oligarqua, en tanto es postulada por Michels como una ley de
naturaleza histrica, constituye un discurso apologtico respecto del dominio de las lites.
(K. Lenk: 1971; pp. 54).


13. Max Weber. A partir de una teora comprensiva de las interacciones individuales, pretende
comprender el comportamiento social y poltico de los individuos y grupos en situaciones histricas
concretas. (K. Lenk: 1971; pp. 54-55). Los elementos bsicos de este trabajo terico son:

13.1. La comprensin. Devela la intencin racional que orienta la razn y la accin
humana, en tanto mtodo que permite investigar: a) el comportamiento individual; b) la
accin poltica de los grupos humanos y; c) el significado subjetivo de la realidad social y
poltica. (K. Lenk: 1971; pp. 54).

13.2. Tipos puros de poder. Segn Weber existen tres tipos bsicos para la
legitimacin del poder poltico: a) tradicional; b) carismtico y; c) racional-legal. Estos tres
tipos de autoridad son los que permiten el conocimiento de las formas reales del poder en
la historia. (K. Lenk: 1971; pp. 55).


14. La teora poltica en la actualidad. La teora poltica en la actualidad se interroga por: a) la
moderna sociedad de masas; b) las instituciones democrticas; c) los partidos polticos y; d) los
movimientos sociales. En esta perspectiva la elaboracin terica del material emprico desafa las
fronteras disciplinares. (K. Lenk: 1971; pp. 56).