UNIVERSIDADE COMUNITRIA DA REGIO DE CHAPEC -

UNOCHAPEC
DEPARTAMENTO DE PS GRADUAO DO
CURSO DE ENGENHARIA DE SEGURANA DO TRABALHO









PLANO DE GERENCIAMENTO DE RISCOS





Aline Camello
Marcos de Oliveira











CHAPEC
NOVEMBRO DE 2013
1. INTRODUO
A empresa Bomfrio Servios de Armazenagem Frigorificada Ltda
um entreposto frigorfico onde dispe de uma antecmara de aproximadamente
200m
2
e 4 cmaras de congelamento de aproximadamente 120m
2
, onde opera-
se a uma temperatura mdia de 10C e -20C, respectivamente.
A regio aos arredores da empresa formada por uma rea de
preservao de mata nativa alm de outras duas indstrias.

Na Figura 1, temos a planta baixa da empresa que consiste em:
1- Guarita;
2- Ptio;
3- Sanitrio para motoristas;
4- Sala de descanso para os motoristas;
5- Sala do administrativo;
6- Depsito de materiais;
7- Sala de mquinas;
8- Tanque de amnia;
9- Subestao;
10- Sala do Servio de Inspeo Federal;
11- Sanitrios do SIF;
12- Cozinha;
13- Sala da gerncia;
14- Sala de treinamento;
15- Sanitrio da sala de treinamento;
16- Vestirio e sanitrio para operao masculino;
17- Vestirio e sanitrio para operao feminino;
18- Vestirio e sanitrio para manuteno masculino;
19- Sala de esquenta;
20- Sala de manuteno;
21- Sala de baterias;
22- Sala de corte e solda;
23- Sala de paletes;
24- Sala de logstica;
25- Antecmara;
26- Cmaras de congelamento1;
27- Cmaras de congelamento 2;
28- Cmaras de congelamento 3;
29- Cmaras de congelamento 4.

Figura 1 Planta baixa da empresa.


As operaes ocorrem na antecmara e nas cmaras de
congelamento, conforme o fluxograma do processo, Figura 2.



Figura 2 Fluxograma de processo.


Conforme a Figura 2, as operaes envolvidas nesta atividade
consistem basicamente em:
- Recebimento de produtos crneos;
- Armazenamento de produtos em cmara de congelamento;
- Carregamento dos produtos armazenados.

2. IDENTIFICAO DE PERIGOS E CONSOLIDAO DOS CENRIOS
ACIDENTAIS

2.1 ANLISE PRELIMINAR DE PERIGOS (APP)

A APP deve focar todos os eventos perigosos cujas falhas tenham
origem na instalao em anlise, contemplando tanto as falhas intrnsecas de
equipamentos, instrumentos e de materiais, como erros humanos. Na APP
devem ser identificados os perigos, as causas e os efeitos (consequncias) e
as categorias de severidade correspondentes, conforme Figura 3, bem como
as observaes e recomendaes pertinentes aos perigos identificados,
devendo os resultados ser apresentados em planilha padronizada (CETESB,
2003).



Figura 3 Categorias de severidade.
CATEGORIA DE SEVERIDADE EFEITOS
I Desprezvel Nenhum dano ou dano no
mensurvel.
II Marginal Danos irrelevantes ao meio ambiente
e comunidade externa.
III - Crtica Possveis danos ao meio ambiente
devido a liberaes de substncias
qumicas txicas ou inflamveis,
alcanando reas externas
instalao. Pode provocar leses de
gravidade moderada na populao
externa ou impactos ambientais com
reduzido tempo de recuperao.
IV - Catastrficas Possveis danos ao meio ambiente
devido a liberaes de substncias
qumicas txicas ou inflamveis,
alcanando reasexternas
instalao. Provocar morte ou leses
graves na populao externa ou
impactos ambientais com tempo de
recuperao elevado.
Fonte: CETESB, 2003.

Apresentamos na Figura 4 algumas anlises preliminares de perigo.

Figura 4 - Anlise Preliminar de Perigos (APP).
PERIGO CAUSA EFEITO CATEGORIA
DE
SEVERIDADE
OBSERVAES
E
RECOMENDA
ES
Cair
estruturas
metlicas
Falta de
manuteno
Possveis danos ao meio
ambiente devido
aliberaes de
substncias qumicas
txicas ouinflamveis,
alcanando reas
externas instalao.
Pode provocar impactos
ambientais comreduzido
tempo de recuperao.

Crtica Fazer manuteno
preventiva.
Quebrar
parede
Falta de freio
nas
empilhadeiras
e paleteiras
Danos irrelevantes ao
meio ambiente e
comunidade externa.
Marginal Fazer manuteno
preventiva.


2.2 ANLISE DE PERIGOS E OPERABILIDADE (HAZARD AND
OPERABILITY ANALYSIS - HAZOP)

O HazOp consiste na realizao de uma reviso da instalao, a fim
de identificar os perigos potenciais e/ou problemas de operabilidade, por meio
de uma srie de reunies, durante as quais uma equipe multidisciplinar discute
metodicamente o projeto da instalao. O lder da equipe orienta o grupo
atravs de um conjunto de palavras-guias que focalizam os desvios dos
parmetros estabelecidos para o processo ou operao em anlise. Essa
anlise requer a diviso da planta em pontos de estudo (ns) entre os quais
existem componentes como bombas, vasos e trocadores de calor, entre outros
(CETESB, 2003).
A equipe deve comear o estudo pelo incio do processo,
prosseguindo a anlise no sentido do seu fluxo natural, aplicando as palavras-
guias em cada n de estudo, possibilitando assim a identificao dos possveis
desvios nesses pontos.
Alguns exemplos de palavras-guias, parmetros de processo e
desvios, esto apresentados nas Figuras 5 e 6.

Figura 5 Palavras-guias.
PALAVRA-GUIA SIGNIFICADO
No Negao da inteno de projeto.
Menor Diminuio quantitativa.
Maior Aumento quantitativo.
Parte de Diminuio qualitativa.
Bem como Aumento qualitativo.
Reverso Oposto lgico da inteno de projeto.
Outro que Substituio completa
Fonte: CETESB, 2003.


Figura 6 Parmetros, palavras-guias e desvios.
PARMETRO PALAVRA-GUIA DESVIO
Fluxo



No
Menor
Maior
Reverso
Sem Fluxo
Menos Fluxo
Mais Fluxo
Fluxo Reverso
Presso Menor
Maior
Presso Baixa
Presso Alta
Temperatura Menor
Maior
Baixa Temperatura
Alta Temperatura
Nvel Menor
Maior
Nvel Baixo
Nvel Alto
Fonte: CETESB, 2003.

A equipe deve identificar as causas de cada desvio e, caso surja
uma conseqncia de interesse, avaliar os sistemas de proteo para
determinar se estes so suficientes. A tcnica repetida at que cada seo
do processo e equipamento de interesse tenha sido analisada.
Na Figura 7 segue anlise de perigos e operabilidade da empresa
onde conta com um equipamento de troca de calor, o mesmo refrigera a gua
que passar por uma tubulao que em contato com a tubulao de amnia a
refrigerar.

Figura 7 - Anlise de Perigos e Operabilidade.


3. GERENCIAMENTO DE RISCO

3.1 INFORMAES SOBRE SEGURANA DE PROCESSO

Neste ramo de armazenagem, as substncias qumicas utilizadas
so principalmente para gerar frio, bem como para a higienizao e sanitizao
do piso, das mos e das botas e ainda para o tratamento da gua. Sendo as
seguintes substncias qumicas: amnia anidra, quaternrio de amnia, etanol,
barrilha leve e hipoclorito de sdio, cujas suas fichas tcnicas esto em anexo.


3.2 REVISAO DOS RISCOS DE PROCESSO

O estudo de anlise e avaliao de riscos deve ser revisado
periodicamente, de modo a serem identificadas novas situaes de risco,
EQUIPAMENTO PALAVRA-
GUIA
PARMETRO DESVIO CAUSAS EFEITOS OBSERVA
ES E
RECOMENDA
ES
Condensador Menor Temperatura Alta
tempera
tura
No esta
refrigeran
do a
gua que
troca
calor com
a amnia
Cmaras
com
temperat
uras
maiores
de -20C
Fazer anlise
crtica e
acompanhame
nto durante a
operao
possibilitando assim o aperfeioamento das operaes realizadas, de modo a
manter as instalaes operando de acordo com os padres de segurana
requeridos (CETESB, 2003).
A reviso dos estudos de anlise de riscos dever ser realizada a
cada 2 anos levando em considerao os riscos inerentes s operaes ou
sempre que houver alguma modificao ou ampliao na instalao industrial,
alm de realizar a renovao da licena ambiental ou a retomada de operaes
aps paradas por perodos superiores a seis meses.
Na Figura 8 segue o numero do setor baseado na Figura 1, o risco
envolvido na atividade, o grau do risco (leve, mdio, grande) e o que
caracteriza o risco.

Figura 8 Setor, risco, grau de risco e caracterizao do risco.
N DO
SETOR
SETOR RISCO GRAU DO
RISCO
CARACTERIZAO DO
RISCO
1 Guarita Ergonmico Leve Postura inadequada
2 Ptio Acidente Mdio Atropelamento
3 Sanitrio dos motoristas Biolgico Leve Fungos e bactrias
4 Sala de descanso dos
motoristas
No h - -
5 Sala do administrativo Ergonmico Leve Postura inadequada
6 Depsito de materiais Qumico Leve Produtos qumicos
Acidente Leve Queda de materiais
7 Sala de mquinas Fsico Grande Rudo mquinas e
equipamentos
Qumico Grande Amnia
Acidente Grande Exploso. incndio
8 Tanque de amnia Qumico Grande Amnia
Acidente Grande Exploso
9 Subestao Acidente Grande Eletricidade
10 Sala do SIF Ergonmico Leve Postura inadequada
11 Sanitrios do SIF Biolgico Leve Fungos e bactrias
12 Cozinha Fsico Mdio Radiao no-ionizante
13 Sala da gerncia Ergonmico Leve Postura inadequada
14 Sala de treinamento Ergonmico Leve Postura inadequada
15 Sanitrio da sala de
treinamento
Biolgico Leve Fungos e bactrias
16 Vestirio e sanitrio para
operao masculino

Biolgico Leve Fungos e bactrias
17 Vestirio e sanitrio para
operao feminino

Biolgico Leve Fungos e bactrias
18 Vestirio e sanitrio para
manuteno masculino

Biolgico Leve Fungos e bactrias
19 Sala de esquenta No h - -
20 Sala de manuteno

Qumico Leve Graxas, fumos metlico,
nvoas, produtos qumicos
Fsico Leve Rudo
Mdio Radiao no-ionizante
21 Sala de baterias

Qumico Leve cido
22 Sala de corte e solda

Fsico Leve Rudo
Mdio Radiao no-ionizante
Qumico Leve Graxas, fumos metlico,
nvoas, produtos qumicos
Acidente Leve Queda de material,
material perfuro cortante
23 Sala de paletes

Acidente Leve Queda de material,
material perfuro cortante
24 Sala de logstica Ergonmico Leve Postura inadequada
25 Antecmara Acidente Leve Queda de material,
material perfuro cortante
Qumico Grande Amnia
26 Cmara de armazenamento Fsico Grande Rudo
1 Acidente Leve Queda de material
Qumico Grande Amnia
27 Cmara de armazenamento
2
Fsico Grande Rudo
Acidente Leve Queda de material
Qumico Grande Amnia
28 Cmara de armazenamento
3
Fsico Grande Rudo
Acidente Leve Queda de material
Qumico Grande Amnia
29 Cmara de armazenamento
4
Fsico Grande Rudo
Acidente Leve Queda de material
Qumico Grande Amnia


3.3 PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS

As operaes relacionadas a empresa esto descritas no
Fluxograma do processo, conforme a Figura 2, onde a empresa possui oito
cargos que atuam diretamente nas operaes.
A Figura 9 apresenta os cargos dos responsveis pelas operaes e
a descrio de suas atividades.


Figura 9 Cargos dos responsveis pelas operaes e descrio de suas
atividades.
CARGO DO
RESPONSVEL
DESCRIO DA ATIVIDADE
Operador de
paleteira
Acondiciona o produto prximo ao local de armazenamento descrito nas
etiquetas de endereamento. Efetua a estiva da carga sempre que
solicitado. Zela pelo equipamento a si designado para o cumprimento das
atividades, limpeza constante do equipamento, realiza o transporte do
produto dentro das cmaras e antecmaras. Prepara cargas e descargas
das mercadorias, movimenta mercadorias em caminhes, repara
embalagens danificadas e controla a qualidade dos servios prestados.
Auxilia no estacionamento dos veculos nas cargas e descargas. Trabalha
seguindo normas de segurana, higiene, qualidade e proteo ao meio
ambiente.
Operador de
empilhadeira
Empilha os produtos no exato local de armazenamento descrito nas
etiquetas de endereamento. Baixa e disponibiliza aos operadores de
paleteira os produtos solicitados pelo encarregado imediato e conferente de
carga, obedecendo todos os critrios por estes solicitados. Efetua a estiva
da carga sempre que solicitado. Zela pelo equipamento a si designado para
o cumprimento das atividades, realiza a limpeza constante do equipamento,
realiza o transporte do produto dentro das cmaras e antecmaras.
Trabalha seguindo normas de segurana, higiene, qualidade e proteo ao
meio ambiente.
Auxiliar de
higienizao
Realiza limpeza e organizao das cmaras e antecmara por meio de
coleta de lixo, varrio, lavagem do piso, parede e teto. Quebra de gelo
quando necessrio. Trabalha segundo normas de segurana, higiene,
qualidade e proteo ao meio ambiente.
Conferente Aponta a produo e controla a freqncia de mo-de-obra. Acompanha
asatividades de produo, confere as cargas e verifica a documentao.
Preenche relatrios, guias, boletins, planos de carga e recibos. Controla a
movimentao de carga e descarga, confere lacres, temperatura dos
produtos e faz a inspeo visual dos produtos nos terminais.
Descarga: Aguarda a inspeo federal conferir a documentao (lacre,
placa, origem e consignatrio). Confere placa e nmero caso o veiculo seja
container.
Carga: Aguarda o controle de qualidade e a inspeo federal vistoriar o
veiculo a ser carregado, quanto a limpeza interna, externa e sistema de
refrigerao. Confere placa e nmero caso o veiculo seja container.
Inspetora da
qualidade
Inspeciona o recebimento e organiza o armazenamento e movimentao de
insumos, vistoria o veiculo a ser carregado, quanto a limpeza interna,
externa e sistema de refrigerao, verifica as no conformidades do
processo, libera os produtos e servios, alm de outras atividades que no
esto envolvidas diretamente com a operao. Trabalha de acordo com as
normas e procedimentos tcnicos de qualidade e segurana, demonstra
domnio no conhecimento tcnico da rea.
Auxiliar de Inspeo
Federal
Confere lacres, temperatura dos produtos, higiene pessoal e faz a inspeo
visual dos produtos nos terminais. Vistoria o veculo a ser carregado, quanto
a limpeza interna, externa e sistema de refrigerao. Inspeciona o
recebimento verifica as no conformidades do processo, libera produtos e
servios, trabalha de acordo com as normas e procedimentos tcnicos de
qualidade e segurana.
Monitor de
operao
Responsvel por coordenar o fluxo de carga e descarga, acompanhar as
condies dos produtos (granel/paletizados) no caminho e informar aos
operadores de empilhadeira onde ser colocado os produtos dentro das
cmaras e antecmara. Coordenar a equipe de trabalho quanto
aorganizao, limpeza e andamento do trabalho, cumprindo as normas de
segurana, higiene, qualidade e proteo ao meio ambiente.
Supervisor de
operao
Responsvel por coordenar o fluxo de carga e descarga, localizar os
produtos a ser carregado dentro das cmaras e na antecmara,
acompanhar as condies dos produtos (granel/paletizados) no caminho,
controlar a localizao no sistema e informar os operadores de empilhadeira
onde ser colocado os produtos dentro das cmaras. Coordenar a equipe
de trabalho quanto a organizao, limpeza e andamento do trabalho,
cumprindo as normas de segurana, higiene, qualidade e proteo ao meio
ambiente.


3.4 CAPACITAO DE RECURSOS HUMANOS

A empresa realiza capacitao dos funcionrios, de acordo com
suas diferentes funes e atribuies. Os treinamentos contemplam os
procedimentos operacionais, incluindo eventuais modificaes ocorridas nas
instalaes e na tecnologia de processo, alm das normas e procedimentos
tcnicos de qualidade.
Segundo Cetesb (2003), o programa de capacitao tcnica
devidamente documentado, contemplando as seguintes etapas:

TREINAMENTO INICIAL: Todo o funcionrio envolvido nas operaes da
empresa deve ser treinado antes do incio de qualquer atividade, de acordo
com critrios pr-estabelecidos de qualificao profissional. Os procedimentos
de treinamento devem ser definidos de modo a assegurar que as pessoas que
operem as instalaes possuam os conhecimentos e habilidades requeridos
para o desempenho de suas funes, incluindo as aes relacionadas com a
pr-operao e paradas, emergenciais ou no.

TREINAMENTO PERIDICO: O programa de capacitao prev aes para a
reciclagem peridica dos funcionrios, considerando a periculosidade e
complexidade das instalaes e as funes; no entanto, em nenhuma situao
a periodicidade de reciclagem deve ser inferior a trs anos. Tal procedimento
visa garantir que os funcionrios estejam permanentemente atualizados com os
procedimentos operacionais.

TREINAMENTO APS MODIFICAES: Quando houver modificaes nos
procedimentos ou nas instalaes, os funcionrios envolvidos so treinados
sobre as alteraes implementadas antes do retorno s suas atividades.


3.5 INVESTIGAO DE INCIDENTES

Todo e qualquer incidente do processo ou desvio operacional que
resulte ou possa resultar em ocorrncias de maior gravidade, envolvendo
leses pessoais ou impactos ambientais devem ser investigados. Todas as
recomendaes resultantes do processo de investigao so implementadas e
divulgadas na empresa, de modo que situaes futuras e similares sejam
evitadas (CETESB, 2003).

A documentao do processo de investigao deve contemplar os
seguintes aspectos:

Natureza do incidente;
Causas bsicas e demais fatores contribuintes;
Aes corretivas e recomendaes identificadas, resultantes da investigao.

Segue, em anexo, relatrio para investigao de incidentes.


3.6 PLANO DE AO DE EMERGNCIA (PAE)

A empresa no possui atualmente o Plano de Ao de Emergncia
(PAE).


3.7 AUDITORIAS

O plano do processo da empresa periodicamente auditado, com o
objetivo de verificar a conformidade e efetividade dos procedimentos previstos
no programa. As auditorias so realizadas pela CIPA (Comisso Interna de
Preveno de Acidentes) e pelo representante da empresa a cada ano,
levando em considerao a periculosidade e complexidade das instalaes e
dos riscos dela decorrentes.
Os trabalhos decorrentes das auditorias realizadas nas instalaes e
atividades correlatas so devidamente documentados, bem como os relatrios
decorrentes da implementao das aes sugeridas nesse processo.


4. RESULTADOS ESPERADOS

O gerenciamento de riscos de fundamental importncia, pois
auxilia tomada de deciso na rea de Segurana e Sade e permite melhor
alocao de recursos, alm de subsidiar o processo de definio de medidas
de controle, podendo avaliar quais riscos so tolerveis e quais devem ser
controlados. Estes dados tambm auxiliam o estabelecimento dos objetivos e
programas, direcionando os recursos para as reas mais importantes, o que
resulta em uma melhoria na relao custo-benefcio.
Deve-se notar a importncia deste requisito, pois o desempenho de
segurana e sade est diretamente ligado eficcia de sua implementao,
ou seja, se os perigos e riscos forem mal identificados ou avaliados, todas as
aes decorrentes sero realizadas de forma inadequada.
A empresa, baseia-se na identificao de perigos e avaliao de
riscos, identificando quais so os processos que podem contribuir para a
eliminao dos perigos ou para a reduo dos riscos, e estabelecer os
controles necessrios, considerando diversos fatores, entre eles: o nvel de
risco existente, os custos, a praticidade do controle e a possibilidade de se
introduzir novos perigos, a fonte (perigo), o meio e o homem, e quanto mais
prximos os controles estiverem das fontes mais eficientes e efetivos eles
sero.


5. CONCLUSES
O ambiente competitivo em que as empresas esto inseridas faz
com que muitos gestores no detenham suas atenes quanto ao ambiente de
trabalho oferecido seus empregados e, consequentemente, no percebem os
danos a que esto expondo os funcionrios em seu meio de trabalho, ao meio
ambiente e s comunidades.
Atravs da pesquisa foi possvel estabelecer o objetivo principal dos
sistemas de gesto de segurana e sade no trabalho e gerenciamento de
riscos, como a constituio de uma estrutura gerencial embasada no princpio
da melhoria contnua e na atuao pr-ativa que permite identificar, avaliar e
controlar os perigos e riscos existentes nos ambientes de trabalho, mantendo-
os dentro de limites aceitveis e que no se tornem causas de acidentes. Desta
maneira, este sistema de gesto pode ser utilizado como uma ferramenta
organizacional, propiciando a melhoria de desempenho de segurana e sade
no trabalho e meio ambiente na organizao.
A disseminao dos conceitos de forma adequada na organizao
propiciou um ambiente favorvel melhoria do desempenho em segurana e
sade no trabalho e para a implementao dos sistemas de gesto. Pode-se
concluir que quando os conceitos so poucos conhecidos ou mal aplicados
pelos profissionais responsveis pelo sistema de gesto, influenciam de
maneira direta no desempenho em segurana e sade no trabalho e
repercutindo nos custos decorrentes da falta de segurana e sade nos
ambientes de trabalho e na prtica da responsabilidade social.
Em outras palavras, trata-se de uma reviso geral de aspectos de
segurana da empresa por meio de um formato padro, levantando causas e
efeitos de cada risco, medidas de preveno ou correo e categorizao dos
riscos para priorizao de aes.
De posse destas informaes elenca-se de forma sugestiva para a
empresa algumas medidas a serem tomadas pelo setor de segurana e
medicina do trabalho e meio ambiente para a eliminao ou diminuio em
limites tolerveis para os trabalhadores: utilizao de EPIs (equipamento de
proteo individual) e EPC (equipamento de proteo coletiva), treinamento e
conscientizao dos trabalhadores em relao aos principais riscos inerentes
nas suas tarefas, supervisionamento das atividades, readequao de layout em
razo de pouco espao entre os trabalhadores durante algumas atividades e o
incentivo a participao dos trabalhadores na ginstica laboral existente na
empresa.


6. REFERNCIAS

CETESB. Norma tcnica, maio de 2003. Acessado em: 15 de Nov. de 2013.
Disponvel
em:http://www.cetesb.sp.gov.br/userfiles/file/servicos/normas/pdf/P4261.pdf.