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APOLTICA

EXTERIOR
DO IMPRIO
J Pandi Calgeras
Introduopor
Joo Hermes Pereira de Araljo
Vol.ll
OPrimeiro Reinado
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BIBLIOTECA BSICA BRASILEIRA
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V
Coleo Biblioteca Bsica Brasileira
A POLTICA
EXTERIOR DO IMPRIO
J. Pandi Calgeras
Volume II - O Primeiro Reinado
Introduo - Joo Hermes Pereira de Arajo
Braslia - 1998
BIDLIOlECA BSICA BRASILEIRA
o Conselho Editorial do Senado Federal, criado pela Mesa Diretora em 31 de janeiro de 1997 - composto
pelo Senador Lcio Alcntara, presidente, Joaquim Campelo Marques, vice-presidente, e Carlos Henrique
Cardim, Carlyle Coutinho Madruga e Ra.imundo Pontes Cunha Neto como membros - buscar editar, sem-
pre, obras de valor histrico e cultural e de importncia relevante para a compreenso da histria poltica,
econmica e social do Brasil e reflexo sobre os destinos do pas.
COLEO BIBLIOTECA BSICA BRASILEIRA
A Q!terela do Estatismo, de Antonio Paim
Minha F0171Jaiio, de Joaquim Nabuco
A PoHtica Exterior do Imprio, de J. Pandi Calgeras
O Brasil Soda/, de Slvio Romero
Os Serles, de Euclides da Cunha
Captulos do Histria Colonial, de Capistrano de Abreu
Ins/t1ifes PoHticas Brasileiras, de Oliveira Viana
A llbnrJ Bmsikim, de Fernando Azevedo
A Orgtmizao Nat_1, de Alberto Torres
Projeto grfico: Achilles Milan Neto
Senado e d e r ~ 1998
Congresso Nacional
Praa dos Tres Poderes s/n"
CEP 70168-970
Braslia-DF
Calgeras, J. Pandi, 1870-1934.
A poltica exterior do Imprio / J. Pandi Calgeras ;
introduo, Joo Hennes Pereira de Arajo. - Ed. fac-similar-
Braslia: Senado Federal, 1998-.
3 v. - (Biblioteca bsica brasileira)
Contedo: v. 2. O Primeiro Reinado.
1. Poltica externa, Brasil, Primeiro Reinado (1822-1831). I.
Ttulo. 11. Srie.
CDD 327.81
REVISTA
DO
INSTITUTO HISTORIGO E GEOGRAPHICO BRASILEIRO
(Fundado no Rio de Janeiro em 1838)
TOMO ESPECIAL
A POLITICA EXTERIOR DO IMPERIO
11
o P R ~ R O REIN"ADO
PELO
Dr. Joo Pandi Calogeras
CONTRIBUIES PARA A BIOGRAPHIA DE D. PEDRO II
(PARTE 2")
tloc facH, uf 10llgos durenf bene gesta per 1IIIOIIS
!lt psslnt sera posterltate frul.
Director
Dr. B.. F. Ramiz Galvao
(Edio Fac-similar)
BRASLIA - 1989
INDICE
A POLITICA EXTERIOR DO IMPERIO
VOL. II - o PRI:rY!EIRO REINADO
Pags.
CAPITULO 111 - RECONHECIMENTO PELOS ESTADOS-UNIDOS.
CAPITULO IV - As MISSES EUROPA ..............
I - Os plenos-poderes........
I I - Hesitaes de Metternieh..
CAPITULO VII - A OPINIO PORTUGUEZA.
CAPITULO
CAPITULO
CAPITULO
CAPITlILO
I - A INDEPENDENCIA E O AMBIENTE INTERNACIONAL.
I - A Amcrica e a Santa-Alliana..
I I - Receios de Canning. Sua iniciativa..
11 - MALLOGRO DAS PRIMEIRAS TENTATIVAS CONCILIADORAS.
v - As NEGOCIAES DE LONDRES.
I - Primeiros encontros....
11 - Projeeto de Canning. Contra-projecto portuguez...
VI - As COLLABORAES, .......
I - Misso de Vienna....
11 - Misso de Paris..
I - Em vesperas de negociar ..
11 - A negociao... . .
17
33
49
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67
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111
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143
143
160
179
179
200
CAPITULO VIII - O ROMPIMENTO. 211
CAPITULO
CAPITULO
IX - RECONHP.CIMENTO POR PORTUGAL E INGLATERRA , .
I - A misso Stuart em Lisba .
11 - Os negociadores e o ambiente no Rio ..
111 - Os actos de 29 de Agosto de 1825 ..
IV - As ratificaes .
V - A abdicao da cora portugueza .
VI - Na Assembla Geral Legislativa .
x - RECONHECIMENTO DA INDEPENDENCIA PELAS OUTRAS POTENCIAS .
I - Austria. . . . . . . . . .. . .
H -Frana ;
11 I - Santa-S .
IV - Estados Platinos .
V - Demais Estados .
Pags.
225
225
254
269
304
314
342
359
359
365
368
379
386
CAPITULO XI - INDEPENDENCIA DA C,SPLAT,NA........... 397
1- Prdromos da lucta................................ 397
11 -A guerra...................................................... 417
IH - A paz. Os tratados de 1827 e de 1828........................... 436
IV - A misso Santo-Amaro......................................... 460
CAPITULO XII - A ECONOMIA NACIONAL E OS TRATADOS.... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
1-Mallogro de Stuart. O tratado francez........ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
11 - Os novos tratados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497
I H - Influxo sbre o trafico e sbre o commercio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511
CAPITULO XIII - ABDICAO DO IMPERADOR , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529
INDICE ALPHABETICO .
A POLITICA EXTERIOR DO IMPERIO
2 VOLUME
o PRIMEIRO REINADO
CAPITULO I
A INDEPENDENCIA E O AMBIENTE INTERNACIONAL
I - A America e a Santa-Alliana
Vinha de remotas ras a hostilidade Inglaterra, como um dos elementos
basilares da politica internacional de Hespanha.
Sem remontar aos Philippes, bastaria relembrar o Pacto de Farnilia conse
cut'jvo inthronisao dos Bourbons e a prompta adheso ao tratado de Versalhli:s
(1783), reconhecendo a independencia norte-americana. O odio ao inglez pudra
mais do que a prudencia no senhor do maior imperio colonial da pocha.
Vingava-se o Gabinete de St. James, permittindo, auxiliando mesmo, o pre-
paro em tempo de paz, e em seu proprio territorio, de expedies libertadoras.
E quando, presa nas exigencias peremptorias de Napoleo, teve a cora caste-
lhana de gravitar na orbita continental franceza, em lucta contra a Gr-Bretanha
em todos os pontos do globo, no admira que, em represalia, nesse ultimo paiz se
aprestassem m n t o ~ para a conquista das colonias ibericas.
Assim foram feitas expedies contra Buenos-Ayres em 1806, sob a chefia de
Sir Home Riggs Popham, mais tarde, em 1807, reforadas pelo general White-
lock; e contra o Chile, no mesmo anno de 1806, a mando do general Crawfurt.
Em omeo do anno seguinte, Wellington receberia ordem de organisar fras para
invadir o Mxico.
Consequencia desse estado de guerra e do dominio dos mares, senhoriado pelas
esquadras de George III, havia sossobrado o monopolio commercial da metropole.
Nos flortos americanos proliferava a actividade britannica, creando interesses de
alta monta, que breve sobrepujariam em valor ao intercambio com os Estados-
Unidos antes de sua libertao.
$ubitamente, com a substituio dos Bourbons de Hespanha por um Napo-
leonideo, alterou-se a situao politica.
Revoltada a populao, j no era Portugal o ponto de apoio unico dos exer-
citos de Wellington. Dentro em curto praso, toda a peninsula se lhe manifestou
-4-
partidaria, abertamente, em luctas de guerrilheiros incapturaveis, contra as armas
francezas.
A alliana, dest'arte celebrada entre os dous paizes, fez cessar as empresas
inglezas, contra as colonias hispanicas, impotente, entretanto, e nem siquer dese-
joso o govmo iJ,"sular de pr um paradeiro invaso das mesmas pelas firmas de
Liverpool, de Manchester e de Londres.
Com Portugal o caso apresentava feio outra, pois por acto iegal haviam
sido franqueados os portos brasileiros.
Taes movimentos economicos, entretanto, defluiam da actividade, quasi des-
amparada pelo govrno, dos negociantes e dos industriaes da Gr-Bretanha.
Os ministros estavam por demais absortos na lucta gigantesca contra o Corso ge-
nial. Onde acharem tempo para dedicar esforos, estudos e atteno s artes paci-
ficas da expanso dos mercados? Foi phenomeno espontaneo, dominado por inter-
esses puramente particulares. S ulteriormente, appareceu e avultou o aspecto
politico da questo, quando, ameaadas de expulso pela volta do dominio bour-
bonico em terras da America, as casas inglezas juntaram seus protestos e sua in-
fluencia s exigencias de reconhecimento pblico das novas Republicas.
J para os Estados-Unidos a opinio se formava por motivos diametralmente
divergentes, politicos mais que economicos, sentimentaes acima de interesseiros.
A Hespanha, por suas colonias na Florida e no Mxico, vinha quasi at o
Mississipi e apertava aos Estados-Unidos entre as maxillas de uma tenaz. Recon-
quistando seu poderio pristino, possivelmente restauradas as fras que os Bour-
bons, dignos herdeiros dos Philippes, no haviam sabido mantr, a Republica
estmia condemnada a vida mui diversa da que teve.
Pelo proprio interesse de conservao e de progresso na evoluo norte-ame-
ricana, o movimento emancipador havia de forosamente encontrar cho sym-
pathico nos filhos dos pioneiros, cujo rude e nobre esforo de 1776 era invocado
como exemplo e como alento pelas nacionalidades em formao no continente
meridional.
A corrente popular, sentimental, movia-se confusamente por tal similhana
de origem. A direco governamental, politica, egualmente influenciada embora,
sentia o dever de agir com cautela, nem s por sua posi.<J na Assembla dos povos,
como pelas difficuldades especiaes que lhe trazia a contiguidade das colonias.
Desde os primeiros symptomas de agitao, certo que prestaria ouvido ato
tento ao que se passav no llttoral caribeo, em Buenos-Ayres e no Chile.
A historia do reconhecimento das novas unidades politicas pela grande pri-
mogenita septentrional reflecte o conflicto entre as duas tendencias: a popular,
muita vez esposada pelo Congresso; a politica, que o presidente da Unio e seus
ministros puzeram em prtica, e que afinal triumphou.
Inda no havia cessado a phase de destituio revolucionaria dos vice-reis
hespanhes, e j a casa dos Representantes, em 14 de Junho de 1809, tivra de
rejeitar, pelo voto desempatador do Speaker, uma resoluo sbre os Americanos
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presos na expedio libertadora de Miranda, em 1806, resoluo na qual vinha
implicito o reconhecimento pblico das novas instituies de Venezuela.
Em 1810, porm, comeam as observaes aturadas dos factos que se desdo-
Qravam, especialmente na bacia do Prata.
Ao amigo e homem de confiana Poinsett, nomeado agente commercial e de
proteco aos marinheiros no Prata, pois fra impossivel acredita-lo consul sem re-
conhecer implicitamente os poderes perante os quaes agiria officialmente, escrevia a
28 de Junho desse anno R. Smith, secretario de Estado do presidente Madison
dando-lhe as instruces de sua misso confidencial.
Como uma crise se est avisinhando, que produzir grandes mudanas na
situao da America hespanhla e pde at romper inteiramente seus laos colo-
niaes com a Europa, e como tanto a situao geographica dos Estados-Unidos
quanto outros motivos obvios lhe conferem interesse especial em tudo o que
possa affectar os destinos dessa parte do Continente Americano, dever nosso
volver a atten:;o para esse importante assumpto, e tomar as providencias que os
factos imponham, compativeis com o character neutral e a politica honesta dos
Estados-Unidos.
Com esse intuito, fostes escolhido para seguir sem detena para Buenos-Ayres,
d'ahi, caso conveniente, para Lima, no Per, ou Santiago, no Chile, ou para ambos
os logares. Tornareis por tarefa, sempre que fr opportuno, diffundir a noo de que
os Estados-Unidos nutrem a mais sincera ba vontade para com os povos da America
do Sul, como visinhos, como habitantes da mesma poro do globo, e por terem
interesse mutuo em cultivar relaes amistosas; que essa disposio existir sejam
quaes forem seu systema interior ou suas relaes com a Europa, nas quaes no
pretendemos intervir de modo algum; e que no caso de sobrevirem uma sepa-
rao politica da metropole e o estabelecimento de um systema independente de
govmo nacional, coincidir com os sentimentos e a politica dos Estados-Unidos
promover as mais amistosas relaes e a mais liberal intimidade entre os habitantes
deste hemispherio, por terem todos um interesse commum e estarem sujeitos a
um commum dever de manter aquel1e systema de paz, de justia e de ba vontade
unica fonte de felicidade para as naes.
Emquanto preconisardes estes como sendo os principios e as disposies dos
Estados-Unidos, no ser menos conveniente averiguar os sentimentos correspon
dentes da parte contrria, no s para com os Estados-Unidos, como para com as
grandes naes europas, e tambem quanto o Brasil, e os ramos hespanhes de
govrno ahi, e ainda relativamente s ligaes commerciaes e outras, e, de modo
geral, inquirir do Estado, de suas characteristicas, dos conhecimentos e das riquezas
de suas partes componentes, dos algarismos de sua populao, do alcance e da or-
ganisao de suas fras militares e dos recursos pecuniarios do paiz.
Me:es depois, ampliava-se o numero de agentes. Poinsett recebia a nomeao
de consul-geral, e Monroe, j ento secretario de Estado, lhe escrevia. "As instruc-
es que vos foram dadas so to amplas que parece no haver razo de lhes additar
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qualquer cousa agora. Muita solicitude experimentamos em receber noticias vossas
sbre todos os pontos que ellas mencionam - a tendencia revelada pela mr parte
das provincias hespanhlas de se separarem da Europa e de se constituirem em Es-
tados independentes provoca aqui grande interesse. Como habitantes do mesmo
hemisI??erio, como visinhos, os Estados-Unidos no podem ser espectadores in-
sensiveis de to importante momento. O destino dessas provincias, dellas s deve
depender. Tenha logar tal revoluo, entretanto, no ha duvida que nossas re-
laes COl\l ellas sero mais intimas e nossa amizade mais intensa, do que so
emquanto permanecem colonias de qualquer Estado europeo".
Affloram aqui longinquas raizes da doutrina de 1823 que recebeu o nome de
seu auctor, Monroe, ao qual, j doze annos antes, se delineava a independencia
continental como factor de estreitamento de laos com os Estados-Unidos.
Continuava a estender-se a rde de agentes americanos de vigilancia sbre os
acontecimentos do Sul, mais seguidos e intensamente apreciados em Buenos-Ayres,
com persistencia menor no littoral do mar Caribeo e do Golfo. Em contraposio,
desde 1810 chega em Washington o primeiro agente de Venezuela, e s seis annos
depois segue o exemplo o Rio-da-Prata.
No Brasil, as relaes se estabelecem com a vinda da Familia Real ao Rio.
Desde 1808, ha representantes officiaes junto ao principe-regente: da Inglaterra
o celebre e incommodo lord Strangford ; da Santa S, d. Lorenzo Calepio. Em
1809, a Heospanha acredita ao marquez da Casa Yrujo. Em 1810, os Estados-Unidos
nomeam para ahi o ministro Thomas Sumter. A Russia, em 1812, despacha seu
enviado o conde de San Pahlen. A Frana, em 1S15, tem como encarregado de
negocios ao consul l\1alr. A Austria, em 1817, est presente na pessa do baro
Neven von \Vindschliig.
Mo grado seus efforos, os funccionarios norte-americanos eram insufficien-
temente idoncos. As informaes escasseavam. Apesar de todas as deficiencias, o
enthusiasmo do povo yankee ia crescendo. Nos portos dessa nao aprestavam-se
corsarios; ali refrescavam e vendiam as presas.
O crso no se limitava a embarcaes de insurgentes. Nelle tomavam parte
os proprios norte-americanos, a ponto de merecerem indignada e definitiva censura
dos que se atinham a dever a Republica manter na contenda neutralidade real.
Era, porm, movimento vindo das massas profundas da populao, e breve
se tomaria lucrativa para quantos a queriam exercer. A pilhagem maritima no se
applicava exclusivamente aos contendores, sino a todos os navios insufficiente-
mente armados para se defenderem, fosse qual fosse sua bandeira. Culminou o
ultrage e comeou a represso, quando a Inglaterra, ante os prejuizos trazidos a
seus nacionaes por taes flibusteiros, por 1823 e 1824, se viu forada a agir com
energia maior.
O Congresso, entretanto, nada quiz fazer para auxiliar os insurrectos ou re-
conhecer as novas entidades politicas, por mais que vibrasse unisono com o senti-
mento unanime dos Estados-Unidos. Em 1816, mesmo, pareceu que smente
-7
Buenos.Ayres se manteria independente, tal o avano que as tropas legalistas
haviam conseguido. Logo em seguida, comtudo, tiveram inicio os triumphos de San-
Martin, libertando de vez o Chile em 1817-18. ANorte, os rebeldes cobravam novo
alento. Repercutiram logo em Washington Os successos revolucionarios, servindo
de base grande campanha de opposio de Henry Clay contra o govrno, mo-
vido o grande orador pela magoa de haver o presidente Monroe escolhido a John
Quincy Adarns para secretario de Estado, quando elle proprio ambicionava o
cargo, estgio preliminar da asceno ao posto mais alto de chefe do Executivo.
Monroe, para documentar-se, enviou novas misses a Buenos-Ayres, ao Chile,
e ao Per. Os enviados, enthusiastas mais que observadores imparciaes, .estariam
em desaccrdo, mais tarde, em seus relatorios de fins de 1818. Consonavam em
um l'l0nto, apenas: havia independencia em Buenos-Ayres e no Chile, mas no
existia govrno, tal a instabilidade das auctoridades e dos designios.
Clay no teve a prudencia de esperar pela volta dos commissarios. J em Maro
de 1818, commentando o manifesto de Tucuman, proclamando as Provincias
Unidas do Rio-da-Prata, solicitava o reconhecimento d", nmm nacionalidade. Re-
cusou-lhe apoio o Congresso.
Em Londres, nos Communs, o gabinete tinha de responder a indagaes da
mesma natureza.
Em Buenos-Ayres, tergiversavam continuamente os espiritos. Aps projectos
de regencia entregue.a d. Carlota J oaquina, esposa do regente de Portugal e Brasil,
fra suggerida a unio a este ultimo paiz e finalmente haviam surgido novos planos
de constituio de um reino sob a direco quer de patricios platinos, quer de Jos
Bonaparte, e mais tarde do duque de Orleans, o futuro Luiz Philippe, ou do duque
de Lucca. Curiosa historia, interessante, e recentemente, si bem que de modo in-
completo, narrada por Carlos Villanueva.
A posio da Hespanha era de absoluta intratabilidade.
Animado pelo relativo successo das tropas enviadas, em 1815, Nova-Granada
sob o mando de d. Pablo Morillo, que s quatro annos depois teve de capitular
ante as victorias de Bolivar, julgava Fernando VII seria facil reconquistar as co-
lonias. A todas as propostas de Buenos-Ayres, secundadas prudentemente pelo
govrno de Luiz XVIII, em Frana, respondia por frma intransigente.
Mantinha-se, portanto, Monroe na espectativa, firmemente resolvido a ob-
servar os acontecimentos coll). imparcialidade e cautela, desejoso no houvesse col-
ligao de fras contra os patriotas sul-americanos.
Tal attitude inquietava a todos os partidarios do absolutismo, na Europa,
receiosos de que, sob a presso do sentimento popular, os Estados-Unidos reconhe-
cessem a independencia das possesses hespanholas. E, por esse motivo, em Madrid
se amiudavam conselhos das potencias, no sentido de ser cedida a Florida, j ille-
galmente invadida por Andrew J ackson, a pretexto de perseguir e combater
Indios, cesso consentida mediante a preliminar da Republica assumr o compro-
misso de no reconhecer os govrnos das colonias revoltadas.
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No era facil a poslao do govrno norte-americano. Adquirir a Florida era
dever egual ao que dictra a compra da Luiziania, em 1803. Sacrificar a essa impe-
riosa necessidade politica' outras necessidades de egual monta - a independencia
da America do Sul e a solidariedade de f6rmas governamentaes similhantes, pro-
clamadas em todo o Continente - fra oora de cegueira de que um estadista como
Monroe se no tornaria culpado.
Impunha, portanto, o complexo de escolhos a maior reserva no modo de
agir. E tanto mais, quanto, a solicitaes continuas de auxilio por parte de Fer-
nando VII junto s crtes absolutistas, respondra a iniciativa do tsar, com a
Frana a seguir-lhe os passos, provocande-a-reuniodo Congresso de Aix-Ia-Cha-
pelle.
A razo ostensiva invocada pela Russia, era a Cruzada da Legitimidade contra
a Revoluo, personificada nos jacobinos de todos os paizes e especialmente nos
insurgentes americanos.
E' certo que Austria e Inglaterra haviam desde logo comprehendido que atraz
da grandiloquencia ca de Alexandre ("une nullit politique", dizia o confidente
de Metternich, Gentz: "linguagem algo anormal", accrescentava Castlereagh) se
occultava o proseguimento tenaz do methodo de Catharina Il: lanar a Europa
occidental em complicaes diplomaticas e conflictos armados que lhe desv iassem
a atteno do Oriente, onde a Russia precisava ter mos livres para cumprir o que
julgava sua misso historica -libertar do Crescente os Christos, expellir o Turco da
peninsula balkanica, resgatar Santa-Sophia, e assentar solidamente no Bosphoro
e nos Dardanellos o dominio e os estandartes da Cruz.
Empenhados os membros occidentaes da Santa-AlIiana em longinqua expe-
dio ultramarina, poderia o tsar agir como quizesse, at o mar de Marmara e
o Egeo.
Obvio, que nem ao govrno inglez, nem ao de Vienna, muito intimamente
associados, podiam convir taes processos, ainda aggravados por obscuras nego-
ciaes entre a Russia e a lckspanha, visando ceder Porto-Mahon primeira dessas
potencias, isto , dar-lhe um ponto de apoio no Mediterraneo occidental, que se
conjugaria !utura conquista planeada na Grecia, no Archipelago e nos Estreitos.
Golpe directo, pois, na supremacia maritima de Albion.
A' propria politica ingleza na America revoltada convinha deixar que a questo
se liquidasse entre metropole e colonias, certa de que estas saberiam manter-se
independentes. Mas, desde que, atraz da Hespanha, visse a Inglaterra o auxilio
pratico e efficaz de pOtencias europas, tambem colonisadoras, logo se lhe depararia
a possibilidade, qui a probabilidade, de reconstituio de um imperio colonial
em mos de adversarios historicos, quaes sempre haviam sido os Hespanh6es.
Ameaa, portanto, dirigida contra as possesses britannicas e contra sua propria
supremacia no concerto europeu.
Seu interesse inspirava sua politica: no agir, para prolongar a lucta, enfra-
quecer a metropole iberica, e, indirectamente, os alliados eventuaes desta, per-
-9-
mittindo a emancipao do Novo Continente por esfro proprio e impedindo
se formasse, em frente a seu proprio dominio americano minguado pela indepen-
dencia dos Estados-Unidos, outro bloco, coheso, pertencente ao inimigo tradicional,
ou, talvez, cedido em parte a um concurrente inda mais temivel, a Frana. A essa
regra, maduramente deliberada, vinha juntar-se a satisfaco de obscuros rancores,
oriundos de luctas seculares e, mais recentemente, dos factos de que havia resul-
tado o tratado de Versalhes.
Metternich, no podendo oppr-se iniciativa do inspirador da Santa-Alliana,
quiz aparar as arestas de uma iniciativa ameaadora para a paz continental, e de
natureza a impedir a collaborao do gabinete de St. James.
Ficou firmado que em Aix-la-Chapelle se no trataria nem da questo hespa-
nhla nem da de suas colonias. Mesmo assim, manietado, Alexandre aceeitou a
reunio do Congresso, certo de que entre as malhas do programma castrado surgiria
opportunidade de encarar o grande problema que lhe propeilia toda a actividade.
Contava o tsar com a dedicao doci! da Frana. Na segunda Restaurao,
fra salva por elle, auxiliado pela Inglaterra, de desmembramentos que a haveriam
riscado do rol das potencias de primeira plana. Nessa oceasio tinha invocado o
direito dos povos para justificar sua generosa politica. J agora a campanha di-
rigida contra os jacobinos e os revolucionarios no podia ter o auxilio da Ingla-
terra constitucional, nem da mesma Frana, onde Luiz XVIII, para nacionalisar
a realeza e tomar monarchico o sentimento popular, tinha de se mostrar liberal.
O tsar, portanto, s podia apoiar-se nos ultras, creando embaraos ao govmo
francez e enfraquecendo sua auctoridade.
Assim desunidas as potencias, os intuitos absolutistas no podiam ter garan-
tido triumpho completo.
Aps accrdos preliminares sbre a libertao antecipada da Frana das tropas
de occupao dos alliados de 1815, comeou a lucta pela proposta ingleza de re-
novarem o pacto de Chaumont os govrnos signatarios delle, caso surgissem novas
revolues. Golpe contra a Russia, que, acceitando a moo, faria injuria Frana,
collocada na situao de eterna dependente do extrangeiro, revidou logo Alexandre
declarando estar' prompto a renovar o pacto, comtanto alvejasse nem s os jaco-
binos francezes, como todos os rebeldes em geral, insurgentes americanos ou revol-
tosos da Italia ou da AlIemanha.
A vastido da empresa e a ameaa que sua execuo envolvia para quasi todos
os paizes presentes ao Congresso, em beneficio unico da Russia, colligaram contra
esta, s occultas, todos os gabinetes. E d'ahi resultou a nihilidade da obra de Aix-
la-Chapelle (1818), sob a mascara de phrases de mysticismo politico, obra de Gentz,
unica satisfac!(o dada ao ilIuminado de Mme. de Krdener. A tanto montava a
proposta mediao na questo hespanhla, por intermdio do duque de Wellington,
sem possibilidade de recorrer fra, caso falhasse o plano.
A propria absteno, em confronto com o espirito combativo que havia dictado
a reunio internacional, era significativa da gravidade do problema americano.
-10-
Valia por alento aos partidarios da Independencia. Era Mettemich, era a n ~
glaterra, eram todas as potencias, em summa, a no contravirem emancipao
das colonias.,
Confirmavam-se as impresses de John ~ i n c y Adams, em carta de 20 de
Maio de 1818, ao ministro norte-americano em Londres, Rush, lembrando-Ihe que
o gabinete inglez "descobriria dentro em breve o grarl.de interesse da Gr-Bre-
tanha na independencia total da Sul-America, e animaria o acontecimento, na pro-
poro compativel com seus deveres para com Hespanha. No est provavelmente
muito afastada a pocha em .que o reconhecimento da Independencia Sul-ameri-
cana ser acto de amisade para com apropria Hespanha, sendo prova de bondade
para com eUa dissipar-lhe a illuso em que labora e que lhe faz gastar os restantes
recursos em uma guerra, infame pelas atrocidades com que feita, e inteiramente
destituida de visos de successo".
Correu pelas terras em revOlta um fremito de enthusiasmo, ao saberem o re-
sultado do Congresso. Em Washington redobravam de insistencia os agentes sul-
americancs, nas suas solicitaes por serem officialmente recebidos, reconhecidos
assim seus respectivc3 gOlrnos. Os proprios Estados-Unidos, com Monroe pro-
penso admisso afliGial ia Independencia e Adams a servir de freio politico, con
sideravam proxima a opportunidade de acto de to grande alcance.
Em circular aos agentes diplomaticos, escrevia o secretario de Estado, a lo de
Janeiro de 1819, que no Mxico e em Buenos-Ayres a lucta estava, por assim dizer,
terminada, triumphantes os partidarios da libertao; que os Estados-Unidos se
opporiam a qualquer interveno de terceiros nessa contenda, a qual s6 poderia
desfechar pela independencia total da' Sul-America, achando-se o govrno ame-
ricano, salvo acontecimento imprevisto, disposto a brevemente reconhecer o de
Buenos-Ayres.
Surgiu logo o "acontecimento imprevisto", com a noticia de que perigariam
as negociaes s6bre a Florida, caso os Norte-Americanos se abalanassem a passo
de tal magnitude;
Dous annos exerceu a ameaa seu vto suspensivo.
Monroe teve de repellir, por indigna de ser tomada em considerao e offen-
siva do chracter nacional, a offerta formal de fazer cesso da Fl6rida como preo
do abandono das colonias a seus exclusivos esforos, sem o auxilio moral da sym-
pathia e do reconhecimento eventual da grande Republica do Norte. A firmeza desse
proceder e o cuidado do govrno em no praticar acto algum de provocao
Hespanha permittiram a assignatura do tratado de 22 de Fevereiro de 1819. Em-
quanto no houvesse troca de ratificaes, entretanto, a questo permaneceria
politicamente em aberto. D'ahi os termos medidos das mensagens presidenciaes,
em que, s6 com precauo extrema e pesadas todas as palavras, caminhava para
frente o pend6r favoravel aos novos govmos.
E mo grado a sympathia do Congresso, sob o influxo da voz generosa de Clay,
essa a r6ta politica a seguir, para evitar estremecimentos internaciones, pois ao
chque de 1818 para o absolutismo, se seguira a agitao cartista que em Hes-
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panha provocra a revoluo deJaneiro de 1820, obrigando Fernando VII a res-
taurar as Crtes; em Napoles obrigra, em Julho, Fernando I a dar ao reino de
Duas-Sicilias um govmo liberal,. e, em Agosto, em PO(tugal dra nascimento
triumphante revoluO do Porto.
Rejubilou o imperador da Russia. Era asonhadaopportunidade para fazer
vingar seus planos, garroteados no que elle proprio cMmava a "Iicode 1818".
Tomra-Ihe agora a Frana a deanteira. Desejava obter da Europa mandato
para agir na Hespanha em prl da legitimidade, havendo j, subrepticiamente,
auxiliado a Fernando VII com dinheiro e promessa de remetter fras.
Metternich, a seu turno, vendo a obra lilbsolutista ameaada na ItaUa, queria
ter mos livres para submetter a pennsula, e, aproveitando o ensejo, fazer triumphar
o plano de abolio de franquias constitucionaes que o Congresso de Vienna ins
tituira. A tal systemaaccusava elle de fortlecer os adversarios dos Habsburgos.
Para destrui-lo e assim dominar a AlIemanha, iria o chanceller Austriaco s qJal-
logradas conferencias Carlsbad e s de Vienna, em 1819. Mas, por egual. receiava
qeixar Russia liberdade para agir no Oriente.
Jdentico sentimento movia Inglaterra, a ponto de ipflw.r no animo do em-
baixador francez Decazes, delle onsegujndo demover Luiz XVnI de seuprimi-
.tivo intento.
A Frana, iniciadora da reunio internacional, em 1820, recuaVa agora,arre-
pendida do passo que dra.
A habilidade de Metternich conseguiu desuniras potencias, a principio so/i-
darias, e obter que smente a Austria fosse auctorisada a intervir na Italia, afas-
tada a hypothese de uma aco parallela a Sul dos Pyreneus. Essa foi a obra dos
Congressos de Troppau (1820) e de Laybach (l8U).
Contra os intuitos de ambos, e embora no fosse visado porelles. mas compre-
hendendo a ameaa implicita, protestou solemnemente el-rei d. Joo VI de Por-
tugal, a 3 de Abril de 1821. Declarou aos gabinetes europeus que, nada tendo os
monarchas extrangeiros qJ,reintervirem negocies portuguezes, assegurava sua
adheso ' Constituio que as Crtes do Reino elaborassem.
Quasi na mesma data, em lO de Abril, Clay havia apresentado Casa dos
Representantes. em Washington, e tinha feito triumphar sua celebre moo affir-
mando a solidariedade do Congresso com a sympathia povo dos Estados-Unidos
pela causa sul-americana, e estar prompto o Legislativo a dar seu apoio ao Pre-
sidente, quando este julgasse opportuno reconhecer os novos govmos.
Tinha-se operado mudana profunda no aspecto material dos factos .polticos.
J estava ratificada a cesso da Flrida. A revoluo de 1820 destruira o,srecursos
militares. com que a Hespanha .. poderia apparelhar America.
Cada vez mais, Austriae Inglliterra se ,oppc;lriams iniciativas do tsar, mascarado
de restaurador do .principiomonarchico, de Jacto occultando seus designi9S
sbre onstantinQpla. fF.ana, gt'lilvitando.a!temativamente na esphera da Russia.
CQIn os legjeirnstas eroais os ultra$, na da Inglaterra, com
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o elemento liberal influenciado por Decazes, muito ouvido por Luiz XVIII. estaria
reduzida ao desagradavel papel de etema hesitante nos rumos internacionaes.
Com o ultimo desengano dos govrnos europeus quanto formao de mo-
narchias americanas sob a chefia de principes das casas reinantes, as colonias re-
voltadas e vencedoras volveram suas vistas para as f6rmulas republicanas, mais
accentuadamente auxiliadas para isso pelo sentimento ponular dos Estados-
Unidos.
O commercio inglez esforava-se de mais a mais em favor da causa da inde-
pendencia, pelo prejuizo que soffreria si voltasse a imperar o monopolio hespanh6l,
em caso de recolonisao, pelas perdas que experimentava em alta escala com
o desenvolvimento do crso, por flibusteiros que arvoravam o pavilho de Castella
ou tinham cartas concedidll3 por este govrno. J a Inglaterra sentia com mais
intensidade o profundo acerto das palavras de John Quincy Adams ao ministro
Rush.
Julgou Monrbe que o momento de agir havia soado. O Congresso pedira, em
30 de Janeiro de 1822. communicao dos documentos relativos aos negocios
sul-americanos. Em mensagem de 8 de Maro, o presidente respondeu recommen-
dando o reconhecimento official das Republicas recem-nadas. Em Maio foi sanc-
cionada a lei respectiva, e a 19 de Junho o primeiro encarregado de negocios da
Colombia era apresentado na Whitehouse pelo secretario de Estado.
Estava vencida a campanha e consummada a Independencia da America
hespanh6la pelo expresso reconhecimento da Republica do Norte.
Faltava apenas o Brasil, pare. perfazer a libertao continental.
Sobreveiu, ento. o facto nov que integrou o impulso emancipador: a 7 de
Setembro de 1822, a antiga colonia portugueza rompia os laos de dependencia
com suametropole.
Desapparecra o ultimo vestigio de soberania peninsular ibrica no conti-
nente do Sul.
Para os Estados-Unidos. o apparecimento do Brasil como nao politicamente
maior no offerecia difficuldades especiaes. Seria mais um govrno ao qual appli-
cariam as normas j adoptadas para o reconhecimento, com a vantagem de vir
a applicao facilitada pela organisao da nova entidade pblica, pela annullao
quasi immediata e definitiva de todo poder metropolitano. E a prova est na
rapidez com que, em Washington, foi recebido officialmente o representante diplo-
i11atico do Imperio.
Para a Inglaterra, a questo apresentava-se muito mais espinhosa e cheia de
cOl1sidera6es accessorias.
A abertura !0S portos brasileiros por acto da audoridade legal era irrevogavel.
talo interesse que ahi encontrava o proprio Brasil. O desenvolvimento do com-
mercio inglez no soffreria restric6es nem se sentia ameaado. pois raros, entre
os mesmos recolonisadores portuguezes, pensariam a srio na possibilidade de
voltar o monopolio colonial. As casas productoras britannic"" embora auxiliassem
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a emancipao, no tinham o mesmC' ferro do lucro em perigo a incitar esforos
pela remoo da causa do mal.
Velhos tratados com Portugal, garantindo-Ihe a integridade territorial, ulti-
mamente postos a prova nas ca,mpanhas napoleonicas e na regencia de Beresford,
em nome de d. Joo, ausente alm-mar, tomavam a posio do Reino-Unido mais
melindrosa ainda.
E, para multiplicar os enrdos, o suicidio de Castlereagh ia entregar a poli-
tica internacional a rumos desconhecidos, dada a divergencia; j ento revelada,
de George Canning com a orientao de seu predecessor.
O ambiente longe estava de desannuviado. No permittia prevr a acceitaao
pela Europa dos factos occorridos do outro lado do Atlantico. A iniciativa dos Es-
tados-Unidos, fortemente criticada nas crtes tradicionalistas, no dra logar a pro-
testos officiaes; como que considerada a Republica fra do systema europeu. Neste
continuavam a preoccupar-se intensamente com as colonias.
Alexandre I no cessava de olhar para o Bosphoro e de procurar quantas
occasies ou pretextos lhe facilitassem o adito aos Estreitos. A Austria vedava-lhe
os Balkans, accrde com a Inglaterra. Esta, a seu turno, recusava permittir, na
Hespanha e alm-mar, operaes que immobilisassem a Europa emquanto, no
Oriente, agisse a Russia. Vingava-se a ultima defendendo na Allemanha, e contra
as empresas austriacas, a obra do Congresso de Vienna.
A revolta hellenica, appellando para o tsar, havia recebido resposta nega-
tiva, confirmada em Laybach (1821). Mas, ao voltar a Petersburgo, e chegando
ali a noticia das atrocidades da represso turca ("quatre cent mille individus pendus
ou pris, peu de chose" dizia Mettemich), houve verdadeiro levante da orthodoxia
slava, irm da grega. No podia Alexandre eximir-se de reclamar nova reunio
dos soberanos, para tratarem dessa questo.
Francisco I e seu chanceller anteviam discusses sbre esse melindroso pro-
blema.,doOriente, to cuidadosamente afastado-de todos os Congressos como incan-
descente brando' de discordia.
O legitimismo francez havia obtido se formasse um gabinete reaccionario, com
de Villle frente, derribando o ministerio menos conservador do duque de Ri-
chelieu, Parecia Russia que o novo govmo deveria docilmente servi-Ia, embora
o autocrata sentisse a quda. do anterior, presidido por um valido seu. Como po-
deria, porm, defender os gregos, que se insurgiam com a energia do desespro,
em nome dos direitos dos povos, quando a base da politica dos utras era a negao
desses mesms direitos?
E o govmo francez, sabendo as. idas do imperador slavo sobre a Hespanha,
pedia um mandato europeu para restaurar no throno o lamentavel Femando VII,
aprisionado pelas Crtes liberaes aps have-Ias trahido mais uma vez, e que invo-
cava o au,xilio da Santa-AlIiana.
Bruscamente, deante do espantalhojacobino, o tsar r ~ n u n o u a seuplano oriental,
abandonou os gregos sua sorte, e voltou nqvamente as vistas para os Pyreneus.
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A Gr-Bretanha, em Aix-Ia-Chapelle e, principalmente, em Troppau e Lay-
bach, havia manifestado sua reprovao ao intervencftJnismo. Mantinha firme-
mente sua posio hostil. Metternich, indirectamente, auxiliava sua attitude, sem
querer, todavia, romper com o inspirador da SantaAlliana, mas tambem profun-
damente desejoso de manter a harmonia' cornos tories, que tamanha coadjuvao
lhe haviam prestado. Procurou demove-Ios de seu vto hespanh61; non'o conse-
guindo, apoiou a these ingleza.
Mas, em Londres, tories e George IV, no seu horror revoluo, por elles vista
em toda parte, no logravam pr sua conducta de conformidade com as aspiraes
liberaes da Nao; nem siquer attingiam o nivel da opposio que, nos Congressos
europeus, os embaixadores inglezes moviam a quantos emprehendimentos inten-
tavam ou realisavam Austria e Russia.
Procuraram, em 1822, minorar o mal; a principio, solicitando da Frana, cujo
programma hespanh61 era conhecido, declaraes limitadoras, excluindo por completo
as colnias americanas. Nada obtiveram. Bem sabiam, pela experiencia das reunies
anteriores, que, embora excluido tal problema das cogitaes officiaes do Congresso
a celebrar-se em Verona, viria tona a interrogao candente, e della surgiria,
tlvez, o facto decisivo que reabriria na Europa a phase de guerras e de partilhas
continentaes: possivelmente reboaria o Diex te vult de uma cruzada ultramarina.
No podia a Inglaterrra abster-se, entretanto. Caminhava conscientemente
para uma derrota diplomatica. Era a ruina do programma tory, baseado na paz
europa a todo custo para permittir a cicatrisao das feridas economicas feitas
pelo pesadlo napoleonico.
E' possivel que esse desmoronar tragico contribuisse para o suicdio de Cas-
tiereagh, em vesperas de partir para Verona. Um de seus ultimos actos fra in-
struir ao representante da Gr-Bretanha nessa Assembla para condemnar e se
oppr sem trguas a qualquer interveno na peninsula ibrica.
Cannirig, que, em Setembro de 1822, lhe succedeu como ministro de extran-
geiros, reforou taes instruces ao embaixador, o duque de Wellington.
De facto, o Congresso, chamado a resolver o problema oriental, occupou-se,
quasi s6, da Hespanha. Quando, vencidos os propositos abstencionistas, obteve
a Frana o mandato que solicitra para repr Fernando no throno absolutista,
ainda quiz Canning declc..ar a guerra ao povo francez, e, intimidando ao gabinete
de VilIle, impedir o esmagamento dos liberaes hespanh6es. A nao ingleza, os
whigs, as grandes cidades manufactureiras prestigiavam-no. Foi condemnado
immobilidade, porm, pelo rei George IV, profundamente reaccionario, pelos
toriese pelo proprioWellington. Mais do que isso, teve de formular uma decla-
rao de neutralidade 110 confliCto peninsular.
O muito que Metteinich conseguiu em Verona para favorecer aos inglezes,
com quem no queria romper, pesar de sua hostilidade pessoal a Canning, foi obter
que o mandato d Frana se no estendesse s posssesses americanas, como de-
sejavam ella propria, Fernando VII e o tsar.
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Dessa nova campanha, portanto, sahiam mais uma vez ilIesa$ as novas nacio-
nalidades. Seria o ponto de partida para a nova orientao diplomatica em Londres.
Mede-se a evoluo por duas phrases.
Na Casa dos Communs, a 19 de Maro de 1817, s perguntas
de Sir Henry Brougham sobre o programma Sul-americano dos tories, dizia o
chefe do gabinete, lord Castlereagh: "Os acontecimentos do Rio da Prata no
devem ser considerados como mra questo sul-americana, sim como um problema
europeu"
Em correspondencia official com o duque, de WeUington, em Verona, escrevia
George Canning, ministro de extrangeiros, a 8 de Novembro de 1822: "Cada dia mais
me conveno de que, na presente situao do mundo, no estado actual da Penin-
sula, e no ,aspecto presente deste paiz, as questes Americanas ,so imcompara-
velinenee mais importantes para n6s do Jque as europas, e que si no aprovei-
tarmos o ensejo de nellas agir opportunamente em beneficio nosso, nos arrepen-
deremos da perda de uma occasio que nunca mais se apresentar",
No haviam tanto os Estados-Unidos. Quando viram o rumo que
levavam as deliberaes preliminares das potencias e a soluo provavel a esperar
da,Assembla de Verona, immediatamente proclamaram, no celebre Manifesto
de 2 de Dezembro de 1823, que immortalisouMonroe, a doutrina q\Je lhe
guardou o nome: a allianCa com as novas Republicas para impedir a sua rec;oloni-
sao.
Desses germens fructificaria definitivamente a aceeitao europa da lndepen-
dencia, Como bem observa Bourgeois: "Et l'Europe, trente ans apres (da Indepen-
dencia norte-americana), se trouva place devant ce dilemme: ou de perdre, si el.le
allait cmbattre en Amrique, la Mditerrane orientale guette par la Russie, ou,
si elle se drobait l'appel de l'Espagne IIt aux conseils intresss d'Alexandre ler,
d'abandonner les domaines atlantiques aux Amricains. Des ce jour,e:tpar la buis-
sance .de ce dilemme, le monde toutentier entra forcment dans ses. calculs de la
politique europenne, en largit le cadre et parfois le brisa".
A'iniciativa de Monroe se deve o grande feito.
Canning, desde .logo, lhe secundou os passos, at com affectao. O cOrrun,ercio
inglez de mais em mais reclamava o dos govmos da America.
Provisoriamente, e para reprimir o Crso, promoveu o gabinete um novo
Navegao, regulando esta no que tocava America do Sul, e assegurou sua ob-
servancia por meio de uma esquadra incumbida de perseguir os: flibuste\ros.
A Hespanha,1mmediatamente, declarou franco o. commercio com ta;s portos.
Dando praticamentesatisfaco s. praas tal acto afastava Um argumento
.possivelmente invocado o desrespeito britannico ao, monopolio
metropolitano de alm-mar, inteiramente legal no
regime anterior emancipao.
Apc::sar de tudo, continuavam as cidades inustriaes a insistir por uma soluo
definitiva.
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Estava Canning de acerdo com Monroe. Para assegurar o acto de reconhe-
cimento sem perturbaes intemacionaes, cumpria averiguar si a Frana, a Austria
e a Russia combateriam pela unio compulsoria das colonias e da metropole.
Desde 9 de Novembro de 1823, em memorandum trocado com o ministro
britannico, concordava o principe de Polignac, embaixador francez, ser impossivel
a volta das colonias sua situao anterior, e no querer o seu govmo recorrer
s armas, para as compellir obediencia.
Chateaubriand, at que emfim ministro de extrangeiros, obedecendo reaco
absolutista e a seus designios, procurou servir a Santa-Alliana, e, em Junho de
1824, tentou obter o apoio de Londres para um Congresso reclamado por Fer-
nando VII, como fito de firmar a mediao europa entre os contendores. Londres,
porm, no tinha que se preoceupar com tal iniciativa, fortalecido o Foreign Office
com o memorandum de Polignac, que correspondia aos sentimentos reservados
do proprio gabinete de Villle e do rei Luiz XVIII. A reSposta de Canning foi,
portanto, peremptoria e negativa. A primeira opportunidade, descartou-se de
Chateaubriand o ministerio francez, a pretexto de discusses oramentarias.
Das demais agencias diplomaticas junto s crtes extrangeiras, vinham a
Canning affirmaes consonantes: todas estavam sinceramente de acerdo com a
Hespanha e com esta syrnpathisavam: nenhuma, porm, faria a guerra por causa
da America.
O grande ministro, ento, certo de que o reconhecimento das Republicas pela
Inglaterra no quebraria a paz, procurou agir no sentido de ter a propria metro-
pole antiga a iniciativa do acto generoso. Desapontados seus esforos, deliberou
obedecer sinstancias cada vez mais numerosas e prementes dos proprios Communs.
Em Agosto de 1824 auctorisou a concluso de um tratadp commercial com Buenos-
Ayres, em Janeiro de 1825 a de pactos analogos com Colombia e l\1xico.
A Hespanha, como era de esperar, formulou protesto indignado e moveu a
darem passo egual os embaixadores da Austria, da Prussia e da Russia. A primeira
respondeu Canning recusando-se a discutir novamente o que fra objecto de longas
negociaes anteriores, a conveniencia e a opportunidade do reconhecimento pelo
proprio govmo de Madrid, e declarou que o entabolamento de relaes com o go-
vmo de facto das colonias e seu reconhecimento pelo Reino-Unido no solviam
questo nenhuma de direito. Esse era o ponto fraco que, mais tardei o illustre rival
de Mettemich quiz evitar, para tomar inteiramente inatacavel 0 reconhecimento
do Imperio brasileiro.
Inda assim, era a proclamao da Independencia perante a Europa, e o fim
virtual' da lucta para a parte hispano-americana do continente.
Aos embaixadores, a resposta foi outra. A aceusao fra de ser violada a le-
gitimidade pelo reconhecimento por parte da Inglaterra. Indagou o grande estadista
como conciliavam as crtes protestarias seu respeito pelo principio legitimista
com o plano de 1814 de fazerem essas mesmas crtes pazes com Napoleo, e mais
tarde pr no thrno de Frana um Bourbon que no era Luiz XVIII, e finalmente
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o tolerar que o legitimo rei da Suecia, que no havia abdicado, vagasse pela Eu-
ropa, exilado de seu throno, occupado pelo general Bemadotte. A essa exploso
contestou o baro Maltzahn, ministro prussiano, que no tinha instruces para
discutir taes questes,
Foi o ultimo arreganho. A Independencia das colonias hespanh6las era um
facto.
Chegra vez do Brasil.
n - Receios de Canning. Sua iniciativa
Mo grado as difficuldades decorrentp.$ das velhas ligaes com Portugal.
esperava Canning poder dar ao Imperi precedencia nos actos de reconhecimento
pela Inglaterra das recem-nadas unidades politicas do Novo Mundo.
Neste paiz se encontravam reunidos os requisitos que o grande estadista
glez reputava essenciaes para, por si s6s, justificarem a admisso das Republicas
hespanh6las no convivio das naes. Tinha um govmo estavel, acceito pela popu-
lao inteira. obedecido e capaz de cumprir o que pactuasse. Ao contrario, a me-
tropole havia desapparecido de facto de sua antiga possesso americana, sem meios
prticos de ahi tomar a figurar.
Para o Brasil, no era phenomeno extranho a prtica da suprema govemao,
autonoma e com visos intemacionaes. Desde a vinda da Fmilia real, ia para quinze
annos, do Rio se regiam os destinos de toda a monarchia portugueza.
Plasmra-se pela tradio desta - l:loa ou m, pouco importa ao caso - o
feitio da administrao interna da ex-coloni. Sde da monarchia, dentro em breve
reino unido, s6 lhe faltava agir por si, sem ligao com o conjugado europeu. E esse
mesmo passo pouco tempo levaria a ser dado, mesmO na vigencia da Unio, desde
que ci. Pedro, principe-rgente e logar-tenente de seu pae no Brasil, acereditou no
Rio-da-Prata, a 5 de Maio de 1822, a Antonio Manoel Corra da Camara como
consul, mas, de facto, agente politico secreto, e em Londres, a 12 de Agosto do
mesmo anno, ao marechal Felisberto Caldeira Brant Pontes, o futuro marquez
de Barbacena.
Em sua carta de crena, dizia d. Pedro que o nomera seu encarregado de
negociQs junto a S. M. Britannica por ser"indispensavel nas actuaes circumstancias
politicas nomear pessa que em Meu Reai Nome haja de tratar directamente
junto do Governo de S. M. Britannica os negocias que occorrerem relativamente
a ambos os paizes". Nessas instruces, subscriptas por Jos Bonifacio, vinha este
designado como sendo "de Meu conselho de Estado, e do conselho de Sua Ma-
gestade Fidelissima".
Nas mesmas .condies foram acereditados Manoel Rodrigues Gameiro Pes-
sOa, o futUrO visconde de Itabayana, em Paris, e Luiz Moutinho Lima Alvares
da Silva, em Washington. Pargrlllienna ia como simples commissionado, incumbido
de levar cartas Corte austriaca, o major Jorge Antonio Schaeffer, a quem se
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recommendava tambem engajar voluntarios para o Brasil, sob a fico de angariar
colonos.
Numerosos diplomatas haviam residido no Rio, junto Crte.
As Provincias Unidas do Rio-da-Prata haviam tido como agentes confiden-
ciaes: em 1811, a d. Manuel de Sarrata,' um dos mais activos collaboradores no mo-
vimento de organisao, ap6s o rompimento com a Hespanha do antigo vice-reino
platino; at 1820, a d. Manuel Jos Garcia, curiosa figura, de notavel intelligencia.
cuja biographia, para melhor elucidao da historia continental, fra de alta con-
veniencia investigar por miude, mais do que o pouco que della se sabe.
Quer como ministros, quer como encarregados de negocios, tinham represen-
tado a Austria-Hungria o baro Neven von Windschlg, o conde Wrbna, o conde
von Etz, o baro von Mareschal-Wenzel e o baro Bartholomeu von Strmer.
A Dinamarca era rerpresentada, em 1821, por Borgo di Primo.
Os Estados-Unidos, at 1820, pelos ministros Thomas Sumter (1810), Joim
Graham(1819) e John James Appleton.
A Frana tido como seus representantes, a partir de 1815, o coronel
Malr, o duque de Luxemburgo, como enviado extraordinario, em 1816, para
tratar da restituio de Cayenna sem ajustes novos sobre limites, o marquez de
Sant-Simon, que no tomou posse, e o celebre Hyde de Neuville, j em fins de 1820,
que preferiu esperar em Lisba a volta de d. Joo VI.
A accreqitra successivamente a 10rd Strangford (1808), a Sir
Gore Ouseley (1810) e a Edward Thomtqn (1819).
A Hespanha nomera a seguir o marquez de Casa-Yrujo (1809), a Jos Matias
Landabur, a Juan del Castillo y Carroz e ao conde de Casa-Flores (1817).
A Hollanda tivera como ministro ao baro Willem von Mollerus (1815); a
Prussia ao conde de Flemming (1817).
A Russia accreditra desde 1812 ao conde de San Pahlen, a Swertchkoff,
a Pierre de Balk Poleff (1816), ao baro de Tuyll (1819) e ao baro de Langsdorff.
A Santa-S ahi tivra nuncos: d. Lorenzo Calepio (1808), e o arcebispo de
Damieta, monsenhor Marefoschi, que falleceu no .Rio em 1820, vagando ento a
nunciatura at 1830, ao serem restabelecidas as relaes diplomaticas.
No era, pois, o Brasileptidade incognita para os paizes extrangeiros, infor-
mados por seus representantes, pelo largo circulo de viajantes que desde logo ini-
ciaram suas pesquisas no interior do paiz, pelas correspondencias dos negociantes,
inglezes em sua maioria; noticias que, mais tarde, divulgadas e revistas em vo-
lumes,constituiriam preciosa;:; fontes de estudo e depoimentos imparciaes, at hoje,
para as primeiras decadas do seculo XIX, na America portugueza.
E' certo que, com a transferencia da Crte para as margens do Tjo, lhe se-
guiram os passos os membros do corpo diplomatico. Sua obra de estudo do paiz,
da administrao, de seus pro-homens e de seus methodos, estava feita, E, postos
de lado defeitos ou contingencias dos homens e do meio, a noo geral a deduzir de
taes informaes era a capacidade do Brasil para se. reger por' si. Essa, alis, a
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propria tradio portugueza,a serem exactas as intenesque se emprestam a
d. Joo IV e a Pombal de transferirem para esta outra margem do Atlantico li
sde do govmo lusitano.
No Rio haviam ficado apenas agentes consulares, alguns com poderes de en-
carregados de negocios. Diplomatas s havia dous: o baro de Mareschal, cujas
cartas a Mettemich, ainda incompletamente divulgadas, to interessante subsidio
fornecem aos inquiridores dos detalhes de nossa vida nos primeiros tempos da ln-
dependencia; o baro Jorge de Langsdorff, sem funces officiaes, mas que viria
a ser encarregado de negocios da Russia, e desde ento se applicava ao estudo
da fl6ra brasileira.
Apressou-se a Frana, em 1823, a despachar como encarregado de negocies
interino ao conde de Gestas, afim de acompanhar o curso dos acontecimentos. J
encontrou no Brasil, alm dos funccionarios mencionados, consules de vrios paizes.
A Inglaterra tinha seus interesses entregues a Henry Chamberlain, cuja inter-
vno no reconhecimento do Imperio tanto pesava para Canning. Joo Baptista
Malr defendia as conveniencias francezas. Condy-Raguet agia em nome dos Es-
tados-Unidos. Carlos Guilherme Theremin era o agente da Prussia. Loureno
Westin, consul da' Suecia e Noruega, receberia mais tarde a primeira encarregatura
de negocios de seu paiz junto ao novo Imperio.
Pena CJ1,1e ainda continue inedita quasi toda a correspondencia dessas per-
sonagens. O pouco que se conhece 'della tem permittido rectificar muita verso
posta em gyro com demasiada precipitao. E' natural pensar que novos elementos
de apreciao se encontrariam nas paginas que jazem esquecidas nos archivos das
chancellarias europas.
A presena de taes agentes no Rio facilitava muitas indagaes. A's Republicas
hespanh61as havia sido mistr enviar misses especiaes de estudo, americanas e
inglezas, para o preparo prvio do processo de reconhecimento das novas entidades
politicas. Eram syndicancias feitas no momento da lucta, no tumultuar das pai-
xes, com a inevitavel deformao dos factos peculiar a todo periodo de agitao
revolucionaria.
No Brasil, muito ao contrario, a analyse se instituira em absoluta calma, desde
os tempos anteriores a qualquer tentativa separatista. Continura por toda a phase
preparatoria e ainda durava ap6s a inteira extinco do antigo poder metropo-
litano. Todos os elementos do processo ahi estavam, expostos imparcialmente
indagao dos julgadores.
Assim se explica a profunda differena notada ent;re as immensas difficuldades
encontradas pelas antgas colonias de Hespanha em serem admittidas no numero
das naes independentes, e a relativa facilidade com que o Brasil conseguiu egual
resultado.
Ahi se encontra ainda, talvez, a explicao do facto paradoxal de terem pre-
cedido s gestes brasileiras, em pr61 do reconhecimento, medidas preliminares ori-
entadas no mesmo rumo por parte da Inglaterra;
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Com a experiencia colhida anteriormente em toda a America, do Centro e do
Sul, Canning comprehendra que o movimento iniciado e levado victoria no lit-
toral atlantico era definitivo e irrevogavel. Nesse sentido, roboravam sua previso
as informaes consulares sobre a aptido ao self-government da nova Nao, e
tambem a propaganda discreta de Caldeira Brant, em virtude de suas extraordi-
narias instruces de 12 de Agosto de 1822, assim como os esforOS do Correio Bra-
siliense de Hippolyto Jos da Costa Pereira Furtado de Mendona.
O Brasil nada fizra ainda, officialmente, para obter o tratamento em p de
egualdade no concerto internacional, cousa que s6 se projectaria no Rio-de-Janeiro
de meiados para fim de 1823, e j Canning communicra, em 30 de Novembro de
1822, ao encarregado de negocios britannicos em Lisba, os intuitos do gabinete
de- St. James favoraveis Independencia.
Estava reunido o congresso de Verona quando chego.u Europa a noticia do
brado do Ypiranga. A attitude da Gr-Bretanha, hostil a essa Assembla da Santa-
Alliana, minorou-lhe o alcance das decises. Annullou-as quanto America.
A r6ta poltica ingleza levava, pois, seu govrno a favonear o movimento bra-
sileiro.
Dizia Canning a seu enviado diplomatico junto crte de d. Joo VI; "O Go-
vrno britannco tem interesse identico e imparcial na prosperidade dos dous.Reinos
de Portugal e do Brasil; interesse commum a ambos, emquanto unidos ; dividido,
no diminuido, aps sua separao".
O Govrno britannco repelle toda ida de interveno pela fra nos seus
negocios intern)s ; e na ev.entualidade infeliz de uma guerra entre elles - acon-
tecimento que S. M. com o maior empenho anseiava se evitasse, e do qual s6
podia prever como consequcncias prejuizo mutuo e exgottamento de recursos de
ambos os Reinos- S. M. manter a mais estricta neutralidade; mas, q,t-:er haja
guerra, quer se conserve a paz, seu mais instante desejo e sua resoluo sero
manter as relaes de amisade existentes, por egua!, com Portugal e BrasiL
Si, na realisao desse intento, o Rei julgar conveniente reconhecer, mais ou
menos formalmente, o estabelecimento de facto do novo Govrno Brasileiro, S. M.,
assentindo em tal reconhecimento, deve ser considerado como no querendo por
f6rma alguma difficultar, e menos ainda excluir (o que, ao contrario, fra desejo
de S. M. promover por todos os meios) um arranjo amistoso, pelo qual os direitos
e interesses de ambas as naes se pudessem conciliar, conservadas iIIustre Fa-
milia de Bragana as coras de ambos os Reinos)
Notavel a coincidencia entre essa doutrina e a que o marechal Brant Pontes
tinha o dever de propugnar junto ao Foreign Office por instruces anteriores de
poucos dias proclamao da Independencia.
Nesse roteiro diplomatico resava a clausula 9": "Dever mais desenganar
aquelle govrno sobre o caracter que vulgarmente se d na Europa nossa
revoluo. Mostrar pois que ns queremos Independencia, mas no separao
absoluta de Portugal ; pe:o contrario, Sua Alteza Real tem protestado em todas as
- 21-
occasioens, e ultimamente no seu Manifesto s Potencias, que deseja manter
toda a Grande Familia Portuguesa reunida politicamente debaixo de hum s
Chefe, que ora he o Sr. d. Joo VI, o qual porm se acha privado de sua
Autoridade e opprimido pela faco dominadora das Crtes. Todavia, bem que
estes sejam os principias verdadeiros do gabinete de Sua Alteza Real, poder
usar a este respeito de Iingoagem e insinuaoens que julgar mis propris ao
andamento dos nego:::ios, servindo-Ihe nEste ponto de guia os sentimentos do
Governo inglez; de que tomar partido".
Era, pois, a unio pessoal das duas coras que solicitava d. Pedro Como melhor
receita para harmonisar os interesses divergentes da metropole e de sua antiga
colonia.
A mesma frmula reapparecia nas negociaes ulteriores de Londres, e, final-
mente, nas do Rio-de-Janeiro, de que resultou o tratado de reconhecimento de 29
de Agosto de 1825. Neste, a doutrina triumpharia pelo silencio, dado que .as leis
de successo em Portugal se mantinham integras, e Constituio brasileira, j
em vigor, no impedia a acceitao pelo Imperador da cora lusitana.
Foi mistr o predominio, cada vez mais poderoso, do' sentimento nacionalista,
para que d. Pedro, aps acceitar a successo de d. Joo VI e agindo em Portugal
como o quarto rei de seu nome, abdicasse, e na peninsula, continuasse como duque
de Bragana.
Tal perspectiva, da unio pessoal, era a unica que podia inspirar tranquilli-
dade ao govmo inglez. J d. Miguel, valido da Austria e submisso ao influxo de
Mettemich, havia dado mostras de seu absolutismo, intimamente solidarias, elle
e sua me d. Carlota Joaquina, nos desforos contra as Crtes e o regimen con-
stitucional.
Surgindo a possibilidade de se modificar a lei de successo, apparecia desde
logo a grave difficuldade politica de ficar Portugal, alliado secular da Inglaterra,
entregue a um representante genuino da Santa-Alliana, que Canning e a maioria
dos estadistas insulares combatiam com todas as fras que lhes emprestava a
nitida viso dos interesses de seu paiz e da propria civilisao.
Era a fz do Tejo, segurana das esquadras de Albion, sob o dominio no
do tradicional cliente portuguez, sim de um principe absolutista, joguete em mos
austro-russas, contrrio a todas as nrmas que a Inglaterra constitucional pra-
ticava e pregava, fosse qual fosse o gro de conservantismo de seus faTies mais
accentuados. Era ameaa, pois, ao interesse vital do Reino-Unido, no solver no
sentido liberal, em favor de d. Pedro, portanto, o problema hereditario que ia abrir
a morte, esperada em breve, do rei de Portugal.
Outra ordem de consideraes predispunha ainda o grande ministro em favor
do Brasil: a esperana de dar golpe mortal no negregado trfico africano.
Essa era uma velha campanha de Canning. Datava de 1799 seu primeiro
grande discurso nos Communs sobre o assumpto. Em 1802 propuzera que na ilh
da Trinidad, recem-adquirida, se fizesse uma tentativa experimental da abolio.
-22 -
Durante sua passagem pelo govmo, em 1807-1809, preparra o tratado de 19 de
Fevereiro de 1810 com Portugal, importando o artigo X em crar obices ao com-
mercio de escravos. F6ra dos concelhos da Cora, approvra a orientao ingleza no
congresso de Vienna, promovendo a condemnao formal do deshumano escambo,
assim como o tratado anglo-portuguez de 22 de Janeiro de 1815 prohibindo o trfico
a Norte da equinoxial e annunciando a elaborao de novo pacto pelo qual se estabe-
leceria o praso maximo da durao do mesmo ramo de actividade a Sul da Linha.
Com taes precedentes, prompto estava o estadista a ceder algo na intransi-
gencia com que defendia o commercio inglez e a abrandar o rigr com que auxiliaria
Portugal, por fra dos tratados antigos, desde que em tr6ca pudesse servk a causa
liberal e humana da abolio do trfico.
No era mro gesto platonico. Em Fevereiro de 1823, seguia lord Amherst
caminho das Indias, despachado vice-rei daquelle govmo. Rio-de-Janeiro sendo
escala da travessia, disso se aproveitou Canning para ordenar ao alto funccionario
procurasse a d. Pedro e a seus ministros, especialmente a Jos Bonifacio, dando-lhe
as seguintes instruces:
A unica differenC:a quanto ao modo por que uma ligao estreita com esse
Govmo poderia ser encarada em nosso Paiz, dependeria exclusivamente da consi-
derao sobre si o Govrno acceitaria, ou recusaria, decretar a abolio do com-
mercio de escravos.
Pois uma differena obvia existia entre uma poltica colonial e uma poltica
independente: o intuito de uma colonia cultivar e commerciar; e emquanto sua
defesa militar e maritima fica inteiramente a cargo da Me-Patria, os inconve-
nientes e perigos de lavradores importados menos se fazem sentir do que um Estado
dependente por completo de seus proprios recursos internos. Um Estado, em taes
condies, no poderia, com segurana ou dignidade, fundar-se sobre uma populaO
artificial, em vez do elemento nativo.
Para o Brasil apresentar-se entre tantos Estados do Continente Americano
como excepo, a manter um trafico solemnemente condemnado pelas vozes unidas
da America e da Europa, affectaria os interesses, tanto quanto macularia a fama
de Imperio novo a reivindicar sua propria liberdade e sua independencia. Como
Colonia, o Brasil nopossuia responsabilidade separada: mas os Estados civilisados
do Mundo, sejam quaes forem suas Constituies politicas, bem poderiam hesitar
em admittir em seu gremio uma Nao, que pela primeira vez se affirmasse Como
tal, mas conservando similhante tara do caracter colonial, j eliminada de todas as
Naes do Mundo civilisado, excepo feita de Portugal.
Portanto, relativamente ao nosso Paiz, embora o Brasil possa em todos os
casos contar com sua imparcial justia, s6 lhe conquistar a amisade pelo sacrificio
desse abominavel commercio.
Tanto o imperador como Jos Bonifacio no tiveram difficuldade em affirmar
ao enviado inglez sua perfeita communho nesses sentimentos. Accrescentavam,
comtudo, que lhes no era licito promover a abolio immediata, dadas a situao
-23-
do paiz e sua organisao productora. S com tempo se conseguiria realisar to alto
intento, dizia o govrno brasileiro.
Falhra, pois, a: expectativa de Canning, iniciando o processo de reconheci-
mento do Imperio, antes mesmo deste o ter solicitado, collimando o ministro bri-
tannico servir a nobre causa da civilisao e philanthropia a que dedicra to longos
e enthusiasticos esforos.
No havia motivo para desanimar, -entretanto, ante as intenes proclamadas
do Brasil. E continuou a lhe dar auxilio.
Por antigos servios prestadOs, na Bahia, esquadra ingleza sob o commando
de Sir Hugh Popham,em 1805, e s tropas por ella conduzidas sob a chefia do ma-
rechal Beresford, .havia conseguido Caldeira Brant a intimidade e a confiana do
secretario do Estado. Em carta intima a Jos Egydio Alvares de Almeida, o futuro
marquez de Santo-Amaro, escripta a 20 de Abril de 1823, pouco ap6s a s s ~ o de
lord Amherst ao Rio, mostrava Felisberto Caldeira a difficuldade de sua situao
e a falsa posio em que figurava Brasil, sem iniciativa no reconhecimento, ante
O trabalho indefesso de Canning.
Incumbido, pelas insttuces de 12 de Agosto de 1822, de arranjar soldados,
barcos a vapor, material para a esquadra, promover a gro mais alto a categoria
politiCa internacional do Reino-Unido de Portugal e Brasil, via paralysados seus
esforos por falta de remessa de fundos, a que suppria com sua fazenda pessoal.
Seus poderes de encarregado de negocios, ainda no reconhecido pelo govrno inglez,
certo, haviam caducado com a proclamao da Independencia. Repetia a miude
a Jos Bonifacio seus officios e suas solicitaes de meios de, agir.
"O ministro pareceu approvar tudo, mas no auctorisou ninguem", escrevia a
Jos Egydio na carta mencionada, "e posto que me nomeasse encarregado de negocios
(refere-se carta de crena anterior a 7 de Setembro) no deu meios, nem poderes
em f6rma para fazer cousaalguma. Essa mesma nomeao de encarregado de nego-
cias caducou pela elevao do principe-regente a imperador. Eis-me, pois, sem creden-
.cia, sem plenos poderes e, por consequencia, sem titulo para tratar com o ministro bri-
tanico. Sendo, pois, inutil ou mais antes prejudicial ao Brasil e a mim a residencia em
Londres, pretendo retirar-me, mas a isso oppe-se o ministro, dando-me a conso-
ladora esperana que devo fica.r ao menos emquanto se no sabe si ser preciso
dar aos ministros diplomaticos outro caracter superior ao de encarregado de ne-
gocios ".
Encontrava escusas o procedimento de Jos Bonifacio. Obrigado a fazer frente
s mil exigencias prementes da fundao do Imperio, tinha de multiplicar por mil
f6rmas sua actividade, isso em paiz de communicaes difficeis e vagarosas e sem
prvia organisao.
O enthusiasmo das provincias a manter, recebendo suas deputaes e enviando
mensageiros politicos. O 0010 patrio a livrar das guamiesportuguezas, da Cis-
platina ao Par. Uma esquadra a crar. Um exercito a improvisar. A lucta, na pro-
pria Crte, contra as divises intestinas.
24-
o receio da interveno da Santa-AlIiana, ostentada nos negocios hespanh6es,
e tambem a natural esperana de encontrar apoio em seu sogro, o imperador da
Austria, moven;lm d. Pedro a enviar para Vienna, em misso confidencial, a 5 de
Abril de 1823, a Antonio Telles da Silva Caminha, o futuro marquez de Rezende,
apparentado s melhores familias da aristocracia viennense, e com facilidades
especiaes para agir nesse meio. Difficil misso, e, por confidencial, della no poderia
Jos Bonifacio falar s demais Crtes.
Outra causa de demora e de erro na orientao dos esforos por ver reconhe-
cido o Brasil, residia na falsa apreciao do govrno do Rio quanto aos intuitos
inglezes. Suppunham-nos hostis Independencia, e sbre esse ponto nenhuma di-
vida licita ante os termos precisos da correspondencia de Antonio Telles, em
sua primeira carta de Londres, em 4 de julho de 1823, logoap6s ter conferen-
ciado com Brant e Hippolyto.
"Pela conversao que tive com ambos", diz a Jos Bonifacio o encarregado
de misso confidencial em Vienna, "immediatamente depois da leitura dos officios,
fiquei capacitado de que S. M. L, V. Exa, e eu tinhamos idas mui differentes do
verdadeiro estado em que se achava a importante pendencia de reconhecimento
da Independencia do Brasil pel Governo Inglez. J ulgavamos no Brasil que o Go-
verno Inglez duvidava do que elle no duvida, antes procura e quer, fallo do re-
conhecimento da Independencia, por interesse da Nao Ingleza que no admitte o
principio da Legitimidade to estrictamente como os da Santa-Alliana, e que
professfj. a douctrina da soberania do Povo e segue o que lhe convem; j pelas repe-
tidas insinuaes da Crte Austriaca, que deseja que o Governo Inglez reconhea
a Independencia do Brasil, ficando unicamente pendente a questo da chegada
das credenciaes, etc."
Si bem que, neste ultimo ponto, o proprio Telles tivesse de mais tarde recti-
ficar seu juizo, certo que a ida a Vienna se impunha, nem que fosse, como suppunha
o futuro marquez de Rezende, para verificar a hostilidade dessa c8rte. Dizia elle:
"Eu conheo os homens pela cara, e apezar de tomar tabaco chega-me o cheiro das
cousas a muitas legoas de distancia, e daqui profectiso a V. Exa. o seguinte: a Crte
dAust.ria e todas as Crtes Santas, ou Santa_AlIiana, no tendo interesses directos
commerciaes ou politicos com o Brasil como a Inglaterra, talvez mesmo com a
Frana, q. no podem tapar a boca aos seus commerciantes e Manufactureiros ho
de persistir em no reconhecer a Independencia do Brasil, com Soberania na Pessoa
do Imperador, nosso Augusto Pl.ffiO
I
cmquanto seo Pay reinar".
Presumo que j a esta hora se sabe em Vienna que eu estou aqui para hir
para l tratar de negocios do Imperador. Desconfio e no sem fundamento que o
intrigante Navarro j l est munido com as credencias de El-Rey de Portugal
absoluto .
Todos esses obstaculos, portanto, paralysavam qualquer esfro do govrno
brasileiro por se fazer reconhecer como entidade internacional.
Londres, sem agente do Brasil, offlcialmente admittido ou accreditado. Luiz
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Moutinho de Lima Alvares e Silva, despachado para Washington, no chegra
a sahir do Rio, retido por seu exhaustivo trabalho no ministerio de Extrangeiros.
Jorge Antonio Schaeffer, commissionado particularmente em Vienna, no devia
ser recebido, como suspeito, e por ordem superior permanecra em Hamburgo;
em se1,l logar iria Antonio Telles. Manoel Rodrigues Gameiro Pessoa, enviado a
Paris, no se utilisaria de seus ephemeros poderes. O Brasil, diplomaticamente,
era um ausente em toda parte.
E tal ausencia do scenario internacional, ligada actividade norte-americana
nas ex-eolonias hespanhlas, fazia germinar no cerebro de Canning a previso do
grave perigo, por elle admiravelmente resumido, em sua correspondencia com Hook-
ham Frere, a 8 de Janeiro de 1825, em que se refere ao reconhecimento das Re-
publicas latino-americanas, certo, mas que hauria fras tambem nas noticias
que j possuia sobre o movimento liberal e as tendencias republicanas de certas
regies do Brasil. "Est feito. " um acto que mudar a face do mundo por frma
quasi to importante como a propria descoberta do Continente, hoje liberto. Os
Yankees vo bradar triumphalmente, mas elles so os que mais perdem com a
nossa deciso. O grande perigo em nossos dias, perigo que o systema europeu aco-
rooaria, fra uma diviso do Mundo em Europeu e Americano, Republicano e Mo-
narchista, uma liga de Governos fadigados por um lado, e por outro a de novos
Estados, jovens e irriquietos, com os Estados-Unidos. Ns nos insinumos entre
elles, e nos colIocmos no Mexico. Em vo os Estados-Unidos nos tero tomado a
deanteira. Ns reatamos mais uma vez a America Europa. Mais seis mezes de
hesitao e o mal estaria consummado".
Mais auctoridade, ainda, teria nesse golpe de vista e na actividade subse-
quente o homem de Estado, si houvesse podido conhecer, antecipando, por vezes,
no tempo, a natureza das instruces que, do Rio, seriam enviadas aos agentes
politicos da nova nao, especialmente nos paizes americanos, quer em phase an-
terior, quer em periodo posterior ao reconhecimento.
, Fra abandonado pelos soberanos europeus" dizia desde logo a correspon-
dencia official endereada a TeIles da Silva. Exercia seu influxo o meio. O oceano,
que hoje une, ento separava. A contiguidade dos territorios na America dava a
impresso de communidade de destinos e de solidariedade continental.
De d. Joo VI, rei immigrado e representante das menos abonadas tradies
de absolutismo e de estreiteza de viso politica, dizia a seu govrno o agente con-
fidenciai das Provincias Unidas do Rio-da-Prata, d. Manuel Jos Garcia, que se
mostrava imbuido das necessidades do novo mundo e agia como monarcha
americano.
Quanto mais exacta a observao, em se referindo a d. Pedro, criado no Brasil
e cercado, no seu ministerio, de Brasileiros enthusiastas ou de reines sinceramente
adhesos nova ordem institucional l ...
Para taes homens, a ameaa s poderia vir do quadrante europeu: represalias
metropolitanas ou reivindicaes absolutistas da Santa-Alliana. A mesma origem
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do perigo commum congregava em um feixe defensivo todos os ramos emanci-
pados dos troncos ancestraes no velho continente. E todas as colonias libertas sen-
tiam-se irmanadas sob o influxo protector da primogenita como nao, os Estados-
Unidos.
E' notavel a traduco espontanea desse sentimento nas instruces emanadas
do ministerio de Extrangeiros, no Rio, quer para os agentes politicos, o n f i e n ~
ciaes ou bem ostensivos, junto aos govrnos inda mal delineados da Sul-America,
quer para os diplomatas em misso grande Republica norte-americana.
Sigamos a ordem chronologica desses documentos, em que a America do Sul
occupa o primeiro logar, como bem faria prevr a contiguidade territorial, ligada
necessidade de relaes amistosas com os povos mais visinhos.
Antes de enviar Europa encarregados de negocios ou agentes confidenciaes,
nunca officialmente recebidos ademaiS, nesse alvorecer da Independencia, lan-
ra Jos Bonifacio suas vistas para o scenario platino.
De Agosto de 1822 so as instruces a Brant Pontes e a Gameira Pessoa.
De 30 de Maio, anterior ortanto, a nomeao ~ Antonio Manoel Corra da
Camara para consul e agente commercial em Buenos-Ayres, mesmo que de Lisba
viesse despachado outro funccionario com a mesma incumbencia pelo Reino-Unido
de Portugal, Brasil e Algarves, como terminantemente lhe ordenava o govrno
do Rio.
Da mesma data .so as instruces minutadas pelo grande Andrada, conscio
do rumo que levava a evoluo politica do antigo dominio lusitano na America,
e desde logo norteando sua aco pelas solues que se lhe figuravam inevitaveis.
o objecto ostensivo de sua misso, e o unico que deve transpirar no publico
he o de preencher o logar de Consul vago pelo obito de Joo Manoel de Figueiredo;
de promover nesta qualidade de Consul os interesses commerciaes de nosso paiz,
zelar e pugnar por elles, tudo na conformidade das attribuies deste Emprego ... .
As Instruces particulares de que V. Mc he encarregado so as seguintes:
Procurar por meios indirectos adquirir partido no Governo de Buenos-Ayres e
principalmente no de Paraguay, por ser o que p6de melhor ser-nos util, para que li-
gado com outro de Montevido possam vigiar as manobras e machinaoens assim de
Buenos-Ayres como de Entre-Rios. Para attrahil-os V. M. no se esquecer de exaltar
em Suas conversaoens a Grandeza e recursos do Brazil, o interesse que as Naoens
Commerciantes da Europa tem em apoial-o, e a preponderancia de que elle vai
gozar sobre 05 outros Estados da America, sendo por isso de muita conveniencia
aos povos limitrophes o obterem a sua poderoza alliana. V. M. lhes demonstrar
que he impossivel o Brazil ser recolonisado, mas se fosse crivei que se visse reta-
lhado por internas divisoens, este exemplo seria fatal ao resto da Americ.a, e olltros
Estados que 'a compoem se arrependeriam debalde .por o no terem coadjuvado;
porem que uma vez consolidada a reunio e Independencia' do Brazil, ento a Eu-
ropa perder de uma vez toda a esperana de restabelecer o antigo dominio sobre
as suas colonias. Depois que V. M. tiver habilmente persuadido que os interesses
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deste Reino so os mesmos que os dos outros Estados deste Hemispherio, e da parte
que elles devem tomar nos nossos destinos, lhes prometter da parte de S. A. R. o
reconhecimento solemne da Independencia politica desses Governos, e lhes expor
as utilidades incalculaveis que podem resultar de fazerem uma Confederao ou
Tratado offensivo e defensivo com o Brasil, para se opporem com os outros Go-
vernos da America Hespanhola aos cerebrinos manejos da Politica Europa, demon-
strando-lhes finalmente que nenhum desses Governos poder ganhar amigo mais
leal e mais prompto do que o Governo Braziliense; alm das grandes vantagens
que lhes hade provir das relaoens commerciaes que podero ter reciprocamente
com este Reino. Ser um ponto principal e preliminar o alcanar a boa vontade
e dissipar as desconfianas que podiam haver sobre a boa f deste Governo ; o que
ser facil conseguir, fazendo vr que na porfiosa luta em que se acha empenhado,
no pode este deixar de fraternisar-se sinceramente com os seus visinhos.
Ia instruido tambem Corra da Camarapara promover a vinda de represen-
tantes platinos ao Rio, feito o que, em reciprocidade, o Brasil os nomearia de ca
tegoria egual. "Depois disso, V. M. poder fazer uso de outra Credencial de Agente
Politico e Diplomatico".
Taes normas seriam applicadas a todos os govrnos, junto aos quaes ia accre-
ditado o novo consul, a saber, alm de Buenos-Ay'res, Chile, Santa F, Entre-Rios
e Paraguay.
O ponto delicado era a Banda Oriental. No representava, entretanto, um con-
flicto novo. Desde a colonia do Sacramento, em 1680, vinham divididas e com-
batendo nesse ponto as duas coras peninsulares. Seculo e meio j durava a con-
tenda. Sobre ella, rezavam as Instruces: "Dever igualmente ser nimiamente
cauteloso com os habitantes de Montevido, arredando, mas sem parecer de
proposito, qualquer errada suspeita que ahi possa haver de que o governo do Rio
de Janeiro abandone o Estado Cisplatino, ainda quando em Lisboa cedessem
aquelle territorio seja a Hespanha ou seja a Buenos-Ayres".
Nada disso, entretanto, devia fazer-se, immiscuindo-se o Agente brasileiro
nas discusses partidarias, que eIle levava ordem para cuidadosamente evitar.
A d. Bernardino Rivadavia, ministro de extrangeiros no Prata, escrevia Jos
Bonifacio, depois de lhe enviar, a 31 de Maio, a credencial de Corra da Camara,
em nova carta official de 10 de Junho; "O Mesmo Augusto Senhor, como Regente
do Brazil, no deseja nem p6de adoptar outro systema que no seja o Americano e
Se acha convencido de que os interesses de todos os Governos da America, quaes-
quer que elles sej o, se devem considerar homogeneos, e derivando todos do mesmo
principio a saber, uma justa e firme repulso contra as imperiosas pretenoens da
Europa".
Nos officios de communicao da incumbencia do consul brasileiro, enviados
a 6 de Setembro de 1822, aos govrnos de Entre-Rios, Santa-F, Paraguay e Chile
ainda insiste o ministro do Brasil na mesma nota fraternal: "Povos visinhos ame-
ricanos, como taes co-irmos e amigos".
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o monarchista convencido que era Jos Bonifacio no podia calar ante as agi-
taes politicas da bacia do Prata. Eram por elle attribuidas s f6rmas republicanas
e reputava-as perigosas, como revoltas capazes de invadir o territorio nacional.
E a Corra da Camara, confidencialmente, recommendava em officio de 30 de
Setembro, j depois da Independencia: "De caminho se lembra a V. M, que ser
mui vantajoso... outrosim de fazer gostar aos demais Povos da Americ Meri-
dional o systema de Governo que temos abraado ... " Desde logo, porm, o po-
ltico se revelava respeitador da soberania das outras naes e accrescentava:
" . . .. porm neste ultimo ponto se dever obrar bem cautelosamente de
maneira que qualquer insinuao no parea uma desapprovao attacante s ins-
tituioens dos outros Paizes, ou uma provocao aberta a insurreioens".
No se limitava a protestos genericos. Buscava prestar servios directos, pro-
bantes do espirito de fraternidade continental do govrno do Rio. Entre outros,
citemos o officio a Corra da Camara, em data de 13 de' Outubro de 1822, relativo
a rumores de expedies metropolitanas
Sou informado da Inglaterra de que se ajusta um Tratado Secreto entre os
Reinos de Portugal e de Hespanha, no qual ha um artigo em que esta ultima Po-
tencia se compromette a auxiliar a primeira com doze mil homens contra o Imperio
do Brasil. As Gazettas Francezas do mez de Junho fizeram tambem meno destes
ajustes; e supposto que no seja verosimil que no estado convulso em que se acha
a Hespanha, exhausta, e at ameaada de uma invaso extrangeira, possa pr em
movimento semelhante projecto, quando fosse concebido, todavia sendo por outro
lado asss manifestas as vistas hostis dos partidos demagogos de Hespanha e Por-
tugal, esta noticia no deve ser desprezada, e V. M. aproveitar para fazer resolver
promptamente os governos do Rio da Prata do quanto urge o appressarem-se a
tratar de uma Federao com o Brasil, pois uma vez que a Hespanha offerea com
effeito tropas a Portugal para virem America, no precisa ser grande Politico
para perceber que o seu verdadeiro fim no he cooperar com Portugal contra o Im-
perio do Brasil, mas sim tentarem com este motivo um desembarque em qualquer
de suas Ex-Colonias Argentinas.
P. S. Depois de ter concluido este Despacho, tive communicaoens secretas
annunciando-se-me da Europa que se trabalha em um Tratado entre Hespanha.
Portugal e Inglaterra, o que me appresso a levar ao conhecimento de V. M.
Essa, talvez, uma das origens de preveno contra a Inglaterra dominante
na Crte brasiieira, j de sobreaviso em virtude da misso de lord e dos
receios da lgao intima entre Londres e Lisba, seculos a f6ra.
Taes tendencias no eram occasionaes.. Reproduzem-se em toda a correspon-"
dencia confidencial endereada aos agentes brasileiros no extrangeiro.
E' o caso dos Estados-Unidos ... A Jos Sylvestre Rebello, commissario juiz
da Commisso Mixta no Rio, despachado a 21 de Janeiro de 1822 encarregado de
negocios em Washington, com a incumbencia de promover o reconhecimento do
Imperio, eram dadas instruces characteristicas. Datam de 31 do mesmo mez,
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vespera do embarque do plenipotenciario a o ~ o do Morris, rumo de Baltimore.
NeIlas se encontram trechos como os que vamos transcrever.
li l. Reconhecendo Sua Magestade Imperial a vantangem que dever re-
sultar a este Imperio de estreitar as antigas relaes, e promover novas com os Es-
tados conterraneos, consolidando assim em particular a Independencia do Brasil,
e em Geral a deste Continente Americano, que nunca poderio chamar-se intei-
ramente livres emquanto uma parte to consideravel delles, como o Imperiodo
Brasil, permanecesse ao lado e f6ra da linha das mais Naes; Houve por bem
Nomeallo seu Encarregado de Negocios junto ao governo dos Estados-Unidos da
America, e por esta occasio manda remetter-lhe a sua competente Carta de Crena,
e aS instruces que o dever reger.
li 2. Apenas chegar no perder tempo em apresentar a sua Credencial. .. fa-
zendo crer o quanto seria incoherente com os principios constitutivos dos Governos
americanos, e quanto empeceria a Cauza Geral dos Americanos na Europa, se esses
Governos Icesitassem um s6 momento em tratarem-se com as demonstraces que
os Supremos Governos dos Povos se devem mutualmente.
li 3. Se introduzir com os Enviados Estrangeiros que a hiresidirem sobretudo
com os de outros Estados Americanos, mostrando sempre predileco para com
elles, e affectando huma exclusiva parcialidade pela Poltica Americana.
5. Para convencer esse Governo do particular interesse que lhe resulta em
reconhecer promptamente a nossa Independencia, bastar trazer lembrana o que
tantas vezes se tem dito e escrito sobre o perigo que corre a Amq:ica se na sua actual
posio no concentrar-se em si mesma e reunir-se toda para appr huma barreira
s injustas tentativas da velha e mbiciosa Europa.
Carvalho e Mello, redactor dessas instruces, no limitaria ahi sua aco.
Citemos ainda, desse ponto de vista, um acto que mereceu justos reparos e censuras
por invadir o ambitode uma soberania visinha e amiga, mas que, inda assim, re-
vela o pensamento americano de seu auctor. Referimo-nos aos officios que em 2 de
Julho de 1824, o futuro visconde da Cachoeira enviou aos governadores de Chi-
quitos, de Sant Cruz de la Sierra e de Moxos, convidando--os a se unirem ao Brasil
em uma politica fraternal, visando todo o continente e reproduzindo os termos e
os sentimentos expressos na carta offieial a d. Bernardino Rivadavia.
So, ainda. as instruces confidenciaes a Antonio Manoel Corra da Camara,
em 30 de Julho do mesmo anno, para o bom desempenho de sua nova misso,como
consul e agente commercial no Paraguay e partes adjacentes, accumulando tam-
bem as funces de agente poltico junto aos differentes govrnos piatinos espe-
cialmente no Paraguay. Nellas, renovando as directrizes do roteiro secreto dado
por Jos Bonifaeio em 30 de Maio de 1822, por occasio da primeira misso de
Corra da Camara ao Prata, accrescenta Carvalho e Mello: "Entretanto convm
que V. M. fique gem a menor duvida sobre as vistas gemes do Governo de
S. M. Imperial a rEs:,eito da natureza de sua commisso. S. M. Imperial deseja ligar
- 30-
com os mais Estados deste Hemispherio as mais intimas rellaoens politicas e
Commerciaes, e para isso o encarrega de fazer todas as aberturas que julgar con-
venientes, e transmittir as respostas que se lhe devem". E lembrando os passos para
impedir a alliana entre Paraguay e Buenos-Ayres, ponto essencial para se evitarem
perturbaes na posse legitima em que o Brasil estava da Provincia Cisplatina,
insiste ainda: "Por esta occasio, V. M. observar no s que a Politica do Ga-
binete Brasileiro he propriamente Americana, e tem por essencial objecto a sua In-
dependencia de qualquer tutella Europa, mas que tambem este Governo, seguindo
huma vereda totalmente 0pROsta de alguns outros nascentes Governos Ameri-
canos, no desaprova nem machina contra as Instituies Politicas que esses Go-
vernos adaptaram por milhares, ou por inevitaveiS; bem persuadido de que todas as
Instituioens so relativamente boas segundo o caracter dos Povos respectivos;
sendo certo que se podem unir differentes Governos e marcharem a hum ponto unico
isto , a sua prosperidade e commum segurana, sem embargo de discordarem em
f6rmas de Governos. " "
Ser portanto um ponto preliminar, desfazer toda e qualquer suspeita que por
ahi possa haver da boa f de S. M. Imperial e do seu Ministro, o que ser a V. M.
tanto mais facil, quanto he evidente que os interesses geraes deste Imperio se acharo
estreitamente ligados com os dos outros Estados deste Hemispherio, desde o mo-
mento eI:TI que todos elles quebrro os ferros Coloniaes, que prendiam a .sua Inde-
pendencia e liberdade legal. . .
Ap6s a abdicao da cora de Portugal, por morte de d. Joo VI, d. Pedro
e seus ministros de mais em maisinsistentes se mostravam na feio continental
oe sua politica. Nas instruces, ql,ler publicas, quer secretas, dadas a seus diplo-
matas, relembravam o facto do abandono da herana lusitana, como prova de seu
americanismo.
Characteristico desse estado mental politico um topico do roteiro dado pelo
visconde do Inhambupe, em 20 de Outubro de 1826, ao mesmo Corra da Camara,
j ento nomeado encarregado de negocios no Paraguay: "Testemunhar tambem
que S. M. Imperial Tendo Abraado de uma maneira a mais nobre e franca a Causa
Americana, como ainda ha bem pouco tempo acabou de mostrar, abdicando gene-
rosamente em Sua AUgusta. Filha a Serenissima Dona Maria da Gloria, o Reino de
Portugal eAlgarves, que lhe pertencia pelo Direito de Suceesso, nada tanto anhela
como viver em paz com os seus vizinhos, sem vistas de augmento de territorio".
Invariavel se mantm o r u r ~ O Peru havia nomeado seu representante diplo-
matico no Rio ad. Jos Domingos Cceres. A essa deferencia respondeu o govmo
imperial despachando consul geral e encarregado de negocios em Lima a Duarte
da Ponte Ribeiro, nome illustre entre os maiores benemeritos da historia diploma-
tica do Brasil. A 9 de Maro de 1829, enviava-lhe. o marquez de Aracaty as precisas
instruces. Como tinha de passar por Santiago, incumbiu-o de sondar o govmo
do Chile sobre a enviatura de um representante ao Rio. Para o caso de formal
acquiescencia do gabinete chileno, Ponte Ribeiro daria o primeiro passo, levando
- 31-
nesse intuito a sua credencial de encarregado de negocios interino nesse paiz. Nos
documentos confidenciaes, voltam sempre as mesmas phrases: "V. M. no se
esquecer de lembrar os extraordinarios servios que S. M. o Imperador Tem pre-
stado cauza Americana, j contribuindo de una maneira energica para a elevao
do Brasil ordem de uma Potencia Independente, j Dando uma Constituio
liberal accommodada s luzes do Seculo, j finalmente Abdicando o Throno
de Portugal em Sua Augusta e Presada Filha a Senhora Dona Maria da
Gloria... "
Nos pontos a firmar para a negociao eventual com o Per de um tratado
de commercio, cuja celebrao recommendava, ponderavall.irlda a Duarte da Ponte
Ribeiro que esse facto devi!! ser "fundado em principios Iiberaes, ou para melhor
dizer, de Politica Americana, afim de se animarem cada vez mais as relaoens
de amizade e boa vizinhana entre dois Estados Iimitrophes".
Poderiam ser multiplicadas as citaes. Bastam, entretanto, as que ahi ficam,
para mostrar o espirito particularisado de solidariedade americana reinante nos
conceitos politicos do Imperio nascente.
E mais curiosa e eloquente se toma a evidencia, em se confrontando os termos
da chancellaria do Rio com as palavras usadas para fim alialogo pelos homens
de Estado norte-americanos. Chamassem-se elles Monroe, John Quincy Adams,
Henry Clay ou Madison, sempre a mesma invocao que se ouve aos destinos
communs do hemispherio, solidariedade das naes queahi haviam surgido,
origem de que provinham e ao alvo de independencia e de liberdade pelo qual
todas se babam.
Lendo-se a correspondencia diplomatica da pocha, parece que um modelo"
unico, reflexo do anseio commum, "havia inspirado aos homens publicos de todas
as zonas das duas Americas. Notas, instruccs, programmas traduziam todos a
consciencia de que para o Mundo Novo um ideal peculiar se impunha.
No Brasil, como nos outros paizes, mais talvez, era ll,gUdissima essa convico,
e transluzia em todos os seus actos.
Os documentos, paginas atraz transcriptos, por sua natureza confidenciaes,
eram desconhecidos de Canning. Alguns delles, at, so posteriores j citada
carta escripta a Hookham Frere. E' inteiro, pois, seu valor probante. Todos affir-
mam, do lado brasileiro, quo fundada era a previso do estadista inglez, de que,
espontaneamente, a America toda tenderia a gravitar em tmo de um ideal parti-
cularisado, do qual os Estados-Unidos se constituiriam ponto central e os arautos
mais auctorisados.
Grande politico, no sentido mais nobre do termo, no visava apenas firmar
um ambiente em que pudesse desenvolver-se sua Patria, na paz e no progresso.
Anseiava egualmente proporcionar o advento de uma ra de mais accentuada
elevao social para o mundo inteiro.
E, por isso, desde que lhe poude divisar os mal delineados contornos, com-
bateu o surto do conceito novo, prenhe de ameaas pelo antagonismo que prenun-
-32 -
ciava entre duas metades do globo. Essa, a explicao de sua phrase historica, de
haver chamado existencia o novo continente para restabelecer o equilibrio do
antigo.
D'ahi, mo grado a inercia do Brasil em obter o reconhecimento publico de
sua nova categoria na comitas gentium, e vencendo embora as repugnancias de
torysmo mais retrogrado, quanto independencia desse paiz e das ex-colonias hes.
panhlas, sua formidavel actividade posta a servio da paz universal, com mais
enthusiasmo talvez por ser o Brasil o representante unico do principio monarchico
na America, e impedindo o conflicto imminente entre as duas concepes politicas.
no Velho e no Novo Mundo.
--<><>--
CAPITULO 11
MALLOGRO DAS PRIMEIRAS TENTATIVAS
CONCILIADORAS
Falhra a misso de lord Amherst no Rio. Em Londres no havia quem pos-
suisse auctoridade para preparar um terreno de accrdo, indispensavel aos olhos
de Canning, entre a antiga metropole e o Brasil, afim de solverem harmonica-
mente suas divergencias.
No menores, as difficuldades em Portugal. Engrenavam-se estlrvos de todo
genero: os proprios de toda tentativa mediadora entre adversarios reciprocamente
magoados; a lucta entre a Inglaterra e a Frana pelo predominio politico nos 'on-
celhos ministeriaes de Lisbla; o intervencionismo da Santa-AlIiana, em nome
do direito divino dos reis e da legitimidade, contra a norma de no interveno
da Gr-Bretanha; a agitao continua dos partidarios locaes.
As Clrtes de 1820, sustentadas por pequena parte da populao lusitana, a
menos esclarecida, despertavam funda antipathia nas classes mais clarividentes,
pelos excessos que haviam commettido.
A sua nefasta orientao attribuiam o divorcio com o Brasil, levado ao de-
sespro e ultima extremidade da ir' ndencia pelas exigencias malintencionadas
da Constituinte portugueza.
O elemento absolutista no lhe perdoava o desprestigio systematico da rea-
leza de direito divino e a coaco em que puzra el-rei.
Quando, portanto, em Fevereiro de 1823, o conde de Amarante levantou a
bandeira da restaurao do poderio real, e, mais tarde, em ViIla Franca, viu a
seu lado, a prestigiarem-n'o, d. Miguel e todas as tropas de Lisbla, menos fim re-
gimento, o movimento anti-constitucional e absolutista assumiu as propores
de pronunciamento de mais da metade da nao contra os responsaveis pelos
desastres ultramarinos.
O proprio d. Joo VI adheriu expressamente a essa revolta, embora promet-
tesse uma nova Constituio para substituir que pouco antes se jurra.
Assim, a 3 de Junho de 1823, as Crtes haviam vivido.
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Tres agrupamentos resultavam desses factos. Os constitucionalistas e os ab-
solutistas eram os formadores das duas correntes que a victoria da Villafrancada
havia contraposto como vencidos e vencedores. Eram os mais importantes como
numero de adeptos, e os menos recommendaveis como qualidade delles. Entre os
partidos extremos, se encontrava um. pugillo de. homens mais calmos, conserva-
dores sem exagero, chegando mesmo alguns a possuir tendencias liberaes.
Tanto quanto lhe permittia eterna hesitao de character, d. Joo VI che-
fiava esse nucleo. Delle sahiu Palmella, chamado por el-rei a presidir a Commisso
organisadora do novo projecto de Constituio, e depois para occupar o m;"';"-
terio de Extrangeiros.
Nesse mesmo grupo, entretanto, degladiavam-se tendencias antagomcas.
A tradicional, partidaria da alliana ingleza, adhesa ao regimen constitucional.
A de mais recente formao, francophila, bellicosa a ponto de sonhar intervir em
Hespanha na rabadilha das fras do duque de Angoulme.
O general Pamplona, conde de Subserra, que havia servido sob o commando
de Massena e possuia o posto de general no exercito francez, incarnava esta ultima
faco e traduzia no gabinete o pensar e as exigencias do embaixador Hyde de
Neuville, ultra que compromettia ao ministerio de Villle por suas sortidas exage-
radas e impertinentes contra a Inglaterra e a politica britannica. Por essa feio
absolutista, tinha ainda o apoio no dissimulado das crtes da Russia, da Austria
e da Prussia. Sabe-se hoje que Hyde de Neuville agia por si, contra instrucQes
precisas do govrno francez; mas era ignorado o facto ento, e comprehende-se
que, reunidos em Londres os enviados braslleiros Caldeira Brant, Gameiro e An-
tonio Telles, passando em revista o conjuncto da situao, escrevesse este ultimo
em 4 de Julho de 1823, a Jos Bonifacio, que apropria Villafrancada fra obra
"para a qual os animos de tantos descontentes estavo de longe tempo dispostos
e. .. fra preparada pelo Gabinete Francez, ou no Quartel General do Duque de
Angoulme, e dirigida pelo famoso e habil Protheo Pamplona, hoje primeiro mi-
nistro e Paraclito do sr. infante d. Miguel".
Palmella resumia a corrente secularmente fiel alliana com Londres. Nelle
depositava confiana o gabinete de St. James. Tanto que, desde logo, Canning
resolveu suspender quaesquer gestes relativas ao Brasil, espera do que fizesse
o novo ministro, e immediatamente deu conhecimento de sua deciso a d. Pedro
de Sousa Holstein.
Havia nisto, por certo, um rro de apreciao, a par de deicada cortezia; o
patriotismo portuguz deste ultimo, por mais liberal que fosse, no podia t;I1Xergar
os acontecimentos do. antigo Reino-Unido de Portugal e Brasil coma mesma isen-
o, e sob o mesmo angulo de politica superior, do secretario de Estado de extran-
geiros de Londres.
Palmella, effectivamente, agiu desde logo, mas em rumo mui diverso do que
esperava seu collega insular. A ida de independencia era-lhe totalmente repu-
gnante. Acreditava poder ainda desfazer a obra historica do 7 de Setembro. Igno-
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fava, por outro lado, o progresso do movimento emancipador na America, o que
lhe no p6de ser levado conta de descuido, pois em meados de 1823 apropria
cidade da Bahia se achava dominada pela tr6pa portuguza, a qual 56 em Julho
se veria compeHida a deixar o Norte do lmperio, e emJaneiro seguinte a Cisplatina.
CoHocado no ponto de vista metropolitano, comprehende-se que PalmeHa
pensasse ainda na possibilidade de pacificar o paiz e de chegar a entendimento
mutuo, conciliando os interesses 'em conflicto.
Para consegui-lo, em Julho se aprestou, em sigillo, uma expedio de dous
navios, o bergantim Treze de Maio e a corveta Voadora, dos quaes o primeiro
antecipou de seis dias sbre a segunda sua sahida do Tjo. Ia levar s fras da
Bahia ordem para negociarem um armisticio, preliminar da evacuao da cidade
pelas mesmas tropas de terra e mar, at que se firmasse, no Rio, um ajuste
sbre as desin'telligencias entre os dous paizes. Para esta misso se achavam com
missionados personagens de vulto, o conde, de Rio-Maior, embarcado na Voadora,
e o marechal Luiz Paulino de Oliveira Pinto de Frana, a bordo do Treze de Maio
que devia seguir sem detena para a Capital do Brasil, logo dsse por finda sua
incumbencia na Bahia.
Ao chegar a essa cidade, em 18 de Agosto, Luiz Paulino no encontrou sino
vestigio da tropa commandada pelo general Madeira, e um ou outro barco arribado
do comboio de retirantes protegido pela esquadra do chefe de diviso Joo Felix
Pereira de Campos. Dias antes havia deixado o campo a guarnio, a 2 de Julho,
e j a esquadra de lord Cochrane, ou antes a nu Pedro Primeiro, de seu com-
mando pessoal, perseguia, rumo da Europa, os desprestigiados ruivios em que se
amontoavam' os fugitivos.
Ao emissario permittiu o da Bahia retirar-se para o Rio-
de-Janeiro a cumprir a segunda parte de suas instruces. Reteve, porm, a corres-
pondencia official de Lisba, endereada ao brigadeiro Ignacio Luiz Madeira, ao
chefe de diviso Joo Felix, ao govrno da Bahia, e exemplares das proclamaes
feitas por d. Joo VI aos Portuguezes ap6s a Villafrancada.
Taes documentos, remettidos ao ministerio, na capital brasileira, chegaram
pelo paquete inglez vindo da cidade.do Salvador, e fundeado na Guanabara pouco
ap6s o bergantim lusitano, que havia entrado no porto a 7 de Setembro.
A emoo causada por taes factos mede-se pelo debate travado desde logo
na Constituinte e pela troca de officios entre o executivo e o legislativo, tendo este
mandado publicar em seus Annaes todas as Cartas Rgias, Instruces e Procla-
maes de que fra portador Luiz Paulino.
De sua leitura resalta a illuso profunda de d. Joo VI e de seus ministros.
No comprehendiam se tratasse de uma aspirao nacional. Era, para eHes, sim
plesmente, a exploso de descontentamento causados pela inepcia das Crtes. " O
principal de minhas paternaes solicitudes remover e sanar os ,males
de toda especie que a faco, que se tinha levantado em Portugal, violenta e atroz-
mente suscitra", diz a Carta Rgia de 7 de Julho de 1823 ao govmo da Bahia.
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E contina: (te porque um dos mais funestos so as hostilidades, e mutua aggresso
que se acha soffrendo essa provincia, hoje theatro de uma guerra cruel e devasta.
dora, que to repugnante sempre foi s minhas reaes intenes: Fui servido, por
Cartas Rgias, em data desta, ordenar ao chefe de diviso Joo Felix Pereira dI
Campos, commandante da esquadra que ahi se acha estacionada, e ao general com
mandante das foras de terra, d' accordo e intelligencia com o marechal de campo
Luiz Paulino d'Oliveira Pinto de Frana, que expressamente mando para esse
fim, que proponho uma suspenso de armas, em que cessem as hostilidades, e
tenho termo todos os effeitos da guerra, emquanto que pelas pessoas de minha con
fiana, que ora envio ao Rio de Janeiro, se no ajusto as condies de total eva
cuao dessa cidade, rrelas foras de mar e terra que ahi se acho".
A Luiz Paulino ordenra el-rey que, finda a sua tarefa na Bahia, passasse ao
Rio para tomar parte nas negociaes que ahi se deveriam abrir.
Logo ao fundear a embarcao, trazendo a banoeira de parlamentar a b:>rdo,
indagou-se do marechal si trazia poderes para reconhecer a Independencia. Com
razo, respondeu que sua misso lhe era parcialmente desconhecida. Fra Bahia
para que se suspendessem as hostilidades. Vira ao Rio para agir de accrdo com
enviados d'el-rey, que ainda no haviam chegado e eram os portadores das ins-
truces precisas para as negociaes.
A custo, e por gravemente doente, se lhe permittiu desembarcar, ficando em
casa de um seu parente, guardado vista.
A la de Setembro, repetiu-se a scena. Aportava a corveta Voadora, com ban-
deira portuglieza e tendo a bordo o conde de Rio-Maior. Intimada, fra da 'barra,
a arriar o pavilho, que era de nao hostil ao Brasil, iou a parlamentaria, que
firmou com um tiro. E comeou a trca de officios.
Tinham poderes os enviados para reconhecer a Independencia ? Ao verificar-se
que no, e que, ao contrario, exigiam como preliminar o restabelecimento da au-
ctoridade de d. Joo VI sobre o antigo reino americano, terminaram as indagaes.
Sequestrou-se o navio e remetteram-se os commissarios para Lisba pelo primeiro
paquete.
O acto era violento. Prejudicou a causa brasileira. Encontra sua unica exculpa
na situao dos espiritos no Imperio, na funda desconfiana contra a metropole,
no receio artificialmente fomentado pela opposio, na Constituinte, de que d. Pedro
se mostrasse mais Lusitano que Brasileiro. Complexo de falhas e de fraquezas que
levaram o imperador a exagerar certos gestos, destinados a tranquillisar a nova
nao.
Mangrra dest'arte a iniciativa de Palmel!a, no lhe abonando, por outro lado,
a nitidez de viso politica. Previra o fracasso, alis, a intelligencia aguda de Can-
ning, menos influenciado pelos partis-pris, naturaes no ministro portuguez.
Pouco aps a sahida do Tjo da misso do conde do Rio-Maior, em Julho de
1823 chegra a Londres noticia do facto. J em 2 de Setembro, era feito o gabinete
de d Joo VI sabedor da opinio ingleza, de que nem a subjugao do Brasil, nem
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sua voluntaria submisso se podia razoavelmente esperar, e de que "o unico ponto
que praticamente parecia poder ser objecto de discusso eram o grll e o modo
de connexo que se lograria manter entre as fraces u r ~ e americana da Mo-
narchia Portugueza, compativeis com a independencia politica do Brasil e com a
unio de ambas sob o dominio da Casa de Bragana".
Tal parecer no agradou aos conselheiros rgios, absolutamente avssos
Independeneia, embra propensos a uma medida intermediria qualquer que dsse
satisfaco aos reclamos autonomistas da America. Talvez facilitassem um ac-
crdo em tal sentido os bons officios da Inglaterra, suggeria veladamente o conde
de Palmella, ainda antes de saber o insuccesso do conde de Rio-Maior. Ahi, porm,
augmentavam as difficuldades.
No havia mais, em Londres, pessa officialmente au,torisada com quem
pudesse Canning entender-se.
Ante as repetidas ponderaes de Caldeira Brant, d. Pedro resolvra permit-
tir-Ihe voltar ao Brasil, quando julgasse opportuno. Antonio Telles, caminho de
Vienna, passra em Londres e l lhe er'ltregra o aviso de Jos Bonifaeio, de 8 de
Abril de 1823, moldado quasi nas mesmas palavras com que o futuro marquez de
Barbacena justificava a convenienei? de sua ida ao Rio-de-Janeiro.
Tal medida impunha-se, dizia o ministro, at por ser indecoroso continuar
na Inglaterra um representante do Brasil, que no podia ostentar seu character
publico. Convinha, entretanto, agir sem deixar margem para interpretaes ma-
levolas. Procurasse Felisberto ao ministro inglez, e lhe revelasse seu designio, mos-
trando sua magua por no haver a Gr-Bretanha correspondido ao appllo do Im-
perio, mas declarando que continuavam inalteradas as antigas relaes de Ma
amisade. No encontrando reciprocidade a enviatura, porm, por no ser reconhe-
cida a solenne e legitima Independencia, retirava-se o enviado, mesmo porque o
imperador no julgava haver interesse to real em similhante reconhecimento,
a ponto de tolerar a situaO dubia e embaraosa creada. a seu ministro.
No haveria poderes a transmittir, j que no haviam sido acceitos os de
Caldeira Brant. Mas como fsse preciso existir um agente confidencial em Londres,
para informar do que se passasse, e fizesse as divulgaes indispensaveis, dsse de
tudo parte ao redactor do Correio Brasliense, ao benemerito Hippolyto, como repe-
tidamente lhe chama Jos Bonifaeio em sua correspondeneia.
J estivera ligado misso do futuro marquez de Barbacena, por ordem
expressa do govmo do Rio, tanto nas mstruces de 12 de Agosto de 1822, como
nos officios enviados em egual data ao mesmo Hippolyto.
Agora, na mesma occasio em que auctorisava Felisberto a voltar, offieiava
Jos Bonifaeio ao agente confidencial. Nesse officio, ainda, revelava o pesar do ih-
successo encontrado na admisso do character publico do primeiro encarregado
de negocios. "Havendo os offieios do Encarregado de Negocios de Sua Magestade
Imperial em Londres desenganado ao Mesmo Senhor que os principaes. objectos
d'aquella rrrisso no tivero nem permittem o desejado exito", diz o ministro na
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carta de 8 de Abril a Hippolyto, revelando mais uma causa de suspeita contra a
Crte britannica. Retirado da Inglaterra Caldeira Brant, voltaria o egregio reda-
ctor do periodico brasileiro a exercer sua actividade em prl da Patria. E de como
agiu, bem o provam os officios remettidos ao ministerio de extrangeiros, os avisos
e cartas do chefe dessa secretaria de Estado.
Agente confidencial, sem carta de crena, comtudo, pouco poderia fazer junto
ao gabinete inglez. E mesmo esse recurso ultimo veiu a falhar, pois a 11 de Se-
tembro de 1823 Hippolyto fallecia.
Via-se, portanto, Canning sem meios de se orientar, aps a retirada de Felis-
berto em comeo de Agosto de 1823, a no ser por intermedio do consul no Rio,
Henry Chamberlain, a quem ia sendo devolvido papel cada vez mais saliente como
informante e mediador de communicaes reciprocas, na phase inicial das conversas
entre a Inglaterra e o Brasil.
quella no podia ser indifferente o desenrolar dos factos. Nem s era sua
superioridade slbre as gestes da Santa-Alliana que assim ficava estabelecida,
como o exemplo eventualmente dado por Portugal, a conselho seu, acceitando os
factos irrevogaveis da America, serviria talvez de lico Hespanha, irreductivel
em seguir a inspirao do emperrado Fernando VI I.
Obedecendo a taes intuitos, nunca se furtou Canning a conversar com Pal-
mella e o representante portuguez em Lisooa, o conde de Villa-Real, quando lhe
falavam sobre o caso e pediam sua officiosa interveno para facilitar negociaes
directas no Rio de Janeiro.
Era esquerda a posio da Gr-Bretanha. Sem pedido formal de mediao:
alvo de desconfiana por parte do gabinete de Lisbla, por ter inicialmente ponde-
rado este govrno, si bem que na maior reserva, julgar impraticavel a volta ao
estado anterior Independencia do Brasil, qualquer passo fosse mal succedido seria
interpretado de frma pejorativa.
Sondado por Villa-Real sobre a eventualidade da mediao, declarou o mi-
nistro, a 23 de Setembro de 1823, que reservava sua plena liberdade de reconhecer
o Imperio, mesmo antes de effectuados quaesquer actos medianeiros, pois a Ingla-
terra no podia agir na dependencia de gestes de terceiros; tal posio era incom-
pativel com a categoria politica e coma posio no mundo do seu govmo. Alm
disso, dado que Portugal violava continuamente o tratado de 1810, que o Brasil
observava com o maior escrupulo, no lhe parecia possivel pensar em nova subor-
dinao da antiga colonia a sua ex-metropole, tanto mais quanto o proprio govrno
britannico havia dado varios passos em favor da autonomia americana.
No partilhava os receios manifestados ento pelo representante de Portugal,
de fragmentar-se em varias Republicas o antigo dominio lusitano, assim desappa-
recesse a auctoridade de d. ] oo VI na America. Antes via no titulo imperial, cousa
que a correspondencia official de d. Pedro I confirmava, a conciliao do principio
legitimista com as aspiraes liberaes do povo, e o afastamento da soluo demo-
cratica por um compromisso entre as duas tendencias.
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Nada menos agradavel a ouvidos portuguezes do que taes palavras, condem-
natorias de quaesquer tentativas reconquistadoras.
O mais grave era que Canning, segundo seu velho habito, se no limitava a
pensar' e aconselhar: agia.
Desde Agosto, aos ministros em Lisba e, por intermdio doconsuI Chamber-
lain, ao gabinete no Rio, suggeria o alvitre de se reunirem as duas coras na cabea
de d. Pedro, aps a morte de seu pae, continuando o systema de unio pessoal se-
gundo a legitima via de successo hereditaria,' alternadas aquem e alm Atlan-
tico a sde do govrno e residencia do soberano.
Justifica-se, deante disto, a aUuso amarga feita por Villa-Real s ideias pre-
concebidas do govrno inglez, e maior facilidade que Portugal encontrava junto
s potencias continentaes. Natural seria, portanto, continuava o ministro, recor-
rerem d. Joo e seus auxiliares queUes que mais favoraveis se lhes revelavam.
Ahi conjugados viam-se o resentimento metropolitano, a aco persistente e hostil
Inglaterra de Hyde de Neuville por intermdio do conde de Subserra, e a lucta
da Santa-AlIiana contra a no interveno preconisada pelo Foreign Office.
A resposta, peremptoria e esmagadora, veiu logo. A Inglaterra no toleraria
similhante recurso. Caso o realisassem, agiria com liberdade inteira, s,em attender
sino a interesses proprios. Por outra frma, fra reconhecer como legitimo o tri-
bunal da Santa-Alliana, ao qual eUa negava o direito de regular o status politico
da Europa e mais o da Amercia.
Ponderando VilIa-Real que Russia se poderia juntar a Austria, negou Can-
ning a plausibilidade do appUo ao tsar, sem interesses de qualquer natureza no
Brasil. Concedia, porm, que o imperador austriaco, sogro de d. Pedro, tinha como
tal um titulo especial para ser ouvido no Rio-de-Janeiro. Nesse caso, a Inglaterra
o auxiliaria indirectamente, caso Francisco I da Austria acquiescesse em ser me-
dianeiro, abstendo-se eUa ento de qualquer iniciativa junto Crte americana,
na certeza de que s admittiria a Independencia sob o sceptro bragantino.
Com todas as controversias, o fermento anti-britannico lanado por Hyde
de Neuville encontrava no melindre de Portugal terreno propicio para se fortalecer
e proliferar. Mo grado os antigos tratados, os grandes s r v o ~ prestados ao reino
na guerra peninsular, tudo se olvidava; e era feita por Villa-Real a communicao
formal de que, a encontrar melhor e mais favoravel perspectiva de integridade
de seu territorio ultramarino nas potencias continentaes, a estas se ligaria Por-
tugal de preferencia politica britannica.
Mez e meio aps essa troca de vistas, em 4 de Dezembro de 1823 smente,
foi communicad6 a Canning confidencialmente o tor das illStruces dadas ao
conde de Rio-Maior para sua misso ao Rio. Solicitaram-lhe, ent,o no agir como
medianeiro, sim 'intervir activamente junto ao govmo brasileiro para que este
acceitasse todas, ou pelo menos a maior parte das exigencias metropolitanas.
Com tal discordancia de esforos, era impossivel o exito, mesmo se o ministro
inglez julgasse acceitaveis os termos da proposta lusa. E tal no se dava.
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A clausula inicial da negociao era a volta ao dominio portuguez, de um paiz
que sellra com sangue sua independencia. To justa, to legitima esta, que. o ga-
binete de St. James a reconhecra definitiva em suas communicaes confidenciaes
a Lisba, e em suas misses officiosas no Rio, quer por intermdio de lord Am-
herst, quer do proprio Chamberlain.
Era-lhe impossivel, pois, dar sua responsabilidade s propostas levadas pela
corveta Voadora.
Quando ,muito, e isto foi transmittido a Chamberlain, aconselharia ao impe-
rador e a seus ministros para tratarem ao enviado de d. Joo VI com todas as de-
ferencias devidas a seu alto cargo. Revogassem, ainda, as medidas violentas to-
madas contra o commercio portuguez, afim de collocarem a seu lado todos os ar-
gumentos de equidade e de razo; finalmente, nomeassem commissarios com poderes
sufficientes para tratarem com os plenipotenciarios metropolitanos, fra do Rio,
caso a effervescencia popular no permittisse ahi negociar.
Ao che!?',ilrem taes conselhos e ao serem transmittidos por Chamberlain a Car-
valho e Mello, em conferencias de principios de Maro de 1824, j a situao tinha
mudado por completo. Rio-Maior e Luiz Paulino haviam sido recambiados para
a Europa, sem lograrem falar ao imperador. A desconfiana contra todo e qualquer
acto que se pudesse suspeitar de favoravel volta do antigo regime, forava o
proprio govrno a exagerar o tom de sua repulsa.
A campanha pela independencia atravessava a phase em que o diapaso dos
govrnos tem de afinar pelas vibraes da rua. E as difficuldades e repulsas que
experimentavam as tentativas officiaespelo reconhecimento da nova nao, levavam
o imperador e seus auxiliares a um gro de hyperesthesia, que s avalia com exac-
tido quem folheia os documentos contemporaneos. De todos esses detalhes Cham-
berlain havia dado noticias a seu chefe em officios, que chegaram a Londres pouco
aps a expedio dos despachos de Canning, aconselhando o abrandamento de
rigor s auctoridades brasileiras.
As explicaes do gabinete do Rio, corroboradas pelo consul inglez, eram to
justas, to limpidas e procedentes que o grande ministro lhes deu razo.
Esse o ambiente, que Felisberto Caldeira Brant Pontes vira encontrar no
Brasil.
Sahira da Inglaterra, logo aps a chegada de Antonio Telles, em Julho. Na
Bahia, onde tocra, pouco tempo havia demorado, ansioso por chegar capital.
onde o chamavam as exigencias do cargo para o qual fra eleito, deputado Cons-
tituinte pela Bahia, e a pressa de pr o govrno a par de detalhes sobre as nego-
ciaes a encetar officiosamente em Londres.
Aportou ao Rio em principios de Outubro. A li, tomou posse de sua cadeira
de legislador. Poude inteirar-se ento dos passos dados em prl do reconheci-
mento.
Vibravam todos os circulos, politicos e sociaes, sob a impresso do mallogro
da embaixada lusitana. Liberto estava o Brasil de tropas extrangeiras. Mas ao
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enthusiasmo popular se contrapunham graves preoccupaes nas espheras govr-
namentaes.
Dos encarregados de negocios nomeados antes da Independencia, 56 Gameiro
e Brant Pontes haviam estado na sde dos respectivos postos.
De Paris, o primeiro communicava impresses pessimistas. Em Dezembro de
1821, o gabinete Richelieu, profundamente dedicado orientao do tsar Ale-
xandre, tivera de ceder o lagar a de Villle. A Russia irritada com tal mudana,
fazia duramente sentir seu descontentamento Frana, qual considerava como
tutelada.
Ao projecto, acariciado pela orthodoxia greco-russa, de uma campanha liber-
tadora dos christos hellenicos e balkanicos surgiam estrvos graves, oriundos da
organisao democratica do congresso de Epidauro, no qual triumphavam as dou-
trinas de Montesquieu sbre o equilibrio dos poderes, a virtude e a honra das Re-
publicas.
Em Londres, Chateaubriand, legitimista excessivo, substituira ao liberal
Decazes, e escrevia, em Abril de 1822, "no podemos sustenta-los (aos heres da
independencia grega), para refrar as fileiras revolucionarias".
Para satisfazer, sem prejuizo do ideal absolutista, ao prurido de glorias mi-
litares 'pelas quaes a Frana anseiava, nellas vendo sua rehabilitao dos dias som-
brios de 1815, era preciso achar outro alvo que no despertasse suspeitas de favo-
recer ao liberalismo e aos reclamos dos povos opprimidos.
Era condemnara Grecia a luctar com seus exclusivos recursos, pois auxilia-la
fra reabrir a questo do Oriente, pesadlo de Mettemich e da Austria; alentar
o vendaval das reclamaes liberaes, vistas de esguelha pela mesma Austria, pela
Prussia, e pela Russia; e dar fra s reivindicaes francezas pelas fronteiras na-
turaes do Rheno t sua fz, cousa inadmissivel para os antigos signatarios do
pacto de Chaumont.
A expedio de Hespanha foi o derivativo encontrado.
Fernando VII invocava a Santa-Alliana contra a Constituio que se vira
forado a acceitar em 1820. O gabinete francez enviava-lhe auxilios em dinheiro,
e talvez promettesse apio mais efficaz. A pretexto de epidemia de febre amarella,
e de se estabelecer um cordo sanitario, tropas eram reunidas nos Pyreneus, nucleo
que engrossaria at formar o exercito de invaso da Hespanha. Prodromos da si-
tuao de que resultaria o mandato conferido pela Europa a Luiz XVIII, em Ve-
rona, para suffocar as Crtes e os constitucionalistas da peninsula. A esse mesmo
Congresso se apresentra Gameiro Pessoa, com sua credencial de 1822, expedida
antes da Independencia, no sendo por isso reconhecido nem acceito nas confe-
rencias.
Era, pois, deliberao assente e seguida com invariavel atteno desde um anno,
aquella que Gameiro communicava ao ministro de extrangeiros no Rio, em officio
secreto de lo de Novembro de 1823, dizendo que o gabinete de Paris estava de-
cidido a obrar de concerto com as metropoles peninsulares relativamente s suas
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colonias, motivo pelo qual no podia convir na recepo de um encarregado de
negocios do Imperio e de um consul. A Santa-Alliana era, pois, a ameaa que.
desde logo, o futuro visconde de Itabayana indicava dever ser propiciada.
De Londres, como vimos, a correspondencia do marechal Brant salientava
bons e s ~ i o s intuitos amistosos por parte da Inglate.rra. Taes acorooamentos.
puramente moraes, no se transfoqnavam em apio decisivo, .por no quererem os
homens de Estado desse paiz alheiar a situao predominante possuida em Lisba,
nem provocar conflictos europos.
Fa-lo-iam alguma vez, entretanto, constrangidos por Canning,. em se tratando
da abolio do trfico.
Fechada esta porta, mantinha-se a clausura das demais, por onde um repre-
sentante do Imperio poderia penetrar at a crte de St. James.
Ainda ahi, ao Brasil deparava-se o conflicto diplomatico entre a absteno
da Gr-Bretanha e a interveno intensiva da Santa-AlIiana. Sympathieo in-
dependencia o primeiro factor desse equilibrio internacional, foroso era demover
a hostilidade legitimista do segundo. Para Vienna, portanto, apontava o informe
do encarregado brasileiro no Reino-Unido.
J o havia comprehendido o gabinete imperial, .embora a princIpIo cedendo
a iIIuses vrias. Acreditava, por inexperiente ainda, nos sentimentos favoravcis
do imperador da Austria, pae da nova imperatriz do Brasil, corno si consideraes
de affecto e de familia tivessem reso decisivo nas negociaes internacionaes.
Por precipitao em formar juizo, ainda, pensra a Inglaterra hostil, s se con-
vencendo do contrrio quando Ih'o communicou Antonio Telles da Silva, aps
conferenciar em Londres com Brant e Hippolyto.
Na designao de emissarios Europa, feita em Agosto de 1822, fra escolhido
para a Austria, com encargo confidencial de natureza inteiramente pessoal, um ho-
mem da absoluta confiana da archiduqueza Leopoldina, o major Jorge Antonio
Schaeffer, a quem a futura soberana dedicava profunda estima e verdadeira
affeio, incumbindo-o de negociaes por vezes espinhosas e delicadas. Antes,
'9aviam pensado em um embaixador, o conde de Palma, cuja carta de crena
-:hegou a ser lavrada; desistiram da ideia, pelo receio de no ser elle officialmente
recebido.
Schaeffer, portanto, iria a sondar os espiritos, de modo mais modesto e sem
despertar atteno. Sua misso consistia em entregar a Francisco I cartas da filha,
expondo a situao do Brasil, as difficuldades com que luctava o principe-regente,
e invocando os sentimentos paternaes do imperdor em favor da nova ordem
de cousas que se delineava para a America portugueza.
No chegou a desempenhar-se da tarefa. Chegando Allemanha e seguindo
at Vienna, verificou ser alvo de suspeitas. Recusou-se Metternich a receb-lo.
Logo communicou o facto para o Rio, e foi pata Hamburgo aguardar instruces.
A 26 de Abril de 1823, officiou-Ihe o govrno brasileiro, approvando sua deciso
de se afastar da Austria, e mandando ficasse na cidade hanseatica. sem charcter
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official embora, e se occupasse de contractar immigrantes - soldados, deveriam
mais propriamente chamar-se - deaccrdo com as instruce5 que para isto pos-
suia.
Tomava-se, pois, imprescindivel substituir a Schaeffer, afim de ser ouvido
o Brasil na capital politica da Santa-Alliana, no centro da teia onde agia Metter-
nicho
A sympathia platonica da Inglaterra havia impressionado mal aos ministros
de d. Pedro T. Attribuiam-na aos desejos de servir exclusivamente abs interesses
proprios dessa nao, ligados abolio do trfico e ao tratado de 1810, prestes a
expirar.
Faltos de espirito relativo, sem detalhes precisos dos principios. mundiaes
que dictavam a actividade da diplomacia britannica, aferiam-na pelo' Brasil to
s6mente, hypnotisados por um ponto unico do horizonte politico." Parece querer
tirar partido das dissensoens do Brasil e Portugal", phrase que se encontra com
frequencia nos qocumentos emanados do govmo brasileiro. Injustia, exacto;
mas reflexo perfeito do ambiente sentimental de uma nacionalilade nova, trepi-
dante ainda da lucta por se libertar, e sem calma para ajuizar equitativamente.
O reconhecimento publico, que em officios a Caldeira Brant se fingia menos-
prezar, era de facto o supremo anhelo do govmo. E, nas instruces dos varios
emissarios incumbidos de o obter, se v o empenho em preceituar" que a cada go-
vmo se falasse sua Iingua propria, isto , de accrdo com os interesses e a orientao
politica de cada um. A persistencia de intuitos, ap6s o recorihecimento, seria a
prova do sentimento predominante na Crte do Rio-de-J aneiro, e esse sentimento,
como j vimos, se orientava pelo ideal commum America. Nas instruces pre-
liminares; entretanto, com um fundo commum de direito rntemacional publico,
de noes sobre organisao politica dos povos, vemos ;;alientar: aqui, o legitimismo .
o equilibrio dos poderes constitucionaes ali; a communho dos destinos continen-
taes mais longe.
Em como, porm, parece ter havido funda esperana em lograr pelo menos
a neutralidade dos representantes do absolutismo. Feitas as contas, no Se p6de
dizer falhassem os calculos, pois a Austria, movida pelo lao: de familia entre as
duas Crtes, no foi obstaculo insuperavel admisso do Brasil no concerto das
naes. Antes o auxiliaria nessa empresa, e, em Lisba, dentro nas n6rmas do le-
gitimismo, seus conselhos foram sempre de moderao.
E' essa nota confiante que vibra nas instnices dadas ao encarregado da
misso confidencial em Vienna.
Para esse delicado e melindroso servio, fra escolhido Antonio Telles da
Silva Caminha. Descendente de velha linhagem portugueza, uS PenaIva e Ta-
rouca, antepassados seus haviam figurado com lustre na diplomacia lusitana;
emUti-echt, notadamente, onde um Tarouca defendra victoriosamente os di-
reitos ptrios fronteira de Oyapock. Possuia laos de prentesco na aita aristo-
cracia viennense, que lhe abririam todas as portas e lhe' petmittiriam falar em todos
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QS circulos. Poderia discutir, sem exageros de parvenu, os principios da legitimidade,
e, sem derpgar, admittir acollaborao da vontade nacional expressa pelos meios
democraticos da eleio e das assemblas legislativas constitucionalmente organi-
sadas.
Era o homem naturalmente indicado, portanto, para justificar uma coostruo
politica, cujo titulo, mal visto em Vienna, - Imperio -, baseado na gra& de
Deus e na unanime acclamao dos povos, visava fundir em uma s affirmao
a duplice origem da instituio por dir.eito divino e por consagrao popular.
Possuia, l:\lm disso, a amizade pessoal e a confiana de d. Pedro.
A 5 de Abril de 1823, foi despachado para a Austria com poderes para agir
em harcter publico, si fosseadmittido a faze-los valer, mas. tambem em misso
de familia to smente, emquanto conviesse manter relaes mramente officiosas.
Eis as suas instruces:
Convindo que haja todo o segredo e reserva !la sua sahida desta Crte, afim
de segurar o bom exito da sua Misso, deverfl partir incognito a Londres, donde
proc;eder a Roo, a entender-se com Manoel Rodrigues Gameiro Pessoa, Encarre-
gado qe Negociosde Sua Magestade Imperial na Crte de Frana. Desenvolver
caracter publico smente quando lhe parecer opportl.lll0' antes evitar tudo que
o possa comprometer, aproveitando porI;I1 tl:ldo que os obrigue e os comprometa,
Em algum hir a Pariz. Logo que chegue a Vienna d'Austria se aprezentar
como hum Nobre que viaja... Cuidar em conhecer os diversos interesses e paixes
das pessoas que figuram na Crte, e tirar desse conhecimento todo o partido pos-
sivel, aproveitando se dos parentes que l tem. Assim que chegar,
tambem ao Ministro e Secretario de Estado dos Negocios Estrangeiros para com-
primenta-Io j em sua pessoa, j em o Augusto Nome de Suas Magestades Impe-
riaes.Exigir Audiencia pnrticular.de Suas Magestades o Imperador e a Imperatriz
i"Austria, e .sendo-Ihe concedida far hum relatorio discreto e prudente do estado
do Brasil, da segurana de que goza a Familia Imperial do Brasil, da esperana
OU antes certl:7A de que a sua Dignidade ser respeitada e mesmo augmentada
pela Assembla Constituinte Brasiliense. Far o parallelo entre as Assembla
Brasiliense e Portugueza, Sl.l;l differente origem, seus diversos principios e preten-
es. Depois da Audiencia do Imperador seguir o ceremonial da Crte, buscando
todas as pessoas a quem seja estilo visitar e fazendo introduzir-se por seus parentes
nos melhores circulos.
({ Em con.ferencias cuidar em nutlC obrigar-se definitivamente" seno com a
maior discrio e sempre cingindo-se ao que lhe vai marcado, evitando Notas
por escripto, em quanto no apresentar as suas credenciaes.
Far sentir a importancia do Brasil e sua Independencia s Potencias Eu-
rooas, e m6rmente, Austria, em razo de suas possessses Italianas, que podem
abrir com o Brasil hum commercio vantajoso; no esquecendo-se de fazer ver a
Politica do Gabinete Britannico, que parece querer tirar partido das dissensoens
00 Brasil e Portugal, a quem considera como hum seu pupilo.
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Mostrar que tudo se p6de e deve esperar da Assembla Constituinte
Iiense, que nellas os amigos da ordem compoem a parte principal, e que de sua
parte esto as luzes, talentos, riquezas, influencia sobre o Povo. Que a doutrina
da Soberania Nacional, bem que se no possa attacar de frente, ficar em silencio
quanto fr possivel, como mera questo doutrinai ocioza. Que se estabellecero
duas Camaras na Legislatura. Que o Imperador ter o veto absoluto ou cousa que
o valha. Que o Conselho Privado ser de sua Nomeao e amovivel. Emfim que o
Imperador ter todas as attribuies, que exija o bom desempenho das Suas Func-
oens como Chefe de Execuo, e a Sua Dignidade, como Regulador damachina
Politica. Dar a intender a possibilidade de hum Cazamento da Princeza Herdeira
com hum Archiduque, no cazo de no haver varo na familia Imperial. Outrpsim
desenvolver o projecto de converter pouco a pouco em Monarchias as Republicas
formadas das Colonias Espanholas, e o ardor com que o Brasil promover hum
Archiduque a este Throno. Dar os motivos da Independencia e separao do
Brasil e da Acclamao de Sua Magestade Imperial bem como as razes por que
tomra o Titulo de Imperador, e Constitucipnal. Far ver que no ha pretenses
algumas a alterar o ceremonial antigo com este novo Titulo, que s tende a segurar
a superioridade e graduao nas novas monarquias creadas no Continente da
America.
!l Explicar, como cumpre, a conducta de Sua Magestade Imperial em 26 de
Fevereiro e no dia 30 de Outubro, bem como os motivos ce suasr elae5 com as
Sociedades Secretas, cazo intenda que convem entrar nesse detalhe. Quanto nova
Ordem, se se souber alguma couza, explicar em geral os motivos de sua creaco.
Procurar que se effectue a retirada do Baro de Marschall por meio do Baro
de Strmer, e far ver que o Dr. Jorge Antonio Schaeffer, que ha pouco partira do
Brasil para a Europa, no he hum espia, mas huma pessoa que merece a confiana
de Suas Magestades Imperiaes, portanto digna de credito.
Tambem pelos seus discursos e escriptos cuidar em promover a emigrao
para0 Brasil dos habitantes industriozos do Norte, prometendo-Ihes todas as
vantagens e tolerancia de cultos.
No ser indifferente ao progresso de sua Misso o com o l3ilro
de Strmer, C. Wrbna, Frederico Gentz, Stadion, Lazanski e Duqueza Sagan.
Com esse roteiro partiu do Rio Antonio Telles, rumo de Londres, onde devia
encontrar Brant e Hippolyto, sendo portador de officios para ambos, e, notadamente,
da licena concedida ao primeiro para voltar Patria.
Em 24 de Junho chegava capital ingleza. Da indispensavel tr6ca de vistas
com os emissarios do govrno brasileiro, resultou a mudana. completa de opinio
sbre a conducta da Gr-Bretanha, como consta do trecho, j transcripto, do
officio de Antonio Telles a Jos Bonifacio, mudana que a seu, turno exerceu granqe
influxo nas decises ulteriores de d. Pedro L
Come.,'ram, ento, as occupae5 preliminares da. misso, procurando o en-
viado cOJ'l.fidencial pr-se em contacto com os diplomatas austriacos, o embaixador
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principe de Esterhazy e o secretario baro de Neumann; de quem a correspon-
dencia de Telles diz ser irmo bastardo de Metternich.
Mo grado todas as amabilidades de ordem pessoal, sentiam-se as tendencias
hOstis desses partidaiios do absolutismo. Numerosas provas desse estado de es-
pirito totnavam-se patentes, principalmente por parte de Neumann, cuja sequido
parece ter impressionado mal ao futuro marquz de Rezende.
Esterhazy, mais moo e impulsivo, era uma edio attenuada dos mesmos
prit1cipios, a ponto de aconselhar se no reafisasse a misso a Vienna, caso se
mantivessem to exaltados no encarregado della os sentimentos de independencia
e de amor .liberdade.
'D'ahl o desalento do prinu:aro officio de Antonio Telles, com o qual, a 4 de
Julho de 1823; iniciou sua correspondencia official, relatando seus esforos. J
ttanscrevemos o trecho referente a esteepisodio. Concluia o emissario dizendo
que iria Austria, por obediencia, sem esperanas entretanto.
Ao marechal Brant, chegado ao Rio, caberia dar detalhes do que se passava
em Londres. F-lo, mas em um ambiente fundamente turbado pela intensa febre
da situao politiea.
Os Andradas, em opposo que no ha como no qualificar de racciosa, le-
vavam a Constituinte num rumo que, rigorosamente liberal emb6ra, de ponto
de vista exclusivamente mental, deslembrava as condies de meio' e de pocha,
e se interpretaria, f6ra do Imperio, como amesquinhador da dignidade do
soberano, chegando mesmo a pr em risco a estabilidade da obra feita a7 de
Setembro.
O espirito publico, agitado pela Independencia, pela desconfiana Contra todas
as imaglnaris tentativas de ligao de qualquer genero com Portugal, pela' re-
pulsa victoriosadas fras metropolitanas e das miSses de enviadoscontrrios
emancipao do antigo Os circulos governamentaes profundamente
feridbspelo que consideravam arbitrio do Legislativo, pelas suspeitas injustas
quanto a seu propriO' nacionalismo, e ainda com' o pso das prebccupai;es de ordem
administrativa e politica. Entre estas, no primeiro plano, o problema internacinal
erradamente apreciado' pelo Imperador e por seus ministros.
Na Assembla, apagadu, quasi null foi o papel de Caldeira Brant, que s6
appareceu no fim:
Si a disSoluo de 12 de Novembro nenhum protesto de vulto originou no seio
dos constituintes, antes acataridoos mais exaltadoS como legitimo o acto de fra
que os dispersava, provavelque Felisberto se alistasse entre os propugnadores
de solues conciliatorias.
Sua misso era outra. Para no perdeu ocontacto Om as espheras
fficiaes. Desdel6g, 'havia govrno deliberado 'faze-lo voltar a Londres, terido
chegado a enderear Constituinte, a 3 de Novembro, o indispensavel pedido
de licena para' a nomeao. DiSSolvida a Asserribla, continuava a agir junto ao
Executivo, que lhe ouvia os' conselhos.
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Seus informes, os officios de Antonio Telles, revelavam a extrema gravidade
da situao intemacional,.na questo do reconhecimento do Impedo. Estava, agora,
mudada a base apreciativa dos factos, rectificados rros de viso anteriores. A Gr-
Bretanha j era mais favoravelmente vista no A' Santa-Alliana
se passava a considerar como a adversaria mais temivel.
Cousa urgentissima, era impossivel abandonar o scenario internacional, sob
pena de eliminao como membro da. sociedade dos povos, entregue o campo
actividade sem contraste da legitimidade, pela qual se batiam Portugal, por inte-
resse, e as potencias continentaes, por principio. A Inglaterra no poderia sempre
continuar a agir sem alvo, ausente do tablado a propria nao interessada.
Urgia, pois, organisar systematicamente o trabalho pela admisso do Brasil
entre as naes soberanas. A essa tarefa se entregotl Caldeira Brant junto ao im-
perador e ao ministro de. extrangeiros.
Pouco aps sua chegada, vira um officio de Antonio Telles, datado de ,26 de
Agosto, j de Vienna, noticiando em termos vagos e geraes a melhoria da dispo-
sio de animos na crte austriaca. Nada de preciso. Tudo de f6rma a
poderem os papeis soffrer a conhecida e costumeira inspeco. nas reparties
postaes, qual o diplomata alludiria em despachos Sem particula-
risar, limitava-se a contar um ou outro ponto sem realce c4ls audiencias obtidas
de Mettrnich e Francisco l, affirmando "o estado lisonJeiro em que se acha
o negocio de que me. fez a honra de encarregar", e dizendo que "convinha
voltasse ao Rio, para exp6r minucias de viva voz, e explicar oql.lt mai.c: oppor-
tuno se offerecia fazer". Durante sua aU5e!'lcia, propunha ficasse ,em seu logar
o conselheiro Camillo Martins Lage, bem visto por Metternich. que aceeitra a
indicao.
Desenhava-se, pois, certo arrefecimerttonos obstaculos.
Londres continuava favoravel. Vienna.desannava seus rigres, embora se
ignorasse ainda em que termos o fazia. O territorio nacional estava Iwre de tr6pas
portuguezas. Em principio de 1824, Montevido, a seu turno, veria substituida
pela brasileira a guarnio lusa que aH se havia mantido.
A politica interna, com a dissoluo da Constituinte, havia serenado transi-
toriamente. O concelho de Estado comera a elaborao da Carta promettida
por d. Pedro I. Mas esses mesmos actos eram susceptiveis de interpretaes op-
postas, e provocariam sentimentos diversos na" crtes europas. Urgia, portanto,
estancar essa nova fonte de estrvos, em sentidos divergentes, junto ao libera-
lismo inglez e junto ao absolutismo da Santa-Alliana.
Alm disto, osproprios factos repercutiriam nas esperanas da antiga metro-
pole, quanto ao exito de seus desejos de nova unio, que se julgaria talvez
mais facil obter de um imperador absoluto, que dissolvra o poder legislativo,
do que por parte de uma organisao constitucional em que o sentimento popular,
separatista e imbuido de nacionalismo, mais naturalmente se faria ouvir e
obedecer.
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Para maiores aperturas crar ao gabinete, chegou ao Rio, pelo fim do anno,
em Novembro, a triste nova do fallecimento do benemerito Hippolyto, .a II de
Setembro.
o ponto central de observao e de direco das negociaes
brasileiras na Europa. Immediatamente, a 24 de Novembro, foi Gameiro provido
dos documentos precisos para se remover de Paris para Londres, accreditando-se
em Frana ao commendador Domingos Borges de Barros, o futuro visconde de
Pedra-Branca.
A soluo, porm, tinha dous pont()s fracos. Nem Gameiro estava a par das
minucias nas gestes com Canning; nem poderia transmittir poderes a seu successor
e assumir seu proprio cargo, sino com a demora indispensavel para as lentas com-
municaes de pocha. De facto, de poucos dias antecedeu em Londres che
gada do marechal, j de volta do Brasil, com outra srie de plenos poderes.
Deliberou, ento, o govmo imperial, sob a notave1 direco do esforado
ministro de extrangeiros que foi Luiz Jos de Carvalho e Mello, pr em execuo
o programma de Jos Bonifacio, delineado em 1822, promovendo o reconhcimento
simlAltaneo nos Estados-Unidos, na Inglaterra, na Frana e na Austria, a par da
aceeitao dos faCtos pela antiga metropole.
Dcante das noticias ultimas chegadas ao Rio, Londres se evidenciava como
centro normal das negocies na Europa, devendo as demais legaes auxili ar
os esforos desenvolvidos na Gr-Bretanha em pr6l da reconciliao com Por tugal.
] se achavam a seus postos Gameiro Pessoa, em Paris, e, dentro em pouco,
na Inglaterra, Borges de Barros em Paris e Antonio Telles em Vienna.
A todos cumpria orientar sbre a nova phase do pleito, e para isso o marechal
Brant partiria novamente para junto do gabinete de St. James. Ia munido, para
si e para o futuro visconde de Itabayana, de poderes amplissimos para agir em
character publico perante todos os govrnos da Europa.
Levava instruces precisas; ostensivas umas, secretas outras, alm da lati-
tude que se lhe concedia para agir como julgasse melhor a bem dos interesses do
Imperio, dando-lhe meios para pactuar o que mais conveniente achasse, at o
ponto da ratificao.
ia agora iniciar-se o processo do reconhecimento, por parte do Brasil, com
a carta branca concedida a Caldeira Brant.
--00--
CAPITULO 111
RECONHECIMENTO PELOS ESTADOS UNIDOS
o encarregado de negocios nomeado em 1822 para os Estados-Unidos, Luiz
Moutinho de Lima Alvares e Silva, official-maior da Secretaria dos Negocios Ex-
trangciros, era um dos funccionllrios mais atarefados do Rio. Oceupaes multi"
pliccs o prendiam ao ministerio e, no podendo ser facilmente substituido, o obri-
gavam a addiar sua partida.
Tanto addiou, que no foi. Procuraram quem lhe fizesse as vezes na America
do Norte. Recahiu a escolha em Jos Sylvestre Rebello, commissario-juiz da Com-
misso Mixta, no Rio-de-J aneiro, o mesmo que papel to' saliente havia desempe-
nhado na Associao Philotechnica, como elemento agremiador das tendencias
communs das provincias proximas Capital no alvorecer do movimento libertador.
Sua nomeao, de 21 de Janeiro de 1824, sua credencial e as instruces, de
31, sao posteriores s de Caldeira Brant e Gameiro Pessoa, datadas de 3 do
mesmo mez. Inda assim, convm seguir primeiramente as negociaes em Was-
hington, nem s porque terminaram logo inteiro aprazimento das Altas Partes
Negociadoras, como pelo influxo que a resoluo de Monroe teve na marcha do
reconhecimento do Imperio pelas potencias
Achava-se no Rio, como encarregado de negocios interino, o consul norte-
americano Condy-Raguet. A elle recorreu Sylvestre Rebello, para lhe pedir meios
de se relacionar nas cidades que teria de atravessar, em sua misso de Washington.
Existiam certos attritos entre o govmo e a legao americana. Tinha sido
trocada, pouco tempo antes, uma correspondencia bastante activa e ligeiramente
acrimoniosa acerca de dous incidentes, sem valor, certo, mas que no deixavam
de aborrecer a todos. Um funccionario fiscal da alfandega do Rio, levado por ex-
cesso de zlo arrecadador, tinha exigido do ministro americano em Buenos-Ayres,
em transito pelo Brasil, e que havia transbordado de um para outro navio na bahia
de Guanabara, o pagamento de impostos a que o diplomata se no julgava obri-
gado. Outra discusso surgira a proposito do despejo da casa em que o consul
residia no Cattete.
50-
Absolutamente destituidas de qualquer importaneia taes questiuneulas, mas
o minhterio reeeiava que a vivacidade de expresses nos documentos trocados
rcf1cetisse disposics pouco favoraveis reinantes em Washington acrca do
Brasil.
Um consul nosso, Antonio Gonalves da Cruz, fra para Philadelphia, no-
meado em 15 de Janeiro de 1823, com a misso de agir privativamente
rara o Brasil, excluindo qualquer ingerencia de funccionario portuguez de egual
caiq:;oria, c de informar sobre os movimentos politicos do paiz, do Mxico e
da Colombia.
Nada fizera tal auctoridade. Cumpria, portanto, organisar o servio COfls4lar,
dar as normas primeiras, indispensaveis, consoante s f6rmas politicas adoptadas
pela nao brasileira, e proceder s indagaes precisas para se precaver o Imperio
contra uma possivel empresa reconquistadora por parte da antiga metropole, que
tomasse por base o territario dos Estados-Unidos.
Outras cxigeneias havia ainda, a que Rebello teria de attender. Naquella
pocha, entre a ida de uma consulta e a volta da resposta, medeiavam cinco
O diplomata, innumeras vezes, precisava resolver por si e assumir responsabilidades
decisivas, sub spe rati embora. D'ahi complexidade de previses, a multipl'ici-
dade de ineumbencias, o sem numero de hypotheses, com as respectivas solues
que as instrucC5 ministeriaes consignavam.
As' que foram dadas a Jos' Sylvestre Rebello eram desse jaez e so notabi-
Iissimas. Alguns trechos j transcrevemos, paginas atraz, para mostrar a orientao
americana do govmo imperial. Repeti-Ias-emos agora no seu conjuncto, deixando
apnas de lado as clausulas que. se referem a objectos differentes do assumpto
principal: o reconhecimento do Imperio.
Devia pr-se em guarda o enviado contrapossiveis arguies de ser transi-
toria, e no il situao creada pela independencia e pela proclamao
do novo regime. Teria de combater, talvez, objeces derivadas da existencia legal
do trfico africano. Possivelmente, Condy-Raguet, apesar de suas amabilidades
recentes, houvesse, com suas reclamaes anteriores, creado um ambiente desfa-
voravcl ao Brasil nas espheras officiaes e no proprio elemento popular.
Para assegurar uma exacta apreciao dos factos, haveria toda a conve-
niencia em nomearem os Estados-Unidos um agente politico junto Crte no Rio,
c reconhecerem os consules brasileiros na America.
RebeUo, sem deixar de mantr a's mais estreitas e cordiaes'reia5es com outros
agentes politicos de S. M. Imperial, em outros paizes, deveria procurar estabe-
lecer um ambiente favoravel ao Brasil em todo o territorio norte-americano, por
meio de uma propaganda discreta, segura e esclllrecida, na imprensa local.
Outra fonte de estreitamento de relaes seria a- vinda ao lmperio de capitaes
e de capitalistas yankees. Em contraposio, deveria elle cuidar de comprar pe-
trechos bellicos e fragatas para armar a nova nao.
Recursos eram fornecidos. Ordem para instruir minuciosamente seugovrno
- 51-
ahi figurava tambem. Mas tudo no podia ser previsto, de srte que, em falta de
instruces, e por angustia de tempo, agisse. por si.
Onde as instruces eram claras, precisas, reveladoras do alto descortino po-
Iitico do futuro visconde de Cachoeira, seu redactor, era na parte referente ao re-
conhecimento, s relaes com a America inteira e com o mundo europeu. Citemos
esses fragmentos, embora repetindo alguns delles.
I" - Reconhecendo S. M. Imperial a vantagem que dever resultar a este
Imperio de estreitar as antigas relaes, e promover novas com os Estados con-
terraneps, consolidando assim em particular a Independencia do Brasil, e em GeraI
a deste Continente Americano que nunca poderio chamar-se inteiramente livres
emquanto huma parte to consideravel delles, como o Imperio do Brasil, per-
manecesse ao lado e fra da linha das mais Naes; Houve por bem Nomeallo seu
Encarregado de Negocios junto o Governo dos Estados-Unidos da America, e
por esta occasio manda remetter-Ihe a sua competente Carta de Crena e as Ins-
truces que o dever reger.
2" - Apenas chegar no perder tempo em apreseptar a sua Credencial; e
sendo natural que antes de ser admittido officialmente se fao tentativas para
empenhal-o em aberturas confidenciaes com terceiras pessoas no authorisadas,
V. Mc. far sentir com dignidade a sua repugnancia para entrar em quaesquer
conferencias sem ter sido prviamente recebido e tratado no p correspondente
ao seu caracter publico, fazendo vr o quanto seria incoherente com os principios
constitutivos dos Governos Americanos, e quanto empeceria a Cauza Geral dos
Americanos na Europa, se esses Governos hezitassem hum s momento em tra-
tarem-se com as demonstraes que os Supremos Governos dos Povos se devem
mutuamente.
4" - Se introduzir com os Enviados Estrangeiros que ahi residirem, sobre-
tudo com os de outros Estados Americanos, mostrand sempre predileco para
com eHes, e affectando huma exclusiva parcialidade pela Politica Americana ... l)
({ 5" - Para convencer esse Governo do,particular interesse que lhe resulta em
reconhecer prontamente a nossa Independencia, bastar trazer lembrana o
que tantas vezes se tem dito e escrito sobre o perigo que corre a America se na sua
actual posio no concentrar-se em si mesma e reunir-se toda para opprhuma
barreira s injustas tentativas da velha e ambiciosa Europa. Far ver particular-
mente neste caso, l. a Politica da Gra-Bretanha que parece querer tirar partido
das disposies entre as Metropolis e suas Colonias, e sobretudo entre o Brasil
e Portugal a quem considera como hum seu Pupillo. 2.. Que no caso de no achar
o Brasil o apoio e coadjuvao, que necessita, no proprio Continente Americano,
se ver obrigado a hir procural-o em alguma Potencia da Europa, mas que neste
caso muito importaria aos Estados-Unidos tomar o passo Frana ou Inglaterra,
e affastar estas Potencias de toda a ingerencia nos nossos negocios. He pois ma-
nifesto pelo que fica ditto que este reconhecimento he do proprio interesse dos
Estados-Unidos, por ser conveniente ao Systema Politico da Arnerica que haja
- 52-
mais huma Potencia Independente e poderosa, convenienc'ia que se faz ainda mais
palpavel quando se considerar o quanto convem oppr influencia da Gra-Bre-
tanha, antiga rival dos Estados-Unidos, e em geral influencia Europa, hum
Estado de grandeza e fora tal qual seria o Brasil e os Estados-Unidos ligados
entre si, afim de que para o futuro no prevalea a Politica Europa Americana.
Isto he tanto verdade que de nada conviria s Colonias do Novo Mundo sepa-
rarem-se de suas Metropolis, se lhes fosse mistr cahirem sob a proteco de outra
qualquer Potencia da mesma Europa. Quanto a vantagem que ganharia o Com-
mercio dos Estados-Unidos he evidente que elle avultaria na proporo do entu-
ziasmo que motivaria no Brasil hum prompto reconhecimento. li
6
8
- Ora si os Estados-Unidos da America por motivos de particular devem
reconhecer a Independencia do Imperio do Brasil como fica provado, muito mais
se deve esperar desta Grande Nao, quando acresce que seus mesmos interesses
se acho em concordancia com os proprios principios de seu Governo e de sua Po-
litica: porque he notorio que esse Governo reconhecendo como fizero a Indepen-
dencia das ex-COlonias Hespanholas fundou-se no principio de que, tendo sido ex-
pulsos os Hespanhes pela fora, e ficando essas Colonias libertadas do mundo
Europeo assumindo nova frma de Governo com marcha regular, a Independencia
existia de facto. E por esta occasio disse o Presidente dos Estados-Unidos na sua
Mensagem a Casa de Representantes em 1822 para serem reconhecidas as ex-
Colonias que - When the result of such a contest is maRifestly settled, the new Co-
vernment have a claim to recognition by other - e concluio declarando que as Pro-
vincias que tem proclamado a sua Independencia e esto no gozo della devem ser
reconhecidas. Taes so os principios de politica desses Estados, que por si eram
subeijQs para apressar o nosso reconhecimento; principios estes que tivero agora
na Mensagem do Presidente a ambas as Camaras em Dezembro passado (1), huma
applicao mais generica para todos os Estados destes Continentes, visto que na
mesma Mensagem claramente se annuncia a necessidade de nos ligarmos todos
e propugnarmos pela defenso de nossos direitos e territorios. Se acaso na occasio
em que as ex-COlonias Hespanholas foro solemnemente reconhecidas pelo G0-
verno Americano no foi egualmente incluido o Brasil a razo no podia ser outra
seno a de no ter ainda este Imperio fixado definitivamente a sua Cathegoria
posto que j dessidente de-Portugal; alem de que no tinha mandado como as
outras ex-Colonias fizero, os seus Emissarios ao Governo dos Estados-Unidos
afin1 de solicitarem semelhante Reconll,ecimento, o que agora se practica com toda
a esperana do mesmo resultado, principalmente tendo sido a nosso favor o paral-
leio que se fizer entre este Imperio e as ex-Provincias Hespanholas, pela maior
parte ainda vacilantes e dilaceradas pela Guerra Civil. He pois impossivel que a
evoluo destas Provincias Brasileiras no tenho atrahido e excitado a mesma
(I) Rofere-se celebre Mensagem de 2 de Dezembro de 1823, na qual vem enunciada a
chamada doutril'la de Monroe.
- 53-
sympathia dos Cidades e Governo dos Estados Unidos que merecero as do Con-
tinente Hespanhol, cujas Provihc;:ias a proporo que io separadamente procla-
mando a sua Independencia - a saber Buenos-Ayres em 1816 - a Republica
Federativa da Colombia pelo Acto Final de' 1819-0 Chile em 1818 - o Per
em 1821 - e o Mexico no mesmo anno, tinho logo entrada franca nos Portos
dos Estados-Unidos debaixo de proteco do mesmo governo, e tanto osseus Na-
vios publicos como particulares tinho a liberdade de exportarem todos os artigos
que ero objecto de commercio em outras Nai;es. I
7- - Por outra parte far V. Mc tambem ver com toda clareza e franqueza
a justia dos motivos em que se funda. Declarao da Independencia e Imperio
do BrasiL Estes motivos so to sabidos por cada hum Brasileiro que julgo des-
necessario produzilos, e deixo a sua intelligencia o fazer delles o detalhe energico
e circurustanciado que acabar de dar s nossas pretenes o cunho da maior lega-
lidade, e mostrar a todas as luzes o direito que temos aos bons officios e coadJU-
vao da primlra Nao que neste Hemispherio quebrou os ferros Coloniaes, e
constituiu-se implicitamente na obrigao de ser fiadora destes mesmos princi-
pios para com as outras Naes, que depois tem seguido na mesma gloriosa vereda.
15- - Sondar a disposio desse Governo par ha liga oEfensiva e defen-
siva com este Imperio, como parte do Continente Americano; comtanto que se-
melhante Liga no tenha por bazes concesses algumas de parte a parte, mas que
se deduza to smente do principio geral da conviniencia mutua proveniente da
mesma Liga.
18- - Existindo ainda neste vasto Imperio alguns restos dispersos de faces
Republicanas que Sua Magestade Imperial com sua Costumada Actividade e Sa-
bedoria tem quasi inteiramente anniquilado, e sendo provavel que estas faces
procurem ter fra do Imperio hum pont de apoio, V. Mc indagar escrupulosa-
mente mas com toda a delicadeza se nos Estados Unidos existe o foco deste par-
tido, quaes sejo as pessoas influentes e quaes as suas correspondencias a maqui-
naes, e do que observar dar conta secretissima para este Secretario d'Estado.
Munido desse viatico, embarcava Jos Sylvestre Rebello em lo de Fevereiro
de 1824, a bordo do brigue americano Morris, rumo de Baltimore, onde chegou
a 28 de Maro.
Pouco demorou nesta cidade. Seguiu logo para Washington, e ahi entrou a
3 de Abril.
Seus primeiros passos, mramente officiosos, tiveram por fim pr-se em con-
tacto com as p ~ s a quem vinha recommendado por Condy-Raguet. Muito
lhe valeram as cartas do consul. Por toda parte bem recebido, a gratido do di-
plomata brasileiro manifestava-se nas cartas particulares a Carvalho e Mello,
descrevendo pittorescamente a vida que levava em Washington, os obsequios re-
cebidos, e nos pedidos que fazia reiteradamente para que o agente norte-americano
no Rio-de-Janeiro f&se distinguido com favores e cortezia eguaes s de que elle,
Brasileiro, era alvo na capital da Unio.
- 54-
Politicamente, sua tnlssao encontrra o terreno aplainado pela j longa ex-
periencia e pelas controversias suscitadas desde o inicio do movimento emanci-
pador sul-americano.
Estavam reconhecidos os govrnos das Republicas nascidas nos escombros do
dominio official de Hespanha.
Com Portugal, nenhuma questo havia, melindrosa como as que decorriam
da contiguidade territorial da Florida, cedida em meio de tantas complicaes,
em 1819, pela antiga metropole castelhana.
Tinha, pois, seus movimentos mais livres o gabinete de Washington. E pro-
vou-o, contentando-se, para reconhecer a independencia do Brasil e a nova cate-
goria politica do Imperio, das simples allegaes feitas por Sylvestre Rebello. Na-
turalmente, as informaes officiaes de Condy-Raguet e os relatos dos antigos
ministros dos Estados-Unidos 'no Rio vinham em apio do que affirmava e do
que pedia o enviado imperial.
Em 26 de Maio de 1824, cincoenta e nove dias aps sua chegada em Baltimore,
tinha o encarregado de negocios brasileiro a immensa satisfaco de vr a sua
incumbencia corad:l de exito.
Era esse o primeiro em data dos actos internacionaes de formal reconheci-
mento da nova nao.
O melhor resumo dos detalhes dessa rapidissima negociao so os officios
de 26 de Abril e de 26 de Maio, em que o emissario do govmo do Brasil commu-
nicava a Carvalho e Mello o faustoso acontecimento.
Ahi vo transcriptos.
Washington-26-Abril-1824
Illmo. e Exmo. Senhor
Tenho a honra de dizer a V. E. que no dia 3 d'este cheguei a esta capital,
aonde tenho entabolado os negocios, de q S. M. houve por bem de encarregar-me
pelo modo, que vou a dizer. Parece-me q hum Rezumido Diario ser mais proprio
p' q o Governo de S. M. se forme huma ideya dos sentimentos deste povo, e Go-
verno p' o Brazil.
Eu dezembarquei em Baltimore em 28 do paado, e me annunciei como hum
individuo, q vinha do Brazil a tratar negocios com este Governo, sem me dar
hum caracter; lembrando-me da questo com os trastes do Rodney nssa, e sendo
consequente q o Reconhecimento do Imperio preceda a tudo o mais q he pu-
blicamente Diplomatico: Apezar do meu silencio o CapID. do Brigue disse o q quiz,
e em consequenc'la appareceu na "Gazeta" no dia seguinte, o q V. E. vera do pape
linho incluzo: esta declarao provocou na seguinte as Reflexoens, q V. E. ver no
outro, e no foi ali desmentido em parte o annuncio anterior por q como.a "Ga-
zeta " no he papel official fme dicero/ pode pr o q quizer.
Nos sinco dias pois q ali me demorei para dezembarcar os meus trastes, /duas
comodas das quaes me pedio o Guarda :j abrisse sendo os volumes dez,! vestir-me
- 55 .,-
moda da terra, e preparar-me para as dez legoas, et tinha a fazer por terra;Re-
cebi d'aquele hospitaleiro povo finezas, eobzequios contmuados. No dia 30 escrevi
ao Cruz em Filadelfia a Carta N. 00. li
Devi estas atenoens a huma Carta do Censul C. Raguet e Edward. J. Cox1e;
COm ele pois vizitei todos os estabelecim
tos
; publicos; prezenteei, bem et com pouco,
o Muzeu, e' a Academia; eo Rezultado foi' dar-me boa fama. Vizitei os principaes
pessoas, l' me correspondero, e entre e!las a hum dos veneraveis fundadores d'este
Governo - Carroll-, hum dos que assignaro a Acta da Independencia, velho
de 87 armos, ao qual fazendo hum Rezumo da Nossa Constitui pois et como tal
chameio Projecto, q S. M. teve a bondade de damos, ponderei-lhe que entre Nos
e elles, essencialmente s existia a dierensa de q o se primeiro Magistrado era
electivo ese chamava Prezidente, ao mesmo tempo et o Noso era hereditario e se
chamava Imperador. Eu no sei, me disse o veneravel Ancio, se V. no tem
accertado, e no vo melhor: Sempre temos a fazer a eleio de Prezidente he
huma dezinquietao: Tera visto nas "Gazetas" insultos, e louvores dos sinco peiten-
dentes de agora; isto faz comixoens, e suscittasustos; o certo he o 1:?orn Governo
no depende absolutamente da sua organizao; estriba-se no vigor, franqueza,
verdade e probidade da Administrao. Estes mesmos sentimentos persenti em
muita gente de bem. Entre os vizitei teve distincto logar' S. E. Monsenhor Ma-
rechal, Arcebispo de Baltimore, e Primaz dos dez Bispos Catholicos Romanos,
l:i ha nos Estados Unidos; he eleito pelo Papa; este he Francez d Nao.
Na segunda fra. seguinte ao sobred. dia 3 em que cheguei a esta Cidade, di-
rigi ao Secretario d'Estado Respectivo aNotta I" com a copia da Credencial, hindo
a Notta em Portuguez, no seguinte de manham; descobrindo primeiro ao Encar-
regado de Negocios do Mexico, o Coronel Joze Anastacio Torrens, por seu aVizo
fui entregar porta do mmo. Ministro huma sedula' de vizitta. Ao apear-me do
Coche na volta pa. caza Recebi hum convitte da Snra. pa. a partida a noite. Fui
com o Mexicano, eo Ministro, despois de me aprezentar a Snra, disse-me com
muito bom modo, ele esperava ver-me no sege. dia a duas horas no seu Gabinete
na Secretaria.
Appareci na hora indicada, e tivemos a conversao seguinte. Feitas as corte-
zias disse eu = S. M. o Imperador do Brazil, querendo augmentar as Relaoens de
Commercio, e Politica existentes naturalmente entre o Brazil, e os Estados Unidos,
mandou-me aqui para patentear esta sua vontade e assegurar ao Gverno dos
Estados Unidos do dezejo l:i tem de ver eritabolaqas Relaoens Politicas entre o
Brazil, e este Paiz: Dizendo isto entreguei-lhe a m" Credencial. Le6 o sobrescripto
com muita ateno, e sem abrir disse-me Este he o Original do papel me' mandou,
o qual poz sobre a Meza;-pois bem a Nos consta-nos l no Brazil se acha creado
hum sistema de Governo, Se chama Imperial, mas sabemos isto pelas "Gazetas" ;
aquele Governo no Nos fez ate aqui saber oficialmente nem o por' se declarou
Independente de Portugal, riem Nos mandou a sua Acta de Independencia, nem
a outra da Creao do Imperio; em fim ignoramos o que por la se paa. = Se o
- 56-
ignoro a culpa no he nossa, he dos seus Agentes, porq todos esses Documentos
se imprimiro, e Correm o l)1undo; bem podiam elles pois ter-lhes mandado
Quando digo q no temos Recebido esses documentos, Contestou, no se devo
entender q os nossos Agentes os no mandaro, O q se infere he q o Governo do
Brazil no os remeteu oficialmente; portO, p' marcharmos em Regra hade man-
dar-me huma narrao succinta do q por la se tem paado com a Acta da decla-
rao da Independencia, e a outra da Creao do Imperio; eu apprezentarei estes
papeis ao Prezidente; sero provavelm
te
. mandados ao Congresso e Rezolver-se-ha
o modo de Reconhecer o Brazil como huma Nao Independente. Eu lhe contestei
no tenho inconveniente algum em fazer esse Relatorio, e de mandar esses papeis.
A justia do Brazil no acto de declarar a sua Independencia he publica, e fun-
dada no primeiro de todos os direitos, o direito da concervao propria: Os portos
do Brazil faro abertos ao Commercio do mundo em 1808 por EI Rei, q he hoje
de Portugal, e ento deixou o Brazil de ser Colonia; em 1815 foi elevado a Cathe-
goria de Reino, chamando-se o Monarca Rei de Portugal, Brazil, e Algarves; como
tal teve Ministros dos Estados Unidos, logo este Governo j tratou o Brazil como
hum Reino. Pois bem as Cortes de Portugal, o Governo dssa Nao, quiz privar-
mos da Cathegoria, e quiz outra vez fazer-nos Colonia, isto est provado pelas
Gazetas de Lxa. Nos nada mais temos feito do que concervar, o q j eramos, a Ca-
thegoria da Nao, e chamamos ao Nosso Soberano Imperador; mas isto he huma
palavra, q em nada altera o direito de ser-mos conciderados huma Nao Indepen-
dente. O Nosso Governo est establecido, e fundado na Reprezentao popular;
temos Corpo Legislativo dividido em duas Cameras; Administrao de Justia
independente; he verdade q o Chefe do Poder Executivo he hereditario, e se
chama Imperador, mas assim quiz o povo, q tem la o mesmo direito, que o
povo aqui teve de querer o seu electivo. eq se chamasse Prezidente q S. M. o Im-
perador he o primeiro Republicano do Brazil, e aqui para Nos talvez o unico q la
ha. = Bem, me Replicou, tudo isso espero eu q nos mande por escripto, no se es-
quecendo de citar q o Brazil ja era Reino desde 1815; vista dos seus papeis he q
o Prezidente, eo Congresso Rezolvero o como se hade fazer o Reconhecimento
da Independencia do Brazil. li
Ns no temos aqui qlXl. entenda bem a lingoa Portugueza; o Abade Correia,
Amado Grehon'j lhe succedeu e todos os outros Agentes Postuguezes posteriores
at Barrozo q est agora, sempre nos mandaro as suas Nottas em Francez; se
quizesse fazer assim seria bom. porq torno a dizer, no temos c qm. entenda bem
a lngoa Portugueza. - Este Governo fez-se huma Regra, segundo ouvi, lhe repeti
de Responder sempre ha sua Iingoa s Nottas Estrangeiras, logo parece q deve es-
perar fi os outros lhe mandem as suas, cada hum na sua respectiva Iingoa. Ademais
o Brazil e os Estados Unidos devem vir a ter ReI aoens interessantissimas tanto
Polticas como mercantis; principiando a correspondencia cada hum na sua lingoa
Respectiva suscitar-se-ha a necessidade do estudo das mesmas; ora isto hade com o
tempo vir a ser muito util aos dois Povos; logo devemos communicar-nos, Eu em
- 57-
Lingoa Brazilica, ou Portugtreza; V. E.em Lingoa Americana, ou Ingleza. Para faci-
litar porem a intelligencia das minhas Nottas, e por obzequio a V. E. eu as mandarei
traduzidas em vulgar, assignando com tudo 50 o original. = Bom disse ele, e ficamos
calados. Enterrompi eu o silencio e disse. = S. E. o Prezidente na sua mensagem ao
Senado disse q a policia dos Estados Unidos era Reconhecer os Governos existentes
- de facto; -; ora no Brazil existe hum Governo- de facto - establecido, logo deve
ser Reconhecido. = Ele assim o parece, me Respondeu, mas p" fazer isso he necessario
q os papeis, q nos mandar, o provem; bem entendido q se no deve esquecer de
nos citar a cathegoria de Reino, dada ao Brazil despois de 1815. = Assim o farei,
acrescentei eu, pegando no meu chapeo. Levantou-se, e acompanhou-me at
porta com muita urbanidade He hum homem Respeitavel pela sua fizionomia,
pelas suas maneiras chas, e pelos seus polidos modos. J)
No seguinte dia meti mos a minha narrao, e para sofrer huma demora,
q me atligio, fui essa noite atacado de huma tluxo nos Olhos, q me impedio de
escrever, e sahir de caza quatro dias; ento conheci q estava so, e em hum Paiz
Estrangeiro, e q se os Negocios ho de marchar com actividade, outra creatura
mais se precizava. Diminuida a molestia, q atribui ao fogo de Carvo de Pedra,
peguei-me ao trabalho, e no dia 20 mandei Secretaria a Notta 2" em Portuguez,
e Inglez; cubrindo a Narrao, e documentos pedidos 50 em Inglez, os quaes Re-
meto por copia Rubricados de I" a 13"; e vo mesmo em Inglez para q o Governo
de S. M. r. veja as proprias palavras de q me servi, as quaes espero q sero appro-
vadas por S. M.
Neste intervallo de tempo fui perguntado por dois Deputados do Congresso
se queria hir a partida do Prezidente, Respondi q no sem que primeiro lhe fosse
aprezentado no meu caracter publico.
No dia 20 era outra vez a partida em caza do Ministro, fui, e com a mesma
bondade me disse q tinha Recebido os meus papeis, q poria na prezensa do Pre-
zidente, e q terio hum Rezultado. Estendemos hum pouco a conversao emqto.
entravo as vizitas, ponderei-lhe as conveniencias, q Rezultario America da
unio Politica dos Estados Unidos com o Brazil; lembrei-lhe q sendo eu Diplo-
matico novo era de esperar q cometesse faltas; rio-se e disseme q no era assim.
Ha sinco dias pois q la esto os meus papeis, e se tardar outros sinco sem os mandar
o Senado, heide queixarme em huma Notta.
Nestes 23 dias pois, em q aqui estou, tenho Recebido todas as demonstra-
oens de cortezia de todas as Pessoas p". qm. trouxe Cartas de C. Raguet, e de
Baltimore; as quaes Retribuo como posso. Tenho conhecidos no Congresso em
ambas as Camaras, dos quaes espero toda a amizade.
Esto aqui Diplomaticos; da Russia Como Ministro o Baro de Tuylle, aqm.
fui entregar huma carta do Abade Boir, annunciando-me como hum particular,
j veio pagar-me a vizitta eo mesmo fez hum dos seus Secretarios, Julio de Wal-
lesteino; o E!1carregado de Mexico com qm. vivo familiarmente; o de Inglaterra.
Henry W. Addington, q ainda me no vizitou nem falou; o de Frana Conde Julio
- 58-
de Menou, q to bem me no vizitou nem falou; o de Suecia Baro de Stackelber g
com qm. tenho falado, mas q ainda me no vizitou; o Ministro d Colombia. os
Encarregados de Hespanha e Portugal vivem em Filadelfia; este ultimo he o Consul
Joaqm. Barrezo Irmo do Commde. de Granadeiros,
Parece q este Governo faz bastantes diligencias em Portugal a ver se pode
obter admisso dos seus generos cereaes outra vez; paresse ser este objecto prin-
cipal da Misso do Gal. Dearborn, q ali mandaro como Ministro; assim o disse
no Senado outro dia hum membro: Para promover a negociao, em hum BilJ
q ja paou a Camera dos Reprezentantes, e q pende no Senado ainda, no qual
augmento direitos de importao, em quaze tudo, o q vem de paizes Estrangeiros;
os direitos do Vinho, ou ho tivero augmente, ou humm
to
. pequeno; he ver-
dade q ouvi dizer a hum Orador na Camera, q isto tinha sido huma fineza
Frana.
Em Baltimore encontrei ao Gal. D 'Evereux, bem conhecido nos nossos dias
por haver organizado, e conduzido Columbia huma Divizo de Irlandezes, q serviu
de muito p". se obter a Independencia h'aquele Paiz: Dice-me q queria. trilhando
o caminho cI honra, ser Brazileiro, porq as Nossas instituioens Monarquicas
se acomoclvo com a sua opinio pessoal; e q intentava manclr ao Rio de J a-
neiro hum homem p" negociar com o Governo; q a sua pertenso se limitava con-
cervao c1s suas distinoens militares, e a obter huma grande poro de terra
beira mar, aonde podesse fundar : sua custa huma Colonia de Catolicos Irlandezes.
Em qt. s honras disse-lhe q o Governo provavelmente no teria duvida em lhas
permitir, mas q no lhe daria posto no Exercito, visto q os nosso estava organi-
zado e no necessitava de Generaes: Emqto s terras ponderei-lhe que a Lei
entre, Nos prohibia o dar mais de meia legoa a hum individuo; com tudo q' como
eUe havia de importar Cazaes, bem se poderia talvez dar-lhe meia legoapor cada
hum com a expressa Conclico de ficar ele com o dominio absoluto, eo Cazal com
o dominio util; q era ao Governo de S. M, o Rezolver e alhanar a questo, o q s
se podia fazer no Rio de Janeiro. Dei-lhe huma Carta de Recomendao p" o Ma-
rechal Filisberto, e outra p" V. E. He ao Governo de S. M o Rezolver o que bem
lhe parecer com o Agente, q me prometeu, q mandaria a essa Corte. Apontei-lhe
p. formar o estabelecimto as margens do Rio Tajahi, junto St
a
Catharina.
Como de mil Pezos, com q saltei, j me Resta pouco, saquei no dia 22 pelo
meu ordenado de seis mezes a favor do Banco dos Estados Unidos; D. queira q as
orens do BarlC do Brazil teili,o chegado t p o ~ o i hade por fora ter -aconte-
cido se foro mandadas em Fevereiro como devia ser.
Parece-me q o Governo de S. M. me est perguntando o q he a Nao
dos Estado Unidos? Respondo, he hum Colomyal ande na Semana de dia cada
abelha cuida em accarretar, pela industria, o mais q pode para o seu favo do
Rezultado do trabalho alheio, paando as noites em consservao Racional; enos
Domingos se entretem em Rezar, e meditar; ainda ca no vi hum baralho de
Cartas nas mos de ninguem.
- 59-
Informei-me se a queda de Iturbide fora devida influencia de alguma socie-
dade de Carbonarios establecida n'este Paiz; asseveraro-me que no. Com tudo
con elle ha como sessenta Jezuitas, tendo huma Caza de Noviciado em Nova Or-
leans, os quaes ensino em diferentes Colegios espalhados por todos estes Estados,
se he verdade j o Imperador Alexandre os abolio por lhes d ~ o r i r nas lioens
ante Realismo, ento D. sabe o j eles por aqui fazem. Muitos d'estes so Francezes,
alguns serviro com Napoleo. Aqui, e em Jorge-Town - huma Villa, pegada a
esta Cidade - ha dois Colegios j eles governo: vivem n'elles seis Padres, veremos
o j ha.
O Prezidente d huma partida n'as Quartas-feiras, e o Ministro dos Negocias
Estrangeiros nas Teras em Semanas alternadas de sorte j vem a haver huma
sociedade Diplomatica em cada Semana em todo tempo, que dura a Sesso do
Congresso.
O Governo Francez, tem por aqui, se no me engano, Agentes de ambos os
Sexos, e de todos os vestidos, Parece que os Bourbons no tomaro bem a lio
da Revoluo, Se me no engano, digo, j ainda lhe no saltou aos olhos a simpli-
cssima verdade, j a sua felicidade, ea j da Frana depende essencialmente da unio
verdade, 'j a sua felicidade, ea da Frana depende essencialmente da unio de todos
os proprietarios do mundo sejo, ou no Inglezes,
Quando cheguei dei as minhas Sedulas so com o meu nome porm j quando
fiz huma vizitta Snr". do Ministro depois do convitte chamei-me Encarregado
de Negocias do Brazil; agora ponho o 'j' sou, Encarregado de Negocias de S. M, o
Imperador do Brazil, e como tal mandei abrir Sedulas impressas,
No trouxe hum Selo para a Legao, 'j muito se preciza; Sirva-se V. E, de
me mandar dizer como he qquer S. M. que ele seja feito; no entretanto mandei
abrir hum com 'huma Esfera sem ornato nem legenda.
A questo sobre o fato do Rodney no foi aqui descripta com a exagerao
com q ahi a figurou o Raguet; espalhou-se j logo q houvero explicaoens, o
Governo do Brazil se conduzira polidamente: Eu atribui culpa de tudo ao caracter
secreto, j se havia dado, ea pouco polido cortezia do Rodney,
Parece-me que ate aqui tenho seguido as excelentes instrucoens, que V. E.
me deu; assim continuarei a fazer cumprindo como devo as ordens de S. M. Im-
perial.
D. Ge. a V. E, por muitos annos: Washington 26 de Abril de 1824,
J' Sylvestre RebeJlo.
IJImO. e Exmo. Sr.
Washington, 26 Maio 1824
Tenho a honra de dizer a V. E. que, despachado o Correio em 26 do mez
paauo, Recebi dessa Corte Diarios e Estrelas at ao fim de Fevereiro, e parecen-
do-me que os NCl8. 45. 47, 53 e 54 da Estrela me davo materia para huma Notta
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dirigi a Notta 3" com as mesmas Estrelas marcadas de novo I, 2, 3. e 4; espero
que o Governo de S. M. aprovar o que ali disse. ))
No dia 5do corrente, precedendo previo avizo pessoal do Secretario dEs
tado, tivemos na Secretaria a conferencia seguinte. - Puz, me disse, na prezensa
do Prezidente os papeis. e Nottas, que me tem mandado; ea vista d'ellas no est
este Governo Rezolvido a Reconhecer ja a Independencia. eo Imperiodo Brazil:
Primeiramente porq he hum Paiz, q no tem ainda o seu Governo organizado,
pois que no tem ainda huma Constituio. Em segundo lugar porq ha mt". gente
no Brazil, q no quer o sistema de Governo Imperial, ea Prova he q a Provincia
de Pernambuco est com as armas na mo, e quer outro sistema de Governo; aqui
tem! e dizendo isto mostrou-me! a copia da declarao do bloqueio datada no Rio
de Janeiro, e communicado officialmente. Em terceiro lugar porq o official Francez
n'aqueles mares, que commanda a Esquadra, levou ordem p'. tratar ao seu, q
chama Imperador, como Princepe Regente. Todas estas Razoens, bem v, em-
barao este Governo de Reeonhecer a Independencia, eo Imperio do Brazil, ellas
so certamente justas. ))
Todas elas, a meu modo de ver as coizas, lhe Respondi, ainda mesmo sendo
verdadeiras no devem embaraar este Governo de Reconhecer a Independencia,
eo Imperio do Brazil. )
Primeiramente o Governo Imperial est perfeitamente organizado, e suposto
q a Constituio no est ainda jurada, com tudo dos papeis, que mandei a V. E.
e dos q tenho em caza, se v q o Povo quer q o Projecto azja Constituio e pro-
vavelmente ser jurada no dia 3 de Maio. Mas suponhamos o Brazil sem cons-
tituio por algum tempo. Este Governo tem Reconhecido como Naoens Inde-
pendentes as anteriormente Colonias Hispanholas, as quaes quaze todas esto
sem Constituio; No Mexico ainda no a ha, no Rio da Pratta ainda se hade fazer;
em Chi'le, ainda no est acabada, eo q he mais notavel, o Per ainda no he huma
Nao, pois que est la, e mto. bem postado hum Exercito Hispanhol, e com tudo
j he huma Nao Independente para este Governo. Emqt
O
bulha em Pernam-
buco ela he simplesmente pessoal; se S. M. o Imperador tivesse nomeado r z i ~
dente o homem, q la se tinha apossado do Governo, estaria esta Provincia em paz
como esto as outras, mas ele he mao homem, e hade largar o posto; o Governo
do Brazil tem meios de o cha'nar a ordem. Porem suponhamos q huma ou outra
Provincia do Brazil se subleva, no foi a Inglaterra sempre huma Nao para as
outras, mesmo !"..as questoens entre as cazas de Iork, e Lancastre? No foi este
argumento de q se servio a commisso, q o Congresso aqui encarregou de Relatar
se se devia, ou no Reconhecer a Independencia das Colonias Hispanholas, logo
ele he aplicavel situao presente do Brazil.
O Official, q foi commandar a Esquadra Franceza, hade ter mais cortezia;
e mais amor sua pessoa do q avizaro a V. E. O Agente Francez, o Conde Gestas,
vai Corte no Rio de Janeiro, e trata a S. M. Imperial com o Respeito devido
Soberanos dos Povos Livres,
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Lord Amerst, Governador Geral de BengaIla, o q he alguma coiza mais do q
ser commandante de huma Esquadra Franceza, cumprimentou, paando pelo Rio
de Janeiro, a S. M. como a hum antigo Soberano. Os Francezes so hum Povo
mui polido, no he provavel que faltem ao seu dever, e he mais natural q o Go-
verno aqui esteja mal informado. )
Todas essas Razoens foro atendidas, e meditadas, me contestou, mas ha huma
mais forte, ej todas elas, e q seriamente nos deve embaraar de Reconhecer o Brazil
como Independente. Communica-se-nos de Lx'. q o seu Princepe Regente se em-
penha em Reunir o Brazil a Portugal outra vez e bem v fariamos mo papel
Reconhecendo huma Nao, q no hade durar. )
No Snr., lhe Respondi, abanando a cabea. O Brazil nunca mais hade fazer
parte da Nao Portugueza. S. M. o Imperador no tem tal ideya, he o primeiro
Brazileiro; he hum mentirozo qm. lhe levantou esse testemunho. O Governo he hoje
composto de Brazileiros, e eles no querem. Nos Gabinetes do mundo, aonde se
pena bem, no se admite o plano; se tal paasse pela Cabea de alguem, a no
ser Cabea dos Lisboetas, o primeiro passo, q se desse seria a Ruina de S. M. o Im-
perador, a de todos os Brazileiros, a dos Portuguezes, e hum fatal desfalque p'
o Commercio do mundo; ora hum projecto q $O oferece desgraas no pode ser
concebido por ninguem; he possivel fazer do Brazil outro S. Domingos, mas no
he possivel faze-lo mais Colonia de Portugal. Supunhamos com tudo q havia tal
projecto; eis ahi huma Razo de mais p. q este Governo Reconhea sem perda
de tempo a Independencia do Brazil; isto feito fica habilitado para mandar ao Rio
de Janeiro hum homem de talentos com hum caracter Diplomatico, o qual se deve
empregar em embaraar a tal sonhada Reunio; porq nada ha mais oposto aos in-
tereses deste Paiz; Raguet he certamente hum homem mto. capaz, mas he hum
Consul, e estes no podem falar diplomaticamente. A America deve ser indepen-
dente da Europa, eis aqui o verdadeiro, e principal alvo do Governo dos Estados
Unidos; logo deve qt
O
antes Reconhecer o Bmzil, eo seu Governo, e este Reco-
nhecimento habilitar este Governo com hum argumento mais contra a sonhada
Reunio. O Brazil eu o Repito a V. E. he, e ser ja agora p', sempre Independente,
eo Seu Governo, tal qual est, permanecer a pezar de intrigas de qm. as no devia
fazer.
Ainda que o Reconhecimento da Independencia, e do Imperio do Brazil se no
faa ja, me disse mais, logo q as noticias sejo mais favoraveis ela se far; isto he
hum mez mais, ou menos. Jurada a Constituio, e provado q a Esquadra Franceza
no foi mandada ao Brazil para secundar a Reunio ento ser Reconhecido, Sobe
q o Governo de Colombia teve aqui muitos annos hum Agente tivemos m
ta
. Corres-
pondencia, f so m
to
, depois he q foi Reconhecido.
He tempo perdido aquele. q este Governo gastar, lhe disse, em esperar pelo
q far a Esquadra Franceza; foi mandada ao Brasil p" fazer ver aos Brazileiros,
q os Francezes to bem tem Marinha, e nada mais; e se fosse com outro fim per-
dida estaya, porq est m
to
, e m
to
, bem vigiada. Columbia, e as Colonias Hispa-
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nholas no se achavo nas circunstancias do Brazil; Reconhecidas elas, o Brasil nas
suas actuaes circunstancias no pode ser p". este Governo se no huma Nao Inde-
pendente. Pergunto, o Agente de Columbia Recebeu Respostas dOeste Governo no
tempo, j aqui esteveso vocaes, ou to bem as Recebeu pOr escripto? Algumas faro
dadas por escripto, me disse; Bem acrescentei eu, ento espero j V. E. ter a bon-
dade de me mandar por escripto as Razoens, q tem este Governo, p"no Reconhecer
j a lndependencia do Brazil. Se o Prezidente. tiver isso por conveniente eu o farei,
disse, mas olhe q heide citar o que se nos diz de Lisboa sobre a Reunio do Brazil
a Portugal, cooperao da Frarla ect. ect. Sim Snr. quero isso tudo, Respondi, e
mesmo quaesquer outras Razoens, q este Governo tenha para esta demora, a meu
ver, to mal fundada.
No entretanto pode continuar,' acabou, a mandar as suas Nottas como at
aqui; ser por mim tratado como () tem sido at agora.
Esperei at ao dia 17, vendo que no aparecia nada mandei a Notta 4". No
scguinte noite me disse em sua caza o Secretario dEstado j brevemente Receberia
por escripto o estava Rezolvid<: a vista das minhas Nottas.
No dia 24 Recebi por escript'o huma participao assignada por huma pessoa
da Secretaria, na qual se me prevenia q o Secretario d'Estado queria falar-me,
c j aparecesse eu qdo. me fosse conveniente. Fui, e tivemos a seguinte conferencia
= .como commissario JUiz da Commisso Mixta saber dizer-me em j Estado se
acha o COl11mcrcio da Escravatura no Brazil, e q ideyas tinha o Governo sobre
os tratados, q existem entre o Antigo Governo, e as diferentes Naoens. O Com-
mcrcio da Escravatura, Respondi, est como o limitou o ultimo Tratado entre a
Inglaterra e o Antigo Governo, isto he, no, exportamos Escravos se no dos
Establccil11cntos Portuguezes n' Africa. Emqto. aos Tratados sero preenchidos
cscrupulosamente na parte, que se Refere ao Brazil; assim se imprimio no mani-
festo s 0Jaoens de 6 de Agosto. de 1822, q lhe mandei.
Abrio ento o manifesto, q estava sobre a meza, e mostrei-lhe"no fim as pa-
lavras, pelas quaes o Governo do Brazil se comprometeu a assim o fazer. E quaes
,o as ideyas acrescentou, do Imperador, e do Governo sobre o sobredo. Com-
mercio. Eu as ignoro, lhe disse, com tudo parece provavel q hum dos primeiros
Aetos da fuctura Assembla ser diminuir para. acabar, qdo. for possivel, o tal Com-
mercio. S. ~ o Imperador conhece j he hum mal, mas j o achou feito, e no he
molcstia a curar Repentinamente; no Paiz ha homens, q o dezejo ver exterminado,
mus h8 m
tO
$. q so 01ho para o interesse do momento, e p" com estes he precizo ter
atenoens; he uma lei nova, q so a Assembla pode fazer. As ideyas do Governo
tendem p'. a abolio, e eu estou authorizado p". assim o assegurar a este Governo;
sc V. E. gller isto por escripto, eu lhe mandarei copiada a parte das Instrucoens,
<1 se Referem a esta questo. No somente estimaria, disse ele, Receber o q me
oferece, mas mtO. me alegraria q fosse hoje mesmo.
Seguio-se a conversao sobre o numero de Escravos q tem o Brazil; a pro-
poro das duas Cores; a importao de Africanos neste anno, orcei 'entre se.is e
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oito mil; e despedindo-me vim a caza, e pouco despois lhe mandei a Notta 5, a
qual estimarei, i o s ~ concebida segd
o
as intenoens de S. M e do Governo. Estou
pois a espera do Rezultado.
A aritipathia horroroza contra as Dinastias Reignantes, creada pela RevoluO
de Frana enxertou-se neste Paiz, e pegou; aborre,ce-se tudo o i he Rei velho, ao
mesmo tempo que Napoleo ainda he hoje o .seu idolo, e i Bolivar, apezar da sua
Prezidencia vitalicia, he hum heroe. Este erro de intendimento poder ser corregido
pelo Rapido progresso, i por aqui faz a Religio Catholica Romana, a qual ha vinte
annOs a esta parte tem ganhado immenso. Em Alexandria, i dista d'aqui duas
leguas, ha hoje huma Freguezia de quatro centas almas, quando na epoca sobred".
mal havio dez Catholicos. Aqui metade da populao he da mesma Crensa, ha duas
Freguezias; a minha tem mais de trez mil almas. Os ]ezuitas que a propago, so
Sessenta, ou mais em todos estes Estados Unidos, governo os Colegios, e a estes
he permitido o ter bens d Raiz, e portO so seus, asim se esgueiraro lei, i pro-
hibe bens as Cornmunidades Religiozas. Eles tem outros bens encabeados em in-
dividuos da ordem, i os passo a outros por testamento, e assim vivem menos
mal. Ensino Bel1as letras, Mathematica, e Politica. Li o livro por onde do as
lioens da ultima; he o Federalista, isto he, huma Coleo de escriptos para provar
que o sistema de governo, pori aqui se governo, he o melhor de todos; no se
diz neste mt
o
mal dos Reis, mas em fim he um livro, i ensina a ser Republicano.
Pouco antes da queda de Iturbide viajou no Mexico hum Deputado da Ca-
mera dos Reprezentantes; eu no duvido i ele espalhasseideyas anti-monarchicas;
e ainda duvido menos i os lavradores de Assucar, e Caff, Algodo; e Tabaco te-
nho trabalhado p" arruinar o Brazil; em Pernambuco, e Bs. As., poderia saber-se
isto com Certeza. Se os ]ezuitas pertendem vingar a injustia, i talvez lhe fizero
as Cortes da Europa, no podero ter outra ocazio como a que lhe ofereceu a
Epoca, i se vai paando; o tempo hade ensinarme mais a este Respeito.
Aqui apareceu n'estes dias vindo da Habana huma Creatura chamando-se
Luiz 17
0
; o Povo fez pouco cazo da personagem, eo Congresso, aqm Recorreu pe_
dindo i este Governo o Restituisse ao seu Trono, mandou pr o memorial sobre
a meza, isto he no o tomou ento em considerao. Pouca mais merece hum mi-
lagre, e' aqui se fez no mez de Maro; a historia d'ele V. E, ler,em hum impresso.
lhe mandarei por via particular, e directa com outros papeis.
Quando Recebi os impressos d'essa at 28 de Fevro. fiz imprimir o i V. E
ver do papelinho induzo.
Despois Recebi os e' me dirigio a Secretaria at 3 de Maro com o officio da
J:n'lll' datta, Se se demorarem aqui em Responder-me heide no dia 5 fucturo ser-
vir-me da copia do Decreto a favor dos Americanos, e sobre ele fundar huma Notta
de queixa,
El Rei de Frana tem prezenteado as Igrejas Catholicas Romanas com dif-
ferentes alfaias; hum Calix, e hum par de Galhetas de Oiro mandadas por S. M.
fario aqui provavelmente hum excelente effeito; o partido dos Catholicos ja he
- 64-
digno de Respeito; e tanto q n'este Congresso a Provincia de Michingan he Repre-
zentado por hum sacerdote Catholico, Francez de Nao, mas ha mtOS armos na-
turalizado; he o primeiro Padre Catholico despois Independencia d'estes Estados. q
la teve assento. Ha no Congresso mt" s outros Deputados individuos naturalizados.
Fiz hum prezente a Livraria do Congresso duas obras, q no tinha; a Com-
misso, q a governa composta de membros do Congresso agradeceu-me a offerta
por huma Carta, na qual me trata como Encarregado de Negocios de S. M. o Im-
perador do Brazil, Parece q nesta Sec,etaria d'Estado no existiu qd
o
aqui cheguei
papel algum official communicado em nome, e por ordem do Governo de S. M. L
Jantei 1'1' estes dias com dois Senadores, e dois Deputados; Hum dos ultimos
fez no fim da meza a seguinte saude - Prosperidade ao Imperador do Brazil por
haver dado aos Brazileiros huma Constituio bastante liberal. Agradeci-lhe e
pouco despois propus, - Prosperidade ao Governo, e Povo dos Estados Unidos
debaixo da sua prezente Constituio.
Jantando com o Secretario d'Estado em companhia de todos Diplomaticos;
antes de jantar veio comprimentar-me o Conde de Menou Encarregado de Frana;
e despois fizero o mesmo o Baro de Tuyll, eo Encarregado de Inglaterra. O Baro
despois de me perguntar por"varias pessoas d'essa, enquirio-me Sobre a saude da
Sma. Princeza. Observei"lhe seriamente q no Brazil existia S. 1'v1. Imperial a
Sma. Imperatriz do Brazil; fes-se vermelho, e desviouse.
O Cruz tem me escripto mais duas Cartas, s quaes Respondi, mas no
valem a pena de mandar a V. E. a copia.
De Documentos impressos por ordem do Senado se infere q as negociaoens
entre este paiz, e Portugal no proseguem. O Ministro Americano pedio para aqui
licensa p" se Retirar, e huma Gazeta de Boston disse outro dia, q se lhe havia man-
dado. Estes propuzero huma Conveno p" Regular a Navegao entre os dois
paizes em 19 de Novembro paado, e at 4 de Maro no lhe tinho Respondido
em LO". Mandarei a V. E. estes documtos directamente. Na Correspondencia fala-se
em Portugal, e suas Colonias, mas a Palavra Brazil no se encontra escripta des-
pois de 1822 se no huma vez, e essa com Respeito.
Chegava com este officio aqui, quando Recebi d'este Governo a Notta A.
Venho do Palacio do Prezidente na ante salla do qual achei ao Secretario d'Es-
tado vestido mtO simplesmente. Despois de huma pequena Conversao condu-
zio-me a outra Salla, aonde achei o Prezidente em p, e vestido de Corte; feitas
as Cortezias disse o Secretario - aqui est lvfr. Rebello, Encarregado de Negocios
do Imperador do Brazil. Ento lhe Repeti as palavras seguintes - it is a very
pleasant Epoch of mey life to find me in circunstances to compliment in my pu-
blic Capacity His Excellency ihe Prezident of the United States. His Majesty
the Emperor of Brazil has ordered me positively to approach His Excellency the
President of the United States with the most profund Respect.
The Government, and People of Brazil will Remember allways and gra-
tefully, that the Government, and People of the Urited States has been the first
- 65-
to come iorward, and Rccognizc the Independenee of Nations newly Raised up ni
this part of thc Globc, and Raiscd with the only but to propagate the soundest
principies oi policy, th.; promoters of happinnes, and weIfare to mankind.
Respondeu-me q os Estados Unidos eoneervario sempre com o Brazil, e com
() meu Soberano as melhores Relaoens de amizade, e q o Brazil seria sempre tra-
tado com toda a ateno. Agradeci-lhe e protestei da parte do Governo do Brazil
amizacJe ingenua.
Despedimo-nos aeompa;"\hando-me o Secretario at a segunda SalIa aonde
mc insinou q lhc mandasse huma lista dos meus criados p' ser entregue aos offi-
ciacs cJc Justia, afim de q gozcm de todas as imunidades, q o direito da Gentes
cJ aos criados dos Agentes Estrangeiros.
O Prc::idcnte he hum Aomem comqm me heide parecer d'aqui a vinte annos
Foi pois o Impcrio do Brazil Reconhecido por este Governo no dia 26 de
Maio, 59 despois, q dezembarquei em Baltimore.
Dou a V. E. os parabens e peo a V. E. q beije as mos de S. M. o Impe-
rador em meu nomc.
D". Gde. V. E. por muitos"annos como dezejo. ))
Washington 26 de Maio de 1824)) - (Ass.) J. Silvestre RebelIO.ll
---00--
CAPITULO IV
AS MISSES EUROPA
I - Os plenos poderes
Voltemos s negociaes a encetar na Europa.
Tomra-se questo da maior gravidade e objecto do 'mais meticuloso estudo
o preparo das misses que, sob a superintendencia da legao de Londres, iam agir
em pr61 do reconhecimento do lmperio.
Os encarregados de negocios teriam todos instruces ostensivas. Alm dellas,
receberia a legao de Londres instruces secretas. Era mais uma vez assigna-
lar-lhe a preeminencia.
E aW. se revela o grande valor do redactor desses documentos diplomaticos,
admiraveis resumos de quanto se poderia prevr e provr afim de orientar, dis-
tancia, a <1co dos r>lenipotenciarios brasileiros. Nelles procurou Carvalho e Mello
argumentar em favor da these da nova nao, rebater as proposies contrrias.
Ff)i opportuno, persuasivo, energico e digno.
Todos os poderes e roteiros obedeciam, como era logico, convico domi
nante, durante os ultimos mezes de 1823 e principio do anno seguinte, nos meios offi-
ciaes do Rio. Concretisam-se em alguns pontos principaes. A Santa-Alliana, em-
bora se ignorasse em que termos, havia diminuido sua hostilidade primeira. Por-
tugal, repellida a misso Rio-Maior, e a no querer continuar a guerra, teria de
negociar. Londres pedia esta soluo,. suggeria a nomeao de plenipotenciarios com
poderes latos. Os precedentes anti-escravistas de Canning e a misso de lord Am-
herst impunham se considerasse a questo do trfico. Chegava expirao, dentro
em pouco. o tratado de 1810. Com as potencias continentaes, o estylo devia variar
do que fsse empregado para a Inglaterra.
O primeiro ensejo fra dado, em 24 de Novembro de 1823, nas instruce8
e na credencial a Manoel Rodrigues Gameiro Pessoa, ap6s o fallecimento de Hip-
polyto transferido para Londres. Sua misso ainda seria como que provisoria, pois
68-
se projectava desde ento trabalho mais amplo, na misso chefiada pelo marechal
Brant, annunciada nesses mesmos papeis. Eis a sua integra :
Io - Tendo S. M. o Imperador Resolvido que Vmc. passasse a residir junto
de S. M. Britannica no mesmo Caracter de Encarregado de Negocios deste Imperio'
em que se achava na Corte de Frana, por se fazer indispensavel em Londres uma
pessoa de provada capacidade acredifuda por este Governo, para que no hou-
vesse interrupo no desempenho das funces politicas e commerciaes a cargo
do Marechal Felisberto Caldeira Brant que antecedentemente as exercia; e ser-
visse de orgam imrlediato dos sentimentos constantes de S. M. O Imperador para
firmar em bases solidas e decorosas os verdadeiros interesses de ambas as Naoens
das quaes he sem duvida o principal o Reconhecimento da independencia deste
Imperio, como tudo j foi a Vmc. participado nos meus antecedentes officios, cumpre
agora remetter a sua credencial, e aquellas Instruces mais essenciaes que o Go-
verno de S. M. I. confia da sua deestridade e intelligencia.
2
0
- No cessando o Consul Geral de S. M. Britannica nesta Corte de re-
presentar sobre a deteno do Brigue Beaver em 12 de Janeiro p. p. bem corno
a admisso no servio deste Imperio do Tenente Taylor, qualificado como De-
sertor da Marinha da sua Nao, e no parecendo sufficientes as explicaes que
este Ministerio tem dado de ambos aquelles procedimentos visto ter insistido o
sobredito Consul como a Vmc. tem sido constante pelo meu despacho numero 17 de
14 de Novembro ultimo: Deseja S. M. O Imperador que para no soffrer a menor
duvida a realidade de Seus SentimentJs em querer condescender com S. M. B. e
inteiral-o de sua Franqueza e Amizade, Vmc. se apresente immediatamente a esse
Governo como auctoridade para ir tratar expressamente deste assumpto, e depois
de fazer uso de todas as razoens produzidas na minha Correspondencia Official com
o Consul Britannico, tendentes a demonstrar que o Governo Brazileiro no teve
premeditao a desagradar essa Corte, que mui pelo contrario tem o mi'ior senti-
mento pelas consequencias que parecem nascer daquelles dois factos, Vmc. far ver
que tem ordem de os desapprovar solennemente em Nome e ela parte de S. M. I., que
os considera como um acto de inconsiderao do passado Ministerio; dando Vmc.
esta satisfao annunciar que S. M. I. em ultima prova da veracidade das protes-
taoens feitas e do seu ardor em manter a melhor harmonia com o Governo Britan-
nico, estar prompto a dimittir o Tenente Taylor; mas Vmc. empregar todo o seu
zelo em ponderar a extenso do sacrificio que S. M. I. far em dimittir e entregar
um Official que to bom servio ha prestado ao Imperio, e que procura expiar a
sua primeira falta redobrando a actividade e zelo no servio de uma Nao to
estreitamente ligada em interesses e affeioens sua propria Nao. Expor pois
que nestas circumstancias e na convico de que S. M. B. no tem em vista levar
este caso a um ponto s6 proprio de dois Governos que acintemente desejassem
romper publicamente os meios conciliatorios, Espera o Imperador que S. M. B. gene-
rosamente o desembarace da penosa alternativa em que se acha.
O meu citado despacho n. 17 e as inclusas copias da Correspondencia que
- 69
tem tido logar sobre o Tenente Taylor, e Brigue Beaver, servlrao ao seu zelo de
subsidio para se regular em to melindrosa como importante materia.
3 - Dado este passo que muito se lhe recommenda ser .logo o seu primeiro
cuidado procurar ser admittido publicamente como Encarregado de Negocios
quando no assente que deva primeiramente instar pelo seu recebimento publico
nessa qualidade, antes de desempenhar a commisso acima, com o fundamento
de que ser mais solemne, e por isso mais ampla e formal a satisfao por Vmce.
dada como Agente Publico e Diplomatico. Tambem se valer para o fim de ser
conhecido diplomaticamente do exemplo' da Frana que acaba de nomear um En-
carregado de Negocios para residir junto de S. M. L no se esquecendo outro sim
de ob.5ervar que consentindo o mesmo Augusto Senhor que o Consul Chamberlain
tenha funcoens diplomaticas nesta Crte, s para que no soffro as relaoens
de ambos os Paizes, parecia de justa e decorosa reciprocidade que na Crte de Lon-
dres no continuasse a repugnancia de receber e reconhecer os Enviados do Brasil,
at mesmo porque este recebimento era o preparatorio de negociaoens da maior
importancia para a propria Inglaterra.
4 - Trabalhar immediatamente em promQver o Reconhecimento authen-
tico e formal da Independencia, Integridade, e Dymnastia do Imperio do Brasil;
para o qual esse Governo j se acha disposto, dando Vmc. a entender quando
julgar preciso que S. M. I. tem na Europa pessoas de sua Confiana com todas os
poderes necessarios para tratar deste assumpto com a Potencia ou Potencias que
melhor apreo derem aos desejos do Brazil, com tudo Vmce. no nomear essas
pessoas, mas participar opportunamente a estas as intenoens do Governo Bri-
tannico, a quem por esta occasio insinuar o quanto seria prejudicial Inglaterra
que .outra qualquer Potencia fosse a primeira a tratar com o Imperio do Brazil,
e tivesse a prioridade do Reconhecimento.
5 - Os Plenipotenciarios referidos no Artigo antecedente so Vmc. e o Ma-
rechal Felisberto Caldeira, que partir brevemente desta Crte levando os precisos
Poderes para ambos; e tanto com elle como com o Encarregado de Negocias em
Pariz ter uma correspondencia effectiva, communicando e recebendo todas as
noticias que concorrerem ao bom desempenho de suas commisses.
6 - Para conseguir o desejado Reconhecimento expor com energia e fir-
meza os motivos que teve o Brazil. - l. Para resentir-se da retirada d'El Rei
Fidelissimo o Snr. d. Joo VI. - 2. Conservar em seu seio o seu Augusto Primoge-
nito. - 3. Recusar o jugo tyrannico que as Crtes demagogicas de Lisb6a pre-
paravam a sua boa f.- 4. Acclamar por seu Defensor Perpetuo ao Mesmo Au-
g.usto Principe.- 5. Separar-se emfim de uma Metropole a que no podia mais
permanecer unido seno nominalmente, quando a Politica, os interesses Nacionaes,
o resentimento progressivo do Povo, e at a propria Natureza tomavam de facto
o Brazil Independente.- 6. O acclamar conseguintemente ao Herdeiro da Mo-
narchia de quem fazia parte, conciliando os principios da Legitimidade com os da
Salvao do Estado, e interesses publicos. - 7. Conferindo o Titulo de Imperador
- 70-
por certa delicadeza com Portugal: por ser conforme s ideias dos Brazileiros ;
pela extenso territorial ; e finalmente para annexar ao Brazil a cathegoria que
lhe dever competir com o futuro na lista das outras Potencias do Continente
Americano.
Mostrar seguidamente em resposta aos receios que se suscitarem sobre a
consolidao do Imperio que esta mesma marcha gradativa, e apparentemente con-
tradictoria com que o Brazil tem chegado ao seu actual estado, he uma prova da
prudencia que o tem guiado a to importante resultado, e demonstra evidente-
mente quanto deve ser applaudida sua resoluo, pois que esgotou todos os recursos
para conservar a unio com Portugal, e conhece0 por experiencia todos os incon-
venientes das diversas situaes por que passra.
Far ver que nada poder jamais mudar o sentimento destes Povos em sus-
tentar a sua Independencia e o seu Imperador e Defensor Perpetuo, que por sua
parte tem igualmente refletido com madureza sobre os interesses da Nao que Rege
e Defende; e jamais retrogradar um s passo da Cathegoria a que est elevado;
sendo por isso s calculada a espalhar o azedume e a desconfiana toda e qualquer
repugnancia da parte das outras Naoens em reconhecer como legitimo um Go-
verno fundado na justia e na vontade de quatro milhes de habitantes. Insistir nos
esforos que S. M. I. tem feito para suffocar algumas facoens dispersas que a effer-
vescencia do Seculo tem animado contra os Principios Monarchicos; facoens estas
que podero !?orem ganhar foras, ou ao menos mais diuturnidade, se as Poten-
cias da Europa continuando a no coadjuvarem materialmente a S. M. 1., levarem
a sua indifferena ao ponto de nem siquer prestarem a mra formalidade do Re-
conhecimento do Imperio; abandonando assim o Imperador a seus proprios re-
cursos, quando tanto interesse tem as ditas Potencias em que se mantenha a Rea-
leza na America.
7 - Alm das razoens acima expostas, dos exemplos da Columbia e de outros
pequenos Estados que j tem sido reconhecidos Independentes, e dos principios
do Direito Publico a que pde tambem recorrer, pois o Brazil tem sempre sido
coherente com elles, insinuar dextramente que os proprios interesses da Inglaterra
pedem este Reconhecimento pois no seria extranho que o Governo Brazileiro
tratasse exclusivamente com outra Potencia a este respeito, estipulal}do-se con-
dioens que pudessem affectar os interesses commerciaes da Gr-Bretanha neste
vasto Imperio, e poder por esta occasio fazer ver que a Prussia mesmo j fez a
iniciativa de um Tratado a que por ora S. M. I. no julgou necessario responder.
8 - Sendo talvez a amizade existente entre a Inglaterra e o governo de Por-
tugal um apparente obstaculo ao Reconhecimento por aquella Potencia do Imperio
do Brazil; cumpre que Vmce mostre. - 1. Que a Independencia deste Imperio
no foi effeito do Systema Constitucional que rege0 Portugal, para que cessado
esse Systema tomasse por sua parte o Brazil ao primitivo estado; pois as Crtes
Lisbonenses no fizeram mais que accelerar, por suas injustias, uma Independencia
que j de muito estes povos desejavam, e era consequente do estado de virilidade
-71-
a que haviam chegado.- 2. Que S. M. Fidelissima he asss iIlustrado para reco-
nhecer que foi chegada a epocha em que o Brazil, unica colonia do Novo Mundo
qU<f estava por constituir-se, havia de entrar na lista das outras Naoens, muitas
das quae,s no tem a mesma grandeza territorial, a mesma populao e os mesmos
recursos.- 3. Que S. M. Fidelissima abandonando o Brazil, ou preferindo-lhe a
outra parte da Monarchia, a que ento estava unido, em uma epocha tal, como que
o tinha ddxado Arbitro de sua sorte, e dos melhores meios de firmar sua grandeza
e segurana.- 4. Que tendo estes Povos Acclamado o seu Filho Primogenito,
quando era in;vitavel o rompimento com Portugal, mostraram-lhe nesta crise o
quanto respeitavam a Casa de Bragana. - 5. Que sabendo S. M. Fidelissima no
ser nova na historia das Naoens a diviso destas em ramos de uma mesma Dynastia;
e estando finalmente o Imperador prompto a tratar com seu Augusto Pai, debaixo
da base do Reconhecimento da Independencia, de tudo quanto ainda puder ser
vantajoso a ambas as Naoens, s resta a S. M. F. tirar partido de to boas dispo-
sioens, e por si ou por interveno de alguma outra Potencia, aproveitar do Brazil
o que ainda for possivel.
9 - Far sentir a esseCovemo que de algum modo conciliaria a sua deli-
cadeza com os seus verdadeiros interesses servindo de mediador para que Por-
tugal reconhea a Independencia, Integridade, ,e Dynastia deste Imperio; Mediao
que S. M. 1. acceitaria de boa vontade, ficando todavia reservadas para delibe-
rao futura as condioens que Portugal quizesse propor.
10 - Far toda a vigilancia em 'seguir o fio das intrigas e negociaoens da
Crte de Lisboa, e seus Agentes, no poupando meio algum de as penetrar, e com-
municar opportunamente a esta Secretaria de Estado, com os documentos que lhe
forem relativos, sendo possivel.
11
o
-Tudo o mais confia S. M. Imperial.do seu reconhecido zelo, intelligencia
e patriotismo, Esperando que continuar a proceder com o maior ardor pelos in-
teresses Nacionaes.
Nestas normas, como que ante-projecto das instruces definitivas, varias
allegaes eram discutiveis; algumas, at, inexactas, ou, pelo menos, reveladoras
de interpretao erronea dos factos correspondente.:;;
Assim, Carneiro Pessoa, em Paris, no fra admittido a fazer valer sua cre-
dencial. Elle proprio no-lo diz, em seu officio secreto de l de Novembro de 1823
a Carvalho e Mello.
Era inexacto, ainda, que a Frana houvesse accreditado um encarregado de
negocios junto a d. Pedro 1. Ao conde de Gestas nomera consul podendo agir
como encarregado de negocios interino, mas nem na Carta de Crena vinha men-
cionada a nova. categoria do Imperio, nem se referia ao soberano como imperador.
E Carvalho e Mello quem no-lo affirma, quando, em seu officio de 18 de Novembro
de 1823' ao mesmo consul, declara reconhece-lo desde logo para evitar delongas
prcjudiciaes, mas salientando as omisses. Mais ainda, toda a politica de Luiz XVIII
era a negao de entabolamento de relaes officiaes.
-72-
Tal procedimento havi maguado profundamente ao gabinete do Rio. Res-
pondendo communicao de Gameiro Pessoa sobre a recusa, extranha o facto,
m6rmente tendo sido recebido officialmente o conde de Gestas, apesar das dpfi-
ciencias da credenciaL Houvra, pois, erro de officio por parte do ministto brasileiro.
Servira a lio, pois a serie de Plenos Poderes emittidos aps o incidente j re-
flectem apreciao mais segura dos detalhes.
Novo ensinamento havia trazido um officio secreto de Antonio Telles, explicando
a sybillina communicao feIta a 26 de Agosto de 1823. Conseguira conduco se-
gura para o relatorio explicativo, de 29 de Setembro, e narrava que fra obrigado
a redigir o primeiro aviso em termos genericos, pela cautela imposta na feitura de
um documento que tinha de ir a Paris e d ahi a o n d ~ e s submettido censuri
politica, embora no confessada. Desta vez, porm, o sigillo da correspondencia es-
tava assegurado, e. podia o diplomata brasileiro abandonar refolhos e precaues.
Sahira de Londres a 9 de Julho, e, de accrdo com Suas instruces, evitra
Paris. Pela Belgica, fra Austria, rumo de Liege, Aix-Ia-Chapelle, Colonia, May-
ena, Francfort-sbre--Meno, Nuremberg e Ratisbona.
Em Vienna chegra a 24 do mesmo mez, e desde o dia 26 tivera sua primeira
audiencia do principe de Metternich, e a 30 a do Imperador Francisco I.
Segundo o estylo e a etiqueta da crte austriaca, entregra ao principe as
cartas de que fra portador para o sogro de d. Pedro. A recepo no podia ser
mais cortez. Quanto aos negocios brasileiros, Metternich se mostrava favorave
em these, conhecedor de certos detalhes, naturalmente communicados pelo baro
de MareschaL
O imperador, a seu turno, mostrra-se affavel, paternaL Havia recebido as
cartas de sua filha e de seu genro, por ambos mostrando affectuosa solicitude, de
ordem puramente familiar. Quanto parte politica, ouvira tudo quanto havia
acontecido na America, e empregra termos de grande interesse pela futura sorte
do novo Imperio. Mas apontra logo para a inflexibilidade da regra a que a monar-
chia, membro proeminente da Santa-Alliana, estava adstricta.
Dizia Francisco I: "Vs fallasteis com o P. de Metternich, que vos ponderou as
circumstancias em que nos achamos, mas posso promettercvos que eu farei quanto
convenha para arranjar os negocios entre Portugal e Brasil sem bulha nem guerra
entre o Pai e o Filho, que seria de pessimo exemplo e traria funestas consequencias".
Mas taes palavras, por mais consoladoras fossem, no attenuavam a impor-
tancia de umas quantas objeces adduzidas pel Chanceller. Uma necessidade
primav sobre todas: a observancia da religio legitimista, e, mo grado a benevo-
lencia real existente na crte de Vienna, choques graves eram de prever.
Ao apresentar-se, bem o sentira o agente brasileiro. Aps as palavras preliminares
de reciprocos cumprimentos, annunciou logo Antonio Telles o fim de sua misso.
Respondeu-lhe seu interlocutor nos termos que assim vm resumidos no officio
que transcrevemos :
He preciso que fallemos com franqueza: as communicaoens que nos tem
-73-
feito o Brasil tem demonstrado contratempos nos successos. Mr. Gameiro foi a
Verona para tratar dos negocias do Brasil quando vosso Amo conservava ainda
o Titulo de Regente, mas a noticia inopinada da mudana, que acontecra com a
declarao do Imperio, fez suspender a ida de tratar ali com elle sobre taes ne-
gocias. Agora chegais vs, e vindes achar os acontecimentos de Portugal, para os
quaes sem duvida no viestes, nem podieis vir prevenido. Antes de vs, apparece
aqui hum Official AlIemo ao servio do Brasil com Cartas do vosso Amo para Q
Imperador. Eu no sei como lembrou mandar um Extrangeiro, encarregado de
commisso de semelhante natureza, e homem que inculcava bem pouco. No me
atrevi a tratar com elle; sei que sahio d'aqui e se acha em Hamburgo. Constou-me
que do Brasil se quizera mandar a Vienna o conde de Palma, com o caracter pub ico
de Embaixador: estimo que isso se no verificasse, pois alis nos achariamos na
impossibilidade de o receber. Pelo contrario, muito estimei que vs vos apresen-
ta sseis sem caracter diplomatico, annunciando-vos na Carta que me escrevestes como
encarregado de uma misso de famlia, pois que assim podeis ser recebido, e infor-
mando-nos cabalmente acerca do Imperador e do Brasil, que muito interessar a
S. M. Imperial tanto como Pai, quanto como Soberano, poderemos tratar do que
mais convenha fazer; eu estou disposto a concorrer pela minha parte com sincero
empenho e boa vontade, mas torno a dizer-vos, he preciso que fallemos com a
maior franqueza.
O Principe observou depois a apparente incoherencia de declarar formalmente
o Imperador em Agosto do anno passado, que no queria separao de Portugal,
nem Titulo Soberano, e logo em Setembro publicar effectivamente a mesma sepa
rao, e acceitar o Titulo Soberano em Outubro, quando, se tivesse tomado a Re-
gencia de toda a Monarchia pela reconhecida oppresso em que se achava S. M.
Fidelissima, poderia abrir relaes com todas as Potencias e talvez evitar as grandes,
difficuldades que se devio seguir do arriscado partido que abraou: mas accres-
centou elle. = Quero suppr que teve para isso razes mui fortes: porm o Brazil
em vez de constituir-se em huma Monarchia, admitte e adopta principios suma-
mente perigosos: a convocao de huma. Assembla, que se chama Constituinte
e Legislativa, he de graves consequencias pelas pretenes extraordinarias a que
d lugar fundadas na ida revolucionaria da Soberania da Nao. Supponhamos
que por ser hum Paiz novo precisa de Leis fundamentaes adaptadas s suas novas
circumstancias, e aos novos interesses e necessidades da Nao, mas essas Leis
devem vir do Soberano para o P-ovo, e no do Povo para o Soberano. Acabo de ler
o discurso do Imperador, na abertura da Assembla, e confesso-vos que fiqpei ad-
mirado de algumas frazes que ali vi, e creio que o mesmo succeder a S. M. Imperial,
a quem a enviei. = Disse-me mais que o Baro de Marschal (sic), que lh'a man-
d ra, no havia feito esse reparo, mas que lhe tinha referido huma circumstancia
que eu talvez ignorasse e era que o Imperador no dia da Abertura da Assembla-
passando com a Coroa na cabea at ao Salo em que estavo .reunidos os Depu-
tados, quando ali chegra, a tirra = Ah! Mr. Telles, exclamou o Principe, le Sou
-74 -
verain qui une fois a mis la Couronne sur la tt.e, ne la doit ter jamaiS, e accrescentou
que o Baro de Marschal fizera esta observao ao Imperador, que lhe respondera,
haver tirado-ali a Cora, para que os Deputados vend<XJ com el1a, no tomassem
o partido de pr os chapos n cabea, mas que semelhante razo era de mui pouco
pezo: e finalmente que as couzas tendo chegado ao estado em que se acho redu-
zia-se a negociao a 3 questes principaes, e so: l' a questo Diplomatica de
Legitimidade; 2' a do Titulo Imperial; 3- a do Sisthema e marcha do Governo
do Brasil: porem que para poder ter hum exacto conhecimento dos acontecimentos
mais notaveis que tem occorrido no Brasil, e das razes que tem determinado tanto
a marcha do Governo em taes occorrencias, como na que ha seguido depois, es-
perava qut: eu lhe fizesse por escrito hum relatorio exacto de tudo, visto que o
Brasil sendo ainda mui pouco conhecido na -Europa, se achava alem disso em tal
distancia, e com to poucos meios de communicao, que era natural que se
ignorasse aqui muitos successos, e circumstancias mais particulares e que at
muitos acontecimentos notaveis tenho sido desfigurados pela inexactido das
noticias.
Antonio Tel1es '"proyeitou a abertura assim feita para immediatamente dar
um resumo verbal dos dominantes na proclamao da Independencia, e
terminou ponderando que "estava persuadido que S. A. pela narrao exacta
de todos os factos ficaria plenamente convencido que o Imperador se vio pela fora
das circumstancias em a necessidade absoluta de optar huma das tres couzas: ou
obedecer cega e indignamente aos Demagogos de Portugal, que pertendio acabar
com a Monarchia; ou deixar progredir a anarchia por el1es fomentada no Brasil,
effectuar-sesem remedio a separao de suas Provincias e estabelecerem-se Re-
publicas e Governos revolucionarios, como acontece na America Espanhola; ou
emfim salvar o Brasil de sua ruina imminente, e salvar a Realeza, objecto da mais
alta importancia que o Imperador no hesitou em e que he a baze do prin-
cipio conservador adoptado e firmemente defendido pelos Soberanos Unidos pela
Santa-Alliana" .
Ao promettido relatorio que Antonio Tel1es entregou a Metternich, dias depois,
juntou elle em nova audiencia gazetas do Rio e impressos, o Reverbero, a Malagueta,
o I mperio do Equador, pois o principe dec1arra entender o portuguez bastante
para o ler. Compulsados taes documentos; respondeu que, pondo de parte a questo
sobre systema e marcha de conducta do govrno assim como a do titulo im-
perial assumido por d. Pedro, j via menos difficuldades a oppr por parte' dos AJ-
liados, a no ser a Frana, solvida que fosse de accrdo com o principio 1egiti mista
a transferencia da cora do Brasil, isto : cedendo d. Joo VI a seu filho seus di-
reitos soberania. Assistia a esta conferencia o embaixador russo Tatischeff, homem
de confiana do tsar, escolhido propositalmente, como conhecedor dos negocios
de Hespanha e de suas colonias, para agir continuamente em Vienna em favor
da reconquista destas, consoante o velho plano de Alexandre, em sua porfia pela
poltica de mos livres para a Russia nos Balkans e nos Estreitos. Interpel-
- 75-
lado quanto opmlao de Metternich sbre o Brasil, deu sua approvao e as-
sentimento, embora com reluctancia.
A Independencia era um facto que, mais cedo ou mais tarde, teria de fazer-se,
replicava Antonio Telles, ferido pela falta de viso das cousas americanas em seus
dous interlocutores. O modo pelo qual se fizera, havia evitado o triumpho da de-
magogia. Por isso convinha abrandar um pouco o rigor absoluto do principio da
legitimidade, para se no perder o servio de maior monta, a victoria assegurada
realeza no novo continente. Nisto assentiram os dous diplomatas. Como meio
suggeriram a renuncia reciproca de d. Joo ao thrno do Brasil, e de d. Pedro a
seus direitos hereditarios cora portugueza.
Pessoalmente, era o enviado brasileiro inteiramente favoravel a tal soluo.
Falleciam-Ihe poderes, entretanto, para responder officialmente sobre sua accei-
tao. Em todo caso, accrescentou Metternich, era indispensavel esperar noticias
sobre a disposio dos animos em Lisba.
Sendo inevitavel tal demora, ponderou o defensor dos negocios do Brasil que
talvez fosse conveniente voltar ao Rio, esclarecer sua crte sbre a situao real
do problema e a ba vontade da Austria.
O principe approvou o alvitre inteiramente, afim do Brasil ficar com ideia
exacta das disposies favoraveis das altas potencias alliadas com as quaes Fran-
cisco I estava inteiramente unido e de perfeito accrdo. Era imprescindivel, com-
tudo, houvesse em Vienna pessa capaz de manter o contacto entre os dous go-
vrnos. Lembrado o nome do conselheiro Camillo Martins Lage, louvou Metter,
nich a escolha.
Veiu de Bruxellas e foi apresentado Lage ao ministro de extrangeiros. Insistiu
pela necessidade do reconhecimento, accrescentando que Portugal, em sua situao
presente, provavelmente se no opporia. "Ento", replicou o Austriaco, "cessa
toda a dificuldade, e reconhecida por S. M. Fidelissima a Independencia, o ser
pela Austria e por seus Alliados".
Preparava-se para deixar Vienna o futuro marquez de Rezende, quando
de Londres e de Frana recebeu cartas narrando factos de grande relevancia. Brant
annunciava-Ihe sua volta ao Rio. Os negociantes Mello & Robertson communi-
cavam-lhe a capitulao, na Bahia, do general Madeira. Cameiro, de Paris, a 16 de
Agosto, dava-lhe nova da partida de uma misso portugueza, a do conde de, Rio-
Maior, julgando achar-se d. Joo dispoito a reconhecer a Independencia.
Esta ultima participao, erronea embora, como vimos, alterava a situao
do problema, facilitando-o immensamente. Deu-se pressa Antonio Telles em fazer
Mettemich sabedor do novo rumo, e ouviu em resposta que, logo tivesse de Lisba
confirmao official de taes disposies por parte de d. Joo VI, a Austria reco-
nheceria o Imperio e receberia o seu enviado.
Ia celebrar-se, em Tschernowitch, uma entrevista entre o tsar e Francisco I,
e Metternich a ella devia estar presente. Em fins de Outubro estariam todos de
volta a Vienna. Convinha espera-los, portanto, respondeu consulta de Antonio
- 76-
Telles sobre si deveria partir para o Rio, ante a nova feio dos acontecimentos.
E quanto entrevista, no tivesse cuidados da opposio russa, "j'y serai le
procureur du Brsil".
Indagou ainda sbre os motivos do pedido de retirada do Baro de MareschaI,
sabendo ento do espirito frondeur deste diplomata contra a Independencia e de
sua pouca deferencia s proprias pessoas da familia imperial. Assentiu em remo-
v-lo, mas, ante a ponderao de 'felles, s6 faze-lo mais tarde, substituindCH), afim
de sua retirada brusca se no prestar interpretao de equivaler ao rompimento
de relaes diplomaticas entre os dous paizes, fortalecendo-se dest 'arte ao partido
portuguez contrario emancipao do antigo Reino-Unido.
Sbre as relaes de d. Pedro com a maonaria, quiz ter e obteve esclareci-
mentos, que julgou satisfactorios.
Taes as noticias que Antonio Telles enviava ao ministro Carvalho e Mello,
em seu officio secreto de 29 de Setembro. A satisfaco do emissario, ap6s o exito
desta srie de conferencias, no tinha limites. Explode no mesmo officio, e tambem,
resumidamente, na carta de 2 do mesmo mez, em que, respondendo a Gameiro
sbre a grande noticia das disposies favoraveis de d. Joo VI, accrescenta : "tenho
o gosto de previnir que, se aquellas noticias se confirmam pelos Despachos que se
espero de Lisooa, a minha Commisso ser completamente preenchida dentro de
poucos dias".
Ao chegar ao Rio a longa narrao vinda de Vienna, a impresso no foi de
satisfaco sem mescla. Por certo, a boa vontade da Austria era evidente. Vinha,
porm, accompanhada de restrices numerosas, sementes de conflictos futuros:
prvia acquiescencia de Portugal ao movimento emancipador americano; censura a
dispositivos inevitaveis da Constituio in fieri; legitimidade em confronto com o
sentimento de familia; annuncio do reconhecimento baseado na erronea noo
do que fra o encargo de Rio-Maior.
Depois da communicao de Gameiro sbre a hostilidade da Frana, era esta
a segunda decepo. Mais mortificante e inesperada do que a primeira, pois em
Francisco I os olhares de d. Pedro procuravam o pae da imperatriz do Brasil,
tanto quanto ao soberano. Haviam chegado as duas desilluses quasi ao mesmo
tempo, em fins de Dezembro de 1823. Influiriam ambas na organisao das novas
instruces para a negociao a cargo da misso de Londres.
Mas era humano o desabafo e comprehende-se que Carvalho e Mello, em res-
posta um pouco retardada pelo accumulo de affazeres urgentes, officiasse a 16 de
Maro de 1824 ao emisssario em Vienna mostrando a magoa do imperador" de
se vr por assim dizer abandonado por todos os Soberanos da Europa, at por
aquelles que mais interesses tinho em coadjuvar os Seus generozos esforos". "Fi-
nalmente a grande crise est passada", "escrevia, referindo-se a se achar o terri-
torio nacional inteiramente livre de fras de occupaoportuguezas, da Cisplatina
ao Amazonas; e continuava "Com effeito, vista destas ultimas noticias, Espera
Sua Magestade Imperial que a Crte de Vienna conhea emfim a importancia de
-77-
reconhecer ao Governo Brasilico como Soberano Independente, segundo convm
segurana dos principios Mbnarchicos neste Hemispherio. Entretanto, sendo ne
cesssario, como acima disse, apressar este Reconhecimento, e vendo Sua Mages
tade Imperial que a Gr-Bretanha he a Potencia que menos difficil se nos mostra,
Tem o mesmo Augusto Senhor enviado Plenipotenciario a Londres, como a V. Exa.
he constante, afim de tratarem do dito reconhecimento, por parte da Inglaterra
e mesmo de Portugal, os quaes a esta hora tero encetado as respectivas nego-
ciaes.... sendo de esperar que o gabinete de Vienna se una ao do St. James neste
objecto".
Effectivamente, com o primeiro officio de Antonio Telles, escripto de Londres
logo aps sua chegada Europa, e com as minuciosas explicaes de Caldeira Brant,
j no Rio, o gabinete inglez se tornra objecto de agradecida sympathia por parte
do govrno brasileiro.
A repulsa franceza e o apoio reticente da Austria accentuavam o pendor para
Londres. Ahi centralisariam esforos os delegados brasileiros, auxiliados por todos
os seus collegas no continente.
No se desfizera, certo, por completo, a novem creada pela insistencia de
Canning em abolir o trafico para o Brasil. Jos Bonifacio, Carneiro de Campos,
e depois Carvalho e Mello, de inteiro accrdo com d. Pedro I, viam na medida,
brusca a subitaneamente tomada, um perigo e a ruina do novo Imperio.
O receio;> era tal da insistencia britannica sbre este assumpto, que s empa-
relhava com o desejo de evitar debates profundados sbre a frma de regular a
successo da cora portugueza, e sbre a incorporao da Banda Oriental.
Taes escolhos balisam o roteiro que tiveram em Londres os plenipotenciarios
do imperador, quer em suas instruces ostensivas, quer, muito principalmente,
em suas instruces secretas.
Do Rio era impossivel prever todas as mutaes a que estaria sUjeito o sce-
nario internacional em que os negociadores iam agir. Largo ambito se reservava
sua iniciativa, dentro em linhas geraes que o govrno lhes 4:raava, e sempre sob a
clausula da ratificao definitiva pelo gabinete imperial.
Era essencial, alm disso, estivessem os auctorisados a
pactuar em todas as hypotheses, afim de no sujeitarem as trocas de vistas s
delongas de consultas ou de ratificaes de poderes que exigiriam cinco mezes de
praso, entre a sahida de Londres e a volta do Brasil.
A taes exigencias obedeceram as quatro series de plenos poderes, decretos e
credenciaes, expedidos a 3 de Janeiro de 1824. Nomeavam ao marechal Felisberto
Caldeira Brant Pontes e a Manoel Rodrigues Garheiro Pessoa plenipotenciarios
com poderes para tratar do reconhecimento do 1mper'io, estipular, concluir e firmar
quaesquer tratados ou convenes at o ponto de ratificao, para as seguintes
hypotheses:
a) com todas as potencias da Europa, e at mesmo com Portugal com a inter-
veno de outra potencia;
- 78
b) com os. plenipotenciarios de S. M. Fidelissima, procurando ainda assim a
interveno da Inglaterra ou da Austria;
c) com os plenipotenciarios de S. M. Britannica, com poderes para tratar <:la
abolio do trafico da escravatura;
d) com os plenipotenciarios de S. M. Britannica, to s6mente tendo por fim
o reconhecimento.
Um quinto pleno-poder, da mesma data, auctorisava-os a contractar para o
Brasil um emprestimo externo de tres milhes esterlinos.
A Manoel Rodrigues Gameiro Pessoa enviava-se, a 10 do mesmo mez, a ple-
nipotencia com o fim de tratar isoladamente, si conviesse, do reconhecimento da
Independencia e do Imperio por parte do govrno francez.
As instruces foram redigidas j em outro tom que as de 24 do Novembro
de 1823 a Gameiro, removido para Londres. O vo era outro. No se trata apenas
de interesses immediatos. Ha uma politica, larga e visando os altos, no que est
escripto e nas entrelinhas desses notaveis documentos. As .instruces secretas
revelam exacto conhecimento das condies economicas do paiz, resguardam sua
dignidade, collocam Brasil no mesmo nivl que as demais potencias com que iria
tratar.
Ei-las transcriptas na integra.
Instruces para servirem de regulamento aos Srs. Felisberto Caldeira Brant
Pontes e Manoel Rodrigues Gameiro Pessoa.)
Confiando S. M. O Imperador no patriotismo, aptido, e luzes dos Srs.
Felisberto Caldeira Brant Pontes e Manoel Rodrigues Gameiro Pessoa, Houve por
bem Nomeallos Seus Plenipotenciarios, Encarregando-lhes a honrosa tarefa de tratar
com a Inglaterra, e ajustar definitivamente o reconhecimento da Independencia
do Imperio do Brasil com a garantia e fiana da sua Integridade. Este negocio
da maior importancia para este lmperio exige todo o zelo, efficacia, e intelligencia
da parte dos Negociadores, os quaes faro ver aos Ministros Britanicos quanto lhes
importa tambem ajustallo definitivamente; porquanto, sendo evidente a Justial
e unanimidade de sentimentos, com que os povos do Brasil proclamaram a sua
Independencia; cumprea uma Nao Grande e Poderosa, primeira Instituidora do
regimen Constitucional na Historia Moderna; proteger a outra que sacudio o jugo
da Mai Patria, que pretendia continuar a dominalla com o Governo Colonial,
que J no podia adaptar-se nem s luzes do Seculo, nem idade de virilidde,
em que se achava o :Brasil, a qual repellia, por sua propria natureza e condio,
a Tutoria de Portugal, maiormente por que esta era contraria fruico dos
Direitos naturaes e imprescriptiveis que lhe pertenciam. Estes mesmos principios
de justia, de que as Naoens so fiadoras reciprocamente umas para com as
outras, mostram com a maior evidencia, que todas as preten(5ens de Portugal
contrarias a elles so offensas feitas aos Direitos dos Brasileiros, que proclamand()
a sua Independencia, no fizeram outra coiza mais do que plos em praticar; alem
de que tiveram ponderosos motivos para se desaggravarem da oppresso, que
- 79-
lhes faziam as Cortes de Portugal, e para arrojarem ao longe os grilhens com que
os pretendiam manietar. To pouderosos, ~ graves fundamentos parecem
convencer de que a Inglaterra, por motivos justificados, deve reconhecer a Indepen-
dencia do Imperio do Brasil, para praticar a justia prescripta pela Lei geral das
Naens, e de' que em assim obrar, apparece no Theatro da Europa e do Mundo,
como Nao Grande, Magnanima, e Generosa. Convem que faam ver aos Ministros
Britanicos, que as outras Naens da Europa, esto convencidas das razens
recontadas, e que s6 esperam que a Inglaterra d o signal de o querer fazer,
para tambem se declararem a favor do reconhecimento do lmperio do Brasil.
Accresce que movos de utilidade plitica vem ajudar os j ponderados; pois
que um Imperio to dilatado e extenso, fornecido pela natureza dos melhores
Portos '210 Mundo, de uma longa extenso de Costa, e de muitos variados e
ricos productos da Natureza, exige o ser uma potencia separada e independente,
e no Colonia de um Paiz pequeno, situado em outra parte do Mundo, e em
muitos milhares de h:goas de separao. A Independencia estava pois feita pela
Natureza, e s6 a epocha foi mostrada pelas circunstancias. Tendo alem disto
sido este Imperio parte de Portugal, antigo Amigo e Alliado de Inglaterra, que
tem gozado por consequencia no Brasil das mesmas vantagens, h esta a que
deve primeiro reconhecer a independencia delle, .no 56 por principis de gratido
mas para continuar a tirar o partido, que lhe hade caber em ba parte, pelas
relaens politicas e commerciaes, que ho de recrescer das actuaes e futuras
circunstancias.
Demais h digno da maior considerao, e nisto deveminsistir os Negociadores,
que, tendo a maior parte dos Estados da America declarado a sua Independencia,
sendo alguns j reconhecidos, e estando outros em ponto de o serem, no era pos-
sivel que o lmperio do Brasil, podesse deixar de .ser reconhecido independente;
at mesmo quando se v que j tem sido tratado e considerado como tal, em muitas
occasiens, assim pela Inglaterra, como por outras Potencias.
Quando estas razens no forem Bastantes e talvez sobejas, convir lembrar
que da parte do imperio do Brasil h esta ..preteno, com a mira talvez em seus
interesses partiulares, e que tendo a Inglaterra reconhecido a Independencia das
Republicas do Chili e Columbia, tem o Imperio do Brasil igual Direito, seno
maior, de esperar o mesmo reconhecimento.
Quanto fica dito h bastante para que Inglaterra no duvide reconhecer
a Independencia do Brasil e talvez fossem estes os motivos, porque ella mesma
houvesse j declarado, que reconheceria o ImperiQ do Brasil, a at afianaria
a sua "integridade, encarregando-se ao mesmo tempo de aplanar as difficuldades
entre o Brasil e Portugal, com a condio porm de que se aboliria o trfico de
Escravos.
Ora as razens j expostas convencem que deve ser esta estipulao indepen-
dente da referida condio, pois que, alem do peso dellas, h sem contradco
manifesta que o Imperio do Brasil est em muito melhores circunstancias que o
- 80-
Chili e Columbia por quanto estes Estados so mais pequenos, de menor impor-
tancia, e sem comparao, menos consolidados. Nelles no se pode dizer haver ainda
um Governo fixo e regular, e a cada passo h revoluens e motivos de se temerem
outras, quando no Brasil parece no se poderem temer mais estes principios revo-
lucionarios: porqunto, ainda que h pouco tempo houve o facto de ser necessario
dissolver a Assembla pelo excesso de alguns Deputados, que pretenderam desor-
ganisar a marcha progressiva da consolidao com sinistros fins, e isto ao primeiro
aspecto fizesse estremecer as Provincias da Bahia e Pernambuco, comtudo tendo
S. M. O Imperador dado um novo e liberal Projecto de Constituio organisado
no Conselho de Estado sobre as Bases pelo Mesmo Augusto Senhor apresen
c
tadas, no s6 socegram os Povos desta Corte e Provincias do Sul, mas tambem
tranquillisaram-se aquellas do Norte, segundo as ultimas noticias resebidas.
Mas, ainda no caso no esperado de que no entrassem logo em seus deveres,
aconteceria que as mesmas Provincias depois de cansadas e abatidas por suas
facens, viriam procurar a unio, por no lhes ser possivel de outra maneira
subsistir, ou quando o no fizessem, tem S. M. Imperial os meios necessarios de
fora para livrar aquellas Provincias dos facciosos, que as ficandQ
portanto em todo o caso sem fundamento, o receio, de que seno consolide o
Imperio.
H verdade que a Gra-Bretanha se offereceo para o reconhecimento, uma
vez que se abolisse inteiramente o trafico da Escravatura, mas parece, pelo que fica
ponderado, que no h necessidade de entrar esta condio, como parte integrante
deste reconhecimento, visto que os motivos referidos, so sobejos para concor-
darem no reconhecimento da Independencia do Imperio do Brasil, por ser mani-
festo, que sendo este de justia e tambem de interesse a Gra-Bretanha, at porque
lhe convem muito, que na America se estabelea uma Potencia Monarchico-Con-
stitucional, o que h tambem conveniente ao Systema Politico das mais Potencias
da Europa, e h ainda maior na considerao de que cumpre oppor influencia
particular dos Estados Unidos, e sua ambiciosa e democratica poltica um Estado
de grandeza e fOTC'! que o Imperio do Brasil hade vir a ter com as relaens com as
Potencias da Europa, afim de que para o futuro no prevalea a Politica Ameri-
cana Europa.
Muito se recommenda aos Negociadores, que chamem a este ponto toda' a
considerao do Governo Britanico, insistindo em mostrar os esforos que S. M.
Imperial tem feito para sUITocar a influencia democratica dos Estados vizinhos,
e subjugar algumas facens dispersas contra os principios verdadeiramente Mo-
narchicos, facens que porem ganhariam foras,' se as Potenias da Europa con-
tinuando a sua indifferena em no o coadjuvarem materialmente, nem sequer
lhe prestassem a mra formalidade do Reconhecimento do Imperio, abandonando
assim o Imperador a seus proprios recursos, quando tanto interesse tem as ditas
Potencias, em que se mantenha a Realeza na America.
Nestes termos devero os Negociadores instar muito, para que no sirva de
- 81-
condio ao Reconhecimento a extinco do Commercio de escravatra, fazendo
ver o desaire, que de um Reconhecimento condicionalrcsultaria ao Governo Im-
perial, quando alias a Inglaterra pde estar persuadida de que os Negociadores
ficam authorisados para fazer a declarao formal em Nome de S. M. Imperial,
que o Mesmo Augusto Senhor abolir o referido trafico, depois de tratado o re-
conhecimento.
Convir que ao mesmo tempo se decida a questo com Portugal, tratando-se
do reconhecimento do Imperio do Brasil, uu com a Inglaterra, estando para isso
authorisada, ou com Plenipotenciarios Portuguezes igualmente authorisados, no
se desprezando a interveno da Inglaterra, Frana ou Austria ficando primeiro
que tudo decidido e ajustado o reconhecimento da Independencia do Brasil por
Portugal, e ficando reservado p' posteriores Tratados as convenens ou van-
tagens que Portugal haja de propor ou exigir, e quando seja necessario ajustar e
assignar um Armisticio e cessao de hostilidades com Portugal, ficam os Nego-
ciadores igualmente authorizados para este fim, declarando-se desde logo que a
base das Negociaens h primeiro que tudo reconhecimento da Independencia
e do Imperio.
H natural que a Inglat!erra no s proponna, mas haja de exigir que o seu
reconhecimento seja logo com os ajustes necessarios acerca de Portugal, tanto por
ser esta a sua proposio, quando offereceo o reconhecimento mediante a extinco
do Commercio da Escravatura, como por ser conforme a sua politica; pois que no
lhe convem assignar um Tratado, em que reconhea independente este Paiz, que
foi parte de Portugal, sem que este fique de algum modo satisfeito e contemplado,
evitando que fique abandonado pelo seu antigo Alliado, e sendo conforme poli-
tica das Naens da Europa cuidarem todas na conservao e existencia politica
de cada uma dellas. Este manejo ser da parte dos Negociadores tratado muito
delicada e cuidadosamenre, para que se consiga o dezejado fim do reconhecimento
da parte de Portugal limpo de embaraos, que venham afrontar a opinio pu-
blica dos Brasileiros, ou por algum modo fomentar a discordia que j existe delles
com os Portuguezes.
Finalmente S. M. Imperial recommenda aos seus Plenipotenciarios, que pro-
curem quanto for possivel, alliar os interesses deste Imperio com o seu Decoro
e Dignidade, e no poupem meio algum para conseguirem o reconhecimento, e
frustrarem todas as intrigas emaquinaens, que por parte de algum outro Go-
verno sepossam formar, as quaes penetraro e participaro por esta Secretaria
de Estado: E o Mesmo Augusto Senhor confia tudo o mais da prudencia, zelo
e patriotismo que tanto o caracteriza
Palacio do Rio de Janeiro 3 de Janeiro de 1824, - Luiz Jos de Carvalho e
Mello - P. S. Em additamento ao Artigo penultimo destas Instruces selhes
recommenda a leitura das que sepassram ao Snr. Manoel Rodrigues Gameiro
Pessla na data de 24 de Novembro de 1823, no que lhe for applicavel. - Luiz
Moutinho Lima Alvares e Silva.
- 82-
Instrucltens Secreta.s para. servirem de regulamento aos Senhores Felisberto
Caldeira Brant Pontes, e Manoel Rodrigues Gameiro Pessa
10.
Tendo S. M. O Imperador pelas primeiras Instrucens que se lhes passou
na data destas mandado indicar-lhes tudo quanto devia, servir de regulamento
ao desempenho das negociaens importantissimas que Houve por bem emcarre-
gar-lhes concebidas de maneira que podessem ser ostensivas, quando fosse Con-
veniente: cumpre agora inteiralos de tudo o mais para que tambem ficam aucto-
risados, afim de que por principio algum sefrustre o interessante Objecto desta
misso.
Devero instar, como lhes foi parteciF>ado nas primeiras Instrucens pelo
Reconhecimento da lndependencia e Integridade do Imperio do Brasil, pela Ingla-
terra, independentemente da condio da extinco do Trafico da Escravatura.
3
D
,
Quando o Governo Britanico seno resolva ao dito Reconhecimento sem
entrar ao mesmo tempo na questo do Commercio dos Escravos, faro saber que
tem Plenos Poderes para tratarem tambem deste objecto; mas em Tratado sepa-
rado, e insistiro neste ponto com toda a energia, para que se possa por todas as
maneiras salvar a Dignidade Nacional.
No caso porem de que insista o Ministerio Britanico em que conjunctamente
se trate do Reconhecimento da Independencia e Integridade do Imperio do Brasil
com a abolio do Commercio do Escravatura, e no convindo elles de outro modo
apesas das instancias que se devem fazer, ficam auctorisados para estipularem
que S. M. 1. convem na extinco total do referido Commercio, para comear
averificar-se oito annos depois da assignatura depresente Tratado,
obrigando-se a Inglaterra a reconhecer a Independencia do Imperio do Brasil, a
garantir a sua Integridade, e a conseguir o reconhecimento da parte de Portugal,
mantida aperpetuidade a actual Dynastia Imperante, e renunciando S. M. Fide-
lssima a todas as pretenes de Governo, propriedade territorial, e direitos quaes
quer sobre o Brasil para si, seus Herdeiros e Successores. Ficar ento subsistindo
o Tratado e Conveno Addicional de 21 de Janeiro de 1815, a 28 de Julho de
1817 continuando a regular-se a marcha pratica deste negocio pelas Instrucens
que se acham juntas mesma Conveno Addicional.
- 83-
A Commisso Mixta instituida em virtude das mesmas Decisens tem feito
diversas Representaens, e sobre uma ultima se mandou consultar a Meza do
Desembargo, do Pao, aqual deo o seu Parecer em Conformidade de uma informao
evoto, que se remette por Copia, e S. M. L estava na Inteno de decidir as preten-
sens do Juiz Commissario Inglez na conformidade do mesmo voto, o qual deve
regular os Negociadores para assim ajustarem definitivamente no Tratado mrmente
na parte que diz respeito. a serem pagas as despezas feitas quando houver appre-
henso ou preza de allJ:uma Embarcao pela Nao que ficar com os Escravos se
acaso o producto de todo o vendido e arrematado no Chegar pam as referidas
despezas. Este pontQ que h fundado em justia precisava para ser definitivamente
ajustado que tivessem poderes legaes os Negociadores Britannicos, e nem os tinha
o Juiz Commissario, que alis era pessa incompetente para Negociaens
Diplomaticas, nem o Consul que de novo pretende0, os apresentou.
Se todavia ainda o prazo de oito annos para a abolio do Trafico parecer
excessivo Gra-Bretanha, e se neste ponto consistir a unica difficuldade, ficam os
Negociadores auctorisados para em ultimo Caso descerem o dito prazo at quatro
annos, pedindo porem de indemnisao por cada anno que descerem Oitocentos
contos de reis pelo menos, o que ainda ser mui fraca indennisao pelos prejuizos
que se seguem da falta dos direitos de importao dos escravos, e outros dannos.
Este Tratado, como fica dito, se deve fazer separado, e s no extremo se far
conjunctamente com o reconhecimento.
Para convencer o Ministerio Britannico de que he necessario o prazo de oito
annos, se apontaro e desenvolvero os fundamentos muitas vezes expostos, isto
h, l oprejuizo que Causar Agricultura a falta de braos COm que ao presente
ella prospra por no haver ainda povoao bastante, apezar de sepromover a
colonisao dos Estrangeiros: 2 que h necessario este prazo para dentro delle
seproverem os proprietarios d'Escravos sufficientes para fazer face falta que ho
de experimentar com a extinco total; para terem tempo de arranjarem os Nego-
ciantes deste Trafico as contas com os seus Correspondentes, destino de Navios
e mais arranjos similhantes. 3 que convem alem disto satisfazer de algum modo
as preoccupaens dos Povos que pelo costume e habito em que esto, julgam ser
esta extinco Contraria aos seus interesses, e propriedade de Brasil. 4 e h
isto tanto assim que quando se extinguio o Trafico dos Escravos nos Portos ao
Norte da Linha, os habitantes principalmente da Bahia se desgostram sobre-
maneira, que o levram muito a mal no s6 os Commerciantes e Proprietarios em
geral, mas mlito principalmente os Agricultores do Tabaco que viram feixados
os Portos d'Africa da Linha para o Norte ao consumo de uma grande parte do seu
- 84-
Tabaco, com que n'aque.lIes Portos se faziam as carregaens de Escravos: 5 final-
mente por que h precizo que com todo este prazo haja tempo para se acostumarem
a esta perda total, e emprehenderem os Commerciantes outros negocios, e os Agri-
cultores mudarem de cultura para a de outros generoso
Estes motivos desenvolvidos pelos Negociadores com apericia esagacidade
que lhes h propria, faro talvez convencer de que no pode ser menor o prazo.
Accresse que conven dizerlhes que S. M. 1., faz de bom grado estes sacrificios por
condescender principalmente com os dezejos e empenho que nelles tem S. M.
Britannica, cedendo alem disto ao voto geral das Naens da Europa, as quaes
c0ntudo fazem por si mi pequeno sacrificio comparado com o que soffre o/Imperio
do Brqsil, onde h muito maior, e mais extenso o Trafico da Escravatura na pro-
porAo da vastido do seu territorio, e preciso demais braos para a Lavoura.
Palacio do Rio de Janeiro trez de JanEli'ro de mil e oito centos e vmte e quatro.-
Luiz Jos de Carvalho e Mello.
P. S. Em additamento ao Ardgo 5 destas Instrucens recommenda nova-
mente S. M. Imperial, para completa clareza neste ponto, que os Negociadores no
podc:ro de modo algum descer oprazo ali marcado de oito annos, seno at quatro
annos, e nada menos, por ser j indicqcloeste prazo pela extincta Assembla Geral.
Munido desses roteiros, seguiu o marechal Brant para a Bahia em meiados de
Janeiro.
Ali permaneceu pouco tempo, afim de cuidar de interesses de famlia, mas
principalmente para aplainar diffieuldades que iam surgindo aeceitao do Estatuto
Constitucional que d. Pedro, ao dissolver a Assembla Constituinte, havia promet-
tido organisar .e dar ao Brasil, Carta na qual o concelho de Estado estava traba-
lhando com affinco.
Para esta obra de organisao institucional, Caldeira Brant contribuiu com
seus conselhos, ouvidos e acatados, a seus amigos da Bahia e de Pernambuco.
A 17 de Fevereiro de 1824, embarcou para Falmouth na galera Ernest, e chegou
a Londres em 13 de Abril.
Desde 4, ahi o esperava, para cumprir a misso eonjuneta, o segundo plenipo-
teneiario, Gamciro Pessoa.
II - Hesitaes de Metternich
Com a latitude de poderes conferidos aos dous plenipotenciarios, munidos das
Instruces previdentes e habeis redigidas por Carvalho e Mello, s episodicamente
poderia intervir o gabinete do Rio-de-J aneiro, e smente em casos inteiramente
fra da lcttru c do espirito que havia dictado as normas dadas. A distancia, e, mais
do quc ell<1, o tempo preciso para as communicaes, isolavam os diplomatas.
E', pois, cm Londres quc se devem seguir as trocas de vistas e as cambiantes
das corrcntes dc opinio, estudar o ambiente formado pelas noticias idas de diffe-
- 85
rentes legaes. Vienna occupava logar de destaque proeminente. Ahi ficava cen-
tralisado o esfro favoravel ao Brasil, dentro na corrente uniformemente hostil
das potencias ligadas Santa-Alliana. E era principalmente em Lisba que os
agentes austriacos procuravam exercer influxo moderador.
Na capital brasileira, o papel do ministro de extrangeiros tornava-se menos
saliente, quasi passivo, de mro informante, a no ser em um ou outro caso em que
alvitres ou decises, ainda no previstos nas Instruces e na correspondencia.
tivessem de ser provocados.
Todo o trabalho preparatorio devolvia-se aos negociadores, cujo valor crescia
por isso mesmo e cuja responsabilidade era outra que no a dos plenipotenciarios
de hoje, pendurados extremidade do cabo telegraphico que os liga ao gabinete de
seu chefe, no ministerio de extrangeiros de cada paiz.
Logo ap6s a reciaco das Instruces para a misso em Londres, teve Carvalho
e Mello ensejo para verificar que ellas haviam antecipado, em certos pontos, ao:
pedidos e aos conselhos do gabinete inglez. Era, pois, a prova de seu acerto.
Quando muito, e foi o que fez, explanou certos detalhes e tornou mais frisantes
os obices a evitar com cuidado.
Acabava o marechal Brant de partir do Rio, quando Chamberlain, em principio
de Maro, recebeu de Canning a incumbencia de transmittir ao govrno brasileiro
o modo de sentir do gabinete inglez sobre o mallogro da misso do conde de Rio-
Maior. Quer este sentimento, quer as vistas de d. Pedro I e de Carvalho e Mello
vm admiravelmente compendiados no officio deste ultimo, de 12 de Maro, aos
plenipotenciarios patricios.
Depois de ter dirigido a V.V. S.S.as os meus ultimos Despachos, de que incluo
as segundas vias, teve comigo uma conferencia o Consul Geral de Sua Magestade
Britannica, na qual mostrando me os officios que acabava de receber de Mr. Can-
ning, fez ver que a Inglaterra estava to disposta a reconhecer a Independencia
deste Imperio que chegra a insinuar ao Governo de Portugal que este no podia
deixar de a reconhecer tambem, porquanto era obvio que a via das negociaes
no podia mais aproveitar-lhe, visto o mo successo dos commissarios enviados na
corveta "Voador", e que a via das armas era egualmente impraticavel, por no
ter aquelle Reino a necessaria fora para sujeitar o Brasil, concluindo l'v1r. Canning
que contra esta Independencia nada havia mais a tratar pois a julgava feita de sua
natureza e pelas circumstancias; porem desejava procurar a Portugal uma conci-
liao vantajosa com o Brasil, para cujo fim devia tambem este Imperio cessar as
hostilidades que, j sem maior necessidade, continuava a fazer ao commercio Por-
tuguez por meio de sequestros e de aprezamentos. Em uma segunda conferencia
que pouco depois tive com o mesmo Consul Geral na qual confirmou a antece-
dente, declarou mais que Portugal procurra aifim a mediao da Inglaterra e que
era portanto da primeira necessidade que as pessoas que o Brasil encarregasse de
negociar em Londres fossem munidas de poderes amplos, e Instrucoens largas,
para se evitar que pequenas duvidas fizessem necessario procurar declaraoens
- 86-
em to remota distancia, com desperdicio do tempo precioso para virem as respostas
accrescentando que quanto Austria esta Potencia abraaria o partido que a In-
glaterra tomasse (no que comtudo parece haver algum mysterio).
De tudo isto se deve deduzir que a Gra-Bretanha deseja ter a prioridade
do Reconhecimento e est disposta a apressal-o tanto pelos principios geraes de em-
pecer a influencia da Santa-A1liana para com os mais Governos, como pelo seu
particular Interesse e Dignidade, que afaz no querer negociar em commum com
as Potencias alliadas do Continente, mas sim desejar para si a mediao entre
Brasil e Portugal; unico meio de figurar como potencia principal neste arranjamento
e recolher as maiores vantagens que poder, principalmente do Brasil, cujo com-
mercio he o mais seguro garante do consumo das suas mercadorias e manufacturas,
e por ventura com a mira na continuao do Tratado de mil oitocentos e dez, o
qual todavia V.V. SS.as devem deixar no mais profundo silencio.
Por conseguinte, devem W. S.S.as tirar o maior partido desta disposio
no s para o importante fim de conseguir o Reconhecimento da Independencia
por parte de Portugal, como nos he summamente vantajoso para acabarmos a
unica guerra que temos o consolidarmos o Imperio com toda a segurana, como
tambem para que o possamos conseguir por parte da Inglaterra sem algum
sacrificio, e muito menos o da extinco do Trafico da Escravatura, condio esta
que quando foi d'aqui marcada nas suas Instrucens, foi em outras circumstancias,
as quaes mudaram consideravelmente como a V.V. S.S.as participei nos meus officios
subsequentes, ficando restricto s para o ultimo caso; o qu:: de novo Sua Magestade
Imperial manda recommendar muito.
E na verdade tanto as circumstancias nos favorecem, que devo observar a
V.V. S.S.l18 que sendo a extinco de similhante Trafico um objecto do mais disvel-
lado cuidado e interesse do Governo Britannico e sobre o qual j houveram propo-
sioens em principio, agora nem Chamberlain nisso mais fa1la, nem Mr. Canning
tocou em similhante assumpto nas suas ultimas Notas.
Relativamente aos desejos expressados por Mr. Canning convem 'mostrar-lhe
que o Brasil tanto no repugna a entrar em uma reconciliao decorosa e justa com
Portugal que nas suas Instrucoens se previnio logo este caso espontaneamente, at
auctorisando-os para tratarem um armisticio e cessao de hostilidades, nas quaes
se devem entender os aprezamentos e sequestros, que cessaro desde a data em que
o Armisticio flr assignado; e por conseguinte os navios Portuguezes podero navigar
desde ento livremente para os nossos Portos pagando os mesmos direitos que
pagam as mais Naoens Estrangeiras; comtanto porem que se trate. preliminar-
mente do Reconhecimento da Independencia como condio sine qua non,
e objecto principal das hostilidades, ficando para ,!justes posteriores as van-
tagens que de Portugal se exigissem assim publicas como commerciaes, po:
no ser prudente concede-las desde j sem attacar de rJsto a opinio geral. Que
quanto a plenitude de poderes necessarios aos nossos Enviados, V.V. S.S.us os
tem com effeito assaz amplos para poderem assignar qualquer tratado ou Con
87 -
veno sobre a base indicada do Reconhecimento, at o ponto da Ratificao
final.
Nestes termos parece ao governo de Sua Magestade Imperial, que V.V. S.S.as,
unindo ao seu conhecido zelo e discrio o auxilio das circumstancias, no perdero
to boa opportunidade de accelerarem em Londres o Reconhecimento da Indepen-
dencia Politica da Nao, que ser :sempre grata a to assignalado servio; e
vista de todos os motivos recontados, e empenhos j contrahidos, ainda que em
Paris se rena algum Congresso de Ministros para tratarem dos negocios da Ame-
rica, no devem V.v. S. S."s interromper a negociao que tiverem encetado em
Londres por ser isso no s desairoso uma vez que temos procurado a Inglaterra,
mas tambem contrario aos nossos interesses, por ser evidente que na actual con-
junctura he a Gra-Bretanha de todas as Potencias da Europa a que mais propende
em nosso favor, por ser a mais interessada na Independencia destes Continentes,
e a que nos pode prestar mais efficazes e promptos auxilios. Dado porem o caso de
entrar a Gra-Bretanha no Congresso de Pariz e desejar que os nossos Plenipoten-
ciarios tambem para ali vo, e forem estes admittidos, ento bastar que se apre-
sente em Pariz o Snr. Manoel Rodrigues Gameiro Pess6a, para cujo caso eventual
se inclue por preveno o respectivo Pleno Poder, e se regular pelas mesmas
Instrucoens que se lhes deo para Londrees; fazendo os protestos necessarios se
ali no puder fazer coisa util aos interesses dos Brasileiros, bem que este caso no
parece provavel, segundo os interesses politicos da Gra-Bretanha.
Incluso acharo V.v. S.s.as, a sello volante, officio que nesta occasio dirijo
a Domingos Borges de Barros com as copias da Nota que me passou o Consul Geral
de Frana e sua respectiva resposta sobre o offerecimento que o Governo Francez
fez a Sua Magestade Imperial dos servios de sua Esquadra estacionada neste
Porto afim de defender o Governo do Mesmo Augusto Senhor contra qualquer
ataque popular. V.V. S.S.as depois de lerem estes importantes documentos tiraro
delles novos motivos para accelerarem a Negociao com o Gabinete de St. James,
fazendo lhe ver dextramente quanto lhe comvem tomar o passo Frana que no
desconhecer a vantagem de se ligar ao Brasil, pelo duplo motivo de favorecer os
seus interesses commerciaes, e os principios Monarchicos, e o quanto por outro
lado Sua Magestade Imperial Confia na Gra-Bretanha cuja mediao prefere.
No concluirei este Officio sem dar a V.v.S.S.
as
a satisfao de comunicarlhes que
o Projecto de Constituio offerecido por Sua Magestade Imperial aos seus Pvos,
tem sido recebido por todas as Provincias onde j tem chegado, com o mais de-
cidido applauso e enthusiasmo, inclusa a importante Provincia da Bahia. E tendo as
referidas Provincias requerido a Sua Magestade Imperial que se digne fazer jurar
o dito Projecto como Constituio do Imperio, O Mesmo Augusto Senhor tem des-
tinado o faustissimo Dia quatro de Abril para se effectuar este solemne juramento.
Esta noticia deve produzir o melhor effeito para o progresso da Negociao
do Reconhecimento, visto ficar assim consolidado inteiramente o Governo e Inde-
pendencia do Imperio, e removido obstaculo de ainda no parecermos na Europa
- 88-
uma Nao Constituida, pois quanto Provincia de Pernambuco no pode deixar
de seguir o exemplo das outras, e quando alguns facciosos della ousem abafar a
este respeito os dezejos dos bons Pernambucanos, que anhelam por ver jurado o
Projecto, e restituida a tranquilidade a sua Provincia, a Esquadra que Sua Mages-
tade Imperial Manda estacionar nas aguas de Pernambuco os reduziro ordem
e ao dever.
P. S. O dia do juramento do PrQjecto de Constituio he a vinte ecinco deste
mez, e no a quatro de Abril como acima equivocadamente disse.
Esses factos, j conhecidos em comeos de Maro, haviam inspirado tambem o
aviso de 16 desse mez a Antonio Telles, resumido paginas atraz, embora posterior
em data communicao feita aos plenipotenciarios em Londres, datada de 12.
E o contexto dessas noticias auctorisava o diplomata nosso em Vienna a responder
a seu chefe no Rio, em 8 de Julho, "reconhecendo sempre que o centro das negocia-
oens est em Londres".
A dissoluo da Constituinte brasileira havia produzido, fra do paiz, as mais
desencontradas impresses.
Em Frana, sob o predominio ultra que o gabinete de Villele incarnava, embora
procurasse attenua-Io por prejudicial ao prestigio e fora do reino em sua aco
diplomatica, julgou-se que era um confiicto entre o absolutismo e o espirito liberal.
Mo grado o accrdo americano franco-britannico de Outubro de 1823, traduzido
no clebre Memorandum do principe de Polignac, reinava grande despeito [lO gabi-
nete de Luiz XVIII pela supremacia incontestave1 da Inglaterra nos negocios do
novo continente. Mais exacto, talvez, fra dizer que o principal despeitado no era
o rei nem o chefe do ministerio, sim Chateaubriand, na pasta de extrangeiros, re-
fiector fiel da politica do tsar Alexandre e por vezes do proprio Metternich.
Hyde de Neuville e sua politica trapalhona de combate Inglaterra em Lisba, o
nati-morto Congresso de Paris, onde Canning via com razo a mo e quasi a lettra
do chanceller austriaco, eram phases da reaco que Chateaubriand resumia em
sua pessoa e em sua politica.
Resolveu-se, por taes motivos, em Paris, P. a pretexto de manter a linha de apoio
aos reis contra o liberalismo, dar um passo de mra rivalidade internacional. Visa-
va-se substituir, no Brasil, sympathia pela Gr-Bretanha o agradecimento aos
servios da Frana. D'ahi o offerecimento, a que Carvalho e Mello alludia em seu
officio, de asylo a bordo das fragatas da esquadra surta na bahia de Guanabara,
caso algum motim ameaasse a segurana de d. Pedro I e de sua familia. Nenhum
outro moveI existia, e nesse ponto no se enganra o bom senso do gabinete brasileiro.
Egual apreciao ironica haviam feito as demais crtes extrangeiras. Os diplo-
matas austriacos, especialmente, nenhuma illuso nutriam sobre o caso. Gentz,
confidente de Metternich, pouco escrupulo sentiu em revela-lo.
Em Julho de 1824 haviam chegado a Antonio Telles jornaes do Brasil, dos
mezes de Maro e de Abril. Em um delles, na Gazeta do Rio, vinha jocosamente
commentado o episodio das fragatas. Deu noticia de tal offerecimento a Gentz o
- 89-
encarregado de negocios em Vienna, e, em resposta, ouviu que qualquer cousa nesse
sentido havia rumorejado no ministerio de extrangeiros.
segundo regista Antonio Telles em seu officio de 8 de Julho:
"Os Francezes querem se metter em tudo e so do caracter o mais descardo".
Depois de salientar as amabilidades francezas na Arnerica, o tom de seus consules
nas relaes com as auctoridades da terra, o offerecimento do consul na Bahia aos
estudantes desta cidade, a proposta do cORUnandante da esquadra na Guanabara,
a condecorao da ordem do Espirito-Santo enviada a d. Pedro, p-Ias em con-
fronto "com as gazetas ministeriaes tratando sempre vossa cauza e o vosso Governo
da mesma forma por que trato aos demagogos e aos Bolivares: o ministerio, de maons
dadas coma Russia, misturando a vossa cauza com a cauza d'aqueUes democrtas;
intrigando para que Portugal no tome, nem queira ouvir os nossos Conselhos, e
finalmente cogitando, e vendo se vos podem armar algum lao. .. ... Tomro
elles, que vs os chamasseis para as Conferencias de Londres: o Principe de Poli-
gnac bem o tem desejado. Pois tinheis neUe hum bom collaborador".
O gabinete do Rio j tivera a c1arividencia de comprehender que o passo dado
pela Frana no tradu,:ia acto de sympathia, e valia por um mro cheque ao
rei inglez no xadrez internaCional.
Em Portugal, sempre tergiversante, a interpretao dos factos de 12 de No-
vembro, na Assembla Constituinte do Rio, havia sido diversa.
Ansiosa por novamente atar, sino no todo, pelo menos em parte, os antigos
laos entre as duas ribas do Atlantico, a ex-metropole via-se a braos com as duas
tendencias incarnadas na Frana e na Inglaterra: absolutista, ou pelo menos legi-
timista extremada uma, liberal e descentralisadora a outra. A lucta prolongava-se
at os aposentos particulares de d. Joo VI, nas divises intestinas da Familia real,
e as salas ministeriaes onde, pesar das relaes de cortezia pessoal, contendiam poli-
ticamente PalmeUa e Subserra.
Liame commum a todos os matizes da opinio", dominava a repugnancia absoluta
independencia completa do Brasil, preferida qualquer soluo que mantivesse
ao menos algum lo entre os dous paizes, tal a uni9 pessoal sob uma unica
cora.
A dissoluo, nesse ambiente, apparecia desde logo sob seu aspecto mais accei-
tavel a espiritos portuguezes, como uma reaco favoraveJ possibilidade da unio,
contra excessos liberaes de separatistas intransigentes. D'ahi a concluso de que,
mais facilmente agora com o prestigio ascendente de d. Pedro, se poderia chegar a
um accrdo menos mortificante e amargo para os brios metropolitanos, pois o impe-
rador havia refusado o concurso dos demagogos constituintes, acreditavam elles,
e in peito devia ser adheso ao partido lusitano.
Ao ministro em Londres, Villa-Real, foram desde logo dadas novas Instruces.
Era a volta ao programma de Rio-\1aior. Annullavam, quasi, as disposies conci-
liadoms de que havia dado provas anteriormente, justificando a interveno de Can-
ning aconselhando moderao ao gO\'rno brasileiro, por intermedio do consul Cham-
- 90-
berlain, e pedindo-lhe para que acceitasse a abertura para negociar decorrente dos
passos de fins de Novembro e iJllicio de Dezembro de 1823, dados por Villa-Real
junto ao ministerio inglez.
Agora, subiam de ponto as exigencias.
Em nota verbal de 4 de Maro de 1824, invocava os antigos tratados entre os
dous paizes para pedir o concurso do alliado afim de reprimir a revolta brasileira,
devendo desde logo obter-se :
l, a cessao das hostilidades oontra os navios portuguezes e contra os sub-
ditos de S. M. Fidelissima;
2, a restituio das propriedades portuguezas, illegalmente confiscadas;
3, a absteno de qualquer ataque contra as colonias, que haviam permane-
cido fieis metropole;
4, a demisso do servio brasileiro de todos os subditos inglezes.
Canning no quiz, nem poderia, entrar na analyse dos velhos tratados anglo-
portuguezes, pois estes, obviamente, se referiam alliana contra extranhos
monarchia lusa, e nunca ao desmembramento da mesma monarchia. Era a hypothese
da guerra contra terceiros e no a interveno em luctas internas, que os pactos
haviam regulado.
Declinando, nesse terreno, qualquer discusso, declarou, entretanto, que queria
servir ao alliado secular, e que officiaria a Chamberlain para levar a reclamao ao
conhecimento do govrno brasileiro. Insistiria smente nos dous primeiros topicos,
pois, quanto ao terceiro, ponderava que "expedies longinquas de guerra offensiva
mudariam por completo o caracter de guerra civil da lucta entre Portugal C' Brasil,
dando-!he outro que mal se distinguiria de ataque extrangeiro directo", e, finalmente.
em relao ao quarto e ultimo paragrapho allegava ser desnecessario, pois o govrno
inglez, por conta propria e desde muito, fizera esse pedido.
O no falar do terceiro item da reclamao portugueza - a desistencia de
ataque s colonias fiis metropole os motivos do allegado silencio, era
o melhor aviso ao Brasil para que se abstivesse de praticar um acto de hostilidade
perante o qual a propria Inglaterra se sentiria coagida a admittir o pedido de auxilio
do govrno de Lisba. Era ainda, portanto, sob forma, delicada e amistosa, um acto
de coadjuvao ingleza defesa da causa brasileira.
O consul inglez ainda teria instruces para chamar a atteno do ministro
de extrangeiros para o fecho da nota verbal do diplomata lusitano, "por ser um
inequvoco abertura de. directa com Portugat desde que
a exigencia de uma submisso incondicional do Brasil, como preliminar de qualque?
negociao, fra eliminada, e nada se pedia ao Brasil, de encontro ao addiamento
das questes de Soberania, por um lado, e de Independencia, por Outro, at que as
hostilidades houvessem cessado, e estivessem restabelecidas as relaes de paz e de
commercio" .
Era sempre empenho capital de Canning manter aberta a porta troca de vistas
entre os dous paizes. Por isso, insistiu muito expressamente junt{) a Chambcrlain
- 91-
para que dissesse e re:petisse ao govmo imperial que "tal abertura, por !'larte da
Me-Patria, no se poderia rejeitar com justia ou prudencia".
Apesar de calcadas em termos to positivos, mas que luz das paixes do
tempo se podiam prestar, como se prestaram, a interpretaes menos cordatas,
ainda assim desagradaram em Lisba as ordens do gabinete de St. James a seu
representante no Rio.
Eram os incommodos naturaes da gest de todo medianeiro, olhado de es-
guelha pelos contendores e a ambos suspeito de parcial em favor do adversario.
Julgavam, margem do Tejo, que a Inglaterra, por fra da alliana secular, devia
obrigar o Brasil a retroceder phase de unio dos dous reinos, ainda quando a isso
se recusasse a antiga colonia. O que propunha Canning, diziam os ministros de
d. Joo VI, era o papel de mro transmissor de recados, cousa que qualquer agente
de paiz extrangeiro poderia fazer; nunca a misso de conselheiro e, qui, de poder
coercitivo decorrente, no dizer da diplomacia lisboeta, dos tratados antigos que
ligavam as duas crtes.
Effectivamente, a Inglaterra queria chegar a uma soluo conciliatoria, sem
coaco nem violencias.
Esta, a situao do problema, quando, meiado Abril de 1824, chegavam a Lon-
dres os dous plenipotenciarios brasileiros.
E' de crer que o Office, nas suas primeiras entrevistas, puramente parti-
culares, com Caldeira Brant e Gameiro, lhes no tivesse dito detalhadamente o
que havia acontecido, pois na resposta de 18 de Junho, ao communicado dos dous
diplomatas sobre suas primeiras providencias ao chegarem na Inglaterra, Carvalho
e Mello silencia sbre o caso. S um mez mais tarde veiu elle a baila da
discusso com Canning, na primeira entrevista que teve com o prmeiro plenipo.
tenciario.
Occuparam-se, desde logo, de sondar a embaixada austriaca sobre as verdadeiras
disposies do govmo portuguez. O baro de Neumann seria o interlocutor indicado.
Como dizia o ministro, no Rio, pelas communicaes de Antonio Telles e pelas
conversas de Mareschal, "he o Gabinete Austriaco o que tem agora a primazia na
direco dos Negocios do Brasil com Portugal, e do mesmo Baro podem VV. S5.
as
ter successivamente conseguido esclarecimento para tratar directamente com o
Enviado de Portugal e sondar quaes sejam as intenoens no s desta como das
outras Potencias".
Dessas conferencias preliminares e dos conselhos ouvidos resultou a carta a
Palmella que os dois plenipotenciarios lhe enviaram a 20 de Abril. Fra difficil
sua redaco, e s na terceira verso conseguiu o plaGet dos diplomatas austnacos e
inglezes, pois era evitar ferir melindres e, desde o inicio, pr empecilho
negociao. Diziam os enviados do Brasil: "Ns, abaixo assignados, temos a honra de
nos dirigir a V. Exa. para lhe notificarmos, que estamos munidos de Plenos Poderes
de S. M. o Imperador do Brasil para conferir, e tratar nesta Corte com o Plenipo-
tenciario ou Plenipotenciarios que S. M. Fidelissima se dignar nomear afim de pr
- 92-
termo discordia existente entre os respectivos governos,. e pela maneira que fr
mais decorosa a ambos os Estados".
li He to honrosa e to benefica a nossa misso que ficamos persUdidos de que
V. Ex. ter o maior prazer em leval-a -ao conhecimento de.S. M. Fidelissima, e de
nos participar a resoluo do mesmo Augusto Senhor sobre hum objectoque inte-
ressa tanto seu Paternal corao. Resta-nos pedir a V. Ex. quehajll. de acceitar os
mui sinceros protestos de nossa alta considerao. Deus guarde a V. Ex.
Palmella, sempre correcto e superior, mesmo quando dissentia de seus inter-
locutores, respondeu-lhes em praso relativamente curto. Em 21 de Maio, enviava
a seguinte carta.
O abaixo assignado recebe0 o Officio que os IIlmos. Snrs. Felisberto Caldeira
Brant e Manoel Rodrigues Gameiro Pessa lhe dirigiro em data de 20 de Abril
proximo passado, e tend(H) levado, como lhe cumpria, a Real Presena de Sua
Magestade, immediatamente recebe0 ordem do mesmo Augusto Senhor para trans-
mittir ao Conde de Villa-Real, Seu -EnviadQ Extraordinario e Ministro Plenipo-
tenciario na Corte de Londres, os Poderes necessarios afim de ouvir e discutir as
proposies que lhe forem dirigidas tendentes a pr termo a discordia que
adamente existe entre os Reinos de Portugal, e do Brasil; achando-seo mesmo
Conde eventualmente authorisado a quealquer ajuste que possa conciliar
os verdadeiros interesses, e o decoro de ambas as Partes. .
Sua Magestade Fidelissima no tem cessado de dar provas dos sinceros de-
sejos, que o animo de apagar to fataes dissenes, e de restabelecer a boa har-
monia entre dois Paizes, cujos habitantes so Irmos e se acho mutuamente
ligados por tantos, e to estreitos vinculos; he de suppr que estes beneficos de-
zejos sejo plenamente correspondidos, e que sejo comprovados com factos, como o
tem sido os de S. M. Fidelissima: o abaixo assignado concebe essa esperana
geira, e no pode deixar de tirar ha induo' favoravel da acertada escolha que S. A-
Real o Principe D. Pedro fez das Pessoas aquem confiou o manejo de to impor-
tantes interesses. O abaixo assignado pede a Suas Senhorias queiro aceitar os pro-
testos de sua alta considerao. II
Reino do Brasil, S. A. Real o Principe D. Pedro... eram a resposta por-
tugueza affirmao dos brasileiros: "S. M. o Imperador do Brasil".
Os poderes de Villa-Real, alm disso, s6 mencionavam ajustes entre os dous
reinos. Desde o primeiro passo, portanto, esbarrava o pedido de reconhecimento
com a barreira do non possumus lusitano. E todo o trabalho de Canning ia ser con-
servar aberta s negociaes a porta de communicao entre os dous govrnos, que
Lisba, ferida. cga e mal aconselhada por Hyde de Neuville e pelos Russos.
queria absolutamente fechar.
A resposta de Palmella chegou em fins de Maio, coincidindo com a voltado
conde de Villa-Real a Londres.
Durante essll mez todo, no haviam permanecido inactivos ds representantes
do Brasil.
- 93-
Caldeira Brant tinha fcilidades especiaes no meio inglez, e, com sUa misso
financeira de obter um emprestimo, foi desde logo diligenciando realisa-Io.
No perdia o contacto com os elementos officiaes, si bem que no visse a Can-
ning sirio mais tarde. Mas eram amiudados seus encontros e os de Gameiro Pessoa
com Planta e com os diplomatas austriacos, Neumann especialmente.
Antonio Telles, chegando, veiu trazer-lhes novos esclarecimentos da situao
poltica quanto ao reconhecimento, e poude tranquillisa-Ios sobre o auxilio aus-
triaco junto a d. Joo VI e ao govrno portuguez.
Sentiam-se cheios de esperana Caldeira Brant e Gameiro, vendo em favor da
Independencia a Inglaterra e a Austria, embora cautelosa esta ultima.
Nisto, chegou-lhes a noticia do que Villa-Real havia conseguido, sem, talvez,
conhecerem os termos das instruces de Chamberlain, e, certamente, sem que sou-
bessem do modo por que haviam sido cumpridas pelo consul nem da impresso do
govmo imperial. Procuraram Canning, que, logo na primeira entrevista, lhes
renovou a segurana de quanto Inglaterra e Austria eram favoraveis ao Brasil, para
a consolidao, ba ordem e prosperidade do novo regimen, e participou a resoluo
adoptada de provocar primeiro e directamente suas negociaes com Portugal.
Communicaram logo as boas novas a Carvalho e Mello, mal sabendo
quanto iam suavisar as preoccupaes e a ansiedade causadas por Chamberlain no
desempenho da incumbencia que lhe fra commetida por seu chefe em Londres,
fortalecida fi. desconfiana por demonstrao analoga feita pelo baro de Mareschal,
naturalmente por ordem da chancellaria austriaca, desejosa de auxiliar d. Pedro,
certo, mas sem prejuizo de sua situao diplomatica em Lisba e da obediencia
estricta s regras da legitimidade.
Pesar todos os elementos proprios para o confundirem, Carvalho e Mello dis-
cerniu os verdadeiros intuitos de Canning. Chamberlain havia sido insistente, alm
do que devra. Os termos da communicao, embora apparentemente claros, podiam
prestar-se a interpretao ameaadora. O passo dado por Mareschal accentuaria a
possivel ameaa.
No se commoveu em demasia o futuro visconde da Cachoeira.
O character apparentemente comminatorio das palavras do enviado inglez
talvez escondesse uma manobra. E, aos seus encarregados de negocios em Londres,
eis como examinava e expunha a situao, em officio de 14 de Maio.
. Depois de ter escripto a VV. SS.as em seis do Gorrente mez de Maio, occorreo
materia nova e de tanta importancia que foi necessario demorar a sahida do Pa-
quete Pela copia inclusa vero VV. SS.as o extracto de uma conferencia
que tive com o Consul Geral de Sua Magestade Britannica nesta Crte, na qual
desligando-se da marcha desembaraada que ate aqui havia seguido, apresentou-me
uma requisio feita ao Governo Britannico pelo conde de Villa-Real". Entrou logo
na exposio das exigencias portuguezas, analysando a obrigatoriedade dos antigos
tratados luso-inglezes para mostrar que se applicavam s aggresscs extrangeiras
.:: no ao caso da Independencia, desmembramento' que era da primitiva mo-
-94 -
narchia, E continuava: "E bem que Chamberlain no declarasse positivamente
agora a esta Crte a opinio fixa de seu Governo, nem sendo tambem provavel que
o Ministro portuguez em Londres tenha tambem recebido uma deciso cathegorica,
emquanto no fr conhecida a final resoluo do Gabinete Brasileiro que ora se
envia; comtudo basta reflectir que quando M. Canning fez chegar a este Governo as
proposioens de Portugal, em logar de acompanhalas com as intimaoens e rec1a-
maoens exigidas pelo Ministro Portuguez, limitou-se a darnos uns conselhos,
dizendo simplesmente = que em sua opinio o Brasil no podia com justia ou
com prudencia regeital' as aberturas da Me-Patria = o que est longe de ser a
lingoagem propria de uma Potencia que se julgasse obrigada por Tratados a proteger
neste caso Portugal". E proseguia, mostrando os meios de satisfazer a antiga
metropole e de lhe mostrar boa vontade, sob a plausula preliminar sine qua non do
reconhecimento do Imperio.
Apesar de tudo, no estava tranquillo Carvalho e Mello. o t a ~ v certo abalo
na confiana, d'antes absoluta, depositada na Inglaterra. E esse sentimento perdura
em avisos posteriores, no de 18 de Junho, j citado em parte, no qual num trecho
assim se exprime: "Bem que o Governo Brasileiro no deva duvidar. ..... , no
pode todavia deixar de dar origem a grandes desconfianas a differente marcha
das propostas que aqui fez o Cansul Chamberlain, como j a VV. SS.as participei
em tiezesscis de Fevereiro ultimo, chegando at o dito Consul a requerer a insistir
fortemente que se despeam os subditos Britannicos do servio do Brasil, osten-
tando por essa occasio a maior parcialidade por Portugal, a quem agor affectam
tratar sempre de Antigo Alliado do Governo Britannico... ',' .. "
As communicaes de Caldeira Brant e de Gameiro, sbre as boas disposies
anglo-austracas quanto ao Brasil, foram verdadeiro allivio para a tenso de espirito
em que vivia o ministro, no Rio-de-Janeiro. Percebe-se-Ihe o desbafo agradecido no
aviso de 16 de Julho, em que responde ao primeiro dos enviados brasileiros, lhes
louva a conducta e o zelo, e mostra que houve mudanas de parecer em Londres,
pois o procedimento de Chamberlain era de outra natureza e indicava disposies
outras.
"E tanto mais extraordinaria foi esta declarao do Consul". diz Carvalho e
Mello, "quanto foram pelo contrario esperanosas e amigaveis as que me fizera
tempo antes em a conferencia de que fiz aviso a V. S." em doze de Maro passado".
Pouco importava a contradico, entretanto, "pois sendo explicita esta decla-
rao da Inglaterra, tambem a temos directamente da Austria. Quanto ao que
V. S'. eKpoem sobre o que passou com o Baro de Newman, acho tudo conforme ao
meu pensar na occasio em que Mr. Chamberlain e o Baro de Marschall se diri-
giram um a S. M. I. e outro a mim, porque logo concebi que havia plano concertado
para surprehender o Governo de S. M. I. E o Mesmo Augusto Serthor approvou
muito o modo porque V. S.' se houve a tal respeito e pde ficar na certeza no s6
da devida'precauo deste Mrio para se no deixar surprehender por similhantes
dextrezas diplomaticas, como do necessario cuidado em no deixar respirar este
- 95-
segredo, afim de poder continuar o Baro de Marschall com as suas aberturas ao
Baro de Newman, e este a V. S.a".
No estava passado o periodo de sorpresas e de angustias. Quando estes avisos
chegaram a seu destino, na Inglaterra, encontraram uma situao inteiramente
modificada. Da bonana que se annunciava em todas as communicaes, quer de
Londres, quer de Vienna, cahia-se bruscamente em plena borrasca.
A entrevista dos dous imperadores, Alexandre I e Francisco I, em Tscherno-
witch, tinha arruinado todo o esforo exercido em Vienna em favor do Brasil.
O tsar, batido sempre por Mettemich, indirectamente, no seu empenho de agir
livremente no Oriente, tinha de mais uma vez recuar em sua tentativa para auxiliar
os Gregos revoltados contra a crueldade do dominio musulmano. Para sel1ar sua
derrota diplomatica, fra obrigado a sorver a taa amarga do reatamento das re-
laes com o sulto. Em Tschernowitch assegurra que o consul, j installado em
Constantinopla, seria dentro em pouco substituido por um embaixador russo junto
Sublime Porta.
Desforraya-se, porm, nos revolucionarios dos demais paizes, nos da America,
principalmente, que lhe serviam de duendes. E Mettemich, para quem, pessoal-
mente, por convico e pelos deveres do cargo, o reabrir a questo do Oriente era a
mais terrivel ameaa que Concebia para a monarchia austro-hungara, tinha de ceder
nos pontos que reputava aceessorios. O Brasil e sua independencia eram um destes
ultimos.
Tornou-se, ento, senha da Santa-Alliana proteger Portugal.
Mas o Chanceller podia, desde fins de Outubro de 1823, repetir a Gentz: "la
pacification de l' Orient totalement, irrvocablement termine".
Eram desnecessarios pretextos para justificar tal mudana de frente: partir
de Vienna, procurador dos interesses brasileiros; voltar, de mos dadas e auxilio
promettido ao adversario do Brasil. Existiam, comtudo. O projecto de Constituio
desagradra profundamente ao principe.
Cedo percebeu Antonio Telles que o ambiente era outro. Metternich estava
virado. Procurou-o desde logo o enviado de d. pedro, eem officio de 10 de Janeiro
de 1824 poude remetter a Carvalho detalhes da m noticia.
A Carta elaborada pela Constituinte parecia peior do que si fra inteiramente
democratica. Sobre ella condensava seu juizo e seu conselho em uma phrase unica:
"Mettez-vaus saus la ligne mbnarchique et alors naus vaus reconnattrons", o que equi-
valia a equiparar a orientao dos poderes publicas do Brasil dos demagogos que
o principe aborrecia.
Quizeram Antonio Telles e o conselheiro Lage retirar-se immediatamente de
Vienna. Pediram seus passaportes. Metternich prometteu mandal-os bem como as
respostas s cartas autographas do Imperador e da Imperatriz. Levou mais de um
mez, sem nada enviar.
Havia acerescentado que a sorte do Brasil e da America breve teriam deciso
em um novo Congresso, que se reuniria na Italia. Protestaram immediata e energi-
-96 -
camente os diplomatas brasileiros contra a legitimidade de tal processo. Ouviram,
em contradico, do astuto interlocutor que, em principio, a Inglaterra j adherira
a esse plano.
Era a inverso das normas inglezas. Duvidaram, portanto, do asserto e foram
ao embaixador britannico, Wellesley, que os tranquillisou. A noticia era inverdica.
Tal Congresso no se reuniria. Era trama do chanceller.
Por outro lado, as ligaes especiaes entre as familias reinantes creavam uma
situao especial para Austria, e Metternich, contando sempre com o tempo, como
opportunista genial que era, desejava evitar a retirada dos representantes do Imperio
americano. Com esse intuito, demorava em remetter. e acabava no remettendo os
papeis indispensaveis a sua viagem de regresso.
J em Fevereiro e Maro, appareciam signaes de arrefecimento no rigor do
recente non possumus, senha com que o govmo austriaco voltra de Tschernowitch.
Mantinha-se absoluta a reserva da crte. Mas a dissoluo da Constituinte por
d. Pedro exercia, em Vienna, na opinio dos politicos e dos diplomatas, effeito favo-
ravel ao Brasil.
Em principios de conseguiram nova audiencia do principe de Met-
ternich, que lhes desvendou alguns detalhes. Como sempre, para as communicaes
de importancia maior, o receio da violao da correspondencia demorou a remessa
do aviso para o ministerio no Rio. S a 18 e 20 de Maro, puderam effectual-a os
dous enviados.
Disse-lhes o ministro austriaco que nunca haviam variado os sentimentos da
crte de Vienna. Seus conselhos ao gabinete de Lisboa eram sempre favoravcis ao
Brasil. Mas, na antiga metropole, havia reluctancia immensa emadmittir a noo da
lndependencia, e as potencias da Santa-Alliana eram obrigadas a respeitar o prin-
cipio da legitimidade. A Austria, como os soberanos alliados, queria auxiliar o arranjo
dos negocios entre os dous paizes. Seria, pois, inopportuna e mesmo inconveniente a
retirada de Antonio Telles e de seu companheiro da capital da monarchia danubiana.
A isto responderam que era voz geral seguir Portugal, aps a restaurao abso-
lutista, os conselhos da Santa-AlIiana. S. A., mesmo, annuncira que o gabinete
de Lisba attenderia s insinuaes do de Vienna. Haviam visto, portanto, com
rnagua funda que a conducta do govrno lusitano para com o Brasil era mui diversa
do que se affirmava ser a opinio da Austria, Ainda mais, falando-se em recol6ni-
sao da America, e na singular inteno da Santa-AlIma de regular os negocios do
NOvo Mundo em um Congresso europeu, naa se issra aos C0111Dlissarios do Brasi!.
Ora, estes affirmavam que seu paiz jamais consentiria em tal solucJ': D'ahi o
projecto de voltarem para o Rio, afim de explicar o malIogro da misso e o modo
por que se tinham havido nella.
Insistiu o prncipe. A ,Austria nunca mudra. Sua conducta em Lisba era
consequencia indispensavel de seu doutrina legitimista. No podia negociar
directamente com o gabinete brasileiro, e s lhe era licito faze-lo com Portugal,
aplainando difficuldades:
- 97-
Bem via a situao melindrosa dos commissarios. Ainda assim deviam perma-
necer em Vienna. Estaria prompto a lhes manifestar esse parecer em carta official,
que de facto mandou quando accederam a seu pedido os representantes da America
portugueza.
Deliberado ficou, ento, que Antonio Telles no sahiria de Vienna. O conse-
lheiro Camillo Martins Lage regret,aria, afim de informar a d, Pedro I e a seus
ministros dos detalhes da negociao, dos alvitres suggeridos e do conceito formado
na crte austriaca para se solverem os problemas da Independencia e do Reconhe-
cimento do Imperio.
No poude realsar-se o plano. Burlou-o a mrte.
No dia immediato quelle em que o conselheiro Lage obtivera audiencia de
despedida de Francisco I, delle recebendo instruces verbaes positivas para
d. Pedro, foi accommettido de insulto apopletico e falleceu.
Teve o futuro marquez de Rezende de apromptar-se a toda pressa para seguir
viagem, em logar de seu mallogrado c'Ompanheiro.
A Londres, chegou em principio de Maio.
As hesitaes de Metternich, influindo em Lisba, haviam concorrido para a
demora na volta de Villa-Real Slla legao na Inglaterra. Influiam egualmente
no trabalho ostensivo do gabinete portuguez em apromptar uma expedio recon-
quistadora da America. Ainda aulavam as tentativas por se reunir 9 projectado
congresso de Paris. J se fazia notada a delonga systematica do govrno de Lisba
em dar inicio s negociaes directas.
Avistou-se Antonio Telles com os dous plenipotenciarios do Brasil. Forneceu-
lhes todos os esclarecimentos sbre a posio da Austria nos negocios americanos.
Sua opinio sbre Metternich era francamente favoravel, e della testimunharia uma
carta de Caldeira Brant que um dithyrambo aco daquelle, carta que Antonio
Telles recebeu em Vienna, j de volta, a conselho dos seus collegas de Londres. Era
esse o modo mais proveitoso de servir ao Brasil, diziam elles.
A noticia detalhada dos factos, a descripo do ambiente poltico austriaco
no tocante ao rec>nhecimento, e sua interveno nas conferencias de Londres que,
afinal. iam ser iniciadas, vm minuciosamente tratadas no officio, que, da capital
ingleza, o encarregado de misso em Vienna remetteu a Carvalho e Mello em 6 de
Maio de 1824.
Eis a integra deste documento importantissimo.
No meu ultimo officio marcado com o N. 7 e datado de Vienna em 20 de Maro,
annunciei a V. Exa. o rezultado da conferencia que eu e Lage tivemos com o Prin-
cipe de Metternich, da mudana de lingoagem que nelle notamos, do convite
que nos fez para prolongarmos a nossa residencia naquella Lrte, e dos motivos
que nos obrigro a annuirmos aos desejos que nos exprimiu no s de boca, mas
por escrito, e em carta official, que me dirigio. Cumpre-me agora informar a V. Exa.
que havendo de pois tornado a experimentar amesma difficuldade de nos avistarmos
com o Principe, resistindo, por decoro, ao conselho que nos deu Mr. de Cientz
7
- 98-
insinuando-nos que nos dirigissimos ao Conde de Merci, de pois de escrever a S. A.
inutilmente muitos bilhetes pedindo-lhe audiencia, me decidi a dirigirlhe huma
carta, em que energicamente lhe demonstrava os novos embaraos, em que a diffi-
culdade de me avistar com elle me punha, quando pela ultima conferencia me
lisongeavade ter evitado todo o cumprimetimento e responsabilidade para com o
meu Governo. O principe respondeorrie convicttlndo-me e a Lage para Conferen-
ciarmos com elle no seguinte dia. Achando o Principe com bom ar e na melhor
disposio fiz-lhe ver, que tendo n6s assentado na ultima Conferencia, que eu ficaria
em Vienna com omeu Secretario, e que Lage voltaria quanto antes ao Rio de
Janeiro. para inteirar omeu Governo das verdadeiras disposies, em que o Governo
Austriaco se achava; com quanto ellas nos fossem conhecidas em geral, precisamos
de saber mais circunstanciadamente, o que a Crte de Vienna julgava indispensavel
para que o reconhecimento da Independenciado Brazil, e da Soberania do meu
Augusto Amo podesse effeituarse por esta Crte e pelos seus Alliados. S. A. de pois
de confessar que o desejo de S. M. I. R. e Apostolica e dos Soberanos Alliados
seria, que o Brazil podesse, contentarse com huma Independencia administrativa
para ficar rellativamente a Portugal como est o Hanover a respeito de Inglaterra,
a Noruega a respeito da Suecia, ea Polonia a respeito da Russia, trasendo como
exemplo, que poderia ter facilitado a verificao da quella hypothese, o que succede
na Monarquia Austrica, onde entre outros estados reunidos o Reino de HOclgria
que est politicamente annexo, ainda que administrativamente separado, he regido
por h'Mma Constitui.o peculiar, accrescentou, que via comtudo, que no Brazil seria
mais difficultoso e talvez impossivel o verificarse hum igual arranjamento; mas que
sendo foroso pr termo ao estado incerto e dolorozo, em qe os Negocios se
achavo, e at mesmo ajudar a Cauza da Realeza establecda, e que prometia de
baixo de melhores auspcios consolidarse no Brazil, esta Crte a pezar da inteno,
em que est de respeitar o principio proclamado da Ligitimidade, que ja mais
Sacrificar aos seus interesses privados, ou aos de sua Familia; e no obstante a
declarao que acabava de receoer de Portugal, por onde se conhecia que S. M.
Fidelissima estava deliberado a no reconhecer a Independencia do Brasil, esta
Crte no desesperava de acharopportunidade e meios, para mostrar com fructo
as suas boas disposies a favor de Meu Augusto Amo e do Brazil: Que soubra
com enexplicavel prazer o passo assizado, que elle dra de nomear Plenipotenciarios,
para tratarem em Inglaterra do reconhecimento por parte de Portugal: Que o
Encarregado de Negocios Austriaco receberia ordens e Instruces para entrar na
Negociao, sendo requerida ,a interferencia de S. M. L R. e Apostolica, que no
causaria ciumes ao Gabinete Inglez, nem ao de Portugal; que era de crer, que o
Marechal Brants trouxesse a noticia de cessarem as hostilidades do Brazil contra
Portugal, pois isso estava na ordem, visto que sendo as armas ultima ratio regum, no
era por ellas, que se deveria comear e estando Portugal desarmado (ainda ento se
no sabia do novo armamento) accrescentou mais que era indispensavel que o Brazil
se constituisse em huma verdadeira Monarquia: que convinha na dignidade do novo
- 99-
acto dado pelo Chefe do Estado Nao, que precisava de huma Lei, e que no
desconvinha, em que este acto offerecia garantias ao Throno; mas que no podia
deixar de confessar-nos que era por extremo longo, e que respirava o mo halito da
frase revolucionaria das Assemblas modernas. Mr. de Silva, exclamou eIle pondose
em p, est ce que s'il n'y avait pas ce petit articIequi declare que tous les pouvoirs
sont des emanations de Ia Souveraint de Ia Nation,les Provinces du nord/ qui sont
I'epouvantai! a Rio de Janeiro, ou pour mieux dire le manteau qui couvre vos liberaux/
se Souleveroient? e continuou com bastante vivacidade, = Mrs., je coriois trs bien
que le Brsi! veuilIe tre Independant, mais je ne sais pas pourquoi il veut, dans Ie
temps qu'i! demande les bons offices des SouverainS, tablir une soidisante Monarchie,
qui republicanise, qui jacobinise, et qui democratiquise mme dans Ie Cabinet du
Souverain. '= CaIlou-se e ns tambem por alguns momentos vendo o estado inquieto
em que o Principe ficou, mas passando pouco tempo observamos ao principe, que
S. A. mostrava estar persl.ladido, que o Governo do Brazil pelos recentes aconte-
cimentos -de que tinhamos noticia, hia adquj.rindo huma grande fora que lhe
permithia hir fur et mesure e com a prudencia necessaria para niio retrogradar, /
o que seria pior que tu:io / queIles principios, que constituem e consolido os Go-
vernos Monarquicos, e que talvez podesse fazer mais, se se tivesse verificado o
reconhecimento por todas as Potencias; pois sendo a incerteza sempre hum mal,
e dando lugar s falsas noticias, que no Rio de Janeiro se espalharo e ao receio
de que as Potencias convidavo o Imperador meu Amo para retroceder do caminho
comcado. agrassar huma desconfiana damnoza, e que podia ser fatal: Que entre-
tanto o Imperador, como S. A. confessava, conseguira ja iltO, mais conseguiria, se
sc visse revistido da fora moral, que necessariamente lhe dar o reconhecimento
por todas as Potencias. Que S. M. I. no deseja mais, do que segurar a IndeIX\n-
dencia .politica to geralmente pedida, e gualmente necessaria s necessidades de
Seus Povos e cauza da Realeza que occupa os cuidados de todos os Soberanos:
Que IXlra Sustentala, e deffenderse das agresses de Portugal, mandra o Imperador
Cl'mc'ar as hostilidades no Brazil: Que as continura, por que continuavo os
receios, e sc cxporia desconfiana de seus Subditos que deu lugar a no serem
recebidos os Commissarios Portuguezes como j expusera: mas que era de crer,
que ambos os Governos tratassem em paz o delicado e importante negocio de que
dependia a perpetua pacificao e boa harmonia entre duas familias, em que h
tantas relaes; mas que importava sabermos os meios, que S. A. em sua sabedoria
com a cxperiencia longa que tem, hade ter achado para conciliar as difficuldades,
quc occorrcm e as considera3es de tanta magnitude, aque he forozo satisfazer.
Ent:l0 o Principe, j com melhor semblante disse: = Eu no sei as instrucC5 de que
cst:l0 munidos os vossos CoIlegas, nem do que eIles tero assentado reIlativamente
o ~ pontos da ncgocia<'io de que so encarregados; mas tenho huma idea, de que o
vosso Amo n:10 qucr ceder dos direitos eventuaes, que tem Coria de Portugal, e
sc ~ ~ m he, tcmos nova difficuldade que vencer, para obtermos a cesso dos direitos,
quc segundo os nossos principios S. M. Fidelissima tem sobre o Brazil; alem de
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que, vosso Amo no desistindo dos direitos eventuaes que tem Croa de Portugal,
aparece menos airozo aos olhos do mundo, pois parece ento ambicioso, e como
quem no obrou por necessidade, mas pelo desejo de antecipar o exercicio da o e ~
rania, comeando a reinar em huma parte da antiga Monarchia Portugueza: no
havendo esta nova difficuldade ficava a questO menos complicada, e poderia ser
subdividida nestas duas, que eu no Caso dos Plenipotenciarios offereciria: questo
da Coroa: questo da Dinastia. Por questo da Cora, entendo a questo, se deve
ou no ser o Brasil e Portugal regidos por huma s Cora, ou se cada hum destes
estados deve ser governado separadamente por huma, e neste cazo como vosso
Amo he o Herdeiro presumptivo de ambas pode offerecer a cesso dos direitos
eventuaes, que tem de Portugal, para conseguir da parte de seu pai a cesso dos
que nelle reconhecemos do Brazil, onde vosso Amo de facto est imperando.
Por questo de Dinastia intendo, se a Dinastia de Bragana deve realmente e
na forma establecida e seguida em todas as l\.10narquias hereditarias, e segundo
os principios da suceesso, sanccionados pelo direito commum, ser a Dinastia
Reinante no Brazil, ou seextenguindo-se o actual ramo existente na America, no
se admitte outro ramo, devolvendose a ElIeio de nova Dinastia aos Represen-
tantes da Nao Brasiliense como quer a vossa Constituio. Sou obrigado adi-
servos, que nem esta Crte, nem os seus AlIiados admittiro jamais aviolao do
principio de que na falta de hum ramo deve ser chamado o outro. Isto no vos faz
mais Independentes do que o he a Frana e Napoles a respeito da Espanha, onde a
forma da Successo no exclue, antes chama na falta do ramo reinante em qualquer
dos dous Estados, hum ramo do tronco originario: Etodavia assemelhando avossa
forma de Successo quella, retardais o momento fatal da elleio sempre nociva.
Ponde as clausulas que vos parecerem mais proprias para segurar a vossa Inde-
pendencia, mas no tireis o direito aquem o tem, nem amelhor vantagem da Mo-
narchia hereditaria, que he retardar e difficultar a vacatura do Throno. Ambos
conviemos em que no haveria difficuldade na cesso da parte do Imperador, fal
lando como j de outra vez, como quem emitia huma uppinio particular; mas
confessamos como j ento, que nada podiamos diser officialmente ainda "tal
rspeito; e que supunhamos, que os Plenipotenciarios tivessem para isto instruces,
e poderes, por ser esta huma das hypotheses, que primeiro occorria, e eu ter j ha
mais de cinco mezes feito saber minha Crte a conversao que a tal respeito
tivera com S. A. e com Mr. de Tatischeff: Que as observaes de S. A. reIlativa-
vamente forma porque devia ser regulada a successo no novo Imperio Brasilico,
bem que fossem contrarias ao que se achava disposto no projecto de Constituio,
que hia a ser adoptado, nem por isso deixario de ser ouvidas, pezadas, etalvez
mesmo attendidas por S. M. o Imperador Meu Augusto Amo, pelo seu sabio Mi
nisterio,. e esclarecido Conselho deligentemente.occupados em faser tudo o que possa
merecer-lhes a confiana dos Governos Europeos, sem que implique o Systhema,
que se pertende estabelecer, para melhor bem de hum dos mais importantes Estados
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Disse mais ao Principe, que eu no Officio que havia de escrever e remetter pelo
meu Collega ali presente, informaria exactamente o meu.Governo do que havia
passado com S. A. na quella conferencia, de que o meu mesmo Collega podia mais
circumstanciadamente dar conta de palavra; e acrescentei, que seria de grande
vantagem, que S_ A. para authenticar o que refferissimos, quisesse dirigirse directa-
mente nesta occasio ao Ministerio do Brasil, fasendo-lhe qualquer abertura, sendo
que desta prova de confiana, e .franqueza de S. M. tirariamos ainapreciavel van-
tagem de serem acreditadas as boas disposies, que annunciavamos e tinhamos.
segurado ao Nosso Governo. O Principe, voltando-se para mim disse-me, = Mr. de
Silva, vous avez deja assez, ne nous demandez pas trop, c'est a dire, des choses
que nous ne pouvons pas vous accorder. = Vs esqueceivos do que vos disse,
que a nossa negociao por ora era toda com o Governo de Portugal, por que o
vosso ainda no est reconhecido; vosso Amo ainda no he Imperador para ns,
o seu Ministerio ainda no he Ministerio, e vs ainda no sois Plenipotenciario.
Tudo oque tratamos com vosco, ou por via de Mr. de Marechal he particular, e mui
particular; e he quanto basta para vos fazer-mos saber as nossas favoraveis dispo-
sies, e o que vos cumpre saber: se fomos obrigados a diser a Portugal, fallando das
suas differenas com o Brasil, verdades, que havio de ser desagradaveis e mui
amargas, como ainda ha bem pouco lhe dissemos, no faltamos ao decoro ql,le eUe
nos merece. Vs sabeis j bem positivamente o que entendemos, e hoje ficasteis
cabalmente inteirado dos nossos sentimentos; e "Mr. de Lage hade ter a sua Audi-
encia do Imperador, que escreve por elle a seus Filhos, e quer alem disso diser a
Mr. de Lage e deviva voz, o que no pode hir por escripto, por que faria muitos
volumes. Eu vos avisarei do dia da Audiencia, e vos entregarei depois as Cartas:
Passando da qui a Londres Mr. de Lage se abocar com os vossos Collegas, e che-
gando ao Brasil l informar de tudo o que convem. li
ti: Dias depois desta conferencia recebi hum bilhete do Princepe, pedindome que
prevenisse a Lage do dia e hora que S. M. o Imperador indicava para <> receber
particularmente em Audiencia de despedida; e omesmo me significou o Conde
de Wurmbrand Mordomo Mr de S. M. a Imperatriz em nome desta Sobe-
rana e da Senhora Princeza de Salemo que se dignro receber a Lage em hum
outro dia. li
O Imperador escutou com affabilidade o cumprimento de Lage, e tomou logo
a palavra para lhe diser o seguinte = Mr. vs sahis de Vienna aonde vos inteirastes
do modo por que encaramos a questo do Brasil, eo desejo que temos de poder
utilmente provar a meu Filho todo o interesse que por elle temos; hides ao Brasil,
refferir tudo, e para que possais faselo, no obstante a ida que tenho, de que
Minha querida Filha l dentro do meu Corao, e saber que o Meu Agente no
Brasil ter dito o que lhe tenho mandado diser, quero-me abrir inteiramente avs,
para que vos abrais inteiramente a meu Filho. Se eu tivera a dita de o conhecer
pessoalmente, e de oter aqui comigo neste meu quarto particular como vos tenho,
segurovos, que lhe havia de fallar ainda mais claro, do que vos fallo avs.lI
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Mr. de Lage, v6s j sabeis por Mettemich, o que podemos faser nas circuns-
tancias em que nos achamos, e sem postergar o principio que, defendemos, e
defenderemos custa dos nossos proprios interesses e da conveniencia das pessoas
da nossa Familia; assim no hei mister fallar-vos mais sobre tal 6bjecto; Vou fal-
larvos da pessoa de meu Filho: ElIe tem qualidades boas, e algumas raras, sendo
huma dellas a de no mentir: ElIe dis que seu Pai, antes de sahir do Brasil, lhe
aconselhou, que no Cazo enivitavel de huma separao das duas partes da Mo-
narquia, preferia antes, e com razo, que elle tivesse a Cor6a do Brasil, do que ella
fosse parar a hum aventureiro. Estou persuadido que isto foi assim, e sendo-o.
ninguem tem que criticar meu Filho: Ilest sans tache. Mas como he filho, e j he
Pai, he preciso que no modo de establecer a Independencia e a sua Soberania no
Brasil, se haja como quem he, e desempenhe as obrigaoens da quelles dous titulos,
Eu desaprovei a recepo que se fez Commissarios Portuguezes: isso est feito.
e s pode emendar-se dando meu Filho passos para se entabolarem novas Nego,
ciaes. Desaprovo acontinuao das hostilidades, e he preciso p6r termo a ellas-
Nem he com Canhes que esta Cauza deve de ser decidida, nem eu intervenho:
se continuo osCanhes: Razes se ho de dar, e ho de ser attendidas as razes.
Isto mesmo 'hade pensar Meu filho, quando consultar o seu espirito eo seu
Corao, ou quando ouvir pessoas dignas da sua confiana. Queira o Ceo, que elle
siga sempre este dictame! Direi a meu Filho, que a minha deviza he, = Justitia re-
gnorum fundamentum = e que a desempenho, como a tereis visto durante avossa
estada aqui; e porisso todos esto contentes comigo, como o estivero sempre com
a minha familia. Eu penso que deve haver huma Constituio, mas qual? Aque f6r
mais conveniente ao Caracter, educao, uzos, e dos Povos, e dada por
quem as conhcce melhor e tem o maior interesse, que he o Soberano: E de pois de
feita a Lei, Mr. de Lage, executala com imparcialidade. No fallando nesses paizes
chamados Constitucionaes, mas onde. se no veem se no desordens, nbs outros,
ainda na quellcs onde existe huma representao nacional como em Inglaterra,
C'est tOlltjours le gouvemement qui tient le gouvemail et qui contrle tout. He'por isso
que dcve haver no Soberano fora para sustentar o leme, e boas intenes para
comp6r hum Ministerio ac6tde, e hum ou mais Conselhos.
Eu tenho Ministro, e Conselheiros com quem passo as manhans; de pois vivo
no seio da minha familia como homem particular, e tenho Creados, que me servem,
mas no me fallo nas materias do Governo, por que se os ouvira, exporme-hia
a ver rnil !ntrigas, e a no ter, como acontece a Fernando 7: hum Ministro por
mais de 24 horas. Os meus Ministros, no me governo, mando-os votar com liber-
dade, ouo-os com atten<'.o, sigo o que me prop6em se me parece bom, e em quanto
so Ministros, Sustento-os. Premeio e Castigo: os premios que me custo mais
a dar so as ordens, e os Castigos no so excessivos e so moderados pela minha
clcmeneia. Em fnn os meus povos, apezar de terem soffrido muito com guerras
est;\o contentes. Amo-me mas sabem que ao menor ruido, eu montaria a Cavallo
c me poria frente da Tropa, para deffender os meus direitos, e restabelecer o So-
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cego. Meu filho no carece de energia, e sabe-a mostrar quando convem: O passo
da dissoluo da Assembla'bem oprova; a este respeito no tenho que lhe dar
Conselhos, por que os no precisa. Recommendovos, que possais a meu filho, que
faa respeitar a Religio e promover os bn"c costumes, se tomar estes Conselhos,
escuzo de mais Constituioens.
Celle la est la melUeure Constitution, la Constitution pratique; les autres sont des
Theories impraticables, et chimriques. Fallou de pois com bastante franqueza na
politica franceza, e Ingleza, e no estado de Espanha, exclamando = le voila mon
malhereux neveu, qui n'a pas un Ministre dans le quel il ait confiance, et qui ait
confiance en lui, et se trouvant oblig s'ouvrir mon Ambassadeur?
Concluiose esta assaz longa audiencia com as recommendaes temas, que o
Imperador deu para Nosso Augusto Amo, a quem disse que escrevia; para S. M.
a Imperatriz, para quem tambem disse que escrevia pela primeira vez de pois de
dous annos, e para Suas Augustlls Netas.
Lage teve a honra de declarar a S. Magestade, que sendo os Sabios e prudentes
Conselhos, que S. M. acabava de exprimir, nascidos do paternal amor e interesse,
que toma pela pessa de Seu Augusto Filho; e sendo ao mesmo tempo a mais evi-
dente prova da confiana que punha no portador, el1e tomaria nota para com amaior
exaco cumprir o dezejo de S. M. bem certo de qut: o Imperador nosso Amo os
receberia com contemplao, e del1es aproveitaria quanto as circumstancias lhe
permitissem. Que era todavia de Sua obrigao, observar a S. M. I. R. e Apostolica
quanto ho sido disfigurados na Europa muitos factos occorridos na America, e
principalmente na Crte do Rio de Janeiro; que o Imperador do Brazil, sendo como
seu Augusto Sogro accessivel a todos, no ouve nos Negocios publicos se no os
Seus Ministros e Conselho: Que os ouve, honra, e Sustenta; e se no pode sustentar
alguns, foi porque huma serie de acontecimentos, que o Imperador no pode con-
trastar, fazendo com que estes Ministros perdessem na opinio publica, o que he
sempre hum mal, e nos Governos Representativos hum embarao positivo para
poderem continuar, el1es Ministros convencidos do seu estado, resolvero pedir
el1es mesmos as suas demisses, sendo o que o Imperador podia faser, dar-lhas como
lhas do nos termos mais honrozos. Finalmente que o Imperador do Brasil possuia
filizmente e praticava os verdadeiros principios da sciencia do Governo. A Impe-
ratriz recebe0 Lagecom a maior affabilidade e exprimindo-se, fallando de Seus
Augustos Filhos nos termos do maior e mais vivo affecto, entregou a Carta para
Sua Augusta Filha. A Senhora Princeza de Salerna trtounos com igual modo, e
com as lagrimas nos olhos nos segurou o interesse que tomava pela Irma que mais
ternamente amava ea quem escrevia; e mandando vir Sua Augusta Filha, lhe per-
guntou, o que queria para Seu Tio Tia e Primas, esta Princeza respondeo engra-
adamente correndo a abraar-nos = estes abraos. = Estava Lage em vesperas de
partir, qu<mdo na manh do dia 24 de Maro foi acometido de hum repentino
attaque de apoplexia a que chamo foudroyante, procedida, como de pois se achou
pela abertura do Cadaver, da rotura de hum dos mais importantes vazos do Co-
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rao. Bem pde V. E. suppr, tanto pela amizade intima que me ligava desde
muitos annos a este optimo Companheiro, como pelos auxilios que me havia pres-
tado desde o comeo da negociao, em que elle teve, no s a primeira, mas quasi
toda aparte, e finalmente pelo contratempo, que a sua morte poderia occasionar
nos nossos negocios, quanto me sensibilisaria este prematuro e inexperado aconte-
cimento, que me obrigou primeiro a escrever, e de pois a 'nir na mesma manh,
falIar ao Principe de Metternich. Antes de sahir de caza recebi uma Carta de S. A.
na qual honrando a memoria do meu patricio, Collega, e amigo me dava os mais
cordeaes pezames. Fallando ao Principe, e notando-me elle o contratempo, que
parecia ser inevitavel, e daria lugar a mandar se expresso, o qual com tudo no
poderia ser portador dos Despachos que j se achavo preparados para hirem pelo
Lage, por isso que havia couzas que s com as explicaes, que elle estava encar-
regado de fazer de viva voz podio hir indicadas, do modo por que se achavo.
Receando eu que a alterao nas expedies tomassem a cobrir a negociao de
hum escuro veo, que comeava acorrer-se; ou quando menos demorassem o impor-
tante passo de huma abertura por que h muito trabalhava, resolvi offerecer-me
a S. A. para ser o portador dos Despachos. S. A. louvando o meu zelo, observou,
que seria bom deixar passar 24 horas, epensar nesse meio tempo sobre opartido,
que pretendia tomar; e reprsentando-lhe eu, que havendo em consequencia do
falecimento do meu Companheiro de tomar providencias para pr em arrecadao
os Seus effeitos, de maneira que podesse salvar aminha responsabilidade; sendo
inteiramente novo ocazo em que nos achavamos, no pertencendo a algum dos
Ministros dos Soberanos reconhecidos, mas exercendo ns mesmos funces, que
nos punho de baixo do direito das gentes, como Agentes de hum Governo exis-
tente, S. A. concebendo perfeitamente o cazo, e attendendo necessidade de huma
prompta providencia, mandou iminediatamente chamar o Baro de Strmer,
aquem ordenou que escrevesse logo ao Grand Marechal (Supremo Magistrado
privativo da crte, e perante quem correm as pendencias dos Embaixadores, e
Ministros Estrangeiros) para que mandasse proceder ao enventario dos bens do
Comendador Lage; e no se contentando com esta attencioza particularidade,
me pedio que o informasse do dia em que deverio ter lugar as Exequias, para elle
nomear dous Conselheiros Aulicos, que deverio em seu nome assistir a elIas, como
acontece0, assistindo alem destes, varios outros, alguns Camaristas do Imperador,
e muitas outras pessoas de distinco, entre as quaes estava a Condea de Kinburg.
Os principaes Membros do Corpo Dipiomatico ou me escrevero, ou me visitaro
por esta occasio; Sendo dos que viero o Principe d'Hartzfeld, Embaixador da
Prussia, o baro de Spaen, Ministro dos Paizes Baixos, e Rodrigo Navarro, que
nesta, como em todas as occasies, me tratou com huma muito marcada cortq:ia e
obsequio.
Voltando eu Ghancelaria d'Estado, e disendo ao Principe, que estava cada
vez mais persuadido da necessidade de voltar ao Rio, para levar informaes e
esclarecimentos, que tanto convirio, respondeo-me S. A., que elIe era da mesma
-105 -
opplmao e at o Imperador; e que conseguintemente convinha tratar eu da minha
jornada, visto que os Despachos, que ero os mesmos, que devia levar Lage, se
achavo promptos, e at j tinho o que davam a razo da mudana
do portador. Insistindo todavia na necessidade de hum Agente em Vienna, e
lembrando-me eu de humfJoze Marcellino Gonalves! que se achava em Pariz, e
talvez no tfvesse duvida de vir residir em Vienna, na minha ausencia,
S. A. que seria talvez conveniente opr-me quanto antes a caminho, em ordem a
chegar a Londres para me avistar primeiro com os meus Collegas que ali se achavo,
e inteiralos das e disposies da Crte de Vienna, em ordem apoderem,
por esta opportuna communicao, comear a ngociao.
Ento tomou a establecer o estado da questo, subdividindo-a, como j
havia feito, nas duas questes da Croa e da Dinastia, suppondo sempre, que esse
era omodo por que a. negociao podIa ser offerecida, sendo indispensavel para
este manejo a cesso dos direitos eventuaes do Imperador Cora de Portugal.
Tornei a declarar, que no estava authorisado para responder officialmente,
mas que estava como homem intimamente persuadido, que o Imperador no teria
difficuldade alguma em fazer a. Cesso por muitas razes, ssendo as principaes
no complicar o negocio primeiro do reconhecimente da Independencia, no perder
tempo nem tolher os progressos do Brasil meneando dous interesses quasi oppostos,
e emprehendendo huma Unio sempre difficil, e que as circunstancias tornavo
quasi impossivel; expr o Brasil assaz extenso. e que encerra em si os meios mais
poderozos para ser grande, a guerras continuas por huma tira de terra encravada
em huma das principaes e mais turbulentas Potencias; expr a sua dignidade aos
effeitos da marcada dezafeio, que em Portugal h pela sua Pessoa, e s conse-
quencias do partido cada dia mais augmentado que tem em Portugal seu Irmo o
Senhor Infante D. Miguel, no sendo para esquecer que h pouco mais de hum seclo
hum partido aristocratico, como o que agora influe. posto que a aristocracia estivesse
dividida, e houvesse huma guerra, destronizou h Rei, para collocar no Throno
seu Irmo Segundo: finalmente que sendo indispensavel que o Imperador Meu Amo
remova todos os motivos dt; desconfiana, para ganhar os Coraoens dos Brasileiros,
unico meio de reinar pacificamente Sobre elles, e estando o Brasil to agastado
como est de maneira, que s apoder de Seculos de se no tocar com Portugal se
poder desfazer o enfado que ora existe, arriscar-se-hia S. M. L, se hoje em dia
tratasse de huma reunio, que alm de desgradavel ao Brasil, excitaria ciumes;
acabando por lhe dizer, Meu Principe, V. A. que he mui penetrante, tem assaz
superioridade para no precizar como as almas pequenas de dissimular a sua
penetrao, eu estou firmemente persuadido, apezar de V. A. me fallar como pede o
seu alto emprego, que se V. A. tivesse estado ao lado de meu Amo, talvez lhe
aconselhasse de fazer a Declarao' da Independencia muito antes do tempo em
que elle a pronunciou bem entendido no sentido da Realeza. O Corpo da antiga
Monarquia estava com gangrena em alguns membros; que Medico duvidaria faser
a amputao, que era o unico remedio de salvar o enfermo? Efeita ella, ainda no cazo
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em que o membro que se amputou esteja so, o que nem eu de certo, nem provavel-
mente V. A. cr, como se hade tornar ajuntar os membros? nos Corpos fizicos he
impossivel, nos politicos, quanto a mim igualmente impraticavel. O principe inter-
ronpeo-me, disendo = he bien Mr. de Silva Soyez independans, mais ne tirez pas
des coups de canon sur les Portugais, Soyez independans, mais ne jacobinisez pas,
car rien de cela est necessaire ni au Medecin ni au malade, partez pour Londres,
eclaircisez y vos Collegues, et qu'iIs vous eclairsissent son tour, allez au Brsil,
ou ecrivez ce que nous vous avons dit; recommandez bien qu'on ne agisse pas en
sens contraire de celui qui leur convient, et revenez ici vite = Fui convidado ajantar
no seguinte dia com o principe, que me disse, que o Imperador me receberia no dia
immediato.
Apresentando-me no Pao, fui introduzido no Camarin do Imperador, que me
recebeu com summo agrad8, repetindome o que havia dito a Lage aque dei res-
postas identicas as que dra o meu fallecido amigo e companheiro. Agradeci ento
a S. M. todo o obsequiozo e delicado tratamento que nos havia feito, e lhe pedi
em cumprimento das recommendaes que trouxera, e vista da noticia, que
corria de Sua Augusta Filha estar.de esperanas, quizesse S. M. satisfaser aos
dezejos, que tinbo Meus Augustos Amos de ser S. M. o Padrinho, e A Imperatriz
Sua Espozaa Madrinha de seu futuro Neto ou Neta. O Imperador lisongeandose
muito com o convite, que declarou aceitar, observou galantemente, que era todavia
preciso pedir aos Ceos, que a sua beno fosse neste cazo mais saudavel, do que
costumava ser, por que todos os seus afilhados morrio; ao que respondi, que no
havia regra sem excepo, e sendo seu futuro Neto exceptuado, como esperava,
deveria concentrar em si toda a estimaEo, que S. M. teria aos outros se fossem
vivos. Tive de pois as duas Audiencias da Imperatriz e da Senhora Princeza de
Saleme. Tanto S. M. como S. A. me trataro com amaior affabilidade, mostrando-se
muito affectas s Sagradas Pessoas de nossos Augustos Amos. Despedime igual-
mente da Crte, e procurando fallar ao Embaixador de Inglaterra, e a Mr. <;le Gentz,
o primeiro tratoume mui bem, disse-me que aprbvava aminha partida, eaminha
volta, e que esperava que j ento nos tratassemos p?r Collegas: o segundo tra
toume com aquel1a ininteligivel maneira costumada, ecomo trata geralmente a
todos: Encarece0 os seus servios cauza do' Brasil, querendo persuadirme, que
fra o primeiro a advogala, e ponderou hum sem numero de obstaculos, que segundo
elle, devem retardar o reconhecimento dessa mesma Independencia.))
(( !'-Jotou a insigr..ificaY1cia da r n ~ ..... h...a estada em Vien.l"""'...a, disendo qe nada
concorria para os negocios andarem mais de pressa, observando ao mesmo tempo,
que era precizo que eu voltasse, e que at melhor fra no sahir. Exaltou as
qualidades do Imperador nosso Amo, ecriticou a sua conducta politica, e at
parece0 duvidar dos sentimentos monarquicos de S. M. Imperial!!! trazendo a
col1ao huma conversao que me disse, que o Imperador tivra com o Baro de
Marschall, e na qual lhe dissera = Eu sei melhor que vs') que se passa na Europa
por que vs sabeis s o que vos escreve a vossa Crte, e eu tenho quem me diz
- 107-
imparcialmente o que por l vai, o mo tratamento que se tem feito aos Napoli-
tanos e Piemontezes &=. Isto, disia Mr. de Gentz, he impossivd que fosse refferido
a vosso Amo por vs ou por Mr. de Gameiro; isto tem o cunho do partido ultra
liberal, segue-se pois, que vosso Amo tem relaes intimas com o partido ultra
liberal, que acredita o que elle lhe diz para o perder, he este o Soberano que vs
pertendeis que ns devemos sustentar, para establecer a Monarquia na America ? =
Eutapeilhe aboca; disendolhe: eu duvido primeiro que tudo dessa conversao,
mas ou existisse ou no, e soppondo mesmo, que meu Amo, seja maior liberal, isso
no faz por vs, nem contra elle. Por vs no, por que fra elle vinte vezes mais
liberal, como realmente he o unico Soberano, que existe no vasto e rico continente
da America, deveis sustentalo para vosso mesmo interesse, por que assim mesmo
liberal, he melhor que hum Consul, ou do que hum Directorio: no faz contra elle,
por que, se o ser hum Soberano liberal fosse hum peceado irremidiavel, no terieis
vs visto o Imperador Alexandre passar, -aqui mesmo em Vienna, e defronte
de vossos olhos, de ultra liberal como era, a ultra-realista, como hoje muitos o
soppoem j)
Mr. de Gentz, vs sois Realista e eu tambem, os Principes so homens, e como
taes podem ter imperfeioes, havemos deffendelos, ou sahir do banco dos Rea-
listas; creio que no quereis esta segunda parte; eu por mim no aquero.
Voltando Chancellaria, ahi tive aminha ultima Conferencia com o Principe
de Metternich que me disse, que estando eu j cabalmente inteirado de tudo
tinha s a diserme que noite me entregaria o Conde de Mercy a Autografa do
Imperador, e os Despachos para o Baro de Marschall; recommendandome, que
no cazo de eu tomar a rezoluo de no hir ao Rio de Janeiro, ..o demorasse estas
expedices, e as mandasse com segurana, acompanhando a remessa hum Officio
meu mui circunstanciado.
Tambem me prevenio, que a Authografa que S. M. I. R. e Apostolica contava
dirigir a Nosso Augusto Amo, para lhe significar quanto o obsequiava o convite,
que eu em seu nome lhe havia feito, e os Plenos Poderes que se remetterio ao
Baro de Marschall para representar o Imperador no Acto do Bauptismo do fu-
turo Principe ou Princeza, no estando expedidos, nem cabendo no pouco tempo
que havia o entregarmos, ser-me-hio remettidos a Londres, pelo expresso que
estava apartir.
( Rematou a Conferencia pelos agradecimentos que mui sinceramente fiz a
S. A. do delicadssimo tratamento que nelle haviamos exprimentado, e pelo modo
por que oviamos to disposto a favor da cauza de nosso Augusto Amo, e do Imperio
do Brasil. O Principe asseverou-me, que veria com prazer aminha volta, e com
muito maior o feliz resultado nossos mutuos exforos.
( Anoite recebi com effeito os papeis, e partindo no seguinte dia para Londres,
em mui poucos cheguei a esta Capital, indo irnrnediatamente procurar o meu
collega Gameiro, em cuja caza com alvoroo encontrei o Marechal Brants. A ambos
expliquei a cauza da minha partida de Vienna, refferindolhe o que havia passado
-108 -
em todo o tempo, que estive na quella Crte, e pedindolhes me aconselhassem
sobre o expediente que devia tomar de intentar a Viagem para0 Rio, ou de re-
gressar ao meu posto. Ambo:. :e.ro inteiramente de oppinio, que conviria, que eu
regressasse a Vienna, fundando o seu prudente parecer, tanto no attenciozo convite
que o Principe de Metternich, officialmente me fez, como na notavel ecrnui visivel
contradico, em que esto as declaraes que S. A. me fez, rellativ&mente aos
meios que offereceu para se negociar o reconhecimento, com as. proposies, que os
Agentes Austriacos. tem emittido aqui, e no Brasil, para se conseguir.o mesmo fim,
discordancia, que convem descortinar quanto antes.
Tendome o Conselheiro Gameiro apresentado ao Baro de Neumann, Encar-
regado dos Negocios de S. M. L R. e Apostolica nesta Crte, fui mui bem recebido,
e entrando em ;;onversao apenas fellei do agazalho com que tinha sido tratado
em Vienna, e da esperana com que vinha de ver em pouco concluido o objecto
dos nossos communs' desejos, para o que tinha deixado o animo do Imperador e
do Principe de Metternich mui dispostos, e respondendome elle to bem em termos
geraes, de pois de algumas reflexoens vagas sahimos.
Dias de pois recebi avizita do Baro, que vinha, ao que logo me pareco, mais
disposto a entrar na materia, e com effeito comeando aconversao pelo objecto
da negociao, dahi passou o Baro - depois de ver, que eu no avanava, aos
meios possiveis de se obter hum arranjamento o qual devendo ser, segundo elle
dizia, em reciproca vantagem do Brasil e de Portugal, parecia justo, que partisse
de bazes convinhaveis a ambos os Estados. Conveio na necessidade que havia de
se no alterar por agora o que se achava establecido no Brasil, mas confessando
que era forozo ter em vista a sustentao do equilibrio politico na Europa, e em-
baraar que a Espanha podesse vir a apossarse hum dia de Portugal, o que acon-
teceria, se este Reino eparado para sempre do Brasil, carecendo de fora no po-
desse sustentar a sua Independencia politica, o que tornava indispenavel huma
futura unio; e como para esta se conseguir fosse preciso que cada huma das partes
fizesse sacrificios para ambas recolheremvantagens, por isso parecia, que o unico meio
seria, admittindo para o futuro, e de pois da unio! que deveria ter lugar de pois da
vida de EIRei Fedelissimo! huma Independencia Administrativa em cada hum dos
Estados, se estabelecesse huma alternativa de residencia, que comearia a favor
do Brasil e duraria durante a vida do Imperador nosso Augusto Amo, passando o
Herdeiro presumptivo da Cora para Portugal, onde de pois do falecimento do
Augusto Antecessor, estableceria aresidencia que ficaria alternada pelos Reinados.
Quiz'o Baro que eu lhe dissese o meu sentir, e como eu a isso parecesse recuzarme,
pelo plausivel fundamento de delicadeza para com os meus Collegas, aquem S. M. L
Ha comettido com acertada resoluo to deliada e importante negociao nesta
Crte, decediose elle a perguntarme se no ero estas as ideas, que em Vienna
tinha deixado. No podendo decentemente negarme a huma esplicao, respondi
francamente, que no, antes mui pelo contrario o Principe de Metternich me
havia fallado sempre em sentido differente mostrandose at receozo, de que Meu
- 109-
Augusto Amo n? quizesse subscrever ao unico meio, que havia para facilitar o
reconhecimento da Independencia do Brasil, que era o ceder os direitos eventuaes
que tinha Croa de Portugal. O Baro de pois de considerar hum pouco disse-me
= o arbitrio em que vos fallei he muito agradavel ao Gabinete Inglez = e accres-
centou, = elle satisfaz a ambas as partes, e comea por ser em vantagem do Brasil,
no s porque no altera o que l est j establecido, mas porque ainda de pois da
morte dEIRei Fidelissimo, e durante a vida de seu Augusto Filho, que pode ser
longa, o Brasil goza do beneficio e vantagens da Residencia Imperial. A isto
respondi, que fallando com a devida franqueza, eu nem achava que o arbitrio era
praticavel, nem entendia, quando elle o fosse, que prehenchesse os fins que tinho
em vista os que o propunho.
No suppunha o arbitrio praticavel, por que no querendo, como era notorio,
o Brasil entrar em arranjamento que no tivesse por baze o reconhecimento de
sua absoluta e perpetua Independencia politica, era de crer que se no contentaria
com o reconhecimento condicional de huma Independencia politica mas tempo-
raria para Ja, e de outra puramente administrativa para o futuro, e tanto mais,
quanto otriste, improvavel, mas possivel ~ v t o de se verificar mais cedo, no
digo s do que os nossos desejos, mas do que as nossas esperanas promettem,
amorte do Imperador, podia alterarse n'hum s momento, e desfazer de hum s
golpe toda aprespectiva de vantagens, que elle Baro a fianava ao Brasil para
dellas gozar desde j, e por muito tempo, Mostreilhe de pois, que, ainda quando
o arbitrio fosse praticavel, no prehenchia as vantagens, que se propunho os
que indicavo de fortalecer Portugal, e impedir que fosse empolgado pela Espanha,
por quanto amesma experiencia mostrava que longe de ser favoravel e efficaz
esta unio para impedir a de Portugal a Espanha, a historia mostrava que ella de
nada valia, vendo muito pelo contrario que em quanto Portugal esteve s resistio
sempre a Espanha, e s foi subjugado quando estava umdo ao Brasil. No fallando
nos primeiros quatrocentos annos da Monarquia, em que Portugal s debellou as
foras Castelhanas, mesmo de pois da descoberta do Brasil teve duas pocas em
que se achou separado delle, huma no Reinado do Senhor D. Affonso Sexto, quando
o Brasil estava occupado pelos Espanhes e pelos Hollandezes, e outra no Reinado
de S. M. F. felizmente Reinante em 1808 quando Portugal, tambem s e occupado
por foras Espanholas, e Francezas sacudio o jugo de humas e outras: quando pelo
contrario em outras duas anteriores pocas, a saber, no Reinado do Sefr Cardeal
Rei, e no de S. M. Fidelissima que Deos Guarde, estando unido ao Brasil foi atta-
cada e sumettido. Que alem disso era preciso ter em vista a profecia no s' do so-
nhador Duprat, mas de muitos homens de Senso, que esto no Gaza de julgar bem
do negocio pelo conhecimento que tem do estado presente do Brasil, e penso,
que se jamais a Soberania establecida no Brasil sahe da quelle Continente, ella
deixar nas feitorias de seus grandes Portos a Independencia que se revistir de
formas republicanas, o que certamente no concorrer nem para fortalecer Por-
tugal, nem para restablecer o equilibrio da Europa, muito pelo contrario os Repu-
- 110-
blicanos establecendo-se em toda a America, frtes dos grandes recursos que el1a
offerece, onde inquietar' a Europa; quando pelo contrario conservandose o Brasi 1
de baixo das formas Monarquicas, que adoptou na Cathigoria politica, em que
se acha, no perdendo de vista as ideas de seu amor para com sua illustre e antiga
Metropole, nem se lembrando de romper esta cadeia de amisade, e de rel1aoens
Comerciaes, que devem ligar os dois continentes atravs da mesma exteno dos
mares, que o separo; a Europa ver com espanto, que seo espao de duas mil
legoas foi julgado mui longo para conservar em vigor' os laos do Reino unido,
sendo ofiador desta unio hum fragil lenho, batido pelas ondas, e exposto aos
perigos e s contingencias da Navegao; este mesmo espao nunca ser capaz de
affrouxar os vinculos da nossa alliana, nem impedir ql\e o Brasil v ao longe com
mais confiana, com mais alegria, e com amo mais cheia de riquezas do que hia
dantes engrossar agrande artria da Nao Portugueza, fortalecmdoa, e ajudandoa
do unico modo que pode para que Portugal conserve o lugar que lhe compete, e
convem que occupe para manter o equilibrio politico na Europa. O Baro tornou-me
a dizer = o arbitrio em que vos fal1ci parece a gradar ao Gabinete Inglez/ o que ex"
plica j alguma couza o motivo da discordancia em que falleil e pondo-se em p,
me observou qe conviria talvez, que eu me demorasse aqui at chegarem noticias
de Lisba. No dia seguinte recebi huma Carta do Baro remettendome a Autho-
grafa de S. M. I. R. e Apostolica para o Imperador, agradecendo-lhe convite que
eu no seu Augusto Nome fiz, e preveniome o Baro de que tinhq recebido e remet-
teria por este Paquete ao Baro de Marchal1 os Plenos-Poderes para poder Repre-
sentar o Imperador no Baptizado de seu futuro Neto ou Neta.
He quanto se me offerece a refferir a V. Ex". acerca dos Negocios de S. M.
Imperial e do Imperio do Brasil, restame .porem ainda antes de acabar este Officio
ponderar a V. Ex". que havendo eu exposto aos meus dois Col!egas, que ~
podia decentemente viver em Vienna com o Ordenado annual de dous contos e
quatrocentos mil reis que me foi establecido, e tomando el1es sobre sua respon-
sabilidade hum augmento proporcionado as despezas inevitaveis que devo fazer
no posto para onde convem que eu volte, peo a V. Ex". a mer de obter de Sua
Magestade a confirmao desta providencia bem como, a satisfao da divida que
contrahi pelo emprestimo que generozamente me fizero Freitas &. Costa, alcan-
ando juntamente de S. Mde. Imperial declarao do Ordenado que Secretario que
me acompanha nesta Misso deve receber.
Queira V. Ex". beijar em meu nome as Augustas Maons de Suas !'v1agestades
e Altezas Imperiaes cujas preciozasvidas o Ceo queira estender e felicitar como todos
os bons e fieis Brazileiros dezejamos e havemos mister.
Deos Guarde a V. Ex. Londres - 6 de Maio de 1824. - Illmo. e Exmo.
Snr. Luiz ]oz de Carvalho e Mello - Antonio Telles da Silva.
--<><>--
CAPITULO V
AS NEGOCIAES DE LONDRES
I - Primeiros encontros
Em fins de Abril de 1824, estava inteiramente organisado o apparelho diplo-
matico, com que o Imperio iria pleitear seu reconhecimento pelas potencias europas.
Os objectivos firmados, as misses distribuidas, os postos de commando, de execuo
e de vigilancia occupados.
Obedecia todo o plano situao politica dos diversos govmos, s correntes
de pensamento em que se dividia o Velho Mundo, s cambiantes das opinies no
seio de cada grupo.
A feio preliminar decorria do fundo dissidio entre a Inglaterra e o Continente.
A primeira, capacitada da necessidade suprema da paz ap6s quasi quarenta annos
de luctas continuas, exhaurida de recursos, favorecia, para se reconstituir, a expanso
economica, apoiava os reclamos de seu commercio e de sua industria, e exigia a paz
a todo transe. Com o advento de Canning ao poder, desde o congresso de Verona
accentura sua directriz. O segundo, sob a frula da Santa-Alliana, inspirada pelo
tsar, mas realmente manejada e moderada por Mettemich, via a Frana dirigida de
S. Petersburgo atravez do duque de Richelieu, e mesmo do conde de ViIlle, si bem
que em gro menor. Alexandre ainda era a alma do obscurantismo nos dous reinos
ibricos. Na Italia e em parte da Allemanha, Mettemich regia. No restante, a Prussia,
sargenteando, repetia a lico russa. Na Scandinavia, era nulla a liberdade de aco.
e nada valia seu influxo.
Para augmentar a attraco natural de Londres, os benevolos esforos espon-
taneos do Foreign Office exerciam seus corollarios logicos na mentalidade de um
povo como o brasileiro, conscio de estar madura a Independencia, e voltando olhares
para o quadrante do qual vinha acenada a collaborao. Com maior razo, sendo o
auxiliO o da tradicional alliada, que, hoje, era a vencedora de Napoleo.
Ahi, portanto, era o fulcro da alavanca com que manejaria o IUlperio para
mover a Europa em seu favor.
Do grupo fronteiro, a expectativa era diametralmente opposta.
- 112-
A Russia era a adversaria de todos os momentos. Perseguia revoltosos, j aco-
binos e outros, e assim denominava a quantos discordassem do absolutismo
e da obedkncia s realezas estabelecidas. Ia procural-os para os encarcerar ou eli-
minar na peninsula, como na Italia ou nas cidades livres allems. Pozza di I3orgo,
em Paris, Tatischeff, em Vienna, os ministros em todos os paizcs, obedeCiam a esta
senha que lhes vinha das margens do Neva, trayez Nesselrode e Capo d!stria.
Quando este quiz desviar-se da trilha, para soccorrer os heroicos e martyrisudos
insurgentes hellenos, teve de abandonar o servio do tsar, e p6r-se treme da cphe-
mera Republica do Peloponeso.
A Frana occupava posio intermdia. No se movia sin5.o tendo ecrtc=a
de no offender o sentimento moscovita. Richelieu, indicado a Alexandre; de
Villle, escolha espontanea de Luiz XVIII e mantido depois por Carlos X, menos
subserviente, f6ra a principio objecto da inimisade e da desconfiana tsuriana,
mas, aos poucos, conseguira reconquistar a sympathia do soberano; attentos em
adivinhar os acenos do Romanow, ambos os ministerios consonavam em combater
quaesquer tendencias Iiberaes. Para as perseguir, o duque de Angoulme chefiava
o exercito invasor da Hespanha. Nenhuma affinidade activa,' pois, podia ali despertar
a causa da Independencia, sendo Chateaubriand, reflexo da vontade
russa, ministro de extrangeiros, e Hyde de Neuville, seu intimo amigo e corrdi-
gionario, ministro em Lisb6a.
Bem a julgra Gameiro Pessoa. Em officio secretissimo c cifrado, de 16 dc
Setembro de 1823, dizia a Jos Bonifacio: A Frana trata de firmar a sua influen-
cia em Portugal e se serve de Pamplona para esse effeito. O interesse da Frana
pelo Brazi! ha de diminuir medida que elIa se interessar por Portugal. Quanto a
Frana tem feito pelo Braz.i!, he devido ao conde de Vim:!e, e no a Chateaubriand,
que no he favoravel aos nossos interesses.
Renovra o aviso, em outro officio de l de Novembro, egualmemc cifrado,
em que annunciava: " ... segundo o Baro Hyde de Neuville o governo portuguez
no estava ainda decidido a reconhecer a Independencia do Brasil, e deo-mc a enten-
der que esta resoluo da Frana (em no receber agentes Qstensivos do Brasil)
partia menos delle (de Villle) do que do visconde de Chateaubriand, que sempre
achei avesso ao Brasil".
He obvio que a Frana querendo firmar a sua influencia na Peninsula, precisa
lisongear as c6rtes de Madrid e Lisb6a; e como ella no p6de Iisongear esta ultima
'seno com detrimento de nossa causa, devemos no contar mais com esta potencia
e sim consideral-a como parc:al de Portugal.
Continuava corrigindo suas primeiras informaes sobre a Inglaterra, que,
ao voltar de Verona, elle descrevia a Jos Bonifacio, a 31 de Dezembro de 1822,
como egual Frana e s6 disposta a nos auxiliar mediante largas concesses. Um
mez depois, a 2 de Fevereiro do anno seguinte, j tivera occasio de verificar o erro,
pelas confidencias do ministro austriaco em Paris, o general baro de Vincent, que
lhe communicou ter o embaixador da mesma potencia, em Londres, o principe de
- 113-
Esterhazy, ouvido do proprio Canning que estava decidido a reconhecer a Indepen-
dencia, to depressa no Brasil estivessem reintegrado o territorio e regularmente
estabelecida a auctoridade imperial.
Agora na Inglaterra, plenipotenciario juntamente com Caldeira Brant, 'con-
firmaria essa convico e ambos agiriam de accrdo com ella,
Em Paris, Domingos Borges de Barros tinha por misso, sempre sob a direco
do chefe geral em Londres, manter o contacto com o ministerio francez, defender
os interesses brasileiros, aparar golpes e intrigas vindos de Portugal e de Hespanha,
De como se houve, diria mais tarde Metternich a Telles da Silva: "No he s a mim
que deveis agradecer, agradecei ao SfL Barros, homem que muito me agradou,
e que no agrada menos ao Governo francez, como os dous ministros Villele e Damas
me declarro", Seu esforo, grande e continuo, no esmoreceu, e lograria ir modi-
ficando as imperiosas combinaes hostis da Russia, de modo a facilitar as relaes
franco brasileiras,
Em Vienna, Antonio Telles da Silva Caminha occupava posto importantissimo,
no centro da grande teia da Santa.Alliana, agindo junto ao imperador austriaco
e a seu todo poderoso chancellct, E' veso inquinar de refalsado o procedimento
de Metternich, e accusa-lo de ter enredado ao futuro marquez de Rezende. Fosse
qual fosse seu modo de agir em outras circumstancias, do que elle fez quanto ao
Brasil s se pde falar com respeito e gratido,
Era o centro motor da politica europa, Preso pelos conceitos estreitos da Santa-
AIliana, s podia combater aos novadores, que invocavam direitos do povo, essen-
cial e visceralmente oppostos soberania de direito divino. Certo, no foi a sym-
pathia por d, Pedro, a quem nem siquer conhecia, o movei de sua aco, No proprio
imperador Francisco I, sogro do Bragana brasileiro, tal sentimento no influiria,
como no influia o parentesco, Mas era um dique ao republicanismo da America
hespanhola, paizes de jacobinos e de pedreiros livres, a comear na peninsula
com as Crtes de Cadiz e a terminar, alm-mar, com Bolivar e ~ discipulos
e imitadores revolucionarios e liberaes, E, ainda, era um cheque Russia, to
pouco da estima do principe chanceller, a qual no queria menos do que a devas-
tao a ferro e fogo de tudo quanto no fosse absolutista, na peninsula e nas
colnias.
Momento houve em que s elle defendeu o novo imperador, contra o proprio
sogro, Gentz nol-o diz, desabotoadamente, aps haver-se tomado pensionista do
thesouro do Brasil, atravez de Antonio Telles, que lhe soube comprehender os
appetites: "Senhor Silva, nada de Ordens", dizia o Austriaco, adoravel no seu cynico
impudor, Eu tenho j tantas que no posso com ellas, no desejo mais; basta-me
a da Austria e a influencia que aqui tenho para gozar de estimao, Eu no sei se a
memorla, que compuz por o assim entender, merece algum reconhecimento da parte
do Imperador; 'no sei mesmo se a minha delicadesa, falIando em todo rigor, me
permitte acceitar qualquer presente, em quanto pende a vossa demanda, que corre
pelas minhas maons, mas o,que vos seguro h, que eu sempre preferirei de /ingots
8
- 114-
d'or a outra qualquer remunerao", Isso communicava Telles em carta de 13 de
Julho de 1824.
Por ordem de Mettemich, o ministro em Lisba agiu por tal f6rma, que com
elle se agastaram, e o e i x r ~ m margem quando ali se fez uma promoo de
diplomatas extrangeiros nas ordens honorificas portuguezas. Chegou a impressionar
ao chanceller o tratamento dispensado a esse funccionario, que teve de ser remo-
vido de Portugal. Outro tanto, quanto misso e.special do baro de Binder, que
ia aconselhar ao govmo da antiga metropole a acceitao dos factos consum-
mados na America. Repetiu-se a mesma norma de agir, quando em Paris o principe
moderou os excessos de certos elementos ministeriaes contra a Independencia.
da America portugueza. Sempre a mesma regra, ao recommendar aos agentes bra-
sileiros em Vienna, e, por intermdio do baro de Mareschal, ao govmo do Rio,
attendesse e acceitasse as ponderaes da misso Stuart, propostas cujo ter geral
j conhecia e levavam foradamente ao reconhecimento do Imperio.
A que titulo, pois, ferreteal-o, no limiar de nossa historia de nao independente,
com o labo de hypocrita e de mentiroso, o que s6 attestaria nossa ingratido para
com quem, nos limites apertadissimos de suas convices e das exigencias impera-
tivas da politica austriaca na Europa, nos prestou todos os servios de que era sus-
ceptivel sua escassissima liberdade de movimentos?
lO
Isso mesmo comprehendra Antonio Telles, e fez sentir aos plenipotenciarios
em Londres, quando com elles'se avfstou e conferenciou na segunda metade de
Abril de 1824. Ficavamestes, portanto, inteiramente a par da situao no amago da
Santa-AlIiana,. e, neIla, com um auxiliar poderosissimo qual o chanceIler austriaco,
apesar das mil e uma reservas e cautelas de que se devia rodear, e dos principios
rigidos a que obedecia no tocante a legitimismo e a repulsa de direitos populares.
Para regular as questes ecc1esiasticas, melindrosas pelo facto de serem suffra-
ganeos de Portugal alguns bispados brasileiros, de estarem ali os chefes de ordens
religiosas na America, e de surgirem no exercicio do padroad conflictos entre Rio,
e Lisba,foi, em 7 de Agosto de 1824, nomeado plenipotenciario em Roma mon-
senhor Francisco Corra Vidigal. Sua credencial e seus plenos poderes so de
25 do mesmo mez. Para l seguiu em fins de Setembro, e a 10 de Novembro chegou a
Falmouth. Entendeu-se com os plenipotenciarios em Londres, e rumou para
Paris, onde conferenciou com o futuro visconde da Pedra-Branca. A 5 de Janeiro
de 1825, chegou a Roma. Pela natureza especial de sua misso, ficaria fra do am-
bito das negociaes prvias para o recop...... l,.ecimento.
Finalmente, para ser completa a enumerao, o.major Jorge Antonio Schaeffer
cuja collaboraoo recente trabalho de Mario de VasconceIl0s (I) veiu justamente
descrever e rehabilitar, era accreditado,em 17 de Maro de 1825, agente politico
junto aos govmos da Baixa-Saxonia e das Cidades Hanseaticas, aps tres annos de
trabalhos por elle effectuados no mesmo sentido, mas sem character publico.
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(1) Archivo diplomatic:o da Independenci.'. IV vaI.. XXXIX-LV.
- 115-
Os pontos delicados para a vida economica do Brasil eram a abolio do trafico
e o regimen do tratado commercial de 1810 com a Inglaterra. Como sacrificio ultimo
para obter o reconhecimento, ambos figuravam nas Instruces ostensivas e nas
secretas, bem como na cartas officiaes, concesses possiveis mas indesejaveis. Aban-
dono a contragosto, forada a mo para o admittir. De sorte que, como estribilho,
em toda a correspondencia de Carvalho e Mello com os plenipotenciarios vm
recommendaes ansiosas sbre evitar taes assumptos, quanto possivel.
Em vindo da Europa qualquer noticia de que iam aplainados obiees e difficul-
dades admisso do novo Imperio, logo se insistia no nali me tangere dessa duplice
ferida.
Dias aps a partida de Caldeira Brant para a Bahia, meiado Janeiro de 1824,
onde ficaria pouco tempo a servio do Imperio, preparando com exito a acceitao
geral da Carta Constitucional a ser outhorgada por d. Pedro, escrevia, a 16 de Fe-
vereiro Carvalho e Mello aos plenipotenciarios narrando que recebra da Europa
noticias de quanto se estava facilitando o reconhecimento pela Gr-Bretanha, isto
"sem ser necessario fazermos os sacrificios para que suas Instrucoens os auctori-
saram em ultimo caso". E invocava, para reforar a ordem, o nome de S. M. Im-
peril.
Ainda a 12 de Maro, teJ}do recebido a visita do consul inglez, Henry Cham-
berlain, que lhe dava as noticias de Canning considerar irrevogavet a Independencia
e de assim mandar dizer a S. M. Fidelissima, insistia em que os agentes brasileiros
guardassem sbre o tratado de 1810 "o mais profundo silencio".
De Londres, Gameiro, antes da chegada de Brant, escrevia com optimismo,
em 4 de Abril, que tanto o diplomata austriaco, baro de Neumann, como o mi-
nistro portuguez, conde de Villa-Real; contavam com uma negociao directa
entre as duas coras para se resolver o dissidio. Neumann o dissera confidencial-
mente, e o agente luso o dra a entender.
A expectativa era, pois, de lisonjeiro aspecto. Uma ligeira sombra a empanava.
Sub-secretario de Estado, era Planta antigo collega de Gameiro no congresso de
Vienna. Por ter esta porta aberta no Foreign Oifice e para no ficar inactivo, o fu-
turo Itabayana procurou seu conhecido, nem s6 para facilitar o desembarque de
Brant e de sua bagagem, para as isenes de direitos garantidas pelo tratado de
1810, cqmo para sondar o modo pelo qual entraria em funces. Escreveu a Can-
ning no mesmo sentido.
Responderam-lhe que o ministro esperaria a chegada do marechal, antes de
qualquer acto seu no assumpto, mas estaria prompto a acceitar quaesquer commu-
nicaes por escriptQ. Sorprehendido, embora, insistiu Gameiro; confirmaram-lhe
a deciso anterior. O Brasileiro com isto se impressionou, apesar de procurar, em
carta de 7 de Abril, explicar a situao ao ministerio no Rio: "porem quero persua-
dir-me de que elle provm, ou da resoluo que tenha tomado este Ministerio de
se entender previamente com o de Portugal acerca de minha recepo, ou de huma
obzequioza atteno de Mr. Canning para com o meu Collega o marechal Brant".
116 -
No paravam, comtudo, providencias de detalhe, e Planta j tinha agido junto
ao Correio geral sobre as isenes de portes na correspondencia official.
Confirmava ser favoravel o ambiente s colonias. Nos pares, lord Liverpool.
e nos Communs, _Canning, haviam divulgado toda a correspondencia entre Paris.
e Londres no tocante s possesses hespanholas. Declaravam mais que o gabinete
julgava impossivel a submisso destas. Nenhum empecilho embaraava o reco-
nhecimento de sua independencia; mas sendo justo partir da metropole tal n ~
tva, esperariam praso razoavel para que S. M. Catholica fizesse os arranjos pre-
cisos conducentes a tal fim. Claro, o reconhecimento por parte da Inglaterra no
ficaria dependente do de Hespanha, accrescentavam.
Sahido da Bahia na galera Ernesto, a 18 de Fevereiro, a 8 de Abril estava
Brant em Falmouth, e a 10 seguia para Londres onde chegou a 13. De 14 o
officio n. I, com que ellee Gameiro encetaram sua correspondencia official com
Carvalho e Mello, curtssimo, alis, para ainda alcanar o paquete que nesse dia
zarrava para o Rio.
Unica noticia de valor era que, procurado o baro de Neumann, este reiterra
a affirmao de que estava persuadido desejar Portugal reconciliar-se com o Brasil
e entrar em negociaes para tal. fim; augurava bom exito, comtanto que {) reco-
nhecimento fosse objecto dellas e no condio preliminar; Inglaterra e Austria,
conc6rdesem manterem o Imperio, desejavam ambas que as coras se reunissem
na cabea de d. Pedro, ao fal1ecer d. Joo, sendo esse o ponto mais importante das
futuras trocas de vista; finalmente, as duas potencias de pouca utilidade poderiam
ser si o Brasil no fosse moderado em suas pretenes, tanto que Londres estava
mandando ao Rio reclamaes muito instantes sbre o emprego de officiaes inglezes
no servio do Imperio, que os empregava em hostilisar os navios portuguezes, e
taes reclamaes provavam o interesse britannico pelo reino peninsular.
Esclareceram os plenipotenciarios. rectificando factos e expondo argumentos.
Neumann offereceu-se para reunir em sua casa, em uma primeira entrevista, os di-
plomatas de um e de outro paiz. Accrescentou mais que avisra, havia tres mezes.
ao banqueiro Rothschrd que desagradaria Santa-Alliana contractar el1e um em-
prestimo para o Brasil, mas que, ultimamente, retirra sua opposio. e antes as-
segurra no correr tal operao o menor risco de tropeo na m vontade desse
concelho de reis.
Comearam ento as primeiras difficuldades.
VilIa-Real recusou acceder o convite de Neumann para, na casa deste, se reunir
comos Brasileiros. receioso de desagradar a sua crte, e de augmentar com tal passo
as divergencias entre Palmella e Subserra, no tocante ao Brasil.
Assentaram com o baro notificara Palmel1a de sua presena em Londres,
munidos de poderes para negociar uma reconciliao. Neumann enviaria o do-
cumento pela legao austraca em Lisba.
No o fariam os plenipotenciarios sem primeiro ouvir a Canning. Como iniciO
a toda negociao, antes de conhecer a resposta de ViIla-Real e lo o aps a primeira
- 111-
visita a Neumann, fra Brant visitar ao ministro inglez, a 15 de Abril, para os cum-
primentos de estylo e para o pr a par dos acontecimentos no Brasil. Indagou qual
o motivo de no ter recebido a Gameiro. Disse-lhe o secretario de Estado que teria
muito prazer em recebe-lo no dia seguinte, mas que havia querido ter noticia.s
mais recentes do Rio sbre as intenes do govmo, e estas s BraJit lh'as podia
dar. Alm disso, a Inglaterra tinha promettido ao govmo portuguez dar-lhe tempo
razoavel para se entender com d. Pedro.
No ficca inactivo, entretanto, o Foreign Office, apesar da m impresso cau-
sada pelo modo por que fra tratada a misso do conde de Rio-Maior, e pelas hos-
tilidades brasileiras contra Portugal, o qual nenhum mal lhes fazia. Conseguira
persuadir a Austria, ,que mostrra a principio certa reluctancia, mas hoje estava
convencida de tomar a iniciativa da reconciliao, de accrdo com Lo.ndres, sbre
a necessidade de reconhecer o Imperio e a Independencia; ainda continuavam
juntas em pensar na conveniencia de reunir na mesma pessoa as duas coras.
O gabinete de Lisba estava dividido, e era da maior prudencia e vantagem
evitar ferir seus melindres.
Brant no quiz entregar sua carta de crena, j que Canning declarava s
querer negociar directamente, aps a resposta portugueza. Limitou-se a dizer' que
tinha todos os poderes necessarios para tratar.
D'ahi foi procurar Neumann, a quem encontrou desesperado por ter recebido
carta de Mareschal dizendo-lhe que d. Pedro no queria ser rei de Portugal. Era
negar"se a pertencer familia europa, dizia o baro. Como negociar em taes prin-
cipios? exclamava... Brant, ao contrrio, contentissimo, do ponto de vista sepa-
ratista brasileiro, pilheriou sobre o caso, sem responder directamente pergunta.
A 16 de Abril, era Gameira recebido e entregou sua credencial, que alis no
poderia fazer valer, pois seria impossivel, desde logo, reconhecer seu character pu-
blico, sem prvio reconhecimento da soberania de d. Pedro.
J ento podiam agir conjunctamente os dou$ diplomatas junto ao secretario
de Estado. Procuraram-no para o consultar sbre a proposta do Austriaco. Can-
ning concordou com o procedimento, que achou. bom. Suggeriu modificaes nos
termos da carta, para poupar quanto possivel o melindre portuguez. Feita .a 'alte-
rao, e mostrada a Neumann, este assentou em envia-la. Horas depois, entretanto,
voltava este a procurar os plenipotenciarios, para lhes pedir ainda uma attenuante.
No texto proposto, dizia elle, achavam-se como bases as duas grandes questes
I
que convinha precisamente resolver, e no antecipar, isto/, o titulo de imperador
e a independencia. Sem polir taes arestas para o sentimento da .ex-metropole, no
poderia elle servir de intermediario. Ficaram chocados os ernissarios de d. Pedro,
mas foram ouvir ao ministro inglez, que, recebendo-os a 20 de bril, aconselhou
annuirem ao pedido, suggerindo que no falassem em nome do imperador, sim como
plenipotenciarios do mesmo Senhor, " que talvez conciliasse a duvida levantada.
Assim fizeram, e,chamado Neumann, que se achava casualmente no mi-
nisterio, Canning o convenceu de acceitar essa modificao. De facto, a 21 expediu
-118 -
a carta a PahnelIa para a legao em Lisba, resalvando, entretanto, sua ac<>
individual: "quoique naus somrnes elfectivement convenus des termes dans lesquels
ce 'document est rdig, Vous voudrez bien vous rappeler, Messieurs, que je n'y ai accd
que dans le but de ne pas sacrifier un objet de forme celui plus important de votre d-
marche envers le Portugal. Par consquent le titre par lequel Vous dsignez l'Auguste
Prince qui Vous a investi de sa confiance, dpendant du r s u ~ t de la question en ins-
tance, je Vaus prie de ne rien infrer du plaisir que j'ai eu me rendre Unterm-
diaire de Votre communication au Gouvernement de S. M. T. F".
Canning insistiu sempre, e vivamente, no desejo de cessarem as hostilidades
contra Portugal, j que este nada fazia de similhante. Os plenipotenciarios davam
sua propria misso como a melhor prova de seus intuitos conciliadores. Mas em
Lisba, ostensivamente, se preparava uma expedio contra o Brasil: arsenaes e
estaleiros porfiavam nos aprestos dos navios e na organisao de corpos, diziam os
jomaes portuguezes. Conviria, portanto, comeassem por suspender taes actividades.
Tal lembrana agradou, e ficaram os dous Brasileiros de pedir, como fizeram,
a interveno da Inglaterra e da Austria nesse sentido. Tanto Canning como Neu-
mann receberam bem a reclamao, e prometteram dar em commum os passos
precisos para tal fim.
A charra Luconia, em que os Andradas e seus companheiros haviam sido
desterrados, arribra a Vigo, avariada, e estava sob a ameaa de um cruzeiro por-
tuguez, feito por dous navios. Convinha, ainda, deixa-la proseguir sua viagem.
Canning prometteu escrever para Lisba.
Tudo isso communicavam a Carvalho e Mello, a 6 de Maio, participando-lhe
a chegada de Antonio Telles, que intentava voltar para o Rio. Demoveram-no
do proposito, nem s porque, como j vimos, o proprio Metternich o convidra
formalmente a permanecer em Vienna, onde os plenipotenciarios sentiam que lhes
prestaria valioso auxilio, como porque era indispensavel aclarar uma contradico
muito grave que se descobria entre o pensamento official do chancel1er e as gestes
de Neumann, em Londres, e de MareschaI, no Rio.
Era o caso que estes advogavam a reunio das duas coras sobre a cabea de
d. Pedro, aps a morte de d. Joo VI, emquanto aquelle no admittia sino a se-
parao completa das duas soberanias, e quando muito toleraria um ajuste para
que succedesse em Portugal o ramo dos Braganas imperante no Brasil, e vice-
versa, mas por maneira tal que nunca se reunissem as duas coras na cabea de um
mesmo principe.
Assim procedeu Antonio Tel1es, que regressaria para Vienna, a 28 de Maio.
A successo ou a renuncia de d. Pedro coroa de Portugal, cedo ou tarde havia
de surgir na negociao. Como deviam el1es agir, perguntavam ainda os diplomatas
brasileiros?
Gameiro, cuja credencial era de encarregado de negodios, fra recebido sem cha-
racter publico, a 16 de Abril. Iniciou logo seus trabalhos com dous negocios desagra-
daveis e melindrosos, os casos do brigue de guerra Beaver e do tenente Taylor
- 119-
obrigueinsistira por sahir do portodo Rio, em momento em que estava fechado;
investindo para a barra, fra intimado a parar, por dous tiros de polvora secea,
e detido.
O tenente Taylor desertra da esquadra britannica, para ir servir na fr6ta impe-
rial, e cobrira-se de gloria na perseguio de navios portuguezes at a f6z do Tejo.
Em ambos os casos se sentira fundamente aggravado o govrno inglez, e pedira
satisfaco. Insufficientes as explicaes dadas no Rio ao consul Chamberlain, que
vi\ramente reclamra contra os actos citados e exigira a demisso de Taylor, para
ser punido, a situao de Gameiro nada tinha de commoda.
No primeiro caso, talvez houvesse exagero por parte do commandante da for-
taleza da Lage, no cumprir a ordem de fechamento do porto. Mas com o official
desertor, era duro entregar justia militar ingleza quem tantos servios, e de tanto
brilho, havia prestado ao Brasil.
Conseguiu, entretanto, o encarregado de negocias aplainar as difficuldades,
de accrdo com suas instruces de 24 de Novembro de 1823, e os officios de 26 do
mesmo mez e de 26 de Dezembro. Mas houve ligeiros incidentes quanto ao official.
Canning pediu para que, sbre a occurrencia, lhe fosse mandada communicao por
escripto. Fe-lo Gameiro a 26 de Abril. A 27, recebia em resposta uma dura lico.
J oseph Planta extranhava-lhe o escripto na f6rma e no fundo. Enganava-se o agente
confidencial, dizia elle, si pensava que, redigindo em f6rma official e citando o
titulo imperial, ainda no reconhecido pela Inglaterra, seria, por canao ou taci-
tamente, admittido como realisado o reconhecimento. Disso j fra avisado, ver-
balmente e por escripto, mas por no telo observado, forava o govrno inglez a
fazer essa notificao expressa, que teria desejado vitar por atteno ao Brasil.
E quanto ao fundo, estava sorprehendido por ver que no communicava a demisso
de Taylor, quando Chamberlain participava ter o encarregado poderes para a pro-
metter. Em consequencia, ia ser renovada a exigencia no Rio, de modo ainda mais
formal e positivo, para no haver duvidas sbre a inteno do govrno inglez, re-
mettendo-se c6pia da nova correspondencia ll. Chamberlain.
Era a segunda hypothese formulada nas instruces: prometter a demisso,
caso insistisse o gabinete de St. James. A 3 de Maio, deu Gameiro certeza dessa
demisso, mas s6 o fez ap6s haver verificado que o govrno inglez se contentaria
com esse acto e no perseguiria ao glorioso desertor. Quanto ao modo de redigir
suas communicaes, livrou-se de discusses e de difficuldades pilheriando com Can-
ning, e declarando que modificaria seu estylo. O ministro recebeu muito bem a
sortida e manifestou-se de accrdo com o expediente.
Nesse meio tempo, tratavam os dous diplomatas de suas outras incumbencias
sbre emprestimo para o Brasil, compras de material naval e de guerra, forneci-
mentos de marinheiros e de navios, custeio das despezas de Schaefferr nos Estados
da Allernanha do Norte.
A 26 de Maio, ao enviarem para o Rio as gazetas de Lisooa que narravam
a Abrilada, tiravam a concluso: .. na diversidade dos juizos que se tem formado
-120 -
sobre o mencionado acontecimento, ha hum somente que nos parece mui provavel,
e he que no ir avante a expedio que se preparava contra esse Imperio, por
haver decahido o Ministro de Estado que, por instigao de huma ou mais Poten-
cias do Continente a tinha emprehendido". A alluso a Subserra, e Frana e
Russia, clara, mas injusta. Basta ler as Memorias de Hyde de Neuville para o ve-
rificar, e lembrar que Pamplona teve de refugiar-se na legao franceza para no
ser preso.
O gabinete inglez mandou logo uma no de guerra reforar a estao naval
do Tejo, afim de no soffrer o prestigio britannico, que nos acontecimentos ficra
empanado pela iniciativa cavalheiresca e corajosa do ministro de Frana, salvando
d. Joo da priso de facto em que se achava no paO da Bempsta, cercado pelas
fras amotinadas de d. Miguel. Tdo isso, entretanto, ignoravam os plenipoten-
ciarios, e s6 mais tarde se veiu a conhecer de publico, emquanto a Inglaterra, a
par dos factos, desde logo tomra suas precaues. D'ahi o no terem Brant e
Gameiro devidamente interpretado a ida da fragata ingleza.
Outra nova antecipavam no mesmo despac/!lo: Villa-Real recebra plenos p0-
deres e instruces, que elles, naturalmente, desconheciam. Ia, pois, comear a ne-
gociao.
A 31 do mesmo mez, confirmavam esta noticia. Villa-Real lhes fizera a confi-
dencia, e,. depois, a participou por intermedio de Neumann, em virtude da inter-
veno anterior deste ao entabolar as relaes com Palmella.
Muito contentes os Brasileiros, entraram comtudo em duvida sbre si deveriam,
ou no, esperar a resposta do marquez antes de iniciar as trocas de vistas com o
ministro portuguez, em Londres, Ponderavam que a designao de um plenipo-
tenciario seria o maxirno que de Lisba podiam desejar, e esperar; era de bom agouro
ter sido fita antes mesmo de recebida a carta collectiva ao ministro de extran-
geiros do. gabinete de d. Joo. E deliberaram agir desde logo. Communicaram sua
resoluo a Neumann, e para simplificar o ceremonial declararam-se promptos
a ir casa do Portuguez para a priJltleira entrevista.
Realisou-se' esta a 28 de Maio. Convinha apurar si a negociao seria directa,
ou por mediao. Para ambos os casos, tinham plenos poderes os Brasileiros, Res-
pondeu-lhes Villa-Real que estava auctorisado para uma negociao directa, no
dispensando, entretanto, utilisar-se dos bons officios das crtes de Vienna e de
Londres, si bem que S. M. Fidelissima se no houvesse resolvido a pedir formal-
mente a mediao dellas. Accederam os diplomatas americanos, pois estando ac-
c6rdes em dispensar a mediao, nenhum obstaculo havia para recorrer a bons
officios si delles houvesse mistr no decurso da negociao.
Era preciso, comtudo, dar conhecimento do facto ao govmo inglez, para obter
delle consentimento afim de se estabelecer o debate em Londres. J communicra a
~ misso a Canning, respondeu Villa-Real, e lhe pedira, como o fizera a Neurnann
notificasse aos plenipotenciarios. Naturalmente, por excesso de trabalho, no ti-
vera tido tempo o ministro de fazer as participaes precisas. Indagou, ento, si
- 121-
tinham alguma proposio a apresentar, ao que lembraram os enviados de d. Pedro
que essa primeira entrevista sendo confidencial visava ajustar as formalidades que
se observariam na negociao propriamente dit, e que esta se iniciaria com a troca
de poderes. Ahi, o ministro portuguez os interrompeu: no havia necessidade de
de plenos-poderes a trocar, nem elle podia convir nisso. Impugnado esse parecer
pela inverso que representava em todas as negociaes, manteve seu ponto de
vista, peclindo--Ihe ento Brant e Gameiro ficasse esse ponto para nova conferencia,
a realisar aps as devidas notificaes pelo- secretario dEstado. Assim haveria
'tempo para reflectir e decidir.
Nisso convieram todos. Villa-Real foi ao Foreign Office no dia immediato para
embrar a Canning as participaes a fazer, e visitou aos plenipotenciarios, em sua
f"esidencia, para lhes cornrnunicar a providencia tomada.
Demorou-se, entretant,o, o ministro inglez, e os Brasileiros quizeram avista-lo
para lhe soHcitar o conselho nesse extranho caso de recusa da troca das plenipoten-
cias. Tiveram audiencia para 3 de J u ~ e foram contar-lhe o incidente. Canning
desculpou-se pela demora em cumprir seu dever de notificar a misso do Portuguez,
e appellou para o accumulo de trabalho que o assoberbava. Quanto aos plenos-
poderes concordou inteiramente com os diplomatas do Brasil e citou exemplos: a
discusso do reconhecimento da independencia americana; as discusses com a
Frana de que os reis inglezes se no julgavam soberanos, apesar dos plenos poderes
mencionarem entrc:l seus titulas o de rei desse paiz. Naturalmente, accrescentou,
ViIla-Real no insistiria.
Passaram, ento, a communicar ao secretario dEstado as noticias que tinham
sbre a Abrilada, o desterro de d ..Miguel e a volta para Bemposta de d. Joo, que
se abrigra na no ingleza Windsor-Castle. O estado do reino era tal, disse Canning,
que at ignorava que pessoas ali governavam.
Os dous Americanos declararam-lhe que tal era a confiana nelle do govrno
do Brasil, que, obedecendo s ordens recebidas, iam mostrar-lhe suas instruces.
Fizeram-no, com as precisas reservas e reticencias. Concordou com a ida de dividir
a negocia.o'o em dous tratados: o preliminar, para o qual tinham poderes, e o de-
finitivo. Insistiu na cessao das hostilidades, e na conveniencia de restituir-se a
propriedade portugueza sequestrada ou capturada. Pediu finalmente um projecto de
tratado, para o estudar, o que talvez lhe fornecesse ensejo de auxiliar e dar impulso
negociao em uma conferencia que estava para ter com o ministro luso. Assentiram.
De Lisba continuavam a chegar noticias, na realidade ridiculas. Apesar da
Abrilada, da desordm das fras, da confuso do reino, andava a secretaria da
marinha a publicar annuncios sobre fretamento de navios para a famosa expedio
contra o Brasil. "Hum Govrno que no pode manter a si mesmo" escreviam os
plenipotenciarios a 5 de Julho, "e que vai buscar guarida, e proteco bordo de
huma Nau Estrangeira surta no Porto da Capital, no pde fazer expedioens,
nem premeditar hostilidades." "He rematada loucura, que cobrir o dito Minis-
teria de hum eterno ridiculo", ponderavam com razo.
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Receberlm, ento, os despachos de Carvalho e Meno, e a 6 de Junho respon-
diam os emissarios ao aviso de 12 de Maro. Realmente, a Inglaterra desejava o
reconhecimento, e mais ainda aps os' tristes successos da Abrilada. Tambem pa-
recia que nenhuma duvida surgiria em tratar desse assumpto e da abolio do tra-
fico em projectos separados, mas evadir a este ultimo era impossivel; resolvido o
primeiro 'aso, Lond. es reiteraria seus empenhos pelo segundo, e, provavelmente,
com a cooperao' de outras potencias. Moralmente impossivel era obter a garantia
da integridade do Imperio e indemnisaes pecuniarias pela dita abolio: querendo
o Brasil, como devia, a garantia, teria de desistir do auxilio manetario, ou ento
adoptar o processo inverso, isto receber o dinheiro e abrir mo da garantia.
Sbre isso pediam instruces. Quanto ao tratado de 1810, no haviam tocado
nelle. Ponderavam, entretanto, que o praso de expirao se avisinhava, 1825,
e era indispensavel retoca-lo; suggeriam, pois, partisse do govrno imperial a ini
ciativa da reviso.
Palmella respondra em carta oflicia!. Vlla-Real, muito affectado embora
pelo incidente da Voadora, no Rio, estava prc5mpto a trocar os plenos-poderes,
mediante mra resalva preliminar: esperava o ministro levar adeante a com-
misso, e por isso convira na troca. Iniciariam as conferencias logo que Canning
mandasse um formulario das declaraes e protestos que a Inglaterra tinha feito
em casos taes.
No dia seguinte, confirmavam todas essas informaes. A 12, communicava
Gameiro a demisso inesperada de Chateaubriand, a os de Junho. "O Brasil nada
perde na demisso do sobredito Ministro de Estado", adduzia o diplomata.
A 16 de Junho, para o Rio mandavam o projecto de tratado, redigido a pe-
dido de Canning. Ignoravam ainda a opinio deste. Segundo Neumann, teria des-
agradado, mas duvidavam da noticia, pois o Austriaco, de dia para dia, se estava
desligando da causa brasileira. O dia da primeira conferencia ainda no estava mar-
cado. Desculpava-se Villa-Real por no ter recebido do secretario inglez informes
sbre o protesto preliminar que ene tinha de resalvar. Lisba continuava preparando
a expedio famosa; por isso, e em caso de mallogro da negociao, conviiJ.ha que o
govrno cuidasse de apressar o apparelhamento da defesa do .Imperio.
Na vespera, nos Communs, sir James Mackintosh havia feito vigoroso dis-
curso pedindo o reconhecimeento dos novos Estados americanos. Canning respon-
dra evasivamente, o que mostrava que, contra a opinio delle, estava resolvido
o gabinete a procrastinar a admisso da nova ordem de causas. Insistira o ministro
7
entretanto, em que o reconhecimento, si se fizesse, no era uma regra geral, mas se
estenderia smente aos paizes que tivessem maior apparencia de estabilidade. Os
plenipotenciarios acreditavam que a resalva visra o Brasil.
S a 18, puderam ver Canning, atarefadissimo, mas que achra tempo de eS-
tudar o projecto de tratado. Logo exclamou que; neste, o Brasil tinha incluido
tudo quanto queria, mas havia silenciado sbre as reclamaes portuguezas. A
ra:o, respondiam os diplomatas, fra que nas instruces lhes havia sido recom-
- 123-
mendado fazer o tratado preliminar, e deixar para o definitivo tudo. quanto hou-
vesse de ser discutido e ultimado entre as duas potencias.
No era justo, retrucou o Inglez. Convinha attender a Portugal, que, no mesmo
convenio, queria estipular seus proprios desejos. Isso ultrapassaria as instruces
brasileiras, notaram Brant e Gameiro; para no complicar a discusso, antes para
accelera-la, o govrno imperial tinha tomado o arbitrio de deixar para o tratado
definitivo quanta estipulao pudesse suscitar melindres. Seria prudente, alm disso,
evitar quanto offendesse a sensibilissima opinio publica do Brasil, a bem da ordem
e da consolidao das instituies, de sorte que lhes fallecia auctoridade para
acceitar tal parecer.
Canning ainda insistiu, mas conveiu na vantagem de scindir a negociao.
Prometteu que se serviria do projecto na primeira conferencia que viesse a ter com
Villa-Real, e procuraria com os argumentos ouvidos conciliar os interesses. Tal
foi a moderao, a imparcialidade do secretario, que os membros da misso se ca-
pacitaram de que faltava base ao dito de Neumann, sbre ter desagradado a pro-
posta ao govrno. inglez.
Finalmente, chegou o dia de se iniciarem as trocas de vistas. A 12 de Julho
abriram-se, conforme carta de 14 do mesmo mez ad ministro no Kio,
A demora os havia inquietado, e com razo. O inicio dos debates dependia
de Villa-Real; multiplicavam-se boatos ameaadores quanto expedio ao Brasil;
corria que 5.000 Hanoverianos seriam enviados em auxilio de S. M .. Fidelissima.
Canning, porm, tranquil'isra-os, declarando ser o responsavel pelo addiamento,
em vista de suas multiplices occupaes.
Outra causa de desalento era ver que Villa-Real fugia de se pronunciar sbre
a Independencia, querendo preliminarmente ter resposta s tres reclamaes men-
cionadas no protocollo e que eram: cessarem as hostilidades, restabelecerem-se as
relaes commerciaes, e restituirem-se propriedades e navios tomados aos Por-
tuguezes pelos Brasileiros, ou uma indemnisao equivalente.
Ora, os plenipotenciarios s podiam responder, com auctoridade para firmar
compromisssos, solvido o ponto preliminar. Por outro lado, consultar ao Rio sbre
taes reclamaes significava uma parada de cinco mezes, necessarios para a ida
da consulta e a vinda da soluo. Annunciava-se, dest'arte, uma negociao mais
prolongada, e tal lhes parecia, precisamente, ser o intuito do ministro portuguez,
afim de predispr tudo em favor de seu paiz. Outro tanto procurariam elles fazer,
asseveravam, 10m favor .do Brasil.
Consultavam, todavia, sobre os tres pontos mencionados no protocollo, lem-
brando que, para a cessao das hostilidades, seria conveniente, um acto publico.
do govrno, acto justo e razoavel, pois a lucta estava de facto suspensa, e seria
apenas, agora, declara-la suspensa de direito, e decorria da circumstancia de es-
tarem abertas as negociaes reconciliadoras. Agradaria a todas as crtes europas.
Na mesma data, entretanto, em officia" secreto expunham suas duvidas e des-
confianas. Por elle se v quanto, alm da delicadeza propria do debate, ndavam
124-
suspeitosos e alvorotados os representantes de d. Pedro. Do detalhe que fornecem
sbre a entrevista com Canning, a 9, para apurar a causa da demora, se evidenciam
os motivos justificadissimos della: a sobrecarga de servios do ministro, li inexis-
tencia de govmo em Lisboa "onde o Rey treme por sua Vida e onde tudo
quanto se ha feito so des sottises". De Villa-Real ouviram tambem que o
secretario britannico e no elle, ministro, era causador da delonga; mais do que
isso, prometteu ir v-lo no mesmo dia, o que realisou, e levou a delicadeza. a
ponto de ir communicar-lhes a data fixada, no Foreign Office, para a primeira
conferencia.
Duraria esta tres horas de trabalhosa discusso. Pontos de vista, interesses,
tudo divergia. Recriminaes, direitos e deveres reciprocos de pae e filho, tudo viria
baila. Neumann" a quem accusavam de parcialissimo, defendia-se dizendo que a
prov. de sua neutralidade estava em que, dos deus lados, ouvia a mesma increpa-
o. Parece, entretanto, exacto que suas sympathias pessoaes tendiam para Por-
tugal, e seria natural assim fosse, dado o legitimismo de suas opinies.
,Assim como, Villa-Real, refugando preliminar da independencia, ladera
com suas tres reclamaes, assim tambem os Brasileiros recusaram admitti-las,
mas prometteram referi-las a govrno do Rio e pedir instruces.
Villa-Real muito insistira sbre a generosidade de d.. Joo, mandando sus-
pender hostilidades logo que reassumira seu legitimo poder, no que no fra cor-
respondido pelo Brasil. Retrucavam os plenipotenciarios que, desde Novembro,
nenhuma hostilidade fra movida por seu paiz; a ordem nesse sentido no se dra,
porque; soberano constitucional, no tinha d. Pedro a mesma liberdade de movi-
mento de um rei absoluto; mas os factos .da inexistencia de lucta, e da nomeao
de plenipotenciarios traduziam no filho os mesmos sentimentos de cordura do pae.
Canning apprOVOU-<ls.
Perguntaram e!?,to pela expedio de Lisba. Embora reluctando, Villa-
Real prometteu que ella se no faria de vla, si permanecesse o armisticio taito
existente,'e si se no rompessem as negociaes nas quaes elle, negociador, estava
prompto a proseguir, na esperana de ver acceitas suas propostas.
D'ahi decorria uma conquista pratica, o praso de cinco mezes, entre a ida
e volta da consulta, sem que o Brasil tivesse assumido qualquer compromisso,
a no ser o de no hostilisar a antiga metropole. Cinco mezes a aproveitar, para
organisar a defesa do paiz.
De Buenos-Ayres, Canning recebera novas de que pianejavam fazer guerra
ao Brasil. Logo avisou aos plenipotenciarios. Ligaram o facto a certas ameaas
de Neumann, "si I'Empereur ne s'accomoele pas aux vues eles Souverains ele l'Europe,
on te fera sauter en trois mois," para julgarem haver, nesse intento platino, dinheiros
e provocaes de govrnos europeus. Imaginaram que os disturbics do Cear e
de Pernambuco deviam despertareguaes suspeitas. E tudo isso retardava a con
solidao do Imperio.
Nova conferencia fra marcada para 17 de Julho.
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Com o encerramento do Parlamento a 25 de Junho, coincidiu publicarem os
jornaes noticias sbre um projectado auxilio de 5.000 Hanoverianos a S. M. Fi-
delissima. Parecia infundado o boato, dizia Gameiro, como encarregado de nego-
cios, e que o govrno cogita apenas em reforar com algumas unidades a esquadra
ingleza surta no Tejo.
A segunda conferencia, em vez de 17, s6 se reuniu a 19, com a presena de Can-
ning e de Neumann. Nella, os plenipotenciarios perguntaram a Villa-Real si es-
tava auctorisado a reconhecer a Independencia e o Imperio. Foi negativa a resposta,
e ento pediram houvesse de solicitar quanto antes de seu govrno tal auctorisa-
o, e aos ministros assistentes enderearam o pedido de bons officios de suas re-
spectivas crtes, para decidirem o govrno portuguez a no retardar a pretendida
auctorisao,
Tambem rogaram a restituio dos soldados braslleiros prisioneiros em Lisba.
Tanto Villa-Real como Canning prometteram escrever nesse sentido. Ficaria sus-
pensa esta segunda conferencia, at que o ministro de Portugal dissesse estar au-
ctorisado ao reconhecimento, si o secretario d'Estado no houvesse feito a offerta
de apresentar um projecto de tratado, conciliatorio das pretenses das duas partes.
Acceito o generoso alvitre, assentaram em continuar a negociao sbre a base sup-
posta do reconhecimento.
Villa-Real, comtudo, coherente com suas declaraes anteriores, disse que,
auctorisado s6mente a discutir as propostas brasileiras, no podia tomar parte no
debate sobre similhante projecto de convenio e se limitaria a manda-lo a seu go-
vrno.
Os Austriacos, Neumann e desta vez tambem o embaixador, principe Ester-
hazy, ponderaram que, tendo mui especial recommencfao de sua Crte para se
limitarem a conciliar as idas e proposies do Brasil e de Portugal, no podiam
assumir o encargo de redigir tal projecto, ao que atalhou logo Canning, tomando
sbre si toda a tarefa. Assim convieram todos.
No decurso dessa troca de vistas, um factor influia desfavoravefmente quanto
America portugueza: as noticias de disturbios no Cear e no Maranho. Gameiro,
a quem incumbia cuidar dos Brasileiros na Europa, tivera de repatriar patricios ex-
pulsos de ambas as provincias pelos grupos revolucionarios vencedores. "Esta
noticia fez aqui, como era de esperar, mui desagrada vel impresso", escrevia elle
a 30 de Julho a seu chefe, no Rio.
Por seu lado, Brant tinha incumbencias e a direciio geral politica das gestes.
Palmella no mais tinha dado signal de vida. A eventual repatriao dos prisioneiros
de Lisba tinha de ser realisada. Corriam boatos sbre os Andradas, os quaes o
marechal resumia: "Conhecendo o genio forte dos Andradas e sabendo que o Club
Central de Londres a elles se dirigia solicitando publicaoens violentas sobre
S. M. 1., e sabendo mais que o redactor do Tamoio a lles se reunira".
Ao marquez escreveu longa carta relembrando sua antiga collaborao e para
elle appellando, afim de Portugal reconhecer o Brasil. De facto, que pedia estesino
- 126-
"o reconhecimllntodaquillo mesmo de que estava de posse, e na qual convem, que
seja mantido para bem da Realeza, da Nao Portugueza, e sobre tudo da Augusta
Farnilia de Bragana"? Soubera, por mais de uma confidencia de Villa-Real. que
nnguem se atrevia a falar ao rei, nem este admittia se manifestasse no pao a
ida de reconhecer o Imperio. A carta destinava-se a provocar o rompimento do
systematico silencio ern tomo de d. Joo VI.
Do servio de repatriao; incumbiu a Clemente Alvares de Oliveira Mendez,
Brasileiro residente em Lisba, e recommendado por varios patricios fidedignos,
entre os quaes Borges de Barros. Aos Andradas procurou, entre elogios, abrir os olhos
por meio de uma carta escripta a Jos Joaquim da Rocha, em resposta a outra na
qual este lhe pedira um emprestimo. Dizia o diplomata: "OsSrs. Andradas nem
ao menos Lembranas, ou cumprimentos de civilidade quisero mandar-me. No
supponho qe o silencio seja privativo para mim, antes o creio geral, e sistematico.
no que os ditos Snrs. Andradas obro com a devida prudencia, e tiro o melhor
despique de seus inimigos, os quaes esperavo qe os mesmos Sfrs. no guardassem
honroso silencio, antes agravassem o seo comprometimento fazendo algumas in-
discretas publicaoens depois de sua chegada a Europa'''.
A negociao,porm, j comeava a arrastar-se.
Em officio secreto de 2 de Agosto, relatam o que se dra em uma nova confe-
rencia, inteiramente confidencial, com VilIa-Real, havida na vespera, a pedido
delles.
Iam dizer-lhe que, a desejarem realmente o exto, era mistr exisi:irconfiana
reciproca, e, por isso, conviria desvanecer suspeitas, inadmissiveis em uma nego-
ciao de familia como essa.. O ministro, na certeza de que sua franqueza seria cor-
respondida, disse que tinha poderes para agir em vista de uma independencia ad
ministrativa do Brasil, sob a soberania de Portugal. Si quizessem mais, elle s6 po-
deria ouvir e transmittir as pretenses a sua crte, ainda assim comtanto que
viessem com as compensaes que se julgassern equivalentes.
Responderam os plenipotenciarios que no tinham auctorisao para prometter
taes compensaes, que deveriam discutir-se em tratado subsequente, definitivo,
no qual ellas fossem ajustadas, caso admittidas.
Mas sem taes propostas, disse o conde, nem siquer lhe era licito transmittir
o pedido de reconhecimento. De que natureza poderia ser tal indemnisao, inda-
garam ento. No estava inteiramente instruido sbre tal objecto, mas a VilIa-Real
parecia que se poderiam exigir: 1, reunio das duas coras na cabea de d. Pedro,
ao fallecer seu pae; 2, no caso de extinco da dynastia imperial, a chamada dos
outros ramos de Bragana successo; 3, favores especiaes ao commercio portu-
guez, e assumir a responsabilidade de parte da divida publica.
S. M. Imperial, explicaram os Brasileiros, propositalmente tinha querido separar
dos pessoaes, os interesses g e r e ~ dos dous paizes, para no complicar a discusso;
directi'iz opposta, qual a queria Portugal, ~ podia difficultar solues. Alm do que,
a reunio futura era moralmente impossivel, bem o provava a resoluo de 24 de
-127 -
Agosto de 1820, e redundaria em detrimento. A isso, atalhava o titular: o govrno
britannico suggerindo a residencia alternativa do soberano no Rio e em Lisba,
apontra um meio de minorar os inconvenientes; em todo caso, para no fixar
linhas de aco, parecia-lhe melhor deixar as solues praticas para quando possivel
ajusta-las e, por 6ra, s6 falar na reunio.
No podia ser mais completa a divergencia. Para no alargar os fossos, de-
liberou a misso silenciar. Mas era facto que impedia o progresso dos "pourparlers".
Inevitavel, pois, seria acceitar o projecto de Canning, como expediente para
sahir do impasse, e proseguir na discusso. Fa-lo-iam os Brasileiros sem o examinar,
Ja que Villa-Real tambem se absteria de o fazer, em face de suas instruces; pe-
diriam apenas fosse communicado ao govrno portuguez, cuja resposta talvez
supprisse as lacunas. Concordou Villa-Real, pois assim ficavam todos os pareceres
resalvados.
Ao govrno do Rio, enviavam os plenipotenciarios sua opinio sobre os tres
pontos, ao pedirem instruces precisas. Extranhavam o pedido de indemnisao.,
i:ontrrio aos usos e aos exemplos historicos, e citavam Hollanda e Portugal, ao
se separarem de Hespanha, e os Estados-Unidos, ao se desprenderem da Gr-Bre-
tanha. Tal consulta, accrescentavam, ter soluo que sempre chegar a tempo,
tanta a morosidade com que se annuncia a troca de vistas.
Dias depois, chegava o officio de Carvalho e Mello; de 14 de Maio. O ministro
i:ommunicava e estudava a participao de Chamberlain da nota de Villa-Real
a Canning, exigindo a observancia dos antigos tratados 1uso-britannicos; e de-
clarando que d. Joo s6 entraria em negociaes selldo previamente satisfeitos os
quatro pontos da cessao das hostilidades, da restituio das presas, da promessa
de no atacar as demais colonias port.uguezas, e da despedida dos officiaes inglezes
em servio na esquadra do Brasil.
Argumentava o futuro visconde da Cachoeira para provar a inapplicabili-
dade dos tratados, e sua fundamentao era analoga de Canning; celebrados
para reger casos de guerra com outras potencias, no se ajustavam a duas partes
desmembradas, e em lucta, do mesmo Portugal. Quanto a cessar hostilidades,
s6 seria possivel com a condio sine qua non do reconhecimento, o que alis
se dizia de todas as concesses. Assim tinham feito, arguiam os: plenipoten-
ciarios.
Para restituir as presas, exigia indemnisao dos prejuizos soffridos, e isso mesmo
a misso 'tinha consignado nO projecto entregue a Canning, prevendo crear-se
uma commisso mixta para liquidar valores. Quanto lembrana de Carvalho e
Mello, de classificar as tomadas, restituindo umas e retendo outras, no parecia
exequivel aos negociadores, mas tentariam faze-lo.
Dariam a certeza official de que no seriam atacadas as possesses portuguezas,
e quanto aos officiaes inglezes allegariam que lhes n.o parecia que a Inglaterra
insistisse pela demisso dos que estavam servindo o Imperio. E assim rematavam
sua resposta de 8 de Agosto.
- 128-
Nella incluiam cpia da correspondencia com o ministro lo Mxico, o general
Jos Mariano de Michelena, acerca do reconhecimento reciproco dos dous paizes.
No tinham poderes sino para a Europa, mas S. M. Imperial, seguramente,
ficaria muito penhorado em s e ~ que o Mxico queria entreter com o Brasil re-
laes de amisade.
No correr do mez, continuaram compras para provr o arsenal de marinha do
Rio, e a providenciar sbre o emprestimo, ao qual o consul portuguez, no dizer
de Gameira em carta de 14, movia guerra sem trgua. Mas, em realidade, na ves-
pera havia ficado contractado o de um milho esterlino, com opo para outros
dous. Indignava-se o encarregado de, negocios por: ver tal hostilidade, em pleno
periodo de negociao conciliadora. Tratava ainda de obter a admisso decon-
sules, assumpto que Canning havia promettido tomar em considerao.
Nesse mesmo dia, escreviam ambos sbre as importantes conferencias cele-
bradas com Villa-Real e os ministros assistentes, a 9, 11 e 12 de Agosto.
Na primeira, o ministro portuguez communicra que o govrno de Lisba havia
desembargado uma sumaca brasileira, presa na ilha Terceira por ter vindo do Ma-
ranho. Tambem tinha escripto sbre os soldados prisioneiros. Sabedor de que
do Rio haviam responcfido communicao. de Chamberlain sbre a negociao,
indagou si os plenipotenciarios podiam adeantar alguma cousa quanto aos tres pontos
apresentados na primeira conferencia. Hesitaram em responder, pois bem viam
que a Inglaterra e a Austria apoiavam o conde nesse particular, de sorte que nada
de positivo lhe contestaram, ese mantiveram em phrases geraes e expresses vagas.
Aps longo debate, os emissarios reclamaram por uma falha no protocollo da
precedente conferencia, omittido o dizer-se que elles haviam pedido os bons officios
dos ministros assistentes. Surgiu logo opposio, por parte dos Austriacos: suas
instruces vedavam dssem tal passo official junto a Lisba. Assentaram ento
os Brasileiros em que se mencionasse apenas que continuavam a negociao na
esperana de que terminariam pelo reconhecimento.
Ahi foi a vez de Villlla-Real contra-protestar, dizendo que continuava a ne-
gociar na esperana de que seriam acceitas suas praprias suggestes.
Findou o encontro pela entrega do projecto de Canning a cada um dos repre-
sentantes presentes ao debate.
II - Projecto de Canning. Contra-projecto portuguez
o trabalho inglez em grande parte se baseava no esbo entregue por Brant
e Gameiro; com o adminiculo, porm, de um artigo secreto de alcance muito srio.
Resava elle: "As upon acceptance of the personal renunciation of the Emperor of
Brazil d. Pedro to the Crown of Portugal, the Cortez of Portugal will have to fix upon
that one of the children of the Emperor, who shall be called to the succession of that
crown at the demise of the present King, it" is understood that the said Cortez may cal!
- 129-
of that succession the eldest son of the said Emperor, ar the eldest daughter in failure
of male issue".
Brant foi a Catming aconselhar-se, e Gameiro procurou ouvir Esterhazy e
Neumann.
Recusaram-se estes a dar opmIaO, Suas instruces ordenavam conciliar pa-
receres e pretenses dos dous grupos, e nunca insinua-los ou dirigi-los. Carining
mostrou quanto era ilIusoria a estipulao: seria conceder a Portugal o que este,
mesmo sem tal concesso, podia fazer por acto proprio, e tanto mais facilmente
quanto a Constituio do Imperio no vedava ao principe herdeiro deste herdar
uma cora que se lhe devolvesse por herana. Por outro iado; podia isto facilitar
a concluso dos debates, e apressar o reconhecimento. A' falta de auctorisao,
aIlegada por Brant, assignaria este o tratado sub spe rati.
Tudo ponderado, resolveram os plenipotenciarios acatar o conselho do se-
cretario d'Estado.
A I I, reuniram-se novamente. VilIa-Real reiterou instancias para obter res-
posta sbre os mencionados tres pontos da primeira conferencia, pois das com-
municas de ChamberIain se deduzia que o govrno do Rio no as admittia, e
nesta conformidade preferia o .conde suspender a discusso e pedir novas instru-
ces. Os plenipotenciarios mantiveram-se em generalidades, pois lhes era impossivel
dar pormenores, em face da divergencia de parecer. Longa a sesso, addiou-se para
o dia seguinte.
Nesta reunio, Canning pediu a opinio franca dos Brasileiros sbre o pro-
jecto. Responderam que, antes de a manifestar, precisavam saber si o enviado
portuguez julgava ou no suspensa a negociao, em face de suas expresses da
vespera. Forado pelos ministros assistentes, conveiu o titular em emendar sua
declarao. Immediatamente affirmaram Brant e seu colIega que acceitavam o
projecto de tratado, com a condio de discuti-lo com o ministro portuguez, e de
assignar, sub spe rati, as concluses do debate; e pediram-lhe encaminhasse o
documento a seu govrno.
Negou-se a isto, mas lembrou que poderia ser remettido por outra via. Os Bra-
sileiros solicitaram, .ento, o fizessem os ministros assistentes. Mas os Austriacos
no se prestaram a isso. De sorte que Canning solveu a difficuldade, incumbin-
do-se de fazer a transmisso: acompanhada de formal pedido para que o acceitasse
o /!ovmo c\e d. Joo VI.
O esboo no agradra a Villa-Real, diziam os membros da misso, e era de
crer que tambem desagradaria em Lisba, Mas tudo isso levaria tempo, e elIes
solicitavam instruces do Rio.
A 18 de Agosto, enviavam a Antonic1 TeIles um resumo de quanto se havia
passado.
Palmella respondra a Brant, e VilIa-Real foi pessoalmente entregar a carta
e discutir o assumpto li titulo pessol. Renovou o marechal os argumentos para
defender o ponto de vista de Canning. Que se poderia dizer contra a acclamao
- 130-
de d. Pedro, que no fosse appJicavel s de d. Affonso Henriques, de d. Joo I e
d. Joo IV? E, entretanto, haviam sido reconhecidos.
O perigo do no reconhecimento era to grave para a causa da realeza, para
os interesses economicos da antiga metropole, que se tornava obvia a necessidade
de acceitaros factos.
Villa-Real admittiu a hypothese do reconhecimento, mas insistiu em dous
pontos: a successo da cora de Portugal para d. Pedro, e no para um filho deste;
o envio de tropas portuguezas para submetter as provincias revoltadas de Pernam-
buco e Cear. Brant retrucou que nem de leve eram admissiveis taes lembranas.
Como resalvar a dignidade de S. M. Fidelissima, fazendo a indispensavel renuncia
de seus direitos sobre o Brasil, si no effectuasse renuncia egual seu filho sbre a
cora de Portugal ? E quanto aos soldados, tinha-os bastantes o Imperio, e si os
envira j para o Norte, estaria este pacificado; no os remettra, talvez, para em-
baraar hostilidades contra a marinha lusa.
Em officio para Lisba, o conde resumiu essa mesma argumentao, insistindo
nas consequencias terriveis do no reconhecimento sbre o commercio portuguez
e sbre a repulsa unanime dos Brasileiros a qualquer remessa de tropas.
A carta de 4 de Setembro, em que- fazia taes communicaes a Carvalho e
Mello, j respirava mais optimismo: "parece que todos os dias ganhamos alguma
cousa", dizia o marechal.
Comeou, entretanto, ahi um periodo de estagnao. De um lado, esperavam
instruces; de outro, no vinham de opinies auctorisadas e officiaes
sbre o projecto de Canning. Aproveitavam o tempo os emissarios em dar cumpri-
mento sincumbencias referentes ao emprestimo e s COmpras para arsenaes.
Palmella contestou a carta de Brant. "O Brazil est j de facto independente
de Portugal", dizia elle; mas essa no era a questo, pois d. Joo estava prompto
a reconhecer uma independencia administrativa, sob sua auctoridade soberana.
A questo era entre pae e filho, querendo este, ou seus conselheiros, antecipar
a posse de uma coria que seria sua por herana. E si o principe queria renunciar
cora portugueza, era mistr decidir as duas linhas de successo s duas so-
beranias, cousa muito mais difficil ainda. Por isso convinha que Brant e Villa-
Real se abrissem francamente, para se conhecerem as vistas de d. Pedro. Nem era
de extranhar receberem-se ad referendum as communicaes, quando a distancia
immensa a que se achava do Rio forava o marechal a suspender a negociao e
peir ordens, sobre bases to naturaes e to justas como as formuladas pelo pleni-
potenciario portuguez.
Nessa occasio, chegavam noticias desagradaveis do Brasil: o levantamento
do .bloqueio de Pernambuco, as proclamaes sediciosas de de Carvalho
Paes de Andrade. Repercutiram na Bolsa, fazendo baixar os titulos do emprestimo
brasileiro, assustado o publico com as desordens ao Norte do Imperio. Em compen-
sao, o regresso. ao Brasil, consentido por S. M. Fidelissima, dos soldados e offi-
ciaes brasileiros presos em Lisb>a reanimra o mercado. Mas era de suppr nova
- 131-
baixa, e maior, si no chegassem novas do restabelecimento da ordem legal no
Recife.
Ao 18 de Setembro, de Lisba vieram prenuncios mais favoraveis: haviam ces-
sado os preparativos bellicos da celebre expedio contra o Imperio, e mandra
o govrno pr venda os mantimentos fornecidos para ella. Eram os movimentos
de vae-vm, traductores das mudanas de opinio do voluvel ambiente officia:I,
baloiando entre orientaes contradictorias de Palmella e de Subserra.
Aportou, entrementes, o paquete do Rio, com o correio Augusto de Paiva,
trazendo os importantes officios de Carvalho e Mello, expedidos a 16 e 17 de
Julho, verdadeiro complemento das Instruces dos plenipotenciarios, e que deviam
ser communicados a Antonio Telles. Vinha no primeiro. ligeira censura a Brant,
que teria excedido suas incumbencias, antecipando-se em falar na abolio do
trafico; ainda se lhe extranhava ter ido ver <::anning desacompanhado de Gameiro.
Detendia-se o marechal, em arta de 28 de Setembro. Elle no falra em po-
deres especiaes para regular a abolio; alludira apenas ao sentimento de S. M. Im-
perial, afim de ver si, desse modo, conseguia ?bter qualquer esclarecimento de Can-
ning, pois este no havia conferenciado com Gameiro, e se mostrava reservado
em suas expresses para com elle, visitante. No fra procura-lo com seu collega,
exactamente para esclarecer o motivo de no ter sido este recebido, desde o inicio,
e a Pl esena do interessado podia ser um empecilho a uma livre e franca explanao;
o caso, alis, Iiquidra-se a aprazimento de todos. Mas sempre agiam juntos, e
at juntos moravam, e viajavam na mesma carruagem.
Brant J estava sendo combatido no Rio, velho habito que se no perdeu,
de atirar pedras s arvores que do fructo. En. carta particular do ministro, vinha
a nova de que um secretario d'Estado o accusava fortemente, e levra redaco
daquella censura, to descabida, e que Carvalho e Mello no esposava. Talve::: O
mesmo secretario, respondia o censurado, que para Londres escrevra ser o ple-
nipotenciario alvo de execrao do govrno. Nem por isso deixaria de sopitar sua
justa revolta e de trabalhar s6mente na causa do Imperio.
A Antonio Telles communicavam com certa demora, a 28 de Setembro, o
ter do officio importantissimo de 16 de Julho.
Este constava de varias consideraes. Continha a approvao geral da con-
ducta da misso. Notava a o i ~ i d e n i do que havia oecorrido, no tocante a cessar
hostilidades, com eguaes expresses de Chamberlain e de Mareschal. O govrno
tinha respondido que no as estava, movendo; mesmo no caso de encontro e de
captura de algum navio portuguez por fras de guerra navaes brasileiras, o caso
se resolveria pela restituio. Proseguindo a negociao, tal norma se tomaria
evidente, e ainda mais e melhor, si se sobrestivesse na remessa da projectada
expedii'o contra o Brasil.
Mas, preparativos de defesa deste no podiam ser omittidos nem postergados,
contra qualquer aggresso. E nisto, os proprios Chamberlain e Mareschal tinham
convindo.
132 -
Em todo caso, S. M. I. auctorisava o ajuste preliminar de tal cessao, por um
anno, ou menos, um aviso prvio de cerca de tres mezes c'rte do
Rio, na hypothese de rompimento, praso no qual o govrno de Lisba no poderia
fazer operaes de guerra. Tudo, naturalmente, subordinado condio bem fun-
dada de proseguir a negociao com o reconhecimento.
Bem haviam andado aconselhando a volta de Antonio Telles a Vienna, bem
como augmentando-Ihe a representao. Em realidade, era necessaria a presena
delle na Austria, elemento conciliador junto a Metternich e a Santa-Alliana, que
influiam em Portugal, e para apurar a contradico salientada nos meios de solver
a successo cora peninsular.
Sbre esse ponto, capital, dava instruces minuciosas, conforme haviam pe-
dido os plenipotenciarios'. No. politico nem conveniente tomar a iniciativa do
assumpto; antes addia-Io e ladear, quanto possivel. Mas, forados a. se pronuncia-
rem, teriam de declarar que tal renun.cia ficava subentendida vista da separao
politica e da nova categoria independente do Brasil, sendo por isso ocioso que este
paiz a estipulasse. Conviria, .talvez, que Portugal a tornasse explicita, por ser
este a sde dos reis de toda a antiga monarchia unida. A Constituio brasileira
previa o caso, vedando que seus deixassem o paiz. D. Pedro, portanto,
tacitamente renunciava a seus direitos hereJitarios na Europa.
Taes interesses eram to graves, que mais prudente fra reservar sua soluo
para pocha de calma, e assim deviam esforar-se os diplomatas. Mas si fosse mistr
abordar o problema, ou si fosse condio ssencial para o reconhecimento, resol-
vra S. M. Imperial, ouvido j o concelho de Estado, poder a misso assignar a
renuncia por d. Pedro e seus herdeiros, no mesmo artigo em que viesse exarada a
renuncia de S. M. Fidelissima, por si por' seus herdeiros, ao govrno e terri-
torio do Brasil.
Confidencialmente ponderava, entretanto, que o golvrno reconhecia no haver
reciprocidade absoluta nas renuncias, dadas as situaes relati.vas dous paizes;
tambem reconhecia que o artigo 104 da Constituio no tinha alcance impera-
tivo, pois permittia a ausencia do imperador mediante licena da Asssembla Geral;
e tambem no deixava de prever a possibilidade de movimentos revolucionarios
que forassem o abandono do throno pelo imperador,' cousa alis que a demora no
reconhecimento s6 podia aviventar. P?r tudo isso, melhor seria no falar em re-
. nuncia, nem estipular sbre ella sino em caso de ultimo aperto.
Alm do ambito para negociar traado nas Instruces, lembrava agora S. M.
Imperial conceder a Portugal vantagens commerciaes. 24 % de direitos alfande-
garios, quando os Inglezes gosavam do beneficio de uma tarifa mais baixa pelo tra-
tado de 1810, era o que pagava a antiga metropole, pois que aps a Independencia
se tornra paiz extrangeiro, como tal sujeito regra geral. Melhor seria, talvez,
modificar essa situao. Canning certamente no extranharia a concesso. Por
isso, podiam prometter o abaixamento a 15% como estavam tributadas as impor-
taes inglezas.
- 133-
No officio de 17 de Julho, Carvalho e Mello tratava do corso, que receiavam
tanto Portugal como as potencias mediadoras: o Brasil n2 pretendia conceder
taes cartas.
Em outro documento, do dia seguinte, instruia sobre a abolio do trafico.
O govrno approvava que se prescindisse da indemnisao, bem entendido, uma
vez que a Inglaterra garantisse a Independencia e a integridade do. Imperio.- Ainda
ahi repetia, que falar nisso devia ser coisa d.e ultimo aperto, quando, sem eJla, se
no pudesse concluir o reconhecimento por essa potencia, por si como mediadora
de Portugal. Alm do que, si a antiga me-patria reconhecesse o Brasil, as demais
naes, Inglaterra inclusive, teriam de seguir procedimento analogo, o que faci-
litaria as negociaes com estas. A' vista do que, era evidente que os plenipoten-
ciarios no deviam falar em tal tratado, e, quando a Gr-Bretanha nada quizesse
fazer sem elle, nada ajustar sem prvia participao ao govrno imperial.
Em outros papeis de Estado a Brant e a Gameiro isoladamente, se lhes appro-
vava a gesto nas demais incumbencias administrativas que haviam recebido.
A recepo desses complementos de informes e de directrizes veiu alliviar a
responsabilidade dos diplomatas, a quem, com cinco Illezes de intervallo, estava
devolvido interpretar o pensamento official do Imperio.
Sente-se o desafogo na correspondencia ulterior, a comear pela resposta
enviada a 8 Cle Outubro. Nella, mostram que tinham agido exactamente pelos
mesmos principios ora expendidos pelo ministro, de sorte que continuariam, mais
seguros agora, a seguir a mesma rta. Os nqvos poderes, s6 os utilisariam com a
maior prudencia, tal a incerteza nas negociaes. De Lisba, nomeadamente, sa-
biam pelas gazetas haver mudana de attitude quanto ao Brasil, accentuadamente
hostil no momento.
Para esclarecer to extranha alterao foram consultar Canning, a 7 de Ou-
tubro. Ainda no recebra resposta de Portugal, mas previa que ainda no seria
to decisiva e categorica como todos deseJavam, pois lhe constava que ali pen-
savam em firmar a soberania portugueza sbre a America. No seria acceitavel,
acudiram logo os Brasileiros, e manifestava simples questo de capricho, pois bem
sabiam que no podiam constranger a .ex-colonia; itiam, continuaram, at os
termos do ante-projecto enviado para o reino, no alm.
O secretario d'Estado concordou que o estylo dos jomaes era inadequado s
circumstancias, mas decorria, talvez, do medo reinante no Rio com as noticias da
expedio reconquistadora. Repelliram a ida de medo os diplomatas, mostrando que
os Brasileiros sempre haviam dominado as fras metropolitanas, e ponderaram
que outras deviam ser as causas; Canning, entretanto, insistiu em que todas as
informaes recebidas apontavam para aquelle motivo. Pois bem, retrucaram os
emissarios, deixae-os comnosco, que saberemos haver-nos com elles; e como o
objectivo era o reconhecimento pela Inglaterra, e no pela antiga metropole,
seremos reconhecidos por S. M. Britannica, si fr rejeitado o projecto de
aCCrdo.
-134 -
Canning logo respondeu que uma replica portugueza no valeria por uma rejei-
o, e que elle no perdia a esperana de chamar razo o ministerio de Lisba e ver
terminada a negociao por frma agradavel e decorosa, accrescentando que podia
declarar "que o Brasil seria o primeiro d'entre todos os Estados Americanos que o
govrno Britannico havia de reconhecer". Continuou recordando ter chegado o mo-
mento de reviso e de retoque dos tratados de 19 de Fevereiro de 1810, e que o mi-
nisterio inglez tinha particular interesse em accelerar o reconchecimento para celebrar
os novos convenios. Os diplomatas agradeceram as boas communicaes. Recebera,
ao voltar casa, a visita de Esterhazy, sempre favoravel ao Brasil. Ficassem tranquil-
los, lhes disse o principe. Com a moderao que haviam mostrado, podiam contar
com os bons officios da Austria e da Inglaterra, os quaes no deixariam de produzir o re-
sultado que desejavam.
A 12, enviavam a Antonio Telles os documentos vindos do Rio, e o punham a par
de toda a negociao, para a communicar ao chanceller austriaco.
Os motins de Pernambuco e do Norte haviam causado m impresso na Europa,
de sorte que estavam ansiosos Brant e Gameiro por verem extinctos esses focos de desor-
dem, to prejudiciaes ao trabalho do reconhecimento. A 2 de Novembro escreviam a Car-
valho e Mello, exultantes por terem sabido da rendio em Recife. Uma grave contrarie-
dade surgira, entretanto, pelo homisio de Manoel de Carvalho Paes de Andrade a bordo
da Tweed, corveta de guerra ingleza que se achava no porto. Seria o inicio de uma energica
interveno diplomatica junto a Canning, protestando contra o auxilio assim dado a pes-
soas que eram reus de alguma traio. Eterno resultado de todas as luctas civis, em todos
os paizes do mundo. E essa violao que Canning reconheceria, e tanto o abhorreceu, vi-
nha, de um lado lanar no ambiente to cordial das relaes anglo-brasileiras uma nota de
discordia inconveniente negociao, e, por outro, constranger immensamente aos pleni-
potenciarios e ao secretario d'Estado, pelo qual os primeiros e o Brasil tinham to funda
gratido, constrangimento oriundo do facto de ser o commandante do Tweed o proprio ir-
mo de Canning.
De Lisba continuavam ms as noticiais. Em cifra, diziam os Brasileiros: "As
noticias que recebemos de Lisba so taes que nos riro a esperana da reonciliao:
EI-Rei quer ser imperador do Brasil, que o nosso Amo passe a ser Regente e que se
destrua a Constituio e que o Brasil tome a si metade da divida publica de Portugal.
Quer guerra e o Brasil lhe far a vontade;'.
Iam por: isso apressando a reIllessa de lilatelaes par o Rio, petrechos navaes e
bellicos, machinas para a construco de barcos. Adquiriam navio a vapor; procura-
vam ver si podiam comprar um East-Indiaman. Era o preparo para a lucta prevista para
praso breve.
A 7 de Novembro, participavam a chegada da resposta do govrno de Lisba
sbre o projecto de Canning. Ao lerem a minuta, exaltaram-se, tal o absurdo da con-
tra-proposta. Mas estando com o ministro inglez, este lhes disse que, assim mesmo,
desarrazoado e inadrnissivel como era, muito lhe havia custado obte-Io, para no
- 135-
:suspender a negociao, pis o gabinete tinha resolvido romper esta. O contra
projecto, observaram, parece obedecer ao mesmo intuito. Canning vivamente in-
sistiu para no seguirem sua primeira impresso, pois podia sobrevir mudana fa-
voravel no animo do govrno rgio (alluso clara misso de sir William A' Court,
de que falaremos adeante), e que, no devendo advogar o recurso s armas, forte-
mente aconselhava a aceeitao ad referendum. Elle, por seu lado, continuaria a
agir em Lisba, para chama-los razo.
Eram adversos a tal conducta os revoltados plenipotenciarios. Mas o apreo
e o respeito que tinham por Canning eram taes, que accederam. Assim; tambem
ganhavam tempo para que, no Rio, apressassem e terminassem as obras de defesa.
Mesmo acceitando-o- ad referendum, sabiam que o govrno imperial o rejeitaria,
de sorte que declararam que na proxima conferencia estipulariam um praso para
a renovao das hostilidades, aps o rompimento.
Ponderou o secretario d'!i-stado que isto ficaria melhor apresentado por ter-
ceira potencia, e que elle proprio o faria.
J se dra um incidente com Villa-Real. Em 1820, havia sido remettida do
Brasil uma quantia legao de Londres; o banqueiro que devia pagal-a tinha
fallido, e s6 agora, na liquidao, apparecia uma quota de reembolso a receber.
Gameiro, encrregado de neg9Cios, falra no caso ao ministro ing1ez e lhe envira
uma carta sobre o assumpto. Villa-Real tomou-se de zelos, achando que tal missiva
assumia ares de nota, queelle no podia receber, sem reconhecer a auctoridade do
signatario, exactamente o que elle negava, pois decorria da Independencia.
Em uma visita que os plenipotenciarios tinham ido fazer, para saber si o conde
havia recebido algum esclarecimento de Lisba, interpellou o visitado a Gameiro
e exaltando-se, comeou a declarar que no se importava com o Brasil e, palavra
puxando palavra, disse que a d. Pedro s6 podia considerar como um rebelde. Le-
vantaram-se, insultados, os visitanteS e declararam "que no podiam mais fallar-Ihe
nem ter com elle communicao alguma".
No seria de molde o caso a facilitar a discusso do contra-projecto portuguez,
pela tenso. creada nas relaes pessoaes dos negociadores. E j no era preciso
assim complicar o problema, de per si insoluvel ante as condies propostas por
Lisba.
Resumiam-se em restabelecer a unidade da monarchia, sob a suzerania de
d. Joo. A suceesso regular-se-ia pelas leis fundamentaes de Portugal, el-rei assu-
miria o titulo de imperador do Brasil, e d. Pedro passaria a ser imperador-regente
associado ao pae no govrno da America. O soberano residiria alternadamente na
Europa e no Brasil, ficando no outropaiz o principe-herdeiro. Os tratados p o l ~
ticos abrangeriam toda a monarchia; os commerciaes, porm, s6 se refeririam ao
paiz que interessassem. O soberano delegaria ao imperador-regente, ou ao principe-
regente, o govrno da terra onde no residisse elle proprio, afim de preencher os
cargos; ~ Joo confirmari os actos praticados rio Rio at essa data. Marinha de
guerra, s6 uma, commum a ambos os paizes. Relaes commerciaes seriamregu-
~ 136 ~
ladas por lei; produetos e manufacturas transportadas directamente sob o pavilho
nacional pagariam taxas inferiores s da nao mais favorecida, especialmente
os vinhos. A divida publica seria encargo commum. Onde no residisse o soberano
opaiz contribuiria aooualmente para as despezas da crte. D. Joo abandonaria
ao filho o uso e goso de suas propriedades na America. Commissarios de ambas as
naes residiriam na outra, como agentes .de ligao. Os diplomatas seriam no-
meados indistinctamente entre os filhos de uma e outra poro da monarchia,
e seriam encargo commum. As colonias ficariam permanentemente incorporadas
a Portugal. Cessariam desde logo as hostilidades. Restituir-se-iam presas e seques-
tros, ou o Brasil pagaria indemnisaes correspondentes, isso sem reciprocidade,
pois S. M. Fidelissima nem ordenra nem permittira actos dessa natureza. Com-
missarios regulariam a reconciliao, e o cumprimento das estipulaes do contra-
projecto. Portuguezes no Brasil, ou Brasileiros em Portugal, poderiam ficar onde
quizessem, permanecendo. ou deixando o paiz em que se achassem, levando com-
sigo seus bens ou, si assim preferissem, vendendo-os. Os actos legislativos emana-
J riam da auctoridade rgia, mas, onde el-rei no residisse, e em caso de urgencia,
o regente poderia promulga-los, e seriam validos por um aooo, dentro no qual el-
rei teria de sancciona-Ios. Si, em qualquer tempo ap6s a acceitao desse pacto,
qualquer das duas partes da mbnarchia quizesse separar-se, S. M. Fidelissima
se reservava o direito e o poder de empregar a fra para constranger obe-
diencia a fraco revoltada. O pacto teria a garantia de quantos govrnos a isso
accedessem.
Unico commentario pratico, era o de Caooing: desarrazoado e inadmissivel,
s6 podia ser tolerado como meio de prolongar o debate, e nunca como base de so-
luo cabivel na especie.
A constranger as gestes angio-brasileiras estava o caso do asylo a Manoel
de Carvalho. Este, do Recife, havia remettido cargas de pu-brasil a consignatarios
de Londres e de Hamburgo, os quaes, por ordem do mesmo, tinham adquirido e re-
mettido munies aos rebeldes, mas ainda conservavam saldos em seu poder. Pro-
curados pelosplenipotenciarios, os de Londres prometteram que no entregariam
os dinheiros sobrantes sino por ordem da Junta de fazenda de Pernambuco, o que
foi logo communicado ao brigadeiro Jos Manoel de Moraes, por ser a unica aucto-
ridade legal constituida na provincia.
De tudo enviaram c6pias ao Rio. Mas o essencial da troca de vistas com o se-
cretariQ d'E.stado foi resumido em officia secreto e i f r d o ~ de 9 de Novembro de
1824. Delle constavam as seguintes informaes do maior alcance:
l, Dizendo-lhe n6s que o objectoprimario da nossa misso era negociar com
Portugal; e que desejavamos saber se elle q'Jeria entrar comnosco em negociaes,
respondeo-nos que negociaria s6mente depois da ruptura da negociao com Por-
tugal;
2. Perguntamos-lhe n6s se no caso de guerra entre o Brasil e Portugal ficaria
a Inglaterra neutral, dice-nos que sim;
- 137-
3. Perguntamos-lhe mais se ficando a Inglaterra neutral deixaria os seus sub-
ditos continuarem a servir na marinha do Brasil; e tambem nos dice que sim; ac-
.crescentando que s reclamaria os desertores dos navios inglezes;
4. Dizendo-lhe ns ql,le, em ordem a 'ganharmos tempo, desejavamos que elle
retardasse a conferencia official em que o contra-projecto nos' deve ser intimado,
conveio nisso de bom grlldo, remettendo-a para depois da partida deste paquete;
5. Dice-nos que no sendo possivel fazer-se agora num novo tratado de COm-
mercio, desejava prorogar o existente por hum anno por meio de huma convenso
para que o futuro tratado possa ser discutido com vagar nessse prazo,
A 12 de Novembro, escreviam a Antonio Telles pondo-o a corrente de tudo,
,e communicando-Ihe ter-se, na vespera, realisado a conferencia para a entrega do
contra-projecto. Participavam seus sentimentos proprios sobre tal documento,
e os motivos' determinantes de o haverem acceito ad referendum, em vez de o rejei-
tarem in limine, como se impunha, certos como estavam de que o govrno imperial
o repudiaria. Tinham dobrada razo de assim pensar, pois acabavam de saber que
de Lisba, em misso clandestina, fra mandado para o Rio pelo conde de Subserra
"hum certo Jos Antonio Soares Leal" com um plano de reconciliao que era
o mesmo contra-projecto em questo; a este emissario, S. M. Imperial havia man-
dado prender e recambiar para Portugal.
Os detalhes da conferencia de 11 de Novembro temo-los na carta a Carvalho
e Mello de 14 de Dezembro. Entre essas duas datas, sua correspondencia versou
sbre outros assumptos. Respondiam s participaes officiaes do reconhecimento
pelos Estados-Unidos, e da pacificao de Pernambuco. Tomavam nota da no-
meao de monsenhor Francisco Corra Vidigal .para encarregado de negocios
junto Santa-S, e puzeram-no em contacto com os plenipotenciarios em Paris e
em Vienna. Insistiam nas remessas de material para o preparo bellico do paiz. No
descuravaITI de outros interesses, procurando attrahir capitaes para a minerao
no Brasil, regu1arisar negocios bancarios e COmpras do govrno entre praas in-
:glezas e brasileiras.
Realmente, depois do que j haviam communicado ao ministro de extran-
geiros, no haveria sorpresa nem revelaes sensacionaes no encontro dos nego-
ciadores e dos ministros assistentes. Tinham, entretanto, nos despachos recebidos
do Rio, colhido uma arma da mais alta efficacia para provar a correco do govmo
brasileiro e o descaso do gabinete de Lisba: a misso Soares Leal.
Da data da carta a Antonio Telles, j citada, se verinca que a nova 'lhes chegou
antes da conferencia. Nesta no usaram da superioridade que lhes advinha da in-
correco portugueza, mas se v a formao de outro plano, a substituir o primeiro,
da acceitao ad referendum do contra-projecto, plano que desfecharia na rejeio.
Por ento, conferencia foram smente para dizer que os documentos lidos exigiam
reflexo, e o resultado desta s em novo encontro poderiam dar, e para pedir a in-
sero da proposta lusa no protocollo. No o queria VilIa-Real, que teve, entre-
tanto, de curvar-se s observaes dos ministros assistentes. Canning foi particular-
- 138-
mente energico, obrigando-o a assentir em que se inscrevesse o contra-projectO'
na minuta da acta da reunio futura, em que dariam seu parecer QS plenipo-
tenciarios americanos.
Estes nenhum compromisso haviam nem siquer o de. pedirem
instruces do Rio. Para tal, o moveI se enCOntrava no que elles expendiamem
officio anterior, mas da mesma data, de 14 de Dezembro, ao ministro de extran-
geiros do Brasil.
Nesse documento, aps ter tomado nota das novas instruces Sbre o trafioo-
contidas no despacho ministerial de 18 de Agosto, e Sbre modificaes de detalhe.
technico no projecto inicial por elles apresentado a Canning, abordam a
cao do aviso de 18 de Setembro.
A noticia qe V. Ex". nos communicou pelo ultimo dos sobreditos Despachos,.
de haver o Menisterio Portuguez tentado abrir hua negociao secreta com O!
nosso Governo por meio de hum Emissario qe envira a essa Crte, e de ter S. M. I.
mandado prender, e reexpedir p". Portugal a Joz Antonio Soares Leal, qe fra<
encarrega'.o dessa Misso, chegou a esta Crte no momento o mais opportuno, e em
qe nos podiamos serv'r deUa com mais vantagem. Demos-lhe immediatam
e
. a maior
publicidade p" fazer I ecaUr sobre o Governo Portuguez todo o odioso de sua infede-
lidade para com as Potel,cias de reclamou a mediao bem como p" fazer appre-
ciar pelas mesmas Potencias a Leal' ;ade de Nosso Augusto Amo; e ousmos crer
que o resultado correspondeo plenamente aos nossos desejos.
Sbre Soares Leal e seu companheiro de viagem Carlos Mathias Pereira, mais
tarde enviado diplomatico de Portugal ao Rio, enviavam. as informaes pouco
lisonjeiras de monsenhor Vidigal, que os conhecia.
E para evidenciar o ridiculo da situao portugueza, remettiam as gazetas
do reino, que publicavam ser tal a penuria do Erario, que o Governo se vira for-
ado a desarmar sua esquadra, excepo de duas fragatas, duas corvetas e
brigues, insufficientes para os mros cruzeiros do costume.
Iam, depois, em outro officio, narrar-lhe a conferencia com Villa-Real e os
ministros assistentes.
Comera o Portuguez lendo uma exposio que se inseriu no protocollo. Era
a reedio dos pedidos preliminares sbbre hostilidades, restituio de presas e
sequestros e restabelecimento de relaes commerciaes entre os dous paizes. His-
toriava os factos, e dizia que no rompra logo as negociaes, por esperar ver accei-
tas suas rcc!ama.e-so Re1embr.ra o casoda Voadora, as intervenes de Chamberlain
no Rio, e as respostas insufficientes dos plenipotenciarios brasileiros. Tudo isso,
com o fito de demonstrar a longanimidade de S. M. Fidelissima eas provas de
grandes faCilidades concedidas para se reconciliarem em um ajuste os dous paizes.
Apesar de no terem sidocorrespondidos taes esforos por parte dos representantes
de d. Peiro, ainda queria el-rei dar outra demonstrao de cordura com o esboo
de bases para uma pacificao. Era o contra-projecto que ia distribuir aQs membros
da conferencia.
problema, os representantes
quasi todo cifrado, de 15 de
- 139-
E entregou-lhes cpias authenticadas do documento.
Silenciosamente ouvido, limitaram-se os plenipotenciarios a declarar que as
peas exigiam exame reflectidP, e que responderiam em uma nova conferencia.
Pediram a insero do papel no protocoUo, ento a divergencia a que
j aUudimos e que se compoz pela f6rma indicada.
No se tinha realisado a nova reunio; Canning estava procurando obter de
Lisba a retirada de sua extravagante proposta, e s6 convocaria os negociadores
depois de ter resposta do reino.
Continuava, ento, o offieio narrando a evoluo do pensamento dos dous
diplomatas brasileiros. J no queriam mais admittir o contra-projecto, nem ad re-
ferendum. Para que fim, si esse mesmo plano, base da misso Soares Leal, j fra
repellido pelo govrno imperial1
VilIa-Real, arrependidissimo de sua inconveniente sortida contra d. Pedro,
havia multiplicado empenhos e desculpas, -por intermdio dos Austriacos e pessoal-
mente, afim de fazer esquecer seu malfadado rompante. Restabelecra-se a cor-
tezia nas relaes entre os negociadores. Mas alguma cousa estava rta, no escambo
de pareceres e de pontos de vista.
Revendo os principaes elementos do delicado
do Brasil resumiam a situao em officio secreto,
Dezembro.
Estamos cada vez mais persuadidos de que o reconhecimento da Indepen-
dencia desse Imperio he contrariado no s6mente pelo capricho, e orgulho do Go-
verno Portuguez, mas tambem pela m poltica, e pelo eiume de algumas grandes
Potencias Continentaes .
Tambem estmos capacitados de que este Gabinete no emprega a nosso
favor toda a sua influencia; porque a opinio que neUe prepondera no he a do
Senhor Canning porem sim a do Lord Chanceller e Duque de WelEn;;ton, que so
oppostos ao reconhecimento da independencia dos novos Estados Americanos.
He verdade que a immedita cessao do tratado de commercio offerece ao
Senhor Canning hum forte argumento para combater os seus adversarios, e obrigar
este Gabinete a tomar huma resoluo final acerca do reconhecimento desse Im-
perio; porem julgamos que para urgir mais este Gabinete deveria o nosso Governo
fazer o seguinte :
"lo o de mandar expedir pela Secretaria de Estado da' Fazenda huma Por-
taria, em que, dizendo que alguns administradores das alfandegas desses portos
tem entrado em duvida se depois do prazo de quinze annnQs que foi fixado no ar-
tigo trinta e tres do tratado de commercio e que finda em dezoito de Junho deste
anno devem os generos inglezes continuar-ou no a pagar quinze por cento, se de-
clare que no e sim vinte e quatro por cento".
"2
0
O de crear huma Commisso Especial para de concerto com o Thesou-
reiro-:M6r do Thesouro Publico tratar da formao de huma pauta geral para
alfandegas declarando que, pois essa pauta deve ser posta em vigor depois de findo
-140-
o tratado no ter lugar a interveno do Consul e negociantes inglezes nos termos
do artigo quinze do tratado".
"Estas publicaoens assim feitas no podem deixar de fazer impresso neste
Governo e nesta praa".
"Sabemos que os Estados Hispano-Americanos esto tratando de tomarem
em commum alguma medida para o fim de obrigarem a Europa a reconhecelos.
A medida. que elles tem em mente e que dever ser discutida por seus Ministros
em Bogot he a de fecharem os seus portos a todas as Potencias que recusarem re-
conhece-los dentro de hum certo prazo".
"Estas noticias nos tem sido communicadas pelos Ministros de Columbia e
do Mexico, que so os unicos que nos tem procurado,e com quem temos relaoens.
O do Chili pretende0 ser-nos apresentado; porm at hoje 9 no foi. Os mesmos
de Columbia e Mexico parecem haver esfriado para comnosco nestes ultimos
tempos.
"Consta-nos igualmente que ha em Buenos Ayres hUIJ1 partido realista que
se mostra affecto ao Brasil; e que he para embaraar o progresso dessa affeio
que o partido democratico vocifera tanto contra o Brasil".
"Retomando o fio da exposio acerca da negociao politica diremos V. Ex",
o seguinte:
"l. Que o Contra-Projecto apresentado por Portugal he obra da Santa-
Alliana assim como o plano de mandar hum agente secreto para abrir ahi huma
negociao clandestina fim de: majograrse a que se estava tratando nesta
Crte",
"2 Que este Ministerio se mostra offendido desta conducta desleal do ~
binete de Lisba; E que ns tratamos de aggravar o seu ressentimento e de fazer
realar a fidelidade do Imperador, Que por estar tratando na Europa com inter-
veno de Austria e Inglaterra no quiz dar ouvidos s aberturas secretas de Por-
tugal".
"30 Que, attenta a obstinao do Governo (de) Pmtugal, somos de parecer que
he mister romper a negociao; renovar as hostilidades; e limitar-nos tratar unica-
mente com a Inglaterra. E estamos tanto mais firmes nesta opinio, quanto eUa
he conforme il de Mr. Gentz (orgo indirecto do Prncipe de Metternich) como
V. Ex". ler no N. 17 da Misso de Vienna".
"4 Que 'para rompermos em regra a negociao convem que V. Ex" nos envie
hum projecto de tratado para ser por n6s apresentado como ultimatum ao Pleni-
potenciario Portuguez; ordenando-nos V. Ex". ao mesmo tempo que, no caso de
no ser o dito projecto acceito pura e simplesmente per Portugal, hajamos de rom-
per a negociao estipulando a poca em que as hostilidades devo comear".
"Tal he a nossa opinio; e terminaremos este Officio dizendo a V. Ex. que o
Principe de Esterhasy se mostra cada vez mais affecto nossa causa; e que o mesmo
Baro de Neumann que ao principio nos foi to avesso, affecta agora espozaros
nossos interesses.
- 141-
Nesse documento, em que vem tanta informao preciosa, se v quanto ser-
viam aos plenipotenciarios de Londres as incumbencias de vigilancia nas crtes
d Santa-AIliana: Paris, em escala menor. com Borges de Barros; Viehna, principal-
mente, com Antonio Telles, e, tambem, indirectamente S. Petersburgo, atravez
das confidencias de Mettemich e de Gentz, e das attitudes displicentes de Tatis-
cheff.
Sigamos, nesses paires, a evoluo dos sentimentos e das situaes para com o
Imperio.
--00--
CAPITULO VI
AS COLLABORAES
I - A Misso de Vienna
Antonio Telles, resolvido a .seguir os conselhos concordantes de Metternich
e Gentz, e dos plenipotenciarios de Londres, mais tarde approvados pelo govrno
do Rio, regressra da Inglaterra Austria. Partira a 28 de Maio, e a 15 de Junho
estava na capital austriaca. De passagem em J ohannisberg, no fra encontrar-se
<:om o chanceller, que ali descanava, para lhe no perturbar o repouso. Em Vienna,
<O baro de Strmer, incumbido dos negocios no ministerio, nenhum peso tinha,
de sorte que procurou avistar-se com outros elementos.
Wellesley, embaixador inglez, disse-lhe que os acontecimentos de Lisba, a
Abrilada, s podiam servir causa do reconhecimento, no pensar geral, e Telles
lhe replicou, salientando a gratido do Brasil Inglaterra e Austria; que Portugal
estava exhausto, sem fras, presa de uma nao, a franceza, que tinha por lei
a tergiversao e por costume intrometter-se nas questes alheias. No caso, era de
esperar que no ultrapassasse certos limites, graas vigilancia das duas crtes
amigas, as quaes melhor conheciam o Brasil e os methodos da Frana. Tranquil-
o embaixador, e confirmou-lhe o sentimento: "no temais nada pela nossa
parte, marchai certos e direitos como hides, e confiai, como sempre vos disse, no
Gabinete inglez e no Austriaco, que esto de accrdo e mui bem dispostos a vosso
respeito".
Gentz recebeu-o "com a usual grosseria daquelle Conselheiro". Mas abrandou
depois, e abriu-se mais na conversa.
Nada esperava de bom da teimosia portugueza, apesar dos conselhos da Austria.
Esta, certamente, no abandonaria seus principios, mas era possivel conciliar as
duas cousas: "reconhecer o direito ao Portugal e a que pense e d tpdo
o 'valor ao facto no Brasil, facto que Portugal no pde desmanchar". A amiga
metropole queria negociar, mas sem falar em reconhecimento, o qye absurdo,
como lhe tem dito e repetido o gabinete de Vienna.
-144 -
Antonio Telles ento p-lo a par do recebimento de poderes por VilIa-Real,
e das instruces dos plenipotenciarios brasileiros, que Gentz approvou. Mas o ab-
solutiiita logo accrescentou: "Devo porm dizer-vos Mr. de Silva, que h todavia
igualmente judiciozo e indispensavel o tratar no primeiro de offerecer alguma se-
gurana, ainda que seja em artigo secreto, relativamente mudana do artigo de
vossa Constituio qe elimina, bem contra os vossos interesses, e contra os interesses
que Portugal tem e deve zelar, o ramo da Caza de Bragana em Portugal da Sue-
cesso, no caso de extinguir-se o ramo Brasileiro. H preciso, tambem, que
vos capaciteis desta necessidade. Pois no s6 como vos disse vos convem re-
tardar o triste evento de huma Elleio, mas h um ponto de direito publico sobre
que se . no admittir a mais pequena contrariedade, sendo este hum ponto j
bastante explanado diante de v6s pelo Principe de Metternich, he inutil demorar-me
eu agora em tratalo: concluo portanto asseverando-vos que estou inteiramente con-
forme o arranjo proposto pelos Plenipotenciarios do Brasil, com tanto porem que
o vosso artigo Constitucional que regula para o futuro a f6rma de successo, se
reforme na parte. reIlativa exclUso do ramo Bragantino Portuguez, que no deve
perder os direitos eventuaes ao Throno do Brasil, assim como o do Brasil deve
igualmente conservar os qlcSe tem Cora de Portugal."
TeIles respondeu quanto o lisonjeava a approvao de Gentz orientao:
dos diplomatas em Londres. Quanto ao artigo constitucional, nada se poderia fazer:
era competencia do Imperador e da Assembla Geral. Havia sido proposto pelo con-
celho de Estado, acceito por S. M. Imperial e talvez obedecesse a qualquer descon-
fiana nacional. Era, alm disso, cousa de direito patrio, e no de direito das gentes.
Accrescia que no tinha poderes para discutir o caso.
Voltou a ver Gentz, pm outra ocCasio. Estava ausente de Vienna quasi
todo o mundo official: Mettternich em Ischl, Francisco I em Baden. O confidente
do chanceIler era o unico informante possivel. Delle soube que, de Londres, os aus-
triacos communicavam a paralysao dos debates, pois os Portuguezes no queriam
admittir a Independencia. "No sei se Subserra influe mais do que Mr. de Palmella
se a Frana a a Russia assopro; o que sei he, que, em Portugal, no se quer ouvir
fallar na Independencia do Brasil; o que vos ligo, he certo; e a prova he, que l
tomaro muito a maios nossos Conselhos como j vos disse".
A carta do marquez de Palmella a Caldira Brant, que Antonio Telles lhe
communicou, era amavel, falava em "duas partes, dous paizes": "isto parece querer
dizer alguma cousa; no quer dizer nada; a negociao no vae por diante".
Quanto Frana, muito se riu Gentz dos offerecimentos que ellafizera a
d.Pedro, e de quea Gazeta do Rio, que lhe traduzira o Brasileiro, tratava jocosa-
mente. Salientou o contraste entre taes amabilidades, sem alcanqe, e a linguagem
hosril das folhas ministeriaes de Paris, para dizer que nenhuma confiana podiam
inspirar taes manifestaes, a comear pelas tergiversaes de Polignac. A Au:stria,-
ao contrario, nunca havia enganado ao Brasil: "mas tambem vos dissmos,e di-
zemos COm a mesma clareza ti, Portugal, .que del?lorando os males que sofrera, e as
- 145-
suas inevitaveis consequencias, julgavamos todavia necessario, at para os seus
verdadeiros interesses, que reconhecesse a vossa Independencia, d.esistindo EI Rei
da Cora, e concedendo-a ao vosso Amo, seu Herdeiro, por elle deixado, ou aban-
donado no Brasil, onde guardou a Cora, e embaraou a Republica, a dizer a ver-
dade, com mais felicidade do que se suppunha".
Wellesley, confirmando taes dizeres, accentuava ainda a Telles da Silva a
duplicidade da Frana, talvez mesmo sua indisposio quanto ao Brasil.
No' sabendo quando Metternich voltaria, deliberou o representante de d. Pedro
escrever-lhe, embora systematicamente refugasse de communicaes dessa natu-
reza, preferindo tratar dos assumptos oralmente. Deu-lhe parte, ento, de quanto
acontecra em Londres, e dos sentimentos dominantes no Rio, de gratido pelo
auxilio do chanceller.
Procurou novamente a Gentz, narra a carta a Carvalho e Mello de 12 de Julho.
POlide, s pressas, falar-lhe na chancellaria de Estado. Ouviu que tinha baixado
em Lisba o prstigio austriaco, tanto que j no tinham ministro l: "nous sommes
QU' bout de notre latin", E, quando Antonio Telles lhe communicou o reconhecimento
pelos Estados-Unidos, que Sylvestre Rebello lhe participra, commentou apenas:
"au pch de plus pour retarder l'absolutio/l. du Portugal". Ante o empenho do di-
plomata, pedindo que a Austria exercesse maior presso sbre o reino, Gentz res-
pondeu que era impossivel, pois tanto e tanto haviam dito sem que lhes acceitassem
os conselhos, que no podiam decentemente insistir. Ia elle procurar Metternich
em Ischl, no convindo que o Brasileiro fosse para ali; no lhe dsse isso cuidado,
entretanto; pois trataria elle proprio de informar de tudo ao chanceller.
Notra o gabinete do Rio divergencias entre as informaes de Vienna e as
de Londres so.bre o projectado congresso de Paris. Ni'i.o se realisra a reunio, ex-
planava Telles agora, por formal opposio ingleza. Este paiz s esperava os rela-
torios de seus emissarios enviados s antigas colonias hespanholas, para reconhecer
algumas dellas. J o teria feito, si a Santa-Alliana houvesse dado auxilio Hes-
panha. E dava ento o futuro visconde e marquez de Rezende a psychologia exacta
da opinio official austriaca sbre o movimento americano.
O Gabinete Austriaco participando da affincada teima com que os Gabi-
netes da Santa-AIliana procuro pr as sobreditas antigas Colonias debaixo da
sugeio da Me-Patria, (verdade que o Principe de Metternich me no occultou,
nem dissimulou, inculcando-me mesmo que o Governo do Brasil, retiraria da dita
recolonizao copiosas vantagens, por se livrar dos visinhos republicanos) apar-
ta-se todavia dos demais Gabinetes Allados, no ponto, em que todos os outros
convem, de quererem to bem estender a recolonizailo ao Brasil; porque est mais
penetrado que elles, da necessidade de consentir na Indepcndemcia, para salvar
a RCllleza e por que lhe interessa mais do que ell'Cs a sorte da Dinastia que Impra
no Brasil. Desta notavel divergencia, que realmente divide, em tres diversos par-
tidos, as differentes Potencias da Europa, e a Santa-AlIiana, propriamente dita,
em dois; nascem as emprezas, e os embates, que appareccm, quasi quotidianamente
10
- 146-
e as intrigas de Gabinetes, que pela primeira vez, depois da Instituio da Santa-
Alliana, se tem divisado; e que porventura ser, o que a faa desmanchar; devendo
ter a sorte de todas as que se tem inventado.
Contra o Brasil, as mais exaltadas eram Russia e Frana; ambas, as mais ac"
cesas a favor de Portugal e Hespanha. D'ahi, seu largo influxo na peninsula. De freio
tinha servido smente o receio da marinha britannica. Mas a mla real de todo o
esfro recolonisador era o tsar, cujo affectado liberalismo sossobrou.
Antonio Telles, por suas Instruces, nada podia escrever, e isso o manietava
em sua gesto, de sorte que, de accrdo com Brant e Gameiro, deliberou ultrapassar
essa prohibio, disso pedindo desculpa. Precisava manter contacto com o impe-
rador Francisco I: pedia, pois, a d. Pedro escrever cartas ao sogro por seu inter-
mdio, o que lhe daria occasio, raras nessa crte, de falar ao soberano. Tambem
suggeria a conveniencia de ser escripta a Metternich uma carta de agradecimento,
evidenciando estar S. M. Imperial a par da adheso que ao diplomata brasileiro
dava o chanceller.
Tres. dias depois, achou portador seguro, e poude enviar seu primeiro officio
secreto, no qual relatava a compra de Gentz. J resumimos alhures a resposta do
elegante e cynico blas, ao qual, justia se lhe faa, deveu Telles ver facilitada sua
delicada misso.
Intelligentissimo, havia j comprehendido que a Independencia era irrevo-
gaveI, e neste sentido escrevra uma Memoria para provar a differena entre a
causa do Brasil e a das republicas hispano-americanas. A elle, em parte, se devia
tambem a sympathia de Metternich. Quando verificou que suas opinies lhe pode-
riam trazer recursos financeiros, tornou-se valioso auxiliar do emissario do Rio.
Este o notou, logo aps a promessa de lhe remunerar os servios. De mudo que
era sbre o assumpto, transformou-se em informante, at confidencial, dos detalhes
e das negociaes e das difficuldades no proprio seio da Santa-Alliana, s6bre os
problemas americanos.
Sem demora declarou que sua opinio era tambem a do principe. O govrno
brasileiro tinha attendido aos conselhos e feito quanto devia, "ce qu'il peut, ce
qu'il doit". Era a Portugal que convinha falar. Acabava de chegar d'ahi o baro
de Binder, mal succedido na empreza que levra de reduzir a opposio systema-
tica da ex-metropole. Porelle soubera que, nos conselhos d'eI-rei, havia unanimidade
na repulsa ao reconhecimento. Acreditava que PalmeIla estivesse constrangido nesse
modo de pensar, mas, si procedesse por frma diversa, passaria por traidor. Si al-
guma cousa pde abrir os olhos a el-rei, continuava, era a guerra a que impruden-
temente se abalanava o reino, ou o medo dos Inglezes. O primeiro meio era triste
opo, que prouvesse a Deus evitar, posto que com eI1a no seria o Brasil a. victima.
Melhor, portanto, parecia o segundo meio, os conselhos da Gr-Bretanha, que tinha
mais fra em Portugal do que todos os avisos austriacos.
Inglaterra e Austria nos auxiliam e protegem, pcnderou Telles. Sim e no,
respcndeu Gentz. Ambas esto convencidas de que a Independencia definitiva;
- 147 -
IneVita:vel con'ltefiient O reconhecimento; e isso mesmo dizem em Lisba. Mas
a Inglaterra, que acompanhou a Austris,' podia ir alm, e realisar o que est se
achava inhibida de fazer por sua propria politica continental: falar energica4
mente a Portugal, como o havia feito Hespanha. A esta potencia tratra COm
energia mal empreg:tda: ou reconhecereis a independencia de vossas
ou n6s o faremos primeiro. Porque no disse outro tanto ao govrno de d. Joo?
E aqui podia faze-lo com toda a razo de seu lado, o.que lhe fallecia ao tratar
com Madrid. Neste caso ultimo, todas as potencias esto contra Londres. No
primeiro, tinha-nos, a ns Austriacos, a seu lado e mais todas as demais que ha-
de levar, dizia Gentz.
Que meios tm os plenipotenciarios para mover a Inglaterra a no serem as
raZes logic,as, que nem sempre. so as mais efficazes? perguntava o Brasileiro.
"Pardonnez-moi (tomou Gentz), vos CoIMgues ont encote une aut're, qui pourra
efficace: i/s ont la conscience etla bonne disposition de la de Vienne".
Si assim , porque no se empenha esta, indagou o diplomata. E quem. lhe diz
que ella o no tem feito?' foi a resposta. Seguia elle para Ischl, levaria todas
as ,communicaes de' Telles, e ali seria verdadeiro agente do Brasil. . Saberia
justificar a confiana do govrno imperial. assegurou o interprete confidencial de
Metternich.
Tinha a crte de viajar para Milo a passar o inverno, e o chanceller con
4
vidra ao diplomata brasileiro a ir tambem. Estava resolvido a acceitar o olfe-
recimento, apesar de no estar ainda officialmente reconhecido.
Soubra do estado dos espiritoS em Portugal, profundamente sobresaltados
com a perspectiva da: morte de d. Joo, caso no qual a monarchia ficaria sem g04
vrno. ou com o de d. CarIota J oaquina ou o de d. Miguel. o que se queria evitar.
A proxima convocao das Crtes ter por fim, ao dizer de seu informante, prevenir
e remediar tal occurrencia.
Em segundo officio secreto, de 18 de Julho, mandava participao de que fra
chamado por Gentz naquelle dia. Seguia para Ischl, e queria assentar as minucias
do plano a executar. Comeava por ficar sabedor de todas as informaes dos pIe-
nipotenciarios de Londres. Cifrava-se a tarefa em mostrar a Mettemich, j to
bem disposto em favor do Brasil, a necessidade de pedir a Canning para falar
mui formalmente ao gabinete de Lisba houvesse de reconhecer a Independencia ;
mas pedir de modo absolutamente confidencial e secretQ, afim de no ser, ,sabido
na Russia, em Frana ou em Portugal. A Russia era a maior adversaria, e a
Austria tinha de trata-la c)m cuidado, nem s6 por causa da Santa-Alliana, como
pela politica peculiar de Vienna.
Neumann havia referido que Canning chegra a pensar na possibilidade de unir
as duas coras em um s soberano, tendo este residencia alternativa nos dous paizes.
To absurda parecra a Metternich tal concepo, que nem a discutira. certo de
que o secretario inglez reconheceria elle proprio a extravagancia da proposta. Assim
aconteceu de facto.
- 148-
Pediu Gentz reserva absoluta quanto sua collaborao, e terminou dizendo
que Francisco I havia determinado ao chanceller que enviasse para Portugal
um homem que falasse alto nos negocios do Brasil, e tambem nos que se podiam
prever em consequencia da convocao das Crtes, pois parecia que estas tinham
por misso acautelar a paz do reino, no indo ao govrno a rainha.
Em 11 de Agosto, officiava o representante brasileiro narrando a chegada a
Vienna do imperador da Austria e a audiencia que lhe fra concedida. Nada apre-
sentou de notavel. Era esperado no mez seguinte o infante d. Miguel, exilado
de Portugal, e previam-se situaes esquerdas, porque o acompanhava o conde
de Rio-Maior, que, em jornaes officiosos, havia destratado ao imperador do Brasil,
e Telles, embora amigo do 'conde, no o poderia frequentar.
Novamente tinha logar expedir um officio secreto. O conselheiro aulico envira
uma carta de Ischl, resumindo as informaes de Lon!res at 25 de Julho, rece-
bidas pelo govrno austriaco. Do Rio, tambem, uma carta de 15 de Maio, natural-
mente de Mareschal, confirmava o sentimento que havia dictado as Instruces
de Carvalho e Mello sbre os tres pontos preliminares de VilIa-Real. Concede-los,
dizia o encarregado de negocios no Brasil "seraient le signal d'un soulvement gnral
de toutes les provinces. On ne peut pas y penser" ,
Ao communicar taes informes, Telles accrescentou que certas phrases ob-
scuras da carta - "il faut bien d'autres mesures paur arriver sans dlai" - se re-
feriam s instancias a exercer junto ao gabinete inglez. Noticiava tambem esforos
da Santa-Alliana para resuscitar o nati-morto congresso de Paris, apesar do vto
britannico. Pensava-se, nesse caso, em realisa-Io em Milo. J agora, annunciada
tal reunio, hesitava em acompanhar a crte Italia, e s o faria aps consulta aos
seus collegas da Inglaterra.
A 3 de Setembro, outra communicao secreta seguia para o Rio. Voltra
Geritz, e com elle se tinha encontrado a 29 de Agosto. Ouvira as negociaes le-
vadas at 12 deste mez, e soubra do projecto conciliatorio de Cannng. Sbre a
ida nova, do artigo secreto addicional, de passar a cora de Portugal a pessoa
da descendencia do Irnperador do Brasil, ~ r o novo collaSorador a explicao
seguinte: Canning tivera noticia que S. lvI. Fidelissima no queria ter por herdeiro
a d. Miguel, at para"evitar a hypothese de ser d. Carlota J oaquina chamada
regencia, ou vir a ter influencia no novo reinado. D'ahi, a providencia lembrada.
Gentz achava o tratado decoroso e bom, m'1S duvidava de sua acceitao
espontanea por Portugal, pela opposio reinante quanto ao reconhecimento do
novo Imperio, pela teima invencivel do tsar c do govrno irance::a influir em Lisb6a
atravez de Subserra. O tsar, cada vez mais hostil, j havia [cito Austria observa-
es desagradaveis. Chegra a duvidar da sinceridade: do govrno de Vienna, e,
ao obter conhecin1ento da tentativa conciliadora do hHC'O d Binder junto a
d. Joo VI, acreditra ter sido o passo dacb de acc;"do com a Inglaterra. Mandra
seu embaixador em Londres, o conde de Lieven, incerpcllar a Ncumann; socegra
smente ante o desmentido deste, sob a palavra de honra.
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Gentz, ento, pr?Curra Wellesley, de quem ouviu 'que q govrno inglez in-
sistira com o portuguez slbre a conveniencia da acceitao do projecto, pois no
pod,ia demorar por mais tempo sua negociao particular com o Brasil, acerca do
tratado cor'nrnercial de 1810, prestes a expirar.
Ao diplomata austriaco parecia agora que j no tinha logar insistira-Austti
junto Gr-Bretanha, pois esta' assim estava procedendo. Era junro 1ft Kussia
que se devia trabalhar, e, para isso, ia redigir uma memoria epergumavaa'ntonio
Telles si, nas gazetas do Rio, cousas havia que se pudessem ou que conviesse trans-
crever no Beobachter, jornal official do imperio austriaco. Muitas, respondeu o emis-
sario, e logo as traduziu e leu; promettendo, a pedido do interlocutor, enviar-lhe um
resumo no dia seguinte.
Procurou ento o amigo de d. Pedro ao embaixador inglez, que, sem commen-
tarios, lhe mostrou o trabalho de Canning.
A 2 de Setembro pediu audiencia a Metternich, que j tinha voltado, e que lhe
marcou o dia 3, exactamente depois da partida do correio, de. sorte que s
por outra occasio poderia dar parte do occorrido.
Observava que de LisQla devia ter chegado qualquer ordem ao pessoal da
legao portugueza para evitar frequentaes com o enviado db Brasil, pois haviam
diminuido e cessado visitas que recebia desses diplomatas. Receiava quizessem
levar mais longe as hostilidades, pedindo sua retirada de Vienna. Do ministro
Navarro, entretanto, soubra que .l)avia em Portugal um partido brasileiro, di-
rigido pelo conde dos Arcos, com a acquiescencia do Imperador, e que isto era
sabido pelo gabinete austriaco,
A audiencia lo chanceller, por motivos diversos, foi sendo addiada e S se rea-
lisou a 7 de Setembro. Referiu-se revoluo de Pernambuco, que considerava
filha das condescendencias do govrno para com a demagogia, accrescentou:
"Dtrompez-vous, mon cher Mr. de Silva, il n'y a qu'une seule maniere de faire en-
tendre raison aux dmagogues, c'est de les punir",
Telles, naturalmente, defendeu o Imperador e mostrou quanto o reconhecimento
pela Austria lhe facilitaria a tarefa, para bem da America e da propria Europa.
Conveiu nisso o homem de Estaefu, e lembrou que seu paiz flra o primeiro, desde o
inicio, a admittit' a necessidade .de tal providencia, e por isso, apesar da "marche
extravagante" do govrno do Rio, no tinha duvida em ter um agente ali e em
receber outro, Brasileiro, em Vienna. A Portugal haviam fortemente aconselhado
acceitar os factos e reconciliar-se. Ainda tinham afastado a ida de um congresso, no
qual, mal conhecido o Brasil, seriam mal julgados seus negocios. "Enfin naus avons
eu le.courage de nous sparer pour la premi'ere fois de la grande majorit de nos Allis
paur nous joindre I'Angleterre, qui s'carte un peu de nas principes, et cela paur vous
aider dans vos ngociations entames avec le Portugal; et quand le devoir naus mit dans
la ncessit de dclarer notre impartialit, naus avons cherch par cet acte rejeter sur le
Gouvernement Portugais latdche pnible d'exp/iquer oudedmontrer la solution praticable
du probleme propos. La m:u:hine est monte, il faut la laisser travailler d'elle m2me".
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Exactissima, a observao; Quem se letnbre das difficuldades de communi-
caes, cinco mezes na viagem de ida e volta, e do abysmo que separava os
acontecimentos americanos dos conceitos europeus, a exigir formidavel trabalho
de adaptao mental e politica, no pde deixar de concordar em que as
negociaes no iam demoradas.
Para os interessados, porm, que tinham por claro, evidente e simplicissimo
o que constituia o espanto dos estadistas continentaes, a independencia, todo addia-
mento, todo pedido de esclarecimp-nto, toda hesitao em agir em rumo que viria-
offender idas correntes e ligaes politicas internacionaes, para esses, repetimos,
as precaues assumiam aspecto de hostilidade e de armadilha.
Isso para os calmos e de intelligencia avisada, como os plenipotenciarios de
Londres. Imagine-se a reaco, no caso de um impaciente e esquentado como
Antonio Telles.
Concordando com o chanceller, logo atalhou que seria preciso no se agarrarem
corpos extranhos s rodas do mecanismo, e taes eram a Russia, a Frana. Tranquil-
Iij;ou-o o principe, dizendo que sabia o pensamento das duas crtes: "je puis vaus
assurer qu'il n'est pas craindre qu'ils arrtent notre machine". Era preciso tempo-
risar e aguardar a resposta de Lisb6a. Certo, no seria favoravel, mas, uma vez
obtida, veriam o rumo a tomar. Sempre a tactica de opportunista superior, que era
a do diplomata austriaco. Animou-o, ainda, a ir procurar o embaixador russo Ta-
tischeff. Quanto a Navarro, havia-lhe elle aconselhado a viver em paz com o emis-
sario de d. Pedro; no existia rec<,:io de que solicitasse a retirada deste, e, si o ten-
tasse, encontraria recusa formal.
Dias depois, em recebendo novos despachos do Brasil sbre o pr!Jjecto de
Canning, e cartas informando de todos os detalhes da negociao enviadas por
Carneiro e Borges de Barros, sentiu haver conveniencia em novamente consultar
a Metternich. A audiencia teve logar a 17 de Agosto. Nella expoz as boas intenes
do govrno imperial, os receios nutridos sbreas demais potencias alliadas. A .de-
c1arao de assignatura do projecto inglez, sub spe rati, provava a boa f brasileira,
e a ratificao era certa. Mas a m disposio do govrl'lo portuguez e o melindre
dos assistentes austriacos s conferencias de Londres .m transmittir o projecto
a Lisba, poderiam tornar inteiramente vos tantos esforos ; apesar do prestigio
inglez no reino peninsular e de ser esse govrno o apresentante da proposta, poderia
no vir acceita pelo gabinete de d. Joo, e, ento, os pIenipotenciarios no pode-
riam subscrever obrigaes, assumidas to smente tendo por assentado () reco-
ohecimento. Isso mesmo pediam elles fosse form'.llmente explicado ao chanceller,
e ao govrno de S. M. R. e Apostolica.
Coherente com suas convices mais intimas, Metternich logo enxergou nisto
manobras ingle:::as, hostis Santa-Alliana, tendendo a apresenta-Ia como iaimiga
de toda liberdade, emancipao e progresso. Obra de demagogia, dizia elle.
Rebateu immediatamente a accusao, e mostrou que na Allemanha, no seio
da Santa-Alliana, at havia republicas. Quanto ao Brasil, longe de contrria .
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emancipao, a unio' dos soberanos "estimaria que' hum G:wemo Monrchioo
bem estabelecido se consolidasse na America para servir de baluarte. contra cast
Demagogica que enxotada da Europa hade querer buscar refugio, e fortificarse na-
queUe continente".
O que estava demorando o reconhecimento era uma questo de principias,
uma opposio oondicional, como sempre tinha dito e reIXtido. O Brasil havia ado-
gtado na Constituio certas f6rmas revolucionarias: a frma por. que se declarra
independente, o titulo imperial. O tsar, e alguns outros soberanos, achavam que
tudo, no Brasil, era obra revolucionaria. "A Austria plenamente informada de
tudo no o entende0 assim. Pelas informaoens que temos, julgamos que a causa
da m direco da marcha de vosso Governo foi a sua inexperiencia. Vosso Amo
estava moo e nem elle nem Mr. d' Andrada tinho uso de negocias. Ambos querio
de boa f crar hum Governo Monarchico, mas enganro-se na esclha dos meios
e hio estabelecendo huma Republica, ou para milhor dizer huma anarquia. O juizo
claro e a ooragem do Imperador susteve o Edificio ao ponto em que hia cahir no
abismo. Tratou-se depois, to bem de mui boa f e com mais conhecimento de
causa prevenir outro desastre, que no cuido que est prevenido: feZ-Se uma Con-
stituio que ainda tem ideas perigosas, e outras impraticaveis. Le pouvoir mod-
rateur (formaes palavras) est selon moi une notion purement mtaphysique. Le dogme
de la Souverainet du peuple, qui n'est pas moins mtaphysique, est surtoutextrmer
ment dangereux partout et plus dangereux un rempli desc/aves. La libert
de la presse dans un Pays ou prcisement la plupart de eeux qui sont en tat rJerire
sont imbus de doetrines peu o.rthodoxes, est encare un artic/e qui vous expose aux plus
imminens dangers. Taes impresses, entretanto, foram attenuadas pelo envio
de plenipotenciarios a tratar do reconhecimento, e pela generosidade e .modera,'i.o
dosactos do govmo do Rio. E isso abre as portas para que a Austria, vendo
justificada sua opinio sobre o Brasil, lhe preste os auxilios oompativeis com seus
principios. "Me'tez-vous sur la ligne monarehique si vaus voulez que nous vous reeon-
naissions". os plenipotenciarios de Londres tinham agido bem, e o chanceller
lhes approvava a conducta, dizendo que haviam feito o que elle proprio
teria suggerido, si estivesse no logar delle.
De Wellesley, Telles ouviu que Canning apoira fortemente o projecto de re-
conciliao, junto a Lisba.
O Beobaehter, jornal ministerial, continuaya publicando artigos muito favora-
veis ao Brasil, dizia, finalisando, o officio de 24 de Setembro a Carvalho e Mello.
Do dia seguinte uma oommunicao secreta, mostrando que Metternich
no queria dar por escripto 'suas opinies, Telles, receiando que no Rio tomassem
por proprias as idas de seus officios, pediu licena para resumir os oonselhos re-
cebidos e sujeitar o rnemorandum assignatura do principe. No se mostrou este
avesso ao alvitre, e disse que escreveria carta amistosa de confirmao, que man-
daria. No vindo esta, voltou o Brasileiro chancellaria, e leu o trabalho.
oordou plenamente o ministro: "vaus avez parfaitement saisi mes ides". Em vez de
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carta de confirmao, que poderia despertar suspeitas, enviaria um despacho. a
Mareschal no mesmo sentido.
Parecia comtudo, iniciar-se ligeira reaco sympathica a Portugal, motivada
pela annullao do proposito de convocar as Crtes velhas.
Iam accentuar-se as convices de Antonio Telles sbre a boa. vontade aus-
triaca, como demonstra um officio de 18 de Novembro, assim como se desvaneceriam
as suspeitas de uma evoluo em favor da antiga metropole.
Manobras e intrigas no cessavam contra o Brasil: revolues no Rio, assassi-
natos da Familia imperial, eram boatos postos em circulao, que fizeram explodir
o pouco paciente diplomata. Merece leitura a narrao do episodio, to interessante
e characteristico.
Havia recebido despachos do Rio e carta de Londres, sbre a renuncia ao
throno portuguez de S. M.. Imperial, sbre instruces complementares aos ple-
nipotenciaris. Fra a Metternich queixar-se da frieza do auxilio para o reconhe-
cimento, pois se via que os obstaculos p'artiam de potencias da Santa-Alliana,
e as respostas da propria Austria eram .sempre vagas. No emtanto, ponderava o
chanceller, j estavam as cousas a caminho: negociaes iniciadas, Lisb6a com a
palavra para responder. A resposta seria desagradavel, mas havia de ver-se como
proseguir.
Sempre ardente, Telles contestava: e a opinio da Russia? e seu conselho a
Portugal, "n transija com os demagogos do Brasil"? e as reflexes malevolas
de Tatischeff? e as tergiversaes francezas? e a propria impreciso dos dizeres da
Austria?
No caso de Montevido, que Hespanha no podia recuperar, as cinco grandes
potencias haviam-se empenhado junto a S. M. Fidelissima para desistir da oc-
cupao. Como no se empenharam por frma egual, no tocante evidencia das
justas pretenses brasileiras? E tocou em um ponto que era uma das obsesses
do chanceller: a ida dos carbonarios America, e.a correspondencia delles com os
da Europa. Ahi Metternich sobresaltou-se e indagou: "Ento no nos disseram
nada?" Como faze-lo, si no eram reconhecidos, e para que canar-se com quem
no queria auxiliar ao Imperio? revidou o enviado.
Espere a marcha dos acontecimentos, e ento haver base util para conversar,
reiterou o principe. E insistiu sbre se remetterem as informaes das correspon-
dencias revolucionarias.
Pouco aps, vinham as noticias da rejeio do projecto Canning, e do con-
stituircse uma relao de suzerania no contra-projecto portuguez. Foi s nuvens
o futuro marquez de Rezende. Quiz ouvir o chanceller, mas "c'est vaus de juger",
lhe foi respondido. Propoz, e foi acceita a lembrana, escn;ver uma nota particular
expondo os direitos do Brasil.
Nesse trabalho, foi interrompido um dia pela noticia dos boatos referentes
revoluo do Rio e ao assassinio dos imperantes. Era falso, falsissimo, affirmou ao
archiduque Francisco que lhe levra a atoarda. No dia seguinte, indo procurar
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Metternich, encontrou na ante-sala, o principede Hatzfeld,' ministro da Prussia,
que indagou si sabia das novidades. J ahi, Te11es no poude mais "he
to falsa como tudo quanto os Hespanh6es penso, como tudo o que os Espanh6es
fa11o, como tudo o que os Espanh6es obro". Abrindo-se ento a porta, appa-
receu para pedir a Hatzfeld licena de receber primeiro a Te11es, e este
ainda em plena ebullio, desabafou por forma tal, que o chancetler lhe pegou nas
mos ambas, e quando achou uma brcha, o concitou: "Mr de Silva, pe110 amor
de Deos deixai-me fa11ar; e depois dizei o que quizerdes". E explicou que a noticia
tinha vindo primeiro na Gazeta de Madrid, sem charcter de authenticidade; depois,
foi repetida da Italia j com maior vulto, mas, apesar de se te11J:ar guarda-la se-
cteta, se .havia divulgado. E11e proprio tinha mandado ao Beobachter uma nota
de desmentido. Finalisou. "Assim hide em paz com os Espanhes acabar o vosso
papel".
Feito e copiado este memorial, levou-o a Gentz, que pediu oito dias para o ler
e estudar. Voltando ao cabo desse praso, perguntou-lhe o confidente do ministro
si o intuito da obra era politico ou litterario. Converter o imperador da Russia?
mpossivel. Forar Portugal ao reconhecimento? impossivel. Quanto Austria,
bastava ter escripto : "fai cherch connaitre l'Autriche: elle est aussi Brsilienne
que naus, mais elle ne peut pas par l'amour de naus se mettre en oppositioTJ. avec
toutes les autres Puissances et surtout avec l'Emp,ereur de Russie que rim ne peut
mouvoir".
Mais uma vez, perdeu paciencia o enviado. Sempre serviria para mostrar que
a Santa-Alliana no era deferisora da Realeza, contestou: "Pois o que h, pergun-
tou Mr Ghentz", e eu tornei "Eu no sei, nem talvez vs, nem e11a o saiba".
Alguns pontos do-memorandum deveriam, em todo caso, ser supprimidos ou
alterados, ponderava o arguto diplomata austriaco. Para que offender a Alexandre
com a a11uso ao rei da Suecia, arrependido o tsar como de ter reconhecido
a Bernadotte? Para' que a legitimidade nem sempre tivera o mesmo valor,
disse o Brasileiro. Para que citar a nota franceza sbre monarchia constitucional
em Buenos-Ayres ? Para o mesmo fim de evidOtlciar como variava o peso da doutrina
legitimista, repetiu o diplomata enfurecido.
Gentz assentiu em que elle tinha razo, mas que isso nada' adeantava ao caso,
Quanto a Portugal, por mais que apontasse os erros de seu govrno, ainda ficaria
aqum do que todos sabiam, at esse ultimo ridiculo da recente contra-proposta.
Em seu memorial, Antonio Telles fizera obra de evangelista. "E se de Evangelista
quizerdes passar a Profeta, dizei, que o desenvolvimento de todo o negocio ha de
ser: ruptura de negociaoens com Portugal: principio de negociaoens com a In-
glaterra, que est como ns persuadida da justia da vossa cauza, que tem, o que ns'
no temos, interesse no reconhecimento, principiando pello de no deixar aos Es-
tados-Unidos a prioridade de alliana com o Brazil (o que me fez dizer hontem a
Mr de \Vellesley que eu no duvidaria deffender essa medida que quer tomar Mr
Canning) e que, finalmente, toda alliada que h, no est presa lios nossos prin-
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cipios em que nos achamos com a Russia: Feito isto, estais seguros, ct laisse: 'cnir.
Se Portugal vos mandar alguma expedio, chassez-la, il n enverra pas une s,'conci..:.
Quanto s outras Potencias, ainda mesmo a que est mais contra vs (Russia),
no vos faro seno guerra de lingua".
Voltando para casa, meditou os importantissimos conselhos e informes do
Austriaco, que redundavam em affirmar que o Brasil seria reconhecido, desde que
tivesse fra para manter sua independencia contra as tentativas recolonisadoras,
sem que a Europa viesse a intervir no conflicto. Immenso foi o peso do aviso, e de-
vidamente apreciado pelos plenipotenciarios em Londres e pelo govrno imperial,
e influiu decisivamente na ruptura das negociaes com Villa-Real.
Por prudencia, quiz' o emissario ouvir o principe. Marcou-lhe este uma audi-
encia, que se addiou por terem chegado despachos urgentes de S. Petersburgo.
Teria de procura-lo outra vez.
Procurou resumir o que continham as observaes. Via-se que a Austria era
amiga, embora constrangida em seus movimentos por seus principias e pelas exi-
gencias de sua politica continental. A Russia francamente hostil: no dizer de Gentz,
della partira a suggesto da suzerania do contra-projecto de Lisba, que ninguem
acceitava, alis. Quanto Constituio, a hostilidade era geral. Para no ser atacada,
seria preciso que as duas Camaras se mostrassem cordatas e governamentaes.
Entre outras necessidades, sobresahia uma, a referente elaborao de leis que co-
hibissem os abusos da liberdade de imprensa.
O infante d. Miguel chegra a 8 de Novembro. Mal acompanhado, dando a
Antonio Telles receios de attritos, determinou este se tomassem todas as cautelas
para evitar encontros e questes.
Iam, comtudo, not::mdo-se signaes de arrefecimento no non possumus dos ga-
binetes europeus. O encarregado de negocios da Suecia nada podia fazer por em-
quanto, pois no podia invocar o exemplo de u"la das cinco grandes potencias.
Desde j, entretanto, seu govrno tinha confirmado seu consul no Rio, o Snr Westin,
que j se achava l, e no duvidaria em autorisa-lo a tratar dos negocios polticos,
mas isso secretamente. Receberia tarJ.ibem um consul brasileiro ou .um encarregado
de negocios, bastando que trouxesse carta de recommendao de qualquer dos
plenipotenciarios de Londres, os quaes para qualquer objecto poderiam enten-
der-se COlp o ministro sueco naquella crte.
A 21 de Novembro, poude Telles afinal avistar Metternich. O memorial, por
causa dos retoques suggeridos por Gentz, no estava prompto, mas como prestes a
partir se achava um correio pelo qual seguiria correspondencia para Londres. e o
Brasil, desejava ouvir a grande auctoridade do chanceller, sobre as novas preten-
ses de Portugal.
O principe no tinha noticias directas de Londres. Pelo .que sabia de Lisba.
devia lsamente confessar que os votos da Austria seriam em favor 1as duas pre-
tenses de que tinha conhecimento, a de S. M. Fidelissima ter o titulo imperial para.
passar, aps sua morte, a d. Pedro, tranferindo-se para o Rio a sde de toda a mo-
- 155-
narchia portugueza, e de se remover da Constituio o elemento democratico. Essa
era a soluo, do ponto de vista legitimista. Bem via, porm, ser irrealisavel: nem
Portugal consentiria em ter a capital na America, nem o Brasil toleraria a abdicao
temporaria de d. Pedro. A' Austria, pois; s competia o papel de auxiliar, como
at agora tinha feito.
Antonio Telles ponderou que bastava que o chanceller achasse irrealisavel
a proposta, para que desta se fizesse abstraco. Grande pratico, como era o prin-
cipe no meneio dos homens e dos negoclos, que remedio aconselharia ento?
"Monsieur" respondeu o estadista, "je suis bien persuad que vaus ne pouvez
vous passer de votre indpendance absolue; je erois que vaus tes dans le cas de la sau-
tenir: maiscomment voulez vous que les Souverains Allis, puissent, sans dtruire
en votre faveur, mais leur prjudice, la base principale de Calliance, vous aider d'autre
maniere que naus avons fait 1"
No era inimigo das constituies, em absoluto. Na Inglaterra a defenderia.
Mas no era chapeu que servisse para. todas as cabeas. Em Frana, seU influxo
era apenas, de agudo, tornar chronico o estado. revolucionaria. E no Brasil, sem ci-
vilisao total, J:arecia impraticavel. Referiu-se ainda aos errps passados, lastimando
que Palmella no houvesse convencido el-rei de adoptar um bom systema de
monarchia constitucional pura, como a da Austria, em vez do que havia sido feito,
que tanto mal causra. J agora, e quanto ao Brasil, "dpendants ou indpendants,
soyez sages nan seulement pour amour de naus, mais pour votre bonheur".
Telles concordou quanto aos erros passados. Mas quanto Constituio
nada se podia fazer sem perigo extremo para a ordem publica. Para guerrear a
demagogia, o melhor seria attender maioria dos que desejavam um govrno rno-
narchico que os garantisse contra os excessos revolucionarios. Tirar tiles garantias,
era provocar desordens tantas, quantas as que se seguiriam subordinao a
Lisba. Cumpria, portanto, impedir a sapa dos principios monarchicos, e isto
faria o Imperador, tanto mais fortemente quanto mais amparado se sentisse pelo
reconhecimento.
Convinha esperar cartas de Esterhazy, concluiu o principe.
POUCOS dias aps a expedio do correio para o Rio, a 21 de Novembro, che-
gavam no fim do mesmo mezos despachos em que Carvalho e Mello, entre outros
encargos, lhe determinava au:'{i1iar a monsenhor Vidigal, nomeado encarregado
de negocios junto a Santa S, e a carta de Brant e de Garneiro, de 12 de Novembro.
sbre a conducta que iam seguir com o contra-projecto portuguez, e sbre a in-
solita misso clandestina de Soares Leal.
Logo procurou o internuncio, monsenhor Ostini, o mesmo que mais tarde foi
nuncio no Rio, para lhe participar a nomeao de Vidigal. Grande foi a mortificao
do enviado papalino, porque sabia que a crte de Roma tremia com a ida de re-
ceber agentes de qualquer govrno americano, aps as duras observaes que lhe
haviam sido feitas anteriormente, ao admittir o padre Cienfuegos. do Chile,
para onde mandou um vigario apostolico. Si Metternich, entretanto, lhe dissesse
- 156-
recommendar a S. Santidade o agente do Brasil, no duvidaria em tomar sbre
si o negocio.
Antes de ver o chanceller, procurou Wellesley, para lhe contar o que acabava
de do Rio e de Londres. O embaixador leu tudo, mas sem fazer commentario
algum, admirando-se, apenas, do contra-projecto.
D'ahi foi chancellaria, a 20 de Novembro. O princjpe parecia muiw emba-
raado. Nada soubera ainda de Esterhazy, de sorte que s6 podia ouvir, sem res-
ponder. Communicou-Ihe ento o os papeis chegados.
Vira uma carta autographa de d. Pedro para o sogro; aconselhou o chanceller
que s6 pedisse audiencia para a entrega, ap6s a chegada dos despachos de Londres.
Ouviu, sem proferir palavra, a noticia dos plenos P9deres remettidos ao diplomata
como plenipotenciario; observou egual silencio quanto ao reconhecimento pelos
Estados-Unidos.
Sbre a nomeao de Vidigal e os receios do internuncio, declarou que o no-
meado nenhuma difficuldade encontraria para. transitar nos Estados de S. M. r. R.
e Apostolica. Quanto a recommenda-lo, era outra cousa, pois em character publico
nem Roma, nem Vienna poderia admittir Um agente politico; mas si se tratasse
s6mente de negocios ecclesiasticos, no duvidaria em mandar escrever em seu favor
ao cardeal secretario de Estado. Era precisamente ocaso, replicou Antonio Telles:
o govrno do Rio queria evitar as consequencias que possivelmente decorreriam
de se acceitarem breves do nuncio em Lisba, ou de um rompimento com Roma.
Convieram nisso, c ficou- o futuro marquez de Rezende de entender-se com o in-
ternuncio.
Mareschal havia escripto copiosamente chancellaria, em termos concordantes
com os da carta que o dipiomata brasileiro delle havia recebido e que mostrra ao
principe.
Falou ento da insolita invectiva de Villa-Real contra d. Pedro, em Londres.
Notou Metternich que era duplamente reprehensivel, pela dignidade do Imperador
e por ser dirigida a seus plenipotenciarios, reconhecidos pelo proprio Portugal.
A misso Soares Leal, seu desfecho com a priso do emissario e reembarque
para a Europa, s6 mereceu a observao que "ninguem p6de criminar hum Governo
por tomar cautellas a respeito de homens que se apresento com indicios que os
torno suspeitos".
Quanto resoluo da Misso de Londres, de s receberem ad referendum
o contra-projecto lusitano, fez declaraes menos laconicas. J lra o documento;
a Austria desejaria ver Brant acceitar as condies de Portugal, e assim pensavam
tambem os soberanos alliados; a antiga metropole, alis, mostrra mais moderao
do que se esperava; mas estava convencido de que assim no aconteceria e que o
contra-projecto era impraticavel para ambos os paizes.
Ento, disse o Brasileiro, deve o Brasil rejeitar a proposta, e isso sem incorrer
na censura das potencias, j que S. A. mesmo o julgava inviavel. "Tanto no disse
eu", retrucou seu interlocutor. Mas, rejeitada a offerta, que se seguiria? A guerra,
157-
atalhou Antonio Telles, j que se exgottaram todc;)S os 'meios conciliatoriOli/E excla-
mou amargamente sbre a desilluso soffricla em no achar seu paiz ?' amparo e o
auxilio com os quaes julgava poder contar, commovendo-se muito a p<;lnto ele
ficarem penoso estado de nervos.
O principe consolou-o em termos geraes, repetindo sempre que Ill\OO podia
adeantar,. emquanto no viessem cartas de Esterhazy,
Ao sahir, referiu ao chanceUer a visita que lhe fizera o conde de Rio-Maior,
em nome d infante d. Miguel. Este o receberia, mas achava melhor que no fOS$e
visita-lo para evitar comprometter a ambos, a S. A. R. e a eUe, conde. Referira
alguns detalhes de sua misso ao Rio, levada aeffeito para servir a d. Joo
e ao impe;ador; este achava-se coacto, accrescentava, e estivera em suas mos, deUe,
Rio-Maior, fazer uma revoluo no Rio. Antonio TeUes. respondra ironicamente:
"grande coisa h ser atencioso, e to amigo do Imperador como V. Exa.h; veja
se l vai outro em vez de V. Exa., o que seria de S. M I. do arasil". Metternich
interrompeu-o " votre place j'aurais demand Mr. de Rio-Maior en faveur de qui
tournerait la rvolution qu' il pouvait faire. Certenement elle ne' tourn.erait Pas au profit
du Portugal". Continuou relatanc;lo a conversa agri-doce entre ambos, e as preoc-
cupaes que o infante dava a. seu aio.
Foi depois ver Gentz, que o recebeu dizendo, ao v-lo carregado de papis:
"Soyez indpendant, mais ne me tuez' pas avec plus de manuscripts" "SoU", res-
pondeu, "mais ne me tuez pas par votre insoucience". O conselheiro desabotoou-se um
pouco, e declarou que, apesar de no ter tido tempo de ler todo o Cntra-projecto,
o achava impraticav.el. "Il faut avoir recours aux armes, mais paur vus dfendre,
et imposer vos innimis". A Austria, pois, de nada mais queria occupar-se? perguntou
o enviado. "Mon Dieu, combien de fois voulez-vous que je vaus dise que l'Autriche.
vous aime, mais qu' elle ne vous aidera en rien, ni pour rien?". E querendo tornar-se
mais explicito, reencetou a exposio dos factos, A Santa-AUiana hostil; o proprio
Fr;mcisco I sem poder comprehender que seu gel}ro no obedecesse a S. M.
Fidelissima; Metternich a convence-lo de que a interveno austriaca era o unico
meio de facilitar a reconciliao;
A Russia reprovou tal interven, chegando a escrever que era triste que
o interesse de familia cegasse ao Imperador d'Austria a ponto de ,se separar dos
seus AlIiados, fazendo a respeito da Causa geral da America distincesque eUes
no fazem, e ordenando a seu Embaixador em Londres que, -de accordo' com o Go-
verno Inglez, que h liberal, interveryha nas questes do Brasil com Portugal; que isto
e impresso que isto fez no animo melindroso de S. M I. R..e A. sobre tudo ao
ouvir que o Brasil no annuia s pertenoens de Portugal que parece estar deter-
minado a no querer reconhecera lndepenqencia, fizero tal desgosto ao Principe,
que esteve resolvido a escrever aoPrincipe de Esterha.zypara lhe ordenar'q\,le.to
comparecesse nas conferencias, nem tomasse parte nos negocios do Brasil; que o
no chegou a fazer porque o Embaixador jnglez e eUe Gentz de maons erguidas
lhe pediro que no puzesse em execuo tal idea; este passo dado antes de rotura
- 158-
das negociaoens, podi parecer hum arrependimento vergonhoso: e que em tal caso
as minhas visitas, as minhas notas e tudo o que eu pertendesse dizer agora ao Prin-
cipe seria sem nenhum proposito, e s serviria para mortinca-Io: Mr de Rio-Maior
ennuie le Prince, VOUS,. vous l'embarrassez.
Le Prince e! moi naus sommes bien Surs que vous serez jamais Indpen-
dants, e! mme nous sommes d'avis que le Gouvernemen! Por!ugais n'aurai! rien de
mieux faire que de reconnaltre vo!re I ndpendance sauf les conditions ncessaires;
nous l' avons bien prch Lisbonne, naus y: avons fait naufrage; nous nous sommes
expliqus avec la Russie, on nous a grond: main!enan! nous ne pouvons rien faire
sans nous compromeUre. Vous avez beau dire au Prince, vous ne le fairez poin!
changer. II
Vidigal, era um caso srio. A crte de Roma havia sido objecto dos ralhos
da Santa-Alliana, por ter recebido um padre enviado pelos bispos chilenos, auctori-
dades reconhecidas pelo Papa, sendo a Austria uma das potencias censoras. Como
poderia ella, recommendando agora um agente politico em peiores condies, jus-
tifIcar seu procedimento? Aconselhou escrevesse para Roma sem falar no nome do
imperador, e, quanto ao enviado, lhe recommendasse prudencia. Talvez melhor,
no falasse no caso do nuncio em Lisba, o que a crte de Vienna communicaria
confidencialmente ao cardeal secretario d'Estado, no sentido de obter que este avi-
sasse ao dito nuncio para abster-se de estender sua auctoridade ao Brasil. Attendidas
todas as ponderaes do conselheiro, foi Antonio Telles a monsenhor Ostini po-Io
a par do que occorrra.
Passados dias, voltou a Gentz. Os officios de Esterhazy tinham chegado. Con-
firmavam, apenas, o que j tinha sido dito pelo diplomata do Rio. De Wellesley,
soubera o Austriaco que Canning escrevra para Lisba, muito offendido com a
misso Soares Leal, passo inaudito estando em curso a mediao.
Voltou a ver Metternich, a 17 de Dezembro.
Disse-lhe, inicialmente, o prncipe que lhe pedia escrever a seu govrno para
ouvir com atteno a Mareschal e a Chamberlain, em conformidade das instruces
que ambos haviam de receber de Canning e de Esterhazy. Fingiu ignorar a in-
cumbencia partida de Londres, e queria simular serem desvaliosas quaesquer
commurticaes de Telles na occurrencia presente, pois antes do Brasil receber as
solues, j deveria ter tomado um rumo em consequencia da misso confiada aos
agenteS diplomaticos no Rio.
Com isso no podia contentar-se o emissario de d. Pedro. Precisava informar
seu govrno. O contra-projecto, acceito ad referendum para ganhar tempo, seria
rejeitado a final, e a misso Soares Leal, indecorosa e offensiva para os mediadores.
resultaria inutil. Quereria Metternich que o enviado ficasse mudo? tolera-lo-ia em
um agente de seu proprio paiz ?
Reconhecendo a procedencia da pergunta, falou o chanceller. Austra e Ingla-
terra eram imparciaes. Condemnavam J?Or offensivo e contraproducente o incidente
Soares Leal, mas estavam longe de achar mo o contra-projecto, principalmente em
- 159-
'se riscando a. palavra ..- regente - posta junto a..,.. imperador -, e ajustadas ali
questes de dinheiro,que so $ecundarias. O pla.np favorecia mais ao Brasil; f6ra a
palavra independencia (que lhe tira os direitoseventuaes aPottugal, e no augmenta
nem diminue a independencia de facto que possue), d autonomia administrativa e
um imperador co-soberano na America. Que mais precisa? Alm disso, uma. pro-
teco contra os Estados Americanos que so inimigos da realeza.
Telles declarou que communicaria esse parecer, mas discordava delle. Refe-
rindo-se ao Memorial entregue a Gentz, e que o principe.certamente conhecia, havia
provado ser impraticavel a medida. Till ida corrra em Londres, em Abril; eelle
a tinha combatido, at com argumentos por S. A., cuja opinio, ento.
divergia da expendida agora. O $entimento nacional era: nada de sujeio a Por-
tugal. Pelo systema constitucional, cabia decidir o caso. ao ,ImperadQr e s Camaras;
estas auctoridade$ nunca sanccionariam tal dependencia.
Si o Imperante concorcl.asse, estariatudo feito. pois lls potencias esmagariam os
demagogos, replicou o chanceller. era um erro,.revidou Antonio Telles. A opinio
publica fazia-se no Brasil por uma .casta de homens e
governo representativo, no para promoveremdesordel'\S, mas para remediarem males
antigos e prevenirem outros. Assim pensam Imperador, ministros, conselheiros de
Estado e Camaras. Longe de os verem esmagados, queremfortalece--Ios os respon-
saveis pelo govrno. Com elles, havia sido esmagada,a demagogia; l;Omellesefaria
o Imperio forte e respeitado.
"Eh bien! faites ce qu'U vaus plaira. Je vcus ai mani,fest mes sentimentoS",
concluiu Mettemich, a quem o diplomata agradeceu a franqueza e. partICIpoU ql,le
narraria a seu govrno, em detalhes, todo ooccorrido e acon$el\:lariaa
para a guerra.
Foi ao embaixador inglez, qUe manifestou pensamentoegual ao doprinc!pe,
Tinha Metternich excedido um pouco as raias do presumido aCCrdo anglo-
austriaco. No ia to longe a Inglaterra. Isso mesmo poude Antonio Telles recti-
ficar em carta de 21 de Janeiro de 1825 a Carvalho e Mello. Nesse dia,. havia pro-
curado ao chanceller, que lhe fizera declaraes importantes: a Austria estava unida
a todos os soberanos alliados, excepto Inglaterra, para achar boas e vantajosas as
propostas portuguezas; o Brasil recusal'ldo essa taboa de salvao;
finalmente a Austria no reconhecia, nem acon.selharia Portugal a reconhecer inde-
pendencia mais lata.
Respondeu o emissario que o Brasil recusaria o contra-projecto. e outroqulll..
quer que directa ou indirectamente no estipulasse a. independencia politica abso-
luta e perpetua.
Quiz Metternich repetir seus argumentos. corttradizendo-se. em alguns pontos.
em relao a cousas que elle havia admittido em conferencias anteriOres. Perc.ebe\,l
Telles que, tratando do Brasil, elle queria firmar pontos que pudesse invocar na
soluo do pleito entre Hespanhae sas ex-colonias. Disse,q, oudeixou-o entender.
o que Mettemich no gostou. liA America estl1 de facto Indepl'ldente; e j nio
- 160-
volta:h precizo contar com isto", concluiu o Brasileiro. Tambem no agradou a
resposta, qual o principe contestou invectivando os Inglezes: "ils se mettent en
opposition tous les Gouvernements du Continent, mas ils ne nous forceront pas
libraliser" .
Ainda discutiram um pouco, em debate sem alcance. E o chanceller resumiu:
"Si on n'admet pas le project, nous n'aurons qu' faire des voeux . .. ".
O futuro marquez declarou ento que s lhe esperar o rompimento em
Londres, e deixar Vienna. Faz sentir que lhe no era licito soffrer a situao em que
se achava, sem ter siquer, havia lory.gos mezes, uma audiencia imperial. Era de velha
raa, mais do que muitos principes que por ahi andavam, e de melhores principios,
entretanto vivia numa como que excluso. Si era porque defendia a causa do
Brasil, nem se emendava, nem se arrependia. mas ficar era impossivel; voltava para
junto de seu amo, que o estimava e honrava, acima do que merecia.
Metternich quiz comear a lisonjea"lo, mas o ardego diplomata se levantou e
despediu-se, dizendo apenas "cela plait dire Votre Altesse".
Do embaixador inglez ouviu approvao a seu intento de partir, mas sempre
seria bom esperar pela declarao rompimento, e accrescentava que conviria a re-
nuncia da cor6a de Portugal em favor do infante d. Miguel. Isso era com os plenipo-
tenciarios em Londres, respondeu, mas podia adeantar que o plano de Canning era
conforme as do governo do Rio.
Em Vienna, d. Miguel continuava sua vida de isolamento.
Talo conjuncto de informaes que Antonio Telles envira a Carvalho e Mello
por intermdio da Misso de Londres. Esta ficava dessa frma sabedora do que se
passava na Austtia e no circulo de potencias que lhe seguiam os conselhos. Com
ellas, podiam Brant e Gameiro ponderar as noticias e dellas se servir para os passos
a dar. Muito pesaram, de facto, para a deciso tomada de romper a negociao.
J o tinham communicado, em officio de 15 de Dezembro a Carvalho e Mello,
e embora no o tivessem officialmente annunciado a Villa-Real, haviam-no declarado
formalmente aos mediadores, e Canning tinha disso notificado ao plenipotenciario
portuguez.
II - lVIisso de Paris
Paris no era posto facil, por 1822. O lento, ininterrupto esforo de Luiz XVIII
por livrar a Frana da tutela dos vencedores de 1814 e 1815, ia produzindo seus
effeitos, a poder de milagres de acrobacia e de dexteridade.
J no estava o nos tempos em que Richelieu representava o pensa-
mento do tsar nos concelhos rgios, e Pozzo di Borgo figurava de rude fiscal do
Romanow imperioso.
De Villele, embora ainda forado a tdlerar muita cousa, j possuia meios de
guiar o paiz segundo directrizes menos afastadas dos sentimentos nacionaes. Ainda
no era a liberdade, mas se lobrigava o dia da alforria.
- 161
Altos e baixos alternavam-se na po!itica internacional. De Montmorency tivera
de ceder o ministerio de extrangeiros a Chateaubriand, liberal vestido de mascara
absolutista, para agradar e apoiar-se na influencia russa.
Mesmo para esse, entretanto, a situao mudra. Passados, os dias do Con-
gresso de Verona, em que a Santa-Alliana se vira constrangida a conceder ao tsar
a almejada expedio interventora na America, e dra mandato Frana para
restabelecer em Madrid a auctoridade do desprezivd Fernando VII. De ViIlk,
si pudesse, teria evitado at essa interveno na pennsula. No teve fras para
tanto. Mas as colonias e o restabelecimento ahi do regimen metropolitano eram
tarefa outramente diffidl. O proprlo Chateaubriand, pesar de seu desejo de agradar
a Alexandre, era forado a reconhecer: "I' opinion gnrale, mme l'opnon royc:sle
est fort tiide SUl' la questan eles colanes eS/Jagrwles. Il n'y a pont ele mnistere qtli
ne ft'it cras s'l s'engageat en une pareille affcre" (1).
O presidente do concelho poude assim limitar a misso Hcspanha. Queria
antes entender-se com Cannng sobre o continente ultramarino. D'ahi, o cdebre
Memoranelum do prncipe de Polignac, de 9 de outubro de 1823, pelo qual se mnn-
festava o accrdo dns duas potencias em dous pontos cssenciaes: impossibilidade de
forar a volta da America a sdas primitivas condies; deciso de no agir pelas
armas contra as antigas possesses metropolitanas,
A Frana, pois, pendia para a no interveno da politica britannica, de prefc-
rencia interveno prgada pda Santa-A!lan,a. Para Chateaubriand era isso
tornar sua posio de dia para dia menos sustentavel. E, paraIlelamente, estava o
tsar a incita-lo, a proclama-lo interprete Iidimo do pensamento lcgitimista. Cul-
minou a extranha situao com a remessa ao ministro de uma das mais altas conde-
coraes russas, quando, acintosamente, ao presidente do concelho nenhuma dis-
tineo era daela. Luiz XVIII tomou tal iniciativa como insulto, e concedeu a de
Villle as ordens francezas. Subiam, com :sso, seu prestigio e o da poltica absten-
cionista, emquanto baixavam as cotaes do ministro de extrangeiros e da orien-
tao da Santa-Alliana.
Bem via Chateaubriand a imprudencia da conducta de Alexandre, mas suas
ponderaes no eram ouvidas em S. Petersburgo. E quando a manobra de Met-
ternich fez Hespanha, pelo ministro de extrangeiros Ofalia, pedir Santa-AlIiana
uma reedi,o do congresso de Verona em Paris, a crise explodiu.
De Villle era contrrio, e o Memorandum de Polignac o prova. Chateau-
briand, porm, a pedido instante do embaixador austriaco, o baro de Vincent,
advogou em Londres a reunio do tal congresso. Por duas vezes, Canning recusou.
Ante o conflicto de pareceres no gabinete, Chateaubriand teria de ceder, tanto
mais quanto Luiz XVIII nelle perdra confiana. A 5 de Junho de 1824, havia
sido acceito o pedido austriaco; a 6, era despedido o ministro; a 18, era exauctorada
sua iniciativa em Londres, por uma nota de de VilIele.
(I) BoURGEOIS - Manuel historique de politique etrangre. 11. pago 717.
11
- 162-
Vencia' a no-interveno. Mas vencia, com um matiz diverso do rumo fnglez.
No tinha a liberdade de movimentos da Gr-Bretanha a Frana de 1824, na qual
Pozzo di Borgo ainda falava to alto. Caminhava para o occaso a estrella da Santa-
Alliana. Metternich sentia-se isolado. Canning regia o impulso progressista liberal
da Europa occidental.
Para seguir tal movimento de idas, era insufficiente, como espirito politico,
o successor de Gameiro em Paris, Domingos Borges de Barros. Intelligencia clara e
esperta, seu pendor natural no era a intriga diplomatica do scenario internacional:
seria antes a collaborao constante e esclarecida para o progresso material e para o
surto intellectual do Brasil. Mais pensador do que homem de aco. Dessa defi-
ciencia como diplomata d prova evidente sua correspondencia com Carvalho e
Mello. Passou ao lado dos acontecimentos, sem lhes penetrar o fundo e alongado
alcance. Gameiro fra melhor critico e mais arguto observador. No melhor Bra-
sileiro, nem mais patriotico servidor do paiz, entretanto.
A necessidade de rehabilitar-se ante a nao, que na victoria symbolisava o
Imperio napoleonico, e na invaso e na derrota os. Bourbons, levava Luiz XVIII e
seus mlnlsterios a desejarem aces politlcas no exterior, das quaes resultassem
lustre e fama para as armas francezas.
Essa, a origem do mandato hespanhol, tanto, ou mesmo mais, do que a noo
abstracta do legitimismo e o combate expanso do espirito liberal. Mas, em dse
excessiva, a receita, propria para reanimar a confiana da Gallia em si mesma, podia
conduzir a demasias que anniquilassem a resurreio mal segura de um povo empo-
brecido por quasi trinta annos de cruentas campanhas. Hespanha, sim. O ultramar,
no.
Os acontecimentos peninsulares, todavia, parecia evoluirem em Portugal em
rumo parallelo ao movimento contrrio a Fernando .VII. O mandato talvez tivesse
de estender-se a dar fra e prestigio a d. Joo VI, coacto pelos liberacs e revolu-
cionarios do reino. Lisba, cabea. de ponte das tropas inglezas nos paizes do
Mediterraneo, seria ponto estrategico de valor, conveniente de occupar-se pelos
exercitos realistas de Luiz XVIII, em caso de attritos com a Gr-Bretanha.
Por outro lado, os dissidios j se prenunciavam entre ella e a 'Santa-Alliana,
esta ultima at 1822 francamente preponderante em Paris. O tsar exigia a crl!zada
da realeza. Mettemich, embora interessado por manifestaes eguaes na' Italia e na
Allemanha, consentia reluctantemente. receioso de deixar a Alexandre mos livres
para perturbar a paz balkanica, duende da Austria. Ia, portanto, a Frana entrar em.
campanha, com objectivos nitidamente limitados: nada de expedio ultramarina;
mas, dentro na peninsula, possibilidade de alargamento de misso, para o lado por-
tuguez. D'ahi, a sympathia, calculada e intencional, pelo elemento absolutista,
os corcundas de Portugal.
A sublinhar e exagerar tal tendencia, ahi 'estava em Lisba a personalidade
do ministro de Frana, Hyde de Neuville,
De Washington, fra enviado junto a d. Joo VI, em vesperas da sua volta
- 163-
para o reino. Este acontecimento, desaconselhando a ida ao Rio, inutilisava prati-
camente a nomeao, embora no fosse expressamente revogada. Poude Hyde,
deputado Camara legislativa desde 14 de Novembro de 1822, demorar-se em
Frana e intervir nos debates da sesso aberta a 28 de Janeiro de 1823. Assim, tomou
parte saliente no celebre incidente. da expulso de Manuel, deputado liberal. Adver-
sario convencido da Inglaterra, quasi inimigo pessoal de Canning, iniciou ..cus
ataques desde logo. Aps Verona, com Chateaubriand no ministerio, a senha de lucta
lhe era cara, apesar de contravir ao pensamento de de VilIle, de Polignac e do
proprio rei.
Taes suas invectivas e sua orientao, que Canning, ao saber que constava
a ida do fogoso baro para Portugal, chegou a declarar ao conde de Marcellus,
encarregado dc negocios de Frana em Londres, lhe no parecer feliz tal desi-
gnao.
Chateaubriand, porm, 'queria a guerra, mesmo contra a Gr-Bretanha. Nisso
estava em opposio diaIT\etral com os demais membros do govrno. So characte-
risticos os dous episodios citados nas Memorias de Neuville.
Abordra-o, na Camara, o grande escriptor, dizendo que Canning receiava sua
nomeao para Lisboa: "J'ai rpondu que je nommerai qui bon me semblera; c'es!
cn Portugal que je vous veux".
Ao contrrio, o presidente do concelho, em uma festa dada por Mme. du Cayla,
falou-lhe das divergencias reinantes no seio do ministerio: "Vous tes t'ous mme
une dcs alllses de cetle situation, et c'est cependant .par vous que j'espere maintenir
1\1/r<' ami (CflawaHbriand) dans les voies de modration. Que gagnerons-nous nous
/'rollil/a [lVec l' Anglaterre ? Les tendances librales de M. le Duc d' Angoulme lui
/'/as<'ll/. Une main conciliatrice em Portugal est ncessaire, et J'aimerais que ce lat
/,1 r/re, si . .. - Si vous tiez, repris-je, plus sr de mon obissance".
;'\"im, ao ser nomeado, em principias de Julho de 1823, embaixador. junto a
d. .TO"IO VI,. era uma perfeita nomeatlo de combate que se havia praticado. E como
tal foi recebida pclogabinete de St. James. No facilitaria as relaes anglo-
e menos ainda conjugando-se com a invaso da peninsula e os incidentes
da gllerra em favor do pouco recommendavel Fernando VII.
T:les os antecedentes politicos da designao do diplomata, enviado para as
margens do Tcjo, onde chegou a 10 de Agosto de 1823.
Quanto ao homcm, nada ha siLo de bem a dizer delle, respeitadas as convices
profundas que o animaram da mocidade ao tumulo, convices a que serviu sem
limites c sem dcsfnllccimcntos.
Typo cavalheiresco e nobilssimo de monarchista convencido do direito divino
d,)" reis; bn:;\"o como os mais bravos; tendo por sua causa e por suas idas arriscado
a vida innUlllcras vezes; conspirador contra a Revoluo franceza e o Terror;
chde ck guerrilha; ad\"crsario pessoal de Bonaparte, que, parece, lhe tinha estima
c' exibdo no Consulado e no lmperio; ministro nos Estados-Unidos aps
a politico extremado; par de Frana; culto e requintadamente fidalgo
164 -
e seductor; verdadeira personagem de lenda; sua existencia, narrada em autobio-
graphia, mais parecia um romance de capa e espada.
Tal a personalidade, superior de todos os pontos de vista, exagerada e logica,
figura de epopa descida de um painel medieval, que em Lisba representava o
Icgitimismo francez, o espirito de panache, a ansia de gloria do momento politico
em que a nao, acabrunhada pela derrota, inicira o vO para aventuras de fama
e de victoria, em que se vestisse de novas galas perante o mundo.
Accrescia que Hyde era funda e convencidamente. inimigo da politica ingleza,
e, particularmente, da orientao liberal de Canning.
Lisba e Portugal deviam ser o campo de batalha onde a Frana triumpharia
da Inglaterra, ideal afagado pelo do embaixador tanto quanto pelo de seu
chefe Chateaubriand.
Legitimismo contra alvo recolonisador, contra a noo de indepen-
dencia; influencia de Paris, contra o predominio britannico; uma rta nacional,
contra a oppresso decorrente do tratado de :t\1ethuen; taes, os contrastes offerecidos
pela actividade, ou antes pelo torvelinho da capital beira-Tejo.
Nella, alm do conhecido lintagonismo entre Iiberaes e absolutistas, e de seus
respectivos partidarios, existia um largo grupo de portuguezes a:dhesos a
aquelles que haviam servido a Napoleo e pelejado nos seus exercitos. A' frente ,desses,
Loul, dentro em pouco morto no pao real, por gente absolutista tambem, ao mando
do infante & Miguel, e o general Manoel Ignacio Martins Pamplona, conde de Sub-
serra, militar que bem se conduzira nas campanhas do Crso.
Com Subserra se tomou logo intima e cordial a convivencia do ministro de
Frana. O conde logo appareceu como do partido que defendia alliana e in-
fluxo de Paris, opposto tradicional politica anglophila, dirigida e representada
por d. Pedro de Sousa Holstein, successivamente conde, marquez e, finalmente,
duque de Palmella.
Comeou, ento, a lucta pela conquista da posio dominante nos concelhos
govcrnatnentaes. O ministro inglez, sir Henry Thornton, no era homen para se
medir com o francez. E este logo se tornou senhor da situao. Quando, na Abrilada,
por sua indiscutivel coragem, auctoridade e espirito de deciso, poude salvar
d. Joo VI e o ministerio, e annullar praticamente a louca tentativa absolutista
inspirada e chefiada por d. Cadota Joaquina e.pelo infante d. Miguel, ninguem
havia em Lisba, no corpo diplomatico ou fra delle, para lhe disputar a primasia
e o inl1uxo preponderante.
Disso se tem a prova concreta na derrama de graas que, com a gratido exube-
rante de apavorado salvo do perigo, d. Joo distribuiu para recompensar as
dedicaes reveladas naquellas perturbadas horas de Abril e de inicio de Maio de
1824. A Hyde de Neuville foi dado o titulo de conde da Bemposta, retumbante e
characteristico, o nOme do proprio pao real em que acudira ao soberano preso.
Sentiu-se ameaada a Inglaterra em ponto vital: seu pied--terre na peninsula,
c, por esta, no Mediterraneo; seu secular predominio em Portugal. A traduco
- 165-
politica era a immobilisao da directriz liberal e emancipadora de Canning, se-
guindo o exemplo dos Estados-Unidos, e amparando o surto commercial das ex-
portaes e dos negociantes britannicos.
O mais grave seria que, um de seus ultimos gestos antes de ser despedido do
ministerio, Chateaubriand dra carta branca ao ministro e lhe encampra os aetos
interventores.
Mais tarde se soube, pela exauctorao de de Villle, que Hyde agia sem ordem,
ou ultrapassando ordens, do govrno. Mas para o publico, sua aco era approvada
por Chateaubriand e valia pela palavra da Frana. O ponto central para a observar,
nesse periodo, e, passado este, para notar a involuo no-intervencionista, ambas
to graves para a causa da Independencia brasileira, era Paris.
E' precisamente o que se no v, ou o que mui pallidamente se pde divisar,
na correspondenc;a do futuro Pedra-Branca. Quando se affirmaram a supremacia da
tendencia abstencionista e a approximao, muito timida embora, dos gabinetes
de Paris e de Londres, ento, e s ento, comeou Borges de Barros a acompanhar
de longe os factos, reflectindo esse feitio mental o al1;leiamento do presidente do
concelho quanto aos acontecimentos americanos. Oous temperamentos avessos
diplomacia, razo talvez pela qual se deu a aproximao entre ambos. Assim mesmo,
a melhor comprehenso reciproca permittia apenas uma actividade secundria, de
meias tintas; apropriada falta de liberdade de movimentos do govmo francez,
de sorte a desfechar em mras vantagens, actos incompletos, confisses segredadas,
a traduzirem bons desejos reaes de de Villle e dos successores de Chateaubriand,
mas deixando insolvido o problema capital do reconhecimento e qui complicando-
lhe a soluo. Politica de timidos e de no-livres, de um lado. Observaes e gestes
de espirito no diplomatico. de outro.
Por tal conjuncto de circumstancias, a misso de Paris de relativa pouca impor-
tancia se revelou no trabalho de admisso do Brasil ao rol das naes independentes.
Iniciativas e actlvidade affectavam aspectos secundarios do assumpto. Observaes
e notas no attingiam o amago da questo.
A complicar tudo isso, a lancinante ferida no amor-proprio da alma franceza,
consciente da quda momentanea -1--: prestigio de sua patria, a ver seu logar no mundo
occupado por terceiros, provocando queixas e ciumes pelas preferencias manifes-
tadas por outros povos, a gravitarem, como o Brasil, para Londres, mais poderosa
e mais activa, alm de inteiramente liberta de pas. Consequente abandono da
Frana, portanto.
Um, Chateaubriand, queria offuscar o publico com o espectaculo de pompas
militares na expedio de Hespanha. olvidado de que assim procedendo nada mais
fazia, na realidade, do que agir como instrumento da politica do tsar. Outro, de
Villle, preferindo restaurar as fras economicas do paiz, consoante o conselho dado
a Borges de Barros para o Brasil: "tratem da prosperidade interior, que as couzas
de fra ho de com ella apparecer". Lentejoulas e vacuo, de um lado; modestia
e apagado labor productivo, de outro.
- 166-
Esse era tambem o sentimento do enviado brasileiro. Credencial, elle no tinha;
mas fra bem acceito pelos dous membros do gabinete. Do presidente do concelho
soubra, na audiencia de 20 de ~ v r i r o de 1824,.a partida de uma no de 74 para
o Rio, com o fito de se ajuntar s demais que l se achavam; ouvira queixas sobre a
pauta alfandegaria, que impedia, cOmo reciprocidade, a compra de 8 a 9 milhes
de francos de caf, o qual, com pesar, compravam em S. Domingos; ainda lhe mani-
festra os bons desejos pelo futuro do paiz. Do ministro de extrangeiros, notra a
directriz politica que dominava a conferencia: possiveis arranjos com Portugal.
desde que ficasse Um vinculo qualquer entre os dous povos,
Do baro de Vincent, embaixador austriaco que elle visitra tambem, provinham
conceitos analogos.
Communicava o diplomata brasileiro a m. impresso causada pelos excessos
da Assembla e o socego trazido pela aco energica do Imperador. Para desassombrar
aos proprietarios e aos bons cidados. em geral, continuava, conviria agir em rumos
economicos, fomentando a produco, o preparo technico e o commercio, para o que
suggeri planos de execuQ, No achava o reconhecimento to essencial: certo
que augmentaria a fora moral do Imperio, mas no seria cousa de tanta monta que
se devesse mendigar. Si o gabinete de Lisba continuar indeciso, talvez no seja
um mal, e o tempo se no perder. em mandando para o Brasil engenheiros,
instrumentos de cultura, professores para uma escola de pontes e caladas,
constructores navaes, dizia elle em officio de 26 de Fevereiro de 1824.
Gameira; dando remate a sua correspondencia official como encarregado de
negocios em Paris, communicava ainda, a 2 de Maro, sua audiencia de 'despedida
do ministerio. De VilIle falra-Ihe em melhorar as relaes commerciaes, seja por
um tratado, ou por melhor systema que o Brasil adoptasse: Chateaubriand, ao
contrrio, s6 tratra de politica.
Dous dias depois, recomeavam os officios de Borges de Barros. Noticiava os
preparativos da expedio contra o Brasil, divulgada pela imprensa lisboeta. Havia
em Portugal gente que acreditava ser a dissoluo da Constituinte um prenuncio
da volta unidade das duas partes da monarchia, O projecto de Constitui'O ela-
borado pelo concdho de Estado havia produzido bom effeito na antiga metropole
O partido liberal dizia que nunca monarcha tinha feito tanto, e os proprios realistas
no o atacavam. Enviava livros sbre os varios pontos a organisar, especialmente
sbre os juizes de paz.
Discutia-se ainda, proseguia elle a 18 de Maro, si a expedio se devia dirigir
Bahia, 'si a Cabo-Verde para d'ahi dar o golpe. Nas gazetas fazia-se uma campanha
de boatos, de juizos tendenciosos e nos meios diplomaticos affectava-se no ligar
apreo ao movimento independentista. Chateaubriand, felicitando ao enviado pela
melhoria das noticias da America, accrescentra: "que faltava ainda fazer desap-
parecer da Constituio o muito que tinha de Democracia", ao que lhe retrucra o
Brasileiro, indagando si pensava que a Europa no ameaava a realeza em toda a
parte, agindo por f6rrna a no sustentar o unico throno americano. No fundo, havia
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tambem nisso manobras bolsistas, por se ter divulgado que Brant estava a chegar
incumbido de negociar um emprestimo.
Passada. uma semana, nova investida de boatos e de noticias hostis ao Brasil,
publicados em jornaes pagos pela legao de Portugal. Com difficuldade, achou
Borges o Constitutionnel, que acceitou uma resposta. Deliberou ento incumbir
Mr. de Beauchamps de escrever um folheto sobre a Independencia. Lisooa estava
retalhada em grupos e sub-grupos, que s6 se uniam ao brado de "guerra ao Brasil".
Aconselhava, por precauo, um cruzeiro da esquadra imperial nas costas e pro-
vincias do Norte.
Procurra angariar professores para uma escola de pontes e estradas, e tinh
obtido a collaborao do govrno francez, tanto que pensava em aggremiar pessoal
para uma escola de minas, tambem.
Portugal queixava-se de ser a bandeira brasileira admittida nos portos fran-
cezes, e Borges de Barros queria mais, queria installar consules. De Villle, com quem
estivera tres vezes, sempre lhe falava nas difficuldades do reconhecimento. A Ingla-
terra continuava favoravel. E volvia a preconisar medidas economicas, enviando
notas projectos sobre escravatura, guardas ruraes, etc., etc.
Ia-lhe parecendo, entretanto, que a opinio europa comeava a comprehender
seu proprio engano acerca da America, e s6 por falso pejo no voltava atraz, nar-
rava em officio de 28. Prgando suas doutrinas a de Villle, com ardor e enthusiasmo,
ouvia a resposta: une brusquons pas les affaires, mon Commandeur, elles marchent
peut tre plus vite qu'on ne le pense". E communicou que, consules, com tal nome,
se no podiam admittir, mas sim agentes commerciaes que desempenhassem
funces analogas e seriam acatados pelas alfandegas. Reclamando elle quanto
denominao "point d'attention aux mots, visolls aux choses; soyez tranquille, tout
s'arrangera", lhe respondra de Villle, rindo. Tudo isso eram cousas de que o
Brasil seria o unico a gosar, pois ainda no tinham sido concedidas aos hispano-
americanos.
A lo de Abril, revelava certo constrangimento quanto incumbencia que lhe
viera do Rio, de discretamente fiscalisar o que fariam os Andradas e seus compa-
nheiros de deportao. Era tarefa quasi impossivel, dizia, mas trataria de agir com
a decencia e a delicadeza precisas. Explicava a evoluo das idas das crtes euro-
pas -sobre o annunciado congresso de Pris, que Gameiro havia escripto se reIisa-
ria, e que elle, Borges de Barros, dava como plano desvanecido, em face da oppo-
sio ingleza. Tornava a insistir que, muito mais do que o reconhecimento, era im-
portante apparelhar o Brasil, e escrevia uma tirada sobre escolas, meios de commu-
nicao, sociedades e outros institutos do mesmo genero.
Mas, em despacho secreto do mesmo dia, avisou que, conhecendo o voluvel
character francez, estava inclinado a crer que esse paiz se achava, sino inteiramente,
ao menos em parte, de accrdo com Portugal. Ora, ultimamente, muito se tinham
activado suas construces navaes. Acaso seria cousa analoga ao celebre cordo sani-
tario, que servira de pretexto concentrao de fras nos Pyrineus, base da invaso
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de Hespanha?.. E, nesse caso, iria alguma esquadra atacar a America ?...
.Francezes e russos mandavm em Lisba; .portanto, conviria ter cautela.
Pelo oflicio de 7 de Abril, nada exp" sbre negociaes, e limitou-se a uma
preleco de principios economicos. O de II diz que no concorda com a noticia
de boas disposies portuguezas, annunciadas em carta que recebeu de Gameiro.
Pelo menos no o que se deduz dos excessos da imprensa de Lisba e dos ve
xames impostos Luconia, em que viajam os politicos deportados. A 29, communicou
ter recebido sua nomeao, sua carta de crena e as Instruces. A Frana
continuava no meio-termo: nem negava o reconhecimento, nem se animava a faze-lo
francamente. Ia tratando de accommodar seus interesses. De L011dres no tinha
noticias, de sorte que s6 por Chateaubriand soube que os plenipotenciarios j se
tinham encontrado com Villa-Real.
Em 10 de Maio, dava parte de que Gameiro lhe participra correrem boatos
em Londroo da ida de grande esquadra franceza para o Rio. O ministro, por elle
provocado, deu-lhe resposta identica que dera ao ministerio inglez, do qual recebra
pergunta egual: eram manobras de Bolsa para estorvar o emprestimo brasileiro
na City, e o projecto de lei reduzindo a 3% o consolidado 5% francez. Isso mesmo
faria constar ao Journal des Dbals. Aos plcnipotenciarios poude, pois, tranquillis&r.
Em outra conferencia, ponderou ao mesmo Chateaubriand que Frana, com tal
ascendente junto a d. Joo VI, fra facil activar a reconciliao. Como? perguntou
o interpellado; dizendo o governo portuguez o que estava disposto a acceitar, pois elle
trataria de saber a resposta dos emissarios de Londres. Consultaria o concelho, disse
o ministro de extrangeiros, que quiz ouvir a carta enviada de Londres a Palmella
pela Misso brasileira. Pediu e obteve c6pia da mesma. Escoados uns dias, foi ver
de Villle, que revelou ciumes da preferencia dada Inglaterra para a negociao,
e deu a entender que havia repugnancias por parte da Austria e manobras hostis
da Russia, e mais empenhos de Hespanha. Borges de Barros mostrou que teria pre-
ponderancia no Brasil, e por tanto na America, a potencia que mais auxiliasse o
reconhecimento, que mais uma vez defendeu. Apresentou nomes para agentes com-
merciaes, consules disfarados, de facto. Constava-lhe que o conde de Funchal se
J3.chava a caminho de Roma, para ali suscitar difliculdades ao Brasil, nos negocios
.ecclesiasticos.
Novos boatos surgiram, e o ministerio os desmentiu, sbre a esquadra franceza
ter singrado para o Tejo afim de transportar foras prtuguezas, 9.000 homens, a
subjugar o Brasil, contava o oflicio de 12 de Maio. No acreditava muito o encar-
regado de negocios in fiai na lisura do govmo francez, e muito o preoccupava um
dito do ministro, que este no quizera esclarecer, sbre chegar a termo o tratado de
commercio e ser preciso Frana ter tanto do Brasil, quanto de Portugal.
A noticia da Abrilada espalhou-se em Paris, a 16 de Maio. A nova insidia para
perturbar a harmonia dos plenipotenciarios em Londres havia sido propalar que a
mediao franceza fra pedida por Borges de Barros. Tratou este de a desfazer.
Para isso, pediu audiencia a Chateaubriand e solicitou o parecer do concelho sbre
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-sua lembrana de indagar a Frana o que Lisboa queria. O concelho achava mui
digno e acertado o parecer do enviado de no pedir a mediao de potenia alguma,
tratando-se o negocio como de familia. Isso mesmo levaria o rei de Frana a se
esmerar em set,! auxilio, e o ministerio do mesmo modo redobraria de solicitude
em rumo identico.
Tudo isso levava o enviado a aconselhar ao gabinete do Rio unificasse as pro-
vincias, acabando com os motins, a comear por Pernambuco. Lembrava ainda
providenciar sobre as medidas que a expirao do tratado de commercio tornavam
precisas. Finalmente, dava um detalhe que havia olvidado nas cartas anteriores:
sbre a luesto de mediao, e agradecendo a resposta do ministro, elle havia accres-
centado que tanto no advogaria mediao alguma, que, para accentuar tratar-se
de negocio de familia, s&$<ulgava possiveis bons officios, e isso mesmo da poderosa
e antiga alliada, a Gr-Bretanha, e do av dos futuros imperantes do Brasil e pae
de S. M. a Imperatriz, e do rei de Frana, decano dos Bourbons.
A 30 de Maio, noticiava que o govrno portuguez havia declarado Lisba porto
franco. Acreditava fosse uma prova de que comeavam a encarar devidamente a
Independencia. Mo grado tudo quanto ouvia, aconselhava ao Brasil que se armasse
para se defender. Insistia na r.lesma nota de precauo, dous dias mais tarde, nar-
rando o descontentamento que as novas de Lisba haviam causado em Paris, onde
se dizia que tudo era obra de Inglaterra para combater a influencia franceza na
peninsula.
Ma\s insistente ainda se tornou no officio de 10 de Junho, pois entre boatos. e
intrigas ouvira uma indiscreo de pessoa que privava com a crte, e da qual se
colligia que o infante d. Miguel se casaria com a duqueza de Berry, dando assim
Frana grande preponderancia no reino. Parecia, alm disso, que queriam dar
vantagens a lord Cochrane para o retirar do servio do Imperio, cousa de que se
apressra em avisar a Gameiro. Contava a quda, na Camara dos Pares, do projecto
governamental da converso do 5 % e 3 %, motivo invocado pelo rei e pelo minis-
terio para alijarem Chateaubriand, cujos amigos haviam motivado o fracasso.
Borges de Barros dava como veridica tal verso, quando se conhece, e os iniciados da
pocha o sabiam, no passar de mro pretexto para se descartarem de um ministro
de extrangeiros, que compromettia o rumo nacional da politica externa da Frana.
Em Brest continuavam os armamentos navaes, cujo destino ignorava, mas
que muito o preoccupavam. No previa alterao de rta politica da monarchia da
Restaurao quanto ao Brasil, dada a permanencia de deVillle frente dos negocios.
D. Miguel havia chegado. De Pernambuco as noticias eram ms. Dos politicos
deportados do Rio, tinham ficado em Bordos os tres Andradas e o padre Belchior
Pinheiro d'Oliveira. Jos Joaquim da Rocha seguira at Paris, trazendo as noticias.
Montezuma e a mulher haviamficado em Vigo, e, pela Corunha, chegariam Frana.
Ganhava certa fra em Portugal o movimento liberal, contava a carta de
20 de Junho: constava officialmente que ia ser dada uma Carta Constitucional ao
reino, e eram convocadas as Crtes dos Tres Estados.
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Tudo indicava que uma explicao com de VilIle se tomaria indispensavel,
narra o officio de 28 de Junho, pois havia chegado a noticia official do reconheci-
mento pelos Estados-Unidos. Procurou-o, e obrigou-o a ouvi-lo. Assedialo pelos
argumentos, o presidente do concelho esgueirou-se pelas queixas da preferencia
dada a Londres, quando no era a Frana que menos interesse tinha mostrado pelo
Brasil. Contestou-lhe o enviado a procedencia da censura: ahi estava elle, prompto
a communicar seus desejos aos plenipotenciarios, e que estes o tinham auctorisado
a ouvir o que a Frana quizesse. Quanto escolha de Londres, era forada: o Brasil
no podia ir a Lisba; a capital da alliada secular de Portugal impunha-se portanto
escolha.
De VilIle ainda se desviou do assumpto, e accusou de Gestas, consul geral no
Rio, com poderes de encarregado de negocios, primo de Chateaubriand, por ir de
pressa de mais, ultrapassando suas instruees ao falar em tratado de commercio,
quando s6 se lhe tinha encommendado obter melhorias nas tarifas alfandegarias.
Borges de Barros defendeu-o, declarando que era prova de que bem cumpria. seus
deveres, e, melhor juiz por estar in situ, mais habilmente defendia os interesses de
seu paiz. Encareceu o ministro a conveniencia da amisade franceza para o Brasil, e
ouviu em resposta, no mesmo tom: como a do Brasil para a Frana. Nisso conveiu
de VilIl, que continuou: quanto ao assumpto principal, esperem-se os aconteci-
mentos de Londres.
O emissario agradeceu o offerecimento, alis dispensado por inuti por S. M.
Imperial, dos commandantes das nos francezas surtas no porto do Rio, pondo
disposio de d. Pedro seus navios si motim o obrigasse a buscar asylo.
A noticia do reconhecimento pelos Estados-Unidos muito sorprehendeu ao presidente
do concelho.
Resumia sua impresso Borges de Barros, aps cotejal-a com os informes confi-
denci:iaes do baro de Vincent, em dizer ,qlle nenhuma dvida existia sbre o grande
ciume despertado em Frana pela primasia dada Inglaterra; por conseguinte,
no podendo primar nas negociaes, nellas se ingeria indirectamente, atravez de
Portugal, fazendo tranquilla seu jogo proprio; com tanto mais facilidade, quanto
o gabinete de Lisba estava picado com a Austria, que lhe havia negado a mediao
activa, solicitada em tempos. Por outro lado, Chateaubriand na sua politica anti-
americana era, por isso mesmo, 'iavorecido pelo tsar; de VilIle nu queria adean-
tar-se, com receio de esse monarcha. Comtudo, era possivel que variasse,
com o correr do tempo. O embaixador austriaco, contente com as noticias do Brasi I,
tinha communicado seu contexto sua c"rte.
Dous dias depois, remettia para o Rio as brochuras que havia redigido ou
inspirado, em defesa do Imperio: a de Beauchamps, sobre ."L' Indpendance de
l'Empire du Brsil prsente aux Monarques Europens", e,a "Rfutation de l'crit
intitul Coup d'ceil sur l'Etat Politique du Brsil au 12 Novembre 1823".
Queixava-se o digno Brasileiro das accusaes lanadas aos plenipotenciarios
e a elle proprio, no Manifesto de Manoel de Carvalho Paes de Andrade, e mandava
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cpia da carta em que se defendia, dirigida ao dr. Joo Fernandes Tavares. Taes
escriptos,e o reconhecimento pelos Estados-Unidos estavam causando muita im-
presso, cotnrnunicava a 3 de Julho, remettendo uma carga de obras uteis para a
educao das princezas do Brasil, e outras para a alta administrao do Estado.
Depois de longamente hesitar si devia, ou no, procurar o infante d. Miguel,
mandou sondar seu aio, o conde de Rio-Maior, e com este conferenciou. Expoz-Ihe
a situao do ponto de vista brasileir, o que Rio-Maior tomaria conhecido a el-rei
d. JOo. Por elle soube, de outro lado, que era exacta sua supposio: o imperador
da Russia era quem, constantemente, com todas as fras, se o:,punha ao' reconhe-
cimento do Impedo e da Independencia,
Nesse mesmo papel, que de 7de Julho, narra um incidente, cujo alcance
no tinha comprehendido. E' sua verso que Portugal, com suas tropas desorgani-
sadas, pedira 6.000 homens Inglaterra para a guarda d'el-rei, afim de mandar
para o Brasil os corpos de menos confiana e mais imbuidos de liberalismo. Borges
de Barros commenta a noticia apenas como acto de m vontade de Pamplona e da
opposio ao Brasil. Ora o caso era outro, uma manobra anti-ingleza, e portanto
anti-brasileira, de Hyde de Neuville, a qual vamos resumir (2).
Em fins de 1823, havia findo a expedio na Hespanha, determinando a dispo-
nibilidade das tropas francezas. Hyde, ultrapassando suas instrucces, offereceu
suas fras a d. Joo, com o fim de, trazidas a Lisba, permittirem a remessa para o
Rio dos regimentos portuguezes destinados reconquista da antiga colonia. Um
congresso, reunido em Paris, em nome da Santa-Alliana, sanccionaria a empresa
contra Portugal e Brasil. Era a reedio da gorada assembla proposta por Ofalia,
reedio de que se encontram traos, confusamente esboados, na citada corres-
pondencia de Gameiro (oflicios de 16 de Setembro, t; lO de Novembro de 1823,
particularmente a parte cifrada do de 5 de Janeiro de 1924), Dous casamentos sei
lariam, ento, o indisputavel predominio da Frana no reino: o de d. t\1iguel com
a duqueza de Berry, indiscreco ouvida e communicada por Borges de Barros,
mas sem lhe comprehender o alcance; o do principe de Cond com uma filha de
d. Joo.
Fosse acceito o plano, seria a derrota do programma de Canning. Palmella,
porm, fiel secular tradio da diplomacia lusa, o rejeitou.
Em seu Manuel Historique de politique trangere Bourgeois attribue a taes factos
revide de Canning, propondo a mediao austriaca entre o Brasil e a antiga me-
tropole. Infundada tal opinio. Nem s a favoravel attitude ingleza relativa Ame-
rica era anterior ao Congresso de Verona, com, quanto ao Brasil, datava de 30
de Novembro de 1822, segundo communicao feita pelo secretario o'Estado ao
encarregado de negocios portuguez, em Londres. A collaborao austro-britannica
ficou firmada logo em seguida.
(2) Cf. com os Mmoires de HYDE DE NEUVILL e E. BOURGEOIS. loc, cit., 'lI, pags.726
e seguintes.
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o envio de foras hanoverianas para Lisooa seria uma escapatoria, afim de no
n v o v ~ r a Inglaterra propriamente dita no conflicto .entre a America portugueza
e Sua antiga me-patria; mas de modo nenhum era intuito de assim agir em opposio
ao interesse' tmdicional se\,!, como provaram suas energicas "negociaes em Paris
para evitar as consequencias dos despropositos de de Neuville, e, mais tarde, sua
negativa a Brant e Cameiro, que o interpellaram em Julho de 1824, Como elemento
de defesa d'el-rei, bastava reforar a estao naval do Tejo.
Situao difficiL Si recusasse, como estava persuadido que faria o embaixador
rancez, to clara a conveniencia britannica em no alterar sua posio de arbitro
entre Brasil e Portugal; si recusasse, Hyde poderia offerecer e fazer consentir na
chamada das tropas francezasdisponiveis, trazendo-as a Badajoz e Lisba, E. ento,
era o poder da Frana installado beira do Tejo.
Si accedesse, desapparecia a politica de No-interveno. que era a da In-
glaterra, e com isso surgiriam mil complicaes com o gabinete de de Villle, O rei
da Inglaterra era tambem soberano hereditario de Hanover, e, por ahi, poude
desapertar-se o estadista, protelando at que ,surtissem effeito sUaS energicas recla-
maes em Paris, extranhando o procedimento de de Neuville. Mas o elemento
capital de auxilio era a esquadra inglezp surta. nas agual' do rio.
Di-lo claramente Stapleton (3). "By this plan, a certain asyl1,lm was serwed to
His Most Faithful Majesty in the event of his personcd safet)' being endangered, while
the species of force was such as was not capable of being employed as an instrument 01
domestick Police or as an agent in civil dissensions". Nesse meio tempo, a Gr-
Bretanha agia junto ao gabinete francez e ao principe de Polignac, embaixador
em Londres.
Hyde de Neuville, exauctorado por cle VilleIe e censurado por suas demasias,
recebeu suas cartas revocatorias. E em Setembro, sir Edwarc;l Thornton, cuja fra-
queza fra reprehendida pelo Foreign Office, cedeu o logar em Lisba a sir WiIIi,am
A' Court, transferido de Madrid, energico e vigilante defensor do prestigio inglez,
,adversario resoluto da interveno franceza na r-eninsula.
Nada disso havia percebido Borges de Barros, para o qual mudana de pessoal e
sequencia dos acontecimentos portuguezes assumiam a feio de factos costumeiros,
quando, em realidade, traduziam o mais violento conflicto entre as duas t,endencias
inconciliaveis, a intervencionista e a opposta, phenomenos de importancia trans-
cendente na soluo do problema do reconhecimento do Imperio.
Continuava elle nas suas interessantes e acertadas divaga(5es economicas,
singelamente inopportunas nesse momento.
Sempre lhe chegarm;1 aos ouvidos,. entretanto, alguns echos amortecidos do
drama diplomatico, pois no officio immediato, de 12 de Julho, noticia que consta
estar decrescendo em Lisba o prestigio de Hyde de Neuville. e esfriando as relaes
entre este e o conde de Subserra, o qual agora procurava voltar-se de preferencia
(3) Political li/e o/ G. Canning, 11, pags. 205-206.
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para de VilIle, por proteco de Pozzo di Borgo. Si chegarem os Hanoverianos em
Portugal, cahir Pamplona e diminuir a influencia 'franceza, principalmente escu-
dada na proximidade das fras expedicionarias na Hespanha; tal a concluso de
curto vo a que chegava o enviado.
Havia, entretanto, certos signaes interessantes em Paris. O ministerio ia per-
dendo::fora (nisso ainda, mal enxergou o Brasileiro, pois de VilIle governou at
fins de 1827), e procurava agradar a todos os diplomatas, inclusive ao de Portugal.
D. Miguel, adversario de Pamplona, maltratra a este ministro plenipotenciario.
Brito, por defender Subserra perante o govrno francez, que lhe tinha aVerso.
Tratava o presidente do concelho de attenuar o sentimento hostil.
Simultaneamente, a legao portugueza, que sempre insistira em visar os pas-
saportes para o Brasil, mesmo dos Brasileiros, acabava de suspender tal modo de
proceder, o que Borges de Barros attribuia a instruces vindas de Lisba.
No canava de mandar livros, o de La Baumelle sbre l'Empereur du Brsil,
entre outros, a providenciar sbre interesses brasileiros; taes, os incidentes policiaes
havidos com os Andradas, por exemplo, a quem um adjuncto do maire de Bordos
queria mandar internar, o que o enviado evitou.
A 16 de Agosto, narrou um augmento de actividade no preparo da expedio
contra o Brasil, quando tudo, entretanto, parecia inqicar o arrefecimento do prurido
bellico. A causa parecia estar no receio de Portugal de se insubordinarem as tropas,
e na perda da esperana de auxilio extrangeiro. Servia-se, ento, do odio contra o
Imperio para ir formando noyo exercito a seu geito, emquanto suspendia os corpos
suspeitos, e com o aspecto de fora disponivel favorecer as negociaes em Londres.
Proseguindo estas, o exercito seria enviado Africa; si fracassassem, seguiria para
o Brasil, mesmo sabendo correrem J?ara um desastre, pois o essencial era verem-se
livres de taes soldados. Exageravam a anarchia ao Norte do Brasil, para animar
a fora expedicionaria, pintando-lhe o inimigo fraco e desunido.
Insistia, a 21 de Agosto, no mal.que os motins pernambucanos e outros cau-
savam, pela m impresso gerada nos espiritos europeus. E advogava a immigrao
branca, como remedio a taes males', apontando para o exemplo de Haiti. Lembrava
ter mandado um projecto sbre esse systema de povoar. Nos preparativos marciaes
de Portugal devia haver incitamento extrangeiro, pois tinha motivo para dizer
"que ultimamente este Gqverno, de accordo com o da Russia, escrevera ao de
Portugal para se opor ao reconhecimento do Imperio". Continuava mandando
livros.
J em I de Setembro, mo observador ainda, communi<:ava que, augmentando
o partido realista na Europa, se fala em monarchia americana no Mexico, e apropria
Inglaterra se diz que vae mandar novos emissarios com instruces divergentes das
primitivas. Pernambuco, revoltado, faz muito mal ao Brasil. O ministerio francez
mostrava frieza e rebuo.
Novos esclarecimentos trazia o officio de 2 do mesmo mez. "Com quem se
tratar no Brasil, com o Norte ou com o Sul?" teria dito o ministro da Russia.
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,Nisto vinha uma tirada sbre os inconvenientes das insurrcies,c lima nota
shre os desejos da Europa de ver a America retalhada para a poder ,dominar.
Em 5"enviava participao,secretissima. A Frana era a poteneia continl'l1tal
de mais forte marinha; influente na peninsula ; ciosa por no ter' sido e011l'idada
para as negociaes de Londres; rival da Inglaterra. O conded' Artois, a
s1,l\:li!' ao throno, quereria marcar o reinado com boas aces; o delphim nr-tO se 01'-
punha ao re;onhecimento; -ie Villlele continuava na mesma orientao; de
successor de Chateaubriand, muito receiava no Brasil ,da irrcli/?io e ja-
cobinismo, Este ministro era amigo do futuro rei, o qual julgav'a ao presidente do
concelho um homem neeessario. Com taes dados, queria Borges de B31TOS
o almejalo reconhecimento, por intermdio do confessor do conde d' Artojs, que c!cnt re
em dez dias seria o rei de Frana. Preparou um memorial que seria apresentado ao
prineipe pelo n1arquez de Riviere. Cumpriu este a ineumbeneia, e as notas do c:nis-
sario de d. Pedro foram Hdas e approvadas pelo herdeiro de Luiz XV[I I.
Nova communieaoseereta, de 7 de Setembro, leva informes do acirramento
da lucta entre Subserra e Palmella. Havia j, em Lisba, um partido que queria o
reconhecimento, fazendo-se um tratado de eommcrcio e os' PI\;>
juizos portuguezes. Subserra preferia a .Iucta, e nisto era auxiliado pela propaganda
contra, o Brasil feita em um folheto de d. Jos Sebastio de Saldanha de Oliveira
Daun, senh9r de Pancas,. vomitando ferro e fogo no seu Diorama de Portugal, livro
que el-rei tinha muito acceito. Palmella pendia pelo reconhecimento, chamando o
Imperio a si metade da divida publica do reino. Nisso convinha tambem d. Jo1lo,
desejoso de uma prova de apreO honorificai reconhecendo-o egualmentc como
fj.l!1dador do reino do Brasil.
Referia-se ajnda resposta dada porei-rei a um'medieo, Leal, que lhe dizia
ser a guerra quest.o de honra e de dignidade:, "isso no, e nem meu Filho tem feito
seno o que em suas cireumstancii;ls fazer devia, e por agravos a Mim Pcssoaes no
ho-de soffreros, povos". Havia muito debate sbre as solues posoiveis para a
successo do throno: d. Pedro, o herdeiro legitimo; d. Miguel; uma das infantas, que
Ci;lSi;lria com um fidalgo portuguez; finalmente, e o partido era grande, o primo-
genito de S, M. Imperial.
Quanto expedio, havia vasos de guerra equipados,' mas faltavam'
transportes e dinheiro. Palmel1a teria dito que taes fras se destinavam a infundir
l;mquanto se tratava em Londres. Reinava grande confiana nos tumultos
do Norte, para facilitar a reconquiO'ta.
Pamplona, que era aindi;lo elemento dominante na crte, accusava d. Pedro
de querer desthronar o pae, de accrdocom d. Miguel, e de.ter provocado as dis-
senes internas do reino, alurrmia qUE) se queria divulgar pelo, povo, mas que o
diplomata ia destruir por meio de Ci;lrtas. Boatos corriam, os mais absurdos, fructos
de cerebros assustadios.
J se, no falava tanto no portO franca de Lisba. Corrra que el1e', Borges de
Barros,01,.j o.' marechal Brant,. iri'a a Portugal negociar, e perguntado el-rei se tal
-175 -
deveria ser acceito, S.M. Fidelissima respondra "no s6 acceito, porem mui bem
acolhido". Seria desacerto l ir, entretanto: em Londres que se devia tratar. A
situao portugueza era a de "um navio matroca". A Russia e a Frana traba-
lhavam contra o reconhecimento, por intermdio de Pamplona. Apontavam, como
caminho mais curto para o exito, comprar este .ultimo por meio da mulher, podendo
a marqueza de Angeja servir de agente. Communicava taes informaes aos ple-
nipotenciarios em Londres.
Mo effeito havia causado levantar-se o bloqueio do Recife, escrevia a 8. Re-
clamra sbre a denominao de agentes dada aos consules, mas de Villele pedira
para que attendesse s circumstancias, e dsse tempo, participava a 14 de Setembro.
A 16, communicava a morte de Luiz XVIII.
Tres dias depois, entre largas divagaes sobre o desencontro de opinies em
Portugal e o conflicto de pareceres, baseados alis em opposio de interesses, dava
parte de que os plenipotenciarios reprovavam a compra de Subserra.
A 22 escrevia novamente sbre emigrao para o Brasil, e a 30 contou que,
pela primeira vez, procurra a Mr. de Damas, ministro de extrangeiros, "homem
cho, sisudo e religioso", euphemismo para descreve-lo qual realmente era: homem
de bem e mediocre. Fez-lhe uma pre1eco sbre o reconhecimento, e nada mais.
Continuavam sempre, entretanto, os bons oflicios do govmo em tudo quanto, se
referia ao progresso do Brasil: permisso para seguirem artistas em commisso;
fornecimento de sementes; faculdade de alliciar professores. Por isso, insistia o
enviado na opportunidade de crear a escola de pontes e estradas, pois j estavam
ultimadas as despesas com a defesa do Imperio.
Do mesmo genero, sua correspondencia de 29 de Setembro, de 10, 17, e 18 de
Outubro. Felicitaes pelo nascimento de uma princeza imperial, d. Francisca;
participao da viagem de um Portuguez para o Rio; incidentes da viagem para o
Brasil' de um' filho de ] os ] oaquim da Rocha; communicao sbre ter mandado
pintar um quadro allegorico da Independencia; tal a summl\la. Na ultima data
accrcscentava algumas noticias. De ViIlele tinha quatro queixas: d. Pedro no tinha
feito caso da ordem do Espirito-Santo com que o brindra Luiz XVII I; no tinha
recebido ao consul conde de Gestas, como devia fazel-o; experimentava ciumes pela
preferencia dada Inglaterra para o reconhecimento e maguava-se com a inexis-
tencia de qualquer favor aduaneiro para seu commercio. A tudo, Borges de Barros
havia respondido explicando os factos.
Afinavam pelo mesmo diapaso oS officiosde OUtubro e de Novembro. Informes
sbre pessoas que procuram Brasil; intrigassem nexo, descrevendo d. Pedro de
mos dadas com Carlota. ]oaquina e o partido lberal, OU annunciimdo um gran<;ie
congresso em New Yorl<, presidido por Lafayette" com adheses numerosas no
Brasil, tudo com o fito de tomar suspeito o reconhecimento aosgovrnos -conser-
vadores; parabens pelo fim da insurreio pernambucana;'organisao de colonias
mHtares agricolas.
A 15 de Novembro, uma not curiosa quanto ao suborno de Pamplona. Umgenro
- 176-
delle procurrll a Borges de Barros, em Paris, e offerecra o negocio; por conta pro-
pria, e sem a approvao de Brant e de Gameiro, acceitaria a proposta Borges de
Barros, pagando um milho de francos a quem Pamplona indicasse, si feito o reco-
nhecimento solenne antes de Fevereiro. No dia seguinte partira o dito genro para
Portugal.
Intercala-se aqui um episodio no'esclarecido at hoje. O diplomata quiz veri-
ficar si a Frana se opporia aos passos dados em Lisba, e, para isso, se dirigiu a
personagem, que no noma, mas que deveria ter facilidades officiaes para se in-
cumbir de tal misso. Passados dias, essa mesma pessoa voltou ao enviado e lhe
pediu o parecer sbre um projecto de reconciliao que lhe entregou na ocasio.
Borges de Barros deu sua opinio pessoal, a qual, disse-lhe o interlocutor, seria
lida por Carlos X; ainda pediria ao rei licena para conferenciar com de Villle sbre
o. assumpto.
Obteve a impetrada venia, e declarou ao Brasileiro: "o negocio he to digno
que, a effeituar-se, eu pedirei a honra de ser o primeiro Embaixador ao p de S. M. I."
Mais tarde, encontrando de Villle, verificou que este se achava a par de todos esses
planes..
Quem seria esse embualo? No se encontram elementos para decifrar o
enigma nos documentos divulgados. Parece devia ser francez, talvez o marquez de
Rivire.
O projecto, em oito artigos, comeava pela obrigao assumida pelo Brasil de
enviar uma embaixada solenne a S. M. Fidelissima, e um presente condigno do
Imperio e do rei, seu primeiro fundador, ao qual se trataria de dar um titulo hono-
rifico relembrando taes servios. Portugal e suas colonias africanas e asiaticas for-
mariam um reino, sobre o qual reinaria d. Joo. Brasil constituiria um Imperio,
governado por d. Pedro. A questo successoria da cora portugueza seria regulada
por lei especial, mas sempre na linha directa e legitima de d. Pedro. Cessariam s ~
tilidades. Uma commisso mixta seria nomeada, no dia do reconhecimento do Im-
perio, para liquidar as indemnisaes reciprocas, e a partilha da divida publica.
Seriam designados plenipotenciarios para redigir e firmar um tratado de commercio
entre os dous paizes.
Apenas' escripto esse officio, chegava de Vienna, a 17 de Novembro, uma carta
afflictissima de Antonio Telles pedindo noticias, pois circulavam na capital austriaca
os 11')ais sinistros boatos sbre revolues no Rio e assassinato da Familia imp erial
A origem. era Madrid, respondeu no mesmo dia Borges de Barros, e as mesmas
invencionices havilim corrido em Paris, sobresaltando a todos, especialmente ao em-
baixador baro de Vincent. Felizmente o enviado havia recebido despachos do
Brasil, de 4 de Outubro, que lhe permittiam tudo desmentir, e tranquillisar a
seus correspondentes. A estes havia j communicado estar suffocada a revolta de
Pernambuco. Para o Rio, mandava dizer, na mesma data, que de VilIle j tinha
lido e approvado o projecto e as notas sbre reconciliao das duas coras, e que
ellas iam ser presentes a C..arlos X pelo marquez de Rivire.
- 177 ~
Oito dias depois, a 25, aps uma tirada contra a demagogia, annnciava estr
espera de monsenhor Vidigal; para o auxiliar.
Alode Dezembro, ouvia do baro de Damas, que elle fra consultar, os iniores
elogios ao contra-projecto portuguez, que era qualificado como o mais razoavef
possivel. Ora, o enviado brasileiro no o conhecia, de sorte' que sua posio era es-
querda.Salvou-se da difficuldade comphrases geraes; e, insistindo mais ma vez,
lembrou que Fevereiro estava proximo e que o prejuizo para a Frana seria grande
si o Brasil s entabolasse com a Inglaterra o assumpto do 'tratado de commercio a
renovar.
Monsenhor Vidigal tinha chegado. O baro de Vincent offereceu recommen-
~ o em Vienna; mas Borges de Barros quiz primeiro consultar a Brant ea Carneiro.
Do nuncio, quem se fizera apresentar para depois lhe levar o padre presena,
ouviu que, com character publico, no lhe poderia dar o passaporte, nem S. Santidade
poderia confirmar bispos brasileiros. Retrucou-lhe o enviado mostrando os males
que d'ahi adviriam para o culto, e os perigos de schisma. A' vista do argumento
modificou-se a attitude do diplomata pontificio e recebeu Vidigal de modo a todos
ficarem satisfeitos.
Em officio de 10 do mesmo mez, participava o reconhecimento do Imperio pelo
grMuque de Mecklemburgo-Schwerin, conforme annunciava o major]orge An-
tonio Schaeffer. A noticia, logo publicada, sempre produzira impresso.
Tres dias decorridos, officiava de novo sbre o contra-projecto, do qual Ga-
meiro lhe remettra cpia, e no escondia sua indignao. Aconselhava se dsse
arga publicidade a todos os passos tentados, para evidenciar a moderao do
Brasil e. o delirio de Portugal; no proseguir em procurar tal reconhecimento
pela ex-metropole, e smente esforar-se ppr obte-lo das demais crtes, "porem
sem anciedade", dizia elle, antes assegurando que o que se havia feito seria
mantido pelos Brasileiros custa da propria vida. Declarar a guerra a Portugal no
lhe parecia poltico, por poder desagradar s potencias. A este convinha deixar a
deciso, da concordia ou do rompimento definitivo. Sentia-se que naquelle reino
qualquer cousa havia mudado, a influxo da Gr-Bretanha, em favor do Brasil e
no sentido de diminuio do prestigio francez.
Nada se continha merecendo notado, nos officios de 17 e de 30 de. Dezembro
de 1824. E com elles findavam os informes de Paris ao Rio, dos quaes a Misso
brasileira em Londres tambem tinha noticia. Pouco, mui pouco, delles se podia
haurir para facilitar a tarefa dos plenipotenciarios.
Do ponto de vista dessa negociao, claro est, como mereceria Borges de
Barros os elogios que mais tarde lhe faria Mettemich perante Antonio TeIles, lou-
vores que j transcrevemos?
Da adaptao ao meio emque se movia, d prova sua similhana defeitiomental
com de Villle e de Damas. Falando do primeiro, dizia Chateaubriand: "Les oprations
de finances, les associations commerciales, le mouvement tndustriel, breJ, une socit
matrielle qui n'a de passions que pour la paix, qui ne veut Jaire de l'avenir qu'un
12
- 178-
perptuel delHlnir, dans ut ordre de chose8, Mr. de Villele eut et roi. Mais on sentait,
800s ses pieds, remuer dans la terre des rvolutions armes qui venaient s'offrir pour
des destines extraordinaires. Mr. de VilleLe voulait relenir cette nation au sol, l'al.ta-
cMr en il n'en eut pas la force".
Era a .inintelligencia das intelligencias unilateraes. Do mesmo mal padecia
Borges. Mas, homogeneo com o meio governamental junto ao qual servia, tratando
de aspectos secundarios das exigencias de uma nao e obt.;:ndo o
que podia consules, professores, colonos, operarios, especialistas, etc. - conseguia
o que se podia chamar um reconhecimento secreto, olvidado de que o Brasil exigia
ser saudado, em plena luz, um dos membros da sociedade das naes.
Oeficiencia? duvida. Mas, inda assim, no o impedia de prestar bons
serviOS a seu paiz,

CAPITULO VII
A OPINIO PORTUGUEZA
I - Em vesperas de negociar
Ao corao presago de d.Joo VI no iIIudira o presentimento de que, ao deixar
o Rio, abandonava para sempre um remanso de paz, de affeio e de respeito, para
ser lanado em pleno tumulto do drama politico de Portugal, no qual nem apropria
vida tinha segura (1)
Desde o inicio da viagem de retorno, pesou o receio da anarchia reinante em
Lisba, no extranho ambiente de ingenua demagogia (Jreado pelos excessos das
Crtes. Aportaria a fr6ta Bahia, convulsionada pela lucta constitucional? Si no
fosse ahi detida, como proceder at Lisba, e em que condies desembarcar na
capital, presa dos exageros de ,Fernandes Thomaz, Borges <:arneiro, Ferreira Borges
e outros "casacas de briche", na curiosa alcunha que lhes dra o povo lisboeta?
Em pleno mar, discutiam-se taes problemas, por meio de cartas de um para
outro navio, como em verdadeiro concelho. Pesavam-se argumentos. Avaliavam-se
probabilidades.
Afastou-se a ida da escala na Bahia. De outro porto, Fayal, noarchipelago dos
Aores, singraria directamente para Lisba uma das nos da esquadra, o brigue
R,eino Unido, e tomana barra do Tejo para esclarecer a el-rei a situao verdadeira
da capital de sua monarchia desde as ultimas noticias d'ahi recebidas. Como infor-
mante, contavamcom o douto benedictino frei Francisco de S. Luiz, o futuro car-
deal Saraiva, de to justamente celebre e respeitada memoria. Para essa. misso
(1) Serviram de base a este capitulo. alm das obras j citadas e dos documentos do archivo do
Ministerio das relaes exteriores do Brasil, as seguintes: Documentos para a historia da Independencia
publicados pela Bibliotheca nacional do Rio, 192>; Hstora da Independencia do Brasil, deF. A. DE
VARNHAGEN, Rio. 1917; Cambrdge Modem Hstory. X; Diorama de Portugal. de Jos SEBASTIO DE
SALDANHA OLIVEIRA DAUN, Lisba 1823; Independenca do Brasil. de ROCHA MARTINS, Lisba. 1922
Este ultimo. s6 com muita cautela. p6de ser consultado Principaes elementos de informaes, entre -
tanto, foram a correspondencia diplomatica das misses enviadas Europa, para pleitearem o re-
conhecimento d Imperio. e. os Despcu;hos e correspondenca do Duque de Palmella. Lisba. 1851, de.
J. J. DOS RE1S E VASCONCELLOS. Rio, 7 volumes.
- 180-
cliplomatica de vanguarda, fra escolhido Sylvestre Pinheiro Ferreira, experimentado
em cargos ministeriaes, homem de valor real, cuja biographia se deveria divulgar,
pela previso politica de que deu provas e pela cordialidade de seus sentimentos
para com o Brasil.
Do Rio, j escrevra duas cartas ao monge patriota, uma a 3 de Maro e outra
a 2 de Abril de 1822. Por ellas annunciava a partida de S. M. Fidelissima, e indagava
com prudencia que recepo teria e1-rei em Lisba. Agora, a 21 de Junho, dava o
futuro cardeal-patriarcha resposta s consultas. A missiva iria por mo do conse-
lheiro Joo Rodrigues Pereira de Almeida, que, feitos os calculos das viagens, diffi-
cilmente a poderia entregar nos AOres, e naturalmente a deu a d. Joo ao entrar
no Tejo.
Nenhum receio devia nutrir, desde que ratificasse seu juramento s bases da
Constituio em elaborao nas Crtes.
Comtudo, desde o pisar em terra, a 4 de Julho, no dia seguinte entrada da
esquadra, comeou o cerco de apertar-se. A Assembla, em sua empafia de parvenue,
timbrava em amesquinhar a cora com mil e uma picuinhas. Chegou a ponto de
atterrar ao desditoso monarcha, que s sabia papaguear " de minha mui livre von-
tade", como Ih'o tinham recommendado, a todos os actos e manifestaes a que o
obrigavam, e a que no ousava resistir, no seu pavor de pedreiros-livres, de Iiberaes
e de republicanos.
Pelo resto do anno se protrahiu a faina de organisar a nova Carta, que, dous
dias ap6s a assignatura pelos deputados, Fernandes Thomaz, presidente da com-
misso especial do Congresso, a 25 de setembro de 1822, levaria ao pao de Queluz,
e entregaria guarda com uma mensagem de aviso e de ameaa. A 1 de
Outubro, d. Joo jurava mante-la, na egreja de S. Domingos.
O que foi tal trabalho, do ponto de vista brasileiro, pde resumir-se dizendo
que provou factor occasional determinante da separao dos dous paizes. No
cabe no plano deste ensaio descrever detalhes, razes e moveis das hostilidades
portuguezas, nem citar incidentes do debate. "Em Portugal. .. parecia haver um
propositode irritar os do Brasil", lembra Rocha Martins, e conseguiram fazer re-
voltados os proprios deputados da America que para Lisba haviam seguido com o
mandato de propugnarem uma unio pessoal dos dous reinos; facto logico, do ponto
de vista metropolitano, da unio politica e da divergencia de interesses creada pela
geographia e pelo crescimento da antiga colonia, j maior do que a me-patria em
todos os sentidos.
D'ahi, a Independencia naquelle momento; apressada apenas pela falta de viso
politica dos membros das Crtes de 1821, pois viria fatalmente por scissiparidade,
tempos adeante.
Durante todo o periodo.de preparo e de votao do texto, periodo de verdadeiro
martyrio para os delegados do Brasil, s teve este paiz um amigo: d. Joo VI.
Em que condies, entretanto! Apavorado pela anarchia do reino ainda con-
vulsionado pela revoluo liberal do Potto, em 1820. A tremer de medo pela recon
- 181-
quista de auctoridade e de proselytos por d. Carlota Joaquina, chefe real e osten-
sivo de todo o velho Portugal tradicional, absolutista e semi-feudal, chefe de que o
infante d. Miguel no seria sino o il1strumento cgo.
Aggravra-se, si poSsivel, o divorcio entre os conjuges. No s era o sonho de
dominio, mesmo sombra de um crime, da conjura de 1805, o movei da rainha.
Tinha, a pedir vingana, o sentimento profundo de haver sido joguete da colleante
politica platina de d. Joo, ludibrio que, intelligente, audaz e sem escrupulos, lhe
no perdoaria nunca. No Brasil, isolada e sem sequito; calra e dissimulra seu odio.
Em Portugal, novamente em seu elemento, com asseclas, partidarios, enthusiastas.
recursos e pretextos, quando no razes, sentia chegada a hora da desforra.
Fernando VII de Hespanha, seu irmo, por quem tinha real affeio, reinava
com intermittencias, sempre apoiado pela Santa-Alliana, e poderia ser seu auxiliar,
assim como, na America, ella apparentra sempre defender-lhe os- direitos heredi-
tarios ante os vice-reinos insurgentes.
Para reinar e, mesmo, para viver, el-rei sentia ser imprescindivel apoiar-se
nesses Iiberaes detestados e .temidos, maons e carbonarios, que .0 insultavam,
lhe minguavam o poder, o tratavam com mal disfarado desprezo; mas, emfim,
sempre lhe admittiam a existencia, e a sombra de collaborao, quasi nominal,
frente da monarchia. E aos casacas de briche, exultantes e dominadores, ia repetindo
que era muito de seu agrado e de sua vontade tudo quanto lhe impunham seus mi-
nistros Iiberaes e as exigencias demagogicas das Crtes, violentando todos os senti-
mentos e convices d'el-rei.
A ss, apavorante se Iht: afigurava o futuro. Com o Brasil, sempre estimado,
unico pouso de affeio que encontrra em sua triste vida de medroso a tremer de
tudo, nunca rompra o contacto. Era sincero amigo da terra hospitaleira. Melhor
lhe adivinhra o porvir, e, com a collaborao consciente de d. Pedro, lhe trara a
soluo: "Pedro, si o Brasil se separar, antes seja para ti, que me has de respeitar,
do que para algum desses aventureiros". No havia cessado a correspondencia entre
pae e filho, carinhosa e confiante. Elle seria, unico em Portugal, o ponto de apoio
da ansia pela Independencia da antiga colonia. Auxiliar, in peIto, a fazer valer seu
sentimento de longe em longe; agindo quando Ih'o permittiam, no silencio e sem
deixar rastro, os odios e s vociferaes da turba que o cercava; desta, alis, desa-
geitadamente e sem convico repetindo os excessos e o vozerio, e, sem calor com-
municativo tambem, denegando conselhos e sympathias expressas ao filho, ao
antever o que se desenhava para a America portugueza.
Nos meios Iiberaes, a paixo era traduzida pelas objurgaes hystericas dos
leaded do Congresso, a comear por Fernandes Thomaz - "A Deos, Senhor Brasil
passe por l muito bem", dando-Ihe venia para se separar - at os mais insolitos
meios recolonisadores, adoptados na Constituio e nos ihsultuosos decretos de 1821
e 1822.
Nos meios absolutistas, a nota era dada pelo folheto do senhor de Pancas,
d. Jos Sebastio de Saldanha Oliveira Daun, parente do futuro marechal Saldanha,
- 182-
duque de Saldanl- a, espirito mais esclarecido este, que no Uruguay vencra a Artigas,
bem govcrnra o Rio-Grande do Sul, e se mostrra adheso permanencia de
d. Pedro no Brasil. Mais tarde seria o grande defensor da causa liberal, da enthro-
nisalio de d. Maria da Gloria filha daquelle, que j no era ento sino o imperador
abdicatario do Brasil, e, em Portugal, tendo. sido d. Pedro IV, assignava apenas
duque de Bragana.
Por outrv crdo resava o senhor de Pancas Seu livro, de fins de 1823, cujos
factos relata at Novembro, mereceu de Borges de Barros a unica citao indivi-
duada que fez da farta Iitteratura pamphletaria da pocha.
A responsabilidade da separao cabia s Crtes, declarava em seu Diorama de
Portugal, aos insultos feitos a S. A. Real o principe regente do Brasil. A soluo do
dissidio s poderia dar a monarchia absoluta, como fizera nos tres seculos anteriores.
E si ainda persistisse o desvario brasiliense, cousa impossivel, como provava com
uma serie de syllogismos, o recurso s armas dominaria a colonia insurrecta e o
Bragana rebelde.
Dos elementos mais calmos, quando puderam manifestar-se a medo, como
r
Subserra e Palmella e seus respectivos amigos, ouviam-se conc;itos muito parecidos.
De aMbos havia de ser o esfro para conceder mra autonomia administrativa ao
Imperio, j fundado. Do segundo, olvidado de ter sido batalhador de primeira
linha para fundar o novo reino em 1815, eram as expresses irritadas de sua carta a
Canning, lembrando os tratados seculares pelos quaes "a Inglaterra est obrigada
a ajudar Portugal a conservar a posse de suas colonias".
Augmentavam os despropositos das Crtes. Multiplicavamse as providencias
conspiradoras da rainha, para restaurar a monarchia de direito divino, desthronar
e\-rei e reinar ella-propria, como mentora de d. Miguel, acclamadosoberano.
Em principios de Novembro de 1822 chegava a Lisba a noticia da lndepen-
dencia. Recrudesceram os convicios e a exaltao contra o Brasil, por um lado, contra
as Crtes, por outro, que por seu desaso, diziam, tinham creado tal ambiente e tal
desfecho. Mais uma arma para o arsenal de d. Carlota Joaquina, contra os Iiberaes
medrosos e sem siso, responsaveis pela desintegrao da monarchia.
No cessou a fermentao anlrchica, at que, nos ultimos dias de Maio de
1823 rebentou a ViIlafrancada. Era a conspirao de 1805; revista e posta em scena
com as precaues necessarias para no falhar o golpe.
Falhou, entretanto, pela previdencia e dedicao domarquez de Loul.
Antigo official nos exercitos napoleonicos, por isso condemnado morte e
perda de seus bens, fra ulteriormente perdoade por d. Joo VI. Sentia immensa
gratido por el-rei, de quem ficou amigo dedicadissimo, aponto de o servir sem dis-
cusso, mesmo nesse momento em que era obvio o eclipse do liberalismo; e elle,
Loul, liberal exaltado, enthusiasta e generoso.
Comprehendeu que, no episodio de Villa Franca de Xira, o trama se no limi-
tava dissoluo das deslnoralisadas Crtes, e sim visava apeiar do throno ao sobe-
rano legitimo. Explicou, supplicou, esclareceu ao rgio timorato que sua salvao
- 183-
estava ligada ao triumpho da arrancada de d. Miguel; que a victoria deste, sendo elle
proprio della participante, consolidaria o governo "Decidiu-o a razo do pavor",
diz Rocha Mrtil}s. Sanccionou-lhe o acrto o exito completo previsto por Loul,
desde ento marcado para a vindicta absolutista.
Ao voltar para Lisba, restaurada sua auctoridade, no dizer' dos publicistas
coetaneos, fra pensamento primeiro d'e1-rei pacificar o Brasil, dar soluo ao conflicto
gerado pelas Crtes, a .explodir na incomprehensivel Independencia.
Como raciocinio simplista characteristico dos que se atm superficie dos
factos, dominava a convico de' que tudo era fructo da incontinencia do passado.
Isso dizia Palmella, novamente ministro de extrangeiros, em sua circular aos
encarregados de negocios de Portugal junto s diversas crtes <').
Logo se revogaram as malfadadas ordens e exigencias dos ministros liberaes.
Havia, comtudo, alguma cousa mais, bem o sentia el-rei.
Ao expedir emissarios ao filho rebelde, esse pseudo-imperador que to de pressa
lhe havia seguido o conselho de se coroar antes que outro o fizesse, recommendou
s foras portuguezas no Brasil cessassem toda resistencia, pois restaurado se achava
o poder rgio.
A bordo qobrigue. Treze de Maio ia como portador do ramo de oliveira o ex-
deputado brasileiro 's Crtes, bahiano de nascimento, o marechal de campo Luiz
Paulino Pinto 'da Frana,
Ao chegar Bahia, a 18 de Agosto, soube que as fras do general Madeira de
Mello haviam embarcado para a Europa a 2 de Julho, Elle proprio, aconselhado de
no ficar em terra, partiu logo para o Rio, onde ia encontrar a misso politica pro-
priamente dita, composta do conde de Rio-Maior e do antigo ministro Francisco
Jos Vieira, o que fra ministro do principe-regente e lhe approvra o alvitre de de-
sobedecer sCrtes e de permanecer no Brasil. Sahiu a 22 de Agosto da cidade do
Salvador, e a 7 de Setembro, um anno, dia por dia, aps o grito libertador, aportava
ao Rio Pinto da Frana.
Avisou ao miniStro Carneiro de Campos do fim que o levra Bahia. No poude
porm, responder si abase das negociaes seria o reconhecimento da Independencia,
pois ignorava o ter da incumbencia politica commetida a seus collegas ainda au-
sentes. Tal seu estado de sade, que lhe consentiram vir terra e hospedar-se, guar-
dado por sentinellas em torno' de seu leito de enfermo, em casa de um parente, o
desembargador Antonio Garcez Pinto de Madureira.
A 16 de Setembro, entrava a corveta Voadora, com os outros dous commissarios.
Quaes as incumbencias que traziam, foi a pergunta endereada. Eram portadores
de cartas d'eI-rei para o filho, responderam, e quanto a saber si a base da troca de
vistas era o reconhecimento do Imperio, declaravam que seus poderes no iam at
ahi. Ordenou-se-Ihes, ento, arriar a bandeira portugueza e entregar o leme do navio.
Sujeitaram-se dura intimao, para no prejudicarem poSsiveis negociaes.
(2) Despachos e correspondenda do Duque de Palmella, I. pags. 227 e 252.
- 184-
De facto, apesar de seu affecto ao paiz e de seu amor paterno, d. Joo no ultra-
passava de muito a incomprehenso geral da ex-metropole quanto ao crescimento do
Brasil, que lhe motivava o rompimento de quaesquer laos de dependencia. O sobe-
rano mais considerava o phenomeno como negocio de familia a solver, do que como
problema politico de maioridade nacional a satisfazer.
A par da reiterao publica de seus desejos de paz e de reconciliao, exigia que
mais uma vez o reconhecessem como monarcha: Daria uma Constituio apropriada;
as leis teriam a sanco de S. A. Real, dependente s por frma da sanco de S. M.
Fidelissima. Nenhuma differena se faria entre Brasileiros e Portuguezes, concor-
rendo ambos os paizes para a despesa publica com a dotao rgia, a marinha, a
diplomacia e a divida publica. O regente, salvo a soberania, receberia os poderes
os mais latos. O corpo diplomatico seria nomeado por el-rei, mas o Brasil poderia
ter consules seus. No se falaria em sde da manarchia.
Si fossem recusadas taes bases, acceitariam uma contra-proposta, ad referendum,
menos a inadmissivel independencia, Sendo pequenas as divergencias, poderiam ir
a Lisba negociadores brasileiros. Si tudo falhasse, regressariam ao reino os com-
missarios.
Taes eram as Instruces secretas da Misso, datadas de 22 de Julho.
Discutiram Carneiro de Campos e Rio-Maior, e este chegou a lembrar a entrega
das missivas que trazia a quem d. Pedro indicasse. A 19 de Setembro, o ministro
brasileiro retrucava: a Independencia "era um facto consumado, por ter chegado
sua virilidade, sendo apenas occasionaes as circumstancias que tinham conduzido
a eUa", como bem resumiu Varnhagen. No queria, portanto, o govrno tratar com
quem no vinha munido de poderes para a acceitar, e nisso agia accrde com o sen-
timento nacional e a Assembla geral constituinte.
Replicou o conde, a 21; mas, a 25, encerrava a discusso Carneiro de Campos,
reiterando no poder entrar em debate com eUe, Intimou-o a regressar pelo brigue
Treze de Maio, no apprehendido por ter vindo com bandeira parlamentaria, em-
quanto a corveta, de accrdo com as leis da guerra, era detida, e sua tripolao
aprisionada, visto estarem abertas as hostilidades entre os dous paizes.
Na attitude de d. Pedro, havia evidente exagero. Fructo, entretanto, da cam-
panha 'facciosa, como bem a qualificou Armitage, movida ao Imperador e a todos
os Brasileiros adoptivos pelos Andradas e seus amigos, os quaes suspeitavam a
todos eUes e os accusavam de planejarem novamente vincular as duas fraces de
Portuguezes divididos pelo 7 de Setembro.
O excesso, longe de servir ao Brasil no exterior, lhe valeu observaes desagra-
daveis tanto da Inglaterra como da Austria, comoj citmos ao narrarmos os suc-
cessos passados com as misses Europa. S mais tarde fariam justia ao Imperador
e a seu govrno, levando em conta as circunstancias especiaes que os cercavam
e lhes dictavam a aco" Em compensao, fortaleceu-se e tornou-se preponderante
o influxo delles na lucta intestina que desfechou com a dissolUO da Assembla
constituinte e o exilio 'dos Andradas.
- 185-
o fracasso da tentativa conciliadora, entretanto, rebentou como uma bomba
em Lisba, para onde o Treze de Maio regressra.
Na Correspondencia de Palmella (3) pde ser seguida a evoluo do sentimento
popular.
N<.1S Instruces ao conde de Villa-Real, despachado ministro em Londres, e
apesar de dizer que o assumptodo Brasil devia considerar-se de segunda impor-
t.ancia, determinou que pautasse pela senha de impedir o reconhecimento do Imperio
nem s sua propria aco, como por seu intermdio,. a dos demais diplomatas por-
tuguezes junto s cinco grandes potencias.
No officio de 2 de Outubro de 1823 a d. Antonio de Saldanha, que ia representar
d. Joo VI em Madrid, queixa-se do procedimento inglez, entretanto, o que indica
quanta affectao existia em menospresar a separao do Brasil. Para que essa
potencia justifique sua posio privilegiada em Portugal, incita-a "a adoptar um
systema menos tortuoso na importante questo das dissenses existentes entre
Portugal e o Brasil".
Comeou o alarma com a volta da esquadra destroada e dos restos do exercito
de Madeira de Mello. Era, portanto, o mallogro da misso de Luiz Paulino. A 5 de
Outubro de 1823, escrevia o ento marquez a d. Antonio de Saldanha: "Chegou
a' esquadra e o comboio da Bahia", "faltando onze embarcaes, que foram com ver-
gonha de nossa marinha apresadas por Lord Cochrane. Ainda conservamos o Ma-
ranho e Par (receio que por pouco tempo), e esperamosanciosamente respostas do
Rio de Janeiro".
Inquietavam-no as idas de Canning. J este em 1822 Jllaviadito ao encarregado
de negocios de Portugal em Londres, Raphael da Cruz Guerreiro, que a Inglaterra
reconheceria ao Imperio. Em Lisba, mandra repetir o mesmo aviso, mas que
teria grande prazer si pudesse facilitar o entendimento entre os dous paizes. Mais
de claramente, ainda, o diria a Caldeira Brant, que o communicra a Jos Bonifacio
em officio de 10 de Julho de 1823.
Agora vinha Villa-Real, em documentos reservados, renovar-lhe o ponto de
vista londrino. A 20 de Outubro, respondia ao ministro. participando-Ihe as ordens
de d. Joo VI. Determinra este pedir officialmente amediai'o austriaca, e nesse
sentido passra Palmella uma nota ao baro de Binder. Enviava cpias de tudo a
VilIa-Real; da nota, do despacho a Rodrigo Navarro em Vienna, das instruces
de Rio-Maior e Vieira. Assim ficaria a par de tudo, e habilitado a communica-Io,
total ou parcialmente, a Canning, si preciso fosse.
Pedindo auxilio Austria, no renunciava ao do. influxo inglez, mas pedia a
este mais do que uma mediao, que implica imparcialidade: desejava que adoptasse
o ponto de vista portuguez, e auxiliasse com toda a fra, menos a das armas, .que
estas S. M. Fidelissima renunciava positivamente a empregar para submetter o
(3) Loc. cit. I. pags. 264 e seguintes.
- 186 ---
Brasil. Independencia absoluta, nio consentia reconhece-la el-rel. Sim, a que cons-
tava das InstrU<leS secretas dos emissarios ao Rio.
A BiAder, em18 de Outubro. pedindo offieilmente a mediao. salientava que
o fazia por ser Franeisco I o apoio n,atural de d. Pedro, como seu sogro. Enviava
c6plas dasinstrttees secretas.I)eclarava approvar o que se fizera em resistencia
s otdens das Crtes. mas j agora, restabelecida.a auetoridade rgia, tal Opposio
era attentatoria, contra o dever e contra os interesses do herdeiro da cora. O. Pedro
estava coacto, dizia Palmella, como Rio-Maior repetiria mais tarde a Antonio Telles.
em Vienna, e coacto por um partido republicano. que o tinha forado a supportar
acclama e' titulo imperial. Apontava, ento, para as hostilidades levadas a effeito
sob a bandeira do BraSil. Cochrane a pagar-se pelas proprias mos no saque da Bahia
e do Maranho; navios da esquadra a perseguirem e tomarem MOS portuguezes at
nas cOstas de Portugal. Mostrava. ainda, a gravidade do problema para a mesma
Europa, da qual, suffocado e batido o espirito revolucionario, havia emigraclopara
a America o perigoso fermento,
Ainda insistira.em nova carta do dia seguinte.
A Rodrigo Navarro, a 26, dava conhecimento de tudo; ordenando-Ihe agir
no mesmo sentido, mas de modo a que a negociao tivesse por sde LisbOa
Inglaterra. no como mediadora, mas s6 como amiliar de Portugal. deveria ser
chamada.
No mesmo dia, enviava a Villa-Real novo officio. desapprovando sua ida de
escrever a Rodrigo Navarro limitando as ordens que elle proprio. Palmella, tinha
expedido ao diplomata lIfm Vienna, e podia causar confuso, pois a mediao fra
pedida officialmente por intermdio do baro de Binder, e, por este, transmittida a
soliCitao a Mettemich, direct'amente; de nada sendo sabedor Navarro.
O pedido, alis, deliberra-se fazer em virtude do Memorandum da conferencia
de ViIla-Real com Canning, DeUs. se concluia,rcalmente, parecer este approv8r
inteiramente o appello ao imperador da Austria, e nem siquer mencionava a possi-
bilidade de recorrer interveno brltannica. Verdade era que, em officiossubse-
quentes, o ministro de Portugal' suggeria essa collaborao; mas, ido j o convite,
no quizera S. M. Fidelissimainnovar no rumo dado, emquanto se no soubesse
noticia da misso Rio-Maior. Era, at, mais uma prova de confiana na Inglaterra:
della no se queria mediao, isto , .actuall.o imparcial. sim cooperao de alllada,
actividade concordante com a do reino. todo o apoio possivel. mesmo o da fra
armada. r ~ t v em desmentido do despacho anterior que declarra renun-
ciar d. Joo ao \emprego das armas;
Pedia-se a mediao austriaca com a approvao ingleza, ptviamente dada,
UI-se ao encontro do que ponderra o diplomata austriaco. o baro de Neumann,
que AuStria s6 acceitaria conjunctamente com Gr-Bretanha. Isso mesmo. deveria
Vllla-Real exp" e incutir nO animo de Canning, mostrando ainda que queria ne-
gociar de modo independente da direcll.o que as grandes potencias europas. reunidas
em supremo concelho, intentassem dar s cousas da America. No seria justo, pois,
- 187-
apressar-se a Inglaterra em reconhecer a Independencia. Tal conducta injusta e
atraioada seria impolitica, pois valeria pela perda de um alliado util, ou lhe tornaria
a alliana para o futuro sobremaneira pesada. Eram totalmente diversos os casos
do Brasil e das colonias hespanholas.
AlIudia-se nesse despacho ao projectado congresso de Paris. Si se reunisse,
Portugal no poderia fugir a assistir a elle, mas sem se obrigar. Conviria, entretanto,
ouviI do secretario d'Estado si haveria grave inconveniente na presena desse es-
pectador interessado nas sesses da Assembla. S. M. Fidelissima no estava ligado
por estipulao alguma com qualquer potencia continental, nem quanto Europa
nem quanto America.
Nesse periodo, meiado Novembro, chegou de volta Lisbla a mal succedida
misso ao Brasil. A par da indignao decorrente do modo brutal pelo qual flra
repellida, avultava o enleio pelo plago de difficuldades que se originavam da nova
situao. Era a guerra, quando se imaginava que a Voadora voltaria com a paz e a
reconciliao.
Para augmentar a gravidade da conjunctura, o ministro britannico em Lisbla,
Edward Thornton, communicra a Palrnella um despacho de Canning, de 23, de
Dezembro, redigido ap6s ter conhecimento do occorrido no Rio, quer quanto,
misso de lorl Amherst, quer quanto aos passos dados pelo consul Chamberlain,
e com pleno conhecimento do auxilio dado esquadra imperial por officiaes inglezes,
auxilio que tolerava, com excepo do desertor tenente Taylor, cuja demisso
exigia.
J no podia ser de segunda importancia para Portugal a questo com o Brasil.
Via-se que existia erro nas apreciaes anteriores do movimento, e o desastre de
Rio-Maior abria novas perspectivas slbre os acontecimentos.
Por todos esses motivos, silenciou Palmella em sua correspondencia. para
Londres. O govrno portuguez tinha de deliberar, ponderadamente, slbre o aspecto
novo do caso.
Publicou a Bibliotheca nacional do Rio, em volume especial de documentos
referentes Independencia, as graves deliberaes do concelho d'Estado, convo-
cado por el-rei para resolver slbre os successos que um relatorio de Palmella, datado
de 9 de Janeiro de 1824, expunha e resumia. Serviriam de base de apreciao o re-
latorio da Misso Rio-Maior, as declaraes genericas das clrtes europas, e, espe-
cialmente, a attitude ingleza.
Constava esta ultima de um despacho de Canning a Thornton. Era resumido
por Palmella nas cinco proposies seguintes:
la. A questo entre Portugal e o Brasil j no podia versar sobre a reunio dos
dous Reinos debaixo de um mesmo sceptro, mas sobre a conservao do systema
monarchico em o Brasil, e da Real Familia de Bragana em ambos os Thronos.
2
a
. O objecto mais importante, no s6 para Portugal, mas tambem para todos
os demais Governos da Europa, r ~ q u se estabelecesse solidamente a Monarchia
na America meridional.
- 188-
3". A linha deconducta que o Governo portuguez estava seguindo n'estenegocio
tendia a precipitar o Principe Real do Throno, e a impedir a consolidao da Mo-
narchia no Brasil.
4". Esperava-se com brevidade um Agente do Rio de Janeiro,ignorandose
se elle viria auctorisado para tractar com Portugal por intermedio do Governo
britannico, ou para tractar s6 com aquelle Governo.
5". O Governo Britannico, sem ter empenho de nos persuadir a acceitat a sua
mediao, estava prompto porm a prestai-a para qualquer ajuste favoravel a Por-
tugal, excluindo s@ a condio preliminar at agora exigida por S. M. F., do reco-
nhecimento de sua Soberania no Brasil.
O ponto mais essencial, dizia Palmella, era penetrar os intentos reaes da In-
glaterra, "pois que as boas dispozie5 da Austria, da Russia, e da Frana dificil-
m.te poderio passar de meras declaraoens officiaes, e q.do m.to se extenderioat
promessa de no reconhecer a independ.a do Brazi, em q.to S. M. Fidelissima lhes
no desse o exemplo; declarao que talves no fosse de gr.de importancia, porq.
se a independ.a se estabelecesse e consolidasse de facto, indispensavel seria o vir a
reconhecela de Direito, e nenhum Governo consentiria entre tanto na interrupo
das communicaoens commerciaes com o Brasil, unica hostilidade e verdadeira que
este podia recear das Potencias Continentaes da Europa".
Ora, o problema brasilico no era s6uma reaco violenta contrao desvario das
Crtes, actos tresloucados que el-rei j tinha abolido aps a restaurao de sua
auctoridade. Mas continuava outra iIluso. "Parece que a Revoluo Braziliense
no deve atribuirse somente as cauzas geraes que excitam sempre as colonias che-
gadas acerto grao de vigor e de madureza a levantarem o grito de Emancipao,
e a bandeira da Independencia. As cauzas imediatas da Insurreio do Brazil, so
l o Regresso de S. Mag.e para a Europa, q. restituindo a Portugal a prezena
do Soberano, offende a vaidade daquelles Povos, ainda q. deixa intactos os seus
ver,dadr.os interesses. 2 o espirito vertiginoso da inovao e da Democracia, o qual
por huma singular inconsistencia do espirito humano, seduzia o pequeno nO de
homens q. domina naquelle Paiz huma multido de escraVOS, e adquiriu prose1ytos
do Carbonarismo naquella mesma Classe q. mais devera recear a propagao da
doutrina do nivelam.to politico. A estas cauzas primarias devem ajustarse outras
de seg.da ordem q. influiro com tud0 poderozamente p.a excitarfermentaoens
entre aquelles Povos, e so os Decretos das chamadas Cortes ordenando o regresso
se S. A. R. o Principe D. Pedro a Portugal, e os demais Decretos, Manifestos, dis-
cursos etc. emanados daquella tumultuo'a Assemblea q. contribuiro no pouco
a inflamar os espiritos e exaltar as imaginaoens dos Brazileiros" .
Do erro inicial, e com a nova iIluso, nascra a misso Rio-Maior. Mangrra,
mais mesmo do que fra licito prever, tal a exaltao no Rio e talo ardor das luctas
partidarias locaes. Mas, aos governantes portuguezes, o caso apparecia sob outro
aspecto:ingr-atido e jacobinismo.
Que perspectiva restava? A Inglaterra, citava o ministro, era obrigada a auxiliar
- 189-
Portugal, por fra dos velhos tratados. Ali, entretanto, grande corrente existia
favoraveI s novas naes e sua independencia. Canning, ento, no conhecia
limites. "Com effeito, desde as primeiras praticas que teve com M. Canning o Encar-
regado de Neg.os de S. M. Rafael da Cruz Guerreiro, conheceose q. o Gov. Britanico
se havia compromettido at certo ponto com o do Rio de Janeiro: q. Lord Amherst
na sua passagem para a India fora incumbido de ai gumas propozioens tendentes
a deixar entrever a possibilidade de reconhecimento mediante alguma estipulao
sobre o trafico da Escravatura; e q. no fundo do seu Corao os Min.os Inglezes
no dezejavo m.to a reunio dos dois Reinos".
Tal sentimento, continuava, tinha ultimamente arrefecido um pouco, vista
das tendencias republicanas da revoluo, que podiam significar algum entendi-
mento com os Estados-Unidos, rivaes da Gr-Bretanha, ou um desejo de confederar
toda a America, e tambem vista das instruces liberaes da misso Rio-Maior.
A Inglaterra, por outro lado, declarra a Villa-Real no admittir a interveno
colIectiva das potencias continentaes: qualquer passo neste sentido determinaria o
reconhecimento immediato dos govrnos americanos pelo da Gr-Bretanha. P0l!co
depois, em um accrdo com o principe de Polignac, modificra um tanto a expresso:
bastaria para o reconhecimento que as potencias alIiadas tentassem auxiliar viva
fra, ou com ameaas de guerra, as pretenses hespanholas. Eliminra isso, por-
tanto, o recurso mediao conjuncta .das potencias continentaes. Mas similhante
objeco no fra levantada contra o appelIo a S. M. o imperador da Austria, s6-
sinho, proximo parente que era de d. Pedro. Por tal razo, ouvido o concelho de
Estado, eI-rei havia pedido officialmente essa mediao, e contava recorrer ao in-
fluxo ingle: no Rio.
Nesse intervaIlo, S. M. Catholica tinha iniciado providencias para reunir um
congresso em Paris, afim de solver o caso de suas colonias revoltadas, e convidra
d. Joo VI a associar-se empresa. Portugal no podia adherir, em face das pon-
deraes de Canning. De Paris, ento, viera, por intermdio do embaixador Hyde
de NeuvilIe, convite para nesse congresso se fazer representar por um plenipoten-
ciario. No fra officialmente acceito tal convite, embora sem os inconvenientes
lembrados pela Inglaterra, at se conhecerem os resultados do pedido Austria.
Ao chegarem os commissarios rgios do Rio tal era a situao. A rudeza de sua
repulsa tinha indignado a todos. A propria Inglaterra, protestando, incumbira
Chamberlain de representar contra tal procedimento e expostulava cessao de
hostilidades, suspenso de todas as medidas vexatorias contra Portuguezes, e res-
tituio das presas.
Apesar do pedido Austria, muito queria aquella potencia intervir, como me-
diadora, e, embora no visse possibilidade de convencer aos Brasileiros de acatarem
a auctoridade soberana d'eI-rei, se no recusava a agir, sem prvia exigencia de de-
claraes preliminares "sine qua non" para se abrir a negociao.
Tambem parecia possivel persuadir Canning de que a presena no eventual
congresso de Paris de um plenipotenciario luso no significaria resultar d'ahi accei.
- 190-
tao de intervirem conjunctamente as potencias continentaes. A Assembla em
nada prejudicaria mediao solidaria anglo-austriaca.
Assim exposto o caso, pedia-se ao concelho d'Estado dar seu parecer sobre cinco
pontos: convinha renunciar a negociaes e recorrer s armas? negociar por mediao,
e qual? sobre que bases, mra suspenso de hostilidades e vexames, reconheci-
mento da soberania portugueza, ou outra? suspender quesquer tentativas armadas
cmquanto se negociasse, ou combinar os dous processos? que caminho seguir, si o
da conciliao falhasse: ficar inactivo, defendendo apenas as colonias africanas;
occupar alguma poro do Brasil; bloquear seus portos; empregar em que rumo as
tropas de Montevido; que recursos colligir para guerra?
Conhcce-se tambem o relatorio de Pamplona, conde de Subserra., ministro da
marinha c ultramar.
este que a sublevao no era tanto um protesto contra as Crtes,
(juanto um meio de realisar idas separatistas desde muito concebidas. Mas seria dif-
ficil comprehender, na primeira hypothese, como se mantinha a separao, quando
,i destruido o poder de que tinham emanado as ordens e actos reputados insul-
tuosos c j restaurada a auctoridade rgia. Os agentes de tumultos collocavam-se
dest'arte em posio falsa e perigosa.
Por julgar a revolta, no contra el-rei, mas contra as Crtes, haviam sido
tomadas em Lisba todas as providencias conciliadoras, at as ultimas de ordenar
a de h6'6tiJidacles- e de enviai' commkJariElB- ao Rio para: negoerarem a paz.
Tinha succedido a funesta evacuao da Bahia por falta de competeneia do general
Madeira de Mello e do chefe de esquadra Joo Felix Pereira de Campos, inutilisando
a primeira parte das lnstruees.
Para as manobras da Independeneia se encontravam explicaes procedentes,
em papeis existentes na secretaria da marinha: desde 1800 a 1802, os elubs mao-
nicos, em Portugal e no Brasil, por influencia de Hippolyto Jos da Costa, depois
to conhecido como redaetor do Correio Brasiliense, tOmaram sua conta a
separao dos dous paizes. A revoluo pernambucana de 1817 da'.-a outra prova.
l)'nhi se deduzia que a situao brasileira era filha de elubs, que ainda continuavam
a reger aquella terra: seu fim no s6 a independeneia, sino tambem estabelecer
umil. democracia descarada, e que o lmperio, portanto, mro engodo para os
povos. 'r:udo visa enfraquecer Portugal, que elles ainda pretendem desorganisar.
Com taes bases, o mal!ogro de Rio-Maior era previsivel e natural. No Brasil
reina o chos do govrno dos elubs. Ap6s a quda da revoluo na peninsula, e os
progressos ahi do esprito m:marehico e de ordem, taes vantagens se viam na
Amcrica com ciume e odio. Era o que decorria das deelaraes concordantes de
Taylor, commandantc da Nictheroy, em Lisba, e de Cochrane, no Maranho. A
mesma argumentao repetiu-se para capturar a Voadora.
Commetteu-sc o erro (accusao indirecta a Palmella, por seu rival nas graas
d'el-rei) de no manter o contacto com a Misso, mesmo ap6s a partida, por meio
de barcos velozes, pelos quaes se lhes ministrariam as novas mais importantes: a
- 191-
sade da Familia real, os. triumphos progressivos da causa da realeza, os auxilios
dos soberanos alliados, etc., etc.
Pelo relatorio da Misso, vem tudo isso confirmado. Portanto, o Brasil um re-
belde; persegue aos Portuguezes fiis a el-rei; procura cercear o poder do reino;
visa no s6 a Independencia, mas firmar uma democracia; e, em consequencia, nelle
tudo precario e transitorio.
O melhor conselho a dar seria aprestar uma expedio forte;--que fizesse cessar
tal estado de cousas. ExpediO naval, que deveria ser superior s fras de Cochrane.
Convinha organisar a defesa dos outros dominios ultramarinos, nem s6 com as es-
quadras, como com a remessa de fras de terra. Parecia que, em Pernambuco e no
Maranho, existiam fortes nucleos de lealistas a el-rei.
O Brasil est num p de guerra contra Portugal; este tem tomado as provi-
dencias mais adequadas a manter sua posio; mas a situao politica da America
portugueza no parece ser s6lida, nem offerecer confiana a qualquer negociao.
Repetir esta, no. parecia admissivel, em face das positivas declaraes ouvidas no
Rio, que exigem o reconhecimento da Independencia como base de tudo. Abster-se
de agir, tarpbem no era acceitavel. Logo, o que cumpria. era sustentar a lucta, na
qual, talvez, pudesse Portugal contar com o auxilio de seus alliados.
O meio de agir residiria em ter fra bastante para vencer o Rio, ou tomar as
provincias do Norte. Tomado o Par, seria facil senhorear todo o serto. Mas tal
plano teria de interromper qualquer negociao, e ainda apresentaria o inconveniente
de, ante o ataque portuguez, reunir em bloco as provincias que queriam separar-se
do Rio, sem uni-Ias a Portugal.
Dos pareceres do concelho d'Estado, s6 se conhecem publicadas as opinies
de Thomaz Antonio de ViIla Nova Portugal. Rescendiam a polvora e guerra.
Nem se hesitasse um minuto, e pouco importava o motivo invocado - con-
quista, castigo de facciosos, guerra a democracias -, fosse enviada quanto antes
uma expedio ao Brasil para proteger os europeus perseguidos e ameaados. Feliz,
a operao garantiria a posse da America. Mal succedida, sempre representaria a
proteco dada por Portugal a seus vassallos em perigo. Considerassem o paiz di-
vidido em dous trechos: no do Norte, do rio S. Francisco para o Amazonas, reassu-
misse S. 1\'1. Fidelissima o govrno directo, endereando suas proclamaes aos povos
e s auctoridades, pois ali o elemento favoravel antiga metropole era poderoso;
de S. Francisco para o Sul, ameaasse apenas de punir aos independentes corrio
rebeldes, mandando que obedecessem ao principe-regente e s auctoridades con-
stituidas.
Como se v, continuavam sempre a incomprehenso do movimento e o erro de
suppr d. Pedro coacto, em vez de enxerga-lo, como na realidade se apresentava,
frente da emancipao.
Continuva Thomaz Antonio traando norma para a reconquista e para a tropa
expedicionaria. No se perdesse tempo, entretanto, pois tudo dependia da fra
armada, empregada com vigor. Em negociaes diplomaticas, tinha confiana es-
-192 -
cassa, com a Inglaterra principalmente. Preferia a Santa-Alliana, de que S. M.
Fidelissima era parte. A liberdade religiosa firmada para os subditos britannicos no
ratado de 1810, estava, no Brasil, exercendo a mesma devastao experimentada
em Ga e na India: assumiam preponderancia e sympathia no elemento local e
tornavam odiaos os Portuguezes. Taes artigos deviam ser abolidos,
Em summa, victoriosa a expedio, Portugal venceria tambem 110 terreno di-
plomatico. Infeliz, seria batido em ambos. Mas occupasse, j e j, Pernambuco e
Alagoas, e d'ahi irradiasse para o Norte.
Desse parecer, nunca se afastou. Em concelho de 9 de janeiro assim se pronun-
ciaria. Em novas reunies, de 17 do mesmo mez e de 12 de Fevereiro, mantevese
irreductivel, variando apenas em modalidades de execuo.
No deviam triumphar taes normas de combate. Como em toda deliberao
collectiva, no venceria o melhor alvitre nem o mais acertado, sino aquelle que gran-
geasse a maioria dos votos, uma como que mdia das opinies divergentes.
Thomaz Antonio e Subserra eram pela fora. Palmella, pela negociao. A rta
approvada foi organisar a fra, sem a empregar, para prestigiar a negociao.
Talvez influxo d'el-rei, que no queria a violencia contra o filho e contra o Brasil,
.cuj a evoluo - elle, s i l n i ~ o e isolado, mas. amigo - melhor comprehendia do
que seus auxiliares.
De accrdo com taes premissas, traaram-se as directrizes dJs despachos de
19 de Janeiro de 1824 a Villa-Real.
A questo do Brasil teria forosamente de estagnar, espera de uma resposta
de Vienna, j demorada, por signal. Previa-se uma das duas alternativas: acceitao
pura e simples, acceitao sob condio de agir de accrdo e collectivamente com as
demais crtes alliadas. No primeiro caso, S. M. julgava conveniente que a Inglaterra
se juntasse Austria, nas gestes reconciliadoras. No segundo, S. M. se veria premido
entre negociar por intermedio da Grande Alliana, excluida a Inglaterra, cujos
designios favoraveis Independencia j eram manifestos, ou rejeitar a mediao
continental para se lanar nos braos da Gr-Bretanha; e ambos os rumos lhe pare-
ciam mos. Ora, no querendo ainda recorrrer s armas, e sendo-Ihe indecoroso
renovar uma negociao directa, preferia esperar a annunciada ida a Londres do
agente brasileiro, e ouvir o que elle propuzesse.
Ao congresso de Paris, enviaria um plenipotenciario, sem acceitar nem rejeitar
qualquer mediao, para ver si d'ahi surgia algum caminho para negociar, no qual
a Inglaterra pudesse intervir.
Convinha explicar a Canning que tal congresso nem era convocado, nem dese-
jado por Portugal. Fra extranho, comtudo, que, tratando de interesses que diziam
to de perto ao paiz, no se fizesse este representar, Insistia por se mandarem a Cham-
berlaim instruces tendentes a fazer cessar as hostilidades e vexames, e, si possivel,
restituir presas e propriedades confiscadas, reatando-se communicaes e relaes
commerciaes.
Com tal prliminar, S, M, ouviria o agente brasileiro; negociaria, mesmo, com
- 193-
elle, desde que no declarasse condio "sine qua non" o reconhecimento prvio da
Independencia. Por seu lado, abriria mo, egualmente, da admisso preliminar da
soberania pottugueza na America.
Emquanto se negociasse, seria aprestada a expedio, especialmente a ar-
mada, para proteger Portugal e Africa, e; talvez, desvanecida a esperana pacifica,
fazer nova tentativa sbre as provincias do.Norte do Brasil, cousa que no offerecia
difficuldades maiores, assim estivesse conquistada a superioridade no mar. O tempo
seria factor filvoravel a Portugal, emquanto augmentaria o chos e a anarchia j
reinantes na outra banda do AtIantico.
Da communicao de Thornton se deduzia que o agente brasileiro talvez viesse
auctorisado a tratar smente com a Inglaterra. Contra isso, em nota, devia VilIa-
Real protestar formalmente, embora em termos commedidos e amistosos. Qualquer
negociao de tal natureza, que no fosse para reconciliar os dous paizes, seria atten-
tatoria dos direitos de S. M. Fidelissima, e violadora dos antigos tratados e da velha
amisade luso-britannica.
Invocava tambem esses convenios para reclamar, contra o Brasil e para o
submetter, o auxilio inglez. Mostrava que para o Reino-Unido, commercialmente,
mais valia Portugal: os termos do tratado de 1810 eram menos vantajosos para este
do que para a America; logo, ztlais prejudicaria a Inglaterra rompe-los com o reino
peninsular, do que com a ex-colonia.
Quanto escravatura, mais forte seria a opposio brasileira em aboli-Ia, do
que a portugueza.
Em todo caso, ao criterio de VilIa-Real ficava decidir, em face das circum-
stancias, como, quando, e em que gro obedecer a taes regras. Cabia-lhe, outrosim.
comImll1icar logo para Lisba as difficuldades encontradas.
Em appenso, ia o despacho de Canning apresentado por sir Edward Thornton,
acompanhado de longas notas sobre a obrigatoriedade dos tratados anglo-portu-
guezes no tocante aos auxilios para reconquistar o Brasil.
Em outro, da serie de despachos de 19 de ] aneiro, instruces geraes para agir
em Londres, vinha ordem para embaraar o emprestimo brasileiro que, segundo
corria, ia ser negociado nessa praa. Para o conseguir, cumpria declarar que o go-
vrno de S. M. Fidelissima no reconheceria jamais a responsabilidade de tal
operao.
Tambem deveria protestar contra qualquer fornecimento beIlico feito pelos
commerciantes ou industriaes inglezes ao govrno de facto do Rio.
Finalmente, um terceiro aviso, dava a rta para responder participao de
Canning. Noticias enviadas por ChamberIain divulgavam as explicaes e desculpas
do Rio sobre a repulsa inqualificavel de Rio-Maior; devia ser agradecida a inter-
veno amistosa do secretariado d'Estado, bem como seu esfro para obter a ces-
sao dos vexames e das operaes de guerra. ConvIria viesse uma declarao posi-
tiva do Brasil, abrangendo tambem a restituio das presas, sequestras, confiscos,
bem como o reatamento de communicaes e de relaes commerciaes.
13
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Eram os mais cordatos os sentimentos de d. Joo, tanto que, apesar de insulo
tados e corridos seus emissarios, no se desejra desforar pelas armas, nem se re-
cusava a, por meios indirectos, entrar em negociao. Com a preliminar do restabe-
lecimento de um ambiente pacifico, na base dos pontos j citados, seriam ouvidas
as propostas do ,agente brasileiro, no parecendo necessario estabelecer in limine
o reconhecimento da Independencia, por um lado, nem da soberania de S. M. Fi-
delissima, por outro.
Quanto a reconhecer a separao, sem que essa se tivesse effectuado e mantido,
com a sanco do tempo, "nem seria possivel ao Governo portuguez, nem licito e
decente a qualquer outro Governo precipitar similhantepasso". O Brasil era .o-que
era, por concesses successivas de d. Joo; no se comprehendia a revolta do filho
contra o pae, violao das leis divinas e das hUmanas, contra o proprio soberano
que havia engrandecido a esse povo. Si pretendiam a independencia administrativa,
essa j a possuiam e promettia-se assegura-la. Si queriam a sde da monarchia, j
tinham o herdeiro da cora, e cumpria apenas esperar o curso ordinario da natu-
reza.
Submettessem-se, comtudo, ao ~ p t r o portuguez, sob o qual haviam crescido.
Consolidar a monar<;hia er;! necessidade geral, como dizia Canning, e repetia
o govrno de Lisba; mas pelos meios legitimos, sem sanccionar revolues nem
usurpaces. A revoluo do Brasil no devia assustar: era uma faco que domi-
nava no Rio e coagia ao principe-herdeiro, mas j ia enfraquecendo.
D. Pedro, abrindo os olhos e desvanecendo-se-Ihe o receio de se formarem re-
publicas, deveria ver que seu interesse e o da monarchia consistiam na volta unio
do reino, que seria chamado a govrnar um dia. Era certo que, si o govrno inglez
no auxiliasse, na frma dos tratados, tal resultado seria de mais difficil consecuo,
mas seria obtido. Mais difficil ainda, si se animassem aos facciosos, com o dizer-lhes
que era impossivel voltar atraz da independencia e estar-se prompto a emprehender
Uma negociao com a base do reconhecimento. No sabia Palmella si deixar trans-
luzir taes esperanas podia ser favoravel aos interesses mercantis da Gr-Bretanha,
mas, por certo, no era conforme honra e boa f que sempre distinguiram ao
govrno britannico.
Portugal poderia ihvocar auxilios de seu alliado, de accrdo com as convenes
antigas, para vencer aos rebeldes, e, para o provar, enviava os apontamentos
precisos ao plenipotenciario. Por ora, entretanto, s pedia a Londres SUa cooperao
moral, para convencer aos transviados. Citava os sacrificios feitos em prol da
Inglaterra, no periodo napoleonico. Em troca, no podia esperar ve-Ia empenhada
em mutilar e abater a monarchia portugueza, com uma precipitao sem exemplo.
Como, entretanto, no despacho de Canning a Chamberlain, se falava "que
qualquer ajuste por satisfctorio que fosse que pudese concluir-se entre o Govmo
britannico e o do Rio de Janeiro, nunca o seria completamente se no incluisse tambem
a reconciliao do Brasil com Portugal", abria-se a possibilidade de Londres ne-
gociar com o Brasil sbre outro objecto que no a reconciliao, devendo-se mesmo
- 195-
suppr que tal entabolamento de vistas j estava iniciado; e, portanto, Villa-Real
teria de protestar solennemente e officialmente contra isso, que seria o reconheci-
mento virtual da Independencia, violao e annullao de todos os tratados com
Portugal e um fatal eXEmplo de abandono de principios de boa f entre as naes.
S. M. Fidelissima conservava-se prompta a ouvir as propostas do Rio, com
tanto que se no alludisse em preliminares de reconhecimento de qualquer sorte e
cessassem as hostilidades.
Ainda a 24 de Janeiro de 1824, insistia Palmella emphaticamente nas mesmas
instruces. Enviava novas communicaes sbre notas de Thomton a Canning,
queixando-se amargamente da preferencia ingleza pela America, at nos termos em-
pregados para characterisar a norma de govrno de Lisba, que taxava de obstinado.
Augmentava o receio de se entregar a sorte do litigio ao antigo alIiado, e, entretanto,
Vienna se conservava muda, mal satisfazendo todas as tentativas de explicao de
tal silencio pelo baro de Binder, ministro da Austria. J agora, o agente do Rio era
esperado com ansiedade.
Num desses despachos, vinha incluida c6pia da carta de Pozzo di Borgo a
Me de BorcI, agente da Russia junto a d. Joo VI, communicando-lhe. a 11-23
dc Janeiro, a dissoluo da Constituinte brasileira, mas aconselhando a S. M. usasse
a fra para a submisso dos insurrectos.
Na sua correspondencia particular, PalmelIa pouca esperana alimentava.
Ao intimo amigo o conde de Porto-Santo, d. Antonio de Saldanha da Gama, seu
companheiro no congresso de Vienna, escrevia desalentado, a 28 de janeiro: "do
Brasil no posso dizer-te nada alm do' que escrevo de Officio; um mal que d bem
poucas csperanas de cura".
A 28 de Fevereiro, respondia a ViIla-Real. Escrevra-Ihe este communicando
tambem a dissoluo da Constituinte, o que talvez fosse de. bom agouro como sym-
ptoma de decadencia do espirito faccioso, inspirador. da propria independencia; a
Canning constava no viria mais o agente negociador; e, quanto ao congresso de
Paris, participava o ministro em Londres o 9ue lhe dissra o secretario d'Estado,
sua cOfrcspondencia com sir WilIiam A' Court, em Madrid, as notas ao conde de
Ofalia, iniciador do pedido s potencias; concluia por achar duvidosa a falada
reunio.
A posio de d. Pedro, no Rio, ao parecer do chefe do Foreign Office, tomava-se
cada dia mais precana e perigosa. Admittia as obrigaes resultantes dos tratados,
c rcl1ectiria sbre as consideraes commerciaes, e sbre 'as vantagens da volta
integridade da monarchia peninsular.
Dando recebidas taes noticias, a l m e l ~ achava insufficiente a pr?yidencia
quanto ao cmprestimo, mas s6 podia ser"completada agora mediante simples aviso
ao publico.
A situao, portanto, dizia d. Pedro de Sousa Holstein, desenhava-se modifi-
cnda. Gorra o congresso de Paris. No viria o agente do Rio, tendo o govrno local
mudado o rumo depois dos factos de Novembro, que o tinham enfraquecido. O g/!-
- 196-
binete ing1cz reconhecia que os tratados o colIocavam para com Portugal e suas
coloni[ls cm posio diversa da da Hespanha. Finalmente, a iniciativa de Villa-Real
para abrir offJcialmente a negociao conciliadora, permittia ~ u g u r a r que a resposta
dnria a conhecer as intenes reaes da Gran-Bretanha.
A demora da Austria em responder, todavia, ia excedendo todos os limites,
punha o ministerio luso em situao insustentavel. O silencio o forra a inVOCar
os tratados. A ausencia de um rcpresentante do Brasil, ou, mesmo que viesse, sua
pOllca auctoridade, dados os acontecimentos na America, fazia com que s no Rio
sc pudesse negocior utilmente, tendo-se prvia certeza de que se estava tratando com
os delegados legitimos da opinio real dos habitantes do paiz. Para isso, s possuindo
Portugal agentes, ahi, e fras maritimas em outros pontos da antiga colonia.
Parecia convcnicntc, portanto, modificar o processo da troca de idas. Sem se
nfastnrcm das bases gcraes j enunciad,as por S. M. Fidelissima, poderiam agentes
inglczes c austriacos, de categoria mais alta do que a dos que l se achavam, seguir
para o Brasil, falar com fIrmeza ao principe-regente e a seus auxiliares, desvane-
cendo-lhes a i11uso emancipadora. Como base de aco, uma fra combinada
anglo-portugucza, da qual esta ultima fraco se co11ocaria s ordens do principe
si este' capitulassc.
Ibvi'l um ponto obscuro, entretanto: a resposta que Canning, nos Communs,
de,r'l interpclla:l0 de Brougham, resposta na qual o ministro dissra que a Ingla-
terra se reservava o direito de reconhecer os novos Estados americanos quando
julga:"se opportuno. Naturalmente, s se referiria s colonias hespanholas, dizia
P,dl11clla, pois a situao do Brasil era outra.
P'lSSOU-sc o tcmpo, at que, meiado tAaro, como raios estalaram sbre Lisba
suecessiV;lS ms noticias de Vicnna, de Londres e do Rio. Esboroavam-se as habeis
cor"'l rucLes diplomaticas imaginadas pclo ministro de d. Joo. Na America, nenhum
dus prc'gnostcos favoravcis se havia realisaqo. De Londres, Canning respondia
ortici,ill11l'nte invocao dos tratados, declarando-se ligado por el1es quanto
,\l'ric,1. lC), porm, quanto ao Brasil. O mais grave era que, aps cinco mezes de cal-
cllLhLl I11lkkz, 1\1etternich, entre flres de rhetorica e abundantes expresses de bons
desejus, declinava deeisiv8lTIente de exercer a mediao pedida, salvo com a preli-
min'lr de reconheccr o novo Imperio.
Laconicamentc, em estylo que se sente desorientado e tonto, a 23 de maro,
coml11unieava Palmella a serie de desastres ao min.stro na Capital ing1eza. Nenhum
coml11entaro fazia, rcservando-se para os expender em outro correio. Tanto fra o
dcs,lpontamento, que destruia todos os planos e anniquilava todas as esperanas de
Lisba ...
~ , em 10 dc Abril e 21 de Maio, alongado o praso pelas perturbaes profundas
da Abribda, poude o govrno, voltando a si do golpe, editar novas instruces a
Villa-Rcal.
No intcrvallo, ia participando detalhes, remettendo copias dos documentos.
A sorpresa austriaca ultrapassra, por sua franqueza, a dura lico de Canning,
- 197-
mostrando a inutilidade da reconquista (4). Da Inglaterra dizia Palmella que ','pouco
podia esperar dos bons officios de um Governo que j considera a nossa causa como
inteiramente perdida".
Metternich respondra ao pedido official dirigido a Binder em longa carta que
occupa onze paginas da Correspondencia de Palmella. Della mandava este cpia
a ViIla-Real, em 27 de MarO, ponderando que convinha guardar reserva sbre o caso
pois a embaixada austriaca, sabedora da resposta, della lhe havia falado; alm do
que, parecia evidente que fra concertada entre Austria e Gr-Bretanha. Notava,
entretanto, que o tom de Vienna era ainda mais decidido do que o inglez, em no
querer intervir sino na base do reconhecimento da Independencia.
Realmente, a crte de Vienna justificava aos Brasileiros, pelos antecedentes
todos da questo; defendia d. Pedro, mesmo, no caso da Voadora pela eoaco dos
acontecimentos. Mas' haviam caminhado de mais para poder retroceder. A Inde-
pendencia era um facto. S. M. I. R. Apostolica no a reconheceria sino depois de
Portugal have-lo feito, mas lhe parecia difficil deixar este de o fazer. Estaria prompta
a Austria a prestar offieios para aplainar difficuldades, mas partindo dessa base.
De nada valeria a fora. E terminava: "Il est permis de dire que cette affaire est
presqu'entierement entre les mains du Gouvernement Portugais, et que si S. M. T. F.
veut se rsoudre un dernier et grand sacrifice, elle peut se fiatter de pacifier le Brsil,
sans recourir ni aux col1.seils ni I' intervention d'une confrence ministrielle".
Em23 de Abril, comeava a resposta a todo o acervo decommunicaes referentes
negociao do Brasil, e tinha inicio com os despachos de Canning. Portugal man-
tinha seu ponto de vista que a cooperao pedida e esperada da Gr-Bretanha,
se fundava nos tratados. Podia ViIla-Real dizer que, por emquanto, o que Canning
propunha correspondia aos desejos de d. Joo VI, com a unica excepo de no se
mencionarem as obrigaes convencionadas nos tratados, como se devra ter feito
nos despachos.
Si Caldeira Brant j houvesse chegado, antes das instruces que Villa-Real
ia r e c e e ~ limitasse o diplomata sua aco a ouvi-lo para communicar suas propostas
ao govrno, assegurando o Portuguez ao agente brasileiro que ninguem podia duvidar
dos vehementes desejos de paz e de reconciliao de S. M. Fidelissima. No renun-
ciava S. M. a seu innegavel direito de recorrer fora, mas se recusava a exerce-lo
emquanto convencido da utilidade do recurso cordura.
Proseguia expondo novos pontos do roteiro diplomatico a ser traado, no des-
pacho de 10 de Abril. Surgira agora a questo da admisso da bandeira brasileira
nos portos das naes amigas. Com a charra Luconia, arribada em Vigo, j o go-
(4) Cabe aqui mais uma vez lamentar que, ante documentos to convincentes, divulgados em
1851. ainda se tenha, na publicao feita pelo Ministecio das relaes exteriores do Brasil. official,
portanto, negado a boa f com que Metternich auxiliou a misso de Antonio Telles, e acoimado a este
de ingenuo. Nem s os citados despachos austracos vindicam a perfeita correco do chanceUer e a
agudeza de viso do diplomata bra,ileiro, como deixam em m posio os que, negando a collaborao,
desconhecem os deveres internacionaes de polidez e de gratido. Para o Brasil, Metternich foi um pode-
roso auxiliar para o reconhecimento.
- 198-
vrno hespanhol mandra fosse ella arriada. Mas em Frana, tal no acontecra, e
el-rei havia ordenado representar sbre o caso, t l ~ o em Paris, como perante o em-
baixador Hyde de Neuville. Da correspondencia, remettida por cpia, constava a
resposta de Chateaubriand: os navios francezes sendo recebidos no Brasil, no havia
como rechassal-os de Frana, sendo brasileiros, sem prejudicar os interesses do paiz,
m:m a admisso da bandeira significava reconhecimento: "Le pavillon de ces b-
timens n'est nos yeux qu'un signal d'origne; son admission considre sous ce
point de vue n'implique aucune reconnaissance politque".
Descontente com a resposta, Palmella insistira com Hyde, e se queixra tambem
de que haviam enviado um encarregado de negocias, o conde de Gestas, ao Rio,
edado a d. Pedro a ordem do Espirito-Santo. O embaixador logo explicou: confu-
samente, o negocio das bandeiras, fundando-se nos interesses mercantis de seus
patricios; quanto a Gestas, no passava de consul; a venera conferida ao principe-
regente no podia deixar de o ser, pois ia ser dada a d. Miguel, e, em tal caso,
como no entregal-a primeiro ao primogenito? ..
As maguas ficavam, entretanto. E o marquez recommendava a Villa-Reat
pela segunda vez, passar uma nota moderada ao Foregn Office; no precisaria ser
respondida siquer, mas devia declarar que da Inglaterra no era de esperar admit-
tisse uma bandeira no reconhecida e que era um symbolo de insurreio.
Tinha chegado o tempo de tratar ao Brasil como inimigo; asssim procediam os
Brasileiros para com Portugal, e si se fraq1,leasse, tomariam por temor qualquer
prova de cordura e de condescendencia. E era provavel que o melhor argumento
viesse a mostrar-se: o recurso s armas.
Talvez fosse vantajoso revelar confidencialmente a Canning a nota de Hyde
de Neuville, e, agradecendo no ser Gameiro recebido em character publico, estabe-
lecer o contraste em ambos os caSOSCOIT. o procedimento dos Francezes, para o
incitar a attender reclamao portugueza.
Caldeira Brant era impacientemente esperado, pois desej avam todos com ardor
fosse elle portador de propostas que se pudessem admittir. Convinha difficultar-Ihe,
quanto possivel, a realisao do emprestimo.
IndispensaveI seria desvanecer qualquer esperana de que S. M. Fidelissima se
prestasse a acceitar "in limine" nada que se parecesse com o reconhecimento da
Independencia. Era preciso exigir preliminarmente declaraes positivas sbre
cessao de hostilidades e restituies. Concedidas as bases, Villa-Real diria estar
auctorisado a negociar, segundo o plano de que Rio-Maior fra portador, que ia ser
divulgado por ordem de d. Joo VI, at pela imprensa.
Dentro em breve seguiriam os plenos-poderes. Para no delongar a negociao
emquanto no chegassem, podia elle ir ouvindo o marechal, sem demonstrar e m ~
penho, certo, e declarando que o fazia extra-officialmente e ad referendum, Mas
accrescentaria que nem se achava habilitado a discutir, nem julgava a tanto o aucto-
risasse o govrno, emquanto no houvesse admisso das bases da nota verbal 'C!e
Canning.
- 199-
Melhor servio, ainda, seria si pudesse induzir o agente brasileiro a negociar
directamente, sem mediao de terceiros. No parecia possivel, tal a liberalidade das
concesses levadas pela misso Rio-Maior, exceder sua amplitude. Conviria ver o
que o Brasil offerecia pelo reconhecimento, e, quem sabe, talvez se encontrassem
as idas, com simples differenas de palavras.
Voltava 'ao plano do congresso. S. M. nem directa, nem indirectamente, o pro-
movia; mas, si eventualmente se reunisse, quem sabe si d'ahi viria algum apoio a
Portugal? Por isso, fra desejavel que se effectuasse, e S. M. no deixaria de dar,
sem se comprometter, os passos convenientes para tal fim.
Enviava a cpia das cartas trocadas entre o baro de Binder e o govrno, acerca
da mediao austriac!l. Em sua resposta, agradecia ao diplomata as expresses de
estima proferidas por Metternich, tomava nota de que a Austria no reconheceria
o Brasil, sino precedendo egual resoluo portugueza. Lastimava a recusa de
S. M. I. R. e Apostolica, de no se tornar mediador no caso, e manifestava o receio
que por tal motivo se animasse' em sua rebeldia o govrno do Rio. Contava, entre-
tanto, com o decidido apoio de seu alliado para a defesa do direito legitimo da cora
de Bragana.
Na mesma data, a la de Abril, expedia Palmella aos ministros portuguezes
em Madrid, Paris, Berlim, Vienna e Londres uma circular, com as cpias dos
documentos seguintes: a resposta de Binder ao pedido de mediao, trechos do
despacho de Metternich, sua propria resposta nota de Binder, e as notas
verbaes de Canning a Chamberlain, communicadas confidencialmente por sir Edward
Thornton.
Na mesma circular, expunha apolitica seguida por d.Joo, desde a restaurao
de sua auctoridade. Expunha os ultimos acontecimentos, e juntava cpia da nota
dirigida a Hyde de Neuville. Mandava, finalmente, inteirar aos govrnos, junto aos
quaes eram accreditados os ministros, do espirito conciliatorio de S. M. Fidelissima,
afim desolicitat declarao egual da Austria sbre se no adeantarem a Portugal
em materia de reconhecimento. Deveriam indagar, tambem, si enviariam plenipo-
tenciarios ao eventual congresso de Paris, e si este se reuniria. Teriam, ainda, de
tornar claro o perigo de, com o triumpho da revoluo brasileira, se exaltarem as
maximas subversivas que a inspiravam, e aconselhavam a violao de direitos e a
usurpao do poder.
A 24 de Abril, expedia Palmella a Villa-Real as ultimas cpias dos papeis rece-
bidos, e confirmava as instruces remettidas pelo correio anterior.' Participava
que continuavam activamente os aprestos da expedio ao Brasil: sem, comtudo,
saber-se quando ficaria prompta. S. iv1., todavia, no desejava emprega-la emquanto
mantivesse uma leve esperana pacifica de poder,realisar a negociao reconciliadora
com Caldeira Brant.
A conducta de Portugal seria moderada e conciliadora, nunca timida e indecisa,
Estava el-rei certo de que o apoiava e auxiliava a opinio publica do reino.
- 200-
11 - A negociao
A 29 de Abril, rebentava, noite, a famosa Abrilada.
Como sempre, era o proseguimento das conspiraes de d. Carlota Joaquina.
S em parte tivera exito a Villafrancada, do anno anterior. Restabelecra-se o re-
gimen absoluto, mas d. Joo continuava no throno, e, maior crime, promettra
uma carta constitucional. Falhra, pois, a intentona, j que d. Carlota no reinava,
ou d. Miguel por ella.
Renovou-se o golpe, mais bem calculado desta vez e com meios de aco menos
aleatorios: inicialmente, aprisionariam el-rei. Depois, no minimo, seria desthronado
e encerrado em algum palacio durante os annos de vida que lhe restassem, Mafra
ou Queluz, por exemplo.
Descontentes no faltavam. Indisciplina, era a regra normal nas fras. Dis-
sidios com Hespanha, attritos de fronteiras, intervenes previstas, independencia
do Brasil; tudo era combustivel para o braseiro.
Triumpharam, no primeiro momento, os conjurados, e se apossaram da pessoa
do soberano no proprio pao da Bemposta. Salvou-o, bem como a Palmella, preso
em Belem, desde o primeiro movimento, a Europa, representada pelo corpo diplo-
matico, ao qual Hyde de Neuville, chefe nato, com coragem, energia e deciso,
dirigiu durante a crise.
Solto el-rei, refugiou-se a bordo da no de guerra ingleza Windsor Castle;
cercado dos ministros extrangeiros, por elles auxiliado, dominou a situao, exilou
d. Miguel e quiz fazer outro tanto com d. CarIota Joaquina, s desistindo do
proposito ante as expostulaes do conde de Porto-Santo, embaixador em Madrid.
Recomeou, ento, a apparencia de vida normal do govrno. A revoluo pro-
vra a inconsistencia do poder portuguez, sua miseria em homens e em recursos.
Quebrantra, inda mais, seu quasi inexistente valor internacional. Annullra seu
prestigio e mais convencra as c\rtes extrangeiras da insignificaocia de sua coope-
rao no theatro politico das potencias.
De todas as capitaes europas vinha a mesma nota, afinada pela convico de
que Portugal nada podia fazer, nem exigir, e que, no conflicto americano, s lhe
cabia submetter-se aos factos, acceitando-os como definitivos e procurando obter
os termos menos prejudiciaes a seus interesses na capitulao forada a que estava
acuado.
Em Palmella, sobravam intelligencia, agudeza de viso politica e experiencia
da vida continental, para lhe consentirem ilIuses. Desde o inicio, em seu f\ro intimo,
considerra a separao da America caso perdido para a antiga metropole. Mais
lhe augmentaria a convico o chos reinante, a dissoluo espontanea de Portugal.
No podia abandonar a lucta, entretanto. Seu dever era conquistar as melhores
vantagens possiveis de uma situao desesperada.
- 201-
Alm disso, o ministerio estava scindido. Quanto ao Brasil, no intimo,
d. Joo VI talvez pendesse por negociaes e arranjos defendidos por Palmella.
Suas sympathias e affectos, porm, davam logar primacial a Subserra e a Thomaz
Antonio, ambos partidarios de solues de fra, da mesma fra que Portugal no
mais possuia. Subserra, adernais, muito da intimidade da politica franceza, colla-
borava nos manejos de Hyde de Neuville, adversario incanavel da Inglaterra, e
pessoalmente, de Canning; d'ahi favorecer Pamplona planos e alvitres que con-
trariassem as solues vindas ou suggeridas de Londres.
Sir Edward Thomton, por outro lado, no tinha prestigio nem energia bas-
tantes para, no circulo diplomatico, dominar por seus conselhos e attitudes: apa-
gava-se ante seu collega francez. E assim se prolongava uma situao insustentavel.
Essa, a origem da substituio, em fins de Setembro, do ministro ~ n l z por
sir William A' Court, ento em Madrid, cuja reputao de energia calma e de defesa
intransigente dos pontos de vista britannicos j no mais estava por fazer.
O marquez proseguia nas suas instruces, como si nada houvera acontecido,
e fechando os olhos evidencia: a absoluta impotencia de agir, por parte do reino.
Outra deficiencia: conhecia Palmella a Europa; era um espirito 'imbuido de euro-
peanismo; mas ignorava a America e seus sentimentos. Toda a sua gesto se resentiu
dessa fraqueza.
A 5 de Maio, enviou a plenipotencia a Villa-Real. Insistia em recommendar-Ihe
explicasse s6 se destinarem os armamentos para agir no caso de fracasso da nego-
ciao. Auctorisava-o, ainda, a declarar que S. M. abria mo do reconhecimento
preliminar de sua soberania, comtanto que o govrno do Rio tranquillisasse o reino
sbre os pomos da nota verbal de Canning. Admittidas taes bases, poderia iniciar-se
a troca de vistas, ficando sustada a questo da soberania, sem comtudo se desistir
della. A isso se limitariam as propostas portuguezas, podendo elle ouvir, ad refe-
rendum, as que o Brasil fizesse. Si., o que era improvavel, o agente annuisse em
reconhecer a soberania de d. Joo, qualquer accrdo que se fi-:esse seria sanccio-
nado por el-rei.
Em 21 de Maio, finalmente, retardadas pela revoluo, como o declarava o
ministro de extrangeiros, iam as instruces finaes de ViIla-Real.
Os preparativos da expedio, e a chegada ao Rio de nos de guerra francezas,
haviam dado logar ao boato de que, conjunctamente, os dous paizes iriam tentar
debellar a insurreio brasileira. A insistencia tanta havia sido, que causra certa
emoo no Foreign Office, no dizer do diplomata portuguez em Londres. Tinha
elle mostrado a improcedencia do rumor, mas agora o ministro o incumbia official-
mente de desmentir a ba\lela absurda; sem desistir do recurso s armas, d. Joo no
no empregaria emquanto se pudesse negociar,
Repisava a questo do appello aos tratados, contra a opinio do gabinete de
St. J ames. Os armamentos tinham vrias possiveis serventias: prestigiavam ao ne-
gociador; podiam amaciar aos Brasileiros; teriam applicao contra tentativas
quaesquer de implantao de republicas no Norte da ex-colonia. A despesa no era
- 202-
grande, alm disso, pois a de vulto s comearia quando se fretassem os transportes
para a tropa.
Na questo da bandeira, bastava o protesto verbal que fra feito perante
Canning; nem era necessario provocar resposta, pois esta seria:, sem dvida, pouco
satisfactoria.
Remettia a resposta carta collectiva de Brant e Gameiro; poderia ser entregue
pelo encarregado de negocios da Austria, cuja sympathia pela causa de Portugal era
muito apreciada pelo govmo de S. M. Fidelissima.
Com tal carta e os plenos-poderes, parecia estar feito tudo quanto dependia do
reino par ter inicio a negociao. Aos Brasileiros cabia falar e fazer proposta, a
troco do reconhecimento: Villa-Real nada devia dizer nesse ponto, deixando a inicia-
tiva aos seus interlocutores, e mantendo-se firme na preliminar das tres bases j
citadas. Nenhum offerecimento partiria delle, portanto, emquanto no acceitas taes
condies liminares.
Repetia, quanto expedio, o que j havia affirmado: no se suspenderiam
seus preparos, mas sem fixar data de seu emprego, dependendo isso da reciprocidade,
por parte de d. Pedro. do espirito de cordura de seu pae. Convinha, sbre tudo, no
ser affirmativo em dei ~ s i nem perante Neumann.
Independencia, quan:lo viesse a tratar della, s podia ser administrativa. A
gradao decrescente devia ser: ") - conceder-se ao Brasil o maior gro de
independencia admini3trativa, e conservao do principe como regente, sujeito a seu
Pai s para as disposies geraes que interessarem a politica de ambos os Paizes:
isto pouco mais ou menos o que j se offereceu. 2 - A alternativa da residencia
dos Soberanos ora em Portugal, ora no Brasil. 3 - A conservao para o Principe
do titulo da Imperador, como associado no Brasil ao Imperio de seu Pai, que
deveria assumir a Cora Imperial como Soberano de toda a Monarchia".
No ia alm, nessa progressso decrescente de combinaes possiveis, mas que
nunca se acceitariam sino em caso extremo. E, para este. ainda havia muito a
exgottar, inclusive a fra.
Fossem quaes fossem as propostas brasileiras, deveria ouvi-las ad referendum;
tendo-se de considerar como a menos vantajosa ou "infimo gru da escala, a sepa-
rao completa das duas coras, mediante um mro tractado de commercio, porque
nunca se poderia contar com a estabilidade de similhante transaco".
No se poderia esquecer a divida publia, que se repartiria. Na questo de suc-
cesso, pela lei do reino, caso se separassem as coras, a herana iria a um dos dous
filhos do prncipe d. Pedro, e no a seu irmo. Convinha evitar formalidades, para
apressar a negociao, e tambem insistir na coherencia e na cordura de d. Joo,
desde que vira restaurada sua auctoridade.
Pelo que j descrevemos das conferencias de Londres, se v quanto Villa-
Real adheriu, talvez estrictamente de mais, s. instruces de Lisba.
Comeava agora o periodo de actividade dos plenipotenciarios, e estagnava
um pouco ado ministerio de extrangeiros. Em principios de Junho, participava-se
- 203-
ao diplomata que, sem se pensar em seu emprego por emquanto, dentro em tres
ou quatro semanas a expedio estaria prompta, As desavenas de Pernambuco
e da Bahia, convinha fossem aproveitadas para a these portugueza, recommenda-
va-se ainda.
No fim do mez, a 29, approvam o que fizera Villa-Real. O precedente invocado,
da negociao entre Inglaterra e Estados-Unidos, no se podia applcar: "naquella
oceasio o Govrnobritannico j se achava determinado a reconhecer a indepen-
d.encia das suas colonias, o que certamente nos no acontece".
A 7 de Agosto, communicava Palmella ao plenipotenciario portuguez o acerdo
official com seu modo de agir, mas pareceria dura a promessa de no empregar a
expedio emquanto se negociava. Certo, esta era a inteno de S. M., mas melhor
fra ter as mos livres, como acontecia com os Brasileiros que nada tinham pro-
mettido, limitando-se a uma declarao confidencial sbre a esquadra de lord Co-
chrane, em como no hostilisaria navios nem possesses portuguezas na AfriCfl
nem na Asia.
Havia recebido nova carta de Brant, e respondia agora. A questo principal
era a successo; e sobre ella se explicava na missiva. "As questes verdadeiramente
reduzem-se a saber: qual seria' a sorte de Portugal quando S. M. viesse a faltar,
havendo primeiramente abdicado a Cora do Brasil; quaes seriam os Successores
chamados aos dois Thronos no caso de separa; quaes as vantagens ou indemni-
saes offerecidas n'esse caso a S. M. F.; e qual a reside!1cia do Soberano, se tor-
narem a reunir-se os dois Reinos? ".
Queixava-se o marquez da parcialidade dos ministros assistentes, que auxilia-
vam o Brasil em suas pretenses. Como, do lado brasileiro, a mesma queixa se
fazia, mas contra o pendor pro-Portugal, licito concluir que eram verdadeira-
mente imparciaes, e prestaram lealmente seus officios mediao.
Pouco depois era annunciada a remessa do projecto de Canning, que a realisou
por carta de 16 de Agosto, na qual assegurava ter "a certeza de que nenhum projecto
seria submettido por via da sua interveno (Inglaterra e Austria) con-
siderao de V. Ex., em que n6s no julgassemos seriamente attendidos os in-
teresses e a honra de S. M. F., do modo mais compativel com circumstancias contra
as quaes hoje impossivel reagir".
Palmella, a 4 de Setembro, accusava recepo do documento, sem poder,
por emquanto, dizer sbre elle. Mas adeantava que "S. M. n80 pde ver sem um
profundo sentimento o projecto de tractado apresentado por Mr. Canning". Cla-
reza, s6 havia quanto aos sacrificios exigidos de Portugal. Quanto s compensa-
es, tudo era vago e indefinido. Ainda no sabia si se mandaria um contra-pro-
j ecto, ou si se esperaria pela resposta categorica dos agentes do Brasil sbre as tres
bases preliminares. Esperava que Brant se abrisse com elle e, contestando sua carta
anterior, lhe dissesse realmente o que queria.
Nisto, surgiu um incidente que levou Portugal ao maior erro em toda a nego-
ciao. A 14 de Setembro, escrevia Palmella a Villa-Real ter recebido as cartas de
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Mareschal, extractadas pelo-ministro em Londres, e dellas colligira, por causa da
simples noticia da sahida da expedio, reinar no Rio terror panico,e que a
situao do govrno de d. Pedro era de pouca estabilidade e de fraqueza, accre-
scidas de quasi impossibilidade de soffrear os motins de Pernambuco e das provin-
cias do Norte. "A' vista de todas estas consideraes, e das noticias favoraveis
causa realista, que tem ultimamente vindo da America hespanhola, seria sem du-
vida bem intempestiva a annuencia que se espera. por parte de S.M. F. ao projecto
de tractado que Mr. Canning propoz, pelo qual tudo perderiamos, at mesmo a
honra, sem conservar ao menos a esperana de consolidar com taes sacrificios a
integridade do Brasil e a Soberania de S. A. R."
Nesse intuito, breve se expediriam instn.1ces para apressar a negociao
de Londres, formulando o que parecia praticavel para concliar os interesses dos
dous paizes.
Baseados, assim, nessas informaes inexactas, caminharam para o erro for-
midavel que foi o contra-projecto portuguez. Ainda a 28 de Setembro, no estava
terminada a redaco desse trabalho, explicando, para desculpar-se, a Villa-Real,
a razo de tal demora: a importancia do assumpto, e o detido estudo deIle por
S. M. Fidelissima e por seu govrno. Communicava que, na vespera, tinha sir
\VilIiam A' Court apresentado sua credencial.
Smente a 7 de Outubro seria remettido o contra-projecto para Londres. No
despacho de remessa, dava instruces completas o ministro de extrangeiros. Devia
o diplomata junto a S.M. Britannica deIle fazer sciente, prvia e confidencialmente,
aos ministros assistentes, afim de persuadi-los da justia, cordura e moderao
que haviam presidido elaborao. Estava firmemente resolvida S. M. Fidelissima
a no admittir a independencia, no achando meio de ir alm do que ora propunha.
Na discusso, deveria VilIa-Real ignorar o projecto de Canning, ou, pelo menos
descarta-lo sem debate, por considera-lo mra indicao amistosa para o progresso
da negociao. Mas, particularmente, a Canning, e mesmo a Neumann, convinha
expr com mais detalhes a penosa impresso que causra a lI-rei. Ainda mais
pelo conhecimento que deIle se dra aos plenipotenciar;os do Brasil, o que lhes
augmentaria a confiana em sua propria causa e a insistencia com que a propu-
gnavam. Nessa queixa particular, devia, como sempre, invocar os antigos tratados,
para forar o govrno inglez a divulgar seus principios: os da ba f politica, ou os
de dissimulada ambio. Para fortalecer o argumento por um contraste, enviava
dois documentos referentes independencia dos Estados-Unidos e cohducta
ento observada por S. M. Fidelissima.
Cumpria-lhe mostrar a nenhuma compensao offerecida pelo reconhecimento,
pois os artigos secretos nada firmavam, e se baseavam no erro de pensar que as
Crtes possuiam auctoridade suprema para alterar as regras successorias do throno.
A questo era saber si podiam as duas coras manter-se em uma mesma ca-
bea. Si affirmativa a resposta, como figurava no projecto de Canning, porque no
manter o preceito desde j, coril o Senhor d. Joo VI ? Si negativa, nesse caso a
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esperana afagada nos artigos secretos fallaz e futil. Si se deseja premiar a deso-
bediencia do principe, que exemplo ahi fica quanto a acalmar a effervescencia
dos Brasileiros? Basta citar as revolues suffocadas na Europa, para indicar o ca-
minho a seguir; e tanto mais assim, quanto o numero dos partidarios da inde-
pendencia limitado, pois indigenas e africanos se no devem computar no que
se chamava povo do Brasil.
O problema da residencia do soberano estava solvido pelos factos: d. Pedro
achava-se no Brasil, e ahi podia permanecer quando lhe coubesse naturalmente
cingir a cora.
Os gabinetes da Europa tm declarado no reconhecerem a independencia
sem o prvio reconhecimento de S. M. F. O tsar Alexandre tinha exhortado a el-rei
para no transigir em assumpto de soberania, e para isso sujeitasse pela fra ao
Brasil, ott, caso impossivel, esperasse pelos beneficios do tempo, mantendo illesos
esses legitimas direitos. O Brasil estava dividido em faces, Pernambuco desavindo
e separado. Para consolidar o principe e a monarchia, convinha no reconhecer
violao de direitos e usurpao, sim fortalecer a disciplina e a obediencia ao
soberano legitimo.
Acabava insistindo pela impossibilidade de confundir o Brasil com as repu-
blicas hespanholas, aquelle separado havia dous annos e com o principe-herdeiro
sua frente ; estas luctando havia quinze annos e mantendo-se independentes por
todo esse periodo: "Uma s6 manifestao sria e explicita, dirigida da parte das
potencias da Europa ao Principe, e mesmo s6 da parte do Governo britannico,
se elle se prestar a faze-lo, aplanar por certo todos os obsta.culos que se querem
inculcar agora como insuperaveis".
Assim o aconselhava o interesse mercantil inglez. Assim tambem o politico,
para evitar o erro de enfraquecer Portugal, unico ponto de apoio da Inglaterra
no continente, neste momento em que a Santa-Alliana tudo queria avassallar.
Era a unica cousa que Portugal pedia, certo de que, fosse qual fosse a attitude bri-
tannica, S. M. F. no cederia de seu direito.
Tudo isso, continuava Palmella, era a parte publica das instruces. Restava
a conducta a observar.
Communicado o contra-projecto confidencialmente aos ministros assjstentes,
apresentaria o trabalho em conferencia prviamente marcada, declarando insu-
sceptiveis de modificaes os quatro primeiros artigos; deveria acerescentar, como
prova de bons desejos por parte d'eI-rei, o dar-se tal passo mesmo antes de ter
recebido respostas satisfactorias quanto s tres bases preliminares, observando
que, no Rio, os ministros no haviam annuido a tal concesso pedida por Cham-
berIain, e tinham remettido a soluo para os plenipotenciarios. Estes, s6 se serviam
de termos ambiguos. Insistia sempre na necessidade de cessarem as hostilidades,
de se restituirem as presas e reatarem as relaes. Obvio que Brant e Gameiro
agiam tortuosamente.
Provave1 era que se no julgassem auctorisados a acceitar o contra-projecto ;
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sio acceitassem, porm, seria caso de admittir suas propostas para t11odi(ICClr
demais artigos. Si o rjeitassem in limine, como era de crr. conviJ;lha por finda
a negociao, e S. M. Fidelissima usaria de seus meios, o que de\'Cria Lkebrar.
Finalmente, si o acceitassem ad referendum, declarando aguardar ordens de seu
gOvrno, Villa-Real daria o documento como uttima/um, devendo-se eonsickrar
interrompida a negociao, para que S. M. F. readquirissesua liberdade de 1110-
vimeht03.
Deveria accrescentar, entretanto, que 'Portugal reiniciaria a negllcill:IO desdc
que S. A. R. acceitasse as bases propostas, e a concluiria quer com 'os plcnipDtcn-
ciarios, quer por outro qualquer methodo. O desenvolvimento da troea ele
idas, j agora, no excederia de uma, talvez duas conferene\lS. Villa-Real que
expedisse um expresso para o cumprimento das ordens reacs e tudo quanto
occorresse.
Ao enviar este longo despacho, j em Lisba havia qualquer eousa de l\1ucbdo;
. que cf govrno no suspeitava:.a Inglaterra j POSSUill, dentro na praa, um agmte
de execuo energico da politica que havia resolvido seguir. O obstaculo era a in-
triga franceza, representada por Hyde de Neuville, que dominava Sltbserra: e
cumpria, portanto, eliminar este ultimo.
Em carta confidencial ao conde de Porto-Santo, a 14 de Outubro, uns qltin=c
dias aps a entrada emexercicio do cargo de ministro da Inglaterra, j Palmella
escrevia: "Sir WilIiam A' Court tem entrado Com bastante fogo no intuito de in-
duzir EI-Rei a mudar um dos seus Ministros. Qualquer que seja n'este objecto
a minha ida como particular (que escuso enunciar aqui), eonfesso que nfto r;sto
de Ministros estrangeiros entremetterem-se de tal modo nos nossos
internos. Demais amais parece-me que errar o golpe, por isso mesmo Cjue tem sa-
hido com muito furor:' nosso Amo sabe canar com demoras evasivas esses ardores
intempestivos, do que prova o que aconteceu ao Marechal (alludia a Bercsford).
Hyde de Neuville, que com a sua vaidade franceza, a' sua activ;dade e intriga, con-
tribuiu para nos enredar, estava para se ir embora; mas creio agora quc sc
demorar mai.s um ou dois mezes para luctar com A' Court".
Realmente, no podia a Gr-Bretanha perder sua preponderaneia em Por-
tugal, nem arriscar-se guerra com a Frana, pelos excessos do embaixauor desta.
De Villele tinha exauctorado a Hyde, e elle pouco se demoraria. Mas A' Court
agia no sentido de apressar a sahida do adversario, e da r!:conquista do predominio
britannico sbre o gabinete de Lisba. Conseguiu-o em poucos mezes, cmbora no
sahisse ssinho Subserra, sim elle mais PalmeIla.
Comeava a se sentirem os effeitos da nova interveno. A 13 de Novembro
de 1824, a Villa-Realse endereava um despacho narrando uma iniciativa de
A' Court. Mostrra ao marquez, confidenci!llmente, duas cartas deCanning, numa
das quaes tratava do negocio do Brasil, e da impresso causada por uma primeira
leitura do contra-projecto. Ao secretario d'Estado parecia que o artigo mais dif-
ficil de acceitar seria Q que declarava que S.M. Fidelissima assumiria o titulo de
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imperador. Respondia Palmella que no tinha o caso tanta importancia. D. Pedro
tinha-se antecipado a gosar dos direitos hereditarios que lhe cabiam e tinha-se
arrogado o titulo; mantinha-se o facto para attenuar o golpe a sua vaidade, mas,
mantida a supremacia d'el-rei, no podia este ter designao inferior: d'ahi a pro-
videncia. A verdadeira essencia do contra-projecto estava no artigo l, sbre o
qual, primeira vista, Canning parecia no ter feito objeces. Adoptado em prin-
cipio, as consequencias todas se dBsenvolveriam. Por isso, a divergencia quanto ao
tratado de commercio podia ser discutida.
Essa grande questo do Brasil parecia reduzir-se a tres pontos: "I as relaes
que existem ou podem continuar a- existir entre os dous Paizes; 2 as relaes e de-
pendencias em que cada um ,delles se ha de achar para com o Soberano: 3 o que
diz respeito successo da Cora de Portugal".
Quanto ao primeiro ponto, deve a soluo conceder a mais ampla autonomia
administrativa, judicial, militar e financeira. Quanto ao segundo, poderia admit-
tir-se que o soberano, residindo num, enviasse o prncipe- herdeiro residir no outro
paiz, e apenas aquellas attribuies, sem as quaes seria a soberania
uma palavra v. Quanto ao terceiro, devia ser resolvido desde logo, pois a sorte
de Portugal no' podia ficar incerta e precaria, dependendo da vida de d. Joo.
Portanto, si se pronunciasse desde logo a separao, devia ser perpetua; si no
tivesse de ser perpetua, melhor no alludir a ella. Combatia o parecer dos que di-
ziam que a unio, impossivel agora, mais tarde viria. Feito o divorcio, s6 podia
ser perpetuo.
El-rei no esperava que o contra-projecto pudesse ser acceito pelos plenipoten-
darios, ora em Londres, por falta de poderes para tanto. O que S. M. Fidelssima
queria era que o govrno inglez o tivesse pela soluo a mais acertnda, pois si assim
acontecesse, e de boa f quizesse apoiar a adopo delle pelo Brasil, nenhuma d-
vida haveria quanto ao resultado.
Uma semana, apenas, havia decorrido, e j o tom era outro: tinham chegado
as noticias da rendio de Pernambuco. Taes factos "so sem duvida mal condu-
centes para aplanar a negociao com o Brasil, porque naturalmente produziro
o effeito de exaltar mais o orgulho dos brasileiros, assim comotalvez o de confirmar
alguns europeus na opinio que doptaram sobre a impossibilidade da reunio
dos dois Reinos", escrevia ao conde; em Londres. Como quer que fosse, convinha
esperar a resposta ao contra-projecto.
Ia produzindo effeito a politica peninsular da Inglaterra. J a Frana annun-
dava a retirada de suas fras de Badajoz, e talvez se limitasse a occupar zona
pequena alm do Ebro.
De Londres, porm, sobrevinham inesperadas complicaes.
Commettra o govrno portuguez dois erros de officio. Em curso as negocia-
es pacificadoras, tinha enviado ao Rio, em misso clandestina, Jos Antonio
Soares Leal, para tratar de egual incumbencia sbre a base do contra-projecto.
Alm disso, em circular' a alguns ministros das grandes Lisba,
- 208-
havia Palmella communicado confidencialmente o contra-projecto, appellando para
os respectivos govmos.
Duplice e grave infraco ao respeito e auctoridade que deviam cercar os
mediadores. Sem explicaes claras quanto a taes pontos, Canning no proseguiria
no apoio que vinha prestando a um ajuste pacifico, nem convocaria nova confe-
renciados plenipotenciarios. Egual era o sentimento austriaco, como Antonio
Telles communicava ao Rio, embora, na occasio, o ignorasse ainda o ministro
de extrangeiros de Portugal.
Com o pendor das duas Crtes pelo Brasil independente, facil imaginar a
fra de taes gaffes no evoluir da negociao, e disso no descuravam Brant e
Gameiro.
Todo o longo despacho, confuso, afflicto e constrangido, mandado a Ii de
Dezembro a Villa-Real, uma pouco convincente apologia de Palmella, a pro-
cura de desculpar-se e justificar-se.
Comeava por instruir como se devia attender acceitao ad referendum
do contra-projccto pelos Brasileiros, como parecia provavel se dsse. Imprescin-
divel era estabelecer reciprecidade na questo das hostilidades: ou o Brasil
assumisse compromisso egual ao de Portugal, de nada emprehender contra este
emquanto se negociasse, ou, ento, S. M. Fidelissima retomaria sua liberdade
de movimentos.
Vinha depois a explicao do caso Soares Leal. Canning em seus despachos
a Sir Wi!liam A' Court; em Lisba, e a sir Henry Wellesley, em Vienna, salientava
o acontecido como acto de m f portugueza, e insistia com a maior !icrimonia
sbre a necessidade de remover do cargo ao conde de Subserra, responsave\ por
tal falta de respeito aos mediadores. Essa era a mudana favoravel, a que o secre-
tario d'Estado alludira em suas conferencias com Caldeira Brant e Gameiro. Re-
presentava a Pamplona como agente da politica franceza no ministerio, e attri-
buia-lhe todos os actos desagradaveis Inglaterra, quando a maior harmonia de-
vra reinar entre os dois govrnos.
Era indubitavel, dizia omarquez, que, siLeal tivesse ido ao Rio tratar pelo canal
de outro qualquer govrno extrangeiro, ou com incumbencia de offerecer bases
oppostas s de que os mediadores tinham conhecimento, fra perfidia e duplici-
dade. Mas eram identicas as propostas, e nenhuma terceira potencia interviria. Era
apenas um meio para sondar as intenes reaes de d. Pedro. Esquecia-se, s6mente,
ou antes no queria dizer Palmella que valia pela condemnao dos processos de
Londres epor ataque auctoridade moral das potencias que presidiam s negociaes.
Leal apparecra em Lisba, no mez de Junho, alardeando relaes e influ-
encia com personagens importantes do Rio, e asseverando que poro consideravel
da populao da cidade se inclinaria por um ajuste, que mantivesse o titulo imperial
e o conciliasse com a soberania da antiga metropole. Teria sido imperdoave1 no
averiguar taes assertos. Por tal razo, Leal seguira, no com poderes, mas com
uma simples carta.
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A resposta seria facil: porque faze-lo clandestinamente? porque no avisar
s potencias, e, da misso secreta, fazer uma providencia decorrente da propria
mediao, com'conhecimento e approvao da Inglaterra e da Austria? Mas tudo
isso Palmella cuidadosamente calava .e embaraadamente evitava de explicar.
Quanto . communicao do contra-projecto Hespanha, Frana, Prussia e
Russia, no se fizera em circular, mas por carta particular, annunciando que, re-
jeitado ou acceito ad referendum tal base de ajuste, S. M. Fidelissima reassumiria
sua liberdade de fazer valer, como melhor lhe parecesse, seus direitos ao Brasil,
esperando obter o apoio e concurso de todos os govrnos.
Tal apoio s podia ser moral, pois soccorros effectivos e materiaes o govrno
portuguez sabia no poder conseguir, aps as declaraes britannicas sbre tal
assumpto.
Confessava o ministro que tivera sido melhor fazer tal communicao mais
tarde, e que as expresses eram menos claras. O certo, porm, era que tal passo no
visra sino "usar de uma especie de atteno e de civilidade", nem devia por
um instante suppr-se que houvesse outras intenes, nem, principalmente, dar
a entender que havia communicaes mais amplas e mais francas a taes potencias
do que s mediadoras, pois a s ~ informao fra dada a A' Court e a Pflugh,
representantes da Inglaterra e da Austria.
Ademais, s se entendra com taes diplomatas, aps o envio de todos os papeis
a Villa-Real, para o entendimento com os plenipotenciarios e as potencias assis-
tentes: a demora em se reunirem estes em Londres . que havia feito apparecer
como antecipada e intempestiva a participao feita s potencias no mediadoras.
Ainda facil a resposta; era o proprio ministro que confirmava o erro, mas bus-
cava explica-lo.
De facto, o que havia era o desespero de Portugal, vendo perdida a campanha,
e agarrando-se a pretextos e sombras,' para ver si assim conseguia salvar suas
pretenses, e, com. tal proceder, multiplicarido. erros e passos.em falso.
Vinham, em seguida, no despacho, expresses que valiam por verdadeiras
desculpas e afflictas invocaes' por que o incidente, sem importancia, no preju-
dicasse o apoio dado a Portugal.
Como j vimos, e o proseguimento dos factos mais claro evidenciou, si a po-
sio de Portugal no se considerava razoavel antes de to inconvenientes gestes,
menos ainda appareceria fundada na justia e na opportunidade, aps a manifesta
prova de desconfiana qiJe ellas revelavam.
A Inglaterra, por outro lado, agiu com a maior energia. Em despacho ao conde
de Porto-Santo, dizia o ministro, a 10 de Janeiro de 1825, que esperava ver des-
vanecidos os ciumes anglo-austriacos com as explicaes que havia dado. No era
exacto, portanto, o boato espalhado de que a Gr-Bretanha tivesse exigido o imme-
diato reconhecimento da Independencia. Tambem carecia de fundamento o rumor
de que sir WiIliam A' Court ameara retirar-se si se no ejsse a mudana
ministerial desejada por Londres. Mas accrescentava, elle insistia e continuava
14
- 210-
a insistir "com Uma obstinao e uma efficacia desconforme aos usos ordinarios
da diplomacia".
De passagem, notemos que sua auctoridade no eXIgIr no viria diminuida
ante os erros de officio j commettidos por Portugal em toda esse negocio. E' sabido
o resultado: deixava Subserra o ministerio, e, por equilibrio para com os que ac-
cusavam Palmella de anglophilia, sahia tambem este.
Em \realidade, o que se dava, seria a resoluo tomada pela Inglaterra de
remover o elemento que impedia todo e qualquer passo para a frente, pela curta
viso dos factos e pela ausencia de espirito politico.
Quando Palmella escrevia a Porto-Santo que estagnavam os negocios do
Brasil, attribuindo a demora a ciumes despertados pela misso Soares Leal no
animo dos mediadores, ignorava que a G!,-Bretanha estava decidida a no mais
tolerar tergiversa-es e myopia poltica de Lisba, e trabalharia por ver no govrno
homens que agissem, em vez de sombras que se agitavam no vacuo.
Mesmo em Londres, Villa-Real no sabia dos passos decisivos dados por Can-
ning; pelo menos, no transparecem na correspondencia a que d. Pedro de Sousa
Holstein respondia.
A 15 de Janeiro, os despachos ainda se referiam s duas censuras do Foreign
Office. "Injusta a suspeita que Mr Canning contina a enunciar no seu Despacho
de Sir W. A' Court, de que as vistas do nosso Gabinete tendessem a prolongar a
negociao de Londres com o fim de rompe-la quando soubesse o resultado favo-
ravel da misso de Leal: ou de reclamar o apoio das Naes do Continente". Mas,
emfim, o secretario d'Estado promettia no mais falar nisso, o que o marguez
agradecia; sem poder acceita-lo como favor, o tinha por acto de mra justia.
A communiao feita a 31 de Dezembro ao corpo diplomatico de que a In-
glaterra ia tratar com as republicas hespanholas, para se celebrarem ajustes com-
merciaes, tinha causado sria impresso no animo de S. M. Fidelissima, pela re-
percusso infallivel que teria no Brasil. Observava, entretanto, o ministro que o
caso brasileiro era totalmente distincto do castelhano, de sorte que seria inadmis-
sivel identidade de proceder para com a America portugueza.
'Tambem fra golpe grave a resposta do principe-regente d. Pedro sbre a
renuncia cora de Portugal, e s6mente se podia, esperar que tal linguagem no
fosse espontanea, mas lhe fra imposta pela situao das faces, no Rio.
Nisto, a 22 de Janeiro, sahiu Palmella do ministerio de extrangeiros.
Desde a remessa do contra-projecto, estava decidida a sorte das pretenses
usas reconquista.
Ia abrir-se phase nova da questo.
CAPITULO VIII
o ROMPIMENTO
Na recepo do fim do anno, a 31 de Dezembro de 1824, Canning tinha com-
municado officialmente ao corpo diplomatico a resoluo tomada pela Inglaterra
de negociar tratados de .commercio com as republicas hispano-americanas con-
stituidas, isto , Colombia, Mexico e Buenos-Ayres.
Era o reconhecimento formal dos novos Estados.
Fra choque tremendo para Brant e Gameiro, certos comG estavam, fiados na
promessa repetida de secretario d'Estado, que o reconhecimento do Brasil como
nao independente antecederia a todos.
Em seu officio de 7 de Janeiro de 1825, a Antonio Telles, desabafaram sua
magua: era humilhar o Brasil; animar aos democratas, que diziam terem as repu-
blicas mr valia que o Imperio. Iam tentar desviar tal golpe, e o desar que reca-
hiria sbre a monarchia americana.
Comoatraz ficou dito, haviam deliberado romper a negociao cOm Vi1la-
Real, rejeitando definitivamente o contra-projecto, e disso tinham dado conheci-
mento aos mediadores. Canning notificra.a deciso ao plenipotenciario portuguez.
A 11, s ~ r v i m a Carvalho e Mello que o govrno britannieo promettra re-
parar o excesso commettido pelo commandante da Brazen em Pernambuco.
Para acalmar. as susceptibilidades da Santa-Alliana, o Foreign Office de-
clarava que, negociar taes tratados de commercio era apenas reconhecer a exis-
tencia. politica dos Estados, e no a independencia de direito. Mro subterfugio,
pois tratando reconhecia sua auctoridade internacional. A impresso em Londres
fra boa.
Querendo desvanecer o sentimento causado pelo addiamento quanto ao Brasil,
for'am ver o sub-secretario Planta, por estar Canning ausente. O alto funccionario,
nas respostas, ateve-se a termos geraes, ignorando mesmo si o govrno estava 01,1
no disposto a manter a promessa de anterioridade no reconhecimento feita aos
plenipotenciarios brasileiros.
Desolados, foram a Esterhazy, sempre to amigo, expr-lhe a pena que na-
viam experimentado pela falta de explicaesdo Foreign Office, e o escandalo,
perigo mesmo, de ver o Imperio posposto s republicas.
- 212-
Ou por interveno do principe austriaco, ou motu-proprio de Canning,
Planta convidou-os para uma entrevista, e nella lhes mostrou os despachos que iam
ser expedidos a Chamberlain. Explicava-se nesses documentos que a mediao
ingleza, e os tratados com Portugal, no permittiam que S. M. Britannica se ante-
cipasse a S. M. Fidelissima; alm disso, celebrar tratados com as republicas
hespanholas, era apenas p-las no p em que j se achava o Brasil, com o qual a
Inglaterra j tinha um convenio e onde possuia consules. Mas existia mais um
periodo de alta importancia, dizendo que, si o govrno imperial rompesse hostilidades
contra a ex-metropole, nem s6 retardaria essse reconhecimento, como deixaria de
ser reconhecido pela Inglaterra e pelas demais potencias europas.
Apesar de todos os protestos e ponderaes, Planta declarou que os despachos
tinham de seguir no dia immediato.
Inc;lignados, sorpresos e maguados, os plenipotenciarios esperaram a volta do
secretario d'Estado, para com elle conferenciarem sbre incidente to prejudicial.
A Austria insistia muito com Brant e com Gameiro pela acceitao ad re-
ferenum do contra-projecto, e avisava que se retiraria da mediao, si o Brasil
atacasse Portugal. No Rio, Mareschal teria de desempenhar-se de incumbencia
analoga.
Hoje com o reco do tempo, podemos !Ver que as iniciativas combinadas das
duas potencias mediadoras visavam acalmar os receios manifestados pelo reino.
Para os negociadores americanos, sempre afffictos e suspeitosos, parecia isto uma
parcialidade em favor de d. Joo.
Souberam expr seu desapontamento com auctoridade e calma, tanto que,
a 13 de Janeiro, e isto communicaramao Rio no dia seguinte, Planta lhes deu
conhecimento, por ordem de Canning, de que tanto o govrno inglez dava pri-
masia ao Brasil na America, que j havia escolhido um de seus mais distinctos
diplomatas, sir Charles Stuart, para ir ao Rio como embaixador extraordinario
cumprimentar S. M. Imperial e tratar de negocios entre os dous paizes. Devia o
embaixador tocar em Lisba, dar noticia de sua misso a S. M. Filelissima, e pro-
mover a immediata concluso do ajuste que se havia tentado negociar em Londres.
Essa importantissima communicao, assim feita voluntariamente por Planta,
no dava aos plenipotenciarios o direito de inquirir detalhes, que no fossem par-
ticipados com espontaneidade egual. Como o sub-secretario no empregasse os
termos - reconhecer e reconhecimento -, ignoravam os Brasileiros si a credencial
que sabiam sir Charles ia levar, seria redigida em termos que valessem pela ad-
misso da soberania de d. Pedro. Disso indagariam quando Canning voltasse. Si
a redaco no implicasse o reconhecimento, tratariam de obter modificao no
sentido almejado. Si fosse convenientemente elaborada, seria o fim da tarefa e o
exito feliz da misso.
llmoravam tambem qual a incumbencia co embaixador. Si fosse questo
de interesses britannicos, nenhum obstaculo se podia prever. Si fosse nova ten-
tativa de conciliao, devia o govrno imperial enfrentar grande presso, talvez
- 213-
mesmo ameaas; mas, com uma conducta digna e liberal, obsequiosa sem baixeza,
energica mas calma, decente e moderada, o govrno se sahiria bem e triumphante.
Via-se que a Inglaterra queria recuperar o tempo perdido com as l o n g ~ s
e manobras, tergiversaes e dubiedades da diplomacia lusa: a 15 de Janeiro os
jornaes publicavam a nomeao de sir Charles Stuart para a embaixada do Rio.
No cabiam em si os negociadores: "A memoria do Ministro dos Nego
s
Es-
trangeiros qe obteve o reconhecimento do Imperio durar tanto como o mesmo Im-
perio", escreviam elles!;lo mesmo dia 15, em que sahira a nomeao do embaixador.
A 7 de Fevereiro, mandaram novos detalhes a Antonio Telles. O reconheci-
mento do Brasil fra deliberado simultaneamente com o das republicas hespanholas;
d'ahi a misso Stuart.
No tinha sido a mais correcta a f6rma do proceder, pois havia a Inglaterra
faltado promessa de prioridade para o Imperio; mas, dada a boa vontade sempre
revelada, devia admittir-se que algum empecilho srio a tolhera, talvez cabala
ou intrigas de Lisba.
D'ahi provinham vantagens, entretanto: tornava menos essencial o reconhe-
cimento por parte de Portugal, e no obrigava aos mesmos sacrificios.
Nessa data, chegra a noticia da mudana do govrno de S. M. F. Terremoto,
a chamaria Borges de Barros. E em cifra accrescentaram os plenipotenciarios:
"Contamos de romper amanh a negociao".
A 10, iam informaes detalhadas a Carvalho e Mello. O grande jubilo causado
pela nomeao de sir Charles Stuart tinha, a diminui-lo, a ignorancia de qual
fosse precisamente sua misso, tanto mais quanto devia passar por Lisba. Re-
flectindo, s6 podia tratar-se : lo de negociar novo tratado de commercio; 2 fazer
novas propostas conciliadoras. Em ambas as hypotheses era imprescindivel romper
as negociaes de Londres.
Na primeira, porque, sendo a misso dos plenipotenciarios obter o reconheci-
mento, a nomeao de um embaixador o realisava, e seria menos decoroso effectuar-
se a embaixada emquanto durasse a mediao.
Alm disso, havia, quanto s ex-colonias hespanholas, divergencias entre
Vienna e Londres no tocante ao reconhecimento, e, como consequencia, a Austria
parecia qt\erer retirar-se da mediao. Melhor para o Brasil, mais airoso, no dar
lagar ao gesto austriaco, e, elle proprio, dar fim ao debate, do que ser abandonado.
Na segunda, porque, levando novas propostas o embaixador, talvez mesmo
sendo acompanhado d'algum plenipotenciario portuguez, seria irrisorio negociar
em duas sdes distinctas, Rio e Londres.
Por todos esses motivos, haviam pedido a Canning uma audiencia. Tivera
lagar a 7, ao receberem elles as noticias das mudanas ministeriaes no reino, grande
victoria para a Inglaterra, principalmente sbre a Frana, que intrigava junto a
S. M. Fidelissima por intermdio de Subserra e de Hyde de Neuville. Ap6s dis-
cretcarem sbre esses pontos, interpellaram o secretario d'Estado quanto ao mys-
terio da misso ao Rio.
- 214-
Respondeu Canning que, tendo o gabinete dito sempre ao de Lisba que no
podia deixar de tratar com o Brapil sino at chegar o t"rmo do convenio de 1810,
e estando proxima essa pocha, havia resolvido enviar, um negociador America
para celebrar novo tratado de commercio.
Atalharam os plenipotenciariO'l que, devendo o negociador ter uma credencial
em regra, e no estando elles proprios auctorisados a ,tratar de assumptos commer-
ciaes, estimavam a nomeao do diplomata, cujo alto valor conheciam, e tambem
que se no confirmassem os boatos de ir elle a propr novas bases de conciliao.
O Inglez, ento, explicou que a passagem de sir Charles por Portugal tradu=ia
simples deferencia ao antigo alliado, mas que elle no teria dvida em se en-
carregar de qualquer abertura, que d. Joo VI por seu intermdio quizesse fazer.
Declararam os membros da misso que receiavam ver complicada no Rio a
tarefa do diplomata britannico, si ali fosse defender interesses portuguezes. Em todo
caso, e pelos motivos j citados, achavam mais prudente romr:er a negociao de
Londres. O responsavel pela demora na rejeio era elle proprio, replicou Canning,
e ,isso mesmo diria ao Rio, para se justificar bem como aos enviados americanos.
Insistiram estes em que o rompimento daria mais liberdade diplomacia ingleza.
Reflectiu o ministro, e disse que a ida parecia acertada, mas convinha pesa-la ma
duramente.
No dia seguinte, levaram a minuta do oflicio que iam dirigir tanto a elle como
aos Austriacos. Elle a approvou, e, a 10 de Fevereiro, foi expedida a nota.
O alcance desta era fazer' cessar a mediao, pois poderes elles tinham para
celebrar quaesquer tratados nos termos das instruces, inclusive com o plenipo-
tenciario portuguez, si, em face de novas instancias que Canning promettra fazer,
elle se resolvesse a reconhecer a Independeneia e o Imperio. Si Portugal ainda re-
cusasse, a que viria continuar negociando irrealisaveis ajustes em Londres? Lo-
gico, pois, o rompimento.
Canning ainda pretendra exculpar-se da prioridade concedida ,l republicas
hespanholas: no se ultimava o reconhecimento sino com ratificaes dos tra-
tados por S. M. Britannica, e elle esperava poder faze-lo para o Brasil em primeiro
lagar.
Dizia o trecho essencial da nota dos plenipotenciarios aos mediadores: "Volre
Excellence sait tres bien que nous sommes dcids entra en ni!,ociation avec
Mr. le P. P., et profiterdes bons offices des Deux Hautes Puissances qui ont bien voulu
nous les accorder, que SUl' la seule base de la reconnaissance de l' absolue,
et de la souverainet du Brasil; et comme le Projet de Trait en questiun esl lout i fai!
contraire ceUe base, notre devoir nous prescril de ne pas l' accepler .. cc que nous faisons
avec d'autant plus d'assurance que nous savons que notre Gouuemement a dej pro-
nonc SUl' lui un rejet premptoire, et formel, quand le Menistere Portugais, oubliant
les gards qui taient dus aux deux Cours Mdiatrices, l' a porl .Ia connaisance
par l'entremise d1un Agent Scret qu'il a envoy Rio-Janeiro au mais de Juin
dernier. "
- 215-
Ainda a 11 de Fevereiro, apresentavam ao ministro de S. M. Imperial argu-
mentos novos pelo rompimento. A mediao era incommoda aos plenipotenciarios
e s potencias mediadoras. A elles, por p-los algum tanto sob o influxo da Santa-
Alliana. A Austria, porque a forava a seguir a Inglaterra, da qual a Santa-Aili-
ana divergia; Inglaterra, porque lhe tolhia a liberdade deaco.
Em tudo, haviam agido de accrdo com Canning, e elle se compromettra
a instar de novo junto a S. M. Fidelissima para que fizesse quanto antes o reconhe-
cimento do Imperio.
Gameiro, na mesma data, remettia informaes complementares. A Hespanha,
prejudicada com o reconhecimento dos novos Estados, mostrava-se agastada, e
era isso natural. Mas a Frana, tambem, experimentava o mesmo sentimento, e
isso no rarecia comprehensive1, a no ser que fosse ciume das vantagens que a
Gr-Bretanha colheria do judicioso passo que dra.Em todo caso, os reseiltimentbs
se limitariam a queixas e invectivas, sem influxo sbre a deciso ingleza.
Ainda por gentileza de Canning que addiou a partida do paquete para o Brasil,
puderam, a 12, enviar os emissarios a resposta official do Foreign Office. A parte
mais importante do documento resava "I have nothing to observe upon this commu-
nication, except theu I do justice to your disposition to have accepted the Portuguese
contre-Projet ad referendum, had not the unfortunate Mission of M. Leal to Rio de
Janeiro occasioned its previous rejection by the Brazilian Govemment; and that I con-
ceive you to do right, under the preseht circumstances, in conforming yourselves to
what you understand to be the tenour and sprit of your I nstructions".
Bem sabiam que a norma politic ingleza nada tinha de pessoal, mas era pre-
ciso avisar o Rio. Foi o objecto de um officio secreto, quasi integralmente em cifra,
mandado a Carvalho e Mello.
" l. A mediao, alm de nos ter sido inutil por espao de dez mezes, nos pa-
rece0 desnecessaria, e mesmo prejudic.ial no momento actual: desnecessaria, por-
que se Portugal, vista a resoluo que tomou esta Crte de reconheceras novos
Estados Americanos, quizer reconhecer o Brasil, escusa de mediadores, e pde
tratar aqui directamc.nte comnosco: e prejudicial, porque continuando ella, ou em-
peceria a negociao de Stuart nessa capital ou serviria para elle pretender ahi
maiores favores commerciaes".
"2. Trabalhamos por convencer ste Governo de qe Stuart no deve levar
misso 81guma de Portugal".
"30. Vamos fazer huma tentativa para que Portugal se decida a reconhecer
o Brasil por seu motu proprio e no por influencia estrangeira".
"';". O obiceto da misso de Stuart he reconhecer o Brasil a troco de hum novo
tratado de commercio que ellc conta negociar ahi mui E quando clle
comece por ad,'ogar a causa dc Portugal ha de abandonal-a logo que veja que sem
i:-':-:t) r'!OG,,::' 8justar o tratado".
"'.Como o reconhecimento do Brasil por parte deste Governo entra na me-
dida (:crnl que cllc tomou acerca dos demais Estados Americanos, no lhe deve o
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Brasil nenhum obzequio especial e somente lhe deve conceder aquclles favores com-
merciaes que forem arrasoados".
A Austria, s a 14 de Fevereiro dava a resposta sbre o rompimento. Com sua
characteristica frma cautelosa .de redigir, para evitar mesmo a parecena de par-
cialidade, rectificavam Esterhazy e Neumann o trecho em que os -plenipotencia-
rios diziam s haver entrado no ajuste sobre a base do reconhecimento. No,
respondiam: dos proprios protocollos Constava que tal questo havia sido posta
de lado, assim como a da soberania portugueza, afim de se poder iniciar o
trabalho.
Nada tinham, ademais, a observar sobre o caso. Comtudo: "Naus saisissons
cette occasion, Messieurs, paul' rendl'e une justice entiere l"esprt de conciliaton
que Vaus avez dploy dans p/us d'une occasion, et naus ne manquerons paint de l"ex-
poseI' sous son vrtable jour notre auguste Cour".
Sahiam triumphadores os Brasileiros, emquanto, do debate, resultra para
Portugal uma situao nada invejavel.
Com o maior cuidado mantinham aquelles relaes estreitas com as potencias
mediadoras, nem s em Londres como em Vienna. Antonio Telles era logo ins-
truido de tudo, para poder dirigir seus passos junto chancellaria austriaca.
Dos novos e importantissimos successos teve conhecimento pelos officios de
7 de Janeiro e de 7 de Fevereiro, citados paginas atraz. Eram de molde a mudar,
por inteiro, seu intento de abandonar Vienna e voltar ao Brasil. Realmente, no
momento em que a crise, em Londres, chegava a seu desfecho, deixar Vienna,
pont0 auxiliar da negociao e centro de observao do movimento interno da
Santa-Alliana, especialmente da Russia, fra verdadeira desero.
Foi logo, portanto, procurar Mettermch. No o viu. Correu a Sir Henry Wel-
lesley, para o sondar, dizendo-lhe estar resolvido a regressar patria. O embaixador
havia recebido de seu govrno communicaes analogas s do Brasileiro, "sem que
se lhe. explicam todavia a natureza das Commissoens de Sir Charles Stuart em
Lisba e no Rio".
Tal restrico deixou-o incredulo, e mais se accentuou a dvida, aps sua con-
ferencia com o principe. Mas ouviu delle que reputava um erro mover-se de Vienna,
quando podia estar certo de que os dous gabinetes agiam de pleno accrdo. Vol-
tasse a consultar o chanceller.
L foi o emissario no dia seguinte, a 23 de janeiro. A carta em que Telles de-
clarava sahir da Austria por estar capacitado de ter incorrido no desagrado da
crte, fra mostrada ao imperador, que della se havia rido. Por outro lado, as ne-
gociaes no estavam rtas, apesar da rejeio do contra-projecto, tanto que
Stuart ia ser mandado ao Rio mostrar a d. Pedro que lhe no serviria um reconhe-
cimento como o das republicas hespanholas, e que a unica conducta possivel seria
reconciliar as duas partes discordantes da monarchia portugueza, partindo da
base proposta em Londres. Achava o plano to so, que declarou o principe escre-
veria aos agentes nas duas capitaes, Rio e Lisba, para se unirem a Stuart nessa
- 217-
misso. O que lhe admirra, era ver' Canning raciocinar to bem no caso portuguez
e to erradamente no hespanhoJ.
Concordava o diplomata americano na inconsequencia dos dous rumos di-
vergentes, e explicava-os pelos interesses differentes da Gr-Bretanha nas duas hy-
potheses. Accrescentava: "ver V. A. que o mesmo Stuart hade receber se j no
leva, poderes para reconhecer a Independencia que o Brasil jurou e hade manter,
custe o que custar, porque no mesmo dia em que se acabar a Independencia aca-
ba-se a Realeza no Brasil e comea a Republica, ou a anarchia. Pois o imperador,
Meu Amo, tornou o Prncipe em reconhecendo a Independencia do Brasil sem que,
Portugal o tenha feito, que h o mesmo que dizer em postergando os principios
que fazem viver, mata-se, e por isso no o hade fazer".
Como bom realista, replicava Telles, nunca tinha procurado obter o reconhe-
cimento pela Austria, sim ,s6mente convencer esta da necessidade de tal admisso
e, em consequencia, obter della agisse junto a Portugal. Mas estava desenganado,
pois Metternich lhe dissra que nunca aconselharia independen,cia mais lata do
que a concedida pelo contra-projecto. Interrompeu-o O chanceller que no era isso
e que no fra comprehendido: s6mente quizera significar que no podia violentar
Portugal a ceder mais do que elle queria.
J se dava uma mudana para melhor. Inda assim, sua demora em Vienna era
inutil, dizia o representante do novo Imperio: voltaria, para que enviassem melhor
negociador. Nem que fosse o Archanjo S. Gabriel, revidou o principe, no teria
modificado a situao. Antes de partir, entretanto, Francisco I lhe daria audi-
!!J
encia especial, na qual enviaria a seu genro os conselhos verbaes que julgava dever
dar-lhe.
Agradeceu Telles, e, de accrdo com quanto havia expendido, declarou es-
perar dos plenipotenciarios londrinos instruces definitivas sobre sua viagem.
Era o que Wellesley tinha aconselhado.
Ao communicar os ,factos a Brant e a Garneiro, bem como ao Rio, em officio
de 8 de Fevereiro, noticiava ainda que sondra o govrno hollandez, sbre
a admisso de uma pessoa incumbida dos interesses commerciaes e particulares
do Brasil na NeerIandia, mas sem d'aracter diplomatico. Fra intermediario da
consulta o baro de Spaen, ministro em Vienna, o qual j recebra resposta affir-
mativa.
Ainda no estava tranquillo o emissario, e as noticias de Londres o levavam
a querer deixar a Europa; mas havia promettido, e tinha de esperar pelo parecer
dos plenipotenciarios. Irrequieto e nervoso, achando insustentavel sua posio,
com crises de gotta a exacerbar-lhe o genio, e apurar-lhe a paciencia, ia des-
abafar-se com Wellesley.
Este, afinal, delle se compadeceu, e abriu-se um pouco mais para anima-lo
a permanecer na crte. A situao pessoal delle, realm"ente penosa, continuava a
mesma do anno anterior. Quizera partir, ento, replicou Telles,.e no o fizera porque
Metternich lhe escmvra, em nome do Tmperador, para ureter. P;is agora, o
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embaixador inglez assumia pessoalmente e mesmo em nome de Canning, a respon-
sabilidde de o deter. Sahir, desagradaria crte austriaca, que ainda estava
trabalhando em favor da conciliao, de accrdo com a Inglaterra, e faria jogo
das potencias adversas ao Brasil. Prometteu pensar no caso o Brasileiro, mas sahiu
pouco convencido.
Chegaram nesse intervallo as cartas triumphantes dos plenipotenciarios, e sua
desapprovao expressa ida de abandonar seu posto. Foi ento ver Gentz, que,
occupado e preoccupado, lhe disse que mal havia andado falando em retirar-se,
e que, tlvez, se no pudesse mais desdizer.
Acabrunhado com tal resposta, na qual era possivel ouvir-se a opinio do chan-
celler, tornou a Wellesley, que tambem ficou assustado e deliberou ir pessoalmente
tirar a limpo o incidente. Metternich, sondado, respondeu que lhe no cabia, a
elle, dizer a Telles fosse ou no fosse; mas que o conselho do diplomata inglez era
bom. Mais animado, foi ento o amigo de d. Pedro visitar o principe e dizer-lhe
o conselho egual, recebido da misso londrina. Participou-lhe tambem aproxima
partida de sir Charles Stuart, e as esperanas despertadas de que, com o auxilio
austro-britannico, Portugal se convenceria.
Metternich, muito affavel, declarou folgar em que as boas in-
tenes da Austria. Esta no queria para d. Pedro uma auctoridade emanada da
soberania l"opular, sim a que lhe cedesse legitimamente aquelle que, para a Santa-
Alliana, era o unico que a possuia, d. Joo VI. No desejava para o genro de Fran-
cisco I apenas le succes couronn: neto e filho de reis, devia ser pae e av de reis,
tambem. Era a mesma differena que existia entre o Brasil e as colonias hespanholas.
Os Inglezes que reconhecessem estas ultimas. Mas o Brasil j estava legalmente
descolonisado, antes do govrno de d. Pedro. Era govrno presidido pelo successor
da cora portugueza. Assim se tinha elle, chanceller, explcado com a Frana e a
Russia, que nivelavam todas. Necessario se tornava convencer a d. Joo de que
seria imprescindivel a cesso pessoal a seu filho. A. este convinha persuadir de que
tal cesso lhe era egualmente necessaria.
A doena da princeza de Metternich chamava-o com urgencia a Paris: ali
repetiria a mesma cousa a Mr. de Villele. Os diplomatas austriacos em Lisba e
no Rio tinham essas mesmas instruces, assim como os demaisaccreditados ante
as crtes europas.
Antonio Telles, gratissimo por enunciado to franco e to favorave1, deJ' mos-
tras de seu reconhecimento, e perguntou si a projectada cesso seria completa.
Quem diz cesso de cora, diz cesso absoluta, foi a resposta, dependente apenas
da acceitao das condies preliminares ajustadas. Ora os termos destas ultimas,
no eram ainda sabidos em Vienne.
Em communicao mais recente, de 14 de Maro, explanava a Carvalho e
Mello novas aberturas do principe. Este esperava para breve o reconhecimento
do Brasil, mas devia ser por tod03. Ora certos paizes, Hespanha notadamente,
se mostravam muito contrarios, mo grado a.neutralidade brasileira nos negocios
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castelhanos das colonias. Queria Madrid o tal congresso de Paris, e ali confundir
tudo, Portugal e Hespanha, Brasil e republicas hispano-americanas, na mesma
soluo geral.
Desde j Metternieh recommendava que o Brasil considerasse essa questo
das ex-eolonias do ponto de vista de seu interesse individual, o que deveria leva-lo
a desejar a recolonisao de seus visinhos, para evitar govrnos republicanos. No
quiz Antonio Telles assumir compromissos, e limitou-se a generalidades, alm de
declarar que, nesse ponto, ignorava o pensamento de S. M. Imperial. A 7 de
Maro o principe havia partido para a Frana.
Na capital deste paiz, tambem se notava evoluo favoravel. Borges de Barros,
a 15 de J aneira, fazia notar que o tom do ministro inglez em Lisba e a resoluo
do gabinete de St. James de reconhecer os novos Estados americanos, haviam cau-
sado azafama geral em todos os govrnos. A 28, explicava melhor seu pensamento.
A senha tinha sido: sem que Portugal d o primeiro passo, ns no reconhece-
remos o Imperio, porque no sahimos das linhas da legitimidade.
Depois que amacira o govrno portuguez, j outro soava o tom da Russia:
quando mesmo Portugal reconhea, no queria ella que o fi,essem as demais naes.
Ora a Frana no tinha livres seus movimentos: estava ligada aos alliados por ju-
ramento, e tinha a fiscalisa-la um comit dos alliados. Entre taes escolhos tinha
Bor.'.es de Barras manobrado para obter do ministerio que conviesse em fazer um
tratado secreto de reconhecimento, mandando um emissario ao Rio apresentar-se.
quando fosse o embaixador inglez.
Slurgiraum contratempo, entretanto. Desmentindo os receios de Palmella,
Hyde de Neuville deixra Lisba a 4 de Janeiro de 1825, em vesperas da mudana
ministerial. Era fino de mais para no comprehender que, exauctorado por de
Villele, lhe minguaria fora para luctar contra sir WilIiam A' Court, atraz de quem
se erguia todo o formidavel poder politico da Gr-Bretanha. Partira, de prcfermcia
a assistir e subscrever a propria derrota. J se achava em Paris, a 28 de Janeiro,
data em que Borges de Barros escrev-ia.
~ s m que chegou, atrapalhou a negociao, deixando tudo suspenso. De
VilIc1c, antes de concluir o ajuste, queria ouvir Hyde. O mesmo dizia o bar[;o de
Damas.
A 2 de Fevereiro, o encarregado de negocios dava noticias a Carvalho c ;ykllo
do terremoto ministerial de Lisb6a, em 22 de Janeiro. Communicava os passos mys-
teriosos de Hyde, restos dos habitas de inveterado conspirador de que nunca se
desfaria, para conferel'ltiar com elIe. Afinal, aJO, narrava a entrevista, s onze horas
da noite do dia 6, em logar secreto que no menciona.
" Tive ento de combater contra um ultra. fatuo e furioso, e bem cjue j com
outros Atletas sustentados, as repetioens dos ehoques foro rudes. Legitimidade
ofendida, usurpao, nenhum apego a S. M. 1., e decidido espirito democratico
no Brasil, impossibilidade de manter-se o Imperio, pouco interesse resultante ao
Comercio, emfim quanto em sentido avesso ao Brasil produzir-se pode, apareco,
- 220 -:-
o que sendo matcria mmlO pensada, e j debatida no foi impossivel destrui-Ia'"
Mas esse mesmo furioso adversario, com singular inconsequencia, accrescentava
que si S..M. Fidelissima reconhecesse o filho como Imperador, a Frana devia ser
a primeira potencia a acompanha-lo, sem se preoccupar com a Opposlao russa.
Exaltou Borges de Barros a misso providencial de salvador da realeza, desem-
penhada por d. Pedro. No quiz logo procurar os ministros, para lhes dar tempo
de pensar.
Como dentro em pouco veremos, de Londres haviam ponderado os plenipo-
tenciarios a alta eonveniencia de immediatamente s ~ u r para o Rio o marechal
Brant, afim de communicar de viva voz tudo quanto se no podia escrever, e era
necessario pudesse elle levar as ultimas noticias de Frana. Nesse intuito, partiu
para Londres o futuro Pedra-Branca, e, no officio que de l escreveu, alo de Abril,
deu o resumo do que se passra em Paris.
Foi a de Villele e annunciou-Ihe a viagem de Brant. Que deveria este dizer
acerca do govrno francez? Falaram na iniciativa ingleza, nas republicas hispano-
americanas, tudo sem concluir. Voltou segunda vez, e abordou francamente a
questo do emissario para o Rio. Quem seria, perguntou o presidente do concelho ?
Malr? Lesseps? Impugnados ambos os nomes pelo Brasileiro, passou a falar na
necesidades commerciaes reciprocas dos dous paizes. Foi ento ao baro de Damas.
Deste ouviu que, fossem livres os movimentos da Frana, nenhuma nao lhe to-
maria a deanteira no reconhecimento; Borges de Barros podia attestar as provas
de seu bem querer: a offerta dos servios de uma esquadra; a admisso da ban-
deira .brasileira apesar dos amargos protestos portuguezes; o recebimento de agentes
eommerciaes, e, finalmente, o auxilio que o emissario sempre ha;ia encontrado
em sua gesto confidencial. Oppoz-Ihe o Brasileiro as intrigas de de Neuville em
Lisba, mas o ministro de extrangeiros logo contestou que a escolha no tinha sido,
feliz: e que as intrigas partiam do homem, no do embaixador.
Indagou o diplomata si era exacto que a Austria estivesse augmentando seu
empenho junto a d. Joo, no sentido de convencer el-rei a reconhecer os factos
oecorridos na America. Assim se dizia, acudiu o ministro, e adeantoU que a Frana
sempre dc accrdo com Vienna, seguia rumo egual. "Quanto no hepr faca aos
peitos d'EI-rei, d. Joo 6, se fa:: neste momento para terminar a questo", fina-
lisou o baro de Damas.
Procurou ento ver Metternich, j chegado em Paris, a quem foi apresentado
pelo baro de Vincent. Foi at motivo para uma amabilidade do chanceller: ainda
no aeceitava visitas, tanto que naquelle mesmo dia dcixra de receber a do mi-
nistro portuguez Brito; mas abriu excepo em favor do Brasileiro.
Levou-lhe, este, alm das proprias, as homenagens dos plenipotenciarios de
Londres. A ambos teceu o prineipe grandes elogios pelo modo por que tinham
conduzido a negociao: Gameiro, disse elle "he j da minha mais antiga estima".
Discutiram mais uma vez o caso do Brasil, e parece que Borges de Barros soube
trazer argumentos novos, pois dois dias depois ouvia razes suas repetidas por Vin-
221-
cente, que accrescentou - "aquella hora de conferencia com o Principe foi mais
util cauza do Brasil, do que muita outra coiza". E' certo que o chanceller agiu
junto ao govrno francez.
Todas essas noticias convergiam em Londres, e formavam base de apreciao e
de aco por parte dos emissarios brasileiros.
Agiam sempre de harmonia com Canning, em todos os passos que davam.
A Ii de Fevereiro, sir Charles Stuart ainda no deixra a Inglaterra. Pensava fa-
ze-lo no fim do mez, ficar em Lisba at fins de Maro, e seguir ento para o Rio.
De Portugal diziam que, fra do poder embora, Subserra ainda dominava o es-
piri,to de d. Joo, tanto que por isso no fra ainda preenchida a pasta de extran-
geiros de accrdo com a iJ1fluencia ingleza, a qual apoiava uma lista triplice de nomes
que se rumorejava ter sido indicada por intermdio de A' Court: o conde de VilIa-
Real, o de Porto-Santo e o de Oriolla.
Chegra a negociao ao ponto de passar a sde do debate para o Rio, e, por
mais minuciosos e repetidos os informes idos de Londres, alguns pontos interes-
santes escapariam, alm do que, por escripto, era impossivel transmittir certas
particularidades. Na discusso podiam surgir questes sobre as quaes o .parecer
da Misso londrina seria necessario, como testimunha presencial, in situ, e no ha-
veria tempo para a consulta. Deliberaram, pois, os benemeritos membros della
e o participaram a 4 de Maro, que um delles, o marechal Brant, voltaria ao Rio,
No o fazia pelo mesmo paquete que levava o officio, por estar detido no expedi-
ente do emprestimo Rothschild.
Antonio Telles, em seu officio de 8 de Fevereiro, dizia ter ouvido de Metter-
nich que o proprio Canning preferia o contra-projecto, e com isso haviam elles fi-
cado muito sorpresos. Foram ao ministro. Doente, no os poude receber, Pro-
curaram Planta; expuzeram-Ihe a situao e o embarao em que se achavam, pois
a ser exacta a noticia, elles tinham inexactamente informado a seu govrno, dizendo
ser contrrio a esse trabalho o parecer do secretario d'Estado. Adduziram seus ar-
gumentos com vigor. Planta, com a maior vivacidade, atalhou-os dizendo ser essa
precisamente a linguagem de seu chefe. Este no mudava de opinio e era incapaz
de enganar: "descanai sobre elle como sobre huma rocha inabalavel, diga a Austria
o que disser". Accrescentou j estarem promptas as instruces de Stuart, que
partiria a 6 de 1\1aro para sua misso.
Procuraram, ento, os representantes austriacos, que lhes mostraram as ins-
truces de Metternich a MareschaL Cifravam-se etn tres pontos: lo enviava cpia
de toda a correspondencia com Antonio Telles; 2
0
censurava gravemente a poli-
tica ingleza sbre o reconhecimento das republicas hispano-americanas: Ju recom-
mendava ao baro apoiar o ultimatum de Portugal apresentado P9r Stuart, fosse
qual fosse, no poupando diligencias para pHsuadir ao prncipe-regente de no
mover hostilidades a Portugal, e de ceder quanto possivel aos principios legitimistas,
porque disso dependia sua propria segurana, precria como provavam os motins
bahianos.
- 222-
Pelo aspecto das instruces ao encarregado austriaco no Rio, pareceria haver
pendor de Vienna por d. Joo. Tinham, porm, os plenipotenciarios elementos
para affirmar que a redaco obedecia ao desejo de agradar Russia, e que tudo
quanto Vienna fizera e teria ainda de fazer nesse sentido era bem entendido, e no
embaraaria o reconhecimento.
VilIa-Real esforava-se em Lisba para que o Imperio fosse reconhecido antes
de ali chegar Stuart, evidenciando o proceder pouco decoroso de demorar um acto
inflllivel e forado, quando este se poderia dar com o aspecto de concesso volun-
taria, digna e generosa. No acreditavam, entretanto, os Brasileiros lograssem
exito taes exhortaes.
Inteiramente mudado estava o ambiente, narrava a correspondencia seguinte,
de 5 de lvfaro. Tanto VilIa-Real como os Austriacos j no falavam sino em Im-
perio, Imperador, e concordavam em ser urgente, urgentissimo reconhecer a In-
dependencia e a nova monarchia; e que S. M. Britannica devia apressar a partida
de Stuart. Recommendaram Missiio facilitasse o ajuste: e!les escreviam ao go-
vrno portuguez, e ao encarregado de negocios austriaco junto a esse, para imprimir
maior actividade negociao; escrevesse a Misso tambem a amigos seus d'ali.
Por isso, Brant endereou ao ministro da fazenda, d. Miguel Antonio de tv1ello,
seu antigo chefe e amigo de 1791 em Angola, e Carneiro ao conde de Porto-Santo,
logo que este foi despachado para a pasta de extrangeiros. No mesmo officio, em
previso de discusses no Rio sbre novo tratado de commercio, enviavam um
projecto abrangendo commercio, systema de portos, navegao, direitos, etc. etc.
Nova serie de noticias favoraveis, vindas de Vienna, participaram a Carvalho
e Mello, em 16 de Maro. Antonio Telles j lhes havia dado parte de quanto
.'vIetternich se manifestra sympathico causa do Brasil; era prova de que,
augmentra o interesse daquella crte pelo Imperio, ou julgra j poder agir com
menos dissimulao em face da Santa-Alliana.
Assim, tinham sido dadas ordens aos agentes dessa potencia de cooperar com
sir Charles Stuart e de representar ao govrno portuguez que era imperioso reco-
nhecer quanto antes os acontecimentos do Brasil. Achavam os plenipotenciarios
que a Austria estava fazendo mais do que a propria Inglaterra, embora nos ultimos
dias Canning tivesse revelado grande fervor, a ponto de, mesmo doente, redigir
ellc proprio as instruces a Stuart. Este ia ter commisso longa: findo o negocio
brasileiro, passaria Colombia e ao Mexico.
Partira afinal o embaixador especial, a 15 de Maro, annunciava a Misso
em 5 de Abril. D. Miguel de l'v1ello respondra ao appello de Brant, mas de modo
pouco claro. Onde este falava em independencia absoluta e reconhecimento da
nova categoria politica do Brasil, na resposta s6 se alludia ambiguamente inae-
pendencia e accrescentava-se: sem quebra da legitimidade. Tanto podia ser a in-
dependencia administrativa, corno a assumpo do titulo imperial por d. Joo, e sua
ceSS2,0 formal ao filho. Onde o Erasileiro queria preciso de termos, enunciava
d. Miguel que a conciliao se faria "pela maneira mais decorosa e util". Mil so-
- ~
lues eram possiveis, o que mantinha o estado de dvida. Alm de tudo, o convite
para ir negociar em Lisba era inadmissivel. As instruces da Misso marcavam
Londres como sde do debate, paiz neutro e amigo: no podiam ser violadas. E, si
o pudessem, com que base tal desconsiderao se faria ao paiz acolhedor que to
amigo se mostrra do Imperio ?
Apesar da recusa polida de Brant, ainda havia uma hypothese plausivel: ser
mais explcita e favoravel a resposta de Porto-Santo a Gmeiro. Convinha espe-
ra-Ia, o que ainda trazia a vantagem de permittir receher noticias de Stuart j em
Lisba, a desempenhar a primeira parte de sua misso.
Sabia-se, afinai, qual era essa. Jubilosos, communicavam-na a Carvalho e
lvfello. Sir CharIes tinha de apresentar uma nota energica ao govrno portuguez,
justificando o proceder de d. Pedro e mostrando que a Inglaterra mais no podia
differir o reconhecimento de um principe que tantos servios havia prestado rea-
leza e, em particular, familia de Bragana; tinha por muito recommendada a
S. M. Fidelissima a admisso por acto seu, espontaneo e immediato, de quanto
tinha occorrido. Quando no, Stuart seguiria para a America, sem levar nem con-
sentir que fosse em sua companhia negociador algum portuguez.
Era precisamente o que os plenipotenciarios desejavam, quando, junto a Can-
ning, arguiam a inconveniencia de levar Stuart incumbencia qualque,r de Lisba
ou de viajar com um emissario de l. Ouviu o secretario d'Estado a ponderao
e achou procedente o alvitre.
Na carta de d. Miguel de l'vfello, de 12 de Maro, vinha um periodo justo e
doloroso: "Aqui no posso deixar de notar a V. SR. que no concebo como o Brasil
pode figurar-se que tenha hum Adversario no Senhor D. Joo o 6, quando
S. Magestade foi quem de facto abrio as Portas sua Independencia elevando-o
a Cathegoria de Reino, franqueando o Commercio de seos Portos a todas as
Naoens, e creando nelle todos aquelIes Estabelecimentos, que o torno livre e inde-
pendente de Portugal".
A Borges de Barros e a Telles, os plenipotenciarios communicavam todos os
detalhes desta phase do trabalho. Em cartas de 18 e de 22 de Abril ao segundo,
dava Gameiro noticias animadoras. Contava o longo esfro exercido em Lisba
pelas mediadoras, e enviava uin extracto das instruces de Stuart,' justificao
brilhante do procedimento de d. Pedro. Canning dellas distribuira cpias aos
ministros das potencias aIliadas, c a impresso fra ba, optma mesma.
No fim do mez, a 28, davam parte os emissarios a Carvalho e Mello da res-
posta do conde de Porto-Santo, affectuosa e cheia de obsequioso Mas o facto de
se reportar carta de d. Miguel de Mello, enigmatica em seus termos, e o de propr
nova negociao em Lisba, impediam se acceitasse o convite, por contrrio s
!nstruces da Misso; isso mesmo mandaram em carta explicativa de Gameiro,
escripta em tom verdadeiramente cordial para justificar o motivo da recusa.
Em Lisba desde 25 de Maro, sir CharIes tinha achado o govrno bem dis-
posto quanto ao magno assumpto. Fra graciosamente recebido por S. M. Fide-
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lissima, em Mafra, a 28. Logo em seguida, haviam tido t:Picio as conferencias entre
elle, o conde de Porto-Santo e sir William A' Court, com sigillo tal, exigido pelos
Inglezes, que nada se sabia sobre ellas.
A Russia tratava de perturbar debdtes e negociao, Seu encarregado de ne-
gocios em Lisba, Mr. de Borel, ia at visitar el-rei para lhe levar o sentimento
do tsar sbre o casu, incitando-o a resistir. Numa dessas visitas, d. Joo, impa-
cientado, perguntou ao diplomata si trazia a incumbencia do imperador russo de
lhe offerecer algumas foras navaes para submetter o Brasil. Deante da attitude
de desageitada negativa de Borel, desarvorado pela pergunta, respondeu malicio-
samente o monarcha: "Pois bem, Eu farei o que houver por conveniente". O en-
viado comprehendra a lico, e nunca mais insistira.
Constava, at, que aps a viagem de Metternich a Paris, Russia e Frana
tinham instruido a seus representantes para no atravessarem a negociao de
Stuart. Este, effectivamente, dirigia todas as conferencias e trocas de vistas.
De Londres, Brant e Cameiro s indirectamente, por intermdio de Carining,
podiam influir. Brant, mesmo, em meiados de Maio, partiria para o Brasil.
Aps a nova orientao austro-ingleza, como agua correndo para o mar,
Misso affluiam agora concursos de todos os lados. O ministro da Suecia, o baro
de Stierneld, participava que sua crte estava prompta a receber um agente ou um
consul gera(; com character publico ? lhe perguntaram, ao que respondeu que no
eram explicitas spbre esse ponto as instruces que recebra de Stockholmo, mas
pouco importava, pois o. reconhecimento por parte