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COMPETENCIAS DE PERFILES EMPRENDEDORES EXITOSOS EN UNA OFICINA

DE EMPLEO MUNICIPAL
Eje Temtico 12:
Dificultades actuales; deteccin de talentos; diversidad de perfiles.
Autores:
Mg. Leonardo Videla
Lic. Lidia Furlani
Direccin Postal: A. Rizo 647 (o) Rawson. Prov.: San Juan C.P: 5425
Direccin de correo electrnico: lvidela@outlook.com
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COMPETENCIAS DE PERFILES EMPRENDEDORES EXITOSOS EN UNA OFICINA
DE EMPLEO MUNICIPAL
RESUMEN
El presente trabajo tiene como propsito la descripcin de competencias de perfiles
emprendedores exitosos, en orden al ajuste de los protocolos de seleccin de
postulantes a financiamientos del Estado para emprendimientos. Para ello, primero se
determinan los criterios de seleccin de emprendedores en la Oficina de Empleo
Municipal del Departamento Angaco de la provincia de San Juan. Luego, se describen
las competencias de los beneficiarios del Programa de Empleo Independiente cuyos
emprendimientos son exitosos. Por ltimo, se formulan propuestas optimizadoras a los
protocolos de seleccin de emprendedores segn el modelo basado en competencias.
Se utiliz una metodologa cuantitativa para medir el nivel de las competencias
alcanzado por los emprendedores y una metodologa cualitativa para la descripcin del
proceso de seleccin de emprendedores y el anlisis de los casos exitosos, para
proponer los ajustes necesarios. Como resultado del trabajo, se identificaron las
siguientes competencias de un perfil emprendedor prioritarias en la fase de inicio del
Plan de Negocio: Orientacin al Logro, Entrepreneurial, Perseverancia e Iniciativa-
Autonoma. Finalmente, se proponen mejoras para la plataforma informtica de las
Oficinas de Empleo Municipal, su uso en el proceso de seleccin y la creacin de
Centros de Apoyo a Emprendedores.
Palabras claves: perfil emprendedor, competencias, Oficinas de Empleo Municipal.
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COMPETENCES PROFILE OF SUCCESSFUL ENTREPRENEURS IN A MUNICIPAL
EMPLOYMENT OFFICE
ABSTRACT
The purpose of this paper is the description of competences of successful
entrepreneurs profiles, in order to adjust the selection protocols applicants for state
funding for projects. First we determine the selection norms for entrepreneurs in the
Municipal Employment Office of Angaco Department in the province of San Juan. Then
describes the competences of beneficiaries Self-Employment Program whose
enterprises are successful. Finally, proposals are developed to selection protocols of
entrepreneurs according to the competency-based model. A quantitative methodology
was used to measure the level of competence achieved by entrepreneurs and a
qualitative methodology for the description of the selection process of entrepreneurs
and analysis of successful cases, to propose the necessary adjustments. As a result of
the work, we identified the following priority competences of a entrepreneur profile in the
startup phase of the Business Plan: Achievement Orientation, Entrepreneurial,
Perseverance and Initiative-Autonomy. Finally, we propose enhancements to the IT
platform of the Municipal Employment Offices, its use in the selection process and
creating Entrepreneurs Support Centres.
Keywords: entrepreneur profile, competences, Municipal Employment Offices.
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RESEA CURRICULAR
Leonardo Videla
Licenciado en Psicologa por la Universidad Catlica de Cuyo (UCCuyo). Master en
Gobierno y Cultura de las Organizaciones por la Universidad de Navarra (Espaa).
Doctorando en Psicologa por la Universidad Nacional de San Luis. Codirector del
Programa de Investigacin "El hombre y su entorno laboral. Aspectos Psicosociales" de
la Facultad de Filosofa y Humanidades (FFH) - UCCuyo. Tutor acadmico del
Programa TIF y Prctica Profesional en el rea Psicologa Laboral de la FFH -
UCCuyo. Docente e investigador de la FFH - UCCuyo. Premiado en el III Congreso
Internacional de Psicologa del Trabajo y de las Organizaciones "Factor Humano y
Trabajo en el Siglo XXI" organizado por APSILA en el ao 2012 realizado en Mendoza,
por el trabajo presentado en co-autora Competencias genricas del emprendedurismo
en jvenes con limitaciones sensoriales. Becario de Posgrado Tipo I de CONICET.
Direccin de correo electrnico: lvidela@outlook.com
Lidia Furlani
Licenciada en Psicologa por la Universidad Catlica de Cuyo. Tesis de Grado:
Protocolo de seleccin de emprendedores de una oficina de empleo municipal.
Propuestas de ajuste desde el modelo de competencias. Ha cursado el posgrado de
Administracin de Recursos Humanos como capital humano organizacional de la
Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad Nacional de Cuyo. Tutora de campo
del Programa TIF y Prctica Profesional en el rea Psicologa Laboral de la FFH -
UCCuyo. Docente e investigadora de la FFH - UCCuyo. Coordinadora de la Oficina de
Empleo Municipal de Angaco de la Provincia de San Juan.
Direccin de correo electrnico: lidiafurlani@hotmail.com
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INTRODUCCIN
En los ltimos aos se observa un notable incremento de inversin econmica del
Gobierno Nacional con el fin de incentivar la generacin de emprendimientos de
produccin de bienes o servicios. Gran parte de los emprendimientos iniciados han
fracasado por fallas en distintas fases de los programas de subsidios para la actividad
emprendedora.
Con respecto a la fase de seleccin, el criterio predominante ha sido la liquidez y
rentabilidad del plan de negocios. Sin embargo, se comprueba empricamente que no
se tiene en cuenta el perfil del emprendedor, con sus competencias especficas. Como
consecuencia, se carece de la capacidad predictiva del desempeo del emprendedor
que aporta el modelo de competencias.
Antecedentes
A nivel internacional y nacional se encuentran varios estudios de competencias en
emprendedores (Dirube, 2011; Puchol, 2007 y Marrelli, 2000 y otros). A nivel local,
Zrate (2007) estudia la seleccin de empleados por competencias resulta ser una
herramienta que se adapta a los requerimientos de precisin y de velocidad en torno a
las exigencias actuales de grandes empresas privadas, que buscan la eficiencia en
costo y tiempo. Las competencias en esta investigacin se estudian en personas
reclutadas y seleccionadas para un empleo en relacin de dependencia.
Portillo y Yez (2010), realizan un estudio de competencias en el desempeo laboral
de mujeres en puestos de trabajo no tradicionales. En este trabajo se estudian las
competencias en mujeres que se encuentran trabajando en relacin de dependencia, al
igual que el anterior.
Farah et al (2012), estudian las competencias existentes en jvenes con
discapacidades sensoriales que tienen un emprendimiento en ejercicio o son posibles
emprendedores, como un modo de investigar nuevas formas de inclusin de este grupo
de personas.
Las investigaciones precedentes dan cuenta de la utilidad del modelo de competencias
a la hora de medir y seleccionar una persona eficiente para un determinado trabajo en
relacin de dependencia (Zrate, 2007 y Portillo y Yez, 2010). Mientras que adems
de la medicin, el modelo tambin permite saber qu competencias se necesitan
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desarrollar en las personas seleccionadas para mejorar su desempeo como
emprendedores (Farah et al, 2012).
Esta investigacin tiene como propsito la descripcin de un perfil de emprendedor
exitoso, en orden al ajuste de protocolos de seleccin de postulantes a financiamientos
para emprendimientos, bajo el modelo de competencias.
Emprendedurismo
La palabra entrepreneur, en ingls, que en realidad es una palabra de origen francs,
significa lisa y llanamente empresario (Puchol, 2007). En los ltimos aos esta palabra
ha ido adquiriendo una carga semntica especial, que se resume en las siguientes
caractersticas: Un entrepreneur es una persona, hombre o mujer, que monta su propio
negocio, normalmente de pequeo tamao, por alguna de las razones que siguen:
Ser sus propios jefes;
Abandonar la estructura empresarial, en la que se sienten prisioneros;
Poner en prctica sus ideas creativas;
Poder ser tiles a los dems;
Ponerse a prueba a s mismos.
Algunos entrepreneurs eligen esta opcin desde el principio, sin haber trabajado antes
en ningn otro sitio, otros llegan al entrepreneurship desde la empresa, frecuentemente
desde las grandes compaas.
Unos optan establecerse por propia voluntad, otros porque perdieron su puesto de
trabajo y es la nica manera de conseguir una ocupacin e ingresos. Esta ltima es la
caracterstica de las personas que integran la poblacin de esta investigacin:
Individuos que forman parte de un seguro de capacitacin y empleo para personas
desempleadas.
Estudios realizados por el Global Entrepreneurship Monitor (en adelante, GEM) sobre
las caractersticas de la actividad emprendedora y el crecimiento econmico a nivel
internacional, investiga el comportamiento de los individuos al iniciar y manejar un
negocio, enfocados en el papel de las personas dentro del proceso emprendedor
(GEM, 2007).
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Segn el GEM, el emprendedurismo es un proceso que se puede dividir en fases:
desde la primera y ms temprana, donde el negocio se est gestionando, hasta la fase
de establecimiento y posible discontinuidad del negocio. Respecto de las
caractersticas emprendedoras en Argentina se resalta lo siguiente:
- posee un alto ndice de emprendimientos en fase temprana, lo que implica un
notable dinamismo de la actividad,
- Argentina se ubica entre los diez pases ms emprendedores de los incluidos en
GEM 2007,
- El ndice de emprendedores por necesidad en Argentina es alto (comparado con
el 15.66% en USA, y 5.43% en Irlanda), pero es relativamente bajo comparado
con otros pases en Latinoamrica.
- Argentina, se ubica entre los pases con alta participacin femenina.
- La poltica de gobierno es el aspecto reconocido por los expertos como la
principal debilidad, seguida por los mercados financieros. La apertura del
mercado, las normas sociales y culturales y la educacin son consideradas las
mayores fortalezas. El acceso al capital es el aspecto ms crtico segn la
perspectiva de los emprendedores.
La poblacin de estudio del presente trabajo son los emprendedores que hace menos
de tres aos y medio han iniciado su emprendimiento, es decir, que se encuentran en
la fase temprana de la actividad emprendedora.
Seleccin de emprendedores en Oficinas de Empleo Municipales
Una Oficina de Empleo Municipal (en adelante, OEM) dependientes del Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social, es el espacio donde personas desempleadas con
posibles perfiles emprendedores buscarn oportunidades de autoempleo.
La OEM establece una operatoria de atencin a las personas desde su ingreso a la
misma, de acuerdo al Referencial de Calidad de Oficinas de Empleo de IRAM (2010).
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La entrevista laboral es la tarea esencial para las posteriores derivaciones. Esta
entrevista se registra en la historia laboral del postulante. Las prestaciones a las que se
deriva al postulante estn vinculadas a mejorar su perfil laboral, buscar un empleo o
identificar sus caractersticas emprendedoras.
Para la seleccin de perfiles emprendedores en la OE inciden factores tanto formales
como informales. Los primeros son identificados en la resolucin ministerial que
decreta los criterios de implementacin, establece un reglamento de las disposiciones
generales, asistencia tcnica, asistencia econmica y operatoria de Programa de
Empleo Independiente. Respecto de los factores informales es importante destacar los
factores situacionales, sociales y polticos que inciden en la seleccin de los
beneficiarios. Se trata del interjuego de intereses de los actores participante y de la
realidad socio-econmica del territorio.
Una vez seleccionados, se realiza un informe de seguimiento donde se registran los
datos formales del proyecto y la situacin general del mismo. Este informe se utiliza
para establecer los criterios de un emprendimiento exitoso. Por ello, se infiere que
cuanto ms favorables sean los registros respecto de crecimientos en el equipo de
trabajo, incorporaciones o mejoras de los productos o servicios, mejoras edilicias,
aumento de los ingresos econmicos y nivel de produccin, manejo prsperos en rea
de comercializacin, ms aptas son las condiciones para evaluar al emprendimiento
como exitoso.
Estos indicadores o criterios por los cuales se determina el xito de un emprendimiento
no tienen en cuenta el perfil del emprendedor seleccionado. Por lo tanto, el seguimiento
excluye un informe sobre el desarrollo de competencias en los emprendedores, lo cual
podra predecir ese xito con mayor probabilidad predictiva. De hecho, hay
emprendimientos exitosos en fase de inicio que entran en fase de mantenimiento,
aunque suelen ser menos del 10% segn los informes de las OEM.
Competencias en perfiles emprendedores
El trmino competencia hace referencia a las caractersticas de personalidad,
devenidos comportamientos, que generan un desempeo exitoso en un puesto de
trabajo (Alles, 2006). Cada puesto de trabajo puede tener diferentes caractersticas en
empresas y/o mercados distintos.
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Las competencias se conforman por caractersticas de personalidad que vehiculizan el
xito. No representan cualquier caracterstica de personalidad, sino slo aquellas que
llevarn a una persona a tener una performance superior o de xito. Una de las
caractersticas de las competencias es que se manifiestan a travs de la conducta, lo
cual quiere decir que son observables y si se pueden observar se pueden medir. De ah
el gran xito del modelo de competencias como recurso predictivo.
Un modelo de competencias es la organizacin de una serie de conocimientos,
habilidades y actitudes identificadas dentro de un marco conceptual que permite a las
personas de una organizacin conocer, hablar y aplicar sus capacidades. El modelo es
un plan organizador (Marrelli, 2000).
El presente trabajo busca identificar las competencias emprendedoras de un perfil
emprendedor para establecer criterios adecuados para seleccionar personas que
emprendan y alcancen la fase de mantenimiento de forma exitosa. Es significativo
resaltar la importancia de las competencias en los emprendedores, por el sentido
prctico o de oficio de la tarea, de los perfiles de la poblacin que se investiga.
El modelo busca identificar las caractersticas que permiten a las personas
desempearse exitosamente. Un punto sensible en el establecimiento del modelo de
competencias radica justamente en la identificacin y definicin de las mismas. A este
efecto se trata de describir las competencias de emprendedores exitosos, como un
abanico de posibilidades, desde las elementales hasta aquellas que ofrecen
emprendimientos altamente competentes.
En este trabajo se elabora un marco de referencia, tambin llamado perfil o modelo
que se desarrolla a partir de un ncleo de competencias, las cuales usualmente son
menores a diez. Este grupo de competencias se desagregan en un grupo ms
detallado o especfico; estas sub-competencias se suelen expresar en diferentes
niveles, a cada uno de los cuales le corresponde un indicador de conducta.
Segn Dirube (2007) existe una diferencia entre el empresario gestor, que se encuentra
movido por los resultados financieros y burstiles que le pueden llevar a reducir la
actividad o a deslocalizarla y el empresario emprendedor que se encuentra vinculado a
su obra y establece relaciones ms enraizadas con la sociedad en la que desarrolla
su empresa. Sobre este ltimo perfil de empresario se analizan y describen las
competencias en este trabajo. La inclusin de las competencias emprendedoras para la
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seleccin de microemprendimientos complementa a la evaluacin del plan de negocios,
ya que valora el perfil emprendedor de los postulantes.
Las siguientes competencias emprendedoras han sido consideradas para el perfil
emprendedor:
a) Orientacin al logro: Capacidad para trabajar superando metas que se manifiesta en
marcarse objetivos retadores o hacer cambios para conseguir los resultados
previstos. Esta competencia se apoya en una fuerte motivacin. Las motivaciones
mejor estudiadas y que justifican la mayora de las conductas son: el motivo de
logro, el motivo de poder, y el motivo afiliativo. (McClelland, 1989)
Afrontar situaciones moderadamente retadoras y resolverlas con xito es una de las
claves para favorecer la motivacin. Alcanzar objetivos difciles mediante el propio
esfuerzo proporciona placer (Dirube, 2007)
b) Iniciativa: Las personas con alta motivacin de logro encuentran ms incentivos
para actuar y conseguir cosas que aquellos que no evidencian esta caracterstica,
de forma que ven oportunidades donde otros no ven nada o ven problemas; son
pertinaces y actan para alcanzar aquello que se proponen.
c) Confianza en s mismo: Superar dificultades genera una visin de s mismo que
hace creer en la propia capacidad para acometer las tareas y llevarlas a cabo de
manera exitosa, de forma que se toman decisiones con independencia, se acta
con seguridad y se mantiene una posicin firme en los conflictos.
d) Impacto e influencia: Capacidad para producir un efecto en los dems, influir en
ellos, impresionarlos, con el fin de conseguir que sigan un plan o lnea de accin
determinada. Las conductas que ponen de manifiesto esta capacidad, en los niveles
ms sencillos de elaboracin, requieren acciones unidireccionales. Sin embargo los
niveles ms sofisticados de conducta, aquellas conductas que producen un mayor
impacto y vinculan a las personas, requieren acciones de ida y vuelta.
Estas competencias combinadas de forma diferente hace determinan que cada
empresario sea singular, que su forma de ser, de dirigirse a las personas, de
organizarse personalmente y de organizar a sus colaboradores, den como resultado
una personalidad nica, caracterstica de cada uno de ellos. Un perfil particular de
emprendedor vinculado a potenciar emprendimientos para que sean exitosos, donde la
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identificacin de ciertas competencias va a permitir elaborar propuestas de seleccin
con los cuales identificar perfiles de futuros emprendedores.
Otras competencias (Alles, 2006) vinculadas a perfiles emprendedores son:
1- Entrepreneurial: Calidad del entrepreneur, que es aquel que cambia recursos
econmicos desde zonas de baja productividad y poco rendimiento a zonas de alta
productividad y buen rendimiento. Lo que define al entrepreneur es que busca el
cambio, responde a l y lo aprovecha como una oportunidad. Vive y siente la actividad
empresarial y los negocios, ya sea desde una posicin de conduccin como desde una
de participante en un equipo.
2- Iniciativa Autonoma: Implica rpida ejecutividad ante las pequeas dificultades o
problemas que surgen en el da a da de la actividad. Supone actuar proactivamente
cuando ocurren desviaciones o dificultades sin esperar a efectuar consultas, evitando
as el agravamiento de problemas de importancia menor. Implica tambin la capacidad
de proponer mejoras, sin que haya un problema concreto que deba ser solucionado.
3- Orientacin al Logro: Tendencia al logro de resultados, fijando metas desafiantes
por encima de los estndares, mejorando y manteniendo altos niveles de rendimiento,
en el marco de las estrategias del proyecto.
4- Perseverancia: Predisposicin a mantenerse firme y constante en la prosecucin
de acciones y emprendimientos de manera estable o continua hasta lograr el objetivo.
5- Impacto e Influencia: Implica la intencin de persuadir, convencer, influir o
impresionar a los dems para que contribuyan a alcanzar sus propios objetivos. Est
basado en el deseo de causar un efecto especfico, una impresin determinada, o una
actuacin concreta en los dems cuando se persigue un objetivo.
6- Innovacin: Capacidad de idear soluciones nuevas y diferentes para resolver
problemas o situaciones requeridas por el propio emprendimiento.
7- Construccin de relaciones de negocios: Habilidad de involucrarse en el negocio
del o de los clientes para ofrecerles soluciones a sus problemas actuales y/o futuros
con una perspectiva de largo plazo.
Plan de negocio de un emprendimiento
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El Plan de negocios consiste es un documento claro, concreto y preciso, capaz de
convencer a un potencial inversionista de la oportunidad que representa invertir en el
negocio. Adems, debe ser una gua para la puesta en marcha de la empresa. Rene
en un documento nico, toda la informacin necesaria para evaluar un negocio y los
lineamientos generales para ponerlo en marcha.
La importancia del Plan de Negocios es vital, tanto para la creacin de nuevas
empresas o la creacin de unidades de negocios para empresas en marcha
(Weinberger, 2009). Es necesario y til desarrollar un plan de negocios que permita
evaluar la probabilidad de xito de una nueva aventura empresarial y reducir la
incertidumbre y el riesgo que cualquier actividad no planificada tiene.
MATERIALES Y MTODOS
La poblacin de estudio presente de esta investigacin son las personas
desempleadas, beneficiarias de programas de empleo que participan del Programa de
Empleo Independiente en la Oficina de Empleo (OE) del Departamento de Angaco,
durante el ao 2011. Est compuesta por un total de entre 15-20 personas, mayores de
18 aos a las que se les otorg un subsidio, a travs del Ministerio de Trabajo, Empleo
y Seguridad Social (MTEySS), para la implementacin de un emprendimiento
productivo de bienes o servicios.
Estas personas realizaron y aprobaron una capacitacin denominada Curso de
Gestin Empresarial, la cual finalizaba en la realizacin del Plan de Negocios que fue
presentado y aprobado por el MTEySS. Con la intencin de cumplir con los objetivos
del presente trabajo se describen los momentos metodolgicos, tcnicas e
instrumentos necesarios para la recoleccin de datos, descripcin, anlisis cualitativo,
interpretacin y generacin de propuestas.
En un primer momento, se pretende realizar una descripcin del proceso de seleccin
de emprendedores, mediante una delimitacin de los pasos que se prosiguen para la
admisin del postulante como beneficiario del subsidio.
A su vez, para determinar los criterios de seleccin de emprendedores en la OE de
Angaco se analizan los protocolos de seleccin de emprendedores. Para ello, se
considera la Historia Laboral de la Plataforma Informtica perteneciente a la base de
datos de la Red de Servicios de Empleo, en la que est enmarcada la OE de Angaco.
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Otro criterio formal a analizar es la Resolucin Ministerial N 1.095/09, donde se
establecen los criterios bsicos del Programa de Empleo Independiente, donde la
poblacin que accede al subsidio es la que se investiga en este trabajo.
Luego, se procede a identificar los criterios bsicos establecidos por el MTEySS para
considerar a un emprendimiento exitoso. Para ello, se tiene como referencia el informe
de tutora, que realizan tcnicos de la Federacin Econmica de San Juan a los
emprendimientos activos, el cual adems es requisito indispensable para el
refinanciamiento del proyecto. Una vez establecido estos criterios, el informe de tutora
permite realizar un ranking de los emprendimiento exitoso.
En un segundo momento, se seleccionan los dos mejores emprendimientos productivos
de bienes y los dos mejores que producen servicios. Es conveniente aclarar que todos
los emprendedores seleccionados cumplen con las condiciones de accesibilidad al
Programa de Empleo Independiente segn la Resolucin 1.094/09, anteriormente
nombrada. Adems, han completado el proceso de seleccin de emprendedores de la
OE de Angaco: entrevista al postulante, confeccin de su Historia Laboral en la
plataforma informtica y asistencia al taller de Orientacin al Trabajo Independiente.
Posteriormente, han sido derivados al Curso de Gestin Empresarial, el cual han
cumplimentado mediante la realizacin de un Plan de Negocios de acuerdo a su idea
de emprendimiento.
Estos cuatro emprendimientos son seleccionados con el fin de analizar cules son las
competencias emprendedoras existentes en la poblacin de Angaco. Para ello se
realizan entrevistas por competencias, bajo el modelo STAR, con el objeto de explorar
y detectar el gradiente o nivel de adquisicin de competencias emprendedoras
previamente seleccionadas, a partir del relato de la experiencia de vida y laboral de los
entrevistados.
En un ltimo momento, las competencias detectadas permitirn establecer propuestas
de ajuste al protocolo de seleccin de emprendedores, en el Formulario de Historia
Laboral de la OE de Angaco y el Formulario de Plan de Negocios. Dichas propuestas
podrn ser implementadas por los responsables de la seleccin de emprendedores.
RESULTADOS
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A partir de una evaluacin amplia sobre las polticas pblicas nacionales que impulsan
la actividad emprendedora, cabe reflexionar sobre la efectividad de los programas que
brindan herramientas tcnicas y econmicas a personas desempleadas. A partir de los
datos obtenidos de este trabajo, se constata que estos programas favorecen a los
emprendedores, ya que en su mayora no son sujetos de crdito en el circuito
financiero formal. Mientras que lo que puede obstaculizar la efectividad es el modo en
que se aplican los programas a nivel local, debido a una implementacin poco
competente por parte del organismo ejecutor o no adaptada a la realidad
socioeconmica del departamento.
En cuanto a la efectividad de la actividad emprendedora en s misma, el Plan de
Negocio es muy til para los emprendedores, respecto de la conciencia sobre su
importancia y posterior aplicacin segn lo planificado.
El municipio, como organismo ejecutor, mediante la implementacin de los programas
de emprendedores en el marco de las polticas pblicas locales, el diseo de Planes de
Negocios y los Cursos de Gestin Empresarial, colabora en la disminucin de la tasa
de desempleo local, mantenindola en ese nivel.
Es importante destacar que estos emprendimientos iniciados se encuentran en fase
temprana de desarrollo, caracterizado por ser un perodo de dinamismo notable, en el
cual se estructuran las bases para un futuro negocio sostenible. En este sentido es una
etapa fundamental para identificar y potenciar las competencias emprendedoras ms
desarrolladas y fortalecer las ms dbiles.
Mediante esta investigacin se comprueba la influencia positiva, para la efectividad de
las futuras empresas, de la seleccin de perfiles emprendedores mediante el modelo
de competencias. Este modelo permitira a la OEM objeto de estudio organizar una
serie de conocimientos, habilidades y actitudes identificadas dentro de un marco
conceptual que permite a las personas de la organizacin conocer, hablar y aplicar sus
capacidades. El modelo busca identificar las caractersticas que permiten a las
personas alcanzar una performance superior o de xito para iniciar el emprendimiento.
En el modelo de seleccin de competencias deben considerarse competencias de la
etapa de inicio del emprendimiento, como: Entrepreneurial, Iniciativa Autonoma y
Orientacin al Logro, de la etapa de mantenimiento de la empresa: Perseverancia e
Impacto y Influencia. Y por ltimo, competencias de la etapa de mejora del
emprendimiento: Innovacin y Construccin de relaciones de negocio.
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Se pudo detectar que dentro del registro de la Historia Laboral no existe un espacio
especfico para perfiles emprendedores. Esto es lo que dificulta plasmarlo en los
distintos espacios de la Historia Laboral y/o filtrarlo cuando es necesario buscar un
perfil con caractersticas emprendedoras.
A su vez existen criterios de seleccin informales que afectan al proceso. Entre ellos se
destacan los factores situacionales, sociales y polticos que afectan en la seleccin de
los perfiles. Se trata del interjuego de los actores y de la realidad del territorio.
Se detecta que el proceso de seleccin de emprendedores, de la OE municipal, carece
de estrategias o elementos eficientes para identificar las competencias emprendedoras.
Esta situacin genera que las personas derivadas al programa de empleo
independiente, y que posteriormente reciben el financiamiento, no puedan iniciar y
mantener con una buena performance su emprendimiento.
Los emprendedores de la OEM presentan pequeas variaciones respecto de su
performance de las competencias analizadas, marcando una tendencia que permitir
ser utilizada para elaborar protocolos de seleccin de futuros emprendedores.
En lo referente a las competencias de los emprendedores del departamento se detecta
que, en relacin a los conocimientos del rubro o la actividad comercial, carecen de
formacin especfica, sus conocimientos generalmente son informales. Esta situacin
tiene una consecuencia negativa, retrasando el crecimiento empresarial.
En general los emprendedores tienen un escaso uso de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin por parte de los emprendedores, limitando la mayora de
los procesos de la comercializacin (compra de equipamiento, insumos, materia prima,
difusin, venta del producto, seguimiento de calidad, etc.).
DISCUSION
Para un mejor orden de las competencias estudiadas se realiza una categorizacin,
desde la competencia ms desarrollada hacia la que presenta gradientes menos
potenciados.
De este modo el ranking de competencias detectadas en las personas emprendedoras
de la presente investigacin son:
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1. Orientacin al Logro: Se observa que esta competencia permite a los
emprendedores plantearse metas desafiantes y mantenerse firme para la obtencin de
las mismas; estas son personas con alta vocacin del trabajo y entienden la
importancia del esfuerzo y bsqueda de la mejora de los rendimientos.
Vinculado a esta competencia se encuentran carencias vinculadas a la creacin y
utilizacin de sistemas de seguimiento en el proceso del control de calidad en la
produccin y comercializacin. Mediante una asistencia tcnica eficaz y un
seguimiento sistematizado es posible perfeccionar esta habilidad.
2. Entrepreneurial: Estos emprendedores buscan activamente el cambio y lo
explotan, son personas que hacer rendir sus recursos econmicos, ms all de que la
inversin haya sido baja. Han aprovechado la oportunidad de financiamiento por parte
del MTEySS a travs de la oficina de empleo local, logrando una visin realista positiva
de su emprendimiento.
Las dificultades que se detectan estn relacionadas a la implementacin estratgica de
acciones para posicionar su empresa. En los emprendedores que se encuentran en
fase temprana de su empresa se verifica una baja tendencia al asociativismo o
cooperativismo, accin que podra acelerar su crecimiento. Por otro lado existen
inconvenientes en la bsqueda de nuevas oportunidades que permitan fortalecer por
distintos medios a su empresa.
3. Perseverancia: Ser constante en la prosecucin de sus objetivos es una de
las caractersticas de los perfiles para emprendedores, mantener una posicin positiva
frente a las dificultades y no rendirse ante la negativa o el rechazo. El mtodo ms
utilizado por los emprendedores de Angaco es el ensayo y el error.
Los emprendimientos casi en su totalidad carecen de asesoramiento tcnico y/o
profesional permanente. Las consultas que realizan son sobre problemticas puntuales
y espordicas. Existe poca tendencia a la bsqueda de personas formadas para la
asistencia tcnica, los emprendedores tienden a solicitar ayuda a pares, conocidos o
familiares. En este sentido una de las falencias que se detectan, al igual que en las
dos competencias anteriores, vinculadas con la deteccin de nuevas oportunidades y
planteamiento estratgico de acciones ante posibles inconvenientes.
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4. Iniciativa Autonoma: La proactividad ante las pequeas dificultades es otro
de las caractersticas detectadas para los perfiles; si bien no est presente en un alto
grado se presenta como una constante. Son personas que actan con rapidez y
decisin ante los problemas pero se mantiene el inconveniente de detectar las
oportunidades.
El desarrollo efectivo de estas cuatro competencias permite que los emprendedores
tengan una mejor performance para iniciar y mantener su empresa, pero es necesario
hacer refuerzos en ciertas habilidades para garantizar la superacin a las siguientes
fases.
Por otra parte, las competencias que requieren mayor desarrollo en los emprendedores
son las referidas a las etapas de mantenimiento y mejora de su empresa. Estas
habilidades le van a permitir focalizarse en la organizacin de la atencin al cliente y
organizar mejor la gestin de su emprendimiento.
1) Impacto e Influencia: Un mejor desarrollo de esta competencia permitir al
emprendedor aprender e implementar estrategias concretas para persuadir, convencer,
influir o impactar a los dems para que contribuyan a alcanzar los objetivos de su
propio emprendimiento. Los emprendedores se observan muy avocados al proceso de
produccin, teniendo un insuficiente desempeo en la atencin al cliente y la
importancia del cuidado del mismo. En este sentido, es necesario asesorar y formar al
emprendedor en estrategias de comercializacin y marketing empresarial de acuerdo al
rubro de cada empresa.
2) Construccin de relaciones de negocios: Se detecta una dificultad en los
entrevistados para involucrarse en el negocio del o de los clientes, para ofrecerles
soluciones a sus problemas actuales y/o futuros con una perspectiva de largo plazo. Al
igual que en la competencia anterior pero en un grado de desarrollo mayor del
emprendimiento, mediante formacin y asesoramiento es posible que la persona
desarrolle estrategias de vinculacin sustentable con sus clientes.
3) Innovacin: Se detecta en los emprendedores inconvenientes en generar
soluciones nuevas y diferentes para resolver problemas o situaciones requeridas por el
propio emprendimiento. En general utilizan su experiencia o la de negocios similares
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para elaborar soluciones o propuestas. Ante el notable avance de la tecnologa en los
proceso de produccin y comercializacin, se propone la implantacin de herramientas
TIC de soporte, para la ejercitacin de la innovacin.
Se concluye que los emprendedores de la OE del municipio objeto de estudio
presentan fortalezas en las competencias vinculadas a las etapas de inicio y
mantenimiento de un emprendimiento. Estas competencias pueden potenciarse an
ms, para alcanzar gradiente de mejor performance mediante propuestas adecuadas y
planificadas. Esto es posible tanto para las habilidades con gradientes altos como para
las que se presentan en menos desarrolladas.
En base a los datos expuestos en esta investigacin se presentan las siguientes
propuestas:
1) Se considera necesario que los organismos pblicos en accin conjunta con el
sector privado, desarrollen Programas que tiendan a fortalecer las competencias de los
emprendedores. En funcin de ello sera de gran relevancia que desde las unidades de
gobiernos locales existan mayores polticas sociales y de empleo que tiendan a
fortalecer las unidades econmicas pequeas que el mismo estado genera. Para que
esto forme parte de las polticas de gobierno es necesario concientizar a los dirigentes
municipales de los beneficios de una seleccin de emprendedores mediante el modelo
de competencias.
2) En lo especfico de las OEM,
Deberan mantener sistemas de registro en la Plataforma Informtica respecto
de recursos econmicos, de asistencia tcnica por parte de otros organismos y
capacitacin vinculada al programa de empleo independiente.
Se recomienda la creacin de una entrevista laboral basada en el modelo de
competencias para la bsqueda de perfiles emprendedores, para los casos en que en
un primer contacto con el postulante se haya detectado un posible perfil orientado al
autoempleo.
Sera favorable que el rea del soporte de sistemas mejore la especificacin de
las tipologas (antecedentes laborales, postulaciones laborales, capacitaciones, etc.)
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para la carga de la historia laboral del entrevistado, y de este modo identificar con
mayor agilidad el perfil emprendedor en la Plataforma Informtica.
Que el entrevistador de las OEM sean capacitados para reconocer personas con
perfil al autoempleo mediante el modelo de competencias.
Se recomienda que en el taller de orientacin, en el curso de gestin empresarial
y en el asesoramiento a emprendedores de la OE municipal, se estimule a la bsqueda
autnoma de recursos para las propias empresas.
3) En base a las conclusiones de esta investigacin y en el conocimiento de
experiencias sobre programas de asistencia a emprendedores, se sugiere la
implementacin de un Centro de Asistencia a Emprendedores. Estos centros son una
propuesta integral en cuanto a las prestaciones que ofrecen, con una dedicacin
exclusiva al desarrollo de servicios para el impulso a emprendedores.
Este programa pretende mejorar la oferta ya existente de servicios dirigidos a PYME y
futuros emprendedores del departamento, teniendo objetivos claros y precisos como:
Impulsar el desarrollo y puesta en marcha de nuevos emprendimientos.
Contribuir al relanzamiento y fortalecimiento de las economas regionales.
Facilitar el acceso a fuentes de financiamiento de nuevos proyectos o empresas
nacientes.
Colaborar en la asistencia y formacin de los emprendedores.
Las herramientas que ofrece el Centro son variadas y estn vinculadas a la evaluacin
de aptitudes de emprendedores, bolsa de ideas, tabln de ofertas y demandas, casos
de xito, entrevistas y anlisis a empresarios consolidados, informacin sobre
financiacin, subvenciones y ayudas pblicas, capacitaciones, uso preeminente de las
TIC, entre otros.
Se recomienda la designacin de una persona con perfil adecuado para el puesto y con
dedicacin exclusiva para la implementacin del Centro, enmarcado el Programa en la
Agencia de Desarrollo de Angaco. De este modo, se pretende crear una herramienta
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fundamental en el camino que un emprendedor recorre con el objetivo de iniciar su
proyecto o fortalecer el crecimiento de una empresa del departamento de Angaco.
Finalmente, se propone para futuras investigaciones, continuar con el estudio de la
eficacia en el desarrollo de competencias emprendedoras, por parte de los Centros de
Apoyo a Emprendedores.
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