1

Unidad de Gestin
Educativa Local Huaraz
Gobierno Regional
de Ancash
Ministerio de
Educacin
PER
Direccin Regional de
Educacin de Ancash

2
PLAN DE CONTINGENCIA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
RICARDO PALMA DE ACOPAMPA
I. DATOS INFORMATIVOS
1.1 DRE : ANCASH
1.2 UGEL : CARHUAZ
1.3 INSTITUCIN EDUCATIVA : N 86280 RICARDO PALMA- ACOPAMPA
1.4 NIVELES : PRIMARIA Y SECUNDARIA
1.5 RESPONSABLES : COMIT DE GESTIN DE RIESGO
1.6 DIRECTOR : MELANIO VILLANUEVA PABLO

II. ESTIMACIN DE RIESGO:
2.1. Amenaza 1
AMENAZA RIESGO
- De origen Natural: Movimientos ssmicos

Desastres con prdidas humanas y
materiales ocasionados por terremotos

2.2. Amenaza 2
AMENAZA RIESGO
- De origen Natural: Lluvias torrenciales
ocasionan: inundaciones y aluviones
Desastres con prdidas humanas y
materiales ocasionados por el aluvin

2.3. Identificacin de Vulnerabilidades: Se identifican las debilidades externas e
internas de la institucin que pueden poner en riesgo a las personas y bienes
materiales en caso de presentarse algn evento adverso.
IDENTIFICACIN DE VULNERABILIDADES FSICAS EXTERNAS
VULNERABILIDADES Si No Observaciones
Se encuentra construido en un relleno sobre planicies anteriormente inundables,
sobre o cerca de rellenos de quebradas y cauces de ros antiguos?
x
Se encuentra cercano a ros y quebradas que tradicionalmente se desbordan? x
Se encuentra construido en una ladera que presenta riesgos de deslizamiento? x
Se encuentra dentro de la zona de mayor peligro volcnico segn los mapas de
riesgos existentes?
x
Existen estructuras o elementos en mal estado que pueden afectar a la Institucin?
Por ejemplo postes de luz a punto de caerse
x
Existen cables de luz en mal estado cercanos? x
Existen transformadores de energa cercanos? x
Existen depsitos de materiales inflamables y explosivos cercanos? Por ejemplo
gasolineras
x
Existen vas de trnsito masivo cercanas? x
Se encuentra cerca de alguna fbrica que expida material que pueda afectar la salud
de los estudiantes?
x
Se encuentra cercano a una zona que puede ser afectada por un aluvin? x
Existen seales de trnsito en el entorno? x
IDENTIFICACIN DE VULNERABILIDADES FSICAS INTERNAS
VULNERABILIDADES Si No Observaciones
PUERTAS

3
Se encuentran en mal estado? x
Son estrechas? x
Tienen dificultad para abrir o cerrarse? x
Abren hacia adentro? x x 50% adentro y 50%
hacia afuera
Estn bloqueadas? x Las aulas nuevas
(pasadizos estrechos)
VENTANAS
Los vidrios se encuentran rotos? x
Los vidrios presentan algn peligro de quebrarse? x
No tienen proteccin contras las cadas? Por ejemplo cortinas x
TECHOS
Se encuentran en mal estado? x
Presentan algn tipo de desprendimiento? x
Presentan un dbil soporte? x
PISOS
Se encuentran en mal estado? x
Presentan grietas o hundimientos? x
El nivel de piso de la Institucin es inferior al nivel de las calles aledaas? x
Son los niveles de los ambientes ms bajos que de los patios o reas verdes? x
Carecen los patios y reas verdes de un adecuado drenaje hacia afuera del recinto
escolar?
x
PAREDES
Se encuentran en mal estado? x
Presentan grietas o hundimientos? x
PILARES O COLUMNAS
Se encuentran en mal estado? x
Presentan grietas o hundimientos? x
Presentan algn tipo de inclinacin? x
CORREDORES O PASILLOS
Existen objetos en desorden o mal ubicados que pueden representar obstculos? x
Son estrechos? x
ESCALERAS
Carecen de pasamanos? (barandas) x
Son estrechas? x
Los peldaos dificultan la movilizacin segura y rpida? x
RUTAS DE SALIDA
Se encuentran en mal estado? x
Son estrechas, existiendo el peligro de saturarse? x
Carecen de rampas para personas con discapacidad? x
OBJETOS
Existen adornos en el techo que se pueden caer?( Por ejemplo lmparas) x
Existen estantes, repisas, anaqueles, muebles o pizarras que no estn debidamente
sujetos a la pared o el piso?
x Nivel Primaria
Existen objetos pesados o de vidrio sobre los estantes, repisas, anaqueles o muebles,
que al caer pueden resultar peligrosos?
x Nivel Primaria
Existen objetos o materiales inflamables cerca de fuentes de energa (cocina,
tanques de gas, combustible) que pueden ocasionar un eventual incendio?
x
Existen productos qumicos peligrosos? Ejemplo, los reactivos de
los laboratorios
x
INSTALACIONES ELCTRICAS
Se encuentran en mal estado? x
Existen cables elctricos sueltos o expuestos que presentan algn peligro? x
Existen tomacorrientes en mal estado? x
INSTALACIONES SANITARIAS
La cantidad de bateras sanitarias higinicas es insuficiente de acuerdo al nmero de
trabajadores?
x
Existen bateras sanitarias higinicas exclusivas para el uso de damas y caballeros? x

4
Se encuentran en mal estado? x
Carecen de un adecuado sistema de alcantarillado? x
Tiene pozo sptico o pozo ciego? x
AREAS COMUNES (ESPACIOS ABIERTOS, CANCHAS Y REAS
VERDES)

Carecen de reas comunes? x
Las reas comunes son inadecuadas para su uso? x
La extensin de las reas comunes es insuficiente para concentrar a los estudiantes,
docentes y personal administrativo?
x

III. OBJETIVO
3.1. General
El Plan de Contingencia tiene como objetivo establecer un procedimiento
escrito, que indique las acciones principales para afrontar efectivamente una
emergencia, a fin de reducir significativamente el impacto negativo.

3.2. Especficos
A. PARA ENFRENTAR LA EMERGENCIA:
Establecer medidas que aseguren brindar una oportuna y adecuada atencin a
las personas lesionadas durante la ocurrencia de una emergencia.
Establecer acciones operativas para minimizar los riesgos sobre
trabajadores, terceros, instalaciones e infraestructura de la Institucin.
Establecer procedimientos de comunicacin efectivos y sin interrupciones
entre el personal involucrado y las autoridades locales y nacionales.

B. PARA LA RESTITUCIN DEL SERVICIO
Contribuir a la rpida recuperacin de las actividades en la Institucin Educativa,
as como de las instalaciones, que pudieran haber sido afectadas durante el
siniestro.
Prevenir, detectar eliminar y administrar en forma eficiente los hechos y actos
que puedan comprometer la seguridad interna y externa de las instalaciones del
local.

IV. ORGANIZACIN DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
4.1. Estructura nominal del Centro de Operaciones de Emergencia
















DIRECTOR
Melanio VILLANUEVA PABLO
DOCENTE COORDINADOR
ALCIRA ESPINOZA DAZ
HUGO CHAUCA TINOCO
EQUIPO DE MITIGACIN
ELVIS VILLANUEVA VERGARA
PEDRO MENDEZ
EQUIPO DE RESPUESTA
AUXILIAR DE EDUCACIN
EQUIPO DE PREVENCIN
SANDY
ANA EVARISTO BALTAZAR

BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
APAFA
CONEI
BRIGADA DE EVACUACIN
BRIGADA DE SEALIZACIN Y
PROTECCIN
COMUNICAN, REPORTAN E INFORMAN

5
4.2. Funciones del COE o estructura funcional


















V. ACCIONES DE RESPUESTA Y REHABILITACION
5.1. Acciones y responsables
ESCENARIO
DE RIESGO
ACCIONES RESPONSABLES
Amenaza1
Sismo
Respuesta

Activacin y funcionamiento del COE.
Activacin y uso de fondos de emergencia
Director de la I.E.

Activacin de los equipos
Activacin de las brigadas.
Director de la I.E.
Docente coordinador
Accionar el sistema de comunicacin con
el Centro de Salud de Acopampa, Comit
distrital de Defensa Civil.
Director de la I.E.
Docente coordinador
Coordinar la ejecucin de la estrategia de
respuesta
Solicitar el informe de la situacin de
emergencia de cada brigada.
Anlisis de los reportes.
Docente coordinador
Evaluacin de daos y determinar las
necesidades para la atencin inmediata de
la emergencia.
Solicitar el informe de la situacin de
emergencia de cada brigada.
Anlisis de los reportes.
Equipo de respuesta y
rehabilitacin
Ubicar a los estudiantes en la zona de
seguridad interna y externa de la I.E.
Contabilizara el nmero de personas que
evacuaron.
Comprobar que no haya ocupantes y
cerrar las puertas de las aulas y recintos.
Quitar obstculos de las rutas de
evacuacin.
Proteger los bienes de la I.E.
Controlar el acceso de personas a la I.E.
Brigada de Sealizacin y
proteccin
Reportar la cantidad de heridos
Realizar la valoracin inicial de los heridos.
Brigada de Primeros
Auxilios
DIRECTOR
Conduce, coordina las acciones
DOCENTE COORDINADOR
Coordina el trabajo de cada de los
equipo (como la elaboracin del
PGR)
EQUIPO DE MITIGACIN
Lidera las acciones de reduccin

EQUIPO DE RESPUESTA Y
REHABILITACIN
Lidera las acciones de respuesta
EQUIPO DE PREVENCIN
Lidera las acciones de prevencin

BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
Brinda ayuda inmediata
APAFA
CONEI
BRIGADA DE EVACUACIN
Garantiza la evacuacin adecuada
BRIGADA DE SEALIZACIN Y
PROTECCIN
Promueve la seguridad interna y externa
COMUNICAN, REPORTAN E INFORMAN

6
Informar quienes necesitan ayuda y de
qu tipo
Verificar que todas las personas hayan
evacuado.
Reportar personas que no hayan
evacuado, que se encuentran atrapados.
Informar a las personas especializadas
para que ayuden en la evacuacin de las
personas atrapadas.
Brigada de seguridad y
evacuacin
Rehabilitacin
Revisar si el local de la I.E es habitable y
evaluar los daos.
Recordar al personal que despus de un
sismo fuerte debemos de estar preparados
para las rplicas que pueden presentarse.
Establecer una comunicacin con el COE
Distrital y provincial para las disposiciones
oficiales para la normalizacin de la
atencin.
Director de la I.E. y CGR
Se realizar la comunicacin inmediata con
las instituciones responsables de velar
estos casos, como Defensa Civil, Cia. de
Bomberos, Unidades de rescate de la
Polica Nacional del Per.
Director de la I.E. y CGR
Coordinar la ejecucin de la estrategia de
rehabilitacin
Docente coordinador
Informar a la comunidad educativa y a la
comunidad en general la situacin de la
I.E.
Equipo de prevencin y
mitigacin
Si evidencian peligro interactan con el
responsable de comunicacin
Equipo de respuesta y
rehabilitacin
Desarrolla actividades ldicas con los
estudiantes (cantar, bailar, etc)
Contabilizar el nmero de estudiantes y
docentes agrupados.
Orientar el ingreso seguro a las
instalaciones de la I.E. , cuando ha pasado
la emergencia.
Estar atentos ante posterior eventos o
rplicas.
Brigada sealizacin y
proteccin
Solicitar al coordinador apoyo externo
(ambulancia y hospital) en caso sea
necesario
Brigada de primeros
auxilios
Continuar con los simulacros y estar en
alerta
Brigada de seguridad y
evacuacin
Amenaza 2
Lluvias
Respuesta
Rehabilitacin



5.2. Recursos necesarios para enfrentar la contingencia.

ACCIONES RECURSOS
NECESARIOS
RECURSOS CON
LOS QUE
CUENTAN
RECURSOS EN
GESTION
Sistema de alerta temprana Alarma elctrica
Megfono
Silbato
Campana
Si
No
Si
No

Municipalidad distrital
de Acopampa

7
Traslado de los heridos
Atencin de los heridos
Camillas
Botiqun y
medicamentos
No
No
MDA
Hospital de Carhuaz
Evaluacin
Locales escolares
Aprendizaje de momento
Ficha EDAN
Aulas temporales
Currculo de
emergencia
Si
No
No
MINEDU
OINFE- Gobierno
Regional.
DRE/UGEL(MINEDU.

VI. PROCEDIMIENTOS DE EVACUACION (PLAN DE EVACUACION)
6.1. Procedimiento de evacuacin amenaza 1
6.1.1. Procedimientos permanentes
a. Desarrollar un plan de proteccin, seguridad y evacuacin.
b. Conocimiento bsico acerca de primeros auxilios y botiqun de emergencia.
c. Asegurar elementos altos (estanteras, libreras o roperos) evitando tener
objetos que puedan caer ante un movimiento.
d. Conocer la ubicacin de llaves de agua, fusibles de electricidad.
e. Eliminar obstculos de las rutas de evacuacin.
f. Ubicar y sealizar las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin.
g. Realizar simulacros de evacuacin en caso de terremotos, con el fin de instruir
a las personas sobre las medidas a tomar y determinar si el plan de
emergencia es efectivo.

6.1.2. Procedimiento durante la emergencia
a. Se debe conservar la serenidad evitando el pnico o histeria colectiva.
b. Ubicarse en lugares seguros previamente establecidos, de no lograrlo debe
refugiarse bajo mesas, pupitres o escritorios alejados de ventanas u objetos
que puedan caer.
c. Colocarse en el piso con las rodillas juntas y la espalda hacia las ventanas.
d. Sujetar ambas manos fuertemente detrs de la cabeza, cubrindose con ellas
el cuello.
e. Esconder el rostro entre los brazos para proteger la cabeza, cerrar fuertemente
los ojos.
f. Si es necesario evacuar el lugar, utilice las escaleras no ascensores.
g. Si est el patio permanezca lejos de cables de tendido elctrico y ventanas.

6.1.3. Procedimientos despus de la emergencia
a. Observar si alguien est herido y practicar primeros auxilios.
b. Dirigirse a las zonas de proteccin ya establecidas, sin perder la calma sin
alejarse del grupo.
c. No tocar cables de energa elctrica que han cado.
d. Controlar el flujo de agua y no utilizarlo hasta revisar alcantarillas.
e. Cerrar los circuitos de energa elctrica para evitar accidentes por contacto con
alambres cados o un posible incendio.
f. No regresar a las reas daadas sin previa autorizacin.
g. Utilice el telfono solo en llamadas urgentes.
h. Sintonizar la radio para conocer las medidas de emergencia adoptadas.

6.2. Procedimiento de evacuacin amenaza 2
6.2.1. Procedimientos permanentes
a. Identifica Rutas de Evacuacin que te dirijan a una zona alta, segura y alejada
del cauce del ro y/o quebrada.

8

b. En coordinacin con la Oficina de Defensa Civil, ubica lasZonas Seguras
alejadas de los ros, quebradas y laderas inestables debido a que pueden
presentarse deslizamientos y huaycos.
c. Protege y refuerza el techo de tu vivienda, revisa el tejado, la bajada de agua y
elimina toda acumulacin de residuos y materiales que puedan obstaculizar el
paso del agua por el drenaje.

6.2.2. Procedimiento durante la emergencia
a. En coordinacin con las autoridades locales, establezcan un Sistema de Alerta
Temprana ante cualquier situacin de emergencia que se pueda presentar
durante las lluvias intensas. Para ello utiliza silbatos, campanas, alarmas,
sirenas o altoparlantes.
b. Organzate con tus vecinos y realiza una vigilancia permanente del caudal del
ro y quebradas.
c. Ten a la mano una Mochila para Emergencias que contenga
d. agua, alimentos no perecibles, abrigo, linterna, radio a pilas y un Botiqun de
Primeros Auxilios.
e. Aljate de los cables de energa elctrica o torres de alta tensin a fin de
proteger tu vida y la de los dems.
f. Evita cruzar a pie por los ros que hayan aumentado su caudal.
g. Mantente atento a las recomendaciones de las autoridades locales de Defensa
Civil.
h. En caso de emergencia, comuncate inmediatamente con la Oficina de Defensa
Civil de los Gobiernos Regionales y Locales a fin de monitorear los daos que
se puedan presentar y proporcionar ayuda humanitaria a las personas
afectadas.

6.2.3. Procedimientos despus de la emergencia
a. Observar si alguien est herido y practicar primeros auxilios.
b. Dirigirse a las zonas de proteccin ya establecidas, sin perder la calma sin
alejarse del grupo.
c. No tocar cables de energa elctrica que han cado.
d. Controlar el flujo de agua y no utilizarlo hasta revisar alcantarillas.
e. Cerrar los circuitos de energa elctrica para evitar accidentes por contacto con
alambres cados o un posible incendio.
f. No regresar a las reas daadas sin previa autorizacin.
g. Utilice el telfono solo en llamadas urgentes.
h. Sintonizar la radio para conocer las medidas de emergencia adoptadas.

VII. ANEXOS
7.1. Poblacin educativa
Nivel
N au/
sec.
Turno
Alumnos Docentes Administr. Servicios Nios esp. N
PPFF
H M H M H M
H
M H M
Primaria 12 Maana 123 99 03 09 01 00 03 01 04 01 150

Secund. 10 maana 96 113 12 04 00 00 00 00 00 00 115






9

7.2. Inventario de Recursos (LO QUE HAY)
MATERIALES Unidad Cantidad Observaciones
Equipos:
Camillas
Mochila

Camilla
Mochila

03
02

Materiales:
Chalecos
Seales

Chaleco
Seales

15
15

Primeros auxilios:
Botiqun

Botiqun

04

Kit socioemocionales 00 00

Kit ldicos
- Papeles
- Pelotas
- Ajedrez
- Maletn de
LEGO

Papel
Pelotas
Caja
Maletn


1 000
10
10
10




7.3. Directorio Actualizado

Nombre y apellido Cargo Direccin Telfono
LAZARTE ROMERO Banessa Alcalde Distrital de Acopampa Jr. Santa Teresa
MEJA SOLORZANO Jos Alcalde Provincial de Carhuaz Av. La Merced S/N
Comisario de la PNP Carhuaz
Director del Hospital de Apoyo de
Carhuaz

Hidrandina
Emapasa


7.4. Estrategias de respuesta socioemocional
Estrategia Socioemocional Grado educativo/nivel Materiales Responsables
- - Canciones


- - Dinmicas grupales:
- Tierra mar
- Un elefante se balanceaba

Nivel Primaria

Nivel Secundaria



Papelotes,
trpticos.
megfono

Docentes de
aula
Docentes de
secundaria

7.5. Estrategias ldicas
Estrategia Ldica Grado educativo/nivel Materiales Responsables
Juegos colectivos (vley,
fulbito, bsquet, etc)
Primaria y secundaria Pelotas,
silbatos,
net, etc
CGR y todo
el personal
docente

7.6. Currculo para situaciones de emergencia
7.6.1. Diagnostico por tipo de amenaza

10

Tipo de amenaza 1/Sismos Problema
pedaggico
Tema
Transversal
Ejes
curriculares
Necesidades de
aprendizaje Causas Efectos
Los sismos
son
movimientos
telricos que
tienen su
origen en el
efecto de
subduccin
entre la Placa
de Nazca y la
Placa
Sudamericana
Desequilibrio de
la economa
familiar y
comunal.
Proliferacin de
enfermedades
transmisibles.
Desestabilizacin
de la unidad
familiar por los
movimientos
migratorios.
Destruccin de
campos de
cultivos.
Destruccin de
viviendas.
Corte de los
servicios
bsicos: agua,
luz y desage.
Prdida de vidas
humanas.
Deficiente
situacin
nutricional para
enfrentar los
requerimientos
de caloras.
Qu
dificultades
en la
formacin
integral, en el
rendimiento
del
aprendizaje
de los
estudiantes y
los servicios
educativos
traen consigo
los efectos
de la
emergencia?
Alteracin
intempestiva
de los
procesos de
E-A de los
estudiantes y
de los
servicios
educativos
ocasionados
por el sismo
y aluvin
E
d
u
c
a
c
i

n

p
a
r
a

l
a

G
e
s
t
i

n

d
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R
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g
o

y

c
o
n
c
i
e
n
c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

Salud
Alimentacin
Recreacin
Ambiente
Convivencia
Infraestructura
Enfermedades
infectocontagiosas.

Consecuencias de
los sismos y
terremotos.

Consumo de agua
potable y clorada.

Importancia de los
Centros de salud

Mochila salvadora.

Importancia del
SAT.

Importancia de las
sealizaciones.





7.6.2. Matriz de organizacin de los aprendizajes por tipo de amenaza

Ejes curriculares Necesidades
de
aprendizaje
Capacidades

Conocimientos Actitudes Indicadores
Cuidado de la salud Conocer
riesgos de
enfermedades
generados por
la emergencia
- Infiere los
peligros de
proliferacin de
enfermedades
ocasionados
por el
desastre.
- Indagar sobre
las medidas
para prevenir
enfermedades.
Proliferacin de
enfermedades
infecto
contagiosas.

Sntomas de
enfermedades
infecto
contagiosas.
Asume
responsabilidades
en el cuidado de
su salud.
Prctica
medidas de
prevencin de
enfermedades.
Conocer las
consecuencias
de los sismos
con repercusin
de aluvin
Describe casos
de accidentes
por los
movimientos
ssmicos
Efectos de los
movimientos
ssmicos
Clases de
accidentes
(roturas, fisuras,
golpes,
torceduras, etc)
Evacua
oportunamente a
la zona segura
Practica las
medidas de
evacuacin y
atencin en
casos de
terremotos
Servicios bsicos Conoce las
enfermedades
debido al corte
Infiere sobre las
enfermedades
que aparecen
Enfermedades
IRA, EDA,etc

.Evita
automedicarse
Acude
oportunamente
al Centro de

11
de los servicios
bsicos
por la escasez
de agua
salud
Conoce las
medidas de
prevencin en
caso de corte
de los servicios
bsicos
Identifica las
medidas para
contrarrestar las
enfermedades
infectocontagios
as
Agua
potabilizada.
Agua clorada
Aguas
estancadas

Evita el consumo
de aguas
estancadas
Evita acercarse a
postes cados

Aplica
estrategias
para proteger
su vida y de
sus seres
queridos



7.7. Rutas de evacuacin interna por amenaza

12





















































5 B
Sec
KIOSKO
6 A
AMBIENTES VACIOS/ SALA DE PROFESORES
DIRECCIN
SS.HH
2 A
1 B
SS.
HH
PATIO DE HONOR
1 A
1 B
2 A
3 A 3 B
4
A
2 B
3 A 3 B 4 A 4 B
4 B 5 A
5 B
5 A
5 B
1 B
1 A
2 A
2 B
ss
COME
DOR
6 B 6 A
4 B Sec 4 A Sec 3 B Sec 3 A Sec 2 B Sec
CENTRO DE
COMPUTO
5 B Prim 4 B Prim 4 APrim 3 B Prim 3 A Prim 5 A Prim
5 A
Sec
1 A Sec
1 B Sec
2 A Sec
6 B
COMEDOR
OFICINA
AUXILIAR
2 B
AULA DE
INNOVACIN
BIBLIOTECA
1 A
DIRE
CCI
N

13


7.8. Ruta de evacuacin externa por amenaza
































CENTRO DE CMPUTO
AULAS
A
U
L
A
S

KIOS
KO
AULAS
AULAS / SALA DE
PROFESORES
A
U
D
I
T
O
R
I
O

D
I
R
E
C
C
I
O
N

-

A
U
L
A
S




SS.HH
AULA DE
INNOVACIN A
U
L
A
S

SS.
HH
PATIO DE HONOR
M
U
N
I
C
I
P
A
L
I
D
A
D

A
V
.

S
A
N
T
A

T
E
R
E
S
A


14

Acopampa, Octubre de 2013







MELANIO VILLANUEVA PABLO ALCIRA ESPINOZA DIAZ
DIRECTOR COORDINADORA DEL COMIT DE
GESTIN - PRIMARIA







_____________________________ ____________________________






































ANA AVARISTO BALTAZAR
APOYO DEL COMIT DE
GESTION
HUGO CHAUCA TNOCO
COORDINADOR DEL COMIT DE
GESTION SECUNDARIA
REPRESENTANTE DEL APAFA
REPRESENTANTE DE
ESTUDIANTES