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C M A R A D O S D E P U T A D O S

REDAO FINAL
PROJETO DE LEI N 4.529-B DE 2004

Institui o Estatuto da Juventude, dis-
pondo sobre os direitos dos jovens, os
princpios e diretrizes das polticas
pblicas de juventude, o estabeleci-
mento do Sistema Nacional de Juventude
e d outras providncias.

O CONGRESSO NACIONAL decreta:

TTULO I
DOS DIREITOS E DAS POLTICAS PBLICAS DE JUVENTUDE

CAPTULO I
DOS PRINCPIOS E DIRETRIZES DAS POLTICAS PBLICAS
DE JUVENTUDE

Art. 1 Esta Lei institui o Estatuto da Juventude,
dispondo sobre os direitos dos jovens, os princpios e dire-
trizes das polticas pblicas de juventude, o estabelecimento
do Sistema Nacional de Juventude e d outras providncias.
1 Para os efeitos desta Lei, so consideradas jo-
vens as pessoas com idade entre 15 (quinze) e 29 (vinte e no-
ve) anos, de acordo com a seguinte nomenclatura:
I - jovem-adolescente, entre 15 (quinze) e 17 (dezes-
sete) anos;
II - jovem-jovem, entre 18 (dezoito) e 24 (vinte e
quatro) anos;
III - jovem-adulto, entre 25 (vinte e cinco) e 29
(vinte e nove) anos.
2 Os direitos assegurados aos jovens nesta Lei no
podem ser interpretados em prejuzo do disposto na Lei n
8.069, de 13 de julho de 1990.


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Seo I
Dos Princpios

Art. 2 O disposto nesta Lei e as polticas pblicas
de juventude so regidos pelos seguintes princpios:
I respeito dignidade e autonomia do jovem;
II no discriminao;
III respeito pela diferena e aceitao da juventu-
de como parte da diversidade da condio humana, considerado o
ciclo de vida;
IV igualdade de oportunidades;
V desenvolvimento de aes conjuntas e articuladas
entre os Ministrios e entes federados e a sociedade, de modo
a assegurar a plena participao dos jovens nos espaos deci-
srios;
VI promoo e valorizao da pluralidade da parti-
cipao juvenil por meio de suas representaes;
VII estabelecimento de instrumentos legais e opera-
cionais que assegurem ao jovem o pleno exerccio de seus di-
reitos, decorrentes da Constituio Federal e das leis, e que
propiciem a sua plena integrao comunitria e o seu bem-estar
pessoal, social e econmico; e
VIII regionalizao das polticas pblicas de ju-
ventude.

Seo II
Diretrizes Gerais

Art. 3 Os agentes pblicos ou privados envolvidos
com polticas pblicas de juventude devem observar as seguin-
tes diretrizes:
I - estabelecer mecanismos que favoream o desenvol-
vimento juvenil;


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II - desenvolver programas setoriais e intersetoriais
destinados ao atendimento das necessidades especficas do jo-
vem, considerando a diversidade da juventude e as especifici-
dades de suas faixas etrias intermedirias;
III - adotar estratgias de articulao entre rgos
pblicos e entidades privadas, com organismos internacionais e
estrangeiros para a implantao de parcerias para a execuo
das polticas pblicas de juventude;
IV - realizar a integrao das aes dos rgos e en-
tidades pblicas e privadas nas reas de sade, sexualidade,
planejamento familiar, educao, trabalho, transporte, assis-
tncia social, previdncia social, habitao, cultura, despor-
to e lazer, visando promoo do desenvolvimento juvenil e
integrao intergeracional e social do jovem;
V - promover a mais ampla incluso do jovem, respei-
tadas as suas peculiaridades, em todas as iniciativas governa-
mentais;
VI - viabilizar formas de participao, ocupao e
convvio do jovem com as demais geraes;
VII - viabilizar a ampla participao juvenil na for-
mulao, implementao e avaliao das polticas pblicas de
juventude;
VIII - ampliar as alternativas de insero social do
jovem, promovendo programas que priorizem a sua educao, qua-
lificao profissional e participao ativa nos espaos deci-
srios;
IX - promover o acesso do jovem a todos os servios
pblicos oferecidos comunidade;
X - proporcionar atendimento individualizado nos r-
gos pblicos e privados prestadores de servios populao


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visando ao gozo de direitos simultaneamente nos campos educa-
cional, poltico, econmico, social, cultural e ambiental;
XI - ofertar servios educacionais que promovam o
pleno desenvolvimento fsico e mental do jovem, bem como seu
preparo para o exerccio da cidadania;
XII - divulgar e aplicar a legislao antidiscrimina-
tria, assim como promover a revogao de normas discriminat-
rias na legislao infraconstitucional;
XIII - garantir a efetividade dos programas, aes e
projetos de juventude;
XIV garantir a integrao das polticas de juventu-
de com os Poderes Legislativo e Judicirio e com o Ministrio
Pblico.
CAPTULO II
DOS DIREITOS DA JUVENTUDE

Seo I
Disposies Gerais

Art. 4 Os jovens gozam de todos os direitos funda-
mentais inerentes pessoa humana, sem prejuzo dos relaciona-
dos nesta Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros
meios, todas as oportunidades e facilidades para a preservao
de sua sade fsica e mental e seu aperfeioamento moral, in-
telectual e social, em condies de liberdade e dignidade.
Art. 5 A famlia, a comunidade, a sociedade e o po-
der pblico esto obrigados a assegurar aos jovens a efetiva-
o do direito:
I - cidadania, participao social e poltica e
representao juvenil;
II - educao;
III - profissionalizao, ao trabalho e renda;
IV - igualdade;


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V - sade;
VI - cultura;
VII - ao desporto e ao lazer;
VIII sustentabilidade e ao meio ambiente ecologi-
camente equilibrado;
IX comunicao e liberdade de expresso;
X cidade e mobilidade; e
XI segurana pblica.

Seo II
Do Direito Cidadania, Participao Social e Poltica e
Representao Juvenil

Art. 6 O Estado e a sociedade promovero a partici-
pao juvenil na elaborao de polticas pblicas para juven-
tude e na ocupao de espaos pblicos de tomada de deciso
como forma de reconhecimento do direito fundamental partici-
pao.
Pargrafo nico. Entende-se por participao juvenil:
I - a incluso do jovem nos espaos pblicos e comu-
nitrios a partir da sua concepo como pessoa ativa, livre e
responsvel e digna de ocupar uma posio central nos proces-
sos poltico e social;
II - a ao, a interlocuo e o posicionamento do jo-
vem com respeito ao conhecimento e sua aquisio responsvel
e necessria sua formao e crescimento como cidado;
III - o envolvimento ativo dos jovens em aes de po-
lticas pblicas que tenham por objetivo o benefcio prprio,
de suas comunidades, cidades, regies e pas;
IV - a participao do jovem em aes que contemplem
a procura pelo bem comum nos estabelecimentos de ensino e na
sociedade;


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V - a efetiva incluso dos jovens nos espaos pbli-
cos de deciso com direito a voz e voto.
Art. 7 A participao juvenil inclui a interlocuo
com o poder pblico por meio de suas organizaes.
Pargrafo nico. dever do poder pblico incentivar,
fomentar e subsidiar o associativismo juvenil.
Art. 8 So diretrizes da interlocuo institucional
juvenil:
I a criao de rgo governamental especfico para
a gesto das polticas pblicas de juventude;
II criao dos conselhos de juventude em todos os
entes federados.

Seo III
Do Direito Educao

Art. 9 Todo jovem tem direito educao de qualida-
de, com a garantia de ensino fundamental, obrigatrio e gra-
tuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade
adequada.
1 Aos jovens ndios e aos dos povos de comunidades
tradicionais assegurada, no ensino fundamental regular, a
utilizao de suas lnguas maternas e de processos prprios de
aprendizagem, podendo ser ampliada para o ensino mdio.
2 O Estado priorizar a universalizao da educa-
o em tempo integral com a criao de programas que favoream
sua implantao nos sistemas de ensino dos Estados, do Distri-
to Federal e dos Municpios.
Art. 10. dever do Estado assegurar ao jovem a obri-
gatoriedade e a gratuidade do ensino mdio, inclusive com a
oferta de ensino noturno regular, de acordo com as necessida-
des do educando.


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Art. 11. O jovem tem direito educao superior, em
instituies pblicas ou privadas, com variados graus de
abrangncia do saber ou especializao do conhecimento, obser-
vadas as regras de acesso de cada instituio.
1 assegurado aos jovens com deficincia, afro-
descendentes, indgenas e alunos oriundos da escola pblica o
acesso ao ensino superior por meio de polticas afirmativas,
nos termos da legislao pertinente.
2 O financiamento estudantil devido aos alunos
regularmente matriculados em cursos superiores no gratuitos e
com avaliao positiva do Ministrio de Educao, observadas
as regras dos programas oficiais.
Art. 12. O jovem tem direito educao profissional
e tecnolgica, integrada aos diferentes nveis e modalidades
de educao, ao trabalho, cincia e tecnologia, desenvol-
vida em articulao com o ensino regular, em instituies es-
pecializadas.
Art. 13. dever do Estado assegurar ao jovem com de-
ficincia o atendimento educacional especializado gratuito,
preferencialmente, na rede regular de ensino.
Art. 14. O direito ao programa suplementar de trans-
porte escolar de que trata o art. 4 da Lei n 9.394, de 20 de
dezembro de 1996, ser progressivamente estendido ao jovem es-
tudante do ensino fundamental, do ensino mdio e da educao
superior, no campo e na cidade.
1 Todos os jovens estudantes na faixa etria com-
preendida entre 15 (quinze) e 29 (vinte e nove) anos tm di-
reito meia-passagem nos transportes intermunicipais e inte-
restaduais, independentemente da finalidade da viagem, confor-
me a legislao federal, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios.


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2 Os benefcios expressos no caput e no 1 sero
custeados, preferencialmente, com recursos oramentrios espe-
cficos extratarifrios.
Art. 15. Fica assegurada aos jovens estudantes a in-
cluso digital por meio do acesso s novas tecnologias da in-
formao e comunicao.
Art. 16. garantida a participao efetiva do seg-
mento juvenil por ocasio da elaborao das propostas pedag-
gicas das escolas de educao bsica.

Seo IV
Do Direito Profissionalizao, ao Trabalho e Renda

Art. 17. A ao do poder pblico na efetivao do di-
reito do jovem profissionalizao, ao trabalho e renda
contempla a adoo das seguintes medidas:
I articulao entre os programas, as aes e os
projetos de incentivo ao emprego, renda e capacitao para o
trabalho e as polticas regionais de desenvolvimento econmi-
co, em conformidade com as normas de zoneamento ambiental;
II promoo de formas coletivas de organizao para
o trabalho, de redes de economia solidria e do cooperativismo
jovem, segundo os seguintes princpios:
a) participao coletiva;
b) autogesto democrtica;
c) igualitarismo;
d) cooperao e intercooperao;
e) responsabilidade social;
f) desenvolvimento sustentvel e preservao do equi-
lbrio dos ecossistemas;
g) empreendedorismo;


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h) utilizao da base tecnolgica existente em insti-
tuies de ensino superior e centros de educao profissional;
i) acesso a crdito subsidiado;
III oferta de condies especiais de jornada de
trabalho por meio de:
a) compatibilizao entre os horrios de trabalho e
de estudo;
b) oferta dos nveis, formas e modalidades de ensino
em horrios que permitam a compatibilizao da frequncia es-
colar com o trabalho regular;
IV disponibilizao de vagas para capacitao pro-
fissional por meio de instrumentos internacionais de coopera-
o, priorizando o Mercosul;
V estabelecimento de instrumentos de fiscalizao e
controle do cumprimento da legislao, com nfase na observn-
cia do art. 429 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT,
aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, que
dispe sobre a reserva de vagas para aprendizes, e da Lei n
11.788, de 25 de setembro de 2008, que trata do estgio;
VI criao de linha de crdito especial destinada
aos jovens empreendedores;
VII atuao estatal preventiva e repressiva quanto
explorao do trabalho degradante juvenil;
VIII priorizao de programas de primeiro emprego e
introduo da aprendizagem na administrao pblica direta;
IX adoo de mecanismos de informao das aes e
dos programas destinados a gerar emprego e renda, necessrios
apropriao das oportunidades e das ofertas geradas a partir
da sua implementao;


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X apoio juventude rural na organizao da produ-
o familiar e camponesa sustentvel, capaz de gerar trabalho
e renda por meio das seguintes aes:
a) estmulo e diversificao da produo;
b) fomento produo sustentvel baseada na agroeco-
logia, nas agroindstrias familiares, na permacultura, na
agrofloresta e no extrativismo sustentvel;
c) investimento e incentivo em tecnologias alternati-
vas apropriadas agricultura familiar e camponesa, adequadas
realidade local e regional;
d) promoo da comercializao direta da produo da
agricultura familiar e camponesa e a formao de cooperativas;
e) incentivo s atividades no agrcolas a fim de
promover a gerao de renda e desenvolvimento rural sustent-
vel;
f) garantia de projetos de infraestrutura bsica de
acesso e escoamento de produo, priorizando a melhoria das
estradas e do transporte;
g) ampliao de programas que proponham a formaliza-
o, a capacitao para a gesto e o financiamento de coopera-
tivas e de empreendimentos de economia solidria;
h) promoo de programas que garantam acesso ao cr-
dito, terra e assistncia tcnica rural;
XI implementao da agenda nacional de trabalho de-
cente para a juventude.

Seo V
Do Direito Igualdade

Art. 18. O direito igualdade assegura que o jovem
no ser discriminado:


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I - por sua etnia, raa, cor da pele, cultura, ori-
gem, idade e sexo;
II - por sua orientao sexual, idioma ou religio;
III - por suas opinies, condio social, aptides
fsicas ou condio econmica.
Art. 19. O Estado e a sociedade tm o dever de promo-
ver nos meios de comunicao e de educao a igualdade de to-
dos.
Art. 20. O direito igualdade compreende:
I - a adoo, no mbito federal, do Distrito Federal,
estadual e municipal, de programas governamentais destinados a
assegurar a igualdade de direitos aos jovens de todas as ra-
as, independentemente de sua origem, relativamente educa-
o, profissionalizao, ao trabalho e renda, cultura,
sade, segurana, cidadania e ao acesso justia;
II - a capacitao dos professores dos ensinos funda-
mental e mdio para a aplicao das Diretrizes Curriculares
Nacionais no que se refere ao enfrentamento de todas as formas
de discriminao;
III - a incluso de temas sobre questes raciais, de
gnero e de violncia domstica e sexual praticada contra mu-
lheres na formao dos profissionais de educao, de sade, de
segurana pblica e dos operadores do Direito, sobretudo com
relao proteo dos direitos de mulheres negras;
IV - a adoo de medidas, programas e polticas de
ao afirmativa para correo de todas as formas de desigual-
dade e a promoo da igualdade racial e de gnero;
V - a observncia das diretrizes curriculares para a
educao indgena como forma de preservao dessa cultura;
VI - a incluso nos contedos curriculares de infor-
maes sobre a discriminao na sociedade brasileira e sobre o


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direito de todos os grupos e indivduos a um tratamento igua-
litrio perante a lei;
VII a incluso de temas relacionados a sexualidade
nos contedos curriculares, respeitando a diversidade de valo-
res e crenas.

Seo VI
Do Direito Sade Integral

Art. 21. Todos os jovens tm direito a sade pblica,
de qualidade, com olhar sobre as suas especificidades, na di-
menso da preveno, promoo, proteo e recuperao da sade
de forma integral.
Art. 22. A poltica de ateno sade do jovem,
constituda de um conjunto articulado e contnuo de aes e
servios para a preveno, a promoo, a proteo e a recupe-
rao da sua sade, de forma integral, com acesso universal a
servios humanizados e de qualidade, incluindo a ateno espe-
cial aos agravos mais prevalentes nesta populao, tem as se-
guintes diretrizes:
I o Sistema nico de Sade - SUS fundamental no
atendimento ao jovem e precisa adequar-se s suas especifici-
dades;
II - desenvolvimento de aes articuladas com os es-
tabelecimentos de ensino, com a sociedade e com a famlia para
a preveno de agravos sade dos jovens;
III - garantia da incluso de temas relativos ao con-
sumo de lcool e de drogas, s doenas sexualmente transmiss-
veis, Sndrome da Imunodeficincia Adquirida - SIDA, ao pla-
nejamento familiar e sade reprodutiva, nos contedos curri-
culares dos diversos nveis de ensino;


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IV - o reconhecimento do impacto da gravidez desejada
ou indesejada, sob os aspectos mdico, psicolgico, social e
econmico;
V - incluso no contedo curricular de capacitao
dos profissionais de sade de temas sobre sade sexual e re-
produtiva;
VI - capacitao dos profissionais de sade em uma
perspectiva multiprofissional para lidar com o abuso de lcool
e de substncias entorpecentes;
VII - habilitao dos professores e profissionais de
sade na identificao dos sintomas relativos ingesto abu-
siva e dependncia de drogas e de substncias entorpecentes
e seu devido encaminhamento;
VIII - valorizao das parcerias com instituies re-
ligiosas, associaes, organizaes no governamentais na
abordagem das questes de drogas e de substncias entorpecen-
tes;
IX - proibio da propaganda de bebidas com qualquer
teor alcolico, quando esta se apresentar com a participao
de jovem menor de 18 (dezoito) anos;
X - veiculao de campanhas educativas e de contra-
propaganda relativas ao lcool como droga causadora de depen-
dncia;
XI - articulao das instncias de sade e de justia
no enfrentamento do abuso de drogas, de substncias entorpe-
centes e de esteroides anabolizantes.


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Seo VII
Dos Direitos Culturais e Comunicao e Liberdade de
Expresso

Art. 23. assegurado ao jovem o exerccio dos direi-
tos culturais, conforme disposto no caput do art. 215 da Cons-
tituio Federal.
Pargrafo nico. So considerados direitos culturais
o direito participao na vida cultural, que inclui os di-
reitos livre criao, o acesso aos bens e servios cultu-
rais, a participao nas decises de poltica cultural, o di-
reito identidade e diversidade cultural e o direito me-
mria social.
Art. 24. O jovem tem o direito livre expresso, a
produzir conhecimento individual e colaborativamente e a ter
acesso s tecnologias de comunicao e informao e s vias de
difuso.
Art. 25. Compete ao poder pblico para a consecuo
dos direitos culturais da juventude:
I - garantir ao jovem a participao no processo de
produo, reelaborao e fruio dos bens culturais;
II - propiciar ao jovem o acesso aos locais e eventos
culturais, mediante preos reduzidos, em mbito nacional;
III - incentivar os movimentos de jovens a desenvol-
ver atividades artstico-culturais e aes voltadas preser-
vao do patrimnio histrico;
IV - valorizar a capacidade criativa do jovem, median-
te o desenvolvimento de programas e projetos culturais;
V - propiciar ao jovem o conhecimento da diversidade
cultural, regional e tnica do Pas;


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VI - promover programas educativos e culturais volta-
dos para a problemtica do jovem nas emissoras de rdio e te-
leviso e demais meios de comunicao de massa.
Art. 26. Fica assegurado aos jovens estudantes o des-
conto de, pelo menos, 50% (cinquenta por cento) do valor do
preo da entrada em eventos de natureza artstico-cultural, de
entretenimento e lazer, em todo o territrio nacional.
Art. 27. O poder pblico destinar, no mbito dos
seus respectivos oramentos, recursos financeiros para o fo-
mento dos projetos culturais destinados aos jovens e por eles
produzidos.
Art. 28. Dos recursos do Fundo Nacional de Cultura -
FNC, de que trata a Lei n 8.313, de 23 de dezembro de 1991 -
Lei de Incentivo Cultura, 30% (trinta por cento), no mnimo,
sero destinados, preferencialmente, a programas e projetos
culturais voltados aos jovens.
Pargrafo nico. As pessoas fsicas ou jurdicas po-
dero optar pela aplicao de parcelas do imposto sobre a ren-
da a ttulo de doaes ou patrocnios, de que trata a Lei n
8.313, de 23 de dezembro de 1997 - Lei de Incentivo Cultura,
no apoio a projetos culturais apresentados por entidades juve-
nis legalmente constitudas h, pelo menos, um ano.
Art. 29. A produo e a programao das emissoras de
rdio e televiso devero destinar espaos ou horrios especiais
voltados realidade social do jovem, com finalidade informa-
tiva, educativa, artstica e cultural, conforme disposto no
art. 221 da Constituio Federal.
Art. 30. dever do jovem contribuir para a defesa, a
preservao e a valorizao do patrimnio cultural brasileiro,
conforme disposto no art. 216 da Constituio Federal.



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Seo VIII
Do Direito ao Desporto e ao Lazer

Art. 31. O jovem tem direito prtica desportiva
destinada a seu pleno desenvolvimento, com prioridade para o
desporto de participao.
Art. 32. A poltica pblica de desporto e lazer des-
tinada ao jovem dever considerar:
I - a realizao de diagnstico e estudos estatsti-
cos oficiais acerca da educao fsica e dos desportos e dos
equipamentos de lazer no Brasil;
II - a adoo de lei de incentivo fiscal para o es-
porte, com critrios que evitem a centralizao de recursos em
determinadas regies;
III - a valorizao do desporto educacional;
IV - a aquisio de equipamentos comunitrios que
permitam a prtica desportiva, a adoo de lei de incentivo
fiscal ao esporte, com critrios que priorizem a juventude.
Pargrafo nico. Consideram-se comunitrios os equi-
pamentos pblicos de educao, cultura, lazer e similares.
Art. 33. As escolas com mais de 200 (duzentos) alu-
nos, ou conjunto de escolas que agreguem esse nmero de alu-
nos, devero buscar, pelo menos, um local apropriado para a
prtica de atividades poliesportivas.

Seo IX
Do Direito ao Meio Ambiente Ecologicamente Equilibrado

Art. 34. O jovem tem direito ao meio ambiente ecolo-
gicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial
sadia qualidade de vida, e o dever de defend-lo e preserv-lo
para a presente e futuras geraes.


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Art. 35. O Estado promover em todos os nveis de en-
sino a conscientizao pblica para a preservao do meio am-
biente.
Art. 36. Na implementao de polticas pblicas que
incorporem a dimenso ambiental, o poder pblico dever consi-
derar:
I - o estmulo e o fortalecimento de organizaes,
movimentos, redes e outros coletivos de juventude que atuem no
mbito das questes ambientais e em prol do desenvolvimento
sustentvel;
II - o incentivo participao dos jovens na elabo-
rao das polticas pblicas de meio ambiente;
III - a criao de programas de educao ambiental
destinados aos jovens;
IV - o incentivo participao dos jovens em proje-
tos de gerao de trabalho e renda que visem ao desenvolvimen-
to sustentvel nos mbitos rural e urbano;
V - a criao de linhas de crdito destinadas agri-
cultura orgnica e agroecolgica; e
VI - a implementao dos compromissos internacionais
assumidos.

TTULO II
DA REDE E DO SISTEMA NACIONAIS DE JUVENTUDE

CAPTULO I
DA REDE NACIONAL DE JUVENTUDE

Art. 37. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios promovero a formao e articulao da Rede Nacio-
nal de Juventude, com o objetivo de fortalecer a interao de
organizaes formais e no formais de juventude e consolidar o
exerccio de direitos.


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C M A R A D O S D E P U T A D O S
1 Para os efeitos desta Lei, rede de juventude
entendida como um sistema organizacional, integrado por indi-
vduos, comunidades, instituies pblicas e privadas que se
articulam com o objetivo de contribuir para o cumprimento dos
objetivos das polticas pblicas de juventude, que se consti-
tuem em suas unidades de rede.
2 A promoo da formao da Rede Nacional de Ju-
ventude obedece aos seguintes princpios:
I - independncias entre os participantes;
II - foco nas diretrizes das Polticas Pblicas de
Juventude;
III - realizao conjunta e articulada dos programas,
aes e projetos das Polticas Pblicas de Juventude;
IV - interligao entre as unidades da rede pelo Sis-
tema Nacional de Informao sobre a Juventude; e
V - descentralizao da coordenao.
3 Cada Conselho de Juventude constitui o polo de
coordenao da Rede de que trata o caput no respectivo ente
federado.

CAPTULO II
DO SISTEMA NACIONAL DE JUVENTUDE - SINAJUVE

Art. 38. Ficam institudos o Sistema Nacional de Ju-
ventude - SINAJUVE, o Subsistema Nacional de Informao sobre
a Juventude e o Subsistema Nacional de Acompanhamento e Avali-
ao das Polticas Pblicas de Juventude, cuja composio, or-
ganizao, competncia e funcionamento sero definidos em re-
gulamento.
Pargrafo nico. A composio dos Conselhos de Juven-
tude ser definida pela respectiva lei estadual, distrital ou


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municipal, observada a participao da sociedade civil median-
te critrio paritrio.
Art. 39. O financiamento das aes e atividades rea-
lizadas no mbito do Sistema Nacional da Juventude ser regu-
lamentado em ato do Poder Executivo.

CAPTULO III
DAS COMPETNCIAS

Art. 40. Compete Unio:
I - formular e coordenar a execuo da Poltica Na-
cional de Juventude;
II - formular, instituir, coordenar e manter o Sina-
juve;
III - estabelecer diretrizes sobre a organizao e
funcionamento do Sinajuve e suas normas de referncia;
IV - elaborar o Plano Nacional de Polticas de Juven-
tude, em parceria com os Estados, o Distrito Federal, os Muni-
cpios, a sociedade, em especial a juventude;
V - prestar assistncia tcnica e suplementao fi-
nanceira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios pa-
ra o desenvolvimento de seus sistemas;
VI - instituir e manter o Subsistema Nacional de In-
formaes sobre a Juventude;
VII - contribuir para a qualificao e ao em rede
dos Sistemas de Juventude;
VIII - instituir e manter o Subsistema Nacional de
Acompanhamento e Avaliao das Polticas Pblicas de Juventu-
de;
IX - financiar, com os demais entes federados, a exe-
cuo das polticas pblicas de juventude;


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X - estabelecer formas de colaborao com os Estados,
o Distrito Federal e os Municpios para a execuo das polti-
cas pblicas de juventude; e
XI - garantir a publicidade de informaes sobre re-
passes de recursos para financiamento das polticas pblicas
de juventude aos conselhos e gestores estaduais, do Distrito
Federal e municipais.
1 Ao Conselho Nacional de Juventude CONJUVE com-
petem as funes consultiva, de avaliao e de fiscalizao do
Sinajuve, nos termos desta Lei.
2 As funes executiva e de gesto do Sinajuve
competem ao rgo a ser designado no Plano de que trata o in-
ciso IV do caput deste artigo.
Art. 41. Compete aos Estados:
I - formular, instituir, coordenar e manter Sistema
Estadual de Juventude, respeitadas as diretrizes fixadas pela
Unio;
II - elaborar o Plano Estadual de Juventude em con-
formidade com o Plano Nacional e em colaborao com a socieda-
de, em especial com a juventude;
III - criar, desenvolver e manter programas, aes e
projetos para a execuo das polticas pblicas de juventude;
IV - editar normas complementares para a organizao
e funcionamento do seu sistema de juventude e dos sistemas mu-
nicipais;
V - estabelecer com a Unio e os Municpios formas de
colaborao para a execuo das polticas pblicas de juventu-
de;
VI - prestar assessoria tcnica e suplementao fi-
nanceira aos Municpios;


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C M A R A D O S D E P U T A D O S
VII - operar o Sistema Nacional de Informaes sobre
a Juventude e fornecer regularmente os dados necessrios ao
povoamento e atualizao do sistema; e
VIII cofinanciar com os demais entes federados a
execuo de programas, aes e projetos das Polticas Pblicas
de Juventude.
1 Ao Conselho Estadual da Juventude competem as
funes consultivas, de avaliao e fiscalizao do Sistema
Estadual de Juventude, nos termos previstos nesta Lei, bem co-
mo outras definidas na legislao estadual ou distrital.
2 As funes executiva e de gesto do Sistema Es-
tadual de Juventude competem ao rgo a ser designado no Plano
de que trata o inciso II do caput deste artigo.
Art. 42. Compete aos Municpios:
I - formular, instituir, coordenar e manter o Sistema
Municipal de Juventude, respeitadas as diretrizes fixadas pela
Unio e pelo respectivo Estado;
II - elaborar o Plano Municipal de Juventude, em con-
formidade com o Plano Nacional e com o respectivo Plano Esta-
dual e em colaborao com a sociedade, em especial com a ju-
ventude local;
III - criar, desenvolver e manter programas, aes e
projetos para a execuo das polticas pblicas de juventude;
IV - editar normas complementares para a organizao
e funcionamento do seu sistema de juventude;
V - operar o Sistema Nacional de Informao sobre a
Juventude e fornecer regularmente os dados necessrios ao po-
voamento e atualizao do sistema;
VI - cofinanciar com os demais entes federados a exe-
cuo de programas, aes e projetos das polticas pblicas de
juventude; e


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C M A R A D O S D E P U T A D O S
VII - estabelecer mecanismos de cooperao com os Es-
tados e a Unio para a execuo das polticas pblicas de ju-
ventude.
1 Para garantir a articulao federativa com vis-
tas no efetivo cumprimento das polticas pblicas de juventu-
de, os Municpios podem instituir os consrcios dos quais tra-
ta a Lei n 11.107, de 6 de abril de 2005, que dispe sobre
normas gerais de contratao de consrcios pblicos e d ou-
tras providncias, ou qualquer outro instrumento jurdico ade-
quado, como forma de compartilhar responsabilidades.
2 Ao Conselho Municipal da Juventude competem as
funes consultivas, de avaliao e fiscalizao do Sistema
Municipal de Juventude, nos termos previstos nesta Lei, bem
como outras definidas na legislao municipal.
3 As funes executiva e de gesto do Sistema Mu-
nicipal de Juventude competem ao rgo a ser designado no Pla-
no de que trata o inciso II do caput deste artigo.
Art. 43. As competncias dos Estados e Municpios ca-
bem, cumulativamente, ao Distrito Federal.

CAPTULO IV
DOS CONSELHOS DE JUVENTUDE

Art. 44. Os Conselhos de Juventude so rgos perma-
nentes e autnomos, no jurisdicionais, encarregados de tratar
das polticas pblicas de juventude e da garantia do exerccio
dos direitos do jovem, com os seguintes objetivos:
I - auxiliar na elaborao de polticas pblicas de
juventude que promovam o amplo exerccio dos direitos dos jo-
vens estabelecidos nesta Lei;


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C M A R A D O S D E P U T A D O S
II - utilizar instrumentos de forma a buscar que o
Estado garanta aos jovens o exerccio dos seus direitos, quan-
do violados;
III - colaborar com os rgos da administrao no
planejamento e na implementao das polticas de juventude;
IV - estudar, analisar, elaborar, discutir e propor a
celebrao de instrumentos de cooperao, visando elaborao
de programas, projetos e aes voltados para a juventude;
V - promover a realizao de estudos complementares
relativos juventude, objetivando subsidiar o planejamento
das polticas pblicas de juventude;
VI - estudar, analisar, elaborar, discutir e propor
polticas pblicas que permitam e garantam a integrao e a
participao do jovem no processo social, econmico, poltico
e cultural no respectivo ente federado;
VII - propor a criao de formas de participao da
juventude nos rgos da administrao pblica;
VIII - promover e participar de seminrios, cursos,
congressos e eventos correlatos para o debate de temas relati-
vos juventude;
IX - desenvolver outras atividades relacionadas s
polticas pblicas de juventude.
1 Lei federal, estadual, distrital ou municipal
dispor sobre:
I - o local, dia e horrio de funcionamento do Conse-
lho de Juventude;
II - a composio;
III - a sistemtica de suplncia das vagas.
2 Constar da lei oramentria federal, estadual,
distrital ou municipal previso dos recursos necessrios ao


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C M A R A D O S D E P U T A D O S
funcionamento do Conselho de Juventude do respectivo ente fe-
derado.
Art. 45. So atribuies do Conselho de Juventude:
I - encaminhar ao Ministrio Pblico notcia de fato
que constitua infrao administrativa ou penal contra os di-
reitos do jovem garantidos na legislao;
II - encaminhar autoridade judiciria os casos de
sua competncia;
III - expedir notificaes;
IV - solicitar informaes das autoridades pblicas;
V - elaborar relatrio anual sobre as polticas p-
blicas de juventude no respectivo ente federado;
VI - assessorar o Poder Executivo local na elaborao
dos planos, programas, projetos, aes e da proposta oramen-
tria das polticas pblicas de juventude.
Art. 46. Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
blicao.
Sala das Sesses, em 5 de outubro de 2011.


Deputada MANUELA DVILA
Relatora