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Agenda

SESIN 04:
Control Econmico de la Obra
1. Adelantos de Obra
2. Valorizaciones de Obra
3. Prestaciones Adicionales de Obra
4. Liquidacin del Contrato de Obra
Las bases podrn establecer los siguientes
adelantos (*):
1) Directos al contratista, los que en ningn caso
excedern en conjunto del veinte por ciento (20%)
del monto del contrato original.
2) Para materiales o insumos a utilizarse en el
objeto del contrato, los que en conjunto no debern
superar el cuarenta por ciento (40%) del monto del
contrato original.
(*) Artculo 186 del Reglamento.
Slo las bases pueden establecer el otorgamiento
de los adelantos.
1.- Adelantos de Obra
El Contratista dentro de los ocho (08) das contados a partir del
da siguiente de la suscripcin del contrato, podr solicitar
formalmente la entrega del adelanto, adjuntado a su solicitud la
garanta y el comprobante de pago correspondiente, debiendo la
Entidad entregar el monto solicitado dentro de los siete (07) das
contados a partir del da siguiente de recibida la mencionada
documentacin.
Adelantos directos (*).-
(*) Artculos 187 y 189 del Reglamento.
Amortizacin.-
La amortizacin del adelanto directo se har mediante descuentos
proporcionales en cada una de las valorizaciones de obra.
A = Adelanto Directo x Valorizacin
Monto Contrato
Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o
insumos debern ser realizadas con la anticipacin debida, y siempre
que se haya dado inicio al plazo de ejecucin contractual, en
concordancia con el calendario de adquisicin de materiales e
insumos presentado por el Contratista.
No proceder el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos
en los casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas
con posterioridad a las fechas sealadas en el calendario de
materiales e insumos.
Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se
deber tener en cuenta lo dispuesto en el D.S. N 011-79-VC y sus
modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Adelanto para materiales e insumos (*).-
(*) Artculo 188 del Reglamento.
Adelanto para materiales
o insumos(*).-
Mmax = c.i. x SBV x F.R. x (Ima)
Imo
Monto mximo adelanto de materiales
c.i. = coeficiente incidencia material
SBV = saldo bruto por valorizar
F.R. = factor de relacin
Ima = ndice material fecha adelanto
Imo = ndice material fecha V.R.
Ejemplo: Adelanto Materiales - ladrillo
Coef. Incid. ladrillo = 0.079
Saldo bruto por valor. = S/. 1 000 000
Factor relacin (F.R.) = 0.90000
Mes valor referencial = enero 2008
Fecha del adelanto = julio 2008
Ima (IU 17 fecha adel) = 678.97
Imo (IU 17 fecha VR) = 596.44
Mmax = 0.079 x 1 000 000 x 0.90 x 678.97
596.44
Mmax ladrillo = S/. 80 938.18
Material F.P. Monto
solicitado
Monto
mximo
Monto
otorgado
Ladrillo E 100 000 80 938 80 938
Cemento E 200 000 229 500 200 000
Agregado E 50 000 33 507 33 507
Otros 85 555
400 000
<= 40% Monto Contrato
Control adelanto materiales
S/.(0.079 x 1 000 000) =
(225 715 un * S/ 0.35/un)
(*) D.S. N 011-79-VC .
Amortizacin.-
A = (Mmu x Pum) x F.R. x (Ima)
Imo
A= amortizacin adelanto materiales
Mmu = metrado material utilizado
Pum = precio unitario del material
Ima = ndice material fecha adelanto
Imo = ndice material fecha V.R.
Ejemplo: Adelanto Materiales - ladrillo
Metrado ladrillo utilizado = 20 000 und
Precio por ladrillo (und) = S/. 0.35
Factor relacin (F.R.) = 0.90000
Mes valor referencial = enero 2008
Fecha del adelanto = julio 2008
Ima (IU 17 fecha adel) = 678.97
Imo (IU 17 fecha VR) = 596.44
A = (20 000 un* S/ 0.35/un)* 0.9 x 678.97
596.44
Amortizacin = S/. 7 171. 74
La amortizacin del adelanto de materiales se realiza cada vez que se
utiliza el material en obra, en funcin a la cantidad utilizada de ste.
D.S. N 011-79-VC.
Las Valorizaciones son pagos a cuenta y son elaboradas en funcin a
los metrados ejecutados.
El contratista est facturando lo que la entidad ha recibido.
Los avances han sido aceptados.
La factura est correcta y en general la documentacin
cumple con los trminos y condiciones del contrato.
Los pagos acumulados no exceden lo pactado.
Los pagos debern ser revisados para asegurarse que:
Valorizacin del mes V
Reajustes del mes R
Deduccin de Adelantos D ( - )
Valorizacin Bruta = VB V + R + D ( - )
Amortizacin de Adelantos A ( - )
Valorizacin Neta = VN VB - A
I.G.V. (19%) 19 % VN
2.- Valorizaciones de Obra
Valorizaciones
Los metrados constituyen la expresin cuantificada
de los trabajos de construccin que se han
programado ejecutar en un plazo determinado.
Los metrados son formulados y valorizados
conjuntamente por el contratista y el inspector o
supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los
plazos establecidos en las bases o en el contrato.
Normalmente el ltimo da de cada perodo
(quincenal, mensual).
Si el Inspector o Supervisor no est presente, el
Contratista los efectuar, debiendo revisarlos
durante el periodo de aprobacin.
Metrados valorizados
Valorizaciones de obra
El plazo para la aprobacin por el inspector o supervisor y su remisin
a la Entidad para periodos mensuales, es de cinco das a partir del
primer da hbil del mes siguiente al de la valorizacin, y ser
cancelada en fecha no posterior al ltimo da de tal mes. Cuando las
valorizaciones se refieren a periodos distintos a los mensuales, las
bases o el contrato establecern el tratamiento correspondiente.
Plazos (*).-
Valorizacin del mes
Residente
/ Supervisor
Formulan
metrados
5 das
No hay pago
Pago de intereses
Primer da
hbil mes
siguiente
Inspector /
Supervisor
Aprueba
valorizacin
ltimo da
mes
25 das
ltimo da
mes siguiente
Perodo pago valorizacin
(*) Artculo 197 del Reglamento.
Valorizaciones de obra
Las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados
con los precios unitarios ofertados, agregando separadamente los montos
proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados por el contratista;
a este monto se agregar el porcentaje correspondiente al IGV.
Si en un presupuesto se considero 100 m3 y en obra se ejecut solo 90 m3, se
paga hasta este metrado y no se paga 10 m3. Es decir hay Deductivo.
Si en obra se ejecut 110 m3, 100 m3 se pagan como metrados contractuales y
10 m3 como mayor metrado o adicional de obra.
En las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios se
valorizar hasta el total de los metrados realmente ejecutados.
Val. = (Mtdos. Ejecutados X P.U. OFERTADO) + GGOFERTADO + UTOFERTADO
Sistema de precios unitarios (*).-
(*) Artculo 197 del Reglamento.
Valorizaciones de obra
Sistema de precios unitarios.-
Valorizaciones de obra
Las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados
contratados con los precios unitarios del valor referencial, agregando
separadamente los montos proporcionales de gastos generales y
utilidad del valor referencial. El subtotal obtenido se multiplica por el
factor de relacin calculado hasta la quinta cifra decimal. A este monto
se agregar el porcentaje correspondiente al IGV.
En las obras contratadas bajo el sistema de suma alzada se valorizar
hasta el total de los metrados del presupuesto de obra.
Si en un presupuesto se considero 100 m3 y en obra se ejecut solo 90 m3, se
paga hasta el metrado contratado 100 m3. Es decir no hay Deductivo.
Si en obra se ejecut 110 m3, se pagan solo 100 m3 no se pagan los 10 m3 de
exceso. Es decir no se reconocen como mayor metrado o adicional de obra.
Val. = [ (Mtdos. Contratados X P.U.V.R.) + GGV.R. + UTV.R. ] * F.R.
Sistema de suma alzada (*).-
(*) Artculo 197 del Reglamento.
Valorizaciones de obra
Sistema de suma alzada.-
Valorizaciones de obra
Las valorizaciones de obra y de adicionales sern ajustadas
multiplicndolas por el respectivo coeficiente de reajuste K que se
obtenga de aplicar en la frmula polinmica los ndices unificados de
precios de la construccin que publica el INEI correspondientes al mes
en que debe ser pagada la valorizacin.
R = Valorizacin * ( Kr 1)
donde: Kr = coeficiente de reajuste
Reajustes (*).-
(*) Artculos 49 y 198 del Reglamento.
Febrero Marzo Abril
Val. marzo
ndices Abril
se conocen
en Mayo
Vencimiento plazo pago
30.04.2008
Liquidacin
obra
Valorizacin
obra - marzo
En marzo se
conocen ndices
a febrero
Ejecucin
obra
Valorizaciones de obra
Ejemplo:
Valorizacin Neta (sin IGV) = S/. 100 000.00
Mes de la valorizacin = Marzo 2008
Coeficiente de reajuste ( K) = 1.050
Reajuste = 100 000 x (1.050 1) = S/. 5,000.00
Reajuste = S/.499.14 (sin IGV)
Clculo del reajuste (*) .-
R = V x (Kr -1) - Da - Dm - Dr
El reajuste concedido menos las deducciones de los
reintegros por adelanto en efectivo y de materiales que no
corresponde, y del reajuste por atraso en la obra es el
reintegro final que le corresponde al contratista.
(*) Se sujeta a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC.
Valorizaciones de obra
Clculo del reajuste .-
Da = A.D x V x (Kr -1)
C Ka
Da = deduccin que no corresponde
por el adelanto directo.
A.D.= adelanto directo otorgado
C = monto del contrato principal
V = valorizacin ejecutada
Kr = coeficiente de reajuste
Ka = coeficiente de reajuste del mes en
que se otorg el A.D.
Dm = c.i. x V x (Imr - Imo)
Ima
Dm = deduccin que no corresponde
por el adelanto materiales.
c.i. = coeficiente incidencia material
V = valorizacin ejecutada
Imr = ndice material a la fecha reajuste.
Imo = ndice material a la fecha presup.
Ima = ndice material a la fecha adelanto.
R = V x (Kr -1) - Da - Dm - Dr
Dr = deduccin del reajuste por
atraso en la obra.
Normas para obras atrasadas:
Mximo reintegro reconocido = reintegros programados
El reajuste concedido sea el menor de la comparacin entre la
sumatoria del reajuste programado y la sumatoria del reajuste real.
Dr = deduccin del reajuste por
atraso en la obra.
Valorizaciones de obra
Clculo del reajuste .-
Dr = deduccin del reajuste por
atraso en la obra.
Monto Contrato (sin IGV) = S/. 1,000,000.00
01 02 03
mes 1 mes 2 mes 3
Parcial 300,000.00 400,000.00 300,000.00
Acum. (APA) 300,000.00 700,000.00 1,000,000.00
Parcial 250,000.00 350,000.00 400,000.00
Acum. (ARA) 250,000.00 600,000.00 1,000,000.00
0.065 0.075 0.077
Parcial 19,500.00 30,000.00 23,100.00
Acumulado ( RP) 19,500.00 49,500.00 72,600.00
Parcial 16,250.00 26,250.00 30,800.00
Acumulado ( RR) 16,250.00 42,500.00 73,300.00
Parcial 16,250.00 26,250.00 30,100.00
Acumulado 16,250.00 42,500.00 72,600.00
0.00 0.00 700.00
Condicin de Avance de Obra
Atrasada Atrasada Al da
16.67% 14.29%
CALCULO DEL REAJUSTE DE VALORIZACIONES
Valorizacin N
Mes
Avance
Programado
Avance
Real
Coeficiente de Reajuste (Kr-1)
Reajuste
Programado
Reajuste
Real
Reajuste
Reconocido
Retencin por atraso (Dr)
% Adelanto
% Atraso
Nota: Hay Retencin por Atraso cuando la obra esta atrasada y el Reajuste Acumulado Real es Mayor que el
Reajuste Acumulado Programado
Valorizaciones de obra
Factor acumulado TIL (mes pago)
I = Val. Adeudada * ------------------------------------------------- - 1
Factor acumulado TIL (vencim. pago)
donde:
I : Inters
TIL: factor acumulado de la tasa de inters legal (SBS)
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de las
valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el contratista
tendr derecho al reconocimiento de intereses legales.
Para el pago de los intereses se formular una Valorizacin de
Intereses.
Pago de intereses (*) .-
(*) Artculo 197 del Reglamento.
Valorizaciones de obra
Procedimiento establecido en la Circular N 016-94.EF-90
Ejemplo:
Valorizacin Neta (sin IGV) = S/. 100 000.00
Mes de la valorizacin = Marzo 2008
Vencimiento plazo pago = 30.04.2008
Factor acum. T.I.L. (vencim. pago) = 5.75986
Da pago valorizacin = 22.06.2008
Factor acum. T.I.L. (da pago) = 5.78861
Intereses = 100 000 x 5.78861 _ 1
5.75986
Intereses = S/.499.14 (sin IGV)
Pago de intereses (*).-
Los intereses que puedan corresponder deben ser expresamente
requeridos por el Contratista (presentando su valorizacin); no deben ser
tramitados de oficio por la Entidad.
Valorizaciones de obra
3.- Prestaciones Adicionales de Obra
Ejecucin de trabajos complementarios y/o mayores metrados no
considerados en las bases de licitacin o en el contrato respectivo, y que
resultan indispensables para alcanzar la finalidad del contrato original.
Ttulo V, numeral 1 de la Directiva N 01-2007-CG/OEA Autorizacin Previa a la Ejecucin y Pago de
Presupuestos Adicionales de Obra Pblica - (R.C. N 369-2007-CG).
La prestacin adicional est determinada por los trabajos
complementarios (partidas nuevas y/o mayores metrados de las
partidas contractuales) que se requieren para cumplir con la
finalidad del contrato y, de ser el caso, por los mayores
metrados necesarios para completar los requerimientos tcnicos
de las obras consignados en los expedientes tcnicos.
Causales de Procedencia (*).
(*) Ttulo V, numeral 6 de la Directiva N 01-2007-CG/OEA.
Prestaciones Adicionales de Obra
a) Por deficiencias en
el expediente tcnico
(frecuente)
Estudios topogrficos inexactos
Estudios de suelos no identifican
material inadecuado
Taludes de corte del proyecto, no se ajustan
al talud de reposo natural
b) Hechos fortuitos o
de fuerza mayor
Derrumbes por inestabilidad de los taludes,
provocada por las particulares condiciones
hidrolgicas de la zona (altas precipitaciones).
Conceptos y soluciones adoptados.
Presupuestos Adicionales de Obra.
Mejoramiento de sub-rasante Adecuada capacidad de soporte del
terreno de fundacin.
Reemplazo de material - Estabilidad de la estructura del pavimento.
Cambio de diseo del pavimento Comportamiento adecuado de
la estructura.
Cambio de algunos elementos de las obras Utilizacin de equipos
y materiales modernos.
Necesidad de incrementar drenajes (superficial y subterrneo)
Escorrentas no deben afectar a la estructura del pavimento.
Incremento de elementos de sealizacin Curvas en zonas de
pendientes pronunciadas.
Conceptos y soluciones adoptados.
Presupuestos Adicionales de Obra.
Mayores trabajos no reconocidos - Aplicacin de procedimientos
constructivos.
Mayores distancias de transportes Cambio sustentado de
canteras.
Limpieza de derrumbes/Trabajos de mantenimiento
Transitabilidad a la va.
Modificacin del trazo Topografa difcil.
Cambio de dosificaciones Materiales de baja calidad.
Prevencin de deslizamientos Zonas de corte con inestabilidad
de taludes.
Asfaltado de bermas Zonas de nevada y permanente escorrenta
superficial.
Presupuesto Adicional de Obra (*).
Mayor costo originado por la ejecucin de prestaciones
adicionales de obra.
(*) Ttulo V, numerales 2 y 4 de la Directiva N 01-2007-CG/OEA.
Deber formularse independientemente de las reducciones y/o
supresiones de costos que aprueba la Entidad, para la misma
ejecucin de obra, aunque ambos se encuentren vinculados.
Es el menor costo originado por la NO ejecucin de
trabajos contractuales. Es vinculante a un PAO cuando
dichos trabajos guardan relacin directa con trabajos
adicionales de dicho PAO.
Retiro los costos de:
- Unidades de ladrillo
- Mortero de cementoarena
- Columnas de concreto
Incorporo costos de:
- Tubo metlico para columnas
- Varillas de acero de 1x1x1/4
- Sobrecimiento concreto h=0.50m
Presupuesto Adicional Presupuesto Deductivo
= finalidad
Presupuesto deductivo vinculante
Para calcular el porcentaje de incidencia acumulado de un presupuesto
adicional de obra respecto al monto del contrato original, las Entidades
acumularn el monto total de los presupuestos adicionales de obra
autorizados, incluyendo el que se encuentra en trmite, y el monto de
aquellos presupuestos deductivos derivados de las sustituciones de obra
directamente vinculadas con las partidas de obras adicionales, siempre
que ambas respondan a la misma finalidad programada.
% incidencia de los presupuestos adicionales (*)
(PAn) - (PDm)
% i = -----------------------------
M.C.O.
M.C.O. Monto del contrato original.
PAn Presupuestos adicionales de obra.
PDm, Presupuestos deductivos vinculantes.
(*) Ttulo V, numeral 5 de la Directiva N 01-2007-CG/OEA.
Presupuesto Adicional de Obra
Presupuesto Adicional /
Presupuesto Deductivo
Monto
(S/.)
Sumatoria
(S/.)
(%)
Adicional N 01 563,556.51
563,556.51 2.11%
Adicional N 02 1,342,801.85
1,906,358.36 7.14%
Adicional N 03 669,604.12
2,575,962.48 9.64%
Deductivo Vinculante N 01 -599,287.30
1,976,675.18 7.40%
Adicional N 04 1,040,338.60 3,017,013.78 11.30%
*** Monto Contractual =
26,709,253.30
% incidencia de los presupuestos adicionales
MC
PDv PA
j
j
j
i
1 i
i
3
1
5
Acumulada Incidencia % . .
Se esta tramitando el PAO N 4
Se generaron 04 presupuestos adicionales y
01 presupuesto deductivo
Obra: Mejoramiento de la Carretera ABC
Incidencia Acumulada del PAO N 05 = 11.30%
(*) Artculo 207 del Reglamento.
Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando previamente se
cuenta con la certificacin de crdito presupuestario y la resolucin del
Titular de la Entidad y en los casos en que sus montos, restndoles los
presupuestos deductivos vinculantes, sean iguales o no superen el 15%
del monto del contrato original.
% Incidencia menor al 15%.
Presupuestos Adicionales de Obra menores al 15% (*).
La necesidad de tramitar y aprobar una prestacin adicional de obra se
inicia con la correspondiente anotacin en el cuaderno de obra, ya sea
por el contratista o el supervisor, la cual deber realizarse dentro de los
treinta (30) das de anticipacin a la ejecucin
Plazos.
Dentro de los diez das siguientes de la anotacin en el cuaderno de
obra, el contratista deber presentar al supervisor o inspector el
presupuesto adicional de obra, el cual deber remitirlo a la Entidad en
un plazo de diez das.
La Entidad cuenta con diez das para emitir la resolucin aprobatoria. La
demora de la Entidad en emitir la resolucin en los plazos sealados
que autorice las prestaciones adicionales de obra podr ser causal de
ampliacin de plazo.
10 das 10 das
Inspector /
Supervisor
Anotacin en el
Cuaderno de Obra
Remitir el
Presupuesto a la
Entidad
Contratista
Presentar
Presupuesto
Adicional de
Obra
10 das
Entidad
Emitir
Resolucin
Ampliacin de
Plazo en caso de
demora
Presupuestos Adicionales de Obra menores al 15% (*).
Plazos
(*) Artculo 207 del Reglamento.
% Incidencia mayor al 15%.
Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restndole los
presupuestos deductivos vinculados, superen el quince (15%) del monto
del contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular de la
Entidad, requieren previamente, para su ejecucin y pago, la
autorizacin expresa de la CGR. Las prestaciones adicionales de obra
no podrn superar el 50% del monto del contrato original.
Presupuestos Adicionales de Obra mayores al 15% (*).
(*) Artculo 208 del Reglamento.
Presupuestos Adicionales de Obra mayores al 15%
Tramitacin de PAO
que no ajustan a las
Normas aplicables
CGR no emite autorizacin
Trabajos ejecutados, con
excepcin de obras por
situacin de emergencia
No se cuenta con la
disponibilidad presupuestal
El origen del PAO no se
enmarca en las causales
de procedencia
Siempre que se trate de obras pblicas por contrata.
Corresponder segn las caractersticas de las solicitudes
presentadas, sus argumentos tcnicos, legales y presupuestarios.
CGR emite pronunciamiento
Plazos.
Presupuestos Adicionales
de Obra mayores al 15% (*).
(*) Artculo 208 del Reglamento.
Plazo para que la
CGR se pronuncie
Entidad presenta
solicitud a la CGR
Supervisor
emite informe
favorable
30 dc 15 dh
05 dh 05dh
Entidad presenta
informacin
complementaria
CGR se
pronuncia
CGR solicita
informacin
complement.
15 dh
Falta
Informacin
CGR
autoriza en parte
o deniega
70 dh <> 100 dc
CGR
resuelve
el recurso
ENTIDAD
recurso de
apelacin
25 dh 15 dh 30 dh
Pronunciamiento Apelacin
Anlisis de la situacin presentada, considerando los alcances del
expediente tcnico, las soluciones tcnico-econmicas presentadas,
la literatura especializada y la experiencia del equipo evaluador.
Contrastacin con situaciones similares que motivaron evaluaciones
tcnicas anteriores.
Criterios de Evaluacin.
Presupuestos Adicionales de Obra mayores al 15%.
Resolucin aprobatoria del presupuesto adicional.
Acreditacin de la disponibilidad presupuestal para el pago.
Informe legal que sustente la procedencia del presupuesto adicional
Informacin tcnica que contenga la sustentacin de cada uno de los
rubros o tems que conforman el presupuesto adicional.
Informacin de otras mayores prestaciones que no requirieron la
autorizacin previa de Contralora General.
Informacin que permita la evaluacin.
Evaluar si los trabajos no se encuentran ejecutados.
Necesidad de ejecucin de las obras adicionales
o Limitaciones o deficiencias de los estudios o expedientes tcnicos.
o Situaciones de emergencia.
Evaluar las causas que originan la necesidad de ejecutar los trabajos.
Analizar las nuevas soluciones tcnicas y su relacin con lo establecido
en el expediente tcnico.
En el caso de los mayores metrados, validar las cantidades de trabajo.
o Verificacin mediante medios magnticos o manuales de los metrados.
o Contrastacin con informes tcnicos (contratista-supervisor-entidad),
opinin del proyectista, especificaciones tcnicas y anotaciones en C.O.
o Visita de inspeccin a la obra.
En el caso de obras complementarias, validar las partida nuevas.
o Los precios responder a los del contrato, salvo la utilizacin de nuevos
insumos (tres cotizaciones).
o Establecer la razonabilidad de rendimientos, incidencias, dosificaciones, etc.
Evaluacin de Aspectos Tcnicos.
Presupuestos Adicionales de Obra mayores al 15%.
Evaluar la tipificacin de las causales que generaron las obras
adicionales.
Determinar si se ha sustentado la viabilidad del presupuesto
adicional.
Establecer el marco legal y los plazos de trmite de los
presupuestos adicionales.
Evaluacin de Aspectos Legales.
Verificacin de la documentacin presentada como sustento.
Evaluar la garanta de contar con marco presupuestario.
Confirmar la rentabilidad y sostenibilidad del Proyecto.
Evaluacin de Aspectos Presupuestarios.
Presupuestos Adicionales de Obra mayores al 15%.
Observaciones a las solicitudes.
Presupuestos Adicionales de Obra.
Informes tcnicos sin sustento.
Trmite de presupuestos adicionales con carcter de
regularizacin.
Explotacin de canteras no se ajusta a evaluaciones tcnica-
econmicas.
En las partidas nuevas no se consideran los costos o trabajos
contemplados en las partidas contractuales.
Aceptacin de las entidades a las observaciones planteadas por
Contralora General.
Correcciones en las cantidades de trabajos presentadas en los
presupuestos adicionales, por desacuerdos con las bases de
medicin y pago contractuales.
No se garantiza la disponibilidad presupuestal para asumir el costo
de los presupuestos adicionales.
No se determina que el proyecto en ejecucin mantenga sus
condiciones de rentabilidad y sostenibilidad.
Obras Adicionales con carcter de emergencia.
Excepcionalmente en el caso de obras adicionales que por su carcter
de emergencia, (cuya no ejecucin pueda afectar el ambiente o poner en
peligro a la poblacin, los trabajadores o la integridad de la misma obra),
la autorizacin previa de la Entidad podr realizarse mediante
comunicacin escrita, a fin de que el supervisor o inspector pueda
autorizar su ejecucin.
La Entidad verificar su procedencia, previo a la emisin de la resolucin
correspondiente, sin la cual no podr efectuarse pago alguno.
(*) Artculo 207 del Reglamento.
En el caso de adicionales con carcter de emergencia la autorizacin
de la CGR se emitir previa al pago.
(**) Artculo 208 del Reglamento.
% Incidencia menor al 15% (*).
% Incidencia mayor al 15% (**).
En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos
adicionales de obra sern formulados con los precios del contrato y/o
precios pactados, ms los gastos generales fijos y variables propios
del adicional, para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente
teniendo como base o referencia los anlisis de los gastos generales
del presupuesto original contratado. Asimismo debe incluirse la utilidad
del presupuesto ofertado y el IGV correspondiente.
(*) Artculo 207 del Reglamento.
Ppto. Adic. = (Mtdos. Adicionales X P.U. OFERTADO) +
GGADICIONAL + UTOFERTADO + IGV
Ppto. Adic. = (Mtdos. Adicionales X P.U.PACTADO ) +
GGADICIONAL + UTOFERTADO + IGV
Presupuestos Adicionales de Obra - Valorizaciones (*).
Caso: partidas existentes.
Caso: partidas nuevas.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza
mediante valorizaciones adicionales.
9.0 ml
Canal de mampostera
Presupuestos Adicionales Precios Unitarios
Modificacin al proyecto (planos,
especificaciones tcnicas)
9.0 ml
Canal de concreto
ITEM DESCRIPCIN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL
01.01 Canal de Mampostera ml 90.00 9.00 810.00
Costo Directo 810.00
Presupuesto Contratado
ITEM DESCRIPCIN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL
01.02 Canal de Concreto ml 150.00 9.00 1,350.00
Costo Directo 1,350.00
ITEM DESCRIPCIN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL
01.01 Canal de Mampostera ml 90.00 9.00 810.00
Costo Directo 810.00
Presupuesto Adicional de Obra - Partidas nuevas
Presupuesto Deductivo de Obra vinculante
En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos
adicionales de obra sern formulados con los precios del presupuesto
referencial, ajustados por el factor de relacin, y/o los precios
pactados, con los gastos generales fijos y variables y la utilidad del
valor referencial multiplicados por el factor de relacin. Deber
incluirse adems el IGV.
(*) Artculo 207 del Reglamento.
Ppto. Adic. = Mtdos. Adic. X ( P.U.V.R.* F.R.) + [GGV.R. + UTV.R.] * F.R. + IGV
Ppto. Adic. = (Mtdos. Adic. X P.U.PACTADO) + [GGV.R. + UTV.R.] * F.R. + IGV
Caso: partidas existentes.
Caso: partidas nuevas.
Presupuestos Adicionales de Obra - Valorizaciones (*).
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza
mediante valorizaciones adicionales.
9.0 ml
Canal de mampostera
Por trabajos que no estn
comprendidos en los documentos
del Expediente Tcnico
(modificaciones a los planos).
Presupuestos Adicionales Suma Alzada
9.0 ml
Canal de concreto
ITEM DESCRIPCIN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL
01.02 Canal de Concreto ml 150.00 9.00 1,350.00
Costo Directo 1,350.00
Subtotal 1,350.00
ITEM DESCRIPCIN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL
01.01 Canal de Mampostera ml 100.00 9.00 900.00
Costo Directo 900.00
Subtotal F.R. 0.90000 810.00
Presupuesto Adicional de Obra - Partidas nuevas
Presupuesto Deductivo de Obra - vinculante
ITEM DESCRIPCIN UND. P. UNIT. METRADO PARCIAL
01.01 Canal de Mampostera ml 100.00 9.00 900.00
Costo Directo 900.00
Subtotal F.R. 0.90000 810.00
Presupuesto Contratado
Cuando estos se generen por hechos
imprevisibles y su ejecucin sea
indispensable para el cumplimiento
de la finalidad del Contrato
No hay adicionales por
deficiencias o errores en los
metrados del expediente tcnico.
Procede el adicional :
La Liquidacin es una forma administrativa de demostrar al
Estado, lo que se ha gastado en el proyecto de obra pblica,
y/o de saldar las cuentas con el contratista.
La liquidacin de obra es un resumen de las valorizaciones de
obra con los reintegros, las amortizaciones y las deducciones
actualizadas; incluyendo los presupuestos adicionales y
deductivos, ampliaciones de plazo, multas, etc.
Los contratos de obra terminan con la aprobacin y
consentimiento de la liquidacin por parte de la Entidad y del
Contratista.
La liquidacin de obra queda definida mediante la Resolucin
respectiva que emite la Entidad
Definiciones.-
4.- Liquidacin del Contrato de Obra
Solicitar y verificar los montos pagados del Estado Econmico
Financiero de la Entidad.
Definir los metrados finales.
Recalcular las valorizaciones.
Recalcular los coeficientes de reajuste K.
Se efecta la comparacin de reintegros, en funcin a los conceptos
de obra atrasada, obra adelantada.
Recalcular las deducciones por reintegro por los Adelantos
otorgados.
Verificar la amortizacin de los adelantos.
Recalcular los montos por mayores gastos generales.
Revisar el clculo de intereses por mora.
Suma algebraica de todo lo anterior.
Se aade el IGV, obtenindose el Costo Total de la Obra.
Aplicacin de penalidades.
Se obtiene el Monto Lquido de la Liquidacin.
Proceso de Liquidacin de Obras.-
Metrados finales.-
Metrado Aprobado (autorizado).
50 m3
______
100 m3
Adicional Principal
Metrado Valorizado
40 m3
______
80 m3
Adicional Principal
Metrado Final (planos replanteo)
55 m3
______
95 m3
Adicional Principal
Metrado cierre (suma alzada)
10 m3
______
20 m3
Adicional Principal
Metrado cierre (precios unitarios)
10 m3
______
15 m3
Adicional Principal
5 m3
Deductivo
Clculo de la Liquidacin.-
La liquidacin final se practicara con los precios unitarios, gastos
generales y utilidad ofertados.
La liquidacin se practicar con los precios unitarios, gastos generales
y utilidad del valor referencial, afectados por el factor de relacin.
Val. Liq. = [ (Mtdos. Contratados X P.U.V.R.) + GGV.R. + UTV.R. ] * F.R.
P.U. = precio unitario
V.R. = valor referencial
F.R. = factor relacin.
Val. Liq. = (Mtdos. Ejecutados X P.U.OFERTA) + GGOFERTA + UTOFERTA
Sistema de precios unitarios.-
Sistema de suma alzada.-
(*) Artculo 211 del Reglamento.
El contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la
documentacin y clculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60)
das o el equivalente a 1/10 del plazo vigente de ejecucin de obra, el que
resulte mayor, contado desde el da siguiente de la recepcin de la obra.
La Entidad deber pronunciarse (acepta, observa o elabora una nueva),
dentro del plazo de sesenta (60) das de recibida, y notificar al contratista
para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.
Plazos para la Liquidacin del Contrato de Obra (*).-
(*) Artculo 211 del Reglamento.
Si el contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto, la Entidad
es responsable de elaborarla, en el mismo plazo antes sealado, y
notificar al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince
(15) das siguientes.
En el caso de que una de las partes, observe la liquidacin presentada por
la otra, sta deber pronunciarse por escrito dentro de los quince (15) das
de haber recibido la observacin.
Plazos para la Liquidacin del Contrato de Obra (*).-
La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las
partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido.
En el caso de que una de las partes, no acoja las observaciones
formuladas por la otra, aquella deber pronunciarse por escrito dentro de
los quince (15) das de haber recibido la observacin. En tal supuesto,
dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera de las partes
deber solicitar la controversia a conciliacin y/o arbitraje.
(*) Artculo 211 del Reglamento.
Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el
pago que corresponda, culmina definitivamente el contrato y se
cierra el expediente respectivo.
No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias
pendientes de resolver.
Consideraciones adicionales.-
El saldo a pagar corresponde a la diferencia que existe entre el
monto de los pagos a cuenta recibidos por el contratista y el
monto final del contrato de obra. El saldo econmico puede ser a
favor o en contra del contratista o de la Entidad.

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