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ES

A
MANUAL
DE
MANIFESTACOES
NO
BRASIL
DE SEGURANCA
PARA COBERTURA
NOTA
Este um manual puramente indicativo, que
contm dicas de segurana. Foi elaborado com
base em protocolos internacionais e em entre-
vistas com reprteres agredidos, hostilizados ou
presos em protestos recentes no Brasil. As di-
cas devem ser lidas como quem ouve colegas
que passaram por situaes semelhantes s que
o reprter pode vir a enfrentar mas sempre de-
ve-se ter em mente que no h regras universais
que valem para todas as situaes. Este manual
pode at ajudar o reprter a diminuir sua exposi-
o ao risco, mas jamais vai elimin-lo. Este ma-
nual, portanto, no substitui o bom senso e nem
esgota as situaes de risco. Cada um , em lti-
ma anlise, responsvel por suas decises e ati-
tudes, que devem se adaptar s circunstncias
de cada situao. Por isso, a primeira e principal
deciso do reprter se ele se sente apto a acei-
tar a pauta que lhe deram.
SUMRIO
INTRODUO
O QUE DIZ A LEGISLAO?
ANTES DE PARTIR: ANLISE DE RISCO
KIT DE PRIMEIROS SOCORROS
DURANTE A MANIFESTAO
EQUIPAMENTOS DE SEGURANA E PROTEO
SITUAES ESPECFICAS
PRIMEIROS SOCORROS
APS A MANIFESTAO
INTRODUO
A cobertura de manifestaes de rua envolve
riscos para os quais os jornalistas devem es-
tar preparados. Conhecimento, experincia
e planejamento podem ajudar a evitar estes
riscos. Por isso, a Abraji (Associao Brasilei-
ra de Jornalismo Investigativo) elaborou um
guia conciso, com dicas e relatos de pros-
sionais que viveram incidentes de segurana
enquanto cobriam protestos.
Entre maio de 2013 e maio de 2014, houve
pelo menos 171 casos de violaes contra co-
municadores que cobriam protestos de rua.
Desse total, 112 foram agresses, detenes
ou hostilidade cometidas intencionalmente
ou seja, o agressor mirou o jornalista que
estava identicado como tal. Uma anlise
desses 112 casos mostra que policiais, guar-
das-civis e seguranas respondem por 77,7%
dos ataques, enquanto manifestantes agri-
dem e hostilizam em 22,3% dos casos. No
universo total de 171 violaes intencionais e
no intencionais, So Paulo foi a cidade com
mais ocorrncias (70), seguida do Rio de Ja-
neiro (30) e de Braslia (16). Neste perodo,
houve registro de violncia em 16 cidades.
Aprendendo com a prtica: relatos
de agresses e arbitrariedades
Santiago Ildio Andrade, de 49 anos, morreu
no dia 10 de fevereiro de 2014, em decorrncia
de um incidente ocorrido quatro dias antes,
quando registrava imagens do choque entre
a Polcia Militar e manifestantes, na Central
do Brasil, no Rio de Janeiro. Ele trabalhava na
TV Bandeirantes desde 2004. Prossional ex-
periente, havia participado de cursos de pre-
veno de riscos em coberturas de conitos
armados. Santiago Andrade vinha de cobrir
uma outra pauta, quando foi chamado para
gravar imagens da manifestao contra o au-
mento das passagens de nibus no centro do
Rio. Atuava como motorista e cinegrasta, e
trabalhava sem auxiliar ou reprter naquele
dia. Enquanto fazia seu trabalho, com a aten-
o totalmente focada na lente da cmera, foi
atingido pelas costas por um rojo disparado
por um manifestante.
A morte do cinegrasta foi, at agora, o inci-
dente mais grave envolvendo os protestos e
a imprensa. Fotgrafos e operadores de c-
mera, como Santiago Andrade, correm riscos
adicionais por manejar equipamentos pesa-
dos e manter a ateno focada na captao
das cenas, enquanto as condies de segu-
rana mudam rapidamente ao seu redor. Para
estes prossionais, o trabalho em equipe
ainda mais importante, uma vez que no po-
dem voltar a ateno, ao mesmo tempo, para
dois ou mais lugares diferentes.
Um reprter cinematogrco do Cear, por
exemplo, se colocou em situao de vulnera-
bilidade durante a cobertura de um protesto.
No houve planejamento prvio nem distri-
buio de funes entre os trs membros da
equipe. Alm de gravar, ele mesmo exercia
a funo de motorista e foi escalado sem sa-
ber que estava indo para uma manifestao.
Nenhum membro da equipe possua equipa-
mentos de proteo pessoal.
Comportamentos imprudentes aumentam o
risco. Mas mesmo quando medidas de pre-
cauo so tomadas, a cobertura de protes-
tos continua sendo perigosa. Em So Paulo,
um reprter fotogrco cou cego de um olho
aps ser atingido por uma bala de borracha
disparada por policiais, em junho de 2013. Ele
considera que preciso ir alm da discusso
da proteo do jornalista e diz que problemas
estruturais impactam na falta de segurana.
No auge dos protestos, ele lembra, grandes
jornais publicaram editoriais cobrando uma
ao mais enrgica da polcia, mesmo quan-
do j se temia por consequncias mais graves
destas aes truculentas. Por isso, ele diz que
preciso que a imprensa rediscuta a prpria
pauta da violncia e o seu papel nesta pauta.
importante ter equipamento de seguran-
a, mas no o principal, observou. A partir
do incidente, ele mesmo passou a militar por
uma melhor regulao das munies menos
letais usadas pela polcia.
O temor e a desconana em relao pol-
cia um trao constante nos relatos. Temos
de andar sempre juntos. A polcia tende a ser
mais agressiva quando pega um jornalista
sozinho, constatou uma jornalista freelan-
ce que foi cercada por policiais numa marcha
pela educao em outubro de 2013, na Praa
da Repblica, em So Paulo.
Em fevereiro de 2014, no Rio de Janeiro, um
reprter que cobria a manifestao contra o
aumento das passagens na Central do Bra-
sil foi agredido com cassetete por PMs. Eu
me encostei na parede, levantei as mos e
me identiquei como jornalista quando vi
alguns policiais chegarem perto de mim. Le-
vava um bloco de anotaes em uma mo e
uma caneta na outra. Fui atingido duas ve-
zes na perna direita pelos cassetetes de dois
policiais militares. Um dos golpes quebrou a
tela do meu celular, que estava no bolso da
cala, descreveu. Freelancer, no usava cra-
ch, mas tinha um capacete com o smbolo
da empresa. Como a ao intempestiva da
polcia desencadeou um caos generalizado,
todos os pontos dentro e fora da Central aca-
baram se tornando inseguros, o que inviabi-
lizou qualquer plano prvio. Mantive contato
com o fotgrafo e colegas de outros vecu-
los por celular, e julgo que isso foi til para
tornar a nossa sada do local minimamente
mais segura, acrescentou. Prestei queixa
na Polcia Civil e z exame de corpo de deli-
to, mas como os policiais usavam mscaras e
no traziam identicao aparente, cou im-
possvel identic-los, disse.
Outro reprter do Rio conta que foi atacado
por PMs quando caminhava na direo da
Candelria, voltando de uma manifestao
na Prefeitura. Os policiais estavam atirando
com balas de borracha, e no havia como dis-
persar, porque no havia ruas transversais.
Procurei abrigo dentro de um restaurante para
me afastar da multido e esperar o tumulto
passar. Foi quando policiais arriaram a porta
e jogaram uma bomba de gs lacrimogneo.
Pensei que ia me asxiar. Muita gente pas-
sou mal e vomitou. Eu era o nico com msca-
ra. Quando conseguimos abrir a porta, achei
que os policiais estariam ali para nos matar.
Tirei a mscara, joguei no cho. Depois que
levantei e vi que no havia ningum, conse-
gui que um camel me jogasse gua na cara.
Estava em estado de choque. Liguei para a
redao e disse que poderia haver uma tra-
gdia, era um clima de guerra. Considero que
tenho uma resistncia grande, mas foi o dia
de maior tenso em 15 anos de jornalismo.
Alertado pela possibilidade de enfrentar nu-
vens de gs lacrimogneo na cobertura da
manifestao realizada em junho de 2013 em
So Paulo, e com a inteno de minimizar
seus efeitos, um reprter levou vinagre na
mochila e foi detido pela polcia. Em seu ar-
tigo para a revista onde trabalha, escreveu:
Questionei algumas vezes qual lei, norma
ou portaria proibiria o porte de vinagre, mas
no obtive resposta. No caminho, tive a opor-
tunidade de ligar para uma amiga, tambm
jornalista, que estava indo ao ato. Disse a ela
que estava sendo levado Praa do Patriar-
ca. Em seguida, continuei gravando. Foi este
meu ltimo dilogo com os policiais antes de
ser colocado contra a parede de uma loja fe-
chada na praa.
Mesmo reprteres que j haviam participado
de coberturas perigosas e passado por cursos
de preveno de riscos em ambientes hos-
tis, sentiram-se fragilizados. A cobertura de
protestos completamente diferente da co-
bertura de narcotrco, disse um experien-
te reprter fotogrco do Rio de Janeiro.
Ele fala da ameaa representada tambm pe-
los manifestantes hostis. No sabemos lidar
ainda com os integrantes de movimentos so-
ciais que no conseguem separar a gura do
prossional da empresa onde esse prossio-
nal trabalha, lamentou. Estamos aprenden-
do com essa nova realidade. Valem as dicas
dos cursos: buscar rotas de fuga, estar sempre
ligado, procurar sempre car com uma equi-
pe porque se protege mais. Mas me preocupa
que eu no possa trabalhar com uma identi-
cao de imprensa porque eles no gostam
da empresa onde eu trabalho. So mil pes-
soas lmando, fotografando, e xingando os
policiais, que raramente conseguem identi-
car quem quem. Manifestantes colocam a
cmera na frente do rosto e comeam a gritar
para que o policial os ataque, enquanto eles
lmam, completou.
Outro reprter fotogrco do Rio de Janeiro
declarou: Nas primeiras manifestaes, eu
tentava car perto das zonas de confronto
para fazer vdeos com o celular. Era perigo-
so, porque eu cava vulnervel no s aos
manifestantes, como s foras de segurana.
No front da batalha, o reprter s mais um
manifestante, e a chance de se machucar
grande. E nenhuma das imagens com o celu-
lar caram aproveitveis, s me expus a ris-
co. Acho que com uma cmera diferente.
Agresses por manifestantes tambm foram
relatadas na frente da Prefeitura de So Pau-
lo no momento da depredao do prdio, em
junho de 2013. Uma reprter de televiso des-
creveu assim a situao: Eu estava gravan-
do a passagem, agachei para pegar as pedras
que foram utilizadas na destruio, que ain-
da estavam no cho. Quando me levantei, um
manifestante com o rosto coberto jogou vina-
gre nos meus olhos. Eu tinha o microfone com
o logotipo da empresa na mo, alm de estar
acompanhada de um cinegrasta e ilumina-
dor. No tinha como no ser identicada. At
aquele dia, as coberturas tinham sido calmas.
Depois disso, aumentaram as agresses con-
tra os jornalistas e quei com mais medo de ir
para a rua.
O reprter fotogrco que cobria um protesto
popular em So Jos do Rio Preto, no interior
de So Paulo, para um jornal regional impres-
so, em junho de 2013, sentiu-se abandonado
pela polcia: Durante o protesto, manifestan-
tes passaram a depredar o terminal rodovi-
rio. Policiais Militares que acompanhavam a
manifestao no zeram nada para impedir.
Enquanto eu fotografava, fui cercado por cer-
ca de 30 manifestantes que tentaram roubar
meu equipamento e me agrediram com socos
e pontaps. Um jornalista correu para avisar
os policiais, mas eles se recusaram a entrar
no terminal para conter a agresso. S no
fui roubado e ferido com gravidade graas
interveno de colegas que estavam por per-
to e me defenderam.
No Esprito Santo, a agresso aconteceu
quando o reprter que fazia uma reporta-
gem sobre o protesto contra as condies
do transporte na cidade de Vila Velha foi
surpreendido, junto com o cinegrasta, pela
multido que corria desesperada por causa
da ao de mais de 100 homens da polcia.
A PM atirava balas de borracha, bombas de
gs e de efeito moral. Em um determinado
momento, nossa equipe foi atingida duas ve-
zes por bombas de efeito moral. Os artefatos
foram lanados de forma intencional a m de
impedir a captao de imagens no ponto em
que estvamos. Nesse protesto eu tambm
fui atingido por um disparo de bala de borra-
cha na perna direita, contou.
Em Braslia, um produtor de reportagem de
uma grande rede de TV usava mscara de pro-
teo contra gases e mantinha contato perma-
nente com outros colegas por um aplicativo
de celular, na manifestao de junho de 2013.
Quando a polcia chegou para dispersar os ma-
nifestantes, com veculos e ces, ele informou
que era jornalista. Foi orientado a se afastar.
Policiais continuaram a avanar sobre os ma-
nifestantes e um deles, sem identicao e de
dentro de um veculo, o cobriu com spray de
pimenta. Tambm em Braslia, outro reprter
foi cercado por policiais com ces e atingido
por gs de pimenta quando apurava a agres-
so a um transeunte que reclamara da polcia.
As violaes ao trabalho da imprensa conti-
nuaram em 2014, apesar dos protestos das
entidades de classe e das empresas de comu-
nicao. Um reprter de So Paulo que esta-
va cobrindo a manifestao contra a Copa do
Mundo, prximo estao do metr Anhanga-
ba, em fevereiro, foi detido pela Polcia Mili-
tar. Os manifestantes estavam bem perto da
polcia. Quando a confuso comeou, correram
para a frente, onde eu estava. Acabei detido
com sete ou oito manifestantes que tentavam
escapar. Colegas de outros veculos tenta-
ram argumentar com os policiais para que me
soltassem. Apesar de o apelo deles no sur-
tir efeito, os policiais entenderam que outros
membros da imprensa estavam de olho em
mim, o que me deixou mais seguro. Desde que
cubro manifestaes, sempre me senti segu-
ro ao apresentar meu crach para integrantes
do Estado (bombeiros, policiais militares, po-
liciais civis). Agora, sinto que devo car mais
atento e evitar ao mximo me expor. No que-
ro ser pego no fogo cruzado novamente.
H vrias hipteses para explicar a causa das
agresses contra prossionais de comunica-
o nestes protestos.
O professor Rafael Alcadipani, da Escola de
Administrao de Empresas de So Paulo da
Fundao Getlio Vargas, fez uma pesquisa
com jovens, policiais e jornalistas durante as
manifestaes. Na opinio dele, houve uma
mudana geral no nvel de violncia no Bra-
sil. As pessoas esto querendo resolver os
problemas com as prprias mos. Houve um
recrudescimento das relaes sociais e h
uma sensao de que a polcia no resolve, a
justia no resolve, a imprensa no mostra a
realidade. Hoje qualquer protesto violento.
A sada fazer um novo pacto pela construo
do Brasil e parar de buscar solues paliati-
vas. Infelizmente, quem faz poltica social no
pas ainda a polcia, analisa.
A pesquisadora Esther Solano Gallego, pro-
fessora do curso de Relaes Internacionais
da Unifesp (Universidade Federal de So Pau-
lo), que estuda a violncia ligada aos Black
Blocs, acredita que a populao ainda no
se deu conta do risco que a sociedade corre
com as agresses aos jornalistas: A violn-
cia dos Black Blocs contra os jornalistas co-
meou em agosto de 2013 focada contra os
reprteres de grandes meios com os quais
eles no compactuam. Inicialmente era uma
agresso verbal, depois foi migrando e au-
mentando o nvel de tenso. J a Polcia Mili-
tar est aprendendo a lidar com as manifes-
taes. A nica coisa a fazer diminuir esse
clima de tenso. Sentar, conversar, mediar.
A polcia pode impedir o jornalista de
ingressar em determinada rea, ou
delimitar os espaos de locomoo?
O artigo 5, pargrafo XV, da Constituio Fe-
deral do Brasil diz que livre a locomoo no
territrio nacional em tempo de paz, podendo
qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar,
permanecer ou dele sair com seus bens.
O artigo 220 da Constituio Federal, diz: A
manifestao do pensamento, a criao, a ex-
presso e a informao, sob qualquer forma,
processo ou veculo no sofrero qualquer res-
trio, observado o disposto nesta Constitui-
o.
Os direitos de ir e vir, e de liberdade de im-
prensa, portanto, no podem ser impedidos.
Mas deve haver bom senso por parte do jor-
O QUE DIZ A
LEGISLAO?

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nalista para no se submeter a riscos desne-
cessrios.
A Resoluo do Conselho de Segurana das
Naes Unidas n 1738 de 2006 e a Resoluo
da Assembleia Geral das Naes Unidas de
18 de novembro de 2013 condenam ataques
a jornalistas em zonas de conito e atribuem
esferas de responsabilidade.
O que diz a lei sobre o uso de fora
pelos agentes de Segurana Pblica?
A Portaria Interministerial n 4.226, de 31 de
dezembro de 2010, estabelece 25 diretrizes
sobre o uso da fora e armas de fogo pelos
agentes de segurana pblica. Entre elas es-
to:
XO uso da fora por agentes de segurana p-
blica dever obedecer aos princpios da le-
galidade, necessidade, proporcionalidade,
moderao e convenincia.
XOs agentes de segurana pblica no de-
vero disparar armas de fogo contra pes-

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soas, exceto em casos de legtima defesa
prpria ou de terceiro contra perigo imi-
nente de morte ou leso grave.
XNo legtimo o uso de armas de fogo con-
tra pessoa em fuga que esteja desarma-
da ou que, mesmo na posse de algum tipo
de arma, no represente risco imediato de
morte ou de leso grave aos agentes de se-
gurana pblica ou terceiros.
XNo legtimo o uso de armas de fogo contra
veculo que desrespeite bloqueio policial em
via pblica, a no ser que o ato represente
um risco imediato de morte ou leso grave
aos agentes de segurana pblica ou tercei-
ros.
XOs chamados disparos de advertncia
no so considerados prtica aceitvel,
por no atenderem aos princpios
elencados na Diretriz n. 2 e em razo da
imprevisibilidade de seus efeitos.
XO ato de apontar arma de fogo contra pes-
soas durante os procedimentos de aborda-

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gem no dever ser uma prtica rotineira e
indiscriminada.
A Resoluo n 6/2013 da Secretaria de Di-
reitos Humanos da Presidncia da Repblica
diz que a atuao do Poder Pblico dever
assegurar a proteo da vida, da incolumi-
dade das pessoas e os direitos humanos de
livre manifestao do pensamento e de reu-
nio essenciais ao exerccio da democracia.
E determina medidas de proteo para comu-
nicadores:
XARTIGO 2: Nas manifestaes e eventos p-
blicos, bem como na execuo de mandados
judiciais de manuteno e reintegrao de
posse, os agentes do Poder Pblico devem
orientar a sua atuao por meios no violen-
tos.
XARTIGO 3: No devem ser utilizadas ar-
mas de fogo em manifestaes e eventos
pblicos, nem na execuo de mandados
judiciais de manuteno e reintegrao de
posse.

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XARTIGO 4: O uso de armas de baixa letali-
dade somente aceitvel quando compro-
vadamente necessrio para resguardar a in-
tegridade fsica do agente do Poder Pblico
ou de terceiros, ou em situaes extremas
em que o uso da fora comprovadamente
o nico meio possvel de conter aes vio-
lentas.
XARTIGO 5: As atividades exercidas por
reprteres, fotgrafos e demais prossio-
nais de comunicao so essenciais para
o efetivo respeito ao direito humano li-
berdade de expresso, no contexto de ma-
nifestaes e eventos pblicos, bem como
na cobertura da execuo de mandados
judiciais de manuteno e reintegrao de
posse.
XPARGRAFO NICO: Os reprteres, fot-
grafos e demais prossionais de comuni-
cao devem gozar de especial proteo
no exerccio de sua prosso, sendo veda-
do qualquer bice sua atuao, em espe-

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cial mediante uso da fora.
O coronel Eric Meier Jnior, da Polcia Militar
do Distrito Federal, lembra que os rgos poli-
ciais tm independncia administrativa, por-
tanto as aes so delineadas e detalhadas
em cada Departamento Operacional. Caso
haja desvios de conduta, abusos, violncia
desnecessria ou desproporcional, deve-se
buscar a Corregedoria do rgo para registrar
as queixas.

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XPlaneje com antecipao a cobertura que
pretende realizar. H alguma forma mais
segura de obter as informaes e imagens
necessrias? Planeje o que fazer caso seja
agredido, detido ou roubado. Caso conhe-
a o percurso da marcha, antecipe rotas
de fuga e combine isso previamente com
membros de sua equipe.
XConhea o contexto social e poltico que
motiva os atores: que fatos recentes ante-
cederam esta manifestao, qual a atitude
geral em relao aos meios de comunica-
o, o que pensam sobre o meio em que
voc trabalha, voc possui caractersticas
que podem gerar algum risco adicional
(como o fato de ser mulher, num contex-
to que envolva risco de violncia sexual),
ANTES DE
PARTIR: ANLISE
DE RISCO

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existem grupos com antecedentes de vio-
lncia contra jornalistas?
XAntes de ir para o local, visualize em GPS ou
na internet o terreno onde se dar o protesto,
identicando delegacias, locais de abrigo,
rotas de fuga, sentido das ruas, locais ele-
vados para boas imagens, ruas sem sada,
bloqueios, hospitais e locais de referncia
para reorganizao em caso de disperso.
XCalcule quanto tempo voc e sua equipe
precisam estar no ambiente para conse-
guir o que precisam.
XConhea a previso do tempo para o pero-
do de cobertura. Se for o caso, leve capa
impermevel. Em alguns locais, a tempe-
ratura cai noite. Previna-se. Preservati-
vos podem ser usados para guardar car-
tes de memria de mquinas fotogrcas
em caso de chuva torrencial ou de uso de
canhes de gua por parte da polcia.
XMantenha uma linha de comunicao perma-
nente com a sala de redao. Combine conta-

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tos peridicos a certo intervalo de tempo, por
meio de mensagens de texto pr-denidas e,
se preciso, codicadas, tais como Pneu fu-
rado, equivalendo mensagem real: Fo-
mos detidos. Podem ser criadas dezenas de
mensagens para todas as hipteses levanta-
das durante a fase de planejamento, associa-
das a uma tabela com cpia na redao.
XGrave em seu telefone mais de um nmero de
discagem direta em caso de emergncia. Insira
a letra A no incio do nome destes contatos,
para situ-los no topo da agenda. Leve bateria
reserva para o celular. Reduza o brilho da tela
e desabilite dispositivos desnecessrios que
consumam energia excessiva do aparelho.
Prera aparelhos que comportem dois chips.
Use chips de duas operadoras diferentes.
XReprteres fotogrcos e cinegrastas de-
vem ser auxiliados pelo reprter ou assisten-
te, pois eles estaro focados no seu trabalho
de colher imagens. Deve haver algum com
viso ampliada e de todo o cenrio, preocu-

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pado com a segurana da equipe. Combine
previamente a distribuio destas funes.
XCaso conte com um motorista, certique-se de
que ele conhea o local, seja capaz de prever
rotas de fuga, esteja sempre comunicvel e
no deixe o carro preso em vagas inacessveis.
XSe voc tem asma, problemas respiratrios
ou infecciosos, est grvida, tem imunida-
de baixa, infeco nos olhos, usa lentes de
contato e no tem culos, evite engajar-se
em coberturas deste tipo. Assegure-se de
que est sicamente capacitado para reali-
zar a tarefa: voc tem condies de correr?
XAssegure-se de que, em caso de que algu-
ma coisa lhe acontea, voc e sua famlia
estaro amparados com cobertura mdi-
ca e de seguro.
XUse identicao visvel distncia se
considerar que isso representa maior pro-
teo. Esconda a identicao e mimetize-
se com as pessoas ao redor, se for o caso.
Saiba ler o contexto e o nimo dos atores

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em relao imprensa. Combine previa-
mente estes procedimentos com a equipe.
XMantenha o dinheiro em diferentes lugares da
roupa e em carteira adicional, separado em pe-
quenas quantias, em local impermeabilizado.
VECULOS
XRevise as condies de seu veculo: verique
sempre, antes de sair, se tem o extintor de
incndio do veculo vlido e, mais importan-
te ainda, saiba como acess-lo e utiliz-lo.
XOs motoristas devem estar alertas. Veculos
de imprensa tm sido alvos de interesse de
manifestantes hostis. Leve em considerao
as regras da sua empresa e discuta com a
equipe se melhor o motorista car fora do
veculo, em contato visual com o mesmo, ou
dentro dele, com a chave na ignio, pronto
para sair rapidamente se for necessrio.
XDepois de estacionar, o motorista deve con-
tinuar atento e vigilante sobre as mudanas
no nimo da massa e as alteraes das con-

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dies de segurana ao redor. Se necessrio,
pode considerar mudar o veculo de posio,
para evitar estar cercado, e deve certicar-se
de que a equipe que participa da cobertura
esteja informada do novo posicionamento.
XUma chave reserva do carro deve ser pro-
videnciada e car de posse de outro inte-
grante da equipe, diferente do motorista,
tambm habilitado para dirigir.
XAcmulos de funo, como um motorista/
cinegrasta, aumentam os riscos para os
prossionais.
KIT BSICO PARA MOCHILA
XUse uma mochila leve, fcil de abrir e fe-
char e que se prenda bem ao corpo, facili-
tando seu deslocamento.
XLeve gua potvel e alimentos energticos
para o caso de a cobertura se estender. Se-
pare os alimentos em pequenas pores.
Voc pode ter de manej-los enquanto ca-
minha por muito tempo.

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XSaiba ativar a funo de lanterna do seu
celular. Caso no possua essa funo, bai-
xe o aplicativo ou carregue uma pequena
lanterna consigo.
XCaso no conhea o local, um mapa pode
ser til. O GPS tanto do carro quanto de
celular - tambm. Saiba como oper-lo, tes-
te antes e familiarize-se com suas funes.
Voc tambm pode, previamente, marcar
no mapa pontos de interesse, como reas
elevadas para captao de imagem, hospi-
tais, delegacias e rotas de fuga.
XEquipes de televiso devem preferir equi-
pamentos leves, que possam ser facilmen-
te carregados. Esteja preparado para deix
-los para trs, se precisar sair rapidamente.
XUtilize uma pulseira ou uma placa de aler-
ta mdico indicando seu tipo sanguneo
ou qualquer condio mdica especial ou
de alergia.

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PESSOAL (PARA MOCHILA):
XBactericida
XCompressas de gaze esterilizadas
(mnimo de 1 pacote com 10 unidades)
XAtadura de crepe (mnimo de
1 pacote com 4,5 X 10 cm)
XEsparadrapo (3 m X 2 cm)
XLuvas de procedimento (1 par)
XAnti-histamnico (antialrgico)
(4 comprimidos)
XAnalgsico (4 comprimidos)
XAntidiarreico (4 comprimidos)
XPina
XTesoura
XProtetor solar
KIT DE
PRIMEIROS
SOCORROS

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PARA O VECULO:
XLuvas de procedimento
XEsparadrapo
XAtaduras de crepe
XCurativos adesivos (para cortes e arranhes)
XGazes absorventes
XMscara de Reanimao Cardiopulmonar (RCP)
XSabonete bactericida
XAntissptico
Xlcool gel
XPina
XTesoura sem ponta
XIsolante trmico aluminizado
(manta de emergncia)
XFitas adesivas
XCotonetes
XCompressas estreis
XPacotinhos de acar: para hipoglicemia
(baixa de acar no sangue)
XPacotinhos de sal: para hipotenso
(presso arterial baixa)
Observao: com sal e acar possvel fazer
soro caseiro, indicado para evitar desidratao -
em um copo de gua, misture uma colher de sopa
de acar e uma colher de caf de sal

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DURANTE A
MANIFESTAO
POSICIONAMENTO E AO
O Comit de Proteo a Jornalistas sugere
que se pense no jornalista como se fosse um
rbitro em um campo de jogo: Ele deve estar
sucientemente perto para observar o jogo
com preciso, mas ainda assim deve tomar
todas as precaues para evitar misturar-se
na ao. Evite car encurralado ou preso en-
tre os grupos que se enfrentam, ou no meio
da multido. Procure manter-se onde possa
ter uma viso mais ampla. Tenha uma rota de
fuga em mente, sempre. Ao chegar ao local,
antes de qualquer coisa, pense em como sair
dali em caso de emergncia.
XAo chegar ao local, faa um mapa mental,
identicando o posicionamento da Tropa

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de Choque e da Cavalaria. Estes grupos
especiais podem estar situados a uma ou
mais quadras de distncia, fora da viso
dos manifestantes. importante prever de
onde eles podem vir e em que direo cor-
rer caso haja ordem de disperso.
XEsteja atento s mudanas de nimo da ma-
nifestao e mudanas de posicionamento
da polcia. Saiba interpretar os sinais do
contexto e se antecipe aos riscos. Normal-
mente, a formao da Tropa de Choque in-
dica inteno de dispersar. Anteveja a dire-
o em que esse movimento acontecer e
planeje seus movimentos em funo disso.
XEvite vagar aleatoriamente no meio da
massa, prera investidas pontuais para re-
gistrar o que necessita.
XConsidere lmar de um ponto mais distante,
nas laterais, ou no alto. Esse planejamento
pode ser feito no mapa, com imagens areas
ou informaes obtidas por contatos no local.
XNunca recolha nada jogado durante uma

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manifestao. Pode tratar-se de um explo-
sivo de fabricao caseira ou outro disposi-
tivo combustvel, alm de gerar suspeitas
para a polcia de que voc tambm um
manifestante; suspeite de todo e qualquer
material abandonado.
XNo toque em invlucros deagrados de
bombas lanadas pela polcia. Elas podem
estar quentes.
XNo tome partido por nenhum dos grupos
envolvidos.
XAo lmar abordagens policiais, evite acer-
car-se pelas costas de policiais envolvidos
na situao. Prera as laterais. Nunca toque
policiais que tenham sacado armas espe-
cialmente os fotgrafos, que costumam pe-
dir espao para conseguir melhor ngulo.
Lembre-se que os envolvidos na situao
podem estar tensos e reagir de forma ines-
perada ao que considerarem uma ameaa.
XReprteres fotogrcos e cinegrastas de-
vem levar lentes com teleobjetiva que per-

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mitam chegar mais perto da ao sem ne-
cessitar se expor a maiores riscos.
XTente evitar tirar muitas fotos, ou lmar por
perodos muito longos uma nica pessoa ou
um pequeno grupo de pessoas. Isso pode
causar uma impresso de que essa pessoa/
grupo pode estar sendo ameaada/o.
XSe decidir mudar de direo, pea conse-
lhos e dicas a pessoas que estejam vindo
do local para onde voc est se dirigindo.
EM CASO DE AGRESSO
OU DETENO
XSe lhe tirarem algum objeto pessoal, incluin-
do gravaes de vdeo ou anotaes, de-
monstre sua inconformidade. Recorde-lhes
que um ato de censura que est proibido
pela Constituio, mas no entre em discus-
ses acaloradas, nem toque as pessoas.
XDependendo da situao, no aconse-
lhvel falar nada no momento. No afron-
te pessoas em fria e respeite o espao de

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cada um. Observe a linguagem corporal.
Pessoas que gesticulam muito necessitam
de mais espao livre a sua volta. O mesmo
acontece com pessoas armadas. Aceite in-
sultos e tenha pacincia.
XMantenha contato visual quando for inter-
pelado. Caso use culos escuros, retire-os.
Olhe nos olhos do interlocutor, respire fun-
do e tente impor um ritmo pausado e calmo
sua fala. Evite entrar em troca de acusa-
es ou acelerar o ritmo da discusso. Mos-
tre que voc no representa uma ameaa.
XSe for preso, faa todos os esforos para
manter uma conduta profissional en-
quanto explica que um reprter e est
informando a populao; se mesmo as-
sim for mantida a deteno, cumpra as
ordens e espere uma oportunidade para
apresentar seu caso com calma diante de
uma autoridade superior.
XGravar as conversas pode ser til nesse
momento. Pequenos gravadores ou apli-

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cativos para smartphones podem ser uti-
lizados com cautela e servir de prova a seu
favor futuramente.
XFale sempre a verdade e evite alteraes.
Mantenha-se calmo e assuma uma pos-
tura subserviente. Lembre-se, seu nico
objetivo nessa hora sobreviver e sair
dessa situao.
XSe for vtima de uma deteno ilegal por
membros da fora pblica, informe ime-
diatamente o Ministrio Pblico ou autori-
dades municipais e as organizaes de im-
prensa, e exa a presena de um delegado.
XSe for agredido ou sofrer abuso, anote o n-
mero de identicao ou nome do agressor e
denuncie junto s autoridades (polcia, Minis-
trio Pblico, Procuradoria), as organizaes
de imprensa e aos superiores do agressor.
XCaso seja colocado em um carro da polcia,
grite seu nome e o nome de seu veculo de
comunicao para que a informao sobre
sua deteno circule.

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XConsidere a possibilidade de usar capacete
e colete, com identicao de IMPRENSA, de
acordo com a anlise de risco feita na fase de
planejamento. Se voc correspondente es-
trangeiro e possui seu prprio equipamento,
lembre-se que palavras como PRESS e PREN-
SA podem no fazer sentido para pessoas
que no conheam ingls e espanhol.
XCaso a sua empresa no fornea estes
equipamentos e voc tenha de improvisar,
preste ateno nestas orientaes:
ROUPAS
XUse roupas confortveis e de bra natural.
XAs roupas impermeveis ajudam a prote-
ger a pele dos efeitos do gs lacrimogneo,
mas, por outro lado, so inamveis em si-
EQUIPAMENTOS
DE SEGURANA E
PROTEO

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tuaes nas quais haja uso de material in-
cendirio, como molotovs. Avalie o contex-
to e tome decises em funo dos fatos.
XO mesmo vale para casacos de chuva ou te-
cidos prova dgua lavados com sabo
neutro, protegem contra agentes qumicos
(ao contrrio do cotton ou algodo).
XLeve uma roupa extra na mochila para tro-
car, caso seja atingido pelo gs ou gua,
principalmente em locais de clima frio. A
roupa atingida pelo gs ca contaminada,
por isso guarde-a numa sacola parte, de
preferncia de plstico, bem fechada.
XNo use brincos, piercings, colares ou gra-
vatas que possam ser arrancados ou pro-
vocar estrangulamento.
XNo use roupas de cores semelhantes s de
manifestantes ou das foras de segurana.
CABELOS
XCubra com bon, capacete, touca ou saco-
la, se possvel prova dgua.

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XCabelos compridos devem ser mantidos
presos, para evitar maior rea de contami-
nao por gases ou que sejam agarrados e
enrosquem em cercas ou pregos.
PELE
XNo passe na pele: vaselina, detergente,
hidratantes, maquiagem, protetor solar
que contm leo ou qualquer produto ci-
do que pode provocar reaes fortes.
XA reao aos efeitos qumicos dos gases
ser maior se houver alguma irritao na
pele, como acne ou irritaes severas.
XChuva e suor aumentam a sensao de
queimao provocada pelo gs na pele.
OLHOS
XNo use lentes de contato. Elas retm o gs
lacrimogneo; caso isso ocorra, a desinto-
xicao dos materiais deve ser feita com
gua abundante e corrente.
XUse bandanas e lenos embebidos em gua

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e toalhas midas para diminuir a inalao
dos gases e agentes qumicos enquanto
deixa o local contaminado; no esfregue
nada contra o rosto - isso ativa ainda mais
os elementos do gs.
XNo h comprovao cientfica de que o
vinagre neutraliza os efeitos dos gases.
Ele causa apenas uma sensao de al-
vio momentnea. E como trata-se de um
cido, pode provocar irritao no nariz,
boca e garganta. O ideal usar um pano
embebido em gua, que serve como um
filtro para impedir a passagem do gs,
dando tempo para que a equipe aban-
done o local. Mas lembre-se de que
uma soluo improvisada. Existem ms-
caras venda no mercado, semelhantes
s usadas pelas foras policiais, que
oferecem cobertura para os olhos, com
filtros. Em linhas gerais, mscaras pr-
prias para trabalhar com amnia funcio-
nam contra o gs lacrimogneo.

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XEvite tentar proteger apenas os olhos com
mscaras de natao ou de pintor. O ideal
uma mscara para proteo com carvo ati-
vado. Se us-las, combine com a soluo des-
crita acima para nariz e boca. A mscara de
natao cobre apenas os olhos, deixando o
nariz descoberto. A pessoa vai comear a la-
crimejar, a lente vai embaar devido ao suor
e tenso, e rapidamente ser preciso tir-la.
Mscara de pintor deixa os olhos desprotegi-
dos. Com a sufocao provocada pelos agen-
tes qumicos, a tendncia tir-la rapidamen-
te tambm. Se a concentrao do gs for baixa,
o jornalista pode us-las apenas para ganhar
algum tempo at sair da rea contaminada.
PS
XUse sapatos confortveis, com solas anti-
derrapantes e que permitam correr e cami-
nhar por longos perodos.
XExistem calados que garantem uma pro-
teo maior aos dedos; so praticamente

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como coturnos, mas com design de tnis, ge-
ralmente de couro (usados por prossionais
que precisam de segurana no trabalho).
XTenha especial cuidado ao circular por
reas onde haja barricadas em chamas,
destroos, vidros quebrados e outros ma-
teriais que possam varar a sola do tnis.

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TIROS DE BALA DE
BORRACHA
No tente se aproximar, argumentar ou impe-
dir os disparos. Prera sair do alcance dos ti-
ros o mais rpido possvel e de forma segura.
A tendncia da polcia disparar na altura da
cintura para baixo, ento a orientao sair
do campo de ao, protegendo o rosto com os
braos e a lateral do corpo. No superestime a
proteo do colete e do capacete, caso esteja
usando, porque as balas provocam ferimentos
em qualquer parte do corpo que, dependendo
da distncia do disparo, podem ser graves. Na
primeira oportunidade, procure um abrigo. No
recomendvel deitar ou sentar, porque, neste
caso, o rosto ficar no ngulo do disparo.
SITUAES
ESPECFICAS

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SPRAY DE PIMENTA OU
GS LACRIMOGNEO
XProcure afastar-se da rea contaminada
pela substncia o mais rpido possvel,
mantendo a cabea alta e sem esfregar
o rosto. Fique calmo, concentrado e ten-
te cadenciar a respirao. O pnico, a
hiperventilao e a transpirao fazem
os poros se abrir e aumentam a irritao
da pele. Acalme-se. Saiba que o efeito
passageiro. Tente no sentar ou deitar
na rea contaminada, j que os gases se
concentram em locais mais baixos.
XPara limpar os resduos do gs, vire a cabe-
a lateralmente, jogue gua corrente abun-
dante e deixe-a escorrer do olho para fora,
em um olho de cada vez; cuidado para que
a gua escorra em direo ao cho, e no
contamine a pele, roupas ou cabelos. Esta
tcnica funciona apenas caso exista gua
corrente e abundante no local. Do contrrio,
pouca gua criar apenas mais irritao.

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XAssoe o nariz e cuspa, isto ajudar a elimi-
nar os qumicos.
XSe sua pele tiver sido molhada com spray
de pimenta, limpe-a com roupa que no foi
contaminada. Se voc espalhar o leo qu-
mico pela pele, aumentar a dor.
XPara se descontaminar, tome um banho frio e
demorado; isso vai manter os poros fechados
e evitar que os qumicos entrem pela pele.
XColoque as roupas contaminadas numa
sacola e tire todo o ar. Depois, deixe a
roupa contaminada em local aberto,
para arejar; se voc entrar em uma sala
com roupas, cabelo e pele contaminados
por qumicos, voc ir contaminar toda
a sala. Lave-a separadamente de outras
roupas no contaminadas, com gua e
sabo. Se possvel, troque de roupa an-
tes de entrar em locais fechados.
Observao: Dias chuvosos ou muito midos
favorecem a concentrao do gs em zonas
baixas tornando seus efeitos ainda mais in-

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cmodos e persistentes. Procure sempre lo-
cais elevados e ventilados.
EM CASO DE CRISE DE PNICO
XRespire lentamente pelo nariz, retenha o
ar e solte, repetindo mais de uma vez.
XRepita para si mesmo: tudo vai car bem,
os sintomas vo passar, os efeitos so des-
confortveis mas passageiros.
XConverse, pea ajuda, afaste-se do foco de
tumulto e reavalie a situao.

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O Corpo de Bombeiros est treinado para
prestar os socorros de urgncia com param-
dicos, enfermeiros e tcnicos. Em geral, em
grandes manifestaes, um carro dos Bom-
beiros ca prximo ao local e pode ser procu-
rado para os primeiros socorros. Nas Tropas
de Choque h um policial tambm capacita-
do para fazer este atendimento.
Pequenos procedimentos podem salvar vidas,
mas procedimentos errados podem causar da-
nos irreparveis. Por isso importante que as
empresas ofeream treinamento com pessoal
especializado, como mdicos e paramdicos. E
que a equipe, na fase de planejamento, iden-
tique hospitais e clnicas prximas ao local e
conhea o caminho at eles. Caso o motorista
seja o ferido, outro integrante da equipe deve
PRIMEIROS
SOCORROS

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estar preparado para realizar a evacuao (diri-
gir o carro, operar o GPS e chegar ao hospital).
SE FOR PRESTAR
AUXLIO A ALGUM
XOlhe bem ao redor e certique-se de que,
ao ajudar algum, voc no estar sujeito
a ferimentos tambm. Isso muito comum
em situaes nas quais o trfego est ape-
nas parcialmente bloqueado.
XExplique pessoa ferida o que voc far,
antes de fazer.
XSe possvel, use luvas limpas, para evitar
contaminar as duas partes, e proteo para
os olhos.
Em caso de ter de auxiliar algum ferido, che-
que as funes vitais: conscincia, circulao
e respirao.
CONSCINCIA
Sabe-se que uma pessoa est inconsciente
porque no atende quando se fala com ela,

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no tem reexos nem responde a estmulos,
como um aperto de mo ou um belisco.
Se for comprovado que est inconsciente, co-
loque-a deitada de lado, para evitar que se en-
gasgue com a lngua ou se asxie com o vmito.
Certique-se de que a pessoa no se engasga-
r com chicletes, balas, dentaduras ou qualquer
outro objeto que esteja na boca. Passe o dedo in-
dicador pela lngua e gengivas em forma de an-
zol, caso precise desobstruir a passagem de ar.
CIRCULAO
XTomar o pulso no pescoo (regio da cartida).
XObservar se est sangrando.
XIdenticar onde est o ferimento.
XFazer presso sobre a hemorragia.
XPedir ajuda para evacuao.
RESPIRAO
Uma pessoa que respira mal apresenta suor
intenso, extremidades (dedos das mos,
boca, nariz) azuis e tentativas desesperadas

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de pegar ar. Afrouxe sua roupa; limpe a boca
e a garganta com um dedo em gancho; ponha
uma mo na nuca e outra na frente, e acomo-
de a cabea com cuidado para trs.
O QUE FAZER:
XSANGRAMENTO NASAL: Pinar o nariz com o
polegar e o indicador, logo abaixo do osso,
na cartilagem, manter a cabea em posio
elevada, olhando para cima, e segurar por
10 minutos. Se continuar sangrando, ene
um pedao de algodo ou pano no nariz e
continue o pinamento por mais 10 minutos.
XCORTES: Fazer compresso direta sobre a
hemorragia com um pano limpo, elevando
o membro ferido num nvel mais alto que o
do corao.
XOBJETO TRANSFIXADO: Mant-lo xo co-
locando algum pano em volta; colocar um
objeto leve tapando o que est transxa-
do; prender com uma ta; pr um pano em
cima e prender com uma faixa.

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Imediatamente aps a manifestao e o en-
cerramento de seu trabalho de campo, con-
ra todo o material e pessoal. Verique se algo
foi perdido ou danicado antes de abandonar
o local e as condies de sua equipe.
Entre em contato com a redao e faa um
breve resumo de tudo.
Na primeira oportunidade, solicite relatrio
do mximo de pessoas possvel e explore os
seguintes aspectos:
1. O que foi planejado
2. O que foi executado
3. O que deu certo
4. O que deu errado
5. O que voc faria diferente
6. Lies aprendidas para todos da empresa
XSe possvel, elabore um relatrio detalha-
APS A
MANIFESTAO

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do com imagens para que sirva de material
de consulta futuramente.
DEPOIS DA AGRESSO:
ESTRESSE PS-TRAUMTICO
A pessoa pode apresentar ansiedade, hiper-
vigilncia, desconexo com a realidade, in-
snia, irritabilidade, distrbios gastrointes-
tinais, falta de apetite ou excesso de ingesto
de alimentos, lcool, drogas, assim como cri-
ses de choro ou sensao de culpa em rela-
o a ferimentos ou mortes presenciadas na
cobertura. Nestes casos:
XConverse com pessoas prximas. Mesmo que
no tenha vontade, tente relatar o que viveu.
XBusque ajuda prossional. No tenha ver-
gonha, a ajuda determinante para recu-
perar a estabilidade emocional.
XEvite o consumo de lcool ou substncias
psicoativas.
XFaa exerccios, tire um tempo para des-
cansar, procure relaxar, mantenha-se ro-

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deado de amigos e familiares.
AOS FAMILIARES, AMIGOS
E COLEGAS DE TRABALHO
XIncentive a pessoa a falar de sua experin-
cia, esteja atento e disponvel a escutar.
XQuando ela falar, escute-a, sem fazer jul-
gamentos.
XD tempo aos silncios, tenha pacincia e
no interrompa.
XNo se apresse em corrigir, dar respostas
ou retrucar o que esteja sendo dito.
S EMPRESAS
XEstejam atentas a identicar prossionais
afetados pessoalmente por experincias
traumticas.
XIncentivem jornalistas com cargo de che-
a e colegas mais experientes a conversar
com reprteres mais jovens que tenham
passado por essas situaes.
XConcedam licenas mdicas quando ne-

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cessrias ou discutam com as equipes es-
calas que favoream o descanso depois de
experincias traumticas.
XInvistam na compra de materiais de prote-
o individual e na capacitao dos funcio-
nrios envolvidos neste tipo de cobertura.
XTenham planos de sade e seguro de vida,
especialmente para prossionais que co-
brem situaes de risco.

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FONTES:
X Survival Guide for Journalists - (IFJ), 2014
X Manual de Autoproteccin para Periodistas - Fundacin
para Libertad de Prensa (FLIP), 2013
X Manual de Segurana para Jornalistas - Comit para
Proteo de Jornalistas (CPJ), 2012
X Mapa de Riscos para Jornalistas - Sociedade Interameri-
cana de Imprensa (SIP), 2006
X Manual do Centro de Mdia Independente (CMI Brasil), 2001
AGRADECIMENTOS
X Amilton Fernando Barbosa Moleta - Tenente Coronel de
Infantaria da Diviso de Avaliao do Centro Conjunto
de Operaes de Paz do Brasil (CCOPAB)
X Cludio dos Santos Feoli - Major especialista na rea de Con-
trole de Distrbios da Brigada Militar do Rio Grande do Sul
X Eric Meier Jnior - Coronel da Polcia Militar do Distrito Federal
X Departamento Jurdico da Federao Nacional de Jorna-
listas (FENAJ)
E a todos os reprteres, editores, produtores, comunica-
dores que colaboraram preenchendo o questionrio e for-
necendo informaes atravs de entrevistas.
EXPEDIENTE
Pesquisa e redao: Clarinha Glock
Edio: Joo Paulo Charleaux
Projeto grco e diagramao: Bob Nogueira

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DIRETORIA DA ABRAJI:
Presidente
Jos Roberto de Toledo
Vice-Presidente
Thiago Herdy
Diretores
Alana Rizzo Claudio Tognolli Fernando Molica
Ivana Moreira James Alberti Mai Menezes
Mauri Knig Paulo Oliveira Vladimir Netto
Conselho Fiscal
Bruno Boghossian Daniela Arbex Marcelo Trsel
Secretrio-executivo
Guilherme Alpendre
Gerente-executiva
Marina Iemini Atoji

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