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Educacin

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Proyecto integrado de educacin






Presentado por:
Jennifer Paola Fetecua Real
Marco Antonio Clavijo Rueda
Jenny Johanna Ferrer
Viviana Jara Duarte


Presentado a:

Andres Miranda


Universidad Santo Tomas de Aquino
Fundamentos de investigacin
Villavicencio
Junio 11/04
Educacin
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Necesidades Educativas Especiales
Planteamiento del Problema
Pregunta
Se han dado cambios en el abordaje de las necesidades educativas especiales,
por parte de la secretaria de educacin antes y despus de la ley de inclusin en las
instituciones educativas en el municipio de Villavicencio?

Resumen
Las necesidades educativas especiales hacen nfasis a una problemtica general,
se refiere a personas con discapacidad de distintos tipos (cognitiva, fsica, psicomotriz).
Cuando hablamos de necesidad, hablamos de carencia que requiere ser satisfecha por los
elementos bsicos que la rodean. En el campo de la educacin, se afronta esta temtica desde
todas las perspectivas, tratando de involucrar a los estudiantes con discapacidad, para el
desarrollo de su aprendizaje, buscando que se sientan parte activa de la sociedad y no
excluidos de ninguna forma; hacindolos sentir igual y con los mismos derechos de los
dems. Para ello, las instituciones educativas estn en la obligacin de acoger la norma que
decreta la constitucin poltica de Colombia, ley 115 de 1994 en su ttulo III, Captulo I
artculo 46-48 tambin llamada ley de inclusin, dando significacin e importancia a la
aplicacin de la misma.
Por tanto, este proyecto de investigacin tiene por objeto dimensionar las
necesidades educativas especiales en nios y nias de Villavicencio en cuanto a currculo,
interaccin e integracin; mediante programas y estrategias pedaggicas en conjunto con
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la Secretaria de educacin y las distintas instituciones educativas. El rol del psiclogo en
relacin con los estudiantes, cuerpo docente, directivas, padres de familia y compaeros de
clase juega un papel fundamental e indispensable para el desarrollo del pensamiento en
nios y nias que afrontan las necesidades educativas especiales.
Introduccin

Por medio de este proyecto se quiere ver un el rol del psiclogo en el campo de la
educacin respecto a la ley de inclusin. Y a partir de esta, indagar como la secretaria de
educacin ha implementado esta ley, antes y despus de su decreto. Lo que se busca con la
ley de inclusin es, especficamente con las necesidades educativas especiales, hacer un
anlisis de cmo se maneja este plan de mejoramiento dentro de las instituciones educativas
en el departamento del Meta. Teniendo en cuenta la calidad acadmica, y la disposicin de
los educadores para el nmero de estudiantes que se manejan. Encontrando as que
generalmente que el nmero de estudiantes es mayor a la disponibilidad de tiempo que
maneja el psiclogo dentro de la institucin. Por lo tanto podramos decir que el rol del
psiclogo se pierde un poco a la hora de hacer seguimientos y creacin de alternativas de
solucin para cada uno de los estudiantes, debido al gran nmero de estos. Por ende
queremos analizar el progreso que ha tenido esta ley despus de su inclusin y el acogimiento
que han tenido las instituciones educativas del municipio de Villavicencio en el transcurso de
esta. Para finalizar tomamos algunos datos de la secretaria de educacin como los son el
nmero de instituciones que se han acogido a la norma (10 de 156 en total) teniendo en
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cuenta que el plan inicial del gobierno de pepito Prez era llegar a un nmero mnimo de 30
instituciones que se acogieran a la norma.
Justificacin
Las necesidades educativas especiales, son todas aquellas dificultades que
presenta una nia o nio para seguir un ritmo de aprendizaje escolar "normal", y que no es
posible resolver mediante el currculo ordinario. (GALEON.COM)
En Colombia las necesidades educativas especiales son de un inters social,
particularmente en el campo de la educacin, ya que se trata de integrar a un sector de la
sociedad que manifiesta dificultades de orden cognoscitivo, psicomotriz y de superioridad
cognitiva en cuanto al desarrollo del aprendizaje. Esto significa que al afrontar desde una
perspectiva educativa esta temtica, se genera una gran responsabilidad por parte de El
Ministerio de Educacin en relacin con la ayuda de las estrategias planteadas por
psiclogos educativos.
Este trabajo se concentra especficamente en estudiantes del municipio de
Villavicencio-Meta con discapacidad. Se ha llevado a cabo una investigacin particular que
hace referencia al rol que desempea el psiclogo frente a esta problemtica social y a la ley
de inclusin cuya funcin es cobijar y proteger los derechos fundamentales estipulados en la
constitucin de Colombia en lo que refiere al Derecho de Educacin y Derecho de igualdad
que confiere dicha ley.
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Segn la ley 115 de 1994 en su ttulo III, Captulo I artculo 46-48 regula la
atencin educativa de las personas con limitaciones de orden fsico, sensorial, psquico,
cognoscitivo o emocional como parte del servicio pblico educativo resolucin 25-35 de
octubre 24 de 2003.
La ley de inclusin representa un avance en el sentido social de integracin donde
todos somos uno, y donde las diferencias radican solo en el pensamiento de las personas ms
no en la convivencia y relacin con los dems. Cuando se habla de educacin, se refiere al
derecho fundamental que no excluye a nadie, y si particularmente se habla de estudiantes con
discapacidad, se puede hablar del derecho universal de los nios y nias, que menciona:
Los derechos de los nios prevalecen sobre los derechos de los dems y de igual manera
dice que Los derechos fundamentales de los nios, nias y adolescentes gozan de una
especial proteccin tanto en el mbito internacional como en nuestro Estado Social de
Derecho. Dada la situacin de indefensin, vulnerabilidad, debilidad, se genera la necesidad
de que se garantice un desarrollo armnico e integral de las mismas. Los nios, en virtud de
su falta de madurez fsica y mental, que les hace especialmente vulnerables e indefensos
frente a todo tipo de riesgos, necesitan proteccin y cuidados especiales, tanto en trminos
materiales, psicolgicos y afectivos, como en trminos jurdicos, para garantizar su desarrollo
armnico e integral y proveer las condiciones que necesitan para convertirse en miembros
autnomos de la sociedad. Atendiendo esta norma bsica contenida en el prembulo de la
Convencin sobre los Derechos del Nio y en la Declaracin de las Naciones Unidas sobre
los Derechos del Nio, el artculo 13 de la Constitucin Poltica de Colombia, exige la
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obligacin de prodigar una especial proteccin a aquellos grupos sociales que manifiesten
dicha debilidad.
Es vital para los psiclogos que trabajan en el campo de la educacin, desarrollar
metodologas y estrategias educativas que se direccionen en funcin del acompaamiento y
orientacin escolar para los estudiantes. En va del mejoramiento de sus facultades
cognitivas, es importante para el psiclogo contar con el apoyo de todos los entes educativos
e institucionales quienes puedan facilitarles las herramientas y elementos de trabajo
pedaggico para dar cumplimiento a la ley de inclusin.
No obstante, cabe mencionar si ha sido suficiente el esfuerzo que se est llevando
a cabo por parte de los psiclogos educativos y del mismo Ministerio de Educacin para las
mejoras del sistema y su viabilidad al acatar la ley.
Problema de investigacin

Las necesidades educativas especiales representan una realidad en Colombia. El
problema no radica en la discapacidad sino en la solucin que se le pueda dar desde la
educacin a esta circunstancia en las vidas de las personas. Cuando hablamos
especficamente de nias y nios con discapacidad los cuales tienen al igual que los dems el
derecho fundamental a la igualdad y a la educacin como lo concibe la constitucin nacional
de Colombia hablamos de inclusin o de integracin social. Pero, en Colombia existe una
ley de inclusin para la educacin que cobije a las nias y nios del pas con discapacidad de
orden cognoscitiva, sensorial, emocional, psicomotriz o superioridad cognitiva? Si tal ley
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existe, se est cumpliendo o realizando en las distintas instituciones del pas? Si se est
cumpliendo dicha ley cul es la calidad en la educacin previstas para este sector importante
de la sociedad?
Efectivamente, la ley 115 de 1994 en su ttulo III, Captulo I artculo 46-48
concibe estos derechos de igualdad y educacin por tanto los estndares de calidad y
acondicionamiento de las aulas y la convivencia misma en relacin de maestro-alumno y
compaeros debe ir en funcin del aprovechamiento mximo de los elementos y herramientas
con las que cuenten las nias y nios con discapacidad para el desarrollo pleno en su
aprendizaje y su relacin e interaccin con los dems nios.
Es importante para nosotros la realizacin de este trabajo porque nos confronta
con las necesidades educativas especiales en va del mejoramiento en la calidad de la
educacin para las nias y nios con discapacidad en nuestro pas.

Objetivo general

Identificar el rol que cumple el psiclogo educativo frente a las necesidades
educativas especiales y si estas son realmente efectivas en la mayora de los casos.

Objetivos especficos
Determinar el nmero de colegios que han implementado la ley de inclusin en
los ltimos aos.
Interpretar de acuerdo a la secretaria de educacin el manejo de las instituciones a
la hora de hacer regir la norma.
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Establecer si el psiclogo implementa los planes de mejoramiento adecuados con
los estudiantes.
Marco Referencial:

Vlez (2003) como ministra de educacin nacional en ejercicio de las facultades
constitucionales y legales y en especial las conferidas por las Leyes 115 de 1994 y 715 de
2001 y varias consideraciones, crea la resolucin de octubre 24 del mismo ao, en la cual
establecen parmetros y criterios para la prestacin del servicio educativo a la poblacin con
necesidades educativas especiales.
Barreras., Pacheco., Posada y Mantilla (2013) como representantes del congreso
de Colombia realizan la ley estatutaria nmero 1618 del mismo ao, por medio de la cual se
establecen las disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas
con discapacidad. Gonzales (2008) en su artculo diversidad e inclusin educativa: algunas
reflexiones.
Sobre el liderazgo en el centro escolar, publicado en la revista educacin
diferencial expone la inclusin educativa como movimiento que desafa y rechaza las
polticas, culturas y prcticas educativas que promueven cualquier tipo de exclusin,
agregando que la inclusin no solo se da por tipo cognitivo sino tambin por raza, edad,
creencias etctera y que se puede generar en cualquier contexto social, sin importar los
estratos socioeconmicos presentes en tal momento o circunstancia.

Snchez., Daz., Sanhueza y Friz (2008) en su artculo denominado percepciones
y actitudes de los estudiantes de pedagoga hacia la inclusin educativa nos dan a conocer
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las actitudes de un grupo de personas que se encuentran en proceso de formacin en
pedagoga general bsica y pedagoga en historia frente a aquellos alumnos con necesidades
educativas especiales.
Sarrionandia y Homad (2008) en su artculo titulado inclusin educativa
publicado en la revista electrnica iberoamericana sobre calidad eficacia y cambio en
educacin, plantea que esta inclusin se debe dar en todos los sistemas educativos puesto
que de lo contrario no se podra aspirar a que la educacin realmente contribuya al desarrollo
de sociedades ms justas, democrticas y solidarias.
Sarrionandia (2008) en su artculo titulado inclusin y exclusin educativa, voz
de quebranto publicado en la revista electrnica iberoamericana sobre calidad eficacia y
cambio en educacin, donde aborda el tema de la exclusin por medio de la comparacin
entre dos territorios de un pas en cuanto al estado econmico de cada uno de ellos y como
esto influye en la educacin precaria y asta en la muerte agonizante de aquellos nios que no
tuvieron nunca siquiera una educacin medianamente preparada.

Psiclogo educacional

El psiclogo de la educacin tiene como objeto la intervencin en el
comportamiento humano en situaciones educativas. El objetivo de este trabajo es el
desarrollo de las capacidades educativas en las personas, grupos, instituciones y comunidades
sociales, entendindose educacin en el sentido ms amplio de formacin y desarrollo
personal, colectivo y social. (Valencia y Aragn 1991).

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Educacin
La educacin puede definirse como el proceso de socializacin de los
individuos. Al educarse, una persona asimila y aprende conocimientos. La educacin tambin
implica una concienciacin cultural y conductual, donde las nuevas generaciones adquieren
los modos de ser de generaciones anteriores. (Rincn 2008)

Sociedad
Sociedad es un trmino que describe a un grupo de individuos marcados por una
cultura en comn, un cierto folclore y criterios compartidos que condicionan sus costumbres
y estilo de vida y que se relacionan entre s en el marco de una comunidad.( Rincn 2008)

Cognicin
La cognicin es el primer proceso significativo en la adaptacin humana. El
mundo que se experimenta es una construccin resultado de mecanismos cognitivos para
obtener patrones significativos de un orden externo. La organizacin interna del ser humano y
el ambiente externo interactan continuamente para producir las estructuras cognitivas que
rigen el comportamiento de la realidad socio-cultural, es decir, de representar las relaciones
sociales y las cosas. (August 2009)

Necesidad educativa especial
Conjunto de medidas pedaggicas que se ponen en marcha para compensar las
dificultades que presenta un alumno al acceder al currculo que le corresponde por edad.
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Dichas dificultadas son superiores al resto de los alumnos, por diversas causas:
discapacidades, trastornos graves de conducta, altas capacidades intelectuales o por
integracin tarda en el sistema educativo.
Las medidas pueden ser permanentes o temporales, adaptaciones de acceso al currculo o
adaptaciones curriculares significativas en varias reas del currculo. (Ortega, 2009)
Necesidad
Se denomina necesidad a una carencia que registra una persona o grupo de
personas y que es susceptible, posible de ser satisfecha. Claro que existen distintos tipos de
necesidades e incluso la concepcin de ellas, si bien lo que hemos dicho vale para lo general,
aporta algo nuevo.
Inclusin
UNESSCO (2001) en Gonzlez (2008) plantea la inclusin como movimiento que
desafa y rechaza las polticas, culturas y prcticas educativas que promueven cualquier tipo
de exclusin.
Discapacidad cognitiva

Cuando se habla de discapacidad cognitiva se hace referencia a una condicin de
la persona que se caracteriza por una disminucin de su capacidad intelectual o del
conocimiento. Dicha disminucin corresponde a una alteracin neurolgica, ya sea
estructural y/o funcional y por consiguiente la dimensin de la alteracin determina el nivel
cognitivo y funcional de la persona. (Rodrguez serrano).

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El fenmeno encontrado dentro de la investigacin que son las necesidades
educativas especiales se ha localizado en el municipio de Villavicencio en las instituciones de
dicho lugar, la cual la ministra de educacin nacional Cecilia Mara Vlez White pblico y
decreto que las necesidades educativas especiales hicieran parte de la ley de inclusin a partir
del ao 2013

Los problemas de aprendizaje y las necesidades educativas
Especiales

El sujeto es un activo constructor de los conocimientos, que va reconstruyendo
Paulatinamente el saber preestablecido y para el cual un error corregido (por l
mismo) puede ser ms fecundo que un xito inmediato, porque la comparacin de una
hiptesis falsa y sus consecuencias provee nuevos conocimientos y la comparacin entre dos
errores da nuevas ideas.

Consideraciones bsicas: Las personas con necesidades especiales tienen eso:
necesidades especiales. Algunas de esas necesidades se refieren a las condiciones que
requiere para su educacin, por ejemplo, alguien que escriba por l/ella o al menos que le
ayude a copiar ms rpido lo que la maestra dicta, etc. Estas demoras, que aparecen en su
desempeo, suelen confundirse con problemas de aprendizaje, pero hay que diferenciar. Es
cierto que tanto el nio con discapacidad como el nio con problemas de aprendizaje
necesitan ms ayuda que los dems nios. Tambin es cierto que muchos nios con
discapacidad presentan problemas de aprendizaje. Ahora bien manifestar problemas de
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aprendizaje, es lo mismo que tener alguna discapacidad? y a la Inversa... La discapacidad,
conlleva problemas de aprendizaje? Son cuestiones para pensar, seguramente no
encontraremos un lmite exacto sino un continuo, en el que se dan muchos matices. Pero lo
que nos preguntamos ahora es si tener problemas de aprendizaje implica tener necesidades
educativas especiales, y podemos responder que s, en el sentido amplio en que la mayora de
los chicos las tienen. Algunos alumnos tienen problemas un ao y al siguiente no, sin haber
mediado tratamiento ni apoyo alguno, y entonces se puede pensar en la variacin en algn
otro factor de la trada pedaggica, y es el docente. A veces se confunde con el hecho de
que el docente tiene un problema de enseanza, porque no sabe cmo llegar al nio. El
hecho de que tengamos que apelar a recursos no tan comunes no significa que el sujeto tenga
problemas de aprendizaje irreversibles. Significa que hay que adecuarse a su modo de
comunicacin o a su ritmo de comprensin. Un docente explica durante aos un tema de la
misma manera y considera que los 30 alumnos lo entienden igual. De hecho, al finalizar el
ao todos los que promocionan al siguiente son considerados conocedores de ese tema. Ese
es uno de los supuestos que sostiene al sistema educativo, pero todos los docentes sabemos
que ningn chico lo aprendi de la misma manera que otro, y que hay diferentes niveles de
comprensin. Si ese hipottico docente tiene un alumno hipoacsico en el grupo, sabr que
probablemente el nio llegar a comprender bien el concepto en cuestin recin cuando se lo
explique alguien que se comunique muy bien con l, por ejemplo por medio del lenguaje de
seas. Antes de eso, no podra juzgar si la falta de comprensin proviene de una dificultad
intelectual del alumno o de la pobreza de la comunicacin establecida. (Havlik 2006).


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Ley de inclusin
La ley 115 de 1994 en su ttulo III, captulo Artculos 46 al 48, regula la
atencin educativa de las personas con limitaciones de orden fsico, sensorial, psquico,
cognoscitivo o emocional como parte del servicio pblico educativo.
Inclusin educativa: incluir a todos
El inters por el fenmeno de la diversidad y sus implicaciones, tanto en el
plano social, poltico y econmico como, ms especficamente, en el educativo y escolar, en
lo que respecta al currculo y enseanza a desarrollar en las escuelas, y en lo que se refiere a
los aspectos y dinmicas organizativas, es evidente en los ltimos aos.

Formas de agrupamiento de alumnos que promueven la exclusin

Las formas de agrupamiento no son sino modos de ordenar y clasificar la
heterogeneidad de la poblacin escolar. En nuestro sistema escolar, por ejemplo, las
regulaciones y normativas determinan que bajo ciertas condiciones de diversidad los criterios
de agrupamiento por edades y cursos han de complementarse con otros ms especficos,
ligados a la capacidad e incapacidad, inters o desinters por los contenidos y tareas
escolares, o expectativas altas o bajas respecto a sus rendimientos acadmicos.


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La escasa conexin y trabajo con las familias
La implicacin de las familias es absolutamente vital para un enfoque inclusivo
de la escuela y la educacin. Cuando no se cuida esta relacin, cuando la comunicacin con
ellas es mnima o incluso, con algunas, nula, cuando no se activan cauces reales de
participacin e implicacin, las familias quedan excluidas de la vida del centro escolar.

El liderazgo y su despliegue en el centro escolar
Las modificaciones culturales no se pueden imponer. No ocurren slo porque
se remuevan formalidades y estructuras, porque se elaboren y gestionen formalmente bien los
correspondientes planes, programas y proyectos de trabajo. Se trata de procesos paulatinos
que no ocurren de la noche a la maana, pues ataen a cmo se reconfigura el centro
escolar, su compleja red de valores, creencias, normas, relaciones sociales y de poder. En ese
discurrir hacia otro modo de entender y ser escuela, el liderazgo es fundamental.

Repblica de Colombia
Con esta resolucin se pretende dar una resea de lo planteado antes de la
actual ley de inclusin dictada en el 2013.Ministerio de Educacin Nacional Resolucin
2565 de Octubre 24 De 2003 Por la cual se establecen parmetros y criterios para la
prestacin del servicio educativo a la poblacin con necesidades educativas especiales.
LA MINISTRA DE EDUCACION NACIONAL en ejercicio de las facultades
constitucionales y legales y en especial las conferidas por las Leyes 115 de 1994 y 715 de
2001 y, CONSIDERANDO Que la Ley 115 de 1994 en su ttulo III, captulo I, artculos
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46 al 48, regula la atencin Educativa de las personas con limitaciones de orden fsico,
sensorial, psquico, cognoscitivo emocional como parte del servicio pblico educativo.

Que el Decreto 2082 de 1996 reglamentario de la Ley 115 de 1994 en su
artculo 12,establece que los departamentos, distritos y municipios organizarn en su
respectiva jurisdiccin, un plan de cubrimiento gradual para la adecuada atencin
educativa de las personas con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales, el
cual har parte del plan de desarrollo educativo territorial.
Que el Decreto 2082 de 1996 en su artculo 13, determina que el plan
gradual de atencin deber incluir la definicin de los establecimientos educativos
estatales que organizarn aulas de apoyo especializadas, de acuerdo con los requerimientos
y necesidades previamente identificados. Tambin establece que dicho plan podr de
manera alterna, proponer y ordenar la puesta en funcionamiento de unidades de atencin
integral (UAI) o semejantes, como mecanismo a disposicin de los establecimientos
educativos, para facilitarles la prestacin del servicio educativo que brindan a estas
poblaciones. Que el Decreto 2082 de 1996 en su artculo 14, concibe las aulas de apoyo
especializadas como un conjunto de servicios, estrategias y recursos que ofrecen los
establecimientos educativos para brindar los soportes que permitan la atencin integral de
los estudiantes con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales y en su
artculo 15, se refiere a las unidades de atencin integral (UAI) como un conjunto de
programas y servicios Profesionales interdisciplinarios que las entidades territoriales
ofrecen a los Establecimientos educativos que integran en sus aulas estudiantes con
necesidades educativas especiales. Que el Decreto 3020 de 2002, reglamentario de la Ley
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715 de 2001 en su artculo 4, establece que sern criterios para fijar las plantas de personal
las particularidades de las Regiones y grupos poblacionales, las condiciones de las zonas
rurales y urbanas y las Caractersticas de los niveles y ciclos educativos. As mismo, en su
artculo 11, dispone que para fijar la planta de personal de los establecimientos educativos
que atienden estudiantes con necesidades educativas especiales, o que cuentan con
innovaciones y modelos educativos aprobados por el Ministerio de Educacin Nacional o
con programas de educacin, la entidad territorial atender los criterios y parmetros
establecidos por el Ministerio.

RESOLUCION NUMERO 2565 DE 2003 HOJA No. 2

Por la cual se establecen parmetros y criterios para la prestacin del
servicio educativo a la poblacin con necesidades educativas especiales. Que el Decreto
3020 de 2002, en su artculo 12, establece que los profesionales vinculados en propiedad a
la planta de personal como docentes o administrativos y que de acuerdo con lo establecido
en el artculo 46 de la Ley 115 de 1994, realicen acciones pedaggicas y teraputicas que
permiten el proceso de integracin acadmica y social, sern ubicados en los
establecimientos educativos que defina la entidad territorial para este propsito y no sern
tenidos en cuenta para la aplicacin de los parmetros establecidos en el artculo 11del
mismo decreto. Que en virtud de lo anteriormente expuesto, RESUELVE ARTCULO
1. MBITO DE APLICACIN. La presente resolucin se aplica a la secretara de
educacin de los departamentos y de las entidades territoriales certificadas ya los
establecimientos educativos estatales.
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ARTCULO 2. ORGANIZACIN DEL SERVICIO.

Los departamentos y las entidades territoriales certificadas definirn en la
secretara de educacin, o en la instancia que haga sus veces, un responsable de los
aspectos administrativos y pedaggicos para la prestacin del servicio educativo a la
poblacin con necesidades educativas especiales de su jurisdiccin. Para ello tendrn en
cuenta criterios de densidad de la poblacin, demanda del servicio y nmero de
establecimientos educativos, entre otros, y podrn organizar unidades de atencin integral
(UAI), en los trminos del Decreto 2082 de 1996 como una instancia de apoyo de carcter
territorial.
ARTCULO 3. ORGANIZACIN DE LA OFERTA.

Cada entidad territorial organizar la oferta educativa para las poblaciones con
necesidades educativas especiales por su condicin de discapacidad motora, emocional,
cognitiva (retardo mental, sndrome Down), sensorial (sordera, ceguera, sordo ceguera,
baja visin), autismo, dficit de atencin, hiperactividad, capacidades o talentos
excepcionales, y otras que como resultado de un Estudio sobre el tema, establezca el
Ministerio de Educacin Nacional. Para ello tendr en cuenta la demanda, las condiciones
particulares de la poblacin, las caractersticas de la entidad y el inters de los
establecimientos educativos de prestar el servicio. En este proceso se atender el principio
de integracin social y educativa, establecido en el artculo tercero del Decreto 2082 de
1996. La entidad territorial definir cuales establecimientos educativos atendern
poblacin con necesidades educativas especiales. Estos establecimientos incluirn en el
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Proyecto Educativo Institucional (PEI) orientaciones para la adecuada atencin de los
estudiantes all matriculados y debern contar con los apoyos especializados. Los apoyos
requeridos se enmarcan en la figura del aula de apoyo especializada, definida en los
artculos 13 y 14 del Decreto 2082 de 1996.
Para el caso de la poblacin con discapacidad o deficiencia auditiva, la
entidad territorial certificada organizar programas educativos que respondan a sus
particularidades lingsticas y comunicativas. Para la educacin de estudiantes con
capacidades o talentos excepcionales, la entidad territorial certificada atender lo dispuesto
en los lineamientos generales de poltica que sobre este tema elabor el Ministerio de
Educacin Nacional. Los nios y jvenes que por su condicin de discapacidad no puedan
ser integrados a la educacin formal, sern atendidos en instituciones oficiales o privadas,
que desarrollen.
RESOLUCION NUMERO 2565 DE 2003 HOJA No. 3
Por la cual se establecen parmetros y criterios para la prestacin del servicio
educativo a la poblacin con necesidades educativas especiales. Programas que respondan
a sus necesidades. Esto se realizar mediante convenio, o a travs de otras alternativas de
educacin que se acuerden con el Ministerio de Proteccin Social, el Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar o los gobiernos locales. Pargrafo. La secretara de educacin de la
entidad territorial definir la instancia o institucin encargada de determinar la condicin
de discapacidad o de capacidad o talento excepcional, mediante una evaluacin
psicopedaggica y un diagnstico interdisciplinario.

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ARTCULO 4. DOCENTES Y OTROS PROFESIONALES DE
APOYO.
Los departamentos y las entidades territoriales certificadas al asignar
educadores, profesionales en educacin especial, psicologa, fonoaudiologa, terapia
ocupacional, trabajo social, intrpretes de lengua de seas colombiana, modelos
lingsticos, etc., vinculados a la planta de personal como docentes o administrativos, para
que desempeen funciones de apoyo a la integracin acadmica y social de los estudiantes
con necesidades educativas especiales tendrn en cuenta que este personal, adems de
cumplir con lo establecido en el artculo 4del Decreto 2369 de 1997, en el artculo 12 del
Decreto 3020 de 2002 y en los artculos 3 y7 del Decreto 1278 de 2002, debe acreditar
capacitacin o experiencia mnima de dos aos en la atencin a esta poblacin.

ARTCULO 5. FUNCIONES DE LOS DOCENTES Y OTROS
PROFESIONALES DEAPOYO.
Los departamentos y las entidades territoriales certificadas, debern asignar
a los docentes y otros profesionales de apoyo ubicados en las unidades de atencin integral
(UAI) y en los establecimientos educativos definidos por la entidad territorial, para atender
poblaciones con necesidades educativas especiales, entre otras, las siguientes funciones: a)
Promover la integracin acadmica y social de los estudiantes con necesidades educativas
especiales a la educacin formal. b) Participar en el desarrollo de actividades relacionadas
con el registro, caracterizacin y evaluacin psicopedaggica de la poblacin. c) Asesorar
a la comunidad educativa en la construccin, desarrollo y valuacin del Proyecto
Educativo Institucional (PEI), en lo que respecta a la atencin educativa dela poblacin en
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mencin. d) Coordinar y concertar la prestacin del servicio con otros sectores,
Entidades, Instituciones o programas especializados con el fin de garantizar los apoyos y
Recursos tcnicos, pedaggicos, teraputicos, administrativos y financieros. e) Brindar
asesora y establecer canales de comunicacin permanente con los docentes De los
diferentes niveles y grados de educacin formal donde estn Matriculados los estudiantes
con necesidades educativas especiales. f) Proponer y desarrollar proyectos de
investigacin en las lneas de calidad e Innovacin educativa y divulgar sus resultados y
avances G) Coordinar y concertar con el docente del nivel y grado donde est matriculado
el estudiante, los apoyos pedaggicos que ste requiera, los proyectos personalizados y las
adecuaciones curriculares pertinentes. h) Participar en las comisiones o comits de
formacin, evaluacin y promocin. i) Preparar, coordinar, prestar y evaluar el servicio de
interpretacin de lengua de seas colombiana, para el caso de los intrpretes. j) Preparar,
coordinar, prestar y evaluar el servicio de enseanza de lengua de seas colombiana, para
el caso de los modelos lingsticos.

ARTCULO 6. ASIGNACIN DE DOCENTES Y OTROS
PROFESIONALES DE APOYO.

La asignacin de docentes y otros profesionales de apoyo se realizar por
municipio, una vez establecida la cobertura total. Para tal fin se ubicarn en los
establecimientos educativos definidos por la entidad territorial de acuerdo con el tipo de
necesidad educativa especial que presenten los estudiantes matriculados.

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RESOLUCION NUMERO 2565 DE 2003 HOJA No. 4

Por la cual se establecen parmetros y criterios para la prestacin del
servicio educativo a la poblacin con necesidades educativas especiales. La entidad
territorial revisar las hojas de vida y seleccionar las personas requeridas, de acuerdo con
el perfil necesario y los siguientes parmetros: a) Por lo menos un docente o profesional de
apoyo, en el establecimiento educativo donde haya un nmero igual o superior a diez (10)
estudiantes con necesidades educativas especiales. Cuando el nmero de estudiantes sea
menor se utilizarn estrategias como docentes o profesionales de apoyo itinerantes,
programas en convenio intermunicipal, entre otros. B) Por lo menos un intrprete de
lengua de seas colombiana por cada grupo que integre hasta trece (13) estudiantes sordos
en educacin bsica secundaria o media. c) Por lo menos un docente bilinge y un modelo
lingstico o adulto sordo usuario de lengua de seas colombiana por cada grupo que
atienda hasta veinte (20) estudiantes sordos en el nivel preescolar y en educacin bsica
primaria de las aulas de sordos que funcionan en establecimientos de educacin formal
(con el modelo multi gradual u otro ) o de los establecimientos que adelantan propuestas o
innovaciones educativas en las cuales la lengua de seas colombiana es la primera lengua
(bilingismo, translingismo, entre otros).
Pargrafo 1. Los docentes y profesionales de apoyo ubicados en los
establecimientos educativos definidos por la entidad territorial para atender estudiantes
con necesidades educativas especiales, de acuerdo con el artculo 12 del Decreto 3020 de
2002, no sern tenidos en cuenta para la aplicacin de los parmetros establecidos en el
artculo 11 del mismo Decreto.
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Pargrafo 2. La jornada laboral para cumplir las funciones de docente y
profesional de apoyo ser de ocho (8) horas conforme a lo dispuesto en el Decreto 1850 de
2002.
Pargrafo 3. Los docentes de apoyo asignados a las escuelas normales
superiores, adems de las funciones establecidas en el artculo quinto de esta resolucin,
atendern dentro de la jornada laboral, el proceso de formacin de nuevos docentes en lo
concerniente a las necesidades educativas especiales.
ARTCULO 7. TAMAO Y COMPOSICIN DE LOS GRUPOS.

En el caso de Discapacidad intelectual y autismo, el porcentaje mximo de
estudiantes integrados no deber ser superior al diez por ciento (10%) del total de
estudiantes por grupo. Para el caso de discapacidad motora, auditiva o visual, este
porcentaje no deber exceder el cuarenta por ciento (40%). En el caso del translingismo
este porcentaje podr ser hasta del 70%.
ARTCULO 8. ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACIN
EXCLUSIVA.
Los establecimientos educativos estatales que actualmente atienden en forma
exclusiva poblacin con discapacidad, debern reorganizar su oferta educativa teniendo en
cuenta la demanda, la integracin acadmica y social establecida en la Ley 115 de 1994 y
el Decreto 2082 de 1996, y cumplirn los criterios bsicos establecidos para el proceso de
reorganizacin del sector educativo.


Educacin
24

ARTCULO 9. FORMACIN DE DOCENTES.

Los departamentos y las entidades Territoriales certificadas orientarn y
apoyarn los programas de formacin permanente o en servicio de los docentes de las
instituciones que atienden estudiantes con necesidades educativas especiales, teniendo en
cuenta los requerimientos pedaggicos de estas poblaciones y de acuerdo con los planes de
mejoramiento institucional y el Plan Territorial de Formacin.
Pargrafo. Las escuelas normales superiores, las instituciones de
educacin superior que poseen facultad de educacin y los comits territoriales de
capacitacin docente, debern garantizar el cumplimiento de los artculos 18 al 20 del
Decreto 2082 de 1996 sobre la
RESOLUCION NUMERO 2565 DE 2003 HOJA No. 5
Por la cual se establecen parmetros y criterios para la prestacin del
servicio educativo a la poblacin con necesidades educativas especiales.
Inclusin de la temtica de los estudiantes con necesidades educativas
especiales en la formacin de los docentes.
ARTCULO 10. VIGENCIA. La presente Resolucin rige a partir de su
publicacin. PUBLQUESE Y CMPLASE LA MINISTRA DE EDUCACIN
NACIONAL. CECILIA MARIA VELEZ WHITE



Educacin
25

Revisin testimonial

Hemos realizado un bosquejo en la secretaria de educacin de Villavicencio para
abordar el tema de las necesidades educativas especiales en relacin con la ley de inclusin
en las instituciones educativas. La doctora Mireya Patio nos ha atendido y ha manifestado
un desencanto generalizado en Villavicencio por el no acatamiento de la ley en todas las
instituciones educativas de la ciudad. Hace un aparte acerca de la ley 115 puesto que segn
ella de 156 instituciones solo 10 han acatado la norma. En el acompaamiento y seguimiento
que la abogada Mireya Patio ha realizado para estudiar el impacto que ha generado la ley
115 en las nias y nios con discapacidad se ha encontrado con casos no muy alentadores, ya
que ella habla de exclusin por parte de los otros nios, aislamiento y bullying citando casos
especficos, por esta razn el trabajo de adaptacin no es del todo para el nio que presentaba
la discapacidad, si no al nio o la comunidad normal. Adems, manifiesta la inconformidad
por parte de los psiclogos al no poder atender proporcionalmente todos los casos que llegan
diariamente en general, o los docentes al atender a 40 estudiantes en un aula de clase.
Finalmente llega a una conclusin en donde comenta, si realmente vale la pena que se acate
la ley?; ya que vindolo desde el punto de vista de un nio al que posiblemente ni sus
estudios pueda culminar, pueda estar mejor en un aula con 40 estudiantes que no toleran, y
discriminan, o en un lugar adaptado para sus necesidades con un psiclogo y un docente
encargado. Esta es tan solo una parte de la investigacin la cual nos lleva en direccin de
profundizar esta temtica.

Educacin
26

Anlisis de las revisiones

Segn la investigacin planteada y enfocada en el antes y el despus de la ley de
inclusin dentro de las necesidades educativas especiales hallamos que no se ha visto un
cambio notorio dentro de las instituciones educativas.
Por otra parte hallamos que el rol que desempea el psiclogo educativo, es
realmente mnimo, debido al gran nmero de estudiantes que se le asignan por institucin y el
poco tiempo con el que cuenta para hacer un buen seguimiento y tener un control dirigido a
un estudiante en especfico.
Ahora hablando de las necesidades educativas especiales, el rol del psiclogo se
ve afectado por que ni siquiera tiene la disponibilidad para los estudiantes que no requieren
de una atencin constante, entonces puede un psiclogo educativo manejar alrededor de
1500 estudiantes, y tener seguimiento sobre ellos contando con aproximadamente 15 minutos
para cada estudiante? Este trabajo investigativo nos lleva a comprobar que no, que en el
municipio de Villavicencio, el psiclogo educativo no desempea su rol, por la falta de
tiempo y de organizacin por parte del plantel educativo, ya que estos se ajustan a la norma
pero la desarrollan de la manera en que la institucin lo estipule.
Para finalizar encontramos que el nmero de instituciones que han implementado
la ley de inclusin, enfocada a las necesidades educativas especiales, han sido mnimas (10
instituciones) a la cantidad existente (156 instituciones) en el municipio de Villavicencio,
aun cuando la meta segua siendo mnima (30 instituciones).
Educacin
27


Conclusiones
Se pudo evidenciar mediante este proyecto: Las necesidades educativas no
presentan un alto grado de atencin en la mayora de los colegios del municipio de
Villavicencio, llevando a que an se presente discriminacin frente a esta problemtica.
La formacin de los pedagogos se est enfatizando en el manejo de aquellas necesidades
especiales y la creacin de nuevas metodologas para su afrontamiento. A pesar de los
esfuerzos de la secretaria de educacin para hacer cumplir la ley de inclusin frente al
mbito educativo en el municipio de Villavicencio no se han dado an muy buenos
resultados, obteniendo 10 colegios que si acatan esta ley con ayuda de parte de los
psiclogos para reajustar el plan de estudio y crear un ambiente educativo apropiado para
aquellas personas que hasta el momento no se les haba hecho valer el derecho a la
educacin. Este nmero de colegios es miserable frente a los 146 restantes que han hecho
caso omiso a esta ley y que no hacen el ms mnimo intento por dar aceptacin a aquellas
personas que ven vulnerados sus derechos.
Recomendaciones
Las recomendaciones en este caso, serian para los planteles educativos, a que se
incentiven ms por acoger la norma. Teniendo en cuenta que la secretaria de educacin
previamente ha dado las pautas iniciales para que este se lleve a cabo, de igual manera se
quiere hacer un llamado a los psiclogos educativos, para que soliciten bien sea, apoyo o una
mejor organizacin del plantel educativo, respecto al nmero de estudiantes que deben
Educacin
28

manejar y por supuesto al tiempo que estos requieran para hacer un seguimiento exitoso y
sean los estudiantes discapacitados los ms beneficiados. As e psiclogo educativo podr
desarrollar su rol dentro de la institucin sin que ninguna de las partes se vea afectadas.
Consideraciones ticas
Principalmente se preservan los derechos de los nios. Y de hecho las
necesidades educativas especiales, se decretan con el fin de no discriminar a los estudiantes
con dichas discapacidades. Puesto que vemos que en algunos colegios se evita la
implementacin de esta ley, primero porque se discrimina al estudiante por tener esta
condicin y segundo para evitar toda la responsabilidad social y educativa que esta requiere,
adems de que pueden bajar el rendimiento acadmico del plantel quitndole prestigio en el
caso de que sea una institucin pblica o privada.
Principalmente se viola el derecho a la educacin y segundo es una falta de tica
por parte de las instituciones, el implementar una estigmatizacin social. Tambin tenemos
que ver que detrs del estudiante hay una familia, que tambin est siendo discriminada y
lastimada psicolgicamente por las mismas instituciones educativas.

Referencias bibliogrficas
Vlez M., Daz J., Quintero B., Cedeo F., Pinzn C., Garca N., galofre c.
y sierra (2010).Fundamentacin Conceptual Para La Atencin En El Servicio
Educativo A Estudiantes Con Necesidades Educativas Especiales NEE-.Ministerio de
Educacin
29

Educacin Nacional, ISBN: 958-691-273-6.Recuperado de:
http://redes.colombiaaprende.edu.co/foro_gestion/sites/default/files/FUNDAMENTAC
I%C3%93N%20CONCEPTUAL%20Necesidades%20Educativas%20Especiales.pdf.
Ingreso 03 de Mayo La 6:15 am.
Vlez C. (2003). Resolucin 2565 de Octubre 24 de 2003. Ministerio de
Educacin Nacional. Recuperado de: http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-
85960_archivo_pdf.pdf Ingreso el 04 de Mayo a las 8:00 pm

Barreras R. Eljach G., Posada A., Mantilla J., Crdenas M., Gaviria A., Pardo
R y Master W (2013). Ley Estatutaria No. 1618.Congreso de Colombia. Recuperado de:
http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/2013/LEY%201618%20DEL%
2027%20DE%20FEBRERO%20DE%202013.pdf .Ingreso el 09 de Mayo a las 12:18 pm.

Gonzlez M (2008). Diversidad E Inclusin Educativa: Algunas Reflexiones
Sobre El Liderazgo En El Centro Escolar. Revista Educacin Diferencial. Recuperado de:
http://www.rinace.net/rlei/numeros/vol2-num1/art6.pdf .Ingreso 09 de Mayo a las 8:50
pm.

Snchez A., Daz C., Sanhueza S y Friz M (2008). Percepciones Y Actitudes
De Los Estudiantes De Pedagoga Hacia La Inclusin Educativa. Estudios pedaggicos
XXXIV. Recuperado de: http://www.scielo.cl/pdf/estped/v34n2/art10.pdf.ingreso 12 de
Mayo a las 5:25 pm.

Educacin
30

Echeita G y Duk C (2008).Inclusin educativa. Revista electrnica
iberoamericana sobre calidad, Eficacia y cambio en la educacin. Volumen 6 numero 2.
Recuperado de: file:///C:/Users/Familia%20Garcia/Downloads/Dialnet-
InclusionEducativa-2556473.pdf . Ingreso 16 de Mayo a las 9:15 pm.

Echeita G (2008). Inclusin educativa voz de quebranto. Revista electrnica
iberoamericana sobre calidad, Eficacia y cambio en la educacin. Volumen 6
numero2.Recuperado de:
file:///C:/Users/Familia%20Garcia/Downloads/dcfichero_articulo.pdf. Ingreso 15 de
Mayo a las 11:59 pm.

Anexos
REPUBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
RESOLUCION 2565 DE OCTUBRE 24 DE 2003

Por la cual se establecen parmetros y criterios para la prestacin del servicio
educativo a la poblacin con necesidades educativas especiales.

LA MINISTRA DE EDUCACION NACIONAL

Educacin
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En ejercicio de las facultades constitucionales y legales y en especial las
conferidas por las Leyes 115 de 1994 y 715 de 2001 y, CONSIDERANDO Que la Ley
115 de 1994 en su ttulo III, captulo I, artculos 46 al 48, regula la atencin educativa de
las personas con limitaciones de orden fsico, sensorial, psquico, cognoscitivo o
emocional como parte del servicio pblico educativo.

Que el Decreto 2082 de 1996 reglamentario de la Ley 115 de 1994 en su
artculo 12, establece que los departamentos, distritos y municipios organizarn en su
respectiva jurisdiccin, un plan de cubrimiento gradual para la adecuada atencin
educativa de las personas con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales, el
cual har parte del plan de desarrollo educativo territorial.
Que el Decreto 2082 de 1996 en su artculo 13, determina que el plan gradual
de atencin deber incluir la definicin de los establecimientos educativos estatales que
organizarn aulas de apoyo especializadas, de acuerdo con los requerimientos y
necesidades previamente identificados. Tambin establece que dicho plan podr de manera
alterna, proponer y ordenar la puesta en funcionamiento de unidades de atencin integral
(UAI) o semejantes, como mecanismo a disposicin de los establecimientos educativos,
para facilitarles la prestacin del servicio educativo que brindan a estas poblaciones.
Que el Decreto 2082 de 1996 en su artculo 14, concibe las aulas de apoyo
especializadas como un conjunto de servicios, estrategias y recursos que ofrecen los
establecimientos educativos para brindar los soportes que permitan la atencin integral de
los estudiantes con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales y en su
artculo 15, se refiere a las unidades de atencin integral (UAI) como un conjunto de
Educacin
32

programas y servicios profesionales interdisciplinarios que las entidades territoriales
ofrecen a los establecimientos educativos que integran en sus aulas estudiantes con
necesidades educativas especiales.

Que el Decreto 3020 de 2002, reglamentario de la Ley 715 de 2001 en su
artculo 4, establece que sern criterios para fijar las plantas de personal las
particularidades de las regiones y grupos poblacionales, las condiciones de las zonas
rurales y urbanas y las caractersticas de los niveles y ciclos educativos. As mismo, en su
artculo 11, dispone que para fijar la planta de personal de los establecimientos educativos
que atienden estudiantes con necesidades educativas especiales, o que cuentan con
innovaciones y modelos educativos aprobados por el Ministerio de Educacin Nacional o
con programas de etnoeducacin, la entidad territorial atender los criterios y parmetros
establecidos por el Ministerio.
RESOLUCION NUMERO 2565 DE 2003 HOJA No. 2
Por la cual se establecen parmetros y criterios para la prestacin del servicio
educativo a la poblacin con necesidades educativas especiales.

Que el Decreto 3020 de 2002, en su artculo 12, establece que los
profesionales vinculados en propiedad a la planta de personal como docentes o
administrativos y que de acuerdo con lo establecido en el artculo 46 de la Ley 115 de
1994, realicen acciones pedaggicas y teraputicas que permiten el proceso de integracin
acadmica y social, sern ubicados en los establecimientos educativos que defina la
Educacin
33

entidad territorial para este propsito y no sern tenidos en cuenta para la aplicacin de los
parmetros establecidos en el artculo 11 del mismo decreto.
Que en virtud de lo anteriormente expuesto, RESUELVE ARTCULO 1.
MBITO DE APLICACIN. La presente resolucin se aplica a las secretaras de
educacin de los departamentos y de las entidades territoriales certificadas y a los
establecimientos educativos estatales.
ARTCULO 2. ORGANIZACIN DEL SERVICIO. Los departamentos y las
entidades territoriales certificadas definirn en la secretara de educacin, o en la instancia
que haga sus veces, un responsable de los aspectos administrativos y pedaggicos para la
prestacin del servicio educativo a la poblacin con necesidades educativas especiales de
su jurisdiccin. Para ello tendrn en cuenta criterios de densidad de la poblacin, demanda
del servicio y nmero de establecimientos educativos, entre otros, y podrn organizar
unidades de atencin integral (UAI), en los trminos del Decreto 2082 de 1996 como una
instancia de apoyo de carcter territorial.

ARTCULO 3. ORGANIZACIN DE LA OFERTA. Cada entidad territorial
organizar la oferta educativa para las poblaciones con necesidades educativas especiales
por su condicin de discapacidad motora, emocional, cognitiva (retardo mental, sndrome
Down), sensorial (sordera, ceguera, sordo ceguera, baja visin), autismo, dficit de
atencin, hiperactividad, capacidades o talentos excepcionales, y otras que como resultado
de un estudio sobre el tema, establezca el Ministerio de Educacin Nacional. Para ello
tendr en cuenta la demanda, las condiciones particulares de la poblacin, las
caractersticas de la entidad y el inters de los establecimientos educativos de prestar el
Educacin
34

servicio. En este proceso se atender el principio de integracin social y educativa,
establecido en el artculo tercero del Decreto 2082 de 1996.

La entidad territorial definir cuales establecimientos educativos atendern
poblacin con necesidades educativas especiales. Estos establecimientos incluirn en el
Proyecto Educativo Institucional (PEI) orientaciones para la adecuada atencin de los
estudiantes all matriculados y debern contar con los apoyos especializados. Los apoyos
requeridos se enmarcan en la figura del aula de apoyo especializada, definida en los
artculos 13 y 14 del Decreto 2082 de 1996.
Para el caso de la poblacin con discapacidad o deficiencia auditiva, la
entidad territorial certificada organizar programas educativos que respondan a sus
particularidades lingsticas y comunicativas.
Para la educacin de estudiantes con capacidades o talentos excepcionales, la
entidad territorial certificada atender lo dispuesto en los lineamientos generales de
poltica que sobre este tema elabor el Ministerio de Educacin Nacional.
Los nios y jvenes que por su condicin de discapacidad no puedan ser
integrados a la Educacin formal, sern atendidos en instituciones oficiales o privadas, que
desarrollen.
RESOLUCION NUMERO 2565 DE 2003 HOJA No. 3
Por la cual se establecen parmetros y criterios para la prestacin del servicio
educativo a la poblacin con necesidades educativas especiales. Programas que respondan
a sus necesidades. Esto se realizar mediante convenio, o a travs de otras alternativas de
Educacin
35

educacin que se acuerden con el Ministerio de Proteccin Social, el Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar o los gobiernos locales.

Pargrafo. La secretara de educacin de la entidad territorial definir la
instancia o institucin encargada de determinar la condicin de discapacidad o de
capacidad o talento excepcional, mediante una evaluacin psicopedaggica y un
diagnstico interdisciplinario.

ARTCULO 4. DOCENTES Y OTROS PROFESIONALES DE APOYO.

Los departamentos y las entidades territoriales certificadas al asignar
educadores, profesionales en educacin especial, psicologa, fonoaudiologa, terapia
ocupacional, trabajo social, intrpretes de lengua de seas colombiana, modelos
lingsticos, etc., vinculados a la planta de personal como docentes o administrativos, para
que desempeen funciones de apoyo a la integracin acadmica y social de los estudiantes
con necesidades educativas especiales tendrn en cuenta que este personal, adems de
cumplir con lo establecido en el artculo 4 del Decreto 2369 de 1997, en el artculo 12 del
Decreto 3020 de 2002 y en los artculos 3 y 7 del Decreto 1278 de 2002, debe acreditar
capacitacin o experiencia mnima de dos aos en la atencin a esta poblacin.

ARTCULO 5. FUNCIONES DE LOS DOCENTES Y OTROS
PROFESIONALES DE APOYO
Educacin
36

. Los departamentos y las entidades territoriales certificadas, debern asignar a
los docentes y otros profesionales de apoyo ubicados en las unidades de atencin integral
(UAI) y en los establecimientos educativos definidos por la entidad territorial, para atender
poblacin con necesidades educativas especiales, entre otras, las siguientes funciones:
a) Promover la integracin acadmica y social de los estudiantes con
necesidades educativas especiales a la educacin formal. b) Participar en el desarrollo de
actividades relacionadas con el registro, caracterizacin y evaluacin psicopedaggica de
la poblacin. c) Asesorar a la comunidad educativa en la construccin, desarrollo y
evaluacin del Proyecto Educativo Institucional (PEI), en lo que respecta a la atencin
educativa de la poblacin en mencin. d) Coordinar y concertar la prestacin del servicio
con otros sectores, entidades, instituciones o programas especializados con el fin de
garantizar los apoyos y recursos tcnicos, pedaggicos, teraputicos, administrativos y
financieros. e) Brindar asesora y establecer canales de comunicacin permanente con los
docentes de los diferentes niveles y grados de educacin formal donde estn matriculados
los estudiantes con necesidades educativas especiales. f) Proponer y desarrollar proyectos
de investigacin en las lneas de calidad e innovacin educativa y divulgar sus resultados y
avances. G) Coordinar y concertar con el docente del nivel y grado donde est matriculado
el estudiante, los apoyos pedaggicos que ste requiera, los proyectos personalizados y las
adecuaciones curriculares pertinentes. h) Participar en las comisiones o comits de
formacin, evaluacin y promocin. i) Preparar, coordinar, prestar y evaluar el servicio de
interpretacin de lengua de seas colombiana, para el caso de los intrpretes. j) Preparar,
coordinar, prestar y evaluar el servicio de enseanza de lengua de seas colombiana, para
el caso de los modelos lingsticos.
Educacin
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ARTCULO 6. ASIGNACIN DE DOCENTES Y OTROS
PROFESIONALES DE APOYO.
La asignacin de docentes y otros profesionales de apoyo se realizar por
municipio, una vez establecida la cobertura total. Para tal fin se ubicarn en los
establecimientos educativos definidos por la entidad territorial de acuerdo con el tipo de
necesidad educativa especial que presenten los estudiantes matriculados.

RESOLUCION NUMERO 2565 DE 2003 HOJA No. 4
Por la cual se establecen parmetros y criterios para la prestacin del servicio
educativo a la poblacin con necesidades educativas especiales.
La entidad territorial revisar las hojas de vida y seleccionar las personas
requeridas, de acuerdo con el perfil necesario y los siguientes parmetros: a) Por lo menos
un docente o profesional de apoyo, en el establecimiento educativo donde haya un nmero
igual o superior a diez (10) estudiantes con necesidades educativas especiales. Cuando el
nmero de estudiantes sea menor se utilizarn estrategias como docentes o profesionales
de apoyo itinerantes, programas en convenio intermunicipal, entre otros. b) Por lo menos
un intrprete de lengua de seas colombiana por cada grupo que integre hasta trece (13)
estudiantes sordos en educacin bsica secundaria o media. c) Por lo menos un docente
bilinge y un modelo lingstico o adulto sordo usuario de lengua de seas colombiana por
cada grupo que atienda hasta veinte (20) estudiantes sordos en el nivel preescolar y en
educacin bsica primaria de las aulas de sordos que funcionan en establecimientos de
educacin formal (con el modelo multigradual u otro ) o de los establecimientos que
Educacin
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adelantan propuestas o innovaciones educativas en las cuales la lengua de seas
colombiana es la primera lengua (bilingismo, translingismo, entre otros).
Pargrafo 1. Los docentes y profesionales de apoyo ubicados en los
establecimientos educativos definidos por la entidad territorial para atender estudiantes
con necesidades educativas especiales, de acuerdo con el artculo 12 del Decreto 3020 de
2002, no sern tenidos en cuenta para la aplicacin de los parmetros establecidos en el
artculo 11 del mismo Decreto.
Pargrafo 2. La jornada laboral para cumplir las funciones de docente y
profesional de apoyo ser de ocho (8) horas conforme a lo dispuesto en el Decreto 1850 de
2002.
Pargrafo 3. Los docentes de apoyo asignados a las escuelas normales
superiores, adems de las funciones establecidas en el artculo quinto de esta resolucin,
atendern
Dentro de la jornada laboral, el proceso de formacin de nuevos docentes en lo
concerniente a las necesidades educativas especiales.

ARTCULO 7. TAMAO Y COMPOSICIN DE LOS GRUPOS
. En el caso de Discapacidad intelectual y autismo, el porcentaje mximo de
estudiantes integrados no deber ser superior al diez por ciento (10%) del total de
estudiantes por grupo. Para el caso de discapacidad motora, auditiva o visual, este
porcentaje no deber exceder el cuarenta por ciento (40%). En el caso del translingismo
este porcentaje podr ser hasta del 70%.
ARTCULO 8. ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACIN EXCLUSIVA.
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Los establecimientos educativos estatales que actualmente atienden en forma
exclusiva poblacin con discapacidad, debern reorganizar su oferta educativa teniendo en
cuenta la demanda, la integracin acadmica y social establecida en la Ley 115 de 1994 y
el Decreto 2082 de 1996, y cumplirn los criterios bsicos establecidos para el proceso de
reorganizacin del sector educativo.
ARTCULO 9. FORMACIN DE DOCENTES.
Los departamentos y las entidades territoriales certificadas orientarn y
apoyarn los programas de formacin permanente o en servicio de los docentes de las
instituciones que atienden estudiantes con necesidades educativas especiales, teniendo en
cuenta los requerimientos pedaggicos de estas poblaciones y de acuerdo con los planes de
mejoramiento institucional y el Plan Territorial de Formacin.
Pargrafo. Las escuelas normales superiores, las instituciones de educacin
superior que poseen facultad de educacin y los comits territoriales de capacitacin
docente, debern garantizar el cumplimiento de los artculos 18 al 20 del Decreto 2082 de
1996 sobre la RESOLUCION NUMERO 2565 DE 2003 HOJA No. 5 Por la cual se
establecen parmetros y criterios para la prestacin del servicio educativo a la poblacin
con necesidades educativas especiales. Inclusin de la temtica de los estudiantes con
necesidades educativas especiales en la formacin de los docentes.





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Educacin
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Educacin
42
























Educacin
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Educacin
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Educacin
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Educacin
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FORMATO DE CONTROL DE LECTURA

Referencia bibliogrfica (APA) Carlos Eduardo Vasco U. Bogot,
Septiembre de 1990, 5a. E Snchez A., Daz C., Sanhueza S y Friz M (2008).
Percepciones Y Actitudes De Los Estudiantes De Pedagoga Hacia La Inclusin
Educativa. Estudios pedaggicos XXXIV. Recuperado de:
http://www.scielo.cl/pdf/estped/v34n2/art10.pdf.ingreso 12 de Mayo a las 5:25 pm.
Centro de Investigacin y educacin popular PREAMBULO Vasco, C. E. (1990). Tres
estilos de trabajo en las ciencias sociales. Bogot: CINEP
Tema que aborda la lectura Bravo, Flores, Henrquez, Carrillo (2008).
Palabras claves Inclusin educativa, enseanza, conocimiento,
formacin, alumnado, sistema educativo, exclusin, normas, discapacidad, comunidad
escolar, integracin social, ministerio de educacin, habilidades, investigacin, factores de
influencia, diversidad, autoestima, motivacin, aprendizaje, estrategias, proyectos,
pedagoga, desarrollo emocional, instrumento y procedimiento.
Objetivo central del autor El siguiente estudio describe las actitudes que un
grupo de estudiantes de pedagoga en Educacin General Bsica y Pedagoga en Historia y
Geografa manifiesta hacia la inclusin de alumnos/as con necesidades educativas
especiales (NEE) en el sistema de educacin regular.
Contenidos (ideas centrales de la lectura) Lo que los autores plantean desde
el punto de vista pedaggico, es ms como una mirada desde diferentes pases, de cmo se
Educacin
47

ha implementado la inclusin educativa, y cules son los cambios o reformas que se dan
para esta. Haciendo prevalecer los derechos de la comunidad escolar, pero todo esto a
partir de las bases pedaggicas y de la reglamentacin educativa que se maneje dentro del
plantel.
Conclusiones: En conclusin teniendo en cuenta que este fue un proyecto
investigativo sobre la inclusin educativa desde el punto de vista pedaggico, los autores
encuentran que presenta una tendencia favorable hacia la inclusin, sin embargo, esta
disposicin positiva slo se presenta decididamente en las variables referidas al alumnado.
FORMATO DE CONTROL DE LECTURA
Referencia bibliogrfica (APA) Carlos Eduardo Vasco U. Bogot,
Septiembre de 1990, 5a.E Gonzlez M (2008). Diversidad E Inclusin Educativa: Algunas
reflexiones Sobre El Liderazgo En El Centro Escolar. Revista Educacin Diferencial.
Recuperado de: http://www.rinace.net/rlei/numeros/vol2-num1/art6.pdf .Ingreso 09 de
Mayo a las 8:50 pm. Investigacin y educacin popular PREAMBULO Vasco, C. E.
(1990). Tres estilos de trabajo en las ciencias sociales. Bogot: CINEP
Tema que aborda la lectura Diversidad E Inclusin Educativa: Algunas
Reflexiones Sobre El Liderazgo En El Centro Escolar, en el cual se da una mirada
profunda a las necesidades especiales y como se ha tratado desde la temtica de inclusin.
Palabras claves Diversidad, educacin inclusiva, liderazgo, escuelas.
Educacin
48

Objetivo central del autor Presentar las instituciones y su estructura
organizativa como eje principal de gran importancia para poder dar aceptacin a personas
con necesidades especiales como una problemtica que se est enfrentando por medio de
la inclusin educativa.
Contenidos (ideas centrales de la lectura) Planteamiento de una inclusin
para todos resaltando que no solo se excluyen a las personas con problemas de aprendizaje
si no a cualquier persona que no se ajusta al plan de estudios de la institucin o que
simplemente no es de gusto de una sociedad en particular. Se da una perspectiva de lo que
podramos llamar educacin inclusiva versus la diversidad de poblacin estudiantil. Se
presenta con gran importancia el papel de las instituciones para la inclusin de diversidad
estudiantil, resaltando como herramienta principal la organizacin para dar una educacin
que se pueda ajustar a las diferentes necesidades en este mbito acadmico.
Conclusiones La educacin debe ser para todos basndose en un proceso
democrtico con una metodologa inclusiva. Las instituciones y su organizacin interna
tienen la mayor responsabilidad para que las personas con necesidades educativas
especiales puedan acoplarse a un modelo acadmico adecuado para su necesidad educativa
en particular. A pesar de que a algunas instituciones ms que otras se les dificulta la
inclusin de una diversidad estudiantil con necesidades educativas especiales , es algo
muy necesario para el desarrollo humano trayendo consigo una visin amplia de lo que
podemos llamar el derecho a una educacin.
FORMATO DE CONTROL DE LECTURA
Educacin
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Referencia bibliogrfica (APA) Echeita G y Duk C (2008).Inclusin
educativa. Revista electrnica iberoamericana sobre calidad, Eficacia y cambio en la
educacin. Volumen 6 numero 2. Recuperado de: Familia%20Garcia/Downloads/Dialnet-
InclusionEducativa-2556473.pdf. Ingreso 16 de Mayo a las 9:15 pm
Tema que aborda la lectura: Diferentes perspectivas con respecto a la
Inclusin Escolar
Palabras claves. Sistemas educativos, educacin, exclusin, desigualdad,
calidad, equidad, igualdad de oportunidades, derecho, vulnerables, aprendizaje,
perspectiva, realidad, ver, interpretar, actuar, discapacidad, sociedad, diversidad.
Objetivo central del autor Dar a entender que la inclusin escolar es un
concepto actual al que se desea llegar para encontrar una educacin sin fronteras y sin
discapacidad; poniendo 14 artculos distintos y mostrando as diferentes perspectivas de lo
que puede ser llamado como inclusin escolar.
Contenidos (ideas centrales de la lectura). Inicia con una idea clara en donde
tener una educacin sin discriminacin y justa es gracias a la inclusin educativa, en
donde se define como un conjunto de tres elementos: Calidad, igualdad de Oportunidades.
Recrea la diferencia entre los diferentes contextos que pueden vivirse en cada
pas, por lo tanto unas polticas tradas de un lugar ajeno, poca funcionalidad tienen.
Incluso, dentro de la misma vulnerabilidad de un estudiante se pueden ver diferentes
perspectivas como lo es el gnero, el fracaso escolar, y las necesidades educativas
Educacin
50

especiales, tema la cual se ha enfocado la lectura, encontrando la relacin de diferencia,
diversidad y desigualdad.
Dentro de la lectura se han conformado cuatro bloques con respecto al orden
lgico de los textos, dentro de estos cuatro bloques se encuentran cantidad de artculos (14
artculos) en donde cada autor da un punto de vista del tema y entre todos crea un
complemento exacto, creando as un mejor entendimiento.
En el primer bloque es conocido como Inclusin educativa. Un concepto y
una prctica Polidrica. En el segundo bloque es llamado Polticas educativas de
inclusin. De lo macro a lo micro y vuelta a empezar. En el tercer bloque es considerado
Centros y Aulas inclusivas. Condiciones para la mejora. Grupos vulnerables y
finalmente el cuarto bloque es la Investigacin y redes de apoyo en el mbito de la
inclusin
Conclusiones En la actualidad vemos como la discriminacin y la exclusin
va acabando poco a poco la educacin de calidad a la que se ha querido llegar.
El termino inclusin puede llegar a ser la alternativa o propsito para poder llegar a ella
precisamente, la cual ha llegado a ser un concepto visto desde diferentes puntos, acuerdos,
pensamientos e ideas. El derecho a la educacin es un derecho bsico dentro de las normas
humanas, la cual dentro de este debe abarcar la equidad, la igualdad, la oportunidad,
independientemente de la condicin en la que persona se encuentre. Comprender el
significado de discapacidad y sus implicaciones en nuestras sociedades es una de las
claves, una lente muy adecuada, para interpretar la naturaleza de la relacin entre
Educacin
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diversidad, diferencia y desigualdad, tanto en el plano social como educativo (Echeita,
Parrilla y Carbonll, 2008)