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FAQ NORMAS

NOVO SICAF PERGUNTAS E RESPOSTAS


1. APRESENTAO DE DOCUMENTOS:
1) Os docum!"os do #o$!cdo$ %odm s$ !&'(dos %)os Co$$'os* %($( #"u($ o
c(d(s"$(m!"o+
Rs%os"(: Sim, mas devem ser encaminhados com Recibo de Solicitao de
Servio/RSS assinado pelo fornecedor, anexando as documentaes que devem ser
originais ou cpias autenticadas pelo Cartrio.
,) Qu()-u$ %sso( %od )&($ os docum!"os do #o$!cdo$* m um( U!'d(d
C(d(s"$(do$(* %($( s$m &()'d(dos+
Rs%os"(: Sim, mas devem ser encaminhadas com Recibo de Solicitao de
Servio/RSS assinado pelo fornecedor Ressaltamos que os documentos devem ser
originais ou cpias autenticadas pelo Cartrio ou por servidor da !nidade
Cadastradora que ir" confront"#los com os documentos originais
.) A U!'d(d C(d(s"$(do$( %od $c/$ docum!"os %o$ FA0 %($( #(1$
("u()'1(23s d c$"'d3s !o SICAF ou som!" %od$4o s$ (c'"os o$'5'!('s ou
c6%'(s (u"!"'c(d(s+
Rs%os"(: $o, os documentos devem ser originais ou cpias autenticadas
7) S6c'os /$(s')'$os -u !4o $s'dm !o 8$(s')* %odm (u"!"'c($ ( docum!"(24o
m ou"$o P(9s+
Rs%os"(% Sim, na &mbaixada ou Consulado do 'rasil
:) N( ;(/')'"(24o* <'s"m docum!"os comu!s = m("$'1 ( su(s #')'('s+
Rs%os"(: (atri) e filial podem ter os seguintes documentos em comum, conforme
a organi)ao da empresa%
Contrato Social *+ltima alterao consolidada,-
&statuto Social registrado na .unta Comercial ou rgo equivalente-
/ltima 0ta de eleio dos 0dministradores, registrada na .unta Comercial
ou rgo equivalente-
C1dula de 2dentidade e C34 dos dirigentes-
3rova de Registro da &ntidade de Classe competente, se aplic"vel-
'alano 3atrimonial *C$3. da (atri),-
Certido $egativa de 4al5ncia/Concordata *C$3. da (atri),
&m virtude do 6batimento6 autom"tico do Sistema S2C04 com as 'ases da Receita
4ederal *SR4,, 3rocuradoria 7eral da 4a)enda $acional *374$,, 478S e 2$SS,
a certido apresentada pela (atri) poder" no servir para a 4ilial, ainda que a
documentao se9a comum $este caso, o fornecedor dever" apresentar as
certides de regularidade fiscal federal com o C$3. da 4ilial
,. CONTRATO E >ICITAO
?) N(s )'c'"(23s %$s!c'('s @P$54o P$s!c'() ou"$(s mod()'d(ds d )'c'"(23s
%$s!c'('s d( >' !A B.???CD.) E o/$'5("6$'o s"($ c(d(s"$(do !o SICAF +
Rs%os"(: $o, o fornecedor no 1 obrigado a estar cadastrado no S2C04 &le
poder" apresentar os documentos exigidos para habilitao ao 3regoeiro ou
3residente de Comisso e, se habilitado, ser" concedido um pra)o para a sua
regulari)ao no S2C04
F) Nos Ed'"('s d P$54o E)"$G!'co* d&$H co!s"($ ( o/$'5("o$'d(d (%!(s do
C$d!c'(m!"o+
Rs%os"(: Sim, o Credenciamento 1 o n:vel b"sico do registro cadastral no S2C04
que permite a participao dos interessados na modalidade licitatria 3rego, em
sua forma eletr;nica, bem como na Cotao &letr;nica
B) I(&$H o/$'5("o$'d(d d c(d(s"$(m!"o !o SICAF -u(!do ;ou&$ co!"$("o+
Rs%os"(: Sim, o seu cadastramento dever" ser feito pela 0dministrao, antes da
contratao, mesmo que se9a aquisio por dispensa ou inexigibilidade
.. OPERACIONA>IJAO
D) K !cssH$'o '!#o$m($ (o D>SGCS>TICMP* ( '!d'c(24o dos s$&'do$s
'!cum/'dos d o%$(c'o!()'1($ c(d(s"$($ d(dos !o SICAF+
Rs%os"(: &sclarecemos que se o rgo tem Cadastrador 3arcial, no 1 necess"rio
informar ao <epartamento de =og:stica e Servios 7erais do (3, por1m, se no o
tiver, todas as indicaes e alteraes devero ser informadas ao <=S7/(3
1L) Os 6$54os %M/)'cos ('!d( "m -u s d'$'5'$ (o M'!'s"E$'o do P)(!N(m!"o %($(
c(d(s"$($ sus d(dos !o SICAF+
Rs%os"(: $o >s rgos p+blicos podem inserir seus dados diretamente no
Sistema e, posteriormente, validar as informaes em qualquer !nidade
Cadastradora, inclusive na do seu prprio rgo
11) Qu() o %$ocd'm!"o %($( o #o$!cdo$ so)'c'"($ '!("'&(24o do su c(d(s"$o !o
SICAF+
Rs%os"(: 0 inativao do cadastro deve ser solicitada a pedido *por escrito, pelo
fornecedor ? !nidade Cadastradora 0 !nidade Cadastradora, no campo registro
de ocorr5ncia, incluir" a ocorr5ncia de @inativao a pedidoA
BC,

Qu() o %$ocd'm!"o %($( o #o$!cdo$ ("'&($ o su c(d(s"$o !o SICAF +
Resposta% 4a)er o pedido por escrito e atuali)ar os dados
BD, Qu() o %$ocd'm!"o %($( <c)us4o do c(d(s"$o !o SICAF +
Rs%os"(: 0 excluso do cadastro deve ser solicitada a pedido *por escrito, pelo
fornecedor ? !nidade Cadastradora, que encaminhar" a solicitao ao gestor do
sistema (inist1rio do 3lane9amento, >ramento e 7esto para que efetue a
inativao do cadastro, de acordo com o 0rt CE, 3ar"grafo +nico da 2$ nF GC de
BB de outubro de CGBG
7. RENOVAO
17) O #o$!cdo$ -u s"'&$ com o c(d(s"$o do SICAF &!c'do "m -u #(1$ (
$!o&(24o !o S's"m(+
Rs%os"(: 0 primeira renovao cadastral, aps a implantao do novo Sistema,
dever" ser feita, na !nidade Cadastradora, mediante a apresentao de todos os
documentos obrigatrios 0s demais renovaes de cadastro, no S2C04, sero
reali)adas automaticamente pelo Sistema, desde que o C34 e o C$3. encontrem#
se v"lidos, na Receita 4ederal.
1:) D (co$do com o ($". .A d( Po$"($'( No$m("'&( !A ,F* d 1LC11C,L1L* -u(!do d(
%$'m'$( $!o&(24o c(d(s"$()* (%6s ( 'm%)(!"(24o do !o&o S's"m(* s$H !cssH$'(
( ("u()'1(24o docum!"() d "odos os #o$!cdo$s $5u)($m!" '!sc$'"os !o
SICAF* m su(s U!'d(ds C(d(s"$(do$(s* !o m9!'mo m $)(24o (o !9&) I O
C$d!c'(m!"o* "!do m &'s"( ( ()"$(24o '!c)us4o d !o&os c(m%os c(d(s"$('s.
S$H !cssH$'o -u ( UASG !"$ m co!"("o com os #o$!cdo$s %($( '!#o$mHO
)os -u d&m ("u()'1($ o su c(d(s"$o ou E $s%o!s(/')'d(d do #o$!cdo$+
Rs%os"(: > interesse e a responsabilidade de procurar a !nidade de
0dministrao de Servios 7erais H !0S7 para atuali)ar o cadastro 1 do
fornecedor
:. NPVE> I C$d!c'(m!"o
1?) Po$ -u <'5'$ o Om(') do $s%o!sH&) %($( #"u($ o C$d!c'(m!"o+
Rs%os"(: 0 indicao do e#mail do respons"vel 1 muito importante, pois 1 por
meio do correio eletr;nico que o fornecedor receber" senha e demais informaes
sobre seu cadastro, no S2C04
1F) O $s%o!sH&) %)o c(d(s"$o d& s$ um dos s6c'os ou %od s$ -u()-u$
%sso( '!d'c(d( %o$ ) como* %o$ <m%)o* o %$ocu$(do$ )5() d( m%$s(+
Rs%os"(: Sim
1B) D&mos (!()'s($ s ( )'!;( d #o$!c'm!"o '!d'c(d( %)o #o$!cdo$ s"H d
(co$do com o o/N"o do Co!"$("o Soc'()+
Rs%os"(: Sim, a linha de fornecimento deve guardar conformidade com o ob9eto
do Contrato Social $o caso de novos fornecedores, se existir diverg5ncia de
dados, a !nidade Cadastradora deve informar, em campo prprio do Sistema, as
ra)es pela qual no validou o Credenciamento
1D) Podm s$ (c'"os ou"$os docum!"os* $co!;c'dos m "odo o "$$'"6$'o
!(c'o!()* como su/s"'"u"os d( cEdu)( d 'd!"'d(dCRG+
Rs%os"(: Sim, desde que o documento apresentado informe o n+mero de
identidade, rgo expedidor, a data de sua expedio e este9am no corpo do
documento
,L) A $s%'"o d( '!s$24o dos d(dos "'dos como o/$'5("6$'os %)( IN !A L,C,L1L*
$#$!" (o cG!Nu5 dos d'$'5!"s d m%$s( ( s$ c(d(s"$(d( !o !o&o s's"m(.
Es"( o/$'5("o$'d(d !4o s"H co!#)'"(!" com ( $)(24o d docum!"os %$&'s"os !(
>' !A B.???CD.* m su ($"'5o ,B+
Rs%os"(: 0 obrigatoriedade de apresentao dos dados do c;n9uge no 1
conflitante com a =ei nF IJJJ, de BKKD, pois esta regula os n:veis% 22 H
Labilitao .ur:dica- 222 H Regularidade fiscal federal- 2M H Regularidade fiscal
estadual/municipal- M H Nualificao t1cnica- e, M2 H Nualificao econ;mico#
financeiro
> $:vel 2 H Credenciamento est" previsto no art DF do <ecreto nF EOEG/CGGE,
abaixo transcrito%
@0rt DF <evero ser previamente credenciados perante o provedor do sistema
eletr;nico a autoridade competente do rgo promotor da licitao, o pregoeiro,
os membros da equipe de apoio e os licitantes que participam do prego na forma
eletr;nicaA
P BF @> credenciamento dar#se#" pela atribuio de chave de identificao e de
senha, pessoal e intransfer:vel, para acesso ao sistema eletr;nicoA
0 2nstruo $ormativa nF C, de CGBG, est" regulamentando o disposto no art DB do
<ecreto nF EOEG/CGGE, o qual prev5 que o (inist1rio do 3lane9amento poder"
estabelecer instrues complementares, ou se9a, este
(inist1rio 1 o rgo competente para fa)er tais exig5ncias, no exorbitando suas
compet5ncias ao aumentar o rol de documentos que devero ser apresentados
pelos fornecedores%
QA$". .1. O M'!'s"E$'o do P)(!N(m!"o* O$2(m!"o Gs"4o s"(/)c$H
'!s"$u23s com%)m!"($s (o d's%os"o !s" Dc$"oR.
0l1m do mais, a exig5ncia para a apresentao dos dados de c;n9uges dos scios,
dirigentes e administradores das empresas, no $:vel 2 H Credenciamento, veio
para atender ? recomendao do 8C!, exarada por meio do 0crdo
CBDJ/CGGJ/8C!/BQ CRmara, de GB/GI/CGGJ, ata nF CS/CGGJ, especialmente quanto
ao contido no item KS, o qual transcrevemos abaixo%
@KS # >rientamos aos rgos e entidades do Sisg que passem a verificar quando
da reali)ao de licitaes, 9unto ao sistema Siasg/Sicaf, o quadro societ"rio e o
endereo dos licitantes com vistas a verificar a exist5ncia de scios comuns,
endereos id5nticos e/ou ind:cios de parentesco, fato que, analisado em con9unto
com outras informaes, poder" indicar ocorr5ncia de fraudes contra o certame
licitatrio portanto, havendo ind:cios de fraude dever" ser adotada a prerrogativa
disposta no par"grafo DF do artigo OD da lei IJJJ de CB de 9unho de BKKDA
3ortanto, o ob9etivo da obrigatoriedade na apresentao dessa documentao de
c;n9uge 1 facilitar a investigao de rgos de controle e das comisses de
licitao em casos de suspeita do crime previsto no art KG da =ei nF IJJJ, de
BKKD%
@0rt KG 4rustrar ou fraudar, mediante a9uste, combinao ou qualquer outro
expediente, o car"ter competitivo do procedimento licitatrio, com o intuito de
obter, para si ou para outrem, vantagem decorrente da ad9udicao do ob9eto da
licitao% 3ena # deteno, de C *dois, a O *quatro, anos, e multaA
,1) Como com%$o&($ o s"(do c'&') do #o$!cdo$ so)"'$o@()* c(s(do@()* s%($(do
@() Nud'c'()m!"* d'&o$c'(do@()* &'M&o@() ou u!'4o s"H&)+
Rs%os"(: > fornecedor dever" apresentar, 9untamente com os demais documentos
exigidos, declarao, sob as penas da lei, informando seu estado civil ou
apresentar uma certido que comprove tal estado
,,) Mu'"os #o$!cdo$s co!s"(m como c(s(dos !o Co!"$("o Soc'() d( m%$s(*
m(s !4o s"4o m('s c(s(dos ou s !co!"$(m m %$ocsso )'"'5'oso d s%($(24o*
'm%d'!do -u "!;(m c6%'( do CPF %($( !"$5($. IH* d #("o* ( !css'd(d d(
!"$5( (u"!"'c(d( dss docum!"o ou %od s$ '!#o$m(do (%!(s o !Mm$o+
Rs%os"(% 0 apresentao do C34, nos caso de fornecedor casado ou em unio
est"vel, 1 essencial para o preenchimento dos campos no sistema $os casos em
que o fornecedor se encontrar em separao litigiosa, deve ser assinalado o
campo @separado*a, 9udicialmenteA e apresentar declarao, sob as penas da lei,
informando seu estado civil ou apresentar certido/documento da 9ustia que
comprove o andamento do processo de separao.
,.) C(so o #o$!cdo$ sN( c(s(do* d& s$ <'5'd( c6%'( do CPF do cG!Nu5 %($(
co!s"($ !o %$ocsso+
Rs%os"(: Sim, a cpia da documentao do c;n9uge deve constar no processo
?. NPVE> III O R5u)($'d(d F'sc() Fd$()
,7) As m%$s(s ('!d( %$c's(m )&($ (s c$"'d3s d FGTS INSS !(s u!'d(ds
c(d(s"$(do$(s %($( &()'d($+
Rs%os"(: $o, as certides do 478S e 2$SS, devero ser emitidas pelo fornecedor
nos respectivos rgos e, automaticamente, o $>M> S2C04 recupera e atuali)a o
sistema
F. NPVE> IV R5u)($'d(d F'sc() Es"(du() Mu!'c'%()
,:) A C$"'d4o d Is!24o Es"(du()* Mu!'c'%() D's"$'"() d& s$ &()'d(d( %)(s
U!'d(ds C(d(s"$(do$(s+
Rs%os"(: Sim, a iseno e a validao, sero reali)adas pela !nidade
Cadastradora
B. NPVE> V Qu()'#'c(24o TEc!'c(
,?) As m%$s(s s"4o "$(1!do ("s"(dos d c(%(c'd(d "Ec!'c( m'"'dos %o$
!"'d(ds d( -u() %$s"($(m s$&'2os ou #o$!c$(m m("$'('s. No s's"m(* <'s"m
os c(m%os: C$"'#'c(24o TEc!'c( O C$"'#'c(do$CNA C$"'#'c(doCD("( d &()'d(d. D
-u #o$m( %odm s$ '!c)u9dos "('s ("s"(dos s os msmos !4o %ossum !A d
$5's"$o d("( d &()'d(d+
Rs%os"(: $o $>M> S2C04 no h" campo para registro de atestado de
capacidade t1cnica
D. NPVE> VI Qu()'#'c(24o Eco!Gm'coOF'!(!c'$(
,F) Em ()5um mom!"o* o #o$!cdo$ ('!d( d& !"$5($ ( C$"'d4o d F()S!c'(
Co!co$d("( %($( $!o&(24o (!u() do c(d(s"$o+ No (!"'5o SICAF o #o$!cdo$
!"$5(&( ( $#$'d( c$"'d4o (%!(s um( &1 %o$ (!o %($( $!o&(24o.
Rs%os"(: Sim, as Certides de 4al5ncia e Concordata, devem ser atuali)adas
respeitando#se o per:odo de vig5ncia constante do*s, documento*s,
,B) Como $5's"$($ o %$(1o d &()'d(d d(s c$"'d3s d F()S!c'( Co!co$d("( -u
!4o "m d("( d &()'d(d* s6 "m d("( d m'ss4o+
Rs%os"(: Nuando no constar a data de validade da Certido de 4al5ncia e
Concordata, deve#se adotar o per:odo de B*um, ano
,D) S$H co!d'24o %($( )(!2(m!"o do 8()(!2o P("$'mo!'() ( C$"'d4o d F()S!c'(
Co!co$d("(+
Rs%os"(: $o
.L) Um #o$!cdo$ c(d(s"$(do (/$'u su( m%$s(* m LBC,L1L* #1 o 8()(!2o
P("$'mo!'() m 1,C,L1L* m(s o s's"m( !4o (c'"( o )(!2(m!"o d 8()(!2o
'!#$'o$ ( um (!o* o -u #(1$+
Rs%os"(: $o campo @&xerc:cio 4inanceiroA dever" ser lanado o per:odo do
exerc:cio financeiro *B ano, a que se referem ?s informaes, independentemente
da data de abertura da empresa, ou se9a, para este caso espec:fico%
&xerc:cio financeiro%
3er:odo 2nicial% GB/CGBG
3er:odo 4inal% BC/CGBG
<emonstrao Cont"bil% GI/CGBG
8ipo de 'alano% 0bertura
.1) No S's"m(* <'s" c(m%o %($( '!c)us4o (%!(s d 1 @um() C$"'d4o d F()S!c'(
Co!co$d("(. O -u #(1$ -u(!do <'s"'$ m('s d um( C$"'d4o+
Rs%os"(: Registre apenas uma das certides Caso o instrumento convocatrio
exi9a todas as certides, o licitante vencedor do certame licitatrio poder"
apresentar a documentao diretamente ao 3regoeiro ou Comisso de =icitao
.,) A m%$s( -u '!'c'($ su(s ("'&'d(ds !o msmo (!o co$$!" "m -u
(%$s!"($ o /()(!2o+
Rs%os"(: 3ara validar o $:vel M2 H Nualificao &con;mico#4inanceira, a
empresa ter" que apresentar o balano de abertura
..) Qu() o %$(1o %($( (%$s!"(24o do /()(!2o %("$'mo!'()+
Rs%os"(: 0 2nstruo $ormativa nF SIS, de BK de novembro de CGGS, da Receita
4ederal 'rasileira, em seu art EF, estende o pra)o para apresentao do balano
patrimonial para DG de 9unho e o S2C04 seguiu as orientaes definidas nesta
norma, independentemente do tipo de constituio da pessoa 9ur:dica
.7) As MECEPP s4o o/$'5(d(s ( (%$s!"($ o /()(!2o %("$'mo!'() %($( %($"'c'%($ d
)'c'"(23s+
&sclarecemos que a habilitao econ;mico#financeira de (&/&33 no deve ser
exigida, nos editais, quando o ob9eto for aquisio de bens para pronta entrega ou
locao de materiais, conforme os preceitos estabelecidos no artDF do <ecreto nF
JCGO, de CGGS, que transcrevemos abaixo
QA$". .A N( ;(/')'"(24o m )'c'"(23s %($( o #o$!c'm!"o d /!s %($( %$o!"(
!"$5( ou %($( ( )oc(24o d m("$'('s* !4o s$H <'5'do d( m'c$om%$s( ou d(
m%$s( d %-u!o %o$" ( (%$s!"(24o d /()(!2o %("$'mo!'() do M)"'mo
<$c9c'o soc'()R.
.:) Em -u() 6$54o d& s$ $5's"$(do o /()(!2o %("$'mo!'()+
Rs%os"(: 3ara &mpres"rio e Sociedade &mpres"ria o 'alano 3atrimonial deve
ser registrado na .unta Comercial, de acordo com o art BK da 2$ nF GC, de CGBG,
em conformidade com o Cdigo Civil 0s demais pessoas 9ur:dicas
devem apresentar o balano patrimonial, com assinatura de seu representante
legal e do contador respons"vel, conforme dispe o P CF do artBK da 2$ nF GC de
CGBG
.?) Como d& s$ (%$s!"(do o /()(!2o %("$'mo!'() d'5'"() !(s U!'d(ds
C(d(s"$(do$(s+
Rs%os"(: > balano digital deve ser impresso e assinado pelo contador
respons"vel e deve estar autenticado pela .unta Comercial, no caso de empres"rio
ou sociedade empres"ria 0 autenticao pode ser feita pelo Sistema 3+blico de
&scriturao <igital # S3&< e, neste caso, o fornecedor deve apresentar
comprovante de autenticao digital 3ara maiores informaes, verificar o site
TTTreceitafa)endagovbr, no linU S3&<
.F) Fo' '!c)u9do o /()(!2o d (/$"u$( -u(!do d&$'( "$ s'do '!c)u9do o /()(!2o
(!u(). Como d&o '!c)u'$ o /()(!2o (!u() com o msmo dmo!s"$("'&o co!"H/')+
Rs%os"(: > sistema no permite incluir dois balanos com o mesmo
demonstrativo cont"bil, portanto o usu"rio dever" incluir o balano anual
informando como per:odo inicial GB/CGBG e per:odo final BC/CGBG e com o
demonstrativo cont"bil diferente do informado no balano anterior 0ps estas
informaes, o sistema ir" calcular o vencimento de B ano e meio, contados a
partir do per:odo final do exerc:cio cont"bil informado
1L. OCORRTNCIAS
.B) Qu() E ( (/$(!5S!c'( d oco$$S!c'( %($( o Um/'"o QAdm'!'s"$(24oR+
Rs%os"( &m consonRncia com a <eciso 3len"rio do 8ribunal de Contas da
!nio nF DEC/BKKI, a abrang5ncia refere#se ao rgo ou entidade que aplicou a
penalidade
&xemplos%
a, > (inist1rio da &ducao aplicou a penalidade suspenso tempor"ria ?
empresa V &sta sano impede todo o (inist1rio da &ducao
*0dministrao <ireta, de contratar a empresa V, mas no impede uma
universidade vinculada ao (&C de contratar a empresa V, pois a
universidade *autarquia ou fundao, 1 uma entidade aut;noma
b, 0 &scola $acional de 0dministrao 3+blica H &$03 *fundao, aplicou a
penalidade suspenso tempor"ria ? empresa W &sta sano impede a &$03
de licitar ou contratar a empresa W, mas no impede o (inist1rio do
3lane9amento *0dministrao <ireta, de contratar a empresa, embora a
&$03 se9a entidade vinculada ao (inist1rio do 3lane9amento
.D) Qu() o %$ocd'm!"o ( s$ (do"(do %($( -u (s oco$$S!c'(s m'5$(d(s do (!"'5o
%($( o !o&o SICAF !4o %$m(!2(m com %$(1os '!d"$m'!(dos* &'s"o -u !o
(!"'5o SICAF !4o $( %oss9&) $5's"$($ o "E$m'!o d( %!()'d(d (%)'c(d(+
Rs%os"(: > rgo sancionador dever" acessar S2C04/>C>RRX$C20, editar a
ocorr5ncia que veio do legado, registrando data inicial e final da ocorr5ncia &sse
procedimento ser" reali)ado tanto para as penalidades migradas com pra)os 9"
vencidos, como para as penalidades com pra)os ainda vigentes 0ps o t1rmino da
penalidade, o cadastro ser" ativado/atuali)ado
7L) No !o&o SICAF* ;H !css'd(d d #"u($ ()5um %$ocd'm!"o !o S's"m(
(%6s o cum%$'m!"o d( %!()'d(d %)o #o$!cdo$+
Rs%os"(: $o, o prprio Sistema atuali)a a situao do fornecedor.