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Planos de sade coletivos por adeso, conforme as regras da ANS. Informaes resumidas. Os preos e a rede esto sujeitos a alteraes, por parte das respectivas operadoras, respeitadas as disposies contratuais e legais (Lei no 9.656/98). Condies contratuais disponveis para anlise. Junho/2013.

Bradesco Sade:
ANS n 005711

Golden Cross:
ANS n 403911

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Omint:
ANS n 359661

SulAmrica:
ANS n 000043

Qualicorp
Adm. de Benefcios:
ANS n 417173

engenharia 615 / 2013

EDITADA DESDE 1942

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ISSN 0013-7707
REVISTA ENGENHARIA
rgo Oficial do Instituto de Engenharia

38

LINHA DE FRENTE

Rua Alice de Castro, 47 - Vila Mariana


CEP 04015 040 - So Paulo - SP - Brasil
Tel. (55 11) 5575 8155
Fax. (55 11) 5575 8804
E-mail: brasilengenharia@terra.com.br
Assinatura anual: R$ 120,00
Nmero avulso: R$ 25,00
DIRETOR RESPONSVEL
MIGUEL LOTITO NETTO
DIRETOR EDITORIAL
RICARDO PEREIRA DE MELLO
DIRETORA EXECUTIVA
MARIA ADRIANA PEREIRA DE MELLO
15/MAIO A 15/JULHO DE 2013 - ANO 70 - N 615
INSTITUTO DE ENGENHARIA. Presidente: Camil Eid.
Vice-presidente de Administrao e Finanas: Jos
Olimpio Dias de Faria. Vice-presidente de Atividades
Tcnicas: Miriana Pereira Marques. Vice-presidente
de Relaes Externas: Jorge Pinheiro Jobim. Vicepresidente de Assuntos Internos: Marcos Moliterno.
Vice-presidente da Sede de Campo: Enio Gazolla
da Costa. COMISSO EDITORIAL: Alfredo Eugnio
Birman, Antonio Maria Claret Reis de Andrade, Aristeu
Zensaburo Nakamura, Camil Eid, Ivan Metran Whately,
Jefferson D. Teixeira da Costa, Joo Ernesto Figueiredo,
Jos Eduardo Cavalcanti, Jos Fiker, Kleber Rezende
Castilho, Laurindo Junqueira, Lus Antnio Seraphim,
Miguel Lotito Netto, Miguel Prieto, Miracyr Assis
Marcato, Miriana Pereira Marques, Nestor Soares Tupinamb, Paulo Eduardo de Queiroz Mattoso Barreto,
Permnio Alves Maia de Amorim Neto, Reginaldo Assis
de Paiva, Ricardo Pereira de Mello, Roberto Aldo Pesce, Roberto Kochen, Rui Arruda Camargo, Theophilo
Darcio Guimares. ENGENHO EDITORA TCNICA.
Diretor Editorial: Ricardo Pereira de Mello. Diretora
Comercial: Maria Adriana Pereira de Mello. Editor
Chefe: Juan Garrido. Redatora: Cludia Maria Garrido Reina. Fotgrafo: Ricardo Martins. Editorao:
Adriana Piedade/ZAF e Andr Siqueira/Via Papel.
Assinaturas: Leonardo Moreira. Criao e arte: Andr Siqueira/Via Papel. Impresso e acabamento:
Companhia Lithographica Ypiranga (CLY). REDAO,
ADMINISTRAO E PUBLICIDADE: Engenho Editora
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040 - So Paulo - SP - Brasil - Telefones. (55 11)
5575 8155 - 5575 1069 - 5573 1240 - Fax. (55 11) 5575
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distribuda aos scios do Instituto de Engenharia, assinantes e engenheiros brasileiros que desenvolvem atividades
nas reas de engenharia, projeto, construo e infraestrutura. A REVISTA ENGENHARIA, o Instituto de Engenharia
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ENGENHARIA 606 / 2011

ALCEU SEGAMARCHI JNIOR


Superintendente do Departamento de
guas e Energia Eltrica (DAEE)
O CUSTO SOCIAL DE ALGUMAS OBRAS J
ULTRAPASSA O DA CONSTRUO EM SI

Embora critique a qualidade tcnica de certas obras de infraestrutura


construdas no Brasil, o superintendente do DAEE, eng Alceu
Segamarchi Jnior, destaca que insubstituvel o papel do engenheiro
para o desenvolvimento do pas. Depois que o engenheiro virou suco
na dcada de 1980, felizmente a carreira est sendo revalorizada nos
ltimos anos, havendo, portanto, luz forte no fim do tnel, diz. Ele
aborda outro tema candente: o custo social das grandes obras de
engenharia no Brasil.

NESTA

46

ENTREVISTA

EDSON DE OLIVEIRA GIRIBONI


Secretrio de Saneamento e Recursos
Hdricos do Estado de So Paulo
A GESTO DOS RECURSOS HDRICOS
UM PROCESSO DINMICO, MAS PERENE

Na viso do secretrio estadual de Saneamento e


Recursos Hdricos, Edson Giriboni, para se reduzir a
necessidade da busca e viabilizao de novas fontes
de fornecimento de gua em futuro prximo na
superpopulosa Macrometrpole Paulista uma vez
que esse recurso natural est cada vez mais escasso na
regio , preciso muita firmeza na gesto de demanda
do produto, por meio de programas de controle de
perdas, de melhoramentos tecnolgicos, de substituio
de equipamentos, uso racional da gua, reso de
rejeitos tratados, polticas tarifrias e de incentivos
fiscais. Alm do excesso de gente consumindo, outro
fator que contribui para a escassez dos recursos
hdricos a poluio dos corpos dgua, o que implica
na diminuio da disponibilidade do lquido com
qualidade para os diversos tipos de usos.
PALAVRA DO PRESIDENTE

CARTAS

PALAVRA DO LEITOR

12

CURTAS

18

DIVISES TCNICAS

28

SEES

Fundadores
Apparcio Saraiva de Oliveira Mello (1929-1998)
Ivone Gouveia Pereira de Mello (1933-2007)

100

MEMRIAS DA ENGENHARIA

101

CRNICA

102

ENGENHO & ARTE

104

BIBLIOTECA

106

OPINIO
www.brasilengenharia.com

52

I ENGENHARIA

CAPA / ENGENHARIA

ESPECIAL RECURSOS HDRICOS


CORRIDA CONTRA O TEMPO

Pelos clculos preliminares dos tcnicos do consrcio responsvel


pela terceira reviso do Plano Diretor de Macrodrenagem da Bacia do
Alto Tiet (PDMAT-3), o limite de transbordamento da calha do Rio
Tiet (vazo de restrio) na Barragem Mvel, na altura do Cebolo
da Avenida Marginal do Tiet (na foz do Rio Pinheiros) que era de
1 048 metros cbicos por segundo em 2009, pela verso anterior
do Plano elevou-se para algo entre 1 700 e 1 800 metros cbicos
por segundo. Razo pela qual o governo paulista tem pela frente o
espinhoso desafio de definir investimentos prioritrios em obras fsicas
que, ao lado de uma gesto hdrica eficiente, permitam controlar
as futuras enchentes do Tiet e seus principais afluentes na Regio
Metropolitana de So Paulo (RMSP), rea que
concentra os mais altos ndices de desenvolvimento
e riqueza do Estado de So Paulo.

CAPA
Especial Recursos Hdricos:
Corrida contra o tempo
Criao: Andr Siqueira/Via Papel

A EDIO
ENGENHARIA TRANSPORTE / ARTIGO

86
90
96

UMA REFLEXO SOBRE LOGSTICA URBANA


delis Alves Ribeiro

ENGENHARIA GERENCIAMENTO / ARTIGO

CAUSAS FREQUENTES DE
REIVINDICAES CONTRATUAIS
Roberto Ricardino
Srgio Alfredo Rosa da Silva
Cludio Tavares de Alencar

ENGENHARIA CIVIL / ARTIGO

APLICAO DA TECNOLOGIA DE HIDROFRESA


EM GRANDES ESCAVAES URBANAS
Gerardo Marote Ramos

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A MISSO DO
INSTITUTO DE
ENGENHARIA

Promover a engenharia, em benefcio do desenvolvimento e da


qualidade de vida da sociedade.
Realiza essa misso por meio da:
promoo do desenvolvimento
e da valorizao da engenharia;
promoo da qualidade e credibilidade de seus profissionais;
prestao de servios sociedade,
promovendo fruns e debates
sobre problemas de interesse pblico, analisando e manifestandose sobre polticas, programas e
aes governamentais, elaborando estudos, pareceres tcnicos e
propostas para o poder pblico e
para a iniciativa privada; prestao de servios aos associados.
Suas aes esto dirigidas para:
a comunidade em geral; os rgos pblicos e organizaes no
governamentais; as empresas do
setor industrial, comercial e de
servios; as empresas de
engenharia, engenheiros e profissionais de nvel superior em geral;
os institutos de pesquisas e
escolas de engenharia; e os estudantes de engenharia.

engenharia
ENGENHARIA 615 / 2013

ENGENHARIA I

PRESIDNCIA
PRESIDENTE
Camil Eid
presidencia@iengenharia.org.br
ASSESSOR DA PRESIDNCIA
Victor Brecheret Filho
assessoria@iengenharia.org.br
ASSESSORIA DE
COMUNICAO
Fernanda Nagatomi
fernanda@iengenharia.org.br
Isabel Cristina Dianin
isabel.dianin@iengenharia.org.br
Marlia Ravasio
marilia@iengenharia.org.br
DIRETOR DA CMARA DE
MEDIAO E ARBITRAGEM
Maahico Tisaka
camara@iengenharia.org.br
1 DIRETOR SECRETRIO
Pedro Grunauer Kassab
pedrokassab@iengenharia.org.br
2 DIRETOR SECRETRIO
Reginaldo Assis de Paiva
reginaldopai@gmail.com
DIRETOR DE ASSUNTOS ESPECIAIS
Joo Ernesto Figueiredo
jefigueiredo@iengenharia.org.br
VICE-PRESIDNCIA DE
ADMINISTRAO E FINANAS
VICE-PRESIDENTE
Jos Olimpio Dias de Faria
jodf@iengenharia.org.br e jodf@uol.com.br
1 DIRETOR FINANCEIRO
Roberto Bartolomeu Berkes
robertoberkes@terra.com.br
2 DIRETOR FINANCEIRO
Mauro Jos Loureno
maurojl@iengenharia.org.br
SUPERINTENDENTE
Ruth Julieta Votta
superintendencia@iengenharia.org.br
VICE-PRESIDNCIA DE
ATIVIDADES TCNICAS
VICE-PRESIDENTE
Miriana Pereira Marques
miriana.marques@terra.com.br
DIRETOR RESPONSVEL PELA
REVISTA ENGENHARIA
Miguel Lotito Netto
mlotito@uol.com.br
DIRETOR DA BIBLIOTECA
Miriana Pereira Marques
miriana.marques@terra.com.br
DIRETOR DE CURSOS
Ricardo Kenzo Motomatsu
kenzo@atech.br
VICE-PRESIDNCIA
DE RELAES EXTERNAS
VICE-PRESIDENTE
Jorge Pinheiro Jobim
jpjobim@uol.com.br

DIRETOR REGIONAL DE PORTO ALEGRE/RS


Anibal Knijnik
anibalk@redemeta.com.br
DIRETOR REGIONAL DE BRASLIA/DF
Tilney Teixeira
tilneyt@hotmail.com
DIRETOR REGIONAL DE SALVADOR/BA
Carlos Alberto Stagliorio
stagliorio@stagliorio.com.br
DIRETOR REGIONAL DE FORTALEZA/CE
Fabio Leopoldo Giannini
flgiannini@gmail.com
DIR. REGIONAL DE
BELO HORIZONTE/MG
Jose Augusto da Silva
dirreluca@hotmail.com
DIRETOR DE
RELAOES NACIONAIS
Clara Casco Nassar Herszenhaut
claridade31@yahoo.com.br
DIRETOR DE CONVNIOS
Wilson Pedro Tamega Junior
tamegajr@gmail.com
DIRETOR DE NOVOS PROJETOS
Fabiano Sannino
fsannino@gmail.com
DIRETOR DE RELAES INTERNACIONAIS
Miracyr Assis Marcato
energo@terra.com.br
VICE-PRESIDNCIA DE
ASSUNTOS INTERNOS
VICE-PRESIDENTE
Marcos Moliterno
info@mmoliterno.com.br
DIRETOR DE ASSUNTOS INTERNOS
Antonio Jose Nogueira de Andrade Filho
engenharia@lifterking.com.br
NCLEO JOVEM
Jason Pereira Marques
nucleojovem@iengenharia.org.br
DIRETOR DE ASSUNTOS
COM AS ASSOCIAES
Benedicto Apparecido dos Santos Silva
beneassilva@terra.com.br
DIRETOR DE
EVENTOS CULTURAIS
Nestor Soares Tupinamba
nstupinamba@uol.com.br
DIRETOR DE
EVENTOS SOCIAIS
Luiz Paulo Zuppani Ballista
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DIRETOR DE VISITAS TCNICAS E DE LAZER
Sokan Kato Young
sokan@chinatur.com.br
DIRETOR DE CONVNIOS,
BENEFCIOS E PARCERIAS
Jefferson Deodoro Teixeira da Costa
jefferson@iengenharia.org.br
VICE-PRESIDNCIA DA SEDE DE CAMPO
VICE-PRESIDENTE
Enio Gazolla da Costa
enio.gazolla@gmail.com

CONSELHO DELIBERATIVO
PRESIDENTE
Camil Eid
CONSELHEIROS
Alfredo Cotait Neto
Alfredo Mrio Savelli
Aluizio de Barros Fagundes
Angelo Sebastio Zanini
Antonio Carlos P. de Souza Amorim
Antonio Helio Guerra Vieira
Antonio M Claret Reis de Andrade
Arnaldo Pereira da Silva
Carlos Eduardo Mendes Gonalves
Dario Rais Lopes
Eduardo Ferreira Lafraia
Francisco A. N. Christovam
Ivan Metran Whately
Joo Alberto Viol
Joo Antonio Machado Neto
Joo Jorge da Costa
Jos Roberto Bernasconi
Jos Roberto Cardoso
Luiz Clio Bottura
Marcel Mendes
Marcelo Rozenberg
Miracyr Assis Marcato
Nestor Soares Tupinamb
Odcio Braga de Louredo Filho
Plnio Oswaldo Assmann
Renato Casali Pavan
Roberto Kochen
Tunehiro Uono
Vahan Agopyan
Walter Coronado Antunes
CONSELHO CONSULTIVO
PRESIDENTE
Joo Ernesto Figueiredo
VICE-PRESIDENTE
Andr Steagall Gertsenchtein
SECRETRIO
Joo Antonio Machado Neto
CONSELHEIROS
Alberto Pereira Rodrigues
Alfredo Eugenio Birman
Alfredo Mrio Savelli
Aluizio de Barros Fagundes
Amndio Martins
Andr S. Gertsenchtein
Angelo Sebastio Zanini
Antonio Carlos P. de S. Amorim
Antonio Galvo A. de Abreu
Antonio Hlio Guerra Vieira
Arlindo Virgilio Machado Moura
Arnaldo Pereira da Silva
Braz Juliano
Camil Eid
Carlos Antonio Rossi Rosa
Carlos Eduardo Mendes Gonalves
Cludio A. DallAcqua
Cludio Arisa
Clorival Ribeiro
Dario Rais Lopes

Dirceu Carlos da Silva


Edemar de Souza Amorim
Edgardo Pereira Mendes Jr.
Edson Jos Machado
Eduardo Ferreira Lafraia
Enio Gazolla da Costa
Ettore Jos Bottura
Francisco A. N. Christovam
Gabriel Oliva Feitosa
Hlio Martins de Oliveira
Henry Maksoud
Ismael Junqueira Costa
Ivan Metran Whately
Jan Arpad Mihalik
Jason Pereira Marques
Joo Alberto Viol
Joo Antonio Machado Neto
Joo Batista R. Machado
Joo Ernesto Figueiredo
Joo Jorge da Costa
Jorge Pinheiro Jobim
Jos Geraldo Baio
Jos Olmpio Dias de Faria
Jos Pereira Monteiro
Jos Roberto Bernasconi
Kleber Rezende Castilho
Lourival Jesus Abro
Luiz Clio Bottura
Luiz Felipe Proost de Souza
Maahico Tisaka
Marcel Mendes
Marcelo Rozenberg
Marco Antonio Mastrobuono
Marcos Moliterno
Miriana Pereira Marques
Nelson Aidar
Nelson Newton Ferraz
Neuza Maria Trauzzola
Odcio Braga de Louredo Filho
Ozires Silva
Paulo Ferreira
Paulo Setubal Neto
Pedro Grunauer Kassab
Permnio Alves M. Amorim Neto
Plnio Oswaldo Assmann
Roberto Aldo Pesce
Roberto Bartolomeu Berkes
Roberto Kochen
Rui Arruda Camargo
Sonia Regina Freitas
Tomaz Eduardo N. Carvalho
Tunehiro Uono
Walter Coronado Antunes
Walter de Almeida Braga
CONSELHO FISCAL
EFETIVOS
Clara Casco Nassar
Antonio Jos Nogueira de Andrade Filho
Fenelon Arruda
SUPLENTES
Beatriz Vidigal Xavier da Silveira Rosa
Jason Pereira Marques
Jefferson Deodoro Teixeira da Costa

Instituto de Engenharia
Reconhecido de utilidade pblica pela lei n 218, de 27.05.1974
Av. Dr. Dante Pazzanese, 120 - CEP 04012 180 - So Paulo - SP
Telefone: (+55 11) 3466 9200 - Fax (+55 11) 3466 9252
Internet: www.iengenharia.org.br
E-mail: secretaria@iengenharia.org.br

engenharia
ENGENHARIA 615 / 2013

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PALAVRA DO PRESIDENTE

I ENGENHARIA

Centenrio e Divises Tcnicas


do Instituto de Engenharia

erto de completar 100 anos de histria, a vivncia do Instituto de


Engenharia nos provoca grandes
ref lexes.
Se por um lado tem como misso promover
a engenharia em benefcio do desenvolvimento
e da qualidade de vida, por outro nos confronta com as enormes dificuldades causadas pela
total modificao do ambiente social, tcnico e
empresarial em que vivemos. Principalmente,
quando comparado ao que existia nos primrdios, ou mesmo mais recentemente, em nossos
perodos ureos, em que a nossa sede ainda era
no centro da cidade, prximo dos polos de deciso da vida econmica e empresarial de So
Paulo.
Sem entrarmos na anlise do grande espectro dessas transformaes, verificamos que
uma das aes mais importantes que nos cabe
a produo de contedo tcnico atualizado. o
conhecimento tecnolgico adquirido, que precisa ser disseminado entre nossos associados e
devidamente divulgado.
Em nossa estrutura organizacional, aparece
com destaque a vice-presidncia de Atividades
Tcnicas que, comandada pela engenheira Miriana Marques, est encarregada de atender a
essa demanda por meio dos Departamentos de
Engenharia e das Divises Tcnicas, juntamente com a Biblioteca, a rea de Cursos e esta
Revista.
Os Departamentos de Engenharia e as Divises Tcnicas so uma das mais importantes
ferramentas para atingir essa misso. Em nmero de 12 departamentos e 26 Divises Tcnicas, elas so o corao do Instituto, no qual
novas ideias, projetos e estudos surgem para a
discusso das melhorias dos gargalos enfrentados no nosso pas.
Abrangem praticamente todos os assuntos de interesse da engenharia. Por conta da
histria e da origem, h um natural prevalecimento das atividades e especificaes dos
itens que compem os contratos oriundos do

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CAMIL EID
setor pblico e, assim, os
Presidente
do
Instituto
de
Engenharia
temas como saneamento,
presidencia@iengenharia.org.br
abastecimento de gua,
energia, transportes, logstica, portos e aeroportos ganham um grande
destaque.
Mas no podemos somente nos ater a esses temas. Queremos cobrir as demais atividades que sejam do interesse dos profissionais da
engenharia, pelo menos aquelas com elevado
contedo tecnolgico ou potencial de inovao.
Precisamos valorizar, apoiar e nos dedicarmos s Divises Tcnicas, principalmente aquelas mais distantes do espectro de obras pblicas.
Queremos mant-las como referncia na engenharia nacional. Algumas j possuem pblico
fiel e participativo; outras necessitam de incentivos para o engajamento dos associados para
uma ao mais atuante dentro do cenrio de
nossa instituio.
Pretendemos firmar parcerias com as escolas
de engenharia para a criao de novas Divises
Tcnicas e de novos cursos. de fundamental
importncia agregar estudantes e professores
para compor os departamentos e as Divises
Tcnicas. Com a finalidade de atingir esse objetivo, precisamos perceber a demanda do mercado sobre os estudantes, determinar o interesse
dos pblicos, identificar e atrair os professores
e profissionais capacitados.
As atividades tcnicas, alm de serem a principal porta de entrada de novos associados, so
o instrumento para que a engenharia continue
competitiva e competente e para que o Instituto
de Engenharia permanea independente e forte
rumo ao centenrio. Mas, como de resto, isso
tudo s ser possvel com a colaborao dos colegas engenheiros.
Em funo disso, convido-os para participarem dos debates permanentes das questes
e atuaes no setor, trazendo suas ideias e inquietaes para juntos caminharmos para o engrandecimento do profissional, da profisso e
da engenharia nacional.

engenharia 615 / 2013

PALAVRA
DO LEITOR
CARTAS&E-MAILS
HOMENAGEM AO
ENGENHEIRO CALCULISTA
O vereador Floriano Pesaro (PSDB),
sensvel s manifestaes da sociedade,
homenageou o engenheiro Joo Birman,
projetista estrutural, que viabilizou os
grandes edifcios da cidade de So Paulo
nas dcadas de 1930 a 1980 (vide matria
na edio 609-2012, pgina 37, da REVISTA ENGENHARIA). Com o apoio de
todos os vereadores, foi referendado pelo
prefeito Fernando Haddad, que atravs de
lei denomina Viaduto Engenheiro Joo
Birman a obra de arte pblica que inicia
na pista local da Avenida Santos Dumont,
continuao da Avenida Tiradentes, e termina na pista expressa da Marginal do Rio
Tiet, em sentido Rodovia Ayrton Senna.
Este reconhecimento como personalidade
e pelo conjunto de sua obra motivo de
orgulho para todos ns engenheiros, pelo
que cumprimentamos e agradecemos ao
vereador Floriano Pesaro, Cmara Municipal e ao prefeito da cidade de So
Paulo, Fernando Haddad.
Alfredo Eugenio Birman,
filho do engenheiro Joo Birman,
Conselheiro do Instituto de Engenharia
So Paulo - SP

SURPRESAS GEOLGICAS
NAS OBRAS
Durante os ltimos anos estamos
presenciando casos de acidentes e de aumentos de custos de obras de infraestrutura barragens, tneis, estradas e canais,
dentre outras decorrentes, segundo
justificativas amplamente divulgadas, de
surpresas geolgicas encontradas durante a execuo destas obras.
No posso concordar com tais afirmaes e, no s eu, tambm todo o meio
tcnico profissional que atua em geologia
de engenharia e geotecnia.
O Brasil detm experincia relevante
na elaborao de estudos geolgicos para
o projeto de obras de engenharia e para o
acompanhamento tcnico de sua construo. No primeiro caso (estudos para cada
fase de projeto) somos profundos conhecedores das tcnicas e das metodologias
de investigao e de caracterizao de
nossos solos e rochas que, submetidos ao
clima tropical e chuvoso, apresentam-se
com particularidades e diferenas significativas em relao aos macios rochosos
dos pases desenvolvidos, onde predominam o clima frio e pouco chuvoso, menos
agressivos na decomposio e fragilidade

engenharia 615 / 2013

das rochas. No acompanhamento tcnico


da construo de uma obra temos desenvolvido formas e procedimentos que
permitem comparar o projetado com as
condies reais encontradas no campo,
procedendo aos devidos ajustes de projeto no que for necessrio, com mnimo de
impacto na segurana e nos custos. Mas,
para xito nesta etapa, necessrio que
a fase precedente de estudos e de projeto
tenha sido feita com os devidos critrios
tcnicos e investimentos necessrios.
Em todas as obras civis e de minerao
h, sem dvida, incertezas geolgicas que
apenas na execuo da obra podero ser
mais bem identificadas. Empreendimentos
conduzidos com seriedade e compromissos tcnicos e ticos permitem provisionar
reservas financeiras para cobertura das incertezas geolgicas. O bom gerenciamento exige que se definam o papel do empreendedor, do financiador, da projetista,
do empreiteiro, do fiscalizador tcnico, do
auditor das licitaes, enfim, de todos os
envolvidos. No aceitvel que as incertezas geolgicas sejam justificativas para
a perda da qualidade tcnica dos projetos
e de aumento descabido de preos. Se a
natureza adversa ao projeto, se as condies geolgicas assim o exigirem, mais
investigaes devem ser realizadas, mais
alternativas criativas de projeto devem ser
propostas, mais consultores de alto nvel
devem ser partcipes.
A indstria naval e aeroespacial avana
em decorrncia da sabedoria em avaliar os
erros cometidos em acidentes. Os escorregamentos ocorridos na Serra Fluminense
permitiram a elaborao e colocao em
prtica de uma moderna legislao de preveno de riscos e defesa civil, no caso a
Lei Federal 12.608. A catstrofe recente
em Santa Maria (RS) ir permitir, sem dvida, avanos no projeto, na legislao e na
fiscalizao de casas noturnas. Em nosso
caso, algo precisa ser feito. Enquanto isto
no acontecer o meio tcnico e as entidades tcnicas e cientficas precisam estar
atentas e denunciar o uso indevido das incertezas e surpresas geolgicas como justificativas para o descalabro em projetos e
em obras de infraestrutura em nosso pas.
Joo Jernimo Monticeli
Gelogo e MSc em Geotecnia pela USP
Presidente da Associao Brasileira de
Geologia de Engenharia e Ambiental
So Paulo - SP

O REAL VALOR DO BIM


O tema BIM entrou na moda. Todos
querem fazer BIM, clientes pedem BIM,

mas, infelizmente, BIM no um produto,


uma tecnologia, uma caixinha que se compra e que se passa a usar de um dia para o
outro. O mercado de engenharia consultiva,
que passou anos sem investir em tecnologia, sem se preocupar com seu processo,
enxerga esta vontade de usar BIM e sua
consequente dificuldade como uma analogia perfeita a uma criana que est ainda
engatinhando e quer sair correndo.
O conceito de BIM mais importante no
o tecnolgico, mas o que est vinculado
ao processo, e a est a maior dificuldade
que as empresas esto enfrentando. Para
dar certo e no se desperdiar dinheiro os
diretores deveriam entender o BIM, criar
uma estratgia de produo e de produto
com base no que ele pode oferecer, discutir como sero os contratos, acompanhar os
primeiros projetos bem de perto para corrigir e entender as sombras que a tecnologia
acaba iluminando.
No atual processo de produo, sequencial, linear, bidimensional e no integrado,
os problemas e as incompatibilidades acabam sendo resolvidos em fases mais adiantadas do projeto ou, at mesmo, durante a
obra. Estamos acostumados com isto. Fazemos isto desde sempre, o natural. Nossos
contratos, nossa relao comercial, o mercado, tudo funciona dentro desta lgica.
fcil de entender que essas caractersticas
acarretam em um aumento de custo ao empreendimento, pois projetos e obras precisam ser refeitos, sem contar os atrasos.
A tecnologia de modelagem em BIM
permite um processo de produo integrado, tridimensional e simultneo, com
recursos que apoiam a deteco de muito
dos problemas e incompatibilidades, com
ferramentas de simulao e outras tecnologias que praticamente emulam de maneira
virtual o edifcio que ser erguido. Alm
das disciplinas tcnicas, que vo determinar
como ser o empreendimento, entram todas
as questes relativas ao processo construtivo, planejamento, custo e logstica com
cada item, agregando mais complexidade
ao modelo e sua construo.
Comprar uma ferramenta de projeto
com capacidade de BIM e continuar com o
processo de produo sequencial, linear, bidimensional e no integrado desperdiar
dinheiro. Achar que a compra de software
e cursos padres vo colocar a empresa no
patamar de BIM iluso. Ter um projeto
feito em 3D para mostrar como vitrine dizendo que faz BIM propaganda enganosa.
Conversando com diretores de empresas
de engenharia consultiva h uma pergunta
recorrente fazer em BIM custa mais caro?
Normalmente esta pergunta vem porque h
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engenharia 615 / 2013

PALAVRA
DO LEITOR
CARTAS&E-MAILS
o entendimento que o BIM se resume em
comprar um software, talvez umas mquinas e treinar a equipe. Sabem que vo
precisar comprar, no sabem bem porque,
querem saber se argumento para repassar
custos ou garantir que no haver aumento.
Esse texto tem o objetivo de esclarecer que o BIM uma oportunidade para
empreender. Em todo empreendimento h
custos, mas o valor agregado da engenharia
consultiva vai aumentar exponencialmente
dentro da cadeia produtiva. Entendo que o
empresrio que entender isso vai largar na
frente e as grandes empresas de engenharia consultiva do sculo 21 comearo a ser
forjadas com base nesta nova tecnologia.
Marcus Granadeiro
Presidente da Construtivo.com
So Paulo - SP

TNEL SANTOS-GUARUJ:
UM TRIBUTO AO FUTURO
O Brasil comea a vencer em 2014 um
desafio de oito dcadas: a construo de um
tnel unindo Santos ao Guaruj as duas
mais importantes cidades do litoral paulista.
To importante quanto o projeto em si a
alternativa tcnica escolhida. A Dersa (Desenvolvimento Rodovirio S.A.) e o governo
estadual tiveram o descortino de escolher a
alternativa mais adequada do ponto de vista tecnolgico. Optou-se pela construo
de um tnel imerso, com blocos colocados
em sequncia sob o fundo do mar, em rea
prxima ao canal do porto. Exaustivamente utilizada em pases como Holanda que
conta hoje com mais de 80 tneis imersos
e diversos outros pases desenvolvidos, a
tcnica a resposta mais eficaz ao desafio
representado pela travessia do canal. No
projeto em estudo esto previstas trs faixas de trfego em cada sentido, mais rea
para Veculo Leve sobre Trilhos (VLT) e galeria isolada para pedestres e ciclistas estes,
inclusive, tero um trecho ainda mais facilitado, com 22 metros de escadas rolantes e
1 000 metros de caminhada. uma soluo
completa e a que produz menos impactos na
regio durante a sua construo. A soluo
convencional em ponte, ao contrrio, na alternativa j projetada, contava com apenas
duas faixas de rolamento em cada sentido.
O tnel Santos-Guaruj ter apenas
1 800 metros dos quais apenas 700 metros sob o fundo do canal. um trecho
curto, integrado por transporte coletivo
de qualidade, acesso livre, fcil e rpido a
pedestres e ciclistas. Durante a construo e instalao do tnel o Porto de Santos ter as atividades interrompidas por

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engenharia 615 / 2013

apenas cinco dias, em datas alternadas.


Se o tnel imerso importante para o
livre trnsito de pessoas e veculos, ele ser
decisivo para a atividade econmica. Ao
contrrio da alternativa ponte, que colocaria um limite mximo altura dos navios, o
tnel imerso no vai oferecer qualquer barreira futura atividade porturia.
O Porto de Santos, o maior da Amrica
Latina, vai dobrar de capacidade at o final deste ano, passando a movimentar at 8
milhes de contineres por ano. vital para
a atividade porturia que seja preservada a
possibilidade de receber navios de todos os
calados e alturas.
Um tnel imerso no ir atrapalhar
essa movimentao. Uma ponte, mesmo
com 85 metros de altura de seu tabuleiro
em relao ao nvel do mar, no ponto mais
alto, vai produzir consequncias graves.
Grandes embarcaes, algumas com mais
de 100 metros de altura, e plataformas submarinas utilizadas no pr-sal, no podero
passar sob essa ponte, causando restries
ao trfego e eventuais perdas de receitas de
milhes de dlares.
Quanto aos custos de manuteno, as
estruturas subterrneas demandam investimentos substancialmente menores do que
pontes e viadutos. Estudos feitos por operadores de metrs demonstraram que as estruturas elevadas demandam 70% mais manuteno do que as estruturas enterradas,
j que estas estruturas esto muito mais
sujeitas s variaes climticas e qumicas.
E isso especialmente amplificado nas regies prximas ao mar, que apresentam altos
teores de cloretos. Se todos esses argumentos ainda no forem suficientes para pender
a balana em prol da alternativa do tnel
imerso, h o argumento urbanstico. Para
chegar altura de 85 metros acima do nvel do mar, uma ponte teria que contar com
longas estruturas de acesso dos dois lados
do mar, criando em consequncia dois minhoces um em Santos, outro em Vicente
de Carvalho que causariam forte impacto na paisagem urbana. Sem falar no longo
trajeto a ser percorrido dentro das duas cidades para chegar ao incio das rampas (elevados) de subida na ponte. Como se sabe, os
elevados urbanos com essas caractersticas
representam solues do passado, felizmente abandonadas hoje pelos gestores pblicos

em todo o mundo, que esto implodindo os


seus minhoces. Exemplo mais recente no
Brasil a substituio do elevado da Avenida Perimetral, que por dcadas degradou
a regio da Praa Mau, no Rio de Janeiro, por um tnel e os estudos da prefeitura
paulistana para substituir o Elevado Costa e
Silva por um tnel e recuperar a paisagem
urbana naquela regio da cidade.
O Comit Brasileiro de Tneis (CBT),
que tenho a honra de presidir, no faz a
defesa desse projeto em decorrncia de um
eventual vis corporativo ou profissional.
Somos um Comit tcnico integrado Associao Brasileira de Mecnica dos Solos
e Engenharia Geotcnica (ABMS), entidade
civil sem fins lucrativos, com 60 anos de
servios prestados ao pas.
Trata-se, no caso do tnel imerso, de
uma tecnologia que no dominada por
empresas e profissionais brasileiros, nem por
associados ou coligados ao CBT. Ou seja, o
projeto ser seguramente liderado por empresas e profissionais de outros pases mas,
segundo as diretrizes da Dersa, obrigar a
transferncia e a fixao dessa tecnologia.
E isso, para ns, um motivo a mais para
apoiarmos a iniciativa, uma vez que iremos
agregar tecnologia de ltima gerao e utiliz-la, quem sabe, em outros projetos semelhantes em favor da sociedade brasileira.
Para ns, o tnel imerso Santos-Guaruj um tributo ao futuro, uma obra que
ser construda, utilizada e valorizada pelas
geraes futuras, unindo-se a tantas outras obras de engenharia de fundamental
importncia, como pontes e tneis escavados, cada um em seu ponto ideal de adequabilidade. Neste caso o tnel submerso se
mostra como a soluo perfeita. O projeto
abre novos horizontes para a engenharia
construtiva brasileira e representa a soluo
mais eficaz para integrar as duas principais
cidades litorneas do Estado de So Paulo.
Hugo Cssio Rocha
Presidente do Comit Brasileiro de Tneis
da Associao Brasileira de Mecnica dos
Solos e Engenharia
Geotcnica (ABMS)
So Paulo - SP

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ENGENHARIA, sugestes e crticas devem ser encaminhadas para a redao: Rua Alice de Castro, 47
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PALAVRA DO LEITOR

Tratamento dos esgotos


no domsticos
Jos Eduardo Cavalcanti*

s assim denominados esgotos no domsticos,


ou ENDs, so todas as guas residuais lanadas
direta ou indiretamente no sistema pblico de
esgotos, exceto os esgotos sanitrios, podendo
incluir guas pluviais contaminadas, despejos industriais,
gorduras, lodos de fossas spticas e chorume de aterros sanitrios ou lixes.
O lanamento no sistema pblico de esgotos pode ser
feito diretamente na rede coletora conjuntamente ou em separado com os esgotos sanitrios ou, na ausncia desta, por
meio de transporte rodovirio que neste caso conduz os dejetos at os locais previamente selecionados pela Companhia
de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo (Sabesp),
usualmente uma estao elevatria de rede ou das prprias
estaes de tratamento de esgotos (ETEs).
A opo por transporte rodovirio normalmente feita
por geradores industriais que no dispem de rede pblica
de esgotos prxima s suas instalaes fabris e direcionada a uma ETE em ciclo completo ou ainda por outras
fontes estacionrias que optaram por no terem sistema
prprio de tratamento de efluentes decidindo-se, portanto,
pela utilizao de sistema pblico, desde que, naturalmente,
atendendo aos padres legais de lanamento (Art. 19 A do
Decreto 8.460/76).
Nessa linha, emerge tambm o chorume oriundo dos
aterros de lixo localizados muito distantes dos equipamentos pblicos de coleta de esgotos sanitrios, os quais so
transportados s ETEs da Sabesp, praticamente in natura
e apenas parcialmente equalizados.
Nestas condies, o principal local de descarte dos ENDs
na Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP) a elevatria
do Piqueri para onde convergem diariamente cerca de 170
caminhes-tanques ou carretas-tanques s com chorume.
Localizada na Avenida Marginal, margem esquerda do Rio
Tiet, junto ala de acesso ao Viaduto do Piqueri, esta
estao elevatria (EE Piqueri) recebe continuamente partidas destes esgotos no domsticos, incluindo o chorume,
direcionando-os, por meio de recalque, ao interceptor que
encaminha todos os esgotos da bacia at a ETE Barueri.

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engenharia 615 / 2013

O chorume como um dos principais ENDs


A RMSP, formada por 39 municpios com seus 19,7 milhes de habitantes, dos quais 11 milhes moram na capital,
responsvel pela produo estimada de 16 233 toneladas por
dia ou quase 6 milhes de toneladas por ano de resduos slidos domiciliares, sendo o municpio de So Paulo responsvel
pela gerao de mais de 62,5% desses resduos (Besen, 2011).
Segundo a Abrelpe (2009), na RMSP operam oito aterros
sanitrios privados que recebem cerca de 13 500 toneladas
por dia de lixo. A totalidade dos resduos urbanos do municpio de So Paulo encaminhada para dois aterros privados,
o Centro de Disposio de Resduos (CDR) Pedreira (Estre
Ambiental), localizado no municpio de So Paulo, e a Central
de Tratamento de Resduos (CTR) Caieiras (Essencis), situada
no municpio de Caieiras. Outros aterros recebem resduos
slidos domiciliares dos demais municpios da RMSP.
Entretanto, a quase totalidade destes aterros sanitrios
no dispe de estao de tratamento de chorume prpria,
razo pela qual so obrigados a usufruir dos servios da Sabesp objetivando tratamento compartilhado com os esgotos
sanitrios.
Tal procedimento foi inclusive objeto de um Termo de
Cooperao Tcnica entre a Prefeitura do Municpio de So
Paulo e a Sabesp, que estabelece as condies referentes ao
recebimento do chorume gerado nos aterros municipais nas
estaes de tratamento da RMSP e a disposio final dos lodos destas ETEs integrantes do Sistema Principal da Sabesp
(e eventualmente daqueles gerados nas ETEs dos Sistemas
Isolados da RMSP).
Com vistas remunerao dos servios prestados, a Sabesp cobra uma tarifa mensal especfica para os ENDs, calculada pelo produto da vazo mensal multiplicada pela tarifa
bsica da Sabesp e por um fator de complexidade varivel em
funo da natureza qumica do chorume. Valores tpicos para
chorume situam-se ao redor de 23 reais/m, fora o transporte. H, no entanto, um encontro de contas com a prefeitura
paulistana decorrente da prestao de servios representada
pelo aterramento do lodo das ETEs.
Todas as estaes de tratamento que integram o sistema
principal de esgotos da RMSP recebem, pois, o chorume para
tratamento conjunto. De janeiro novembro de 2009 foram
recebidos cerca de 2 milhes de metros cbicos de chorume,
sendo 80% destinados ETE Barueri.
Para l afluem os lixiviados provenientes dos aterros operados e contratados pela PMSP: So Joo, Essencis Caieiras, CDR Pedreira, Bandeirantes, Santo Amaro, Vila Albertina
alm de outros 20 cadastrados. Destes, esto desativados os
trs ltimos, localizados no municpio de So Paulo, mas que
ainda geram chorume.
Levantamentos realizados na Estao Elevatria de Esgotos do Piqueri, posto preferencial de recebimento de chorume
com destino a Barueri, indicam recebimento de um volume
mdio dirio de 4 700 metros cbicos com base em pesquisa
realizada ao longo do ano de 2009, mas com enorme variao
de vazes em funo da influncia do ciclo hidrolgico sobre
a prpria operao dos aterros sanitrios variando em cerca
de 50% mdios, de um mnimo em setembro a um mximo
em fevereiro.
O montante da carga orgnica carboncea (DBO) e nitrogenada (N-NH3) lanada no subsistema Barueri atinge
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7 700 e 7 000 kg/dia, respectivamente (Bocchiglieri, 2010). A


carga orgnica carboncea devida ao total de chorume lanado corresponde a uma populao equivalente de 143 000
habitantes.
As cargas orgnicas em DBO e N-NH3, principais parmetros indicadores do potencial poluidor de chorume de aterros,
foram assumidas considerando-se as concentraes mdias
de 1 700 mg/L e 1 500 mg/L, respectivamente, embora estes
valores variem muito em funo da idade do aterro, seu regime hidrolgico e poca do ano.
Embora as cargas orgnicas geradas sejam tipicamente
similares ao longo do ano, esperado que as concentraes
de DBO e N-NH3 sejam menores no chorume gerado nos
meses mais midos (dezembro a maio) e maiores nos meses
de inverno (junho a novembro).
Mtodos de tratamento do chorume
1) Caractersticas do chorume - A produo de chorume,
juntamente com os gases, principalmente metano, decorrente do efeito da degradao biolgica do lixo depositado
no aterro a partir de reaes que ocorrem em meios aerbios
e principalmente anaerbios.
A quantidade e as caractersticas fsico-qumicas e biolgicas destes lixiviados variam de aterro para aterro e depende de uma srie de fatores, destacando-se a precipitao
pluviomtrica, a composio do lixo, condies topogrficas,
caractersticas do solo, infiltrao, evapotranspirao, impermeabilizao, recirculao dos lixiviados, bem como a idade
do aterro.
Se notabilizam principalmente por conterem elevadas
cargas orgnicas carboncea e nitrogenada (principalmente
nos oriundos de aterros com disposio mais recente de lixo),
alta salinidade e metais pesados com graus de solubilidade
variveis em funo do pH.
2) Processos de tratamento - O tratamento de chorume
normalmente feito por meios biolgicos, antecedidos ou no
por tratamentos fsico-qumicos.
Para propiciar a depurao via biolgica necessria remoo prvia de nitrognio amoniacal, que na concentrao
em que ocorre no chorume muito txico para a biota. Esta
remoo pode ser realizada por via qumica ou via biolgica
anxica. Neste ltimo caso pode ser imprescindivel uma fonte adicional externa de carbono, desnecessria, contudo, se
o tratamento do chorume for feito em conjunto com esgotos
sanitrios.
O tratamento do chorume misturado aos esgotos sanitrios vantajoso sob dois aspectos ambos relacionados
ao nitrognio amoniacal: primeiro porque com a diluio e
a mistura resultantes reduz-se o efeito txico causado por
esta forma de nitrognio que impede inclusive a degradao via biolgica da matria carboncea; e, em segundo, tal
procedimento fornece a necessria fonte de carbono para a
depurao biolgica da amnia. Adicionalmente, reduzem-se
tambm os custos unitrios operacionais.
Outros mtodos de tratamento, porm menos utilizados,
so a filtrao em membranas de osmose reversa, com o concentrado evaporado ou revertido de volta ao aterro, ou a
evaporao total do chorume.
Os aterros da RMSP, exceo do Aterro Lara, no dispem de sistemas prprios de tratamento de chorume. A
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razo disto decorre da complexidade do processo de tratamento, grau de depurao requerido para lanamento em
corpo receptor, dificuldades operacionais e custos envolvidos
(CAPEX e OPEX).
Consideraes tcnicas sobre a capacidade da ETE Barueri
em continuar recebendo o chorume dos aterros
A ETE Barueri, maior estao de tratamento de esgotos
da Amrica Latina, capacitada a tratar em ciclo completo
uma vazo mdia de 9,5 m/s (820 800 m/dia) e uma carga
orgnica mdia de 250v000 kg DBO/dia, rene teoricamente
as condies de propiciar o tratamento de chorume e outros
ENDs conjuntamente com os esgotos sanitrios coletados.
Considerando-se uma vazo diria mdia de chorume
de 4.700 m e uma carga orgnica diria mdia de 7.700 kg
DBO/dia a relao de diluio volumtrica que se obtm
superior a 99% naquela ETE. No que tange carga orgnica,
todavia, esta relao se reduz a 97%.
Entretanto, com relao a N-NH3, considerando-se um
aporte dirio de 7 000 kg N-NH3 devido apenas ao chorume
lanado no Piqueri, a relao obtida de preocupantes 26%
em relao carga total diria de N-NH3 afluente ETE
Barueri (27 000 kg/dia ou o equivalente a 33 mg/L). Alis, a
concentrao de nitrognio amoniacal nos esgotos afluentes
ETE Barueri aproximadamente o dobro das outras ETEs
do sistema principal da RMSP.
Embora no haja obrigatoriedade legal na remoo do
N-NH3 do efluente de ETEs que tratam esgotos sanitrios
por fora da Resoluo Conama N 397/2008, que postergou a fixao deste parmetro estabelecido originariamente
em 20 mg/L pelo Conama 357/2005, no efluente tratado o
nitrognio amoniacal pode interferir no funcionamento das
ETEs, pois requer maior disponibilidade de oxignio, aumenta a produo de lodo e pode afetar a qualidade do efluente
final por excesso de turbidez ocasionada por denitrificao
no decantador secundrio.
A ETE Barueri, implantada na dcada de 1980, no previu
denitrificao em seu processo de tratamento, estando, pois,
sujeita a estes fenmenos, principalmente com o incremento
de grandes quantidades de chorume. Ademais, encontra-se
atualmente sobrecarregada pelo aumento das vazes afluentes, prximas a 11 m/s atualmente, onerando hidraulicamente e sobrecarregando tanto a sua fase lquida como a slida,
necessitando de urgente ampliao, pois o excedente da sua
vazo afluente j est sofrendo by pass, consequentemente, no recebendo nenhum tratamento.
Enquanto perdurar esta situao e para que seja restaurada a conformidade ambiental, pelo menos parte dos ENDs
especialmente chorume, encaminhada atualmente por
transporte rodovirio ETE Barueri, via Piqueri deveria ser
desviada para outras ETEs mesmo as situadas fora da RMSP.
Em qualquer dos casos, deve-se verificar previamente a capacidade de suporte das estaes de tratamento no recebimento do chorume, cuidando-se da proteo dos sistemas biolgicos (aerbios e anaerbios) e o atendimento legislao.
* Jos Eduardo Cavalcanti presidente do Grupo
Ambiental, membro do Conselho Superior de Meio
Ambiente da Fiesp e associado do Instituto de Engenharia
E-mail: cavalcanti@novaambi.com.br
engenharia 615 / 2013

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PALAVRA DO LEITOR
REFINARIAS: INVESTIMENTO
ESTRATGICO PARA O PAS
ANTONIO MLLER* e GUILHERME PIRES DE MELLO**

Brasil precisa ampliar suas instalaes para refino


de petrleo e o setor de engenharia industrial est
pronto para participar dos novos projetos.
Os nmeros recentes sobre o aumento da importao pelo Brasil de petrleo e derivados, com graves prejuzos
para a balana comercial do pas, reforam a necessidade de
medidas urgentes, de forma a garantir o abastecimento interno. A demanda crescente por combustveis verificada nos ltimos anos e as expectativas futuras de crescimento econmico
do pas indicam que esse descompasso s tende a agravar-se.
Nesse cenrio, a ampliao do parque de refino brasileiro
constitui investimento estratgico e inadivel. O pas precisa
dominar todo o processo industrial do petrleo para no ficar
sujeito s flutuaes do mercado mundial e refm da disponibilidade dessas instalaes em outros pases.
Atualmente, dois projetos de construo de refinarias esto
em andamento: a Refinaria Abreu Lima (Rnest), em Pernambuco, e o Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro (Comperj),
no Rio de Janeiro. Com o incio das operaes da Refinaria
Abreu Lima, entre novembro de 2014 e maio de 2015, e da primeira fase do Comperj, previsto para ocorrer em abril de 2015,
a capacidade de refino da Petrobras deve ser elevada para cerca de 2,4 milhes de barris dirios. O aumento na produo
deve aliviar as presses da demanda, porm, no mdio prazo
insuficiente para acompanhar a expanso do consumo brasileiro de derivados, estimado entre 3,2 e 3,4 milhes em 2020.
Alm da segunda fase do Complexo Petroqumico do Rio
de Janeiro, esto previstas para os prximos anos a construo
das refinarias Premium I (Maranho) e Premium II (Cear). No
momento, esses projetos esto em fase de avaliao pela Petrobras, que busca ainda parceiros internacionais para viabilizar os empreendimentos, essenciais para a ampliao da oferta
interna de derivados do petrleo.
A engenharia industrial brasileira possui grande know-how
em projetos downstream e vem participando da expanso recente do parque de refino nacional, inclusive nos projetos de
modernizao das refinarias voltados produo de diesel e
gasolina com menores teores de enxofre. Com toda a experincia acumulada ao longo de dcadas, o setor se v pronto
para participar nesses investimentos, contribuindo ainda mais
para que o Brasil possa consolidar sua posio no mercado
internacional de petrleo.
As empresas brasileiras esto trabalhando em todas as frentes para chegar aos mesmos padres de qualidade e competitividade da engenharia internacional. Nos ltimos anos, em conjunto com a Petrobras, as companhias do setor modernizaram
seus procedimentos, investiram na capacitao os profissionais, com treinamento e reciclagem de engenheiros e tambm
formao de trabalhadores especializados em montagens industriais. No momento, a Associao Brasileira de Engenharia
Industrial (Abemi) desenvolve um ambicioso programa para
formao e certificao de trabalhadores, em parceria com o
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (Senai) e baseado
na metodologia do NCCER (National Center for Construction

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engenharia 615 / 2013

Education and Research), organizao de acreditao de mo


de obra mantida pela cadeia de leo e gs dos Estados Unidos.
Alm disso, a engenharia brasileira incorporou novas ferramentas de modelagem, com sistemas integrados, que permitem o desenvolvimento de projetos em quatro dimenses:
as trs dimenses do projeto fsico, mais os dados de planejamento, o que propicia uma avaliao, em escala real, dos
custos de cada soluo. Essa integrao entre projeto, canteiro
de obras e fornecedores de componentes permite cruzar informaes de dezenas de milhares de documentos, resultando em
maior preciso nos clculos de custos e prazos da construo.
No momento, o setor j comea a trabalhar tambm com a
varivel de utilizao e manuteno do futuro empreendimento. Desta forma possvel calcular o custo global do projeto,
incluindo a operao e manutenes ao longo de sua vida til.
Enfim, o setor de engenharia industrial tem competncia e
quer participar dos projetos de extrao e beneficiamento do
petrleo desde a sua concepo bsica, quando so definidas
as estratgias e tecnologias adotadas. Somente essa integrao
de informaes permitir a construo de plataformas, dutos
e refinarias de forma mais rpida, eficiente e econmica, de
forma a garantir seu alinhamento com os padres mundiais.
* Antonio Mller engenheiro e presidente da
Associao Brasileira de Engenharia Industrial (Abemi)
** Guilherme Pires de Mello engenheiro
e diretor de Petrleo e Gs da Abemi

OS DESAFIOS DO PLANEJAMENTO
DE INFRAESTRUTURA E A SOLUO
POR MEIO DA TECNOLOGIA
DANIEL QUEIROZ*

s chamados grandes eventos (Copa e Olmpiadas) aumentaram o foco sobre a questo da infraestrutura no
Brasil. O Brasil est sendo desafiado a mostrar que pode
executar grandes projetos.
Com este cenrio o governo federal anunciou em agosto do
ano passado o Programa de Investimentos em Logstica, focado
em diminuir eventuais gargalos de infraestrura. Mas, para executar
um plano com tanta complexidade, ainda temos que pensar em
alguns desafios.
Devemos levar em considerao que projetos de infraestrutura
so grandes, complexos e geralmente envolvem vrias empresas.
Ento o desafio aqui como todos esses profissionais de diferentes
disciplinas podem trabalhar em colaborao.
Quando a colaborao e comunicao no acontecem de maneira efetiva, temos excesso de mudanas no projeto durante a
construo. Isso impacta em custos, prazo, e consequentemente
gera prejuzo para as companhias envolvidas. Isso sem contar as
restries ambientais cada vez mais severas e como mitigar o impacto de grandes obras no meio ambiente.
Ento, a melhor forma de minimizar eventuais problemas repensar a forma de comunicao entre todas as empresas envolvidas
na obra. Geralmente quando pensamos em como as companhias de
engenharia informam seus projetos, pensamos no CAD tradicional.
Engenheiros e projetistas compartilham suas plantas o tempo todo
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para seu time interno ou para outros participantes do projeto. Mas


essa forma traz algumas limitaes j que a funo primordial do
CAD a de produzir desenhos, e desenhos no tem conexo uns
com os outros. Isso acaba dificultando o projeto na sua fase final,
uma vez que fica extremamente dificil coordenar todas as informaes (estruturas, redes de tubulaes, instalaes etc.).
Por conta disso, um novo conceito vem sendo aplicado h cerca
de uma dcada, o BIM (Building Information Modeling).
Ao contrrio do que muita gente pensa, BIM no um software.
Trata-se de uma metodologia baseada no uso de modelos 3D para
construo. Ou seja, ao invs de apenas criar desenhos que representam o que queremos construir, podemos criar vrios modelos
3D e integrar todas as informaes em um ambiente multidisciplinar. Na prtica, recriamos
o projeto virtualmente,
mas com uma vizualizao fotorealstica, o que
automaticamente nos dar
mais clareza, agilidade e
continuidade no projeto.
Alm de poder oferecer ao contratante da obra
detalhes mais precisos
quanto ao custo e prazo,
pode-se esclarecer para
autoridades e populao
o andamento da construo, j que qualquer alterao no projeto pode ser
sincronizada por meio de
colaborao e o modelo
da obra pode ser disponibilizado para todos os
envolvidos.
Outra vantagem a
possibilidade de simular aspectos essenciais
do projeto. Por exemplo,
no caso de uma rodovia,
pode-se simular o sequenciamento construtivo da mesma. Ou calcular
o custo de terraplanagem
de determinado empreendimento. No caso de um
local sensvel a questes
ambientais podem-se detalhar interferncias e esclarecer questionamentos
dos rgos responsveis
e/ou adaptar o projeto antes de iniciar a construo.
No novidade que a questo de infraestrutura no Brasil
sensvel, mas uma forma de amenizar desafios e impulsionar
o desenvolvimento de projetos considerar esses dois aspectos
primordiais: planejamento e tecnologia.
* Daniel Queiroz especialista tcnico da
Autodesk Brasil, com quase uma dcada de
experincia em projetos de infraestrutura
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IMPERIOSO TRAZER ARQUITETOS E


URBANISTAS PARA O DEBATE
GEOTCNICO
LVARO RODRIGUES DOS SANTOS*

s graves e recorrentes problemas de ordem geolgico-geotcnica-hidrolgica que tm vitimado


milhares de brasileiros, como processos de enchentes, deslizamentos de taludes e encostas, solapamentos de margens de curso dgua e orlas litorneas, tm
tido sua principal origem na incompatibilidade entre as tcnicas de ocupao urbana e as caractersticas
geolgicas e geotcnicas dos terrenos onde
so implantadas.
No caso dos deslizamentos, ou so ocupados terrenos que por
sua alta instabilidade
geolgica natural no
deveriam nunca ter
sido ocupados o
caso comum das expanses urbanas sobre
a Serra do Mar e outras
regies serranas tropicais. Ou so ocupadas
reas de at baixo risco
natural, perfeitamente
passveis de receber a
ocupao urbana, mas
com tal inadequao
tcnica que, mesmo
nessas condies naturais mais favorveis,
so geradas situaes
de alto risco geotcnico o caso de So
Paulo, Belo Horizonte,
Salvador, Recife e tantas outras cidades brasileiras.
No caso das enchentes prevalece a
cultura tcnica da impermeabilizao, das
avenidas de fundo de
vale com extensiva retificao/canalizao de crregos, do espraiamento urbano
horizontal, fatores causais bsicos dos crescentes volumes
de guas pluviais cada vez mais rapidamente aportados ao
sobrecarregado sistema de drenagem.
No caso de solapamentos de margens de rios e orlas litorneas revela-se a indevida e inconsequente ocupao de
locais nitidamente sujeitos a processos naturais cclicos de
alto poder destrutivo.
engenharia 615 / 2013

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PALAVRA DOIMPORTANTE
LEITOR
COMUNICADO

EVITE RISCOS DESNECESSRIOS


A responsabilidade objetiva e a solidariedade
pelos passivos ambientais nas operaes societrias financeiras e comerciais so prescries irrenunciveis na legislao ambiental brasileira.
Nas transaes imobilirias envolvendo aquisio e alienao de reas industriais fundamental que se avalie e quantifique previamente
a existncia de eventuais passivos ambientais, a
fim de evitar a responsabilidade da sucesso nas
obrigaes, que pode acarretar a imposio de
sanes administrativas e at mesmo criminais.
A Grupo Ambiental, possuindo um dos mais
modernos laboratrios de anlises e um corpo
tcnico altamente qualificado, est capacitada a
executar Site Assessment, objetivando a caracterizao e avaliao de passivos.
REAS DE ATUAO
Laboratrio de Anlises
- Anlises de guas superficiais e
subterrneas
- Anlises de efluentes industriais
- Testes de tratabilidade
Estudos Ambientais
- EIA/RIMA ou RAP
- Diagnsticos Ambientais
- Avaliao de reas
contaminadas
Projetos de Engenharia
Sanitria
- Sistema de guas
- Sistema de esgotos
- Drenagem pluvial

16

Estao de Tratamento de
Efluentes
- Projetos e implantao de
sistemas
- Reabilitao de unidades
existentes
- Operao e monitoramento
Resduos Slidos
- Classificao de resduos
- Projetos de aterros especiais
- Co-processamento de resduos
em fornos de cimento
- Unidade mvel de secagem
Emisses Atmosfricas
- Avaliao de qualidade do ar
- Medio de chamins

Av. Sebastio Eugnio de Camargo, 59


So Paulo SP CEP 05360-010
Tel.: 11 3731 8703 e-mail: contato@novaambi.com.br
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engenharia 615 / 2013

O fato que, ao lado das deficincias crnicas de


nossas polticas habitacionais o que acaba obrigando a populao mais pobre a buscar soluo prpria
de moradia em reas geotecnicamente e hidrologicamente problemticas , no possumos no pas uma
cultura tcnica arquitetnica e urbanstica especialmente dirigida ocupao de terrenos de acentuada
declividade, reduo dos coeficientes de escoamento
hidrolgico superficial e a outros atributos naturais
crticos. Isso se verifica tanto nas formas espontneas
utilizadas pela prpria populao de baixa renda na
autoconstruo de suas moradias, como tambm em
projetos privados ou pblicos de maior porte e perfeitamente regulares que contam com o suporte tcnico
de arquitetos e urbanistas. Em ambos os casos, ou seja,
no empirismo popular e nos projetos mais elaborados,
prevalece infelizmente uma cultura tcnica urbanstica
e arquitetnica em que no se nota a devida preocupao com as caractersticas geolgicas naturais dos
terrenos ocupados. Esse tem sido o cacoete tcnico
que est invariavelmente presente na macia produo
de reas de risco no pas.
Ou seja, em que pese a excelncia e indispensabilidade dos instrumentos tcnicos de boa gesto urbana, produzidos pela geologia de engenharia e pela
engenharia geotcnica, no sero unilateralmente suficientes para a soluo dos graves problemas urbanos
associados ao meio fsico geolgico. A complexa essncia causal desses problemas exige uma abordagem
multidisplinar, com papel destacado na participao
da arquitetura e do urbanismo. Enfim, imperativa a
necessidade de que a arquitetura e do urbanismo brasileiros incorporem em sua teoria e sua prtica os cuidados com as caractersticas geolgicas dos terrenos
afetados. Essa nova cultura automaticamente levaria a
uma mais estreita colaborao entre arquitetura, urbanismo, geologia e engenharia geotcnica.
Seria, assim, por demais oportuno, que nossas associaes, nomeadamente a Associao Brasileira de
Geologia de Engenharia e Ambiental (ABGE) e a Associao Brasileira de Mecnica dos Solos e Engenharia
Geotcnica (ABMS), tomassem a iniciativa de buscar
entendimentos com as associaes representativas de
arquitetos e urbanistas, Instituto de Arquitetos do Brasil (IAB) e Conselho de Arquitetura e Urbanismo (CAU),
para a promoo de eventos tcnicos comuns, indispensveis para a soma articulada das diferentes abordagens.
* lvaro Rodrigues dos Santos gelogo, foi diretor
de Planejamento e Gesto do IPT e diretor da Diviso
de Geologia; consultor em Geologia de Engenharia,
Geotecnia e Meio Ambiente; criador da tcnica Cal-Jet
de proteo de solos contra a eroso; diretor-presidente
da ARS Geologia Ltda.; autor dos livros Geologia de
Engenharia: Conceitos, Mtodo e Prtica; A Grande
Barreira da Serra do Mar; Dilogos Geolgicos;
Cubato; e Enchentes e Deslizamentos:
Causas e Solues
E-mail: santosalvaro@uol.com.br
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engenharia 615 / 2013

17

PALAVRA DO LEITOR
CURTAS
CURTAS
VEDACIT/OTTO BAUMGART

RECUPERAO AMBIENTAL EM CARAPICUBA

SEM MANCHAS
NA PAREDE

DIVULGAO

FRAL CONSULTORIA

DIVULGAO

No h nada mais desagradvel do que notar o


aparecimento de manchas de infiltrao na parede.
Para entender melhor o surgimento desse problema,
a Vedacit/Otto Baumgart esclarece como identificar
e tratar esse mal. A gerente tcnica da empresa,
Eliene Ventura, alerta que em um primeiro momento
importante investigar as causas e s depois iniciar
a correo mais adequada para cada caso. A empresa
fornece procedimentos e produtos especficos para
cada situao, tais como: trincas nas paredes, juntas
de dilatao, calhas e rufos, rodaps manchados,
calafetao de caixilhos, tijolos aparentes, paredes
sujeitas a batida de chuva, chapisco e reboco. A
Vedacit/Otto Baumgart, empresa genuinamente
nacional com 77 anos de atuao, reconhecida
como lder de mercado em produtos de alta
tecnologia para a construo civil. Mais de 130
itens compem as linhas de impermeabilizantes e
materiais para recuperao de estruturas e aditivos
para concreto, desenvolvidos em laboratrio prprio.

A Cava de Carapicuba ser um dos cases


apresentados no III Gral Conferncia
Internacional de Gesto de Resduos na
Amrica Latina, que acontecer entre os dias
4 e 6 de setembro no Instituto de Engenharia
(IE). Conhecida erroneamente como lagoa de
Carapicuba, a rea , na verdade, uma cava
de minerao de areia, que foi inundada
pelas guas poludas do Rio Tiet na dcada
de 1970 e desativada h mais de dez anos.
A regio transformou-se numa rea de
descarte de materiais diversos, incluindo
esgoto das comunidades vizinhas, restos
do lixo anexo e bota-fora de produtos e
resduos, colocando em risco os municpios
vizinhos.
Desde julho de 2011 o projeto de reinsero
urbana e recuperao ambiental da Cava e de
seu entorno vem modificando a realidade local,
que compreende os 800 000 metros quadrados
da regio alagada e os mais de 690 000 metros
quadrados da rea vizinha. Atualmente o
projeto est na fase de aterramento com
materiais controlados por equipes de superviso
ambiental do projeto. Diariamente trezentas
viagens de caminhes-caamba transportam
entre 5 000 e 6 000 metros cbicos de materiais
que, depois de devidamente inspecionados, so
depositados no fundo da Cava, por meio de
dragas, que enviam os materiais ao leito da rea.
De acordo com o engenheiro Francisco

18

engenharia 615
615 // 2013
2013
ENGENHARIA

de Oliveira, da Fral Consultoria, contratada


para a inspeo ambiental e que tambm
atua como operadora do aterramento, o
monitoramento de todo material que vai ser
depositado na Cava minuciosamente testado.
A classificao da origem do material feita
em laboratrios que atestam a procedncia e
a qualidade do que ser depositado na rea.
Precisamos ter certeza de que o material no
oferece riscos, informa.
O monitoramento feito online. Como
explica Oliveira, se o veculo que chega
no estiver cadastrado a entrada proibida.
Por causa da inspeo rigorosa h rejeio de
8% a 10% em mdia, de todos os materiais
que chegam.
Esse e outros depoimentos sero objeto
de estudos durante o encontro. A
organizao da conferncia est a cargo
da Associao Brasileira de Engenharia
Sanitria e Ambiental (Abes), organizao
no governamental, da Associao Brasileira
de Empresas de Limpeza Pblica e Resduos
Especiais (Abrelpe), que congrega empresas
prestadoras de servios de limpeza urbana
e manejo de resduos slidos, e tambm
do IWWG, instituio criada em 2002 para
servir de frum para a comunidade cientfica
e profissional.
Os interessados em participar devem realizar
inscrio pelo site (www.gral.eng.br).

DERSA

APROVAO DA
NOVA TAMOIOS
Com 26 votos a favor, zero contrrios e duas
abstenes o Conselho Estadual do Meio Ambiente
(Consema) aprovou, em junho, o parecer tcnico
da Companhia Ambiental do Estado de So Paulo
(Cetesb) sobre as propostas de mitigao do impacto
ambiental e socioeconmico para a implantao da
Nova Tamoios Serra. O prximo passo a concesso
da licena ambiental prvia (LP), necessria para a
execuo das obras, que sero viabilizadas por meio
de parceria pblico-privada (PPP). A aprovao do
Consema atestou a viabilidade socioambiental do
empreendimento, permitindo o incio do processo
de licitao. Os estudos foram coordenados por
tcnicos da Dersa, equipe que j havia obtido xito
no licenciamento ambiental da duplicao do
Trecho de Planalto, em andamento, e implantao
dos contornos rodovirios de Caraguatatuba e So
Sebastio, cujas obras j foram contratadas. O processo
de licenciamento considerou os questionamentos e
sugestes apresentados nas audincias pblicas,
promovidas nas cidades beneficiadas com a obra,
bem como a manifestao de rgos municipais,
estaduais e federais.

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CURTAS
SPMAR

ENGENHARIA/TECNOLOGIA

TRECHO LESTE COMEA


A SER ASFALTADO

INOVAO PREVINE
ATAQUE CARDACO
passaro pela regio do Grande ABC, em
municpios como Ribeiro Pires e Mau,
haver a utilizao de aproximadamente
100 000 toneladas de concreto betuminoso
usinado a quente (CBUQ). A expectativa que
se faa 20 000 toneladas de asfalto por ms.

DIVULGAO

A Concessionria SPMar iniciou em junho


o trabalho de asfaltamento do Trecho Leste
do Rodoanel Mario Covas, principal ligao
entre o Porto de Santos e o Aeroporto de
Guarulhos. O Rodoanel Leste ter propores
grandiosas: est prevista a utilizao de
220 000 toneladas de asfalto,
valor 500 vezes maior do que
o empregado na construo do
Autdromo de Interlagos. Esse
material foi produzido atravs
da brita produzida durante a
escavao do tnel Santa Luzia,
medida que, tendo em vista o
aproveitamento de recursos e a
reduo do impacto ambiental,
evitou a necessidade de uso
d o c h a m a d o b o t a - f o ra e ,
consequentemente, mais de
17 000 viagens de caminho
entre os municpios. Nos 11
quilmetros da rodovia que

Um pesquisador israelense desenvolveu


um relgio capaz de detectar quando
u m a p e s s o a e s t p re s t e s a s o f re r u m
ataque cardaco, permitindo que se tomem
providncias para que ela seja atendida
rapidamente. Usando dois sensores
ticos em outra ferramenta especial de
alta tecnologia o empresrio Leo Eisen
desenvolveu o dispositivo Oxitone, que
chegar ao mercado nos pr ximos 18
meses. Esse relgio sincronizado com
o B l u e t o o t h , A n d ro i d o u d i s p o s i t i v o s
de iPhone, que fazem leituras minuto
a minuto da frequncia cardaca e dos
nveis de oxignio no sangue. Os nveis
de oxignio so um parmetro crtico
no monitoramento da doena pulmonar
obstrutiva crnica. O Oxitone fornece
monitoramento contnuo, non-stop,
enquanto a pessoa est andando, comendo,
dormindo ou praticando esportes, explica
Eisen.

CASE CONSTRUCTION

MQUINAS DE GRANDE PORTE


de trabalho, que permite ao operador ajustar
o equipamento de acordo com a aplicao,
dando maior produtividade e economia de
combustvel, destaca o gerente de marketing de
produto, Carlos Frana. A 1021F equipada ainda
com Cooling Box, um mdulo de refrigerao
com ventilador reversvel acionado de dentro
da cabine. Segundo Frana, a pea montada

no Cooling Box, tambm presente em modelos


menores de ps carregadeiras da marca, permite
a limpeza de todos os trocadores de calor, mesmo
com a mquina trabalhando. Como opcional
a 1021F pode vir equipada com o sistema
Ride Control, que amortece o movimento do
brao da carregadeira no transporte, evitando
derramamento de material.

DIVULGAO

A Case investe nas mquinas de grande porte e


lana a p carregadeira 1021F, de 24 toneladas.
Voltada para as operaes na minerao e
na construo pesada, a 1021F chegou este
ano ao Brasil, sendo a maior da linha de ps
carregadeiras Case Construction, que conta
com sete modelos. A mquina possui motor
com trs curvas de potncia e quatro modos

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engenharia 615 / 2013


ENGENHARIA

19

PALAVRA
CURTASDO LEITOR
CURTAS
DIVULGAO

ATLAS COPCO

ROMPEDORES DE DEMOLIO
A Atlas Copco amplia sua linha de rompedores
pesados de demolio para maior performance
e reduo de custos. Os seus rompedores de
carreta so divididos em trs classes: HB (Heavy
Breaker), MB (Medium) e SB (Solid Body), com
diferentes variaes de potncia, totalizando
40 modelos de rompedores. O HB, por exemplo,
varia entre as verses 2000 a 10000 (o nmero
relativo ao peso de servio). J a classe de
peso da carreta para comportar essas verses,
varia de 22 a 38 toneladas para o HB 2000 e
de 85 a 140 toneladas para o HB 10000. Entre
algumas das principais verses e aplicaes
dos modelos de rompedores da Atlas Copco

est, por exemplo, a ltima


gerao de rompedores
pesados, que requer
menos esforo hidrulico
e trabalho da carreta de
transporte, enquanto que
o equipamento mantm
mximo impacto na
performance. Fundada em
1873, a Atlas Copco uma
multinacional de origem
sueca especializada em produtos e servios
que abrangem desde equipamentos de ar e
gs comprimido, geradores, equipamentos

de construo e minerao, ferramentas


industriais e sistemas de montagem, at servios
relacionados, como ps-venda e aluguel.

PARKER HANNIFIN

MANGUEIRAS ESPECIAIS PARA LEO E GS


DIVULGAO

Tradicional provedora de solues


de engenharia de alta performance
para o mercado petrolfero, a Parker
Hannifin se tornou a fornecedora dos
bundles conjuntos de mangueiras
especiais destinadas conexo dos
jumpers hidrulicos do projeto GLL10
da Petrobras. Em parceria com a FMC
Technologies, 107 rvores de natal
molhadas verticais, equipamentos
preparados para operar no fundo do
mar sob altas presses e temperaturas,
esto sendo instaladas na Bacia de
Campos, localizada no norte do Estado
do Rio de Janeiro. Por meio de sua
Diviso Fluid Connectors, a Parker
desenvolveu, projetou e passou a

produzir os bundles em sua fbrica em


Diadema (SP). Projetadas para operar
em profundidades de aproximadamente
2 000 metros da lmina dgua, o
fornecimento dos bundles Parker
para as rvores de natal comeou
no final de 2011. Quando concludos
os equipamentos contribuiro para
a explorao de petrleo do pr-sal.
Recentemente a Parker foi vencedora
de uma nova concorrncia para o
fornecimento de 242 bundles para as
rvores de natal a serem implantadas nos
campos de pr-sal. Este novo contrato
assinado com a FMC Technologies
envolve fornecimentos ao longo de
2013 e 1014.
DIVULGAO

JOHN DEERE

MERCADO EMERGENTE
Por meio de joint-ventures a John Deere d mais um
passo rumo consolidao de sua diviso de Construo
no Brasil: a Tauron Equipamentos, distribuidora da linha
de Construo da empresa no sul do pas, iniciou suas
atividades em maio passado na Cidade Industrial de
Curitiba (PR). Com 21 000 metros quadrados de rea total,
a loja ir comercializar escavadeiras, retroescavadeiras,
motoniveladoras, tratores de esteira e ps carregadeiras
John Deere, alm de escavadeiras Hitachi. A Tauron
conta com o apoio do Centro de Distribuio de Peas
John Deere, em Campinas (SP), e oferece um portflio
completo de peas para toda a linha da marca. O Brasil
um mercado que mais cresce no mundo, e a inaugurao
deste distribuidor para a Regio Sul parte do nosso
planejamento. Estamos cada vez mais perto de nossos
clientes, afirma Roberto Marques, gerente da diviso de
construo da empresa.

2020

engenharia
ENGENHARIA 615
615 // 2013
2013

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DIVULGAO GERDAU / IVSON MIRANDA

CURTAS

GERDAU

CORTE E DOBRA
nas unidades do Brasil esto adoo de entregas
e o reforo na qualificao das equipes de vendas
e de atendimento tcnico s construtoras. A
previso que todas as unidades do Brasil estejam
capacitadas no novo modelo at 2015. O sistema
de ao cortado e dobrado possibilita entregar o
produto em quantidade, formato e tamanhos
necessrios para a obra, de acordo com cada
projeto. Junto com os produtos prontos para
aplicao, como colunas, telas e trelias, o sistema
corte e dobra proporciona redues de at 15%
no gasto com produtos de ao.

DE OLHO NO FUTURO
Para estimular o surgimento de novas ideias
e discutir o futuro das grandes cidades, o
Sindicato Nacional de Arquitetura e Engenharia
(Sinaenco), que est completando 25 anos,
lanou em maio passado um website que
permite que a populao envie sugestes para
melhorar a vida nas grandes metrpoles. Alm
do concurso de ideais a campanha tambm
envolve a realizao de 13 eventos regionais.
A proposta discutir como estaro estas
metrpoles em 2038. Vinte e cinco anos
passam muito depressa, mas a transformao
das cidades muito intensa. Por isso vamos
promover esse debate em cada uma dessas
cidades, para provocar nossos engenheiros,
arquitetos, urbanistas e a sociedade a pensar
agora a cidade que queremos em 2038, ressalta
o presidente do rgo, Joo Alberto Viol. O
ciclo de eventos teve incio em Belo Horizonte
(MG) em maio passado, depois Vitria (ES)
em junho. E prosseguir com Porto Alegre
(RS) e Joo Pessoa (PB), em julho; Curitiba
(PR) e Rio de Janeiro (RJ), em agosto; Goinia
(GO) e Fortaleza (CE), em setembro; Braslia,
Recife (PE) e Salvador (BA), em outubro; e
Florianpolis e So Paulo, em novembro. Para
participar do concurso basta acessar o site
(www.olhonofuturo.org.br).

DIVULGAO

A Gerdau, lder em aos longos nas Amricas e


uma das principais fornecedoras de aos longos
especiais do mundo, realizou recentemente uma
pesquisa com mais de 500 tcnicos de construo
civil no pas para detalhar as necessidades do
mercado de ao cortado e dobrado. A partir dos
resultados, a empresa iniciou a implantao de
melhorias na gesto de suas 39 unidades de
corte e dobra de ao no Brasil, e pretende levar o
conjunto de prticas para as outras 70 unidades
de corte e dobra de ao que possui no exterior.
Entre as prticas que esto sendo implantadas

SINAENCO

NEW HOLLAND

AQUECIMENTO
GERA DEMANDA
Apostando no aquecimento do mercado,
a fabricante de equipamentos de
construo New Holland investe no
Par, com inaugurao, em maio
passado, da sua nova concessionria
na regio a Bamaq. Vivenciamos um
crescimento contnuo do mercado de
mquinas no Brasil, e o Norte uma
regio potencial para investimentos
no segmento de construes, declara
Marco Borba, diretor comercial e de
marketing da New Holland Construction
para a Amrica Latina, referindo-se
a hidreltricas, ferrovias, portos e
estradas. A New Holland e a Bamaq
esto preparadas para participar deste
importante momento, considera Borba.
A nova unidade est localizada em
Marituba, no km 13 da rodovia BR-316,
Decouville, e ir centralizar a demanda
do mercado de construes do estado

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do Par. A abertura da concessionria em


Marituba faz parte do plano de expanso
que contemplou tambm a inaugurao de
uma filial em So Lus (MA), um dia antes.
De forma competitiva, vamos construir um

relacionamento slido e de confiana com o


mercado do Maranho, comemora, por sua
vez, Maximino Rodrigues, diretor da Bamaq.
O plano de expanso j contemplou outros
estados como Amazonas, Cear e Bahia.

engenharia 615
615 // 2013
2013
ENGENHARIA

21

PALAVRA DO LEITOR
CURTAS

22

engenharia 615 / 2013

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Energia porttil Atlas Copco.


Soluo nica com as melhores taxas de
financiamento para quem quer as melhores
taxas de produtividade.

As novas solues de energia porttil da Atlas Copco esto cada vez


mais portteis, econmicas, produtivas e sustentveis.
Os inovadores geradores e torres de iluminao possuem chassis
vedado que no contamina o solo. Os compressores de alta presso
perfuram muito mais com muito menos, a tecnologia Hard Hat
garante compressores portteis muito mais resistentes e durveis. E
ento, do que voc precisa? Economia? Resistncia? Mobilidade?
Alcance? Eficincia?
Voc precisa mesmo ligar para a Atlas Copco!

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engenharia 615 / 2013

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ENGENHARIA I

associe-se

Para se associar ao Instituto de Engenharia, preencha o cupom abaixo e encaminhe Secretaria,


pessoalmente, ou pelos Correios (Av. Dante Pazzanese, 120 - Vila Mariana - So Paulo/SP - 04012-180) ou pelo
fax (11) 3466-9252. Se preferir, ligue para (11) 3466-9230 ou envie para o e-mail secretaria@iengenharia.org.br

Nome:
Formao:

Instituio:

Ano de Concluso:

Registro CREA:

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Cidade:

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Cidade:

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Tel.:

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Correspondncia.:

Endereo residencial n

CEP:

E-mail:
Endereo comercial n

Desejando fazer parte do Instituto de Engenharia, na qualidade do associado, peo a incluso do meu nome no respectivo quadro social
Local:

Data:

Assinatura:

Voc pode se filiar tambm pelo site www.iengenharia.org.br.


ESTUDANTE

ANUAL

Capital e Grande So Paulo

R$ 30,85

Outros Municpios

R$ 15,45
MENSALIDADE

TRIMESTRE

ANUAL Pagto antecipado

At 01 ano de formado
- Capital e Grande SP
- Outro Municpio

R$ 22,50
R$ 11,25

R$ 67,50
R$ 33,75

R$ 225,00
R$ 112,50

At 02 anos de formado
- Capital e Grande SP
- Outro Municpio

R$ 30,00
R$ 15,00

R$ 90,00
R$ 45,00

R$ 300,00
R$ 150,00

At 03 anos de formado
- Capital e Grande SP
- Outro Municpio

R$ 36,00
R$ 18,00

R$ 108,00
R$ 54,00

R$ 360,00
R$ 180,00

MENSALIDADE

TRIMESTRE

ANUAL Pagto antecipado

R$ 90,00
Primeiros seis meses R$ 60,00

R$ 270,00
Primeiros seis meses R$ 180,00

R$ 900,00

R$ 45,00

R$ 135,00

R$ 450,00

ENGENHEIRO RECM-FORMADO

TITULAR
Capital e Grande So Paulo
Outros Municpios

CONTRIBUIES ASSOCIATIVAS
As contribuies so atravs de boleto e de 03 formas distintas: Trimestral ou Mensal ou Anual
MENSALIDADE

TRIMESTRE

ANUAL Pagto antecipado

COLETIVO I
At 30 funcionrios
02 representantes

R$ 180,00

R$ 540,00

R$ 1.800,10

COLETIVO II
De 31 a 100 funcionrios
04 representantes

R$ 360,00

R$ 1.080,07

R$ 3.600,20

COLETIVO III
Acima de 100 funcionrios
08 representantes

R$ 720,00

R$ 2.160,13

R$ 7.200,40

CATEGORIA

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615 / 2013

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pessoas, alm de mais 3 salas com capacidade
para 25, 39 e 40 pessoas, todas equipadas
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persianas black-out e ar-condicionado.

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220 pessoas. Recm reformado,
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REALIZAO

engenharia 615 / 2013

27

Organograma

DIVISES TCNICAS
presidente: CAMIL EID
vice-presidente de atividades tcnicas: MIRIANA PEREIRA MARQUES
gerncia de programao
diretor de programao: Fernando Bertoldi Corra

departamento de engenharia de energia e telecomunicaes


diretor: Miracyr Assis Marcato

departamento de engenharia do habitat e infraestrutura


diretor: Roberto Kochen
vice-diretora: Dione Mari Morita
secretrio: Habib Georges Jarrouge Neto
diviso de estruturas
coordenador: Natan Jacobsohn Levental
vice-coordenador: Lcio Martins Laginha
secretrio: Rafael Timerman

diviso de gerao e transmisso


coordenador: Sergio Anauate

diviso de engenharia sanitria e recursos hdricos


coordenador: Joo Jorge da Costa
vice-coordenador: Flvio Magalhes

diviso de distribuio de energia


coordenador: Alessio Bento Borelli

diviso de geotecnia e mecnica dos solos


coordenador: Habib Georges Jarrouge Neto

diviso de aplicaes de energia


coordenador: Martin Crnugelj

diviso de telecomunicaes

diviso de instalaes eltricas

departamento de engenharia de atividades industriais


diretor: Antonio Maria Claret Reis de Andrade
vice-diretor: Luiz Carlos Martinez
secretrio: Alberto Alcio Batista

diviso de segurana no trabalho


coordenador: Jefferson Deodoro Teixeira da Costa
vice-coordenador: Theophilo Darcio Guimares
diviso de construo sustentvel e meio ambiente

diviso de acstica
Coordenador: Schaia Akkerman

departamento de engenharia qumica


vice-diretor:

diviso tcnica de manuteno industrial


coordenador:
vice-coordenador: Arnaldo Pinto Coelho
secretrio: Fausto Santoro

departamento de engenharia de mobilidade e logstica


diretor: Vernon Richard Kohl
vice-diretor: Ivan Metran Whately

diviso tcnica de metalurgia e materiais


coordenador: Jorge Kolososki
secretrio: Fausto Santoro

diviso de transportes metropolitanos


coordenador: Ivan Metran Whately
vice-coordenador: Francisco A. Noscang Christovam

diviso de engenharia de materiais

departamento de engenharia de produo


diretor: Jernimo Cabral Pereira Fagundes Neto
vice-diretor: Miguel Tadeu Campos Morata
secretrio: Alexandre Rigonatti
diviso tc. de gerenciamento de empreendimentos
coordenador: Gerson Amaral Franoso
vice-coordenador: Fabiano Sannino
secretrio: Tlio Rossetti Fernandes Miranda
diviso tcnica de avaliaes e percias
coordenador: Jos Fiker
vice-coordenador: Eduardo Rottman
secretria: Jos Marques
diviso tcnica de qualidade e produtividade
coordenador: Guilherme Miragaia

diviso de planejamento e engenharia econmica


coordenador: Alfredo Eugenio Birman

diviso de patologias das construes


coordenador: Tito Lvio Ferreira Gomide
vice-coordenador: Odair dos Santos Vinagreiro
secretrio: Antonio Guilherme Menezes Braga

diviso de logstica

diviso de trnsito
coordenador: Maria da Penha Pereira Nobre
vice-coordenador: Claudinei Pereira dos Santos
secretrio: Vanderlei Coffani
departamento de engenharia de agrimensura e geomtica
diretor: Miguel Prieto
vice-diretor: Aristeu Zensaburo Nakamura
secretrio: Pedro Guidara Jnior
diviso de cadastro urbano e rural
coordenador: Rgis Fernandes Bueno

diviso de sistemas de informao geogrfica


coordenador: Aristeu Zensaburo Nakamura

departamento de tecnologia e cincias exatas


diretor: Ricardo Kenzo Motomatsu
vice-diretor: Jairo de Almeida Machado Jr.
secretrio: Srgio Franco Rossoni
diviso de sistemas de transportes inteligentes
coordenador: Laurindo Martins Junqueira Filho
vice-coordenador: Pedro Luiz Scarpim

departamento de engenharia de agro-negcios

diviso de pesquisa
vice-coordenador: Antonio Pedro Timoszczuk

departamento de arquitetura
diretor: Ricardo Martins Cocito
secretria: Milene Costa Facioli

diviso de biomdica
vice-coordenador: ngelo Sebastio Zanini
secretria: Maria Cludia Ferrari de Castro

diretoria da revista engenharia


diretor: Miguel Lotito Netto
secretrio: Miracyr Assis Marcato
editor da revista: Ricardo Pereira de Mello

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ENGENHARIA 615 / 2013


engenharia

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PANORAMA ENERGTICO
MIRACYR ASSIS MARCATO*

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as fontes de produo remotas at


e energia proporcionalmente mais baos centros de consumo, de distintas
rata, alm de promoverem a regulao
maneiras: (1) como molcula de GN,
plurianual dos f luxos hdricos garanatravs de gasodutos ou comprimido
tindo o aumento da energia firme
sob alta presso o GNC; (2) transdas usinas, a perenizao dos cursos
formado em hidrocarbonetos sinttidgua, a navegao f luvial, o abascos lquidos (GTL) nafta, metanol,
tecimento das cidades, a piscicultura,
amnia, ureia, diesel sinttico etc.;
as atividades tursticas, a preveno
(3) transformado em energia eltrica
de enchentes evitando o desperdcio,
(kWh) em centrais eficientes (60%) de
a esterilizao dos recursos hdricos
ciclo combinado (turbinas a gs e a
da nao e o caro acionamento perivapor) e transportado, via linhas de
dico das usinas trmicas com o consetransmisso, como, alis, foi sugerido
quente acrscimo de custos, poluio
recentemente pela prpria presidente
e stress de todo o sistema eltrico
Dilma Rousseff; (4) liquefeito, baixa
nacional.
temperatura GNL (-163C), em nab) No que se refere ao gs natural
vios metaneiros.
(GN), que poderia ser um valioso coSegundo o ltimo Boletim da ANP
adjuvante para aumento da seguran[Agncia Nacional do Petrleo], em
a energtica, da competitividade da
maro de 2013 o Brasil produziu 77
indstria e maior insero de energias
milhes de metros cbicos por dia
renovveis sazonais e intermitentes na
(MMm/d) de GN (66% de gs assomatriz (elica, solar, biomassa etc.),
ciado ao petrleo e 34% de gs no
a sua produo continua incipiente,
associado - Mexilho: 6 MMm/d),
insuficiente e cara para satisfazer a
dos quais cerca de 4 milhes foram
demanda reprimida do pas (Brasil,
queimados nas plataformas, 9 mi10,3%; Estados Unidos, 27,2%; Eurolhes injetados de volta aos poos,
pa, 34,4%; Argentina, 51%; Mundo,
10 milhes consumidos internamente
23,8%). Como sabido, o GN um
e apenas 54 milhes disponibilizados
energtico nobre, verstil, ambientalmente amigvel
e de elevado poder
calorfico, que poder ampliar sua
presena na matriz, principalmente
na cogerao e na
produo de insumos para as indstrias qumicas, petroqumicas ou de
fertilizantes para a
agricultura ainda hoje em grande
parte
importados
, ou para agregar
valor e qualidade s
indstrias de cermica e vidro onde
a energia responde
por cerca de 25%
dos custos de produo. Tecnicamente o GN pode ser
transportado desde Eng Miracyr Assis Marcato
CLAUDIONOR SILVA/IE

gua e energia so dois


dos problemas bsicos
que iro inf luenciar
nesse incio do terceiro milnio, direta
ou indiretamente, a vida dos cerca de
sete bilhes de habitantes do planeta,
j que deles, ou da interao de ambos, derivam alguns dos insumos fundamentais, que alm do ar, sustentam
a vida sobre a Terra.
O Brasil, embora detendo 12% de
toda a gua doce do mundo, superfcie e insolao capazes de absorver
o equivalente a 1 250 T W/dia, no
est imune a esses problemas como
o testemunham as distintas crises
energticas das ltimas dcadas, as
secas, as enchentes peridicas, o risco de desabastecimento como verificado tambm recentemente, o ainda
precrio sistema de atendimento das
necessidades bsicas de suprimento
de gua e saneamento da populao
e o elevado custo da energia que lhe
comprometem a competitividade e o
crescimento econmico.
No campo energtico o pas vive
atualmente uma encruzilhada de difceis escolhas que se devidamente
equacionadas poderiam ser tambm
oportunidades valiosas para o futuro.
a) De um lado, a recuperao de sua
maior vantagem competitiva, que
o seu potencial hidreltrico, o qual
est sendo gradualmente erodido pelas usinas a fio dgua ora em construo que tm o objetivo de reduzir
as reas inundadas, de pequena representatividade no contexto global
(os reservatrios existentes ocupam
apenas 0,42% da superfcie do pas).
Com isso a capacidade de armazenamento de energia do sistema eltrico
caiu nos ltimos anos do equivalente
a cerca de seis meses da demanda eltrica total para menos de 3,5 meses
e o aproveitamento da energia hdrica dessas usinas poder se situar na
faixa de apenas 24% da MLT (vazo
mdia de longo termo 1931/2006).
Por seu turno as usinas com reservatrio permitem ndices de aproveitamento dos rios (MLT) acima de 50%

ENGENHARIA 615
615 // 2013
2013
engenharia

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DIVISES TCNICAS
para o mercado nacional. Tambm em
maro de 2013 o Brasil importou GN
da Bolvia e GNL de vrias origens,
num montante de 48,8 MMm/dia ao
preo mdio de US$ 12/MMBTu (milho de BTu-British Thermal Unit) totalizando dispndios de 662 milhes
de dlares no ms (ANP). Paralelamente os Estados Unidos, que consomem
cerca de 1 800 MMm/d de GN implementaram a partir de 2005 a nova
tecnologia do gs de xisto que hoje j
supre 23% da demanda de GN do pas,
devendo alcanar 50% em 2035, quando a demanda total atingir cerca de
2 200 MMm/d graas participao
de milhares de produtores independentes, uma rede de gasodutos de cerca
de 355 000 quilmetros e reservas estimadas que cobrem a demanda atual
dos norte-americanos por cerca de 100
anos (AIE). A concorrncia baixou os
preos do GN no mercado americano
para cerca de US$ 3,5/MMBTu e deu
origem a uma revoluo silenciosa no
mercado mundial de energia provocando a reduo nos preos do carvo

e de outras fontes primrias, dos crditos de carbono e at do petrleo. Hoje


os Estados Unidos exportam quantidades crescentes de carvo para a Europa que voltou a acionar suas antigas
usinas termeltricas e mesmo algumas
novas alimentadas por esse combustvel, forando a paralisao de vrias
das modernas usinas abastecidas com
GN da Rssia, que se tornaram menos competitivas. Com isso os Estados
Unidos voltaram a se tornar um mercado atraente especialmente para as
grandes indstrias que dependem dos
custos da energia para sua produo,
como o caso da qumica, petroqumica, alumnio, cermica etc., podendo afetar a atratividade do Brasil para
os capitais reprodutivos e no apenas para os especulativos e causar
desindustrializao crescente e maior
dificuldade para a captao de recursos para programas importantes e at
mesmo para o pr-sal que dever mobilizar toda a capacidade tcnica e financeira da Petrobras no prximo futuro, como operadora obrigatria do

mesmo. Segundo alguns especialistas


a eventual explorao do gs de xisto
no Brasil poder demorar de 10 a 15
anos, prazo incompatvel com as urgncias do pas. E uma das maneiras
de obviar o problema seria a aquisio das tecnologias j existentes com
a captao de capitais privados, tanto
do pas quanto do exterior, e a colocao em marcha de um programa
especfico e definido de metas e prazos, com o apoio poltico e financeiro
do governo. Parece auspicioso que o
tema conste da agenda da prxima visita da presidente Dilma Rousseff aos
Estados Unidos, como noticiado pelos
jornais, e que o encontro permita a
maturao de um acordo concreto sobre to importante assunto.
Miracyr Assis Marcato
engenheiro eletricista, consultor, diretor de
Relaes Internacionais e do Departamento de
Engenharia de Energia e Telecomunicaes do
Instituto de Engenharia Membro da CIGR e
Senior Life Member do IEEE
E-mail: energo@terra.com.br

ENGENHARIA DE SO CARLOS COMEMORA 60 ANOS E


INVESTE PARA GARANTIR UM FUTURO SUSTENTVEL

30

engenharia 615
615 // 2013
2013
ENGENHARIA

a ateno da sociedade para a proposta


exemplar que vem desenvolvendo, como
fica claro na declarao do diretor da Escola, Geraldo Roberto Martins da Costa,
para quem o incio das comemoraes
pelos 60 anos da Escola lembra um ciclo entre passado, presente e futuro. O

presente nos mostra que as decises do


passado foram ricas e sbias, afirmou
Martins da Costa. Quanto ao futuro, o
diretor destacou: Estamos investindo
pesadamente na implementao de decises sustentveis, contando com a colaborao de nove grupos de trabalho,

EDMILSON LUCHESI

Escola de Engenharia
de So Carlos (EESC)
da Universidade de So
Paulo comemora, este
ano, seu 60 aniversrio
de fundao. Para registrar esta marca
expressiva, a EESC uma das principais
instituies de excelncia na formao de
engenheiros no pas, havendo conquistado o reconhecimento de Unidade da USP
de classe mundial elaborou para os prximos meses uma sequncia de eventos,
que sero promovidos ao longo de 2013,
tais como palestras, painis, homenagens, exposio e lanamentos de livros.
No dia 8 de maro passado, por ocasio
do evento de abertura das comemoraes, o jornalista e consultor Washington
Novaes, prestigiado especialista brasileiro em questes ambientais, ministrou a
palestra O Engenheiro como Agente de
Mudana para uma Sociedade Sustentvel: Perfil e Desafios.
Por meio da apresentao de Washington Novaes a EESC almeja chamar

Escola de Engenharia de So Carlos (EESC) da Universidade de So Paulo


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empreendimento com solues completas
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tenso, linhas de transmisso e redes de distribuio
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engenharia 615 / 2013

31

DIVISES TCNICAS
pois hoje no se faz engenharia sem se
preocupar com sustentabilidade.
UM POUCO DE HISTRIA
A Escola de Engenharia de So Carlos
um dos frutos mais vistosos da Lei n
161, de 24 de setembro de 1948, cujo
texto dispe sobre a criao de estabelecimentos de ensino superior em cidades do interior do Estado de So Paulo.
Sob a direo do professor Theodoreto
Henrique Igncio de Arruda Souto a
EESC, fundadora do campus na cidade,
foi solenemente inaugurada em 18 de
abril de 1953 com aula magna ministrada pelo ento governador de So Paulo,
Lucas Nogueira Garcez.
Hoje, aos 60 anos de atuao, a nossa escola de engenharia tem 8 932 egressos dos cursos de graduao e 6 600 dos
programas de ps-graduao, afirmou
Martins da Costa. Esses egressos ocupam posio slida no mercado, destacando-se em universidades, institutos de
pesquisa, indstrias e cenrio poltico.
O diretor da EESC destaca tambm
que os cursos de engenharia oferecidos,
com qualidade reconhecida, buscam
suprir necessidades do mercado e da sociedade em sua expresso mais ampla.
So eles: aeronutica, ambiental, eltrica
(nfase em eletrnica), eltrica (nfase
em sistemas de energia e automao), civil, computao, materiais e manufatura,
mecnica, mecatrnica e produo.
No caso dos programas de ps-graduao, tambm altamente qualificados
e atendendo a uma demanda diversifica-

da de reas, Martins da Costa menciona:


cincias da engenharia ambiental, bioengenharia (interunidades), cincia e engenharia de materiais, engenharia eltrica,
engenharia hidrulica e de saneamento,
engenharia civil (estruturas), geotecnia,
engenharia mecnica, engenharia de produo e engenharia de transportes.
PROGRAMA EESC SUSTENTVEL
O incio das atividades deste programa ocorreu em 2011, em parceria com o
USP Recicla, que agrega diversas aes e
supervisionado pela Superintendncia
de Gesto Ambiental (SGA) da Universidade de So Paulo.
O objetivo do EESC Sustentvel organizar uma poltica institucional que visa
insero da sustentabilidade de forma
ampla e integrada nas atividades de ensino,
pesquisa, extenso e administrao. O programa quer construir-se de maneira participativa, envolvendo toda a comunidade
local na construo de programas, projetos e aes a serem implantadas na EESC
e sugeridas s outras unidades do campus
da USP em So Carlos e da USP em geral.
A metodologia de trabalho do programa
se d pela instituio de grupos de trabalho constitudos por especialistas e demais
membros da comunidade do campus como
alunos, docentes e servidores.
AMBIENTALIZAO CURRICULAR
uma das aes do EESC Sustentvel.
Trata-se de uma reestruturao dos currculos para incluir a dimenso da sustentabilidade, de forma transversal, no con-

tedo de todas as disciplinas que fazem


parte dos cursos de engenharia da EESC. O
projeto de longo prazo e, neste momento, est sendo desenvolvido o piloto junto
ao curso de engenharia de produo. O
prximo passo ser estender aos demais
cursos de engenharia da EESC e em seguida sugeri-lo s demais unidades da USP.
O projeto aplicado neste momento
somente em nvel de graduao. Para a
ps-graduao outras aes esto sendo
planejadas. No que diz respeito carga horria a matria no se d de modo
adicional nos currculos, mas sim como
insero da dimenso da sustentabilidade relacionada ao assunto/tema da
disciplina j existente. Por isso considerada tema transversal.
Como mencionado, o programa
iniciou-se em 2011 e se constitui como
um trabalho de longo prazo e contnuo
e, medida que novas tecnologias para
a sustentabilidade so desenvolvidas, os
cursos devem ser atualizados, da mesma
forma como ocorre com qualquer avano cientfico ou tecnolgico. Ademais, h
um grande volume de disciplinas a serem
trabalhadas, alm de uma nova viso
para os programas poltico/pedaggicos
dos cursos. Outro desafio a mudana de
cultura por parte da comunidade, principalmente para aqueles que esto diretamente relacionados aos cursos, como
equipes de tcnicos e docentes.
No site (www.eesc.usp.br/60anos)
possvel conferir a programao completa das comemoraes dos 60 anos da
Escola de Engenharia de So Carlos.

MAURCIO GERTSENCHTEIN (1936-2013)


aleceu no dia 23 de abril
passado, aos 77 anos,
o engenheiro Maurcio
Gertsenchtein. Um dos
fundadores da Maubertec Engenharia de Projetos, na dcada de
1960, e reconhecido como um brilhante
profissional da engenharia estrutural, era
professor universitrio e empresrio de sucesso. Gertsenchtein, nascido em Ribeiro
Preto para ele a cidade mais importante
do mundo , havia se desligado da Maubertec h alguns anos, aps ter tomado a
deciso de reduzir suas atividades profissionais por conta da sade frgil, transferindo sua parte para os outros trs scios

32

engenharia
ENGENHARIA 615
615 // 2013
2013

e amigos Jos Roberto Bernasconi, Rubens Al Assal e Luciano Afonso Borges.


Ainda assim continuou muito ligado a
ela, no s pela memria e pela histria,
mas na qualidade de consultor. Em seus
primrdios, na dcada de 1960, a Maubertec funcionou como uma espcie de
escola de aplicao. Alunos nossos da Escola Politcnica o Bernasconi tambm
lecionou l por algum tempo vinham
aqui estagiar para depois trabalhar como
profissionais no escritrio, e depois saam
por a afora para descobrir novos horizontes. Ns tambm produzamos material de apoio a projetos, disponibilizando
esse material para outros escritrios, sem

nenhuma restrio. Saiu da Maubertec


um sopro primeiro de liderana, relembrou ele h alguns anos durante entrevista REVISTA ENGENHARIA.
Maurcio Gertsenchtein fez toda sua
preparao escolar em Ribeiro Preto, at
vir para So Paulo prestar o vestibular
para a Escola Politcnica da USP, onde
ingressou em 1954 e se formou em 1959.
Logo que saiu da faculdade trabalhou
durante um ano no escritrio Figueiredo Ferraz. Em 1961 comeou a lecionar
na Escola Politcnica como assistente do
professor Nilo Andrade Amaral. Na poca
foram seus companheiros de docncia,
entre outros, os professores Joo AntWWW.BRASILENGENHARIA.COM
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engenharia 615 / 2013

33

DIVULGAO

DIVISES TCNICAS

Eng Maurcio Gertsenchtein

nio Del Nero, presidente da Figueiredo


Ferraz, e John Ulic Burke, na cadeira de
Concreto Armado.
Ali ficou at 1979, quando a presso
para dedicao em tempo integral o obrigou a escolher entre a Poli e a Maubertec,
tendo a partir deste momento se dedicado integralmente empresa. Durante o
perodo em que esteve lecionando exercia paralelamente atividade profissional:
de 1962 a 1965, ainda sozinho no seu escritrio tcnico, e a partir de 1965, quando chamou Jos Roberto Bernasconi para
estagiar nesse escritrio. Em 1969 tem

incio oficialmente a Maubertec.


A participao como docente na Escola Politcnica foi uma grande experincia
humana. Sob o ponto de vista tcnico tambm foi muito importante, por abranger a
fase de transio dos processos de projeto
de estrutura de concreto armado em meio
a uma grande mudana conceitual. Tinha
sido fundado o Comit Europeu do Concreto, reunindo pesquisadores do mundo
inteiro que eram membros permanentes
desse comit entre os quais os professores Fernando Lus Lobo Carneiro, do Rio
de Janeiro, e Telmaco Van Langendonck,
da Escola Politcnica, iniciadores da escola
brasileira de pensamento estrutural.
Durante o perodo em que lecionou na
Escola Politcnica, Gertsenchtein acompanhou todo o movimento, as incertezas, as
indefinies e a insegurana daqueles primeiros passos, ao participar do Comit de
Normas Tcnicas da Associao Brasileira
de Normas Tcnicas (ABNT), que elaborava a mudana da ento NB 1, norma de
clculo de concreto armado.
O Maurcio sempre tinha tempo para
todos, especialmente aquelas pessoas mais
necessitadas e humildes. Alm das atividades profissionais como engenheiro es-

trutural, ele exercia inmeras outras atividades visando o bem-estar e o auxlio


material, fsico e espiritual dos mais necessitados, sem nenhuma distino sobre
religio, credo ou classe econmica. Esprita fervoroso, dava planto no Centro
de Valorizao da Vida (CVV), fazia visitas
a detentos, realizava atendimento espiritual permanente a quem o procurasse, j
na dcada de 1970, conta o engenheiro
Nelson Covas, que foi aluno de Maurcio
Gertsenchtein quando cursava o quarto
ano do curso de engenharia civil na Escola Politcnica (modalidade hidrulica),
e que naquele mesmo ano foi convidado
por ele para fazer estgio na Maubertec.
Meu primeiro trabalho foi o de calcular
os valores dos famosos coeficientes K2, K3
e K6 para a montagem de tabelas para dimensionamento de armaduras em sees
de concreto armado submetidas a flexo
simples. Com base nestes valores o Maurcio publicou, na dcada de 1970, um livro
com tabelas dos K, alcanando grande sucesso, em conjunto com o professor John
Ulic Burke Jr., destaca Nelson Covas. Foi
sepultado no dia 24 de abril em cerimnia
acompanhada por mais de uma centena de
amigos e admiradores.

AFFONSO DE VERGUEIRO LOBO FILHO (1942-2013)

DIVULGAO

aleceu no dia 3 de maio


damental na criao da categoria dos
passado o engenheiro
metrovirios e de seu sindicato, do qual
civil Affonso de Verfoi dirigente.
gueiro Lobo Filho, aos
De 1989 a 1992 trabalhou na ges71 anos. Formado pela
to Luiza Erundina na Prefeitura de So
Escola de Engenharia Mackenzie, nos
Paulo. Foi diretor de obras da Empresa
anos que se seguiram a 1964 particiMunicipal de Urbanismo (Emurb), chefe
pou do movimento estudantil na luta
de gabinete e secretrio de Vias Pblipela democracia. J engenheiro civil, em
cas, diretor de planejamento e projetos
1969, foi para a Escola de Engenharia de
da Companhia de Engenharia de TrSo Carlos onde atuou
fego (CET) e diretor de
como professor de Esengenharia da extinta
truturas Metlicas at
Companhia Municipal
1973. Ainda em 1971,
de Transportes Coletivos
convidado, veio traba(CMTC).
lhar na recm-criada
Em 1993 criou, com
Companhia do Metr de
um grupo de colegas,
So Paulo onde ocupou
a Oficina de Projetos
vrios cargos tcnicos
Urbanos (Opus), onde
na rea de projetos, at
atuou nos ltimos 20
1988. Considerado um
anos como diretor e endos profissionais mais
genheiro. Especialista da
brilhantes dos quadros
rea de transporte, trndo Metr, nessa mesma Eng Affonso de Vergueiro
sito e mobilidade urbana,
poca teve atuao fun- Lobo Filho
ele prprio se denomi-

34

engenharia 615 / 2013


ENGENHARIA

nava como transporteiro. Foi tambm


colaborador da Federao Nacional dos
Engenheiros (FNE) e do Sindicato dos
Engenheiros no Estado de So Paulo (Seesp), proferindo palestras e participando
de debates, principalmente, sobre projetos de implantao de corredores de
mdia capacidade. Foi ainda grande colaborador e entusiasta do projeto desenvolvido pela FNE, o Cresce Brasil+Enge
nharia+Desenvolvimento.
A agitao intelectual era sua marca registrada e o acompanhou por toda
a vida, desde os tempos do Colgio So
Lus e depois no Mackenzie. Ali, nos primeiros anos, foi diretor da Federao
Universitria Paulista de Esportes (Fupe).
Deixou dois filhos do segundo casamento Affonso e Thiago e Rebeca,
da unio com Suseli, com quem estava
casado. Torcedor fantico do So Paulo
F.C., Vergueiro Lobo foi cremado ao som
do hino de seu time e sob aplausos dos
amigos no cemitrio da Vila Alpina, no
dia 4 de maio passado.
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FOTOS: ANDR SIQUEIRA

TRLEBUS SOLUO LIMPA E


ECONMICA PARA TRANSPORTE NAS
GRANDES CIDADES BRASILEIRAS

atual matriz energtica de transporte pblico, movido basicamente a diesel, pode


no estar ainda
com os dias contados nas grandes
cidades brasileiras. Mas os alicerces
para uma futura transformao j foram lanados e as autoridades esto
convencidas de que a adoo de fontes limpas inevitvel. Todos esses
aspectos foram discutidos durante
o 2 Seminrio de Trlebus, realizado em maio passado no Instituto de
Engenharia (IE), quando foram destacados os benefcios socioambientais e
econmicos deste tipo de veculo para
So Paulo, a nica cidade do pas que
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utiliza o trlebus
em grande escala.
O 2 Seminrio
Trlebus
apresentou ainda as modernas
tecnologias em
de s e n vol v im e nto no Brasil e no
mundo, em particular o uso de
supercapacitores, sistemas de induo e baterias com maior capacidade
que permitem mais autonomia, com a
possibilidade de substituio da rede
area a mdio prazo.
Sobre essa inovao, Edson Corbo,
do consrcio Illuminatti- Elektron-

Sygma- Manvel, dedicado pesquisa


e desenvolvimento, esclareceu que
entre as metas do grupo est a criao de um prottipo de um nibus
eltrico dotado da tecnologia de ultracapacitores que possa se locomover sem a necessidade de uma rede de
engenharia
ENGENHARIA 615
615 // 2013
2013

35

DIVISES TCNICAS
energia eltrica dedicada. Para isso
preciso desenvolver o prottipo de
uma estao de recarga rpida, sem
rede dedicada, com o respectivo impacto na rede local de fornecimento.
O projeto do veculo j est concludo e o da estao dever ficar
pronto at o final deste ano. Estamos pensando num veculo que no
vai ser uma dor de cabea para as distribuidoras de energia eltrica, assegura Corbo. Sua proposta tem o apoio
do diretor da Associao Brasileira
de Veculos Eltricos (ABVE), Antonio Vicente Albuquerque, para quem
o trlebus, usando ultracapacitores,
representa um custo pequeno, pois
sendo exclusivamente eltrico requer
apenas algum investimento nas estaes. A cada parada numa estao
para embarcar e desembarcar passageiros o trlebus recebe uma carga
ultrarrpida, de 20 a 30 segundos, e
parte para a prxima estao, onde
ser submetido mesma operao.
O evento teve as atenes concentradas principalmente nas vantagens
ambientais de se utilizar o trlebus,
que possui energia limpa e renovvel,
em relao aos outros veculos sobre
pneus movidos a combustvel fssil.
Autoridades federais, estaduais e
municipais se mostraram, de forma
unnime, favorveis ao remanejamento energtico do transporte pblico, a comear pelo gerente setorial
de mobilidade do Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), Carlos Henrique Reis
Malburg. Ele anunciou medidas (e financiamentos) para incentivar novas
modalidades de transporte. Resgatar
o papel do transporte coletivo como
um dos principais vetores estruturadores do desenvolvimento urbano
uma prioridade do governo, afirmou
Malburg.
O banco tem uma reserva, includa
no PAC Mobilidade Grandes Cidades,
de 12 bilhes de reais em financiamento e 6 bilhes de reais em recursos do Oramento Geral da Unio
(FAT e FGTS), a serem distribudos
entre diversos programas ligados a
transportes, somados de 7 bilhes de
reais para o PAC Mobilidade Cidades
Mdias.
O plano do governo federal pre-

36

engenharia 615
615 // 2013
2013
ENGENHARIA

tende equacionar fontes de financiamento aos Estados e grandes municpios para permitir inclusive viabilizar
novas concesses e parcerias pblicoprivadas (PPP).
O mesmo empenho ficou demonstrado pelo presidente da Empresa
Metropolitana de Transportes Urbanos (EMTU/SP), Joaquim Lopes, um
incentivador do sistema eltrico, j
que o corredor Metropolitano ABD
que circula entre So Paulo, de So
Mateus at o Jabaquara, passando
pelas cidades de Santo Andr, Mau,
So Bernardo e Diadema quase
que totalmente eletrificado e o ltimo
trecho, que liga o Terminal de Diadema at o Morumbi, ser percorrido
por veculos com novas tecnologias
eltricas que j esto sendo testadas
no Brasil e no exterior.
No menos interessado se mostra o poder pblico municipal de So
Paulo. Segundo Jilmar Tatto, secretrio municipal dos Transportes (SMT),
dos 15 000 veculos sobre rodas que
integram o complexo de transporte
pblico na cidade, 1 747 usam energia
limpa, sendo que a SMT pretende incrementar e modernizar o sistema de
trlebus na cidade por meio da aquisio de 50 novos nibus desse tipo.
A frota de nibus eltricos da cidade de 192 veculos, distribudos
em 11 linhas que transportam 2,2
milhes de passageiros/ms. Os novos 50 coletivos substituiro os j
existentes. Nos prximos dias ser
lanado o edital de licitao que tratar da operao do sistema, anunciou Tatto.
MAIS SEMINRIOS
O presidente do Instituto de Engenharia (IE), Camil Eid, se mostrou
otimista diante do panorama exposto pelas autoridades. Mas preciso
incrementar a implantao do nibus
eltrico, cuja participao ainda
muito pequena no nosso sistema intermodal, destacou Eid, ao anunciar
que o IE est apenas iniciando o debate sobre um dos modais de transporte. Estamos preparando, para um
prximo seminrio, um amplo enfoque dos demais modais.
Tambm o eng Ivan Metran Whately, coordenador da Diviso Tcnica

de Transporte do Instituto de Engenharia, ao se pronunciar como moderador durante o painel Benefcios


Socioambientais e Econmicos, mostrou-se favorvel adoo do trlebus, que figura como tecnologia
consagrada no processo de mudana
da matriz energtica nos transportes. Whately citou o engenheiro e
consultor Adriano Murgel Branco, que
j foi do Departamento de Transportes/Trlebus da Companhia Municipal de Transportes Coletivos (CMTC),
autor do projeto de linha de trlebus
So Paulo-Santos para passageiros e
cargas, alm de responsvel pela implantao da fbrica de trlebus para
a CMTC em 1963 e diretor de Trlebus
da CMTC (Plano Sistran/1976), que
no pde comparecer ao encontro, e
exps uma indagao que aquele engenheiro, considerado no meio como
o precursor do trlebus no Brasil,
costuma dirigir a seus interlocutores:
Quanto custa no fazer?. A pergunta refere-se aos custos sociais com
sade, tempo perdido, poluio, acidentes e estresse.
O moderador do painel referiu-se,
finalmente, lei municipal 14.933/09,
pela qual, at 2018, toda a frota de
nibus deve ser 100% movida a combustvel renovvel.
PODER ECONMICO
Esse otimismo no totalmente compartilhado por Paulo Saldiva,
professor titular de medicina da USP,
que comentou em sua palestra a inf luncia do poder econmico como
obstculo para medidas de curto prazo no combate destruio do meio
ambiente nossa poltica ambiental
no consegue descolar da diretriz
econmica , e lembrou que o padro
de qualidade da Organizao Mundial
da Sade (OMS) para 24 horas de 25
microgramas por metro cbico, mas
que So Paulo ultrapassa esse ndice em grande escala, atingindo uma
mdia de poluio do ar que chega a
45 microgramas por metro cbico.
Para o especialista em transportes
Adalberto Maluf, diretor da C40 Cities
Climate Leadership Group (ou Grupo
C40 de Grandes Cidades para Liderana do Clima), que rene grandes
cidades mundiais, os nibus eltricos,

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apesar de mais caros na aquisio inicial, se tornaram mais vantajosos que


os movidos a diesel, devido evoluo das baterias desses veculos nos
ltimos dois anos. Se pensarmos em
um ciclo de vida completo, os nibus
eltricos j so mais econmicos que
os movidos a diesel. A partir do sexto
ou stimo ano de operao, os eltricos j se tornam muito mais baratos
considerando todos os custos de operao, compara.
O professor Marcio Vilela, doutor
em Energia pela Escola Politcnica da
USP, tambm apresentou um estudo
comparativo entre o trlebus e o diesel, principalmente no que se refere
ao consumo e s emisses de poluente
e de gases de efeito estufa. Ele ressaltou que os gases de efeito estufa,
principalmente o gs carbnico, apesar de no atuarem como poluentes
exercem um efeito muito grande no
aumento da temperatura.
Por isso, ressalva, na verdade o
trlebus no zero emissor, mas sim
um pequeno emissor de gases de efeito estufa, visto que no sistema eltrico
brasileiro, entre 20 e 30% da matriz
eltrica composta de termeltricas,
alimentadas por combustvel fssil.
Mas mesmo assim, numa comparao
entre o nibus a diesel e o eltrico,
ele conclui que o diesel consome da
ordem de 5,21 quilovates/hora por
quilmetro, enquanto o trlebus gasta cerca de 2 quilovates/hora.
Mrcio Vilela denuncia que em
2009 foi aprovada uma lei que obrigaria a cidade de So Paulo a reduzir
as suas emisses ao nvel de 70% com
relao a 2003, ou seja, uma reduo
de 30% . S que ele coordenador
tcnico de um inventrio que est
sendo elaborado para a cidade de So
Paulo, demonstrando estar acontecendo justamente o contrrio.
Vilela citou como exemplo os resultados surpreendentes obtidos na
cidade paulista de Araraquara, que,
no entanto, teve a experincia descontinuada, com os trlebus sendo
substitudos por veculos a diesel.
PONTO DE VISTA
J o diretor da Associao Brasileira de Veculos Eltricos (ABVE),
Antonio Vicente Albuquerque, conwww.brasilengenharia.com
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sidera de nvel zero os veculos puramente eltricos, independente do


custo de gerao da energia utilizada,
vinda de termeltricas ou no. Caso
contrrio, tambm teramos que levar
em conta o custo de transformar petrleo em gasolina ou leo diesel, que
muito superior.
Albuquerque estabeleceu uma
comparao entre os seguintes modais de transporte: o metr, o VLT
(veculo leve sobre trilhos), os trlebus convencionais, os nibus hbridos, os nibus a diesel e finalmente
um ltimo desenvolvimento que o
trlebus usando um novo componente, os chamados ultracapacitores, ainda em experincia, com custos menores de operao.
As capacidades de transporte
desses veculos, com exceo do metr, que bem acima da mdia, so
equivalentes. Mas, para isso, uma
condio absolutamente necessria
que o trlebus, como qualquer veculo dependente de uma rede area,
de alimentao eltrica, trafegue em
corredor exclusivo. O fato de o Brasil no ter adotado esses sistemas me
parece absolutamente inexplicvel,
principalmente considerando a nossa
matriz energtica.
PELO MUNDO
Entre os mais avanados projetos
internacionais atuais esto as experincias de alguns pases que desenvolveram polticas nacionais baseadas no
sistema de trlebus, entre eles a Sua, que na cidade de Schaff hausen renovou a frota em 2012 com a introduo de novas tecnologias, assim como
em Zurique e outras cidades. A informao de Eleonora Pazos, coordenadora da diviso da Amrica Latina
da Unio Internacional de Transportes Pblicos (UITP), organizao no
governamental que rene, em nvel
mundial, mais de 3 400 membros originrios de 92 pases autoridades do
transporte pblico, operadores, tanto
pblicos como privados, e a indstria.
O mesmo vem acontecendo na
Espanha, com a volta do trlebus
nas cidades mdias do pas, informa
Eleonora, acrescentando que processo similar foi iniciado pela Itlia, que
reiniciou com 22 quilmetros, estan-

do previstos para 2014 novos 45 quilmetros. Depois de Roma, mais sete


cidades aderiram ao trlebus.
Outra experincia internacional
bem sucedida foi referida por Pablo
Burbano, coordenador do segmento de avaliao do Trlebus de Quito
(Equador).
Trata-se de uma cidade longitudinal, da os seus problemas com transporte desde o incio. Em funo desse
cenrio, um fabricante de nibus nos
anos 1990 desenhou o primeiro corredor de trlebus, que passa pelo centro
histrico, dando assim incio ao sistema de trlebus local. Hoje em dia so
transportados em mdia 2,8 milhes
de passageiros, em 22 quilmetros de
linhas, completa Burbano.
No Brasil, a maior procura por
nibus eltricos fez a produo da
fabricante Eletra, empresa brasileira
que desenvolve tecnologia de trao
eltrica para veculos urbanos de passageiro, aumentar de dois para 15 veculos mensais, enquanto o nmero de
trabalhadores subiu de 20 para 76. A
demanda teria sido puxada pelas encomendas de renovao da frota de
trlebus na capital paulista.
Alguns modelos podem operar
com autonomia de at 5 quilmetros
sem a rede area, utilizando energia
armazenada em um banco de baterias
estas tambm fabricadas no Brasil.
Esta nova tecnologia acaba com as
interrupes no sistema, diz Ieda
Maria Alves de Oliveira, do consrcio
Caio/Weg/Eletra.
So de fabricao da Eletra as novas 20 unidades do modelo trlebus
articulado fornecido Metra (Sistema Metropolitano de Transportes),
empresa que opera o Corredor Metropolitano de nibus ABD. Segundo Fabrizio Braga, diretor da Metra,
atualmente j so 45 quilmetros de
corredores.
Durante o seminrio foram ministradas palestras tambm de Paulo
Lane, lder de Marketing e Produto para a Amrica Latina da Thermo
King, que detalhou solues de arcondicionado para trlebus, e Carlos
Vidal, supervisor de Engenharia de
Desenvolvimento e Inovao da Acumuladores Moura, com uma explanao sobre a rede de baterias.

engenharia 615 / 2013


ENGENHARIA

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ENGENHARIA I LINHA DE FRENTE

O custo social de algumas


obras j ultrapassa
o da construo em si
de aes voltadas proteo e recuperao
do ambiente natural. Suas obras fsicas esto
oradas em 400 milhes de reais, enquanto os
custos das desapropriaes vo beirar os 500
milhes de reais e a realocao das famlias no
sair por menos que 700 milhes de reais, diz,
acrescentando que hoje uma constante que a
parte social seja mais cara que a construo em
quase todas as grandes obras. Ele conta que o
PVT est sendo implementado em trs etapas.
A primeira, de 25 quilmetros, vai da Barragem
da Penha at a divisa com Itaquaquecetuba. Na
segunda, com 11,3 quilmetros, sero abarcados os municpios de Itaquaquecetuba, Po e
Suzano. J a terceira, de 38,7 quilmetros abranger outros trs municpios nas cabeceiras do
Rio Tiet. Nos 75 quilmetros de extenso e 107
quilmetros quadrados de rea sero plantadas
63 000 rvores e funcionaro 33 centros de
lazer, esporte e cultura.

FOTOS: DIVULGAO

Embora critique a qualidade tcnica de certas


obras de infraestrutura construdas no Brasil, o
superintendente do DAEE, eng Alceu Segamarchi Jnior, destaca que insubstituvel o
papel do engenheiro para o desenvolvimento
do pas. Depois que o engenheiro virou suco
na dcada de 1980, felizmente a carreira est
sendo revalorizada nos ltimos anos, havendo,
portanto, luz forte no fim do tnel, diz. Ele
aborda outro tema candente: o custo social
das grandes obras de engenharia no Brasil.
Para ele o projeto Parque Vrzeas do Tiet (PVT)
uma das jias da coroa do governo paulista
serve como boa ilustrao dos casos em
que a obra de engenharia propriamente dita
acaba custando bem menos do que a soma
dos valores gastos com desapropriaes e
realocao de famlias removidas. O PVT visa
restabelecer a funo das vrzeas do Rio Tiet
para o amortecimento de cheias, por meio

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engenharia 615 / 2013

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AlceuSegamarchiJunior

FOTOS: DIVULGAO / leonardo moreira

I ENGENHARIA

Superintendente do Departamento de guas e Energia Eltrica (DAEE)

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engenharia 615 / 2013

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ENGENHARIA I LINHA DE FRENTE

Foi por essa poca que eu me formei. Entrei


na faculdade em 1976 e conclu o curso em
1980. Na ocasio acabei fazendo um concurso na Fepasa. Eu j tinha feito estgio
na Fepasa nos dois ltimos anos de meu
curso universitrio at por influncia familiar. Bem, prestei o concurso da Fepasa
e quase ao mesmo tempo tinha prestado
concurso para fiscal da Receita Federal e
fui aprovado. Era um tempo de emprego
difcil na iniciativa privada, ento a gente
tinha que tentar a carreira pblica, nem que
fosse como plano B. Chamado pela Receita, eu estava naquela fase de escolher se ia
atuar em So Paulo ou Braslia naquela
poca a gente podia escolher. Claro que escolhi So Paulo por questes logsticas. S
que na mesma semana que fiz a escolha,
fui chamado pela Fepasa. S para ter ideia
de como era o sistema ferrovirio naquela
poca, o fiscal iniciante da Receita ganhava
75 000 dinheiros vamos denominar assim porque no me lembro da moeda de
ento. Mas o salrio inicial da Fepasa era
111 000, e trs meses depois do ingresso
vinha um acrscimo de 10%. Optei pela
carreira de engenheiro na ferrovia e no me
arrependo, claro. Afinal foi engenharia que
eu tinha escolhido para seguir carreira.
O senhor ia dizendo que hoje a profisso de engenheiro foi revalorizada.
Pode prosseguir? pedimos.
Claro. Sem dvida, o papel do engenheiro fundamental nesta situao em
que o Brasil se encontra. Talvez voc estranhe, mas eu sou um crtico da qualidade de
determinadas obras de infraestrutura aqui
no Brasil. Basta dar uma volta pela cidade de
So Paulo, ou por muitas estradas da maior
parte do territrio brasileiro, para se perceber que ns ainda temos um caminho longo
a percorrer no quesito qualidade da obra. E
no preciso fazer comparaes com pases como a Sua, Estados Unidos ou Sucia
s confrontar com pases parecidos com
o nosso. Coteje com a frica do Sul, com
a Argentina, com o Chile. Com o Chile ento nem se fala. Olha s a m qualidade de

nosso pavimento. uma coisa absurda. A


gente paga uma das maiores cargas de impostos do mundo. E veja que ns brasileiros
sempre primamos pela qualidade de nossas
escolas e pela excelncia de nossa formao
em engenharia. Alm disso, as nossas empresas de engenharia so das melhores do
planeta. As construtoras brasileiras fizeram
grandes obras no mundo inteiro. Lembro-me agora de um fato interessante: quando
eu estava para me formar engenheiro, nos
anos 1980, a Construtora Mendes Jnior
me convidou para trabalhar no Iraque. Isso
foi bem antes da primeira Guerra do Golfo,
na primeira leva que a Mendes Jnior levou
ao Iraque para fazer ferrovias e estradas.
Eu quase fui, porque naquele tempo era
solteiro, no tinha compromisso com nada.
Mas, por algum motivo que nem me lembro, resolvi ficar aqui. Estou falando isso
mais para ilustrar que j naquela poca a
qualidade das empresas brasileiras de engenharia era bastante reconhecida l fora.
No entanto, essa propalada qualidade no
est sendo aplicada nas obras aqui dentro.
Ns nos tornamos lderes em engenharia
civil mundo afora, talvez at premidos pela
crise interna na poca, que obrigou as empresas a irem para o exterior. Mas o que a
gente observa pelo Brasil afora, em termos
de qualidade das obras, compe um grfico irregular. No s as grandes empresas
brasileiras de engenharia esto deixando a
desejar aqui dentro, mas tambm as mdias
e pequenas.
Dentro desse quadro, como v as
escolas de engenharia hoje no pas?
perguntamos.
Antes gostaria de lembrar que a responsabilidade dos engenheiros no se limita s empresas de engenharia. Eles esto
em todos os cargos, nos rgos dos governos estaduais, das prefeituras, enfim, em
todos os lugares. No caso das escolas de
engenharia, eu acho que elas esto precisando investir mais na questo da qualidade, algo que a gente no tem visto.
Elas deveriam se preocupar em atualizar

FOTOs: DIVULGAO

superintendente do Departamento de guas e Energia


Eltrica (DAEE), Alceu Segamarchi Jnior, tem muita
coisa em comum com o secretrio de Saneamento e Recursos Hdricos
do Estado de So Paulo, Edson de Oliveira
Giriboni: alm dos dois serem engenheiros
civis, ambos comearam suas carreiras na
antiga Ferrovia Paulista S.A. (Fepasa), onde
permaneceram por mais de duas dcadas. Dadas essas circunstncias, eles j se
acostumaram a ouvir a inevitvel piada
pronta dos amigos e colaboradores mais
prximos: Esses dois vieram para colocar
o saneamento nos trilhos. Escolhido como
personagem da srie de reportagens Linha
de Frente da Engenharia nesta edio, Segamarchi, 55 anos, paulista de Sorocaba,
filho e sobrinho de ferrovirios. Grande
parte de sua famlia sempre morou em Itu
(SP). Depois meus pais e tios se mudaram
para a vizinha Sorocaba por conta da ferrovia e s por isso no nasci ituano, conta.
Ele engenheiro civil pela Pontifcia Universidade Catlica de Campinas e fez extenso universitria em administrao pblica
na Fundao Getlio Vargas (FGV/SP).
Na entrevista exclusiva que concedeu
REVISTA ENGENHARIA, a primeira pergunta a Segamarchi foi a mesma que feita
a todos os focalizados da srie. Qual o papel
reservado para a engenharia brasileira (e para
a categoria dos engenheiros) no trabalho de
reverter insuficincias que afetam nossa infraestrutura em geral numa fase em que o
Brasil luta para contornar os efeitos da crise
global, mas continua se esforando para deslanchar do ponto de vista econmico?
Bom, depois que o engenheiro virou
suco nos anos 1980, felizmente a carreira
de engenharia est sendo revalorizada no
Brasil nos ltimos anos, comea respondendo Segamarchi. Naquela dcada, a categoria enfrentou uma crise sem precedentes. Houve uma debandada geral, o pessoal
recm-formado e at quem j estava empregado foi para banco, para financeira.

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engenharia 615 / 2013

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I ENGENHARIA
os currculos para que eles se coadunem
com as reais necessidades do pas. Porque
a gente est ficando para trs, mesmo em
relao a parceiros da America do Sul. Pode
ser uma coisa aparentemente no to importante, mas quando se pensa sob a tica
da infraestrutura, a qualidade tem muita
importncia. Afinal, a qualidade de vida
no s da infraestrutura de um lugar
determinante, inclusive, para a escolha das
multinacionais que querem se instalar na
Amrica Latina.
Antes de entrar no assunto parcerias pblico-privadas, as PPPs, qual sua
opinio sobre da Lei de Licitaes? solicitamos.
Eu vinha dizendo que no s as grandes empreiteiras deixam a desejar em relao qualidade das obras internas. Outra
vertente dessa precariedade so as subempreitadas de obras. As grandes empresas de
engenharia esto fugindo como o diabo da
cruz da Lei 8.666/93, das licitaes. Hoje
elas esto interessadas em concesso, PPP,
parcerias de todo gnero. Alguns representantes de grandes empresas de engenharia, que me procuraram recentemente,
me afirmaram categoricamente que em
curto espao, at 2014 ou 2015, elas no
vo mais participar de licitaes no Brasil, por conta da 8.666. Porque elas esto
achando impossvel manter a estrutura que
elas so obrigadas a sustentar, tendo, ao
mesmo tempo, que rebaixar o preo. Alis, a lei j est sendo revista. A Lei 8.666
parte do principio de que todo mundo
desonesto. A legislao anterior, o Decreto
2.300, de 1986, partia do princpio de que
todo mundo era honesto. Quer dizer, nem
tanto ao mar, nem tanto terra. Tem que
haver um meio termo que permita ao poder pblico optar pela qualidade. Porque o
menor preo, na maioria dos casos, no
a melhor soluo e acaba saindo mais caro
para o contribuinte. H muitos exemplos
que podem ilustrar isso.
O senhor pode falar sobre as PPPs
dos piscines? Qual a meta de construo de reservatrios? Quantos esto
com obras contratadas? Quantos esto
em processo de licitao? E quantos esto com recursos garantidos? questionamos.
Bom, a PPP, como se sabe, um contrato de prestao de servios ou obras pelo
qual as empresas so pagas diretamente
pelo governo para realizar uma tarefa e
podem ainda obter parte de seu retorno
financeiro explorando o servio. Ns j publicamos o edital de licitao internacional
para selecionar as empresas participantes
da PPP que ser responsvel pela construo de sete piscines na Regio Metropolitana de So Paulo, alm da manuteno
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Grande parte de minha famlia era de Itu,


e operao de 38 reservatrios pelos prmas eles se mudaram para Sorocaba por
ximos20 anos. O edital prev que todo o
conta da ferrovia por isso que eu nasci em
conjunto de piscines dever ser dotado de
Sorocaba. Fui criado l at entrar para a facomportas e equipamentos para operao
culdade de engenharia. Estudei em colgio
remota a partir de uma central de controle.
pblico, que naquela poca era o que havia
A PPP far a implantao de reservatrios
de melhor. Meu pai e boa parte dos meus
na Bacia do Tamanduate em So Paulo
tios eram ferrovirios,
e em Santo Andr , na
da Companhia Estrada
Bacia do Juqueri em
de Ferro Sorocabana.
Franco da Rocha , ena
A propalada qualidade
Meu pai era tcnico, no
Bacia do Pirajuara, esta
da engenharia de
engenheiro. Depois ele
na regio do Morumbi.
foi trabalhar no Metr.
infraestrutura nacional
O consrcio que vencer
Naquela poca, princia licitao ter que fano est sendo
palmente nas cidades do
zer a manuteno de 30
aplicada nas obras aqui
interior, a classe ferrovireservatrios j existenria era muito respeitates e assumir oito que
dentro do pas
da, porque era a ferrovia
esto em obras quando
que levava desenvolvieles tiverem prontos. Ou
mento tanto ao interior do Estado quanto
seja, quem vencer a PPP ir fazer a manu capital. A maioria das cidades paulistas
teno dos 45 piscines, 24 horas por dia,
nasceu em torno da ferrovia. E, por ironia
de segunda a segunda. Agora est sendo
do destino, hoje muita gente reclama ditranscorrido o prazo para apresentao das
zendo que a ferrovia corta a cidade. No
propostas. J tivemos as visitas tcnicas. Foi
corta nada, foi a cidade que nasceu ali.
uma espcie de recorde: tivemos 54 visitas.
falha a viso de quem pensa em acabar com
Ento isso indica que vai haver uma disputa
a ferrovia. A ideia defensvel a de criar
interessante. Recapitulando: o nmero total
condies para que a ferrovia atravesse a
dos piscines que vai ser atingido pela PPP
cidade sem causar prejuzos. A riqueza de
de 45. Sendo que 30 deles j existem, sete
So Paulo tem ralao com os trilhos. So
devero ser construdos pela iniciativa priPaulo se tornou o que e se destacou
vada com caractersticas tecnolgicas moem relao a Minas Gerais, Rio de Janeiro e
dernas, e oito reservatrios de conteno o
Paran por causa da ferrovia.
DAEE j est construindo. Com obras con Alis, depois de dcadas, pela pritratadas, portanto, existem oito piscines. O
meira vez um programa federal coloca os
valor de referncia do investimento da PPP,
investimentos para as ferrovias em plasomente em obras, de 850 milhes de reno superior aos das rodovias. V isso com
ais, em nmeros redondos. Mas o valor estiotimismo? quisemos conferir.
mado do contrato, incluindo a manuteno
Olha, no sei se com tanto otimismo
ao longo dos 20 anos, de 3,8 bilhes de
assim. Mesmo agora, priorizando as ferroreais. Ao final do perodo de concesso todo
vias, a conduo dessas obras no d muio sistema retorna ao Estado, que incorpotos motivos para grande comemorao. A
ra os investimentos realizados. A frmula
Ferrovia Norte-Sul, por exemplo, est l,
dessa PPP bastante interessante: a gente
desde o governo do Jos Sarney, longe
paga o parceiro pelo volume disponvel para
de cumprir as funes para as quais foi
reservao, uma vez que se trata de reserconcebido o projeto. Como se recorda, as
vatrios de conteno. Os mecanismos para
obras da ferrovia tiveram incio em 1987.
aferir esse volume esto muito bem descriAtualmente encontra-se pronto o trecho
tos no nosso edital e depois vo estar no
entre Aailndia, no Maranho, e Palmas,
contrato a ser assinado pelo vencedor. Ns
no Tocantins. Ningum discute a imporestamos esperando pelo menos seis contncia do projeto todo mundo sabe que
srcios interessados. Tiramos como base o
importante. Mas olha s o problema
nmero de consultas que estamos recebenpara transporte da safra da soja para o
do e o nvel das perguntas. Por esses quesPorto de Santos. Olha a confuso que a
tionamentos possvel saber se o suposto
falta de ferrovia est provocando. A comcandidato est preparando uma proposta
petitividade da nossa soja muito baixa
ou se s tem curiosidade pelo assunto. Os
por causa disso. Os chineses, como se v
terrenos para a construo de dois dos pispela imprensa, no esto nada satisfeitos
cines sero doados pelo governo estadual,
com nossa ineficincia no embarque do
um deles pela prefeitura de Santo Andr e
produto. No campo de cultivo, na planquatro pela prefeitura de So Paulo.
tao, a nossa soja tem competitividade,
Fale um pouco sobre sua pessoa.
mas essa vantagem comparativa se perde
Como sua famlia de origem e a que o
nos caminhos rodovirios. Tudo que desenhor constituiu depois? solicitamos.
pende do governo o caos. A iniciativa
Tenho 55 anos e nasci em Sorocaba.
engenharia 615 / 2013

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ENGENHARIA I LINHA DE FRENTE


privada faz a parte dela, mas no tem havido a contraparte pblica. Outro dia eu
fui almoar na Vila Olmpia, em casa de
amigos, e l assim: do porto para dentro do edifcio parece que voc est no
Primeiro Mundo, mas na hora que voc
sai do porto para fora, est na frica. Todos ns pagamos impostos, que, em tese,
deveriam servir para pagar a infraestrutura do porto para fora. S que voc j sai
do prdio enfrentando buracos na pista,
uma maaroca de fios eltricos, telefnicos entre outros sobre a cabea. Quer
dizer, o poder pblico est atrasado no
cumprimento do seu papel. Notadamente as prefeituras, que so as responsveis
por essa situao que estou descrevendo.
Algum pode argumentar que so as concessionrias de energia e de telefone as
responsveis pela situao. Mas quem
que fiscaliza tudo? As prefeituras, claro.
So Paulo, por exemplo, tem o Departamento de Iluminao Pblica o Ilume
, quer dizer, existe um contrato de prestao de servios pelo qual o rgo tem
obrigao de enterrar os fios. Mas no
enterra. Com o asfalto acontece a mesma coisa. Quando a Sabesp, a Comgs, a
Telefnica, ou qualquer outra concessionria abrem um buraco, elas teriam que
arrumar devidamente depois. Mas no
isso que acontece e a fiscalizao falha. Ento enquanto o poder pblico no
se equiparar iniciativa privada nessa
questo da qualidade, ns vamos amargar esses problemas todos. O que implica
em continuar perdendo competitividade.
Temos um dficit que ns temos que eliminar. O duro saber por onde comear.
Eu acho que a excessiva concentrao dos
impostos o pecado original. O governo
quer todos os recursos para ele, mas no
capaz de devolver os impostos, em tempo
hbil, na forma de servios. Mas a reforma tributria difcil de fazer porque h
muitos interesses conflitantes.
A sua famlia exerceu influncia na
sua deciso de estudar engenharia?
perguntamos.
No. A minha famlia, mesmo que de
forma indireta, nunca me sugeriu nada.
Eu que sempre gostei de engenharia
desde que me conheo por gente. Nunca
tive dvida de que seguiria a carreira de
engenheiro. Eu gostava da clebre revista
Mecnica Popular. Gostava e gosto de automveis. Inclusive fiquei na dvida se ia
fazer engenharia civil ou mecnica. Mas,
no fundo, gostava mais de civil. J meu
pai, como tcnico, era mais voltado mais
para a parte de mecnica. A fui estudar
engenharia em Lins, onde fiz os dois primeiros anos. Lins tinha boa fama naquela poca. Fama de excelncia, alis, que

42

engenharia 615 / 2013

agora eles esto tentando ressuscitar. Eles


montaram uma escola com o que havia de
melhor, em termos de corpo docente voltado para engenharia de infraestrutura.
Eu tenho um ex-colega, atualmente empresrio, que est se juntando com outros
ex-alunos para tentar reativar a antiga
excelncia daquela escola de engenharia.
Eu s no me formei em Lins por causa
da distncia. Logo depois que conclu o
segundo ano, meu pai sofreu um infarto e eu ficava meio aflito estando longe
dele, embora no houvesse necessidade
premente da parte dele. Foi mais uma coisa de sentimento meu. Foi quando fiz um
exame para me transferir para a PUC de
Campinas e consegui. Embora tenha passado por algumas adaptaes. Tive que
fazer trs anos de teologia, s para voc
ter uma noo. Mas tudo bem, deu tudo
certo: a PUC tinha uma boa faculdade de
engenharia. O fato de eu ter ficado mais
perto de casa, inclusive, facilitou o meu
estgio na Fepasa, em Campinas mesmo.
No havia admisso automtica para o
estgio, tive que prestar concurso, mas
passei. A comecei minha carreira l. Na
poca, eu podia escolher se queria ficar no
interior ou vir para a capital. Optei por So
Paulo, at porque a Fepasa estava investindo muito aqui no incio do sistema de
trem metropolitano que naquele tempo
ainda era chamado de trem de subrbio.
O senhor ficou na Fepasa at o momento em que comeou a crise da companhia? pedimos que contasse.
Fiquei no captulo metropolitano da
Fepasa at 1990. O sistema de subrbios
estava efervescente, fiz vrios viadutos, foi
um tempo bom. Mas depois de uns quatro
anos fui ascendendo dentro da companhia e virei administrador. Isso inevitvel. Felizmente, naquela poca ainda era
possvel engenheirar. Ento, do setor de
obras passei para a rea de manuteno de
via permanente. Depois recebi um convite
para ir para a Fepasona, que era a Fepasa do interior, ainda que o escritrio funcionasse aqui na capital. Fui promovido a
gerente de obras e logo depois, em 1991,
me tornei consultor geral, cargo que era
considerado o topo da carreira. Desde esse
ano estou no topo da carreira ferroviria.
Fiquei at 1995 na Fepasona na rea da
infraestrutura, inclusive tomando conta
de programas do Banco Mundial. Mas em
1995, quando Mario Covas tomou posse
como governador aconteceu algo terrvel:
no havia dinheiro no cofre estadual. Foi a
primeira vez na histria paulista que houve atraso de pagamento no funcionalismo
pblico. Primeira e nica. Por a se v como
estavam as finanas. Acontece que em
1995 Covas e o seu secretrio da Fazenda,

Yoshiaki Nakano, professor da Escola de


Economia da Fundao Getulio Vargas, tinham alguns planos para sanear o governo.
E dentro desses planos estava a federalizao do setor de cargas da Fepasa. Na poca, o presidente da Repblica era Fernando
Henrique Cardoso e o governo federal j
fazia concesses do sistema ferrovirio.
Como a concesso do transporte de carga
federal, pelo plano de Covas e Nakano o
governo estadual passaria a Fepasa para o
governo federal o qual, ato contnuo, faria a concesso da chamada malha paulista. S que havia um subproduto: o sistema
de transporte metropolitano de So Paulo,
que no podia ir junto.
Por qu? solicitamos.
Primeiro era preciso fazer a ciso da
Fepasa para separar o transporte metropolitano do transporte de carga. E depois
passar o de carga para a iniciativa privada.
E ningum queria fazer isso na Fepasa. Ou
melhor, ningum sabia fazer isso naquela ocasio. At que o ento presidente da
companhia, o Renato Pavan, me perguntou
se eu topava, porque ningum na rea de
transporte metropolitano tinha conhecimento suficiente para tocar a empreitada.
Porque a ciso era um processo complicado. Tente imaginar um esquema de ciso
numa empresa privada. Agora pense isso
no Estado, numa situao de calamidade
financeira, que era aquela que o Covas pegou na poca. Esse o grau de dificuldade.
Mas a eu topei o desafio. E eu fiz a parte
da Fepasa praticamente sozinho, com os
tcnicos da secretaria estadual da Fazenda
sempre acompanhando e monitorando. A
CPTM [Companhia Paulista de Trens Metropolitanos] j existia aqui em So Paulo, porm j existia s com a parte federal, a antiga CBTU [Companhia Brasileira
de Trens Urbanos]. Em 1995 j chamava
CPTM, era uma empresa bem nova. Em
1992 a seo paulistana da CBTU havia
sido transferida para o controle da CPTM,
criada em maio do mesmo ano. Mas ela
no administrava a malha da Fepasa, que
era o que de melhor havia na poca em
transporte metropolitano. Ou seja, eram as
linhas da regio oeste e essa da Avenida
Marginal, que hoje so as linhas 8-Diamante atualmente com 42,3 quilmetros
+ Expresso Oeste-Sul com 20,8 quilmetros e 9-Esmeralda, esta atualmente com
32,8 quilmetros. Conclumos a ciso em
nove meses, apresentamos o projeto para a
Assembleia Legislativa e obtivemos aprovao no incio de 1996. Um pouco antes,
no final de 1995, foi assinado um convnio
de cooperao pelo qual se permitiu que a
CPTM tomasse conta das linhas. Antes no
podia. Quando o projeto passou pelo legislativo, em 1996, foi formalmente transferiwww.brasilengenharia.com

I ENGENHARIA
do o patrimnio e a dvida correspondente
para a CPTM. Na ocasio, eu cuidei pessoalmente da transferncia dos funcionrios
pouco mais de 1 000 pessoas. Era necessrio tratar caso a caso: quem quer ser
transferido, quem no quer, como vai ser
feita a transferncia, uma dificuldade adicional. Mas quando houve a transferncia,
em fevereiro de 1996, essa parte j estava
equacionada.
O senhor continuava vinculado
Fepasa? pedimos que explicasse.
Nesse perodo, eu ainda estava na
Fepasa. A CPTM era outra empresa. Os
funcionrios iam para CPTM, eu tinha que
fazer uma anotao na carteira de trabalho deles, uma sub-rogao do contrato
de trabalho. Mas logo depois fui sondado
pelo ento presidente da CPTM, para ver
se eu no queria mudar de lado. Na verdade, ele no sabia nem por onde comeava
o processo de botar ordem na casa. Porque, imagine s: voc tinha um contrato
de trabalho com funcionrios da CBTU que
era federal, com todo um plano prprio de
cargos e salrios. E tinha o pessoal estadual. Com todos fazendo o mesmo tipo de
servio. D para sentir a confuso trabalhista que foi isso? Mas, felizmente, logo
pudemos aprovar um plano novo de cargos
e salrios que o que vigora at hoje na
CPTM. Fiquei na CPTM de 1996 a 2009.
Na companhia, em nvel gerencial eu fiz
praticamente de tudo. Eu fui da diretoria
administrativa e financeira, que permeava
todas as reas. Fui superintendente administrativo, fui superintendente financeiro
e de patrimnio. Eu j estava no topo de
carreira, no tinha outro atrativo que no
fossem os novos desafios. Do ponto de vista financeiro a companhia no tinha nada
a me acrescentar ou a me suprimir.
O que aconteceu depois disso?
indagamos.
Em 2009, no segundo mandato do prefeito Gilberto Kassab, passei para a secretaria municipal de Gesto, que tambm cuidava do patrimnio imobilirio. Mas eu nem
conhecia o Kassab. Fui para l a convite de
Rodrigo Garcia, que era o secretrio de Gesto. Fiquei l dois anos, at a sada do Garcia. Depois disso voltei para a CPTM. Mas
no cheguei a assumir na CPTM, porque o
Edson Giriboni, secretrio estadual de Saneamento e Recursos Hdricos, que tambm
tem origem ferroviria e que eu conheo
h 30 anos tambm por conta da Fepasa
, assumiu a secretaria e me chamou para
ajud-lo. Pelo compromisso que assumi com
Giriboni, acabei vindo para o DAEE.
Como as etapas da ampliao da
calha do Tiet j colaboram para a melhoria da qualidade de vida da Regio
Metropolitana de So Paulo? Em quanto
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para c, e continua melhorando. Mas a vefoi ampliada a capacidade de vazo do


locidade da melhora tem que aumentar.
rio? perguntamos.
Chegar ao nvel de limpeza do
O projeto de ampliao da calha do
Rio Tmisa, de Londres, quase um
Rio Tiet, como a gente o conhece hoje,
sonho? muito difcil alcanar isso?
compreende toda essa proteo das marquestionamos.
gens que possvel ver, o rebaixamento
No, no difcil. A diferena de nossa
de calha, o paisagismo, a instalao da
regio metropolitana em
Barragem Mvel no Cerelao a outras grandes
bolo... S para recordar,
metrpoles que tiveram
a Barragem Mvel, situSo Paulo se tornou
problema semelhante
ada junto ao complexo
o que , e se destacou
a quantidade de gua. O
virio Cebolo, teve sua
Tiet um rio pequeno,
capacidade de extravaem relao a Minas
de pouca gua. A Grande
so aumentada em 300
Gerais, Rio de Janeiro
So Paulo fica na nasmetros cbicos de gua
cente do Tiet. O rio faz
por segundo, mediane Paran, por causa
tudo ao contrrio do que
te a construo de um
de suas ferrovias
deveria fazer. Ele nasce
descarregador de fundo
aqui, a 50 quilmetros
composto por duas comdo litoral e corre para o interior. Ele anda
portas de segmento de 7 metros de largura
1 100 quilmetros para desaguar no Rio
e 7 metros de altura, e teve incorporada
Paran. Por isso mesmo, em nosso trecho,
uma eclusa de navegao de 12 metros
o Tiet um rio de pouca gua. E se um
de largura e 120 metros de comprimento.
rio de pouca gua um rio de baixa diluiIsso tudo foi concludo no final de 2005,
o. Ento a gua que ns vemos aqui
comeo de 2006, no governo anterior do
muito mais poluio do que gua propriaGeraldo Alckmin. Quando Alckmin assumiu
mente dita. A vazo mxima do Tiet de
o governo estadual novamente, em 2011,
1 048 metros cbicos por segundo no limite
o Rio Tiet estava bastante assoreado. O
de transbordamento da calha na Barragem
Tiet um rio de baixssima declividade,
Mvel. A gente mantm a lmina dgua
d 1,5 centmetros por quilmetro de dedo Tiet dentro de certos limites utilizando
clividade na rea da Grande So Paulo. E
vrios expedientes entre eles a Barragem
isso praticamente nada. Alm disso, um
Mvel do Cebolo. Caso contrrio, a gente
rio sedimentar, pela prpria caracterstica
no conseguiria navegar no rio. Agora, por
da bacia. E, ainda por cima, houve uma
exemplo, eu consigo navegar as barcaas
urbanizao descontrolada. Ento o desasque fazem a limpeza do rio. No navesoreamento no uma obra um servio
gao comercial ainda. Ento o trabalho
contnuo. Essa, alis, a forma como ele
de desassoreamento fundamental. Hoje a
tratado pelo DAEE no considerado
calha est na sua conformao de projeto.
investimento e sim custeio. E algo que no
Ou na batimetria de projeto, como gosta
pode parar. Voc pode fazer mais ou fazer
de falar o governador. Ns retiramos nestes
menos, dependendo do regime de chuvas
dois anos e alguns meses de governo Alckdo ano mas sempre vai ter que tirar sedimin, mais de 4 milhes de metros cbicos
mento e lixo. O lixo, infelizmente, ainda
de detritos do Tiet. E somando-se ao que
uma constante no Rio Tiet, que funciona
retiramos dos afluentes, ns chegamos a 6
como um grande ralo. Chega todo tipo de
milhes de metros cbicos. A limpeza dos
objeto que se possa imaginar no pobre rio
principais afluentes foi uma coisa retoma at geladeira. Muitas pessoas ficam alarda no atual governo. No adianta se garanmadas com tanta garrafa PET boiando...
tir que vai passar carro na Marginal Tiet,
Mas isso o de menos, com uma pequena
se o resto da cidade pode correr o risco de
rede se resolve o problema. O que no se v
ficar submersa. Quanto questo da vazo
a olho nu que constitui o problema. O rio
de restrio do Tiet na altura da Barraest cheio de lixo, ensacado ou no. Pneu
gem Mvel do Cebolo, o PDMAT-3 [Plajogado no rio foi um item que diminuiu,
no Diretor de Macrodrenagem da Bacia do
porque tem algum valor de venda. Mas era
Alto Tiet] ser anunciado proximamente
um grande problema at pouco tempo.
e trar novidades (ler mais detalhes na reAinda tem muita coisa que flutua, como
portagem de capa Corrida contra o tempo).
madeira, isopor etc. Carcaas de autom Qual a importncia do Plano Diveis todo ano se tira centenas de carcaretor de Aproveitamento dos Recursos
as de automveis. O Tiet serve para tudo,
Hdricos para a Macrometrpole Paulista
menos para aquilo que deveria servir. Claro
que prev uma meta de suprimento adique h a uma parcela importante de falta
cional de gua, para o horizonte de prode educao e de civilidade. Quer dizer,
jeto de 2030? solicitamos a seguir.
um processo. Para ser justo, devo dizer que
A importncia vital. esse Plano Dia situao melhorou muito de um tempo
engenharia 615 / 2013

43

ENGENHARIA I LINHA DE FRENTE


retor que vai dar ao poder pblico a noo
e a dimenso do problema que ns temos
para resolver nos prximos anos. No curto
prazo o suprimento de gua na metrpole
est razoavelmente equacionado. Mas s
no curto prazo. Tanto que na hora em que
o Sistema So Loureno estiver pronto, j
ser necessrio explorar outras fontes de
gua. Porque quando So Loureno entrar
em operao ele vai deixar de ser reserva
tcnica como seria hoje se ele j estivesse
operacional. Para entender melhor, o Sistema Produtor So Loureno um complexo de abastecimento de gua para cerca
de 1,5 milho de pessoas na Grande So
Paulo. Ter captao de 4,7 metros cbicos por segundo de gua no Reservatrio
Cachoeira do Frana na Bacia do Alto Juqui , uma novaestao de tratamentode
guaem Cotia e uma rede de aduo para
sete municpios da zona oeste da regio
metropolitana, que hoje so abastecidos
pelos sistemas produtores Alto Cotia, Baixo
Cotia, Guarapiranga e Cantareira.
Alguns especialistas, como Jos Eduardo Cavalcanti, presidente do Grupo Ambiental tambm membro do Conselho
Superior de Meio Ambiente da Federao
das Indstrias do Estado de So Paulo
(Fiesp) e membro do Instituto de Engenharia , argumentam que hoje a oferta de
gua inferior demanda. Para Cavalcanti, por exemplo, foi uma deciso tmida a
do So Loureno ter optado pela outorga
de 4,7 metros cbicos por segundo, em relao s atuais necessidades. Ele acha que
com as mudanas das regras operacionais
do Sistema Cantareira vai faltar gua em
So Paulo dentro de poucos anos considerando-se que o So Loureno vai ficar
pronto s em 2017, e que a outorga do Sistema Cantareira vai ter que ser revista em
2014. Ele prev que em 2017, com a percentagem de perdas observadas historicamente na Grande So Paulo, o Sistema So
Loureno, mesmo com a outorga de 4,7
metros cbicos por segundo, vai chegar a,
no mximo, 2,8 metros cbicos por segundo. Na sua viso, no se justifica construir
uma grande obra linear, como a que est
sendo feita 80 quilmetros de linha de
tubulao de 1,20 metros de dimetro ,
para aproveitar apenas 4,7 metros cbicos
por segundo e no toda a disponibilidade
hdrica do sistema de l, que seria de 20
metros cbicos por segundo.
Sobre essa viso crtica, Segamarchi
informa que a Companhia de Saneamento
Bsico do Estado de So Paulo (Sabesp)
tem procurado o DAEE e conversado com
a rea de concesso de outorga do rgo
para tentar aumentar a captao do So
Loureno no limite mximo. Eu acho que
essa questo da produo de gua uma

44

engenharia 615 / 2013

discusso que s est comeando. Nos estudos do Plano Diretor de Aproveitamento dos
Recursos Hdricos para a Macrometrpole
Paulista isso vai ficar bastante explicito.
Pode falar mais sobre o Sistema
Produtor So Loureno? insistimos.
O So Loureno pode e deve ter o seu
potencial explorado totalidade. O custo
dessa obra vale a pena. Estamos argumentando com o governo estadual que o ponto
de vista do DAEE de que o prprio governo, atravs do DAEE e no a Sabesp deveria ficar frente das providncias a serem
tomadas. Vou tentar explicar. A Sabesp a
concessionria de um servio pblico municipal, que o saneamento bsico. Desde
a constituio de 1988 os municpios so
responsveis por esse servio e a Sabesp,
embora empresa estatal estadual, presta um
servio s prefeituras, tanto que ela tem assinado os contratos de programa com cada
uma delas. Ento, do ponto de vista institucional, seria mais seguro para todos inclusive para a prpria Sabesp que o governo
estadual fizesse a parceria pblico-privada,
com a garantia de compra do produto por
contrato. claro que a Sabesp uma companhia importantssima. A Sabesp est fazendo So Loureno simplesmente porque
precisa, no tem alternativa. O Alto Tiet j
est no limite. Ns devemos subir um pouco
agora o nvel da Barragem de Taiaupeba,
no municpio de Mogi das Cruzes est em
tratativas , para a gente poder captar mais
gua. E assim por diante. H vrias alternativas em estudo. O governo est empenhado, atravs da Secretaria da Casa Civil, em
coordenar esse programa, para que se possa
tirar um aproveitamento mximo das fontes
que ns j temos como Alto Tiet, Billings,
Guarapiranga, Alto Cotia , de modo que se
possa garantir certa segurana de abastecimento. Incluindo a o So Loureno. At
que a gente consiga fazer parar em p um
projeto de maior porte, ou seja, de buscar
gua mais longe. Isso no novidade para
ningum. O Sistema Cantareira j uma
transposio. Algo que provavelmente no
vamos fazer ir buscar gua no Rio Paraba do Sul, porque estaramos deflagrando
uma guerra entre os estados de So Paulo e
Rio de Janeiro. Mas existem alternativas de
grande porte que precisam ser estudadas.
Por falar em obras de porte, as ocupaes chegam a inviabilizar grandes
projetos de engenharia na Grande So
Paulo perguntamos.
O Parque Vrzeas do Tiet, para citar
um grande projeto poderia citar Pirajussara, Oratrio, enfim, desfiar um tero de
reza... Mas vamos ficar s no Parque Vrzeas. Nesse projeto, a obra de engenharia em
si construo de centros de lazer, remoo
fsica de aterros e construes em geral vai

custar 200 milhes de dlares, ou seja, uns


400 milhes de reais. Sabe quanto o governo vai gastar para desapropriar os terrenos?
Nada menos que 500 milhes de reais. E
sabe quanto ele vai gastar para a realocao
das famlias que vo ser removidas dali? Outros 700 milhes de reais. Quer dizer, olha a
proporo! Eu tenho que desapropriar o terreno e dar uma casa para o invasor que est
em cima dele. A obra mesmo o que custa
menos. O maior custo a parte social, o reassentamento. Isso se tornou uma constante
em todas as grandes obras. Porque a triste
realidade que as pessoas acham que os rios
ou os crregos so cloacas. Quando elas no
esto na margem, elas esto em cima do
crrego. As prefeituras da regio permitem
que uma situao dessas se instale e depois,
obviamente, com qualquer chuva um pouco
maior o rio vai assumir aquilo que dele e
vai inundar os barracos e casas que esto l
na margem. A surgem na TV aquelas imagens que a gente est acostumado a ver de
pessoas aflitas, crianas chorando, at com
certa razo... Mas elas no deveriam estar l.
Se elas no tm a noo de que no deveriam estar l, as prefeituras precisariam ter.
E deveriam fiscalizar bem melhor. muito
mais barato resolver essas questes antes
que elas adquiram grandes propores.
Em Osasco ns temos um reservatrio de
conteno de cheias chamado Piscino do
Rochdale, que fica no Crrego Baronesa,
cercado de moradias irregulares. Acredite
se quiser: as pessoas construram barracos
dentro do piscino, usando sistema de palafitas. Ento obvio que aquilo vai encher de
gua quando chover. Se eles esto morando
dentro de uma banheira, como vo querer
no se molhar. a natureza do reservatrio.
E a prefeitura permite isso. E a na hora do
problema de enchente ela vem bater na porta do Estado e ns temos que dar a soluo.
As prefeituras, embora sejam responsveis
pela manuteno e operao dos piscines
por fora de convnios assinados , elas
no cumpriram a sua parte. Ento o governador, no ano retrasado, permitiu que o
DAEE fizesse uma licitao para limpeza dos
piscines. No ano passado o DAEE limpou
e agora vamos passar essa atividade para a
iniciativa privada. Mas uma tarefa que, em
tese, caberia s prefeituras fazer. O Rio Tiet
s no extravasou ultimamente porque ns
conseguimos tirar 6 milhes de metros cbicos de detritos dele e de seus principais
afluentes. Est certo que as chuvas, acumuladamente falando, foram menores. Mas o
que faz o rio transbordar no chuva acumulada o pico de chuva. E os picos que
fizeram transbordar o Rio Tiet em ocasies
anteriores ocorreram tambm nos ltimos
dois anos. Nenhum desses picos, no entanto, conseguiu fazer o rio transbordar.
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engenharia 615 / 2013

45

ENGENHARIA I ENTRE VISTA

Edson de Oliveira Giriboni

FOTOs: Divulgao / Shutterstock

Secretrio de Saneamento e Recursos Hdricos do Estado de So Paulo

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Na viso do secretrio estadual de Saneamento e Recursos Hdricos, Edson Giriboni,


para se reduzir a necessidade da busca
e viabilizao de novas fontes de fornecimento de gua em futuro prximo na
superpopulosa Macrometrpole Paulista
uma vez que esse recurso natural est
cada vez mais escasso na regio , preciso muita firmeza na gesto de demanda
do produto, por meio de programas de
controle de perdas, de melhoramentos
tecnolgicos, de substituio de equipamentos, uso racional da gua, reso de
rejeitos tratados, polticas tarifrias e de
incentivos fiscais. Alm do excesso de gente consumindo, outro fator que contribui
para a escassez dos recursos hdricos a
poluio dos corpos dgua, o que implica
na diminuio da disponibilidade do lquido com qualidade para os diversos tipos de
usos. O processo de conurbao em torno
da capital paulista j engloba 180 das 645
cidades do Estado de So Paulo. Essa
a chamada Macrometrpole, que abriga
31 milhes de pessoas (75% da populao paulista) um gigantismo que torna
urgente o aperfeioamento das aes em
curso e a tomada de novas medidas no estruturais como as que visam o controle do
uso e ocupao do solo, o reflorestamento
ciliar e a educao ambiental. No fundo, o
nosso objetivo maior colaborar em tudo
o que for possvel para a preservao dos
recursos do planeta como um todo visando
assegurar que no falte gua para os nossos netos e os netos dos netos deles, comenta Giriboni, para quem iniciativas como
o Programa de Uso Racional da gua (Pura)
vm sendo levadas avante com bastante
sucesso em escolas estaduais, prdios
pblicos e estabelecimentos comerciais,
como, por exemplo, restaurantes
engenharia
engenharia 615
615 // 2013
2013

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I ENGENHARIA

ara o engenheiro Edson de Oliveira Giriboni,


59 anos, secretrio de Saneamento e Recursos
Hdricos do Estado de So Paulo, os instrumentos de gesto dos recursos hdricos so
vivos, eles no terminam. Nesse sentido, ele explica que o
Plano Diretor de Aproveitamento dos Recursos Hdricos para
a Macrometrpole Paulista tem fundamental importncia
para o futuro do Estado, em termos de crescimento, desenvolvimento e qualidade de vida. O processo de conurbao
em torno da cidade de So Paulo j engloba 180 das 645
cidades do Estado, que abrigam 31 milhes de pessoas e
geram 27% do Produto Interno Bruto (PIB) do pas. A rea
da Macrometrpole Paulista rene 75% da populao
e 75% de toda a riqueza
gerada no Estado. Por meio
do citado Plano Diretor, Giriboni revela que possvel
se conscientizar da urgncia
de se tomarem fortes medidas de gesto de demanda
de gua mediante programas efetivos de controle de
perdas, de melhoramentos
tecnolgicos, de substituio de equipamentos, uso
racional da gua, reso de
efluentes tratados, polticas
tarifrias e de incentivos
fiscais , de forma a reduzir
os novos aportes de gua
para a Macrometrpole.
Edson Giriboni engenheiro
civil pela Escola Politcnica
da Universidade de So Paulo (USP) e administrador de
empresas pela Associao de Ensino de Itapetininga (AEI)
alm de ter feito especializao na Universidade de Campinas (Unicamp) e na Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG). Nascido no municpio de Itapetininga em 6 de abril
de 1953, o secretrio filho de Orlando Giriboni e Benedita de
Oliveira Giriboni e tem sete irmos. Edson Giriboni casado
com Sandra Brasil Giriboni e o casal tem trs filhos: Edson
Jnior, Rodrigo e Camila.
Depois de ter passado pela Ferrovia Paulista S.A. (Fepasa),
onde fez carreira de 1977 a 1999 (chegando a superintendente geral), Edson Giriboni ingressou na vida pblica,
tendo sido eleito vice-prefeito de Itapetininga para o perodo 1989/1992. Voltou a ser eleito para o mesmo cargo na
mesma cidade para o perodo 2001/2004, quando ocupou
a Secretaria Municipal de Indstria e Desenvolvimento de
Itapetininga. Nas eleies de 2006, foi eleito deputado estadual pelo Partido Verde (PV), com 47 968 votos.

Nesta entrevista exclusiva REVISTA ENGENHARIA, o


secretrio Giriboni discorreu sobre diversos assuntos, como
o da reviso do Projeto de Macrodrenagem na Regio
Metropolitana de So Paulo (PDMAT 3), piscines, desassoreamento do Rio Tiet, entre outros. Ainda em relao
gesto dos recursos hdricos, ele disse que h necessidade
tambm de aperfeioar as aes em curso e propor novas
medidas no estruturais tais como as que visam o controle do uso do solo, o reflorestamento ciliar e a educao
ambiental. Mais 60 m/segundo de gua so estimados
como necessrios para a Macrometrpole Paulista at
2035, revela, salientando que isso simplesmente uma
projeo das demandas
num cenrio tendencial.
Com isso Giriboni quer
dizer que esse nmero
uma estimativa de como
ser o consumo de gua
de acordo com os comportamentos de usos que
foram obser vados at
hoje tendo em vista as
projees demogrficas.
Na viso do secretrio,
os nmeros so preocupantes na medida em
que refletem os elevados
ndices de perdas de gua
nos sistemas de abastecimento, assim como espelham todos os demais
usos ainda ineficientes,
tanto no setor industrial
como na rea agrcola.
Ele revela que cerca de metade dessa vazo poder ser
suprida pela disponibilidade j existente nos cursos dgua,
enquanto que a outra metade cerca de 30 m/segundo,
que equivale produo do Sistema Cantareira dever
ser atendida por novas obras. Dos 60 m/segundo, cerca
de 25 m/segundo so para o uso urbano, 17,8 m/segundo
vo para a agricultura irrigada de forma muito difusa na
rea dos municpios, e 17 m/segundo para as indstrias
que se abastecem isoladamente, captando a gua diretamente nos seus mananciais. Dessa forma, por mais que
se avance no controle de perdas de gua nos sistemas
de abastecimento pblico de gua, esse resultado incide
somente na parcela do uso urbano, que de apenas 25 m/
segundo, diz. Razo pela qual necessrio atuar tambm
sobre os usurios industriais e irrigantes, promovendo
um amplo programa de uso mais racional de gua ou
gesto de demanda, como costumam dizer os tcnicos.
Nas pginas seguintes, a ntegra da entrevista.

A gesto dos
recursos hdricos
um processo
dinmico, mas
perene

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engenharia
engenharia 615
615 // 2013
2013

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FOTOs: Leonardo moreira

ENGENHARIA I ENTRE VISTA

REVISTA ENGENHARIA Nas ltimas


dcadas, verificou-se o crescimento
vertiginoso das cidades em decorrncia do xodo da populao rural e da
formao de grandes concentraes
populacionais, tornando cada vez
mais escasso o recurso natural gua.
Tambm a poluio dos recursos hdricos contribuiu para a escassez, o que
implica na diminuio da disponibilidade de gua com qualidade para os
diversos tipos de usos. Em vista dessa
realidade qual a estratgia da secretaria visando o uso racional dos recursos hdricos?
EDSON GIRIBONI A Secretaria de
Saneamento e Recursos Hdricos do
Estado de So Paulo o rgo responsvel pela promoo, planejamento e a
execuo da poltica estadual de saneamento bsico em todo o territrio paulista. Nesse sentido, nossa preocupao
, principalmente, com a infraestrutura
necessria para que tanto o Departamento de guas e Energia Eltrica, o
DAEE, que uma autarquia da secretaria, quanto a Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo,
a Sabesp, que uma empresa pblica
de capital aberto, atuem junto populao a fim de torn-la consciente da
importncia do uso racional da gua.
Isso se d tanto por meio das aes
estruturais, como o constante investimento na limpeza via Projeto Tiet,
cuja execuo de responsabilidade da
Sabesp e o desassoreamento, por parte do DAEE, de um rio como o Tiet,
que interfere diretamente na vida das
pessoas, como por meio de campanhas
educativas para crianas em escolas e
at em peas publicitrias. A Sabesp
faz isso muito bem, cabe registrar. H
ainda outras aes muito importantes e significativas implementadas por

48

engenharia 615 / 2013

O Pura , mais que


um programa, um
jeito de educar as
pessoas para usar
a gua de forma
inteligente

meio de projetos como


o Aquapolo, de gua de
reso no Polo Petroqumico do Grande ABC, e
o Programa de Uso Racional da gua, o Pura,
tambm da Sabesp, que
vem sendo implementado nas escolas
estaduais, prdios pblicos e em estabelecimentos comerciais como, por
exemplo, restaurantes. O Pura , mais
que tudo, um jeito de educar as pessoas
para usar a gua de forma inteligente. Entretanto, fundamental enfatizar
que cabe secretaria o estudo, o planejamento , a construo e a operao
das obras de infraestrutura de recursos
hdricos como um todo no Estado de
So Paulo.

REVISTA ENGENHARIA Segundo


consta, o Plano Diretor de Aproveitamento dos Recursos Hdricos para
a Macrometrpole Paulista prev
uma meta de suprimento adicional
de gua, para o horizonte de projeto
de 2030, de mais 56 m3/segundo envolvendo usos agrcola, industrial e
domstico. Em que fase est o plano e
qual sua importncia para o futuro do
Estado?
GIRIBONI Acho que posso dizer que
os instrumentos de gesto dos recursos
hdricos so vivos, eles no terminam.
O que quero explicar que um Plano
Diretor tem fundamental importncia
para o futuro do Estado, em termos
de crescimento, desenvolvimento e
qualidade de vida de todo e qualquer
cidado. Com ele, sabemos que so
urgentes fortes medidas de gesto de
demanda de gua mediante programas efetivos de controle de perdas, de
melhoramentos tecnolgicos, de substituio de equipamentos, uso racio-

nal da gua, reso de


efluentes tratados, de
polticas tarifrias e de
incentivos fiscais de
forma a reduzir os novos aportes de gua
para a Macrometrpole.
H necessidade tambm de aperfeioar as aes em curso e propor novas
medidas no estruturais tais como as
que visam ao controle do uso do solo,
o reflorestamento ciliar e a educao
ambiental. No de hoje a preocupao
com a Macrometrpole. O nmero que
voc menciona na sua pergunta ainda maior. Mais 60 m3/segundo de gua
so estimados como necessrios para
a Macrometrpole Paulista at 2035,
mas isso simplesmente uma projeo
das demandas de gua num cenrio
tendencial. Ou seja, uma projeo de
como ser o consumo hdrico de acordo com os comportamentos de usos de
gua que foram observados at hoje
tendo em vista as projees demogrficas. Claro que os nmeros so preocupantes porque eles so reflexos dos
elevados ndices de perdas de gua nos
sistemas de abastecimento, assim como
todos os demais usos ainda ineficientes
de gua no setor industrial e no setor
agrcola. Entretanto, cerca de metade
dessa vazo poder ser suprida pela
disponibilidade j existente nos cursos
dgua, enquanto que a outra metade,
cerca de 30 m3/segundo que equivale produo do Sistema Cantareira
dever ser atendida por novas obras.
Dos 60 m3/segundo, cerca de 25 m3/segundo so para o uso urbano, 17,8 m3/
segundo so para o uso na agricultura
irrigada de forma muito difusa na rea
dos municpios, e 17 m3/segundo para
o uso das indstrias que se abastecem
isoladamente, captando a gua diretawww.brasilengenharia.com

I ENGENHARIA

mente nos seus mananciais. De modo


que, por mais que se avance no controle de perdas de gua nos sistemas
de abastecimento pblico de gua, esse
resultado incide somente na parcela do
uso urbano que de apenas 25 m3/segundo. necessrio ento atuar sobre
os demais usurios de gua que so os
industriais e irrigantes, promovendo
um amplo programa de uso mais racional de gua o que em termos tcnicos
denomina-se de gesto da demanda.
REVISTA ENGENHARIA Se o programa alcanar grande xito, que resultados podem ser obtidos?
GIRIBONI Se as aes de gesto de
demanda forem efetivas, os 60 m3/segundo caem para 29 m3/segundo, ou
seja, menos da metade do previsto. Isso
mostra a importncia do uso mais racional da gua nos trs segmentos que
consomem esse recurso natural. Dos 29
m3/segundo, o uso urbano representa
apenas 4,8 m3/segundo, o industrial
ser de 13 m3/segundo e irrigao, 10,7
m3/segundo. Por isso to importante
o controle de perdas de gua, troca de
equipamentos e mudanas de comportamento. O Plano da Macrometrpole
Paulista j est na fase final dos trabalhos. Houve uma suspenso temporria
que j foi superada. Estamos na fase de
elaborao de Relatrio Final. Depois
vm seminrios regionais para mostrar o que resultou dos esforos, isso
no segundo semestre deste ano. Quanto importncia do Plano, s pensar
que a Macrometrpole Paulista tem 180
municpios do Estado de So Paulo com
uma populao de mais de 31 milhes
ou 75% da populao do Estado. uma
regio que contribui com 75% do PIB
do Estado de So Paulo. Podemos dizer
sem errar que o suprimento de gua
estratgico para a sade dos motores
da nossa economia.
REVISTA ENGENHARIA Qual a importncia da reviso do Projeto de
Macrodrenagem na Regio Metropolitana de So Paulo?
GIRIBONI A sua pergunta sobre
reviso, mas ns damos o nome de Terceiro Plano Diretor de Macrodrenagem
da Bacia do Alto Tiet PDMAT 3. Trata-se de um instrumento estratgico
voltado para o combate s enchentes
na Regio Metropolitana de So Paulo, com o objetivo de diagnosticar e
analisar o atual sistema de macrodrewww.brasilengenharia.com

Edson Giriboni

nagem da regio e propor um conjunt como se ele fosse um grande lixo a


to de solues capazes de reduzir os
cu aberto. Para se ter ideia, tem gente
efeitos das cheias com resultados para
que joga cadeira, sof, carcaa de caros horizontes de cinco, 10 e 20 anos. O
ro, geladeira, enfim, todo tipo de coisa
PDMAT prope uma relao interdiscidentro do rio. Nosso trabalho , alm
plinar dos problemas de inundaes da
de educar as pessoas, retirar o material
Bacia do Alto Tiet, fundamentada na
que se acumula dentro do rio e prejuvalorizao e na restaurao do meio
dica a sua capacidade de reteno de
ambiente. Dessa forma ele combina
gua no pico das chuvas. O Tiet tem
solues estruturais, como as necessuma capacidade de reservar gua, mas
rias obras de macrodrenagem canais,
se ele est cheio de lixo e sujeira, ele
barragens,
piscines,
no vai conseguir atinobras de desassoreagir a sua capacidade de
A gesto hdrica
mento etc. , com sovazo e vai transbordar.
envolve o controle de Desde junho de 2011
lues no estruturais,
como a criao de um
agora, j retiramos
perdas de gua, troca at
sistema integrado de
4 milhes de metros cgesto da infraestrutubicos de material de asde equipamentos
ra de macrodrenagem,
soreamento do Rio Tiee mudanas de
monitoramento remoto,
t. Mas, como eu disse,
medidas de controle do
esse trabalho no para,
comportamento
uso do solo, manutenele continua ano a ano
o e recuperao da
ininterruptamente.
permeabilidade dos terrenos e outras.
Como o planejamento um processo
REVISTA ENGENHARIA Qual a atudinmico e permanente, os diagnsal situao dos reservatrios de conticos, prognsticos e a eficcia das
teno de cheias [piscines] na Regio
aes preconizadas devem ser revistos
Metropolitana de So Paulo?
de forma peridica. A Bacia do Alto
GIRIBONI O governo estadual, dianTiet, cujo territrio est totalmente
te da situao em que se encontravam
inserido na Regio Metropolitana de
os reservatrios de conteno de cheias
So Paulo, caracterizada por uma dino final de 2011, decidiu assumir o tranmica econmica, social e ambiental
balho que deveria ser feito pelas presempre em constante transformao e
feituras da regio e limpar 25 piscines
o impacto para a drenagem s aumenda Grande So Paulo. No ano passado
ta, quero dizer, progressivamente
foi estruturada uma licitao para uma
maior. Em outras palavras, a populao
PPP [parceria pblico-privada] a fim de
cresce e a mancha urbana se expanmelhorar a eficincia na manuteno e
de, resultando cheias cada vez maiooperao do sistema de reservatrios
res que frequentemente extrapolam
urbanos de controle de cheias da nosa capacidade da calha dos rios e das
sa regio metropolitana, construdos e
estruturas de conteno, o que causa
operados pelo DAEE. Nessa licitao,
inundaes e prejuzos. Cuidar de diesto previstos: a recuperao dos 30
mensionar esse excedente ao longo do
reservatrios existentes, a integrao e
tempo, estudar e propor solues para
automao deles e a expanso do sisdiminuir o impacto de acordo com a
tema de reservatrios mais 15 piscapacidade das estruturas hidrulicas
cines, ou seja, a construo de sete
a tarefa primordial do Plano Diretor de
novos piscines, mais os oito que j
Macrodrenagem.
estavam sendo executados pelo DAEE.
Com isso, teremos, em quatro anos, o
REVISTA ENGENHARIA Qual a atuacrscimo na capacidade de conteno
al situao do desassoreamento do
no momento da cheia de 4,3 milhes de
Rio Tiet e afluentes?
metros cbicos, o que d uma mdia de
GIRIBONI O trabalho de desasso1,068 milho de m/ano ou seja, um
reamento do Rio Tiet constante na
incremento de 154% no que existe.
nossa secretaria. Ele no pode parar
nunca. S poderia ser interrompido
REVISTA ENGENHARIA Qual a imse as cidades parassem de funcionar.
portncia do Parque Vrzeas do Tiet
Como no isso o que acontece, cerca
para a recuperao das margens do
de 600 000 metros cbicos de material
Rio Tiet?
so depositados a cada ano no Rio TieGIRIBONI O Parque Vrzeas do Tiet
engenharia 615 / 2013

49

FOTOs: Leonardo moreira

ENGENHARIA I ENTRE VISTA

um projeto audacioso do governo do


Estado de So Paulo que busca preservar definitivamente as vrzeas do rio,
evitando que as enchentes prejudiquem
as pessoas tanto no que diz respeito aos
seus bens materiais, como tambm em
termos de sade. Digo que audacioso
porque uma obra muito grande tanto
em extenso quanto nos investimentos
necessrios. Para que fique totalmente
pronto, o valor calculado para o projeto
de 1,7 bilho de reais e, queles que
no sabem o que o Parque Vrzeas do
Tiet, ele vai ligar o Parque Ecolgico
do Tiet, na zona leste da capital, ao
Parque Estadual Nascentes do Tiet, em
Salespolis, por meio da Via Parque.
o que chamamos de parque linear. Ele
ter um conjunto de ciclovia e estrada
de 230 quilmetros no total, integrando os oito municpios do Alto Tiet. O
projeto do arquiteto Ruy Ohtake e
quem cuida da obra o DAEE. Nos 75
quilmetros de extenso e 107 quilmetros quadrados de rea sero plantadas 63 000 rvores e funcionaro 33
centros de lazer, esporte e cultura. Mais
de 3 milhes de pessoas da zona leste da capital e, indiretamente, toda a
populao da Regio Metropolitana de
So Paulo e da Bacia do Alto Tiet tero benefcios com essa obra. O Parque
Vrzeas foi uma soluo encontrada
para recuperar as margens do rio, que
j foram violentamente modificadas,
retificadas e invadidas. Agora temos
que recuper-las. Essa demanda urgente e estamos tratando dela.
REVISTA ENGENHARIA O senhor
pode descrever o Programa gua Limpa e de que forma ele poder cumprir
a misso de recuperar a qualidade dos
recursos hdricos do Estado?
GIRIBONI O programa gua Lim-

50

engenharia 615 / 2013

O Parque Vrzeas
do Tiet um projeto
audacioso do
governo estadual,
tanto em extenso
quanto investimento

pa foi criado em 2005,


poca com recursos
da Secretaria da Sade
do Estado de So Paulo, com o objetivo de
construir sistemas de
esgotamento
sanitrio em cidades pequenas, com menos
de 50 000 habitantes, cujos servios
de saneamento no fossem operados
pela Sabesp. Desde ento, at abril de
2013, o programa j beneficiou mais de
1,6 milho de pessoas, que passaram a
contar com os servios completos de
coleta e tratamento de efluentes. Foram concludos atendimentos em 92
municpios e inauguradas 96 estaes
de tratamento de esgotos porque algumas cidades tm mais de uma. H
17 estaes em construo. Este ano,
conseguimos um novo financiamento,
o que nos permitir assinar convnios
do programa gua Limpa com mais 30
cidades. A partir da uma questo lgica. Quando se constri uma estao
de tratamento de esgotos, os efluentes
deixam de ser jogados nos crregos e
nos rios, o que vai recuperando gradativamente a qualidade das guas. Hoje,
posso dizer, com orgulho, que o programa gua Limpa umas das linhas
de frente do governo estadual para que
So Paulo possa ter o desenvolvimento
desejado em condies plenas de sade
e qualidade de vida para as pessoas.

REVISTA ENGENHARIA Qual a importncia do sistema de outorga e fiscalizao dos recursos hdricos para
o desenvolvimento socioeconmico e
gerao de negcios no Estado de So
Paulo?
GIRIBONI A outorga mais um dos
instrumentos de gesto dos recursos
hdricos. A concesso de uma outorga

feita a partir de uma


avaliao das necessidades do uso da gua
frente disponibilidade do recurso hdrico
no local. S em 2013 j
foram concedidas mais
de 2 000 outorgas pelo DAEE, que o
rgo competente para isso. Esse um
sinalizador de que existe controle sobre
a concesso. A ttulo de conhecimento
considero relevante dizer que a outorga
mais uma ferramenta, ou seja, parte integrante do sistema de gesto de
recursos hdricos que tambm conta
com os comits de bacias, os planos de
bacias, o monitoramento hidrolgico,
o sistema de informaes, a cobrana
e o enquadramento dos corpos dgua.
Tudo isso junto d condies para o
desenvolvimento socioeconmico do
estado como um todo.

REVISTA ENGENHARIA Qual a


maior demanda de sua secretaria
hoje?
GIRIBONI Todas as demandas so
importantes. No existe uma que se
sobressai sobre a outra. Entretanto, a
universalizao dos servios de saneamento em todo o Estado uma meta
perseguida para um futuro muito prximo. Por isso precisamos trabalhar
com muito afinco nessa direo. Nossa
meta atingir os 300%, ou seja, 100%
de gua tratada e distribuda para a
populao, 100% de esgotos coletados e 100% do que coletado tratado
devidamente. No interior do Estado o
objetivo deve ser alcanado at 2014,
no litoral at 2016 e nas reas urbanas
da Regio Metropolitana de So Paulo
at o fim desta dcada. Esto em andamento importantes programas para
garantir a universalizao dos servios.
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I ENGENHARIA

Um deles o Se Liga na Rede, no qual


o governo estadual e a Sabesp financiam a ligao de esgoto nas casas de
pessoas que no tm recursos suficientes para fazer isso. Outro o programa
gua Vida, por meio do qual levamos
gua tratada e sistemas de esgotos para
comunidades isoladas, que ficam longe do territrio urbano. Outra ateno
constante da secretaria com a macrodrenagem, principalmente na Regio
Metropolitana de So Paulo, porque
as enchentes causam muitos danos
populao. Assim o desassoreamento
do Rio Tiet e as obras de conteno
de cheias so um trabalho constante
da secretaria. Alm disso, a gesto dos
recursos hdricos, por meio da relao
com os comits de bacias hidrogrficas
to importante para ns que, inclusive, d nome nossa secretaria.
As aes so integradas umas nas outras. Quem olha de longe pode achar
que no existe sinergia, mas tudo converge para um mesmo fim.
REVISTA ENGENHARIA Qual o percentual do esgoto coletado e tratado
na Grande So Paulo na atual etapa

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Edson Giriboni

do Projeto Tiet? Quando esse projeto


milho de pessoas passaro a dispor de
ser totalmente concludo?
coleta e 3 milhes contaro com traGIRIBONI O Projeto Tiet a printamento de esgotos. At o fim desta
cipal iniciativa da Sabesp e do governo
dcada, ou seja, em 2020, o saneamenestadual para a expanso do esgotato deve estar universalizado em toda a
mento sanitrio e da melhoria dos rios
Grande So Paulo.
que cortam a Grande So Paulo, em
especial do Rio Tiet. Atualmente na
REVISTA ENGENHARIA Qual a
terceira fase, o projeto deve elevar o
potencialidade de gua do Aqufero
ndice de coleta de esgotos nos muniGuarani para o abastecimento da pocpios da Regio Metropolitana de So
pulao?
Paulo dos atuais 84%
GIRIBONI Algumas
para 87% e o percencidades
do interior so
A universalizao
tual de tratamento dos
abastecidas pelo Aquesgotos coletados de
do servio de
fero Guarani. Entretan70% para 84%. Graas
to, ele uma reserva
saneamento em todo
ao trabalho desenvolvique devemos conservar
do nos ltimos 21 anos,
com muito cuidado para
o Estado uma meta
a mancha de poluio
as prximas geraes.
perseguida para um
do Rio Tiet diminuiu
O nosso papel ajudar
160 quilmetros. Se anfuturo muito prximo preservar os recursos htes ela chegava a Barra
dricos do planeta como
Bonita a 260 quilmeum todo. Por isso somos
tros da capital , hoje ela est em Salto,
to empenhados em criar, desenvolver
municpio prximo a Itu. At o fim da
e implementar polticas pblicas e gaetapa atual do programa os habitantes
rantir que sejam feitos os investimentos
da metrpole vo perceber as melhocertos para garantir a manuteno da
rias nas condies do rio, em especial
vida na Terra para os nossos netos e os
a reduo do mau cheiro. Mais de 1,5
netos dos netos deles.

engenharia 615 / 2013

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CAPA

Corrida contra

Por Juan Garrido

Pelos clculos preliminares dos tcnicos do consrcio


responsvel pela terceira reviso do Plano Diretor de
Macrodrenagem da Bacia do Alto Tiet (PDMAT-3), o limite de
transbordamento da calha do Rio Tiet (vazo de restrio) na
Barragem Mvel, na altura do Cebolo da Avenida Marginal do
Tiet (na foz do Rio Pinheiros) que era de 1 048 metros cbicos
por segundo em 2009, pela verso anterior do Plano elevou-se
para algo entre 1 700 e 1 800 metros cbicos por segundo. Razo
pela qual o governo paulista tem pela frente o espinhoso desafio
de definir investimentos prioritrios em obras fsicas que, ao
lado de uma gesto hdrica eficiente, permitam controlar as
futuras enchentes do Tiet e seus principais afluentes na Regio
Metropolitana de So Paulo (RMSP), rea que concentra os
mais altos ndices de desenvolvimento e riqueza do Estado
de So Paulo. No seu avano rumo ao crescimento, esta, que
hoje uma das maiores zonas conurbadas do planeta, foi

ocupando vrzeas, encostas e impermeabilizando os seus


solos. Tal gigantismo est agora cobrando um preo alto. Hoje
o ndice de impermeabilizao da regio atinge incrveis 90%.
nesse quadro que o Departamento de guas e Energia Eltrica
(DAEE), rgo gestor dos recursos hdricos do Estado, vem
travando uma luta contra o relgio para oferecer ao governo
e sociedade uma matriz de solues visando impedir que as
cheias possam trazer calamidade para a regio nos prximos
anos. Como o modelo climtico parece estar mudando ou,
no mnimo, as caractersticas do atual ciclo so desconhecidas
, o DAEE corre atrs de informaes atualizadas da Bacia do
Alto Tiet (onde se situa a RMSP) que permitam balizar futuras
aes de preveno. Nesse contexto, o grande destaque vai
justamente para o PDMAT, instrumento estratgico- adotado a
partir de 1998 para diagnosticar (em funo da urbanizao)
os problemas existentes ou previstos no horizonte de curto,

Rio Tite, cidade


de So Paulo

52

engenharia 615 / 2013

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o tempo

no s do governo estadual e das prefeituras, como tambm


da sociedade civil. A equipe do consrcio Cobrape/Engecorps/
Maubertec responsvel pelo estudo parte do pressuposto
de que, se impossvel controlar as chuvas, possvel controlar
tudo o que acontece a partir do momento em que a gua
chega ao solo: seu impacto, o caminho que ir fazer, qual
volume ocupar nos rios e reservatrios e como ser drenada
ou reservada para futuros usos. O consrcio estudou a bacia
por camadas (1, 2 e 3), sendo que a primeira inclui os grandes
coletores, onde provavelmente se concentraro os maiores
investimentos. Para imprimir agilidade ao levantamento
foi contratado um software de modelao hidrodinmica
denominado Sobek, testado com sucesso em vrias partes do
mundo. A reportagem que publicamos nas pginas seguintes d
uma viso da abrangncia das aes e programas do DAEE e da
dinamizao ocorrida nos ltimos anos.

FOTO: andr Siqueira

mdio e longo prazo, a fim de determinar, pr-dimensionar


e hierarquizar as solues mais adequadas para as cidades
da regio, do ponto de vista tcnico, econmico e ambiental.
A terceira edio do Plano teve incio em meados de 2011
e est em fase de concluso. Alm da reviso e atualizao
dos dois planos anteriores, o PDMAT-3 ampliou seu escopo,
abrangendo agora toda a Bacia do Alto Tiet, o que inclui novas
sub-bacias que totalizam 30 crregos ou ribeires e oito rios.
O estudo envolve uma rea de 5 900 quilmetros quadrados
em 39 municpios da nascente do Rio Tiet, em Salespolis,
at a Barragem de Rasgo, em Pirapora do Bom Jesus. Como
as solues a serem elencadas no envolvem apenas obras
mas tambm recomendaes quanto ao gerenciamento da
drenagem, o disciplinamento de uso e ocupao do solo, a
educao ambiental e outras medidas ditas no estruturais , o
planejamento que se seguir dever aglutinar representantes

ESPECIAL RECURSOS HDRICOS

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engenharia 615 / 2013

53

CAPA

onsiderada uma das reas


mais densamente povoadas
do mundo, a Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP)
situada sobre um planalto
com baixos declives viu seus
terrenos serem ocupados, ao longo do tempo, de forma desordenada e desprovida de
planejamento urbano. O processo acelerado
de urbanizao, sobretudo a partir dos anos
1960, trouxe como consequncia a impermeabilizao do solo cujo ndice hoje representa nada mais, nada menos que 90%.
Grande parte dos espaos antes destinados
ao armazenamento natural das guas ou
seja, as vrzeas dos cursos dgua , acabaram substitudos por reas construdas que
viriam a se tornar novas superfcies inundveis. Acrescenta-se a isso a prtica de canalizaes dos rios e crregos, muitas vezes de
forma radical, alterando o comportamento
das enchentes e no resolvendo o problema, uma vez que as cidades continuaram
crescendo sem planejamento, motivo de
crescentes transtornos populao, exigindo fortes investimentos por parte do poder
pblico para disciplinar e conter as guas
das chuvas.
Especificamente em relao cidade
de So Paulo, os especialistas constatam
que preciso que a prefeitura adote novas
orientaes para disciplinar o uso e ocupao do solo e aja com mo de ferro para
interromper os j absurdos ndices de impermeabilizao do solo paulistano, que,
sem infiltrao, aumenta o volume e a velocidade das guas superficiais que chegam
ao leito do Rio Tiet, que pode transbordar. Em 1900, a populao da cidade era de
240 000 habitantes e a vazo mxima 175
metros cbicos por segundo; em 1930 subiu para 350 metros cbicos por segundo;
em 1970 chegou a 750 metros cbicos por
segundo; em 1980 superou 800 metros cbicos por segundo; e agora j ultrapassa os
1 700 metros cbicos por segundo, pari passu com o crescimento da populao (mais
de 11 milhes de habitantes no municpio) e
a impermeabilizao. A situao piora com
os sedimentos carreados, mais o lixo mal
acondicionado e mal colocado nas ruas para
coleta ou sem coleta, por causa das chuvas,
que entopem os bueiros, tubulaes, galerias, canais, crregos e aumenta a vazo dos
afluentes e do Rio Tiet. H tambm a gua
desviada da Bacia do Atibaia-Piracicaba,
pelo Sistema Cantareira, o que aumenta a
vazo do Tiet em quase 50 metros cbicos
por segundo a qual se junta quela da captao subterrnea, uma vazo da ordem de
11 metros cbicos por segundo.
O combate s enchentes na RMSP teve
um forte incremento em 1998 quando o
Departamento de guas e Energia Eltrica
(DAEE) mandou elaborar o primeiro Plano
Diretor de Macrodrenagem da Bacia do Alto
Tiet (PDMAT-1). O estudo foi desenvolvido

54

engenharia 615 / 2013

por meio de uma abordagem integrada dos


itens crticos em todas as principais sub-bacias da Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet,
regio que concentra os maiores ndices de
desenvolvimento e riqueza de So Paulo. A
continuidade de suas aes foi assegurada
pelo PDMAT-2, no ano de 2009. A terceira edio do trabalho (PDMAT-3) ora em
fase de concluso est sendo elaborada
desde agosto de 2011 pelo consrcio formado pelas empresas Cobrape, Engecorps e
Maubertec.
Segundo Alceu Segamarchi Jnior, superintendente do DAEE, o PDMAT-3, alm
da reviso e atualizao dos planos anteriores, corresponde a uma ampliao de
escopo do plano, abrangendo agora toda a
Bacia do Alto Tiet. Ele explica que a metodologia empregada nas anlises de diagnstico da bacia e de avaliao de medidas
a serem propostas consiste na simulao,
em termos hidrolgicos e hidrulicos e por
meio de modelo matemtico, do escoamento nos diversos cursos dgua relevantes
existentes na bacia. A primeira fase dos trabalhos consistiu na coleta de todas as informaes pertinentes s reas de drenagem
urbana e de recursos hdricos da Bacia do
Alto Tiet, sendo montada uma base de dados robusta, abrangendo todos os aspectos
envolvidos: fsicos, hidrolgicos, hidrulicos, econmicos, sociais e institucionais.
Segamarchi comenta que houve a adoo
de um modelo matemtico consistente, j
aplicado em reas urbanas complexas de
outros pases com bons resultados, associado sua calibrao a partir de dados observados de precipitaes, vazes e nveis
dgua, disponveis nos bancos de dados
do radar meteorolgico do DAEE e da rede
telemtrica da Bacia do Alto Tiet. Todos
esses dados, praticamente contnuos no
tempo, esto permitindo a obteno de resultados confiveis nas simulaes. Como
a modelao est sendo aplicada na bacia
em geral, possvel avaliar a repercusso de
uma interveno num trecho de um determinado curso dgua, sobre todo o sistema
de drenagem da bacia, ou seja, o modelo
calibrado uma eficiente ferramenta de
avaliao de alternativas de soluo.
A partir dos resultados das simulaes
e os correspondentes diagnsticos da bacia, o plano indicar as aes propostas,
envolvendo medidas estruturais e no estruturais. Antes do incio dos trabalhos, o
PDMAT 3 foi amplamente discutido pelo
DAEE e os tcnicos do consrcio, at porque ele seria desenvolvido de maneira diferente dos planos 1 e 2, sendo estudado
por camadas (1, 2 e 3). A primeira camada
inclui os grandes coletores, onde tambm
podero estar concentrados os maiores investimentos: Rio Pinheiros, desde a Barragem de Billings at a confluncia com o Rio
Tiet; o Tiet, integralmente at a Usina de
Rasgo; o Rio Juqueri, desde a barragem

de Paiva Castro at a Usina de Rasgo; e o


Tamanduate, desde o municpio de Mau
at o Tiet. As camadas 2 e 3 vo envolver
os tributrios de menor porte. Trata-se, no
entanto, de um processo interativo: a obra
da camada 1 acaba influindo na camada 2 e
na camada 3, e o caminho inverso tambm
dever seguir essa tendncia. Pelos clculos
preliminares do PDMAT-3, o limite de transbordamento da calha do Rio Tiet (vazo de
restrio) na Barragem Mvel, na altura do
Cebolo da Avenida Marginal do Tiet (na
foz do Rio Pinheiros), elevou-se para algo
entre 1 700 e 1 800 metros cbicos por segundo. Pelos resultados da segunda edio
do plano, o PDMAT-2, a vazo de restrio
na Barragem Mvel era de 1 048 metros cbicos por segundo.
Como explicar essa elevao do limite
de transbordamento da calha do Rio Tiet
em to pouco tempo? perguntamos a Segamarchi.
Na realidade esses nmeros que o
PDMAT-3 est apontando, no passaram
a existir agora. A diferena que a tecnologia, os modelos matemticos novos, os
softwares disponveis apontam para uma
vazo maior do que a que se supunha anteriormente. No que a impermeabilizao
tenha avanado nessa velocidade. Embora
no se possa negar que a urbanizao e,
consequentemente, a impermeabilizao
tenha contribudo muito para isso. Mas
ela no a nica culpada. Ah, estava tudo
errado, ento?, poderiam pensar as pessoas. A resposta no. Ainda que os modelos de enchente que se dispunha para calcular a vazo de restrio por ocasio do
PDMAT-2 tivessem chegado ao nmero de
1 048 metros cbicos por segundo, esse
estudo j antecipava que por volta do ano
2020 a vazo de restrio iria ser prxima
de 2 000 metros cbicos por segundo na
confluncia dos rios Tiet e Pinheiros. Quer
dizer, a percepo no estava errada. O que
est se verificando agora a constatao
dessas expectativas. Os catedrticos e tcnicos do tema tinham esse feeling mas no
conseguiam provar cientificamente, pelos
modelos de que se dispunha na poca. Hoje
ns estamos conseguindo provar. O que ns
adotamos agora foi um sistema pelo qual a
medio da intensidade de chuva diferente da tradicional que de tempo de recorrncia de 25, 50 e 100 anos. Ou seja, substitumos pela classificao de chuva pelo
nvel de intensidade nvel 1, 2, 3 , como
se faz fora do Brasil em relao a terremoto, furaco e tornado. Eu mesmo sugeri a
adoo dessa nova metodologia a partir do
PDMAT-3. Por qu? Porque hoje uma chuva
de 100 anos de tempo de recorrncia em
nossa bacia no representa mais o volume
de gua que se suspeitava ser real muito
pouco tempo atrs. Para quem desconhece
o assunto, para prever a chuva os tcnicos
analisam os modelos, chuvas ou tempeswww.brasilengenharia.com

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tades do passado. E ns estamos usando
como tempestade de referncia a chamada tempestade de projeto a tormenta de
maro de 2010, que obviamente ocorreu um
pouco depois do PDMAT-2, de 2008. Essa
foi a maior tempestade que houve aqui na
Bacia do Alto Tiet desde ento. E ela foi
potencializada no modelo matemtico do
PDMAT-3 de modo a que pudssemos chegar a um nmero prximo do mximo real.
E que so esses 1 700 ou 1 800 metros cbicos por segundo efetivamente nmeros
muito altos.
Essa situao exige grandes obras de
engenharia, como um tnel extravasor acoplado a outras solues? questionamos.
Exatamente. E a partir do PDMAT-3
ns vamos propor ao governo e sociedade algumas obras factveis para a gente
dar conta dessa vazo. O tnel extravasor
uma delas. Mas ele, sozinho, no dar conta
disso tudo teria que ser o tnel e mais
algo. O que vamos propor uma matriz
de solues. Da mesma forma que ns vamos propor uma matriz de novas fontes de
abastecimento de gua no Plano Diretor de
Aproveitamento dos Recursos Hdricos para
a Macrometrpole Paulista que prev uma
meta de suprimento adicional de gua para
o horizonte de projeto de 2030. Ou seja, ns
vamos fazer a mesma coisa em relao s

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enchentes na Bacia do Alto Tiet. Reafirmo


que no uma soluo isolada que vai dar
conta do recado. Ns vamos apresentar uma
combinao de obras e aes no estruturais. E o governo e a sociedade civil quem
vo escolher qual combinao ser a escolhida. Mas sero solues factveis e obras
dentro do que o Estado pode pagar (ler
adiante entrevista com os tcnicos do consrcio
Cobrape/ Engecorps/ Maubertec, responsveis
pelos estudos do PDMAT-3).
A vrzea no deveria ter sido ocupada
l atrs, mas se agora Ins morta e no se
pode voltar ao passado, h que se buscar
solues tcnicas. Mas a impresso que fica
que mesmo obras faranicas sero insuficientes. uma percepo equivocada essa?
colocamos.
o que eu sempre digo: no adianta
a gente querer resolver um problemo com
uma soluozinha. O problemo exige uma
soluo do tamanho do problema. Eu prprio disse, um tempo atrs, ao pessoal tcnico que est desenvolvendo o PDMAT-3, que
no adianta voc querer tratar uma ferida
provocada por tiro de revlver com band-aid. Tem que extrair o projtil, fazer uma
cirurgia. Primeiro ns precisamos entender
o tamanho do problema e depois atacar a
soluo. O Estado brasileiro entenda-se
estados, prefeituras e Unio deveria ter

realizado muitas obras necessrias h muito


tempo. Hoje, para se recuperar o que sobrou
da vrzea do Rio Tiet, preciso executar
obras a um custo elevadssimo [ler nesta edio a reportagem O custo social de algumas
obras j ultrapassa o da construo em si], e
s onde ainda possvel como estamos
fazendo com o programa Parque Vrzeas do
Tiet. Ainda existe certa confuso jurdica
a respeito do problema de uso e ocupao
do solo. As prefeituras so responsveis
pela vigilncia e, em ltima instncia, pelo
uso e ocupao do solo. S que na hora em
que a municipalidade se v s voltas com
os grandes problemas que ela prpria ajudou a criar e no consegue dar conta de
prover uma soluo , a busca do remdio
acaba sobrando para o governo estadual
ou para a Unio, que so as instncias com
mais condies econmico-financeiras para
sanar a situao. Mas, a rigor, ns no precisaramos estar investindo hoje verdadeiras
fortunas, como no Parque Vrzeas do Tiet,
se as prefeituras cumprissem seu papel de
zelar pelo uso e ocupao do solo. O que se
v justamente o inverso. Em algumas situaes as prefeituras fecham os olhos e at
incentivam... E deixam o mercado imobilirio solto, fazendo at o papel de planejador da cidade. E a, depois de algum tempo,
vem a tal regularizao urbana das ocupa-

engenharia 615 / 2013

55

CAPA

FOTO: divulgao

preciso pagar desafazer um buraco, se faz um tnel. Um tnel


es irregulares e se
propriaes, remane fcil de construir. Hoje em dia, com a tecacaba perenizando o
jar pessoas, e assim
nologia do equipamento shield, se permite
problema. um propor diante. E muitas
isso. Pense no tnel de metr de 10 ou mais
cesso perverso para
vezes no h outra
metros de dimetro que existe ligando, por
as prprias pessoas
forma de agir que no
exemplo, a Estao S Estao Paraso e
que ocupam. No tem
seja enfrentando toimagine o volume imenso de gua que passaneamento, no tem
dos esses percalos.
saria por l se em vez de trem de metr se
infraestrutura, no
usasse aquela cavidade para acumular gua
tem escola, no tem
Como funciodurante a chuva. mais ou menos isso um
transporte. a regunaria um tnel extratnel extravasor. Depois que a chuva passa,
larizao do caos. A
vasor? perguntaa gua l de dentro bombeada. Na chuaparece o governo e
mos a La Selva.
va forte, a gua enche o tnel. Ou se faz o
diz: desapropria todo
Um tnel extraprojeto do tnel prevendo-se o desemboque
mundo, vamos devolvasor funcionaria da
em algum lugar a jusante, onde no esteja
ver a vrzea, porque
mesma forma que um
chovendo ou onde no haja historicamente
em caso contrrio o
piscino subterrneo.
problema de enchente ou simplesmente
resto da cidade vai
Basta se pensar num
se faz, para o desemboque, um reservatrio
pagar por isso. Que Carlos Alberto La Selva, diretor de engenharia tnel de metr. Em
e obras do DAEE
de gua moda de um piscino. Mas como
exatamente o que
vez de ter um piscia tendncia que o controle hdrico passe
acontece, no caso da
no, ou seja, um rea ser feito em tempo real, basta se prever
zona leste da cidade de So Paulo e de parte
servatrio aberto, um modelo esttico, posistemas de abrir e fechar comportas semde Guarulhos, com o programa Vrzeas do
de-se construir um tnel contnuo. Porque a
pre que necessrio. Tal como os novos pisTiet. Nosso trabalho atual no sentido de
ideia desse tnel est diretamente vinculada
cines, que devero ser dotados de comporpreservar a vrzea remanescente para que
a volume de gua. Imagine ter que se contas e equipamentos para operao remota a
ela sirva como um grande piscino natural,
centrar um volume imenso de gua numa
partir de uma central de controle.
que o papel de todas as vrzeas. L, da Pepiscina gigantesca. S que em vez de se
nha para cima, est o nico trecho em que
ainda possvel fazer alguma preservao
na Bacia do Alto Tiet. Para baixo no d
mais: teramos que desapropriar os bairros
paulistanos da Barra Funda, Freguesia do ,
Lapa e por a afora o que totalmente
invivel. Outra coisa: retificar rios, nesta altura do campeonato, algo que no se penrs engenheiros do consrcio Cobrade concluso , considerada muito mais
sa mais em fazer. A opo de aumentar a
pe/ Engecorps/ Maubertec, responsavanada que as duas que a antecederam.
velocidade da gua em direo ao fundo do
vel pela elaborao da terceira verso
Em sua primeira edio, o PDMAT-1 (1998)
vale, em direo ao ralo principal da bacia,
do Plano Diretor de Macrodrenagem da
ampliou a calha do Rio Tiet e deu origem
que o Rio Tiet, o que de pior poderia
Bacia do Alto Tiet (PDMAT-3), estiveram
rede de piscines existente na RMSP. Sua
acontecer para o nosso rio principal. Por isso
reunidos numa sala cedida pelo DAEE, no
reviso foi feita pelo PDMAT-2 (2009), que
que os reservatrios de conteno de cheias
centro velho da cidade, para uma entreampliou a capacidade de escoamento dos
[piscines] so to importantes, porque eles
vista exclusiva conjunta para a REVISTA
cursos de gua e realizou intervenes em
so os equipamentos de retardo. Eles eviENGENHARIA. So eles Danny Dalberson
pontos crticos, como a Bacia do Pirajuatam que essa gua chegue toda ao mesmo
de Oliveira, diretor
ra. Ambos adotaram
tempo no Rio Tiet, que para isso teria que
da Engecorps e coora ampliao de reas
ser muito mais superdimensionado do que
denador geral desse
verdes, a criao de
hoje (ler adiante entrevista com o eng Aluitrabalho; Joo Jorge
parques lineares e a
sio Pardo Canholi, da Hidrostudio, especialista
da Costa, consultor
urbanizao de faem piscines). Como j comentei, um tnel,
da Cobrape, tambm
velas em zonas ribeiassociado a outras obras, dever fazer parcoordenador da Dirinhas como importe da matriz de solues para impedir que
viso de Engenharia
tantes componentes
cheias de anos futuros virem calamidade,
Sanitria e Recursos
da estratgia contra
que o DAEE dever apresentar brevemente
Hdricos do Instituas inundaes. Tais
ao governo estadual e sociedade.
to de Engenharia; e
conquistas
sero
Segundo Carlos Alberto La Selva, direAndr Luiz de Meaprofundadas
pelo
tor de engenharia e obras do DAEE, um tdeiros Monteiro de
PDMAT-3, responsnel extravasor grande est sendo realmente
Barros, coordenador
vel por uma regio
cogitado como uma das solues. Por mais
executivo pela Maugeogrfica maior do
que sejam preocupantes as novas vazes de
bertec para o Plano.
que a estudada perestrio do Rio Tiet, h obras que podero
Durante a converlos seus antecessores.
segurar as guas, porque a engenharia consa eles fizeram um
A verso em fase de
segue resolver virtualmente tudo. preciso
rpido exame dos
finalizao abrange
obviamente ter planejamento, dinheiro para
PDMATs
anterionovas
sub-bacias,
financiar grandes investimentos em obras
res e apontaram os
que totalizam 30 crfsicas e aspectos sociais, ao lado de vonnovos padres adoregos ou ribeires e
tade poltica. Porque cada vez que se fala
tados para a realioito rios.
numa grande obra em rea urbana se est
zao desta terceira Danny Dalberson de Oliveira, diretor da
Antes da entremexendo na cidade de forma radical
verso ora em fase Engecorps
vista propriamente

Os tcnicos do consrcio explicam


os novos parmetros do PDMAT-3

FOTO: Leonardo Moreira

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CAPA

FOTO: Leonardo Moreira

FOTO: Leonardo Moreira

uma vez, que a dindita, vale detalhar a


veram incio os trabalhos da terceira verso,
mica da Grande So
gnese dos levano PDMAT-3. A cargo do consrcio Cobrape/
Paulo, com crescitamentos. Em 1998
Engecorps/ Maubertec, o estudo do PDmento desordenado e
o DAEE elaborou o
MAT-3 alm de rever e atualizar os planos
o surgimento de noPDMAT-1,
visando
anteriores ampliou seu escopo, abarcando
vas demandas na rea
primordialmente ao
agora toda a Bacia do Alto Tiet. A metodode drenagem urbana,
combate s enchenlogia empregada nas anlises de diagnsexigia que houvesse,
tes na RMSP, por
tico da bacia e de avaliao de medidas a
em relao ao PDmeio de uma aborserem propostas consiste na simulao, em
MAT-1, a reduo do
dagem integrada dos
termos hidrolgicos e hidrulicos e por meio
risco de inundao,
problemas em todas
de modelo matemtico, do escoamento nos
adotando-se para tal
as principais sub-badiversos cursos dgua relevantes existenuma chuva de projeto
cias da Bacia Hidrotes na bacia. A primeira fase dos trabalhos
de maior intensidade,
grfica do Alto Tiet.
consistiu na coleta de todas as informaes
com
probabilidade
Essa primeira verso
pertinentes s reas de drenagem urbana e
de ocorrncia a cada
buscou complemende recursos hdricos da Bacia do Alto Tiet,
100 anos. O conttar as obras e aes
sendo montada uma base de dados robusta,
nuo desenvolvimento
de melhoria hidru- Joo Jorge da Costa, consultor da Cobrape,
abrangendo todos os aspectos envolvidos:
urbano e significalica dos rios Tiet e coordenador da Diviso de Engenharia
fsicos, hidrolgicos, hidrulicos, econmiSanitria e Recursos Hdricos do Instituto de
tivas mudanas no
Tamanduate necescos, sociais e institucionais. A adoo de um
Engenharia
uso e ocupao do
srias a um conjunto
modelo matemtico consistente, j aplicado
solo levaram a uma
de solues modulaem reas urbanas complexas de outros pareavaliao do Plano. Tambm nessa seres, por sub-bacias, que permitiriam sua
ses com bons resultados, associado sua
gunda verso foram ouvidas as prefeituras
execuo por etapas. Em sntese, o objecalibrao a partir de dados observados de
e as principais entidades e rgos ligados
tivo do PDMAT-1 foi o de diagnosticar os
precipitaes, vazes e nveis dgua, disao segmento de recursos hdricos da RMSP.
problemas existentes ou previstos no horiponveis nos bancos de dados do radar meNovamente, o mesmo objetivo: obter os
zonte do projeto, para propor as solues
teorolgico do DAEE, na rede telemtrica
caminhos mais adequados para a minimimais interessantes do ponto de vista tcda Bacia do Alto Tiet todos com dados
zao das inundaes e, numa fase final, a
nico, econmico e ambiental. Neste conpraticamente contnuos no tempo , e tamsoluo. Alm da reviso/atualizao protexto, atuou-se prioritariamente na ambm levantados especificamente para este
priamente dita, constaram entre as medidas
pliao da calha do Tiet, na Bacia do Rio
estudo (foram estabelecidas 15 curvas de
recomendadas, os chamados parques lineTamanduate incluindo as sub-bacias dos
descarga) que esto permitindo a obteno
ares nas reas junto s vrzeas de cursos
ribeires dos Meninos e dos Couros, alm
de resultados confiveis nas simulaes.
dgua e introduziu-se a soluo em plder,
do Crrego do Oratrio; Bacia do Crrego
Como a modelao foi aplicada em toda a
estrutura constituda de muro em concreto
Pirajuara; Bacia do Rio Aricanduva; Bacia
bacia a chamada modelagem integrada
ou dique em solo implantada ao longo das
do Ribeiro Vermelho; Bacia do Mdio Ju, est sendo possvel avaliar a repercusso
margens do rio que atua como barreira
queri e Bacia do Rio Baquirivu.
de uma interveno feita em um trecho de
contra o seu transbordamento. Foi sugerida,
Para dar mais alcance aos estudos, o
um determinado curso dgua sobre todo o
tambm, a uniformizao dos procedimenDAEE procurou reunir o maior nmero de
restante do sistema de drenagem da bacia.
tos de anlise hidrulica e hidrolgica, a fim
prefeituras possvel entre os 39 municpios
Ou seja, o modelo calibrado est se constide possibilitar uma harmonizao entre as
que compem a Bacia do Alto Tiet, envoltuindo numa eficiente ferramenta de avaaes dos vrios rgos das administraes
vendo tcnicos municipais, de secretarias,
liao de alternativas de soluo. A partir
estadual e municipal e das concessionrias
alm de entidades governamentais e no
dos resultados das simulaes e os corresresponsveis pelo gegovernamentais afins. Como as solues
pondentes diagnstirenciamento da dreapresentadas ao final do levantamento no
cos da bacia, o planagem urbana nos
abrangiam apenas obras mas tambm
no vai propor aes
vrios
municpios.
recomendaes quanto ao gerenciamenenvolvendo medidas
Fora isso, um maior
to da drenagem, o disciplinamento de uso
estruturais convenenfoque nas medidas
e ocupao do solo, educao ambiental
cionais e outras mais
no estruturais, no
e outras medidas ditas no estruturais ,
arrojadas.
Especial
tocante a implantaficou clara a necessidade de que o planedestaque atribudo
o de programas de
jamento derivado das sugestes arroladas
tambm aos aspectos
educao ambiental e
fosse igualmente o mais abrangente posinstitucionais e de
de sistemas de monisvel, envolvendo em sua realizao os regesto da drenagem
toramento e de alerta
presentantes dos diversos agentes e rgos
urbana, sendo procontra inundaes,
responsveis pela gesto da infraestrutura,
postos os chamados
e a apresentao de
saneamento bsico, meio ambiente e da sodistritos de drenapropostas e recociedade civil como um todo. Cumpre citar
gem que comporo
mendaes relativas
que para intervir em qualquer municpio,
as bases do sistema
legislao sobre uso
o governo estadual, por meio do DAEE,
de gesto a ser ime ocupao do solo.
precisa, necessariamente, da autorizao
plantado. No conNo entanto, os problee parceria das prefeituras, seja na oferta
texto da importncia
mas dos municpios
de terrenos para construo de piscines,
das relaes instituda Grande So Paupor exemplo, ou execuo de qualquer
cionais mobilizou-se,
lo, longe de diminuir,
outra interveno, sob sua orientao.
alm das entidades e
tendem a aumentar e, Andr Luiz de Medeiros Monteiro de Barros,
No caso do PDMAT-2, encomendado pelo
dos rgos estaduais
com isso, em 2011 ti- coordenador executivo na Maubertec
DAEE em 2008, o rgo percebeu, mais
e municipais ligados

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engenharia 615 / 2013

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gesto de recursos hdricos, todos os municpios da Bacia do Alto Tiet, por meio de
reunies e workshops. Particularmente no
caso da prefeitura paulistana, que tambm
atua intensamente nos problemas de drenagem urbana, foi realizada mais de uma
dezena de encontros de tcnicos do DAEE
com tcnicos municipais.
Qual a rea de abrangncia do PDMAT-3? perguntamos a Danny Dalberson
de Oliveira.
O PDMAT-3 cobre toda a Bacia, praticamente desde a nascente do Rio Tiet
ou seja, do reservatrio de cabeceira em
Salespolis at o exutrio da bacia que
a Usina de Rasgo, em Pirapora do Bom
Jesus. Os primeiros planos, at pela prpria
caracterstica, tecnologia e recursos de que
se dispunham, estudaram a bacia com um
grau de resoluo menor, utilizando um
nmero de subdivises e compartimentos
(sub-bacias). A bacia toda abrange 5 868
quilmetros quadrados e 37 municpios da
Grande So Paulo. S para mostrar uma das
diferenas da atual verso em relao aos
dois PDMATs anteriores, ns analisamos
com detalhes o trecho que vai do Crrego
Trs Pontes crrego que marca a divisa
dos municpios de So Paulo e Itaquaquecetuba at a Barragem Ponte Nova, no
municpio de Salespolis, um segmento

de cabeceira que no havia sido analisado


antes. O estudo tambm abordou uma srie de afluentes do Tiet, incluindo os rios
Itaquera, Tiquatira, Jacu, Cabuu de Cima,
Cabuu de Baixo, Carapicuba, Cotia e So
Joo do Barueri.
O que levou o consrcio a adotar a
metodologia de estudo das trs camadas?
indagamos de Oliveira.
O consrcio decidiu, logo no comeo
dos trabalhos, adotar essa metodologia por
razes fceis de entender. Primeiro, pela
rea de abrangncia ser muito grande, ou
seja, quase 6 000 quilmetros quadrados.
Depois pela quantidade de municpios dentro da Bacia. Alm disso, trabalhando com
essa rea espacial e essa quantidade de municpios, esperava-se lidar com uma srie de
estruturas hidrulicas existentes de grande
complexidade. O que so essas estruturas
hidrulicas? Todas as barragens de cabeceira, todas as intermedirias, as barragens a
jusante e as barragens de controle. A Barragem da Penha e a Barragem Mvel, por
exemplo, foram construdas exclusivamente
para controle da vazo do Rio Tiet. Assim
como as cinco barragens do Sistema Alto
Tiet Ponte Nova, Paraitinga, Biritiba,
Jundia e Taiaupeba foram inicialmente
projetadas tambm com a finalidade de reter a gua antes da chegada cidade de So

Paulo, j que se localizam na cabeceira do


Rio Tiet. Alm de 16 estruturas hidrulicas,
tivemos que fazer levantamento de dezenas
de piscines, 201 sees topobatimtricas
[levantamento topogrfico e levantamento batimtrico, sendo que este a determinao do
relevo do fundo dos corpos dgua], levantamento a laser a montante da Barragem da
Penha, com curvas de nvel de metro em
metro, e levantamento de 56 projetos existentes de diversas prefeituras.
Tudo para alimentar uma complexa
base de dados? colocamos.
Sim, mas tem mais. Depois tivemos que
fazer todo o inventrio de estaes de monitoramento da Bacia do Alto Tiet. Ao mesmo tempo instalamos 16 pontos de medio
de vazo em toda a bacia e elaboramos os
mapas temticos de ocupao em Unidades
de Conservao. Todo esse levantamento
de dados hidrolgicos foi feito para criar
a base de dados que permitisse estudar os
chamados eventos crticos da Bacia do Alto
Tiet nos ltimos 15 anos que geraram
inundaes , a fim de tentar entender esse
fenmeno sob o ponto de vista espacial e
temporal e ao mesmo tempo associ-lo com
os riscos envolvidos. Para ajudar a montar o
modelo de trabalho, o consrcio contratou
um software de modelao hidrodinmica
denominado Sobek, j testado com suces-

H 15 anos a Hidrostudio Engenharia


orgulhosamente tem colaborado com o DAEE
em planos e projetos para o controle das
enchentes no Estado de So Paulo.

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Plano de Macrodrenagem da Bacia do Rio Paraitinga;


Projeto Vrzeas do Rio Tiet;
Plano Diretor de Macrodrenagem da Bacia do Alto Tiet I e II;
Plano de Macrodrenagem do Municpio de Mococa;
Plano de Macrodrenagem do Municpio de So Joo da Boa Vista;
Plano de Macrodrenagem da Bacia do Ribeira do Iguape;
Reservatrio Guamiranga, na Bacia do Tamanduate;
Sistemas de polder na Marginal Tiet, So Paulo.

Rua Cardoso de Almeida, 167 - Perdizes - CEP: 05013-000engenharia


- So Paulo-SP
615 / 2013
Tel: (11) 3670-1763
www.hidrostudio.com.br

59

CAPA
so em vrias partes do mundo. Ns estamos
trabalhando com ele pelas vrias facilidades
que ele oferece. Com o ferramental atual e os
equipamentos de processamento, nosso modelo permite simular a bacia integralmente.
Contamos, inclusive, com a orientao de
consultores da Deltares, o famoso laboratrio de hidrulica de Delft, Holanda. Na prtica, para simular a bacia preciso alimentar
esse software com os dados fsicos; o uso de
ocupao do solo atual, para fazer o diagnstico; e o uso de ocupao futuro, para
o caso do prognstico. Quando avaliamos a
massa de informaes que teramos de colocar no nosso banco de dados, ns achamos
tendo em vista a nossa experincia anterior com outros projetos que ficaramos
muito tempo dependendo da chegada dessa coleta de dados para podermos, depois,
efetuar corretamente as anlises. Ento para
que fssemos tendo resultados e tambm
a noo do que ns estvamos descobrindo , resolvemos trabalhar por camadas, o
que daria agilidade a nossas atividades. Mais
precisamente, trs camadas. interessante
ressaltar tambm que, para a elaborao
dessa base de dados, ns usamos as bases
cartogrficas levantamentos topogrficos
fornecidos pela Emplasa [Empresa Paulista
de Planejamento Metropolitano] e pela prefeitura paulistana. Os da Emplasa so mais
antigos. Os da prefeitura so mais recentes
de metro em metro, como mencionei de
passagem h pouco.
Em sua narrativa, Oliveira comenta que
a camada 1 a de maior complexidade
pega os drenos principais, que so o Rio Tiet propriamente dito, o Tamanduate, desde
Mau, o Rio Juqueri (Mairipor Franco da
Rocha e Caieiras) e o Rio Pinheiros, que vem
do Sistema Billings. A Represa Billings um
dos maiores e mais importantes reservatrios de gua da Grande So Paulo. A oeste, faz limite com a Bacia Hidrogrfica da
Guarapiranga e, ao sul, com a Serra do Mar.
Seus principais rios e crregos formadores
so o Rio Grande ou Jurubatuba, Ribeiro
Pires, Rio Pequeno, Rio Pedra Branca, Rio
Taquacetuba, Ribeiro Boror, Ribeiro Cocaia, Ribeiro Guacuri, Crrego Grota Funda, Crrego Alvarenga, e o Rio Juqueri, desde a Barragem Paulo de Paiva Castro, que
foi construda pela Sabesp a fim de fornecer
gua para a cidade de So Paulo.
E como so as camadas 2 e 3? solicitamos.
Inicialmente ns tnhamos fixado que
a camada 2 seria constituda pelos afluentes
a jusante da Barragem da Penha, na zona
leste de So Paulo, com rea de drenagem
superior a 100 quilmetros quadrados. Mas
isso s no incio. Depois fomos ajustando
esse critrio at por conta da importncia
da sub-bacia. Ento inclumos na camada
2 algumas sub-bacias menores que tambm
so fundamentais para a anlise. Finalmente
chegamos na camada 3, que so os demais

60

engenharia 615 / 2013

contribuintes. Com isso, ns fomos colocando informaes de tal maneira que ns pudssemos ir traando os contornos porque
um modelo muito complexo , e colhendo
os primeiros resultados para a camada 1. Depois ns fomos agregando as informaes
das outras duas camadas, ajustando novamente o modelo, e verificando as vazes do
coletor principal. E finalmente jogando a
camada 3 e verificando o efeito. Isso para
permitir que o trabalho fosse progredindo
medida que as informaes fossem chegando at porque essas informaes so muito
demoradas, muito difceis de obter.
Pode dar mais detalhes sobre o software Sobek? pedimos a Oliveira.
Essa ferramenta de modelagem hidrodinmica, que usamos para operar este
modelo hidrolgico/ hidrulico, trabalha em
1D e 2D bidimensional horizontal para
considerar o espraiamento pelas vrzeas.
um modelo que trabalha integrado ou
seja, simula chuva e o escoamento nos rios,
piscines e barragens e em tempo real.
Isto , voc simula a bacia toda com a chuva
real, incluindo sua distribuio diferenciada
pelo territrio. Na verdade, o modelo trabalha com simulao de entradas de chuvas de
dez em dez minutos. O modelo toma a precipitao observada nos eventos naturais, e
aplica na bacia subdividindo-a por rea de
dois por dois quilmetros. Ento ele simula
quadradinhos de 4 quilmetros quadrados
em todos os 5 868 quilmetros quadrados,
simultaneamente. E pelo tempo que se quiser. Para que voc opere esse modelo preciso primeiro ter a chuva de calibrao, que
vem dos eventos naturais de grande porte
que j ocorreram no passado foram considerados os ltimos 30 anos com nfase a
partir de 2005 com suas correspondentes
leituras atravs do radar meteorolgico de
So Paulo e dos pontos de medio telemtricos. E o modelo tem que reproduzir exatamente: isso chama-se calibrar o modelo.
Quando se calibra o modelo so ajustados
os parmetros para que ele represente o
evento natural o mais prximo da realidade
possvel. Na verdade se est transformando
chuva em vazo e vazo em nvel dgua.
Ou seja, partindo-se de uma chuva real,
voc ajusta coeficientes desse modelo, que
pode prever uma futura rea de inundao
para uma chuva mais severa. Tudo associado a um menor risco.
Houve alguma adaptao do Sobek
para o caso da Bacia do Alto Tiet? perguntamos a Oliveira.
Uma das novidades desse trabalho,
que o modelista, ou melhor, a equipe de
consultoria, que oriunda da Holanda,
queria que os eventos fossem variveis no
tempo. Ento ns tivemos que buscar essa
informao dentro do prprio sistema do
DAEE e transformar esse dado. Isso, num
primeiro momento, parecia ser algo relativamente fcil, mas acabou dando bastan-

te trabalho. Os holandeses so os maiores


especialistas em softwares de modelagem
hidrodinmica, porque a Holanda um
pas que convive com alto risco de inundaes parte do pas est abaixo do nvel do
mar. Ento para eles essa uma questo de
sobrevivncia. A grande novidade foi que
selecionamos os eventos crticos, fizemos a
consistncia, fizemos a deteco das imagens de radar para a chuva de calibrao e,
finalmente, definimos as chamadas chuvas
de projeto estas, sim, so as tormentas de
projeto. Como ilustrao, foram consideradas 111 estaes operadas pela rede telemtrica do Sistema de Alerta Inundaes, o
SAISP, e selecionadas 54, que foram correlacionadas com as imagens em tempo real
do radar meteorolgico, obtendo-se assim a
distribuio espacial e temporal da tormenta distribuda a cada 2 quilmetros. A partir da a chuva aplicada ao modelo, que
ajustado at reproduzir as observaes nos
postos fluviomtricos dotados de sensores chamados de limngrafos. Com isso se
calibra o modelo.
O que chuva de projeto? Antes no
se falava em chuva de 20, 50 ou 100 anos?
pedimos que Oliveira esclarecesse.
a chuva potencializada. Nos projetos de drenagem urbana, tradicionalmente
se adotam valores para o evento de projeto
que so associados s suas probabilidades
de ocorrncia, ou na linguagem hidrolgica, os perodos de retorno. Estas probabilidades so calculadas a partir das observaes histricas em um ponto e, no processo
tradicional, aplicadas para reas maiores
com correes baseadas em recomendaes
internacionais. No caso do PDMAT, onde
a rea de estudo grande e a distribuio
espacial-temporal da chuva varia muito nos
eventos crticos, foi feita uma associao
da distribuio de chuva efetiva na bacia
com as estatsticas pontuais. Ns consideramos, na verdade, alguns eventos naturais
pr-selecionados, que foram eventos que
causaram grandes cheias na bacia, e depois
correlacionamos com a estatstica de um
posto de longo histrico e boa qualidade,
no caso o posto de referncia da Bacia do
Alto Tiet, que operado pelo Instituto Astronmico e Geofsico da USP, o IAG, que
fica no bairro da gua Funda. Feita esta
correlao foi possvel gerar chuvas de projeto com diferentes distribuies no espao e no tempo, associadas probabilidades
correspondentes aos perodos de retorno
de 25, 50 ou 100 anos, obtendo-se da as
chamadas vazes de projeto, que podem
ser vazes de projeto calibradas ou vazes
potencializadas. Deixe-me voltar um pouco para falar dos tais eventos de grandes
cheias. Ns escolhemos sete eventos que
ocorreram desde 2005, as grandes enchentes que aconteceram na Bacia do Alto Tiet,
entre elas as de 2005, 2007, novembro de
2009, janeiro de 2010 e janeiro de 2011. E
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engenharia 615 / 2013

61

CAPA
para essas tormentas chamadas eventos
crticos ns fizemos toda aquela anlise
de chuvas e de potencializao de chuvas.
Escolhemos eventos de forte impacto que
coincidiram com o transbordamento dos
rios Tiet, Pinheiros, Tamanduate e Juqueri
at para ter uma distribuio espacial daquilo que tinha ocorrido na realidade.
A pergunta que no quer calar: as vazes de projeto do Tiet subiram? Por qu?
perguntamos a Andr Luiz de Medeiros
Monteiro de Barros.
Sim, subiram. Quando do PDMAT-1, a
vazo projetada para o rio Tiet na foz com
o Rio Pinheiros (no Cebolo) era da ordem
de 1.100 metros cbicos por segundo e hoje,
em 2013, 15 anos depois, estimada entre
1 700 e 1 800 metros cbicos por segundo.
A ordem de grandeza desses nmeros
representa que houve muito mais invaso,
ocupao do solo, ou s reflexo da mudana de modelo tecnolgico de anlise?
questionamos Barros.
Fui coordenador dos estudos de rebaixamento e alargamento da calha do Rio
Tiet. Na poca, foi ressaltado que a vazo
de projeto, com tempo de retorno de 100
anos, deveria perdurar no Rio Tiet at mais
ou menos 2010 ou 2015, se fossem feitas
aes no sentido de controlar o uso e a
ocupao do solo; e se o programa de piscines respondesse plenamente s expectativas que se tinha com sua implantao. Ento, esses dois ses estavam bem destacados
na ocasio. Em relao ao uso e ocupao
do solo, a verdade que nada aconteceu
de positivo. Foram feitos planos diretores
etc., mas a cidade de So Paulo continuou
crescendo de uma forma descontrolada e se
impermeabilizando. Todos ns sabemos disso. Isso no novidade para ningum. No
s a capital continuou se expandindo de
forma desordenada. Os outros municpios
da regio metropolitana tambm. Ento,
a impermeabilizao cresceu. Nessas condies, aquela vazo de algo como 1 100
metros cbicos por segundo no conseguiu
se manter. O controle da ocupao das vrzeas do Tiet a montante da barragem da
Penha, crtica para a manuteno das vazes do Tiet, est agora sendo resolvida
pelo DAEE no mbito do projeto Parque
Vrzeas do Tiet. Quanto aos piscines, sua
contribuio esperada para a manuteno
das vazes dos principais afluentes do Tiet
se confirmou parcialmente. Alm disso, o
histrico de eventos crticos sobre a Bacia
do Alto Tiet tambm mudou, tendo sido
observadas chuvas de caractersticas mais
crticas para a bacia nos ltimos anos.
Como feita a avaliao da impermeabilizao do solo? seguimos com Andr
Barros.
A avaliao da impermeabilizao de
grandes extenses territoriais antigamente era feita a partir da anlise de imagens
de satlite e fotos areas, nas quais se pro-

62

engenharia 615 / 2013

curava identificar, qualificar e quantificar


os tipos de ocupao do solo. De 15 anos
para c outros recursos tecnolgicos foram
sendo agregados, e que propiciaram uma
melhor qualidade da quantificao dos tipos de ocupao territorial. Por exemplo, o
Google um instrumento de planejamento
fantstico; consegue-se enxergar tudo a
partir do nvel do solo. E estamos utilizando
esse recurso em nosso projeto. Essa metodologia altamente sofisticada em relao
ao que se fazia antigamente permite identificar de fato as reas impermeveis com
muito mais preciso. Pudemos verificar que
muitas reas que antigamente pareciam ser
permeveis, so na verdade impermeveis.
Para se avaliar o grau de impermebilizao,
foram feitas 100 amostras de reas da Bacia
do Alto Tiet, sendo 60 na mancha urbana
da regio metropolitana e 40 amostras de
locais menos densamente ocupados. Ento
o fato de ter havido impermeabilizao real
por no ter havido quase nenhum controle sobre o uso e a ocupao do solo nesses
ltimos anos , somado circunstncia de
se poder avaliar a impermeabilizao com
maior exatido, tanto por meio do Google
como por se dispor de imagens de satlite com maior nitidez, levou a um valor de
impermeabilizao maior. Nos estudos de
1998 chegou-se a uma impermeabilizao
mxima da ordem de 70% hoje chega-se
a 90%. Ento esse gap, essa diferena,
um dos responsveis por se chegar a esse
valor de vazo entre 1 700 a 1 800 metros
cbicos por segundo no Cebolo. Muito se
ouvia no meio tcnico: impermeabilizou
mais. Mas, quanto mais?... Ns fomos a
fundo para chegar a esse quanto mais.
De qualquer forma, esses 90% de
impermeabilizao assustam. Pode explicar
melhor como esse processo de deteriorao? perguntamos a Joo Jorge da Costa.
Bom, preciso considerar que sempre
tivemos uma relao percentual entre a
impermeabilizao e a densidade de domiclios. O nosso estudo, feito com os dados
atuais mostrou que para a mesma densidade de domiclios h agora uma impermeabilizao muito maior. Este um dos grandes
fatores da mudana e um dos subprodutos
da nova tecnologia que est disponvel. Primeiro: detectou-se que a impermeabilizao atual maior. Segundo: revelou-se que
muito do que era considerado permevel
j era, na realidade, impermevel. Ento
possvel dizer que no houve exagero nas
estimativas dos planos anteriores. Se analisarmos os dados da distribuio de habitantes por domiclio h 20 anos e os de
agora, vamos constatar uma diminuio no
nmero de habitantes em cada unidade domiciliar, gerando, individualmente, aumento da impermeabilizao. Muitos jardins
foram cimentados para servir de garagem.
Houve uma expanso espacial, um aumento local, sem preocupao de se fazer um

uso e ocupao do solo de forma coerente


com os impactos da decorrentes no s
pensando em enchente, mas tambm em
transporte pblico e, em ltima anlise, em
qualidade de vida. Falta ar puro para respirar, locais adequados para caminhadas, h
carncia de locais pblicos adequados para
as pessoas se distrarem... Isso tudo reflexo de uso e ocupao do solo inadequado. Apesar dos reclamos as coisas mudam
muito lentamente. A soluo passa por uma
articulao entre os planos municipais e os
planos de recursos hdricos garantindo o
adequado escoamento das guas de chuva.
Desculpe a insistncia, mas se o ferramental agora permite que se enxergue
melhor, como se pode afirmar quanto aumentou de fato o percentual de impermeabilizao? questionamos Danny Oliveira.
Podem ser feitas duas anlises. Uma
delas se proceder ao estudo desses 100
pontos que escolhemos 60 na rea urbana
e 40 mais afastados , sendo que h tambm
situaes diversificadas, bairros industriais,
bairros residenciais... Ns fizemos uma
amostragem. Escolhemos um mtodo matemtico para ajustar essas verificaes e medies. Por isso estabelecemos uma quantidade de pontos grande. Porque quando
comeamos a obter os primeiros resultados,
no tnhamos muito clara ainda essa frmula. A ns fomos adensando mais. quase
uma pesquisa... Sobre a pergunta que voc
fez em relao a quanto aumentou o percentual de impermeabilizao, devo dizer
que a resposta uma coisa complicada porque hoje ns dispomos de uma tecnologia
que no havia na poca. Hoje ns podemos
chegar mais perto da impermeabilizao
realmente existente. Mas qual era a impermeabilizao de 15 anos atrs? Ns nunca
vamos saber ao certo porque naquela poca
no tnhamos certos instrumentos. Posso
dizer o mesmo em relao ao nosso novo
modelo de se estimar a vazo dos rios. Na
prtica, ele comea com a leitura da nuvem.
Ou seja, o radar v a chuva na atmosfera
antes de cair no solo, depois vem uma estimativa do que essa nuvem vai significar de
chuva no solo porque tem o vento empurrando a nuvem pra l e pra c , depois tem
a chuva que escoa sobre o solo e o clculo
da vazo que essa chuva vai provocar nos
corpos dgua. Quer dizer, a partir daquela
nuvem voc vai saber como ficar o nvel
de gua. Mas, atente: ns ainda estamos
engatinhando em tudo isso. So avanos
tecnolgicos que ao longo do tempo provavelmente vo facultar uma coisa muito importante: a gesto. Ao fim e ao cabo, qual o
objetivo do PDMAT-3? reduzir o impacto
dos fenmenos climatolgicos mais agudos
sobre a cidade e a regio. reduo de risco.
Existem dois tipos de medidas que pretendemos apresentar ao final dos trabalhos. As
medidas estruturais vale dizer, obras e as
medidas no estruturais, que no so interwww.brasilengenharia.com

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venes fsicas de engenharia. Uma delas a gesto. Certamente, ns vamos evoluir nessa gesto. Muito provavelmente ns iremos chegar, num determinado momento futuro, a
uma situao em que, em funo da previso de chuva, ns
iremos operar em tempo real as nossas estruturas hidrulicas,
criando volume de espera nos corpos dgua e preparando
a cidade para receber a chuva. Tudo isso sero avanos de
gesto. Mais do que os efeitos imediatos que esses avanos
tecnolgicos que ns estamos trazendo devero produzir, os
resultados mais importantes sero os seus resultados no desenvolvimento futuro da regio. Vamos poder maximizar o
uso da pluviometria e da fluviometria para operar o sistema.
Ento, repito: nem todos os avanos que ns estamos trazendo sero produzidos imediatamente, mas vo assegurar um
futuro melhor para a gesto.
O nvel de impermeabilizao do solo poder aumentar
acima dos atuais 90%? perguntamos a Costa.
A impermeabilizao de 90% no dever aumentar
muito mais, porque no possvel chegar a 100%. A impermeabilizao do solo aumenta de maneira significativa a
vazo dos corpos dgua. Por qu? Como todos sabem, uma
parte da gua se infiltra naturalmente, mas havendo impermeabilizao essa gua passa a correr superficialmente
e mais grave ainda com maior velocidade. Ento temos
um fenmeno que chamamos tecnicamente de tempo de
concentrao, que o tempo que a gua leva para chegar a uma determinada seo. O resultado prtico disso o
advento de ondas de cheias de maior amplitude e correndo
com maior velocidade. Isso o que produz os fenmenos
mais graves. No processo de urbanizao, quando voc tem
uma rea de mata que depois se transforma em rea urbana,
a vazo do corpo dgua costuma aumentar entre seis e oito
vezes. E com outra agravante: quando a rea de mata a
eroso muito menor. Ento quando se comea a urbanizar,
o desmatamento que ocorre carreia material particulado que
vai se sedimentar nos canais condutores da gua. Alm do
aumento de vazo, h uma reduo da seo geomtrica
do canal que reduz a capacidade de conduo da gua ,
que vai resultar em mais extravasamento. Ento o fenmeno de urbanizao tremendamente impactante. Por isso
to importante discutir o assunto. Entre as medidas no
estruturais que j comentamos, o destaque fica com o aperfeioamento dos critrios de uso e ocupao do solo. Na
realidade, a sustentabilidade das obras de engenharia ou
seja, por quanto tempo elas vo ter capacidade de atender
demanda funo do uso e ocupao do solo. Um caso
tpico o do Rio Tamanduate. Quando a calha do Tamanduate foi ampliada pensava-se que os problemas estariam
resolvidos. Mas, como dissemos h pouco, aumentar a urbanizao resulta em maior vazo, maior velocidade para as
guas. A tormenta de projeto, ou seja, a chuva que se vai
considerar para dimensionar hidraulicamente o canal, passa
a assumir um valor maior. Chega-se a um crculo vicioso:
alarga-se o canal, em seguida amplia-se o uso e ocupao
do solo, e pouco depois tem se que novamente ampliar o
canal. O que resulta em mais obras! As prprias obras de
alargamento da calha do Rio Tiet podem ficar obsoletas
em pouco tempo se no cuidarmos do uso e ocupao do
solo. No entanto, muitssimo complicado trabalhar com
uso e ocupao de solo em uma bacia por conta de diversas implicaes, que dependem muito da gesto municipal.
Voc poderia perguntar: ento no h soluo? Sim, h. No
por acaso existem as chamadas regies metropolitanas. A lei
das regies metropolitanas reza que todos os conjuntos que
constituem agrupamento de municpios limtrofes tm por
finalidade bsica a resoluo de problemas relativos s funes pblicas de interesse comum. A questo de inundao
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63

CAPA
e de estrutura de drenagem uma funo
pblica de interesse comum. Mas, perceba
que o cuidado poltico na conduo dessa
delicada matria tem que ser enorme. Numa
regio metropolitana existe um conselho
metropolitano. E geralmente o ente estadual oferece diretrizes que deveriam ser detalhadas no nvel municipal. Bom, tenho aqui
um pequeno levantamento: quantos municpios tm plano municipal de drenagem
na Grande So Paulo e seus quase 40 municpios? No mais que trs. A cidade de So
Paulo, com quase 460 anos de histria, est
fazendo agora o seu primeiro plano municipal de drenagem. Ento, obviamente, se
os rgos estaduais cuidarem dos grandes
canais, mas os municpios no cuidarem do
uso e ocupao do solo, no iremos muito
longe. Geralmente existe um plano de drenagem, que vai orientar o plano diretor, que
vai orientar o uso e ocupao do solo... Se
no se avanar na rea municipal, no teremos sustentabilidade nas obras dos grandes
canais. Faz-se uma obra agora e daqui a
pouco vamos ter que aumentar seu tamanho. Esta a gravidade do problema.
Sem dvida, mas quantas pessoas esto conscientes disso? emendamos.
A opinio pblica no tem muita noo disso. E tambm muitas das autoridades
municipais com quem conversamos, no
tm a devida conscincia sobre a seriedade
do assunto. No municpio de So Paulo, por
exemplo, na sua lei de uso e ocupao do
solo, tem um artigo extremamente importante, que o artigo 32. Ele faculta a troca
de imveis em reas inundveis por potencial de ocupao. So os Cepac [Certificados
de Potencial Adicional de Construo], que
so valores mobilirios emitidos pela Prefeitura do Municpio de So Paulo, atravs
da SP Urbanismo, utilizados como meio de
pagamento de contrapartida para a outorga
de Direito Urbanstico Adicional dentro do
permetro de uma Operao Urbana Consorciada. Cada Cepac equivale a determinado
valor de metros quadrados para utilizao
em rea adicional de construo ou em
modificao de usos e parmetros de um
terreno ou projeto. Observe que essa uma
modalidade fantstica de se ir desocupando
regio de fundo de vale sem ter que investir em desapropriao. H a troca por potencial construtivo, que, esse sim, pode ser
negociado. Mas no se trata de negociao
imediata. Estamos nos referindo s reas de
interveno urbana, as AIUs. preciso ter
um plano, elaborado por urbanistas e engenheiros, para cada lugar desses, cada bairro.
Ou seja, os planos de bairros previstos pelo
Plano Diretor de So Paulo. necessrio ter
os planos de bairros para poder trabalhar essas AIUs e poder efetivamente regulamentar
esse artigo 32 em nvel local. Para contextualizar melhor, as AIUs so regies da cidade j definidas no Plano Diretor nas quais
a prefeitura tem a inteno de implementar

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engenharia 615 / 2013

projetos estratgicos como eixos e polos de


centralidades, parques e reas verdes para a
recuperao ou preservao de rios e crregos, rede viria e redes de transporte pblico coletivo. Nas reas de interveno urbana
ser possvel construir acima dos limites dos
coeficientes bsicos e os recursos obtidos
devero ser investidos na implantao de
projetos estratgicos previamente definidos.
Ento existem instrumentos que precisam
ser desenvolvidos e carecem de ser aplicados. Na realidade, a gente teve uma mudana de conceito muito forte. Antigamente
num passado no to distante , como era
a diretriz para uma obra de drenagem? Era
empurrar a gua rio baixo, rapidamente. Por
qu? Porque existia uma cidade aqui e a outra acol, bem distante. No meio havia um
intervalo no urbanizado, que podia aguentar desaforos das tormentas.
Quando se consolidou o processo de
conurbao, mudou a diretriz? indagamos
de Costa.
Com a conurbao que se seguiu,
as cidades encostaram umas nas outras e,
com isso, essa possibilidade de se empurrar
a gua rio abaixo simplesmente no existe
mais. Ou, quando se faz isso est apenas
se transferindo o problema de lugar. Ento,
preciso trabalhar, na medida do possvel,
na reteno: segurar a gua o maior tempo
possvel no lugar onde ela cai. Isso no
simples. preciso resgatar as vrzeas, construir vrzeas artificiais. Por que as vrzeas naturais foram ocupadas? Porque eram
reas livres e prximas dos grandes centros,
com timas infraestruturas e que tinham
um valor monetrio potencial elevado, mas
um valor de mercado baixo. Houve a ocupao justamente porque se podia empurrar
a gua rio abaixo. Mas empurrar rio abaixo
foi ficando complicado e no se tem como
resgatar essas reas que seriam as vrzeas
naturais. por isso que se passou a usar
os piscines. S que, para fazer piscino
preciso desapropriar, preciso encontrar lugares no ocupados para implant-los e
lugar adequado, no qualquer lugar. No
simples, portanto. Hoje os piscines esto
servindo para resolver problemas locais. A
soluo de piscino j no resolve os problemas que temos hoje nos grandes canais.
A situao grave demais. E, muitas vezes,
somos obrigados a nos afastar da soluo
ideal como essa de reter a gua , pela
sua inviabilidade prtica. No futuro, teremos que tentar resgatar as vrzeas, com lei
de uso e ocupao do solo adequada, restries de uso e at mesmo a desocupao
atravs de instrumentos legais apropriados.
Mas o problema real. Se a gente for verificar bem, os impactos econmicos e sociais
de uma inundao so fortssimos para uma
grande cidade.
Pode explicar melhor o papel dos
piscines nas sub-bacias? pedimos a
Danny Oliveira.

Eu queria justamente separar o papel


dos piscines nas sub-bacias e o seu papel
no corpo dgua principal, que o Rio Tiet.
O que o estudo mostrou que para a gente
absorver uma vazo da ordem de 1 700 ou
1 800 metros cbicos por segundo, os piscines no resolvem o problema todo. Eles
resolvem apenas uma parte. Ento, como o
projeto da calha do rio est dimensionado
para cerca de 1 100 e ns temos uma vazo
de 1 700 ou 1 800 metros cbicos por segundo, mesmo que se construssem todos
os piscines previstos anteriormente ou
seja, 156 , eles no dariam conta do recado. Ns chegamos a fazer esse clculo. Da a
sugesto de uma soluo que envolve obra
de um porte maior. Que um tnel. Mas
preciso sublinhar, no entanto, que nenhuma
soluo isolada vai resolver o problema. Tem
que ser uma obra complementando outra.
Alm de um tnel e de mais piscines,
so necessrias as citadas medidas no estruturais? perguntamos a Oliveira.
Vamos dar uma sintetizada no tnel
extravasor. A primeira pergunta que ns
fizemos a ns mesmos, quando constatamos esse nmero to alto de vazo do Rio
Tiet, foi a seguinte: ser que essa vazo
mudar muito no Tiet futuramente, no
horizonte de 2030? Estamos falando do Rio
Tiet, porque nas sub-bacias certamente
mudar. Esse autoquestionamento era necessrio para se ter uma ideia do tamanho
do problema. Ento ns fizemos a simulao e verificamos que no mudar muito.
Por qu? Porque mesmo que se modifique
toda a impermeabilizao na parte de cima
da bacia, o problema j est colocado no
trecho urbano da cidade de So Paulo. As
modificaes ocorrero predominantemente nas periferias. Ou seja, voc tem uma
sub-bacia que rural hoje em dia, mas que
poder vir a ser impermeabilizada ento
a modificao ocorrer naquele local. Mas,
o Rio Tiet, que o grande coletor, ele tende a permanecer mais ou menos nos 1 800
metros cbicos por segundo para o risco de
projeto considerado. Essa, a primeira observao. A segunda observao que, se ns
estamos trabalhando com uma vazo dessa
ordem e a calha comporta 1 100 metros cbicos por segundo, na melhor das hipteses,
temos uma diferena de 700 metros cbicos
por segundo. Foi nesse ponto que ns fomos resgatar a ideia do tnel. Digo resgatar
porque ele uma soluo de obra que j foi
estudada muitas vezes no fomos ns os
precursores da ideia do tnel. J houve, ao
longo dos anos, vrios estudos feitos pelo
Hidroplan e pelo DAEE. Esse tnel foi pensado ora saindo da foz do Rio Pinheiros, ora
saindo da foz do Tamanduate, ora mudando o ponto de captao. Ou seja, no uma
novidade. E o tnel, nesse modelo de anlise sofisticado que estamos usando, mostrou-se como soluo de impacto direto.
Efetivamente ele funciona como um grande
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engenharia 615 / 2013

65

ralo. Ele drena a gua e abate toda a vazo


que se precisa reduzir. Quanto maior for o
tnel, maior a vazo que ele retira. Ns, do
consrcio, no achamos interessante propor
uma obra nica. Primeiro, porque se estaria
jogando toda a segurana numa obra s. E
no estou me referindo apenas a aspectos
de segurana. Tem tambm a questo do
tempo necessrio para a obra ficar pronta.
O consrcio, ento, est estudando uma srie de solues que combinadas garantiriam
maior eficincia no controle de inundaes.
Entre estas solues pode-se relacionar:
ampliao do nmero de piscines, alteraes ainda possveis na calha do Rio Tiet,

a implantao de novos plderes nas reas


mais crticas de extravasamentos. Ou seja,
ns estamos estudando uma srie de solues cabveis para os problemas. Cada soluo tem um custo e um impacto.
O projeto executivo de um tnel extravasor principal demoraria quanto tempo
para ficar pronto? Quantos quilmetros teria o tnel? solicitamos de Oliveira.
Esse tnel teria ao redor de 10 metros
de dimetro e 42 quilmetros de extenso.
Os estudos de engenharia levariam cerca de
dois anos. Porm antes de se iniciar a implantao haveria o processo de discusso
do licenciamento ambiental.

Piscines cumprem papel de vrzeas


ocupadas de forma desordenada

egundo um dos maiores especialistas


brasileiros em macrodrenagem urbana, o eng Aluisio Pardo Canholi, diretor da Hidrostudio Engenharia empresa
que presta servios ao DAEE , a anlise e
o encaminhamento das solues das questes de drenagem urbana tem sido um dos
maiores desafios dos planejadores e administradores dos grandes centros urbanos
do mundo. Na entrevista que segue nos
prximos pargrafos ele nos fornece um
quadro completo sobre a atual situao
dos reservatrios para controle de cheias
da RMSP. Os chamados popularmente de
piscines so uma alternativa que consiste na acumulao das guas num ponto a
montante. Tm como principal vantagem a
reteno no local de todos os sedimentos e
lixos, impedindo que sejam carreados para
jusante, contribuindo assim para a melhoria da qualidade da gua. Tm a vantagem
ainda de reduzir os picos de cheias a jusante, tornando-se, muitas vezes, a opo mais
econmica para equacionar o problema de
inundao a jusante, pelo fato de poder
adequar a vazo efluente capacidade do
canal de jusante. Apresenta os seguintes
problemas: (1) dificuldade na implantao,
devido rarefao de reas fsicas; (2) exige manuteno constante e onerosa; (3)
no resolve os problemas de ruas com cotas mais baixas que o canal principal, como
as das existentes nas margens dos rios Aricanduva, Tamanduate, Crrego Ipiranga e
Pirajuara; (4) no resolve o problema de
assoreamento dos rios Tiet e Pinheiros.
Desta forma, Canholi entende que os piscines devem ser utilizados somente em
locais bastante especficos.
Quantos piscines em operao h hoje
na Grande So Paulo e quantos milhes de
metros cbicos de gua eles podem armazenar? Esse volume corresponderia a quantas
piscinas olmpicas cheias? perguntamos a
Canholi.
Na regio ns temos 30 piscines que

66

engenharia 615 / 2013

foram construdos pelo DAEE. E mais 15


reservatrios implantados pela prefeitura
paulistana, o que d 45 no total. D uma capacidade total de mais ou menos 8 milhes
de metros cbicos. Numa piscina olmpica
deve caber uns 3 000 metros cbicos. Ento
pouco mais de 2 600 piscinas olmpicas. Mas
acho mais interessante fazer essa comparao com o piscino do Pacaembu, que foi o
primeiro a ser construdo e que tem 70 000
metros cbicos. Ento a capacidade total
dos 45 reservatrios corresponderia a mais
de 100 piscines do Pacaembu.
Quantos piscines seriam necessrios
hoje na regio? Quantos pontos de enchentes existem hoje na Grande So Paulo?
indagamos
Bom, comeando pelos pontos de enchentes, so pouco mais de 600. Sob jurisdio do DAEE j esto engatilhados para
construo oito piscines e mais 22 esto
em fase de planejamento. No mbito da prefeitura paulistana h 20 piscines projetados
hoje e prestes a serem construdos, em fase
de licitao de obras. O que d 50 reservatrios no total. Todos esses com as obras
engatilhadas ou com pelo menos o projeto
bsico pronto. Isso faz com que venhamos a
ter em futuro prximo quase 100 piscines,
ou 95 para ser mais exato que a soma dos
45 existentes com os 50 em vista. A funo
principal desses piscines a de garantir as
vazes de restrio que ns temos no Tiet,
ou seja, os nveis que sua calha suporta. Vazo de restrio a mxima vazo que cada
afluente pode injetar nos principais rios da
regio: Tiet, Tamanduate, Pinheiros. Como
ns temos centenas de pontos de inundao,
seria impensvel querer resolver o problema
simplesmente ampliando a capacidade dos
rios. Seria, numa analogia, ter pontos de engarrafamento de trnsito e fazer mais duas
ou trs pistas numa avenida para solucionar a questo naqueles pontos especficos.
S que se transfere o problema para outros
pontos. Por isso foram estabelecidas as va-

FOTO: Leonardo Moreira

CAPA

Aluisio Pardo Canholi, diretor da


Hidrostudio Engenharia
zes de restrio. O que elas fazem? Elas impedem que se procure resolver problema de
alagamento com reforo de capacidade nos
afluentes. Isso poderia levar a aumentar o
volume de gua jogado pelo afluente nos
picos de vazo no corpo dgua receptor.
fixado ento um limite para isso. Ou seja, at
esse determinado ponto limite se pode fazer
reforo de capacidade no afluente. Acima da
vazo de restrio no se pode mais. Se, assim mesmo, voc tiver pontos de enchentes
no crrego, ser preciso resolver de outra
maneira, que no seja simplesmente aumentar capacidade ou seja, mandar o desafogo
para baixo. nesse contexto que surge a alternativa da reservao.
A ideia reter a gua l em cima?
emendamos.
Quando se constri um reservatrio
num afluente que tenha pontos de enchentes, no s se est resolvendo ou melhorando aquela condio que est gerando a
enchente ali pela reduo do pico de vazo
, como se est colaborando mais a jusante, reduzindo a vazo desse crrego no rio
receptor. Ento tem um efeito duplo. Principalmente aqui em So Paulo onde a gente
tem s um corpo principal de recepo e
macrodrenagem, que o Rio Tiet. Vai tudo
para l. E voc tem centenas de pontos de
enchente nas zonas Sul, Leste, Norte, Oeste...
Se a gente quisesse resolver, num passe de
mgica, os mais de 600 pontos de enchente
dos crregos s com reforo de capacidade,
se estaria gerando um pico de vazo de calamidade no Rio Tiet. Ento a ferramenta do
piscino imprescindvel. Se a Bacia do Alto
Tiet fosse costeira, se todos os nossos rios
se dirigissem para o mar, ento muito provavelmente a soluo de piscino no fosse
indicada. Por qu? Porque cada crrego seguiria o seu caminho individual. Mas aqui
no: todos os crregos acabam caindo no
mesmo lugar: no Tiet. Ento preciso reter
o mximo possvel de gua nas partes altas
de nossas sub-bacias, controlando esse fluxo de vazo de uma grande chuva que chega
no corpo receptor maior, que o Tiet.
Os piscines existentes e os projetados poderiam, por si s, resolver o problema
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das enchentes? questionamos.
Antes, deixe lhe dizer que no h a menor dvida de que a cidade de So Paulo e
sua regio metropolitana precisam de piscines. Temos casos de sucesso bem evidentes. Como o do Crrego Pirajuara. Depois
que a gente construiu l o piscino Sharp,
no se teve mais notcia de enchente. Antes do piscino os moradores da regio do
Pirajuara ficavam muito preocupados a
cada chuva forte que caa. A possibilidade
de enchentes era grande, e o transtorno para
os bairros tambm. Agora as famlias da regio ficam tranquilas, pois parte da gua da
chuva vai parar nopiscino Sharp o segundo maior da Grande So Paulo, inaugurado em janeiro de 2010. Com uma rea de
94 000 metros quadrados e capacidade para
acumular 500 milhes de litros de gua, ele
est localizado na Estrada do Campo Limpo
e beneficia a populao de diversos bairros.
claro que no segmento de drenagem urbana no podemos falar em risco zero. Mas
que melhorou muito verdade. Num caso de
evento catastrfico, porm, pode acontecer
uma enchente no Pirajuara. Uma chuva de
mais de 100 mm, por exemplo.
Essa a famosa chuva de 100 anos?
perguntamos.
Pois . A chuva de 100 anos, que a
que foi considerada para o projeto de rebai-

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xamento da calha do Rio Tiet, acompanha


o padro da grande chuva de 1983, que foi
a maior precipitao que ns tnhamos registrado at ento. Foi uma chuva de 130
mm em 24 horas. Nos anos mais recentes
a gente tem registrado outras chuvas grandes e deletrias, mas de menor volume em
espaos de tempo mais curtos, como foram
as de 2009 e de 2010. E isso alterou um
pouco a modelagem. Quer dizer, a nossa
chuva de projeto est recebendo agora um
grau de criticidade maior, pela reduo dos
centros de durao das chuvas verificadas
nesses dois anos. Houve transbordamento
em alguns pontos do Tiet, mas nada catastrfico. No houve extravasamento geral
da calha. Nos pontos mais baixos da calha
onde se situam as pontes da Marginal Tiet
, o rio transbordou. E l agora esto sendo
colocados plderes. Transbordou um pouco
na Ponte Anhanguera, outro pouco na Ponte
Aricanduva, os tais pontos onde esto sendo
erguidos os plderes. Ns j tnhamos esses equipamentos em trs pontes e agora
estamos fazendo nas pontes Aricanduva,
Vila Maria, Vila Guilherme e do Limo. Teremos ento sete plderes para proteger as
sete pontes. Isso uma coisa. Outra coisa a
destacar que em 2012 e neste ano de 2013
no houve inundao. Por qu? Principalmente tambm porque o DAEE aprimorou

a forma de fazer o desassoreamento. Tanto


que pelos ltimos registros de batimetria
[determinao do relevo do fundo do rio] feitos,
a calha est no fundo de projeto. O DAEE
est desassoreando com muito rigor. Ento
esse o cenrio onde a construo de reservatrios a mais indicada, uma vez que
no h mais condies de aumentar a calha
dos crregos. O ideal segurar a gua no
local onde ela foi gerada. E independente de
qualquer outra considerao mesmo sob a
tica econmica , a gente est num cenrio onde reservar a soluo ideal. Quando
tivermos construdo os cerca de 100 piscines, a histria ser outra. importante
destacar que na Grande So Paulo no se
pode nunca pensar na bacia de uma forma
geral. preciso pensar sub-bacia por sub-bacia, afluente por afluente. At porque
eles tm condies muito diferentes de tipo
de ocupao de solo, tipo de renda de quem
vive l naquela regio, alm de tipo de sistema virio que foi colocado l. Esse ltimo
ponto importante porque o sistema virio
de So Paulo est estruturado em vias de
fundo de vale, vias que correm em paralelo
aos rios, quando no em cima dos rios. Ou
seja, as nossas vias mais importantes esto
sobre os rios. A Avenida 23 de Maio o Crrego Itoror. O Crrego Sapateiro na Avenida Juscelino Kubitschek. Na Avenida 9 de

engenharia 615 / 2013

67

CAPA

FOTO: Leonardo Moreira

do reservatrio para jogar a gua dentro do


Julho passa o Crrego Saracura por baixo. A
rio e evitar o alagamento das marginais. Na
cidade se estruturou assim.
verdade, o plder uma obra complementar
Segundo Celso Aoki, gerente de projeto
no combate s enchentes. Tanto o desase planejamento da diretoria de engenharia
soreamento como o
e obras do DAEE, os
plder so obras que
plderes so estrutuno mexem no valor
ras hidrulicas artida vazo, mas ajudam
ficiais, uma das mais
que o rio no transclssicas tcnicas de
borde. J o piscino
drenagem para conatua na reduo do
trole de enchentes
valor da vazo que
em locais de baixa
passa na seo a jualtitude prximas a
sante.
rios e reas ribeirinhas
Como podem
em geral. O plder
ser calculadas as peruma estrutura consdas econmicas devitruda na margem do
do s cheias dos rios
rio, que pode ser um
da regio metropolimuro de concreto ou
tana? Quanto custa
um dique, para barrar
cada enchente? soa gua durante sua
licitamos a Canholi.
subida para evitar o
O custo das entransbordamento do
chentes em So Paulo
rio. Ele evita que o
crescem na medida
rio invada as margens
em que se estruturou
nos eventos crticos.
o sistema virio nos
O plder aparenvales dos rios. Cada
temente uma obra Celso Aoki, gerente de projeto e planejamento
enchente dessas posimples. Mas no . Se da diretoria de engenharia e obras do DAEE
deria causar prejuzos
voc coloca um muro
limitados. Como foram colocadas grandes
no rio, a gua no vai ter por onde sair, senavenidas, com trfegos enormes como o
do preciso, portanto, fazer toda uma drenacaso das marginais Tiet e Pinheiros, Avenigem local. Ou seja, necessrio construir
da do Estado e por a afora , se criou uma
um reservatrio enterrado naquele local,
situao em que os prejuzos ficam muito
para depois se proceder ao bombeamento

elevados. Principalmente do nus provocado para o trnsito, os atrasos de viagem.


Ns fizemos um clculo para o caso da calha
do Tiet, acoplado com estudo das vrzeas.
Quisemos analisar o beneficio que o Parque
Vrzeas do Tiet poderia oferecer pela manuteno das vrzeas remanescentes e pela
reservao de gua que ainda se consegue.
O item que mais se destacou foi a valorizao
dos imveis da rea urbana. Calculamos que
o benefcio anual do dano evitado de 160
milhes de reais. Entenda-se: o benefcio de
uma obra contra enchente vem pelo valor
do dano evitado. E tambm um pouco pela
valorizao imobiliria, pelas mercadorias
as cargas que estragam e no chegam
ao destino por problemas de trnsito entupido etc. e tal. Se no tivssemos a vrzea
remanescente preservada, as enchentes seriam muito maiores e o prejuzo dano no
evitado seria muito mais elevado, porque
no se conseguiria controlar a vazo que sai
na Barragem da Penha. Haveria manchas de
inundao maiores. Preservando a vrzea
essas manchas se reduzem bastante. Ento,
a diferena entra essas duas manchas, que
seria o dano evitado, que d 160 milhes
de reais ao ano em economia.
Quando tivermos os cerca de 100 piscines, como fica a situao? quisemos
checar.
Do ponto de vista local, esses reservatrios sempre trazem benefcios muito grandes, como nos casos dos piscines Sharp,
Pacaembu, Pirajuara, Cabuu de Baixo, Ri-

A OAS Solues Ambientais estreia em Araatuba

68

engenharia 615 / 2013

-superintendente da OAS Solues Ambientais.


Para ganhar o contrato, a empresa
concorreu com Sabesp, Foz do Brasil e
Equipav. Segundo Mascarenhas, a concesso de 30 anos e o total de investimentos previsto de 320 milhes de reais.
Alm de Araatuba, esto em vista outros
municpios brasileiros dentro do perfil de

cidades mdias, com mais de 100 000


habitantes, alm de parcerias pblico-privadas, PPPs, envolvendo companhias
estaduais, diz, confirmando que o foco
principal est no abastecimento e distribuio de gua potvel e na coleta e tratamento de efluentes domsticos.
Por enquanto a Samar responsvel
pelo tratamento de cerca de 15% dos esgotos gerados no municpio de
Araatuba. Mas, segundo antecipa Mascarenhas, a partir
de 2015 quando do trmino
do contrato de prestao de
servios com a atual empresa, a Sanear (Saneamento de
Araatuba) a Samar passar
a responder pela integralidade
do servio municipal.
O executivo explica que
diversos projetos de ampliao e melhorias esto sendo
FOTO: divulgao

A OAS Solues Ambientais, brao do grupo OAS criado especificamente para o segmento de gua e
esgotamento sanitrio, assumiu em
novembro do ano passado a concesso plena (gua e esgoto) da cidade de Araatuba, no interior de So
Paulo, por meio da Sociedade de Propsito Especfico Samar (Solues
Ambientais de Araatuba).
Hoje a Samar responsvel
pela operao e manuteno
de 602 quilmetros de redes
de distribuio e 597 quilmetros de redes coletoras
de esgoto, com um total de
69 300 ligaes de gua e
esgoto em todo o municpio de Araatuba que hoje
conta com cerca de 183 500
habitantes, diz Louzival
Mascarenhas Jnior, diretor-

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implantados pela Samar em Araatuba.


Os principais destaques so: melhorias e
ampliao do sistema de distribuio incluindo automao das estaes de tratamento de gua; setorizao dos setores
de abastecimento; implantao de Centro
de Controle Operacional; recuperao e
reforma dos centros de reservao e estaes elevatrias; reforma e recuperao
das estaes elevatrias de esgoto; troca
de ramais prediais; combate as perdas de
gua entre outras aes.
Alm da Samar, que a primeira concesso da OAS Solues Ambientais que
chega ao consumidor final brasileiro no
seu sentido mais amplo, contamos com
outro importante ativo, a Epasa, concessionria que opera em Lima, no Peru, fornecendo anualmente um volume superior
a 48 milhes de metros cbicos de gua,
para uma populao de mais de 8 milhes
de usurios, informa Mascarenhas.

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necessria a eficincia para evitar enchente. Porque o fato de se construir um


parque linear no significa que se mudou o
entorno, se toda a regio em volta na bacia
est completamente urbanizada e impermeabilizada. Tivemos alguns projetos de
parques realizados um pouco fora desses
critrios de engenharia hidrulica e de hidrologia, mas muito preocupados com aspectos arquitetnicos e paisagsticos s
que veio uma cheia e levou playgrounds,
rvores, grama, tudo embora. Felizmente alguns dos atuais parques lineares que
esto sendo projetados esto levando em
conta os critrios racionais de engenharia,
como os parques de Perus, onde foram feitos piscines a montante. s vezes, quando
a gente faz o projeto de um parque, j coloca um piscino grande a montante para
ir reduzindo os picos de vazo do crrego.
Depois faz os lagos e pequenos barramentos. Eles funcionam assim, ou seja, no so
uma soluo em si. Quem pensa que para
resolver problema de enchente basta renaturalizar o crrego, plantar rvores e grama nas margens, e nada mais, se engana. A
coisa no to simples assim.
Como o senhor v o papel das prefeituras no uso e ocupao do solo? prosseguimos.
Os planos diretores precisam ser aprovados pelas cmaras municipais. No que
toca questo tanto dos mananciais que
de onde se retira gua para beber quanto da drenagem, o uso e ocupao do solo

tem relao direta com o resultado que se


pode obter. Um bom plano diretor pode
proteger os mananciais, o que permite que
estes deem uma condio sustentvel de
abastecimento s cidades. Ou, ao contrrio, pode produzir uma situao catastrfica. Acontece, muitas vezes, das pessoas
ocuparem as margens dos reservatrios,
fazendo com que a qualidade de vida de
uma cidade tenha grande perda. E no estou falando apenas da Grande So Paulo.
Tem enchente grande tambm em Ribeiro
Preto, So Jos do Rio Preto, Campinas
isso porque a ocupao desordenada faz
com que detritos acabem depositados na
calha dos crregos, assoreando tudo.
Existem planos de adaptar os piscines
para que possam exercer com mais eficincia
a funo de agentes de melhoria da qualidade das guas alm das grades que j retm
PETs e outros resduos? indagamos.
Eu reformularia sua pergunta: como
adaptar os piscines, para que eles possam
ser, mais efetivos no controle das cheias e
na melhoria da qualidade da gua? Bem,
quando a gente tiver e estamos caminhando para isso cerca de 100 piscines
na Grande So Paulo, se vai poder fazer algo
que nunca foi possvel: uma operao ativa do sistema e no uma simples operao
passiva, como se registra hoje. Atualmente
s medimos a chuva, os nveis de gua, e
soltamos os nveis de alerta, querendo nos
antecipar um pouco aos possveis problemas. Esses sistemas de alerta informam para

Louzival
Mascarenhas
Jnior, diretorsuperintendente
da OAS Solues
Ambientais

FOTO: divulgao

beiro dos Couros, s para citar alguns. Vale


considerar que existe certa sensao que
at alimentada pelos crticos de que tem
muito piscino, mas o problema de enchente no foi resolvido ainda. Bom, preciso
ponderar que no foram construdos todos
os reservatrios ainda. Tem cinco sub-bacias
que tm melhores equipamentos, do ponto
de vista de reservao e outras sub-bacias
que no esto ainda bem equipadas, mas
que logo sero. Esse um ponto. Outro ponto que esses piscines esto sendo colocados tambm como medidas corretivas. Por
qu? Porque a soluo em So Paulo sempre
foi construir canais e galerias que no deram conta. Na verdade no so os piscines
que no esto dando conta do recado: eles
esto sendo aplicados em sub-bacias crticas, extremamente problemticas, onde se
tiveram casos de calamidade. O jeito tentar
corrigir. Quase sempre se est construindo
piscino em sub-bacias com enorme potencial de enchente.
A ideia dos parques lineares boa?
perguntamos.
Os parques lineares so bons desde
que acoplem capacidade de reservao.
A gente no pode entender um parque
linear s como uma soluo paisagstica.
Tem que haver projeto hidrulico e estudo
hidrolgico. Precisa possuir no s capacidade de absoro, como tambm de reservao como se fosse um reservatrio
conectado ao parque. Os lagos podem dar
um toque paisagstico mais refinado, mas

engenharia 615 / 2013

69

onde a chuva est indo, quantos milmetros


vo cair numa determinada regio, e mais
ou menos quando isso vai ocorrer. Mas s
informao passiva, sem interferncia ativa.
Nas condies atuais, pode-se dizer que j
esto sendo sistemas bastante eficientes.
Mas desse jeito no possvel operar o sistema como um todo. Com exceo da Barragem Mvel, da Barragem da Penha e da
estrutura de Retiro na confluncia entre
os rios Tiet e Pinheiros, que fica no canal
do Rio Pinheiros e liga as bombas da Usina
de Traio para reverter o curso dgua , a
gente opera o sistema de uma forma muito
limitada. Est previsto na PPP dos piscines
a instalao de comportas de controle em
todas as entradas dos reservatrios novos e
dos j existentes. A partir da vai poder se fazer uma operao em tempo real com esses
piscines. Com isso se calcula que teremos
um controle muito mais efetivo da passagem das ondas de cheias na regio. Porque,
em muitos casos, voc pode estar deixando
entrar gua num determinado reservatrio
muito antes do tempo em que isso poderia
estar sendo mais til. Quer dizer, voc comea a ocupar volume com uma gua que no
causaria enchente a jusante. E a, quando
chega um pico maior porque a chuva se
movimenta , o piscino pode estar todo ele
cheio. Ento, no se est operando de uma
forma otimizada. No est havendo controle
efetivo. Dentro em breve, com esses 95 ou
100 piscines, com a instalao de comportas, e com o centro de controle operacional
do DAEE que j existe hoje, mas vai ser
melhorado , espera-se que o desempenho
desses reservatrios vai ser muito melhor. As
comportas sero acionadas em tempo real:
vo abrir e fechar medida que o sistema
de radares for detectando que preciso reter ou soltar gua. Isso gesto em tempo
real, com ferramenta concreta. Hoje se faz
gesto, mas passiva na parte do sistema
de controle. A gente espera que a prefeitura
paulistana v tambm nessa linha de sistema remoto em tempo real de operao que
est previsto na PPP. Quanto ao controle
de qualidade potvel de corpos dgua urbanos, mesmo que esses crregos estejam
livres do lanamento de esgoto in natura
o que no o caso de So Paulo, onde se
recebe muito esgoto em crregos , ainda
restam todos aqueles resduos chamados de
poluio difusa, ou seja, quando a chuva cai
ela lava as ruas, e vai tudo para o crrego. Claro que no d para pensar em tratar
as guas desses crregos e rios da mesma
forma como se tratam os esgotos sanitrios,
porque isso sairia por um preo absurdo. Em
pases mais adiantados costuma-se reter a
gua nos reservatrios por um tempo maior
principalmente no perodo de chuvas mais
intensas , para que se melhore o processo
de sedimentao. Ento esses poluentes vo
para o fundo do reservatrio, depois feito
o desassoreamento e o lixo retirado envia-

70

engenharia 615 / 2013

FOTO: Leonardo Moreira

CAPA

Alfredo Pisani, chefe da Sala de Situao


do DAEE
do para um destino adequado. Isso faz com
que a gua que sai do piscino seja de uma
qualidade superior daquela que entra. O
piscino torna-se um agente de melhoria e
essa uma forma economicamente vivel.
No momento em que estiverem funcionando as comportas em todos os piscines,
haver uma forma de segurar as guas por
mais tempo. Tudo pelo mesmo sistema que
vai fazer a operao em tempo real de preveno de cheias: retm, solta, desassoreia.
Tecnicamente chamamos isso de ampliao
do tempo de residncia, significando o tempo que a gua fica retida no local.
O eng Alfredo Pisani, chefe da Sala de
Situao do DAEE, explica como surgiu esse
departamento que hoje um auxiliar importante no controle das enchentes e que em
breve quando todos os piscines tiverem as
comportas citadas por Aluisio Canholi estar operando de forma otimizada. Houve um
evento de chuva de 500 mm numa noite de
1977 na capital paulista que acarretou uma
subida nos reservatrios a montante do Rio
Pinheiros, ou seja, Guarapiranga e Billings.
Chegou ao ponto de comear a extravasar
pelo corpo da barragem, correndo-se o risco
de rompimento. Ns no tnhamos ainda um
servio de aviso de sinistro, s na parte da
manh, quando os funcionrios chegaram,
fomos descobrir o perigo que se corria. E
isso gerou uma preocupao muito grande.
Numa improvisao total, foram colocados
sacos de areia para evitar o rompimento da
barragem. E ento se percebeu a necessidade de contar com essas informaes em
tempo real. Comeamos com alguns postos
no alto do Rio Pinheiros, depois veio a rede
telemtrica do Alto Tiet, junto com ela a
rede da Baixada Santista, alm do Vale do
Ribeira que tinha um regime de enchentes
bem grande. Nesses trs locais foi colocado
o sistema de telemetria, ou seja, um sistema
de leitura em tempo real. Inicialmente por
telex. Depois veio a linha privada ponto a
ponto e a dificuldade era que se houvesse rompimento do cabo em algum ponto

nesse caso a transmisso era interrompida. A


seguir, o sistema foi se desenvolvendo: veio
o rdio e depois o celular. Hoje usamos o
modo de celular, que mais barato e eficiente. A gente estreou com esses postos e
hoje j estamos com 250 deles. No s na
Grande So Paulo, mas tambm em Taubat,
Baixada Santista, Vale do Rio Piracicaba e
Registro, no Vale do Ribeira.
As Salas de Situao da capital, Taubat,
Piracicaba e Registro, avaliam diariamente,
os nveis das guas nos rios, barragens e
reservatrios. Muita ou pouca chuva, muita ou pouca gua, eis a grande questo de
interesse dirio para o DAEE. na poca das
cheias, no entanto, que os profissionais de
imprensa, tcnicos e a prpria populao
mais utilizam os servios dessas Salas. Na
capital, ela funciona na Rua Boa Vista, no
Centro, e monitora, como as demais, o potencial das precipitaes nos vrios perodos
do ano.O radar meteorolgico do DAEE, em
Salespolis (na Barragem de Ponte Nova, na
cabeceira do Rio Tiet) detecta as chuvas
que se aproximam, sua velocidade, em mais
ou menos em quanto tempo elas chegaro
e em quais regies ocorrero com maior
probabilidade. Depois rene todas essas informaes que, cruzadas com a de outros
servios, desencadeia um processo benfico
populao. Uma das vantagens do recurso
que, a partir dos dados do radar, torna-se possvel conectar-se com antecedncia s equipes da Defesa Civil, a fim de
que sejam tomadas medidas de evaso dos
moradores das reas de risco, em especial
aqueles que vivem s margens dos rios e
crregos sujeitos a inundaes, alm de encostas com chances de deslizamento de terra.
O DAEE tambm desenvolveu um sistema de
cadastramento de lderes de comunidades e
da populao em geral. Por meio dele, moradores das reas ribeirinhas e encostas cadastradas recebem mensagens com cerca de
at duas horas de antecedncia das chuvas, a
fim de que possam tomar providncias para
salvar suas vidas e patrimnios. Para tanto,
o Estado foi dividido em regies e mapeados
os pontos em que esto localizadas essas encostas e crregos que historicamente sempre
extravasam. O sistema de alerta e controle de enchentes, instalado nas quatro Salas
de Situao do DAEE acompanha e avalia a
chuva, em tempo real. O monitoramento efetuado igualmente importante em perodos
de estiagem para a operao de barragens
e reservatrios, a definio das descargas a
serem liberadas, a manuteno de nveis mnimos para possibilitar a navegao, no caso
do Rio Tiet, assim como a movimentao
das barcaas nos servios de desassoreamento, executados na poca de estiagem,
antecedendo as estaes chuvosas.
Desde quando funciona o radar meteorolgico de Salespolis e quais so os planos
para sua substituio por outro mais moderno? perguntamos a Pisani.
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O radar funciona desde 1988 e foi fabricado pela McGill University do Canad.
Na verdade ele equivale a um posto telemtrico a cada 2 quilmetros. Tem uma viso
num raio de 240 quilmetros com centro em
Biritiba Mirim, na Barragem de Ponte Nova,
localizada na cabeceira do Rio Tiet, e ele
faz uma visualizao de chuva a cada cinco
minutos. Os postos de campo servem para
calibrar os dados do radar. O posto de campo
uma medida direta e o radar uma medida indireta. O DAEE est comprando agora
um novo radar alemo, por 7,5 milhes de
reais. O radar em si custa 1 milho de reais,
mas depois tem a torre, sistema de transmisso, software e d esse custo final. Ser
inaugurado no final de setembro prximo.
Na verdade, ele j est pronto. Dar informao de chuva em tempo real, por meio de
emisso de um raio de micro-onda. Esse raio
bate numa gota de chuva, essa gota excita
o sistema e retorna um sinal. Pela potncia
do sinal o radar sabe a quantidade de gotas
que est l. O tiro vai, tem um tempo de
ida e um tempo de volta e por esse tempo de ida e volta se localiza precisamente
o alvo, como se faz no setor aeronutico.
S que, alm disso, ele joga uma potncia e
depois mede quanto voltou dessa potncia.
Se o espelho, isto , a quantidade de gotas
for muito grande, a potncia de retorno

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alta; se for pouca a potncia de retorno pode


ser zero. Por essa potncia, o radar indica a
quantidade de chuva e classifica a chuva em
escala de cores. As cores mais frias so chuvas fracas, e as cores mais quentes, tendendo para o vermelho, so chuvas mais fortes.
Ele mede a chuva e a velocidade que a chuva
apresenta no local. Os sensores de campo
medem tanto a chuva como o nvel do rio e
pode medir mais uns oito parmetros, como
presso, temperatura, entre outros. Na realidade, o contato com o pblico feito pela
Defesa Civil do Estado de So Paulo, que
fica sediada no Palcio dos Bandeirantes.
Ns suprimos a Defesa Civil com todas essas
informaes e ela faz todo o relacionamento
com os 645 municpios do Estado.
Qual o alcance do Parque Ecolgico
do Tiet, e agora do Parque Vrzeas, para o
ataque ao problema do extravasamento do
leito do Tiet? Trata-se de um novo paradigma que chegou tarde demais? seguimos
perguntando a Canholi.
No. A preservao das vrzeas um
enfoque que vem de longe, basta ver o
prprio Parque Ecolgico do Tiet, que foi
feito na dcada de 1970. Hoje o conceito
est plenamente desenvolvido e aceito pelo
DAEE e pelos rgos ambientais, e j est
se avanando muito nessa direo. A ideia
do projeto do Parque Vrzeas fazer um

grande parque, desde a Penha at Mogi


das Cruzes pelo menos. De uma forma geral, principalmente no trecho de So Paulo
a Suzano, as vrzeas vm sendo bastante
ocupadas ainda hoje. E no se trata s de
ocupao desordenada, como se poderia
pensar. H ocupao totalmente regularizada por l, com ruas, asfalto, escolas tudo
na vrzea do rio. Ento o que se pretende?
Principalmente preservar o que sobrou, o
que remanescente. Porque mesmo sendo
apenas remanescentes, a preservao dessas vrzeas tem um grande efeito na reduo dos picos de cheias que chegam na
Barragem da Penha. No d para fazer uma
obra contnua, porque existem todos esses pontos de ocupao, mas o que sobrou
ainda absorve gua de uma forma bastante
efetiva. Os nossos clculos indicam que se
fosse construdo um canal l ou seja, uma
calha grande da Barragem da Penha at a
regio de Itaquaquecetuba , como foi feito
na parte de baixo, da Barragem da Penha
at a Barragem Mvel/Cebolo, o pico de
vazo na Barragem da Penha seria cinco vezes maior do que hoje. Seria de cerca de
2 000 metros cbicos por segundo na Penha. Ento no se admite chegar-se l com
um pico de vazo dessa magnitude. Nenhuma obra conseguiria dar vazo para esse
volume de gua, nem mesmo um grande

engenharia 615 / 2013

71

tnel. Ento essas vrzeas ainda cumprem o


papel delas e isso a tem que ser preservado
e se possvel ampliado.Tem alguns projetos
e estudos para a gente aumentar a capacidade de vazo por meio de escavaes e
ampliao dessas reas de vrzea. Ou seja,
em alguns pontos em que d para retirar
as pessoas, fazer escavaes. Pelo ponto de
vista da qualidade da gua existe a perspectiva de se instalar wetlands terra mida
, que so vrzeas artificiais. So alagados
onde se costuma desenvolver o plantio de
certas espcies que tm capacidade de reter poluentes. Junto com a preservao das
vrzeas naturais, se instalariam wetlands
para melhorar a qualidade da gua dos crregos que chegam s vrzeas do Tiet. Os
wetlands so usados no mundo todo como
linha auxiliar de combate poluio do tipo
industrial, sanitrio e tambm a poluio
difusa. O mais importante preservar o que
sobrou. Congelar as reas remanescentes e
impedir a invaso daqui para frente. O programa Vrzeas a mais importante iniciativa no combate s enchentes.
Como fica claro, o disciplinamento de
uso e ocupao do solo e a educao ambiental so aspectos da maior importncia. Como
v a questo? solicitamos de Canholi.
H um aspecto importante que eu gostaria de falar. A gente sempre v pelos meios
de comunicao que se o solo for permeabilizado, transformado em rea verde, haveria
um grande ganho em termos de reduo dos
picos de enchente, podendo-se at resolver
o problema das enchentes por esse caminho.
Vamos tirar os pisos! Vamos desimpermeabilizar! Vamos elaborar superfcies por onde as
guas possam se infiltrar e teremos grandes
ganhos! Bom, vamos colocar os pingos nos
is. Em primeiro lugar, a cidade de So Paulo
est numa regio onde predominam os solos
argilosos. A argila bastante impermevel
por si s. E so muito poucos os locais onde
h solo arenoso. Outra coisa: quando se fala
em desimpermeabilizar fica subentendido
que esse solo j serviu de piso algum dia.
Pista ou piso. Se ele j serviu para isso ou
foi edificado dessa forma anteriormente ,
essa terra j foi totalmente compactada. Ento voc no consegue fazer com que aquele
solo se transforme num solo permevel, se
que algum dia ele j foi. A Avenida Marginal
do Tiet, por exemplo, um aterro um solo
de argila compactada de uma vrzea que j
existiu ali. Se em cima disso tem asfalto ou
no, d na mesma: a chuva vai bater naquele
solo e escoar. Ento de pouco vale se plantar
grama em cima ou no. S muda o aspecto,
que fica mais bonito. Acho que a gente tem
que ser muito criterioso quando tenta apresentar solues mgicas.
Quais seriam as solues no mgicas para beneficiar os solos impermeabilizados? questionamos.
Bom, uma coisa que daria bons resultados seria criar um sistema de infiltrao

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engenharia 615 / 2013

FOTO: Leonardo Moreira

CAPA

Francisco Eduardo Loducca, diretor de gesto


e obras do DAEE
artificial das guas atravs de construo
de poos e expedientes pedrosos. Mas isso
tem um custo econmico maior, como, por
exemplo, os pavimentos permeveis. O que
so pavimentos permeveis? voc construir, embaixo de uma rua, um colcho de
pedra, que pode ser preenchido com gua
quando houver chuva. claro que isso custa
bastante dinheiro, porque vai ter que se fazer praticamente um reservatrio de pedra.
Os vazios que essas pedras vo ter umas em
relao s outras que sero preenchidos
com gua quando chover. Mas, voltando
abordagem anterior: quando se fala em gesto de drenagem, se costuma defender muito essas solues do verde e por a vai. No
que isso esteja errado essas solues so
bastante efetivas e devem ser adotadas. Mas,
principalmente para melhoria da qualidade
da gua. Para se reduzir a poluio difusa.
Porque a gua vai para esses pontos de verde
e eles retm grande quantidade de graxas
e de areias, o que evita que esses resduos
cheguem aos crregos e rios. So solues
mais usadas para isso e no para controle
de cheia. Tanto que elas so dimensionadas
para perodo de recorrncia de um ou dois
anos quando se sabe que qualquer obra
de controle de enchente para acima de dez
anos de perodo de recorrncia. Ento essas
medidas so, na verdade, complementares.
Se voc quiser controlar enchente, voc no
vai escapar de construir uma grande obra,
seja canalizao, piscino ou tnel, para
comportar picos e eventos acirrados. Aquelas outras so complementos, para diminuir
assoreamento e a eroso provocada pela
gua que corre direto. Alis, se pudermos
conseguir uma boa diminuio de eroso,
isso vai reduzir o custo do servio de desassoreamento do rio.

***

Segundo Francisco Eduardo Loducca,


diretor de gesto e obras do DAEE, do final
de 2010 at maro passado foram utilizados
435,5 milhes de reais no desassoreamento

de 6,57 milhes de metros cbicos de areia,


sedimentos dos mais variados tipos, lixo e
objetos que obstruam os canais dos rios
Tiet, Cabuu de Cima, Trs Pontes, Guai,
Baquirivu-Guau, Juquery, Itaqui, Cotia,
Carapicuba, Vermelho, Paraitinga e o canal
de circunvalao (que circunda o Tiet como
forma de proteo contra invaso das margens do Parque Ecolgico Tiet). O desassoreamento visa melhorar o escoamento dos
rios, crregos e canais. No caso do Tiet, isoladamente, a cada segundo, 50 litros de sedimentos assoreiam o rio, considerando-se
apenas o trecho que vai do Cebolo (Barragem Mvel) at a Barragem da Penha. Anualmente, bem mais de 1 milho de metros
cbicos de sedimentos e lixo so retirados
pelos servios de desassoreamento realizados no rio. Do final de 2010 at maro passado foram retirados 3,99 milhes de metros
cbicos, num trabalho realizado em trs
lotes do corpo dgua, a um valor de 249,7
milhes de reais. Em propores menores,
cursos dgua de porte mais reduzido tambm sofrem com o assoreamento constante,
principalmente em poca de chuva. Naquele
mesmo perodo foram retirados desses rios e
crregos menores que desembocam de uma
forma ou de outra no rio principal, o Tiet,
2,57 milhes de metros cbicos de sedimentos e lixo, num investimento de 203,8 milhes de reais.
A questo se torna mais difcil quando
se trata de cursos dgua em reas urbanizadas, onde as condies de escoamento
tendem a piorar. Isso porque urbanizar muitas vezes requer tcnicas de terraplenagem
que desnudam o solo, favorecendo o desenvolvimento de processos erosivos com
carregamento de partculas do solo para os
rios e crregos, sem falar em casos de uso e
ocupao irregulares. Alm disso, o despejo
inadequado de efluentes txicos por indstrias, despejo de lixo domiciliar, entre outras
prticas inadequadas, contribuem para o
processo de assoreamento de cursos dgua.
Razes de sobra para que os servios de desassoreamento devam ser constantes e realizados com o competente planejamento
prvio, justamente para que nos perodos
chuvosos esses cursos estejam limpos e com
maior capacidade de vazo para evitar enchentes.
Um projeto detalhado de todas as necessidades de interveno em determinado
curso dgua o start para um bom servio
de desassoreamento, que pode representar
diversos riscos e danos se for malfeito. Estabilidade do solo, margens ocupadas por
residncias, obras de arte nas extenses,
interferncias como linhas telefnicas e passagens de gs subterrneas, margens ocupadas por matas ciliares, reas de proteo
permanentes (APPs): esses so exemplos de
interferncias a serem avaliadas e apontadas
em projeto antes de qualquer interveno.
Outro item importante a ser considerado anwww.brasilengenharia.com

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tes da execuo dos servios e que tambm
deve ser apontado em projeto so os pontos
de bota-espera (rea destinada ao depsito dos sedimentos at que sua retirada seja
efetuada) e os pontos de bota-fora, que so
as destinaes finais. Sem as informaes de
onde sero os pontos permitidos para despejo inicial e de quais empresas devero receber a destinao final, incluindo a distncia de transporte, a empresa executora no
consegue trabalhar no desassoreamento. De
forma geral, retirar o material do rio e depositar na margem representa apenas 20%
do custo desses servios. Os outros 80% so
compostos por transporte de sedimentos e
destinao final.
A necessidade de interveno em determinado curso dgua pode ser percebida a
olho nu, principalmente quando a estiagem
recente. Mas especialmente utilizada a
batimetria para avaliar a quantidade de sedimentos no fundo dos rios. Tradicionalmente,
os servios de desassoreamento so demandados em regies onde houve ocorrncia
maior de enchentes ou por meio de solicitaes de prefeituras ou rgos competentes.
Geralmente um curso dgua pode representar riscos de transbordamento quando 25%
da sua seo esto comprometidos. Em rios
maiores, caso do Tiet, com 10% de obstruo a interveno j recomendada. S que
intervir apenas em locais especficos de um
rio pode causar malefcios no escoamento
da sua montante, ou seja, do ponto onde
o servio foi realizado sua nascente. Isso
porque se melhora a condio de escoamento apenas no ponto onde o servio foi feito,
piorando a vazo do rio principalmente desse ponto para cima, ou seja, para a nascente,
e obstruindo ainda mais o curso dgua.
por essa razo que o ideal que o desassoreamento comece a jusante, ou seja, do
lado onde se dirige a corrente dgua, como

se as obras estivessem sendo feitas contra


o fluxo do rio. Outra recomendao que,
em paralelo com os servios de desassoreamento, novas medies por meio de batimetria sejam feitas nos locais j limpos, par
se ter certeza de que o servio j realizado
est adequado. Da a importncia do constante trabalho de fiscalizao. Tambm cabe
ao fiscalizador certificar-se de que todo o
sedimento est sendo encaminhado para
os rgos licenciados a receberem os sedimentos inertes e no inertes. Essa separao
pode ser feita na prpria margem do rio, por
meio de peneiramento. Em alguns casos,
como em servios de desassoreamento em
rios menores e menos poludos, os sedimentos so encaminhados diretamente para um
destino final, sem necessitar de peneiramento nas margens.
Por se tratar de atividade que afeta os
cursos dgua e as margens de rios, a empresa contratante do desassoreamento em
que conseguir licenciamentos ambientais
tanto do rgo municipal de recursos hdricos para os servios nos rios quanto da
Secretaria do Meio Ambiente, para atuar nas
margens. O DAEE, por ser uma autarquia,
no precisa se autolicenciar para atuar nos
rios, mas precisa buscar licenas por meio
da Secretaria do Meio Ambiente para atuar
nas margens. Quando os servios tiverem de
ser executados em matas ciliares, ser preciso ainda fazer compensao ambiental. H
uma variedade de mquinas e equipamentos
de apoio utilizados em servios de desassoreamento de cursos dgua, dependendo
do porte dos rios. Para rios de grande porte:
drag-line, escavadeira hidrulica apoiada sobre plataforma flutuante, draga de suco e
long reach; para rios de mdio porte: drag-line, escavadeira hidrulica e escavadeira
adaptada (gafanhoto); para rios de pequeno
porte: escavadeira hidrulica e retroescava-

deira; equipamentos de apoio: p-carregadeira, trator de esteira ou pneu, caminhes


basculantes, entre outros.
Como tem sido o trabalho de desassoreamento da calha do Tiet depois do rebaixamento? perguntamos a Loducca.
O trabalho de desassoreamento tem
sido espetacular em todos os sentidos. Ns
temos trs trechos de desassoreamento no
Rio Tiet: lotes 1, 2 e 3. No Tiet. Um desses
trs lotes vai desde a Barragem da Penha at
o Crrego Trs Pontes, na divisa com Itaquaquecetuba. O lote 2 vai at a Barragem
Mvel, e o lote 1 do Cebolo at incio da
Barragem Edgard de Souza, a jusante. De
2010 para c, no lote 1 ns desassoreamos
1,155 milho de metros cbicos. No lote 2
foram 1,34 milho de metros cbicos nesse perodo. E no lote 3, outros 1,503 milho de metros cbicos. Sendo que s no
ano passado de 2012, a gente desassoreou
728 000 metros cbicos no lote, 1,894
milho metros cbicos no lote 2, e
503 000 metros cbicos no lote 3. Alm
desses trabalhos no Tiet, tambm tivemos
grande atuao em outros crregos, pois
estvamos com contratos vigentes. Deixe-me comentar: a maioria dos detritos no
fica sedimentado ou depositado no leito
dos crregos, que tm inclinao maior e
correm mais rpido em direo ao Tiet. A
maior parte dos detritos se deposita no leito do prprio Tiet. Quando chega ao Tiet,
que tem uma declividade menor, a maioria
desse material decanta-se na calha do rio.
Tem geladeira, sof, carro. Tiramos 240 carcaas de carro recentemente num trecho
altura de So Miguel Paulista, na zona leste. Todo ano a gente tira carro de l. Com
a batimetria voc identifica onde tem que
desassorear mais. Assoreia mais nos crregos principais. H casos em que a gente no
mexe, em termos de desassoreamento, como

HIDROCONSULT
Fundada em 1972, a Hidroconsult, logrou ao longo de sua
existncia, um lugar de destaque dentre suas congneres.
Atuando no ramo de servios de consultoria, tem por
misso a elaborao de estudos e projetos de engenharia,
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empreendimentos;
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73

CAPA
no Rio Tamanduate, porque a velocidade
das guas muito alta l. Ou seja, decanta muito pouco ao longo dele. Toda terra e
outros materiais que vm l de Mau, em
sua nascente inclusive pegando um trecho grande que canalizado e vai at So
Caetano , corre velozmente. Quando o rio
chega perto do Tiet, o Tamanduate diminui
a velocidade e comea a depositar. uma
areia contaminada que fica caro purificar, ou
seja, peneirar para uso na construo civil.
No se poderia usar para construo normal,
s serviria para alguns aspectos mais brutos, como muros. A cada segundo, 50 litros
de sedimento assoreiam o Tiet. Ento um
absurdo. E nas barcaas ns fazemos uma
separao dos materiais, porque vem muito
lixo junto. Depois fazemos batimetria. Feita
a batimetria a gente define cada trecho onde
sedimentou maior quantidade de detrito em

relao ao projeto original da calha. Isso varia em cada perodo chuvoso em funo
de que a bacia muito grande e tem casos
em que chove mais de um lado ou do outro.
A gente tem a topografia do projeto original
e sabe onde acumula mais e l a gente est
fazendo sempre a batimetria. O que dispara
o gatilho de quando preciso desassorear
justamente a batimetria. Se bem que a gente
desassoreia tanto, num trabalho constante,
que at inadequado falar em gatilho. Em
termos de bota-fora, estamos mandando a
maior parte do material retirado diretamente para Carapicuba. O DAEE tem contrato
comprometendo-se a encher a cava da Lagoa de Carapicuba. L tem muito ainda a
encher. Para dar uma ideia, a capacidade que
a lagoa ainda tem para ser preenchida com
material d para 20 anos de desassoreamento do Rio Tiet.

O Parque Vrzeas visa controlar


as vazes do Rio Tiet a jusante

ma vez que, entre as mltiplas abordagens desta reportagem, o foco mais


importante o Rio Tiet, vale uma panormica sobre esse estranho gigante hdrico. O Tiet o mais tradicional curso dgua
paulista, no s por cortar sua capital, como
tambm por atravessar, praticamente, todo
o territrio do Estado, desde os contrafortes
da Serra do Mar at o Rio Paran, no extremo
oeste do territrio bandeirante. O rio nasce
a uma altitude de 1 030 metros da Serra do
Mar, no municpio paulista de Salespolis, a 22
quilmetros do Oceano Atlntico e a 96 quilmetros da capital paulista. Ao contrrio de
outros rios, ele subverte a natureza: como no
consegue vencer os picos rochosos rumo ao
litoral, em vez de buscar o mar como a maior
parte dos rios que corre para o mar o Tiet
atravessa a Regio Metropolitana de So Paulo
(RMSP) e segue para o interior do Estado, desaguando posteriormente no Rio Paran, num
percurso de 1 100 quilmetros mais ou menos.
Devido s obras de reverso, as guas de
cabeceira so desviadas diretamente para o
mar, gerando grande quantidade de energia
nas usinas de Cubato. O Tiet desemboca
no Alto Paran, pouco a jusante do Salto de
Urubupung, afogado pela Barragem de Jupi, que represa tambm as suas guas nos
seus ltimos quilmetros de percurso, na
cota aproximada de 220 metros. O desnvel
entre a desembocadura e as cabeceiras de
pouco mais de 860 metros o que d uma
declividade mdia global de 74 centmetros
por quilmetro. O grande desnvel de seu
curso tem sido aproveitado para construo
de vrias barragens destinadas produo
de energia hidreltrica. A declividade do leito do Tiet bastante varivel, dependendo
da natureza e caractersticas dos terrenos
atravessados. No primeiro trecho, na Serra

74

engenharia 615 / 2013

do Mar, ela muito acentuada, reduzindo-se


sensivelmente, medida que o rio se aproxima do planalto paulistano. Se for considerado unicamente o trecho a jusante da capital
paulista, at a desembocadura, a declividade
mdia total baixa a menos de 50 centmetros
por quilmetro. No trecho encachoeirado
entre o fim da canalizao do rio, no municpio de So Paulo, at Salto (cidade colada
a Itu) num percurso de cerca de 80 quilmetros a declividade aumenta novamente
atingindo cerca de 200 centmetros por quilmetro. Da em diante, a declividade mdia
cai a 30 centmetros por quilmetro.
Nos cerca de 1 100 quilmetros que o
Rio Tiet percorre, at o municpio de Itapura, em sua foz no Rio Paran, na divisa com
o Mato Grosso do Sul, ele banha 62 municpios ribeirinhos e sua bacia compreende seis
sub-bacias hidrogrficas: Alto Tiet, onde
est inserida a RMSP; Piracicaba; Sorocaba/
Mdio Tiet; Tiet/Jacar; Tiet/Batalha; e
Baixo Tiet. Embora seja um dos rios mais
importantes economicamente para o Estado
de So Paulo e para o pas, o Tiet ficou mais
conhecido pelos seus problemas ambientais,
especialmente no trecho em que banha a cidade de So Paulo. No faz muito tempo que
o rio se tornou poludo. Ainda na dcada de
1960, o Tiet tinha at peixes no seu trecho
da capital. Porm, a degradao ambiental
do rio teve incio de maneira sutil na dcada de 1920, com a construo da Represa de
Guarapiranga pela empresa canadense Light,
para posterior gerao de energia eltrica
nas usinas hidreltricas Edgard de Souza e
Rasgo, localizadas em Santana de Parnaba.
Esta interveno alterou o regime de guas
do rio na capital e foi acompanhada de alguns
trabalhos de retificao tambm pela Light,
que deixaram o leito do Tiet no trecho pau-

listano menos sinuoso nas regies entre Vila


Maria e Freguesia do . E assim aconteceu a
maior poluio do Rio Tiet em 2001.
Porm, ainda nas dcadas de 1920 e 1930
o rio era utilizado para pesca e atividades
desportivas: eram famosas as disputas de esportes nuticos no Tiet. Nesta poca, clubes
de regatas e natao foram criados ao longo
do rio, como o Clube de Regatas Tiet e o
Clube Esperia.
O processo de degradao do Tiet por
poluio industrial e esgotos domsticos no
trecho da Grande So Paulo tem origem principalmente no processo de industrializao
e de expanso urbana desordenada ocorrido
nas dcadas de 1940 a 1970, acompanhado
pelo aumento populacional ocorrido no perodo, em que o municpio evoluiu de uma populao de 2 milhes de habitantes na dcada
de 1940 para mais de 6 milhes na dcada de
1960. Esse processo de degradao a partir
dos anos 1940 tambm afetou seus principais
afluentes, como os rios Tamanduate e Aricanduva, sendo o primeiro caso particularmente mais perigoso, pois o Tamanduate trazia do ABC os esgotos industriais das grandes
fbricas daquela regio. A poltica de permitir
uma grande expanso do parque industrial
de So Paulo sem contrapartidas ambientais
acabou por inviabilizar rapidamente o uso do
Tiet para o abastecimento da cidade e inclusive para o lazer.
A partir das dcadas de 1960 e 1970, a
falta de vontade poltica dos ento governantes, aliada a uma certa falta de conscincia
e educao ambiental da populao anulou
qualquer iniciativa em gastar recursos para
sua recuperao, o que, aliado crescente demanda (fruto da expanso econmica
e populacional da cidade), degradou o rio a
nveis intolerveis nas dcada de 1980. Nos
anos 1980 o governo paulista contratou os
estudos do Sanegran (Saneamento da Grande So Paulo), efetuados pela Engevix, sob a
coordenao do engenheiro sanitarista Jorge
Paes Rios. No entanto, as obras no foram
executadas devido aos enormes custos. Em
setembro de 1990, a ento Rdio Eldorado
(hoje Rdio Estado) fez um programa especial ao vivo, com dois reprteres: um, da
prpria emissora, estava em So Paulo, navegando pelo Rio Tiet e comentando sobre
a poluio e deteriorao das guas o outro, do servio brasileiro da emissora de rdio
britnica BBC, navegava nas guas lmpidas
e despoludas do Rio Tmisa de Londres, na
Inglaterra, comentando sobre a qualidade
daquele rio, que passou por um processo de
recuperao desde a dcada de 1950. Tal programa de rdio provocou grande repercusso
em outros rgos de imprensa, principalmente o jornal O Estado de So Paulo, do mesmo
grupo da rdio. Uma organizao no governamental, Ncleo Unio Pr-Tiet, liderada
por Mrio Mantovani, foi criada, canalizando
a presso popular por um rio mais limpo. A
sociedade civil chegou a colher mais de um
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FOTO: Leonardo Moreira

milho de assinaturam de tal ordem que


ras, um dos maiores
praticamente se atinabaixo-assinados
j
giu o limite do ecorealizados no pas
nomicamente vivel
rivalizando com o do
em termos das obras
movimento Ficha Limde engenharia que
pa, mais recente.
poderiam aumentar a
Antes do problema
capacidade de vazo
da poluio, o Rio Tiedo rio e controlar suas
t j era conhecido peenchentes peridicas.
las inundaes provoA partir dessa recadas por enchentes. O
alidade, os estudos
Tiet sempre foi rio de
tcnicos passaram a
meandros e, portanto,
focar a recuperao
para a construo das
das funes naturais
avenidas marginais foi
das vrzeas do rio a
necessria uma retifi- Manoel Horcio Guerra Filho, engenheiro do
montante do trecho
cao de seu curso na- DAEE que coordena o PVT
que corta a cidade de
tural. Deve-se lembrar
So Paulo (Barragem
que tais avenidas foram construdas sobre a
da Penha) como uma alternativa vivel para o
vrzea do rio, ou seja, locais naturalmente
controle das cheias. O projeto resultante, chaalagadios. Como se no bastasse o fato de
mado de Parque Vrzeas do Tiet (PVT), est
terem sido ocupadas as reas da vrzea, o
atualmente em implantao e a concluso de
crescimento desordenado da cidade tambm
sua primeira fase est prevista para 2016. O
fez com que o solo da bacia do Tiet na regio
projeto visa a implantao de um parque lida Grande So Paulo fosse sendo impermeanear localizado na vrzea do Rio Tiet, entre
bilizado. Com o tempo, o quadro de inundao Parque Nascentes do Tiet, em Salespoes obrigou o governo estadual a projetar
lis, e o ncleo Engenheiro Goulart do Parque
e construir obras de grande magnitude em
Ecolgico do Tiet, no distrito de Cangaba
praticamente todo o tramo de rio que corta
(zona leste de So Paulo). O projeto est sob
a cidade de So Paulo. As intervenes foresponsabilidade do DAEE. Segundo Manoel

Horcio Guerra Filho, engenheiro do DAEE


que coordena o PVT, a misso do projeto, em
ltima anlise, controlar as vazes do Rio
Tiet nos trechos de jusante a fim de evitar
a observncia de vazo limite no projeto da
calha do rio. Falando de outra forma, o PVT
tem o objetivo de restabelecer a funo das
vrzeas para o amortecimento de cheias, por
meio de aes voltadas proteo e recuperao do ambiente natural. As aes preveem a promoo de usos sustentveis e compatveis, tais como parques, vias de trnsito
local e ciclovias junto aos limites externos,
equipamentos de lazer, turismo e cultura, de
forma a promover educao ambiental, incluso social, integrao comunitria, proteo e
recuperao da flora e fauna.
O PVT foi oficialmente lanado em julho
de 2009, pelo ento governador Jos Serra.
O projeto arquitetnico-paisagstico do
arquiteto Ruy Ohtake (o mesmo do Parque
Ecolgico do Tiet), e a expectativa que
o parque ter 75 quilmetros de extenso e
107 quilmetros quadrados de rea quando
completado, tornando-se, portanto, o maior
parque linear do mundo, e atendendo a populao dos municpios de So Paulo, Guarulhos, Itaquaquecetuba, Po, Suzano, Mogi
das Cruzes, Biritiba Mirim e Salespolis. O
empreendimento beneficiar diretamente 3
milhes de pessoas da zona leste da capital

Projetos/Gerenciamento
de Obras e Sistemas
Gerenciamento da Obra da
Estao de Transbordo de
Resduos Slidos de Salvador.

Superviso Ambiental das Obras


de Recuperao Ambiental do
Entorno da Cava de Carapicuba.

Resduos Slidos e Meio Ambiente

Monitoramento Geotcnico, Ambiental e do Biogs Gerado em Aterros Sanitrios.

Projeto de Aterro Exclusivo de Lodo em ETA. Gerenciamento de Resduos - PMGIRS.

Geotecnia
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CAPA
e indiretamente toda a populao da RMSP.
Segundo Guerra, o PVT ser implementado em trs etapas. A primeira objeto de
financiamento do Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) a ser executada em
cinco anos (So Paulo e Guarulhos), num trecho de cerca de 25 quilmetros da Barragem
da Penha at a divisa com Itaquaquecetuba.
O valor contratado com o BID de 199,78
milhes de dlares. Sendo 115,7 milhes de
dlares do BID e 84,08 milhes de dlares de
contrapartida do Tesouro estadual. Mas temos coisas a comentar. Quando o contrato
foi negociado ele foi orado nesses quase 200
milhes de dlares iniciais. Isso corresponderia s obras. Mas depois foram aparecendo
outras necessidades, como as desapropriaes. Estas ficaram oradas em algo como
500 milhes de reais. Depois veio a questo
da realocao das pessoas, do reassentamento
das famlias. Hoje estamos com 7 500 famlias
6 900 em So Paulo e 600 em Guarulhos.
razo de mais ou menos 100 000 reais por
famlia, j so cerca de 800 milhes de reais.
Ao somarmos isso com mais 500 milhes de
reais das desapropriaes, o montante j de
1,3 bilho de reais. Se a gente somar isso aos
mais de 150 milhes de reais da contrapartida
estadual [os 85 milhes de dlares citados] do
contrato com o BID, d para ter ideia da magnitude do empreendimento em sua primeira
etapa. Depois de retirar as populaes vamos
retirar os aterros que as famlias fizeram para
construir suas casas, e vamos renaturalizar
essa vrzea, inclusive com replantio da vegetao. Ento toda essa rea ser como se fosse um grande piscino. Vamos ter que retirar
mais ou menos 1 milho de metros cbicos
de terra. Interessante citar que nos trechos do
PVT existem ainda muitos meandros. E esses
no foram retificados. A retificao do Rio
Tiet da Barragem da Penha para baixo. ,
simplesmente, a Marginal do Tiet. Era uma
coisa at bonita na poca, mas se previssem
as consequncias, talvez no tivessem levado
a ideia avante.
O coordenador do PVT confirma que,
considerando-se as estimativas atuais das demandas do projeto e tendo como referncia
convnio assinado em meados de 2010, so
necessrias aproximadamente 7 500 unidades habitacionais para viabilizar a implantao do Parque. Nos termos do acordo entre
o governo estadual e a prefeitura paulistana,
Secretaria Municipal de Habitao (Sehab)
e a Companhia Metropolitana de Habitao
(Cohab-SP) devem responsabilizar-se pelo
provimento a 50% da demanda do municpio
de So Paulo, ou seja, 3 450 unidades habitacionais. A Secretaria da Habitao do Estado de So Paulo (SH), alm de outras 3 450
unidades habitacionais destinadas demanda
do municpio de So Paulo, deve ofertar mais
600 residncias para famlias a serem removidas do permetro do PVT em Guarulhos.
O investimento total previsto para as trs
etapas de 1,7 bilho de reais, at 2020. A se-

76

engenharia 615 / 2013

gunda etapa tem 11,3 quilmetros e abrange


a vrzea do rio em Itaquaquecetuba, Po e
Suzano, com previso de trmino em 2018. E
a terceira fase, de 38,7 quilmetros, se estender de Suzano at a nascente do Tiet, em
Salespolis, e dever ser concluda em 2020.
Alm do principal objetivo, que recuperar
e proteger as vrzeas do rio para funcionar
como um regulador de enchentes, o PVT
contempla uma gigantesca rea de lazer para
a populao: 33 ncleos de lazer, esportes e
cultura; 77 campos de futebol; 129 quadras
poliesportivas; sete polos de turismo; ciclovia
com 230 quilmetros de extenso; recomposio de mata ciliar, equivalente a 360 campos
de futebol; construo de 230 quilmetros de
Via Parque, para acesso de carro a todos os
ncleos; passeios arborizados; reordenao
da ocupao das margens; recuperao e preservao do meio ambiente e despoluio de
crregos. Os espaos de lazer, cultura, recreao e educao ambiental a serem implantados dentro do escopo do projeto do Parque
foram concebidos pelo arquiteto Ruy Ohtake.
A Via Parque uma faixa de rolamento acessvel para veculos leves e encontra-se sob a
responsabilidade da Dersa (Desenvolvimento
Rodovirio S.A.). A Ciclovia acompanha a Via
Parque. A sua implantao estratgica para
impedir o processo de invaso e ocupao
indevida, alm de servir de acesso s obras
de implantao das unidades de conservao
e dos ncleos esportivos, culturais e de lazer
previstos no projeto do PVT, faro a ligao
dos diversos ncleos de lazer.
O parque ser implantado por intermdio
de uma parceria do governo estadual e DAEE,
com as prefeituras de So Paulo, Guarulhos,
Itaquaquecetuba, Po, Suzano, Mogi das Cruzes, Biritiba Mirim e Salespolis. O governo
estadual e as prefeituras atuaro em conjunto
nas aes de preservao e manuteno da
vrzea, incluindo fiscalizao e demais medidas para evitar novas ocupaes irregulares,
alm da preparao de estudos e documentos
necessrios obteno de recursos para as
obras. Outra medida muito importante para
a implementao do parque a remoo das
famlias que ocupam as APAs (reas de Preservao Ambiental), a cargo dos rgos habitacionais estaduais e municipais.
Na primeira etapa, ora em curso, a populao receber 18 quadras poliesportivas,
sete campos de futebol, cinco centros de
educao ambiental, cinco academias para os
idosos, quatro bibliotecas, quatro telecentros,
nove playgrounds. O coordenador do PVT
ressalta que desde 2009 o governo estadual
j vem realizando investimentos que tambm
compem o programa. Dos 48 quilmetros de
Via Parque que possibilita acesso de carro
aos ncleos e Ciclovia previstos no projeto
em sua primeira fase, 15 quilmetros j foram
entregues e 60 000 mudas foram plantadas
como compensao ambiental pelas obras de
ampliao da Marginal do Tiet (a previso
de um total de 120 000 mudas). Tambm

dois ncleos de lazer j esto funcionando,


dos quais um no Parque Ecolgico do Tiet
(PET), inaugurado dcadas atrs, e outro no
Parque do Jacu, inaugurado em 2010.
Para se ter ideia da dimenso do parque,
pode-se comparar a rea da recomposio da
mata ciliar como equivalente a 380 campos
de futebol ou 3,8 milhes de metros quadrados. Para a sustentabilidade ambiental e econmica do parque, sero criadas unidades de
conservao e desenvolvidas aes educativas. Nas vrzeas do Alto Tiet sero formadas
grandes piscinas naturais, que amortecero
as cheias e sero fundamentais para complementar o efeito das obras de aprofundamento
da calha do Rio Tiet (41 quilmetros) desde a Barragem da Penha at a Usina Edgard
de Souza, em Santana de Parnaba, alm das
constantes obras de desassoreamento.
Qual a importncia do Parque Ecolgico do Tiet, o PET? perguntamos a
Marta Alcione Pereira, assessora de planejamento do PVT.
O PET parte do PVT, tambm administrado pelo DAEE, e tem como objetivo
final de auxiliar na recuperao e preservao da vrzea natural do Rio Tiet.Ao lado
disso, tem uma funo de lazer. A zona leste
de So Paulo no tem nada em termos de
lazer, e o PET supre as necessidades da populao. So 50 000 visitantes por fim de
semana. Corresponde a uma sada de jogo
de futebol no Morumbi lotado. Quando o
parque fecha, ao fim do dia, uma multido
saindo que at chega a assustar. L tem atividade de futebol, piscina, skate, bicicross,
pedalinho, patos na lagoa, museu e quiosques para churrasco. Existe muita vida animal tambm l. Tem um problema srio que
o quati. Esse animal no pode ver comida,
que ele vai atrs. E calcule como ficam as
latas de lixo com 50 000 pessoas visitando
e curtindo. As pessoas esto andando e os
quatis andam do lado, muito engraado.
A o pessoal responsvel pela limpeza e manuteno do parque, de tanto os quatis focinharem o lixo, desenvolveu uma ideia genial.
Eles pegaram aquelas bombonas de plstico
arredondadas que servem de lixeira, cortaram esses recipientes e colocaram alas para
que elas ficassem suspensas, como se fossem
balanas. A o quati no consegue focinhar!
Na verdade, a inteno tambm proteger
a sade dos bichinhos, porque aquela comida das lixeiras faz mal para eles Tem os dois
lados, um o problema do lixo e outro a
alimentao do animal silvestre. Ento agora as lixeiras do parque so todas elas essas
bombonas que balanam. A voc cansa de
ver aquela cena do quati l na maior briga,
balanando. O parque muito grande e recentemente foi inaugurada uma parte muito
interessante: o Jardim Metropolitano. Este
jardim foi concebido para promover o desenvolvimento ambiental sustentvel, destacar a
beleza natural e a recuperao de espaos
degradados pelo crescimento urbano desorwww.brasilengenharia.com

ESPECIAL RECURSOS HDRICOS


denado. O Jardim Metropolitano ocupa uma
rea de 380 000 metros quadrados no PET,
na entrada da cidade de So Paulo, tanto
do lado de quem chega ou sai pela Rodovia
Ayrton Senna e s margens do Rio Tiet. Ele
recebeu o plantio de 1 000 rvores e 218 000
mudas de espcies da flora da Mata Atlntica, entre elas palmeiras de vrias espcies,

macaba, ip, quaresmeiras e jerivs alm


de arbustos como slvia, bela emlia, jasmin-amarelo e ligustro. O projeto paisagstico do
arquiteto Ruy Ohtake uma parceria das secretarias de Saneamento e Recursos Hdricos
e a de Desenvolvimento Metropolitano recebeu investimentos de 8,9 milhes de reais
e encabeado pelo DAEE.

Programa gua Limpa: saneamento


bsico para cidades de menor porte

Projeto gua Limpa foi implementado pelo governo estadual em 2005 em


parceria com a Secretaria da Sade e
o Programa gua Limpa que o sucedeu foi
institudo pelo Decreto nmero 52.697 de
fevereiro de 2008, posteriormente alterado pelo Decreto nmero 57.962 de abril de
2012 tendo como partcipes a Secretaria de
Saneamento e Recursos Hdricos, o DAEE
e os municpios conveniados. O Programa
visa a execuo de projetos, obras e servios
destinados ao afastamento e tratamento de
esgoto sanitrio domstico em municpios
com populao de at 50 000 habitantes no
operados pela Sabesp ou por outra concessionria. Segundo o eng Luprcio Ziroldo
Antnio, coordenador do Programa gua

Limpa e diretor da Bacia do Baixo Tiet, o


governo do Estado disponibiliza os recursos
financeiros para a construo das estaes
de tratamento de esgotos e a implantao de
emissrios e estaes elevatrias, contrata a
execuo das obras ou presta por meio das
vrias unidades do DAEE a orientao e o
acompanhamento tcnico necessrio. O municpio participa do programa cedendo a rea
onde sero construdos os sistemas para tratamento dos esgotos, desenvolve os projetos
executivos e providencia as licenas ambientais necessrias para a execuo das obras. O
benefcio no se restringe ao municpio onde
o projeto implantado, mas abrange a bacia
hidrogrfica em que ele est localizado. Ziroldo explica que o antigo Projeto gua Lim-

pa, na vigncia do PPA 2004-2007, atendeu


87 municpios, beneficiando cerca de 1 milho de pessoas com investimento de 89 milhes de reais, com afastamento e tratamento
de esgoto domstico (preferencialmente por
lagoas de estabilizao) que eram lanados in
natura nos cursos dgua locais. Na vigncia
das duas verses do gua Limpa ns j conclumos 96 obras em 92 municpios, no valor
de 158, 95 milhes de reais e uma populao
beneficiada de 1,49 milho de habitantes e
esto em andamento 27 obras em 25 municpios, no valor de 184,04 milhes de reais que
vo beneficiar 690 000 pessoas, diz Ziroldo,
acrescentando que o universo de 220 obras
para atingir todos os municpios abaixo de
50 000 habitantes sem tratamento de esgoto
e no operados pela Sabesp ou outra concessionria.
Em oito anos e at hoje, o gua Limpa
abrange 119 municpios atendidos ou em
atendimento, e um total de 128 estaes de
tratamento de esgoto (ETEs), j que alguns
desses municpios possuem mais de uma ETE.
At o final de 2013, o nmero de habitantes
beneficiados deve subir para 2,18 milhes e
o montante projetado de investimento de
342,99 milhes de reais. Equivale dizer, que
3 900 toneladas de carga orgnica antes lanadas in natura em cursos dgua so retiradas mensalmente dos rios paulistas, alm de

Reservatrio de reteno TC-9/FORD


So Bernardo do Campo

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Via de inter
na elaborao do projeto, a empresa oferece orientao tcnica, execuo e manuteno
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Oeste-Jardim igao corredor
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de obras nos mais diversos segmentos, tais como: construo industrial, comercial,
rueri
residencial e obras de infraestrutura em geral.
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necessria conquista do atual patamar de credibilidade que desfruta, assim como para dar um grande
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engenharia 615 / 2013

77

CAPA

FOTO: Leonardo Moreira

operao e manutenclassificar o Estado de


o de todo sistema.
So Paulo como aquele que mais vem recuOs objetivos espeperando seus rios, no
cficos do gua Limpa
pas. At 2015, o gua
so a reduo sensvel
Limpa dever investir
das doenas de vei396 milhes de reais e
culao hdrica, como
tratar 6 300 toneladas
a diarreia, nos munide carga orgnica por
cpios atendidos pelo
ms. A estimativa que
Programa; aumento
3,1 milhes de pessoas
na
disponibilidade
sejam atendidas nesse
de gua para os usos
perodo.
mltiplos na bacia
Segundo o relathidrogrfica, possirio da Agncia Nacional
bilitando um melhor
de guas (ANA), entre Luprcio Ziroldo Antnio, coordenador do
equacionamento desos rios que apresenta- Programa gua Limpa e diretor da Bacia do
tes usos; retomada da
ram aumento do IQA Baixo Tiet
vida aqutica nos cur(ndice de Qualidade da
sos dgua e nas bacias
gua), localizados em So Paulo, ressaltamhidrogrficas atendidas; reduo dos conflitos
-se vrios das bacias dos rios Tiet, Paraba
pelo uso dos recursos hdricos; possibilidade
do Sul, Paranapanema e Grande, nas quais o
de criar vetores de desenvolvimento agrcola,
DAEE vem realizando intensos investimentos.
industrial ou de lazer face melhora no binSeguem as relaes abaixo. Na Bacia do Rio
mio disponibilidade-qualidade das guas, com
Tiet so 33 municpios: Analndia, Baria consequente melhora na renda e qualidade
ri, Bilac, Castilho, Cerquilho, Dois Crregos,
de vida das pessoas. Entre os benefcios estraGuaiara, Guaiamb, Guaraai, Guararapes,
tgicos esto a revitalizao das bacias hidroIacanga, Igarau do Tiet, Itajobi, Itapura,
grficas beneficiadas com uma melhor quaItirapina, Jaci, Julio Mesquita, Lavnia, Maralidade para as guas dos cursos dgua e das
poama, Monte Castelo, Nova Independncia,
bacias hidrogrficas que tiveram obras execuPauliceia, Pedreira, Rinopolis, Santa Gertrutadas; melhores condies de desenvolvimendes, Santo Antnio de Posse, Santo Antnio
to econmico e social em funo da maior
do Aracangu, So Joo do Pau DAlho, Tadisponibilidade de boa gua promovida pela
batinga, Torrinha, Tupi Paulista, Urups e
realizao das obras na bacia hidrogrfica,
Valparaso. Na Bacia do Rio Grande so 29
que possibilitar maiores chances de emprego
municpios: Amrico de Campos, Balsamo,
e renda para a populao moradora na bacia
Brodowski, Casa Branca, Cedral, Colina, Crahidrogrfica que foi recuperada com a retiravinhos, Guapiau, Engenheiro Coelho, Ipigu,
da da carga orgnica de seus rios e crregos;
Ituverava, Lindoia, Mirassolndia, Neves Pauampliao do ndice de universalizao do salista, Novais, Palestina, Paraso, Patrocnio
neamento no Estado de So Paulo no cumpriPaulista, Pindorama, Rancharia, Santa Adlia,
mento das metas estabelecidas pelo governo
Santa Lucia, Tabapu, Taiuva, Tamba, Tanaestadual para o setor. Em relao aos benefbi, Tapiratiba, Taquaral e Uchoa. Na Bacia do
cios setorizados pode ser includa a populao
Rio Paranapanema, 19 municpios: Cabrlia
em geral, pela reduo dos citados riscos com
Paulista, Canitar, Chavantes, Herculndia, Ibidoenas de veiculao hdrica e pela possibilirarema, Iep, Ipaussu, Irapuru, Junqueiropdade de desenvolvimento que traz emprego e
lis, Manduri, Ocauu, Ouro Verde, Pacaembu,
renda. Ao lado disso, o habitante morador da
Palmital, Panorama, Pompeia, Salto Grande,
zona rural, produtor agropecurio, ter uma
So Pedro do Turvo e Vera Cruz.
maior disponibilidade e qualidade das guas

em suas propriedades, possibilitando melhoria no desenvolvimento de suas culturas ou


***
no trato pecurio. O setor industrial, por sua
Um sistema completo de esgotamento savez, ter sua disposio regies com maior
nitrio, dependendo de seu porte constitudo
disponibilidade de recursos hdricos, possibasicamente pelas ligaes prediais, rede cobilitando a implementao de indstrias que
letora, coletores tronco, interceptores, emissdemandam gua como fundamental insumo
rios, estao de tratamento e emissrio final.
de produo. Da mesma forma, em algumas
Podem estar presentes ainda estaes elevatregies, o setor energtico deve evoluir pela
rias e linhas de recalque, quando necessrias
melhora da produo de energia a partir das
para o afastamento dos esgotos coletados. O
usinas hidreltricas que tero guas em seus
Programa gua Limpa desenvolve parceria
reservatrios de melhor qualidade e com mecom os municpios, responsabilizando-se pelas
nor ndice de assoreamento. Finalmente, em
obras de afastamento, tratamento e disposialgumas bacias hidrogrficas o segmento de
o final dos esgotos. Ou seja, a rede coletora,
lazer deve ser incrementado, pela possibilidacoletores-tronco e eventualmente os intercepde do desenvolvimento de mais prticas estores so, em geral, de responsabilidade da
portivas em lagos e represas, face melhora
prefeitura de cada municpio. Aps concluso
na qualidade dos recursos hdricos.
das obras a prefeitura dever se encarregar da

78

engenharia 615 / 2013

Qual o interesse econmico e social


do gua Limpa e como v o papel da gua
para o futuro do Brasil e do mundo? perguntamos a Ziroldo.
A gua ser muito provavelmente o elemento definidor da crise do sculo 21. Podemos encontrar tipos alternativos de energia,
mas no de gua. Os recursos hdricos, sejam superficiais ou subterrneos, tm grande
interface com as polticas pblicas de saneamento, meio ambiente, agricultura, sade,
transportes, energia e lazer e sua importncia
claramente destacada quando na discusso de projetos e obras que apontem para o
desenvolvimento e a vida das pessoas. Neste
escopo, uma das principais aes a ser promovida para a melhoria das guas o efetivo
tratamento das guas residurias provenientes dos esgotos domsticos que degradam
nossos cursos dgua, diminuem a disponibilidade dos recursos hdricos para os vrios
usos e cria espaos para a disseminao de
doenas de origem hdrica como a diarreia.
Por se tratar de obras caras em que os impactos gerados so em geral distantes dos centros
urbanos, de certo modo as administraes
municipais relegam a um segundo plano sua
execuo e os sistemas de esgotamento sanitrio acabam por prescindir do devido e efetivo tratamento para os esgotos coletados nas
malhas urbanas. Estatsticas atuais apontam
que a preservao dos rios e crregos, assim
como de nossas nascentes, est diretamente
vinculada recuperao da qualidade dos recursos hdricos sendo que o tratamento dos
esgotos sanitrios , entre todos os servios, o
de primordial importncia neste contexto. Por
outro lado, o desenvolvimento contnuo em
nosso Estado aponta para a utilizao cada
vez maior dos recursos hdricos, sejam superficiais ou subterrneos, e o estabelecimento
de conflitos em algumas regies j claro
face escassez para todos os usos mltiplos
da gua, o que ressalta mais ainda a necessidade de aes de recuperao e preservao
desses recursos. Neste sentido, tendo como
meta a ampliao de suas aes no que se refere melhoria das guas paulistas, o efetivo
tratamento dos esgotos sanitrios domsticos
uma ao fundamental e importante do governo e no cenrio estabelecido detectou-se
que os municpios no operados pela Sabesp
com at 50 000 habitantes necessitam da
execuo de obras e servios de afastamento e tratamento dos esgotos domsticos. E
a priorizao e hierarquizao destas obras
nestes municpios efetivar um significativo
aumento nos ndices de recuperao dos nossos rios e crregos, assim como a revitalizao de vrias bacias hidrogrficas do Estado
de So Paulo.
Como o tratamento de esgotos por
lagoas de estabilizao? solicitamos de
Ziroldo.
O sistema de tratamento adotado pelo
Programa gua Limpa composto por trs
lagoas de estabilizao: anaerbia, facultativa
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e maturao. Constituem trs fases, em que o
esgoto urbano depurado pela ao de bactrias e algas, obtendo uma reduo de at
95% de sua carga poluidora, medida em DBO
[Demanda Bioqumica de Oxignio]. Trata-se
de um processo natural que no exige equipamentos sofisticados nem adio de produtos
qumicos, sendo, portanto, de fcil operao
e manuteno. Essas caractersticas tornam o
processo ideal para comunidades de pequeno
e mdio porte que disponham de terrenos de
baixo custo, pois a ETE ocupa reas relativamente grandes. Na primeira, o esgoto bruto
ou seja, 99% de gua e 1% de resduos slidos decomposto por bactrias anaerbias,
isto , as que no necessitam de oxignio para
viver. Em apenas cinco dias, as bactrias reduzem em 50% a carga poluidora. Esta etapa
gera gs metano, que exala mau cheiro, e cria

uma crosta na superfcie que ajuda a manter


as condies anaerbias no meio lquido. Na
segunda lagoa ocorre o tratamento biolgico,
em que a decomposio da matria orgnica
realizada por bactrias anaerbias no fundo
da lagoa, bactrias aerbias que necessitam
oxignio na superfcie, e bactrias chamadas facultativas, que se adaptam a ambas as
condies. Em cerca de 20 dias, as bactrias
removem mais de 85% da carga poluidora. A
remoo dos coliformes fecais e outros agentes que provocam doenas so eliminados
na terceira lagoa a de maturao , onde
o esgoto j praticamente tratado passa por
um processo de purificao. As bactrias so
eliminadas pela ao de algas. A gua tratada
ento lanada nos crregos e ribeires, com
padro adequado para sustentabilidade da
flora e da fauna aquticas.

As gigantescas reservas de gua


subterrnea do Aqufero Guarani

s aquferos so grandes reservatrios subterrneos que armazenam


96% da gua doce do planeta. Eles
so formados por rochas porosas encharcadas de gua e desempenham um papel
importante no equilbrio hdrico e no de-

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senvolvimento socioeconmico das comunidades que se servem delas. Existem centenas de aquferos no mundo, sendo que
dois dos maiores os aquferos Guarani
e Alter do Cho ficam total ou parcialmente no subsolo brasileiro. O Aqufero

Guarani abrange quatro pases da Amrica do Sul e oito estados do Brasil. A rea
ocupada pelo Guarani de 1,15 milho de
quilmetros quadrados e 70% disso est
no subsolo do centro-sudoeste do Brasil.
O restante se distribui entre o nordeste da
Argentina, noroeste do Uruguai e sudeste
do Paraguai. A populao atual do domnio de ocorrncia do aqufero estimada
em 15 milhes de habitantes. Em territrio
brasileiro o Guarani abrange os estados de
Mato Grosso do Sul (213 700km), Rio
Grande do Sul (157 600km), So Paulo (155 800km), Paran (131 300km),
Gois (55 000km), Minas Gerais
(51
300km),
Santa
Catarina
(49 200km), Mato Grosso (26 400km).
Nomeado em homenagem tribo
Guarani, o aqufero possui um volume
de aproximadamente 35 000 quilmetros
cbicos e profundidade mxima por volta de 1800 metros, com uma capacidade
de recarregamento de aproximadamente
166quilmetros cbicos ao ano por precipitao pluvial. Costuma-se dizer que esta
vasta reserva subterrnea pode fornecer
gua potvel ao mundo por 200 anos. Devido a uma possvel falta de gua potvel
no planeta, que comearia em 20 anos,
este recurso natural est rapidamente
sendo politizado, tornando-se o controle

engenharia 615 / 2013

79

CAPA

FOTO: Leonardo Moreira

uma quantidade de
do Aqufero Guarani
gua muito grande.
cada vez mais controOs poos so granverso. Em termos de
des produtores de
geologia, o Aqufero
gua subterrnea.
Guarani consiste priA vazo do aqumariamente de sedifero em Ribeiro
mentos arenosos que,
Preto pode chegar
depositados por proa ter 400 000 licessos elicos durantros/hora com gua
te o perodo Trissico
na
temperatura
(h aproximadamente
normal.
Porque
220 milhes de anos),
ali estamos prxiforam retrabalhados
mos da franja do
pela ao qumica da
abastecimento.
gua, pela temperamedida que vamos
tura e pela presso e
mergulhando
no
se transformaram em
Guarani e os poos
uma rocha sedimentar Carlos Eduardo Nascimento Alencastre,
vo ficando mais
chamada arenito. Essa diretor regional do DAEE em Ribeiro Preto e
profundos pode-se
rocha muito perme- diretor da Bacia Pardo Grande
obter mais gua,
vel e assim permite a
que j sai quente. A cada 30 metros que o
acumulao de gua no seu interior. Mais
aqufero se aprofunda h o aumento de 1
de 90% da rea total do aqufero recograu centgrado na temperatura da gua.
berta por extruses de basalto, rocha gQuando se chega s cercanias da regio
nea e de baixa permeabilidade, depositade Araatuba e Presidente Prudente a
da durante o perodo Cretceo na fase do
gua j tem uma temperatura de 50 ou 60
vulcanismo fissural [em que os materiais
graus centgrados. Em alguns lugares so
vulcnicos foram expulsos atravs de fratuguas jorrantes, dependendo de onde ele
ras da superfcie terrestre]. O basalto age
se localiza e da presso. Quando a presso
sobre o Aqufero Guarani como um aquiinterna maior que a presso externa, a
tardo [formao geolgica de natureza segua acaba jorrando. mais ou menos o
mipermevel], diminuindo sua infiltrao
princpio dos vasos comunicantes: voc
de gua e dificultando seu subsequente
tem uma caixa dagua em cima, abre uma
recarregamento, mas tambm o isola da
torneira em baixo, a gua escapa forte.
zona mais superficial e porosa do solo,
evitando a evaporao e evapotranspira Qual a profundidade mdia do Aquo da gua nele contida. A pesquisa e
fero Guarani em Ribeiro Preto? pergunmonitoramento do aqufero para melhor
tamos a Alencastre.
gerenci-lo como recurso hdrico algo
A 150 metros de profundidade voc
importante, uma vez que o crescimento
j encontra gua de excelente qualidade
da populao em seu territrio relatival. interessante notar que essa gua do
mente alta, aumentando riscos relacionaaqufero na regio de Ribeiro Preto tem
dos ao consumo e a poluio.
por volta de 2 000 anos de depsito. J
Segundo o eng Carlos Eduardo Nasfoi encontrada gua em outros pontos do
cimento Alencastre, diretor regional do
Guarani com at 40 000 anos de depsiDAEE em Ribeiro Preto e diretor da Bacia
to. medida que se vai mergulhando no
Pardo Grande, o volume do reservatrio de
aqufero as guas vo ficando mais antigua do Guarani estimado nos citados
gas. Mas medida que as guas entram
35 000 quilmetros cbicos prprio de
pelas franjas e a regio de Ribeiro est
um aqufero recarregvel. Significa que
prxima das franjas elas ficam mais
ele no uma jazida que est confinada,
novas. E por ter essa idade e estar numa
como no caso de uma jazida de petrleo,
zona confinada a gua tem uma excelente
em que possvel exaurir tudo e acabar
qualidade, uma vez que se filtrou tudo o
com a jazida. O Guarani tem entradas
que poderia ser filtrado, porque ali rode gua de chuva nas suas bordas, que
cha, no areia solta.
a gente chama tecnicamente de franjas.
Como tem sido a explotao do
H uma franja que sai das proximidades
aqufero em Ribeiro Preto? Est havendo
de Ribeiro Preto, vai descendo, pega
rebaixamento do lenol? questionamos
praticamente o Brasil inteiro, uma hora
Alencastre.
se estreita, outra hora se alarga. Afinal a
A explotao alta, a populao aunatureza cheia de meandros e no uma
menta e com ela os problemas tambm
linha reta. Tem uma franja do lado leste
vo crescendo. Isso porque os canos das
e outra do lado oeste. O aqufero uma
redes vo ficando cada vez mais velhos,
bacia, uma camada de arenito chamado
se investe muito pouco em renovao
arenito Botucatu e depois tem o arenito
e tambm os reservatrios vo ficanPiramboia, por baixo do Botucatu. Todo
do velhos e obsoletos. Como no h neesse arenito embebido em gua e produz
cessidade de construo de estaes de

80

engenharia 615 / 2013

tratamento de gua, as ETAs, instala-se


uma sensao de facilidade e tanto o
poder pblico como os consumidores se
acomodaram. O servio municipal tira a
gua e s adiciona flor e cloro porque
uma determinao do Ministrio da Sade que isso seja feito. O lquido com idade mnima de 2 000 anos de depsito sai
totalmente purificado e pode ser bebido
na hora, do jeito que sai do poo. O que
acontece que a gua vai pelo cano, o
cano furado provocando vazamento, a
gua perdida no caminho. O ndice de
perda muito alto. Oficialmente fala-se
que a perda de 45%, mas a gente sabe
que bem mais que isso.
Se a perda j alta e no h investimento em recuperao, qual a perspectiva
de futuro numa regio de economia to
forte como Ribeiro? perguntamos.
Bom, por meio de estudos srios realizados pela USP de So Carlos ns estamos constatando que o lenol de gua do
aqufero est sendo rebaixado. O nvel do
lenol est uns 70 metros abaixo do que
era. Uma mdia de rebaixamento de 1 metro por ano. Com esses estudos tambm
se chegou a outro nmero assustador: estamos tirando 13 vezes mais gua do que
a capacidade de reposio. E a reposio
um processo muito lento da natureza.
Ento a gua da chuva que est caindo
em Ribeiro Preto s vai ser bebida daqui
2 000 anos. No difcil entender, portanto: a cidade tira muita gua e a capacidade de reposio pequena, o que vai
rebaixando o lenol. a mesma coisa que
voc sacar da conta bancria mais do que
voc tem depositado. Pode chegar uma
hora que essa gua acabe.
Qual a mdia de profundidade dos
poos de Ribeiro? pedimos.
A camada do lenol, ou seja, do aqufero propriamente dito, deve ter uma mdia de 150 metros de espessura. Com o
rebaixamento torna-se necessrio afundar mais os poos. E como alguns poos j
esto esgotados, preciso furar outros.
Quer dizer que a soluo do futuro
afundar cada vez mais a perfurao dos
poos? insistimos.
No. A soluo do futuro buscar
gua no Rio Pardo. J comearam os
estudos. Hoje o Pardo um rio de bom
caudal. E a qualidade de suas guas vem
melhorando todos os anos, segundo a Cetesb. Tanto que hoje possvel pescar
dourados l, que um bom indicador. O
dourado um peixe que exige uma oxigenao da gua muito alta para sobreviver
e o pessoal est pescando bastante dourado. E tem piracema vontade. O Rio Pardo est totalmente recuperado em termos
de qualidade. A antiga contaminao era
por causa do esgoto das cidades da Bacia
do Rio Pardo. Estamos chegando com o
Programa gua Limpa para zerar tudo.
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engenharia 615 / 2013

81

CAPA
Hoje s temos uma cidade que no trata esgoto a montante de Ribeiro Preto.
Trata-se de Serrana, com pouco menos de
50 000 habitantes mas est no forno
para sair um contrato do gua Limpa. Se
voc zerar a questo do tratamento de
esgoto vai haver uma qualidade maior da
gua. Isso porque as grandes usinas de
acar e lcool so muito fiscalizadas pela
Cetesb e essa parte est controlada. Houve apenas um acidente uns 15 anos atrs
quando houve o rompimento um tanque
de melao para fazer o acar. Foi alto
ndice de acar no rio e o oxignio da
gua foi a zero em questo de segundos.
Houve 200 quilmetros de mortandade de
peixe. Mas foi um acidente.
E a questo da infiltrao de vinhaa
das usinas em relao ao Aqufero Guarani? continuamos.
No atinge. A Embrapa andou fazendo pesquisas, mas a infiltrao muito
superficial, no chega no aqufero l embaixo. Lgico que estamos sempre atentos. Porque a contaminao pode chegar
por um poo mal construdo, no s pela
infiltrao natural. Entre um poo e outro
preciso ser respeitada uma distncia padro. E h inclusive uma nova legislao
em estudo. Hoje a regio da cidade de Ribeiro Preto foi dividida em trs zonas. Na
zona de pior constatao de rebaixamento
do lenol est terminantemente proibida
a abertura de novos poos. S o servio
de gua e esgoto pode abrir, e assim mesmo ele tem que desativar um poo para
construir outro. Em relao aos novos
poos, tanto de empresas como particulares precisam manter 1 000 metros de
distncia entre um e outro. E as regras
das zonas esto sendo rigidamente aplicadas. Dentro das zonas no se fura nada
sem passar pelo poder pblico municipal
para conseguir uma permisso para uso e
ocupao do solo. Depois disso preciso
dar entrada no DAEE, que vai verificar se
tem poo prximo, se est perto de algum
curso dgua, se est em algum local com
suspeita de contaminao ou contaminado. Por exemplo, um posto de gasolina
um local com suspeita de contaminao.
Quase todos esses postos contaminam o
subsolo com diferentes graus de gravidade. Hoje em dia muito difcil perfurar um
poo novo em Ribeiro Preto. A maior parte das solicitaes que o DAEE recebe parte do servio municipal de gua e esgoto.
Quantos poos esto ativos em Ribeiro? emendamos.
O ltimo nmero a que tive acesso
de 104 poos. Se voc fizer uma conta
simples e considerar que vai tirar 150 000
litros por hora de 104 poos, ver que
possvel abastecer duas cidades do porte de Ribeiro Preto. O ndice de perda
rural e de desperdcio urbano na regio
de Ribeiro muito alto. Trata-se de uma

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engenharia 615 / 2013

cidade quente, de terra vermelha, existem


muitas piscinas nas residncias particulares e h tambm muito furto de gua.
muito difcil ver uma casa de classe
mdia que no tenha piscina. E a gua
l cara. Ela tem uma curva de preo
que exponencial. Se a famlia consome
30 000 litros por ms vai pagar uns 40 reais,
digamos. No sei o valor exato. Quando se
vai aumentando o consumo o preo sobe
muito. S a ttulo de comparao, se a famlia consome 50 000 litros ela paga 150
reais. Se consome 60 000 litros, vai pagar
500 reais. E se gasta 70 000 litros, paga
1 000 reais. Mas tem o problema tambm
do sujeito que faz um desvio e seu consumo no registrado no hidrmetro. A
perda fsica alta, mas a gua no faturada mais alta ainda.
Mas chega a ser um servio altamente superavitrio? perguntamos.
Sim. Mas a autarquia l tem problemas muito srios a serem resolvidos. Primeira coisa: o tratamento de esgoto uma
concessionria que explora. Ento a concessionria tem um equipamento na entrada da estao e o que se mediu no ms
ela apresenta a fatura ao Departamento
de gua e Esgoto de Ribeiro Preto, o Daerp e este obrigado a pagar. O Daerp
arrecada a taxa de esgoto do contribuinte, mas paga para a concessionria. Ento
no receita. De fato, tem a receita da
gua, mas esta acompanhada por uma
alta despesa com manuteno porque as
redes esto velhas e est estourando cano
na cidade inteira, vazando para todo lado.
Tem tambm um alto custo de folha de
pagamento. E tem uma conta salgada de
energia eltrica, porque os grandes poos da prefeitura funcionam 24 horas por
dia e dependem de bombas com motores
grandes para tirar a grande quantidade de gua consumida. E, ao lado disso
tudo, tem um sindicato altamente eficaz
no sentido de defender os direitos e interesses de seus servidores. Ento qualquer
modernidade que se pense em implantar
no servio de gua e esgoto, os sindicalistas cortam, para evitar o desemprego. A
gente no v muita sada, porque a questo muito politizada. Nem se v chance
de terceirizar o servio, por exemplo. E
acabamos no atacando os verdadeiros
problemas. Aumentar a quantidade de
reservatrios crucial. Por que h tanta
perda? Se a gente for analisar bem, no
s porque o encanamento est velho. Tem
encanamento novo tambm, por exemplo, nos bairros novos mas l tambm
so registradas perdas. Por qu? Porque
voc tira do poo e injeta na rede. Quando o certo seria colocar num reservatrio e depois distribuir, porque se poderia
manter a presso. Dessa forma, quando
madrugada, estoura tudo quanto encanamento tanto novo quanto velho. E

esses furos todos vo sendo remendados


com borracha, de qualquer jeito, troca-se
um pedacinho de um trecho. Alm disso,
o nmero de profissionais encanadores
est muito aqum do que se precisaria
para uma demanda to grande. Ento
est virando um caos. Est virando uma
coisa que no se conserta. E o paliativo
sempre furar poo. At porque furar um
poo que vai render uma grande produo de gua custa menos de 1 milho de
reais. Ento tudo vai sendo empurrando
com a barriga, sem a menor sustentabilidade. Alis, uma das coisas que vamos
implementar a partir do ano que vem
a cobrana de gua no Pardo, que ainda
no cobrada. Estamos alertando: preciso que os ribeiro-pretanos comecem
a procurar gua no Rio Pardo, porque o
Aqufero Guarani vai chegar exausto.
E vai chegar exausto s em Ribeiro,
porque vai ter gua em Sertozinho e
em todas as demais regies. O buraco
s l em Ribeiro. H estudos alentados
mostrando tambm que uma das fontes
alimentadoras do Rio Pardo o Aqufero Guarani e que uma parte da gua do
Pardo est sendo puxada para dentro do
Guarani. Por a se tem ideia do quanto o
lenol do Guarani est sendo rebaixado.
Ou seja, j inverteu a coisa: o que ia est
vindo. Antes o Pardo era o dreno do Guarani. Ainda , mas est mudando.
Como instrumento de gesto o DAEE
no poderia limitar a outorga de novos poos em Ribeiro para induzir captao no
Rio Pardo? indagamos.
complicado esse negcio de limitar outorga. A gente j fez essa restrio.
Quem est se saindo bem com essa restrio o servio de gua e esgoto de Ribeiro. E a contrapartida, que seria investir
na questo das perdas, no est sendo
feita. Essas restries, a cada dois anos
a gente renova. E cada vez que a gente renova, restringe um pouco mais. Vamos apertar para ver se achamos alguma
soluo. Mas no estamos encontrando,
por enquanto. Porque camos numa coisa
poltica e no conseguimos fazer a gesto como deveria ser feita. No entanto,
o comit da Bacia Pardo Grande tem fora e estamos caminhando para um ponto
de exigir que haja mnimos estudos para
captao no Pardo. O importante que
existe um movimento cuja expectativa
aproveitar as guas do Pardo. Ainda que
numa cidade do tamanho de Ribeiro Preto, e ainda por cima acostumada a furar
poo, isso no seja fcil. Ento esses estudos tm que comear a modular. Ou seja,
voc faz uma estao de tratamento para
os bairros que esto mais prximos do rio,
vai eliminando os poos e segue assim,
paulatinamente. No d para mudar tudo
da noite para o dia. Mas tem que ir pensando em poupar cada vez mais gua do
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Guarani. Inclusive essa ideia de restringir
outorga que voc falou, possvel fazer
isso nas renovaes. Porque as outorgas
no so infinitas. Elas tm prazo: para o
particular, cinco anos e para os servios

pblicos, dez anos. possvel usar esse


instrumento para avisar que no vai mais
se renovar a outorga deixar claro que a
ltima vez que se renova. Quando acabar,
a pessoa vai ter que procurar outra fonte.

Outorga do direito de uso como


instrumento de poltica das guas

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nistrao pblica equacionar o atendimento s demandas e a disponibilidade


deste recurso em territrio paulista.
Com as emisses realizadas em 2012,
somadas s emisses do primeiro trimestre de 2013, o total chega a 71 249
outorgas concedidas pelo DAEE, desde
que o rgo iniciou a emisso em 1992.
No primeiro trimestre deste ano, emitimos 1 598 outorgas, um crescimento

FOTO: Leonardo Moreira

s recursos hdricos tanto guas


superficiais quanto subterrneas constituem bens pblicos a
que toda pessoa fsica ou jurdica tem
direito ao acesso e utilizao, cabendo
ao poder pblico a sua administrao
e controle. Se uma pessoa quiser fazer uso das guas de um rio, lago ou
mesmo de guas subterrneas, ter que
solicitar uma autorizao, concesso ou
licena (outorga) ao poder pblico. O
uso mencionado refere-se, por exemplo, captao de gua para processo
industrial ou irrigao, ao lanamento
de ef luentes industriais ou urbanos, ou
ainda construo de obras hidrulicas como barragens, canalizaes de
rios, execuo de poos profundos, entre outros. A outorga de direito de uso
ou interferncia de recursos hdricos
um ato administrativo, de autorizao
ou concesso, mediante o qual o poder
pblico faculta ao outorgado fazer uso
da gua por determinado tempo, finalidade e condio expressa no respectivo
ato. Constitui-se num instrumento da
Poltica Estadual de Recursos Hdricos, essencial compatibilizao harmnica entre os anseios da sociedade
e as responsabilidades e deveres que
devem ser exercidas pelo poder concedente. No Estado de So Paulo cabe ao
DAEE o poder outorgante, por intermdio doDecreto 41.258, de 31/10/96, de
acordo com o artigo 7 das disposies
transitrias da Lei 7.663/91.
Segundo Leila Gomes de Carvalho,
diretora de Procedimentos de Outorga
e Fiscalizao do DAEE, o rgo emitiu 4 966 outorgas no ano de 2012. O
volume representa um crescimento de
3,6% em relao a 2011, quando foram
emitidas 4 792. A Bacia do Mdio Tiet, que inclui a Regio Metropolitana
de Campinas e as regies de Piracicaba
e Sorocaba, liderou a emisso de 2012,
com 1 241 outorgas, o que corresponde
a 25% do total do ano. Alm dessas autorizaes, o DAEE concedeu dispensa
de outorga para 1 503 pequenos usurios, indeferiu 886 pedidos, revogou 42
portarias antigas e autorizou 81 obras
de desassoreamento em cursos dgua.
Veja que a outorga um instrumento
importante na gesto dos recursos hdricos no Estado, pois permite admi-

Leila Gomes de Carvalho, diretora de


Procedimentos de Outorga e Fiscalizao
do DAEE
de 23,8% em relao ao mesmo perodo
de 2012, quando foram emitidas 1 291
autorizaes. Graas a esse trabalho, o
DAEE tem cadastrado usurios em mais
de 16 600 cursos dgua do Estado,
de minsculos riachos ao Rio Tiet, o
maior deles, com 1 100 quilmetros de
extenso mais ou menos.
Como se solicita uma outorga?
perguntamos a Leila.
A outorga deve ser solicitada por
todo usurio que necessite realizar captaes e lanamento de ef luentes nos
cursos dgua superficiais, extrao de
guas subterrneas para qualquer finalidade, destacando-se os usos para
abastecimento pblico, irrigao e uso
industrial. Tambm por quem precise
realizar obras que impliquem em altera-

o do regime hidrolgico, como canalizaes, pontes, travessias e barragens.


Ou ainda para usos como turismo, lazer,
navegao, piscicultura e outros. A documentao necessria para obteno
da outorga est disponvel no site do
DAEE [www.daee.sp.gov.br], no item
Outorga e Fiscalizao. No item Saiba
Mais, o interessado encontra tambm a
legislao que regulamenta a questo.
A senhora havia comentado, em
conversa informal, que havia uma novidade nos procedimentos. Qual ? solicitamos.
A grande novidade do ano, e que
no est na pauta inicial de sua revista, vai ser um ato declaratrio do DAEE
para os proprietrios rurais do Estado a
partir de julho, por dois anos. Ns vamos fazer um chamamento geral, que
vai estar no site do DAEE. Trata-se de
uma nova forma bem simples para os
usurios se cadastrarem. Estamos finalizando um contrato de parceria com
a Federao da Agricultura do Estado
de So Paulo, a Faesp, com a Secretaria da Agricultura do Estado de So
Paulo, e com o Banco do Brasil, para
fazer um grande cadastro dos usurios
rurais, que a parte mais falha no nosso
Estado. O mote primeiro conhecer a
demanda real para poder depois fazer
o clculo da disponibilidade hdrica.
Depois trabalhar principalmente com
outorgas coletivas via sindicato, por
exemplo, associaes, cooperativas, a
figura que eles quiserem. A outorga coletiva boa para esses usurios, pois
os custos ficam diludos. E boa tambm
para ns, pois conseguiremos estruturar uma boa fiscalizao desses usurios, e eles acabam se tornando parceiros do DAEE na gesto. E onde no
houver mais disponibilidade de gua
vamos comear a trabalhar com o que
a ANA j est fazendo pelo pas principalmente no Nordeste , que so os
pactos de alocao de gua. Ns temos
na regio centro-oeste do nosso Estado vrias bacias j consideradas crticas e a maioria irrigante em grande
quantidade. A gente precisa conhecer
os milhares de pequeninos usurios
esses milhares, somados, correspondem
a alguns sistemas Cantareira. Por isso
que consideramos esses pequenos to
importantes. Porque uma grande quantidade deles impacta as sub-bacias e a
economia local.
Como instrumento de gesto, quais
os pontos fracos da outorga? solicitamos de Leila.
A outorga um bom instrumento,
mas ela tem limitaes. Ou seja, h uma
srie de questes em relao s quais
nos ressentimos de que os planos de bacias no nos do diretrizes suficientes.
engenharia 615 / 2013

83

CAPA
A maior parte no d essas diretrizes
e a a deciso acaba sendo do DAEE.
Teramos que evoluir nesse campo. Por
exemplo, quem faz enquadramento de
corpos hdricos? A competncia do
comit de bacia. Quem deveria decidir,
nos planos de bacia quando houver
criticidade , os corpos dgua que deveriam ter prioridade nas outorgas? Os
comits de bacia, novamente. Isso est
na lei. Mas, na realidade, os planos ainda no esto, individualmente, atentando para esses aspectos. A precariedade
dos comits de bacia reside apenas em
relao a diretrizes para outorga. Porque os comits tm belos planos, muito
bons diagnsticos e at competentes
prognsticos nos aspectos gerais.
Que tipo de utilizao de gua a
outorga abrange? prosseguimos.
Todas. A outorga ser ve para captao superficial e subterrnea. Qualquer
poo, seja urbano ou rural, ele tem que
ter outorga. Quando a vazo menor
que 5 metros cbicos por dia, o usurio
precisa ter um cadastro pelo menos o
cadastro obrigatrio e isso vale tanto
para gua superficial quanto subterrnea. Os lanamentos dos ef luentes todos em rios e corpos hdricos de qualquer tipo. E todas as obras hidrulicas:
barragem, canalizao, travessia. Alm
disso, os ser vios: o desassoreamento
de um rio, dos reser vatrios. O Rio Paraba, por exemplo, a ANA quem d
outorga porque se trata de um rio que
atravessa trs estados: Rio de Janeiro, So Paulo e Minas Gerais. J para
os af luentes do Paraba, o DAEE que
concede a outorga. Agora s existem
rios federais e rios estaduais. Antes
havia rios municipais tambm, mas a
Constituio de 1988 revogou os rios
municipais. Os antigos rios municipais
passaram a ser estaduais.
Qual a importncia da outorga
para desenvolvimento socioeconmico e
gerao de negcios no Estado? perguntamos.
De uma forma bem geral, a gua
um dos insumos mais importantes para
o desenvolvimento. um insumo que
pode ser indutor, onde existe em quantidade suficiente para atrair mercado.
Ou pode ser, ao contrrio, um limitador
como hoje j acontece na Bacia do
Alto Tiet como um todo. Isso para as
empresas que precisam utilizar bastante
gua. De uns 20 anos para c, indstrias siderrgicas e metalrgicas, por
exemplo, tm sado do Estado. Muitas
unidades de apoio da indstria automobilstica da Grande So Paulo mudaram
para Minas Gerais, Mato Grosso, para
regies onde havia mais abundncia de
gua, em funo da baixa disponibili-

84

engenharia 615 / 2013

dade hdrica do Estado de So Paulo.


Os grandes usurios de gua, o que inclui a indstria de papel e celulose, no
ficariam hoje na RMSP. Teriam que ir
para as regies dos rios Peixe e Paranapanema, onde h bastante gua. Mas
a aparece outra situao importante. A
gente brinca que so vrios os elementos a serem levados em conta para um
bom planejamento: tem que ter gua,
energia, transporte. Imagine o empresrio l no Pontal de Paranapanema,
cheio de gua: talvez o custo de transporte acabe fazendo no valer a pena
ele transferir seu negcio para l.
O DAEE tem algum procedimento diferenciado para autorizar o uso do
lenol subterrneo do Aqufero Guarani?
questionamos.
Sim. Em funo de cada tipo de
aqufero temos regras envolvendo, por
exemplo, a interferncia entre poos.
No caso do Guarani, h uma regra que
no nos permite outorgar poos a menos de 1 500 metros de distncia, para
no haver interferncia de um poo
para outro. Na realidade, depois que
se estudou mais a fundo o Guarani,
se constatou que o aqufero funciona
como uma grande caixa dgua. Tem
muita gua, mas um poo interfere no
outro com muito mais facilidade do
que em regies do Cristalino, ou seja,
de rochas cristalinas. Cristalino outro
tipo de aqufero que tem na Grande So
Paulo. rocha e a gua fica nas rachaduras. O Guarani, no caso, uma caixa
dgua basicamente de rocha bem porosa, quase areia. muito interessante.
Para um breve ranking, quais so
os usurios mais importantes do Estado?
indagamos.
Temos os mais diferenciados usos
de gua em funo da bacia. Estivemos
recentemente na regio do Paranapanema, ali a agricultura o topo do uso.
Abastecimento pblico em primeiro lugar e agricultura em segundo. A a gente vem para uma Regio Metropolitana
de So Paulo e o perfil muda totalmente. Aqui a prioridade, depois do abastecimento pblico, a indstria, seguida
por servios. por existir esse corte diferenciado que se elaboram os planos de
bacias. Esses planos fazem diagnsticos
detalhados do perfil de cada grupo de
usurios. Ento fica bem interessante
porque se faz um balano hdrico se a
demanda nas diversas bacias em relao
sua disponibilidade est boa, se est
sofrvel, se est ficando negativo, se a
qualidade da gua est boa. Cada regio
tem um perfil. Mas gostaria de lembrar
que est definido por lei os usos prioritrios da gua em casos emergenciais.
Primeiro vem matar a sede das pesso-

as. Se houver um conf lito entre o uso


industrial e a utilizao para abastecimento pblico, o que se corta primeiro a gua para o uso para indstria.
Numa hora de crise, o abastecimento da
indstria vem em quinto lugar, pela lei
9.034 de 1994. Pela lei, projeto de irrigao coletiva vem em stimo lugar.
At chamei a ateno dos ruralistas l
da regio do Paranapanema para esse
detalhe. Porque o segundo uso importante naquela rea o agropecurio. Eu
alertei esse pessoal sobre a importncia
de se montar um plano de bacia para
definir as prioridades. Caso contrrio
ou seja, na ausncia de um plano elaborado pelo comit de bacia , numa hora
de crise o DAEE obrigado a aplicar as
prioridades de nossa tabela baseada na
lei. Se o pessoal do Paranapanema apresentasse o plano indicando que em caso
de crise a prioridade da regio seria a irrigao, o DAEE poderia aplicar a regra
local. Sem isso, temos que aplicar a lei.
S para deixar bem claro esse ponto, o
artigo 12 da lei 9.034/94 define que enquanto no estiver estabelecido o plano
de uma determinada bacia hidrogrfica, a prioridade de uso dos respectivos
recursos hdricos obedecer seguinte
ordem: 1) atendimento das primeiras
necessidades da vida; 2) abastecimento
de gua s populaes, incluindo-se as
dotaes especficas necessrias para
suprimento domstico, de sade e de
segurana; 3) abastecimento de gua de
estabelecimentos industriais, comerciais
e pblicos em geral, situados em reas
urbanas, que se utilizam diretamente da
rede pblica, com demandas mximas a
serem fixadas em regulamento; 4) abastecimento domstico e de animais em
estabelecimentos rurais e irrigao em
pequenas propriedades agrcolas para
produo de alimentos bsicos, olericultura, fruticultura e produo de
mudas em geral; 5) abastecimento industrial, para fins sanitrios e para a indstria de alimentos; 6) aquicultura; 7)
projetos de irrigao coletiva, com participao tcnica, financeira e institucional do Estado, dos municpios e dos
irrigantes; 8)abastecimento industrial
em geral, inclusive para a agroindstria; 9) irrigao de culturas agrcolas
em geral, com prioridade para produtos
de maior valor alimentar e tecnologias
avanadas de irrigao; 10) gerao de
energia eltrica, inclusive para o suprimento de termoeltricas. No por outra razo que a gente se bate tanto para
que os comits de bacia estabeleam
seus planos e suas prioridades de usos
de gua. Para ns, do DAEE, isso seria
prefervel do que ter que aplicar a regra
geral da lei.
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engenharia 615 / 2013

85

ENGENHARIA I TRANSPORTE

Uma reflexo sobre


logstica urbana
DELIS ALVES RIBEIRO*

engenharia civil tem como


um dos seus importantes ramos de atuao a engenharia de transportes. So os
transportes que capacitam
a movimentao da populao e de produtos
de um lugar para outro, produzindo efeitos de
ordem social, econmica e cultural. Mas tambm a sade pblica depende de aes de engenharia. Este estudo trata cr-se, de forma
pioneira da logstica urbana de sade vis
vis a logstica urbana de transporte.
Os aspectos fsicos da engenharia referem-se a produtos como estruturas de construo, mquinas, rodovias, veculos etc.,
bem como tudo que necessrio para o funcionamento desses produtos como materiais,
combustveis etc.
Entretanto, Gilberto Freyre considerava
que para que a engenharia possa se realizar
como cincia e tecnologia, ela deve contemplar alm de suas questes fsicas, a dimenso humana e social.
No que diz respeito ao sistema de transporte, necessrio trazer para a engenharia
alm do cunho tecnolgico, a tica humana
e social. Com isso, o transporte passa a ser
considerado o propulsor de coordenao e
integrao na sociedade, promovendo plena
acessibilidade aos bens, servios, produtos,
equipamentos e espaos da cidade.

86

engenharia
ENGENHARIA 615
615 // 2013
2013

Nesse sentido, atendendo a uma demanda oriunda da Secretaria de Estado da Sade


(SES), propondo ocupar espaos disponveis
em terminais de nibus, estaes de metr e
trem, com postos de atendimento populao, a fim de facilitar o acesso aos servios de
sade, e considerando-se que os resultados
da Pesquisa Origem-Destino/2007 mostram
uma quantidade de viagens por motivo sade
muito significativa, o presente trabalho analisa a distribuio dessas viagens na Regio
Metropolitana de So Paulo (RMSP), levando a uma reflexo sobre a relao do sistema
de transporte coletivo metroferrovirio e por
nibus e a oferta de equipamentos de sade.
O estudo foi realizado baseado em dados extrados da Pesquisa OD/2007, alm de
informaes obtidas via site das secretarias
estadual e municipal de sade.
Um dos grandes problemas enfrentados
atualmente pela rea de sade a convergncia
da procura por atendimento em determinados
centros hospitalares. O Hospital das Clnicas de
So Paulo um exemplo dessa situao. Por ser
o maior complexo hospitalar da Amrica Latina
recebe enorme quantidade de pacientes originrios das mais diversas e longnquas localidades.
Esse tipo de concentrao dificulta os
atendimentos, retarda e complica as resolues das intercorrncias mdicas (perda de
resolutividade), assim como provoca maior

fluxo de deslocamentos da populao, contribuindo para o aumento da demanda dos


transportes pblicos coletivos.
Nesse caso, torna-se necessrio implementar medidas que facilitem a acessibilidade aos servios de sade de forma mais
rpida e eficiente.
Ressalte-se que os dados levantados para
este estudo no so suficientes para uma anlise conclusiva da situao atual do Sistema de
Sade na RMSP, mas contribuem para orientar
no sentido de se apurar as causas que provocam
deslocamentos de pessoas em busca de equipamentos de sade fora de suas regies de origem,
resultando em um grande nmero de viagens
dirias de longa distncia por motivo sade.
ANLISE DOS DADOS
A RMSP composta por 39 municpios
e conta com uma populao de 19,8 milhes de habitantes. De acordo com a Pesquisa OD/2007 so efetuadas 38 milhes de
viagens por dia, sendo que 1,6 milho de
viagens/dia so por motivo de sade. Isso
sobrecarrega o sistema de transporte, especialmente nas vizinhanas dos hospitais.
As pesquisas origem-destino tm mostrado que h uma evoluo constante dessas
viagens. Na Pesquisa OD-1987 as viagens por
motivo sade representavam 3,5% do total
de viagens, em 1997 passou a 3,77% e em
WWW.BRASILENGENHARIA.COM
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I ENGENHARIA

Quadro 1 - Agregao das Subprefeituras


(MSP) e Municpios (RMSP)

Figura 1 - Oferta de Equipamentos de Sade na RMSP (Fonte:


Secretaria de Estado da Sade - http://sistema.saude.sp.gov.br/
consulta_cnes)
WWW.BRASILENGENHARIA.COM
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2007 as viagens representavam 4,26% do


total de viagens por motivo sade na RMSP.
O Municpio de So Paulo (MSP) est dividido administrativamente em 31 subprefeituras e possui 11,2 milhes de habitantes. So
realizadas 25,4 milhes de viagens por dia.
Deste total, 1 milho de viagens em busca
de atendimento de sade, que representa 4%
do total de viagens por motivo sade no MSP.
Para efeito de anlise dos dados, houve agregao dos municpios da RMSP e das
subprefeituras do MSP, com seus respectivos
distritos, formando macrozonas distribudas
da seguinte forma: RMSP Norte/Nordeste/
Leste/Sudeste/Sudoeste/Oeste; MSP Norte1/Norte /Oeste /Leste /Leste2/Sul1/Sul2.
O quadro 1 mostra a agregao em macrozonas na RMSP e no MSP.
Com relao s viagens por motivo sade
realizadas na RMSP, verificou-se que, mais de
80% ocorrem dentro dos prprios municpios, como por exemplo, na RMSP-N (regio
de Caieiras, Franco da Rocha etc.) e RMSP-SE
(regio do ABC e outros). No MSP as viagens
se concentram na macrozona Sul2 (Campo
Limpo, MBoi Mirim etc.). Nessa macrozona
so realizadas cerca de 190 000 viagens/dia
por motivo sade, sendo que 72% desse total
ocorrem dentro da prpria regio.
De acordo com dados da Secretaria de Estado da Sade (SES), a regio SE da RMSP conta
com 153 unidades de atendimento sade, regio que apresenta maior oferta de Centros de
Sade (CS), Unidades Bsicas de Sade (UB) e
Hospitais Gerais (HG). No MSP so 621 unidades.
A figura 1 ilustra a oferta de equipamentos de sade na RMSP e no MSP.
A fim de se verificar a distribuio das
viagens por motivo sade especificamente
no MSP, foram consideradas apenas as viagens externas, ou seja, as viagens que se originam nas diversas macrozonas e tm como
destino outras regies, sendo descartadas as
viagens realizadas dentro da prpria regio e
os retornos para residncia.
Com isso, observou-se que as regies
que mais produzem viagens por motivo
sade na RMSP so as macrozonas do MSP:
Norte 2, Leste 1, Leste 2 e Sul 2.
Do total de viagens realizadas por motivo sade em Leste 2 (47 564 viagens/dia),
56% tm como destino a regio Leste 1. O
mesmo ocorre com a regio Sul 2 (42 880
viagens/dia), onde 43% das viagens se destinam regio Sul 1 e 33% Regio Oeste.
Das viagens efetuadas em Norte 2 (43 448
viagens/dia) 42% se destinam para a regio
Oeste e 27% para a regio Norte1.
A figura 2 mostra a movimentao das
viagens por motivo sade de uma regio
para outra nas macrozonas do MSP
engenharia 615 / 2013
ENGENHARIA

87

ENGENHARIA I TRANSPORTE

Figura 2 - Movimentao das viagens entre as macrozonas no MSP


(Fontes: Pesquisa Origem-Destino- 2007; e Fundao Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica, IBGE Censo demogrfico 2010)
Atravs do site da SMS foi possvel quantificar as Unidades Bsicas de Sade (UBS) e
os Centros de Sade (CS) que prestam atendimento nessas regies.
As regies com maior nmero de UBS e CS
so as mais populosas do MSP: regio Leste 2
com 2 380 780 habitantes, possui cerca de 112
unidades de atendimento e Sul 2 com 2 553 800
habitantes, conta com 119 unidades de sade.
A figura 3 ilustra as regies com maior
quantidade de unidades de atendimento de
sade no MSP.
Embora essas regies apresentem maior
disponibilidade de unidades de atendimento
de sade, a pesquisa mostra, como visto anteriormente, que h uma porcentagem sig-

Figura 4 - Estabelecimentos e Servios da


Rede Municipal por Coordenadoria Regional
de Sade (Fonte: Secretaria Municipal de
Sade, Coordenadoria de Epidemologia e
Informao, Ceinfo)

88

engenharia
ENGENHARIA 615
615 // 2013
2013

Figura 3 - Quantidade de unidades de atendimento de sade no MSP


(Fontes: Secretaria Municipal de Sade, Coordenadoria de Epidemologia e
Informao, Ceinfo; Pesquisa Origem-Destino- 2007; e Fundao Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica, IBGE Censo demogrfico 2010)
Municipal MBoi Mirim. As regies que connificativa de viagens com destino a outras
centram maior nmero de hospitais so Sul1,
regies em busca desses atendimentos.
Centro e Oeste. Especialmente na regio Oeste
A figura 4 um mapa da SMS que ilustra
situa-se o Complexo Hospitalar das Clnicas.
a distribuio dos estabelecimentos de sade no MSP. Realmente a regio Leste possui
SISTEMA DE TRANSPORTE
quantidade considervel de estabelecimenCom relao ao modo de transporte utilizatos, assim como uma concentrao de equido para realizao das viagens por motivo sade
pamentos mais a sudoeste do municpio.
na RMSP, constatou-se que 48% so efetuadas
Tambm foram levantados alguns hospitais
por transporte coletivo e 34% por automvel.
gerais considerados de grande porte, somente
Das viagens realizadas por transporte coletivo
da rede pblica de sade, situados nas vrias re39% so por nibus municipal e metropolitano
gies estudadas, a fim de se perceber possveis
e 9% pelo sistema metroferrovirio.
carncias desses equipamentos de sade.
A figura 6 mostra a distribuio das viaA figura 5 ilustra a localizao de alguns
gens por motivo sade de acordo com os vhospitais gerais, municipais e estaduais nas
rios modos de transporte.
diversas regies do MSP.
O sistema nibus opera com 1 350 linhas
Pode-se observar que no extremo leste da
de nibus e 120 quilmetros de corredores muregio Leste2 foi levantado apenas um hospital,
nicipais, gerenciados pela SPTrans. Na RMSP
Hospital Cidade Tiradentes, e o mesmo ocoropera o Corredor Metropolitano ABD, que inre na regio Sul2, onde se localiza o Hospital

Figura 5 - Hospitais Gerais da Rede Municipal e Estadual no MSP (Fontes: Secretaria Municipal de
Sade, Coordenadoria de Epidemologia e Informao, Ceinfo; e Secretaria de Estado da Sade)
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I ENGENHARIA

Figura 7 - Linhas de nibus Municipais e Corredores


Municipais e Metropolitanos RMSP

cluindo os corredores da capital, somam cerca de 160 quilmetros de corredores. Os corredores metropolitanos
esto passando por grande ampliao
no momento: Corredor TucuruviGuarulhos, na regio Leste e ItapeviButant, na regio Oeste da RMSP.
Alm das linhas e corredores municipais e metropolitanos, circulam
no municpio, linhas intermunicipais
da RMSP que tambm so gerenciadas pela EMTU.
A figura 7 ilustra o sistema nibus
no MSP e os corredores municipais e
metropolitanos em operao e futuros.
O sistema metroferrovirio (Metr/CPTM) formado por 75 quilmetros de metr e 130 quilmetros
de trens metropolitanos operando na
cidade de So Paulo, totalizando 205
quilmetros sobre trilhos. O MSP
possui 61 terminais de integrao
em operao, sendo 28 da SPTrans,
31 do Metr/CPTM e dois da EMTU.
A figura 8 ilustra a distribuio
dos terminais urbanos no municpio
de So Paulo.
Alm disso, todos os sistemas esto em expanso prevendo futuras
implantaes de corredores de nibus
municipais, corredores metropolitanos, novas linhas de metr, monotrilhos e modernizao da ferrovia.

Figura 8 - MSP Sistema de Transporte Pblico Coletivo


Terminais Urbanos

CONSIDERAES FINAIS
A partir dos dados levantados,
pode-se perceber que no MSP, nas
macrozonas mais populosas e que
apresentam maior quantidade de unidades de sade onde ocorrem mais
deslocamentos para outras regies
em busca de atendimentos de sade.
Remete-se ao setor da sade a
sugesto de uma investigao mais
apropriada no sentido de se apurar as
causas desses deslocamentos. Torna-se
necessrio um aprofundamento da coleta de dados mais especficos do setor
da sade, como: cadastro com dados
gerais dos pacientes, quantificao de
leitos hospitalares por regio, levantamento de equipamentos para exames
e, sobretudo, realizao de pesquisas
qualitativas e quantitativas para se ter
uma avaliao mais consistente da situao do atendimento da sade.
O conhecimento das situaes que
levam pessoas a se deslocarem das
regies de origem para outros locais,
muitas vezes muito distantes, em busca de servios de sade, possibilitar

Figura 6 - Distribuio das viagens por motivo sade


de acordo com o modo de transporte utilizado (Fonte:
Pesquisa Origem/Destino 2007)

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criar alternativas para melhorias de acesso aos


equipamentos de sade.
A descentralizao dos atendimentos com
acessibilidade mais rpida aos equipamentos
da sade e a criao de novas unidades integradas em terminais/estaes do transporte coletivo, contribuiria para a reduo do
grande volume de viagens por motivo sade
em circulao pela cidade, aliviaria a concentrao de pacientes no Complexo Hospitalar
das Clnicas, alm de propiciar aumento nas
resolues dos tratamentos populao.
Os resultados apontados neste estudo do
subsdio ao sistema de sade pblica para proposituras ao sistema de transporte coletivo pblico, metroferrovirio e por nibus, visando
oferecer um melhor atendimento populao
que procura os equipamentos de sade e se
utiliza do transporte pblico coletivo.
Outro fator relevante que o planejamento integrado deve estar imbudo das perspectivas futuras. O pas passa por um processo de
envelhecimento populacional. Segundo dados
do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) em 2030 cerca de 40% da populao
brasileira devero ter entre 30 e 60 anos. Hoje,
as pessoas idosas representam 10,6% da populao; em 2030 sero 14%. O Instituto de
Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) registra
em seus estudos que, alm do envelhecimento da populao, a proporo de pessoas com
idade superior a 80 anos est aumentando, o
que implica em maior demanda por cuidados,
por um perodo de tempo mais longo.
Sob a tica do conceito de uma engenharia fsica, humana e social, apontado no incio
deste estudo, os rgos pblicos tm que se
preocupar e se preparar, planejando, criando
programas especficos com pessoas capacitadas e implantando infraestruturas adequadas
para poder atender a populao futura.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
[1] OLIVEIRA, Edgar Costa O Socilogo que Redefiniu o Conceito
de Engenharia referente FREYRE, Gilberto. Homens, Engenharias
e Rumos Sociais. So Paulo: Realizaes, 2010. Disponvel em:
(http://univesp.ensinosuperior.sp.gov.br).
[2] METR - COMPANHIA DO METROPOLITANO DE SO PAULO et
alii. Pesquisa Origem Destino 2007. Banco de Dados.
[3] SECRETARIA MUNICIPAL DA SADE - (http://www.prefeitura.
sp.gov.br/cidade/secretarias/saude/epidemiologia_e_informacao/).
[4] SECRETARIA DE ESTADO DA SADE (http://sistema.saude.
sp.gov.br/consulta_cnes).
[5] IBGE - Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(www.ibge.gov.br/).
[6] METR - COMPANHIA DO METROPOLITANO DE SO PAULO
(http://www.metro.sp.gov.br/).
[7] CPTM - COMPANHIA PAULISTA DE TRENS METROPOLITANOS
(http://www.cptm.sp.gov.br/).
[8] EMTU - EMPRESA METROPOLITANA DE TRANSPORTES URBANOS (http://www.emtu.sp.gov.br/).

* delis Alves Ribeiro sociloga, trabalhou no Metr


de So Paulo e atualmente faz parte da Superintendncia
de Planejamento da So Paulo Transporte S.A. (SPTrans)
E-mail: edelis.ribeiro@sptrans.com.br
engenharia 615 / 2013
ENGENHARIA

89

ENGENHARIA I GERENCIAMENTO

Causas frequentes de
reivindicaes contratuais
ROBERTO RICARDINO*
SRGIO ALFREDO ROSA DA SILVA**
CLUDIO TAVARES DE ALENCAR***

OBJETIVO
Este artigo tem por objetivo apresentar as
causas mais frequentes de reivindicaes em
contratos administrativos para execuo de
empreendimentos de infraestrutura e obras e
servios de grande complexidade tcnica, tais
como aeroportos, portos, usinas hidreltricas, rodovias, obras de arte e de saneamento,
doravante denominados neste trabalho simplesmente como empreendimentos de construo pesada. O conhecimento de tais causas relevante formulao da estratgia e
planejamento do processo de gerenciamento
de reivindicaes, concebido na fronteira dos
atos de identificao, avaliao e formulao
do plano de respostas aos riscos de execuo
do empreendimento.
So relatados alguns aspectos das reivindicaes contratuais e do seu processo
de gerenciamento, seguindo-se uma breve
descrio da pesquisa de campo realizada e
a apresentao dos principais resultados obtidos, relativos ao assunto aqui tratado.
Este artigo foi elaborado como parte
integrante das atividades acadmicas do
programa de doutorado da Escola Politcnica da Universidade de So Paulo, na rea
de concentrao referente engenharia de
construo civil e urbana.
REIVINDICAES CONTRATUAIS
Na indstria da construo, uma reivindicao tida como a demanda por algo
devido, ou que se acredita ser devido, em
geral resultante de uma ao, orientao ou
ordem de mudana que contraria os termos
e condies de um contrato acordado, e que

90

engenharia
ENGENHARIA 615 / 2013

DIVULGAO

presentao das causas


mais frequentes de reivindicaes em contratos administrativos, de um ponto
de vista da parte responsvel pela implantao de empreendimentos de
infraestrutura e obras e servios de grande
complexidade tcnica, como uma referncia
ao planejamento do processo de gerenciamento de reivindicaes.

Figura 1 - Fluxograma do processo de alterao do contrato


[Fonte: adaptado de Ricardino (2007, p. 47)]

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I ENGENHARIA
no pode ser economicamente resolvida entre as partes (PMI, 2008).
O objetivo da reivindicao restaurar a
equao de equilbrio econmico-financeiro
do contrato, pactuada pelas partes na sua
assinatura. Para que surja o direito ao reequilbrio do contrato (e correspondente dever da outra parte de reequilibrar o contrato)
necessrio que o fato que provocou o desequilbrio tenha sido imprevisvel (ou previsvel mas de consequncias incalculveis) e
se contenha na lea extraordinria do negcio, afirma Amaral (2010, p. 190, grifos do
autor). Ainda segundo o mesmo autor, esse
conhecimento essencialmente orientado aos
contratos administrativos tambm aplicvel a contratos de direito privado. O que

difere o fundamento jurdico-conceitual


invocado. Nos contratos administrativos, a
teoria da impreviso. Nos contratos de direito privado, a teoria da base do negcio (op.
cit., grifos do autor).
A ocorrncia de reivindicaes contratuais comum na indstria da construo, cujas atividades so desenvolvidas em
ambientes altamente sensveis a mudanas
(PMI, 2008). Muitas reivindicaes so legitimadas por negociao direta entre as
partes, no se desdobrando em disputas.
Quando as partes falham na negociao direta, surge o litgio que precisa ser resolvido (Ahuja et al., 1994). Visando evitar o ingresso em juzo recorre-se a procedimentos
alternativos de soluo de disputas, conhe-

Tabela 1
Alguns exemplos de relaes de causa e efeito
TIPO DE REIVINDICAO

SINAIS DE ALERTA PARTE CONTRATADA


Desastres naturais, incluindo, sem a isso se limitar, inundaes,

Caso fortuito ou de fora maior

terremotos, furaces e outras condies incomuns e severas; guerras e


outras hostilidades; greves e conflitos trabalhistas.

Acelerao do trabalho
Alterao de grande
importncia
Alterao construtiva

Pedido de concluso do contrato, no todo ou em parte, antes da data acordada;


insistncia na concluso na data acordada, a despeito de atrasos justificveis.
Pedido de execuo de servios que excedem muito o objeto do contrato, ou
cuja especificao completamente diferente da especificao contratual.

Alterao de servio contratual sem emisso de Ordem de Mudana;


exigncia de execuo diferente da forma prevista no contrato, ou
recusa de aceitar a execuo conforme o contrato.
Erros ou omisses nos desenhos ou especificaes contratuais;

Especificaes defeituosas

impossibilidade ou extrema dificuldade em executar requisitos do


contrato; dimenses incorretas.

Atraso em aprovaes

Demora desarrazoada em aprovar desenhos, cronogramas, amostras ou


outros itens submetidos em conformidade com as estipulaes contratuais.

Atraso na emisso de

Demora desarrazoada em emitir Ordem de Mudana, causando desperdcio

Ordem de Mudana

de tempo ou de recursos (materiais, mo de obra e equipamentos).

Atraso na emisso de
Ordem de Incio
Condies locais inesperadas

Falha na emisso de Ordem de Incio da execuo do contrato ou de servios


na data prevista no contrato; demora desarrazoada na emisso de Ordem de
Incio, quando o contrato no prev data especfica para esse fim.
Circunstncias fsicas do local de execuo divergentes daquelas
descritas nos documentos contratuais, ou extraordinrias ou incomuns.
Aes, indecises ou instrues da parte contratante, que interferem,

Interferncia na execuo

interrompem, atrasam ou perturbam o andamento dos trabalhos como


planejado pela parte contratada.
Falha da parte contratante em supervisionar o andamento dos trabalhos

Superviso inadequada

no campo; supervisores da parte contratante so inacessveis para


tratar problemas rotineiros durante a execuo.

[Fonte: extrado e adaptado de Brams e Lerner (1996, p. 464-468)]

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cidos pela sigla ADR (Alternative Dispute Resolution). Os processos de ADR mais conhecidos no Brasil so a mediao, conciliao e
arbitragem (Tisaka, 2011).
O procedimento de reequilbrio da
equao econmico-financeira do contrato encerra-se com o Termo de Aditamento
que consolida as alteraes decorrentes da
readequao de preo, ou ressarcimento de
nus incorridos, e/ou a fixao de novo cronograma fsico-financeiro contratual, como
sugere a figura 1.
Qualquer que seja o processo, a negociao o nico em que as partes atuam sem
o auxlio de uma terceira parte neutra (Ricardino, 2007, p. 41). As diretrizes de ao
contidas no Relatrio de Recomendao, resultante dos procedimentos de mediao ou
de conciliao, representam uma nova oportunidade para que as partes voltem a negociar e superem suas divergncias por meio
do entendimento direto. importante destacar que a documentao de acontecimentos, feita por meio de registros, constitui a
principal fonte de evidncias na resoluo de
disputas e mitigao de virtuais reivindicaes (Wickwire et al., 2003).
GERENCIAMENTO DE REIVINDICAES
O gerenciamento de reivindicaes
constitui um processo especialmente importante nos empreendimentos de construo
pesada em cuja execuo as reivindicaes
contratuais desempenham um papel significativo. O processo tem por objetivo evitar a
ocorrncia de reivindicaes e, sempre que
isso no for possvel, resolv-las o quanto
antes, ao menor custo e menor perturbao
ao andamento do contrato (PMI, 2008).
Esse processo aplica-se ao longo do ciclo
de construo e divide-se em quatro partes:
(1) identificao de situaes com potencial
para gerar reivindicaes, derivadas do contrato ou da sua execuo; (2) quantificao
da situao julgada procedente tendo em vista compensao adicional, extenso de prazo ou ambas; (3) preveno da ocorrncia
de reivindicaes mediante reconhecimento
antecipado de problemas latentes e sua franca discusso entre as partes, com respeito a
possveis alternativas e alteraes ao plano
original; e (4) resoluo, mediante negociao entre as partes, da reivindicao que no
pde ser evitada, antes do acionamento de
processos alternativos de soluo de disputas
previstos no contrato (PMI, 2008).
A correta identificao de situaes
capazes de acarretar reivindicaes impe
conhecimento suficiente do escopo do empreendimento e dos requisitos contratuais.
Assim, o procedimento inicia-se com a interengenharia 615 / 2013
ENGENHARIA

91

ENGENHARIA I GERENCIAMENTO
ENGENHARIA
pretao do contrato e seus anexos, seguida
da descrio documentada da situao que
ultrapassou os limites das obrigaes con-

tratuais, como acredita a parte reclamante


(PMI, 2008).
Vale lembrar que publicaes acadmi-

Tabela 2
Causas consideradas de extrema frequncia em reivindicaes
FREQUNCIA DE

FREQUNCIA

RESPOSTAS (EM % )

ACUMULADA (EM %)

11,22

11,22

10,83

22,05

10,64

32,69

9,86

42,55

8,32

50,87

7,54

58,41

5,61

64,02

5,61

69,63

5,22

74,85

10

5,22

80,07

Condies climticas adversas

11

4,84

84,91

Gesto omissa ou desordenada


da Contratante

12

3,68

88,59

Interferncias subterrneas
imprevistas

13

2,91

91,50

Envolvimento de novas
garantias e deveres

14

1,55

93,05

Alterao da poltica cambial

15

1,35

94,40

Mudana de legislao

16

1,35

95,75

Greve

17

1,35

91,10

Suspenso de trabalho pela


Contratante

18

0,97

98,07

Surto inflacionrio

19

0,77

98,84

Guerra, insurreio
e outras hostilidades

20

0,58

99,42

Inundao

21

0,39

99,81

Abalo ssmico

22

0,19

100,00

CAUSAS
Mudana do escopo
pela Contratante
Atraso em desapropriaes
Atraso na liberao
de reas de trabalho
Atraso em aprovaes
da Contratante
Geologia
Atraso de pagamento
da Contratante
Acelerao do prazo
Atraso na emisso
de Ordem de Servio
Condies locais
diferentes das previstas
Especificao tcnica incorreta
ou insuficiente

POSIO

[Nota: H uma semelhana de motivo e consequncia entre atraso em desapropriaes (2 posio de


frequncia de respostas nesta tabela) e atraso em liberaes de reas de trabalho (3 posio)]

9292

engenharia
ENGENHARIA 615
615 // 2013
2013

cas a respeito da aplicao sistmica do processo de gerenciamento de reivindicaes


so escassas, particularmente as que tratam
de pesquisas avanadas, nos cenrios internacional e nacional, especialmente neste ltimo (Ricardino, 2007).
CAUSAS E TIPOS MAIS
FREQUENTES DE REIVINDICAES
Amaral (2010) acentua que um contrato
administrativo pode ser desequilibrado pela
ocorrncia de fatores internos ou externos
ao contrato, e escreve o que segue.
Os fatores internos so aqueles atribuveis contratante, tais como alteraes de
projeto e atraso na liberao de reas previstas no contrato. Os fatores externos abrangem: a) fato do prncipe, que toda atuao estatal que repercute indiretamente ao
contrato, tais como aumento e reduo de
tributos, alterao de poltica cambial ou de
poltica ambiental e interveno nos preos
(planos econmicos); b) os fatos includos na
teoria da impreviso, tais como surto inflacionrio, sujeies imprevistas, fora maior
(greve abusiva, incndio provocado por terceiros) e caso fortuito (chuvas inesperadas,
ndice pluviomtrico anormal) (op. cit., p.
190, grifos do autor).
Segundo Brams e Lerner (1996), suplementado por Kaye (2003), h numerosos indcios de causas provveis de reivindicaes, tais
como: servios com desenhos e/ou especificaes tcnicas insuficientemente detalhados;
servios adicionais no previstos nos desenhos
e especificaes contratuais; servios fora do
escopo contratual; modificao no cronograma fsico de execuo; ao que perturbe ou
interrompa a execuo dos servios; qualquer
forma de acelerao do cronograma fsico;
compactao de servio do qual a parte contratada, por fora de circunstncias alm do
seu controle, executa grande soma de trabalhos em prazo menor que o previsto.
Os mesmos autores propem uma lista de
diversos tipos de reivindicaes, associando a
elas os respectivos fatores (sinais de alerta)
cuja ocorrncia tem potencial para ger-las.
A lista serve como alerta antecipado, devendo ser consultada diariamente no campo to
logo dificuldades na execuo do contrato se
verifiquem ou se tornem evidentes. Algumas
dessas relaes de causa e efeito so exemplificadas no quadro da tabela 1.
ASPECTOS DA PESQUISA
REALIZADA E DOS RESULTADOS OBTIDOS
Tendo em vista o objetivo primrio neste estgio da pesquisa, de apresentar um
conjunto mnimo de referncias que oriente o planejamento do processo de gerenWWW.BRASILENGENHARIA.COM
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ciamento de reivindicaes, realizou-se um
levantamento de campo com a finalidade

de investigar as causas mais frequentes de


ocorrncia de fatos internos ou externos ao

Tabela 3
Causas consideradas de muita e de extrema frequncias em reivindicaes
FREQUNCIA DE

FREQUNCIA

RESPOSTAS (EM % )

ACUMULADA (EM %)

10,75

10,75

9,93

20,68

9,39

30,07

8,30

38,37

Acelerao do prazo

6,82

45,19

Geologia

6,66

51,85

6,39

58,24

6,11

64,35

5,51

69,86

10

5,19

75,05

Condies climticas adversas

11

4,69

79,74

Gesto omissa ou desordenada


da Contratante

12

4,42

84,16

Interferncias subterrneas
imprevistas

13

3,23

87,39

Alterao da poltica cambial

14

2,78

90,17

Envolvimento de novas
garantias e deveres

15

2,18

92,35

Mudana de legislao

16

1,97

94,32

Greve

17

1,58

95,90

Suspenso de trabalho pela


Contratante

18

1,47

97,37

Surto inflacionrio

19

1,09

98,46

Inundao

20

0,76

99,22

Guerra, insurreio e outras


hostilidades

21

0,49

99,71

Abalo ssmico

22

0,29

100,00

CAUSAS
Atraso na liberao de reas
de trabalho
Atraso em aprovaes da
Contratante
Atraso em desapropriaes
Mudana do escopo pela
Contratante

Atraso de pagamento da
Contratante
Atraso na emisso de Ordem
de Servio
Especificao tcnica incorreta
ou insuficiente
Condies locais diferentes das
previstas

POSIO

[Nota: H uma semelhana de motivo e consequncia entre atraso em liberao de reas de trabalho (1
posio de frequncia de respostas nesta tabela) e atraso em desapropriaes (3 posio)]

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contrato, ensejadores de reivindicaes.


A investigao foi realizada junto a empresa privada de engenharia e construo,
integrante de importante organizao de
origem brasileira, de negcios diversificados
e atuao de abrangncia mundial. Assim,
a pesquisa reflete o ponto de vista da parte
contratada. A tcnica de investigao escolhida para realizar o levantamento de campo
foi a da utilizao de questionrio, estruturado em seis sees de assuntos, contendo 30
questes no total. A maioria das questes
de formato fechado, e as demais, de formato
aberto, no possuem categorias pr-fixadas
de respostas, dando ao entrevistado ampla
liberdade para respond-las. Partindo dos
rtulos das questes, os respondentes foram
solicitados a colocar suas opinies na categoria apropriada da escala subjetiva contnua de
cinco categorias de frequncia: rara, pouca, frequente, muita e extrema.
O questionrio da pesquisa foi encaminhado a uma populao-alvo de 1.319
potenciais respondentes. Destes, 742 iniciaram o questionrio e 411 concluram-no em
todas as suas sees, sendo esta a amostra
selecionada para tabulao das respostas,
em razo da interdependncia das questes
formuladas nas diversas sees do questionrio. 80,7% dos respondentes so graduados em engenharia. A amostra selecionada
assegura 94,7% de confiabilidade nos dados
obtidos, com 4% de margem de erro, face ao
universo amostral considerado.
Do referencial terico utilizado como suporte das questes da entrevista, destacamse os trabalhos de Brams e Lerner (1996);
KAYE (2003); Manuele (1996); Meagher
(1996); Ricardino (2007); e Tisaka (2011). As
tabelas 2 e 3 exibem os resultados apurados
em questo pertinente a este artigo, relativa
s causas mais frequentes de reivindicaes.
O questionrio ofereceu aos respondentes
um conjunto total de 22 opes de resposta,
sendo 12 delas relativas a causas internas e
as demais a causas externas ao contrato.
A tabela 2 apresenta as respostas vlidas
s causas consideradas de extrema frequncia pelos respondentes, sendo a mudana do
escopo pela contratante a primeira dessas causas, e a tabela 3, as respostas vlidas soma
das causas assinaladas na categoria muita
frequncia e na categoria extrema frequncia; neste caso, atraso na liberao de reas
de trabalho foi o primeiro motivo apontado.
Verifica-se pouca inverso de posio entre as
causas indicadas nas tabelas 2 e 3.
A representatividade do conjunto selecionado das dez primeiras causas de
80,07% na tabela 2, e de 75,05% na tabela
3. Destaca-se ainda que nove das dez priengenharia 615 / 2013
ENGENHARIA

93

ENGENHARIA I GERENCIAMENTO
meiras causas frequentes de reivindicaes
so atribuveis parte contratante. Os resultados reforam a afirmao de Fogel, de que
em geral as reivindicaes no decorrem de
falhas tcnicas, resultam da falta de gerenciamento (2009, p. 212).
Os dados procedentes do levantamento de campo mostram-se em conformidade
com o referencial terico da pesquisa, revelando divergncias pouco significativas
quando comparados entre si.
CONCLUSO
Em contratos para execuo de empreendimentos de infraestrutura e obras e
servios de grande complexidade tcnica,
em que alta a probabilidade de ocorrerem
mudanas, a correta prtica do gerenciamento de reivindicaes um dos processos
imprescindveis preservao da equao
de equilbrio econmico-financeiro do contrato, bem como ao seu restauro, no caso
da ocorrncia de fatos extraordinrios que
perturbem ou mesmo impeam o seu normal
andamento.
O processo de gerenciamento de reivindicaes cujo propsito evitar a ocorrncia de pleitos e, quando isso no for possvel, buscar resolv-los o quanto antes ter
maior eficcia se for precedido da acurada
identificao de situaes potencialmente
perigosas, capazes de colocar o contrato em
risco ao afetar o respectivo patamar de equilbrio econmico-financeiro planejado.
Nesse sentido, a identificao das
possveis categorias ou tipos de reivindicaes s quais a implantao de um
determinado empreendimento estar mais
sujeita, por fora de sua natureza e demais condies de contorno a ela associadas, permitir: (i) um monitoramento
do desempenho do contrato com foco
mais preciso em potenciais ofensores; (ii)
maior capacidade de deteco da ocorrncia de desvios potencialmente capazes
de colocar em risco o patamar de equilbrio econmico-financeiro, a partir da
identificao de ofensores passveis de
serem associados a estas categorias de
reivindicaes (alertas antecipados);
e (iii) maior capacidade de reao, preventiva ou corretiva, a estas situaes de
desvio da condio de equilbrio econmico-financeiro do contrato.
Portanto a capacidade de considerar,
desde a fase de planejamento da implantao de um empreendimento, os tipos de
reivindicaes com maior possibilidade de
ocorrncia, torna-se um fator crtico manuteno da sua equao de equilbrio (a
condio de equilbrio econmico-finan-

94

engenharia
ENGENHARIA 615 / 2013

ceiro estabelecida no incio da execuo do


contrato tambm conhecida como patamar
da qualidade esperada) na execuo e at o
encerramento do contrato.
Os processos de gerenciamento da implantao do empreendimento sero to
mais eficientes e eficazes se, ao longo do seu
ciclo de vida, forem previamente orientados
para o tratamento de categorias de desvios
capazes de desequilibrar o contrato, permitindo respostas mais rpidas e precisas, condio crtica preservao ou restaurao
do patamar de qualidade esperado para implantao do empreendimento.
Agradecimento
Os autores agradecem a Antnio Bacelar
de Rezende Filho e Olindina Perez Dominguez, por terem tornado possvel a realizao da pesquisa.

* Roberto Ricardino, doutorando, Mestre em


Engenharia Civil pela Escola Politcnica da Universidade
de So Paulo. Pesquisador do Ncleo de Real Estate
da Escola Politcnica da Universidade de So Paulo
E-mail: roberto-ricardino@usp.br
** Srgio Alfredo Rosa da Silva, Professor
Doutor do Departamento de Construo Civil da
Escola Politcnica da Universidade de So Paulo.
Pesquisador do Ncleo de Real Estate da Escola
Politcnica da Universidade de So Paulo
E-mail: sergio.alfredo@ap2m.com.br
*** Cludio Tavares de Alencar, Professor
Doutor do Departamento de Construo Civil da
Escola Politcnica da Universidade de So Paulo.
Pesquisador do Ncleo de Real Estate da Escola
Politcnica da Universidade de So Paulo
E-mail: claudio.alencar@poli.usp.br

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
[1] AHUJA, H. N.; DOZZI, S. P.; ABOURIZK, S. M. - Project Management: techniques in planning and controlling
construction projects. 2nd ed. New York:
Wiley, 1994.
[2] AMARAL, A. C. C. - Licitao e Contrato Administrativo: estudos, pareceres e
comentrios. 3. ed. Belo Horizonte: Forum,
2010.
[3] BRAMS, R. S.; LERNER, C. - Construction claims deskbook management: documentation, and presentation of claims. New
York: Aspen, 1996.
[4] FOGEL, I. M. - Estudos em gerenciamento de aquisies: gerenciando
para evitar reclamaes. In: DINSMORE,
P. C.; CABANIS-BREWIN, J. AMA - Manual de gerenciamento de projetos. Rio
de Janeiro: Brasport, 2009. cap. 15A, p.
212-216.
[5] LEVIN, P. - Claims and changes: handbook for construction contract management. 4th ed. Maryland: WPL Associates,
1980.
[6] KAYE, R. E. (Org.) - 2003-2 Cumulative
Supplement. In: BRAMS, R. S.; LERNER, C.
(Ed.) - Construction claims deskbook: management, documentation, and presentation of claims. New York: Aspen, 2003.
[7] MANUELE, V. O. - Acts of God. In: BRAMS, R. S.; LERNER, C. (Ed.) - Construction
claims deskbook: management, documentation, and presentation of claims. New
York: Aspen, 1996a. cap. 3, p. 33-46.
[8] ______. Acts of Government. In: BRAMS, R. S.; LERNER, C. (Ed.) - Construction
claims deskbook: management, documentation, and presentation of claims. New

York: Aspen, 1996b. cap. 4, p. 47-58.


[9] ______; MEAGHER, P. A. - Unusually
severe weather. In: BRAMS, R. S.; LERNER, C.
(Ed.) - Construction claims deskbook: management, documentation, and presentation of claims. New York: Aspen, 1996. cap.
6, p. 69-79.
[10] MEAGHER, P. A. CARDINAL CHANGE. IN: BRAMS, R. S.; LERNER, C. (Ed.)
- Construction claims deskbook: management, documentation, and presentation
of claims. New York: Aspen, 1996. cap. 7,
p. 81-86.
[11] PMI PROJECT MANAGEMENT
INSTITUTE - Construction extension to
the PMBOK Guide third edition. 2nd ed.
Pennsylvania: Project Management Institute, 2008.
[12] RICARDINO, R. - Administrao
de contrato em projetos de construo pesada no Brasil: um estudo da
interface com o processo de anlise
do risco. 2007. 172 p. Dissertao
(Mestrado em Engenharia Civil) Escola Politcnica de So Paulo, So
Paulo, 2007.
[13] RICARDINO, R.; SILVA, S. A. R.; ALENCAR, C. T. - Planejamento da Administrao Contratual. REVISTA ENGENHARIA,
Instituto de Engenharia - Engenho Ed. Tec.
Ltda.,So Paulo, ano 64, n. 582, p. 114-120,
jul.-ago. 2007.
[14] TISAKA, M. - Como evitar prejuzos em
obras de construo civil construction claims. So Paulo: Pini, 2011.
[15] WICKWIRE, J. M. et al. - Construction
scheduling: preparation, liability, and claims. 2nd ed. New York: Aspen, 2003.

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CONTAINER
ACOPLADOS
REVESTIDOS
GUARITAS
PROJETOS ESPECIAIS

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engenharia 615 / 2013

95

ENGENHARIA I CIVIL

Aplicao da tecnologia
de hidrofresa em grandes
escavaes urbanas
GERARDO MAROTE RAMOS*
sistema de hidrofresa est
projetado especialmente
para a execuo de paredes diafragma em solos de
alta resistncia, trabalhos
de escavao profunda e aplicao em situaes nicas que exigem um mtodo de mxima confiabilidade e segurana. Em obras
urbanas envolvendo grandes escavaes, a
soluo de hidrofresa tem muitas vantagens
sobre outros mtodos construtivos.
O Grupo Terratest executou mais de
600 000 metros quadrados de paredesdiafragma com hidrofresa em todos os tipos
de solos e projetos. Entre as principais aplicaes se destaca a execuo de escavaes
profundas para obras de metr e ou trens
de alta velocidade, tneis, estacionamentos,
cut-and-cover de linhas frreas e fundaes
profundas de estruturas especiais.

DESCRIO DO SISTEMA
DE HIDROFRESA
O equipamento de perfurao de hidrofresa est baseado numa estrutura pesada
de ao com duas rodas de corte localizadas
num plano vertical na parte inferior. O acionamento hidrulico das rodas, com rotao
em sentidos contrrios, combinado com o
empuxo vertical ligado ao peso da ferramenta, faz o corte do solo que, misturado com
a lama de perfurao, bombeado para a
estao de tratamento pela bomba de suco
instalada na hidrofresa. Na estao so separados os detritos e a lama reciclada e transferida aos tanques de armazenamento para
posterior bombeamento para a perfurao.
A perfurao com hidrofresa, ao contrrio do que acontece com todos os sistemas
convencionais de perfurao com equipamentos de caamba tipo clam-shell, um

processo contnuo e perfeitamente estruturado. O ciclo de perfurao consiste em cinco fases interrelacionadas (figura 1).
1) Produo (1 e 2), bombeamento (3) e armazenamento (5) da lama de perfurao.
2) Bombeamento da lama (6) da usina ao
painel de trabalho da hidrofresa.
3) Perfurao com hidrofresa (8) e bombeamento de retorno (7) da mistura de material
escavado e lama de perfurao.
4) Separao dos detritos da lama de perfurao na estao desarenadora (4).
5) Tratamento da lama residual com filtroprensa (9 e 10).
EQUIPAMENTOS
Para executar o procedimento de escavao descrito na figura 1 necessrio contar com os equipamentos principais relacionados a seguir.

Estao de Gerona Trem da


Alta Velocidade (TAV)

96

engenharia
ENGENHARIA 615 / 2013

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I ENGENHARIA

Figura 1 - Esquema de funcionamento do


sistema de hidrofresa
Equipamento de hidrofresa - com trs
misses: executar o corte do solo; bombear a mistura detritos-lama at a estao de
tratamento; limpar o fundo da escavao e
substituir a lama contaminada antes da concretagem.
Usina de lamas - responsvel pelas seguintes tarefas: produo e armazenagem da
lama de perfurao; bombeamento da lama
frente de trabalho da hidrofresa; separao
da mistura detritos-lama gerada pelo hidrofresa; purificao das lamas residuais.
Os equipamentos de hidrofresa permitem a execuo de paredes-diafragma de
at 2 metros de espessura e 150 metros de
profundidade. Alm disso, as rodas de corte instaladas na parte inferior da hidrofresa
so especialmente projetadas para perfurar
todos os tipos de solos e rocha, pois, dependendo da resistncia do solo, as rodas podem adotar diversas configuraes e estar
equipadas com diferentes tipos de dentes. O
peso da ferramenta, entre 30 e 50 toneladas, aliado ao torque elevado fornecido pelas
transmisses (at 120 kN/m por roda), permite a perfurao de solos com resistncias
compressivas simples de at 200 MPa.
Alm de ser um equipamento de alta potncia e capacidade, a hidrofresa o sistema de execuo de paredes-diafragma com
maior preciso durante a perfurao, graas
aos sistemas embarcados de controle e correo de desvios. Esse controle realizado
atravs da ao combinada dos seguintes
procedimentos e dispositivos: (1) colocao
de um quadro guia fixado mureta com
macacos hidrulicos, que permite posicionar com preciso o equipamento e manter
a verticalidade nos primeiros metros da escavao, que geralmente so os mais problemticos; (2) instalao no quadro de um inclinmetro que fornece informao contnua
sobre os desvios que ocorrem em relao ao
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no podem ser removidas com os equipamentos normais de tratamento, necessrio


que sejam descartadas. Atualmente muito
difcil encontrar aterros nos quais seja possvel despejar efluentes e o transporte para
estaes de tratamento muito caro. Tais
razes levaram necessidade de fazer o tratamento de lamas residuais no canteiro de
obra, para obter-se in loco gua limpa e um
resduo slido adequado para ser carregado
em caminho e transportado para um aterro convencional. O filtro-prensa resolve o
problema de tratamento de lamas residuais.
O princpio de funcionamento a prensagem do efluente atravs de telas de filtrao
onde ocorre a separao das partculas slidas, que ficam retidas no filtro, e a gua
purificada, que escoa por outro lado. Os
filtros-prensa atuais podem tratar at 250
metros cbicos de lamas residuais por dia de
trabalho.

eixo vertical em dois planos perpendiculares


entre si; (3) controle total sobre a perfurao
pelo operador, atravs do monitor central da
cabine que, alm de registrar os parmetros
relativos ao avano da hidrofresa, mostra a
PROCESSO DE EXECUO
posio do equipamento na planta e os desA execuo de paredes-diafragma com
vios instantneos e acumulados da frente de
hidrofresa consta de mdulos primrios e
escavao (figura 2 ).
secundrios. Nos painis primrios a hidroA combinao desses
sistemas permite executar escavaes profundas com a confiabilidade
necessria, sendo a hidrofresa uma alternativa
interessante na execuo de qualquer parede
diafragma de mais de
40 metros de profundidade. Se na escavao
com equipamentos convencionais as tolerncias
verticais ficam ao redor
de 1,00%, com a tecnologia de hidrofresa esse
valor pode ser reduzido Estao de metr em Barcelona (Espanha)
at 0,30%.
O equipamento de
hidrofresa complementado com a usina de
lamas, que deve contar
com os dispositivos necessrios para executar
a produo, armazenamento e bombeamento
da lama de perfurao,
a separao da mistura
detritos-lama e a purificao das lamas residuais.
Quando as lamas de
perfurao esto excessivamente contaminadas
com partculas finas que Equipamento de hidrofresa Bauer BC 40
engenharia 615 / 2013
ENGENHARIA

97

ENGENHARIA I CIVIL

Figura 2 - Computador Central da Cabine (Possibilidade de correo, com placas hidrulicas


localizadas na ferramenta, de qualquer desvio extraordinrio que seja detectado; para
tanto, em caso de serem ativadas, as placas exercem uma presso localizada sobre diferentes
reas das paredes da escavao, forando a hidrofresa a voltar posio correta)

Figura 3 - Junta em forma


de serra entre painis

fresa executa duas perfuraes laterais no


solo, de comprimento igual ao da abertura
da fresa (2,80 m) e uma descida central para
remover a banda no perfurada. Assim, so
escavados mdulos entre 6,40 m e 7,00 m
de comprimento em planta. Se as circunstncias o exigirem, podem ser feitos painis
primrios simples com uma nica descida
da hidrofresa. Em qualquer caso, a distncia
entre os painis primrios deve ser sempre
inferior abertura da fresa, de modo que
quando sejam executados os mdulos secundrios, os painis fiquem sobrepostos.
Os painis secundrios so executados
com uma nica descida da hidrofresa. Nesse
tipo de painis, alm de perfurar o solo existente entre os dois mdulos primrios, a hidrofresa remove uma pequena parte do concreto
dos painis primrios adjacentes (figura 3).
A sobreposio entre os painis resulta

projetos so as seguintes:
a) um sistema contnuo de escavao, que
no precisa que a ferramenta de perfurao
seja extrada em cada passada, minimizando
o risco de comprometer estruturas vizinhas
e maximizando a estabilidade da escavao,
pois no causa flutuaes na lama de perfurao.
b) Devido elevada capacidade de perfurao da hidrofresa, mesmo em solos de massas de rochas, no necessrio utilizar broca
para progredir em camadas adequadas. Isso
minimiza o rudo e as vibraes, e o processo
de perfurao tem uma influncia mnima
sobre o ambiente.
c) A hidrofresa oferece a possibilidade de
trabalhar em grandes escavaes com alta
confiabilidade, graas aos sistemas de controle de desvios instalados nos equipamentos. Para complementar esses sistemas, o

em uma junta rugosa, serrilhada, concreto


contra concreto, de timo desempenho tanto estrutural como contra a entrada de gua,
oferecendo maior estanqueidade. Este tipo de
junta apresenta comprimento superior ao de
outros tipos e muito baixa permeabilidade,
devido rugosidade do concreto triturado
pela hidrofresa. A junta sobreposta foi testada
com presses de gua at 45 metros sem que
ocorressem vazamentos atravs da mesma.
APLICAO DO SISTEMA DE
HIDROFRESA EM GRANDES
ESCAVAES URBANAS
A potncia e confiabilidade da hidrofresa
fazem que esta tecnologia seja um sistema
apropriado para a execuo de paredesdiafragma associadas a grandes escavaes
urbanas. As principais razes que comprovam que o sistema adequado nesse tipo de

Tipos de rodas de hidrofresa

98

engenharia
ENGENHARIA 615 / 2013

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I ENGENHARIA

Tratamento de lodos descartados com filtro prensa

Sistema Koden
Grupo Terratest
incorpora,
em
projetos especiais
que requerem tolerncias rigorosas de execuo,
a medio do
perfil real de escavao com tecnologia Koden.
SISTEMA
KODEN
O sistema Koden constitudo
por uma estrutura metlica de proteo e um guincho que
suspende uma sonda emissora e receptora
de ultrassom. O envio contnuo de sinais
da sonda para as paredes da escavao e a
recepo do eco desses sinais, ao longo de
toda a profundidade do mdulo de diafragma, permite calcular a distncia real entre a
sonda e as paredes. A anlise em tempo real
das distncias torna-se um registro contnuo
do perfil da escavao, no qual podem ser
detectados os desvios que tenham ocorrido
em relao posio terica.
A preciso da tecnologia Koden um complemento ideal para as informaes fornecidas
pelos sistemas de controle instalados na hidrofresa. Alm disso, o Grupo Terratest desenvolveu um software chamado Anako que, a partir
dos resultados do Koden, permite calcular a
sobreposio entre os painis ao longo de toda
a profundidade da escavao, definindo assim
a configurao real da parede-diafragma executada (figura 4).

Poo de acesso a estao da linha 9 do metr de Barcelona; Paredes diafragma


de at 75 metros de profundidade com escavao interior de 45 metros

Vibraes mnimas

Material de escavao localizado


junto ao desarenador
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SOFTWARE ANAKO
a) Devido formao de uma junta de qualidade, por sobreposio, entre os painis, no
necessria a utilizao de formas de juntas
planas ou circulares que, devido ao seu peso
e dimenso, envolvem tarefas de instalao
trabalhosas e at perigosas.
b) No necessria a utilizao de caminhes no interior do canteiro para extrair o
material escavado, porque a rea de despejo
est limitada parte inferior dos desarenadores. Evitando-se assim o trfego de caminhes na frente de trabalho. J o material
escavado tem baixo teor de umidade aps
passar atravs do ciclo de remoo de areia,
tornando o entulho mais fcil de transportar
para a reutilizao ou para o aterro.
CONCLUSES
A execuo de paredes diafragma com
hidrofresa uma tcnica muito interessante que se adapta perfeitamente escavao
de solos resistentes, grandes profundidades
e projetos com tolerncias rigorosas de execuo. A verticalidade da parede diafragma
executada, a estanqueidade das juntas entre
os painis, a confiabilidade do processo e a
capacidade de produo em situaes desfavorveis, tornam esse sistema uma tecnologia adequada para lidar com grandes
escavaes em reas urbanas. Alm disso, a
flexibilidade oferecida pelos diferentes tipos
de hidrofresa permite executar uma grande
variedade de projetos com a garantia de qualidade e desempenho exigida.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
[1] MAROTE (2008) - Aplicao da tecnologa de hidrofresa em grandes escavaes
urbanas. Conselho superior de Investigaes
Cientficas (CSIC).
[2] BAUER MASCHINEN GMBH (2012) Bauer trench cutter systems. Dados tcnicos
do produto.

* Gerardo Marote Ramos engenheiro civil, mestre


em mecnica de solos e engenharia de fundaes,
diretor tcnico do grupo Terratest, especializado em
fundaes profundas (estacas de grande dimetro,
paredes diafragma e tcnicas de hidrofresa)
E-mail: gerardo.mr@terratest.com
engenharia 615 / 2013
ENGENHARIA

99

MEMRIAS DA ENGENHARIA

POR CLUDIA GARRIDO REINA

Engenharia e respeito natureza,


uma vitria da inteligncia

gora transformado em livro, o trabalho


apresentado em 2001 por um brasileiro no
concorrido XII Congresso da The International Union of Air Pollution and Environmental Prevention Associations (IUAPPA),
em Seul, na Coreia do Sul, ref lete inteligncia e sensibilidade. A obra Preservao do Fundo de
Vales e das guas do Planeta, do engenheiro civil Flvio
Magalhes, o resultado da reunio de vrios trabalhos
seus referentes ao meio ambiente. Foram elaborados em
diferentes pocas, iniciando-se o primeiro em 1993.
Na verdade, o livro tem suas origens ainda na infncia
e adolescncia do autor em Gois, quando, em companhia
do pai, fazendeiro, professor e amante da natureza, testemunhou a agresso que vinha se processando nas encostas
que constituam o fundo de vale do Crrego das Antas,
em Anpolis. Nessas excurses aprendemos a apreciar e
preservar a natureza em seu todo: montes, rochas, f lorestas, crregos, mares e animais, conta Magalhes. Mas
em poucos anos a paisagem comeou a mudar. Presencivamos o avano urbano arrasando uma formao de
lajes, entremeadas com vegetao tpica do cerrado, que
era uma criao paisagstica da natureza, de rara beleza,
acrescenta.
Isso explica uma grande predileo pela botnica e,
em particular, pela silvicultura, apesar de sua formao
profissional ser a engenharia civil. Como projetista e consultor, sempre que possvel eu introduzia o elemento verde
em minhas obras e quando conclua uma residncia procurava entreg-la j com o jardim pronto.
Mais tarde, devido preocupao mundial com relao ao meio ambiente, com o solo, ar e principalmente
com a gua doce, ele literalmente mergulha no tema ao
abordar a questo sobre Reteno Hdrica, quando passa
a combater os projetos que visam a rpida conduo da
gua doce para o mar, que a seu ver s deve ser adotada
em situaes excepcionais. Um caso extremo o sistema
de reverso de parte da vazo do sistema dos rios Pinheiros e Tiet, cujas guas so parcialmente lanadas ao mar
atravs da Represa Billings, para a gerao de energia eltrica, contesta, lembrando que para se obter um aumento
pouco superior a 2% de toda a energia produzida no Estado de So Paulo consumida uma vazo de 150 metros
cbicos por segundo. Consequentemente, a Billings fica
poluda e perde-se a possibilidade de aproveitamento de
10 metros cbicos por segundo de gua para abastecimento da capital paulista.
Para Magalhes, priorizou-se a energia em detrimento
da preservao hdrica, causando prejuzos ecolgicos que
se sucedem em cadeias, pelo pas e pelo continente, em

100

engenharia 615 / 2013

ENG FLVIO MAGALHES


todas as regies a jusante banhadas por essas
guas. No temos o direito de tirar gua doce e despejar
no oceano seja l qual for o motivo, porque essa gua no
tem retorno. Trata-se de um absurdo, j que os desdobramentos ecolgicos so gravssimos, como todos sabem.
Em seu livro, Magalhes apresenta ainda um caso bem-sucedido de reso da gua, que depois de tratada pode
ser utilizada para alimentao de reservatrios de incndio, descargas sanitrias, um lago ornamental dotado de
plantas aquticas, constituindo-se num jardim ornamental
f lutuante. E o restante, depois de passar por dois reservatrios de retardamento de vazo, caso ainda haja, segue
por meio de uma tubulao perfurada semienterrada, que
ir irrigar o bosque a jusante.
Magalhes tambm o responsvel pelo projeto e
construo do Cemitrio da Paz, no bairro do Morumbi,
em So Paulo, de propriedade da Associao Cemitrio dos
Protestantes, inaugurado em junho de 1965, o primeiro
cemitrio jardim do Brasil, qui da Amrica do Sul, onde
foi possvel realizar a minha vocao de construtor e, ao
mesmo tempo, de silvicultor, plantando rvores e fazendo jardins. Aps esse empreendimento, vrios cemitrios
jardins foram projetados pelo seu escritrio, que seguiu
desenvolvendo vrias aes ambientais e propondo o retorno ao sepultamento ecolgico. Os cemitrios tradicionais devem ser mantidos e conservados como um marco
histrico e artstico de nossa civilizao. Mas inegvel
que essa prtica agride frontalmente o meio ambiente e
no traz vantagem prtica aos seres vivos. Felizmente as
construes tumulares acima do solo j foram quase totalmente abolidas com a prtica de cemitrios jardins da qual
fomos pioneiros.
Flvio Magalhes, engenheiro civil formado pela Escola Politcnica da Universidade de So Paulo em 1950, projetou e executou servios de urbanizao e terraplenagem
na capital e cidades do interior do Estado de So Paulo;
projetou e construiu edifcios residenciais e industriais,
notadamente laboratrios de indstria farmacutica; colaborou com a administrao do prefeito Faria Lima na
Secretaria de Servios Municipais, como assessor, e nos
grupos de trabalho para problemas de cemitrios, alm da
Comisso de Parques e Jardins (Coparja). Como engenheiro
da Ecel S/A construiu o prdio do Centro Tecnolgico de
Saneamento Bsico, denominao anterior da atual Companhia Ambiental do Estado de So Paulo (Cetesb); e a
Estao de Tratamento de Esgoto de Pinheiros. Tambm
foi supervisor de obras da Companhia Metropolitana de
Saneamento Bsico (Sanesp), atual Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo (Sabesp).
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CRNICA

Limites humanos

esilincia um termo cada vez mais empregado no cotidiano.


Na engenharia, ele utilizado para definir
a capacidade que um material tem de absorver
tenses e recuperar-se aps a supresso das
mesmas.
Materiais sujeitos a tenses tambm sofrem deformaes. Podem ser frgeis ou dcteis, conforme deformem menos ou mais
antes da ruptura. Em condies normais de temperatura e presso, o vidro frgil e o cobre dctil. No entanto, dependendo
das condies ambientais, essas caractersticas podem ser afetadas.
No caso de materiais dcteis, ou seja, que apresentam maior
elasticidade, a relao entre as tenses e as deformaes resulta
em grfico caracterstico, onde alguns pontos tm nome e significado.
O Limite de Proporcionalidade corresponde ao fim do equilbrio entre tenses e deformaes da chamada Regio Elstica,
onde as deformaes desaparecem quando as tenses so suprimidas, ou seja, o material se recupera integralmente.
O Limite de Escoamento, logo aps o anterior, marca o incio
de um patamar, que corresponde a uma deformao que evolui
sem aumento da tenso, indicando, tambm, o incio da Regio
Plstica, na qual a recuperao das deformaes no total, quando o esforo suprimido: restar uma residual, sequela definitiva.
Apesar disso, o material poder suportar tenses ainda maiores, com deformaes tambm superiores, inclusive as residuais.
S que as marcas sero cada vez maiores e visveis, inspirando
progressivos cuidados.
Essa capacidade de suportar tenses maiores, apesar das
progressivas deformaes residuais, evolui at o Limite de Resistncia: mxima carga que o material pode suportar.
Ele pode ser ultrapassado e o material deformar cada vez
mais, s que sob tenses cada vez menores, at alcanar o Limi-

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ADILSON LUIZ GONALVES*


te de Ruptura, inferior
engenheiro, mestre em educao, escritor,
ao de Resistncia, que
representa a falncia do professor universitrio e compositor. Autor dos livros
digitais: Sobre Almas e Pilhas, DestArte e Claras Vises
material.
E-mail: algbr@ig.com.br
As tenses que geram as deformaes podem ser estticas, dinmicas e/ou cclicas. No caso das dinmicas, se aplicadas num curto espao, s
vezes o material suporta mais do que sob tenses prolongadas.
J no que se refere s cclicas, o esforo repetitivo leva a colapsos, mesmo sob tenses menos importantes. o que se convencionou chamar de fadiga do material.
Ossos, peles e membranas tambm so materiais: tecidos orgnicos de resistncias variveis, para os quais a teoria acima
perfeitamente aplicvel. Serviria tambm para a mente humana?
Bem... Dependendo da pessoa e do ambiente, a resilincia, os
limites e danos, entendidos como traumas, podem ser diferentes.
Alguns, depois de um sofrimento prolongado, tornam-se mais
fortes. Outros so to frgeis, que sucumbem perante qualquer
adversidade. H ainda os que, submetidos a tenses cclicas, sofrem
estresse psicolgico ou, no extremo, colapso mental: espanam!
... A mente humana de uma complexidade que ainda estamos muito longe de entender. Talvez por isso algumas pessoas
gostem de testar os limites dos outros, impondo-lhes sofrimento fsico e mental, isoladamente ou em massa, como forma de
ocultar suas limitaes ou por simples exerccio de poder.
No fazer nem se submeter a isso um grande desafio para
o ser humano! E nos cabe buscar esse equilbrio, para que nosso limite de ruptura jamais seja atingido, o qual to mais
iminente quando cometemos o supremo erro de desistirmos de
ns mesmos.
Para evitar esse colapso, preciso ser resiliente! Mas tambm preciso que nossa tmpera seja forjada com amor, amizade e respeito, pois ningum de ferro!

engenharia 615 / 2013

101

ENGENHARIA
I
ENGENHO&ARTE

A melhor amiga

magine voc comemorando


aquela data especial, para a
qual guardou um Grand Cru
Class de Bordeaux no tamanho Magnum. Ao levar a taa
ao nariz, j imaginando os maravilhosos aromas de cassis e tabaco tpico do grande vinho que lhe aguarda,
surpreendido com um horripilante cheiro
de pano ou papelo mofado. Incrdulo,
experimenta o vinho e constata, estupefato, que est estragado. Surpreso? Nem
tanto, o vinho est bouchone e a culpa da rolha.
A rolha funciona como um termmetro das qualidades do vinho, potencializando seus aromas. Da o costume
de cheir-la previamente para verificar
as condies do vinho que ser degustado. Alguns pesquisadores afirmam que
o hbito de apresentar a rolha durante a
abertura da garrafa comeou na poca
da terrvel philloxera vastritis, o parasita que quase dizimou as plantaes
mundiais de uvas vinferas, no sculo 19.
Surgiram ento muitas fraudes, dada
escassez do produto, e os vinicultores
passaram a engarrafar seus vinhos gravando na rolha seu nome e a safra. A
apresentao da rolha visava basicamente comprovar a origem e a qualidade do
produto que estava sendo servido.
A rolha de cortia tem reconhecida
importncia para o desenvolvimento da
indstria vincola. No entanto, atravs
dela, algumas doenas podem acontecer, afetando o vinho diretamente. A
mais recorrente delas deixa no produto
o chamado gosto de rolha, ou, como
normalmente conhecido, vinho bouchone. Acreditava-se at pouco tempo que
a causa era um fungo conhecido como
Armilaria melea.
Pesquisas recentes acreditam na contaminao da rolha pelo produto 2,4,6
Tricloroanil, ou, como conhecido internacionalmente, TCA, substncia poderosa que pode ter seu dano identificado
mesmo quando diludo em partes por
trilho. algo assim como colocar uma
colher de sopa numa piscina e transmitir
seu mau gosto em toda a gua presente.
Pesquisadores suos foram os que
primeiro identificaram esse produto

102

engenharia 615 / 2013

como a causa principal da alterao. Enquanto outras substncias qumicas podem estar envolvidas, o TCA considerado o principal agente.
formado pelas reaes qumicas dos
fenis, componentes orgnicos presentes
na cortia, na uva e nas plantas. Alguns
degustadores podem perceber menos de
uma parte por trilho, enquanto outros
necessitam de 15 p.p.t. para identific-lo.
Alinha entre os aromas mais poderosos
existentes, junto, por exemplo, com o da
urina dos felinos, um dos mais penetrantes de nossos conhecidos. Quando um
gato faz xixi sobre as garrafas de uma
adega a mesma est severamente comprometida.
Estima-se que 10 bilhes de dlares
sejam perdidos anualmente com vinhos
contaminados por TCA, e alguns produtores famosos, por causa dessa contaminao, foram obrigados a recolher milhares de garrafas de sua produo (como
fez Jean Marie Guffens, enlogo da Verget, excepcional produtor da Borgonha,
na safra de 1994).
O TCA tambm pode estar presente
na adega de processamento da vincola.
Alguns Chateaux de Bordeaux trocaram
suas paredes e telhados porque a madeira
de que eram feitos emitiam molculas que
contaminavam o vinho pelo ar. Cansado
de sofrer com os aromas alterados em
seu vinhos, o conhecido Chateau Canon
de Saint Emilion identificou o problema
com produtos qumicos que haviam sido
aplicados em sua adega para preservar o
madeirame existente. O TCA tambm j
foi detectado nos tonis, nos engradados
ou nas garrafas de vidro vazias.
O vinho bouchone tem um aroma
normalmente descrito como de trapos
mofados ou papelo molhado. Seu gosto horrvel, com o desaparecimento de
qualquer trao de fruta no vinho. Quando voc encontrar um vinho assim, num
restaurante, avise o mais rapidamente
possvel o garom ou o somellier.
Em caso de dvida alguns vinhos
podem estar apenas ligeiramente alterados manifeste-se, sem constrangimentos. O profissional que o atende tem a
obrigao de conhecer o produto e providenciar sua reposio, se for o caso, sem

cobrar pelo vinho com problema. O direito de troca est implcito no custo do
vinho quando servido num restaurante.
No caso de um vinho comprado em
um supermercado ou numa importadora, conveniente que a garrafa seja devolvida o mais completa possvel, junto
com sua rolha original. As importadoras
costumam ter especialistas que podero
dizer se realmente o vinho est alterado.
J nos casos dos supermercados, procure
conversar diretamente com o gerente. O
estabelecimento poder trocar a mercadoria ou, caso no haja mais garrafa do
mesmo exemplar disponvel, devolver o
dinheiro.
O percentual de ocorrncia de vinhos
bouchone tema bastante controverso.
Enquanto o famoso enlogo Paul Pontalier (do Chateau Margaux) acredita
tratar-se de um fenmeno muito raro,
alguns vinicultores americanos falam de
8 a 10%, at para justificar a utilizao
de rolhas sintticas em seus vinhos. A
empresa American Corky Supply, da Califrnia, produtora dessas rolhas, estima
este percentual em 1,7%. Rolhas sintticas esto sendo pesquisadas com muito
carinho (e dinheiro), especialmente nos
Estados Unidos da Amrica. A empresa
Supreme Cork, em Washington, produz
uma rolha a partir de um elastmero termoplstico que imita a cortia na maior
parte de seus predicados.
Na mdia um percentual de 4% do
total deve estar prximo da perda real
dos vinhos bouchone. Parece pouco?
Significa que em duas dzias de garrafa,
uma estar estatisticamente estragada.
Dependendo do valor unitrio do vinho,
o prejuzo poder ser muito grande.

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do vinho
A utilizao de rolhas sintticas em
larga escala ainda parece longe da realidade. evidente que vinhos correntes,
de baixo valor agregado, ou de consumo
rpido, poderiam utiliz-las. As embalagens tetra pak ou sacos aluminizados,
introduzidas pela indstria para envase
de vinhos ordinrios (no sentido de comuns), e que visavam a substituio das
garrafas, no vingaram (ao menos at
agora). Muitos argumentam que o vinho,
por ser um produto natural, inteiramente
orgnico, requer uma rolha que reforce
esta ideia, no a contrarie.
Alguns produtores, na dvida da
melhor alternativa, propem novas experincias. A vincola californiana Joseph Phelps, produtor do Phelps Insignia,
engarrafou metade de uma safra recente com rolhas naturais e a outra metade
com rolhas sintticas para, daqui a alguns anos, verificar qual ter apresentado melhor desempenho.
Recentemente, um grupo europeu
anunciou haver praticamente resolvido o
problema da contaminao da rolha de
cortia por qualquer agente, por meio
de um processo que utiliza microondas
para sua completa desinfeco. As rolhas
assim tratadas esto em teste em 25 vincolas, entre elas a do produtor alemo
Dr. Burklin-Wolf e do famoso produtor
de vinhos do Porto Taylor Fladgate. Estes
dois produtores podem ser encontrados
no mercado brasileiro, caso voc queira
averiguar a correo da medida.
Os defensores da rolha sinttica afirmam ser esta completamente neutra,
propiciando um ambiente vedado que
permitir ao vinho envelhecer mais lentamente e com mais nobreza. Os que ad-

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vogam o uso da cortia dizem exatamente o contrrio, que necessrio a entrada


de minscula parte de ar para que o vinho complete seu envelhecimento dentro
da garrafa.
A boa rolha flexvel, veda o ar sem
ser completamente estanque e permite
ao vinho maturar em seu tempo correto,
evoluindo dentro da garrafa. A rolha ideal
deve ter forma perfeitamente cilndrica,
com cortia de boa qualidade (sem demasiados poros ou canais lenticulares) e
comprimento adequado sua finalidade.
A rolha demasiado curta facilita a entrada do ar, impedindo o lento envelhecimento necessrio a alguns vinhos. Rolhas
feitas com conglomerado de cortia, de
tamanho reduzido, mostram que nem os
produtores levaram seus vinhos a srio.
Os vinhos de guarda, portanto, necessitam de rolhas com comprimento
igual ou superior a 40 milmetros. Para
os vinhos de consumo rpido, que devem
ser bebidos jovens, admite-se rolhas com
comprimento inferior. Pode-se verificar a
qualidade da cortia pressionando-se a
rolha entre o indicador e o polegar. Esta
deve ser flexvel, ceder presso mas retornar rapidamente ao seu volume normal. A cortia expande-se quando molhada, da a necessidade de se manter os
vinhos de guarda na posio horizontal
na adega. A rolha, aumentada em seu volume, dificulta a entrada do ar, fazendo o
vinho envelhecer com dignidade.
Ao contrrio, na posio vertical,
com a garrafa em p, a rolha contrai-se,
permitindo a entrada do ar e provocando
a oxidao do vinho, arruinando-o rapidamente.
A cortia o revestimento exterior
do lenho do sobreiro, rvore majestosa,
utilizada tambm na engorda dos porcos (por seus frutos) e aproveitada para
o curtimento de peles, pelo seu tanino.
Seus dois maiores produtores mundiais
so Portugal e Espanha.
A fim de pesquisar e propor novos
mtodos de combate ao TCA, em Portugal foi fundado um Centro Tecnolgico
da Cortia, com investimentos pblicos e
privados. Este empreendimento, de finalidade muito interessante, estima em cerca de apenas 1% o nmero de garrafas de

IVAN CARLOS REGINA


engenheiro do setor de transporte pblico,
associado do Instituto de Engenharia
e autor dos livros Vinho, o Melhor Amigo
do Homem e Harmonizando Vinho&Comida
E-mail: ivanregina@terra.com.br

vinhos encontradas bouchones. Props


tambm uma forma de reduzir substancialmente o nvel de TCA nas rolhas, atravs do cozimento das pranchas de cortia, logo aps sua retirada das rvores.
Como sabemos, a extrao de todo
o revestimento do sobreiro uma operao delicada, que debilita a planta.
realizada apenas de nove em nove anos.
Seu cultivo difcil, pois esta rvore necessita de 45 anos para iniciar a produo
comercial da cortia.
Finalizando, temos hoje disponveis
no mercado trs tipos de rolhas:
1) A sinttica, que comea a aparecer em alguns vinhos do Novo Mundo,
como Chile, Argentina e Estados Unidos
da Amrica, que se comporta quase igual
a de cortia, necessitando inclusive de
um saca rolhas para sua extrao. No se
sabe ainda se o vinho em que foi utilizada envelhecer com qualidade. Pesados
investimentos esto sendo feitos para
melhorar sua qualidade.
2) A screw-pull, aquela rolha metlica serrilhada (muito utilizada nos azeites
de vidro, por exemplo), que se comporta
bem apenas para vinhos jovens e que no
necessitam de guarda prolongada.
3) A de cortia, tradicional e aprovada para envelhecimento, mais cara e
sujeita a estar bouchone, tambm com
estudos e investimentos em andamento
para resolver este problema.
Cabe a voc, gentil leitor, decidir o
futuro destes tipos de rolha. Da sua aceitao e da sua escolha pessoal nascer
a preferncia por um determinado tipo.
Seu carter inovador, aceita as modificaes tecnolgicas, ou voc se enquadra dentro dos tradicionalistas, com
perfil mais clssico?
Na verdade, a rolha a melhor amiga
do vinho. No fundo, o que temos por objetivo a qualidade deste lquido maravilhoso que embala nossos coraes e enriquece
nossa vida cotidianamente. Sade!

engenharia 615 / 2013

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ENGENHARIA
BIBLIOTECAI

BARRENTO, Joo (organizao e traduo).


BENJAMIN, Walter, 1892-1940.
O anjo da histria.

Belo Horizonte - MG, Autntica Editora, 2012, 261p.


O compilado de dez ensaios traz ao leitor reflexes de Benjamin referentes
a diversos temas, como sociedade, poltica, o conceito de histria e sua
filosofia, o vigor do materialismo histrico, uma necessria reviso da
tradio, o uso do poder como forma de violncia, a luta de classes,
o fascismo alemo, o chamado progresso,
iniciado a partir do industrialismo europeu,
entre outros. Alguns de seus ensaios mais
influentes esto reunidos neste volume: Sobre
o conceito de histria; Fragmento teolgicopoltico; Experincia e pobreza; Sobre a
crtica do poder como violncia e Destino e
carter, o que o torna uma obra de referncia
para historiadores, filsofos, cientistas polticos,
entre outros.

MAGALHES, Naiara; CAMARGO, Jos Alberto de.


No coisa da sua cabea.

Belo Horizonte MG, Editora Gutenberg, 2012, 319p.


Doenas como depresso, ansiedade generalizada, sndrome do pnico,
TOC, abuso de lcool e drogas ilcitas, bipolaridade, esquizofrenia e mal de
Alzheimer atingem uma em cada trs pessoas ao longo da vida. Para fornecer
informaes sobre esses distrbios ainda pouco diagnosticados e tratados,
afastando a noo equivocada de que as doenas da mente no passam de
fraqueza, frescura, falha de carter ou
inveno da cabea das pessoas,
os autores apresentam aqui um guia
acessvel a todos os interessados no
assunto. A partir do relato de sujeitos
que superaram ou esto se recuperando
de um transtorno emocional, a obra
ajuda a identificar a linha que separa as
inconstncias normais do ser humano das
desordens psquicas.

SUZUKI, Carlos Yukio; AZEVEDO, Angela Martins;


KABBACH JNIOR, Felipe Issa.
Drenagem subsuperficial de pavimentos: conceitos
e dimensionamento.

So Paulo - SP, Oficina de Textos, 2013, 240p.


O livro resume conceitos bsicos e os benefcios da drenagem
subsuperficial, fundamental na pavimentao de ruas e rodovias, explicando
a metodologia, os procedimentos e os materiais utilizados. Os autores
explicam que os efeitos e os impactos da gua em longo prazo, aliados
ao trfego pesado de veculos, prejudicam
a vida til dos pavimentos e a realizao da
drenagem subsuperficial um dos fatores mais
importantes relacionados ao bom desempenho
de um pavimento. Uma srie de exemplos
prticos aborda os critrios que devem ser
utilizados ao realizar um projeto, orientando os
estudantes e profissionais ao elaborarem planos
para a drenagem subsuperficial de rodovias.

104

engenharia
ENGENHARIA 615
615 // 2013
2013

DAMASIO, Alex de Assis.


MS-Project 2010: do planejamento ao controle com
earned value.
Rio de Janeiro - RJ, Editora Cincia Moderna Ltda., 2013, 135p.
Escolhi o MS-PROJECT para este livro, pois um software prtico e dinmico
que aceita integrao com outros programas. O MS-PROJECT somente uma
ferramenta, tem que ser moldada para o objetivo final de cada especialidade.
O Earned Value (Valor agregado) uma tcnica de Planejamento e Controle
que integra de forma abrangente o fsico e financeiro de cada projeto.
Junto com outros mtodos, como Fichas de apropriao e controle
de Produtividade, ser essencial para o bom
funcionamento do ciclo PDCA em qualquer
projeto.
Quando comecei a trabalhar com planejamento,
no tinha ideia de como esta rea era to
importante para o sucesso de um projeto,
independentemente da ferramenta utilizada, pois
um bom planejamento pode ser feito at mesmo,
se necessrio, com o bom e velho papel de po.

SOUZA, Thiago Hernandes de.


Relatrios profissionais para aplicaes Java com as
ferramentas iReport e Pentaho Design.

Rio de Janeiro - RJ, Editora Cincia Moderna Ltda, 2013, 195p.


Obra focada totalmente na prtica e assimilao da criao, formatao
e apresentao de informaes relacionais utilizando: cdigos de barras,
grficos e subrelatrios. Alm de exemplificar passo a passo, como integrar
os bancos de dados: MySQL e PostgreSQL com o iReport e Pentaho Design,
sero apresentados exemplos de integrao de
aplicaes Java desktop e web com os relatrios:
.prpt(Pentaho) e .jrxml(iReport). Ao final,
aborda um exemplo com Java compreendendo
as quatro operaes bsicas de um banco de
dados, o conhecido CRUD(Create, Ready,
Update e Delete).

BIELENKI JNIOR, Cludio; BARBASSA, Ademir Paceli.


Geoprocessamento e recursos hdricos:
aplicaes prticas.

So Carlos SP, EdUFSCar, 2012, 257p.


Dentre os diferentes objetivos do projeto destaca-se o desenvolvimento
de aplicao direcionada aos profissionais de engenharia e de cincias
ambientais, bem como s instituies pblicas envolvidas na gesto de recursos
hdricos. Com a ideia de apoiar o clculo de parmetros hidrolgicos com o
uso do Software SPRING como ferramenta
de geoprocessamento foram includos
conceitos fundamentais destas reas
conforme os seguintes tpicos: Conceitos
de utilizao de geoprocessamento para
aquisio e anlise de dados; Manipulao
de dados vetoriais no SPRING; Manipulao
de dados raster no SPRING; Utilizao de
dados altimtricos para gerao de curvas de
nvel, mapa dedeclividades, perfis, clculo de
volumes, entre outros.
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I ENGENHARIA

GUIMARES, Dayan Adionel;


SOUZA, Rausley Adriano Amaral de.
Transmisso digital: princpios e aplicaes.

So Paulo - SP, Editora rica, 2012, 320p.


O contedo foi estruturado em quatro partes adequadas ao seu escopo e
profundidade. A parte 1 explora os primeiros conceitos de transmisso digital
na sua forma mais simples, a transmisso em banda base, a qual trata de
gerao e recepo de sinais que no necessitam de onda portadora. Na parte
2, sobre representao e anlise do espao de sinais, constri-se um
conjunto de ferramentas que permitem realizar
de forma geomtrica o usual tratamento de
sinais no domnio do tempo. A parte 3 descreve
vrias tcnicas de modulao digital em banda
passante, nas quais se tem a presena de uma
onda portadora, enquanto a parte 4 apresenta,
alm de novos conceitos, uma aplicao do que
foi estudado nos captulos anteriores, em uma das
mais difundidas tcnicas de comunicao hoje em
dia, o espalhamento espectral, servindo como uma
reviso dos pontos principais do livro.

LIMA, Joo Filgueiras.


Arquitetura: uma experincia na rea de sade.

So Paulo SP, Romano Guerra Editora, 2012, 324p.


E s t a o b r a ap re s ent a a e x p e r i n cia
construtiva e projetual do arquiteto
frente da Rede Sarah Kubitschek de
hospitais. Faz um histrico de toda a
experincia arquitetnica, que implica em
desenvolvimento de sofisticados sistemas
ambientais, produo de componentes prfabricados e desenho mobilirio especfico
para reabilitao de pacientes acidentados.
Em 1980 foi inaugurado em Braslia o primeiro
hospital da Rede Sarah Kubitschek, especializado
na reabilitao de pessoas com problemas fsico-motores,
onde Lel desempenhar papel de enorme protagonismo. A experincia
acaba levando criao do Centro de Tecnologia da Rede Sarah, uma
fbrica de edificaes composta por diversos ncleos de produo:
metalurgia (estruturas), argamassa armada, marcenaria, moldagem em
plstico e fibra de vidro etc.

BALDAM, Roquemar de Lima;


VIEIRA, Estfano Aparecido.
Fundio: processos e tecnologias correlatas.

So Paulo SP, Editora rica, 2013, 380p.


Essencialmente didtico, o livro abrange o processo de fundio,
proporcionando um aprendizado gradual. Pode ser usado por profissionais,
estudantes de cursos tcnicos e de graduao, auxiliando na formao
de novos colaboradores. Demonstra a obteno de uma pea fundida,
as partes essenciais de uma fundio e os principais processos, aspectos
metalrgicos, es tudo de moldagem e
alimentao, adaptao de peas mecnicas,
sistemas de massalotes e de canais. Explica
macharia e moldagem manual, mecanizada
e em areia, alm da elaborao de ligas
metlicas, incluindo a automao dos processos.
Aborda desmoldagem e recuperao da areia,
acabamento e tratamento de peas fundidas,
controle de qualidade e defeitos. Por fim, abrange
ergonomia e aspectos ambientais.
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BUENO, Ricardo.
Borracha na Amaznia: as cicatrizes de um ciclo
fugaz e o incio da industrializao.

Porto Alegre - RS, Quattro Projetos, 2012, 124p.


Ainda que histria da extrao e da exportao da borracha no Brasil se
possa, com relativa adequao, usar a palavra ciclo como definidora no
sentido de um processo econmico que nasceu, cresceu, expandiu-se e,
de certa forma, encerrou-se, tudo isso em curtssimo espao de tempo, a
realidade que os fatos histricos que se correlacionam, para quem busca
entender o que efetivamente representou a saga da extrao do ltex da
hevea brasiliensis, so um terreno farto.
Ao fim e ao cabo ser fcil concluir que no h
uma histria do ciclo da borracha no Brasil, e sim
vrias possveis leituras daquele incrvel momento
histrico. A que est retratada no livro apenas uma
delas. O autor espera conquistar a ateno do leitor
at a ltima pgina.

PAIVA, Mrcia de.


BNDES: um banco de histria e do futuro.

So Paulo SP, Museu da Pessoa, 2012, 216p.


A obra procura sintetizar a relevante contribuio do BNDES ao
desenvolvimento econmico e social do pas, em seus vrios setores de
atuao: infraestrutura, insumos bsicos, desenvolvimento regional, meio
ambiente, agronegcio, desenvolvimento industrial, comrcio e servios,
exportao, infraestrutura social e cultura.
Nessas seis dcadas, o pas enfrentou muitos desafios e conseguiu avanar. O
saldo foi positivo. Os marcos histricos do BNDES, aqui relatados, devem ser vistos
como fonte de inspirao para os novos desafios
e, em especial, para o imprescindvel processo
de aperfeioamento da nossa instituio em
um cenrio de crescente competio bancria e
financeira. Esse cenrio benigno para a economia
brasileira resulta de juros reais muito mais baixos,
com inexorvel superao do curto prazismo e
das formas viciosas de indexao financeira que
tornaram o nosso sistema de poupana e crdito to
anmalo, quando comparado aos padres avanados.

KATINSKY, Julio Roberto (curador).


Arquitetura brasileira: o corao da cidade: a
inveno dos espaos de convivncia.

So Paulo SP, Instituto Tomie Ohtake, 2012, 192p.


O Corao da Cidade a inveno do espao de
convivncia a segunda exposio do programa
Arquitetura Brasileira, patrocinado pela Holcim e
realizado pelo Instituto Tomie Ohtake que, desde a sua
fundao, contempla a arquitetura, ao lado das artes
plsticas e do design nico espao no Brasil
especialmente concebido e projetado
para realizar mostras nessas trs vertentes.
Apropriando-se, por um lado, da tese
defendida por Gilberto Freyre em Casa Grande
& Senzala sobre a formao do Brasil e sua cultura
contempornea e, por outro, das contribuies modernas estrangeiras na
arquitetura brasileira, principalmente da escola corbusiana, Katinsky reflete
sobre o espao de convivncia como vigorosa proposta da arquitetura
moderna brasileira para a democratizao social.
engenharia
ENGENHARIA 615
615 // 2013
2013

105

OPINIO

A importncia da cobrana
pelo uso da gua

Estado de So Paulo, nos fins dos anos


1980 e incio dos anos 1990, foi o pioneiro e liderou a modernizao da gesto dos
recursos hdricos no Brasil. Iniciando com o
Decreto 27.576 de 11 de novembro de 1987,
que criou o Conselho Estadual de Recursos
Hdricos com a incumbncia de formular a poltica do governo, estruturao do Sistema Estadual de Gesto e a elaborao do Plano Estadual de Recursos Hdricos. Com este
instrumento de ao, teve incio o processo de transformao para a modernizao da gesto das guas em nosso
pas, cujo principal diploma legal em vigor era o Cdigo de
guas de 1934.
A partir desse momento, com a participao de 400 tcnicos do Estado de So Paulo, em modelo de cooperao
interinstitucional e multiprofissional mediante orientao
poltica e normativa do Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CRH) e de planejamento e coordenao do Comit Coordenador do Plano Estadual de Recursos Hdricos,
o CORHI (art. 5 do Decreto 27.576) , foram elaborados os
artigos pertinentes aos recursos hdricos para a Constituinte Paulista, o projeto de lei decorrente e o Primeiro Plano
Estadual.
Oportuno torna-se ressaltar que todo esse trabalho foi
divulgado e disponibilizado para os legisladores brasileiros (senadores, deputados federais e estaduais) bem como
para os dirigentes e tcnicos do setor dos governos federal
e estaduais. Essa iniciativa resultou na uniformizao da
legislao dos recursos hdricos em nvel federal e estadual, tendo por base a paulista. Nesse perodo (1987/1991),
So Paulo teve pioneiramente aprovados o Primeiro Plano
Estadual de Recursos Hdricos, pelo Decreto 32.954, de 7
de fevereiro de 1991, assim como a Poltica Estadual e o
Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos,
pela Lei 7.663, de 30 de dezembro de 1991.
Tomando-se conhecimento do estgio institucional
atual da gesto dos recursos hdricos em nosso Estado,
constata-se que h muito perdemos a dianteira para a
Unio e outros estados, principalmente, em um dos principais instrumentos da poltica: a cobrana pelo uso da gua.
Tornada obrigatria pelo art. 211 da Carta Magna Paulista
de 1989, alm de reiterada explicitamente no art. 14 da Lei
7.663 de 30/12/1991, somente 14 anos depois, em 30 de
dezembro de 2005, foi promulgada a Lei 12.183 que trata
unicamente da cobrana pelo uso dos recursos hdricos de
domnio do Estado de So Paulo.
Todavia com todo esse aparato legal, neste ano de
2013, dos 20 comits de bacias hidrogrficas do Estado,
a cobrana est sendo feita em apenas quatro: Paraba do
Sul, iniciada em 2004; Piracicaba Capivari e Jundia, iniciada em 2007; Sorocaba Mdio Tiet, iniciada em 2010; e

106

engenharia 615 / 2013

Baixada Santista, iniciada


PAULO BEZERRIL JNIOR
em 2012. Dos 16 restan engenheiro civil e sanitarista, consultor,
tes, dez esto tendo incio
membro do Instituto de Engenharia
neste ano de 2013, com
E-mail: p.bezerril@gmail.com
atrasos, portanto, de respectivamente de 22 anos e
oito anos da promulgao das referidas leis. Entre essas
bacias est a do Alto Tiet que abriga a maior e mais complexa regio metropolitana brasileira, a Grande So Paulo,
com crescente vulnerabilidade do abastecimento pblico
de gua potvel e, de longo tempo, a desafiante poluio
de seus mananciais.
Vale lembrar que o Estado do Cear cobra o uso de suas
guas, por meio de decreto, desde 1996 e a Unio, apesar
de s ter seu diploma legal a Lei Federal 9.433, sancionada em 8 de janeiro de 1997 , deu inicio em 2003, pela
Bacia do Paraba do Sul, que por sua vez forou o Estado
de So Paulo a tambm fazer a cobrana, que teve incio em
janeiro 2004. Fato que tambm ocorreu na Bacia do Piracicaba Capivari e Jundia, tendo a cobrana federal iniciado
em 2006 e a estadual em 2007.
Como referncia da dimenso dos valores da cobrana
pelo uso da gua nos comits de bacias hdricas de So
Paulo, apresenta-se, a seguir, a arrecadao do ano de
2012, publicada pela Agncia Nacional de guas (ANA), de
06/03/2013: Paraba do Sul, R$ 3.044.899,46; Piracicaba,
Capivari e Jundia, R$ 17.667.619,24; Sorocaba e Mdio Tiet, R$ 6.879.646,71; e Baixada Santista, R$ 8.799.179,53
perfazendo um total de R$ 36.401.345,74.
A cobrana tem por objetivo fomentar a racionalizao
do uso, a conservao e a recuperao dos recursos hdricos, viabilizando a gesto e o planejamento dos mesmos
por meio de mecanismos econmicos e financeiros. A experincia de mais de seis dcadas de cobrana em pases
como a Alemanha, Frana e Estados Unidos tem comprovado que o instrumento mais poderoso para a gesto
racional das guas o pagamento pelo uso. Infelizmente,
na histria da civilizao, uma das restries que realmente
funciona imposta pelo preo. J dizia Horcio (65-8 a.C.):
pecuniae obdiunt omnia (tudo obedece ao dinheiro).
O grande atraso na implantao da cobrana pelo uso
dos recursos hdricos em So Paulo, certamente tem trazido
prejuzos de difcil mensurao porm reais para sustentabilidade ambiental.
Para garantir o uso da gua em quantidade e com padres de qualidade satisfatrios para as atuais e futuras
geraes de nosso Estado, espera-se que os gestores estaduais e municipais, com a imprescindvel participao da
sociedade civil, consigam dar agilidade ao cumprimento
satisfatrio da legislao, a fim de recuperar a dvida socioambiental acumulada.
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O Brasil est crescendo e no h desenvolvimento sem um
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ocorra, o pas precisa de profissionais qualificados em vrios
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de cursos: 11.3466-9241 e palestras 11. 3466-9250.
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