FUNCIONES DE LAS VOCERIAS DEL CONSEJO COMUNAL

FUNCIONES DE LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y

CIUDADANAS



La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la mxima instancia de deliberacin y decisin para el
ejercicio del poder comunitario, la participacin y el protagonismo popular, sus decisiones son de
carcter vinculante para el Consejo Comunal en el marco de la Ley Orgnica de los Consejos
Comunales.

Entre sus funciones se encuentran.

La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tiene las siguientes funciones:

1. Aprobar el mbito geogrfico del consejo comunal.

2. Aprobar la creacin de comits de trabajo u otras formas de organizacin comunitaria, con
carcter permanente o temporal.

3. Elegir y revocar a los voceros y voceras del consejo comunal a travs de un proceso de
eleccin popular comunitaria, conforme a lo que establezca la presente Ley.

4. Elegir y revocar los integrantes de la comisin electoral.

5. Aprobar el plan comunitario de desarrollo integral y dems planes, de acuerdo a los
aspectos esenciales de la vida comunitaria, a los fines de contribuir a la transformacin
integral de la comunidad

6. Garantizar el funcionamiento del ciclo comunal.

7. Aprobar los proyectos comunitarios, de comunicacin alternativa, educacin, salud,
cultura, recreacin, actividad fsica y deporte, socioproductivos, de vivienda y hbitat, de
infraestructura, de funcionamiento, entre otros, y la creacin de organizaciones
socioproductivas a ser propuestos ante distintos rganos y entes del Poder Pblico o
instituciones privadas.

8. Evaluar la gestin de cada una de las unidades que conforman el consejo comunal.

9. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad, sin menoscabo de lo dispuesto en el
ordenamiento jurdico vigente.

10. Designar a los voceros o voceras del consejo comunal para las distintas instancias de
participacin popular y de gestin de polticas pblicas.

11.Aprobar la solicitud de transferencia de servicios.

12.Designar a los y las miembros de la comisin de contratacin, conforme a la ley que
regula materia.

13.Aprobar el acta constitutiva y estatutos del consejo comunal.

14.Las dems establecidas en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales.



COLECTIVO DE COORDINACIN COMUNITARIA

FUNCIONES DEL COLECTIVO DE COORDINACIN
COMUNITARIA



El Colectivo de Coordinacin Comunitaria es la instancia de articulacin, trabajo conjunto y
funcionamiento, conformado por los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva, Unidad
Administrativa y Finaniera Comunitaria y Unidad de Contralora Social del Consejo Comunal.

Entre sus funciones se encuentran.

El Colectivo de Coordinacin Comunitaria como expresin de articulacin de las unidades
del Consejo Comunal, tendr las siguientes funciones:

1. Realizar seguimiento de las decisiones aprobadas en la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.

2. Coordinar la elaboracin, ejecucin y evaluacin del Plan Comunitario de Desarrollo
Integral articulado con los planes de desarrollo municipal y estadal de conformidad con las
lneas generales del Proyecto Nacional Simn Bolvar.

3. Conocer, previa ejecucin, la gestin de la Unidad Financiera del Consejo Comunal.

4. Presentar propuestas aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, para la
formulacin de polticas pblicas.

5. Garantizar informacin permanente y oportuna sobre las actuaciones de las unidades del
Consejo Comunal a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

6. Convocar para los asuntos de inters comn a las dems unidades del Consejo Comunal.

7. Coordinar la aplicacin del ciclo comunal para la elaboracin del plan comunitario de
desarrollo integral.

8. Coordinar con la Milicia Bolivariana lo referente a la defensa integral de la Nacin.

9. Coordinar acciones estratgicas que impulsen el modelo socioproductivo comunitario y
redes socioproductivas vinculadas al plan comunitario de desarrollo integral.

10.Promover la formacin y capacitacin comunitaria en los voceros o voceras del consejo
comunal y en la comunidad en general.

11.Elaborar propuesta de informe sobre la solicitud de transferencia de servicios y
presentarlo ante la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

12.Coordinar acciones con los distintos comits que integran la Unidad Ejecutiva en sus
relaciones con los rganos y entes de la Administracin Pblica para el cumplimiento de sus
fines.

13.Elaborar los estatutos del consejo comunal.

14.Las dems que establezca la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, los estatutos del
Consejo Comunal y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.



UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA

FUNCIONES DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA COMUNITARIA

Es una Unidad subordinada al Consejo Comunal y a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, est integrada por
Cinco Voceros principales y Cinco Voceros suplentes.

Entre sus funciones se encuentran.

Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria:

1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el rea de su
competencia.

2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos
efectuados.

3. Presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de cuenta pblica cuando le sea
requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el colectivo de coordinacin
comunitaria o por cualquier otro rgano o ente del Poder Pblico que le haya otorgado recursos.

4. Prestar servicios financieros y no financieros en el rea de su competencia.

5. Realizar la intermediacin financiera comunitaria, privilegiando el inters social sobre la
acumulacin de capital.

6. Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economa social, popular y
alternativa.

7. Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la satisfaccin de las
necesidades y fortalecimiento de la economa local.

8. Promover el ahorro familiar.

9. Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluacin y anlisis de los crditos de las
organizaciones socioproductivas previstas en el Decreto N 6.129 con Rango, Valor y Fuerza de Ley
para el Fomento y Desarrollo de la

Economa Popular.

10.Consignar ante la Unidad Contralora Social del consejo comunal, el comprobante de la
declaracin jurada de patrimonio de los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria al inicio y cese de sus funciones.

11.Administrar los fondos del consejo comunal con la consideracin del colectivo de coordinacin
comunitaria y la aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

12.Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo comunal.

13.Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinacin comunitaria el financiamiento de los
proyectos aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

14.Las dems que establezca la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, los estatutos del
Consejo Comunal y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.



Responsabilidades

Los voceros o voceras de la Unidad Administrativa y Financiera incurrirn en
responsabilidad civil, penal y administrativa, segn sea el caso, por los actos, hechos u
omisiones que alteren el destino de los recursos del consejo comunal, por lo cual sern
sancionados conforme a las leyes que regulen la materia.



UNIDAD DE CONTRALORA SOCIAL

Artculo 33. La Unidad de Contralora Social es la instancia del consejo comunal para realizar la
evaluacin de la gestin comunitaria y la vigilancia de las actividades, recursos y administracin de
los fondos del consejo comunal.

Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad, electos o electas, a travs de un proceso de
eleccin popular.

Esta unidad realizar sus funciones sin menoscabo del control social que ejerza la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas y otras organizaciones comunitarias, de conformidad con el ordenamiento
jurdico.

Funciones de la Unidad de Contralora Social

Artculo 34. Son funciones de la Unidad de Contralora Social:
1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas que
correspondan a sus funciones.
2. Ejercer seguimiento, vigilancia, supervisin y control de la ejecucin de los planes, proyectos
comunitarios y socioproductivos, organizaciones socioproductivas, fases del ciclo comunal y gasto
anual generado con los fondos y los recursos financieros y no financieros asignados por rganos y
entes del Poder Pblico o instituciones privadas al consejo comunal.
3. Rendir anualmente cuenta pblica de sus actuaciones.
4. Presentar informes de sus actuaciones cuando les sean solicitados por la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas, por el colectivo de coordinacin comunitaria o cuando lo considere
pertinente.
5. Cooperar con los rganos y entes del Poder Pblico en la funcin de control, conforme a la
legislacin y dems instrumentos normativos vigentes.
6. Conocer y procesar los planteamientos presentados por los ciudadanos y
ciudadanas con relacin a la gestin de las unidades del consejo comunal e informar de manera
oportuna a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
7. Remitir ante el ministerio del poder popular con competencia en participacin ciudadana, las
declaraciones juradas de patrimonio de los voceros y voceras de la unidad de gestin financiera
comunitaria del consejo comunal.
8. Las dems que establezca la presente Ley, los estatutos del consejo comunal y las que sean
aprobadas por la asamblea de ciudadanas y ciudadanos.



UNIDAD EJECUTIVA (COMIT DE TRABAJO)

Funciones de la Unidad Ejecutiva





Es una Unidad subordinada al Consejo Comunal y a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas,
cada Comit de trabajo,est integrado por un Vocero principal y un Vocero suplente.

Entre sus funciones se encuentran.

La Unidad Ejecutiva del Consejo Comunal tendr las siguientes

funciones:

1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el rea de su
competencia.

2. Crear y organizar el sistema de informacin comunitario interno.

3. Coordinar y articular todo lo referido a la organizacin, funcionamiento y ejecucin de los planes
de trabajo de los comits y su relacin con la Unidad de Contralora Social, la Unidad Administrativa
y Financiera Comunitaria y las dems organizaciones sociales de la comunidad.

4. Promover la creacin de nuevas organizaciones con la aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos
y Ciudadanas en defensa del inters colectivo y el desarrollo integral de la comunidad.

5. Organizar el voluntariado social como escuela generadora de conciencia y activadora del deber
social en cada comit de trabajo.

6. Promover la participacin de los comits de trabajo u otras formas de organizacin comunitaria en
la elaboracin y ejecucin de polticas pblicas, mediante la presentacin de propuestas a los
rganos y entes del Poder Pblico.

7. Promover, participar y contribuir, conjuntamente con la Milicia Bolivariana, en la seguridad y
defensa integral de la Nacin.

8. Coadyuvar con los rganos y entes del Poder Pblico en el levantamiento de informacin
relacionada con la comunidad, conforme al ordenamiento jurdico vigente.

9. Impulsar y promover la formulacin de proyectos comunitarios que busquen satisfacer las
necesidades, aspiraciones y potencialidades de la comunidad.

10.Conocer las solicitudes y emitir las constancias de residencias de los habitantes de la comunidad,
a los efectos de las actividades inherentes del consejo comunal, sin menoscabo del ordenamiento
jurdico vigente.

11.Las dems que establezca la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, los estatutos del consejo
comunal y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.



Est conformado por los diversos comits que se aprueben en la comunidad, entre ellos estn:

1. COMIT DE SALUD.



Garantizar salud y calidad de vida para todos y todas

Lograr una atencin especial para la poblacin en pobreza extrema (nios, nias y adolescentes,
mujeres, personas adultas mayores y discapacitadas);

Coordinar con las instituciones pblicas y la comunidad los Operativos de Riesgo de Enfermedades,
Vacunacin, Abatizacin, etc.

Enlace con la Misin Barrio Adentro, Vuelvan Caras, Programas de la 3era edad, Defensores de los
Derechos del nio, nia y adolescente, Programas de Proteccin a la Familia.

Capacitacin a la comunidad en materia de Desarrollo Social, programas de prevencin para el
embarazo precoz

Fomentar la Base de Dato Comunitario.

Incentivar la promocin, prevencin y fomento de la salud.

Divulgar los Servicios prestados por las instituciones pblicas de salud comunitaria: Mdulos,
ambulatorios, medicaturas, CDI, NAP.

Implementar los operativos de Misin Barrio Adentro, en donde la comunidad carezca de estas
instituciones.

Identificar, sealar y controlar los riesgos para la salud. Tales como: Disposicin de aguas negra,
drenajes, recoleccin de desechos slidos.

Normatizar los negocios privados y pblicos que puedan afectar la salud fsica y mental de la
poblacin. Tales como: Expendidos ambulantes de alimentos, venta de CD, centros de informtica y
navegacin por Internet, etc.




2. COMIT DE EDUCACIN.



Garantizar, a nivel de la comunidad, la educacin integral de calidad para todos y todas en los
diferentes niveles, etapas y modalidades del sistema educativo.

Supervisar e incorporar los programas educativos como: Misin Robinson I y II, Ribas, Sucre al
desarrollo integral de la comunidad.

Promover proyectos y propuestas en la comunidad en materia de formacin ciudadana.

Informar a nivel escolar y comunal sobre las causas ms frecuentes de enfermedades locales,
producto de riesgos biolgicos, fsicos y qumicos.

Promover la Educacin para la Salud, con el fin de preservar la salud fsica y mental de la
comunidad.



3. COMIT DE TIERRA URBANA O RURAL.



Promover la adopcin de decisiones por parte de la comunidad y mantenerla informada
permanentemente.

Crear comisiones auxiliares que faciliten la ejecucin eficaz y eficiente de su misin.

Ejecutar las decisiones de la comunidad en materia de la regularizacin de tierras urbanas.

Proponer las poligonales urbanas de los asentamientos urbanos populares.

Elaborar con la participacin de la comunidad la Carta del Barrio

Elaborar el registro inicial de parcelas y usos del asentamiento urbano popular.

Elaborar el registro inicial de propietarios y poseedores de viviendas, edificaciones y bienhechuras en la
comunidad en coordinacin con los organismos competentes.

Certificar la informacin recaudada y analizada sobre la situacin de la propiedad y tenencia de las
parcelas de la poligonal respectiva.

Elaborar el plan de ordenacin urbana bsica de la comunidad, en coordinacin con los organismos
respectivos.

Coordinar con la Oficina Tcnica Nacional para la Regularizacin de la tenencia de la Tierra y dems
organismos competentes las acciones conducentes a la regularizacin de la tenencia de la tierra.

Proponer las reas de usos reservados no modificables en el ordenamiento natural bsico a ser suscrito
por la comunidad.

Planificar y ejecutar planes y proyectos de transformacin integral del hbitat en coordinacin con los
organismos correspondientes.

Participar conjuntamente con otras formas asociativas de la comunidad, en la planificacin y ejecucin
de planes y proyectos de transformacin fsica de su asentamiento, de manera. autogestionaria o
cogestionaria, segn lo establecido en la Ley del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat.

Cumplir funciones de Contralora Social en coordinacin con otras organizaciones de base con respecto
a las polticas pblicas relacionadas con los asentamientos urbanos populares.

Incentivar la participacin protagnica de los y las integrantes de los CTU y en la actividad que realice el
Consejo Comunal.



INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE TIERRA URBANA:
Ministerio del Poder Popular para la Economa Comunal
Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia
Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
Ministerio del Poder Popular para la Participacin y Desarrollo Social
Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin
Ministerio del Poder Popular Para Las Comunas y Proteccin Social.

Ministerio del Poder Popular Para la Vivienda y Hbitat. Procuradura General de la Repblica y la
Corte Suprema de Justicia.
Comisin de Desarrollo Social de la Asamblea Nacional, Ministerio del Poder Popular para
la Finanza, Cartografa Nacional, Fogade, Alcaldas



4. COMIT DE VIVIENDA Y HBITAT.



Garantizar vivienda y hbitat integral apropiado.

Democratizar la propiedad de la tierra.

Lograr el equipamiento social e incorporacin de programas de rehabilitacin de viviendas y
sustituciones de ranchos por viviendas dignas.

Mejorar los servicios pblicos.

Promover el Diagnstico Participativo en el rea catastral, de inmuebles y terrenos que permitan el
desarrollo de proyectos y planes comunitarios de viviendas, sociales y productivos.

Tramitar en conjunto con los vecinos los requisitos para la elaboracin de expedientes en materia de
vivienda y hbitat.

Presentar acuerdos para potenciar, a las pequeas empresas cooperativas (Bloquera, Herrera,
Carpintera, arenera) de la comunidad que permitan desarrollar proyectos de viviendas con los
recursos humanos y materiales de la comunidad.

Coordinar con los organismos competentes la realizacin de estudios de suelos, riesgos y
permisologa necesaria para la implementacin de proyectos de viviendas que ejecuten los
gobiernos local, regional y nacional.



INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE VIVIENDA Y
HABITAT

Ministerio del Poder Popular para LA Vivienda y Hbitat.
(INAVI, CONAVI, BANAP, FONDUR, FUNDABARRIOS, SAVIR,).
Misin Villanueva.
Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin
Ministerio del Poder Popular Para Las Comunas y Proteccin Social.
(FUNDACOMUNAL, INCES, FONDEMI, FUDACION CHE GUEVARA).
Ministerio del Poder Popular para el Despacho de la Presidencia.



5. COMIT DE ECONOMA POPULAR.



Estimular y promover el desarrollo endgeno.

Diversificar la produccin de bienes y servicios.

Generar empleo productivo en nuestra comunidad.

Garantizar la soberana alimentara.

Fortalecer la economa social (cooperativas, microempresas, cajas de ahorro, empresas
comunitarias).

Promover incentivos para la localizacin de actividades productivas y poblacin en zonas especiales
de desarrollo, a nivel de la comunidad.

Crear un sistema de economa comunal sobre las base del socialismo.
Promover el conocimiento y estudio de la Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economa Popular,
Ley para la Promocin y Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria.

Articular y participar, conjuntamente con los dems comits y formas organizativas existentes dentro
de la comunidad, en la planificacin y elaboracin de planes, programas y proyectos socio-
productivos, ART: 46 LOCC.

Incentivar el intercambio de recursos no financieros entre las comunidades tales como jornadas de
trueque comunitario.

Debe coordinar y articular con otros comits de economa, Consejos Comunales y Comunas para el
intercambio de bienes y servicios de produccin socialista y experiencias obtenidas.

Presentar la rendicin de la memoria y cuenta cuando esta le sea requerida por la Asamblea de
Ciudadanos y ciudadanas del Consejo Comunal.

Gestionar la implementacin de programas para la formacin, asistencia tcnica y actualizacin
tecnolgica de las organizaciones socio-productivas.

Realizar un censo, para calificar la mano de obra de la comunidad, nivel de empleo existente, nivel
de economa informal, nivel de negocios de artculo de primera necesidad, forma de produccin,
proyectos y potencialidades con el objetivo de crear mecanismos viables que ayuden a bajar el
ndice de desempleo dentro de la misma.



INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE ECONOMA
COMUNAL

Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social.
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social. (FONDEMI, MISIN CHE
GUEVARA, INCES, SUNACOOP)
Ministerio del Poder Popular para la Industrias Ligeras y Comercio.
Fondo de Desarrollo Micro financiero. (FONCREI).
Ministerio del Poder Popular para LA Agricultura y Tierra. (CIARA. FONDOENDOGENO).
Banco de la Mujer.
Ministerio del Poder Popular para La Secretaria de la Presidencia.





6. COMIT DE ALIMENTACIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR:

El vocero o vocera del rea ser el encargad@ de la aplicacin, divulgacin y conocimiento de la Ley
Contra el Acaparamiento y la Ley de Seguridad y Soberana Agroalimentaria, permitiendo as que
todas las ciudadanas y ciudadanos, productoras y productores, industriales, comerciantes,
funcionarias y funcionarios pblicos y, en fin todos los actores en la cadena agroalimentaria,
conozcan sus derechos y deberes en esta materia.



Promover la educacin alimentaria, con el objeto de desarrollar en las ciudadanas y los ciudadanos
una cultura que les permita identificar sus problemas nutricionales, las causas que los originan, con
el fin de mejorar el estado nutricional personal, familiar y comunitario.

Garantizar a las ciudadanas y los ciudadanos el acceso oportuno a alimentos de calidad, en
cantidad suficiente, con preferencia de aquellos producidos en el pas, sobre la base de las
condiciones especiales propias de la geografa, el clima, la tradicin, cultura y organizacin social
venezolana.

Fomentar la produccin primordialmente en base a la satisfaccin de las necesidades nutricionales
alimentarias.

Promover, los cambios en los hbitos y patrones de alimentacin de la poblacin, con problemas de
desnutricin. Esto, conjuntamente con las actividades de formacin y capacitacin y el fomento de la
cultura alimentaria.

Ejercer la vigilancia, regulacin y control social sobre las actividades, servicios y funciones que
faciliten el proceso de intercambio y distribucin de productos agrcolas, pecuarios, pesqueros,
acucola y forestal.

Facilitar las gestiones de concesiones, financiamientos, actividades, medidas e inversiones, en
especial los que provengan de personas de carcter social o colectivo, como medios de produccin
social en el rea agroalimentaria.

Fiscalizar, vigilar el precio y la calidad de los productos, comprobar el abastecimiento, investigar
cualquier queja relacionada con los delitos tipificados en la Ley, como el acaparamiento,
especulacin, actuacin fraudulenta, contrabando de extraccin y boicot.

Promover y realizar jornadas y acciones de informacin y capacitacin.

Coordinar y presentar el plan para la creacin de los comedores populares de alimentacin.

Coordinar con el comit de salud la vigilancia y control de la nutricin de los nios, nia y
adolescente, personas de tercera edad, y personas con ms necesidad para que estos sean
atendidos por los programas sociales de nutricin que tiene el Estado Revolucionario.



INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE
ALIMENTACIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR:
Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia
Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin
Ministerio del Poder Popular Para La Alimentacin.
CASA
MERCAL
FUNDAPROAL
SADA
PDVAL
Ministerio del Poder Popular para la Salud
Ministerio del Poder Popular Para Las Comunas y Proteccin Social.
Instituto Nacional de Nutricin.
Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierra.
Sistema Integral de Control Agroalimentario (SICA).
Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los bienes y Servicios (INDEPABIS).
Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT).
Comedores Populares



7. COMIT DE CULTURA.



Asegurar el acceso pleno a la cultura (fiestas tradicionales, msica, danza, teatro, tteres, artes
plsticas, artesana, literatura tradicional y contempornea, narracin oral escnica, etc.

Fomentar la Cultura Popular en las instituciones de educacin, misiones, OCB, etc.

Incorporar a la comunidad a las actividades y organizaciones culturales promovidas por las
instituciones pblicas y privadas, al igual que al fortalecimiento y consolidacin de la Misin Cultura.

Integrar las culturas de cada regin a un espacio donde todos demos a conocer nuestra idiosincrasia
y tradiciones de cualquier lugar del pas o fuera de el, siempre que contenga un valor cultural
popular.



INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE EDUCACIN,
CULTURA Y FORMACIN CIUDADANA.

Ministerio del Poder Popular para la Educacin
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria
Instituto Nacional de Capacitacin Educativa Socialista (INCES)
Ministerio del Poder Popular para la Cultura
Consejo Nacional de la Cultura (CONAC)
Casa de la Cultura.
Grupo de Artesanos.
Grupos de Teatro.
Cines y Medios Audiovisuales.
Emisoras comunitarias.
Canales comunitarios.



8. COMIT DE SEGURIDAD INTEGRAL.



Promover y asegurar una justicia de paz.

Garantizar Seguridad ciudadana permanente.

Capacitar a la comunidad Proteccin civil ante desastres naturales.

Preparar y concientizar al pueblo en la Defensa popular de la Revolucin Bolivariana.

Integracin pueblo-fuerza armada nacional y organizacin de los reservistas y guardias nacionales a
nivel de la comunidad.

Promover en la adolescencia y juventud el sentimiento patritico y nacional del servicio militar para
la defensa del pas y su posterior incorporacin a la guardia territorial.

En este sentido debe identificar y controlar factores de riesgo en cuanto a conflictos vecinales,
delincuencia, trfico y consumo de drogas, accidentes naturales (inundaciones, deslizamientos de
terrenos, micro-zonificacin ssmica, etc.), sabotaje, desestabilizacin golpista, terrorismo y agresin
extranjera.



9. COMIT DE RECREACIN Y DEPORTES.



Universalizacin del deporte y la recreacin al alcance de las mayoras.

Promover programas de desarrollo integral deportivo en nios, nias, adolescentes, adultos y 3era
edad.

Proponer a la comunidad Normativas de uso de los espacios deportivos y recreativos, que conlleven
a una distribucin equitativa y colectiva del tiempo de uso, responsabilidades, comisiones de
funcionamiento y mantenimiento.

Captar a travs de las actividades recreativas los talentos deportivos.

Promocionar y u organizar coordinadamente con los organismos competentes y el Consejo
Comunal, la realizacin de eventos recreativos para los integrantes de la comunidad, en reas tales
como: excursiones, montaismo, planes vacacionales, campamentos, juegos (de mesa y
tradicionales), encuentros, descanso pasivo, fiestas bailables, canto, pintura, visitas a sitios de
inters histrico, cultural y arqueolgico.

Ejecutar programas y proyectos de mejoramiento, ampliacin, dotacin y construccin de
edificaciones deportivas, tales como canchas, campos, gimnasios, piscinas y otros.

Hacer seguimiento a los proyectos introducidos en las fuentes financiadoras y esperar las
aprobaciones.

Llevar el control y seguimiento del cumplimiento de lo planificado estipulado en los proyectos.

Llevar el control de los gastos apegados a los mecanismos de rendicin de cuenta establecidos por
los entes financiadores.

Realizar torneos y encuentros deportivos y captar a travs de las actividades los talentos deportivos.

Articular con los dems voceros o comits de reas afines, las actividades de manera de unificar
esfuerzos y recursos.

Gestionar ante los organismos competentes la realizacin de cursos, charlas para la capacitacin de
los integrantes de la comunidad, disciplinas deportivas que puedan practicarse fcilmente en la zona,
en reas tales como: futbolito, voleibol, ftbol, ciclismo, natacin, atletismo.



INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE
RECREACIN Y DEPORTE


Ministerio del Poder Popular para el Deporte.
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.
Fundacin de Educacin Ambiental (FUNDAMBIENTE).
Asociacin SCOUTS de Venezuela y Guas Scouts.
Ministerio del Poder Popular para el Turismo
Venetur



10. MESA TCNICA DE AGUA.



Una Mesa Tcnica de Agua no es otra cosa sino la respuesta ciudadana a cualquier problema de
acceso al vital alimento, por tanto su responsabilidad es lograr dotar a la comunidad los elementos
necesarios al logro de un derecho vital de vida: el agua.

La realizacin del plano o croquis de la comunidad, identificando el sistema de tuberas de aguas
blancas y servidas. El plano que la comunidad aporta es un plano vivo, un plano hablado, un plano
con una leyenda mucho ms profunda en el cual est incorporada una grandsima cantidad de
informacin.

Realizar un diagnstico sobre las necesidades de la Comunidad en relacin al servicio de agua
potable aguas servidas y sistema hdrico que pueda haber dentro de su espacio.

Establecer mesas de trabajos que lleven a la elaboracin de Proyectos Comunitarios para mejorar el
sistema de agua potable, agua servida y rescate del programa hdrico comunitario.

Orientar la participacin de la comunidad en general y de los suscriptores y usuarios en particular,
en el desarrollo y en la supervisin de la prestacin de los servicios.

Divulgar informacin sobre aspectos relativos a la prestacin de los servicios y en particular sobre
los derechos y obligaciones de los suscriptores.

Participar en la Mesa Tcnica Parroquial y programar con la Oficina Nacional para el Desarrollo de
los Servicios de Agua Potable y de Saneamiento (ONDESAPS), los Programas y proyectos a ser
ejecutados dentro de su comunidad.

Promover la investigacin a fin de desarrollar tecnologas apropiadas y acordes con las
caractersticas y modalidades de gestin de los servicios a aplicar dentro de su comunidad.

Promover un sistema de rescate y saneamiento de las cuencas, ros y lagos de agua potable, donde
esta lo hubiera Conjuntamente con el comit de Medios Alternativos Comunitarios.

Disear e implementar un sistema de informacin del valor que tiene los sistemas hidricos en
nuestra nacin, as como el racionamiento que se debe implementar dentro de las comunidades.

Conocer y tratar sobre aspectos relativos al sistema tarifario y modificaciones o ajustes de las tarifas
en los servicios de agua potable, donde este lo requiera.

Interactuar entre los Consejos Comunales Adyacente y las Comunas en Construccin para
implementar y desarrollar la potencialidades y capacidades de la comunidad en el sistema de
recuperacin de del ecosistema-hdrico.

Todas aquellas que le sean otorgadas por el Consejo Comunal y la Ley Orgnica para la Prestacin
de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento.




11. MESA TCNICA DE ENERGA Y GAS.



Realizar el diagnstico participativo.

Elaborar el Plan de Accin de la comunidad.

Disear el proyecto de servicio energtico (Electricidad o Gas).

Desarrollar jornadas sobre el uso racional y eficiente de la energa.

Articular con las diferentes instancias de gobierno (Alcaldas, Juntas Parroquiales, CLPP), y dems
organismos involucrados en el suministro de los servicios.

Participar en la organizacin de una red de inteligencia social en defensa de los servicios
energticos.

Informar peridicamente a la comunidad sobre las actividades realizadas.

Articular relaciones de trabajo entre las diferentes Mesas de Energa existentes en su jurisdiccin.





12. COMIT DE MEDIOS ALTERNATIVOS COMUNITARIOS



Crear medios de comunicacin alternativos con los habitantes de la comunidad como: El Peridico
Comunal, Cayapa Permanente, Radio Comunitaria, Radio Parlante, Blog de la Comuna.

Propiciar el desarrollo de las asambleas de ciudadanos y ciudadanas con el fin de informar y dar a
conocer los logros del Consejo Comunal.

Organizar en coordinacin con los organismos del Estado tales como: cinematecas, bibliotecas
pblicas, saln de lectura, presentacin de pelculas, foros, talleres y discusin de temas
informativos en el mbito nacional e internacional.

Elaboracin del plan de las actividades tomando en cuenta la agitacin dentro de las comunidades;
y la participacin de los consejos comunales y otras organizaciones sociales que hacen vida en el
sector.

Fomentar la utilizacin de los medios de comunicacin alternativos como instrumento de formacin.

Fortalecer los medios de comunicacin del Estado y democratizar sus espacios de comunicacin.

Establecer como obligatorio la utilizacin de cdigos especiales de comunicacin para las personas
con discapacidad.

Consolidar, con los dems medios alternativos, un sistema red para combatir la desinformacin.

Establecer contacto con los Ministerios correspondiente, para facilitar el acceso a la educacin
universitaria en el rea de telecomunicaciones.

Crear crculos de luchas populares y del buen vivir que permitan establecer instrumentos para
organizar y movilizar a las comunidades en torno a problemas especficos, en la bsqueda de
soluciones colectivas.



INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE MEDIOS
ALTERNATIVOS COMUNITARIOS

Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin
Ministerio del Poder Popular Para Las Comunas y Proteccin Social.
Defensora del Pueblo
Ministerio del Poder Popular la Educacin
Ministerio del Poder Popular la Educacin Superior
Ministerio del Poder Popular Para La Seguridad y Defensa
Ministerio del Poder Popular Para la Ciencia y Tecnologa



13. COMIT DE FAMILIA E IGUALDAD DE GNERO



Levantar un censo y elaborar el diagnstico de la situacin de las familias y personas en situacin
de riesgo, que ameriten asistencia con los programas sociales.

El vocero del rea ser el encargado de la divulgacin y conocimiento de las leyes y reglamentos,
referidos a la materia, especialmente la Ley de Proteccin de la Familia, Maternidad y Paternidad y la
Ley de Rgimen Prestaciones de Servicios Sociales al Adulto Mayor.

Elaborar el plan de accin, para la atencin integral de las familias que se encuentra bajo alguna
circunstancia de vulnerabilidad.

Elaborar una data sistematizada, sobre instituciones pblicas y privadas, que atiendan los casos
sealados y generar mecanismos de articulacin y cooperacin institucional.

Fomentar el inters de la comunidad, la familia y las organizaciones sociales, en la proteccin de los
adultos y adultas mayores e indigentes.

Promover y fortalecer la participacin comunitaria y cooperacin de los entes pblicos y privados, a
travs de la conformacin de Centros de Servicios Sociales, Redes de Servicios Sociales y
voluntariado, para apoyar la ejecucin de acciones en beneficio de la familia y personas en situacin
de riesgo.

Promover la incorporacin de personas adultas mayores y/o con discapacidad como instructores o
facilitadores, en programas dirigidos a la alfabetizacin, capacitacin laboral, difusin de la cultura,
entre otras.

Promover la realizacin de asambleas informativas donde den a conocer los logros, en esta materia.

INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL
COMIT DE FAMILIA E IGUALDAD DE GNERO

Ministerio del Poder Popular Para Las Comunas y Proteccin Social.
Negra Hiplita
IDENA
INASS
Misin Jos Gregorio Hernndez
Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero.
Madres del Barrio
Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social
Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin.
Defensora del Pueblo.



14. FUNCIONES DEL COMIT DE PROTECCIN SOCIAL DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES



Caracterizar la informacin en sistema de datas de adolescentes embarazadas, personas con
discapacidad, enfermedades terminales, adultos mayores abandonados/as o en condiciones de
pobreza extrema, personas frmaco- dependientes, nios y nias no escolarizados en su
comunidad.

Elaborar un plan de accin para la atencin integral de los Nios Nias y Adolescentes de su
comunidad, debe contemplar la actuacin integral, complementaria con las distintas misiones
sociales que se estn desarrollando en el campo de salud, educacin, produccin-empleo en el
caso de los adolescentes, deporte, cultura, as mismo, disear y/o buscar apoyo tcnico para la
elaboracin de proyectos de atencin integral y preventivo de las personas en situacin de pobreza
extrema, previa elaboracin del diagnstico participativo el cual debe estar aprobado por la
comunidad.

Sistematizar la informacin que tengan de las casas de alimentacin en las comunidades donde
existan y realizar evaluacin de la condicin socioeconmica, familiar, laboral, y educacional de los
comensales.

Conocer las iniciativas comunitarias e individuales que ayuden a la poblacin ms vulnerable de la
comunidad, susceptible de ser lastimado o herido ya sea fsica o moralmente y que se encuentran
en situacin de alto riesgo.

Elaborar un mapa de Misiones, instituciones pblicas que atienden a la poblacin ms vulnerable
para generar mecanismos de articulacin y cooperacin institucional.

Participar activamente en el Plan de Formacin para los integrantes de los Comit de Organizacin
de Proteccin e Igualdad Social (COPIS), desarrollados por el Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y Proteccin Social.

Realizar actividades de carcter preventivo en la comunidad, (charlas informativas o talleres de de
embarazo precoz, sustancias psicotrpicas, entre otras).

Realizar seguimiento y evaluacin al plan de accin para resolver situaciones extremas.

Suministrar indicadores generales vinculados al mbito de la pobreza y su multidimensionalidad.

En los conflictos que excedan las competencias del comit de Proteccin Social de Nios, Nias y
Adolecentes, remitir al Consejo de Proteccin los datos registrado dentro del Consejo Comunal y la
Comunidad.

Impulsar la creacin de mesas de trabajos integrales con los diferentes organismos del Estado, en
aras de implementar los programas sociales dentro de la comunidad y comunidades adyacentes, que
ayuden a luchar contra la exclusin discriminacin de las personas en estado de vulnerabilidad.

Impulsar programas deportivos, culturales y recreativos que ayuden al desarrollo vigoroso de los
Nios, Nias y Adolecentes de sus comunidades y comunidades adyacentes.

Todas aquellas que de sean atribuidas por la Ley de Procedimientos Especiales en materia de
Proteccin Familiar de Nios, Nias y Adolecentes.


INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON COMPETENCIA EN EL COMIT DE PROTECCIN
SOCIAL DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES:
Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin.
Ministerio del Poder Popular Para Las Comunas y Proteccin Social. (IDENA, MISIN NEGRA
HIPOLITA, MISIN JOSE GREGORIO HERNANDEZ).
Defensora del Pueblo.
Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social.
Ministerio del Poder Popular para el Deporte.
Instituto Autnomo de Consejo Nacional de Derecho de Nios, Nias y Adolecentes.
Despacho de la Presidencia de la Repblica
Ministerio del Poder Popular para la Educacin.
Ministerio del Poder Popular para la Cultura.

Un consejo comunal es una forma de organizacin de la comunidad, desarrollada en el ordenamiento jurdico
venezolano (en el marco de la revolucin bolivariana) donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y
evala las polticas pblicas, asumiendo as, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en prctica las
decisiones adoptadas por la comunidad.
ndice
[ocultar]
1 Organizacin de los consejos comunales
2 Unidad Ejecutiva
3 Unidad Administrativa Financiera Comunitara
4 Unidad de Contraloria Social
5 Intrumentos Comunitarios de los Consejos Comunales
6 mbito geogrfico
7 Ciclo Comunal de los Consejos Comunales
8 Area de Coordinacin
Organizacin de los consejos comunales[editar]
Los Consejos Comunales se organizan por:
Asamblea de Ciudadanos: Mxima instancia de participacin y decisin de la comunidad organizada, conformada
por la integracin de personas con cualidad jurdica, segn la ley que regule la forma de participacin, para el
ejercicio directo del poder y protagonismo popular, cuyas decisiones son de carcter vinculante para la comunidad,
las distintas formas de organizacin, el gobierno comunal y las instancias del Poder Pblico, de acuerdo a lo que
establezcan las leyes que desarrollen la constitucin, organizacin y funcionamiento de los auto-gobiernos
comunitarios, comunales y los sistemas de agregacin que de stos surjan.
Colectivo de Coordinacin Comunitaria: Es la instancia de articulacin, trabajo conjunto y funcionamiento,
conformado por los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y la
Unidad de Contraloria Social del Consejo Comunal.
Unidad Ejecutiva: Es la instancia del Consejo Comunal encargada de promover y articular la participacin
organizada de los habitantes de la comunidad, organizaciones comunitarias, los movimientos sociales y populares
en los diferentes comits de trabajo; se reunir a fin de planificar la ejecucin de las decisiones de la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas, as como conocer las actividades de cada uno de los comits y de las reas de trabajo.
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria: es la instancia del Consejo Comunal que funciona como un
ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de
los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital. Estar integrada por cinco habitantes
de la comunidad, electos o electas.
Unidad de Contraloria Social: es la instancia del Consejo Comunal para realizar la evaluacin de la gestin
comunitaria y la vigilancia de las actividades, recursos y administracin de los fondos del Consejo Comunal. Estar
integrada por cinco habitantes de la comunidad electos o electas, a travs de un proceso de eleccin popular.
Unidad Ejecutiva[editar]
Los comits pueden ser:
a.- Salud; b.- Tierra Urbana; c.- Vivienda y hbitat; d.- Economa comunal; e.- Seguridad y Defensa Integral; f.-
Medios alternativos comunitarios; g.- Recreacin y deportes; h.- Alimentacin y defensa del consumidor; i.- Mesa
tcnica de agua; j.- Proteccin social de nios y adolescentes; k.- Personas con discapacidad; l.- Educacin, cultura
y formacin ciudadana; m.- Familia e igualdad de gnero.
Las roles no los define la LOCC, aunque remite a los estatutos para su implementacin, as como en el Reglamento
de la Ley.
Para el caso de pueblos y comunidades indgenas, adems de los anteriores, podran constituirse: a.- Comit de
ambiente y demarcacin de tierras; b.- Comit de medicina tradicional indgena; c.- Comit de educacin propia,
educacin intercultural bilinge e idiomas indgenas.
Dentro de las funciones de la Unidad Ejecutiva (artculo 29 LOCC) se encuentran:
a.- Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos; b.- Crear y organizar el sistema de informacin
comunitario interno; c.- Coordinar y articular la organizacin y funcionamiento de los planes de trabajo de los
comits y su relacin con la Unidad de Contralora Social, la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y las
dems organizaciones sociales de la comunidad; d.-Promover la creacin de nuevas organizaciones con la
aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos en defensa del inters colectivo y el desarrollo integral de la comunidad;
e.- Organizar el voluntariado social como escuela generadora de conciencia y activador del deber social en los
comits de trabajo; f.- Promover la participacin de los comits de trabajo en la elaboracin y ejecucin de polticas
pblicas, mediante la presentacin de propuestas a los rganos y entes pblicos; g.- Impulsar y promover
proyectos comunitarios que busquen satisfacer las necesidades, aspiraciones y potencialidades de la comunidad.
Unidad Administrativa Financiera Comunitara[editar]
Conocida anteriormente como Banca Comunal, siendo uno de los aspectos puntuales de la reforma legislativa, es
la instancia del consejo comunal que funciona como ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e
intermediacin financiera de los recursos de la Asamblea de Ciudadanos; est integrada por cinco (5) habitantes de
la comunidad electos a travs de un proceso de eleccin popular. Los voceros de esta Unidad incurren en
responsabilidad civil, penal y administrativa, segn sea el caso, ya que estn sometidos por las disposiciones
previstas por la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y Sistema Nacional de Control Fiscal, la
Ley Orgnica contra la Corrupcin, entre otras, porque manejan recursos y fondos pblicos.
Dentro de sus funciones (artculo 31 LOCC) se encuentran las siguientes:
a.- Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos en el rea de su competencia; b.- Elaborar los registros
contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos efectuados; c.- Presentar trimestralmente el
informe de gestin y la rendicin de cuenta pblica cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos, por el
Colectivo de Coordinacin Comunitaria o los rganos o entes pblicos que le hayan otorgado recursos; d.- Prestar
servicios financieros y no financieros en el rea de su competencia; e.- Realizar la intermediacin financiera
comunitaria; f.- Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economa social, popular y
alternativa; g.- Promover formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la satisfaccin de las
necesidades y fortalecimiento de la economa social; h.- Promover el ahorro familiar; i.- Administrar los fondos del
consejo comunal; j.- Consignar los comprobantes de Declaracin Jurada de Patrimonio de los Voceros de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria, conforme los lineamientos dictados por la Contralora General de la
Repblica; k.- Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo comunal.
Unidad de Contraloria Social[editar]
La contralora social, sobre la base del principio constitucional de la corresponsabilidad, es una funcin compartida
entre las instancias del Poder Pblico y los ciudadanos, ciudadanas y las organizaciones del Poder Popular, para
garantizar que la inversin pblica se realice de manera transparente y eficiente en beneficio de los intereses de la
sociedad, y que las actividades del sector privado no afecten los intereses colectivos o sociales.
Dentro de las funciones de la Unidad de Contraloria Social (Artculo 34 LOCC) se encuentra:
a.- Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas que correspondan a sus funciones. b.-
Ejercer seguimiento, vigilancia, supervisin y control de la ejecucin de los planes, proyectos comunitarios y socio-
productivos, organizaciones socio-productivas, fases del ciclo comunal y gasto anual generado con los fondos y los
recursos financieros y no financieros asignados por rganos y entes del Poder Pblico o instituciones privadas al
Consejo Comunal. b.- Rendir anualmente cuenta pblica de sus actuaciones.Presentar informes de sus
actuaciones c.- cuando le sea solicitado por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el Colectivo de
Coordinacin Comunitaria o cuando lo considere pertinente. d.- Cooperar con los rganos y entes del Poder
Pblico en la funcin de control, conforme a la legislacin y dems instrumentos normativos vigentes. e.- Conocer y
procesar los planteamientos presentados por los ciudadanos y ciudadanas en relacin a la gestin de las unidades
del Consejo Comunal, e informar de manera oportuna a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. f.- Remitir ante
el ministerio del poder popular con competencia en materia de participacin ciudadana las declaraciones juradas de
patrimonio de los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal. g.-
Las dems que establezca la presente Ley, los estatutos del Consejo Comunal y las que sean aprobadas por la
Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos.
Adems la Ley Orgnica de Contraloria Social (Artculo 8)le asigna los siguientes deberes:
1. Cumplir sus funciones con sujecin estricta a las presentes normativas y las que regulen la materia o las
materias del mbito de su actuacin en el ejercicio del control social. 2. Informar a sus colectivos sobre las
actividades, avances y resultados de las acciones de prevencin, supervisin, vigilancia, evaluacin y control del
rea o mbito de actuacin de la organizacin. 3. Presentar informes, resultados y recomendaciones a los rganos
y entidades sobre las cuales ejerzan actividades de control social. 4. Remitir informe de avances y resultados de
sus actividades a los organismos pblicos a los que competa la materia de su actuacin y a los rganos de control
fiscal. 5. Hacer uso correcto de la informacin y documentacin obtenida en el ejercicio del control social.
Intrumentos Comunitarios de los Consejos Comunales[editar]
Los Consejos Comunales ejercern sus competencias para fortalecer el Gobierno Comunitario y poder formular las
Cartas Comunales de la Comuna, mediante los siguientes instrumentos jurdicos:
Normativas: Se entiende por Normativas los actos sancionados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
para establecer medidas con carcter de Ley Comunal de aplicacin general sobre asuntos especficos de inters
comunitario. (Son las Normas de Convivencia y cualquier otra Norma que surja para regular o fortalecer el
autogobierno comunitario).
Acuerdos: Los Acuerdos son actos dictados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas o estos delegados al
Colectivo de Coordinacin Comunitaria y trata sobre asuntos de efecto particular.
Decretos: Los Decretos son los actos administrativos de efecto general, dictados por la Unidad Ejecutiva y debern
ser publicados en la Gaceta Comunitaria.
Resoluciones: Se entiende por Resoluciones los actos administrativos de efecto particular dictados por las
Asamblea de Ciudadanos, Comits de Trabajos de la Unidad Ejecutiva, Unidad de Contralora Social, Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria y la Comisin Electoral Permanente.
Reglamento: Se entiende por Reglamento los actos dictados por el Colectivo de Coordinacin Comunitaria a
objeto de establecer su propio rgimen, as como el de sus rganos, servicios y dependencias de acuerdo a las
disposiciones del artculo 26 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales.
Se entiende por dems Instrumento Jurdico todas aquellas disposiciones de carcter legal que sean aplicables en
materia comunal
mbito geogrfico[editar]
Es importante resaltar, que segn la Ley Vigente, no pueden coexistir dos o ms Consejos Comunales en una
misma rea geogrfica, y la referencia sociolgica que se utiliza es la siguiente:
reas Urbanas: entre 150 a 400 familias.
reas Rurales: entre 10 y 20 familias.
Comunidades indgenas: A partir de 10 familias.
Al momento de consignar la inscripcin del Consejo Comunal debe quedar bien claro a cual mbito geogrfico se
refiere (uno de los requisitos es un croquis del sector), a fin de evitar la duplicidad de los CC por mbito geogrfico.
Tambin es cierto que el ordenamiento jurdico vigente le ha dado ciertas facultades a los consejos comunales a tal
punto que tienen la posibilidad de ordenar y planificar el desarrollo del mbito comunitario con carcter vinculante a
los dems organismos pblico
Ciclo Comunal de los Consejos Comunales[editar]
Segn la Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Poder Popular los consejos comunales son instancias de
planificacin y sus actuaciones estarn enmarcadas en el Plan de Desarrollo Integral Comunitario y el CICLO
COMUNAL.
El Ciclo Comunal est conformado en cinco fases y es el proceso para hacer efectiva la participacin popular y la
planificacin participativa que responde a las necesidades comunitarias y contribuye al desarrollo de las
potencialidades y capacidades de la comunidad.
1. Diagnstico: esta fase caracteriza integralmente a las comunidades, se identifican las necesidades, las
aspiraciones, los recursos, las potencialidades y las relaciones sociales propias de la localidad.
2. Plan: es la fase que determina las acciones, programas y proyectos que, atendiendo al diagnstico, tiene como
finalidad el desarrollo del bienestar integral de la comunidad.
3. Presupuesto: esta fase comprende la determinacin de los fondos, costos y recursos financieros y no
financieros con los que cuenta y requiere la comunidad, destinados a la ejecucin de las polticas, programas y
proyectos establecidos en el Plan Comunitario de Desarrollo Integral.
4. Ejecucin: esta fase garantiza la concrecin de las polticas, programas y proyectos en espacio y tiempo
establecidos en el Plan Comunitario de Desarrollo Integral, garantizando la participacin activa, consciente y
solidaria de la comunidad.
5. Contralora social: esta fase es la accin permanente de prevencin, vigilancia, supervisin, seguimiento,
control y evaluacin de las fases del ciclo comunal para la concrecin del Plan Comunitario de Desarrollo Integral y,
en general, sobre las acciones realizadas por el Consejo Comunal, ejercida articuladamente por los habitantes de
la comunidad, la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las organizaciones comunitarias y la Unidad de
Contraloria Social del consejo comunal.
Area de Coordinacin[editar]
Esta rea es una forma de organizacin interna del Consejo Comunal con la intencin de mejorar la coordinacin
del Colectivo de Coordinacin Comunitaria, es preferible que est conformada por un representante de la Unidad
Ejecutiva, un representante de la Unidad Administrativa Financiera Comunitaria y un representante por la Unidad
de Contraloria Social, todo designado por votacin interna del Colectivo y la cual sern los respresentantes legales
y su funcin est en llamar a plenaria del Colectivo de Coordinacin Comunitaria a todos los voceros y voceras, as
como representar jurdicamente ante las instancias pblicas que sea objeto el Consejo comunal.