ndice

1) Carta aos Delegados.........................................................................................

2) O Conselho de Segurana................................................................................
2.1) Histria...........................................................................................................
2.2) Atribuies....................................................................................................
2.3) Artifcios.......................................................................................................
3) Histria da Ucrnia............................................................................................
3.1) Principado de Kiev.........................................................................................
3.2) Domnio Estrangeiro.....................................................................................
3.3) O Sculo XIX nas Duas Ucrnias................................................................
3.4) Primeira Guerra Mundial e a Ascenso Bolchevique.................................
3.5) A Coletivizao e o Holodomor.................................................................
3.6) Segunda Guerra.......................................................................................
3.7) Ps Guerra e o Colapso Sovitico...........................................................
3.8) Revoluo Laranja..................................................................................
4) Situao Atual....................................................................................................
4.1) Precedentes...................................................................................................
4.2) A Crise..........................................................................................................
5) Poltica Externa..................................................................................................
6) Bibliografia.........................................................................................................















1) Carta aos Delegados
Caros delegados,
Sejam todos muito bem-vindos terceira edio do SiSV. Ns, diretores do
Conselho de Segurana das Naes Unidas, depositamos integral confiana
nos senhores e senhoras e esperamos que este comit venha a engrandecer
suas vidas acadmicas.
A problemtica escolhida absolutamente fundamental para o cenrio
geopoltico e pode apresentar desfechos histricos, que afetariam todo o
planeta. Justamente por isso, enfatizamos a necessidade de buscar fontes
alternativas de estudo e sempre acompanhar de perto todas as notcias
relativas ao tema, visto que podem alterar significativamente os rumos do
debate.
Lembramos, tambm, que os diretores estaro disponveis para auxiliar e
esclarecer toda e qualquer dvida que por ventura aparea durante as
discusses.

2) O Conselho de Segurana
2.1) Histria
O Conselho de Segurana das Naes Unidas foi criado em 1945, como
o principal rgo internacional para a manuteno da paz. A fim de cumprir
esse fim, ele o nico comit capaz de emitir resolues mandatrias, ou seja,
as quais todos os pases signatrios da Carta das Naes Unidas tem de
obedecer. Isso o coloca em uma funo essencial para toda a comunidade
internacional, pois aqueles que desobedecerem as suas resolues podero
sofrer punies de acordo com os captulos 6 e 7 da Carta das Naes Unidas.
O Conselho atualmente composto por 15 membros, sendo 10 rotativos. Os
5 membros permanentes so Estados Unidos da Amrica, Frana, Reino
Unido, Rssia e China e os demais so escolhidos pela Assembleia Geral para
um mandato de 2 anos, sem a possibilidade de reeleio. Os pases elegveis
devem ser escolhidos de acordo com sua posio geogrfica. Dessa forma, a
Amrica Latina e o Caribe tm dois representantes, a Europa Ocidental possui
outros dois, a frica trs, a sia, dois, e a Europa Oriental, apenas um.
Para uma resoluo de o Conselho ser aprovada so necessrios 9 votos
favorveis e que nenhuma delegao com voto especial vote contra. Os pases
permanentes tem direito ao voto especial (tambm conhecido como poder de
veto), o que basicamente significa que se uma resoluo recebe um voto
contrrio de qualquer um dos 5 pases em questo, ela no aprovada.

2.2) Atribuies
O principal objetivo do Conselho manter a paz e a segurana mundial,
conforme especificado no Captulo V da Carta das Naes Unidas,
assegurando que os preceitos acordados na mesma sejam respeitados.
importante ressaltar que a forma de resolver as questes , prioritariamente,
pacfica, com solues baseadas no dilogo aberto entre os pases.
Destacam-se entre suas mais importantes funes: tomar conhecimento e
investigar quaisquer situaes que possam resultar em conflitos internacionais;
determinar a existncia de um ato de agresso ou ameaa paz, bem como
recomendar a estratgia de reao cabvel; clamar aos membros para
aplicao de sanes econmicas e outros meios que no envolvam o uso da
fora para prevenir ou encerrar a agresso.
Em ltima instncia, cabe ao Conselho o poder de criar aes militares. No
entanto, caso o faa, informar os detalhes de cada ao ser uma
responsabilidade de escritrios especializados da ONU. Dessa forma, a funo
do Conselho deliberar sobre o tipo de interveno mais adequada a cada
conflito. Ficam a cargo dos escritrios as particularidades das aes,bem como
o recrutamento de tropas nos pases membros.
2.3) Artifcios
O conselho detm de todos os artifcios explicitados nos captulos VI e VII
da Carta das Naes Unidas. Vale destacar o artigo 41 e 42:
ARTIGO 41 - O Conselho de Segurana decidir sobre as medidas que, sem
envolver oemprego de foras armadas, devero ser tomadas para tornar
efetivas suas decises e poderconvidar os Membros das Naes Unidas a
aplicarem tais medidas. Estas podero incluir ainterrupo completa ou parcial
das relaes econmicas, dos meios de comunicao ferrovirios, martimos,
areos, postais, telegrficos, radiofnicos, ou de outra qualquer espcie e o
rompimento das relaes diplomticas.

ARTIGO 42 - No caso de o Conselho de Segurana considerar que as medidas
previstas noArtigo 41 seriam ou demonstraram que so inadequadas, poder
levar e efeito, por meio deforas areas, navais ou terrestres, a ao que julgar
necessria para manter ou restabelecer apaz e a segurana internacionais. Tal
ao poder compreender demonstraes, bloqueios eoutras operaes, por
parte das foras areas, navais ou terrestres dos Membros das NaesUnidas.

O conselho tem a atribuio de definir se uma situao ou no uma ameaa
paz mundial e que medidas tomar para evitar garantir a segurana
internacional.
Ponto importante que existem quadro tipos de misso militares de paz, cada
uma com suas caractersticas e especificidades prprias. So elas as misses
de Peace-Keeping, Peace-Making, Peace-Building e Peace-Enforcement.

3) Histria da Ucrnia
3.1) Principado de Kiev
O territrio ucraniano, entre 880 at meados do sculo XIII, tornou-se o centro
de um dos mais poderosos Estados do continente europeu. O Principado de
Kiev, fundado pelo Prncipe Oleg foi fundamental no estabelecimento das
bases ideolgicas e culturais do povo ucraniano, bem como de grande parte
dos eslavos.
Durante os 35 anos seguintes, Oleg e seu exrcito submeteram diversos
grupos eslavos orientais e finesas. Protagonizou um forte ataque
Constantinopla, em 907, e, cinco anos mais tarde, obteve importante acordo
com o Imprio Bizantino, garantindo parceria equivalente com o mesmo.
O controle das rotas comerciais do mar Bltico ao mar Negro e ao Oriente foi
fundamental para garantir a prosperidade econmica, alm da abundncia de
produtos para exportao, como peles e mel. O reinado de Sviatoslav (945-
972) protagonizou impressionantes conquistas militares, destacando-se as
vitrias sobre os imprios no-eslavos da Bulgria e dos Cazares, aumentando
consideravelmente o territrio kievano. Sua abrupta morte impossibilitou que
obtivesse unio definitiva no que j era o maior imprio do continente e
impossibilitou a definio de um sucessor. Alm disso, o carter eslavo de seu
reinado foi completamente abandonado durante o regime de seu sucessor,
Vladimir, o Grande (980-1015), onde houve definitiva aproximao com o
cristianismo bizantino e o Principado atingiu seu pice. A escolha da nova
religio se deu aps o envio de observadores de Kiev at os centros
ecumnicos do cristianismo romano, judasmo, islamismo e, finalmente,
Constantinopla. Convencido de que esta ltima abrigava a doutrina ideal,
Vladimir ento arranjou seu casamento com a Princesa Anna, irm do
imperador bizantino Basil II.
Um interessante fator caracterstico de Kiev era a relao mais amistosa com
o Ocidente, havendo, por muito tempo, fortes laos com Roma, em contraste
com o mundo grego, onde havia forte hostilidade e desejo de independncia
cultural. Em 1019, aps a morte de Vladimir, ascendeu ao trono seu filho,
Yaroslav, conhecido como O Sbio. Da mesma forma como seu pai, o novo
lder tratou de garantir a aproximao com o resto da Europa, principalmente
com o Imprio Bizantino, fazendo suas irms se casarem com prncipes de
pases estratgicos, como Frana e Hungria. Promulgou o primeiro cdigo de
leis eslavo, construiu grandes catedrais e bibliotecas, alm de fundar o primeiro
sistema escolar do Principado. Seu reinado, portanto, proporcionou a
verdadeira Era de Ouro de Kiev, com incomum unidade poltica e relativa paz
no territrio.
A morte de Yaroslav, no sculo XI, marcou o incio do declnio kievano,
principalmente por causa da sucesso ao trono. Devido a mudanas no
sistema, o novo Princpe seria o mais velho da famlia, em vez de seu filho.
Com isso, teve incio uma violenta luta pelo poder, incluindo diversos
assassinatos dentro da prpria famlia. Alm disso, a queda de Constantinopla
principal parceiro econmico e o crescente poder poltico de lderes
regionais, conferiu drstica reduo do poder central, proporcionando a
desintegrao do Principado. J no final do sculo XII, houve a fragmentao
em doze diferentes regies, sendo Novgorod, Kiev, Chernigov e Polotsk as
principais. A desintegrao final do Principado se deu aps a invaso trtara-
mongol no sculo XIII, obrigando os novos principados a pagar impostos
Horda de Ouro, mais poderosa regio do antigo Imprio Mongol.

3.2) Domnio Estrangeiro
O perodo que sucedeu a queda do Principado de Kiev foi marcado pelo
domnio estrangeiro do territrio ucraniano, que s teria fim no sculo XIX. Este
momento tem incio aps a derrota dos mongis frente os exrcitos poloneses
e litunios, que acabaram por dominar grande parte do territrio, j no sculo
XIV. A regio foi praticamente dividida em duas, sendo a poro norte
controlada pelos prncipes litunios; e o sul, pelos poloneses. As excees
eram os Crpatos, controlados pela Hungria; e a Crimeia, que respondia aos
trtaros. J neste momento h grande aproximao entre o Reinado da Polnia
e o Gro-Ducado da Litunia, o que, aps diversos atos e alianas, culminou
na Unio de Lublin, criando a chamada Repblica de Duas Naes, governada
por um mesmo rei, polons. Com isso, grande movimento migratrio ocorreu,
com a chegada de poloneses, alemes, litunios e at da comunidade judaica.
O perodo que se seguiu marcou a fundao de diversas cidades, vilas e
escolas, que espalhavam os ideais da Renascena. Muitos nobres rutnios
eslavos, ainda que de origem Litunia -, aps espcie de polonizao,
converteram-se ao catolicismo, enquanto a esmagadora maioria dos
camponeses se manteve fiel Igreja Ortodoxa, provocando tenses
irremediveis. Os camponeses rutnios, que escaparam s diversas tentativas
de escravizao, passaram a ser conhecidos como cossacos e ganharam
renome devido a seu feroz esprito marcial. Inicialmente, ajudaram a recm-
criada Repblica na proteo das fronteiras sulistas frente os trtaros e na
guerra contra a Rssia Czarista de Ivan IV. Ignorando a importncia militar do
grupo, a nobreza Polaco-Litunia restringia toda e qualquer participao mais
efetiva dos cossacos, transformando-os em servos. Com isso, tornou-se
comum a ecloso de diversas rebelies armadas que contavam com apoio de
grande parte dos plebeus.
Em 1648, a Revolta de Khmelnitski deu incio a uma sangrenta guerra civil
que teve fim apenas seis anos mais tarde. Resultou no enfraquecimento da
Repblica das Duas Naes e proporcionou a criao de um Estado Cossaco,
reconhecido como precursor da Ucrnia moderna. A independncia da regio
ainda no era completa, visto que logo aps a vitria na guerra civil, foi
necessria uma aliana com o Imprio Russo, visando reestruturar a economia
do novo Estado. Alm de seus inimigos recm-derrotados, o Imprio Turco-
Otomano tambm aparecia como importante rival. O que era proteo, ao
longo das dcadas foi se transformando em controle total sob o territrio
cossaco, com o exrcito russo reprimindo todo e qualquer tipo de insurreio.
Passou tambm a adquirir grandes quantidades de trigo, em um momento
onde o territrio passou a ser conhecida como o Celeiro da Europa. Em 1783,
o Canato da Crimeia foi anexado pela Rssia, que encerrou a dominao
trtara na regio, aumentando o poderio do Imprio Czarista. Na ltima dcada
do sculo XVIII, houve, enfim, o desmantelamento completo da Repblica das
Duas Naes, conduzido pelos Imprios da Rssia, Prssia e ustria. Com
isso, o extremo oeste ucraniano passou ao controle austraco, enquanto todo o
resto, definitivamente, Rssia. O territrio passou a sediar a disputa tnica
mais importante e duradoura, entre os nacionalistas ucranianos e os russfilos,
defensores do pan-eslavismo. Estes, temendo os anseios separatistas,
trataram de impor seus valores fora, proibindo at mesmo o ensino da
lngua e cultura ucranianas. Ocorre uma diviso entre o grupo de intelectuais
do pas: enquanto os mais insatisfeitos migraram para a poro oeste, muitos
se conformaram com o controle russo e vieram, inclusive, a obter considervel
sucesso artstico no sculo seguinte. Os ucranianos se viram, portanto, no
cerne da disputa entre ustria e Rssia pelo controle da Europa Central.

3.3) O Sculo XIX nas Duas Ucrnias

O Sculo XIX comea - e termina com a existncia de duas Ucrnias,
dominadas por diferentes imprios, porm unidas por um mesmo objetivo: A
independncia.
O territrio ucraniano, dominado pelo Imprio Russo, comea o sculo XIX
sendo dividido em nove provncias, cada uma governada por homens de
confiana do Czar. O foco no desenvolvimento industrial, impulsionado pelas
novas descobertas cientficas, representou um verdadeiro choque em um
territrio marcadamente agrcola, criando classes econmicas inditas: o
proletariado e a burguesia. A poltica de intenso controle cultural gerou grande
xodo popular, fazendo com que os ucranianos nativos no excedessem a
marca de um tero da populao, aps algumas dcadas de controle russo.
Este sculo tambm marcou um perodo de verdadeira Renascena
Ucraniana, com a fundao das Universidades de Kiev e de Kharkiv, alm de
diversos jornais, como o cientfico Osnova e o popular UkrainskyiVesnik. Foi
marcante tambm o movimento literrio, aquecido pelo grande nmero de
poetas romancistas, que mantinham acesa a chama vitoriosa dos cossacos. Os
ideais de liberdade e justia social tambm alcanaram as rodas de
intelectuais, que passaram a usar a arte como instrumento de luta.
Houve, ento, a criao de sociedades secretas que conspiravam contra a
Monarquia Russa e chegaram inclusive a apoiar duas revolues liberais na
Polnia. A primeira delas, conhecida como Revolta dos Cadetes, em 1830,
obteve alguns sucessos iniciais, porm foi logo sufocada pelos numerosos
exrcitos russos. Trs dcadas mais tarde, em 1863, teve incio a Revolta de
Janeiro, que contou com maior adeso poltica e se estendeu por dois longos
anos, porm teve o mesmo desfecho: vitria esmagadora dos russos.
As demandas populares, tanto nas revoltas isoladas, quanto ao longo de todo
o movimento de libertao nacional, sempre giraram em torno da abolio da
servido e do fim do controle monrquico russo. Ansiavam pela criao de um
Estado ucraniano independente, membro da Confederao de Estados
Eslavos, com Kiev como centro poltico. A Brotherhood of St.Cyril and
Methodius foi o grupo que mais lutou por estes ideais no territrio ucraniano,
enfatizando a importncia da educao e a procura de meios de
desenvolvimento independente para o futuro pas. Foram violentamente
perseguidos pelo Czarismo, sendo que em 1847 todos os seus lderes j se
encontravam ou exilados ou presos. Ainda assim, seus membros so vistos at
hoje como heris, por difundirem os valores do cristianismo, da liberdade e da
educao, alm de terem criado o mais popular alfabeto eslavo.
A classe trabalhadora, cada vez mais explorada pelo regime russo,
representou forte resistncia, realizando greves e levantes armados durante
todo o sculo. A reforma agrria de 1861, apesar de abolir a servido, esteve
longe de por fim s insatisfaes do povo, visto que restringiu a possibilidade
dos camponeses de adquirirem terras.
Sendo assim, o final do sculo XIX pde ser considerado decisivo para o
movimento de independncia, devido s novas ideologias que adentravam o
territrio e as mentes ucranianos. A partir de 1880, as ideias de Karl Marx eram
trazidas por intelectuais russos e encontravam terreno frtil para crescerem,
com os trabalhadores aderindo em massa e os primeiros partidos polticos
sendo fundados, j no sculo XX. Com clara inspirao marxista, o Partido
Revolucionrio Ucraniano, o Partido Social Democrata dos Trabalhadores
Ucranianos e a Sociedade de Progressistas Ucranianos foram fundados, com
seus lderes se tornando importantes figuras polticas posteriormente.
Novamente, o meio artstico, que no parava de crescer, atuava ao lado dos
grupos progressistas e pressionava o novo Czar Nicholas II.
Enquanto isso, a poro oeste da Ucrnia, que havia sofrido durante toda a
primeira metade do sculo XIX com opresso econmica e social nas mos
austro-hngaras, passara a ter esperanas com a implantao de reformas
liberais inspiradas pelo ocorrido em pases como Portugal e Espanha. Assim,
os camponeses puderam obter maior independncia financeira e aspirar
posies na poltica. Ainda assim, a liberdade e igualdade prometidas pela
nova Monarquia Constitucional atravs da Constituio de 1867
permaneceram, basicamente,no papel. O que de fato ocorreu foi uma
intensificao significativa da vida econmica e industrial no Oeste Ucraniano,
que fora incorporado ao sistema internacional de relaes comerciais. Houve
tambm mudanas no mbito scio-poltico, com o aparecimento de grupos
educacionais interessados no estudo do folclore e histria da regio,
incentivados pelas ideias liberais do resto do continente.
O Oeste Ucraniano tambm foi palco do surgimento de organizaes
polticas, como o Conselho Supremo Ruteno, que nasceu em 1848 e espalhou
ideais de autonomia e democracia, alm da necessidade de reformas em
diferentes esferas da vida poltica e intelectual da regio. Seus membros,
ligados Igreja Catlica, redigiram um Manifesto onde defendiam a separao
do territrio em dois, sendo um regido pelos poloneses e o outro, pelos
ucranianos.
possvel concluir, portanto, que as duas Ucrnias apresentaram
basicamente o mesmo enredo, sendo palco da luta de grupos progressistas
frente ao domnio estrangeiro, tanto de Rssia quanto da ustria-Hungria.
Houve intensa troca de ideias e opinies entre as duas regies, que sempre se
viram como uma s nao.

3.4) Primeira Guerra Mundial e a Ascenso Bolchevique
A diviso entre os territrios ucranianos controlados pelo Imprio Russo e a
regio da Galcia, sob a tutela austraca, jamais foi totalmente pacfica. Ambos
os lados sempre agiram no intuito de impor sua cultura s regies fronteirias,
teoricamente neutras. Alm disso, houve o declarado apoio austraco aos
levantes populares no Oeste Ucraniano durante o Sculo XIX, enquanto os
czaristas tentavam de todas as formas penetrar no territrio rival.
A geopoltica do continente no comeo do sculo XX apontava para a
inevitvel ecloso de um conflito armado. Isso porque, a influncia austro-
hngara sobre os balcs diminua, ao mesmo tempo em que o pan-eslavismo
ganhava fora, contando com forte apoio russo. Na Srvia, principalmente, o
dio ustria era bastante presente, principalmente aps a ocupao da
Bsnia-Hezergovina, ento territrio otomano, pelos exrcitos austracos, em
1878. Isto, por sua vez, servia para evidenciar a derrocada do Imprio
Otomano. Como sempre, a religio aparecia como fator determinante, visto que
o fortalecimento do movimento nacionalista ucraniano colocava em srio risco
os planos russos de imposio do cristianismo ortodoxo.
A guerra finalmente teve incio e, j em 1914, ocorre a investida russa sobre a
Galcia, que obteve xito ao empurrar os inimigos para os Crpatos,
consolidando a to sonhada anexao de tal territrio. O mais terrvel e
maquiavlico fator que a guerra imps ao povo ucraniano foi obrig-los a
lutarem entre si. Enquanto cerca de 250 mil homens serviram o Imprio Austro-
Hngaro, mais de 3 milhes lutaram pelo Czar. Alm disso, a morte de civis era
constante, bem como a destruio de vilarejos.
Em 1917, a Revoluo Russa, um dos episdios mais importantes da Era
Moderna, apesar de significar o trmino da participao russa na guerra, no
conseguiu representar o fim do horror ucraniano. Tendo incio em fevereiro,
com os levantes em Petrogrado, o movimento conseguiu, de imediato, pr fim
dinastia Romanov, instaurando uma democracia baseada na aliana entre
socialistas e liberais.
Com isso, o movimento de libertao nacional ucraniano se viu apto a
crescer. Foi fundada ento, a Central Rada, em Kiev, que reunia diversos
partidos e visava representar o povo na luta pela independncia. Ganhou forte
apoio da populao e, em junho de 1917, declarou a autonomia do pas
mediante acordo com a Federao Russa. Surgia, assim, a Repblica Nacional
da Ucrnia, que reunia oito provncias, alm da capital Kiev (vale ressaltar que
a regio da Crimeia no fazia parte do pas, tendo sido tambm emancipada,
em dezembro do mesmo ano, formando o primeiro estado muulmano
democrtico, liderado pelos trtaros).
No entanto, o Governo Provisrio russo, que nunca conseguiu se sobrepor
aos sovietes, finalmente caiu aps o Outubro Vermelho. Os bolcheviques,
ento, tomaram o poder e trataram de enaltecer a importncia de uma unio
entre todos os povos russos.
Em resposta, o governo da nova Repblica ucraniana passou a enfatizar a
legalidade de sua autonomia, visto que os acordos foram firmados com o
governo deposto, no reconhecendo o novo regime sovitico e,alm disso,
caracterizou as tenses causadas pelos revolucionrios como guerra civil,
distanciando-se definitivamente dos bolcheviques ucranianos, que passaram a
lutar pelo controle do pas, criaram o Conselho de Sovietes Ucranianos e
anunciaram a deposio dos governantes locais.
Com objetivo de garantir a fundao de uma repblica sovitica, o exrcito
vermelho marchou em direo Ucrnia. O que se seguiu foi a independncia
de outras duas pequenas repblicas soviticas, em Odessa e Donetsk, sendo
que apenas a segunda prosperou, aps decreto assinado por Vladimir Lenin.
Mesmo com dificuldades, o exrcito ucraniano conseguiu segurar a ofensiva e
manter o controle sobre boa parte do territrio. Nos primeiros dias de 1918, foi
declarada a autonomia completa do pas, que passaria a ter suas relaes
cortadas com o regime sovitico. Apenas um ms depois, porm, o exrcito
vermelho obteve xito em sua nova campanha e tomou posse de diversas
cidades ucranianas.
Completamente cercado pelos bolcheviques, o governo ucraniano precisou
recorrer a foras externas, assinando o Tratado de Brest-Litovsk, que garantia
apoio germnico e austraco. Com isso, os soviticos foram expulsos do pas,
que se transformou em uma espcie de protetorado alemo. Ainda assim a
convivncia entre os poderes, interno e externo, foi bastante conflituosa, a
partir do momento em que a interferncia alem aumentava e as reformas
sociais, que o governo socialista moderado comeava a executar, eram
interrompidas.
Aps a priso do Primeiro Ministro, Vsevolod Holubovych, houve o fim do
curto governo da Central Rada, em abril, sendo substitudo por um regime
conservador e marcadamente anticomunista. Logo de imediato, todos os
partidos ligados esquerda foram banidos e o novo regime, liderado pelo
general Skoropadsky, beneficiou amplamente os grandes proprietrios de terra
e ampliou a desigualdade social. Ainda assim, diferente de seus antecessores
socialistas moderados o Governo conseguiu estabelecer a administrao
efetiva do pas, relacionando-se com diversas naes e obtendo acordo de paz
com a Rssia Sovitica. Foi responsvel tambm pelo retorno macio da
linguagem ucraniana, com a impresso de milhares de livros a serem utilizados
nas novas escolas e universidades do pas e,sempre agindo de acordo com os
interesses alemes, confiscou diversas terras, anteriormente nacionalizadas,
gerando a ecloso de diversas revoltas camponesas.
O fim da guerra e a consequente derrota germnica foram decisivos no
enfraquecimento conservador, levando a mais um Golpe de Estado, dessa vez
pelos socialistas, que formaram um Diretrio Nacional liderado por Symon
Petliura. Alm disso, levaram a anulao do Tratado de Brest-Litovsk por parte
de Lenin, que tratou de invadir diversos pases do Leste Europeu que estavam
deixando a tutela alem. Ao mesmo tempo, o colapso do Imprio Austro-
Hngaro afetou a provncia da Galcia, que formou a Repblica Ocidental da
Ucrnia, tendo sempre o intuito de se unir com seus irmos do leste. No
entanto, a presena de grande nmero de poloneses neste territrio causou
enorme tenso, visto que estes desejavam a aproximao com a nova
Repblica Polonesa.
As duas Ucrnias assinaram, no comeo de 1919, o Ato de Unio em Kiev,
porm no foram capazes de impedir a vitria polonesa em um rpido e
doloroso confronto blico que garantiu a diviso da Galcia entre poloneses e
ucranianos. Neste mesmo ano, a situao que j era catica ascendeu a nveis
inimaginveis, com a capital sendo tomada mais trs vezes, desta vez com o
protagonismo das foras beligerantes na guerra civil russa. Aps a tomada dos
bolcheviques em fevereiro, h a primeira vitria do exrcito branco no territrio,
em agosto, sendo novamente derrotados por seus inimigos socialistas, quatro
meses mais tarde. Os lderes do Diretrio ucraniano, aps sucessivas derrotas,
estavam limitados a uma pequena faixa de terra na fronteira com a Polnia.
Decidiram, ento, obter o apoio de seus vizinhos, firmando o Tratado de
Varsvia, em abril de 1920. Os moldes eram semelhantes aos que
possibilitaram o apoio germnico, visto que sacrificava em parte a soberania
nacional ucraniana, em prol do combate aos inimigos bolcheviques.
Apesar de iniciais vitrias, a campanha no foi capaz de segurar o contra-
ataque sovitico, que expulsou todos os soldados poloneses da Ucrnia e
ainda quase culminou na tomada de Varsvia. O Exrcito Branco, por outro
lado, aproveitou-se da situao, que se somava a catastrfica economia
sovitica, e tornou a atacar regies ao sul da Rssia, forando os bolcheviques
a assinarem a trgua com os poloneses. Neste novo tratado, ficou acordado
que os poloneses reconheciam toda a poro central, bem como o leste e o
sul, como sendo parte da Ucrnia Sovitica, enquanto que a Galcia e a Volnia
seriam reconhecidas de vez como integrantes da Polnia.
Foi o fim, portanto, da breve aliana com o Diretrio Ucraniano, que se via
agora completamente isolado. Em novembro de 1921, seus exrcitos seriam
enfim dizimados. Aps estabilizar a situao na frente ocidental, era a vez dos
bolcheviques aniquilarem seus inimigos internos, derrotando os Exrcitos
Brancos em seguidas oportunidades e tomando a estratgica Crimeia. Em
1922, com a Guerra Civil Russa finalmente chegando ao fim, houve a
proclamao da Unio das Repblicas Socialistas Soviticas, que inclua
Rssia, Belarus, Ucrnia e as Repblicas Transcaucsias (Gergia, Armnia e
Azerbaijo). Era criada ento a Repblica Socialista Sovitica Ucraniana, que
duraria at o ano de 1991.

3.5) A Coletivizao e o Holodomor
A dcada de 1920 foi extremamente dificil para o novo Governo comunista.
Tendo de enfrentar intensa instabilidade poltica e econmica dentro da URSS,
viu seus planos de impor finalmente o socialismo, adiados. Apenas com o fim
da Nova Poltica Econmica, o novo lder, Joseph Stalin, pde iniciar a
planificao da economia. Assim, em 1927, no Dcimo Quinto Congresso do
Partido Comunista, foi estabelecido um novo plano de desenvolvimento
econmico visando os cinco anos seguintes.O foco era a coletivizao das
terras, ou seja, a apropriao estatal de toda a produo agrcola, cuja
exportao seria a base do crescimento da nao. Alm disso, havia a
necessidade de aniquilar os kulaks, camponeses prsperos favorveis ao livre
mercado, como classe.
A Ucrnia, por possuir grandes reservas de recursos mineirais, foi definida
como cerne do processo de industrializao, contando tambm com forte apoio
popular. A criao de grandes propriedades coletivas kolkhozes e sovkhozes
marcou o perodo, dando incio a um processo que modificaria para sempre a
cultura ucraniana. No final da dcada j havia 30% de coletivizao nas terras
ucranianas, sendo dez por cento maior do que a marca russa. O que os
planejadores de Stalin no esperavam era a seca que tomou conta de boa
parte das regies agrcolas e afetou pesadamente a distribuio de alimentos
em toda a Unio Sovitica. Por isso, ainda em 1928, j h racionamento sendo
implementado em diversas cidades, como Odessa, Kherson e Kiev, tomando
conta do territrio russo durante o ano seguinte.
O apoio popular foi, ento, reduzindo drasticamentea medida que a falta de
mantimentos se agravava e a deskulakzao atingia nmeros
impressionantes. J haviam sido deportadas cerca de 2,8 milhes de pessoas
(sendo 300 mil ucranianos) devido a acusaes, muitas vezes aleatrias,de
pertencimento classe inimiga. A consequncia foi a morte de meio milho de
pessoas, abandonadas em lugares inspitos como Cazaquisto e Sibria, e o
abastecimento dos campos de trabalho forado, os Gulags.
As expectativas dos governantes eram to otimistas que at mesmo
aceleraram o processo de total coletivizao da Ucrnia, visando conclu-lo
ainda em 1930. No entanto, a reao camponesa foi imediata, com revoltas
violentas eclodindo em diversos pontos da URSS, forando Stalin a recuar em
suas aspiraes.
No entanto, durante o vero de 1931, uma segunda campanha de
coletivizao foi imposta. Devido, novamente, a pssimas condies climticas,
somadas indisposio geral dos trabalhadores tanto por se posicionarem
contra a coletivizao quanto por no terem foras e s tenses sociais, a
medida teria resultado historicamente devastador para a populao. A crise vai
se aproximando no final de 1931, aps ms colheitas gerarem aumento da
demanda sobre os kolkhozes da Ucrnia, do Cucaso do Norte e da regio do
Rio Don. S a Ucrnia teve de contribuir com 42% de sua produo de cereais,
agravando a desorganizao produtiva que imperava na regio. Apesar de o
xodo de camponeses em direo aos centros urbanos comear a preocupar
as autoridades, a explorao s aumentou.
No obtendo os resultados esperados, Stalin pressiona os lderes ucranianos,
afirmando que estes no possuiam a fora necessria para suprimir os atos de
sabotagem e o terrorismo. So criadas leis que condenam qualquer roubo ou
delapidao da propriedade social com dez anos de trabalho forado e mais de
100 mil pessoas so enquadradas apenas no primeiros meses. O resultado de
toda a irresponsabilidade stalinista foi a coleta de apenas 40% do necessrio
em territrio ucraniano. Segundo o lder, a culpa de todo fracasso recaa sobre
infiltrados nacionalistas burgueses, que deveriam ser enfrentados prontamente,
sendo a fome a principal arma. Houve uma verdadeira escalada de medidas
repressivas, bastante distintas do que ocorria em outras partes da URSS.
Proibiu-se a comercializao de diversos gneros alimentcios e a importao
de artigos manufaturados nas regies que no haviam cumprido o plano de
requisio. Este perodo entre 1932 e 1933 ficou conhecido como Holodomor,
ou Grande Fome Ucraniana e pode ser encarado como um genocdio por
contar com medidas do poder central sobre regies especficas.
Apesar de menos intensa e generalizada do que a fome geral ocorrida nos
tempos do comunismo de guerra dez anos antes, o Holodomor fez quatro
vezes mais vtimas, com as estimativas chegando a 3,5 milhes, alm de
diversas estatsticas aterrorizantes: taxa de mortalidade de 367 a cada 100 mil
habitantes (enquanto 138 na Rssia); expectativa de vida reduzida de 42,9 a
10,9 em apenas seis anos; decrscimo de 25% da populao tnica ucraniana;
e a eliminao de grande parte da elite poltica e intelectual, acusada de
nacionalismo burgus.

3.6) Segunda Guerra
Em 23 de Agosto de 1939, Joachim Von Ribbentrop, Ministro de
Relaes Exteriores da Alemanha Nazista, assinou, em Moscou, um pacto de
no agresso entre a Alemanha Nazista e a Unio Sovitica. Naquele
momento, os dois inimigos pblicos, surpreendentemente, firmavam um acordo
de paz que teria durao de 5 anos. Entretanto, um protocolo secreto do
documento garantia que uma invaso da Alemanha Polnia no resultaria em
guerra com a URSS. Em troca, o governo de Stalin asseguraria um domnio
sobre a Galcia, regio polonesa onde habitava cerca de 4,5 milhes de
Ucranianos, alm do apoio de Hitler invaso sovitica na Finlndia e nos
Pases Blticos. A Segunda Guerra Mundial eclodiu em primeiro de Setembro
de 1939, com a invaso nazista Polnia. Os anos que se sucederam foram
marcantes para a Ucrnia, sendo esta uma das naes que mais sofreu com o
conflito. Hitler, em Junho de 1941, deu incio a Operao
Barbarossa, invadindo a Ucrnia e bombardeando, logo no primeiro dia,
importantes cidades, tais como Kiev, Odessa e Lviv. O terror se alastrou pelas
regies ocupadas pelos nazistas, que bombardearam cerca de 320 cidades
e iniciaram uma campanha de extermnio a judeus, ciganos ou qualquer
cidado que no demonstrasse lealdade ao Reich. A estimativa de ucranianos
mortos chega a 10 milhes.
No Oeste do pas, um movimento liderado pela Organizao dos
Nacionalistas Ucranianos (OUN) ganhou notoriedade. A organizao fundada
em 1929 era dedicada ao estabelecimento de uma Ucrnia independente
atravs de uma revoluo nacional. Nos anos 30, as atividade da OUN
concentravam-se nas regies da Galcia e de Volyn, atentando contra o regime
polaco atravs de ataques s instituies governamentais. A perseguio a
poloneses, judeus e ciganos era frequente e muitos de seus membros lutaram
por uma ''limpeza tnica'' no territrio ucraniano. Seus cerca de 20.000 adeptos
eram majoritariamente jovens e estudantes. Em 1941, durante a Segunda
Guerra Mundial, a organizao sofreu uma ciso. A primeira vertente, liderada
por Andriy Melnyk, era considerada a mais moderada. J a outra ala, vista
como revolucionria, tinha como figura liderante Stepan Bandera, um jovem
acusado de defender uma Ucrnia livre de outras nacionalidades. Os
revolucionrios fundam, no mesmo ano, o Exrcito Insurgente Ucraniano,
engajado em diversos conflitos de guerrilha durante a guerra e responsveis
por promover massacres populao polonesa.
Ambas alas da Organizao enxergaram na guerra entre a URSS e a
Alemanha uma oportunidade para realizar seu maior objetivo: proclamar a
independncia do Estado ucraniano. A aproximao com os Nazistas foi uma
estratgia das duas vertentes. Entretanto, o plano de uma cooperao no se
realizou: os dois lderes foram mandados a campos de concentrao alemes
aps a tentativa de uma proclamao de independncia, promovida em 1941,
pela vertente de Bandera. A figura de Stepan Bandera ressurge atualmente
com os protestos do Maidan, proclamado heri pelos nacionalistas ucranianos.
A regio da Crimeia presenciou diversas batalhas durante a Segunda Guerra.
Em 1941, as tropas do Eixo tinham conseguido ocupar quase todo territrio,
tendo Sebastopol resistido at meados de 1942. No ano de 1944, toda a
populao trtara foi deportada da Crimeia para a sia Central, principalmente
para o Uzbequisto. Tal medida foi uma punio de Josef Stalin pela suposta
colaborao com a ocupao nazista, formando as Legies Trtaras, que
lutaram no combate aos soviticos. Os trtaros so um grupo tnico de origem
turca que habitam a regio da Crimeia desde o sculo XVIII. Eles so islmicos
sunitas e possuem uma lngua prpria, o Trtaro da Crimeia. Muitos dos
deportados morreram de fome no trajeto rumo sia Central. Somente nos
ltimos dias da Unio Sovitica, o retorno dos trtaros foi possibilitado.
As foras nazistas comeam a serem expulsas da Ucrnia em 1942 e, quase
dois anos aps, todo pas encontrava-se livre dos alemes. Regies como a
Bessarbia do Sul e a Transcarptia foram anexadas ao territrio aps o
trmino do conflito. Entretanto, as consequncias da guerra esto longe de
terem sido benficas ao pas. 85% da cidade de Kiev, capital da Repblica, foi
destruda, assim como 70% da segunda maior cidade, Kharkiv. O nmero de
desabrigados chegava a 19 milhes. A economia encontrava-se
proporcionalmente abalada, sendo mais de 16 mil indstrias e 27 mil fazendas
coletivas destrudas pelos alemes.

3.7) Ps Guerra e o Colapso Sovitico

Com a criao da ONU em 1945, a Repblica Socialista Sovitica da Ucrnia
considerada membro independente na Organizao. Adquirir seu prprio
assento foi resultado da insistncia da URSS, que almejava um maior nmero
de aliados dentro da Assembleia Geral e do Conselho de Segurana
Conforme a Constituio Sovitica, existiam as Repblicas da Unio e as
Repblicas Autnomas. As primeiras possuam a mais alta forma de soberania
e autonomia dentro da Unio, como a Rssia, Moldvia, Gergia, Ucrnia etc.
J a segunda, eram subdivises polticas da URSS e, no possuindo mesmo
status de soberania, no tinham o direito de secesso. Em 1945, a Crimeia
adquire o carter autnomo e, em 1946, declarada uma provncia da
Repblica Federativa Socialista Sovitica da Rssia.
Aps a morte de Stalin, em 1953, e a posse de Nikita Krushev, no mesmo
ano, iniciado o processo de ''Destalinizao'' da Unio Sovitica. Tal
processo ganha notoriedade em 1956, quando o ''discurso secreto'' do
ento Secretrio do Comit Central liberado pelo XX Congresso do Partido
Comunista. O documento contm crticas ao culto da personalidade de Stalin e
divulga os grandes expurgos (execuo de generais e membros do alto
escalo que eram considerados empecilhos ao seu totalitarismo). Alm disso, o
testamento de Lnin, que critica o ditador, revelado junto exposio dos
mtodos de repreenso stalinista, como a criao de falsas provas para acusar
o inimigo.
Nikita Krushev assina em 1954 um decreto transferindo a Regio da Crimeia
da Repblica Socialista da Rssia para a Ucrnia. Nesse ano, comemorava-se
o 300 aniversrio de integrao da Ucrnia ao Imprio Russo. Tal inesperada
ao foi vista por muitos como um ''presente de desculpas'' pela Grande Fome
promovida por Stalin. importante ressaltar que na poca da transferncia, o
fim da Unio Sovitica era impensvel.
Um referendo realizado em 1991 deu Crimeia o status de Repblica
Autnoma Socialista Sovitica. Aps a Proclamao de Independncia da
Ucrnia, porm, a regio se integra, como repblica autnoma, ao novo pas. A
cidade de Sevastopol, dada sua importncia estratgica como um porto
Russo no Mar Negro, continuou disputada entre a Rssia e a Ucrnia e em
1997 declarada ''cidade com status especial'', possuindo administrao
independente do resto da regio da Crimeia.
Em 1992, o Parlamento Ucraniano e o da Crimeia acordaram que a regio
permaneceria sob a jurisdio ucraniana, mantendo autonomia cultural (a
exemplo da lngua oficial, que era o russo) e econmica. Foi decidido que a
Crimeia poderia adotar leis prprias, desde que as mesmas no
contradissessem a constituio ucraniana, possuir oramento independente e
impor taxas locais. Alm disso, foi permito regio conduzir referendos locais
sobre questes que envolvessem a jurisdio da Repblica.
No ano de 1994, assinado entre Washington, Londres e Moscou o
memorando de Bucareste. Tal documento era um comprometimento de defesa
da Ucrnia por esta ter entregado seu arsenal nuclear. Em 1997, um acordo
bilateral de amizade, cooperao e comrcio assinado entre a Ucrnia e a
Rssia. Nele, as partes concordavam no mtuo respeito da soberania estatal,
inviolabilidade das fronteiras e integridade territorial.
A ltima constituio adotada pelo Parlamento Ucraniano, vlida at maro de
2014, data de 1998. Ela se aproxima bastante de 1992. Fica delegado ao
poder da Repblica Autnoma da Crimeia regulao jurdica sobre agricultura,
planejamento urbano, transporte, servio mdico, turismo e estabelecimentos
culturais, como teatros, museus, bibliotecas. O parlamento da Crimeia
reconhecido como representante dos interesses dos cidados dessa
Repblica.
3.8) Revoluo Laranja

Revoluo Laranja o nome dado ao conjunto de protestos pacficos
ocorridos durante 17 dias no ano de 2004, aps as eleies presidenciais. Os
dois principais canditados eram Viktor Yushchenko, um poltico considerado
pr-ocidente, e Vicktor Yanukovich, o mesmo que foi derrubado em fevereiro
de 2014. Pesquisas apontavam a vitria de Yushchenko, que contaria com
52% dos votos, enquanto Yanukovich deteria 43%. Quando o resultado oficial
foi divulgado, porm, Yanukovich havia vencido seu adversrio com uma
diferena de 2,5%.
Em Donetsk, regio natal do ento eleito, as pesquisas apontavam 78% de
apoio. Nas urnas, o nmero cresceu para 97%. Luhansk, outra provncia no
leste ucraniano, observou o aumento de 10% dos votos favorveis a
Yanukovich. Tais mudanas inesperadas suscitaram a revolta da populao e
mobilizou milhes de cidados a ocuparem a Praa da Independncia de Kiev.
Deve-se destacar que os esforos para que Yushchenko fosse derrotado no
foram, antes e durante as eleies, insignificantes: as campanhas contra o
poltico na televiso nacional eram frequentes, proporcionando vises
distorcidas de suas reais propostas. Enquanto estava concorrendo,
misteriosamente, o candidato derrotado teve uma grave doena, afetando sua
disposio para campanha eleitoral. Testes revelaram que ele havia sido
envenenado com uma perigosssima substncia cancergena.
Os protestos no eram direcionados somente s fraudes eleitorais, mas elite
ucraniana, suposta responsvel pela corrupo no pas. Muitos acreditavam
que as prprias oligarquias estariam por trs da mobilizao contra
Yushchenko.
A demanda popular, aliada presso da comunidade internacional, levou o
parlamento a declarar a eleio invlida. A Suprema Corte ucraniana logo
convocou novas eleies, onde Yushchenko venceu Yanukovich com uma
vantagem de 8%. Os resultados mostraram uma grande diferena na opinio
poltica de cada regio. Yushchenko obteve maioria em 17 regies do oeste, do
centro e do norte da Ucrnia, enquanto Yanukovich ganhou em 10 regies do
sul e do leste do pas. As votaes contaram com um nmero de observadores
internacionais nunca antes registrado em todo mundo. Foi acordada pelo
parlamento uma emenda constituio do pas que reduzia os poderes
presidenciais, tornando a Ucrnia, no final de 2005, uma Repblica
Presidencial-Parlamentar. A conduo da poltica externa e da defesa nacional
foi delegada ao presidente, que ainda manteria poder de veto sobre as leis.

4) Situao Atual
4.1) Precedentes
Yuschenko assumiu, ento, como presidente e Yulia Tymoschenko,
poltica ativa durante a Revoluo Laranja, tornou-se a primeira ministra.
Mantendo a posio de alinhamento com a Unio Europeia, foi assinado em
fevereiro de 2005 um plano de ao entre o bloco europeu e Ucrnia. Esse
previa um fortalecimento da cooperao mtua e o apoio da UE candidatura
ucraniana OMC (Organizao Mundial do Comrcio), da qual deveria ser
membro para criar uma rea de livre comrcio entre Ucrnia e o bloco europeu.
Entretanto, esse acordo no continha uma promessa ou lembrana a uma
futura adeso do pas UE. Isso ocorreu pois, mesmo que grande parte do
bloco fosse favorvel a uma maior cooperao com a Ucrnia, outros, liderados
pela Alemanha e a Frana, temiam que essa aproximao deteriorasse suas
relaes com a Rssia.
Mesmo assim, as relaes comerciais entre os pases membros da Unio e a
Ucrnia vinham lentamente se fortalecendo em detrimento das relaes com a
Rssia, at uma crise poltica envolvendo mais uma vez os bloco de partidos
Nossa Ucrnia e o Partido das Regies estremecer esses laos. Parte do
Nossa Ucrnia (de Yuschenko) era veemente contrrio ao mandato da
primeira-ministra, levando demisso de Tymoschenko e a convocao das
eleies parlamentares em 2006.
O mandato de Yuschenko estava desprestigiado devido aos vestgios de
corrupo e nepotismo do governo de Kuchma, lenta aproximao do bloco
europeu e s dificuldades econmicas encontradas (crescimento do PIB de
2,7% em 2005, aps 5 anos sem ir abaixo de 5,2%, alcanando 12,1% em
2004). Com isso, o Partido das Regies venceu as eleies com 32% dos
votos, ocasionando em uma situao delicadssima, pois o nmeses do
presidente Viktor Yuschenko, Viktor Yanukovyich, assumia a funo de
primeiro ministro.
A Aliana da Unidade Nacional, bloco poltico formado pelos partidos
Comunista, Socialista e das Regies, tinha maioria na Verkhovna Rada
(parlamento da Ucrnia), e aproximava-se de um apoio equivalente a 2/3 do
parlamento, o que significaria poder de sobrepor-se ao veto presidencial e
promover mudanas constitucionais.
Assim, no dia 2 de abril de 2007, Yuschenko decretou a dissoluo do
Verkhovna Rada, deciso que teve a constitucionalidade questionada pela
Corte Constitucional da Ucrnia que, entretanto, no tomou medidas sobre o
caso. O Parlamento Europeu e o Conselho Europeu consideraram a ao
inconstitucional e no alocaram fundos para a nova eleio parlamentar.
As novas eleies foram realizadas em 30 de setembro de 2007 e mantiveram
o Partido das Regies como o mais votado, com 34% dos votos e 175 lugares
no parlamento. Todavia, os segundos e terceiros colocados foram o Bloco Yulia
Tymoschenko e o Nossa Ucraniana, com 30,71% e 13,15% do eleitorado,
respectivamente, tendo conjuntamente 228 lugares na casa. Assim, a maioria
tornou-se do bloco alinhado com o ocidente.
Com isso, Yuschenko obteve a maioria e uma maior facilidade para trabalhar,
mas as mudanas e os desentendimentos internos proporcionaram uma
imagem de instabilidade do pas Unio Europeia.
Ainda assim, o bloco estava apto a abrir-se comercialmente Ucrnia, o que
foi facilitado em fevereiro de 2008, quando a Ucrnia foi aceita na Organizao
Mundial do Comrcio. Com isso, comearam negociaes quanto a uma rea
de livre comrcio.
No oriente, a relao da Ucrnia com a Rssia estava estremecida. Com o
governo de Yuschenko no poder, o Kremlin ameaava constantemente a ex-
repblica sovitica com o corte do gs, tendo aumentado o preo desse e
criado crises pontuais em 2006 e 2009, e aps a eleio parlamentar de 2007
desfez alguns acordos militares estabelecidos aps o fim da URSS.
Em 2009, por iniciativa da Unio Europeia, foi criada a Associao Oriental,
que era, na proposta, um grupo para os pases ex-URSS pleiteantes U.E. se
unissem como bloco. Entretanto, a prtica tornou-se uma forma de retardar a
adeso desses prpria Unio.
Com isso e uma crise financeira que fez com que o PIB ucraniano diminusse
15% em 2009, a populao ucraniana tornou-se insatisfeita com a
administrao por no conseguir a aproximao esperada da Unio Europeia e
elegeu Viktor Yanukovyich como presidente em 2010, em uma eleio julgada
livre e justa por observadores europeus.
Mesmo com um histrico de contrariar a alianas com a Unio Europeia,
Yanukovyich mostrou-se aberto para essa possibilidade. Assim, ainda em
2010, a UE concedeu um Plano de Ao de Liberao de Visto (em traduo
livre do ingls Visa Liberalization Action Plan) Ucrnia, que foi aprovado por
Yanukovyich em abril de 2011.
Ainda em 2011, na 15 cpula entre Ucrnia e Unio Europeia, um acordo de
associao entre ambas as partes foi previsto. Esse acordo previa facilidades
comerciais entre os pases e era considerado um passo em direo incluso
da Ucrnia na Unio Europeia.
Entretanto, em meio a essas negociaes internacionais, a poltica interna
estava conturbada. A lder da oposio Yulia Tymoschenko foi presa em
outubro de 2011 por abuso de poder sobre as negociaes quanto ao gs
russo, condenada a 7 anos de priso e multa de 188 milhes de dlares.
Enquanto negociaes com o ocidente prosseguiam e a poltica interna se
complicava, a Rssia pressionava a Ucrnia para mant-la como aliada.
O ano de 2012 passou marcado por negociaes que, em 2013,ficaram mais
intensas, eclodindo no dia 21 de novembro. Nesse dia, os parlamentares
ucranianos negaram uma medida que permitia a sada de Tymoschenko do
pas para tratamentos mdicos e, mais tarde no mesmo dia, o governo do pas
suspendeu as preparaes para o acordo comercial com a Unio Europeia.


4.2) A Crise
Nesse momento uma aproximao com a Rssia tornou-se mais evidente e,
nos dias seguintes viu-se, em Kiev, os maiores protestos desde a Revoluo
Laranja, reunindo cerca de cem mil pessoas.
Os protestos prosseguiram e, no comeo de dezembro, protestantes
ocuparam a prefeitura de Kiev e a Praa da Independncia, com em torno de
800 mil pessoas clamando por um acordo com a Unio Europeia e pelo fim da
represso poltica.
No dia 17 de novembro, os presidentes Viktor Yanukocych e Vladimir Putin
chegaram a um acordo no qual a Rssia comprava U$15 bilhes em dvidas
ucranianas e reduzia o preo do gs em aproximadamente 1/3.
As manifestaes continuaram crescendo pela Ucrnia ocidental e tornando-
se mais violentas conforme aumentava a represso policial. No dia 16 de
janeiro de 2014, leis anti-protesto foram aprovadas no parlamento, proibindo o
uso de capacetes por manifestantes e o bloqueio de prdios pblicos.
A lei teve efeito contrrio do esperado, promovendo a intensificao das
manifestaes: os protestantes tomaram administraes locais, tirando o
governador da regio de Kiev do poder e tomando-as para si. Nos dias 28 e 29
de janeiro o primeiro ministro Mykola Azarov renunciou ao seu cargo e o
parlamento anulou a lei anti-protesto, oferecendo anistia e liberao de todos
os presos em protestos, com a condio de que os protestantes deixassem os
prdios do governo, o que foi negado pela oposio.
Mesmo assim, no dia 14 de fevereiro todos os 234 protestantes presos desde
dezembros foram soltos e os manifestantes deixaram a prefeitura de Kiev.
Os dias seguintes foram os mais violentos. 18 mortos no dia 18, com 25 mil
protestantes cercados na Praa da Independncia. Nos dois dias seguintes, 88
mortos. Atiradores de elite foram flagrados pela imprensa internacional abrindo
fogo contra manifestantes.
No dia 21 de fevereiro, o presidente Yanukovych assinou um acordo com a
oposio com os seguintes pontos:
A constituio de 2004 (sem as emendas implantadas) deveria ser
restaurada em 48 horas e um governo de unidade nacional formado em
10 dias;
Uma reforma constitucional balanceando os poderes do presidente,
governo e parlamento deveria comear imediatamente e estar completa
em setembro.
Uma eleio presidencial teria de ser realizada aps a implementao
da nova constituio at dezembro.
Uma investigao quanto aos recentes atos de violncia deveria ser
realizada, sendo conduzida pelo governo, oposio e Conselho
Europeu, conjuntamente.
O governo no imporia estado de emergncia e se oporia, assim como a
oposio, ao uso de violncia.
Armar ilegais deveriam ser entregues ao Ministrio do Interior.

No dia seguinte, o presidente Viktor Yanukovych desapareceu, protestantes
tomaram controle dos prdios de administrao presidencial, o parlamento
votou a retirada do presidente do poder com eleies marcadas para 25 de
maio, Yanukovych denunciou um golpe em declarao feita pela televiso e
Yulia Tymoschenko foi libertada da cadeia.
Em seguida, mudanas comearam a ser feitas. O orador do parlamento
Olexander Turchynov foi nomeado pelo parlamento presidente interino e a
unidade de polcia Berkut, responsabilizada pela morte de protestantes, foi
desfeita.
Na parte oriental do pas, principalmente na Crimeia, os grupos populares
tendem a outra direo. Na capital da Crimeia, Simferopol, homens armados
pr-rssia ocuparam prdios importantes e circundaram o principal aeroporto
da regio.
Em maro, a Rssia entrou em ao. No dia primeiro o parlamento aprovou o
pedido de Putin para usar fora na Ucrnia, enquanto ucranianos pr-Rssia
tomavam vrias cidades ao leste do pas, incluindo Kharkiv, a segunda maior
cidade de toda a nao.
No segundo dia do ms, Yatsenyuk (primeiro ministro interino da Ucrnia)
disse que a Rssia efetivamente declarou guerra. A situao de tenso
prosseguiu com o exrcito ucraniano cercado na Crimeia e rumores de
ameaas e aes russas, at que no dia 4 de maro o presidente Putin
quebrou o silncio, dizendo que os homens armados que cercavam o exrcito
ucraniano na Crimeia no eram do exrcito russo, como se defendia no
ocidente, mas sim para-militares ucranianos.
No dia 6, o parlamento da Crimeia votou sobre a unio Rssia e marcou um
referendo para 16 de maro. No dia seguinte, a Rssia afirmou que apoiaria a
Crimeia, caso esse referendo sustentasse a integrao com o pas, e a
Gazprom, empresa de gs russa, ameaou cortar o fornecimento de gs
Ucrnia.
Os dias seguintes foram marcados pelo apoio de Frana e Estados Unidos ao
primeiro ministro interino Yatsenyuk em detrimento Rssia, que recebia
ameaas dos dois. No dia 11, a Comisso Europeia ofereceu incentivos
financeiros Ucrnia com valor de aproximadamente 500mi.
No dia 16 de maro, os resultados oficiais do referendo na Crimeia apontaram
97% dos votantes apoiando a proposta de se unir Rssia. Esse resultado
seguido pela assinatura de Putin, dois dias depois, de uma lei incluindo a
pennsula da Crimeia Federao Russa.
Esses acontecimentos foram muito mal recebidos pela Unio Europeia e
Estados Unidos, que aplicou sanes a indivduos ligados anexao por
ambas as partes. Ademais, a presso poltica continuou, com Obama urgindo
para que Moscou recuasse suas tropas, o que foi parcialmente feito em 31 de
maro quando Putin ordenou sua retirada parcial na fronteira com a Ucrnia.
Os protestos pr-Rssia se expandiram e os manifestantes tomaram prdios
do Governo em cidades do leste como Donetsk, Luhansk e Kharkiv,
demandando um referendo para a sua independncia. Em resposta, o primeiro-
ministro Yatsenyuk ofereceu maior autonomia aos estados do leste. Ainda
assim, as ocupaes de prdios oficiais cresceram no oriente e, no dia 15 de
abril, o presidente Tuchynov anunciou o comeo de uma operao anti-
terrorista contra os separatistas pr-Rssia.
Aps Putin ameaar cortar o gs ucraniano caso o pas no paguasse suas
dvidas e dizer que o governo ucraniano est se encaminhando para um
abismo, a Rssia, a Unio Europeia, os Estados Unidos e a Ucrnia se
reuniram em Genbra e concordaram em se mobilizar em busca de uma
resoluo para a crise na Ucrnia Oriental. Com isso, tropas foram retiradas de
ambas as partes, entretanto, aps poucos dias de confrontos e mortes, essas
foram reinstaladas.
As tropas ucranianas se fortaleciam e os separatistas pr-Rssia tomavam
mais espao e poder. Enquanto estes declaravam independncia, aquelas
agiam com mais violncia conforme as eleies presidenciais se aproximavam.
No dia 25 de maio, Petro Porosenko foi eleito com 54,7% dos votos no
primeiro turno, prometendo uma Ucrnia em paz, unida e independente.
Com isso, a Rssia abriu-se ao dilogo com o presidente eleito, mas exigiu
que as aes militares perante aos separatistas, que vinham se intensificando,
terminassem. No dia 7 de junho Poroshenko assumiu a presidncia, e trs dias
depois ordenou a criao de corredores humanitrios para que os civis
sassem das reas de conflito.
A tenso entre Ucrnia e Rssia aumentava conforme os ucranianos
avanavam sobre cidades tomadas pelos separatistas e acusavam a Rssia de
possuir trs tanques nas reas dos rebeldes. No dia seguinte a essas
alegaes, refutadas pelos russos, ocorreram violentos protestos em frente
embaixada russa na Ucrnia e um avio militar foi derrubado por separatistas,
matando 49 pessoas. Dois dias depois, a Gazprom cortou o fornecimento de
gs Ucrnia, alegando que ela no tinha pago suas dvidas.
No dia 20 de junho, o presidente Poroshenko declarou uma trgua unilateral
como parte de um plano de paz de 15 pontos, que incluia outras medidas de
curto prazo e outras estruturais, baseadas em descentralizao do poder e
integrao nacional. A trgua foi aceita pelos rebeldes, que, porm, negaram
se desarmamento at as tropas do governo deixarem o leste do pas.
Com trgua declarada at o dia 27 de junho, o parlamento russo cancelou a
resoluo parlamentar que permitia uma interveno militar na Ucrnia. No dia
27, a Ucrnia assinou um acordo de livre comrcio com a Unio Europeia, o
mesmo que Yanukovych se recusou a assinar.
Negociaes por um novo cessar fogo prosseguiram. Todavia, enquanto um
acordo no era alcanado, as tropas ucranianas continuavam a marchar ao
leste, recuperando reas anteriormente perdidas. Temendo esse avano, os
rebeldes fortificaram Donetsk e destruram suas pontes.
No dia 17 de julho, um avio da Malaysia Airlines foi derrubado por um mssil
antiareo, levando a acusaes por todas as partes e a uma piora das relaes
diplomticas, fazendo com que mais sanes fossem aplicadas por EUA e UE
em pessoas e empresas russas e ucranianas pr-rssia.
Perante a acusaes de artilharia russa atirada a territrio ucraniano e
investigaes sobre o acidente do Malaysia Airlines 17, a coalizo do governo
ucraniano entrou em colapso, com dois grupos polticos a deixando e o
primeiro ministro Yatsenyuk pedindo sua renncia no dia 24, que foi negada no
dia 31 pelo parlamento, com 16 votos favorveis, 109 contrrios e 325
abstenes.
Quatro dias aps sua renncia, o primeiro ministro introduziu um fundo para
recuperao e mais investimentos militares, dando maiores condies ao
exrcito que continuava avanando ao leste tentando reconquistar grandes
cidades como Donetsk e Luhansk, enquanto os rebeldes temiam a
possibilidade de um cerco.
No dia 31 de julho os investigadores da Organizao para a Segurana e
Cooperao na Europa (OSCE) chegaram ao local da queda do MH-17.

Essa seo do guia de estudos foi atualizada at o dia 5 de agosto. de
responsabilidade dos delegados pesquisar alm do que foi dito nesse guia de
estudo, assim como atualizarem-se quanto sua poltica externa e
acontecimentos quanto ao tema at o dia 24 de agosto.

5)Poltica Externa
5.1) Frana:
A Frana alinha-se com o Governo Ucraniano, defendendo o plano de
Poroshenko e o direito do Estado de usar a forca para proteger o seu povo e
assegurar a sua integridade territorial. Para os franceses, a soluo da
controvrsia precisa incluir um dilogo abrangente entre as partes, no qual
todos os interesses sejam levados em considerao. Vale destacar que o
Governo francs no est satisfeito com o posicionamento russo nessa crise e
considera a possibilidade de aumentar a presso internacional sobre esse pas.
5.2) Rssia:
A Rssia respeita os movimentos separatistas, tanto suas causas como seus
meios de luta. Os russos acreditam que o estopim para a desestabilizao do
leste do pas foi o Golpe de Estado. Hoje, a Rssia acredita que um dilogo
abrangente a nica verdadeira soluo para o problema, afirmando que a
Ucrnia cria obstculos para a discusso de vrios importantes pontos da
controvrsia.
Apesar do discurso apresentado por Poroshenko, o Governo do Putin acredita
que o maior empecilho para a paz a dificuldade da Ucrnia de cumprir com o
que foi previamente acordado e de acatar as demandas dos manifestantes
contrrios Kiev. Os russos esto dispostos a buscar uma soluo diplomtica
para a querela, desde que ela, de fato, respeite e leve em considerao os
anseios dos grupos que se rebelaram.
5.3) EUA:
Os Estados Unidos da Amrica apoiam integralmente o Governo ucraniano,
condenando os grupos rebeldes e a postura da Rssia em todos os momentos
durante a crise. Acredita, tambm, que toda a comunidade internacional deve
ajudar a Ucrnia para chegar a uma soluo que respeite a integridade
territorial do pas.
Os americanos consideram que as aes da Rssia na controvrsia so, em
grande parte, o motivo do caos em que se encontra boa parte do Leste da
Ucrnia. Eles precisam que o Governo de Putin sinalize claramente seu apoio
a uma soluo pacfica. Caso contrrio, eles intensificaro a presso aos
russos.
5.4) China:
A china guia sua diplomacia pelo princpio da no interferncia. Dessa forma,
ela acredita que a questo da Ucrnia deve ser resolvida pelo caminho poltico
e que a comunidade internacional pode facilitar e, at mesmo, possibilitar um
dilogo compreensivo entre ambas partes, no qual devem ser considerados os
interesses de todos os envolvidos na querela.
Qualquer esforo pra apaziguar a situao na Ucrnia bem visto pela China.
Contudo, os chineses acreditam que para a soluo do problema ser duradoura
precisa considerar os anseios, os interesses e os direitos legtimos de todos os
Ucranianos e todas as regies.
5.5) RU:
O Reino Unido alinha-se com o Governo da Ucrnia, defendendo o plano de
Poroshenko e direito do Estado de usar a forca para proteger seu povo e
assegurar a sua integridade territorial. Para os britnicos, a soluo da querela
precisa incluir um dilogo abrangente entre as partes e uma normalizao das
relaes com a Rssia.
Para que a controvrsia seja resolvida, a Gr-Bretanha acredita que a Rssia
precisa fazer mais do que apenas declarar que contribuir para apaziguar o
conflito. Tomando a posio que os russos precisam ser pressionados pela
comunidade internacional, os britnicos vem a possibilidade da intensificao
de sanes Rssia como concretas
5.6) Argentina:

A Argentina urge pelo respeito soberania da Ucrnia ao tratar dos seus
assuntos internos, o que perpassa por pregar a no interferncia militar ou
econmica. A soluo para a crise precisa ser poltica e diplomtica. Todas as
partes devem mostrar o mximo de respeito s outras a fim de contribuir para
um abrangente dilogo nacional, no qual devem ser considerados os direitos
das minorias. Ressalta tambm que a soluo, alm de considerar as questes
mais visadas como as querelas entre o Estado e os separatistas, precisa
considerar tambm o papel do mercado. No leste da Ucrnia, alguns alimentos
aumentaram de preo em at cinco vezes gerando graves problemas sociais.
5.7) Nigria, Ruanda:
Esses pases tem sua diplomacia alinhada com o posicionamento do
Governo de Poroshenko. Acreditam que os problemas da Ucrnia so
estruturais. Dessa forma, o dilogo, abordando esses problemas, o nico
caminho sustentvel para a resoluo da crise. A fim de atingir essa meta,
todos os grupos armados devem desistir dos caminhos da violncia e sentar-se
mesa de negociao. Nesse momento, a Ucrnia precisa de todo o apoio da
comunidade internacional e que todos zelem pela sua integridade territorial,
soberania e independncia. No se pode deixar de destacar que o caminho
para a paz passa por uma melhora na relao entre os Governos dos
presidentes Poroshenko e Putin.

5.8) Luxemburgo e Austrlia:
A politica externa tanto de Luxemburgo quanto da Austrlia na questo
ucraniana est alinhada ao posicionamento do Governo. Dessa forma, tal
pases consideram os grupos rebeldes separatistas ilegais e ilegtimos, sendo
completamente favorveis ao Plano para Paz do presidente Poroshenko. Por
isso, seus representantes ho de defender o que essencial para a paz
duradoura: um dialogo compreensivo envolvendo todas as partes, sempre
respeitando as minorias.

5.9) Coria, Chile e Chade:
Os Governos da Coria, do Chile e do Chade acreditam que os grupos
armados do leste da Ucrnia so ilegtimos. Dessa forma, eles costumam se
alinharem ao posicionamento do Governo Ucraniano. Defendem que os
separatistas desistam da violncia e faam parte de um dilogo compreensivo
para a resoluo da controvrsia. Todo processo de paz deve ser conduzido
considerando a proteo das minorias tnicas e lingusticas como uma
prioridade.

5.10) Litunia:
A Litunia mostra-se completamente favorvel ao Governo Ucraniano.
Defende que a crise s foi causada pela Rssia, a qual por meio da
propaganda contra a Ucrnia e sua associao com os militares separatistas
conduziu o pas a uma grave situao. Para que cessem os conflitos no pas
necessrio que a Rssia pare de enviar tropas, homens e armas para dentro
do territrio ucraniano. Refora tambm que o Estado Ucraniano tem todo
direito de usar da fora para restaurar a paz dentro de seu pas.

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