LISTA 17 PROPUESTA DE TRABAJO Ab. ULISES HUMBERTO TAMAYO NAVARRO PLAN DE DESARROLLO DEL GOBIERNO AUTONOMO DECENTRALIZADO DEL CANTON OLMEDO 2014-2019
EN RELACION CON LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES.
Art. 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de repblica y se gobierna de manera descentralizada.
La soberana radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a travs de los rganos del poder pblico y de las formas de participacin directa previstas en la Constitucin.
PRINCIPIOS DE APLICACIN DE LOS DERECHOS. Art. 11.- EI ejercicio de los derechos se regir por los siguientes principios:
1. Los derechos se podrn ejercer, promover y exigir de forma individual o colectiva ante las autoridades competentes; estas autoridades garantizarn su cumplimiento.
2. Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos, deberes y oportunidades.
Agua y alimentacin
Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional estratgico de uso pblico, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida.
Ambiente sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Educacin 2
Art. 26.- La educacin es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un rea prioritaria de la poltica pblica y de la inversin estatal, garanta de la igualdad e inclusin social y condicin indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.
Art. 27.-La educacin se centrar en el ser humano y garantizar su desarrollo holstico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; ser participativa, obligatoria, intercultural, democrtica, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsar la equidad de gnero, la justicia, la solidaridad y la paz; estimular el sentido crtico, el arte y la cultura fsica, la iniciativa.
Hbitat y vivienda
Art. 30.- Las personas tienen derecho a un hbitat seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y digna, con independencia de su situacin social y econmica.
Art. 31.- Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios pblicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestin democrtica de sta, en la funcin social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la ciudadana.
Salud
Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacin se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentacin, la educacin, la cultura fsica, el trabajo, la a seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.
DERECHOS DE LAS PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCIN PRIORITARIA.
Art. 35.- Las personas adultas mayores, nias, nios y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastrficas o de alta complejidad, recibirn atencin prioritaria y especializada en los mbitos pblico y privado.
Adultas y adultos mayores 3
Art. 36.- Las personas adultas mayores recibirn atencin prioritaria y especializada en los mbitos pblico y privado, en especial en los campos de inclusin social y econmica, y proteccin contra la violencia. Se considerarn personas adultas mayores aquellas.
Art. 37.- El Estado garantizar a las personas adultas mayores los siguientes derechos:
La atencin gratuita y especializada de salud, as como el acceso gratuito a medicinas.
Rebajas en los servicios pblicos y en servicios privados de transporte y espectculos.
Exoneracin del pago por costos notariales y registrales, de acuerdo con la ley.
El acceso a una vivienda que asegure una vida digna, con respeto a su opinin y consentimiento.
JVENES.
Art. 39.- El Estado garantizar los derechos de las jvenes y los jvenes, y promover su efectivo ejercicio a travs de polticas y programas, instituciones y recursos que aseguren y mantengan de modo permanente su participacin e inclusin en todos los mbitos, en particular en los espacios del poder pblico.
Nias, nios y adolescentes.
Art. 44.- El Estado, la sociedad y la familia promovern de forma prioritaria el desarrollo integral de las nias, nios y adolescentes, y asegurarn el ejercicio pleno de sus derechos; se atender al principio de su inters superior y sus derechos prevalecern sobre los de las dems personas.
Personas con discapacidad.
Art. 47.- El Estado garantizar polticas de prevencin de las discapacidades y, de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurar la equiparacin de oportunidades para las personas con discapacidad y su integracin social.
Se reconoce a las personas con discapacidad, los derechos a:
1. La atencin especializada en las entidades pblicas y privadas que presten servicios de salud para sus necesidades especficas, que incluir la provisin 4
de medicamentos de forma gratuita, en particular para aquellas personas que requieran tratamiento de por vida.
2. La rehabilitacin integral y la asistencia permanente, que incluirn las correspondientes ayudas tcnicas.
PERSONAS CON ENFERMEDADES CATASTRFICAS.
Art. 50.- El Estado garantizar a toda persona que sufra de enfermedades catastrficas o de alta complejidad el derecho a la atencin especializada y gratuita en todos los niveles, de manera oportuna y preferente.
Polticas pblicas, servicios pblicos y participacin ciudadana
Art. 85.- La formulacin, ejecucin, evaluacin y control de las polticas pblicas y servicios pblicos que garanticen los derechos reconocidos por la Constitucin, se regularn de acuerdo con las siguientes disposiciones:
1. Las polticas pblicas y la prestacin de bienes y servicios pblicos se orientarn a hacer efectivos el buen vivir y todos los derechos, y se formularn a partir del principio de solidaridad.
2. Sin perjuicio de la prevalencia del inters general sobre el inters particular, cuando los efectos de la ejecucin de las polticas pblicas o prestacin de bienes o servicios pblicos vulneren o amenacen con vulnerar derechos constitucionales, la poltica o prestacin deber reformularse o se adoptarn medidas alternativas que concilien los derechos en conflicto.
3. El Estado garantizar la distribucin equitativa y solidaria del presupuesto para la ejecucin de las polticas pblicas y la prestacin de bienes y servicios pblicos.
NATURALEZA Y FUNCIONES.
Art. 204.- El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder pblico, en ejercicio de su derecho a la participacin.
La Funcin de Transparencia y Control Social promover e impulsar el control de las entidades y organismos del sector pblico, y de las personas naturales o jurdicas del sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de inters pblico, para que los realicen con responsabilidad, transparencia y equidad; fomentar e incentivar la participacin ciudadana; proteger el ejercicio y cumplimiento de los derechos; y prevendr y combatir la corrupcin.
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La Funcin de Transparencia y Control Social estar formada por el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, la Defensora del Pueblo, la Contralora General del Estado y las superintendencias. Estas entidades tendrn personalidad jurdica y autonoma administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa.
GOBIERNOS AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS Y REGMENES ESPECIALES.
Art. 251.- Cada regin autnoma elegir por votacin a su consejo regional y a su gobernadora o gobernador regional, que lo presidir y tendr voto dirimente. Los consejeros regionales se elegirn de forma proporcional a la poblacin urbana y rural por un perodo de cuatro aos, y entre ellos se elegir una vicegobernadora o vicegobernador.
Art. 253.- Cada cantn tendr un concejo cantonal, que estar integrado por la alcaldesa o alcalde y las concejalas y concejales elegidos por votacin popular, entre quienes se elegir una vicealcaldesa o vicealcalde.
La alcaldesa o alcalde ser su mxima autoridad administrativa y lo presidir con voto dirimente. En el concejo estar representada proporcionalmente a la poblacin cantonal urbana y rural, en los trminos que establezca la ley.
Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrn las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:
1. Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificacin nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupacin del suelo urbano y rural.
2. Ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn.
3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.
4. Prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, depuracin de aguas residuales, manejo de desechos slidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.
5. Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras.
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6. Planificar, regular y controlar el trnsito y el transporte pblico dentro de su territorio cantonal.
7. Planificar, construir y mantener la infraestructura fsica y los equipamientos de salud y educacin, as como los espacios pblicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo con la ley.
8. Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectnico, cultural y natural del cantn y construir los espacios pblicos para estos fines.
9. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.
10. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de ros, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley.
11. Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de ros, lagos y lagunas.
12. Regular, autorizar y controlar la explotacin de materiales ridos y ptreos, que se encuentren en los lechos de los ros, lagos, playas de mar y canteras.
13. Gestionar los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios.
14. Gestionar la cooperacin internacional para el cumplimiento de sus competencias.
Art. 265.- El sistema pblico de registro de la propiedad ser administrado de manera concurrente entre el Ejecutivo y las municipalidades.
PLANIFICACIN PARTICIPATIVA PARA EL DESARROLLO.
Art. 279.- El sistema nacional descentralizado de planificacin participativa organizar la planificacin para el desarrollo. El sistema se conformar por un Consejo Nacional de Planificacin, que integrar a los distintos niveles de gobierno, con participacin ciudadana, y tendr una secretara tcnica, que lo coordinar. Este consejo tendr por objetivo dictar los lineamientos y las polticas que orienten al sistema y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo, y ser presidido por la Presidenta o Presidente de la Repblica.
Art. 280.- EI Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarn las polticas, programas y proyectos pblicos; la programacin y ejecucin del presupuesto del Estado; y la inversin y la asignacin de los recursos pblicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos 7
autnomos descentralizados. Su observancia ser de carcter obligatorio para el sector pblico e indicativo para los dems sectores.
CONFORME A LA RESOLUCIN NO. 011-CNC-2012, El Sistema de Informacin para los Gobiernos Autnomos Descentralizados SIGAD, es la herramienta informtica diseada para capturar la informacin requerida para el clculo del ndice de Cumplimiento de Metas, Sptimo Criterio Constitucional, para la asignacin de recursos a los Gobiernos Autnomos Descentralizados, relativo al cumplimiento de metas del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan de Desarrollo de cada Gobierno Autnomo Descentralizado, conforme al siguiente marco legal. Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblica: Art. 51.- Informacin sobre el cumplimiento de metas.- Con el fin de optimizar las intervenciones pblicas y de aplicar el numeral 3 del Art. 272 de la Constitucin los gobiernos autnomos descentralizados reportarn anualmente a la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo el cumplimiento de las metas propuestas en sus respectivos planes. Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin: Art. 192.- El total de las transferencias que realiza el Gobierno Central hacia los GAD se distribuir conforme a tamao y densidad de la poblacin; necesidades bsicas insatisfechas jerarquizadas y consideradas en relacin con la poblacin residente en el territorio de cada uno de los gobiernos autnomos descentralizados; logros en el mejoramiento de los niveles de vida; esfuerzo fiscal y administrativo; y cumplimiento de metas del Plan Nacional de Desarrollo y del plan de desarrollo del gobierno autnomo descentralizado
OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA AME.
Profundizar el proceso de descentralizacin y autonoma a travs de la coordinacin directa con los organismos nacionales encargados de dirigir el proceso.
Fortalecer las capacidades de los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales y Metropolitanos para la asuncin de competencias y el cumplimiento de los fines institucionales.
Trabajar de forma conjunta con el gobierno central para el estudio y preparacin de planes y programas en beneficio de los territorios. 8
Fortalecer la institucionalidad de AME a travs de la profesionalizacin y constante innovacin.
OBJETIVO DE DESARROLLO SOCIAL DE LOS GADM.
Mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y potencialidades de la poblacin en el marco de los principios y derechos que establece.
LA PLANIFICACIN PARA EL DESARROLLO.
Art. 100, 278, participar en planificacin desarrollo nacional y local, ejecucin, cumplimiento planes en todos los niveles.
Art. 279, Sistema Nacional Descentralizado de Planificacin Participativa, SNDPP.
Art. 280, al Plan Nacional de Desarrollo se sujetan polticas, programas y proyectos pblicos, presupuesto estado, inversin y asignacin recursos pblicos; coordinar competencias exclusivas entre Estado Central y GAD`s. Observancia obligatoria sector pblico, indicativo a los dems sectores.
EL PAPEL DE LOS GADM. PARA ENFRENTAR LA POBREZA.
1. Implementacin de polticas pblicas orientadas al ejercicio de derechos y logros de inclusin social conforme las programas establecidas en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
2. Agenda Territorial, consensuada con todos los actores y niveles de Gobierno:
Plan Plurianual del gobierno municipal en base asus competencias (cuatrienal) Programa Operativo Anual.
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PLAN DE ACCIN Y DESARROLLO DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS DE MANABI.2014-2019.
INTRODUCCIN.
Los Gobiernos Autnomos Descentralizados (GAD) mantienen el compromiso deservicio y desarrollo de la gestin pblica para una atencin eficiente y oportuna hacia la ciudadana. El marco jurdico normativo que surge con el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
Autonoma y Descentralizacin (COOTAD), crea nuevos escenarios de gestin y articulacin que compromete a los GAD a desarrollar procesos de fortalecimiento institucional, donde el talento humano es la base fundamental para responder a los requerimientos del nivel local. As, se legitima el servicio pblico frente a la ciudadana.
OBJETIVOS
General.
Proporcionar a los GAD, fundamentos legales, conceptuales y metodolgicos para el desarrollo de planes operativos y de desarrollo, con enfoque de competencias, de eficacia y eficiencia para el buen vivir, de la poblacin.
Especficos.
Contextualizar el enfoque de competencias en los procesos de articulacin al fortalecimiento del desarrollo y a la planificacin territorial.
Proveer a los GAD de herramientas tcnicas y metodolgicas para el diseo, elaboracin, ejecucin y evaluacin de los planes de desarrollo territorial, de sus competencias.
Unificar las acciones que posibiliten el desarrollo armnico y sostenible de largo plazo, de la jurisdiccin cantonal.
PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR.
El Art. 280 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que el Plan Nacional para el Buen Vivir es el instrumento al que se sujetarn las polticas, programas y proyectos pblicos; la programacin y ejecucin del presupuesto del Estado; la inversin y la asignacin de los recursos pblicos; y 10
la coordinacin de las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autnomos descentralizados. Su observancia ser de carcter obligatorio para el sector pblico e indicativo para los dems sectores.
Este nuevo enfoque cambia el esquema del desarrollo; colocndolo a escala donde el ser humano es el centro del desarrollo y no los mercados ni la produccin. Al hablar de desarrollo humano, la formacin y capacitacin del talento humano es fundamental.
PRINCIPIOS PARA EL BUEN VIVIR.
Hacia el cumplimiento de derechos universales y la potenciacin de las capacidades humanas, el verdadero objetivo es el desarrollo de capacidades fundamentales y la afirmacin de identidades que constituyen al ser.
El objetivo en la produccin y distribucin de bienes pblicos debe ser la ampliacin de las coberturas y la mejora de la calidad de las prestaciones, para buscar la mejor calidad de vida de la poblacin.
La potenciacin de las capacidades humanas enfocada dentro del desarrollo humano tiene estrecha relacin con valores, principios y conciencia sobre la necesidad de la ciudadana de solventar sus necesidades mediante la calidad de los servicios pblicos y la calidez de quienes lo realizan
Frente a esta realidad los gobiernos autnomos descentralizados de Manab, requiere de acciones rpidas y aplicables, porque sus presupuestos estn comprometidos, por las administraciones de turno, de ello se determinan seis ejes de realizacin directa, dejando, la situacin administrativa y de focalizacin de eventos situacionales de momentos que requieren de otros preceptos legales en la administracin pblica ecuatoriana.
Ejes de Aplicacin Administrativa de los Gobiernos Autnomos Municipales.
Salud.
Desarrollo de Obras Pblicas.
Regeneracin Urbana.
Arte, Cultura y Deporte.
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Produccin Agrcola y Ambiente.
Desarrollo Comunitario y de Integracin.
PLAN PLURIANUAL DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON OLMEDO.
La planificacin estratgica es una herramienta de gestin que contribuye a definir los objetivos que quiere alcanzar el Municipio como institucin y los medios necesarios para lograrlos, as mismo, permite afrontar los actuales y futuros retos a los que se enfrenta dicha Corporacin Administrativa Pblica.
1.- JUSTIFICACIN.-
La nueva realidad de la sociedad, de la administracin pblica y en s la del mismo Municipio de Olmedo, crea la necesidad de adoptar mecanismos como la formulacin y desarrollo de un Plan Estratgico que permita estar a la vanguardia en un mundo cambiante, asegurando la eficacia y eficiencia de sus procesos y el cumplimiento de su funcin constitucional y legal.
Como parte de un entorno altamente competitivo y cambiante, el Cabildo debe asegurar que la institucin cumple con las nuevas expectativas y exigencias de los ciudadanos y de la normatividad aplicable, las cuales incluyen el seguimiento de planes que garanticen el cumplimiento de la visin y misin planteadas por la organizacin. Adems de lo anterior, existe un marco legal que conlleva a las organizaciones del Estado Ecuatoriano a formular planes orientados a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeo institucional,
2.- MISION
El Municipio de Olmedo es una Corporacin administrativa pblica con proyeccin al pas que acta como interlocutora, vocero y representante de la comunidad Olmedea , haciendo parte de la construccin del desarrollo armnico, equitativo y sostenible de los habitantes del cantn, mediante el debate democrtico y fiel cumplimiento de la Constitucin y la ley, basados en el compromiso tico, activo e integral, con el crecimiento permanente de sus servidores pblicos y colaboradores.
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3.- VISION
En el ao 2019, seremos una de las mejores Corporaciones Administrativas Pblicas de Ecuador y Latinoamrica, que contribuya a consolidar una sociedad pacfica, justa, educada y en armona con la naturaleza
4.- VALORES
COMPROMISO: Participar de manera responsable, eficiente y activa en el logro de la misin corporativa, entregando lo mejor de s mismo.
SOLIDARIDAD: Es actuar en unin, sintiendo como propias las causas, intereses y responsabilidades de otros, de manera desinteresada y oportuna, expresando un alto grado de integracin, estabilidad interna, adhesin ilimitada y total a una causa, situacin o circunstancia, lo que implica asumir y compartir por ella beneficios y riesgos.
RESPONSABILIDAD: Es la capacidad de reconocer y aceptar las consecuencias de las decisiones tomadas libremente. Es la obligacin moral por cumplir con el deber asignado, aportando lo mejor de s mismo.
TOLERANCIA: Aceptar y respetar las actitudes y comportamientos individuales, sociales o institucionales, entendiendo las diferentes opiniones y posiciones de cada uno, aun cuando no se compartan.
RESPETO: Es el valor fundamental para la convivencia social. Respetar es estimar y considerar los derechos propios de los dems, valorando las cualidades de los otros y el medio que nos rodea.
TRANSPARENCIA: Cumplimiento de los deberes y obligaciones de los empleados pblicos del Cabildo Olmedeo a los que se ha comprometido con la institucin y la sociedad.
HONESTIDAD: Es el valor que mueve al hombre a actuar con rectitud, honradez y veracidad en todos y cada uno de los actos de la vida, a proceder de acuerdo con reglas y valores aceptados por la sociedad como buenos principios.
DILOGO: Este valor nos permite entre los seres humanos el encuentro para la bsqueda de la verdad y la solucin a los conflictos. 13
EMPATA.- es un procedimiento para aprender a escuchar y entender al otro. SERVICIO A LA COMUNIDAD: Es contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes del cantn, atendiendo a todos los ciudadanos con respeto, diligencia e igualdad de condiciones.
EFECTIVIDAD: Ser efectivo significa el logro de los objetivos o de la misin de la entidad de forma eficiente y eficaz, con la mayor calidad, bajo el mejor mtodo, al menor costo y en el menor tiempo posible.
5.- POLITICA DE CALIDAD
La Administracin Municipal, se compromete a promover el desarrollo integral y sostenible del cabildo, a travs de la generacin de Acuerdos ejerciendo para ello un control poltico sobre las actuaciones de la administracin, en beneficio de obtener unos resultados con calidad para la comunidad. Para lo cual se obliga a implementar la estructura y las bases de un sistema de gestin de calidad y mejorar continuamente sus procesos
6.- POLITICA DE GESTION
Realizar actividades coordinadas para dirigir y controlar la institucin, con el fin de satisfacer las necesidades y expectativas presentes y futuras de la comunidad a travs de la interrelacin soportada de unos procesos y procedimientos oportunos, transparentes, ajustados al marco constitucional y legal, buscando el bien general y el mejoramiento continuo.
7.- PLAN DE TRABAJO
I) SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA BASICA.
SECTORES Y ACIONES.
SALUD.
Fomentar la dotacin de agua para consumo humano en las reas urbano- rurales.
Promover la proteccin y atencin gerontolgica, con eficiencia y calidad en el fomento de asilos de adultos mayores.
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Contribuir al desarrollo, proteccin, del medio ambiente cantonal, para mantener un equilibrio ecolgico sano.
Desarrollar, y aplicar, aspectos tecnolgicos, de produccin de alimentos orgnicos de ciclo corto, para beneficio y consumo de la poblacin.
Gestionar ante el gobierno nacional la dotacin de medio de transporte pblico de emergencia en salud.
DESARROLLO DE OBRAS PBLICAS.
Aplicar, lineamientos de desarrollo urbanstico, ocupacin de espacio fsico con sentido, de proteccin del ambiente. Obras publicas de manera oportuna y diligente, a fin de que garanticen el buen vivir del ciudadano
Adecentamiento de calles del sector urbano de las cabeceras parroquiales.
Efectuar los estudios de alcantarillado pluvial y sanitario, del cantn.
Reasentar la vialidad rural de carcter permanente, para mejorar la economa de hogar de los productores agrcola y desarrollo del turismo recreativo.
REGENERACIN URBANA.
Aplicacin de estrategias, ordenanzas, leyes de carcter, urbansticas del espacio pblico, y vialidad urbana.
Coordinacin con los organismos gubernamentales para la ejecucin de planes de viviendas para la poblacin urbana marginal del cantn. Buen vivir, como premisa en cada obra que realizar la administracin
Promover la reforestacin urbana, construccin y reconstruccin de parques con arbustos, frutales y frondosos.
Promover la construccin de mercado de acopio de productos agrcolas, para su distribucin, cantonal, provincial y nacional, como para la exportacin.
Reasentamiento de los mataderos municipales.
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ARTE, CULTURA Y DEPORTE.
Rescatar el patrimonio cultural, las tradiciones y valores histricos de cantn.
Promover y rescatar los valores artsticos del cantn.
Fomentar el desarrollo de actividades artsticas en los nios y jvenes.
Rescatar las tradiciones de gastronoma cantonal, con actividades sociales y de participacin ciudadana.
Fomentar el deporte, en sus diversas clases y tipos, para integrar la poblacin en toda su extensin, de salud.
Realizar verbenas socio cultural, para el rescate de los valores culturales, con participacin de la poblacin en general.
Fomentar el turismo recreativo en base al aprovechamiento de los recursos naturales, generando actividades socio cultural.
II) PRODUCCIN AGRCOLA Y AMBIENTE.
PRODUCCIN AGRCOLA.
Estabilidad productiva del sector ganadero
Promover la reforestacin, eficaz y sostenible con los agricultores del cantn con las modernas normas de desarrollo y acorde con el medio ambiente. Fomentar la produccin agrcola de carcter orgnico, para que el productor obtenga mejores precios y disminuya la contaminacin de los recursos naturales.
Contribuir al desarrollo de potencialidades productivas con productos del rea geogrfica cantonal. Propiciar el buen uso del recurso agua (tanto en el dficit como en el exceso) por medio de la construccin de pozos barrenados o de minirepresas en las unidades productivas (agrcolas y/o ganaderas) en el caso de dficit; y para los excesos en las zonas bajas se debern hacer obras de drenaje Promover la exportacin de productos agrcolas no tradicionales. 16
AMBIENTE.
Generar un nivel de cultura ambiental en la poblacin, para aplicar las ordenanzas y leyes pertinentes de conservacin dela ambiente.
Fomentar la reforestacin de rea rural, con uso de la mano de obra local y con arbusto que generen a mediano plazo ingresos econmicos al propietario de la unidad agrcola.
Promover la recoleccin de los desechos con definiciones tcnicas, para su tratamiento adecuado. Distribuir contenedores para recolectar la basura.
Generar un nivel de reasentamiento en el mercado y camal municipal.
III) DESARROLLO SOCIAL
DESARROLLO COMUNITARIO Y DE INTEGRACIN.
Fomentar la capacitacin poblacional para casos de emergencia y eventos catastrficos.
Concientizar a la comunidad, para que participe activamente en la gestin del desarrollo comunitario en obras pblicas.
Fomentar las brigadas barriales y de accin de seguridad.
8.- METODOLOGA.
La metodologa empleada es la lgica y el marco legal en donde planteo que cada objetivo tenga su financiamiento y su planificacin, como respuesta que nace de nuestro pueblo y contribuir para la realizacin del mismo.
9.- FUENTE DE FINANCIAMIENTO.
Los gobiernos autnomos descentralizados de la provincia de Manab, mantienen asignaciones presupuestarias propias, que provienen de los ingresos de tributos e impuestos, para cada ao, as mismo el gobierno central entrega recursos econmicos, la propuesta que se genera en este plan es factible de ser aplicado, ya que estos organismos municipales, tienen un talento 17
humano, capacitado en muchos casos sub utilizado, y para efectivizar su ejecucin, se aplicarn los procedimientos de la planificacin estratgica situacional.
Por otra parte la participacin ciudadana es fundamental para llevar a cabo estas actividades de desarrollo de los gobiernos municipales.
10.- RENDICIN DE CUENTAS.
De acuerdo a los mandatos constitucionales, a la ley COOTAD, se establece el proceso de rendicin de cuentas de las actividades y gestin institucional, siendo el veedor directo su majestad el Pueblo. El proceso de rendicin de cuentas, ser un evento que los organismos municipales aplicaran cada tres meses, concluyendo un informe anual, segn lo determinan este procedimiento. Sin embargo en sesiones de consejos se emitir el informe correspondiente y de rigor por parte del alcalde, a los concejales.
La comunicacin, es un acto de hacer conocer a la comunidad, todas las actividades del gobierno autnomo descentralizado, por ello se la aplicara por diferentes medios, para que la comunidad sea, el juez supremo de la administracin municipal.
Informar a la Comunidad Olmedea sobre las acciones adelantadas y los logros alcanzados en el periodo de vigencia de la Alcalda. Para esto la accin a seguir ser:
Primero consolidar el documento de informe de gestin frente al logro de las metas propuestas en el Plan de Trabajo.
Segundo, presentar al final de la Vigencia, ante los Concejales, funcionarios, Comunidad Olmedea y medios de comunicacin la informacin frente al logro de las metas propuestas.
La administracin municipal solo estar limitada por los principios de equidad, solidaridad, calidez, tica, eficiencia, eficacia, transparencia, honorabilidad, responsabilidad. Se desarrollar como una administracin municipal moderna con un enfoque social hacia los intereses de la poblacin vulnerable. Las necesidades y expectativas de los usuarios internos (habitantes de Olmedo) y externos (visitantes) de los servicios municipales, sern satisfechas en el marco de la filosofa de calidad total y el mejoramiento continuo.
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Mi premisa ser la ETICA ya que considerar los actos humanos bajo el punto de vista de su moralidad, y su aplicacin a travs de la conciencia y los factores que influyen en la lealtad de los actos y el modo cmo se aplican los principios decentes generales a los problemas especficos, as como a los temas derivados de la naturaleza social del habitante Olmedeo.
Mi COMPROMISO ser ACTUAR CON LEALTAD hacia los intereses del cantn, mediante el logro de la misin y objetivos de los proyectos de cambio.
FUENTES BIBLIOGRFICAS.
Constitucin poltica del estado (2008), Montecristi. Ley Cootad. Ley Orgnica de rgimen de los Gobiernos Autnomos Descentralizados. Plan Nacional de Desarrollo.
Ab ULISES HUMBERTO TAMAYO NAVARRO Candidato a la Alcalda de Olmedo Por el Partido Socialista Ecuatoriano LISTAS 17
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ORGANIZACIN POLTICA Partido Socialista Frente Amplio Lista 17 NOMBRE DEL CANDIDATO Ulises Humberto Tamayo Navarro DIGNIDAD QUE ASPIRA Alcalda JURISDICCIN TERRITORIAL Olmedo PERODO DE PLANIFICACIN 2014 - 2019 VISIN DE DESARROLLO Humanista .- disminuir los desequilibrios urbano-rurales mediante la promocin y siembra del buen vivir en el campo, aprovechando todas las potencialidades del sector. PLANIFICACIN 2014-2019 OBJETIVO GENERAL Nuevo giro a la administracin municipal, reformando profundamente el accionar de esta; erradicando la lentitud, la corrupcin y el despilfarro. OBJETIVOS ESPECFICOS Garantizar el servicio pblico con eficiencia, eficacia y calidad total, para el beneficio de la poblacin Contribuir a un alto nivel de calidad de vida y bienestar social de la comunidad, proporcionando una salud integral de prevencin y control. Otorgar un nuevo ambiente sano y equilibrado, cuyos niveles de contaminacin sean mnimos perjudiciales para la salud. Satisfacer las necesidades y expectativas de los habitantes en el marco de la filosofa de calidad total y el mejoramiento continuo. Obtener los mejores resultados mediante la optimizacin de los recursos. 20
Desarrollar una administracin municipal moderna con un enfoque social hacia los intereses de la poblacin
Distribuir los recursos pblicos con equidad, bajo las normas de derecho y la razn Ordenacin equilibrada en las funciones internas del cabildo; para permitir establecer una estructura ocupacional y valorativa en funcin de una excelente atencin a la ciudadana
MBITO DE ACCIN I) SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA BASICA.
SALUD
PROBLEMA A RESOLVER OBJETIVOS ESPECFICOS INDICADORES METAS ACTIVIDADES ESTRATEGIAS MECANISMO DE EVALUACIN Fomentar la dotacin de agua para consumo humano (cantidad y calidad) en reas urbanas y rurales. Mejorar la calidad de vida de la poblacin con mayor riesgo. Reduccin de parasitosis y riesgos toxicolgicos, microbiolgicos Alcanzar el 40% de dotacin del servicio Auto gestin comunicara. Participacin protagnica de la comunidad motivando a la solucin de problemas de manera efectiva por el bien comn. Diagnstico a los vinculantes. Promover la proteccin y atencin gerontolgica con eficiencia y calidad en el fomento Satisfacer las necesidades prioritarias del adulto Adultos mayores de la calle 100% Otorgar un servicio que permita una vida digna al cien por ciento del Coordinacin con el MIES, Departamento de Bienestar Social Construccin de un albergue municipal para el adulto mayor Inscripcin de los vinculantes al Programa Estado 21
de asilos de adultos mayores. mayor del Cantn. adulto mayor Municipal. desprotegido. Salud. Contribuir al desarrollo, proteccin del medio ambiente cantonal para mantener un equilibrio ecolgico sano Fomentar la educacin ambiental en centros educativos, gremios sociales, gremios productivos y comunidad. 100% Promover la educacin ambiental escolarizada. Elaboracin de videos, folletos y participacin directa de los actores. Integracin de la comunidad en todos sus estatus sociales Seguridad ambiental. Cambio de conducta en relacin con el ambiente. Desarrollar y aplicar aspectos tecnolgicos de produccin de alimentos orgnicos de ciclo corto para beneficio y consumo de la poblacin. Mejorar el sistema de produccin sin el uso de contaminantes. Cambio de conducta productiva en el 50% de los involucrados. Estabilizar la produccin agrcola orgnica para contrarrestar las incidencias negativas de la salud de la comunidad. Conferencias con videos a las organizaciones de productores. Elaboracin de productos orgnicos para plagas, malezas, etc. Participacin directa de los productores agropecuarios Aplicacin de mtodos y tcnicas para la produccin de productos orgnicos para control de malezas y plagas. Gestionar ante el Gobierno Nacional la dotacin de medio de transporte pblico de emergencia en salud. Buscar la proteccin del Gobierno, para la consecucin de medios de transporte de emergencias 100% Generar la seguridad de la poblacin en caso de emergencia. Presentacin de la necesidad y gestin. Actuacin prioritaria con gestin sostenible de recursos.. Servicio a la comunidad en problemas emergentes. DESARROLLO DE OBRAS PUBLICAS
PROBLEMA A RESOLVER OBJETIVOS ESPECFICOS INDICADORES METAS ACTIVIDADES ESTRATEGIAS MECANISMO DE EVALUACIN Aplicar lineamientos de desarrollo Aplicar los medios Estudios y Obtener la Contratacin de Tomar medidas Contribucin al 22
urbansticos, ocupacin de espacio fsico con sentido de proteccin del ambiente. Obras publicas de manera oportuna y diligente, a fin de que garanticen el buen vivir del ciudadano
tcnicos para gerenciar un desarrollo urbanstico de calidad con eficiencia para el futuro. aplicacin de normativas ordenanzas en un cien por ciento. La planificacin ser la herramienta bsica e indispensable del desarrollo del cabildo, para proyectarlo hacia el futuro, de manera constante, racional y armnica con los avances cientficos, tecnolgicos, urbansticos y sociales.
eficiencia de los planes de ordenamiento urbanstico para el siglo XXI consultoras. Aplicacin de ordenanzas. Buen uso del espacio pblico. prioritarias para buscar la eficiencia y calidad del espacio pblico con una regeneracin urbana en los centros de mayor concentracin poblacional. cambio.
Utilizacin sostenible del rea urbana. Adecentamiento de calles del sector urbano Gestionar la pavimentacin, adoquinamiento y mejoras de las calles del sector urbano del Cantn.
100% Eficiencia en la utilizacin de los recursos econmicos para el desarrollo urbanstico. Determinar las prioridades de gestin al cambio de la urbe. Uso sostenible de vas calles para los ciudadanos en general. Satisfaccin de la comunidad.
Movilidad segura. Estudios de alcantarillado pluvial y sanitario en el Cantn Realizar estudios de obras de infraestructura Calidad de servicio 80% Gestin Buscar la satisfaccin y servicio de Contratacin de consultoras tcnicas con aval Buscar la participacin directa del MOPT, Aplicacin y ejecucin de los estudios. 23
urbana. sostenible 100% bienestar social en la comunidad. del Gobierno y Banco del Estado. para que sea contraparte de estudios. Comprometer al MIDUVI en su ejecucin. Reasentar la viabilidad rural de carcter permanente para mejorar la economa de hogar de los productores agrcolas y desarrollo del turismo recreativo. Mejorar la vialidad rural para ofrecer un transporte seguro, rpido y oportuno a la poblacin. Movilidad de la poblacin 100% Transporte de productos 100%% Aplicar Planificacin Estratgica para ser eficiente en la reconstruccin vial de carcter secundaria del Cantn. Integracin con el MOPT. GPM en la utilizacin de equipo y maquinarias para alcanzar un ptimo proceso de construccin y reconstruccin vial. Fomentar una vialidad sustentable de largo plazo. Establecer la participacin comunitaria en la custodia de la obra pblica. Satisfaccin de la poblacin.
Mejoramiento de los niveles socio econmicos. REGENERACION URBANA PROBLEMA A RESOLVER OBJETIVOS ESPECFICOS INDICADORES METAS ACTIVIDADES ESTRATEGIAS MECANISMO DE EVALUACIN Estrategias, ordenanzas, leyes de carcter urbansticas del espacio pblico y vialidad urbana Aplicar las ordenanzas municipales para fomentar un urbanismo pblico de eficiencia y calidad. Existencia de zona verde pblica y de servicios locales 100% Aplicar las ordenanzas municipales en un 100% Comunicacin ciudadana por medio radiales, prensa y otros. Mejorar la imagen institucional para otorgar un servicio de mejor calidad a la poblacin de su rea geogrfica. Cambio de conducta ciudadana y participacin en la obra pblica. Coordinacin con los Organismos Integracin con los Unidades Construir 100 Diagnstico de las Contribuir a la Unidades de 24
Gubernamentales para la ejecucin de planeos de vivienda para la poblacin urbana marginal del Cantn. Buen vivir, como premisa en cada obra que realizar la administracin organismos del Estado MIDUVI, para efectivizar planeos de vivienda local. ejecutadas casas por ao para servicio de familias necesitadas de bajos recursos econmicos y de zona de riesgo. necesidades. Elaboracin de inventario. Seleccin por una trabajadora social de las familias a beneficiarse. solucin de problemas habitacionales del Cantn. viviendas construidas. Promover la reforestacin urbana, construccin y reconstruccin de parques con arbustos frondosos y frutales. Establecer una reforestacin para mejorar el ambiente con plntulas resistentes a periodos de sequias. Unidades de plntulas sembradas. Promover la reforestacin de 50 hectreas por ao. Concienciar al estudiante a sembrar rboles. Ocupar la mano de obra local (agricultores) Diagnstico de la realidad y necesidad de reforestacin. Participacin ciudadana. Plntulas sembradas y desarrolladas en un ao. Promover la construccin de mercado de acopio de productos agrcolas para la distribucin cantonal, provincial y nacional y exportacin. Generar la seguridad de comercializacin de los productos agrcolas del Cantn. Seguridad de mercadeo. Confianza de los productores. Que los agricultores comercialicen sus productos en un cien por ciento para que obtengan mejores precios y peso justo. Construccin de un centro de acopio. Socializacin del proyecto a los productores. Gestin del Gobierno Autnomo Descentralizado en el control. Integracin del sector productivo del Cantn. Aplicacin de normas de produccin por medio de procesos orgnicos. Satisfaccin del productor por su integracin y conocimientos de la demanda de sus productos. Reasentamientos de mataderos municipales y mercados. Dotar de higiene y seguridad de los productos crnicos Control de calidad del producto crnico. Que el cien por ciento de faenamiento de los Socializacin de la propuesta en la comunidad. Integracin de las instituciones pblicas, Evaluacin y control veterinario del animal a 25
para el consumo humano. animales sean sacrificados en lugares adecuados para su seguridad y consumo. Bsqueda de financiamiento y aplicacin de espacios fsicos adecuados en el matadero. Ministerio de Salud, MIDUVI, MIES para mejorar el proceso de alimentacin con un faenamiento seguro. sacrificar. Consumo seguro de crnicos por la poblacin. ARTE CULTURAL Y DEPORTE PROBLEMA A RESOLVER OBJETIVOS ESPECFICOS INDICADORES METAS ACTIVIDADES ESTRATEGIAS MECANISMO DE EVALUACIN Rescatar el patrimonio cultural, las tradiciones y valores histricos del Cantn Socializar las tradiciones y valores histricos del Cantn a la juventud para que no se pierdan y sean orgullo de su desarrollo social. Participacin ciudadana. Promover el conocimiento de los aspectos culturales de nuestra poblacin Socializacin Exposiciones Comunicacin Contribuir a la permanencia histrica de la comunidad. Valorar el antepasado y conocer lo que fuimos y somos. Participacin ciudadana. Fomentar el desarrollo de actividades artsticas en nios y jvenes. Promover el desarrollo de las actividades artsticas de todo nivel; de nios y jvenes Participacin ciudadana. Integrar los valores culturales del Cantn en un cien por ciento. Concursos Debates Ponencias
Integrar a personas con valores histricos a escribir texto. Socializar sus valores frente a la comunidad Participacin estudiantil y ciudadana. . Rescatar las tradiciones de Divulgar las Participacin Promover la Concursos Promover la Participacin 26
gastronoma cantonal con actividades sociales y participacin ciudadana. tradiciones gastronmicas de comida sana y segura en la poblacin. comunitaria. participacin ciudadana. Exposiciones Ferias cultura alimenticia sana y de calidad. ciudadana. Fomentar el deporte en sus diversas clases y tipos para integrar la poblacin en toda su extensin de salud. Integrar a la comunidad con el deporte sano para mejorar su calidad de vida y evitar el consumo de drogas. Participacin familiar Cultivar el deporte sano y efectivo para evitar el consumo de drogas. Mejorar la calidad de vida de la poblacin. Socializacin Campeonatos Ferias Mantener una poblacin con motivaciones de actividades fsicas mentales y opcionales sin consumo de drogas. Participacin ciudadana. Realizar verbenas socio cultural para el rescate de los valores culturales, con participacin de la poblacin en general. Difundir los valores artsticos del canto. Participacin ciudadana. Socializar por medio de actividades presenciales pblicas en un cien por ciento. Socializacin Exposiciones culturales artsticas
Difundir las cualidades artsticas de la comunidad. Participacin ciudadana. Fomentar el turismo recreativo en base al aprovechamiento de los recursos naturales, generando actividades socio cultural. Aprovechar los recursos naturales en el turismo recreativo sin alterar al ecosistema. Identificacin de los recursos naturales del Cantn. Desarrollo del turismo recreativo. Inventario de los recursos. Promocin. Adecuamiento Divulgacin de las bondades del recurso turstico. Acceso vial y de comunicacin al usuario. Total de turista. II) PRODUCCIN AGRICOLA Y AMBIENTE 27
PRODUCCIN AGRICOLA: PROBLEMA A RESOLVER OBJETIVOS ESPECFICOS INDICADORES METAS ACTIVIDADES ESTRATEGIAS MECANISMO DE EVALUACIN Estabilidad productiva del sector ganadero Mantener una oferta de productos ganaderos durante todo el ao Produccin en libras de carne/ao y/o litros/ao. Carga animl/hectrea. Calidad de productos. Al trmino del periodo llegar al 175% de la produccin actual. Aumentar la carga animal a 1.5 animales/hectrea Socializacin a las organizaciones ganaderas. Capacitacin en mejora gentica en alternativas alimenticias, y en administracin de ranchos. Mejorar su conducta productiva.
Total de libras de carne/ao y/o litros/ao.
Total de agricultores satisfechos. Promover la mejor estacin eficaz y sostenible con los agricultores del Cantn con las modernas normas de desarrollo y acorde con el medio ambiente Efectivizar una reforestacin tcnica eficaz y valorativa en el orden del ecosistema y econmico para los agricultores. Tipo de plntulas a sembrar. Uso de mano de obra local. Total de hectreas reforestadas. Al trmino del periodo llegar a 750 hectreas en el Cantn. Socializacin a las organizaciones agrcolas. Construccin de semilleros. Seleccin de plntulas para la reforestacin. Seleccin del tipo de plntulas para la reforestacin. Participacin de los agricultores de la zona a reforestar. Total hectreas reforestadas. Total de plntulas sembradas. Total de agricultores beneficiados. Fomentar la produccin agrcola de carcter orgnico para que el productor obtenga mejores precios y disminuya la contaminacin de los recursos Socializar la produccin agrcola de carcter orgnico para asegurar el consumo de Total de agricultores que practican la agricultura
Cien por ciento Socializacin de la produccin agrcola orgnica. Mejoramiento a la Aplicar el desarrollo de la agricultura orgnica. Volumen de produccin. Calidad del producto. 28
naturales. productos en beneficio de la salud de la poblacin. orgnica. Socializacin y aplicacin de la prctica de agricultura orgnica. salud de la poblacin Capacitar al productor. Mejorar su conducta productiva. Renovar el sistema de produccin agrcola. Mejoramiento de precios. Seguridad de mercadeo. Contribucin al desarrollo de potencialidades productivas con productos del rea geogrfica cantonal. Mejorar la capacidad productiva del Cantn con la diversificacin de productos agrcolas. Produccin en toneladas meticas. Rendimiento por hectreas. Calidad de productos. Cien por ciento Conferencias Videos Seminarios Labor de campo Aplicacin de mtodos y tecnologa de produccin Diversificacin productiva. Mejoramiento de la unidad de produccin. Propiciar el buen uso del recurso agua (tanto en el dficit como en el exceso) por medio de la construccin de pozos barrenados o de minirepresas en las unidades productivas (agrcolas y/o ganaderas) en el caso de dficit; y para los excesos en las zonas bajas se Ser operativo los doce meses del ao y ao tras ao para que se mitigue los daos que ocasionan las sequas y/o las inundaciones. Socializacin y aplicacin de la prctica agropecuaria racional-eficiente y sostenible Aumentar en un 50% la produccin agropecuaria y mantener la oferta estable de productos durante el ao Socializacin a las organizaciones productivas.
Aplicacin de mtodos y tecnologa de manejo eficiente y racional de recursos Monitoreo mensual de la produccin 29
debern hacer obras de drenaje
Promover la exportacin de productos agrcolas no tradicionales. Aumentar el ingreso econmico del agricultor Cantidad y variedad de producto producido exportable Mejorar el nivel de vida de la poblacin por el mayor circulante. Socializacin a las organizaciones agrcolas.
Aplicacin de mtodos y tecnologa tanto para la produccin como para la comercializacin Total de agricultores beneficiados. Seguridad de mercadeo.
AMBIENTE PROBLEMA A RESOLVER OBJETIVOS ESPECFICOS INDICADORES METAS ACTIVIDADES ESTRATEGIAS MECANISMO DE EVALUACIN Generar un nivel de cultura ambiental en la poblacin, para aplicar las ordenanzas y leyes pertinentes de conservacin de la ambiente.
Proteccin integral de medio e intentar rehabilitar, lo ms aproximado posible, las condiciones naturales originales
Nivel del grado de restauracin ambiental
Revertir los procesos de degradacin que estn en marcha
Socializacin a la poblacin en general
Capacitacin en escuelas, colegios y organizaciones.
Valoracin a travs de una matriz de impacto causa- efecto. Naturalidad del paisaje. Recuperacin de especies autctonas
Fomentar la reforestacin de rea rural, con uso de la mano de obra local y con arbusto que Ser implementada en donde la cobertura de rboles Densidad o cobertura de rboles.Nmero de especies de mejoramiento de la estructura, la fertilidad y la Socializacin a las organizaciones agrcolas. Lotes de reforestacin (o parcelas). Cercas vivas y rompe- Porcentaje de hectreas reforestada con 30
generen a mediano plazo ingresos econmicos al propietario de la unidad agrcola.
ha sido reducida por condiciones climticas o actividades humanas
rboles involucradas. reas plantadas. Biodiversidad
proteccin de los suelos
vientos plantacin de rboles contiguos en el lmite de campos o pasturas.
relacin al total del cantn
Promover la recoleccin de los desechos con definiciones tcnicas, para su tratamiento adecuado. Distribuir contenedores para recolectar la basura.
Construccin de una lnea base sobre indicadores de eficacia de recoleccin de desechos, basado en investigacin cuantitativa y cualitativa
Percepcin del servicio de recoleccin de residuos por parte de la comunidad . Cumplimiento de rutas y horarios de recoleccin. Costo total Recoleccin por toneladas
Facilitar el control social de la provisin de los servicios pblicos, como es el caso de la recoleccin de desecho
un muestreo al azar de los residuos en el campo (in situ), tomando muestras aleatorias en todos los barrios del Cantn
Programa de control y monitoreo de manejo tcnico de desechos Porcentaje de la poblacin que recibe el servicio de recoleccin. Manejo de los Desechos Slidos, basado en la lgica del semforo
Generar un nivel de reasentamiento en el mercado y el camal municipal.
Garantizar inocuidad y seguridad alimentaria
Uso de Buenas Prcticas de Manufactura (BPM) y de Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento Calidad alimenticia tanto nutritiva como microbiolgica. Ordenamiento con las modernas normas de desarrollo urbanstico y Contratacin de constructoras. Aplicacin de ordenanzas.
Coordinar participacin con Ministerio de Salud Pblica y AgroCalidad.
Determinacin mediante muestreo la calidad organolptica y microbiolgica de los alimentos ofrecidos 31
(POES) acorde con el medio ambiente
III) DESARROLLO SOCIAL DESARROLLO COMUNITARIO Y DE INTEGRACIN.
PROBLEMA A RESOLVER OBJETIVOS ESPECFICOS INDICADORES METAS ACTIVIDADES ESTRATEGIAS MECANISMO DE EVALUACIN Fomentar la capacitacin poblacional para casos de emergencia y eventos catastrficos Gestin institucional para cumplir con el soporte de sistemas de informacin con acceso al desarrollo integral para las contingencias de emergencia. Planes de gestin del riesgo en desastres, movilizacin nacional, programas de accin social y proteccin ambiental Apoyar a las poblaciones que habitan en zonas vulnerables para hacer frente a los desastres naturales
Organizacin y el entrenamiento en los mtodos de autoproteccin y en el aprendizaje para reducir la prdida de vidas humanas en las emergencias. Sistemas de alarma efectivos, Prever, planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar, todas las acciones tendientes a preservar a la poblacin de los efectos de Grado de prevencin de desastres 32
refugios adecuados dentro y fuera de las residencias privadas, almacenamiento de vveres y medicinas, servicios de lucha contra el fuego, el cuidado de los heridos.
inundaciones, derrumbes, incendios
Concientizar a la comunidad, para que participe activamente en la gestin del desarrollo comunitario en obras pblicas.
Mecanismo de incremento de la asociacin colectiva para alcanzar los objetivos y cumplir la misin institucional del Grado de participacin d e todos en las decisiones que los La ciudadana junto con otros actores sociales ser parte activa ejerciendo sus Promover la transparencia en las actividades y proceso poltico- administrativo a Creacin de una herramienta de difusin informativa Motivacin de la ciudadana al participar en las organizaciones 33
desarrollo integral del cantn; es decir se fomentar el trabajo en equipo
afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural del cantn
derechos y contribuyendo a fortalecer la institucionalidad democrtica del cabildo y la transparencia en la vida pblica.
travs de acciones de observacin ciudadana.
sobre la actividad poltica- administrativa en el municipio, con el fin de reforzar el canal de comunicacin entre la Administracin y los ciudadanos. A travs de este punto de encuentro, los ciudadanos pueden acceder y comunitarias asegurando los procesos de participacin.
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participar en la poltica municipal mediante la elevacin de propuestas y el debate.
Fomentar las brigadas barriales y de accin de seguridad Evitar que los delitos ocurran a travs del fortalecimiento de la seguridad no solo formal sino tambin la informal, involucrando en prcticas de prevencin a los centros educativos, las instituciones con fines sociales, Grado de participacin de los actores polticos, sociales y comunitarios para la gestin de la seguridad ciudadana Prevenir el delito a travs del fortalecimiento de la comunidad o el vecindario como actor clave en el sistema integral de seguridad ciudadana
Mingas comunitarias para recuperacin de espacios pblicos Acercamiento hacia las autoridades para exponer problemas y Programas integrados con la Polica Nacional Implementaci n de proyectos da autoproteccin tales como sistemas de alarmas Grado de participacin de la comunidad en los programas diseados e implementados para disminuir la delincuencia. Grado de recopilacin, anlisis y 35
empresa privada y ciudadana en general.
alternativas de solucin, por ejemplo: reuniones y asambleas comunitarias. Vigilancia en los barrios a travs de caminatas y de rondas Conferencias, charlas, seminario-taller, talleres sobre la temtica de seguridad y prevencin comunitarias, sistema de video- vigilancia, y en la medida de lo posible seguridad privada. Implementaci n de redes de comunicacin entre vecinos para contactarse en casos de emergencia.
difusin de las medidas para contrarrestar el ndice delincuencial.
Ab ULISES TAMAYO NAVARRO Candidato a la Alcalda de Olmedo