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PARTIDO SOCIALISTA FRENTE AMPLIO


LISTA 17
PROPUESTA DE TRABAJO
Ab. ULISES HUMBERTO TAMAYO NAVARRO
PLAN DE DESARROLLO DEL GOBIERNO AUTONOMO
DECENTRALIZADO DEL CANTON OLMEDO
2014-2019

EN RELACION CON LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES.

Art. 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social,
democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y
laico. Se organiza en forma de repblica y se gobierna de manera
descentralizada.

La soberana radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la
autoridad, y se ejerce a travs de los rganos del poder pblico y de las formas
de participacin directa previstas en la Constitucin.

PRINCIPIOS DE APLICACIN DE LOS DERECHOS.
Art. 11.- EI ejercicio de los derechos se regir por los siguientes principios:

1. Los derechos se podrn ejercer, promover y exigir de forma individual o
colectiva ante las autoridades competentes; estas autoridades garantizarn su
cumplimiento.

2. Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos, deberes
y oportunidades.

Agua y alimentacin

Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua
constituye patrimonio nacional estratgico de uso pblico, inalienable,
imprescriptible, inembargable y esencial para la vida.

Ambiente sano

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,
sumak kawsay.
Educacin
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Art. 26.- La educacin es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un
deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un rea prioritaria de la
poltica pblica y de la inversin estatal, garanta de la igualdad e inclusin
social y condicin indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y
la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso
educativo.

Art. 27.-La educacin se centrar en el ser humano y garantizar su desarrollo
holstico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente
sustentable y a la democracia; ser participativa, obligatoria, intercultural,
democrtica, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsar la equidad de
gnero, la justicia, la solidaridad y la paz; estimular el sentido crtico, el arte y
la cultura fsica, la iniciativa.

Hbitat y vivienda

Art. 30.- Las personas tienen derecho a un hbitat seguro y saludable, y a una
vivienda adecuada y digna, con independencia de su situacin social y
econmica.

Art. 31.- Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus
espacios pblicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto
a las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El
ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestin democrtica de sta, en
la funcin social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio
pleno de la ciudadana.

Salud

Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacin se
vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la
alimentacin, la educacin, la cultura fsica, el trabajo, la a seguridad social, los
ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.


DERECHOS DE LAS PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCIN PRIORITARIA.


Art. 35.- Las personas adultas mayores, nias, nios y adolescentes, mujeres
embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y
quienes adolezcan de enfermedades catastrficas o de alta complejidad,
recibirn atencin prioritaria y especializada en los mbitos pblico y privado.


Adultas y adultos mayores
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Art. 36.- Las personas adultas mayores recibirn atencin prioritaria y
especializada en los mbitos pblico y privado, en especial en los campos de
inclusin social y econmica, y proteccin contra la violencia. Se considerarn
personas adultas mayores aquellas.

Art. 37.- El Estado garantizar a las personas adultas mayores los siguientes
derechos:

La atencin gratuita y especializada de salud, as como el acceso gratuito a
medicinas.

Rebajas en los servicios pblicos y en servicios privados de transporte y
espectculos.

Exoneracin del pago por costos notariales y registrales, de acuerdo con la ley.

El acceso a una vivienda que asegure una vida digna, con respeto a su opinin
y consentimiento.


JVENES.

Art. 39.- El Estado garantizar los derechos de las jvenes y los jvenes, y
promover su efectivo ejercicio a travs de polticas y programas, instituciones
y recursos que aseguren y mantengan de modo permanente su participacin e
inclusin en todos los mbitos, en particular en los espacios del poder pblico.

Nias, nios y adolescentes.

Art. 44.- El Estado, la sociedad y la familia promovern de forma prioritaria el
desarrollo integral de las nias, nios y adolescentes, y asegurarn el ejercicio
pleno de sus derechos; se atender al principio de su inters superior y sus
derechos prevalecern sobre los de las dems personas.

Personas con discapacidad.

Art. 47.- El Estado garantizar polticas de prevencin de las discapacidades y,
de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurar la equiparacin de
oportunidades para las personas con discapacidad y su integracin social.

Se reconoce a las personas con discapacidad, los derechos a:

1. La atencin especializada en las entidades pblicas y privadas que presten
servicios de salud para sus necesidades especficas, que incluir la provisin
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de medicamentos de forma gratuita, en particular para aquellas personas que
requieran tratamiento de por vida.

2. La rehabilitacin integral y la asistencia permanente, que incluirn las
correspondientes ayudas tcnicas.

PERSONAS CON ENFERMEDADES CATASTRFICAS.

Art. 50.- El Estado garantizar a toda persona que sufra de enfermedades
catastrficas o de alta complejidad el derecho a la atencin especializada y
gratuita en todos los niveles, de manera oportuna y preferente.

Polticas pblicas, servicios pblicos y participacin ciudadana

Art. 85.- La formulacin, ejecucin, evaluacin y control de las polticas
pblicas y servicios pblicos que garanticen los derechos reconocidos por la
Constitucin, se regularn de acuerdo con las siguientes disposiciones:

1. Las polticas pblicas y la prestacin de bienes y servicios pblicos se
orientarn a hacer efectivos el buen vivir y todos los derechos, y se formularn
a partir del principio de solidaridad.

2. Sin perjuicio de la prevalencia del inters general sobre el inters particular,
cuando los efectos de la ejecucin de las polticas pblicas o prestacin de
bienes o servicios pblicos vulneren o amenacen con vulnerar derechos
constitucionales, la poltica o prestacin deber reformularse o se adoptarn
medidas alternativas que concilien los derechos en conflicto.

3. El Estado garantizar la distribucin equitativa y solidaria del presupuesto
para la ejecucin de las polticas pblicas y la prestacin de bienes y servicios
pblicos.

NATURALEZA Y FUNCIONES.

Art. 204.- El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder pblico, en
ejercicio de su derecho a la participacin.

La Funcin de Transparencia y Control Social promover e impulsar el control
de las entidades y organismos del sector pblico, y de las personas naturales o
jurdicas del sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de
inters pblico, para que los realicen con responsabilidad, transparencia y
equidad; fomentar e incentivar la participacin ciudadana; proteger el
ejercicio y cumplimiento de los derechos; y prevendr y combatir la
corrupcin.

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La Funcin de Transparencia y Control Social estar formada por el Consejo de
Participacin Ciudadana y Control Social, la Defensora del Pueblo, la
Contralora General del Estado y las superintendencias. Estas entidades
tendrn personalidad jurdica y autonoma administrativa, financiera,
presupuestaria y organizativa.


GOBIERNOS AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS Y REGMENES
ESPECIALES.


Art. 251.- Cada regin autnoma elegir por votacin a su consejo regional y a
su gobernadora o gobernador regional, que lo presidir y tendr voto dirimente.
Los consejeros regionales se elegirn de forma proporcional a la poblacin
urbana y rural por un perodo de cuatro aos, y entre ellos se elegir una
vicegobernadora o vicegobernador.

Art. 253.- Cada cantn tendr un concejo cantonal, que estar integrado por la
alcaldesa o alcalde y las concejalas y concejales elegidos por votacin popular,
entre quienes se elegir una vicealcaldesa o vicealcalde.

La alcaldesa o alcalde ser su mxima autoridad administrativa y lo presidir
con voto dirimente. En el concejo estar representada proporcionalmente a la
poblacin cantonal urbana y rural, en los trminos que establezca la ley.


Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrn las siguientes competencias
exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:

1. Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de
ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificacin nacional,
regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupacin del
suelo urbano y rural.

2. Ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn.

3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.

4. Prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, depuracin de
aguas residuales, manejo de desechos slidos, actividades de saneamiento
ambiental y aquellos que establezca la ley.

5. Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones
especiales de mejoras.

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6. Planificar, regular y controlar el trnsito y el transporte pblico dentro de su
territorio cantonal.

7. Planificar, construir y mantener la infraestructura fsica y los equipamientos
de salud y educacin, as como los espacios pblicos destinados al desarrollo
social, cultural y deportivo, de acuerdo con la ley.

8. Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectnico, cultural y natural
del cantn y construir los espacios pblicos para estos fines.

9. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.

10. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas
y lechos de ros, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que
establezca la ley.

11. Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las
playas de mar, riberas de ros, lagos y lagunas.

12. Regular, autorizar y controlar la explotacin de materiales ridos y ptreos,
que se encuentren en los lechos de los ros, lagos, playas de mar y canteras.

13. Gestionar los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de
incendios.

14. Gestionar la cooperacin internacional para el cumplimiento de sus
competencias.

Art. 265.- El sistema pblico de registro de la propiedad ser administrado de
manera concurrente entre el Ejecutivo y las municipalidades.


PLANIFICACIN PARTICIPATIVA PARA EL DESARROLLO.

Art. 279.- El sistema nacional descentralizado de planificacin participativa
organizar la planificacin para el desarrollo. El sistema se conformar por un
Consejo Nacional de Planificacin, que integrar a los distintos niveles de
gobierno, con participacin ciudadana, y tendr una secretara tcnica, que lo
coordinar. Este consejo tendr por objetivo dictar los lineamientos y las
polticas que orienten al sistema y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo, y
ser presidido por la Presidenta o Presidente de la Repblica.

Art. 280.- EI Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarn
las polticas, programas y proyectos pblicos; la programacin y ejecucin del
presupuesto del Estado; y la inversin y la asignacin de los recursos pblicos;
y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos
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autnomos descentralizados. Su observancia ser de carcter obligatorio para
el sector pblico e indicativo para los dems sectores.

CONFORME A LA RESOLUCIN NO. 011-CNC-2012,
El Sistema de Informacin para los Gobiernos Autnomos Descentralizados
SIGAD, es la herramienta informtica diseada para capturar la informacin
requerida para el clculo del ndice de Cumplimiento de Metas, Sptimo Criterio
Constitucional, para la asignacin de recursos a los Gobiernos Autnomos
Descentralizados, relativo al cumplimiento de metas del Plan Nacional de
Desarrollo y del Plan de Desarrollo de cada Gobierno Autnomo
Descentralizado, conforme al siguiente marco legal.
Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblica: Art. 51.- Informacin
sobre el cumplimiento de metas.- Con el fin de optimizar las intervenciones
pblicas y de aplicar el numeral 3 del Art. 272 de la Constitucin los gobiernos
autnomos descentralizados reportarn anualmente a la Secretara Nacional
de Planificacin y Desarrollo el cumplimiento de las metas propuestas en sus
respectivos planes.
Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin:
Art. 192.- El total de las transferencias que realiza el Gobierno Central hacia
los GAD se distribuir conforme a tamao y densidad de la poblacin;
necesidades bsicas insatisfechas jerarquizadas y consideradas en relacin
con la poblacin residente en el territorio de cada uno de los gobiernos
autnomos descentralizados; logros en el mejoramiento de los niveles de vida;
esfuerzo fiscal y administrativo; y cumplimiento de metas del Plan Nacional de
Desarrollo y del plan de desarrollo del gobierno autnomo descentralizado

OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA AME.


Profundizar el proceso de descentralizacin y autonoma a travs de la
coordinacin directa con los organismos nacionales encargados de dirigir el
proceso.

Fortalecer las capacidades de los Gobiernos Autnomos Descentralizados
Municipales y Metropolitanos para la asuncin de competencias y el
cumplimiento de los fines institucionales.

Trabajar de forma conjunta con el gobierno central para el estudio y
preparacin de planes y programas en beneficio de los territorios.
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Fortalecer la institucionalidad de AME a travs de la profesionalizacin y
constante innovacin.


OBJETIVO DE DESARROLLO SOCIAL DE LOS GADM.


Mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y
potencialidades de la poblacin en el marco de los principios y derechos que
establece.


LA PLANIFICACIN PARA EL DESARROLLO.


Art. 100, 278, participar en planificacin desarrollo nacional y local, ejecucin,
cumplimiento planes en todos los niveles.

Art. 279, Sistema Nacional Descentralizado de Planificacin Participativa,
SNDPP.

Art. 280, al Plan Nacional de Desarrollo se sujetan polticas, programas y
proyectos pblicos, presupuesto estado, inversin y asignacin recursos
pblicos; coordinar competencias exclusivas entre Estado Central y GAD`s.
Observancia obligatoria sector pblico, indicativo a los dems sectores.


EL PAPEL DE LOS GADM. PARA ENFRENTAR LA POBREZA.


1. Implementacin de polticas pblicas orientadas al ejercicio de derechos y
logros de inclusin social conforme las programas establecidas en el Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial.

2. Agenda Territorial, consensuada con todos los actores y niveles de
Gobierno:

Plan Plurianual del gobierno municipal en base asus competencias (cuatrienal)
Programa Operativo Anual.





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PLAN DE ACCIN Y DESARROLLO DE LOS GOBIERNOS
AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS DE MANABI.2014-2019.



INTRODUCCIN.


Los Gobiernos Autnomos Descentralizados (GAD) mantienen el compromiso
deservicio y desarrollo de la gestin pblica para una atencin eficiente y
oportuna hacia la ciudadana. El marco jurdico normativo que surge con el
Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,

Autonoma y Descentralizacin (COOTAD), crea nuevos escenarios de gestin
y articulacin que compromete a los GAD a desarrollar procesos de
fortalecimiento institucional, donde el talento humano es la base fundamental
para responder a los requerimientos del nivel local. As, se legitima el servicio
pblico frente a la ciudadana.


OBJETIVOS

General.

Proporcionar a los GAD, fundamentos legales, conceptuales y metodolgicos
para el desarrollo de planes operativos y de desarrollo, con enfoque de
competencias, de eficacia y eficiencia para el buen vivir, de la poblacin.

Especficos.

Contextualizar el enfoque de competencias en los procesos de articulacin al
fortalecimiento del desarrollo y a la planificacin territorial.

Proveer a los GAD de herramientas tcnicas y metodolgicas para el diseo,
elaboracin, ejecucin y evaluacin de los planes de desarrollo territorial, de
sus competencias.

Unificar las acciones que posibiliten el desarrollo armnico y sostenible de largo
plazo, de la jurisdiccin cantonal.

PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR.

El Art. 280 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que el
Plan Nacional para el Buen Vivir es el instrumento al que se sujetarn las
polticas, programas y proyectos pblicos; la programacin y ejecucin del
presupuesto del Estado; la inversin y la asignacin de los recursos pblicos; y
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la coordinacin de las competencias exclusivas entre el Estado central y los
gobiernos autnomos descentralizados. Su observancia ser de carcter
obligatorio para el sector pblico e indicativo para los dems sectores.


Este nuevo enfoque cambia el esquema del desarrollo; colocndolo a escala
donde el ser humano es el centro del desarrollo y no los mercados ni la
produccin. Al hablar de desarrollo humano, la formacin y capacitacin del
talento humano es fundamental.


PRINCIPIOS PARA EL BUEN VIVIR.

Hacia el cumplimiento de derechos universales y la potenciacin de las
capacidades humanas, el verdadero objetivo es el desarrollo de capacidades
fundamentales y la afirmacin de identidades que constituyen al ser.

El objetivo en la produccin y distribucin de bienes pblicos debe ser la
ampliacin de las coberturas y la mejora de la calidad de las prestaciones, para
buscar la mejor calidad de vida de la poblacin.

La potenciacin de las capacidades humanas enfocada dentro del desarrollo
humano tiene estrecha relacin con valores, principios y conciencia sobre la
necesidad de la ciudadana de solventar sus necesidades mediante la calidad
de los servicios pblicos y la calidez de quienes lo realizan

Frente a esta realidad los gobiernos autnomos descentralizados de Manab,
requiere de acciones rpidas y aplicables, porque sus presupuestos estn
comprometidos, por las administraciones de turno, de ello se determinan seis
ejes de realizacin directa, dejando, la situacin administrativa y de
focalizacin de eventos situacionales de momentos que requieren de otros
preceptos legales en la administracin pblica ecuatoriana.


Ejes de Aplicacin Administrativa de los Gobiernos Autnomos
Municipales.

Salud.

Desarrollo de Obras Pblicas.

Regeneracin Urbana.

Arte, Cultura y Deporte.

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Produccin Agrcola y Ambiente.

Desarrollo Comunitario y de Integracin.



PLAN PLURIANUAL DEL GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO DEL CANTON OLMEDO.



La planificacin estratgica es una herramienta de gestin que contribuye a
definir los objetivos que quiere alcanzar el Municipio como institucin y los
medios necesarios para lograrlos, as mismo, permite afrontar los actuales y
futuros retos a los que se enfrenta dicha Corporacin Administrativa Pblica.


1.- JUSTIFICACIN.-

La nueva realidad de la sociedad, de la administracin pblica y en s la del
mismo Municipio de Olmedo, crea la necesidad de adoptar mecanismos como
la formulacin y desarrollo de un Plan Estratgico que permita estar a la
vanguardia en un mundo cambiante, asegurando la eficacia y eficiencia de sus
procesos y el cumplimiento de su funcin constitucional y legal.

Como parte de un entorno altamente competitivo y cambiante, el Cabildo debe
asegurar que la institucin cumple con las nuevas expectativas y exigencias de
los ciudadanos y de la normatividad aplicable, las cuales incluyen el
seguimiento de planes que garanticen el cumplimiento de la visin y misin
planteadas por la organizacin. Adems de lo anterior, existe un marco legal
que conlleva a las organizaciones del Estado Ecuatoriano a formular planes
orientados a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeo institucional,



2.- MISION

El Municipio de Olmedo es una Corporacin administrativa pblica con
proyeccin al pas que acta como interlocutora, vocero y representante de la
comunidad Olmedea , haciendo parte de la construccin del desarrollo
armnico, equitativo y sostenible de los habitantes del cantn, mediante el
debate democrtico y fiel cumplimiento de la Constitucin y la ley, basados en
el compromiso tico, activo e integral, con el crecimiento permanente de sus
servidores pblicos y colaboradores.


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3.- VISION

En el ao 2019, seremos una de las mejores Corporaciones Administrativas
Pblicas de Ecuador y Latinoamrica, que contribuya a consolidar una
sociedad pacfica, justa, educada y en armona con la naturaleza


4.- VALORES


COMPROMISO: Participar de manera responsable, eficiente y activa en
el logro de la misin corporativa, entregando lo mejor de s mismo.

SOLIDARIDAD: Es actuar en unin, sintiendo como propias las causas,
intereses y responsabilidades de otros, de manera desinteresada y
oportuna, expresando un alto grado de integracin, estabilidad interna,
adhesin ilimitada y total a una causa, situacin o circunstancia, lo que
implica asumir y compartir por ella beneficios y riesgos.

RESPONSABILIDAD: Es la capacidad de reconocer y aceptar las
consecuencias de las decisiones tomadas libremente. Es la obligacin
moral por cumplir con el deber asignado, aportando lo mejor de s
mismo.

TOLERANCIA: Aceptar y respetar las actitudes y comportamientos
individuales, sociales o institucionales, entendiendo las diferentes
opiniones y posiciones de cada uno, aun cuando no se compartan.

RESPETO: Es el valor fundamental para la convivencia social. Respetar
es estimar y considerar los derechos propios de los dems, valorando
las cualidades de los otros y el medio que nos rodea.

TRANSPARENCIA: Cumplimiento de los deberes y obligaciones de los
empleados pblicos del Cabildo Olmedeo a los que se ha
comprometido con la institucin y la sociedad.

HONESTIDAD: Es el valor que mueve al hombre a actuar con rectitud,
honradez y veracidad en todos y cada uno de los actos de la vida, a
proceder de acuerdo con reglas y valores aceptados por la sociedad
como buenos principios.

DILOGO: Este valor nos permite entre los seres humanos el encuentro
para la bsqueda de la verdad y la solucin a los conflictos.
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EMPATA.- es un procedimiento para aprender a escuchar y entender al
otro.
SERVICIO A LA COMUNIDAD: Es contribuir a mejorar la calidad de
vida de los habitantes del cantn, atendiendo a todos los ciudadanos
con respeto, diligencia e igualdad de condiciones.

EFECTIVIDAD: Ser efectivo significa el logro de los objetivos o de la
misin de la entidad de forma eficiente y eficaz, con la mayor calidad,
bajo el mejor mtodo, al menor costo y en el menor tiempo posible.



5.- POLITICA DE CALIDAD

La Administracin Municipal, se compromete a promover el desarrollo integral y
sostenible del cabildo, a travs de la generacin de Acuerdos ejerciendo para
ello un control poltico sobre las actuaciones de la administracin, en beneficio
de obtener unos resultados con calidad para la comunidad. Para lo cual se
obliga a implementar la estructura y las bases de un sistema de gestin de
calidad y mejorar continuamente sus procesos


6.- POLITICA DE GESTION

Realizar actividades coordinadas para dirigir y controlar la institucin, con el fin
de satisfacer las necesidades y expectativas presentes y futuras de la
comunidad a travs de la interrelacin soportada de unos procesos y
procedimientos oportunos, transparentes, ajustados al marco constitucional y
legal, buscando el bien general y el mejoramiento continuo.


7.- PLAN DE TRABAJO


I) SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA BASICA.

SECTORES Y ACIONES.

SALUD.

Fomentar la dotacin de agua para consumo humano en las reas urbano-
rurales.

Promover la proteccin y atencin gerontolgica, con eficiencia y calidad en el
fomento de asilos de adultos mayores.

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Contribuir al desarrollo, proteccin, del medio ambiente cantonal, para
mantener un equilibrio ecolgico sano.

Desarrollar, y aplicar, aspectos tecnolgicos, de produccin de alimentos
orgnicos de ciclo corto, para beneficio y consumo de la poblacin.

Gestionar ante el gobierno nacional la dotacin de medio de transporte pblico
de emergencia en salud.


DESARROLLO DE OBRAS PBLICAS.


Aplicar, lineamientos de desarrollo urbanstico, ocupacin de espacio fsico con
sentido, de proteccin del ambiente. Obras publicas de manera oportuna y
diligente, a fin de que garanticen el buen vivir del ciudadano


Adecentamiento de calles del sector urbano de las cabeceras parroquiales.

Efectuar los estudios de alcantarillado pluvial y sanitario, del cantn.


Reasentar la vialidad rural de carcter permanente, para mejorar la economa
de hogar de los productores agrcola y desarrollo del turismo recreativo.


REGENERACIN URBANA.


Aplicacin de estrategias, ordenanzas, leyes de carcter, urbansticas del
espacio pblico, y vialidad urbana.

Coordinacin con los organismos gubernamentales para la ejecucin de
planes de viviendas para la poblacin urbana marginal del cantn. Buen vivir,
como premisa en cada obra que realizar la administracin

Promover la reforestacin urbana, construccin y reconstruccin de parques
con arbustos, frutales y frondosos.

Promover la construccin de mercado de acopio de productos agrcolas, para
su distribucin, cantonal, provincial y nacional, como para la exportacin.

Reasentamiento de los mataderos municipales.


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ARTE, CULTURA Y DEPORTE.

Rescatar el patrimonio cultural, las tradiciones y valores histricos de cantn.

Promover y rescatar los valores artsticos del cantn.

Fomentar el desarrollo de actividades artsticas en los nios y jvenes.

Rescatar las tradiciones de gastronoma cantonal, con actividades sociales y
de participacin ciudadana.

Fomentar el deporte, en sus diversas clases y tipos, para integrar la poblacin
en toda su extensin, de salud.

Realizar verbenas socio cultural, para el rescate de los valores culturales, con
participacin de la poblacin en general.

Fomentar el turismo recreativo en base al aprovechamiento de los recursos
naturales, generando actividades socio cultural.


II) PRODUCCIN AGRCOLA Y AMBIENTE.


PRODUCCIN AGRCOLA.


Estabilidad productiva del sector ganadero

Promover la reforestacin, eficaz y sostenible con los agricultores del cantn
con las modernas normas de desarrollo y acorde con el medio ambiente.
Fomentar la produccin agrcola de carcter orgnico, para que el productor
obtenga mejores precios y disminuya la contaminacin de los recursos
naturales.

Contribuir al desarrollo de potencialidades productivas con productos del rea
geogrfica cantonal.
Propiciar el buen uso del recurso agua (tanto en el dficit como en el exceso)
por medio de la construccin de pozos barrenados o de minirepresas en las
unidades productivas (agrcolas y/o ganaderas) en el caso de dficit; y para los
excesos en las zonas bajas se debern hacer obras de drenaje
Promover la exportacin de productos agrcolas no tradicionales.
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AMBIENTE.

Generar un nivel de cultura ambiental en la poblacin, para aplicar las
ordenanzas y leyes pertinentes de conservacin dela ambiente.

Fomentar la reforestacin de rea rural, con uso de la mano de obra local y
con arbusto que generen a mediano plazo ingresos econmicos al propietario
de la unidad agrcola.

Promover la recoleccin de los desechos con definiciones tcnicas, para su
tratamiento adecuado. Distribuir contenedores para recolectar la basura.

Generar un nivel de reasentamiento en el mercado y camal municipal.


III) DESARROLLO SOCIAL


DESARROLLO COMUNITARIO Y DE INTEGRACIN.

Fomentar la capacitacin poblacional para casos de emergencia y eventos
catastrficos.

Concientizar a la comunidad, para que participe activamente en la gestin del
desarrollo comunitario en obras pblicas.


Fomentar las brigadas barriales y de accin de seguridad.


8.- METODOLOGA.

La metodologa empleada es la lgica y el marco legal en donde planteo que
cada objetivo tenga su financiamiento y su planificacin, como respuesta que
nace de nuestro pueblo y contribuir para la realizacin del mismo.


9.- FUENTE DE FINANCIAMIENTO.

Los gobiernos autnomos descentralizados de la provincia de Manab,
mantienen asignaciones presupuestarias propias, que provienen de los
ingresos de tributos e impuestos, para cada ao, as mismo el gobierno central
entrega recursos econmicos, la propuesta que se genera en este plan es
factible de ser aplicado, ya que estos organismos municipales, tienen un talento
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humano, capacitado en muchos casos sub utilizado, y para efectivizar su
ejecucin, se aplicarn los procedimientos de la planificacin estratgica
situacional.

Por otra parte la participacin ciudadana es fundamental para llevar a cabo
estas actividades de desarrollo de los gobiernos municipales.


10.- RENDICIN DE CUENTAS.

De acuerdo a los mandatos constitucionales, a la ley COOTAD, se establece el
proceso de rendicin de cuentas de las actividades y gestin institucional,
siendo el veedor directo su majestad el Pueblo. El proceso de rendicin de
cuentas, ser un evento que los organismos municipales aplicaran cada tres
meses, concluyendo un informe anual, segn lo determinan este
procedimiento. Sin embargo en sesiones de consejos se emitir el informe
correspondiente y de rigor por parte del alcalde, a los concejales.

La comunicacin, es un acto de hacer conocer a la comunidad, todas las
actividades del gobierno autnomo descentralizado, por ello se la aplicara por
diferentes medios, para que la comunidad sea, el juez supremo de la
administracin municipal.


Informar a la Comunidad Olmedea sobre las acciones adelantadas y los
logros alcanzados en el periodo de vigencia de la Alcalda. Para esto la accin
a seguir ser:


Primero consolidar el documento de informe de gestin frente al logro de
las metas propuestas en el Plan de Trabajo.

Segundo, presentar al final de la Vigencia, ante los Concejales,
funcionarios, Comunidad Olmedea y medios de comunicacin la
informacin frente al logro de las metas propuestas.


La administracin municipal solo estar limitada por los principios de equidad,
solidaridad, calidez, tica, eficiencia, eficacia, transparencia, honorabilidad,
responsabilidad. Se desarrollar como una administracin municipal moderna
con un enfoque social hacia los intereses de la poblacin vulnerable. Las
necesidades y expectativas de los usuarios internos (habitantes de Olmedo) y
externos (visitantes) de los servicios municipales, sern satisfechas en el
marco de la filosofa de calidad total y el mejoramiento continuo.


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Mi premisa ser la ETICA ya que considerar los actos humanos bajo el
punto de vista de su moralidad, y su aplicacin a travs de la conciencia y los
factores que influyen en la lealtad de los actos y el modo cmo se aplican los
principios decentes generales a los problemas especficos, as como a los
temas derivados de la naturaleza social del habitante Olmedeo.


Mi COMPROMISO ser ACTUAR CON LEALTAD hacia los intereses del
cantn, mediante el logro de la misin y objetivos de los proyectos de cambio.





FUENTES BIBLIOGRFICAS.

Constitucin poltica del estado (2008), Montecristi.
Ley Cootad.
Ley Orgnica de rgimen de los Gobiernos Autnomos
Descentralizados.
Plan Nacional de Desarrollo.





Ab ULISES HUMBERTO TAMAYO NAVARRO
Candidato a la Alcalda de Olmedo
Por el Partido Socialista Ecuatoriano
LISTAS 17

19

ORGANIZACIN
POLTICA
Partido Socialista Frente Amplio Lista 17
NOMBRE DEL
CANDIDATO
Ulises Humberto Tamayo Navarro
DIGNIDAD QUE ASPIRA Alcalda
JURISDICCIN
TERRITORIAL
Olmedo
PERODO DE
PLANIFICACIN
2014 - 2019
VISIN DE
DESARROLLO
Humanista .- disminuir los desequilibrios urbano-rurales mediante la promocin y siembra del buen vivir en el campo, aprovechando
todas las potencialidades del sector.
PLANIFICACIN 2014-2019
OBJETIVO GENERAL Nuevo giro a la administracin municipal, reformando profundamente el accionar de esta; erradicando la lentitud, la corrupcin y el
despilfarro.
OBJETIVOS ESPECFICOS Garantizar el servicio pblico con eficiencia, eficacia y calidad total, para el beneficio de la poblacin
Contribuir a un alto nivel de calidad de vida y bienestar social de la comunidad, proporcionando una salud integral de prevencin y
control.
Otorgar un nuevo ambiente sano y equilibrado, cuyos niveles de contaminacin sean mnimos perjudiciales para la salud.
Satisfacer las necesidades y expectativas de los habitantes en el marco de la filosofa de calidad total y el mejoramiento continuo.
Obtener los mejores resultados mediante la optimizacin de los recursos.
20

Desarrollar una administracin municipal moderna con un enfoque social hacia los intereses de la poblacin

Distribuir los recursos pblicos con equidad, bajo las normas de derecho y la razn
Ordenacin equilibrada en las funciones internas del cabildo; para permitir establecer una estructura ocupacional y valorativa en
funcin de una excelente atencin a la ciudadana

MBITO DE ACCIN
I) SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA BASICA.

SALUD

PROBLEMA A RESOLVER
OBJETIVOS
ESPECFICOS
INDICADORES METAS ACTIVIDADES ESTRATEGIAS MECANISMO DE
EVALUACIN
Fomentar la dotacin de agua
para consumo humano (cantidad
y calidad) en reas urbanas y
rurales.
Mejorar la calidad de
vida de la poblacin
con mayor riesgo.
Reduccin de
parasitosis y
riesgos
toxicolgicos,
microbiolgicos
Alcanzar el 40% de
dotacin del
servicio
Auto gestin
comunicara.
Participacin
protagnica de la
comunidad
motivando a la
solucin de
problemas de
manera efectiva
por el bien comn.
Diagnstico a los
vinculantes.
Promover la proteccin y
atencin gerontolgica con
eficiencia y calidad en el fomento
Satisfacer las
necesidades
prioritarias del adulto
Adultos mayores
de la calle 100%
Otorgar un servicio
que permita una
vida digna al cien
por ciento del
Coordinacin con
el MIES,
Departamento de
Bienestar Social
Construccin de
un albergue
municipal para el
adulto mayor
Inscripcin de los
vinculantes al
Programa Estado
21

de asilos de adultos mayores. mayor del Cantn. adulto mayor Municipal. desprotegido. Salud.
Contribuir al desarrollo,
proteccin del medio ambiente
cantonal para mantener un
equilibrio ecolgico sano
Fomentar la
educacin ambiental
en centros
educativos, gremios
sociales, gremios
productivos y
comunidad.
100% Promover la
educacin
ambiental
escolarizada.
Elaboracin de
videos, folletos y
participacin
directa de los
actores.
Integracin de la
comunidad en
todos sus estatus
sociales
Seguridad
ambiental.
Cambio de
conducta en
relacin con el
ambiente.
Desarrollar y aplicar aspectos
tecnolgicos de produccin de
alimentos orgnicos de ciclo
corto para beneficio y consumo
de la poblacin.
Mejorar el sistema
de produccin sin el
uso de
contaminantes.
Cambio de
conducta
productiva en el
50% de los
involucrados.
Estabilizar la
produccin agrcola
orgnica para
contrarrestar las
incidencias
negativas de la
salud de la
comunidad.
Conferencias con
videos a las
organizaciones de
productores.
Elaboracin de
productos
orgnicos para
plagas, malezas,
etc.
Participacin
directa de los
productores
agropecuarios
Aplicacin de
mtodos y tcnicas
para la produccin
de productos
orgnicos para
control de malezas
y plagas.
Gestionar ante el Gobierno
Nacional la dotacin de medio de
transporte pblico de emergencia
en salud.
Buscar la proteccin
del Gobierno, para la
consecucin de
medios de transporte
de emergencias
100% Generar la
seguridad de la
poblacin en caso
de emergencia.
Presentacin de la
necesidad y
gestin.
Actuacin
prioritaria con
gestin sostenible
de recursos..
Servicio a la
comunidad en
problemas
emergentes.
DESARROLLO DE OBRAS PUBLICAS

PROBLEMA A RESOLVER
OBJETIVOS
ESPECFICOS
INDICADORES METAS ACTIVIDADES ESTRATEGIAS MECANISMO DE
EVALUACIN
Aplicar lineamientos de desarrollo
Aplicar los medios
Estudios y
Obtener la Contratacin de Tomar medidas Contribucin al
22

urbansticos, ocupacin de
espacio fsico con sentido de
proteccin del ambiente. Obras
publicas de manera oportuna y
diligente, a fin de que garanticen
el buen vivir del ciudadano

tcnicos para
gerenciar un
desarrollo
urbanstico de
calidad con
eficiencia para el
futuro.
aplicacin de
normativas
ordenanzas en un
cien por ciento.
La planificacin
ser la
herramienta
bsica e
indispensable del
desarrollo del
cabildo, para
proyectarlo hacia
el futuro, de
manera
constante,
racional y
armnica con los
avances
cientficos,
tecnolgicos,
urbansticos y
sociales.

eficiencia de los
planes de
ordenamiento
urbanstico para el
siglo XXI
consultoras.
Aplicacin de
ordenanzas.
Buen uso del
espacio pblico.
prioritarias para
buscar la
eficiencia y calidad
del espacio
pblico con una
regeneracin
urbana en los
centros de mayor
concentracin
poblacional.
cambio.


Utilizacin
sostenible del rea
urbana.
Adecentamiento de calles del
sector urbano
Gestionar la
pavimentacin,
adoquinamiento y
mejoras de las calles
del sector urbano del
Cantn.


100%
Eficiencia en la
utilizacin de los
recursos
econmicos para el
desarrollo
urbanstico.
Determinar las
prioridades de
gestin al cambio
de la urbe.
Uso sostenible de
vas calles para
los ciudadanos en
general.
Satisfaccin de la
comunidad.

Movilidad segura.
Estudios de alcantarillado pluvial
y sanitario en el Cantn
Realizar estudios de
obras de
infraestructura
Calidad de
servicio 80%
Gestin
Buscar la
satisfaccin y
servicio de
Contratacin de
consultoras
tcnicas con aval
Buscar la
participacin
directa del MOPT,
Aplicacin y
ejecucin de los
estudios.
23

urbana. sostenible 100% bienestar social en
la comunidad.
del Gobierno y
Banco del Estado.
para que sea
contraparte de
estudios.
Comprometer al
MIDUVI en su
ejecucin.
Reasentar la viabilidad rural de
carcter permanente para
mejorar la economa de hogar de
los productores agrcolas y
desarrollo del turismo recreativo.
Mejorar la vialidad
rural para ofrecer un
transporte seguro,
rpido y oportuno a
la poblacin.
Movilidad de la
poblacin 100%
Transporte de
productos
100%%
Aplicar
Planificacin
Estratgica para
ser eficiente en la
reconstruccin vial
de carcter
secundaria del
Cantn.
Integracin con el
MOPT. GPM en la
utilizacin de
equipo y
maquinarias para
alcanzar un ptimo
proceso de
construccin y
reconstruccin vial.
Fomentar una
vialidad
sustentable de
largo plazo.
Establecer la
participacin
comunitaria en la
custodia de la obra
pblica.
Satisfaccin de la
poblacin.

Mejoramiento de
los niveles socio
econmicos.
REGENERACION URBANA
PROBLEMA A RESOLVER OBJETIVOS
ESPECFICOS
INDICADORES METAS ACTIVIDADES ESTRATEGIAS MECANISMO DE
EVALUACIN
Estrategias, ordenanzas, leyes
de carcter urbansticas del
espacio pblico y vialidad urbana
Aplicar las
ordenanzas
municipales para
fomentar un
urbanismo pblico
de eficiencia y
calidad.
Existencia de
zona verde
pblica y de
servicios locales
100%
Aplicar las
ordenanzas
municipales en un
100%
Comunicacin
ciudadana por
medio radiales,
prensa y otros.
Mejorar la imagen
institucional para
otorgar un servicio
de mejor calidad a
la poblacin de su
rea geogrfica.
Cambio de
conducta
ciudadana y
participacin en la
obra pblica.
Coordinacin con los Organismos Integracin con los Unidades Construir 100 Diagnstico de las Contribuir a la Unidades de
24

Gubernamentales para la
ejecucin de planeos de vivienda
para la poblacin urbana
marginal del Cantn. Buen vivir,
como premisa en cada obra que
realizar la administracin
organismos del
Estado MIDUVI, para
efectivizar planeos
de vivienda local.
ejecutadas casas por ao para
servicio de familias
necesitadas de
bajos recursos
econmicos y de
zona de riesgo.
necesidades.
Elaboracin de
inventario.
Seleccin por una
trabajadora social
de las familias a
beneficiarse.
solucin de
problemas
habitacionales del
Cantn.
viviendas
construidas.
Promover la reforestacin
urbana, construccin y
reconstruccin de parques con
arbustos frondosos y frutales.
Establecer una
reforestacin para
mejorar el ambiente
con plntulas
resistentes a
periodos de sequias.
Unidades de
plntulas
sembradas.
Promover la
reforestacin de 50
hectreas por ao.
Concienciar al
estudiante a
sembrar rboles.
Ocupar la mano de
obra local
(agricultores)
Diagnstico de la
realidad y
necesidad de
reforestacin.
Participacin
ciudadana.
Plntulas
sembradas y
desarrolladas en un
ao.
Promover la construccin de
mercado de acopio de productos
agrcolas para la distribucin
cantonal, provincial y nacional y
exportacin.
Generar la seguridad
de comercializacin
de los productos
agrcolas del Cantn.
Seguridad de
mercadeo.
Confianza de los
productores.
Que los
agricultores
comercialicen sus
productos en un
cien por ciento para
que obtengan
mejores precios y
peso justo.
Construccin de un
centro de acopio.
Socializacin del
proyecto a los
productores.
Gestin del
Gobierno
Autnomo
Descentralizado en
el control.
Integracin del
sector productivo
del Cantn.
Aplicacin de
normas de
produccin por
medio de procesos
orgnicos.
Satisfaccin del
productor por su
integracin y
conocimientos de la
demanda de sus
productos.
Reasentamientos de mataderos
municipales y mercados.
Dotar de higiene y
seguridad de los
productos crnicos
Control de
calidad del
producto crnico.
Que el cien por
ciento de
faenamiento de los
Socializacin de la
propuesta en la
comunidad.
Integracin de las
instituciones
pblicas,
Evaluacin y
control veterinario
del animal a
25

para el consumo
humano.
animales sean
sacrificados en
lugares adecuados
para su seguridad y
consumo.
Bsqueda de
financiamiento y
aplicacin de
espacios fsicos
adecuados en el
matadero.
Ministerio de
Salud, MIDUVI,
MIES para mejorar
el proceso de
alimentacin con
un faenamiento
seguro.
sacrificar.
Consumo seguro
de crnicos por la
poblacin.
ARTE CULTURAL Y DEPORTE
PROBLEMA A RESOLVER OBJETIVOS
ESPECFICOS
INDICADORES METAS ACTIVIDADES ESTRATEGIAS MECANISMO DE
EVALUACIN
Rescatar el patrimonio cultural,
las tradiciones y valores
histricos del Cantn
Socializar las
tradiciones y valores
histricos del Cantn
a la juventud para
que no se pierdan y
sean orgullo de su
desarrollo social.
Participacin
ciudadana.
Promover el
conocimiento de los
aspectos culturales
de nuestra
poblacin
Socializacin
Exposiciones
Comunicacin
Contribuir a la
permanencia
histrica de la
comunidad.
Valorar el
antepasado y
conocer lo que
fuimos y somos.
Participacin
ciudadana.
Fomentar el desarrollo de
actividades artsticas en nios y
jvenes.
Promover el
desarrollo de las
actividades artsticas
de todo nivel; de
nios y jvenes
Participacin
ciudadana.
Integrar los valores
culturales del
Cantn en un cien
por ciento.
Concursos
Debates
Ponencias

Integrar a
personas con
valores histricos
a escribir texto.
Socializar sus
valores frente a la
comunidad
Participacin
estudiantil y
ciudadana.
.
Rescatar las tradiciones de Divulgar las Participacin Promover la Concursos Promover la Participacin
26

gastronoma cantonal con
actividades sociales y
participacin ciudadana.
tradiciones
gastronmicas de
comida sana y
segura en la
poblacin.
comunitaria. participacin
ciudadana.
Exposiciones
Ferias
cultura alimenticia
sana y de calidad.
ciudadana.
Fomentar el deporte en sus
diversas clases y tipos para
integrar la poblacin en toda su
extensin de salud.
Integrar a la
comunidad con el
deporte sano para
mejorar su calidad
de vida y evitar el
consumo de drogas.
Participacin
familiar
Cultivar el deporte
sano y efectivo
para evitar el
consumo de
drogas.
Mejorar la calidad
de vida de la
poblacin.
Socializacin
Campeonatos
Ferias
Mantener una
poblacin con
motivaciones de
actividades fsicas
mentales y
opcionales sin
consumo de
drogas.
Participacin
ciudadana.
Realizar verbenas socio cultural
para el rescate de los valores
culturales, con participacin de la
poblacin en general.
Difundir los valores
artsticos del canto.
Participacin
ciudadana.
Socializar por
medio de
actividades
presenciales
pblicas en un cien
por ciento.
Socializacin
Exposiciones
culturales artsticas


Difundir las
cualidades
artsticas de la
comunidad.
Participacin
ciudadana.
Fomentar el turismo recreativo en
base al aprovechamiento de los
recursos naturales, generando
actividades socio cultural.
Aprovechar los
recursos naturales
en el turismo
recreativo sin alterar
al ecosistema.
Identificacin de
los recursos
naturales del
Cantn.
Desarrollo del
turismo recreativo.
Inventario de los
recursos.
Promocin.
Adecuamiento
Divulgacin de las
bondades del
recurso turstico.
Acceso vial y de
comunicacin al
usuario.
Total de turista.
II) PRODUCCIN AGRICOLA Y AMBIENTE
27


PRODUCCIN AGRICOLA:
PROBLEMA A RESOLVER OBJETIVOS
ESPECFICOS
INDICADORES METAS ACTIVIDADES ESTRATEGIAS MECANISMO DE
EVALUACIN
Estabilidad productiva del sector
ganadero
Mantener una oferta
de productos
ganaderos durante
todo el ao
Produccin en
libras de
carne/ao y/o
litros/ao.
Carga
animl/hectrea.
Calidad de
productos.
Al trmino del
periodo llegar al
175% de la
produccin actual.
Aumentar la carga
animal a 1.5
animales/hectrea
Socializacin a las
organizaciones
ganaderas.
Capacitacin en
mejora gentica en
alternativas
alimenticias, y en
administracin de
ranchos.
Mejorar su
conducta
productiva.

Total de libras de
carne/ao y/o
litros/ao.

Total de
agricultores
satisfechos.
Promover la mejor estacin
eficaz y sostenible con los
agricultores del Cantn con las
modernas normas de desarrollo y
acorde con el medio ambiente
Efectivizar una
reforestacin tcnica
eficaz y valorativa en
el orden del
ecosistema y
econmico para los
agricultores.
Tipo de plntulas
a sembrar.
Uso de mano de
obra local.
Total de
hectreas
reforestadas.
Al trmino del
periodo llegar a 750
hectreas en el
Cantn.
Socializacin a las
organizaciones
agrcolas.
Construccin de
semilleros.
Seleccin de
plntulas para la
reforestacin.
Seleccin del tipo
de plntulas para
la reforestacin.
Participacin de
los agricultores de
la zona a
reforestar.
Total hectreas
reforestadas.
Total de plntulas
sembradas.
Total de
agricultores
beneficiados.
Fomentar la produccin agrcola
de carcter orgnico para que el
productor obtenga mejores
precios y disminuya la
contaminacin de los recursos
Socializar la
produccin agrcola
de carcter orgnico
para asegurar el
consumo de
Total de
agricultores que
practican la
agricultura

Cien por ciento
Socializacin de la
produccin agrcola
orgnica.
Mejoramiento a la
Aplicar el
desarrollo de la
agricultura
orgnica.
Volumen de
produccin.
Calidad del
producto.
28

naturales. productos en
beneficio de la salud
de la poblacin.
orgnica.
Socializacin y
aplicacin de la
prctica de
agricultura
orgnica.
salud de la
poblacin
Capacitar al
productor.
Mejorar su
conducta
productiva.
Renovar el
sistema de
produccin
agrcola.
Mejoramiento de
precios.
Seguridad de
mercadeo.
Contribucin al desarrollo de
potencialidades productivas con
productos del rea geogrfica
cantonal.
Mejorar la capacidad
productiva del
Cantn con la
diversificacin de
productos agrcolas.
Produccin en
toneladas
meticas.
Rendimiento por
hectreas.
Calidad de
productos.
Cien por ciento Conferencias
Videos
Seminarios
Labor de campo
Aplicacin de
mtodos y
tecnologa de
produccin
Diversificacin
productiva.
Mejoramiento de la
unidad de
produccin.
Propiciar el buen uso del recurso
agua (tanto en el dficit como en
el exceso) por medio de la
construccin de pozos
barrenados o de minirepresas en
las unidades productivas
(agrcolas y/o ganaderas) en el
caso de dficit; y para los
excesos en las zonas bajas se
Ser operativo los
doce meses del
ao y ao tras ao
para que se
mitigue los daos
que ocasionan las
sequas y/o las
inundaciones.
Socializacin y
aplicacin de la
prctica
agropecuaria
racional-eficiente
y sostenible
Aumentar en un
50% la produccin
agropecuaria y
mantener la oferta
estable de
productos durante
el ao
Socializacin a las
organizaciones
productivas.

Aplicacin de
mtodos y
tecnologa de
manejo eficiente y
racional de
recursos
Monitoreo mensual
de la produccin
29

debern hacer obras de drenaje

Promover la exportacin de
productos agrcolas no
tradicionales.
Aumentar el ingreso
econmico del
agricultor
Cantidad y
variedad de
producto
producido
exportable
Mejorar el nivel de
vida de la poblacin
por el mayor
circulante.
Socializacin a las
organizaciones
agrcolas.

Aplicacin de
mtodos y
tecnologa tanto
para la produccin
como para la
comercializacin
Total de
agricultores
beneficiados.
Seguridad de
mercadeo.

AMBIENTE
PROBLEMA A RESOLVER OBJETIVOS
ESPECFICOS
INDICADORES METAS ACTIVIDADES ESTRATEGIAS MECANISMO DE
EVALUACIN
Generar un nivel de cultura
ambiental en la poblacin, para
aplicar las ordenanzas y leyes
pertinentes de conservacin de la
ambiente.

Proteccin integral
de medio e intentar
rehabilitar, lo ms
aproximado posible,
las condiciones
naturales originales

Nivel del grado
de restauracin
ambiental

Revertir los
procesos de
degradacin que
estn en marcha

Socializacin a la
poblacin en
general

Capacitacin en
escuelas, colegios
y organizaciones.

Valoracin a travs
de una matriz de
impacto causa-
efecto.
Naturalidad del
paisaje.
Recuperacin de
especies
autctonas

Fomentar la reforestacin de
rea rural, con uso de la mano de
obra local y con arbusto que
Ser implementada
en donde la
cobertura de rboles
Densidad o
cobertura de
rboles.Nmero
de especies de
mejoramiento de la
estructura, la
fertilidad y la
Socializacin a las
organizaciones
agrcolas.
Lotes de
reforestacin (o
parcelas). Cercas
vivas y rompe-
Porcentaje de
hectreas
reforestada con
30

generen a mediano plazo
ingresos econmicos al
propietario de la unidad agrcola.

ha sido reducida por
condiciones
climticas o
actividades humanas

rboles
involucradas.
reas plantadas.
Biodiversidad

proteccin de los
suelos

vientos plantacin
de rboles
contiguos en el
lmite de campos o
pasturas.

relacin al total del
cantn

Promover la recoleccin de los
desechos con definiciones
tcnicas, para su tratamiento
adecuado. Distribuir
contenedores para recolectar la
basura.

Construccin de una
lnea base sobre
indicadores de
eficacia de
recoleccin de
desechos, basado en
investigacin
cuantitativa y
cualitativa

Percepcin del
servicio de
recoleccin de
residuos por
parte de la
comunidad .
Cumplimiento de
rutas y horarios
de recoleccin.
Costo total
Recoleccin
por toneladas

Facilitar el control
social de la
provisin de
los servicios
pblicos, como es
el caso de la
recoleccin de
desecho

un muestreo al
azar de los
residuos en el
campo (in situ),
tomando muestras
aleatorias en todos
los barrios del
Cantn

Programa de
control y
monitoreo de
manejo tcnico
de desechos
Porcentaje de la
poblacin que
recibe el servicio de
recoleccin.
Manejo de los
Desechos Slidos,
basado en la lgica
del semforo

Generar un nivel de
reasentamiento en el mercado y
el camal municipal.

Garantizar inocuidad
y seguridad
alimentaria

Uso de Buenas
Prcticas de
Manufactura
(BPM) y de
Procedimientos
Operativos
Estandarizados
de Saneamiento
Calidad alimenticia
tanto nutritiva como
microbiolgica.
Ordenamiento con
las modernas
normas de
desarrollo
urbanstico y
Contratacin de
constructoras.
Aplicacin de
ordenanzas.

Coordinar
participacin con
Ministerio de
Salud Pblica y
AgroCalidad.

Determinacin
mediante muestreo
la calidad
organolptica y
microbiolgica de
los alimentos
ofrecidos
31

(POES) acorde con el
medio ambiente

III) DESARROLLO SOCIAL
DESARROLLO COMUNITARIO Y DE INTEGRACIN.

PROBLEMA A RESOLVER OBJETIVOS
ESPECFICOS
INDICADORES METAS ACTIVIDADES ESTRATEGIAS MECANISMO DE
EVALUACIN
Fomentar la capacitacin
poblacional para casos de
emergencia y eventos
catastrficos
Gestin
institucional para
cumplir con el
soporte de
sistemas de
informacin con
acceso al
desarrollo
integral para las
contingencias de
emergencia.
Planes de
gestin del
riesgo en
desastres,
movilizacin
nacional,
programas de
accin social y
proteccin
ambiental
Apoyar a las
poblaciones que
habitan
en zonas
vulnerables para
hacer frente a
los desastres
naturales

Organizacin y
el entrenamiento
en los mtodos
de
autoproteccin y
en el aprendizaje
para reducir la
prdida de vidas
humanas en las
emergencias.
Sistemas de
alarma efectivos,
Prever,
planificar,
organizar,
dirigir,
coordinar y
controlar,
todas las
acciones
tendientes a
preservar a la
poblacin de
los efectos de
Grado de
prevencin de
desastres
32

refugios
adecuados
dentro y fuera de
las residencias
privadas,
almacenamiento
de vveres y
medicinas,
servicios de
lucha contra el
fuego, el cuidado
de los heridos.


inundaciones,
derrumbes,
incendios

Concientizar a la
comunidad, para que
participe activamente en la
gestin del desarrollo
comunitario en obras
pblicas.

Mecanismo de
incremento de la
asociacin
colectiva para
alcanzar los
objetivos y
cumplir la misin
institucional del
Grado de
participacin d
e todos en
las decisiones
que los
La ciudadana
junto con otros
actores sociales
ser parte activa
ejerciendo sus
Promover la
transparencia en
las actividades y
proceso poltico-
administrativo a
Creacin de
una
herramienta de
difusin
informativa
Motivacin de
la ciudadana al
participar en
las
organizaciones
33

desarrollo
integral del
cantn; es decir
se fomentar el
trabajo en equipo

afectan y en la
vida
econmica,
poltica,
administrativa
y cultural del
cantn

derechos y
contribuyendo a
fortalecer la
institucionalidad
democrtica del
cabildo y la
transparencia
en la vida
pblica.

travs de
acciones de
observacin
ciudadana.

sobre la
actividad
poltica-
administrativa
en el
municipio, con
el fin de
reforzar el
canal de
comunicacin
entre la
Administracin
y los
ciudadanos. A
travs de este
punto de
encuentro, los
ciudadanos
pueden
acceder y
comunitarias
asegurando los
procesos de
participacin.

34

participar en la
poltica
municipal
mediante la
elevacin de
propuestas y
el debate.

Fomentar las brigadas
barriales y de accin de
seguridad
Evitar que los
delitos ocurran a
travs del
fortalecimiento de
la seguridad no
solo formal sino
tambin la
informal,
involucrando en
prcticas de
prevencin a los
centros
educativos, las
instituciones con
fines sociales,
Grado de
participacin de
los actores
polticos,
sociales y
comunitarios
para la gestin
de la seguridad
ciudadana
Prevenir el
delito a travs
del
fortalecimiento
de la comunidad
o el vecindario
como actor
clave en el
sistema integral
de seguridad
ciudadana

Mingas
comunitarias
para
recuperacin de
espacios
pblicos
Acercamiento
hacia las
autoridades para
exponer
problemas y
Programas
integrados con
la Polica
Nacional
Implementaci
n de proyectos
da
autoproteccin
tales como
sistemas de
alarmas
Grado de
participacin de
la comunidad en
los programas
diseados e
implementados
para disminuir la
delincuencia.
Grado de
recopilacin,
anlisis y
35

empresa privada
y ciudadana en
general.

alternativas de
solucin, por
ejemplo:
reuniones y
asambleas
comunitarias.
Vigilancia en los
barrios a travs
de caminatas y
de rondas
Conferencias,
charlas,
seminario-taller,
talleres sobre la
temtica de
seguridad y
prevencin
comunitarias,
sistema de
video-
vigilancia, y en
la medida de
lo posible
seguridad
privada.
Implementaci
n de redes de
comunicacin
entre vecinos
para
contactarse en
casos de
emergencia.

difusin de las
medidas para
contrarrestar el
ndice
delincuencial.


Ab ULISES TAMAYO NAVARRO Candidato a la Alcalda de Olmedo

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