Capitulo 1

1. Mediao Conceito
A professora Lilia Sales comea o captulo dando uma rpida noo do que a
mediao: A mediao um procedimento consensual de soluo de conflitos por meio do
qual uma terceira pessoa imparcial escolhida ou aceita pelas partes age no sentido de
encorajar e facilitar a resoluo de uma divergncia. (SALES, 2006, p.23)
A mediao estimula, atravs do dilogo, o resgate dos objetivos comuns que possam
existir entre os indivduos que esto vivendo o problema (SALES, 2006, p.23)
necessrio observar que o conflito algo extremamente preciso no desenvolvimento
da humanidade, alm de ser inerente ao ser humano. E que sem o conflito seria impossvel haver
progresso e provavelmente as relaes sociais estariam estagnadas em algum momento da
histria.
Na mediao procura-se evidenciar que o conflito natural, inerente aos seres
humanos (SALES, 2006, p.23)
O que se procura na mediao eliminar a noo de posturas antagnicas. as posturas
antagnicas deixem de ser interpretadas como algo eminente mau para se tornar algo comum na
vida de qualquer ser humano que vive em sociedades. (SALES, 2006, p.24)
Em suma, A mediao, por suas peculiaridades torna-se um meio desoluao adequado
a conflitos que envolvam relaes continuadas, ou seja, relaes que so mantidas apesar do
problema vivenciado. (SALES, 2006, p.24)
1.1. Peculiaridades da soluo de conflitos por meio da Mediao
-O conflito como inerente as relaes humanas
O conflito deve ser visto como algo inerente aos seres humanos, dever ser visto como
algo necessrio e no como algo mau.
A mediao prope desmistificar essas premissas, possibilitando que o conflito e a
contradio sejam vistos como situaes prprias das relaes humanas, necessrias para o seu
aprimoramento. (SALES, 2006, p.25)
- Conflitos aparentes e conflitos reais
Existem conflitos aparentes e conflitos reais. Os conflitos aparentes so aqueles
falados, mas que no refletem o que verdadeiramente est causando angstia, insatisfao,
intranqilidade ou outro sentimento que provoque mal-estar. (SALES, 2006, p.25)
So inmeras as situaes em que apenas os conflitos aparentes so discutidos,
deixando de lado o que realmente interessa que o conflitos real, que o verdadeiro motivo ou
causa do conflito.
- Do perde-ganha ao ganha-ganha
Na mediao a proposta fazer com que os dois ganhem. Para se alcanar esse
sentimento de satisfao mtua, necessrio se discutirem bastante os interesses, permitindo
que se encontrem pontos de convergncia, dentre as divergncias relatadas. (SALES, 2006,
p.26)
E para isso necessrio que se concentre nos interesses e no nas posies
imprescindvel para se encontrar o caminho para o dilogo pacfico e construir solues
satisfatrias.
- Da competio cooperao
As pessoas, muitas vezes, ao iniciar uma discusso, colocam-se como competidores.
Cada um defende seu ponto de vista sem perceber, muitas vezes, que possuem o mesmo
interesse. (SALES, 2006, p.27)
Deve-se ter a noo de que no existe um lado contra o outro, mas sim duas pessoas
interessadas em resolver uma questo que diz respeito aos dois lados, ou seja, bem melhor se
ajudar e cooperar-se para ento chegar uma soluo plausvel e interessante a ambos.
E, para isso, o mediador deve estar preparado para fazer com que cada um veja a
situao pelo lado do outro, colocar-se no lugar do outro. (SALES, 2006, p.28)
-Do individual ao coletivo
busca-se aqui a percepo da relao existente entre os atos individuais e seu resultado
na relao como um todo.[...] Se o dilogo se mantiver apenas nas posies, no egosmo de
cada um, ficar difcil a cooperao. Alm de buscar os interesses e no as posies, o mediador
deve conseguir que as partes percebam a importncia do todo envolvido nesse conflito como
fica a nossa famlia? O que importante para a nossa famlia? (SALES, 2006, p.28)
Deve esquecer o que melhor para mim e passar a pensar no que melhor para minha
famlia, o que mais importante para toda a equipe de trabalho, para vizinhana, procurando
encontrar a importncia do coletivo.
-Da culpa responsabilidade
Procura-se, por meio da mediao, deslocar o entendimento de culpa(que parece algo
predeterminado, intencional) para a responsabilidade (atos e conseqncias) (SALES, 2006,
p.23)
O sentimento de culpa atrapalha a percepo do papel de cada um sobre o problema.
No existe culpa e sim responsabilidade, pois todos ns praticamos atos por nossas prprias
escolhas a partir dos atos de outros.
Assim, a percepo de que ambos so responsveis permite uma participao maior na
busca pela soluo do conflito, permitindo uma mudana de comportamento. (SALES, 2006,
p.30)
1.2. A mediao e maiutica socrtica
A mediao fundamenta-se na maiutica socrtica, pois representa um mecanismo de
soluo de conflitos, o qual requer a participao ativa das pessoas por meio da comunicao,
sendo essa comunicao estimulada com perguntas simples, abertas ao raciocnio, para que as
pessoas busquem dentro de si e do que conhecem a soluo para os problemas e para os seus
questionamentos. (SALES, 2006, p.31)
O mediador deve despertar o raciocnio, debatendo profundamente as questes que
devem ser discutidas e atribui o protagonismo aos reais atores principais (as partes envolvidas)
1.3 Princpios da mediao
So eles: Liberdade das partes, no competitividade, poder de deciso das partes,
participao de terceiro imparcial, competncia do mediador, informalidade do processo,
confidencialidade no processo.
- A liberdade das partes significa que devem estar livres quando resolvem os conflitos
por meio da mediao (SALES, 2006, p.32)
- Na no-competitividade [...] AS pessoas no esto em um campo de batalha, mas sim
cooperando para que ambas sejam beneficiadas. (SALES, 2006, p.32)
- Quanto ao poder deciso das partes, na mediao o poder de decidir como o conflito
ser solucionado cabe s pessoas envolvidas. (SALES, 2006, p.32)
- No que concerne participao de terceiro imparcial, o mediador deve tratar
igualmente as pessoas que participam de um processo de mediao. [...] o mediador deve agir
sem beneficiar uma parte em detrimento da outra. (SALES, 2006, p.32)
- [...] o mediador [...] deve ser detentor de caractersticas que o qualifiquem a
desempenhar esse papel, dentre as quais, a diligncia, o cuidado e a prudncia, assegurando a
qualidade do processo e do resultado. (SALES, 2006, p.32)
- A informalidade do processo significa que no existem regras rgidas s quais o
processo de mediao est vinculado. (SALES, 2006, p.33)
- Para garantir a confidencialidade no processo, o mediador no poder revelar para
outras pessoas o que est sendo discutido durante a mediao da controvrsia. O processo
sigiloso e o mediador possui uma obrigao tica de no revalar os problemas das pessoas
envolvidas. (SALES, 2006, p.33)
necessrio que a boa-f esteja sempre presente no processo de mediao, tanto do
mediador, quanto dos mediados.
1.4. Objetivos da mediao
A mediao possui vrios objetivos, dentre os quais se destacam a soluo dos
conflitos (boa administrao do conflito), a preveno da m administrao de conflitos, a
incluso social (conscientizao de direitos, acesso justia) e paz social. (SALES, 2006, p.33-
34)
Destaca-se que o acordo configura-se uma conseqncia da mediao e no o seu
objetivo. A mediao objetiva a facilitao de dilogo, solucionando e prevenindo conflitos,
pacificando e incluindo. (SALES, 2006, p.34)
1.4.1 Soluo dos conflitos
A soluo de conflitos, por meio da facilitao do dilogo, configura-se no objetivo
mais evidente da mediao. O dilogo, que o caminho a ser seguido para se alcanar essa
soluo, deve ter como fundamentos a viso positiva do conflito, a cooperao entre as partes e
a participao do mediador como facilitador dessas comunicaes (SALES, 2006, p.35)
A facilitao do dilogo, se conquistada, pode-se considerar uma mediao exitosa, pois
a mediao no resolve conflitos, mas facilita o dilogo para as prprias partes resolverem.
Buscando sempre a eliminao da competitividade, do perde-ganha e provocando o
aparecimento do conflito real.
1.4.2 A preveno da m administrao dos conflitos
A mediao estimula a preveno da m administrao do conflito, pois incentiva: a
avaliao das responsabilidades de cada um naquele momento (evitando atribuio de culpas); a
conscientizao de adequao das atitudes, dos direitos e deveres e da participao de cada
indivduo para a concretizao de adequao das atitudes, dos direitos e deveres e da
participao de cada indivduo para a concretizao desses direitos e para as mudanas desses
comportamentos; a transformao da viso negativa para a viso positiva dos conflitos[...]; e
finalmente, o incentivo ao dilogo, possibilitando a comunicao pacfica entre as partes,
criando uma cultura do encontro por meio da fala, facilitando a obteno e o cumprimento de
possveis acordos. (SALES, 2006, p.36)
1.4.3 A incluso social
O processo de mediao valoriza o indivduo, muito mais do que documentos ou
maiores formalidades, percebendo-se, de imediato, um sentimento de comodidade, de calmaria
e de incluso.
A pessoa participa efetivamente, sente-se valorizada, includa, tendo em vista a sua
importncia como ator principal e fundamental para a anlise e a soluo do conflito. (SALES,
2006, p.37)
Dessa maneira apresenta forte impacto direto na melhoria das condies de vida da
populao, na perspectiva do acesso Justia, na conscientizao de direitos, enfim, no
exerccio da cidadania. (SALES, 2006, p.37)
1.4.4. A paz social
O caminho da busca pela paz social passa pela necessidade de efetivar os direitos
fundamentais. (SALES, 2006, p.38)
Ensina-se a paz quando se resolve e se previne a m administrao dos conflitos;
quando se busca o dilogo; quando se possibilita a discusso sobre direitos e deveres e sobre
responsabilidade social; quando se substitui a competio pela cooperao o perde-ganha pelo
ganha-ganha (SALES, 2006, p.38)
Passando-se a no mais se discutir somente sobre as questes do individuo, mas sim
questes que dizem respeito coletividade como um todo. Para isso, necessria uma mudana
no comportamento das pessoas: tornarem-se mais participativas nas decises individuais e
coletivas.
Captulo 2
2. Outros Mecanismos No-Adversariais de soluo de conflitos: Negociao,
conciliao e arbitragem.
A mediao, a negociao, a conciliao e a arbitragem so meios alternativos de
soluo de conflitos So alternativos, pois [...] Negociao, conciliao, mediao, arbitragem
e poder judicirio so alternativas de soluo de controvrsias, das quais a sociedade dispe.
(SALES, 2006, p.40)
Porm, cada um desses mecanismos possui suas prprias caractersticas que os
distinguem uns dos outros. Mas, [...] um no melhor do que o outro, mas apenas revelam-se
mais adequados a determinados tipos de conflito. (SALES, 2006, p.40-41)
2.1 A negociao
A negociao o meio de soluo de conflitos em que as pessoas conversam e
encontram um acordo sem a necessidade da participao de uma terceira pessoa como ocorre na
mediao. (SALES, 2006, p.41)
Pode a negociao ser formal, com a elaborao de um documento, ou informal, onde o
simples acordo verbal suficiente.
Deve-se considerar, no entanto, que o mais importante em uma negociao a
conversa franca, a boa-f das partes. Se isso acontecer o acordo ser cumprido com maior
facilidade, como conseqncia direta de um bom dilogo. Procura-se valorizar o ser humano, a
palavra, e no apenas o papel no qual consta a assinatura. (SALES, 2006, p.42)
2.2 A conciliao
A conciliao um meio de soluo de conflitos em que as pessoas buscam sanar as
divergncias com o auxilio de um terceiro, o qual recebe a denominao de conciliador.
(SALES, 2006, p.42)
Na conciliao, o terceiro conciliador interfere na discusso entre as pessoas
sugerindo e propondo solues para o conflito. (SALES, 2006, p.42-43)
O conciliador, por sua vez, no estabelece uma soluo como se fosse sua, dizendo o
que injusto ou justo. O conciliador apenas aponta solues, que cabe s prprias pessoas
envolvidas acatar a opinio daquele ou no. Porm, [...] como o conciliador interfere
diretamente sobre a forma como o conflito ser resolvido, a discusso torna-se mais direta,
simples e rpida. (SALES, 2006, p.43)
A conciliao ainda possui 4 etapas: A abertura, os esclarecimentos, a criao de opes
e o acordo. Na primeira, explicitam-se os primeiros esclarecimentos e o teor do conflito. Na
segunda, os esclarecimentos sobre as atitudes das pessoas que levaram ao conflito. Na terceira,
criam-se opes, trazidas pelo conciliador. Com o intuito de chegar ao acordo, ltima etapa da
conciliao.
No direito brasileiro, existe a conciliao extrajudicial e judicial. A primeira ocorre
antes do processo. Caso no haja acordo, as partes envolvidas, se assim decidirem, encaminham
o litgio ao poder judicirio. Em se tratando da conciliao judicial, que acontece durante o
processo, no havendo soluo para a controvrsia, d-se prosseguimento ao processo para
apreciao e deciso do juiz (SALES, 2006, p.45)
2.3 A arbitragem
A arbitragem um procedimento em que as partes escolhem uma pessoa capaz e da
sua confiana (arbitro) para solucionar os conflitos. Na arbitragem, ao contrrio da negociao e
da mediao, as partes no possuem o poder de deciso. O rbitro quem decide a questo.
(SALES, 2006, p.46)
A deciso do rbitro, porm, no pode ser questionada perante o Poder Judicirio,
somente podendo haver recurso nos casos em que a lei j prev a nulidade da sentena arbitral.
Os conflitos mais adequados soluo por meio da arbitragem so aqueles que
requerem sigilo, celeridade e deciso por uma pessoa (rbitro) especialista sobre a natureza do
problema. (SALES, 2006, p.47)
2.4 Os desafios do poder Judicirio e os meios alternativos de soluo de conflitos.
A cultura legal-formalista calcado no Estado liberal, [...] transformou em dogmas
princpios como os da imparcialidade poltica e da neutralidade axiolgica. O exerccio da
magistratura tornou-se distante da sociedade e em descompasso em relao atual realidade.
(SALES, 2006, p.47)
O papel do juiz na atualidade no se limita a de prolator de despachos e sentenas,
encerrado num mundo auto-suficiente, alheio aos conflitos sociais. (SALES, 2006, p.48)
Em suma, so cinco os desafios enfrentados pelos juzes na sociedade atual, os quais
demarcam o novo papel do juiz nos dias de hoje: hermenutico; tico; poltico; desafio cultural
e humanista.
2.4.1 o desafio hermenutico
O desafio hermenutico aquele que se pe para o intrtrepe e aplicador da lei e do
Direito. [...] Elaboram-se leis para serem aplicadas vida social e no h aplicao sem prvio
interpretao. (SALES, 2006, p.40)
O Estado Liberal implantou uma nova forma de ler o direito, a forma positivista, da lei
pela lei, estagnando assim o direito de forma veemente. amplamente sabido que o direito
muda de acordo com o desenvolvimento da sociedade, portanto , de fato, importante que se
interprete o direito como algo mutvel e, alm disso, em constante mutao.
Os conceitos devem ser analisados em funo dos fatos sociais, pois os conceito
existem para a sociedade e no o contrrio. As teorias jurdicas apresentadas devem estar
sempre ligadas as suas condicionantes scio-polticas, demonstrando, assim, a sua importncia,
pos qualquer concepo de Direito em geral e de hermenutica em particular somente ser
consistente se tiver razes nas necessidades sociais, por maior que seja o rigor lgico ou o grau
de abstrao que alcance. (SALES, 2006, p.49)
Alm disso, O legislador busca o bem comum, de modo que cabe ao intrprete
compreender o que o bem comum naquele momento e naquela sociedade e concretiz-lo, seja
aplicando a norma ou afastando-a (SALES, 2006, p.50)
De acordo com essa concepo, Por meio da interpretao, os juzes substituem os
valores individualistas das leis pelos valores sociais. Portanto, Repensar a jurisprudncia um
poder-dever do juiz. (SALES, 2006, p.51)
Em concluso, Deve-se reconhecer no s a supremacia da constituio na ordem
jurdica, como tambm os meios para garanti-la juridicamente. Para que a supremacia da
constituio seja garantida, necessrio que as normas infraconstitucionais sejam compatveis,
tanto formalmente quanto materialmente. (SALES, 2006, p.51)
2.4.2 O desafio tico
O desafio tico aquele que busca assegurar o valor justia, acima simplesmente do
valor lei. (SALES, 2006, p.52)
Esse impasse entre o Direito e a lei uma herana maldita do positivismo jurdico. A lei
importante para o Direito, mas o Direito no s baseado em leis. A mxima do Direito
busca pela justia e, muitas vezes, apenas a lei no capaz de averiguar justia a um caso
concreto.
Com isso, O legalismo formal acabou por afastar da justia o direito. O Fato de aderir
ao positivismo significa a eliminao da tica, como pressuposto do Direito ou integrante dele.
(SALES, 2006, p.53)
O direito moderno deve estar de acordo com a trade realeana de fato-valor-norma, pois
sem isso o Direito ficaria estanque, sem o dinamismo intrnseco a todo e qualquer cincia social.
Pois da sociedade que advm os valores e, sem eles, o direito letra morta e obsoleta.
Estabelecendo-se ento um fundamento de valor e no um fundamento de validade, como queria
Hans Kelsen.
O juiz, portanto, para vencer esse desafio tico, deve mudar a mentalidade de soberania
da lei com relao ao direito, despojando-se da neutralidade to peculiar ao tecnicismo e aliar-se
aos compromissos sociais, com uma postura crtica compatvel com o Estado Democrtico de
Direito. (SALES, 2006, p.54)
Em suma, Quando h atrito entre o Direito e a lei tem-se uma questo tica, choque de
valores, e no uma questo meramente jurdica e muito menos uma questo meramente legal.
(SALES, 2006, p.54)
2.4.3 O desafio poltico
Seguindo o entendimento de Joo Baptista Herkenhoff(1997,p.27), o desafio poltico ,
em sntese, o desafio de realizar as expectativas sociais de uma justia que interfira
positivamente no jogo das foras presentes na sociedade, que jogue um papel no
aperfeioamento democrtico, na construo democrtica. (SALES, 2006, p.55)
H necessidade de juzes que percebam as necessidades sociais, de juzes
comprometidos com a sociedade, preocupados com a justia social, com as desigualdades
sociais e com fundamentos consagrados na constituio. (SALES, 2006, p.55)
A distncia entre os juzes e a sociedade, na atividade judicante, resulta em centenas de
precedentes inconscientes e socialmente insuficientes. O formalismo determina um judicirio
que reproduz desigual e injustias. (SALES, 2006, p.55)
Finalmente, o bom juiz, o eficiente juiz pode ser um instrumento da mxima injustia,
quando ele, diligente e exato, aplica leis que representam o discurso de um Poder opressor
(SALES, 2006, p.56)
2.4.4 O desafio cultural
O desafio cultural referente ao significado que o juiz tem na sociedade. [...] O juiz,
para melhor dirimir conflitos, atendendo s peculiares necessidades locais, precisa conhecer a
realidade da comunidade. Somente entendendo a cultura local poder encontrar solues justas
e adequadas realidade. (SALES, 2006, p.56)
2.4.5 O desafio humanista
O desafio humanista basicamente encontra-se na crtica ao adgio clssico o que no
est nos autos no est no mundo. (SALES, 2006, p.56)
Os valores estavam fora do Direito, por isso no deveriam ser lavados em
considerao. Essa concepo do Direito igual lei foi ultrapassada, principalmente quando se
fala em Estado Democrtico de Direito. H a necessidade de mudana na forma de agir para
aproximar o Judicirio da populao (SALES, 2006, p.57)
O desafio humanista requer que o juiz se desprenda da literalidade das leis e passe a
compreender a necessidade de comunicao humana entre ele e as pessoas. O mundo
infinitamente superior ao que est nos autos processuais. (SALES, 2006, p.57)
O desafio humanista depende de muitas coisas: simplificao de leis, cdigos,
estruturas, das partes, que devem adquirir conscincia dos seus direitos, e dos operadores
jurdicos[...] que devem compreender o sentido pblico e social de suas funes.[...] O Direito,
na sua globalidade, na sua integralidade e na sua transcendncia deve servir pessoa humana,
dignidade humana. Processo judicial deve ser um espao de escuta, de valorizao do ser
humano (SALES, 2006, p.57-58)
A mediao surge como um mecanismo de oxigenao das atividades do Poder
Judicirio e da formao acadmica dos futuros juzes (SALES, 2006, p.59)
imprescindvel a existncia de um Poder Judicirio indepedente e atuante nas
sociedades tendo em vista a necessidade de existir um terceiro legitimado, capaz de decidir
conflitos com imparcialidade, garantindo a justia no caso concreto. (SALES, 2006, p.60)
Na mediao, ou seja, em uma forma alternativa de justia, na qual as pessoas so
valorizadas, As pessoas apenas sentem que o seu direito est resguardado e protegido por meio
de sentena prolatada pelo juiz, aps os tramites de um processo na justia. (SALES, 2006,
p.60)
A dependncia da prestao jurisdicional somada cultura do conflito acaba por
provocar a superlotao das secretarias com processos em tramitao, a demora dos
julgamentos, a inrcia do cidado em tentar solucionar o conflito vivido, a dificuldade de acesso
justia e at problemas mais graves, como nos casos que reclama um julgamento clere e o
processo demora anos at a sentena definitiva (SALES, 2006, p.61)
O Poder Judicirio, [...], deve apoiar iniciativas das vias alternativas de soluo de
conflitos, tendo em vista a importncia de se fortalecer a sociedade por meio do dilogo e da
participao efetiva dos problemas vivenciados. (SALES, 2006, p.62)
O Poder Judicirio tem no s o dever, como tem tambm a funo de fomentar as
alternativas para a resoluo de conflitos, para o prprio bem da justia em geral. Para isso,
necessrio haver uma mudana radical na mentalidade de todos os segmentos jurdicos.
Da ser indispensvel fazer avanar simultaneamente um processo educativo para que a
sociedade entenda em que consistem esses mecanismos, mas no s no nvel jornalstico ou
publicitrio, mas tambm que compreenda e avalie as novas ferramentas que ajudaro a obter a
consecuo dos objetivos finais desse processo, que a paz social. (SALES, 2006, p.64)
2.5 A mediao de conflitos no municpio de Russas no estado do Cear uma
experincia da mediao e do Poder Judicirio.
Foi fundada em Russa, perto de Limoeiro do Norte (Aprox. 50 km), a CMC(Casa de
Mediao Comunitria), no bairro chamado Multiro, periferia de Russas, tendo como sua
idealizadora e maior incentivadora a Juza Dra. Valria Barroso.
Como objetivos especficos: facilitar ao pblico alvo o acesso justia; prevenir a
violncia e garantir a resoluo de conflitos por meio do dilogo e da compreenso mtua;
contribuir para a melhoria de vida das pessoas conscientizando-as sobre seus direitos e acerca de
suas garantias; possibilitar a incluso social, oferecendo s pessoas da comunidade a
possibilidade de atuar como mediadores ou como parte, discutindo e solucionando seus
conflitos, exercendo assim a sua cidadania. (SALES, 2006, p.66)
notrio o grande xito que a CMC teve, pois atendeu a inmeras pessoas de forma
justa e clere. Podendo-se citar como exemplo que Desde abril at junho/2005 foram
realizados 95 atendimentos dos quais foram registrados 52 casos com objetivos alcanados
(acordo), 12 com objetivos no alcanados (no resultou em acordo), 18 encaminhamentos, 13
casos de no comparecimentos. (SALES, 2006, p.67)
Portanto, O xito da mediao vinculada ao Poder Judicirio no est somente
expressa no ndice de acordos, mas na satisfao das pessoas em receber desse Poder um
tratamento, simples, humano, clere e justo. (SALES, 2006, p.68)
Captulo 3
3. O Mediador
O mediador aquela terceira pessoa escolhida ou aceita pelas partes que, com tcnicas
prprias, facilita a comunicao, possibilitando um dilogo pacfico e um acordo satisfatrio.
(SALES, 2006, p.69)
O mediador o condutor da mediao de conflitos terceiro imparcial que auxilia o
dilogo entre as partes com o intuito de transformar o impasse apresentado, diminudo a
hostilidade, possibilitando que as prprias partes encontrem uma soluo satisfatria para o
conflito. (SALES, 2006, p.69)
Ao mediador cabe [...] o papel de auxiliar as partes no sentido de que entendam o
conflito como algo transitrio, e que devem conversar para alcanarem um novo momento o
momento da concordncia.
3.1. A atuao do mediador
[...] o mtodo utilizado para encontrar acordos sem concesses ou sem barganhas de
posies passa por quatro dimenses: separar as pessoas dos problemas, concentrar-senos
interesses e no nas posies, elaborar de opes de ganhos mtuos e trabalhar com critrios
objetivos. (SALES, 2006, p.70)
- Separar as pessoas dos problemas
O primeiro passo para atuar como mediador perceber que existem pessoas com
conflitos que precisam discutir seus problemas, ouvir e serem ouvidas. [...] A partir desse
entendimento, o mediador dever explorar os sentimentos e as falas das pessoas para conseguir
encontrar os reais interesses. (SALES, 2006, p.70)
Alm disso, O mediador deve discutir o presente com vistas para o futuro. (SALES,
2006, p.73)
Desse modo, A mediao deve ser conduzida de maneira que as pessoas cheguem as
suas concluses a partir do reconhecimento da percepo do outro, de forma a evitar que suas
concluses resultem de seus prprios medos.. Por isso, O mediador deve evitar a atribuio
de culpa, ressaltando as responsabilidades de cada pessoa. (SALES, 2006, p.74)
Portanto, o mediador deve fazer com que as partes escutem e registrem o que est
sendo falado. [...] Assim deve o mediador: deixar que as pessoas falem, fazer com que
explicitem claramente o que sentem e o que interessa a cada um e questionar sempre que um
ponto parecer confuso ou obscuro.
Em suma, O mediador deve conduzir o dilogo de maneira que as pessoas consigam
entender o que cada uma afirma, deixando que cada uma fale mais de si mesma do que da outra.
A partir das falas, o mediador organizar as idias e resumir os objetivos e solues propostas
por cada um. (SALES, 2006, p.75)
- Concentrar-se nos interesses e no nas posies.
A questo fundamental para se encontrar uma soluo por meio do dilogo est no fato
de reconhecer que o conflito pode no residir nas posies conflitantes, mas no conflito entre as
necessidades, desejos e interesses de cada um. Trabalhar com os interesses e no com posies
facilita a soluo do conflito porque para os interesses normalmente existem diversas formas de
satisfao. (SALES, 2006, p.76)
-Elaborao de opes de ganhos mtuos
Para estimular a criao de vrias opes de soluo, evitando o apego a um
julgamento antecipado ou a uma resposta nica, o mediador dever organizar as falas de modo a
separar as possveis idias ou sugestes das decises. (SALES, 2006, p.78)
Desse modo, [...] Questionamentos sobre o que realmente interessa a cada um numa
perspectiva mais ampla. (SALES, 2006, p.79) Ou seja, o que realmente interessa o que
realmente importa.
E da deve ser questionado como oferecer propostas de ganhos mtuos ganha-ganha,
j que existem interesses comuns. (SALES, 2006, p.79)
Assim, O mediador deve indagar sobre as preferncias de cada um e como se sentiria
se estivesse no lugar do outro. (SALES, 2006, p.81)
- Estabelecer critrios objetivos
Nesses casos, quando as diferenas de posies so mnimas e as diferenam recaem
efetivamente nos interesses, a escolha de critrios objetivos poder auxiliar bastante porque
simplifica a fala. (SALES, 2006, p.81)
Ao se trabalhar com critrios objetivos (valor de mercado, opinio cientifica,
precedentes judiciais), imdependentes da vontade das partes, explicita-se imparcialidade
(SALES, 2006, p.81)
A partir dos conceitos desenvolvidos em Harvard, como ressaltado, foram formuladas
e apresentadas perspectivas mais especficas da mediao: a mediao sistmica e a mediao
transformativa. A primeira fundamentada na teoria dos sistemas e trabalha a inter-relao
entre as pessoas envolvidas no conflito, avaliando a comunicao e o relacionamento,
aprimorando a mediao com tcnicas como anotaes, escuta ativa e uso da parfrase. [...] A
segunda, a mediao transformativa transforma (empodera, eleva e auto-estima) a pessoa para
transformar o conflito estabelece diretrizes para que o mediador apresente os requisitos que o
possibilite atender as necessidades das partes, mudando as pessoas e mudando os conflitos.
(SALES, 2006, p.82)
3.2 A escolha do mediador requisitos
O Projeto de Lei de Mediao (Anexo A), no entanto, estabelece dois tipos de
mediadores: os judiciais [...] e os extrajudiciais [...]. (SALES, 2006, p.83)
Na perspectiva formal necessria, para aquele que iniciar as atividades como
mediador, uma formao bsica terica e prtica em mediao de conflitos. [...] Ressalta-se,
portanto, que, para exercer com eficincia essa tarefa, deve o mediador ser capacitado tambm
no aspecto prtico da mediao de conflitos [...] Sob o prisma material, deve o mediador
apresentar algumas habilidades inatas ou adquiridas: prudncia, humildade, pacincia.
(SALES, 2006, p.83)
3.3 A capacitao do mediador
Conforme expe Jean Six, necessrio perceber trs componentes para a formao do
mediador: a matria-prima (homem), a teoria e a prtica (SALES, 2006, p.84)
A matria-prima do mediador no processo de mediao o homem, o ser humano. [...]
O bom mediador percebe que sua formao contnua, exatamente porque o ser humano est
em contnuo desenvolvimento.[...]
Teoria o estudo sobre a mediao de conflitos, seus fundamentos, objetivos e
princpios.
Prtica a atividade real e contnua da mediao de conflitos. A prtica revela-se na
experincia da mediao. (SALES, 2006, p.85)
Nos cursos de capacitao abordam-se temas como o sentido da mediao, as etapas
do processo de mediao, a funo do mediador, habilidades e recursos pessoais fundamentais
ao mediador, a investigao dos problemas, Vivencia do processo[...], cdigo de tica etc.
(SALES, 2006, p.85)
Por causa disso, o CONIMA criou um programa para a capacitao de mediadores.
Este programa estabelece 60 horas mnimas de aprendizado terico e posterior aprendizado
prtico mnimo 50 horas, sempre acompanhado da superviso dos trabalhos desenvolvidos, de
feedbacks aps as reunies de mediaes de casos concretos, bem como de relatrios
especficos para uma reflexo acerca daquilo que foi objeto de estudo na reunio de mediao e
o estabelecimento de estratgias para as reunies futuras. (SALES, 2006, p.86)
3.4 Cdigo de tica
Independncia um trao de extrema relevncia na atividade do mediador, sendo
elemento essencial funo de mediar. (SALES, 2006, p.87)
O cdigo de tica do mediador representa o conjunto de valores expressosem normas e
traa as diretrizes fundamentais para o desempenho adequado desse profissional. (SALES,
2006, p.87)
3.4.1 Autonomia da vontade das partes
A pessoa est para procurar a mediao como instrumento de soluo para seus
conflitos e tomar todas as decises durante ou ao final do processo. (SALES, 2006, p.87)
3.4.2 Princpios fundamentais
Alm dos princpios j apresentados, alguns coincidentes, existem outros princpios
relacionados pelo CONIMA que devem ser seguidos pelo mediador: imparcialidade,
credibilidade, competncia, confidencialidade e diligencia. (SALES, 2006, p.87)
Imparcialidade: condio fundamental ao mediador, porquanto no pode existir
qualquer conflito de interesses ou grau de relacionamento capaz de afetar sua imparcialidade.
Credibilidade: a capacidade para mediar a controvrsia existente. Por isso o mediador
somente dever aceitar a tarefa quando tiver as qualificaes necessrias para satisfazer
expectativas razoveis das partes.
Confidencialidade: os fatos, situaes e propostas que ocorrem durante a mediao so
sigilosos.
Diligncia: cuidado e prudncia para a observncia da regularidade, assegurando a
qualidade do processo e cuidando ativamente de todos os seus princpios fundamentais.
(SALES, 2006, p.88)
3.4.3 Do mediador frente sua nomeao
a) aceitar o encargo somente se estiver imbudo do propsito de atuar de acordo com
os princpios fundamentais estabelecidos e normas ticas, mantendo integro o processo de
Mediao.
O mediador deve atuar de acordo com as normas estabelecidas no cdigo de tica,
jamais utilizando o processo de mediao em benefcio prprio ou para benefcio de uma das
partes. (SALES, 2006, p.89)
b) Revelar, antes de aceitar a indicao, interesse ou relacionamento que possa afetar
a imparcialidade, suscitar aparncia de parcialidade ou quebra de independncia, para que as
partes tenham elementos de avaliao e deciso sobre sua continuidade.
Antes de iniciar a reunio da mediao, o mediador dever dizer se possui algum tipo
relacionamento com qualquer das partes que possa comprometer a sua imparcialidade (SALES,
2006, p.89)
c) Avaliar a aplicabilidade ou no de mediao ao caso.
Ao escutar o problema, o mediador avaliar se possvel aplicar a mediao.
(SALES, 2006, p.89)
d) Obrigar-se-, aceita a nomeao, a seguir os termos convencionados.
O mediador, ao aceitar a mediao, dever seguir os procedimentos convencionados
pelas partes. (SALES, 2006, p.89)
3.4.4 Do mediador frente s partes
A escolha do mediador pressupe relao de confiana personalssima, somente
transfervel por motivo justo e com o consentimento expresso dos mediados, e para tanto
dever: (SALES, 2006, p.90)
a) Garantir s partes a oportunidade de entender e avaliar as implicao e o
desdobramento do processo e de cada item negociado nas entrevistas preliminares e no curso
da Mediao.
O mediador no primeiro momento, informa aos participantes o que o processo de
mediao [...] todas as informaes necessrias para o fiel entendimento do processo de
mediao. (SALES, 2006, p.90)
b) Esclarecer quanto aos honorrios, custas e forma de pagamento.
Os servios da mediao podem ser prestados de forma remunerada ou gratuita. No
incio do processo de mediao deve ser esclarecido o valor a ser cobrado pela realizao de
cada sesso (SALES, 2006, p.91)
c) Utilizar a prudncia e a verdade, abstendo-se de promessas e garantias a respeito dos
resultados.
O mediador deve ter muito cuidado e seriedade ao falar sobre o processo de mediao,
sendo-lhe vedado prever ou prometer solues e discutir previamente sobre possveis
resultados. (SALES, 2006, p.91)
d) Dialogar separadamente com uma parte somente quando for dado o conhecimento e
igual oportunidade outra.
O mediador poder dialogar separadamente com as partes. Isso pode acontecer desde
que ambas tenham cincia desse fato. Essa sesso particular chamada de caucus, que uma
tcnica que pode ser utilizada quando o mediador percebe que a parte precisa conversar antes
com o mediador, pois se sente constrangida ao falar sobre determinados assuntos com a outra
parte. (SALES, 2006, p.91)
e) Esclarecer a parte, ao finalizar uma sesso em separado, quais os pontos sigilosos e
quais aqueles que podem ser do conhecimento da outra parte.
Deve-se lembrar que o mediador no pode impor, deve apenas orientar o que pode ser
mantido em sigilo e o que melhor a ser discutido. (SALES, 2006, p.91)
f) Assegurar-se que as partes tenham voz e legitimidade no processo, garantindo assim
equilbrio de poder.
Assim o mediador dever agir de forma a garantir que as pessoas tenham a
participao ativa na soluo dos conflitos e ainda que essa participao seja equilibrada.
(SALES, 2006, p.92)
g) Assegurar-se de que as partes tenham suficientes informaes para avaliar e decidir.
O mediador deve possibilitar uma discusso rica entre as pessoas, garantido que sero
capazes de compreender as explicaes sobre a mediao e principalmente sobre o conflito
vivido. (SALES, 2006, p.92)
h) Recomendar s partes uma reviso legal do acordo antes de subscrev-lo
[...] o mediador deve sugerir que o acordo firmado seja analisado por advogado,
garantindo-se a sua validade jurdica. Deve-se ressaltar que o mais importante da mediao no
efetivamente a validade jurdica, mas a soluo adequada para o conflito, fruto de um dilogo
franco e honesto. (SALES, 2006, p.93)
i) Eximir-se forar a aceitao de um acordo e/ou tomar decises pelas partes.
Compete ao mediador apenas facilitar a comunicao, possibilitando um dilogo
pacfico e colaborativo. (SALES, 2006, p.93)
j) Observar a restrio de no atuar como profissional contratado por qualquer uma
das partes, para tratar de questo que tenha correlao como a matria mediada.
O mediador no pode ser contratado para prestar servio para uma das partes no que se
refere matria mediada. (SALES, 2006, p.93)
3.4.5 Do mediador frente ao processo
O mediador dever:
a) Descrever o processo da Mediao para as partes
O mediador deve explicar o seu papel como facilitador do dilogo entre elas e a
importncia da participao de cada um nesse procedimento. (SALES, 2006, p.94)
b) Definir, com os mediados, todos os procedimentos pertinentes ao processo
Enfim, dependendo da instituio, do mediador e das partes sero definidos
procedimentos diferentes. Evidentemente que os princpios da mediao e o cdigo de tica
devem ser observados por esses profissionais e por essas instituies. (SALES, 2006, p.94)
c) Esclarecer quanto ao sigilo.
A mediao um processo sigiloso e esse fato deve ser esclarecido s partes desde o
primeiro momento da mediao. O sigilo das informaes possibilita que as pessoas tenham
considervel conforto ao discutir de forma profunda e aberta os seus conflitos. (SALES, 2006,
p.94)
d) Assegurar a qualidade do processo, utilizando todas as tcnicas disponveis e
capazes de levar a bom termo os objetivos da Mediao.
O mediador somente deve aceitar realizar uma mediao se entender que j possui uma
formao segura sobre o tema. (SALES, 2006, p.95)
e)Zelar pelo sigilo dos procedimentos, inclusive no concernente aos cuidados a serem
tomados pela equipe tcnica no manuseio e arquivamento dos dados.
Todas as informaes recebidas no processo de mediao devem ser mantidas em
sigilo. Deve-se criar um mecanismo que assegure esse segredo quando o processo estiver em
andamento e quando for arquivado. (SALES, 2006, p.95)
f) Sugerir a busca e/ou a participao de especialistas na mediada que suas presenas se
faam necessrias a esclarecimentos para a manuteno da equanimidade
Em alguns tipos de conflito, em que o mediador sinta a necessidade da participao de
um profissional especializado que esclarea alguns questionamentos tcnicos, deve o mediador
sugerir a participao desse profissional. (SALES, 2006, p.95)
g) Interromper o processo frente a qualquer impedimento tico ou legal.
Quando o mediador perceber algum impedimento tico ou legal dever interromper o
processo de mediao. Assim, o mediador dever interromper a mediao se verificar, por
exemplo, que uma das partes no est certa de que deseja solucionar seu conflito pela
mediao[...](SALES, 2006, p.96)
h)Suspender ou finalizar a Mediao quando concluir que sua continuao possa
prejudicar qualquer dos mediados ou quando houver solicitao das partes.
A mediao deve sempre ser um meio que venha beneficiar as pessoas envolvidas no
conflito. (SALES, 2006, p.96)
i) Fornecer s partes, por escrito, as concluses da Mediao, quando por elas
solicitado.
Sempre que as pessoas solicitarem, deve o mediador entregar as concluses por
escrito (SALES, 2006, p.96)
3.4.6 Do mediador frente instituio ou entidade especializada
O cdigo de tica estabelece um compromisso de cooperao, qualificao e
cumprimento das normas ticas, entre o mediador e a instituio especializada. (SALES, 2006,
p.97)
O Mediador dever:
a) Cooperar para a qualidade dos servios prestados pela instituio ou entidade
especializada.
O mediador deve zelar pela qualidade dos servios prestados pela instituio qual
est vinculado. (SALES, 2006, p.97)
b) Manter os padres de qualificao de formao, aprimoramento e especializao
exigidos pela instituio ou entidade especializada.
O instituto ou centro de mediao possui um padro de qualidade a ser seguido por
seus mediadores. Assim, o mediador deve estar em contnuo aprendizado. A credibilidade da
instituio de mediao depender, em grande parte, da atuao e qualificao dos mediadores.
(SALES, 2006, p.97)
c) Acatar as normas institucionais e ticas da profisso.
Cada instituio especializada possui normas institucionais para organizar as
atividades[...] Possui ainda o cdigo de tica ao qual os mediadores devem se adaptar caso
tencionem ser mediadores vinculados a essa instituio. Tanto as normas institucionais como as
normas ticas devem ser cumpridas. (SALES, 2006, p.98)
d) Submeter-se ao cdigo e ao Conselho de tica da instituio ou entidade
especializada, comunicando qualquer violao s suas normas.
O mediador dever registrar e comunicar instituio de mediao qualquer violao
s suas normas, para que possam ser tomadas as medidas cabveis. (SALES, 2006, p.98)
4. O processo de mediao
No h uma forma especfica exclusiva[...] por exemplo, oprocesso de mediao
apresenta-se em 8 etapas: 1) pr-mediao;2) abertura; 3)investigao; 4) agenda;5) criao de
opes; 6) escolha das opes; 7) avaliao das opes; e 8) soluo. (SALES, 2006, p.99)
-A pr-mediao o primeiro momento de contato das partes em conflitos com o
processo. Nela apresentado o contrato de prestao de servio, so esclarecidos os princpios
que devem ser seguidos[...] e estabelecido como as partes devem manter respeito mtuo para o
bom andamento do processo. (SALES, 2006, p.99)
-Na abertura ir esclarecer Como ir proceder, por quanto tempo estaro ali, como se
dar procedimento e esclarecer sobre as anotaes que ir fazer. (SALES, 2006, p.100)
- Na investigao sero formuladas perguntas abertas para incentivar a discusso
profunda e possibilitar ao mediador e s partes o conhecimento da complexidade das relaes.
- Elabora-se a agenda, onde esses pontos sero discutidos e solues futuras podem ser
apontadas. (SALES, 2006, p.100)
-[...]inicia-se a fase de criao de opes, que requer a criatividade e disposio de
todos. Comea a busca direta pela opo adequada de resoluo. (SALES, 2006, p.100)
- Depois das sugestes [...], inicia-se a escolha de opes, que consiste no auxlio que
oferece o mediador para que as partes, dentre as sugestes por elas apresentadas, escolham a
melhor opo. (SALES, 2006, p.101)
-Por fim, inicia-se a elaborao das solues por meio da construo conjunta do termo
final que refletir as discusses e decises apresentadas pelas partes ao mediador. (SALES,
2006, p.101)
notria a necessidade de se explicar detalhadamente todo o processo de mediao
para quem leigo no assunto, pois o processo de mediao algo importante e necessita que as
partes estejam cientes de todas as medidas que so tomadas no caminhar da mediao.
De outro modo, as opinies sobre o nmero de etapas divergem de maneira
contundente, chegando a ter at 11 etapas, porm todas perfeitamente aplicveis, pois o ideal
um s: estabelecer um dilogo amigvel. Percebe-se assim a flexibilidade do processo de
mediao. Procura-se, no entanto, seguir atenciosamente todos esses passos estabelecidos pelos
autores citados (cada um sua maneira), garantindo-se um processo adequado de mediao.
(SALES, 2006, p.106)
Pode-se, a partir dos princpios, objetivos e dos esclarecimentos sobre o processo de
mediao, apontar vrios benefcios da mediao, quais sejam: celeridade, resultados eficazes,
participao ativa na resoluo dos conflitos, satisfao mtua, eficcia da deciso, sigilo,
diminuio do sofrimento, igualdade de oportunidades, melhor relao posterior e construo da
comunicao (SALES, 2006, p.107)
Celeridade a mediao um procedimento mais rpido se comparadoao
processo judicial.[...] A depender do tipo de conflito e da relao entre as
pessoas, mais ou menos tempo pode ser necessrio; (SALES, 2006, p.107)
Participao ativa das partes na mediao, as partes que vivenciam o conflito
so as responsveis por encontrar a soluo. (SALES, 2006, p.107)
Satisfao mtua o consenso encontrado por meio do dilogo participativo e
consciente, evitando-se a competio entre as partes, estimulando-se a
discusso sobre as convergncia, resulta na satisfao mtua; (SALES, 2006,
p.107)
Eficcia da deciso tendo em vista a participao ativa das partes na soluo
do problema, o que permite um dilogo intenso e contnuo, resultando em um
acordo construdo de maneira consciente, a eficcia do resultado um ponto
marcante na soluo de conflitos por meio da mediao. (SALES, 2006, p.107)
Sigilo [...] O mediador possui, por dever tico, a obrigao de no divulgar
ou prestar qualquer informao sobre o caso do qual participou. (SALES,
2006, p.107-108)
Diminuio do sofrimento(custo emocional) a mediao procura resolver o
conflito por meio do dilogo e para isso possu vrias tcnicas especficas para
estimular as pessoas cooperao e ao respeito mtuos. (SALES, 2006, p.108)
Igualdade de oportunidades As pessoas devem ser partcipes de uma situao
de igualdade, caso contrrio a sesso de mediao deve ser encerrada;
(SALES, 2006, p.108)
Melhor relao posterior o dilogo durante a mediao permite que as
pessoas reflitam sabre a extenso da responsabilidade de seus atos.
Construo da comunicao a partir da experincia com a mediao e o
sentimento de bem-estar fruto da boa admistrao dilogo, as pessoas passam a
dialogar com maior freqncia e comunicao torna-se mais clara, fluida.
(SALES, 2006, p.108)

4.1 O ambiente da mediao
o local onde a mediao ocorre deve ser preparado para receber as pessoas, de modo
que possam se sentir confortveis, tranqilas e seguras. Assim dever existir uma mesa redonda
para a realizao da mediao. A mesa deve ser redonda porque evita a posio de antagonismo,
lados opostos. Deve-se evitar a impresso de que naquela sala existem lados opostos, campos de
batalha. (SALES, 2006, p.110)
Pois, fcil falar da vida e dos problemas em um lugar aconchegante, parecido com a
prpria casa, do que em um ambiente frio e desconhecido. (SALES, 2006, p.110)
4.2 Tcnicas utilizadas no processo de mediao de conflitos
Inicialmente as partes devem ser bem recebidas e bem acomodadas pela equipe de
funcionrios que compem a instituio de mediao.
Desse modo, Esse tratamento o incio da quebra das barreiras para o dilogo,para o
comunicao Pois, Esse tratamento valoriza as pessoas e as fazem se sentirem mais
vontade. (SALES, 2006, p.111)
No entanto, importante que as pessoas percebam a sua responsabilidade naquele
processo e que tero sempre o mesmo tratamento. (SALES, 2006, p.111)
4.2.1 Escuta ativa
Para que se inicie um processo de comunicao necessria a emisso de uma
informao [...] a comunicao com palavras. Ela pode ser dividida em verbal-oral e verbal-
escrita (SALES, 2006, p.112)
A verbal-oral refere-se fala e [...] A comunicao verbal-escrita refere-se a
informaes oferecidas por meio de documentos escritos (SALES, 2006, p.112)
A comunicao tambm pode no verbal, ou seja, simblica. A comunicao no-
verbal a forma de passar informaes que utiliza gestos, formas de olhar, ou seja, o modo
como usamos o nosso corpo para transmitir certas mensagens. (SALES, 2006, p.112)
Para facilitar a comunicao entre as partes devem os mediadores:
1. Conversar pacientemente com as pessoa envolvidas na conflito, utilizando-se de
uma linguagem simples e direta.
2. Explicar o processo mediao e todas as informaes de forma clara e
suficientemente completas para a real compreenso desse procedimento;
3.Estimular as vrias formas de comunicao entre as partes, de maneira que as pessoas
consigam compreender umas s outras; (SALES, 2006, p.113)
, portanto, atravs da escuta ativa, que a comunicao facilitada e consolidada.
Para a boa aplicao da escuta-ativa, exige-se a repetio e reformulao das mensagens
recebidas. Essa tcnica chama-se Reflexo, a qual consiste em refletir sobre o que foi dito sem
realizar julgamentos antecipador.
Outra forma eficiente o chamado retorno, ou feedback. O retorno compreenso da
mensagem e a troca de informaes so imprescindveis para a comunicao efetiva.Assim o
chamado feedback (retroalimentao). (SALES, 2006, p.113)
4.2.2 Observao das expresses
Nas mensagens dos indivduos, a partir do conceito de escuta-ativa, deve-se levar em
considerao dois aspectos importantes: mensagens negativas e mensagens positivas.
Negativas:
Lbios apertados
Msculos da face apertados
Sorriso formal
Sobrancelhas levantadas
Olhar para baixo
Falta de contato visual
Olhar apertado
Movimento da cabea e para trs
Cabea cada, curva
Braos cruzados, ombros cados
Boca tapada com as mos
Estalar de dedos e punhos cerrados. (SALES, 2006, p.115)
Positivas:
Sorriso
Boca relaxada
Face alerta
Pronto para ouvir
Olhos pousados no interlocutor
Olhos bem abertos
Cabea ereta
Afirmaes com a cabea
Braos abertos
Corpo no curvado
Gestos com mos abertas
Mo no peito
Gestos compatveis com a fala (SALES, 2006, p.115)
4.2.3 Perguntas abertas
A pergunta feita de maneira a exigir que toda a construo da resposta seja
inteiramente de responsabilidade das partes. A tcnica da pergunta aberta importante porque
abre o raciocnio (SALES, 2006, p.116)
Como no exemplo citado da penso que o pai no quis pagar ao filho. Claro que, nesse
caso, como se trata de penso alimentcia e deve obrigatoriamente ser paga, se o pai da criana
no concluir espontaneamente que deve pagar, deve o mediador sugeria que procurem um
advogado para a adequada orientao jurdica. Normalmente, isso no acontece, pois a
sociedade j conhece o dever de se pagar penso alimentcia. (SALES, 2006, p.117)
4.2.4 Anotaes
O mediador deve anotar o que foi discutido, utilizando-se das palavras dos envolvidos
(parfrase). Essas anotaes so importantes para que mediado possa resumir cada informao
recebida. (SALES, 2006, p.117)
O mediador deve, no entanto, informar, antes de iniciar essa tcnica, que ir anotar as
informaes para organizar as idias, sugestes e informaes ali apresentadas. (SALES, 2006,
p.118)
4.2.5 Gravao e filmagem
Esse mtodo pouco usado, devido a possibilidade de constranger as partes. Porm
quando usado de grande valia, pois reproduz fielmente o que foi dito ou contradito. Por isso,
apesar de pouco utilizada a gravao e a filmagem tem uma grande funo na anlise minuciosa
de todas as comunicaes verbal, oral, escrita ou simblica. Porm deve-se ter muito cuidado
com todos os meios utilizados. No caso da filmagem, apagada imediatamente na presena da
parte, pois deve prevalecer o principio do sigilo.
Captulo 5
5. A Abrangncia da Mediao de Conflitos
A mediao um procedimento colaborativo que visa a estabelecer ou a restabelecer o
dilogo entre as partes, para que juntas construam uma boa soluo de conflitos (SALES,
2006, p.120)
A mediao pode ter como objetos:
Questes familiares; conflitos escolares; conflitos de vizinhana; questes cveis;
comercial;consumidor; ambiental; hospitalar; empresarial; penal.
5.1 A mediao penal
A resoluo do conflito decidida entre as pessoas envolvida, fazendo com que a
vtima perceba o infrator como um ser humano e no apenas como um ser brutal, insensvel ao
seu sofrimento, possibilitando-lhe a avaliao das circunstancias que o levaram a agir do modo
como agiu, desdramatizando o ato. Assim [...] reagindo de forma positiva e buscando a
reparao. (SALES, 2006, p.123)
Portanto, Percebe-se uma nova mentalidade para a justia penal. Analisa-se o crime
como um conflito surgido no seio da sociedade e que deve ser discutido pelos protagonistas
desse problema. chamada justia restaurativa. (SALES, 2006, p.120)
Prope-se ento o dilogo, o reconhecimento do mundo do outro, com o intuito de se
compreender as atitudes e de se reparar satisfatoriamente o dano. (SALES, 2006, p.124)
Pois, O argido readquire a sua dignidade ao assumir a responsabilidade pelo ato que
praticou, toma conscincia dos danos materiais e psicolgicos que provocou a vitima, podendo
encontrar uma forma de ressarci-la do mal praticado, em vez de ser uma soluo para o feito.
(PEDROSO, TRINCO, DIAS Apud. SALES, 2006, p.124)
Outro caso interessante a mediao entre os jovens adolescentes e as vtimas, pois A
mediao entre os adolescentes infratores e as vtimas permite que os adolescentes percebam o
sofrimento que causaram, reconhecendo o poder e o alcance de seus atos, e possibilita s
vtimas escutarem as motivaes da atitude do infrator. (SALES, 2006, p.127)
Lilia Maia de Moraes Sales apresenta uma forma de mediao, apresentada por
Vezzula, onde ela se adqua aos adolescentes de forma especial. E constituda das seguintes
etapas: Escolha dos adolescentes, pr-mediao, a primeira sesso de mediao, sesso de
mediao com a famlia e a sesso de mediao com a escola ou com a comunidade.
5.2 Mediao Hospitalar
A mediao em meio mdico-hospitalar pode ser expressa em trs diferentes
perspectivas: em nvel pessoal, a mediao pode proporcionar a resoluo de conflitos entre os
distintos profissionais envolvidos [...] possibilitando que o trabalho, mesmo aps a existncia de
um conflito aps a existncia de um conflito, continue a ser realizado de maneira colaborativa,
respeitosa e pacifica; em nvel organizacional, a mediao pode ser vetor de mudana
comportamental, fazendo com que os agentes envolvidos em um conflito, depois de resolverem
por si mesmos o problema, encontrem um meio de superar a dificuldade e se apresentem de
forma mais ativa e consciente para o trabalho em equipe, assumindo suas funes com mais
disposio; em nvel do paciente, a mediao se apresenta ainda mais eficiente, pois
considerado que a relao mdico/paciente baseia-se, fundamentalmente, na confiana e no
respeito mtuos, a manuteno dos laos, ainda que em um momento de conflito, essencial.
(SALES, 2006, p.120)
Pois, quando se cria dilogo respeitoso e inclusivo, cria-se tambm um ambiente de
confiana e bem-estar. Essa a proposta da mediao. (SALES, 2006, p.130)
Porm, No Brasil, ainda no h experincia concreta em mediao hospitalar.
(SALES, 2006, p.130)
Neste estudo buscou-se aprofundar trs reas especificas: familiar, tendo em vista as
especificidades desses conflitos [...]; escolar, considerando que a escola um ambiente que
acolheu uma diversidade de relacionamentos e de relaes contnuas, dos quais emergem os
mais variados tipos de conflito, ressaltando-se, ainda, que em virtude da falta da cultura do
dilogo nessas instituies, tem-se verificado altos ndices de violncia; comunitria[...] tambm
tem apresentado resultados surpreendentes[...] que influenciam diretamente na preveno da
violncia (SALES, 2006, p.132)
Captulo 6
6. A mediao e os Conflitos Familiares
Na famlia moderna de atualmente, O afeto passo a ser um requisito muito importante
no reconhecimento das entidades familiares.[...] A existncia de um elo de afetividade o que
basta para o reconhecimento de uma entidade familiar. (SALES, 2006, p.135)
A famlia contempornea, a partir dessas mudanas, passou a fundamentar seus
relacionamentos na igualdade, solidariedade, afetividade e liberdade. (SALES, 2006, p.135)
Essa mudanas ainda no foram completamente assimiladas pela sociedade de uma
maneira geral, por isso proporcionaram instabilidade familiar, uma vez que, com a ausncia de
papis preestabelecidos, os familiares passaram a questionar, a discutir e a negociar suas
diferenas.
Desse modo a no existncia de uma comunicao saudvel acabou gerando a m-
admistrao dos conflitos, o que, em muitos casos, resultou em graves atos de violncia
domstica. (SALES, 2006, p.135)
Diante dessa conjuntura, verifica-se a necessidade da utilizao nas relaes familiares
de instrumentos adequados de soluo de conflitos, garantindo a comunicao, a valorizao do
outro e a continuidade pacfica das relaes. (SALES, 2006, p.136)
6.1 Conflito Familiar
As rupturas das tradies provavelmente propiciam uma quebra nas relaes
vinculares. Por isso representam um desarrumo no percurso do ritmo familiar, o que transforma
os laos em desenlao, e a ordem de desconcerto, criando-se, assim, vivncias de
transgresses. (CAMPOS Apud. SALES, 2006, p.136)
O conflito faz parte da vida social e da vida familiar [...] Numa famlia, entretanto,
solidariedade e conflito coexistem. Toda famlia funciona como uma unidade social
contraditria em que os recursos, os direitos, as obrigaes e os interesses competitivos se
confundem. (SALES, 2006, p.137)
A existncia de antagonismo e de contradies no deve ser considerada prejudicial s
famlias, j que os conflitos so essenciais ao crescimento e ao amadurecimento do ser humano
(SALES, 2006, p.137)
Desse modo, Os familiares devem aprender a resolver os problemas a partir da escuta e
do respeito mtuo, construindo vnculos e no os destruindo. (SALES, 2006, p.138)
Porm, Os conflitos discutidos so apenas aparentes, pois falar sobre as reais causas
seria doloroso e difcil de enfrentar. (SALES, 2006, p.138) comum discutir-se os conflitos
aparentes, pensando que se est discutindo o conflito real que posto de lado.
Alm disso, o conflito familiar no explode de repente, ele tambm uma construo ao
longo do tempo e das experincias relacionais. Os conflitos so construdos ao longo da
convivncia da famlia, mas vai apresentando.
Por isso, A falta de dilogo e a dificuldade de se falar sobre o emaranhado de
sentimentos que realmente causam a insatisfao e a intranqilidade resulta, em muitos casos,
em graves atos de violncia familiar. (SALES, 2006, p.140)
Pois, Quando se sentem ameaados, os integrantes da famlia no argumentam
ordenadamente para defender seus propsitos, assumindo uma conduta agressiva, violenta e,
desse modo, [...] resolve-se a questo com agresses fsica, psicologia ou moral. (SALES,
2006, p.140)
Casos comuns relacionados violncia domstica so aqueles nos quais os papis
antes socialmente determinados [...] passaram, com o tempo, a apresentar mudanas: a mulher
no mercado de trabalhos, sua qualificao profissional, o novo papel das crianas e dos
adolescentes. (SALES, 2006, p.141)
Assim, diante das peculiaridades que envolvem os conflitos de ordem familiar:
sentimentos e continuidade de vnculos, percebe-se a necessidade de mecanismos de soluo de
conflitos que essencialmente estejam embasados no dilogo, na valorizao do outro, na escuta
e no sentimento de cooperao do individual ao coletivo. (SALES, 2006, p.141)
6.2 Mediao Familiar
Quando existe a possibilidade de comunicao para os problemas dessa natureza, a
vontade das partes consiste em uma verdadeira justia. (SALES, 2006, p.141)
A mediao configura mecanismo que se prope ao dilogo e escuta, exigindo-se que
o mediador, a fazer com que os mediados percebam e compreendam os reais conflitos, possam
efetivamente discuti-los e, possivelmente, solucion-los. (SALES, 2006, p.142)
Por sua grande aplicao nas questes familiares, esse procedimento passa a constituir
um importante instrumento de combate violncia domstica. (SALES, 2006, p.143)
Lilia Sales citando Danile Ganncia afirma: A mediao familiar , antes de tudo, o
lugar da palavra em que as partes, num face a face, sem outra testemunha, podero verbalizar o
conflito e assim tomar conscincia de seu mecanismo e do que est em jogo (SALES, 2006,
p.144)
Criou-se, para isso, um projeto de lei e Consoante o projeto de Lei ( PL n.4827/98
atualmente PL n.94/02) sobre a implementao da mediao de conflitos que tramita no
Congresso Nacional, permitida a mediao em toda a matria que admita conciliao,
reconciliao, transao ou acordo de outra ordem. (SALES, 2006, p.145)
Para a soluo de questes familiares, o projetos de lei estabelece a necessidade da co-
mediao, devendo participar, alm do mediador, um psiquiatra, psiclogo ou assistente social.
(SALES, 2006, p.145)
O Poder Judicirio, [...], representa um mecanismo adequado para solucionar os
conflitos de natureza familiar, desde que sua estrutura e procedimento favoream o dilogo.
(SALES, 2006, p.145)
E, Com o auxlio da mediao na estrutura do Poder Judicirio, muitas decises
judiciais [...] ganharo uma qualidade ainda pouco vista. (SALES, 2006, p.145)
6.2.1 Mediao nas separaes e nos divrcios.
Lilia Sales ao citar Stella Breittman e Alice Costa Porto: O processo de Mediao
Familiar uma alternativa mais saudvel para essas situaes. Seu objetivo no reconciliar em
casal em crise, antes estabelecer uma via de comunicao que evite os dissabores de uma
batalha judicial. (SALES, 2006, p.140)
Na mediao, ressalta-se a importncia da solidariedade que deve existir para que os
ex-cnjuges possam reconstruir suas vidas. (SALES, 2006, p.147). E, alm disso, a
preocupao que os ex-cnjuges devem com o futuro dos filhos, quando existem filhos.
As separaes e divrcios provocam mudanas nas atividades habituais desenvolvidas
pelos membros de uma famlia. So necessrias vrias reparaes at que se restabelea o ciclo
familiar, que muitas vezes causam instabilidade emocional e financeira.[...] Salvo raras
excees, essa instabilidade repercute diretamente nos filhos, que podero se sentir
abandonados, ou at mesmo culpados pelo fim da relao dos pais. (SALES, 2006, p.151)
Lilia Sales, lembrando Judith Wallerstein: [...] Poucas crianas se sentem aliviadas
com a deciso do divrcio, e aquelas que se sentem assim geralmente so mais velhas e
presenciaram violncia fsica ou conflito aberto entre os pais. (SALES, 2006, p.151)
Assim, em uma separao, devem-se buscar meios que possibilitem s pessoas
enfrentam todo o processo de mudanas. Alm disso, tambm devem ser trabalhadas as
responsabilidades e as renncias advindas de tais transformaes. (SALES, 2006, p.152)
Alm disso, Lilia Sales cita Euclides de Oliveira: A mediao vai mais longe,
procura das causas do conflito, para sanear o sofrimento humano que da se origina ao casal e
aos seus descendentes. O objetivo evitar a escalada do conflito familiar que nem sempre se
extingue com o mero acordo imposto de cima pra baixo. (SALES, 2006, p.152)
Assim, a mediao promove a responsabilizao dos envolvidos em um conflito. No
se busca identificar o culpado pelo trmino da relao, mas a responsabilidade de cada um para
aquele momento e para um momento futuro. (SALES, 2006, p.153)
A separao de um casal, se bem administrada, ser mais saudvel para a criana do
que uma unio infeliz (SALES, 2006, p.154)
A mediao oferece ao casal separado uma oportunidade de reorganizao das suas
relaes parentais de modo pacfico. A partir da escuta da realidade e dos anseios do outro,
verifica-se a possibilidade de restaurao da confiana rompida. (SALES, 2006, p.154)
Nessa reorganizao, o procedimento busca ressaltar a importncia da co-
parentalidade, demonstra a necessidade dos filhos de manter ligao com seus pais. [...] na
medida uma maior compreenso do sistema familiar, favorecendo sua adequada atuao e
tambm uma conduta mais cooperativa entre o casal. (SALES, 2006, p.154-155)
Mesmo que no participe do procedimento, a criana deve sempre estar consciente da
situao, sendo informada das razes da separao de acordo com sua idade e capacidade de
compreenso. (SALES, 2006, p.155)
Nos casos de separao e divrcio, para a validao jurdica, atualmente,
imprescindvel a atuao do Poder Judicirio. Os mediadores no podem decretar a dissoluo
da sociedade conjugal, mas sua atuao fundamental na determinao das obrigaes que
decorrem dessa dissoluo, tais como: diviso de bens, guarda dos filhos, prestao alimentcia,
visitas, dentre outras. (SALES, 2006, p.155)
Dessa maneira, a mediao familiar proporciona verdadeiras transformaes
conscientizando os mediados de que cada qual deve busca uma soluo mutuamente satisfatria.
Busca-se desenvolver a responsabilidade dos envolvidos, sensibilizando-os para importncia de
sua participao cooperativa nas decises de reorganizao da famlia. (SALES, 2006, p.156)
6.3 Mediador Familiar
Para atuar na rea de famlia, o mediador deve conhecer a natureza desses conflitos,
bem como suas peculiaridades. Alm disso, deve compreender as transformaes que ocorreram
nas estruturas familiares, entendendo que todas as formas de constituio familiar devem ser
respeitadas. (SALES, 2006, p.157)
Porm, importante salientar que o mediador diferencia-se do terapeuta. O processo
de mediao familiar objetiva facilitar o dilogo e solucionar de forma pacfica os problemas
dessa natureza, possibilitando uma convivncia futura, mesmo depois dos conflitos. A terapia,
por sua vez, mais duradoura e objetiva ocasionar mudanas profundas no comportamento dos
conflitos. [...] Ou seja, a terapia trata do passado para fazer com que a pessoa tenha uma vida
melhor no presente e no futuro e a mediao possui como foco principal o presente e o futuro.
(SALES, 2006, p.157)
O que tambm a mediao tenta acabar com os discursos prontos. O mediador
familiar deve proporcionar a desconstruo desses discursos, fazendo com que os parentes
consigam restabelecer a comunicao. (SALES, 2006, p.158)
E A mediao possibilita o crescimento a partir da boa administrao dos conflitos.
Desta feita o mediador deve sempre frisar a capacidade que os familiares possuem de resolver
seus conflitos, salientando que os efeitos da sesso de mediao devem contribuir para a
reorganizao e a manuteno das relaes parentais (SALES, 2006, p.158)
Para uma mediao ser bem sucedida, necessrio que o mediador conquiste a
confiana das partes, principalmente em relao aos conflitos familiares. Isto porque as pessoas
precisam, se sentir confortveis e confiantes para expor suas intimidades: traies, desiluses,
amor no correspondido, abusos fsicos e mentais etc. Para tanto, o mediador precisa esclarecer
o principio da confidencialidade, informando que as intimidades da famlia no sero expostas.
(SALES, 2006, p.159)
Principalmente na mediao familiar, o mediador precisa permanecer atento s suas
prprias emoes, no sentido de conservar sua imparcialidade. (SALES, 2006, p.159)
Nos casos de separaes e divrcios, aconselhvel que os mediadores, quando
possvel, separem as questes patrimoniais das questes pessoais. [...] O mediador deve sempre
ressaltar a importncia da co-parentalidade e da solidariedade para que sejam resolvidas as
disputas sobre: guarda, regime de visitas, penso alimentcia. (SALES, 2006, p.159)
A cartilha sobre mediao familiar utilizada pelo Tribunal de Justia de Santa Catarina
aponta como papel do mediador familiar:
Estabelecer sua credibilidade como uma terceira pessoa imparcial e explicar o
processo e as etapas da mediao;
Acompanhar os pais na busca de um entendimento satisfatrio a ambos, visando
aos interesses comuns e de seus filhos;
Favorecer uma atitude de cooperao, inibindo a confrontao freqentemente
utilizada pelo sistema tradicional;
Encorajar a manuteno de contato entre pais e filhos;
Equilibra o poder entre os cnjuges favorecendo a troca de informaes;
Facilitar as negociao (SALES, 2006, p.160)

Captulo 7
7. A escola na atualidade e a Mediao Escolar
Lilia Sales comea falando da violncia presente na escola: [...] confirmou-se essa
violncia e percebeu-se que existem dois tipos de violncia escolar: a interna e a externa. A
interna, que chamada pela pesquisadora de institucional, aquela que ocorre cotidianamente
dentro das escolas (ameaas verbais, agresso fsica, frustraes por falta de estrutura da escola)
e a externa configura-se na violncia em seus arredores (ex: trfico de drogas), que tambm
prejudica muito a escola. (SALES, 2006, p.162)
A violncia externa estimula a inadaptao social que reflexo da educao indevida
por parte da famlia ou plo meio onde as crianas e os jovens vivem (bairro violento,
alcoolismo, drogas, trfico, prostituio, violncia domstica, resoluo de conflitos com base
na agresso verbal ou fsica), estimulando-os a agir conforme o que vivenciam diariamente.
(SALES, 2006, p.163)
A professora Lilia Sales cita Miriam Abramovay: A violncia institucional aquela
que est no cotidiano da sala de aula, que faz parte do sistema educacional. (SALES, 2006,
p.163)
Lilia Sales depois fala da pesquisa que revela a violncia externa e interna, o que resulta
no mal estar e na excluso vividos pelos alunos na escola. Confirmam-se, assim, como
desencadeadores de atos violentos, a desagregao familiar, o uso de drogas, a posse de armas,
o tempo excessivo expostos televiso, ambiente escolar pouco atrativo e insegura, pssima
relao entre alunos e professores (indiferena, pouco dilogo, injustia), dificuldade de
relacionamento entre os alunos(pouca cooperao ou solidariedade). (SALES, 2006, p.165)
Alm disso, os colegas so os maiores responsveis pela influencia para a realizao de
atos indevidos cometidos pelos jovens, sendo maior inclusive do que a influncia dos
traficantes. (SALES, 2006, p.166)
A violncia nas escolas um fator que assusta e prejudica (prejuzos fsicos e
psicolgicos) as crianas, os jovens e os adultos de todo o Brasil. Essa violncia, aqui
confirmada pela pesquisada relatada, no somente a violncia fsica, mas a verbal e ainda a
violncia que significa a falta de esperana em um futuro melhor (SALES, 2006, p.167)
Esse mal-estar torna a escola um ambiente hostil e pouco atrativo, o que apresenta
vrias conseqncias: alto ndice de reprovao, evaso escolar, excluso (o sentimento de
excluso, isolamento e solido) e o ciclo vicioso da violncia. (SALES, 2006, p.168)
Necessrio se faz a implementao de polticas pblicas que reconheam essas
violncias que geram a excluso, afim de que sejam criados mecanismos que atinjam o ncleo
dessas violncias. Aqui, mais uma vez, ressalta-se a violncia psicolgica, menos discutida, mas
de grande poder destrutivo. (SALES, 2006, p.169)
Tambm [...] devem ser criadas prticas que reconheam e tratem a violncia
psicolgica, criem formas de interao entre os segmentos da escola, organizem a escola de
modo a dar segurana e, principalmente, proporcionem o respeito mutuo, tendo cada aluno,
professor e funcionrio sua dignidade reconhecida e o entendimento da dignidade do outro,
preparando-se para o exerccio da cidadania por meio da convivncia pacfica. (SALES, 2006,
p.169)
7.1 A construo da incluso e da paz por meio do sentimento de bem-estar o
estudo da psicologia positiva
A psicologia positiva configura o ramo da psicologia que pretende valorizar
sentimentos como otimismo, felicidades, altrusmo, esperana, alegria, satisfao para a
compreenso, preveno e tratamento de patologias (SALES, 2006, p.160)
A psicologia, no entanto, tem deixado de construir a viso de ser humano a partir de
aspectos positivos. Somente com a positividade, pensamentos positivos e esperanosos.
Essa psicologia positiva tem como objetivos: A psicologia positiva possui trs pilares:
o primeiro o estudo da emoo positiva; o segundo o estudo dos traos positivos,
principalmente as foras e as virtudes; o terceiro o estudo das instituies positivas (famlia,
liberdade), que do suporte s virtudes que, por sua vez, apiam as emoes positivas.
(SALES, 2006, p.170)
A psicologia positiva possui trs pilares: o primeiro o estudo da emoo positiva: o
segundo o estudo dos traos positivos; o segundo o estudo dos traos positivos,
principalmente as foras e as virtudes;o terceiro o estudo das instituies positivas(famlia,
liberdade), que do suporte s virtudes que, por sua vez, apiam as emoes positivas.
(SALES, 2006, p.170)
A psicologia, alm disso, [..]possui trs nveis de vida feliz: a vida prazerosa, a vida
boa e a vida com sentido. Para a primeira, a receita rechear a vida de todos os prazeres
possveis e aprender mecanismos para desfrut-los ao mximo.[...] O segundo nvel, a vida boa,
que se refere ao que Aristteles chamava eudaimonia, agora recebe a denominao de estado de
flujo.[...] O terceiro nvel consiste em colocar sua virtudes e talentos a servio de algo que sinta
mais importante do que voc mesmo. Desta maneira a pessoa oferece um sentido a sua vida.
(SALES, 2006, p.170-171)
Portanto, o bem-estar autentico fruto da integrao das foras e virtudes do ser
humano, que, por sua vez, so as caractersticas positivas que levam aos bons sentimentos e
gratificao. (SALES, 2006, p.172)
Assim, a frmula de felicidade est sempre vinculada a trs nveis: prazer,
engajamento (foras e virtudes) e significado. (SALES, 2006, p.172)
O engajamento (foras e virtudes) o sentimento positivo que leva ao compromisso
que se tem com a vida, seja no campo profissional ou pessoal. E o sugnificado o que d
sentido nossa vida: criar filhos ou fazer uma boa ao, por exemplo, participar de alguma
atividade que nos faa importantes para algum ou por uma grande causa. (SALES, 2006,
p.172)
7.1.1 A relao entre felicidade e longevidade possveis conseqncias de uma
vida feliz.
Os dois estudos mostraram que o simples retrato(exteriorizao) de uma emoo
positiva passageira pode prover convincentemente a longevidade e a satisfao pessoal.[...] O
otimismo outro fator importante para a longevidade. (SALES, 2006, p.174)
Sobre a possibilidade de se prevenir doenas a partir do sentimento de bem-estar e
otimismo, apresentou-se que, em pesquisa durante a ltima dcada, o professor analisou se a
interveno psicolgica na juventude pode evitar depresso, esquizofrenia e abuso de
substancias txicas na idade adulta. Descobriu-se que ensinar a crianas de dez anos a
habilidade de pensar e agir com otimismo reduz metade a quantidade de deprimidos ao
chegarem adolescncia. (SALES, 2006, p.175)
Lilia Sales citando Seligman: a melhor psicologia para as crianas aquela que
investiga sentimentos positivos, como satisfao, felicidade e esperana. aquela que pergunta
como as crianas conseguem adquirir foras e virtudes cujo exerccio leva a esses sentimentos
positivos. (SALES, 2006, p.175)
Com esse mtodo, o grupo vai criando uma energia positiva. Eles so muito
paparicados para tentar quebrar qualquer tipo de timidez. Vemos que ao longo da semana eles
vo mandando, brincam e riem mais. E os pais entram na brincadeira (SALES, 2006, p.177)
Assim, a partir do referencial terico da psicologia positiva, adicionado ao referencial
emprico, ou seja, s experincias aqui explicitadas, considera-se que um caminho eficaz para
diminuir a excluso e a violncia (mal-estar) vivenciadas nas escolas a implementao de
prticas que sejam embasadas nos princpios da psicologia (valorizao de sentimentos, como
otimismo, felicidade, altrusmo, esperana, alegria e satisfao para a compreenso),
promovendo o sentimento de incluso e bom entendimento (bem-estar) entre os vrios
segmentos da escola (professores, alunos, funcionrios, diretores, coordenadores), garantindo
prticas eficazes e auto-sustentveis. (SALES, 2006, p.178-179)
7.2 Prticas essencialmente positivas de preveno violncia nas escolas
7.2.1 A transformao pela comunicao
A pesquisa feita em uma escola da Nova Zelndia [...] concluiu, portanto, que entre os
professores e alunos, a partir da mudana na comunicao entre eles (cooperao, ganha-ganha,
escuta), o seu relacionamento apresentou uma evoluo significativa, modificando o
comportamento de cada um, possibilitando um sentimento de bem-estar na escola. Esse bem-
estar incentivou a participao do aluno, a interao professor-professor, aluno-professor, aluno-
aluno, possibilitando uma real incluso, uma valorizao do ser humano, um sentimento de
bem-estar, diminudo a violncia. (SALES, 2006, p.180)
7.2.2 A modificao do ambiente de trabalho
Existem vrios estudos tericos e empricos que apontam a energia da cor do ambiente,
das roupas, das luzes como fundamental para o bem-estar da pessoa. A cromoterapia, por
exemplo, uma terapia que emprega as diferentes cores para alterar ou manter as vibraes do
corpo na freqncia que resulta em sade, bem-estar e harmonia. o uso da energia das cores
para a harmonizao e equilbrio do indivduo (SALES, 2006, p.180)
Assim a energia da cor ambiente, da paisagem que nele desenhada, importante para
que se produza um sentimento de bem-estar, de tranqilidade e de paz, o que proporciona
resultados interessantes no comportamento das pessoas. (SALES, 2006, p.181)
7.3 A mediao de conflitos escolares uma proposta de incluso por meio da paz.
A cultura da paz definida pela UNESCO como um conjunto de valores,
comportamentos e estilos de vida que rejeitam a violncia e previnem os conflitos, resolvendo
os problemas por meio do dilogo e da negociao entre os indivduos, os grupos e naes.
(SALES, 2006, p.183)
Alm disso, A mediao possibilita a transformao da cultura do conflito em
cultura do dilogo na medida em que estimula a resoluo dos problemas pelas prprias
partes. A valorizao das pessoas um ponto importante, uma vez que so elas os atores
principais e responsveis pela resoluo da divergncia. (SALES, 2006, p.180)
A viso positiva do conflito considerada um ponto importante. [...] A mediao tenta
mostrar que as divergncias so naturais e necessrias, pois possibilitam o crescimento e as
mudanas. O que ser negativo a m-administrao do conflito. (SALES, 2006, p.184)
7.3.1 A mediao de conflitos na escola
Diz Marcelo Rezende Guimares: a violncia, tanto na educao no conjunto da
sociedade, constitui-se como uma forma de expresso dos que no tm acesso palavra (...).
Quando a palavra no possvel, a violncia se afirma e a condio humana negada. Neste
sentido, a reverso e a alternativa violncia passam pelo resgate e devoluo do direito
palavra, pela oportunidade de expresso das necessidades e reivindicaes dos sujeitos, pela
criao de espaos coletivos de discusso, pela sadia busca do dissenso e da diferena, enfim,
pela mudana das relaes educacionais, ainda estruturadas no mandar e obedecer, para uma
forma mais democrtica e dialgica.
A resoluo construtiva dos conflitos implica em compreender o conflito como algo
natural, simplificando a existncia de divergncias e facilitando a sua resoluo. [...] pelo
mtodo ganha-ganha, e mostrou que significativamente mais bem sucedido do que todos os
outros modelos estudados, especialmente porque aumenta a auto-estima e a capacidade de
cooperao da criana. (SALES, 2006, p.186)
Lilia Sales diz ainda, citando Maria do Cu Lamaro Battaglia: considerando a escola
como instituio que objetiva a educao cultural e social do homem, a mediao escolar se
coloca como um convite aprendizagem e ao aperfeioamento da habilidade de cada um na
negociao e na resoluo de conflito, baseada no modelo ganha-ganha, onde todas as partes
envolvidas na questo saem vitoriosas e so contempladas nas resolues tomadas (SALES,
2006, p.187)
Portanto, a mediao escolar se caracteriza por possibilitar, dentro da escola, a
educao em valores, a educao para a paz e uma nova viso acerca dos conflitos. (SALES,
2006, p.187)
Este enfoque da mediao privilegia a formao participativa dos estudantes,
incluindo-os nas decises escolares, criando um compromisso social e exercitando a cidadania,
em prol de uma educao que objetive formar jovens comprometidos com sua realidade
familiar, social, poltica, econmica e social. (SALES, 2006, p.188)
Citando Lauren Bradway, Lilia Sales organiza algumas dicas de como fazer esse tipo de
estmulo: Enfatize o autoconhecimento, a empatia pelos outros e a alegria de aprender. O
aprendizado cooperativo d suporte a pacificao. Se continuarmos a patrocinar a competio,
jamais termos sucesso em ensinar nossas crianas e serem apaziguadoras. (SALES, 2006,
p.180)
Concordando com este entendimento, Maria Tereza Maldonato assevera que para
construir uma cultura de paz preciso mudar atitudes, crenas e comportamentos, at se tornar
natural resolver os conflitos de modo no violento (por meio de acordos) e no de modo hostil
(SALES, 2006, p.180)
A mediao escolar, portanto, quando no ambiente escolar, tem como objetivos
desenvolver uma comunidade em que os alunos desejem e sejam capazes de praticar uma
comunicao aberta; ajudar os alunos a desenvolverem uma melhor compreenso da natureza
dos sentimentos, capacidades e possibilidades humanas; contribuir para que os alunos
compartilhem seus sentimentos e sejam conscientes de suas qualidades e dificuldade;
possibilitar aos alunos desenvolver autoconfiana em suas prprias habilidades; e desenvolver
no aluno a capacidade de pensar criativimente sobre provlemas e a comear a prevenir e
solucionar os conflitos. (SALES, 2006, p.189)
7.3.2 O surgimento da mediao escolar
- O conflito parte inevitvel da vida e pode ser usado como um momento de
aprendizagem e crescimento pessoal pelos estudantes;
-Como o conflito inevitvel, o aprendizado das habilidades de resolv-lo to
educativo e essencial para o desenvolvimento dos estudantes como o aprendizado da geografia
ou da histria;
- Na maioria das ocasies, os estudantes podem resolver seus problemas com a ajuda de
outros estudantes de uma maneira to adequada quanto com a ajuda dos adultos;
- Incentivar os estudantes a resolver suas disputas de forma colaborativa um mtodo
mais efetivo de prevenir futuros conflitos (e desenvolver a responsabilidade estudantil), do que
aplicar castigos pelas aes passadas. (SALES, 2006, p.190-191)
Um programa de mediao escolar argentino citado por Llia Sales objetivou, entre
outros pontos, recuperar e articular as experincias orientadas preveno da violncia e ao
melhoramento da convivncia escolar, com novas aes de difuso, formao e assessoramento
para a implementao de projetos especficos; difundir os mtodos e tcnicas de negociao
colaborativa e mediao entre professores e diretores; e promover a implementao de projetos
institucionais de mediao entre pares para o tratamento dos conflitos que emergem da
comunidade escolar, focalizado nos alunos.
O projeto teve como principais conseqncias: a construo da autonomia no exerccio
do compromisso, da colaborao e da responsabilidade solidria; a articulao com outras
instituies educativas, de sade e culturais; a criao de tempo e espaos formais na instituio
para a participao comprometida dos pais; a criao de espaos institucionais para que os
docentes administrem os conflitos e trabalhem a busca de solues; a valorizao da autoridade
sobre o autorismo, dando vida a valores em constante construo; e a adeso e o compromisso
dos atores institucionais para enfrentar, administrar e/ou resolver os conflitos. (SALES, 2006,
p.194)
A mediao social intercultural objetiva administrar os problemas existentes entre
pessoas de diferentes culturas, bem como melhorar a relao entre elas, promovendo o
reconhecimento do outro, o aprimoramento da comunicao, a compreenso mtua e o
desenvolvimento da convivncia entre os diferentes, o que promove o aprendizado da
tolerncia. (SALES, 2006, p.190)
7.3.3 A mediao escolar no Brasil
No Brasil, ainda so poucas as experincias em mediao escolar.[...] Uma das
iniciativas brasileiras no campo da mediao escolar que pode ser destacada o projeto Escola
de Mediadores. (SALES, 2006, p.196)
O projeto foi aplicado em duas escolas pblicas do municpio do Rio de Janeiro, uma
na Zona Sul e outra na Zona Norte da cidade, onde alunos de 6 e 7 sries foram capacitados
mediadores para atuarem na resoluo de conflitos entre colegas. (SALES, 2006, p.196)
Como objetivos especficos, podem ser relacionados:
Sensibilizar a direo, staff gerencial (diretores, coordenadores, entre outros),
corpo docente e funcionrios, pais e alunos para acolher, aderir, apoiar e
participar do Projeto[...]
Elaborar o programa adotado pela escola de acordo com os segmentos que se
pretende contemplar e capacitao adequada.
Durante a capacitao promover aplicao de habilidades para atuar como
terceiro imparcial.
Elaborao de workshops em facilitao de dilogo para a aplicao de
habilidades para atuar nos dilogos do cotidiano, buscando, assim, ampliar e
aprimorar as habilidades.
Capacitao, acompanhamento e superviso dos multiplicadores[...] oferecer a
compreenso terica da proposta e utilizao adequada das dinmicas em
facilitao de Dilogos, a ampliao de habilidades gerais e especficas para
atuao na funo de multiplicadores, a atuao como multiplicadores, sob
superviso, em workshops subseqentes, autonomia na coordenao de
workshops em facilitao de dilogos para o contexto escolar.
Acompanhamento da operacionalizao da mediao por quatro meses
subseqentes ao termino da capacitao com o fim de garantir a utilizao
adequada dos recursos de mediao escolar.
Acompanhamento da eficcia do projeto durante sua execuo e avaliao
final.- Frum reflexivo[...] aferir o alcance das metas/objetivos qualitativos
quantivos; implementar correes e ajustes para sanar eventuais distores ao
longo do projeto; produzir um relatrio final que compile os relatrios parciais;
identificar e compartilhar as repercusses do projeto para todos os parceiros.
De acordo com o Mediares, a metodologia aplicada, conforme objetivos apresentados,
inicia-se com a sensibilizao, pois o tema mediao pouco conhecido e sua essncia[...]
pouco comum na atualidade. A primeira etapa (sensibilizao) viso, progressivamente, ao
acolhimento do Projeto pela direo da escola, a adeso por parte do corpo docente e dos
funcionrios, o apoio dos pais e a participao dos alunos, convidando a todos,
simultaneamente, a serem co-autores dos objetivos do projeto. (SALES, 2006, p.199)
A segunda fase do projeto a diagnstica, realizada por entrevistas com os vrios
segmentos da escola [...] (SALES, 2006, p.199)
em uma fase posterior etapa do diagnstico situacional inicia-se a capacitao de
mediadores escolares e a de multiplicadores em facilitao de dilogos [...], assim como os
workshops em facilitao de dilogos. Em seguida acontece o acompanhamento das atividades
do projeto e o acompanhamento para identificar a eficcia do Projeto. (SALES, 2006, p.199)
A metodologia utilizada pelo Projeto fundamenta-se na construo do conhecimento e
da co-autoria a instituio escolar pode escolher o programa de capacitao de mediadores
escolares e/ou o de facilitadores de dilogos e indicar para esses programas seus diferentes
segmentos direo, coordenao, professores, funcionrios, alunos e pais. (SALES, 2006,
p.200)
Portanto, A mediao escolar, fundamentada na psicologia positiva, apresentando
prticas que permitem o bem-estar por meio do dilogo, representa, portanto, um excelente
mecanismo para promover a incluso e a pacificao, sempre por meio da comunicao
participativa, dando voz e vez aos excludos. (SALES, 2006, p.201)
Captulo 8
8. Mediao Comunitria
A mediao comunitria realizada nos bairros de periferia das cidades metropolitanas
com o fim de propiciar o dilogo entre as pessoas que convivem cotidianamente, solucionando
conflitos e possibilitando a paz social. (SALES, 2006, p.202)
Os mediadores comunitrios so comunitrios so geralmente moradores da prpria
comunidade que so capacitados por meio de curso de mediao de conflitos e trabalham
voluntariamente ou no(dependendo da instituio a qual esto vinculados). (SALES, 2006,
p.202)
Portanto, A mediao comunitria democrtica porque estimula a participao ativa
das pessoas na soluo de conflitos, permite o acesso justia (resoluo de conflitos) por parte
dos hipossuficientes e propicia a incluso social quando deixa que eles busquem por eles
mesmo a soluo de seus problemas. (SALES, 2006, p.203)
8.1 A Mediao no estado do Cear a experincia da mediao comunitria
8.1.1 As casas de mediao comunitria
No Cear, existem atualmente 7 (sete) casas de mediao, das quais trs na Capital,
uma na regio metropolitana e trs no interior do Estado. (SALES, 2006, p.203)
As casas de mediao atuam de maneira preventiva violncia, pois os conflitos
solucionados de maneira rpida, pelas prprias partes, sem interferncia de uma outra instncia,
no traduzem mais conflitos.[...]O programa CMC busca contribuir para a melhoria da vida das
pessoas, pois atua incisivamente no conflito que pode se tornar, em curto prazo, motivo gerador
de crimes considerados aparentemente sem uma justificativa lgica, alm de prevenir a
violncia familiar (SALES, 2006, p.204)
um projeto que no s de assistncia, mas tambm um projeto [...] visa a
aproximar as comunidades para a realizao desse projeto, j que encontra nos moradores locais
e lderes comunitrios a equipe ideal de trabalho. Pretende-se indivduos, pois no possvel
existir democracia ou direito de escolha quando parte da populao vive margem de qualquer
deciso. (SALES, 2006, p.205)
8.1.2 A criao da casa de mediao comunitria
Apresentou-se a idia da mediao comunitria, como forma de bem administrar as
divergncias naturais do relacionamento humano. (SALES, 2006, p.202)
Para a criao das Casas de Mediao Comunitria participaram profissionais da rea
do Direito, da Psicologia, da Psiquiatria, do Servio Social e uma consultoria especializada,
formando assim uma equipe multidisciplinar para estudos sistemticos de uma metodologia
adequada, pois a tcnica seria criada para as pessoas da comunidade e com o trabalho
voluntrio. (SALES, 2006, p.206)
8.1.3 A instalao da casa de mediao comunitria
O primeiro passo para a instalao de uma Casa de Mediao a reunio de
sensibilizao. Nesta reunio, explica-se o projeto da Casa de Mediao: a misso e objetivos da
Casa, o perfil do mediador, o funcionamento da Casa e todos os assuntos referentes ao tema.
(SALES, 2006, p.206)
Realizada essa primeira reunio, inicia-se a segunda fase, que o recrutamento e
seleo dos mediadores. (SALES, 2006, p.206)
D-se, ento, incio ao curso de capacitao com durao de, no mnimo, 40 horas, o
qual visa ao primeiro treinamento dos candidatos a mediadores, j que o treinamento contnuo.
O curso de capacitao possibilita o incio dos trabalhos na Casa. (SALES, 2006, p.207)
Depois de implantada a Casa, so enviados convites e informativos da casa de
mediao para toda a comunidade, principalmente para as delegacias, juizados especiais,
diretores de escolas, diretores de hospitais e todos os que possuam representao na
comunidade.
Porm nem todos os conflitos podem ser resolvidos na casa de mediao, ento [...]
Determinados problemas que fogem competncia da Casa de Mediao devem ser
encaminhados para os rgos competentes, tornado-se mais simples o contato quando esses
rgos j conhecem o trabalho das Casas. (SALES, 2006, p.207)
As casas de Mediao j esto previstas no oramento do estado. O planejamento
prev a sua instalao e manuteno. No h pagamento pelos servios dos mediadores, pois
todos so voluntrios. (SALES, 2006, p.207)
8.1.4 Os mediadores comunitrios
O respeito que os mediadores conquistarem no desempenho de sua funo, com percia
e honestidade, ser decisivo para que a mediao comunitria se estabelea no Brasil como
processo eficaz para a soluo de controvrsias. (SALES, 2006, p.208-209)
Os mediadores das CMCs so escolhidos entre os membros da prpria comunidade. Os
interessados (membros da comunidade) colocam-se disposio para se integrar ao projeto das
Casas, participam dos cursos de capacitao e passam a mediar conflitos. (SALES, 2006,
p.209)
A Sociologia, a Psicologia, a Cincia Jurdica e cursos de relaes sociais so
instrumentos que o mediador necessita conhecer para aprimorar-se, melhorando continuamente
suas atitudes e suas habilidades profissionais. (SALES, 2006, p.209)
8.1.5 A capacitao dos mediadores
O curso de capacitao hoje realizado em 40 horas. So abordadas as normas
referentes ao processo de mediao, as regras relacionadas tica do mediador, o perfil do
mediador, as tcnicas de comunicao, as tcnicas de escuta, a relao de poder entre as
pessoas. (SALES, 2006, p.209)
Depois de instalada a CMC, so ministrados outros cursos de capacitao, como na
rea jurdica (famlia, consumidor, ambiental), de Portugus (ortografia e produo de textos), a
partir da demanda da comunidade e da necessidade dos mediadores. Esses cursos so contnuos,
na mediada do interesse dos mediadores. (SALES, 2006, p.210)
No bairro Pirambu, foi instalada a primeira Casa de Mediao Comunitria do Cear.
Os mediadores tiveram aulas de Direito e Mediao. Direito de famlia, penal, constitucional,
Consumidor, ECA, dentre outros, e as normas referentes mediao. O curso, portanto,
apresentou cunho eminentemente jurdico.
Com o passar do tempo, verificou-se que havia a necessidade de maior aprimoramento
no tocante s tcnicas de relacionamento, comunicao e trabalho em grupo. Da o curso de
capacitao teve seu perfil modificado, tendo como matrias principais aquelas que aprimoram
o aspecto, social, deixando a rea jurdica reservada para cursos posteriores na medida das
exigncias dos prprios mediadores [...] a necessidade de se trabalhar o aspecto social, a
importncia do trabalho em equipe, as relaes de poder e as tcnicas de comunicao e de
escuta. (SALES, 2006, p.210-211)
8.1.6 O processo de mediao na CMC
Ao explicar o problema, cabe ao mediador analisar se o conflito ou no de
competncia da CMC.[...] Ao verificar a competncia da CMC para resolver o conflito,
expedida uma carta-convite para que a parte demandada tome cincia do problema e comparea
CMC no dia e hora marcados. (SALES, 2006, p.211) Acarretando em desistncia se a parte
que demanda faltar por 2 vezes e tambm se a parte demanda faltar 2 vezes.
Sendo iniciado o processo de mediao, normalmente realizado por dois
mediadores(co-mediao), as partes iniciam suas explicaes. No h uma ordem estabelecida
de quem falar primeiro. determinada, no entanto, a necessidade do dilogo entre as partes
para que haja equilbrio na discusso e na comunicao, evitando manipulaes. Os mediadores
possuem seus horrios explicitados em uma tabela nas CMCs, da cabe parte escolher o
mediador e se adaptar ao horrio dele. A parte contrria possui o direito de no aceitar o
mediador escolhido. So realizadas at quatro sesses de mediao sobre o mesmo conflito.
Caso no haja xito na sua resoluo, as parte so encaminhadas a outros rgos estatais
adequados. (SALES, 2006, p.212)
Havendo acordo, o mediador relata todo o procedimento e reduz a termo a deciso das
partes. O termo de compromisso assinado pelos mediadores, pelas partes e pela pessoa
responsvel pela coordenao. (SALES, 2006, p.212)
8.2 A Casa de Mediao Comunitria da Parangaba o relato de uma experincia.
Na CMC da Parangaba foi realizada uma pesquisa por Lilia Sales, a qual nasceu da
necessidade de se comprovar ou eventualmente contestar, tudo o que foi aprendido teoricamente
sobre mediao. Utilizaram-se como ponto de partida os seguintes questionamentos: a mediao
e a jurisdio so meios compatveis de acesso justia? Em quais casos a mediao e indicada?
Quais as diferenas entre a mediao e os demais mecanismos de soluo de conflitos? De que
maneira a mediao comunitria um instrumento de acesso justia? (SALES, 2006, p.213)
Com isso, a mediao visava apenas a auxiliar o Poder Judicirio, fortalecendo-o e no
competindo com ele.
Por fim, acreditava-se que a mediao comunitria era um instrumento de acesso
justia na medida em que, alm de solucionar os conflitos atuais, prevenia a m gesto de novos
conflitos, incluindo socialmente os indivduos marginalizados. (SALES, 2006, p.214)
At o momento da confeco do Livro, tinham passados cinco anos da CMC da
Parangaba e foram coletados dados sobre o numero total de atendimentos realizados, dividindo-
os em consultas jurdicas e nmero de processos de mediao abertos.
Dividiram-se os dados coletados em atendimentos, sendo estes processos de mediao
abertos a consultas jurdicas; mediaes, sendo estas com objetivos alcanados e objetivos no
alcanados; e situao do processo, apresentando-se como encaminhados, desistncias e
arquivados. (SALES, 2006, p.215)
Ou seja:
Atendimentos:
PROCESSOS DE MEDIAO ABERTOS: Decorrem de conflitos que se
adaptam ao uso da mediao.
CONSULTAS JURDICAS: So problemticas que no geram processo de
mediao, sendo ento realizados aconselhamentos ou consultas jurdicas.
Mediaes:
OBJETIVOS NO ALCANADOS: Ocorre quando os mediados no chegam
a um consenso durante a reunio de mediao
OBJETIVOS ALCANADOS: Ocorre quando h acordo durante a reunio de
mediao.
Situao dos processos:
ENCAMINHADOS: Pode ocorrer nos casos em que no houver acordo ao
trmino da reunio de mediao, ou seja, quando objetivos no foram
alcanados.
DESITNCIAS: Pode ocorrer depois que o processo aberto em duas
situaes: quando o reclamante retorna Casa e manifesta o deseja de no
prosseguir com a demanda ou quando ambas as partes no comparecem
reunio de mediao.
PROCESSOS ARQUIVADOS: Ocorre o arquivamento dos processos quando
estes, de alguma forma, foram concludos, ou seja, a mediao teve os seus
objetivos alcanados ou no; houve desistncias ou os processos foram
encaminhados aos rgos competentes. (SALES, 2006,p.215-216)
Do total dos processos de mediao da Casa de Mediao da Parangaba, em mdia,
51% (570) registraram objetivos alcanados; 10%(115) registraram objetivos no alcanados;
19% (216) representaram as desistncias 20% (228) representaram os encaminhamentos.
(SALES, 2006, p.210)
Compreendendo, portanto, que os objetivos alcanados e os encaminhamentos so
ambos formas de soluo de conflitos e acesso justia, pois o primeiro resolve a controvrsia
propriamente dita e a o segundo indica o caminho pelo o qual aquele pode ser solucionado,
pode-se verificar que mais de 62% dos conflitos que chegam CMC da Parangaba so, de
alguma forma, solucionados. (SALES, 2006, p.217)
Assim, A mediao de conflitos garante a concretizao de direitos fundamentais,
como o acesso justia, contribuindo assim para efetivao do Estado Democrtico de Direito.
(SALES, 2006, p.217)
A maioria dos conflitos, ou mais especificamente 37,98%, relacionada a questes
familiares, pois se sabe que esse tipo de conflito o mais comum devido a uma maior
intimidade das pessoas e configura o mais indicado para se utilizar o processo de mediao,
visto tratar-se de coflitos entre pessoas com relaes duradouras. (SALES, 2006, p.219)
De acordo com a observao realizada, constatou-se que o incio de um processo de
mediao ocorre quando uma das partes (requerente) procura a casa de mediao comunitria
com o intuito de resolver seu conflito de interesses. (SALES, 2006, p.220)
O processo de mediao no tem um tempo de durao preestabelecido. A sua durao
pode variar de trinta minutos a quatro horas, dependendo da complexidade do conflito a ser
tratado, da habilidade do mediador para administr-lo e, principalmente, da boa vontade das
partes para dialogarem e encontrarem uma soluo favorvel a ambas. (SALES, 2006, p.221)
Depois, a professora entrevistou mediados e mediadores. Os resultados sero
apresentados a seguir.
Quando indagado o motivo pelo qual os mediados procuraram a Casa de Mediao e
no o Poder Judicirio para resolver seus problemas, a maioria das respostas se referiu
lentido e forma severa com que o Poder Judicirio resolve os conflitos, preferindo assim
solucionarem de uma maneira mais amigvel (SALES, 2006, p.224)
Foi perguntado aos mediados o que eles entendem por mediao, e a maior parte disse
que a mediao significa resolver os problemas das duas partes, por meio do dilogo, do
entendimento; chegar a um acordo, sem precisar ir ao Poder Judicirio. (SALES, 2006, p.224)
Quando se indagou aos mediados se eles haviam ficado satisfeitos com a soluo
entcontrada na mediao e o por qu, todos responderam que sim, porque asoluo encontrada
era o que realmente desejavam e que, h muito tempo, tentavam resolver o conflito, mas no
conseguiam dialogar com a outra parte (SALES, 2006, p.225)
Perguntou-se aos mediados se aconselhariam para outras pessoas o uso da mediao e
o motivo. Grande parte respondeu que aconselharia a mediao, pois, alm de se resolver rpido
os conflitos, pode-se contar com o auxlio de uma pessoa. (SALES, 2006, p.225)
Quando se perguntou aos mediados se eles procurariam de novo a Casa para resolver
outros conflitos ou buscariam o poder judicirio e qual o motivo, todos afirmaram que preferiam
procurar primeiramente a Casa de Mediao, pois mais rpido, e a soluo encontrada
melhor, mas, caso no fosse resolvido, ento procurariam o Poder Judicirio. (SALES, 2006,
p.226)
Foi perguntado aos mediados, caso o problema no tivesse sido solucionado por meio
da mediao, se eles procurariam o Poder Judicirio e o porqu. Alguns responderam que sim,
pois no podiam desistir de um direito deles, mas outro afirmaram que no procurariam o Poder
Judicirio, por que j haviam tentado solucionar judicialmente seus conflitos sem obter
sucesso. (SALES, 2006, p.226)
Indagou-se aos mediados se eles acham que a mediao uma maneira de se alcanar
a justia e o porqu. Todos, sem exceo, disseram que sim, pois resolve os problemas de uma
maneira justa e encoraja-os a buscar seus direitos. (SALES, 2006, p.227)
Por fim, foi indagado aos mediados se a mediao veio para auxiliar ou substituir o
Poder Judicirio e o porqu. Todos afirmaram que a mediao veio para auxiliar o poder
judicirio, porque, caso o conflito no seja solucionado por meio da mediao, sempre se poder
buscar o Poder Judicirio, uma garantia constitucional. (SALES, 2006, p.227)
- Aos Mediadores.
Quando se perguntou aos mediadores o que eles entendem por mediao, grande parte
das respostas afirmou que a mediao uma forma de se solucionar os conflitos
consensualmente, de uma maneira favorvel para ambos e com o auxlio de um terceiro
imparcial. (SALES, 2006, p.228)
Perguntou-se aos mediadores quais os principais objetivos da mediao. Alguns
responderam que desafogar o Poder Judicirio, resolvendo os conflitos de uma maneira mais
fcil, satisfazendo as partes; outros, que uma forma de se impedir o surgimento de novos
conflitos e o agravamento dos atuais por meio da mudana de viso de mundo das partes.
(SALES, 2006, p.228)
Quando se perguntou aos mediadores se eles acreditam que esses objetivos so
realmente alcanados e o porqu, alguns responderam que sim, pois h, na mediao, um
trabalho de reflexo e empatia, no qual as partes aprendem a compreender os outros e a si
mesmas; outros disseram que no se pode garantir que realmente alcanam-se os objetivos, por
que no h um feedback das partes. (SALES, 2006, p.229)
Foi perguntado aos mediadores se a mediao veio para auxiliar ou substituir o Poder
Judicirio e o porqu. Todos concordaram que ela veio auxiliar o Poder Judicirio, pois, alm de
ajudar a desobstru-lo, mais adequada para a resoluo de determinados conflitos que o Poder
Judicirio no poderia resolver nas respostas de alguns mediadores (SALES, 2006, p.229)
Perguntou-se aos mediadores quais as principais diferenas entre a mediao e os
demais meios de resoluo de conflitos. Todos responderam que a mediao bem diferente,
porque a deciso do conflito oriunda da vontade das partes. (SALES, 2006, p.230)
Quando se perguntou aos mediadores se eles realizam uma mediao realmente pura
ou uma conciliao e qual o motivo, alguns afirmaram que, na realidade, no seguiam fielmente
os preceitos mediacionais, realizando uma mediao impura, isto , intervindo um pouco,
quando e se necessrio na escolha de uma soluo para o conflito; outro acreditavam na
mediao pura e a praticavam seguindo seus princpios. (SALES, 2006, p.231)
Quando se indagou aos mediadores se eles acreditam que, aps a mediao, as partes
se sentem mais capazes e seguras para resolverem sozinhas futuros conflitos e o porqu, alguns
disseram que sim, pois as partes saem mais confiantes em si e com mais autonomia, sentindo-se,
portanto, aptas para solucionar seus problemas; outros acreditavam que essa independncia
possvel para algumas pessoas, mas para outras no. (SALES, 2006, p.231)
Perguntou-se aos mediadores se eles acreditam que, aps a mediao, o
relacionamento entre as partes melhora e o porqu. Todos disseram que acreditam que sim,
porque a mediao abre um espao para a escuta e ensina no s a ouvir o outro, mas a
compreend-lo e aceit-lo com suas diferenas. (SALES, 2006, p.231)
Perguntou-se aos mediadores o que eles acham necessrio para ser um bom mediador e
o porqu. Todos foram unanimes em dizer que a pacincia uma caracterstica essencial para
ser um bom mediador. Tambm afirmaram que um curso de capacitao importante para a sua
melhor formao. (SALES, 2006, p.232)
Foi perguntado aos mediadores se eles acham que a mediao comunitria um
instrumento de acesso justia e como. Todos concordaram com o fato de a mediao ser um
meio de se alcanar a justia, na mediada em que as partes conflitantes so tratadas com
igualdade e possuem autonomia para resolverem seus problemas por si mesmas. (SALES,
2006, p.233)
Como se pode perceber, a Casa de Mediao Comunitria de Parangaba , sem dvida,
um instrumento democrtico de acesso efetivo justia, visto que propicia a soluo pacfica
dos com a participao ativa das pessoas envolvidas. Ademais, esclarece sobre seus direitos e
deveres, alm de incentivar o esprito de cooperao, de compreenso mtua, estimulando o
dilogo e contribuindo para se alcanar a paz social. (SALES, 2006, p.234)
8.3 O ministrio pblico e o Ncleo de Mediao comunitria do Ministrio
pblico do estado Cear.
Nas palavras de Alessander Sales, ressalta-se que por expressa fundamentao
constitucional, passou o Ministrio Pblico a exercer a defesa da sociedade e dos chamados
direitos de cidadania. (SALES, 2006, p.235)
Esta Procuradoria, chefiada pelo Procurador Federal dos Direitos do Cidado,
designado pelo Procurador Geral da Repblica para coordenar, em cada unidade da federao, a
atuao dos Procuradores Regionais do Direitos do Cidado, possui como objetivo a proteo
dos direitos individuais, coletivos e difusos protegidos constitucionalmente. (SALES, 2006,
p.235)
O ministrio Pblico do estado do Cear, cioso de sua funo como defensor da
sociedade, tem criado vrias formas de garantir o Estado Democrtico de Direito, por meio da
defesa dos direitos fundamentais constitucionalmente garantidos. Assim, em uma atitude
inovadora, a ento Procuradora Geral de Justia, Dra. Socorro Frana, idealizou o primeiro
Ncleo de Mediao Comunitria no Brasil vinculado ao Ministrio Pblico. (SALES, 2006,
p.236)
8.3.1 A criao do Ncleo de Mediao Comunitria
O ncleo apresenta como objetivos:
- oferecer comunidade um instrumento de cidadania que venha garantir um
atendimento rpido, gratuito e eficiente, por meio de seus prprios membros;
- contribuir para a boa administrao dos conflitos e reduo dos ndices de violncia
por meio da mediao e da conciliao;
- incentivar a organizao da sociedade civil por meio da participao ativa dos
indivduos na soluo de conflitos e nas discusses sobre garantia de direitos;
-oferecer um espao pblico de discusso, dilogo e escuta para a comunidade;
-contribuir para a qualidade de vida, orientando a comunidade sobre os seus direitos e
deveres, colaborando para compreenso e efetivao da cidadania;
-incentivar a prtica do servio voluntrio. (SALES, 2006, p.238)
8.3.2 A capacitao dos mediadores comunitrios
[...] a Procuradoria de justia firmou um convnio com o Instituto de Mediao e
Arbitragem do Cear IMAC. Nesse convenio, o IMAC objetivou, principalmente, prover o
Ncleo de Mediao do Ministrio Pblico do estado do Cear de pessoas capacitadas a
exerceram o papel de mediador em condies de atuarem como um terceiro imparcial na
soluo de conflitos; estimular a prtica da mediao de conflitos entre as partes divergentes, a
fim de evitar a m administrao de problemas comunitrios; estimular a prtica do dilogo
pacfico e colaborativo de forma a disseminar uma cultura de paz; e, finalmente, evitar que
conflitos cotidianos passveis de soluo por meio do dilogo com auxlio de mediador sejam
encaminhados ao Poder Judicirio, onerando o Estado e sobrecarregando os juzes. (SALES,
2006, p.239)
Tal curso apresentou a metodologia com o uso de Aulas expositivas, oficinas, simulao
de casos, acompanhamentos de casos concretos e Mediao de caso concreto. Ou seja, todas as
etapas que uma mediao pura deve passar para ter efetivada o seu mtodo completa.
O mediador deve, portanto, ser capacitado para o exerccio da mediao. Essa
capacitao inclui o aprendizado contnuo terico e prtico. [...] o mediador deve ser
vocacionado para o essa funo. O bom mediador fundamentalmente aquele percebe o sentido
exato da mediao. (SALES, 2006, p.240)
8.3.3 As atividades do Ncleo de Mediao Comunitria do Ministrio Pblico
Vinculado 17 Unidade dos Juizados Especiais Bairro Joo XXIII e Pacatuba CE
O programa composto por um grupo de mediadores que exercem atividade voluntria
atuando em dupla na busca da administrao de conflitos a partir das reunies para mediao.
Atualmente a capacitao desses mediadores realizada pelo Centro de Desenvolvimento
Humano da Procuradoria Geral de Justia. (SALES, 2006, p.241)
So atividades de rotina do Ncleo de Mediao Comunitria do Ministrio Pblico:
Atendimento/abertura do processo;
Escuta ativa das partes reclamante e reclamado;
Mediao e conciliao comunitria;
Reunies com a equipe de trabalho mediadores para o fortalecimento das
relaes interpessoais e intergrupais;
Reunies com a comunidade para problematizao de temas geradores de
reclamaes/processos.
Encaminhamento para outras instituies quando a natureza do conflito
transcender a competncia do Ncleo. (SALES, 2006, p.242)
O ministrio Pblico do estado do Cear, por meio da criao dos Ncleos de
Mediao Comunitria, coloca disposio da sociedade um instrumento efetivo de acesso
Justia, incluso e pacificao sociais, comprovando a sua funo constitucional de defensor da
ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.
(SALES, 2006, p.243)
Captulo 9
9.Estudo de Casos
[...] na realizao de mediao de conflitos, 10 (dez) casos reais so relatados com as
observaes necessrias para ilustrar situaes cotidianas encaminhadas mediao. Os casos
retratam conflitos de ordem familiar e de vizinhana. (SALES, 2006, p.244)
Caso 1
Em funo das traies do marido e do consumo de bebida alcolica, ela quer a
separao Judicial. (SALES, 2006, p.244)
Perceba-se que, nesse caso, h um conflito aparente ao de separao judicial; e um
conflito real dificuldade no relacionamento que precisava de conversa e de mudana de
atitude, ou seja, Maria no queria, na verdade, separar-se de Joo, queria melhorar a relao
com o marido e continuar (SALES, 2006, p.246)
O mediador deve estar atento para as contradies e para fazer com que as pessoas
falem e percebam o que realmente verdade, com base no que j foi vivido entre elas.[...]
Perceba-se como as pessoas passam a confiar no mediador. Essa confiana depende da forma
como o mediador conduz a sesso. (SALES, 2006, p.247)
Caso 2
Ana procura o centro o centro de mediao porque Pedro parou pagar a penso
alimentcia do filho, de 3 anos de idade. (SALES, 2006, p.247)
Nesse caso o que levou Ana ao centro de mediao foi realmente a necessidade de que
a penso alimentcia fosse paga. Perceba-se, no entanto, que os motivos alegados por Pedro,
para no pagar a penso, no eram verdadeiros desemprego e falta de condies de arcar com
qualquer responsabilidade material. (SALES, 2006, p.248)
Assim, o problema que se colocava naquele momento, no caso em anlise, era uma
paixo mal-resolvida. Se no fosse discutida e exteriorizada, talvez, mesmo com uma ao
judicial, Pedro no pagasse o valor devido, tendo em vista que no teria refletido que a penso
do filho algo completamente distinto da sua relao com Ana e que essa relao, sim,
precisava ser discutida. (SALES, 2006, p.249)
Caso 3
Marta procura o centro de mediao porque quer majorar o valor da penso alimentcia
da filha e restringir o direito de visitas do pai da criana. (SALES, 2006, p.249)
Perceba-se, mais uma vez, a importncia do mediador como facilitador desse dilogo e
como so significativas a pacincia e a tranqilidade transmitidas pelo mediador s partes.
(SALES, 2006, p.252)
Caso 4
Flvia procurou a casa de mediao, pois: [...] queria que Carlos reconhecesse a
paternidade dos dois filhos. Carlos exclamou que no tinha reconhecido ainda por falta de
tempo, tendo em vista que sabia que as crianas eram seus filhos. (SALES, 2006, p.252)
Mais uma vez existia um conflito escondido por trs das emoes. O mediador deve
estar atento para as dicas que as pessoas envolvidas no conflito deixam escapar. Como esse
caso, o conflito aparente reconhecimento de paternidade teria sido resolvida em poucos
minutos, mas o casal continuou a discutir, demonstrando que existe algo mais.
Caso 5
Lurdes procurou o centro de mediao para pedir a guarda de seus cinco filhos[...]
alegando que seu ex-marido no estava cuidando adequadamente de seus filhos. (SALES,
2006, p.254)
O real conflito no era a guarda das crianas. Lurdes queria um lugar para morar j que
seu relacionamento tinha terminado. Lurdes acho que a nica alternativa que possua era
requerer a guarda das crianas, o que foi um erro. O mediador nesse caso teve um trabalho
muito grande. Todos os questionamentos foram feitos conduzindo e Csar em um dilogo
complexo, porm esclarecedor.[...] Se Lurdes tivesse ingressado com ao judicial, talvez o
conflito real jamais fosse discutido. (SALES, 2006, p.257)
Caso 6
Dona Ruth procurou o centro de mediao para requerer o pagamento de aluguel por
parte de sua nora que ainda continuou morando em suas dependncias. (SALES, 2006, p.257)
O caso que chegou ao Centro de Mediao seria aparentemente um cobrana de
aluguel. Se apenas tivesse sido discutido sobre o dever ou no de pagar o referido aluguel, o
verdadeiro problema no teria sido solucionado[...]. Promeio do dilogo franco resolveu-se o
pretenso aluguel, uma possvel separao judicial litigiosa, uma ao de alimentos e uma
investigao de paternidade.[...] Como essas crianas cresceriam saudveis no meio dessa
disputa e num redeoinho de agresses? (SALES, 2006, p.260-261)
Caso 7
Rosa procurou o centro de mediao para pedir danos patrimoniais e exigir que seu
Antnio (vizinho) parasse de aguar exageradamente a sua plantao de bananeira. (SALES,
2006, p.261)
Apesar de seu Antnio no ter falado expressamente sobre o reconhecimento da sua
atuao indevida ao aguar exageradamente as bananeiras, a partir do que di discutido,
ponderado e sugerido durante a sesso de mediao, houve a mudana de comportamento por
parte de seu Antnio, que ps fim ao conflito. Como se trata de conflito entre vizinhos, ou seja,
pessoas que se encontram com freqncia, caso no seja discutido e bem solucionado, vrios
outros conflitos surgiro a partir do anterior. Os conflitos mal-solucionados podem gerar e
geram violncia e grande tenso na vizinhana. (SALES, 2006, p.263)
Caso 8
Cintia e Felipe so casados h quatro anos e Cintia est grvida do primeiro filho do
casal. Ela procurou a mediao para pedir a separao (SALES, 2006, p.263)
Apresenta-se, aqui, mais um caso de um conflito aparente (separao) sobrepondo-se
ao conflito real ( necessidade de dilogo entre o casal). Caso o mediador no esstimulasse o
dilogo ou no insistisse em que o casal falasse sobre o relacionamento, eles talvez dessem
continuidade separao, s agresses. Ou seja, um casal jovem que precisava apenas de alguns
ajustes para encontrar o equilbrio que permitisse harmonia e um mnimo de estabilidade para
receber e criar uma criana. (SALES, 2006, p.265)
Caso 9
Juliana e Frederico foram casados por cinco anos. Ele procura o centro de mediao
para requerer a separao e discutir a partilha dos bens, j que surgiu uma divergncia nesse
ponto. (SALES, 2006, p.265)
Nesse caso vrios problemas precisavam ser discutidos. Frederico estava com muita
raiva de Juliana, primeiro porque no queria se separa e segundo porque ela estava mentindo
sobre a propriedade do bem(casa).[...] A possibilidade de mediao proporcionou o espao
adequado para que a verdade fosse dita, discutida e transformou uma separao judicial litigiosa
em separao consensual. Diminui-se o desrespeito que estava se consolidando entre o casal que
poderia resultar em agresses fsicas graves.]
Caso 10
Lcia procura o centro de mediao para que Mrio, seu ex-marido, pague a penso
alimentcia das trs filhas. (SALES, 2006, p.267-268)
Esse conflito entre casal estava afetando toda a famlia aparesenta-se como algo
complicado para se discutir, pois havia muito rancor e sentimento de vingana por parte de
Mrio, que no aceitava a relao homoafetiva de sua ex-mulher. Foi muito difcil desvencilhar
o seu sentimento por Lcia do seu sentimento por suas filhas, fazendo Mrio perceber que as
filhas tinham vida prpria e que no eram apenas instrumentos para atingir Lcia.[...] para um
relacionamento harmnico efetivo, ainda havia um longo cominho pela frente. Esse era s um
comeo, frise-se, um bom comeo. (SALES, 2006, p.271)
Concluso
A mediao de conflitos algo extremamente necessrio, justamente, para desafogar o
Poder Judicirio que j est abarrotado de processos e vrias pequenas causas que poderiam ser
resolvidas com o simples dilogo. E esse o principal objetivo da mediao de conflitos, ou
seja, o objetivo estabelecer uma conversa aberta, franca e permeada pela boa-f das partes que
esto envolvidas.
O mediador, portanto, tem o dever no de fornecer respostas e solues para os conflitos
das partes, pois este no tem o potencial emocional para isso, estando fora da convivncia
emocional das partes. Ele apenas tem que fomentar o dilogo com perguntas abertas e palavras
que incentivem o dilogo.
necessrio, enfim, entender que o conflito algo que inerente ao ser humano e est
sempre presente nos nossos relacionamentos com outros seres humanos. Portanto, devemos
encarar o conflito como algo positivo e extremamente necessrio, por isso, deve-se estimular o
dilogo e as discusses para se promover uma conversa esclarecedora, que no deixem mais
dvidas.