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7.2 MODELO CETESB - VALORAO DO DANO PARA VAZAMENTOS DE PETRLEO



MARCELINO, A.; Haddad, E.; Aventurato, H.; Campos, M. V.; Serpa, R. R.; Proposta de
critrio para valorao monetria de danos causados por derrames de petrleo ou de
seus derivados no ambiente marinho; So Paulo, CETESB; 1992. 22 p.

INTRODUO

Este trabalho apresenta uma proposta de critrios para a valorao de danos causados
por vazamentos de petrleo e seus derivados no ambiente marinho. Esta proposta foi
elaborada pela Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental, CETESB, do Estado
de So Paulo, atendendo solicitao do Ministrio Pblico Federal.

A questo ambiental analisada a poluio ocasionada pelos vazamentos de petrleo e
seus produtos derivados no ambiente marinho, que prejudicam a biota marinha atravs
de efeitos letais e sub-letal, afetando o comportamento, o crescimento, a reproduo, a
colonizao e a distribuio das espcies. Os grupos de organismos considerados so os
bentos, zooplncton, fitoplncton, peixes, aves e os vegetais afetados de maneira direta
nos ecossistemas de maior produtividade primria e de importncia na cadeia alimentar
marinha, chamados manguezais, considerados extremamente sensveis e vulnerveis
aos vazamentos de petrleo.

A poluio causada pelos derrames de leo traz prejuzos decorrentes dos distrbios
causados s espcies citadas, como perda de biodiversidade, alm de prejuzos indiretos
decorrentes da paralisao de atividades pesqueiras e queda da movimentao turstica.
Apesar de a indstria do petrleo ser fundamental para o desenvolvimento de qualquer
pas, na atual matriz energtica mundial, os vazamentos de petrleo causam grandes
prejuzos populao em geral, pelos problemas causados biodiversidade marinha e,
particularmente, s comunidades pesqueiras que dependem deste ambiente para sua
sobrevivncia ou aqueles ligados ao turismo costeiro.

METODOLOGIA

Este modelo do tipo funo exponencial relaciona o valor dos danos ambientais com o
cinco aspectos e respectivos graus de importncia. Os aspectos considerados relevantes
no derrame de petrleo no ambiente marinho so o volume de leo derramado, o grau
de vulnerabilidade da rea atingida, a toxicidade do produto, a persistncia do produto
no meio ambiente e a mortalidade de organismos. O grau de importncia atribudo
aos critrios na forma de um peso, que varia na faixa de 0 a 0,5.

PARMETROS DO MODELO

Por conta da complexidade que envolve a quantificao dos danos ambientais causados
pelos derramamentos de petrleo no ambiente marinho, aliada aos inmeros casos que
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vm ocorrendo no litoral de So Paulo, a CETESB desenvolveu uma metodologia prpria
para quantificar os danos. A metodologia considera os principais aspectos do acidente
ambiental, enfocando basicamente os aspectos visveis passveis de provocar danos, no
contemplando aqueles que requerem maiores estudos ou acompanhamentos para a
constatao do impacto biolgico. A proposta foi idealizada para atingir os objetivos de
praticidade e aplicabilidade em curto perodo de tempo.

Segundo os autores, dentre os modelos investigados, a equao do tipo exponencial foi
a que melhor representou a realidade dos derramamentos de petrleo e seus derivados.
De acordo com a opo de adotar os aspectos visveis, foram escolhidos cinco aspectos
relevantes, cada um com determinada importncia. Para cada critrio foi atribudo um
peso, variando na faixa de 0 a 0,5, para indicar a severidade do risco ou do dano gerado.
Os critrios e respectivos pesos so apresentados a seguir.

Volume Derramado (S
1
)

Esse aspecto est relacionado capacidade de assimilao do leo pelo corpo receptor.
A capacidade de assimilao varia de acordo com o local do derrame, estaes do ano e
com as condies meteorolgicas. Os pesos atribudos para este item esto baseados no
volume ou quantidade de produto derramada no corpo receptor. Os pesos atribudos
em funo da massa ou volume do produto derramado esto na Tabela 7.21.

Tabela 7.2.1 Peso do critrio volume derramado no modelo CETESB
V (m
3
) ou M (t) Fator de Ponderao
S
1
1,0 0,1
1,0 S
1
10 0,2
10 S
1
50 0,3
50 S
1
150 0,4
S
1
150 0,5


Grau de Vulnerabilidade da rea Atingida (S
2
)

O prejuzo ecolgico mais severo se o derrame de leo ocorrer na costa ou no esturio,
especialmente nas zonas entre mars, onde as reas so mais vulnerveis e de maior
importncia econmica. O grau de vulnerabilidade baseia-se na interao da costa
terrestre com os processos fsicos que controlam a deposio e a persistncia do leo.
Os pesos deste item esto em funo do tipo de ambiente costeiro ser mais ou menos
vulnervel. Na Tabela 7.2.2 esto os pesos atribudos para esse critrio do modelo.

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Tabela 7.2.2 Fator de ponderao do critrio vulnerabilidade da rea afetada
Vulnerabilidade do Ambiente Atingido Fator de Ponderao
Costo rochoso 0,05
Terrao de abraso 0,10
Praia arenosa de granulometria fina 0,15
Praia arenosa de granulometria grossa 0,20
Baixios compactos expostos pela mar 0.25
Praias mistas de areia e cascalho 0,30
Praia de cascalho 0,35
Costas rochosas abrigadas 0,40
Regies entre mars 0,45
Marismas e manguezais 0,50

Toxicidade do Produto (S
3
)

Para avaliar os efeitos dos agentes qumicos sobre a biota aqutica tm-se realizado os
testes de toxicidade com organismos aquticos. Atravs dos testes possvel conhecer a
concentrao do produto que causa efeitos adversos na sobrevivncia, crescimento e na
reproduo de organismos aquticos. A atribuio dos pesos para este item segue dois
critrios. O primeiro baseado na toxicidade aguda da frao hidrossolvel do petrleo
derramado. O segundo critrio est na deteco de toxicidade em organismos teste. Na
Tabela 7.2.3 esto os pesos atribudos para este critrio.

Tabela 7.2.3 Fator de ponderao para o critrio toxicidade do produto
Toxicidade aguda (% FAS) Fator de Ponderao
S
3
1,0 0,5
1,0 S
3
10 0,4
10 S
3
20 0,3
20 S
3
50 0,2
50 S
3
100 0,1

Persistncia do Produto no Meio Ambiente (S
5
)

A persistncia do produto agravante dos danos causados. Em geral, quanto menor for
o valor do peso especfico de uma substncia, menor ser a sua persistncia. Neste item,
os produtos derramados so classificados de acordo com as suas propriedades fsicas.
Na ausncia dessas informaes, todos os tipos de petrleo e seus derivados escuros
so considerados persistentes e todos os derivados claros, como no persistentes.
128

Mortalidade de organismos (S
6
)

A biota marinha pode ser afetada tanto por processos de natureza fsica (recobrimento,
asfixia), quanto pelos componentes qumicos do produto derramado (efeitos txicos).
Como so necessrios estudos de acompanhamento para a avaliao de efeitos sobre os
organismos plantnicos e bentnicos, para este critrio so avaliados os efeitos sobre a
mortalidade de peixes, aves e mamferos, de fcil observao. Na Tabela 7.2.4 esto os
pesos dos critrios persistncia, mortalidade de organismos e para efeitos deletrios.

Tabela 7.2.4 Fatores de ponderao dos critrios persistncia, deletrio e mortalidade
Efeito
Somar Fatores de Ponderao
Sim No
S4 = Deletrio 0,5 0,0
S5 = Persistncia do produto no ambiente 0,5 0,0
S6 = Mortalidade de organismos 0,5 0,0

Fator de Reincidncia (K)

Este parmetro do modelo da CETESB representa a penalidade por causar o mesmo tipo
de acidente mais de uma vez. O fator de ponderao do parmetro est na Tabela 7.2.5

Tabela 7.2.5 Valores de ponderao do fator de reincidncia do acidente
K Fator de Reincidncia Fator de Ponderao
Sem reincidncia 01
Primeira ocorrncia 02
Segunda ocorrncia 04
Terceira Ocorrncia 08
Cada ocorrncia adiante 32

MODELO DE VALORAO DOS DANOS AMBIENTAIS

O modelo, equao exponencial, proposto pela CETESB para valorar economicamente o
dano ambiental para penalizar os agentes causadores deste tipo de acidente, ou seja,
derrame leo ou produto qumico txico tem a forma:

Valor do Dano (US$) = K * 10
(4,5 + X)

Onde:

X = (S
1
+ S
2
+ S
3
+ S
4
+ S
5
+ S
6
)

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EXEMPLO

Determine o valor econmico do dano ambiental causado pelo vazamento de petrleo
de 30 m
3
de um navio que atingiu costas rochosas abrigadas. Os ensaios de toxicidade
realizados indicam o valor CL
50
de 5% da frao hidrossolvel. O leo API 30
o
derramado
no causou a mortalidade de organismos observveis.

Aplicao dos Critrios do Modelo

Volume derramado = 30m
3
= 0,3 (ponderao S
1
)
Vulnerabilidade = costes rochosos abrigados = 0,4 (ponderao S
2
)
Toxicidade do produto = CL
50
(24h) de 5% da FAS = 0,4 (ponderao S
3
)
Persistncia = API = 30 = 0,5 (ponderao S
5
)
Mortalidade de organismos = 0,0 (ponderao S
6
)
Pesos dos critrios: X = 0,3 + 0,4 + 0,4 + 0,5 = 1,6
Reincidncia = 1,0

Valor Econmico do Dano Ambiental

Valor (US$) = 10
(4,5 + x)
= 10
(4,5 + 1,6)
= 10
6,1
= US$ 1.258.925,40


COMENTRIO

Esse mtodo visa a estimar os custos financeiros para compensar os danos ambientais
causados pelos vazamentos de petrleo em ambientes marinhos A valorao total dos
danos no foi realizada, porque foram includos critrios para valorar o custo do dano
social. Os pesos adotados para os parmetros do modelo no apresentam uma base
cientfica e, provavelmente, foram arbitrados a partir da experincia prtica dos autores.

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7.3. MODELO- VALORAO DO DANO PARA DERRUBADA DE FLORESTAS - VERA
AGOSTINHO CELSO GISI, ANDR BALBINOT, ROBISON FUMAGALLI LIMA
http://claudio.jacoski.googlepages.com/desmatamento.pdf, capturado em 26/4/2008

RESUMO
O trabalho descreve a avaliao econmica do dano ambiental oriundo da degradao
de uma rea de Floresta Ombrfila Mista, uma das fitofisionomias que constituem a
Mata Atlntica, pelo Valor Econmico de Recursos Ambientais (VERA), considerando a
perda do estoque de carbono e dos produtos madeirveis obtidos, e do valor de opo
da comunidade para a preservao de formaes florestais similares.

INTRODUO
A valorao econmica do dano ambiental pode ser utilizada para analisar situaes de
conflito relacionadas ao uso e a conservao dos recursos naturais. Pode-se tambm
valorar os custos e recursos necessrios para a recuperao do ambiente, assim como
estimar a disposio a pagar da comunidade para a manuteno da floresta.

DESCRIO DO DANO
A Floresta de Araucrias contm rvores ameaadas de extino, como por exemplo, a
imbuia, a canela, o xaxim e a prpria araucria (pinheiro). Infelizmente, este fato no
est impedindo a explorao predatria e criminosa da floresta, como o caso ocorrido
em 2005 na Fazenda Alvorada, localizada no municpio de Passos Maia, Santa Catarina.
Na Figura 1 est apresentada a imagem de satlite da regio. Nessa propriedade que
1076 ha, sendo 17,53ha APA, foram desmatados ilegalmente 93,44 ha de Floresta de
Araucria nativa em estgio de primrio. Nas Figuras 2 e 3 est indicado o dano citado.


Figura 7.3.1 Regio da Fazenda Alvorada onde ocorreu o dano ambiental
131


Figura 7.3.2 rea desmatada irregularmente Figura 7.3.3 Abertura e corte da mata
MODELO DE VALORAO DO DANO

O modelo utilizado neste caso foi do Valor Econmico de Recursos Ambientais (VERA).
Para obter a perda do valor de uso indireto da floresta desmatada foram considerados
os estoques de carbono. O valor de uso direto da floresta foi relacionado aos produtos
madeirveis. O valor de opo da floresta afetada foi a partir da disposio a pagar da
comunidade para conservar a floresta.

VERA = VALOR DE USO DIRETO + VALOR DE USO INDIRETO + VALOR DE OPO
VERA = VALOR DOS MADEIRVEIS + PERDA ESTOQUE DE C + DISPOSIO A PAGAR

A) PERDA DE ESTOQUE DE CARBONO
A metodologia adotada para calcular a perda do estoque de carbono decorrente da
degradao florestal foi desenvolvida por MOTTA (2006). Segundo o SANQUETTA et.
al. (2004), este tipo de sistema fornece de 60 a 90 t C/ha, tendo sido adotado o valor
mdio de 75 t C/ha. Assim tm-se:
75 t C/ha X 93,44ha = 7.008 t C;
75 t C /ha X US$ 3,00/ t C = US$225,00/ ha;
US$225,00 X 93,44ha = US$21.024,00;
R$2,15: US$1,00 = cambio da poca;
R$ 45.201,60 (Quarenta e cinco mil duzentos e um reais e sessenta centavos).
VALOR DA PERDA DE ESTOQUE DE CARBONO = R$ 45.201,60
VALOR DE USO INDIRETO = R$ 45.201,60

B) PERDA DOS PRODUTOS DE MADEIRA
Para quantificar os produtos madeirveis foi utilizada a metodologia de ALMEIDA et.
al. (2000). Os critrios e valores empregados para qualificar os agravos esto na Tabela
7.3.1.
132

Tabela 7.3.1 Critrios usados para qualificar os agravos do dano flora
Critrio ndice Subtotal
Localizao em relao s reas protegidas
Totalmente inserido 3,0
Parcialmente inserido 2,0 2,0
Ocorrncia de espcies ameaadas de extino
Comprovada 3,0 5,0
Suposta 2,0
Favorecimento eroso
Comprovado 3,0
Fortes indcios 2,0
Suposto 1,0 6,0
Objetivando a comercializao
Atividade principal 2,0 8,0
Atividade secundria 1,0
Morte ou dano fauna decorrente do dano flora
Comprovado 3,0
Fortes indcios 2,0
Suposto 1,0 9,0
Alterao nos nichos ecolgicos
Comprovada 3,0
Fortes indcios 2,0
Suposta 1,0 10,0
Previso de re-equilbrio
Longo prazo 3,0 13,0
Mdio prazo 2,0
Curto prazo 1,0
Soma dos ndices = 13,0

Tabela 7.3.2 Fatores de multiplicao dos ndices dos critrios de agravo
Aspecto do ambiente Intervalo do ndice numrico correspondente a qualificao dos agravos
Ar 6,8 13,6 20,4 27,2 34,0
gua 7,2 14,4 21,6 28,8 36,0
Solo-subsolo 7,5 15,0 22,5 30,0 37,5
Fauna 6,4 12,8 19,2 25,6 32,0
Flora 6,6 13,2 19,8 26,4 33,0
Paisagem 8,0 16,0 24,0 32,0 40,0
Fator de multiplicao 1,6 3,2 6,4 12,8 25,6
VALOR DA INDENIZAO = Fator de multiplicao x Valor de Explorao
Aplicando o valor da soma (=13,0) dos ndices dos critrios da Tabela 7.3.1, na Tabela
7.3.2, obtemos o fator (=3,2) que dever multiplicar o valor de explorao calculado a
seguir, para determinarmos o valor da perda dos produtos madeirveis.

VALOR DE EXPLORAO DOS MADEIRVEIS

Volume mdio de toras= 490m/ha V
Volume mdio de lenha = 600 estreos/ha

Valor de mercado toras = R$150,00/m
3

Valor de mercado da lenha = R$30,00/estreos
133

Valor das toras: 490m/ha x 93,44 ha x R$ 150,00/m
3
= R$ 6.867.840,00
Valor Explorao 1 = R$ 6.867.840,00 x 3.2 = R$21.977.088,00

Valor Lenha: 600estreos/ha x 93,44ha x R$30,00/estreos = R$1.681.920,00
Valor Explorao 2 = R$ 1.681.920,00 x 3.2 = 5.382.144,00

VALOR DE EXPLORAO = 21.977.088,00 + 5.382.144,00 = R$ 27.359.232,00
VALOR DOS MADEIRVEIS = R$ 27.359.232,00

C) VALOR DE OPO (DISPOSIO A PAGAR)
O valor de opo est associado com a disposio que a populao de Passos Maia
teria de contribuir mensalmente para a recuperao e preservao da rea degradada.
O resultado da aplicao do questionrio revelou que:

88% dos entrevistados no esto dispostos a contribuir com qualquer valor
para a proteo dos remanescentes da Floresta Ombrfila Mista;
4% estariam dispostos a contribuir com R$ 1,00 mensal;
4% estariam dispostos a contribuir com R$ 5,00 mensais e;
4% estariam dispostos a contribuir com R$ 10,00 mensais.
Considerando que a populao do municpio igual a 5.727 pessoas, teramos ento a
seguinte contribuio:

229 pessoas (4%) a R$ 1,00 mensal;
229 pessoas (4%) a R$ 5,00 mensais;
229 pessoas (4%) a R$ 10,00 mensais.

Dessa forma teramos uma arrecadao mensal de R$ 12.828,40 (doze mil oitocentos e
vinte e oito reais). Considerando agora um perodo igual 30 anos de contribuies,
como necessrio e suficiente para assegurar a manuteno da floresta, temos que o
valor da disposio a pagar total igual a R$ 4.618.224,00 (quatro milhes, seiscentos
e dezoito mil, duzentos e vinte e quatro reais).

VALOR DE OPO = R$4.618.224,00

D) VALOR DO TOTAL DO DANO (VERA)

VERA = VALOR DE USO DIRETO + VALOR DE USO INDIRETO + VALOR DE OPO
VERA = 27.359.232,00 + 45.201,60 + 4.618.224,00 = R$ 32.022.657,00

VERA = R$ 32.022.657,00 (trinta e dois milhes vinte e dois mil seiscentos e
cinqenta e sete reais)
134

7.4 MODELO VERA - VALORAO DO DANO PARA QUEIMA DA PALHA DE CANAVIAL

Mattos, M., e Mattos, A., Valorao Econmica do Meio Ambiente Uma abordagem
Terica e Prtica, Ed. RIMA, FAPESP, So Carlos, So Paulo, 2004.

INTRODUO

Segundo os autores, os principais problemas da sociedade moderna so a produo de
alimentos, o meio ambiente e gerao de energia. Nesse sentido, a cana-de-acar
mostra-se uma matria-prima ideal, uma vez que a partir dela possvel produzir
energia e alimento sem contaminar o meio ambiente, caso se evite a queimada na pr-
colheita e a transformao dos resduos em produtos de valor agregado. Segundo o
IBGE, em 2002 esta cultura ocupou uma rea de 5.061.531 ha do territrio nacional.

A quantidade de resduos da colheita da cana-de-acar depende de diversos fatores
como: sistema de colheita; altura do corte dos ponteiros; variedade; idade da cultura;
clima e outros. Poucos estudos foram realizados sobre a quantificao da biomassa
palha (folhas secas, folhas verdes, ponteiras) da cana, que um dos principais resduos
do cultivo. Segundo os autores, a possibilidade de esse resduo ser utilizado como
combustvel real e deve ser aproveitada.

A queima da palha seca da cana de acar, sem aproveitamento energtico, provoca
diversos impactos negativos sobre o meio ambiente. Os principais impactos negativos
observados so a emisso de material particulado, xidos de carbono, perda de
visibilidade, aumento da infestao da broca da cana, entre outros.

Na esfera legal a queima da cana so consideradas agresses ao meio ambiente. Desse
modo, os responsveis por queimadas em suas propriedades devem ser compelidos a
reparar os danos provocados, sendo necessrio determinar o valor da indenizao
pecuniria pelo dano ambiente. Nesse sentido, uma ao civil pblica associada s
queimadas de plantaes de cana-de-acar deve conter ao menos esse dois pedidos.


CLCULO DO VALOR DO DANO AMBIENTAL

O valor econmico total do dano decorrente da queima da palha de uma rea de cana-
de-acar pode ser estimado a partir da relao

VET = (VUD + VUI + VO) + VE
Onde:
VET = valor total do dano ambiental;
VUD = valor de uso direto;
VUI = valor de uso indireto;
VO = valor de opo;
VE = valor de existncia.

135

A) CLCULO DO VALOR DE USO DIRETO (VUD)

O valor de uso direto determinado pela soma do valor de uso da palha, ou seja, do
potencial energtico, economia de gua de irrigao e no uso de herbicidas, economia
de plantio e utilizao do bagao da cana-de-acar.

Valor do potencial energtico da queima da palha da cana-de-acar

Para obter o valor da perda de energia referente queima da palha, determina-se o
valor monetrio da energia equivalente gerada pela queima de lcool, uma vez que o
valor do litro do lcool conhecido no mercado. Na tabela 7.4.1 esto os contedos
calorficos do produtos da cana-de-aucar.

Tabela 7.4.1 Propriedades fsicas dos produtos derivados da cana-de-acar
Palha da cana-de-acar lcool (etanol) Bagao
Poder Calorfico (kcal/kg) 2.285 5.147 1.7900
Quantidade (kg/ha) 9.700 4.056 17.500
Energia Gerada (kcal/ha) 22.166.000 20.877.000 31.325.000

O valor potencial da queima da palha por ha de cana-de-acar plantada, expresso em
litros de lcool equivalentes, igual a

Massa de lcool equivalente = 22.166.000 (kcal/ha) / 5.147 (kcal/kg) = 4.307 (kg/ha),
Volume de lcool equivalente = 4.307 (kg/ha) / 0,78 (kg/litro) = 5.521 (L/ha).

O valor da energia da queima da palha da cana por ha plantado, expresso em litros de
lcool equivalentes, igual a

Custo da Energia = 5.521 (litros/ha) x preo do litro de lcool (R$ / Litro)

- Custo da gua de irrigao

Segundo os produtores, a cana-de-acar cortada crua economiza uma irrigao por
safra, 50m
3
de gua/ha. Considerando o custo da gua igual a R$2,40/m
3
tem-se:

Custo da gua de Irrigao = 50 m
3
x R$2,40 = R$ 120,00/ha

Custo dos herbicidas

Os herbicidas aplicados no cultivo convencional da cana so: DIUROM, AMETRINA,
TEBTIUROM. As quantidades mdias utilizadas so 6L/ha de DIUROM e AMETRINA e
3L/ha de TEBTIROM. Assim se tem:

DIUROM: R$12,50 / litro x 6 litros = R$75,00;
AMETRINA: R$14,60 / litro x 6 litros = R$87,60;
TEBTIROM: R$73,00 / litros x 3 litros = R$219,00.
136

Custo dos herbicidas = R$ (75,00 + 87,60 + 219,00) = R$ 381,60/ha

Custo de plantio

A palha residual da colheita mecanizada da cana crua que permanece sobre o terreno
favorece o controle das ervas invasoras e reduz o uso de herbicidas. Portanto, uma
folha a mais, ou seja, uma economia da ordem de R$400,00/ha

Custo do plantio = R$400,00/ha

Custo do bagao

Segundo os produtores de cana-de-acar do pas, o bagao de cana pode ser utilizado
como matria-prima para a produo de rao animal, compostos qumicos (furfurol),
papel, celulose e produo de energia, entre outros. Os dados de produo indicam
que so geradas, aproximadamente 22,5 toneladas de bagao (30% da produo) por
ha de rea de cana-de-acar plantada. Atualmente, o valor da tonelada do bagao
da ordem de R$30,00/t. Assim, o custo do aproveitamento do bagao ser igual a

Custo do bagao = 22,5 (toneladas/ha) x Preo do bagao (R$/tonelada)

Portanto, o valor de uso direto, associado queima da palha seca da cana-de-acar
por ha de rea plantada, ser a soma das parcelas determinadas acima:

VUD = 5.521 (litros/ha) x preo do litro de lcool (R$/litro) + R$ 120,00/ha +
R$ 381,60/ha + R$400,00/ha +22,5 (toneladas/ha) x preo do bagao (R$/t)

Considerando o valor de mercado do bagao igual a R$30,00 e do litro de lcool de
R$1,20/L, obtm-se o valor de uso direto do dano ambiental:

VUD = R$ 8.201,80 / ha

B) CLCULO DO VALOR DE USO INDIRETO (VUI)

As externalidades ambientais positivas associadas produo e o uso do lcool etlico
combustvel, sem fazer a queima dos resduos da produo, so a reduo da poluio
do ar, regulao do clima, controle da eroso, reduo do uso de gua, seqestro de
carbono e a reduo da incidncia de doenas respiratrias. Observa-se que diversas
usinas j esto negociando os chamados crditos de carbono atravs de implantao
de projetos baseados em mecanismos de desenvolvimento limpo (MDL).

Estudos iniciais indicam que a contribuio da agroindstria canavieira para a reduo
das emisses de carbono na atmosfera significativa. O balano das emisses lquidas
de CO
2
da produo de cana-de-acar e utilizao de etanol veicular em 1996
apresentado na tabela 7.4.2.
137

Tabela 7.4.2 Emisses de CO
2
equivalentes na produo de cana-de-acar
Emisses 10
6
t de C equivalente / ano
Uso de combustveis fsseis na agricultura + 1,28
Emisses de metano (queima de cana) + 0,06
Emisses de N
2
O do solo + 0,24
Substituio de gasolina por lcool - 9,13
Substituio de combustvel HC por bagao - 5,20
Contribuio liquida - 12,74

Os dados da tabela indicam que o balano lquido das emisses da indstria canavieira
com o uso do etanol bastante favorvel, uma vez que, se pode evitar a emisso de
12,74 x 10
6
toneladas de carbono por ano, o que representa 46,7x10
6
t de CO
2
, ou seja,
aproximadamente, 20% de todas as emisses de combustveis fsseis no Brasil. O valor
da tonelada de carbono no mercado internacional varia de US$5,00 a 165,00.

Assim, pode-se considerar que o valor do uso indireto est diretamente relacionado
com os 5.521 litros de lcool equivalentes ao potencial energtico da queima da palha
seca no efetivada, mais o valor do seqestro de carbono. Assim, temos

VUI = (5.521 litros de lcool x preo do litro do lcool + valor do seqestro de C)/ha

VUI = 5.521 x R$1,20 + (no calculado) =R$ 6.360,00/ha

C) VALOR DE OPO (VO) E EXISTNCIA (VE)

O valor de opo e o valor de existncia, normalmente, so determinados pela anlise
de contingncia, ou seja, pela disposio do indivduo para pagar pela conservao ou
no-uso do recurso. Neste trabalho estas parcelas no foram determinadas. Assim, a
substituio das parcelas determinadas acima, na relao principal do clculo do valor
total do dano ambiental conduz a

VET = VUD + VUI = R$ 8.201,80/ha + R$ 6.360,00/ha = R$ 14.561,80 / ha

VET = R$ 14.561,80 / ha

D) CONCLUSO

O valor monetrio do dano ambiental da queima dos resduos de produo de cana-
de-acar, estimado para indenizaes em aes civis pblicas, de R$14.561,80/ha
de rea plantada de cana-de-acar. Apesar das limitaes da metodologia, esse valor,
se for bem aplicado, representa um recurso financeiro razovel para recuperar o dano
ambiental. O estudo mostrou que a opo mais adequada seria destinar os resduos da
produo para gerar energia e utilizar o bagao como matria-prima para obter outros
produtos de maior valor agregado.

138

7.5 MODELO DOS CUSTOS EVITADOS - VALORAO DO DANO PARA CONTAMINAO
DE CORPO HDRICO
ESPINOZA, S., et. al. Valoracin Econmica del Dao Ambiental Ocasionado por el
Proyecto Cooperativa de Productores de Leche Dos Pinos, Coyol de Alajuela,
Expediente Administrativo 0421-98-SETENA, maro, Costa Rica, 2001.

INTRODUO
A cooperativa de produtores de resina de pinus fica localizada em Coyol de Alajuela, na
Costa Rica, na regio da Bacia de Quebrada Siquiares, prxima do rio Alajuela, que
efluente do rio Grande, nas coordenadas 959'41.29"N e 8415'38.43"W. Na imagem
de satlite da Figura 7.5.1 pode-se observar a regio em questo.


Figura 7.5.1 Imagem de satlite da regio da planta de resina de pinus
I. ANTECEDENTES

Mediante a Resoluo N
o
595-98, em 25/09/98, o EIAmbiental foi aprovado;
A construo foi finalizada em setembro de 2000 e a planta inicio operao;
No perodo de novembro a dezembro de 2000 foi encaminhada denncia da
contaminao ocasionada pela planta de tratamento no rio Siquiares;
No perodo de 11 a 12/01/2001 foi realizada a inspeo das instalaes;
Em 30/01/2001, mediante a Resoluo 0064-2001 da SETENA, foi solicitado
cooperativa de produtores de resina de Pinus a Valorao do Dano Ambiental.

II. DANO AMBIENTAL

Em setembro de 2000 foram iniciadas as atividades da planta e, no ms de novembro a
unidade operou em regime contnuo. No inicio da operao da planta foram lanados
no corpo hdrico efluentes contendo 642.014 kg de DQO, acima dos valores legais.
139

O lanamento dessa carga afetou as caractersticas fsico- qumicas do rio por acmulo
de graxas, slidos decompostos, espumas e outros contaminantes. Alm do mais, foi
observado um aumento dos problemas relacionados com as pragas de dpteros, ente
os quais larvas de mosca e outros insetos.

Os contaminantes provocaram danos nos componentes biolgicos e sociais do sistema
ambiental, afetaram a qualidade da gua superficial, o bem-estar da populao e os
valores de opo e existncia dos recursos.

A determinao do dano poderia ser realizada pela comparao da situao inicial das
variveis afetadas com a situao estabelecida aps o impacto, mas, infelizmente, os
dados no estavam disponveis. Foi acordado ento, estimar o valor econmico do
dano ambiental utilizando os custos de tratamento do efluente.

III. CARACTERIZAO DAS VARIVEIS AMBIENTAIS AFETADAS

a) Impacto social

No Estudo de Impacto Ambiental da planta a pesquisa da percepo social do projeto
foi realizada com entrevistas de opinio da populao nas comunidades vizinhas. Na
poca foram entrevistadas 40 pessoas da comunidade para avaliar as caractersticas
sociais, opinio e percepo dos entevistados sobre a empresa.

Os resultados indicaram que, das 25 mulheres entrevistadas, 20 eram donas de casa e
cinco trabalhavam; e dos 15 homens entrevistados, 2 estavam desempregados. Em
relao aos possveis efeitos negativos que poderiam ser gerados pela planta, 15% dos
entrevistados manifestaram preocupao em relao s graxas, rudos, poeira e maus
odores que poderiam surgir. Por outro lado, 90% dos entrevistados perceberam um
benefcio com a valorizao das propriedades.

Os dados da pesquisa indicaram que, do universo de 40 pessoas entrevistadas, 21,4%
perceberam que o projeto originaria um aumento da oferta de emprego, oferta de
servios (7,14%) e valorizao das propriedades (3,57%), bem como poderia causar
maus odores (82,14%); afetar a fauna (67,86%), paisagem (50%), a sade (85,7%), as
nascentes (28,57%), bacia hidrogrfica (50%) e desvalorizar as propriedades (46,43%).

A partir desta anlise pode-se concluir que as principais variveis afetadas foram
sade, a proliferao de pragas e a percepo de maus odores. Com relao aos maus
odores, foi constatado que estes, nos meses da ocorrncia do dano eram percebidos
principalmente noite.

b) Fauna

De acordo com o Estudo de Impacto Ambiental no existe fauna aqutica na regio de
influncia da planta; nessa regio tambm no foi observada a presena de anfbios,
larvar e insetos aquticos. Com relao fauna terrestre existem insetos, aves, ratos e
140

lagartos. No EIA no foi indicada a rea analisada, portanto, se pode supor a existncia
de fauna nos setores no investigados.

Siquiares afluente de corpos hdricos que, apesar de apresentarem contaminao,
tambm foram afetados pelo aumento da carga excessiva de efluentes lanada pela
planta. Segundo funcionrios do rgo ambiental, no entorno da regio foi observada
a presena de fauna aqutica e terrestre. Por outro lado, a uma distncia de 200
metros aps a estao de tratamento de efluentes da cooperativa foi observado uma
grande quantidade de larvas de dpteros.

c) Flora

De acordo com o Estudo de Impacto Ambiental aprovado pela Secretaria de Meio
Ambiente no foram includos dados dessa varivel ambiental. No entanto, as plantas
existentes na zona de impacto foram afetadas pelo acmulo de graxa, obstruo dos
poros, perda da capacidade de fotossntese, etc.

d) Nascentes e margens do rio Siquiares

De acordo com o EIA no existem nascentes na regio de influncia da planta. Porm,
de acordo com o SETENA (rgo ambiental), na zona de proteo da bacia hidrogrfica
existem cinco nascentes que fornecem gua potvel para as comunidades vizinhas. As
nascentes podem ter sido contaminadas por infiltraes difusas ou aumento da vazo.

IV. DETERMINAO DO VALOR ECONMICO DO DANO AMBIENTAL

A valorao econmica do dano deve contemplar os custos efetivos para manter os
servios ambientai. Para a gua, necessrio internalizar os gastos com as atividades
de proteo das reas de captao. Devem tambm ser includos os gastos com os
tratamentos relacionados com a sade da populao causados pelo consumo da gua
contaminada, e os custos de tratamento da gua contaminada antes e depois do dano.

A gua considerada como um ativo no inventrio ambiental quando utilizado como
matria-prima no setor produtivo e para consumo domstico. Porm, considerado
um ativo fixo quanto s funes que exerce nos ecossistemas; portanto, necessrio
avaliar as possibilidades de restituir suas caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas
afetadas pelas atividades humanas. Caso existam alteraes que afetam suas funes
ecossistemicas ou uso para atividades humanas, tais alteraes sero consideradas,
dentro desse contexto, como uma depreciao do recurso natural.

A depreciao da gua pode ocorrer pelo esgotamento do recurso quando a extrao
maior que a taxa de recuperao. A depreciao da gua tambm ocorre quando
processos de degradao afetam sua qualidade, devido ao lanamento de produtos
que alteram suas caractersticas, por exemplo, da gua superficial, como o nosso
caso. A depreciao pode ser observada com dados de quantidade e qualidade da gua
141

anuais. Assim, importante conhecer a condio inicial e final do recurso (quantidade
e qualidade) para avaliar se houve depreciao, melhoria ou permanncia da condio.

No caso de uma empresa com potencial para degradar o recurso, necessrio investir
na infra-estrutura, equipamentos, materiais, mo-de-obra, produtos qumicos para
restabelecer a situao original do recurso natural ou no tratamento dos despejos para
no degradar o recurso. A metodologia dos custos evitados se baseia neste princpio.

Para estabelecer a depreciao da gua necessrio utilizar indicadores que mostrem
o nvel de esgotamento e degradao do recurso associados s atividades econmicas.
Esses indicadores (fsicos, qumicos e biolgicos) fornecem um diagnstico da situao
do recurso e permitem acompanhar o estado da condio de um corpo hdrico. Para o
nosso caso, temos disponvel a Demanda Qumica de Oxignio (DQO). Este indicador
mostra a capacidade de o rio absorver a carga de contaminao que recebe atravs
dos efluentes da planta de pinus.

A rigor, a metodologia adotada no valora o dano ambiental ocasionado, mas valora a
contaminao produzida. Essa metodologia aproxima o valor do dano com os custos
financeiros para realizar aes necessrias para que a fonte do dano no seja originada
(contaminao acima dos valores permitidos). Portanto, um valor mnimo aplicvel.
Nesse sentido, foi acordado entre as partes da lide que o custo social da contaminao
icluisse o custo evitado, o custo do dano e o custo de gesto dos recursos humanos
necessrios para realizar essa valorao. Assim, tem-se

VALOR DO DANO = CUSTO DE TRATAMENTO + CUSTO DO DANO + CUSTO DE GESTO

e) Equaes do modelo de valorao

Conforme citado, o custo de tratamento das guas residuais indica o quanto custaria
para a sociedade evitar a contaminao gerada. Para tanto, necessrio considerar o
nvel de contaminao que entra no sistema de tratamento e o nvel de contaminao
lanado no corpo hdrico. Alm do mais, necessrio obter o custo de tratamento da
diferena entre o que entra e sai. Algebricamente, pode-se escrever

)

Onde:
= custo de tratamento da contaminao ($/m
3
ou $/kg de carga evitado);
= custo total para tratar a diferena do que entra e sai do sistema (R$).

= nvel de contaminao que entra no sistema (g/m


3
de DQO);

= nvel de contaminao que sai do sistema (g/m


3
de DQO);

Se X
2
superior ao valor permitido na legislao, X
N
, lanado nos efluentes da planta,
ento, o custo adicional CA para reduzir a contaminao, que deve ser considerado

142

(

)

Caso no fosse realizado o tratamento, o valor do dano seria calculado considerando
CU. Observa-se que nesse caso no est sendo considerado o dano ocorrido fauna,
reduo do bem-estar da populao, perda de biodiversidade, etc. Portanto, o valor do
dano est subestimado. Para aplicar as relaes acima foram utilizados os dados
fornecidos pela empresa, com limitao, devido ao tempo requerido para a resposta. A
empresa forneceu os dados da estao de tratamento dos perodos de 20 a 31 de
dezembro, 2 a 21 de janeiro e de 1 a 17 de fevereiro. Os dados esto na Tabela 7.5.1.

Na Tabela 7.5.1 esto os valores mdios dirios da vazo do efluente, os valores da
concentrao DQO do efluente na entrada e sada da planta de tratamento, a carga
enviada para a planta de tratamento, a carga vertida no corpo hdrico, a carga evitada,
a carga DQO mxima legal e a carga vertida em excesso no corpo hdrico, fornecidos
pela empresa, no perodo de dezembro a fevereiro.

Nesse trabalho carga significa o produto da vazo pela concentrao do contaminante
no efluente. Os dados relativos s variveis citadas que no estavam disponveis foram
estimados a partir dos valores mdios dos dados apresentados e disponibilizados pela
empresa. Justifica-se esse fato considerando, que desde o incio do teste de operao,
a planta no atendeu legislao. Os dados estimados esto na Tabela 7.5.2.
Para obter o valor do Custo Unitrio (CU) e Custo Adicional (CA) necessrio calcular o
Custo de Tratamento. Na Tabela 7.5.3 esto o custo do investimento e de operao do
unidade de tratamento do perodo de 17 de dezembro a 17 de fevereiro. A partir do
custo anual do sistema de tratamento possvel obter os custos para os meses de
operao em que ocorreu o dano. Na Tabela 7.5.4 esto os custos anual e unitrios da
unidade de tratamento de efluentes da empresa.

Tabela 7.5.4 Custo anual de tratamento e unitrio da carga evitada do perodo do dano
Item Valores unitrios (US$) Custo anual (US$)
Custo Anual --- 296.232,00
Custos dos dois meses --- 49372,00
Custo mdio dirio --- 823,00
Carga Evitada Mdia 6.496,62 ---
Custo Unitrio (CU) ($/kg) 0,1267 = (823,00/6.496,62)
143

Tabela 7.5.1 Dados da estao de tratamento fornecidos pela empresa para anlise da descarga do efluente no corpo hdrico
Ms
Vazo
(m
3
/dia)
DQO entrada
(g/m
3
)
DQO sada
(g/m
3
)
Carga disposta
(kg/d)
Carga vertida
(kg/d)
Carga evitada
(kg/d)
Carga legal
(kg/d)
Carga vertida
Excesso (kg/d)
Agosto 418,50 --- --- --- --- --- --- ---
Setembro 847,94 --- --- --- --- --- --- ---
Outubro 818,33 --- --- --- --- --- --- ---
Novembro 976,57 --- --- --- --- --- --- ---
Dezembro 597,03 13.346,00 5.889,00 7.967,96 3.515,91 4.452,05 447,77 3.068,14
Janeiro 924,49 13.383,00 4.795,00 12.372,45 4.432,93 7.939,52 693,37 3.739,56
Fevereiro 847,93 7.309,00 1.090,00 6.197,52 924,24 5.273,28 635,95 288,30
Mdia ponderada 11.595,67 3.916,53 9.727,22 3.230,60 6.496,62 629,96 2.600,24
Valor legal de lanamento do efluente tratado no corpo hdrico = 750 (mg/L) = 0,75 (kg/m
3
)
Carga disposta = 13.346,00 (kg/m
3
) * 597,03 (m
3
/d) = 7.967,96 (kg/d)
Carga vertida = 5,89 (kg/m
3
) * 597,03 (m
3
/d) = 3.515,91 (kg/d)
Carga evitada = 7.967,96 3.515,91 = 4.452,05 (kg/d)
Carga legal = 0,75 (kg/m
3
) * 597,03 (m
3
/d) = 447,77 (kg/d)
Carga vertida em excesso = 3515,91 447,77 = 3.068,14 (kg/d)


144

TABELA 7.5.2 Valores mdios mensais estimados dos parmetros da unidade de tratamento de efluentes
Ms Vazo
(m
3
/dia)
DQO entrada
(g/m
3
)
DQO sada
(g/m
3
)
Carga disposta
(kg/d)
Carga vertida
(kg/d)
Carga evitada
(kg/d)
Carga legal
(kg/d)
Carga vertida
excesso (kg/d)
Mdia 647,00 13.400,00 5.183,00 8.669,80 3.353,40 5.316,40 485,25 2.868,15
Agosto 418,50 8.667,54 3.352,53 3.627,37 1.403,03 2.224,33 313,88 1.089,16
Setembro 847,94 17.561,66 6.792,69 14.891,24 5.759,80 9.131,44 635,96 5.123,84
Outubro 818,33 16.948,41 6.555,49 13.869,39 5.364,56 8.504,84 613,75 4.750,81
Novembro 976,57 20.225,72 7.823,13 19.751,83 7.639,83 12.112,00 732,43 6.907,40
Agosto: DQO entrada = (418,50 /647,00) * 13.400,00 = 8.667,54

Tabela 7.5.3 Custo anual e do perodo de 17 de dezembro a 17 de janeiro da planta de tratamento de efluentes da indstria de PINUS
Item Custos (US$) Custo (US$) Vida til Custo Anual (taxa 10%) US$
1. Aquisio do sistema de tratamento da empresa --- 1.170500,00 10 anos 190.493,00
2. Custo de operao do sistema de tratamento --- 105.688,00 --- 105.688,00
Reativos (polmero, cido, soda, etc.) 1.347.003,80 --- --- ---
Salrios + encargos sociais 1.907.466,00 --- --- ---
Manuteno e reposio 1.104.448,60 --- --- ---
Anlises de laboratrio 490.385,60 --- --- ---
Servios de consultoria 805.000,00 --- --- ---
3. Obras de infra-estrutura 100.000,00 312,00 40 51,00
Custo Anual Estimado 296.232,00
145

Tabela 7.5.5 Custos para evitar o excesso de lanamento de DQO no perodo do dano
Perodo
Carga Vertida
Excesso (kg/d)
Carga Vertida em
excesso (kg /ms)
Custo p/ evitar o
excesso ($/d)
Custo p/ evitar
excesso ($/m)
Agosto 1.089,16 15.248 138,00 1.931,00
Setembro 5.123,84 153.715 649,00 19.470,00
Outubro 4.750,81 142.524 602,00 18.052,00
Novembro 6.907,40 207.222 875,00 26.247,00
Dezembro 3.068,14 92.044 389,00 11.658,00
Janeiro 3.739,56 112.187 474,00 14.210,00
Fevereiro 288,30 4.901 37,00 621,00
Total 727.842 92.189,02

A partir do custo unitrio pode-se determinar o valor econmico da carga em excesso
lanada no corpo hdrico, ou seja, acima do valor mximo permitido, no perodo em
que ocorreu o dano. Na Tabela 7.5.5 esto os resultados desse clculo. Os resultados
indicam que o valor para evitar o lanamento do excesso de carga R$ 92.189,02. Esse
custo representa o valor que a empresa deveria disponibilizar para atender a lei.

Conforme estabelecido pelas partes envolvidas, o custo total do dano inclui o custo do
tratamento, o custo do dano propriamente dito mais o custo de gesto. O custo do
dano representa os diversos impactos sobre o sistema ambiental e sobre a populao.
Nesse caso, devido ao curto perodo de tempo disponvel para elaborar este laudo, foi
adotado que o custo do dano diretamente proporcional ao custo de tratamento

Custo Total = Custo do Tratamento + * Custo do Tratamento + Custo de Gesto

onde, a constante de proporcionalidade que relaciona o custo de tratamento com
o custo do dano ambienta. Para o nosso caso, = 1. Justifica-se o emprego e o valor
(mximo) adotado do parmetro pela aplicao do Princpio In Dbio pro Natura,
porque no existe a certeza da magnitude do dano causados e por ter sido constatada
a ocorrncia de diversos impactos negativos que no foram valorados.

Os custos de gesto foram determinados a partir de registros e notas fiscais aportados
pela comunidade e pesquisadores. Assim, o valor total do dano

VALOR DO DANO = 92.189,00 + 1 x 92.189,00 + 6.307,00 = US$ 190.685,00 (Cento e
noventa mil seiscentos e oitenta e cinco dlares americanos)
V. DISCUSSO DOS RESULTADOS
No foi possvel obter informaes exatas sobre a data de incio de operao da planta
de Pinus e unidade de tratamento dos efluentes. Os registros iniciaram em agosto. Foi
suposto que a unidade de tratamento iniciou a operao em 17/08/00 e no dia 17 de
fevereiro emitiu o ltimo relatrio, o que representa seis meses de operao. No
foram registrados dados sobre o tratamento e o lanamento dos efluentes antes de
dezembro. Foi suposto que nesse perodo a planta teve um comportamento similar ao
146

registrado no perodo de dezembro a fevereiro, ou seja, lanando efluentes sempre
acima do limite estabelecido pela legislao.

Foram utilizados os custos de tratamento dos efluentes, apresentados pela empresa. A
da taxa de desconto anual foi 10%, usualmente empregado nos pases desenvolvidos;
dessa forma, o valore dos custos de operao podem ser comparados com os valores
dos custos de investimento.

Finalmente, para determinar o valor social do dano foi utilizada uma constante de
proporcionalidade seguindo o Princpio In Dbio pro Natura para assegurar um valor
econmico razovel que compense os danos que no foram includos na valorao.
VI. CONCLUSES
De acordo com a percia realizada foi comprovado que houve a contaminao da bacia
Quebrada e rio Siquiares. Essa contaminao originou outros impactos negativos nas
comunidades, odores, pragas e dano sade. Houve alterao da qualidade da gua, e
os impactos subseqentes prejidicaram o bem-estar das comunidades. Os resultados
analticos mostram que os parmetros analisados estavam acima dos valores mximos
estabelecidos. Isso significa que a contaminao continua. A empresa deve restituir o
estado de consevao dos recursos, e caso a normalidade no seja restabelecida logo,
uma nova valorao deve ser realizada e o custo deve ser internalizados pela empresa.
VII. RECOMENDAES
Cobrana de US$190.685,00 (cento e noventa mil seiscentos e oitenta e cinco dlares
americanos) do dano segundo estimativa obtida no estudo; pagamento da indenizao
efetivado da seguinte forma:

US$ 6.307,00 (seis mil trezentos e sete dlares) correspondentes ao custo de
gesto sejam destinados para o pagamento da investigao;

US$ 92.189,00 (noventa e dois mil cento e oitenta e nove dlares) sejam
destinados s comunidades afetadas pelo dano ambiental;

US$ 92.189,00 (noventa e dois mil cento e oitenta e nove dlares) sejam
destinados ao SETENA (rgo ambiental) para a compra de equipamentos e
materiais, de acordo com a necessidade.

Comunicao s autoridades ambientais, pela empresa, da data na qual o rio e os
contaminantes lanados na guass estejam em conformidade com a lei, para realizar
uma nova valorao do dano;

Aes imediatas, por parte da empresa, perante o Ministrio da Sade para minimizar
os impactos causados pela proliferao de insetos e larvas de moscas nas comunidades
afetadas pelo problema.
147

7.6 MODELO CUSTOS DE RECUPERAO - VALORAO DO DANO PARA INCNDIOS
FLORESTAIS
VEGA E; Vega M; Barrantes G; (2004); Valoracin del Dao Ambiental em el Refugio
Nacional de Vida Silvestre Cao Negro por el Incendio en el ao 2003, IPS para
ACAHN-RNVSCN-APANAJUCA, Heredia, Costa Rica.

INTRODUO
O objetivo foi calcular os custos do dano dos incndios florestais. Os danos causados
pelos incndios florestais manifestam-se no clima, uso do solo (matria orgnica,
microorganismos, umidade), fauna, flora, qualidade da gua (sedimentos, compostos
dissolvidos e temperatura), bens produzidos e sade da populao.

ESTUDO DE CASO

Incndios florestais de 906,5ha; 134ha de vagetao de banhado, 462ha de pastos,
290 ha floresta de pasto, 16 ha de vegetao de banhado Yolillales e 10 ha vegetao
similar Marillales. Foram tambm afetadas pelos incndios a fauna terrestre e
aqutica e as atividades tursticas da regio.

VALORAO DO DANO AMBIENTAL

Para valorar o dano causado pelos incndios foi necessrio determinar o estado de
conservao inicial da regio afetada, estimar o grau da alterao ocorrida no estado
de conservao do ambiente. Foram realizadas as estimativas do estado de
conservao dos recursos afetados e a valorao econmica dos danos ambientais. O
valor total do dano foi determinado atravs dos custos de recuperao, custo social e
custos de atendimento emergncia. Assim tem-se,

CUSTO TOTAL DO DANO = CUSTO DE RECUPERAO + CUSTO SOCIAL + CUSTO DE
ATENDIMENTO EMERGNCIA

Avalio do estado de conservao dos recursos afetados

Atravs de duas etapas principais: estimativa do estado de conservao dos recursos
naturais e determinao do custo de recuperao propriamente dito.

1 Etapa: Estimativa do estado de conservao do recurso afetado

Mtodos: visitas, informaes disponveis e consultas de especialistas;
Procedimento: definio de indicadores para avaliar o estado de conservao,
ponderao e a situao do estado de conservao de cada parmetro;
Determinao do nvel do dano ocorrido: diferena entre os nveis do estado
de conservao dos recursos afetados.
148

Nas tabelas esto os parmetros adotados para avaliar o estado de conservao dos
recursos naturais antes e depois do dano, os valores de poderao dos parmetros e
dos estados de conservao dos recursos afetados pelos incndios.

Tabela 7.6.1 Indicadores do estado de conservao do recurso antes do dano
Critrio Ponderao Valorao (1 - 10) Valorao Ponderada (%)
Qualidade da gua 14,3 6,5 0,93
Aspecto da gua 8,7 6,3 0,54
Flora Yolillales 10,3 6,0 0,62
Flora Marillales 10,2 6,1 0,62
reas de pastos 7,1 6,1 0,43
Riqueza biolgica 20,6 7,8 1,60
Stios de valor espiritual 5,5 4,3 0,23
Visitao turstica 7,9 6,1 0,49
Mudanas climticas 5,8 6,3 0,36
Situao socioeconmica 9,7 6,0 0,58
Estado de Conservao 100,0 6,40

Tabela 7.6.2 Indicadores de impacto (alterao) dos recursos naturais
Critrio Ponderao Alterao (1-10) Valorao Ponderada (1-10)
Qualidade da gua 14,3 6,0 0,86
Aspecto da gua 8,7 4,6 0,40
Flora Yolillales 10,3 5,3 0,55
Flora Marillales 10,2 4,6 0,46
reas de pastos 7,1 1,1 0,08
Riqueza biolgica 20,6 4,8 0,98
Stios de valor espiritual 5,5 3,8 0,21
Visitao turstica 7,9 3,3 0,26
Mudanas climticas 5,8 3,8 0,22
Situao scio-econmica 9,7 4,2 0,41
ndice de Alterao 100,0 4,44

Os dados indicam que o estado de conservao das florestas atingidas era 64% do
mximo antes do dano. Isto indica a preexistncia de um dano equivalente a 36% no
associado com o dano atual. Os dados indicam que os incndios causaram a alterao
de 44,4% do estado de conservao dos recursos. Portanto, o estado de conservao
dos recursos atingidos pelo fogo variou 28,42% e o valor final foi 35,58%.

Esses resultados foram obtidos atravs de consulta especialistas que atriburam os
valores e pesos para os critrios de avaliao dos recursos. Inicialmente, a equipe dos
especialistas selecionou os indicadores para avaliao do estado de conservao dos
recursos naturais. Em seguida, os indicadores foram ponderados para determinar o
nvel da alterao do estado de conservao provocada pelos incndios. As relaes
utilizadas pelos especialistas esto na seqncia.
149

Ponderao de indicadores de avaliao do estado de conservao do recurso



u
i,j
= ponderao do indicador j pelo especialista i;

j
= ponderao mdia do indicador j;
n
j
= nmero de especialista que participaram da avaliao.
Avaliao dos indicadores de avaliao do estado de conservao do recurso



X
i j
= valor do indicador j atribudo pelo especialista i;
Y
j
= valor mdio do indicador j;
= estado de conservao.
Avaliao do nvel de alterao do estado de conservao do recurso

i j
= valor da alterao do indicador j atribudo pelo especialista i;
NA
j
= valor mdio para o indicador j;
= ndice de impacto negativo (nvel do dano).

CUSTOS DE RECUPERAO DO DANO AMBIENTAL

A valorao econmica do dano total foi obtida somando os custos de restaurao do
recurso, o custo social e outros associados. O custo de recuperao considera os
insumos, materiais e mo-de-obra necessrios para recuperar o recurso at atingir-se
o nvel preexistente do estado de conservao. Na estimativa do custo social do dano
consideram-se os bens e servios que derivam dos recursos durante o perodo da sua
recuperao. Os custos de atendimento da emergncia tambm foram considerados.

I. Custos de restaurao dos recursos afetados

( )



Onde:
150


C
R
= custo da restaurao do recurso natural afetado ($/unidade do fator);
P
i
= preo do insumo i usado na restaurao do recurso j ($/unidade de insumo);
Q
t, j, i
= quantidade do insumo i para restaurao do recurso j (unidade de insumo);
r = taxa de desconto anual (%);
t = tempo (unidade de tempo);
T = tempo mximo para restaurar o dano ambiental (unid. de tempo);
m = nmero de insumos necessrios para restaurar o recurso i;
n = nmero de recursos afetados pelo dano.




II. Tempo mximo de recuperao dos recursos afetados

O tempo mximo para a recuperao das florestas foi estimado pelos especialistas
pela anlise crtica do perodo de tempo necessrio para restabelecer o nvel de cada
fator adotado para avaliar o potencial ecolgico e a condio ambiental dos recursos.
A partir dos resultados foi estabelecido o tempo mximo para recuperar o ambiente.
Na Tabela 7.6.3 esto indicados os resultados dessa etapa.

Tabela 7.6.3 Critrios para estimar o tempo mximo de recuperao dos recursos
Critrio Tempo de restaurao (anos)
Qualidade da gua 2,5
Espelho da gua 4,0
Vegetao de banhado Yolillal 42,0
Vegetao de Banhado Marillal 46,7
Riqueza biolgica 12,1
Sitio de valor espiritual 23,7
Visitao turstica 1,7
Situao socioeconmica da populao 3,3
Mudana climtica 2,7
Tempo mximo de recuperao 46,7
6,5
6,3
6
6,1
6,1
7,8
4,3
6,1
2,6
3,4
2,8
3,33
5,44
1,64
2,6
4,1
Qualidade da gua
Aspecto da gua
Flora Yolillales
Flora Marillales
reas de pastos
Riqueza biolgica
Stios de valor espiritual
Visitao turstica
Antes do Dano
Aps o Dano
151

O tempo mximo para a recuperao dos recursos estimado foi igual a 46,7 anos. Os
custos da recuperao associados com as medidas para controle e proteo das reas
queimadas, durante os quatro primeiros anos aps o dano, esto na Tabela 7.6.4. Na
Tabela 7.6.5 esto os custos requeridos a partir do quinto at o ltimo ano. Na Tabela
7.6.6 esto os gastos requeridos para a revegetao das reas queimadas.

Tabela 7.6.4 Quantidade e preo dos insumos requeridos nos primeiros quatro anos
Insumos Unidade Quantidade Preo ($) Vida til Custo Anual ($)
Operrios Funcionrio 9 7.214 --- 64.926
Chefe de setor Funcionrio 1 7.386 --- 7.386
Operao --- 10 3.314 --- 33.140
Equipamento Unidade 10 400 5 anos 800
Lanchas Unidade 1 4.000 5 anos 800
Motores Unidade 1 2.938 5 anos 588
Veculos Unidade 1 20.000 7 anos 2.857
Combustveis Gales/ano 5031 0,60 --- 3.019
Manuteno --- 1 1.347 --- 1.347
Total anual 114.862
Total em 4 anos --- --- ---- --- 364.098


Tabela 7.6.5 Quantidade, preos e insumos requeridos a partir do quinto ano
Insumos Unidade Quantidade Preo ($) Custo Anual ($)
Operrio de campo Funcionrio 5 7.214 36.070
Chefe de setor Funcionrio 1 7.386 7.386
Custos de operao --- 6 3.314 19.884
Equipamento (EPI) Unidade 6 --- 480
Lanchas Unidade --- --- 800
Motores Unidade --- --- 588
Veculos Unidade --- --- 2.857
Combustveis Gales/ano 5031 0,60 3.019
Custos manuteno --- 1 1.347 1.347
Total anual 71.525
Total em 04 anos --- --- --- 436.526


Tabela 7.6.6 Gastos financeiros com o replantio da vegetao queimada
Insumo Unidade Quantidade Preo Tempo Custo anual
Mo-de-obra Peo 05 7,9 22 869
Sementes Yolillo Saca 15 5,3 -- 79
Sementes Marillal Saca 10 2.300 -- 23.000
Total 23.948
Valor atual --- --- --- --- 23.948
152

Nas Tabelas 7.6.7 e 7.6.8 esto os valores dos custos da infra-estrutura de proteo e
monitoramento das reas queimadas, respectivamente. O somatrio dos custos dos
insumos, mo-de-obra e atividades fornece o custo total de recuperao do dano das
reas afetadas pelos incndios, indicado na Tabela 7.6.9.

Tabela 7.6.7 Custos de infra-estruturas adicionais de proteo e segurana
Insumos Unidade Quantidade Preo ($) Custo Anual ($)
Retro-escavadeira Horas 30 37 1.116
Mo-de-obra Operrio 2 8,7 35
Guaritas Unidade 3 345 1.034
Bombas Unidade 2 345 690
Mangueiras Unidade 2 920 1.839
Gastos manuteno --- --- --- 80
Total 4.714


Tabela 7.6.8 Custos de monitoramento das reas queimadas
Insumo Unidade Quantidade Preo Tempo Custo anual
Mo-de-obra Profissional 2 21,8 28 1.220
Materiais Unidade 1 100 28 100
Total 1.320
Valor atual 13.042


Tabela 7.6.9 Componentes dos custos da recuperao do dano ambiental
Componente do Custo de Recuperao Montante ($)
Atividade de proteo e controle na fase intensiva 364.098
Atividade de proteo e controle na fase moderada 436.526
Repovoamento de espcies 23.948
Infra-estrutura preventiva 4.714
Monitoramento das reas queimadas 13.042
Valor Atual 842.329

Os resultados da Tabela 7.6.9 mostram que o valor total do custo de recuperao dos
danos causados pelos incndios florestais $ 842.329,00. Na seqncia, determina-
se o custo social do dano ambiental, pela avaliao das perdas dos bens e servios
ambientais dos recursos naturais que foram prejudicados.

CUSTO SOCIAL DO DANO AMBIENTAL

Para estimar o custo social do dano preciso determinar, da melhor forma possvel,
os bens e os servios ambientais que derivam das florestas afetadas. Em geral, os
153

benefcios perdidos so matrias-primas e produtos finais de consumo; proteo e
segurana no abastecimento futuro de bens e servios; danos sade da populao,
e perca do espairecimento e desenvolvimento espiritual. As alternativas da sociedade
em relao reduo da oferta ou perda desses benefcios so:

seguir dispondo dos fluxos do recurso em menor quantidade e qualidade;
substituir os fluxos afetados por outros equivalentes aos benefcios perdidos;
perder a oportunidade de aproveitar fluxos de forma temporria ou definitiva.
O custo social pode ser estimado por mtodos diretos ou indiretos de valorao. Os
mtodo direto utilizam dados das quantidades e preos dos bens e servios afetados
pelo dano. O mtodo indireto determina o custo social determinado por anlise do
estado de conservao e custos de recuperao dos recursos prejudicados pelo dano.

Neste estudo de caso foi utilizado o mtodo indireto. A equao para estimar o custo
social do dano pelo mtodo indireto

( )



onde representa o grau de alterao do estado de conservao do recurso natural.

O nvel do estado de conservao dos recursos antes do dano, estimado pela equipe
de especialistas foi 64%. Considerando que o nvel do impacto foi de 44%, pode-se
estimar que o nvel de alterao do estado de conservao dos recursos foi 28,42%.
O nvel do estado de conservao dos recursos aps o dano ficou 35,84% do mximo.

Atribuindo o valor do estado de conservao final dos recursos varivel (= 0,2842),
e utilizando esse parmetro em conjunto com o custo total de recuperao, pode-se
obter o custo social do dano pelo mtodo indireto. Os resultados dessa etapa esto
na Tabela 7.6.10.

Tabela 7.6.10 Componentes do custo social do dano ambiental
Componente Valor
Custo de restaurao US$ 842.329,00
Estado de conservao inicial 64%
ndice de alterao (impacto) 44,4%
Mudana do estado de conservao 28,42%
Custo Social (mtodo indireto) US$ 1.176.437,15


154

CUSTO DE ATENDIMENTO DA EMERGNCIA (OUTROS)

O custo de atendimento da emergncia, obtido dos relatrios e laudos da ocorrncia,
foi $ 78.759.

AVALIAO ECONMICA GLOBAL DO DANO AMBIENTAL

A partir dos valors dos custos de recuperao, social e atendimento da emergncia,
foi determinado o valor total do dano ambiental decorrente dos impactos negativos,
causados por incndio dos recursos florestais. Na Tabela 7.6.11 esto indicados os
valores dos custos individuais que compem o valor global do dano ambiental.

Tabela 7.6.11 Resultados da valorao econmica do dano ambiental
Componentes do custo Valor ($)
Custos de recuperao 842.329,00
Custo social 1.176.437,15
Custos da emergncia 78.759
Total 2.097.525,15


CONCLUSES

Atravs da aplicao desta metodologia foi possvel estimar de forma tcnica o valor
do dano ambiental do incndio de 907ha de reas florestais. O valor total do dano foi
estimado considerando trs componentes: o custo de restaurao, o custo social e o
custo de atendimento emergncia. O custo social foi determinado indiretamente a
partir do nvel de alterao do estado de conservao dos recursos. O valor total do
dano foi $2.097.525,15. Deste montante, 40,2% so os custos de recuperao, 56,1%
so relativos ao custo social e 3,7% so custos do atendimento da emergncia.













155

7.7 MODELO OSINERG VALORAO DO DANO PARA DERRAME DE PETRLEO
CORDANO, A. V. OSINERG Sistema de Sanciones por Daos Ambientales para la
Fiscalizacion de la Industria de Hidrocarburos em el Peru. Trabalho 10, Agosto, 2006

INTRODUO
Os mtodos para a valorao econmica de bens e servios ambientais so agrupados
em trs categorias: Mtodos Indiretos ou de Preferncias Reveladas; Mtodos Diretos
ou de Preferncias Diretamente Expressas e Mtodos da Transferncia de Valores.
O mtodo da Transferncia de Valores aplicado nos caso em que no possvel fazer
um estudo de valorao especfico e particular para um caso de interesse. O mtodo
utiliza as informaes e resultados de estudos realizados para casos similares ao que se
pretende analisar, a fim de estimar o dano para o contexto especfico em lide.
O modelo de valorao econmica de danos ambientais apresentado est baseado na
RESOLUCIN DE GERENCIA GENERAL ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN
ENERGA OSINERG N 032-2005-OS/GG, publicada em 26 de fevereiro de 2006, em
Lima no Peru. Esse modelo de multa pode ser aplicada para vazamentos de petrleo e
seus derivados; disposio inadequada de resduos, derrubada de florestas e para a
desestabilizao de taludes ou perda de solos (eroso).

MODELO PARA VAZAMENTO DE PETRLEO E DERIVADOS

() (

)(

)
Onde:
B = benefcio econmico obtido pelo no cumprimento da legislao (custo evitado);
= percentagem ou fator de ponderao adotado para o clculo da multa (5%);
D = valor econmico da regio afetada, obtido por mtodos de valorao especficos;
F
i
= fatores de agravo ou atenuantes de multa, para i = 1..., 8.

FATORES DE AGRAVO E ATENUANTES DA MULTA
F
1
: Antecedentes de atendimento da legislao ambiental (-4; +4);
F
2
: Resposta emergncia, eficincia do plano de ao para minimizar danos (-4; +4);
F
3
: Grau de colaborao da empresa com as autoridades (-2; +2);
F
4
: Motivo do acidente (0; +5);
F
5
: Capacidade de realizar os gastos evitados (0; +10);
F
6
: Danos s comunidades (vida, pesca, caa) (0; +5);
F
7
: Sistema de Gesto Ambiental (-5; 0);
F
8
: Dano s reservas naturais (0; +20).

156

Tabela 7.7.1 Qualificao dos fatores de agravo da multa do dano ambiental
F1 - Antecedentes de cumprimento da legislao ambiental Qualificao
O infrator atende as condicionantes do licenciamento atualizadas, as normas e a legislao ambiental -4
O infrator foi autuado pelo no cumprimento legal de outra sano consciente desta possibilidade 1
O infrator foi autuado pelo no cumprimento legal da mesma sano consciente desta possibilidade 4
F2 Resposta no atendimento da emergncia
Resposta imediata e completa execuo do plano de contingncia -4
Resposta tardia e/ou parcial execuo do plano de contingncia 0
Sem resposta 4
F3- Grau de colaborao da empresa com os rgos de controle e fiscalizao ambiental
Colaborao plena na investigao dos problemas -2
Atitude indiferente, no colabora com a fiscalizao 0
Dificulta a fiscalizao dos rgo ambientais 2
F4- Motivo de ocorrncia do acidente
Apresenta procedimentos internos de trabalho que foram realizados 0
Erro de operao 2
Negligencia ou dolo 5
F5 Volume de vendas anual da empresa (US$ - dlares americanos, ano 2005)
At 300.000 0
Mais de 300.000 at 15.000.000 3
Mais de 15.000.00 at 50.000.00 6
Mais de 50.000.000 10
F6 Danos s comunidades
Nenhuma comunidade foi afetada 0
Uma comunidade foi afetada 3
Mais de uma comunidade foi afetada 5
F7 Sistema de gesto ambiental
Existe SGA com certificao vigente -5
No existe SGA 0
F8 Danos s reservas naturais
As reservas naturais foram afetadas 0
As reservas naturais no foram afetadas 20

EXEMPLO DE APLICAO

Em 2003, ocorreu o vazamento de petrleo devido ruptura do oleoduto na Floresta
de Ucayli, operado pela empresa ALA. Um dos motivos do acidente foi o deslizamento
de material do terreno que deveria ter sido enviado pela ALA para o aterro. Para tanto,
era necessrio realizar estudo geotcnico e contratar maquinrio e mo de obra para
minimizar o risco de acmulo do resduo sobre o leoduto. Era necessrio enviar os
9000m
3
de material para local adequado, em vez de depositar sobre 2000m
2
de reas
nas adjacncias do oleoduto que rompeu. Nas Figuras 7.7.1 e 7.7.2 esto fotografias
do leoduto rompido que causou o vazemento do petrleo.
157



Figura 7.7.1 Vista area da regio onde ocorreu o vazamento do petrleo

Figura 7.7.2 Imagem das atividades de recuperao do leoduto


158

Como conseqncia do acidente, 113m
3
do leo derramado contaminaram 500m
3
de
solo e 7.700m
2
de bosque A regio tambm foi atingida pelas aes de atendimento da
emergncia, causando a perda de 2000m
2
de solo. A empresa destinou 300m
3
de terra
para o aterro. Nos corpos hdricos, foi contaminada uma rea superficial de 15.000m
2

pela depositao de uma pelcula de 0,05m de leo na gua. Foram observados peixes
mortos na gua e a contaminao do aqfero. A empresa indenizou as comunidades
ribeirinhas afetadas pelo acidente com US$ 165.270,00.

CLCULO DO DANO (MULTA)
() (

)(

)
CLCULO DO FATOR B
Para o clculo do fator B sero utilizados os custos evitados pela empresa infratora que
provocou o dano ambiental, os quais so divididos em dois tipos: a) custos evitados de
investimento para a execuo e manuteno de obras geotcnicas; b) custos evitados
associados remoo dos escombros existentes na regio do acidente.

- Custos dos investimentos evitados

Para estimar o valor do benefcio oculto que a empresa obteve por no ter cumprido
a leislao, foi analisado um cenrio hipottico de cumprimento da legislao no qual a
empresa realiza as medidas necessrias para evitar o impacto negativo que ocorreu.
Na Tabela 2 esto os investimentos evitados pela ALA relativos aos custos de operao
e manuteno. Para valor os investimentos no prazo de 10 anos foi utilizada a taxa de
inflao de 2,4%.

Tabela 7.7.2 Investimentos das obras geotcnicas, evitados pela empresa
Custo do investimento US$
Obras de infra-estrutura geotcnica 100.000
Custos de operao e manuteno anual 5.000

Os valores dos investimentos evitados foram corrigidos pela projeo do fluxo de caixa
ao longo de 10 anos (perodo de tempo utilizado nos estudos de viabilidade econmica
de projetos), considerando dois ciclos. O ciclo inicial de operao do capital e o ciclo de
reposio do ativo. Para tanto, foi adotada uma taxa linear de depreciao, uma taxa
de desconto anual de 10,15% e uma taxa de 30% para o imposto de renda. A relao
empregada para obter o valor presente do montante de investimentos foi

(

()


Onde:

159

VAN = valor presente lquido ($);
FCN
t
= fluxo de caixa lquido ($);
n = perodo (anos);
r = taxa de desconto anual (%)

Os valores presente dos investimentos evitados pela ALA ao longo do ciclo inicial e de
reposio do ativo, no perodo de 10 ano cada, esto apresentados na Tabela 7.7.3. A
partir destes valores calcula-se o fator B somando o valor presente dos investimentos,
dos gastos no depreciados e dos custos de operao e manuteno. Os valores dos
custos de operao manuteo corrigidos esto apresentados na Tabela 7.7.4.

Tabela 7.7.3 Correo monetria dos investimentos evitados pela empresa
Ciclo Primrio (perodo de anos) 2003..., 2013...,
Investimento (US$) 100.000
Depreciao (linear)
Imposto de renda (30%)
FCN Fluxo de caixa lquido (US$) 100.000
VNP Ciclo primrio (2003) (US$) 74.169
VNP Ciclo primrio (2005) (US$) 90.661

Ciclo Substituio (perodo de anos) 2014..., 2023.
Investimento 126.765
Depreciao
Imposto de renda (30%)
FCN Fluxo de caixa lquido (US$) 126.765
VNP - Valor presente lquido (ano 10) 94.021
VNP Ciclo reposio (2005) (US$) 46.563
Benefcio oculto investimentos evitados (US$) 453.579

Tabela 7.7.4 Correo dos custos evitados para manuteno e operao
2003 2004 2005
Custos evitados (US$) 5.000 5.000 5.000
Imposto renda (US$) 1.500 1.500 1.500
FCN Fluxo de caixa lquido (US$) 3.500 3.500 3.500
Valor futuro (2005) (US$) 11.648
Benefcio com Custos Evitados (US$) 38.501

Assim, o benefcio ilegal derivado dos investimentos evitados igual a

CUSTOS DOS INVESTIMENTOS EVITADOS = 453.579 + 38.501 = US$ 492.079,00

160

- Custos evitados pela no remoo dos escombros

Para determinar esta parcela do fator B estabelece-se um cenrio hipottico supondo
que a empresa infratora cumpra a legislao. Para o cumprimento da legislao seria
necessrio contratar uma equipe de quatro pessoas e equipamento a fim de remover
os escombros da rea. Precisa-se tambm, estabelecer o custo do aluguel e transporte
das mquinas, assim como o nmero de horas de trabalho necessrias para executar o
servio. Os custos dos combustveis, infra-estrutura e outros tambm so includos. Na
Tabela 7.7.5 apresenta-se os custos para a remoo dos escombros em 2003.

Tabela 7.7.5 Custos evitados para a remoo dos escombros, em 2003
ITENS Valor (US$)
Pessoal 46.500
Combustveis 131.344
Mquinas 33.012
Aluguel 37.020
Estudo geotcnico 50.000
Total de benefcios ocultos 297.876

Adicionalmente, supondo que a empresa tenha declarado as ganncias ao imposto de
renda, o fluxo de caixa lquido a diferena do custo evitado e o valor do imposto de
renda no perodo considerado para a remoo dos escombros. Com essa informao
pode-se calcular o valor futuro do montante para 2005, utilizando a taxa do custo de
oportunidade do setor para o perodo de 12/2003 a 12/2005, 24 meses. Os resultados
dessa etapa esto indicados na Tabela 7.7.6.

Tabela 7.7.6 Custo total para remoo dos escombros, evitado pela empresa
Custos evitados (em 2003) US$ 297.876
Imposto de renda (30%) 89.363
FCN - Fluxo de caixa lquido (em 2003) 208.513
Taxa do custo de oportunidade (hipotca) (%) 10,56
Valor Futuro (2005) US$ 240.575

Os resultados da Tabela 7.7.6 mostram que os custos evitados pela empresa pela no
remoo dos escombros foram U$$ 240.575. Finalmente, pode-se obter o fator B
somando os custos evitados dos investimentos de operao e manuteno e os custos
evitados de remoo dos escombros do acidente:

BENEFCIO OCULTO TOTAL = 492.079,00 + 240.575,00 = US$ 732.654,00 = FATOR B

FATOR B = US$ 732.654,00



161

CLCULO DO FATOR D

Os impactos do acidente atingiram o solo e corpos hdricos, e provocaram a perda de
biodiversidade biolgica e a deteriorao do entorno social das comunidades nativas.
Houve tambm a remoo excessiva da vegetao, ocasionando a perda de 2000m
2
de
solo de floresta amaznica.

O parmetro D da equao da multa foi determinado pelo mtodo da Transferncia de
Valores da Disposio a Pagar (DAP) para a conservao do meio ambiente, a partir de
estudos realizados em reas com caractersticas semelhantes investigada, como, por
exemplo reservas naturais, parques nacionais, reas de recreao, banhados, bosques,
zonas costeiras. Na Tabela 7.7.7 esto apresentados os trabalhos fonte utilizados para
esta finalidade.

Para ajustar os valores transferidos desses estudos fonte, deve-se incluir a elasticidade
da DAP com respeito renda real. A elasticidade mede a reduo percentual da DAP,
por um benefcio particular, para cada reduo percentual na renda real das pessoas.
A hiptese mais usada para o valor da elasticidade a unidade, mas, a literatura indica
que para pases da Amrica Latina e do Caribe a elasticidade igual a 0,54.

Para transferir os valores dos estudos fonte para o caso analisado utiliz-se a equao


Onde:

- valor dos bens e dos servios ambientais na moeda local para o lugar de
aplicao da transferncia dos valores (policy site), no instante de tempo t;

- valor dos bens e servios ambientais para o lugar de aplicao (study site),
para o perodo em que foi realizado o estudo fonte (t=0), na moeda utilizada
para valorar os bens e servios ambientais;

- renda per capita ajustada pela paridade do poder de compra para o


policy site, para o perodo em que foi realizado o estudo fonte (t=0), na moeda
que foi utilizada para valorar os bens e servios ambientais;

- renda per capita ajustada pela paridade do poder de compra para o


study site, para o perodo em que foi realizado o estudo fonte (t=0), na moeda
que se utilizou para valorar os bens e servios ambientais;

- ndice de preos ao consumidor para o perodo t e na moeda que se


utilizou para valorar os bens e servios ambientais;

162

- ndice de preos ao consumidor no perodo em que foi realizado o estudo


fonte (t=0) e na moeda utilizada para valorar os bens e servios ambientais;

taxa de cmbio no perodo t entre a moeda local e que foi utilizada para
valorar os bens e servios ambientais no estudo fonte;

e elasticidade de renda da vida estatstica.

Aplicando a tcnica da Transferncia de Valores para valorar a contaminao da flora,
a perda do uso e no-uso dos recursos pela contaminao da flora, a contaminao do
aqfero e a compensao das comunidades obtm-se o valor total do dano ambiental.
Na Tabela 7.7.8 esto os resultados da transferncia de valores dos estudos fonte e da
anlise de sensibilidade dos valor total do dano ambiental para o caso descrito.

Tabela 7.7.8. Valor do dano e anlise de sensibilidade paramtrica do fator D
Categoria de Valor (2005) Valor (US$) Intervalo (-10% ; 10%) Intervalo (-56% ; 56%)
Contaminao da Floresta
Valor de Uso (no transferido) 611.101 611.101 611.101 611.101 611.101
Valor Indireto + Valor de No
Uso (transferidos)
313.041 281.737 344.345 137.738 488.344
Valor do dano/ha 924.142 892.838 955.446 748.839 1.099.445
Meio Ambiente e Meio Social (Contaminao do Aqfero)
Perda: Uso Indireto e No Uso 1.651.889 1.486.700 1.817.078 726.831 2.576.947
Compensao de comunidades 165.270 165.270 165.270 165.270 165.270
Estimativa Econmica Total do Dano Ambiental
Valor do Dano 2.410.761 2.214.268 2.607.254 1.310.401 3.511.122

Os resultados da tabela acima indicam que o valor total do dano foi US$ 2.410.761. Na
tabela constam tambm os resultado da sensibilidade paramtrica para 10% e 56%
do valor da multa do dano ambiental. Fazendo a comparao do valor mdio do dano
(US$ 2.960.942), obtido com os valores dos extremos do intervalo (-10%; +56%), e do
valor da multa (R$2.410.761), obtem-se o desvio mdio de 19%. Adotando um valor de
5% para , seguindo a metodologia proposta pela OSINERG, obtm-se o valor do fator
(D) da equao da multa igual a R$ 120.538.
FATOR D = R$ 120.538,00
CLCULO DO FATOR A
De acordo com a Resoluo N
o
032-2005-OS/GG, que regulamentada essa proposta de
cobrana de multa da OSINERG, o fator A pode variar o valor da multa de -10 a 56% do
valor mximo. O fator A determinado a partir dos fatores de agravantes e atuantes,
que refletem o comportamento e o histrico ambiental do infrator frente legislao e
rgos de controle e fiscalizao ambiental. Na Tabela 9 esto os fatores do caso.
163

[(

)](

)

Tabela 7.7.9 Valor dos fatores de agravo,utilizados para calcular o fator A
Fator Significado Valor
F1 Antecedente descumprimento legislao 1
F2 Resposta emergncia 0
F3 Nvel de colaborao com autoridades -2
F4 Tipo de acidente 2
F5 Capacidade de arcar com custos evitados 6
F6 Comunidades afetadas 5
F7 Sistema de gesto Ambiental 0
F8 Danos s reservas naturais 0
Fator A 1,12

CLCULO DO VALOR DA MULTA
Substituindo os valores dos fatores B, D, e A na equaao da multa para a cobrana da
infrao e dano ambiental obtm-se

FATOR B = US$ 732.654;
FATOR D = US$ 2.410. 761;
FATOR (D) = US$ 120.538;
FATOR A = 1,12.

() (

)(

)

()

VALOR ECONMICO TOTAL DO DANO AMBIENTAL = US$ 995.575,00


164

Tabela 7.7.7 Trabalhos utilizados para a transferncia de valores, visando a obteno do valor econmico do dano ambiental do acidente
Tipo de valor Bem ou servio ambiental Tcnica de valorao do estudo fonte
US$
(1990)
1

US$
(1996)
Ajuste PBI-PPP
2

(Brasil-Peru) US$
(1990)
US$
(2003)
US$
(2005)
VAN
3
(5%)
US$
Soles
4

(2005)
Valor de Uso
Direto
Produo de madeira
comercial
Produtividade Marginal (Custos de Mercado) -- -- -- 9.369,0 10.024,8 104.053,9 343.939,6
Produo madeira no
comercial
Produtividade Marginal (Custos de Mercado) -- -- -- 5.308,5 5.680,1 58.957,7 194.878,7
Valor da produo agrcola Produtividade Marginal (Custos de Mercado) -- -- -- 1.697,0 1.815,8 18.847,3 62.297,8
Explorao da fauna Produtividade Marginal (Custos de Mercado) -- -- -- 272,0 291,0 3.020,9 9.985,3
Valor de Uso
Indireto
Regulao hdrica Produtividade Marginal (Custos de Mercado) 61,0 -- 45,3 63,9 68,4 710,0 2.346,9
Controle de eroso e bacias Bens Substitutos - Custos Evitados 3,0 -- 2,2 3,1 3,4 34,9 115,4
Controle de incndios Produtividade Marginal (Custos de Mercado) 6,0 -- 4,5 6,3 6,7 69,8 230,8
Regulao de nutrientes Bens Substitutos Custos Evitados 3.480,0 -- 2.586,7 3.647,2 3.902,5 40.506,7 133.890,9
Valor da biodiversidade
(plantas medicinais para a
indstria farmacutica)
Calibrao de Modelo de Competncia com
Produtos da Indstria Farmacutica
-- 363,0 -- 424,7 454,4 4.716,9 15.591,3
Fixao de carbono
Valorao Contingente e Produtividade
Marginal (Benchmark Internacional)
3.080 -- -- 4.342,8 4.646,8 48.232,2 159.426,6
Valor de Opo Proteo da biodiversidade
Valorao Contingente e Produtividade
Marginal (Benchmark Internacional
31,0 -- 23,0 32,5 34,8 360,8 1.192,7
Valor Existncia Preservao ambiental Valorao Contingente 6,4 -- 4,8 6,7 7,2 74,5 246,2
VAN / ha (e = 0,54) (ano, 2005) 924.142
1 ano; 2 ajuste cambial da moeda; 3 valor do dano ambiental (VAN); 4 moeda peruana (soles)


165

7.8 MODELO HEA - VALORAO DO DANO PARA PERDA DE SERVIOS AMBIENTAIS
NOAA, National Oceanic and Atmospheric Administration EUA, Habitat Equivalency
Analysis: An Overview. Damage Assessment and Restoration Program, Silver Spring.
INTRODUO
Anlise do Equivalente Habitacional (HEA) uma metodologia usada para determinar o
tamanho da recuperao requerida para compensar servios ambientais equivalentes
s perdas dos mesmos na rea atingida. Essa tcnica recomendada para compensar a
perda de servios ambientais que derivam dos componentes biticos do sistema.
A compensao realizada pela recuperao do hbitat afetado e implantao de um
projeto de compensao, como, por exemplo, o desenvolvimento de uma rea similar
para fornecer os servios ambientais equivalentes s perdas que ocorrem ao longo do
tempo. Esse processo realizado em trs fases. Na primeira fase, faz-se uma avaliao
do componente alterado. Na segunda, faz-se a quantificao do impacto, a seleo das
alternativas de compensao e elaborao dos planos de recuperao da rea afetada.
Na ltima fase, faz-se a recuperao da rea, implantao do projeto de compensao
e monitoramento para acompanhar a evoluo dos servios ambientais com o tempo.
Na Figura 7.8.1 esto ilustrados os servios perdidos pelo hbitat afetado e fornecidos
pelo compensatrio. Essa tcnica utiliza taxa de desconto anual, em geral de 3%, para
corrigir o valor dos servios ao longo do tempo. Caso a rea de compensao continue
fornecendo servios por muito tempo (100 anos) em relao ao tempo de recuperao
(15 anos), seu tamanho ser menor que o habitat afetado pelo dano ambiental.









Figura 7.8.1 Diagrama do processo HEA de compensao do dano ambiental

As hipteses estabelecidas no modelo so: a) taxa de recuperao linear; b) servio
fornecido pela rea compensatria igual da rea afetada; c) mtrica nica para avaliar
os servios perdidos e fornecidos; d) constncia no tempo da linha base dos servios.

stio da perda = stio do ganho
rea 2
servios fornecidos

rea 1
servios perdidos
tempo
Servios (%)
tamanho da rea
de compensao
t
0
t
1
t
2
t
3

(impacto) (incio recuperao) (rea recuperada) (servio mximo)



166

I. PARMETROS DO MODELO HEA
A determinao do tamanho da rea compensatria realizada com a equao,

[ (

]
[ (

]

Tabela 7.8.1 Parmetros para estimar o tamanho do hbitat de reposio
A equao HEA estabelece que o tamanho do projeto de compensao deve ser igual
razo dos servios perdidos (numerador) e fornecidos (denominador), por unidade de
rea-tempo do hbitat de compensao, multiplicada pelo valor relativo dos servios
Variveis de Entrada
V
j
Valor por rea-tempo dos servios fornecidos pelo hbitat afetado
V
p
Valor por rea-tempo dos servios fornecidos pelo hbitat de reposio
x
j
t
Nvel dos servios fornecidos pelo hbitat afetado no final do tempo t
b
j
Linha base do nvel do servio (pr-dano)/unidade rea do hbitat afetado
x
p

t
Nvel dos servios fornecidos pelo hbitat de reposio no final do tempo t
b
p
Nvel inicial dos servios / unidade de rea do hbitat de reposio

t
Fator desconto,
t
= 1 / (1 + r)
t - C
, e r a taxa de desconto no tempo
J Nmero de unidades de rea afetadas pelo dano
P Tamanho do projeto de compensao (reposio)
Variveis de Tempo
t = 0 Tempo em que ocorreu o dano
t = B Tempo em que os servios foram recuperados at a linha base
t = C Tempo inicial para calcular a compensao do dano
t = I Tempo em que o hbitat de reposio inicia o fornecimento dos servios
t = M Tempo em que o hbitat de reposio atinge o mximo dos servios
t = L Tempo em que o hbitat de reposio pra de fornecer os servios
Quantidades Calculadas
(b
j
- x
j
t
) Extenso do dano no tempo t
(x
p
t
- b
p
) Incremento dos servios fornecidos pelo hbitat de compensao
(b
j
- x
j
t
) / b
j

% dos servios perdidos / unidade de rea do hbitat afetado, em relao
linha base do nvel dos servios do hbitat afetado
(x
p
t
- b
p
) / b
j

% dos servios ganhos / unidade de rea do hbitat de reposio, em relao
linha base do nvel dos servios do hbitat afetado
167

fornecidos por unidade de rea do hbitat afetado e de compensao, multiplicado
pelo nmero de unidades de rea do hbitat afetado, caso o tamanho das reas dos
hbitats seja diferente. Os parmetros da equao HEA esto decritos na Tabela 7.8.1.
EXEMPLO
O vazamento de leo diesel de um acidente contaminou 100 acres de vrzeas. O leo
derramado causou a reduo de 50% dos servios ambientaisfornecidos pelas vrzeas.
Os especialistas estimam que o tempo para a recuperao das vrzeas seja cinco anos,
considerando taxa linear ao longo do tempo. Nas Tabelas 7.8.2 e 7.8.3 esto indicados
os dados do impacto e os parmetros do projeto de compensao, respectivamente.
Tabela 7.8.2 Caractersitcas do impacto utilizadas no modelo HEA
PARMETROS DO DANO AMBIENTAL
Tipo de hbitat Banhado
Ano do impacto 1999
Nmero de acres afetados 100
Nvel dos servios aps o impacto 50%
Nvel dos servios aps a recuperao 100%
Tempo de recuperao 5 anos
Forma da funo de recuperao Linear
Taxa de desconto anual 3%
Tabela 7.8.3 Parmetros do hbitat de compensao do dano ambiental
PARMETROS DO PROJETO DE COMPENSAO DO DANO
Tipo de hbitat Banhado
Nvel inicial de servios (no mesmo site) 50%
Ano de implantao do projeto de remediao 2009
Ano do incio de fornecimento dos servios 2010
Ano do mximo de fornecimento dos servios 2014
Nvel mximo dos servios fornecidos 100%
Forma da funo de recuperao Linear
Expectativa de tempo dos servios fornecidos Perptua
Razo (V
j
/V
p
) 1:1
Valor para executar o projeto (US$) 3000/acre
Os dados indicam que o acidente ocorrido em 1999 reduziu os servios ambientais das
vrzeas em 50%. Os especialistas estimam que o tempo de recuperao das vrzeas
cinco anos e, o custo US$3000/acre. O projeto de recuperao das vreas iniciou em
2009, e, o fornecimento dos servios iniciou em 2010, atingindo o mximo em 2014.
168

Assim, de 1990 a 2009 (19 anos) o hbitat impactado com leo fornecer apenas 50%
dos servios. A partir de 2010, os servios fornecidos aumentam progressivamente at
atingir o mximo em 2014. Os resultados numricos esto nas Tabelas 7.8.4 e 7.8.5.
Aplicando os dados da Tabela 7.8.2 no modelo, determina-se que o nmero efetivo de
acres afetados pelo leo foi 785,16 acres. Esse valor representa os servios perdidos
nas vrzeas contaminadas, no perodo de 1990 at 20014, corrigidos com uma taxa de
desconto de 3% ao ano. Na Figura 7.8.2 est indicado o nvel dos servios ambientais
no perodo. A rea abaixo da curva do grfico da Figura 7.8.3 representa a perda total
dos servios ambientais no perodo de 1990 a 2014.

Figura 7.8.2 Nvel atual e corrigido dos servios ambientais afetados pelo dano

Figura 7.8.3 Perda total de servios ambientais, representado pela rea sob a curva
0
20
40
60
80
100
120
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020

S
e
r
v
i

o
s

a
m
b
i
e
n
t
a
i
s


(
%
)

Ano
Perda corrigida
Perda bruta
0
10
20
30
40
50
60
1990 1995 2000 2005 2010 2015

S
e
r
v
i

o
s

a
m
b
i
e
n
t
a
i
s


(
%
)

Ano
169

Os resultados indicam que, desde a poca do acidente at a recuperao do hbitat, os
100 acres de vrzeas deixaram de fornecer servios ambientais equivalentes a 785,16
acres. Os dados indicam tambm que durante a recuperao sero fornecidos servios
ambientais equivalentes a 931,50 acres de vrzea. Nas Figuras 7.8.4 a 7.8.6 esto os
nveis dos servios ganhos e perdidos no perodo de recuperao do hbitat alterado.


Figura 7.8.4 Nvel dos servios ganhos com a recuperao das vrzeas


Figura 7.8.5 Total de servios ganhos com a recuperao das vrzeas


Figura 7.8.6 Perda e ganho total de servios ambientais nas vrzeas, de 1990 a 2015
0
10
20
30
40
50
60
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
N

v
e
l

d
o
s

S
e
r
v
i

o
s

(
%
)

Ano
Ganho bruto
Ganho corrigido
0
5
10
15
20
25
30
1990 1995 2000 2005 2010 2015
N

v
e
l

d
o
s

S
e
r
v
i

o
s

(
%
)

Ano
0
10
20
30
40
50
60
1990 1995 2000 2005 2010 2015
S
e
r
v
i

o
s

A
m
b
i
e
n
t
a
i
s

(
%
)

Ano
Perda de
Servios
170

RESULTADOS NUMRICOS DO MODELO

HABITAT EQUIVALENCY ANALYSIS:
Site name: OLEO DIESEL FERROVIRIO
Date: 08/03/2008 19:12:55
Datafile: C:\Program Files\Visual_HEA25\OLEO.hea
Area units: acre
Time units: year
Claim year: 1990
Number of affected area units: 100
Pre-injury service level (%): 100,00%
Pre-restoration service level (%): 50,00%
Value ratio injured/restored: 1,00
Discount rate per time unit (%): 3,00

Tabela 7.8.4 Service loss at injury area (servios perdidos)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Year %Services Lost Raw Discount Discounted
Beginning End Mean SAYs lost factor SAYs lost
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
1990 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 1,000 50,000
1991 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,971 48,544
1992 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,943 47,130
1993 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,915 45,757
1994 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,888 44,424
1995 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,863 43,130
1996 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,837 41,874
1997 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,813 40,655
1998 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,789 39,470
1999 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,766 38,321
2000 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,744 37,205
2001 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,722 36,121
2002 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,701 35,069
2003 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,681 34,048
2004 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,661 33,056
2005 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,642 32,093
2006 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,623 31,158
2007 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,605 30,251
2008 50,00% 50,00% 50,00% 50,000 0,587 29,370
2009 50,00% 35,00% 42,50% 42,500 0,570 24,237
2010 35,00% 20,00% 27,50% 27,500 0,554 15,226
2011 20,00% 5,00% 12,50% 12,500 0,538 6,719
2012 5,00% 0,00% 2,50% 2,500 0,522 1,305
2013 0,00% 0,00% 0,00% 0,000 0,507 0,000
2014 0,00% 0,00% 0,00% 0,000 0,492 0,000
2015 0,00% 0,00% 0,00% 0,000 0,478 0,000
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Total discounted SAYs lost: 785,163


171

Tabela 7.8.5 Service gain at the compensatory area (servios ganhos)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Year %Services Gained Raw Discount Discounted
Beginning End Mean SAYs gained factor SAYs gained
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
1990 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 1,000 0,000
1991 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,971 0,000
1992 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,943 0,000
1993 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,915 0,000
1994 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,888 0,000
1995 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,863 0,000
1996 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,837 0,000
1997 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,813 0,000
1998 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,789 0,000
1999 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,766 0,000
2000 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,744 0,000
2001 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,722 0,000
2002 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,701 0,000
2003 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,681 0,000
2004 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,661 0,000
2005 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,642 0,000
2006 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,623 0,000
2007 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,605 0,000
2008 50,00% 50,00% 0,00% 0,000 0,587 0,000
2009 50,00% 65,00% 7,50% 7,500 0,570 4,277
2010 65,00% 80,00% 22,50% 22,500 0,554 12,458
2011 80,00% 95,00% 37,50% 37,500 0,538 20,158
2012 95,00% 100,00% 47,50% 47,500 0,522 24,790
2013 100,00% 100,00% 50,00% 50,000 0,507 25,335
2014 100,00% 100,00% 50,00% 50,000 0,492 24,597
2015 100,00% 100,00% 50,00% 50,000 0,478 23,880
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Total discounted SAYs gained = 931,50;
Discounted SAYs gained per unit area = 9,32;
Replacement habitat size (acre): 1 x 785,63/ 9,315 = 84,290.

Os resultados indicam que durante o perodo necessrio para recupar o dano (14 anos)
os servios perdidos nas vrzeas contaminadas com leo so equivalentes aos servios
fornecidos por 785,16 acres de vrzeas descontaminadas e, nesse perodo o projeto de
recuperao fornecer com taxa constante 9,32 acre-ano de servios. Assim, aps a
recuperao, tero sido fornecidos o equivalente a 931,50 acres de servios, portanto
o projeto de compensao do dano que deve ser implatado 84,29 acres de vrzeas.

VALOR ECONMICO DO DANO AMBIENTAL
O valor do dano est associado aos custos de recuperao das vrzeas e implantao
do projeto de compensao. Os especialistas estabeleceram US$3.000/acre para essas
aes. Os servios ambientais perdidos equivalentes foram 869,453 acres (785,163 +
84,29) de vrzea, portanto o valor do dano US$ 2.608.359,00.

172

Os resultados obtidos pelo HEA so razoveis na maioria dos casos, mas ainda existem
alguns pontos crticos no modelo, como, por exemplo o estabelecimento do tempo e a
forma constante da taxa de recuperao do dano.

Na maioria dos casos, a variao dos servios ambientais e o tempo de recuperao do
impacto, so estabelecidos a partir da literatura ou por estimativas de especialistas,
mas existem casos no quais as hipteses no ocorrem. Para contornar essas
dificuldades e melhorar a qualidade dos resultados, pode-se utilizar imagens de
satlite obtidas em diferentes datas, no sentido de estabelecer a variao do nvel dos
servios ambientais em funo do tempo. O exemplo a seguir mostra essa proposta.

EXEMPLO. Um vazamento de leo atingiu a flora e solo de uma floresta. O acidente
ocorreu em 2000, e sete anos depois foi solicitada a valorao econmica do dano. A
flora afetada foi avaliada com sete imagens de satlite e um sistema de informaes
geogrficas. As imagens foram analisadas e as feies flora e solo foram classificadas e
quantificadas. O nvelo dos servios ambientais foi relacionado variao da rea de
solo exposto e de cobertura vegetal em funo do tempo. Em seguida, a tcnica HEA
foi aplicada para determinar o dano efetivo e o tamanho da rea de compensao. Nas
Tabelas 7.8.6 e 7.8.7 esto apresentados os parmetros do modelo HEA e do projeto
de compensao.

Tabela 7.8.6 Parmetros do modelo HEA utilizados para avaliao do dano
PARMETROS DO DANO AMBIENTAL
Tipo de hbitat Floresta
Ano do impacto ambiental 2000
rea afetada pelo impacto 2380 m
2

Nvel dos servios aps o impacto 67,70%
Nvel dos servios aps a recuperao 90,0%
Tempo de recuperao do dano 10 anos
Forma da funo de recuperao Linear
Taxa de desconto anual 3%

Tabela 7.8.7 Parmetros do projeto de remediao do dano ambiental
PARMETROS DO PROJETO DE COMPENSAO DO DANO
Tipo de hbitat Floresta
Nvel inicial de servios (no mesmo site) 100%
Ano de implantao do projeto de remediao 2002
Ano do incio de fornecimento de servios 2004
Ano do mximo fornecimento de servios 2010
Nvel mximo dos servios fornecidos 90%
Forma da funo de recuperao Linear
Expectativa de tempo dos servios fornecidos Perptua
Razo (V
j
/V
p
) 1:1
Valor para a remediao (R$/m
2
) 50,00

173

ESTABELECIMENTO DO NVEL DOS SERVIOS AMBIENTAIS

O nvel dos servios ambientais na floresta foi diretamente relacionado variao da
rea de cobertura vegetal e solo exposto determinadas por computador nas imagens
de satlite obtidas em 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 e 2006. As imagens foram
georreferenciadas e os histogramas equalizados para sua classificao e comparao.

As reas da cobertura vegetal e do solo exposto das imagem foram determinadas pela
classificao supervisionada; no-supervisionada e segmentao com anlise orientada
por objetos. Nesse exemplo, apresenta-se apenas os dados da classificao manual das
imagens. Nas Figuras 7.8.7, 7.8.8 e 7.8.10 esto indicadas as reas ocupadas pela flora
em 1999 (antes do acidente), 2003 e 2006, respectivamente.

No polgono amarelo mostrado na Figura 7.8.7 foram determinadas as reas ocupadas
pela vegetao e solo exposto em funo do tempo. A rea do polgono menor, dentro
do maior, corresponde rea de solo que existia antes do dano. A rea da vegetao
da imagem de 1999 foi adotada como referncia, e associada ao nvel mximo dos
servios ambientais (100%) fornecidos pela vegetao, antes do dano.



Figura 7.8.7 Imagem de satlite da regio investigada, obtida em 1999




Figura 7.8.8 Imagem de satlite da regio afetada pelo dano, obtida em 2003
174


Figura 7.8.9 reas de vegetao e solo exposto em funo do tempo

Tabela 7.8.8 Resultados da anlise das imagens, em funo do tempo
Ano rea da vegetao (m
2
) Servios (%) Perda (%)
1999 2638,00 100,00 0,00
2000 1603,14 67,70 32,30
2001 595,40 25,10 74,90
2002 519,01 21,90 78,08
2003 449,53 18,98 81,02
2004 365,02 15,40 84,60
2006 2084,87 88,04 11,96

A classificao das imagens forneceu os resultados da Figura 7.8.9 e Tabela 7.8.8. Os
resultados indicam que aps o acidente houve uma reduo contnua da vegetao at
2004. Os resultados indicam tambm que a partir do ano de 2004 houve um aumento
da vegetao at 2006, conforme indica a Figura 7.8.10.

Considerando factvel relacionar a variao da rea de cobertura vegetal ao nvel dos
servios ambientais, verifica-se que a mxima reduo dos servios ocorreu em 2004
(84,60%). A partir desse ano, a vegetao aumento continuamente at 2006 (88,04%).
Na Tabela 7.8.9 esto apresentadas as reas da cobertura vegetal e o nvel dos servios
ambientais em funo do tempo.

Os resultados indicam que a perda mxima de flora foi 84,60%, conseqentemente, o
nvel mnimo dos servios ambientais foi 15,4%, quatro anos aps o acidente, em 2004.
A partir desse ano, o nvel dos servios aumentou e atingiu 88,04%, em 2006.
2368,00
1603,14
595,40
519,01
449,53
365,02
2084,87
2,00
766,86
1774,60
1850,99
1920,47
2004,98
285,13
0
500
1000
1500
2000
2500
1998 2000 2002 2004 2006 2008

r
e
a

(
m
2
)

Ano
rea Flora
rea Solo
175



Figura 7.8.10 Situao da vegetao afetada pelo leo, em 2006

Tabela 7.8.9 reas da vegetao e nvel dos servios, em funo do tempo
Ano
rea da flora
(m
2
)
Relao
rea x servios
Servios
(%)
Servios
pedidos (%)
rea do solo
(m
2
)
1999 2368,00 100,00 100,00 0,00 2,00
2000 1603,14 67,70 67,70 32,30 766,86
2001 595,40 25,10 25,10 74,90 1774,60
2002 519,01 21,90 21,90 78,08 1850,99
2003 449,53 18,98 18,98 81,02 1920,47
2004 365,02 15,40 15,41 84,60 2004,98
2006 2084,87 88,04 88,04 11,96 285,13

ANLISE DO EQUIVALENTE HABITACIONAL (HEA)

Os dados das Tabelas 7.8.2, 7.8.3 e 7.8.9 foram aplicados na equao do modelo HEA
para determinar o tamanho da rea de compensao equivalente a perda dos servios
ambientais que deixaram de ser fornecidos pela floresta afetada, durante o perodo de
recuperao, de 2000 a 2010. A partir dessa rea equivalente, foi calculado o valor
econmico do dano ambiental do acidente.

Na Tabela 7 e 08 esto indicados os resultados do HEA, respectivamente, perda dos
servios ambientais derivados da flora afetada corrigida, pela taxa de desconto de 3%,
e ganho dos servios ambientais proveniente da recuperao da rea contaminada, ao
longo de um perodo de 10 anos, aps acidental ocorrido em 200.

Os dados das tabelas esto apresentados nos grficos da Figuras 11, 12 e 13. Na Figura
13, esto indicadas as reas correspondentes perda e ao ganho dos servios
ambientais, associadas ao impacto e a remediao do dano, em funo do tempo.
176


RESULTADOS DO MODELO HEA

Tabela 7.8.10 Servios ambientais perdidos pela contaminao da vegetao
Ano
Servios perdidos (%)
Perda
bruta
Fator de
desconto
Perda
descontada Inicio Final Mdio
2000 32,00 75,00 53,50 1267,95 1,00 1267,95
2001 75,00 78,00 76,50 1813,05 0,97 1760,24
2002 78,00 81,00 79,50 1884,15 0,94 1775,99
2003 81,00 85,00 83,00 1967,10 0,92 1800,18
2004 85,00 48,50 66,75 1581,98 0,89 1405,56
2005 48,50 12,00 30,25 716,93 0,86 618,43
2006 12,00 11,50 11,75 278,48 0,84 233,22
2007 11,50 11,00 11,25 266,63 0,81 216,79
2008 11,00 10,50 10,75 254,78 0,79 201,12
2009 10,50 10,00 10,25 242,93 0,77 186,18
2010 10,00 10,00 10,00 237,00 0,74 176,35
Perda definitiva de servios ambientais (m
2
) 5.878,343
Perda total descontada de servios ambientais (m
2
) 15.520,356




Figura 7.8.11 Nvel dos servios perdidos em funo do tempo




0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
S
e
r
v
i

o
s

A
m
b
i
e
n
t
a
i
s

Ano
Perda de Servios
177

Tabela 7.8.11 Servios ambientais restituidos pela recuperao da flora
Ano
Servios ganhos (%) Ganho
Bruto
Fator de
Desconto
Ganho
Corrigido Incio Final Mdia
2000 68,00 25,00 -3,50 -82,95 1,00 -82,95
2001 25,00 22,00 -26,50 -628,05 0,97 -609,76
2002 22,00 19,00 -29,50 -699,15 0,94 -659,02
2003 19,00 15,00 -33,00 -782,10 0,92 -715,73
2004 15,00 51,50 -16,75 -396,98 0,89 -352,71
2005 51,50 88,00 19,75 468,08 0,86 403,77
2006 88,00 88,50 38,25 906,53 0,84 759,20
2007 88,50 89,00 38,75 918,38 0,81 746,72
2008 89,00 89,50 39,25 930,23 0,79 734,33
2009 89,50 90,00 39,75 942,08 0,77 722,02
2010 90,00 90,00 40,00 948,00 0,74 705,40
Ganho total de servios ambientais 1651,28
Ganho de servios corrigidos / unidade de rea 0,697
Tamanho da rea de compensao (m
2
) = 1,00 x 15.520,356 / 0,697 22.275,63




Figura 7.8.12 Servios ambientais ganhos com a recuperao da flora

Os resultados, apresentados nas Tabelas 7.8.10 e 7.8.11 e nas Figuras 7.8.11 a 7.8.12,
indicam que o acidente afetou 2380m
2
da floresta e causou danos na flora, solo e nos
servios ambientais fornecidos pelo recurso natural.

-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
S
e
r
v
i

o
s

A
m
b
i
e
n
t
a
i
s

Ano
Ganho de Servios
178



Figura 7.8.13 Total dos servios perdidos (rea azul) pela contaminao, e fornecidos
(rea vermelha) pela recuperao da flora, para compensar o dano ambiental

Os resultados obtidos indicam que, durante quatro anos aps o acidente, ocorreu uma
perda de 84,60% da flora e, conseqentemente, reduo do fornecimento dos servios
ambientais. Esse resultado foi obtido por anlise e classificao das sete imagens de
satlite de alta resoluo utilizadas no trabalho.

Os resultados da tcnica HEA indicam que, os servios ambientais perdidos durante o
tempo necessrio para recuperar o dano (10 anos) equivante a 15.521m
2
de vrzea.
Para compensar o dano, alm de recuperar a vegetao contaminada, necessrio
implantar uma outra rea de 22.272 m
2
de banhado. Assim, o tamanho da rea total
equivalente a perda dos servios ambientais devido ao acidente 37.793 m
2
.

VALOR ECONMICO DO DANO AMBIENTAL

O valor de R$50,00 estabelecido para aes de recuperao da flora e implantao da
rea de compesano apenas preliminar. Foi estimado, a partir do valor comercial do
m
2
do terreno industrial na rea do acidente. Esse valor deve ser determinado a partir
dos custo de engenharia para os trabalhos de recuperao da flora (insumos e mo-de-
obra) e para aquisio da nova rea. Assim, adotando esse valor de R$50,00/m
2
para
executar as atividades de recuperao das vrzeas contaminadas e a implantao do
projeto de compensao, obtem-se o valor econmico total do dano ambiental

VALOR TOTAL DO DANO AMBIENTAL = 37.793 m
2
x R$ 50,00 /m
2
= R$ 1.896.650,00
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2000 2002 2004 2006 2008 2010
S
e
r
v
i

o
s

A
m
b
i
e
n
t
a
i
s

Perda de
Servios
179

7.9 MODELO MOD - VALORAO DO DANO PARA CONTAMINAO DO SOLO E GUA
SUBTERRNEA
Kaskantzis, G.Avaliao dos impactos ambientais decorrentes do vazamento acidental
de cido clordrico, XVII COBEQ- Congresso Brasileiro de Engenharia Qumica, 14 de
setembro de 2008, Recife, Brasil.
INTRODUO
Neste trabalho foi realizada a valorao do vazamento de cido clordrico atravs da
modelagem ambiental dos fenmenos fsicos e qumicos que aconteceram no cenrio.
O cido contaminou o solo e a gua subterrnea e, para quantificar e valorar os danos,
foram simulados o escoamento transiente do cido clordrico do tanque, infiltrao no
solo e sua disperso no lenol fretico.
DESCRIO DO ACIDENTE
Na regio do acidente existem diversas atividades industriais, comerciais, residncias,
reas verdes, solo exposto e corpos hdricos. uma regio densamente povoada e a
circulao de veculos e pessoas intensa. A partir da anlise documental foi verificado
que no dia 27 de setembro de 2004, ocorreu um vazamento de 14m
3
de HCl durante a
transferncia do cido do caminho-tanque para o tanque de armazenamento. Para
conter o HCl, a equipe de emergncia lanou 2.000kg de cal na bacia de conteno do
tanque e nas canaletas de drenagem de gua pluvial.
O diagnstico da contaminao foi realizado pela amostragem do solo e gua, em nove
poos de sondagem, medindo o pH e nvel do fretico. Na Figura 7.9.1 esto os poos
instalados na rea do acidente. Na Tabela 7.9.1 esto indicados a cota e nvel da gua
dos poos de monitoramento. Nas Tabelas 7.9.2 e 7.9.3 esto os valores do pH da gua
subterrnea aps o acidente. Na Tabela 7.9.4 esto as caractersticas do solo da regio
do acidente, determinadas no laboratrio.

Figura 7.9.1 Detalhe dos poos de monitoramento instalados na rea do acidente
180

Tabela 7.9.1 Cota e nvel da gua dos poos de monitoramento
Poo Cota (m) Nvel da H
2
O (m)
PM01 839,20 6,42
PM02 838,24 12,87
PM03 838,99 9,74
PM04 839,17 7,98
PM05 839,07 9,17
PM06 838,91 8,58
PM07 838,92 9,27
PM08 838,89 8,91
PM09 839,12 8,79

Tabela 7.9.2 pH da gua subterrnea dos poos de monitoramento, em 2004
Poo
Dia da medida do pH da gua subterrnea
30/09 4/10 5/10 7/10 18/10
PM 01 5,74 5,75 5,77 5,64 5,68
PM 02 5,58 4,94 4,95 4,96 5,02
PM 03 5,61 4,81 4,79 4,73 5,12
PM 04 4,92 4,44 3,52 4,42 5,04
PM 05 5,85 5,71 440 4,75 5,00
PM 06 5,22 5,35 5,23 4,83 4,98
PM 07 5,32 4,91 5,09 4,63 4,98
PM 08 5,37 4,62 3,73 4,12 4,74
PM 09 4,13 3,75 3,91 4,19 4,30

Tabela 7.9.3 pH da gua subterrnea dos poos de monitoramento, em 2005
Poo
Dia da medida do pH da gua subterrnea
02/02 17/02 08/03 23/03
PM01 6,13 6,13 6,09 6,19
PM02 5,33 5,50 5,25 5,38
PM03 5,08 5,07 5,03 5,11
PM04 4,27 4,21 4,03 4,35
PM05 5,23 5,25 5,00 5,21
PM06 5,15 5,46 5,18 5,20
PM07 5,21 4,96 4,95 5,04
PM08 4,27 4,37 4,46 4,52
PM 09 4,85 4,43 4,25 4,63
181

METODOLOGIA
A metodologia utilizada incluiu a anlise de documentos, modelagem do vazamento do
tanque, da infiltrao no solo e disperso do poluente no fretico. Inicialmente, foram
definidas rea de influncia e domnio da anlise do evento. Nessa etapa foi realizado
um balano de massa para estimar as quantidades de cido derramadas do tanque, no
solo e na rede pluvial. As caractersticas do solo da regio apresentadas na Tabela 7.9.4
foram aplcadas na equao do modelo para simular a infiltrao do cido no solo.

Tabela 7.9.4 Caractersticas do solo da regio do vazamento de HCl
Propriedade caracterstica do solo Valor
Teor de argila (%) 28,5
Teor de silte (%) 13,7
Teor de areia (%) 57,7
Teor gua na saturao u
S
(%) 41,8
Teor de gua inicial u
i
(%) 26,0
Capacidade de campo (%) 27,8
Densidade (g/cm
3
) 1,39
Em seguida, os valores do nvel de gua dos poos de monitoramento foram aplicados
no modelo MODFLOW, para estimar a condutividade hidrulica e direo do fluxo do
lenol fretico. Os valores do pH da gua observados nos poos foram convertidos em
valores de concentrao de cido clordrico aquoso e utilizados no modelo MT3D, para
ajustar o valor da disperso do escoamento e calibrar o modelo.
As concentraes de referncia do cido adotadas para analisar a contaminao foram
da Portaria 518 do Ministrio da Sade, Resoluo CONAMA 357, e as letais para biota
indicadas na Tabela 7.9.5. Os parmetros dos modelos empregados para determinar o
fluxo lenol fretico e simular a disperso do poluente esto nas Tabelas 7.9.6 e 7.9.7,
respectivamente.
Tabela 7.9.5 Concentraes de referncia para avaliar a contaminao
Referncia C
HCl
(mg/L)
Soluo de HCl com pH 6 0,04
Cloro livre na gua 5,0
Cloro residual livre na gua 2,0
Txica para invertebrados 0,56
Txica para as algas 0,80
Fitotoxicidade 1,0
A modelagem e simulao da infiltrao do cido no solo foi realizando empregando
as equaes (1), (5) e (6), que fornecem o perfil de concentrao do HCl em funo do
espao e do tempo.
182

Tabela 7.9.6 Parmetros para simular o fluxo do lenol fretico, MODFLOW
Parmetro de entrada do modelo Valor
Dimenso do domnio (m
2
) 62.500
Condutividade hidrulica K
inicial
(m/s) 2,2x10
-6

Recarga do fretico
inicial
(m
3
/s) 2,37x10
-9

Profundidade do fretico (m) 9,6
Perodo de tempo analisado (s) 9,47x10
7

Parmetro ajustados pelo modelo
Condutividade hidrulica K
ajustada
(m/s) 2,19x10
-4
Recarga do fretico
ajustada
(m
3
/s) 3,31x10
-11
Tabela 7.9.7 Parmetros para simular a disperso do cido clordrico, M3DT
Parmetro Valor
Dimenso do domnio (m) 800 x 1150
Tempo de infiltrao (h) 24,0
Perodo de simulao (anos) 3,0
D
Modificada
do soluto (m
2
/s)
*
1,27 x 10
- 8
Fator de retardo R do soluto
*
0,95
Fator de distribuio k (m
3
/kg) 1,2 x 10
- 4
Disperso longitudinal o (m) 10,0
Concentrao inicial HCl (g/l) 384,12
Gradiente hidrulico (%) 1,80
Tipo do aqfero No confinado
Perfil do solo Argilo-arenoso
EQUAES DO MODELO UTILIZADO PARA SIMULAR A INFILTRAO DO CIDO NO SOLO
t
C
R
z
C
D
z
C
v
t
C
c
c

c
c
+
c
c
=
c
c
2
2
(1)
R
D
D
Fick
= (2)
u
k
R
solo

+ =1 (3)
C(0,t) = C
o
(4)
( ) 0 , =
c
c
t
t
C
(5)

))
) 4 (
( ) exp( )
) 4 (
( (
2
) , (
5 , 0 5 , 0
0
Dt
vt z
erfc
D
zv
Dt
vt z
erf
C
t z C
+
+

=
(6)
183

RESULTADOS
Balano de Massa
A partir da modelagem do escoamento transiente e balano de massa, estima-se que o
tempo de vazamento do cido do tanque foi 3640s. Nesse perodo, foram derramados
16.296kg de soluo aquosa cida contendo 5.377,68kg de HCl. A massa da soluo
que infiltrou no solo foi 8.818,42kg, contendo cerca de 2.778kg de cido clordrico. Na
Figura 7.9. 1 e Tabela 7.9.10 esto registrados esses resultados.


Figura 7.9.2 Vazo de descarga da soluo cida do tanque durante o acidente
Tabela 7.9.8 Balano de massa do cido clordrico derramado no acidente
Contaminante Massa (kg)
HCl derramado no solo 5.377,68
HCl neutralizado com cal 2.599,60
HCl infiltrado no solo 2.778,08
Soluo de HCl derramada 16.296,0
Soluo de HCl neutralizada 7.877,58
Soluo de HCl infiltrada 8.418,42
Infiltrao do contaminante no solo
Os resultados apresentados na Tabela 7.9.9 e Figura 7.9.2 foram obtidos pela aplicao
dos parmetros das Tabelas 7.9.4 e 7.9.7 na Equao (6). O desvio mdio entre o valor
calculado do pH da gua e observado nos poos, nos dias 5 e 7/10 , respectivamente,
igual a 17,7 e 16,2%. Na Figura 7.9.2, perfil do cido infiltrado, observa-se o retardo no
avano da concentrao inicial (384mg/L), ao longo da profundidade do solo. Na Figura
7.9.3 esto ilustrados os perfis de concentrao do produto derramado, em funo do
tempo e direo vertical, a partir da superfcie do terreno.
Curva de Esvaziamento do Tanque de HCl
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
0 1000 2000 3000 4000
Tempo (s)
N
i
v
e
l

d
o

T
a
n
q
u
e

(
m
)
184

Tabela 7.9.9 Valores do pH da gua subterrnea, calculados pelo modelo e registrados
nos poos de monitoramento instalados na rea do acidente
PM z (m)
Dia 05/10/04 Dia 07/10/04
pH
exp
pH
cal
pH
exp
pH
cal
01 6,42 5,77 3,63 5,64 3,26
04 7,98 3,52 4,42 4,42 3,87
06 8,58 5,23 4,78 4,83 4,13
09 8,79 3,91 4,90 4,19 4,23
08 8,91 3,73 4,97 4,12 4,29
05 9,17 4,40 5,12 4,75 4,42
07 9,27 5,09 5,20 4,63 4,46
03 9,74 5,07 5,52 4,73 4,71
02 12,87 5,50 ---- 4,96 6,61









Figura 7.9.3 Frente de avano do cido no solo, em funo da profundidade

Contaminao do Lenol Fretico
Na Tabela 10 esto os desvios entre os valores do nvel da gua do fretico observados
e calculados pelo MODFLOW. Os valores experimentais e calculados do nvel da gua
ajustam-se satisfatoriamente, indicando que as condutividades hidrulicas foram bem
estimadas pelo modelo. A direo do escoamento do fretico e as linhas piezomtricas
esto na Figura 7.9.5. Na Figura 7.9.4 esto ilustrados perfis de concentrao do cido
em funo da direo vertical do solo e do tempo decorrido aps o acidente.
0 100 200 300 (mg/L)

2

4

6

z (m)
185


















Tabela 7.9.10 Valor terico e experimental do nvel da gua dos poos
Poo
Nvel da gua (m) Desvio (%)
Observado Calculado
PM 01 832,78 832,15 0,08
PM 02 825,37 827,06 0,21
PM 03 829,25 828,39 0,10
PM 04 831,19 830,39 0,10
PM 05 829,90 829,32 0,07
PM 06 830,33 830,10 0,03
PM 07 829,65 828,68 0,12
PM 08 829,98 829,46 0,06
PM 09 831,21 830,20 0,12
M
M
M
M
Figura 7.9.4 Perfil de concentrao do cido em funo da profundidade, (a) 7/10/2004; (b)
2/2/2005; (c) 2 e (d) 5 anos aps o acidente
a
b
c)
d
)
186


Figura 7.9.5 Linhas potenciais do lenol fretico ajustadas, a partir do nvel da gua dos
poos de monitoramento, registrado nas campanhas de 2004 e 2005

Os dados experimentais do pH da gua dos poos foram convertidos em concentrao
de cido clordrico aquoso e, com auxlio do modelo M3DT foram obtidos os valores da
disperso longitudinal (o) e fator de distribuio (k) do soluto. Em seguida, a disperso
do cido foi simulada para um perodo de trs anos aps o acidente. Assim, foi possvel
comparar o valor de concentrao calculado pelo modelo com o experimental, bem
como estimar o tempo de permanncia da pluma de contaminao no lenol fretico.

Os resultados obtidos indicam que, dos 127 pontos experimentais de concentrao do
cido, aproximadamente, 108 pontos calculados pelo M3DT ajustaram-se de forma
satisfatria. O desvio mdio entre o valor real e terico da concentrao do poluente
nos poos foi 18,93%. Os dados tambm indicam que, provavelmente, a concentrao
do acido imobilizado na gua subterrnea est na faixa de 1,0 x 10
- 6
a 3,35 x 10
5
mg/L.
Os desvios da concentrao experimental e terica esto registrados na Tabela 7.9.11.
Nas Figuras 7.9.5 a 7.9.7 esto ilustradas as plumas da contaminao na gua em datas
diferentes. As concentraes de referncia do cido esto representadas pelas cores. A
situao, dois anos ps-derrame dos compostos adsorvidos na fase imobilizada est na
Figura 7.9.4. A inspeo da Figuras 7.9. 5 indica que dias aps o derrame, em 07/10/04,
a concentrao do cido na gua subterrnea estava acima dos valores de referncia.
Os dados da Figura 6 indicam que em 08/03/05, 163 dias ps-derrame, a concentrao
do poluente na gua estava menor, mas continuava acima dos valores de referncia.
Na Figura 7.9.7 est apresentada a pluma contaminao aps 365 dias do acidente. Os
dados indicam que nesse perodo a concentrao, provavelmente, era igual ou menor
que 0,04mg/L e, a pluma ocupava 335clula x 10 x 10m = 33500m
2
, que multiplicada
pela profundidade do fretico fornece o volume de gua contaminada de 328.300m
3
.
187

Tabela 7.9.11 Concentrao dos cidos na gua subterrnea calculados pelo modelo
MT3D, registrados nos poos de monitoramento e desvio relativo entre os mesmos
Poo
C
HCl Cal

(mg/L)

C
HCl Exp

(mg/L)
Desvio
(%)
PM 01
0,03024 0,02594 -16,58
PM 02
0,16574 0,17200 3,64
PM 03
0,36790 0,30580 -20,31
PM 04
1,38051 1,33800 -3,18
PM 05
0,27876 0,28100 0,80
PM 06
0,24024 0,23440 -2,49
PM 07
0,39126 0,36340 -7,67
PM 08
1,19253 1,16400 -2,45
PM 09
0,13914 0,13300 -4,62

Figura 7.9.6 Distribuio da concentrao do poluente imobilizado do fretico
Na parte superior da Figura 7 observa-se um rio que, provavelmente, est conectado
com o fretico. Considerando que a contaminao deixa de existir quando a pluma do
poluente estiver diluda no rio, podemos estimar que tempo de permanncia do
poluente no lenol fretico ser de 2,7anos.

CONCLUSES DA MODELAGEM
Os resultados da anlise dos impactos ambientais do derrame acidental da soluo de
cido clordrico a 33% (p/p) permitem concluir que 328.300m
3
de gua subterrnea foi
afetada e que o tempo para a recuperao o dano teoricamente igual a 2,7 anos.
188


Figura 7.9.7 Pluma de contaminao, 07/10/04 Figura 7.9.8 Pluma 163 dias ps-derrame, 08/03/05 Figura 7.9.9 Pluma de cido 365 dias ps-derrame
C = 0,04 mg/L (pH 6);
C = 0,56 mg/L (txico invertebrados;
C = 0,80 mg/L (txico para algas);
C = 1,00 mg/L (fitotoxicidade);
C = 2,00 mg/L (Cl
2
residual livre);
C = 5,00 mg/L (limite Cl
2
livre);
C = 10,0 mg/L.


Figura 7.9.10 Situao da contaminao 2,7
anos aps o vazamento do HCl
189

VALORAO ECONMICA DO DANO AMBIENTAL

A valorao econmica do dano gua subterrnea foi realizada pelo modelo CATEs,
descrito nesta obra. O valor adotado para a gua foi R$2,00/m
3
. Observa-se que esse
valor correponde ao preo mdio de um metro cbico de gua tratada, fornecida pelas
maioria das companhias de tratamento e abastecimento de gua do pas.

A partir do volume de gua contaminada e do preo do metro cbico estabelecidos, foi
determinado o Custo Total Ambiental (CATEs) do dano. Nesse clculo adotadou-se taxa
de desconto anual de 3% e horizonte de ocorrncia dos efeitos ambientais de 25anos.
Substituindo os dados obtidos, na equao do modelo, Cd= 335.000m
3
x R$2,00/m
3
=
R$ 670.000,00, tm-se



(

) ( )

( )

() ( )

( )




CATES = R$ 1.072.000,00 (um milho e setenta e dois mil reais)

O valor dos danos irreversveis (DAI) ocorridos em dois anos, aps o acidente so:

DAI = CATE [ ( 1 + j )
t
1 ] = 1.072.000,00 [ ( 1 + 0,04)
2
1 ] = R$ 87.475,20


DAI = R$87.475,00 (oitenta sete mil quatrocentos e setenta e cinco reais)

Assim, o valor total do dano ambiental da contaminao da gua subterrnea do lenol
fretico decorrente do vazamento acidental de HCl igual a:

Valor do Dano = CATES + DAI = 1.072.000,00 + 87.475,20 = R$ 1.159.475,20

Valor do Dano Ambiental = R$1.159.475,20 (um milho cento e cinquoenta e nove
mil quatrocentos e setenta e cinco reais e vinte centavos)