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Resumo: Contextualizao da Convergncia das Normas Contbeis

Rita de Cssia Pinto Gonalves



As normas contbeis tinham carter de jurisdio nacional, como forma
de preservao da soberania de cada pas. Este sistema isolado funcionou
enquanto os mercados de capitais, mercados financeiros no se comunicavam
de forma to intensa. Com o crescimento de comunicao entre estes
mercados, as empresas eram foradas a fazer adaptaes em seus balanos
para investidores.

A internacionalizao dos mercados de capitais entendidos como
mercados de crdito, mercados de bolsas de valores, de valores mobilirios -
foi um dos principais motivadores do estabelecimento de normas contbeis
internacionais. Estes mercados passaram a priorizar o uso de linguagens
comuns que permitisse a harmonizao entre as normas do pas onde estava
alocada a empresa emitente dos balanos e a linguagem de seus investidores.
Houve o caso de uma empresa alem que decidiu comercializar suas
aes na bolsa de Nova York. Esta, tendo enviado seus balanos com um
resultado positivo, chegou aos EUA registrando um prejuzo. O fenmeno
econmico era o mesmo, mas o tratamento dos dados era feita de forma
diferente. Este fato serviu para destacar a necessidade de uma busca por
normas capazes de equalizar essas diferenas.
Havia ainda um risco que at ento, no tinha sido considerado: o risco
de transparncia. Na presena de uma informao incompleta, que no
transmitisse tranquilidade para anlise do credor ou do investidor, havia a
tendncia de se aumentar a taxa de juros, reduzir o prazo dos emprstimos,
aumentar o volume de garantias para se emprestar dinheiro. Investidores e
credores no tm medo de prejuzo, contudo o que o credor e o investidor
evitam a falta de transparncia. Nesse ambiente de mercado de capitais, no
qual h a fluidez de recursos ao redor do mundo, com a dificuldade de
compreenso do desempenho empresarial pretrito e da expectativa de fluxo
de caixa futuro, foi se fortalecendo a necessidade de uma linguagem universal.

Surgiu a ideia de se utilizar de algum sistema contbil j implementado
em algum pas de destaque econmico. Dois se destacaram nesse universo:
EUA e Inglaterra. Os EUA se apresentaram na linha de frente. Contudo, apesar
das normas norte-americanas serem de fato de qualidade, as mesmas no
eram legitimamente internacionais no sentido de supranacionais. Eram normas
domsticas. Estavam no bojo da legislao americana. Se outros pases
importassem as normas contbeis americanas, teriam de importar tambm
demais legislaes afins, o que feriria a soberania destes pases.

No ano de 1973, se deu o nascimento das normas contbeis
legitimamente internacionais. 10 dos pases de economia mais robustas
criaram um comit internacional de normas contbeis, o IASC, predecessor do
atual IASB. Esse comit criado em 73, porm, no tinha cunho obrigatrio que
s governos podem dar. Era somente um conjunto de conselhos de conduta.

Com a evoluo do movimento dos mercados de capitais, as comisses
de valores mobilirios comearam a se mobilizar para dialogarem entre si e
cuidar de questes pertinentes oferta de aes dentro de suas jurisdies.
Ento passaram a se deter sobre a questo das demonstraes financeiras
das empresas e sobre a negociao de valores mobilirios fora de seus pases
de origem. Ento, esse conjunto de comisses de valores mobilirios comeou
a dar respaldo ao IASC, sendo os balanos consolidados elaborados conforme
as normas emitidas pelo IASB, representando um maior impulso para a
consolidao de uma base robusta da utilizao das normas internacionais.