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EXCELENTSSIMO (A) SENHOR (A) JUIZ(ZA) FEDERAL DA 12 a VARA CRIMINAL

DA SEO JUDICIRIA DO DISTRITO FEDERAL


Processo n 20069-82.2014.4.01.3400 (Inqurito Policial)
MINISTRIO PUBLICO FEDERAL
PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL
AO PENAL PBLICA. PECULATO.
INDICAO DE PILOTO PARTICULAR
PARA CARGO COMISSIONADO NA CMARA
DOS DEPUTADOS. PAGAMENTO DE
SERVIOS DE NATUREZA PARTICULAR
COM VERBA PBLICA. DENUNCIADO
INCURSO NO ARTIGO 312 COMBINADO
COM O ARTIGO 71, DO CDIGO PENAL.
O MINISTRIO PBLICO FEDERAL, pelo procurador da
Repblica que esta subscreve, no exerccio de suas atribuies
constitucionais, vem a Vossa Excelncia oferecer DENNCIA, em razo
dos fatos a seguir descritos, em face de:
PEDRO HENRY NETO, brasileiro, casado, ex-Deputado Federal,
RG n 617431 - SSP/MT, CPF n 175.068.671-68, residente na
SQS 111, Bloco I, Apto 203,
atualmente cumprindo pena na Penitenciaria Central do Estado
de Mato Grosso {Penitenciaria Pascoal Ramos), localizada na
BR 364, Km 12, Pascoal Ramos, Cuiab-MT.
1. RESUMO DA IMPUTAO.
0 ru PEDRO HENRY NETO, valendo-se do cargo de
Deputado Federal e da qualidade de lder do Partido Progressista na
Cmara dos Deputados, desviou, em proveito prprio e de CHRISTIANO
FURLAN, no perodo de 03/07/2004 a 31/12/2004, recursos pblicos
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federais correspondentes s remuneraes pagas pela casa legislativa
a CHRISTIANO FURLAN, piloto do avio particular do ru, que lhe
prestava servios da natureza particular.
2. OS PATOS.
Consta dos autos que, em meados de 2004, CHRISTIANO
FURLAN recebeu uma proposta de trabalho de PEDRO HENRY NETO para a
funo de piloto particular. O Deputado Federal PEDRO HENRY NETO
informou a CHRISTIANO que, para assumir a funo, seria nomeado
Assessor Parlamentar na Cmara dos Deputados.
Assim, PEDRO HENRY NETO formalmente indicou ao
Presidente da Cmara dos Deputados o nome de CHRISTIANO FURLAN para
exercer o cargo de Assessor Tcnico Adjunto D - CNE-14, na Liderana
do Partido Progressista (fl. 255). Em seguida, CHRISTIANO FURLAN
assinou a documentao da Cmara dos Deputados, incluindo procurao
(fl. 259), e, aps nomeado (fl. 257), tomou posse no cargo (fl.
258), permanecendo a investidura at sua exonerao em 31/12/2004
(fls. 262/263).
Ocorre que as atividades efetivamente desempenhadas
por CHRISTIANO FURLAN no eram de assessoria tcnica, nos termos do
Anexo do Ato da Mesa n 45, de 07/10/19961 (fl. 207), mas puramente
de piloto do avio particular de PEDRO HENRY NETO, segundo os
depoimentos de fls. 195/197, 523 e 544 . O prprio denunciado PEDRO
HENRY NETO confirma que os servios prestados por CHRISTIANO
limitavam-se conduo de sua aeronave (fls. 514/515).
lAtribuies dos Cargos em Comisso e Funes Comissionadas
(. . . )
Assessor Tcnico:
I - prestar assessoramento tcnico no desempenho de atividades relativas sua rea
especfica;
II - redigir minutas de pronunciamentos parlamentares destinadas participao do
Deputado em sesses e eventos especiais;
III - elaborar pareceres, estudos, pesquisas e relatrios relacionados com as
atividades do rgo;
IV - acompanhar a tramitao de proposies de interesse do rgo;
V - desempenhar outras tarefas correlatas de assessoramento que lhe sejam cometidas.
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Figuram nos autos documentos da Assessoria Jurdica
do Departamento de Pessoal da Cmara dos Deputados {fls. 341/350 e
380-381-A), em que so prestadas informaes sobre as atribuies de
Cargos da Cmara. Dessas informaes, destaca-se que, para o cargo
de Assessor Tcnico Adjunto D, "no Ato da Mesa n 45, de 17/10/1996,
que estabelece as atribuies de cargos em comisso no consta,
dentre todas as atividades, a de piloto de avio" {fl. 380). Ainda,
o cargo de Assessor Tcnico, Cargo de Natureza Especial, no se
confunde com o Cargo de Secretrio Parlamentar, para o qual h a
previso da atribuio de conduo de veiculo {para uso no servio)2.
Corrobora a natureza particular dos servios
prestados por CHRISTIANO FURLAN o fato de que houve ajuste de
salrio entre ele e PEDRO HENRY NETO (depoimento de fls. 195/197),
de modo que a remunerao recebida da Cmara dos Deputados era
complementada pelo ento Deputado Federal at o valor de R$2.50 0,00
(dois mil e quinhentos reais). Nessa linha, CHRISTIANO FURLAN chegou
a ajuizar reclamatria trabalhista em face do requerido PEDRO HENRY
NETO (fls. 8/47) .
Ademais, ainda que se pretendesse afirmar que era
legtima a contratao de piloto de veculo para locomoo de
Deputado Federal com verbas da Cmara dos Deputados, na hiptese
tem-se que CHRISTIANO FURLAN desempenhava, durante a maior parte do
tempo, funes totalmente alheias a qualquer servio de interesse do
mandato parlamentar, da Cmara dos Deputados ou qualquer outro
interesse pblico.
2 "O cargo de Secretrio Parlamentar, dentre outas, possui a atribuio de conduzir
veculos. J o cargo de Natureza Especial no possui semelhante atribuio. de
se esclarecer, ainda, que o Cargo de Secretrio Parlamentar so os existentes nos
gabinetes dos Srs. Deputados; o Cargo de Natureza Especial encontram-se
localizados nos gabinetes dos Membros da Mesa e nos rgos polticos a eis
vinculados, bem como nos gabinetes dos lderes partidrios e, raramente, em
algumas reas administrativas. Em regra, tais cargos referem-se a servidores
vinculados rea poltica desta Casa." {fl. 348)
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De fato, como se observa das declaraes de fls.
195/197, 523 e 544, o servio do piloto era utilizado para o
transporte do ex-Deputado e de outras lideranas do Partido
Progressista, sempre dentro do Estado de Mato Grosso, para eventos
de campanha poltica, assim como para o transporte de familiares.
Assim, conclui-se que houve, efetivamente, o desvio
de recursos pblicos para o desempenho de atividade de natureza
particular em prol do ex-Deputado Federal PEDRO HENRY NETO, o que
impes sua condenao pela prtica de ato de improbidade
administrativa.
Portanto, o ento Deputado PEDRO HENRY NETO, ao
invs de custear integralmente seu piloto particular com recursos
prprios, nomeou-o como assessor tcnico, sendo remunerado pelos
cofres pblicos, notadamente pela Cmara dos Deputados.
O valor indevidamente pago a CHRISTIANO FURLAN a
ttulo de remunerao alcana o montante lquido de R$15.066.30
(quinze mil e sessenta e seis reais e trinta centavos) (fls.
175/276) .
Por fim, destaca-se que o Supremo Tribunal Federal
j assentou que os fatos em questo configuram, em tese, o crime de
peculato, conforme se verifica do julgamento que deu provimento ao
Agravo Regimental interposto pelo Procurador-Geral da Repblica
contra ato do Ministro Dias Toffoli, que arquivara o Inqurito 2.913
de ofcio, por entender atpica a conduta (fls. 438/492).
Assim agindo, PEDRO HENRY NETO praticou o crime de
peculato, previsto no art. 312 do CP, em continuidade delitiva,
sendo uma incidncia para cada ms de remunerao.
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3. CONCLUSO.
Assim agindo, o denunciado incorreu no art. 312 do
Cdigo Penal, em continuidade delitiva (em relao a cada
remunerao paga).
Ante o exposto, o Ministrio Pblico Federal requer
o recebimento e a autuao desta denncia, promovendo-se a citao
do acusado para resposta, ouvindo-se as testemunhas ao final
arroladas e dando-se prosseguimento ao processo, at final
julgamento e condenao.
Braslia, 12 de junho de 2014.
ROL DE TESTEMUNHAS:
1 - CHRISTIANO FURLAN (fls. 195/197)
1 - LEONARDO FURLAN (f1. 54 4)
2 - ODEMAR LUIZ DE MORAIS NAVARROS (fl. 523)