Memorias III Congreso Estudios Caribeños

Sistemas polticos, relaciones internacionales e identidades en el Caribe
2
Memorias III Congreso Internacional de Estudios Caribeos
ISBN: 978-958-46-4905-8

Ral Romn Romero, Jorge Elas Caro Y Antonino Vidal
Ortega

Un i v e r s i d a d Na c i o n a l d e C o l o mb i a s e d e C a r i b e
Un i v e r s i d a d d e l Ma g d a l e n a - Un i v e r s i d a d d e l No r t e
2014
ISBN: 978-958-46-4905-8

Ral Romn R., Jorge Elas C. y Antonino Vidal O.
Compiladores

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ISBN: 978-958-46-4905-8

SISTEMAS POLTICOS, RELACIONES
INTERNACIONALES E IDENTIDADES

Compiladores
Ral Romn Romero
Jorge Elas Caro
Antonino Vidal Ortega

Memorias
III Congreso Internacional de Estudios Caribeos
Santa Marta, 4-6 de agosto, 2014

4
ISBN: 978-958-46-4905-8

Congreso Internacional de Estudios Caribeos, N 3

Sistemas polticos, relaciones internacionales e identidades/ compiladores
Ral Romn Romero, Jorge Elas Caro y Antonino Vidal. San Andrs isla:
Universidad Nacional de Colombia, sede Caribe, 2014
P:837

ISBN: : 978-958-46-4905-8

Comit Acadmico
Dra. Johanie James Cruz, Universidad Nacional de Colombia, sede Caribe
Dra. Silvia Mantilla Balbuena, Universidad Nacional de Colombia, sede Caribe
Msc. Yusmidia Solano Surez, Universidad Nacional de Colombia, sede Caribe
Dra. Adriana Santos Martinez, Universidad Nacional de Colombia, sede Caribe
Dra. Raquel Sanmiguel, Universidad Nacional de Colombia, sede Caribe
Dr. Jos Manuel Espinosa, Universidad del Norte
Dr. Roberto Gonzlez Arana, Universidad del Norte
Dr. Wilhen Londoo Daz, Universidad del Magdalena
Dr. Ivn Manuel Snchez Fontalvo, Universidad del Magdalena
Dr. Joaqun Viloria de la Hoz, Banco de la Repblica
Msc. Muriel Vanegas Beltrn, Universidad de Cartagena
Dra. Yudis Contreras Martnez, Universidad de Cartagena

Comit Cientfico del Congreso
Dra. Elissa Lister Brugal, Universidad Nacional de Colombia
Dr. Juan Marchena Fernndez, Universidad Pablo de Olavide (Espaa)
Dra. Elizet Payne, Universidad de Costa Rica (Costa Rica)
Dr. Germn Cardozo Galu. Universidad del Zulia (Venezuela)
Msc. Amaranto Daniels Puello, Universidad de Cartagena (Colombia)
Dr. Christian Cwik, Universidad de Colonia (Alemania)
Dr. Luis Anaya Merchant, Universidad Autnoma de Morelos (Mxico)
Dra. Veronique Benei, C.N.C (Francia)
Msc. Luis Cspedes Espinosa, Universidad de la Habana (Cuba)

Universidad Nacional de Colombia, sede Caribe Universidad del Magdalena
y Universidad del Norte. 2014

Primera edicin Agosto de 2014
ISBN: 978-958-46-4905-8

Socialismo Caribe (regin) Democracia- CARICON - Diplomacia islas
vrgenes 2. Educacin - Caribe Colombiano (regin) Mxico 3. Memorias -
Economa Contrabando- siglo XIX 4. Literatura- migracin 5. Turismo-
desarrollo sustentable I. Romn Romero, Ral 1974 II Caro, Jorge Elas
III. Vidal Ortega, Antonino
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ISBN: 978-958-46-4905-8

Contenido

Introduccin .................................................................................................................. 10
Parte Uno ...................................................................................................................... 12
SISTEMAS POLITICOS Y DEMOCRACIAS E INTEGRACION EN EL CARIBE ....................... 12
HUGO CHVEZ FRAS Y LA CONCEPCIN DEL SOCIALISMO VENEZOLANO .................. 13
Jos Rafael Gutirrez Chirinos ...................................................................................... 13
PUERTO RICO: LOS RETOS DE UNA DEMOCRACIA DEGRADADA .................................. 30
Jos Javier Coln Morera .............................................................................................. 30
LAS ACTUALES TRANSFORMACIONES EN CUBA Y SUS EFECTOS EN LAS RELACIONES
CUBA-CARICOM ............................................................................................................ 57
Jacqueline Laguardia Martinez ..................................................................................... 57
NARCOIDENTIDADES EN COLOMBIA Y MEXICO: LA IMPORTANCIA DE LA REGIN
CARIBE ........................................................................................................................... 81
Diana Patricia Arias Henao ............................................................................................ 81
Universidad Militar Nueva Granada ............................................................................. 81
FORMACIN DE LA OPINION PBLICA. LA CREACIN DE LA INTENDENCIA NACIONAL
DE SAN ANDRS Y PROVIDENCIA:. 1912 1915. ........................................................ 102
Vicky De Len Mendoza .............................................................................................. 102
Parte Dos ..................................................................................................................... 123
COOPERACIN INTERNACIONAL, RELACIONES POLTICAS Y ECONMICAS EN EL
CARIBE ......................................................................................................................... 123
A 150 AOS DE LA AGRESIN EUROPEA A MXICO, REPBLICA DOMINICANA, PER Y
CHILE, 1861-1867 ........................................................................................................ 124
Erik Del ngel Landeros .............................................................................................. 124
LA DIPLOMACIA ESPAOLA DESDE LAS ISLAS VRGENES DANESAS ........................... 153
Rolando Nez Pichardo ............................................................................................. 153
PENSAMIENTO POLTICO Y RELACIONES DIPLOMTICAS DE COLOMBIA EN EL CARIBE
OCCIDENTAL. 1821-1863. .......................................................................................... 162
Ral Romn Romero, Silvia Matilla Valbuena, ........................................................... 162
Vanessa Nio De Villeros............................................................................................. 162
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ISBN: 978-958-46-4905-8

LOS INDIOS GUAJIROS Y LOS REVOLUCIONARIOS FRANCESES, RELACIONES ENTRE EL
CARIBE FRANCS Y LA GUAJIRA A FINALES DEL SIGLO XVIII ....................................... 172
Eiver Miguel Durango Loaiza....................................................................................... 172
LA REPRESENTACIN DEL GRAN CARIBE EN LAS CORTES DE CDIZ ........................... 194
Adriano Guerra ........................................................................................................... 194
HIGIENE E INTERNACIONALIZACIN EN CARTAGENA A PRINCIPIOS DEL SIGLO XX.
ANLISIS HISTRICO DE UN FRACASO. ....................................................................... 204
Rita Magola Sierra Merlano Dora Pieres De La Ossa EstelaSimancasMendoza ....... 204
Parte Tres .................................................................................................................... 214
DEFINICIONES Y CONTRASTES EN EL CARIBE .............................................................. 214
ORTIZ Y CSAIRE: REDES DISPERSAS EN EL CARIBE ..................................................... 215
Amanda Alfaro Crdoba ............................................................................................. 215
LA CUENCA DEL CARIBE COMO UNIDAD DIVERSA: EL JUEGO DE PELOTA, UNA
MQUINA PARA LIDIAR CON LA ALTERIDAD .............................................................. 228
Antonio Jaramillo Arango ........................................................................................... 228
Parte Cuatro ................................................................................................................ 255
EDUCACIN POLTICA E IDENTIDAD EN EL CARIBE COLOMBIANO ............................. 255
PRCTICAS CULTURALES E INSTITUCIONALES DE LA EDUCACIN SUPERIOR EN EL
CARIBE COLOMBIANO. ................................................................................................ 256
EL CASO DE LA PROVINCIA DE SANTA MARTA Y EL MAGDALENA. SIGLO XIX ............ 256
Jorge Enrique Elas-Caro ............................................................................................. 256
EL PENSAMIENTO EDUCATIVO UNIVERSITARIO DE RAFAEL NEZ MOLEDO ANTE LAS
POLTICAS PBLICAS DE EDUCACIN SUPERIOR: CENTRALIZACIN VS
DESCENTRALIZACIN UNIVERSITARIA 1850-1890 ...................................................... 320
Dora Pieres de la Ossa .............................................................................................. 320
Estela Simancas Mendoza ........................................................................................... 320
Rita Sierra Merlano ..................................................................................................... 320
ESCUELAS DE ARTES Y OFICIOS EN LA CIUDAD DE CARTAGENA 1940 1960. SABER Y
PODER, ESTRATEGIA DE REPRODUCCIN DEL ORDEN SOCIAL ................................... 345
Maria Teresa Alvarez Atehorta ................................................................................. 345
LAS FUNESTAS CONSECUENCIAS DE LOS ERRORES MODERNOS: IGLESIA, SOCIEDAD,
EDUCACIN Y LIBERALISMO EN CARTAGENA, 1930 1945 ....................................... 370
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ISBN: 978-958-46-4905-8

Muriel del Rosario Vanegas Beltrn ............................................................................ 370
IDENTIDADES TNICAS, EDUCACIN Y DEMOCRACIAEN EL CARIBE COLOMBIANO .. 388
Rosiris Utria Padilla y Vanesa Nio De Villeros ........................................................... 388
Parte Cinco .................................................................................................................. 410
NARRATIVAS Y ETNICIDAD EN EL CARIBE ................................................................... 410
MEMORIAS AFRO-DIASPRICAS EN DIFERENTES TERRITORIOS CARIBEOS Y
LATINOAMERICANOS EN LAS PERSPECTIVAS DE MANUEL RAIMUNDO QUERINO Y
MANUEL ZAPATA OLIVELLA ........................................................................................ 411
Joseania Miranda Freitas y Marcelo Nascimento Bernardo da Cunha ....................... 411
INDIOS ESPECTRALES: INDGENAS APARECIDOS EN LA POESA AMERICANA DEL SIGLO
XVIII Y EL ESPIRITISMO DE CORDN CONTEMPORNEO EN EL CARIBE ..................... 428
Kevin Sedeo-Guilln .................................................................................................. 428
LA SUPERIORIDAD ESPIRITUAL DEL NEGRO: UNA RELECTURA DE LA NOVELA SAB DE
GERTRUDIS GOMEZ DE AVELLANEDA ......................................................................... 445
Gessica Giohanna Espejo Velsquez ........................................................................... 445
LXICO UTILIZADO POR LA TRIBU URBANA DE CARACAS: LOS SKATER ...................... 468
Oscar Elas Blanco Correa ............................................................................................ 468
Parte Seis ..................................................................................................................... 485
DESARROLLOS ECONMICOS Y EMPRESARIALES EN EL CARIBE COLOMBIANO ........ 485
LA REGION CARIBE COLOMBIANA UN ANALISIS SOCIOECONOMICO ......................... 486
Anbal Montiel Ensuncho. .......................................................................................... 486
HISTORIA EMPRESARIAL DE CARTAGENA DE INDIAS: EL ESTADO DE LA LITERATURA,
1990-2010 ................................................................................................................... 509
Maryelis Rivero Sea ................................................................................................... 509
CONTRABANDO, LAZOS COMERCIALES Y MESTIZAJE EN LA GUAJIRA DEL SIGLO XVIII
.................................................................................................................................... 545
Eiver Miguel Durango Loaiza....................................................................................... 545
Parte Siete ................................................................................................................... 564
TURISMO DESARROLLO Y SOCIEDAD EN EL CARIBE ................................................... 564
LAS OTRAS CARAS DEL PARASO: VEINTE AOS EN LA HISTORIOGRAFA DEL TURISMO
EN EL CARIBE, 1993-2013 ........................................................................................... 565
Orlando Deavila Pertuz ............................................................................................... 565
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ISBN: 978-958-46-4905-8

TAGANGA: EN EL TRANSITO ACELERADO DE SUS FORMAS CULTURALES COMUNALES A
LAS FORMAS DE PROPIEDAD PRIVADA ....................................................................... 579
Yadira Figueroa Cabas ................................................................................................. 579
CERTIFICACIN DE DESTINOS TURSTICOS SOSTENIBLES: CASO CARTAGENA DE INDIAS
.................................................................................................................................... 598
Francisco Romano Burgos ........................................................................................... 598
Parte Ocho .................................................................................................................. 620
LITERATURA, GNERO Y POESA EN EL CARIBE .......................................................... 620
LA TRADICIN DE LA MUJER Y SU REBELDA EN LA CEIBA DE LA MEMORIA .............. 621
Hernando Motato C. ................................................................................................... 621
LA CONSTRUCCIN ARQUETPICA DE LA MUJER EN LA SEUDOREPBLICA CUBANA. UN
ANLISIS DESDE LA OBRA PERIODSTICA DE ELADIO SECADES. ................................. 633
. Ivonne Prez Prez .................................................................................................... 633
SAB: EL ALMA ROMNTICA EN AMRICA, UNA LECTURA DESDE LA ALTERIDAD Y LA
EXCLUSIN .................................................................................................................. 646
Wiston Morales Chavarro ........................................................................................... 646
Bibliografa .................................................................................................................. 670
SEMANA SANTA DE MI BOCA, DE MIGUEL IRIARTE: MEMORIA Y PROFANACIN EN EL
REINO DEL DESEO ....................................................................................................... 671
Adalberto Bolao Sandoval ......................................................................................... 671
Parte Nueve ................................................................................................................ 695
LITERATURA, MIGRACIONES Y NARRACIONES DE LA DISPORA EN EL CARIBE Y
AMRICA LATINA ........................................................................................................ 695
CUBA Y HAITI EN SU LITERATURA MIGRATORIA ......................................................... 696
Yopane Thiao .............................................................................................................. 696
NUEVAS MIGRACIONES VIEJAS VISIONES: LA PUERTA GIRATORIA DEL IR Y VENIR DE
LOS PUERTORRIQUEOS A LOS ESTADOS UNIDOS .................................................... 711
Martha Quiones Domnguez ..................................................................................... 711
DEL CARIBE HAITIANO AL SUR DE ARGENTINA: CRISIS HUMANITARIA Y MIGRACIONES
FORZADAS POS TERREMOTO 2010. ............................................................................ 724
Irene Duffard Evangelista ............................................................................................ 724
Parte Diez .................................................................................................................... 748
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ISBN: 978-958-46-4905-8

MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO .............................................................................. 748
APROXIMACIN AL TERRITORIO DESDE LA RELACIN SER HUMANO- NATURALEZA:
CASO SAN MARCOS (SUCRE) ....................................................................................... 749
Heidi Smith Pulido Varon ............................................................................................ 749
EL ECOTURISMO COMUNITARIO COMO UN ENCUENTRO INTERCULTURAL. UNA
ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL CARIBE COLOMBIANO ..... 783
ngela Can .............................................................................................................. 783
LA VALORACIN DE LOS RECURSOS NATURALES: PROPUESTA METODOLGICA
ENMARCADA EN EL DESARROLLO SUSTENTABLE ....................................................... 794
Martha Quiones Domnguez, Ivn Elas Rodrguez ................................................... 794
CUESTIONAR EL LLAMADO DESARROLLO SUSTENTABLE O CAMBIAR PARA SALVAR
EL PLANETA ................................................................................................................. 815
Martha Quiones Domnguez ..................................................................................... 815

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ISBN: 978-958-46-4905-8

Introduccin

El caribe actual se debate en un gran nmero de problemas y desafos
como consecuencia de las nuevas formas del desarrollo capitalista y
novedosos imperialismos, lo que supone que el ejercicio de mantener
gobiernos independientes y soberanas intactas es una tarea difcil y
llena de vacos que no pueden subsanarse de manera individual sino
colectiva, por ello cobran importancia las nuevas formas de cooperacin
que se puedan implementar entre estados para hacer frente al futuro.
Aunque se sabe que la integracin en el Caribe ha sido un logro difcil
de alcanzar, tambin es cierto que las formas de cooperacin han tenido
mayor xito entre los Estados caribeos, desde los procesos mismos que
diero origen a las independencias tempranas de estos territorios, por lo
tanto de lo que se trata es de fortalecer los sistemas polticos, las
relaciones de vecindad y estrechar novedosas formas de cooperacin
que permitan un acercamiento real de los territorios caribeos

Como estos acercamientos no se pueden lograr sin un conocimiento
profundo de las realidades generales y particularidades de la regin este
III Congreso de estudios caribeos, cuyo tema central es Sistemas
polticos, relaciones internacionales e identidades en el Caribe, se
propone discutir las diferentes problemticas y realidades del caribe
desde diferentes perspectivas disciplinarias y de manera
transdisciplinar, buena parte de los resultados de estas discusiones son
las que se presentan en estas memorias que esperamos que sean de
utilidad para entender de mejor manera los problemas, las soluciones y
los desafos que enfrenta la regin.

En este libro de memorias se analiza desde diferentes enfoques
disciplinarios varios de los temas centrales de la regin del gran caribe y
el caribe colombiano en particular, haciendo hincapi en los sistemas
polticos del caribe, las relaciones internaciones y las identidades que se
forman en esta nueva fase del desarrollo capitalista y de las nuevas
formas de dominacin imperial

Cosnta de diez partes en las cuales se desarrollan numerosos temas, la
primera dirigida a discutir algunos de los sitemas polticos a nivel
11
ISBN: 978-958-46-4905-8

general y particular en el caribe a s como tambin sistemas
democrticos y las limitaciones que han encontrado algunas formas de
cooperacin en el caribe, se destacan entre otros los casos de Venezuela,
Puerto Rico, Cuba, Mexico y Colombia.
La segunda discute las relaciones difciles que impusieron el
colonialismo en la regin y las dificultades que presentan las relaciones
polticas entre los diferentes estados caribeos como consecuencia de
conflictos limtrofes, intereses estatales e imperiales y conflictos
limitofes. La tercera desde un enfoque de algunos intelectuales y
prcticas culturales busca discutir en lneas particulares el tema de la
definicin del caribe en un contexto de diversidad; la cuarta parte
analiza desde una perspectiva histrica en el contexto del Caribe
colombiano los diferentes procesos que ha experimentado el sistema
educativo en la regin; la quinta parte analiza a partir de varios
ejemplos y comparaciones como las narrativas contienen la
representacin de lo tnico en el Caribe, pese a la invisibilizacin en
otros aspectos del devenir de la regin.

La sesta parte explora los diferentes procesos econmicos y
experimentos empresariales que vivi y vive el caribeColombiano
haciendo especial nfasis en las formas de comercio licito e ilcito con
otras reas del Caribe. La sptima parte analiza el tema del turismo los
alcances de las investigaciones sobre el tema en la macro Regin
Caribea, las consecuencias en algunas zonas del Caribe Colombiano
como Santa Marta y los desarrollos y logros de algunos destinos
tursticos como Cartagena.

La parte ocho y nueve tocan dos temas fundamentales, el de la
migracin de gran trascendencia en la sociedad Caribea y el papel
femenino en la literatura. Por ultimo el tema del medio ambiente,
recursos ambientales y el desarrollo sostenible en el caribe. En conjunto
son temas que ayudan a entender de mejor los problemas y las posibles
soluciones al futuro.

Editores

12
ISBN: 978-958-46-4905-8

Parte Uno
SISTEMAS POLITICOS Y
DEMOCRACIAS E INTEGRACION EN
EL CARIBE

13
ISBN: 978-958-46-4905-8

HUGO CHVEZ FRAS Y LA CONCEPCIN DEL SOCIALISMO
VENEZOLANO
Jos Rafael Gutirrez Chirinos
Doctor en Ciencias Pedaggicas
Universidad Bolivariana de Venezuela
fucho10@gmail.com

Resumen
Mientras la hegemona cultural del neoliberalismo se impona en el
mundo y los sectores progresistas parecan sumidos entre el letargo y el
repliegue de sus fuerzas, desde el continente latinoamericano Hugo
Chvez Fras irrumpe con el decidido compromiso de decirle al mundo
que la historia no se haba acabado, que la lucha por un mundo mejor
no puede haber sucumbido ante los designios imperialistas. Y lo hace
con una nueva concepcin del socialismo, con elementos y
caractersticas adaptados a los tiempos histricos y a las realidades de
cada pueblo. Desde su pas, la prctica discursiva de Hugo Chvez Fras
se identifica con el socialismo de raigambre venezolana, empendose
pedaggicamente en hacerlo entender como proceso de construccin
revestido de particularidades venezolanas sin desprenderse de su
esencia originaria como sistema de valores, impulsando su ideal en una
etapa de la historia en que se daba por ultimado el socialismo. Coincida
con Jos Carlos Maritegui cuando planteaba que los aborgenes eran
los portadores de la semilla del socialismo latinoamericano y, por tanto,
deban ir a la vanguardia por su ejemplo de resistencia y sabidura; es
decir, el socialismo de esta parte del mundo tena que ser indo -
venezolano, inspirado en las propias races de la nacin. De esta
manera, Hugo Chvez Fras coloc de nuevo en la escena poltica
mundial el discurso del socialismo, retomando las banderas de siglos de
lucha revolucionaria que parecan haber sido derrumbadas junto con el
muro de Berln y la URSS, reviviendo la esperanza de redencin social
en el mundo. Pero, no solo eso, sino que, para ello, retom tambin el
ideario bolivariano haciendo suyas las palabras de El Libertador Simn
Bolvar, Renovemos en el mundo la idea de un pueblo que no se
contente con ser libre y fuerte, sino que quiere ser virtuoso.

Palabras clave: Venezuela, socialismo, poltica, historia, cultura,
identidad.
14
ISBN: 978-958-46-4905-8

Introduccin.
Desde que la opinin pblica recibi el contundente impacto icnico-
verbal de Hugo Chvez Fras, su imagen natural, sincera, valiente,
autntica, responsable, austera, comprometida y visionaria, se entroniz
en el imaginario colectivo hasta posicionarse progresivamente con
mayor fuerza y sin desvincularse ni un solo momento de la vida social,
poltica e histrica de Venezuela, del alma colectiva latinoamericana y
de algunos pueblos del mundo.

Como l mismo lo reiteraba, no fue ms que un ser humano arrastrado
por el huracn de la historia; es decir, que ser humano e historia
resultan como motivo un binomio inseparable. La hechura del hombre,
su comportamiento en un lugar y en un momento dado, o mejor an, el
nthropos con su capacidad cognoscitiva, con el saber cmo
interaccin
1
. En consecuencia, la vida, el pensamiento y la obra de
Hugo Chvez Fras ha sido objeto de profusos anlisis, reflexiones e
interpretaciones pertinentes con la influencia de un intenso y ejemplar
trnsito vital que ser siempre motivo de inters investigativo dentro y
fuera de la Repblica Bolivariana de Venezuela, concitando el inters
mundial por sus caractersticas y su vigencia. Esta investigacin
aborda el enfoque terico sobre su concepcin del socialismo de
raigambre venezolana, sin apartarse de la visin universal, tal cual supo
hacer entender a travs de un magistral ejercicio pedaggico del poder,
as como los elementos singulares y caractersticos necesarios para llevar
a cabo el anlisis sobre su impacto en el contexto histrico, poltico,
social y cultural de Latinoamrica y el Caribe.

Esencia y estructura del proyecto revolucionario.
La concepcin ms generalizada que se tiene acerca del trmino
proyecto consiste en un conjunto de acciones orientadas al logro de
los objetivos planteados, y si se aplica el rigor cientfico, se considera
como un procedimiento cientfico que, precisamente, utiliza el mtodo
cientfico para recabar todo tipo de informacin y formular hiptesis
acerca de cierto fenmeno social o cientfico, empleando las diferentes
formas de investigacin.

Pero, si aplicamos la pedagoga popular ejercida desde el poder por
Hugo Chvez Fras, proyecto deja de ser una palabra exclusivamente

1
Marcia Losada Garca, la mscara del lenguaje, intencionalidad y sentido, Editorial de
Ciencias Sociales, La Habana, 2011. Pg. 38
15
ISBN: 978-958-46-4905-8

manida dentro de la terminologa tcnica, acadmica o estratgica para
convertirse en una actitud, pero, paradjicamente, la estructura vital de
dicha actitud se caracteriz por una concrecin prctica cientficamente
conformada en lo tcnico, acadmico y estratgico hasta convertirse en
una poderosa leccin poltica, vitalmente emblemtica, cuya influencia
impact profundamente los cimientos de la sociedad venezolana en
todos los rdenes, hasta irradiar su accin hacia el continente
latinoamericano y establecerse como un legado que perdurar como
huella indeleble.

Tanto as, que, a partir de la labor pedaggica de Hugo Chvez Fras
por dar a conocer su ideal de Patria, la palabra proyecto se populariz
hasta identificar su gobierno, puesto que antes de la insurgencia de su
liderazgo esa palabra solo perteneca a los organismos pblicos y
privados encargados de la fra y distante planificacin estratgica, o
enclaustrada en el mbito acadmico, ajena al ciudadano comn.

Entonces, el pueblo se apoder de la palabra proyecto, la hiso familiar,
cercana, cotidiana y cobr tanta vida que la mayora de los venezolanos
jur defender el proyecto hasta con la vida, construyendo una
dualidad recurrente de defensa e impulso entre proyecto y proceso
que ahora forma parte indisoluble de su vocabulario, de su pensamiento
y de su accin.

Pero, la fcil diseminacin popular identitaria del trmino proyecto con
el lder poltico no fue casual ni eventual, sino propia del compromiso y
el ejercicio moral, pues Entre los dos tipos de moral, la moral tica y la
moral de lucha, hay un nexo de unin que las convierte en un todo
armnico: la disciplina. Hay distintas formas de disciplina pero
fundamentalmente, hay una disciplina exterior al individuo y otra
interior a l
2
.

El disciplinado, consecuente, vehemente y constante estudio que Hugo
Chvez Fras desarroll en torno al pensamiento y a la accin de los
referentes histricos venezolanos, cuyas luchas legaron un significado
de Patria, fue determinante en la gnesis y en la conformacin de su
proyecto revolucionario.

2
Ernesto Ch Guevara. Moral y disciplina de los combatientes revolucionarios. Verde Olivo,
17 de marzo de 1960
16
ISBN: 978-958-46-4905-8

En el aspecto histrico, resalt una gran virtud en Hugo Chvez Fras y
fue su distincin contra quienes han detentado el poder en Venezuela,
puesto que, mientras aquellos se ocuparon de ocultar el pensamiento
revolucionario de los luchadores venezolanos, l los reivindic
pedaggicamente, contrariando la oprobiosa premisa de que La
historia refleja siempre los intereses de la clase que est en el poder. Los
explotadores la desfiguran para llevar a los explotados a la sumisin
poltica, econmica y social. La historia de los explotados es siempre la
antihistoria de los explotadores
3
.

Por tanto, Hugo Chvez Fras no descans en coincidir de manera
vehemente en cada momento y espacio de su ejercicio pedaggico del
poder con que La antihistoria de los Estados Unidos es la historia de
nuestra Amrica, aquella que los explotadores vasallos del
imperialismo norteamericano ocultan y desfiguran para
escamotearnos la verdad. Es la historia que estamos obligados a
esclarecer, interpretar y corregir. Hasta el propio pueblo de los Estados
Unidos ha sido ignorado, mal informado o desinformado sobre las
verdades histricas de su abominable sistema. Cuando las conozca,
luchar contra el sistema como tal, y al hacerlo as, luchar a favor del
socialismo, el progreso social y la paz!
4

Igualmente, la literatura poltica, econmica e ideolgica producida en
los mbitos internacionales reforz su concepcin revolucionaria y su
visin general de los fenmenos sociales. En Maracay fue que compr
estos libros. Son cuatro tomos: socialismo, comunismo, capitalismo y
fascismo; de Irin Fetscher, una buena enciclopedia poltica.por all,
por 1978
5

Asimismo, la experiencia de vida y las relaciones acadmicas le
permitieron aproximarse a estudios que apuntaban hacia el
ordenamiento de las ideas, hacia la estructura concreta de su visin de
pas: he conocido ms la tesis de aquel buen argentino que vivi aqu
varios aos, fue profesor universitario, Oscar Varsasky y sus tesis sobre
los proyectos nacionales; de ah tom bastantes nutrientes para disear

3
Francisco Pividal. Bolvar, Pensamiento Precursor del Antiimperialismo. Ediciones
Presidencia de la Repblica, (tomada de Bolvar Pensamiento Precursor del Antinperialismo,
Ediciones Casa de las Amricas, Cuba, 1977). Caracas - Venezuela, 2006. Pg. 12
4
bidem. Pg. 13
5
El discurso de la unidad. Complejo Cultural Teresa Carreo, Sala Ros Reina, 15 de diciembre
de 2006. Ediciones Socialismo del Siglo XXI. Nro. 1. Enero 2007. Pg. 15. Caracas
17
ISBN: 978-958-46-4905-8

aquellas ideas: el Proyecto Nacional Simn Bolvar, el rbol de las
tres races: la raz bolivariana, la raz zamorana, la raz robinsoniana.
No crean que eso surgi de un da para otro, recuerdo los intensos
debates que dbamos un grupo de nosotros y algunos ciudadanos
civiles sobre las races ideolgicas
6
.

Por otra parte, la acelerada descomposicin que experiment el
ejercicio del poder en Venezuela durante la alternabilidad quinquenal
entre los partidos Accin Democrtica, Copei y sus eventuales aliados,
desencaden una serie de acontecimientos sociales donde el
protagonismo espontneo de los sectores populares fue determinante,
pasando a un segundo plano la credibilidad en la dirigencia poltica, en
los medios de comunicacin social y en la iglesia, que haban mantenido
importante ascendencia sobre dichos sectores desde el derrocamiento de
la dictadura de Marcos Prez Jimnez, el 23 de enero de 1958.

El venezolano de a pie se hart de aguantar sobre sus hombros el peso
de una profunda crisis no solamente econmica sino moral y tica,
volcando su ira sostenida contra los centros de abastecimiento de
alimentos privados provocando una conmocin social que tuvo su inicio
en Guarenas, estado Miranda, y se extendi por las principales ciudades
del pas estremeciendo el letargo y terminando de develar la
podredumbre del poder y sus estructuras.

Es decir, El pueblo venezolano haba sido sacudido y sometido a
diversas injusticias y corrupcin que pona en tela de juicio el verdadero
papel de los representantes polticos elegidos y denotaba el poco inters
que estos tenan hacia las clases sociales menos favorecidas. La apata y
falta de credibilidad hacia los polticos, promovi el surgimiento de una
sociedad incrdula y la latente necesidad de un cambio
7
En verdad,
estaba latente, aumentando progresivamente, un estado de ansiedad
popular en espera de cualquier provocacin que desde el poder
insolente, ostentoso y descarado desbordara su paciencia.

6
Palabras del Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras. Poder
Popular: Alma de la Democracia Revolucionaria. Juramentacin del Consejo Presidencial para
la Reforma Constitucional y del Consejo Presidencial del Poder Comunal Sala Ros Reyna,
Teatro Teresa Carreo. Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin e Informacin
Mircoles, 17 de enero de 2007. Pg. 20. Caracas
7
Por qu tiene xito el discurso de Hugo Chvez? Marcela Padilla-Guerrero.
UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. CULTURAS POLTICAS. Febrero 2008.
Formato digital
18
ISBN: 978-958-46-4905-8

As, El Caracazo fue el Poder Constituyente que explot buscando
salida a la terrible situacin de la dominacin del Estado burgus,
represivo, capitalista y neoliberal. Eso despert el proceso
revolucionario, abri el camino, el comps, aceler la rebelin militar
bolivariana del 4 de febrero de 1992
8
. Es decir, ese incontenible drenaje
colectivo gener otra ansiedad popular, esta vez debatindose entre la
organizacin y la orientacin, gestando un sentimiento nacional en
espera de una seal de valenta, de desprendimiento patritico y de
consecuente compromiso revolucionario que indicara el camino.

Ese proceso revivi en Venezuela una capacidad de lucha frontal contra
la clase dominante que pareca aletargada en el devenir de cuatro
dcadas, sacudi la sensibilidad patritica que subyaca en Hugo
Chvez Fras y sus compaeros de armas, por tanto, discutimos mucho
la raz mirandina, estudibamos el pensamiento de Miranda, de Sucre,
que tambin era revolucionario, y bien que ellos pudieran estar, y por
supuesto que estn en las races de este proyecto revolucionario.

Estudiamos muchos otros, el mismo Gaicaipuro y los lderes
aborgenes. Pero al final decidimos, como referencia tomar esas tres
vertientes, todas las dems se unen a ellas, pero por supuesto que s, la
raz central, principal, la ms profunda: la bolivariana, la zamorana, la
robinsoniana, de Simn Rodrguez, como todos aqu sabemos
9
.

Con tales referencias, Hugo Chvez Fras estructur el proyecto
bolivariano que pedaggicamente dio a conocer al pas en general, con
una decisin y claridad reconocida por afectos y adversos, pero que,
como l mismo reafirm en cada oportunidad, tiene un profundo
componente democrtico: Nuestro proyecto es esencialmente
democrtico. Hablamos de democracia popular, democracia
participativa, democracia protagnica
10

Luego, las circunstancias fueron madurando su proyecto e impulsaron
importantes giros hacia la esencia del pueblo sin perder su carcter y su

8
9
bidem. Pg. 20
10
El discurso de la unidad. Complejo Cultural Teresa Carreo, Sala Ros Reina, 15 de
diciembre de 2006. Ediciones Socialismo del Siglo XXI. Nro. 1. Enero 2007. Pg. 29. Caracas
19
ISBN: 978-958-46-4905-8

vinculacin con los ideales de libertad, soberana e integracin de
Amrica Latina, al proclamar que ste es un Estado cada da ms
antiimperialista, popular, comunal. Unido, pero hasta las entraas, con
el pueblo. Y el pueblo cada da ms organizado, cada da ms
consciente, cada da ms dinamizado en el poder popular, en el poder
popular constituyente, en el poder comunal
11
.

El proyecto revolucionario de Hugo Chvez Fras no irrumpi
desalmado ni desarmado, se conform frreamente en su espritu
libertario y se arm de la sustancia heroica del ideal independentista
venezolano.

Concepcin del socialismo.
En el marco del debate en torno del contenido del socialismo del siglo
XXI, Armando Hart Dvalos supone una necesidad terica y prctica
articular la tradicin intelectual latinoamericana y caribea, la Alianza
Bolivariana para Amrica, smbolo de la alianza entre Mart y Bolvar,
con las ideas socialistas tal y como las interpretan Hugo Chvez y Fidel
Castro.

Al respecto, seala que Federico Engels, en carta a Otto Von Boenigk
de 21 de agosto de 1890, plantea: La llamada "sociedad socialista",
segn creo yo, no es una cosa hecha de una vez y para siempre, sino que
cabe considerarla, como todos los dems regmenes histricos, una
sociedad en constante cambio y transformacin. Su diferencia crtica
respecto del rgimen actual consiste, naturalmente, en la organizacin
de la produccin sobre la base de la propiedad comn
12
.

Lo cual complementa ms adelante con extracto de la carta a la
Redaccin de Anales de la Patria, donde Carlos Marx expone: A todo
trance quiere convertir mi esbozo histrico sobre los orgenes del
capitalismo en la Europa occidental en una teora filosfico - histrica
sobre la trayectoria general a que se hallan sometidos fatalmente todos
los pueblos, cualesquiera que sean las circunstancias histricas que en
ella concurra, para plasmarse por fin en aquella formacin econmica
que, (...) asegura el desarrollo del hombre en todos y cada uno de sus

11
12
Armando Hart Dvalos. Qu es el socialismo? Juventud Rebelde. Cuba
20
ISBN: 978-958-46-4905-8

aspectos. (Esto es hacerme demasiado honor y al mismo tiempo,
demasiado escarnio) [...] Estudiando cada uno de estos procesos
histricos por separado y comparndolos luego entre s, encontraremos
fcilmente la clave para explicar estos fenmenos, resultado que jams
lograramos, en cambio con la clave universal de una teora general
filosfica de la historia, cuya mayor ventaja reside precisamente en el
hecho de ser una teora suprahistrica
13
.

Y, luego, acota En carta a Werner Sombart de 11 de marzo de 1895,
Federico Engels escribe: Pero toda la concepcin de Marx no es una
doctrina, sino un mtodo. No ofrece dogmas hechos, sino puntos de
partida para la ulterior investigacin y el mtodo para dicha
investigacin
14
.

La prctica discursiva de Hugo Chvez Fras se identifica con el
socialismo de raigambre venezolana, que se empe pedaggicamente
en hacer entender como proceso de construccin revestido de
particularidades venezolanas sin desprenderse de su esencia originaria
como sistema de valores, impulsando su ideal en una etapa de la
historia en que se daba por ultimado el socialismo.

En ese orden de ideas, expresa que reafirmamos el socialismo, y quiero
reafirmarlo, y cuando lo reafirmo creo y creemos que estamos
reafirmando el camino, la voluntad, reafirmando nuestra conciencia de
batalla, de lucha, reafirmando que el nico y verdadero camino para la
liberacin de nuestra Patria es el camino del socialismo. No hay otro
camino. Quiero que lo reafirmemos desde lo ms profundo de nuestra
voluntad, de nuestro optimismo, de nuestra conciencia
15
.

Lo declara con claridad y decisin luego que la debacle de la Unin de
Repblicas Socialistas Soviticas, URSS, y el derrumbe del muro de
Berln entusiasm de tal manera a los enemigos histricos del socialismo
que llegaron a pronosticar el fin de la historia, como lo calific Francis
Fukuyama, que para ellos no era otra cosa que el viraje definitivo del
socialismo mundial hacia los valores del sistema capitalista.

13
bidem.
14
bidem
15
2008, ao de la Revisin, Rectificacin y Reimpulso de la Revolucin Bolivariana. Mensaje
Anual del Presidente Hugo Chvez Fras ante la Asamblea Nacional, 11 de enero de 2008. Pg.
39
21
ISBN: 978-958-46-4905-8

De esta manera, Para Fukuyama (1988) el fin de las ideologas llevara
la historia a una etapa final de desarrollo representado por la
configuracin de los pases desarrollados, occidentales y democrticos
es decir, EEUU. El rpido derrocamiento de la Unin Sovitica (la patria
mundial del proletariado) llevara el mundo a una trayectoria de fin de
las ideologas, afirmando que concepciones con estas caractersticas
estaban condenadas al fracaso y que seran cada vez menos aceptas por
la sociedad civil de las naciones occidentales
16
. Hugo Chvez Fras no
lo acept, no solamente contravino el fin de la historia, sino que hiso
historia.

Y es que esa satanizacin proftica pretenda inocular el escepticismo y
el repliegue de las luchas por el socialismo en el mundo, por cuanto
Las experiencias de construccin de sociedades socialistas tuvieron en
el siglo XX importantes reveses; la cada del supuesto socialismo real,
dada su aplicacin forzosa y exgena, la crisis de un inoportuno modelo
extensivo en la economa, el aislamiento de la clase dirigente y la no
fidelidad al pensamiento autctono de las naciones, ha hecho pensar en
la obsolescencia del modelo socialista para satisfacer a las necesidades
de la humanidad.
17

Mientras la hegemona cultural del neoliberalismo se impona y los
sectores progresistas parecan sumidos entre el letargo y el repliegue de
sus fuerzas, desde el continente latinoamericano Hugo Chvez Fras
irrumpe con el decidido compromiso de decirle al mundo que la historia
no se haba acabado, que la lucha por un mundo mejor no puede haber
sucumbido ante los designios imperialistas.

Y lo hace con una nueva concepcin del socialismo, con elementos y
caractersticas adaptados a los tiempos histricos y a las realidades de
cada pueblo; es decir, El socialismo que se construye en Venezuela se
ha apartado de los viejos y caducos estilos centralistas de ordeno y
mando que se vivieron en el otrora campo socialista. Este proceso ha
resaltado el carcter autnticamente latinoamericano, que se

16
AnatlioMedeiros Arce. Historia e ideologa bajo Hugo Chvez. Dilogos Revista Electrnica
de Historia. vol.13 no.2 San Pedro set. 2012
17
Leyva Rodrguez, Dayianni. - Prez Portales, Oscar - Soto Rodrguez, Jos Antonio. Hugo
Chvez y el socialismo del siglo XXI en Venezuela. Ediciones Herramienta. Rivadavia. Formato
digital. Buenos Aires, Argentina
22
ISBN: 978-958-46-4905-8

fundamenta en las tradiciones de su pueblo y en el respeto a la
diversidad de todo tipo
18

Hugo Chvez Fras coloc de nuevo en la escena poltica mundial el
discurso del socialismo. Retom las banderas de siglos de lucha
revolucionaria que parecan haber sido derrumbadas junto con el muro
de Berln y la URSS, revivi la esperanza de redencin social en el
mundo. Pero, no solo eso, sino que, para ello, retom tambin el ideario
bolivariano haciendo suyas las palabras de El Libertador Simn Bolvar,
Renovemos en el mundo la idea de un pueblo que no se contente con
ser libre y fuerte, sino que quiere ser virtuoso
19
.

Coincida con Jos Carlos Maritegui cuando planteaba que los
aborgenes eran los portadores de la semilla del socialismo
latinoamericano y, por tanto, deban ir a la vanguardia por su ejemplo
de resistencia y sabidura; es decir, el socialismo de esta parte del
mundo tena que ser indo - venezolano, inspirado en las propias races
de la nacin.

Desde esas races, Hugo Chvez Fras plante la concepcin del
socialismo agrario, la creacin de espacios urbanos socialistas, la
cientificidad del socialismo ms all de la utopa contemplativa, la
socializacin de la economa; en consecuencia, hacer de cada nuevo
espacio un espacio socialista.

Esa visin queda expresada cuando valora que se podr decir lo que
se quiera, pero los hechos hablan por s mismos. Si no viviramos en el
reino de la hipocresa meditica, esto tendra que ser reconocido por
tirios y troyanos. La idea del socialismo est sembrada, y ha ido
floreciendo, y seguir floreciendo. Los simples conceptos de equidad,
justicia social, inclusin absoluta, respeto a la diversidad cultural,
predileccin por el dilogo, valoracin de la democracia participativa,
poder popular, amor a la Patria - conceptos que muchas veces se haban
manejado de modo retrico y puramente formal -, hoy se han ido

18
Ibdem.
19
Simn Bolvar. Discurso de Angostura. Correo del Orinoco, nmeros 19, 20, 21 y 22 del 20
de febrero al 13 de marzo de 1819
23
ISBN: 978-958-46-4905-8

aposentando realmente en la conciencia colectiva, y ya la gente los
asocia a la vida pblica y a la poltica. Esto es un gran logro colectivo
20
.

Hugo Chvez Fras no solo tena plena conciencia de los valores
fundamentales del socialismo, sino que tuvo la admirable facultad de
sembrarlos en el alma colectiva mediante el conocimiento vivencial de la
gente desde las profundidades de su esencia popular, desde lo
idiosincrtico, lo ldico y hasta desde lo telrico de la historia Patria.

Pedagoga del poder.
El objeto de estudio de la pedagoga es el proceso de formacin; es decir,
dirigir la formacin que permite educar, instruir y desarrollar a los
ciudadanos de una sociedad para lograr los mejores niveles de vida,
respondiendo a los supremos intereses de esa sociedad.

Precisamente, una de las grandes virtudes que destacan en el liderazgo
de Hugo Chvez Fras es la capacidad pedaggica que demostr, no
solo para estructurar su proyecto y darlo a conocer, sino para educar e
instruir al pueblo sobre su desarrollo y su defensa por cualquier medio
y ante cualquier circunstancia.

En su ejercicio del poder, Hugo Chvez Fras hace suyo los intereses del
eminente maestro brasilero Paulo Freire que, en su obra Pedagoga del
oprimido, giran en torno a fundamentos vitales: La concientizacin, la
revolucin y el dilogo y cooperacin entre la vanguardia y las masas
para mantener el espritu de la revolucin
21
,y los aplica en todo su
rigor hasta en el ltimo mensaje que dirige a su pueblo el 12 de
diciembre de 2013.

Desde el controversial surgimiento de su impactante figura en el
escenario poltico de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se
entroniz rpida y profundamente en el sentimiento popular hasta
ocupar un espacio determinante que, progresivamente, se extendi al
contexto latinoamericano en la medida en que ese inusual ejercicio
pedaggico del poder le permiti dar a conocer con decisin el proyecto

20
2008, ao de la Revisin, Rectificacin y Reimpulso de la Revolucin Bolivariana. Mensaje
Anual del Presidente Hugo Chvez Fras ante la Asamblea Nacional, 11 de enero de 2008. Pg.
132
21
Pdagogie des opprims [Pedagoga de los oprimidos]. Seguido de Concientizacin y
revolucin, Pars, F. Maspero, 1974, pg. 205
24
ISBN: 978-958-46-4905-8

revolucionario y educar al pueblo para llevarlo a cabo impulsado por su
fervorosa identificacin con el ideario de El Libertador Simn Bolvar,
con los aportes fundamentales de Simn Rodrguez, de Ezequiel
Zamora y con los valores del socialismo adaptados al tiempo histrico
en que asumi un liderazgo cuya fuerza indita impact la escena
poltica y social de Amrica Latina.

El ejercicio pedaggico que desde el poder desarroll en la Repblica
Bolivariana de Venezuela hasta impactar en el imaginario popular
latinoamericano y caribeo, se bas en los fundamentos tericos que
sustentaron no slo un discurso verbal sino iconogrfico hasta ahora
indito en el continente, caracterizado por la vinculacin indisoluble
entre la coherencia del pensamiento y la accin que confiri una
importancia trascendental a su obra poltica, histrica y social,
insertando su legado vital en el seno de las masas populares.

Desde su deslumbrante aparicin pblica en el escenario venezolano, el
4 de febrero de 1992, la imagen de Hugo Chvez Fras se convirti en un
cono de permanencia ajustada a cada episodio registrado en la vida
nacional, una frase y un mensaje momentneos, pero contundentes y
visionarios, trastocaron los cimientos de las estructuras de poder
poltico y de la conciencia popular, por ahora. vendr nuevas
situaciones y el pas tiene que enrumbarse definitivamente hacia un
destino mejor
22
.

Quince aos despus, Hugo Chvez Fras interpreta la memorable
fecha como el punto de inflexin en la historia contempornea de
Venezuela, en el 4 de febrero se recogieron 150 aos y ms de
frustraciones; el 4 de febrero es hijo del ltimo suspiro de Bolvar en
Santa Marta, del balazo traicionero de Berruecos, de las luchas del
pueblo, de las luchas de siglo y medio. El 4 de febrero es la acumulacin
de todas esas luchas, todos ustedes, estoy seguro, tienen conciencia,
plena conciencia, de lo que aquel da signific y significa en la historia
nacional: el 4 de febrero parti en dos la historia venezolana
23
.

22
Palabras del Comandante Hugo Chvez Fras, transmitidas por radio y televisin el 4 de
febrero de 1992
23
Palabras del Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Comandante Hugo Chvez
Fras. Desfile militar en honor a la Rebelin cvico-militar del 4 de febrero de 1992, Da de la
Dignidad, en su XV Aniversario, Los Prceres, domingo 4 de febrero de 2007. 4F El amanecer
de la esperanza. Gobierno Bolivariano de Venezuela. Ministerio del Poder Popular para la
Comunicacin y la Informacin. Pg. 19. Caracas
25
ISBN: 978-958-46-4905-8

Cada una de las facetas en la que destac su figura, ha sido estudiada
con avidez por diversos investigadores en razn de un magnetismo y un
cariz especiales, de ineludible referencia en la historia contempornea
por su influencia en el imaginario popular latinoamericano y caribeo.

Y es que desde las primeras etapas de su vida, la figura de Hugo
Chvez Fras estuvo vinculada al quehacer cultural, social y deportivo
de Sabaneta, estado Barinas, donde naci el 28 de julio de 1954, pues
Particip en actividades deportivas y culturales. Campeonatos de
bisbol y softbol con los Criollitos de Venezuela (1969), el Campeonato
Nacional de Bisbol, en Barinas (1976), Bisbol Militar en Cuman
(1977), Softbol Militar en Repblica Dominicana (1980), Liga
Universitaria en Caracas (1984-85). Fue Presidente de las Fiestas
Patronales de Elorza, Edo. Apure (1987-88). Es autor de variados
cuentos y poesas. "Vuelvan Caras" (enviado a El Nacional), "Mauricio",
"El Genio y el Centauro" (obra teatral que gan el tercer premio de
Teatro Histrico Nacional) en Caafstola, 1987. Tiene un famoso poema
dedicado al Tte. Cnel. Fallecido Felipe Acosta Carles, quien fuera uno de
los fundadores del MBR-200. Es autor de numerosas obras de artes
plsticas, como "Sombra de Guerra en el Golfo" (1980)
24
.

Es decir, desde su niez y juventud, esa presencia activa, altiva,
decidida e ineludible estuvo impregnando su entorno vital, su crculo
inmediato, sus primeros afectos, dejando la marca de un liderazgo
especial que posteriormente se reafirmara con su desarrollo acadmico
en la Academia Militar de Venezuela, forja de su espritu revolucionario
de soldado comprometido con los ms altos y sagrados intereses del
pueblo.

Al respecto, en uno de sus discursos acota lo siguiente: Ayer
estbamos recordndolo un grupo de muchachos y muchachas de las
Fuerzas Armadas, cmo la historia militar nos permiti ir impulsando el
movimiento Revolucionario, Recuerdo cuando veamos, por ejemplo, en
la historia militar venezolana, que es historia poltica, no hay historia
militar sin historia poltica, sin historia econmica, entonces por ah
comenzaba la conspiracin, la historia es una sola, no es militar, era una
conspiracin
25
.

24
Hugo Rafael Chvez Fras: vida e historia. Diario El Siglo. Edicin digital del da martes 05
de marzo de 2013. Maracay
25
Palabras del Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Comandante Hugo Chvez
Fras. Entramos a una nueva era: El Proyecto Nacional Simn Bolvar. Juramentacin de los
26
ISBN: 978-958-46-4905-8

En consecuencia, en la frrea conformacin de su proyecto
revolucionario, Hugo Chvez Fras abrev en las fuentes nutricias de las
ideas redentoras que han impulsado las grandes transformaciones del
pensamiento en Venezuela y en el resto del mundo, por tanto, se
considera que sustenta su proyecto en las fuentes ideolgicas del
cristianismo primitivo, del bolivarianismo robinsoniano, del ruralismo
igualitarista zamorano, en los ejemplos de Ernesto Che Guevara y Fidel
Castro, y en algunos conceptos de Antonio Gramsci, (hegemona y
bloque de clases), de Trotski, (la Revolucin Permanente), del discpulo
Hngaro de Lukcs, Itzvn Mszaros, de Rosa Luxemburgo, entre otros
constructores del marxismo originario
26
.

Pero, fundamentalmente, el pensamiento libertario de Simn Bolvar
marc transversalmente su vocacin poltica, su alto sentido de la
historia, su pasin por la independencia nacional y su visionaria idea de
la unidad latinoamericana.

Desde el poder, y de manera nica, ejemplar, distintiva e indita, Hugo
Chvez Fras tuvo la virtud de dar a conocer de manera transparente y
firme los objetivos y las intenciones de su proyecto de transformacin
social sin ambigedades, imponiendo un estilo autntico, frontal,
pragmtico, paradigmtico, popular e irreverente en los modos de hacer
poltica, lo cual, en perfecta conjuncin con esa especie de aurea mgica
que revisti su presencia fsica, su lenguaje y su accionar, conform una
iconografa que penetr con fuerza y con solidez en el sentimiento de
millones de personas en Venezuela y en Latinoamrica.

Hugo Chvez Fras no dej espacio de la vida venezolana sin recibir su
accin transformadora, sin que la huella de su emblemtica figura
impregnara con su estilo propio, autntico y popular. Ningn aspecto ni
sector de la vida nacional fue indiferente con l ni l fue indiferente con
aquel, incluso, los sectores que se opusieron visceralmente a su
liderazgo, en muchos casos, dependan de su figura para ejercer criterios
de opinin, ocupar espacios en el escenario poltico y mantenerse en la
palestra pblica.

nuevos integrantes del Gabinete Ejecutivo. Sala Ros Reyna del Teatro Teresa Carreo. Lunes 8
de enero de 2007. Gobierno Bolivariano de Venezuela. Ministerio del Poder Popular para la
Comunicacin y la Informacin. Pg. 53. Caracas
26
Modesto Emilio Guerrero. Reflexiones sobre el poder popular, compiladores Miguel Mazzeo-
Fernando Stratta. Coleccin Alfredo Maneiro, serie Pensamiento social, editorial El Colectivo,
Fundacin editorial El perro y la rana, Fundacin Imprenta del Ministerio de la Cultura.
Ministerio del Poder Popular para la cultura, pg. 10. Septiembre, 2007. Caracas
27
ISBN: 978-958-46-4905-8

Precisamente, su carismtica y encantadora figura, su temperamento
irreverente, su espritu de libertad, igualdad y justicia, su manera frontal
de enfrentar a los adversarios se posicionaron rpida y acendradamente
en el sentimiento nacional, trascendiendo allende las fronteras del pas.

Por tanto, para entender cmo su proyecto revolucionario educ e
instruy al pueblo en la organizacin y participacin protagnica hasta
incrustarse definitivamente en el imaginario latinoamericano y caribeo,
situndose como el lder ms influyente en la vida poltica del
continente durante las ltimas dcadas, se requiere conocer, interpretar
y valorar en su justa dimensin la significacin del ejercicio pedaggico
del poder desarrollado por Hugo Chvez Fras.

En tal sentido, es fundamental valorar crticamente la capacidad
pedaggica de un lder para educar e instruir con efectividad y
eficiencia al pueblo en torno a su ideario, a su proyecto de pas, as como
lo que representa desde su dimensin humana para el proceso de
emancipacin y unidad continental.

En consecuencia, se plantea la imperiosa necesidad de contribuir al
proceso de anlisis, reflexin, debate y valoracin sobre el carcter
pedaggico que desde el ejercicio del poder desarroll Hugo Chvez
Fras, aadiendo un aspecto cualitativamente novedoso: su impacto en
el imaginario latinoamericano y caribeo.

Y es que, en el contexto latinoamericano, caracterizado por
transformaciones y cambios sociales impulsados por el incuestionable
liderazgo de Hugo Chvez Fras, se libra una intensa guerra poltica
planificada por el centro de poder hegemnico mundial ubicado en
Estados Unidos de Norteamrica, utilizando en su ejecucin a la
oposicin venezolana y a los grandes medios de comunicacin del
mundo con la intencin de cubrir con un mando de mentiras y
manipulacin la figura de Hugo Chvez Fras y, por ende, detener el
proceso revolucionario en Venezuela y su repercusin en la integracin
latinoamericana, proceso enraizado desde el seno de las masas
populares por un pensamiento y una obra inculcados educativamente a
travs de su magistral ejercicio pedaggico del poder.

Mediante diversos medios, tal campaa de desinformacin y
manipulacin es amplia e insistentemente difundida como arma para
28
ISBN: 978-958-46-4905-8

influir en el pensamiento de los ciudadanos con la pretensin de
contrarrestar y combatir su legado.

De este modo, la manipulacin y la mentira se presentan como
poderosas armas que trasgreden los valores de unidad, de integracin,
de solidaridad, de cooperacin y de independencia que conforman el
pensamiento y la obra de Hugo Chvez Fras. Para esta batalla deben
prepararse los pueblos latinoamericanos.

En tal contexto, surge la necesidad de contribuir al proceso de
profundizacin sobre el conocimiento del legado poltico, social,
histrico y cultural que Hugo Chvez Fras se empe en orientar
mediante la pedagoga del poder y desde, parafraseando a Carlos
Puebla, su entraable transparencia, su querida presencia.

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Bolvar Pensamiento Precursor del Antimperialismo, Ediciones Casa de
las Amricas, Cuba, 1977. Caracas, Venezuela

30
ISBN: 978-958-46-4905-8

PUERTO RICO: LOS RETOS DE UNA DEMOCRACIA
DEGRADADA
1

Jos Javier Coln Morera
2

Universidad de Puerto Rico, Recinto Rio de Piedras

Introduccin
Exploro aqu la relacin entre algunos de los ms graves problemas
socio-econmicos que experimenta Puerto Rico como sociedad
caribea,inmerso, como est, en los retos enormes socio-econmicos y
polticos de la regin, con laslimitaciones de un sistema poltico interno
que tiene particularidades y paradojas propias de lo que denomino una
democracia degradada. Esta democracia degradada no es un caso
aislado sino parte de una tendencia generalizada en el siglo XXI de
decepcin hacia los resultados concretos de una proporcin sustancial
de los sistemas democrticos vigentes que ya es reconocida, incluso, por
los propios promotores del esquema de democracia liberal (The
Economist, 2014).

Utilizo el paradigma de una democracia sustantiva, que armonice
criterios de gobernabilidad, desarrollo econmico y equidad (Oszlak,
Gantman, 2007; Ferrajoli, 2011, Daz, 2010, 214-215) para establecer la
conexin directa entre un cuadro socio-econmico y demogrfico lleno
de desafosextremos,y la existencia de profundos dficits democrticos.
Estos ltimos incluyen, pero no se atienen a su condicin colonial y
presentan la dificultad de que limitan la capacidad de accin de PR
para elevar la calidad de vida de la poblacin.

Argumento que una activacin social que rete los variados dficits
democrticos existentes puede ser la clave para superar la crisis actualy
poder establecer polticas de estado efectivas y con amplio apoyo social.
Optimizar la calidad democrtica implicatransformar una democracia
formal frgil (degradada) a una democracia sustantiva vigorosa. Para
ello hay que lograr que el sistema poltico de PR se vea forzado a ser

1
El autor desea agradecer las observaciones de la colega Idsa Alegra Ortega y de Fernando
Tormos por sus observaciones. Tambin agradece al Centro de la Nueva Economa por haberle
permitido utilizar varias grficas que ilustran mejor la descripcin de asuntos planteados aqu.
La responsabilidad de la investigacin , sin embargo, recae en mi persona.
2
Catedrtico de la Universidad de Puerto Rico, Recinto de Rio Piedras. JD Universidad de
Puerto Rico (1982), PhD Boston University (1992)

31
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ms receptivo y responsivo a los movimientos sociales emergentes, y
sus mltiples intersecciones, que proponen una revitalizacin de la
prctica social de los derechos humanos y una ampliacin del marco
limitado de accin que provee el espacio electoral de la clase poltica.
Vital para ello es necesario tambin fortalecer el derecho a la
informacin (Snchez Lugo, 2012) sin el cual ninguna expresin
informada es posible (Ramos, 2012).

El objetivo final es mejorar la calidad de vida de la poblacin creando
condiciones para el desarrollo pleno de la personalidad humana. El
ndice de Desarrollo Humano de la Organizacin de Naciones Unidas
(ONU) es un instrumento til para calcular mtricas tales como
expectativa de vida al nacer, acceso a servicios de salud y educacin de
excelencia, desarrollo tecnolgico, ingreso medio de la poblacin, etc.

Entre los gobiernos que propician mejor calidad de vida a su poblacin
podemos observar que muchos de ellos tienen modelos polticos de
fuerte influencia socialdemcrata que han puesto nfasis en polticas
pblicas redistributivas. Tal es el caso de pases como Islandia, Noruega,
Canad, Suecia y Chile. En Amrica Latina son alentadores los xitos de
Venezuela, Ecuador y Brasil reduciendo los niveles de pobreza y
exclusin social.

Las posibilidades de renovacin del marco democrtico de PR son muy
reales en vista de que se puede constatar como varios movimientos
sociales en PR estn colocando sus demandas en el contexto de un
lenguaje contestatario, bajo la proteccin de diversas declaraciones y
tratados de derechos humanos y con cierta autonoma de las prcticas
convencionales de los partidos polticos que controlan el espacio
electoral. Ello implica que surgen nuevos reclamos atados a las
aspiraciones concretas y cambiantes de la poblacin y que problematiza
la existencia de barreras econmicas y raciales que tornan invisibles, y
por lo tanto excluyen, sectores sociales importantes (Romany, 2001: 5).

Muchas veces estos reclamos polticos, econmicos, educativos,
culturales y sociales asumen un lenguaje activista, y unos medios de
presin locales, pero el discurso que se infiere de sus reclamos est muy
marcado por la bsqueda de un respeto a la dignidad humana (Ramos
Gonzlez, 2010). Y sea en el plano ambiental (Concepcin, 2012) como
en la defensa de la poblacin de la poblacin LGTTB (Rivera Pagn,
2012; Burgos, 2012), o en el proceso de generar proyectos educativos
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alternativos (Garca Blanco, 2012), en la defensa de comunidades
migrantes (Nina, 2012) o en contra de la trata humana (Rey, 2012), se
observa una efervescencia social que puede servir de contrapeso a una
cierta parlisis que se percibe dentro de una clase poltica. All, en la
alternancia del bipartidismo cerrado, prevalece la polarizacin y la
ausencia de implantacin de un plan de desarrollo integrado que
trascienda la pugna cero suma y logre articular polticas de largo plazo
enmarcadas en una filosofa de equidad social.

Pretendo exponer al lector a la complejidad del escenario poltico de PR
de comienzos del siglo XXI intentando presentar una realidad ms
paradjica y contradictoria de la que en ocasiones se tiene. PR no es un
territorio complacido con su relacin colonial ni una nacin que
despliega una resistencia absoluta al rgimen hegemnico imperante.

En medio de esas descripciones maniqueas sobrevive un drama social y
poltico no sujeto a ser encajonado en categoras binarias conpoco o
ningn poder explicativo o predictivo. En contraste, lo que intento
desvelar es la existencia de mltiples formas de resistencia y de
expresin autnoma junto a formas diversas de opresin. De ah la
necesidad de una respuesta social plural.

Lo cierto es que el tamao de los retos que enfrenta PR es
extraordinario. Sus problemas sociales se incrementan de forma
exponencial mientras la capacidad real del gobierno interno para
desarrollar polticas pblicas efectivas y diferenciadas de las propiciadas
o impuestas por la esfera del gobierno federal estadounidense es
limitada.Un nuevo paradigma de accin poltica en PR, que supere el
impasse poltico permanente y que asuma un programa realista y de
largo alcance de renovacin poltica y social, parece ser la mejor apuesta
que puede hacer PR para aprovechar al mximo la crisis actual y
convertirla en posibilidad.

Desde esta mirada plural de los derechos humanos, sin embargo, las
deficiencias democrticas de PR, rebasan los aspectos formales de la
ausencia de la representacin poltica y los argumentos del llamado
debate del estatus (Rivera Ramos, 2007; Torruellas, 1988; Tras Monge,
1997; Rivera Ortiz, 1996). Los factores que se oponen a una democracia
fuerte en PR son muy variados al igual que en el resto de la regin
caribea y por lo tanto la mirada a los retos de este sistema poltico tan
particular tambin lo debe ser.Aclaro, sin embargo, que en el espacio
33
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limitado provisto aqu voy a referirme a estos retos de forma ms bien
general y no tan exhaustiva como el problema requiere.

Lo primero que es necesario hacer al elaborar esta temtica sobre los
retos de la democracia en PR es disipar el mito de que la Isla es una
sociedad altamente democrtica al confundir libertad con formas
democrticas, necesarias pero superficiales, en su impacto social ltimo.
A eso me dirijo ahora antes de describir los principales retos
democrticos.

Las formas democrticas en el contexto territorial
Aunque hay quien podra argumentar que referirse a la democracia en
un contexto de control territorial externo es un oxmoron o una
contradiccin en trminos, lo cierto es que en PR se cumplen con la
mayora de las formalidades asociadas a lo que usualmente se identifica
en el mundo contemporneo como una democracia liberal electoral.
(Cmara Fuertes, 2004, lvarez Gonzlez, 2010).

De hecho el propio profesor Cmara (2004) ha descrito en detalle el
conjunto de polticas pblicas concretas que se llevan a cabo en PR para
fomentar niveles altos de participacin electoral, tales como elegir todos
los puestos polticos el mismo da, declarar da festivo el de las
elecciones para estimular la participacin electoral y facilitar amplias
cantidades de fondos pblicos para el disfrute de los partidos polticos.

Todo ello tiene, desde luego, consecuencias importantes en la
conformacin de una hegemona estadounidense fuerte en PR. (Rivera
Ramos, 2007, Mattos 1988). Histricamente esa hegemona se ha
construido tambin con una dosis, algunas veces intensa, de represin
poltica contra del movimiento independentista (Nieves Falcn, 2009,
Prez Viera, Garca Passalacqua, 1999, Coln Morera, 2004, Bosque
Prez, 1997). Pero las consecuencias de concebir la democracia
principalmente como una competencia electoral han implicado un costo
muy grande.

Desde las elecciones de 1968, PR est inmerso en una dinmica de
bipartidismo cerrado. En dicha eleccin el Partido Popular Democrtico
(PPD) entreg la administracin pblica y asumi la misma el Partido
Nuevo Progresista (PNP) en 1969.A partir de ese momento histricoPR
ha estado intercambiando administraciones partidistas. Ello ha
provocado niveles altos de polarizacin en la administracin pblica y
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un aumento significativo en el discrimen por razn de ideas polticas
(Cordero, 2012). El aumento de las prcticas de corrupcin
gubernamental (Segarra Almstica, Enchautegui Romn, 2014) ha sido
otra consecuencia indirecta de la polarizacin del proceso electoral de
un bipartidismo cerrado.

El balance general creado por la competencia bipartidista es
decididamente mixto. Se llevan a cabo elecciones regulares con una
participacin relativamente alta de electores y las lites polticas se
intercambian en el poder de forma regular y pacfica. Los intereses delos
inversionistas polticos, personas y corporaciones que donan grandes
sumas de dinero a cambio de contratos y privilegios, sin embargo, son
muy activos alcanzando sus fines egostas. Ello se refleja en altos niveles
de recaudacin de fondos privados para la ejecucin de costossimas
campaas publicitarias. Por otro lado, las motivaciones del electorado
son variadas. Cerca del 40% de la poblacin recibe transferencias
federales de diversos programas y ejercen el voto, en parte, para
proteger la vigencia de esos derechos adquiridos en el marco territorial.

La Constitucin del ELA garantiza el derecho al voto en elecciones
regulares como derecho fundamental y la Isla invierte, adems de los
fondos privados, cuantiosos recursos en un sistema electoral controlado
por los propios partidos. En trminos generales la reglamentacin
interna de la competencia electoral es fijada internamente con una
limitada participacin de EEUU en la organizacin o logstica local de
estas elecciones peridicas.

Desde una perspectiva minimalista de lo que constituye la democracia
electoral, por tanto, PR parecera cumplir con requisitos importantes
(Hook, 1989). Ese tipo de ejercicio electoral, sin embargo, est lejos de
constituirse en una democracia deliberativa y participativa pendiente de
atender los graves desequilibrios de una sociedad fragmentada de
varios modos. Las iniciativas tomadas desde el plano gubernamental
para expandir el marco de accin de las comunidades pobres, como la
que intent con relativo xito la Gobernadora Sila M. Caldern durante
su incumbencia entre el 2001 y el 2004, logran ciertos avances en el rea
de poltica social (Kliksberg, Rivera, 2007) que luego son descartados
por administraciones subsiguientes y se convierten en parte de un
debate partidista interminable. De forma similar ocurre con programas
relativos a la medicalizacin de condiciones de abuso de sustancias
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ilegales. Ah de nuevo prevalece muchas veces el nimo partidista y
conservador que la consideracin salubrista del problema.

El dficit democrtico en las relaciones con EEUU
En el caso de PR el problema colonial, o de su llamado dficit
democrtico es, en cierto modo, elemental: ni participa de forma
efectiva en los que producen buena parte de la ley que lo gobierna ni
tiene control efectivo de sus procesos internos. Bajo el arreglo del ELA
de 1952 es el Congreso y las Cortes de EEUU las que determinan, en
ltima instancia, que legislacin del Congreso de EEUU le aplica a PR.
Ello es as desde 1900 con la aprobacin de la primera Ley Orgnica del
Congreso (Ley Foraker) (Tras Monge, 1997).

Al mismo tiempo, PR enfrenta un proceso de federalizacin creciente
mediante el cual el Congreso de EEUU legisla sobre cada vez ms reas
de la vida cotidianaen aspectos tales como, por ejemplo, cules deben
ser los subsidios adecuados para la industria de la leche o las mtricas
apropiadas de la calidad del agua. Las agencias federales, por otro lado,
toman control directo de ms reas de poltica pblica. (Informe del
Departamento de Justicia Federal, 2012). Por eso, entre otras razones,
uno de los arquitectos del ELA termin concluyendo que PR segua
siendo, esencialmente, un territorio colonial. (Tras Monge, 1999: 209-11;
Rivera Ortiz, 1996).

El reto que proviene del derecho pblico de la descolonizacin parte de
una larga tradicin de reclamo independentista en foros internacionales.
Es uno basado en la llamada tercera generacin de los derechos
humanos fundamentado en la promocin de la autodeterminacin e
independencia (Villn Durn, 2002). Bajo la llamada tercera
generacin se protegen derechos colectivos como la descolonizacin o
la proteccin del ambiente o contra la desmilitarizacin. Ello es distinto
a los derechos civiles y polticos (primera generacin) y econmicos y
sociales (segunda generacin) (Cond, 2004).

El Gobierno de EEUU est en violacin del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos al mantener una relacin de territorio no
incorporado que priva a los residentes de PR de participar en la
aprobacin de las leyes ms importantes que rigen su vida. El sistema
judicial de EUUU, sin embargo, ha determinado que el Gobierno
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Federal no est legalmente comprometido con el cumplimiento del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos por que el Congreso
no ha ratificado ese documento y, por lo tanto, el mismo no es auto-
ejecutable (Igarta, 2005: 150, Lawson 2009: 1128, 1185-86). Existen muy
pocos foros internacionales que puedan darle visibilidad al tema y el
gobierno de EEUU le presta una atencin limitada y superficial al
asunto.

PR es gobernado en una multiplicidad de asuntos desde el Congreso de
EEUU, cuerpo poltico en el cual la Isla slo tiene una representacin
limitada. En muchos sentidos PR tiene la estructura poltica de un
estado de la Unin federal de EEUU pero no goza de representacin
igualitaria en el gobierno federal. Desde la perspectiva del derecho
constitucional de EEUUla Isla es un territorio no incorporado (Rivera
Ramos, 2007). Ello quiere decir, principalmente, que es una posesin no
destinada a convertirse en un estado de la Unin Federal pero tampoco
es un territorio independiente o en proceso de serlo. EEUU, al mismo
tiempo, se reserva el derecho de disponer del territorio cuando sus
intereses nacionales as lo exijan de acuerdo a las normas judiciales,
establecidas en una seria de decisiones colectivamente conocidas como
los Casos Insulares (Rivera Ramos, 2007). Jurdicamente el llamado
estatus poltico de PR est, por lo tanto, en manos de un Congreso
Federal que no tiene ni el inters ni el conocimiento para atender el
problema de forma adecuada. Tampoco la rama ejecutiva o la judicial
muestran inters en el asunto.

Plantear el caso de PR en foros internacionales le suscita riesgos
evidentes al Gobierno de EEUU. En general, este se considera a s
mismo un lder en el campo de los derechos humanos y resiente que la
comunidad internacional le dicte normas en esta esfera. (Ignatieff, 2005).

Sin embargo, el record histrico de EEUU en este rengln muestra
inconsistencias evidentes. No hay duda, por un lado, que Eleonor
Roosevelt desempe una funcin central en el proceso de aprobacin
de la Declaracin Universal (Glendon, 2002) y el esfuerzo no
gubernamental a favor de los derechos humanos al interior de ese pas
es real. La presidencia de James Carter logr acuerdos a nivel
internacional como la devolucin del Canal de Panam y la
excarcelacin de los presos polticos de PR y realiz esfuerzos de buena
fe para terminar con el embargo a Cuba, segn reconocido por el propio
Fidel Castro. (Ramonet, 2006). Por otro lado,el contenido imperialista de
37
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supoltica internacional y los problemas graves de violacin de derechos
humanos a sus poblaciones pobres, indgenas, negras e hispanas est
muy documentada (Alexander, 2012; Hudson, 2014; Amnesty
International, 2014).

Puerto Rico no es un caso exclusivo
PR no est solo en su esfuerzo por completar su proceso de
autodeterminacin nacional: quedan todava 17 territorios en la lista de
territorios no autnomos que esperan porque se elimine finalmente toda
manifestacin de colonialismo del planeta. El caso de PR presenta un
cuadro peculiar: ante los foros internacionales el Gobierno de EEUU
alega que PR dej de ser un territorio dependiente desde 1953 cuando
se anunci la creacin del ELA. En varios documentos internos del
poder ejecutivo y legislativo y judicial de EEUU, por otro lado, se
afirma que PR es y continua siendo una jurisdiccin sujeta a un control
territorial amplio por parte del Gobierno de EEUU (Coln Morera, Ruiz,
Segarra Almstica, Rodrguez, Lara, Luciano, (2014).

Sectores de gran poder poltico en EEUU, al mismo tiempo, sostienen,
de un lado, que los puertorriqueos poseen una cultura nacional propia
y se relaciona entre s en un idioma, el espaol, que dificulta la admisin
de PR como estado federal estadounidense. Adems existe
preocupacin con los costos econmicos asociados a la admisin de PR
como estado (Coln Morera, Ruiz, Segarra Almstica, Rodrguez, Lara,
Luciano, 2014).

Del otro lado, el Gobierno de EEUU ha reprimido abiertamente el
movimiento independentista con el fin de que no fructifique el proyecto
de un estado nacional propio. De esa contradictoria necesidad de
controlar el territorio pero a la vez rechazar a sus habitantes como
ciudadanos estadounidenses en igualdad de condiciones surge una
incongruente poltica colonial que sigue vigente en la segunda dcada
del siglo XXI. Es por ello que adelantar el proceso que le permita zafarse
de los controles territoriales externos y desarrollar una democracia
basada en un principio claro de soberana es una necesidad inaplazable.

A corto plazo el reto en el rea del llamado estatus parecera ser intentar
adelantar la convocatoria de una asamblea constitucional con amplia
representatividad social que no est completamente atada a las
divisiones tradicionales de partidos que se alternan la administracin
38
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pblica del pas. Un amplio abanico de sectores independentistas, al
presente, ha solicitado la convocatoria de una asamblea constitucional
que se convierta en el depositario de la soberana de PR sin embargo,
ello no parece realista al momento. Lo que podra ocurrir, en un
escenario improbable pero no imposible, es que el Congreso de EEUU
reconozca la capacidad negociadora de una asamblea libremente electa
por los puertorriqueos.

La posicin de apoyo a la autodeterminacin nacional tiene el respaldo
de varios gobiernos de Amrica Latina al presente y, en tiempos muy
recientes, se ha beneficiado de la diplomacia no gubernamental de
actores inusuales como Calle 13 (AVN, 2011). La rama ejecutiva del
Gobierno de EEUU, hasta ahora, no ha respaldado la Constituyente
(Report by the President, 2011: 28-29) y se niega a comparecer ante los
foros de la ONU a explicar cul es la posicin oficial del Gobierno de
EEUU sobre este asunto a las alturas del siglo XXI.Se espera que en el
futuro prximo la asamblea legislativa de Puerto Rico considere el
asunto de si se debe convocar una asamblea constitucional y sus
parmetros de poder y accin.

No ese puede anticipar, al momento, sin embargo, la toma de medidas
claras por parte del gobierno de EEUU para darle paso a la
descolonizacin. Los esfuerzos de cambio enfrentan las dificultades que
emanan de lo descentralizado del sistema poltico de EEUU; la ausencia
de una percepcin de crisis en cuanto al tema del status; el bajo nivel de
prioridad que reciben los asuntos polticos de PR en EEUU; y la
multiplicidad de intereses existentes para proteger el estatus quo.
(Colon Morera, Rivera Ortiz, Albarrn, 1995) Dicho de otra forma, si
nada sucede triunfa el statu quo por default.

Una debilidad econmica crnica
Luego de concluida la primera dcada del siglo XXI PR ha regresado a
ser parte de la discusin internacional debido a circunstancias muy
distintas a aquellas que promovieron la insercin de la Isla como una
supuesta vitrina de la democracia a mediados del siglo XX. Entonces
era capaz de inspirar intentos de imitacin en Amrica Latina y el
Caribe (Acosta, 2009). Ahora, ms bien, se hace referencia a la Isla como
un caso que debe estudiarse para no imitarse como modelo de
desarrollo, entre otros, por su relativa ausencia de insercin efectiva en
las dinmicas propias de la globalizacin (Clar, 2013) y por extensas
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limitaciones en la temtica de derechos humanos (Coln Morera,
Alegra Ortega, 2012).

Ya sea en lo relativo a parmetros que miden una injusta distribucin de
riqueza (Coln Reyes, 2011) o la violencia relacionada con una actividad
delictiva intensa (Romn, 2012; Nevares, 2008) o un cuadro de tensin
sobre los derechos laborales (Santiago, 2012), PR exhibe un cuadro
socio-econmico de extrema vulnerabilidad. Al presente, por ejemplo,
un alto 32% del programa de cupones de alimentos para familias
pobres que administra el Departamento de Agricultura Federal de
EEUU es distribuido en PR aunque sus residentes solo representan el
1.3% de la poblacin de EEUU (Breckinridge Capital Advisors, 2012).

Las penurias econmicas estn lejos de ser sufridas de forma equitativa.
La siguiente grfica preparada por Harold J. Toro, Director de
Investigacin del Centro para Nueva Economa
3
, ilustra de forma muy
clara como la desigualdad de ingreso en la Isla es muy aguda y no ha
mejoradosustancialmente en las ltimas dcadas. Segn la explicacin
provista por el propio Toro, aunque hay una ampliacin de la llamada
clase media, la poblacin bajo niveles de pobreza sigue siendo muy
elevada. La distancia entre ricos y pobres, al mismo tiempo, se ha
recrudecido, como demuestra la siguiente grfica:

3
Presentacin de Harold J. Toro en la Conferencia Anual del Centro para la Nueva Economa,
San Juan, Puerto Rico, 2011. Reproducida con permiso del CNE.
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En el mundo entero, crecientemente, existe mayor conciencia sobre las
distintas consecuencias de una distribucin inequitativa del ingreso en
la sociedad como la ya descrita:

Las consecuencias son peores en pases donde ricos y pobres estn muy
separados, como ocurre en Estados Unidos, Puerto Rico y el Reino
Unido. Y aunque la desigualdad econmica afecta a todas las clases
sociales, es ms severa en los ms pobres. Pases con menor desigualdad
como Japn, Suecia, Noruega, Finlandia y Dinamarca, presentan una
calidad de vida superior y ms igualitaria, y una prevalencia menor de
males mdico-sociales. En dichos pases, los habitantes que componen el
20% ms rico de la poblacin no sobrepasan por ms de cinco veces en
ingresos al 20% ms pobre. (Prez, 2012)
Segn Hacker y Pierson (2010) estos patrones de desigualdad
corresponden de forma directa a la forma tan inefectiva en que se
representan los intereses de distintas estratos sociales al interior del
gobierno. Ellos sostienen que las organizaciones que defienden intereses
corporativos y de alto ingreso tienen voces muy fuertes, acceso
privilegiado y tienden a prevalecer en los debates sobre polticas
pblicas. Poseen los instrumentos para adelantar sus agendas sin mucha
oposicin. En su libro concluyen que las elecciones tienen poco efecto
sobre este control de la agenda de parte de los grupos ms influyentes.

Despoblacin y bajos niveles de natalidad
Agobiado por un estancamiento econmico crnico y una altsima
deuda pblica y privada, este territorio no incorporado (Tras Monge,
1997), sufre de un proceso acelerado de despoblacin que provoca que
exista hoy ms de 1 milln de personas, las cuales se identifican como
puertorriqueos dentro de Estados Unidos, en exceso de los que as lo
hacen en la Isla. Si las tendencias demogrficas y econmicas continan,
ello puede colocar un signo de interrogacin sobre la viabilidad misma
de PR como ente sociolgico vibrante con un futuro colectivo propio y
distintivo. El ejercicio del derecho colectivo efectivo a la
autodeterminacin poltica podra tornarse acadmico sin poblacin
suficiente en condiciones de ejercerlo. La siguiente Grfica del

41
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Departamento de Salud ilustra muy bien la tendencia:
Jorge Duany
4
, ilustra, de otro modo, las peligrosas tendencias
poblacionales y migratorias antes descritas. En ella se explica el proceso
dramtico que ha llevado a la poblacin a abandonar su entorno
caribeo y trasladarse, principalmente, a los estados de EEUU en busca
de mejores condiciones de vida y un contexto de menos violencia y
mejores servicios pblicos. De acuerdo a los ltimos datos disponibles,
la poblacin de PR se ha reducido a 3.6 millones de personas mientras
los que se identifican como puertorriqueos en EEUU ha aumentado a
4.9 millones (Rodrguez, 2014). De este modo la ciudadana de EEUU
que ostentan los puertorriqueos, la cual el Congreso de EEUU legisl
en 1917 para fortalecer su hegemona y control sobre la Isla (Franqui,
2013), ha cumplido su funcin de facilitar el trnsito migratorio a los
estados de EEUU tal y como fue previsto:

4
Presentacin del doctor Jorge Duany en la Conferencia Anual del Centro para la Nueva
Economa, San Juan, Puerto Rico, 2011. Reproducida con permiso del CNE.
42
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La poblacin puertorriquea que emigra de forma masiva a EEUU
enfrenta all problemas de adaptacin cultural y marginacin
econmica (Visser, Melndez, 2011, Duany, 2011). Al mismo tiempo esa
comunidad se convierte, potencialmente, en un recurso poltico muy
valioso para que PR pueda influir sobre las polticas pblicas del
Gobierno Federal que inciden de forma directa sobre la calidad de vida
de los que residen en la Isla.

El problema de decrecimiento poblacional no se limita a la intensa
utilizacin de la ciudadana de EEUU como mecanismo de salida y
bsqueda de oportunidades de empleo principalmente en los estados de
EEUU. A la misma vez ello ocurre junto a una baja significativa de la
natalidad.

Luz E. Len
5
ilustra como la ausencia de crecimiento poblacional lleva a
que la sociedad puertorriquea est envejeciendo de forma progresiva:

5
Presentacin de la doctora Luz E. Len en la Conferencia Anual del Centro para la Nueva
Economa, San Juan, Puerto Rico, 2011. La Dra. Len es coordinadora del Centro de
Investigacin Demogrfica de la Universidad de Puerto Rico. Reproducida con permiso del
CNE.
43
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Estos patrones poblacionales y migratorios no ocurren en un vaco. La
ausencia de crecimiento econmico antes descrito (estancamiento
econmico y contraccin de la economa por ms de una dcada)
(Irizarry Mora, 2013), y un aumento dramtico e insostenible de deuda
pblica, han creado un problema estructural muy agudo incluso en el
peligroso contexto caribeo en que opera.

Deuda pblica insostenible
Puerto Rico tiene una deuda pblica mayor que su ingreso nacional
bruto. Algunas de sus corporaciones pblicas podran acogerse en el
futuro inmediato a procesos de quiebra para poder seguir operando
luego de renegociar los trminos de sus deudas con los bonistas. De
acuerdo a clculos de la prensa de EEUU, PR tiene una deuda
combinada de deuda pblica y de pensiones de los sistemas de retiro de
87 billones de dlares, lo que corresponde aproximadamente a $23,000
por cada residente de la Isla (Williams Walsh, 2013).Un informe reciente
del Fondo Monetario Internacional (2013) plantea que los pases
pequeos del Caribe tienen en promedio una deuda pblica que
representa el 79% de su producto nacional bruto mientras que el de la
Isla excede ya el 100%. En el 2011 solo Granada, Jamaica y San Kitts
tenan una proporcin de deuda pblica en relacin a su ingreso
nacional bruto ms alto. (Association of Caribbean States, 2014).

44
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La deuda pblica del gobierno central, y de algunas de las
corporaciones pblicas como la Autoridad de Energa Elctrica (AEE),
es de tal magnitud que el Gobierno del Estado Libre Asociado (ELA) de
PR se vio obligado en junio de 2014 a aprobar legislacin estableciendo
un marco legal que les permita a tales corporaciones reestructurar su
deuda. La razn expuesta por el gobierno para tomar tal accin fue la
necesidad de garantizar la continuacin de servicios bsicos (como la
energa elctrica o el acceso al agua) en lo que se acuerdan planes de
pago y se realizan alteraciones fundamentales al modelo de negocios
vigente en aquellas corporaciones que operan, en la prctica, en quiebra.

La deuda de la AEE con los bonistas de EEUU, por ejemplo, excede los
8 billones de dlares y existe ansiedad sobre la posibilidad de que los
bonistas puedan intentar administrar la corporacin para sus propios
intereses en caso de ocurrir un incumplimiento de la deuda.

Los opositores de esta iniciativa temen que decisiones de poltica
pblica tales como el tipo de subsidios que recibe la poblacin pobre
para acceder a energa elctrica ms barata o los beneficios marginales
generosos ya negociados por las uniones de estas corporaciones vaya a
ser decidido en el marco legal de una corte de quiebras local con muy
poco insumo de los afectados. Algunos de los inversionistas de EEUU,
por otro lado, han demandado al Gobierno del ELA argumentando que
el Gobierno de PR no tiene poder poltico autnomo para decretar sus
propias regulaciones sobre la quiebra de corporaciones pblicas ya que
este es un asunto que debe ser regulado a nivel de las cortes de EEUU
(Mead, 2014). La capacidad de PR de resolver una crisis econmica
intensa est, de este modo, sobre el tapete de forma ms clara y
contundente que nunca y el desenlace de esta controversia puede ser
crucial para determinar si se produce un giro positivo en la capacidad
financiera de PR.

Criminalidad y violencia
La debilidad econmica crnica (Catal, 2012) fomenta una economa
informal basada, en parte, en actividades ilegales vinculadas al
narcotrfico, que provocan continuas intervenciones violentas del
Estado en las comunidades pobres (Informe Justicia Federal, 2012). De
acuerdo estadsticasrecopiladas por la Comisin de Violencia
(COPREVI) en trmino de homicidios por cada 100,000 residentes, el
pas se encuentra entre las posiciones 12 y 15 a nivel mundial
COPREVI, 2012). En el 2007, por ejemplo, se duplic la proporcin entre
45
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PR y EEUU en relacin a los homicidios por cada 100,000 habitantes
(COPREVI, 2012). La ausencia de estrategias novedosas para lidiar con
la creciente economa de la drogaconlleva una vigilancia cada vez ms
intensa por parte de las fuerzas de seguridad las cuales limitan derechos
de intimidad y violan la integridad fsica de las personas (Romn, 2012).

Esta criminalidad se alimenta de una poltica que ha resultado de forma
dramtica en una proporcin enorme de la poblacin de PR en crceles.
Ello, al igual que la experiencia del resto de la regin caribea, no
redunda generalmente en la rehabilitacin. Esta prxima grfica
preparada por el economista Sergio Marxuach
6
, del Centro para la
Nueva Economa ilustra el problema:

Si no estn en la crcel, los adictos muchas veces enfrentan duras
pruebas como deambulantes expuestos a todo tipo de maltratos. Son
condiciones que atentan de frente contra cualquier sentido mnimo de
dignidad humana. En este aspecto la investigadora Madeline Romn
describe una reflexin sobre la ausencia de polticas salubristas
efectivas:
En el contexto de un recorrido que, en su momento hiciera una
funcionaria del programa de medicacin de las drogas de Holanda por
los hospitalillos urbanos de la zona metropolitana de San Juan, sta
pregunt qu clase de gobierno es capaz de mantener en estas
condiciones a sus ciudadanos? Y esto como una expresin que

6
Presentacin de Sergio Marxuach en la Conferencia Anual del Centro para la Nueva
Economa, San Juan, Puerto Rico, 2011. Reproducida con permiso del CNE.
46
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comunica que el Estado tiene la obligacin de proveer una vida digna
para todos sus ciudadanos independientemente de que sean adictos o
no (Romn, 2012:183).

Corrupcin gubernamental
Existen pocas dudas sobre lo imprescindible que es atacar el problema
de la corrupcinpblica como elemento central en el proceso de generar
democracia y desarrollo:

En el ao 2001 el Banco Mundial identifica la corrupcin como el mayor
obstculo para el logro del desarrollo econmico y social de los pueblos.
A su vez define la corrupcin en el sector pblico como el abuso del
cargo o puesto pblico para el beneficio personal. Cnsono con esta
definicin, Kaufmann, Kraay y Mastruzzi (2006), definen corrupcin
como la forma en que los funcionarios y empleados pblicos ejercen el
poder para obtener beneficios privados, tanto por pequeas cantidades
como a niveles significativos, as como la captura del estado por las
lites y los intereses privados.(Rodrguez Castro, 2010).

Estudios realizados en la Universidad de PR confirman un patrn de
aumento en la corrupcin pblica que tampoco es ajeno a la regin
caribea en su conjunto. Las investigadoras Segarra y Echautegui
encontraron un aumento en la corrupcin a partir de la dcada del 80.

El anlisis de los datos judiciales del gobierno federal muestra un
incremento drstico en el nmero de convicciones por delitos
relacionados con corrupcin a partir del 2000, alcanzando su valor
mximo en el 2002, con 2.5 convicciones por cada 100,000 habitantes
(Segarra, Echautegui, 2010).

Al examinar, junto a Martnez (2010), algunos problemas relacionados
con la corrupcin pblica formulamos la siguiente reflexin que atae
directamente el tema de los retos democrticos que enfrenta PR:

La presencia del partidismo en las agencias responde al costo de las
campaas polticas, llevando a que la necesidad de generar fondos
para financiarlas se propague a travs de la estructura gubernamental.

La presin que ejerce el partidismo es mucha, en todos los niveles.
Quizs la alternativa para reducir tal impacto no radica en escoger entre
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el financiamiento pblico, privado o mixto de las campaas. Si lo
permite el marco constitucional vigente, podra radicar en que se
acuerde limitar el trmino en que se llevan a cabo las campaas
electorales, y que la pauta de anuncios en los medios masivos de
comunicacin tenga un lmite de entre 30 y 60 das. Esto debera estar
acompaado de limitaciones en el gasto publicitario. Al igual que la
regulacin de actividades partidistas en las agencias, es previsible que la
limitacin de las campaas electorales y de pautas publicitarias enfrente
cuestionamientos constitucionales y la oposicin de las agencias de
publicidad. (Coln Morera, Martnez, 2014)

Participacin poltica de la mujer
Uno de los retos principales de la democracia puertorriquea es ampliar
la participacin de la mujer en los procesos polticos. En PR se produce
la situacin paradgica de que mientras las mujeres utilizan el derecho
al voto de forma ms intensa que los hombres existe una disparidad
muy grande entre el por ciento de hombres y mujeres que ocupan
puestos pblicos. Veamos los datos sobre participacin electoral desde
una perspectiva de gnero:

la proporcin de mujeres y hombres con edad para votar al 2008
demostraba una diferencia de 181,300 ms mujeres que hombres. En
cuanto a la proporcin de mujeres y hombres electores hbiles, la
diferencia favorece a las mujeres por 164,160. Y, finalmente, la
proporcin de mujeres que acudieron a votar en las elecciones de 2008
tambin favoreci a las mujeres por 169,317. En todos los casos existe
una ventaja porcentual a favor de las mujeres, lo cual represent que en
las elecciones de 2008 el 54.35% de las mujeres votaron, frente a un
45.65% de hombres. Adems, desde el ao 2000 el por ciento de
hombres que acude a votar est disminuyendo significativamente.
(Alegra Ortega, 2012)

A pesar de ello el porciento de mujeres electas en el 2012, que era muy
bajo (solo 17% en la asamblea legislativa) este por ciento se redujo an
ms como alude la investigadora Acevedo Gaud (2012);

En el 80 aniversario del sufragio femenino, la participacin de las
mujeres en la poltica experiment un paradjico reversazo numrico a
la vez que un salto cualitativo de gran importancia. La representacin
poltica de las mujeres en la Asamblea Legislativa y en el gobierno
municipal declin significativamente. El nmero de legisladoras se
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redujo de 23 a 12, el ms bajo desde 1996 cuando se eligieron 15
legisladoras. De stas 12, seis fueron electas al Senado y seis a la Cmara
de Representantes. Diez legisladoras incumbentes del Partido Nuevo
Progresista (PNP) perdieron sus escaos; siete senadoras (dos de ellas
por acumulacin) y tres representantes por distrito. (Acevedo Gaud,
2012)

Violaciones de derecho a comunidades LGGTB
Como bien plantea Burgos (2012) estara incompleta una reflexin sobre
las zonas de reto de la democracia en PR sin hacer referencia a una parte
de la poblacin de la Isla que permaneci invisible por largo tiempo. Las
comunidades lsbica, gay, bisexual, transexual y transgnero (en
adelante lgbtt) tienen reclamos importantes y de muy diverso signo:

Cuando se trata de estas comunidades es imprescindible atender el
asunto de sus derechos humanos desde una mirada particular pues se
trata de uno de los sectores de nuestra sociedad con mayor grado de
exclusin, si no el ms excluido. (Burgos, 2012: 245).

Ese discrimen est anclado, segn el propio Burgos en patrones
culturales de honda raz que no se eliminan solamente por medio de
legislacin o jurisprudencia sino que requieren un proceso deliberativo
intenso:
De entrada es preciso apuntar en Puerto Rico existe una homofobia
generalizada Sus diversas manifestaciones y variantes se perciben de
forma continua y latente en los ms diversos mbitos de la vida
cotidiana; en la difamacin, en el mbito educativo, en el campo laboral
y social, en las relaciones jurdicas, en las relaciones de familia, en la
falta de reconocimiento de derechos y en la tergiversacin de la realidad
de los miembros de las comunidades lgbtt. (Burgos, 2012)
A esa discriminacin contra este segmento de la poblacin se une un
sector particular de las iglesias que se caracterizan por una
interpretacin rgida y excluyente de lo que debe representar la funcin
social de las mismas. El telogo Rivera Pagn lo explica:
Algunos lderes religiosos parecen nuevos Torquemadas buscando
herejes y heterodoxos a quienes quemar en la cruel hoguera de la
opinin pblica. La tica pblica se resume, para estos celosos e
intransigentes inquisidores, en estricta moralidad pbica. Se proclaman
sagrados fisgones y auditores de la intimidad personal. Siguiendo a pie
juntillas el ejemplo de los fundamentalistas estadounidenses, de quienes
49
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reciben aliento, inspiracin e ideas, buena parte de estos lderes han
hecho de la guerra contra los homosexuales, gays y lesbianas, puntal
central de sus diatribas y censuras... (Rivera Pagn, 2012: 75)

Conclusin
Concluir el proceso de descolonizacin es una tarea crucial para el
futuro de PR si se quiere desarrollar una democracia que cumpla con los
criterios bsicos establecidos por la comunidad internacional en materia
de promocin de la democracia. Ello, sin embargo, podra no ocurrir
pronto. La relacin entre EEUU y PR es altamente asimtrica y no existe
suficiente presin para que el Congreso de EEUU, al cual no le interesa
el tema, acte en un futuro cercano.

Ello no implica, sin embargo, que no haya diversos frentes de accin en
donde desarrollar simultneamente una agenda de promocin de una
democracia fuerte, deliberativa yparticipativa y con un fuerte
componente de equidad social. Al presente, existen varios escenarios de
activismocomunitario que parecen estar marcando una nueva etapa de
movilizacin ciudadana.Algunos ejemplos que se pueden destacar son:
las protestas sindicales contra las polticas de ajuste de tipo neoliberal;
los estudiantes universitarios reclamando que la educacin se preserve
con acceso amplio a las mayoras pobres; los reclamospara que la Isla se
mueva en serio a una plataforma de energa renovable y descarte
alternativas contaminantes; el renovado inters en favor de la
descriminalizacin de algunas drogas y el impulso de agendas
salubristas para lidiar con el problema de la drogadiccin y la
criminalidad; y el apoyo a medidas para eliminar las barreras legales
que excluyen la comunidad homosexual.

Otros escenarios de lucha social que muestran niveles prometedores de
activismo social lo constituye la movilizacin de las comunidades
pobres en contra de iniciativas de expropiacin forzosa, los esfuerzos
por que cese la violencia de gnero y por razn de preferencia sexual y
las actividades comunitarias para rescatar sus escuelas pblicas del
deterioro. De esas luchas est surgiendo un liderazgo cvico que
empieza a generar un capital muy preciado: la credibilidad de sus
gestiones a favor del bien comn. De todos esos procesos est surgiendo
una vozplural y emergente.

No deben subestimarse estos desarrollos que tienden a reforzar, en este
proceso plural, el llamado capital social y la capacidad de generar
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accin colectiva para el bien comn, cuando ello es esencial para el
desarrollo de un proyecto de futuro. Francisco Catal ilustra muy bien
este aspecto:

En un vaco [] no hay confianza, ni transacciones eficientes ni
comportamiento cvico, ya sea expresado va el cumplimiento del pago
de impuestos, de las leyes de trfico, de la limpieza y cuidado de los
baos pblicos ode las ms sanas normas de convivencia. Esto es lo que
algunos llaman capital social. En el mundo moderno, el que nos ha
tocado vivir, se encarna en la nacin. Una nacin no es solo ni
principalmente su pasado, sino su futuro. Las naciones son entidades
histricas. No son imperecederas, pero tampoco tan fciles de diluir
como algunos piensan. A la postre, el ser humano se pierde si no
pertenece a un pueblo, a una cultura ms o menos homognea.
Desafortunadamente, en nuestro pas existe una profunda confusin
sobre esto

En este sentido es que PRdebeplantearse formas efectivas de afianzar su
accin colectiva nacional. En su esfuerzo exitoso por terminar los
bombardeos de la Marina estadounidense sobre Vieques, se demostr
que es posible reclamar con efectividad, si se generan ciertas
condiciones. La frmula utilizada para lograr la desmilitarizacin de
Vieques combin, por lo menos, ocho factores que explican su xito: la
claridad en el reclamo planteado, la unidad de propsito, la diversidad
ideolgica y social, un recio apoyo en la opinin pblica y utilizacin
efectiva de los medios de comunicacin internos y externos; una
masividad constante, desobediencia civil, la internacionalizacin del
reclamo, y la activacin de la dispora puertorriquea en una estrategia
conjunta de unidad nacional.

Reproducir una deliberacin democrtica amplia y no excluyente, en un
mbito normativo que considere el apego a los derechos humanos como
marco comn de accin, puede tener repercusiones positivas, Una
estrategia plural y respetuosa y consciente de la valoracin de la
diferencia, como laya ensayada en Vieques, parece ser la nica forma de
escapar al gran peso enorme que constituyen las diversas formas de
dficit democrtico que he descrito aqu.

51
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57
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LAS ACTUALES TRANSFORMACIONES EN CUBA Y SUS
EFECTOS EN LAS RELACIONES CUBA-CARICOM
Jacqueline Laguardia Martinez
7

Institute of International Relations at The University of the West Indies
Jacqueline.Laguardia-Martinez@sta.uwi.edu

Resumen
En 2011 Cuba aprob una nueva poltica econmica con el objetivo de
relanzar su economa sin comprometer los principales logros sociales
asociados a su modelo socialista. La apuesta es lo suficientemente
ambiciosa como para generar dudas sobre la posibilidad real de
instrumentar con xito una transformacin socioeconmica de tales
dimensiones. Lo cierto es que, a pesar de los temores y resistencias a la
actualizacin del modelo econmico cubano, los cambios internos son
obligatorios con el fin de construir un socialismo prspero y
sostenible, idea que el presidente Ral Castro ha promovido como
objetivo central de los cambios. El artculo analiza las relaciones de Cuba
y los pases del CARICOM en el contexto de la cambiante realidad
cubana actual y examina las posibles modificaciones que esta relacin
podra experimentar en un futuro prximo como consecuencia de la
actualizacin econmica cubana.

Palabras claves: Cuba, CARICOM, cooperacin, poltica exterior

Abstrac
In 2011 Cuba approved a new economic policy with the purpose of re-
launching its economy while preserving the main social achievements of
the socialist model. The bet is high enough to raise doubts and questions
around the success of such a major economic transformation. The reality
is that, in spite of fears and resistances against the updating of the
Cuban economic model, domestic changes are mandatory in order to
build up a prosper and sustainable socialism, idea that President Ral
Castro has promoted as the core and key goal of the socioeconomic

7
Jacqueline LaguardiaMartnez (Havana, 1976). PhD on Economics by the University of
Havana, M.Sc. on International Economics by the University of Havana and M.Sc. on
Economic Policy Management by the University of Auvergne. Majors on Economics, History
and Cultural Studies by the University of Havana. Currently is Lecturer at the Institute of
International Relations at UWI, St. Augustine (Jacqueline.Laguardia-Martinez@sta.uwi.edu)
58
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changes. The paper explores the current relations of Cuba and the
CARICOM countries as well as the expected changes this relationship
may undergo in the near future as a result of Cuban economic updating.

Key words: Cuba, CARICOM, foreign policy, cooperation

La relacin de Cuba con el Caribe: Cuba y la CARICOM
La regin del Caribe ocupa un papel central en la poltica exterior de
Cuba, poltica determinada en alto grado- por la necesidad de la isla de
superar la estrategia aislacionista impuesta por los Estados Unidos
desde el triunfo de su Revolucin socialista en 1959. En el intento de
garantizar la supervivencia de su proyecto social, Cuba ha dado gran
importancia al establecimiento de relaciones diplomticas con la mayor
cantidad de naciones posible, especficamente con los pases menos
desarrollados y vecinos.

Esta visin de poltica exterior de Cuba se ha traducido en un marcado
activismo en la arena internacional en defensa de los intereses del Tercer
Mundo. Cuba prefiere apoyar las acciones preventivas encaminadas a
satisfacer las necesidades sociales y econmicas en lugar de favorecer
medidas coercitivas o intervenciones militares. Sus reclamos para
satisfacer las demandas bsicas de los pases ms pobres, sin poner en
peligro su soberana, han sido escuchados en organismos multilaterales
como la UNESCO, la FAO, el PNUD, la OMS y el Consejo de Derechos
Humanos, entre otros. En 1961 Cuba se uni al Movimiento de Pases
No Alineados (NOAL) como Estado miembro y, en 1964, integr el
Grupo de los 77 en las Naciones Unidas.

La prctica de la solidaridad como principio bsico de la poltica
exterior de Cuba ha encontrado en sus programas de cooperacin del
mecanismo de aplicacin que ha apoyado la insercin internacional de
Cuba. Desde 1961 Cuba ha registrado acciones de cooperacin en 157
pases, con la participacin de ms de 400 000 cubanos.
8

Si bien la relacin de Cuba con el Caribe ha seguido estos principios
fundamentales, la importancia sustantiva de la regin para la Mayor de
las Antillas obedece a razones adicionales. El Caribe es la ubicacin
geogrfica natural de Cuba. La mayor de las islas caribeas comparte

8
Martnez Reinosa, Milagros y Tania Garca Lorenzo, La cooperacin de Cuba y el Caribe, El
Gran Caribe en el siglo XXI: crisis y respuestas, Buenos Aires: CLACSO, 2013.
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ISBN: 978-958-46-4905-8

una historia comn de colonizacin y explotacin de la economa de
plantacin con sus vecinas. La proximidad espacial plantea amenazas
comunes a todos estos territorios, asociadas al narcotrfico, los desastres
naturales y los efectos negativos del cambio climtico.

Al triunfo de la Revolucin Cubana las islas caribeas, en aquel
entonces en su mayora bajo el control poltico de pases europeos, se
sumaron a la poltica aislacionista promovida por los Estados Unidos.

La presin estadounidense se bas en presentar a Cuba como la
amenaza comunista del hemisferio. En 1962 Cuba fue expulsada de la
Organizacin de los Estados Americanos (OEA). Los dos nicos pases
independientes del Caribeen aquellos momentos adems de Cuba, Hait
y Repblica Dominicana, votaron a favor de la expulsin de Cuba. Otros
pases latinoamericanos y caribeos como Colombia, Venezuela y las
naciones centroamericanas, tambin miembros de la OEA, votaron por
la expulsin de Cuba. Solo Mxico apoy a la isla socialista.
9

Sin embargo, el proceso de independencia de los territorios del Caribe
anglfono repercuti en la poltica exterior de la regin. En 1972, cuatro
jvenes estados decidieron establecer relaciones diplomticas con Cuba
como muestra inequvoca de la recin ganada soberana: Barbados,
Guyana, Jamaica y Trinidad y Tobago. Pero en 1983, la invasin de
Granada por los Estados Unidos, que cont no solo con el apoyo de la
OEA sino delos pases miembros de la Organizacin de Estados del
Caribe Oriental (OECO), junto a Barbados y Jamaica, congel la relacin
con Cuba. En noviembre de 1983, los votos en contra de una resolucin
de la ONU que condenaba la invasin vinieron de los Estados Unidos,
Israel, Antigua y Barbuda, Barbados, Dominica, El Salvador, Israel,
Jamaica, Santa Luca y San Vicente y el representante de la ONU en
Granada . Las 27 abstenciones incluyeron al Reino Unido y varios pases
de la Commonwealth y la Comunidad Econmica Europea. Australia,
que haba votado a favor de la resolucin, ms tarde pidi a la
transformacin de su voto en abstencin.
10

9
En el ao 2009, sobre todo debido a la presin de estados latinoamericanos y caribeos, la
OEA levant la suspensin de 47 aos que prohbe a Cuba ser miembro de la organizacin
regional. Si bien la OEA levant la suspensin, en cambio estableci un mecanismo mediante el
cual Cuba podra echar a andar el proceso de reincorporacin.
10
El Pas. Espaa conden en la ONU la invasin de Granada por EE UU, 4 de noviembre
de 1983.
http://elpais.com/diario/1983/11/04/internacional/436748404_850215.htm (ltimo acceso el 4
de mayo de 2014)
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ISBN: 978-958-46-4905-8

La implosin de la URSS y del bloque socialista europeo alter el
equilibrio mundial y tuvo, por supuesto, repercusiones en el Caribe.
Cuba enfrent una grave crisis econmica y se vio obligada a incorporar
mecanismos de mercado, permitir la inversin extranjera y aceptar la
circulacin de divisas. La prdida de sus principales socios
internacionales oblig a la isla a construir nuevas alianzas. Estados
Unidos, por su parte, insisti en su poltica agresiva, endurecida con la
aprobacin de la Ley Torricelli en 1992 y la Ley Helms-Burton en 1996.

Mientras la Unin Europea y Canad, principales socios del gigante
hemisfrico, comprendieron que Cuba no era ya una amenaza
comunista y adoptaron un enfoque alternativo al profundizar sus
relaciones con la isla, al igual que hicieron otros pases de Amrica
Latina quienes decidieron invertir y ampliar las relaciones econmicas.

Con estas naciones se desarrollaron diversos programas de cooperacin
y se impulsaron los intercambios culturales y acadmicos.

El contexto de la posguerra fra abri a Cuba la posibilidad de mejorar
su relacin con el Caribe. En 1994 Cuba se convirti en miembro
fundador de la Asociacin de Estados del Caribe (AEC). Cuba es
tambin miembro del Sistema Econmico Latinoamericano y del Caribe
(SELA), de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) y
participa en las Cumbres Iberoamericanas.

La isla, que ha intentado recuperar su economa sin adoptar la receta
neoliberal, ha promovido una participacin activa en los foros
regionales, sobre todo en aquellos en los cuales Estados Unidos no
participa. Desde 1992 Cuba ha contado con los pases del Caribe en la
aprobacin de la resolucin de la Organizacin de Naciones Unidas que
condena el bloqueo impuesto por los Estados Unidos. Durante 23 aos
consecutivos en la ONU, la Asamblea General ha aprobado resoluciones
anuales pidiendo que se ponga fin a este bloqueo.

En la actualidad Cuba mantiene relaciones diplomticas con los todos
los pases de la CARICOM, si bien no es un Estado Miembro ni tampoco
Miembro Asociado. Consideramos como las principales razones por las
cuales Cuba no ha solicitado su participacin en la CARICOM la
singularidad de su modelo econmico y poltico, la necesaria cesin de
soberana que demanda la participacin en esquemas de integracin
61
ISBN: 978-958-46-4905-8

regional y la revisin exhaustiva a la que la economa cubana habra de
someterse como requisito previo. Y por ltimo, pero no menos
importante, la alta dependencia que las economas de la CARICOM
mantienen con respecto a la economa de los Estados Unidos.

Figura 1. Exportaciones de la CARICOM a China, Estados Unidos y la
Unin Europea entre 2001 y 2010. (Millones de US dlares)

Fuente:AnnitaMontoute, Caribbean-China Economic Relations: what are the
Implications?CaribbeanJournal of International Relations&Diplomacy, Vol. 1, No. 1,
febrero 2013

La figura 1 muestra la tendencia creciente de las exportaciones de la
CARICOM hacia Estados Unidos, con la excepcin de la disminucin en
2009 consecuencia de la crisis econmica global. Estados Unidos es el
principal destino de las exportaciones de la CARICOM, seguido por la
Unin Europea y China. A pesar de la creciente presencia de China en la
regin, el pas asitico an ocupa una pequea parte del mercado de
exportacin de los pases del Caribe en relacin con los Estados Unidos
y la Unin Europea.

Al analizar las importaciones de la CARICOM, la figura 2 muestra el
papel clave de los Estados Unidos como exportador hacia la regin del
Caribe. Aunque la Unin Europea y China han aumentado su
participacin en los ltimos aos, las importaciones procedentes de los
Estados Unidos no han disminuido significativamente.
62
ISBN: 978-958-46-4905-8

Figura 2. Importaciones de CARICOM desdeEstados Unidos, la Unin
Europea y Chinaentre 2001 y 2010. (Millones de US dlares)

Fuente: Annita Montoute, Caribbean-China Economic Relations: what
are the Implications?, Caribbean Journal of International Relations &
Diplomacy, Vol. 1, No. 1, febrero de 2013

Estados Unidos tambin juega un papel central como inversor, fuente de
financiamiento y donante en la regin. Aunque el Caribe ha disminuido
su peso en la geopoltica global con relacin a los aos de la Guerra Fra,
en momentos en que Medio Oriente, Afganistn, Rusia y China
acaparan la atencin de la poltica exterior de Estados Unidos, la zona
todava es la tercera frontera. Esta condicin an le otorga relativa
importancia a la regin cuando se trata de enfrentar amenazas
terroristas o trfico de drogas, as como impedir el avance de gobiernos
latinoamericanos de izquierda democrticamente electos y de esquemas
de integracin regional alternativos como ALBA, UNASUR y la CELAC,
sin olvidar el enfrentamiento con la omnipresente "amenaza" comunista
llamada Cuba.

A pesar del menor inters relativo que los Estados Unidos hoy da
muestran hacia el Caribe, lo cierto es que los fundamentos bsicos de su
poltica hacia la regin no han cambiado. Si bien el secretario de Estado
John Kerry declar en noviembre de 2013 el fin de los casi 200 aos de
Doctrina Monroe, la poltica del garrote y la zanahoria no ha
desaparecido. El regreso de la Cuarta Flota de los Estados Unidos en
63
ISBN: 978-958-46-4905-8

2008, el apoyo al golpe de Estado en Honduras en 2009, el muro que se
construye en la frontera entre Mxico y Estados Unidos y el aumento de
la presencia militar en Amrica Latina y el Caribe coexisten con la
Iniciativa de la Cuenca del Caribe, la celebracin de las Cumbres de las
Amricas, el Acuerdo de Bridgetown de 1997 y la Iniciativa de la
Tercera Frontera de 2001. Despus del colapso del lanzamiento del rea
de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) en la IV Cumbre de las
Amricas de Mar del Plata en 2005, los Estados Unidos se vieron
obligados a reajustar su poltica exterior en la regin y reorientar su
promocin del libre comercio y la inversin a travs de tratados
bilaterales. Algunos ejemplos son el Tratado de Libre Comercio entre
Repblica Dominicana, Centroamrica y Estados Unidos de Amrica
(CAFTA-DR) y el proyecto HOPE (Oportunidad hemisfrica haitiana a
travs de la promocin de la cooperacin).En mayo de 2013, el Acuerdo
Marco de Comercio e Inversin entre Estados Unidos y CARICOM se
firm en Puerto Espaa. Su objetivo principal es, como queda
establecido en el Artculo primero, promover el desarrollo a largo
plazo, la expansin y diversificacin del comercio de productos y
servicios, y (...) promover un clima atractivo para la inversin.
11

A pesar de las estrechas relaciones de Estados Unidos con la CARICOM,
la organizacin regional y sus pases miembros retomaron una relacin
positiva con la mayor isla de las Antillas. En 1991 una Comisin de
CARICOM visit La Habana y en 1993 se cre la Comisin Mixta Cuba-
CARICOM. En 2000 se firm el Acuerdo de Cooperacin Comercial y
Econmica entre Cuba y CARICOM.
12

La relacin entre Cuba y la CARICOM es sistemticamente revisada en
las Cumbres Cuba-CARICOM. La primera se celebr en 2002 para
homenajear los treinta aos del establecimiento de relaciones
diplomticas entre Cuba y Barbados, Guyana, Jamaica y Trinidad y
Tobago, y estas reuniones se repiten cada tres aos. La ltima cumbre se
celebr en Trinidad y Tobago, el 8 de diciembre de 2011.

Las cumbres son una ocasin propicia para discutir las relaciones
econmicas y los programas de cooperacin en marcha. En cuanto a las

11
Consultar http://www.ustr.gov/sites/default/files/US%20CARICOM%20TIFA%20US.pdf
(ltimo acceso el 29 de abril de 2014)
12
Consultar
http://www.caricom.org/jsp/secretariat/legal_instruments_index.jsp?menu=secretariat (ltimo
acceso el 29 de abril de 2014)
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iniciativas de cooperacin, la cooperacin cubana en el Caribe muestra
un progreso evidente. Cuba ha desarrollado programas de atencin
mdica as como otras acciones en los sectores de educacin, deporte y
en la construccin de infraestructura. El atractivo de la cooperacin con
Cuba reside en la ausencia de condicionamiento previo por parte de
Cuba y por su enfoque en objetivos sociales. Algunos de ellos son la
Operacin Milagro en el sector de la salud; la campaa de alfabetizacin
Yo s puedo y el programa de becas para cursar estudios
universitarios en la isla.

Tabla1. Relaciones diplomticasentre Cuba y los Miembros de la
CARICOM

Pases Ao de establecimiento
Antigua y Barbuda 1994
Bahamas 1974
Barbados 1972
Belice 1995
Dominica 1996
Granada 1979
Guyana 1972
Hait 1998
Jamaica 1972
Repblica Dominicana 1998
San Cristbal y Nieves 1995
Santa Luca 1992
SanVicente y las Granadinas 1992
Surinam 1979
Trinidad y Tobago 1972

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Fuente: Martnez Reinosa, Milagros y Tania Garca Lorenzo, La
cooperacin de Cuba y el Caribe, El Gran Caribe en el siglo XXI: crisis y
respuestas, Buenos Aires: CLACSO, 2013.

En su intercambio econmico, por el contrario, Cuba y la CARICOM no
han avanzado significativamente. Los principales factores que
obstaculizan el aumento de los intercambios comerciales y las
inversiones son el alto costo de la transportacin, las diferencias legales
e institucionales, los insuficientes mecanismos de financiacin y de
crdito y el bloqueo que Estados Unidos mantiene contra Cuba.

La poltica agresiva estadounidense hacia Cuba se mantiene como un
gran obstculo para las relaciones econmicas entre Cuba y la
CARICOM. A pesar de las esperanzas que muchos depositaron en el
gobierno de Obama de un cambio en la poltica hacia Cuba lo cierto es
que, hasta ahora, nada transcendental ha pasado
13
. El gobierno de
Estados Unidos sigue ignorando las opiniones y demandas de sus
propios ciudadanos que desean eliminar todas las prohibiciones de
viajar a Cuba, continuamente crea mecanismos para organizar y
promover la contrarrevolucin interna -como recientemente mostr el
escndalo de Zunzuneo
14
-y, en esencia, mantiene la posicin de sus
predecesores obsesionados con un cambio de rgimen. Las
intenciones explcitas de Washington son derrocar al gobierno cubano,
mientras insisten en negar la legitimidad de sus instituciones y acusan al
gobierno cubano de violar los derechos humanos. El gobierno de Obama
ha hecho caso omiso a la resolucin de la Asamblea General de las
Naciones Unidas que exige el fin del bloqueo. Cuba est incluida en la
lista elaborada por el Departamento de Estado estadounidense de
naciones que promueven el terrorismo, cuya ltima versin fue
publicada el 30 de abril de 2014. La isla ha estado en la lista desde 1982.

13
La administracin de Obama se ha limitado a autorizar a los estadounidenses de origen
cubano que viajen a la isla y enven limitadas cantidades de dinero a sus familias, permitir
visitas de grupos religiosos y de estudiantes previa licencia del Departamento del Tesoro,
permitir a los aeropuertos estadounidenses recibir vuelos chrter desde la isla. Bsicamente se
trata del regreso a la era Clinton.
14
Zunzuneo es una falsa red social creada por la Agencia para el Desarrollo Internacional de
Estados Unidos (USAID, por sus siglas en ingls), organismo que opera bajo la direccin del
Departamento de Estado. LA red fue creada y financiada secretamente entre 2010 y 2012 con la
intencin de provocar en la isla protestas semejantes a aquellas de la Primavera rabe o las
guarimbas venezolanas, para exigir despus, desde la Casa Blanca o el Capitolio, un cambio
poltico y justificar una posible intervencin.
66
ISBN: 978-958-46-4905-8

Fuera de todos los pronsticos, la administracin Obama ha sido
especialmente agresiva con las empresas que tratan de negociar con
Cuba o ciudadanos cubanos, incluso con aquellos ubicados fuera del
territorio de Estados Unidos, poltica que frena el impulso a ms
comercio e inversin con socios extranjeros. Uno de los casos ms
publicitados en los ltimos das ha sido la multa impuesta al banco
francs BNP Paribas
15
.El 30 de junio de 2014, los Departamentos del
Tesoro y de Justicia de los Estados Unidos y el estado de Nueva York
impusieron a dicho banco una multa rcord de 8 mil 970 millones de
dlares por no acatar los regmenes de sanciones unilaterales del
gobierno norteamericano contra diversos pases, Cuba incluida.
Tambin en junio la empresa de bebidas energticas Red Bull North
America fue multada con ms de 89 mil 700 dlares (USD) por violar el
bloqueo impuesto al archipilago antillano.
16

A pesar de recientes expectativas que se apoyan en seales diversas
como el reconocimiento de Hillary Clinton del fracaso que ha sido la
poltica estadounidense contra Cuba
17
, la visita en mayo de 2014 de
Thomas J. Donohue, presidente de la Cmara de Comercio de Estados
Unidos que abog por el inicio de un nuevo captulo en las relaciones
entre Estados y Cuba
18
, de la carta pblica divulgada por el miembro de
la Cmara de Representantes Sam Farry firmada por casi medio
centenar de congresistas demcratas y republicanos- al presidente
Obama para que utilice las prerrogativas del poder ejecutivo e
introduzca cambios en su relacin con Cuba
19
, de los resultados de
varias encuestas que sealan la actitud favorable de estadounidenses y
cubano-americanos para eliminar el bloqueo, las acciones de la

15
Consultar http://www.granma.cu/cuba/2014-07-03/declaracion-minrex-sobre-multa-banco-
bnp-paribas (ltimo acceso el 5 de julio de 2014)
16
Consultar http://www.cubadebate.cu/opinion/2014/07/03/solo-el-diablo-resta-por-pedirle-a-
obama-levante-bloqueo-a-cuba/#.U7iDE9zkcqY (ltimo acceso el 5 de julio de 2014)
17
En el libro que acaba de publicar sobre sus experiencias como secretaria de Estado durante el
primer mandato (2008-2012) del presidente estadounidense Barack Obama, titulado
HardChoices, Hillary Clinton escribe, a propsito de Cuba: Al terminar mi mandato, le ped al
presidente Obama que reconsiderase nuestro embargo contra Cuba. No cumpla ninguna
funcin y obstaculizaba nuestros proyectos con toda Amrica Latina. Tomado de
http://www.cubadebate.cu/opinion/2014/07/04/cuba-estados-unidos-algo-se-esta-
moviendo/#.U7hAotzkcqY(ltimo acceso el 5 de julio de 2014)
18
Consultar http://www.cubadebate.cu/noticias/2014/05/29/donohue-es-hora-de-iniciar-un-
nuevo-capitulo-en-las-relaciones-cuba-eeuu/#.U7hYTtzkcqY ltimo acceso el 5 de julio de
2014)
19
Consultar http://lta.reuters.com/article/topNews/idLTASIEA4I01820140519 (ltimo acceso
el 5 de julio de 2014)
67
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administracin de Obama hacia la isla hacen difcil creer cualquier
posibilidad de cambio de poltica en el corto plazo. A pesar del previsto
mantenimiento del status quo en la relacin entre Cuba y los Estados
Unidos, otras transformaciones en la dinmica hemisfrica y aquellas
dentro de Cuba s pueden incidir en la relacin entre Cuba y la
CARICOM en un futuro prximo. Al examen del proceso de
actualizacin en curso en Cuba y los ajustes previstos en esta relacin se
dedica la segunda y ltima parte de este artculo.

Las transformaciones econmicas en Cuba y sus impactos en la relacin
con la CARICOM
En 2011 Cuba puso en marcha el proceso para actualizar su modelo
econmico. El proyecto inicial, lanzado en noviembre de 2010, se
someti a un amplio debate popular con la participacin de 8 millones
de personas y dur cerca de cinco meses. El documento final fue
aprobado en el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba en abril de
2011 bajo el ttulo Lineamientos de la Poltica Econmica y Social del
Partido y la Revolucin.
20

Los problemas econmicos estructurales cubanas han sido constante
objeto de debate en los ltimos quince aos. Entre los ms graves
mencionamos: insuficiente inversin extranjera, economa dual con dos
unidades monetarias y dos tipos de cambio oficiales, mercados
segmentados, baja productividad, ineficiente sector agrcola y pobre
desempeo de las empresas pblicas.

Al bloqueo econmico y la dotacin limitada de recursos naturales con
alto valor de mercado, el pobre desempeo econmico de Cuba est en
la raz de su limitado crecimiento y desarrollo econmicos. El aumento
de las relaciones econmicas con Venezuela, Brasil y China ha abierto
nuevas oportunidades para la economa cubana, pero, a menos que se
resuelvan las dificultades internas, no ser posible el relanzamiento de
la econmica domstica.

20
Consultar http://www.cubadebate.cu/wp-content/uploads/2011/05/folleto-lineamientos-vi-
cong.pdf(ltimo acceso el 5 de julio de 2014)
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ISBN: 978-958-46-4905-8

Figura 3. Tasas de crecimiento del PIB real. Cuba. 1990-2012

Fuente: Juan Triana Cordovy Ricardo Torres Prez. Polticas para el
crecimiento econmico: Cuba ante una nueva era. 28 de mayo, 2013.

El propsito de Cuba, recogido en los Lineamientos, es recuperar su
economa sin comprometer los logros sociales alcanzados en los sectores
de la salud, la educacin, la cultura, el deporte, la recreacin y la
seguridad social. La transformacin econmica aspira a introducir
mecanismos de mercado sin renunciar a la poltica de planificacin
central. La empresa estatal socialista seguir siendo la estructura
fundamental de propiedad. El pas aspira atraer inversin extranjera y
promover pequeas explotaciones agrcolas, cooperativas en el sector de
la agricultura y los servicios y el trabajo por cuenta propia, con el fin de
reducir el papel del Estado en las reas econmicas no estratgicas.

Figura 4. ndice de Desarrollo Humano. Cuba. 1990-2012

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ISBN: 978-958-46-4905-8

Fuente: Juan Triana Cordov y Ricardo Torres Prez. Polticas para el
crecimiento econmico: Cuba ante una nueva era. 28 de mayo, 2013.

Entre las primeras medidas adoptadas como parte del proceso de
transformacin econmica se encuentran: concesin de usufructo de
tierras estatales ociosas; reorganizacin del aparato del Estado, sus
ministerios y grandes empresas; la cesin de instalaciones estatales en
calidad de arrendamiento, sobre todo en el sector servicios; la
disminucin de las plantillas infladas; la eliminacin gradual de los
subsidios universales, la actualizacin de la poltica fiscal; la
renegociacin de los pagos de la deuda externa; la promocin de las
Zonas Especiales de Desarrollo y la adopcin de nuevos marcos legales.

Todava es demasiado pronto para evaluar el xito de la nueva poltica
econmica. Sin embargo, los cambios son visibles. Las pequeas
empresas han florecido en los sectores de servicios y en el sector del
autoempleo ha crecido. El Parlamento cubano aprob nuevas Leyes
para el Sistema Tributario y la Inversin Extranjera en julio de 2012 y
abril de 2014 respectivamente. En enero de 2014, con la presencia de los
presidentes Dilma Rousseff y Ral Castro, fue inaugurado el mega-
puerto de Mariel ubicado en la primera Zona de Desarrollo Especial
promovida en el marco de la actual reforma.

Estos cambios han provocado diferentes reacciones en el Caribe, algunas
de ellas bastante inesperadas al menos en Cuba. En artculo publicado
en el Jamaica Observer, se deca que: Cuba es una amenaza para la
ayuda al desarrollo
21
y aade el pas que se ha convertido en una
amenaza creciente como atractivo para la inversin extranjera
directa
22
debido al mega-puerto de Mariel, la supuesta mejora en la
relacin entre Cuba y los Estados Unidos que antes explicbamos no

21
Cuba is a threat for development support as well as investment from many who were once
bullish on the Caribbeans development and integration agenda, Edmunds, Anton E. Cuba
A growing threat to the Caribbean?, Jamaica Observer, 17 de febrero de 2014
http://www.jamaicaobserver.com/columns/Cuba---A-growing-threat-to-the-
Caribbean_16037419 (ltimoacceso el 1 de mayo de 2014)
22
has emerged as a growing threat as a location for foreign direct investment and development
inputs from the outside worldJamaica Observer, 17 de febrero de 2014
http://www.jamaicaobserver.com/columns/Cuba---A-growing-threat-to-the-
Caribbean_16037419 (ltimoacceso el 1 de mayo de 2014)
70
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creemos que ocurrir en el futuro cercano-, la relacin renovada con la
Unin Europea y la creciente presencia de Canad, Brasil y China como
inversores extranjeros en la isla. En febrero de 2014 la Unin Europea
anunci el abandono de la posicin comn con relacin a la isla,
impuesta en 1996, para dar inicio a una negociacin con La Habana en
aras de alcanzar un acuerdo de cooperacin poltica y econmica. La
Unin Europea es el primer inversor extranjero en Cuba y su segundo
socio comercial.

Curiosamente, el artculo no menciona ninguna de las muchas ventajas
de las que la CARICOM disfruta para promover su desarrollo
econmico y de las que Cuba no puede beneficiarse, como por ejemplo
una relacin econmica fluida con los Estados Unidos, el Acuerdo de
Asociacin Econmica entre la Unin Europea y CARIFORUMo el
pertenecer al FMI y al Banco Mundial.

Por otro lado, las relaciones de la CARICOM con Canad, Brasil y China
tambin disfrutan de un buen momento. Canad ha firmado Convenios
de Proteccin de Inversiones Extranjeras (FIPA por sus siglas en ingls)
bilaterales con Trinidad y Tobago en 1996 y Barbados en 1997, y en 2008
se estableci el Foro de Negocios Canad-CARICOM. En 1998 se acord
el Protocolo CARICOM-Canad relativo al Ron y desde 1985 se ha
aplica el Acuerdo de Comercio Caribe-Canad (CARIBCAN por sus
siglas en ingls). En la actualidad, se negocia un Tratado de Libre
Comercio (TLC) entre Canad y la CARICOM, negociaciones que fueron
anunciadas en la Cumbre Canad-CARICOM en 2001.
23

Los esfuerzos de Brasil para convertirse en un actor regional
fundamental han beneficiado no solo a Cuba, sino tambin al resto de la
regin del Caribe. Brasil ha promovido varios programas que incluyen
becas de postgrado, inversin en infraestructura, transferencia de
tecnologa, gestin de los impactos asociados a los desastres naturales y
la cooperacin militar. En la primera Cumbre Brasil-CARICOM se
adoptaron ms de 40 acuerdos en materia de salud, educacin, cultura,
agricultura, energa, turismo, defensa y medio ambiente. Tambin se
firmaron acuerdos bilaterales con la Secretara de la CARICOM y los
gobiernos de Dominica, Santa Luca y San Vicente y las granadinas, los
que se suman a los compromisos adoptados con los gobiernos de

23
Trinidad and Tobago Coalition of Services Industries, CARICOM-Canada Free Trade
Agreement, http://www.ttcsi.org/news/news_article.php?id=22 (ltimoacceso el 1 de mayo de
2014)
71
ISBN: 978-958-46-4905-8

Barbados, Belice, Granada, Guyana, Hait, Jamaica, Surinamy Trinidad y
Tobago. Gradualmente Brasil ha abierto embajadas en el conjunto de los
Estados Miembros de la CARICOM.
24

La poltica de China en el Caribe tambin ha mostrado mucho
dinamismo en los ltimos tiempos. A pesar de las dificultades asociadas
al reconocimiento por parte de algunos estados del Caribe a la
legitimidad de Taiwn y el Tbet, la poltica de Una sola China ha
demostrado ser altamente favorable para los pases que mantienen
relaciones diplomticas con el gigante asitico, como son Antigua y
Barbuda, Dominica, Granada, Bahamas, Jamaica y Trinidad y Tobago
25
.

China ha ayudado a financiar varios proyectos de infraestructura en la
regin como el Centro de Convenciones de Montego Bay, la Academia
Nacional de las Artes Escnicas en Puerto Espaa, el Widley
Gymnasium de Barbados, el Estadio de Cricket Sir Vivian Richards y
una terminal del aeropuerto en Antigua, la sede de la Organizacin San
Pablo para el Deporte, la Cultura y el Desarrollo y el edificio del
Ministerio de Relaciones Exteriores de Granada, entre muchos otros.
26

Incluso si las relaciones econmicas de China con el Caribe son en gran
parte de naturaleza bilateral debido a la poltica de Una sola China,
esfuerzos multilaterales tambin han sido desplegados. Un ejemplo lo
encontramos en los Foros Bienales para la Cooperacin Econmica y
Comercial China-Caribe. En el Tercer Foro Econmico y Comercial, en
septiembre de 2011, China se comprometi con mil millones de dlares
(USD) en prstamos preferenciales destinados al desarrollo econmico
del Caribe; otros mil millones provenientes del Banco de Desarrollo de
China para prstamos comerciales especiales dirigidos al desarrollo de
infraestructura; una donacin de mil millones de dlares (USD)para el
Fondo de Desarrollo de la CARICOM; aproximadamente 2.500

24
Caribbean Community Secretariat, Brasilia Declaration issued by the First CARICOM-
Brazil Summit, 26 de abril de 2010,
http://www.caricom.org/jsp/communications/meetings_statements/brasilia_declaration.jsp(lti
moacceso el 1 de mayo de 2014)
25
Primera, Maye. La diplomacia china suma votos en el Caribe, El Pas, 3 de junio de 2013
http://internacional.elpais.com/internacional/2013/06/03/actualidad/1370221951_875328.html
(ltimo acceso 1 de mayo de 2014)
26
AnnitaMontoute, Caribbean-China Economic Relations: what are the Implications?,
Caribbean Journal of International Relations & Diplomacy, Vol. 1, No. 1, February 2013
http://libraries.sta.uwi.edu/journals/ojs/index.php/iir/article/view/344 (ltimoacceso el 1 de
mayo de 2014)
72
ISBN: 978-958-46-4905-8

capacidades deformacin y 30 capacidades para cursar estudios de
licenciatura y maestra en China; apoyo y capacitacin para la
mitigacin y prevencin de desastres naturales y el apoyo para el
aumento y la diversificacin de las exportaciones. China es miembro del
Banco de Desarrollo del Caribe, as como del Banco Interamericano de
Desarrollo, y tambin ha contribuido al Fondo de Desarrollo del Caribe
(CDF por sus siglas en ingls).

A pesar de todas estas ventajas que claramente han permitido a los
Estados miembros de la CARICOM contar con sustanciales fuentes de
financiacin y prstamos, Cuba siempre ha preferido practicar una
poltica de solidaridad hacia el Caribe, cooperar en lugar de competir.

Cuba nunca se ha referido a los beneficios obtenidos por los pases del
Caribe como efectos colaterales de su aislamiento producto de su
enfrentamiento con Estados Unidos, como fue el traspaso de la cuota
azucarera cubana en el mercado de Estados a Repblica Dominicana en
los aos 60 o el desarrollo del sector turstico en las islas del Caribe
gracias al arribo de turistas estadounidenses que tenan prohibida la
visita a las playas cubanas. As lo reconoca David Jessop, director del
Consejo del Caribe en su columna del 6 de abril 2014, al decir que la
regin del Caribe ha tenido ms de cincuenta aos para desarrollarse
econmicamente mientras Cuba estaba aislada del mayor mercado del
hemisferio occidental y que tales comentarios eran testimonio del
lamentable fracaso de la CARICOM para crear una economa nica o
hacer frente a los desequilibrios econmicos entre sus miembros.
27

En el improbable escenario de una pronta normalizacin de las
relaciones entre Cuba y Estados Unidos, Cuba no representar ms
amenaza que las que pueden constituir Mxico o Costa Rica, por
ejemplo, para los pases de la CARICOM. Vale la pena recordar que la

27
The comments, while understandable, perhaps say more about much of the regions
continuing failure to understand that competition is not a zero sum game; that the rest of the
region has had more than fifty years to prepare while Cuba has been economically isolated; the
lamentable failure of CARICOM to create a viable single economy or to address the economic
imbalances between its smaller and larger members; and many nations continuing failure to
recognise that to succeed it is first necessary to identify where future competitive advantage
might lie. Cubas unusual process of trying to adapt the reality of market economics to the
needs of its unique social model should therefore be a moment not for hand wringing in the
Caribbean, but a change to be welcomed if as seems likely it portends further gradual and stable
change.Consultar http://www.caribbean-council.org/wp-content/uploads/2014/04/Apr6-Cuba-
competition-and-the-Caribbean.pdf(ltimo acceso el 1 de mayo de 2014)
73
ISBN: 978-958-46-4905-8

economa global implica desafos de insercin similares para todos los
pases, acentuados en el caso particular de los Pequeos Estados
Insulares en Desarrollo (SIDS por sus siglas en ingls), obligados a
adaptarse con rapidez a los impactos del cambio climtico con el fin de
garantizar su integridad territorial y la supervivencia de su poblacin.

Tal vez podra ser ms til pensar en trminos de alianzas en lugar de
amenazas. Esa ha sido la eleccin de Cuba hasta el momento, y parece
que lo ser siendo en el modelo socioeconmico renovado que la isla
intenta poner en marcha.

La importancia de la regin del Caribe de Cuba se reconoce en
losLineamientos documento, donde ha quedado planteado como
parte de la nueva poltica econmica:
115. Continuar la participacin activa en la integracin
econmica con Amrica Latina y el Caribe, como objetivo
estratgico, y mantener la participacin en los esquemas
regionales de integracin comercial en que Cuba logr
articularse: Asociacin Latinoamericana de Integracin
(ALADI), Comunidad del Caribe (CARICOM), Asociacin de
Estados del Caribe (AEC), PETROCARIBE y otros; y
continuar fortaleciendo la unidad entre sus miembros.
28

Para Cuba, la participacin en el proceso de integracin econmica
regional es un elemento clave dentro de la transformacin en curso.
Pero la naturaleza de su contribucin tiene que ser reevaluada de
acuerdo con la realidad econmica de Cuba y sus posibilidades actuales.
Adems de buscar una mayor integracin econmica con el Caribe,
Cuba tiene que ajustar su enfoque de la cooperacin tradicional si desea
mantener la solidaridad como principio rector de su poltica exterior
hacia la regin.

La comprensin de la actividad de cooperacin internacional de Cuba
suele resumirse por las autoridades de la isla de la siguiente manera:
Cuba no da lo que le sobra, sino que comparte lo que tiene.Los
proyectos cubanos de cooperacin no se centran meramente en la
asistencia tcnica, sino ms bien apuntan a la formacin profesional y,
preferentemente, actan en los sectores de la salud, la educacin, la

28
PartidoComunista de Cuba. Lineamientos de la poltica econmica y social del Partido y la
Revolucin, 11 de abril de 2011. http://www.cubadebate.cu/wp-
content/uploads/2011/05/folleto-lineamientos-vi-cong.pdf (ltimo acceso 5 de julio de 2014)
74
ISBN: 978-958-46-4905-8

proteccin del medio ambiente, el deporte y la cultura. El envo de
mdicos y enfermeras cubanos a todo el Caribe es uno de los programas
de cooperacin ms conocido y apreciado.

Tabla 2. Profesionales de la salud cubanos en el Caribe. (Datos de
septiembre de 2010)

Territorios
Profesionales
cubanos
Antigua 55
Aruba* 4
Bahamas 42
Barbados 3
Belice 119
Bonaire* 1
Curazao * 1
Dominica 36
Repblica Dominicana 59
Granada 25
Guadalupe 2
Guyana 178
Hait 466
Jamaica 140
San Cristbal y Nieves 14
Santa Luca 47
San Vicente 67
Surinam 22
Trinidad y Tobago 96
Total 1.377

Fuente: Martnez Reinosa, Milagros y Tania Garca Lorenzo, La
cooperacin de Cuba y el Caribe, El Gran Caribe en el siglo XXI: crisis y
respuestas, Buenos Aires: CLACSO, 2013
* Territorios especiales de los Pases Bajos

En el contexto actual, Cuba ha incluido la racionalidad econmica como
criterio estratgico para evaluar la ejecucin de los programas de
cooperacin. La restriccin de recursos ha impulsado la bsqueda de
75
ISBN: 978-958-46-4905-8

alternativas que permitan continuar con la cooperacin Sur-Sur. La
cooperacin triangular ha demostrado ser una respuesta exitosa.

Acciones conjuntas de Cuba en Hait con Venezuela, Brasil y Noruega
constituyen un buen ejemplo.

Para Cuba, Hait es objeto de especial atencin, no solo por ser el pas
ms pobre del hemisferio, sino tambin por haber protagonizado la
primera revolucin de la independencia en las Amricas y soportar la
misma poltica agresiva y el aislamiento de las potencias imperialistas.
Smese la migracin haitiana a Cuba en la primera mitad del siglo XX,
de la que result una comunidad haitiana radicada en Cuba. Tal y como
el ex presidente de Hait Ren Preval reconoci en 2010: Ustedes (los
cubanos) no esperaron al terremoto para estar con nosotros.
Profesionales cubanos de la salud an estn presentes en Hait.
29

Tabla 3. Cooperacin internacional en el sector de la salud. Hait.
(Datos del 23 de marzo de 2010)

Pases Profesionales
Pacientes
atendidos
Intervenciones
quirrgicas
Mdicos sin Fronteras
(MSF) 3.408 54.000 3.700
Canad 45 21.000 0
Estados Unidos 550 871 843
Cuba 1.504 227.143 6.499

Fuente: Emily J. Kirk and John M. Kirk. La cooperacin mdica cubana
en Hait, Rebelin, 7de abril de 2010
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=103601, (ltimo acceso del 3
de mayo de 2014)

La cooperacin triangular Cuba-Venezuela-Hait ha sido especialmente
intensa en el sector de la salud. Algunos resultados han sido la
extensin de la Operacin Milagros y el establecimiento de Centros de
Diagnstico Integral en los diferentes territorios de Hait. Buena parte
de la asistencia conjunta de Cuba y Venezuela ha sido canalizada a

29
Presidente Preval agradece a Fidel y Ral Castro ayuda solidaria a Hait Portal digital
Cubadebate, 8 de febrero de 2010 http://www.cubadebate.cu/noticias/2010/02/08/presidente-
preval-agradece-fidel-raul-castro-ayuda-solidaria-haiti/#.U2U41-BnPPE(ltimo acceso el 3 de
mayo de 2014)
76
ISBN: 978-958-46-4905-8

travs de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica -
Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP), organismo regional
creado en 2004. Hasta julio de 2014, el ALBA tena 9 miembros: Cuba,
Venezuela, Bolivia, Nicaragua, Dominica Honduras, San Vicente y
granadinas, Ecuador, Antigua y Barbuda y Santa Luca
30
. La presencia
caribea en la organizacin regional es mayora.

Conclusiones parciales y recomendaciones

Aunque Cuba no sea Miembro de la CARICOM, la relacin entre la isla
y el esquema de integracin regional se ha profundizado en las ltimas
dcadas. Cumbres bianuales, junto con una cooperacin sostenida en
salud y educacin, entre otros sectores, ilustran las relaciones positivas
entre Cuba y sus vecinos del Caribe. Como Pequeos Estados Insulares
en Desarrollo comparten desafos similares y promueven intereses
comunes en foros internacionales. La CARICOM ha denunciado las
sanciones econmicas de Estados Unidos contra Cuba y ha votado en
repetidas ocasiones en la Asamblea General de las Naciones Unidas a
favor del fin del embargo de Estados Unidos contra la isla.

Si bien las relaciones actuales entre Cuba y los pases de la CARICOM se
concentran en temas de poltica exterior y programas de cooperacin,
los vnculos econmicos no son sustanciales. El alto costo del transporte
areo y martimo, junto con las diferencias legales e institucionales y los
insuficientes mecanismos de crdito actan como frenos. El bloqueo de
EE.UU. es tambin un obstculo clave.

Sin embargo, consideramos que existe margen suficiente para ampliar y
profundizar la relacin entre Cuba y la CARICOM. La existencia de
acuerdos Cuba-CARICOM y la participacin de Cuba en algunas de las
reuniones de laMaquinaria Regional de Negociacin y de ciertas
organizaciones regionales como la Agencia para el Manejo de Desastres
y Emergencias en el Caribe (CDEMA por sus siglas en ingls), el Centro
para la Administracin del Desarrollo del Caribe (CARICAD por sus
siglas en ingls) y el Institutopara la Investigacin Agrcola y el
Desarrollo del Caribe (CARDI por sus siglas en ingls) han sentado las
bases para una relacin futura ms dinmica entre las partes. Cuba debe
evaluar la opcin de convertirse en Estado Observador de la CARICOM,
posibilidad que fuera contemplada en el pasado pero que no lleg a

30
Consultar http://alba-tcp.org/content/alba-tcp(ltimo acceso 5 de julio de 2014)
77
ISBN: 978-958-46-4905-8

materializarse.Las relaciones econmicas de Cuba con la CARICOM
adems podran beneficiarse a partir del reconocimiento mutuo de los
ttulos profesionales emitidos en cada pas y de la armonizacin de los
requisitos de las operaciones aduanales y comerciales.

La actualizacin del modelo econmico cubano ha generado, adems de
grandes expectativas, dudas y crticas tanto dentro como fuera de Cuba.
Para algunos, Cuba abandonar el camino del socialismo. Para otros, la
reforma abrir la va a un modelo socialista de prosperidad econmica.
Sin embargo, la mayora coincide en que los cambios son obligatorios
para poder sobrevivir en la economa globalizada actual.

A pesar del poco tiempo de comenzada la actualizacin del modelo,
algunas modificaciones ya son visibles. En relacin a la poltica exterior,
se aprecian los primeros cambios en los programas de cooperacin. En
el futuro, se espera el aumento de proyectos triangulares en la
cooperacin Sur-Sur. La irrupcin de Brasil como actor regional de peso
y la creacin de nuevos foros regionales que tienen como objetivo la
promocin de la cooperacin y el desarrollo social podran funcionar
como pilar de apoyo a la voluntad de Cuba de continuar su poltica
solidaria en el Caribe. Otros cambios podran incluir el traslado gradual
de algunos de los programas cubanos de creacin de capacidades desde
Cuba hacia los pases receptores, as como el desarrollo de mecanismos
de compensacin en apoyo de los esfuerzos de cooperacin.

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81
ISBN: 978-958-46-4905-8

NARCOIDENTIDADES EN COLOMBIA Y MEXICO: LA
IMPORTANCIA DE LA REGIN CARIBE
31

Diana Patricia Arias Henao
32

Universidad Militar Nueva Granada

Resumen
El presente artculo se enfoca en determinar la importancia de la regin
Caribe en el proceso de construccin de narco-identidades
trasnacionales, mediante el estudio de casos particulares en los Estados
de Colombia y Mxico.

Los principales factores predominantes de las comunidades
narcoviolentas enunciadas, son el uso sistemtico de la violencia y de
redes sociales, econmicas, de seguridad y polticas corruptas,
endgenas y exgenas.

El Caribe desde una mirada narco-histrica es relevante para el
comercio internacional ilegal desde su pasado como zona de
produccin, su presente como zona mayorista de trnsito y su futuro
como matriz narcoviolenta tanto de produccin como distribucin. Y el
latente riesgo de crecimiento de narco-comunidades trasnacionales
violentas.

Abstract
The present article focuses in determining the importance of the
Caribbean region in the process of construction of transnational drug
trafficker - identity, by means of the study of particular cases in the
States of Colombia and Mexico.

The principal predominant factors of the communities drug trafficker
you force enunciated, they are the systematic use of the violence and of

31
Este artculo surge como parte de la investigacin doctoral que realiza la autora en Relaciones
Internacionales de la Universidad Nacional de La Plata Argentina.
32
Abogada litigante bilinge, conciliadora extrajudicial en derecho, especialista en Derecho de
las Telecomunicaciones de la Universidad del Rosario (Colombia), Magster en Relaciones
Internacionales y candidata a Doctora en Relaciones Internacionales por la Universidad
Nacional de La Plata (Argentina). Asesora jurdica poltica. Docente TC e investigadora de la
Facultad de Relaciones Internacionales de la Universidad Militar Nueva Granada.
Diana.arias@unimilitar.edu.co / ariashenaoabogados@hotmail.com.

82
ISBN: 978-958-46-4905-8

social, economic networks, of safety and corrupt, endogenous and
exogenous policies.
The Caribbean from a look drug trafficker historical is relevant for the
international illegal trade from his past as zone of production, his
present like wholesale zone of traffic and its future like counterfoil drug
trafficker forces so much of production as distribution. And the latent
risk of growth of transnational drug trafficker - community you force.

Palabras Clave
1. Narco-identidades 2. Narco-geopoltica del Caribe 3. Narco-
impactos culturales 4. Redes ilcitas colombo-mexicanas 5. Narco-
factores endgenos y exgenos. 6. Narcotrfico.

Key Words
1. Drug trafficker - identity 2. Drug trafficker - geopolitics of the
Carib 3. Cultural drug trafficker - impact 4. Illicit colombo-
mexican networks 5. Drug trafficker - endogenous and
exogenous factors. 6. Drug Trafficking.

Introduccin
Analizar la importancia de la regin Caribe en el boyante negocio
trasnacional de las drogas, nos permite acercarnos a los trascendentales
cambios culturales que han ocurrido desde la regin hacia diversas
comunidades que traspasan las fronteras nacionales, y debilitan, los
cimientos de los concebidos Estados Nacionales soberanos, que
comienzan a verse escindidos por sus propios nacionales que no
encuentran en los sectores legales, oportunidades reales de desarrollar
sus proyectos de vida, o mnimamente, de sobrevivir en condiciones
dignas junto con sus familias.

No obstante, dentro de los Estados nacionales, las falencias identitarias
nacionales comienzan a fomentar el nacimiento de otro tipo de
identidades sectarias, que como la narco-identidad, igualmente
encuentran opositores mayoritarios dentro de las concepciones
culturales endgenas y exgenas, pero tambin encuentran
comunidades pares alrededor del mundo.

La herramienta exgena que conlleva el tratamiento exclusivo a la
narcoviolencia desde el enfoque de la seguridad, lleva dcadas
83
ISBN: 978-958-46-4905-8

aplicando la fracasada combinacin de herramientas de la militarizacin
y la fumigacin con plaguicidas, que generan daos transfronterizos,
que encuentran en la regin Caribe, el punto endgeno geogrfico final
colombiano, donde comienza el narco-negocio trasnacional de que
amenaza con expandir los efectos narco violentos.

En consonancia, la necesidad terica y metodolgica del fenmeno
econmico narco violento requiere un enfoque transcultural y
multidisciplinar. Pensemos entonces el pasado, presente y futuro de la
regin en la escena narcoviolenta.

Es por esto que nos preguntamos Existen casos especficos que
demuestren el arraigo narco-identitario dentro de los Estados
Nacionales de Colombia y Mxico.

Narco-Identidades violentas
La narcoviolencia representa a la narco-identidad en construccin que es
ignorada por el sistema poltico colombiano y mexicano
particularmente, y a manera general, es omitido por la sociedad
internacional. Tal omisin no evade la confrontacin. Es por ello que el
mensaje oficial comprende a la narco-violencia como un asunto de mero
enfoque de seguridad.

Ahora bien, dentro de una sociedad existen actores con diversos
intereses, estos muchas veces contrapuestos, que generan
confrontaciones al momento de interactuar y tomar decisiones polticas.
Dentro de una sociedad igualmente existen quienes consensuan en
cuanto a las conductas a practicar y los valores y principios a inculcar y
ejercer. A estos grupos identificados se les denomina comunidades.

Las relaciones internacionales estudian variables polticas, culturales,
sociales, jurdicas, militares, econmicas, entre las principales, que
caracterizan a un mismo fenmeno, dentro de un periodo de tiempo y
de espacio determinados.

Y si analizamos las correspondencias entre los miembros de las
sociedades soberanas y las variables descritas, en especial, la cultural,
los Estados Nacionales se encuentran prcticamente extinguidos en una
concepcin global y no exclusiva de Colombia y Mxico.

84
ISBN: 978-958-46-4905-8

No hay conexin identitaria entre la poblacin y el aparato jurdico
poltico soberano, sino varias divisiones, entre ellas las narco-
comunidades en construccin, que le disputan muchas veces el efectivo
cumplimiento de los fines al Estado.

Los territorios caribeos representan la parte dbil de la relacin
asimtrica respecto a los tradicionales y hegemnicos sistemas polticos
nacionales e internacionales, que aunque armados y decididos a
combatir a los narcoviolentos, no logran desarticularlos sino que
ocasionan daos colaterales superiores al fenmeno que combaten.

Logrando germinar odios que potencian las naco-identidades dentro de
los Estados soberanos, que se autogobiernan y auto-determinan a travs
de sus narco-cdigos de comportamiento, que aplican con mayor fuerza
y eficacia que las medidas represivas del sistema judicial colombiano y
los marcos normativos subsidiarios internacionales.

Normatividades endgenas, exgenas e intermsticas, siempre
susceptibles a las variaciones polticas, y que en varias ocasiones se han
aliado con los narcoviolento y que con los recursos estatales han
generado la cooptacin de los territorios legales y la superacin de los
mismos por actores ilegales que condicionan a los legales, saciando sus
particularsimos intereses.

La construccin de las narco-identidades en la regin Caribe colombiana
representa una manera de comprender la trasnacionalizacin de un
negocio ilegal que impregna a las economas mundiales y cuya matriz se
consolid en la Sierra Nevada de Santa Marta desde la dcada del 60
con la produccin y distribucin naciente de la marihuana ms
apetecida por los consumidores norteamericanos.

Casi cincuenta aos despus, la narco-comunidad distribuidora de la
costa Caribe que recepciona la droga proveniente de diversos grupos
narcoviolentos colombianos, encuentra ms fcil compatibilidad de
conductas, principios y valores, en otros territorios extranjeros que en la
misma poblacin territorial.

As, mientras es condenada por la mayora social, encuentra
correspondencia cultural, por ejemplo, con otras narco-comunidades,
como las brasileras, cubanas, puertorriqueas, dominicanas,
jamaiquinas, y en especial, las mexicanas, con quienes han consolidado
85
ISBN: 978-958-46-4905-8

narco-industrias trasnacionales con el apoyo e infiltracin de los sectores
de seguridad, polticos y otros legales comerciales. Lo que podramos
denominar la narco- interculturalidad productiva no sustentable.

Colombia esencialmente productor de marihuana, cocana y herona, y
Mxico, lder en produccin de metanfetaminas, de opio para fabricar
herona, cannabis para marihuana y pas de trnsito de narcticos:
refleja un diagnstico de Estados traficantes, que no conlleva per se, la
existencia de un grupo nacional como tal sino una narco-identidad en
construccin.

La narco-economa es trasnacional; la narco-cultura es meramente
nacional o inclusive regional. Los intereses comunes se convierten en
narco-intereses que provienen de una narco-economa fortalecida por
un narco-lenguaje y por ende propiciando la plataforma narco-cultural
de aplicacin trasnacional.

Como lo dira Benedict Anderson: los Estados deben construir sus
nacionalidades
33
. Por lo tanto ha sido comn que las nacionalidades sean
disfrazadas de Estados.

La Sociedad Internacional frente a las Narco-Comunidades
La ONU considera al narcotrfico como el principal hilo de unin en las
RRII entre EE.UU y Amrica Latina, no obstante, desconoce la
importancia de la construccin de identidades de una empresa de
consolidacin gringa:

cuya industria qumico-farmacutica promovi, durante la poca de los
cuarenta del siglo XX, con obreros asiticos y latinoamericanos, el
cultivo de marihuana y amapola tanto en el norte de Mxico (Sinaloa,
Tamaulipas y Durango, principalmente), como en la zona caribea de
Colombia (Barranquilla, Cartagena de Indias, San Andrs, Valledupar,
Montera, Santa Marta, Sincelejo y Rioacha). Diez aos despus la ONU
intent prohibir el crecimiento del sistema, cuando ya era el sustento y
principal motor de la dinmica social de poblaciones enteras
34
.

33
Benedict Anderson. Los Estados tienen que ir construyendo sus nacionalidades. Fondo de
Cultura Econmica, S.A.V. Mxico, D.F. ISBN968-16-3867-0.
34
Carlos Ramrez. Mexican Drugs. Cultura popular y narcotrfico. Ediciones Lengua de Trapo
SL, Madrid Espaa. 2011. P. 101.

86
ISBN: 978-958-46-4905-8

El diagnstico general sobre la problemtica del trfico de drogas en el
Caribe y del Tringulo Dorado mexicano, desde la perspectiva de la
seguridad, queda incompleto si no se aporta un enfoque crtico
relacionado, no solo con el marco general en que se circunscriben las
actuales polticas antidrogas y antiterroristas, sino con un contexto
global que permita establecer las causas, las implicaciones y las
consecuencias de este flagelo desde una perspectiva eminentemente
estructural.

De esta manera, la globalizacin explaya una asimetra evidente entre
los sujetos y actores que dictan las pautas del funcionamiento poltico y
econmico del sistema global y aquellos cuyas interconexiones al
sistema se han establecido ms efectivamente a travs de lo que el autor
Manuel Castells ha denominado como la:
conexin perversa, esto es, un contexto en que las redes de capital,
trabajo, informacin y mercados enlazaron, mediante la tecnologa,
algunas funciones, personas y localidades del mundo, a la vez que
desconectaban de sus redes a aquellas poblaciones y territorios
desprovistos de valor e inters para la dinmica del capitalismo global
35
.

La creciente demanda del mercado a escala global, ha hecho que las
rutas de trfico se diversifiquen y que se multipliquen los discursos
antinarcticos ligados a la buena moral pero que no profundizan en la
informacin relativa a aquellas estrategias y a sus respectivas
consecuencias, en las regiones ms vulnerables en cuanto a la
efectividad de las variables sociales, econmicas, de seguridad y
polticas, principalmente referidas.

Tales discursos convienen a la polarizacin de las posiciones
antinarcticas pero paralelamente fomentan la construccin de las
narco-comunidades, que al ser matoneadas mediticamente, y
satanizadas por los Estados Nacionales y la Sociedad Internacional,
arraigan en sus realidades nuevos patrones de moralidad, ms violentos
pero menos hipcritas.

Sin embargo se vislumbran cambios a travs de plidas iniciativas,
particularmente la recientemente realizada por los Ministros de
Seguridad de la CELAC, quienes propusieron en Guatemala el primer
semestre de 2014, considerar alternativas para dar una solucin integral

35
Manuel Castells. La era de la informacin. Economa, sociedad y cultura.Vol. 2 El poder de
la identidad. Alianza Editorial. Madrid, Espaa. 2001. P. 371.
87
ISBN: 978-958-46-4905-8

a la lucha contra el narcotrfico, que tiene un alto costo social y
econmico para la regin
36
.

La naturaleza geoestratgica de la Regin Caribe
En buena parte de estas regiones marginadas del mundo, como es el
caso de la regin Caribe y del tringulo dorado mexicano, el crimen
organizado y el desarrollo de una economa criminal global, se
constituyeron como formas eficientes de conexin frente a los flujos
ilegales de mercancas, bienes y personas ilcitas, cuyo fin era satisfacer
el deseo prohibido y suministrar recursos a la demanda interminable de
las sociedades e individuos ricos
37
.

No obstante, no slo las poblaciones marginadas son las que arraigan la
construccin narco-identitaria, pues en dicha estructura social
ilegitimada convergen raleas adineradas y miembros ilustres que
ejecutan fachas de economas legales y que dentro de sus variadas
actividades econmicas regladas, realizan lavado de activos y varios
actos regulados por el derecho interno e internacional, y cuya
percepcin delictual es casi nula.

Generalmente las poblaciones ms reprimidas por la violencia anti-
narctica que debemos denominar legitima, est dirigida a los pequeos
expendedores que actan en la regin Caribe y no a los grandes
empresarios, que generalmente no tienen ningn contacto con los
distribuidores minoritarios.

As se agranda la brecha narctica cultural mediante la aparicin de
aspectos no solo de sobrevivencia social sino tambin de afn por la
respetabilidad, el consumo y los lujos, lo cual favorece la presencia y
expansin del fenmeno del narcotrfico en este territorio particular
38
.

Realmente el dato importante geoestratgico no es que las drogas pasen
por los territorios ni del Caribe sino que:

36
Latinoamrica y el Caribe analizan nuevas estrategias contra narcotrfico
http://www.caracol.com.co/noticias/internacionales/latinoamerica-y-el-caribe-analizan nuevas-
estrategias-contra-narcotrafico/20140513/nota/2221917.aspx. consultado el 22.6.2014 Agencia
EFE. 2014.
37
Ibdem.
38
Silvia Mantilla. Narcotrfico, violencia y crisis social en el Caribe insular colombiano: El
caso de la isla de San Andrs en el contexto del Gran Caribe.
http://revistaestudiospoliticos.udea.edu.co/index.php/estudiospoliticos/article/viewFile/10015/9
232 pp. 60-64. Medelln Enero-Junio 2011.
88
ISBN: 978-958-46-4905-8

Impactan negativamente su vida social y cotidiana de mltiples
maneras las difciles condiciones de marginalidad econmica
impuestas por el actual modelo de desarrollo y la configuracin propia
de la globalizacin hacen a la regin an ms proclive a las actividades
ilcitas de carcter transnacional que permiten un modo especifico de
obtencin de recursos econmicos y de insercin en el sistema
internacional
39
.

Estados Unidos sigue actuando como una potencia que ejerce una
influencia definitoria tanto a nivel hemisfrico como a nivel mundial, de
la construccin de las narco-comunidades identificadas desde el
escenario comn de violencia, corrupcin y, en muchas ocasiones, de
marginalidad.

La naturaleza geogrfica de la regin Caribe, est compuesta por un
conjunto de condiciones geo-histrica-polticas, socio-culturales, de
seguridad privada y econmica. Estas condiciones nos permiten explicar
por qu el crecimiento de las actividades de la narcoviolencia en San
Andrs Islas. Por lo cual:
Un primer aspecto para tener en cuenta se desprende de la relacin
geogrfica e histrica que ha tenido el territorio isleo con el entorno del
mar Caribe. Las luchas coloniales, el contrabando y la piratera del siglo
XVII configuraron con el paso del tiempo una zona de paso
estratgica de intercambios comerciales y relaciones econmicas y de
dominacin con las principales potencias europeas
40
.

Igualmente, es necesaria la prevalencia de la caracterstica de nuevas
estructuras identitarias en construccin que erigen sus comunidades
bajo rdenes sociales y culturales alrededor de la economa ilegal en
Estados o regiones que se debaten entre la norma legal y la social-
cultural, como lo sostuvo Francisco Thoumi
41
.

39
Silvia Mantilla. Seguridad y Narcotrfico en el Gran Caribe: geopoltica, integracin
regional and others Issues.
http://revistas.javeriana.edu.co/sitio/papelpolitico/admin/upload/uploads/PaPo%2016-
1%20Art.%2010.pdf. Conultado el 22.6.2014. P. 25 ss.
40
Silvia Mantilla. Op.cit., P. 60 ss.
41
Francisco Thoumi. Vulnerabilidad de Colombia a las drogas ilegales. Universidad Nacional
Peridico. 2010. P. 7.
89
ISBN: 978-958-46-4905-8

Desde la misma perspectiva de la dualidad que puede representar la
querencia cultural y las normas legales, Gustavo Duncan
42
, adicion que
los rdenes sociales que emergen de la actividad narctica, varan
dependiendo la fase que ejecuta en el proceso de produccin y
distribucin de la narco-empresa y de su territorio especfico.
Dichos rdenes sociales que devienen en cdigos de conducta alineados
con la actividad narctica, potenciaron en Colombia y en la Regin
Caribe, especialmente en San Andrs por la prdida de marcos
normativos comerciales preferenciales, el cambio estructural del sector
econmico, que gener mltiples consecuencias por el proceso de
globalizacin neoliberal y el desarrollo de las TICs, conllevando a la
aparicin de ms plazas de trabajo laborales ilcitas y ms ciudadanos
dispuestos a sobrevivir y adaptar nuevos parmetros morales y sociales
como otros interesados en las rentabilidades del negocio.

El Caribe: El punto de interconexin de la trasnacional del narcotrfico
En 2014 es normal encontrarse con noticias que informan sobre la
captura de narcotraficantes en la zona del Caribe colombiano, sealados
de sacar la droga en lanchas rpidas y contenedores, para llevarla a
Centroamrica y venderla a los carteles mexicanos que se (encargan) de
pasarla a Estados Unidos y comercializarla
43
.

Dentro de las declaraciones de los capturados se referenciaron a los
municipios costeros del Atlntico, Bolvar y La Guajira como las zonas
narco-geoestratgicas de recepcin para la distribucin trasnacional de
los narcticos y otros productos que ahora comercializan los grupos
econmicos narcoviolentos colombianos, con escala en Jamaica,
Centroamrica y Mxico como zonas de trnsito para llevar los narco-
productos al territorio del To Sam, donde se encuentran la mayor
cantidad de consumidores de drogas del mundo. La noticia anterior del
pasado 17 de junio de 2014 es resaltable porque en esta captura en
especial, cay el lder narcotraficante Don Mario junto con 8 de sus
colegas.

42
Gustavo Duncan. (2008). El dinero no lo es todo: acerca del narcotrfico en la persistencia del
conflicto colombiano. Documentos CESO, No 153. Ediciones UNIANDES. Bogot. 2008. P.
S.D.

43
17.6.014. Polica anuncia 14 capturas por narcotrfico en el Caribe
http://www.elheraldo.co/judicial/policia-anuncia-14-capturas-por-narcotrafico-en-el-caribe-
156322. Consultado el 22.6.2014.
90
ISBN: 978-958-46-4905-8

En cuanto a la demanda narctica norteamericana se realza el riesgo de
la exportacin de la narcoviolencia que ocurre en los territorios
productores. Al respecto, Fedotov seal que las narcoactividad que
expandi sus productos al trfico de armas, seres humanos y productos
ilegales con el lavado de activos, ciber-delitos y procesos de corrupcin
sistemtica, corresponden a una amenaza inmediata y significativa
para la regin
44
.
Por su parte la Oficina de la ONU contra la Droga y el Delito (ONUDD),
cre el programa regional para la Comunidad del Caribe (CARICOM),
una zona que considera muy vulnerable por ser punto de trnsito de la
cocana
45
. Este programa tiene las siguientes caractersticas:
Presupuesto de 11,7 millones de dlares para el periodo 2014-2016,
cuando ya se hicieron los primeros llamamientos a donantes
internacionales para cubrirlo. Asimismo, incluye cinco actividades
prioritarias: lucha contra el trfico ilcito de drogas y el terrorismo;
combate a la corrupcin y el lavado de dinero; prevencin del delito y
mejora de la justicia criminal; aspectos mdicos (tratamiento de
adicciones, prevencin, VIH) y actividades de investigacin y forenses.

Es decir, el presupuesto es realmente un llamado de beneficencia contra
el narcotrfico y la narcoviolencia gestada en Suramrica y
Centroamrica y el temor de los norteamericanos de la trasplantacin de
las consecuencias exgenas que conlleva el consumo endgeno de
narcticos. Igualmente se sigue revolviendo agua y aceite en la lucha
anti-narctica, al considerar como blancos a las realidades
narcotraficantes y terroristas.

Ahora bien, si desde la dcada del 60 el Caribe signific la zona de
trnsito soada para los narcotraficantes, su declive narco-
geoestratgico empez a sucederse en la dcada del 90 por la
implementacin de medidas de inteligencia en la costa de la Florida,
conllevando el cambio de estrategia de los narcotraficantes colombianos
que identificaron al territorio azteca, como la ruta ideal para los nuevos
desafos de seguridad que planteaban los EEUU.

No obstante, las actividades del narcotrfico en el Caribe han resurgido
en 2014 tras el aumento de la narcoviolencia en Mxico y Centroamrica.
Igualmente la mutabilidad geogrfica del narco-transporte es

44
Leandro Maceo. El Caribe en el mar del narcotrfico. http://www.granma.cu/mundo/2014-
04-15/el-caribe-en-el-mar-del-narcotrafico. Habana. Consultado el 22.6.2014
45
Ibdem.
91
ISBN: 978-958-46-4905-8

condicionado por polticas norteamericanas de Seguridad y medidas de
inteligencia militar, desarrolladas en territorio mexicano con la Iniciativa
Mrida y la Iniciativa de Seguridad Regional Centroamericana de 2012.

Segn la DEA, 87 toneladas de cocana fueron incautadas en el Caribe
en 2012, casi el doble del ao anterior; 44 toneladas en la primera mitad
de 2013
46
.

El caso de Soledad Atlntico en Colombia
lvaro Uribe Vlez, Senador en 1993 (en 2014 es nuevamente senador
electo luego de ser dos veces presidente de Colombia mediante la
reforma constitucional que gener inseguridad jurdica por ser reelegido
por primera vez en la historia) proyect la ley 100 mediante la cual se
privatiz el sector de la salud. La norma entrara en vigencia dentro de
su mandato presidencial, una dcada despus.

Las Empresas Promotoras de Salud (EPS) son las entidades responsables
del manejo de los recursos inmensos del sector. Entre otros rganos
principales de la nueva estructura de salud se crearon las Cooperativas
de Trabajo Asociado CTA como una forma de asociar profesionales
del sector salud promovida por sus empleadores, la cual reduca los
costos laborales, evitaba los derechos de asociacin sin violar la ley y sin
garantizar una mejor calidad en la atencin
47
.

La reforma signific en las zonas lideradas por los narcotraficantes
paramilitares de las Autodefensas Unidas de Colombia - AUC, un barril
de recursos con fondos infinitos del cual saciarse en cuanto al
abastecimiento de sus necesidades de guerra e infiltracin a crculos
legales, en especial polticos y empresariales.

Ahora bien, en dichas zonas de dominio narco-paramilitar las
instituciones privadas y pblicas del sector han sido el blanco de redes
de intereses ilegales o simple (imperio) enriquecimiento ilcito de
grupos de intereses entrelazados entre lo legal y lo ilegal
48
.

46
Aumenta el narcotrfico en el Caribe.
http://www.laopinion.com/noticiaslatinoamerica/article/20131105/Aumenta-el-narcotrafico-en-
el-Caribe. Consultado el 22.6.2014.
47
Mauricio Romero. (2011). La economa de los paramilitares: redes de corrupcin, negocios y
poltica. Debate, Bogot Colombiana. P 15-16.
48
Ibdem. P. 16-17.
92
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As se radic la poltica del sector salud cimentada al vaivn del
movimiento de la oferta y demanda en donde le Estado limitaba su
intervencin. Se equipar el servicio de salud con el resto de mercancas
ofrecidas en el mercado, y por lo tanto su precio se calcul de acuerdo
con los costos de producirlo
49
.

Un ejemplo de cmo se sucedi la narco-paramilitarizacin del sector
salud resulta de la lectura del caso de la red poltico- social y familiar del
Bloque Norte que durante los aos 2002 a 2006, se apoder de una
parte importante de los recursos de la salud en los departamentos de la
Costa Caribe, a travs del simple y llano saque de la EPS Jos
Prudencio Padilla
50
.

Paralelamente, el Hospital Materno Infantil de Soledad le renda
cuentas a HH del Bloque Bananero de las AUC
51
y el Hospital de Santa
Marta pas a ser liderado por el Bloque Norte de las AUC.

As mientras los pacientes moran en los hospitales se gestaban ms:

pactos paradjicos para referirse a un arreglo de extraccin conjunta,
basado en un acuerdo a travs del cual se articulan actores y agentes
ubicados a ambos lados de la lnea que separa lo legal y lo ilegal
52
y que
llamaremos consocional. En esencia se trata de pactos polticos que
viabilizan una situacin de hecho, poder compartido entre distintas
facciones, en la cual se prescinde de marcos de principios comunes,
reglas o instituciones especficas
53
.

Relatos como los anteriores han sido denominadas por Jenny Pearce
como:

El modelo de gobernabilidad selectiva a travs del cual las elites
polticas del orden nacional ceden el control de extensas porciones del
territorio y la poblacin a estructuras locales de poder. La condicin es
garantizar una determinada cuota de votos, necesaria para mantener el
control renovado del aparato estatal nacional. El modelo est abierto a la

49
Ibdem. P. 22.
50
Ibdem. P. 19.
51
Ibdem. P. 58.
52
Gutirrez, F; Jaramillo, A. Pactos paradoxis, en de Souza Santos, B (ed), Reconhecer para
Libertar: Os caminos do cosmopolitismo multicultural, Civilizacao Brasilera, Rio de Janeiro,
2003. P. 249-288.
53
Mauricio Romero. Op.cit., (2011). P. 84.
93
ISBN: 978-958-46-4905-8

competencia entre facciones criminales con influencia en estructuras
locales partidistas y estatales, y la expansin y acumulacin eventuales
de esas facciones puede crear un desafo incontrolable para las elites
nacionales en algn momento
54
.

Por ejemplo el narco-paramilitarismo colombiano logr la
Reconfiguracin Coopatada del Estado en la regin Caribe, cuando los
narcotraficantes y sus aliados legales, lograron adoptar, y, conforme el
caso de Soledad:

Cooptar las decisiones administrativas, polticas y judiciales a partir
de la estructura configurada en el municipio (Alcanzando)
instituciones incluso nacionales, como el Congreso y las agencias de
seguridad
55
.

Demostrado lo anterior a travs de fallos en firme que relatan los
procesos de corrupcin sistemtica y cooptaciones del Estado
colombiano, por ejemplo cuando:

El jefe de la rama ejecutiva del municipio de Soledad actu como el
puente estructural entre los agentes legales e ilegales, permitiendo el
flujo de informacin y arbitrando en la calidad y la cantidad de esa
informacin tanto entre miembros de las AUC, funcionarios pblicos y
la cantidad de esa informacin tanto entre miembros de las AUC,
funcionarios pblicos y agentes privados con funciones pblicas, como
con aquellos miembros de la sociedad civil que, encargados de verificar
el cumplimiento de las obras civiles, recibieron sobornos para no
denunciar incumplimientos en la ejecucin de los contratos
56
.

La descrita red narco- paramilitar de Soledad evidencia un tipo de
Captura Instrumental de instituciones democrticas, donde a su vez se
presenta un escenario de Captura Avanzada del Estado (CAdE), as
como una etapa hacia la Reconfiguracin Cooptada del Estado /RCdE)
a nivel local y nacional
57
.

54
Pearce, J. Policu Failure and Petroleum Depredation: The Economics of civil war Debate
Viewed From The Wae Zone, en govermente and opposition: An international journal of
comparative politics, No. 2, 2005, p. 163. Mauricio Romero Vidal, Op.cit., Mauricio. P. 86.
55 Luis Jorge Garay Salamanca; Eduardo Salcedo Albarn.. Narcotrfico, corrupcin y Estados. Cmo las redes ilcitas han reconfigurado las
instituciones en Colombia, Guatemala y Mxico. Debate, Colombia. 2012. P. 69-70 y 73.
56 Ibdem, P. 74-75.
57 Ibdem ,P 82.
94
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El caso de la familia Michoacana en Mexico
En cuanto al caso mexicano, es importante entender como el principal
ejemplo de construccin de narco-identidades similares a las de la
regin Caribe colombiana, donde se gestan nuevos rdenes sociales que
alientan culturas de ideologas que no luchan con la cadena narctica y
que se auto-determinan a partir de una rgimen narcoviolento, de
cdigos muy similares a los que se usan en diversas narco-comunidades
de diferentes nacionalidades y alrededor de la escena trasnacional con
nexos polticos de alto perfil en Mxico.

Hasta 2005, lideraba el cartel el Tsico o el Negro y la Tuta y la red no
contaba con un alto ndice de miembros de la funcin pblica en su
estructura, lo que se revirti desde 2005 y hasta 2009, logrando cooptar
estructuras de seguridad dentro de la narco-nmina.

Despus de 2009 la tendencia de la vinculacin fuerte de los narcos con
los funcionarios pblicos fue una realidad en el cartel de la Familia, para
garantizar la entrada y salida de narco-mercancas en su Estado.

Una vez las narco-mercancas salen del Estado de Michoacn van rumbo
a EEUU, segn versiones de testigos, los cuales argumentan que algunas
veces son transportadas en:
Automviles de agencias de seguridad local o del Estado. Este
proceso de infiltracin por parte del narcotrfico en las fuerzas policiales
del estado de Michoacn coincide con informacin reciente
suministrada por la Secretaria de Seguridad Pblica Federal de Mxico
(El Universal, junio, 2011): con infraestructura de la polica estatal
establecieron rutas y seguridad para los comandos vale la pena
resaltar que, aunque se observa el establecimiento de acuerdos de
colaboracin poltica o de colaboracin mutua, la participacin de este
tipo de relaciones es an baja en comparacin con la de las relaciones
sociales establecidas a travs del sobornos o la intimidacin
58
.

La Tuta es quien arbitra la mayor cantidad de informacin, lo que
puede explicar cmo configur:
Una fraccin autnoma de La Familia, actualmente conocida como los
Caballeros Templarios, la que rpidamente se ha convertido en
prioridad militar para el Estado mexicano aunque la captura del
Chango Mndez y la muerte del Chayo han sido interpretadas en
algunos espacios de opinin como el desmantelamiento de La Familia

58

Ibdem ,P. 223-225.

95
ISBN: 978-958-46-4905-8

(Milenio, 2011), el surgimiento de los Caballeros Templarios genera
dudas con respecto a cul era, en los ltimos aos, la verdadera
estructura de la Familia. Aunque la Secretara de Seguridad Pblica
identificaba al Doctor y al Chango Mndez como los principales lderes
de La Familia (El universal, 2010). Quienes actuaban como lderes en
trminos de su capacidad para establecer relaciones sociales directas y
para arbitrar informacin eran el To y La Tuta
59
.

Tal dimensin como la parapoltica colombiana se encuentra en la
infiltracin de La Familia Michoacana en la administracin mexicana
en todos sus niveles. Por ejemplo:
El michoacazo, operacin policiaca en que 35 presidentes municipales
fueron capturados por supuestos vnculos con La Familia. Ejemplifica
aquella estructura de relaciones con candidatos a cargos de eleccin
populares y funcionarios pblicos a la fecha, todos los detenidos
fueron exonerados y liberados La ausencia de fallos condenatorios al
respecto podra explicarse, en estricto sentido: 1. Por una cooptacin
avanzada del sistema judicial local2. Problemas en el proceso pericial
de recoleccin de pruebas; 3. Aprovechamiento de procedimientos
formales como las instancias de apelacin, o; 4. La simple inexistencia de
dichos vnculos
60
.

Consecuencias Transidentitarias
Lo que menos importa a la estrategia anti-narctica de seguridad son los
daos sociales que produce. Sus ocurrencias suceden para el discurso
mayoritario oficial estatal nacional e internacional como necesarias
frente al mal que enfrentan.

Es curioso que un Tribunal colombiano de lo Contencioso
Administrativo deba fallar la prohibicin de fumigar con qumicos los
parques naturales nacionales, sin importar que existan o no,
plantaciones de cultivos ilcitos, con el argumento de que se pone en
riesgo el medioambiente y la vida.

Pero an ms curioso es que el Instituto Colombiano Agropecuario
(ICA), a stas alturas del partido, es decir despus de casi 4 dcadas de
aspersiones areas con qumicos contra el medio ambiente colombiano y

59

Ibdem , P. 226.

60

Ibdem, P. 228-229.

96
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mundial, pues son daos transfronterizos los ambientales, emita un
concepto que concluya que al asperjar glifosato no solo se afecta al
cultivo ilcito, sino tambin las plantas y dems especies vegetales con
las que haga contacto
61
.

Tan slo el pasado mes de mayo de 2014, un estudio revel el hallazgo
de glifosato en la leche materna de las mujeres estadounidenses. Los
niveles de glifosato son altos: 3 de 10 muestras contienen el qumico en
la sangre de las lactantes. Adicionalmente demostr que:
Los niveles de entre 76 ug/l y 166 ug/l encontrados en la leche materna
son de 760 a 1.600 veces superiores a lo permitido por la Directiva
europea sobre agua potable para cada plaguicida. Sin embargo, estn
por debajo del nivel de 700 ug/l establecido para el glifosato en los
niveles mximos de contaminantes (MCL) de la Agencia de Proteccin
Ambiental (EPA) estadounidense a partir de la premisa aparentemente
falsa de que esta sustancia no es bioacumulable
62
.

Aunque la inocuidad del glifosato para el medio ambiente y la salud
humana pudiesen ser consideradas, debera aplicarse todo un
contingente de medidas precautorias ante la incertidumbre cientfica
que representa el qumico.

Cumpliendo los compromisos adquiridos en el Protocolo de
Bioseguridad de Cartagena de 2000, mediante la aplicacin del principio
de precaucin, garantizando que las legislaciones de bioseguridad a
nivel nacional e internacional tienen prioridad sobre los acuerdos
comerciales y financieros de la OMC
63
.

No obstante el fallo del Tribunal colombiano que prohbe la aspersin
de glifosato en los parques naturales nacionales, las actividades
devastadoras ambientales y sociales regresaron a la selva colombiana, el
primer espacio de riqueza natural de Colombia y segundo a nivel de
biodiversidad mundial.

61
http://www.colombia.com/actualidad/nacionales/sdi/85264/un-tribunal-prohibe-fumigar-con-
glifosato-en-parques-naturales. consultado el 22.6.2014.
62
14/04/2014Fuente: Biodiversidad en Amrica Latina y El Caribe - GMO Seralini
http://noticias-ambientales-internacionales.blogspot.com/2014/04/estudio-encuentra-glifosato-
en-la-leche.html. Consultado el 22.6.2014.
63
815 cientficos de 82 pases diferentes piden que se suspenda el uso de transgnicos en todo el
Mundo.http://laverdadconspiranoica.com/tag/residuos-glifosato/page/2/. Consultado el
22.6.2014.
97
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Es decir, las medidas que se aplican en Colombia respecto a la
fumigacin son intermitentes y desproporcionadas, porque aunque
hayan cesado las fumigaciones en la frontera con Ecuador, tras la
evidente derrota que sufrira en la Corte Internacional de Justicia en
cuanto a la demanda por daos ambientales entablada con sustentos
cientficos por Ecuador, y en otras partes del territorio colombiano,
como en los parques naturales, son medidas condicionadas por
presiones particulares e intermitentes.

Tal intermitencia amenaza nuevamente la selva colombiana pues las
fumigaciones regresaron los primeros meses de 2014. Sin importar que
estudios de la:
Universidad de Pittsburgh que revelan la mortandad de plantas y
anfibios a causa del plaguicida; de Hamilton College, que sindica al
glifosato de ser una de las causas para que se redujera en un 81 por
ciento la poblacin de mariposas monarcas; de Action Network, que
seala cmo ciertas especies de batracios, como el sapo de Houston,
estn en peligro de extincin debido a la destruccin de su hbitat por el
glifosato; de especialistas colombianos, como la doctora Lilian Gmez,
segn la cual este producto ha dejado una estela de vctimas con
enfermedades de la piel, infertilidad, cncer, paladar hendido,
problemas oculares y hormonales
64
.

Adicionalmente es imprescindible parar los cultivos transgnicos que
generan graves daos sociales y ambientales y que:
Traen consigo muchos problemas que han sido identificados,
incluyendo friccin de la produccin, el aumento del uso de herbicidas,
el desempeo errtico, y pobres rendimientos econmicos para los
agricultores resistencia a antibiticos hasta un punto que podran
volver enfermedades infecciosas hoy controladas en incurables, la
generacin de nuevos virus y bacterias que causan enfermedades y
mutaciones dainas las cuales pueden conducir al cncer
65
.

Conclusin
En 2014 podemos describir que nos encontramos ante una sociedad
internacional que se aleja del objetivo de convertirse en una verdadera

64
http://www.nodal.am/2014/01/tras-breve-suspension-regresan-los-riegos-de-glifosato-en-la-
selva-colombiana. Consultado el 6-7-2014.
65
815 cientficos de 82 pases diferentes piden que se suspenda el uso de transgnicos en todo el
Mundo. Op.cit. Consultado el 22.6.2014.
98
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comunidad internacional. No obstante, dentro de diversos territorios
soberanos, como en el Caribe y el Estado de Michoacn, crecen con
fuerza las narco-comunidades.

En defensa de intereses comunes, las narco-comunidades apuestan por
la legitimidad de sus narco-normatividades de autodeterminacin
social, econmica y cultural. En cuanto a la legalizacin, la estrategia
debe recaer en un asunto de responsabilidades compartidas entre pases
productores y pases consumidores.
La importancia de la regin Caribe y de la Familia Michoacana, en
cuanto a la construccin de la narco-identidad se refiere, se consolida
tras la importancia primaria de constituirse como zonas de interconexin
de las redes narcotraficantes colombo-mexicanas. La nocin de zona de
trnsito implica que la mercanca pase directamente por el territorio
caribeo en su camino desde el rea de produccin hasta la de consumo.
Hoy el Caribe y Michoacn, estn lejos de ser simplemente una zona de
trnsito. El uso de narcticos tanto como la violencia asociada al
narcotrfico, han proliferado dentro de sus contornos.

El interrogante principal ya no es el cmo detener la circulacin de
drogas entre las naciones, sino cmo solucionar los reales problemas
que se originan en el consumo y trfico de estas.

La militarizacin y la fumigacin con pesticidas slo demuestran el
fracaso de los planes de cooperacin militar antinarcticos y
antisubversivos liderados por EEUU, como el Plan Colombia, la
Iniciativa Mrida y la Iniciativa Regional Centroamericana.

El ejemplo ms contundente del fracaso de esa tctica ha sido el de las
fumigaciones con glifosato de los cultivos de coca en Colombia. Hace 12
aos haba 140.00 hectreas sembradas de coca en el pas; desde
entonces se han fumigado 1.5 millones de hectreas (ms de 10 veces el
rea inicial) Los resultados son frustrantes: solo se ha reducido a la
mitad el rea sembrada porque se resiembra cerca del 80% del rea
fumigada y porque los cultivos se desplazan a nuevos territorios
66
.

Es por lo anteriormente descrito que consideramos los estudios de casos
del Caribe colombiano y del Estado de Michoacn y el Tringulo

66
http://www.elpais.com.co/elpais/opinion/columna/mauricio-cabrera-galvis/gran-fracaso.
consultado el 22.6.2014.
99
ISBN: 978-958-46-4905-8

Dorado mexicano, como ejemplos prcticos de construcciones narco-
identitarias.

Finalmente el fracaso permanente durante dcadas del combate militar
anti-narctico se demuestra fcilmente al analizar la rentabilidad de la
empresa narcoviolenta cuyas narco-utilidades permean un sinfn de
crmenes internacionales as como a las economas legales
internacionales y las instituciones democrticas. Los diagnsticos
soberanos y no superados podran evitar que la cooperacin se
trasforme en intervencin o en dominacin
67
.

Referencias
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nacionalidades. Fondo de Cultura Econmica, S.A.V. Mxico, D.F.
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67
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Internacionales narcoviolentas. Revista De Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad
de la Universidad Militar Nueva Granda. Bogot. 2014. Vol. 9.2.
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102
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FORMACIN DE LA OPINION PBLICA. LA CREACIN DE LA
INTENDENCIA NACIONAL DE SAN ANDRS Y
PROVIDENCIA:
68
. 1912 1915.

Vicky De Len Mendoza
69

Resumen
Este artculo analiza el debate pblico que se dio en la prensa de la
poca, entre la emergente clase poltica de la isla de San Andrs y
Providencia, defensora del establecimiento de la Intendencia; y la clase
hegemnica cartagenera que se negaba a terminar con el dominio
poltico administrativo que ejerca sobre el territorio insular del Caribe
colombiano y como por medio de la prensa islea se logr una opinin
pblica
70
que favoreci la creacin de la Intendencia.

Palabras claves
Opinin Pblica, Prensa, Debates e Intendencia

Abstract
This article analyzes the public debate that took place in the press of that
period, between the political emerging class of San Andres y
Providencia Island, that was defender of intendance establishment; and
thehegemonic Cartagena class who didnt want to finish its political
administrative dominationthat they had over the Caribbean colombian
territory and how through the Island press a public opinion that favored
the creation of the intendance of San Andres y Providencia was
achieved.

68
Sobre el papel que juega la prensa como dispensadora de Opinin Pblica, ver entre otros
estudios los siguientes: Conde Caldern, Jorge. Prensa y Esfera Pblica en la Cartagena
Republicana, 1821 1853. Colectivos Sociales y Participacin Popular en la Independencia
Hispanoamericana. Universidad de Zulia, Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
Maracaibo, 2005;De Len, Vicky. Opinin Pblica y Prensa durante el periodo de la
Regeneracin. Poltica de Orden y Censura? Cartagena 1886 1899. Tesis de Grado para
optar el ttulo de Historiadora. Universidad de Cartagena. Facultad de Ciencias Humanas.
Programa de Historia. Cartagena, 2010.
69
Historiadora. Universidad de Cartagena. Candidata a Magister en Estudios del Caribe.
Universidad Nacional de Colombia. Sede Caribe. Vickydeleon1227@hotmail.com.
70
Sobre el concepto de Opinin pblica ver: Chartier Roger. Espacio pblico, crtica y
desacralizacin en el S.XVIII. Editorial Gedisa. Barcelona, 1995; Habermas, Jurgen. Historia y
crtica de la Opinin Pblica: La transformacin estructural de la vida pblica: Editorial
Gustavo Gilli S.A. Buenos Aires, 1962

103
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Keyboards Public Opinion, Press, Debates and Intendance

The Searchlight: dinamizador de la creacin de la Intendencia nacional
de San Andrs y Providencia.
En el contexto de amenazas des integracionista que viva Colombia a
inicios del Siglo XX, se gener una fuerte opinin pblica sobre
diferentes asuntos de la poltica y los partidos, pero tambin sobre las
exigencias de las autonomas administrativas para ciertos territorios del
pas; En la costa Caribe, por ejemplo Barranquilla en el ao de 1909
logr la independencia del departamento de Bolvar y desde 1911, los
habitantes de las islas de San Andrs y Providencia comenzaron a
demandar su autonoma de este mismo departamento, estas demandas
y los debates que se suscitaron en la prensa generaron una opinin
pblica que tuvo un papel clave en la creacin de la Intendencia de San
Andrs y Providencia, objeto de anlisis del presente capitulo.

Desde sta perspectiva, nos detendremos a identificar las circunstancias
que propiciaron que la poblacin de las islas, se viera avocada a pedir al
gobierno nacional autonoma y descentralizacin poltico administrativa
del departamento de Bolvar, y en consecuencia a solicitar que la
provincia del archipilago de San Andrs y Providencia se elevara a la
categora de Intendencia Nacional; por lo tanto, estas demandas
conllevan a analizar el debate poltico que se suscit entre la clase
dirigente cartagenera y la emergente clase poltica islea, en torno a los
intereses que defendan como consecuencia del establecimiento del
nuevo ente territorial, debate que logr un punto lgido en la prensa
oficial, partidista y comercial, tanto del departamento como de su
antigua Provincia insular.

En este sentido, la prensa de la isla y de Bogot se constituyeron en un
elemento dinamizador de la Creacin de la Intendencia, toda vez que
fue a travs del peridico quincenal de San Andrs, llamado The
Searchlight, que se construy una opinin pblica favorable a la
creacin de la Intendencia Nacional. Francis Newball fue el fundador y
administrador de este informativo desde Enero a Julio de 1912, fecha a
partir de la cual, lo sucedi O.L Robinson, quien mantuvo los
lineamientos implementados por Newball en defensa de los intereses de
la isla frente a la opinin fomentada desde la prensa cartagenera.
Newball abander una frrea defensa poltica e ideolgica para lograr
autonoma poltica y administrativa para el archipilago, y asumi una
104
ISBN: 978-958-46-4905-8

postura recalcitrante frente a la negativa de las lites cartageneras para
que se creara la Intendencia.

En este sentido, las publicaciones del peridico quincenal The
Searchlight, recogieron las voces de inconformidad de un gran nmero
de habitantes de las islas frente a la administracin del departamento de
Bolvar al tiempo que se enfrentaron a las opiniones que se difundan
por la prensa cartagenera sobre la supuesta inconveniencia de la
creacin de la Intendencia Nacional que se alegaba en publicaciones de
prensa, en especial desde los informativos El Porvenir, La poca y otros
informativos de menor circulacin en el pas.

La Creacin I ntendencial del Archipilago de San Andrs y Providencia:
visiones contrapuestas en la Prensa.
El 1 de junio de 1912 el informativo quincenal divulgado en San Andrs
isla, The Searchlight, public varios artculos en los que debata no
solo la negativa de algunos medios de informacin de la ciudad de
Cartagena a las iniciativas de autonoma administrativa de los isleos,
sino que adems dejaba en incgnita la decisin del gobierno central
frente a la creacin de la Intendencia Nacional de San Andrs y
Providencia: Se convertirn las Islas en una Intendencia Nacional,
continuarn bajo el dominio del Departamento de Bolvar? Pregunta es sta,
la cual no se puede dar una contestacin categrica.
71

Este interrogante es sugerente en la medida que lleva implcito la
impronta de los conflictos y tensiones que suscit el proyecto para el
establecimiento de la Intendencia Nacional en el archipilago y por
tanto, la coexistencia de visiones contrapuestas, entre un sector de la
clase dirigente de Cartagena y un sector poltico emergente de las islas,
evidenciando un complejo entramado de intereses polticos,
administrativos y econmicos, que se reflejaron en los debates y
disputas suscitados en la prensa regional y local.

Este contexto conlleva necesariamente a indagar no solo, sobre los
argumentos o razones que introdujo el movimiento pro intendencia que
se fragu en las islas, sino sobre la contra-argumentacin con la que el
gobierno departamental defendi el ejercicio de poder poltico y
administrativo sobre el archipilago y dio repuesta a las pretensiones
autonomistas de la poblacin insular, representada principalmente por

71
The Searchlight. San Andrs. Junio 01 de 1912.
105
ISBN: 978-958-46-4905-8

el lder isleo Francis Newball, quien defendi y enarbol la causa pro
Intendencia.

Las demandas que elev la poblacin islea en cabeza de Francis
Newball al gobierno nacional para solicitar autonoma y
descentralizacin poltica frente al departamento de Bolvar, se bas
fundamentalmente en el lamentable estado de abandono urbanstico,
social y econmico en el que estaba sumida la poblacin del
archipilago; poniendo en entre dicho la labor que desempearon los
gobernadores del departamento y los prefectos que eran enviados a las
islas desde Cartagena para garantizar el buen funcionamiento
administrativo de la regin insular del Caribe colombiano.

El archipilago en crisis: Autonoma local Vs dependencia departamental.
El tipo de administracin que desarroll la gobernacin del
departamento de Bolvar sobre el Archipilago de San Andrs y
Providencia durante 25 aos, (1887 1912), propici un descontento por
parte de la poblacin insular, este descontento fue denunciado por
Francis Newball, promotor de la implementacin del modelo
intendencial para las islas. La posicin que asumi, propici unas
relaciones hostiles, que se vieron ntidamente reflejadas en las
confrontaciones discursivas y en una opinin pblica en el mbito
nacional, toda vez que gener un debate, que tuvo su origen en el
inters de la clase poltica que se formaba en el archipilago de manejar
los caudales pblicos, en tanto que en la solicitud de autonoma que
reclamaban del gobierno localizado en Cartagena, quedaba sobre
entendida la necesidad de manejar sus propios asuntos fiscales.

Las iniciativas de un sector de los isleos para lograr un manejo fiscal y
poltico autnomo, se constituy en la motivacin principal para
demandar la descentralizacin poltica administrativa del archipilago,
lo que oblig a elevar ante la administracin central las inconformidades
relacionadas con su progreso, no solo en el orden material sino
urbanstico y social, lo que implic en buena medida desacreditar el
manejo que las lites polticas de Cartagena dieron a las islas.

Este intento de desprestigiar y condenar la administracin de los
cartageneros sobre el territorio insular se inici desde diciembre de 1911,
cuando, decenas de habitantes delas islas suscribieron un memorial
titulado Manifestacin de los habitantes del Archipilago de San
Andrs y Providencia dirigido al presidente de la Repblica. En dicho
106
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memorial reclamaron por la indiferencia administrativa de las
autoridades del departamento de Bolvar y paradjicamente
denunciaron la poca eficacia del proceso de colombianizacin, la no
enseanza del castellano y el deterioro material de la isla.
72

Dicho memorial fue contundente en sus exigencias y acusaba a la
administracin de Cartagena de no invertir el producto de los recaudos
fiscales en obras que beneficiaran a la poblacin del archipilago y
termin en un tono amenazante si el gobierno no avalaba su solicitud:
Por consiguiente, vistos nuestros agravios, que aqu se los presentamos
a usted, Sr. Presidente, y a ustedes, Padres de nuestra comn Repblica,
les hacemos saber que estamos cansados del Gobierno que nos rige y
tendremos que tomar medidas para ganar nuestra libertad y sacudir
este yugo de opresin, si ustedes, no ignorando nuestra peticin, nos
presten ayuda y declaramos que deploraremos tomar ese camino
73
.

Los aspectos sealados y que se constituyeron en los criterios que
fundamentaron la peticin de los sanandresanos promotores de la
Intendencia Nacional, se ratifican en el estudio que sobre la formacin
de la Intendencia realiz Eastman, basado en los apartes de un
memorial que contena como lo hemos sugerido, las peticiones de los
sanandresanos y providencianos a cerca del proyecto de autonoma
poltica y de descentralizacin territorial para el Archipilago. Del
memorial, Eastman resalta lo siguiente:
() Aunque se proclamaban colombianos de corazn, denunciaban la
ineficacia del fomento de la colombianizacin por parte de Cartagena
y el deterioro de los caminos, abandono de la baha a las arenas,
deficiencia de la instruccin, desconocimiento del castellano,
aislamiento del resto del pas y ausencia y participacin islea en los
cargos pblicos de las islas.
74

Estos reclamos que hicieron los isleos, se constituyeron en el punto de
partida de una gran polmica que cobr vida en la prensa de ese

72
Searchlight, San Andrs. Septiembre, 16 de 1912; ver tambin:
El tiempo Octubre 04 de 1912. La Isla de San Andrs. En:
http://www.eltiempo.com/eltiempoimpreso/index.php?modeq=poranio&anio=1912.
Recuperado01 de Abril de 2013.
Eastman, Juan. Creacin de la Intendencia de San Andrs y Providencia. La cuestin nacional
en sus primeros aos. Revista Credencial de Historia. Banco de la Repblica. Bogot, 2005
73
The Searchligt. San Andres, Septiembre 16 de 1912.
74
Memorial de los Isleos, 25 de Abril de 1911. Eastman, Juan. La Creacin de la
Intendencia.p. Ct.
107
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momento, y que se caracteriz por moldear una opinin pblica que
impuso una tendencia sobre la viabilidad del proyecto de creacin de la
Intendencia Nacional de San Andrs y Providencia.

En la isla, el propsito de formar una opinin pblica favorable a los
intereses de la clase poltica emergente del archipilago fue notorio
cuando algunos representantes de este sector social y poltico fundaron
un informativo vocero de sus demandas, titulado The Search light,
peridico quincenal de carcter independiente que se edit tanto en el
idioma Ingls como en el espaol, y que fue creado expresamente por
Francis Newball su redactor y administrador, para discutir la
importancia que tendra para los sanandresanos y providencianos, la
bsqueda de un proyecto de autonoma poltica y administrativa para
las islas; lo que supondra, en palabras del poltico isleo: el
mejoramiento del Archipilago, nuestra tierra natal.
75

Newball discuti en su peridico, el papel que desempearon los
gobernadores de Bolvar en las islas, a quienes calific de arbitrarios,
puesto que a su juicio, las distintas administraciones que haban regido
los destinos polticos de la sociedad islea, no garantizaron el
cumplimiento de los legtimos derechos que les eran otorgados por la
constitucin y las leyes de la repblica de Colombia
76
. Fue el peridico
isleo, la plataforma sobre la cual los sanandresanos denunciaron ante
la sociedad colombiana el abandono en que los mantuvo el gobierno
bolivarense, al cual pertenecan. Tambin el medio que utilizaron para
evidenciar el manejo y la redistribucin centralizada de los recursos
fiscales del departamento, sealando que no vean reflejado sus aportes
tributarios en beneficio del progreso del archipilago y sus habitantes:
Las rentas que al Tesoro del Departamento entran al Archipilago son
escrupulosamente percibidas pero ellas no vuelven en forma de
progreso y de proteccin a quienes las producen.
77

En este reclamo sobre la distribucin de los recaudos fiscales est
implcito, como ha sugerido Francisco Avella, una visin de la repblica
y los deberes del Estado mucho ms prxima al ejercicio de una
ciudadana influida por el modelo norteamericano y una religiosidad

75
The Searchlight. San Andrs, 01 de Febrero de 1912.
76
The Searchlight, Ibdem.
77
The Searchlight. San Andrs, 16 de Septiembre de 1912.
108
ISBN: 978-958-46-4905-8

protestante.
78
El memorial firmado por un grupo importante de
habitantes del archipilago en diciembre de 1911 y el artculo publicado
en el informativo isleo meses despus, demuestra la manera como
Francis Newball, intent proyectar, por medio de su peridico, al
gobierno y al pas en general las demandas de un sector de la sociedad
islea, de esta manera, Newball cumpli un papel fundamental para
insertar las aspiraciones de los isleos, sus demandas y denuncias
contra las autoridades del departamento de Bolvar dentro de las
preocupaciones del gobierno central.
79

Francis Newball en sus esfuerzos para lograr el establecimiento de la
Intendencia Nacional cont con el respaldo irrestricto de algunos
notables coterrneos, como el ex-general de la Marina, Eugenio
Garnica
80
, simpatizante y defensor de la autonoma poltica y econmica
de las islas, quien tambin jug un papel clave dentro de la controversial
campaa que desplegaron algunos isleos desde el informativo The
Searchlight para lograr la independencia de los administradores del
poder pblico departamental de Bolvar.

Por una carta con fecha de 16 de Febrero de 1912, que recibi Porras
Troconis, editor del peridico El Porvenir de Cartagena, sobre las
actividades que Eugenio Garnica desplegaba en la isla de San Andrs
promoviendo la Intendencia, se inici una retaliacin contra este ltimo
y el proyecto intendencial. Porras Troconis, quien fue detractor de ste
proyecto y por supuesto defensor de la labor administrativa que el
departamento de Bolvar haba desarrollado en las islas, se pronunci al
respecto, para defender la gestin administrativa de la clase poltica
cartagenera sobre el archipilago. Enfatiz que la idea de la creacin de
la Intendencia no obedeci a un inters general de los habitantes de las
islas, sino a los intereses polticos de quienes defendan la causa pro
Intendencia. Haca mencin especial a Francis Newball el primer gran

78
Avella, Francisco. La difcil formacin del ciudadano en San Andrs isla. Ponencia
presentada en VIII Seminario Internacional de Estudios del Caribe. Instituto Internacional de
estudios del Caribe, Universidad de Cartagena, Agosto 2005. P. 5
79
Crawford, Sharika. Under the colombian flag: Nation-building on san andrs and
providence islands, 1886-1930.Presentado a la Facultad de Posgrado de Artes y las Ciencias de
cumplimiento parcial de los requisitos para el grado de Doctor en Filosofa. University of
Pittsburgh. 2009, P. 70
80
Charry, Carlos Andrs. En el trasfondo de la colombianizacin: el archipilago de San
Andrs visto por funcionarios del Estado colombiano (1888-1924) En:
http://dintev.univalle.edu.co/revistasunivalle/index.php/SyE/article/view/208. Recuperada el
da 8 de Enero de 2014.
109
ISBN: 978-958-46-4905-8

promotor de la Intendencia.
81
En la nota editorial se aprecia lo
siguiente:

Por carta recin llegada a sta ciudad de persona inmerecedora de
crdito, que est ha estado recientemente en aquellas islas, sabemos
que hay en ellas un individuo que por despecho, quiz se ocupa en la
antipatritica tarea de fomentar una corriente de animadversin hacia
el departamento de Bolvar y especialmente contra Cartagena,
levantando otra vez la polvoreda de la intendencia, idea que parece ser
grata a unos cuantos individuos ms o menos interesados en vivir fuera
de la dependencia de un gobierno recto, justiciero y honrado como lo es
el que actualmente rige los destinos de Bolvar. En cambio, la mayora
de los habitantes de aquellas Islas, las personas que no alientan intereses
bastardos ni nada delictuoso desea, se hallan contentos con pertenecer a
Bolvar, de quin son parte integrante.
82

El director del Diario cartagenero, consideraba que el movimiento que
propugnaba por la autonoma y descentralizacin poltico
administrativa no representaba de manera homognea unnime el
sentir de toda la poblacin sanandresana y providenciana, as lo dio a
conocer en una nota publicada en El Porvenir que l diriga; en ella hizo
alusin a la coexistencia de dos partidos: uno que quiere que stas
continen como Provincia del departamento de Bolvar; y otro que
aspira a la Intendencia.
83

El pronunciamiento de Eugenio Garnica frente a las denuncias de Porras
no se hizo esperar, en carta que envi al peridico de la Isla The
Searchlight para su publicacin, se refiri a las manifestaciones que
Porras consign en el diario El Porvenir como falacias, que para l se
derivaron del informe que present Gabriel Jimnez, comisionado por el
gobierno Bolivarense para inspeccionar la veracidad sobre los brotes de
separatismo que se estaban gestando en el archipilago. En la misiva,
Garnica increp al editor cartagenero expresando que la mayora de la
poblacin islea estaba de acuerdo con el descuido del gobierno del
departamento de Bolvar hacia las islas y la necesidad de cambiarlo:
() debe saber el Seor Director del Porvenir que de los seis mil
habitantes que tiene el Archipilago. No hay diez que no vean la

81
Eastman, Juan. La creacin de la Intendencia...2005. Op. Ct
82
Archivo Histrico de Cartagena. (en adelante AHC).El Porvenir, Cartagena. Enero 27 de
1912. Tomo 9.
83
AHC.El Porvenir, Cartagena.Julio 16 de 1912.
110
ISBN: 978-958-46-4905-8

necesidad de que estas Islas pasen mejores manos, puesto que de da
en da se camina con acelerado paso la ruina de la civilizacin y
progreso que estn llamados por la posicin topogrfica en que plug
la Naturaleza colocarlas en el Ocano.
84

En este debate tambien intervinieron otros sectores politicos e
independientes de Cartagena; Alberto Romn, director de El Nuevo
Mundo Peridico cartagenero de carcter independiente, en un
editorial titulado A la Carga, que public el 15 de Junio de 1912,
calific como un despropsito los fines perseguidos por Newball y
Garnica, de quienes anot que no tenan ninguna autoridad para ello y
que por el contrario los animaba el espritu de la ambicin. Qu labor tan
soberbiamente patritica!
85
, fue la expresin sarcstica y tajante que utiliz
el director del Nuevo Mundo, para rechazar abiertamente la campaa
tergiversadora que estaban llevando a cabo los promotores de la
Intendencia, en detrimento de los intereses polticos de la Gobernacin
de Bolvar.

Aunque la intervencin de Alberto Romn y su peridico fue tarda, el
director del Nuevo Mundo, justific su intervencin por considerar que
no poda estar de espaldas a una situacin que haca poco honor al pas
en el exterior. Sus argumentos en contra del proyecto insular, los
pronunci con la libertad que le daba su carcter independiente, pero al
mismo tiempo con los prejuicios polticos y de clase que le daba su
condicin de miembro de una familia de la elite conservadora
cartagenera. En este sentido, aludi a las palabras que hizo manifiestas
Marco Woodbine
86
, quin fue funcionario de la Gobernacin de Bolvar
desempendose en el cargo de Cabo del Resguardo departamental,
inspector del Puerto y maestro de espaol en Providencia y adems fue
detractor del proyecto impulsado por Newball; posicin que hizo
evidente en una mordaz publicacin que apareci en un peridico de
Cartagena llamado Rojo y Negro, que retoma Alberto Romn para
atacar la iniciativa islea y adjudicarla a algunos individuos:
Historia en mano, vamos a demostrar que Marcos Woodbine tuvo razn
cuando dijo, en artculo publicado Rojo y Negro, tratando sobre este
mismo asunto de la Intendencia, estas palabras llenas de valenta: En
este asunto de la Intendencia no juegan otros intereses que los del

84
The Searchlight, San Andrs, 16 de Febrero de 1912.
85
AHC. Secc. Miscelnea. El MundoNuevo, Cartagena, Junio 15 de 1912 serie 1 Nmero 2.
86
The Searchlight, San Andrs. Agosto 15 de 1912
111
ISBN: 978-958-46-4905-8

estmago: es Sancho nostlgico de Insula; es Mahomed II, ansioso de
Bojalato: ambos faltos del hueso
87
.

Para Alberto Romn, Woodbine se refera a los redentores modernos,
como llam a los dos promotores de la Intendencia, de quienes
manifest que: solo los mova la ambicin, en tanto que lograr la
descentralizacin poltica del archipilago, implicaba participar en los
asuntos financieros y burocrticos de las islas. De all que se entienda la
gran polmica que se dio alrededor del negocio del coco, el producto
agrcola ms importante para la economa del archipilago. sta
situacin gener, que en defensa de la labor administrativa que
desarroll el departamento de Bolvar en el territorio insular, Alberto
Romn manifest la necesidad de: batirse contra los extremadamente
brutos y los refinadamente pillos.
88

Marcos Woodbine, como detractor del proyecto intendencial, manifest
que la idea de la creacin de la Intendencia Nacional para las islas,
obedeci a los intereses mezquinos y malsanos de dos o tres personas
influyentes del archipilago. No se descarta que esta posicin de
Woodbine, est mediada en gran parte por la enemistad que surgi
entre ste y Newball, quien lo acusaba de ser un beodo y un mal
ejemplo para la moral pblica en las islas, acusaciones de las que se
defendi Marcos Woodbine.
89

Segn, el discurso que edit el mismo Romn, la labor antipatritica que
emprendieron los dos funcionarios en las islas consisti en que
fomentaron y sembraron en el corazn de aquellos pueblos la semilla
del odio hacia el departamento de Bolvar. En un aparte de la nota que
se reprodujo en el Nuevo Mundo, se advierte lo siguiente:
Decirle en todos los tonos que el Departamento es el responsable de la
situacin poco halagadora porque atraviesan; que la entidad
departamental los exprime, los explota: que todos los impuestos
establecidos son ilegales; que bajo la Administracin departamental
nada bueno tiene que esperar: porque el Departamento no se acuerda de

87
The Searchlight, Ibdem.
88
The Searchlight, San Andrs,Agosto 15 de 1912.
89
Ver la defensa que Woodbine hizo de las acusaciones emitidas por Newball en una carta que
escribi el 18 de Mayo de 1912 y que fue publicada tres aos despus. AHC. Rojo y Negro.
Cartagena, 11 de Agosto de 1915.
112
ISBN: 978-958-46-4905-8

ellos ms que cuando tiene que imponerles una nueva contribucin y,
multitud de especies todas por este estilo
90

La respuesta que desde el peridico bilinge de las islas se public
contra las acusaciones de Alberto Romn se difundieron a todo el
archipilago y se hicieron llegar al presidente de la Repblica; en esta se
reiteraron las razones por las cuales las islas deban emanciparse del
tutelaje de Cartagena y por consiguiente constituirse en un ente
territorial autnomo y descentralizado, as mismo se cuestion la idea
de que esta iniciativa no era el producto del deseo de dos o tres
ambiciosos faltos de hueso? sino que era el sentir de la mayora de los
habitantes de las Islas.
91

Es evidente que los ataques emprendidos contra la administracin del
departamento de Bolvar buscaban justificar la creacin de la
Intendencia, por ello desprestigiaron las iniciativas emprendidas por los
cartageneros en favor del progreso para las islas y argumentaron que el
archipilago estuvo abandonado y sometido a un letargo material y
social. Esto propici naturalmente que los cartageneros defensores de la
administracin del archipilago y obviamente de la labor que se haba
desplegado en la sociedad insular, pusieran de manifiesto, la ejecucin
de polticas para el sostenimiento integral de las islas.

Desde sta postura, en el bisemanario liberal de Cartagena denominado
El Caribe, y dirigido por Carlos J., Capela, se identifica una columna de
Opinin que enva Gill Drae, titulada SEPARATISMO?, desde el
cual se destac la voluntad que tuvo el gobierno departamental para
integrar fraternamente la provincia insular con el resto de provincias del
departamento de Bolvar. En este sentido, manifiest el escritor que, los
gobernates bolvarenses vieron con beneplcito la participacin que por
primera vez en la historia tuvieron en las legislatiuras del departamento,
diputados nativos de aquella provincia. Siendo Francis Newball el
primer representante de las islas en la Asamblea Departamental, quien
fuera (elegido por mayora de votos de todo el departamento y fue
tratado tanto por la Gobernacin como por todos los Diputados, con
exquisita cortesia y amabilidad).
92

90
AHC. El Nuevo Mundo, Cartagena, Junio 15 de 1912 serie 1 Nmero 2.
91
The Searchlight. San Andrs, 15 de Agosto de 1912.
92
AHC. Secc. Miscelnea. El Caribe, Cartagena Junio 20 de 1912.
113
ISBN: 978-958-46-4905-8

Este hecho importante en lo que respecta a la representacin y
participacin poltica de las distintas Provincias de Bolvar en la
Asamblea Departamental, se convirti en el pilar que sustent la
defensa de las administracin bolivarense por parte del columnista de
ste semanario, quien controvirti cada uno de los argumentos que
arguian los polticos de las islas en defensa de la descentralizacin
poltico administrativa del archipilago. As las cosas, seal de qu
manera la Asamblea le asign a los distritos isleos una participacion
del 25% sobre las rentas que se lograran recaudar en ellos, ste
porcentataje era invertido en las mejoras materiales y sociales de la
poblacin.
93

Dentro de las acciones y obras que ejecut el gobierno departamental en
las islas se encuentran: las becas que se crearon para el ingreso a la
universidad, de las cuales dos fueron asignadas para la provincia
insular, exactamente lo mismo que a la provincia capital (Cartagena); de
igual manera, se le crearon escuelas primarias de ambos sexos, y se
orden establecer una lnea de comunicacin y transporte regular a
vapor, entre aquellas islas y el puerto de Cartagena. Con respecto a las
obras pblicas que se fomentaron, la Asamblea Departamental, destin
la suma de $1500 oro, la misma partida que a todas las dems, tambin
donaron diez nuevas becas que se crearon, de las cuales les
correspondi una, de modo que tuvieron derecho a tres como a la
capital del Departamento
94
.

No obstante los argumentos que esgrimi el columnista del peridico
El Caribe, orientados a desmontar las razones que motivaron el
proyecto de la creacin intendencial para las islas, Eugenio Garnica, en
carta enviada al peridico The Searchlight, discrep, pues hizo
referencia a que en distintas ocasiones algunos representantes del
gobierno departamental expresaron que la provincia insular se
constitua en una carga para su Tesoro.

Partiendo de estas afirmaciones, se cuestion al gobernador del
departamento y al senador Segovia por las razones que motivaron a la
dirigencia departamental a poner resistencia al establecimiento de la
Intendencia, si se tiene en cuenta que representaba una carga econmica
para el departamento, por ello, lanz este cuestionamiento:

93
Ibdem.
94
AHC. Secc. Miscelnea. El Caribe..Ibdem
114
ISBN: 978-958-46-4905-8

() Cul ser el motivo de esa resistencia? Para nosotros no puede ser
otro que el temor de perder las cuantiosas sumas que, de esta Provincia,
entran constantemente la Tesorera del Departamento; pues jams ha
sido esta tierra una carga para el Departamento, antes por el contrario,
no solo ha provedo lo bastante para el pago del servicio pblico de ella,
sino que siempre ha mandado un sobrante para las arcas
departamentales.
95

Si bien, el debate sobre la creacin de la Intendencia estuvo marcado por
los intereses sobre la renta que produca las islas y por ende por el papel
que jug la gobernacin departamental en el desarrollo del archipilago;
tambin la discusin gir sobre otros aspectos orientados a demostrar la
inexistencia de una poltica de colombianizacin para las islas. As se
evidenci en las quejas que elevaron los isleos en el rotativo quincenal
de la localidad. En uno de los apartes dice lo siguiente: la
administracin departamental de Bolvar no hizo nada en ellas, nada
absolutamente que ponga de manifiesto el inters y buena voluntad que
se haya tenido para su colombianizacin
96
; en consecuencia Newball
increp a la administracin regional sobre las medidas dictadas por el
gobierno del departamento para infundir en este pueblo el amor a la
Patria y procurar que su idioma, religin y costumbres sean los mismos
que predominan en ella
97
.

De la misma manera lo dej ver Eugenio Garnica en una nota publicada
en el peridico de la isla; esto permite evidenciar que era una apuesta
poltica en la que los lderes isleos se intentan congraciar con el
gobierno central y la colombianizacin, pues en lo expuesto por el
segundo promotor de la Intendencia, se aprecia lo siguiente:
El idioma de la patria no se conoce, y mucho menos su Geografa e
Historia: no tenemos comunicacin directa con el resto del pas, sino en
muy raras ocasiones en que, por casualidad, alguna goleta viaja a
Cartagena.
98

Las demandas sobre el ejercicio de una poltica de colombianizacin
efectiva para las islas, tuvo un efecto contrario, en tanto que a falta de
ellas, se implement una poltica tributaria, que cada vez tomaba ms
fuerza en la medida que se creaban ms decretos que por una parte,

95
The Searchlight. San Andrs, Febrero 17 de 1912.
96
The Searchlight.Ibdem.
97
The Searchlight, Op ct.
98
The Searchlight. San Andrs, Febrero 17 de 1912.
115
ISBN: 978-958-46-4905-8

imponan o alzaban contribuciones, y por otra, se nombraban
empleados, que no hicieron sino ahondar cada vez ms la natural
antipata de los nativos para con el resto de los colombianos
99
. Ese
divorcio de las islas con el resto del espectro continental colombiano se
evidenci, tal como lo expres el gestor de la Intendencia: en el hecho
que los Isleos hablan en su mayor parte ingls, tienen institutores
ingleses, negocian ms con otros pases que con Colombia.
100

La trascendencia nacional de la opinin pblica en favor de las islas
Las apreciaciones, que lanz Newball en su rotativo quincenal, fueron
tambin expuestas por l, en una entrevista que se public en el
peridico de circulacin nacional El tiempo, toda vez que ste
peridico influa en la opinin del gobierno central y por supuesto
influy en la formacin de una opinin pblica favorable a la creacin
de la Intendencia Nacional de San Andrs y Providencia.
101
En la
entrevista Newball destac adems de la falta de identificacin de la
poblacin insular con la parte continental, la necesidad de corregir
ms bien de implementar deforma conveniente la colombianizacin de
las islas; en una nota que reprodujo el mencionado Diario nacional, se
destaca lo siguiente:
Salta a la vista la urgencia de corregir esa situacin anormal y de que se
ejerza por el Gobierno central toda la accin que sea necesaria para
fomentar el intercambio moral y comercial entre esa seccin del pas y
las otras.
102

Lo anterior pone de manifiesto que en el fondo la intencin de Newball,
no era en efecto la separacin de las islas del territorio colombiano; sino
la necesidad imperiosa de lograr su colombianizacin y por tanto su
adherencia o insercin a la nacin colombiana. Con ello generara una
opinin pblica que reafirmara su patriotismo, al tiempo que lograra
comprometer a la accin del Estado Central en el acontecer social,
econmico y cultural de las islas de cara a la idea del progreso y
desarrollo de la sociedad sanandresana y providenciana.

99
The Searchlight. San Andrs, Agosto 01 de 1912.
100
El Tiempo, Octubre 4 de 1912. Las Islas de San Andrs. En:
http://www.eltiempo.com/eltiempoimpreso/index.php?modeq=poranio&anio=1912. Recuperado
Abril de 2013.
101
Tan importante fue el papel que jug el peridico El Tiempo de Bogot en los asuntos
polticos que afectaban al pas, que fue fundado por Alfonso Villegas Restrepo el 30 de Enero de
1911, para apoyar el Proyecto del partido de coalicin nacional, denominada Unin
Republicana, cuyo mximo exponente fue el entonces presidente Carlos E. Restrepo
102
El TiempoIbdem
116
ISBN: 978-958-46-4905-8

El debate al que hemos aludido, en el que se identifican los argumentos
esgrimidos tanto por los cartageneros que se opusieron rotundamente al
establecimiento de la Intendencia Nacional, como a la frrea defensa que
introdujeron los promotores de la misma; devela que a travs de la
prensa de la poca se construy por una parte, una opinin pblica en
defensa de la autonoma departamental y otra orientada a la
superposicin del proyecto de autonoma local, esta ltima trascendi
el carcter insular y regional para influir en la esfera poltica del pas.
103

Desde sta perspectiva, es importante anotar que el peridico isleo
The Searchlight jug un papel fundamental en la creacin de una
opinin pblica que favoreci la realizacin del proyecto intendencial
para el archipilago, en tanto Newball a travs del rotativo, le
imprimiun carcter periodstico a los memoriales que los isleos
alzaron contra la administracin departamental de Bolvar y con ello
logr desmontar los pilares en que se fundament el dominio poltico y
administrativo que ejerci por 25 aos la dirigencia cartagenera sobre el
archipilago.

Tan importante fue el papel que jug el peridico de las islas The
Searchlight en la formacin de una opinin pblica favorable al
establecimiento de la Intendencia, que logr el apoyo irrestricto del
gobierno nacional a la iniciativa poltico administrativa que
demandaron los habitantes del archipilago
104
.

As las cosas, el Director del Peridico El Tiempo Alfonso Villegas
Restrepo a partir de una entrevista que sostuvo con el poltico isleo,
Francis Newball fue enftico en sealar la conveniencia de crear la
Intendencia Nacional de San Andrs, y adems anot: no solo era
conveniente para los isleos sino indispensable para salvaguardar los
intereses del pas en aquellas regiones
105

En este sentido, El Tiempo de Bogot, dedic unas importantes lneas
direccionadas a plantear argumentos que sustentaran el proyecto de los

105
El Tiempo, Octubre 4 de 1912. Las Islas de San Andrs. en:
http://www.eltiempo.com/eltiempoimpreso/index.php?modeq=poranio&anio=1912. Octubre 4
de 1912. Recuperado 01 de Abril de 1912.
117
ISBN: 978-958-46-4905-8

isleos. En este sentido, generaron una opinin pblica que apoy la
idea que defenda el peridico Insular The Searchlight, en relacin a la
urgente necesidad de erigir la antigua provincia de San Andrs en
Intendencia, respaldando por supuesto todos los argumentos que
expuso Newball para la consecucin de tal propsito. Al respecto, el
mencionado diario retom los planteamientos del lder del proyecto
Intendencial, quin manifest lo siguiente:
El Gobierno debe crear la Intendencia, debe auxiliar las escuelas, debe
propender a que nuestro idioma recobre el terreno perdido, debe ejercer
su accin poltica y administrativa por todos los medios posibles y debe
hacerse amable a los habitantes de esa regin colombiana
106

El aval que diera el gobierno central al proyecto local de la regin
insular se afianz tambin por las constantes amenazas pblicas de
separacin que introdujeron los defensores de la Intendencia; ante este
hostil panorama, el gobierno supremo cedi a la iniciativa de crear el
nuevo ente territorial, pues con l, se contribuira a mejorar el grado
deterioro en que se encontraban las relaciones polticas de la poblacin
islea con el poder andino. Al respecto el Peridico El Tiempo,
reprodujo la siguiente nota:
() el desencanto sera terrible y contribuira a acrecentar la separacin
moral que ya existe entre esa seccin y el resto de Colombia. En efecto,
los Isleos hablan en su mayor parte ingls, tienen institutores ingleses,
negocian ms con otros pases que con Colombia. Salta a la vista la
urgencia de corregir esa situacin anormal y de que se ejerza por el
Gobierno central toda la accin que sea necesaria para fomentar el
intercambio moral y comercial entre esa seccin del pas y las otras
107
.

La aprobacin que dio el presidente Carlos E. Restrepo al
establecimiento de la Intendencia qued evidenciada en un comunicado
que dirigi al Congreso de la Repblica y que adems reprodujo para la
opinin pblica el peridico El Grfico de Bogot con fecha de 27 de
Julio de 1912, en l manifest lo siguiente:
Espera que se decrete la elevacin a Intendencia, Archipilago de San
Andrs: a l dice el mensaje- est vinculada la integridad Nacional y
su suerte no puede dejarse al arbitrio de un Departamento, porque es la
Nacin toda la que debe asumir la responsabilidad de su existencia y
progreso.
108

106
Ibdem.
107
El Tiempo,Ibdem
108
The Searchlight. San Andrs. Octubre 01 de 1912.
118
ISBN: 978-958-46-4905-8

Definitivamente, las esperanzas para la cura de todos los males que
aquejaban a los sanandresanos y providencianos, en materia econmica,
educativa, poltica, urbanstica y social, estaban fincadas en la
consecucin del proyecto de la Intendencia Nacional, lo que implicaba
por una parte para los isleos, superar la crisis de todo orden en que
estaban sumidos por cuenta de la administracin de Bolvar y por otra
parte implic, el ejercicio de las Soberana del Estado Colombiano sobre
sus contornos insulares.

A todas luces las demandas de la poblacin islea surtieron el efecto
esperado, pues el apoyo que recibieron de parte del gobierno nacional
permite inferir que la prensa bogotana jug un papel clave en la
construccin de una opinin pblica que favoreciera el establecimiento
de un nuevo orden para las islas
109
. Proyecto que logr materializarse
con la creacin de la Intendencia Nacional el 26 de Octubre de 1912. Con
ello, el presidente de la repblica aseguraba por una parte, la
integracin nacional y por otra radicalizar el modelo centralizado de
Estado que imper en la Colombia de los inicios del S. XX.

Esta situacin pone de manifiesto que a pesar del esfuerzo de las elites
conservadoras cartageneras y su prensa para imponer una opinin
pblica contraria a los intereses de la intendencia nacional, sus
acusaciones a los isleos como antipatriotas y traidores de la patria, solo
persuadieron al gobierno y a algunos sectores polticos de Bogot a
realizar una intervencin directa en las islas, por ello el 26 de octubre
despus de mucho debate se aprob la ley 52 de 1912 por la cual se
instaur un nuevo orden para el archipilago.

No obstante la dirigencia cartagenera tambin apel al debate poltico e
ideolgico en defensa de la administracin que haban ejercido sobre las
islas, de sta manera, la prensa cartagenera liberal, conservadora y la
independiente cre una opinin pblica unnime de oposicin respecto
al proyecto de creacin de la Intendencia Nacional de San Andrs Islas,
intentando desvirtuar sin xito los intereses que perseguan los
sanandresanos con la descentralizacin poltico administrativa del
departamento de Bolvar.

119
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Sobre el particular tambin se pronunci el gobernador del
departamento de Bolvar, Juan Antonio Gmez Recuero, quien a travs
de un telegrama enviado a la Cmara de Representantes de Bogot,
expuso los argumentos por los cuales explic lo inconveniente que
resultara erigir al territorio insular en Intendencia Nacional; al respecto
dijo:
Considero inconveniente proyecto sobre Intendencia Nacional, islas San
Andrs y Providencia porque estimo que accin Ejecutivo, como poder-
regulador, llegara ellas muy debilitada y tarda y las autoridades
locales no tendran sino con mucho transcurso de tiempo justa censura
para sus actos, as como careceran de pronto y eficaz correctivo en sus
abusos y excesos. El archipilago vendra as quedar ms aislado, los
isleos expuestos a explotaciones de empleados infieles y los peligros
que se trata de eludir aumentaran. ().
110

Tomando en cuenta, la existencia de casi un consenso en la prensa
cartagenera con los inters del gobernador del departamento, podemos
decir que aunque la administracin de Bolvar construy una opinin
pblica en la que se represent los intereses de un grupo de
cartageneros proclive al mantenimiento de la administracin de las
islas, sta no constituy un referente importante ni para las lites locales
del archipilago y mucho menos para el poder ejecutivo, quien le apost
como lo hemos sugerido, al propsito perseguido por las lites isleas,
por lo que ello significaba dentro del proyecto de integracin del
territorio nacional.

Finalmente, podemos decir que los isleos encausaron sus demandas de
autonoma administrativa justificando la mala administracin del
departamento de Bolvar y su inters de usufructuar los caudales
fiscales que producan en el archipilago, sealando que esta
administracin los haba llevado al atraso material y haba
imposibilitado su acercamiento a la nacin colombiana. La estrategia
que utilizaron los isleos fue crear una opinin pblica favorable a la
creacin de la intendencia como una forma de asegurar la autonoma
frente al departamento de Bolvar.Para lograr este objetivo crearon el
informativo quincenal The Searchlight que se difundi en el idioma
espaol e ingls y se convirti en un instrumento para crear una opinin

110
AHC.La poca. Cartagena. 31 de Julio de 1912.

120
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pblica que defendiera los intereses de los habitantes de las islas frente a
las negativas de Cartagena de otorgarle autonoma administrativa.

Frente a estas demandas las elites conservadoras cartageneras, que
controlaban el poder del departamento, decidieron impedir que esta
autonoma se consumara, por ello atacaron la iniciativa de los isleos e
intentaron que el gobierno central la desestimara. En atencin a esto, al
igual que los sectores emergentes isleos, intentaron forjar una opinin
pblica que contrarrestara los argumentos en prode la autonoma
administrativa que difundan los habitantes del archipilago y frustrar
la creacin de una intendencia nacional para las islas.

A pesar de todos los esfuerzos que hicieron los miembros de la elite
conservadora cartagenera para oponerse a la creacin de la Intendencia
Nacional, utilizando como estrategia un debate pblico que se dio por
la prensa sobre las inconveniencias de tal proyecto, estos no lograron
influir en el gobierno debido a que se impuso la opinin pblica que los
isleos y los medios informativos del centro del pas promovieron las
iniciativas del archipilago, logrando el apoyo decidido del gobierno
central para crear un nuevo orden poltico administrativo para las islas.

Bibliografa

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Parte Dos

COOPERACIN INTERNACIONAL,
RELACIONES POLTICAS Y ECONMICAS EN
EL CARIBE

124
ISBN: 978-958-46-4905-8

A 150 AOS DE LA AGRESIN EUROPEA A MXICO, REPBLICA
DOMINICANA, PER Y CHILE, 1861-1867

Erik Del ngel Landeros
111

Instituto de Investigaciones Dr. Jos Mara Luis Mora

Introduccin
Resulta enriquecedor conocer las muestras de latinoamericanismo y
apoyo mutuo entre los pases de la regin en lapsos del siglo XIX.
Diversos proyectos de unin se entretejieron desde la independencia de
estas naciones hasta muy entrada esa centuria. Sin embargo, tambin es
de resaltar que muchas veces esta fraternidad ocurri de cara a una
amenaza o agresin extranjera en comn. Las potencias europeas
decimonnicas que invadieron o atacaron a los pases latinoamericanos,
por distintos motivos y en distintos aos, provocaron un bloque de
defensa que, de una u otra forma, unific una posicin latinoamericana
frente al exterior.

La construccin de una identidad latinoamericana (tanto cultural, como
poltica) se nutri de cara a las agresiones que estas naciones
latinoamericanas padecieron de forma prcticamente paralela. Entre
2011 y 2017 se conmemoran 150 aos de la invasin espaola a
Repblica Dominicana de 1861-1865, la invasin tripartita a Mxico de
1862-1867 y la agresin espaola a Per y Chile de 1863-1866, marco en
el que se ponen de relieve estos acontecimientos para conocer sus
similitudes y paralelismos.

La independencia de Repblica Dominicana se consum en 1844, en sus
primeros aos como nacin General Pedro Santana fue una de sus
principales figuras, al ser presidente de ese pas en seis ocasiones.
Santana solicit en 1861 la anexin a Espaa, resultando de esto la

111
Licenciado en Relaciones Internacionales por la UNAM. Maestro en Historia Moderna y
contempornea por el Instituto de Investigaciones Jos Mara Luis Mora. Diplomado en la
Fundacin Friedrich Ebert. Asesor de la Comisin para los festejos del Centenario y
Bicentenario en el Senado de la Repblica. Profesor adjunto en la Facultad de Ciencias Polticas
y Sociales en la UNAM. Ponente en diversos congresos y coloquios, como el de la Asociacin
Mexicana de Estudios Internacionales. Estancia corta de investigacin en el fondo Nettie Lee
Benson de la Universidad de Texas, en Austin. Con apoyo de la Secretaria de Relaciones
Exteriores. Recibi un reconocimiento en el Premio Genaro Estrada 2012, por su investigacin
de historia internacional, a nivel maestra.
125
ISBN: 978-958-46-4905-8

intervencin armada de la ex metrpoli y una defensa frrea del
nacionalismo dominicano ante la agresin. Este intento de reconquista
provoc la llamada Guerra de Restauracin, misma que culmin en 1865
con la victoria del grupo revolucionario y la expulsin de las tropas
espaolas.
112

Por otro lado, con el pretexto de proteger a algunos residentes espaoles
y exigir el pago de deuda, una escuadra de Espaa ocup la isla de
Chincha, Per, en 1863. Con este hecho iniciaron las hostilidades, y en
1866, Espaa, con una flota al mando de Casto Mndez Nez,
bombarde El Callao y Valparaso, lo cual provoc una respuesta
conjunta de Per, Chile, Ecuador y Bolivia quienes repelieron la
embestida extranjera y expulsaron a los espaoles en mayo de 1866.

Por su parte, en Mxico se dio una invasin tripartita en 1862,a cargo de
Espaa, Inglaterra y Francia. Sus tropas desembarcaron en las costas de
Veracruz con el pretexto de cobrar los intereses de la deuda externa,
suspendidos por el Presidente Benito Jurez. Como parte de los
acuerdos de La Soledad, Espaa e Inglaterra abandonaron el pas.
Francia en cambio inici la invasin, que fue repelida en 1862. En 1863
Francia logr vencer a los liberales, dando paso al establecimiento del
Imperio de Maximiliano de Habsburgo.

Estas agresiones extranjeras, estaban envueltas por un nimo europeo
ms o menos generalizado de reconquista, resistiendo la
reconfiguracin geopoltica que haba iniciado Estados Unidos con su
Doctrina Monroe, este pas disputaba en esos momentos una Guerra
civil interna lo cual le impeda emprender una conducta armada fuera
de sus fronteras.

Estas intromisiones paralelas repercutieron en la relacin entre los
pases de Amrica Latina y el Caribe, yendo desde el apoyo moral-
declarativo en distintas esferas, impulsadas por asociaciones,
intelectuales y hombres prominentes del subcontinente, hasta la firma
de un tratado de defensa para la conformacin de una Unin Americana
en 1862. El intercambio diplomtico en este periodo es constante por

112
Pablo Mariez.El Benemrito de las Amricas: Jurez y la Repblica Dominicana, en
Santana Adalberto et. al. (compilador). Cuaderno de cuadernos. Centro de Estudios
Latinoamericanos. UNAM. Mxico D.F. 2006. P. 104 s.
126
ISBN: 978-958-46-4905-8

parte de los pases latinoamericanos,
113
quienes adems de mantener
comunicacin permanente, trataron de obtener ayuda de Estados
Unidos para revertir la agresin que estaban sufriendo. Este periodo
histrico tambin muestra una pugna internacional entre regmenes
liberales-republicanos y conservadores-monrquicos.

La respuesta latinoamericana y caribea que se alcanz a articular en
respuesta a estos hechos, constituye un planteamiento de unidad en el
que no se ha profundizado por completo. Y que adems signific uno de
los ltimos episodios de latinoamericanismo en el siglo XIX, ya que en la
dcada de los 70 dio inicio la llamada Guerra del pacifico, la cual
enfrent a Chile contra Per y Bolivia, pases que apenas aos anteriores
enfrentaron conjuntamente a Espaa.

[] el carcter eminentemente histrico de las ciencias sociales en
general y de las relaciones internacionales en lo particular exige de una
revisin mucho ms detallada del pasado, sobre todo cuando se pone en
juego la comprensin integral de la realidad contempornea [].
114

Este planteamiento de David J. Sarqus, enmarca los principales
objetivos de este trabajo: dar cuenta de los sucesos acontecidos en estos
pases de la regin, mismos que son poco conocidos entre los pases
inmiscuidos; observar los paralelismos, no slo cronolgicos de estos
sucesos, sino respecto a la conducta y manifestaciones de los propios
movimientos nacionales que lucharon contra el invasor. Apreciar la
respuesta solidaria de las naciones agredidas y en general de los pases
vecinos. Para lo cual observaremos distintos niveles, como el de las
relaciones oficiales entre pases, las relaciones multilaterales, las
acciones de organizaciones sociales y expresiones escritas, incluso
literarias. El presente artculo se ha construido al comparar estos
procesos histricos de los pases del continente, es decir, es un trabajo de
Historia comparada, que muestra de manera ms integral una periodo
de la Historia internacional de Amrica Latina y el Caribe, que, a su vez,

113
Archivo Histrico Genaro Estrada de la Secretara de Relaciones Exteriores, en adelante
AHGE-SRE.Matas Romero al Ministro de Relaciones Exteriores de Mxico, en reunin
sostenida el 9 de enero de 1862 con Mr. Seward. H/110(73-0)862/1, C-R-I-9, ff: 1062v. Por
ejemplo, Luego que el Per haba tenido noticia de la coalicin formada contra Mxico haba
expedido una circular a los Gobiernos de las Repblicas hispano-americanas informndolas del
peligro que amenaza sus nacionalidades e invitndolas para unirse estrechamente a fin de
defender hasta el ltimo extremo (sic) la causa comn.
114
David J. Sarqus. Las relaciones internacionales en la Historia: desde cundo existe el
fenmeno internacional?, Razn y Palabra, nmero 79, mayo-julio 2013, sin pgina.
127
ISBN: 978-958-46-4905-8

nos permite apreciar caractersticas generales del sistema internacional
decimonnico.

Las fuentes utilizadas preponderantemente son bibliogrficas, gran
parte de ellas obtenidas del fondo Nettie Lee Benson, de la Universidad
de Texas. Ms all de ser una investigacin basada en fuentes primarias,
es un trabajo construido con publicaciones de distintos pases, los cuales
difcilmente hubieran podido ser consultados en un solo pas.

Antes de entrar en materia, resulta fundamental conocer lo que pasaba
alrededor de Amrica Latina, nos referimos a las circunstancias polticas
y econmicas que acontecan en Europa y EUA. Este marco nos ayudar
a entender con mayor cabalidad las agresiones ocurridas en los pases
latinoamericanos.

Contexto internacional: Europa y EUA entre 1861 y 1867
Entre 1860 y 1870 sucedieron acontecimientos que provocaron cambios
sustantivos en la correlacin de fuerzas en Europa y consecuentemente
en el mundo. La unificacin alemana, as como la reconfiguracin
territorial de algunos Estados, aunados a la exaltacin de nacionalismos
hicieron necesaria una modificacin estructural del continente europeo
y el mundo.

Este reordenamiento internacional tuvo mucho que ver con la posesin
de colonias y de mercados, zonas geogrficas que fueron disputadas por
potencias mundiales, unas en ascenso, otras en pleno declive. Sin lugar a
duda, Espaa se encontraba en el grupo de potencias en declive y estaba
luchando por mantener los territorios americanos que le quedaban o
incluso por tratar de reconquistarlos. Asimismo, intentaba conservar la
influencia en las ex colonias y detentar cierto poder y autoridad en
Amrica Latina y el Caribe.

En lo que respecta a la situacin poltica en Espaa, Isabel ocup el
trono de 1833 a 1868, en este perodo, Espaa enfrent en las Guerras
Carlistas a los progresistas contra los conservadores. En 1858 lleg al
poder el General Leopoldo O`Donnell, un liberal moderado, quin
intervino armadamente en diversos pases latinoamericanos como Santo
Domingo, Per, Chile y nuestro pas, imprimiendo a la poltica exterior
espaola una actitud conservadora e imperial a la vez, al tratar de
mantener el dominio en sus excolonias. El resurgimiento de la armada
naval espaola ocurrida entre 1843 y 1868 e impulsada por la revolucin
128
ISBN: 978-958-46-4905-8

industrial, fue un elemento que tambin auspici estas expediciones
martimas. En ese periodo del siglo XIX, la armada naval espaola era la
tercera o cuarta a nivel mundial, contaba con 170 unidades, mientras los
pases de Amrica Latina y el Caribe, tenan cuando mucho, cuatro
unidades pequeas por pas aproximadamente. Espaa destin seis
fragatas de hlice y ocho vapores para la intervencin tripartita en
Mxico. Para la anexin de Repblica Dominicana lleg a utilizar 23
buques.
115
Respecto a la misin de Sudamrica, Agustn Rodrguez
Gonzlez sostiene: [el ataque a Per y Chile] se trat de la ms seria
campaa naval en que se vio envuelta Espaa desde la emancipacin
americana hasta la de 1898.
116

La presencia geogrfica de Espaa en el Caribe le permiti emprender
las intromisiones armadas citadas, incluso este pas fue el primero en
llegar a Mxico despus de la Convencin de Londres (diciembre de
1861).
117
Tuvo que esperar a Francia y a Inglaterra para iniciar el
desembarco. Todo esto en un contexto en el que Francia se encontraba
en una campaa militar intensa en Europa, y Estados Unidos se hallaba
en una guerra intestina.

Por lo que respecta a Francia, Napolen III lleg a la presidencia en 1848
y, mediante un golpe de Estado,se declar emperador en 1852. As
comenz el segundo imperio napolenico. Como parte de su visin al
exterior trat de reconfigurar el orden regional que exista antes del
Congreso de Viena de 1815.
118
El emperador francs desde sus inicios
repudi dicho Congreso por la reparticin territorial impuesta sobre
Francia. l consideraba que a su pas le correspondan ms territorios y
perciba las resoluciones como un traje de fuerza.

La Francia de Napolen III remprendi la conquistar de nuevos
territorios y la ampliacin de sus dominios en Europa. Antes de que
Francia llegara a Mxico tena ya una larga trayectoria expansionista en
distintas latitudes del planeta. Por ejemplo, en 1857 entr en Argelia y al
siguiente ao invadi Indochina. En 1861, Napolen III incursion en

115
Agustn Rodrguez.La armada espaola, la campaa del pacfico, 1862-1971. Espaa frente a
Per y Chile.Agualarga editores. Madrid.1990. P. 20 ss.
116
Ibdem. p. 5.
117
Acuerdo por el cual Reino Unido, Espaa y Francia decidieron trasladarse a Mxico para
exigir al Gobierno de Benito Jurez el pago de los intereses de sus deudas externas.
118
Rondas de negociaciones por medio del cual las naciones europeas acordaron las paz, la
distribucin de territorios y las medidas para acotar la presencia francesa, despus de una
intensa campaa expansionista de Napolen Bonaparte.
129
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Liberia y, en 1863, mediante el Tratado de Hue, Camboya se convirti en
un protectorado francs. Napolen III tendra que retirar sus tropas de
Mxico ante su utilizacin en la conflagracin contra la Prusia de
Bismarck, guerra que perdera Francia, dando paso a la ltima etapa de
unificacin alemana.

La siguiente cita resume los principales motivos de Napolen III para
intervenir en Mxico:
El promotor material del Segundo Imperio mexicano fue Napolen III,
cuya poltica imperialista buscaba salvar a la latinidad del
expansionismo norteamericano, al mismo tiempo que se aseguraba una
abundante fuente de materias primas para la industria francesa y un
mercado para sus productos.
119

Se pueden distinguir elementos en comn en las motivaciones de
Espaa y de Francia para intervenir en estas naciones americanas: la
intencin de controlar mercados y rutas comerciales en un contexto de
lucha imperial de las potencias europeas para establecer zonas de
influencia y dominar el escenario geopoltico, as como para obtener
materias primas sin pagar por ellas.

Uno de los puntos esenciales de la Santa Alianza, creada en 1815, fue no
reconocer las independencias de las colonias americanas y tratar de
reconquistarlas. En este sentido, Espaa, parte de esa alianza, an no
reconoca la independencia de algunos pases americanos, por lo que se
senta con el derecho de intervenir en ellas. Esto permite identificar una
razn particular del pas ibrico en esta empresa: un imperialismo
trasnochado, que no se resignaba a perder sus antiguas posesiones y
que, tanto la debilidad militar y econmica latinoamericana, como la
Guerra civil de EUA, fueron el contexto perfecto para facilitar la
intromisin espaola en el continente.

Francia, por su parte, adems de las motivaciones sealadas, vea en el
proyecto de Mxico, la posibilidad de colocar un dique a la expansin
estadunidense. Esto hace inevitable revisar la situacin de EUA al
momento de las intervenciones armadas de Espaa y de Francia en
Amrica Latina y el Caribe. Sobre todo, de cara a su Doctrina Monroe,
publicada en 1823, en la que se dejaba en claro su exigencia frente a

119
Antonia Pi-Suer (et.al).Historia de las Relaciones Internacionales de Mxico, 1821-2010.
vol. 5 Europa. Secretara de Relaciones Exteriores. Mxico D.F.2011. P. 127.
130
ISBN: 978-958-46-4905-8

Europa de establecerse como potencia regional, de tutelar al
subcontinente y de ejercer en la zona control comercial y militar.

Adems, en caso de agresin al continente tendra la autoridad y la
facultad de entrar en su defensa (hecho que no ocurri en ninguna parte
del Amrica Latina y el Caribe entre 1861 y 1867).

El 12 de abril de 1861 inici la Guerra civil en Estados Unidos, la disputa
culmin hasta 1865 y enfrent a los estados secesionistas que
establecieron su capital en Richmond, Virginia y nombraron a Jefferson
Davis como presidente, y a los unioinistas liderados por el presidente
electo de los EUA, Abraham Lincoln. ste ltimo, tuvo que mostrarse
neutral ante las ocupaciones europeas en Amrica Latina y el Caribe, a
pesar de no estar de acuerdo con tales acciones. Esta conducta es patente
sobre todo en la invasin francesa a Mxico, donde se puede sealar
que Estados Unidos
120
mostr tres posturas distintas, mismas que sirven
como gua para describir la conducta que sostuvo hacia los otros pases
agredidos del continente: la primera fue la intencin directa de apoyar a
la repblica de Jurez (1861) y evitar el control de Francia, de la mano
obtendra posesiones sobre gran parte del territorio mexicano como
pago (Tratado Corwin-Doblado); de 1862 a finales de 1864, los
estadounidenses se mostraron neutrales y no brindaron ningn tipo de
ayuda, ni facilitaron la obtencin de armamento, ni de prstamos para
Mxico; y la ltima postura de1865 a 1867, al culminar la Guerra de
Secesin, EUA apoy Mxico para acabar con el imperio impuesto en
nuestro pas.

No es de extraarse que EUA no interviniera tampoco en los casos de
Repblica Dominicana y de Sudamrica. Esto no quiere decir, reitero,
que EUA hubiera estado conforme con las intervenciones en el
continente. La presencia europea en Amrica Latina y el Caribe
coincidi con las fechas de inicio y termino de la guerra de secesin.

120
Entendemos como EUA a la Unin que a la postre obtuvo la victoria en la Guerra Civil y
que siempre se sostuvo como el gobierno de Estados Unidos. Es decir, Lincoln fue electo
democrticamente antes de la guerra y l sigui siendo presidente despus de la conflagracin,
por lo que siempre ostent el cargo de presidente constitucional de aquel pas. Poco despus de
finalizada la Guerra Civil fue asesinado Abraham Lincoln, el presidente que entr al poder fue
Johnson, quin tena una visin ms firme de la Doctrina Monroe y que fue enrgico al exigir el
retiro de las tropas francesas de nuestro territorio.
131
ISBN: 978-958-46-4905-8

Comenzaron en 1861 y terminaron a partir de 1865, cuando los sureos
no pudieron retomar la victoria y capitularon, firmando la rendicin en
Virginia, acto que culmin con la Guerra de Secesin de aquel pas.

La imposibilidad de EUA para intervenir contra Espaa y Francia es un
elemento que pesa en todas las agresiones sufridas en el continente en
esos aos. El caso de Repblica Dominicana no es la excepcin: De no
haberse operado en 1860 un cambio importante en las relaciones entre
Europa y los Estados Unidos, a consecuencia de sucesos internos en
estos ltimos, es muy posible que no se hubiera producido la Guerra de
Restauracin.
121

Se puede concluir que Mxico, Repblica Dominicana, Per y Chile
sufrieron las repercusiones de un reordenamiento de poder en el
sistema internacional, reacomodo que tena como motor el imperialismo
europeo, y que se vio favorecido por la imposibilidad de EUA de exigir
su nuevo rol como potencia continental.

La anexin espaola a Repblica Dominicana y la Guerra de
restauracin 1861-1865
La independencia de Repblica Dominicana respecto a Francia en 1801,
le present la disyuntiva de ser finalmente independiente o volver al
seno espaol, dependencia rota con el Tratado de Basilea de 1795.
122

Finalmente en 1808, Santo Domingo expuls a los franceses de la isla, en
defensa de Fernando VII (regresando a formar parte de Espaa).
123
La
isla se independiz de Espaa hasta 1821, sin embargo, casi desde ese
momento inici la ocupacin de Hait sobre Dominicana.
124
En 1844, en
la guerra contra Hait se dio finalmente la independencia total de
Repblica Dominicana, tras ms de 20 aos de dominacin haitiana.

Esta actitud dubitativa respecto a desvincularse de Espaa permaneca
en 1860. La justificacin que el General Pedro Santana y la elite

121
Pedro Snchez Troncoso.Larestauracin y sus enlaces con la Historia de Occidente.
Academia Dominicana de la Historia. Editorial Montalvo. Vol. XIII. Santo Domingo.1963.P.
16.
122
Ibdem. P. 6 s.
123
Frank Moya Pons. Santo Domingo en el contexto de las independencias latinoamericanas
(1808-1822). en Patricia Galeana coordinadora. Historia comparada de las Amricas, Senado
de la Repblica. CIALC. Siglo XXI. Instituto Panamericano de Geografa. Mxico D.F. 2010.
P. 477.
124
Ibdem. P. 486 ss.
132
ISBN: 978-958-46-4905-8

dominicana dieron a Espaa para solicitar la reanexin, fue el riesgo
que la hispanidad de la isla sufra ante la amenaza haitiana y
estadounidense. Durante la etapa independiente, la isla haba solicitado
ser un protectorado de Espaa en tres ocasiones, pero este pas se haba
rehusado. En ese periodo, EUA se mostr interesado en establecer un
protectorado. La corona aprovech este prohispanismo
dominicanopara reintegrarla a su dominio e intentar reforzar desde ah
su posicin geopoltica en el Caribe.
125
Desde 1860 diversos funcionarios
espaoles haban llegado a la isla para sostener reuniones con las
autoridades dominicanas, en stas se fue fraguando la anexin. Ante tal
situacin el coronel Antonio Delfn Madrigal se traslad a Washington
para, muy seguramente, conocer la disposicin de aquel gobierno de
hacer frente a la embestida espaola que se avizoraba.
126
Madrigal fue el
encargado de proponer a Benito Jurez como Benemrito de las
Amricas, ante el Congreso dominicano en 1866.

La anexin de Repblica Dominicana a Espaa se concret el 18 de
marzo de 1861 mediante un acuerdo que estableca varios puntos, entre
los que destacan, la imposibilidad de restituir la esclavitud en
dominicana y que la isla se considerara como una provincia espaola
con los mismos privilegios y derechos que las otras. Espaa deba
incluir a la mayor cantidad de dominicanos en el gobierno isleo y
reconocer todo el marco legal que rega en Repblica Dominicana desde
su independencia en 1844.
127
Mientras tanto en Mxico, unos meses
despus, en julio de 1861, Benito Jurez suspenda por dos aos el pago
de la deuda externa, ante el desastre econmico del pas, fruto de la
recin finalizada Guerra de Reforma. La suspensin del pago de la
deuda fue el pretexto para que Espaa, Inglaterra y Francia ocuparan
Veracruz en 1862.

Miles de espaoles, entre tropas y burcratas, llegaron a Repblica
Dominicana. El ejrcito dominicano pas al mando ibrico y muchas
tierras fueron otorgadas a los europeos.En sntesis, como parte del
contingente espaol, llegaron diez buques, se conformaron dos
estaciones navales y se transportaron alrededor de 4 mil hombres. Todo

125
Andrs Snchez. Espaa y la reanexin de Repblica Dominicana, 1861-1865. en Laura
Muoz. Mar adentro: espacios y relaciones en la frontera Mxico-Caribe. Instituto Mora,
Mxico D.F. 2008. P.116 s.
126
Frank Moya Pons. Santo Domingo Op. Cit. P. 20 s.
127
Jos Borges Lee. Competencia, rivalidad y anexin en Repblica Dominicana, 1844-
1865.En: Secuencia. No. 47, sep- dic, Mxico, 2003. P. 76.
133
ISBN: 978-958-46-4905-8

el cuerpo militar qued bajo el mando del brigadier Pelez de
Campomanes.
128

A los dominicanos se les fue relegando de la vida pblica, a tal grado
que el General Pedro Santana renunci a su cargo de Capitn General en
1862, siendo relevado por Felipe Rivero Lemoine. Por su parte en la
poblacin caribea fue surgiendo cada vez un mayor descontento,
avivado por el trato racista que los espaoles le daban a los negros, el
alza de impuestos comerciales, el resurgimiento de facto del monopolio
comercial espaol y el intento de las nuevas rdenes religiosas para
regresar el catolicismo a su ortodoxia y apartarlo de las desviaciones
que la cultura de la isla haba propiciado. Al percibir el malestar de la
poblacin, Lemoine dijo: Este pas est moralmente en estado de
rebelin.
129

Los primeros levantamientos contra la anexin se dieron en 1861, la
rebelin de la Moca y la expedicin de Snchez y Cabral, quienes
regresaron del exilio a Repblica Dominicana para tratar de revertir la
accin de Santana, inauguraron las protestas populares en la isla.
130
Las
luchas populares continuaron en 1863 iniciando as la llamada Guerra
de Restauracin, con los estallidos en Neyba, Sabaneta y Santiago. En
abril de ese ao el gobierno descubri a un grupo de guerrilleros que
pretendan organizar una revuelta en su contra, envindolos a Cuba a
realizar trabajos forzados.
131
De las revueltas anteriores la nica exitosa
fue la de Sabaneta, en la cual se encontraba Gregorio Lupern, futura
figura poltica de la Segunda repblica. Este grupo de revolucionarios
hizo capitular al Gobernador de Guayab y de Monte Cristi, izando la
bandera de Repblica Dominicana y declarando su independencia.
132

Para finales de 1863 el noroeste de la isla estaba controlado por los
restauradores, que ya posean Santiago. El 14 de septiembre de 1863 fue
creado el Gobierno provisional Restaurador, el cual qued presidido por
el General Jos Salcedo. Asimismo, se redact el acta de independencia
de Repblica Dominicana.
133
En este ao el gobierno restaurador lanz
un decreto por el que se condenaba a pena de muerte a Pedro Santana

128
Luis lvarez.Dominacin Colonial y Guerra Popular 1861-1865. Editorial Universitaria.
Repblica Dominicana, 1986. P. 77.
129
Pedro Snchez Troncoso.LaRestauracin y sus enlaces Op.Cit. P. 14.
130
Luis lvarez.Dominacin Colonial Op. Cit. P. 64 s.
131
Jos Borges Lee. Competencia, rivalidad Op. Cit. P. 82.
132
Luis lvarez.Dominacin Colonial Op. Cit. P. 112 ss.
133
Ibdem. P. 135
134
ISBN: 978-958-46-4905-8

por traicin a la patria.
134
Precisamente en 1863 triunf la Intervencin
francesa en Mxico y Jurez tuvo que trasladar su gobierno al interior de
la repblica, iniciando as la Repblica itinerante.

Ante esta ola de levantamientos, el gobernador espaol Felipe Rivero,
declar al pas en estado de sitio para tratar de controlar a los
revolucionarios.
135
Los espaoles no se rindieron y recibieron apoyo de
contingentes provenientes de Cuba y Puerto Rico. Sin embargo, los
restauradores ampliaron su dominio hacia el norte del pas, an ante las
embestidas espaolas y de Pedro Santana, las cuales no afectaron
significativamente las posiciones revolucionarias, valindose de la
guerra de guerrillas como estrategia de batalla. El dominicano Luis
lvarez resume la guerra a inicios de 1864 en los siguientes trminos:
A principio de 1864 todos los intentos realizados por las autoridades
espaolas para vencer o aminorar la celeridad en la expansin de la
Revolucin Restauradora haban sido intiles.
136
El avance de los
restauradores en 1864 contrastaba con lo que suceda en Mxico en ese
momento, ya que Maximiliano de Habsburgo estableca su Imperio con
la ayuda de Napolen. Sin embargo, en Repblica Dominicana, tal como
en Mxico en 1864, haba una gran escasez de recursos materiales para
sostener aquella lucha tan desigual contra los invasores.
137

En ese mismo ao, encomendado por el Gobierno Restaurador, Pablo
Pujol se dirigi a Washington para tratar de obtener el reconocimiento
de EUA y una posible ayuda pecuniaria, sin embargo no fue recibido
por Abraham Lincoln y tuvo que volver a la isla.
138
Similar desaire vivi
Mxico de EUA, ese ao, tal como lo mencion Jurez: simpatas
estriles [de EUA] que ningn provecho positivo nos han reportado
para el xito de la campaa.
139

Ante la situacin desventajosa de Espaa en la batalla en 1864, hubo
largos procesos de negociacin entre los europeos y los revolucionarios,
a fin de darle una salida pacfica al conflicto. Para los restauradores la
nica condicin era el reconocimiento a la independencia de la isla.

134
Hugo Tolentino.Latraicin de Pedro Santana. Impresos Brenty. Santo Domingo, 1968. P. 38.
135
Jos Borges Lee. Competencia Op. Cit. P.84.
136136
Luis lvarez.Dominacin Colonial Op. Cit. P. 163.
137
Pedro Snchez Troncoso.LaRestauracin y sus enlaces Op.Cit. P. 15.
138
Ibdem. P. 22.
139
Jorge Tamayo.Benito Jurez documentos, discursos y correspondencia. Secretara de
Patrimonio Nacional. Mxico, 1966. T. 9, p. 8.
135
ISBN: 978-958-46-4905-8

Espaa con reticencias fue cediendo, al momento que comenzaba el
proceso de retirada de las tropas, iniciado con la evacuacin de Macors
el 8 de noviembre de 1864 y posteriormente con Hato Mayor, Guasa,
Sabana del Mar, el Seybo, los Llanos, Guerra e Higey, para continuar
en Azua, Ban, Monte Cristi y la capital.
140
En tanto en Mxico,
noviembre de ese ao no fue el mejor para los liberales, ya que las
tropas del Emperador comenzaron a avanzar hacia el norte del pas.

Por su parte, el movimiento Restaurador tuvo varias restructuraciones
internas, ante esto y tomando mayor control del territorio, se llam a
una Soberana Convencin Nacional, celebrada el 27 de febrero de 1865,
para elegir diputados de las provincias y nombrando a Beningno
Filomeno Rojas como presidente de la Mesa Directiva. Mientras tanto
en Espaa se aprob en las Cortes la derogacin del Real Decreto que
haba declarado la incorporacin de Repblica Dominicana como
territorio espaol.

Los espaoles trataron de firmar un convenio de paz decoroso para
ellos, sin embargo los lderes restauradores mantuvieron su postura
firme y digna, negndose a rubricar ningn convenio que socavara la
lucha del pueblo por restaurar la independencia. De tal forma, el triunfo
dominicano se dio en trminos diplomticos altamente rspidos con la
Corona espaola, que abandon definitivamente la isla en julio de
1865.
141
Un mes despus Jurez estableca su gobierno en Paso del
Norte, hoy Ciudad Jurez.

Este episodio para Repblica Dominicana represent un gran paso para
construir un sentimiento de identidad nacional dominicana, por encima
del elemento de hispanidad que anteriormente les significaba un signo
de reivindicacin. La lucha contra la madre patria dio cuenta de la
capacidad de los isleos para enfrentar y vencer por su propia cuenta al
pas al que anteriormente pertenecan. Ni EUA, ni Francia acudieron en
su apoyo. Al igual que en Mxico, derrotaron al invasor con sus
capacidades internas. En 1865, en Repblica Dominicana se establecera
la Segunda repblica. En Mxico la Repblica finalmente triunfara en
1867. Dos movimientos liberales y republicanos lograron plantear su
visin de estado y lograr lo que tambin se ha denominado como su
ltima independencia.

140
Luis lvarez.Dominacin Colonial Op. Cit. P. 178 s.
141
Hugo Tolentino.Latraicin Op. Cit. P. 36.
136
ISBN: 978-958-46-4905-8

La agresin espaola a Per y a Chile de 1863 a 1866
El 10 de agosto de 1862 partieron desde Cdiz las fragatas espaolas
Resolucin y Triunfo, a las cuales se aadieron luego las goletas
Vencedora y Covadonga, con rumbo a Amrica de sur, en misin
cientfica, siendo recibidas en Valparaso el 5 de mayo de 1863.
142
Esta
expedicin, tripulada en buques de guerra, se realiz en medio de un
ambiente rspido en las relaciones Per-Espaa, ya que este ltimo pas
no reconoca la independencia peruana. El ejecutivo peruano
preocupado por esta visita solicit al Congreso recursos para
robustecer sus fuerzas armadas, peticin negada en dos ocasiones.
143
En
ese verano de 1863 Francia reintentaba la invasin a Mxico, misma que
en esta ocasin s triunfara.

En realidad, esta expedicin fue un pretexto que Espaa utiliz para
ocupar Per y exigir reclamaciones. En especfico, Espaa sostena que
Per le deba las deudas de la guerra de independencia, las que por
supuesto, Per no reconoca.
144
Asimismo, Espaa reclamaba el
asesinato de varios vascos en la provincia de Talambo, Per, aos atrs,
aunados a otras reclamaciones aejas. Sin embargo, las verdaderas
razones de la expedicin eran apoderarse de los yacimientos de guano,
segn revelel Ministro residente en Bolivia y comisario especial
extraordinario de Espaa en el Per, Eusebio Salazar y Mazarredo,
quien lleg a Amrica en 1863 expresamente para presentar las
reclamaciones referidas.
145
Al parecer, con el dinero que se recabara de
este producto, se podra pagar a Gran Bretaa los derechos por el
estrecho de Gibraltar.
146

Tras detenerse brevemente en Montevideo, Rio de la Plata y Valparaso,
la escuadra espaola al mando de Luis Hernndez Pinzn lleg al
Callao el 10 de julio de 1863.
147
Despus del puerto de San Juan de Ula,
el puerto emblemtico para la corona espaola haba sido El Callao, de

142
Fernando Ruz.Rafael Sotomayor Baeza, el organizador de la victoria. Editorial Andrs Bello.
Chile, 1980. P. 84
143
Gustavo Pons. Historia del Conflicto entre Per y Espaa (1864-1866). El 2 de mayo de
1866.Impresiones Iberia. Lima, 1966. P. 38 ss.
144
Francisco Morales Padrn, Historia de unas relaciones difciles (EEUU-Amrica Espaola).
Publicaciones de la Universidad de Sevilla. Espaa, 1987. P. 103.
145
Utilizado como fertilizante para el campo.
146
Enrique Chirinos Soto, La Guerra del Per y Espaa. Centenario del combate del 2 de mayo
de 1866. Lima, 1966. P. 12 ss.
147
Carlos J. Sierra, Jurez en la voz y la palabra de Latinoamrica. Secretara de Hacienda y
CrditoPblico.Mxico,1972. P. 394
137
ISBN: 978-958-46-4905-8

Per.
148
En ese verano de 1863, Francia estableci un gobierno
provisional en Mxico, que denomin Regencia.

El 14 de abril de 1864, Espaa ocup la isla de Chincha, lugar en donde
se produca la mayor cantidad de guano de Per, y apres a su
gobernador Valle-Riesta. Per en respuesta pidi la devolucin del
territorio, exigencia que no fue escuchada por la ex metrpoli. A Per se
le plante una difcil situacin ya que no contaba con los recursos
econmicos, ni con el material de guerra necesario para hacer frente a
los espaoles. El presidente Juan Antonio Pezet solicit nuevamente al
Congreso la autorizacin de un prstamo para la defensa del pas, el
legislativo aprob un endeudamiento por 50 millones de pesos, elevar el
ejrcito a 30 mil hombres y que la marina adquiriera hasta 20 buques.
149

Esta agresin a la soberana peruana provoc que se convocara a un
Congreso de Plenipotenciarios en Per, el 31 de octubre de 1864,
acudieron diversas naciones, entre ellas Chile. El Congreso exigi la
desocupacin de las islas de Chincha.La respuesta de Espaa no slo fue
negativa, adems robusteci su presencia armada en la zona.
150
Este
Congreso latinoamericano estaba fundado en el tratado para la Unin
Americana, al cual se haba unido Mxico en 1862, bajo la invitacin
directa de Per y motivado por la agresin francesa que ese mismo ao
haba sido derrotada en Puebla.

Desde la llegada de la expedicin cientfica, y agudizada por la
ocupacin de Chincha, la poblacin peruana se manifestaba en las calles
y alimentaba un nimo de exaltacin pidiendo la guerra contra Espaa y
una actitud ms enrgica de su gobierno. Gran parte de los diarios de
aquel pas, El Per, La Amrica, El comercio, reflejaban en sus pginas
estas exigencias populares.
151

Desde 1864, Per intent una solucin al conflicto por la va
diplomtica, sin obtener frutos. Esta actitud diplomtica, opuesta a una
declaracin inmediata de guerra, provoc conflictos y escisiones en el
Congreso y gabinete peruano, adems del malestar popular ya citado. El

148
Carlos Bosch, Problemas diplomticos entre Mxico y Brasil. UNAM-Editorial Praxis.
Mxico, 1944. P 29.
149
Gustavo Pons. Historia del Conflicto Op. Cit. P. 66.
150
Fernando Ruz.Rafael Sotomayor Op. Cit. P.86
151
138
ISBN: 978-958-46-4905-8

gobierno peruano respondi a este escenario poltico y social con prisin
poltica y clausura de diarios.
152

Por otra parte, hubo cambios en el cuerpo invasor espaol, Jos Manuel
Pareja relev a Pinzn.Por su parte, Per nombr al General Manuel
Vivanco para negociar con Espaa.El 27 de enero de 1865, como fruto de
este contacto y tras casi un mes de negociaciones, se firm el Tratado
Pareja-Vivanco, por el cual Espaa devolva Chincha, Per aceptaba
pagar los gastos de la intervencin e iniciar las negociaciones sobre las
reclamaciones de Espaa, de lo contrario este pas bombardeara
diversos puertos peruanos, mismos que ya se encontraban en la lnea de
fuego de los buques extranjeros.
153

Este acuerdo fue recibido como una ofensa nacional y provoc que la
poblacin peruana atacara en el Callao a los espaoles que estaban en
tierra, produciendo dos bajas de marinos espaoles. En cuanto se tuvo
noticia de esto en Lima, la poblacin de manera exaltada se concentr en
la plaza, el gobierno temeroso de un levantamiento reprimi a la
multitud, provocando solamente ms violencia. Ante esta azorada,
Vivanco se traslad a Valparaso. La revolucin estall como
movimiento organizado el 28 de febrerode 1865, liderado por el general
Mariano Ignacio Prado y parte del ejrcito, tuvo su punto de arranque
en Arequipa, despus se extendi a Moquegua, Puno, Tacna y Cuzco.

En abril se sublev Chiclayo. La onda revolucionaria, capitalizada por
este sector militar, lleg hasta Lima, no sin antes pasar por Chincha.

Este movimiento, adems de desconocer el acuerdo Vivanco-Pareja, no
reconoca al Gobierno de Pezet. Ante esto el Vicepresidente de Per, el
General Pedro Diez Canseco, se uni a la revuelta. En noviembre de
1865, el movimiento tom Lima y se estableci la dictadura del general
Mariano Ignacio Prado.
154
En ese mismo mes, pero en Mxico, Benito
Jurez prolong su periodo presidencial.

Mientras este levantamiento popular suceda, Espaa mantuvo sus
embarcaciones en aguas peruanas, esperando la resolucin del nuevo

152
Ibdem. P. 104.
153
Ibdem. P. 108 ss.
154
Francisco Morales Padrn, Historia de unas relaciones Op. Cit. P. 105. Enrique Chirinos
Soto, La Guerra del Per Op. Cit. P. 24-27.Gustavo Pons. Historia del Conflicto Op. Cit.
P. 125-139.
139
ISBN: 978-958-46-4905-8

tratado sobre la deuda y otras reclamaciones que negociaba con Per,
negociaciones que se interrumpieron debido al cambio de gobierno
peruano.
155

En este conflicto, Chile se mostr solidario con Per e impuso
dificultades a Espaa para el abastecimiento de carbn, necesario para el
funcionamiento de sus escuadras. Espaa, por su parte, solicit a Chile
que lo compensara saludando a su bandera con 21 caonazos y pagando
3 millones de reales por no permitirle el abastecimiento de carbn. Chile
se neg a satisfacer las exigencias, en respuesta los espaoles
bloquearon los puertos chilenos, lo que finalmente provoc la
declaracin de guerra de Chile, el 25 de septiembre de 1865.
156
El 26 de
noviembre de 1865 las fuerzas aliadas lograron vencer a la escuadra
espaola Covadonga, que se encontraba frente a Valparaso, ante la
noticia el general Pareja se suicid. El 5 de diciembre de 1865, el nuevo
gobierno peruano firm con su contraparte chilena la alianza ofensiva y
defensiva para repeler la agresin espaola. Das despus declararon la
guerra conjuntamente a Espaa. Ante esto, la Repblica de Chile fue
agredida por Espaa, cuya escuadra, al mando del Almirante Casto
Mndez Nez, bombarde el puerto de Valparaso el 31 de marzo de
1866.
157
Se form una modesta escuadra naval aliada entre Per y Chile
a fines de 1865. Esta fuerza aliada desaparecera en 1866 por
desavenencias entre los mandos navales de las embarcaciones de ambos
pases.
158
En los sucesos de 1866 en Mxico, Napolen III ordenaba el
retiro de sus tropas del pas.

Asimismo, Per, Chile, Ecuador y Bolivia declararon la guerra conjunta
a Espaa el 13 de enero de 1866. Ecuador cerr sus puertos a las
embarcaciones espaolas y Bolivia ayud con algunos pertrechos de
guerra.

La ltima batalla contra Espaa se desarroll en el combate del Callao,
el 2 de mayo de 1866, el cual enfrent a las 7 escuadras navales
espaolas, con sus aproximadamente 250 caones y comandada por
Casto Mndez, contra la defensa peruana que consisti
mayoritariamente en rfagas de fuego desde tierra, apuntalada por 50

155
Ibid. P.140 ss.
156
Ruz, Rafael.,1980, p. 87. Gustavo Pons. Historia del Conflicto Op. Cit. P. 150 ss.
157
Carlos J. Sierra.Jurez en la voz Op. Cit. P. 337.
158
Gustavo Pons. Historia del Conflicto Op. Cit. P. 181-182. Wagner, Relaciones, 1963. P.
288-313.
140
ISBN: 978-958-46-4905-8

caones, casi recin llegados de Europa. Se estima que
aproximadamente tres mil voluntarios peruanos participaron en la
defensa del puerto, principalmente en la construccin de diques y
barreras. El combate que dur todo el da, concluy con el retiro de los
barcos espaoles de las costas de Per.
159
Sin embargo, los tratados de
paz definitivos se firmaron en 1871, participando en la mediacin
Estados Unidos, Gran Bretaa y Francia.

Una vez ms se expulsaba a la invasin extranjera de Amrica Latina.
Ahora un grupo de pases se unan para repeler la intromisin, sin
ayuda de ninguna potencia.

Respuesta latinoamericana
Nos interesa resaltar la respuesta latinoamericana ante estas agresiones
paralelas, en dos mbitos: el gubernamental-diplomtico, y tambin en
el de la opinin pblica y la sociedad. Estos dos niveles en las
expresiones dan cuenta de un panorama de rechazo generalizado ante
las invasiones y articularon una visin de comunidad latinoamericana.

Cabe sealar que desde antes de estos episodios, tanto Chile como Per
sostenan relaciones diplomticas con Mxico. Los ataques europeos
slo auspiciaron una mayor profundizacin de las relaciones entre estos
pases. Por su parte, la relacin Mxico-Repblica Dominicana iniciara
prcticamente despus de que la defensa de sus soberanas triunfara.

Relacin que surgi con gran empuje, como se ver con algunos
elementos a continuacin.

Por lo que respecta al gobierno de Uruguay, ste envi una medalla de
reconocimiento al Presidente Jurez.
160
Para realizar tal medalla se
emplearon insumos provenientes de colectas que la sociedad uruguaya
aport. Esta medalla estaba dirigida originalmente a Ignacio Zaragoza
debido al digno papel desempeado en la batalla de Puebla, sin
embargo, ante su inesperado fallecimiento se decidi enviarla a Benito
Jurez.

159
Carlos J. Sierra.Jurez en la voz Op. Cit. P. 394. Gustavo Pons. Historia del Conflicto
Op. Cit. P. 119-127.
160
Patricia Galeana.Mxico y el mundo: historia de sus relaciones exteriores 1848-1876. Senado
de la Repblica. Mxico, 1990. T. III, p. 196.
141
ISBN: 978-958-46-4905-8

Por lo que respecta al mbito diplomtico multilateral, el 20 de
noviembre de 1861, Jos Fabio Melgar, Ministro del Exterior de Per,
llam a la realizacin de un Congreso Americano ante las agresiones
sufridas en Repblica Dominicana y en Mxico. Bolivia y Chile
respondieron favorablemente a esta invitacin, esta ltima nacin en
enero de 1862.
161
Por su parte, el representante de Per en Mxico,
Manuel Nicols Corpancho, present a consideracin del gobierno
mexicano un tratado en el que se fijaban las bases de la Unin
Americana. ste haba sido firmado primeramente en la capital de Chile
por los plenipotenciarios de Ecuador, de Per y del pas anfitrin,
siendo aprobado por sus respectivos gobiernos. El tratado fue
formalizado en el Palacio Nacional de Mxico el 11 de junio de
1862.
162
Este tratado cubra amplias reas, desde el libre comercio, la
libre navegacin, las extradiciones, pero el punto focal era la defensa
conjunta de los firmantes ante las agresiones exteriores. Por su parte, el
Ministro de Relaciones Exteriores de Venezuela, Guillermo Tell Villegas,
gir instrucciones a Blas Bruzual, representante venezolano en
Washington, para celebrar un pacto con Estados Unidos y las naciones
latinoamericanas que desearan formar parte, para impedir cualquier
intervencin europea en Amrica.
163
El 4 de mayo de 1863, Chile dirigi
una circular a todos los gobiernos de Amrica sosteniendo que la causa
de Per era la causa de Amrica y negando el derecho de reivindicacin
y reconquista.
164

Sin embargo, nunca se pudo realizar una alianza latinoamericana militar
debido a la precaria flota naval de estas naciones, en un contexto en el
cual cada pas tuvo que hacer frente a las invasiones que sufrieron de
manera particular. Se solicit constantemente que EUA consolidara la
alianza, pero a la luz de su Guerra Civil aquel pas se mantuvo neutral
en los conflictos de Amrica Latina y el Caribe.

El 14 de noviembre de 1864 y el 11 de enero de 1865 se reuni el
Congreso Americano a invitacin expresa de Per. Sin embargo,
comenz a trabajar desde octubre de 1864, con las representaciones de

161
Genaro Estrada, Misin de Corpancho. Archivo Histrico Diplomtico. Mxico, 1971.P. 57
ss.
162
Patricia Galeana. La Solidaridad latinoamericana, Santana, Adalberto et. al. (Compilador).
Benito Jurez en Amrica Latina y el Caribe. Cuadernos de cuadernos, Centro Coordinador y
Difusor de Estudios Latinoamericanos, UNAM. No. 11. Mxico, 2006. P. 97.
163
Mara De la Luz Topete.Labor diplomtica de Matas Romero en Washington 1861-1867.
Coleccin del Archivo Histrico Diplomtico. Mxico, 1976. P. 79.
164
142
ISBN: 978-958-46-4905-8

Chile, Colombia, Venezuela, Bolivia y Ecuador. Las resoluciones del
congreso fueron que los pases preferan una solucin pacfica del
conflicto, pero que si ese no era el caso respaldaran la decisin de Per.

De acuerdo con esto, el 31 de octubre los representantes de esas
naciones enviaron una nota de intimacin a Pinzn, pidindole
desocupar la isla. La respuesta del almirante fue negativa.
165

La reunin de este Congreso y diversas negociaciones diplomticas
arrojaron la creacin de cuatro instrumentos, sobre Conservacin de
Paz, el 23 de enero de 1865, otro de Unin y Alianza con la misma fecha;
de Correos el 4 de marzo, de Comercio y Navegacin el 10 de marzo. El
13 de septiembre de 1865, Per y Chile firmaron un Tratado de
Comercio. El 3 de octubre de 1867 Chile y Bolivia firmaron el protocolo
sobre derecho internacional pblico y privado, as como la convencin
consular y diplomtica propuesta por Ecuador. Algunos puntos
destacables del Tratado sobre principios de derecho internacional son: la
abolicin del pasaporte para las repblicas contratantes, unificacin de
monedas, pesos y medidas, renuncia a la guerra y al bombardeo de
plazas indefensas. Asimismo, se estableci la Asamblea permanente de
plenipotenciarios que tratara los temas de ciudadana comn y la
organizacin de un servicio diplomtico y consular federativo, que
iniciara labores en 1868.
166
Estos acuerdos proyectaban un sistema
regional integrado, que no pudo consolidarse debido a las disputas
surgidas entre estos pases apenas aos despus, principalmente en la
denominada Guerra del pacfico. Hoy en da, algunos de estos
planteamientos de integracin se han realizado en el mecanismo de la
Alianza del Pacfico,
167
entre sus pases integrantes se han eliminado el
requisito de visa para viajar, la liberalizacin comercial avanza a un
ritmo sostenido y ya hay proyectos en ciernes para compartir
representaciones diplomticas en el exterior.

El esfuerzo latinoamericano multilateral decimonnico no cont con la
intervencin, ni con la participacin de EUA. Por lo que represent un
gran esfuerzo y demostracin de diplomacia regional autnoma y

165
Ibdem.P. 98 ss.
166
Alberto Wagner.Las relaciones diplomticas entre el Per y Chile durante el conflicto con
Espaa (1864-1867). Ediciones del Sol. Lima, 1963. P.280 ss.
167
El 28 de abril de 2011, los Presidentes de Chile, Colombia, Mxico y Per firmaron la
Declaracin de Lima que crea la Alianza del Pacfico (AP), con el compromiso de avanzar
progresivamente hacia lalibre circulacin de bienes, servicios, capitales y personas, y vincular al
mecanismo con la regin de Asia-Pacfico. El mecanismo entr en funciones en 2012.
143
ISBN: 978-958-46-4905-8

genuinamente latinoamericana. Este intento de unin cuenta con
diversos antecedentes, que podemos encontrar desde el proyecto de
Simn Bolivar y su llamado a un Congreso continental en 1826.
168
Este
intento se replic durante la primera mitad del siglo XIX, por ejemplo,
con la intencin de realizar una gran reunin americana en la dcada
de los 40, auspiciada por Mxico y que pretenda incluir a Brasil y
Estados Unidos.
169
Asimismo, este episodio multilateral, motivado por
las agresiones europeas en el decenio de 1860, antecede a la ola de
panamericanismo auspiciada por Estados Unidos, inaugurada con la
primera conferencia internacional de los estados americanos en 1889,
que a la larga devendra en la Organizacin de Estados Americanos ya
en el siglo XX.
170

Por otro lado, el deseo y la intencin de expulsar a los invasores
europeos de Amrica Latina tambin se pueden constatar en otras
expresiones como poesas, declaraciones, publicadas en agrupaciones y
diarios de aquella poca.

Ejemplo de lo anterior fue la Sociedad Unin Americana que surgi en
Chile, y que se conform por oficiales, veteranos de guerras y
destacados polticos e intelectuales del liberalismo como Manuel
Antonio y Guillermo Matta, Benjamn Vicua Mackeanna, Jos
Victorino Lastarria, Miguel Lus Amuntegui, Isidoro Errziriz,
Domingo Santamara, Pedro Len Gallo, entre otros.
171

Gregorio de las Heras, quin luch al lado de Jos San Martn entre 1817
y 1818, y posteriormente fuera Gobernador y Capitn General de
Buenos Aires, adems de Encargado del Poder Ejecutivo y Presidente de
Argentina, facilit su casa en Chile (en 1862 l viva ah) para que
fungiera como la sede de la Unin Americana, de la cual fue
cofundador tambin.
172
Esta organizacin convoc a la unidad y al
auxilio latinoamericano, tanto entre los gobiernos como entre las
sociedades del continente, para apoyar a cualquier nacin
latinoamericana agredida por el extranjero. De hecho, public una
protesta formal contra la ocupacin de la isla de Chincha en Per y se

168
Alain Rouqui.Amrica Latina, introduccin al extremo occidente. Siglo XXI editores.
Mxico, 2007, sptima edicin. P. 384.
169
Rafael Campos Snchez.Primeros contactos diplomticos entre Mxico y Brasil. UNAM-
editorial praxis. Mxico,2000. P. 46.
170
Alain Rouqui.Amrica Latina Op. Cit. P. 385 ss.
171
Francisco Morales Padrn, Historia de unas relaciones Op. Cit. P. 76.
172
144
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entrevist con el presidente chileno para expresarle su postura. El
mandatario de este pas, Jos Joaqun Prez, declar lo siguiente en esa
reunin: La actitud de las fuerzas navales espaolas pueden
considerarse no slo como un ataque a la dignidad de la libre repblica
peruana, sino tambin como una amenaza a Chile y a la Amrica.
173

La Sociedad Unin Americana fue una voz fuerte de conciencia
latinoamericana y de presin para que los gobiernos de Amrica fueran
ms firmes y directos en el apoyo hacia las naciones hermanas. Tambin
la prensa chilena fue acre crtica de las intervenciones, destacando en
este rubro el diario San Martin.

Por otro lado, el intelectual chileno Francisco Bilbao, escribi textos
lcidos y estticos acerca de Mxico y de la situacin en la que se
encontraba. En el escrito titulado La Amrica en Peligro, Bilbao
expuso una serie de medidas que se pudieron tomar contra Francia.
Entre ellas destacan, cerrar el comercio latinoamericano a ese pas
europeo y levantar un emprstito entre todas las naciones americanas
para ponerlo en manos de Mxico.
174

En el espectro periodstico, diversos peridicos en el continente seguan
y apoyaban la causa mexicana. En Repblica Dominicana destac El
Monitor. El diarioLa Voz de Amrica de Colombia, en 1865, se expres
fuertemente en contra de las potencias europeas:
Para nosotros, Francia y Espaa no estn sino labrndose la
detestacin de las repblicas nuestras. Napolen e Isabel, si no se
apartaran del camino de la conquista, obtendrn entre los
americanos del sur, antipatas y mala voluntad.
175

Adems del gobierno peruano, su pueblo dio muestras de solidaridad a
la causa de Jurez, en ese pas se cre la Sociedad de Defensores de la
Independencia de Amrica, para hacer conciencia en todos los pases
latinoamericanos de la importancia de la defensa de la soberana de las
naciones del continente.
176

173
174
Adalberto Santana, Presencia de Jurez en Amrica Latina, en Patricia Galeana
(coordinadora), Presencia Internacional de Jurez. CARSO, ARISI. Mxico, 2008. P. 178 s.
175
176
Mara De la Luz Topete.Labor diplomticaOp. Cit. P. 144
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Por otro lado, los escritores de aquel pas representaron un frentefirme
de latinoamericansmo en sus textos. Intelectuales como Ricardo Palma,
Clemente Althaus, Jos Arnoldo Mrquez y Francisco P. Gonzles Vigil
(en algn momento presidente de la Sociedad de Defensores de la
Independencia Americana), entre otros se destacaron por la tinta
derramada para criticar al enemigo extranjero en comn.Ricardo Palma
escribi un poema que instaba a Amrica a luchar. En los versos
titulados A las Armas!, escribe as en el final:
Cules de paz y virtud lecciones
Nos dar esa villana intervencin,
Que entre el humo nos trae de sus caones
La argolla del esclavo y la abyeccin?
177

Conclusiones
Es preciso resaltar que estas tres luchas contra las intervenciones fueron
victoriosas y terminaron por expulsarde sus territorios tanto a espaoles
como a franceses. Las repercusiones que tuvieron estas expediciones se
expresaron en muchos niveles, uno de ellos fue la insistencia en realizar
una alianza permanente en el continente. Por ejemplo, el militar
colombiano Gral. Toms C. de Mosquera ofreci al diplomtico
mexicano Matas Romero realizar un Congreso Americano para tomar
medidas militares (reforzar puertos, marina, adquirir buques, etc.) y
hacer un frente contra las amenazas externas al territorio
latinoamericano, con la intencin de coadyuvar a la consolidacin de la
Repblica mexicana, ante una eventual reincidencia del exterior
poragredir a nuestra soberana.
178

Tal vez la repercusin ms memorable de estas luchas fue la distincin
que recibi Benito Jurez con el nombramiento de Benemrito de
Amrica, realizada por la Repblica Dominicana el 11 de mayo de 1867,
debido a la entereza del oaxaqueo en la defensa del pas. El Diputado
Delfn Madrigal, partidario de la autodeterminacin dominicana y de
Amrica, fue el impulsor del reconocimiento a Jurez.

Por otra parte, resultan sorprendentes los paralelismos entre estos
movimientos, no slo cronolgicos, sino respecto a la actuacin de sus
poblaciones, la situacin de pobreza en la que se encontraban los cuatro
pases para hacer frente a la invasin extranjera, disputas internas de

177
178
AHGE-SRE, H/110(73-0)867/1, C-R-I-30, ff.205v.Toms C. Mosquera a Matas Romero,
Bogot, Colombia, octubre de 1867.
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facciones polticas y un cuerpo militar poco profesional. En sntesis,
pases latinoamericanos en proceso de formacin y consolidacin de su
Estado-nacional.

Asimismo, sin la accin popular para defenderlas independenciasde
estos pases no se podra entender la expulsin de los europeos. Por
ejemplo, en Per el levantamiento popular fue detonado en 1865, por el
acuerdo Vivanco-Pareja. La sociedad peruana no quera negociar con
Espaa, quera que salieran del pas, por ello se levantaron contra el
gobierno, deponindolo primero y expulsando a Espaa despus.

Evidentemente, el sector militar peruano fue primordial en esta
coyuntura, para ubicarse a la cabeza de este sentir y en la toma de
poder. El caso de Repblica Dominicana es an ms ntido, al enarbolar
la Guerra de Restauracin. Precisamente para restaurar la
independencia y sustituir la dictadura de Santana por una repblica. La
defensa de la Repblica liberal mexicana comparte este rasgo con los
casos peruano y dominicano; el rechazo popular a la intervencin y la
actitud participativa y activa de la poblacin para defender al pas.

Por otro lado, se puede distinguir en Repblica Dominicana y en
Mxico, lo que Nel Salomon denomina, un enfrentamiento de ndole y
estructura verdaderamente internacional: el que, en muchos pases de la
segunda mitad del siglo XIX, opuso conservadores y liberales de todos
los matices.
179
A la postre, los liberales mexicanos y dominicanos
triunfaron sobre la fraccin conservadora, pro europea y en los dos
pases se establecieron repblicas. Tanto a Maximiliano de Habsburgo
en Mxico, cmo a Pedro Santana en Repblica Dominicana se les
conden a muerte por traicin. Mientras en Per se derroc al gobierno
republicano y se instal una dictadura, puesto que la repblica no haba
respondido al clamor nacional de luchar frontalmente contra la
invasin, propuesta y accin que s llev a cabo la dictadura deMariano
Ignacio Prado.

Espaa vari su actitud dependiendo de los pases, en Mxico la
negociacin de los preliminares de La Soledad y la actitud del General
Prim de respetar los acuerdos y cumplir el objetivo de garantizar el pago
de la deuda se cumplieron. En Repblica Dominicana la solicitud de
Pedro Santana a Espaa para reintegrar al pas al dominio de la corona

179
Nel Salomon. Jurez en la conciencia francesa 1861-1867. Archivo Histrico Diplomtico.
Mxico, 1975. P. 144
147
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fue fundamental y vali como razn de peso para que Espaa ocupara
la isla. En Per y en Chile los hechos fueron determinados por la actitud
del almirante Pinzn y el enviado Menrrozabal, quienes agraviaron a
estas naciones y tomaron decisiones que no les haba conferido su
gobierno, aunque a la postre, Espaa decidi apoyar la actitud desatada
por sus representantes.

Otra similitud la podemos notar en los motivos de las invasiones a Per
y Mxico, las naciones europeas aducan el pago de la deuda como
causa de intervencin, lo que nos deja ver un sistema internacional
anrquico, en el que el ms fuerte se impone al dbil, sin un mnimo
respeto por las soberanas americanas. Estas potencias europeas
aprovecharon la incapacidad de EUA de hacer valer la Doctrina
Monroe, e intervenir en la defensa de las naciones americanas.

Por un lado Mxico tuvo su gloriosa batalla del 5 de mayo de 1862. Per
tuvo la suya, el 2 de mayo, pero de 1866, por la cual expulsaron a los
espaoles de su pas. Vale la pena destacar que Espaa nunca atac
nuevamente al subcontinente despus de estas batallas. Hasta 1898 se
vio obligada a abrir fuego en el continente, pero esta vez para defender
sus intereses en Cuba y posteriormente ante la intromisin
estadunidense en la isla.

Precisamente en esta regin del continente surgieron despus de este
periodo, una serie de instrumentos jurdico-polticos valiosos para las
relaciones exteriores, nos referimos a la Doctrina Jurez, la Doctrina
Drago y la Doctrina Calvo, por nombrar las ms destacadas. Con la
Doctrina Jurez, en 1869, se plante, la defensa de la soberana nacional,
la autoridad de los pueblos, la igualdad de los estados y la no
intervencin extranjera.
180
Asimismo, la experiencia histrica
latinoamericana propicila Doctrina Calvo de 1887, adoptada por la
Organizacin de Estados Americanos, que consiste en que las empresas
extranjeras se deben sujetar a la jurisdiccin del pas husped, asimismo
no pueden ser instrumento de poltica exterior de los pases extranjeros,
aceptando la soberana y no interfiriendo en los asuntos del pas en el
que se asientan las inversiones exteriores. Por su parte, en laDoctrina
Dragode 1902 se seala que la deuda externa de los pases no justifica, ni
provoca la intervencin armada, ni la ocupacin militar del pas al que
se le adeuda. Estas doctrinas fueron aportes fundamentales para el

180
Patricia Galeana. La Solidaridad latinoamericana Op. Cit. P. 101.
148
ISBN: 978-958-46-4905-8

Derecho Internacional Pblico y para la lucha de un sistema
internacional ms equitativo.

Se puede apreciar un sistema internacional en el que por un lado, se
trataba de ejercer una hegemona militar, poltica y econmica por parte
de las potencias europeas y por otro, se pugnaba por establecer
relaciones de igualdad entre pases, mediante el respeto a normas
bsicas de derecho internacional por parte de las naciones
latinoamericanas, recin independientes. Las relaciones internacionales
de la segunda mitad del siglo XIX muestran un sistema mundial en
transicin, el ascenso de nuevas hegemonas (EUA) y el declive de otras
(Europa), un sistema que en algunos aos (despus de la Primera guerra
mundial) procurara basarse en relaciones de cooperacin, en un marco
insipiente de derecho internacional.

Cuando se aprecian las relaciones entre naciones latinoamericanas hoy
en da, es innegable constatar una clara divergencia poltica, as como
una tendiente disolucin de lo latinoamericano. Ser que no existe un
agresor en comn, del tipo que se viva en el siglo XIX?

Cronologa de las agresiones sufridas en Amrica Latina y el Caribe

Ao Repblica
Dominicana
Per Chile Mxico Respuesta
latinoamericana

1861
18 de marzo
Se concreta la
anexin a
Espaa

Con la
rebelin de la
Moca inician
los
levantamiento
s contra la
anexin
Octubre
Se forma la
alianza
tripartita
(Espaa,
Inglaterra y
Francia) para
ocupar
Mxico.

Diciembre
Llegan
tropas
espaolas a
Veracruz
20 de noviembre
Jos Fabio
Melgar, Ministro
del exterior de
Per, llama a la
realizacin de un
Congreso
Americano ante
las agresiones
sufridas en
Repblica
Dominicana y en
Mxico. Bolivia y
Chile asisten.

Los espaoles
toman el
control de la
Se firman los
Tratados de
la Soledad
11 de
junioMxico
firma el tratado
149
ISBN: 978-958-46-4905-8

1862
isla y crece el
descontento
de la
poblacin

General Pedro
Santana
renuncia al
cargo de
Capitn
General, Lo
releva Felipe
Rivero
Lemoine
por los que
Espaa e
Inglaterra
deciden
retirarse.

28 de Abril
Francia
inicia la
invasin

5 de mayo
Los liberales
derrotan a
los franceses
en Puebla.
en el que se fijan
las bases de la
Unin
Americana. Per,
Ecuador y Chile
ya lo haban
firmado.

1863
Inicia la
Guerra de
Restauracin

14 de
septiembre
Se inicia el
Gobierno
Provisional de
Restauracin
10 de julio
Pinzn llega al
Callao
5 de mayo
Llega la
misin
cientfica
espaola a
Valparaso
17 de mayo
Triunfan los
franceses en
Puebla

Jurez inicia
su gobierno
itinerante

La Regencia
ofrece el
trono de
Mxico a
Maximiliano
de
Habsburgo
4 de mayo
Chile dirige una
circular a todos
los gobiernos de
Amrica
sosteniendo que
la causa de Per
es la causa de
Amrica y niega
el derecho de
reivindicacin y
reconquista.

1864
Los
restauradores
dominan el
noreste de la
isla

8 de
noviembre
Espaa inicia
el retiro de
tropas
14 de abril
Espaa ocupa
la isla de
Chincha
12 de junio
Maximiliano
desembarca
en Veracruz
31 de octubre
Reunin de
Plenipotenciarios
para protestar
por la agresin a
Per, as como la
de Repblica
Dominicana y
Mxico

27 de febrero
de 1865
Se llama a la
Soberana
Convencin
Nacional para
27 de enero se
firma el
acuerdo
Pareja-
Vivanco.

El 25 se
septiembre
Chile declara
la guerra a
Espaa.

Maximiliano
publica el
estatuto
provisional
del Imperio
23 de enero
Se crean cuatro
instrumentos
sobre
Conservacin de
Paz
150
ISBN: 978-958-46-4905-8

1865
efectuar
elecciones.

Triunfa la
Guerra de
Restauracin y
Espaa se
retira por
medio de la
negociacin

En julio se
retiran las
tropas
espaolas
28 de febrero
estalla la
revolucin
contra el
gobierno,lider
ada por el
general
Mariano
Ignacio Prado.

En noviembre
se establece la
dictadura de
Ignacio Pardo
26 de
noviembre
Se derrota a la
escuadra
espaola
Covadonga
en las costas
de Valparaso

13 de septiembre
Per y Chile
firman un
Tratado de
Comercio.

1866
13 de enero
Chile, Per,
Ecuador y
Bolivia le
declaran la
guerra
conjunta a
Espaa

2 de mayo
Batalla del
Callao que
logra la
retirada de los
espaoles
13 de enero
Chile, Per,
Ecuador y
Bolivia le
declaran la
guerra
conjunta a
Espaa

31 de marzo
Espaa
Bombardea
Valparaso
Noviembre
Napolen
retira sus
tropas.

Los liberales
recuperan
territorios
13 de enero
Chile, Per,
Ecuador y
Bolivia le
declaran la
guerra conjunta a
Espaa

1867
15 de julio
Jurez entra
triunfante a
la Cd. De
Mxico, la
Repblica
vence

11 de mayo
El Congreso de
Repblica
Dominicana
nombra a Jurez
el Benemrito de
las Amricas

3 de octubre
Chile y Bolivia
firman el
protocolo sobre
derecho
internacional
pblico y
privado

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151
ISBN: 978-958-46-4905-8

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153
ISBN: 978-958-46-4905-8

LA DIPLOMACIA ESPAOLA DESDE LAS ISLAS VRGENES
DANESAS

Rolando Nez Pichardo
Centro de Estudios Antonio Maceo Grajales
rolandonezpichardo@yahoo.com

Resumen: La segunda mitad del siglo XIX fue sumamente difcil para la
diplomacia espaola, a partir del desarrollo de nuevos actores
internacionales- los Estados Unidos- y los intentos de compra de varios
territorios caribeos como fue el caso de las islas vrgenes pertenecientes
a Dinamarca, lo cual fue objeto de preocupacin por el gobierno hispano
por la cercana de las mismas a sus territorios ultramarinos en el Caribe.

Palabras claves: diplomacia Espaola, islas vrgenes danesas, Estados
Unidos.

The Spain Diplomacy since Dash Virgin Island.

Abstract: The second century in the Caribbean was so difficult of the
Spain diplomacy. The creation of system of international balances with
the intention of restrains the influence the United States was vital to the
established the status in the region.

The Spanish foreign policy in the Caribbean during the middle of
nineteenth century was directed to the construction of several
counterbalances that diminished the United States pressure against
Cuba. The failure of the Spanish projects in Mexico and Dominican
Republic during the reign of Elizabeth II and the outbreak of Cuban
crisis had influence in the Spanish foreign policy during the Sexenio and
the Restauracin and converted to the Caribbean in a vital zone for the
Spanish diplomacy. This situation moved to Spain to try to normalize
his diplomatic relations with the Hispanic American states which, from
their independence, had suffered the aggressive or indifferent attitude
from the old colonial metropolis.

Key Words Spain Diplomacy, Dash Virgin Island.

154
ISBN: 978-958-46-4905-8

Introduccin:
La segunda mitad del siglo XIX, fue sumamente convulsa para la
diplomacia espaola en el Caribe. Las colonias de Cuba y Puerto Rico,
ltimos bastiones del casi extinto podero colonial espaol en el
continente americano, eran de vial importancia para el gobierno de
Isabel II. De ah, que no fuese casual que cualquier contienda o cambio
de soberana de alguno de los territorios en el Caribe insular, fuera
tenido en cuenta por la diplomacia hispnica, como un factor
determinante en sus relaciones con los dems estados europeos, las
recin repblicas latinoamericanas y con los Estados Unidos. En
especial; con esta ltima nacin, los Estados Unidos, que haba
formulado desde 1823 su inters por varias de las islas del Caribe-
principalmente por Cuba-, las cuales las consideran por su posicin
como apndices naturales del continente norteamericano mediante la
poltica del Destino Manifiesto o Doctrina Moore.

Todo ello impuls a Espaa a tratar de establecer una diplomacia
caribea acorde a sus intereses, destacndose como rasgos distintivos, el
establecimiento de alianzas europeas-principalmente Francia e
Inglaterra- para el mantenimiento del "estauto quo" de la regin,
normalizacin de las relaciones con las distintas repblicas
latinoamericanas para crear un clima pro-espaol y el establecimiento
de una red de comunicaciones o espionaje por medio de sus consulados
que pudiera informar a tiempo, ante cualquier incidente que pudiese
afectar las relaciones con los dems estados. En este sentido, Dinamarca
haba desarrollado hasta 1848, una fuerte relacin econmica en la
regin oriental de Cuba producto a su comercio trasatlntico a travs de
sus posiciones coloniales en el Caribe; este fue el caso del archipilago
de las Islas Vrgenes danesas, que comprende las islas de Santo Toms
(73 km), San Juan (52 km) y Santa Cruz (213 km), colonias del reino
de Dinamarca desde 1666, ubicadas muy cercanas a las costas de Puerto
Rico, en el Caribe oriental. Este hecho, fue objeto de atencin por el
gobierno hispano, de ah tuviese un representante diplomtico en este
territorio colonial para velar sus intereses en el Caribe, ms cuando la
posicin de estas islas (Islas Vrgenes danesas); entre las Antillas
Mayores y el territorio continental, le permiti al gobierno de
Copenhague convertir durante el siglo XVIII a este territorio de
155
ISBN: 978-958-46-4905-8

ultramar, en uno de los centros de comercio de esclavos y de la
produccin de azcar
181

El desarrollo de este comercio trasatlntico que contino en el siglo XIX,
atraera la atencin de los Estados Unidos, quienes acariciaron la idea de
tener el control de estas regiones. El cnsul general de los Estados
Unidos en Sto. Thomas, R. M. Harrison, lleg a convertirse en una
pesadilla para las autoridades coloniales danesas de las Islas Vrgenes,
por los vnculos relacionados al contrabando y la piratera en todo el
Caribe, y cuyas leyes se empeaban en desconocer los norteamericanos
radicados en estas islas dedicados a esas actividades. Los incidentes
provocados de estas actividades, dieron lugar a que el 28 de junio de
1818, enviaran en misin especial a William W. Campbell a Copenhague
con el objeto de lograr una serie de concesiones del gobierno de
Dinamarca en las Islas Vrgenes, vinculado a eliminar no solo la
competencia de los ingleses, sino tambin la compra de estas islas.
182

Hacia 1853; los rumores de una posible compra de este archipilago por
los Estados Unidos, y los males que el mismo podra garantizarle a los
intereses hispnicos, eran manejados con mucha cautela por las
autoridades coloniales espaolas enclavados en la Capitana General de
la Isla de Puerto Rico, que consideraban que al estar estas islas, a pocas
millas quedaran ms expuestos las invasiones por esta parte Oeste,
que lo est lo de Cuba. Ms an, ante las distintivas incursiones
anexionistas y el desarrollo de esta ideologa en varias regiones del
Caribe a partir de 1845 y el primer lustro de los 50
183
. El reconocimiento
del peligro de esa presencia, a los territorios de ultramar hispanos,
llegara a odos del Presidente del Consejo de Seores Ministros, en
correspondencia del 6 de enero de 1853, le comunicaba que "esas tres
islas en vanguardia de Europa y todas ellas con muy excelentes puertos
en que bien a poca distancia se pueden establecer un arsenal martimo,
ofrecen grandes medios para invadir con facilidad y dominar todas las
Antillas"
184
.

181
Guanche Jess: "Cuba en el trfico esclavista transamericano y caribeo: nuevas
aportaciones", Revista Anales del Caribe, Centro de Estudios del Caribe, Casa de las Amricas,
2007, p227.
182
Revista Anales del Caribe, Centro de Estudios del Caribe, Casa de las Amricas, 2009, p30.
183
Torres Cuevas Eduardo, Loyola Vega Oscar, Historia de Cuba 1842-1898 formacin y
liberacin de la nacin. Editorial Pueblo y Educacin, La Habana, Cuba, 2002, p190.
184
Archivo Histrico Nacional, Ultramar 5075, exp3., Archivos estatales, Ministerio de
Cultura.
156
ISBN: 978-958-46-4905-8

Un mes despus, las inquietudes de esa aproximacin se mantendran
latentes, prueba de ello, es la correspondencia remitida a la Capitana
General de la isla de Puerto Rico del agente Consular de Espaa en Hait
el 19 de febrero de 1855, sobre la venta a Estados Unidos de las islas
Santo Thomas y Santa Cruz. En ella le informaba el Agente Consular
de Espaa en Hait, que luego de una visita realizada a los cnsules de
Inglaterra y Francia, se haban puesto de acuerdo a las rdenes de sus
respectivos gobiernos de apoyar la causa de Espaa en caso de cualquier
contienda. El propio cnsul de Francia, Mr. Nick le sealaba que:" la
oferta hecha por los Estados Unidos para la compra de las islas Santo
Thomas y de la contestacin del Dans cual es vendrsela con la de
Santa Cruz en veinticinco millones pero negndose a vender la primera
sola"
185
.

Asimismo, el 11 de marzo de 1855, desde la Capitana General y la
Superintendencia delegada de Real de Hacienda de la isla de Puerto
Rico, se le orientaba al Agente Consular como al cnsul en Santo
Thomas, que le informara con la mayor prontitud las noticias referentes
a la posible compra de los Estados Unidos de estos territorios. Un
informe posterior, fechado el da 23 de marzo daba respuesta a las
autoridades coloniales por parte del cnsul de Thomas sobre las noticias
informadas al Agente Consular de Espaa en Hait, por el diplomtico
galo. A su juicio, le comunicaba segn sus consideraciones que la
supuesta oferta de los Estados Unidos al gobierno dans para la
adquisicin de esta isla carece completamente de fundamento, y que el
mismo se debe al inters que siempre haba mostrado el gobierno
norteamericano por ese territorio, lo cual significa una constante alarma
en los territorios coloniales hispanos aledaos
186
. En la misma
comunicacin, el cnsul espaol en Santo Thomas le anunciaba que
toda la alarma se debe a la reforma administrativa realizada por el
gobierno dans en ese territorio de ultramar, quien consider en un
momento determinado venderlas, segn el criterio "que nada producan
a la metrpoli", desechndose esta opinin luego de haberse realizado la
reforma colonial, en la mayor parte de la isla. Asimismo, consideraba
que en caso de venta a algn pas, Inglaterra sera la preferida para los
intereses daneses. En relacin a los intereses norteamericanos sobre este
archipilago caribeo, el diplomtico hispano sealaba que en esa
misma poca, lo que s haban solicitado al gobierno de Copenhague era
el permiso de establecer en Santo Thomas una estacin de escuadras por

185
Ibdem, exp 4.
186
Ibdem.
157
ISBN: 978-958-46-4905-8

un perodo de tiempo determinado, el cual fue rechazado desde un
primer momento la oferta
187
.

Trascurrida la alarma; el gobierno espaol seguira velando desde la isla
boricua, por los cambios que se suscitaran aos siguientes en las islas
vrgenes danesas, que pudiese significar un peligro para su integridad
colonial. Casi una dcada despus de los primeros sucesos, luego de
iniciada la guerra de Secesin en los Estados Unidos; el gobierno dans
abra las fronteras de su territorio colonial caribeo en la isla de Santo
Thomas, para resguardar a la marina norteamericana, en su lucha contra
los estados sureos, al convertirse este territorio en sede de uno de los
escuadrones de las Indias Occidentales.

La presencia de la escuadra norteamericana, fue tomada por mucha
preocupacin por el gobierno espaol, ante las proximidades a sus
fronteras y los posibles intentos de fundar bases carboneras en otras
reas del Caribe. Ello se debi a una serie de situaciones en las
relaciones diplomticas de ambos Estados, que marcaron las tensiones
de las relaciones hispnicas-norteamericanas, como fue cuando la
anexin de Santo Domingo entre 1861-1865, y la exigencia de
Washington de que el gobierno madrileo abandonara la tierra
quisqueyana
188
.

Esta alteracin del equilibro en la zona, fue vista por las autoridades
hispnicas como una seria amenaza; desde la fortaleza de Monroy el 9
de enero de 1867 saldran varios informes comunicando la situacin en
las islas vrgenes, en el que sealaba la llegada de varios barcos de
guerra norteamericanos. La mencin del barco de guerra
norteamericano el Don, el estado tcnico de la embarcacin, la intencin
de la misin y sus tripulantes, se reportara al gobierno metropolitano
por medio del cnsul en Santo Thomas. En el informe, el diplomtico le
detallaba a la Capitana General de la isla de Puerto Rico, que en la
embarcacin haban arribado el Secretario de Estado de Washington
Federico Servan y el Almirante Porter, con "un misterioso destino a las
Indias occidentales" desde el puerto de Amapolis. Esta situacin se pone
ms tensa, al llegar a esta baha el barco de guerra el Gettysburg,
considerado por el propio cnsul espaol una de las embarcaciones ms

187
Ibd.
188
Escolano Gimnez Luis Alfonzo," La insurreccin dominicana de febrero de 1863. Sus
causas e implicaciones internacionales ", Cio rgano de la Academia Dominicana de la
Historia, no 179 enero-junio 2010, Santo Domingo, pp. 71-120.
158
ISBN: 978-958-46-4905-8

importantes de la escuadra norteamericana dirigido por el comandante
Rovvland, con destino la estacin de Portmount para proveerse de
carbn, donde embarcaran el Secretario de Estado y el Almirante Porter
en la maana siguiente del da 10 de enero de 1867 hacia el Sur. No
obstante, segn opinin del representante espaol, el verdadero objetivo
de la misin norteamericana era Hait; esta conclusin la sacara luego
de entrevistarse con algunos oficiales, aunque otros le dijeron que el
destino final, era este territorio era (San Thomas), Mjico o las Indias
Occidentales
189
. Segn opinin del diplomtico hispano, este criterio
estaba fundamentado en las negociaciones que se haban realizado con
el gobierno haitiano para la compra de la Mole de San Nicols, as como
la salida de esta embarcacin de guerra desde el puerto de Amapolis
con 29 cofres en oro; unido a que el navo Gettysburg no tena todo el
armamento, lo que demostraba que la misin no era de carcter militar,
sino diplomtica.

Todas estas sospechas antes mencionadas, quedaran esclarecidas, luego
que desde de Puerto Rico, el general Buenaventura Bez le informaba a
la Capitana General de la Isla, que el destino final era Santo Domingo,
que en el peridico del Heraldo del da 3 sala un cable telegrfico,
donde comentaba la misin secreta de los Estados Unidos de comprar la
isla de Saman para establecer una estacin naval. Del mismo modo,
segn el mensaje diplomtico, el Gettysburg trae la cifra de 250 00 pesos
en oro que han exigido los dominicanos para completar la
negociacin
190
.

Este inters norteamericano por la isla de Saman, debilit an ms las
relaciones norteamericanas e hispnicas, luego de la derrota espaola en
Santo Domingo, que caus prdidas por un valor de ms de 300
millones de reales. El propio gobierno peninsular, conocedor de la
importancia estratgica de esa baha, situada al norte de Santo Domingo
entre Cuba y Puerto Rico, saba que la ocupacin nortea de este
territorio pona en peligro no solo la seguridad de sus colonias, sino
tambin que poda causar la ruptura del comercio trasatlntico s le
convena a los intereses norteamericanos, cerrar el Golfo de Mxico y el
continente por esta va caribea
191
. Ante este inters de la pennsula de
Saman por parte de los Estados Unidos; Espaa busc el apoyo de las
potencias europeas para entorpecer las negociaciones y evitar la compra

189
Archivo Histrico Nacional, Ultramar 5075, exp46. dem.
190
Idem.
191
Escolano Gimnez Luis Alfonzo, dem.
159
ISBN: 978-958-46-4905-8

o el arrendamiento de ese territorio por medio de una accin conjunta;
as como se acerc al recin gobierno dominicano para tratar de zanjar
las diferencias suscitadas desde el final de la anexin. A ello se uni, la
posicin del Comit de Asuntos Exteriores del Senado norteamericano
que en el ao 1870 se neg aceptar el proyecto de anexin de Santo
Domingo, lo que hizo fracasar los planes de la compra de este
territorio
192
.

Por otro lado, a estos factores hemos de sealar, que con el inicio de la
guerra de los Diez Aos (1868-1878) en Cuba, y el auge de las
expediciones navales mambisas, la isla de Santo Thomas, se
trasformara en uno de los centros de comunicaciones, depsitos de
armamentos y avituallamiento de la Repblica en Armas
193
. Ante esta
situacin, el gobierno espaol solicitara informacin detallada a sus
cnsules, para evitar la entrada de armas y hombres que apoyaran la
lucha contra el gobierno metropolitano. El cnsul de Santo Thomas, le
informaba en 1871 a la Capitana de la Isla de Puerto Rico, el envi del
barco de guerra Vasco Nez de Balboa en persecucin del vapor
Virginia
194
que proceda de la isla de Curazao. En el informe, al Ministro
de Ultramar, el cnsul de Santo Thomas le comunicaba, el trayecto del
Virginia, mediante los reportes enviados del Encargado de Negocios en
Caracas, as como se le daba "instrucciones reservadas para proceder en
todo caso como mejor convenga a los intereses de Espaa de tratar el
vapor Virginia como un barco pirata, "enemigo de la integridad del
territorio espaol"
195
. Las presiones al gobierno colonial dans por parte
de Espaa, ante esas incursiones "piratas" llevadas a cabo desde su
territorio, se haran sentir en los aos siguientes, exigindoles que
prohibieran toda ayuda a la causa independentista cubana, mediante la
firma de tratados y decretos impuestos a sus colonias de Ultramar.

192
Snchez Andrs Agustn. "Una diplomacia defensiva: la poltica exterior espaola en el
Caribe y el golfo de Mxico entre 1865 y 1878". HISPANIA. Revista Espaola de Historia,
2007, vol. LXVII, nm. 226, mayo-agosto, pgs. 487-516, ISSN: 0018-2141.
193
En la Isla de Santo Tomas, segn correspondencia del Ejrcito libertador se guardaba el 10
de marzo de 1871, un can rayado de 30 con 200 cartuchos, 18 cajas que contenan 400
fusiles Enfiels con 400 cartuchos una caja de balas y siete barriles de cartuchos. Glvez
Aguilera Milagros. Expediciones navales en la guerra de los Diez Aos 1868-1878. Ediciones
Verde Olivo, Ciudad de la Habana, 2000, p31.
194
Se refiere a la expedicin del Virginius, que sali desde Puerto Cabello Venezuela el 14 de
junio de 1871 y que desembarc en Boca de Carballo, Chivirico, en la costa sur de la provincia
de Oriente.
195
Archivo Histrico Nacional, Ultramar 5098, exp 27.
160
ISBN: 978-958-46-4905-8

El propio Mayor General del Ejrcito Liberador Antonio Maceo Grajales,
fue testigo de estas presiones, durante la Guerra Chiquita, cuando el
cnsul espaol Leopoldo Vsquez Prum en Saint Thomas trama la
captura del hroe y de su hermano Marcos Maceo
196
. Una mirada a las
relaciones internacionales caribeas hispanodanesas, lo relata en carta
a Mximo Gmez el 6 de febrero de 1880, sobre la influencia que tiene
Espaa en las islas del Caribe cercanas a su territorio: Despus de estos
trastornos pas a St. Thomas () Observ tambin que el Gobierno de
aquel pas, por sus relaciones con el de Puerto Rico, obedece a la presin
ejercida por el gobierno de Espaa. Esta fue una de las causas muy
poderosas porque algunas de las embarcaciones pequeas se negaron a
tomarme como pasajero, alegando los dueos que los espaoles eran
muy brbaros y podran echarnos a pique"
197
.

Treinta siete aos despus de estos sucesos; cuando del imperio colonial
espaol no quedada ms que el recuerdo, en las primeras postrimeras
del siglo XX, los Estados Unidos volveran a retomar las negociaciones
con el gobierno de Dinamarca para la compra de las Islas Vrgenes
danesas, que se concretaran en 1917, por un valor de 25 millones de
dlares.

Esta accin; sera el ltimo de los elementos del andamiaje imperial
norteamericano por el dominio geopoltico de la regin caribea, luego
de la guerra hispano-cubana-norteamericana, el cual le permitira a los
Estados Unidos el control del Paso de las Vrgenes.

Estas consideraciones estaban fundamentadas debido a diversos
factores, tanto de orden estratgico como- el control del Paso de
Anegada que comunica el mar interior del Caribe con el Atlntico- sino
tambin como poltico-econmicas, que establecieron la expansin
transnacional del capital monopolista azucarero en el Caribe.
198

Bibliografa consultada:
Archivo Histrico Nacional, Ultramar, Archivos estatales, Ministerio de
Cultura.

196
Colectivo de Autores: Visin Mltiple de Antonio Maceo. Ed. Oriente, Santiago de Cuba,
1998.p29.
197
Sociedad de Estudios histricos e internacionales: Antonio Maceo: Ideologa Poltica, Cartas
y otros documentos. Academia de Historia. Editorial de Ciencias Sociales, la Habana, 1998.
Tomo 1., Pp127-128
198198198

161
ISBN: 978-958-46-4905-8

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Revista Anales del Caribe, Centro de Estudios del Caribe, Casa de las
Amricas, 2009.
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espaola en el Caribe y el golfo de Mxico entre 1865 y 1878", HISPANIA,
Revista Espaola de Historia, 2007, vol. LXVII, nm. 226, mayo-agosto,
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Ideologa Poltica, Cartas y otros documentos, Academia de Historia,
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Habana, Cuba, 2002.

162
ISBN: 978-958-46-4905-8

PENSAMIENTO POLTICO Y RELACIONES DIPLOMTICAS DE
COLOMBIA EN EL CARIBE OCCIDENTAL. 1821-1863.

Ral Romn Romero, Silvia Matilla Valbuena,
Universidad Nacional de Colombia sede Caribe
Vanessa Nio De Villeros
199

Universidad de Cartagena

Resumen
Esta ponencia analiza las lneas generales que definieron algunos
polticos e intelectuales en el pensamiento poltico en materia de
relaciones internacionales en Colombia durante la primera mitad del
siglo XIX y las acciones diplomticas emprendidas durante estos aos
en el Caribe. Asimismo analizar los conflictos diplomticos y las
principales estrategias que asumi el gobierno colombiano para
resolverlos. Adems establece las desigualdades que se presentaron
entre los diferentes proyectos estteles que se fraguaron en esta parte
inicial del siglo XIX y las diferentes posiciones del gobierno para lograr
la soberana

Palabras Clave: Relaciones diplomticas, soberana, Simn Bolvar,
Nueva Granada, costa Misquita, Caribe

Introduccin
Las relaciones diplomticas de Colombia en el caribe durante el siglo
XIX estuvieron profundamente vinculadas al proceso de formacin del
Estado nacin y en ese sentido ligadas a varios factores, dentro de los
que se destacan el aseguramiento de los logros de la independencia, la
construccin de su geografa humana y fsica y a la definicin y defensa
de sus territorios fronterizos. Esto se puede constatar tanto en la accin
diplomtica como en el pensamiento poltico que predomin durante
algunos gobiernos en materia de relaciones internacionales en el pas.

199199
Ral Romn R., Docente Universidad Nacional de Colombia sede Caribe, Doctor
en historia de America Latina; Silvia Mantilla, docente Universidad Nacional sede
caribe, Doctora en relacione internaciones y conflicto, politloga internacionalista
Universidad Javeriana y Vanessa Nio De Villeros, docente Universidad de Cartagena,
maestra en Historia y especializacin en filosofa poltica
163
ISBN: 978-958-46-4905-8

Concluida casi en su totalidad la independencia de Colombia se defini
el proyecto de estado nacin con la constitucin de 1821 y, en esta carta
constitucional, se fij como territorio el mismo que comprenda el
antiguo Virreinato de Nueva Granada y de la Capitana General de
Venezuela. Establecido este proyecto estatal y definido el territorio,
algunas de las preocupaciones fundamentales del gobierno presidido
por Simn Bolvar fueron como forjar un sistema poltico republicano de
acuerdo a la diversidad social que exista en el territorio, y por supuesto
cmo defender este de los intentos de reconquista espaol, al mismo
tiempo que se lograba el reconocimiento de Colombia como estado
independiente por parte de los pases civilizados.
200

Estas preocupaciones no solo obligaron a Bolvar y su gobierno a crear
instituciones republicanas y un aparato militar capaz de hacer frente a
los intentos de sometimiento espaol, sino que adems forzaron al
gobierno a definir una poltica en materia de relaciones internacionales
activa para establecer fuertes lazos de amistad con los pases vecinos y
del hemisferio y con las principales potencias europeas.

Aunque durante el gobierno de Bolvar que concluye tras su muerte en
1831 fue notoria una poltica internacional orientada a la construccin
de lazos de vecindad a partir de 1832 con la desintegracin de la Gran
Colombia, y la creacin de los estados independientes de Venezuela y
Ecuador se present un giro en esta poltica de relaciones
internacionales, que no solo abandon su tendencia a mantener los lazos
de solidaridad con los pases vecinos sino que descuid los asuntos
diplomticos con los territorios del caribe y Centroamrica hasta la
mitad de los aos cuarenta del siglo XIX, cuando el asunto tom
dimensiones alarmantes.

Los factores que pudieron influir en estas variaciones de la poltica
internacional colombiana en el caribe son el objeto de examen en este

200
Estas preocupaciones quedaron explicitas en diferentes partes de la constitucin del
1821 que se introduce de la siguiente manera: Nos los representantes de los pueblos
de Colombia, reunidos en Congreso general, cumpliendo con los deseos de nuestros
comitentes en orden a fijar las reglas fundamentales de su unin y establecer una
forma de Gobierno que les afiance los bienes de su libertad, seguridad, propiedad e
igualdad, cuanto es dado a una nacin que comienza su carrera poltica y que todava
lucha por su independencia, ordenamos y acordamos la siguiente Constitucin.
Artculo 1.- La nacin colombiana es para siempre e irrevocablemente libre e
independiente de la monarqua espaola y de cualquier otra potencia o dominacin
extranjera; y no es, ni ser nunca patrimonio de ninguna familia ni persona.
164
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artculo, donde se analiza el pensamiento y las acciones polticas y
diplomticas que guiaron a los gobiernos colombianos a trazar sus
intereses en las diversas polticas que se generaron en materia de
relaciones internacionales entre 1821 a 1858. Para desarrollar esta
investigacin se han utilizado como fuentes primarias, los diferentes
informes y memorias de las secretarias de relaciones exteriores de
Colombia, los informes presidenciales de los diferentes aos, los
tratados internacionales, las notas de protesta emitidas por el gobierno
colombiano, sus conflictos internacionales, los anlisis geogrficos de la
poca, as como los diferentes pronunciamientos o debates que se
presentaron en la prensa en la poca sobre el tema.

La poltica internacional y la accin diplomtica del gobierno de
Bolvar
Al revisar los las acciones diplomticas realizadas por el gobierno
colombiano encontramos entre 1821 a 1830 aos en los cuales se
mantiene vigente el gobierno de Bolvar encontramos que desde 1822
se efectuaron tratados de unin liga y confederacin con varios pases
hispanoamericanos como Per, Chile, Buenos Aires, Centroamrica y
Mxico, el propsito de estos tratos impulsados por el gobierno
colombiano fue el de defender la independencia y los logros de esta
autonoma poltica la misma, frente a Espaa. Aunque estos tratados
que posteriormente se extendieron a los Estados Unidos y Gran Bretaa
buscaban estrechar lazos comerciales, tambin en algunos de estos
tratados, especialmente los con aquellos pases donde existan fronteras
comunes se comprometan a respetar el territorio tal como exista antes
de la independencia y a definir las fronteras cuando as lo estimaran los
gobiernos.

Una vez tomo cuerpo el primer proyecto de estado nacin colombiano
con la constitucin de Ccuta en 1821, se produjo la definicin del
territorio que hara parte de esta naciente repblica y para ello Simn
Bolvar como primer mandatario de este estado, se apoy en las
divisiones territoriales que existan al momento de la independencia
poltica de Espaa y en este sentido defendi como garante de la
estabilidad y la paz de los pases hispanoamericanos el derecho natural
o de gente.
Desde el ao 1821 Colombia defini y defendi los antiguos territorios
del virreinato de Nueva Granada como parte fundamental del naciente
Estado colombiano, reconociendo como propios el Archipilago de San
165
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Andrs y Providencia con sus cayos y la costa de Mosquitia
201
. Como
complemento a este reconocimiento del territorio, el 19 de Abril y el 22
de Noviembre de 1822 se expidieron por parte del gobierno
Colombiano dos decretos que buscaban legalizar la soberana
colombiana sobre la Costa de Mosquitos al tiempo que fomentaba en la
zona el comercio y la civilizacin de sus habitantes, y para fortalecer el
ejercicio jurisdiccional se reorganiz la administracin del Archipilago
de San Andrs y Providencia y se reactiv el servicio de Guarda Costas.

En este intento de legalizar los territorios neogranadinos en el Caribe,
con la demarcacin de los lmites con Centro Amrica fue uno de los
primeros esfuerzos realizados por el naciente Estado colombiano
202
. En
marzo de 1825, se crean las bases de delimitacin fronteriza con la firma
del Tratado de Unin, Liga y Confederacin perpeta entre Colombia y
Las provincias Unidas de Centro Amrica que vena desde aos
anteriores acordndose entre Pedro Gual y Pedro Molina, el primero en
representacin de Nueva Granada y el segundo de Las provincias
Unidas. En ese tratado los pases se comprometen a defender sus
territorios de manera solidaria contra las intenciones de cualquier pas
que intente usurparlo y a:

Art. 7. La Republica de Colombia y las Provincias Unidas del Centro de
Amrica se obligan y comprometen formalmente a respetar sus lmites
como estn al presente, reservndose el hacer amistosamente, por medio
de una Convencin especial, la demarcacin de la lnea divisoria de uno
y otro Estado, tan pronto como lo permitan las circunstancias, o luego
que una de las partes manifieste a la otra estar dispuesta a entrar en esta
negociacin.
203

201
El gobierno recurri al utis possidentis iuries promulgado por la corona Espaola La
vigencia del Util Possidetis Juris, es proclamado por Colombia desde el Congreso de
Angostura en el ao 1819, y se reiter en la Constitucin de Ccuta de 1821 en su
artculo 6. Este principio fue incorporado por primera vez en el tratado firmado en
1825 entre Colombia y la Federacin Centroamericana.
202
Informe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia al Congreso
Constitucional de 1896, Biblioteca Nacional, Cuerpo del informe Pg. LV.
203
Otros apartes de este acuerdo:
Art. 8. Para facilitar el progreso y terminacin de la Feliz negociacin de lmites, de que
se ha hablado en el artculo anterior, cada una de las partes contratantes estar en
libertad de nombrar comisionados, que recorran todos los puntos y lugares de las
fronteras y levanten en ellas cartas, segn lo crean conveniente y necesario, para
establecer la lnea divisoria, sin que las autoridades locales puedan causarles la menor
molestia, sino antes bien, prestarles toda proteccin y auxilio para el mejor desempeo
166
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En virtud de los acuerdos que daran origen a este Tratado, el
Vicepresidente de Colombia (General Santander) conociendo las
intenciones de algunos pases de colonizar el territorio misquito, dict
un decreto con fecha 5 de Julio de 1824 mediante el cual declar ilegal a
todo pas o empresa que se dirigiera a colonizar cualquier punto de la
Costa de Mosquitos desde el Cabo de Gracias a Dios hacia el Rio
Chagres, el decreto dice:

Francisco de Paula Santander, General de Divisin de los Ejrcitos de
Colombia, Vicepresidente de la Republica encargado del Poder
Ejecutivo, etc, etc, etc.

Por cuanto ha llegado a noticia del Gobierno de la Republica de
Colombia que varios individuos residentes en pases extranjeros han
proyectado fundar establecimientos en cierto territorio denominado
Poyais, situado en las Costas Mosquito, y considerando que
semejantes empresas de aventureros desautorizados pueden ser
perjudiciales a los intereses de la Republica y a ellos mismos, he venido,
por tanto, en decretar, en virtud de lo prevenido en el artculo 5 de la
Ley fundamental, y decreto lo siguiente:
Art. 1. Se declara ilegal toda empresa que se dirija a colonizar cualquier
punto de aquella parte de la Costa de Mosquitos desde el Cabo Gracias
a Dios, inclusive, hacia el rio Chagres que corresponde en dominio y
propiedad a la Republica de Colombia en virtud de la declaratoria
formal hecha en San Lorenzo el 30 de Noviembre de 1803, por la cual
se agreg definitivamente dicha parte de la costa de Mosquitos al
antiguo Virreinato de la Nueva Granada, separndola de la jurisdiccin
de la Capitana General de Guatemala, a que antes perteneca.
Frncico de Paula Santander
204

de si encargo, con tal que previamente les manifiesten el pasaporte del Gobierno
respectivo autorizndoles al efecto.
Art. 9. Ambas partes contratantes, deseando entre tanto proveer de remedio a los
males que pondran ocasionar a una y otra las colonizaciones de aventureros
desautorizados, en aquella parte de la Costa de Mosquitos comprendida desde el Cabo
Gracias a Dios, inclusive, hasta el rio Chagres, se comprometen y obligan a emplear
sus fuerzas martimas y terrestres contra cualquier individuo o individuos que
intenten formar establecimientos en las expresadas costas, sin haber obtenido antes el
permiso del Gobierno, a quien corresponden en dominio y propiedad. Informe del
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia al Congreso Constitucional de 1896,
Biblioteca Nacional, Documentos Anexos Pag. 167-168.
204
Informe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia al Congreso
Constitucional de 1896, Biblioteca Nacional, Documentos Anexos Pag. 168-169.
167
ISBN: 978-958-46-4905-8

Este proyect que se denomin como la gran Colombia incorporaba los
territorios de la antigua capitana de Venezuela, los territorios que se
llamaran ecuador y el territorio que compona la nueva grabada, en el
cual en el caribe esta CIOMPUESTO POR Las costas de mosquito, las
mangles y las de san Andres providencia y santa catalina, de esta
manera este territorio quedan con injerencia en la costas
centroamericanas. Con esta definicin de la territorialidad colombiana
y con el reconocimiento que hizo la gran Bretaa de la independencia
neogranadina el gobierno colombiano pens que su estatus territorial
gozara del respeto de las dems naciones, sin embargo desde muy
temprano el gobierno en cabeza de simn Bolvar se vio obligado a
contraer una soberana en estos territorios que tenan una tradicin de
disputa por parte de las potencias de Espaa y Gram Bretaa. en ese
sentido se hicieron varios esfuerzos para fomentar esta soberana que
manifest entratados y leyes que retomaban el control de estos
territorios por parte del Estado.

De esta manera desde muy temprano el gobierno colombiano estuvo
obligado a emprender una defensiva diplomtica por sus territorios en
el caribe, lo que llev a que en la primera mitad del siglo XIX el caribe
ocupara un lugar preponderante en las relaciones diplomticas de
Colombia y que la cuestin misquita o la defensa de los territorios
misquitos por muchos aos ocupara la atencin de la poltica exterior
del estado colombiano.

Nueva etapa de la poltica internacional de Colombia en el Caribe
A partir de 1839 con el reconocimiento que hace el gobierno britnico
con sus representantes en Balize del Rey Misquito y su
pronunciamiento de que reconoca la franja del territorio que Colombia
defina como parte de su territorialidad del reinado este acto de
manifestacin pblica y soberana del coronado Rey misquito de varios
territorios donde se oblig a las autoridades a reconocer la autoridad del
rey con apresamientos a los que se resistieran generaron tensiones
diplomticas entre Centroamrica, Colombia y el gobierno britnico.

Para el neogranadino, que por estos aos iniciaba la guerra de los
supremos fue muy difcil ocuparse del asunto ms all de las notas de
protesta, pero terminada la guerra y sancionada la nueva constitucin
de poltica de la Nueva Granada en 1843 donde se mantena la
definicin territorial que se haba hecho desde 1821 invocando el
derecho natural y el status que tenan los territorios al momento de la
168
ISBN: 978-958-46-4905-8

independencia, el tema misquito tom relevancia en el marco del nuevo
gobierno presidido por el presidente Herran.

De esta manera se volvi importante las relaciones diplomticas de
Colombia en el caribe occidental y fu el principal tema de las relaciones
internacionales neogranadinas y objeto de lgidos debates por la prensa,
fue en este contexto donde surge y se expresa ntidamente una lneas
generales de un pensamiento diplomtico colombiano en el caribe
occidental el impulsor de este pensamiento poltico y diplomtico fue
Pedro Fernndez de Madrid, uno personaje pese a su habilidad y
entendimiento de los asuntos diplomticos en el caribe ha sido poco
analizado.

Fernndez de Madrid fue sobrino del denominado prcer Cartagenero
Jos Fernndez de Madrid, e hijo de Pedro Fernndez de Madrid un
importante funcionario espaol que se volvi a la causa de la
independencia y hizo parte de los gobiernos de las primeras republicas
colombiano en asuntos relativo a las relaciones diplomticas. Pedro
Fernndez de Madrid hijo el naci en Cuba en la dcada del 20 sale de
cuba momentneamente a Cartagena y luego parte a Paris donde
permanece algunos aos acompaan a su padre posteriormente viaja a
Londres donde realiza estudios y regresa a Cartagena en 1830, luego
pasa a Bogot donde realiza estudios de derecho en el colegio de San
Bartolom donde por quebrantos de salud aplaza su graduacin.

Sin embargo siguiendo el camino de su padre entr a la carrera
diplomtica muy joven, en 1843 fue nombrado jefe de seccin en la
secretara de relaciones exteriores y aunque no llegara por asuntos
polticos a ocupar la jefatura de esta secretaria con sus informes, sus
publicaciones en la prensa se volvi en la dcada del 40 y parte del 50 en
uno de los ms influyentes pensadores sobre las relaciones
internacionales y de Colombia en el caribe y pobremente el ms
autorizado sobre el asunto Misquito.

En 1846 escribi su ms celebre anlisis sobre el tema misquito y las
relaciones diplomticas que se deban tener con Gran Bretaa, este
anlisis que titul que Nuestras costas incultas publicado en 13
ensayos por el informativo bogotano el Da . Estos 13 ensayos pese a
estar cargado de una profunda visin racializada e inferiorizante de los
habitantes de las costas neogranadinas incluyendo la de mosquitos, es
quiz la actuacin ms importante que hace un caribeo en la
169
ISBN: 978-958-46-4905-8

construccin de un pensamiento poltico y diplomtico de Colombia en
el Caribe, no cabe duda, que durante estos aos fue quien mejor conoci
el tema.

En estos trece ensayos Madrid se propone varias cosas la primera
contestar a un artculo del antioqueo Pastor Ospina que se encontraba
como gobernador de la provincia de Cartagena y que como primera
autoridad de los territorios insulares del caribe y el territorio misquito
public en julio 31 de 1846 un artculo titulado Istmo de Mandinga,,
donde Pastor Ospina informa al gobierno que sera extremo alarmarse
al suponer que el gobierno britnico estara interesado en usurpar, como
lo ha dicho un peridico norteamericano, el istmo de mandinga y unos
territorios adyacentes, por cuanto hay solo hay cabida para la miseria y
la barbarie, lo que hace ridculamente absurda las pretensiones
britnicas.

Repito que no hay el menor motivo para temer que el gobierno
britnico quiera ni pueda prescindir del granadino al tratarse del
territorio que pueda ms ac del Rio culebras que es el lmite
reconocido de la repblica, En cuanto a los dos islas mangles que
Pedro Shepherd ha querido apoderarse aprovechando el descuido
con que se haban mirado por parte de las autoridades granadinas,
ya he referido que el mismo agente o cnsul ingles de Bluefiels
sostena los derecho de la Nueva Granada.
205

En atencin a esta publicacin Fernndez seal con detalles lo
importante que era tomar enserio las denuncias del diario
norteamericano El Albin, ya que era evidente las intenciones
britnicas, de tomar control sobre los territorios sobre los cuales
Colombia tiene derecho por medio de la soberana que le quer hacer
valer al rey misquito, precisamente desde el momento en que este pas
se debata en conflictos internos.

Nosotros no podemos persuadirnos por mucho que respetemos el
buen juicio del seor Ospina, y, antes bien, nos parece que lejos, de
ser difcil es inminentemente probable que si continuamos
devorndonos las entraas y perdiendo tiempo sobre disputas
sobre galgos o padecemos, la misma astuta mano que desde la
colonia usurpada de Baliza se ha agarrado la costa de Honduras y

205
El Da , Bogot julio 31 de 1846. Reproducido en Pedro Fernndez de Madrid
p187
170
ISBN: 978-958-46-4905-8

la costa de Mosquitos, desenroscara nuevamente las unas y
aprovechndose de alguno de nuestros frecuentes accesos de
delirio, las clavar en el Darin, en la Guajira, y sucesivamente en
lo dems hasta que no nos quede otro rincn que el que pisamos
para ocultar en l nuestra imprevisin y nuestro oprobio.
206

Despus de la rplica a Pastor Ospina y en el resto de los ensayos Se
propuso demostrar la perteneca del territorio de Misquito a Espaa su
paso por manos inglesas y su llegada a manos neogranadinas, sin
embargo como buen conocedor de la poltica internacional y los
intereses imperiales en el Caribe, Fernndez realiz una serie de
recomendaciones para lograr un ejercicio real de la soberana
colombiana en estos territorios y aunque estas recomendaciones no se
pusieron en prctica lograron una influencia importante hasta la dcada
de los sesentas cuando los gobiernos de los liberales radicales
plantearon nuevas preocupaciones ideolgicas para el desarrollo de una
poltica internacional colombiana.

Las recomendaciones de Madrid fuero prcticas y fundadas en un
conocimiento de la poltica regional, dentro de la ms importante estuvo
la de sugerir al gobierno que utilizar el utis possidentis iuries no era una
garanta para mantener el territorio sobre todo frente a las potencias
como Gran Bretaa que tena un prontuario de intervenciones en la
zona y otros territorios, por lo tanto la tenencia de territorio de hecho,
ms que en derecho como lo proclamaba el utis possidentis iuries era
fundamental para lograr mantener esos territorios

En consecuencia Fernndez de Madrid indic al gobierno, primero, lo
indispensable que fomentar la colonizacin del territorio mediantes
estmulos a los colonos para hacer una presencia poblacional, segundo
desplazar la administracin pblica y un contingente militar
colombiano a estas zonas para garantizar el ejercicio poltico del
ejecutivo y el ejercicio de soberana de la zona y tercero mantener las
mejores relaciones con los pases vecinos que permitieran lograr
acuerdo limtrofes mediante una armoniosa relacin de vecindad, en la
que de ser necesario para logar la definicin de lmites, Colombia
cediera territorio para logara un control y definicin objetiva de su
territorialidad.

206
El Da Bogot agosto 30 de 1846.
171
ISBN: 978-958-46-4905-8

Estas recomendaciones aunque no tuvieron una realizacin prctica
influyeron parcialmente en la dcada siguiente cuando los gobiernos
liberales radicales llegaron al poder y propusieran como fundamento
ideolgico para las relaciones internacionales la unidad Moral
Hispanoamericana como estrategia fundamental para mantener la
armona en las relaciones polticas con los pases del hemisferio.

172
ISBN: 978-958-46-4905-8

LOS INDIOS GUAJIROS Y LOS REVOLUCIONARIOS
FRANCESES, RELACIONES ENTRE EL CARIBE FRANCS Y LA
GUAJIRA A FINALES DEL SIGLO XVIII
Eiver Miguel Durango Loaiza
207

Correo electrnico: em.durango78@gmail.com.

Resumen:
El objetivo de este artculo es analizar las relaciones y los vnculos entre
guajiros, franceses y espaoles en la segunda mitad del siglo XVIII. Se
intentar mostrar cmo a partir de los procesos revolucionarios de 1789,
se iniciaron movimientos que llevaran a que se construyera un vnculo
mayor entre las islas francesas y la pennsula Guajira. El anlisis se
centrar en el perodo 1789-1804, ya que en este lapso de tiempo los
habitantes de las islas francesas se vincularon de distintas formas con los
indios guajiros. En primer lugar, varios marineros franceses arribaron a
las costas de la pennsula en busca del ganado de los indios guajiros, as
como de aguada y refugio para sus embarcaciones. En segundo lugar,
en este lapso de tiempo, los revolucionarios franceses fueron sealados
como posibles aliados de los guajiros en su lucha contra la presencia
hispnica.

Fuentes:
Para adelantar esta investigacin se consultaron principalmente los
fondos: Milicias y Marina, Aduanas y Empleados Pblicos de la Seccin
Colonia del Archivo General de Colombia. A travs de la herramienta
de consulta en lnea del Portal de Archivos Espaoles (PARES), se
consult el fondo Secretara de Guerra del Archivo General de Simancas y
Estado del Archivo General de Indias. Se han examinado tambin
documentos de Archivo General de Venezuela que han sido transcritos
por otros autores. Por ltimo, adems de las fuentes hispanas, se
consultaron fuentes primarias (diarios, relatos de viajes y memorias) y
bibliografa secundaria que dan cuenta de los procesos histricos del
Imperio Francs en el Caribe.

207
Antroplogo y Magister en Historia de la Universidad de Los Andes, Colombia.
Actualmente se desempea como Arquelogo en el Proyecto Arqueolgico Nueva Esperanza,
Soacha (Colombia). Sus reas de inters son el estudio del contrabando, las fronteras indgenas
en el Caribe y la historia de las mercancas
173
ISBN: 978-958-46-4905-8

Introduccin: La pennsula Guajira y las Islas francesas
A finales del siglo XVIII, las islas francesas y la pennsula de la Guajira
presentaban caractersticas muy distintas. La pennsula Guajira era un
espacio de frontera con una mayora indgena considerable.
208
Los indios
guajiros no solo constituan el grupo ms numeroso de esta regin, sino
que adems controlaban la mayor parte del territorio y eran
intermediarios importantes en la cadena comercial que una a tratantes
extranjeros y vecinos espaoles. Indgenas y espaoles hacan parte de
un fuerte entramado social y cultual, que, sin embargo, no estuvo exento
de conflicto. Los espaoles sealaron a los indios guajiros como una
nacin brbara que atacaba las poblaciones y propiedades de los
vecinos espaoles, impeda el comercio entre las provincias y
amenazaba la estabilidad hispana, por medio de su contacto ilcito con
tratantes extranjeros. Por estas razones, la monarqua espaola ejecut
diferentes estrategias que buscaron erosionar el podero indgena,
controlar su territorio y su fuerza de trabajo.
209

Por su parte, y a diferencia del territorio guajiro, la mayora poblacional
de las islas francesas estaba compuesta por esclavos y sus descendientes.
Por ejemplo, en 1789, la poblacin de Saint-Domingue estaba compuesta
de la siguiente forma: 31.000 blancos, 28.000 libres de color y 465.000
esclavos
210
. Los esclavos constituan ms del ochenta y ocho por ciento
de la poblacin (88,74%) (Ver grfica 2).Las islas francesas tambineran
sealadas por diferentes testimonios de la poca como uno de los
lugares ms productivos y ricos del Caribe.
211
Dentro de estas islas se
encontraban un gran nmero de plantaciones donde se produca gran
parte del caf, azcar e ndigo que se comerciaba en los mercados
europeos.
212

208
Jos Polo Acua, Indgenas, poderes y mediaciones en la Guajira en la transicin de la
Colonia a la Repblica (1750-1850). Bogot. Universidad de los Andes, Facultad de Ciencias
Sociales CESO, Departamento de Historia, 2012, p. 55-56
209
Jos Polo Acua, Contrabando y pacificacin indgena en la frontera colombo-venezolana de
la Guajira (1750-1820), En: Amrica Latina en la Historia Econmica No. 24 (2005): 87-131.
210
Moreau de Saint-Mry, Description topographique, physique, civil, politique et historique de
la partie francaise de lisle de Saint-Domingue (3 vols) (1796) vol. 1, p. 5.
211
Ver por ejemplo la descripcin que hizo Antonio Narvez y la Torre acerca de las islas
francesas. Narvez y la Torre, Antonio de. Provincia de Santa Marta y Rio Hacha del
Virreinato de Sante fe. En Escritos econmicos. Antonio de Narvez y Jos Ignacio de Pombo
compilado por Sergio Elas Ortz. Bogot: Banco de la Repblica, 2012.
212
David Geggus, Sugar and coffee cultivation in Saint-Domingue and the shaping of the slave
labor force en Cultivation and Culture: Labor and the Shaping of Slave Life in the
AmericaseditadoporIra Berlin, Philip D. Morgan (University of Virginia Press, 1993), 73;
174
ISBN: 978-958-46-4905-8

Estas islas tambin presentaban tensiones importantes. En primer lugar,
existan conflictos entre colonos o plantadores y las autoridades
metropolitanas, ya que los plantadores se vean as mismos cohibidos
por el sistema exclusivista francs. En segundo lugar, se encontraba el
conflicto entre los colonos blancos y los descendientes de esclavos,
quienes empezaron a ser privados de ciertos derechos, especialmente de
la participacin poltica. Por ltimo, se encontraban los esclavos
sometidos a un trabajo incesante y a terribles condiciones de
existencia.
213

Durante el siglo XVIII, los vnculos entre estas la Guajira y las islas
francesas no fueron muy estrechas. Si bien hacan parte de los territorios
de dos coronas emparentadas y aliadas, las relaciones comerciales
(legales e ilegales) entre las dos regiones eran tenues. Por ejemplo, las
embarcaciones francesas no aparecan como las ms numerosas en los
diferentes registros sobre contrabando
214
.Sin embargo,a partir de 1789,
en estos territorios se iniciaron movimientos que llevaran a que se
construyera un vnculo mayor entre estos espacios.

La revolucin y el afianzamiento de los vnculos: comercio entre
guajiros y franceses
En 1789, diversos grupos sociales, dirigidos por la burguesa francesa, se
levantaron en contra del poder monrquico y buscaron redefinir la
balanza de poder dentro del Estado.
215
En principio, se pretendi una
reduccin del poder del Rey y una mayor participacin en la toma de
decisiones en el Estado monrquico.
216
Sin embargo, esta revolucin

Laurent Dubios, Avengers of the New World: the story of the Haitian Revolution. Cambridge.
Belknap Press of Harvard University Press, 2004, p. 21; C.L.R. James, Los jacobinosnegros:
ToussaintL'Ouverture y la Revolucin de Hait. Madrid. Turner; Mxico, D.F.Fondo de
Cultura Econmica, 2003, p. 17. En su libro, Moreu de Saint Mry calcul un total de 793
plantaciones de azcar, 3150 plantaciones de ndigo, 789 de algodn, 3117 plantaciones de caf,
ms decenas de destileras Moreau de Saint-Mry, Descriptiontopographique, Op. Cit., Vol
1, p.100. Ver cifras similares en Bryan Edwards, Histoire de Lle Saint-Domingue; extraite de
Lhistoirecivile et commerciale des antilles. Amsterdam, 1802, p. 18.
213
Laurent Dubios, Avengers of, Op. Cit.
214
Eiver Miguel Durango, Contagiando la insurreccin: los indios guajiros y los
revolucionarios franceses, 1769-1804 (Monografa de Grado para optar por el ttulo de
Magister en Historia). Universidad de los Andes. Bogot, 2013.
215
Albert Soboul, The French revolution in the contemporary world, en The French revolution:
Recent debates and new controversies. Londres.Routledge, 2004, p. 26. Jacques Godechot, Las
revoluciones: 1770-1799. Barcelona. Labor, 1974, p. 6-7.
216
Laurent Dubois, Haiti: The aftershocksof history. New York. Metropolitan Books, 2012, p.
24.WimKlooster, Revolutions in the Atlantic world: a comparative history. New York. New
York University Press, 2009, p. 62-65.
175
ISBN: 978-958-46-4905-8

tom un camino ms radical. Unos aos despus se elimin al monarca,
y se proclam en Francia una Repblica basada en principios de
igualdad y libertad.
217

A su vez, el conflicto antimonrquico en la Francia continental trajo
grandes repercusiones en otras partes del mundo
218
. En las islas del
Caribe francs, los conflictos en la metrpoli debilitaron el poder estatal
y llevaron al enfrentamiento de los grupos dominantes de las colonias.

Al mismo tiempo, la revolucin puso en circulacin ideas y experiencias
que sirvieron para hacer crticas profundas la esclavitud y la
desigualdad.
219

En Saint-Domingue (hoy Hait), Martinique y Guadeloupe, las discusiones
se adaptaron a los intereses de la poblacin local. Algunos colonos
blancos vieron la oportunidad para separarse del Imperio francs y
proclamar su independencia poltica y econmica.
220
Los mulatos, gens
de couleur, reaccionaron en contra de las poblaciones blancas, quienes los
haban excluido de los cargos pblicos y de la participacin poltica en
las decisiones que se tomaban.
221
Finalmente, los esclavos se levantaron
en contra de sus amos, lucharon por su libertad y por mejores
condiciones de vida.
222
En cada una de las islas, estos grupos sociales

217
Robert Palmer, The age of the democratic revolution: a political history of Europe and
America, 1760-1800, the struggle. Princeton, N.J.: Princeton University Press, 1989, p. 35 y
44-50. WimKlooster, Revolutions,Op. Cit, p. 65-71. Eric Hobsbawn, Las revoluciones
burguesas: Europa 1789-1848. Madrid. Eds. Guadarrama, 1964, p. 90-93.
218
David Brion Davis. The Impact of the French and Haitian Revolutions, en The impact of the
Haitian Revolution in the Atlantic world, editadopor Davis Geggus. Columbia, University of
South Carolina press, 2001.
219
Laurent Dubois, Haiti: The aftershocks, p. 24.
220
C.L.R. James, Los jacobinos Op. Cit, p.76. Alejandro Gmez, Fidelidad bajo el viento:
revolucin y contrarrevolucin en las Antillas Francesas en la experiencia de algunos oficiales
franceses emigrados a tierra firme (1790-1795). Mxico. Gobierno del Estado de Quintana Roo,
2004, p. 20.
221
C.L.R. James, Los jacobinos, Op. Cit., p. 84; Laurent Dubois, Avengers, Op. Cit., p. 60-
71 y 80-84. WimKlooster, Revolutions, 94-97. AnnneProtin-Dumon, Free Coloreds and
Slaves in Revolutionary Guadeloupe: Politics and Political Consciousness en
The Lesser Antilles in the age of European expansioneditadopor Robert Paquette and Stanley
Engerman. Gainesville. University Press of Florida, 1996. David Geggus, The Caribbean in the
Age of Revolution, en The Age of Revolutions in Global Context, c.1760-1840 editadopor
David Armitage y Sanjay Subrahmanyam. Houndmills, Basingstoke, Hampshire; New York :
Palgrave Macmillan, 2010, p. 94-95
222
C.L.R. James, Los jacobinos..., Op. Cit., p. 88 y 90-93; David Geggus, The Slaves and Free
Coloreds o Martinique durin the Age of the French and Haitian Revolution, en
The Lesser Antilles in the age of European expansioneditadopor Robert Paquette and Stanley
176
ISBN: 978-958-46-4905-8

formaron distintas alianzas y se enfrentaron en una fuerte guerra en la
que se perdieron miles de vidas.
223

Desde el inicio de la revolucin el Estado espaol intent controlar la
propagacin de las ideas francesas restringiendo la entrada de
"extranjeros" y controlando la circulacin de documentos (prensa, libros
y cartas privadas).
224
Las autoridades hispanas suponan que exista una
cadena de agentes y espas encargados de hacer circular material alusivo
a la revolucin y expandir susmales.
225
Sin embargo, los intentos de
control no evitaron la circulacin de individuos y noticias provenientes
de las colonias francesas en los territorios hispanos. En las provincias
costeras del Nuevo Reino y la Capitana de Venezuela, os vnculos
sociales y comerciales (legales e ilegales) permitieron la circulacin de
noticias, rumores y personas que conectaron estas distintas realidades.

Lo anterior se puede ver en las comunicaciones que el 21 de mayo de
1790, unos meses despus del inicio de la revolucin, enviaron los
ministerios de Hacienda y Guerra al virrey de Santaf. En estos escritos,
se le inform acerca de las prohibiciones de recibir extranjeros que
podran traer ideas sediciosas de la Asamblea Nacional de Francia.

Adems de esto, cabe resaltar que, en este documento, los extranjeros
que se nombraron de forma directa fueron los negros y castas libres o
esclavos- provenientes de las islas francesas.
226
Estos ltimos eran ms
cercanos a los territorios hispanos en el Caribe y para las autoridades
espaolas, el estado bajo de las castas las llevara a malinterpretar y
pervertir las ideas revolucionarias. Es decir, adaptar las discusiones
sobre libertad e igualdad a sus propias condiciones, y de esta forma
cuestionar la desigualdad entre las castas y la esclavitud.Por estas

Engerman Gainesville. University Press of Florida, 1996, p. 282-284; AnnneProtin-Dumon,
Free Coloreds, Op. Cit, 263-265.
223
David Geggus, The Caribbean, Op. Cit., p.99-100.
224
Jess Gonzlez, Legislacin sobre extranjeros a finales del siglo XVIII, en: Trocadero, No. 8-
9 (1996-1997), p. 103-118. WimKlooster, Revolutions, Op. Cit., p. 84-115.
225
Real Orden de 24 de septiembre de 1789. Gobernador Filipinas remitiendo papel sedicioso,
Archivo General de Indias (en adelante AGI). Estado, legajo (leg.) 45, nmero (nm.) 8, folio 1
r.
226
Me ha comunicado con fecha 21 de mayo ltimo para que no permita se introduzcan en este
virreinato negros comprados o prfugos de las colonias francesas, ni otra qualquiera persona de
casta fin de evitar los gravsimos perjuicios que podran causar en estos dominios las
sediciosas ideas que han procurado esparcir algunos individuos de la asamblea nacional de
Francia. Archivo General de la Nacin Colombia (en adelante AGNC). Colonia. Negros y
esclavos (Panam) 4, folios 930-940.
177
ISBN: 978-958-46-4905-8

razones, el virrey de Santaf envi indicaciones a los gobernadores de
las provincias costeras de su jurisdiccin (Santa Marta, Panam, Rio
Hacha, Cartagena, y Portobelo) para evitar la propagacin de las ideas
francesas.
227

Sin embargo, en la respuesta a los ministerios de Guerra y Hacienda
sobre las prohibiciones de 1790, el virrey expres que, en Santa Marta y
Cartagena, ya se haban recogido algunas gacetas extranjeras con
informacin sobre los sucesos revolucionarios en Francia.
228
Inclusive,
unas semanas ms tarde de la respuesta del virrey, en septiembre de 1791,
lleg a Santa Marta la tripulacin de la goleta San Fernando, la cual se
haba encontrado cerca a Cuba con una embarcacin que transportaba
varios refugiados del Gurico, Santo Domingo francs, y dio noticias de
los levantamientos de esclavos.
229
Segn declararon Don Pedro Prez
Prieto y Antonio Yurgia, capitn y marinero de la goleta, varias familias
haban huido del Gurico, debido a que los negros y mulatos con alguna
parte de blancos se haban levantado, y haban matado a todos los
blancos de setenta y cinco habitaciones inmediattas.
230

Adems de esto, los franceses les haban contado que los levantados le
cortaban las cabezas a los aprehendidos y que eran ms de quince mil el
nmero de muertos entre negros, mulatos y algunos blancos.
231

Despus de estos hechos, continua la declaracin, los levantados
atacaron las plantaciones, les dieron fuego, dejndolas arruinadas.
232
En
efecto, como sealaron los marineros, la gran revolucin de esclavos
inici en agosto de ese ao, pocos das despus del arribo de la goleta
San Fernando a Santa Marta. En esta revolucin, los esclavos asesinaron a
varios blancos y acabaron con varias plantaciones, con el fin de
conseguir su libertad.
233

Como se ve en el ejemplo de la embarcacin San Fernando, los rumores
y noticias esparcidas por marineros, corsarios y emigrados permitieron

227
AGNC. Colonia. Negros y esclavos (Panam) 4, folio 930 r. Respuestas de los gobernadores
en: AGNC. Colonia. Negros y esclavos (Panam) 4, folios 931-939.
228
AGNC. Colonia. Negros y Esclavos (Panam) 4, folio 930r.
229
AGNC. Archivo Anexo 1. Gobierno 13, folio 464 r.
230
El trmino habitacin, habitation, es el que se usa en francs para referirse a las plantaciones.
AGNC. Archivo Anexo 1. Gobierno 13, folio 466 v. Las noticias se pudieron conseguir gracias a
Yurguia quien hablaba francs e ingls. AGNC. Archivo Anexo 1. Gobierno 13, folio 467 r.
231
AGNC. Archivo Anexo 1. Gobierno 13, folio 469 r.
232
AGNC, Archivo Anexo 1, Gobierno 13, folio 466 v.
233
C.L.R. James, Los Jacobinos, Op. Cit, p.93
178
ISBN: 978-958-46-4905-8

conocer los sucesos de las islas francesas. Ellos fueron vectores de
informacin acerca de diferentes sucesos y experiencias, elementos de
liaison que conectaron diferentes sociedades, culturas e
Imperios.
234
Seran estos mismos marineros los que permitieron el
aumento de los contactos entre las islas francesas y guajiros.

A finales del siglo XVIII, la guerra internacional y las restricciones
comerciales que le acompaaron permitieron el aumento de los
contactos entre las islas francesas y los guajiros. Si bien el inicio de la
revolucin no trajo grandes inconvenientes en la comunicacin
comercial francesa, la radicalizacin de la revolucin a partir de 1792
llev a inconvenientes en la economa de las posesiones francesas
235
. La
decapitacin de Luis XVI (21 de enero de 1793), la agitacin de los
revolucionarios en muchos pases europeos y la invasin y anexin de
territorios externos por parte de los franceses dieron una mayor
trascendencia a la revolucin.
236
En efecto, entre 1792 y 1793, Inglaterra,
Espaa, Austria, Prusia y Cerdea organizaron una ofensiva militar
contra Francia, a esta se le conoci como la Primera Coalicin y su
objetivo era restaurar la monarqua y el orden en el territorio
revolucionario.
237
Esta guerra de la Primera Coalicin tuvo un importante
componente martimo. Ingleses y espaoles usaron sus embarcaciones
para bloquear el comercio galo.
238

A causa de su fragilidad martima, la Repblica no poda suministrar
provisiones a sus colonias, lo que s podan hacer ingleses y espaoles
con ms facilidad.
239
Sin embargo, adems de un peligro, la guerra

234
Julius Scott, Crisscrossingempire
.
Ships, Sailors, and Resistance, en The Lesser Antilles in
the age of European expansion,editadopor Robert Paquette and Stanley Engerman. Gainesville:
University Press of Florida, 1996, p. 135 y 141.Peter Linebaugh y Marcus Rediker, La hidra de
la revolucin: marineros, esclavos y campesinos en lahistoria oculta del Atlntico. Barcelona.
Crtica, 2005, p. 19.
235
Wim Klooster, Revolutions, Op. Cit. p. 78-80. Silvia Marzagalli, Le ngoce maritime et la
rupture rvolutionnaire: un ancien dbat revisit, en : Annaleshistoriques de la Rvolution
franaise 352 (2008), p. 185-189.
236
Palmer, The Age,Op. Cit, p.69-90.
237
Jacques Godechot, Las revoluciones, Op. Cit., p. 85. WimKlooster, Revolutions, Op. cit.,
p. 72-73.
238
Silvia Marzagalli, Le ngoce, Op. Cit, p. 185 y 189. Lo anterior se puede ver, por ejemplo,
en la Real Cdula sobre la alianza entre Espaa y la Gran Bretaa. En esta se menciona que uno
de los trminos ms importantes del pacto era cerrar los puertos franceses. De esta forma, se
buscaba que no se llevaran ni municiones, ni carne salada, ni ninguna otra provisin de boca
a los territorios enemigos. AGNC. Colonia. Empleados pblicos (Miscelnea) 20, folio 868 v.
239
Los ingleses, por ejemplo, contaban con una gran riqueza naval. En 1783, contaban con 174
barcos de lnea y ms de 105 naves menores, una cifra que duplicaba la capacidad martima
179
ISBN: 978-958-46-4905-8

tambin signific oportunidades. Por medio de corsarios y pequeas
embarcaciones, los marineros mantuvieron la circulacin de provisiones
a las islas, a veces a cambio de ganancias ms altas que en tiempo de
paz. Para cumplir este objetivo, los comerciantes desarrollaron
alternativas como el uso de pasaportes neutrales y doble pasaporte, y el
contrabando con otras regiones neutrales o independientes donde no
encontraran restricciones de las otras potencias.
240
Estas estrategias
seran las que permitiran la conexin con los guajiros.

De hecho, a partir de 1793, inicio de la guerra internacional, se empez a
reportar la presencia de un mayor nmero de naves francesas en las
costas guajiras. En 1794, por ejemplo, Iigo de Sevilla, capitn del
guardacostas El Carmen, captur varias goletas francesas realizando
trato ilcito, entre ellas la embarcacin La Mara.
241
Con este fin, en este
mismo ao, el gobernador Medina Galindo dio licencia de corso al
marinero Jos Figueroa. El objetivo de estas embarcaciones, el
guardacostas y el corsario, no era solo contener el trato ilcito, sino
adems detener las embarcaciones francesas que hacan dao a los
barcos espaoles que se movilizaban por all.
242

Un ao ms tarde, otro testimonio nos habla del aumento de la
actividad francesa en la regin guajira. En una representacin de 1795,
algunos marineros espaoles que se encontraban en Santa Marta
solicitaron permiso para no arribar a Rio Hacha como lo tenan previsto
en su pasaporte, debido a que haban recibido reportes en los que se
aseguraba que la costa guajira estaba llena de piratas franceses.
243
Esto
ltimo, el aumento de las embarcaciones de esta nacin, tambin se ve

francesa, 81 barcos de lnea. A los ingleses se les sumaban los espaoles, quienes contaban con
cerca de 72 barcos de lnea. Adems de esto, los enemigos de Francia concedieron patentes o
permisos a algunos navegantes particulares para armarse y tomar embarcaciones enemigas,
patentes de corso C.L.R. James, Los jacobinos,Op. Cit., p. 99 y 143ss.Feliciano Ramos, El
contrabando ingls en el Caribe y el Golfo de Mxico (1748-1778). Sevilla. Excma. Diputacin
Provincial de Sevilla, 1990, p. 24.
240
Silvia Marzagalli, Le ngoce, Op. Cit.
241
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 22, folios720-820, esp. 721-726.
242
AGNC. Colonia, Milicias y Marina 23. folios 1-432.Al parecer Medina Galindo dio, al
menos, otras dos patentes de corso, una de estas fue concedida Toms Artech. AGNC. Colonia.
Empleados pblicos (Panam) 1, folio 290 v; as como en AGNC. Colonia. Milicias y Marina
49, folio 381.
243
Haba acaecido la novedad de averse echo desembarco de piratas franceses en la costa del
mismo Hacha, y dos barcos de fuerza q[u]e se hallan igualm[en]te. AGNC. Colonia. Aduanas
12, folios 511-518. Ver tambin: Testimonio de apresamiento de naves por parte franceses en
septiembre de 1794 AGNC. Milicias y Marina 49, folios 384-388 y 392-400.
180
ISBN: 978-958-46-4905-8

confirmado por las comunicaciones del gobernador de Rio Hacha. Por
ejemplo, solamente entre abril y mayo de 1796, las autoridades
espaolas descubrieron, al menos, tres embarcaciones de esta nacin en
abierto comercio con los indios guajiros
244
.

Segn las averiguaciones de los guardacostas y corsarios espaoles, la
mayora de estas embarcaciones provenan de Saint-Domingue, ms
especficamente de Los Cayos de San Luis (Les Cayes). Esta regin se
encontraba en la parte sur de Saint-Domingue y era la zona menos
poblada
245
, as como el territorio ms apartado del comercio atlntico y
el menos tecnificado.
246
La mayora de las embarcaciones de esta zona se
acercaron a las costas guajiras en busca de ganado, ya que haba escasez
de provisiones.
247

Adems de esto, las costas guajiras se encontraban a una distancia muy
corta de la isla de Santo Domingo. Segn los clculos de Medina
Galindo, a estos territorios los separaban ciento treinta leguas (aprox.),
distancia que podra recorrerse en cuatro das de navegacin.
248
De
hecho, de esta isla llegaron varios barcos que fueron trados por la
corriente marina luego de haber sido maltratados por tempestades o
barcos enemigos. Por ejemplo, en 1793, llegaron a la guajira tres
espaoles y un holandsque haban sido capturados por piratas
francesesen Saint-Domingue. Debido al mal estado de la embarcacin, en

244
AGI. Estado, leg. 52, nm. 29, especialmente imagen 5 y Puerto de Tucuraca: autos
referentes a Goleta La Hermana, AGNC. Colonia.Miscelnea 10, folios 375 a 412. Ver
tambin: AGNC. Colonia, Empleados pblicos (Panam) 1. folio 290 v. Ernesto Restrepo
Tirado, Historia de la provincia de Santa Marta, tomo II. Bogot.Ministerio de
EducacinNacional, 1953, p. 281 y 284.Ver legislacin sobre corsos en: AGNC. Colonia.
Milicias y Marina35, folios 10-70.
245
Laurent Dubois, Avengers, Op. Cit., p. 27-28.
246
Bryan Edwards, Histoire, Op. CIT., p. 4; Moreau de Saint Mry,
Dscriptiontopographyque, Op. Cit., p. 534. C.L.R. James, Los jacobinos,Op. Cit., 68-69;
Feliciano Ramos, El contrabando, Op. Cit., p. 367.
247
De hecho, durante la guerra el bloqueo ingls y espaol aisl a los revolucionarios de esta
regin del contacto con la metrpoli y las naciones neutrales. Los corsarios de estas naciones
(Espaa o Inglaterra) capturaban las embarcaciones neutrales si se sospechaba que los
productos que llevaban los neutrales eran para aprovisionar a los franceses. Por ejemplo, en
Puerto Rico, el capitn Figueroa, a quien se le dio patente de corso por el gobernador de Rio
Hacha, captur varias presas danesas acusadas de llevar vveres a los franceses. AGNC.
Colonia. Milicias y Marina 23, folios 1-432.En la aduana de Rio Hacha se subastaron tres
embarcaciones (una norteamericana, una danesa y otra holandesa) capturadas llevando vveres
y mercanca a los franceses.Ernesto Restrepo Tirado, Historia de la provincia.,Op. Cit., p.
281 y 284.
248
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 7, folio 721. AGNC. Colonia. Milicias y Marina 49,
folio 180.
181
ISBN: 978-958-46-4905-8

especial el desgaste de las velas, llegaron a las costas guajiras guiados
nicamente por la marea.
249

Adems de la cercana relativa, las costas guajiras no se encontraban
totalmente guarnecidas por la Corona espaola.
250
En palabras de
Medina Galindo, los marineros podan acercarse fcilmente a hacer trato
con los indios o simplemente recoger agua, pescar tortugas y recoger
leas para continuar su viaje; puesto que no hay resguardo que se lo pueda
impedir.
251
Incluso, la duracin del viaje entre el Santo Domingo francs
y la pennsula guajira implicaba mucho menos tiempo que el que deban
recorrer las embarcaciones que, desde Cartagena, intentaban llegar a la
pennsula y controlar el contrabando. La Guajira se encontraba semi-
aislada con respecto a Cartagena, puesto que las corrientes contrarias
hacan difcil la comunicacin en un porcentaje importante del ao.
252

La vinculacin de Los Cayos y las costas de los indios se mantuvo an
despus de acabada la guerra entre Francia y Espaa. En julio de 1795,
Espaa firm un tratado con la Repblica Francesa con el objeto de
detener las prdidas ocasionadas por la guerra y conformar una alianza
contra Inglaterra. Los franceses y espaoles intercambiaron prisioneros,
armas, municiones y mercancas para enfrentar a los enemigos
comunes.
253
Como se puede observar en las comunicaciones que ms
adelante hara el gobernador de Los Cayos a los territorios espaoles, la
necesidad de provisiones sigui siendo patente en la isla.

A travs de cartas, Andr Rigaud, lder mulato de la parte sur deSaint-
Domingue, solicit la ayuda de los espaoles para mantener su ejrcito

249
Archivo General de Simancas (en adelante AGS), Secretaria del despacho de Guerra (en
adelante SGU), leg.7061, folio 49; AGNC. Colonia. Empleados pblicos (Miscelnea) 29, folios
1020-1025: AGNC. Colonia. Milicias y Marina 49, folios 389- 391.
250
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 7, folio 721 r. Ver tambin: AGI. Estado, leg. 52, nm.
29, imagen 2.
251
AGNC, Colonia, Milicias y Marina 49, f. 684 v.
252
Lance Grahn, The political Economy of Smuggling. Regional Informal Economics in Early
Borboun New Granada.Boulder. WestviwPress, 1997, p. 34.
253
Por ejemplo, desde Santo Domingo se enviaron diferentes consultas a territorios hispanos
(Caracas, Cartagena, La Habana, Rio Hacha y Santa Marta) para realizar comercio e
intercambiar armas. Ver por ejemplo: el intercambio de prisioneros posterior al tratado (AGNC.
Colonia. Negociones Exteriores 2, folios 562-595) y la expedicin comercial propuesta por un
general francs a Santa Marta y Cartagena. (AGNC. Colonia. Negociones Exteriores 3, folios
356-375).
182
ISBN: 978-958-46-4905-8

de ms de 10.000 hombres.
254
Por ejemplo, en enero de 1796, el
gobernador de Los Cayos mand a comprar a Ro Hacha animales
necesarios para su colonia que se vea escasa de ellos y para lo cual se
acoga a la buena inteligencia que reinaba entre los gobiernos de Francia y
Espaa. Sin embargo, el gobernador de Rio Hacha respondi
negativamente a su pedimento.
255

Hasta el momento, se ha encontrado registro de dos embarcaciones que
de manera legal se le permiti la venta de sus vveres. La primera
goleta, Su Majestad, lleg a las costas guajiras en enero de 1796 debido a
la cacera de embarcacin inglesa antes de llegar a su destino, Aruba.

Debido al mal estado de la embarcacin, los marineros pidieron permiso
para vender sus mercancas y arreglar las averas con el producto de la
venta. Al final, se le permiti vender su carga debido al inters comn
que haba en que la goleta cumpliera su objetivo: llevar alimentos para
auxilio de las tropas nacionales [francesas] y espaolas que por instantes se
aguardan en d[ic]ho puerto de Los Cayos.
256
La segunda embarcacin,
General Malsene lleg a Riohacha con dos presas el 30 de mayo de 1799,
esta busc abrigo para defenderse de los enemigos ingleses y se le
permiti vender algunos vveres corruptibles.
257

Adems de este comercio legal, las fuentes registran la llegada de naves
contrabandistas francesas. Por ejemplo, en 1796, luego de firmado el
tratado de alianza y paz entre Espaa y Francia, uno de los guardacostas
espaoles debi enfrentarse, al menos, contra tres embarcaciones
francesas que hacan comercio con los indios.
258
Al parecer el ganado
guajiro sigui circulando hacia la colonia francesa. Inclusive, los lderes
de la isla parecen haber buscado consolidar an ms las relaciones con
los indios por medio de paseosy entretenimientos brindados a los
lderes nativos de la pennsula guajira.
259

El conflicto caribeo y la guerra hispano-guajira

254
WimKlooster, Revolution, Op. Cit., p. 167. Bsqueda de ganado: Gobernador Habana
sobre llegada de fragata francesa AGI. Estado 9, Nm. 25; AGI. Estado. 2, nm. 3
255
Carta de Andrs Rigaud al gobernador de Ro Hacha. San Luis de Los Cayos, enero 29 de
1796, citada en Ernesto Restrepo Tirado, Historia de, Op. Cit., p. 284. Ver tambin: AGNC.
Colonia.Aduanas 13, folios 1001-1008.
256
AGNC. Colonia. Aduanas 13, folios 1001-1008.
257
AGNC. Colonia. Aduanas11, folios 339-342.
258
AGI. Estado, leg. 52, nm. 29.
259
AGNC. Colonia.Milicias y Marina 124, folio 914 r.
183
ISBN: 978-958-46-4905-8

El conflicto caribeo y europeo tambin impact en la forma como se
desenvolvi el conflicto hispano-guajiro. Las autoridades hispanas
teman que las conexiones comerciales llevaran a relaciones ms
estrechas entre indios y extranjeros, las cuales ponan en peligro su
permanencia en la regin.

Por ejemplo, en el mes de febrero de 1803, el gobernador de Rio Hacha
Jos Medina Galindo envi una comunicacin al virrey de Santaf, en la
cual inform que una corbeta francesa haba arrojado a ms de
doscientos mulatos y negros de las islas francesas en el puerto de
Chimare.
260
Medina Galindo tambin seal que haba pagado rescate
por dos mulatos y un negro que haban llevado algunos indios a vender
a Rio Hacha y que buscara atraer o rescatar a ms de ellos. Con este
rescate, el gobernador buscaba evitar que los negros murieran en manos
de los brbaros indios, as como expeler cualquier tipo de contagio que
pusiera en riesgo la seguridad, sosiego y tranquilidad de la
provincia.
261
Segn las autoridades hispanas, esos negros y mulatosque
desembarcaron en la costa de Chimaria eran delincuentes y viciosos que
propagaran las ideas de libertad e igualdad que haban sido tan
dainas en otras colonias.
262
Segn Medina Galindo, la comunicacin
con los franceses movera los nimos guajiros y estallara una guerra
terrible y cruel.
263

Sin embargo, a partir del anlisis de la documentacin se evidencia que
los espaoles no fueron observadores neutros; incluso, detrs de los
sealamientos de influencia francesa se escondan otros intereses. De
hecho, algunos funcionarios pudieron haber usado el peligro francs
para dar relevancia a proyectos militares que buscaban controlar a los
guajiros. Esta ltima afirmacin se puede observar si se analiza uno los

260
AGI. Estado, leg. 52, nm. 137.
261
No me ha sido posible dejar de admitir dos mulatos y un negro franceses, que son lo que
d[ic]hos indios me han presentado, considerando que si los hubiera devuelto, para que los
conduxeran al parage donde los cogieron, ms de faltar la humanidad, por q[u]e iban sin
duda a morir estos infelices, manos de aquellos barbaros.AGI. Estado, leg. 52, nm.
137, folio 6v. Ver tambin: AGI. Estado, leg. 52, nm. 137, folio 1 r. AGI. Estado, leg. 52,
nm. 137. Folio 6 v.
262
los negros y mulatos que desembarcaron en la costa de Chimaria [] son de los delincuentes
y viciosos que han infestado su propio pas, y no ser extrao, traten de infestar el ajeno AGI.
Estado, leg. 61, nm. 47, folio 2 r gentes infestadas con las ideas de libertad, igualdad y dems
que han sido tan perniciosas y han causado tantos estragos y horrores en las desgraciadas islas
francesas AGI. Estado, leg. 52, nm. 137, folio 2r.
263
AGI. Estado, leg. 52, nm. 137, folio1 v.
184
ISBN: 978-958-46-4905-8

eventos sealado por las autoridades hispanas como ejemplos de la
influencia francesa: una conspiracin descubierta en Maracaibo en 1799.

El 19 de mayo de 1799 fue descubierta una conspiracin en Maracaibo
planeada por algunos marineros de Saint-Domingue, quienes haban
llegado al puerto solicitando ayuda para reparar las averas de sus
embarcaciones.
264
Segn las investigaciones, los conspiradores tenan
planeado acabar con los blancos y las autoridades religiosas de la
ciudad de instalar como nuevo gobernador a uno de los lderes de la
revolucin, el subteniente pardo Francisco Javier Pirela.
265
Segn las
autoridades, este proyecto demostraba que los conspiradores intentaban
traer a esa ciudad el mismo sistema de libertad e igualdad con que
haban reducido a la ltima ruina a las islas francesas.
266

Adems de lo anterior, el gobernador de Maracaibo escribi que existan
indicios vehementes de un proyecto revolucionario a gran escaladel
que hacan parte diversos actores en Caracas, Cartagena, Curazao y los
indios guajiros de la provincia de Rio Hacha.
267
Segn comunic, el 24 de

264
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 15, folio 164 r; Archivo General de la Nacin, Venezuela
(en adelante AGNV), La Colonia en legajo, folio. 1-11, en: ngel Manzanilla, La sublevacin de
Francisco Javier Pirela, Maracaibo, 1799-1800 (una nueva perspectiva histrica e
historiogrfica). Caracas.AcademiaNacional de la Historia, 2011, p. 263-277;Expediente sobre
la sublevacin de Maracaibo, AGI. Estado, leg. 71, nm 3, img. 17; AGI, Estado, leg 52, nm
81;AGNC. Colonia. Milicias y Marina 15, folio 164 r. Ver tambin: AGNC. Colonia. Curas y
Obispos 8 bis, folios 1006-1007; AGNV, La Colonia, Diversos LXXIV, folios 242-251, en:
ngel Manzanilla, La sublevacin, Op. Cit., p. 256-261.
264
AGI. Estado, leg. 71, nm. 3, imgs. 30 y 31; AGNV, La Colonia en legajo, folio 4, en: ngel
Manzanilla, La sublevacin, Op. Cit., p. 267-268.
265
AGI. Estado, leg. 71, nm. 3, imgs. 30 y 31; AGNV. La Colonia en legajo, folio 4, en: ngel
Manzanilla, La sublevacin, Op. Cit., p. 267-268.
266
La ciudad de Puerto Prncipe en Saint-Domingue era el lugar de procedencia de las
embarcaciones.
267
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 15, folio 164. Unos meses antes del descubrimiento de la
conspiracin de Maracaibo, en Caracas se haban capturado algunos conspiradores criollos.
AGI. Estado, leg. 67, nm 67; AGI. Estado, leg. 58, nm 30. En ese mismo ao, se descubri un
intento de sublevacin protagonizado por esclavos franceses en Cartagena. AGI. Estado, leg. 71,
nm 3; AGI. Estado, leg 52, nm 81. Insurreccin en Cartagena de Indias, AGS. SGU, leg.
7247, nm. 26, img.5. Sobre conspiracin de negros esclavos franceses (1799), AGI. Estado,
leg. 52, nm 76, img. 1; Capitn General sobre sublevacin en Cartagena Caracas, 21 de
junio de 1799). AGI. Estado, leg. 58, nm. 29, img. 3. Ver tambin: AlineHelg, A Fragmented
Majority: Free of All Colors, Indians and Slaves in Caribbean Colombia During the Haitian
Revolution.En The impact of Haitian Revolution in the Atlantic Worldeditadopor David
Geggus. Columbia. Univerity of South Carolina, 2001, p. 157-175. Tambin, circularon
rumores acerca de que los revolucionarios franceses de Maracaibo haban solicitado gente y
pertrechos en Curazao.AGNC. Colonia. Milicias y Marina 15, folios. 164-165.
185
ISBN: 978-958-46-4905-8

mayo, el gobernador de Maracaibo, uno de los testigos afirm que los
conspiradores de Maracaibo haban tenido contactos con los guajiros y
se haban coligados con hechos para que acometieran por tierra.
268
Sin
embargo, los dems testigos solo mencionaron que la tripulacin
francesa tuvo contactos con los guajiros en sus costas, pero que no
haban planeado un levantamiento solos o en conjunto con ellos.

Segn se extrae de las diversas declaraciones, las embarcaciones
francesas se dirigan de Puerto Prncipe a San Toms (isla danesa) con el
objeto de vender un cargamento de caf. Sin embargo, los marineros
terminaron en la costa de Rio Hacha, debido a las averas en las naves y
el ataque de una fragata inglesa. Por falta de vveres, los marineros
comerciaron algunas reses con los indios guajiros a cambio de
aguardiente, ropas, plvora y armas.
269
Por ejemplo, en la declaracin de
Silvestre Castro se puede ver lo siguiente:

que habiendose roto el Palo de mezana al corsario chiquito La Patrulla,
vinieron a dar al Cavo de la Vela y que hallndose sin vveres despus
q[u]e de all salieron llegaron a la costa de los Guagiros y mas debajo de
baha Onda p[o]r la ambre q[ue] tenan viendo mucho ganado
determinaron tratar con los indios algunas reses, o tomarlas p[o]r
fuerza, y en efecto fue el capitan Agustn y el otro Juan Gaspar, y
algunos otros q[u]e ignora y trageron dos bacas
270

Como indica la declaracin, todo parece indicar que se trat en principio
de una relacin comercial entre los marineros y los indios, estos ltimos
les proveyeron de ganado y agua antes de continuar su camino.

Por otro lado, adems de las declaraciones de contacto, las autoridades
espaolas esgrimieron otras razones por las cuales se plante la
supuesta confabulacin entre guajiros y franceses. Al momento de la

268
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 15, folios 586 r a 587 r; AGNC. AGN, Milicias y
Marina 19, folios 1056-1060; AGNC. Colonia. Milicias y Marina15, ff. 164-165. En un
documento se seala que los franceses haban suministrado armas, municiones y dos piezas de
artillera para batir a la villa; sin embargo, este dato no vuelve a aparecer en la documentacin.
AGNV. La Colonia. Gobernacin y Capitana General LXXIX, folio 6 v, en: ngel Manzanilla,
La sublevacin, Op. Cit., p. 368.
269
Declaracin de Silvestre Castro. AGNV, Gobierno y Capitana General, Criminales, f. 42 y
43, en Fabio Gonzlez Briceo, Antillen: La sublevacin de Maracaibo de 1799. Trabajo de
grado para optar por el ttulo de Magster en Historia de Venezuela, Universidad Catlica
Andrs Bello, 2012, p. 245-246.
270
Declaracin de Jos Romano, AGNV, Gobierno y Capitana General, Criminales, f. 64, en
Fabio Gonzlez Briceo, Antillen, Op. Cit., p. 247.
186
ISBN: 978-958-46-4905-8

sublevacin, muchos milicianos se encontraban en Sinamaica intentando
detener el ataque que los guajiros haban hecho en estas fechas. Por esta
razn, la ciudad de Maracaibo estaba poco guarnecida, y el gobernador
debi contar con algunos vecinos para capturar a los insubordinadosdel
19 de mayo. Segn el gobernador, estos hechos, la indefensin y la
simultaneidad entre el conflicto y los sucesos en Maracaibo
demostraban que la coligacin entre guajiros y franceses haban sido
efectivos.
271

Sin embargo, segn las declaraciones el lugar donde se tuvo contacto
con los indios distaba mucho de los territorios de las parcialidades que
haban atacado Maracaibo.
272
Los marineros comerciaron con los
guajiros en el puerto de Chimare, una poblacin que se encontraba
distante de Maracaibo y que no haba participado en los ataques a
Sinamaica. Este ltimo sitio se encontraba a ms de cuatro das de
camino de Chimare y no haca parte de la zona gobernada por esta
parcialidad.
273
Como seal el gobernador de Cartagena, los guajiros
eran muy heterogneos y no siempre actuaban en conjunto.
274
Incluso,
las comunicaciones sobre los ataques de los indios a la villa de
Sinamaica muestran un panorama muy distinto. Las comunicaciones
escritas antes, durante e inmediatamente despus del descubrimiento de
la conspiracin de Maracaibo muestran que este conflicto sealado por
los espaoles como ejemplo de la influencia francesa no surga por una
motivacin externa, sino que respondan a un proceso ms largo de
enfrentamientos por controlar las zonas frtiles y las rutas comerciales
de la zona.
275

Como refiri Medina Galindo en carta de 19 de noviembre de 1799, los
levantamientos de los indios cercanos a Sinamaica respondan a una
lgica distinta, una lgica local, y obedeca a la existan tensiones fuertes

271
AGI, Estado 7, nm. 3 img. 9 y seguramente hubieran conseguido su depravado intento con
mucha facilidad a la sombra del terror pnico propulado desde sus primeros insultos en todo el
vecind[ari]o; respecto a que con motivo de la nueva imbacion de los indios guagiros, que
particip V.S. antes, apenas podan juntarse veinte hombres de tropa veterana AGI, Estado 7,
nm. 3 imgs. 23 y 24. Ver tambin AGNC, Colonia, Milicias y Marina 19, ff. 1056-1061.
272
Declaracin de Silvestre Castro. AGNV, Gobierno y Capitana General, Criminales, f. 42 y
43, en Fabio Gonzlez Briceo, Antillen, Op. Cit, p. 245-246.
273
Sabana del Valle, ms cercana a Sinamaica, se encontraba separada de esta villa por cerca de
cuatro das de viaje. AGI. Estado, leg 61, nm. 47, imgn. 24.
274
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 19, folios 1058 r-1059r.
275
Jos Polo Acua, La colonizacin, Op. Cit.
187
ISBN: 978-958-46-4905-8

con los vecinos, que iban ms all del conflicto de 1799.
276
Por ejemplo,
en 1797, se haba iniciado una guerra entre espaoles e indios debido a
la muerte de El Negro, hermano de uno de los lderes indgenas de la
zona.
277
Este evento trajo conflictos que duraron algunos meses; ya que
al no ser pagados como corresponda, los indios decidieron robar
ganado y matar a algunos vecinos. Finalmente, la paz se restaur gracias
a la intervencin de gobernador de Rio Hacha, quien consigui un ajuste
de paz y restableci la tranquilidad gracias a tratados que seguan las
lgicas indgenas de compensacin.
278
Segn Medina Galindo, los
enfrentamientos de 1799 a Sinamaica fueron una respuesta a alguna
negligencia de parte de Maracaibo en el cumplimiento de los pactos de
[] paz.
279

Inclusive, para el gobernador de Riohacha y el virrey de Santaf, la
campaa blica de Maracaibo era resultado de un espritu militar y
amor a la gloria, un deseo de quererse ascender y hacer fortuna por
parte del gobernador de Maracaibo.
280
De hecho, el punto principal de
las comunicaciones de Caracas a Santaf era informar sobre la
resolucin que haba tomado sobre el conflicto con los guajiros: la
represin de sus insolencias. Segn las autoridades de la Capitana, era
necesario prepararse para reprimir para siempre el orgullo de los
guajiros atacndolos con mayor firmeza que lo han sido antes, y
reducindolos un estado de verdadera felicidad.
281
Segn el Capitn,
las irrupciones, las violencias, las muertes, los robos, los incendios, y
otras atrocidades de los guajiros, eran consecuencia del abuso de los
indios que vean como temor la suavidad, paciencia y buen trato del
gobierno espaol.
282
Para acabar con esta situacin era necesario que
obrasen de concierto a fin de reducir a los guajiros a una justa paz por
medio de la guerra.
283
Una estrategia que traera, adems, ms recursos a
las cajas y ms reconocimiento para el saliente gobernador de
Maracaibo.

276
AGS. SGU, leg. 7247, nm. 22, folio 8. AGS. SGU, leg. 7247, nm. 22, imgn. 38.Ver
tambin: AGNC, Colonia. Milicias y Marina 82, folios 241, 252 y 260-261.
277
AGNC. Colonia, Milicias y Marina 81, folio 675 v.
278
AGS. SGU, leg. 7247, nm 22, f. 20. AGS, SGU, leg. 7072, 10, imgs. 109-135, esp. 148-
150, 166 y 191-192. Ver tambin: AGNC. Colonia. Milicias y Marina 82, folio 241 v. Ver
tambin: AGNC. Colonia. Caciques e Indios 13, folios 501-509.
279
AGS. SGU, leg. 7247, nm. 22, img. 33.
280
AGNC. Colonia, Milicias y Marina 39, folio 1050 r.
281
AGS. SGU, leg. 7247, nm. 22, img. 30.
282
AGS. SGU, leg. 7247, nm. 22, img. 29.
283
AGS. SGU, leg. 7247, nm. 22, imgs. 25 y 26.
188
ISBN: 978-958-46-4905-8

En este traslape de conflictos, los guajiros no actuaron siempre cmo los
espaoles escriban en sus reportes. A lo largo de esta historia, los indios
antes que plegarse a los intereses de otros actores europeos, conservaron
su autonoma y defendieron sus propios intereses.En su accionar
predominaron sus intereses locales y sus dinmicas sociales. Antes que
un levantamiento causado por ideas y ejemplos externos, los indgenas
continuaron apropindose y jugando con estas conexiones desde sus
propias lgicas de ms larga duracin. De hecho, las prcticas sociales
de los guajiros tambin jugaron un papel predominante en esa
interrelacin entre diferentes contextos polticos y sociales. Esto se
apreci tanto en la forma como se iniciaron los conflictos, as como en la
apropiacin que hicieron los guajiros de los bienes intercambiados con
los franceses.

Uno de los hechos ms interesantes ocurri en un caso ya sealado: la
llegada de varios negros y mulatos arrojados por los franceses en 1803.

En este caso, al contrario de las prevenciones hispanas, los negros y
mulatos no fueron asesinados por los indios, tampoco se inici una
nueva guerra inspirada por el contagio francs. Segn las
investigaciones que se hicieron posteriormente en Maracaibo, los recin
llegados fueron intercambiados por los indios ricos, circularon entre las
distintas parcialidades y fueron ocupados en varios trabajos.
284
Por
ejemplo, segn Bermdez, uno de los interrogados en Maracaibo y
quien hablaba el idioma guajiro, ellos fueron puestos a trabajar
inmediatamente en sacar sal para cargar otro barco extranjero que se
hallaba anclado en el Puerto de Chimare.
285
Incluso, este mismo testigo
seal que, das despus, haba visto a los citados negros, trabajando en
los conucos, o labranzas de los indios en sembrar maz y otros granos.
286

En los testimonios tambin se indic que existe la posibilidad de que
parte de los negros y mulatos no fueron arrojados o abandonados sino
intercambiados con los guajiros. Por ejemplo, Chimare, el lugar del
desembarco, era un puerto importante y una de las localidades ms
ricas y comercialmente activas.
287
Incluso, el mismo Bermudez seal
que una de las corbetas que condujo los negros se haba ido cargada de

284
AGI. Estado, leg. 61, nm. 47, folio 3v.
285
AGI. Estado, leg. 61, nm. 47, img. 15.
286
287
AGNC. Colonia. Historia civil 20, folios 516-526.
189
ISBN: 978-958-46-4905-8

ms de doscientas reses de los guajiros, a quienes los franceses tambin
pagaron con aguardiente, ropa, polvora, valas, papel, y
fuciles.
288
Incluso, algunos de ellos fueron nuevamente vendidos por los
indios a algunas embarcaciones holandesas. Es decir, siguieron
circulando por otros lugares del Caribe.
289

Sin embargo, los negros y mulatos que siguieron en poder de los indios
no solo sirvieron como brazos para los diferentes trabajos, tambin
fueron personas que pudieron ser incluidos en la sociedad guajira y
reforzaron sugrupo. Segn inform Bermdez, ellos fueron
estimadospor los indios, pues los guajiros estaban persuadidos que los
hijos de los negros con mezcla de indios son muy guapos.
290
De hecho, la
esclavitud y la inclusin de individuos de otras sociedades no eran
prcticas desconocidas para los guajiros. Estos ltimos hacan parte de
una extensa red comercial en la que tambin se compraban y vendan
personasque pueden rastrearse incluso en el siglo XVI.
291

Por ejemplo, durante el perodo colonial, los guajiros esclavizaron a
mujeres y nios de las familias que perdan una guerra, y tiempo
despus los vendan a familias espaolas o a las embarcaciones
extranjeras.
292
Incluso, segn Antonio Julin (1787), los negros y negras
se introdujeron a las comunidades guajiras, mezclndose con los
mismos Indios Indias que los compran y retienen esclavos. Este hecho,
preocupaba a este autor, pues esta inclusin aumentaba el nmero de
gente entre los Guajiros, as como multiplicaba la diversidad de razas
temibles de Mestizos, de Mulatos, de Zambos, los quales unidos con los
guajiros, harn siempre ms formidable esta nacin, y ms difcil cada
da su conquista.
293

288
289
290
AGI. Estado, leg. 52, nm. 137. AGI. Estado, leg. 52, nm. 137. folio 22.
291
AGNC. Colonia. Historia Eclesistica 15, folios 163-611. Ver tambin: Eduardo Barrera,
Historia de la Guajira durante los siglos XVI-XVII. Bogot: Ministerio de la Cultura;
programa de becas nacionales, 1998, p. 46-65. Jos Polo Acua, Indgenas, poderes, Op. Cit.,
p. 236-241.
292
AGNC. Colonia. Milicias y Marina117, folios. 828-829 y AGNC. Colonia. Caciques e
Indios4, folios 860-867.
293
Antonio Julin, La perla de Amrica, provincia de Santa Marta. Madrid, 1787, p. 195.
190
ISBN: 978-958-46-4905-8

Bibliografa
Archivos
Archivo General de la Nacin, Colombia (AGNC)
Seccin Colonia:
Aduanas:, 11 y 13.
Caciques e indios: 4 y 13.
Curas y Obispos: 8 bis.
Empleados pblicos (Miscelnea): 20 y 29.
Empleados pblicos (Panam): 1.
Historia Civil: 20.
Historia Eclesistica: 15.
Milicias y marina: 7, 15, 19, 22, 23, 35, 39, 49, 81, 82, 117 y 124.
Miscelnea: 10
Negociones Exteriores: 2 y 3.
Negros y esclavos (Panam): 4.

Seccin Archivo Anexo I
Gobierno: 13.

Archivo General de Indias, Espaa (AGI)
Estado: 2, 7, 9, 45, 52, 58, 61, 67 y 71.

Archivo General de Simancas, Espaa (AGS)
Secretaria del Despacho de Guerra (SGU): 7061, 7072 y 7247.

Fuentes primarias publicadas o editadas
Antonio de Narvez y la Torre. Provincia de Santa Marta y Rio Hacha
del Virreinato de Sante fe. En Escritos econmicos. Antonio de Narvez
y Jos Ignacio de Pombo compilado por Sergio Elas Ortz. Bogot:
Banco de la Repblica, 2012.

Antonio Julin, La perla de Amrica, provincia de Santa Marta. Madrid,
1787, p. 195.
Bryan Edwards, Histoire de Lle Saint-Domingue; extraite de
Lhistoirecivile et commerciale des antilles. Amsterdam, 1802.
Moreau de Saint-Mry, Description topographique, physique, civil,
politique et historique de la partie francaise de lisle de Saint-Domingue
(3 vols) (1796).

Bibliografa secundaria:
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ISBN: 978-958-46-4905-8

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Londres.Routledge, 2004, p. 17-32.
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en las Antillas Francesas en la experiencia de algunos oficiales franceses
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Quintana Roo, 2004
ngel Manzanilla, La sublevacin de Francisco Javier Pirela, Maracaibo,
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LA REPRESENTACIN DEL GRAN CARIBE EN LAS CORTES DE
CDIZ
Adriano Guerra
Archivo Histrico del Atlntico.

La presente ponencia busca establecer las relaciones en tres los reinos
hispnicos del Caribe y las llamadas Cortes de Cdiz. Estas relaciones
estarn condicionadas por las posiciones de cada reino, es decir,
respecto a la aceptacin de la soberana y poder de las Cortes y de
acuerdo a sus inclinaciones, bien fueren Realistas, Autonomistas e
Independentista. Una de las tesis a las cuales les apuesta esta
investigacin es demostrar que en aquellos lugares donde las
solicitudes presentadas en Cdiz fueron respondidas de manera
positiva, su lealtad a la corona espaola se mantuvo por ms tiempo, a
diferencia de aquellos lugares donde las peticiones fueron rechazadas
o sus respuestas fueron dilatadas. Ahora bien, hay que aclarar que
Cdiz condicion su respuesta de acuerdo a la informacin obtenida
de estos territorios, es sabido que los Diputados estaban informados
del desarrollo de los acontecimientos en los territorios ultramarinos.
En este sentido, un comportamiento fidelista fue en algunos
momentos prenda de garanta para la aprobacin de propuestas y
peticiones en las sesiones gaditanas.

La ponencia tambin presentar como se crearon subdivisiones en los
territorios fieles a la corona, cuyo objetivo de existencia fue la
cooperacin econmica, militar o poltica entre estos. En el Caribe es
conocida la unificacin y cooperacin que formularon Santa Marta,
Riohacha, Coro, Maracaibo y Cuba. Estas alianzas sirvieron para
mantener la resistencia realista y adems permitieron la
penetracin en puertos relativamente seguros de la reconquista de
Pablo Morillo. Cuba a su vez sirvi de apoyo a las fuerzas realistas no
slo a las cercanas islas de Santo Domingo y Puerto Rico sino tambin
a territorios como la provincia de Santa Marta.

En cuanto a la dicotoma poltica existente en los territorios de la
monarqua hispnica, podemos decir que Independencia y Lealtad
fueron las dos palabras claves que ocuparon en un primer momento
la preocupacin al estallido de la crisis. Por un lado, Cdiz se
195
ISBN: 978-958-46-4905-8

convirti en el territorio de apoyo en busca de la libertad e
Independencia con respecto a Francia y por otro, Cuba para el Caribe
y El virreinato del Per para Suramrica fueron los territorios
fieles. Hay que recordar adems que los espaoles peninsulares a
su vez tambin buscaban la Independencia y la libertad nacional
frente a la Francia napolenica.

En cuanto al impacto de la crisis de la Monarqua espaola en los
territorios ultramarinos y en especial de la Nueva Granada, podemos
decir que las respuestas de las ciudades puertos en relacin a sus
afinidades no fueron similares a las del interior, pues en las
poblaciones del Caribe se sumaron los intereses del contrabando al
cual estaban ligados incluso los ms prominentes de sus habitantes.

A esto se sumaban tambin los conflictos con las ciudades de interior
de las provincias, capitanas y virreinatos.

Excepciones a Santa Marta
Despus de las definiciones identitarias, las dos provincias costeas
cabalgaron haca dos direcciones opuestas, Cartagena busc la
autonoma frente a las instituciones peninsulares que intentaban
recuperar la soberana en nombre del rey espaol y tambin de las
instituciones al interior del virreinato que intentaban imponer su poder
por sobre los dems entes gubernativos. Por su parte, Santa Marta
tom la lnea realista, la fidelidad y la cooperacin para la
pacificacin del territorio neogranadino. La lucha por el Ro
Magdalena por parte de las dos fuerzas Republicanas y Realistas
tuvo como aditivo el apoyo exterior al ltimo grupo. Aunque la
reconquista por parte de Pablo Morillo es tomada como el
acontecimiento crucial para la recuperacin de los reinos hispnicos de
la Nueva Granada, lo cierto es que mucho antes los espaoles
peninsulares haban contribuido en algo a la recuperacin de grandes
porciones de territorio. Un buen ejemplo es precisamente la lucha por
Ro Magdalena donde en mayo de 1812 se envi desde Cdiz la fragata
Andaluca con 300 soldados para apoyar a los samarios en la
recuperacin de esta importante franja para la permanencia del
rgimen
294
. Incluso desde otros territorios fieles a la corona tambin se
envi apoyo, como lo logr demostrar el historiador Jorge Elas Caro
en su artculo sobre la cooperacin entre Santa Marta y La Habana

294
SAETHER, Steinar. Identidades e Independencia en Santa Marta y Riohacha, 1750-1850.
Bogot, Instituto colombiano de Antropologa e Historia, 2005, p. 190.
196
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en tiempos de la lucha independentista
295
. As mismo, los diputados
conocan de los movimientos militares en Amrica y de las victorias
296
.

No obstante, as como esta revolucin inici producto de
acontecimientos externos, estos mismos acontecimientos siguieron
teniendo un gran efecto sobre la definicin de las situaciones. La cada
de la Primera Repblica en Venezuela produjo la llegada de los
militares republicanos a Cartagena que se incorporaron al ejrcito
independentista e influyeron de manera favorable a la causa que ellos
lideraban en la lucha entre Santa Marta y Cartagena. De la misma
forma, los intereses internos y los diferentes grupos hacan lo suyo
influyendo en el conflicto, fue as como lo entendieron varias
comunidades indgenas de la provincia, en especial las del pueblo de
Mamatoco bajo el liderazgo de su cacique Antonio Nez quien
recuper la ciudad de Santa Marta del dominio republicano al mando
de Pierre Labatud el 5 de marzo de 1813. Como lo demostr Saether, la
actuacin de los indgenas de Mamatoco se debi a sus intereses
propios para los cuales era ms conveniente la presencia de los
oficiales reales que el apoderamiento del control por parte de los
criollos elitistas. Este comportamiento de las comunidades indgenas
ha sido repetitivo en Pasto e incluso durante la guerra de
Independencia de las 13 colonias. Aunque muchas de las principales
poblaciones de la provincia de Santa Marta fueron tomadas por los
republicanos, pequeos pueblos circundantes siguieron siendo
reductos realistas, en especial los pueblos indgenas tributarios.

A diferencia de los samarios, los cartageneros no realizaron peticiones
especificas a las Cortes de Cdiz, ms bien seguan con atencin sobre
resultados sobre la igualdad y la representacin que eran los intereses
ms importantes en ese momento para un considerable grueso de la
poblacin. La igualdad racial y la ciudadana polticas en temas ms
trascendentales que las concesiones comerciales y de produccin
econmica.

295
Ver: ELIAS CARO, Jorge. El apoyo real: Relaciones poltico-militares entre dos ciudades
realistas, Santa Marta y La Habana durante 1810-1815. En: Revista Memorias, ao 6, N
10, Universidad del Norte.
296
Ver Diario de Sesiones de las Cortes de Cdiz (En adelante: DSCC). Oficio de la toma
del fuerte de Santa Marta, y proposicin de aprecio por la conducta observada por el general, p.
5689.

197
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En Amrica muchas poblaciones juraron fidelidad a las Cortes de
Cdiz, otras siguieron de cerca el desenvolvimiento de sus sesiones,
Como lo expresa Dolcey Romero: De ah que el desarrollo de los
debates de las cortes fuera seguido con sumo inters en Cartagena a
travs del peridico El Argos Americano y la atencin se centrara
especialmente en la cuestin americana. Parece ser que algunos
sectores relacionados con la Independencia de Cartagena, los mulatos
y el grueso de los artesanos [], estaban esperanzados en que las
cortes Gaditanas aprobaran la igualdad racial y la ciudadana para
que las personas tnicamente distintas a las blancas pudiesen acceder
a esta categora
297
.

Por su parte la provincia de Santa Marta pidi una serie de
excepciones y privilegios antes las Cortes de Cdiz y el Concejo de
Regencia. Recordemos que antes del 8 de junio de 1811 la junta
provincial de Santa Marta haba jurado fidelidad a las Cortes de
Cdiz
298
. Un ao despus en septiembre y octubre de 1812 Santa
Marta y Riohacha juraron fidelidad a la constitucin gaditana
299
. El 11
de julio de 1811 el mismo presidente de las Cortes de Cdiz
delegaba a la comisin de Hacienda para que evaluaran
directamente de la comisin de Comercio y Marina sobre la peticin
de la provincia de Santa Marta sobre la necesidad de explotar oro y
plata. Y el primero de septiembre del mismo ao se le concedi a la
Provincia de Santa Marta la extraccin de oro y plata bajo ciertas
condiciones, por parte de la Comisin de Hacienda de las Cortes de
Cdiz
300
. Muchos antes el 19 de febrero de 1811 en el diario de sesin
de las Cortes se puede leer lo siguiente: Por un oficio de la Regencia
se hizo presente a las Cortes que el cabildo, justicia y ayuntamiento de
la ciudad de Santa Marta expona la necesidad en que se ha visto de
rebajar los derechos de un 33 por 100 que se cobraban los gneros
que se importaban y exportaban en aquella plaza y nivelarlos con

297
ROMERO JARAMILLO, Dolcey. El fantasma de la revolucin haitiana. Esclavitud y
libertas en Cartagena de Indias 1812-1815. En: Revista Historia Caribe, Vol. III, N 8,
Barranquilla, 2003. P. 26. Aunque los resultados definitivos de la Constitucin de Cdiz fueron
frustrantes para estos sectores, muchos de los mulatos pudieron intervenir en las
Constituciones locales y promulgar artculos referentes a la liberacin de esclavos e igualdad de
castas. Son los casos ya conocidos de Pedro Romero, Cecilio Rojas y Remigio Mrquez, en
Cartagena, vase p. 27.
298
DSCC. 8 de junio de 1811, p. 1209, col. 1.
299
GUTIRREZ R. Jairo, MARTINEZ GARNICA, Armando. La visin del Nuevo Reino de
Granada en las Cortes de Cdiz (1810-1813). Bogot, Academia colombiana de historia
Universidad Industrial de Santander, 2008, pp. 200-203.
300
DSCC, 11 de septiembre de 1811, p. 1738, col. 1.
198
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los que se exigen en Cartagena, que son del 21 por 100 de las
ropas que se introducen de Pases extranjeros, 26 por 100 de los
caldos y 13 l/z por 100 de los comestibles. La Regencia hizo saber
que tenia por justa esta medida, cuyo dictamen aprobaron las
Cortes. En resume se buscaba bajar el porcentaje en el cobro de
impuestos de gneros y nivelarlos a los de Cartagena de Indias.

El 16 de mayo de 1811, la provincia de Santa Marta haba nombrado su
diputado suplente y el 10 de octubre de 1811 el Diario de
sesiones de las Cortes de Cdiz reseaba el nombramiento de Jos
Domingo Rus como diputado suplente por la provincia de Santa
Marta, el cual ya lo era de la de Maracaibo
301
. Por su parte Riohacha
pidi un auxilio econmico a Cuba para el envo de su Diputado a las
Cortes, pues careca de medios para esto
302
. La lectura que podemos
del dato anterior es la cooperacin entre las ciudades realistas, incluso
para el envo de los representantes a las Cortes y su doble
representacin. Adems el 14 de junio de 1812, las Cortes de Cdiz
dieron la orden para que se estableciera un arbitrio de La Habana
para socorrer a las tropas espaolas en la provincia de Santa Marta
303
.

Ya para abril de 1812 era claro que la Provincia de Santa Marta
conformaba junto a Riohacha, Coro y Maracaibo un bastin realista,
que estos ltimos llamaban la Confederacin en Costa Firme y a
quienes haba apoyado econmicamente en su causa
304
.

En el Diario de sesiones del 13 de diciembre se consign la
preocupacin sobre el pago de los curas doctrineros de Santa Marta a
raz de la supresin del pago de tributo indgena. Aun que en este
caso no hablamos de una importante concesin si lo resaltamos
porque a pesar de ser un tema de menor importancia las Cortes lo
tuvieron en cuenta. Incluso ms adelante en el Diario de sesiones de
ese mismo da se encuentra ratificado el permiso a Santa Marta para
la extraccin de oro y plata y se fijaban los porcentajes a que tena
derecho a partir de dicha extraccin. Un ao despus el 5 de
diciembre de 1812 una representacin del diputado de comercio de

301
DSCC, p. 2033.
302
Ver DSCC, 4 de enero
de1812
303
Coleccin de los decretos y rdenes que han expedido las Cortes Generales y Extraordinarias
desde 24 de mayo de 1812 hasta 24 de febrero de 1813. Cdiz: Imprenta Real, 1813. Tomo III,
pp. 23 y 24.
304
DSCC, 27 de abril de 1812, p. 3116
199
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Santa Marta pidi una comisin consular independiente a la de
Cartagena de Indias. La regencia y el secretario de la Gobernacin
de Ultramar concibieron justa esta peticin
305
. Lastimosamente el
diario de sesiones no ofrece mayor informacin sobre estos temas.
En definitiva, las cortes de Cdiz establecieron las medidas especiales
para Santa Marta el 18 de diciembre por medio del Decreto CXII,
teniendo en cuenta las ventajas y la gracia de comerciar con las
colonias amigas, por tal motivo se plantearon las siguientes
disposiciones con respecto al tema:

I. Se permite la extraccin del oro y de la plata la provincia
de Santa Marta y dems pases de Ultramar, que disfrutan
de la gracia de comerciar con las colonias amigas, en los
trminos siguientes: la del oro amonedado con el derecho de
exportacin de tres por ciento, la del oro en pasta quintado
con el de cinco por ciento, y la de la plata amonedada con el
diez por ciento.
II. No se permite la extraccin de la plata en pasta.
III. El oro y la plata, que su salida de aquellos pases pagaren
los derechos de exportacin, no pagarn ninguno por su
introduccin en la pennsula.
IV. La resolucin contenida en los artculos precedentes se
entender con la calidad de temporal, y hasta tanto se
arregle el comercio en general
306
.

Excepciones a las islas del Gran Caribe.
De igual forma, dentro de la Constitucin de Cdiz de 1812 una de las
excepciones en la representacin de los diputados sin importar el
nmero de habitantes fue la isla de Santo Domingo
307
.

Este reino
espaol fue exceptuado dentro de su representacin entre todas las
provincias espaolas de ultramar tanto occidentales como orientales.

305
DSCC. 19 de febrero de 1811, p. 565, col. 2
306
CORTES DE CDIZ. Coleccin de los decretos y rdenes que han expedido las cortes
generales y extraordinarias desde 24 de septiembre de 1811 hasta 24 de mayo de 1812. Cdiz:
Imprenta Real, 1812. Tomo II. Decreto CXII: Se permite baxo ciertas restricciones extraer el
oro y la plata de la provincia de Santa Marta. pp. 41-42
307
Cortes de Cdiz. Constitucin poltica de la Monarqua Espaola. Promulgada en Cdiz a
19 de marzo de 1812. Cdiz: en la Imprenta Real, 1812. Edicin facsimilar incluida por Rafael
Garfano Snchez y Juan Ramn de Pramo Argelles En: La Constitucin Gaditana de 1812
[1983]. 2 ed. corregida y aumentada. Jerez: Diputacin de Cdiz, 1987; artculo. 33 p. 12.
200
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Con lo anterior podemos pensar que Santo Domingo posea toda la
atencin del gobierno monrquico y que su excepcin es muestra de
ello. Podramos incluso suponer que cmo la isla de Santo Domingo fue
la primera posesin del reino espaol en las indias orientales, su
simbologa y representatividad poltica ayud a esta decisin. Pese
a lo anterior, lo cierto es que esta isla vivi por estos aos en una
ambivalencia poltica y econmica, abandonada por las autoridades
espaolas de la pennsula que no tuvo el mismo inters mostrado para
las islas de Cuba y Puerto Rico. En este sentido, la historia de esta isla
es la del abandono, cuyos habitantes vivieron en la encrucijada de la
revolucin haitiana y luego de las limosnas de las autoridades
espaolas de los reinos americanos. Adems, el regreso posterior de los
habitantes de Santo Domingo a su isla, fue motivo de la misma
situacin deplorable vivida durante el proceso de emigracin despus
del tratado de Basilea en 1795.

No obstante, otro caso que podemos presentar en excepciones es la isla
de Santo Domingo, donde en el artculo 33 de la Constitucin de Cdiz
se realiz la excepcin sobre su representacin. Este artculo fue
presentando abiertamente en la sesin del 20 de septiembre de 1811,
aqu se expres puntualmente lo siguiente: Art. 33. Si alguna
provincia cuya poblacin no llegue 70.000 almas, se unir la
inmediata para completar el nmero requerido para el
nombramiento de Diputado. Exceptase de esta regla a la isla de
Santo Domingo, que nombrar Diputado aunque su poblacin no
llegue este nmero
308
.

Naturalmente se presentaron contradicciones y rplicas sobre todo con
respecto a la unin de unos reinos con otros debido, en la mayora de
los casos, respecto a la distancia que los separaba. No obstante el
Presidente de las Cortes decidi postergar su discusin. El tema fue
abordado nuevamente en la sesin del 23 de septiembre, all los
argumentos partieron desde la fiabilidad de los censos de finales del
siglo XVIII, desfigurados por los desastres de la guerra hasta las
enfermedades y pestes que haban azotado el territorio. Pese a lo
anterior y expuesto a la votacin, el artculo fue aprobado. El
Diputado Roa, representante del seoro de Molina ubicado en la
pennsula intent que sta fuese incluida en la excepcin, pero su

308
DSCC. Sesin del 20 de septiembre de 1811, p. 1893
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peticin fue negada y dado por cerrado el debate sobre este artculo,
preparndose los Diputados a debatir el siguiente
309
.

Otras excepciones fueron buscadas para la isla de Santo Domingo,
entre stas, que se omitiera el descuento en los sueldos de sus
funcionarios debido a la circunstancias en que se halla
310
.

De igual
forma, hacia el 26 de junio de 1812 se pidi, por parte de un nuevo
representante de la isla el Diputado Cabrera, la implementacin
nuevamente de la Audiencia en la capital ms antigua de las
provincias internas del Occidente en Nueva- Espaa por la urgente y
notoria necesidad de su establecimiento,
311
dado que esta
institucin ya haba funcionado en Santo Domingo. El artculo 33 de la
Constitucin gaditana y las anteriores peticiones muestran cmo en
efecto la isla de Santo Domingo representaba una simbologa especial
entre las posiciones espaolas y sobre todo entre los reinos
ultramarinos. Todo esto aumentado por los desmanes de la invasin y
el dominio francs en la isla, y por las recientes revoluciones de
carcter racial ocurridas en ella. Todas estas excepciones pueden
entenderse adems como una condecoracin a la isla por el
patriotismo de sus habitantes. Los Diputados americanos en Cdiz,
rescataron la categora que se mereca su continente, en este sentido,
citamos a Ramn Power, quien consider: [] que la desigualdad no
era producto de la ignorancia ni el error sino una accin
premeditada, habindose credo que la mera convocatoria
contentara a las Amricas
312
.

Es as como vemos en Cdiz, unos
diputados americanos inteligentes, como Jos Mara Lequerica,
lderes como el mismo Power e inconformes como lvarez de
Toledo.

Los habitantes de la isla de Santo Domingo juraron la constitucin
de Cdiz el 20 de julio de 1812
313
. Afianzando con ello la fidelidad a la
Monarqua espaola, pero iniciando a su vez rituales patriticos como
jura a una constitucin y la realizacin de elecciones para Diputados a

309
DSCC. Sesin del 23 de septiembre de 1811, p. 1903
310
DSCC. Sesin del 4 de marzo de 1812, p. 2859
311
DSCC. Sesin del 26 de junio de 1812, p. 3371
312
CASTRO ARROYO, Maria de los ngeles. La lealtad Anticolonial: Ramn Power en las
Cortes de Cdiz. En: PIQUERAS, Jos A (Ed.). Las Antillas en la era de las Luces y la
Revolucin. Madrid, Siglo XXI editores, 2005. p. 281
313
DSCC. 26 de septiembre de 1812, p. 3750. Si se quiere conocer ms sobre las juras de la
Constitucin en Cdiz en Amrica vase: FRASQUET, Ivana. Cdiz en Amrica: Liberalismo y
Constitucin. En: Revista de Estudios Mexicanos, Vol. 20(1), ao 2004
202
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las Cortes que en ltimas los insertaban en la modernidad poltica y
los coaccionaba como pueblo que tena representacin y lugar en las
decisiones de un cuerpo poltico mayor.

Pese a lo anterior, Santo Domingo y muchas ciudades americanas
recibieron de Cdiz ms bien prcticas polticas e ideales autonomistas
que tuvieron como resultado una gestin criolla que termin con una
separacin ms temprana que sus semi-homologas Antillas Cuba y
Puerto Rico durante ese periodo, aun que dcadas ms tarde
regresaran al seno de la madre patria. Debido a lo anterior, Cdiz
signific para la isla de Santo Domingo el regreso formal a la
Monarqua espaola y la posibilidad de tener un espacio poltico
dentro de sta, a su vez que propici la gestacin de nuevas prcticas
para sus habitantes, como elecciones, juramento a las Cortes y a la
Constitucin de 1812, pero sobre todo la conciencia real de que era
necesario mas autonomismo para sacar adelante a la isla con sus
diversos problemas. En este sentido Cdiz fue al mismo tiempo
fidelsmo y autonomismo, este ltimo generado por la desilusin que a
nivel de reformas y resultados inmediatos generaron las Cortes con
respecto a las expectativas de la isla y a sus necesidades de momento,
las cuales eran como dijimos anteriormente, recuperacin de su
antiguo estatus jurdico y la urgencia de ayuda econmica para sus
habitantes.

Para finalizar, Manuel Chust argumenta que: Si bien es cierto, como
veremos, que los representantes en las Cortes de Cdiz esperaban
conseguir ms reformas, especialmente autonomistas, el legado de los
representantes americanos que estuvieron presentes en estas Cortes
hispanas en la constitucin de los nuevos Estados-nacin durante los
aos veinte ser trascendental
314
.

En efecto, el legado fue
trascendental, si no en el aspecto constitucional, s en el campo
revolucionario. Sobre todo en lo que tiene que ver para el caso de
Santo Domingo el legado de lvarez de Toledo, quien ejerci una
notable influencia revolucionaria gracias a su manifiesto. Para el caso
samario las prebendas mantuvieron en parte o en algo la fidelidad. O

314
CHUST, Manuel. La cuestin nacional americana Op. Cit. p. 46. Para estudiar el
posterior impacto de la Constitucin de 1812 en las siguientes legislaturas se puede consultar
del mismo autor: Constitucin de 1812, liberalismo hispano y cuestin americana, 1810-1837.
Bol. Inst. Hist. Argent. Am. Dr. Emilio Ravignani. [online]. Jan./July 2002, no.25 [cited 22
January 2008], p.157-178.
http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0524-
97672002000100005&lng=en&nrm=iso
203
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bien Cdiz, negoci muy bien la permanencia fiel de Santa Marta hasta
donde pudo.

Si bien la mayora de los reinos de la Monarqua espaola en Amrica
enviaron a sus representantes a las Cortes de Cdiz, con una firme
proposicin, entre otras, la ampliacin de la representacin poltica y
con ello nuevas formas de obtener autonoma. Para los habitantes de la
isla de Santo Domingo un slo objetivo movi sus intereses frente a la
corona. Obtener nuevamente los privilegios que dcadas y siglos
anteriores haba tenido, como una Audiencia propia y un situado ms
que suficiente para vivir, es decir volver a un pasado hispnico con un
considerable estatus poltico y una fluidez econmica producto de los
otros Reinos de la Monarqua que alimentaban sus arcas.

Pero los sucesos no solamente en la pennsula, sino en su propio
territorio llevaron a estos habitantes hispnicos a presenciar
tempranamente los rituales republicanos de la Francia y sus polticas
de afrancesamiento. Pero resistieron y se lanzaron a la reconquista de
su territorio, movidos por la usurpacin del trono, de lo cual salieron
victoriosos. Se organizaron en justas fidelstas, donde claro est, en
ceremoniosos rituales juraron fidelidad primero a su Rey y luego a la
Constitucin de la Nacin espaola, realizaron elecciones y enviaron
Diputados con instrucciones para el mejoramiento de sus territorios.

Escucharon, esta vez de voces espaolas, los trminos de autonoma
y libertad e independencia, y desde ese momento se embarcaron en la
aventura de la creacin de sus Estados-Nacionales.

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HIGIENE E INTERNACIONALIZACIN EN CARTAGENA A
PRINCIPIOS DEL SIGLO XX. ANLISIS HISTRICO DE UN
FRACASO.
Rita Magola Sierra Merlano
315
Dora Pieres De La Ossa
316

EstelaSimancasMendoza
317

Resumen:
El presente artculo es un anlisis histrico de la implementacin de
polticas internacionales que llevaron tanto a la realizacin de cambios
en la concepcin de saludenfermedad como en la educacin mdica en
los inicios del siglo XX en Cartagena. Iniciando con la firma del gobierno
colombiano de la Convencin Sanitaria at referendum concluida en
Washington el 14 de octubre de 1905.

A travs del uso de una diversidad de fuentes documentales buscamos
mostrar cmo estas propuestas hegemnicas no se apropiaron o se
hicieron muy tardamente cuando ya haban dejado de tener pertinencia
en su pas de origen, para tal fin se hace un recorrido en la legislacin
desde inicios de siglo XX en lo que atae a las propuestas de cambios y
se revisan los discursos de los diferentes actores sociales y las
transformaciones e innovaciones que se dieron en la ciudad de
Cartagena y especficamente en la Universidad de Cartagena, la nica
institucin educativa de carcter universitario en toda la regin durante
el periodo estudiado.

Palabras Claves
Higiene higienizacin e Internacionalizacin. Historia social de la
Medicina.

Abstract:
The present article its an historical analysis focusing the
implementation of international politics that drove not only the

315
Profesora Universidad de Cartagena. Facultad de Medicina. Dra. en Ciencias de la
Educacin. rmagola@unicartagena.edu.co
316
Profesora Universidad de Cartagena. Facultad de Ciencias Sociales y Educacin.
Dra. en Ciencias de la Educacin. Directora del grupo de investigacin: Educacin,
Universidad y Sociedad. dorapineres21@yahoo.com
317
Profesora Universidad de Cartagena. Facultad de Ciencias Sociales y Educacin.
Maestra en Historia. Essime1903@hotmail.com

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elaboration of changes in the conception of health and sickness, but the
medical education from beginnings of the XX century, in Cartagena. A
city at the Atlantic cost of Colombia, the first commercial port in the
time. All starting with the signature of the Colombian government as
the Sanitary Convention at referendum, that concluded in Washington
the 14th October of 1905.

Through the use of multiple documentary sources we seek to illustrate
how these hegemonic proposals didnt succeeded or were accomplished
on date, when they ceased being of relevance for the country of origin.
To that end we run over the legislation from early XX century and the
speeches of the social characters from Cartagena City and the University
of Bolivar.

Key Words:
Hygiene Internationalization. Social History of Medicine.

La Convencin Sanitaria y la internacionalizacin de la Salud Pblica.
A inicios del siglo XX, pasada la Guerra de los Mil Das, el gobierno de
la Republica de Colombia se reorganiza usando la figura de Asamblea
Nacional Constituyente y Legislativa, es por ello que la Ley No 17 de
1908 del 21 de agosto
318
est firmada por el presidente. Mediante la
mencionada ley el gobierno colombiano aprob la Convencin Sanitaria
at referendum concluida en Washington el 14 de octubre de 1905 y a la
cual no se envi delegado representando a nuestro pas por las
circunstancias mencionadas.

Los pases del continente americano que enviaron sus delegados a
Washington y firmaron esa Convencin fueron: Chile, Costa Rica, Cuba,
Ecuador, Estados Unidos de America, Guatemala, Mxico, Nicaragua,
Per, Republica Dominicana y Venezuela. . La Ley 17 de 1908 fue
publicada en la seccin de Legislacin Nacional del Diario Oficial del
entonces Departamento de Cartagena, en la que se determin que
adems de Colombia los delegados de Uruguay y Brasil firmaron at
referendum lo acordado en la Convencin durante la celebracin del
Tercer Congreso Sanitario Internacional Panamericano reunido en
Mjico el 2 de diciembre de de 1907.

318
Archivo Histrico de Cartagena (A.H.C). . Ley 17 de 1908 del 21 de mayo de 1908.
Registro Oficial. Ao I. Cartagena. Martes 27 de octubre de 1908. No 8. P.1

206
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La Ley publicada en el Registro Oficial de Cartagena en octubre de
1908, registra los nombres y cargos de los delegados de los pases
firmantes y tambin transcribe el texto completo de la Convencin de
Washington. El texto inicia diciendo que los gobiernos de los pases
firmantes consideraban til y conveniente codificar las medidas
destinadas a salvaguardar la salud pblica contra la invasin y
propagacin de la fiebre amarilla, la peste bubnica, y el clera.

En el ltimo artculo de la ley se estipula que el original reposa en los
Estados Unidos de America y ser enviado por va diplomtica a cada
uno de los pases firmantes y en caso de dudas la interpretacin
prevalecer en ingls y se deja constancia que los dos ejemplares
originales, uno en ingls y otro en espaol se depositaran en el
Departamento de Estado del Gobierno de los Estados Unidos de
America.

Los firmantes de la Ley fueron el Presidente de la Asamblea Nacional
Constituyente y legislativa Alfredo Vsquez Cobo, el representante del
poder ejecutivo General Rafael Reyes y el Ministro de Relaciones
Exteriores Francisco Jos Urrutia. Por medio de esta Ley estos dirigentes
se comprometan en dar cumplimiento a lo estipulado en dicha
Convencin: establecer en el territorio de la Repblica la Polica
Sanitaria y Martima y terrestre que estara a cargo de la Junta Central
de Higiene, las Juntas Departamentales de Higiene, los inspectores de
sanidad de puertos los mdicos de sanidad y los directores y sub-
alternos de las estaciones sanitarias.

En el Articulo de 3 de la citada Ley el Gobierno colombiano se
compromete a
Art. 3. De conformidad con el artculo XXXV de la Convencin Sanitaria
de Washington el Gobierno establecer sendas Estaciones sanitarias en
los puertos Cartagena y Buenaventura cada uno de los cuales constar
de hospital para aislamiento, aparatos para desinfeccin, laboratorios y
qumicos y dems enseres necesarios para la eficacia de las medidas de
sanidad
319
.

319
Ibdem. P.1.
207
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La Salud Pblica en Cartagena en los aos posteriores a la guerra de
los Mil das.
Para 1908 Cartagena era una ciudad que comenzaba a recuperarse de la
devastadora Guerra de los Mil Das. Cuatro aos antes, en 1902 el Jefe
Civil y Militar Bolvar, residente en la vecina ciudad de Barranquilla
ordena la inmediata desocupacin de los edificios dedicados a la
Instruccin Pblica, sean Colegios o Escuelas que estn en el
departamento ocupados por tropas nacionales, elementos de guerra u
otros enseres cualesquiera extraos a su objeto.

An en 1903 no haba en funcionamiento ningn colegio pblico o
privado. El Colegio Fernndez Madrid, (nombre que se haba colocado
a la Universidad de Bolvar durante la Guerra porque no expeda ttulos
profesionales) estuvo cerrado por tres aos y se reabri ese ao de 1903
con la Facultad de Filosofa y Letras, que expeda ttulos de bachiller y
normalistas superiores para varones, solo para alumnos externos por
falta de presupuesto para abrir el internado.

Con respecto a la prctica mdica hospitalaria y la enseanza de la
Medicina, en Cartagena a comienzos del silgo XX solo funcionaba el
Hospital de Caridad bajo la administracin de la hermanas de la
caridad y all se hacia la atencin hospitalaria de los enfermos por
mdicos que hacan turnos y un mdico Jefe.

En 1902 a consecuencia de la guerra se aument el nmero de militares
enfermos y presos polticos y se hizo necesario aumentar el nmero de
mdicos y se nombr uno para la asistencia de estos pacientes. En la
nomina tambin aparecen el Director y el disector anatmico y los
mdicos practicantes del Hospital de caridad que eran los estudiantes
de medicina escogidos por concurso, asimismo haba un mdico para el
Hospital de sangre para los heridos de la guerra que por lo que se
deduce de las fuentes tambin funcionaba en el mismo local del
Hospital de Caridad y el mdico de la ambulancia o mdico de la
Guarnicin, estos cargos permanecen en el informe de sueldos de la
Tesorera Departamental hasta 1908.

Haban otros cargos para mdicos nombrados por el Gobierno
departamental: el mdico de Sanidad del Puerto de Cartagena que
estaba obligado a practicar en los buques, el mdico del Lazareto para la
atencin de los leprosos en el leprocomio de cao de Loro, un mdico
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directo del Puesto de Vacunacin y un inspector de carnes y un mdico
para los establecimiento de castigo.

El mal funcionamiento del Hospital de Caridad era agravado por la
amenaza de la viruela como lo informa el Medico Mario Lara Crdoba
a cargo del parque de vacunacin:
El movimiento del parque en los meses de enero a abril de 1902. La
epidemia haba desaparecido completamente, pero con el cambio de los
presos de Santa Teresa a San Diego, se han desarrollado algunos casos
de viruela, tanto en los rematados como en los presos polticos. De
modo que hoy en el Hospital Santa Clara y en la Prisin de San Diego
se ha presentado la forma endmica, y espordica en los suburbios de la
ciudad, pudiendo tomar otra vez la forma epidmica, si no se tiene en
cuenta que ese Hospital es un foco de contagio
320
.

El mdico Antonio Regino Blanco en ejercicio del cargo de Secretario de
Hacienda e Instruccin Pblica tambin lidera la reorganizacin de la
Universidad de Bolvar
321
siguiendo los lineamientos del Gobierno
central
322
. La Universidad de Bolvar reinicia labores y abre los estudios
en la Facultad de Medicina y Ciencias Naturales en 1906, sin embargo
no tiene un lugar para sus practicas porque el Hospital de Caridad tiene
condiciones muy precarias y sigue bajo la administracin de la
hermanas de la caridad.

Lo anterior unido a la amenaza externa de la peste bubnica, por casos
informados en Mejico y Estados Unidos, para los cual la Junta Central
de Higiene sugera la implementacin de cuarentenas y lazaretos y el
riesgo evidente de epidemia cuando en 1905 se presentaron caos en
Panam, despiertan el inters del Dr. Antonio Regino Blanco, recin
encargado de la Secretaria de Hacienda en hacer cambios para el
mejoramiento de la condiciones mdicas y de salubridad pblica de
Cartagena, convoca a una junta de mdicos y se decide destinar los

320
A.H.C. Gobernacin Del Departamento. Informe del director del Parque de Vacuna
Mario Lara Crdoba. A la Secretaria de Gobierno. Departamento de Bolvar. Registro
de Bolvar. Tomo 43. Ao XLIV. No 2073. P. 338-339. Noviembre 6 de 1902.
321
A.H.C. Gobernacin del Departamento .Decreto No 100 de 1905 (15 de febrero). Por
el cual se reorganiza el Colegio Fernndez Madrid. Registro de Bolvar. 1905; mayo 2
165-6.
322
Marroqun JM, Uribe JA.Ley 39 de 1903 (26 de octubre) sobre Instruccin Pblica (versin
electrnica)
http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-102524_archivo_pdf.pdf.

209
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agentes del Servicio de Polica sanitaria y dejar la reglamentacin en
manos de la Sociedad de Medicina y Ciencias Naturales de Bolvar
(SMCNB).

Esta Sociedad de mdicos haba sido conformada por el gobierno desde
1888 para que fuera el organismo de consulta en asuntos de higiene
pblica y sabemos de su existencia hasta finales del siglo XIX. Sin
embargo, es evidente que la SMCN no fusionaba organizadamente
como para responder a este reto. El mismo Dr. Antonio Regino Blanco
un ao mas tarde en 1906 expide un decreto en agosto, reorganizando
la SMCNB y asignndole un espacio adjunto a la Policlnica Rafael
Calvo.

Que a consecuencia de la ltima guerra civil suspendi labores.
Fundada por Decreto 247 de 1888, de la Gobernacin de Bolvar. Que es
notoria en el desarrollo cientfico, como consultora del Gobierno
departamental. Decreta: 1. Reorganizar la SMCN de Bolvar. 2. Las
sesiones tendrn lugar en el lugar que ocupa la Policlnica Rafael
Calvo. 3. El personal ser el la compona al estallar la guerra civil de
1899.4. Septiembre 1 prximo la reinstalacin
323
.

A su vez la Policlnica Rafael Calvo fue creada en abril de 1906 por el
mismo funcionario Dr. Antonio Regino Blanco con los siguientes
considerandos., se le asign para su funcionamiento el antiguo local
de la biblioteca Fernndez Madrid anexo a la Universidad de Bolvar,
Es indispensable mejorar por todos los medios posibles la Instruccin
prctica en la FM de la Universidad de Bolvar, y sobre todo a lo
referente a los estudios clnicos. Los cursos elementales que se dictan en
la FM han venido siendo incompletos a causa de la carencia de
elementos para darles la extensin necesaria. Decreta: Fundar un
consultorio general de medicina y ciruga
324
.

323
A.H.C. Gobernacin de Bolvar. Decreto No 640 del 26 de agosto de 1906. Se
reorganiza la Sociedad de Medicina y Ciencias Naturales (SMCN) de Bolvar. Firmado
JM Pasos. Registro de Bolvar .Ao XLVIII. Cartagena, 19 de septiembre de 1906. No
2621. P. 411.
324
A.H.C. Departamento de Bolvar. Decreto No 535 del 21 de abril. Por el cual se
funda la Policlnica Rafael Calvo anexa a la FM de la Universidad de Bolvar .Registro
de Bolvar .Ao XLVIII. Cartagena, sbado 29 de septiembre de 1906. No 2624. P. 425.
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Antonio Regino Blanco tambin propuso desde 1904 la fundacin de un
Hospital de Ciruga en el Edifico del Claustro de Santa Teresa que sirvi
de crcel provincial en tiempos de la guerra:
Visto el memorial elevado a este despacho por el Dr. Antonio R.
Blanco, y considerando que la fundacin de un Hospital de Ciruga es
un beneficio para la poblacin en general y en un establecimiento de
esta clase podrn dictarse los cursos de Clnica con mayor provecho
para los estudiantes de la FM y Ciruga y que es deber de los Gobiernos
fomentar las obras de utilidad pblica
325
.

Siendo Secretario de Hacienda Antonio Regino Blanco consigui la
creacin de un Hospital de Aislamiento en Cartagena que nunca se dio
en la realidad.

Es de necesidad para la Higiene Pblica de la ciudad la existencia de
un lugar de aislamiento. El personal del HA ser el siguiente, un
mdico, un practicante, un sirviente, una cocinera y un asistente. El
servicio mdico estar a cargo del Medico director de la SMCN de
Bolvar y la supervisin, inspeccin y vigilancia del establecimiento.
326

En su Informe de junio de 1906 el Dr. Antonio Regino Blanco expresa:
Refaccin de los edificios que ocupan el Hospital de Cartagena, la
crcel del circuito, el Palacio de Justicia, la Academia del Bello Sexo, la
Universidad de Bolvar, que quedaron en estado de ruina desde la
ltima guerra. Reorganizacin de la Universidad de Bolvar con
numeroso cuerpo de profesores, mobiliario gabinetes y tiles de
enseanza completos. Fundacin de la Policlnica Rafael Calvo para
utilidad de la parte pobre de la poblacin y beneficio de la Facultad de
Medicina y ciruga. Auxilio para la construccin del edificio que ha de
servir para el Hospital de Ciruga y el pedido de instrumental necesario
para que el Establecimiento quede montado con todas las condiciones
que exige el progreso de las ciencias
327

325
A.H.C. Departamento de Bolvar. Decreto No 275 de 1904. Firmado Luis Patrn
Gobernador. S de G. Camilo S Delgado. Septiembre 1904. Registro de Bolvar. Ao
XLVI. Diciembre 27 de 1904. .No 2.369. P. 561.
326
A.H.C. Departamento de Bolvar. Decreto 611 de 27 de agosto de 1906. Se funda un
Hospital para Asilamiento. Registro de Bolvar .Ao XLVIII. Cartagena, 19 de
septiembre de 1906. No 2621. P. 411.
327
A.H.C Departamento de Bolvar. Secretaria de Hacienda. Informe del secretario de
Hacienda Antonio Regino Blanco. Registro de Bolvar .Ao XLVIII. Cartagena, junio
30 de 1906. No 2595. P. 309.
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El hospital de Ciruga que se pretendi construir en el edifico de Santa
Teresa no progres ms all del proyecto, los trabajos de recuperacin
del Hospital de Caridad se hicieron realidad, al igual que los del edificio
de la Universidad de Bolvar y los estudios mdicos se continuaron
haciendo en el Hospital de Caridad y en la Policlnica Rafael Calvo. En
1908 se nombra, como Presidente interino, al Doctor Lascario Barboza y
el ao siguiente tendr los primeros mdicos titulados.

Todo lo anterior, sumado al hecho que el Dr. Antonio Regino Blanco era
un mdico-poltico de prestigio nacional y particip como miembro de
la comisin negociadora en Washington y Panam
328
hacen concluir que
conociera de primera mano las presiones y exigencias de carcter
internacionales, que en el tema de la Salud Pblica, le seran requeridas
a la ciudad de Cartagena como principal puerto colombiano sobre el
litoral Atlntico.

El Dr. Antonio Regino Blanco ocupara el puesto de Inspector de
Sanidad de ad honorem de los Puertos del Atlntico en 1908
329
, empleo
que fue creado por el Gobierno central para mejorar ese importante
ramo del servicio pblico y que seria suprimido un ao mas tarde para
volver a la anterior figura de Medico de sanidad de puerto en cada uno
de los puertos.

Los documentos firmados por Pablo Garca Medina como Director de la
Junta Nacional de Higiene en 1911 y delegado de Colombia a la Sexta
Conferencia Sanitaria Internacional Pan Americana realizada en 1920 en
Montevideo muestran que no se construy el Hospital de Aislamiento ni
la Estacin de Sanidad de Cartagena ni en Buenaventura, como
ordenaba la ley. La construccin de la estacin sanitaria comenz en
1911 en Puerto Colombia, en la isla de Puerto Vellito, pues se consider
que era la ms urgente.

328
A.H.C . Departamento de Bolvar. Secretaria de Gobierno. Decreto No 39 del
Gobernador jefe Civil y Militar. Registro de Bolvar. Ao XLVI. Enero 26 de 1904. No
2.223.Pgina no se ve, mutilada. .
329
A.H.C. Departamento de Bolvar. Decreto 282 de marzo 14 de 1908. Firmado Rafael
Reyes, SS MH encargado B. Sann Cano. Registro de Bolvar .Ao L. Cartagena, Junio
9 de 1908. No 2828. P.160.

212
ISBN: 978-958-46-4905-8

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Parte Tres
DEFINICIONES Y CONTRASTES EN EL
CARIBE

215
ISBN: 978-958-46-4905-8

ORTIZ Y CSAIRE: REDES DISPERSAS EN EL CARIBE

Amanda Alfaro Crdoba
Universidad de Costa Rica
amanda.alfarocordoba@gmail.com

Introduccin
Mientras el Glosario de Afronegrismos se publicaba en 1924 en la imprenta
habanera Siglo XX de la calle Repblica de Brasil (ver Tabla 1), a unos
dos mil kilmetros hacia el sureste ingresaba Aim Csaire al Lyce Fort
de France.

El glosario vendra a contribuir de manera significativa a la construccin
del conocimiento antropolgico, lingstico y cultural que haba estado
desgarrado despus de siglos de marginalizacin y violencia sistemtica
contra la poblacin heredera de los esclavos que se haban trado hacia
Amrica desde diferentes puntos de frica para hacerla trabajar
forzadamente en los sectores de produccin ms difciles. Su autor
Fernando Ortiz, se haba formado en Espaa y a sus 40 aos publicaba
su cuarto texto sobre el estudio del legado afroamericano en las Antillas,
estudio que sera pionero para la regin
330
.

Tanto Ortiz como Csaire nacieron y se desarrollaron intelectualmente
en espacios an colonizados, si bien Cuba se independiza el ao en el
que Ortiz cumple 17 aos, a lo largo de su vida experimenta no slo la
guerra de independencia sino tambin la ocupacin estadounidense de
la isla, las dictaduras de Gerardo Machado, Fulgencio Batista y el
proceso de revolucin. Es decir, habit una Cuba con dinmicas
coloniales durante la mayor parte de su vida.

Csaire crece, estudia, vuelve, (d) escribe y gobierna una isla que an
cinco aos despus de su muerte contina siendo un Territorio de
Ultramar francs. Si bien vivi unos 8 aos en Pars, el resto de su vida
lo dedic intelectual y experiencial mente al espacio y las dinmicas de
la condicin colonial.

330
Segn documenta Godoy (1966), antes que Ortiz slo Raimundo Nina Rodrigues
(1862-1906) haba publicado desde Brasil estudios con enfoques similares.
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Ambos intelectuales son herederos de espacios colonizados desde
Europa, cuya economa y modos de produccin se apoyaban
fuertemente en el comercio (ilegal) de seres humanos esclavizados, el
cual fuera abolido en Martinica y Cuba hacia la segunda mitad del Siglo
XIX
331
y problematizan tanto la condicin colonial, como aqulla
heredada del racismo propio de un espacio esclavista.

Para divulgar sus reflexiones, ambos publican en revistas cercanas,
donde desarrollan sus conceptos: Ortiz publica sobre todo en Revista
Bimestre Cubana, una revista que haba sido fundada desde 1831, Csaire
escribe para Letudiant noir, revista que funda l mismo en la dcada de
1930, junto a otros estudiantes de Pars. Tambin aprovechan las
editoriales e imprentas en cada uno de los espacios donde se
desenvuelven.

Ms all del nimo de adquirir conciencia histrica (Casas Arz,
2010: 4, 11) o representacin, identidad o sintona conceptual, los cuales
son evidentes en ambos autores; los esfuerzos de Ortiz y Csaire dan
cuenta de un desarrollo sincrnico, muy probablemente inspirado en las
mismas circunstancias histricas, pero separado por dos mil insalvables
kilmetros y dos vertientes colonizadoras distintas que los haran
circular en mbitos intelectuales divorciados.

Es la misma naturaleza colonial-europea la que provee una raz
lingstica (la latina) desde la cual leer las propuestas de estos dos
sujetos, quienes escriben y piensan en la lengua de sus colonizadores y,
al mismo tiempo, es esa condicin de colonialidad la que parece separar
sus ideas ejerciendo un mecanismo de control que afecta sus propios
discursos y consigue dominar el acontecimiento aleatorio (Foucault,

331
Aunque muchos de los esclavizados fueron trados de manera ilegal, y por esta
razn quedan pocas huellas en la documentacin oficial, hay registros de al menos 11
689 millones [sic] de africanos que fueron forzados a abandonar sus hogares entre 1500
y 1870 y trasladados a Amrica desde las regiones comprendidas entre Senegal y
Nigeria, Congo, Angola y Mozambique, en el movimiento migratorio forzado ms
amplio y violento de la historia [...] de 1662 a 1867 cuatro de cada cinco africanos
salieron de cuatro regiones principales: la Costa de Oro, la baha de Benn, la baha de
Biafra y el frica Centro-Occidental [...] De la costa occidental africana tambin se
trajeron a Hispanoamrica muchos trabajadores esclavizados a travs de la ruta Baha/
Buenos Aires/ Tucumn/ Per o de la ruta Baha/ Venezuela y desde las islas del
Caribe hasta la regin media de Amrica [...] pues tanto esas islas como Brasil fungan
como centros de redistribucin de mano de obra (Cceres, 2001: pp. 10-11).
217
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1992: 5) de la denuncia.

Tabla 1. Cronologa de las publicaciones de Fernando Ortiz y Aim
Csaire
Ao Produccin de Fernando Ortiz Produccin de Aim Csaire
1881 nace
1906 Los negros brujos
1913 nace
1916 Los negros esclavos
1923 Un catauro de cubanismos: apuntes
lexicogrficos
1924 Glosario de afronegrismos
1934 Letudiant noir
1935-
1939
Cahier dun retour au pays natal
1940 Contrapunteo cubano del tabaco y el azcar
1946 Les armes miraculeuses
1948 Soleil cou-coup

1950 La africana en la msica folclrica de Cuba Corps perdu
1952-
1955
Los instrumentos de la msica afrocubana Discours sur le colonialisme
1960 Ferrements
1961 Cadastre
1963 La tragedie du roi Christophe
1969 muere Une Tempte
1982 Moi, laminaire
1985 Nuevo catauro de cubanismos
218
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1986 Los negros curros
2008 muere

La particularidad antillana en Ortiz y Csaire
La condicin material, segn la cual generaciones de africanos fueran
forzados a migrar hacia las islas y los espacios continentales americanos,
gener en el mediano y largo plazo formas de relacin desarraigadas
que sistemticamente apartaron a los nuevos afroamericanos de todas
las posibles formas de poder, una de las ms importantes: la creacin de
sentido.

Tanto Fernando Ortiz como Aim Csaire luchan desde la palabra
contra ese desarraigo que a sus ojos causa marginalizacin material. El
primero desde las disciplinas de la lingstica, la antropologa, la
etnologa y la historia; el segundo desde la poesa, el teatro y la
militancia poltica. El discurso de ambos sostiene coordenadas
semnticas similares, ambos echan mano a neologismos para describir el
fenmeno social que perciben, independientemente de las
construcciones tericas eurocntricas de las cuales provienen sus
mismos aprendizajes.

Fernando Ortiz trabaja el trmino de transculturalidad (o
transculturacin) y lo desarrolla como la mezcla y consecuente
transicin de cdigos culturales provenientes de distintos grupos
gracias a la unin entre africanos, indgenas y europeos en Cuba. Segn
documenta Godoy, Esa unin ha tenido en Cuba cuatro fases sucesivas,
que Ortiz clasifica as: la hostil, la transigente, la adaptativa y la
reivindicadora, que es la de hoy [1966]; al futuro corresponder la fase
integrativa (Godoy, 1966: p. 242).

La transculturacin, segn explica el mismo Ortiz, es un neologismo que
nace de la necesidad de una alternativa al concepto de aculturacin, la
cual quiere significar el proceso de trnsito de una cultura a otra y sus
repercusiones sociales de todo gnero (Ortiz, 1940: p. 144). La
transculturacin, segn explica Ortiz:
[expresa] los variadsimos fenmenos que se originan en Cuba por las
complejsimas transmutaciones de cultura que aqu se verifican, sin
conocer las cuales es imposible entender la evolucin del pueblo
cubano, as en lo econmico como en lo institucional, jurdico, tico,
219
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religioso, artstico, lingstico, psicolgico, sexual y en los dems
aspectos de su vida.

La transculturacin ostenta un lugar privilegiado en Cuba donde al
igual que en todos los pueblos de Amrica Latina, el intercambio entre
personas provenientes de los ms variados orgenes ha sido intenso y se
ha extendido a lo largo de varios siglos, razn por la cual es imposible
concebirla sin tomar en cuenta cuanto describe este neologismo.

Ortiz privilegia la nocin de cubanidad sobre esas herencias, sta se
define como "la calidad de lo cubano, o sea su manera de ser, su
carcter, su ndole, su condicin distintiva, su individuacin dentro de
lo universal (Ortiz, 1949: 1). Tambin es una forma de pensar en su isla,
Ortiz plantea que ms all de la condicin geogrfica: Cuba es [ms que
una] isla o un archipilago. Es tambin una expresin de sentido
internacional que no siempre ha sido aceptada como coincidente con su
sentido geogrfico (dem).

Por su parte, Csaire inicia su aventura intelectual con el concepto de
negritud, el cual define de diferentes maneras en diferentes momentos.
Inicialmente, lo hace desde artculos en Letudiant noir, donde madura el
concepto como la construccin de una respuesta directa a la alienacin
cultural propia de la colonia. A travs de la negritud rechaza el proyecto
francs de asimilacin cultural y fomenta la nocin de cultura africana
con toda la complejidad que pueda implicar la construccin e
intercambio de significados entre todo un continente.

Hacia finales de la dcada de 1930, a travs de su escrito ms reconocido
Cahier dun retour au pays natal (1939/ 1969), un poema inscrito en el
surrealismo que a un tiempo funciona como definicin de la naturaleza
de las Antillas y como manifiesto de la particularidad del ser
caribeo
332
, retoma la idea de negritud para exponer lo que siente al
volver a Martinica, anticipando su regreso pues su estancia en Francia se
dificulta a raz del inicio de la Segunda Guerra Mundial.

332
No se debera obviar la particularidad caribea de dependencia colonial,
dominacin cultural, desarraigo cultural derivado de estructuras sociales marcadas
por la discriminacin racial y la exclusin an despus de la independencia las cuales
llegaron luego de procesos prolongados de descolonizacion lo cual posibilit la
aparicin de nuevas identidades y formas culturales hibridas.
332

220
ISBN: 978-958-46-4905-8

Segn Bartra en este poema:
El espritu del poeta regresa a todo el pasado doloroso de su raza y lo
hace suyo por identificacin ardiente. Nos describe las mil formas de
muerte y de tortura de los esclavos en Amrica, tras su oblacin del
frica. Ante la razn que ha sido instrumento de ignominia, el poeta, en
su furioso corazn, reivindica la "demencia precoz, la locura ardiente, el
canibalismo tenaz", los poderes mgicos de la creacin, la exaltacin
iluminada de los instintos y las reminiscencias de los antepasados.

Despus de esto, hay que comenzar. Comenzar que? La destruccin
previa a la soada edificacin del futuro humano total. El espritu
fustico del hombre europeo tiene que ser aniquilado. Para su gran
revolucin interior, el poeta, hombre de su raza, tiene que reverenciar
sus fealdades repugnantes (Bartra, 1969: p. ).

La negritud se yergue como uno de los conceptos ms llamativos, como
es propio de la escritura de esta poca, lo construye a punta de
metforas:
ma negritude n'est pas une pierre, sa surdite ruee contre la clameur du
jour
ma negritude n'est pas une taie d'eau morte sur I' oeil mort de la terre
ma negritude n'est ni une tour ni une cathedrale

elle plonge dans la chair rouge du sol
elle plonge dans chair ardente du ciel
elle troue l'accablement opaque de sa droite patience (Csaire, 1969:
96)
333
.

Ms que una condicin fsica o racial, si bien Csaire teje efectivamente
mltiples metforas entre la marginalidad y la condicin fenotpica, la
definicin de la negritud aparece en primer trmino como dolor,

333
mi negritud no es una piedra cuya sordera arremete

333
contra el clamor del da
333
mi negritud no es una mancha de agua muerta en el ojo muerto de la tierra
333
mi negritud no es una torre ni una catedral

333

333
se zambulle en la carne roja del suelo
333
se zambulle en la carne ardiente del cielo
333
agujerea el agobio opaco de su erguida paciencia.
333

221
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violencia, sufrimiento, tolerancia as como valenta y resistencia ante las
agresiones. Nace as, en un momento en el cual Csaire se niega a
aceptar su herencia colonial (francesa) y busca en la matriz africana un
cdigo cultural con el cual identificarse.
Con alguna distancia, Bartra define la negritud como "una pasion
surgida de una conciencia que estalla y brilla en un verbo que tiene
virtudes de anunciacion y de creacion, lengua reveladora y zarzal
ardiente, alma y sangre, abierta mano de rayos, socializada semilla y
estrella ritual" (Bartra, 1969: 14).

El ritmo del poema es serpenteante, pleno de anforas y reiteraciones as
como descripciones violentas y putrefactas de los rincones ms
hediondos de Martinica. La negritud de 1939 es coherente con ese
primer espritu que destaca tambin la fuerza de los sabores, los
paisajes, las sensaciones de ese espacio que describe como su isla, su
pas natal, el espacio a donde vuelve, la razn por la cual escribe.
A lo largo de 80 aos de vida intelectual, Csaire cambia un poco el tono
del concepto.

Bartra lo acusa de suavizarlo, cuando hacia 1959 afirma:
partiendo de la conciencia de ser negro, lo que implica hacerse cargo
de su destino, de su historia, de su cultura, la negritud es el simple
reconocimiento de este hecho, y no comporta ni racismo, ni negacion de
Europa, ni exclusivismo, sino al contrario: una fraternidad con todos los
hombres. Sin embargo, existe una solidaridad mayor entre los hombres
de raza negra, no en funcion de su piel, sino mas bien de una
comunidad de cultura, de historia, de temperamento. Definida asi, la
negritud es, para el hombre negro, una condicion sine qua non de
autenticidad de la creacion en cualquier dominio (Csaire, 1969: 10-11).

Es por esa poca que Csaire desarrolla algunas nociones alrededor del
concepto de colonizacin, el cual queda patente en 1955 en Discours sur
le colonialisme. En este ensayo expone, desde el discurso social y poltico,
cmo el colonialismo es una herida, decadencia, la representacin de
una civilizacin moribunda. Csaire seala las falsas ecuaciones del
cristianismo: cuando se confronta civilizacin a paganismo se cae en una
reduccin salvaje la cual, segn expone, confunde y falsea el eje
epistmico en el cual se basa la violencia de la colonizacin.

Csaire afirma que el colonizador trabaja para ms bien descivilizar al
colonizado y acusa a los burgueses del Siglo XX de apoyar la
222
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cosificacin que ejerce el proceso colonial: el pequeo, honesto burgus
no quiere escuchar la evidencia (Csaire, 1955: p. 22), asevera. Despus
de descomponer algunos mitos sobre los que se basa la ideologa del
colonialismo, como por ejemplo aquel segn el cual en los espacios
tropicales no se producen grandes civilizaciones (p. 27), Csaire
concluye que el colonialismo es violencia, corrupcin y barbarie (las
caractersticas ms evidentes), as como odio, mentira y suficiencia y
propone que para que esto cambie la etnografa debe cesar de ser
nicamente blanca.

Cmo vincularlos?
A pesar de la diferencia cultural, heredada directamente de su historia
colonial, tanto Aim Csaire como Fernando Ortiz son producto de
sociedades que se crearon a consecuencia del mismo sistema econmico
(el colonial), el cual refieren y analizan. Es sus escritos denuncian el
despojo sistemtico que vivieran los africanos desgarrados (Ortiz,
1940: p. 148) de sus procedencias culturales.

En el caso de Ortiz, en la lnea de su concepto de transculturacin hace
notar que los negros trajeron con sus cuerpos sus espritus, pero no sus
instituciones, ni su instrumentario. Vinieron negros con multitud de
procedencias, razas, lenguajes, culturas, clases, sexos y edades,
confundidos en los barcos y barracones de la trata y socialmente
igualados en un mismo rgimen de esclavitud. Llegaron arrancados,
heridos, y trozados como las caas del ingenio y como stas fueron
molidos y estrujados para sacarles su jugo de trabajo. No hubo otro
elemento humano en ms profunda y continua transmigracin de
ambientes, de culturas, de clases y de conciencias.

La cantidad de procedencias culturales que exhiban las vctimas de la
migracin forzada era grande, sin embargo la variedad cultural creci
an ms en la confusin de los transportes y las formas inhumanas en
las que se vean forzados a sobrevivir.

Si bien desde otro registro, Csaire publicaba un ao antes que el
Contrapunteo cubano del tabaco y el azcar,C'etait un tres bon negre,
la misere lui avait blesse poitrine et dos et on avait fourre dans sa
pauvre cervelle qu'une fatalite pesait sur lui qu'on ne prend pas au
collet; qu'il n'avait pas puissance sur son propre destin; qu'un Seigneur
mechant avait de toute eternite ecrit des lois d'interdiction en sa nature
pelvienne; et d'etre le bon negre; de coire honnetement a son indignite,
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sans curiosite perverse de verifier jamais les hieroglyphes fatidiques.
C'etait un tres bon negre (Csaire, 1969: p. 118)
334
.

Tanto en Cuba como en Martinica, alrededor de los puntos de
redistribucin de los mercados de seres humanos esclavizados,
quedaron rezagadas poblaciones enteras de africanos alienados,
desheredados de sus construcciones culturales previas. Estas
poblaciones quedaban como sobrevivientes de un sistema que los
subyugaba, les cercenaba la dignidad, tanto Ortiz como Csarie, cada
uno a su manera, apuntan hacia la incapacidad que los seres humanos
esclavizados, y ms adelante sus herederos, encontraban al querer crear
sentido de su propia proveniencia o existencia.

Sobre esta frustracin, Csaire (1969: p. 107) escribe en Cahier dun retour
au pays natal acepto a mi raza que ninguna ablucion de hisopo y de lirio
mezclados podria purificar. La maldicin que sufren las personas
esclavizadas es inescapable, la condicin de objeto construido para la
ambicin de otros es inevitable. Csaire reconoce una referencia mucho
ms amplia de lo que puede ser frica, sabe por medio de su propio
crculo de intelectuales, polticos, personajes de la vida pblica de
Senegal, Nigeria; que el continente tiene mucha ms vida, antropologa
e historia que la que quieren hacer ver desde Amrica quienes han
manejado el destino es estos humanos traficados. Sin embargo observa
tambin que a quienes llegaran a Amrica, an si hubieran sido los
personajes ms clebres de su anterior existencia, se les desdibuja su
pasado, su memoria, y se vuelven grises esclavos:
Non, nous n'avons jamais ete amazones du roi du Dahomey, ni princes
de Ghana avec huit cents chao meaux, ni docteurs Tombouctou Askia
le Grand etant roi, ni architectes de Djenne, ni Madhis, ni guerriers.
Nous ne nous sentons pas sous l'aisselle la de- mangeaison de ceux qui
tinrent jadis la lance. Et puis- que j'ai jure de ne rien celer de notre
histoire, (moi qui n'admire rien tant que le mouton broutant son ombre
d'aprs-midi), je veux avouer que nous fmes de tout temps d'assez
pitres laveurs de vaisselle, des cireurs de chaussures sans envergure,

334
Era un muy buen negro,
334
la miseria le haba herido pecho y espalda y haban metido en su pobre mollera que
una fatalidad pesaba sobre l y que no la puede manejar a su antojo que no tena poder
sobre su propio destino; que un Seor avieso haba desde tiempo inmemorial escrito
leyes de prohibicin en su naturaleza pelviana; y ser el buen negro; creer
honradamente en su indignidad, sin la curiosidad perversa de verificar nunca los
jeroglficos fatdicos. Era un muy buen negro. p.119
334

224
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mettons les choses au mieux, d'assez consciencieux sorciers et le seul in-
discutable record que nous ayons battu est celui d'en durance la
chicotte...

Et ce pays cria pendant des siecles que nous sommes des btes brutes;
que les pulsations de 1'humanite s'arrtent aux portes de la negrerie;
que nous sommes mes un fumier ambulant hideusement prometteur de
cannes tendres et de coton soyeux et lon nous marquait au fer rouge et
nous dormions dans nos excrements et lon nous vendait sur les places
et 1'aune de drap ano glais et la viande salee d'Irlande cotaient moins
cher que nous, et ce pays etait calme, tranquille, disant que l'esprit de
Dieu etait dans ses actes.

Nous vomissure de negrier
Nous venerie des Calebars
335

Si bien no especifica a cul pas se refiere, Csaire seala una ideologa
colonialista cruel, mezquina, en la que la carne salada de Irlanda vale
ms no slo monetariamente sino tambin en dignidad, que un
nosotros (p.82) que representa tanto a las personas esclavizadas
originales como a los descendientes de los vientres esclavos, i.e. estos
negros contemporneos que tampoco pueden votar, enfrentan
humillaciones en el tranva de Pars (p. 84), de quienes l mismo se ha
burlado culturalmente, -como describe que se pill haciendo-.

335
No, nunca hemos sido amazonas del rey de Dahomey, ni prncipes de Ghana con
ochocientos camellos, ni doc.- tores en Tombuctu siendo rey Askia el Grande, ni
arquitectos en Djenne, ni madhis, ni guerreros. No sentimos en la axila la comezn de
los que antao blandieron la lanza. Y ya que he jurado no ocultar nada de nuestra
historia (yo que nada admiro tanto como al carnero que pace su sombra de la tarde),
quiero confesar que siempre fuimos bastante mezquinos lavaplatos, limpiabotas sin
envergadura, y en los mejores casos, brujos bastante concienzudos y el nico
indiscutible record que hemos batido es el de soportar el ltigo...
335

335
y este pas grito durante siglos que somos unos brutos; que las pulsaciones de la
humanidad se detienen ante las puertas de la negrera; que somos un estercolero
ambulante horriblemente prometedor de canas tiernas y de algodn sedoso y nos
marcaban con hierro candente y dormamos sobre nuestros excrementos y nos vendan
en las plazas y la vara de pano ingles y la carne salada de Irlanda costaban menos que
nosotros, y este pais vivia calmado, tranquilo, diciendo que el espiritu de Dios estaba
en sus actos.
335

335
Nosotros vmito de negrero
335
Nosotros cacera de los calabares (Csaire, 1969: p.81)
225
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La negritud de 1939 es una sntesis de todos los prejuicios, injusticias,
desigualdades que vivieran los herederos de la condicin esclavizante,
ahora esclavos de otra manera. Quienes debieron asumir (como el
mismo Csaire) rasgos culturales distintos a los africanos y bastante
anclados en la herencia occidental y gala para ganar el respeto del
mundo occidental, que al final es el nico que existe en sus referencias.
La negritud es la resistencia, la paciencia, la sobrevivencia ante la
agresin y al mismo tiempo es el enfrentamiento ante una otredad, la
construccin de la diferencia desde el lado subalterno de la ecuacin.

La transculturacin de 1940 es el cambio dinmico, sistemtico de
diversas culturas que componen el ajiaco (Ortiz, 1940: p.5) de la
compleja, variada transmutacin en la cual se desenvuelven los
habitantes de Cuba, probablemente sobrevivientes de las dinmicas
esclavistas.

Ambos conceptos describen la construccin de una nueva relacin que
visibiliza la poblacin africana, heredera de los barcos negreros.

Mientras Csaire se pone a s mismo como protagonista de esta
identidad y apela a formas mucho ms libres para expresar el dolor, la
violencia, la desigualdad; Ortiz escribe desde el cdigo de la descripcin
antropolgica, lingstica y econmica la procedencia y el destino de los
migrantes forzados que durante ms de 300 aos cruzaron el Atlntico
para desarraigarse...

Al mismo tiempo, la transculturacin de una continua chorrera humana
de negros africanos, de razas y culturas diversas, procedentes de todas
las comarcas costeas de frica, desde el Senegal, por Guinea, Congo y
Angola, en el Atlntico, hasta las de Mozambique en la contracosta
oriental de aquel continente. Todos ellos arrancados de sus ncleos
sociales originarios y con sus culturas destrozadas, oprimidas bajo el
peso de las culturas aqu imperantes, como las caas de azcar molidas
entre las mazas de los trapiches (Ortiz, 1940: p. 145).

Tanto Ortiz como Csaire reparan en la orfandad de la procedencia de
sus espacios (Cuba, Martinica), en el caso de Ortiz esa orfandad se
describe como el desprendimiento (arranque de) los ncleos sociales
originarios. Para Csaire, Martinica crea habitantes bastardos de la
herencia africana --tambin de la europea-- ambos argumentan su
226
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preocupacin ante la apata con la que se trata el tema del legado
africano en ambas antillas, apoyados en el dao que puede sufrir el
conocimiento sociolgico, lingstico y humano.

En el caso de Ortiz (1949: 99), esta desidia la expresa cuando se refiere a
su preocupacin por la prdida de vocablos africanos en el castellano
cubano: Pero tambin por apata colonial, por el menosprecio en que
fueron abandonadas todas las cosas de los esclavos; en el caso de
Csaire la expresin de su descontento es mucho ms visceral,
aprovechando los recursos que la naturaleza potica le ofrece.
Trascendiendo el marco semntico en el cual los dos desarrollan sus
propuestas, el cual aparece como dos flujos discursivos muy cercanos y
el hecho de que el estilo se inscriba en tendencias distintas inscribe cada
propuesta en una herencia lejana a la de la otra. El estilo potico, poltico
y sociolgico en el caso de Csaire; lingstico y tnico en el caso de
Ortiz, desarrolla formas de reelaborar las percepciones del entorno a
partir de neologismos que resemantizan las nociones de cultura,
identidad fenotpica, herencia y describen desde el ensayo o la poesa las
formas de dominacin propias de cada uno de estos espacios coloniales.
Es en esta matriz donde cada uno despliega desde la sociologa, la
antropologa, la historia, las metforas o las rtmicas anforas la
denuncia de su propia condicin colonial. El discurso aparece sincrnico
a pesar de la ausencia de redes intelectuales, sociales o movimientos que
parezcan haberlos puesto en contacto.

Referencias

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al pas natal. Biblioteca Era.

Cceres, R. (compiladora) (2001). Rutas de esclavitud en frica y Amrica
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conceptos de la modernidad en Amrica Latina Guatemala: F&G
Editores.

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del 2013 de Akal, 2006.<http://de.scribd.com/doc/71858850/Aime
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mo&source=bl&ots=FLz4z_eSU6&sig=c8mZVQ70P2l_qnmjbu8omG7vL
X4&hl=de&sa=X&ei=RbsqUbfZJeqy0QHxlYDoBg&redir_esc=y>.

Foucault, M. (1992). El orden del discurso. Trad. Alberto Gonzalez
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of Inter-American Studies, Vol. 8, No. 2 (Apr., 1966), pp. 236-244.

Koselleck, R. Historia de los conceptos y conceptos de historia. Ayer
53 (2004): 27-45.

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afronegrismos de nuestro lenguaje. Un afrocubanismo: el vocablo
mambi. El proceso de la transculturacion en Cuba. En: Etnia y
sociedad. Ed. Isaac Barreal. La Habana: Editorial de Ciencias Sociales pp.
1-20, 98-101, 102-103, 144-148.

228
ISBN: 978-958-46-4905-8

LA CUENCA DEL CARIBE COMO UNIDAD DIVERSA: EL JUEGO
DE PELOTA, UNA MQUINA PARA LIDIAR CON LA
ALTERIDAD

Antonio Jaramillo Arango
336

Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Los objetos para la tradicin arqueolgica del siglo XX
La arqueologa pre hispanista del continente americano tiene como
fuentes principales los objetos. Aunque no hay que olvidar la
informacin obtenida de las fuentes escritas coloniales, la valiosa
comparacin etnogrfica tradicin oral- y los enormes avances que
recientemente ha tenido el desciframiento de diferentes escrituras, los
objetos siguen teniendo un papel central a la hora de acercarnos al
pasado americano anterior al siglo XVI. De manera sorprendente, hasta
fechas muy recientes no se ha logrado conceptualizar una teora del
objeto que esclarezca qu era ste en pocas precolombinas. Para la
historia acadmica, la Historia (con H mayscula)
337
es construida por
los seres humanos. No hay otros protagonistas. Los dems seres
existentes llmense animales, fenmenos meteorolgicos, paisajeu
objetos, son testigos silentes de la accin de los nicos seres con
verdadera agencia y subjetividad: los humanos. Son los sujetos quienes
entablan relaciones con animales, crean a los dioses y las religiones para
adorarlos, dotan de sentido y significan el paisaje e incluso los que dan
vida social a los objetos
338
.

La arqueologa americanista del siglo XX nunca dud que los objetos
que encontraba eran objetos como eran conceptualizados desde la
tradicin europea, y as fueron interpretados. La corriente difusionista
en antropologa, surgida en Alemania pero aplicada sistemticamente al
pasado americano por antroplogos estadounidenses, identific la
diferencia cultural en el continente basado en una lista de rasgos

336
Historiador de la Universidad de los Andes- Bogot, Maestro en Estudios
Mesoamericanos de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico Estudiante de
doctorado en Estudios Mesoamericanos de la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico. a.jaramillo232@gmail.com
337
ReinhartKosellek. historia/Historia.MinimaTrotta, Madrid, 2010.
338
ArjunAppadurai, ed. La vida social de las cosas. Grijalbo y CONACULTA, Mxico D.
F., 1991.
229
ISBN: 978-958-46-4905-8

mayoritariamente materiales. Otis Manson
339
, Clark Wissler
340
,
ClydeKluckhohn
341
y Alfred L. Kroeber
342
, definieron, aplicarony
criticaron el trmino rea cultural, unidad epistemolgica que sigue
siendo utilizada por la arqueologa y la antropologa americanista,
identificando prcticas culturales con los objetos producidos por las
sociedades que estudiaron. Uno de los ejemplos ms claros de la
identificacin prcticas sociales-objetos materiales es el influyente
ensayo Mesoamrica, que, aunque escrito en 1943 por Paul
Kirchhoff
343
, condensa el trabajo conjunto de Wigberto Jimnez Moreno,
RobertoWeitlaner y el mismo Kirchhof
344
. En este ensayo, objetos y
prcticas sirven indistintamente para la identificacin de la diferencia
cultural. Enel listado de rasgos que definen a Mesoamrica con el que
termina el ensayo, objetos y prcticas son tratados cmo una sola
categora.

Esta identificacin automtica que confunda cultura material con
prcticas sociales propia del difusionismo, fue criticada insistentemente
por la escuela procesalista en arqueologa
345
. Cmo su nombre lo indica,
los procesalistas se enfocaban en los procesos sociales yreclamaban que
los objetos no eran asimilables a la cultura de los pueblos. Para los
procesalistas, los objetos eran tiles en el sentido que nos ayudaban a
comprender los procesos sociales de los que son producto o que
desencadenan. Los objetos son para esta escuela fuentes de la Historia
con mayscula.

El trabajo de AfredGell
346
es uno de los primeros en complejizar esta
conceptualizacin de los objetos en la arqueologa. Gell procura
identificar la manera en la que los objetos pueden tener agencia. Para

339
Marvin Harris. El desarrollo de la teoraantropolgica.Historia de lasteoras de la
cultura.Siglo XXI. Mxico D.F., 1979. P. 323, 324.
340
Clark Wissler. Los indios de los Estados Unidos de Amrica. Paids.Barcelona, 1993.
341
Albert Louis Kroeber y Clyde Kluckhohn.Culture. A critical review of concepts and
definitions. Vintage Books. Nueva York, 1952.
342
Albert Louis Kroeber. Cultural and natural areas of native north America, University of
California publications in American Archaeology and Ethnology. Berkeley, 1939.
343
Paul Kirchhoff. Mesoamrica, sus lmites geogrficos, composicin tnica y caracteres
culturales. Al fin liebre ediciones digitales, 2009.
344
Garca, Hugo. El pasado mesoamericano. En: Jaime Labastida y Rosaura Ruiz (coord).
Enciclopedia de conocimientos fundamentales. UNAM y Siglo XXI, MxicoD. F., 2010. P. 11-
44.
345
Renfrew, Colin y Paul Bahn. Arqueologa. Teora, mtodos y prctica.Akal. Madrid, 1993. P.
469-478.
346
Gell, Alfred. Art and Agency. An anthropological Theory.Claredon Press. Oxford, 1998.
230
ISBN: 978-958-46-4905-8

este autor un agente es aquel al que se le atribuye llevar a cabo una
accin como parte de una serie de secuencias causales, mientras un
paciente es aquel que recibe dicha accin. Segn su propia clasificacin,
Gell toma en cuenta dos tipos de agencia que no son equivalentes a
subjetividad: una agencia primaria y otra secundaria. En esta ltima, los
objetos son la extensin de una intencionalidad de un sujeto, es decir,
los objetos son extensiones de la agencia de los seres humanos. Sin
embargo los objetos pueden tener una agencia por s mismos, pero no
porque estn dotados de subjetividad, sino porque pueden generar
acciones en seres humanos. As, algunos objetos son motores de agencia
humana. Aunque la propuesta de Gell es sugerente al tratar a los objetos
como algo ms que simples fuentes de la accin humana, sigue
manteniendo la diferencia radical entre objetos y seres humanos, siendo
estos ltimos los verdaderos protagonistas de la Historia.

Objetos, cultura y unidad cultural.
La manera en la que concebimos las unidades culturales es consecuencia
orgnica de cmo se entienden los objetos arqueolgicos. Si, como
hemos visto, los objetos son reflejo de la cultura o de las prcticas
culturales, la unidad cultural en tiempos precolombinos puede
rastrearse gracias a la homogeneidad de objetos. La cermica, indicador
por excelencia de la arqueologa, pero tambin el estilo artstico, el estilo
tecnolgico, el patrn de asentamiento y la forma de construir edificios
son muestrasde la pertenencia cultural de un pueblo. Bajo este criterio
desde el difusionismo se dividi todo el continente americano en 20
reas culturales: rtica, Subrtica, Costa Noroccidental, Meseta Interior,
Praderas, Bosques Orientales, Suroccidente, Gran Cuenca, Nororiente de
Mxico-Texas, Baja California, Mesoamrica
347
, y Caribea, Intermedia,
Amaznica, Peruana, Surandina, Chaco, Oriente Brasileo, Pampeana y
Fueguina
348
. Estas reas se definieron por la homogenizacin de las
pautas culturales, y en ese sentido, porque los objetos all encontrados
guardaban cierta semejanza entre s. Las definiciones de Mesoamrica
349

y los Andes Centrales
350
, las dos reas culturales ms estudiadasdel
continente siguen este patrn. Aunque las reas culturales han sido
objeto de discusin para afinar sus fronteras y temporalidad, siempre

347
Gordon Willey. An introduction to american archaeology.Vol. I: North America and Middle
America. Prentice-Hall, New Jersey,1971. P. 6.
348
Gordon Willey. An introduction to american archaeology.Vol. II: South America. Prentice-
Hall. New Jersey, 1971. P. 4.
349
Paul Kirchhoff. Mesoamrica, sus Op. Cit.
350
Wendell Bennett y Junius Bird.Andean culture history. Robert Hale. Londres, 1949.
231
ISBN: 978-958-46-4905-8

fue bajo la premisa de que la homogenizacin de objetos y prcticas son,
al fin y al cabo, sntoma de unidad cultural.

La interaccin entre estas unidades culturales ha sido un debate
permanente en la arqueologa. Para los difusionistas la interaccin entre
unidades culturales era el principal motor del cambio cultural (mas no
el nico). Esta postura fue tal vez la ms criticada por el procesualismo,
que abogaba por complejizar las motivaciones y causas del cambio
cultural en las sociedades arqueolgicas
351
. Uno de los conceptos ms
utilizados por el procesualismo
352
es el sistema mundo esbozado en un
primer momento por Braudel
353
, y extendido y aplicado rigurosamente
por Immanuel Wallerstein
354
. Para estos historiadores, en el impulso de
un pueblo por expandirse comercial e ideolgicamente, va
interactuando con otros pueblos con los que establece relaciones
comerciales, sociales y culturales generalmente desiguales. Los lmites
de esta interaccin es lo que llaman sistema mundo. As, tanto
Wallerstein como Braudel, explican la expansin del capitalismo y la
hegemona que la tradicin europea fue imponiendo a los lugares que
dominaban desde el siglo XVI. Esta propuesta acarrea, sin embargo,
ciertas preconcepciones acerca de la interaccin: se acepta que existen
sociedades ms avanzadas (as sea tecnolgicamente), que se expanden
comercialmente e imponen sus pautas culturales a otras ms
rudimentarias; de la misma manera otro principio que incluyeel
sistema mundo es que la constante interaccin genera, por imposicin
de los ms poderosos, homogenizacin cultural. Aunque estos
postulados son estructurados tericamente en el sistema mundo, son
preconceptos mucho ms generales. As, en la arqueologaprocesualista
y difusionista se interpreta la diversidad de pautas culturales y objetos
como falta de interaccin, en cambio, la homogeneidad de las mismas,
como una interaccin desigual entre pueblos en contacto.

El Caribe, una regin, tres unidades culturales
Desde esta postura terico-metodolgica es que se ha interpretado la
cuenca del Caribe en tiempos precolombinos. Segn la clasificacin ms

351
Renfrew, Colin y Paul Bahn. Arqueologa. Teora, mtodos y prctica.Akal. Madrid. 1993, P.
469-478.
352
Por ejemplo en Richard Blanton et al. Ancient Oaxaca. Cambridge University Press,
Cambridge, 1999.
353
Braudel, Fernand. La dinmica del capitalismo. Fondo de Cultura Econmica, Mxico D. F.,
2002.
354
Wallerstein, Immanuel. Anlisis de sistemas-mundo. Una introduccin. Siglo XXI, Mxico
D. F., 2005.
232
ISBN: 978-958-46-4905-8

aceptada
355
, la cuenca del Caribe ha sido dividida en tres reas
culturales diferentes: Mesoamrica, el rea Intermedia y el rea
Caribea. Estas tres reas culturales pertenecen a tres tradiciones
culturales diferentes y los objetos all encontrados son estilstica y
tecnolgicamente diferentes, por lo que no se acepta que los pueblos del
Caribe estuvieron en constante interaccin en poca precolombina. El
mar Caribe es visto como una frontera cultural de tres tradiciones
diferenciadas.

Mesoamrica, uno de los lugares de Amrica ms estudiado, es una de
las dos reas culturales de Amrica donde surgi el estado de manera
independiente. Su extensin ms aceptada para el Posclsico (900 d.C-
1520d.C) es desde el ro Pnuco, al norte, hasta la pennsula de Nicoya,
al sur. Sus rasgos ms caractersticos son el consumo de maz, el
urbanismo tipo plaza-basamento piramidal, un panten que aunque es
dismil es comparable y el uso de un calendario doble que incluye un
ciclo de 365 das y otro de 260. Aunque la diversidad tnica y lingstica
en Mesoamrica es notable, sobre la cuenca del Caribe slo se estableci
un pueblo: el maya. Los mayas crearon una sociedad estatalizada,
asentamientos urbanos y una escritura logo silbica capaz de reflejar su
lengua. En el Caribe, la extensin del rea maya llega hasta el ro Ula,
en dnde muy cerca se encuentran asentamientos mayas y otros no
mayas.

El rea Intermedia ha sufrido de una indefinicin constante.
Doblemente intermedia, esta rea se ha querido conceptualizar
geogrficamente por estar entre los Andes Centrales y Mesoamrica y
cronolgicamente entre las sociedades estatales y las aldeas. Pese a
algunos esfuerzos por ver prcticas comunes en esta rea, son pocos los
rasgos unificadores. Si algn aspecto puede ser compartido es el trabajo
de los metales, especficamente oro, plata, cobre y las aleaciones entre
estos tres. Sin embargo existen dos tradiciones diferenciables, la norte y
la sur, y estas exceden los lmites del rea Intermedia. A diferencia de
los Andes Centrales y Mesoamrica, el concepto de rea Intermedia
es mucho menos vital y menos utilizado en el ambiente acadmico
arqueolgico y antropolgico.

La otra rea en la que generalmente se divide a la cuenca del Caribe es
la Caribea. Esta comprende el delta del Orinoco y las Antillas mayores

355
Gordon Willey. An introduction Op. Cit. P. 4.
233
ISBN: 978-958-46-4905-8

y menores. La mayor parte de la informacin que se tiene de esta rea es
de documentos coloniales tempranos, pues este fue el lugar dnde los
espaoles tuvieron su primer encuentro con pueblos americanos.
Arqueolgicamente pueden sealarse dos hitos de gran importancia:
una migraciny luego una diversificacin regional. La migracin
saladoiderepresentun movimientopoblacional y cultural realizado por
agricultores provenientes de Amrica del sur que comenzaron a
colonizar las Antillas de sur a norte a partir del 500 d.C
356
; vale la pena
resaltar que las Antillas no estaban deshabitadas y que exista una
tradicin arqueolgica previa
357
. Despus de que la cermica saladoide
estuviera presente en casi todas las Antillas mayores y menores, en una
temporalidad que vara de isla en isla, se presentan varios estilos
cermicos que nos pueden hacer pensar en desarrollos y tradiciones
diferentes en las costas de las Antillas mayores, las Antillas menores del
norte y las del sur
358
.

Cabe sealar que existi un esfuerzo por plantear un rea cultural que
abarcara los territorios de la cuenca del Caribe con la notable excepcin
del rea maya: Julian Stewart en la compilacin de trabajos que signific
el Handbook of Middle American Indians, propuso que el sur de
Centroamrica, el norte de Colombia y Venezuela y la totalidad de las
Antillas pertenecan a un rea llamada Circuncaribe
359
. Esta propuesta
tuvo poco xito y cedi terreno al constatarse que en esta regin no se
puede hallar una cultura material similar o una cultura unificada y hoy
en da es mucho ms usada la propuesta de Haberland hecha en 1957
sobre la existencia de un rea Intermedia, reduciendo el rea Caribea
a los lmites que ya he comentado
360
.

356
Antonio Curet. Historia social y poltica del Caribe Antiguo. En: Victor Gonzlez (comp).
Arqueologa en el rea Intermedia. Instituto Colombiano de Antropologa e Historia. Bogot,
2011. P. 113-118.
357
Ibdem. P. 110-113.
358
Ibdem. P. 118.
359
Julian Stewart (ed).Handbook of South American Indians. Volumen IV: TheCircum-
CaribbeanTribes.SmithsonianInstitution. Washington, 1948.
Antonio Curet. Interaccionar o no interaccionar: el rea Intermedia, el rea Circumcaribe y las
Antillas Mayores. En: Revista de Arqueologa del rea Intermedia. #6. Instituto Colombiano
de Antropologa e Historia. Bogot, 2004. P. 88-89.
360
Wolfgang Haberland. Cutura de la Amrica indgena. Mesoamrica y Amrica Central.
Fondo de Cultura Econmica, Mxico D. F., 1974. P. 8.
Adolfo Constenla. Las lenguas del rea Intermedia: introduccin a su estudio areal,
Universidad de Costa Rica. San Jos, 1991. P. 5.
Antonio Curet. Interaccionar o Op. Cit. P. 90-92.
234
ISBN: 978-958-46-4905-8

Hasta aqu un resumen escueto de lo que se sabe y la visin tradicional
de la historia precolombina de la cuenca del Caribe. No obstante con los
datos disponibles sta no es la nica interpretacin posible. Tres
regiones, tres tradiciones y tres historias paralelas pero escindidas son
interpretaciones desde una visin muy especfica
361
. Yo propongo,
desde otra postura terica, una interpretacin alternativa.

Unidades diversas.
Uno de los supuestos que se tiene por cierto en la arqueologa y que vale
la pena replantearse es que la interaccin constante genera
homogeneidad en la cultura material. Como ya mencion, en la teora
del sistema mundo se plantea que las culturas ms complejas
materialmente van cooptando a sus vecinas menos elaboradas. As se ha
interpretado las interacciones entre las unidades culturales de la cuenca
Caribe
362
. Sin embargo existen suficientes ejemplos documentados de
diferentes pocas y regiones para concluir que la interaccin no siempre
homogeniza las prcticas culturales de los pueblos, sino que en
ocasiones es la diversidad la que genera y alienta el intercambio. Tal vez
el ms conocido es el caso del Mediterrneo. Luego de la cada del
imperio romano de occidente, cuando el mar Mediterrneo era el centro
del imperio, los pueblos asentados en la cuenca de este mar vivieron
una diversificacin cultural notable. Luego de siglos de interaccin
constante, en el Mediterrneo no se ha dado una homogenizacin
cultural, sino que por el contrario esta regin se caracteriza por su
diversidad econmica, poltica, social y religiosa.

En la Amrica precolombina tambin contamos con ejemplos bien
documentados de interaccin constante que derivan en diversidad, no
en homogenizacin. Tan slo por mencionar uno de los ejemplos ms
estudiados, voy a citar la situacin de la costa ecuatoriana entre 900d.C
y 1530d.C. En esta regin se asentaron dos pueblos diferentes que
compartan una sola cultura material: la manteo-huancavilca. Estos dos
pueblos (manteo y huancavilca) estuvieron en constante interaccin
con las sociedades altamente centralizadas de los Andes Centrales. Es
ms, los manteos y los huancavilcas dependan del comercio con los
andinos centrales para abastecerse de cobre para crear adornos y
herramientas de este metal que les signific una mejora en su

361
Louis Allaire. Archaeology of theCaribbeanRegion. En: Frank Salomon, y Stuart Scwartz.
The Cambridge History of theNativePeoplesodtheAmericas, Volumen III, South America, PartI.
Cambridge Universitypress. Cambridge, 1999
362
Louis Allaire. Archaeology of Op. Cit. P. 677.
235
ISBN: 978-958-46-4905-8

posibilidad material de construccin y produccin de alimentos. A su
vez, de las costas ecuatorianas los andinos centrales se abastecan de
Spondylus princeps, concha vital para alimentar a las huacas
363
. Por lo
menos cuatro siglos de contacto constante no gener la cooptacin de
una cultura por otra, y los manteos y los huancavilcas mantuvieron su
independencia poltica, social, cultural y religiosa con respecto a los
Andes Centrales.

Evidencias de interaccin en la cuenca Caribe.
En contra de las expectativas de difusionistas y procesualistas s
contamos con mltiples evidencias de interaccin entre los pueblos que
poblaron la cuenca del Caribe. Esto no gener una unidad de
homogeneidad cultural, sino que se estableci como una unidad diversa
en que interactuaban actores muy diversos. A continuacin presento
escuetamente las diferentes evidencias materialesde interaccin; estas
evidencias no pueden ser tomadas tan slo como excepciones que
demuestran cierta comunicacin entre unidades diferenciables sino,
tomadas en conjunto, como expresiones de una interaccin constante y
constitutiva en la cuenca del Caribe. Por conveniencia de la exposicin
voy a retomar los casos de sur a norte sin importar su temporalidad.

Es de resaltar que las migraciones que poblaron las Antillas vinieron
probablemente de Suramrica. Una primera irrupcin muy temprana
364

y posteriormente la migracin saladoide
365
poblaron la mayora de las
Antillas provenientes de Suramrica. Los agricultores saladoides, que
posiblemente estuvieron en contacto o fueron directamente ancestros de
los tanos de la familia Arawak
366
, remontaron el Orinoco y vieron en el
mar Caribe una va de unin, no una frontera geogrfica y cultural
infranqueable. Lo mismo se puede decir del arribo de la familia
lingstica Karib que, a pesar de que arqueolgicamente es difcil

363
Mara Rostworowsky. Intercambio prehispnico del Spondylus. En: Spondylus: ofrenda
sagrada y smbolo de paz. Fundacin telefnica del Per, Lima, 1999.
Anne Marie Hocquenghem.En torno al mullu, manjar predilecto de los poderosos inmortales.
En: Spondylus: ofrenda sagrada y smbolo de paz. Fundacin telefnica del Per. Lima, 1999.
Anne Marie Hocquenghem. El Spondylus princeps y la Edad de Bronce en los Andes centrales:
las rutas de intercambios. Congreso Internacional de Americanistas. Simposio Produccin de
bienes de prestigio, ornamentales y votivos de la Amrica Antigua. Mxico D. F.,2009.
Jorge Marcos. Los pueblos navegantes del Ecuador prehispnico.Abya-Yala. Quito, 2005
364
Antonio Curet. Interaccionar o Op. Cit. P. 97.
365
Antonio Curet. Historia social Op. Cit. P. 113.
366
236
ISBN: 978-958-46-4905-8

encontrar sus patrones materiales
367
, sabemos que ocupaban parte de la
las Antillas menores a la llegada de los espaoles. Los Karib, tambin
provenientes de Suramrica, siguieron el camino trazado antes por los
Arawak. Existe un dato arqueolgico de especial relevancia que
demuestra, a mi juicio, la dinmica de las poblaciones que habitaron en
las Antillas en poca precolombina, sobre todo en la serie cermica
conocida como Ostionoide: tienen ms semejanza las poblaciones de los
extremos de las islas, unidas por el mar, que los extremos de una misma
masa de tierra
368
. El Caribe no fue un archipilago cultural dividido por
un peligroso mar, por el contrario estuvo conectado por una va
privilegiada de comunicacin.

Pero esta va de comunicacin no estuvo cerrada luego de la llegada de
los karibs. Adems de seres humanos, la comunicacin sur-norte desde
Suramrica hasta las Antillas fue recorrida por objetos. Tal vez los
objetos ms fciles de rastrear son los metalrgicos. Prcticamente
inexistentes en las Antillas hasta el ao 1 d.C
369
, los objetos hechos de
aleaciones de oro y cobre fueron obtenidos, utilizados y comerciados en
casi todas las islas del Caribe. Por las primeras crnicas espaolas
sabemos que los tanos obtenan el oro y el cobre de sus relaciones
comerciales y blicas con los karibs del sur. stos no tenan posibilidad
de explotar dichos metales y los obtenan de la costa continental
venezolana. Sin embargo toda esta tecnologa de aleacin del oro y el
cobre provena de la regin caribe colombiana, por lo que se plantea una
ruta que comunicaba el noroccidente colombiano con la Orinoqua
370
.

sta parece ser la ruta ms utilizada, ms no la nica de la relacin entre
el norte de Suramrica y la Antillas mayores y menores.

La comunicacin por la va del delta del Orinoco no pudo ser
unidireccional. Pocos son los indicios que nos muestran presencia
antillana en la regin caribe colombiana. Sin embargo resalta un tipo de
escultura bastante particular: los trigonolitos. Estas esculturas en piedra
son elementos de forma triangular usualmente decorados con
iconografa bastante compleja. Muy comunes en las Antillas mayores,

367
368
369
370
Adam Szaszdi. Las rutas del comercio prehispnico de metales. En: Cuadernos Prehispnicos.
Seminario Americanista de la Universidad Casa de Coln. Valladolid, 1982. P. 63.
237
ISBN: 978-958-46-4905-8

unas versiones rudimentarias de stos han sido encontrados en la
Guajira compartida por Colombia y Venezuela
371
,y en la zona de
malambo en el Caribe colombiano
372
. Mucho ms elaboradas en las
Antillas, pero de la misma temporalidad que las halladas en Suramrica
(desde 500 a.C), estas esculturas de piedra atestiguan un movimiento
norte-sur en las relaciones comerciales y culturales de esta ruta que una
los pueblos caribeos antillanos y suramericanos.

Existi en tiempos prehispnicos otra ruta de comunicacin entre las
Antillas mayores y Suramrica. Simulaciones por computador sugieren
la posibilidad de navegacin con tecnologa prehispnica entre las
Antillas mayores y Panam Colombia
373
. Tambin se ha propuesto que
ciertas plantas cultivadas en las Antillas mayores fueron introducidas
directamente desde Suramrica sin pasar por las Antillas menores
374
.Los
datos etnohistricos sugieren que Jamaica fue el punto de conexin
dnde se realizaban, de manera espordica, intercambios entre
antillanos y continentales
375
. Aunque esta ruta directa debi ser ms
expedita y ms segura
376
, debi ser ms difcil de recorrer, por lo que la
va de las Antillas menores fue ms utilizada
377
.

Las relaciones entre el noroccidente de Suramrica y el sur de
Centroamrica estn mucho mejor documentadas. De nuevo, son los
objetos metalrgicos los que ms informacin nos dan al respecto.

Existen dos centros de experimentacin metalrgica en Suramrica: uno
en el norte del Per, el rea metalrgica Andina que inici alrededor del
ao 1500 a.C y otro en la regin caribe colombiana, el rea metalrgica
norte que comenz en el ao 1000 a.C en la regin Sin. La provincia
metalrgica del norte, en la que est incluida la subrea delrea

371
Jos Rodrguez. Cosmovisin, chamanismo y ritualidad en el mundo prehispnico de
Colombia. Esplendor, ocaso y renacimiento. En: Maguar.Universidad Nacional de Colombia.
Bogot, 2011.
372
Antonio Curet. Interaccionar o Op. Cit. P. 98-99.
Antonio Curet. Historia social Op. Cit. P. 128-129.
373
374
Reniel Rodrguez y Jaime Pagn. Interacciones multivectoriales en el circum-caribe
precolonial: un vistazo desde las Antillas. En: CaribbeanStudies, vol. 34, nm. 2. Instituto de
Estudios del Caribe. San Juan, 2006. P. 108-109.
375
Adam Szaszdi. Las rutas Op. Cit. P. 57.
376
Antonio Curet. Interaccionar o Op. Cit. P. 97
377
Adam Szaszdi. Las rutas Op. Cit. P. 57, 60-63.
238
ISBN: 978-958-46-4905-8

Intermedia Norte, se extiende desde el norte de Colombia hasta la
pennsula de Yucatn
378
y cmo ya hemos visto llega hasta las Antillas.
Aunque se origin en el norte de la actual Colombia, las tcnicas
metalrgicas del rea Intermedia Norte pronto se extendieron hacia el
norte. WarwikBray identifica dos momentos importantes en la
introduccin de la metalurgia en el sur de Centroamrica: el estilo inicial
y el estilo internacional
379
. Estos dos estilos dan cuenta de un
paulatino proceso de importacin de piezas colombianas en Panam y
Costa Rica, luego una copia de los diseos y tcnicas de manufactura y
finalmente un desarrollo propio, todo esto entre los aos 400d.C y 900
d.C. Sorprendentemente no fue sino hasta el periodo Posclsico (900
d.C-1521d.C) que los mayas empezaron a interesarse por la metalurgia
practicada por sus vecinos del sur. Aunque en ciudades cmo Copn se
encuentra tan slo el fragmento de una pequea figurita en metal, en el
cenote de Chichn Itz se encuentran piezas importadas del sur de
Centroamrica e incluso piezas que llegaban semimanufacturadas a la
pennsula de Yucatn y all fueron decoradas con motivos mayas. Una
pieza resalta entre el resto: se trata de un colgante Darin, posiblemente
manufacturado en Colombia hallado en el cenote principal de Chichn
Itz, dando cuenta de una extensa red de interaccin desde el norte de
Suramrica hasta el norte de la pennsula de Yucatn
380
.

De nuevo, este camino no fue slo de una sola va. Muy tempranamente
desde Mesoamrica empezaron a llegar productos al sur de
Centroamrica y el norte de Colombia. El ms notable fue la jadeta,
piedra verde explotada en la Amrica precolombina tan slo en el sur de
Guatemala. Adornos con motivos mesoamericanos se encuentran en
Costa Rica desde tiempos muy tempranos (300d.C a 600d.C) y este tipo
de piedra fue de habitual uso en la costa caribe colombiana hasta la
llegada de los espaoles
381
. Tambin es de resaltar que entre el 600d.C y

378
Clemencia Plazas. La Metalurgia del rea Intermedia Sur dentro del Panorama
Americano. En ,Fernando Garca. 11 Congreso Ecuatoriano de Antropologa y Arqueologa.
Balance de la ltima dcada: Aportes, Retos y nuevos temas. Tomo I.AbyaYala. Quito, 2007.
P. 500.
379
WarwickBray. Sitio ConteMetalwork in Its Pan-American Context. En: Pamela
Hearne y Robert Sharer (eds). River of Gold: PrecolumbianTreasuresfrom Sitio Conte.
Universidad de Pensilvania. Filadelfia, 1992. P.34.
380
Samuel Lothrop. Metalsfromthe Cenote of Sacrifice Chichen Itza, Yucatan.
PeabodyMuseum (Memoirs of thePeabodyMuseum) Vol X N. 2. Cambridge, 1952. P.
94-95.
381
Patricia Fernndez. Metalurgia y relaciones sociales en el sur de Amrica Central (300-
1500 d.C.). Tesis sometida a la consideracin de la Comisin del Programa de Estudios
239
ISBN: 978-958-46-4905-8

el 900d.C se vive en el centro y norte de Colombia un cambio notable en
la cultura material. No slo la manera de trabajar la metalurgia cambia
sino tambin, en lugares cmo la Sierra Nevada de Santa Marta, aparece
un urbanismo muy asociado a una tradicin presente en Costa Rica
382
.

Esto se ha interpretado como una irrupcin de la familia lingstica
Chibcha antes asentada en el sur de Centroamrica
383
en territorio
colombiano.

Me gustara centrar la atencin en una regin que fue uno de los puntos
de interaccin intercultural ms importante de la Amrica
precolombina: el Oriente de Honduras. All confluyeron distintas
tradiciones y convivieron durante cientos de aos creando una dinmica
red de interaccin
384
. La ciudad ms estudiada de la regin es Copn,
asentamiento maya que lleg a su esplendor durante el Clsico maya.

En 426 d.CKinichYaxKuk Mo llega al valle del ro Copn proveniente
del Caracol en el Petn Central y funda la dinasta de la cabeza de
murcilago
385
. Copn fue un enclave maya en una regin que no era de
esta afiliacin tnica. El estudio de su cermica demuestra una constante
interaccin con los altos de Guatemala y con la Honduras central. Los
estudios de los valles adyacentes al de Copn revelan que los mayas (de
Copn y Quirigu) tejieron una compleja red de alianzas y rutas
comerciales con ciudades no mayas
386
. Ms al Oriente, en el valle del ro
Chamelecn, fuera de la influencia directa de Copn o Quirigu, la
ciudad de La Sierra estableci una importante alianza con los mayas
resaltada por el comercio de conchas que estos ltimos obtenan de esta

de Posgrado en Antropologa para optar al grado y ttulo de Maestra Acadmica en
Antropologa. Universidad de Costa Rica. San Jos, 2011. P. 13.
John Hoopes . Culturas chibchas del litoral caribeo: exploracin de las conexiones
precolombinas entre Colombia y Costa Rica. En: Vctor Gonzlez (comp). Arqueologa
en el rea Intermedia. Instituto Colombiano de Antropologa e Historia. Bogot, 2012.
382-390.
382
Ibdem. P. 396.
383
Adolfo Constenla. Las lenguas P. 43.
384
Edward Schortman y Patricia Urban. Living ontheEdge: Core/PeripheryRelations in
AncientSoutheasternMesoamerica. En: CurrentAnthropology, Vol. 35, No. 4. University
of Chicago press. Chicago, 1994. P. 404.
385
David Stuart. TheOrigins of Copan s founder en
http://decipherment.wordpress.com (consultado en noviembre de 2013), 2007.
386
Marcello Canuto y Ellen Bell . Lmites y Fronteras del Clsico Maya: Excavaciones en el
Paraso, Copn, Honduras, Temporada 2003. FundationfortheAdvancement of
MesoamericanStudiesInc, 2005.
240
ISBN: 978-958-46-4905-8

ciudad.
387
Muy cerca de La Sierra, en el ro Ula, Cerro Palenque
adquiri ciertas prcticas culturales provenientes de Mesoamrica, como
el Juego de Pelota
388
. An ms al oriente, en el valle del Ro Cuyumapa,
una poblacin dispersa construa canchas de Juego de Pelota y, gracias a
la alta frecuencia de estas canchas, podemos comenzar a inferir la
importancia de este juego en dicha regin
389
. Cabe sealar que toda esta
regin comparti no slo la cermica polcroma de lujo que revela una
interaccin de lite, sino tambin cermica utilitaria que demuestra un
movimiento ms amplio de poblacin.

Luego del declive de la dinasta de la cabeza del murcilago y el
paulatino abandono de Copn y Quirigu, el Oriente de Honduras
sigui siendo un lugar de interaccin entre mayas y no mayas. En el
Posclsico los mayas encontraron el fin de su posibilidad de navegacin
precisamente en el Golfo de Honduras, dnde se establecieron los
importantes puertos comerciales de Nito y Naco. En esta zona fue
dnde los mayas de Chichn Itz y posteriormente los de Mayapn
viajaban constantemente a comerciar en busca de productos forneos
390
.

Los contactos entre Mesoamrica y las Antillas parecen mucho ms
difciles de documentar; no obstante s existen indicios bastantes
dicientes de que una ruta que una estos lugares efectivamente existi.
El Juego de Pelota documentado para los tanos alguna vez se propuso
que vena de Suramrica
391
; sin embargo,gracias a anlisis de su
afinidad estilstica y a los restos arqueolgicos a los que est
asociado,los trabajos ms recientes apuntan a que proviene de
Mesoamrica
392
o tal vez del Oriente de Honduras. Otro indicio muy

387
Edward Schortman y Patricia Urban. Living on Op. Cit. P. 422.
388
Julia Hendon. Neighborhoods in Pre-Hispanic Honduras. SettlementPatterns and
Social GroupingsWithinSitesorRegions. En: Charlotte Aranauld, , Linda Manzanilla y
Michael Smith. TheNeighborhood as a Social and SpatialUnit in MesoamericanCities.
University of Arizona press. Arizona, 2012. P. 168.
389
Rosemary Joyce. Planificacin urbana y escala social: reflexiones sobre datos de
comunidades clsicas en Honduras. En: Andrs Ciudad, Mara Josefa Iglesias y Mara
del Carmen Martnez (eds.). Reconstruyendo la ciudad maya: el urbanismo en lassociedades
antiguas. Sociedad Espaola de Estudios Mayas (Publicacin 6). Madrid, 2001. P. 126.
390
Diego deLanda. Relacin de las cosas de Yucatn. Edicin electrnica de la Asociacin
Europea de Mayistas, S.f. P. 19, 46.
391
392
Reniel Rodrguez y Jaime Pagn. Interacciones multivectoriales Op. Cit. P.125.
Osvaldo Garca. Notas en torno al juego de pelota tano y su posible afiliacin maya
arcica. En: 9 encuentro de investigadores de arqueologa y etnohistoria. Homenaje a Ricardo
Alegra. Instituto de cultura puertorriquea, San Juan. 2011.
241
ISBN: 978-958-46-4905-8

relevante es el hallazgo en la isla de Vieques, perteneciente a Puerto
Rico,de un colgante de jadeta probablemente mesoamericano por su
material, pero que por su iconografa remite ms a pensar en un origen
de manufactura en el sur de Centroamrica
393
. Sin embargo nos faltan
datos e investigaciones para poder establecer rutas de interaccin ms
seguras entre Mesoamrica y las Antillas.

Tomadas como conjunto, las evidencias de la existencia de una
interaccin constante en la cuenca del Caribe son bastante sugerentes.

Sin embargo, estas mismas evidencias indican que no existi una sola
red de interaccin, sino una multiplicidad de redes que se entrecruzaron
y complementaron para transportar objetos, ideas y personas a lo largo
y ancho de la cuenca Caribe en diferentes periodos de la poca
precolombina. Estas redes de interaccin son las que le dan coherencia a
la cuenca Caribe como unidad diversa, unidad en la que pueblos
diferentes aprovechaban su variedad para interactuar. Ms all de la
constatacin de la existencia de una unidad diversa en la cuenca del
Caribe, vale la pena hacer un esfuerzo explicativo para analizar cmo
podan configurarse estas redes de interaccin.

El Juego de Pelota como mquina para lidiar con la alteridad.
Como coment al comienzo del texto, la concepcin que desde la
disciplina arqueolgica durante el siglo XX se ha tenido de los objetos
conlleva a concebir unidades de estudio culturalmente homogneas. Si
aceptamos entonces la existencia de unidades diversas, debemos
reformular la idea que tenemos sobre la concepcin de los objetos que
tenan los pueblos precolombinos americanos. Recientes trabajos
arqueolgicos y antropolgicos nos llevan a pensar que el rgimen
objetual (es decir la manera de ser objeto) entre los pueblos americanos
precolombinos y actuales es bastante diferente al de la tradicin
europea
394
. Lejos de querer definir una taxonoma, me gustara apuntar

393
Adam Szaszdi. Las rutas Op. Cit. P. 58.
Antonio Curet. Historia social Op. Cit. P. 116-117.
Reniel Rodrguez y Jaime Pagn. Interacciones multivectoriales Op. Cit. P. 118.
394
Fernando Santos-Granero. Introduction: AmerindianConstructionalViews of
theWorld. En: Fernando Santos-Granero (ed). TheOccultLife of Things.
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ISBN: 978-958-46-4905-8

que existen objetos que son parte integral de un cuerpo partible
395
,
objetos que definen a la persona como humana
396
, objetos que hacen a la
persona integrante de un grupo
397
, objetos-persona
398
, objetos que
ayudan a la transformacin corporal y mquinas
399
entre muchas otras
posibilidades que an quedan por explorar. Una aproximacin al
rgimen objetual precolombino de una zona especfica merecera una
investigacin completa, por lo que lo menciono pero no lo desarrollo.

Dentro de este tipo de objetos me gustara centrarme en las mquinas,
ms especficamente en una mquina que sirvi para lidiar con la
alteridad: el Juego de Pelota.

Por la densidad de datos y de estudios disponibles he elegido al Oriente
de Honduras para ejemplificar los mecanismos como los pueblos
diversos en interaccin lidian con la diferencia y encuentran estabilidad
en la diversidad. Para esto los pueblos de esta regin contaban con una
mquina de excepcional efectividad: el Juego de Pelota. Puede resultar

395
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397
Julia Hendon. Objects as Op. Cit. P. 88.
398
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Norte de Puebla. Tesis para optar al grado de doctora en Antropologa. Universidad
Nacional Autnoma de Mxico. Mxico D. F., 2011. P. 129-130.
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sorprendente, incluso anacrnico, que utilice el trmino mquina para
algo que siempre ha sido conceptualizado como un juego ritual. Sin
embargo, y en esto sigo al historiador Federico Navarrete
400
, cuando
conceptualizamos una prctica cultural como ritual, religiosa o mtica, la
estamos condenando a nuestra incomprensin, pues la situamos en el
mbito esotrico (de ellos) y no en el prctico (de nosotros). Por el
contrario, tenemos suficiente evidencia de que en la construccin de
realidad de los pueblos precolombinos que estudiamos, las prcticas
culturales se realizan con el fin de incidir directamente sobre el mundo
fctico, es decir, son verdaderas tcnicas para modificar o mantener una
realidad.

Para la Real Academia de la Lengua, segn su acepcin ms comn, una
mquina es un Artificio para aprovechar, dirigir o regular la accin de
una fuerza
401
. En trminos antropolgicos lo podemos definir cmo
aquellos objetos que funcionan para extender la agencia de un sujeto.

Me parece de vital utilidad conceptualizar al Juego de Pelota como una
mquina, pues quienes lo jugaban esperaban tener una repercusin
prctica de sus acciones. Pero qu se buscaba con jugar a la pelota en el
Oriente de Honduras? Doy prontamente la respuesta que desarrollar:
el Juego de Pelota funcionaba para lidiar con la alteridad sin que sta
pudiera resultar daina
402
.

El Juego de Pelota es sin duda de origen mesoamericano. La cancha ms
antigua hasta ahora excavada se encuentra en Paso de la Amada, en el
estado mexicano de Chiapas y data del 1500 a.C.
403
El Popol Vuh, escrito
de origen colonial pero de tradicin indgena innegable, es la fuente que
ms informacin nos da sobre la prctica de este juego
404
. En este

400
Federico Navarrete. Las muchas Op. Cit.
401
DRAE- Diccionario de la Real Academia Espaola 2014. Versin en lnea
http://lema.rae.es/drae/?val=mquina (consultado en mayo de 2014).
402
Quisiera anotar que este no es un caso aislado. Alejandro Fujigaki ha encontrado
entre los rarmuri actuales del norte de Mxico una mquina, la nutma, para la
mediacin entre dos alteridades radicales: los vivos y los muertos. Alejandro Fujigaki.
Construir el Op. Cit.
403
RamzyBarrois. El Juego de Pelota: El deporte de lasluchasdivinas. En: Alejandra
Martnez y Mara Elena Vega (coord). Los Mayas. Voces de piedra.Ambar. Mxico D.F.,
2011. P. 197.
404
Annimo. Popol Vuh, herramientas para una lectura crtica del texto kiche. Traduccin y
estudio crtico de Michela Craveri .Instituto de Investigaciones Filolgicas,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico D.F., 2013. P. 78-131.
244
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excepcional documento se cuenta la historia de dos generaciones
sucesivas de gemelos se enfrentan a los dioses del inframundo jugando
a la pelota. Teniendo cmo base este texto, se ha querido ver en el Juego
de Pelota una prctica ritual que simboliza la dualidad inherente al
equilibrio entre las fuerzas infraterrenas y humanas en el que se apela al
mantenimiento csmico vinculado con la decapitacin humana
405
. Las
interpretaciones ms arriesgadas le dan al Juego de Pelota un carcter
ldico
406
. Al margen de estas interpretaciones que se han vuelto
cannicas, me gustara explorar una explicacin posible que no niega,
sino que expande esta visin tradicional.

La geografa csmica mesoamericana se ha concebido como si estuviera
(en el pasado y en el presente) fuertemente pautada e incluso se ha
llegado a un cosmograma estndar de trece cielos superiores, nueve
pisos inferiores, y una tierra dividida en un centro y cuatro rumbos. Una
revisin exhaustiva de fuentes precolombinas
407
y etnografas ms o
menos recientes
408
han puesto en duda la estandarizacin de esta
geografa csmica. Aquello que se insiste en nombrar como inframundo
no tiene nada que ver con el abajo en lenguas mesoamericanas cmo el
nhuatl (Mictlan) o el maya (Xibalb). Al parecer un otro mundo donde
residen las almas, los muertos y los seres asociados a la oscuridadlo
que se ha llamado inframundo- est, en palabras de Pedro Pitarch, en el
pliegue de la propia realidad terrena
409
. La comunicacin con este otro
mundo es constante, slo que es peligrosa si no se enfrenta con las
tcnicas adecuadas. El Juego de Pelota es a mi parecer una mquina
para lidiar de manera segura con esta alteridad radical que es este otro
mundo. As se entiende mejor la presencia en el Juego de Pelota de
deidades jugando al mismo tiempo con personajes humanos
identificados. En esta mquina que es el Juego de Pelota, seres

405
Rogelio Valencia. Danzando con los dioses: el ritual del baile. En: Alejandra
Martnez y Mara Elena Vega (coord). Los Mayas. Voces de piedra.Ambar. MxicoD. F.,
2011. P. 228.
406
RamzyBarrois. El Juego Op. Cit.
407
Federico Navarrete, Ana Guadalupe Daz y KatarzynaMikulska. Lecturas y
relecturas en la historia y cosmologiasindigenas. Una revision de categoriasanaliticas.
Seminario impartido en el Posgrado de Estudios Mesoamericanos, Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, Mxico D.F., mayo de 2013.
408
Laura Elena Romero. Ser humano Op. Cit.
Johannes Neurath. La vidaOp. Cit.
Pedro Pitarch. La cara oculta del pliegue. Antropologa indgena. Artes de Mxico. Mxico
D.F., 2013.
409
Ibdem. P. 19-22.
245
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radicalmente diferentes pueden interactuar sin hacerse dao
mutuamente.

Pero la alteridad presente en el juego de pelota no es slo radical en
trminos ontolgicos, tambin hay alteridades tnicas. Julia Hendon
410

hace un excepcional anlisis del Juego de Pelota de Copn del que me
sirvo para explicar una de las funciones del juego de Pelota en
Mesoamrica y fuera de esta. Hendon hace un anlisis urbanstico de
Copn y descubre que el nico edificio con funciones pblicas fuera de
la acrpolis principal es una cancha de Juego de Pelota en la zona
residencial conocida como El Bosque. Adems de esto, en una de las
unidades residenciales ms importantes, el 9N-8, de otro conjunto, Las
Sepulturas, se han encontrado numerosos implementos asociados al
Juego de Pelota pero ms relacionados a como ste se jugaba en la costa
del Golfo de Mxico. En el marcador del juego de Pelota de esta ciudad,
un disco de piedra que generalmente se pona en medio de la cancha, se
representa a WaxaklajunUbahKawiil, gobernante copaneco vestido
como dios del Xibalb, enfrentndose a un personaje humano
411
. Lo
interesante del anlisis de Hendon
412
es que se percata que
WaxaklajunUbahKawiil est ataviado con los implementos tpicamente
mayas para jugar a la pelota (un grueso cinturn), mientras que su
contraparte trae implementos usados en la Costa del Golfo habitada por
pueblos tnicamente no mayas (hachas, yugos y palmas). La propuesta
de Hendon es que algunos grupos de lite en Copn tenan el privilegio
de ser el otro en la mquina-Juego de Pelota, vistiendo y siendo un otro
tnicamente diferenciado. Vale la pena resaltar que en este caso es una
alteridad creada, pues los habitantes de Las Sepulturas y El Bosque eran
mayas, pero esta alteridad era necesaria para hacer funcionar la
mquina del Juego de Pelota.

Aunque no niego que el Juego de Pelota tenga otras dimensiones cmo
la ldica sealada por Ramzy Barrois
413
, s me parece importante
resaltar que gracias al Juego de Pelotase entra en interaccin con la
alteridad de manera segura. Esta alteridad puede ser ontolgica, cmo
en el caso del monumento 172 de Tonin dnde juega un gobernante
vivo contra uno ya muerto (que tambin presentan la variacin en el
vestido similar al del marcador de Copn) o tnica, cmo en el caso de la

410
Julia Hendon. Neighborhoods in Op. Cit. P. 172-173.
411
RamzyBarrois. El Juego Op. Cit. P. 207.
412
Julia Hendon. Neighborhoods in Op. Cit. P. 171-172.
413
RamzyBarrois. El Juego Op. Cit.
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alianza entre el gobernante mixteco Ocho Venado con los emisarios del
gobernante nahua 4 Jaguar hecha precisamente jugando a la pelota
414
.

Vemos que los mesoamericanos desarrollaron y utilizaron una
verdadera mquina que les serva para lidiar con diferentes grados de
alteridad. No obstante, cmo ya repasamos, las canchas de Juego de
Pelota se encuentran tambin fuera de los lmites tradicionales de
Mesoamrica. En el Oriente de Honduras se jugaba a la pelota. En
ciudades cmo La Sierra y Cerro Palenque y a diferencia de Copn, s se
encuentran diferentes edificios pblicos fuera de la parte central del
ncleo urbano. Esto nos indica que la ciudad estaba compuesta por
diferentes vecindarios con autonoma y que el poder se reparta de
manera ms heterrquica que en la ciudad que dominaba la dinasta de
la cabeza de murcilago
415
. Sin embargo, estas ciudades no presentan
ms que una sola cancha de juego de pelota a la entrada del
asentamiento. Siguiendo la propuesta de Hendon, esto nos est
indicando que el Juego de Pelota puede estar funcionando como
cohesionador interno de las unidades polticas heterrquicas dentro de
la ciudad y, a la vez, al estar en la entrada, como lugar de recepcin de
los recin llegados. Vemos al Juego de Pelota funcionando, de nuevo,
cmo mquina de lidia de la alteridad, pero ahora se suma un nuevo
componente: la cohesin. Y es que desde una perspectiva relacional
416
la
alteridad y los vnculos que se mantienen con sta son absolutamente
necesarios para la construccin de la persona yde la cohesin social. En
palabras del amazonista Eduardo Viveiros de Castro, quien responde
directamente a Claude Lvi-Strauss e indirectamente a Gilles Deleuze:
el otro no era all slo pensable- l era indispensable
417
.

En el valle del ro Cuyumapa, la organizacin de los asentamientos es
totalmente diferente. En vez de tener pocos ncleos urbanos dnde se
concentra la poblacin, sta se mantena dispersa a lo largo y ancho del
valle. En esta zona tambin se practic el Juego de Pelota. Tal vez su

414
Manuel Hermann.Cdice Nuttal. Lado 1: La vida de 8 Venado. En: Arqueologa
Mexicana Edicin Especial 23. Editorial Races. Mxico D.F., 2007. P. 45.
415
Julia Hendon. Neighborhoods in Op. Cit. P. 167-170, 173-174.
416
Marilyn Strathern. Cortando a rede En: Ponto Urbe. http://pontourbe.net,
(consultado en noviembre de 2013), 2006.
Alejandro Fujigaki. Construir el Op. Cit.
417
Eduardo Viveiros de Castro. A inconstancia da alma selvagem e outrosensaios de
antropologa. CosacNaify. So Paulo, 2002. P. 195.
Traduccin propia, en el original: O outro no era ali apenas pensvel ele era
indispensvel.
247
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importancia fue mayor que sus vecinos de La Sierra, Cerro Palenque e
incluso Copn. Las cuentas que presenta Rosemary Joyceson bastante
dicientes: en Cerro Palenque existe una cancha de juego de Pelota para
las 500 estructuras residenciales del asentamiento, en el valle del
Cuyumapa hay una cancha cada 65 de este tipo de
construcciones
418
.Julia Hendon, Rosemary Joycey Russell Sheptak notan
una variacin ms: existen canchas dispuestas sobre el eje suroriente y
otras sobre el eje nororiente
419
.Estas dos orientaciones diferentes refieren
a la salida del sol en los solsticios de verano y de invierno. Por esto es
queestos autores proponen que unas canchas eran usadas en verano y
las otras en invierno. Pero las canchas no tenan tan slo diferencias de
orientacin y de estacionalidad de su uso; existe una diferencia en el
propsito tcnico de estas mquinas. Las canchas de verano estn
asociadas a estructuras ms pequeas y localizadas ro arriba y en
pequeos afluentes. Estas canchas pudieron ser usadas de manera ms
cotidiana por los habitantes del valle del Cuyumapa debido a que se
encontraban de manera ms extendida. Las otras canchas, las de
invierno, se encontraban en lugares centrales del valle y estn asociadas
a grandes plazas. Su ubicacin est en la rivera de grandes ros y para
llegar a estos sitios, la poblacin tena que movilizarse y romper con su
quehacer cotidiano
420
.Vemos que estos dos tipos de canchas juegan el
papel doble que jugaban en lugares ms nucleados como Cerro
Palenque: integraba a la poblacin dispersa a una escala pequea,
cotidiana, y a una escala mayor que inclua amplias zonas del valle. Un
dato ms que nos habla de la propiedad del Juego de Pelota para lidiar
con la alteridad: en las canchas y en las plazas asociadas no se
encuentran objetos locales
421
. Todo el material all recolectado viene de
fuera, es la alteridad la que es invitada en estas canchas-mquinas para
poder interactuar con ella.

El jugar a la pelota era uno de los mecanismos para dar cohesin social
en medio de la diversidad y poder lidiar con la alteridad que
encontramos en el Oriente de Honduras. Valdra la pena explorar la
funcin del juego de Pelota entre los Tanos y si ste tena funciones
similares al del Oriente de Honduras. En toda la cuenca del Caribe

418
Rosemary Joyce. Planificacin urbana Op. Cit. 126.
419
Julia Hendon, Rosemary Joyce y Russell Sheptak.Heterarchy as Complexity:
Archaeology in Yoro, Honduras. Escrito presentado en el 58th Annual Meeting of
theSocietyfor American Archaeology, St. Louis, MO, 2009. P. 5.
420
Ibdem. P. 5.
421
Ibdem. P. 10.
248
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debieron existir mquinas y tcnicas concretas para poder dar
coherencia a la unidad diversa donde el contacto con la alteridad fue
constante.

Conclusiones
Poner en relieve una forma diferente de concebir los objetos y
conceptualizar unidades epistemolgicas diversas, no es slo una
preocupacin terica. Si aspiramos a hacer una antropologa y una
arqueologa recursivas con las que aprendamos de las preocupaciones e
intereses de los pueblos que estudiamos en vez de encasillarlos en
camisas tericas predeterminadas, se hace indispensable reformular
nuestro aparato epistemolgico. Si aceptamos una diferencia radical en
la construccin de realidad en la que est incluido el rgimen objetual, el
trabajo antropolgico y arqueolgico adquiere una nueva dimensin:
valorar la diversidad sobre los esfuerzos por reducir las experiencias
humanas en patrones reproducibles. Esto no conduce al particularismo,
sino a la alteridad en interaccin. Ser diferentes no conlleva a vivir
aislados.

Nuestra regin, la cuenca del Caribe, no fue ni es una unidad
homognea culturalmente. No tenemos que reducir nuestra diversidad
a unos cuantos rasgos comunes que difcilmente se van a encontrar
compartidos desde Mxico hasta Venezuela pasando por
Centroamrica, Colombia y la totalidad de las Antillas. La diversidad es
lo que nos une. Si aceptamos y valoramos la diversidad como parte
constitutiva de nuestro pasado y de nuestro presente, lo ser tambin
para el futuro. Si, adems de eso y gracias a una antropologa y
arqueologa recursivas, aprendemos cmo han lidiado con la alteridad
los pueblos que poblaron y pueblan la cuenca del Caribe, podremos
hacerlo nosotros tambin en un mundo social y acadmico que favorece
la unidad.

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Parte Cuatro
EDUCACIN POLTICA E IDENTIDAD EN EL
CARIBE COLOMBIANO

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PRCTICAS CULTURALES E INSTITUCIONALES DE LA
EDUCACIN SUPERIOR EN EL CARIBE COLOMBIANO.
EL CASO DE LA PROVINCIA DE SANTA MARTA Y EL
MAGDALENA. SIGLO XIX
422

Jorge Enrique Elas-Caro
Universidad del Magdalena

A manera de introduccin
Ventilar temas relacionados con las Universidades o con los distintos
tipos de instituciones que conceban la educacin superior en el siglo
XIX, no es una tarea fcil. Tal vez, la diversidad de conceptos y las
mltiples corrientes de pensamiento que versaron sobre las mismas
hacen que sea ardua, pero asimismo enriquecedora por la
interdisciplinariedad con la que se puede abordar para su
discernimiento. Por eso, en este trabajo se intenta comprender los
procesos relacionados con la educacin superior en la Provincia de
Santa Marta y el Magdalena durante la centuria decimonnica. Esta
investigacin tuvo presente el papel del entorno y cmo ste dinamiz
la vida organizacional de las instituciones educativas del nivel superior,
en una simbiosis que en ciertas ocasiones fueron proactivas y sinrgicas,
y en otras de desequilibrio y fracaso. Esta visin holstica, heurstica y
hermenutica de la historia, nos permiti ver y entender las acciones
sociales y polticas de las Instituciones de Educacin Superior (IES), la
voluntad emprendedora de los dirigentes, las dinmicas institucionales
y el desarrollo de la sociedad como una complejidad vital.

Sobre estudios de la educacin superior en la Provincia de Santa Marta
y/o el Estado Soberano del Magdalena durante el siglo XIX, la
historiografa nacional colombiana ya empieza a mostrar resultados
interesantes; no obstante, dada la importancia del tema -por lo que
reviste para el desarrollo de la sociedades an escasa, lo que oblig a
tomar explicaciones parciales sobre la temtica; no obstante, coadyuva a
construir un marco de referencia ajustado a las realidades histricas de
este espacio geogrfico.

422
Este trabajo hace parte de los antecedentes de un proyecto financiado por FONCIENCIAS,
denominado: Universidad del Magdalena. 50 aos de historia y transformacin en curso.
1962-2012.
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Por qu escribir sobre historia institucional de universidades u
organizaciones de educacin superior. Esto fue producto de varias
dudas, dada la confusin en la informacin disponible que se presentan
en las plantillas institucionales de la Universidad del Magdalena cuando
se hacan presentaciones sobre la existencia de varias universidades en
el siglo XIX, pero eb varias de ellas con fechas disimiles y tenda a
confusin. Ejemplo de ello, se mostraba que oper una entre 1875 y
1884. Igualmente, se tena conocimiento de una Universidad del
Magdalena e Istmo en las dcadas del 20 y el 30, pero su sede era
Cartagena, y un Seminario Samario o Colegio en el que se dictaban
clases de Derecho y Teologa.

Para resolver estas inquietudes, comprendimos, con base en la escasa
historiografa nacional existente, que hubo un dinmico, aunque frgil,
sistema universitario neogranadino y colombiano, organizado en tres
Distritos Universitarios y mltiples Colegios Provinciales Universitarios
adscritos, lo que nos llev a preguntarnos sobre la manera de cmo se
interpretaban en conjunto estas organizaciones, dentro del contexto de
la oferta educativa superior durante el siglo XIX magdalenense. Por eso,
surge la pregunta cmo operaron las diversas instituciones de
educacin superior en la Provincia de Santa Marta y luego en el Estado
del Magdalena durante el siglo XIX?.

La Iglesia y los antecedentes coloniales. Prcticas culturales y
organizaciones sin lmites.
Afrontar este tipo de anlisis requiere de distintos mtodos de estudio,
pero sobre todo, si es para trabajos de tipo histrico, se hace necesario
conocer el contexto que la precede. Al conocer los antecedentes tambin
se distinguen los motivos por el cual se originaron ciertos hechos, cmo
evolucionaron las cosas a travs de los tiempos y por supuesto, cmo se
adaptaron a los cambios que se fueron presentando en el entorno
poltico, econmico, social
423
, cultural y tecnolgico. Se puede conocer
tambin hasta qu estrategias utilizaban para ensear, administrar y
ejecutar polticas, qu tipo de estudiantes les interesaba captar y qu
tipo de profesionales les importaba egresar.

423
Ya desde el punto de vista social uno de los autores de este trabajo public sobre la condicin
social de la educacin superior en la Provincia de Santa Marta y el Magdalena, durante el siglo
XIX. William Renn-Rodrguez: Acercamiento a la significacin social de los estudios
universitarios en la Provincia de Santa Marta y el Estado Soberano del Magdalena en el siglo
XIX. En Santa Marta del Olvido al Recuerdo: Historia econmica y social de ms de cuatro
siglos. Jorge Enrique Elas-Caro (Editor). Santa Marta. Editorial Unimagdalena. 2010. pp.
179-234.
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As las cosas, parte de los hechos que ocurrieron con aspectos
relacionados con la educacin superior en el siglo XIX, fue producto de
cosas que se presentaron incluso antes del siglo XVI, y que en la medida
que el tiempo iba pasando se fueron adaptando a las condiciones que el
entorno les iba exigiendo. Al colocar un espejo retrovisor de estos
hechos para hacer un anlisis pretrito, muestra que estas
transformaciones socioculturales, polticas y econmicas aplicadas al
contexto de las Universidades, fueron encadenndose a ideales que
moldearon las distintas formas de concebir a la educacin superior en la
poca colonial en Hispanoamrica. Aunque muchas provengan de la
misma raz religiosa y territorial (cristiana y Pennsula Ibrica), las
concepciones de impartir la enseanza y de administrar la educacin
fueron cambiando segn las particularidades propias de cada forma de
pensamiento y el origen de la Orden a la que pertenecan sus dirigentes.

Para el caso de la Nueva Granada las misiones permitieron como
proceso de colonizacin ser una forma en que la Iglesia Catlica se hizo
sentir con fuerza en la etapa colonial. El clero serva a su vez de
mediador importante entre el Estado, las comunidades indgenas y la
sociedad hispanoamericana en general. Acorde con Antonino Vidal, la
Iglesia Catlica era sin duda la principal institucin de las colonias
espaolas en Amrica
424
. Esto conllev a que una de sus funciones
primordiales fuera la de realizar servicios sociales que se podan ofrecer
para la poca, entre ellas sin lugar a dudas la evangelizacin y la
educacin
425
. Segn David Bushnell, en esta porcin del continente las
estadsticas del personal religioso frente a la totalidad de la poblacin,
indicaba que haba uno del clero por cada 750 personas, siendo la ms
importante de Amrica latina, no obstante, haba una extremada
concentracin en Bogot, Popayn y Cartagena, y muy pocos en los
dems centros urbanos
426
.

424
Antonino Vidal Ortega: Avatares y desventuras del convento de San Jos de la Orden
Predicadora en Cartagena de Indias, siglos XVI-XIX. En Historia, identidades, cultura
popular y msica tradicional en el Caribe colombiano. Hugues Snchez Meja y Leovedis
Martnez Durn (Editores). Valledupar. Ediciones Unicesar. 2004, pp. 13-14.
425
Rafael Fernndez Heres: La educacin como un recurso estratgico poltico-religioso de la
conquista y evangelizacin de las indias. En Diana Soto Arango (Editora). Estudios sobre
historia de la educacin latinoamericana. De la Colonia a nuestros das. Tunja. Universidad
Pedaggica y Tecnolgica de Colombia. 1993. pp. 27-32.
426
David Bushnell: Colombia una nacin a pesar de s misma. Nuestra historia desde los
tiempos precolombinos hasta hoy. Bogot. Editorial Planeta. Dcima primera edicin. 2009, pp.
45-47.
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A las Misiones en muchas ocasiones se les haba encomendado de forma
exclusiva la educacin de los hijos de las lites locales. Hecho que ya
inclusive desde la misma Espaa a fines del dieciocho en pocas del
reformismo ilustrado- se haba cuestionado la tutela de la educacin por
este tipo de organizaciones. El Patronato Republicano instaurado por
Francisco de Paula Santander en julio de 1824, as lo evidenci.

No obstante, en la poca bajo dominacin espaola haba personal de la
Iglesia en prcticamente todas las villas fundadas en los territorios
coloniales, en contraste de los funcionarios de la Corona que estaban
solo presentes en las ciudades trascendentales para la dominacin
espaola. Por poseer una vasta presencia en los espacios rurales, la
Iglesia disfrut de una autoridad notoria por encima de las oficiales,
primordialmente en las regiones apartadas del imperio donde las otras
no llegaban. Sin embargo, en los centros urbanos el clero tambin jug
un papel importante y fue una institucin muy activa y de gran podero
econmico, mientras que las autoridades reales solo tenan
preeminencia en lo urbano y en ciudades densamente pobladas
427
. Esto
conllev a que la educacin formal en la Colonia fuera prcticamente
inexistente en las zonas rurales y poco accesibles para la clase
trabajadora; inclusive, restringida para ciertos sectores sociales y
determinada poblacin. Verbigracia de ello, las mujeres hasta de las
clases sociales ms altas estaban destinada a una educacin privada y
casera
428
.

Los territorios del Caribe neogranadino, y en especial, la antigua
Provincia de Santa Marta, fuera de las actividades que estos misioneros
podan realizar en las galas litrgicas como hechos piadosos y devotos,
las evangelizaciones mismas eran corrientes impregnadas de Teologa
Medieval, en la que, la religin que no fuera cristiana era pagana, y
por tanto, diablica. As las cosas las culturas aborgenes eran idolatras
porque tenan sus propias creencias contrarias a la catlica y, sobre esa
base, deban adoctrinarse para convertirlos a la verdadera y nica
religin salvadora por dios. Dentro de las labores que deban

427
Gilberto Loaiza Cano: Sociabilidad, religin y poltica en la definicin de la Nacin
(Colombia, 1820-1886). Bogot. Universidad Externado de Colombia. 2011. p. 220.
428
Un trabajo que explica con lujo de detalles el adelanto social de ciertos sectores populares,
sobre todo, utilizando como mecanismo de ascenso a la educacin, es el publicado por Sergio
Paolo Solano De las Aguas: Los sectores sociales medios en la historia social colombiana del
siglo XIX. Memorias Vol. VII. Nro. 13. Barranquilla. Uninorte, noviembre 2010. pp. 1-38.
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desarrollar los misioneros, fuera de evangelizar, era la educar en el
marco del proceso de aculturizacin para civilizar a los naturales del
nuevo mundo
429
.

La primera expresin educativa en Santa Marta despus del
descubrimiento, de acuerdo con Antonino Vidal, aparece en los
proyectos de creacin de escuelas para los hijos de los Caciques de Santa
Marta y Cartagena de Indias. La experiencia radicaba en principio en un
intercambio de conocimientos, en la que muchos indgenas se fueron a
vivir a los centros espaoles, y estos a su vez a los poblados indgenas.
Para ello, el Obispo Loaiza solicit una licencia para que los dominicos
fundaran un Colegio para instruir la fe catlica. El Colegio empez a
funcionar, pero al poco tiempo de entrar en labores, los encomenderos
que -de sus rentas propias- deban mantenerlo para educar a los
naturales, incumplieron al no girar los recursos econmicos necesarios
para su sostenimiento, que lo hizo inviable institucionalmente
430
.

Antes de 1580 los dominicos en las construcciones adaptadas como
convento (chozas de bahareque cubiertas de palmito y paja) instalaron
dicho centro de instruccin, en el que como primer curso se ense
Gramtica y en l tambin se fue sembrando la semilla para que los
primeros criollos nacidos en este continente se introdujeran en el
sacerdocio y, estos a su vez, como un efecto en cadena o domin,
sirvieran de multiplicadores para formar cuadros completos de
enseanza evangelizadora y poner las bases para educar de manera
cristiana a una sociedad en proceso de formacin
431
, y sobre todo,
acorde con Antonino Vidal, en desorden por la lejana de las
Instituciones Superiores de Gobierno y la falta de rganos de Control
que aplicaran vigilancia y seguimiento al comportamiento de la gente.

De ah que, los conventos en la Colonia temprana se hayan convertido
en los primeros establecimientos para educar en estricto sentido, pese a
la constante falta de recursos que posean
432
. Los primeros conventos
evangelizadores de los dominicos como Distritos Eclesisticos se

429
Rafael Fernndez Heres: La educacin como un recurso op. cit. pp. 27-32.
430
Antonino Vidal Ortega: Avatares y desventuras op. cit. p. 21.
431
Segn Jorge Conde este proceso de construccin an se vena desarrollando durante toda la
primera mitad del siglo XIX. Ver en Jorge Conde Caldern: Identidades polticas y grupos de
poder en el Caribe colombiano (1828-1848). En Historia, identidades, cultura popular y
msica tradicional en el Caribe colombiano. Hugues Snchez Meja y Leovedis Martnez Durn
(Editores). Valledupar. Ediciones Unicesar. 2004, p. 153.
432
Antonino Vidal Ortega: Avatares y desventuras op. cit. p. 21. pp. 21-26.
261
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ubicaron en su orden; primero en Santa Marta, seguido de Cartagena, y
posteriormente en Tol y Valledupar, en los que en sumatoria hacia
1580 estaban registrados 24 frailes en la congregacin
433
.

Otra forma de educacin que se vena haciendo por fuera de la
institucionalidad y bajo una condicin de informalidad en la Nueva
Granada, fue detectada a fines del dieciochesco, justamente en la poca
en que comienza a gestarse la liberalizacin de la sociedad. Este
embrin de movilidad social relacionado con la enseanza, lo halla
Alberto Martnez para prcticamente el ltimo cuarto de esa centuria, al
encontrar unos individuos libres que saban leer y escribir, y
deambulaban por las aldeas vendiendo, como unos mercaderes de la
enseanza, servicios de instruccin a cambio de trabajo y por unos
cuantos emolumentos
434
. Renn Silva a estos educadores informales los
denomin como maestros ambulantes, cuyas vidas eran frgiles e
itinerantes; gentes sin arraigos y probablemente sin oficio definido. Al
trabajar por fuera del sistema educativo tradicional e ir en contra del
oficialismo estos educadores combinaban el oficio circunstancial de
maestro con otras ocupaciones que le permita sobrevivir
435
.

A pesar de lo anterior, se evidencia claramente que eran hombres
pobres, pero libres, y lo nico que podan ofrecer como mercanca para
vender era su conocimiento y los mtodos para ensear a otros a leer y
escribir. Eran maestros sin escuelas, que instruan sin permiso de las
autoridades. Pese a no contar con el aval de alguna institucin
legalmente establecida, este tipo de maestro con el tiempo se fue
convirtiendo gradualmente en una figura social muy popular, de
manera especial por la acumulacin permanente de saberes, y por las
estrechas relaciones que posea con el pueblo en niveles econmicos ms
bajos
436
. Adems de convertirse, ya en el siglo XIX, en un aliado
indisoluble del Gobierno Anticlerical, bsicamente por su propia
condicin laica que posea al no tener nada que ver con los temas
educativos de la Iglesia Catlica. No obstante, con la promulgacin del
Decreto Restrictivo que imparti Simn Bolvar en 1829 sobre los
mtodos y textos utilizados para la enseanza, estos educadores en

433
Ibd. p. 23.
434
Alberto Martnez Boom: El Maestro y la Instruccin Pblica en el Nuevo Reino de Granada,
1767-1809, Bogot, Centro de Investigaciones Pedaggicas, 1981; asimismo Escuelas, maestros
y mtodos en Colombia, 1750-1820, Bogot, UPN, 1986.
435
Renn Silva Olarte: Alfabetizacin, cultura y sociedad. La experiencia del siglo XVIII en el
Virreinato de Nueva Granada. Cali. Universidad del Valle. 2008.
436
Gilberto Loaiza Cano: Sociabilidad, religin y poltica op. cit. p. 354
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muchas ocasiones fueron sometidos a vigilancia y censura por parte del
oficialismo, pues pese a estar por fuera de las instituciones no deban
ensear principios que fueran en contra de la Religin, la moral y el
Gobierno de la Repblica
437
. Como quien dice, en ese momento pasan
de maestros libres a subordinados
438
.

De todas formas, sin importar que ya estuviesen instaurados los nuevos
regmenes y se haya dejado de lado la poca bajo dominacin hispnica,
la instauracin de un sistema educativo pblico y gratuito
(administrado por unas autoridades gubernamentales que
representaban al Estado y su institucionalidad), castr en alguna
medida la libertad de esos maestros ambulantes. La vigilancia de los
mandos oficiales, estuvo tanto dentro como fuera de los planteles
educativos. Lo que motiv un mayor control hacia la enseanza que se
imparta por fuera de lo institucional. Inclusive, la venia que tenan
estos maestros andariegos para instruir dependa en gran medida de
las buenas relaciones que poda tener con los inspectores, los padres de
familia, las autoridades locales y por supuesto, del cura prroco
439
.

Personas estas que en ltimas -sin importar la calidad y cantidad de
conocimientos o saberes poseyera el educador-, eran las que
determinaban su labor e idoneidad, hasta escoger incluso que textos
deban utilizar en sus procesos de enseanza-aprendizaje y cuanto
deban cobrar por sueldo u honorarios.

Al ya estar subordinado, este tipo de maestro con el paso del tiempo, se
convirti en un empleado ms de la vida pblica y sometido a las
decisiones que se hacan -en primera instancia cuando los conservadores
estaban en el poder- desde las Parroquias o los Cantones de las
Provincias, y segundo cuando estaban los liberales, desde el sistema
nacional de Escuelas Normales que se implement
440
.

El territorio y la poblacin en cuestin.
Sobre la cabecera principal de la Provincia, son reiterados los
comentarios del mal estado de la ciudad a lo largo del siglo XIX, por las
sucesivas desgracias acontecidas: la toma de la ciudad varias veces, en

437
Carmen Elisa Acosta Pealoza: Las representaciones del libro, temas y problemas para una
historia de la educacin colombiana a mediados del siglo XIX. Historia Caribe. Nro. 10.
Barranquilla. Universidad del Atlntico. 2005. pp. 45-57.
438
Renn Silva Olarte: Alfabetizacin, cultura y sociedad op. cit.
439
Gilberto Loaiza Cano: Sociabilidad, religin y poltica op. cit. pp. 354-355.
440
Ibd. p. 357.
263
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especial la primera hecha por los cartageneros en 1812 y la segunda a
comienzos de los aos 20, por parte de indgenas Chimilas, el terremoto
de 1834, las guerras civiles internas, las epidemias de clera de finales
de los cuarentas, y las inundaciones provocadas por el ro Manzanares a
lo largo de esa centuria. Theodore Nicholls describe esas adversidades a
mediados del siglo, tratando de explicar la baja demogrfica, as:
"la inundacin del ro Manzanares en noviembre de 1850. Este desastre
se haba presentado tras una larga temporada de lluvias
ininterrumpidas que haban aumentado los caudales hasta que el ro
lleg a desbordarse inundando totalmente a Santa Marta, que qued
convertida en una especie de Venecia segn el relato de la poca con
agua por sus callejuelas a una altura de ms de 5 pies. Fueron muchas
casas destruidas, hasta el punto de que los samarios reunieron fondos
voluntariamente para atender a quienes haban quedado sin techo"
441
.

Nicholls, concluye la negativa descripcin de los viajeros que visitaron
la ciudad en el siglo XIX, quienes tiempo despus de su estancia
escriban desdeosamente sobre ella; reiterando lo que sealaron en sus
diarios de viaje, (salvo Recls), pero considerando que peor era la
situacin de la otra gran ciudad de la costa, Cartagena:
"() la mayora de los forasteros no permanecan por mucho tiempo en
la ciudad y ms tarde escriban desdeosamente sobre ella. Uno de ellos
deca que no haba arquitectnicamente nada sobresaliente en Santa
Marta, mientras que otro se mostraba desagradablemente sorprendido
por las calles descubiertas, polvorientas o llenas de barro. Todos, al
unsono, comentaban sobre el calor sofocante en aquel lugar ()

() Los visitantes extranjeros durante estos aos se mostraban tan poco
impresionados por Santa Marta como aquellos que la haban visitado
entre 1820 y 1830. Uno de ellos escribi que el pueblo era el eptome de
la desolacin literalmente un hueco donde brillaba un sol de eclptica
durante ocho meses del ao para luego pasar a cuatro meses de lluvias
permanentes. Otro mencionaba las calles polvorientas, sin pavimento y
embarradas, repitiendo un comentario hecho ms de veinte aos atrs.

Sin embargo, ste ltimo anotaba que Santa Marta no daba la sensacin
de ser un pueblo muerto, como suceda con Cartagena, ni era un sitio
deprimente, no poda ser considerada como un modelo de prosperidad,
(ni) tampoco se vean en ella personas con hambre. Por el contrario, sus

441
Theodore Nicholls: Tres puertos de Colombia: estudio sobre el desarrollo de Cartagena, Santa
Marta y Barranquilla. Bogot, Banco Popular, 1973. p. 158.
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habitantes parecan llevar una vida fcil, perezosa y en bsqueda de
entretenciones"
442

Lo anteriormente descrito, a pesar de su pesimismo, no puede
desconocerse que la ciudad fue significativa en el comercio
internacional, sede episcopal (desde la Colonia), as como de numerosos
lugares de comercio e imprentas
443
. Tambin fue de las primeras
ciudades neogranadinas en contar con iluminacin nocturna a gas en
1846, como lo seal Florentino Gonzlez en sus memorias
444
.

Probablemente muchos de los sealamientos sean ciertos, pues la
Colombia de la poca vivi en permanente convulsin, y su economa
era de las menores del continente, a lo que no fue ajena Santa Marta y su
hinterland. Sin embargo, no debemos dejar de lado algunas advertencias
alrededor de estos temas, como las que hizo Jaime Jaramillo Uribe,
quien en su evaluacin de la mirada de extranjeros a Colombia durante

442
Ibd. p. 151.
443
Las Hemerotecas de la Biblioteca Nacional y de la Biblioteca Luis ngel Arango en Bogot
posee colecciones parciales y totales de la prensa editada en Santa Marta durante el siglo XIX.
Ac researemos los peridicos y su primer ao de publicacin: El amigo del pas (1835), El
centinela granadino (1846), El churriador (1849), El clera (1850), El conservador (1850), El
correo de la costa (1849), El eco del Magdalena (1884), El elector (1864), El pueblo (1850), El
samario (1844), El samario noticioso (1847), El triunfo del 7 de marzo (1849), Gaceta de Santa
Marta (1821), La Friolera (1845), La Reforma (1859), La Situacin (1852), La vara de hierro
(1844).
Jane Rausch, menciona que los peridicos oficiales en Santa Marta, como la Gaceta oficial
(1864-1879), El Registro del Magdalena (1879-1875), y El Institutor (1872-1875, 1880-1880),
as como el diario no oficial El Ferrocarril del Magdalena (1873-1875), tuvieron amplia
circulacin nacional y buena vida editorial, como ocurri con la Gaceta Mercantil, el ms
importante peridico econmico de la mitad del siglo XIX, del que era propietario el posterior
Presidente de la Repblica, Manuel Murillo Toro. Jane M. Rausch: La educacin durante el
federalismo. La reforma escolar de 1870, Traduccin de Mara Restrepo Castro. Bogot D.C.
Instituto Caro y Cuervo, Universidad Pedaggica Nacional, serie educacin y desarrollo, 1993.
pp. 212-216.
Los peridicos El Constitucional de Santa Marta y El Samario Libre, fueron reportados en un
inventario de diarios por Vicente Nario el 20 de Julio de 1843 (AGN, Ministerio de
Instruccin Pblica, Seccin Repblica, Tomo 116, Folios 00037v-r, y ss). En Anales. UNAL,
1874, Tomo VIII, pp. 92-94, aparece la relacin de imprentas y peridicos publicados en el
Magdalena (Santa Marta), en ese ao, as: Tipografa Mercantil de Santa Marta (Santa Marta),
con tres peridicos: 1. Gaceta del Magdalena; 2. El Movimiento y 3. Boletn Oficial
Eleccionario. Asimismo estaba la Imprenta del Progreso (Santa Marta) con cuatro medios
escritos de difusin: 1. El Institutor; 2. El Crepsculo; 3. El Disparatero; 4. El Observador.
444
lvaro Ospino Valiente (Compilador): Santa Marta vista por viajeros. Homenaje a sus 475
aos de fundada. Santa Marta. Alcalda Mayor del Distrito Turstico, Cultural e Histrico de
Santa Marta, Fondo Mixto para la promocin de la cultura y las artes de Santa Marta, 2000. p.
214.
265
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el siglo XIX, expresa que "sus testimonios, como todas las fuentes del
conocimiento histrico, deben ser sometidas al anlisis del historiador y
a su crtica"
445
. Al respecto, Hugues Snchez, seala que la falta de
entendimiento de algunas de las caractersticas de los habitantes de la
Provincia se deba a que los viajeros europeos y autoridades coloniales y
republicanas, presenciaban "la gestacin y consolidacin de una (otra)
cultura"
446
.

Diversos fueron los viajeros que llegaron al puerto y en distintas pocas
durante toda la centuria decimonnica, quienes dejaron sus impresiones
de lo que era la ciudad en sus aspectos humanos, portuario, econmico,
social, urbanstico y cultural, siempre comparndola con su lugar de
procedencia u otros destinos conocidos por ellos; sobre todo, de Francia,
Inglaterra, Suecia y Alemania. Entre los ms conocidos podemos citar a
John Hankshaw, Charles Stuart Cochrane, John Potter Hamilton, Carl
August Gosselman, August Le Moyne, Simn Camacho, Isaac Holton,
Miguel Mara Lisboa, Eliseo Reclus, Alphons Stbel, Wilhelm Reiss,
Charles Saffray, Henri Candelier y Pierre de Espagnat, al igual que el
neogranadino Florentino Gonzlez, cuando retornaba de su primer
exilio. Estos viajeros visitaron la ciudad entre 1823 y 1897
447
.

Las estadsticas oficiales sealan que Santa Marta siempre tuvo una baja
poblacin a lo largo del siglo XIX, pese su importancia comercial. Los
viajeros extranjeros que visitaron la ciudad en este siglo, en sus
narraciones sealan an una poblacin menor, que sumaba entre 4 y 8
mil personas, y atribuyen a la dejadez de los naturales, as como a las
constantes revueltas polticas y desastres naturales, la causa de la baja
poblacin, a pesar de un ambiente sumamente productivo, a sus ojos.

Las cifras de la demografa samaria en el siglo XIX, aunque corroboran
en algunos casos los datos consignados por los viajeros, en ocasiones

445
Jaime Jaramillo Uribe: "La visin de los otros. Colombia vista por observadores extranjeros
en el siglo XIX". Historia Crtica, Bogot D.C. Universidad de los Andes, Diciembre de 2003.
p. 23.
446
Hugues Snchez Meja: "Amancebamiento, poligamia, lujuria y otros excesos de la
poblacin libre en el Caribe colombiano. El nacimiento de una cultura. 1750-1880". En Hugues
Snchez Meja y Leovedis Martnez Durn (Editores): Historia, identidades, cultura popular y
msica tradicional en el Caribe colombiano, Valledupar. Ediciones Unicesar, Universidad
Popular del Cesar, 2004, p. 59;
447
La Alcalda de Santa Marta public una compilacin conmemorando los 475 aos de
fundada la ciudad en el ao 2000, y recogi estos relatos, as como los de viajeros de otras
pocas. lvaro Ospino Valiente (Compilador): Santa Marta vista por viajeros op. cit. pp.153-
278.
266
ISBN: 978-958-46-4905-8

tambin se notificaban ms habitantes en poblaciones subordinadas
administrativamente a Santa Marta, que en la misma capital de la
Provincia, o del Estado Soberano del Magdalena, dependiendo el
periodo en que se analice. Igualmente es inquietante la falta de relacin
entre el crecimiento del movimiento portuario, y el aumento de la
poblacin para diversos analistas como Nicholls
448
y los viajeros
extranjeros antes nombrados.

Las cifras comparadas de la poblacin de las Provincias en Colombia
entre 1843 y 1887, segn Jorge Orlando Melo, en miles de personas, son:

Cuadro No. 1. Demografa colombiana por Provincias y Estados, 1843-
1887.

Ao Antioqu
a
Tolim
a
Cundina
m.
Boyac Santande
r
Cauc
a
Magdalen
a
Bolva
r
Total
1843 190 183 280 325 329 269 62 174 1.814
1851 243 208 319 381 382 312 68 182 2.094
1864 303 220 393 - 378 386 - - 2.440
1870 366 231 414 499 433 435 89 246 2.713
1883 464 - 546 - - - - 314 -
1887 520 330 550 615 565 635 115 336 3.666
Fuente: Jorge Orlando Melo. Las vicisitudes del modelo liberal. 1850-
1899". En Jos Antonio Ocampo (Compilador). Historia econmica de
Colombia. Bogot, D.C. Biblioteca Familiar Presidencia de la Repblica.
Imprenta Nacional de Colombia, 1997. Cuadro 4.1. p. 157.

Como se aprecia en el anterior cuadro, la Provincia Samaria era la
menos poblada del pas durante todo el siglo XIX, y tuvo la ms baja
tasa de crecimiento en el pas, entre 1835 y 1843, en trminos de la tasa
de Aumento Relativo, como de la Tasa de Crecimiento Geomtrica, y
muy cercana a cero, o de prdida de poblacin (situacin que si se dio
en la ciudad capital, Santa Marta), y muy por debajo de las tasas medias
nacionales de 1,8 y 1,7 (a 1,6 de distancia). Aunque en el censo de
poblacin de 1835 hallado directamente en los archivos denota una
significativa diferencia del levantado por Fernando Fuentes, pues en el
documento encontrado en el Archivo General de la Nacin, ilustra que
la Provincia de Santa Marta contaba para esa anualidad con 46.587
habitantes, siendo el Cantn de la cabecera principal el ms poblado con

448
Theodore Nicholls: Tres puertos de Colombia op. cit. p. 157.
267
ISBN: 978-958-46-4905-8

12.082 personas, seguido de Tenerife con 8.697, y en su orden Cinaga
con 7.349, Valledupar con 7.047, Plato con 5.769 y Chiriguan con
5.643
449
. Pese a ello, para el anlisis del caso el detrimento de estas cifras
deja peor a la Provincia en trminos poblacionales y de lgica sigue
siendo la ms baja del pas.

As las cosas, la distribucin de la poblacin repartida por Estados antes
de 1900, de acuerdo con Carmen Elisa Flrez y Olga Luca Romero
estaba de la siguiente manera:

Cuadro No. 2. Distribucin de la poblacin por Estados en Colombia,
siglo XIX.

Estado 1835 1843 1851 1864 1870 1887 1898
Antioquia 10,1% 10,5% 11,6% 12,4% 13,5% 14,2% 14,8
Bolvar 11,3% 9,6% 8,7% 8,9% 9,1% 9,2% 9,0
Boyac 18,4% 17,9% 18,2% 18,7% 18,4% 16,8% 16,4
Cauca 13,4% 14,8% 14,9% 15,8% 16,0% 17,3% 19,1
Cundinamarca 16,3% 15,4% 15,2% 16,1% 15,3% 15,0% 15,1
Magdalena 3,9% 3,4% 3,2% 3,6% 3,3% 3,1% 3,2
Santander 16,7% 18,1% 18,2% 15,5% 16,0% 15,4% 13,1
Tolima 10,0% 10,1% 9,9% 9,0% 8,5% 9,0% 9,1
Total (miles) 1.571 1.814 2.094 2.441 2.713 3.666 4.183
Fuente: Carmen Elisa Flrez y Olga Luca Romero: La demografa de
Colombia en el siglo XIX. En Adolfo Meisel Roca y Mara Teresa
Ramrez (Eds.). Economa Colombiana del siglo XIX. Bogot. Fondo de
Cultura Econmica-Banco de la Repblica. 2010. p. 404.

Como se puede apreciar en las anteriores ponderaciones, el Estado del
Magdalena durante toda la centuria no lleg siquiera al 4% de la
poblacin colombiana, lo que represent un decrecimiento del (-19,25%)
sobre el total de los habitantes en el lapso comprendido entre 1898-
1835
450
. Lo nico cierto, es que, la Provincia de Santa Marta en un
principio y el Magdalena posteriormente, fueron los territorios menos
densos; aunque poda existir poblacin para tener Colegios, Seminarios
Superiores y Universidades, no obstante, el cuello de botella que se
origin para acceder a estudios superiores fue grande. Como versa en la
teora econmica, al no haber poblacin que demande el producto, as

449
AGN. Censo de Poblacin. 1835, folio 119; tambin en AGN. FGPSM. 1835. Tomo 7, folios
718-719.
450
Carmen Elisa Flrez y Olga Luca Romero: La demografa de Colombia en el siglo XIX.
En Adolfo Meisel Roca y Mara Teresa Ramrez (Eds.). Economa Colombiana del siglo XIX.
Bogot. Fondo de Cultura Econmica-Banco de la Repblica. 2010. pp. 404-405.
268
ISBN: 978-958-46-4905-8

exista la oferta, no puede haber consumo o prestacin de servicios
educativos, pues para este caso, pocas eran las personas que se
suscriban a ella; bsicamente, por el escaso acceso a la educacin
primaria, y as sucesivamente -como una escala jerrquica- a la
inmediatamente superior, todo aquello de los ciclos propeduticos.

As las cosas, la Universidad como institucin social no funcion
bsicamente por la falta de demanda, originada en principio por un
inmenso analfabetismo, falta de centros escolares y poca cobertura de
Instruccin Pblica en bsica primaria y secundaria que son los niveles
precedentes al ciclo de educacin superior
451
. Los Estados de la costa
Norte posean una marcada marginacin escolar, dbil gestin de los
administradores de turno y una gran falta de inters del notablato local
y regional. Las cifras que presentaba el lejano Estado de Panam, por
ejemplo, eran irrisorias. Por su parte, los Estados de Bolvar y
Magdalena, nunca alcanzaron a tener una escuela por Distrito. En
trminos generales, como lo acota Gilberto Loaiza: la costa Atlntica
fue la regin que menos logros y menos datos aport en la construccin
de un sistema escolar, algo que coincidi con las frecuentes quejas de los
funcionarios
452
.

Muchos viajeros examinaban sobre las causas del despoblamiento, y
otros aseguraban que se deba al espritu poco industrioso de los hijos
de la Provincia, manifiesto en su poco nimo en ganar con las
actividades de transbordo o traslado de equipajes y mercancas, o en la
explotacin de la tierra. Los que se avecindaban en la Provincia pronto
entendan las causas de la despoblacin, y del escaso espritu
empresarial, del que la Provincia manifest evidencias abundantes en
sentido contrario, avanzado el siglo. La oferta de recursos naturales era
amplia para el cultivo a gran escala de frutos tropicales, pero faltaban
brazos para fortalecer las haciendas.

La educacin apropiada que deba desarrollarse para estar acorde a las
dinmicas econmicas urbano-rural y de entrelazarse en buena medida
con el incipiente tejido empresarial formado en las ciudades puertos del

451
Para el caso del Magdalena un trabajo que muestra las estrategias para alcanzar el progreso
a travs de la educacin, es el escrito por Adriana Yaneth Santos Delgado: La bsqueda del
progreso y la ilustracin. Las prcticas educativas en el Estado Soberano del Magdalena, 1869-
1879. Historia Caribe Vol. II. Nro. 5. Barranquilla. Universidad del Atlntico. 2000. pp. 71-
86.
452
Gilberto Loaiza Cano: Sociabilidad, religin y poltica op. cit. pp. 388-389.
269
ISBN: 978-958-46-4905-8

Caribe neogranadino con sus instalaciones productivas, procesos
logsticos, bodegas de almacenamiento, talleres, pulperas, etc., deba
adems tener la tarea de lograr que los operarios, tcnicos, mecnicos y
artesanos adquirieran conocimientos con destrezas manuales para el
manejo de los equipos de manera eficiente, como muy bien se
ejemplific en Cartagena
453
. Este claro ejemplo que se vislumbr para
Cartagena, hizo que la lite local preocupada por obtener capacitacin
idnea en temas apropiados para la dinmica productiva que posean
busc alternativas de solucin
454
. En contraste, los empresarios de Santa
Marta nunca se preocuparon por ello. Siempre existi un divorcio entre
la educacin y las actividades econmicas
455
.

Lo anterior era imperioso lograrse porque una vez llegado el desarrollo
portuario y se presentaron los primeros cultivos a gran escala en el
Caribe colombiano durante el siglo XIX, como el tabaco, el caf y el
banano, la existencia de empirismos, inventivas individuales y
tradiciones artesanales relacionadas con algunos oficios que
favorecieron en alguna medida las actividades productivas, ellas por s
solas no bastaban, ya que una vez se dio el incremento de estas
economas, y por supuesto, de las actividades portuarias derivadas de
ellas, el empleo de alta tecnologa se hizo ineludible, surgiendo as la
necesidad de preparar a la mano de obra de una mejor manera en
centros de enseanza caracterizados para ello.

Entre la ruptura colonial y el comienzo del periodo republicano, la
educacin hizo una transicin de una formacin dogmtica y elitista que
proceda de la poca bajo dominacin espaola a una instruccin
formadora de profesionales que satisfaca la demanda de un mercado
relativamente reducido
456
. Acorde con Diana Soto, la primera de ellas,

453
ngel Rinaldy: Nacin moderna: ciudadanos letrados. El compromiso de la elite
cartagenera en la educacin popular durante la Repblica 1820-1840. Historia Caribe Vol. VI
Nro. 19. Barranquilla. Universidad del Atlntico, julio-diciembre 2011. pp. 153-175; para
comprender la importancia portuaria de la ciudad en la dinmica econmica del pas, vase el
trabajo de Jorge Enrique Elas-Caro: Las convenciones de comercio, navegacin y relaciones
internacionales firmadas por Colombia con Estados Unidos y Reino Unido en 1825: al rescate
de su memoria, a propsito del TLC. En Jangwa Pana Nro. 8. Revista de Antropologa e
Historia. Santa Marta. Universidad del Magdalena. Santa Marta, julio-diciembre 2009.
454
Ibd.
455
Jorge Enrique Elas-Caro: Corrupcin, Comercio Ilcito y Trfico de Influencias en los
Empresarios, Extranjeros y Funcionarios Pblicos de Santa Marta: 1800-1850. Jangwa Pana
Nro. 6. Santa Marta. Revista de Antropologa e Historia. Universidad del Magdalena. 2008.
456
Mara Cristina Laverde Toscano: La Universidad colombiana en el siglo XIX. II Simposio
Sobre Universidad. Bogot. ASCUM-ICFES. 1983. pp. 29-30. Vase de la misma manera el
270
ISBN: 978-958-46-4905-8

como tal, estaba perfilada a orientar bajo los parmetros de una
Universidad tradicionalista e hispnica, y la segunda, bajo una corriente
de pensamiento ilustrada o moderna con tendencia liberal
nacionalista
457
. Los estudios realizados aqu serviran "para obtener
grados en las respectivas Universidades, bajo las reglas que se
prescribirn"
458
, pero reemplazante de los ttulos nobiliarios que se
poda obtener en el periodo bajo dominacin espaola.

No obstante, este proceso de enseanza-aprendizaje de cierta duracin y
oficial en instituciones especializadas para ello, en la primera mitad de
la centuria decimonnica fue nulo y en la segunda mitad fue muy
incipiente, de corto vuelo, y muchas veces, atravesadas por mltiples
conflictos que, hicieron que, en mucho de los casos fueran meras
intenciones. Verbigracia de esos conflictos estn las resistencias pasivas
de la poblacin, los paradigmas culturales, la desercin estudiantil,
paros, crisis econmica y discusiones polticas.

El viajante francs Eliseo Recls se preguntaba condescendientemente
en 1861: "Cmo se pueden vituperar esas poblaciones que se
abandonen al gozo fsico de vivir, cuando todo las invita a ello?
459
. Esta
situacin de interrogacin le abrumaba ms cuando afirmaba de las
personas que conoca que,

() el hambre y el fro no las atormenta jams; la perspectiva de la
miseria no se presenta ante su espritu; la implacable industria no las
espolea con su aguijn de bronce. Aquellos cuyas necesidades son
satisfechas inmediatamente por la benfica naturaleza, evitan

trabajo de ngel Rinaldy: Nacin moderna: ciudadanos letrados. El compromiso de la elite
cartagenera en la educacin popular durante la Repblica 1820-1840. Historia Caribe Vol. VI
Nro. 19. Barranquilla. Universidad del Atlntico, julio-diciembre 2011. pp. 153-175.
457
La educacin hispanista era promovida por los conservadores y estaba fundamentada por una
visin concentrista, argumentada que el avance de la educacin, sin importar los niveles
pedaggicos, deban tener como pilares los ideales del clero. Por su parte, la otra corriente, o sea
la nacionalista, lo que pregonaban era que el manejo de la educacin bajo la administracin de
las comunidades religiosas lo que trajo consigo fue atraso, pues Espaa y la Iglesia Catlica lo
nico que promovieron en Amrica fue el feudalismo econmico y cultural. Lase a Diana Soto
Arango: Las Universidades y colegios mayores del Virreinato de la Nueva Granada. En
Historia de la Universidad colombiana. Historiografa y fuentes. Diana Soto Arango (Edit.)
Tomo I. Tunja. Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia. 1998. pp. 23-24.
458
Luis Antonio Bohrquez Casallas: La evolucin educativa en Colombia. Bogot.
Publicaciones Cultural Colombiana Ltda. 1956. p. 247.
459
Tomado de la compilacin de lvaro Ospino Valiente: Santa Marta vista por viajeros op.
cit.
271
ISBN: 978-958-46-4905-8

contrariarla con el trabajo y gozan perezosamente de sus beneficios; son
an los hijos de la tierra y su vida se pasa en paz como la de los grandes
rboles y la de las flores ()"
460
.

Alfonso Mnera calcul en ms de un 50% del total de la poblacin de
las Provincias de la Costa (ms de 200.000), en el siglo XVIII, "dispersos,
todava sin Dios ni ley del occidente sobre sus cabezas o recientemente
integradas a la vida institucional", y sin considerar a la poblacin
ubicada en las rochelas
461
. Por tal razn, el Estado Colonial busc sacar a
los pobladores de los montes, para que no fueran "dscolos e
indisciplinados"
462
. Es ms, incluso ya bien entrada la Repblica,
despus de la Guerra de los Supremos (1839-1842), como dijera Sergio
Solano, la mejor y ms fcil estrategia de educacin que utilizaron las
lites locales y los dirigentes nacionales era disciplinar socialmente a las
masas populares colocndoles una carga excesiva de trabajo
463
. O como
lo expres Magaldy Tllez, para disciplinar al Brbaro que se llevaba
dentro
464
.

En un informe que hace el Obispo de Cartagena sobre la situacin de la
poblacin en 1891, pone de manifiesto como las campesinos para evitar
este adoctrinamiento casi de crueles disciplinas, "vean en la huida a
los montes una forma clara de escapar de ser reclutados como peones en
las haciendas, (o) como mano de obra en los principales centros urbanos
y la ciudad de Cartagena". Por eso el Obispo exclamaba enfticamente
"se han visto precisados a huir a los montes a buscar la compaa de las
fieras menos crueles que los hombres"
465
. De ah que, Hugues Snchez
apuntara que, en ocasiones los pobladores de estos parajes fueron
sealados de "entregados a la idolatra, el culto al demonio, a
supersticiones y a la poligamia". Luego concluye diciendo que "se
aprovecharon las costumbres y formas de vida de la poblacin rural

460
Ibd.
461
Alfonso Mnera: Ilegalidad y frontera. 1700- 1800". En Adolfo Meisel Roca (Compilador):
Historia econmica y social del Caribe colombiano. Bogot D.C. Ediciones Uninorte-Ecoe
ediciones. 1994. p. 117.
462
Martha Herrera: Ordenar para controlar op. cit. pp. 52.
463
Sergio Paolo Solano de las Aguas. Puertos, sociedad y conflictos en el Caribe colombiano,
1850-1930. Bogot. Observatorio del Caribe Colombiano. Ministerio de Cultura. Universidad
de Cartagena. 2003. p. 70;
464
Magaldy Tllez: Disciplinar el Brbaro que se llevaba adentro: Un acercamiento a la ley
del buen ciudadano del siglo XIX. Historia Caribe Nro. 10. Barranquilla. Universidad del
Atlntico. 2005. pp. 97-110.
465
Hugues Snchez Meja: Amancebamiento, poligamia, lujuria op. cit. p. 47,
272
ISBN: 978-958-46-4905-8

para justificar sus traslados; pero, luego se les justificaba cuando los
"excesos" coincidan con la defensa de sus propios intereses"
466
.

De otra parte, no solo la resistencia de los pobladores impeda su
concurso en las haciendas. Tambin las propias condiciones ambientales
desalentaban a propios y extraos: las grandes variaciones del rgimen
de lluvias
467
, el calor que llev a diversos viajeros calificar a Santa Marta
como el lugar ms caliente de toda la Amrica tropical
468
, y los odiosos
insectos (mosquitos, jejenes, comejenes, etc.) y murcilagos, descritos en
trminos de martirio permanente por el acoso a que sometan a los
transentes o posaderos en la misma ciudad, y a sus mercancas o
pertenencias. Coyuntura que oblig a residir en lugares ms propicios a
los pocos que llegaron con dinero a invertir y, posiblemente a estudiar,
como bien concluy el viajero Miguel Can: "Desde que he pisado las
costas de Colombia he comprendido la anomala de haber concentrado
la civilizacin nacional en las altiplanicies andinas, a trescientas leguas
del mar"
469
.

La institucionalidad universitaria en la Provincia de Santa Marta y el
Estado Soberano del Magdalena
En este tem a grandes rasgos mostraremos las polticas y eventos que
caracterizaron la institucionalidad universitaria en la Provincia de Santa
Marta y el Estado Soberano del Magdalena
470
. Para tal fin, mencionamos
algunos antecedentes de educacin superior; en especial, el
funcionamiento y las diversas reaperturas del Colegio Seminario San
Juan Nepomuceno. Con posterioridad se aludirn las transformaciones
institucionales que vivi el Colegio Seminario, la adquisicin de la
categora de institucin educativa del nivel nacional en la dcada de
1820, y el estatus de institucin formadora en profesiones liberales

466
Ibd. p. 47.
467
Martha Herrera: Ordenar para controlar. Ordenamiento espacial y control poltico en las
Llanuras del Caribe y en los Andes Centrales Neogranadinos. Siglo XVIII. Bogot. Instituto
Colombiano de Antropologa e Historia, Academia Colombiana de Historia. 2002. pp. 56-60.
468
lvaro Ospino Valiente (Compilador): Santa Marta vista por viajeros op. cit. pp. 153-
270.
469
Miguel Can: En viaje, 1881-1882. Pars, 1884, p.131-132. Citado por Eduardo Posada
Carb: El regionalismo poltico en el Caribe colombiano. En El desafo de las ideas. Ensayos
de historia intelectual y poltica en Colombia. Medelln. Banco de la Repblica, Fondo Editorial
EAFIT. 2003. op. cit. p. 57.
470
Para conocer mejor sobre la educacin solo en el Estado Federal del Magdalena, vase el
trabajo de Luis Alfonso Alarcn Meneses: La educacin en el Estado Soberano del Magdalena.
Entre el discurso y la realidad. Historia Caribe Vol. II Nro. 4. Barranquilla. Universidad del
Atlntico. 1999. pp. 25-36.
273
ISBN: 978-958-46-4905-8

(seculares), a comienzos de la dcada de 1830. La dcada de 1840 trae
consigo nuevas reformas del rgimen universitario, lo que restringe el
estatus universitario del Colegio Provincial y Seminario Conciliar, pero
la reforma liberal de finales de esa dcada lleva a una apertura de
nuevos estudios profesionalizantes laicos, y a la separacin formal entre
el Colegio Seminario y el Colegio Provincial, que pasara a llamarse
Santander. Esta institucin es descrita en cuanto a sus magros logros, y
explicaremos brevemente las causas de su fracaso, as como
mencionaremos las instituciones que la reemplazaron en la oferta de
educacin superior en la dcada de los cincuenta: el Colegio Bolvar y el
Colegio Provincial Salazar. Finalmente sealaremos las dos instituciones
que surgieron y funcionaron en el Estado Soberano del Magdalena a
mediados y finales de la dcada de los setentas, el Instituto Magdalena y
la Universidad del Magdalena, as como su temprano fin, en el primer
tercio de la dcada de los setentas, y terminamos con unas conclusiones
preliminares en las que se hacen posibles explicaciones de lo ocurrido en
la educacin superior del perodo.

La reforma educativa y el sistema de educacin superior entre 1824-
1875.
En lneas generales entre 1821 y 1850, la educacin superior vivi una
constante tensin entre abanderados de las posiciones liberalizantes,
afectos en su mayora al General Santander, y otros sectores
aristocrticos, ms cercanos a Bolvar, sin que esta simplificacin
implique que no hubiera movilidad entre las facciones, ni que hubiesen
miembros de la aristocracia, o procatlicos en las filas provincialistas, ni
liberales en las conservadoras. Ambos grupos, a mediados del siglo XIX
se definieron como liberales y conservadores respectivamente
471
.

Las facciones se diferenciaron en la temtica educativa por su apoyo o
ataque a un sistema centralizado de educacin superior, que privilegiara
la formacin en el eje regional que prim en la Colonia (Cartagena,
Popayn y Bogot, y con posterioridad Medelln), con un fuerte control
de los contenidos, de tal manera que no se alentaran inquietudes
polticas ni se atacara la formacin catlica. Los que apoyaron estas
ideas, bsicamente fueron los sectores bolivarianos, mientras que
militantes de los intereses provinciales, la secularizacin y el
radicalismo poltico, se aglutinaron en la faccin santanderista,

471
Luis Alfonso Alarcn Meneses: Catlicos y patriotas. Representaciones sobre las virtudes
del ciudadano colombiano durante los primeros dos siglos de vida republicana. Historia Caribe
Nro. 15. Barranquilla. Universidad del Atlntico. 2009. pp. 85-103.
274
ISBN: 978-958-46-4905-8

posteriormente denominada liberal. Cada grupo, en el momento en que
obtuvo el acceso al control del Estado, impuso por medios legales
472
su
visin del asunto educativo.

A partir de la mitad del siglo, y ante el incontenible auge de las ideas
liberales, que adoptaron en mayor o menor grado ambos partidos, se
acord la liberalizacin de estudios, de tal manera que se garantiz la
libre empresa educativa, y se lleg hasta la prohibicin de la titulacin
profesional, salvo en el ejercicio farmacutico. Los conservadores
apoyaron este pensamiento, tratando de garantizar, ante el inevitable
control liberal de las instituciones de educacin superior, la posibilidad
de constituir Colegios Universitarios privados, en el que formaran a sus
miembros bajo las pautas en las que crean, o eran convenientes a sus
intereses.

No sobra decir que la educacin estatal en este perodo, que va hasta
1867, desapareci o disminuy ante el poco o inexistente apoyo estatal,
y la cadena sucesiva de guerras civiles nacionales y regionales,
revirtindose a partir de la restauracin de la Universidad Nacional de
Colombia en 1867, y la conformacin de diversas Universidades
federales o estaduales. Sin embargo, la educacin superior tambin
aport combatientes para las guerras civiles de la dcada de los setentas,
o no escaparon a las crisis fiscales del Gobierno que los financiaba, y por
esta razn, las Universidades fueron cerradas a mediados de la dcada,
algunas para no volver a abrir, como ocurri con la Universidad del
Magdalena, hasta el siglo siguiente.

Acercamiento histrico a la Universidad del Magdalena. El Seminario
Conciliar antes de la Repblica.
El primer antecedente de educacin superior en Santa Marta, al igual
que en otras ciudades de la Amrica Hispana, fue un Seminario. El de
Santa Marta fue llamado de San Juan Nepomuceno, y sus primeras
ctedras fueron ordenadas por Cdula real de 1668. La construccin del
Seminario fue accidentada, dadas las constantes penurias fiscales de la
Provincia, y la idea regia de fundar unas ctedras de Gramtica y Moral
se convirti en una orden que dist bastante de hacerse efectiva, hasta el

472
El uso de la ley como instrumento para ejecutar la reforma educativa fue parte de la
concrecin racionalizadora iniciada en Francia durante el siglo XVII, y del que luego Espaa,
con las constituciones de Cdiz, fue heredera y trasmiti a sus colonias. La nueva tradicin
constitucionalista y legalista encontr en la formulacin legal el medio ms expedito para
ejecutar los fines de la Repblica, y el creciente papel del Estado en la educacin y el comercio.
275
ISBN: 978-958-46-4905-8

punto que prelados concluyeron que el futuro del Seminario haba que
dejarlo "en manos de Dios"
473
. No obstante, algunos de los piadosos
ciudadanos samarios de la poca constituyeron diversos gravmenes
sobre predios y edificaciones, con el fin de garantizar la financiacin y
terminacin del Seminario, labor a la que no contribuyeron los albaceas
y ministros de la Iglesia Catlica, comprometidos ms en la terminacin
de la catedral
474
. Sucesivos gobernadores y obispos de la poca
describieron en sus informes las malas condiciones de las ctedras, o su
inexistencia, como explicacin del bajo nmero de sacerdotes, as como
la estrechez y confusin en el uso del espacio compartido con el
obispado
475
.

Informes episcopales como el emanado del Obispo de Santa Marta,
Miguel Snchez Serrudo, en 1809, dirigidos al clero diocesano, contienen
comentarios sobre la insuficiente educacin del clero debido a la falta de
estudios en "Latn, Filosofa y Teologa Escolstica y Moral"
476
. Con
posterioridad, seala este Obispo la postracin espiritual e intelectual de
los sacerdotes, y la "ignorancia en la cual estaban sumergidos"; y por tal
motivo, les solicitaba que concurrieran con limosnas para la edificacin
del Seminario
477
. Esteban Diazgranados, Rector del Colegio Seminario
en 1843, sintetizaba la creacin en informe al Obispo as:

473
Restrepo Tirado, indica que la orden de fundar estas ctedras se dio por Reales Cdulas del
24 de octubre de 1668. Ernesto Restrepo Tirado: Historia de la Provincia de Santa Marta.
Bogot D.C. Serie de publicaciones del Instituto Colombiano de Cultura e Imprenta Nacional.
1975 p. 276.
474
Archivo Histrico Eclesistico de Santa Marta (AHESM). 1790, Tomo 3, folios 1-11. El
informe es suscrito por el Doctor Salvador del Real y Soto, Arcediano de la Catedral, Luis de
Robles, Tesorero, y Lucas Munive, ambos Diputados para la Administracin de las
Temporalidades del Colegio Seminario. El gravamen de Capellanas lo constituy en $2.000
pesos el seor Juan de Claros, y $820 correspondientes a la cofrada de Nuestra Seora de la
Concepcin. En el mismo archivo, Tomo 11, folio 2 de 1809, se seala que a los recursos del
Seminario deba sumarse el 3% de las rentas eclesisticas destinado a la subsistencia de los
snodos de curas, por la Ley octava contenida en el Cdigo de Indias, segn solicitud que hiciera
el Colegio Seminario de Guamanga. Tambin es mencionado este porcentaje en el ao 1809,
Tomo 10, folios 13-14.
475
Ernesto Restrepo Tirado: Historia de la Provincia de Santa Marta op. cit. p. 276; Jos Abel
Salazar: Los estudios eclesisticos superiores en el Nuevo Reino de Granada (1563-1810).
Madrid. Consejo Superior de Investigaciones Cientficas CSIC. 1946. pp. 391-400.
476
Para comprender mejor lo que fue el accionar de los obispos en Santa Marta y cmo era su
forma de administrar, los logros alcanzados, el periodo a cargo y por supuesto, sus ideales, ver el
trabajo de Monseor Lus Garca Bentez: Resea Histrica de los Obispos que han Regentado
la Dicesis de Santa Marta. Primera parte, Volumen LXXXVI, Bogot. Biblioteca de Historia
Nacional. 1953.
477
AHESM. 1809, Tomo 10, folios 22-23.,
276
ISBN: 978-958-46-4905-8

"El edificio que sirve al Colegio de esta ciudad fue costeado a expensas
de las casas eclesisticas establecidas por el concilio de Trento, las Leyes
de Indias y las Cdulas del Caso. Quin dio principio su obra material
fue el Excelentsimo Seor Doctor Anselmo Jos de Fraga y Mrquez,
que la dej hasta cierta altura en 1792; y quin la concluy fue el
Ilustrsimo Seor Fray Miguel Snchez Serrudo en 1810"
478
.

De alguna manera, el Seminario fue inaugurado luego de sucesivos
cierres y restauraciones, recibiendo la denominacin de Seminario
Conciliar San Juan Nepomuceno, el 4 de enero de 1811 y cerrado en
plena guerra de reconquista espaola. Desde antes de su terminacin
definitiva la sede era simultneamente el palacio episcopal de Santa
Marta y funcionaba como Seminario; as lo sealaron Jos Abel Salazar y
Arturo Bermdez Bermdez para diferentes aos de los siglos XVII y
XVIII
479
, en citas mltiples a Restrepo Tirado y Jos Nicols De la
Rosa
480
, y en reportes financieros previos a su inauguracin se sealaban
bienes de su propiedad exclusiva, diferentes a las capellanas
constituidas para su ereccin
481
.

El Seminario en la segunda Repblica.
En 1824, luego de los cierres educativos que ocasionaron las guerras de
Independencia, se restableci el antiguo Colegio Seminario de Santa
Marta
482
, Colegio que finalmente se reabri el da 18 de noviembre,
segn lo anunci la Gaceta de Colombia
483
o el 24 de noviembre segn
obra en el Archivo General de la Nacin
484
. Ese mismo ao se otorga el
estatus de Colegio Universitario al Seminario Conciliar San Juan
Nepomuceno, con la apertura de ctedras en Filosofa y Teologa. Es

478
AGN. Seccin Repblica (SR), Fondo Gobernacin Provincia de Santa Marta (FGPSM),
Tomo 18, Rollo 403, folio: 408, oficio del 23 de mayo de 1843.
479
Jos Abel Salazar: Los estudios eclesisticos op. cit. pp. 391-400. Arturo Eduardo
Bermdez-Bermdez: Materiales para la historia de Santa Marta. Bogot. Foncultura, 1997.
pp. 49-51.
480
Ernesto Restrepo Tirado: Historia de la Provincia de Santa Marta op. cit. p. 276; Jos
Nicols De la Rosa: Floresta de la Santa Iglesia Catedral de la ciudad y Provincia de Santa
Marta. Bogot. Biblioteca Banco Popular, 1975.
481
AHESM. 1809, Tomo 9, folios 18-43. El informe seala $1.289 en diversas propiedades,
entre las que se cuentan animales, esclavos, instrumentos de trabajo, maderas y objetos de culto.
482
El informe por el cual se detalla la orden de apertura se encuentra en el AHESM, 1824,
Tomo 29, documento Nm. 1.
483
La Gaceta de Colombia No. 137 del 30 de mayo de1824, public el Decreto del 17 de mayo de
1824. Ver tambin la Gaceta de Colombia No. 171 del 23 de julio de 1825.
484
AGN, Ministerio de Instruccin Pblica (MIP), 1823-1830, Tomo 109. Folio: 557v. El
encabezado del texto que comunica la inauguracin titula y fecha as: "Rectora del Colegio-
Santa Marta, Noviembre 24 de 1824".
277
ISBN: 978-958-46-4905-8

decir, la formacin universitaria inicial se continu otorgando en el
campo religioso.

En esta primera poca se encuentran detallados informes en los archivos
nacionales, donde se relata la mala condicin del Seminario por haberse
utilizado sus instalaciones como cuartel militar y Hospital. Igualmente,
existen diversas solicitudes intermediadas por la Universidad de
Cartagena e Istmo, pidiendo aumentar los recursos asignados, por
cuanto no se conseguan hacer llegar si no parcialmente recursos de la
renta de diezmos. Tambin hay en el Archivo Histrico Eclesistico de
Santa Marta, solicitudes de asignacin de becas para seminaristas, en
consideracin a la pobreza del solicitante
485
.

Uno de estos informes, suscrito por el Doctor Sebastin Recuero, seala
que las ctedras a establecer, si se regularizaban los recaudos, deberan
ser las de "primeras letras y humanidades, la de Gramtica Latina y
Castellana y Retrica y la de Moral Prctica sobre que hay una gran
necesidad". Para el informante, si se lograba establecer estas ctedras,
podran adelantarse una ctedra de "Filosofa cuando haya
estudiantes"
486
. En fecha cercana el 16 de noviembre de 1825, el
Secretario del interior orden al Intendente de Santa Marta, dictar "las
providencias ms activas y eficaces para que se reforme en lo posible el
Colegio Seminario de Santa Marta y que se le nombren los superiores
que le falten y para que se aumenten los fondos del colegio ahorrando
gastos innecesarios", y que los fondos del Colegio Seminario destinados
a una escuela de nios, sern pagados de "fondos de propios"
(impuestos municipales)
487
.

Dado que para fines de la dcada el plan de estudios de 1826 suprimi
la posibilidad de los estudios universitarios, salvo los de carcter
teolgico, no se profundizar en la parte final de esta dcada. El Rector
en 1843, Esteban Diazgranados describe la reinauguracin del
Seminario, ya a inicios de la segunda Repblica, regulada por el Decreto
Ejecutivo de 17 de mayo de 1824, en cumplimiento de la Ley de 28 de
julio de 1821, as:

Entonces tuvo lugar la primera instalacin de este Colegio, cuyos
progresos fueron desgraciados, tanto en lo formal de la enseanza,

485
AHESM. 1829, Tomo 35, folio 23.
486
AGN. MIP. Tomo 109, folios: 567, del 16 de septiembre de 1824.
487
AGN. MIP. 1825. Tomo 109, folio 548.
278
ISBN: 978-958-46-4905-8

como en la prdida que sufren algunos de sus fondos. Pero lleg
afortunadamente el Ilustrsimo Seor Obispo Doctor Jos Mara Estvez,
y plante los estudios de Gramtica Latina y Filosofa, y desde entonces
ya hubo otro aprovechamiento y orden"
488
.

Arturo Bermdez enfatiza que, en 1826 la Hacienda San Antonio del
Pin, propiedad de los seores Munive, pagaba al Seminario para la
enseanza pblica un 5% sobre los $250 que correspondan al Convento
de Santo Domingo, ya suprimido
489
.

El Colegio Nacional Seminario San Juan Nepomuceno en la dcada de
1830.
En 1830, en informe dirigido por Manuel Brito Rebollo, desde
Cartagena, al Ministro Secretario de Estado en el Departamento del
Interior, se explica que por alguna enfermedad pblica (el clera era
comn en tales tiempos), se "inhabilitaron a los operarios y alumnos de
aquel colegio", y por eso, solo se pudo dar un "certamen de lgica por el
cuaderno del Seor: Dr. Felix Restrepo", y as como otros dos "actos
literarios, uno de Aritmtica y otro de Geometra, cuyas proposiciones
en copia dirijo a Usted con la nmina de los alumnos que las
sustentaron para que se sirva ponerlas en mano y consideracin del
Supremo Gobierno. A quien esta subdireccin, en virtud de lo que el
Inspector de nuestro Colegio le afirma, informa que los cursantes se han
desempeado perfectamente, y prestan las mejores esperanzas"
490
. Sin
embargo, solo sera con ocasin de la autorizacin de ctedras
universitarias que el Colegio Samario tomara dinamismo.

El anterior informe se refiere a la instruccin secundaria del Magdalena,
y en l se describe adems la matrcula de los "estudiantes de este
Colegio Seminario", la formacin que reciban (seminarista o estudios
seculares), su situacin de tutelaje (interno o externo) y sus nombres en
las clases de Filosofa, Latinidad. Algunos de los estudiantes fueron
posteriormente destacados funcionarios, y uno de ellos era el hijo del
recin llegado cnsul de los EE.UU a Santa Marta, a raz de su auge
comercial, frente a Cartagena
491
.

488
AGN. SR. FGPSM. Tomo 18, Rollo: 403, folio: 408, oficio del 23 de mayo de 1843.
489
Arturo Eduardo Bermdez-Bermdez: Materiales para la historia de Santa Marta op. cit.
pp. 58.
490
AGN. FIP. 1830. Tomo 109, folios 537-580.
491
Ibd. Folio 540.
279
ISBN: 978-958-46-4905-8

Las ctedras en "Facultades Mayores", se pidieron inicialmente por
Santiago Prez Mazenet, tambin Rector del Colegio de Santa Marta, al
Gobierno Central, ya que tal labor le haba sido encomendada al Obispo
Jos Mara Estvez, que le precedi, pero Estvez fue trasladado al
Ecuador, hacia donde se dirigi luego de cumplir con las labores a cargo
como Diputado por la Provincia Samaria en la Convencin
Constitucional, representando el inters nacional frente a las
aspiraciones de anexar el Cauca al Ecuador del dictador venezolano
Flrez, quien a la sazn era el Presidente del Ecuador. Por esta razn, el
Obispo a quien se le haba encargado obtener que se "habilitase este
Colegio para que pudieran hacerse en l Facultades Mayores", no logr
su cometido, y Prez Mazenet justificaba la autorizacin anunciando
que en ese ao de 1832 "hay cinco jvenes que despus de haber
estudiado Filosofa no han podido por falta de recursos ir a Cartagena a
seguir sus estudios; pero que desde Enero ltimo estn estudiando
Derecho Civil Romano concordado con el patrio, que gratuitamente les
ensea el Seor Doctor Esteban Daz Granados"
492
.

A esta justificacin se aun la consideracin de la autorizacin
concedida al Colegio de Mompx, para que se enseara "Jurisprudencia
Civil", "fuera de la Universidad del Magdalena", y peda adicionalmente
que si se autorizaba el curso, se extendiera la autorizacin al curso
comenzado "en beneficio de la Instruccin Pblica y de los jvenes que
con semejante ventaja podrn ser con ms prontitud tiles a la patria".

La mencin de Esteban Diazgranados estim que no era casual, ya que
l haba sido Gobernador Provisorio, y se haba alinderado en una
faccin poltica anticentralista, que haba determinado la proclamacin
de la nueva Constitucin, y el advenimiento del nuevo rgimen
santanderista, por lo que no es de extraar que sus solicitudes y causas
tuvieran buena recepcin ante el nuevo Gobierno Central.

Esta situacin concuerda con la aseveracin hecha por Luis Alarcn
cuando afirma que, con el proyecto poltico del liberalismo lo que
buscaba era ms y mejores ciudadanos, por eso utilizaron a la enseanza
pblica como elemento fundamental para modelar la mente y la
conciencia de los nios y jvenes dentro de los nuevos cdigos morales
y valores que reclamaba el nuevo rgimen; ya que estaban urgidos de
ciudadanos que estuvieran dispuestos a defender el proceso de

492
AGN. SR. FGPSM. Tomo 3, rollo 388, folio 130.
280
ISBN: 978-958-46-4905-8

modernizacin que requera un pas anclado en la tradicin y el
atraso
493
.

Por eso, el Gobernador de la Provincia, Juan Antonio Gmez acompa
la solicitud del Rector Prez Mazenet, de habilitar al Colegio Seminario,
con la siguiente peticin:

"para que puedan ensearse en l Facultades Mayores y quizs la
perniciosa acabe, que tanto perjudica a la juventud samaria, de hacer
viajes costosos a Cartagena u otros lugares ms lejos, y excitar de este
modo a los de la clase pobre a la carrera de las leyes para provecho de la
patria. No se me ocurre otra cosa en particular, que encarecer a Vuestra
Seora incline a Su Excelencia a que acceda a esta peticin justa, que
depare bienes a esta Provincia"
494
.

El Dr. Flix Restrepo, Director General de Estudios luego de que
hicieran llegar la solicitud desde el Ministerio de Estado del Despacho
del Interior, y considerando que el marco legal universitario expedido
en 1832, pretenda fomentar los estudios en los Colegios Provinciales y
casas de educacin y en ellos para que pudiesen ganarse cursos de
Jurisprudencia, Medicina y Teologa, los cuales serviran para obtener
grados en las Universidades. Propuesta que fue hecha al Vicepresidente,
para que ste a su vez, exigiera un informe sobre las rentas con que
contaba el Colegio de Santa Marta para las ctedras que se pretendan y
si de l resultare que eran suficientes se sirviera llevar a cabo tan
benfico establecimiento
495
.

Esta contestacin la fij como regla para los dems colegios, por lo que
se exigi un informe similar para todos los colegios con iguales
intenciones, ya que "Este paso dara un impulso a todos los Colegios y
merecera el aplauso general". Es decir, el procedimiento iniciado por el
Colegio Samario dio origen a una Poltica de Estado, que prohijaba a
los Colegios Provinciales, y del que fue beneficiario destacado. Por
ltimo, la direccin de estudios conceptu que se podra:

493
Luis Alfonso Alarcn Meneses: Manuales y textos escolares como fuente para la historia de
la Educacin y la Cultura en el Caribe colombiano. En Historia, identidades, cultura popular y
msica tradicional en el Caribe colombiano. Hugues Snchez Meja y Leovedis Martnez Durn
(Editores). Valledupar. Ediciones Unicesar. 2004, p. 181.
494
AGN. SR. FGPSM. Tomo 3, rollo 388, folio 129r, marzo 31 de 1832.
495
AGN. SR. FGPSM. Tomo 3, rollo 388, folio 133.
281
ISBN: 978-958-46-4905-8

"() declarar que el estudio del Derecho Civil que hagan los alumnos
del Colegio de Santa Marta bajo la direccin del Dr. Esteban Daz
Granados, les ser abonado en cuenta de los cursos que deban ganar en
esta Facultad; pues as se facilita por ahora a los cursantes el
conocimiento de ella. Lo mismo que debera hacerse respecto del
Colegio de Mompx"
496
.

Es claro entonces que la iniciativa universitaria parta de la Iglesia, que a
nivel local haba sostenido recientemente a travs de sus dirigentes
posiciones anticentralistas con la compaa de un destacado actor social
y poltico secular, Esteban Diazgranados. Esta solicitud fue acogida por
la Administracin Provincial, quien la apoyaba por motivos de equidad
en el acceso a la formacin universitaria, y por conveniencia de los
intereses provinciales. El Gobierno Nacional al recoger la solicitud busc
autorizar ctedras que no se cargaran a la hacienda central, pero a la vez
buscaba la aprobacin de formacin universitaria provincial bajo estas
condiciones de austeridad y autofinanciacin aprovechando las
estructuras de sostn econmico de los Seminarios. Las ctedras de
Facultades Mayores seran autorizadas posteriormente por Santander.

La formacin laica.
A comienzos de 1834 se encuentran reportes de la educacin que all se
entregaba en Latinidad y Filosofa, as como del rendimiento de los
estudiantes en tales cursos
497
. Sin embargo, a mediados de tal ao el
Colegio fue reorganizado por Santander
498
, pasando de su condicin de
Seminario Conciliar a convertirse en un Colegio Nacional del nivel

496
Ibd.
497
AGN. FIP. 1834. Tomo 124, folio 801. El informe de Eusebio Mara Canabal expresa "que
los cursantes de segundo ao de Filosofa del Colegio Seminario de Santa Marta, han
presentado al pblico en el presente mes tres actos literarios, en los cuales sostuvieron -sic- con
el mayor lucimiento, segn lo informa el Inspector de Estudios de aquella ciudad, noventa y seis
proposiciones de Geometra, veinte y cuatro de Fsica Experimental, y diez y seis de
Trigonometra, cuyos programas no acompa porque el solo ha enviado una coleccin que esta
es la que en este mismo correo, dirijo a S.E el Presidente del Estado en conformidad del artculo
107 del Decreto Orgnico de estudios de 3 de octubre de 1826. Las clases de enseanza en aquel
colegio estn reducidas a la Latinidad y la de Filosofa de que se han presentado aquellos
(ilegible)".
498
Decreto del 31 de julio de 1834. Publicado en Gaceta de la Nueva Granada #149 de 3 de
agosto de 1834.
282
ISBN: 978-958-46-4905-8

universitario, dentro del Distrito o mbito de influencia de la
Universidad del Magdalena e Istmo con sede principal en Cartagena
499
.

Reglamentaciones de la poca, sealan como se reorganiz "en la parte
directiva de estudios el Colegio de Santa Marta"
500
. El Decreto del 3 de
agosto de 1834, en su artculo 2 en seguimiento de lo ordenado por el
Decreto del 31 de julio de 1834
501
, estableci que las ctedras que se
ensearan en el Colegio seran las de Gramtica Latina, una de Idiomas
con especialidad en Lenguas Francesas e Inglesas, Ciencias Filosficas,
Derecho Civil, Derecho Cannico, Derecho Internacional, Economa
Poltica y Teologa Dogmtica y Moral. Luego de cursar estas ctedras,
los estudios eran complementados con titulacin por la Universidad del
Magdalena e Istmo, con sede principal en Cartagena, cabeza del Distrito
al cual pertenecan tambin el Colegio Universitario San Pedro Apstol
de Mompx
502
, y el Colegio Universitario de Panam
503
.

Tambin se encuentran referencias de algunas asignaturas del nivel
universitario cursadas en el Colegio Universitario Samario, como la
"Ciencia de la Economa Poltica", basada en las obras de Jean Baptiste
Say y Adam Smith que fue dictada en 1835 por Agustn
Diazgranados
504
. Igualmente existen reportes de enseanza del Derecho

499
El artculo 8 del Decreto del 3 de agosto de 1834 claramente enuncia sobre el particular que
"Los cursos ganados en el Colegio de Santa Marta con los debidos requisitos, se habilitan
conforme a la ley para obtener los grados universitarios".
500
Gaceta de la Nueva Granada # 149 del 3 de agosto de 1834.
501
La reorganizacin se convirti en un hito institucional. Esteban Diazgranados, Rector en
1843, expres significativamente, en una sntesis del pasado del Colegio, sobre este momento
institucional, que "El Congreso de 1834 concedi a este Colegio la pensin de dos mil pesos
anuales, pagaderos de los fondos nacionales por Decreto Legislativo de 17 de mayo de aqul ao;
y el Poder Ejecutivo en su cumplimiento lo reorganiz por su Decreto de 31 de julio del mismo
ao y que se compone de doce artculos", en AGN. SR. FGPSM, Tomo 18, Rollo 403, folio 408,
oficio del 23 de mayo de 1843.
502
Este Colegio Universidad tuvo su origen el 27 de julio de 1804 cuando fue aprobada su
creacin por el Consejo de Indias y ratificado mediante Cdula Real de Carlos IV el 10 de
noviembre de ese mismo ao, con las mismas prerrogativas y facultades que gozaban las otras
Universidades de Nueva Granada. Estuvo administrado por el Cabildo Civil y no lleg a
expedir ttulos, debido a su cierre definitivo por los movimientos independentistas. Ver en
AGN. Seccin Colonia, Fondo Conventos. Tomo 22, folios 483-515. Ver tambin descripcin de
los antecedentes de esta fundacin en Diana E. Soto Arango: Las universidades y colegios
mayores op. cit. p. 21.
503
AGN. FIP. 1835. Tomo 111, folio 707. Este documento contiene una comunicacin que trata
sobre la reorganizacin del colegio nacional y Seminario de Panam y lo adscribe al Distrito
Universitario de Cartagena.
504
AGN. Seccin Repblica. MIP, Vol. 111, folio 679; Vol. 125 folio 194; Vol. 126, folios 672-
681.
283
ISBN: 978-958-46-4905-8

Civil en 1832, lo que es corroborado por los listados de libros existentes
en 1833, en la "librera"
505
del Colegio, referidos a Teologa, Derecho Real
y Derecho Cannico y Civil.

En 1834 se concedi la autorizacin para ensear Derecho Cannico,
Derecho Internacional y Economa Poltica
506
. La clase de "Ciencia
Administrativa" se comenz a ensear en 1835
507
. Para este mismo ao
se expidi un Decreto de autorizacin de ctedras en Ciruga y
Anatoma en el Seminario Samario
508
.

La reorganizacin del Colegio Seminario tuvo lugar efectivamente el da
15 de febrero de 1835, segn reporte del Gobernador Juan Antonio
Gmez
509
. En 1836 Juan Antonio Gmez, Gobernador de la Provincia,
luego de la renuncia del Obispo Serrano, procedi a nombrar al
Vicerrector como Rector, Dr. Esteban Diazgranados, y como Vicerrector
al Dr. Eduardo Salazar, "que obtiene la Ctedra de Filosofa"
510
. Con
esto, se neutraliz o super la queja que Eduardo Salazar haba
interpuesto a comienzos de 1835 contra Esteban Diazgranados.

La reforma conservadora de Mariano Ospina en el Colegio Seminario
Samario
A partir de 1841 y 1842, luego de la victoria de la faccin centralista y
bolivariana en la Guerra de los Supremos, se aplic una radical
reforma conservadora del sistema universitario nacional. Para tales
efectos, aduciendo la bsqueda de la excelencia, el Gobierno pretenda,
entre otras cosas, la promocin de estudios tiles en los Colegios
Provinciales, y disminuir el nmero de instituciones educativas en el
pas, reforma encabezada por el Secretario del Interior y Relaciones
Exteriores, Mariano Ospina Rodrguez, en observancia al plan de Lino

505
"Relacin de todos los Senceres pertenecientes a este Colegio. Apunte de los libros que
existen en la librera de este Colegio y que pertenecen al mismo." AHMG. Ao 1833. Bloque 1.
Estante 1. Bandeja. Puesto 5. Caja 2. Rollo 30. Carpeta 2. Legajo 14, folios 95-100.
506
AGN. Seccin Repblica. MIP. Vol. 110, folios 250 y 280; Vol. 111, folios 104 y 679; Vol.
125, folio 194.
507
AGN. Seccin Repblica. MIP, Vol. 125, folios 100 y 194.
508
Luis Antonio Bohrquez Casallas: La evolucin educativa en Colombia op. cit. p. 246.
509
En el reporte se indic que existan 71 estudiantes inscritos, de los cuales 71 cursaban
Gramtica Latina y Castellana, 22 estudiaban Idiomas Vivos, 13 Filosofa, 5 Derecho Civil y
Cannico, 1 Economa Poltica y 6 Teologa Moral y Dogmtica. De estos estudiantes, seis eran
seminaristas, de los cuales cinco estaban destinados a ocupar "las becas seminarias" de la
Provincia de Santa Marta y Riohacha. El relato del evento y grandes fastos que lo rodearon fue
publicado originalmente en la Gaceta de la Nueva Granada, No. 184, del 5 de abril de 1835.
510
AGN. SR. FGPSM. Tomo 9, Rollo 394, folio 942 del 30 de septiembre de 1836.
284
ISBN: 978-958-46-4905-8

de Pombo formulado desde 1832
511
. Para estos fines la Cmara
Provincial del Magdalena, reglament las reformas para aplicarlas al
Colegio Samario en octubre de 1843, con ejecucin a partir del siguiente
ao. La reforma de la misin y perspectivas del Colegio solo le
permitan tener Facultades en Filosofa y Literatura, as como en
Ciencias Eclesisticas, conforme al pensamiento conservador, que
juzgaba la formacin de abogados como proclive a la revuelta, y
especialmente la que se daba bajo el influjo de los pensadores liberales
como Benjamn Bentham.

El nuevo marco reglamentario de la reforma de Ospina no fortalecera el
Colegio que ya languideca, dedicado ms a la formacin de
seminaristas que a la de profesionales laicos, segn se deriva del
informe del Rector Esteban Diazgranados en la poca, quien conclua
sobre la naturaleza mixta del Colegio, tanto Seminario, como Colegio
Provincial, diciendo "que en sus arreglos debe participar de cuanto
concierna a ambas denominaciones. Por manera que, el Prelado
Diocesano corresponde reglamentarlo como Seminario, y a la Cmara
de Provincia como Provincial, conforme a la facultad que les atribuyen
los artculos 14 y 15 de la Ley de 16 de mayo de 1840, y el artculo 6 y 7
de la de 15 de mayo de 1842. Pero este punto exige una especial
declaratoria, tanto para evitar complicaciones y competencias, como
porque con nuestra legislacin, no recuerdo, que haya disposicin
alguna que lo determine"
512
.

En contraste, esta abundante argumentacin pareci no convencer a la
administracin nacional, que concluy, que el Colegio era Seminario, y
no Provincial, como afirm el Rector Diazgranados
513
, lo que permite
concluir con base en este indicio, sobre la politizacin adversa de tal
decisin.

511
Frank Safford: El ideal de lo prctico: el desafo de formar una lite tcnica y empresarial en
Colombia. Bogot, Universidad Nacional de Colombia, El ncora Editores, 1989. p. 171.
512
AHMG, ao 1844, rollo 80, caja 106, legajo 215. No. 2, Documentos de la Cmara
Provincial de Santa Marta, folios 36-41.
513
"De todos estos antecedentes la Seccin no deduce ni puede deducir otra cosa sino que aqul
Colegio es Seminario y no Provincial, pues el nico argumento que se alega por parte del Rector
para considerarlo Provincial, es el de los 2.000 pesos del Tesoro Pblico que se le asignaron por
la Ley de 17 de mayo de 1834, pero esto mismo es contra producente, puesto que el Colegio no es
Provincial sino Seminario, y como Seminario fue que se le hizo aquella concesin", en AGN.
SR. FGPSM. Tomo 18, Rollo 403, folio 405. Documento sin fecha del ao 1843.
285
ISBN: 978-958-46-4905-8

Igualmente el Rector declar que en ese momento, a mayo de 1843, no
haba empezado a aplicar el Decreto Orgnico de las Universidades de
1 de diciembre de 1842,

"en la enseanza de Literatura y Filosofa por defecto de catedrticos
que an estn por nombrarse. Las nicas clases que estn en actividad
actualmente son: La de Derecho Cannico, por no haberse matriculado
ninguno para la de Teologa; una solamente de Filosofa, y otra de
Gramtica Latina y Castellana, servidas por los catedrticos titulados de
tiempo atrs"
514
.

Despus de 1844, ao en el que se hicieron conocer al Colegio Samario
las nuevas reformas del rgimen de transicin al Plan de Ospina
515
,
encontramos diversos comentarios crticos en contra de las directivas
del Colegio Nacional y Seminario, en los que se hacen sealamientos
pblicos en medios periodsticos sobre diversos temas de la gestin
universitaria. Mencionamos sus temticas, para sealar los temas de
inters de sectores excluidos del manejo de la Universidad. La primera
de las quejas tiene que ver con el reclutamiento de profesores
516
, o una
inconformidad del seor Jacinto P. Caldern por afirmaciones en su
contra, como preceptor de primeras letras en la catedral y Seminario,
para lo que alude a Esteban Diazgranados, Rector del Seminario, quien
dara fe de su conducta proba
517
.

A finales de 1845, el Colegio Seminario pidi la aprobacin de su plan
de estudios, a efecto de que sus ttulos pudieran ser reconocidos por el
Gobierno
518
. A comienzos de 1846, una queja annima seala la ausencia

514
AGN, SR, FGPSM, Tomo 18, rollo 403, folio 408r, oficio del 23 de mayo de 1843.
515
La comunicacin de los nuevos textos legales sobre el rgimen universitario se hizo el 9 de
febrero de 1844: Decreto Ejecutivo "adicional al Orgnico de las Universidades, sobre los
requisitos que deben observarse para conferir grados a los que no los hayan recibido en tiempo
oportuno", el Decreto de Variacin en la "distribucin de cursos extraordinarios", y la
"Resolucin del Poder Ejecutivo de 14 del ltimo Diciembre sobre el orden en que pueden
hacerse los cursos de Filosofa en los Colegios Seminarios". AHMG. 1844, Rollo 80. Caja 106.
Legajo No. 215.
516
En el peridico La vara de hierro que se halla en la Hemeroteca de la Biblioteca Luis ngel
Arango, 1844, # Topogrfico P20346-m, # rollo 236, Nm. 3, Fotograma 475, se encuentra.
"Remitido. Contestacin de Don Teodoro a Don Pastor", se lee "Dime por qu siendo Mora de
los nuestros se han burlado UU. de l, dndole el ttulo de Profesor de Medicina? Estas chanzas
son muy pesadas, y dan lugar a la crtica (...).
517
La Vara de Hierro, Nmero 5. Abril 3 de 1844. pp. 1-2.
518
Ahern hace el comentario con base en Gustavo Arboleda: Historia contempornea, Tomo 2,
Bogot, 1918. p. 287. En Evelyn J.G.:"El desarrollo de la educacin en Colombia: 1820-1850".
286
ISBN: 978-958-46-4905-8

de Rector y Vicerrector Titular del Seminario por espacio de casi un ao,
luego de la muerte de Esteban Diazgranados
519
. A finales de la dcada
de los cuarenta, en plena epidemia del clera asitico que asol la
costa
520
, un peridico anuncia que en el Colegio Seminario el
Catedrtico de Retrica y Gramtica Castellana, Dr. Antonio Gonzlez
Carazo, ensea con perfeccin a 26 alumnos, segn el texto del Sr. Pedro
Martnez Lpez
521
.

Liberalismo radical. La declaratoria de la libertad profesional, la falta
de exigencia de ttulos entre 1853 a 1867 y el Instituto Caldas.
La descomposicin social de la crisis de mitad de siglo, as como la
debilidad fiscal propiciada por la reforma de Jos Hilario Lpez, aunada
a la poltica de librecambio y el comercio de importacin que creci
entre 1853 y 1880, debilit y moviliz a los artesanos, quienes en el seno
de las sociedades de artesanos fueron seducidos hasta con la oferta de

Traduccin de Guillermo A. Arvalo y Gonzalo Catao. En Revista Colombiana de Educacin,
Nm. 22-23, Bogot, CIUP. 1991 p. 75.
519
En el peridico El Centinela Granadino, se dijo: "Remitido. Hace diez meses que est vacante
el Rectorado de este Colegio Seminario, y lo hemos visto servido con solo interinos, privndose
de este modo al Gobierno de la intervencin que tiene en tal nombramiento-No habr
propietario para el 1 de enero?. Otro tanto sucede con el Vicerrectorado- Faltan sujetos dignos
en la Dicesis en quienes hacer el nombramiento?". El Centinela Granadino fue publicado entre
1846 y 1847, segn los archivos de la HM de la BLAA, # Topogrfico, P0191, # de rollo 205.
La informacin citada fue publicada el 25 de noviembre de 1846, nm. 2, p. 4, fotograma 486.
Esteban Diazgranados, Rector del Colegio de Juan Nepomuceno muri el 10 de febrero de 1846,
segn indica Jos C. Alarcn: Compendio de historia del Departamento del Magdalena. De
1525 a 1895. Impreso en 1898. Comentado y adicionado por el Acadmico Teniente Coronel
Jos Mara Valdeblanquez. Bogot. Imprenta del Voto nacional, 1963. p. 180; as como el
Gobernador de la Provincia, Gregorio Hoyos, quien en comunicacin del 11 de febrero de 1846
dirigida al Secretario de Estado del Despacho de Gobierno, manifest: "Tengo el sentimiento de
participar a U.S. para conocimiento de Su Excelencia el Presidente de la Repblica, que el da de
ayer ha muerto el Seor Rector del Colegio Seminario de esta capital Doctor Esteban Daz
Granados. Su muerte ha sido generalmente sentida, y con ella la Provincia de Santa Marta ha
perdido uno de sus mejores ciudadanos, el Gobierno uno de sus ms fieles amigos, y la
Repblica uno de sus ms antiguos y leales servidores.", en AGN, SR, FGPSM, Tomo 22, Rollo
407, folio: 900Ar. La tumba del Rector Diazgranados se encuentra en la nave central del
Claustro San Juan Nepomuceno, actual Museo de Arte Contemporneo de la Universidad del
Magdalena.
520
El Churiador. # Topogrfico P0620. Rollo 1190. Los peridicos del Domingo 22 de julio de
1849, No. 22, p. 3-5 y Nmero 24 del 5 de agosto de 1849 tratan sobre teraputicas contra el
clera, y declara que hubo 500 fallecidos en Barranquilla y la ribera del Magdalena, mientras
que en Santa Marta "solo haban muerto 30 personas".
521
El Churiador, No. 7, domingo 1 de abril de 1849, p. 4. De la misma manera Jos C. Alarcn,
seala que la Cmara Provincial de 1849, por Ordenanza de 29 de septiembre, cre un Colegio
Provincial de Nias, con el nombre de "Colegio de la Concepcin". Jos C. Alarcn: Compendio
de historia del Departamento del Magdalena op. cit. p. 415.
287
ISBN: 978-958-46-4905-8

convertirse en profesores de talleres industriales universitarios, si se
constituan estos como anexos de las Universidades
522
. Sin embargo,
solo se crearon algunas Escuelas de Artes y Oficios, e incluyeron pocas
asignaturas tcnicas en los planes de estudios de los Colegios
Universitarios. Despus de 1840 se hicieron muchos planes orientados a
instruir formalmente a los artesanos, pero todos, al menos, en las
ciudades puertos del Caribe neogranadino fracasaran.

El aporte francs al pas, no fue solamente de teorizantes. Los sucesos
polticos de mediados del siglo XIX en Francia fueron observados con
detenimiento, y algunos de ellos copiados y transpuestos a nuestras
instituciones.

Salvador Camacho Roldn comenta, segn cita de Jaime Jaramillo
Uribe, que como consecuencia de tales sucesos, se aboli la pena capital
por delitos polticos, y la de vergenza pblica, y posteriormente se dio
"atropelladamente", libertad a los esclavos, porque lo mismo se haba
hecho en Francia durante la revolucin del 48
523
. En este mismo sentido,
es un antecedente interesante el que se hubiera decretado la
denominacin de ciudadano para todos los Magistrados, y se forz la
prescindencia de los ttulos nobiliarios, as como los tratamientos que
indicaran jerarqua y reverencia institucional o de personas. Algunos
aos despus, en 1853, se adopt en la Nueva Granada la prohibicin de
ttulos universitarios, nico ttulo legalmente reconocido hasta ese
momento en el pas, y fuente de gran prestigio social, tal vez en
observancia del ejemplo francs, a falta de otra medida que emulara la
francesa
524
.

A finales de esta dcada diversos personajes destacados de la vida
comercial, poltica y acadmica de la capital de la Provincia, vinculados
tambin al Colegio Seminario y Provincial, fueron nombrados miembros
del Instituto Caldas, una nueva academia promovida por Toms
Cipriano de Mosquera, pero con una finalidad de promocin econmica
y aplicacin tcnica del conocimiento. La vida de este Instituto fue corta
en todo el pas, entre 1848 a 1850
525
, y salvo el Decreto de nombramiento

522
Anbal Galindo, Recuerdos histricos, Bogot, Imprenta de la Luz, 1990, pp. 43 y195.
523
Jaime Jaramillo Uribe: La visin de los otros op. cit. p. 136, en cita de Salvador Camacho
Roldn, Memorias, Bogot, 1946, tomo I, p. 9.
524
La Resolucin ejecutiva que hizo la prohibicin fue expedida por Rafael Nez el 19 de
agosto de 1853, y se encuentra en la Codificacin Nacional, 1852-1853, Tomo XV, pp. 691-692.
525
Frank Safford: El ideal de lo prctico: el desafo de formar op. cit. pp. 98-105.
288
ISBN: 978-958-46-4905-8

de sus integrantes, no contamos con mayor evidencia de sus
realizaciones en Santa Marta. El Establecimiento de la seccin
corresponsal del Instituto Caldas en la ciudad se hizo el 10 de febrero
de 1848, por el Gobernador de turno, en cumplimiento a rdenes del
Gobierno Nacional, as:

Miembros de la Seccin corresponsal del Instituto Caldas, a los
ciudadanos que

van a expresarse: Clase de Educacin: Seores: D
r
.

Eduardo Salazar, D
r
.

Manuel

Murillo Toro, D
r
.

Antonio del Real, D
r
.

Antonio de Mier, D
r
.

Julin Ponce, D
r
.

Antonio Obregn, D
r
.

Jos M. Sojo,
D
r
.

Antonio Caballero. Clase de Beneficencia: Seores: Reverendo
Obispo, Luis Bermdez, Evaristo Ujueta, D
r
.

Manuel T. Anaya, D
r
.

Luis
J. Guardiola, Joaqun Acosta, Rafael Salazar, Diego Sojo, Presbitero Jos
Toms Santodomingo. Clase de Fomentos y mejoras materiales:
Seores: Joaqun de Mier, Juan Antonio Gmez, Jos Antonio Centeno,
Rafael Garca, Tomas Abello, Manuel Dvila, Jos Mara Guerrero, Luis
Armenta. Clase de Caminos, Inmigracin y Estadstica: Seores: Pedro
Daz Granados, Manuel Abello, Lzaro Mara de Herrera, Manuel A.
Cayn, Tomas Vilar, Francisco

Dvila, Manuel T. de Mier, Toms del
Real y Pedro Salcedo
526
.

La educacin superior magdalenense entre 1850 y 1868. Los Colegios
Provinciales Santander, Bolvar y el Colegio Seminario.
Salvo las alusiones que hace Jos C. Alarcn -en su libro publicado en el
siglo XIX- no se conocen con mayor detalle que pas con la educacin
superior en el Magdalena entre 1850 y 1868. Alarcn tom los datos del
Decreto Presidencial del 25 de agosto de 1850, por el cual se declar que
solo existiran tres Colegios Universitarios nacionales, en Bogot,
Cartagena y Popayn, lo que conllevaba a la desaparicin de los dems,
a menos que fueran financiados por los propios Estados. Este mismo
narrador de la historia del Magdalena en el siglo XIX, seala que la
historia de la Instruccin Pblica en el Magdalena "carece de inters"
527
, y
por eso, solo menciona algunos datos a su alcance como los nombres de
los rectores que dirigieron a las instituciones de educacin en este
territorio.

Igualmente seala que a comienzos del ao 1850 se haba abierto el
Colegio "Bolvar", dirigido por Jos Faustino de Luque, con una corta

526
AHMG. 1850. Bloque 1, estante 1; bandeja 1, puesto 1, caja 7, carpeta 2, folio 174.
527
Jos C. Alarcn: Compendio de historia del Departamento del Magdalena op. cit. p. 415.
289
ISBN: 978-958-46-4905-8

duracin. Posteriormente relata que en el mismo ao, la Cmara
Provincial "cre el Colegio Provincial Santander"
528
.

El Colegio Bolvar.
En cuanto a la apertura del Colegio Bolvar, creemos que la fecha citada
por Alarcn de 1850, es errada, ya que por reportes de 1853, el seor
Jos Faustino de Luque le comunica a la Gobernacin de la Provincia de
Santa Marta, sobre la apertura del Colegio Bolvar acompaado de un
prospecto de la formacin, y anuncia la apertura para el da 20 de enero
de 1853, a lo que el Gobernador responde con complacencia, dado que
por "la escaces absoluta de fondos aun no ha permitido restablecer el
Colegio Provincial (Santander)"
529
.

A pesar de lo corto de su funcionamiento, el Colegio Bolvar procedi a
titular a uno de sus alumnos, por encontrarse avanzado en sus estudios
previos de Jurisprudencia, lo que podra sugerir que la institucin se
cre como una estrategia para reemplazar al Seminario en los estudios
seculares universitarios, o para titular a los estudiantes que no pudieron
completar con este procedimiento estando constituidos el Colegio
Seminario y luego el Colegio Provincial Santander. Asimismo, el
nombre de Colegio Provincial Santander pudo prevenir a los
conservadores de la Provincia Samaria, y a los polticos de tal partido
que se elevaran a las mximas posiciones provinciales, dado el conocido
antagonismo que estas facciones practicaban en los medios escritos de la
poca, y que llevaron sucesivamente al campo de batalla en la regin y
el pas.

El prospecto del Colegio Bolvar supone que luego de la apertura del
Colegio, "desde entonces en adelante cuenta este establecimiento con el
apoyo y cooperacin de esa Gobernacin caracterizada con los
principios de progreso y civilizacin me ayudar a llevar a cima al
aprovechamiento de la juventud"
530
. El Gobernador al da siguiente
seala que la Gobernacin buscar "cooperar a la existencia,
conmiseracin y perfectividad del nuevo Colegio Bolvar"
531
.

El Director del Colegio, por oficio del 22 de enero de 1853, comunic a
los dos das de inaugurado el Colegio Universitario Privado, que se le

528
En Ordenanza del 19 de octubre de 1850.
529
AHMG, 1853, Caja 10, Legajo 1, folios 291-294.
530
AHMG, 1853, Caja 10, Legajo 1, folios 291-294.
531
Ibd.
290
ISBN: 978-958-46-4905-8

presentaron "alumnos de Jurisprudencia a grados", y estaba incompleto
"el Consejo de profesores por ausencia del Doctor Andrs Obregn"
532
.
Por tal razn, e invocando la Ley del 15 de mayo de 1850, que suprimi
las Universidades y declar la libertad de empresa en materia educativa,
le solicit al Gobernador "nombrar al Profesor que falta al seor Doctor
Manuel Muoz", y "Al mismo tiempo se servir recibir el
correspondiente juramento a los seores profesores de este
establecimiento seores Doctores Manuel Jos Anaya, Antonio
Miramn, Jos Romero y al nuevamente nombrado, a fin de que puedan
ejercer su ministerio en el respectivo examen que ser el da de maana
a las diez del da"
533
.

El Gobernador a los dos das le inform que recibi la comunicacin
anuncindola al poder ejecutivo, y se excus de atender la solicitud de
nombramiento de Profesor, amparada en "el artculo 3 y pargrafo 1 de
la Ley del 15 de mayo de 1850, sobre instruccin y enseanza libre,
porque del programa de instruccin aparecen nombrados cuatro
profesores de Jurisprudencia que es el nmero requerido para constituir
el Consejo de Profesores: los estatutos habrn dispuesto el modo de
llevar sin falta accidental de ellos. Ms sera necesario que no hubiera el
nmero suficiente de profesores y que con los catedrticos no se pudiera
completar el qurum de examinadores para usar entonces de la facultad
que otorga al Gobernador de la Provincia el pargrafo 1 del artculo 3
presentado". Adicionalmente, seal el Gobernador que el Colegio
Bolvar era particular, y por eso la Gobernacin, conforme con lo
estipulado "por el Decreto del 26 de septiembre de 1845, conforme al
mandato del artculo 168 de la Constitucin", solo tena "autoridad para
recibir juramento de profesin a los empleados pblicos"
534
.

El mismo da, 24 de enero de 1853, el Director del Colegio, Jos Faustino
de Luque respondi que era acertada la respuesta del Gobernador, y
que estaba previsto el procedimiento para las ausencias temporales,
pero que en su caso, faltaban dos profesores (cinco das despus de
inaugurado), as:

"() los seores Andrs Obregn y Jos Francisco Daz Granados, este
ltimo sin alumnos de su clase, el Doctor Jos Manuel Anaya que
desempea la clase de economa poltica, sustituye al Doctor Andrs

532
Ibd. folio 292.
533
Ibd.
534
Ibd. folios 291-294.
291
ISBN: 978-958-46-4905-8

Obregn en la enseanza de procedimientos judiciales, y los dos que
existen son el Doctor Antonio Miramon que desempea la de legislacin
civil y penal, y el Doctor Jos Romero Derecho Pblico Eclesistico, de
modo que solo hay tres profesores aunque la enseanza son cuatro, y
siempre es claro que queda el nmero de estos para el examen de
grados reducido a tres, y por consiguiente falta uno, en virtud de lo cual
ver esa Gobernacin que estamos en el caso del pargrafo 1 de artculo
de la Ley de 15 de mayo de 1850 y al efecto reitero la propuesta para que
esa Gobernacin se sirva nombrar al seor Doctor Manuel Muoz para
el examen de grados a que ha sido presentado el seor Juan Bautista.
Hernndez"
535
.

Concluye el Director sealando que acepta el que no sea "necesario el
juramento por ser este un colegio particular". El Gobernador se ratific
en su criterio sobre su incompetencia para nombrar los profesores
faltantes, por el sentido "claro y expreso el pargrafo 1 del artculo 3 de
la Ley de 15 de mayo de 1850, basta su lectura con alguna anterior para
conocer que el caso del Colegio Bolvar no es el que all se prevee"
536
.

El seor Jos Faustino de Luque parece que no continu con su labor
universitaria, pues el mismo ao, en octubre, es reportado como
"Director de la Escuela Primaria del Distrito de San Miguel y Diputado
del Cantn de Santa Marta, no sin antes graduar debidamente a sus
alumnos, que tambin eran sus copartidarios conservadores
537
.

El Colegio Provincial Santander
En octubre de 1850, se escindieron el Seminario Conciliar, que continu
formando religiosos, y el Colegio Provincial Santander, que se hizo
cargo de la educacin superior
538
. El Gobernador en comunicacin a la
Asamblea Provincial, objet el carcter clsico-liberal de la formacin a

535
Ibd.
536
Ibd.
537
Siendo Director de la Escuela solicit del Cabildo (...) una licencia por tener que concurrir a
las sesiones de la Legislatura Provincial como Diputado por el Cantn de Santa Marta, y sta
Corporacin tuvo a bien concedrsela por cuarenta das, nombrando, en consecuencia, para el
mismo empleo en calidad de interino al seor Francisco Vsquez. Este procedimiento fue
polmico porque el jefe poltico, quien deba posesionar el reemplazo de Luque por orden del
Cabildo, argument que l era el competente para conceder las licencias a los Directores de
Escuelas, por cuanto no haba derogatoria expresa de esa facultad, a diferencia de lo que
argumentaba el Cabildo. En AHMG, 1853, Legajo 11. Caja 9. Carpeta 3, folios 3-8.
538
El texto de la Ordenanza Nro. 7 del 19 de octubre de 1850, se encuentra en el AHMG,
Bloque 1; Cara B; Estante 1; Bandeja 1; Puesto 3; Caja 5; Ao 1850; Carpeta 3. Legajo 8, folios
77 y ss, por el cual se establece un Colegio Provincial.
292
ISBN: 978-958-46-4905-8

dispensar en el Colegio Provincial Santander, y en especial la formacin
en Derecho, y propona la introduccin de asignaturas prcticas, como
Tenedura de Libros y Agronoma. La Asamblea, en comunicacin del
17 de Octubre de 1850, seal la imposibilidad prctica de asumir esas
enseanzas por la escasez de recursos para la importacin de
maquinaria y profesores que pudieran ensear las nuevas tecnologas
aplicables a la agricultura, y destac la importancia de la formacin en
Derecho y Ciencias Polticas para los jvenes samarios como
justificacin del nfasis formativo de la nueva institucin
universitaria
539
.

A mediados del siglo, en 1852, fueron reabiertas ctedras en Medicina
para dictarse en el Hospital San Juan de Dios
540
, pero no se encuentran
reportes posteriores de la continuidad de estas ctedras.

Arturo Bermdez, expresa sobre la institucin universitaria de la poca:

"Respecto a las distintas enseanzas impartidas en el edificio del
Seminario, funcion el Colegio Provincial Santander, por Ordenanza
Departamental No. 7 del 7 de octubre de 1850, reconocindolo
oficialmente como Universidad, que ya vena laborando como
dependencia del Seminario Conciliar, del que luego se separ. En 1864
estaba all el Instituto Magdalena, que en 1867 se convirti nuevamente
en Universidad y dur funcionando 9 aos. Desde 1872 se imparta
educacin primaria"
541
.

Con posteridad, en relacin con las finanzas de la Universidad, el
mismo Arturo Bermdez copia parcialmente el informe presentado en
1890 por el Gobernador Ramn Goenaga, en lo referido a las rentas del
Colegio Provincial
542
.

539
AHMG, Ao 1850; Bloque 1; Cara B; Estante 2; Bandeja 1; Puesto 3; Caja 9; Carpeta 4.
540
Segn reporte del peridico La situacin, peridico poltico, mercantil y noticioso", en la
HM de la BLAA, fondo de prensa antigua, rollo 286, ao de 1852, el nm. 7 del 31 de marzo, p.
3, trae el Acuerdo del Cabildo de Santa Marta del 13 de marzo de 1852, estableciendo "dos
ctedras de Medicina y Ciruga en el Hospital de Caridad de esta ciudad". Bohorquez Casallas
reporta la misma situacin, pero por Decreto de Santander para el ao de 1835 (21 de
noviembre), lo que sugiere la restauracin de las ctedras en 1852. Luis Antonio Bohrquez
Casallas: La evolucin educativa en Colombia op. cit.
541
p. 59.
542
Ibd.
293
ISBN: 978-958-46-4905-8

El Colegio Provincial Santander hered entonces la misin de formar en
educacin superior a la juventud provinciana, pero desde su primer ao
tuvo dificultades internas, es el caso del lugar donde operara, que se
quiso fuera el cuartel de milicias, pero no fue adjudicado, y debi buscar
un sitio alquilado. La renuncia del Dr. Eduardo Salazar
543
a sus cargos
de Rector y Catedrtico, al mismo tiempo que Francisco Dvila
renunciaba a su ctedra, siendo reemplazados por el Dr. Blas Nuez en
el Rectorado, y por Juan Capella, en la ctedra de idiomas
544
, hace
presumir una contrariedad enorme, pues a mediados de la misma
dcada se le encuentra tratando de consolidar a su propio costo un
Colegio Universitario, llamado Colegio Salazar, que tuvo igualmente
una vida efmera.

El Seminario Conciliar qued encargado de la formacin de
eclesisticos, y debi apelar a la bsqueda de otras fuentes de
financiacin en tal momento, pero su demora en devolver los recursos
del Colegio Provincial pareciera haber condenado a esta ltima
institucin a su extincin
545
. La oposicin eclesistica a ceder los
recursos del Colegio Provincial, forz a miembros de la Provincia con
una vocacin secularizante a obtener un pronunciamiento legislativo
546
,
constituyndose en una evidencia de cmo la Iglesia intent conservar
su preponderante rol en la educacin superior provincial.

El episodio signific una derrota para la Provincia, y para la Iglesia,
dado que no se abri en la prctica la Universidad, sino hasta finales de
la siguiente dcada, en la que el Estado Provincial, si bien segua
soportando grandes pugnas polticas internas, manifiestas en
confrontaciones blicas, tom precauciones financieras bsicas para
garantizar la operacin de la educacin superior, con el otorgamiento de
funciones de jurisdiccin coactiva al Rector de la Universidad. No sobra

543
AHMG, 1851, bloque 1, estante 3, bandeja 1, puesto 2, caja 2, carpeta 1, legajo 5, folio 249.
544
AHMG, 1851, bloque 1, estante 3, bandeja 1, puesto 4, caja 4, carpeta 2, legajo 1, folio 46.
545
El Rector del Colegio Seminario, Jos Ramos se queja del sealamiento sobre la supuesta
demora en devolver los recursos, en sendas comunicaciones del 1 y del 27 de julio de 1852, en
las que tambin destacaba la existencia de deudas que tena que asumir. Sin embargo, Manuel
Abello, en comunicacin del 30 de julio de 1852, al Gobernador, comenta sobre el Colegio
Provincial que el Seminario ha prescindido de formalidades bsicas que garantizaran el
traslado efectivo de propiedades al Colegio Provincial, lo que evit los debidos traspasos
legtimos de las propiedades. Ver en AHMG. 1852, bloque 1, estante 5, bandeja, caja 1, carpeta
1, legajo 11, cartas de la 143 a la 145, respectivamente.
546
Luis Alfonso Alarcn Meneses: La inasistencia escolar. Un problema secular de la
educacin colombiana del siglo XIX. El caso del Estado Soberano del Magdalena. Memorias
Vol. VI. Nro. 10. Barranquilla. Uninorte. 2009. pp. 218-230.
294
ISBN: 978-958-46-4905-8

apreciar, que dada la pequea base econmica de la ciudad y la
Provincia, difcilmente se hubiera podido mantener una sola institucin
de educacin superior, y con la escisin se les hizo competir por los muy
escasos recursos existentes.

Arturo Bermdez, enuncia diversos datos sobre la operacin de las
instituciones que dispensaban educacin superior en Santa Marta entre
1850 y 1872, sin citar las fuentes de tal informacin, y haciendo saltos
cronolgicos, que confunden la narracin histrica. Sin embargo, dado
que tuvo acceso a los fondos histricos del AHMG, y que posey
archivos personales y familiares sobre el siglo XIX, vali la pena seguir
su narracin sobre el local del Seminario Conciliar, actual Claustro San
Juan Nepomuceno:

"funcion por un tiempo el Colegio Provincial Santander, que segn
algunas personas, pas luego a la Calle San Francisco (calle 13), en la
casa con la actual nomenclatura 2-55. Era Facultad de Jurisprudencia,
con estudios preparatorios de secundaria; los estudios se iniciaron
mucho antes de 1850, pero solo hasta el 19 de octubre de ese ao fue
creado oficialmente el Colegio por Ordenanza Departamental, como una
dependencia del Seminario: en nuestro poder un certificado de
diciembre 23 de 1851, en el cual el Rector Blas Nez y 4 profesores
certifican que el seor Andrs Bermdez fue examinado y aprobado en
la Escuela de Jurisprudencia, en las materias de estudio, para optar el
grado de Doctor"
547
.

Sin embargo, solo hasta el 11 de enero de 1853 el Colegio Provincial
entreg sus diplomas de Doctorado a los seores: Presbtero Jos
Romero, Andrs Bermdez, Pedro Ramn Monsalve, Juan Bautista y
Antonio Figueroa. Posteriormente se doctoraron otras personas. En
realidad, entre 1850 y 1872 hubo muchos cambios de nombres,
coexistencias y educacin en este organismo que funcion en el
Seminario. Como se puede apreciar, Arturo Bermdez concluye
equivocadamente sobre la dependencia del Colegio Provincial
Santander del Seminario, pero la informacin dada, aunque no permite
la crtica de fuentes, constituye un indicio de lo que ocurri en el
momento.

547
pp. 58-59.
295
ISBN: 978-958-46-4905-8

El Colegio Seminario a comienzos del perodo de la supresin
universitaria.
El Rector del Seminario en informe interno manifest su inquietud con
la decisin nacional de 1850, y pregunt al Obispo como sera la
aplicacin concreta del nuevo reglamento, y su adecuacin al
funcionamiento del Seminario. Con posterioridad, el mismo Antonio del
Real, Rector del Colegio Seminario en comunicacin del 15 de julio de
1850, dirigida al Obispo le comunica haber recibido en ese mes la copia
del Decreto de Supresin de Universidades "a cuyo rgimen estaba
sujeto este Colegio Seminario y le declara su disposicin para remover
los inconvenientes que tal supresin pudiera ocasionar
548
.

Tema de su inters es el generado por el artculo 3, que dispone que
en los exmenes intermedios habrn examinadores, en los ramos de
Literatura y Filosofa. Todos los catedrticos del establecimiento en
ejercicio, dudo y espero que Usted sirvis decirme si en esta disposicin
estn comprendidos solamente los catedrticos en ejercicio de aquella
facultad o si con ellos se adjuntan los Cnones, Teologa y Msica"
549
.

El Rector, en oficio de igual fecha, nuevamente se dirige al Obispo
declarando la inevitabilidad de la reforma institucional, y resalta que no
se da un trmino en la aplicacin de la misma, as como la derogatoria
general del rgimen universitario, y que "segn el art. # 13 corresponde
al prelado diocesano dictar todos los reglamentos necesarios para la
organizacin de este Colegio Seminario"
550
. Con posterioridad, comenta
que las reformas son necesarias, y

"teniendo entre otras cosas que atenderse el Estado que segn toda la
probabilidad tendrn sus rentas desde el primero de enero del ao
prximo pero hoy el ao est muy avanzado, y me permito manifestaros
que sera lo ms conveniente dictar decreto provisorio que conservase
hasta diciembre prximo las cosas en el Estado en que se hallan sin
alteracin alguna; a reserva de dar en octubre o noviembre el
reglamento que debe empezar a practicarse desde el 1 de enero (de
1851)"
551
.

548
AHESM, Tomo 73, 1850, folio 141.
549
Ibd.
550
AHESM, Tomo 73, folio 142, del 15 de julio de 1850, oficio 32.
551
Ibd.
296
ISBN: 978-958-46-4905-8

En cuanto a la organizacin de los estudios califica de urgente la
realizacin de "los exmenes intermedios", ya que, "ellos deberan tener
lugar, con arreglo a las disposiciones del rgimen, a fines del presente
mes, ya no habra reclamado del seor Rector de la Universidad el
nombramiento de los examinadores deban presenciarlos, pero al
presente tal vez no lo nombraran. Es preciso pues que se determinen si
deben o no tenerse, y en caso afirmativo quienes han de ser
examinadores"
552
. El Obispo Dr. Luis Jos Serrano y Daz, atendi la
solicitud del Rector, profiriendo un Decreto Episcopal para organizar
provisionalmente al Seminario "en los meses que faltan para terminar el
presente ao escolar, hasta tanto se dicten los reglamentos necesarios
para su completa y nueva organizacin, en uso de las facultades que nos
concede el art. 13 de la Ley, los cuales se pondrn en ejecucin el 1 de
enero del ao entrante"
553
.

La escasez, tan comn en la educacin superior en el siglo XIX, tambin
se present para el Seminario que continu con su labor de formacin
religiosa. Con posterioridad y ante la drstica cada en la disponibilidad
de los recursos en 1852, Jos Romero, nuevo Rector del Seminario y
futuro Obispo, en oficio del 13 de julio de 1852 dirigido al Provisor
Vicario Capitular, le comunic que la "Junta de Catedrticos" resolvi
conceptuar que para enfrentar la situacin interna del Seminario,
"deban refundirse destinos y suprimirse una o dos clases caso
necesario"
554
.

El Rector de tal institucin, en un informe de 1852, se queja de la
prdida de sus recursos, por haberlos pasado al Colegio Provincial
555
.
Esto a pesar de que el listado anexo al informe de 1852, muestra que las
lites econmicas, y propietarias, en la Provincia eran en su mayor parte
deudoras del Seminario. Sin embargo, a pesar de tal transferencia,
parece ser que el recaudo de los recursos del Seminario y despus del
Colegio Provincial segua siendo traumtico, dada la comunicacin
realizada por el Gobernador de la Provincia.

El Colegio Provincial Salazar

552
Ibd.
553
AHESM, Tomo 73, folio 292 del 12 de junio de1850.
554
AHESM, 1852, Tomo 76, folio 107.
555
AHESM, 1852, folio 156.
297
ISBN: 978-958-46-4905-8

En 1857 se constituy nuevamente un Colegio Provincial, llamado en
esta ocasin con el nombre de su Rector, Eduardo Salazar
556
. El Colegio
tuvo el aval de la Gobernacin de la Provincia, y para entrar en
operacin su Rector lider una colecta pblica entre los destacados
empresarios samarios, que a la sazn manejaban el ms importante
puerto de Colombia, por el auge exportador y de importaciones que
viva la ciudad desde la dcada de los 40 en desmedro de Cartagena,
como lo han expuesto detalladamente en sus trabajos Jorge Elas-Caro y
Theodore Nicholls
557
.

La nueva institucin acogi la formacin en ciencias tiles, idiomas
vivos
558
, y de aplicacin comercial, as como en Jurisprudencia. Los
contenidos de materias de discusin liberal-conservadora fueron
neutralizados al establecer la filosofa del pensador catlico Balmes
559
.
Este Colegio Provincial tambin debi su corta existencia a los
problemas no resueltos de financiacin, y que las directivas del Colegio
Seminario no haban contribuido a resolver. No se encontraron datos
sobre la fecha de cierre del Colegio Provincial Salazar.

No obstante, Jos Alarcn por su parte, expres que el Colegio
Provincial Santander cedi sus haberes al Colegio Salazar, dirigido por
Eduardo Salazar, pero que desapareci prontamente, ya que sus bienes
se remataron en 1864, lo que permitira concluir que la fecha de cierre de
esta institucin fue previa a este ao
560
.

556
Segn Alarcn, el colegio Salazar se cre en 1858. Jos C. Alarcn: Compendio de historia
del Departamento del Magdalena op. cit. p. 415.
557
En la dcada de los cincuentas, el volumen comercial de Santa Marta fue superior a la de los
otros puertos costeos, como se indic en el captulo referido a los aspectos econmicos de la
Provincia de Santa Marta y el Estado Soberano del Magdalena. Jorge Enrique Elas Caro: El
Puerto de Santa Marta, determinantes de crecimiento y desarrollo de una ciudad caribea:
1810-1860. En Ciudades Portuarias en la Gran Cuenca del Caribe. Visin Histrica. Jorge
Enrique Elas-Caro y Antonino Vidal Ortega. Barranquilla. Ediciones Uninorte y Ediciones
Unimagdalena. 2010; Theodore Nicholls: Tres puertos de Colombia op. cit.
558
El francs y viajero internacional Eliseo Recls, seal en su reporte de viaje por Santa
Marta: "Una cosa que desde luego me llam la atencin, fue la notable inteligencia de todos los
jvenes que conoc en Santa Marta. (...) viven jovialmente hermanando el estudio con los
placeres ruidosos. Se expresan con elegante facilidad y se elevan naturalmente a una elocuencia
a veces verbosa, pero siempre seductora. Adems del espaol, hablan en general una o dos
lenguas vivas, el francs, el ingls, el alemn o el holands". En lvaro Ospino Valiente
(Compilador): Santa Marta vista por viajeros op. cit. p. 243.
559
El Programa del Colegio Salazar se encuentra en el AHMG, 1857, caja 5, carpeta 3, folio
172, carta 6.
560
298
ISBN: 978-958-46-4905-8

El Instituto Magdalena
En 1865 se encuentran diversas comunicaciones que evidencian la
existencia de una institucin oficial de educacin llamada Instituto
Magdalena
561
, tal vez en seguimiento de la discusin pblica sobre la
instauracin del Instituto Nacional que finalmente sera fundado en
Bogot en 1867
562
. En esta ocasin se le asignaron funciones de Tesorero
al Rector de tal Instituto, procurando dotar a la institucin de facultades
legales coactivas, que le permitiesen perseguir a los contribuyentes de la
educacin
563
.

Al ao siguiente, la Asamblea Legislativa del Estado Soberano del
Magdalena autoriz al Presidente del Estado para convertir "en renta al
portador los vales de renta nominal pertenecientes al Colegio Santander
y para enajenarlos en beneficio del Instituto Magdalena"
564
. Para el
mismo ao de 1866, se encuentran quejas de autoridades de polica
elevadas al Rector, contra estudiantes del Instituto Magdalena por
afrentas contra los "jendarmes", y de llamadas de atencin a un pasante
del Instituto por haber corregido fuertemente a un estudiante
565
.

Los exmenes intermedios de esta institucin, dispuestos por el artculo
76 del Decreto Ejecutivo del 17 de febrero de 1865, para la seleccin de
plaza de estudios, se encuentran anunciados por el Jurado electoral y
el Ministerio Pblico para su celebracin a mediados de 1865.
566
El
Instituto Magdalena funcion hasta 1867, ao del que existe evidencia
de la modificacin de sus estatutos en febrero de 1867
567
. En su lugar se
cre la Universidad del Magdalena que empez a operar en 1868.

561
Segn Alarcn, la Convencin del Estado por ley de 4 de enero de 1865, cre dos
establecimiento de educacin secundaria: uno para Santa Marta, el "Instituto del Magdalena",
y otro para Riohacha. Ibd. p. 415.
562
AHMG. Bloque 1, bandeja 5, puesto 2, caja 4, carpeta 1, legajo 12, folios 228-236. De igual
manera en la carpeta 3, legajo 6, folios 51-101, se encuentra el presupuesto estadual de ese ao,
y comprende el pago de Catedrticos.
563
AHMG. 1865, bloque 1, bandeja 5, caja 5, carpeta 2, legajo 15, folio 250.
564
AHMG. 1866, bloque 1, estante 2, bandeja 5, puesto 5, caja 1, carpeta 1, legajo 3, folios 30-
48.
565
AHMG. 1866, caja 4, carpeta 3, legajo 1, folios 169-171.
566
AHMG. 1866, caja 1, carpeta 4, legajo 2, folios 3-22, segn aviso del Secretario del Instituto,
Jos Francisco Barranco.
567
AHMG, 1867, caja 7, legajo 3, folio 8; de igual manera en el legajo 7, folios 23-24,
299
ISBN: 978-958-46-4905-8

La educacin superior entre 1867 y 1872. La Universidad Federal del
Magdalena.
En el primero de estos aos, 1867, se reorganiz la Universidad
Nacional de Colombia
568
y al ao siguiente la Universidad del
Magdalena fue creada por la Ley 68 de 1868, expedida por el Estado
Soberano del Magdalena. Adriana Santos, indica que la Universidad del
Magdalena se cre al inicio de la vigencia del nuevo rgimen legal
educativo nacional que se aplic sin mayores cambios en la jurisdiccin
del entonces Estado Soberano del Magdalena, como hemos observado,
que se hizo para la creacin de las instituciones educativas anteriores, y
en especial el Instituto Magdalena. Esta Universidad fue encargada de la
educacin secundaria, nivel en el que se inclua la educacin superior
(Facultades de Medicina, Literatura y Filosofa, Tenedura de Libros y
Jurisprudencia) del momento
569
.

La fundacin de esta Universidad, que oper igualmente en el Claustro
San Juan Nepomuceno
570
, es tratada por Luis Alarcn, Jorge Conde y
Adriana Santos, mencionando el rol central que desempe la
legislacin en la organizacin del sistema educativo estatal del
Magdalena, y describe para su perodo (1857-1886), la organizacin
educativa superior en el Estado, y la trascendencia social de algunos de
sus miembros
571
.

568
Manuel Anczar, en su informe anual de 1870, seala que la Universidad Nacional de
Colombia no fue creada, sino organizada "por la ley de 1867", porque era el agrupamiento
de "varias enseanzas cientficas que ya existan, pero aisladas y sin un rgimen comn que
unificara sus mtodos". En Anales de la Universidad Nacional de Colombia, tomo IV, 1870,
Nm. 22, p. 549.
569
Adriana Yanneth Santos: Educacin, Poltica e Iglesia en el Estado Soberano del
Magdalena, 1869-1879". En Nacin, Educacin, Universidades y Manuales Escolares En
Colombia. Tendencias Historiogrficas Contemporneas. Jorge Conde Caldern, Luis Alarcn
Meneses, Roberto Figueroa Molina, Roberto Gonzlez Arana (Compiladores). Barranquilla.
Fondo de Publicaciones Universidad del Atlntico. 2002. p. 210.
570
Pedro de Forero, Capelln de la catedral de Santa Marta, solicit a Flix Diazgranados,
Rector de la Universidad del Estado Soberano del Magdalena, la devolucin de una cmoda
caova, que en el ao 1860 con motivo a la revolucin sic- se deposit () en la capilla del
Colegio Seminario de esta Dicesis; y como dicha cmoda perteneci a la santa Iglesia Catedral
y hay necesidad de ella para guardar los ornamentos sagrados; esperamos que usted se sirvan
dispensar que se entregue al seor Jos Antonio Griego, Secretario monaguillo de la santa
Iglesia Catedral. Esta solicitud es una clara evidencia de la ocupacin por parte de la
Universidad del Estado Soberano de la sede del antiguo Colegio Seminario. AHESM, Oficio
No. 50, del 24 de abril de 1868, folio 3.
571
Luis Alfonso Alarcn Meneses; Jorge Conde Caldern y Adriana Santos: Educacin y
cultura en el Estado Soberano del Magdalena. Barranquilla. Fondo de publicaciones
Universidad del Atlntico. 2002.
300
ISBN: 978-958-46-4905-8

Jos Alarcn, seala que la Universidad del Magdalena dur poco
tiempo (cuatro o cinco aos), abierta en 1868, y la describe como "el
mejor establecimiento de educacin secundaria que hasta ahora ha
habido en Santa Marta"
572
. Sin embargo, las asignaturas dadas en tal
institucin, pertenecan a la educacin superior universitaria en Derecho
y Medicina
573
, por lo que creemos que tal afirmacin se debe a un
desconocimiento de los contenidos del sistema educativo de la poca,
como aclaramos al inicio de este documento.

De otra parte, Jos Alarcn, tambin seala que el Presidente del Estado
del Magdalena, Manuel Vengoechea no solo promulg la ley de
creacin de la Universidad, sino que tambin quiso promover la
instruccin primaria y secundaria, incluyendo una preparatoria, con
cargo a los recursos de la Universidad, lo que a la postre, determin el
cierre de la Universidad en aras de mantener la educacin primaria y
secundaria
574
, aunado al hecho de que la Ley 89 de 1876, concedi a los
territorios el derecho de mandar alumnos a la Universidad Nacional, lo
que haca "innecesario" tener Universidades regionales dbiles, segn el
pensamiento liberal radical pregonado desde mediados de siglo por
lderes destacados de esos tiempos
575
.

Sobre las afirmaciones de Jos Alarcn en comento, es de aclarar que la
primera de las leyes creadoras de la Universidad Nacional de Colombia
fue la Ley nacional 66 de 1867, y en ella ya se contemplaba la posibilidad
del envo de estudiantes de los diferentes Estados de la federacin, y a
los dos aos se ampli el cupo a ocho. En el mismo ao de apertura,

572
573
"Geografa Universal, Geografa de los Estados de Colombia, Castellano, Francs, Ingls,
Latn, Aritmtica, lgebra, Geometra, Tenedura de Libros, Sistema Mtrico, Historia Patria y
Universal, Fsica, Retrica, Ciencia Constitucional y Administrativa, Derecho Constitucional y
Organizacin Judicial, Economa Poltica, Legislacin Civil y Penal, Derecho Civil Espaol y
Romano, Derecho Civil Patrio, Derecho Penal y Prueba Judicial, Derecho Internacional y
Tratados Pblicos, Procedimientos Judiciales y Prctica Forense, Anatoma General y Especial,
Fisiologa, Patologa General y Pequea Ciruga, Patologa Interna, Anatoma Patolgica,
Farmacia, Materia Mdica y Teraputica, Patologa Externa, Anatoma Topogrfica y Medicina
Operatoria, Obstetricia y Patologa Especial de las Mujeres y de los Nios, Higiene Pblica
General y Especial del Pas e Higiene Privada y Medicina Legal." Este listado probablemente
fue tomado del Decreto del 28 de febrero de 1871, publicado en la Gaceta del Magdalena Nro.
197, en la que Manuel Abello, fij los textos de estudios para la Universidad, segn menciona
Jos Alarcn. Ibd.
574
575
Ver el mensaje del Presidente Toms Cipriano de Mosquera al entregar el poder al nuevo
Presidente Jos Hilario Lpez, del da mircoles 28 de noviembre de 1849, en el captulo
siguiente de este texto.
301
ISBN: 978-958-46-4905-8

1868, la Universidad del Magdalena ya contaba con 27 estudiantes,
situacin poco usual, lo que demuestra las expectativas creadas con la
apertura de esta institucin
576
. Arturo Bermdez, por su parte indica
que "parece que a partir del 5 de noviembre de 1867 se fund la
Universidad del Estado Soberano del Magdalena. Su primer Rector fue
el Dr. Jos Alzamora, luego en 1868 lo fue Don Flix Diazgranados
Castro, en 1869 Jos Leonardo Hincapi y en 1871 el Dr. Andrs
Bermdez Caminoaga. Esta nueva Universidad estuvo en otro local"
577
.

Segn Arturo Bermdez, la Escuela de Medicina del Hospital San Juan
de Dios era una dependencia de la Universidad del Estado Soberano del
Magdalena, desde 1868
578
, aunque ya mencionamos atrs que se haban
creado ctedras en Medicina en el Hospital San Juan de Dios, desde 1835
y 1852. El mismo autor tambin aporta informacin en relacin con la
Escuela de Medicina de Santa Marta, "que funcionaba en su parte
prctica en el hospital," y menciona el testimonio de hombres de la
poca, que daban fe de reconocidos egresados de la profesin
mdica
579
.

La financiacin de la Escuela de Medicina estuvo a cargo del cabildo
municipal, y luego, segn Arturo Bermdez, por el aporte del alcalde
Don Toms Abello y con el esfuerzo intelectual de diversos mdicos
residenciados en la ciudad, como lo sealaremos en el siguiente
captulo. De la primera etapa de Mdicos graduados en la Escuela de
Medicina del Hospital San Juan de Dios, destaca Arturo Bermdez, a
Antonio Jos Torregrosa Escalante. Tambin indica que "como
Universidad del Magdalena, la Facultad de Medicina "dur como cuatro
o cinco aos." Fue organizada por disposicin oficial del 5 de noviembre
de 1867, se abri el 1 de enero de 1868 y el Presidente del Estado, seor
Manuel A. Vengoechea le dedic todo su celo y laboriosidad. La
reglament por Decreto del 2 de febrero de 1869 y le adscribi la
Biblioteca del Estado"
580
. Posteriormente, indica que en 1871, "por
Decreto de febrero 28, el Estado Soberano del Magdalena cre
nuevamente (reconoci) la Escuela de Medicina. (...). De esta segunda

576
El texto est depositado en la Hemeroteca de la Biblioteca Nacional, Gaceta Oficial. Estado
Soberano del Magdalena. No. 80. Santa Marta, 18 Diciembre 1868.
577
p. 59.
578
Ibd.
579
Ibd. pp. 96-97.
580
Ibd.
302
ISBN: 978-958-46-4905-8

etapa fueron alumnos Don Manuel I. Guardiola y Don Sebastin Pinto,
quienes ejercieron en la ciudad"
581
.

Arturo Bermdez, manifiesta de igual manera, que para el ao de
apertura de la Universidad, sta cont con un presupuesto de rentas de
$11.661,23, de los cuales $836,40 en bonos, $700 del remate de las salinas
de las salinas de Sotavento y Barlovento de Riohacha; $400 del arriendo
de las salinas de Chengue, $1.200 del remate del impuesto de hacienda
de trigo, $3.104,83 de impuestos sobre otras mercancas, $2.000 de
auxilios del Estado, $1.700 sobre deudas del Estado y $50 de otras
entradas
582
.

A fines de la dcada de 1870, los esfuerzos estatales se orientaron hacia
el fortalecimiento de la educacin primaria y tcnica, para lo que se hizo
necesario formar maestros normalistas, y la divisin de las reas
universitarias, de las de formacin bsica. Este sera el contenido de las
reformas legales de la institucionalidad educativa en la dcada, y que en
el Magdalena se concretaran en la formacin de la Escuela Normal,
proceso que se inici desde 1871 con los contactos hechos en Berln para
contratar a Carlos Meisel, con el fin de "fundar y dirigir una Escuela
Normal y una elemental"
583
. Para el caso del Estado Soberano de
Bolvar, el propsito era similar, formar a los docentes con las nuevas
tendencias de la educacin moderna, para ello, se trajo en 1872 a Julio
Walner, miembro de la misin de pedagogos alemanes que lleg el
pas
584
.

El Profesor Carlos Meisel y su esposa Elizabeth Meisel, una vez llegado
a Santa Marta empezaron a tener dificultades. Una de ellas fue la
hostilidad del clero regional, aunado a la dirigencia conservadora y tal
vez, la ms importante fue la lenta adaptacin a las nuevas condiciones
de contexto sociocultural y poltico en las que se encontraban, hasta el
punto que solicitaron una licencia para poder aprender la lengua
espaola y as comunicarse con sus interlocutores y alumnos. Lo

581
Ibd.
582
p. 58.
583
AHMG, 1871, caja 5, legajo 7, folios 86-89.
584
Sergio Paolo Solano de las Aguas. Puertos, sociedad y conflictos op. cit. p. 72. Para el caso
colombiano fueron nueve maestros repartidos en todo el territorio as: Alberto Blume para
Cundinamarca, Gotthold Weiss para Antioquia, Augusto Pankou para el Cauca, Carlos Meisel
para el Magdalena, Ernesto Hotschick para Boyac, Julio Wallner para Bolvar, Gustavo
Radlack para Tolima, Carlos Utterman para Santander y Ofrad Wirsing para Panam.
303
ISBN: 978-958-46-4905-8

anterior se puede evidenciar con un informe realizado en 1873 por el
Director de la Oficina de Instruccin Pblica del Estado Soberano del
Magdalena, Luis Antonio El Negro Robles, cuando afirm que, a
pesar de llevar ya ms de dos aos de haber iniciado la constitucin de
la Escuela Normal, la apertura de la misma se encontraba demasiado
retrasada porque el maestro Meisel tena serias dificultades para
comunicarse:

En cuanto al Profesor alemn Carlos Meisel, debo decir francamente
que l muestra mucho inters, pero su dificultad para hablar en espaol
va a impedir, sin duda, el progreso de los alumnos
585
.

Posteriormente esta situacin origin que la esposa del Profesor Carlos
Meisel, Elizabeth, fuera despedida por el Director de la Oficina de
Instruccin Pblica de la Regin, debido a que, no hablaba bien la
lengua, era irascible y estaba demasiado ocupada con sus tres hijos que
no le permita consagrarse enteramente a la direccin de la escuela
586
.

En un censo realizado a los inmigrantes residentes en el Estado
Soberano del Magdalena en agosto de 1872, se determin que haba 81
extranjeros, de los cuales cinco eran alemanes, y tres de ellos registraron
la profesin de institutores. Estos fueron Carlos Meisel de 30 aos,
Elizabeth de Meisel de 20 aos y G. Honisberg de 28 aos
587
.

En el ao de 1871, la Asamblea Legislativa del Magdalena, decret la
Ley 184 del 14 de octubre, por la cual ordenaba el cierre de la
Universidad del Magdalena, cuyos recursos se destinarn para el
sostenimiento de la Instruccin Pblica y cuyos bienes, rentas y
mobiliario se designar a un empleado encargado de repartirlos de la
manera ms conveniente
588
.

585
Informe del Director de Instruccin Pblica del Magdalena, Luis Antonio Robles, Escuela
Normal, Bogot, 29 de marzo de 1873, p. 7.
586
Peridico El Institutor No. 3, Santa Marta, abril 7 de 1880, p. 15.
587
Informe del censo presentado por el Preside de la Junta Francisco Noguera y su Secretario
Jos Mara Avendao. Santa Marta, agosto 12 de 1872; ver tambin en Jorge Enrique Elas-
Caro: Los Extranjeros Residentes en Santa Marta en los Albores del Periodo Republicano. En
Galeras, Nro. 3. Revista Cultural - Universidad del Magdalena. 2008.
588
Luis Alfonso Alarcn Meneses; Jorge Conde Caldern y Adriana Santos: Educacin y
cultura en el Estado Soberano del Magdalena op. cit. p. 174.
304
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Las escuelas de artes y oficios
Las Gobiernos en el siglo XIX sobre temas vocacionales fueron incapaces
en muchos aspectos pero tal vez, la ms visible y necesaria fue la
tcnica. Los directivos de la educacin al no estructurar formas de
alfabetizacin y enseanza pertinente que consintiesen satisfacer las
necesidades del artesanado y de la poblacin adulta, justamente en
contenidos coherentes con sus artes y oficios, es decir, con base en la
educacin tcnica que se requera para las actividades empresariales, las
vocaciones productivas y el desarrollo del pas no fueron las mejores.

Mientras que en Nueva Granada no existi una Escuela de Artes y
Oficios durante la poca bajo dominacin hispnica, como tampoco para
la primera mitad del siglo XIX, en Mxico si existi, y desde bien
temprano, hasta el punto que de las cuatro Facultades que contaba la
Real y Pontificia Universidad de Mxico, una se denominada de Artes
Menores, donde se enseaba todo lo que se necesitaban los obreros de
las minas, haciendas y plantaciones, pues las otras tres Facultades que
posea eran las tradicionales, es decir, la de Teologa y Cnones, la de
Leyes y la de Medicina
589
. Caso similar ocurri con el Real Seminario de
Minas, establecimiento de educacin superior organizado en 1787,
justamente como programa prioritario de la Corona en el marco de las
reformas borbnicas
590
. Recintos universitarios estos donde no slo se
formaron los clrigos, sino tambin, los artesanos, los trabajadores y los
miembros de la incipiente burocracia novohispana.

En 1842 la Cmara Provincial de Cartagena solicit al Congreso de
Nueva Granada cerrara de manera definitiva a la Universidad del
Magdalena e Itsmo (Universidad de Cartagena), pues las carreras
tradicionales que se ofrecan eran poco aptas para el progreso de la
regin, por cuanto, segn Sergio Solano estaban ms encaminadas a
obtener un ascenso social y poltico de unos cuantos pocos que al
beneficio de toda la poblacin, ya que en vez de tener tantos Mdicos, y

589
Era Real porque fue fundada mediante cdula real del 21 de septiembre de 1551, y pontificia
por la bula papal de Clemente VIII en 1595. Ver en Renat Marsike: La Universidad de
Mxico: historia y desarrollo. Revista Historia de la Educacin Latinoamericana, Nro. 8.
Tunja. Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia. 2006, pp. 11-34. Para conocer
mejor el caso de la Facultad de Artes Menores en la Universidad de Nueva Espaa (Mxico)
durante la poca colonial, se recomienda ver el trabajo de Enrique Gonzlez Gonzlez: La
Universidad Virreinal, una corporacin. En Renat Marsike (coord.) La Universidad de
Mxico. Un recorrido histrico de la poca colonial al presente. Mxico D.F. CESU-UNAM,
2001.
590
Renat Marsike: La Universidad de Mxico: historia y desarrollo op. cit. pp. 11-34
305
ISBN: 978-958-46-4905-8

Abogados se requeran ms egresados de carreras tcnicas y de
disciplinas que encaminaran ms a la juventud hacia las artes y los
oficios; demandas educativas que estaban acorde con las condiciones
propias del contexto socio-econmico
591
. Necesidades, que de acuerdo
Frank Safford, fueron recurrentes en el pas para todo el siglo
592
.

Verbigracia, en el ltimo ao del siglo XIX, el Secretario de Instruccin
Pblica, propuso cerrar la Universidad de Cartagena, con el fin de
utilizar sus instalaciones y fondos asignados para constituir una Escuela
de Artes y Oficios
593
.

Esta iniciativa se cristalizara nuevamente en el Estado Federal para
1870 con la creacin de la Escuela de Artes y Oficios de Cartagena, en la
que aparte de la enseanza de carreas tcnicas como la mecnica, la
herrera, la fundicin y la fabricacin artstica de piezas derivadas del
carey, tambin se ense Contabilidad y Administracin Comercial.
Esta misma institucin ms adelante, hacia 1878, tambin formara en el
arte de la sombrerera, para lo cual trajeron profesores de Cuba,
primordialmente para que ensearan las nuevas tcnicas existentes
sobre la materia. Este curso tuvo una gran acogida y en poco tiempo
ms 1.500 personas haban pasado por las clases de cmo hacer
sombrero, las cuales eran orientadas por el cubano Francisco Javier
Balmaseda, fundador adems de la Sociedad Industrial y de
Beneficencia de Cartagena
594
.

Debido a su buena demanda este curso de sombrerera para poder dar
abasto con el volumen maysculo de estudiantes matriculados, los
mismos artesanos de manera gratuita arreglaron el monasterio de Santa
Teresa para obtener una sede alterna y as con ello montar los talleres
como centros de prcticas. Segn Sergio Solano, el curso de sombrerera
fue importante por tres razones fundamentales. Como primera medida
abundancia de materia prima para los tejidos (paja jipijapa), segundo
una mano de obra barata requerida para estas labores (ancianos,
mujeres y nios), y por ltimo, un mercado internacional asegurado
(Cuba, Puerto Rico, EE.UU, Brasil y las Antillas britnicas). Pese a estas
bondades el boom de su produccin disminuy, y por ende, la
enseanza del mismo, y el proyecto educativo que giraba en torno a

591
Sergio Paolo Solano de las Aguas. Puertos, sociedad y conflictos op. cit. p. 70.
592
Frank Safford: El ideal de lo prctico: el desafo de formar op. cit. p. 167.
593
594
Ibd.
306
ISBN: 978-958-46-4905-8

esto, en pocos aos desapareca, tal cual como haba acontecido con los
anteriores.

En contraste con lo acontecido en la Escuela de Artes y Oficios de
Cartagena, entre 1874 y 1879 en Santa Marta se intent emular con igual
fuerza esta iniciativa bolivarense, pues en el Estado Soberano del
Magdalena se cre una Escuela de Sombrerera, la cual fracasara desde
su comienzo por falta de apoyo y poblacin estudiantil
595
, slo hasta
1890 fue que en la capital del Estado se pudo iniciar actividades en la
Escuela de Artes y Oficios del Magdalena en la que nuevamente se
ense la sombrerera y un nuevo arte de carpintera con madera fina, la
cual estaba a cargo del extranjero Robert McKinley
596
. Iniciativa sta que
fue impulsada por el Gobernador Ramn Goenaga.

Est claro que en las ciudades puertos del Caribe colombiano para el
siglo XIX, todos los proyectos que se pretendieron montar para ensear
educacin tcnica slo terminaron en fracaso, situacin que a luz de
lgica hizo que cualquier intencin de calificar o instruir a la mano de
obra real del mercado laboral por formas sistmicas e institucionales no
rutinarias fue slo una ofuscacin. Al respecto, Dora Pieres, en las
preliminares de su trabajo sobre la historia de la Universidad de
Cartagena, basada en los conceptos de Mara Cristina Laverde, plantea
que la generalidad de la Universidad colombiana en esta centuria
estuvo influenciada desde su nacimiento por la inestabilidad poltica
que caracteriz este siglo, lo que conllev a que se dieran profundas
divergencias en cuanto a la organizacin administrativa del Estado,
primordialmente en las relaciones que deba tener ste con la Iglesia
dentro del aparato educativo, sobretodo en el marco regulatorio y
operativo
597
.

En esa misma tnica, Sergio Solano esboza la idea que la base de estas
frustraciones educativas eran la poca visin de la dirigencia local frente
al tema de la gestin y administracin de los recursos, matizados
primordialmente en el escs de los presupuestos, la inestabilidad

595
Para conocer mejor sobre la educacin slo en el Estado Federal del Magdalena, vase el
trabajo de Luis Alfonso Alarcn Meneses: La educacin en el Estado Soberano del Magdalena
op. cit. pp. 25-36.
596
597
Dora Pieres De la Ossa: Modernidad, Universidad y Regin. El caso de la Universidad de
Cartagena 1920-1946. Coleccin de Tesis Doctorales Rudecolombia. Tunja. Universidad de
Cartagena Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia. 2008, p. 23; Mara Cristina
Laverde Toscano: La Universidad colombiana en el siglo XIX op. cit. p. 29.
307
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poltica que imper durante toda la centuria decimonnica producto de
las mltiples guerras civiles, las continuas crisis econmicas derivadas
de factores naturales como plagas, inundaciones, epidemias, las
fluctuaciones de los precios de los productos colombianos en los
mercados internacionales, la reduccin y restriccin del dinero
circulante que afectaba el comercio costeo y los factores propios de la
calidad educativa, como la ausencia de maestros preparados, los
atrasados mtodos pedaggicos, los paradigmas existentes sobre el
aprendizaje de ciertas artes y oficios y, sobre todo, los valores sociales
tradicionales que, por estar enraizados en un cultura heredada de la
Colonia, se resistan a desaparecer
598
.

Problemas recurrentes e ideas concluyentes
Con relacin a la ausencia de maestros, esto ocasionaba un cuello de
botella gigante al sistema educativo de niveles superiores, pues la
cadena o secuencia del ciclo propedutico se vea interrumpido, ya que
al no existir suficiente educacin bsica era imposible se alcanzaran
altos estndares de educacin universitaria. Segn, Mara Teresa
Ramrez e Irene Salazar, aunque sus clculos podran estar demasiado
sobreestimados por basarse de informacin slo de capitales de
Provincia -como ellas mismas reconocen-, la tasa de cobertura de
maestros en Colombia en relacin con la poblacin para el siglo XIX es
uno de los bajos de Amrica. Esta relacin estuvo computada, un
maestro por cada mil habitante para las anualidades de 1870 y 1894
599
.

Para el caso del Magdalena, la dcada de los 70 estuvo 0.3 por debajo del
promedio nacional, ya que la relacin estaba 0,3 mientras que el total
colombiano era de 0.6. Para la dcada de los noventas repunta, no
obstante, segua por debajo de los indicadores del pas, al hallarse en 0.4
y el nacional en 0.5. Todos estos problemas que desfavorecieron las
finanzas y el erario pblico de los Estados Federados, afect tambin a
la educacin, ya fuera elemental o superior, haciendo que el entorno
institucional formativo fuera demasiado precario y aportara poco al

598
Sergio Paolo Solano de las Aguas. Puertos, sociedad y conflictos op. cit. pp. 71-72. Ver
tambin el trabajo de Mara Teresa Ramrez e Irene Salazar: El surgimiento de la educacin en
Colombia, en qu fallamos?. En Adolfo Meisel Roca y Mara Teresa Ramrez (Eds.).
Economa Colombiana del siglo XIX. Bogot. Fondo de Cultura Econmica-Banco de la
Repblica. 2010. pp. 458-459; asimismo, Hermes Tovar Pinzn: La lenta ruptura del pasado
colonial (1810-1850). En Jos Antonio Ocampo (Comp.) Historia Econmica de Colombia.
Bogot. Tercer Mundo Editores. 1997.
599
Mara Teresa Ramrez e Irene Salazar: El surgimiento de la educacin en Colombia op. cit.
p. 437.
308
ISBN: 978-958-46-4905-8

desarrollo de la regin, pues el rol desempeado fue dbil en la
construccin de una sociedad moderna capaz de producir y reproducir
conocimientos y por medio de estos obtener unos mecanismos de
movilidad social que permitiese formar una lite en todos los niveles, o
sea bsico, tcnico laboral y universitario
600
.

Con la evidencia presentada se prueba la existencia de diversas
instituciones que asumieron la funcin de otorgar la educacin superior
en el perodo de estudio (1824-1872). En la etapa inicial oper con el
soporte financiero del antiguo Seminario, y su direccin estuvo a cargo
de los obispos de Santa Marta hasta 1836, y luego con el apoyo de un
destacado Abogado, miembro de la lite provincial y nacional, Ex
Vicerrector del Colegio del Rosario, lo que posibilit una impronta
religiosa en la institucin
601
; no obstante, los religiosos apoyaron con el
concurso de la Administracin Provincial el establecimiento de ctedras
universitarias seculares, las que fueron disminuidas luego de la reforma
de Mariano Ospina en 1841.

En primer lugar, en esta dcada el Colegio Seminario oper con relativa
normalidad hasta 1850. A partir de este ltimo ao y de manera
intermitente hasta 1865, el funcionamiento se hizo sin mayor
continuidad y sobre todo por esfuerzos de personajes destacados como
Eduardo Salazar, (heredero del linaje colonial de los Munive) o por
decisin poltica del Gobierno Federal del Magdalena, por lo que perdi
o transform su dependencia clerical sin consolidarse
institucionalmente, lo que no pareciera contradecir nuestra impresin
inicial de que en el inicio del radicalismo liberal, en 1850, al igual que en
otras regiones del pas, ocurri el cierre de las instituciones
universitarias, luego de la declaratoria de libertad de estudios
602
, y la
supresin de ttulos.

Con posterioridad la centralizacin de la educacin, luego de la creacin
de la Universidad Nacional, en 1867, y el contexto caracterizado por la
inestabilidad poltica y social que viva el pas y las provincias del

600
Ibd. Vase de la misma manera el trabajo de ngel Rinaldy: Nacin moderna: ciudadanos
letrados. op. cit. pp. 153-175.
601
Los obispos hasta 1836, tuvieron gran influencia en la administracin nacional, pues
representaron a Colombia en conflictos limtrofes, especialmente el Obispo Estvez. Para el caso
de la administracin de la Dicesis de Santa Marta y la gestin llevada a cabo por cada Obispo,
ver el trabajo de Monseor Lus Garca Bentez: Resea Histrica de los Obispos op. cit.
602
Reglada por la Ley nacional del 15 de mayo de 1850, segn obra en la Codificacin Nacional,
1850-1851, Tomo XIV, folios 52-55.
309
ISBN: 978-958-46-4905-8

Magdalena desde mediados de los sesentas, as como el seguimiento a
las polticas del radicalismo liberal que juzgaba estratgico crear una
sola Universidad en la capital del pas por razones de unidad nacional y
calidad de la instruccin, fueron la causa del cierre de la Universidad
Federal del Magdalena.

En segunda instancia, solo la fuerza decidida del Estado
603
poda
garantizar la continuidad del esfuerzo para consolidar la obra
universitaria, ante la secularizacin educativa de mitad del siglo, pero el
doctrinarismo liberal y conservador se encarg de tratar de suplantarlo
por el aporte privado, y un magro concurso pblico. Ante los
antidemocrticos resultados de esa decisin, se lleg a la conclusin
ineludible para ambos sectores polticos (liberal-conservador), de que el
Estado era el encargado de reconstituir la Universidad para el caso de la
Universidad Nacional. En el caso de Santa Marta, la escisin largamente
postergada de la tutela eclesistica, signific en la prctica, la extincin
del Colegio Provincial Samario, por no garantizrsele la proteccin
estatal a sus recursos, que la Iglesia quiso seguir usufructuando hasta
mediados de 1855
604
.

Por ltimo, la Provincia de Santa Marta, a pesar de sus deseos, no tena
redes, recursos, ni organizacin suficiente para atender
sistemticamente las demandas de la educacin superior. No bastaban
las generosas provisiones que eventualmente los empresarios
aportaban, pero que no dejaban de ser aportes propios de una ciudad
pequea, con una economa en perenne penuria, lo que obligaba a un
soporte mayor, a un arraigo institucional, que para nuestro caso solo
podra provenir del apoyo estatal central y provincial, dotados
conjuntamente de la energa y el msculo financiero e institucional
necesario para enfrentar las adversidades blicas y polticas, y sobre
todo, de la decisin y autonoma ideolgica de continuar ofreciendo la
formacin superior, a pesar de las adversidades y el pensamiento de
centralizacin universitaria que se convirti en el discurso oficial del
liberalismo radical.

603
Hecho visible en la total dependencia financiera estatal para el funcionamiento del Colegio
Provincial y Seminario, y en la posterior Universidad Federal del Magdalena, luego de
separados sus recursos de los eclesisticos.
604
Luis Alfonso Alarcn Meneses: La inasistencia escolar. Un problema secular de la educacin
colombiana del siglo XIX op. cit. pp. 218-230.
310
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Por eso, en un escenario de fragilidad estatal por las guerras civiles y la
inestabilidad poltica, como la que vivi la Provincia de Santa Marta en
la dcada de los aos 50 y 60, difcilmente poda el Estado Federal hacer
frente exitosamente al saboteo eclesistico de la construccin de una
institucionalidad universitaria secular, si sus propias lites no estaban
convencidas de la necesidad de ofrecer educacin superior localmente, y
el Estado nacional no tena inters en promover esta actividad, ajena a
sus planteamientos de poltica pblica.

Fuentes Consultadas

Publicaciones peridicas como fuente primaria
1. Catlogo de prensa antigua del Magdalena. HM de la BLAA

Item Nombre
# Topog
#
Rollo
Cantida
de
Rollos
Fecha Inicial Fecha final
Ao mes dia Ao Mes Dia
704 El amigo del pas P0630 1191 1 Sd sd sd sd Sd sd
705 El Centinela Granadino P0191 205 1 1846 11 5 1847 1 5
706 El Churriador P0620 1190 1 1849 2 18 1850 1 20
707 El Clera - 274 1 1850 1 13 1850 1 27
708 El Conservador P20351 223 1 1850 5 17 1850 7 6
709 El Correo de la Costa P20333m 288 1 1849 10 31 1850 4 24
710 El Eco del Magdalena P1972 1772 1 1884 6 1 1884 8 18
711 El Elector P0479 929 1 1864 6 8 1864 6 11
713 El Pueblo (Santa Marta) - 373 1 1850 3 14 1850 5 9
714 El Samario P1976 1771 1 1844 2 2 1844 7 19
715 El Samario Noticioso P1972 243 1 1847 5 9 1847 12 22
716 El Triunfo del 7 de
Marzo
- 225 1 1849 11 7 1850 4 24
717 Gaceta de Santa Marta
605
- 1194 1 1821 8 11 1821 11 16
719 La Friolera - 244 1 1845 3 1 1845 8 20
720 La Reforma P0563 1188 1 1859 5 21 1860 5 21
721 La Situacin - 286 1 1852 2 10 1852 4 5
722 La Vara de Hierro P20346-m 236 1 1844 3 14 1844 5 17
723* Magdalena Gaceta
Dptal.
1937 1947
724* Santa Marta, rgano
Oficial
1937 1946
712* El Estado P1937 4064-
4082
19 1939 10 2 1948 12 31

605
Este peridico, el ms antiguo en las colecciones de la HM en la BLAA, no posee escritos
sobre la educacin, y ms bien trae a colacin noticias oficiales, internacionales o de guerra en el
sur del continente. Por esto se descart para la presente investigacin.
311
ISBN: 978-958-46-4905-8

*Los tres ltimos, aunque hacen parte del catlogo de prensa antigua,
por el perodo que comprenden, correspondiente al siglo XX, no fueron
consultados para esta investigacin.

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EL PENSAMIENTO EDUCATIVO UNIVERSITARIO DE RAFAEL
NEZ MOLEDO ANTE LAS POLTICAS PBLICAS DE
EDUCACIN SUPERIOR: CENTRALIZACIN VS
DESCENTRALIZACIN UNIVERSITARIA 1850-1890.

Dora Pieres de la Ossa
606

Estela Simancas Mendoza
607

Rita Sierra Merlano
608

Resumen
El presente artculo es un estudio sobre las repercusiones de una de las
reformas universitarias liberales ms significativa de la segunda mitad
del siglo XIX en Colombia, interesa exponer la resistencia de la
Universidad de Cartagena como universidad de provincia en la figura
del intelectual Rafael Nez Moledo.

Nez Moledo como Rector de la Universidad reacciona ante las
medidas de supresin de ttulos universitarios y la descentralizacin
administrativa y presupuestal que establecieron los liberales por medio
de la Ley No 2 del 15 de mayo de 1850, que estableca el desmonte de la
responsabilidad del gobierno central de sostener las universidades
provinciales, fundamentado en la doctrina federalista de permitir que
las autoridades locales o provinciales tuvieran mayor participacin o
jurisdiccin en la educacin superior.

Palabras claves
Pensamiento educativo, centralizacin-Descentralizacin universitaria,
Polticas Pblicas de educacin superior

Abstract
This paper studies the impact of one of the most significant liberal
university reforms of the second half of the nineteenth century in
Colombia. We want to exhibit the resistance of the University of

606
Profesora Universidad de Cartagena. Facultad de Ciencias Sociales y Educacin. Dra. en
Ciencias de la Educacin. Directora del grupo de investigacin: Educacin, Universidad y
Sociedad. dorapineres21@yahoo.com
607
Profesora Universidad de Cartagena. Facultad de Ciencias Sociales y Educacin. Maestra
en Historia. essime1903@hotmail.com
608
Profesora Universidad de Cartagena. Facultad de Medicina. Dra. en Ciencias de la
Educacin. rmagola@unicartagena.edu.co

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Cartagena as a provincial university in the figure of Intellectual Rafael
Nez Modelo.

As Rector of the University, Nunez Moledo reacts to the suppression of
college degrees and administrative and budgetary decentralization that
the liberals established by the Act No 2 May 15, 1850. This law
established clearing the responsibility of central government to hold the
provincial universities. The decision was based on the federalist
doctrine of allowing local or provincial authorities had greater
jurisdiction and participation in higher education.

Keywords
Educational thought, university centralization-decentralization, higher
education Public Policy.

Reformas universitarias: Estado, nacin, ciudadana.
La vida poltico-intelectual de Colombia en la primera parte del XIX,
estuvo caracterizada por una parte por el anhelo de asimilar algunos
elementos de los discursos de la modernidad iluminista, a travs de una
tendencia ilustrada que tena que ver con la ciencia y su significacin
social -a travs de la transformacin del sistema educativo nacional- y
de sus esperadas consecuencias en los procesos productivos nacionales
y en general en la construccin de un nuevo modo de vida individual y
social. Y por otra parte, la tendencia tradicionalista hispanista, que
asumi a la primeros discursos como mera cientifizacin de
determinados aspectos de la vida social e individual; sin embargo, para
los grupos ms progresista se hizo sinnimo de una parcial, y en veces
ambigua secularizacin de la vida civil eminentemente discursiva e
institucional, que se ofreca como una modernizacin global de la
sociedad, con su corolario de progreso en libertad.

Estas confrontaciones las podramos evidenciar en los sinnmeros de
discursos sustentados por nuestros pensadores en este siglo: La
formulacin e implementacin de un proyecto nacional y estatal que al
tiempo expresara y fuera la sustentacin legitimadora de una
hegemona y de unos proyectos de institucionalizacin y ordenamiento
social y simblico, por eso la "cuestin educativa" implicaba un papel
central en este debate sobre la construccin de la nacin, as las
discusiones sobre la educacin en Colombia se relacionaba con la
construccin de una ciudadana como base y garanta de la
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conformacin de una nueva comunidad poltica nacional, de una nueva
"sociedad civil" y de unos nuevos actores polticos.
Aqu est el proyecto, y all mismo estn encerradas sus contradicciones:
Construir una sociedad civil "moderna" que legitimara el nuevo orden,
al tiempo implicaba el gran riesgo de generar unos actores polticos que
derrumbaran el modelo hegemnico tradicional vigente, dentro de esta
contradiccin no resuelta se debaten los logros e inconsistencias tanto de
las posiciones de los actores polticos liberales como de los
conservadores. Estas discusiones se prolongaran hasta la primera mitad
del siglo XX con las considerables rupturas en medio de las
permanencias de una sociedad colombiana que despuntaba hacia el
industrialismo y en la que la educacin vendra a jugar un papel
fundamental en los discursos de los intelectuales del momento, como el
caso de Rafael Uribe Uribe, Gerardo Molina, Germn Arciniegas, entre
otros para el interior del pas y para el Caribe Colombiano, Rafael
Nez, Manuel Dvila y Rafael Calvo.
La educacin pblica y prioritariamente las universidades oficiales, se
asumen en este discurso modernizante como el instrumento expedito
para la formacin de las nuevas generaciones colombianas y la
consolidacin de la nacin tras la culminacin de la guerra de
independencia. Para los libertadores y organizadores del nuevo Estado
Nacional Colombiano, las universidades deban ofrecer las bases para la
integracin de la nacin y fomentar la formacin de ciudadanos
conocedores de sus derechos y obligaciones, pero en especial deban
asumir la formacin de los dirigentes para la conduccin civilista de la
Repblica de Colombia, de all que la universidad colombiana del siglo
XIX estuviera influenciada desde su nacimiento en 1826, por la
formacin de una cultura poltica nacional, y al mismo tiempo
experimentara las inestabilidad poltica que caracteriz a esta
centuria
609
.
Los gobiernos que se sucedieron el poder durante el siglo XIX tuvieron
divergencias profundas en cuanto a las formas de organizar
administrativamente el Estado, a las relaciones que se deban establecer
entre Estado e iglesia y al papel o rol de la iglesia en el sistema
educativo. Las diferentes administraciones publicas buscaron asumir en

609
Javier Ocampo Lpez. Estudio introductorio: Historiografa de la Universidad Republicana.
1826-1843. En Historiografa de la Universidad Colombiana, 186-1843. Universidad
Pedaggica y Tecnolgica de Colombia. Tunja, 1998. P.73.
323
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sus programas de gobierno el control de la educacin oficial y en
particular de las universidades oficiales, como un vehculo fundamental
para fortalecer la ideologa y las facciones o partidos que representaban,
con claras aspiraciones hegemnicas: santanderistas contra bolivarianos,
centralistas contra federalistas, liberales contra conservadores, clericales
contra radicales, tradicionalistas contra modernistas
610
.
Este control de las diversas facciones polticas sobre las universidades,
limit a lo largo del siglo XIX su autonoma no solo en las
determinaciones administrativas en relacin al nombramiento de
rectores y profesores sino tambin en la reglamentacin de los planes de
estudios y la literatura o textos que se lean en los diferentes programas
que deban ser coherentes con los intereses del partido en el poder. Esto
explica porque los conservadores y catlicos defendan el modelo
confesional de universidad legado del periodo colonial, proponiendo el
control del aparato educativo en general en manos de la iglesia y en
contraste las facciones liberales buscaran imponer un modelo estatal
laico de universidad, tras la expulsin de las rdenes religiosas que
desde la colonia administraban y sostenan las instituciones de
educacin superior; y as mismo confiscaban los bienes de la iglesia.
Expresin de la posicin conservadora fue la reforma universitaria del
lder poltico conservador Mariano Ospina Rodrguez planteada en la
Ley 1366 del 21 de mayo de 1842, el Decreto del 20 de junio de 1842 y el
Decreto de 1 de diciembre de 1842, que convirti a la universidad en
una institucin disciplinada y confesional como lo haba sido durante
buena parte del periodo colonial, para garantizar la promocin de los
ideales conservadores. Tres ideas fundamentales orientaron esta
reforma universitaria: La sujecin de los estudiantes a una estricta
disciplina tanto en las costumbres y moralidad como en sus estudios y
adquisicin de grados profesionales; la introduccin del elemento
religioso en la direccin universitaria; y la reorganizacin de los
contenidos de las enseanzas bajo los ideales conservadores como el
impulso del derecho cannico en los estudios de Jurisprudencia y al
mismo tiempo la proscripcin de materias calificadas de peligrosas
por el gobierno, tales como la ciencia de la legislacin, ciencia

610
Mara Cristina Laverde Toscano. La universidad colombiana en el siglo XIX. En Simposio
Permanente sobre a Universidad. Segundo Seminario General. Asociacin Colombiana de
Universidades (ASCUN), Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior
(ICFES). Bogot, 1987. P.29.

324
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constitucional y tctica de las asambleas y de igual manera la
prohibicin de la literatura liberal como la Deontologa y la legislacin
de Bentham, Moral Universal de Holbach, Las Ruinas de Voney,
Diccionario Filosfico de Voltaire y El Contrato Social de Rosseau, entre
otros
611
.

El propsito reformista de Ospina Rodrguez llevaba consigo el germen
de su fracaso, el fuerte rgimen disciplinario impuesto a la universidad
colombiana gener el efecto contrario, pues no se pudo conseguir en la
prctica la prohibicin de los textos liberales ya que los estudiantes los
conseguan por su propia cuenta sin dificultades en libreras y adems
los fueros de la libertad se revelaron eficazmente contra la represin
intelectual; segn el historiador Jaime Jaramillo Uribe, la segunda
generacin de la repblica, como l la denomina, que se form en los
cuarenta fue moldeada paradjicamente en la universidad de carcter
conservador de Ospina Rodrguez
612
.

En el contexto de esta reforma se form en sus estudios secundarios y
profesionales Rafael Nez quien no solo obtuvo el ttulo de bachiller y
de abogado en la Universidad de Cartagena sino que abraz las ideas
liberales radicales con las que iniciar su vida poltica aunque ms tarde
su evolucin intelectual lo conllevar a ser el arquitecto de la
Regeneracin y puente para que los conservadores regresaran al poder
cuya transformacin poltica debe ser analizada cuidadosamente para
comprender las aparentes contradicciones y el eclecticismo que se ha
venido sealando sobre su pensamiento en los estudios ms recientes
sobre su ideario poltico
613
.

611
David Meja Velilla. Marco Histrico de la Universidad Colombiana. Itinerario
documentado de la universidad nacional de 1826 a 1936. En Simposio Permanente sobre a
Universidad. Segundo Seminario General. Asociacin Colombiana de Universidades
(ASCUN), Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (ICFES). Bogot,
1984. P. 81.
612
Jaime Jaramillo Uribe. El proceso de la educacin del Virreinato a la poca contempornea.
En Manual de historia de Colombia. Procultura. Segunda Edicin tomo III, Bogot, 1982. Pg.
249.
613
Eduardo Posada Carb. Nez y Europa: Sus ideas en el exilio.
Qu pensaba el futuro Regenerador sobre poltica, Iglesia, economa. En Revista Credencial
Historia. Edicin 40, abril de 1993.
Publicacin digital en la pgina web de la Biblioteca Luis ngel Arango del Banco de la
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realizada el 23 de julio 2011.
325
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En cuanto a la propuesta de reforma universitaria del liberalismo se
expres en la Ley No. 2 del 15 de mayo de 1850
614
bajo el gobierno de
Jos Hilario Lpez, mediante la cual se suprimieron los ttulos
universitarios y las universidades para dar lugar a la creacin de
Colegios Nacionales que seran establecidos con los mismos bienes y
fondos de estas instituciones, estas determinaciones estaban fundadas
en un ideario liberal que pretenda fomentar una educacin libre que
dejara atrs el monopolio de la educacin superior en manos de las
universidades y lo que consideraban una educacin de privilegios, de
ah su inters en declarar que los ttulos universitarios no eran
necesarios para ejercer la Medicina y el Derecho.
Esta legislacin encaminada a neutralizar las universidades, suscit la
reaccin dos aos despus de Rafael Nez quien como rector de la
Universidad de Cartagena rechaz, la idea del gobierno central de
delegar la organizacin de los Colegios Nacionales a las Cmaras
Provinciales as como la supresin de los ttulos universitarios para el
ejercicio profesional. Nez propone una educacin superior
centralizada, supervisada y dirigida por un ministerio de educacin
pblica, propuesta que comenz a madurar desde su gestin como
Secretario de Gobierno de la administracin presidencial de Jos Mara
Obando, para hacerla realmente efectiva entre los aos de 1880 a 1886,
periodo correspondiente a su administracin presidencial.
Rafael Nez Moledo (1825-1894): reformas universitarias 1850-1890
La mayora de los estudios y biografas sobre la vida privada y pblica
de Rafael Nez han hecho mayor nfasis en su actuaciones polticas
que en su labor en el campo de la educacin y cuando se hace referencia
a esto ltimo se profundiza en su propuesta regeneracionista durante
los aos de 1880 a 1890, pero se desconoce el papel que jug este
cartagenero en el desarrollo de la educacin universitaria nacional y
particularmente del Caribe Colombiano en el contexto de la reforma
universitaria promovida por los liberales radicales a travs de la Ley
No.2 del 15 de mayo de 1850.

Por eso nos parece fundamental tomar como centro de anlisis de su
pensamiento educativo universitario, su reaccin a esta reforma, porque

614
Archivo histrico de Cartagena (A.H.C). Prensa. Lei nmero 2 del 15 de mayo de 1850 sobre
instruccin pblica. En Gaceta Oficial. Bogot, 23 de mayo 1850. No. 1.124. Ao XIX. 233-
234.

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la propuesta de centralizacin universitaria que ha asumido la
historiografa de la educacin universitaria en Colombia como una
conquista del movimiento poltico Regenerador del cual fue parte y
gesto Nnez, desconoce que ya en 1850 el mismo Nez se haba
referido al asunto de la centralizacin universitaria desde Cartagena
como rector del Colegio Nacional de Cartagena (hoy Universidad de
Cartagena) en reaccin a la determinacin de los liberales de delegar la
administracin y sostenimiento de los Colegios Nacionales a las
Cmaras provinciales.

Propuesta de centralizacin universitaria frente a la ley 15 de 1850
Para analizar la propuesta de centralizacin universitaria de Nez
como alternativa a la reforma universitaria del liberalismo, expresada en
la ley No. 2 del 15 de 1850, es necesario examinar en qu consisti esta
reforma que ha sido considerada por historiadores de la Universidad
Colombiana como un gran silencio
615
debido a la supresin de las
universidades para dar paso a la creacin de colegios nacionales, desde
los cuales luego de egresado se podan ejercer profesiones sin necesidad
de titulaciones, y otros investigadores la consideran como el desmonte
de los pocos elementos de construccin de un sistema universitario
nacional
616
.

Durante el gobierno liberal de Jos Hilario Lpez (1849-1853), se plante
la necesidad de implementar un Estado democrtico liberal que tuviera
como fundamento la libertad econmica, la libertad de cultos pero
sobretodo se enfatiz en una autonoma del Estado con respecto a la
iglesia, y evitar la interferencia de esta en los asuntos del Estado, se
consideraba entonces imperativo promover una educacin laica
neutralizando la presencia de las comunidades e instituciones religiosas
en el control de los asuntos educativos
617
.

En relacin a la educacin universitaria en particular, Jos Hilario Lpez
emite la ley No.2 del 15 de mayo que el artculo 1 establece de acuerdo
a los principios del liberalismo la libertad de enseanza en todos los
ramos de las ciencias, las letras y las artes. Para el cumplimiento de este

615
David Meja Velilla. Marco HistricoOp.Cit. P. 82.
616
Renn Silva Olarte. La Universidad colombiana en el siglo XIX. Entre la precariedad, la
politizacin y las guerras civiles. En Credencial Historia. Bogot, 2002. Edicin 154.2002. 3
617
Fernando Daz Daz. Estado, Iglesia y desamortizacin. En Manual de Historia de
Colombia. Instituto colombiano de Cultura. Bogot, 1979. P.438.

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propsito en el artculo 16 decreta la supresin de las universidades y
en lugar de ellas el establecimiento de colegios nacionales en los
mismos edificios y con las rentas de las extintas universidades;
asimismo en el artculo 2 seala que el grado o ttulo cientfico no sera
necesario para ejercer profesiones cientficas exceptuando la de
farmaceuta, porque para ejercerla era un requisito indispensable;
aunque solo se reconocan en el artculo 4 los grados de Jurisprudencia,
Medicina y Ciencias eclesisticas en condiciones iguales para los
colegios particulares como tambin para los nuevos colegios
nacionales que se ordenaban establecer y se planteaba en este mismo
artculo suprimir los grados de bachiller

En coherencia con lo anterior se dictaminaba en el artculo 15 que no
era indispensable estudiar en los colegios nacionales o provinciales
para optar ttulos o grados y por ltimo establece en el artculo 13 que
los fondos y rentas de estos colegios sera un asunto no solo del poder
central sino de las Cmaras Provinciales.

En esta Ley se pone de manifiesto los postulados de los liberales de
aplicar los principios de libertad de enseanza ya que la supresin de
las universidades significaba el final del monopolio de la educacin
superior en manos de estas instituciones para fortalecer los estudios
tcnicos (nutica y artes y oficios como; dibujo lineal, estadstica y
maquinaria y agricultura) y las "ciencias tiles" (matemticas, fsicas y
naturales), bajo la idea de que haba que dar prioridad a los asuntos
industriales y a las ciencias. Por ello se reglamentaba la paridad o
igualdad de los estudios profesionales con los tcnicos a travs de la
eliminacin de los ttulos que otorgaban los primeros, y la cualificacin
funcionara sin consultar la voluntad de las autoridades universitarias.
De igual modo, con esta reforma la administracin liberal esperaba
darle un nuevo impulso a la educacin bsica con fuentes particulares y
provinciales.

Para ejecutar esta Ley se emite el Decreto del 25 de agosto que establece
la organizacin de tres Colegios nacionales en Bogot, Cartagena y
Popayn respectivamente, que se sostendran con las fondos y rentas
de las universidades suprimidas. En los artculos 4, 5 y 6 se
determinaba en cada uno de los colegios el funcionamiento de una
Escuela de literatura i filosofa, una ciencias naturales, fsicas i
matemticas, una de Artes y oficios y una de jurisprudencia; y
adems decretaba la apertura de una Escuela de medicina en el
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Colegio Nacional de Bogot y una Escuela de Nutica en el Colegio
Nacional de Cartagena. Por otro lado en los artculos 16 y 17 se pona de
presente que si los fondos para sostener estas escuelas en los Colegios
nacionales eran insuficientes, se suspenderan los estudios superiores de
medicina y jurisprudencia, con lo que se daba prioridad a los estudios
secundarios y tcnicos que proponan los liberales.

En las fuentes oficiales se puede deducir la reaccin de los estudiantes y
especialmente del Consejo de profesores -organismo que tena la
potestad de elaborar y supervisar los exmenes para otorgar los grados
acadmicos- en cuanto a la posibilidad de seguir otorgando ttulos
segn el decreto del 14 de septiembre de 1847 para aquellos estudiantes
que haban ingresado en la vigencia de ese contexto legal, no obstante el
reclamo, la respuesta del gobierno fue categrica en la siguiente
resolucin de la Secretara de Gobierno : Atendida la consulta que el
Consejo de Profesores de Jurisprudencia elev por conducto del Rector
del Colegio Nacional de Bogot () el Poder Ejecutivo odo el unnime
dictamen del Consejo de Gobierno, resuelve: Los individuos que
quieran obtener el grado de Doctor conforme a las prevenciones
contenidas en el decreto 14 de septiembre de 1847, orgnico de las
universidades, por haber hecho sus estudios conforme a l deben
presentar los documentos de que habla el artculo 204, i sern
examinados en las materias designadas por el mismo decreto, en el
modo i trminos prescritos por la lei de 15 de mayo ltimo i decreto
ejecutivo del 25 de agosto prximo pasado expedido en su ejecucin.
Los que no se hallen en este caso tienen que sujetarse a la lei citada
618
.
De igual modo que en el Colegio Nacional de Bogot, en el de Cartagena
se daran pronunciamientos por Rafael Nez como rector encargado
de esta institucin nombrado en propiedad el 11 de febrero de 1852
hasta el 7 de enero de 1853 que culmina su rectorado. Podemos situar
dos momentos significativos de la reaccin de Rafael Nez frente al
proyecto de reforma universitaria del liberalismo, el primero en 1851
con la apertura del Colegio Nacional de Cartagena y el segundo en 1852
como rector de la institucin, en el primero a favor y en el segundo
manifiesta unos distanciamientos concretos de la propuesta liberal que
un principio defendi.

618
A.H.C. Prensa. Resolucin sobre el modo de conferirse el grado de doctor en diferentes
circunstancias. En Gaceta Oficial, Bogot 17 de octubre de 1850. No. 1162. Ao XIX.

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En cuanto el primer momento el peridico local La Democracia publica
un discurso que pronunci Rafael Nez en la inauguracin del Colegio
Nacional de Cartagena el 2 de enero de 1851, en el que valora la libertad
de enseanza y califica la recientes legislaciones de los liberales en
materia de educacin, como el inicio de una nueva era para el instituto,
poniendo de manifiesto su pensamiento poltico liberal, al respecto
sostiene:
Una era completamente nueva, un rejimen de enseanza completamente
diverso de los anteriores va inaugurarse en este instituto. El jenio del
siglo XIX, jenio de la libertad i emancipacin ha penetrado por fin en el
templo de las ciencias, despus de haberse difundido como un espritu
celeste por todas las extremidades i en todas las instituciones de la
repblica. Las aulas que se abren hoy en adelante en este colegio nada
tienen de comn con aquellos sistemas de represin intelectual en que
se forzaba al talento i la aplicacin a marchar por un mismo carril i por
un mismo espacio de tiempo invariablemente igual con la incapacidad i
la desidia. La ltima legislatura ha abolido todas esas restricciones que
compriman el genio en vez de impulsarlo
619
.
Posiblemente en estas reflexiones cuando Nez se refiere a los sistemas
de represin intelectual puede estar remitiendo al periodo que le
antecedi a la reforma liberal, que no es otro que el rgimen
conservador de Mariano Ospina Rodrguez que se caracteriz como
vimos en materia de educacin por ser un periodo de represin
intelectual, de fortalecimiento de una educacin confesional, durante
cuyo periodo obtuvo Nez sus estudios secundarios y profesionales.
Su posicin como liberal tambin se manifiesta al final del discurso
cuando se refiere a los saberes diversos que promueve el instituto,
haciendo especial nfasis en el estudio de los principios constitucionales
para que los estudiantes sean conscientes de las limitaciones que
histricamente han impuesto a la enseanza lo que l denomina
sistemas de represin intelectual
620
:
Se les esplicaran los principios constitucionales que deben servir de
fundamento a todo gobierno nacional. Deducirn por ello todos los

619
Biblioteca del Banco de la Repblica Bartolom Calvo (B.B.R.B.C). Fondo Prensa. Discurso
pronunciado a la apertura del colegio Nacional que tuvo lugar el 1 del corriente por el Sr. Dr.
Rafael Nez. En La Democracia, 2 de enero de 1851. No.57.P.2.

620
Ibdem.
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ultrajes que ha sufrido la humanidad, todas las usurpaciones que se han
cometido contra sus derechos en los tiempos en que se haca beber la
cicuta, o se clavaba en una cruz aquellos filsofos que predicaban la
libertad y la igualdad del hombre
De igual modo se refiere al concluir su discurso a la orientacin
pedaggica de los estudios sustentada en la crtica del mtodo
memorstico y rechaza los dogmatismos en la labor docente para
proponer a cambio una formacin basada en el debate: Los profesores
no harn de sus ctedra el necio papel dogmatizador, sus funciones se
limitaran a debatir con sus alumnos los principios cientficos que deseen
conocer
621
.
En relacin al segundo momento, Nez un ao despus de haber
ovacionado la reforma universitaria liberal, en 1852 como rector del
Colegio de Cartagena se opuso a la idea del gobierno central de delegar
la administracin y sostenimiento de los colegios Nacionales a las
Cmaras Provinciales y a la supresin de los ttulos universitarios como
requisito para el ejercicio de una profesin liberal. A travs de un
informe presentado a la Secretaria de gobierno en ese mismo ao,
expuso estas inquietudes sin dejar de reconocerle a la reforma radical la
importancia de garantizar la libertad de enseanza como principio
fundamental de todo progreso humano, no obstante, consideraba
necesario introducir algunas restricciones a esa libertad, en relacin a no
prescindir de los ttulos para ejercer los estudios de las profesiones
liberales, porque si bien estaba de acuerdo como liberal que estos se
haban convertido en privilegios de pocos, no era menos cierto que la
eliminacin de los mismos como requisito obligatorio poda disminuir
la calidad del ejercicio de las disciplinas, partiendo de este argumento
sugera que no era indispensable para el estimulo de la educacin
tcnica y las ciencias tiles suprimir los ttulos en las profesiones
liberales, ms bien deban otorgarse ttulos en ambos, dada la necesidad
de la tcnica y la ciencia para el progreso de la repblica, en estos
trminos se refera en el informe:

[]Ahora paso ha examinar, aunque rpidamente, la cuestin de los grados
acadmicos, por qu y para qu suprimirlos? Con qu objeto destruir este
aliciente, aunque dbil, que hoy se presenta a los jvenes estudiosos? Todos

621
Ibdem.
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quieren ser doctores i esto es un mal, se nos dice, i el artesano deja su
productivo taller para precipitarse en pos del doctorado, en pos de un diploma
que cambia por sus instrumentos, i del que ningn provecho alcanza a deducir
despus. () Yo Propondra, como medio conciliatorio, el
establecimiento de grados artsticos, a la manera de los acadmicos. As
se estimularan a la vez las artes i las ciencias, sin que estas arrebataran
los brazos de que necesitan
622
.
En este mismo informe seal que si bien haba abogado siempre por el
ensanche de las corporaciones municipales, estaba en desacuerdo con la
decisin del gobierno Nacional de delegar completamente la
administracin de los Colegios Nacionales a las cmaras provinciales,
proponiendo entonces la creacin de un ministerio de educacin
pblica, encargado exclusivamente supervigilar, dirigir i propender el
desarrollo de la educacin nacional o que por lo menos se consagrara
una seccin del ministerio de gobierno sola i especialmente al
desempeo de tan tiles i trascendentales funciones . Esta propuesta
no se llevara a cabo durante este gobierno liberal sino en su
administracin presidencial regeneracionista.
Pese a esta resistencia desde Cartagena, se establecieron los Colegios
Nacionales en reemplazo de las universidades, los que antes que
fomentar estudios superiores, implementaron planes de estudios
secundarios y tcnicos que otorgaban ttulos, razn por la cual muchos
estudiantes ingresaron a los colegios privados, donde se ofrecan
carreras profesionales y secundarias que titulaban. Este fue el caso del
Colegio Nacional de Cartagena, que para el ao de 1851 contaba con
muy pocos estudiantes, en la Escuela de Jurisprudencia registraba 9
estudiantes, en Filosofa y letras 7, y en Artes y oficios 2, mientras que
colegios como el de Araujo, de propiedad de Dionisio Hermenegildo
Araujo ofreca estudios en estos programas a un gran nmero de
estudiantes
623
.
Por otro lado, algunas provincias no pudieron asumir la subvencin de
los nuevos colegios nacionales, debido a la precariedad de sus rentas,
para el caso de Cartagena la administracin provincial debi
implementar medidas de reorganizacin del tesoro pblico para

622
Archivo Central de la Universidad de Cartagena. Documentos para la historia de la
Universidad de Cartagena. 1850-1856. (Compilacin de Pastor Restrepo). Documentos
mecanografiados sin fecha: Documento nmero 29.
623
Dora Pieres De La Ossa. Modernidad, Universidad y Regin. El caso de la Universidad de
Cartagena, 19201946. Tunja, Editorial Universitaria Universidad de Cartagena.2008. P.33.
332
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estimular la educacin pblica en general, en las que se afect el Colegio
Nacional de Cartagena, ya que se destinaron parte de sus rentas al
Seminario Conciliar, a la Casa de Beneficencia, al Colegio de Nias y al
establecimiento de escuelas talleres, lo que impidi el funcionamiento
de las cuatro escuelas que se determinaron crear para todos los colegios
nacionales y la de nutica especialmente para Cartagena, pues solo
funcionaron la de Literatura y Filosofa; la de Artes y oficios y la de
Jurisprudencia con muy pocos estudiantes.
624

En 1853, finalizando el periodo presidencial de Jos Hilario Lpez, su
secretario de gobierno Patrocinio Cuellar admita las consecuencias
desfavorables de la reforma universitaria, aduciendo en un informe que
lamentaba la abolicin de los ttulos, pues con ello se haba perdido la
nica va para motivar a los estudiantes a proseguir con disciplinas tan
fundamentales para el pensamiento poltico liberal como la qumica, las
lenguas extranjeras y la botnica. Convencido del deterioro de los
estudios sugera: No hay que aducir razones o dedicar mucho tiempo a
la reflexin. Es suficiente observar que las ms brillantes teoras tienen
que dejarse de lado
625
. Con lo que se cumple lo que Nez haba
anunciado como rector del Colegio Nacional de Cartagena.
En este mismo ao cuando asume la presidencia Jos Mara Obando se
plantean una serie de reformas a Ley No2 del 15 de mayo de 1850, y
Nez como Secretario de Gobierno sera pieza clave en estas
redefiniciones de las polticas universitarias, particularmente gestion
para el Colegio Nacional de Cartagena medidas favorables para
restituirle su naturaleza como institucin de educacin superior,
mediante el decreto del 30 de junio de 1853
626
que l aparece firmando
como secretario, se reformaron algunos artculos del Decreto del 25 de
agosto de 1850, que organiz los colegios nacionales, especficamente en
el artculo 5 se restableci para el Colegio Nacional de Cartagena la
Escuela de Medicina, junto a la de Literatura y Filosofa, la de
Jurisprudencia, Ciencias Fsicas y Matemticas, Artes y Oficios, y
Nutica . Adems se emiti el Decreto del 22 de agosto de 1853 que
reform todos los decretos expedidos en ejecucin de la Ley 15 de mayo
de 1850 sobre instruccin pblica, en el que se determina que la

624
A.C.U. de C. Documentos para la historia...OP. Cit. Documento No.8.
625
Jhon Lane Young. La reforma universitaria de la Nueva Granada (1820-1850). Universidad
Pedaggica Nacional, Instituto Caro y Cuervo. Santaf de Bogot. 1994. P.163.
626
A.C.U. de C. Documentos para la historia...Op. Cit. Documento No.10.
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inspeccin general pblica deba estar a cargo del Secretario de
Gobierno y no de las Cmaras provinciales
627
.
Pese a estas determinaciones legales, en la prctica continu el problema
de descentralizacin administrativa que afectaba a los Colegios
Nacionales, porque seguan dependiendo de la precariedad de los
fondos de las provincias, de sus bienes races y de las donaciones de
particulares, como lo demuestra la Ordenanza del 12 de noviembre de
1855 que solo establece para el Colegio Nacional de Cartagena tres de
las seis escuelas que se ordenaron abrir: literatura y filosofa,
jurisprudencia y medicina por la pobreza del tesoro pblico de la
provincia.
As la reforma universitaria liberal al darle prioridad a los estudios
tiles minimiz la importancia de la universidad como ente de
educacin superior y al ceder al clamor de los intereses de la escuela
privada de tener completa paridad con las universidades al suprimir los
ttulos universitarios, antes que conseguir la libertad de enseanza que
haban propuesto termin cerrndole las puertas a una vasta mayora de
la poblacin que no tena acceso a las escuelas privadas que fueron las
mayores beneficiarias de esta reforma.
628

Transcurrido 15 aos de la ley 15 de 1850, en 1867 los liberales despus
de reconocer los desaciertos que tuvieron con esta reglamentacin,
restablecen la universidad colombiana como una muestra de un
renovado intento de reorganizar los estudios superiores para impulsar
el desarrollo econmico del pas. Los antiguos liberales romnticos
como Jos Mara Samper, fueron los gestores del Decreto del 3 enero de
1868 que se expidi durante la presidencia de Manuel Mara Santos
Acosta para establecer una universidad pblica en la capital de la
Repblica. La recin nacida institucin se convirti en el contexto de una
administracin liberal en el centro de divulgacin de las ideas liberales,
por una parte, se busc estimular a travs de ella una enseanza tcnica
y por otra, se prescribieron legalmente los textos o literatura liberal en
las reas de la filosofa y el derecho
629
.

627
Ibdem. Documento No.12.
628
Jhon Lane Young. La reforma universitaria Op. Cit.P.163 s
629
Renn Silva Olarte. La educacin en Colombia. 1880-1930. En Nueva Historia de
Colombia. Editorial Planeta, Bogot, 1989. P.64.
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La organizacin de la universidad se hizo con base a un plan de
estudios elaborado por Jos Mara Samper, que se fundamentaba en el
establecimiento de tres escuelas tcnicas. Ciencias Naturales, Ingeniera
Civil y Militar y Artes y Oficios, junto a las tradicionales de Derecho,
Medicina y Ciruga. Literatura y Filosofa; se buscaba responder a las
necesidades del desarrollo econmico de la sociedad colombiana, que en
la orientacin permanente de la economa hacia las exportaciones, haba
determinado la construccin de vas de comunicacin de tendencias
centrfugas; era el periodo de los ferrocarriles, de las obras pblicas, el
telgrafo y los modernos servicios urbanos que obligaban a dar una
estimulacin especial a la enseanza tcnica.
630

Para 1870 los liberales radicales abren uno de los periodos ms
significativo de la historia de la educacin colombiana a travs del
Decreto Orgnico de la instruccin Publica Primaria del 1 de noviembre
1870 que se centr en tres ejes concretos: La expansin del sistema de
enseanza como nica garanta que puede otorgar un contenido real a
las instituciones democrticas; la separacin del poder civil y eclesistico
en el sistema escolar, sistema que durante el periodo de dominacin
hispnico estuvo controlado por la iglesia, y la reivindicacin de la
funcin docente del Estado al incluir la educacin dentro de sus
obligaciones y derechos, y comprender esta funcin como una
manifestacin ms de la soberana del Estado.
En relacin a la universidad como institucin, la reforma educativa
liberal radical aunque prioriz la escuela primaria, al establecer la
centralizacin de la educacin en el poder ejecutivo, situ a la
universidad bajo la tutela del Estado central, con la creacin de una
Direccin Nacional de Instruccin Pblica- adscrita a la Secretaria del
Interior y Relaciones exteriores esta medida podra ser el primer intento
en Colombia de establecer un Sistema Nacional de Educacin laica.
631

Sin embargo, el gobierno de la Unin no pudo instituir un sistema de
instruccin pblica nacional eficaz, ejemplo de ello fue el rechazo del
Estado conservador de Antioquia del nuevo cdigo de instruccin
pblica alegando su excesivo centralismo, as en el marco de una crisis
econmica de los Estados, del desorden poltico y social en medio de
una nueva guerra civil se interrumpi en 1876 la reforma instruccionista

630
Mara Cristina Laverde Toscano. La universidad colombiana Op.Cit. P.62.
631
Jane Meyer Loy. La educacin primaria durante el federalismo: La reforma escolar de 1870.
En www. Pedagogica.edu.co/w3/storage/rce/artculos/3_06ens.pdf. 1979.
335
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radical
632
, de manera que el proyecto de centralizacin de la educacin
se aplazara y sera una conquista efectiva de la Regeneracin.

Redefinicin de las ideas polticas de Rafael Nez 1863-1870
Para comprender la reforma universitaria de Nez durante la
Regeneracin es necesario tomar como punto de partida las
redefiniciones que experiment su pensamiento poltico durante el
periodo que se ausent del pas entre 1863 a 1874. Durante estos aos en
Europa, especialmente en Inglaterra, empez a manifestar un apego por
la tolerancia y el relativismo al referirse a temas como la intolerancia
religiosa, los efectos del centralismo y las polticas proteccionistas. Este
relativismo se expres en el rechaz a las verdades absolutas lo que
signific en el ideario de Nez una aceptacin de la "recproca
tolerancia" como una de las "principales exigencias sociales que para el
tema religioso y poltico podra tener origen en la influencia que ejerci
Herbert Spencer en su formacin intelectual, pero sobre todo en la
corriente del liberalismo colombiano que adopt las doctrinas
utilitaristas britnicas de Jeremas Bentham en los primeros aos de la
Repblica, las de su discpulo John Stuart Mill y las doctrinas de los
liberales franceses como Louis Blanc y Joseph Proudhon, a quienes
Nez cita en sus ensayos donde se percibe el eclecticismo de su
pensamiento
633
(Posada-Carb, 1993).

En ese terreno del relativismo y tolerancia que experiment Nez en
su evolucin intelectual se analiza la reforma universitaria que se
promovi durante sus periodos presidenciales (1880-1882), (1884-1886) y
(1887-1888); en la que precisamente mediante una propuesta de
centralizacin del sistema educativo en manos del Estado, el
Movimiento Regenerador del que l fue parte y motor, busc erradicar
el proyecto de educacin laica de los radicales; para estimular una
educacin confesional tras la devolucin de su control a la iglesia, como
fuerza ideolgica, cohesionadora y garante del orden.

De igual modo, su reforma debe comprenderse en el marco de las
relaciones que se dieron para mutuo beneficio entre la lite poltica

632
Renn Silva. La educacin en Colombia Op.Cit. P.63.
633
Qu pensaba el futuro Regenerador sobre poltica, Iglesia, economa. En Revista Credencial
Historia. Edicin 40, abril de 1993.
Publicacin digital en la pgina web de la Biblioteca Luis ngel Arango del Banco de la
Repblica. http://www.lablaa.org/blaavirtual/credencial/enero1990/enero1.htm. Bsqueda
realizada el 23 de julio 2011.
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regeneradora resultado de la coalicin liberal moderada y
conservadora - y la jerarqua eclesistica para neutralizar al liberalismo
radical. Nos parece necesario entonces, aclarar que hablamos de lite
poltica regeneradora y no de Rafael Nez en particular, porque no se
pueden comprender sus actuaciones en el campo educativo
universitario por fuera del proyecto poltico y las redes de poder que lo
sustentaron, segn el historiador Sergio Paolo Solano despus de su
muerte- el 18 de septiembre de 1894- la hegemona poltica en el Estado
Soberano de Bolvar la asumieron los conservadores que hicieron parte
del proyecto Regenerador como Joaqun F. Vlez, Abel Irisarri y Manuel
Dvila Flrez, entre otros, quienes perpetuaron hasta principios del
siglo XX los elementos del proyecto oficial regenerador.
634

La Regeneracin: Entre la centralizacin universitaria y el
confesionalismo
Durante la Regeneracin (1878-1899) los gobiernos de turno, marcaron
nuevos lineamientos para la universidad, en el diseo de una propuesta
de centralizacin, de recuperacin del orden en el pas y de
confesionalismo para las universidades. Tanto para los conservadores
como para los liberales moderados o independientes, desertores de
las filas del liberalismo radical la causa fundamental de la inestabilidad
poltica, social y econmica del pas en el decenio inmediatamente
anterior, se deba a la orientacin laica que los radicales haban dado al
sistema educativo, estas reflexiones los llevaran a una alianza para
derrocar a los radicales para las elecciones presidenciales de 1880 a 1882
postulando a Rafael Nez como candidato de la coalicin, quien
resultara elegido como presidente.

Esta primera administracin del movimiento regenerador, coherente
con su crtica al radicalismo, tuvo como propsito central restablecer el
orden en la Repblica. La educacin fue el instrumento expedito para
hacer viable este propsito, mediante una centralizacin del sistema
educativo en manos del Estado, la erradicacin del proyecto de
educacin laica de los radicales y el estmulo de una educacin
confesional en manos de la iglesia, como fuerza ideolgica,
cohesionadora y garante del orden.

634
Sergio Paolo Solano. Poltica, religin e intelectuales en el Caribe Colombiano durante la
Regeneracin (1886-1899). Historia Caribe, II (No 4), marzo, 1999. P. 43ss.
337
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Mediante la Ley 106 de 1880
635
el gobierno Regenerador establece el
control del Estado sobre la educacin pblica y crea la Secretara de
Instruccin Pblica por la Ley 10 de 1880 que reemplaz a la Secretara
de Gobierno, cuya dependencia antes de 1880 atenda los asuntos
educativos, y en uso de las facultades que le otorga la Ley 106, el nuevo
organismo expidi el Decreto 167 de 1881 para reformar la Universidad;
en l se concibe como una institucin creada por ley sostenida con
fondos nacionales, para dar pblica y gratuitamente educacin
secundaria y profesional, el ejecutivo entonces se consagra como el
directo y exclusivo controlador de la Universidad y cada una de sus
Escuela pasa a depender del ministerio correspondiente, de tal manera
que se elimina cualquier pretensin de descentralizacin universitaria
desde los postulados liberales radicales de otorgarle responsabilidades a
las provincias, con respecto a lo cual Ricardo Becerra, entonces
secretario de Instruccin Pblica anotaba:

Si los que piden la forma autonmica para la Universidad creen que esto
le dara un mejor carcter y ms firme estabilidad, cumple decirles
francamente que es bueno su propsito, pero no es deseable []La
descentralizacin en asuntos de enseanza es contraproducente, pues
tiende a la desorganizacin y a la ruina. Debiera pensarse ms bien en
una completa regularizacin del ramo de la instruccin pblica bajo el
cuidado de un secretario de Estado y no en simples independencias
efmeras
636
.

El nuevo decreto determin que el nombramiento y remuneracin de
los funcionarios deban ser funciones inherentes al poder ejecutivo, as
como su buen desempeo; tanto la enseanza secundaria como la
profesional seran centralizadas; con esta determinacin legal en su
primera administracin presidencial, Rafael Nez daba curso legal a la
propuesta de centralizacin que haba enunciado en 1850 al
pronunciarse en contra de la descentralizacin de los estudios
superiores que promovieron los liberales a travs de la ley 15 de 1850.

Como efecto de estas determinaciones legales se plantea la
homologacin de los estudios universitarios tomando como modelo los
de la Universidad Nacional, sin que ello significara neutralizar a las

635
A.H.C. Ley 106 de 1880. Que organiza la Instruccin Pblica Nacional. En Anales de
Instruccin Pblica de Colombia. 1880. Vol. 01, Nos. 01-04.
636
David Meja Velilla. Marco HistricoOp.Cit. P. 88 s

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universidades departamentales, no obstante estas parecen pronunciarse
frente a lo que consideran una lesin a su autonoma y el cumplimiento
de sus reglamentos internos, del siguiente informe del ministro de
Instruccin pblica en 1887, se puede deducir la posicin del Colegio
Departamental de Bolvar (hoy Universidad de Cartagena):
Al seor Gobernador del Departamento de Bolvar. Aprubese el
Reglamento orgnico del Departamento de Bolvar dado el 16 de febrero
del corriente ao de 1887. Es de advertirse que el decreto No.596 de la
Instruccin secundaria y profesional, no prohbe el que en los institutos
de los departamentos se continen dando enseanzas profesionales y
expidindose ttulos para el ejercicio de determinada profesiones. La
Universidad Nacional confiere grados profesionales y el gobierno da fe
de las aptitudes de los individuos que los reciben, pero esto no impide el
que los institutos de los departamentos hagan otro tanto hacindose
implcitamente responsables ante la sociedad de sus favorecidos. Si el
gobierno no se opone a que los colegios privados disciernan grados
profesionales, mal podra sentar en este particular, obstculos a
institutos de carcter pblico y ya conocidos en el pas
637
.

Vencida la resistencia radical por la coalicin liberal moderada y
conservadora del movimiento regenerador, Rafael Nez asume su
segunda administracin presidencial (1884-1886), formando el Partido
Nacional que culmina con la Constitucin centralista de 1886, la cual
sealaba entre las atribuciones del ejecutivo la de reglamentar, dirigir e
inspeccionar la instruccin pblica nacional y en el artculo 41 la
constitucin establece una orientacin confesional de los estudios
universitarios bajo los dogmas catlicos: La educacin pblica ser
organizada y dirigida en concordancia con la religin catlica. La
instruccin primaria costeada con fondos pblicos ser gratuita y no
obligatoria.
638

Rafael Nez convencido de la importancia de la religin como garante
del orden y progreso de la moralidad pblica, en su conjunto de artculos
escritos entre 1881 y 1884 -que constituyen su texto La reforma poltica-
se lamentaba de las medidas asumidas en este sentido durante los aos
del radicalismo:

637
A.H.C. Informe del Ministro de Instruccin Pblica al Director de Instruccin Pblica de
Bolvar. En Registro de Bolvar. Cartagena 30 de Junio de 1887. No. 4520.
638
A.H.C. Constitucin Poltica de la Repblica de Colombia, 1886. En Diario Oficial, Bogot 7
de agosto de 1886. Nmeros 7658 y 7659.

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La causa mayor de la desmoralizacin que se ha ostentado en la capital,
ha sido la propaganda antirreligiosa, propaganda que principi con la
exclusin del nombre de Dios de la misma Constitucin de la Repblica.
Esta exclusin apareci en la de Rionegro -1863- que es la que ms pudo
durar en la apariencia a lo menos, porque en ella, reputada infalible, se
pusieron barras casi infranqueables a cualquiera reforma. La
propaganda no se detuvo en esta omisin, sino que tom cuerpo
efectivo y directo en las leyes -sobre todo en las de instruccin pblica--
y pasiones y apetitos quedaron campeando a sus anchas sin el menor
contrapeso, ni de autoridad temporal, sustancialmente abolida, ni de
sancin religiosa. Se fund la estructura nacional ntegra sobre desnuda
base de utilidad perecedera, a estilo de maquinaria destinada
nicamente a cosas materiales; no de ningn modo como organizacin
tica que toma su savia de los eternos, inajenables principios de justicia,
que slo la religin afianza y consolida, como lo demuestra el grande
ejemplo de Inglaterra donde la prspera estabilidad, semejante a "los
caminos que andan" de Pascal, avanza cada da a la par del cristianismo
que se convierte, cada da tambin, en catolicismo, forma definitiva de
aqul... En otros tiempos nosotros pensbamos que la escuela laica, el
ferrocarril, el telgrafo, la prensa irresponsable, etc., eran los agentes
principales de la moralidad pblica; pero hoy, despus de larga y
desastrosa experiencia, hemos perdido toda fe en las combinaciones en
que no prevalece la educacin netamente religiosa.
639

En la tercera administracin presidencial (1886-1888) el gobierno
Regenerador de Rafael Nez, a travs del Concordato celebrado el 31
de diciembre de 1887, y aprobado por la Ley 35 de 1888, delega a la
Iglesia el control de la educacin nacional, por concepto de
indemnizacin de los bienes desamortizados durante el radicalismo, al
reconocer que la ideologa religiosa poda actuar como un elemento de
control y de unificacin nacional.
640
Para hacer efectiva esta
determinacin se establece la enseanza y prctica de la religin catlica en

639
Rafael Nez. La Reforma Poltica en Colombia. Coleccin de artculos publicados en "La
Luz" de Bogot y "El Porvenir" de Cartagena, de 1881 a 1884, por. Bogot, 1885. Reedicin en
la Biblioteca Popular de Cultura Colombiana, Imp. Nacional y Editorial A. B. C. Ministerio de
Educacin Nacional, Bogot.1950. En httpwww.bdigital.unal.edu.co25810ANEXOS.pdf
.P.57.
640
A.H.C. Ley 106 de 1880. Que organiza la Instruccin Pblica Nacional. En Anales de la
Instruccin Pblica de Colombia.
340
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todos los establecimientos de instruccin pblica, mediante el decreto 0544
del 14 de junio de 1888.
641

El control de las autoridades eclesisticas sobre la educacin de acuerdo
con lo anterior, comprenda la facultad de escoger los libros de religin
y de moral para todos los niveles de enseanza; denunciar ante la
administracin civil a los maestros y profesores que no respetaran la
doctrina catlica en sus cursos, y obtener su suspensin o exclusin
definitiva; se daba as a la iglesia el poder sobre los docentes y sobre el
contenido de la enseanza, y se reforzaba con el apoyo del Estado el
compromiso de prohibir todo tipo de enseanza literaria o cientfica que
divulgara ideas contrarias al dogma catlico, al respeto y a la veneracin
de la iglesia De hecho en la Escuela de Jurisprudencia los mismos
sacerdotes se encargaban de las cursos de Derecho Cannico, Derecho
Publico Eclesistico, Instituciones cannicas y Derecho Cannico
Universal de la Facultad de Derecho de del Colegio de Cartagena.
642

Seguidamente, la Ley 35 de 1888, la ley 39 de 1888 y la ley 126 de 1890
completaron la reglamentacin de la centralizacin de los estudios
universitarios y su orientacin bajo los dogmas de la Iglesia catlica. La
ltima fue explicita en la reglamentacin de los estudios profesionales
mediante disposiciones nacionales en su artculo 1 determina: Para los
efectos legales sern validos los grados y ttulos as como los certificados
de cursos conferidos por las universidades oficiales de Antioquia,
Bolvar y Cauca y el Colegio de Boyac, siempre que correspondan a
facultades establecidas en ellas de acuerdo con las disposiciones
nacionales sobre la materia".
643

De lo anterior se puede colegir una fuerte intervencin del gobierno en
el manejo de la actividad educativa universitaria durante la
Regeneracin. La legislacin expedida por el gobierno tuvo la
pretensin de crear un sistema de coordinacin desde Bogot para el
resto de las universidades del territorio nacional. Mediante el Decreto

641
A.H.C. Decreto nmero 0544 de 1888 (14 de junio), Sobre enseanza y prcticas religiosas
en los Establecimientos de Instruccin pblica. En Diario oficial. No. 7422. Cartagena, lunes
18 de junio. P.2.

642
A.H.C. Certificado expedido el 14 de noviembre de 1893 por Francisco Fernndez Sotomayor.
En Registro de Bolvar. Cartagena 21 de noviembre de 1893. p. 350.
643
A.H.C. Ley 126 de de 1890. En Registro de Bolvar, Cartagena agosto 6 de 1891. No. 857. P. 253.
341
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No 0349 de diciembre 31 de 1892, Orgnico de la Instruccin Pblica
644

se establece de acuerdo con la ley 89 de 1892 que la Instruccin
Secundaria y la Profesional seria asuntos de orden nacional, mientras que
la Primaria o primeras letras de orden departamental con lo que se
buscaba imponer un sistema de educacin nacionalmente unificado.

Asimismo, despus de la muerte de Nez en 1894, se afianz esta
pretensin particularmente para la educacin profesional, a travs de la
Ley 23 del 26 de septiembre de 1896, que establece:

Artculo 1. El poder Ejecutivo queda autorizado para aumentar el
nmero de las Facultades en las citadas capitales de Departamento,
siempre que se compruebe que cuentan con recursos y personal docente
satisfactorios. Podr asimismo extender el propio beneficio a otras
ciudades de la Repblica, que se hallen en idnticas circunstancias.

Artculo 6 Los grados acadmicos que confieran las Facultades de que
se trata en los artculos anteriores, sern valederos ante el Gobierno, con
la condicin de que los cursos escolares se hagan con
la misma extensin que en las Facultades de Bogot, y que los
exmenes de grado se ajusten a lo prescrito en los Reglamentos de estas
ltimas. Artculo 7. El Poder Ejecutivo dictar los Estatutos generales
de los Colegios y Facultades Departamentales de que trata esta Ley, y
ejercer la alta inspeccin de tales Establecimientos. A los Gobiernos
Departamentales corresponder la direccin inmediata sobre las bases
de los Estatutos dictados por el Gobierno Nacional y bajo las
indicaciones del Ministerio del Ramo.
645

Pero estas legislaciones antes de encontrar una aplicacin efectiva
tropezaron con la guerra de 1895 y la guerra de los Mil Das, tras estas
conflagraciones las facultades universitarias se desorganizaron por
completo, aunque muchos de los logros de los regeneradores en el
camino de la creacin de un sistema universitario nacional seran ya en
adelante un patrimonio del pas, como se comprueba al recordar que
desde 1881 por iniciativa del presidente Rafael Nez, el Gobierno
nacional dispuso estimular las sociedades cientficas, artsticas y

644
A.H.C.

Decreto No 0349 de diciembre 31 de 1892. Orgnico de la Instruccin Pblica.
http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-102504_archivo_pdf.pdf. Recuperado el 4de
agosto de 2011.

645
A.H.C. Ley 23 de 1896 (26 de septiembre). En Diario Oficial. Bogot, 4 de noviembre de 1896.
342
ISBN: 978-958-46-4905-8

literarias en la capital de la Repblica y en sus diversas regiones, tales
como la creacin de la Escuela de Bellas Artes de la Universidad
Nacional mediante el Decreto 854 de 1884 del 21 de octubre sobre
Instruccin Pblica Secundaria. Esta idea de estimular las artes la haba
esbozado Nez en 1852.

En este mismo ao de 1881 Rafael Nez, orden se construyese con
fondos nacionales un anfiteatro, levantado en el patio principal del
edificio de San Juan de Dios, conforme a un plano presentado por el
Rector de la Escuela y bajo la direccin de este; y el Consejo de la
Escuela de Medicina y Ciencias Naturales, le imparti su aprobacin en
junio 8 de 1881.

Tambin apoy la creacin de sociedades cientfico-mdicas en las
capitales de los departamentos, la Sociedad de Medicina y Ciencias
Naturales de Bolvar, la Academia de Medicina de Medelln y la
Sociedad de Medicina y Ciruga del Cauca en 1887
646
(Casas Orrego &
Mrquez Valderrama, 2000).

Lo significativo de todo este anlisis sobre la reforma universitaria de la
Regeneracin fue el hecho de que Nez en su propuesta de 1850 haba
anticipado la centralizacin universitaria que fue la punta de lanza de
los gobiernos regeneradores y este es nuestro inters ms que demostrar
sus logros y desaciertos.

Conclusiones
En las pginas precedentes se logr mostrar que el centro del
pensamiento educativo universitario de Rafael Nez fue su propuesta
de centralizacin universitaria que ha venido siendo asumida por la
historiografa de la educacin universitaria en Colombia como una
conquista del movimiento poltico Regenerador del cual fue parte y
gestor pero se desconoce que ya en 1850 Nez se haba referido al
asunto de la centralizacin universitaria desde Cartagena como rector
del Colegio Nacional de Cartagena (hoy Universidad de Cartagena) en
reaccin a la determinacin de los liberales de delegar la administracin
y sostenimiento de los Colegios Nacionales a las Cmaras provinciales.

646
lvaro Casas Orrego y Jorge Mrquez Valderrama. Sociedad mdica y medicina tropical de
Cartagena del siglo XIX al XX. Anuario Colombiano de Historia Social y de la Cultura, 1999.
http://www.revistas.unal.edu.co/index.php/achsc/article/viewFile/16767/17650.

343
ISBN: 978-958-46-4905-8

Asimismo a travs de su pensamiento educativo se pudo develar las
contradicciones de su pensamiento poltico que permearon sus
propuestas en materia de educacin superior, si en los aos de 1850
como liberal haba sido un defensor de una educacin secular regulada
por el Estado en los aos de 1880 como regeneracionista deleg a la
iglesia el control de la educacin nacional.

Bibliografa
lvaro Casas Orrego y Jorge Mrquez Valderrama. Sociedad mdica y
medicina tropical de Cartagena del siglo XIX al XX. Anuario
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345
ISBN: 978-958-46-4905-8

ESCUELAS DE ARTES Y OFICIOS EN LA CIUDAD DE
CARTAGENA 1940 1960. SABER Y PODER, ESTRATEGIA DE
REPRODUCCIN DEL ORDEN SOCIAL

Maria Teresa Alvarez Atehorta
647

Escuelas Profesionales Salesianas
Correo electrnico: matealat@hotmail.com

Resumen
Es una investigacin que tiene como objetivo principal, analizar las dos
primeras dcadas de la historia de una institucin educativa de carcter
religiosa y tcnica de la ciudad Cartagena, a partir de sus prcticas
pedaggicas, teniendo en cuenta el contexto poltico, econmico y social
del momento. Se trata de las Escuelas de artes y oficios posteriormente
llamada, Escuelas profesionales Salesianas. El cuerpo del trabajo se
divide en tres apartados, que dan cuenta en su orden de: el contexto
general, la etapa fundacional y las prcticas pedaggicas de la
institucin. Estos sern analizados a travs de los postulados tericos de
Pierre Bourdeau, Michel Foucault y Olga L. Zuluaga, desde donde se
reflexiona a la pedagoga como un espacio en el que confluyen
relaciones simblicas de poder, que ocasiona una reproduccin de las
clases sociales.

Palabras Claves
Prcticas pedaggicas, Reproduccin social, Sistema preventivo,
Microfsica del poder, Disciplina.

Summary
Its an investigation which has a main objective, analyze the two first
decades of thestory of an educational institution of religious and
technical character of Cartagena city, from their pedagogical practices,

647
Historiadora egresada de la Universidad de Cartagena. Candidata a magister en Educacin
en el SUE Caribe. Docente del rea de Ciencias sociales y Economa y poltica en las Escuelas
Profesionales Salesianas. Coordinadora del proyecto de investigaciones de la memoria histrica
institucional de la misma Escuela. Trabaj en la investigacin titulada: informalidad urbana e
identidad vecinal en un micro-mundo gestado de los desechos de una ciudad: barrio Henequn
(1969-2001). Direccin electrnica: matealat@hotmail.com.

346
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havingin to account the political, economic and social order of the
moment. It is thes chools of arts and offices, that is subsequently called;
Escuelas Profesionales Salesianas. The work body is divided in
threesections, thatgiveaccount in theirorder of: General context,
foundation phase and pedagogical practices of the institution.
Theseones will be analyzed through the theoretical postulates of Pierre
Bourdeau, Michel Foucault and Olga L. Zuluaga, from where the
pedagogy is reflected as an space where he symbolic relations of power
converge in, that causes a reproduction in the several social classes.

Key Words:
Pedagogicalpractices, social reproduction, preventivesystem, micro-
physics of thepower, discipline.

Introduccin
El presente artculo, pretende recrear la historia de las escuelas de artes
y oficios de la ciudad de Cartagena en sus dos primeras dcadas, a
travs de dos objetivos especficos. El primero, consiste en analizar el
contexto existente a la llegada de sus fundadores; los Salesianos, a
inicios del siglo XX, especificando los mecanismos de poder que desde
la lite social y poltica se fraguan para la configuracin de una
estructura social acorde a los planteamientos del emergente Estado
Nacin y el segundo, explicitar, las lgicas pedaggicas internas de que
se vala la escuela para lograr este propsito, esencialmente, su mtodo
llamado sistema preventivo, el cual es entendido, como un mecanismo de
poder sutil, que se aparta de paradigmas tradicionales represivos y
autoritarios. Esto se traduce en el desarrollo de una microfsica del
poder (Foucault, 1979, pg. 79), que transform a un grupo amplio de
la poblacin educada, perpetuando formas de vida con alto ingrediente
moral, capacitacin tcnica y vinculacin al trabajo.

Estos tems, sern analizados a travs de los postulados tericos de
autores como: (Zuluaga O. L., 1999); (Foucault, 2002); (Bordieu &
Passeron, 1995), desde donde se reflexiona a la pedagoga como un
espacio en el que confluyen relaciones simblicas de poder, que
ocasiona una reproduccin de las clases sociales.

Para el desarrollo del proyecto, se sirvi de los planteamientos
metodolgicos del Paradigma Hermenutico, histrico-comprensivo,
complementndose, con metodologas propias de la historiografa, como
la revisin documental de archivos, adems de la utilizacin de tcnicas
347
ISBN: 978-958-46-4905-8

de la Etnografa; entrevista, anlisis de materiales audiovisuales y
observacin directa.
Sus resultados pretenden dar, en primer lugar: un aporte a los vacos
historiogrficos en materia de historia de prcticas pedaggicas, en
segundo lugar: el fortalecimiento de la identidad Salesiana en los sujetos
participantes de la institucin, teniendo en cuenta la legitimidad que
subyace en la historicidad del discurso Salesiano y un tercer aspecto
muy importante, permitira tambin, una re significacin de la obra, ya
que el conocer sus races implicara la comprensin de su presente como
comunidad educativa y la proyeccin hacia el futuro, pero pensando
siempre en la reconstruccin crtica de los procesos vividos.

Anlisis De Un Contexto
En el ao de 1890, se presencia por primera vez, el arribo de la
congregacin de los Salesianos al pas a travs del puerto de Cartagena,
los cuales, encuentran unas condiciones favorables ya establecidas para
su instauracin y consolidacin como proyecto educativo tcnico en
muchas partes del territorio nacional, partiendo en primer lugar, del
protagonismo que el clero volvi a jugar en la vida de la nacin, gracias
a la reforma constitucional de 1886 impulsada por Rafael Nez, en la
cual el Estado le otorg el derecho de velar por la educacin
Colombiana
648
y ala ley orgnica o ley 39
649
, donde se continu
afirmando que la educacin religiosa y moral son fundamentales en la
construccin de la nacin, introducindose por medio de esta, nuevos
elementos que a su juicio eran esenciales en el desarrollo del pas, se
hace alusin especfica a una orientacin industrial. En ese sentido, se
sientan las bases legislativa sobre la creacin de un aparato escolar a
nivel nacional, con una intensin de doble estrategia poltica: una
formacin moral catlica conjugada con fines verdaderamente prcticos,
lo cual se corresponde con las condiciones econmicas del pas
(Quiceno, 1988).

648
(Constitucion politica de Colombia, 1886).
649
Diario Oficial No. 11, 931, viernes 30 de octubre de 1903. En:
http://www.mineducacion.gov.co/.

348
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Foto 1: Espacio donde se construyeron las escuelas de artes y oficios, actual colegio
Salesiano. Fuente: Grupo abierto en Facebook fotos antiguas de Cartagena.

Pues ciertamente en trminos econmicos, Colombia inicia un proceso
de desarrollo, debido entre otras razones, al aumento de las
exportaciones del caf y al respaldo dado por gobiernos de turno como
el de Rafael Reyes, en donde se comienza a dar los primeros pasos de un
montaje industrial en el pas, es decir, empiezan a aparecer las primeras
industrias. En este sentido, pese a que en la transicin hacia el S. XX, se
presentaron dos hechos adversos que marcaron la historia del pas,
como fue, la guerra de los mil das en 1899-1902 y la prdida del
departamento de Panam en 1903, los efectos finalmente no coartaron
ese desarrollo econmico, pues contrariamente fueron hechos que
permitieron la reflexin acerca del sinsentido de las luchas fratricidas de
carcter poltico que gastaron el siglo XIX, dando como resultado, una
poca de paz a partir del gobierno del presidente Rafael Reyes (1904-
1909) hasta los aos de 1930, acompaada del aumento de las
exportaciones, el endeudamiento masivo y la indemnizacin de 25
millones de dlares por la prdida de Panam, poca conocida como la
danza de los millones, la cual permiti el progreso econmico del pas,
por cuanto se continu en ese proceso del montaje industrial,
destacndose la industria tabacalera, la textil y posteriormente la
cafetera (Bejarano, 1994).

Esta situacin de insipiente industrializacin, a su vez conllevara al
desplazamiento de grandes masas de poblacin hacia las ciudades en
busca de mayores ingresos, lo cual se dara tambin por otros motivos
349
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de igual importancia, tales como la violencia poltica prolongada en los
campos Colombianos desde mediados de siglo XX, generndose as, un
rpido crecimiento de la poblacin urbana, quienes al no encontrar
empleo, engrosaron los cordones de miseria en el pas, es decir, barrios
de invasin con condiciones infrahumanas, como la falta de servicios
pblicos, inexistencia de una vivienda digna, condiciones ambientales
no aptas, proliferacin de enfermedades, delincuencia, analfabetismo,
prostitucin, hacinamiento, etc. Por su parte otros, que s lograron
emplearse en las recientes industrias, constituyeron la nueva clase
obrera, que tambin surge con muchos problemas como las duras y
penosas condiciones materiales de vida y las arbitrariedades o abusos
cometidos por los patronos en su afn de enriquecimiento. De esta
manera el pas qued fragmentado; mientras una masa poblacional
bastante amplia ocupaba los ndices de miseria, un grupo social bien
reducido, detentaban el poder econmico y poltico. Lo anterior pone de
manifiesto, cmo el impulso encaminado hacia la modernizacin en
Colombia, gener un incremento de la pobreza social (Calvo Stevenson,
Haroldo y Bez, Javier Eduardo, 2001); (Posada Carb, 1998).

Debido a todo este crecimiento de la industria y al diseo de un Estado
Nacin, se necesitaba gente formada en la parte moral y tcnica, por dos
razones fundamentales: en primer lugar, se buscaba desde la lite
poltica perfilar a un ser que se acoplara a los valores impuestos y es
menester aclarar que regiones como las Costeras, especficamente
Cartagena, se apartaban de ese Ethos imaginado, por cuestiones como su
cultura y estilo propio de vida adverso o muy distinto al pretendido
650
y
en segundo lugar, la tradicin educativa del pas, se caracterizaba por el
aprendizaje emprico y ello no era suficiente para los requerimientos
industriales, de otra parte, a esto se le agrega que el Estado poco se
interesaba en invertir en la educacin, esta se caracterizaba por ser casi
que exclusiva para las clases altas, porque los pobres no tenan los
medios econmicos para asistir y porque esta constitua un inters
secundarios en su tradicin cultural, por su parte en las pocas
instituciones existentes, los mtodos pedaggicos eran tradicionales,
represivos y castigadores (Quiceno, 1988).

650
Por estas razones se censur con caracterizaciones que excluan y denigraban al estilo de
vida propio de todo un conglomerado social, refirindose a ellos desde la literatura y de la prensa
de la poca como seres; ignorantes, desordenados, pobres, feroces, salvajes, entre otros eptetos,
que se oponan al progreso pretendido (Mrquez, 2010, pg. 129); (Solano De las Aguas,
2001); (Castellanos, Libis y Pacheco, Berena, 2010); (Mnera, 2005).
350
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Fue en este contexto en que llegaron los Salesianos como comunidad
educativa-pastoral, con su propuesta de crear una escuela de artes y
oficios que conllevara a una formacin integral para las clases menos
favorecidas, para continuar dinamizando el proceso de brindar una
educacin tcnica como factor de orden moral y progreso material,
insertando a las poblaciones de escasos recursos de una manera activa y
productiva, con la introduccin de nuevas formas pedaggicas menos
represivas que proporcionara canales de ascenso en la pirmide social,
como lo observaremos en el prximo tems.

Inicios de la obra Salesiana en Cartagena:
Escuelas de Artes y Oficios
El da 1 de mayo de 1889, se legaliza bajo las lneas de un contrato
firmado entre el gobierno y la congregacin fundada por Don Bosco, la
instauracin de una Escuelas de artes y oficios en el pas (Inspectora
Salesiana, 1990).El documento, evidencia, cmo la propuesta Salesiana
tuvo amplia aceptacin por el Estado Colombiano, pues aparte de dar el
aval, contribuy con los donativos de locales, materiales, reparaciones
de equipo, dinero en efectivo, entre otros beneficios que seran
aprovechados por el obispo de Cartagena, Monseor Pedro Adn
Brioschi, para gestionar la fundacin de una Obra Salesiana en la ciudad
de Cartagena, la cual, sera posible en el ao de 1939, debido adems de
la ayuda del gobierno, al importante apoyo recibido de un grupo de
prestantes Cartageneros, en su mayora comerciantes e industriales y de
algunas matronas destacadas
651
, que como bien lo recalcan las crnicas,
fueron: quienes solicitaron insistentemente a la comunidad Salesiana la
fundacin de una obra en el ramo de las artes manuales
652
, cuya
peticin fue aceptada de buen agrado por el padre Jos Mara Bertola,
superior provincial en ese momento, al enviar al primer grupo de
Salesianos a la ciudad.

Cuando llegan los Salesianos a Cartagena en 1939, las condiciones
polticas del pas haban cambiado, tornndose diferentes al gobierno
conservador que los recibi por vez primera, puesto que un nuevo
rgimen imperaba desde 1930, era la repblica liberal que implementaba
cambios tendientes a impulsar un modelo de desarrollo basado en la

651
Entre los cuales figuraban nombres como: Daniel Lemaitre, Jos Vicente Mogolln, Arturo
Franco, Lcides Segovia, Fernando Vlez, Mara Teresa Romn de Emiliani, Isabel de Meja,
Luz Marina Martnez, Ana Susana Emiliani de Vlez, Elena Castillo De la Espriella, Yolanda
de Pombo y Hortensia Fadul.
652
(Crnicas de la casa Salesiana desde 1939)
351
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industrializacin. En este periodo, la educacin se constituy en un
problema de orden nacional, ya que las polticas educativas formuladas,
hacan parte de un plan global que intentaba dotar al Estado de los
elementos necesarios para ejercer una mayor intervencin econmica,
poltica y social, en detrimento del poder de la Iglesia, tratando de
recuperar el terreno educativo, al tiempo que declar la libertad de
cultos y de conciencia, lo cual es un indicio que seala la tendencia a
delimitar las rbitas entre lo civil y lo religioso (Herrera M. C.), hecho
que como se ver, no afect la instauracin del proyecto Salesiano en la
ciudad, puesto que muchas de sus intenciones armonizaban
perfectamente con las polticas de gobierno, sobre todo en lo que
respecta a la formacin tcnica y moral.

Esto en parte justifica los apoyos econmicos del gobierno y de la lite,
que continuaran en el transcurrir histrico de la obra, denotando a la
vez una primaca de polticas asistencialistas, cuando el fenmeno de la
pobreza comenz a ser verdadera preocupacin del Estado,
plantendose para este caso, ciertas prcticas que buscaban afrontar el
problema, a travs dela asistencia pblica(Castro B. , 2007), la cual fue
una nocin clave que orient las estrategias de atencin a los ms
necesitados, primando un empeo denodado en la reforma de la
sociedad por la va del trabajo productivo y la creacin de riqueza,
centrado en introducir por un lado, la educacin para el trabajo y por el
otro, un manejo centralizado de las actividades de asistencia pblica,
hecho que se manifiesta claramente en las ddivas, beneficios y regalos,
como muy gratamente lo hace manifestar una carta fechada en 1943,
donde se expresa la gratitud de los Salesianos a favor del gobernador.

Cartagena 8 de julio de 1.943
Sr. Dr. Francisco de Vargas Vlez
PRESENTE:
Muy digno seor gobernador:
Lleno de la ms grata complacencia me dirijo a su seora para
presentarle, en nombre de la congregacin Salesiana, en nombre del P.
Jos Mara Bertola, superior de la Casa Salesiana en Colombia y en el
mo propio, el ms profundo y sincero agradecimiento por el apoyo tan
decidido y tan eficaz, prestado a estas escuelas de artes y oficios, con el
auxilio donado para su total construccin.

Nuestra obra abandonada a las solas limosnas de algunas personas
caritativas, hubiera tardado mucho para comenzar a funcionar a la
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debida forma. Ahora la veremos florecer dentro de uno o dos aos,
gracias a su generosidad y su espritu comprensivo y patritico.
Termino sta augurando a su seora un gobierno largo para el bien de
esta y otras obras meritorias, que grabaran su nombre en prueba de
perpetua gratitud.

De su seora muy atento servidor,
JULIO LEN C. Pbro.
653

Implcitamente, en cada uno de estos soportes financieros, se vislumbra
la conexin consciente o inconsciente que los poderes institucionales
representados por la clase poltica, la iglesia y una lite con intereses
empresariales, sociales y morales, forjaron para encauzar a los jvenes
de estratos bajos hacia la educacin tcnica sin abandonar los principios
morales pblicos. En este sentido, mientras que en la generalidad de la
juventud de los estratos altos, hubo cierta inclinacin por estudiar las
llamadas profesiones liberales, como, humanidades, artes, medicina y
derecho (Safford, 1989), a los estratos inferiores, se les indujo bajo un
poder simblico y disimulado, la mera posibilidad de emplearse en una
industria o taller como tcnico u obrero. Lo que quiere decir que la
escuela como institucin, es un instrumento que articula y perpeta las
estrategias de reproduccin social (Gutierrez, 2007); (Bordieu &
Passeron, 1995), implantndose a raz de ello, un tipo de educacin
concebida no solamente como factor de crecimiento econmico, sino
tambin como factor de orden moral y poltico, ya que si bien la
preocupacin constante del Estado en ese momento haca nfasis en el
desarrollo industrial, la alarma la ocasionaba la inmoralidad y la
presunta transgresin popular en una sociedad que rompa las reglas
del discurso tico imperante y que adems, era vulnerable a recibir la
influencia del ambiente blico que caracterizaba al pas(Solano, 1999)
654
,
al decir de Olga Luca Zuluaga, el saber y el poder, se convirtieron en un

653
Ibd.
654
El historiador Sergio Solano en su artculo: intelectuales y poltica a finales del S. XIX en la
regin del Caribe Colombiano, arguye explcitamente, cmo el desorden que molestaba a la lite
y especficamente al gobierno, no tanto era el cotidiano o la forma de ser propia Caribe,
sino el que estaba ligado directamente al ejercicio de la poltica por parte de profesionales y
sectores populares, por tanto, introducir un nuevo orden basado en un frreo principio de
autoridad conllevaba a despolitizar a la educacin y a los estratos bajos(1999). Por otro lado,
Beatriz Castro, en consonancia con lo anterior, nos ensea, el temor caracterstico de las clases
dirigentes, en medio de la visibilidad de la pobreza, a que el pas se acercara al pauperismo
europeo y por tanto surgiesen levantamientos parecidos a las de la comuna de Paris(Castro B. ,
2007).
353
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binomio intrnsecamente relacionado en la historia de la educacin, que
garantiz los mecanismos estables de dominacin y por ende, de
reproduccin del orden social existente(1999, pg. 105). Tales
intenciones se evidencian con total claridad en la siguiente circular:

Cartagena, Agosto 10 de 1953
Sr. Dr.
Ernesto Carlos Martelo
Muy distinguido seor:

La presente tiene por objeto interesar a usted vivamente en la cruzada
social que se adelanta en el departamento de Bolvar en favor de la
educacin y capacitacin industrial de los hijos de las clases menos
favorecidas y que estadsticamente constituyen el 80 por ciento de la
poblacin escolar.

Existe innata en la niez pobre la vocacin hacia las artes; vocacin
salvada porque es base para encaminarla hacia el trabajo y as evitarle
que contine engrosando el nmero de los antisociales e indigentes de
que existen sobre copados ()

Nuestra incipiente industria vive ya sobre copada de artesanos
nacionales tcnicamente preparados y de recia contextura moral; pero
estas dos condiciones esenciales para el xito de toda empresa, no se
encontraran en nuestros compatriotas obreros sino se les forman desde
nios en las disciplinas de la religin y la tcnica.

La sociedad Salesiana, hermana gemela de los problemas que nacieron
espontneamente de las aglomeraciones obreras engendradas por la
industria moderna, conoce las mltiples necesidades de los hijos del
proletariado, y, por esta razn trabaja con denuedo en la formacin
profesional del nio pobre para no dejarlo fracasar en la vida ()

Al iniciar esta modalidad de verdadera accin social en tanto beneficio
de la educacin del estudiante pobre, se pretende a la vez que realizar
una obra altamente dignificadora, dar a los de arriba una feliz
oportunidad de tender personalmente la mano a los de abajo e irle
restando as pugnacidad a la creciente y tremenda lucha de clases ()

Me atrevo afirmar insinuativamente que muy fecunda en consecuencias
saludables, serian peridicas reuniones, en mesa redonda de los
354
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poseedores de bienes de fortunas, para afrontar el estudio sereno y
detenido de los que es la lucha de clases y organizar con amplio y
cristiano criterio una intensa cruzada de la mano tendida y el corazn
abierto hacia los de los puos cerrados y el ademan colrico
655
.

As, las polticas educativas, tenan estos tres mismos propsito,
consistentes en primer lugar: en impulsar la educacin tcnica o
artesanal que rompiera con la tradicin formativa para el trabajo en la
ciudad, caracterizada por aprendizajes de carcter empricos. En
segundo lugar: en moralizar a una masa poblacional cuyas prcticas
culturales no se ajustaban a la escala de valores vista como lo normal y
lo aceptado y en tercer lugar: en evitar la presencia de las corriente
ideolgicas consideradas herticas, para desvirtuar una posible
insurreccin poltica popular, en medio de un ambiente vulnerable a las
rebeliones, tal cual se atestigua en la siguiente cita: Porque los
Salesianos siguiendo a Don Bosco tenemos la conviccin de que hoy es
obligacin indeclinable de los Estados y de las empresas privilegiadas
de la sociedad ayudar con largueza a la educacin de los hijos del
proletariado porque la miseria espiritual y material es el terreno ms
propicio para que medre el comunismo con su lucha de clases
656
.Esto
indica, parafraseando a Pierre Bourdieu, que la accin pedaggica, tuvo
la funcin de mantener el orden y de reproducir la estructura de las
relaciones de fuerza entre las clases, en tanto que impuso e hizo
interiorizar a los miembros dominados, el reconocimiento de la
legitimidad de la cultura dominante a travs de lo que el autor llama la
violencia simblica, conocida esta, como un tipo de dominio
disimulado y aceptado (1995).

Fue as como la educacin cristiana y tcnica, configuraron la tica
necesaria para que los sectores de escasos recursos se mantuvieran
dentro de los mrgenes considerados propios del orden social, funcin
que fue adjudicada a las instituciones religiosas, entre estas, la Obra de
los Salesianos, quienes le apuntaron especficamente a la poblacin
juvenil e infantil pobre y abandonada a quienes se dirigira la
congregacin, creando inicialmente un Oratorio festivo, que para los
Salesianos significaba un espacio donde se compartan experiencias
desde la recreacin y la oracin, ofrecindoles: juegos, catecismos, cine

655
(Circular de Cancino, Jose para Ernesto Carlos Martelo, Agosto 10 de 1953)
656
(Circular de Cancino, Jose para Gobernador del departamento de Bolivar, Doctor Don Raul
Barrios, Octubre de 1953)
355
ISBN: 978-958-46-4905-8

y bendicin
657
. Esta primera gestin recubre una gran importancia en la
ciudad, sobre todo para las poblaciones menos favorecidas, lo cual se
puede vislumbrar en el gran porcentaje de nios y jvenes asistentes,
que para el ao de 1944, ya superaban los 700 jvenes, cifra que
rpidamente iba en aumento, de acuerdo a la informacin que se
registra en las crnicas
658
.

En suma, se observa cmo desde el centro del poder, se hilvanaron
intereses para la instruccin de las clases pobres, arribando y
consolidndose la congregacin de los Salesianos bajo esos mismos
preceptos de formacin con pretensin de control, que intentaban
transfigurar las prcticas populares consideradas por las lites como
inmorales y peligrosas, para implementar un ethos compatible, que
garantizara una moralidad en las lgicas del nuevo Estado Nacin
preconizado. En este sentido, se hace referencia a la apertura de una
institucin educativa y religiosa que si bien armonizaba perfectamente
con un contexto histrico determinado, su anlisis se hallara
incompleto y no tendra comprensin cabal, si no se vislumbraran las
tramas o urdimbres tejidas dentro del acontecer diario en las Escuelas
de artes y oficios, ms especficamente, si no se comprenden las
prcticas pedaggicas
659
, las cuales, pese a ser perfiladas inicialmente
como un dispositivo que se despliega en dominios de poder, cobran
una importancia fundamental, por cuanto poseen un plus agregado
consistente en romper con la tradicin escolar, por su sistema particular
de formacin menos represivo, ms dinmico e interesado por las
necesidades de los sujetos involucrados en institucin.En este sentido, lo
novedoso de la instauracin de una nueva escuela catlica y tcnica en
la ciudad, fue su sistema pedaggico implementado, llamado sistema
preventivo, en donde buscaban por medio del afecto, seducir al

657
Esta informacin fue extrada de las: (Crnicas de la casa Salesiana desde 1939). Por otro
lado, se hace importante hacer la aclaracin de lo que para los Salesianos es un Oratorio, este,
segn el mismo Don Bosco, fue concebido como un espacio de: oracin, alegra, taller, trabajo,
escuela, cultura, catequesis, pastoral, misin. A partir de all, se ha entendido como: un
sistema solar, cuerpo tentacular de empresas espirituales, sociales y educativas al servicio de los
jvenes(Bongioanni, 1988, pg. 52).
658
(Crnicas de la casa Salesiana desde 1939).
659
Entindase al concepto de prcticas pedaggicas, como una mirada transversal, tanto del
sustento terico, epistemolgico o abstracto de la pedagoga, correspondiente al saber analtico o
sistemtico que fundamenta su praxis, como de ese saber espontneo del maestro, producido en
el acontecer diario de la cotidianidad de la escuela, convertido en una simbiosis de saberes (entre
el analtico y el espontneo), esto es entendido como una formacin discursiva, que genera
prcticas discursivas, es decir, los procedimientos por parte de los sujetos involucrados en el
proceso de enseanza aprendizaje (Zuluaga O. L., 1999).
356
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estudiante, formarlo partiendo de su propia voluntad, a travs del
ameno trato, de la familiaridad y afinidad entre estudiante y educador,
evitando que cayera en el error
660
.

Prctica Pedaggica En Las Escuelas De Artes Y Oficios

Foto 3: Edificio de la antigua escuelas de artes y oficios, actual colegio Salesiano San
Pedro Claver. Fuente: Archivo fotogrfico de la institucin

Durante su trayectoria histrica, desde el ao de 1939; fecha en que
aparece el primer Oratorio en Cartagena en una pequea casa de la calle
del Jardn, el ambiente caracterstico que distingui la obra Salesiana,
fue el de las relaciones marcadas por la confianza y la familiaridad entre
educadores y estudiantes, la alegra y la fiesta, acompaadas por la
laboriosidad y el cumplimiento del deber, las expresiones libres y
mltiples del protagonismo juvenil, as como la presencia amiga de
educadores y educadoras que proponan respondiendo siempre a los
intereses de los jvenes. Estas caractersticas, fueron la esencia de todo el
proceso educativo, tal cual lo resalta uno de los religiosos Salesianos con
mayor tiempo en las escuelas: Los educadores demostraban grandes
aptitudes para la disciplina en que se desempeaban, ya sea el taller o la
materia que daban, pero ante todo, eran capacitados en el carisma
juvenil Salesiano, para que ese conocimiento y esa espiritualidad, se la
impartiesen a los jvenes con fe y amor, para ganar el corazn de los
muchachos a Cristo, entonces, nuestro Sistema preventivo en eso
consista, en una familiaridad con el muchacho de manera que se ganase
sin castigos, as deban ser los educadores tambin
661
.

660
(PES, 2000, pg. 10)
661
Entrevista realizada a: (Segura, 2013)
357
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Posterior a la creacin del Oratorio, la obra empieza a expandirse por la
compra de terrenos contiguos a la residencia donada por Brioschi
662
, con
el fin de tener un patio grande adecuado a la escuela de artes y oficios
que era uno de los principales objetivo de la comunidad en la ciudad,
pues, para el sistema preventivo, uno de los espacios educativos ms
importante lo constitua el patio, este era para los Salesianos un: aula
natural de suma eficacia educativa, lugar clave de concentracin, y
ameno laboratorio de vivencia juvenil (Inspectora Salesiana, 1990, pg.
9). Y era que en l se podra lograr el propsito de su modelo educativo,
puesto que se eliminaban las distancias entre los sujetos participantes, el
educador se haca ms cercano al joven, la relacin educativa era
informal, espontnea y abierta en clima de confianza y de sencillez, en
otras palabras: all se crea el ambiente Salesiano que caracterizamos como el
espritu de familia
663
. Parafraseando a Mario Peresson, el patio se
converta en el lugar de expansin natural, donde se desarrollaban las
relaciones ms significativas desde el punto de vista pedaggico
(Peresson Tonelli, 2010, pg. 208).

En esos trminos, el docente o el formador Salesiano, deba tener
capacidad de escucha, de dilogo, de recreacin y de respeto, ya que el
Sistema Preventivo, no era solamente un prevenir el mal, sino tambin
crear un clima de persuasin que estableciera una disposicin interior
en la persona de ser protagonista de su propia educacin, es por ello
que, para la educacin Salesiana, la presencia de los educadores deba
ser de forma activa y animadora
664
. Con todas estas caractersticas
como bien lo deca el mismo Don Bosco: se colocaba al estudiante en la
imposibilidad de cometer faltas
665
.Consecuencia buscada y deseada por
ese mecanismo o acondicionamiento sutil que se ha llamado
microfsica del poder, es decir:dispositivos que obedecen a
inconfesables economa (Foucault, 1979, pg. 143), por cuanto se
legitima una relacin de poder sin mayores desgastes, sin represiones
extremas, sin mecanismos que castiguen y sin elementos externos que
coarten la voluntad de la persona.

662
(Pia sociedad Salesiana, 1961); (Proyecto: centro de capacitacin laboral, 1983).
663
(PES, 2000, pg. 17).
664
Ibd.
665
(Bosco J. , El sistema preventivo en la educacin de la juventud, 1877)
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Foto 4: Taller de mecnica y Taller de soldadura. Fuente: archivo
fotogrfico de la institucin
666

Es de reconocer que esa idea de formar a hombres morales, prcticos y
ciudadanos, es propia de una escuela localizada en un contexto de
inicios del S. XX, que pretendan construir un cuerpo productivo y
saludable para la sociedad moderna.En relacin a ello, diariamente las
clases eran acompaadas por las actividades ldicas y deportivas, tal y
como lo atestigua la siguiente cita: los Salesianos desarrollaron y
pusieron como una de las bases insustituible de la educacin la del
deporte y la educacin fsica () Desde los primeros aos de la historia
Salesiana en nuestro pas, las crnicas aparecen salpicadas, ac y all, de
los relatos llenos de alegra y optimismo de aquellos desafos
deportivos (Inspectora Salesiana, 1990, pg. 70).

Ciertamente, el privilegio que se le empez a brindar a la educacin
fsica no slo en las escuelas Salesianas, sino en toda la educacin a nivel
general, est relacionado, con un movimiento poltico, social y
pedaggico modernizador, que pretenda transformar el cuerpo de los
sujetos escolarizados, a travs de la enseanza de hbitos y principios,
como la urbanidad, la higiene y la actividad fsica, en este sentido, la
pregunta por excelencia consisti en como formar un cuerpo productivo
y saludable. Eran prcticas que ante los ojos de quienes las proponan,
civilizaban, producan al nuevo sujeto para una sociedad moderna y
borraba los vestigios de una baja y obsoleta cultura para los tiempos
actuales, transformacin que iba muy de la mano con la intensin de la
moralizacin (Herrera, 2005, pg. 13). De otra parte no hay que
desconocer, que desde la primera mitad del siglo XIX, casi una centuria
de diferencia y separado de esas corriente de la escuela nueva, Don
Bosco, propuso a la educacin fsica, incluyendo, el deporte, el juego, las

666
Se desconoce la fecha.
359
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dinmicas, etc., como una estrategia efectiva de transformacin y
adoctrinamiento del ser humano.

Partiendo de esto, se puede afirmar que las Escuelas de artes y oficios,
intentan apartarse y proponer una alternativa a los mtodos represivos
imperantes dentro de las instituciones educativas del momento,
consistentes en vigilar para castigar. Contrariamente, proponen, un tipo
de metodologa que imposibilite al estudiante cometer faltas, apoyados
en: la razn, en la religin y en la amabilidad, por tanto, se excluye todo
castigo violento y se procura alejar los suaves. Al respecto Don Bosco
escriba en una carta circular sobre los castigos a infligir en las casas
Salesianas en 1883
667
, una exhortacin al educador a identificarse con
una actitud paterna: No castiguis nunca sino despus de haber
agotado otros medios () sed, sin embargo, siempre dulces y
prudentes. Sed perseverantes y amables, y veris como Dios os har
dueos hasta de los corazones menos dciles
668
.Es curioso constatar
pues, cmo el tema anunciado por el ttulo que le confiere el santo a su
escrito; los castigos, slo se desarrolla en el ltimo apartado y en forma
no muy lcida, si se compara con la gran riqueza de matices sugeridos
al educador
669
.Ello refleja una nueva manera de concebir una especie de
disciplina que garantiza como todo ejercicio de poder, la ordenacin de
las facultades humanas, respondiendo a tres criterios, consistente en
primer lugar; al ahorro del esfuerzo, en segundo; a la perpetuacin de
los resultados y por ltimo a la docilidad que produce en el destinatario
(Foucault, 2002, pg. 201). Lo cual se evidencia explcitamente en la
siguiente nota escrita por este mismo: Si se pone en prctica este
sistema en nuestras casas, creo que podremos obtener buenos resultados
sin acudir ni al palo ni a castigos violentos. Hace cerca de cuarenta aos
que trato juventud y no recuerdo haber impuesto castigos de ninguna
clase y, con la ayuda de Dios, he obtenido siempre no slo cuanto era
obligatorio, sino tambin lo que sencillamente yo deseaba, y esto de
aquellos mismos alumnos sobre quienes pareca perdida esperanza de
buen resultado
670
.

Por tanto, es una tcnica que permite economizar el ejercicio del poder,
en su menor esfuerzo posible y su discrecin, adems con efectos
eficaces, interiorizndose de manera que sus destinatarios, en este caso

667
(Bosco J. , 1883)
668
Ibid. P. 3-8.
669
(Canals Pujol, Juan; Martinez Ascona, Antonio, 1995, pg. 556)
670
Ibd.
360
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los estudiantes, sean tiles y dciles, perpetundose en el tiempo su
formacin. As la disciplina, se convirti en un ejercicio sutil de
coaccin, que se transfiguraba en voluntad propia del joven para actuar
y transformar su escala de valores, como bien lo explicitan el siguiente
testimonio: ac, la autoridad, no se mide a travs del miedo, se da la
regla, se convence al pelao y se trata de inducir por la razn de
persuadir, ac es evitar que pase el mal, no con la represin
671

No obstante, en el documento de la hoja personal de vida del
estudiante; como buen espejo del acontecer diario en el aula, puesto
que el docente all logra plasmar ciertos accionares de los educandos,
claro est, desde su propio punto de vista, se refleja en medio de esta
pedagoga de la razn, de la religin y del amor, conductas de
algunos escolares que a menudo contradecan dichos cnones,
presentando comportamientos alternos que transgredan el orden
impuesto
672
, son evidencias de casos que chocaban con lo moralmente
instituido, ya sea por problemticas sicosociales o por exclusiones
pedaggicas o por ambas al tiempo, lo cual cristaliza precisamente el
supuesto terico que define Foucault, con respecto a esa divisin
constante de lo normal y de lo anormal a que todo individuo est
sometido. Estos estudiantes tildados por la escuela de indisciplinados,
pertenecen al grupo de los anormales y para ello se instituye todo un
conjunto de mtodos disciplinarios que se atribuyen como tarea el
medirlos, controlarlos y corregirlos, es lo que llama el autor,
dispositivos disciplinarios: Todos los mecanismos de poder se
disponen en torno de lo anormal, para marcarlo, como para
modificarlo (2002, pg. 184).

As, con el transcurrir del tiempo, fueron dando cabida al diseo y
apertura de los distintos talleres para la formacin tcnica, que en su
orden se podran resumir tal como se evidencia en la siguiente tabla:

Tabla 1. Historia cronolgica de la apertura de los talleres de la
institucin.
AO DE
APERTURA
MODALIDAD
O TALLER
REPRESENTANTE
1943 Sastrera Coadjutor Jacinto
Perilla

671
Entrevista realizada a: (Rodelo Morales, 2014).
672
(Hoja personal del estudiante, desde 1945 hasta 1982).
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1944 Tipografa. Don Jos Vicente
Mogolln
1944 Carpintera. Padre Jos H.
Cleves,
1946 Mecnica
industrial.
Seor Pedro Mara
Cristancho.
1947 Zapatera. Padre Jos H.
Cleves,
1996 Electricidad. German Eugenio
Londoo
2006 Sistemas. Edward Martnez
2012 Mantenimiento
industrial.
Padre Orlando
Ortega
Diseador: Ronald
Torres

Fuente: Construccin propia extrada de lasCrnicas de la casa
Salesiana y entrevistas.
Estos talleres aparte de ser creados en un ambiente econmico industrial
propicio como se ha explicado anteriormente, ponen de manifiesto la
capacidad que tuvo la congregacin de trabajar su proceso educativo
partiendo del ethos pedaggico caracterstico de ese grupo social al
cual se diriga la misin
673
, lo cual quiere decir que la accin pedaggica
Salesiana, se bas en primer lugar, en una tradicin educativa familiar
determinada por las artes y oficios, para ser asociada en segundo lugar,
a una educacin tcnica e industrial, tal cual lo requera la economa
naciente de la ciudad. No es sino mirar el tipo de taller que inicialmente
propusieron las Escuelas, para cerciorarnos que casi todos tenan una
fuerte relacin con la vocacin familiar, es decir con el ethos
pedaggico, del que se hace referencia. Tal ethos, fue retomado por la
comunidad, facilitando el trabajo educativo Salesiano encaminado hacia
lo tcnico. Por tanto, se presenta en el transcurrir histrico de los
talleres, una hibridacin entre los valores sociales tradicionales y la
racionalidad instrumental moderna que satisfaca exitosamente los
deseos de la congregacin.

673
Entindase por Ethos pedaggico, como aquellos elementos educativos tradicionales que se
transmiten las familias tras cada generacin, convirtindose en las costumbres laborales de un
conglomerado social (Bordieu & Passeron, 1995)
362
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Grfico 1
36%
19%
15%
11%
8%
6%
3% 2%
Porcentaje de la ocupacin u oficio de los padres o acudientes
en las E.P.S. de 1944 a 1958
Obreros 189 Desempleados 89 Informales 67
Artesanos 16 Campesinos 24 Tcnicos 13
Padres fallecidos 18 Profesionales 10

Fuente: Construccin propia extrada de las (Fichas de matrculas de las Escuelas
Profesionales Salesianas, 1941 -1988).

Siendo bsicamente la nica institucin que se encargaba para la poca
de la formacin tcnica en la ciudad, los Salesianos llegaron a tener alto
reconocimiento y admiracin de la lite poltica y social, adems
lentamente los talleres tomaron un auge inusitado que va a ser evidente
ms que todo despus de los aos 60, este apogeo se percibe a partir de
la siguiente impresin que se escribi en una de las crnicas: se
llevaron a conocer los talleres, para los concurrentes, esto fue una cosa
nunca soada, pues no podan imaginarse nuestra escuela de artes y
oficios, todos quedaron maravillados al ver tantos nios, de corta edad,
concretados con toda seriedad a sus trabajos, ya en la sastrera, la
carpintera y mecnica
674
.

Todo lo anterior referencia un trabajo pedaggico, que como lo sostiene
Pierre Bourdieu, ha producido un Hbitus
675
capaz de reproducirse y
hasta de perpetuarse. No es sino contrastar las cuatro primeras dcadas
de las fichas de matrcula para constatarlo; desde los aos 40 hasta el 60,
se verifica que generalmente los oficios de los padres eran de carcter

674
(Crnicas del colegio Don Bosco, 1946).
675
El Hbitus supone relaciones incorporadas, fundamentalmente, relaciones de poder que se
han hecho cuerpo a lo largo de una existencia social, que puede ser reconstruida en trminos
individuales o grupales, pero siempre en el marco de las clases sociales. (Bordieu & Passeron,
1995).
363
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domsticos o artesanales, si se tiene en cuenta que la mayora de los
desempleados eran artesanos tambin, pero despus de los 70, se
percibe que esta inclinacin cambia hacia lo tcnico y comercial
informal, lo cual es un indicador de que en esencia se establece una
ruptura de la forma tradicional en que se venan trasmitiendo los
conocimientos de carcter emprico, para instaurarse al menos en el
conglomerado social al que apunta la institucin, la perpetuacin de este
hbitus academicista, que pasa de generacin en generacin, sobre
todo cuando se demuestra la hiptesis que despus de dos dcadas y de
haber graduado a un cierto nmero de personal, muchos de los
apellidos permanecen en el tiempo, habiendo un inters marcado de los
padres de familia egresados, para que sus hijos o familiares continen la
tradicin estudiantil Salesiana
676
, lo que refleja a la vez, un contexto de
una ciudad que lentamente cambiaba sus formas econmicas hacia la
modernizacin y reclamaba empleos de tipo industrial.

Grfico 2

Fuente: Construccin propia extrada de las (Fichas de matrculas de las Escuelas
Profesionales Salesianas, 1941 -1988).

676
Las fichas de matrculas demuestran que muchos de los tcnicos egresados de la institucin
matriculan a sus hijos en la misma, continuando con la vocacin laboral familiar, hecho que
permanece en la actualidad, verificado por medio de una encuesta realizada a la poblacin
estudiantil en el marco del encuentro de egresados del ao 2012, en donde se observ que por
cada saln haban aproximadamente 15 estudiantes cuyos padres, abuelos o tos, eran egresados
tcnicos (Fichas de matrculas de la institucin, de 1945 a 1980); (Actualizacin de datos
egresado EPS, 2012); (Anecdotario Salesiano, 2012).
364
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Sin embargo, se pone de relieve que este Hbitus, no se genera
meramente por la incorporacin y uso que hizo la comunidad del ethos
pedaggico y su sincretismo con la academia; ese fue un factor
fundamental sin lugar a dudas, pero no menos esencial fue ese sustrato
particular del saber pedaggico
677
que se constituy en el motor
dinamizador del quehacer educativo en la obra. Hacemos referencia
especficamente al sistema preventivo que plante y leg Don Bosco
impregnado en el transcurrir histrico de la institucin, concebido como
relaciones sutiles de poder inmersas en el aula, que permitiesen una
intencionalidad implcita de la reproduccin social convenida desde la
lite.

Un ejemplo fehaciente de ello, fue la divisin en dos escuelas distintas,
hecha a partir del ao de 1959, por motivo a la incapacidad financiera de
la escuela de artes y oficios, dando como resultado el cierre de esta y en
su lugar la refundacin de otra para estudiantes de clase alta, que
permitiese su subvencin y su reapertura en el edificio contiguo donado
por el gobierno distrital, donde antao quedaba la crcel departamental,
espacio en que permanecen hoy da
678
, de tal manera que ambos
planteles educativos quedaron prcticamente unidos, separados slo
por una reja como frontera entre los hijos de la clase privilegiada y
aquellos de las menos favorecidas, entre quienes aspiraban a ser los jefes
o patrones y aquellos quienes iban a ser sus posibles obreros, como lo
evidencia la siguiente cita: De este modo queremos comprometernos
con los jvenes de la clase marginada de la ciudad, pretendiendo
situarlos laboralmente calificados para ganarse la vida y ser ellos, a su
vez, elementos de cambio social. No pretendemos ser instituto tcnico a
nivel superior ni preuniversitario. Nos situamos dentro del nivel bsico
de un obrero calificado que puede, con su propio esfuerzo y cursos de
actualizacin tcnica, llegar a ser un mando medio en una empresa.
Optamos por este tipo de calificacin ya que nuestro proyecto est
bsicamente dirigido al sector menos favorecido de la ciudad
679
.

677
El saber pedaggico se define desde la especificidad del saber propio del maestro, producido
en el acontecer diario de la cotidianidad de la escuela, saber que generalmente, es normativo,
popular y sentimental, pero que se exterioriza finalmente en el aula, convertido en una
simbiosis de saberes (entre el analtico y el espontneo), que genera prcticas discursivas, es
decir los procedimientos por parte de los sujetos involucrados en el proceso de enseanza
aprendizaje (Zuluaga O. L., 1999).
678
(Escritura No. 183, 1960); (Pia sociedad Salesiana, 1961); (Gobernacin de Bolivar, 1967).
679
(Proyecto: centro de capacitacin laboral, 1983). P. 11
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Lo anterior denota claramente, lo que en un principio desde los
postulados de Bourdeau y Passeron, se explicaba en el presente artculo,
acerca de cmo la pobreza se reproduce simultneamente con la riqueza
(1995), persistiendo con la divisin de intereses de estudios y de roles,
en donde la juventud perteneciente a estratos altos, tena la posibilidad
de inclinarse por ciertas profesiones dominantes, mientras que a los
estratos inferiores se le confiri, la posibilidad de emplearse en una
industria o taller como tcnico u obrero. Es as, que la escuela consciente
o inconscientemente, se convierte en un instrumento de reproduccin
social (Gutierrez, 2007), permitiendo a la poblacin educada la
oportunidad de vinculacin laboral en el rea tcnica.

Conclusin
Se precisa que las Escuelas de artes y oficios, como laboratorio se
constituyen en un arma fundamental para la reproduccin del statu quo,
es decir de la estructura social clasista, en la medida en que su resultado
final vendran siendo los obreros tcnicos que la industria necesita o en
algunos casos el ejrcito industrial de reserva
680
, a esto se le agrega la gran
capacidad que tuvo en su recorrido histrico de construir ciudadanos
conforme a los principios ticos y morales que requera el Estado
moderno. En este marco de posibilidades, se form el egresado
Salesiano y transform; como los testimonios lo explicitan, sus formas
de vida, en cuanto tuvo una oportunidad laboral de satisfacer sus
necesidades bsicas y la reproduccin de valores cristianos y morales
para vivir en comunidad y familia, como logra percibirse en los
siguientes testimonios de algunos egresados:

La educacin Salesiana, incorpor en m, la tica y los valores; la
alegra del salesiano y el respeto por los hermanos, contribuy en el
desarrollo de mi vida personal, la disciplina la perseverancia y la
continuidad del propsito Salesiano
681
.

680
Es una masa poblacional capacitada en las labores de la industria, que yace desempleada en
espera de una oportunidad de empleo, por tanto tiene una funcin dentro del sistema que es
reducir los costes salariales o como medio para controlar el trabajo. En otras palabras, una de las
caractersticas centrales del capitalismo, ha sido la existencia de una sobre provisin de fuerza
de trabajo, una enorme masa de personas que entran y salen del sector de la poblacin activa de
acuerdo con las necesidades del capital. El concepto fue acuado por Carl Marx en el capital.
(1972); ver tambin a: (Magdoff & Magdoff, 2004).
681
(Anecdotario Salesiano, 2012). Encuesta realizada a: Rodolfo Fernndez Valdez. Octubre 19
de 2012.
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Yo le debo todo a Dios y a este colegio, las personas que estudiaban
aqu, as como yo, ramos necesitadas y pobres, pero las escuelas me dio
la posibilidad de trabajar. Nunca, me var, me ayud a m y a mi familia
a mantener una calidad de vida, compr mi casa he sido siempre el
mejor trabajador en las empresas en que he estado, modestia aparte, por
eso repito, le debo todo a Dios y a este colegio
682
.

Al salir de las escuelas se me abrieron muchas puertas, yo antes, viva
en una familia muy humilde, con muchas necesidades, pero sal con
bases para defenderme y conseguir mis ingresos, esto fue fundamental
para mi ncleo familiar, sobre todo para mis hijos, que ahora son
profesionales de la industrias
683
.

Estas narrativas, implican analizar desde el punto de vista de
Amartyasen, que hubo un impacto transformador no liberador, por
cuanto no propendi al aumento de las libertades de los individuos,
sino que sus construcciones como ciudadanos partieron de
disposiciones constituidas desde el poder hegemnico, respondiendo a
unas necesidades particulares. En tal sentido, para el autor, el impacto
en pos de un desarrollo social debe partir de las capacidades de decisin
de las personas, de su concientizacin de los problemas polticos
relacionados con preocupaciones sociales, del bienestar de las
generaciones futuras y de las cuestiones ticas(Sen & Nussbaum, 1996);
(Sen A. , 2000); (Edo, 2002).

En todo esto hay algo muy importante que resaltar y era que, si bien el
poder, de alguna manera estableci la reproduccin social como un fin,
este resultado, se convirti para muchos de los egresados en un medio,
por cuanto a travs de ese nuevo rol asumido en la escala social; el de
obreros tcnicos, se propusieron alcanzar sus propios fines deseados
que iban a favor de su calidad de vida.

Lo anterior parte de la premisa que seala que: Si el fin es centrar la
atencin en las oportunidades reales del individuo para alcanzar sus
objetivos habra que tener en cuenta no slo los bienes primarios que
poseen las personas sino tambin las caractersticas personales
relevantes que determinan la conversin de los bienes primarios en la
capacidad de la persona para alcanzar sus fines(Edo, 2002). Lo que
quiere decir que, las Escuelas brindaron los elementos necesarios,

682
Entrevista realizada a: (Blanco Yanes, 2013).
683
(entrevista a Cano Hyman, 2013).
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ciertamente no para que el ser humano se emancipara, sino para suplir
una necesidad, estos fueron aprovechados por sus formandos, ya que
por medio del aumento de su capacidad adquisitiva, pudieron obtener
su bienestar, en el entendido de que este se mide no solo en el ndice de
la renta, sino mediante la capacidad de transformar esa renta en aquello
que cada persona considera necesario para vivir.As, este conglomerado
social, logr aprovechar una nueva situacin formativa y laboral para
establecer mejores y ptimas condiciones de vida en el entender del
sistema.

De otra parte, se le apunta a la resignificacin de la obra educativa, para
fortalecer en el presente, procesos pedaggicos y pastorales
institucionales a la luz del Sistema preventivo y si es factible
reestructurar algunos aspectos hacia el mejoramiento continuo de los
mismos, teniendo en cuenta la clase de estudiantes que se educa hoy.

As, hablamos de un contexto completamente diferente al de inicios de
siglo XX, por lo que las percepciones en cuanto a las ideas cambian de
sentido y significado. En este sentido, se considera que re-significar en
clave Salesiana, se trata en primer lugar, de empoderar los nuevos
escenarios teniendo en cuenta al otro desde su individualidad y a la vez
como parte de una red social nueva con el advenimiento del uso de las
actuales formas comunicativas de las personas en sociedad, como la
Internet, segundo, se propone respaldar no solo a la formacin para el
trabajo en una fbrica, sino tambin, a la construccin de personas
creativas y emprendedoras en un mundo que le da prioridad a la
innovacin, y, tercero, se hace referencia fundamental a las
transformaciones de las prcticas pedaggicas con la insercin de las
TICS.

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LAS FUNESTAS CONSECUENCIAS DE LOS ERRORES
MODERNOS: IGLESIA, SOCIEDAD, EDUCACIN Y
LIBERALISMO EN CARTAGENA, 1930 1945

Muriel del Rosario Vanegas Beltrn
684

Universidad de Cartagena IIEC

Resumen:
Esta ponencia tiene por objetivo analizar los discursos y mecanismos de
control social implementados por el Estado y por la Iglesia Catlica
sobre Educacin y Sociedad en Cartagena, entre 1930 y 1945. Con ello
se busca reflexionar qu pasa cuando las polticas y proyectos
reformistas aterrizan en las provincias ciudades y en los contextos
particulares de las regiones, justamente cuando la educacin se plantea
como uno de los ejes de la modernizacin y progreso nacional y la
estructuracin familiar como un factor de cohesin social. Finalmente se
argumenta cmo la Iglesia tuvo que reforzar sus mecanismos de
conservacin del poder en dos direcciones: hacia los liberales y sus
polticas reformistas y modernistas, y hacia la sociedad que escapaba
cada vez ms de su injerencia, especialmente en aspectos considerados
fundamentales como los relacionados con la mujer, la familia, el
matrimonio y la educacin, hacia la primera mitad del siglo XX.

Palabras Claves:
Discursos, Iglesia catlica, liberalismo, educacin, reformas, mujer,
familia.

Abstract:
This paper aims to analyze the discourses and social control
mechanisms implemented by the State and the Catholic Church on
Education and Society in Cartagena, between 1930 and 1945. It seeks to
reflect what happens when political and land reform projects in regions
- cities and regions of particular contexts, just as education is seen as one
of the axes of modernization and national progress and family structure

684
Historiadora, Magster en Estudios del Caribe, estudiante de Doctorado en Ciencias de la
Educacin. Docente de la Universidad de Cartagena, investigadora del Instituto Internacional
de Estudios del Caribe. Correo electrnico: mvanegasb@unicartagena.edu.co

371
ISBN: 978-958-46-4905-8

as a factor of social cohesion. Finally, it discusses how the Church had to
strengthen their power conservation mechanisms in two directions:
towards the liberal and reformist and "modernist" policies and to society
increasingly escaping his interference, especially as regarded as crucial
those related to women, family, marriage and education, in the first half
of the twentieth century.

Keywords: Speeches, Catholic Church, liberalism, education reforms,
woman, family.

Las Funestas Consecuencias De Los Errores Modernos: Iglesia,
Sociedad, Educacin Y Liberalismo En Cartagena, 1930 1945

Iglesia y Poltica o Religin y Poder?
Desde mediados de los aos sesenta del siglo XX, Benjamn Haddox
afirm que el fenmeno universal de la religin deba reconocerse como
una fuerza social fundamental y sta se observa en el caso colombiano a
partir de la ntima relacin existente entre la cultura nacional y la fe
catlica
685
.Sin embargo, an entrados los aos setenta y
ochentareconocidos investigadores,entre ellos los estudios pioneros de
Fernn Gonzlez, mostraban cmo las relaciones Iglesia-Estado
permanecan ausentes de los debates historiogrficos y los pocos
estudios que empezaban a circular se basaban en las reformas liberales
de mediados de siglo XIX o en las reacciones de la iglesia frente a la
desamortizacin sus bienes impulsada por el general Mosquera
686
.

Sin embargo, los enfrentamientos entre la Iglesia Catlica
687
y el Estado
han sido inherentes a la historia de Colombia y slo hacia los ltimos
aos han empezado a ocupar un rengln importante en la historiografa

685
Benjamn Haddox. Sociedad y religin en Colombia. Tercer Mundo editores.
Bogot,1965. P. 97.
686
Jos Restrepo Posada. La Iglesia en dos momentos difciles de la historia patria. Bogot,
Editorial Kelly, 1971.
Fernn Gonzlez. Partidos polticos y poder eclesistico. CINEP, Bogot, 1977. Fernn
Gonzlez. Iglesia y Estado desde la convencin de Rionegro hasta el Olimpo Radical 1863-1878.
En: Anuario Colombiano de Historia Social y de la Cultura N 15, Universidad Nacional de
Colombia, Bogot, 1987. Cristopher Abel. Poltica, Iglesia y Partidos polticos en Colombia,
1886-1953.Faes-Universidad Nacional, Bogot, 1987. Ana Mara Bigadein de Uran. Iglesia,
pueblo y poltica. Estudios de conflictos de intereses: Colombia 1930-1955. Universidad
Javeriana, Bogot, 1985.
687
En lo sucesivo y por razones prcticas, nos referimos a sta como la iglesia.
372
ISBN: 978-958-46-4905-8

nacional y regional
688
. De esta manera, las discusiones del hecho
religioso han revitalizado la accin de la religin en asuntos
sociopolticos y han develado su fuerte influjo en temas como la cultura,
la identidad y la educacin
689
.

Buena parte de las explicaciones a los conflictos Iglesia-Estado atribuyen
sus orgenes, en primera instancia, al excesivo proteccionismo que la
Corona Espaola le prodig a la religin Catlica, al punto de instituirla
como factor cohesionador y unificador de las colonias. Por tanto, al
presentarse la ruptura de la Independencia, no es extrao que se
pretendiera tambin desligarse de la injerencia de la iglesia. Entrado el
periodo republicano, ms exactamente con los liberales radicales de
mediados de siglo, los intentos por separar la iglesia del Estado
desencadenaron enfrentamientos en torno a la definicin del papel que
aquella deba desempear en la naciente y an frgil nacin colombiana.

Desde esta coyuntura, la iglesia empez a verse privada de los muchos
privilegios de los que haba gozado hasta entonces y comenz a perder

688
Ver el balance presentado por Roicer Flrez Bolvar y Jairo lvarez Jimnez. El retorno de la
poltica: la nueva historia poltica sobre el caribe colombiano en el siglo XIX. Tendencias,
rumbos y perspectivas. En: Jos Polo Acua, Sergio Paolo Solano (Eds.). Historia social del
Caribe colombiano. Territorios indgenas, trabajadores, cultura, memoria e historia. La Carreta
Histrica-Universidad de Cartagena, 2011. P. 239-272. Algunos de los recientes trabajos al
respecto son: Antonio J. Echeverry Prez, Javier A. Trujillo Ospina. Iglesia y poltica en la
primera mitad del siglo XX. Un acercamiento desde la dicesis de Cali, En: Reflexin Poltica
[en lnea] 2012, 14 de Diciembre. Fecha de consulta: 7 de julio de 2014. Disponible
en:<http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=11025028013>ISSN 0124-0781.Carlos Arboleda
Mora. Pluralismo, tolerancia y religin en Colombia. Universidad Pontifica Bolivariana,
Medelln, 2011. William Elvis Plata Quezada. Religiosos y sociedad en Nueva Granada
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Bogot, siglos XVI-XIX. Tesisdoctoral en Historia. Namur: FacultsUniversitairesNotre-Dame
de la Paix - AcadmieLouvain,2008. Pablo Moreno. Excomuniones y protestantismo. El caso
del Valle del Cauca, 1930-1940.En: Historia y Espacio N25, Universidad del Valle, Cali, 2005.
P. 97-122. Medfilo Medina. Obispos, curas y elecciones 1929-1930. En: Anuario Colombiano
de Historia Social y de la Cultura N 18-19, Universidad Nacional de Colombia, Bogot, 1990-
1991. P 185-204. Jos David Cortes. Curas y polticos: mentalidad, religin e intransigencia en
la dicesis de Tunja. Ministerio de Cultura, Bogot, 1997.
689
Vase entre otros, Sergio Paolo Solano. Iglesia, cultura y liberalismo radical en el Caribe
colombiano en la segunda mitad del siglo XIX. Conferencia dictada en elCongreso
Latinoamericano de Masoneras. Hotel Almirante, Cartagena, 2005. Patricia Londoo Vega,
Religin, cultura y sociedad en Colombia. Medelln y Antioquia. 1850-1930. Fondo de
CulturaEconmica, Bogot, 2004. Daln Miranda. Familia, matrimonio y mujer: el discurso de
la Iglesia catlica en Barranquilla (1863-1930). En: Historia Crtica N23. Universidad de los
Andes, Bogot, 2002. P. 21-49. Jorge Rafael Moro Forero. Los conflictos educativos entre la
Iglesia y el Estado: Primer gobierno de Alfonso Lpez Pumarejo. Universidad Antonio Nario,
Bogot, 1996.
373
ISBN: 978-958-46-4905-8

la proteccin especial que le haban prodigado las autoridades pblicas,
especialmente el Partido Conservador. Ciertamente dichos conflictos
han transitado por sendas particulares a lo largo del siglo XX y por
experiencias novedosas que han resignificado sus expresiones y
manifestaciones; no obstante, siguen revelando el mismo trasfondo: las
diferencias y choques entre el proyecto de sociedad que propone la
iglesia y el proyecto de sociedad que propone el Estado. En este marco
general, los gobiernos liberales han sido calificados por parte de la
esfera eclesistica como antirreligiosa y anticlerical, contribuyendo as
en las confrontaciones bipartidistas entre liberales y conservadores,
inclusive, en las guerras civiles que estos libraron a lo largo del siglo XIX
y buena parte del XX
690
.

Aunque la temporalidad que nos interesa examinar explora la llamada
Repblica Liberal (1930-1945), resulta vital dar una ligera mirada a un
acontecimiento ocurrido en el siglo XIX, importante y definitivo para la
temtica en cuestin: El Concordato de 1887
691
en el cual se fijaron
algunas concesiones para la iglesia, concesiones que al ser cuestionadas
y destituidas por los liberales de los aos 30 ocasionaron los nuevos
conflictos del siglo XX. El Concordato, firmado el 31 de diciembre de
1887, estableci en primer lugar, que la religin catlica sera reconocida
como la religin oficial de Colombia, revestida de poderes pblicos que
obligaban a todo orden social a protegerla y obedecerla (Art. 1).

Seguidamente se reconoca la libertad de la iglesia frente a toda potestad
civil con lo cual poda ejercer libremente su autoridad espiritual (Art. 2).

De vital importancia es el artculo 12 segn el cual la educacin e
instruccin pblica en colegios, escuelas, etc., se impartira de
conformidad con los cdigos de normatividad y moral cristiana y el
gobierno se comprometa a impedir la propagacin de ideas contrarias
al dogma catlico. Los artculos 17, 18 y 19 tenan un matiz de
conflictividad intrnseco por cuanto hacan referencia al matrimonio
realizado mediante ceremonia religiosa nica y exclusivamente entre
quienes profesaran fe catlica, cuyo carcter era indisoluble.

690
William Elvis Plata. El catolicismo liberalOp. Cit. P. 76. Jairo lvarez. Con el sombrero
puesto y la pluma en mano: prensa anticlerical en Cartagena, 1876-19212. En: El Taller de la
Historia N1. Universidad de Cartagena, Cartagena, 2009. P. 63-84.
691
Para una ampliacin de las caractersticas e implicaciones del Concordato ver: Concejo
Episcopal Latinoamericano CELAM. Catequesis familiar. Archivo Parroquial de la
Arquidicesis de Cartagena (en adelante citado APAC). s.f. Secretariado Permanente del
Episcopado Colombiano. La verdad sobre el Concordato colombiano. Bogot, 1988. P.4-21.
374
ISBN: 978-958-46-4905-8

A raz de este Concordato y ms en particular, a partir de la
Regeneracin y de la Constitucin de 1886, se intensificara la identidad
y empata de la iglesia y el Partido Conservador, lo que a la postre
condujo a la primera a convertirse en ferviente defensora de las
consignas del segundo. A ello se le suma la mentalidad tradicional que
ha caracterizadola institucin eclesistica lo cual permite explicar la
dimensin de las dificultades que va a encarar a partir de 1930,
fundamentalmente en lo que respecta a las reformas modernizantes y
secularizantes de la Revolucin en Marcha de Alfonso Pumarejo (1934-
1938)
692
.

Pese a que el liberalismo haba aclarado su posicin frente a la religin
catlica en la Convencin Nacional de 1935, declarando que en esencia
no eran un partido de propaganda religiosa ni antirreligiosa, los
conflictos no se hicieron esperar con la proclamacin de la libertad de
cultos y con la reforma constitucional de 1936. A tal reforma se opuso
todo el cuerpo del Episcopado puesto que primeramente se suprimi el
nombre de Dios del encabezamiento de la Constitucin y la mencin de
la religin catlica como la de la nacin, lo que la haca merecedora de la
proteccin por parte del Estado y de ciertos privilegios y derechos
especficos. Al respeto el pronunciamiento del Clero fue especfico:

Las actuales angustias deben hacernos reflexionar sobre las funestas
consecuencias de los errores modernos. Es un error pretender
independizar la autoridad civil de Dios. El Estado debe controlar pero
tambin respetar y no debe destruir las actividades privadas.

Considerar el Estado Como fin al que deben subordinarse y dirigirse
todo, solo podr tener consecuencias nocivas para la prosperidad
verdadera y estable de las naciones. No es la espada la que consigue la
paz sino el respeto al derecho natural y a la Divina revelacinalgunos
pretenden sin razn acusar la Iglesia de querer usurpar los derechos de
la autoridad civil, que Dios los vea!!
693

692
Ricardo Arias. Estado laico y catolicismo integral en Colombia, en: La reforma religiosa de
Alfonso Lpez Pumarejo en: Historia Crtica N19, enero-junio de 2000. Bogot, Universidad
de los Andes. P. 69-106. Mara Teresa Mosquera. Actitudes de la Iglesia Catlica frente al
gobierno de Alfonso Lpez Pumarejo 1934-1938.Monografa para Licenciatura en Ciencias
Sociales. Universidad Nacional de Colombia, Bogot, 1986.
693
APAC. Pastoral Pedro Adn Brioschi, 1936. Documento Oficial N250.
375
ISBN: 978-958-46-4905-8

Los cambios introducidos por los liberales del siglo XX eran previstos
por la iglesia dada su experiencia con los radicales a mediados del siglo
XIX; es decir, sta era consiente que al llegar un liberal al poder
cambiara de inmediato su status en el pas y se vera seriamente
afectada su participacin e injerencia en los asuntos sociopolticos. Tanto
es as, que desde 1930 en las vsperas de las elecciones presidenciales,
los altos jerarcas y prelados exhortan a los feligreses de todo el pas a
votar por el candidato conservador
694
, lo cual fue acogido y acatado por
la Arquidicesis de Cartagena. Esta ciudad fue erigida en arzobispado
hacia 1900 por el Papa Len XIII, siendo Monseor Pedro Adn
Brioschisu primer arzobispo. Uno de los pronunciamientos oficiales en
este sentido fue el siguiente:

De Ismael Arzobispo A Pedro Adan Arzobispo En Cartagena:
En vista del peligro que amenaza a nuestras instituciones cristianas que
nos rigen por el ardor extraordinario con que el Liberalismo se prepara
a la lucha eleccionaria, hemos determinado tomar una resolucin
definitiva para que unan todas las fuerzas disponiblespues el bien de
la Iglesia y de la Patria est por encima de consideraciones personales,
por tanto declaramos que debe apoyarse la candidatura presidencial del
Sr. Don Guillermo Valencia y sufragar todos por l, prescindiendo de
simpatas personales por justas y merecidas que sean, venciendo
repugnancias y olvidando agravios: Hay que advertir a todos los fieles
catlicos, cualesquiera que sean sus opiniones polticas, que deben dar
su voto en sentido indicado para oponerse al triunfo del liberalismo en
el cual traera, tarde o temprano, las consecuencias que registra la
historia del pas y no importa que el actual candidato del liberalismo
est animando con buenas intenciones de respeto a la religin porque la
experiencia ensea que las doctrinas y prcticas del liberalismo se
implantan al fin en las instituciones cuando ese partido llegue al
gobierno.

Respuesta De Pedro Adan: Sean obedientes y sumisos, acatemos
laorden de nuestro superior, pongamos en prctica sus concejos. Hay
que liberar la Repblica de un grave peligro para sus instituciones
cristianas.
695

694
Echeverry Prez, Javier A. Trujillo Ospina ilustran con detalle estos mismos hechos y
pronunciamientos para el caso de la dicesis de Cali, mostrando abiertamente en sus
comunicados sus posturas parcializadas por uno u otro candidato conservador. Ver de estos
autores: Iglesia y polticaOp. Cit. P. 175-176.
695
APAC.Pastoral Pedro Adn Brioschi 1930-1931. Documento Oficial N 188.
376
ISBN: 978-958-46-4905-8

Educar al individuo y a la mujer es educar a la sociedad: Iglesia-
religin y control social
La educacin moral en la mujer es la que debe atenderse de preferencia.
Tengamos presentes que cada madre es una escuela. Est destinada a
influir en la sociedad en que viva y es la primera en loa familia. La
mujer est destinada a ser madre y hay que procurar hacerla piadosa,
virtud de la que no debe carecer nuncapara educar a la mujer hay que
empezar por destruirle el gran defecto de la curiosidad porque es un
gran peligro; se le debe ensear a respetar y conservar su inocencia,
cuidar la escogencia de sus amistades, que aprenda a orar desde la
infancia, que estime su dignidad y se respete a s misma. Sus virtudes
son corona para su esposo, sus hijos y sus padres
696
.

Para el Clero no haba duda que la educacin de la sociedad comenzaba
por casa. Por tanto, publicaciones como la anterior, ampliamente
difundidas en la prensa y por las pastorales de los arzobispos y por
todos los comunicados oficiales de los prrocos, son muestra fehaciente
del discurso moralizante y con propsitos de control social que sobre la
mujer y la familia entroniz la iglesia a lo largo del siglo XIX y reforz a
la llegada de los liberales al poder hacia 1930. Destacados historiadores
regionales atribuyen a la condicin portuaria de la costa Caribe y a su
cultura martima, un terreno frtil para el desarrollo de actitudes laicas y
del librepensamiento
697
y por ende, una mayor filiacin con el Partido
Liberal.

No obstante, un fuerte tradicionalismo ha caracterizadoel devenir
histrico de la ciudad de Cartagena en relacin a sus hbitos y
comportamientos colectivos, y ante ello la Arquidicesis de la ciudad se
vio abocada a desplegar un sistema discursivo para contrarrestar ciertos
brotes de costumbres transgresoras de la moral cristiana que se
agudizaron y generalizaron ante el auge de la Republica Liberal (1930-
1945), especialmente bajo el primer gobierno reformista de Alfonso
Lpez Pumarejo. Qu casos representativos y concretos de subversin
del orden y desacato de los cdigos morales se registraron en la
comunidad de Cartagena?, Cules fueron los dispositivos empleados
por la iglesia para mantener la cohesin social y la religiosidad de los

696
Archivo Histrico de Cartagena. Miscelnea Tomo 10.La Prensa. N 69, Semanario del
domingo. Mayo 5 de 1929. P. 3. En adelante: AHC.
697
Ver por ejemplo: Sergio Paolo Solano. Iglesia, cultura yOp. Cit.
377
ISBN: 978-958-46-4905-8

cartageneros? Hasta qu punto perme este discurso ortodoxo en los
hbitos cotidianos de la ciudad?, Qu temores se escondieron tras este
discurso controlador? Para desarrollar en las siguientes pginas estos
interrogantes es preciso partir de la premisa que los mecanismos de
control social implementados por la iglesia no han sido siempre los
mismos; se han registrado tanto cambios como permanencias para
defender sus ideas y principios religiosos. Muestra de ello son los
pronunciamientos en las pastorales y en la prensa, que se constituyen en
llamados y exhortaciones a las buenas costumbres que deben
caracterizar todo catlico; ya en casos de desobediencia extrema en los
que la iglesia observa muestras concretas de transgresiones y rechazo a
la moral, precede a la excomunin y escarnio pblico del
consideradoinfractor moral-social. En este sentido, la iglesia ha
buscado estar presente en todas las etapas de la vida del ser humano e
influir en el moldeamiento de las conductas individuales y colectivas y
en la conformacin de respetables familias, pretendiendo disear
hombres y mujeres ejemplares y obedientes a la normatividad moral. En
otras palabras educar el individuo para moldear la familia y la sociedad:

En la formacin dada a los fieles desde su infancia, no slo no ha haber
nada contrario a la religin Catlica y a las buenas costumbres; sino que
la educacin religiosa y moral deben ocupar el primer lugar: Los padres
de familia tienen el derecho y la obligacin gravsima de procurar que la
educacin de sus hijos sea cristiana. Este mismo derecho y esta misma
obligacin incumbe a todos los que hacen las veces de padres con los
nios como padrinos, madrinas, tutores, maestros, etc. En toda escuela
elemental primaria los nios han de recibir una educacin religiosa
adecuada a su edad. La juventud que frecuenta las escuelas secundarias
o superiores ha de recibir una educacin religiosa ms completa.
698

Los peridicos tambin fueron instrumentos de difusin importante del
que se valieron prelados o personajes de la sociedad para acrecentar la
religiosidad popular:

Situndonos en el terreno de las meditaciones humanas con relacin a
las visiones que contempla la mirada inquieta de la JUVENTUD
INICIADORA
699
, aspirante en el futuro a una cosa mejor que a todo lo
pasado, mejor que el mismo presente, recomiendo, aconsejopara la

698
APAC. Jos Ignacio Lpez. Boletn de la Provincia Eclesistica de Cartagena N2. Enero 25
de 1946.
699
La mayscula es original de la fuente.
378
ISBN: 978-958-46-4905-8

noble vida a la que t, joven aplomado aspiras, un ideal de perfeccin
firme, con la direccin sapiente de tu inteligencia y la gua inequvoca
de tu moral. No olvidemos que los grandes dominadores de la vida
fueron siempre los grandes dominadores de s mismos.
700

Pesea la preocupacin de la iglesia por contribuir a la configuracin de
una sociedad absolutamente cristiana, su principal atencin se enfocaba
en la educacin de la mujer y no slo en lo que respecta a la
entronizacin de virtudes e intachables costumbres como persona,
madre o esposa; todo aquello que tena que ver con su imagen fsica,sus
apariciones en espacios pblicos, su forma de vestir, etc., tambin
fueron objeto de pronunciamiento eclesistico:
Reprobamos la costumbre que ltimamente tratan de introducir ciertas
mujeres de ir al templo a recibir los Sacramentos en traje poco decente,
ostentando desnudez, provocando sensualidad. Prrocos y sacerdotes,
procuren exhortar a las mujeres a que nos e atrevan a acercarse al
Divino Banquete vestidas con semejantes trajes. Recomienden prescindir
del uso del sombrero y optar por la mantilla espaola, prensa de vestido
muy decente y hermosa que contribuye a dar elegancia a las
seorasSe ordena, segn disposicin del Santo Padre, que el vestido
que han de llevar las mujeres al templo sea sin escote, tenga mangas que
lleguen al puo y faldas que cubran las piernas siquiera un palmo ms
de la rodilla.
701

La instruccin fundamentada en la literatura moralizante de la poca
procuraba promocionar una educacin basada en la virtud, la pureza y
la obediencia para la mujer
702
pues la figura femenina era determinante
en el progreso moral del pas, en la conformacin y en la conservacin
de la estructura familiar, a su vez, ncleo y clula de una sociedad
comprometida con los dogmas religiosos. Adicionalmente, sobre la
mujer recaa la responsabilidad sobre la educacin primaria de los hijos.
A las pastorales y comunicados oficiales eclesisticos se le suma la
prensa
703
como rgano de difusin masiva de discursos sobre los ideales
del comportamiento femenino.

700
Rafael Saladen. Diario La Patria N 2239. Cartagena, 20 de febrero de 1930. AHC.
701
APAC. Pastoral Pedro AdanBrioschi 1930-1931. Documento oficial N 194.
702
Para un estudio minucioso del papel de la Iglesia en la educacin de la mujer, en el caso de
Barranquilla, ver: Rafaela Vos Obeso. Mujer, Cultura y Sociedad en Barranquilla 1900-1930.
Fondo de publicaciones Universidad del Atlntico, Barranquilla. 1999. P. 108-152.
703
Ver: Gloria Bonilla Vlez. Mujer y prensa en Cartagena de Indias, 1900-1930. Universidad
de Cartagena, Cartagena, 2011.
379
ISBN: 978-958-46-4905-8

A partir de la dcada del 30 empez a masificarse en forma gradual la
instruccin femenina y las mujeres pudieron acceder a los estudios
universitarios, derecho que progresivamente ha sido reivindicado por
estas, as como su participacin en la poltica:
Colombia en su moderna evolucin ha dado sin duda un paso
gigantesco en su programa poltico al considerar que aprobar derechos
polticos para la mujer. Ya era tiempo, puede decirse que Colombia es
una de las Repblicas que est a la cabeza del Nuevo Mundo en materia
de libertades polticas, en reformas administrativas eficaces y en todo
aquello que tienda a implantar en el pas el mayor adelanto de
civilizacin. Para ello debe empezar por proteger y reconocer en la
mujer los mismos derechos que favorecen al hombre, mxime en estos
tiempos en que la mujer ha demostrado en todos los ramos del vivir
humano iguales aptitudes que el hombre y en numerosos casos
superioridad
704
.

La anterior es una clara muestra de las expectativas femeninas y del
naciente ideal progresista que empez a calar en la mentalidad de las
mujeres para quienes la condicin ser solteras puras, castas, virtuosas o
esposas abnegadas y madres ejemplares, dejaba de ser una prioridad en
sus vidas al tiempo que se interesaban cada vez ms por abrirse al
mundo que las rodeaba, con nuevas oportunidades, roles y aspiraciones
sociales. Con la apertura de las escuelas normales femeninas se abri
tambin un nuevo mbito laboral para las mujeres cartageneras, toda
vez que muchas damas, principalmente las pertenecientes a la lite local
pudieron formarse en el ejercicio de la docencia
705
.

Otro eje fundamental del control social eclesistico es el que tiene que
ver con los mbitos de la vida pblica o dicho de otro modo, con los
espacios pblicos y los respectivos comportamientos colectivos dentro
de estos:
Laudables son las colectas que se acostumbran a hacer en las Iglesias,
con causa legtima y aprobadas por la autoridad eclesistica; pero
reprobamos las colectas de limosnas que con el nombre de bailes de
caridad autorizan un vicio contrario a la verdadera caridad y busca la
mundanidadIgualmente declaramos terminantemente prohibido que
ninguna persona amante de la Iglesia y cumplidora de sus deberes

704
Esthercita de Porto. Miscelnea, Tomo 10. Heraldo de Bolvar N 23. Mayo 16 de 1930.
705
Ver: GiobannaBuenahora. La educacin femenina en Cartagena, 1870-1900. En: Bordes de
Babel. Instituto Distrital de Cultura, Cartagena, 2001.
380
ISBN: 978-958-46-4905-8

religiosos, tome parte en espectculos teatrales y corridas de toros,
aunque con ellos se quiera favorecer obras benficas
706
.

En dos nmeros del Diario de la Costa se publicaron dos
recomendaciones detestables del baile de Halloween anunciado para el
sbado prximo en el club de la Popa. Un catlico jams debe aceptar
tales escritos. Nosotros lo rechazamos enrgicamente, pero no nos
extraa ya que el peridico que los publica nunca ha tenido principios
sinceramente catlicos y ya en varias ocasiones ha merecido nuestra
censura
707
.

Estos textos son muestra que no slo la esfera privada (el hogar, la
familia) eran preocupaciones exclusivas de la iglesia. Tambin el espacio
pblico y la comunidad eran componentes fundamentales de los
contenidos moralizantes de su control social. Es por ello que cuando se
presentaban casos extremos de desacato la iglesia apelaba a mecanismos
ms severos como la excomunin y el escarnio pblico, los cuales eran
aplicados con el fin de que se convirtieran en ejemplos que
neutralizaran las intenciones de todo aquel que pretendiera incurrir en
desobediencia moral y religiosa. Un ejemplo de estos correctivos
radicales:

Vistos: 1) Que el Sr. Antonio Jos Irrisarri, sujeto que fue excomulgado
dos veces y que ltimamente ha hecho declaraciones gravemente
ofensivas al Clero ya la Iglesia, se propone dar una conferencia en
Turbaco a los alumnos de las escuelas pblicas.
2) Que tal conferencia no puede ser sino un desahogo de ese seor
contra la Iglesia, lo cual causara escndalo entre la juventud que
tenemos el deber de amparar.
PROHIBIMOS: A los catlicos y especialmente a los maestros y alumnos
asistir a dicha conferencia. El Sr cura de Turbaco queda obligado y
encargado de participar a estos la presente prohibicin
708
.

Volviendo la mirada al interior de un espacio privado de vital
importancia para la iglesia catlica como lo es el matrimonio, el dogma
cristiano respecto a la conformacin familiar ha procurado reservar
desde tiempos remotos la familia mongama establecida por lazos
matrimoniales indisolubles muy a pesar de la aprobacin y vigencia del

706
APAC. Pastoral Pedro AdanBrioschi, 1930-1931. Documento oficial N 19.
707
APAC. Pastoral Pedro AdanBrioschi, 1936. Documento oficial N 225.
708
APAC. Pastoral Pedro AdanBrioschi, 1931. Documento oficial N 201.
381
ISBN: 978-958-46-4905-8

matrimonio civil por parte de los liberales desde 1855. La Arquidicesis
de Cartagena acogi la directriz de defender las uniones cuyo objeto
principal es la procreacin y la propagacin y extensin de la fe catlica
de padres a hijos. Ante tal importancia concedida al sacramento del
matrimonio, ante la celebracin del mismo existieran una serie de
requisitos y condicionamientos que deban cumplir las parejas antes de
contraer nupcias:
Son por lo menos tres las condiciones indispensables que el individuo
debe llenar para casarse: 1) Poseer una slida preparacin intelectual,
psquica y moral para ejercer su autoridad en la familia y poder
procurarse su propia subsistencia y la de su esposa.
2) Poseer una excelente salud, fuerza y robustez, tanto de cuerpo como
de espritu para poder estar seguro de que cumplir todos sus deberes
para con su esposa y de que sus hijos vendrn a la vida dotados del
suficiente bienestar para no lamentarse de haber sido creados.
3) Poseer un capital que el mismo se haya formado como fruto de su
intachable conducta y del trabajo de su juventud
709
.

Los individuos o parejas descubiertas atentando contra las normas que
regan el sacramento del matrimonio eran primeramente exhortados
yreciban un llamado de atencin pblico para recapacitar sobre el
desacato o transgresin moral en la que estaban incurriendo; si ello no
surta efecto y no se abandonaba la falta, entonces esas personas eran no
solamente excomulgadassino adems marginadas de todo contacto
social, tal como podemos constatar a continuacin:

El decreto de excomunin que fulminamos contra los casados
catlicamente y que despus contrae matrimonio civil con otro cnyuge,
son documentos que deben leerse y explicarse con frecuencia al pueblo
pues no se trata de asuntos de ocasin sino de doctrina y disciplina
permanente. Es menester inculcar a todas las familias que si tienen
alguna estimacin por su propia dignidad se aparten de tales personas,
las excluyan de sus reuniones familiares o de otro carcter y eviten toda
comunicacin con ellas por ser pblicos concubinos y si fueran casados
catlicamente con otra persona, son adems adlteros. Esta sancin que
ejerce la sociedad cristiana contra los escndalos es un medio que la
preserva de caer en el abismo de la degradacin y el envilecimiento
710
.

709
AHC.Diario La Patria. Febrero 7 de 1930. P. 2.
710
APAC.Boletn de la Provincia Eclesistica de Cartagena N 7. 1940.
382
ISBN: 978-958-46-4905-8

CONSIDERANDO: 1) Que los seores Juan Alberto Ramrez Nez e
Isolina mara Castro Hernndez y Leonardo ngel Santos y Esther
Susana de Len Dueas, vecinos de esta parroquia se han declarado
formalmente apstatas de la religin catlica con el objeto de unirse en
matrimonio civil. 2) Que amonestados acerca de la gravedad que
entraa el crimen de la apostasa y de las seversimas sanciones con que
lo castiga la iglesia, no han desistido de sus propsitos. 3) Que el canon
2314 de Decreto cannico fulmina excomunin reservada a la santa Sede
contra los apstatas. DECLARAMOS que los expresados seores Juan
Alberto Ramrez Nez e Isolina Mara Castro Hernndez y Leonardo
ngel Castro y Esther Susana de Len Dueas han incurrido en
excomunin y mandamos por tanto, al Clero y a los fieles que los
tengan por tales, privados de los Sacramentos y dems bienes
espirituales como tambin de la sepultura eclesistica, si llegasen, Dios
no lo permita, a morir en la apostasa
711
.

Todos los casos anteriormente citados revelan no un rechazo de los
cartageneros hacia el matrimonio catlico, puesto que la generalidad
muestra que la gente optaba en primera instancia por el rito religioso
para contraer nupcias
712
; lo que ocurre es que luego de casarse por por
la iglesia, las parejas se separaban y se unan a un nuevo conyugue por
lo civil. En consecuencia, el temor de la iglesia no reside tanto en que
las personas vieran en el matrimonio civil una primera alternativa, como
s en el hecho de que se despojaran del sacramento matrimonial sin
prejuicio ni temor alguno.

En este sentido es posible afirmar que el recelo nmero uno de la iglesia
en Cartagena reside ms en mantener la insolubilidad del vnculo
catlico que en imponerlo como primera opcin de vida. Con este
propsito no slo atac el matrimonio civil, el estado civil,
implementado por los radicales del siglo XIX y reforzado por los
liberales reformistas del siglo XX, sino que adems persigui y conden

711
APAC. Boletn de la Provincia Eclesistica de Cartagena N 27-32. 1945.
712
Cada parroquia de cada barrio de la ciudad tiene sus registros de matrimonios, pero la
totalidad de las actas reposa en el Archivo Parroquial de la Arquidicesis de Cartagena. El libro
de estadsticas matrimoniales muestra que para el ao de 1938, 1095 parejas estaban unidas
mediante matrimonio catlico (para este ao Cartagena contaba con 84.937 habitantes). En el
ao de 1945, el nmero de dichas uniones haba aumentado a 1126. Estas cifras indican a
simple vista que un nmero importante de la poblacin optaba en primera instancia por el rito
religioso, pero aun as la iglesia se encontraba sumamente preocupada por las uniones civiles
que se estaban generalizando para esta poca. Ver: APAC.
Libro de Estadsticas. Tomo VIII, 1936-1946. P. 26-26.
383
ISBN: 978-958-46-4905-8

a todos los sujetos que se apropiasen de este contrato y trmite liberal
para legitimar sus uniones. Por todo esto, una forma de ejercer control y
aplicar correctivos era considerar esta forma de unin como un
concubinato cuyos retoos eran sealados de por vida con el estigma de
bastardos.

Como hemos visto, la iglesia, a lo largo de su historia y frente a la
poltica liberal nacional, tuvo que reforzar sus preceptos religiosos para
mantener las bases de su influencia y control social. Para ello requera
de unos mecanismos que le permitieran y garantizaran su tradicional
autoridad sobre la religiosidad popular
713
. Educacin, mujer, familia y
matrimonio se convirtieron en los ejes en los que se sustent el discurso
religioso con el que se buscaba sostener, conservar y perpetuar el control
que la institucin eclesistica vio seriamente amenazado durante los
gobiernos liberales.

La iglesia no solo ha afrontado consecutivas problemticas con el
Estado, sino que tambin ha tenido que enfrentar nuevos desafos
sociales. Una mayor apertura intelectual, nuevas oportunidades y
formas de participacin para la mujer, modificaciones en la estructura
familiar como la proliferacin de divorcios, separaciones y de uniones
libres que han llevado a un nuevo modelo familiar erigido en torno a un
solo progenitor, han sido transformaciones sociales profundas ante las
cuales ha tenido que redimensionar e incluso, flexibilizar su papel rgido
y esttico, pues la historia la confront ante nuevas corrientes
ideolgicas y nuevos comportamientos y valores colectivos. Esto se
ratifica a partir de la experiencia del Concilio Vaticano II en el cual la
iglesia catlica se abri a un dilogo con el mundo profano y cada vez
ms librepensador y pluralista.

Consideraciones finales
Para concluir planteamos que aunque el Partido Liberal ha despojado la
iglesia de una serie de concesiones y privilegios, lo cierto es que su
historia muestra una constante lucha por la defensa de sus ideales y
cuando no lo lograba por medio del consenso, trat de obtenerlo por
medio de la persuasin e incluso por medio de la imposicin; ya fuese
por argumentos propios o atacando al opositor. De la reestructuracin
de sus mecanismos de control social en la educacin individual, familiar
e institucional, dependa la continuidad de su participacin e influencia
en la poltica y en la sociedad; mxime si se trataba de un contexto de

713
Ver: Ana Mara Bigadein de Uran. Iglesia, pueblo yOp. Cit.
384
ISBN: 978-958-46-4905-8

predominio liberal. Al respecto, su estrategia fue la de valerse de los
comunicados de los obispos y arzobispos y de sus medios de
informacin para la conquista y domesticacin de masas, y as ejercer
una educacin pblica que continuara moldeando creencias y que
penetrara conciencias y sistemas polticos.Lo ms interesante de estas
cuestiones, son los estudios que estn cobrando fuerza sobre los
orgenes del llamado Catolicismo Integral, esa corriente que segn el
historiador y socilogo francs Emile Poulat surge justamente como el
mecanismo de defensa que adopta Roma desde el siglo XIX para
contrarrestar los errores modernos promovidos por la Revolucin
Francesa, entre ellos el racionalismo, la secularizacin del Estado, la
democracia, las ciencias y el individualismo
714
. Muchos caminos quedan
por recorrer en estos temas, sobre todo si se considera que es
imprescindible acceder de mejor manera a los archivos institucionales
de la iglesia y a las fuentes que celosamente reserva el episcopado
colombiano. Ya hay avances serios e inspiradores en la historiografa
latinoamericana
715
que deben ser ms aprovechados en nuestro caso
para cerrar la brecha de estudios aislados y construir el panorama en su
conjunto, considerando las particularidades locales y regionales.Por lo
pronto parece muy cierto que la interaccin entre lo sagrado y lo
profano, entre poderes civiles y poderes eclesisticos es una dualidad
que entrelaza las variables poltica, educacin y religin y sigue siendo un
asunto no resuelto de la incesante bsqueda de la democratizacin.

Bibliografia
Fuentes Primarias Impresas
Archivo Parroquial de la Arquidicesis de Cartagena APAC

714
Esto es estudiado de manera brillante y en detalle por Ricardo Arias. Estado Laico y
CatolicismoOp. Cit.
715
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ISBN: 978-958-46-4905-8

IDENTIDADES TNICAS, EDUCACIN Y DEMOCRACIAEN EL
CARIBE COLOMBIANO
716

Rosiris Utria Padilla y Vanesa Nio De Villeros
717


Resumen:
En este escrito se parte de la tesis de que el mbito educativo
colombiano, en general, ha sido regido por polticas orientadas a
alterar o adaptar diferencias e identidades individuales o colectivas, de
forma que los programas de educacin para la ciudadana se
constituyeron en escenario de socializacin poltica que propagaba los
prejuicios en que se respaldaban los obstculos para el desarrollo de las
capacidades de participacin, representacin, afirmacin y agencia
autnoma de las identidades o poblaciones diferenciadas por criterios
tnicos entre 1950 y 1980. El problema as perfilado se proyecta, a su
vez, en la pregunta de si las polticas de educacin ciudadana se han
configurado en modos de reconocimiento ideolgico de las identidades
tnicas en formacin.

Palabras claves: polticas educativas, socializacin, identidad,
ciudadana.

Abstract:
In this paper we start from the proposition that the Colombian
educational field in general has been governed by policies designed to
alter or adjust differences and individual or collective identities, so that
programs of education for citizenship is constituted stage of political
socialization that spread prejudice that the obstacles to the development
of the capacity for participation, representation, statement, autonomous

716
Este artculo hace parte del proyecto de tesis doctoral titulado: Luchas por el reconocimiento y
educacin en el Caribe colombiano (1950-1980)) el cual se desarrolla en el marco del Doctorado
en Ciencias de la Educacin de RUDECOLOMBIA y la Universidad de Cartagena.
717
Rosiris Utria Padilla, Candidata a Doctor en Ciencias de la Educacin por la Universidad de
Cartagena-RUDECOLOMBIA, Especialista en tica y Filosofa Poltica, Filsofa de la
Universidad de Cartagena. Docente en la Facultad de Ciencias Humanas en la Universidad
de Cartagena. Vanessa Nio De Villeros, Magister en Historia por la Universidad Pedaggica
y Tecnolgica de Colombia, Especialista en Filosofa Poltica y Filosofa de la Universidad de
Cartagena. Docente en la Facultad de Ciencias Humanas en la Universidad de Cartagena.

389
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agency or populations differentiated identities along ethnic lines
between 1950 and 1980 are supported. The problem extends well
shaped, in turn, on the question of whether citizenship education
policies are configured in modes of ideological recognition of ethnic
identities in formation

Keywords: educational policies, socialization, identity, citizenship.

Introduccin
En este artculo se propone una aproximacin crtica a las articulaciones
entre las polticas de educacin cvica o ciudadana, promovidas en el
periodo de entre 1950 a 1980, y su determinacin a alterar o adaptar
identidades (individuales y colectivas), pero sin garantas para que la
pluralidad de ciudadanos pudieran ser vistos y verse a s mismos como
miembros iguales en derechos y dignidad a cualquier otro.

Para darle consistencia a la lnea crtica elegida, resulta pertinente hacer
tres precisiones conceptuales previas respecto a los procesos educativos
y su normatividad. La primera hace referencia al hecho de que no todos
los procesos educativos son institucionales, de forma que la empresa
discursiva homogeneizadora o diferenciadora debi actuar en entornos
de sociabilidad distintos al contexto escolar para limitar, dirigir y
conminar objetivos diversos, incluidos la discriminacin o exclusin
social. La segunda, se refiere a que los tipos de interrelaciones posibles
en el mbito educativo enmarcan una inflexin pedaggica regulativa y
selectiva de los medios culturales con los que las personas o grupos
sociales actan o pueden actuar con, para y en relacin con los dems
cuando se les somete a experiencias de exclusin o desposesin de
derechos y oportunidades de desarrollo. Experiencias que en trminos
de justicia y reconocimiento corresponden a formas de desprecio, por el
agravio moral que involucran. En tercer lugar, la ampliacin de recursos
y oportunidades de ascenso social de las poblaciones tradicionalmente
desatendidas, desorganizadas y fragmentadas por razones o criterios de
orden tnico responde a un manejo bsicamente retrico, vaco y
sucedneo de las polticas de identidad y de la justicia ciudadana,
siempre que se supedite a la generacin (solapada) de actitudes entre los
menos favorecidos de conformidad para con el sistema.

Este ltimo apunte lo relacionamos con la accin institucional de
reconocer la cooperacin o el potencial de aportes de los sectores sub
alternizados o infra privilegiados al desarrollo del bien comn, pero,
390
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solo como mecanismo ideolgico por cuanto no se efectan acciones
concretas para el fortalecimiento de la autonoma individual o grupal
de estos sectores sino, al contrario, se arrecia su dominacin. Esta
afirmacin se apoya, a su vez, en la idea de que los programas de
educacin poltica actan como dispositivos de control y vigilancia que
llevan a los individuos a cumplimentar requerimientos repetidos y
continuados de forma ritualizada para ejercer la ciudadana y gozar de
proteccin institucional. Este mecanismo opera regulando las
condiciones para el acceso de la poblacin excluida y vulnerada al
disfrute pleno de sus derechos, a travs de la apologa de medidas
normalizadoras de lo que deba de ser un buen ciudadano y,
conminndolos a ejercer una determinada relacin consigo mismos que
los motivara para una asuncin voluntaria de tareas u obligaciones
socialmente tiles, al margen de sus concepciones de mundo o de vida
buena.

Esta afirmacin, es particularmente atinada en el caso de la regin
Caribe colombiana, incluso poniendo al margen la conceptualizacin
normativa de la educacin ciudadana y del reconocimiento. Pues las
polticas de identidad, integracin y diferenciacin se han configurado
en mecanismos institucionales ideolgicos orientados a la produccin
de sujetos conformes al sistema y al aseguramiento de las relaciones de
poder tradicionales
718
. Tal hallazgo se descubrir en el reverso perverso
de las polticas de inclusin exclusin educativa y sus intencionalidades
ticas planteadas en nuestro pas durante el rgimen de coalicin.

Para darle desarrollo histrico a la hiptesis de trabajo rastreamos el
registro normativo de las polticas de educacin ciudadana procuradas
antes y durante el andamiaje del rgimen de coalicin, y sus
pretensiones de democratizacin. Este enfoque historiogrfico
consolidara la confeccin de un patrn o criterio de crtica a las formas
de entender la integracin, democratizacin de la sociedad y de la
cultura en el pas y sus regiones en el periodo de estudio; en especial por
lo que este periodo se caracteriza como de expansin educativa y de
compromiso con el ascenso social de las poblaciones rezagadas. Esta

718
Esta identificacin sobre el carcter ideolgico del reconocimiento se apoya en la tesis del
terico marxista Louis Althusser, para quien la praxis del reconocimiento pblico se localiza el
mecanismo estandarizado de todas las formas de ideologa (1973: 111-172). En este
planteamiento, la categora de ideologa adquiere su significado del concepto francs de
subjetivacin, referido al proceso de adquisicin de una conciencia de las propias
responsabilidades y derechos, en virtud del sometimiento a un sistema de reglas y atribuciones
sociales que les otorga identidad social (Honneth, 2004: 130; Butler, 2001).
391
ISBN: 978-958-46-4905-8

caracterizacin responde a los procesos de inclusin de estas
poblaciones en los planes de desarrollo y la ampliacin de
oportunidades para que estos pudieran contribuir a su propio
desarrollo social y cultural.

Una objecin a este planteamiento derivara del hecho de que en efecto
aumentan los ndices de movilidad social
719
de estos sectores
poblacionales en el periodo, comparado con el historial nacional y
regional. Lo que sera, tambin, indicativo de alto aprovechamiento para
las poblaciones hasta entonces desatendidas, al permitir a sus
ciudadanos explotar de la mejor manera posible su potencial o
capacidades. Aplicacin que redunda en un mayor compromiso de las
personas por mejorar sus condiciones de vida, por avanzar en su
desarrollo personal y colectivo
720
. Sin embargo, el asunto observa aristas
que deben ser analizadas.

Tomemos por caso el hecho de que las comunidades negras de la regin
Caribe (y tambin la regin Pacfica) intentaron organizarse en el
periodo para tener una mayor participacin y representacin poltica de
manera infructuosa. Las dificultades de esta poblacin para organizarse,
en el periodo de estudio, eran atribuidas, en gran parte, no al hecho de
pertenecer a los sectores poblacionales menos favorecidas en el reparto
de justicia y bienestar, sino a su condicin tnica y racial. Si de lo que se
trataba era de integrar como generar polticas dirigidas a grupos sin
afectar la igualdad
721
. En este sentido el anlisis que proponemos asume
que en general, ni la perspectiva liberal dominante ni la socialista en
disputa sobre la democratizacin de la sociedad se ocup
suficientemente de este espinoso problema.

719
Los estudios de movilidad social en Colombia se iniciaron con el trabajo de Alejandro Gaviria
(2002), quien estim un bajo nivel de movilidad social en el pas, comparado con Mxico, Per y
Estados Unidos. Pero el trabajo que sirve de base a nuestra tesis es el de William Arellano:
Educacin y Movilidad Social en Cartagena entre 1950 y 1976 (2012), tesis doctoral
720
Una ilustracin del problema la encontramos en el hecho de que los grupos indgenas y
campesinos, a travs de organizaciones populares diversas, se procuraron cierto protagonismo
en el reconocimiento hecho en la Constitucin Poltica de 1991 sobre el carcter multicultural y
pluritnico del pas colombiano. Como muestra el III Congreso de la Organizacin Indgena de
Colombia (ONIC- Bogot, junio de 1990) en el que se proclama la necesidad de un cambio real
y de fondo de la poltica y las instituciones de este pas.
721
Este condicionamiento respalda la idea de organizarse como comunidades renacientes
reivindicadoras de la cultura ancestral africana y descendencia de esclavizados para atraer
recursos y proteccin estatal. Cobijndolas proyectos como el de la etnoeducacin.
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ISBN: 978-958-46-4905-8

Esta afirmacin anuncia como resultado el vaco en el conocimiento de
los actores identificados en el contexto y periodo delimitado, sobre todo
por el estrechamiento categorial y de enfoque terico al momento de
abordar los conflictos sociales en el periodo. Dificultad que eludible al
tratar la educacin como un campo de confrontacin de identidades y
de bsqueda de emancipacin, individuacin y reconocimiento.

Las orientaciones normativas del proyecto educativo de la
Regeneracin
En lo que sigue se intenta un acercamiento historiogrfico sobre el
carcter, intencionalidades y alcances de las polticas educativas
implementadas a la luz de la llamada Constitucin de 1886 erigida bajo
la consigna de la Regeneracin nacional. Al revisar las investigaciones
sobre los elementos previos que aguijonean el talante de las polticas
educativas de los gobiernos de la regeneracin de la primera mitad del
siglo XX, aparece el ideal discursivo de una nacin tnica y racialmente
homognea, fortalecidas, luego, por los debates sobre la eugenesia de las
primeras dcadas del siglo XX
722
. Esta lnea discursiva admite de facto la
complejidad social y la diversidad cultural y racial, pero identifica como
barrera para promover el desarrollo social y poltico nacional: la
diversidad tnica
723
y cultural.

722
Los intelectuales colombianos de la primera mitad del siglo XX hicieron de las ideas
evolucionistas y progreso, emanadas de la socio-biologa especulativa, la base de un ideario
eugensico o de mejoramiento de la raza nativa por los fenotipos europeos a travs de la
inmigracin de extranjeros, y propuestas de mejora de las condiciones socioculturales de las
poblaciones, en gran parte a travs de la educacin. En el caso especfico colombiano, tales
discursos hacen del cuerpo el punto estratgico de las orientaciones eugensicas mencionadas,
tanto en su dimensin biolgica como en la simblica cultural. Lo que da sustento a los
discursos mdicos afiliados a las propuestas eugensicas a pasar del marco de lo corporal al
campo de lo social, lo cultural, lo tico, lo poltico, infiriendo profundamente en este ltimo
(Herrera, 1999, pp. 70 y ss.).
723
Es incuestionable que las mismas condiciones de llegada y desenvolvimiento de las presencias
afro en Amrica han dificultado su plena identificacin tnica y racial, el color de la piel o los
rasgos fsicos no constituyen por si solos elementos determinantes para definir una frontera
tnica. La larga exposicin a experiencias de deculturacin-aculturacin, da lugar a procesos de
re-etnizacin, procesos que cobija la dispora africana, a los indgenas, con la diferencia de que
estos se han organizado en cabildos urbanos y universitarios, como la Organizacin Embera-
Waunana del Choc; otras descendientes de inmigrantes de un mismo origen nacional o de
culturas tpicamente migrantes, sin precedentes en la disposicin a proyectarse como miembros
de una etnia: los turcos de origen libans asentados en la costa Caribe colombiana, o los gitanos
dispersos y a veces mimetizados entre la poblacin mestiza). La poblacin negra es un caso
especial en tanto no haba sido vista ni se ve todava propiamente a s misma como etnia. Esta
particularidad ha dado lugar a la promocin desde la institucionalidad, con el acompaamiento
de acadmicos afrodescendientes a promover acciones de auto-reconocimiento, rescate o
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Al atribuir al hecho de la diversidad tnica y racial la fuente primera del
total estado de atraso nacional, se proclama al modelo civilizador
europeo como gua de la construccin de la nacin homognea y se
fecunda una imagen despreciativa del pluralismo cultural que,
paradjicamente, desestimula la gestin de procesos de integracin y
cultura poltica incluyente
724
que planteara la misma Constitucin de
1986 como justificacin del proyecto educativo nacional. Lo que implica
la subrogacin del ideal moderno del igual valor y respeto de los seres
humanos para mantener jerarquas y prejuicios heredados del periodo
colonial sobre raza, rango, prestigio y estatus, entonces encubiertos bajo
las categoras de ciudadano propietario educado. La tradicin de
discriminacin ciertamente no solo cobija lo tnico racial sino tambin el
gnero, las preferencias sexuales y todo lo asociados a lo que la moral
cristiano catlica desaprobaba
725
.

Lo dicho significa que las polticas educativas que funda el proyecto
poltico de la regeneracin, condensado en la Constitucin Poltica de
1886, sigue la lnea previsible de la evolucin social y cultural propuesta
por los intelectuales ilustrados (neogranadinos del siglo XVIII), pero

construccin de lo afro como una forma de aprovechar los beneficios de la categorizacin de
etnia. Ampliacin en el captulo sobre etnicidad.
724
Ley 114 de 1922 sobre inmigracin. Con esta ley se exhortaba al mejoramiento de las
condiciones raciales (tnicas, culturales, sociales),tanto en un sentido fsico como moral,
mediante la promocin de la inmigracin de individuos y de familias que tuvieran las
caractersticas que se requeran que las elites y el poder hegemnico requeran para el
eventual mejoramiento de la raza nacional. De acuerdo con esto, quedaba tambin prohibida la
entrada de otros individuos y de otros grupos que, por sus condiciones tnicas, orgnicas y/o
sociales, se consideraban un problema para el posible mejoramiento de la raza colombiana,
y, por tanto, para el progreso de nuestro pas. Eso signific, una base cientfica no ya religiosa
ni pre juiciosa que justifica el racismo hacia los grupos poblacionales insolventes.
725
La situacin de desventaja por identidad de gnero ha llevado a asimilar las luchas
feministas a las tnico-raciales, al punto de constituirse en el marco de referencia para la
comprensin de los desafos a los ideales y las prcticas democrticas de aquellas en el mbito
educativo. La idea es que el feminismo encarna una pedagoga curricular y crtica alternativa a
las formas de conocimiento y los valores culturales de las clases trabajadoras de la
industrializacin masculina en proceso. No obstante, este talante del feminismo lo desva del
cuestionamiento del predominio de la cultura burguesa masculina, o la crtica de las formas de
subjetividad y socializacin que apoyaban o fomentaban la marginalidad de la mujer. En esa
perspectiva, puede decirse que las feministas no consiguieron elaborar un concepto liberador de
la educacin democrtica. Aunque, en la mayora de los casos, es la maestra feminista quien
acta como agente de cambio en el contexto educativo, es de subrayar la ausencia o timidez al
momento de denunciar las relaciones de explotacin y opresin que, incluso, existan tambin
entre mujeres. Lo cual es de gran relevancia para plantear la necesidad de un tratamiento propio
para los asuntos tnico-raciales. De la relacin entre democracia y feminismo se ocupa entre
otras Anne Phillips (1995) y Martha Nussbaum (1999) entre otras.
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modificada por el amalgamamiento con los rezagos del ordenamiento
social, religioso, poltico, econmico e ideolgico eclesistico, clasista y
racista heredados de la tradicin colonial
726
. La novedad es la apuesta
por la articulacin de un rgimen de integracin poltica y mejora del
nivel social de convivencia que entraa la idea de Estado-nacin, con
un sentido subordinado y pasivo de la ciudadana a los poderes
constituidos. Esa articulacin demanda y legitima el control y la
vigilancia de la sociedad civil desde el quehacer acadmico y la
formacin moralista.

Esta amalgama implica la restauracin de barreras o frenos a la libre
circulacin y acogida de ideas de laicizacin de la educacin y
democratizacin social y cultural que impregnan los fracasos que el
mismo modelo de la regeneracin pretenda superar. Esta afirmacin
remite al hecho de que desde los albores del siglo XX se gestionan en el
pas (1903)
727
unas reformas polticas orientadas, en principio, a
posibilitar la concrecin de una educacin de carcter laico y liberal, sin
embargo las dinmicas sociales y los conflictos sociales parecen
oponerse o contrariar los resultados propuestos.

La iniciativa y persistencia de intelectuales y lderes de la educacin
como Agustn Nieto Caballero, Rafael Bernal (entre otros), pese a las
resistencias institucionales al cambio se empean en hacer realidad los
cambios demandados, por abrir nuevos horizontes de desarrollo y
modernizacin, entre quienes se cuenta a los que fundaron y dirigieron

726
Este planteamiento hace eco de la tesis de Silva (2002) segn la cual los ilustrados de las dos
ltimas dcadas del siglo XVIII se inscriben plenamente en "el imaginario poltico del
absolutismo" (2002: 617). En su estudio del proceso de difusin y apropiacin cultural [de la
Ilustracin] encuentra que la defensa del"carcter autnomo y de obra libre, separada de los
poderes, que en ocasiones adquiere el trabajo intelectual moderno"(Silva, 2002: 566), se vincula
a la necesidad de armonizar las acciones y representaciones del hombre moderno con el
ordenamiento social e ideolgico que sustentaba el pacto colonial ms tradicional.
727
LEY 39 DE 1903, (Octubre 26) Sobre la instruccin pblica. El congreso de la repblica
decreta que La instruccin pblica en Colombia ser organizada y dirigida en concordancia con
la religin catlica. Se divide la instruccin pblica en primaria, secundaria, industrial y
profesional. La instruccin primaria, costeada con fondos pblicos, ser gratuita y no
obligatoria. La secundaria ser de cargo de la Nacin e inspeccionada por el Poder Ejecutivo. La
instruccin industrial y la profesional sern costeadas por la Nacin o por los Departamentos.
Se hace obligacin de los Gobiernos Departamentales difundir en todo el territorio de su mando
la instruccin primaria, reglamentndola de modo que en el menor tiempo posible y de manera
esencialmente prctica se enseen las nociones elementales, principalmente las que habilitan
para el ejercicio de la ciudadana y preparan para el de la agricultura, la industrial fabril y el
comercio. los Departamentos las erogaciones que demande este servicio. Bueno tampoco voy a
transcribir toda la ley.
395
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el Gimnasio Moderno en Bogot y ms tarde el Instituto Jorge Robledo
en la ciudad de Medelln. No obstante, el supuesto inters superior por
la decencia, la paz y el desarrollo social y econmico el que obliga a
resituar discursivamente la direccin que deba tomar la educacin
institucional, aun en contra de la dinmica internacional
728
.

Esta convivencia forzada de ideas posterga el proyecto de
modernidad
729
o proyecto ilustrado
730
, entendido como democratizacin
de la sociedad, de la cultura y la consolidacin del Estado de derecho.
La dinmica de cambio es acompasada significativamente por medidas
que mantienen el talante elitista y oligarca de la primera fase de vida
republicana
731
. Lo que fecunda el mito de los fracasos en la
conformacin de una sociedad ordenada y pacfica en virtud del talante

728
A partir de 1910 se alcanza un cierto consenso poltico entre los dos partidos liberal y
conservador sobre los objetivos de educacin cvica, lo que promueve el conocimiento de la
historia patria como escuela de ciudadana, de valoracin de la tradicin nacional y republicana,
bajo la moderacin de la iglesia catlica en lo referente a los lmites al individualismo liberal y al
igualitarismo democrtico As en 1930 el liberalismo triunfante trat de convertirla en escuela
de participacin democrtica, incluso mediante frmulas probablemente derivadas de Mxico o
de la Espaa republicana. Se instituye la cartilla La Alegra de Leer como recurso no solo para
la enseanza de la lectura, sino de formacin cvica o escuela democrtica (edicin de 1933 o
1934). En esta se plantea que en toda escuela debe establecerse el gobierno escolar y que debe
haber una eleccin en la cual se elija a su presidente, dndole un sentido prctico a la
enseanza.
729
Un estudio sobre la modernizacin de la educacin en Colombia entre 1950 y 2000 es
impulsado por el Doctorado Interinstitucional en Educacin, de las Universidades Pedaggica
Nacional, Valle y Distrital Francisco Jos de Caldas, aunque el nfasis recae en la Historia
de la educacin, Pedagoga y Educacin comparada. La investigacin es propuesta por los
grupos Historia de las prcticas pedaggicas en Colombia y Formacin de Educadores
reconocidos por Colciencias en categora A.
730
Ciertamente Renn Silva (2002) se enfoca en las prcticas de los ilustrados locales que dan
un primer impulso al proceso de individuacin y secularizacin en la vida pblica e, igualmente
impulsan perspectivas novedosas sobre el papel del saber especializado y de una concepcin de la
sociedad congraciada con los ideales de utilidad, progreso y felicidad y, por tanto, contraria al
ideario ideolgico del letrado colonial. Procurando rudimentarios cimientos para la accin del
intelectual moderno. La perpetuacin del analfabetismo rural es uno de los elementos que
permiten la conservacin de una sociedad rural tradicional
731
El primer periodo de la historia de la educacin, que se sita entre 1819 a 1870 se caracteriza
por un clima de guerra en lo concerniente al proyecto educativo y la instruccin pblica, el cual
pretende acomodarse segn el modelo de sociedad y de Estado en disputa: La Gran Colombia,
La Nueva Granada y los Estados Unidos de Colombia. El eje de debate era educar hombres que
acababan de conquistar su libertad, pero que deban aprender a ser ciudadanos para seguir
sindolo. No obstante, en ese primer momento, se consider en especial Bolvar- que el nfasis
deba caer en la formacin moral, en la virtud, en la perfeccin, como terreno para cultivar la
autonoma poltica. Propuesta que es discutida por Santander, en tanto propone que la
educacin deba drsele forma jurdica, constitucional y cvica, fuente de la igualdad que
asegura la libertad (Quiceno, 2003: 35-36).
396
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proclive a las pasiones de la pluralidad y a la mezcla desarreglada de las
diversas presencias tnico-raciales.

Se crey entonces que el remedio para contener el fracaso implicaba un
programa de educacin ciudadana o popular dirigido a la formacin de
sujetos e instituciones moralizadoras
732
, no en el sentido de un marco
normativo que extendiera el ideal libertario o emancipador y de
justicia a todas las instancias de poder e interaccin social, sino como
perfeccionamiento de los mecanismos y sistemas de control y
estabilidad que contuviera los conflictos (racionalizacin de la
sociedad?) y fortaleciera el poder. Conflictos fomentados por asuntos
que segn la historiografa social y econmica se centran en aspectos
poltico partidistas, demogrficos, divisiones regionales, falta de
planificacin, dficit de autoridad y recursos legales, disputas
territoriales, atraso en la tecnificacin, y fallas en la administracin
estatal.

Sea este el espacio para algunas anotaciones sobre la planificacin
educativa, esta iniciativa promovi el uso de manuales de texto de
lectura, historia y dems reas del saber o conocimiento a prodigar.
Cobrando especial relevancia aquellos aprobados para la enseanza de
los valores cvicos, por su carcter descriptivo de la constitucin, las
normas legales y las instituciones pblicas y electorales, tanto como un
fuerte componente de urbanidad, direccionamiento de la buena
conducta y legitimacin del control estatal.

Se devela cierto compromiso institucional con la defensa de las
jerarquas sociales: aprender a distinguir en la calle a la persona noble, a
quin no se puede mirar a la cara, o a quienes debe cederle el paso en la
acera seguan siendo signo de buena educacin. Esta lnea de defensa de
la educacin cvica se mantiene hasta la dcada de 1980, aunque con
matizaciones en su complemento con elementos poltico jurdico y
religioso. Justamente, las trasformaciones en estos mbitos se reflejan en
el viraje contemporneo hacia un enfoque socio-poltico-cultural de la
educacin, de sus actores y espacios de realizacin. Lo que ha venido

732
El proyecto de la ilustracin puede leerse como proyecto de moralizacin del mundo al
articular doctrinas de derechos humanos y una concepcin universalista de lo que sera una
sociedad buena y justa. No obstante, esto sera resultado de una lectura sesgada, al interpretar
la reivindicacin del estatus moral o de autonoma moral del sujeto humano o persona humana.
Se proyecta la moralizacin pero no como imposicin arbitraria de valores y principios de accin
sino como afirmacin de la razonabilidad humana como fuente de libertad y, por tanto, de
derechos inalienables.
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favoreciendo la integracin del hecho de la cultura diversa y no
estratificada de la sociedad justa e incluyente como contexto de
formacin.

Un apunte ms merece lo referente a los textos escolares, dado el
carcter de dispositivos ideolgicos del sistema educativo, condicin
que exhiben especialmente los textos de lectura (Cardoso, 2001:131). Los
mismos se constituyen en recurso tanto para legitimar o respaldar las
ideas sobre las que supuestamente descasaba el orden moral e
intelectual del Estado y la nacin en formacin, sino que adems deban
construir un tipo adecuado de sujeto (docente, estudiantes). La carga
conceptual, representacional y simblica que poseen los distintos textos
escolares puestos en circulacin entraaron las luchas polticas del
momento y las tendencias ideolgicas en circulacin (Cardoso, 2001, p.
140). Por tal razn, es fcil encontrar en cada perodo textos de lectura
proscritos y diferentes dependiendo de si el mandato era liberal o
conservador y de si la escuela era pblica o privada, esta ltima creada
precisamente por las lites de cada partido para tratar de mantener sus
ideologas cuando la hegemona reinante no era la de ellos
733
.

Segn esta lectura del proyecto de modernizacin educativa
734
, se
entiende que el mismo se amolda no a una idea regulativa, o de
condicin de posibilidad de una sociedad justa, incluyente, progresista y
bien ordenada, sino a un principio (pretexto) para instaurar una serie de
cambios que se anuncian como condicin necesaria para el
mejoramiento o desarrollo econmico y de la productividad. Lo de la
modernidad sirve para la justificacin de una sociedad que disciplina el
cuerpo y el alma por el bien superior de la totalidad representada en la
dirigencia veladamente populista. Para completar el proceso nuevas

733
Cardoso (2001) identifica que en el periodo de estudio asumido (1872-1917) circularon ms
de quince textos para aprender a leer, tanto nacionales como extranjeros.Respecto acmo ha sido
la evolucin de la enseanza de la lectura en Colombia y, ms especficamente, el papel que esa
enseanza ha jugado en la evolucin de los sistemas de valores de la sociedad colombiana, ver:
Alicia Rey y Jorge Morato (2002).
734
La interpretacin propuesta no desconoce ni choca con el hecho de que el proyecto de
modernizacin comenzara en el siglo XIX, con el proyecto mismo de construccin de una
nacin independiente, proyecto que confiere, sobre todo en el periodo federa, a la educacin
pblica un papel clave para alcanzar los fines de la modernidad poltica. Es decir, se le
consideraba un medio eficaz para la formacin
del ciudadano requerido por el nuevo rgimen republicano. Este papel presenta a lo educativo la
doble intencin de combatir la ignorancia en que estaba sumida la poblacin (Gaceta Oficial del
Estado de Bolvar. Agosto 13 de 1878, p.2) y, por otro, tareas de moralizacin y de control
social de una poblacin considerada socialmente anrquica.
398
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configuraciones en la funcin del Estado y de sus instituciones, en
especial de las educativas sern promovidas a partir de la segunda
mitad del siglo XX.

Configuraciones determinadas por la necesidad de planeamiento,
tcnica y orden administrativo. La especializacin y divisin del trabajo
debera superar las fricciones y dificultades y engendrar lazos de
solidaridad social (de ah, quizs, la aparente aceptacin de la
sindicalizacin y organizacin de ciertas movilizaciones sociales de la
poca).

Un evento relevante marca la pauta para la apertura a cambio de
sistema o consolidacin de la estructura moderna del Estado y su
administracin facturados por las recomendaciones y directrices que dio
la Misin Currie (Contratada en 1949 bajo los auspicios del Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento para elaborar un plan
general de desarrollo econmico de Colombia). Lo interesante es el
diagnstico previo que hace el seor Currie en la revista Amrica,
rgano de la OEA, publicada en Nueva York en 1950, cuyo resumen fue
publicado el 3 de enero de 1950 por el Peridico La Prensa de
Barranquilla. En este artculo se afirma que la abundancia de recursos
materiales y humanos no es suficiente, por si sola para incrementar el
progreso y la prosperidad del pas, y la muestra es el deplorablemente
bajo nivel de vida del grueso de la poblacin colombiana. Ante ello
recomienda un mejor aprovechamiento de sus recursos (tanto
humanos como materiales), el cual solo requiere compromiso,
organizacin y planeamiento. Con estas recomendaciones se critica la
ausencia de anlisis adecuado (cientficos) de las diferentes reas de
trabajo para la toma de decisiones, la aplicacin del control directo y
una maquinaria administrativa burocrtica y tan poco cualificada como
ineficiente para asumir con xito las tareas o cargas que se le imponen.

Esta situacin se agudiza, segn Currie, por las complicaciones polticas
y las divisiones regionales, en cuanto generaban conflictos y tensiones
locales en la administracin pblica. Esta mirada es interpretada por el
editorialista del 4 de enero del mismo peridico como resultado del
imperio de la poltica y lo que llama el absoluto desprecio de la tcnica
y () del buen sentido. El anlisis se cierra con una sentencia
contundente el exceso de la poltica en la marcha de la repblica es lo
que ha estorbado el progreso nacional. Segn el editorial la
politiquera, el tanteo, la improvisacin, la charlatanera ignorante y
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audaz, la complacencia y el compadrazgo, la acefalia y el roba que robo,
son las practicas que han fecundado el atraso y los conflictos que
aquejan al pas.

La poltica educativa del rgimen de coalicin o Frente Nacional
Los aos que van entre 1950 y 1976, se caracterizan como periodo de
expansin educativa en Colombia, en virtud de la ampliacin del
acceso y la tasa de escolaridad en los niveles de bsica primaria,
secundaria y de oficios. Se implementan programas alternativos a la
escolarizacin para la inclusin de las zonas rurales y adultos a los
procesos educativos institucionales del pas con programas de
alfabetizacin por radio; acceso al conocimiento, a los libros por un
programa de expansin de bibliotecas pblicas asociados a la
promocin de la lectura.

Est nueva dinmica de ampliacin de la cobertura educativa y de
alfabetizacin
735
se soportan entre otros factores en las
intencionalidades modernistas, en la necesidad de transformacin de la
estructura y sectores productivos, consecuente con el jalonamiento de la
internacionalizacin de las economas locales latinoamericanas.
Modernizacin que es interpretada por la historiografa social,
econmica y de la educacin del periodo como resultado propio del
aumento en la legalidad, la planificacin, la estabilidad, la
institucionalidad y crecimiento econmico y el control poltico
administrativo. Al servicio de lo cual se proclama la necesidad de
generar cambios significativos en las polticas de educacin e inversin
social estatal, no de lo que hoy se maneja como desarrollo humano o de
las capacidades (lvarez; Martnez, 199:14).

Esta glorificacin de la modernizacin y de la educacin pblica como
su puente y garanta perfila a la "escolarizacin" como el espacio

735
Hablamos de nuevo pero no por desconocer que los dirigentes culturales o polticos hubieran
visto con anterioridad a las bibliotecas como fuerzas de cambio social, como mecanismos para
expandir la ciudadana en el pas. Ya en la dcada de 1930, se ensay un programa de
ampliacin a todo el territorio nacional alcanzando una cobertura cercana al 75% del territorio
nacional (solo de 1934 a 1938 se crearon 618 nuevas bibliotecas). Un programa conexo es el de
cultura aldeana y la promocin del libro. El impacto se registra en los intensos debates que se
generan en los peridicos y las miles de cartas de bibliotecarios, curas, maestros y otros
miembros de la comunidad demandando nuevas colecciones y fuentes de consulta a la
Biblioteca Nacional (el programa de bibliotecas mantiene un formato centralizado hasta fines de
los aos 90), pero tambin criticando la pertinencia de los manuales (catecismos de Conde),
informando acerca de las dificultades, avances y, en otros casos del fracaso del programa (Melo,
2012).
400
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propicio para las luchas de poder y para la dominacin ideolgica.
Perspectiva que entr a competir con el papel asignado en la
modulacin de una nacin tnica y racialmente homognea de las
primeras dcadas del siglo XX
736
. Papel que ante el diagnostico arriba
mencionado, y con el arraigo de la violencia, agudizan las demandas de
mejoramiento de las condiciones socioeconmicas del grueso de la
poblacin. Objetivos que chocan con el deseo de mantener el control
poltico y social por unos grupos dirigentes que sienten que su poder
para dirigir el pas no surge de la voluntad popular, sino de unas formas
de preeminencia sociales y culturales ungidas por la religin catlica.

Esta tendencia a vincular las polticas de crecimiento educativo al
mejoramiento de las condiciones materiales de vida y de participacin
de las poblaciones tradicionalmente rezagadas o excluidas de la
cobertura educativa, hara parte de las medidas para tratar lo que en los
estudios histricos y sociolgicos se perfilaba como patologa social
737
.

Sobre este punto debemos llamar la atencin sobre el hecho de que lo
patolgico no se centra en las condiciones de injusticia distributiva y
redistributiva directamente, sino en las acciones para potenciar el capital
humano y material hacia el desarrollo econmico, no necesariamente
hacia el desarrollo humano. De manera que la precariedad o rezago
educativo nacional y, en particular el de la costa Caribe colombiana, se
tratar como un problema que afecta el crecimiento econmico medido
por el ndice de productividad, no por la injusticia y el agravio moral
que involucra la exclusin o las formas de racismo subsistentes que
padecen, algunas presencias tnico raciales con ms profundidad.

El nuevo enfoque identifica la falta de educacin como causa primaria
del aflujo de conflictos, atraso social y econmico y, con ello, se
desestima el papel de la desmoralizacin congnita de ciertas razas y del
mestizaje como su causa. Al atribuirse la patologa social a la

736
En los primeros aos del siglo, la Medicina incorpora los asuntos sociales y geogrficos como
parte de los grandes problemas que afectan a la salud del hombre. Aspectos fisiolgicos,
genticos y fsicos como el ambiente se identifican como determinantes del bienestar o salud
social (pobreza, suburbios, desorganizacin familiar) de las naciones. Es claro que en este
enfoque se asume la convergencia entre la desviacin o patologa biolgica y la desviacin social
o evolucin desatinada de la sociedad.
737
Queen y Mann, (1925) cuentan entre quienes popularizan las tesis de Emile Durkheim sobre
el mantenimiento de la sociedad y du dependencia directa de la cohesin e integracin de los
individuos y de los grupos. La educacin deber promover patologas si el individuo no se
integra y en la sociedad que debe amoldarse y defenderse de la novedad del individuo.
401
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proliferacin de individuos sin educacin o mal educados y la
desorganizacin social, se reorienta la funcin del Estado hacia la
contencin de tales desviaciones. Este cambio, no obstante, no implic
renunciar al modelo social jerrquico de clase o estatus tradicional. Las
metas y el modelo educativo mantenan y defendan su ajuste a una
tradicin que sobrevaloraba la tradicin, la religiosidad, y la herencia
colonial (Ocampo Lpez, 1985), poniendo en riesgo las reservas
democrticas de la nacin.

Esta conclusin se respalda en el hecho de que se mantuviera el
entrelazamiento entre poltica y pedagoga
738
. En otras palabras, el
diagnstico y el pronstico de atraso respaldaran la politizacin de la
educacin y, por consiguiente, su manejo ideolgico o sucedneo. Esta
relacin se descubre en el contexto en el cual se consolid el Sistema
Nacional de educacin
739
. Contexto marcado por la fuerte contradiccin
entre el desarrollo de las polticas, los discursos educativos y el plano de
la enseanza (Noguera y Orlando Castro 1994). Pese a los cambios
sustanciales para la democratizacin de la educacin, por cuanto deja de
ser asunto de elites
740
, la contradiccin se manifiesta en el desajuste
entre qu y cmo se ensea, entre lo que desde el saber cientfico se
concibe como ciudadano y el adoctrinamiento de ese ciudadano para
legitimar el ordenamiento estatal y la forma en que se le deba educar
741
.

738
El grupo de investigacin interinstitucional Historia de la Prctica Pedaggica en Colombia,
de la Universidad Pedaggica Nacional, la Universidad de Antioquia y la Universidad del Valle
ha desarrollado valiosos trabajos sobre estos tpico, entre ellos: La evolucin del concepto de
escuela en los planes educativos de los siglos XIX y XX, La instruccin pblica y la difusin de
Pestalozzi en Bogot entre 1845 y 1875, Modernizacin, subjetividad y sociedad de control en
la educacin en Colombia entre los aos 1950 y 2000, Historia de la Educacin en Bogot, y
Saber Pedaggico y Educacin Pblica en Colombia entre 1903 y 1946 (Colciencias, 2009).
739
Este trabajo se complementara con la identificacin de los cambios sustantivos registrados
en los ndices educativos y en la movilidad social de la poblacin a nivel nacional, regional y
local en el perodo de 1950 a 1980. En general, tales cambios tendran incidencias en el ascenso
social de los hijos de obreros, comerciantes, campesinos y empleados vinculados a los sectores
productivos emergentes. Justamente, este ha sido el objeto de investigacin de la excelente tesis
doctoral presentada por mi compaero de estudios William Arellano Cartagena, titulada
Educacin y Movilidad social en Cartagena entre 1950 y 1976 (2012).
740
Aline Helg, encuentra cuatro orientaciones de la poltica educativa del pas que se imponen
en distintos periodos de tiempo en razn de la aplicacin de la legislacin escolar dominante, as
de 1918 a 1924 rige, aunque de manera paulatina y parcial la legislacin generada en 1903 y
1904; de 1924 a 1934, iniciacin del proceso de reforma educativa; de 1934 a 1938, revolucin
en marcha y su tentativa de integracin nacional por medio de la educacin, y de 1938 a 1957,
las repercusiones de las transformaciones demogrficas
740
y socio-econmicas en la educacin
(Helg, 1987, p.14).
741
En algunos trabajos sobre este tpico se critican tanto de la enseanza de la historia como de
los libros de texto en s, pues consideran que la historia ha sido enseada con criterios de
402
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No fue, en modo alguno, la autonoma de las ciencias de la educacin y
la investigacin educativa (ciertamente en ese periodo, poco
desarrolladas) las que determinan la concepcin del sistema de
enseanza, sino que se configura en un asunto bsicamente poltico.
Ahora bien, esta politizacin de la educacin, antes que prodigarle un
tratamiento regulado por mltiples voces interesadas y afectadas, se
constituye en asunto privativo de las autoridades o fuerzas polticas
dominantes
742
. Este encerramiento, consideramos buscaba el
aseguramiento de las estructuras y relaciones de poder dominantes ante
la represin de la autonoma moral y poltica de los ciudadanos. La
poltica al jugrsela por un ideal o tipo de ciudadano que se debera
formar en la escuela, instrumentaliza, no solo a la escuela y a sus
actores, sino que socava la autoridad moral que le da sentido y
justificacin a la educacin como proceso de socializacin destinado a
realizar el derecho a la individuacin.

Repasando lo hasta aqu sentado, encontramos que en las primeras
dcadas del siglo se impone la necesidad expresada por los intelectuales
de diverso orden de regenerar la raza y construir la nacin a travs
del mestizaje o la homogeneizacin socio-racial. Esta necesidad como
meta educativa supuso proscribir la fragmentacin social, poltica,
alentar la obediencia y las lealtades al Estado y al poder constituido.

Aunque, se gener cierta flexibilizacin que permitira que instancias
como el matrimonio y el dinero creen oportunidades de ascenso social
para la identidad mestiza, no para otras identidades como la del negro o
del indgena, incluso identidades de gnero. La limpieza de sangre sigue
se sigue presumiendo como fuente de honor, de hidalgua y jerarqua
social. La definicin de una estructura social democrtica se somete a
los pies de la sociedad estratificada, compartimentada en grupos tnico

interpretacin heroica y episdica, con ausencia absoluta de anlisis crtico (Cabana, 1978:
105-107). Con respecto al texto escolar, en el caso de la enseanza de la Historia, el texto se
convierte en camisa de fuerza, tanto para el alumno como para el profesor, no permitindole
desarrollar una labor investigativa. Alfonso Forero (1981: 43-52), coincide en el planteamiento
en cuanto considera que los textos escolares desarrollan concepciones heroicas, caudillistas,
teolgico-especulativas sin soporte cientficas, que justifican y adoctrinan sobre las sociedades
desiguales donde unos nacieron para obedecer y otros para manda.
742
Entre los cambios en el anlisis y estructuracin de la enseanza en los 50 se identifica la
visin multinacional de las demandas y problemas educativos, el apoyo de organismos
internacionales como la UNESCO y la OEA. Con ello se potencia la necesidad de transferencia
de tecnologa al campo de la educacin y la enseanza, como estrategia del planeamiento
integral de la educacin
403
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raciales diferenciados. Solo en la ltima dcada del siglo se vislumbra
condiciones propicias para una real transformacin, no estbamos
preparados para ser libres e iguales.

El espacio dejado en el discurso normativo con el decaimiento de las
consignas raciales como criterio o base de jerarqua y valoracin social
es ocupado por el mrito: capacidades, talentos, servicio al Estado,
prestigio o reputacin de digno o decente, honradez, virtudes o
cualidades que se esperan puedan ser practicados por la educacin
familiar (apellido) o a pesar del origen racial, econmico, social o
cultural (pobre pero honrado , negro, maluco pero trabajador)
Aunque hasta finales de la dcada de 1970 los prejuicios socio raciales
reputan la obtencin de ttulos acadmicos y el cultivo de artes nobles
como fuente de privilegios. El mismo efecto diferenciador se lograba con
la divisin de oficios y ocupaciones referido al trabajo tcnico, de artes u
oficios (artesano, maestro de escuela, cirujano eran oficios propios de
castas de mestizos, pardos y gente con raza de la tierra)
743
.

El acento en la necesidad de progreso y desarrollo que marcan la
entrada en una nueva poca en la dcada de 1940
744
, entroniz a la
educacin como factor determinante de las transformaciones que se
requeran para entrar en una dinmica de cambio social. El resultado se
derribara ciertas murallas administrativas para masificar su acceso y

743
La reforma de 1935 (ley 68), quizs influenciada por las demandas del Manifiesto Crdoba,
adems de integrar las escuelas dispersas, concede cierta autonoma acadmica a las
instituciones acorde con el desarrollo del derecho pblico internacional. Se conceptualiza el
quehacer de la universidad por la triple funcin: investigacin y docencia y extensin. Para
1958aumento el nmero de estudiantes aspirantes a un cupo y el de matriculados. Pero ese
inters se opaca con la declaracin de la universidad pblica como foco de ideologa
revolucionaria, -lo que de paso dio impulso a la universidad privada-, tambin se crean
organismos reguladores y coordinadores que restringen la autonoma, pero para asegurarse se
reintroducirse el sensor eclesistico (Pinilla 1957; Valencia todava en 1963 mantiene el
esquema). Las garantas de ley para la autonoma subsistentes son atacadas en la reforma de
1968 crendose el ICFES como rgano regulador educacin superior. Pero sigue un periodo de
tensiones y dilemas sobre la autonoma intervencin, selectiva, tcnica, humanstica, neutral o
comprometida.
744
Un adelanto de los cambios se visionan en 1925, por Carl Glockner, quien organiza las
normales y la primaria; Karl Decker, la secundaria, y Antn Eitel, la universitaria, y se crean
los programas y mtodos segn las edades y el desarrollo mental del nio, se inicia la seleccin
de alumnos para ingreso a las escuelas y se apoya con presupuesto estatal a los buenos colegios.
Tambin en 1925 llega Ovidio Decroly, fundador de la Escuela Nueva o Activa e implanta su
propuesta de preparar al nio para la vida y el programa de centros de inters (Decroly y Boon,
G, (1950). Ideas que conectan con las de intelectuales y lderes del mbito como Agustn Nieto
Caballero, Julius Sieber y Rafael Bernal Jimnez
404
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ampliar la cobertura a los sectores poblacionales ms necesitados, pero
lo loable de la causa y las medidas tomadas no alcanzaron para derribar
reducir las injusticias conexas a un sistema diseado para excluir: la
matricula en el nivel superior o profesional sigue siendo adems de
limitad baja, colegios mayores y seminarios y fuerzas armadas se
mantienen como sueo inalcanzables. Estas circunstancias revelan el
conflicto entre la ley y la realidad, entre las prcticas discriminadoras y
el impulso hacia la igualdad que representaba el moderno Estado de
derecho
745
.

La necesidad emergente a mediados de siglo de formar sujetos
productivos (debe potenciar el desarrollo armnico de todas las
facultades del alma, de los sentidos y de las fuerzas del cuerpo) acordes
con las demandas de los sectores industriales y empresariales en
desarrollo, tendr impacto en el paradigma dominante en la formacin
de sujetos en la escuela, se debe pasar de la formacin terica a una
prctica, en el sentido de ensear artes y oficios tiles a los nuevos
objetivos
746
.

Las ambiciones de desarrollo impuestas por la urgencia del atraso, el
rezago y las transformaciones en el mbito internacional, fecundan un
periodo de ampliacin formal de la ciudadana, extendindose el
sufragio universal de los varones a todas las elecciones, incluso a la
mujer, y se activaron distintas formas de participacin popular.

745
Junto a esa demanda tambin se acenta la de profesionales de la educacin para la formacin
de educadores, inicio de la formacin superior de educadores en el pas en 1928 que debilitara
el monopolio que la pedagoga catlica tena sobre la formacin de docentes (Ordenanza 38 de
1929 de la Asamblea Departamentalde Boyac y reglamentada en 1931)adems de propiciar la
reflexin sobre los problemas educativos capaces de incidir en los destinos histricos del
pueblocolombiano (Decreto 1090 del 5 de octubre de 1933. En Diario Oficial. Archivo de la
Cmara de Representantes.Bogot. 1933, citado por: Ocampo, 1978: 34; 1998:187; Herrera:
1990: 45)
746
Entre 1903-1927, se construye una reforma estructural del sistema escolar y universitario,
dividiendo la enseanza oficial en primaria, secundaria, industrial profesional y artstica.
Aparece el bachillerato clsico con formacin humanstica y el bachillerato en ciencias o de
formacin tcnica. El currculo descansa sobre la base de la enseanza moral y religiosa, la
educacin industrial, los estudios clsicos y las prcticas para la instruccin profesional. En las
escuelas normales recorre el espritu de lo prctico. En la secundaria se busca la tcnica, los
idiomas extranjeros vivos (no lenguas muertas), las nociones de fsica, qumica y matemticas y
las carreras profesionales relacionadas con la industria. Se disea el sistema de instruccin
agrcola, industrial y comercial. Se reglamentan los componentes del bachillerato tcnico
orientado en ciencias y del bachillerato clsico que se orient en filosofa. Tambin se creacin
instituciones tecnolgico-educativas: las escuelas de comercio 1957, el SENA 1957 y
los INEM fundados en 1969)
405
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Aparecieron las manifestaciones pblicas, la apropiacin de la calle y la
plaza como lugares de accin poltica, con lo que se transformaban unos
rituales ms privados y restringidos, centrados en banquetes y
cabalgatas de propietarios. Sin embargo, la concrecin del ideal formal
y sustantivo de autonoma pblica y privada de la ciudadana y las
instituciones democrticas, seguirn siendo una quimera.

Conclusiones
La imagen de fomento de la cultura democrtica fracasa, y con ello la
cosecha de 20 o 30 aos de educacin cvica, justamente porque la
injusticia en materia de distribucin y reconocimiento (representacin,
participacin, redistribucin) la hace saltar por los aires. El modelo de
sociedad del que hacen apologa y propaganda los contenidos de los
textos escolares como de La Alegra de Leer y el gobierno escolar
(formas de participacin que representen anticipaciones de la
participacin ciudadana), estn lejos de ser suficientes para justificar los
excesos y abusos del poder, la violencia llega para quedarse,
convirtindose en una buena excusa para retrasar, la democratizacin
de la sociedad
747
y el imperio de la justicia.

El fracaso aludido y los desafueros sealados, ha de admitirse no
desestimularon la necesidad de educacin cvica, por el contrario son su
acicate. Pero esta fe en la educacin solo ha dado para el rediseo del
componente, los contenidos, las metodologas de su enseanza, pero no
se ha despolitizado. Cambiarle el nombre no parece hacer la diferencia:
en estos cuarenta aos hemos tenido desde la Ctedra Bolivariana y las
ctedras de hispanidad que implementa la Dictadura, la ctedra de
democracia, cursos de instituciones democrticas y participacin y
clases de derechos humanos.

Es de matizar que en la dinmica de crecimiento y desarrollo educativo
de la segunda mitad del siglo (1960-1980)
748
, adems de mantener la

747
El aumento en la violencia rural despus de 1948 cambi la vida en el campo y en pequeas
aldeas rurales y perturb las condiciones para las actividades culturales normales. Las
inclinaciones polticas de maestros e intelectuales generan inquietud entre la dirigencia poltica
virndose hacia el uso de la tecnologa, el fortalecimiento de la cultura catlica rural para
cultivar la tierra y el alma (alfabetizacin por radio catlica de Sutatenza). Pero el lenguaje de la
participacin poltica y de la organizacin de la ciudadana no estaba incluido en este esfuerzo
(Melo, 2006)
748
De 1960 a 1970 se crean los institutos de educacin media diversificada INEM. Se
reestructur el plan de estudios con base en la formacin en tres reas: cultura general, cultura
vocacional y actividades extra-clase. De 1970 a 1975 se introduce el concepto de educacin
406
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fuente de su justificacin en el aumento de la productivo nacional y la
consolidacin del Estado fuerte y burocrtico, tambin transmite una
imagen lineal entre presencia o accin del Estado, vigilancia y control
institucional, modernizacin, progreso, paz y educacin. No obstante,
el proceso no sigue un desarrollo lineal ni regular, aunque as pareciera
durante los gobiernos del Frente nacional, cuando la educacin, sigue
siendo considerada, en principio, instrumento de restauracin moral,
de transmisin de los valores acordes al sistema
749
(Botero, 2005).

Esta instrumentalizacin, repitmoslo configura la educacin
institucional en centro de estimulacin de las luchas ideolgicas,
partidista, y de clases, y de evolucin de los conflictos sociales
750
. Lo
dicho provee consistencia a la conclusin provisional, pero no
apresurada, de que idea de que la dinmica educativa nacional ha sido
de continuo jalonada por hitos jurdicos o polticos sin alcanzar la
autonoma especfica que le permitira definir y procurar los desarrollos
necesarios para configurar la educacin para el reconocimiento como
bisagra de transmisin entre educacin y democracia.

Todas las circunstancias expuestas, fertilizaran un nuevo intento de
renovacin curricular en la dcada de los 80. La misma, a su vez,
prepara al pas para producir la Ley General de Educacin vigente y
renovar todo el sistema educativo colombiano. Sin negar, entonces
ciertos avances significativos en las ltimas dcadas del siglo en materia

bsica, se da flexibilidad en los planes y programas de estudio institucionales, facilitando diseo
educativo con impronta, se diversifica el ciclo vocacional en acadmico, pedaggico, industrial,
agropecuario, comercial y de promocin social.
749
El rgimen propone establecer la educacin primaria obligatoria y gratuita, la construccin
de 22 escuelas que faciliten la insercin de todo nio en edad escolar, la preparacin de diez mil
maestros nuevos y el adiestramiento de los once mil que estn en servicio, la ubicacin de un
sistema de asociaciones de padres de familia y patronatos escolares para elevar el nivel de
asistencia escolar, se ataca la desercin, la reorganizacin de restaurantes escolares y
suplementos alimenticios para mejorar las condiciones fsicas y mentales de los educandos, la
creacin de colegios, la adecuacin de cursos anexos de la preparacin pedaggica en donde se
estudiarn cuatro aos de bachillerato bsico y dos aos de orientacin hacia el magisterio, la
creacin de estmulos econmicos y sociales para la profesin del magisterio, el incremento de
escuelas normales, facultades de educacin, institutos tecnolgicos, centros a los cuales tengan
acceso las clases populares, ampliando los cupos y negociando los precios de las matrculas
(Diario el Tiempo. Pg. 2B. Febrero 21 de 1962. Bogot).
750
El recrudecimiento de la violencia partidista desde1946, y el dominio conservador (1946-
1953), se criticar el modelo de educacin liberal fundamentado en la Escuela Nueva, en el
laicismo y en la tolerancia ideolgica, sin proponer en ningn momento una interpretacin
crtica sobre la sociedad que llegase aproximarse a postulados marxistas (Herrera, Martha C.,
2000: 108)
407
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de educacin las transformaciones ms drsticas en lo concerniente a su
normativa tuvo que venir con un proyecto de refundacin del Estado
en la dcada de 1991
751
con la determinacin a sentar las bases y
disponer las herramientas para la democratizacin sin menoscabo de la
pluralidad. Estamos en ese camino.

El pas no estuvo preparado hasta este momento para potenciar
transformaciones sustantivas de las desigualdades, injusticias y
discriminaciones de los aos que se han reseado. La base ideolgica y
prctica de las polticas educativas institucionales del rgimen de
coalicin proyecta a la educacin institucional como mecanismo de
control de la lucha social, vista como lucha de clases o de poder poltico.
En ese sentido antes que garantizar el mejor nivel de formacin y
desenvolvimiento social para el mejor desarrollo de las capacidades
humanas, la estima social y el pleno ejercicio de los derechos
constitucionales a todos los sectores sociales y poblacionales, en especial
los ms rezagados, el proyecto educativo nacional se ha configurado en
un contexto de negacin institucional de la pluralidad y del
reconocimiento recproco
752
.

Bibliografa
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Reflexin Educativa, Bogot, julio de 1981, pg. 43-52).

751
Desde 1991 hasta hoy da se crea el Cdigo Nacional de Educacin, las leyes 30 de 1992 y 60
de 1993, se genera la Ley 115 de 1994, el Decreto 1860 de 1994, y resoluciones reglamentarias.
Se habla de educacin informal, no formal, de adultos, especial y de etnoeducacin.
752
Como fundamento de la argumentacin que se esgrime se han elegido las leyes, decretos y
resoluciones sobre educacin para el periodo comprendido entre 1900 y 1940 como una fuente
en la cual se registraba el deber ser de la educacin desde el punto de vista institucional. Lo cual
claramente implica cierto distanciamiento de la implementacin practica de esas normativas, es
decir lo que de hecho hacan alumnos, maestros, gobierno e instituciones. Aun as nuestra
perspectiva analtica considera esas normas como un marcador de contexto significativo y
tambin por ello no se intenta establecer el nivel de apropiacin de las leyes en la cotidianidad
educativa. Ver: William Meja Botero en Libros de texto en Colombia: ndice analtico de leyes,
decretos y resoluciones (1886 2000), y los recursos de la biblioteca digital del Ministerio de
Educacin Nacional de Colombia.
408
ISBN: 978-958-46-4905-8

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1985). Citado por Betancourt Echeverry, Enseanza de la historia (30-
31).
Mara del Pilar Mora Rodrguez y Mara Isabel Ruz Cubillos. Una
aproximacin a las prcticas de enseanza de lectura y escritura en una
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Javeriana, 2009, 33-4
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William Meja Botero en Libros de texto en Colombia: ndice analtico de
leyes, decretos y resoluciones (1886 2000), Biblioteca digital del
Ministerio de Educacin Nacional de Colombia.

409
ISBN: 978-958-46-4905-8

410
ISBN: 978-958-46-4905-8

Parte Cinco
NARRATIVAS Y ETNICIDAD EN EL
CARIBE

411
ISBN: 978-958-46-4905-8

MEMORIAS AFRO-DIASPRICAS EN DIFERENTES
TERRITORIOS CARIBEOS Y LATINOAMERICANOS EN LAS
PERSPECTIVAS DE MANUEL RAIMUNDO QUERINO Y MANUEL
ZAPATA OLIVELLA

Joseania Miranda Freitas753 y Marcelo Nascimento Bernardo da
Cunha
754

Resumen:
El texto presenta un anlisis sobre las memorias africanas de la dispora
forzada de los esclavizados en Amrica Latina y el Caribe, a partir de
dos autores afro-latinoamericanos, el brasileo Manuel Raimundo
Querino (1851-1923) y el colombiano Manuel Zapata Olivella (1920-
2004), a partir de la lectura analtica de los textos: La raza africana y sus
costumbres en Baha, de Manuel Querino (1916, reeditado en 2006) y los
textos que componen la tercera parte del libro Las claves mgicas de
Amrica, de Zapata Olivella, Creatividad del Negro bajo la Opresin, (1989,
con segunda edicin en 1999). Para los autores el cuerpo humano,
sufrido y desplazado fue el soporte fundamental de registros del pasado
para poder vivir los nuevos tiempos, lejos de sus familias, objetos,
creencias y territorios.

Palabras-clave: Memorias; Latino Amrica; Manuel Zapata Olivella;
Manuel Querino.

Abstract: This paper presents an analysis of the memories of the forced
diaspora of slaves in Latin America and the Caribbean, from two Afro-
Latin American authors, the Brazilian Manuel Raimundo Querino (1851-
1923) and the Colombian Manuel Zapata Olivella (1920 - 2004) from the
analytical reading of the following texts: A raa e costumes na
Bahia by Manuel Querino (1916, reissued in 2006), and the texts that
make up the third part of the book Las claves mgicas de
Amrica by Zapata Olivella, Creatividad del Negro bajo la Opresin, (1989,
second edition in 1999). According to the authors, the painful and
displaced human body was the fundamental support of the records of

753
Doctora en Educacin, coordinadora del Postgrado en Museologa de la Universidad Federal
de Baha. Correo electrnico: joseaniafreitas@yahoo.com.br
754
Doctor en Historia Social, vice-coordinador del Postgrado en Museologa de la Universidad
Federal de Baha. Docente del Programa Multidisciplinar de Postgrado en Estudios tnicos y
Africanos. Correo electrnico: marcelo.bernardodacunha.cunha@gmail.com
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ISBN: 978-958-46-4905-8

the past in order to live the new times, away from their families, objects,
beliefs and territories.

Keywords: Memories; Latin America; Manuel Zapata Olivella; Manuel
Querino.

Dos autores afro-latinoamericanos
Las obras del brasileo Manuel Raimundo Querino y del colombiano
Manuel Zapata Olivella estimulan las reflexiones aqu presentadas sobre
la diversidad de las tramas en que fueron, y que an son tejidas, las
memorias afro-diaspricas en los diferentes territorios caribeos y
latinoamericanos. Los cuerpos de mujeres, hombres y nios, sufridos y
desplazados fueron el suporte fundamental para los registros de las
memorias del pasado para poder vivir los nuevos tiempos, alejados de
sus familias, sus objetos, creencias y territorios.

La raza africana y sus costumbres en Baha Manuel Raimundo
Querino
En los datos biogrficos del intelectual Manuel Raimundo Querino hay
vacos que no son solamente relativos a su vida, son resultantes de una
situacin ms general, que tambin suele pasar con los descendientes de
los africanos esclavizados en Brasil, dnde hay un gran desconocimiento
de los orgenes familiares, sean africanos, o fruto del mestizaje con
indios o europeos. Es un nudo socio-histrico a ser desatado. En el caso
de Manuel Raimundo Querino la mayor informacin que sus bigrafos
y estudiosos
755
encontraron es sobre sus orgenes: que era mestizo,
nacido en la ciudad de Santo Amaro da Purificao, en la regin del
Recncavo Bahiano
756
, en el ao 1851 y el hecho de haber quedado
hurfano a los cuatro aos:
[...] Probablemente hijo de esclavos, qued hurfano a la edad de cuatro
aos, cuando la muerte de sus padres en 1855, vctimas de la epidemia
de clera [...]. Fue enviado a un orfanato, el Colegio de Hurfanos de
San Joaqun, donde permaneci hasta sus trece aos de edad. En este
momento [] su tutela fue entregada al profesor [], Manuel Correia
Garcia.
757

755
Las informaciones biogrficas fueron encontradas en: GLEDHILL (2014); FREIRE (2010) y
REIS (2009).
756
Regin alrededor de la Baha de Todos los Santos, donde se desarroll la industria del azcar,
convirtindose en un importante centro en el complejo socio-econmico de los primeros siglos de
la historia de Brasil, con una presencia predominante de la mano de obra de esclavos y los
negros libres.
757
REIS, Carlos Antnio dos. Do convvio e colaborao das raas... 14.
413
ISBN: 978-958-46-4905-8

Aunque haya vivido en una poca marcada por el esclavismo
758
, el autor
se destac como un intelectual dedicado al estudio y valoracin de
elementos del legado africano para la cultura brasilea. Su formacin
intelectual y profesional incluy la asistencia al Liceo de Artes y Oficios
(1872), donde estudi Humanidades, incluyendo el estudio de la lengua
francesa.

Querino fue alumno y fundador de la Escuela de Bellas Artes de Baha.
En este nterin tambin se diplom en Diseo Industrial (1882). En esta
misma escuela curs la carrera de Arquitectura, desde 1883. Fue el
fundador de los estudios de Historia del Arte Bahiano; en este sentido,
el estudioso Luiz Alberto Freire llama la atencin sobre el hecho de que
solamente a partir del ao 2005 la Universidad reconoci su
importancia:
Nos toc la tarea de recolocar la memoria de Querino en lugar debido
en la Escuela de Bellas Artes de la Universidad Federal de Baha,
institucin donde l adquiri la formacin y que, hasta aquella fecha,
2005, solamente lo recordaban en un diploma enmarcado en la lista de
estudiantes fundadores.
759

La participacin poltica y profesional de Querino fue intensa,
destacndose en actividades relativas a la creacin de la Liga de los
Trabajadores de Baha, en 1874. Fue profesor del Liceo de Artes y Oficios y
del Colegio de Hurfanos de San Joaqun, en 1885, perodo durante el
cual comienza su vinculacin con el movimiento abolicionista. En
defensa de los ideales abolicionistas y republicanos cre dos peridicos:
La Provincia (1888) y El Trabajo (1892).

Toda esta trayectoria suya de formacin intelectual y de accin pblica
contribuy para que l se destacase cmo:
[] un hombre que tena los ojos abiertos a la realidad de su tiempo y
busc dar de s, lo mejor que su esfuerzo e inteligencia permitan, a
favor de su pueblo y de la cultura popular. Y lo hizo en terrenos tan
diversos como la poltica y el arte, el periodismo y el folclore, el
movimiento obrero, la etnologa, la enseanza, la artesana.
760

758
La abolicin de la esclavitud en Brasil ocurri en el ao 1888, cuando el autor tena 37 aos.
759
FREIRE, Luiz Alberto Ribeiro. A Histria da Arte de Manuel Querino...
760
CALMON, Jorge. O vereador Manuel Querino. Salvador: Cmara Municipal de Salvador,
1995. P. 30. Citado por REIS, Carlos Antnio dos. Do convvio e colaborao das raas... P. 17.
414
ISBN: 978-958-46-4905-8

Manuel Querino dedic su vida y obra a causas pblicas, incluso lleg a
ingresar en la poltica en 1890, cuando asumi su primero mandato
como concejal, retornando al mandato desde 1897 a 1899. Dando
continuidad a su trayectoria como activista cultural particip de la
fundacin del Instituto Geogrfico e Histrico de Baha, en 1894,
iniciando sus estudios de historia, cultura y folclore de Baha y sobre la
herencia africana en Brasil, a partir de 1899.

En 1916 public el libro A Bahia de outrora: vultos e fatos populares, en lo
cual defiende la importancia del papel del africano para la construccin
de la nacin, deca que el africano haba:
[] desempeado, entre nosotros, el papel de caballo de batalla, de los
malos tratos. Era palo para toda la obra; en el servicio domstico, la
agricultura, las artes mecnicas, sobre todo en las construcciones; en las
artes liberales, como auxiliar, sin brillo, es cierto, pero con esfuerzo.
Aplicaba sanguijuelas, sangraba, quitaba ventosas, cortaba cabello,
afeitaba, remaba barcos, encenda las lmparas, era matarife y carnicero,
sacaba dientes, cargaba literas, todo ello en beneficio del amo, mientras
no adquira libertad.
761

Entre su importante produccin, resultante de sus investigaciones sobre
la supervivencia de las herencias africanas en Brasil y Baha, el texto que
fue escogido para dilogo con el colombiano Manuel Zapata Olivella, La
raza africana y sus costumbres en Baha, fue presentado en el V Congreso
Brasileo de Geografa, en 1916, publicado primeramente en el volumen I
do los Anales del Congreso y publicado en 1938 por el estudioso brasileo
Arthur Ramos, que compil parte de la obra de Manuel Querino, en la
Coleccin Biblioteca de Divulgacin Cientfica, volumen XV.
762

Segn Arthur Ramos la produccin intelectual del artista Manuel
Querino se estructur a partir de dos objetivos: mostrar a sus hermanos
de color la vital contribucin que han hecho en Brasil" y por lo tanto
"recordar a los blancos brasileos la deuda que tenan con frica y con
los afro-brasileos
763
.

761
QUERINO, Manuel. (1916). A Bahia de outrora: vultos e fatos populares... Citado por
REIS, Carlos Antnio dos. Do convvio e colaborao das raas... P. 19.
762
REIS, Carlos Antnio dos. Do convvio e colaborao das raas...
763
RAMOS. Op. cit., p. 09. Citado por REIS, Carlos Antnio dos. Do convvio e colaborao...
P. 16.
415
ISBN: 978-958-46-4905-8

En el texto La raza africana y sus costumbres en Baha el autor empieza
presentando consideraciones sobre la ausencia de estudios
profundizados sobre la presencia del negro en Brasil, destacando, las
investigaciones del mdico y antroplogo Nina Rodrigues, iniciadas en
las ltimas dcadas del siglo XIX, interrumpidas debido a su prematura
muerte en el ao 1906. Buscando contextualizar la llegada y
permanencia de africanos en Brasil, sigue presentando cuestiones
relativas al sistema de prisin y desplazamiento para Brasil, as como
sobre las estrategias de mantenimiento del sistema esclavista en
Amrica.

En seguida, sin profundizar las cuestiones relativas a la ausencia de
estudios, el autor pasa a dedicarse a las consideraciones sobre el
universo mtico religioso de los africanos y sus descendientes en el
contexto de Baha, en treinta y cuatro pequeos tpicos. Es importante
sealar que a principios del siglo XX, momento de su escritura, la
presencia de los africanos y su descendencia era considerada un
problema social, debido a la inferioridad, como destacan las
palabras Nina Rodrigues:
La raza negra en Brasil, por mayores que hayan sido sus incontestables
servicios a nuestra civilizacin, por ms justificadas que sean las
simpatas de que la cerc el repugnante abuso de la esclavitud, por
mayores que sean las generosas exageraciones de sus turiferarios, ha de
constituir siempre uno de los factores de nuestra inferioridad como
pueblo.
764

Este pensamiento instig otros cientficos a reflexionaren sobre esta
cuestin, buscando comprender mejor el panorama social de la poca y
cules serian los verdaderos impactos de la presencia negro-africana en
Amrica. Manuel Querino busc refutar la idea de inferioridad del
negro, aunque este ideario haya marcado la mentalidad nacional en las
primeras dcadas del siglo XX.

Para desarrollar su misin Manuel Querino registr importantes
informaciones sobre las costumbres de las tribus africanas, a travs del
registro del testimonio de ancianos, que an vivan en la ciudad de
Salvador de Baha:
[] mayores respetables, y que nos dieron sin reservas ni subterfugios,
porque en nosotros estas personas no vean ms que un amigo de su

764
RODRIGUES, Nina. Os africanos no P. 7.
416
ISBN: 978-958-46-4905-8

raza, o quien, con sincera simpata, siempre respet y supo hacer justicia
a la gente que el cautiverio avilt, insult y persigui, pero que no logr
jams alterarle las calidades innatas, afectivas.
765

Para comprensin de las costumbres locales, parti de informaciones de
los practicantes de los cultos religiosos africanos y de la observacin in
loco de determinados rituales, que los denomina como cultos fetichistas,
definidos en su texto como: [] culto religioso profesado aqu por los
africanos [...], con adiciones extravagantes de objetos y seales tan
confusos como raros.
766
Tal afirmacin evidencia, tambin, su
extraeza ante estas prcticas religiosas.

Para explicar este universo religioso y simblico, el autor presenta
algunos de los elementos que lo componen, sean las divinidades, las
prcticas rituales o sus estructuras jerrquicas. Al hablar de los Orishas,
trmino genrico que utiliza para denominar las divinidades del
panten religioso africano, el autor destaca el sincretismo con los santos
catlicos. Pero, como no era iniciado en los cultos, y como todava no los
conoca profundamente, no realiz un anlisis etnogrfico preciso, sino
hizo, bsicamente, una descripcin, con utilizacin de palabras que,
muchas veces, estaban ms prximas a las concepciones hegemnicas,
como por ejemplo: Encontr en Brasil la supersticin, consecuencia
fatal a los pueblos en su infancia.
767

Al tratar de la divinidad Gunuc, el autor presenta algo que encuentra
resonancia en Colombia, que es el sincretismo de Santa Brbara con
Chang
768
, [] el ngel de la guardia del hombre es Chang, el de la
mujer es Iansa, pues las dos entidades representan S. Brbara.
769
Sobre
este carcter ambivalente de Chang, Zapata Olivella afirma que:
La bisexualidad Chang-Santa Brbara no ha producido ninguna
distorsin en la mente de sus adoradores americanos. [] Lo curioso es
que en la propia mitologa africana Chang es representado algunas
veces vestido de mujer []
770
A la continuacin el autor presenta
elementos relacionados con los cultos, tales como suportes materiales
(altares, ropas, objetos, alimentos, instrumentos musicales, etc.) y

765
QUERINO, Manuel. A raa africana ... P. 15.
766
Ibdem P. 32.
767
Ibdem. P. 33.
768
Actualmente en los candombls de Baha, la santa catlica tiene solamente el sincretismo con
la versin femenina, la Orisha Iansa.
769
QUERINO, Manuel. A raa africana... P. 35.
770
ZAPATA OLIVELLA, Manuel. Levntate mulato!... P. 142.
417
ISBN: 978-958-46-4905-8

ceremonias, como ritos de iniciacin, adivinatorios, de pasaje, fnebres,
entre otros, as como normas y preceptos que deben ser seguidos por los
practicantes.
771

Despus de la parte descriptiva de los cultos el autor presenta
consideraciones sobre los Mals
772
, sealando el proceso de islamizacin
de determinados pueblos africanos y su llegada al Brasil. Habla de
costumbres y rituales, culminando con informaciones sobre la rebelin,
de negros esclavizados, que sucedi en 1835 en Salvador de Baha,
sealando que aunque sea conocida como de los mals, para el autor no
exista: [] razn o fundamento de verdad en el hecho de atribuir a los
africanos mals, la sublevacin, en esta capital. A pesar de que su punto
de vista, la historiografa contempornea comprueba que la rebelin fue
engendrada por los mals.
773

Finalizando la obra Manuel Querino presenta brevsimas
consideraciones sobre el Candombl de Caboclo, que es el culto a los
ancestros y divinidades indgenas, resultante del contacto intercultural
entre africanos y nativos:
De la convivencia ntima con el africano, en las aldeas, o en las
haciendas de caa de azcar, se origin, por as decir, la celebracin de
un nuevo rito intermediario, inculcndoles en su espritu ideas nuevas.
De la fusin de los elementos supersticiosos del europeo, del africano y
del silvcola se origin el fetichismo conocido por el nombre de
Candomble de Caboclo, muy arraigado entre las clases inferiores de
esta capital.
774

Pero, antes de esta definicin, el autor presenta sus planteamientos
relativos a los indgenas:
Nuestros indgenas, en la simplicidad de su errante existencia, admitan
gran nmero de supersticiones, que eran sus encantos [] La catequesis
de los misioneros les proporcion orientacin diferente, basada en los
hechos del catolicismo. De hecho, el silvcola acept con grado
manifest la nueva doctrina, principalmente por el efecto o seduccin de
la msica.
775

771
Ibdem, p. 48
772
Nombre por lo cual eran llamados los negros musulmanes en Baha.
773
REIS, Joo Jos. Rebelio Escrava no Brasil...
774
QUERINO, Manuel. A raa africana... P. 94.
775
Ibdem.
418
ISBN: 978-958-46-4905-8

El pensamiento de Manuel Querino, en su obra de 1916, analizado a
partir de la crtica contempornea puede revelar posiciones
conservadoras y prejuiciosas. Sin embargo, no es posible negar que sus
ideas se configuran como [] una respuesta reactiva a las aspiraciones
de las civilizaciones y las formulaciones de identidad que circularon
entre las lites y lderes, no slo, pero sobretodo de Baha educados en
los primeros aos de la Repblica de Brasil
776
. Como Zapata Olivella, l
se coloc como un intelectual dedicado al entendimiento y valoracin de
las culturas negro africanas de las disporas en las Amricas.

Las claves mgicas de Amrica Manuel Zapata Olivella
Antes de empezar a presentar los datos de la lectura analtica de los
textos que componen la tercera parte del libro Las claves mgicas de
Amrica-Creatividad del Negro bajo la Opresin, (1 edicin 1989, 2
edicin 1999), hace falta presentar algunos datos biogrficos para mejor
situar al escritor, aunque sepamos que su grandiosa obra y legado no
quepan en las referencias bibliogrficas y biogrficas, pues los ecos de
su potente voz siguen siendo importantes, como marcan las palabras de
Jos Luis Daz-Granados:
Entonces el oyente siente que Manuel est all como una conciencia
intemporal levantando el dedo acusador contra los opresores
inclementes y encarnando todas las bellas acepciones de la negritud, el
negrero y la negredumbre, como un autntico vocero, como un
chamn, como un apstol.
777

El mdico colombiano Manuel Zapata Olivella naci en Lorica, en el
Departamento de Crdoba, en 17 de marzo de 1920 y falleci en 19 de
noviembre de 2004, en Bogot
778
. En su libro biogrfico narra que:
Entre tos yerbateros y tas parteras, mi destino de mdico se abra
paso sin que yo lo adivinara en mis aos de infante
779
. Pero, a pesar de
la formacin en Medicina en los duros aos de la dcada de los cuarenta
en Bogot, su importante contribucin acadmica se destaca en el campo
literario y educacional, con la proyeccin de su carrera de profesor en
varias Universidades de Colombia y Estados Unidos.

776
REIS, Carlos Antnio dos. Do convvio e colaborao... P. 24.
777
DAZ-GRANADOS, Jos Luis. Manuel Zapata Olivella, su vida y su obra P. 5.
778
Informaciones encontradas en las contraportadas de los libros del autor: Las claves mgicas
de Amrica y Chang, el gran putas.
779
ZAPATA OLIVELLA, Manuel. Levntate mulato!... P. 33.
419
ISBN: 978-958-46-4905-8

Entre los aos 1968-69 fue el primer profesor visitante de la Ctedra
Amrica Latina del Programa de estudios latinoamericanos de la
Universidad de Toronto-Canad. En Brasil, en el ao 1983, fue
vicepresidente del III congreso de la Cultura Negra de las Amricas, en
Sao Paulo. En 1985 particip de la Primera Muestra Internacional de
literatura Negra en So Paulo, y en Ro de Janeiro, del Seminario sobre
Cultura Negra y Teologa en Amrica Latina, cuando le fue otorgado el
Premio Literario Francisco Matarazzo Sobrinho, en la categora
Ficcin Latinoamericana, con la novela Chango, el Gran Putas,
publicado en 1984. Esta obra, que llev veinte aos de investigacin,
encontr en frica, la:
[] solucin potica [] luego de pasar una noche desnudo en una de
las oscuras y sofocantes bvedas de la fortaleza de la Isla de Gor,
prisin de Senegal en la cual eran recluidos los africanos cazados, antes
de su traslado en barcos al nuevo mundo.
780

Su vida y obra fueron dedicadas a la defensa de las memorias indgenas
y africanas de la dispora forzada de los esclavizados en Amrica Latina
y el Caribe. En este sentido, en la apertura del libro Chang, el Gran
Putas- invita a sus lectores, llamados de compaeros de viaje, a
embarcar en la lectura:
Ahora embrcate en la lectura y deja que Elegba, el abridor de caminos,
te revele tus futuros pasos ya escritos en las Tablas de If, desde antes
de nacer. Tarde o temprano tenas que enfrentarte a esta verdad: la
historia del hombre negro en Amrica es tan tuya como la del indio o la
del blanco que lo acompaarn a la conquista de la libertad de todos.
781

Manuel Zapata Olivella en la tercera parte del libro Las claves mgicas
de Amrica, intitulada Creatividad del Negro bajo la Opresin
presenta, de partida, una lista de [] precursores de la africana en
Amrica, destacando once nombres de estudiosos, entre muchos
otros que contribuyeron con significativos aportes para la comprensin
del [] papel creador del negro en la adaptacin y afirmacin de su
propia cultura en Amrica [].
782

La escritura de esta parte del libro fue influenciada por la obra Los
condenados de la tierra, de Frantz Fanon, publicado en 1961, que habla

780
Contraportada del libro: ZAPATA OLIVELLA, Manuel. Chang, el gran putas
781
Ibdem, p. 35-36
782
ZAPATA OLIVELLA, Manuel. Las claves mgicas de Amrica. 2 ed. Bogot: Plaza y
Janes, 1999. P. 97.
420
ISBN: 978-958-46-4905-8

sobre la alienacin de la mentalidad del colonizado. En este sentido,
buscando puntos de encuentro entre los dos estudiosos, veamos lo que
Fanon expresa:
De cualquier manera, en la lucha de liberacin, este pueblo antes
lanzado a crculos irreales, presa de un terror indecible, pero feliz de
perderse en una tormenta onrica, se disloca, se reorganiza y engendra,
con sangre y lgrimas, confrontaciones muy reales e inmediatas. [] En
otro ngulo, veremos cmo la afectividad del colonizado se agota en
danzas ms o menos tendientes al xtasis. Por eso el estudio del mundo
colonial debe tratar de comprender, forzosamente, el fenmeno de la
danza y el trance. [].
783

A los africanos, en condicin de esclavitud, restaba tan solamente sus
cuerpos como depositarios de las memorias, como soportes para la
construccin de las nuevas maneras de vivir; era adaptarse o morir. Sus
cuerpos estaban cargados de elementos espirituales, tan bien firmados
que la inhumana trata esclavista, con su religin de prohibiciones, no les
quitaba la apertura al mundo espiritual, mientras todos ellos buscaban y
encontraban los [] nexos con los Ancestros, logrando utilizarse de
[] los poderes mgicos ligados a los cantos, danzas, frmulas
secretas, influjos sobrenaturales, tabes, fuerzas magnticas, etc. [].
Una vez que la muerte era [] el nudo esencial que liga al hombre a
sus antepasados.
784

Con la perspectiva de comprender las formas cmo los africanos
reaccionaron [ instintivamente ante el terror, el dolor, la flagelacin y
la prisin []
785

para preservar sus culturas en Amrica, Zapata Olivella presenta los
siguientes tpicos de anlisis: Situacin Histrica; Pensamiento religioso
y sociedad africana; La defensa de la vida; Mecanismos psicorreligiosos
de defensa; Puentes de contacto entre el Cristianismo y las religiones
africanas; Antinomias y recreacin culturales; Los ritos de muerte y la
msica negra y Las religiones libertadoras.

Los tpicos analizados orientaron para respuestas en una perspectiva
relacional, no se trataba tan solamente de Colombia, sino de la amplia

783
FANON, Frantz. Los condenados de la tierra. Traduccin de Franois Mastrepo Editeur. 3
ed. en espaol, 11 reimpresin. Mxico D.F.: Fondo de Cultura Econmica, 2001.
784
ZAPATA OLIVELLA, Manuel. Las claves mgicas de Amrica P. 95.
785
Ibdem, p. 96.
421
ISBN: 978-958-46-4905-8

dispora forzada de los africanos, en diferentes territorios caribeos y
latinoamericanos.

Situacin Histrica establece doce puntos de reflexin, con datos
estadsticos, polticos y econmicos necesarios para la revisin histrica,
de manera que permitieron [] comprobar que el negro africano debi
afrontar, contra su voluntad, la mayor empresa de transformacin
cultural realizada por pueblo alguno en la historia.
786

Pensamiento religioso y sociedad africana defiende, en cuatro puntos
de reflexin, que las estructuras sociales africanas son basadas en el
pensamiento religioso, o sea, defiende que la filosofa y la cosmovisin
africana fueron determinantes para la preservacin de los elementos
culturales, en su amplio sentido, material e inmaterial, aunque quedase
a los africanos solamente la inmaterialidad. [] Lo que asombra,
comprobada la pujante vitalidad del negro en Amrica es cmo esa
religiosidad pudo permitir la supervivencia en las precarias situaciones
de esclavitud. [].
787

La defensa de la vida la conservacin de la vida implicaba tres
situaciones: 1. Pelear por la vida hasta la muerte []. 2. Una vez
prisionero, preservarla a ultranza [] y 3. El tpico sintetiza los
mecanismos para la creacin de las comunidades cimarronas, La huda,
casi convertida en obsesin, constituy la forma ms prctica de
conservacin de la vida. Podemos hablar en este caso de un precepto
vital ms que de un simple anhelo de libertad. [].
788
Luchar era el
verbo principal para el negro en la Amrica colonial, viva entre las
peleas cuotidianas, defendindose a todo costo, fuese en prisin o en la
huida, que no significaba el fin inmediato de las luchas, pues haba que
garantizar la libertad a todo momento.

Mecanismos psicorreligiosos de defensa ms all delo que defiende
como pensamiento religioso, en este tpico se destaca la importancia de
las construcciones hbridas o sincrticas, como elementos psicolgicos
de supervivencia: [] aunque se hubiesen conservado las identidades
cristianas y africanas o yuxtapuestas, cre un panten pagano: Cristo y

786
Ibdem, p. 96.
787
Ibdem, p. 98.
788
Ibdem, p. 99.
422
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los santos bajaron a convivir en la tierra con los hombres identificados o
sincretizados con sus Orichas.
789

Puentes de contacto entre el Cristianismo y las religiones africanas
una vez creados los mecanismos de defensa era necesario crear los
puentes de contacto: [] entre las religiones africanas y el
Cristianismo, existieron algunos elementos simblicos que permitieron a
nivel de esclavo y amo establecer algunos contactos inmediatos [].
790

Antinomias y recreacin culturales- el campo de las contradicciones
entre las religiones africanas, que son vitalistas y el cristianismo que
predicada la renuncia al mundo terreno, se presentan [] mediante
una serie de procesos ambivalentes, excluyentes unos, complementarios
otros. Ante la situacin planteada por la esclavitud, el negro tuvo que
atenerse ms a actitudes prcticas que a las reelaboraciones tericas.
791

En este punto aparecen los objetos que materializan las creencias, a
partir de la recreacin de los altares hogareos, [] las comunidades
americanas con fuerte ascendencia africana, cada miembro o familia
tiene un santo de su devocin [].
792

Los ritos de muerte y la msica negra en la recreacin de los valores
africanos, relativos a los ritos funerarios, asociados a los ancestros,
Zapata Olivella defiende que la respuesta de los africanos, []
instintiva y filosfica en tan precarias condiciones, se fundament
bsicamente en sus concepciones religiosas frente a la muerte.
793

Destcase la presencia de elementos materiales, importantes en las
prcticas funerarias, los tambores, que tambin eran utilizados en las
fiestas catlicas. El autor sigue analizando esta perspectiva, destacando
la importancia del mestizaje con los indios en el rea del Caribe y las
Antillas.

Las religiones libertadoras- la esclavitud no debe ser olvidada! El
autor defiende esta posicin en el ms grande de los tpicos
presentados, provocando recuerdos que iluminan las memorias de los
ancestros que experimentaron la dureza de la trata humana en ftidos
barcos y los malos tratos, y lograron reinventar las Amricas: [] el

789
Ibdem, p. 100.
790
Ibdem, p. 101.
791
Ibdem, p. 104.
792
Ibdem, p. 105.
793
Ibdem, p. 109.
423
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negro debi fabricar su propia brjula, improvisndola a partir de su
dolor, de su memoria ancestral, de su poder creador. Fue lo que hizo
con su filosofa, sus mitos y experiencias.
794
Estas brjulas llevaron a la
construccin del rico patrimonio cultural (material e inmaterial) en todo
el territorio americano, por donde pasaron los africanos esclavizados,
aunque geogrficamente distantes de sus orgenes las memorias
ancestrales fortalecieron los lazos de identidades. Con ingenio los
africanos lograron organizar [] cofradas, cabildos o naciones,
siempre con doble funcionalidad. Una exterior, dedicada al aparente
jolgorio, y otra de trastienda donde se incubaban las conspiraciones,
fugas, la resistencia y las luchas.
795
El tpico se cierra tras hacer una
revisin de las prcticas religiosas africanas en los territorios
latinoamericanos, afirmando que: El culto a los Ancestros, la
afirmacin de la propia sombra, constituy el ncleo mgico religioso
por lo cual el negro pudo erigir su custodia protectora en la desolacin
del exilio y del extenuante trabajo esclavista.
796
Al final presenta una
gran citacin del libro Las Amricas Negras, publicado en 1969, del
estudioso francs, Roger Bastide.

ltimas Consideraciones
Los intelectuales afro-latinoamericanos, Manuel Raimundo Querino y
Manuel Zapata Olivella, en sus distintos tiempos y territorios, legaron
importantes planteamientos para estudio y comprensin de las
herencias africanas en el continente americano. Ambos comprueban que
a los africanos solamente les bastaron sus cuerpos, materia y espritu,
como soporte para supervivir en las colonias, lejos de sus familias,
objetos, creencias y territorios.

En los perodos vividos por los dos intelectuales predominaban
perspectivas histricas que defendan que la colonizacin era resultante
de los europeos, decan que indios y negros haban perdido sus lazos
culturales al adaptarse, llegando al punto de que los estudiosos
utilizaron el trmino aculturados para explicar que un grupo, menos
desarrollado, asimil los rasgos culturales del otro, ms desarrollado. En
esta perspectiva los planteamientos de Zapata Olivella y de Manuel
Querino son muy importantes, pues desmitificaron conceptos
hegemnicos.

794
Ibdem, p. 110.
795
Ibdem, p. 117.
796
Ibdem, p. 118.
424
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Atento a los cambios que se desarrollaron en finales del siglo XX, en las
dos primeras pginas de la segunda edicin del libro Claves Mgicas de
Amrica, 1999, Zapata Olivella presenta una Nota Explicatoria, justamente
para actualizar sus lectores sobre:
[] nos vemos obligados a dar varias explicaciones semnticas, debido
a los nuevos fenmenos sociales y tecnolgicos, operados en Amrica y
el mundo. Hemos asumido tal decisin, despus de meditar sobre el
impacto que pudieron ocasionar en los lectores el empleo de conceptos
raza y cultura, cuyos significados han sufrido cambios fundamentales
en su carga psicoafectiva en las ltimas dcadas.
797

Manuel Querino falleci en principios de los aos veinte, cuando
todava estos conceptos no estaban revisados, pero, l alcanz
reflexionar sobre el papel de colonizador del africano. En su texto O
Africano como Colonizador, afirma que no hay cmo escribir la historia de
Brasil sin valorar positivamente la contribucin del negro, destacando la
participacin del negro en todas las tareas y areas, como siendo:
[] el brazo propulsor del desarrollo [], en la cultura intelectual y en
las grandes obras materiales, pues que, sin el dinero, que a todo mueve,
no existiran educadores ni educandos: feneceran las aspiraciones ms
brillantes, se disiparan las tentativas ms valiosas. Fue con el producto
de su labor que los ricos amos pudieron mandar sus hijos a las
universidades europeas, y despus a las facultades del pas [].
798

Ambos intelectuales trabajaron para verificar y comprobar que para el
africano, ms que supervivir a la trata fue preciso crear nuevas maneras
de vivir y adaptarse a los duros das de trabajo, sin perder sus lazos con
los ancestros y creencias. Acuciosos, los africanos esclavizados, con
mucho ingenio, inventaron y lograron jugar un juego de doble
funcionalidad
799
, creando [] la mayor empresa de transformacin
cultural realizada por pueblo alguno en la historia
800
. De esta dualidad
surgieron las principales construcciones de la cultura que identifican los
pueblos afro-latinoamericanos y adems, se puede decir que la Amrica
se negre, en las palabras de Zapata Olivella:
Amrica se negre con los africanos, no por su piel negra, sino por su
rebelda, sus luchas antiesclavistas, su unin con el indio para combatir

797
ZAPATA OLIVELLA, Manuel. Las claves mgicas de Amrica P. 5
798
QUERINO, Manuel. O Africano como Colonizador... P. 34.
799
Ibdem, p. 117.
800
Ibdem, p. 96.
425
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al opresor, por sus tambores y orichas guerreros, por sus pregones, por
su msculo, por su inquebrantable optimismo de pueblo vencedor.
801

As, burlando el sistema esclavista, a travs de la participacin en las
fiestas de los santos catlicos los africanos lograron crear hermandades
y cofradas que fueron toleradas, entre otros motivos, por la creencia en
la adaptacin de los africanos a los modelos religiosos hegemnicos.

Subvirtieron el orden establecido, africanizando la religin de sus amos,
como marcan las palabras del estudioso brasileo Muniz Sodr: Ya se
evidenciaba la estrategia africana de jugar con las ambigedades del
sistema, de actuar en los intersticios de la coherencia ideolgica []
802
.

Mientras los amos crean que se desarrollaban prcticas de continuidad
del catolicismo, los negros y negras lograron comprar cartas de libertad,
practicar sus cultos religiosos y aun proponer nuevas jerarquas,
comprobando que tenan conocimientos organizacionales, que los
guiaban a seguir con todas las tareas cotidianas de la gente esclavizada,
y adems encontrar maneras de sostener sus memorias ancestrales; []
memorias que servan para rellenar los vacos existenciales de mujeres y
hombres apartados de sus vnculos familiares y sociales en aras de la
construccin de las colonias americanas.
803

En la dispora los africanos utilizaron variadas estrategias de
supervivencia, de tal manera que no perdieron, sino que mantuvieron
los nexos y referencias sociales dejadas en el continente africano. Una
estrategia que se destaca es la de la creacin de comunidades religiosas,
establecidas a partir de valores mticos-simblicos ancestrales, que
permitieron el mantenimiento y transmisin de memorias, historias,
preceptos ticos y valores morales. Si la desagregacin provocada por la
prisin y trata esclavista provoc la prdida de lazos familiares de
sangre, la reunin en las Amricas, en comunidades religiosas basadas
en estructuras familiares, permiti que un nuevo modelo de familia se
materializase.

Posiblemente fue la fuerza de estas estructuras que llam la atencin de
Manuel Raimundo Querino y Manuel Zapata Olivella para que se
dedicasen a las herencias africanas, llevndolos a la escritura y defensa

801
ZAPATA OLIVELLA, Manuel. Levntate mulato! ... P. 330.
802
SODR, Muniz. A verdade seduzida... P. 124.
803
FREITAS, J. M. Memorias afro-descendientes y la musestica... P. 126-127.
426
ISBN: 978-958-46-4905-8

de planteamientos marcados por la bsqueda de entendimiento de tales
estructuras, identificndolas como elementales y esenciales, como un
micro-cosmos revelador de los valores africanos trados a las Amricas.

Tal fuerza e importancia tuvo esa transmisin hasta el presente, que an
llaman la atencin de investigadores, pues es posible percibir que tales
valores continan dinamizando las diversas formas de expresin de las
culturas afrodescendientes en las Amricas, mejor dicho, continan
alimentando las culturas locales.

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Manuel_Zapata_Chango_el_gran_putas.pdf

428
ISBN: 978-958-46-4905-8

INDIOS ESPECTRALES: INDGENAS APARECIDOS EN LA
POESA AMERICANA DEL SIGLO XVIII Y EL ESPIRITISMO DE
CORDN CONTEMPORNEO EN EL CARIBE
Kevin Sedeo-Guilln
University of Kentucky
kevin.sedeno-guillen@uky.edu

En este artculo exploro cmo los criollos americanos negocian en la
segunda mitad del siglo XVIII el regreso en forma
fantasmtico/espectralde los millones de indgenas muertos en el
continente como consecuencia de la conquista europea de
Amrica.
804
Parto de la hiptesis de que la utilizacin del
fantasma/espritu/muerto/espectro de los indgenas americanos hizo
parte del proceso de construccin de su propia identidad, que permiti
a los criollos americanos consolidarse como herederos de los antiguos
dueos de la tierra -los pueblos originarios- en su creciente reclamo de
poder frente a espaoles y europeos en general. Para trabajar en m
hiptesis leer algunos textos publicados en el Papel Peridico de la
Ciudad de Santaf de Bogot en la ltima dcada del siglo XVIII, que
incorporan imgenes de personajes y elementos culturales de los
pueblos indgenas americanos. Analizar qu funciones cumple la
asimilacin de esas imgenes en la literatura y la prensa peridica
americana del periodo pre-independentista, prestando especial atencin
a la cuestin de cmo esas representaciones espectrales de indgenas
muertos en las guerras de conquista y colonizacin contrasta con las
condiciones de vida de los indgenas supervivientes en el siglo XVIII. A
la vez, dejo enunciadas la relacin de estos hechos con la compleja
situacin poltica y social de los indgenas contemporneos.

De igual modo, utilizo testimonios escritos y audiovisuales, as como
relatos auto-etnogrficos, sobre las prcticas del espiritismo de cordn
en comunidades del centro y el oriente de Cuba durante los ltimos 50
aos, para indicar la presencia del fantasma/espritu/muerto/espectro
indgena en el corpus espiritual de estas ceremonias del espiritismo
caribeo. El punto de enlace entre la espectralidad indgena, tal como

804
Para una aproximacin a las consecuencias en prdidas humanas de estas guerra, slo en el
Caribe, vase: George E. Tinker y Mark Freeland. Thief, Slave Trader, Murderer: Christopher
Columbus and Caribbean Population Decline. Wicazo Sa Review 23.1 (Spring 2008): 25-50.
Project Muse. Web.
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parece haber sido experimentada por los criollos americanos de finales
del siglo XVIII, y su retorno en el espiritismo de cordn, practicado en
comunidades predominantemente rurales de la Cuba contempornea y
el Caribe en general, se encuentra en la figura de Manuel del Socorro
Rodrguez, quien realiz casi toda su obra en Colombia y es autor de
algunos de los textos que analizar aqu.

Ausencia/presencia indgena en la formacin de la identidad criolla
americana
En el ttulo de este ensayo opto por el trmino colombino indios, que
uso conjuntamente con el trmino contemporneo indgenas no slo
para ser consecuente con el lenguaje empleado en el perodo colonial.

Sino tambin para acentuar la relacin del trmino con la obsesin de
los europeos del siglo XV con la posibilidad de conexin con Asia. En
ella identifico un primer momento de la espectralidad del indgena
americano: este no es el que es, sino ya es en vida un fantasma del
delirio europeo por las riquezas del denominado Extremo Oriente.
805
Las
formas que asume la persistencia de la ausencia/presencia de indgenas
americanos en la experiencia de individuos y comunidades indgenas
contemporneas, constituye una de mis principales preocupaciones
aqu.
806
Si el tema del indgena en Amrica Latina ha sido, en general
ampliamente abordado, su relacin con una perspectiva espectral lo ha
sido menos. La espectralidad en relacin con los nativos
norteamericanos ha tenido mayor atencin en trabajos que analizan
tanto el periodo colonial como el poscolonial (Bergland).
807
Mi posicin
es que en relacin con el estudio de la representacin de los indgenas
americanos en la literatura y en otros artefactos culturales, perspectivas
como la mtico-potica o la simblica han dejado de resultar eficaces
para dar cuenta de los conflictivos contextos de produccin de esas

805
En relacin con el uso del trmino indios vese Earle 1, 15-17.
806
La presencia (o ausencia) del indgena en las literaturas y culturas latinoamericanas ha sido
un tema de investigacin recurrente y ha estado dirigido, entre otras direcciones, a comprender
el uso que realizaron los criollos americanos del legado indgena como parte de las estrategias de
negociacin de sus identidades.Para Lifshey las ausencias de los desaparecidos en los distintos
momentos de la conquista de Amrica an sobreviven en formas persistentes [1]. Cada puesta
en escena de este fenmeno constituira una produccin de la presencia, que sera a la vez una
reproduccin de la ausencia (2), lo que implicara que cada esfuerzo por restablecer la imagen de
los desaparecidos termina por reproducir su ausencia.El esfuerzo no estara dedicado a hacer
visible lo invisible, sino en enfrentarse con lo invisible, como tal (5).
807
Bergland ha estudiado ms de trescientos aos de haunted por indios fantasmales en la
literatura norteamericana.
430
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superficies y an menos para explicar su relacin con el estado actual de
las comunidades indgenas en el continente.

Fantasma/espritu/muerto/espectro: rutas epistemolgicas de regreso
del ms all
En lo que sigue exploro algunas de las posibilidades interpretativas de
la teora espectral en relacin con los problemas enunciados. Considero
sumamente necesario trazar las lneas de un mapa conceptual que
delimite el alcance de los trminos fantasma, espritu, muerto y
espectro. Esto para establecer en lo posible su genealoga en relacin
con el mbito de pensamiento o espiritualidad en el que se originaron y
de paso exponiendo las elecciones conceptuales que realizar.La nocin
de fantasma es la ms extendida entre las mencionadas, pero tambin
quizs a la que menor especificidad podamos atribuirle, debido a la
secularizacin de las sociedades europeas en la que este tuvo una
importante significacin hasta erigirse en el centro de la tradicin gtica
hacia mediados del siglo XIX. Privilegio una perspectiva cultural del
fantasma, en la que su manifestacin intenta recuperar y hacer un uso
social de la historia cultural de comunidades marginalizadas (Brogan).

Me interesa en particular la idea resumida por Lifshey: la aparicin de
un fantasma provoca una revisin de sus contextos. El fantasma indica
que algo en el espacio de su puesta en escena ha sido imcomprendido,
que un performance de la realidad percibido y aceptado, ha permanecido
en realidad ausente. En este sentido, todo proceso de haunting implicara
una bsqueda de justicia (6).

El espritu constituye por su parte uno de los ejes centrales de la historia
de las creencias religiosas y filosofa de Occidente, que alcanzara su
mxima integracin en Enmanuel Kant. Es tambin un concepto
secularizado y que para mis propsitos podra ser definido segn el
diccionario y slo a nivel lxico como un ser inmaterial y dotado de razn.

La ms amplia definicin incluida en la edicin de 1791 de la RAE era
sin dudas ms espiritual tambin: Substancia viviente, inmaterial
incorprea, como el ngel y el alma racional (399). Por otro lado, Millet
contrasta el concepto kardeciano de espritu con la nocin de
muerto. El culto al muerto constituye una categora propia de la
espiritualidad cubana y caribea en sentido amplio, con profundas
races africanas, que logr escapar al encierro de los cuerpos en los
barracones esclavistas para influir en la configuracin de la mentalidad
431
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de aquella sociedad depredadora (Millet 208).
808
Puedehablarsede un
muerto vivo, no comozombie, sino como un ser que, aunque muerto,
sigue conectado csmica y espiritualmente al flujo de la vida y a la
existencia concreta de los seres humanos
809
.

Jacques Derrida, en su libro Espectros de Marx, propone que: El espectro
se convierte ms bien en cierta cosa difcil de nombrar: ni alma ni
cuerpo, y una y otro. Pues son la carne y la fenomenalidad las que dan
al espritu su aparicin espectral, aunque desaparecen inmediatamente
en la aparicin, en la venida misma del (re)aparecido o en el retorno del
espectro. Hay algo de desaparecido en la aparicin misma como
reaparicin de lo desaparecido (20). Aade que lo que distingue al
espectro o al (re)aparecido del espritu, incluso del espritu en el sentido
de fantasma en general, es una fenomenalidad sobrenatural y
paradjica, sin duda, la visibilidad furtiva e inaprensible de lo invisible
o una invisibilidad de un algo visible (21). Esa complejidad de la
visibilidad de lo invisible y de invisibilidad de lo visible constituye
precisamente el reto epistemolgico de la condicin espectral.
810

Tras este somero anlisis considero que no podra elegir
satisfactoriamente entre ninguna de las categoras reseadas, ya que no
se ajustan por completo al contexto de los fantasmas con los que me
encuentro en esta lectura. Rescato sin embargo la condicin de
repeticin delfantasma/espritu/muerto/espectro, esa que lo hace un
(re)aparecido, o un aparecido a secas. Como seala Derrida: un
espectro essiempre un (re)aparecido. No se pueden controlar sus idas y

808
El muerto puede ser entendido como algo:
asociado a ese estado de la materia que denominamos muerte; pero con mayor propiedad
podra afirmarse que pertenece a, o es manifestacin de, la materia animada, de la vida humana
en ntimo contacto con el espacio que la envuelve y alimenta (s. p.).
809
Para el muerterismo como Millet lo denomina- el muerto no es espritu, porque si lo
fuera tendra que ser sometido a la escuela de la muerte al abandonar un cuerpo humano: ser
conducido al proceso de purificacin deseable tras la separacin del cuerpo y el espritu para que
al expiar sus faltas y errores pasados, pudiera irse "elevando". Por el contrario, el muerto no
necesitara elevarse a un Dios-Luz, porque l ya es luz: luz que proviene de la conexin con la
tierra y que en una medida suficiente le permite alumbrar zonas complejas de la existencia
humana. Su poder consistira entonces en ese no elevarse, mantener en comunicacin con los
otros seres (s. p.).
810
La crtica poscolonial, al abordar la perspectiva espectral, ha identificado un sustrato que
sera el de the spectral presence in postcolonial texts of past histories of violence,
imperialism and exploitation as the principal ground on which a poscolonial writing must be
constructed (Punter 268). Aunque no comparto la nocin ampla de crtica espectral,
coincido con Punter en que el campo colonial es notable en su productividad fantasmal y por
ende comparto los beneficios posibles de una lectura espectral focalizada.
432
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venidasporque empieza por regresar (25). Optar entonces por utilizar
operativamente la nocin de aparecido, sin mayores precisiones
conceptuales que las ya expuestas, pero en franca coherencia con el
entorno en que fui puesto en contacto por mis abuelos, por primera vez,
con el carcter espectral de las espiritualidades caribeas.

Manuel del Socorro Rodrguez: el sin lugar del mestizo indgena en la
cultura colonial
El origen tnico-racial de Rodrguez constituye un tema de disenso entre
sus estudiosos. No cabe duda que fue tambin causa de conflicto en su
propia existencia. Antonio Cacua Prada afirma que su bautismo fue
registrado en el libro de blancos de la Parroquia del Santsimo Salvador
de Bayamo, pero el mismo Rodrguez, en comunicacin con el ministro
Glvez, reconoce que no slo posee orgenes espaoles, sino tambin
indgenas
811
. Hay dos aspectos que me resultan sumamente interesantes
en esta nota genealgica donde Rodrguez asevera tener un origen
mestizo de padre espaol y madre mestiza de espaol e indgena.

El primero, en el orden biogrfico e histrico, tiene que ver con las
estrategias empleadas por un mestizo indgena letrado de la segunda
mitad del siglo XVIII en Cuba para negociar su identidad tnico-racial
en el contexto de las reformas ilustradas que tienen lugar durante el
reinado de Carlos III. Segundo, la mencin del pueblo de Jiguan
dispara por s sla el espinoso tema de la supervivencia indgena en el
Caribe tras la drstica disminucin de la poblacin que ocasionaron las
guerras de conquista iniciadas por los europeos en tierras americanas
812
.

811
Al referirse a su genealoga Rodrguez mencionaba que:
es por parte de padre enteramente originaria de esos Reinos, en las familias Rodrguez, Felipe,
Herreras, Matas y Cardonas, radicadas en las Islas Canarias y con el goce de conquistadores las
tres ltimas. Por lnea materna goz el mismo fuero la de Torres en la villa de Bayamo y de
fundadora en la ciudad de Holgun. La de Argumedo provenida de Cdiz, no se en que
estimacin estar all; pero me consta tambin que la de Molina, venida de Canaria, es de las
conquistadoras de aquel hemisferio. ltimamente seor, lo que me falta de sangre espaola es la
parte de indio, que me da el apellido Nez; pero en este goza la distincin de fundador en el
pueblo de Jiguan, que est entre la Villa de Bayamo mi patria y esta ciudad (Rodrguez Carta
a don Jos de Glvez; cit. en Cacua Prada 37).
812
Existe amplio consenso acerca de que los anuncios de exterminio de las poblaciones indgenas
en el Caribe slo pueden ser entendidos como una estrategia para corroborar la supuesta
supremaca europea sobre los territorios usurpados a esas poblaciones: la falaca de la
extincin
812
(Barreiro cit. en Forte Introduction 10). El exterminio de los indgenas fue, al
mismo tiempo, un argumento tanto de los antiesclavistas, como de los promotores de la
introduccin de esclavizados africanos (Forte Introduction 10-11). Por otro lado, la
extincin hace parte de una narrativa que tena el propsito de reformar el imaginario de
control europeo sobre los pueblos sometidos (11). Esta hara parte luego de los intentos por
433
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Jiguan fue uno de los denominados pueblos de indios constituidos en la
primera mitad del siglo XVIII a lo largo de la isla, con cuyo sla
existencia no slo derrumban el mito del exterminio indgena en Cuba y
el resto del Caribe, sino que ofrecen importantes testimonios sobre las
fuentes y mecanismos de tranmisin de la cultura y las espiritualidades
indgenas hasta el presente. Queda establecido entonces que Rodrguez
no es slo un mestizo, sino que se reconoce as mismo como
descendiente de los distinguidos fundadores del pueblo de indios de
Jiguan. Este importante hecho de su biografa deber ser considerado a
la hora de analizar sus estrategias de negociacin con el legado ndigena
en la Nueva Granada.

El espectro de los indgenas muertos sobrevive as no slo en el cuerpo
de los indgenas vivos y en su memoria cultural, sino en la experiencia
de la culpa que debi significar para los europeos, y luego para los
criollos, el convivir y/o participar en el proceso de exterminacin de las
poblaciones indgenas del Caribe y el resto de Amrica.Cmo
reaccionaramos ante un ser proclamado como muerto que reaparece
vivo ante nosotros? Seguramente la primera reaccin sera dudar de su
presencia y asumir la condicin fantasmal de su aparicin, antes de
preguntarle y corroborar si est vivo o muerto. Esta inhumana realidad,
la de la negacin de su propia existencia fsica y cultural, y con ello su
desplazamiento hacia una condicin de fantasmas, ha sido el dilema
vital al que se han enfrentado las comunidades indgenas sobrevivientes
a la poca de las guerras coloniales en las Amricas
813
.

[I ]nmvil esttua de mi mismo: asombro y estetizacin de la culpa en la
poesa neogranadina del siglo XVI I I
Las prolongadas expectativas que concit entre los criollos americanos
el advenimiento del tercer centenario de la llegada de los espaoles al
Nuevo Mundo constituyen un importante marco histrico para analizar
las apariciones y desapariciones de los indgenas en el pensamiento

eliminar la atrasada huella indgena como parte de los procesos de construccin de las
naciones modernas caribeas. Y lo que me parece ms significativo, como lo ha afirmado Forte,
es que las narrativas de la extincin constituyen en realidad una de las piedras angulares del
discurso anti-indigenista (Forte Extinction cit. en su Introduction 11).
813
Otra de las implicaciones de estas (re)apariciones son los consecuentes reclamos por las
posiciones, derechos y posesiones que tena el ente que regresa a la vida, al solicitar se le
restablezca su espacio y posicin de antes de ser considerado muerto. En esto radica lo
problemtico para los Estados contemporneos del clamor de los pueblos indgenas del Caribe
para que se acepte y garantice su supervivencia y futuro devenir.
434
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criollo de finales del siglo XVIII
814
. Los siguientes fragmentosdel poema
laudatorio titulado El collar de Mara Teresa, publicado por
Rodrguez en 1791, en el que realiza una temprana reelaboracin del
pasado indgena de la regin andina colombiana, resulta un documento
muy sugestivo en relacin con las mencionadas circunstancias
815
. Tras la
tradicional evocacin a las musas y en un lenguaje codificado segn la
mitologa clsica griega, el poeta introduce la siguiente escena
campestre:
Entonces yo las mrgenes del Fnzha
Discurra una tarde divertido,
Recordando los tiempos en que el Mozca
Se baaba en su lecho cristalno.
Oh! (deca mirando sus corrientes)
Quantas veces aqu, sagrado Rio,
De las Mmas sera la Palestra
Al sn de la algazra y de los silbos!
Quantas veces los Chques, los Uzques,
Y an los Zppas vendran este sitio,
A vr luchar la Juventud gallarda
Honor de Bacaty su Imperio rico!
Quantas veces seran adorados
De Chia, y de Zuh los claros brillos (6)
En este amno llno que tu riegas,
Y de que eres Seor h tantos siglos!
Quantas veces O Funzha!...... Pero en esto

814
La celebracin se producira en 1792, lo que hace que el aniversario est presente en el
imaginario del momento como deseo de realizar un balance de la presencia colonial. Una
celebracin de esta magnitud provoc larga reflexin entre los americanos, que en Rodrguez es
evidente desde el primer escrito de su autora con que contamos: el Memorial a Carlos III de
1784, pidindole ser enviado a Espaa para perfeccionar sus estudios y concluir un listado de
obras que anexa. Vase: Sedeo Manuel del Socorro Rodrguez.
815
Como casi todos los textos publicados por Rodrguez, editor nico del Papel Peridico de la
Ciudad de Santaf de Bogot, en las pginas de ste, tampoco el poema se encuentra firmado por
l. La manera en que se presenta como un opsculo, formado nicamente con el objeto de
agradarle (Regemhonorificate 114) resulta sin embargo prueba suficiente de su callada
autora. Si el autor no firma el poema, escamoteando su presencia, por el contrario se incluye en
el interior de su texto potico como su protagonista. El poema fue escrito en honor al nacimiento
de la infanta Mara Teresa de Borbn, hija de la reina Mara Luisa de Parma y del rey Carlos IV
de Espaa. Como en otras ocasiones, la produccin potica constituye un subproducto de una
noticia divulgada con anterioridad en el Papel Peridico de la Ciudad de Santaf de Bogot. No
conozco ningn estudio del poema en cuanto literatura. Existe sin embargo un trabajo de Mara
Mercedes Herrera B. en que el poema se utiliza como material para el estudio de la
representacin del vestido en la Bogot virreinal. Vase su: La representacin del vestido
enSantaf Virreinal. 1739 1810. Memoria y Sociedad 9.18 (En. - jun. 2005): 59-77.
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Enmudeci mi lengua de improviso,
El alma se llen toda de asombro,

Qued inmvil esttua de mi mismo (sic) (El collar 115-116)
816
. El
ambiente buclico recreado por Rodrguez en la ribera del hoy llamado
roBogot, es poblado por imgenes asociadas a las culturas indgenas
que habitaban el territorio antes de la llegada de los espaoles
817
.
Destaca en una primera lectura lo que podemos denominar una
exposicin erudita sobre las antigedades de los indios.Llama
poderosamente la atencin que los indgenas, vctimas de las guerras de
conquista sean presentados en un momento idealizado, anterior a la
llegada de los espaoles. Aqu no est su dolor, slo su riqueza y
esplendor que los convierte en objetos decorativos del paisaje
imaginario en la representacinilustrada. Estos no son los pobres
ignorantes Indios de cuya imperfeccin econmica se queja el autor en
un artculo escrito poco despus (Fbricas y artes 203). Hay un
silencio que no explica cmo el imperio rico de los muiscas devino en
esa ignorante pobreza. Adelanto que observo un fenmeno de la
memoria que lleva a los mestizos letrados y a los criollos del XVIII a
hablar de los indgenas desaparecidos siglos pasados en trminos que
obliteran su dolor, que privilegian una percepcin esttica de ellos
donde no aparece el conflicto del que fueron vctimas, sino nicamente
susvalores ideoestticos, el brillo de su riqueza y sus historias
folclorizadas. A ese fenmeno,que denomino estetizacin de la culpa,
se refiere a un proceso de la memoria por el cual el sentimiento de
culpa, complicidad o impotencia con las vctimas del holocausto
indgena se traduce en una representacin estetizante de su
pasadodonde no tiene cabida ni el fantasma de su muerteni la reflexin
crtica sobre sus apariciones. La ltima cuarteta del fragmento
anuncia,sin embargo,un acontecimiento capaz de paralizar al paseante,
de enmudecerloy de borrar su evocacin del destruido mundo indgena,
convirtindolo a l mismo en un objeto, una representacin de s mismo.

816
Las cursivas son mas siempre que no indique otra cosa.
817
Cada una de estas imgenes es explicada de forma didctica en las notas al final de la pgina
que acompaan al poema: los mozca o muiscas, uno de los pueblos que habitaba la regin; las
Mmas, fiesta pugilstica tradicional de este pueblo; en la que participan los Chques, Uzques
y Zppas, es decir, los sacerdotes, seores principales y el soberano en persona; Bacat por
Bogot como nombre original del lugar en la lengua indgena; y Chia y Zuh, la luna y el sol,
respectivamente (El collar 123-124).
436
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Como sabemos, ste acontecimiento no es otro que el nacimiento de una
de las infantas de los Borbones. En el poema la portadora de la noticia es
una alegora de la fe que alude a la ciudad de Santaf de Bogot y que
aparece como un evento csmico para compartirla con el poeta que
paseaba desprevenido por las orillas de un ro, emblema para l del
pasado indgena. Es esa alegora la que afirma:

Yo convert la infiel Cundinamrca
En el Christiano Imprio, que rendido
Hoy adora obsequioso al Sr Suprmo
Tributandole justos Sacrificios.
El nombre de Idacnzas el Avrno
Arroj para siempre, y el Divino
De Jehov poderoso, en alto triunfo
Fu proclamado con solemnes hymnos.
Yo Sogamso Summo Sacerdote
Del ciego Mozca, el torpe inmundo rito
Le deshice: y al Mja victimado
Sigui la ofrenda fiel de Pan y Vino
Yo all donde Machca, Nemequne,
Thysquesca, y dems Monarcas Indios
Doblaban la rodilla viles monstruos,
Levant al Dios de Sin Altares ricos.
Del gran Quesda dirig la Empresa,
Y tambin inspiraba hericos brios
A Fedremn, Robldo, Benalczar,
Lanchro, Ursa, Surez, y Carrillo.
..
Dixo; y entonces cia el Sacro Templo
Donde su blto tiene asiento fixo
Vol rpidamente: y yo asombrado
Sobre el puente del Funzha ca rendido (sic) (El collar 122-123).
La exposicin imperativa de la alegora de la fe, reconvierte la evocacin
idlica del pasado muisca, realizada por el poeta en el primer fragmento
citado, en un pasado derrotado y para nada buclico, sino teido de
tintes infernales. Las abstractas jerarquas gallardas del imperio
muisca reciben ahora, con nombre propio, su castigo por su condicin
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idoltrica
818
. Y ms contrastante an, se presenta una cuasi comparacin
entre la monstruosidad de las prcticas religiosas de los dignatarios de
la vencida Cundinamarca y una genealoga de conquistadores espaoles
acompaados por la fe.
Una primera lectura podra plantear que el fragmento inicial, evocador
de la grandeza del mundo muisca, tiene como funcin hacer ms
notable el triunfo posterior de la fe sobre la idolatra y la anulacin
ejemplificante de su mundo.Considero, sin embargo, que el carcter
poco edificante del primer fragmento parece desmentir la posibilidad de
esta primera lectura. No se est exponiendo all un mundo negativo a
ser reemplazado por la conquista de la mano de la fe. Todo el peso
condenatorio se da en el segundo fragmento. All los representantes de
la vieja fe y de los poderes derrotados slo son revividos desde un
pasado ya vencido por el catolicismo y las fuerzas conquistadoras. Pero
s esto es as, debera quizs aceptar que el poeta que evoca el pasado
indgena, pero que a la vez resulta seleccionado para escuchar la buena
nueva de la consolidacin de la catlica estirpe borbnica, se encuentra
en una compleja encrucijada en relacin con el pasado indgena y el
presente colonial. Sera esta la explicacin de que las acciones
ejemplarizantes del poema se dan en la persona misma del poeta,
primero asombrado, enmudecido y paralizado, y al final del poema otra
vez asombrado y dramticamente rendido sobre el puente que cruza el
Funzha y que representa el paso hacia ese pasado vencido. La clave
entre los dos momentos antagnicos -el pasado que el poeta asume en
clave buclica,y un presente justiciero y vengador- parece radicar en el
asombro presente en ambos. Ya en la edicin de 1791 del Diccionario
de la lengua castellana, de la Real Academia Espaola, del que con toda
probabilidad haba un ejemplar en la que fuera biblioteca personal de
Rodrguez, se defina asombro -en su primera acepcin- como
espanto, terror (109)
819
. Esta definicin se confirma con la entrada

818
La ambigedad de la posicin de Rodrguez en relacin con el legado indgena americano no
slo se evidencia en el poema, donde representa una seguida de la otra la grandeza y la
rendicin por las armas del imperio muisca, sino en otros textos en los que expone y defiende a
representantes de la cultura y pensamiento indgenas como a Nemequene, en el caso del Rasgo
apologetico de la ilustracion bogotna an en medio de su ceguedad gentlica (sic), publicado
dos aos despus en el propio Papel Peridico de Santaf de Bogot 121,dic., 20, 1793: 544-547;
122, dic., 27, 1793: 552-556 y 123, en., 3, 1794: 560-564.
819
Realizo esta inferencia con base en los resultados an inditos de la investigacin
Constitucin del fondo bibliogrfico especial Manuel del Socorro Rodrguez en la Biblioteca
Nacional de Colombia, que realic entre 2011 y 2012, con la financiacin de una beca del
Ministerio de Cultura de Colombia.
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de este mismo diccionario para el verbo asombrar que -tambin en
primera acepcin- significa atemorizar, espantar; y slo en segundo
lugar causar admiracin, hoy da su significado predominante. Pero
alcanza a tener una tercera acepcin que en sentido potico significa
hacer una cosa sombra a otra. Las preguntas obligadas seran
entonces: qu espanta, atemoriza, aterroriza al poeta en ambos
momentos clave?, cul es el espanto, la sombra que subyace a ese
demoledor asombro? Por el momento puedo decir que ese asombro no
es el fantasma en s. El espanto es apenas un sntoma, una huella a nivel
del lenguaje, de un fantasma que ser necesario rodear de modo que de
l se pueda tener al menos el contorno y sus circunstancias de
produccin y/o aparicin. Pero de lo que no tengo dudas, sin embargo,
es que se trata de un fantasma que proviene del pasado indgena de
Amrica, quizs con consecuencias en el presente de los pueblos
indgenas del continente.
Si los indgenas vivos son pobres e ignorantes; si su mundo actual no le
habla ya a los criollos sobre las grandes riquezas de los imperios
americanos empobrecidos, aculturados y destruidos por la conquista
europea;si ese empobrecimiento, aculturacin y destruccin que permite
la prosperidad presente de las colonias, compromete tambin la
memoria cmplice de generaciones de europeos y criollos, entonces slo
una imagen fantasmagrica de los pueblos indgenas depredados, una
memoria estetizada de su pasado siempre pasado, sin presente ni
futuro-, una representacin naturalizanteque los convierta en paisaje, en
objeto, resultar aceptable para los contemporneos del tercer
centenario de la conquista del Nuevo Mundo
820
. Es a esta forma
pacificadora de la memoria, que anula cualquier posibilidad de
agenciamiento por parte de los indgenas sobrevivientes, a ese devenir
paisaje, a lo que denomino paisajificacin de la memoria indgena.

820
Earl ha analizado cmo, para el periodo 1810-1930, la incorporacin de los indgenas en la
visin oficial de la nacin se hace en funcin de la representacin del antiguo pasado
precolombino y en ningn momento de los indgenas del presente de ese periodo (3). Como ha
analizado Bergland, el riesgo de enfocarse en los fantasmas de indgenas radica sin embargo en
descuidar a los supervivientes:
By focusing almost exclusively on those who perished, early American writing enacted a
literary Indian removal that reinforced and at times even helped to construct the political
Indian Removal. American poems, fictional narratives, histories, philosophical and scientific
essays, and public documents denied Indian survival as they mourned (or ocassionaly
celebrated) Indian dispossession and extinction (3).
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Coger El I ndio: Espritus Racializados En El Espiritismo De Cordn
Quiero a continuacin analizar cmo el problema de la representacin
de los indgenas, su ausencia/presencia en los discursos e imaginarios
americanos, no slo no ha sidoexclusivo de la literatura ni de un periodo
particular dela historia del continente, sino que se puede rastrear en
fenmenos culturales y espirituales remanentes en el presente, como el
muy particular del espiritismo de cordn en Cuba. Mi relacin con el
espiritismo de cordn y la santera cubana proviene de mi primera
infancia, cuando mi madre me llevara a la zanca, en alucinante carrera,
por los potreros de San Pablo y la Prudencia, en la zona rural del
municipio de Guimaro (Camagey, Cuba) a consultar a la famosa y
temida Nenita Parra en busca de ayuda espiritual. Ms tarde, mis
padres, por entonces ya divorciados, coincidiran en el beneficio para mi
salud que podra reportar llevarme a las sesiones del centro espiritista
de Ramn Huerta en La Sierrita, zona rural del municipio de Sibanic,
tambin en Camagey, para mencionar slo dos experiencias entre
varias. Sus nombres y su recuerdo, oscilantes en mi memoria, siguen
rememorando hoy, poderosamente, la presencia de lo uncanny en mi
vida de nio educado en una sociedad formalmente atea como lo era la
cubana de finales de los aos 70.
Fue en esas sesiones casi despojadas de detalles, pero fijas en mi
memoria, ms que en las lecciones sobre el pasado indgena en el libro
de texto Relatos de historia de Cuba. 4to. grado(1978?), o en el corto de
dibujos animados Tabey (1975), dirigido por Juan Padrn en el Instituto
Cubano de Radio y Televisin (ICRT), donde los indgenas cubanos
exterminados se me aparecieron en toda su espectralidad.Ver a varios
medio-unidad invocar, en medio de los jadeos del estado de trance,
los mensajes de esclavizados africanos o de indgenas tainos,
desaparecidos sin dejar huella trescientos aos antes, me ense ms
de la historia colonial del Caribeque todo lo que pude aprender
trabajosamente despus.Su supuesto exterminio y silencio cultural ha
impregnado la espiritualidad dominante en un grado del que no somos
completamente conscientes.
La publicacin de Le livre des esprits (1857) por Allan Kardec, y su pronta
traduccin al espaol, gener mucho inters en Cuba, lo que propici el
crecimiento rpido del espiritismo. Sin embargo, el espiritismo cubano
se impregn pronto de otras espirituales que lo convirtieron en una
prctica muy diferenciada del modelo kardeciano (Bettelheim 313). De
all que para Millet, la invocacin de los espritus de indgenas
440
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cubanos o esclavizados africanos separados violentamente de sus
cuerpos mediante tales actos de genocidio sean espritus
materializados, que deambulan por estos parajes y se sienten todava
dueos de sus posesiones de las que fueron expropiados o arrojados (s.
p.)
821
.

Las imgenes, objetos, nombres, personificaciones y espritus de
indgenas cubanos copan los altares, la msica ritual, las ceremonias y la
imaginacin de los espiritistas y santeros cubanos y caribeos. En esta
seccin voy a prestar especial atencin a la incorporacin del imaginario
indgena en los altares y cantos del espiritismo caribeo. Como seala
Bettelheim el altar de un espiritista da cuenta, por la acumulacin de
objetos, de la acumulacin de poder y experiencia de su dueo (315).
Las representaciones de tipo genrico de espritus ancestrales como el
congo o el indio son un elemento destacado en los altares; estas pueden
ser retratos o bustos de yeso o plstico. Con gran frecuencia los indios
aparecen portando arcos, flechas y/o hachas y tocados con penachos de
plumas. Los espritus realizan determinados trabajos para el oficiante
822
,
queson los que los hacen protagonistas del siguiente canto espiritista
titulado Los indios, interpretado por la agrupacin folclrica Los
Nani
823
, del que presentar algunos fragmentos para su anlisis:
Indio bueno, indio bravo, dnde vas con esa cruz
Voy al monte del calvario, a entregrsela a Jess.
Indio bueno, ay indio bravo, dnde t vas con esa cruz
Voy al monte del calvario, a entregrsela a Jess
Ay, pero indio, indio, de mi vida, indio de mi corazn

821
Los devotos de varias religiones sincrticas del Oriente cubano, y del Caribe en general,
invocan a todas las fuerzas naturales y a los espritus de todas las categoras para que asistan a
los vivientes, para bien o para mal. Los espritus ancestrales de divinidades, as como los
espritus ancestrales de particulares, pueden poseer un cuerpo humano, especialmente durante
una celebracin ritual (Dodson 53). A travs de esa posesin los espritus comparten
conocimiento e imgenes del mundo histrico o de otros mundos (56).
822
Para un espiritista consultado por la autora el indio constituye una especie de centinela o
guardaespaldas. No coincido sin embargo con ella en relacin con su planteamiento de que los
indios constituyen en ltimas una referencia de los ancestros congos (327), ya que considero
que el substrato indgena es suficientemente fuerte en el Caribe como para ser autoreferencial.
823
La agrupacin folclrica Los Nani fue fundada en 1992 en Guanabacoa, ciudad de La
Habana. Ha grabado dos discos con cantos espiritistas: Espiritistas: a cantar (1997) y Divina
creacin (2006).
441
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Si no vienes a buscarme perder todo tu amor.
Que bonitos son los indios, que vienen a laborar
Siete columnas de indios van diciendo gestioman
Eh, ay Dios los indios, ay Dios los indios, vienen y van
diciendo gestioman (Los indios).

La cancin tiene tres momentos que numero para facilitar el anlisis. El
primero constituye una invocacin de los espritus ancestrales de los
indios, en la que estos son descritos en sus cualidades de bondad y
valenta
824
. La intensidad de la invocacin se refuerza en la segunda
estrofa de este momento con la adicin de la interjeccin ay que
dramatiza el ruego y del pronombre personal t -colocado delante del
verbo como es usual en el habla de Cuba- que refuerza un dilogo
ntimo entre el espiritista y el espritu que se invoca. Resulta particular
en esta primera parte la imagen de los indios con la cruz, que da cuenta
del sincretismo propio del espiritismo de cordn. El segundo momento
es una estrofa transicional en la que l laborante insina su ansiedad por
la demora del espritu y le declara la necesidad de su amor para cumplir
la funcin caritativa de su vida. En el tercer momento, el ms extenso e
intenso del canto, se sugiere una ambigedad sobre la realizacin o no
de la posesin espiritual. Por un lado se resalta la belleza espiritual de
los indios que vienen a laborar, a trabajar por las almas de este mundo y
esto se hace usando una acepcin del adjetivo bonito en el habla
popular que se refiere a cualidades que no son fsicas. Pero no queda
claro si esa admiracin se debe a un hecho consumado o es slo una
incitacin a la venida del indio. Sin embargo, el desfile o comparsa que
acompaa a esta frase parece explcito en el sentido de que los indios
han concurrido en nmero de siete nmero mgico- al llamado hecho.
En las siguientes estrofas de esta parte se usa la misma estrategia antes
mencionada de incorporar al mismo texto interjecciones como eh,
ah, que elevan la intensidad del canto. El elemento ms asombroso de
este momento es el repetido uso de la palabra gestioman, puesta en
boca de los indios que vienen y van aparecen y desaparecen, diciendo

824
Bettelheim ha sugerido que los practicantes del Palo Monte en Cuba ven en los indios la
representacin de la intensidad espiritual, el poder agresivo y la autodeterminacin. Ellos son
los primeros dueos de la tierra y son un smbolo de la resistencia contra la ocupacin (313).
442
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esa oscurecida palabra
825
.A pesar de la opacidad semntica del trmino
en s su sola enunciacin es reveladora de que los indios han aparecido
y de que han realizado su labor de asistencia espiritual para la que han
sido convocados.

Conclusiones
Los fantasmas son necesarios, sin su asedio los hechos trgicos del
pasado estaran muertos junto a sus vctimas y no habra preocupacin
hacia ellos, no habra posibilidad de rememoracin. En este ensayo me
he aproximado a las funciones que los fantasmas del pasado indgena
cumplen en el discurso sobre Amrica en la ltima dcada del siglo
XVIII, dos dcadas antes del inicio de las guerras de independencia en el
continente. Como he tenido la oportunidad de mostrar en el poema de
Manuel del Socorro Rodrguez analizado los indgenas no son esos
hroes del pasado en los que se convertirn para las lites nacionalistas
del siglo XIX, sino una conjuncin de riqueza mitificada e idolatra, que
consolida la epistemologa de la colonizacin, a la vez que desubjetiviza
a las poblaciones sobrevivientes de la depredacin europea de los siglos
pasados a tal punto que los verdaderos fantasmas devienen los
indgenas vivos porque son ellos el sntoma doloroso de la destruccin
de sus formas de vida. El fantasma de los indgenas fue para los
pensadores del siglo XVIII y tambin del XIX- no slo un espectro del
pasado precolombino, sino el temor del regreso en forma de venganza
de un pueblo despojado. Como lo demuestra la historia reciente de
Bolivia y Ecuador, por ejemplo, donde los indios espectrales siguen
siendo parte de los fantasmas ms recurrentes de algunas lites
latinoamericanas, como sntoma de la falta de soluciones para el
problema indgena en Amrica Latina.A pesar de que la lectura del
canto espiritista analizado ha resultado menos transparente en cuanto a
las funciones de la aparicin de los indgenas en el espiritismo de
cordn en el Caribe contemporneo, el anlisis de ambos textos: el
poema El collar de Mara Teresa (1791), del mestizo indgena Manuel
del Socorro Rodrguez, y el canto espiritista Los indios, nos habla en
distintos tonos no slo de la ausencia alucinada de los indgenas

825
La misma no parece corresponder al espaol. A pesar de que desconozco el significado del
trmino propongo a manera de hiptesis, mientras el trabajo de campo arroja ms luz al
respecto, que gestioman sera una corrupcin de la palabra griega geinomal, que significa
engendrar y que hace parte de la palabra agenere, que significa el que no ha sido
engendrado, utilizada por Alan Kardec para referirse al estado de ciertos espritus quepuede
revestir momentneamente las formas de una persona viviente (GEAE).
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muertos durante la conquista de Amrica y de la presencia angustiante
de los indgenas americanos contemporneos, como testigos cada vez
menos mudos del holocausto de la naturaleza americana, sino que
revelan la pervivencia espectral de los indios que moran
asombrosamente los espacios fantasmales de nuestro lenguaje.

Bibliografa:
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---. Memorial al Rey, por intermedio de su ministro don Jos de Glvez
solicitndole una pensin, dndole una sntesis de su vida privada y
pidindole se le enviara a Espaa a perfeccionar sus estudios y terminar
sus obras. 19 jul. 1784. En Cacua Prada 19-21.
---. "RegemHonorificate." Papel Peridico de la Ciudad de Santaf de
Bogot 15, may. 20 1791: 113-14. Print.
---, ed. Papel Peridico de la Ciudad de Santaf de Bogot. Edicin
conmemorativa [facsimilar] del segundo centenario de la Biblioteca
Nacional. Bogot: Banco de la Repblica, 1978. Publicado originalmente
enSantaf: Imprenta de Don Antonio Espinosa de los Monteros, 1791-
1797. Print. Tambin disponible en Biblioteca Luis ngel Arango. BLAA
virtual.

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ISBN: 978-958-46-4905-8

LA SUPERIORIDAD ESPIRITUAL DEL NEGRO: UNA RELECTURA
DE LA NOVELA SAB DE GERTRUDIS GOMEZ DE AVELLANEDA
Gessica Giohanna Espejo Velsquez
Universidad Industrial de Santander
gessica323@gmail.com

Resumen:
Este ensayo es una aproximacin a la problemtica de degradacin del
negro existente en la novela Sab (1841) de la escritora cubana Gertrudis
Gmez de Avellaneda (1814 - 1873). Por medio del rastreo y el anlisis
de dicha obra se busca evidenciar y esclarecer la propuesta abolicionista
esbozada en ella, propuesta que tiene sus bases en la superioridad moral
y espiritual del hombre negro. Para sustentar esta idea de exaltacin de
la raza africana y mostrar su situacin de esclavitud se traern a
colacin otros textos literarios que permitirn una visin y comprensin
ms amplia de la temtica trabajada; dichos textos son: La Tempestad,
de William Shakespeare y Cecilia Valds, de Cirilo Villaverde.

Palabras Clave: Negro, blanco, raza, superioridad y esclavitud.

Summary:
This essay approaches the black race degradation portrayed in 'Sab'
(1841), a novel written by Cuban writer Gertrudis Gmez de Avellaneda
(1814 - 1873). The text of the novel is traced and analyzed, while
attemting to find evidence of the abolitionist proposal depicted by the
author, based on the moral and spiritual superiority of the black man.

To support this idea of extolling the African race and showing their
enslavement, other literary texts are used that allow for a broader view
and understanding of the topic, such as: The Tempest by William
Shakespeare and Cecilia Valds by Cirilo Villaverde.

Keywords:
Black, white, race, superiority and slavery.

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Mas qu importa que truene el tirano?
Pobre, s, pero libre me encuentro;
Sola el alma del alma en el centro:
Qu es el oro sin gloria ni paz?
Aunque errante y proscrito me miro
Y me oprime el destino severo,
Por el cetro del dspota ibero
No quisiera mi suerte trocar.
Jos Mara Heredia

Introduccin
En las siguientes lneas se har una revisin de la presencia del negro en
la historia de la cultura y literatura cubanas a partir de una relectura de
la novela Sab (1841) de Gertrudis Gmez de Avellaneda (1814 - 1873). A
partir de dicha revisin se puede desentraar el sentido de la
superioridad espiritual del negro y su relacin con la propuesta
abolicionista existente en esta obra. Este trabajo se fundamenta en una
relectura, y el porqu de relectura obedece a la puesta en escena de una
novela novedosa en el siglo XIX en cuanto a la historia contada desde
los principios de fraternidad e igualdad entre el negro, el mulato y el
blanco colonizador, y de cmo esta novela asume una carga ideolgica
en el presente desde la visin de igualdad de razas. Por consiguiente, el
anlisis aqu realizado pretende retomar los planteamientos de la
Historia del trfico negrero y su insercin en la economa cubana, la
actitud del mulato Sab en el devenir del hombre blanco y la incidencia
de su rol protagnico en los marcos del romanticismo. Ahora bien, esta
novela ha sido relegada u olvidada por el pblico lector del siglo XXI,
pero en la medida que se tejen y destejen los hilos de la historia
encontramos la vigencia de la novela y su autora en estos tiempos de
crisis. Por lo tanto, se considera importante retomar esta obra debido a
que, como lo expresa Mary Cruz, las creaciones avellanedinas todava
poseen legibilidad, ese dejarse leer de la literatura que comunica, y lo
que comunica son valores compartidos por el pblico lector, pues para
l nicamente tiene inters aquello que en alguna medida envuelve
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nociones, deseos, y esperanzas similares o cercanos a los suyos (1990, p.
X).

En este sentido, Sab es una obra que le permite al lector latinoamericano
reconocer un pasado que le es propio, un pasado de injusticias y
crueldades contra la raza negra, a la que el blanco indudablemente le
debe mucho. Esta novela es el reflejo de una realidad que por su
importancia histrica no se puede negar ni esconder, y por ende esta se
convierte, como bien lo seala Salvador Bueno al hablar de la narrativa
antiesclavista cubana, en un valioso instrumento para penetrar y
analizar un determinado aspecto o faceta de nuestro cuerpo social, una
concreta etapa histrica (1988, p. 170). Por esta razn, se presentar a lo
largo de este ensayo la situacin que vivi el esclavo en el siglo XIX, y se
har en el siguiente apartado, Contexto: el negro en la sociedad cubana del
siglo XIX, una contextualizacin en la cual se mostrar cmo se dio el
sistema esclavista y cmo, por medio de este, se le dio al negro una
categora inferior a la del individuo blanco.

Ahora bien, el inters que predomina en este ensayo es sustentar que
Sab s es una novela antiesclavista, y que por lo tanto su autora expresa
por medio de esta creacin literaria sus ideales abolicionistas. Existen en
la crtica autores como Pastor Rgida, Raimundo Lazo y Jos Gomariz
que no reconocen en la obra de esta escritora cubana la esencia
antiesclavista y que, por el contrario, aseguran que en esta novela
prevalecen otro aspectos como lo sentimental, el blanqueamiento de la
raza, los ideales feministas o los ideales nicamente romnticos, como se
evidenciar en el desarrollo de este texto. En contraposicin a estas
formar de abordar la novela, aqu s se considera Sab como una obra en
la que la esclavitud es la temtica primordial. En este sentido, es vlido
recordar las palabras de Mary Cruz, quien asegura que Sab es la
primera novela antiesclavista en Amrica (1990, p. XXII), idea esta que
es compartida por Max Henrquez Urea, quien dice que es Sab la
primera novela que se inspira en la esclavitud y la condena y la
repudia (1978, p. 273). En sntesis, en el segundo apartado de este
ensayo, Sab: superioridad del negro ante el blanco, se argumentar que la
novelista cubana confronta a los personajes del conflicto esclavista, el
negro y el blanco, en un nivel moral y espiritual con el fin de manifestar
la superioridad que en este aspecto puede alcanzar el hombre
descendiente de la raza africana. Por ltimo, en Conclusin: reivindicacin
del negro se sustentar que, aunque en esta obra no se evidencien actos
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de crueldad y maltrato, Gertrudis Gmez de Avellaneda s cuestiona el
sistema esclavista que imperaba en Cuba en el siglo XIX.

Contexto: el negro en la sociedad cubana del siglo XIX
Para una comprensin ms profunda de la situacin y caracterizacin
del esclavo en la obra Sab, de Gertrudis Gmez de Avellaneda, es
preciso mostrar cmo era realmente la situacin del negro en el siglo
XIX, poca en que se ubica la obra mencionada. Para este fin, es acertado
hablar de la obra Cecilia Valds (1839) de Cirilo Villaverde (1812 - 1894),
que, segn William Luis, es la novela ms importante del siglo
diecinueve cubano y quizs una de las obras ms significativas de
Amrica Latina en este perodo (1988, p. 188). Es pertinente hablar de
esta novela, ya que en ella se muestra ampliamente el contexto de
esclavitud en que viva la Cuba decimonnica, contexto de maltrato que
en Sab no se muestra directamente. En varios pasajes se puede ver, por
medio de los esclavos de don Cndido Gamboa, la situacin de
servidumbre, obediencia y miedo a que estaban sometidos los negros de
la poca, quienes eran considerados seres inferiores que deban ser
subyugados y civilizados.

En el captulo V de la segunda parte de Cecilia Valds, aparece una de las
imgenes ms dicientes del maltrato al negro:
-Suelta la tarima le orden ste con voz bronca por la clera-;
arrodllate y qutate la camisa.

-Nio, su merced me va castigar? dijo el atribulado esclavo,
ejecutando por parte lo que se haba ordenado.
-Vamos, despacha agreg el amo acompaando a la vez el golpe, por
va de apremio.

- Espere su merced, nio. En qu le he faltado yo?
-Ah! Perro! Y me lo preguntas? No te dije que te iba a castigar porque
no me esperaste como te mand, en la esquina del convento?
-S, seor, nio; pero yo no tuve la culpa.

-Pues quin la tuvo? Yo te probar que cuando te mando una cosa la
has de hacer o reventar. Y sin ms ni ms empezaron a llover
zurriagazos en las espaldas desnudas del infeliz esclavo. Se retorca,
porque los golpes los descargaba un brazo vigoroso, y deca: - Bueno
est, mi amo (por basta). Por la nia Adela, mi amo. Por Seorita (como
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llamaban los clavos a doa Rosa Sandoval de Gamboa), mi amito. Si yo
pudiera decir la verdad, nio, su merced vera que no tuve yo la culpa.

Bueno est ya, nio Leonardo! (Villaverde, 2002, p. 177 178).

Este castigo es una pequea muestra de lo que deban padecer los
negros: ellos tenan que soportar la clera de sus dueos y aceptar,
gustosos o no, que su cuerpo fuera golpeado injustamente, ya fuera por
su desobediencia o por la furia desatada en el amo, quien poda, sin ser
juzgado, desahogar sus penas en la espalda del sufrido prisionero, como
sucede en este caso, en donde el joven Leonardo descarga la clera
acumulada durante un da de tropiezos sobre su calesero Aponte. Por
otra parte, en este suceso se hace evidente la disposicin servil y sumisa
del esclavo ante los castigos que se le prodigaban, expresiones como mi
amito, nio, su merced son la muestra del respeto del negro hacia
blanco y de su humillacin ante la sociedad que lo reprima.

En otro captulo de esta novela, doa Rosa amenaza a su cocinero con
mandarlo a la maestranza de artillera o al Vedado, lugares de La
Habana en donde un Capataz, [], se haca cargo de castigar al esclavo
que, habiendo cometido una falta, le remitan los amos con ese objeto.
Los azotaba ms o menos fuertemente, segn la orden escrita, que a
veces portaba la misma vctima, siempre a condicin o en cambio de los
trabajos que poda desempear en la maestranza por dos o tres semanas
(Villaverde, 2002, p. 181).

Con esto se puede ver cmo en aquella poca del siglo XIX la esclavitud
en Cuba era todo un sistema bien articulado y regido por los
mandatarios, quienes permitan que la raza africana fuera degradada
por el blanco que, al no entender la rica cultura del negro, se crea mejor
que l, la esclavitud africana, pues, fue un hecho admitido por todos, y
una institucin respaldada por la Iglesia y la Corona, as como por la
legislacin de la poca [] (Martnez Montiel, 1992, p. 57). Se ha de
notar aqu, que la esclavitud era dictaminada por el gobierno, pues en
Cuba, segn el derecho romano, el negro no era considerado hombre,
sino cosa (Villaverde, 2002, p. 74), es decir, que este individuo ante la
sociedad, la Ley y la Iglesia no tena derechos, oportunidades,
posibilidades de triunfo y ni siquiera consideraban estas entidades,
como se puede observar en las palabras de don Cndido Gamboa: los
negros son animales y no hombres (Villaverde, 2002, p. 189), que el
descendiente africano tuviera alma, sentimientos o pensamientos.
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Estos actos de crueldad que se evidencian en la novela de Cirilo
Villaverde tienen relacin con lo que narra Madden al referirse a la
inhumanidad del rgimen esclavista que puedo observar durante su
estada en Cuba:
Madden, con fines aviesos y a travs de sus propias experiencias en
Cuba, se opone al criterio que, apoyndose en la legislacin espaola a
favor del esclavo en sus colonias, sostena que la esclavitud en Cuba era
menos brutal que en otras partes colonias francesas, inglesas,
portuguesas. Afirm que la legislacin era letra muerta, ignorada tanto
por los hacendados como por los funcionarios de la corona
responsabilizados con su cumplimiento. Anota: ejemplos suficientes de
crueldad han llegado a mi conocimiento, de la muerte de negros
perpetrada con impunidad, de hombres literalmente azotados hasta
morir, de mujeres arrancadas a sus hijos y separadas de ellos, de
haciendas donde no puede verse ni un negro anciano y donde las
hembras no forman una tercera parte de la poblacin esclava; ms an,
de haciendas donde no hay una sola hembra; de ingenios en que
durante la poca de corte de caa y la molienda la jornada dura veinte
horas seguidas y eso, frecuentemente, por espacio de unos seis meses al
ao, y raras veces o nunca durante menos de cinco meses, pues la
opinin que prevalece a este respecto y que es generalmente practicada
por los amos, es que cuatro horas de sueo son suficientes para un
esclavo (Madden, citado en Sosa, 1978, p. 47).

Situaciones como las que relata Richard R. Madden, comisionado ingls,
juez rbitro de la Comisin Mixta en La Habana durante los aos 1836 -
1840, eran frecuentes en los ingenios cubanos, puesto que este era el
trato que diariamente sus dueos o administradores le propinaban a los
esclavos, puesto que vean en el negro a un animal salvaje, al que por
orden natural se le deban imponer los ms brutales castigos, pues su
cuerpo estaba creado fsicamente para aguantar el maltrato y el duro
trabajo, como se puede evidenciar en esta cita de la novela El negro
Francisco:
[] Lo que quisiera es que a los que escriben contra la esclavitud, los
mandaran a trabajar a un ingenio, para que se convencieran de que solo
los negros son capaces de resistir esa fatiga: Cuba sin esclavos, se
arruinara completamente como si los negros perdieran mucho con la
esclavitud! Qu hacen en sus tierras? Viven como animales
irracionales, matndose los unos a los otros y en la ignorancia de
nuestra santa religin. De modo que () ms bien se les hace un favor
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esclavizndolos, porque se rescata su alma al enemigo (Zambrana,
citado en Sosa, pp. 60 - 61).

En este sentido, el hombre blanco, adems de considerar que el negro
estaba hecho para el trabajo en el ambiente hostil al que se le releg
durante siglos, tambin pensaba que el descendiente del africano era un
ser maligno pues en sus rituales invocaba dioses paganos asociados a la
hechicera y a la brujera, y por lo tanto consideraba que se le deba
asignar un dios, en este caso el dios blanco de la religin catlica. As lo
asegura doa Rosa Sandoval, en Cecilia Valds, al referirse a la
cuestionable trata de negros: lejos de hacer Gamboa nada malo o feo,
hace un beneficio, una cosa digna de celebrase, porque si recibe y vende,
como consignatario, se entiende, hombres salvajes, es para bautizarlos y
darles una religin que ciertamente no tienen en su tierra (Villaverde,
2002, p. 118). Del mismo modo, pensaban los portugueses, quienes
fueron los primeros traficantes negreros (hacia 1442 ya comerciaban con
negros trados de la Guinea Occidental): en medio de la compasin que
muestra el portugus Azurara por aquellos esclavos infelices, se
consuela con la idea de que van a ser cristianos, pues en su concepto era
mejor que fuesen esclavos bautizados que no libres infieles (Santa
Cruz, 1988, p. 8). Como se puede apreciar en estas dos citas, la religin
es el medio que utiliz la sociedad esclavista en Amrica y Europa para
civilizar al negro, y as alejarlo de sus propias costumbres, dioses,
cantos, danzas, rituales, en definitiva para apartarlo de su identidad. Al
blanco nunca le import comprender la tradicin africana, solo le
interes crear seres sumisos y con este fin intervena la Santa Iglesia
Catlica.

En estos trminos, las naciones africanas sobrevivieron en la conciencia
de sus miembros cuando en la esclavitud estuvieron obligados a
conservarse solamente en la formas abstractas de su mitologa, su
religin y su folclor, como resultado de un proceso de prdida que los
exclua tanto de su cultura original como de la cultura receptora; en tales
condiciones su integracin no pudo reproducir sus formas originales
comunitarias sino que arrancado de su propia identidad por su carcter
de esclavo se vio enajenado en su trabajo, y tuvo que tomar por la fuerza
formas culturales tanto del amo como del indio. (Martnez Montiel,
1992, p. 52)

Segn esto, se puede ver que el negro o mulato (en este caso son lo
mismo puesto que llevan en su piel la marca de su africanidad) es visto
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como un animal, como un ser bruto e inferior al que se le debe ensear
todo: un lenguaje, una religin, un Dios, unas costumbres y unas
actitudes. Ante este panorama, en la literatura isabelina se encuentra un
personaje que representa de manera pertinente al esclavo
Latinoamericano. Este personaje es Calibn, creado por Shakespeare en
su obra La tempestad, el cual, como lo asegura Roberto Fernndez
Retamar, es la metforas ms acertada de nuestra situacin cultural, de
nuestra realidad (2005, p. 34). Este personaje monstruoso, cuya
caracterizacin fsica obedece a la versin degradada que ofrece el
colonizador del hombre al que coloniza (Fernndez Retamar, 2005, p.

25), es sometido por Prspero y su hija Miranda, quienes llegan a su isla
y se establecen en ella del mismo modo como el espaol coloniz a
Amrica:

Miranda

- Esclavo repugnante!
Jams la virtud dejar en ti huella alguna.
Solo sirves para el mal Me dabas lastima
y puse todo mi empeo en ensearte a hablar.
Y ora te enseaba esto, ora lo otro, cuando t salvaje,
no sabas ni lo que eras; cuando solo dabas gritos
tal una alimaa, yo te proporcion palabras
con que expresar tus propsitos, pero t instinto vil,
por mucho que aprendieras, siempre retena
lo que virtud jams podr tolerar. Por eso
fuiste justamente condenado a la roca,
t, que merecas mucho ms que una prisin
(Shakespeare, 2007, p. 151).

Esto es lo que los blancos pensaban de los indios y negros, que eran
seres malignos, sin virtud ni honor, a los que deban educar y civilizar,
por medio del azote y la religin, para lograr de ellos un mejor ser,
aunque nunca, segn el pensamiento esclavista, lograran convertirse en
hombres con alma, virtuosos, puros y admirados. Es aqu donde se
evidencia que la sociedad esclavista pas por alto que el negro en su
lugar de origen haba desarrollado, antes de que el traficante negrero
llegara, destrezas y habilidades que nada tenan que envidiarle a las
desarrolladas por las culturas europeas. Estas destrezas y habilidades
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les permitan tener una sociedad bien organizada en cuanto a lo
cultural, lo econmico y lo poltico:
[] al instrumentarse el trfico esclavista la inmensa mayora de los
pueblos de la costa occidental estaban muy lejos de ser salvajes
desnudos, que viviesen en sociedades primitivas y miserables. Algunas
de las ciudades prximas a la costa occidental tenan poblaciones
superadas tan solo por las principales ciudades europeas. Existan
reinos y estados comunitarios comparables en tamao a muchas
naciones europeas, e incluso las tribus ms pequeas posean culturas
propias de carcter muy complejo. Los africanos occidentales haban
creado sus formas autctonas de arquitectura y elaborado mtodos
propios para el tratamiento de los tejidos. Muchos posean sus manadas
de asnos y grandes rebaos de ovejas y cabras. Eran hbiles trabajadores
de la madera, del bronce y de hierro, que haban aprendido a fundir
mucho antes que llegasen los blancos. Muchas de sus comunidades
posean ritos religiosos complicados, sistemas econmicos bien
organizados, costumbres agrcolas eficientes y admirables cdigos
legales (Sosa, 1978 pp. 199 - 200).

Por otro lado, en cuanto a los principios y valores los africanos tampoco
tenan nada que aprender de los blancos, pues, como lo expone Lydia
Cabrera, su propia cultura les brindaba la sabidura necesaria para
actuar y educar a los hijos de sus amos, es decir, que muchos de los
blancos s aprendieron de los esclavos, aunque estos eran considerados
inferiores:

En esa blanca arcilla que es el alma infantil, los africanos dejaron algo de
la suya. Los cuentos de las nanas de las casas ricas, las historias
maravillosas que ms impresionaban a los nios, eran tpicamente
africanas. Ellas, las buenas nanas negras, no conocan los cuentos de
Perrault, Grimm o de Andersen, y tambin los cantos con que los
dorman eran africanos. A su manera eran grandes educadoras que
enseaban, divirtiendo, haciendo rer con fbulas y moralejas, a
obedecer a los padres y a los mayores; a no olvidar a los familiares
muertos; a ser respetuosos y escuchar a los ancianos, que por viejos
eran sabios; caritativos con los necesitados; hospitalarios una virtud
muy africana, la hospitalidad ; veraces Dios castigaba a los
mentirosos en la tierra y en el cielo y, por la misma razn, buenos,
honrados, consecuentes con los amigos. Esos principios no los haban
aprendido con los blancos sino en sus tierras, al contrario de lo que
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errneamente se pretenda: que los africanos no tenan conceptos de
moral (Cabrera, 2002, pp. 197 - 198).

Si las nanas enseaban cosas pertenecientes al culto del Dios catlico,
esto era resultado de la evangelizacin de los africanos, a quienes
durante la esclavitud se les trasmiti el temor a Dios, quien al ser
omnipotente poda castigar a los cristianos que no actuaran de acuerdo
con sus mandamientos. No obstante, la apreciacin de esta escritora es
muy acertada, debido a que la raza negra s contaba con principios de
moral que les permita actuar en los diversos entornos sociales. Esta
moral les fue negada y por ende fueron humillados y vistos como
animales, sin ningn valor humano, como le sucede a Calibn, el
esclavo de Prspero y Miranda, a quien se ve como un ser repugnante y
salvaje que solo sirve para el mal, como se puede evidenciar en la cita
tomada de la obra La tempestad de William Shakespeare.

Por otra parte, en la sociedad esclavista se edific la idea del racismo, en
la que el hombre de color negro ocupaba un lugar inferior por su escasa
inteligencia, siendo el color el sello del menosprecio y la degradacin de
los africanos. Esto se puede evidencia en el siguiente fragmento tomado
del libro Negros en Amrica escrito por Luz Mara Martnez Montiel:
Desgraciadamente, hay que admitir que los primeros argumentos del
racismo antiafricano emanaron de alguno de los cientficos europeos del
siglo XVIII, cabe recordar que en esa poca an los cientficos estaban
involucrados e interesados en la poltica. Se utilizaron argumentos y
teoras de tipo racial para basar y fundamentar las diferencias entre las
razas comparndolas con los estudios que se hacan sobre los primates;
y los europeos afirmaron que en general eran superiores a los africanos
no solo fsicamente, sino tambin intelectualmente. Estas teoras fueron
adoptadas rpidamente por los partidarios de la trata de esclavos,
quienes esgrimieron tales argumentos con el fin de no abandonar su
lucrativo comercio (Martnez Montiel, 1992, p. 53).

De estos intereses polticos y econmicos se desprende la falsa idea de
que el hombre ocupa un lugar de superioridad o inferioridad segn sea
el color de su piel, idea que, como lo seala Gustavo Urrutia (2002, pp.
204 - 210) en su texto Cuatro conferencias radiofnicas sobre el negro en
Cuba, an existe en el pensamiento del hombre de origen blanco, y
quizs en el individuo de procedencia negro que se avergenza de su
sangre africana, pues an prevalecen en la sociedad actitudes de
discriminacin hacia el negro por prejuicios de color (Urrutia, 2002, p.
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204). Estas ideas prosperan debido a la ignorancia y a las falsas
creencias que se han trasmitido de generacin en generacin, creencias
que nacieron no de juicios sensatos y justos, sino de intereses
mercantiles y polticos, que solo buscaban debilitar a la raza negra y a
los que luchaban por sacarla de la opresin que tuvo que padecer
durante el rgimen esclavista. De acuerdo con esto, se puede ver cmo
la sociedad europea jug con la integridad moral del esclavo con tal de
obtener sus beneficios, sin importar lo que sucediera con los dems. De
este modo, queda claro que la sumisin del esclavo no se da por su color
o su origen, sino por los ideales e intereses egostas de Europa, que
necesitaba al negro para prosperar, es decir, que el negro histricamente
es inferior no por su raza, sino por las injusticias provenientes del
blanco, quien lo conden a vivir una poca de humillacin. En este
sentido, se trafic con negros no por su supuesto estatus de inferioridad,
sino porque frica era el mercado de mano de obra disponible, barato
y cercano (Santa Cruz, 1988, p. 44).

Ahora bien, como lo hace notar Fernndez Retamar, aunque los negros
fueron considerados seres inferiores y viles, nunca fueron desterrados o
aniquilados, ya que como sucede en La tempestad, el blanco (Prspero)
no puede desprenderse del esclavo, pues vive de su trabajo (2005, p. 26):
sea como fuere, / no podemos prescindir de l. Nos enciende la
lumbre, / nos trae la lea y nos presta servicios tiles (Shakespeare,
2007, p. 145). Tambin las palabras de Gamboa en Cecilia Valds son
evidencia de esta necesidad: si los ingleses no nos dejan importar los
brazos que nos hacen tan suma falta, no s con qu ni cmo vamos a
elaborar el azcar (Villaverde, 2002, p. 184); en definitiva, el blanco no
le haca ningn favor al negro al imponerle su religin y sus costumbres,
era este ltimo quien favoreca la economa del primero, quien le
aportaba su fuerza y su energa para aumentar el caudal de los
esclavistas. Como lo afirma Luz Mara Martnez Montiel, a los
europeos les interes, de todas las mercancas, el comercio de esclavos,
porque la prosperidad de Amrica dependa de su mano de obra (1992,
p. 36).

En sntesis, puede decirse que el negro hizo parte de los intereses del
blanco. Gracias al primero este ltimo se dio todos los lujos que su clase
alta le reclamaban, se enriqueci por medio del trabajo pesado al que
estaba condenado el esclavo, quien fue la base del desarrollo econmico
no solo de Cuba, sino de toda Amrica. El negro no solo fue llevado a la
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esclavitud por varios siglos, sino que fue condenado al desprecio y a la
discriminacin que an imperan en Cuba, y en las dems pases
latinoamericanos, condena que an hace sufrir a la raza que, como bien
los advierte Gustavo Urrutia (2002, p. 202), contribuy a la economa y a
la independencia de Cuba, y que aport su msica, sus bailes y sus
tradiciones que, sin ninguna duda, enriquecen la cultura
latinoamericana. Por consiguiente, no es suficiente con una abolicin
fsica de la esclavitud, sino que es necesaria una reconstruccin
espiritual que encarne lo que verdaderamente es el hombre negro, para
restablecer su papel en la sociedad cubana. Esto, como se ver ms
adelante, es lo que trata de hacer Gertrudis Gmez de Avellaneda, quien
no se limita a igualar a los hombres fsicamente, sino que profundiza en
las cualidades espirituales del alma negra, que al ser tenidas en cuenta le
devolveran de manera definitiva los privilegios que se le negaron en el
rgimen esclavista que oper durante los siglos XVI y XIX en el
continente americano.

Sab: superioridad del negro ante el blanco
Antes de hablar del personaje Sab era necesario abordar las anteriores
obras, Cecilia Valds y La tempestad, en donde se muestra directa o
indirectamente la realidad de la esclavitud cubana, ya que en la novela
de Gertrudis Gmez de Avellaneda no se muestra esta crueldad en su
ms vivo esplendor, debido a que la autora elige el camino ms difcil
para mostrar el drama del esclavo, el componente estrictamente
espiritual de su sufrimiento; [es decir, que] la novelista no ha querido
recurrir a los consabidos ingredientes del gnero (azotes, duros trabajos,
crueldad de los amos) sino que se ha fijado en la condicin espiritual
que el ser esclavo lleva consigo (Cacciavillani, p.160).

As lo asegura el mismo Sab: jams he sufrido el trato duro que se da
generalmente a los negros, ni he sido condenado a largos y duros
trabajos (Gmez de Avellaneda, 1988, p. 20), por el contrario, l es el
mayordomo del ingenio de don Carlos y es quien goza de la fraternidad
de sus amos. Sin embargo, el trasfondo de la novela contiene esa
realidad cruel que vivi el esclavo en la cuba decimonnica, como se
puede evidenciar en el siguiente fragmento de la novela, el cual tiene
relacin con lo narrado por Richard R. Madden, quien fue testigo de la
explotacin negrera en Cuba:
Es una vida terrible a la verdad respondi el labrador arrojando a su
interlocutor una mirada de simpata : bajo este cielo de fuego el esclavo
casi desnudo trabaja toda la maana sin descanso, y a la hora terrible
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del medioda, jadeando, abrumado bajo el peso de la lea y de la caa
que conduce sobre sus espaldas, y abrasado por los rayos del sol que
tuesta su cutis, llega el infeliz a gozar todos los placeres que tiene para l
la vida: dos horas de sueo y una escaza racin. Cuando la noche viene
con sus brisas y sus sombras a consolar a la tierra abrasada, y toda la
naturaleza descansa el esclavo va a regar con su sudor y sus lgrimas el
recinto donde la noche no tiene sombras, ni la brisa frescura, porque all
el fuego de la lea a sustituido el fuego del sol, y el infeliz negro,
girando sin cesar en torno de la mquina que arranca a la mquina su
dulce jugo, y de las calderas de metal en las que este jugo de convierte
en miel a la accin del fuego, ve pasar horas tras horas, y el sol que torna
le encuentra todava all (Gmez de Avellaneda, 1988, p. 18).

De este modo, en este apartado se analizar la relacin existente entre
los personajes Enrique Otway, quien en este caso representa a los
blancos, y Sab, quien, aunque no es exactamente negro ni africano, sino
mulato, representa al hombre descendiente de sangre africana, puesto
que su madre le hered esa cultura y tradicin que lleva consigo. Se
establece esta relacin debido a que por medio de ella Gertrudis Gmez
de Avellaneda asegura que el hombre de color es superior al blanco por
su capacidad de sentir y de desprenderse de lo material para mantener
las caractersticas puras de su espiritualidad. Para hacer evidente esta
supremaca espiritual del negro se tendr en cuanta la capacidad
amatoria de los personajes, puesto que en el plano espiritual el ideal de
belleza se llama amor (van der Linde, 2008, p. 61), pasin sublime que
en este caso marca la grandeza del espritu.

Sab se caracteriza no por ser un esclavo rebelde ni rencoroso, sino por
ser un personaje humilde, generoso, educado e inteligente, que siempre
est al servicio de sus amos. l es un esclavo civilizado, que desde su
niez fue educado al lado de su ama Carlota. Por otra parte, Sab es hijo
de una mujer que, aunque es de color, naci libre y princesa (Gmez
de Avellaneda, 1988, p. 20) y su padre al parecer es don Luis, personaje
blanco y rico hermano de don Carlos de B. Estas caractersticas, que no
eran propias o no se reconocan en el hombre negro, como ya se ha
sealado en las anteriores pginas, obedecen al modelo literario del Bon
ngre, que haba cristalizado en la Europa del siglo XVIII (Araujo,
1998, p.99), y del cual se sirve Gertrudis Gmez de Avellaneda para
defender la [] superioridad moral del negro sobre el blanco (Araujo,
1998, 152). Por otra parte, es necesario recordar que En las clases altas, a
los esclavos domsticos se les quera como a miembros de la familia.
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Esto en las de ms alta alcurnia. Creo que es harto sabido el lugar que la
vieja criandera ocupaba en el hogar, su autoridad sobre los nios de la
casa, sin exceptuar al Nio y a la Nia que eran sus amos. [] Es rara la
familia cubana que no tenga enterrado en su panten, con los restos de
sus abuelos y padres, los de algunos de estos negros y negras que les
fueron tan queridos (Cabrera, 2002, p. 197).

De esto modo queda claro que las caractersticas del personaje Sab,
aunque no son las propias del sistema esclavista, s pertenecen a ciertos
esclavos que por algn motivo merecieron el cario de sus amos. En este
caso, debe tenerse en cuenta que Sab es un mulato hijo de un hacendado
quien recibi, por este motivo, un trato diferente al de los esclavos
trados directamente de frica o nacidos de padres negros. Por
consiguiente, no se adopta aqu la idea de Enrique Sosa, quien seala
que Avellaneda presenta en su novela a un negro con alma blanca
(1978, p. 249), puesto que asegurar esto sera decir que solo el blanco
tiene el privilegio de ser inteligente y virtuoso, mito que la autora
cubana se propone desmentir en el transcurso de su novela con la
superioridad del negro sobre el blanco europeo.

Esta idea de superioridad atraviesa todo el texto de la escritora cubana,
ya que en repetidas ocasiones los personajes o el narrador de la novela
establecen la dicotoma Sab - Enrique (negro blanco), para dirimir en
torno a ella la superioridad o igualdad moral de estos personajes. En el
captulo IV de la primera parte de la novela, mientras Carlota reflexiona
sobre su pasin, se da cuenta de que Enrique no naci para sentir el ms
grande y puro amor, el cual, segn ella, determina la inmensidad del
alma:
Cubri sus ojos llenos de lgrimas y gimi; porque levantndose de
improviso all en lo ms ntimo de su corazn no s qu instinto
revelador y terrible, acababa de declararle una verdad, que hasta
entonces no haba claramente comprendido: que hay almas superiores
sobre la tierra, privilegiadas para el sentimiento y desconocidas de las
almas vulgares; almas ricas de afecto, ricas de emocionespara las
cueles estn reservadas las pasiones terribles, las grandes virtudes, los
inmensos pesares y que el alma de Enrique no era una de ellas (Gmez
de Avellaneda, 1988, p. 50).

Enrique, aunque es blanco, no est dotado de un alma apasionada igual
a la de Carlota, a la de Teresa o a la de Sab, la pasin que puede sentir
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por su amada es contrastada eventualmente por otra pasin rival y a
veces victoriosa: la codicia (Gmez de Avellaneda, 1988, p. 52), pues es
un personaje para quien lo ms importante son los intereses
econmicos: recurdese que Enrique es un ingls educado en el
pensamiento mercantil y positivista de su padre Jorge Otway, quien
constantemente le inculca el amor por los intereses materiales que
puede obtener no solo de los negocios, sino tambin del matrimonio y,
aunque su pasin por el dinero se ve debilitada por el amor que le
ofrece Carlota, Enrique Otway contina inmerso en sus ideales de
riqueza y podero.

En otra ocasin, es el mismo Sab quien reconoce su superioridad ante su
rival:
Una voluntad le reducira a la nada, y esa voluntad es la ma; la ma
pobre esclavo de quien el no sospecha que tenga un alma superior a la
suya capaz de amar, capaz de aborrecer un alma que supiera ser
grande y virtuosa y que ahora puede ser criminal! (Gmez de
Avellaneda, 1988, p. 54).

Sab es consciente de que su capacidad de amar lo hace grande y
virtuoso, que su amor hacia Carlota eleva su alma hasta lo ms sublime
y por esta razn se sabe superior a Enrique, un personaje indigno que
no tiene ni siquiera poder de decisin, puesto que sus actos estn
gobernados por las disposiciones de su padre, en cambio el esclavo que
no debera pensar, lo hace y toma decisiones acerca de cuestiones tan
serias como es el hecho de respetar o no la vida de un blanco. Como ya
se dijo, Sab es un personaje que est al servicio de su ama Carlota, por
esta razn decide salvar a su enemigo, solo por respetar los sentimientos
de su amada y porque en el fondo sabe que la muerte no es la mejor
opcin, ya que si Enrique muere su imagen de personaje bueno sera
recordada por siempre. A este respecto, dice Nara Araujo lo siguiente:
enfrentar a un negro virtuoso con un blanco envilecido supone que un
negro no slo puede experimentar sentimientos elevados como un
blanco [] sino que puede ser incluso superior a un blanco (1998, p.
138), como sucede en este caso, en donde Sab se eleva y se hace sublime.

Cuando don Carlos de B. viaja con su familia a Cubitas, se da otra
oportunidad para elogiar la grandeza espiritual de Sab. Esta vez quien
reconoce la belleza de su alma es indgena Martina, quien dice a sus
visitantes: Es hermosa el alma de ese pobre Sab, muy hermosa!
(Gmez de Avellaneda, 1988, 104) y luego lo iguala al personaje blanco:
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por qu quieres, Sab, querido Sab, por qu quieres privar a tu vieja
madre del placer de bendecirte, y de decir a todos los corazones buenos
y generosos: Mi hijo se os parece? (Gmez de Avellaneda, 1988, p.105).
En esta ocasin es Martina quien reconoce la generosidad y el altruismo
de Sab, quien sin importar su bienestar salva la vida del pequeo Luis;
Sab es un personaje que acta en beneficio de los dems, hasta el punto
de entregar su vida para alcanzar la felicidad de la mujer indgena a
quien reconoce como su madre, esa mujer descendiente de aquella raza
desventurada (Gmez de Avellaneda, 1988, p. 90) que acepta como su
hijo a aquel personaje que vive su mismo infortunio.

En otro captulo, cuando la prima de Carlota escucha las penas de Sab,
esta tambin reconoce en l el alma que la sociedad esclavista quiere
negarle: Cun digno es de mejor suerte un corazn que sabe amar
como el tuyo! (Gmez de Avellaneda, 1988, p. 132), no pensaba
Teresa -, no debas haber nacido esclavoel corazn que sabe amar as,
no es un corazn vulgar (Gmez de Avellaneda, 1988, p. 148). Teresa,
adems de observar la grandeza del alma de Sab, despus de conocer
sus sentimientos, cree en el amor, siente el deseo de entregarse a
alguien, ya sea por compasin, por cario o por generosidad, pero, en
definitiva, Teresa siente una profunda simpata por [ese] hombre tan
desgraciado. [Ya que] l le trasmite su potencialidad amatoria (Araujo,
1998, p. 139). Aqu est de nuevo Sab, el hroe romntico guiado por los
sentimientos y no por la razn, a quien la pasin hace fuerte, superior y
merecedor de un sincero y puro amor, un personaje capaz de
sensibilizar el corazn ms duro, de cambiar la perspectiva de vida de
Teresa, quien no crea que existieran sobre la tierra las pasiones
sublimes. Es un personaje negro el que le ensea la fuerza del amor,
puesto que el blanco, Enrique, quien debera ser el referente de esta
pasin, se hace dbil al sentirla: Viajar cuatro o seis meses para
distraerme de esta pasin, que me torna dbil como un nio, dice
Otway (Gmez de Avellaneda, 1988, p. 155). Y lo hace frgil porque lo
sorprende y amenaza con separarlo de sus deseos y bienes econmicos,
porque no est dispuesto a dejar todo por amor, porque no est
dispuesto como su Carlota a ser feliz en [una] pobre aldea, en [una]
humilde casa, con una hamaca por lecho, y un planto de yucas por
riqueza (Gmez de Avellaneda, 1988, p. 93).

Ahora bien, existe otro acto que hace de Sab un personaje digno de
amor, un personaje romntico y apasionado merecedor del corazn de
cualquier mujer, ya sea blanca, mulata o negra. En un acto desinteresado
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Sab sacrifica su riqueza por darle la felicidad a Carlota o, sera mejor
decir, para hacer su sufrimiento menos doloroso. l decide darle el
premio de la lotera a la mujer que ama para que pueda casarse con otro,
sin importarle que el dinero podra hacer ms digna su existencia, pues
como se menciona en Cecilia Valds ya se sabe que el oro purifica la
sangre ms turbia y cubre los mayores defectos, as fsicos como
morales (Villaverde, 2002, p. 97). Sab no quiere tener dinero y poder
para mejorar su vida, ya que como dicen los versos de Jos Mara
Heredia: Por el cetro del dspota ibero / No quisiera mi suerte trocar
(1972, p. 286); Sab sabe que el color de su cuerpo no debe ser el color de
su alma, que las cadenas que atan sus manos no deben esclavizar su
espritu, l sabe que su color no le quita dignidad y prefiere, como dice
Roberto Fernndez Retamar (2005, p. 37), ser descendiente de negro y
nunca descendiente de esclavista, porque lleva la marca de su
africanidad con orgullo, pues sabe que puede ser ms digno que un
blanco como Enrique. Por esta razn, Sab no busca en el dinero su
felicidad ni alejarse del destino al que su color lo conden, pues prefiere
sufrir a vivir en un mundo de mentiras hecho de dinero, puesto que es
consciente que la riqueza material lo hara ms infeliz y no lo salvara de
su infortunio, puesto que, como lo seala Urrutia (2002, p. 208), la
inferioridad del negro est en querer ser blanco.

Indudablemente en esta novela se exalta al negro por medio de aquellas
situaciones que evidencian la pureza de su alma y que aseguran que
aquel personaje con sangre africana no es un animal de carga sin
sentimientos ni inteligencia, sino que, por el contrario, es un personaje
capaz de reflexionar sobre la situacin del esclavo, y capaz de encontrar
en la sociedad la culpabilidad de su estado de degradacin, pues, como
se dijo anteriormente, las idea del racismo obedecen no a las verdaderas
condiciones de la naturaleza del hombre, sino a los intereses egostas de
los blancos acaudalados:
Entonces mi corazn, abrasado de amor y de celos, palpit por primera
vez de indignacin, y maldije a la naturaleza que me conden a una
existencia de nulidad y oprobio; pero yo era injusto, Teresa, porque la
naturaleza no ha sido menos nuestra madre que la vuestra. Rehsa el
sol su luz a las regiones en que habita el negro salvaje? Scanse los
arroyos para no apagar su sed? No tienen para l conciertos las aves, ni
perfume las flore?... Pero la sociedad de los hombres no ha imitado la
equidad de la madre comn, que en vano les ha dicho: Sois
hermanos! Imbcil sociedad, que nos ha reducido a la necesidad de
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aborrecerla, y fundar nuestra dicha en su total ruina! (Gmez de
Avellaneda, 1988, p. 129).

S!, la sociedad es quien ha colocado al negro en una posicin inferior,
quien le ha negado su cultura, sus derechos, su felicidad y hasta su
misma alma. Es la sociedad la que lo ha alejado de su patria y lo ha
separado de sus padres, en definitiva, el hombre es quien ha hecho del
color el sello de una fatalidad eterna, una sentencia de muerte moral
(Gmez de Avellaneda, 1988, p. 197). As como Miranda y Prspero ven
en Calibn un monstruo repugnante y sin virtud, la sociedad esclavista
ve en el negro a un ser inferior que no posee la fortuna de un alma
sublime, no porque as sea realmente, sino que por sus intereses le
exigen concebirlo de esa manera.

Finalmente, Sab se entrega a la muerte porque sabe que es su nica
esperanza, porque como l mismo los dice mi amor, este amor
insensato que me devora principi con mi vida y solo con ella puede
terminar; los tormentos que me causa forman mi existencia, nada tengo
fuera de l; nada sera si dejase de amar (Gmez de Avellaneda, 1988,
p. 145). Sab, aunque no se suicida, busca la muerte, la persigue, la desea,
la llama y la encuentra. l camina hacia ella porque, como lo seala
Heidegger (citado en De Paz, 1992), la muerte es una posibilidad
existencial, y l lo sabe, pues esta es una de las razones que no le
permiten matar a Enrique: Muriendo vivir por ms tiempo en su
memoria, porque le animar el alma de Carlota, aquella alma que el
miserable no podr comprender jams (Gmez de Avellaneda, 1988, p.

54). l sabe que al morir obtendr la tranquilidad de su alma, y que
adems vivir en el recuerdo su amada, por eso toma un lpiz y libera
su espritu en medio de la hora suprema de la muerte, logrando cinco
aos despus una lgrima de Carlota! (Gmez de Avellaneda, 1988, p.
172). As pues, como lo seala Brgida Pastor, la permanencia espiritual
de Sab traspone los lmites de la muerte y el trayecto de su existencia
permanece como un ejemplo imperecedero para generaciones
posteriores (2002, p. 112).

Queda claro, entonces, con lo que se ha dicho hasta el momento, que Sab
merece la exaltacin y el elogio, debido a que sus caractersticas
espirituales lo hacen merecedor de un estatus de superioridad. Estas
caractersticas que Gertrudis Gmez de Avellaneda le otorga al
personaje negro desmienten aquel salvajismo y maldad que se le
463
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atribuy durante el periodo de esclavitud. Si bien los esclavos
reaccionaban de manera violenta era debido a sus deseos de evadir la
pena a la que se les quera condenar, mas no porque su condicin negra
as lo predispusiera, puesto que el color, como bien lo demuestra la
autora cubana, no es sinnimo de salvajismo o barbarie.

Conclusin: reivindicacin del negro
Segn lo anterior, Existe o no en la novela Sab de Gertrudis Gmez de
Avellaneda el deseo de denunciar la esclavitud y de exaltar al hombre
negro? Existe en esta novela una ideologa antiesclavista? Si es as, por
qu no se muestra la crueldad de la esclavitud? Por qu no se
presentan seales de cimarronaje o por qu Sab no se levanta en contra
de sus amos? Coexisten en la crtica textos en los cuales se analiza la
novela desde perspectivas diferentes, unos aseguran la presencia de la
ideologa abolicionista en la obra, pero otros, como Gertrudis Gmez
de Avellaneda y la intelectualidad reformista cubana. Raza,
blanqueamiento e identidad cultural en Sab, de Jos Gomariz, pretende
negar el carcter de denuncia que contiene esta obra cubana. Gomariz
(2009) argumenta que en esta novela no existe ningn brote de rebelin,
sino que se presenta al esclavo ideal, por su sumisin y servilismo.

Adems, arguye que las ideas reformistas que aparecen en la obra lo
que buscan es blanquear la raza, es decir, hacer que el negro
desaparezca paulatinamente. Por otra parte, se encuentra el trabajo de
Raimundo Lazo en el cual este escritor considera que esta novela ms
que un relato antiesclavista, es un romntico embellecimiento de un
esclavo, Sab, idealizado, platnicamente enamorado de su joven duea
(1965, p. 86), idea que es vlida, puesto que, como lo seala Carlos
Germn van der Linde (2008, p. 60), estos ideales de armona y belleza
pertenecen al romanticismo; sin embargo, lo que hace Raimundo Lazo al
apreciar de este modo la novela es simplificarla y despojarla de la
compleja temtica que en ella se trata: la esclavitud y la superioridad
espiritual del negro.

En el libro El discurso de Gertrudis Gmez de Avellaneda: identidad
femenina y otredad de Brgida Pastor se puede encontrar otra forma de
abordar la novela aqu analizada. En el captulo Discurso de
marginacin hbrida: gnero y esclavitud en Sab esta escritora
argumenta que el propsito principal de Avellaneda no fue el de narrar
una historia de amor ms o menos conflictiva, no el de presentar una
denuncia premeditada contra la esclavitud, sino el de afirmar su
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ideologa feminista, estableciendo el paralelismo entra la situacin de
esclavitud de la raza negra y el estado de relegacin de la mujer blanca
en el seno de la sociedad burguesa (2002, p. 88).

Este punto de vista desde el que se analiza la novela es pertinente en
tanto que en la obra s se pueden encontrar ciertas ideas feministas que
buscan liberar a la mujer de la opresin a la que era sometida en la
sociedad patriarcal del siglo XIX en Cuba. Sin embargo, no se pude creer
que la presencia de la esclavitud en Sab sea un simple vehculo que
permite manifestar el sufrimiento del gnero femenino, como lo
pretende demostrar esta autora. Es cierto que en la novela se cuestiona
el matrimonio y el papel que juega la mujer en la sociedad de la poca,
no obstante, esta problemtica no atraviesa todo el texto, como s lo hace
el tema de la esclavitud, por lo que no se puede tomar el feminismo
como temtica principal.

Por otra parte, Enrique Sosa en su libro La economa en la novela cubana del
siglo XIX expresa lo siguiente: la Avellaneda [] quiso hacer una
novela de amores entre blancas y negros esclavos, y se qued con unos
personajes sin fuerza real, sin contacto con la vida tal y como fue, falsos,
apenas estereotipos de pasiones (1978, p. 247). Quiz este autor
considera que los personajes creados por la autora cubana son
superficiales debido a que no encarnan los actos de violencia o rebelin
que eran comunes en la poca de esclavitud, sin embargo, el propsito
de la autora no consista en mostrar las desgracias que ya eran bien
conocidas por todos, sino en penetrar en el mundo interior de los
personajes, para mostrar su degradacin o superioridad espiritual, como
ya se vio en el apartado anterior. Gertrudis Gmez de Avellaneda no
pretenda mostrar cuadros del salvajismo caracterstico de la esclavitud
y tampoco era su propsito recaer en las escenas de cimarronaje o
rebelin. Para esta autora cubana la respuesta a las desigualdades de
negros y blancos deba buscarse en una novela que desarrollara no los
aspectos concernientes a la fuerza fsica de los hombres, sino las
cualidades morales y espirituales de los mimos.

En contraposicin a estas ideas expuestas por Jos Gomariz, Raimundo
Lazo, Brgida Pastor y Enrique Sosa, aqu s se concibe Sab como una
obra que busca denunciar la esclavitud, y que por ende contiene ideales
abolicionistas. Si se tiene en cuenta que esta obra aparece en el siglo XIX,
cuando imperaba el romanticismo, se puede asegurar que la figura
servil de Sab est de acuerdo con las pretensiones de la poca, ya que el
465
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romanticismo reclamaba la superioridad del hombre sobre sus
cualidades morales, y en la conjuncin de cuerpo sojuzgado y alma
sublime, hallaba una tipologa aceptable (Araujo, 1998, p.148); adems
el anhelo ingls de liquidar la trata de negros en las colonias europeas
en Amrica se tradujo en la defensa de la igualdad espiritual de negros
y blancos (Araujo, 1998, p.102).
Por otra parte, como lo hace notar Nora Araujo, la hipottica rebelin
se coloca en otra perspectiva, en la analoga que introduce el discurso
premonitorio de Martina (Araujo, 1998, p. 145). Sab relata a don Carlos
las siguientes palabras que le ha odo gritar a la indgena: La tierra que
fue regada con sangre una vez, lo ser an otra; los descendientes de los
opresores sern oprimidos, y los hombres negros sern los terribles
vengadores de los hombres cobrizos (Gmez de Avellaneda, 1988,
p.91). Adems, al final de la novela, en la carta escrita por Sab, se aprecia
otra idea de revolucin:
La palabra de salvacin resonar por toda la extensin de la tierra, los
viejos dolos caern de sus inmundos altares y el trono de la justicia se
alzar brillante sobre las ruinas de la vieja sociedad. En vano, me dice,
en vano lucharn los viejos elementos del mundo moral contra el
principio regenerador; en vano habr en la terrible lucha das de
oscuridad y horas de desalientoel da de la verdad amanecer claro y
brillante (Gmez de Avellaneda, 1988, p.201).

Segn lo anterior, s se evidencian en la obra de la cubana ideas de
cambio, aunque no se presente directamente la sublevacin del negro,
pues en qu contribuira la rebelin de Sab? Que este personaje se
hubiera alzado en contra del rgimen o que hubiera aceptado su
libertad no tendra razn de ser, ya que Sab seguira inmerso en una
sociedad esclavista, como le sucedi a Manzano, esclavo cuya
emancipacin fue pagada por el grupo delmontino, el cual
individualmente haba recibido la libertad, pero continuaba viviendo
en una sociedad esclavista, sometido a ese sistema de despojo y
discriminacin (Bueno, 1988, p172). Sab no poda concebir otra
realidad, pues l nunca vivi en frica, as que no poda anhelar el
regreso a la tierra de sus ancestros, su sangre estaba unida a Cuba y all
deba culminar su existencia. En este sentido, la libertad de Sab, como
representante del hombre negro, no se da cuando se rompan las cadenas
del cautiverio, sino cuando el hombre blanco reconozca que l es igual
y, por tanto, merece su misma posicin sobre la tierra.

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Por ltimo, queda decir que la Peregrina ha soado un mundo ms
delicioso que el miserable que pisamos, y a l se dirigen sus incesantes
suspiros; qujase de la sociedad, pero con dulce resignacin, sin dirigir
contra ella [] punzantes sarcasmos []; es en una palabra, el alma que
gime y no la que acusa, el cisne que canta y no el tigre que amenaza
(Figarola Caneda, citado en Araujo, 1998).

Ella busc, por medio del romanticismo una toma de conciencia
popular (Daz Plaja, 1970, p.108), ella, que haba pisado suelo cubano
y conoca la realidad de esta isla, quera la libertad del esclavo, pero no
su libertad fsica, sino la espiritual, ya que al concebir el negro como un
ser que razona, que piensa, que siente y que puede amar con pureza, se
le otorga su libertad tanto fsica como moral, debido a que ya no sera
visto como una cosa, como se muestra en la obra Cecilia Valds, ni sera
sometido como Calibn, ahora sera visto como un hombre con
derechos, deberes y posibilidades de tener un mejor porvenir.

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ISBN: 978-958-46-4905-8

LXICO UTILIZADO POR LA TRIBU URBANA DE CARACAS: LOS
SKATER

Oscar Elas Blanco Correa
826

Universidad Simn Bolvar
eblanco@usb.ve

Resumen
En los ltimos aos han surgido en las diferentes ciudades de Amrica
Latina nuevos grupos sociales denominados Tribus urbanas. Esta
subcultura presenta caractersticas y rasgos particulares que los
distingues del resto de los habitantes que conforman el entramado
urbano, y del que se destaca el lxico. Por ser este componente el ms
permeable del sistema lingstico, se constituye en el instrumento ideal
para diferenciarse de otras tribus, adems de permitirle crear y/o
manejar las mismas lexas para comunicarse entre s. A partir de esta
situacin, se puede comprobar que el lxico, al igual que la vestimenta,
msica, y otros accesorios, se constituye en un factor importante de
identidad las personas que conforman este grupo. Es por ello que la
presente investigacin tiene por objetivos: 1) registrar el lxico utilizado
por la tribu urbana Skater y 2) describir el lxico utilizado por la tribu
urbana. El basamento terico de este estudio corresponde a los
postulados de Chumaceiro y lvarez (2004), Colmenares (1996), vila
(1987), Tejera (1993), entre otros. El corpus proviene de las encuestas y
entrevistas realizadas a informantes claves; los mtodos utilizados son:
etnogrfico, lexicogrficos como por ejemplo contrastividad para el
registro y descripcin de los datos obtenidos.

826
Profesor Oscar Elas Blanco Correa, procedente de Caracas, se desempea como
profesor a Tiempo Integral en el rea de Lenguaje en la Universidad Simn Bolvar-
Sede Litoral (USB-Litoral). Es egresado del Instituto Pedaggico de Caracas (IPC-
UPEL) en la especialidad de Castellano, Literatura y Latn en el ao 2006. Tambin es
Lexicgrafo, ttulo obtenido en la Universidad Catlica Andrs Bello (UCAB) en el 2008.
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Palabras claves: tribus urbanas, lxico, etnografa, lexicografa,
contractilidad.

Nociones Tericas.
La lengua como lo afirma Chela-Flores
827
es el instrumento que define e
identifica no slo a una persona, sino, a una comunidad en general. A
travs de ella, el hombre se relaciona, construye y erige imperios, pues,
le da sentido a todas las acciones humanas. En ese sentido, coincide con
Martinet
828
, para quien la lengua no slo es un instrumento de
comunicacin, tambin representa la experiencia humana expresada y
analizada en un contenido semntico y fnico.

A partir de las apreciaciones de ambos lingistas se desprende que: a) la
lengua es el instrumento esencial de comunicacin, b) es el conjunto de
experiencias individuales y/o colectivas, y c) en ella residen los hbitos,
modos y costumbres de comunidad reflejados en los significados y los
sonidos. A estas caractersticas, debe aadrsele lo dicho por
Rosenblat
829
, la lengua es una institucin arbitraria y tirnica, un sistema de
signos que recibimos como una imposicin. En sntesis, la lengua es un
sistema de signos verbales (semnticos y fnicos) donde la experiencia
humana se encuentra subyacente y al mismo tiempo responde a una
tradicin.

Al ser la lengua un sistema que contiene la experiencia y dinmica
humana presenta divergencias producto de factores geogrficos,
histricos o sociales. Ejemplo de esto lo constituye el espaol, hablado
por ms de 400 millones de hablantes y distribuido en ms de veinte
naciones que lo utilizan de acuerdo a su realidad y circunstancias. Esta
divergencia lingstica se debe, segn Chela Flores
830
, a dos de los
componentes ms permeables de cualquier sistema lingstico: la
fontica y el lxico y sobre este ltimo disertaremos a continuacin.

El lxico de una lengua es abierto y no finito; por lo general representa
a un grupo humano distribuido a lo largo y ancho de un territorio;

827
Godsuno Chela-Flores. Orgenes y estado actual del espaol de Venezuela. Comisin
Regional Macuro 500 aos. Cuman, 1998. P. 1.
828
Andr Martinet. Elementos de lingstica general. Editorial Gredos. Madrid, 1968. P.
29.
829
ngel Rosenblat. Biblioteca ngel Rosenblat, II. Estudios sobre el habla de Venezuela.
Buenas y malas palabras. Monte vila. Caracas, 1989. P. 9.
830
Godsuno Chela-Flores. Orgenes y estado... (Op.Cit.). P. 2
470
ISBN: 978-958-46-4905-8

asimismo, se concibe como el componente que distingue a una
comunidad de hablantes debido a la originalidad y particularidad que
presenta. Esto significa que est estrechamente relacionado con la
nocin de identidad, entendida sta como cada uno de los atributos y
elementos afines que hermanan o vinculan a un grupo humano segn
Goffman
831
; y ser en el lxico donde se refleje dichos rasgos. De all que
este componente se constituya en un rasgo de identificacin individual
y colectiva.

De igual modo, Chumaceiro y lvarez
832
aseveran que el lxico de una
lengua refleja la naturaleza, la historia, las costumbres y sobre todo la manera
como una comunidad se percibe a s misma y aquello que la rodea. En este
sentido, este componente lingstico se erige como uno de los tantos
factores que caracterizan a un pueblo, debido a que podemos encontrar
y estudiar- la historia, geografa y tradiciones de un grupo humano.

Dentro de este marco se puede considerar que el lxico dinamiza y
renueva una lengua y esto se evidencia con la creacin e incorporacin
de nuevas lexas ya sea propia o de origen forneos recogidas
generalmente en repertorios lexicogrficos que dan cuenta de los usos,
variedades y cambios producidos en un sistema lingstico. Todo esto
significa que el lxico es susceptible a cambios, introduccin e
incorporacin de significados ajustados a las necesidades y
particularidades de la comunidad que lo utiliza y ejemplo de ello son las
llamadas tribus urbanas.

Se entiende por tribus urbanas como los grupos juveniles que poseen o
manejan cdigos similares que van desde el vestuario, msica, lugares
de encuentro y modos de hablar y comportamiento. Para Bonilla Rius,
Lara y Guzmn
833
las tribus urbanas son aquellos grupos formados por
jvenes que buscan una nueva va de expresin para intensificar sus vivencias
personales con el fin de crear un ncleo que los retribuya afectivamente, de la
hostilidad que les ofrece el territorio urbano.

831
Erving Goffman. Estigma. La identidad deteriorada. Amorrortu editores. Buenos
Aires-Madrid, 2006. P. 12.
832
Irma Chumaceiro y Alexandra lvarez. El espaol, lengua de Amrica. El Nacional.
Caracas, 2004. P. 173.
833
Ana Bonilla Rius, Lara Guzmn y Melissa Lara. Jvenes, Violencia y Arte. En:
Arteterapia-Papeles de arteterapia y educacin artstica para la inclusin social. Vol. 3/2008.
471
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Como se puede ver, las llamadas tribus urbanas son manifestaciones
juveniles donde impera en las mayora de los casos nuevas formas de
expresin que van desde los esttico hasta lo social. Diversos estudiosos
como Molina
834
, Bergua Amores
835
, Zarzuri Corts
836
, entre otros,
coinciden en sealar que estos grupos responden a una nueva forma de
ver el mundo y tambin a un manera de desmarcarse de quienes han
sido sus antecesores. Del mismo modo, aseveran que estos grupos
juveniles se ajustan a la poca que les toca vivir y a las actuales la han
denominado agrupaciones postmodernas, ya que, han reconvertido los
valores artsticos, sociales, territoriales, sexuales y lingsticos.

De este modo, es comn observar en las distintas tribus urbanas utilizar
un discurso particular cuyos giros, modismos e incorporaciones de
nuevas lexas son una constante, pues, a travs del lxico marcan
distancia con otros grupos sociales sean contemporneos o no y al
mismo tiempo conformar su identidad, ya que, no slo la vestimenta, las
acciones o gusto musicales son indicadores de su forma de ser, tambin
lo es y posiblemente el ms importante- este componente lingstico ya
que recoge sus valores expresivos. Un ejemplo de esto lo constituyen los
skater, una tribu urbana, cuya caracterstica ms sobresaliente es el uso
de la patineta como su eje y seal distintiva, por el cual se expresarn y
crearn nuevas formas de comportamiento adems, de expresiones
lingsticas y no lingsticas.

Por todo lo dicho hasta ahora, la tribu urbana skater se constituy en el
objeto de anlisis de la presente investigacin y para ello se plantearon
como objetivos registrar y describir el lxico utilizado por este grupo
social. Para la obtencin de resultados, se utiliz el mtodo etnogrfico.

- Metodologa de la investigacin
Al ser investigacin que establece contacto con una comunidad
hablantes, el mtodo que mejor se adeca es el etnogrfico, sobre
todo cuando se estudian grupos humanos y en particular los usos
lingsticos, reflejados en el lxico. La etnografa como mtodo de

834
Ignacio Molina. Tribus Urbanas. Editorial Kier. Buenos Aires, 2009.
835
Jos ngel Bergua Amores. Diseadores y tribus. Una aproximacin sociolgica a la
creatividad en el mbito de la moda. En: Revista Espaola de Investigaciones Sociolgicas
(Reis). Nro. 124, Madrid, 2008
836
Ral Zarzuri Corts. Notas para una aproximacin terica a nuevas culturas
juveniles: Las tribus urbanas. En: ltima Dcada. Nro. 13, Via del Mar, 2000.
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ISBN: 978-958-46-4905-8

investigacin describe los procesos culturales de un colectivo, pues,
como lo apunta Martnez:
837

El objetivo inmediato de un estudio etnogrfico es crear una imagen realista y
fiel del grupo estudiado, pero su intencin y mira ms lejana es contribuir en la
comprensin de sectores o grupos poblacionales ms amplios que tienen
caractersticas similares.

As, el mtodo etnogrfico se presenta como el ms apropiado para
este tipo de investigacin, pues, al estudiarse el lxico utilizado por la
tribu urbana skater se est en presencia de un grupo humano con
caractersticas similares en cuanto a forma de vida y sobre todo por el
uso expresiones, giros y/o lexas. Y este mtodo permite interpretar
este colectivo o grupo social y/o cultural desde la lengua, ya que, a
travs de ella se explica y describe los estilos de vida de un grupo de
personas como es el caso de la tribu mencionada.

De este modo, el mtodo etnogrfico intenta crear una imagen
realista y fiel del grupo estudiado, pues, se basa en la comprensin de
los datos, en este caso lingstico, que permiten conocer los procesos
de interaccin, comprensin y relacin de un grupo social. Y esto se
logra a travs de las fases descritas por Sabirn Sierra, citado por
Rojas de Escalona
838
, y que se dividen de la siguiente manera: a)
descriptiva, analiza sin ser objetiva- una situacin particular, pues,
aprehende la subjetividad de los participantes del estudio; b)
interpretativa intenta dar significados, sentido y valor a los datos
aportados en la fase anterior; c) evaluacin permite apreciar el diseo,
proceso y producto de la investigacin para realizar futuras
correcciones; d) crtica propicia la reflexin para mejorar la prctica
estudiada; y e) generativa produce un encuentro dialgico entre la
teora y la prctica para la integracin de los conocimientos.

Con el mtodo etnogrfico se recaba la informacin y sta puede ser
tratada a partir de los procedimientos que posee La lexicografa, que
bien pueden servir como un complemento del mtodo utilizado, ya
que, permitira: (a) recopilar el corpus; (b) ordenar las lexas a travs
de la ordenacin alfabtica o por campo lxico. Para ello se tomaran

837
Miguel Martnez. Ciencia y arte en la metodologa cualitativa. Editorial Trillas, Mxico
D.F., 2004. P. 182.
838
Beatriz Rojas de Escalona. Investigacin cualitativa. Fundamentos y praxis. Fedupel.
Caracas, 2010. P. 48-49.

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ISBN: 978-958-46-4905-8

en cuenta si las lexas encontradas son simples, compuestas o
complejas; (c) incorporara distintas marcas pragmticas y gramticas
de ser necesarias; (d) definira la lexa de ser necesaria; y e) aplicar el
mtodo de la contrastividad para verificar que ninguna de las lexas
que se seleccionadas no aparezcan en el DRAE.

Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos
La tcnica constituye la forma que permitir la recoleccin de datos
de manera efectiva, idnea y eficaz, tal como lo apunta Rodrguez
839
.
En el presente estudio se utilizaron dos tcnicas: la encuesta y la
entrevista. Primero se aplic la encuesta para determinar si los datos
aportados por los informantes claves eran abundantes y fidedignos,
adems funcion como una exploracin y preludio para un encuentro
inicial y as generar un ambiente de confianza. Y segundo, una vez
obtenida toda la informacin se procedi a clasificarla y depurarla
para luego corroborarla a travs de una entrevista, cuya duracin no
fue mayor de cinco minutos. Esto permiti una mejor interpretacin
del universo lxico de la tribu urbana skater, ya que, la informacin
suministrada pudo constatar como se ver ms adelante- que este
componente es una forma de distinguirse de otros grupos .

Los instrumentos utilizados para ambas tcnicas fueron
cuestionarios, ya que, segn Albert
840
es la forma ms rpida de
recoger informacin abundante y que est estructurado por una serie
de preguntas orales y escritas que debe responder un informante con
respecto a una variable. Dichos cuestionarios concentraron los
objetivos y al mismo tiempo abordaron directamente la problemtica,
adems de constituirse como un recurso econmico, rpido y
confiable. En esta investigacin se elaboraron dos cuestionario, el
primero flexible y abierto; y el segundo cerrado para delimitar los
datos, cabe destacar que dichos cuestionarios fueron validados por
un jurado de expertos.
ii.ii.- Informantes claves y corpus

En una investigacin, cuyo mtodo es el etnogrfico y de carcter
lingstico, no es posible tomar la poblacin total a estudiar, por eso
se utilizan los llamados informantes claves, que segn Taylor y

839
Magn Rodrguez. Estrategias exitosas para la investigacin. La liebre libre editores.
Maracay, 2007. P. 109.
840
Mara Albert. La Investigacin Educativa. McGrawHill. Madrid, 2007. P. 115.
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ISBN: 978-958-46-4905-8

Bogdan
841
son aquellos con los que se debe tener una estrecha
relacin, para que el investigador se introduzca en el grupo que ha de
investigar.

Estos informantes claves son los poseedores de datos desconocidos;
sern ellos quienes le proveern informacin al investigador, adems
de darles herramientas que le permitan comprender y entender el
escenario o campo en el que trabajan. Al ser una investigacin con un
diseo emergente e inductivo, la eleccin de los informantes claves se
puede realizar de forma intencional por parte del investigador, ya
que, estos lo introducen al grupo, adems de dar sugerencias, ideas y
prevenir futuros peligros. Cabe destacar, que se utilizaron diez
informantes de la tribu urbana skater que realizan sus actividades en la
Plaza Francisco de Miranda, adyacente en el Centro Comercial
Milleniun, ubicado en el municipio Sucre, del Distrito Capital y otros
10 que frecuentan el Skate Park, ubicado en Caricuao, al oeste de la
capital venezolana y con los cuales el investigador ha estado en
permanente contacto.

De la informacin suministrada por los informantes claves se obtuvo
el corpus con el cual se trabaj. Segn Lpez Morales
842
, el corpus es
el conjunto de textos, sea cual sea su origen, que constituye el
material de anlisis de una investigacin dada. Los textos pueden ser
orales o escritos, y estos ltimos, impresos o manuscritos. En la
presente investigacin el corpus comprende las lexas provenientes
de la encuesta y la entrevista.

Anlisis de resultados
Es importante destacar, que los resultados de este estudio son
preliminares, debido a que en el campo de la lexicografa un trabajo
nunca puede considerarse concluido y completo, por el contrario
siempre ser objeto de revisin, mejoramiento y ampliacin. Vale
decir, que estos datos son la primera parte de una investigacin
mayor que comprende otras tribus urbanas y que todava se encuentra
en desarrollo. De este modo, podemos decir que este anlisis posee
dos vertiente: 1) semitico y 2) un inventario de palabras.

841
S.J. Taylor y R. Bogdan. Introduccin a los mtodos cualitativos de investigacin. La
bsqueda de significados. Paids. Barcelona, 1994. P. 61-62.
842
Humberto Lpez Morales. Mtodos de investigacin lingstica. Ediciones Colegio de
Espaa. Salamanca, 1994. P. 95.
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ISBN: 978-958-46-4905-8

Anlisis lxico-semitico
Como se dijo al inicio de la presente investigacin, el lxico de una
lengua se constituye como el componente ms permeable, porque
acepta cambios y permite la adopcin de nuevas lexas. En este
sentido, Colmenares del Valle
843
indica que el lxico es, sin duda, el
componente ms permeable de un sistema lingstico. Es el conjunto no
finito que, frecuentemente, se define como inestable por la facultad que posee
para modificarse. En el caso de la tribu urbana skater encontramos un
conjunto de lexas provenientes del ingls por tratarse de una prctica
deportiva proveniente de los pases anglosajones, lo cual resulta
normal la adopcin de lexas extranjeras; aunque esto no priva para
que los hablantes creen otras unidades lxicas en espaol, producto
de la dinmica diaria y que veremos ms adelante en los repertorios
lxicos.

Si seguimos en mismo orden de idea del prrafo anterior, nos
percatamos que en el lxico utilizado por la tribu urbana skater
abundan prstamos lingsticos y neologismos, debido a que
permiten designar y describir la cosa que se desconoce, al mismo
tiempo que resignifican una realidad particular y as, propician que el
acto comunicativo sea efectivo y entendible en un determinado grupo
lingstico, sobre todo cuando se trata de tribus urbanas, donde la
identidad es un factor predominante, de all que la lengua se
convierta en el vehculo fundamental para transmitirla.

De este modo, la lengua y particularmente el lxico, funciona como
una suerte de organismo vivo, que se autoregula y renueva para
propiciar nuevas prcticas discursivas como es el caso de la tribu
urbana skater, quienes asumen la vida de un modo particular, ya que,
todo su mundo, gira en torno a la patineta o skate, el signo que mejor
los definir, ya que, a travs de ella crean hbitos y palabras que
traducen su estilo y visin de mundo.

El estilo y visin de vida podemos asociarlo como el conjunto de
signos que determinan a este grupo urbano, y la patineta, ser el
signo mayor, ya que, ella se convertir en el eje transversal de su da a
da. Si asumimos que el signo es una entidad cuya funcin principal
es comunicar y transmitir una informacin, podemos afirmar que el
lxico es el conjunto de signos lingsticos utilizado por este grupo

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Edgar Colmenares del Valle. Qu es un venezolanismo? En: Letras. Nro. 53.
Caracas, 1996.
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urbano y que siempre estar aludiendo a la patineta. Pues, es sta
quien propicia la creacin de nuevas palabras, ya que, se corresponde
con la nocin de signo Guiraud
844
, el cual consiste en un estmulo- es
decir una sustancia sensible-cuya imagen mental est asociada en nuestro
espritu a la imagen de otro estmulo que ese signo tiene por funcin evocar
con el objeto de establecer una comunicacin. De esta forma, el signo ser
una imagen mental asociada a otro objeto o elemento recogido en el
lxico.

En este sentido, podemos asumir que el signo: 1) se refiere a otro
signo y por extensin a un hecho o evento, 2) es perceptible en los
interlocutores, lo cual significa que es accesible; 3) es una suerte de
imagen mediadora, donde dos elementos se asocian entre s; 4)
cuando remite a otro se produce una situacin sgnica, es decir, hay
reciprocidad e interrelacin entre elementos, hechos y acciones afines;
y 5) se corresponde la mayora de las veces al contexto en el que
funciona.

A partir de lo anterior podemos establecer que dentro del lxico de la
tribu urbana skater, opera como signos que aluden y describen una
realidad y lo podemos ver con la lexa skater, la cual para los
integrantes de este grupo urbano significa pasin, libertad, una
forma de expresin. Si bien, este tipo de definicin corresponde a
una concepcin ms personal que cientfica, no es del todo
descabellada, cuando la analizamos desde el punto de vista
semitico.

Si desglosamos esta lexa, nos encontraremos que es un signo porque
hay una imagen mental asociada a otro evento o situacin, en este
caso a un concepto abstracto, vemoslo a travs del siguiente artculo
lexicogrfico:
skater. m/f. y adj. Persona que se dedica a la prctica del skate. .
Denominacin que se le da a la persona que utiliza una patineta. . fig.
Modo de ser de un grupo de personas. . fig. Pasin. . fig. Libertad. ~
punketos. loc. nom. Persona que escucha msica punk y patina. ~
rapers. loc. nom. Persona que escucha msica rap y patina.

Del anterior artculo lexicogrfico podemos concebir que la
lexa/signo skater alude a un conjunto de experiencia de un grupo
urbano y en todo caso adquiere diversos valores semnticos; es una

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Pierre Guiraud. La semiologa. Siglo XXI Editores. Mxico D.F., 2006. P.33.
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suerte de referencia o imagen que comunica las necesidades de un
conglomerado y lo podemos apreciar cuando descomprimimos sus
valores smicos (VS):

VS1: Persona que se dedica al skate o patinaje.
VS2: denominacin que se le da a una persona que utiliza una
patineta.
VS3: Formas de expresin de un grupo.
VS4: Pasin.
VS5: Libertad.

Los anteriores semas muestran cmo opera el signo; parte en primer
lugar de un elemento denotativo que se arropa a la experiencia de la
persona que interacta con otro signo. En segundo lugar, vemos
como la imagen mental se asocia a una idea abstracta y por ende, se
constituye en una forma de comunicacin, que es - tal vez- el fin
ltimo y de all que tengamos una situacin sgnica. As, pasin y
libertad, posiblemente, se corresponde con las caractersticas de este
deporte, que es realizar ejercicios extremos, donde los saltos, las
piruetas y trucos son formas de decir y comunicar una sensacin y/o
modo de vida. Esta apreciacin puede entenderse a a partir de la
perspectiva de Granados
845
quien asevera:

Signo es cualquier cosa que posee la capacidad de remitir a otra cosa; es
decir,cualquier entidad cuya propiedad sustancial est en la de
ocupar el lugar de otra cosa; por ejemplo, cuando observo una foto de
mi hijo Bayardo suelo decir/ese es mi hijo/, pero la fotografa de mi
hijo no es mi hijo, slo es un signo que posee la capacidad de ponerse
en lugar de mi hijo Bayardo. Igualmente, el humo es signo de fuego,
porque las palabras que empleamos para comunicarnos tienen
propiedad de remitir cosas u objetos, a los cuales nos referimos
cuando sostenemos una conversacin. De modo que todas las
palabras, objetos, imgenes, etc. que poseen capacidad de sustituir las
cosas, a las que se refieren las denominamos signos.

En resumidas cuentas, todo signo siempre remitir a otro elemento, para
comunicar y/o expresar algn hecho o situacin, as como sus
caractersticas, lo podemos ver tambin en la lexa huequiar.

845
Hctor Granados. Introduccin a la semitica de la comunicacin. Editorial Hispania.
Caracas, 2011. P. 62.
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huequiar. v. Saltar. Tipo de truco que se realiza con la patineta.
Habilidad que consiste en tomar impulso con la patineta para saltar y no
tocar las escaleras. Eludir huecos mientras se patina.

En el caso de huequiar, encontramos un signo que se utiliza para
denominar un truco o rutina que realizan los integrantes de la tribu
urbana skater y que sirve para aludir a una situacin o en todo caso a la
habilidad y forma de utilizar la patineta para crear otro manejo y poseer
un estilo distinto que lo separe del resto del grupo. Realicemos el mismo
anlisis que hicimos con la lexa anterior y separemos los valores
smicos que la integran:
VS1: Saltar.
VS1: Truco realizado con la patineta.
VS2: Tomar impulso con la patineta para no tocar las escaleras.
VS3: Eludir huecos mientras se patina.

Si hemos asumido que el signo es una entidad psquica, cuyos
elementos: significante y significado describen el sentido de una lexa,
podemos decir, que hay una reciprocidad entre la palabra proferida y la
realidad, es decir, priva la experiencia y la forma de asociar por parte
del hablante quien crea una palabra para designar aquello que recin
descubre. En todo caso, el sistema de comunicacin se ampla, porque el
significante acta como una huella sensorial; en una imagen motivada
que queda guardada en la memoria, para as dar paso al significado, que
ser la abstraccin y posterior concretizacin de dicha imagen.
Interpretacin sta que se corresponde con las orientaciones de Vetrov
846

quien establece que el signo posee dos elementos: 1) significado
objetivo, que se refiere al sentido o valor de un objeto ya sea por
asociacin y/o relacin; y 2) el significado conceptual que alude a la
huella, memoria que queda impregnada.

En el caso la lexa huequiar es la remisin a un evento o hecho que
describe la habilidad o performance que posee un patinador para
esquivar y/o evitar los huecos. Esta deduccin significa que todo signo
semiolgico y por extensin, lingstico tambin acta por asociacin y
experiencia.

Ahora bien, el funcionamiento del lxico como un conjunto de entidades
semiticas podra comprenderse mejor y a travs de un artefacto

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A.A. Vetrov. La semitica y sus problemas fundamentales. Ediciones Pueblo Unido.
Montevideo, s/f. P. 33 ss.
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lexicogrfico como un diccionario o bien repertorio de palabras, ya que,
el lemario (unidades lxicas) que lo componga se desempearan como
signos que remiten a una experiencia lingstica y semitica. Existe en
este artefacto (repertorio lxico) una suerte de imgenes que delata y
comunica una rutina y/o costumbre de un grupo social y/o geogrfico
determinado a travs del lxico y que lo podemos ver a continuacin.

Repertorio lxico de la tribu urbana Skater
En el presente apartado hemos decidido separar este repertorio en
dos partes: 1) Repertorio lxico de origen anglosajn y 2) Repertorio
lxico en espaol. Se ha hecho de esta manera, para que el lector
pueda apreciar mejor los usos lingsticos de esta tribu, adems,
propiciar un mejor tratamiento lexicogrfico a las unidades lxicas. Es
importante que para el uso y comprensin de este repertorio se
tomen en cuenta las siguientes indicaciones, as como las abreviaturas
y smbolos a utilizar.

Indicaciones de uso

La mayora de los lemas encontrados en este repertorio no
aparecen en el Diccionario de la Real Academia Espaola
(DRAE). Otras estn en el DRAE, pero, con significado
distinto, por lo tanto se incorporaron al repertorio.
Para el ordenamiento de los lemas se tom en cuenta el criterio
alfabtico tradicional.
Los lemas estarn en negritas y con sangra.
Se tomaron en cuenta las diferentes unidades lxica a saber:
simple [Crew] y compuesta [shove. Pop ~.]; esta ltima se les
denominar locucin nominal cuando se trate de un
sustantivo; locucin verbal cuando sea un verbo y locucin
adjetival cuando est encabezado por adjetivo. No se
registraron lexemas complejos.
Se le colocarn marcas a aquellos lemas que lo ameriten, ya
sea, para indicar su uso figurado o tcnico.
Las definiciones se realizarn de acuerdo a la categora
gramatical del lema. Por ejemplo si el lema es un sustantivo se
definir con una palabra equivalente, es decir, sustantivo con
sustantivo; verbo con verbo y as sucesivamente.
En la definicin encontrar algunas palabras en negritas, esto
significa que dicha palabra se encuentra en el repertorio, es
decir, sirve como remisin. Ejemplo: gravitero. adj. [Persona]
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que realiza un gravity. En este caso gravity est en la
definicin y se encuentra en negrita, esto le indica al lector que
tambin es un lema que est en el inventario y que se ha
definido.
Se indicar la categora gramatical de cada lema.
A pesar de estar separados los repertorios, estos se
comunicarn entre s, es decir, es posible que una lexa que se
encuentre en el repertorio espaol remita al repertorio de
origen ingls.

Abreviaturas

m/f.: Masculino/femenino sustantivo.
v.: Verbo.
adj.: Adjetivo.
loc. nom.: Locucin nominal.
loc. verb.: Locucin verbal
loc. adj.: Locucin adjetival
fig.: Figurado
.
Smbolos

~ Virgulilla que se utiliza para sustituir y elidir u omitir el
lema nombrado.
Indica para separar las distintas variantes de una misma
palabra ya sea porque est inserta en una locucin o porque
tiene un uso distinto.
Indica separacin de las diferentes acepciones y por
extensin definicin del lema.
Indica que un lema remite a otro y que compartirn la
misma definicin.

Repertorio lxico origen anglosajn.
crew. m. Grupo de skater que se unen para patinar en distintos
lugares de la ciudad o el pas.
dertroy. adj. [Persona] que patina de forma desordenada. fig.
Loco al patinar.
fakie. m. Parte de la patineta.
flip. m. Salto donde se gira hacia afuera cuando se est en el aire.
Vuelta completa en aire con la tabla. Double ~. loc. nom. Salto doble.
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Hell ~. loc. nom. Truco que consiste en dar una vuelta hacia adelante.
Kick ~. loc. nom. Truco bsico. Laser ~. loc. nom. Truco donde el
patinetero gira hacia atrs. Lo opuesto al 360 flip. Varial ~. loc. nom.
Distintos saltos y/o trucos. 360 ~. loc. nom. Salto que consiste en
presionar desde atrs la patineta para dar una vuelta completa.
Combinacin de saltos y trucos con pop shove.
filt. ~ trail. loc. verb. Realizar un truco en el primer intento.
gravity. v. Rodar desde una altura leve sin detenerse.
goffy. adj. Modo de patinar, generalmente hacia la derecha.
late. s. Una de las partes de la patineta.
lumial. adj. Amigo.
ollie. s. Ola.
point. m. Lugar de encuentro de los skater. Sitio donde se
renen un grupo para practicar alguna actividad como patinaje.
powser. adj. [persona] que no patina nada. adj. Denominacin
que se le da a la persona que utiliza un solo truco. fig. Persona que salta
o patina de una sola forma.
shove. Pop ~. m. Giro sencillo. Vuelta o salto simple.
skate. m/f. fig. Arte.
skatepark. m. Lugar destinado a la prctica del skate.
skater. m/f. y adj. Persona que se dedica a la prctica del skate. .
Denominacin que se le da a la persona que utiliza una patineta. . fig.
Modo de ser de un grupo de personas. . fig. Pasin. . fig. Libertad. ~
punketos. loc. nom. Persona que escucha msica punk y patina. ~
rapers. loc. nom. Persona que escucha msica rap y patina.
street. m/f. Piso liso. Persona que patina sobre el piso liso o calle.
swit. m. Inversin de dinero o tiempo.
iii.iv.- Repertorio lxico en espaol.
cacho. Lo tiene ~. loc. verb. Irse de esquina en esquina cuando se
est en la misma rampa.
cholita. m/f. y adj. Zapatos pequeos hechos de tela.
fresa. f. y adj. Mujeres que patinan.
grafer. m. Grafiteros. adj. [Persona] que realiza grafitis y patina.
gravitero. adj. [Persona] que realiza un gravity.
guayabear. v. Patinar con una cuerda. Utilizar una cuerda
cuando se patina.
guayaberos. adj. Denominacin dada a la persona que realiza
trucos con una cuerda.
hamburguesa. m/f. y adj. Zapatos grandes y anchos.
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huequiar. v. Saltar. Tipo de truco que se realiza con la patineta.
Habilidad que consiste en tomar impulso con la patineta para saltar y no
tocar las escaleras. Eludir huecos mientras se patina.
meter. ~ le poco. loc. verb. Ir despacio sobre la patineta.
ola. Doble ~. loc. nom. Truco semejante al movimiento que se
realiza en el surf.
pique. m. Competencia si agresin entre skater rapers.
piscina. s. Sitio o lugar donde se patina. Skatepark.
rayar. v. Realizar grafitis.
regular. m/f. Modo de patinar generalmente hacia la izquierda.
Forma de andar en una patineta sin realizar trucos.
rolear. v. Patinar.
saltar. ~ la escalera. loc. verb.. huequiar.
segar. v. Patinar sin miedo. No medir las consecuencias al
momento de patinar.
segao. adj. [Persona] que patina sin miedo.
tabla. f. Patineta. Modo de llamar a la patineta. fig. Segunda
novia. fig. Refugio y desahogo para los skater.
trapo. Acabar ~. loc. nom. Persona que se esmera para aprender y
realizar adecuadamente un truco. loc. adj. Persona que patina de forma
extravagante. loc. adj. Loco al patinar.
truco. m. Salto que se realiza con la patineta. Pirueta que se
realiza con la patineta. Habilidad que tiene una persona al momento de
utilizar una patineta. Modo de uso de la patineta que por lo general
suele ser innovador.
vertical. m. Salto sobre una rampa donde la persona cae de pie.
Patinar en una rampa de forma erguida.
yuquear. v pron. Estar unido a una tabla.
yuca. adj. Duro. Unido a una tabla.
iv.- Conclusiones
Las tribus urbanas se han constituido en el nuevo eje de la ciudad, son
estos grupos los que diversifican la realidad a travs de sus acciones,
propuestas estticas y la lengua. De este modo, la lengua se convierte en
un vehculo fundamental, porque ser quien porte y refleje todas las
experiencias, como es caso de los skater.
Como se pudo ver, esta tribu posee un lxico particular con el que se
sirve para designar su realidad y mostrar su experiencia. A travs del
ingls y del espaol, los skater se abren paso en la urbe y qued
evidenciado en el repertorio que presentamos en este estudio. No
obstante, pensamos que todava falta mucho por ahondar y esperamos
aumentar y mejorar en un futuro esta investigacin.
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v.- Referencias
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Madrid, 1968. P. 29.
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Venezuela. Buenas y malas palabras. Monte vila. Caracas, 1989. P. 9.
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Godsuno Chela-Flores. Orgenes y estado actual del espaol de Venezuela.
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Humberto Lpez Morales. Mtodos de investigacin lingstica. Ediciones
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Nacional. Caracas, 2004. P.
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Trillas, Mxico D.F., 2004. P. 182.
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culturas juveniles: Las tribus urbanas. En: ltima Dcada. Nro. 13, Via
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S.J. Taylor y R. Bogdan. Introduccin a los mtodos cualitativos de
investigacin. La bsqueda de significados. Paids. Barcelona, 1994. P. 61-62

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ISBN: 978-958-46-4905-8

Parte Seis
DESARROLLOS ECONMICOS Y
EMPRESARIALES EN EL CARIBE
COLOMBIANO

486
ISBN: 978-958-46-4905-8

LA REGION CARIBE COLOMBIANA UN ANALISIS
SOCIOECONOMICO

Anbal Montiel Ensuncho.
Docente de planta Programa de Contadura Pblica.
Corporacin Universitaria del Caribe CECAR.

Los recursos para la realizacin de la presente investigacin fueron
aportados por su autor.

Resumen
El presente trabajo consiste en el anlisis socioeconmico de la Regin
Caribe Colombiana, identificando el comportamiento de variables que
permiten evaluar la situacin que presenta cada uno de los
departamentos que la conforman. La metodologa utilizada fue de
carcter documental, se consultaron de diversas fuentes las estadsticas
que permitieran realizar el diagnstico y posteriormente se analizan
para realizar comparaciones que permitieran el alcance del objeto de
estudio del presente trabajo.

Los resultados muestran el atraso que presenta la regin y de manera
particular algunos departamentos, en comparacin a los promedios
nacionales en trminos de necesidades bsicas insatisfechas, nivel de
pobreza, produccin percapita,entre otros, por tal motivo se requiere
que los diversos actores tales como las universidades, el sector
productivo y el estado se comprometan a trabajar articuladamente con
miras al diseo e implementacin de estrategias de desarrollo regional.

487
ISBN: 978-958-46-4905-8

Abstract
This work is the socio-economic analysis of the Colombian Caribbean
region, identifying the behavior of variables for assessing the situation
presented by each of the departments within it. The methodlogy used
was documentary, consulted various sources of statistics to make the
diagnosis and then analyzed for comparisons that would allow the
scope of the subject matter of this paper.

The results show that the delay presents the region and particularly
some departments, compared to national averages in terms of basic
needs, poverty, percapita production, among others, for this reason it is
required that the various stakeholders such as universities, the
productive sector and the state to commit to work jointly towards the
design and implementation of regional development strategies.

Este artculo se clasifica dentro del eje temtico: Economa y desarrollo
sostenible en el Caribe colombiano.

Palabras Clave: Producto Interno Bruto, Necesidades Bsicas
Insatisfechas, Pobreza, Coeficiente de Gini, Desarrollo.

Keywords: Gross Domestic Product, Unsatisfied Basic Needs, Poverty,
Gini coefficient, Development.

Resumen Curricular Del Autor
Economista, Doctorante en Ciencias Econmicas , Magister en
Desarrollo Empresarial, Especialista en Gerencia Empresarial,
Especialista en Gerencia Financiera, Diplomado en Tutor Virtual ,
Diplomado en Docencia e Investigacin, Diplomado en Procesos y
Gestin de la Investigacin, Diplomado en Investigacin Cualitativa,
Diplomado en Informtica Educativa y Diplomado en Docencia y
Pedagoga.
Docente de planta de la Corporacin Universitaria del Caribe Cecar,
(anibal.montiel@cecar.edu.co), las investigaciones desarrolladas en los
dos ltimos aos son:
Diagnostico financiero de la cooperativa de profesionales
interdisciplinarios de CrdobaCooproinc En los aos 2010-2011.
El dinero, institucin social por excelencia o poder corruptor de la
sociedad?
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ISBN: 978-958-46-4905-8

Anlisis del desarrollo empresarial en las comercializadoras de chatarra
del municipio de montera.(Coinvestigador)
Diagnstico del Mercado Laboral del Departamento de Crdoba.
(Coinvestigador)
Modelo solidario para el desarrollo socioeconmico y cultural de las
comunidades negras afrodescendientes del departamento de
Crdoba.(Coinvestigador)

Introduccin
Para entender la situacin socioeconmica de un territorio es necesario
acudir a la informacin estadstica de indicadores relacionados con
pobreza, produccin, necesidades bsicas, entre otros, pero esto tiene la
limitante de que las instituciones que estn al frente del manejo de estos
datos los generan con cierto grado de atraso en el tiempo.

En este contexto en esta investigacin se brinda un panorama de la
situacin socioeconmica de la Regin Caribe Colombiana con base a
informacin de fuentes secundarias del Ao 2012, este anlisis se realiza
a partir de la elaboracin de grficas y de la interpretacin de las
mismas posibilitando la comparacin de los diferentes departamentos
entre si y de estos con los promedios nacionales.

Referentes Tericos
Los soportes tericos se relacionan con el concepto de desarrollo, en ese
sentido siempre el ser humano se ha caracterizado por aspirar a un
estado mejor (Lebret, 1966, 39), es as que el concepto de desarrollo
puede entenderse como la situacin en la cual los seres humanos
avanzan a una condicin superior, y con este avance van logrando
satisfacer sus necesidades. Es de anotar que estas necesidades son
ilimitadas y los recursos que se disponen para satisfacerlas son escasos
(Mndez, 2000, p. 11).

De manera particular el desarrollo desde la dimensin econmica
implica un crecimiento econmico pero unido a mejoras en el nivel de
vida de las personas, es decir amerita cambios cuantitativos pero
tambin cambios cualitativos, (Jaramillo, 1994, p. 199), esto se logra
cuando las personas poseen un empleo que les permite generar
capacidad adquisitiva para suplir sus necesidades, cuando existe
estabilidad de precios que no afectan el consumo de los individuos y
489
ISBN: 978-958-46-4905-8

cuando la produccin del pas o regin se incrementa y la renta y la
riqueza generada se distribuye de manera equitativa entre sus
integrantes en armona con la estabilidad de las variables
macroeconmicas y la sostenibilidad econmica (Goodland, 1994, p.25).

Desde el punto de la dimensin social e incluyendo en este anlisis
categoras como lo cultural, humano, institucional y poltico se tiene que
el mejor proceso de desarrollo ser aquel que permita elevar ms la
calidad de vida de las personas (Max Neef, Elizalde y Hopenhayn,
1995, p. 25).

Metodologa
El presente trabajo investigativo es de tipo documental, en ese orden
de ideas la recoleccin de informacin se obtuvo de fuentes
secundarias, con relacin al mtodo este es de carcter deductivo en la
medida de que inicialmente se realiz un anlisis general de variables y
estadsticas econmicas y sociales, luego esta informacin se clasifico y
se someti a un proceso de tabulacin, interpretacin y anlisis parta
obtener conclusiones particulares sobre el objeto de estudio. Una vez
establecida la informacin necesaria se utiliz el paquete informtico
Microsoft Office y se proces dependiendo el carcter de la misma, en el
caso de grficas, tablas e informacin cuantitativa se utiliz la aplicacin
Excel 2010, y para la informacin cualitativa y de redaccin Word 2010.

La Regin Caribe Colombiana un Anlisis Socio econmico

Anlisis de la poblacin por Departamentos ao 2012.
Tamao de la poblacin.
Como se puede apreciar en la grfica #1 , la mayor poblacin de la
Regin Caribe est concentrada en el departamento del Atlntico
(23,68%), seguida de Bolvar (20,21%) y de Crdoba (16,59%) y en
menor proporcin en los departamentos de Magdalena (12,21%), Cesar
(9,89%), La Guajira (8,73%), sucre (8,25%) y San Andrs (0,74%).

Esta poblacin posee una caracterstica particular y es que presenta una
migracin sucesiva de las reas rurales a las urbanas y de manera
particular a las ciudades capitales, como resultado de una mezcla de
variables que incluyen fenmenos de violencia, bsqueda de
oportunidades econmicas, cambios generacionales , entre otras y que
contribuyen a aumentar los ndices de informalismo, inseguridad,
490
ISBN: 978-958-46-4905-8

desempleo, inequidad en la distribucin de la renta y la riqueza y
cambios estructurales en el tejido productivo de la regin.

Es de anotar que el total de la poblacin para la regin fue de 10.023.072
habitantes de un total a nivel nacional de 46.581.823 lo que equivale a un
21,52%.

Superficie en Kilmetros Cuadrados.
En el anlisis de la superficie en Kilmetros cuadrados (Grafico #2),
contrasta el hecho de que el departamento del Atlntico que es el de
mayor poblacin sea junto con San Andrs los departamentos ms
pequeos de la regin caribe, los cuales ocupan el 2,56% y el 0,04%
respectivamente, se observa de manera coherente con la poblacin el
tamao de los departamentos de Bolvar (19,64%) y de Crdoba
(18,91%) que son los de mayor extensin. La regin en total posee
132.296 kmde un total a nivel nacional de 1.141.766km lo que
corresponde a una participacin porcentual del 11,59%.

Poblacin por Kilmetros Cuadrados.
Al analizar simultneamente tamao poblacional y extensin territorial
se obtiene la poblacin percapita por kilmetros cuadrados (Grafico
#3), en la que se puede observar una densa poblacin en los
departamentos de San Andrs (1433,5) y el Atlntico (700,6). La menor
densidad se encuentra en los departamentos de la Guajira (41,9) y el
Cesar (43,3), muy por debajo del promedio de la regin que es de 75,8
habitantes por kilmetros cuadrados, es de anotar que estos
departamentos no se caracterizan por ser industriales o comerciales que
son las actividades econmicas que son ms atractivas en trminos
labores y que jalonan la inmigracin poblacional, sino que son de
carcter agropecuarias, de servicios y mineras. En trminos generales se
observa que todos los departamentos de la regin se encuentran
densamente ms poblado que el promedio nacional que es de 40,8.

La alta densidad poblacional en el Departamento de San Andrs Islas es
resultado de la declaracin del archipilago como puerto libre en los
aos cincuenta, lo que estimulo la inmigracin de la poblacin
continental atrado por el crecimiento de la actividad comercial en la
isla, unido a la falta de control de inmigrantes, a la falta de planeacin y
de ordenamiento territorial de las autoridades competentes que no
visionaron la problemtica de la sobrepoblacin en la actualidad y que
ha trado como consecuencias desempleo, tensiones socioculturales
491
ISBN: 978-958-46-4905-8

entre la comunidad raizal y la poblacin de origen continental entre
otros fenmenos. (Fernndez, 2004).

El departamento del Atlntico concentra una gran poblacin producto
del desarrollo histrico a nivel industrial y comercial de su capital
Barranquilla, quien cuenta con uno de los puertos martimos y fluviales
ms importante y activo del pas y quien se convirti en epicentro de la
regin caribe no solo a nivel econmico, sino a nivel educativo, turstico
y cultural.

Poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas.
Con relacin al anlisis de las necesidades bsicas insatisfechas (Grafico
#4), se tiene que solamente el Departamento del Atlntico (24,74%), en
la regin caribe posee un porcentaje de necesidades bsicas
insatisfechas por debajo del promedio nacional (27,80%), tornndose
preocupante los porcentajes de NBI de los departamentos de la Guajira
(65,23%), Crdoba (59,1%) y Sucre (54,9%). La explicacin del gran
rezago de la costa caribe con relacin no solamente a estos ndices de
NBI sino tambin con el alto nivel de desempleo, pobreza e
informalismo, entre otros fenmenos, est en el manejo corrupto y
clientelista que se le ha dado a los recursos pblicos por parte de la
dirigencia poltica. (Fajardo, 2008).

Anlisis de la pobreza en la regin 2010-2011.
La grfica #5 muestra de manera preocupante que todos los
departamentos de la regin caribe para el ao 2011 tienen altos niveles
de pobreza y que sobrepasan al valor nacional que es de 34,1%, aunque
es vlido mencionar que tanto a nivel nacional como en todos los
departamentos hubo una mejora con respecto al 2010. La situacin ms
extrema la presentan los departamentos de crdoba (61,5%), Magdalena
(57,5%), La Guajira (57,4%) y Sucre (53%), en donde ms de la mitad de
la poblacin es pobre. A nivel nacional los nicos departamentos que
presentan una situacin ms crtica son el Choco (64%) y Cauca (62%).

En la grfica #6 se puede analizar la pobreza extrema de estos
departamentos, destacndose las siguientes situaciones: por un lado el
nico que aumento estos niveles fue Crdoba que paso de 25,6% en el
2010 al 27% en el 2011; Sucre fue el que ms redujo la pobreza extrema
pasando de 28,6% en el 2010 al 16,2% en el 2011; igualmente se destaca
492
ISBN: 978-958-46-4905-8

de manera positiva el departamento del Atlntico que fue el nico que
tiene menor ndice que el consolidado del pas l (10,6%) y es quien
presento el menor ndice de la regin (5,3%) y que a nivel nacional
solo fue superado por Bogot (2,0%) en la lucha contra este flagelo.

Es de anotar que la grfica # 7 muestra la distribucin en la renta y la
riqueza, notndose gran desigualdad a nivel nacional y tambin en
cada uno de los departamentos de la regin caribe, aunque existe una
tendencia a disminuir la brecha existente. Con relacin a este indicador
son preocupantes los altos ndices de la Guajira (0,567), y de Crdoba
(0,556), siendo este ltimo el nico departamento de la regin que
aumento la desigualdad.

Son contradictorios los ndices de pobreza y de pobreza extrema de la
regin con las ventajas comparativas que se poseen y que se
materializan en las riquezas naturales (Cerromatoso, Cerrejn, Manaure,
puertos martimos, etc.) generadoras de grandes recursos de capital a
travs de regalas, pero que no han tenido un efecto irrigador de
progreso tal como se conciben desde las polticas pblicas, esto se debe
tal como se mencion anteriormente por el despilfarro del erario por
una clase dirigente desarticulada con las necesidades de la poblacin.

Anlisis del producto interno bruto Ao 2012.

PIB por Departamentos.
La informacin analizada en la grfica #8muestra que los todos los
departamentos presentaron un incremento del PIB real del ao 2011 al
2012 por encima de la tasa de crecimiento del PIB a nivel Nacional que
fue del 4,19% (Grafico 9), se destacan los departamentos de Crdoba
(10,46%), la guajira (10,05%) y Magdalena (7,81%). Los de menor
crecimiento porcentual fueron los departamentos del Atlntico (4,52%) y
Bolvar (4,67%), quienes son los que aportan el mayor nivel de
produccin de la regin, aunque en trminos monetarios fueron los de
mayor incremento.

Participacin porcentual del PIB por departamentos.
Al detallar la grfica # 10 se observa una inequitativa distribucin en el
aporte de la produccin al PIB regional, resaltando que los
departamentos Bolvar y Atlntico producen el 51,58% de toda la
produccin, es de anotar que el aporte de Departamentos que cuentan
con grandes riquezas minerales tienen una participacin moderada
493
ISBN: 978-958-46-4905-8

como es el caso de Cesar (13,17%), Crdoba (12,01%), La Guajira (8,05%)
y tambin el caso de Magdalena (8,97%) que posee una zona portuaria
y martima de gran actividad.

A nivel nacional se tiene que la regin caribe aporto en el ao 2011 el
14,87% y para el 2012 dicha participacin aumento un poco siendo del
15,18% del PIB, del cual Bolvar aporto el 3,95% y Atlntico 3,88%, la
participacin de los dems departamentos es poco significativa (Grafico
#11).

PIB Percapita por Departamentos.
El anlisis del PIB percapita (grafico #12) muestra que la produccin
promedio de la poblacin de la regin caribe es 7,14 millones,lo cual
indica que es menos productiva que la poblacin a nivel nacional que
muestra una produccin promedio de 10,3 millones,en ese orden de
ideas ninguno de los departamentos arroja un promedio por encima de
este valor. Se observa en los siguientes departamentos una produccin
promedio mayor al de la regin: Cesar (9,51 millones), San Andrs (9,4
millones), Bolvar (9,21 millones) y Atlntico (7,7 millones), en ese
contexto los departamentos que presentaron un PIB percapita por
debajo del promedio de la regin fueron: La Guajira (6,59 millones),
Crdoba (5,27 millones), Magdalena (5,25 millones) y Sucre (4,55
millones).

Se podra pensar que los departamentos de Bolvar y Atlntico debido a
su dinmica deberan poseer los PIB percapitas ms altos de la regin,
inclusive por encima del promedio nacional, pero la realidad muestra
que se vuelven muy atractivos para las personas de otros departamentos
en trminos laborales quienes no encuentran oportunidades de empleo
en el sector formal de la economa y por ende pasan a engrosar las
estadsticas de informalismo , afectando as el promedio de produccin
por habitantes.

Produccin por kilmetros cuadrados ao.
EL PIB promedio por kilmetro cuadrado a nivel nacional es de $413
millones (Grafico #13), superado por el promedio de la regin caribe
que es de 541 millones, el anlisis particular de cada uno de los
departamentos muestra que estos promedios son superados por San
Andrs (13.481 millones), Atlntico (5.396 millones) y Bolvar (718
millones). Mientras que se presentan valores por debajo de estos
promedios en Cesar (411,7 millones), Sucre (344,2 millones), Crdoba
494
ISBN: 978-958-46-4905-8

(343,6 millones), Magdalena (276,9 millones) y La Guajira (276,4
millones).

Conclusiones
La Regin Caribe presenta una situacin contradictoria, por un lado se
da un crecimiento en la produccin que supera al promedio nacional y
por otro lado un rezago considerable en variables de carcter social, lo
que indica que no existe desarrollo econmico, esto se refleja en el
coeficiente de Gini que muestra una gran inequidad en la distribucin
de la renta la riqueza. Por otro lado es preocupante que departamentos
que poseen una serie de ventajas comparativas tales como la Guajira,
Cesar y Crdoba no participen de manera significativa en el PIB de la
regin.

FAJARDO, S. (2008). El rezago de la Costa Caribe. Consulta del
28/12/2013. De
http://www.elespectador.com/impreso/nacional/articuloimpreso-el-
rezago-de-costa-caribe
FERNANDEZ, G. (2004). La ilusin posible: Un testimonio sobre la poltica
exterior colombiana. Grupo editorial Norma. Bogot. pgs. 321-322.
GOODLAND,y Otros (1994). Desarrollo Econmico Sostenible. Avances
sobre el Informe Brundtland. Editorial TM Editores. Primera Edicin. Santa
Fe de Bogot-Colombia. pp. 25
JARAMILLO, M. (1994). Vademcum de Economa Poltica. Editorial
Presencia Ltda. Santa Fe de Bogot-Colombia. pp. 199.
LEBRET, L. (1966). Dinmica concreta del Desarrollo. Editorial Herder.
Barcelona - Espaa. pp. 39
MAX N, ELIZALDE y HOPENHAYN, (1995). Desarrollo a Escala
Humana. Una opcin para el futuro. Editorial Fundacin Cepaur.
Medelln-Colombia. pp. 25
MNDEZ, J.(2000). Fundamentos de Economa. Editorial Mc Graw Hill.
Mxico. Tercera Edicin. pp. 11

495
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ANEXOS

Poblacin total por departamento 2012

496
ISBN: 978-958-46-4905-8

Fuente: Censo General 2005 - Proyecciones nacionales y
departamentales de poblacin 2005-2020. Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica

Tamao del Departamento en Kilmetros Cuadrados
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Poblacin por Kilmetros Cuadrados 2012
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499
ISBN: 978-958-46-4905-8

Porcentaje de la poblacin con NBI ao 2012


Incidencia de la Pobreza por departamentos 2010-2011
500
ISBN: 978-958-46-4905-8

Fuente: Clculos DANE - Equipo de Pobreza, con base en Encuesta
Continua de Hogares (ECH) y Gran Encuesta Integrada de Hogares
(GEIH).

501
ISBN: 978-958-46-4905-8

Incidencia de la Pobreza extrema por departamentos 2010-2011

(GEIH).

502
ISBN: 978-958-46-4905-8

Coeficiente de Gini por departamentos regin caribe 2010-2011

(GEIH).

503
ISBN: 978-958-46-4905-8

PIB Departamental Regin Caribe 2011 (p)-2012 (pr) en Millones de
pesos

Fuente: DANE-Direccin de Sntesis y Cuentas nacionales (Octubre 16
de 2013). * PIB Departamental 2000-2012 pr Miles de Millones de pesos
(trminos constantes).

504
ISBN: 978-958-46-4905-8

PIB Regin Caribe- Nacional 2011 (p)-2012 (pr) en Millones de pesos


Participacin porcentual del PIB por departamentos en la regin caribe
2012

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Participacin porcentual del PIB por departamentos en el PIB
Nacional

506
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PIB Percapita por departamentos en Millones de pesos
507
ISBN: 978-958-46-4905-8

(trminos constantes). Censo General 2005 - Proyecciones nacionales y
Nacional de Estadstica.

Produccin por kilmetros cuadrados (Millones de pesos)

508
ISBN: 978-958-46-4905-8

(trminos constantes). Censo General 2005 - Proyecciones nacionales y
Nacional de Estadstica.
509
ISBN: 978-958-46-4905-8

HISTORIA EMPRESARIAL DE CARTAGENA DE INDIAS: EL
ESTADO DE LA LITERATURA, 1990-2010

Maryelis Rivero Sea
Universidad de los Andes Bogot
Profesora de la Universidad Libre Sede Cartagena

El presente trabajo se propone revisar las investigaciones que toman
por objeto de estudio el empresariado de la ciudad de Cartagena de
Indias en los ltimos cien aos, haciendo nfasis en los documentos
publicados en el periodo 1990-2010. Periodo donde aflora una copiosa
literatura sobre la historia empresarial de la regin de la costa Caribe,
escrita por investigadores nacionales de las distintas disciplinas de las
ciencias sociales. Se referencian algunos trabajos pertenecientes al
campo de la historia econmica, teniendo en cuenta que la historia
empresarial y la econmica se entrecruzan, la mirada micro y macro
sobre la realidad social son fundamentales para entender las
complejidades de los cambios y las permanencias que definen las
distintas pocas histricas.

En los ltimos veinte aos la historia de los empresarios y las empresas
del Caribe colombiano ha sido abordada desde diferentes ngulos: el
comercio, la industria, el transporte, entre otros, en su mayora estudios
de caso que evidencian las acciones de los actores que la dan vida a gran
parte de la sociedad, los empresarios y sus organizaciones y su
articulacin al contexto. Si bien uno de los propsitos de este trabajo es
la revisin de los principales libros y artculos publicados sobre el tema
empresarial, para identificar los vacos y avances en torno a la temtica,
no hay que perder de vista otro de los objetivos de este balance, el de
establecer en qu medida un actor importante como la Cmara de
Comercio de Cartagena de Indias fundada en 1915 ha sido referenciada
como fuente clave para los estudios empresariales y de qu manera sta
se constituy para muchos empresarios en un espacio de promocin y
fortalecimiento de sus actividades empresariales.

510
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Dentro de los primeros trabajos que impulsaron el estudio de la historia
regional, se encuentran los de EDUARDO POSADA CARB
847
.

Posada naci en Barranquilla, con doctorado en historia moderna en la
Universidad de Oxford. Dentro de sus obras se encuentra El Caribe
Colombiano: Una Historia Regional 1870-1950, publicado en 1998. Este
trabajo analiza aspectos importantes como el econmico, social y
poltico. Resaltando la forma de hacer historia regional, mtodo clave
para entender la configuracin del Estado-nacin colombiano en el
marco de lo que llamamos la regin de Amrica Latina.

El texto de Carb analiza la agricultura costea, destacando los
obstculos que enfrent sta durante el periodo sealado. Entre esos
obstculos se encuentra una tecnologa atrasada, problemas de
transporte condicionados por la falta de capital, y una mano de obra
escasa. A pesar de esas limitaciones, el Caribe Colombiano experiment
importantes cambios entre 1870-1950. La velocidad del cambio variaba
de provincia a provincia. Este ritmo creciente de la economa
amenazaba con reducirse debido a la apertura del canal de Panam y la
creacin del puerto de Buenaventura a comienzos del siglo XX. Las
exportaciones de caf se desviaron hacia el puerto de Buenaventura, las
casas comerciales interioranas dejaron de depender de los comisionistas
costeos, lo que en ltimas afect y desaceler el desarrollo industrial
de la regin para mediados del siglo XX.

La obra se detiene en el mundo rural de la costa, abordando
sistemticamente el tema de la agricultura y la ganadera, pero deja
vacios sobre el tema del desarrollo industrial de la costa, pues es poco
es lo que menciona acerca del desarrollo industrial de los principales
ncleos urbanos de la costa. Cuando se refiere a Barranquilla y
Cartagena lo hace slo para ilustrar la industria de cuero y los productos
lcteos
848
. As mismo, poco se refiere al impacto de la crisis econmica
mundial de 1929 y la segunda guerra mundial en el contexto regional y
local. Tampoco hace mencin a los empresarios y su relacin con la
Cmara de Comercio de Cartagena, aspectos que deberan ser tratados

847
POSADA CARB, Eduardo. El Caribe Colombiano. Una Historia Regional 1870-1950.
Bogot, Ancora Editores, 1998.

848
La fbrica de calzado de La Espriella Hermanos, fundada en Cartagena en 1903, se convirti
en una de las fbricas ms grandes de la regin. Posada resalta el papel que jugaron las fbricas
de calzado en el desarrollo industrial de Barranquilla y Cartagena. Ver pgina 194.
511
ISBN: 978-958-46-4905-8

en una investigacin que tiene pretensiones de mostrar lo regional
como una parte importante del todo que es la Nacin
849
. No obstante, en
la investigacin de Posada se evidencia un tratamiento riguroso de las
fuentes primarias, que va desde la utilizacin de los archivos familiares,
hasta el uso de la informacin de la prensa oficial y comercial.

Un trabajo que profundiza en los aspectos mencionados es el de
MARIA TERESA RIPOLL
850
, en especial lo referente a los comerciantes
de Cartagena en el siglo XIX. Ripoll, presenta un contraste entre los
comerciantes de la post-guerra y los de fin de siglo. De los primeros,
ilustra la oportunidad que le brind la crisis de mediados del XIX para
el lucro y el ascenso poltico y social, mientras que los comerciantes de
finales del siglo XIX, seala la forma como aprovecharon los capitales
acumulados por la primera generacin para la utilizacin de los
excedentes de su actividad econmica en inversiones industriales
851
.

A lo largo del trabajo subraya la importancia de la tradicin mercantil
en la formacin de la lite local y en la recuperacin econmica del
puerto. Estos empresarios de finales de siglo fueron los gestores de un

849
Entre 1929 y 1933, como consecuencia de la depresin mundial y de las polticas
gubernamentales, el total de hectreas sembradas de arroz en el pas se duplic con el propsito
de sustituir importaciones. En 1919 algunos importadores de arroz pidieron a la Cmara de
Comercio de Barranquilla que suscribiera una solicitud al gobierno central donde se pidiese
rebaja de las tarifas. En el caso de la importacin de algodn, la Cmarade Comercio de
Barranquilla se pronunci en 1933 a favor de los productoresnacionales, solicitando al gobierno
central subir los aranceles a la importacin de algodn crudo. Ver pginas 84, 86, 131,218, 221
y 324.
850
RIPOLL de Lemaitre, Mara Teresa. El Central Colombia. Inicios de industrializacin en el
Caribe Colombiano. En: Boletn Cultural y Bibliogrfico No. 45. Bogot, Banco de la Repblica,
1997. pp. 59-92. Ver tambin RIPOLL, Mara Teresa. El ingenio Central Colombia (Sincern),
1907-1930. Tesis de Historia, Facultad de Ciencias Humanas, Universidad de Cartagena, 1997.
Otros trabajos de Mara Teresa: Los Ilustrados Especuladores del siglo XIX en Cartagena. En:
Monografas de Administracin. Bogot Uniandes, 2003. BELL. Gustavo y RIPOLL, Mara
Teresa Juan de Francisco Martin y los Herederos del Poder Colonial En: Dvila Carlos,
Empresas y Empresarios en la Historia de Colombia, siglo XIX y XX. Bogot Uniandes,
2003.Ver tambin, La tradicin mercantil en Cartagena en el siglo XIX. Haroldo Calvo y
Adolfo Meisel (Editores), Cartagena de Indias en el siglo XIX, Bogot, Banco de la Repblica-
Universidad Jorge Tadeo Lozano Seccional del Caribe, 2002.

851
La investigacin compara dos coyunturas: posguerra y la de fines de siglo XIX, la
metodologa comparativa ha sido poco implementada en la historiografa empresarial
colombiana, constituyndose este trabajo en un aporte valioso a la historia empresarial. Mara
Teresa defiende la tesis del comercio como principal actividad econmica de la ciudad a lo largo
del siglo XIX, y la que permiti el nacimiento de la industria en las ltimas dcadas del siglo
XIX y principios del XX.
512
ISBN: 978-958-46-4905-8

primer impulso industrial en Cartagena, que no logr sobrevivir la
siguiente generacin. En otro trabajo, Ripoll muestra por ejemplo, como
el ingenio azucarero Central Colombia que haba creado en 1908 los
hermanos Vlez
852
, comenz a tener dificultades en la dcada del treinta,
debido a la gran depresin, la cual lo debilit financieramente y le
impidi enfrentar la creciente competencia que le significaron los
ingenios del Valle del Cauca, que se multiplicaron en este periodo. Otros
empresarios estudiados por Ripoll, la llevan a la conclusin, de que son
mltiples las razones para explicar la extincin de estas industrias que
se acabaron con la desaparicin de sus fundadores, sin embargo, fija su
atencin en el efecto provocado por la crisis de 1929 y conella la cada de
los precios de algunos productos
853
.

Las casas de comercio que surgieron en Colombia en la segunda mitad
del siglo XIX presentan similitudes, estn se encuentran articuladas en
torno a vnculos de parentesco y su actividad, especialmente el comercio
de importacin de textiles, alimentos, y eventualmente a la exportacin
de frutos, oro y plata. La historiadora Ripoll, aborda la actividad
comercial adelantada por la casa comercial Rafael del Castillo &Cia,
durante tres generaciones
854
. La autora considera fundamental la redes
de parentesco como elemento fundamental de la iniciativa econmica de
la poca, pues los matrimonios aseguraban tanto unir fortunas, como
conservar la propiedad en torno a un grupo con orgenes familiares
compartidos. Analiza la ampliacin de la tienda por parte del primer
miembro de la generacin Del Castillo y la forma como estableci una
red comercial que le permiti distribuir productos a tenderos de
pueblos como Bocachica, Bar, Pasacaballos,Turbaco, Arjona, San
Estanislao, Calamar, Magangu, Sincelejo, Tol, Lorica, Ceret, Colos y
Sahagn.

852
RIPOLL, Mara Teresa. El ingenio Central Colombia (Sincern), 1907-1930. Tesis para optar
al ttulo de historiador, Facultad de Ciencias Humanas, Universidad de Cartagena, 1997.Ver
tambinEmpresarios centenaristas en Cartagena. Cuatro estudios de caso. Cartagena, Ediciones
Untecnolgica, 2007.
853
Los Del Castillo montaron una filial en New York, ampliando su clientela en el Caribe y
Centroamrica, pero debido a la Gran Depresin en el decenio de los aos treinta del siglo XX,
la filial en New York tuvo que cerrar sus puertas. RIPOLL, Mara Teresa OP.CIT. Los
Ilustrados Especuladores del siglo XIX en Cartagena. En: Monografas de Administracin.
Bogot Uniandes, 2003, p 24.
854
RIPOLL, Mara Teresa. Redes familiares y el comercio en Cartagena: el caso de Rafael Del
Castillo & Co., 1861-1960. En Cuadernos de Historia Econmica y Empresarial N 5,
Cartagena Banco de la Repblica, febrero 2000.Ver tambin Empresarios centenaristas en
Cartagena. Cuatro estudios de caso. Cartagena, Ediciones Untecnolgica, 2007.
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ISBN: 978-958-46-4905-8

Los Del Castillo sin especializarse en la actividad ganadera
aprovecharon la coyuntura de la bonanza exportadora para el
transporte de ganado, tanto que en 1905 los mayores rubros e ingresos,
despus de la venta de mercancas provenan de los negocios de
ganado. La principal innovacin que introdujo la segunda generacin de
los Del Castillo fue la creacin de la sucursal de Nueva York que
correspondi a un periodo de auge econmico en los Estados Unidos. La
autora afirma que esta sucursal se dedic fundamentalmente a proveer
de mercancas, alimentos y automviles a distintas casas comerciales en
Colombia y en el exterior. Entre esos artculos de exportacin de la filial
norteamericana se encontraban los automviles marcas Cole, De Soto,
Plymouth y Chrysler, as como repuestos y llantas.

Los ingresos por venta de mercancas disminuyeron durante la crisis del
29 por la cada del consumo debido a la restriccin del crdito de la
banca. Para diciembre de 1932, Rafael Del Castillo afirma Maria Teresa
Ripoll se encontraba en perodo crtico, pues los 3.922,69 dlares; se
haba reducido en 50.000 dlares por la prdida de los valores
burstiles. Las deudas de la casa comercial ascendan a 170.000 dlares.

La desaparicin de la segunda marca produjo un cambio de rumbo en la
actividad econmica de Rafael del Castillo& Co, sta se dedicara hasta
el presente a la industria molinera
855
.

Otro caso historiado por Ripoll, es el de Diego Martnez Camargo
856
. Un
empresario dedicado a la ganadera con inversiones en la
refineriaOilrefiningCompany, la autora describe el periodo de
implementacin de la refinera, y las distintas compaas ganaderas de
las cuales hizo parte Diego Martnez. La investigacin tiene como fuente
de informacin el archivo familiar, correspondencia familiar y
comercial, publicaciones impresas de sus escritos, informes de
contabilidad y de gestiones hechas por las compaas que fund,
recortes de prensa y otros. Por otra parte, la autora tambin recopil
informacin dispersa en la prensa local (diario El Porvenir) acerca de las
actividades del empresario en cuestin. Otra de las fuentes valiosa

855
El archivo contable de Rafael Del Castillo &Cia se constituye en la fuente primaria clave para
reconstruir las actividades empresariales en el periodo de 1861-1960.
856
RIPOLL, Mara Teresa. La actividad empresarial de Diego Martnez Camargo, 1890-1937.
En: Cuadernos de Historia Econmica y Empresarial N 2, Cartagena Banco de la Repblica,
Septiembre, 1999.Ver tambinEmpresarios centenaristas en Cartagena. Cuatro estudios de
caso. Cartagena, Ediciones Untecnolgica, 2007.
514
ISBN: 978-958-46-4905-8

trabajadas en la investigacin, es la correspondencia que Diego
Martnez C. mantuvo con Pedro Nel Ospina, su socio en el negocio
ganadero, la cual se localiza en el archivo de la Fundacin Antioquea
de Estudios Sociales en Medelln.
El tema central de esta investigacin es resaltar la estrategia empresarial
de Diego Martnez Camargo, en su intento de abarcar el ciclo
productivo del sector ganadero y la industria petrolera. El texto resalta
la temprana comprensin del seor Diego Martnez sobre la importancia
que tendra la industria petrolera en el mundo, al igual que presenta las
iniciativas de ste en encontrar fuentes de hidrocarburos en Colombia.

Ripoll se refiere a la ganadera como una actividad econmica
determinante para la acumulacin de capitales a principios del siglo XX
en Colombia. Describe la geografa de la regin del Bolvar Grande,
resaltando su variada topografa y su rica cuenca hidrogrfica como
factores que consolidaron la vocacin ganadera de estas tierras. La
familia Martnez incursion en el sector econmico mediante la
fundacin de una casa de comercio dedicada a la comercializacin de
mercancas importadas, actividad que fue remplazada por el ejercicio de
la ganadera. Tambin se menciona la incursin de la casa Diego
Martnez y Co. En el sector del transporte fluvial por los ros Sin y
Atrato. La autora presenta a Diego Martnez Camargo como el
empresario que tuvo mayor inters en intervenir en la poltica. Resalta
su cooperacin con el gobierno, su estancia en el congreso, as como su
participacin como representante del Pas en distintos eventos
(Congreso Cientfico Panamericano).

Detalla las iniciativas de Diego Martnez Camargo en la industria de la
explotacin de petrleo. Los intentos por parte de Martnez para atraer
capital extranjero que permitiese la exploracin y explotacin del
petrleo en una zona aledaa a Turbaco, hecho que termin con la
formacin de la Martnez Oil Co, asociacin que fracas al no hallarse
petrleo en dicha zona. La autora tambin resalta los acontecimientos
que marcaron la creacin de la Cartagena OilRefiningCompany, la cual
tena como propsito la extraccin de petrleo en la tierra del Sin.

Durante su funcionamiento, la compaa tuvo que afrontar muchos
pleitos con el estado debido a las exploraciones en el subsuelo. Al final,
a pesar de los esfuerzos y gestiones de Diego Martnez C. y muchos
otros colombianos, las exploraciones realizadas en la regin del Sin
nunca arrojaron resultados satisfactorios. La cual empez a funcionar
515
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desde 1908 hasta 1923, ao en que fue cerrada la refinera debido a la
puesta en marcha de la refinera de Barrancabermeja.

Posteriormente, la autora se centra en la actividad ganadera de
Martnez, la cual nunca dej de lado a pesar de su vocacin de petrolero.
Aqu se describe las diferentes sociedades ganaderas en las que
particip la casa Diego Martnez & Co, entre las que se encuentran la
sociedad ganadera de Berstegui, la Ganadera Colombiana y
posteriormente, la Packing House de Coveas.

La PackingHouse fue un intento de crear un frigorfico y empacadora de
carnes congeladas en la Costa, pero esta empresa fracas debido a
cambios en el mercado externo que provoco una baja en los precios
internacionales de la carne, la revaluacin del peso colombiano, y la
poca competitividad de los costos y calidad de la carne colombiana en
comparacin con la de pases como Uruguay y Argentina
857
.

La casa comercio Pombo Hermanos
858
se constituy segn Ripoll en otra
de las empresas importadoras de mayor importancia en las tres
primeras dcadas del siglo XX. Al igual que los hermanos Rafael Del
Castillo, los hermanos Pombo aprovecharon los conocimientos prcticos
adquiridos en su formacin en el exterior, en particular su experiencia
laboral en Nueva York para el desarrollo de su actividad como
comerciantes. Sus conocimientos de contabilidad e ingls considera
Ripoll fueron fundamental para sus negocios.

Un primer negocio de los Pombo fue el de exportacin de frutas haca
pueblos y provincias, principalmente a Mompox y San Anofre. Pese a
las dificultades del transporte, la condicin de los frutos y la
competencia, los Pombo Hermanos obtuvieron en 1883 carta de
presentacin ante las casas comisionistas de Isaac & Samuel en Londres
y de Reinsch&Held en Hamburgo. En este ao Pombo y Hermanos
recibi la suma de 378, 5 de libras esterlinas por cuenta de la venta en
Londres. Ripoll sostiene que hay un vacio documental en las cuentas en
el archivo familiar entre 1884 y 1896, que es subsanado, no obstante, con

857
Con respecto a la relacin de Diego Martnez y sus empresas con la Cmara de Comercio
de Cartagena, cabe destacar que en el texto slo se menciona a ste como uno de los hombres de
negocios que ayud a fundar dicha entidad en el ao de 1915.
858
RIPOLL, Mara Teresa, Los ilustrados especuladores del siglo XIX en Cartagena. En:
Monografas de Administracin. Bogot Uniandes, 2003. Ver tambinEmpresarios
centenaristas en Cartagena. Cuatro estudios de caso. Cartagena, Ediciones Unitecnolgica,
2007.
516
ISBN: 978-958-46-4905-8

los documentos familiares a partir de 1896 en el que se perciben
resultados positivos. Pero el comercio fue diversificado con otros
productos. stos aprovecharon la incipiente e inestable produccin
agroindustrial del pas para importar productos de consumo diario y
masivo como el arroz y el azcar, el arroz lo traan de Tailandia y azcar
de remolacha de Alemania.

Una actividad econmica que resultaba atractiva para los Pombo, fue la
participacin en el negocio crediticio. Los archivos familiares muestran
tambin como los hermanos Pombo lograron monopolizar parte de la
demanda colombiana de hierro y acero. En el ao 1919, la casa comercial
haba facturado un total de dos mil toneladas de alambre, clavos y
lminas de acero galvanizadas. Ripoll sostiene que la riqueza
acumulada por la familia se mantena bajo las rgidas prcticas de la
endogamia haciendo que los herederos fueran hijos y sobrinos, las
mujeres cuadas y posteriormente esposas.

Los trabajos de ADOLFO MEISEL ROCA
859
. Economista y socilogo de
la universidad de Yale. La persistencia del rgimen de hacienda en el
siglo XIX ha dado lugar a que algunos autores consideren que la
apropiacin territorial obedece ms a los requerimientos de sujecin de
la mano de obra que a la rentabilidad del suelo. La hiptesis sobre la
necesidad de sometimiento de la mano de obra se refuerza en el hecho
de que una gran parte de las haciendas republicanas se estructuran
sobre la base de posesiones coloniales, como bien lo ha sealado Adolfo
Meisel Roca en su trabajo sobre Esclavitud Mestizaje y Hacienda en la
provincia de Cartagena 1533-1851, al estudiar la estructura agraria en la
Costa Atlntica observa que el antgeno rgimen de las haciendas
esclavistas va dando paso a la conformacin de haciendas que se
formaron en la provincia de Cartagena sobre la base de mestizos,
arrendatarios, concertados matriculados, estas eran las mismas en cuyo
seno se haba desarrollado la esclavitud.

Afirma adems que los mecanismos de sujecin utilizados fueron
principalmente el control sobre la tierra y la violencia. La hiptesis sobre
la sujecin de la mano de obra se apoya en la escasez registrada en los
cultivos de agroexportacin. Meisel concluye que la estabilidad de las
haciendas fue casi absoluta para fines de siglo XIX, en esta poca las
haciendas conservaban todava los rasgos principales que tenan a

859
MEISEL Adolfo. Rezago relativo y creciente integracin. 1950-1940. En: Adolfo Meisel.
Historia econmica y social del Caribe colombiano. Barranquilla. UNINORTE, 1994, p.p. 285.
517
ISBN: 978-958-46-4905-8

finales del periodo colonial. Solo en el siglo XX con todas las
transformaciones que trae consigo el desarrollo capitalista se puede
hablar de la quiebra o de la transformacin de la hacienda feudal.

As mismo, dentro de la historiografa sobre la banca privada en el siglo
XIX, se destaca el trabajo de Meisel sobre los bancos de Cartagena
860
, los
cuales califica como conservadores, en tanto son negocios
predominantemente de carcter familiar. Estas investigaciones al igual
que la de Eduardo Posada para el caso de Barranquilla, insisten en el
carcter regional del sistema bancario, tanto en su localizacin como en
el grado de desarrollo.

La estructura regional de los bancos se asociaba con la evolucin del
comercio (como lo veremos ms adelante en trabajos que abordan este
aspecto). Los bancos eran el producto tambin de quienes acumulaban
capital en el negocio de importacin y exportacin durante el siglo XIX,
buscando a finales del mismo su colocacin en nuevas actividades, sin
embargo, en la ciudad y la regin el desarrollo de la banca fue muy
frgil.

Otra de las investigaciones de Meisel sobre Cartagena, es la que analiza
la situacin econmica de la ciudad en la primera mitad del siglo XX,
Meisel estudia la evolucin econmica de la ciudad entre 1900 y 1950,
hace nfasis en el puerto y el comercio exterior, los motores de su
crecimiento en esa poca
861
. En una primera seccin, examina los
aspectos demogrficos en el contexto del crecimiento de la poblacin y
de las otras ciudades colombianas. Se presenta la evolucin de la
actividad portuaria como la base de la economa local en este periodo,
en este ensayo, se le da especial atencin a las exportaciones petroleras y
a las actividades locales de la ANDIAN. En general este trabajo analiza
el crecimiento de la industria Cartagenera y su posterior perdida de
aliento a finales de la dcada de 1940. Seala que la industria no era un
rengln de la economa Cartagenera tan importante como lo era en las
cuatro ciudades de mayor poblacin en el pas, Cartagena era
principalmente una ciudad portuaria en la cual el papel de la industria
era muy limitado.

860
MEISEL, Adolfo. Los bancos de Cartagena. En: Lecturas N 33-33, Medelln, mayo-
diciembre, 1990.
861
MEISEL, Adolfo. Cartagena, 1900-1950: a remolque de la economa nacional. En: Adolfo
Meisel y Haroldo Calvo. Cartagena de Indias en el siglo XX. Banco de la Repblica, 2000.
518
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En otro de sus ensayos Meisel contina analizando el rezago relativo del
Caribe Colombiano y su creciente integracin en la segunda mitad del
siglo XX
862
. El auge tardo de las construcciones del ferrocarril y la
apertura del canal de Panam, sumando a la conformacin de red de
carreteras desde 1930 influy de manera negativa sobre la estructura
econmica de la costa Caribe. En esto ltimo el desarrollo de las
comunicaciones jug un papel crucial para la perdida de liderazgo de la
regin
863
. En este mismo sentido, JAVIER BAEZ y HAROLDO
CALVO
864
, analizan la economa de Cartagena en la segunda mitad del
siglo XX, este trabajo intenta reconstruir la evolucin de la economa de
Cartagena, desde 1950 hasta finales del siglo XX, se compara a la ciudad
con otros centros urbanos del pas. La principal conclusin, es que el
desenvolvimiento de su economa como un todo no ha sido
comparativamente espectacular ni ha generado mejoras perceptibles en
el bienestar de grandes sectores de su poblacin, la consecuencia es que
Cartagena tiene a finales del siglo XX los ms bajos ndices de bienestar
socioeconmico entre las principales ciudades del pas. Este periodo
marca una clara consolidacin de dos Cartagena. La ciudad moderna de
la industria y el turismo y la ciudad con numerosos focos de extrema
pobreza.

El historiador Adolfo Meisel aborda el tema de la historia econmica
haciendo nfasis en la historia regional de la costa Caribe, una de sus

862
MEISEL Adolfo. Rezago relativo y creciente integracin. 1950-1994. En: Adolfo Meisel.
Historia econmica y social del Caribe Colombiano. Barranquilla. UNINORTE, 1994.

863
Rodolfo Segovia Salas, comenta el artculo de Meisel y sugiere investigar la situacin de la
ciudad de Cartagena despus de 1929 a partir de las fuentes que reposan en la Cmara de
Comercio de Cartagena, el Directorio Comercial, Industrial y Profesional de Cartagena,
Colombia, Cartagena, 1941. Adems de las fuentes de la Contralora General del Departamento,
Cartagena de ayer, Cartagena de hoy, Cartagena de maana, Cartagena, 1946.

864
BAEZ, Javier, y CALVO, Haroldo. La economa de Cartagena en la segunda mitad del siglo
XX: Diversificacin y rezago. En: Adolfo Meisel y Haroldo Calvo. Cartagena de Indias en el
siglo XX. Banco de la Repblica. 2000. El ensayo de Bez y Calvo toman como referencia las
fuentes que reposan en la Cmara de Comercio de Cartagena, estadsticas bsicas de Cartagena,
1997-1998. Dichas fuentes le permiten reconstruir datos relacionados con la construccin entre
otros. Ver tambin los comentarios de Alberto Abello sobre la investigacin en cuestin, Abello
comenta un estudio realizado por la Cmara de Comercio de Cartagena, el cual revela que el
41.2% del sector empresarial de la ciudad generador de riqueza, de impuestos y de empleos, es
informal. Cita el censo econmico , 1999, realizado por la Cmara de Comercio de Cartagena y
Observatorio de la seguridad de Cartagena, Cmara de Comercio de Cartagena ,1998

519
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obras hace referencia a las experiencias exportadoras que ha tenido la
regin de la costa Caribe durante el siglo XX, estudia seis productos
orientados a la exportacin: caf, algodn, carbn, banano, camarn y
palma africana, en la actualidad solo tres de ellos: carbn, palma
africana y camarn son competitivos en el mercado
865
.

La obra Las economas departamentales del Caribe continental
colombiano aborda de manera descriptiva la situacin econmica de los
siete departamentos de la regin Caribe. Meisel afirma que la economa
de la regin se encuentra poco integrada, resalta adems que los siete
departamentos presentan el menor nivel de ingreso per cpita y de
desarrollo social en comparacin con el resto del pas
866
.

Regiones, ciudades y crecimiento econmico de Colombia, es una
investigacin que hace nfasis en la economa regional, el libro rene
seis ensayos relacionadas con el tema del crecimiento econmico de las
ciudades colombianas, la convergencia regional, integracin del
mercado laboral, determinantes de la productividad agrcola, el empleo
industrial y el crecimiento regional, donde se incluye la mirada sobre la
regin Caribe
867
.

Un balance historiogrfico compilado por Adolfo Meisel y Haroldo
Calvo en 1998, resalta los vacos que presenta la historiografa sobre
Cartagena para los siglos del XIX y XX, en temas referidos a la actividad
industrial, el comercio, el crecimiento urbano de la ciudad, entre otros
temas que ameritan especial atencin
868
.

De los primeros ejemplos de industriales que fracasaron en su actividad
en Cartagena para principios del siglo XX, encontramos la tesis de

865
MEISEL Roca Adolfo (editor), Experiencias exportadoras del Caribe colombiano, Adolfo
Meisel Roca (editor), Banco de la Repblica, Coleccin de economa regional. Bogot, Banco de
la Repblica, 2002.
866
MEISEL Adolfo. Las economas departamentales del Caribe continental colombiano, Bogot,
867
MEISEL Roca Adolfo (Editor). Regiones, ciudades y crecimiento econmico en Colombia,
Bogot, Coleccin de economa regional, Banco de la Repblica, 2002. Ver tambin otros
trabajos de economa regional "Polticas para reducir las desigualdades regionales en Colombia.
Manuel Fernndez, Adolfo Meisel y Weilder Guerra (Editores), Bogot, Banco de la Repblica,
2007.
868
CALVO Haroldo y MEISEL Adolfo (editores). Cartagena de indias y su historia, Bogot,
Banco de la Repblica- Universidad Jorge Tadeo Lozano- Seccional del Caribe, 1998.

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ADALBERTO MACHADO
869
sobre el fracaso del PACKING HOUSE
(1918-1930) para la exportacin de carne, monografa fundamentada
principalmente con archivos de la empresa local y documentos oficiales.

A estas investigaciones se suma el trabajo que JOSE FERNANDO
ISAZA y LUIS EDUARDO SALCEDO
870
sobre la historia del petrleo
enColombia, la investigacin estudia los inicios de la industria petrolera
en Colombia, aborda el periodo comprendido entre 1886 a 1922. Los
autores afirman que fue en el departamento de Bolvar donde inicia la
historia del petrleo en Colombia. El trabajo hace un recuento del
contexto internacional y nacional para luego adentrarse a la regin de la
costa Caribe. Otra de las afirmaciones de los autores en cuestin est
relacionada con el impacto de la industria petrolera en la vida de
Cartagena, hechos como la construccin del oleoducto, del terminal
martimo, las dos refineras en la zona industrial de mamonal, el barrio
Bocagrande y la actividad del turismo transformaciones relacionadas
con la industria del petrleo. El trabajo de Isaza y Salcedo se apoya en
fuentes secundarias, dejando a un lado la consulta de notarias y prensa
comercial y oficial de la poca clave para reconstruir la historia en
cuestin.

Hay otros trabajos relacionados con el tema de los comerciantes y la
diversificacin econmica. Entre ellos tenemos la investigacin de
JORGE RESTREPO y MANUEL RODRGUEZ
871
sobre La actividad
comercial y el grupo de comerciantes de Cartagena a finales del siglo
XIX. La idea general de este trabajo es que el comercio ha sido la
primera actividad en la que han incursionado la mayora de
empresarios de Cartagena, que posteriormente diversifican su actividad

869
MACHADO, Adalberto. La exportacin de carne y el PackingHouse de Coveas, 1918-1938.
Cartagena 1989. Monografa de Grado. Tecnologa de Bolvar, facultad de Economa. p.p. 90.
870
ISAZA, Jos Fernando y SALCEDO, Luis. Sucedi en la costa Atlntica. Los albores de la
industria petrolera en Colombia. Bogot. Ancora Editores. 1991.

871
RESTREPO Jorge y RODRIGUEZ Manuel. La actividad comercial y el grupo de
comerciantes de Cartagena a finales del siglo XIX. En: estudios sociales FAES, Medelln, 1986,
p.p. 105.Ver tambinLa actividad comercial y el grupo de comerciantes de Cartagena a finales
del siglo XIX. En Monografas de Administracin N6. Bogot, Universidad de Los Andes,
2003.RESTREPO, Jorge Alberto. Personajes de la vida econmica, poltica y social de
Cartagena a finales del siglo XIX. En Revista Huellas, N 26, Barranquilla, Uninorte, Agosto de
de 1989.

521
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en otros sectores como el de la ganadera, la minera y la incipiente
industria de finales del siglo XIX. Jorge Restrepo y Manuel Rodrguez
Becerra presentan 106 perfiles de algunos de los comerciantes ms
importantes de la ciudad, concluyendo que el comercio se constituy en
una escuela de formacin de habilidades y competencias para la
actividad empresarial, que aprovecharon los comerciantes de la poca
para la organizacin y desarrollo de sus negocios. Estos empresarios
conformaran una lite que se consolidara no slo por el xito de los
negocios sino tambin por los vnculos y lazos familiares provenientes
del incremento de las fortunas a travs de los matrimonios de parejas
social y econmicamente prosperas. El trabajo de investigacin de
Restrepo y Rodrguez arroj como resultado dos aspectos caractersticos
compartidos por los empresarios de la poca. El primero establece que
el comercio haba sido una actividad bsica en tanto todos haban
participado de ella, siendo permanente aun cuando se dedicaban a otras
actividades. El segundo aspecto se refiere al tipo de empresario exitoso
que se puede inferir de los documentos que sirven de fuente a la
investigacin, esto es, el de hombre de negocios cuya disposicin hacia
el lucro no conoce de lmites establecidos por la especializacin.

Una primera actividad de comercio exportador fue la del caucho, entre
1866 y 1867 era el principal producto de exportacin hacia los Estados
Unidos alcanzando el 78% del total exportado. El segundo lugar, lo
ocupaban el tabaco, el algodn y el caf. El volumen de operaciones
comerciales y la propia mentalidad e los empresarios cartageneros se
vera estimulada para el negocio con la reapertura del canal del Dique,
entre 1886 1888 ese incremento de las operaciones resulta ser
significativo si se le compara con 1883.

Dentro de las operaciones comerciales los autores destacan la venta de
ganado a Panam y las islas del Caribe, y a esa actividad se dedicaron
personas como Remberto Burgos Puche, Eusebio Pineda y Luis Berrocal
en el medio Sin, Diego Martnez y Vicente Arteaga en el bajo Sin.

Aparte del comercio, la ganadera permiti la mayor acumulacin de
capitales en Bolvar durante finales del siglo XIX. Por otro lado, entre
1870 y 1880, apareci igualmente un inters de los empresarios
cartageneros por la minera, no siendo sin embargo, sta una actividad
de la que se tenga informacin documentada que permita conocer
quienes lograron sumar por su actividad grandes fortunas. Del nico
que no existen dudas que aprovech la minera para incrementar su
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riqueza es de Juan Mainero y Truco quien desde temprano negoci con
oro y platino en la regin del Atrato y sus afluentes.

Restrepo y Rodrguez afirman por otra parte, que los comerciantes de
Cartagena pueden ser agrupados bajo tres denominaciones:
comisionistas, comerciantes capitalistas o inversionistas y tenderos. Los
primeros participaban como intermediarios en trmites burocrticos o
estableca contactos entre clientes y proveedores, por estar precisamente
en un lugar que serva de transito para el comercio de importacin y
exportacin. Sobresalen en esta labor la Agencia Auxiliar del Comercio
fundada en 1886 por los hermanos Gonzales Falquez, el negocio de
comisiones de Enrique Benedetti y el de Bernardo Lpez, padre del
poeta cartagenero Luis Carlos Lpez, todos utilizaban peridicos como
El Comercio y El Porvenir para los anuncios publicitarios de sus
respectivos negocios. Los comisionistas en general servan de
intermediarios entre los comerciantes de interior y los pases
capitalistas, ya fuera en la exportacin de los productos elaborados en
Colombia o en la importacin de mercancas. Los comerciantes
capitalistas a su vez se diferenciaban de los comisionistas porque
comprobaban los frutos del pas para la exportacin, o haca pedidos de
importacin a las casas extranjeras arriesgando capital propio. Entre
quienes se dedicaron a la labor de comerciantes Viloria nombra a Pedro
Velz, Pedro Maca, Bartolom Martnez, Juan B Mainero, M. Gmez y
Ca. Pombo hermanos, Joaqun Araujo, Gmez Casseres y Ca. Nicols.

R & A, De Zubira y Augusto T. Hanabergh. De este grupo por lo menos
siete eran navieros de flotilla viajaban por las rutas comerciales entre
Cartagena y en interior del pas. Los tenderos o el comercio al detal
constituye la tercera categora en la que laboraron los comerciantes, y
aunque no existe una lnea divisoria entre un tipo de tienda u otro en la
especialidad que tomaban en la venta de sus mercancas, a finales de
siglo XIX consideran los autores las tiendas se caracterizaban por la
venta de miscelneas y abarrotes. Se podra decir que los ms
especializados eran los farmaceutas, aunque las drogas fusen una
combinacin de productos qumicos con extractos naturales. Lo usual
era que los comerciantes combinaran la venta de artculos de consumo
con mercancas de lujo como vinos, telas, vestidos importados, muebles
y artefactos para el hogar.

En la investigacin de Restrepo y Rodrguez sobre la actividad
comercial en Cartagena a finales del siglo XIX, dan cuentan tambin del
523
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desarrollo de la banca y la industria en este periodo. As el auge
econmico que experimentaba la ciudad da inicio a la actividad
bancaria, fundndose los primeros bancos en los que participan como
accionistas los comerciantes mayoristas, ganaderos, propietarios de
bienes races y la incipiente industria. El primer banco en ser fundado es
el Banco Bolvar en 1874 con un capital de 72.500, y en l participan
como mayores accionistas Agustn y Dionisio Vlez, padre este ltimo
de Vlez Danies. En 1881 es fundado el Banco de Cartagena con un
capital de 100.000 repartido en cien acciones de 1.000$ cada una, siendo
miembros de la junta directiva Juan B Mainero y Trucco, Juan B. Trucco
y Ambrosio Franco. En 1883 se fund el Banco Popular Bolvar con un
capital 54.000 repartido en 540 acciones de a $100 cada una. Entre los
accionistas del banco se encontraban Vlez e hijos, Jos Mogolln,
Ernesto Lemaitre, Nicols Emiliani y los hermanos Vlez Danies. En el
mismo ao fue fundado el Banco Union cuyos mayores accionistas eran
la familia Gmez Pombo. Por ltimo en 1884 se organiz el Banco del
Estado con un capital inicial de $100.000.

En la actividad industrial se destacan la fbrica de pastas de La familia
Armengol, Altadil y Ca. En 1888, la fbrica de cigarrillos que mont el
cubano Luis Choca, y ante todo la fbrica de hilados y tejidos Merlano
creado 1892, en general las polticas proteccionistas durante la
regeneracin no estimularon un desarrollo significativo de la industria
en Cartagena.

Conclusiones
Los trabajos sobre la historia empresarial de Cartagena, mencionan la
Cmara de Comercio de Cartagena, pero no examinan la relacin
establecida por los empresarios historiados y esta entidad, as como
tampoco analizan de manera detallada el impacto de la Gran Depresin
1929 sobre la industria de la ciudad, se limitan a repetir lo que otros
autores han sealado pero no trabajan las fuentes primarias que le
permitan determinar el real alcance de la mencionada crisis econmica a
nivel local y regional. La prensa comercial, oficinal y los protocolos
notariales priman entre las fuentes primarias revisadas por los
investigadores, son pocos los trabajos que se apoyan en los archivos
familiares, empresariales, las fuentes orales y la fotografa. Las fuentes
que reposan en la Cmara de Comercio de Cartagena no han sido
consultadas sistemticamente.

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En las investigaciones revisadas predomina el mtodo descriptivo, son
pocos los que se apoyan en referentes tericos y hacen uso del anlisis
de las fuentes primarias, resalto el trabajo de Mara Teresa Ripoll que
compara dos contextos y cuatro empresarios, compara dos periodos y
formas de hacer negocio entre empresarios de un mismo periodo. As
mismo, Manuel Becerra Y Jorge Alberto Restrepo elaboran una tipologa
del comerciante cartagenero, tesis que opera como una teora cuando
queremos estudiar el empresario de Cartagena durante el siglo XIX y la
primera mitad del siglo XX. La investigacin de Maryelis Rivero a partir
de la teora del desenvolvimiento econmico de Joseph Schumpeter
intenta caracterizar al empresario de la costa como un empresario
racional contrario a lo que se ha planteado del empresario aventurero,
la manera cmo logr sortear variables como la falta de capitales,
tecnologa entre otras, nos indica el conocimiento que tena el
empresario del funcionamiento del mercado.
Los trabajos de Ripoll y Maryelis Rivero, comparten la variable de la red
familiar, los matrimonios y lazos familiares entre polticos y empresarios
determinaron el xito de la mayora de empresarios de la regin. No
pertenecer a la red era prcticamente estar muerto en trminos
econmicos.

El recorrido por la literatura de la historia empresarial y econmica de
Cartagena en los siglos XIX y XX, nos permite observar cmo se han
hecho presentes las distintas formas de abordar la relacin entre la
historia, la administracin y la economa. Una manera de ilustrar, en
sntesis, el camino seguido es resear los trabajos teniendo en cuenta lo
significativo de sus planteamientos. Buena parte de estos autores se
ocupan del proceso agroexportador del siglo XIX, estudiando la
dinmica de la produccin, los tipos de productos, el transporte, el
comercio y los diversos negocios empresariales; la racionalidad del
comportamiento de los comerciantes y productores del siglo XIX y el
impacto de la poltica econmica en la regin y la localidad, la historia
bancaria, por ejemplo, aparece como un complemento lgico y
significativo a la idea de la diversidad econmica de los empresarios
cartageneros de finales del XIX.

Las tesis inditas de los estudiantes de la carrera de Historia de la
Universidad de Cartagena, son una fuente obligada de consulta, la
riqueza de sus fuentes primarias y las temticas abordadas contribuyen
al fortalecimiento del campo de la historia empresarial. Los
investigadores se han centrado en el periodo de 1870 a 1930, dejando a
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un lado la primera mitad del siglo XIX y la segunda del XX. Los estudios
sobre la historia empresarial se tornan ms significativos, en tanto que
nos permiten conocer cmo se ha configurado nuestro pensamiento
empresarial y la dinmica de la relacin entre el Estado y los
particulares, as como las formas de produccin y de relaciones
productivas que han determinado el sistema econmico.

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LAS RELACIONES COMERCIALES ENTRE SANTA MARTA Y
SAINT THOMAS (CARIBE DANS). SIGLO XIX
872

Jorge Enrique Elas-Caro

Desde los albores del siglo XVII, en el puerto de Santa Marta se
desarroll intensamente el contrabando. Despus de la liberalizacin del
comercio, a fines del XVIII, esta actividad, se convirti en la principal
prctica de sus habitantes.
873
En la ciudad no se gener una dinmica
empresarial auto sostenible, sino por el contrario, siempre dependi en
trminos absolutos del situado o remesas de fondos provenientes de las
cajas reales, subordinadas en este caso a las Audiencias de Santaf y
Quito.
874
La escasez de productos y recursos era tan manifiesta que, a su
llegada a la ciudad, la mayora de los gobernantes quedaban
sorprendidos e, incluso, se quejaban del hecho de que no les alcanzaba
para pagar los salarios a los funcionarios de la Administracin. As, por
ejemplo, Antonio de Narvez, Gobernador de la Provincia, en un
informe dirigido al Virrey del Nuevo Reino de Granada, al asumir la
administracin en 1788, comentaba que sta () yace en miseria
espantosa, sin agricultura, sin haciendas, sin caudales y sin comercio; en

872
Este trabajo hace parte de un proyecto de investigacin ms amplio denominado: El
desarrollo portuario de Santa Marta y su incidencia en el crecimiento econmico y social de la
ciudad. Siglos XVIII-XX, financiado por FONCIENCIAS, Universidad del Magdalena.
873
John R. Fisher: The Effects of Comercio Libre on the Economies of New Granada and Peru:
A comparison. Historia. Bogot. 45 Congreso Internacional de Americanistas. Ediciones
Uniandes. 1988. pp. 45-68; Mara Teresa Ripoll El Comercio Ilcito, Un vicio de difcil
curacin cuando se contrae. Una visin no moralista del contrabando intercolonial. En El
Caribe en la Nacin Colombiana. Memorias X Ctedra Anual de Historia Ernesto Restrepo
Tirado. Bogot. Ministerio de Cultura de Colombia, Museo Nacional de Colombia y
Observatorio del Caribe Colombiano. 2006. pp. 150-170; Muriel Laurent Nueva Francia y
Nueva Granada frente al contrabando: reflexiones sobre el comercio ilcito en el contexto
colonial, Bogot. Historia Crtica. Revista de Historia de la Universidad de los Andes. Nro. 25
Enero-Junio 2003; Lance Grahn Contraband, comerce and society in New Granada 1713-1763.
Tesis Doctoral para Duke University. 1985. (versin manuscrita); An Irresoluable Dilemma:
Smuggling in New Granada, 1717-1763. Historia. 45 Congreso Internacional de
Americanistas. Ediciones Uniandes. 1988. pp. 21-44.
874
Mara del Carmen Mena Garca Santa Marta durante la Guerra de la Sucesin. Sevilla.
Escuela de Estudios Hispanoamericanos. 1982. pp. 34-35. Sobre este aspecto es bueno
mencionar que, a veces por presentarse demora en el situado, que deba ser anualmente, y al
tardarse entre 18 a 36 meses en ubicar los fondos, los ingresos se vean mermados, hasta el
punto de encontrase con saldos negativos.
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tanto grado que, pudiendo ser la ms rica, puede asegurarse es la ms
pobre de todo el reino.
875

El rezago econmico de Santa Marta se hace evidente, en fecha tan
temprana como 1539, cuando Jernimo Lebrn informaba que el
comercio era restringido en grado sumo y que transcurran hasta nueve
meses sin que un solo barco tocara las aguas del puerto.
876
Esta situacin
continu durante los siglos XVII y XVIII, poca en que el comercio local
legal se vio reducido a niveles mnimos. En un informe de 1728, el
Gobernador Jos de Anda comunicaba que, haca ms de treinta aos
no llegaba un navo de registro al puerto;
877
y en una investigacin
realizada sobre el comercio del Caribe neogranadino en el siglo XVIII,
Alfonso Mnera Cavada afirma que para los primeros sesenta aos del
dieciocho de manera legal a Santa Marta no arrib un barco mercante a
la ciudad.
878
Estas circunstancias hicieron que la ciudad que no pasaba
de ser un subpuerto se viera obligada a desarrollar actividades de
contrabando, como mecanismo de supervivencia y acumulacin de
riquezas.
879

En relacin con lo anterior, Mara del Carmen Mena y Antony
McFarlane, hacen notar el nexo existente entre la debilidad del tejido
empresarial de Santa Marta, la poltica de restriccin comercial impuesta
por la corona ya que el nico puerto autorizado era Cartagena de
Indias y la circunstancia de que los comerciantes ingleses, franceses;
daneses y holandeses organizaran un productivo contrabando a partir

875
Citado por Sergio Elas Ortiz A propsito de un gran economista colonial, Boletn
cultural y bibliogrfico. Bogot. Banco de la Repblica, Vol. V, Nro. 9. 1962. p. 1135.
876
Ernesto Restrepo Tirado Historia [...] op. cit. p. 359; Dolcey Romero Jaramillo Esclavitud
[...] op. cit. p. 35.
877
Citado por Ernesto Restrepo Tirado: Historia [...] op. cit.; Mara del Carmen Mena Garca:
Santa Marta en [] op. cit.; Dolcey Romero Jaramillo: Esclavitd [...] op. cit.
878
Alfonso Mnera Cavada: Ilegalidad y Frontera 1700-1800. En Historia Econmica y
Social del Caribe Colombiano. Adolfo Meisel Roca (editor). Bogot. Ediciones Uninorte - Ecoe
Ediciones. 1994. p. 136.
879
Ibd. pp. 109-154. Para ello ver tambin los trabajos de: John R. Fisher: Commercial
Relations Between Spain and Spanish America in the Era of Free Trade, 1778-1796, University
Of Liverpool. 1985; Ren De la Pedraja: Aspectos del Comercio de Cartagena en el Siglo
XVIII. Anuario Colombiano de Historia Social y de la Cultura Nro. 8. Bogot. Universidad
Nacional de Colombia. 1976. pp. 107-125; Geoffrey J. Walker: Spanish Politics and Imperial
Trade 1700-1789. Londres. 1979. pp. 19-63; Hctor Feliciano Ramos: El Contrabando Ingls en
el Caribe y el Golfo de Mxico 1748-1778. Sevilla. Centro de estudios Sevillanos. 1990; Jos
Ignacio de Pombo: Comercio y Contrabando en Cartagena de Indias. En Jorge Orlando Melo
(comp.) Serie Breve, Bogot. Nueva Biblioteca Colombiana de Cultura. 1986. pp. 16-64.
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de sus bases mercantiles en las islas del Caribe,
880
en especial desde
Saint Thomas, Jamaica y Curacao, donde establecieron rutas ilegales
hacia Mxico a travs de Veracruz, hacia Per por el Istmo de Panam y,
por supuesto, hacia Nueva Granada por medio de Santa Marta y
Riohacha. Como consecuencia, Santa Marta se convierte en la bodega
que requeran los contrabandistas para ingresar y extraer sus mercancas
hacia y desde el interior de los territorios neogranadinos.
881

Lo paradjico es que el barn Alejandro de Humboldt cuando visit a
Santa Marta a finales del dieciocho, y despus al publicar los resultados
de sus impresiones sobre las principales ciudades portuarias de lo que
denomin la Amrica Equinoccial del siglo XVIII y comienzos del XIX,
ubic a Santa Marta como la dcima ciudad portuaria de toda esta
regin, por encima de ciudades puertos de alto movimiento comercial
en la poca colonial, como Panam, Portobelo, Chagres, Trujillo, Omoa,
Campeche, Santo Domingo, Maracaibo, Coro, Concepcin, Valparaso,
entre otras. Con palabras del clebre naturalista alemn, si clasificamos
los puertos de la Amrica espaola, segn la importancia de su
comercio, Veracruz y La Habana deben ocupar el primer lugar. Durante
la ltima guerra, en el corto espacio de tiempo que la corte de Madrid
permiti la entrada de buques neutrales en las colonias, se hizo en
ambos puertos un nmero indecible de negocios. Los dems puertos se
pueden colocar en el orden siguiente: Lima, Cartagena de Indias,
Buenos Aires, la Guaira, Guayaquil, Puerto Rico, Cuman, Santa Marta,
Panam y Portobelo.
882

Ante las posibles inconsistencias encontradas, sobre todo entre las
actividades empresariales legales y fraudulentas que predominaron en
Santa Marta, no dudaramos en afirmar que, en relacin con el comercio
formal y el manejo de la cosa pblica, la ciudad siempre estuvo sumida
en la precariedad. En contraste, de forma ilegal, en la ciudad operaba
una red de mercaderes que realizaban un nmero considerable de
operaciones econmicas y ponan en movimiento una apreciable masa
de capitales, como pudo apreciar personalmente el barn de Humboldt.

880
Sobre todo por la influencia extranjera que stos ejercan durante la Guerra de Sucesin.
Tomado de Mara del Carmen Mena Garca: Santa Marta [] op. cit. y Anthony McFarlane:
Colombia [ ] op. cit. p. 159.
881
Caso similar, a pesar de contar con el apoyo real, aparece en esta rbita Cartagena de Indias.
Ver en: Alfonso Mnera Ilegalidad [] op. cit. p. 130-131; Anthony McFarlane Colombia
[] op. cit. p. 159.
882
Alejandro de Humboltd: Ensayo poltico sobre el Reino de la Nueva Espaa, Mxico,
Editorial Pedro Robredo, Tomo IV, p. 107.
533
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De estas actividades ilegales se beneficiaban altos jerarcas y
representantes de la iglesia, de los mandos militares y de la
administracin pblica provincial.
883
Aqu es donde la relacin
comercial Saint Thomas y Santa Marta, tienen gran preponderancia.

Saint Thomas y el comercio de mercanca obtenida Corso cartagenero y
vendida a las huestes de Santa Marta (1812-1820)
Por haberse declarado la Independencia de Cartagena, despus de 1811,
ste Gobierno soberano expide patentes de Corso para que ingleses,
americanos y franceses actuaran en su nombre. Los corsarios
cartageneros, a raz de dichas patentes, -que fueron firmadas por Don
Manuel Rodrguez Torices, quien ejerca el poder ejecutivo de dicho
Estado- se lanzaban al Mar Caribe en busca de barcos espaoles, pero al
estar sumido este Gobierno por las invasiones napolenicas, sus
resultados de bsqueda y de captura casi siempre resultaban
infructuosas
884
, lo que haca que estos corsarios agredieran a
embarcaciones de otras nacionalidades
885
. Como ejemplo de esta
situacin se puede apreciar con el caso de la goleta corsaria Mariana,
comandada por Juan P. Chasal, quien apres a la fragata de bandera
inglesa Fnix en un viaje que haca sta de Londres a Bermudas frente
a las costas de Guantnamo, en cuyas playas desembarcaron a los

883
Existen muchos autores que han documentado la relacin poder-autoridad-corrupcin, donde
gobernadores provinciales y administradores de instituciones oficiales, utilizaban el cargo para
enriquecerse, incluso hasta los obispos que regentaron las dicesis tambin los hicieron para
obtener favores. Dentro de estos trabajos podemos citar a los de: Lance Grahn: An Irresoluable
Dilemma: Smuggling in New Granada, 1717-1763. Historia. 45 Congreso Internacional de
Americanistas. Bogot. Ediciones Uniandes. 1988. pp. 21-44; Anthony Mcfarlane: El
comercio exterior del Virreinato de la Nueva Granada. Conflictos en la Poltica Econmica de
los Borbones 1783-1789. Anuario Colombiano de Historia Social y Cultural. Vol. 6-7. Bogot.
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Allan Kuethe (editores) Relaciones de Poder y Comercio Colonial. Sevilla. Escuela de Estudios
Hispanoamericanos, Texas-Tech University. 1999.
884
Aunque no siempre esta situacin fue as, ejemplo de ello fue el caso ocurrido en Mayo de
1813 donde los corsarios de Cartagena capturaron frente a Santiago de Cuba una goleta
espaola procedente de Jamaica. En ese mismo mes y ao, capturan tambin a la fragata San
Francisco que vena del puerto de Mlaga. Otra fragata espaola atacada fue la Cristina, la
cual fue interceptada por corsarios americanos frente a la Punta de Mais. En Oficio Nro. 739
de mayo 25 de 1813 dirigido por Ruiz de Apodaca a Surez de Urbina. Archivo Nacional de
Cuba, La Habana, Correspondencia de los Capitanes Generales. Legajo 103. Folio 3
885
Archivo Nacional de Cuba, La Habana, Correspondencia de los Capitanes Generales. Legajo
101. Folio 1.
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pasajeros despus de haberlos desvalijados.
886
Otra situacin de
apresamiento corsaria fue la que el Diputado Consular Pablo Baloix le
relata a Surez de Urbina, en carta fechada 28 de Septiembre de 1813 y
en la que dice lo siguiente:
Aqu entr anteayer una goleta con varios capitanes y pasajeros de
otros tres o cuatros barcos que los insurgentes de la costa firme han
apresado a la entrada del viejo canal donde hacen el crucero varios
corsarios.
887

Don Manuel Rodrguez Torices, quien actuaba como Presidente del
Estado de Cartagena, concede en 1812 patentes a diferentes corsarios
que causaban enormes daos a la marina mercante espaola en el
Caribe, fuera de eso, algunos de estos corsarios patentados se
distinguieron como grandes colaboradores de las luchas
independentistas, es el caso del francs Lus Aury. A pesar que, el Corso
desde comienzos del dieciochesco -en especial por la firma del tratado
de Utrecht- se haba venido a menos, las caractersticas esenciales de los
Corsarios que operaron en el primer cuarto de la centuria decimonnica
conservaron las de sus predecesores, pese a las nuevas condiciones
histricas y socio-polticas en las que se viva
888
; y ms por que, fuera de
contar con toda una estructura de una organizacin dedicada al corso,
todos se ajustaban a los modelos de corso francs o ingls que
imperaron a fines de los mil seiscientos y comienzos de los mil
setecientos
889
.

En una carta redactada por el Capitn General de las Antillas Francesas,
Conde de Vaugirard y dirigida al Ministerio de las Colonias de Francia,
en enero 23 de 1817 escriba que, se deba hacer un plan para combatir la
piratera en el Caribe, y que los barcos que se armaran con corsarios,
eran insurgentes y unos verdaderos piratas y por tanto, no podan
merecer otro ttulo. Pues muchos de ellos hacan su armamento de
forma clandestina en los EE.UU, especialmente en los puertos de Nueva
Orleans, Baltimore y New York, y en la Isla de Saint Thomas, de dnde
salan a la mar como mercante, pero estando en el Caribe,

886
Jos Luciano Franco. La Batalla por el Dominio del Caribe y el Golfo de Mxico. Poltica
Continental Americana de Espaa en Cuba 1812-1830. Tomo I. Academia de Ciencias. La
Habana. 1964. Pg. 13.
887
Archivo Nacional de Cuba, La Habana, Correspondencia de los Capitanes Generales, Legajo
195. Folio 2.
888
Harris Gaylord Warren. Southern Filibusters in the War of 1812, en The Louisiana
Historical Quaterly, Vol. 25, nmero 2.
889
Ibd.
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posteriormente cambiaban de bandera y embarcaban de contrabando su
artillera y tripulacin, la cual segn el Conde de Vaurigard estaba
compuesta por forajidos de todas las naciones y uno o varios espaoles
que servan de intrpretes, y que estos se denominaban por s mismos
en representacin de los llamados gobiernos insurgentes de la Amrica
Espaola, de los cuales los corsarios tomaban sus letras de marca que
eran adquiridas por un precio muy pequeo, como en efecto aconteci
con los corsarios que apoyaron la insurreccin o rebelin de Cartagena y
Caracas.

El principal agente comercial de los corsarios que les compraba o les
consignaba las mercancas estaba en la isla de Saint Thomas y era el
hebreo Mosn Elas Levy, quien operaba bajo la razn social Levy y
Benjamn. Este comerciante fuera de negociar con las mercancas
incautadas por los corsarios, tambin le venda los vveres y dems
elementos que necesitaba el ejrcito expedicionario espaol que se
encontraba en la costa firme a cargo de Pablo Morillo, especialmente en
Santa Marta. Como quien dice, obtena las mercancas e insumos de los
corsarios que se la quitaban a los espaoles, y luego, se las volva a
vender a los mismos espaoles, pero a un precio ms elevado; los cuales
posteriormente a travs de las ruta Saint Thomas-Santa Marta, se
internaban al continente neogranadino para mantener en el poder a la
Corona hispnica en las luchas por la independencia.

Levy mantena toda una red de comercio, tanto legal como ilegal, pues
fuera de ser consignatario de mercancas de piratas y corsarios, tambin
mantena todo el trfico clandestino con el Caribe, incluso venda hasta
patentes de Corso en blanco que el Gobierno del Ro de la Plata le
suministraba, bsicamente porque era su agente en el Caribe; patentes
que fueron vendidas a De Forrest, a Jean Lafitte y a otros corsarios que
operaron en las costas del Golfo de Mxico, la Nueva Granada y
Venezuela. Todos estos hechos a Levy le producan incalculable
ganancias, pues tambin le prestaba dinero al Gobierno Espaol con un
bajo inters para amortizar las deudas que posean las cajas reales de
Cuba y Puerto Rico. Lo paradjico del asunto es que, el dinero prestado
por Levy a las reales cajas era del dinero que los corsarios le haban
robado en mercancas a los espaoles. Una de las deudas que tena la
Gobernacin de Cuba con Mosn Elas Levy fue la 82.637 pesos con 1
reales, producto de la custodia de un Convoy que trajo a la Isla de Cuba
al Comandante Cienfuegos y al Intendente Ramrez procedente de Saint
Thomas, mientras stos conseguan los suministros, uniformes, sables,
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etc., que requeran las tropas expedicionarias de Morillo en Santa Marta,
ya que los empresarios y Gobierno de Cuba fueron los que ms
apoyaron econmicamente a la causa por mantener a la Corona
espaola en Amrica.

Santa Marta y Saint Thomas, 1820-1860
Una vez decretado el nuevo rgimen, Santa Marta producto de las
luchas acaecidas, se vio mermada en todo su desarrollo, incluso desde el
punto de vista demogrfico y de infraestructura, ms no desde el punto
de vista portuario, pues desde la dcada del veinte comienza a superar a
Cartagena en trminos de importacin y exportacin de mercancas. En
el libro Tres puertos de Colombia: estudio sobre el desarrollo de
Cartagena, Santa Marta y Barranquilla, el historiador estadounidense
Theodore Nichols, luego de presentar una descripcin sombra del
terremoto y sus consecuencias para la sociedad samaria, se refiere a
Santa Marta como a una ciudad de aspecto miserable, en la que no
haba hoteles, residan slo extranjeros y las nicas edificaciones de
valor eran la catedral, el palacio gubernamental y las residencias de los
comerciantes Joaqun de Mier y Juan Fairbanks.
890
En la historia de la
ciudad, semejantes apreciaciones no tienen precedente.

Al disminuir la poblacin nativa, los extranjeros residentes impulsaron
el comercio exterior e intensificaron el intercambio de diversas
mercancas con Francia, Inglaterra, Estados Unidos y las Islas del
Caribe, sobre todo con Jamaica, Martinica, Aruba, Curazao y Saint
Thomas. Como resultado, a partir de 1836, se reactiv la vida econmica
de la ciudad, lo cual se vio favorecido por el inicio de la navegacin a
vapor a travs del ro Magdalena, la constitucin de la compaa de
vapores de Santa Marta, el mejoramiento de las vas de comunicacin
con el ro Magdalena
891
y la consecuente demanda de predios para el
montaje de bodegas y pulperas.
892

890
Theodore Nichols, Tres Puertos de Colombia. : Estudio Sobre el Desarrollo de Cartagena,
Santa Marta y Barranquilla. Bogot. Biblioteca Banco Popular. p. 155; ver tambin esta parte
en Joaqun Viloria Empresas y Empresarios op. cit. p. 6
891
Jos Alarcn, Compendio: [] op. cit. p.179; Joaqun Viloria Empresas y Empresarios: []
op. cit. p. 7.
892
La pulpera era una tienda donde se comercializaban distintos tipos de productos,
especialmente vveres y abarrotes en general. Para el montaje de una pulpera, de acuerdo con
los protocolos notariales, deba pagarse una fianza que consista en un depsito de dinero que se
haca ante la administracin provincial.
537
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Algunas de las narraciones que nos legaron los viajeros de la poca dan
cuenta del subregistro existente de los movimientos portuarios
procedentes de y con destino a Francia, Inglaterra, Jamaica, Saint
Thomas, Curazao, entre otros.
Por su parte los movimientos portuarios de Santa Marta frente a otros
puertos del Caribe neogranadino reflejan claramente que entre 1830 y
1860 sta fue el principal del pas como lo evidencian Theodore Nichols
y Jacques Aprile-Gniset
893
, quienes en sus trabajos comparativos con
Barranquilla (Sabanilla) y Cartagena sobre los recaudos aduaneros
especifican que entre las anualidades de 1848 y 1859, Santa Marta
siempre estuvo por encima de estas dos ciudades y por su puerto
entraba y sala ms del 70% de la mercanca del pas, como se ilustra en
la siguiente tabla.

Tabla 1. Recaudos de aduanas en los puertos del Caribe neogranadino
1855-1859
Aos Santa
Marta
% Cartagena % Sabanilla % Total
1848-
49 341.275 81% 70.520 17% 10.965 3% 422.760
1855-
56 714.032 77% 64.210 7% 153.481 16% 931.723
1856-
57 686.641 77% 52.228 6% 154.273 17% 893.142
1857-
58 545.242 78% 68.379 10% 85.567 12% 699.188
1858-
59 494.295 73% 97.525 14% 85.363 13% 677.183

Fuente: Clculos propios segn Theodore Nichols, Tres puertos de
Colombia - Estudio sobre el desarrollo de Cartagena, Santa Marta y
Barranquilla, Bogot, Banco Popular, 1973. Ver tambin a Jacques
Aprile-Gniset. La ciudad colombiana. Siglos XIX y XX. Barranquilla.
Ediciones Padeia Ltda, 1995. p. 191.

Por otra parte de las estadsticas obtenidas en las guas de importacin
de Santa Marta, muestran que el 46% de los movimientos portuarios de
entrada de mercancas corresponda a productos procedentes de la isla
caribea de Jamaica. Ello evidencia que esta antilla era el principal socio

893
Jacques Aprile-Gniset. La ciudad colombiana. Siglos XIX y XX. Barranquilla. Ediciones
Padeia Ltda, 1995. p. 191.
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comercial de la Nueva Granada lo cual, por cierto, era as no slo
durante la primera mitad de la centuria, sino incluso desde el siglo
XVIII, especialmente a causa del contrabando entonces existente entre
ambos territorios.
894
Esta apreciacin es confirmada por los
historiadores Gustavo Bell y Anthony Mcfarlene.
895

Por orden, luego de Jamaica (Kingston) los puertos extranjeros desde los
cuales lleg a Santa Marta un nmero mayor de embarcaciones
mercantes fueron: Saint Thomas (Islas Vrgenes)
896
y Bourdeaux
(Francia), con un 13% cada uno; Liverpool (Inglaterra), con un 8%; y Le
Havre (Francia), con el 5%. El resto de los puertos que superan el rango
del uno por ciento son Londres (Inglaterra); y Baltimore, Boston y
Filadelfia (Estados Unidos), con un 3% cada uno. De los puertos
americanos que sostuvieron intercambio comercial con Santa Marta,
slo merece mencionarse el de la ciudad venezolana de Maracaibo,
ubicada en las costas del Estado de Zulia, con un 3% del total. El resto

894
Jorge Enrique Elas Caro: Integracin y Fronteras en el Caribe: Nuevas Visiones. En Jorge
Enrique Elas Caro y Fabio Silva Vallejo (Editores) Los Mil y Un Caribes: 16 textos para su
(Des) entendimiento. Santa Marta. Universidad del Magdalena. 2009.
895
Jamaica como colonia britnica era la bodega comercial de Inglaterra en el Caribe, que le
permita no slo introducir los efectos producidos industrialmente en esta nacin a los
territorios bajo dominacin espaola, sino tambin, recibir los efectos que las colonias de tierra
firme producan y as enviarlas posteriormente como escala tcnica y operativa a Europa y sobre
esa base, ejercer mejor control comercial por los problemas econmicos, sociales y polticos que
exista entre las dos naciones europeas. Ver los trabajos de Anthony Mcfarlane: El comercio
exterior del Virreinato de la Nueva Granada. Conflictos en la Poltica Econmica de los
Borbones 1783-1789. Anuario Colombiano de Historia Social y Cultural. Vol. 6-7. Bogot.
Universidad Nacional de Colombia. 1975. pp. 69-116; Anthony Mcfarlane: Colombia Antes de
la Independencia. Economa, Sociedad y Poltica bajo dominio Borbn. Bogot. Banco de la
Repblica/Ancora Editores. 1997; Gustavo Bell Lemus: Cartagena de Indias, de la Colonia a la
Repblica Bogot. Coleccin Historia Nro. 3. Fundacin Simn y Lola Guberek. 1991, Gustavo
Bell Lemus: Costa Atlntica? No: Costa Caribe. En El Caribe en la Nacin Colombiana.
Memorias X Ctedra Anual de Historia Ernesto Restrepo Tirado. Bogot. Ministerio de
Cultura de Colombia, Museo Nacional de Colombia y el Observatorio del Caribe
Colombiano.2006. pp. 123-143.
896
Dentro de las colonias danesas en el Caribe, las Islas Vrgenes fueron adquiridas por los
Estados Unidos a comienzos del siglo XX. Las embarcaciones que procedan de Saint Thomas
con bandera danesa y americana en los puertos del Caribe neogranadino, incluyendo a
Maracaibo, demostraban que haba un comercio pujante en esas islas y en especial Saint
Thomas. De ah que, tal vez Dinamarca pierda su mayor piedra angular, por lo que
geoestratgicamente esas posesiones en el Caribe a tiempos actuales le hubiese representado. Sin
embargo, el principal agente comercial que estaba en la isla de Saint Thomas y consignaba las
mercancas hacia Santa Marta y otras zonas costeras del Caribe neogranadino era el hebreo
Mosn Elas Levy, quien operaba bajo la razn social Levy y Benjamn. Ver en Archivo
Nacional de Cuba, La Habana, Gobierno Superior Civil, Legajo 491, nmero 18.686 y en
Asuntos Polticos, Legajo 110, Signatura 134.
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de las ciudades puerto de la regin no super la barrera del uno por
ciento. Tal es el caso, en particular, de los puertos de Cuba y Curazao,
897

islas sobresalientes en su relacin con Santa Marta en el perodo colonial
desde el punto de vista comercial y de trfico portuario, que perdieron
importancia con el inicio del perodo republicano. En la nueva poca,
ninguna de estas islas lleg a emitir siquiera el 1% de las embarcaciones
mercantes que arribaron a Santa Marta. (Ver Grfico 15.)

Entre los artculos importados por los fondeaderos de Santa Marta, los
insumos para la industria textil, y los textiles en s, registraron el l7,86%
del total. Nos referimos a los siguientes productos: platillas de hilo
escocesas y de Hamburgo, hilo con carreto, ponchos y fulas de color
violeta, muselinas, piezas de pana y grin, cajas de hilo, piezas de pao
mahons y botones de cascabel. Tambin haba tejidos de algodn y
mantas de lana, que representaban un 8.33% del total. Por otra parte, de
los efectos importados el 13,10% correspondi a artculos de uso
personal, entre los que se encontraban trajes finos, medias, quimones y
pauelos.

Grfico 1. Procedencia de las embarcaciones entradas al puerto de
Santa Marta entre 1824 y 1860

897
La decadencia de Curazao se debe prcticamente a que Colombia no firm tratado comercial
con Holanda, como tampoco representacin diplomtica en la ciudad. La nica relacin que se
mantuvo con esta isla fue a travs de las actividades de contrabando.
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Fuente: Clculos del autor, basados en el estudio de las guas de
importacin. A.H.M.G. Fondo Cajas Departamentales, cajas de 1824-
1860, Santa Marta.

En suma, de la totalidad de los productos internados a la Nueva
Granada por el puerto de Santa Marta, el 39,29% est relacionado con
las necesidades de la industria textil, lo cual sugiere que, sobre todo en
la primera mitad del siglo XIX, la economa textilera nacional afectada,
entre otros factores por el mal estado y la insuficiencia de las vas de
comunicacin era muy rudimentaria y se caracterizaba por sus altos
costos. Ello haca que su produccin estuviera slo destinada a surtir el
mercado local.
898
No obstante, en la escasa literatura socioeconmica de
corte histrica existente sobre la materia, encontramos una tesis
diferente. As, historiadores como Richard Stoller
899
y Ren lvarez
Orozco
900
manifiestan que, en la Nueva Granada, muchas economas
regionales, especialmente en los siglos XVIII y XIX, tuvieron su sustento
en la industria textil: El algodn se constituy en el elemento ms
importante de la economa regional. Aunque haba sido durante mucho
tiempo una cosecha para cultivadores pobres, ahora ste era empleado
significativamente en el sector artesanal local, y slo hasta despus de
1795 las condiciones del mercado mundial permitieron a las provincias
de Socorro y Girn competir favorablemente con los grandes
productores de la Costa Atlntica y otras regiones algodoneras. Hacia el
ao de 1800 se estima que se exportaban 1250 toneladas de algodn
anuales hacia estas provincias para salir rumbo al viejo continente a
travs de los puertos martimos de Cartagena y Santa Marta.
901

Cabe acotar que estos autores no exponen ningn elemento emprico
que les permita demostrar que desde el puerto de Santa Marta se
exportaban textiles de produccin nacional, incluida su aseveracin de
que estos tenan como destino especial el mercado europeo. No puede
ser de otra forma, pues en las estadsticas y fuentes oficiales existentes,
no se registran exportaciones de textiles. Por nuestra parte, no parece

898
Sergio Guerra Vilaboy: Los artesanos en la Revolucin latinoamericana. Colombia 1849-
1854. Coleccin 30 aos de la Universidad Central. 2000.
899
Richard Stoller: Liberalism and Conflict in Socorro, Colombia, 1830-1870. Tesis de
Doctorado. Duke University, 1991. pp. 31.
900
Ren lvarez Orozco Hombres que Trabajan sobre Cosa Suya: Labor Artesanal en la
Provincia de Socorro, Nueva Granada, Siglos XVIII Y XIX. San Jos de Costa Rica.
Dilogos. Revista Electrnica de Historia. Escuela de Historia de la Universidad de Costa
Rica. Vol. 8, Nro. 1. Febrero Septiembre. 2007.
901
Ibd.
541
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necesario que aportemos nuevos elementos a los que hemos aducido en
varias oportunidades para demostrar que la baha de Santa Marta era
bsicamente un puerto dedicado a las actividades de importacin, no as
a las de exportacin.
902

Pero continuemos con la relacin de mercancas importadas por Santa
Marta en la etapa que nos ocupa. Adems de textiles, por el puerto se
internaron diversos productos que, considerados de conjunto,
representaron el 60.71% del total. Los alimentos cebolla, harina, aceite
de almendras, queso, clavo, alios, vinagre, pimientas, garbanzos,
canela, encurtidos y aceite de bacalao alcanzaron el 9,52%; en tanto las
bebidas cerveza, vino tinto y blanco, cidras, ginebra, aguardiente y
ron se situaron en el 11.90% (ver Grfico16).

En el rubro referido a los utensilios para el hogar, incluidos los artculos
de uso personal, las importaciones ascienden a un 8.33% del total de las
mercancas; entre estos se contaban platos, vasos, juegos de lozas y de
vidrios surtidos, copas, pocillos, jarros, saleros, tenedores y cuchillos de
mesa de diferentes tamaos y presentaciones; candelabros y licoreras de
plata; pomadas, cremas, sombreros y peinetas. Por su parte, los
utensilios destinados a diversas labores y a la cosecha alcanzaban el
5,95% del total Entre estos, los ms representativos eran las tijeras, las
navajas, los machetes, las limas, las hojas de lata y los sables.

902
Para comprender mejor el escenario de la produccin textilera en Nueva Granada se
recomienda ver el trabajo de Sergio Guerra Vilaboy: Los artesanos en la revolucin
latinoamericana. Colombia 1849-1854. Bogot. Coleccin 30 aos Universidad Central. 2000.
En esta obra se hace un anlisis poltico de la Nueva Granada, de la produccin artesana, pero
sobre todo ilustra de manera detallada las condiciones de la industria textilera.
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Grfico 2. Ponderacin de productos importados por el puerto de Santa
Marta 1824-1860

Fuente: Clculos elaborados por el autor, con base en guas de
importacin. A.H.M.G. Fondo Cajas Departamentales. Cajas de 1824-
1860. Santa Marta.

Otros artculos importados en abundancia fueron el hierro, con el 2,38%
del total; el cebo y los jabones de Cuba con 4,76%; papeles y libros con
un 2,38%. El 20,24% restante corresponde a una amplia diversidad de
mercancas que se importaban sin regularidad alguna, tales como cajas
de pintura, hebillas para sillas de caballo, alfombras, mancillas
diamantadas y cajas de flanes, entre otros.

Los comerciantes ms sobresalientes que transportaban mercancas
desde Santa Marta hacia el interior del pas eran, por orden de
importancia: Evaristo de Ujueta, quien importaba los artculos desde
Londres, Bourdeaux, Liverpool, Jamaica, Saint Thomas y Baltimore y,
una vez hechos los trmites de internacin, los enviaba hacia Bogot,
Honda, Medelln y Mompox; Niesla Nieto y B. Bsimo (sic!), quienes
traan las mercancas desde Jamaica, Le Havre y Bordeaux, y luego las
despachaban hacia las plazas de la villa de Barranquilla; los empresarios
Juan B. Quintana, Jos Mara Cantillo y Juan Zambrano, importaban la
mayora de los artculos de Londres, Bourdeaux, Liverpool y Jamaica, y
los enviaban a Bogot.
903

903
A.H.M.G. Fondo Cajas Departamentales. Cajas de 1824 - 1860. Carpetas varias. Santa
Marta.
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Por su parte, los comerciantes Sebastin Valero, Agustn del Valle y el
estadounidense Juan Fairbanks remitan mercancas procedentes de
Saint Thomas hacia Magangue; y los mercaderes Joaqun de Mier,
Francisco Antonio Meza, Teodora Estivi, Franco Prez de Velazco y
Gregorio de Obregn despachaban hacia Mompox mercancas
originarias de Bourdeaux, Liverpool, Saint Thomas, Baltimore y
Jamaica.
904
Por ltimo, los empresarios Cipriano Vega, Sebastin
Valero, Juan Antonio Catao, Marcelo Barranco y Juan Qual importaban
la mercadera desde Jamaica, Le Havre, Bordeaux, Liverpool,
Maracaibo, Boston y Filadelfia, y la consignaban a Soledad.

Por supuesto, tambin se remitan mercancas hacia el interior de las
villas o cantones de la propia Provincia de Santa Marta. En este negocio
participaban los empresarios Focet Casimiro, quien las enviaba al Cerro
de San Antonio; Pedro Daz Granados, hacia Fundacin; y Don Lus
(sic!), hacia Valledupar.
905

En el ngulo opuesto, los empresarios que recibieron mercancas
importadas a travs del puerto de Santa Marta fueron los siguientes: en
la Villa de Barranquilla, Flix Mayor, Santiago Hanton y Jos Joaqun
Prez; en Bogot, Juan Nepomuceno Contreras, Pedro Carvajal,
Francisco Camacho, Mximo Lemus, Lus Blanco, Jos Granados Leiva,
Agustn Leland y Mariano Lemus; en Magangu, Franco Prez de
Velazco; en Medelln, Joaqun Uribe; en Mompox, Cruz Vigil, Jos Mara
Pino, Pablo Villa, Jorge Campbell, Capitn Juan Daz, Pablo Molano,
Nicolasa del Corral, Antonio Rodrguez, Juan Garca y J. C. Vorgete
(sic!); en Fundacin, Toms Martnez; y en Soledad, Jacinto Rosales,
Cipriano Vega y Catalino Molina
906
(ver Anexo 5).

Es importante resaltar que muchas de las guas de importacin a partir
de las cuales obtuvimos los datos consignados en la presente
investigacin contienen diversas ambigedades que pudieran llamar a
confusin. Es el caso, por ejemplo, del registro de una embarcacin de
bandera francesa que transportaba aguardiente de uva sin indicacin
del empresario que lo recibi, en la que, a su vez, se especifica que quien
recibiera este aguardiente deba elevar una peticin al gobierno
provincial para que lo eximiera del 60% de los impuestos por derechos

904
Ibd.
905
Ibd.
906
A.H.M.G. Santa Marta. Cajas Departamentales. Cajas de 1824-1860. Carpetas varias-
Santa Marta.
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de importacin, con referencia a una clusula especfica para este tipo
de mercanca
907
contenida en las leyes del 26 de junio y el 27 de
septiembre de 1821, que trataba sobre la exencin de pagos por derechos
de importacin.
908
Por otro lado, los comerciantes tambin reclamaban
la exencin de los derechos de importacin aludiendo a las
disposiciones de la Ley de Consumo del 20 de julio de 1824.
909

Grosso modo, en el Anexo 6 se muestra el estado general de los ingresos y
egresos que tuvo la Administracin de Aduanas de Santa Marta desde
el 1 de julio de 1824 hasta el 30 de junio de 1825. Los indicadores que
aparecen en este anexo reflejan claramente que, al margen de las
actividades de contrabando, los ingresos derivados de las importaciones
superan en ms de 24 veces el valor de los derechos de exportacin. Esta
situacin se repite prcticamente durante todo el periodo objeto de
estudio. A nuestro juicio, ello evidencia que, en la poca en cuestin,
Santa Marta era una ciudad dedicada exclusivamente a la prestacin de
servicios de logstica portuaria y a la comercializacin de mercancas
extranjeras, mas no tena una industria capaz de consolidar un tejido
empresarial sostenible en la interface ciudad-puerto e insertarse
activamente en la dinmica comercial internacional.

907
A.H.M.G. Fondos Cajas Departamentales, Caja 1824, Puesto 6, Carpeta 1. Folio 273.
908
A.H.M.G. Fondos Cajas Departamentales, Caja 4 - 20 (1825), Puesto 1, Rollo 11. Folio 185.
909
Ibd.
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CONTRABANDO, LAZOS COMERCIALES Y MESTIZAJE EN LA
GUAJIRA DEL SIGLO XVIII

Eiver Miguel Durango Loaiza
910

Resumen:
El contrabando fue una de las alternativas implementadas por los
habitantes de las colonias espaolas para contrarrestar el
desabastecimiento causado por el aislamiento de los circuitos
comerciales del monopolio hispnico. Sin embargo, el contrabando ha
sido una va por medio de la cual se han interconectado diferentes
sociedades, culturas e historias. El objetivo de este artculo es presentar
algunas de las caractersticas del contrabando que se construy en la
Guajira durante el siglo XVIII. En este escrito se analiza en forma
particular dos puntos: en primer lugar, las estrategias y tcticas usadas
por los guajiros, vecinos y tratantes para llevar a buen trmino sus
actividades comerciales ilcitas, y por ltimo, las implicaciones
culturales y polticas que estas actividades trajeron para las diferentes
sociedades que entraron en contacto por medio del contrabando.

Fuentes:
Para adelantar esta investigacin se consultaron principalmente los
fondos: Milicias y Marina, Historia Civil, Aduanas y Empleados
Pblicos de la Seccin Colonia del Archivo General de Colombia. Por
otro lado, a travs de la herramienta de consulta en lnea del Portal de
Archivos Espaoles (PARES), se consult el fondo Secretara de Guerra
del Archivo General de Simancas y Estado del Archivo General de
Indias. Se han examinado tambin documentos de Archivo General de
Venezuela que han sido transcritos por otros autores. Por ltimo, a lo
largo de la investigacin de archivo se recopilaron diferentes casos de
contrabando con los cuales se construy una pequea base de datos con
la cual se intent hacer un pequeo ejercicio de cuantificar el nmero de

910
Antroplogo y Magister en Historia de la Universidad de Los Andes, Colombia.
Actualmente se desempea como Arquelogo en el Proyecto Arqueolgico Nueva Esperanza,
Soacha (Colombia). Sus reas de inters son el estudio del contrabando, las fronteras indgenas
en el Caribe y la historia de las mercancas.

546
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casos registrados, la nacionalidad de las distintas embarcaciones, entre
otros aspectos.
Introduccin: La pennsula y los indios guajiros

La pennsula guajira se encuentra ubicada en el extremo norte de
Suramrica, en territorios que hoy corresponden a los estados de
Colombia y Venezuela. Esta pennsula se encuentra rodeada al norte y
occidente por el mar Caribe; al oriente por el mismo mar y el Golfo de
Venezuela; y al sur limita con la Sierra Nevada de Santa Marta y la
Serrana del Perij (Ver mapa 1).
911
El territorio guajiro es una regin
semidesrtica que se ha caracterizado por un clima clido y seco, as
como por breves y escasas precipitaciones.
912
Sin embargo, gracias a su
posicin septentrional, as como a la presencia de bahas naturales y a la
confluencia de las corrientes marinas, los puertos de esta regin se
convirtieron en puntos importantes en el comercio del Caribe
Colonial.
913

Durante el perodo colonial, la pennsula guajira hizo parte de la
provincia de Rio Hacha, bajo la jurisdiccin de la ciudad del mismo
nombre.
914
Esta provincia abarcaba el territorio comprendido entre el ro
Sucuy y el ro de la Enea en las inmediaciones de la Sierra Nevada de
Santa Marta (Ver mapa 1).
915
Durante gran parte del siglo XVIII, Rio
Hacha se encontr sujeta a la gobernacin de Santa Marta. Sin embargo,
esta provincia fue vista como una unidad con cierta independencia; ya
que Rio Hacha contaba con algunas particularidades que la hacan
diferente al resto de la gobernacin.

911
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Subdireccin Agrolgica, Estudio General de suelos
de la Alta y Media guajira. Departamento de la Guajira. Bogot. IGAC, 1978, p. 1.
912
Milciades Chaves. La Guajira: una regin y una cultura de Colombia. En: Revista
Colombiana de Antropologa 1 (1953), p. 129 ss.
913
Lance Grahn, The political Economy of Smuggling. Regional Informal Economics in Early
Borboun New Granada.Boulder. WestviewPress, 1997, p. 34 s.
914
En los documentos esta ciudad aparece con distintos nombres: Rio del Hacha, Rio de la
hacha, la ciudad de la Hacha y Rio Hacha. En este texto se usar el ltimo topnimo.
915
Expedicin Fidalgo. Derrotero de las costas de la Amrica septentrional desde Maracaibo
hasta el Ro Chagres (1802), p. 49. Antonio de Arvalo, La pacificacin de la provincia del ro
del Hacha 1770-1776. Bogot. El ncora, 2004, p. 29 s.
547
ISBN: 978-958-46-4905-8

Mapa 1: Mapa general de la Provincia de la Hacha (1776) ros y
montaas, fuente:Archivo General de Indias (en adelante AGI), Mapas y
Planos, Panam, 190 bis.

Una de estas caractersticas fue la presencia de una mayora poblacional
indgena y el control que esta poblacin tena sobre el territorio y el
comercio de la regin (ver mapa 2).
916
De hecho, la pennsula Guajira fue

916
Con base diferentes padrones de la poca, el investigador Jos Polo Acua ha hecho algunos
clculos estimativos acerca de la poblacin indgena en el siglo XVIII. Segn estos clculos, el
nmero total de los indios guajiros se encontrara entre los 19.800 a 44.910 individuos. Para
hallar la poblacin total indgena, Polo Acua multiplic las cifras de los padrones por un
coeficiente 3. De esta forma estim la poblacin de mujeres y nios no contabilizados en los
padrones, pues en estos solo contaban los hombres capaces de tomar armas. Esta cifra
aproximada de la poblacin guajira supera con creces los cerca de 4000 habitantes sometidos a la
Corona espaola y que aparecen en los censos hispanos de la poca. Jos Polo Acua, Indgenas,
poderes y mediaciones en la Guajira en la transicin de la Colonia a la Repblica (1750-1850).
Bogot: Universidad de los Andes, Facultad de Ciencias Sociales CESO, Departamento de
Historia, 2012, p. 55 s.
548
ISBN: 978-958-46-4905-8

un espacio donde los espaoles se vieron confrontados por un grupo
nativo fuerte que mantuvo un alto grado de autonoma. Como seal el
militar espaol Antonio de Arvalo en 1773, esta regin haba estado
casi siempre fuera de la obediencia del Rey, viviendo sus indios con
entera libertad, hechos dueos absolutos de ella sin permitir paso por
all a otras partes y manteniendo comercio abierto con extranjeros".
917

Mapa 2: Mapa general de la Provincia de la Hacha (1776) ciudades y
poblados, fuente: AGI, Mapas y Planos, Panam, 190 bis.

Caractersticas generales del contrabando en la Guajira del siglo XVIII
Durante el siglo XVIII, los guajiros intercambiaron productos como
perlas, palo de Brasil, maderas, ganado (caballo, mulas, vacas y chivos)
y personas esclavizadas con holandeses, ingleses, franceses y daneses. A

917
Antonio de Arvalo, La pacificacin, Op. Cit., p. 44.
549
ISBN: 978-958-46-4905-8

cambio de estos bienes, los guajiros recibieron plvora, armas de fuego,
telas, licores y vveres que circulaban entre las distintas parcialidades
indgenas, as como en los mercados del Nuevo Reino de Granada y la
Capitana General de Venezuela.
918

Sin embargo, si bien un porcentaje importante del intercambio que se
realizaba en los puertos de esta regin era el resultado del comercio
directo entre guajiros y tratantes extranjeros, no todos los bienes que
llegaban a estos puertos eran producidos o consumidos por los
indgenas.Exista otro tipo de intercambio en el cual los guajiros eran
intermediarios en una cadena comercial ms amplia que una a tratantes
extranjeros y vecinos espaoles del Nuevo Reino y la Capitana General
de Venezuela.
919
Por ejemplo, segn los reportes de Medina Galindo,
gobernador de Rio Hacha a finales del siglo XVIII, los vecinos de Rio
Hacha y Valle de Upar extraan ganado para venderlo a los extranjeros
en la costa de los indios.
920

Los guajiros, "al no estar sujetos" a la corona espaola, no podan ser
obligados a observar las leyes de comercio hispanas, y este hecho los
convirti en un eslabn que ayud a los espaoles a quebrantar el
ineficiente sistema mercantilista hispano y conseguir bienes que no
conseguan fcilmente de forma legal.
921
Con este intercambio, los
vecinos reciban productos (especialmente textiles) que conducan en
mulas o caballos "por innumerables caminos extraviados", llegando
incluso a moverse por vas fluviales como el ro Magdalena y llegar a
ciudades como Mompox e inclusive Quito.
922

918
Lance Grahn, Thepolitical, Op. Cit., p. 59 ss; Eduardo Barrera, Mestizaje, comercio y
resistencia. La Guajira durante la segunda mitad del Siglo XVIII. Bogot. Instituto Colombiano
de Antropologa e Historia (ICANH). 2000, p. 138-141; Jos Polo Acua, Indgenas, poderes,
Op. Cit., p. 123 ss.
919
Los indios de la costa desde el pueblo de La Cruz hasta Baha Honda han tenido y permitido
siempre trato con los extranjeros, desembarcando en muchos de los puertos y playas las ropas
para servir a los vecinos del Ro del Hacha, a los del valle y Mompox" Antonio de Arvalo, La
pacificacin, Op. Cit. 36. Ver tambin: Archivo General de la Nacin, Colombia (en adelante
AGNC). Colonia. Aduanas 8, folios 324-352 y 874 r.
920
Solo cuarenta leguas separaban Valledupar de Rio Hacha. AGNC. Colonia. Milicias y
Marina 7, folio 721.
921
AGNC. Colonia. Miscelnea72, folios 167 y 168.
922
AGNC. Colonia. Caciques e Indios 4, folios 642 y 656. AGNC. Colonia. Empleados Pblicos
(Miscelnea) 11, folios 338 a 339 r. Segn el documento anterior el trayecto de la guajira hacia
el ro Magdalena demoraba entre diez y doce das. Grahn observa que el contrabando llegaba
hasta Quito. Lance Grahn, Thepolitical,Op. Cit., p. 42.
550
ISBN: 978-958-46-4905-8

Los guajiros permitan el paso y salida de ganado a travs de sus
territorios a cambio de algunos beneficios econmicos,
923
entre ellos,
aguardiente, textiles y armas que reciban como pago por el uso de sus
puertos.
924
Segn algunos testimonios del siglo XVIII, en estos ltimos
lugares se mantenan permanentemente por lo menos cinco barcos
cargando ganado o palo de Brasil.
925
Inclusive, muchos de estos barcos
tenan dispuesto corrales, yerba y "aguada" para recibir los animales y
llevarlos hacia las plantaciones del Caribe, y en algunos casos como el
de palo de Brasil recogan varios lugares hasta llegar a las tintoreras de
Holanda.

El control espaol sobre el contrabando en la regin
En muchos casos, las embarcaciones contrabandistas no sufran grandes
contratiempos, ya que las costas guajiras no se encontraban totalmente
guarnecidas por la Corona espaola.
926
En palabras de Medina Galindo,
los marineros podan acercarse fcilmente a hacer trato con los indios o
simplemente recoger agua, pescar tortugas y recoger leas para
continuar su viaje; puesto que no hay resguardo que se lo pueda
impedir".
927
En primer lugar, como tambin seal el gobernador, las
embarcaciones guardacostas de Riohacha tenan poca suficiencia"
militar. Este ltimo hecho llev a que los pequeos guardacostas se
encontraran en desventaja frente a embarcaciones de otras naciones.
928

En segundo lugar, las embarcaciones de la Corona no recorran
frecuentemente las costas ms visitadas por los contrabandistas.
929

Como seal tambin Medina Galindo, si contaban con buen tiempo, los
barcos guardacostas podan recorrer parte de las costas a sotavento;
pero no se aventuraban mucho a la zona de barlovento.
930
Precisamente,
esta ltima zona era donde se encontraban los puertos guajiros ms
importantes e inmediatos a las colonias extranjeras.
931
De hecho, un viaje
desde Jamaica o el Santo Domingo francs a esto puertos tardaba cuatro

923
Jos Polo Acua, Indgenas, poderes,Op. Cit., p. 129.
924
AGNC. Colonia. Aduanas 10, folios 711 v y 712 r.
925
AGI. Estado. Legajo (leg.) 61, Nmero (nm). 47, imagen (img.) 17.
926
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 7, folio 721 r y AGI, Estado, leg. 52, nm. 29, img. 2.
927
AGNC. Colonia. Milicias y Marina49, folio 684 v.
928
AGI. Estado. leg. 52, nm. 29, img. 6 y 7.
929
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 7, folio 721 v.
930
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 7, folio 721 v. Si bien aunque por Mar los guardacostas
de S.M. del Apostadero de Cartagena suelen recorrer aquellas ensenadas de Sotavento quando
se lo proporcionan los tiempos, pero en las de Barlovento muy rara o ninguna vez. AGI.
Estado, leg. 52, nm. 29, img. 2.
931
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 7, folio 721 r.
551
ISBN: 978-958-46-4905-8

das, mucho menos tiempo que el que deban recorrer las embarcaciones
que, desde Cartagena, intentaban llegar a la pennsula y controlar el
contrabando. La Guajira se encontraba semi-aislada de Cartagena,
puesto que las corrientes contrarias hacan difcil la comunicacin.
932

Por ejemplo, segn una representacin de noviembre de 1771, las
embarcaciones espaolas demoraban aproximadamente 15 das en su
recorrido de Cartagena a Rio Hacha.
933
Los barcos deban barloventear,
ir contra a la corriente navegando en zigzag para impedir ser
arrastrados a una direccin contraria.
934
Incluso, en algunas pocas del
ao la comunicacin con Curazao, Jamaica y el Santo Domingo Francs
implicaba menos tiempo que el que se usaba para moverse de Riohacha
a algunos territorios de la costa guajira. En una comunicacin de los
guardacostas, se habla de una embarcacin que demor cuatro das en ir
de Rio Hacha a Tucuracas.
935

Incluso, en otra comunicacin del mes de mayo de 1759, se seala que
por falta de vientos favorables las embarcaciones que tena destino Rio
Hacha no pasaron de Sabanilla, las fuertes brisas contrarias impedan
que las embarcaciones remontaran hacia barlovento.
936
En ocasiones
muchas de las embarcaciones que lograban sortear las fuertes brisas
llegaban a su destino con notables descalabros y deba gastarse
mucho tiempo y dinero en carenas y composiciones.
937
Segn algunas
autoridades hispanas, los holandeses e ingleses tenan conocimientos de
estas dificultades y no se escondan de las embarcaciones guardacostas,
en vez de esto esperaban el tiempo de brisas para aumentar el nmero
de viajes y huir rpidamente aprovechando estas circunstancias.
938

932
Lance Grahn, The Political, Op. Cit., p. 34.
933
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 84, folio 355; AGNC. Colonia. Milicias y Marina 74,
folio 612 r. En ocasiones, el camino inverso tardaba entre tres y cuatro das. Incluso, hay
registro de embarcaciones que tardaron medos de dos das de navegacin. AGNC. Colonia.
Milicias y Marina 84, folio 355 r y v. AGNC. Colonia. Milicias y Marina 74, folio 83.
934
Direccin de Hidrografa de Espaa, Derrotero de las Islas Antillas, de las costas de Tierra
Firme y de las del Seno Mexicana. Madrid. Imprenta Nacional, 1820, p. 350-351. Mauricio
Nieto Olarte, Las mquinas del imperio y el reino de Dios: reflexiones sobre ciencia, tecnologa
y religin en el mundo atlntico del siglo XVI. Bogot. Ediciones Uniandes, 2013, p. 102.
935
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 124, folio 891 r y 952 r. Otro testimonio narra que una
embarcacin demor tres das trasladndose de Rio Hacha al Cabo de la Vela. AGNC. Colonia.
Milicias y Marina 124, 884-894.
936
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 81, folio 529 v.
937
AGNC. Colonia. Caciques e Indios 4, folio 656.
938
Ibdem.
552
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Sin embargo, en muchos casos se reporta que los tratantes, extranjeros y
locales, no necesitaban de huir o resistir frente las embarcaciones o
militares espaoles, en ocasiones pagaban con dinero y gneros a los
guardias que controlaban el contrabando. Por ejemplo, en la contrata de
Bernardo Ruiz de Noriega, mitad del siglo XVIII, se menciona que los
tratantes pagaban quinientos pesos que se distribuan entre los ocho
guardias del puesto de La Cruz, los alcaldes y otros funcionarios.
Adems de esto tambin cancelaban otra cantidad en dinero o especie
por cada mula o carga de cueros o palo de Brasil que se embarcaba.
939

Una mirada cuantitativa: las naciones con las que se realizaba el
comercio
Como seala Muriel Laurent, el anlisis cuantitativo del contrabando
en la historia es un ejercicio problemtico, puesto que la mayor parte de
la actividad comercial no fue registrada.
940
Sin embargo, un
acercamiento cuantitativo, aunque preliminar, puede indicar algunas
tendencias, por ejemplo nos puede mostrar cul era la importancia
relativa de algunas naciones en este tipo de comercio. Por ejemplo, los
reportes sobre contrabando en la Guajira del siglo XVIII sealan que la
mayor parte de las embarcaciones sorprendidas en trato ilcito eran de
origen holands e ingls. Esto ltimo se puede observar, por ejemplo, en
el anlisis que hizo, en 1979, Lance Grahn sobre el contrabando en la
provincia de Rio Hacha.

En este estudio, Lance Grahn contabiliz ciento cincuenta y cinco
embarcaciones tratantes en el perodo 1729-1759. De estos barcos,
cincuenta y ocho fueron registradas como de origen holands (37%),
diez inglesas (7%) y solo seis de ellas eran franceses (4%).
941
Las
embarcaciones restantes fueron registradas sin una mencin clara de su
lugar de origen (43%) (Ver grfico uno). Si solo se consideran las
embarcaciones con un origen conocido, los porcentajes cambiaran de la
siguiente forma: holandesas (78%), inglesas (14%) y francesas (8%).
942

939
940
Los contrabandos logrados no son registrados en los archivo, entonces, no se sabe a ciencia
cierta qu porcentaje del contrabando constituyen los casos que se lograron detectar. Muriel
Laurent, Contrabando en Colombia en el siglo XIX. Prcticas y discursos de resistencia y
reproduccin. Bogot. Ediciones Uniandes, 2008, p. 23
941
Las embarcaciones restantes fueron catalogadas como indeterminadas. Lance Grahn,
Thepolitical, Op. Cit., p. 37.
942
Lance Grahn, Thepolitical, Op. Cit., p. 47.
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Grfico uno: Embarcaciones avistadas, 1729-1759, fuente:Lance Grahn,
Thepolitical,Op- Cit., p. 47.

Esta tendencia sealada en los trabajos de Grahn, se observa tambin en
los documentos de la segunda mitad del siglo XVIII (1750-1810). En este
ltimo perodo, se lograron identificarun total de ciento dos
embarcaciones sorprendidas en trato ilcito con los guajiros. Al igual que
en la investigacin de Grahn, un gran nmero de embarcaciones
avistadas o capturadas fueron registradas sin una indicacin clara de su
origen (43%). De igual forma, las embarcaciones holandesas siguieron
predominando en el registro (28%), seguidas por las inglesas que
aumentaron significativamente su participacin (20%), as como
francesas (8%) y danesas (1%). Por otro lado, si se excluyen las
embarcaciones de origen desconocido, los porcentajes variaran de la
siguiente forma: casi la mitad de las embarcaciones seran holandesas
(49%), seguidas por inglesas (33%), francesas (14%) y danesas (2%).

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Grfico dos: Embarcaciones avistadas, 1750-1810
943

Los lazos sociales
Las cifras anteriores pueden indicar no solo una mayor presencia e
importancia del comercio ingls y holands en las costas guajiras en la
segunda mitad del siglo, tambin nos habla de los vnculos entre
diferentes sociedades. Por medio del contrabando, guajiros, vecinos y
tratantes extranjeros construyeron diferentes lazos sociales que no

943
El listado de embarcaciones es resultado de la exploracin de las siguientes fuentes: AGI.
Estado, leg. 52, nm. 29. AGNC. Colonia. Aduanas 1; AGNC. Colonia. Aduanas 2; AGNC.
Colonia. Aduanas 5; AGNC. Colonia. Aduanas 6; AGNC. Colonia. Aduanas 10; AGNC.
Colonia. Empleados pblicos (Miscelnea) 29; AGNC. Colonia. Empleados pblicos
(Miscelnea) 30; AGNC. Colonia. Empleados pblicos (Miscelnea) 31; AGNC. Colonia.
Milicias y Marina 22; AGNC. Colonia. Milicias y Marina 23; AGNC. Colonia. Milicias y
Marina 39; AGNC. Colonia. Milicias y Marina 49; AGNC. Colonia. Milicias y Marina 47;
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 73; AGNC. Colonia. Milicias y Marina 74; AGNC,
Colonia. Milicias y Marina 95; AGNC. Colonia. Milicias y Marina 124; AGNC. Colonia.
Milicias y Marina 138; AGNC. Colonia. Milicias y Marina 128; AGNC. Colonia. Miscelnea
72; AGNC. Colonia. Negros y Esclavos (Panam) 4.
555
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estuvieron restringidos a un campo econmico. Para llevar a buen
trmino los intercambios comerciales, los diferentes actores debieron
implementar varias estrategias que les permitieran superar diversas
barreras lingsticas y culturales. Por ejemplo, en el caso de la
embarcacin francesa La Hermana, las fuentes nos cuentan de algunos
medios no lingsticos usadas por los tratantes e indgenas para realizar
el comercio. En los documentos relativos al decomiso de esta
embarcacin, uno de los marineros indic que la seal que recibieron
para poder iniciar el comercio con los guajiros fue una humareda,
seal de humo, que desde tierra usaron los indios para invitarlos a
negociar.
944
Gracias a esta seal pudieron comprar "a dichos indios, tres
cavallos, una novilla, algunas cabras, y gallinas.
945

Los documentos tambin sealan el uso de intrpretes o lenguas por
parte de los tratantes. En 1799, por ejemplo, dos embarcaciones
francesas El Bruto y La patrulla republicana llegaron a la Guajira debido a
una avera y la cacera de una fragata inglesa. Segn la declaracin,
hallndose all sin vveres y agua, los marineros decidieron comprar
algunas reses a los indios guajiros, dndoles a cambio aguardiente,
ropas, plvora y armas. Para ello, se valieron de un intrprete que habl
en espaol con los indios de Chimare.
946
En muchos casos, las
embarcaciones que se trasladaban por el Caribe llevaban a bordo
individuos que pertenecan a diferentes naciones y manejaban
diferentes lenguas, este ltimo fue un hecho que ayud a romper las
barreras culturales.

Uno de los casos ms interesantes hallados en los documentos es la
comunicacin entre guajiros y holandeses. Segn las autoridades
ibricas, los holandeses, quienes tuvieron un intercambio prolongado
con los guajiros, lograron comerciar con ellos usando tanto el espaol
como la lengua nativa. Incluso, en algunos documentos, se seala que
los ingleses contrataban a holandeses de Curazao para que les sirvieran
de lenguas y se comunicaran con los indios haciendo uso del espaol o

944
Luego de haber recalado a Sotavento de Baha Honda, [la goleta] se dex venir costa abajo
hasta que avistaron en este puerto [Rio Hacha], volviendo luego a remontar hasta que
observaron una humareda que tenan los indios en tierra como seal que hacan a la
embarcacin para que atracaran, como lo executaron en el parage nombrado Rincn de
Carpintero en donde compraron a dichos indios, tres cavallos, una novilla, algunas cabras, y
gallinas AGNC. Colonia. Miscelnea 10, folios 388 v y 389 r.
945
AGNC. Colonia. Miscelnea 10, folio 392 r.
946
Declaracin de Silvestre Castro. Archivo General de la Nacin, Venezuela (en adelante
AGNV). Gobierno y Capitana General. Criminales, folios 42 y 43.
556
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de la lengua guajira.
947
Como se mencion anteriormente, los holandeses
e ingleses aparecieron como los principales socios extranjeros de este
comercio, y por esta razn no es extrao que en sus intercambios
lograran manejar la lengua indgena y algunas de sus reglas sociales.

Adems del uso de intrprete, algunos de los testimonios tambin
hablan acerca de intercambios de regalos y paseos entre marineros y
los guajiros. Por ejemplo, segn la declaracin de Silvestre Castro,
tripulante de El Bruto, durante el intercambio comercial con los
guajiros, el capitanes de uno de los barcos, mont a caballo con los
indios paseo con ellos y les regal un sombrero habanero.
948
En otros
documentos se seala que los guajiros recibieron aguardiente y otras
bebidas como forma de ganarse su amistad.. Tambin se seala el envo
de presentes y cartas muy afectivas por parte de los tratantes
holandeses a los lderes indgenas.
949

Inclusive, tratantes extranjeros invitaron a los lderes indgenas a visitar
sus colonias (Jamaica, Saint-Domingue, Curazao). Por ejemplo, en un
documento escrito a mediados del siglo XVIII, se seala el viaje de
Caporinche a la isla de Curazao, en esta isla los holandeses lo recibieron
con muchas fiestas, vistindolo, y a los que llev consigo de su
parcialidad, costosamente con casacas y pelucas, y finalmente hicieron
formal convenio de que s[iem]pre sera protector del comercio
holands
950
. En otro documento de 1798, el gobernador Jos Medina
Galindo inform acerca del viaje de dos indios guajiros a los cayos de
San Luis. Segn el gobernador, all fueron obsequiados por aquel
General con comidas, bayles, y comedias, y volvieron sus tierras
vestidos la francesa tan gustosos y prendados de unas diversiones
h[as]ta entonces extraas para ellos, que dixeron los dems, que solo el
amor de sus mugeres e hijos los hubiese hecho desprender de aquella
colonia
951

Los tratantes extranjeros llegaron a convivir con las comunidades
indgenas por largas temporadas. Segn los informes ibricos, los tratos
entre indios y extranjeros, especialmente ingleses, haban llegado a tal

947
AGNC. Colonia, Miscelnea, 72, folios 167-177. AGNC, Colonia, Aduanas, 1 folios 682-
724.
948
Declaracin de Silvestre Castro. AGNV. Gobierno y Capitana General, Criminales, folio 42
y 43.
949
950
951
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 124, folios 913 v y 914 r.
557
ISBN: 978-958-46-4905-8

punto que ya no solo comunicaban de manera fluida entre ellos, sino
que adems se mantienen viviendo entre aquella desordenada barbara
nacin como si fueran individuos de ella.
952
Incluso,los tratantes
llegaron a procrearhijos con mujeres indgenas para garantizar la
continuidad de los vnculos comerciales y la proteccin frente a otros
guajiros.
953

Esta proteccin era importante, ya que en algunos casos los
intercambios no terminaban de la mejor manera. Por ejemplo, segn un
documento de 1778, se menciona el enfrentamiento entre guajiros y
holandeses a la hora de cerrar un trato comercial. Segn Antonio
Narvez y la Torre, los guajiros bajo los efectos del aguardiente que le
haban dado los tratantes empezaron a atacarlos e impidieron que se
llevaran las reses que se encontraban embarcando
954
. En otro documento
se seala el caso de algunos indgenas que fueron robados por los
ingleses.
955

El aprendizaje del otro
Para llevar a cabo las actividades comerciales, los tratantes extranjeros
debieron aprender las normas sociales usadas por los indgenas y
ponerlas en prctica. Sin embargo, este aprendizaje acerca del otro no
fue un proceso vivido solo por los tratantes extranjeros. Como se seal
anteriormente, varios guajiros visitaron las colonias vecinas, algunos
fueron llevados expresamente para aprender la lengua de los tratantes y
servir luego de intrpretes. Por ejemplo, en uno de los documentos
aparece la referencia de dos guajiros (Toronata y Guaimapara) que
vivan entre los ingleses y hablaban su lengua.
956

Un papel importante en este aprendizaje lo tuvieron los mestizos. Estos
ltimos sirvieron como intermediadores en la relacin de los guajiros
con otros grupos. En efecto, en varios documentos aparecen hijos de
guajiros con negros, espaoles y otros europeos rodeando a los lderes

952
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 124, folios 912 v y 913 r.
953
Archivo General de Simancas (en adelante AGS). Secretaria del Despacho de Guerra (en
adelante SGU), leg. 7186, nm. 27, folios 14 r y 10 v; AGNC. Colonia. Milicias y Marina 124,
folios 912 v y 913 r; AGNC. Colonia. Miscelnea 72, folios 167-177; AGNC. Colonia. Aduanas
1, folios 682-724; AGNC. Colonia. Milicias y marina 124, folios 913 v y 914 r; AGNC.
Caciques e Indios 4, folio 647 y AGNC. Colonia. Historia civil 20, folio 504.
954
AGNC, Colonia, Milicias y Marina, 76, folio 123, ver tambin AGNC, Colonia, Caciques e
Indios, 47, folio 642-643.
955
AGNC, Colonia, Milicias y Marina, 117, folio 828 y 829.
956
AGNC, Colonia, Milicias y Marina, 117, folio 910-913.
558
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nativos y tomando parte importante en el comercio.
957
Por ejemplo, las
autoridades de Maracaibo sealaron que el zambo lenguaraz Martn
Rodrguez era uno de los principales promotores de las
animadversiones entre los indios y los habitantes de Sinamaica.
Rodrguez fue acusado de ejercer una mala influencia sobre los indios
y de solicitar contra los espaoles el auxilio de los ingleses, por medio
de las ms activas negociaciones que personalmente pasa a practicar en
Jamaica.
958

Por otro lado, los mestizos tambin jugaron un papel importantepara los
vecinos, ya que para poder llevar el ganado o el palo de Brasil a los
puertos indgenas, se valan de algunos confidentes o parientes mestizos
de los indios, quienes, aparentando llevarlos a Rio Hacha, los conducan
a territorio guajiro.
959
Por ejemplo, en una carta de Jos Galluzo a
Antonio Narvez de la Torre (1777), se menciona la presencia de un
indio arhuaco quien viva con los guajiros cerca de Camarones, y les
serva de prctico en el transporte de ganado desde las haciendas de
Valle de Upar.
960

Las implicaciones polticas del contrabando
En algunos documentos aparecen consignada la preocupacin de las
autoridades espaolas acerca de las terribles implicaciones polticas del
contrabando en la regin. Segn estos testimonios, las relaciones
comerciales ilcitas perturbaban el orden social y la seguridad de las
poblaciones hispanas; ya que los tratantes brindaban armas y
entrenamiento a los indgenas y los indisponan en contra de las
autoridades espaolas.
961
Para los espaoles, de forma deliberada
holandeses e ingleses daban armas a los guajiros para reforzar su poder
y obstaculizar la presencia espaola. De hecho, en algunos documentos
los espaoles sealaban con preocupacin cmo los guajiros defendan
las embarcaciones de los tratantes. En 1784, por ejemplo, varios guajiros

957
AGNC, Colonia, Caciques e Indios 36, folios 443 a 497, esp. 448 y 468.
958
AGNV, Gobernacin y Capitana General, LXXX, folio 320 r. Vase tambin: AGS, SGU,
leg. 7186, nm. 27, ff 14 r y 10 v. AGS, SGU, leg. 7072, 10, img. 192.
959
AGNC, Colonia, Miscelnea 72, folio 167 r. los puertos de Barlovento hasta Maracaibo
situados todos en posesin de los yndios guajiros, con quienes mantienen el trafico
perjudicialissimo del contrabando, llevndoles fusiles, polvora, valas, coletas, mantas, machetes,
y tal vez alguna ropa, q[u]e la reciben algunos mestizos parientes, y amigos de los yndios, y
n[uest]ros. AGS, SGU, leg.7072, nm. 10, imgn. 58.
960
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 95, folio 277.
961
AGI. Estado, leg. 52, nm. 29, img.7.
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apoyaron a los holandeses en la defensa contra una embarcacin
espaola que controlaba el contrabando.
962

El intercambio de ganado tambin fue otro bien que en determinados
contextos tuvo una importancia militar. En tiempos de guerra, el ganado
se converta en un bien esencial, muy "recomendable y apetecido
963
.

Por ejemplo, Narvez mencion que los ingleses haban comprado ms
de 6.000 novillos a los guajiros, este ganado le sirvi para alimentar a las
tropas que atacaron las embarcaciones y poblaciones espaolas.
964
Por
esta misma razn, en la justificacin de su campaa de pacificacin
(mitad del siglo XVIII), Bernardo Ruiz seal que conseguir que "no se
estn pertrechando los Ingleses de Carne en aquella costa [guajira], []
es el verdadero sitio que V.E., durante su feliz gobierno, puede poner a
la Isla de Jamaica.
965

Por otro lado, los espaoles sealaron la posibilidad de que los
contactos llevaran a que los extranjeros movieran las acciones de los
indios. Segn los espaoles, el intercambio ilcito trastocaba el estado y
quietud pblica de esta provincia por la versacin con los indios,
rusticos, y flexibles, capazes de cometer los ms enormes delitos que
pueden inducirlos.
966
Es decir, las autoridades hispanas teman que los
indios atacaran las poblaciones espaolas inducidos por los malos
consejos. Por ejemplo, segn el informe de Antonio de Arvalo, en
1773, el ingls llamado el Jorobado frecuentaba los puertos indgenas de
Baha Honda y Portete, donde sembraba cizaas contra los espaoles.

Luego de un altercado con militares espaoles, el Jorobado busc
aumentar el odio de Majusare y Paredes, lderes de parcialidades, contra
los espaoles. Inclusive, les llev dos pedreros a los guajiros, se

962
AGNC. Colonia. Miscelnea 10, folio 392 y AGI. Estado, leg. 52, nm. 29, img. 9. AGNC.
Colonia. Milicias y Marina 131, folio 120.
963
AGNC. Colonia. Aduanas 17, folio 681 r.
964
Antonio de Narvez y la Torre. Provincia de Santa Marta y Rio Hacha del Virreinato de
Sante fe. En: Escritos econmicos. Antonio de Narvez y Jos Ignacio de Pombo compilado por
Sergio Elas Ortz. Bogot. Banco de la Repblica, 2012, p. 56. Uno aos ms adelante, Medina
Galindo seal que los guajiros haban vendido miles de reses a los ingleses, con las que han
proveido, y proveen de carnes sus escuadras y exercitos, y en esta mantienen el continuo hostil
comercio proveyndoles de armas y municiones con que se sostienen y nos hostilizan. AGNC.
Colonia. Milicias y Marina 39, folio 1040 r.
965
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 124, folio 990.
966
560
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comprometi a traer otros ms, as como a dotarlos de artilleros esclavos
para que atacasen a los espaoles.
967

Para los espaoles, tambin era preocupante una posible avanzada
militar extranjera a travs de estos territorios. Por ejemplo, en la
segunda mitad del siglo XVIII los espaoles reportaron la posibilidad de
una avanzada inglesa que se tomara Rio Hacha y avanzara al interior
del virreinato por medio del camino a Valledupar.Como seal Medina
Galindo en una comunicacin de 1798, esta provincia contaba con una
extensa costa no solo avierta indefenza sino poblada de estos indios
barbaros, en quienes en el instante q[ue] hechasen en tierra alguna
tropa, armas municiones para ellos, hallaran otros ocho, diez mil
hombres de armas robustos, sobrios, duros, aguerridos, enemigos
acrrimos nuestros, acostumbrados y prcticos del pas, en que
encontraran abrigo, carnes en abundancia, y algunos refrescos, y mui
pocas tropas, milicias, ni gente que se les opusiera.
968

Por esta razn, en otra representacin del mismo ao, Medina Galindo
concluy lo siguiente: si bien esta era una regin pobre, esta es la llave
por donde se pueden introducir [ms fcilmente] los enemigos a toda la
Tierra Firme.
969

Finalmente, las autoridades sealaron la intervencin daina que
hacan los vecinos sobre los guajiros. En los documentos aparecen
sealados diferentes espaoles (blancos y descendientes de africanos)
que vivan entre los guajiros, la mayora de ellos relacionados con
actividades comerciales. Para estos ltimos, la independencia guajira era
necesariay, por esta razn, algunas veces torpedearon los intentos de
pacificacin.
970
De hecho, en algunos documentos se reporta el asesinato
de funcionarios por parte de los vecinos espaoles e indgenas.
971
En

967
Antonio de Arvalo, La pacificacin, Op. Cit., p. 37. Ver tambin AGNC. Colonia.
Milicias y Marina 124, folios 912 v y 913 r.
968
AGNC. Colonia. Milicias y Marina 39, folio 1040 v. Se repite en: AGNC. Colonia.
Empleados Pblicos (Miscelnea) 31, folios 642 a 658.
969
AGNC, Colonia, Empleados Pblicos (Miscelnea) 20, folio 698 r. Ver opiniones similares
en: AGNC, Colonia, Milicias y Marina 39, folios1038-1054.
970
Antonio de Arvalo, La pacificacin, 35-36; AGNC, Colonia, Aduanas 8, folios 324-352;
AGNC, Colonia, Empleados pblicos (Miscelnea) 11, folios 324-352; AGNC, Colonia,
Empleados pblicos (Magdalena) 6, folios 1002-1004; AGNC, Colonia, Empleados pblicos
(Magdalena), 7, folios 2-574; AGNC, Colonia, Empleados pblicos (Magdalena) 10, folios 719-
725; AGNC, Colonia, Milicias y marina 124, folios 177-184; AGNC, Colonia, Empleados
pblicos (Miscelnea) 29, folios 941 a 944.
971
Antonio de Arvalo, La pacificacin,Op. Cit, p. 35-36
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otro documento, las autoridades hispanas sealaron que un espaol
llamado Victorino Bermudez era un fugitivo entre los indios y les
dabaperniciosos consejos como hacerles varios daos a los espaoles
y asesinar funcionarios de la Corona.
972
Por ltimo cabe sealar, que los
vecinos y autoridades hispanas lograron una alta compenetracin con
los guajiros, llegando a conocer y aplicar principios de su cultura como
el manejo de la lengua nativa, tener varias esposas o hacer uso de las
palabras.

Conclusin
Las bahas y ensenadas de la costa nororiental de la pennsula Guajira
sirvieron como puertos por medio de los cuales los indios guajiros y los
vecinos espaoles comerciaron diversos productos con otras sociedades
del Caribe colonial y Europa. Los guajiros fueron intermediarios que
ayudaron a los vecinos a establecer relaciones comerciales ilcitas con
otras naciones (contrabando).Los indios permitan el paso y salida de
bienes a travs de sus territorios y puertos a cambio de algunos
beneficios econmicos. Sin embargo, los lazos e intercambios que se
crearon por medio del contrabando no estuvieron restringidos a un
campo econmico, el contrabando entreteji tambin lazos sociales,
culturales, biolgicos y polticos.

En primer lugar, los vecinos y tratantes extranjeros debieron construir
puentes culturales y de parentesco con los indios guajiros para crear y
afianzar sus lazos comerciales. Segn las fuentes hispanas, los tratantes
convivieron con las comunidades indgenas por largas temporadas,
algunos invitaron a los lderes indgenas a visitar sus colonias e incluso
procrearon hijos con mujeres indgenas para garantizar la continuidad del
comercio y la proteccin frente a otros guajiros.

En segundo lugar, segn los reportes ibricos, los tratantes indisponan
a los indgenas contra las autoridades espaolas. Por un lado, algunos
vecinos espaoles fueron sealados de torpedear las campaas que
buscaban pacificar a los guajiros y controlar el contrabando, esto con
el fin de proteger sus negocios. Por otro lado, las autoridades ibricas
sealaron que los comerciantes extranjeros brindaron armas y
entrenamiento a los guajiros para que reforzaran su autonoma e
impidieran la vigilancia del contrabando. Inclusive, llegaron a reportar
una posible avanzada militar extranjera apalancada por los lazos
comerciales construidos con los guajiros. Sin embargo, si bien pudo

972
AGNC. Colonia, Historia civil 20, folios 396 y 397.
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haber un inters en intervenir en las relaciones polticas locales, los
indios guajiros mantuvieron una gran independencia frente a vecinos y
tratantes extranjeros.

Bibliografa
Archivos
Archivo General de la Nacin, Colombia (AGNC)
Seccin Colonia:

Aduanas: 1, 2, 5, 6, 8 y 10
Caciques e indios: 4, y 47.
Empleados pblicos (Magdalena): 6, 7 y 10.
Empleados pblicos (Miscelnea): 11, 20, 29, 30 y 31.
Historia Civil: 20.
Milicias y marina: 7, 22, 23, 39, 47, 49, 72, 73, 74, 76, 81, 84, 95, 117, 124,
128, 131 y 138.
Miscelnea: 10 y 72.
Negros y esclavos (Panam): 4.

Archivo General de Indias, Espaa (AGI)

Estado: 52 y 61.
Mapas y Planos (Panam): 190 bis.
Archivo General de Simancas, Espaa (AGS)

Secretaria del Despacho de Guerra (SGU): 7072 y 7186.

Archivo General de la Nacin, Venezuela (AGNV)
Gobierno y Capitana General. Criminales
Gobernacin y Capitana General, LXXX
Fuentes primarias publicadas o editadas.

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Antonio de Narvez y la Torre. Provincia de Santa Marta y Rio Hacha
del Virreinato de Sante fe. En: Escritos econmicos. Antonio de Narvez
y Jos Ignacio de Pombo compilado por Sergio Elas Ortz. Bogot.
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ISBN: 978-958-46-4905-8

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las costas de Tierra Firme y de las del Seno Mexicana. Madrid. Imprenta
Nacional, 1820.
Expedicin Fidalgo. Derrotero de las costas de la Amrica septentrional
desde Maracaibo hasta el Ro Chagres (1802).

Bibliografa secundaria:
Eduardo Barrera, Mestizaje, comercio y resistencia. La Guajira durante la
segunda mitad del Siglo XVIII. Bogot. Instituto Colombiano de
Antropologa e Historia (ICANH). 2000.
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Subdireccin Agrolgica, Estudio
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Bogot. IGAC, 1978.

Jos Polo Acua, Indgenas, poderes y mediaciones en la Guajira en la
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los Andes, Facultad de Ciencias Sociales CESO, Departamento de Historia,
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Economics in Early Borboun New Granada.Boulder. WestviewPress, 1997.
Mauricio Nieto Olarte, Las mquinas del imperio y el reino de Dios:
reflexiones sobre ciencia, tecnologa y religin en el mundo atlntico del siglo
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Milciades Chaves. La Guajira: una regin y una cultura de Colombia.
En: Revista Colombiana de Antropologa 1 (1953), 123-195.
Muriel Laurent, Contrabando en Colombia en el siglo XIX. Prcticas y
discursos de resistencia y reproduccin. Bogot. Ediciones Uniandes, 2008.

564
ISBN: 978-958-46-4905-8

Parte Siete
TURISMO DESARROLLO Y
SOCIEDAD EN EL CARIBE

565
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LAS OTRAS CARAS DEL PARASO: VEINTE AOS EN LA
HISTORIOGRAFA DEL TURISMO EN EL CARIBE, 1993-2013

Orlando Deavila Pertuz
973

Lnea temtica: Historia e Historiografa.

Resumen
Este ensayo historiogrfico analiza la evolucin en el estudio del
desarrollo histrico del turismo en el Caribe, cules han sido sus
debates, perspectivas temticas, aproximaciones metodolgicas, y bases
tericas en los ltimos veinte aos. El articulo sugiere que han sido
cinco los temas que han marcado esta trayectoria historiogrfica: el
estudio del turismo desde sus implicaciones econmicas, polticas y
sociales (y desde la comparacin con el sistema de plantacin), desde la
perspectiva de gnero y la sexualidad (y en particular desde la
dominacin del cuerpo de la mujer caribea afrodescendiente), desde
las relaciones socio-raciales derivadas del encuentro turstico, desde su
dimensin simblica y/o imaginaria, y desde la relacin histrica entre
el turismo y los distintos poderes imperiales que se han establecido en la
regin. A pesar de la rica trayectoria en el estudio del tema, sus logros
no se han extendido al Caribe continental.

Palabras claves: Turismo, Caribe, historiografa

Abstract
This historiographical paper seeks to analyze the studies about the
historical evolution of tourism in the Caribbean, their debates, topics,
methodological approaches and theoretical frameworks in the last
twenty years. The paper suggests that the historiography of tourism
focused in five different approaches: those who studied it from the
economic, social and political implications of tourism (and the
comparison with the plantation system), from the gender and
sexualitys perspective (specifically, from the domination of the
Caribbean black womans body), from the social and racial relationships

973
Historiador de la Universidad de Cartagena. M.A en Historia de la Universidad de
Connecticut. Estudiante de tercer ao del Doctorado en Historia de Amrica Latina y el Caribe
en la misma institucin. Miembro del grupo de investigacin Sociedad, cultura y poltica en el
Caribe colombiano del Instituto Internacional de Estudios del Caribe. Coautor de la
compilacin Cartagena vista por los viajeros, siglos XVIII-XX publicada en el 2011.
Correo: orlando.deavila@uconn.edu

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within the context of tourism, from its imaginary and symbolic
dimensions, and from the historical relationship between tourism and
the imperial powers that existed over the region. Despite the richness of
the literature, its goals have not reached to the continental side of the
Caribbean.

Key words: Tourism, Caribbean, Historiography
Pocos sectores en la economa del Caribe han crecido tanto en las dos
ltimas dcadas como el de del turismo. Pero a la par de las ingentes
sumas de capital que han alimentado las economas nacionales, el
turismo ha acentuado profundas desigualdades sociales previamente
orquestadas por el colonialismo y el imperialismo. Esta realidad tan
contradictoria en el desarrollo histrico del turismo ha animado a varios
acadmicos a estudiar el problema con el propsito de explicar sus
dinmicas internas y proveer ideas para reorientar el curso de su
evolucin. Este balance historiogrfico busca analizar las tendencias
recientes en el estudio de la historia del turismo en el Caribe
(especialmente historiadores, aunque he incluido algunos acadmicos
que han introducido suficientemente anlisis histricos en la
construccin de sus argumentos), cules han sido sus debates, enfoques
metodolgicos y tericos. He incluidos trece ttulos publicados en el
curso de los ltimos 20 aos, todos ellos sobre el Caribe hispano y
anglfono. Aunque intent incorporar trabajos sobre el Caribe
continental, la literatura al respecto en la regin es bastante precaria. Por
tal motivo, solo me concentrar en el Caribe insular.

Implicaciones sociales, econmicas y raciales del turismo: una nueva
plantacin?
En 1993, Frank Fonda Taylor public lo que pudiramos denominar
como la primera historia nacional del turismo
974
. l estudi la evolucin
del sector en Jamaica desde finales del siglo XIX, concentrndose
especialmente en el anlisis de las implicaciones sociales, raciales y
econmicas del turismo. Por tal motivo, compara la sociedad jamaiquina
antes y despus de su introduccin. Antes, como en muchos otros
rincones del Caribe, la sociedad, y particularmente la vida de esclavos y
libres de color, estaba regulada por el sistema de plantacin. Debido a
su posicin dentro del sistema, los ltimos estaban considerablemente
excluidos de las esferas del poder. Gracias a la abolicin de la
esclavitud, las discriminaciones legales sustentas en la raza fueron

974
Frank Fonda Taylor.To hell with Paradise.A history of the Jamaican tourist
industry.Pittsburgh y London.University of Pittsburgh Press. 1993.
567
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tambin abolidas, y la ciudadana les fue otorgada. Sin embargo, ms
all de la otorgacin de la libertad y de los derechos civiles, el final de la
esclavitud no trajo consigo beneficios sustanciales en las condiciones
generales de vida de los afro-jamaiquinos. Racismo y exclusin
permanecieron vigentes. Frank Fonda Taylor argumenta que la llegada
del turismo reforz estos legados y revitaliz algunas barreras raciales
que la abolicin haba debilitado considerablemente. En este sentido, l
sugiere que el turismo se convirti en el nuevo azcar
975
, en otras
palabras, perpetu las estructuras econmicas y sociales del sistema de
plantacin. A pesar de lo sugestivo de su planteamiento, Taylor no
provee ejemplos concretos o paralelos significativos entre ambas.

Polly Patullo igualmente asocia turismo con el sistema de plantacin
976
.

Ella vaticina que a menos que el estado intervenga, estableciendo un
balance justo entre las consideraciones econmicas y las necesidades
humanas, la industria turstica puede crear una nueva plantocracia en
el futuro. Por el contrario, tal como ella sugiere a partir del estudio de
sus implicaciones polticas, sociales y econmicas en la isla de Santa
Lucia, los gobiernos caribeos han creado condiciones favorables para la
inversin de capital extranjero, pero han fallado en controlar la
dependencia econmica para con el turismo, la degradacin ambiental,
la explotacin laboral y la exclusin social. Ella sugiere modelos
alternativos, como los implementados por Michael Manley en Jamaica y
Maurice Bishop en Granada entre los aos 70 y 80 del pasado siglo.

Estos esquemas ejemplifican, segn su concepto, modelos tursticos
orientados por el desarrollo sostenible que bien podran salvar al Caribe
del retorno de la plantocracia.

Aunque Taylor y Patullo sostienen que el turismo perpetu, reforz o
eventualmente traera de vuelta el sistema de plantacin, ningunos de
ellos analiza cuidadosamente las conexiones entre ambas. En el ao
2002, Ian Gregory Strachan finalmente acogi esta pregunta
977
. Desde lo
que l denomina una historia de las ideas, Strachan estudia la historia
ideolgica de la creacin del paraso, y como este es hecho compatible

975
Ibidem.112.
976
Polly Patulo, Ed..Last resorts.The Cost of Tourism in the Caribbean.London. Casell., 1996.
PX.
977
Ian Gregory Strachan. Paradise and plantation: Tourism and culture in the Anglophone
Caribbean. Charlottesville. University of Virginia Press., 2002
568
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con los legados materiales del sistema de plantacin. Para este propsito
el examina la produccin literaria, brochures, la historiografa, la poesa
y cualquiera otra produccin escrita donde los medios de comunicacin
y los empresarios tursticos formen la idea del paraso y sus mltiples
significados (la carencia de civilizacin, la prevalencia de la vida ociosa
entre los nativos, la inexistencia de los rigores del tiempo, etc). Strachan
estudia las variaciones de estos significados a travs de la historia, y
como la literatura post-colonial, especialmente la de Derek Walcott, la
reta y contradice.

El gran aporte de Strachan radica en la forma en como l conecta la
arquitectura mitolgica del paraso (entindase, la construccin
simblica e imaginaria del paraso a travs de la produccin escrita) con
los bloques de edificaciones materiales que ayudaron a construirlo. La
esencia de este argumento es que el turismo emplea estrategias
materiales del sistema de plantacin para materializar la idea del
paraso. Strachan acoge el concepto de George Beckford sobre la
plantacin: una institucin total, que afecta todos los aspectos de la
vida de quienes trabajan all. Es un instrumento de colonizacin
poltica, un sistema de produccin agrcola y una institucin
igualmente. En la nueva plantacin (como Strachan la denomina)
creada por el turismo, la auto-subsistencia y la agencia del trabajador le
es negada. Ella monopoliza y concentra las fuerzas sociales y disciplina
sus movimientos. El hotel ejemplifica estos lugares comunes entre el
sistema de plantacin y el turismo: trabaja con capitales extranjeros,
pero se esfuerza por incidir en los poderes polticos locales con el
propsito de garantizar sus ganancias, absorbe las mejores tierras de las
islas, restringiendo la produccin de los alimentos, y creando
dependencia hacia la importacin. La explotacin laboral, la exclusin
social y la subordinacin de las personas negras, realidades sociales
asociadas a la plantacin, tambin se hacen presentes en el hotel y en la
industria turstica jamaicana estudiada por Strachan.

Para Gail Saunders, quien estudi el establecimiento de la industria
turstica en Nassau, Bahamas entre 1919 y 1939, paraso y plantacin no
estn necesariamente integrados. Por el contrario, la desaparicin del
paisaje de plantacin dio lugar al paraso turstico. Coincide con la
literatura previa en sealar como el turismo, a pesar de los beneficios
materiales que trajo consigo, reforz los legados del colonialismo que ya
otros autores haban sealados para otras islas del Caribe Anglfono:
discriminacin racial, exclusin poltica de los afrodescendiente (las
569
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ganancias provenientes del turismo le permiti a la elite blanca
consolidar su supremaca poltica) y la explotacin laboral.

El cuerpo de la mujer caribea y la dimensin sexual del turismo
Una de las realidades ms crueles de la sociedad de plantacin era la
forma en como el cuerpo de la mujer era utilizado en beneficio del
sistema. Manuel Moreno Fraginals describe como los amos les
utilizaban para obtener servicios sexuales o para reproducir la fuerza de
trabajo
978
. Las coincidencias entre el sistema de plantacin y el turismo
tambin se expresan en este sentido. En los ltimos veinte aos la
prostitucin orientada hacia el turismo sexual se ha hecho ms evidente.

El sentido comn parece indicar que esta forma de prostitucin que
inicia en los aos 90 era una consecuencia predecible la nueva ola de
turismo y que no estaba conectada con formas previas de trabajo sexual.
Kamala Kempadoo est en desacuerdo con esta afirmacin
979
. El turismo
sexual, ella argumenta, no es ms que el punto de llegada de cinco siglos
de prostitucin ante poderes coloniales extranjeros. El punto de partida
de esta larga historia de explotacin sexual del cuerpo de la mujer negra
y caribea inicia con el comercio de esclavos. Toda mujer de color que
realizara un trabajo manual, aun cuando no fuera esclava, poda ser
requerida para que prestara servicios sexuales. De esta forma se cre
tempranamente una conexin entre sexo, trabajo, poder y explotacin.

Ahora bien, esto tampoco niega la capacidad de agencia que tenan, y
an tienen, las mujeres caribeas en el uso de su cuerpo para
reconfigurar las dinmicas coloniales del poder. A travs de la
prostitucin ellas eran capaces de auto emplearse y/o de adquirir su
propia libertad
980
.

Desde el siglo XIX, la prostitucin fue integrada a la industria turstica, y
muchas de las mujeres negras y mulatas, debido a la precariedad
econmica que result de la abolicin de la esclavitud se vieron

978
Manuel Moreno Fraginals. El Ingenio. Barcelona. Editorial Crtica, 2001.
979
Kamala Kempadoo (Editora).Sun, sex and gold. Tourism and sex work in the Caribbean.
Oxford. Rowman y Littlefield., 1999.
980
Kempadoo parece insinuar que esta era una caracterstica nica de la mujer caribea, lo cual
la haca excepcional dentro del contexto colonial. Sin embargo, la historiografa latinoamericana
ha demostrado suficientemente que la mujer esclava utiliz su cuerpo para animar la
manumisin y/o comprar su libertad. Ver: Christine Hunefeldt. Paying the Price of Freedom:
Family and Labor Among Lima's Slaves, 1800-1854. Berkeley.University of California., 1995.
570
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obligadas a recurrir a la prostitucin para ganarse la vida. Kempadoo
analiza la historia reciente del trabajo sexual y lo enmarca dentro del
contexto de la globalizacin. La divisin internacional del trabajo, la
hegemona global de la masculinidad y las condiciones laborales para la
mujer, caracterizadas por bajos ingresos y desempleo recurrente, ha
obligado una vez ms a las mujeres a recurrir al trabajo sexual como
estrategia de supervivencia del mismo modo en que lo haban hecho en
los aos posteriores a la abolicin.

MimiSheller tambin se aproxim al turismo a travs de las relaciones
de poder establecidas sobre el cuerpo del nativo
981
. Ella define el
encuentro entre estos ltimos y los turistas como un encuentro
corporizado, cuyos trminos son definidos por la mirada turstica
(concepto que ella retoma de John Urry). El visitante tiene la posibilidad
de describir al nativo de acuerdo a sus expectativas, ideas preconcebidas
y marcos ideolgicos, lo que comnmente resulta en la subordinacin e
inferiorizacin del mismo. La mirada turstica inmediatamente torna
en el encuentro entre el turista y el nativo en algo desigual. Sin embargo,
Sheller insiste en que estos encuentros dejan el espacio abierto para que
los nativos reacciones, se apropien y desestabilicen esa mirada. Ella
analiza estos encuentros corporizados a travs de una lectura
alternativa de las representaciones sobre la gente del Caribe, que por lo
general se extienden en la inferiorizacin del nativo.

Mientras la historiografa previamente examinada tiende a leer los
registros histricos del turista en una sola direccin (desde la
perspectiva del visitante exclusivamente), ella sugiere un giro
metodolgico: devolver la mirada. Esto significa, leer las fuentes en
una forma alternativa, que rastree la reaccin de los nativos ante la
mirada del viajero. Gracias a esta aproximacin metodolgica, ella
demuestra que los nativos tambin administran el encuentro, se resisten
a la mirada turstica, e inclusive, la devuelven.

Estas reacciones en contra de las miradas tursticas se expresan
cuando los nativos, conscientes de las representaciones que existen
sobre sus cuerpos, se rehsan a ser fotografiados. Cuando el nativo
desafa estas representaciones externas, defiende a su vez una auto-
representacin de sus cuerpos en sus propios trminos, y ms all de los
trminos impuestos por el estado y los turistas. De esta forma, los

981
Mimi Sheller. Citizenship from below.Erotic agency and Caribbean freedom.Durham y
London. Duke University Press., 2012
571
ISBN: 978-958-46-4905-8

nativos tambin construyen una ciudadana sexual cuando ellos
desafan la apropiacin sexual de sus cuerpos por el turismo. Sheller
sugiere que a pesar del dominio que el turismo ejerce sobre el cuerpo de
la mujer caribea, ellas an son capaces de rehusarse a vender su
cuerpo, o de administrar su venta en beneficio propio.

El turismo y el problema de los encuentros raciales
Los encuentros corporizados tambin se dan en trminos raciales. Como
la historiografa temprana sobre el turismo ha demostrado, los
encuentros entre nativos y visitantes estaban enmarcados en una fuerte
discriminacin racial hacia los primeros. Frank Andre Guridy, en su
libro sobre la formacin de las relaciones diaspricas entre Afro-
americanos y Afro-cubanos a inicios del siglo XX, desafa este
argumento
982
. l califica los encuentros tursticos como encuentros
diaspricos potenciales, donde los pueblos afrodescendientes en
Estados Unidos y Cuba podan reforzar los lazos polticos y culturales
entre ambos. Guridy critica los estudios previos sobre el turismo en el
Caribe que solo haban concentrado su atencin en turistas blancos. l
insiste en que a pesar de que los visitantes afroamericanos estaban
movidos por intereses relacionados con el ocio, al igual que sus pares
blancos, pero igualmente buscaban por espacios de intercambio cultural
(menciona los vnculos existentes entre el movimiento del renacimiento
de Harlem y las asociaciones culturales de los afrocubanos). Por tal
motivo, organizaron redes institucionales con el propsito de garantizar
una experiencia turstica libre de discriminacin. Guridy afirma que
estos espacios se convirtieron en escenarios de lucha trasnacional en
contra del racismo. Organizaciones afrodescendientes de lado y lado
debieron trabajar mancomunadamente para neutralizar el racismo hacia
los visitantes que pretendan visitar la isla de Cuba desde los Estados
Unidos.

A pesar de lo revelador del trabajo de Guridy, el ignora el potencial
discriminatorio de los encuentros diaspricos en el marco del turismo.
Su problema radica en que l se concentra en la construccin de las
redes tursticas libre de discriminacin, pero no examina la literatura
turstica afroamericana (lo que l reconoce), que bien podra revelar
mucho ms sobre su percepcin sobre los cubanos de origen afro. Ian
Gregory Strachan, por ejemplo, reconoce que efectivamente los destinos
tursticos del Caribe representaban para los afroamericanos interesantes

982
Frank Andre Guridy. Forging dispora.Afro Cubans and African American in a world of
empire and Jim Crow.Chapel Hill: University of North Carolina Press. 2010.
572
ISBN: 978-958-46-4905-8

ejemplos de gobiernos nacionales encabezados por lderes
afrodescendientes. Sin embargo, l afirma que la imagen que los
afroamericanos tenan sobre los afrodescendientes en el Caribe poda ser
tan perturbadora y desafortunada como la de los blancos.
983
Aun cuando
Strachan solo hace referencia al Caribe Anglfono, es difcil pensar que
la percepcin de los afroamericanos hacia los afrocubanos era
sustancialmente ms positiva.

En lnea con la propuesta de Guridy, DevynSpenceBenson tambin
estudia los intercambios polticos derivados de las redes tursticas entre
afroamericanos y afrocubanos
984
. En contraste con el trabajo de Guridy,
Benson examina la continuidad de las redes ms all de la revolucin
cubana de 1959, la cual en su concepto abre nuevas oportunidades para
restablecer y/o darle continuidad a lazos transnacionales establecidos
desde inicios del siglo XX. En ese sentido, critica a Frank Andre Guridy
quien afirma que con la revolucin, se haban destruido las estructuras
fundacionales de los encuentros diaspricos entre afroamericanos y
afrocubanos. Benson extiende la ptica del trabajo de Guridy, resaltando
con ms notoriedad el uso poltico que los afrocubanos le dieron a los
encuentros tursticos para interpretar su realidad socio-racial local y
para denunciar sus inequidades. Sin desconocer la trascendencia del
mbito transnacional, ella sugiere que para los afrodescendientes en
Cuba la prioridad era incidir en su entorno local, ms que en el
escenario transnacional. Benson analiza en particular los esfuerzos del
naciente rgimen castrista por publicitar los logros de la revolucin en
materia de igualdad racial. Advirtiendo la enemistad que vendra entre
Estados Unidos y Cuba, el gobierno de la isla se vali del turismo y del
acercamiento a celebridades afroamericanas (especialmente el boxeador
norteamericano Joe Louis) para demostrar el supuesto fin del racismo en
el pas, y para exponer como esta realidad contrastaba con la
persistencia de la discriminacin racial en los Estados Unidos. No
obstante, tal como Benson demuestra, el racismo an estaba lejos de
desaparecer en la isla. Los afrocubanos aprovecharon los encuentros
tursticos para poner al descubierto la continuidad del mismo y para
demandar del rgimen mayores esfuerzos en la neutralizacin del

983
Ian Gregory Strachan. Paradise and plantation: Tourism and culture in the Anglophone
Caribbean. Op cit. p 14.
984
Devys Spence Benson. Cuba Calls: African American tourism, race and the Cuban
revolution, 1959-1961. En: Hispanic American Historical Review. Volumen 93 Numero
2.Durham, 2013. P 239-271.
573
ISBN: 978-958-46-4905-8

problema, acorde con las promesas hechas en el marco de la revolucin
de 1959.

La dimensin imaginaria del turismo
En 1997, Rosalie Schwartz defini el turismo como un acto de drama,
donde los diferentes actores, huspedes y anfitriones, se relacionan
entre s en un escenario turstico, un teatro, formado por empresarios y
gobiernos
985
. Pero estos encuentros y en el teatro en si son una ilusin
cuidadosamente diseada en oposicin a la realidad material. Ms que
una descripcin o narrativa de la industria turstica, lo que haba
dominado la historiografa hasta el momento, este libro estudia el
turismo como una historia, es decir, la forma en como los significados, y
las actitudes polticas y culturales haban cambiado en el contexto de las
sociedades tursticas, especficamente en la Cuba de los aos 20 a la
mitad de siglo. A pesar de su propuesta tan sugestiva, su trabajo es ms
un narracin, cronolgicamente orientada, de la construccin del
escenario turstico desde el gobierno de Machado hasta la cada de
Batista en 1959. En este proceso, ella destaca el role del capital
americano en la formacin del mismo, y la inclusin del elemento afro
cubano (como algo extico) dentro de la imagen turstica de la isla.

Trabajos ms recientes han profundizado el anlisis de la construccin
imaginaria del turismo en el Caribe. En el 2006, Anita Waters public un
corto pero sugerente trabajo sobre el rol de la memoria histrica dentro
la formacin de la industria turstica en Jamaica, especialmente en Port
Royal. A travs del anlisis de guas tursticas y entrevistas, fruto de un
intenso trabajo etnogrfico, ella estudia como las distintas memorias
sociales de los distintos actores sociales involucrados en el sector
turstico de Port Royal, nativos, empresarios y el Estado, compiten
entren si por imponer una narrativa nica sobre el la ciudad (ella recoge
la propuesta teorica de Maurice Halbwachs, Eric Hobsbawn, Michel
RolphTrouillot, entre otros).

Waters fundamenta su trabajo en recursos metodolgicos alternativos,
como la etnografa, que le permiti acceder a memorias histricas
comnmente silenciadas en las fuentes escritas. Krista Thompson
tambin se vali de otros recursos en su trabajo sobre las polticas de

985
Rosalie Schwartz. Pleasure Island: tourism and temptation in Cuba. Lincoln y London:
University of Nebraska Press. 1997.
574
ISBN: 978-958-46-4905-8

representacin visual en el Caribe Anglfono, publicado en el 2006
986
. A
travs de fotografas, postales y pinturas, ella estudia las
representaciones graficas de las islas y sus habitantes desde la dcada
del 80 del siglo XIX. Ella argumenta que estas representaciones fueron
cruciales en la reorientacin de la imagen internacional de los territorios
insulares, usualmente representadas como brbaras, indmitas e
insalubres. Lejos de ser nicamente imaginarias, las polticas de
representacin visual tenan claras implicaciones en la vida material de
los pueblos del Caribe. Empresarios y el estado colonial formaban el
espacio social (concepto que retoma de Henry Lefebvre para explicar
la relacin que los seres humanos establecen con el espacio habitado) de
acuerdo a la imagen previamente creada desde las representaciones
grficas. Ella define este proceso como tropicalizacin: un complejo
sistema visual a travs del cual las islas era imaginadas para el consumo
turstico y las implicaciones sociales y polticas de estas representaciones
sobre el espacio fsico de las islas y sus habitantes.
987
Los gobiernos
coloniales reprodujeron en el espacio social lo que las representaciones
graficas imaginaron sobre el Caribe tropical y su gente: palmeras, playas
de arena, calles coloridas, pero tambin nativos forzados a actuar de la
forma en como las representaciones los imaginaban.

El turismo y los poderes imperiales sobre el Caribe
El rol que los capitales y poderes imperiales han jugado en la
construccin de la industria turstica ha sido uno de los temas ms
estudiados en aos recientes. En el 2008, Evan Eward public su libro
sobre como los actores globales intervinieron en la formacin del
sistema turstico en el Caribe hispano (Cuba, Repblica Dominica,
Puerto Rico y Mexico), sus similitudes y trayectorias diversas. Estas
ltimas parten de los distintos capitales que controlaban los
mercados
988
. Eward establece una especie de periodizacin de
intervencin del capital extranjero en el mercado turstico del Caribe:
una primera etapa entre los aos 40 y 50 del siglo XX, dominada por
capital estadounidense, seguido de una etapa donde los capitales locales
tambin intervinieron en el sector, y un ltimo momento, que inicia en
los aos 80, controlado por capital europeo, y que vino a reforzar un
modelo de desarrollo perifrico (desconcentracin territorial del sistema

986
Krista A. Thompson. An eye for the tropics.Tourism, Photography, and Framing of the
Caribbean Picturesque. Durham y London: Duke University Press. 2006
987
Ibidem.p 6.
988
Evan R. Ward. Packaged vacations.Tourism development in the Spanish
Caribbean.Gainesville: University of Florida. 2008.
575
ISBN: 978-958-46-4905-8

turstico lo que balance el impacto benfico del turismo al interior de
los pases) que ya haban venido gestando los capitales locales. Eward
celebra esta trayectoria porque segn su concepto esta marcha haca un
modelo de desarrollo sostenible que pueda mantener la integridad de
los ecosistemas del Caribe.

Denis Merrill coincide con Eward en la periodizacin que l sugiere.
Pero a diferencia de l, Merrill no est interesado en la forma en como la
poltica imperialista forma el turismo, sino en cmo el turismo forma la
poltica imperialista
989
. Merrill estudia la inversin de capital
estadounidense en Mxico, Cuba y Puerto Rico, pero se aparta de
visiones sobre el turismo centradas en el estado y el capital, y opta por
hacer una historia del turismo desde abajo, es decir, desde la
perspectiva de huspedes y anfitriones. De esta forma, l tambin
sugiere una comprensin distinta del imperio. l entiende el imperio
como una comunidad imaginada (de la misma forma en como
Benedict Anderson entiende a la nacin), en la cual turistas
norteamericanos ordinarios y ciudadanos latinoamericanos participan
en el proceso de construccin imaginaria del imperio. En pocas
palabras, turistas y nativos tambin imaginaban los alcances del
imperio. A travs del estudio de la literatura turstica, guas, avisos
publicitarios, artculos, etc, Merrill muestra como los turistas americanos
simpatizaban con manifestaciones de rebelda poltica por parte de
aquellos pases donde estaban anclados los destinos tursticos, o por el
contrario, animaban o justificaban la presencia estadounidense.

Los nativos tambin podan imaginar el imperio, y resistirse a l desde
el escenario turstico. Merrill define al turismo como un poder suave
dentro de las estructuras imperialistas, que permita que los nativos
desafiaran al imperio y reafirmaran sus identidades locales. Esto lo
hacan en espacios de encuentro cotidiano con el visitante, por ejemplo.

En el fondo, Merril critica la historiografa sobre el imperialismo de la
Guerra Fra, concentrado en el tema de las intervenciones polticas y
militares, y que desconoce las reacciones de seres humanos comunes y
corrientes. Los actores locales negociaron en sus propios trminos los
alcances del imperio, a travs de sus actitudes frente al turismo.

989
Denis Merrill. Negotiating Paradise.U.S. tourism and empire in Twentieth-Century Latin
America.Chapel Hill: University of North Carolina Press. 2009.
576
ISBN: 978-958-46-4905-8

Christine Skwiot tambin intenta entender al imperialismo desde la
perspectiva del turismo. En su libro publicado en el 2010, ella estudia
como los viajes y el turismo formaron el imperialismo norteamericano
en Cuba and Hawaii
990
. Ella sostiene, muy en sintona con Merrill, que la
literatura de viajeros y los promotores tursticos colaboran con agentes
imperialistas y antiimperialistas para imaginar, debatir, transforma,
resistir y protestar el lugar de Cuba y Hawaii dentro del imperialismo
estadounidense. Antes de la toma militar de las islas, agentes tursticos
ya haba imaginado el potencial de las islas como parte de los Estados
Unidos como lugares de placer y resort para sus ciudadanos. A travs
de la literatura de viajeros, ellos representaban las islas y sus habitantes,
y en base a tales descripciones, justificaban su apropiacin como parte
del imperio. Ellos representaban a Cuba y Hawaii como lugares
paradisiacos que deban ser rescatados de las manos opresivas de
potencias europeas o monarquas conservadoras, y cuyos habitantes
eran suficientemente civilizados y blancos para ser parte de los Estados
Unidos. Por el contrario, los nativos desarrollaron actitudes polticas
anti imperialista (en el caso de Cuba sobre todo) desde la resistencia
hacia los efectos del turismo. Skwiot demuestra que las movilizaciones
en Cuba en contra de Machado o en Hawaii en contra de la hegemona
estadounidense (haole) identificaban al turismo como una fuente de
racismo y de opresin en su contra, y se valan de tales crticas para
desafiar al imperialismo
.
Conclusin
A pesar de que la historiografa sobre el turismo en el Caribe tiene una
historia muy corta que se limita a los ltimos 20 aos, esta ha sabido
tomar partido de los avances de la disciplina. Despus del temprano
nfasis en las implicaciones sociales, econmicas y raciales del turismo,
la historiografa reciente ha acogido preguntas ms complejas sobre los
debates en gnero, memoria social, cultura, y poltica. Todos estos temas
han nutrido la discusin con marcos tericos que ampliaron la
comprensin de las distintas facetas del turismo, y que tambin situaron
al turismo dentro de temas mucho ms amplios. Nuevos estudios sobre
el imperialismo, las relaciones raciales y de gnero en el Caribe moderno
no podrn desconocer la centralidad del turismo dentro de las distintas
realidades de la regin.

990
Christine Skwiot. The purpose of Paradise.U.S tourism and Empire in Cuba and
Hawaii.Philadelphia Oxford: University of Pennsylvania Press. 2010.
577
ISBN: 978-958-46-4905-8

El clima excepcional que ha hecho del Caribe un destino turstico global
ha tenido implicaciones desafortunadas para sus fuentes de archivo. La
humedad y el calor han destruido una buena parte su memoria escrita,
lo que ha hecho muy difcil reconstruir su historia. Afortunadamente, la
historiografa sobre el turismo en el Caribe ha superado esta barrera, y
ha mostrado el potencial de las fuentes no escritas. Pinturas, postales,
fotografas e historia oral pueden proveer ricas fuentes de informacin
para futuras investigaciones.

Desafortunadamente, estos avances no han llegado a otros rincones del
Gran Caribe. Tal como lo mencion al principio, la historiografa se ha
limitado a los territorios insulares, ignorando los territorios de Sur y
Centroamrica sobre la cuenca del Caribe. Solamente Dennis Merrill,
Evan Eward y Kamala Kempadoo muestran inters por el Caribe ms
all de las islas. Si la experiencia turstica del Gran Caribe es incluida en
futuras investigaciones dentro de la historiografa actual, seguramente
esta podr nutrir, complicar o mejor los destacables logros
historiogrficos conseguidos hasta al momento.
Bibliografa analizada
1. Anita M Waters. Planning the past: heritage tourism and post-colonial
politics at Port Royal. Oxford. Lexington Books., 2006.
2. Christine Skwiot. The purpose of Paradise. U.S tourism and Empire in Cuba
and Hawaii. Philadelphia y Oxford. University of Pennsylvania Press.,
2010.
3. Denis Merrill. Negotiating Paradise. U.S. tourism and empire in Twentieth-
Century Latin America. Chapel Hill. University of North Carolina Press.,
2009.
4. Devys Spence Benson. Cuba Calls: African American tourism, race and
the Cuban revolution, 1959-1961. En: Hispanic American Historical
Review. Volumen 93 Numero 2. Durham, 2013. P 239-271.
5. Evan R. Ward. Packaged vacations. Tourism development in the Spanish
Caribbean. Gainesville. University of Florida., 2008.
6. Frank Andre Guridy. Forging dispora. Afro Cubans and African American
in a world of empire and Jim Crow. Chapel Hill. University of North
Carolina Press., 2010.
7. Frank Fonda Taylor.To hell with Paradise. A history of the Jamaican tourist
industry. Pittsburgh y London. University of Pittsburgh Press., 1993.
8. Ian Gregory Strachan. Paradise and plantation: Tourism and culture in the
Anglophone Caribbean. Charlottesville. University of Virginia Press., 2002
578
ISBN: 978-958-46-4905-8

9. Kamala Kempadoo (Editora). Sun, sex and gold. Tourism and sex work in
the Caribbean. Oxford. Rowman and Littlefield.,1999.
10. Krista A. Thompson. An eye for the tropics. Tourism, Photography, and
Framing of the Caribbean Picturesque. Durham y London. Duke University
Press., 2006.
11. Mimi Sheller. Citizenship from below. Erotic agency and Caribbean freedom.
Durham & London. Duke University Press., 2012.
12. Polly Patulo (Editora).Last resorts. The Cost of Tourism in the Caribbean.
London.Casell., 1996
13. Rosalie Schwartz. Pleasure Island: tourism and temptation in Cuba. Lincoln
y London. University of Nebraska Press., 1997.

579
ISBN: 978-958-46-4905-8

TAGANGA: EN EL TRANSITO ACELERADO DE SUS FORMAS
CULTURALES COMUNALES A LAS FORMAS DE PROPIEDAD
PRIVADA
Yadira Figueroa Cabas
yadirafigueroa2013@gmail.com

Resumen:
El presente artculo es un estudio de caso realizado en Taganga,
corregimiento de la ciudad de Santa Marta, localizado al norte de
Colombia sobre la vulnerabilidad de su identidad cultural producto al
parecer de las diferentes oleadas de influencia, todas de procedencia
externa y de carcter acelerado, con novedades culturales, o
econmicas, tales como el hipismo o la llamada bonanza marimbera de
los 70, y ltimamente por el turismo convencional, desorganizado y
nada planificado, aunado a uno ms grave, que debilita su identidad
cultural y sentido de pertenencia, a saber, las nuevas formas de
propiedad de la tierra. Todos estos factores mencionados han logrado y
estn actualmente erosionando ese legado histrico y cultural que hasta
ahora ha identificado a los tagangueros.

Palabra clave: identidad cultural

Abstract
This article is a case study in Taganga, a small town located in the city of
Santa Marta, northern of Colombia, about the susceptibility of their
cultural identity as a result, apparently, of the different waves of
influence, all of them from foreign origin and accelerated growth within
the native population of the town, but adding "new" cultural or
economic aspects, such as the hippy movement or the boom of the 70s
called marimbera, and lately by the traditional, disorganized and
badly planned tourism, joined to a serious one, which weakens their
cultural identity and sense of belonging to it, for instance, new forms of
land ownership. All these above factors have made and are currently
eroding the historical and cultural legacy that has always identified
tagangueros.

Keyword: cultural identity.

580
ISBN: 978-958-46-4905-8

Introduccin
Taganga es una hermosa ensenada en el norte de Colombia continental,
donde el Mar Caribe penetra plcidamente a ofrecer sus tranquilas y
casi transparentes aguas verdi azules, a todos los turistas, propios y
extranjeros que la visitan. Actualmente es uno de los ms apetecidos
balnearios de Santa Marta.
Atendiendo a su historia, Taganga es uno de los asentamientos
pesqueros ms importantes del Caribe colombiano, ya que en el pasado
represent un enclave indgena dedicado desde siempre a la actividad
econmica pesquera, al menos as se desprende de las investigaciones
realizadas por Massan (1922), Dussan de Reichel (1949) y Reichel
Dolmatoff (1954), quienes realizaron estudios en todo el litoral Caribe.

Dussan pese a algunas limitaciones que le impone la escasez de datos
especficos sobre Taganga, sin embargo logra establecer que la
comunidad indgena que se asent en esta zona: corresponda a la
cultura Tayrona del siglo XVI. Dichos asentamientos solo fueron
posible gracias a los recursos del mar, es evidente que factores
geolgicos y climatolgicos no permitieron la implantacin del sistema
agrcola
991
. (

Sin embargo otros historiadores colombianos Henao y Arrubla,
referencian en la Revista Taganga N 4
992
, la tribu Taganga es
descendiente de los indios Caribes, quienes llegaron a la Costa Caribe
colombiana hacia el siglo IX procedente de Cuba, Jamaica, Santo
Domingo y Puerto Rico. Se encontr que tenan muchos elementos
comunes, por ejemplo, la complexin fsica, estatura, la construccin de
sus viviendas; bohos con techos de paja, adems, por su principal
actividad econmica que era la pesca y su ubicacin en las costas.

Como puede observarse el tema ha sido tratado por historiadores y
estudiosos que abordan ese tema y no hay acuerdo entre los
investigadores sobre el verdadero origen de los indios Tagangas. De
esta manera se mantienen dos hiptesis: descendientes de los caribes
procedentes de las islas del mar que ahora lleva ese nombre o de los

991
Dussan de Reichel, A. 1994. Etapa Pre-colombina, en M. Cortina (ed.), Contribucin de la
pesca artesanal al desarrollo socio-econmico del corregimiento de Taganga. Tesis de pregrado.
Universidad del Magdalena: Santa Marta, Pg. 23
992
Henao y Arrubla.. El origen de los Tagangas. Citado por Daniels (2002). Revista Taganga.
N 4. p. 7
581
ISBN: 978-958-46-4905-8

tayronas que procedieron de los indgenas centroamericanos. Para el
presente estudio se asume el origen de los Tagangas a partir de de la
teora de Dussan y Dolmatoff, es decir los Tayronas.

Actualmente, este pueblo no obstante las oleadas de modernidad a las
que ha estado sometido, an conserva parte de sus tradiciones y rasgos
que le confieren su especial identidad cultural. Al respecto del concepto
de Identidad cultural, Germn Mrquez considera: La identidad
cultural debe entenderse, como el resultado de una interaccin doble
entre sociedad y naturaleza: una naturaleza que moldea una sociedad,
una sociedad que moldea a una naturaleza y as tambin se moldea a s
misma, aunque no siempre de la manera que consideramos ms
deseable
993
y Taganga como se mostrar a continuacin, es uno de esos
lugares donde lo anterior se hace ms que evidente.

Es necesario destacar que en el caso de Taganga, esa identidad cultural y
sus correspondientes costumbres, creencias y tradiciones vienen siendo
vulneradas, producto al parecer de las diferentes oleadas de influencia
mencionadas, todas de procedencia externa y de carcter acelerado, con
novedades culturales, o econmicas, tales como el hipismo o la
llamada bonanza marimbera de los 70, y ltimamente por el turismo
convencional, desorganizado y nada planificado que demanda de la
poblacin y su infraestructura de servicios, una oferta para los que no se
encuentra preparada, generando en la llamadas temporadas altas,
dificultades de parqueo, circulacin, encarecimiento y escasez de
pescado para los nativos y residentes permanentes, as como problemas
de saneamiento bsico, contaminacin terrestre, esttica del paisaje y
marina, aunado a uno mas grave, que erosiona su identidad cultural y
sentido de pertenencia a la misma, a saber, las nuevas formas de
propiedad de la tierra.

Todos los factores mencionados han logrado y estn actualmente
erosionando todo ese legado histrico y cultural que hasta ahora ha
identificado a los tagangueros, hechos de los cuales existen evidencian.

Algunos rasgos distintivos que le imprimen a Taganga su especial
identidad cultural son: su carcter fundamentalmente pesquero marino,
el arte de pesca utilizado, -el chinchorro- y la sui gneris manera de
repartir el producto de una faena de pesca y con ella la asignacin

993
Mrquez, G. Una visin ambiental del Caribe, manucristo inedito. Profesor Universidad
Nacional de Colombia.
582
ISBN: 978-958-46-4905-8

llamada parte del santo, as como la forma de tenencia comunal de
sus tierras y la manera de adquirir la propiedad sobre las mismas.
En este trabajo se intenta demostrar que si bien es cierto, todo fenmeno
de la realidad est sometido a cambios, contradicciones y renovacin
constante, que van paulatinamente cualificando esa realidad, -y
Taganga no es ajena a esta ley - en esta comunidad se registra un
acelerado trnsito de formas comunales hacia formas de propiedad
privada.

Ahora bien, el proceso no slo se logra en corto tiempo ltimos treinta
aos- sino adems dichos cambios por su forma precipitada sacrifican
como ya se dijo, rasgos que determinan la identidad cultural que
identifica al pueblo taganguero.

Vale la pena destacar que por su geomorfologa y emplazamiento
geogrfico, Taganga es una cuenca exorreica, es decir abierta al mar,
con un paisaje de cerros de mediana a alta pendiente, que la circundan,
(Ver figura 1). Dada esas condiciones entre cada dos acantiladas de los
cerros que llegan directamente al mar, se halla un seno, ocupado en su
parte terrestre por una playa, la cual es baada por el mar,
penetrndola con dinmica moderada, de acuerdo a la reducida
amplitud mareal propia del Caribe, favoreciendo la pesca estacionaria
con chinchorro, la cual se realiza prcticamente pegada al litoral.

Figura 1. Fotografa area de Taganga

Fuente: IGAC C 2513
La forma del territorio, facilita a Taganga un relativo carcter de
aislamiento con respecto a las reas circundantes, lo que la mantuvo por
largo tiempo a salvo de ciertas influencias externas.

583
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En el pasado para comunicarse con Santa Marta, poblado ms cercano o
con Mamatoco, otro de los cacicazgos encontrados en la zona por los
espaoles a su llegada, Los Taganga utilizaban un circuito de caminos
de herradura o servidumbre, as se desprende de algunos testimonios
documentados por Azucena Guauque en su tesis de grado Taganga
segn Taganga: antes de la actual carretera sus nicas vas de
comunicacin continuaban siendo el mar y un pequeo sendero que,
atravesando las lomas llevaba a Santa Marta o a Mamatoco
994
.

Se hace nfasis en el hecho de su relativo aislamiento ya que para el
objeto de este estudio, se considera que el contacto de Taganga con
otros pueblos, tradiciones y formas culturales se constituyen en los
factores externos que aceleran el trnsito de las formas comunales a las
de propiedad privada.

En 1953 se construye la carretera que comunica en tan solo cinco
minutos en carro, a Taganga con Santa Marta, lo que signific la
apertura de Taganga a la modernidad y el progreso, de una
comunidad hasta ese momento endgeno -pero incluyente como todo
pueblo Caribe- tal como lo afirma Francisco Avella Esquivel todo lo
que ingresa a su territorio, lo integra, lo vuelve suyo, lo vuelve
Caribe
995
; as la comunidad taganguera no tuvo reparos en
incorporarse sin traumas aparentes a la ciudad y empezar a asimilar de
ella, las formas contemporneas que comenzaron sin saberlo a
socavarla en sus ms esenciales rasgos de identidad cultural.

En esa misma direccin y refirindose a lo que significara la apertura
de Taganga a otros pueblos a travs de la carretera, Alicia Dussan de
Reichel coment: esta poblacin perder algunos de sus aspectos tan
distintivos, que se haban podido mantener debido a su aislamiento
geogrfico y cultural
996
.

Se aclara que el presente estudio no pretende concluir si los cambios son
positivos o negativos, eso se desprender del anlisis mismo, tampoco
se opone a la normal dinmica objetiva de transformacin de la

994
Guauque, A. 1992. Taganga segn Taganga. Tesis de pregrado. Universidad del Norte:
Barranquilla. Pg. 128
995
Avella, F. Bases geohistrica del caribe colombiano. En:Respirando el Caribe, Memorias de
la Ctedra del Caribe colombiano. Vol. 1.
996
Dussan de Reichel, A. 1992. En: Guaque, A.(ed.), Taganga segn Taganga. Tesis de
pregrado. Universidad del Norte: Barranquilla. Pg. 128.
584
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realidad, pero si enfatizar e intentar demostrar con evidencias, que en
la mayora de los casos estudiados, debido a las oleadas de influencias
culturales externas, se vulnera aceleradamente la identidad, que haba
permanecido gracias a su relativo aislamiento geogrfico y cultural.

Como recurso metodolgico se utiliz el contraste de las situaciones
objeto del estudio, destacando un antes y un ahora, el antes describi
cmo tradicionalmente se hacia, vivenciaba o practicaba dicha
costumbre o tradicin y para el ahora, se reportaron: evidencias,
(fotocopiadas, flmicas) citas y testimonios de los actores directamente
involucrados, tendiente a demostrar el supuesto planteado para el
estudio de caso: el trnsito acelerado de formas comunales a formas de
propiedad privada. En ese orden de ideas se abordarn cuatro aspectos
a saber:
De las formas comunales de tenencia y reparticin de tierras a formas
concentradoras de propiedad privada del territorio.

Del azar y la rotacin, como mecanismo de equidad en el reparto de
ancones de pesca con garantas para todos, hacia formas
monopolizadoras y excluyentes de grandes sectores de la poblacin.

Administracin de la parte del santo, con marcada destinacin de
inters comunal, para el cementerio, la Iglesia y los ms necesitados,
hacia una administracin de estrechos beneficios y confusa destinacin.

De la pesca artesanal con chinchorro basado en el velador o viga, a
pesca combinada con trasmayo y caretero.

Ahora bien, teniendo en cuenta que la mayor parte de la informacin
acerca de las situaciones objeto de este estudio de caso respondi slo a
la tradicin oral propia de la comunidad, se utiliz la etnografa como
mtodo complementario, de tal manera que permitiera resear por
escrito los relatos y testimonios obtenidos de los actores directos o
contados tal como a ellos les fue transmitido, quedando as una
memoria tangible de los mismos.

Se destaca la oralidad ya que esta se constituye no solo en caracterstica
cultural de los pueblos caribe sino adems en una estrategia para el
acercamiento a la misma; al respecto Mara Martnez afirma la historia
oral ha sido un camino til para abordar el complejo de problemas y
acciones colectivas. La posibilidad de acercarse a los actores y recoger de
585
ISBN: 978-958-46-4905-8

viva voz sus relatos y testimonios ha sido una manera prxima y vlida
para reconstruir los proceso de formacin de esas identidades colectivas
y para apreciar el entrecruzamiento de las vidas y trayectorias
individuales con los procesos grupales y sociales
997
Vale aclarar que el
mtodo etnogrfico se utiliz mas para darle sentido a la informacin
obtenida que como procedimiento de investigacin propiamente dicho,
ya que precisamente la metodologa aplicada para este trabajo es la del
estudio de caso
998
.

De las formas comunales de tenencia y reparticin de tierras a formas
concentradoras de propiedad privada del territorio.
Producto de la revisin de documentos que datan de la Colonia (insumo
de anteriores investigaciones en el mismo lugar) y que a manera de
fuentes secundarias fueron consideradas por este, as como de charlas
con nativos mayores de la comunidad y segn evidencias que a
continuacin se mencionarn, se ver, como en Taganga desde tiempos
prehispnicos la propiedad de la tierra siempre tuvo marcado carcter
comunal.

En Taganga, la tenencia de la tierra para todos y de nadie en particular,
al parecer es un rasgo heredado de los primitivos pobladores de la
cuenca, convirtindose a lo largo de la historia en el ms importante
factor de cohesin social, como bien se puede apreciar en la Escritura
pblica. Segn la tradicin oral las tierras de los Taganga les fue
reconocida a los naturales del pueblo por Carlos V a travs de una
Cdula Real que se extravi, donndoles terrenos que en aquel
entonces incluan lo que hoy es el actual Parque Tayrona, la gran
extensin entregada en calidad de ejido- se debi al reconocimiento por
parte de la Corona, del carcter rido de la cuenca, favorecindola con
tierras aptas para el cultivo y el pastoreo por fuera de la misma
999
.

De acuerdo al sentido de pertenencia comunal por las tierras, para la
administracin y custodia de las mismas se constituy la llamada Junta
de Padres de Familia, incluso cuando an no exista en el pueblo
ninguna institucin educativa, ya que esta denominacin no
comportaba relacin de causalidad con respecto a un centro escolar, sino

997
Martnez, M. 1998. El uso diverso y complementario de las fuentes de informacin en
historia oral. Instituto Mora. pg 5.
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Atlntico: Barranquilla. pg. 3.
586
ISBN: 978-958-46-4905-8

a la conviccin de la tenencia colectiva de sus tierras y con ello a la
necesidad de existir un ente que las defendiera y administrara bajo
intereses colectivos, eligindose para ello a los padres de familia ms
viejos de la comunidad.

La Junta de Padres de Familia y el Inspector de polica administraban el
patrimonio de todos y gozaban de gran reconocimiento acerca de sus
funciones, las cuales eran tenidas en cuenta y respetadas por la
comunidad. En tiempos ms recientes, 1960, se cre la Junta de Accin
Comunal la cual obtuvo su personera jurdica (No. 65 de feb. 20 de
1967) siete aos despus y en cuyos reglamentos internos se le confera
la facultad de conceder lotes de terreno a quienes se lo solicitaran. Era a
ellos, a quienes se les presentaba solicitud para culturizar, alinderar y
construir en un determinado predio, todo debidamente diligenciado por
escrito y sustentado en hechos que ameritaran que la Junta Comunal
considerara legtima la peticin (demostrar con testigos que se haba
asistido el terreno, que los linderos coincidieran, as como agotar el
tiempo dispuesto para construir una mejora) y procedan a validar de
hecho, la propiedad, eso s, sin ningn ttulo legal.

El procedimiento de cmo se presentaba una solicitud y sus
correspondientes respuestas se ilustran con los siguientes ejemplos:
Al respecto Ariel Daniels, mayor de edad y oriundo de Taganga, quien a
su vez es un estudioso de su cultura, incluso su trabajo de grado para
optar el ttulo de Licenciado en Derecho vers sobre el tema La
coposesin en Taganga (1980), ante la pregunta: Cmo era
anteriormente el sistema de tenencia de la tierra y reparticin de las
mismas?, responde:

...Nosotros para llevar al mecanismo de propiedad de posesin de las
tierras lgicamente debimos partir de la comunidad tribal, en esa
comunidad debe observarse hay una propiedad comunal, el individuo
es parte integrante de esa comunidad y la tierra no le pertenece a un
individuo en particular sino el individuo le pertenece a la tierra
entonces con base en ello hay un cambio de aptitud del hombre, ste
que viene hacer nmada se convierte en sedentario a travs de la
relacin que establece con la tierra, all estn los inicios del asentamiento
del pueblo de Taganga que esencialmente vive de la pesca y solamente
la tierra es la parte de su asentamiento en la cual est radicada y no tiene
otra perspectiva ms que eso... En Taganga al pasar de Distrito
parroquial para convertirse en Corregimiento se designa un inspector
587
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de polica quien asume la funcin que tena la Junta de padres de familia
como primera autoridad del Distrito o bien como primera autoridad del
lugar porque siempre era un taganguero y a travs del inspector se
establecen los repartos de tierras, o sea quien decida qu lote construa
cada ciudadano su casa, eso perdura hasta que viene el advenimiento de
la Accin comunal en la dcada del 60, la cual reemplaza la figura de
Junta de padres de familia y ejerce el reparto y administracin de las
tierras...Las personas naturales de Taganga deban a travs de un
memorial hacer una peticin diciendo exactamente qu cantidad de
tierra y con quien iba a colindar, necesitaba que la Accin comunal le
aprobara la adjudicacin y le midiera, entonces el comit de terreno era
quien constataba esto, iba al sitio haca las mediciones y a travs del
mismo memorial se recuerda en ese entonces en papel sellado se le
daba documento a la persona dicindole exactamente cul era su
porcin de tierra, generalmente haba una norma que deca que era 12
metros de frente por 20 de fondo con sus linderos a cada lado.

Previamente la persona escoga donde iba a levantar su casa, como el
terreno estaba lleno de maleza generalmente la maleza tropical, trupillo,
captus, entonces la persona proceda hacer el desmonte, limpiaba y
manifestaba que en la peticin que vena asistiendo el terreno que lo
tena limpio y la Accin comunal a travs de su comit de terreno lo
nico que haca era constatar eso...
1000

El mismo Ariel atendiendo a su formacin en leyes expresa cmo es el
nuevo mecanismo para la adquisicin de tierra y ubicndose
temporalmente precisa desde cundo opera esta nueva forma, destaca
lo que l considera es negativo para la comunidad ya que se pierde el
origen tribal ancestral que caracterizaba en este aspecto a la cultura
taganguera. Segn explic, las nuevas condiciones del sistema operan
as:

... No hay ningn procedimiento legal ahora, no lo conozco. Sin
embargo si un natural de la comunidad taganguera quiere adquirir un
pedazo de tierra arranca con su machete y su hacha y donde le
provoque se instala si es que hay tierra, y si desea ms adelante puede
vender a cualquier fulano o solicitar a una autoridad que se lo legalice
en adjudicacin ya sea al Distrito o al INCODER; este caos empieza a

1000
Entrevista con Ariel Daniels, Abogado y nativo de Taganga. Santa Marta, 4 diciembre de
2004.

588
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partir de 1992 cuando se revoca la alcalda menor en diciembre de 1991
porque su creacin haba sido ilegal...
1001

Es evidente que la afirmacin de transito acelerado de lo comunal a lo
privado con marcada concentracin de la tierra en manos de pocos y no
nativos, en el caso de la tierra en Taganga no es temeraria ni infundada,
sino por el contrario preocupante. El cambio acelerado de propietarios,
que adems traen sus propias costumbres y formas de relacionarse con
el medio, en la mayora de los casos, la nueva propiedad, no ha sido
obtenida de la forma ms legal y transparente, as se desprende de
testimonios de otros miembros de la comunidad a travs de los cuales se
pudieron establecer otros factores que atentan contra la propiedad
comunal, entre ellos cuenta: Perdida parcial o total del sentido de
pertenencia, principalmente entre algunos jvenes vctimas de la
drogadiccin quienes de forma fraudulenta venden sus tierras y
entregan de hecho sus derechos al nuevo dueo, donaciones por
amistad, servicios o compadrazgo, por lo cual algunos polticos
reconocidos del nivel nacional son dueos de tierras en Taganga,
invasiones de algunas playas por parte de la aristocracia samaria, como
el caso de las llamadas Malvinas, invasin ocurrida coincidentemente
en momentos que Inglaterra y Argentina se enfrentaban por las islas del
mismo nombre.

El cambio de propietarios y sus nuevas formas se corrobora al apreciar
el tipo de construcciones de caracterstico estilo, nada armnico con el
paisaje, ni con la herencia arquitectnica propio del lugar. (Ver figura 2).

Figura 2. Fotos: casa tpica de Taganga y la moderna.)

Fuente: Autor

1001
Ibid.
589
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Del azar y la rotacin como mecanismo de equidad en el reparto de
ancones de pesca, con garantas para todos, hacia formas
monopolizadoras y excluyentes de grandes sectores de la poblacin.
Este aparte hace alusin a dos hechos cuyos nexos son muy ntimos ya
que ambos giran alrededor de la actividad econmica pesquera,
actividad sta practicada con chinchorro, la cual se constituye en el
principal rasgo de identidad cultural de los tagangueros y su actividad
econmica bsica, el primero de esos hechos es el llamado azar,
mecanismo que en el pasado garantizaba la equidad al momento de
usufructuar la oferta natural del ancn de pesca, en el sitio llamado La
Cueva; el segundo caso, la rotacin, hace alusin al sistema de turnos
que rige an el uso de los otros ancones de pesca.

Dada la geomorfologa de Taganga, permite la pesca estacionaria con
chinchorro, el cual puede tenderse en el agua y desde la parte alta de
las salientes, se ubica el viga en el veladero, en la maana o en la tarde
para la misma playa siguiendo la posicin del sol. Todo el conjunto:
playa, mar tranquilo y transparente junto a los veladeros constituyen
las condiciones que el entorno oferta y es lo que los tagangueros llaman
un ancn o sitio de pesca.

Otro hecho favorable al desarrollo de la actividad econmica pesquera
lo constituye una condicin geo ecolgica del Caribe y es el llamado
fenmeno de Surgencia o Afloramiento que coincide con los vientos
Alisios del noreste. El fenmeno fue descrito por Germn, Bula Meyer
investigador de la Universidad del Magdalena, al respecto precis: la
surgencia costera est bien delimitada durante las estaciones secas, una
al norte y al oeste de la Pennsula de la Guajira y el otro frente a Punta
Aguja, esto se debe a que los incitadores del fenmeno, los alisios, son
ms veloces y frecuentes en esos dos trayectos costeros que en cualquier
otra parte del litoral colombiano
1002
. El mismo Bula refirindose a la
productividad generada debido a la surgencia destac: La fertilizacin
de un rea marina por medio de una surgencia trae consigo un aumento
de la vida vegetal, que al cabo de varios meses se refleja en una mayor
produccin pesquera
1003
.

1002
Bula, G. Oceanografa. pg. 107
1003
Ibid., pg. 103
590
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La pesca en Taganga, es una actividad heredada de sus ancestros
indgenas, de lo cual se tiene testimonio a travs de hallazgos que se
constituyen en evidencia arqueolgica representada por arpones,
piedras perforadas como las usadas en los chinchorros y otros
implementos que dan fe de que esta actividad desde siempre ha
formado parte de la vida de los Taganga, as mismo el hecho de no
contar en la cuenca con tierras aptas para la agricultura, lo que motiv
como ya se seal, que les fueran entregadas por parte de Carlos V en
calidad de ejidos, las tierras de lo que hoy es el actual Parque Tayrona,
para desarrollar all la agricultura de pan coger, lo que explica por qu
los Taganga en su entorno inmediato, se dedicaron fundamentalmente a
la pesca estacionaria con chinchorro.

El acto de salir a pescar con chinchorro se conoce como faena de pesca,
la cual supone un verdadero trabajo de equipo entre el dueo de la red,
los compaeros, los jaladores, y el viga. Existen dos modalidades de
utilizar el chinchorro siendo la ms utilizada la forma estacionaria, en
sta, el chinchorro se tiende en forma de L, uno de cuyos extremos
llega hasta la playa donde se asegura, el otro, queda en el mar, sujeto al
fondo con el ancla, y por encima conectado a la playa con una cabuya
llamada jala.

Los pescadores se caracterizan por su gran paciencia, ya que una faena
comienza a las 5.30 a. m. y toma todo el da, en el cual puede jalarse
varias veces, logrando una gran captura o incluso no obtener el
producto, mientras estn en la playa en una enramada construida para
tal fin, los pescadores, se dedican a diferentes actividades tales como,
reparar las redes, preparar los alimentos o jugar, mientras tanto el viga
observa atentamente el mar, en una misin de avisar si los peces estn
entrando en el chinchorro o estn prximos a hacerlo.

El viga dar el aviso mediante un grito que puede ser Jala o Yao, segn
si los peces son lentos o rpidos respectivamente, lo que condicionar el
procedimiento de cmo recoger o jalar la red.

Actualmente existen 11 ancones de pesca utilizados de manera rotativa
por todos los propietarios de red, con 137 socios y 173 chinchorros, en
una agrupacin reconocida como Corporacin de Pescadores
Chinchorreros de Taganga, la cual data del siglo XIX con
aproximadamente 123 aos de existencia y con personera jurdica No.
678 del 22 de agosto de 1959.
591
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Fue necesario hacer las anteriores precisiones para entrar a explicar los
mecanismos de cmo usufructuar los ancones de pesca. Se abordar
primero el caso del azar asumiendo tal como los tagangueros de manera
emprica lo hacen, que el azar constituye un acontecimiento no
predeterminado, tan solo sujeto a la suerte, es decir sucedido con
independencia de la voluntad de los involucrados.

Segn Rafael Mattos, cariosamente llamado Tete quien a sus 68 aos
dirigi por siete (7) aos la Corporacin en calidad de Presidente de la
Junta Directiva, a l un anciano del pueblo, seor Lucas Mattos, quien
vivi 101 aos, le relat que fue Juan Francisco Perdomo, quien se
dedicaba adems de la pesca a la explotacin de piedra cal, el que un
da, desde lo alto de los cerros observ como en el lugar llamado La
Cueva, entraban peces en una cantidad y frecuencia no visto en ningn
otro sito en Taganga, este lugar no era de pesca ya que el fondo del mar
haba muchas piedras que impedan la tendida del chinchorro, al
descubrirlo, Juan Francisco Perdomo se lo cont a sus compaeros, entre
ellos Jacinto Mattos y otros tres, quienes aceptaron ayudarle en limpiar
el fondo y a cambio, todos poder usufructuarlo.

Para que el uso del sitio fuera equitativo y dada su altsima
productividad, se idearon utilizar al azar como mecanismo que diera a
todos garantas por igual, adems, los otros cuatro pescadores,
acordaron darle a Juan Francisco Perdomo una parte de lo que ellos
obtuvieran en su faena de pesca, como reconocimiento a ser l quien
haba descubierto el lugar y como una muestra de gratitud ya que lo
haba compartido con ellos.

Fue esa parte, entregada en gratitud a Juan Francisco Perdomo la que a
su muerte y por peticin de l mismo debera dedicarse para el
mantenimiento de la Iglesia y el cementerio, as como favorecer con
marcado carcter solidario, -rasgo que tambin caracteriza al
taganguero- a familias o personas, que en momentos de crisis lo
requirieran, su destinacin loable y altruista y por involucrar sitios
sagrados como la iglesia y el cementerio deriv la denominacin parte
del santo.

El sorteo de La Cueva para establecer a quin y cundo le tocaba su
turno all, se realizaba cada fin de ao, generalmente el 30 de diciembre
592
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y comenzaba a regir el dos de enero del ao siguiente, descontando el
primero por ser festivo.

Tal como se aprecia, inicialmente exista un uso con igualdad de acceso
para todos, es decir comunal y equitativo, sin embargo, como se ver y
para demostrar la tesis planteada de cmo todo el sistema ha cambiado
aceleradamente y en detrimento de unos y concentracin en manos de
otros, se explicar como dej de ejecutarse el mecanismo y porque ha
sucedido, as mismo explicar que se hace actualmente.

En La Cueva sitio de privilegio por su gran oferta pesquera o La
Mina, el ancn de la comunidad como se le conoca, operaba como
ya se mencion al azar, utilizndola cada benefactor cuando le tocaba,
segn su suerte lo acompaara en el sorteo, hoy debido a mltiples
factores entre los que cuentan el uso irracional e indiscriminado del
recurso, la presin continuada al ecosistema, la contaminacin por
residuos slidos y basuras (de las zonas adyacentes al litoral entre otros,
este sitio dej de ser la otrora mina del pueblo registrando
actualmente una bajsima produccin.

En consecuencia, la Cueva es hoy otro sitio ms de pesca sin
importancia relevante, por lo cual dej de sortearse a partir del ao 1988
cuando Che Jos de las Mercedes Mattos lo propuso ya que el sistema
de sorteo se haba convertido en un proceso engorroso dado el nmero
de redes participantes y no representaba especial atractivo por la baja
productividad que vena registrando, en esa fecha coinciden la mayora
de los encuestados al respecto, es decir, entr simplemente en el sistema
de rotacin, incluso es tal su grado de improductividad, y dado los
costos que hay que incurrir para desplazarse hacia l - es uno de los ms
alejado del pueblo - que algunos pescadores aunque les toque por
rotacin, no toman su turno y no se arriesgan a prdidas.

...Nos sale muy costoso ir hasta la cueva porque la gasolina est cara y
duramos dos (2) horas para llegar, y lo ms importante es que no se jala
mucho, a veces nos venimos sin nada as que ya no es rentable ir al
Ancn La Cueva...
1004

1004
El Chale. Compaero de pesca, no tiene red. 2005
593
ISBN: 978-958-46-4905-8

Para el resto de sitios de pesca desde siempre se utiliz el mecanismo de
rotacin, as el ultimo chinchorro que solicita incorporarse a la
organizacin entra al sistema por orden de llegada.
Al principio, tal como se viene exponiendo, el sistema funcionaba muy
bien con diferenciado tratamiento segn el sitio de pesca, es decir por
azar debido al sorteo, en el sitio la Cueva y por rotacin, a lo largo del
ao en los dems ancones, ya que eran muy pocas redes las existentes,
pero con el crecimiento de la poblacin, y el aumento de redes inscritas
en la Corporacin lo cual comenz a generar conflictos entre la
poblacin usuaria de los ancones, trayendo inconformidad entre
algunos de los socios.

...Voy para cuatro (4) aos que soy el No.12, no voy al sitio la cueva por
los temporales, otro porque la situacin econmica ya que hay que
pagar toda la comida del personal, porque anteriormente uno llevaba el
ame, otro los guineos, los pltanos, el arroz y as compartamos para la
alimentacin de todo el da. Ahora no el dueo tiene que llevar todo y
eso es uno de los factores que no estoy de acuerdo, porque entonces
siempre con el No.#12 hay poca produccin y me coge el 12 de enero;
hay un seor Santiago Vsquez que tambin me dice lo mismo, somos
10 15 que no estamos de acuerdo, los dems no dicen nada porque
estn metido en los meses abril, mayo en adelante que son ms potente
de all, cuando dice a pasar sierra es a pasar sierra, bonito...
1005
.

Es as como el mecanismo de rotacin, tambin ha entrado en crisis, ya
que el elevado nmero de chinchorros solo permite utilizar cada ancn
por la misma red, dos veces al mes, es decir en el ao cada red solo sale
a faena de pesca veinticuatro (24) veces, y el resto del ao permanece
inactiva.

Como se aprecia el sistema se ha tornado ineficaz e improductivo si se
tiene en cuenta el valor de un chinchorro y los gastos de su
mantenimiento, as como la baja productividad debido al descenso
considerable de la oferta de peces, fue precisamente esa realidad la que
llev a Cosme Mattos, hace aproximadamente ocho aos a proponer en
asamblea general de socios, que no se permitiera el ingreso de mas
chinchorros a la Corporacin, lo cual fue acogido y as se ha hecho

1005
Entrevista Samuel Tejeda, nativo de Taganga, 73 aos, pensionado de la licorera de Santa
Marta y dueo de red. 2004.
594
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desde entonces, tal como lo corrobor l mismo en la entrevista, ya que
no fue posible acceder al acta donde consta dicha decisin..

... Hace ms de ocho (8) aos entr hacer parte de la Corporacin de
Chinchorrero, yo fui la persona que propuso al ao siguiente de haber
entrado que este sistema deberamos pararlo para buscar hacer otros
nuevos ancones de pesca porque son ms de 172 redes las que estn
trabajando y solamente tenamos diez (10) puntos de pesca. Para mi
concepto deberamos buscar ms sitios de pesca para que todos
pudiramos trabajar en un solo momento y en un solo da...
1006

Por lo expuesto hasta aqu se deduce que solo utilizan los ancones de
pesca los chinchorros afiliados a la Corporacin, nadie ms puede
hacerlo y tampoco hay en este momento manera de ingresar a la
organizacin.

Es evidente que en la actualidad el sistema es excluyente, y se ha
concentrado el uso de los ancones en manos de pocos miembros de la
comunidad, haciendo que la oferta natural de Taganga que
inicialmente era potencialmente para todos, se haya convertido en el
patrimonio solo de los que tienen el privilegio de pertenecer a la
Corporacin.

Administracin de la parte del santo, con marcada destinacin de
inters comunal, para el cementerio, la iglesia y los ms necesitados,
hacia una administracin de estrechos beneficios y confusa destinacin.
Anteriormente se mencion como naci la llamada parte del santo, la
cual nunca fue dispuesta para santo alguno, sino con destinos muy
claros, siempre administrado por la Corporacin quien expide recibos
de caja a los aportantes y lleva un registro de gastos y beneficiados.

Actualmente la parte del santo es una porcin o fraccin de lo
capturado durante una faena de pesca, el reparto procede tomando
primero el equivalente a un 30% para la red y el otro 70% para ser
repartidos en orden de jerarqua entre los compaeros, la mitad de lo
recibido por uno de ellos se entrega a los jaladores y una fraccin igual a
la recibida por un jalador, es la parte del santo. Recientemente se han
introducido dos nuevas fracciones, la mortuoria, y el nio, para efectos
funerarios y de aguinaldos respectivamente.

1006
Entrevista Cosme Mattos. Ingeniero de carretera, nativo de Taganga y dueo de red.
2005.
595
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Al respecto se puede decir que la administracin de dichos recursos no
est cumpliendo con los fines propuestos por su creador, ya que son
muy pocas las personas que dan testimonio de haber recibido ayuda con
esos dineros, e incluso algunos tienen serias quejas al respecto y lanzan
acusaciones contra la forma como se administran dichos recursos.

Se obtuvo evidencia de que si se paga a la Corporacin esta parte,
mediante recibos que algunos pescadores conservan como prueba de
estar cumpliendo con sus obligaciones, incluso se presenci durante una
faena de pesca como se realiz el reparto y se dispuso la llamada parte
del santo y la recin creada parte del nio y la mortuoria.

De la pesca artesanal con chinchorro basado en el velador o viga, a
pesca combinada con trasmayo y caretero.
Este es otro de los acelerados cambios que debido a su carcter
precipitado, en Taganga no logra hacer una asimilacin saludable entre
las formas tradicionales y las nuevas que el momento y sus exigencias
van dictando. La dinmica objetiva de los fenmenos y situaciones de la
realidad, condiciona el cambio, pero su rapidez puede tornarse lesiva a
formas tradicionales que en su contexto representan especiales valores
culturales.

En anteriores aportes se describi como se realiza una faena de pesca
con chinchorro y el importante valor que en esa labor jugaba el viga,
personaje ubicado en el veladero, de quien prcticamente dependa el
xito de dicha jornada, era su responsabilidad dar el grito de Jala o Yao
segn el tipo de peces a entrar en la red, aviso que dispona a los otros
pescadores a jalar el chinchorro y constatar como en la mayora de los
casos, su ojo aguzado no se equivocaba, garantizndose con su vigilante
y paciente labor, una jornada de pesca productiva, siempre que el mar
ese da les fuera favorable. Es tal la agudeza visual desarrollada por un
viga que puede detectar a gran distancia, los peces en el mar, siendo
capaz de precisar por el color o forma de desplazamiento o por aves
marinas que acompaan el cardume qu clase de peces est entrando

Cabe destacar que ser viga constituye un privilegio y requiere de ciertas
calidades para su ejecucin, su preparacin se logra desde nio, a
travs de la transmisin oral que los adultos con dicha sapiencia, van
enseando a los ms jvenes que muestren inclinacin para
remplazarlos, por ello se puede afirmar que este es tambin un rasgo
596
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propio de la pesca estacionaria con chinchorro en Taganga, ya que otros
pescadores de Santa Marta aunque usan el mismo arte de pesca (sector
del aeropuerto) no cuentan con viga.

Actualmente la tradicin se est perdiendo y son muy pocos los vigas
que an quedan y realizan esta labor, todo parece explicarse por hechos
que ya se han mencionado y que poco a poco van desplazando antiguas
y tradicionales formas de adelantar sus faenas de pesca.

Los hechos mencionados son principalmente la necesidad objetiva de
dar ms garantas de xito a la faena de pesca ya que la disminucin de
la oferta ctica es realmente dramtica, requirindose tener mayores
niveles de certeza acerca del contenido del chinchorro antes de proceder
a jalarlo. El otro hecho es uno propio de la modernidad a saber la careta
o mscara de buceo, la cual es usada ahora para ir por el agua hasta el
copo del chinchorro y observar directamente que hay en l. Con el uso
del caretero ya no se necesita depender del viga, incluso hay quienes
dicen que es mejor, ya que adems permite cerciorarse del estado de la
red y empezar a entender formas de comportamiento de los peces frente
al arte de pesca lo que ir mejorando el sistema de captura.

Adems del caretero se ha introducido otra modificacin, representada
en la introduccin de un nuevo arte de pesca el trasmayo- para alargar
la manga derecha del chinchorro y direccionar de mejor manera la
entrada de peces a este, es decir ahora se hace un uso combinado de dos
artes de pesca distintos, a fin de obtener mejores resultados econmicos
pero en detrimento de los rasgos que culturalmente les confieren parte
de su identidad, sin desconocer la resistencia que pescadores viejos
tienen frente a este arte de pesca.

... El arte de pesca con el careteo es un sistema moderno porque
anteriormente no era as, era la viga, puro celaje, puro movimiento y se
daba la captura, hoy ya no se da eso porque los jvenes no quieren
aprender ese sistema, solo caretear y mandan a jalar...
1007

Con seguridad que sin menospreciar lo nuevo ni sobrevalorar lo
tradicional, podra encontrarse un punto de equilibrio en la espiral del
desarrollo que permitiera a los tagangueros seguir vivenciando sus

1007
Tejeda Op. Cit.,
597
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costumbres y ms esenciales tradiciones, al tiempo que asimilan
saludablemente los cambios y aportes de la modernidad.

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CERTIFICACIN DE DESTINOS TURSTICOS SOSTENIBLES:
CASO CARTAGENA DE INDIAS

Francisco Romano Burgos
1008

Universidad Libre Cartagena
fjromanob@hotmail.com

Resumen
El presente artculo tiene como objetivo analizar la implementacin de la
Norma Tcnica Sectorial en el Distrito Turstico de Cartagena, de este
modo caracterizar la Norma Tcnica, analizar el proceso de formulacin
del Destino Turstico y analizar la relacin norma-distrito. Este es un
proyecto adscrito a un proceso de certificacin, primero del Destino
Turstico Sostenible (Centro Histrico) y la participacin como
Secretara Tcnica Jurdica, segundo, el anlisis de la Implementacin y
de la Norma, y tercero la Certificacin del Destino de Playa (Bar), el
cual inicia.

Es una iinvestigacin pura, con enfoque jurdico tras disciplinar, con dos
grandes mtodos, el anlisis bibliogrfico y el anlisis de la experiencia
de certificacin.

Se realizaron los Requisitos legales para la Certificacin del Destino, se
analizaron ambas normas tcnicas y se proyectan tanto posibles
dificultades como sus soluciones a travs de una poltica pblica
incluyente.

Abstract
This paper looks to analyze the implementation of the Sectorial
Technical Standard in the tourist district of Cartagena, thus
characterizing the Technical Standard, analyze the process of
formulating the Tourist Destination and analyze standard-district
relation. This is attached to a certification process, first Sustainable
Tourism Destination (Historical Downtown) and participation as
Technical Secretariat Legal, second, analysis and implementation of the
Standard, and third Certification Beach Destination project (Bar),
which initiates.

10081008
Abogado, Especialista en Familia, Maestrando en Estudios del Caribe. Docente
Universidad Libre Cartagena. Grupo de Investigacin Justicia Constitucional avalado por la
Universidad de Cartagena y la Universidad Libre Cartagena.
599
ISBN: 978-958-46-4905-8

It is a basic research, legal trans disciplinary approach with two
methods, the literature review and analysis of the experience of
certification.

Legal Requirements for Certification of the Destination were performed,
together technical standards and project analyzed both potential pitfalls
and their solutions through an inclusive public policy.

Classification Journal of Economic Literature (JEL): M31, L83

Palabras Clave:
Marca Pas, Destino Turstico, Turismo, sostenibilidad, Desarrollo
regional.

Keywords:
Country Branding,Touristic Destination, Tourism, sustainability,
regional development.

Introduccin
El pasado 12 de diciembre de 2012, en el Hotel Casa del Arzobispado,
ubicado en el centro histrico de Cartagena, se realiz el evento de
entrega del certificado de Destino Turstico Sostenible. As, nuestro
centro histrico, nuestro corralito de piedra se convierte en un Destino
Turstico Sostenible certificado por parte del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y
Certificacin (ICONTEC) fue delegado para normalizar estos procesos.
Segundo destino turstico certificado en el pas, (El primero fue Puerto
Nario en el Amazonas), dejando una lista creciente. Este proceso de
ms de 4 aos dio este resultado, lleg a este trmino, la certificacin.

Esta buena noticia debe suscitar dos (2) preguntas: Qu es eso de
Destino Turstico Sostenible? y Eso para que le sirve a los cartageneros?

El presente artculo es producto del esfuerzo realizado por mltiples
instituciones de los sectores pblico y privado del Distrito de Cartagena,
quienes se vieron comprometidos en el proceso de certificacin de su
centro histrico como destino turstico sostenible a la luz de la norma
tcnica; proceso en el cual particip la Universidad Libre, apoyando
desde la secretara tcnica jurdica. Luego se evalu la norma tcnica
mientras se daban recomendaciones para ser certificados por el
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ICONTEC, y entrabamos nosotros, como equipo de trabajo, a evaluar la
experiencia piloto que fue este proceso en nuestro pas, certificar con
este tipo de norma una porcin, una parte del distrito, el centro
histrico.

A partir de esta experiencia, como desde el eje jurdico social y
econmico vemos la norma y si es apropiada o cual sera la alternativa
para lograr un turismo sostenible e incluyente para nuestra ciudad.
Entramos ahora en el proceso de certificacin de Destino Turstico de
Playa (NTS; 2007), donde Bar empieza a prepararse para implementar
ambas normas tcnicas; la norma para el destino de playa es especfica,
debe cumplirse tanto esta NTS TS001-2, como la NTS TS 001-1, destinos
tursticos sostenibles.

Deberemos entonces pensar en la transversalidad de lo sostenible;
teniendo espacios en lo econmico, cultural, social y lo ambiental, de
donde se toma el trmino: explotar algo procurando al mximo no
agotar un recurso, protegiendo el mismo ms all de los tiempos
propios para su renovacin.

Los cartageneros son el alma olvidada de la ciudad, vulnerados por los
mismos modelos econmicos que aplicamos, invisibilizados por el
turismo mismo, se van alejando de su ciudad. Es este el punto clave, el
destino turstico sostenible es una manera de proteger a los cartageneros
de la explotacin turstica, de incluirlos en los procesos, de hacerlos
participes de estos espacios; estamos hablando entonces de una
industria del turismo incluyente. Como se dijo en mltiples espacios de
prensa local.

La certificacin permite mayor visibilizacion internacional del destino y
por ende ms visitantes; lo que se traduce en mayor movimiento de
capital, y con la mayor participacin de los habitantes, de esta manera
estaremos logrando una mayor irrigacin de ste a la ciudad; es decir,
un mayor porcentaje de las divisas del turismo circularan en el mercado
interno, logrando una real activacin econmica por medio del turismo,
o ese es el ideal, as es el modelo impulsado desde la administracin
local y hoy apoyado por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo,
apoyar y apostarle a la inversin extranjera. La estrategia de marca pas
se ha convertido en un propsito de los gobiernos por mejorar su
reputacin en mercados internacionales. (Echeverri; 2013).

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En este esfuerzo por convertir el centro histrico en un espacio integral
debemos aprender a verlo como un todo, como la colectividad que es y
donde deber darse una estrategia de sostenibilidad frente a sus
realidades materiales y sociales; para ello deber establecerse un sistema
de gestin de sostenibilidad, que deber evaluar el contexto y los riesgos
para tratarlos. Este proceso de identificacin, evaluacin, correccin y
seguimiento deber incluir a todos los estamentos participes en este
proceso, donde se incluyen desde los entes estatales ubicados en el
centro histrico hasta los vendedores ambulantes. Paralelo claro,
apoyado e integrado a un proceso de crecimiento del Distrito turstico,
debe haber una poltica turstica que fomente, fortalezca, socialice el
destino turstico y la idea del mismo, la integracin del destino turstico
y del gobierno local, la coordinacin de las acciones en pro del
crecimiento local y regional.

El proceso de certificacin fue largo, cuatro (4) aos de trabajo conjunto,
la corporacin de Turismo Cartagena de Indias con el apoyo del Estado
ha hecho posible este proceso al cual se ha sumado la academia; la
Universidad del Sin, el Tecnolgico Comfenalco y la Universidad Libre
apoyando las mesas de trabajo donde se han reunido los mltiples
estamentos del centro histrico; la lista de entes pblicos y privados es
largusima, en las diferentes mesas se cont con la participacin de los
partcipes en los espacios del destino, ms de 50 entidades.

Con la entrega del certificado el primer paso est dado, pero el camino
apenas comienza. El Destino debe ser capaz de mantenerse, de
implementar sus apuestas, de lograr coordinar a todos los partcipes en
esta comunidad para hacer del centro histrico un destino turstico
econmico, social, cultural y ambientalmente sostenible, como ser
desarrollado en este artculo.

El proyecto se realiz con el inters de analizar la norma que entra a
establecer los mnimos para certificar un destino turstico como
sostenible, determinar los alcances de este proceso para la ciudad, para
el distrito turstico, para nuestros nativos. En esta etapa se ha incluido la
norma tcnica NTS TS 001-2, para destinos de playa, puesto que en los
primeros meses de este 2014 se empiezan a acomodar las piezas para
lograr la certificacin del Destino de Playa Bar.

Debemos recalcar el esfuerzo que hizo la Corporacin Turismo
Cartagena de Indias para coordinar las mesas de Sostenibilidad, donde
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se hicieron participes la entidades de mltiples sectores, divididos por
sus intereses, as tenamos, por ejemplo, una mesa socio econmica y
una mesa ambiental, diferenciando as los espacios de intervencin y
por tal las corporaciones o entidades participes en ellas; la participacin
de la Universidad libre se hizo por medio de la Secretara Tcnica de
Requisitos Legales, esta secretara se cre despus de las primeras
observaciones hechas por el ICONTEC, nos unimos en la recta final para
fortalecer y permitir culminar este arduo proceso. Desde esta secretara
se apoyaba el proceso en su arista jurdica, el establecimiento del normo
grama que articulaba este multiproceso, establecer un procedimiento
que tiene como objeto establecer la metodologa asociada a la
identificacin, el acceso y actualizacin de los requisitos legales que se
aplican en el Centro Histrico de la Ciudad de Cartagena de Indias
como destino turstico sostenible con el fin de permitir el adecuado
conocimiento y cumplimiento de los mismos.

La metodologa y evaluacin se propuso internamente para cada una de
las instancias de control interno de las dependencias responsables, de
acuerdo a sus competencias dadas por ley y cumpliendo los
lineamientos de coordinacin con los niveles superiores, como son el
departamento o el gobierno central, las polticas pblicas, tratados
internacionales, objetivos del milenio y dems normas que puedan
intervenir e influyan en esta coordinacin, adems de esto deber
recalcarse la importancia de la periodicidad de esta evaluacin, para
mantener el cumplimiento de dichos requisitos, siempre con el objeto de
que se cumpla con los requisitos legales.

As, desde la Secretara se busc la coordinacin del proceso con la
Norma tcnica sectorial colombiana NTS-TS 001-01 ICONTEC: Destinos
tursticos de Colombia. Requisitos de Sostenibilidad, y establecer un
procedimiento interno que permitiera la coordinacin de estos sectores
que confluyen en el centro histrico de la ciudad.

El turismo se convierte en un concepto clave, en uno de los ejes
econmicos del distrito, y de acuerdo a la Organizacin mundial del
turismo WTO sern las actividades de los que viajan y se alojan en
lugares diferentes a su entorno habitual, no por ms de un ao
consecutivo. El turismo es uno de los sectores econmicos ms
dinmicos del mundo por la generacin empleo, el aporte de divisas y
su contribucin al desarrollo regional. (Aguilera; 2006).

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Se convierte el turismo en una industria de la hospitalidad, el ocio,
el turismo de masas es uno de los fenmenos ms novedosos del siglo
xx (Alcaraz; 2006); el turismo se convierte en una herramienta de
desarrollo, en un eje econmico determinante y es as, como empieza a
presentarse la relacin entre turismo, la reduccin de la pobreza y el
bienestar de las comunidades; con la idea de lograr mantener la
integridad de los destinos (OMT; 2013).

As entra Cartagena a integrar el turismo como un motor de crecimiento
social, y a partir de las indicaciones de la Organizacin Mundial, se
empieza a apostar a la sostenibilidad como mecanismo protector de la
comunidad de los efectos negativos del turismo (OMT; 2013).

En Santiago de Chile, en el ao de 1999 se dio el Cdigo tico Mundial
para el Turismo CEMT de la OMT. Donde se establecen unos
parmetros mnimos a defender de los destinos tursticos, se empiezan a
materializar mecanismos para proteger y alcanzar dicha sostenibilidad.

La OMT es la abanderada en establecerlo como una alternativa
econmica sostenible y que permita el desarrollo de los destinos, y es
por ello que identifica unas problemticas del turismo relacionado con
los la pobreza y los pobres, entre ellas:
La escasez de mano de obra especializada, modos de vida tradicionales
reacios al cambio, falta de inters por parte del sector pblico sobre las
actividades a nivel comunitario (OMT; 2011)
Pero, frente a esto realiza la labor necesaria, plantear la necesidad de
formulacin de polticas pblicas para superar dichas problemticas.

Formacin para la poblacin local con el fin de solucionar la escasez de
mano de obra especializada, reuniones con las autoridades locales para
consensuar las necesidades de desarrollo (OMT; 2011)

Y los beneficios obtenidos esperados de la implementacin de esa
poltica de inclusin en el proceso de fortalecimiento del turismo que
plantea la Organizacin seran:
La creacin de empleo, la mejor calidad de vida para las comunidades,
educacin y aumento de la autonoma de las comunidades y la
proteccin al medio ambiente, la preservacin de la cultura y el
patrimonio, la autoestima y orgullo comunitario y el reconocimiento y
prestigio mediante la concesin de galardones a determinados
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proyectos, mejores infraestructuras para los visitantes y mayor nmero
de visitas y mejor marketing (OMT; 2011).

Este proyecto tuvo tres (3) momentos, el primero el ejercicio de la
implementacin de la normatividad, el anlisis crtico subyacente de la
experiencia de sta, de la norma tcnica en nuestro distrito, en nuestra
realidad social; en segundo lugar el anlisis de la norma tcnica para
destinos de playa, y en un tercer momento el cmo lograr la articulacin
del Gobierno Distrital y de las necesidades sociales con el Destino
Turstico Sostenible. Teniendo entonces claro los diferentes niveles de
esta coordinacin, el nivel central, lo nacional, lo regional, lo municipal
y, en un ltimo peldao los destinos tursticos como entes autnomos.

A futuro podra pensarse en un anlisis de dicha coordinacin teniendo
en cuenta factores como planes de gobierno, polticas de turismo y el
presupuesto nacional, departamental y distrital para estos fines.

La investigacin tuvo como objetivo el analizar la implementacin de la
Norma Tcnica Sectorial (NTS 001-1) en el Distrito Turstico de
Cartagena, teniendo para esto tres especficos,
1. Caracterizar la Norma Tcnica
2. Analizar el proceso de formulacin del Destino Turstico
3. Analizar la relacin norma-distrito

Esta investigacin est dentro de un proceso macro, como lo es el de la
certificacin,
As entonces primero se trabaj por la Certificacin del Destino Turstico
Sostenible, apoyando desde la Secretara Tcnica Legal, luego se realiz
el anlisis de la Implementacin en el Centro Histrico y el anlisis de la
Norma misma, y en este momento se revisa prospectivamente la
Certificacin del Destino de Turstico de Playa.

Esto implica un anlisis bibliogrfico y un anlisis de caso de la
experiencia de la certificacin del Destino Turstico Sostenible.

A partir de esta mirada prospectiva podremos apuntar algunas posibles
desventajas o peligros del proceso como se dio en el Distrito de
Cartagena y la necesidad de respuesta a estas u otras problemticas con
una debida inclusin en la agenda poltica de los gobernantes. Esta
inclusin en dicha agenda no debe ser nicamente para conseguir la
certificacin, es esta solo la primera parte de un proyecto a largo plazo.
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Lo determinante es la formulacin de una poltica pblica que sea
acorde a estos procesos para mantenerse en este nivel, y lo que es an
ms importante, evitar la separacin de la Cartagena certificada con el
resto de la ciudad.

Anlisis a la Norma Tcnica
Para dar inicio al anlisis de la Norma, lo primero es revisar su objeto, y
sta especfica los requisitos de sostenibilidad ambiental, sociocultural y
econmica, aplicables a los destinos tursticos colombianos.

Considerando en forma inicial la finalidad del proyecto que establece
esta ley, se establece un buen punto de partida para salvaguardar los
recursos naturales y la sostenibilidad ambiental, tomando como piloto,
la ciudad de Cartagena, qu como bien sabemos, dejara arraigado un
precedente positivo, con miras a la proteccin no solo de la misma, sino
del pas, de los destinos tursticos. Ms an, considerando que
Cartagena como distrito turstico, deba ser pionera en la conservacin y
proteccin, tanto de su infraestructura, como de sus recursos naturales,
asimismo lo muestra en el mundo entero como un destino turstico
certificado; por tanto, sin perjuicio de las criticas posteriores que
pudieran surgir para el mejoramiento y complementacin de la misma,
vemos como las reas protegidas, los atractivos tursticos, la
biodiversidad, capacidad de carga, capacitacin turstica, comercio
justo, cultura y desarrollo empresarial, sern algunos de los elementos
ms relevantes, con relacin al fin que se quiere obtener. Establecer los
mnimos para que un destino turstico sea social, ambiental y
econmicamente sostenible.

Esta norma es el primer paso para lograr establecer nuestros destinos en
el medio internacional y a futuro certificarnos internacionalmente;
teniendo en cuenta e impulsando los procesos que deben darse en
Cartagena que siendo una ciudad pequea tendr que prepararse de
manera adecuada para asimilar un gran flujo de turistas, la inversin en
infraestructura se hace necesaria y la participacin del capitales
privados y pblicos,para permitir los mltiples espacios que conforman
nuestra ciudad y que se reflejan en el centro histrico, como proteger la
ciudad histrica y patrimonio mientras la explotamos como destino
turstico, dicho proceso ha dado inicio, el primer gran paso esta dado,
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ahora viene o debera darse el fortalecimiento y acople del destino con el
distrito.

Del Desarrollo Sostenible. Sin lugar a dudas el desarrollo sostenible es
un tema que hoy por hoy cobra especial relevancia en todas las
actividades que involucren el uso, la explotacin del medio ambiente, se
hace entonces necesario determinar, conceptualizar, por ello se hayan en
la norma stos, son incorporados en nuestro ordenamiento, respetando
no solo normas nacionales, sino tambin nuestros tratados
internacionales, proyectndonos inmediatamente a un nivel
internacional.

En la norma entra tambin a determinarse, en la medida de lo posible, el
Destino turstico (Numeral 2.14); presentado entonces como una
unidad de planificacin y gestin del territorio que como espacio
geogrfico delimitado, define imgenes y percepciones determinantes
de su competitividad en el mercado turstico. El destino turstico se
caracteriza por la presencia de atractivos, infraestructura bsica, planta
turstica, superestructura y demanda, como conjunto de bienes y
servicios tursticos ofrecidos al visitante o turista, en la zona y por
diversos grupos humanos entre los cuales se encuentra la poblacin
residente. (NTS; 2006)

Estos trminos son claves, porque definen conceptos que da tras da
empiezan a ser utilizados, y se hace necesarioque los ciudadanos se
familiaricen con ellos, no solo para conocerlos, sino para darse cuenta de
las limitaciones de los mismos, por ejemplo: son autnomos? Tienen
representacin legal? Y si la norma se ha quedado corta en esta creacin
de ente territorial, cmo entran a coordinarse con los dems entes de lo
pblico y lo privado?

Al analizar los requisitos socioculturales, encontramos los cdigos de
conductas; y este como un requisito indispensable para la ciudad
Turstica de Cartagena, incluso no necesitara reglamentacin, ya que la
sola costumbre de proteccin a todo un patrimonio turstico e histrico
crea lmites y parmetros para la conservacin de la respectiva ciudad.
Pero no podemos aislarnos ni mucho menos negar la realidad ya que
para poder hacer exigibles unos mnimos se deben establecer,
positivizar estos mismos, cmo codificar unas reglas generalsimas
exigibles tanto a los partcipes del turismo como los locales?

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En el destino turstico se debe poder identificar el patrimonio cultural
tangible e intangible del destino para promover su buen uso y
aprovechamiento, para permitir su conservacin y preservacin.

Este requisito es clave especialmente para una ciudad histrica, de un
turismo histrico, ms all de las playas, la conservacin de los
monumentos, del patrimonio cultural que se ofrece al turista, pero que
es un patrimonio de la ciudad misma, debe ser especialmente protegido,
este patrimonio requiere de proteccin especialsima, as entonces se
requerir promover acciones que articulen a las organizaciones pblicas
y privadas para la promocin y manejo responsable del patrimonio
cultural, esto como medida preventiva a cargo de aquellas entidades
participes del proceso y claro, el establecer las sanciones, que veamos,
parecen etreas en este punto. Sumado esto a la necesidad de contar con
productos tursticos que promuevan el uso responsable de la cultura del
rea delimitada.

Deben ir estos procesos siempre de la mano con acciones para la
conservacin del patrimonio cultural del rea delimitada, como otro
requisito que permita esta proteccin, pero, estas acciones llevadas
por un ente con pocas potestades se convierten en algo demasiado
ambiguo y general, porque de qu acciones estaramos hablando?
Al igual que apoyar el desarrollo de manifestaciones culturales,
artsticas y la conservacin de la identidad cultural del destino turstico,
son requisitos que poseen verbos rectores ambiguos, de los que no se
derivan acciones directas, el apoyar puede ser cualquier cosa, y los
patrimonios culturales e histricos de la ciudad, del destino como tal,
requieren mayor capacidad de accin y compromiso.

Este requisito puede tener un gran valor, y es que si vendemos buenas
aptitudes a los extranjeros e incluso a personas de otras ciudades o
departamentos; tendramos como resultado un buen turismo
acompaado de inmensas manifestaciones de diferentes tipos;es decir,
no solo venderamos la cara del turismo, si no otras, como bailes,
capacidades artsticas que de una u otra manera ayudaran
inmensamente a la ciudad de Cartagena, todo esto basado desde un
contexto econmico incluyente, o por el contrario, estaramos
cosificando las manifestaciones culturales para venderlas como algo que
no se transforma en el tiempo, inamovible, evidentemente, des
culturizando una cultura, convirtiendo en producto unos procesos.

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Existen artculos en la norma como: contribuir a la proteccin de
importantes bienes y sitios histricos, arqueolgicos, culturales,
espirituales locales y no impedir a la poblacin residente el acceso a los
mismos.

El inicio de este requisito, que indica la proteccin de los sitios
histricos, redundara con la mayora de los requisitos anteriores,
porque est enfocado con el mismo objetivo. Sin embargo la
terminacin, no debera ni siquiera estar escrita, porque si los
ciudadanos, los locales, los residentes no tienen derecho de gozar de sus
sitios histricos, mucho menos las personas visitantes. Problema claro
con la realidad cartagenera. Qu pasa con lo pblico?, como hacer
crecer una idea de ciudad ma, de pertenencia del local, frente a la
explotacin indiscriminada que es o ha sido hasta ahora excluyente de
estos procesos econmicos, diremos, y la norma lo hace, si tenemos
asegurado un 95% de los puestos de un local comercial, imaginemos un
hotel, qu pasa? Es realmente beneficioso? O solo estamos entregando
los empleos de poca monta, los funcionales, y dejamos los altos cargos
para forneos, y sigue la fuga de capital, empobreciendo, una vez ms, a
la ciudad.

Volvemos con otro acpite que le apunta a socializar, a fortalecer ese
conocimiento del patrimonio, divulgar al pblico en general, la
informacin relacionada con la identificacin y caracterizacin de las
reas culturales de inters turstico y las respectivas indicaciones de
conservacin y uso responsable del mismo. Conocer es apersonarse,
respetar y proteger, es la capacidad de decisin.

De los requisitos econmicos. En el numeral 3.6.1 hablaremos del
producto turstico y promocin, en este aspecto, definitivamente es
indispensable que el diseo este encaminado, econmicamente
hablando, a una sostenibilidad no solo para quienes participan en el
proyecto, sino, para la poblacin en general. Qu pasa con los nativos
de la ciudad? Debe hacerse una aproximacin que permita el mayor
beneficio para toda la poblacin, y no nicamente, para los turistas que
conocern el destino turstico. Es importante que con este proyecto se
genere, adems de muchos ms turistas, ms oportunidades de empleo
y facilidades para los habitantes de esta ciudad. Adems hay que anotar
que el sistema de gestin de sostenibilidad debe incluir la estructura de
la organizacin, las actividades de planificacin, las responsabilidades,
las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para
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desarrollar, implementar, realizar, revisar y mantener la poltica de
sostenibilidad.

Por otra parte, es necesario concientizarse de los medios empleados para
promover la publicidad de este destino. Este es un buen punto, pero hay
que tener en cuenta que para que este aspecto pueda llegar a
consumarse, es necesario tener un personal responsable y capacitado
que se encargue de manera eficiente de realizar una publicidad de lo
que hay en Cartagena y de lo que los turistas, cuando vengan
encontraran. Por otra parte hay que tener en cuenta que al vender una
Cartagena diferente a la que de verdad existe, los ms afectados son los
trabajadores del plano turstico, los vendedores de artesanas, los
cocheros, guas tursticos, lancheros, restaurantes de comida tpica, entre
otros.

El numeral 3.6.2 la generacin de empleo y desarrollo de la capacidad
empresarial. El primer aspecto que plantean es adelantar acciones para
promover la creacin y el desarrollo empresarial y la generacin de
empleo con participacin de la poblacin residente en el rea
delimitada. A este punto hay que hacerle una aclaracin: no nicamente
deber la poblacin residente del rea delimitada por qu? Porque si
bien es cierto el turismo de Cartagena se concentra en el Destino
turstico, no son precisamente las personas residentes en esta zona
quienes necesitan empleo y sobre todo, dependen de este para subsistir
ellos y sus familias.

Es importante destacar que la mayora del comercio en Cartagena, es
informal.

Los vendedores ambulantes en las calles no son residentes del Destino,
son habitantes de los barrios ms vulnerables de la ciudad que, de esta
manera es como buscan su sustento diario. Entra en conflicto la norma
que ve el Destino como un todo, frente a una ciudad donde se encuentra
incluido dicho Destino.

En cuanto a la promocin y comercializacin y uso de artesanas y
productos caractersticos de la regin, fabricados por personas o
empresas en la poblacin residente del rea delimitada, en condiciones
comerciales justas, tambin se est dejando de lado a los pequeos
empresarios que no lograr llegar a estos mnimos, como lograr
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concientizarlos y prepararlos para esta nueva etapa que se quiere para
Cartagena.

Hay muchos de estos requisitos que estn muy bien formulados, muy
bien planteados pero Qu pasara en la prctica? Qu pasa actualmente
con el turismo en Cartagena y su poblacin nativa? Si lo vemos desde el
punto de vista del antes y del ahora, podramos pensar que es algo
necesario, no solo promover la generacin de empleo, sino garantizarle
a la poblacin en general un empleo digno y que les asegure un ingreso
de acuerdo a sus condiciones y al trabajo que realicen. De esta manera,
se estara creando una Cartagena no solo como Destino turstico, sino
que adems, se crea una sociedad emprendedora y que adems de
preocuparse por cmo la ve el mundo, se preocupa por como la ven sus
habitantes y la forma de vida que estos llevan, inclusin real en el
mundo globalizado.

Pensando en estos pequeos empresarios, los que no alcanzan a estos
mnimos entran en el numeral 3.6.4, donde se establecen
lascapacitaciones a las comunidades, permitiendo que estas se incluyan
en el proceso econmico del Destino.

Encontramos en un ltimo momento los criterios de evaluacin para el
otorgamiento del certificado de calidad turstica. Donde si bien estos
criterios de evaluacin para el otorgamiento del certificado de calidad se
realizan con el nimo de mejorar el sistema de gestin de sostenibilidad
y permitir la prestacin de los servicios tursticos en las empresas y
destinos, hay que tener en cuenta que hay requisitos, que por su
condicin, calidad o posibilidad de aplicabilidad puedan ser excluidas.

Visto desde este modo, es fundamental dentro de la creacin de un
destino turstico establecer un sistema de gestin de sostenibilidad de
los servicios tursticos.

Por su lado la Norma tcnica que normaliza los Destinos de Playa (NTS
TS 001-2), mantienen los requisitos legales, ambientales, socioculturales
y econmicos, trae claro su terminologa, sus definiciones especficas y
algo adicional, puesto que es especifico, la delimitacin territorial.

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Figura 1. Ordenamiento de Playas

a. Zona de servicios tursticos
b. Zona de sistema de enlace y articulacin del espacio pblico
c. Zona de transicin
d. Zona de reposo
e. zona activa
f. zona de baistas
g. zona para deportes Nuticos
h. zona para trnsito de embarcaciones

Original en NTS-TS001-2
Adaptado por el autor

Si bien es cierto que el componente ambiental parece ms fuerte por el
hecho de incluir, de manera directa, el agua, la playa como recurso,
existe normativa y anexos para fortalecer estos espacios.

Esta norma en principio parece de ms controlable implementacin
puesto que existe una delimitacin espacial especfica. As como la
experiencia de Puerto Nario nos mostr facilidad en la
implementacin de la NTS TS 001-1, nos encontramos con mltiples
dificultades al dar inicio al proceso de certificacin del Centro Histrico,
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por los mltiples actores que encontramos en l, y las dificultades para
articular lo pblico y lo privado, lo formal y lo informal.

As vemos el Destino Turstico de playa Bar, como una posible
implementacin rpida, pero es posible, que, gracias a los
asentamientos, deban darse negociaciones de espacios y participaciones
de los actores sociales en el presentes. Sumado esto a los problemas que
acarrea la creacin de ese Destino Turstico, que nos lleva de nuevo a
nuestra preocupacin de divisiones, Cmo diferenciar proteccin y
privatizacin?

De las Polticas Pblicas Sociales
Hay que conceptualizar entonces qu tipo de poltica pblica
necesitamos y como deber entonces implementarse, para eso y dentro
del marco de que es sta la manera en que el Estado entra a solucionar
las problemticas sociales, en la manera en que el estado soluciona X y Y
situaciones, en que articula sus respuestas a las problemticas, son
polticas pblicas que entren a cambiar los procesos de administracin
pblica, los procesos del Estado, los procesos de estas entidades
territoriales, y claro teniendo ya esta problemtica pensaramos que lo
pertinente sera una poltica pblica que respondiera a estas mismas.

El Estado responde a estos problemas con las instituciones que tiene
dispuestas para ello, pero en el ejercicio de la administracin, de la
autonoma, deber (y es ello lo que intentamos determinar) existir un
esfuerzo por convertir esa poltica pblica universal, emanada de un
inters general, en la herramienta para responder a las necesidades
particulares de cada regin, departamento, municipio o distrito y en
nuestro caso del destino turstico, donde se encuentren los colombianos
para quienes se formul una poltica central, una poltica incluyente,
pero que deja las situaciones especficas de lado, dejando dicha
obligacin a la territorializacin presentada por Planeacin Nacional,
donde cada quien responder en coordinacin con la poltica del orden
central a sus problemticas especficas, a sus necesidades sociales y sus
intereses econmicos.

Diremos entonces que el estudio de las polticas pblicas no es otra cosa
que el estudio de la accin de las autoridades pblicas en el seno de la
sociedad (Meny;1986:8); lo que podramos traducir a lo que el estado
hace para responder a las necesidades de un pueblo y como parte del
accionar de los mecanismos polticos como juegos de poderes de los
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gobernantes para satisfacer las necesidades de la poblacin; podremos
usar varios conceptos que cita Andr-Noel Roth (2002) como son que las
polticas pblicas son el programa de accin de una autoridad pblica
(MenyyThoenig), la poltica pblica est constituida por las acciones
gubernamentales lo que los gobiernos hacen o dicen frente a un
problema o controversia (issue)- (Dubnick); y en tambin ser
necesario agregar para que una poltica pueda ser considerada como
pblica, es preciso que en cierto grado haya sido producida o por lo
menos tratada al interior de un marco de procedimientos, de influencias
y de organizaciones gubernamentales y terminaremos con decir que se
considera una poltica pblica designa el proceso por el cual se
elaboran y se implementan programas de accin pblica, es decir,
dispositivos poltico-administrativos coordinados, en principio,
alrededor de objetivos explcitos (Muller ySurel).

Las principales reas de anlisis de las polticas pblicas son:
El desarrollo social.
La economa, la infraestructura y expansin de las vas generales
de comunicacin, de las telecomunicaciones, del desarrollo social,
de la salud y de la seguridad pblica, entre otras.
Los planes de desarrollos anuales, quinquenales, etc.
Los presupuestos anuales de los estados y las administraciones
autonmicas y municipales
La administracin pblica o sistema burocrtico y sus
planificaciones
Los tratados internacionales y las declaraciones de principios de
los estados individuales o unidos en agrupaciones regionales:
Naciones Unidas, Amrica Latina, Unin Europea, entre otras,
con nfasis en la cohesin social y la gobernabilidad para
desarrollos integrales o totales.

El Estado desarrolla funciones normativas y dinmicas, mediante las
primeras produce un sistema total y unitario, autosuficiente, de derecho,
que contempla situaciones jurdicas objetivas e impersonales. A travs
de las segundas, hace eficaz el orden jurdico creado y lo impulsa hacia
su realizacin y aplicacin prctica, particularizando la norma general,
tratando de contener en sus reglas todas las actividades de la
comunidad [] El Estado a la vez, formula la poltica que traduce los
fines propuestos a la comunidad en el derecho, y administra o ejecuta
esa poltica, de la que debe resultar la convivencia armoniosa, hija de la
justicia y del bienestar material de los gobernados(Schica, 1994:36).
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Dentro de ese contexto no es otra cosa diferente a lo que reza el art. 2 de
la Constitucin Poltica cuando expresa que Son fines esenciales del
Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y
garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
consagrados en la Constitucin Esto es darle ejecucin a la poltica
pblica.

Al acercarnos a las Polticas pblicas deberemos darle una especial
relevancia a los Actores: niveles Estado nacional, municipio distrito,
entre otros. Para lograr determinar quines son participes en el proceso
de creacin de las mismas, o quienes deberan participar.

Cmo logramos articular esto con el ente no autnomo Destino
Turstico?

Desarticulacin de la ciudad.
Teniendo en cuenta la sostenibilidad y la norma, aspiramos a que no se
invierta nicamente en el Destino Turstico, sino que se invierta
integralmente y uniforme en todo el distrito, para lograr un adecuado
desarrollo.

Las exigencias de la norma aparentemente se limitan al Destino, aunque
durante el proceso de certificacin se visitaron diferentes espacios de la
ciudad, revisando entonces un espectro ms amplio, un espacio ms
amplio que el destino turstico propiamente dicho, esto claro dentro de
la ptica de la infraestructura de la ciudad para articular el mismo.

Cmo logramos que no existan entonces 2 Cartagena? Divididas por
inversin, visin econmica y por sus propios habitantes, la
estandarizacin debera darse a todo lo ancho del territorio del distrito,
ms all del Destino, pero para esto se requiere entonces de esa
participacin Estatal.

La norma establece una serie de directrices, en las cuales se implementas
medidas para amortizar el pacto ambiental en la zona turstica de
Cartagena donde se venden los bienes y servicios propios de la
actividad turstica.

Encontramos entonces que el primer problema es establecer como se
formular la poltica pblica que responda a esta problemtica,
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escogiendo primero un enfoque, el que determinara el cmo se
construir, y luego los costos de la formulacin, de acuerdo a objetivos y
procedimientos.

Tendremos as diferentes tipos de enfoques como: Bottom-up, Up-
Down, la administracin racional, el buen gobierno, la gestin pblica y
el contingente (Roth; 2009).

La escogencia de enfoques est enmarcada en la decisin entre polticas
sociales y polticas econmicas, como podra verse en el
ReportBeveridge (1942) WelfareState posguerra, los Estados de
bienestar, donde se busca lograr la igualdad desde el neoliberalismo
(Friedman y Friedman 1980), donde se pasa de la igualdad natural
iguales ante dios, previo a la revolucin burguesa, donde busca
entonces una igualdad de oportunidad garantas mnimas en el
liberalismo, para su progreso, e igualdad de resultados la sociedad
asegura esos mnimos como un todo, donde no por tener las
oportunidades individuales estarn asegurados.

Se hace necesaria la creacin de campos disciplinarios, instituciones,
normas y tecnologas que permitan estas condiciones ptimas (Amar;
2001).

Nos encontramos con el llamado Implementacin Gap, que no es otra
cosa que la diferencia entre el plan y la implementacin de la poltica
pblica; y vemos entonces como la implementacin se convierte en un
problema poltico.

La tarea de lograr una adecuada articulacin entre el Distrito y el
Destino no es fcil, como no fue lograr la unificacin del Centro
Histrico, un proceso mayutica de tira y aflojes, pesos y contrapesos
para llegar al resultado esperado, la certificacin. No ser fcil, pero es
una tarea pendiente.

Conclusiones
Queda entonces, despus de analizar algunos de los apartes de la
norma, debe lograrse una debida articulacin de los Destinos tursticos
sostenibles y el gobierno local por medio de polticas pblicas
sostenibles, incluyentes que permitir el fortalecimiento de lo local por
medio de la explotacin y el modelo global.

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Esta adecuacin de un Destino Turstico Sostenible con las Polticas
pblicas locales requerir de una adecuada Inclusin de la Norma
Tcnica Sectorial en los programas de gobierno, la inclusin del turismo
sostenible como poltica social, la articulacin del Gobierno Distrital y
de las necesidades sociales con el Destino Turstico Sostenible, la idea de
igualdad en el neoliberalismo, como presentar una norma de gestin
de calidad como epicentro de un cambio real, que apunte a la excelencia
y no a la estandarizacin.

La idea de igualdad desde el neoliberalismo (Friedman y Friedman;
1980) Igualdad natural iguales ante dios, revolucin burguesa,
igualdad de oportunidad garantas mnimas en el liberalismo, para su
progreso, e igualdad de resultados la sociedad asegura esos mnimos
como un todo, donde no por tener las oportunidades individuales
estarn asegurados.

Por otra parte, volviendo a las necesidades sociales, vemos que en los
ltimos aos han surgido instituciones, fundaciones y ONG
encaminadas a prevenir y denunciar el problema en aquellos pases
cuyas condiciones econmicas, polticas y sociales los hacen
especialmente sensibles a convertirse en caldo de cultivo para la
proliferacin mltiples problemticas sociales; ello porque existen
grandes juegos de poder y deseo que rigen el meta-discurso de la
sociedad (Foucault, 1973), estos crean nuevas necesidades, nuevos
inconscientes colectivos que entran a perjudicar los mnimos que debe
tener una poblacin, que deben ser protegidos por el mismo destino.

La crtica ms pronunciada en estas normas es que esta implementacin
de medidas reductoras de impacto ambiental, econmico, social,
cultural, no solo deben ser acogidas en una sola parte de la ciudad, sino
en todas. De nuevo el inters de no dividir la ciudad.

La necesidad de incluir a las comunidades en la solucin de conflictos,
como lo plantea Hannah Arendt en la condicin humana de la
natalidad, como la capacidad de comenzar algo nuevo, de cambiar, de
crear procesos de cambio. (ABDALA, 2005); la necesidad de la inclusin
de la comunidad local en el proceso de construccin de una ciudad
inclusiva e incluida en el Destino.

Volvemos entonces a las construcciones de identidades, como las
presenta ZygmuntBauman (Bjar; 2007), como fuente de las necesidades
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sociales que se convierten en transformadoras del entorno sea para los
turistas o para los habitantes de la ciudad y del Destino.

Por ltimo y no menos importante, el sistema de gestin de
sostenibilidad (SGS), donde tomaremos como ejemplo la mesa
ambiental de acuerdo al procedimiento del SGS se reuni cada tres
meses con todos los actores que hacen parte de ella, de igual forma se
presentaron reuniones extraordinarias que se evidencian a travs de
actas de reunin en las cuales se discutieron temas de inters ambiental
que ameritan la reunin de la mesa con el fin de garantizar el
mejoramiento continuo del Sistema de Gestin y que el Centro Histrico
se mantenga en el cumplimiento de los requisitos ambientales exigidos.

Todas las entidades de la mesa ambiental que hicieron parte desde el
inicio continan como miembros activos de ella y del proceso de
certificacin, de igual forma se han incluido nuevos actores dentro del
proceso de mejoramiento continuo de nuestro sistema de gestin de
sostenibilidad.

Y claro, se hace necesario establecer un responsable del proceso, as en la
mesa ambiental el coordinador elegido fue el Establecimiento Pblico
Ambiental (EPA).

Queda otro elemento que es la sensibilizacin para los residentes y
turistas con el ambiente, la sociedad y cultura y cmo han aportado a la
economa de Cartagena? (a partir de las experiencias de dicha mesa
ambiental), Si bien podremos decir que los cambios han sido notorios
tanto por parte de los actores de la mesa ambiental como para residentes
y turistas. Se ha logrado que todo el personal que hace parte del Centro
histrico, San Diego y Getseman se involucre en los programas
ambientales los cuales le apuntan a la conservacin de los recursos
naturales y a mitigar aquellas acciones que puedan impactar
negativamente al medio natural y a las personas que hacen parte de l.

Los diferentes establecimientos que participaron del proceso de
certificacin han adoptado al interior de ellos programas y estrategias
de ahorro de energa, agua, manejo integral de los residuos slidos,
proteccin de flora y fauna entre otros.

La certificacin se dio, se implement el SGS en el Destino, las mesas de
trabajo articularon el proceso y lo nutrieron; ahora se hace necesaria la
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inclusin de la otra Cartagena, la no certificada, la que no es un Destino
turstico y claro la articulacin de esto requerir de una poltica social
fuerte que permita el crecimiento de estos mnimos, esta estandarizacin
a todo el distrito de Cartagena, esto claro requiere de un proceso de
formulacin de poltica incluyente por parte del gobierno local.

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Parte Ocho
LITERATURA, GNERO Y POESA EN
EL CARIBE

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LA TRADICIN DE LA MUJER Y SU REBELDA EN LA CEIBA DE
LA MEMORIA
Hernando Motato C.
Universidad Industrial de Santander.
Bucaramanga-Colombia.

La representacin novelesca e histrica de un mundo colonial.
La orientacin de este ensayo est fundamentada en los conceptos de
representacin narrativa de los personajes femeninos en el espacio
novelesco de La ceiba de la memoria (2007), novela de Roberto Burgos
Cantor (Cartagena, 1948), y en la articulacin entre la obra literaria y la
historia del trfico negrero, a partir de la configuracin del papel de la
mujer y su presencia en la realidad histrica. En esta novela de Roberto
Burgos Cantor, la presencia de la mujer se manifiesta en los ejes
histricos de la trata esclavista, la identidad del negro a travs de su
msica y su religin, la presencia opresiva de la Iglesia Catlica y de la
Inquisicin, el proceso violento de la cristianizacin; entre otros temas
que ofrece la novela.

El concepto de representacin narrativa est basado en los
planteamientos del terico ruso Mijail Bajtin (1895-1975) con base en los
conceptos de autor y personaje en la actividad esttica. Es primordial
tener en cuenta cmo el autor se apropia de la realidad de una poca,
como es la Colonia, y la ficcionaliza a partir de unos personajes reales
como son: Alonso de Sandoval y Benkos Bioh. El primero aparece
desde su rol doctrinario, mientras que el segundo aparece desde el
espritu de rebelda, desde la formacin del pensamiento cimarrn y la
creacin del palenque, como espacio o resguardo para mantener la
identidad del negro y la conservacin de sus manifestaciones culturales
y religiosas:
Gritar. Mi grito se abrir camino entre las otras lenguas, ser entendido,
fecundar a las otras palabras, tendr un lugar donde se podr cantar y
bailar, pintar y hacer mscaras, lucir los collares de proteccin de los
dioses, sacrificar las palomas blancas y las gallinas rojas a OyYans,
recuperar el hilo que nos hace parte de un mundo al que pertenecemos,
del que somos y que ahora con mi grito se fundir en este (2007, p. 48).
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Segn lo planteado por Roberto Burgos Cantor en su novela, el
palenque se convierte en una expresin de libertad del negro cimarrn;
se convierte en un lugar donde el negro puede rendir culto a sus dioses,
a travs de los cantos y bailes, al son de los tambores y congas que
repercuten en la invocacin a sus lejanos dioses u orishas. La
realizacin de estos rituales son una expresin de la libertad y sin la
preocupacin de la censura religiosa y cultural de Juan de Maosca, el
Inquisidor, o de la persecucin de Pedro Claver; quienes en nombre de
la doctrina cristiana privan a los negros de sus tambores y de sus
danzas, ensendoles que en el Nuevo Mundo las expresiones de su
cuerpo son pecaminosas a la mirada del blanco.

Ahora bien, a travs de la representacin sonposibles las referencias
dialectales y el efecto de la palabra portadora de unos mensajes de
rebelin, religin, raza y msica; entre otros. En este caso me remito al
personaje Analia Tu-Bari, una mujer negra que llega en su condicin de
bozala Cartagena de Indias. Al respecto de este concepto Nicomedes
Santa Cruz dice
negro arrancado de su frica natal y llevado a Amrica sin haber
aprendido la lengua del colono esclavista; como ocurri a partir del
siglo XVII, cuando el auge del trfico negrero, potenciado por la elevada
demanda del mercado, elimin el obligado trmite de cristianizar y
landinizar (sic) a los bozales en la metrpoli antes de ser vendidos en el
Nuevo Mundo. (1988, p.25).

Analia Tu-Bari llega al puerto de Cartagena de Indias ultrajada por el
blanco opresor y en las condiciones ms miserables de su existencia, por
ello Analia Tu-Bari opta por el silencio como una posibilidad de
identidad y rechaza el nombre en respuesta a la imposicin ideolgica
del colono esclavista.

En cuanto a la condicin de Analia Tu-Bari en representacin de la
mujer negra, su espritu rebelde est concentrado en el silencio; aspecto
determinante en la afirmacin de su identidad africana y la
conservacin de su credo religioso y la perpetuidad de sus ancestros.

Por consiguiente, este personaje femenino es portador de un mensaje de
rebelin que se conecta con el pasado o la memoria que le permite a
Analia recuperar parte de su identidad perdida. Entonces, en La ceiba de
la memoria, esta mujer negra y su llegada a estas tierras implica siempre
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un estado de conciencia que vigila el presente y el pasado: Cuando
vine. Cundo.

Yo no vine. Me trajeron. A la fuerza. Peor que prisionera. Sin mi
voluntad. Arrastrada. Me arrancaron. Me empezaron a matar. Mis
palabras las perd. Se escondieron en el silencio (2007, p. 35).

Reflexiones contrastantes en el all y en el ac, pensamientos que
dilucidan su condicin de prisionera, su preocupacin por la palabra y
cmo, por medio de ella, se logra el acercamiento al otro, cmo elabora
expresiones que denotan de dnde viene y quin es ella respecto a los
hombres que la condenaron al olvido:
Me trajeron amarrada con cadenas. Me robaron y despus fui vendida.
Es robo y no rapto. El robo despoja y termina en desgracia. El rapto es
deseo y propone la unin. El robo nace de la codicia, de la aspiracin
indebida de lo ajeno. No agrega sino que quita. El rapto es un delirio
por la posesin del otro (2007, p. 70).

En estas palabras de Analia Tu-Bari se aprecia su conciencia y su estado
de rebelda ante un mundo impuesto. Aqu la palabra adquiere
importancia y sentido dentro de un cmulo de creencias en donde no es
lo mismo raptar que robar.Analia Tu-Bari propone dos opciones en su
condicin de negra rebelde: el robo, que remite al saqueo sistemtico de
la Corona espaola bajo las prebendas que la Iglesia le otorga:
cristianizar; y el rapto, que es el encuentro amoroso, la entrega de la
amada al amante, es la expresin de una mujer que se reconoce como
mujer, como Ser; todo lo contrario a lo que dicen los hombres de la
Iglesia: la mujer no tiene alma y por ende no siente. De este modo, por
medio de la palabra Analia expresa de dnde viene y quin es ante el
colonizador que la ha condenado al destierro, pues estas palabras
contienen una carga significativa que diferencian las actitudes del
blanco frente al negro.

Para Analia Tu-Bari la palabra blanco expresa opresin, violacin, robo,
impostura; igual ocurre con el silencio, estado que adquiere una carga
significativa en su vida de esclava, pues le permite la conservacin de
sus ancestros yle brinda momentos de reflexin en un mundo de
oprobio, suciedad y enfermedades; as, el silencio se convierte en
contemplacin o retiro espiritual. La actitud silenciosa es la barrera que
delimita fronteras culturales entre los dos bandos. Dice Analia Tu-Bari:
Me aferro a mi nombre Analia Tu-Bari. Atrapo mi memoria joven.
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Apenas comenzaba a poblarse con la historia de los mos, mis
aventuras recientes, el sendero del cual vengo, mi lugar en la aldea, esa
pertenencia de la cual nos vamos nutriendo, en la cual crecen las races
que nos sujetan y nos alimentan y nos hacen fuertes como ceibas que
nacen de semillas de ceibas untadas de lluvias y de tormentas y de tierra
de tiempos y sombra y sol y noches y luna (2007, p. 73).

Es la cantidad de silencio acumulado a lo largo del viaje y del silencio
que guarda los recuerdos en unas tierras que le son ajenas. Entonces
aparece la memoria y en ella la afinidad entre ser, espacio y tiempo. A
travs de la memoria, Analia revive las races nutricias de las ceibas, las
lluvias y las tormentas, pues para ella esto es significativo en el
desarrollo de su pensamiento. De esto modo, se infiere que una primera
expresin de la rebelda est en el silencio. Analia se aferra al silencio
como una especie de refugio y en l encuentra el lugar propicio para la
introspeccin espiritual y existencial.

El silencio mantiene vivo el espritu sagrado y crea una muralla
invisible ante el asedio del blanco doctrinador.

Por otra parte, la representacin en la obra literaria es la remisin
indisociable de la obra a un mundo y a una historia con base en las
convenciones estticas de lo verosmil y lo verdadero y su correlacin
con la configuracin del personaje, del espacio y del tiempo. En este
sentido, la lectura de esta novela de Burgos Cantor nos ofrece la
recreacin de un mundo colonial en esa Cartagena sometida al imperio
de la religin catlica y a la opresin del espaol colonizador. Para ello,
Burgos Cantor apela al libro de Alonso de Sandoval, padre jesuita que,
tal como lo plantea Kevin Alexis Garca, Vivi en Cartagena entre 1605
y 1652, y public en 1627 De instauranda Aethiopum Salute (El mundo
de la esclavitud negra en Amrica), (2013, p.41). Este crtico rastrea
minuciosamente y con gran talante recrea las referencias histricas
presentes en la novela como son: el mundo esclavista, la presencia de
Benkos Bioh, los mecanismos de deculturacin con los cuales el
representante de la Iglesia Catlica se impone de una manera violenta a
los negros; asimismo, est el desarraigo del negro y todo lo que implica
esta condicin en personajes como Analia y Benkos. En este mismo
orden, est la labor y el oficio del escritor en su actividad ficcional, tal
como lo seala Cristo Rafael Figueroa, estudioso de la literatura
colombiana, quien de una manera precisa dice que Todos los textos de
Burgos, en mayor o menor grado, sugieren la posibilidad de un rescate
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imaginario de Cartagena a travs del poder fundante de la palabra
(2004, p.107).Una palabra que desde lo potico presenta una relectura o
una interpretacin literaria de la historia que Cartagena de Indias vivi
durante la primera mitad del siglo XVII, bajo las figuras relevantes de
Pedro Claver, llamado el esclavo de los esclavos; Alonso de Sandoval,
un jesuita considerado por algunos como el intelectual de la poca, y
Benkos Bioh, el cimarrn creador de palenques, el personaje portador
de las ideas de libertad e identidad. Segn un viejo historiador
cartagenero, este afirma que el Palenque de San Basilio fue el
primero de nuestros pueblos en conquistar su libertad (Burgos Cantor,
2011, p.48).

Ahora bien, el concepto de representacin determina en La ceiba de la
memoria las diversas formas de vida en el mundo colonial, las formas de
pensamiento y la manera cmo estas se traslapan en el universo
narrativo a travs de la configuracin de unos personajes histricos
como Alonso de Sandoval y Benkos Bioh y su cercana a personajes
como Analia Tu-Bari y el mundo de la brujera. Por consiguiente, esta
representacin del mundo colonial se articula en el eje de la creacin
novelstica, en tanto:
La conciencia del autor es conciencia de la conciencia, es decir, es
conciencia que abarca al personaje y a su propio mundo de conciencia
que comprende y concluye la conciencia del personaje por medio de
momentos que por principios se contraponen (Transgreden) a la
conciencia misma; de ser inmanentes, tales momentos convertiran en
falsa la conciencia del personaje. (Bajtin, 1982, p.p. 19-20).

La conciencia del autor concierne al proceso de aprehensin y
apropiacin de un mundo real como es esa realidad histrica formada
por el trfico negrero hacia estas tierras de Amrica Latina y con ello la
explotacin del azcar, el proceso de cristianizacin y la persecucin al
pensamiento islmico presente en el negro. Esta apropiacin de una
conciencia histrica significa la configuracin de unos personajes que
representan ese mundo real. En tal sentido, se puede plantear que el
proceso creador de Roberto Burgos Cantor en su novela La ceiba de la
memoria es la apropiacin esttica de un hecho real e histrico durante la
poca de la Colonia y en ella la ficcionalizacin de un espacio real como
es la ciudad de Cartagena, donde aparecen las negreras, el puerto, el
mercado, el hospital de San Lzaro, la Compaa de Jess, el mar, entro
otros lugares representativos de la poca de la Colonia y del sufrimiento
de los esclavos negros. Ahora bien, Bajtin plantea que la conciencia de
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la conciencia en el proceso creador se explica en la manera cmo el
escritor le confiere a sus personajes una voz histrica y social y en tal
sentido se infiere que dicha conciencia responde a las condiciones de la
mujer en trminos histricos, sociales, culturales e ideolgicos y
religiosos, en el caso de esta novela, objeto de estudio. Tenemos
entonces a un personaje como Analia Tu-Bari que se convierte en
portadora de esa voz de la mujer negra que se rebela a la opresin del
blanco a partir del silencio y la negacin a un nombre impuesto por el
blanco. De tal manera, la novela es la expresin del modo sistemtico
como Roberto Burgos Cantor asimila, se apropia y ficcionaliza una
poca y un espacio determinados por la conciencia del blanco
colonizador, por la presencia del negro, trado del frica, con su carga
de ideas religiosas completamente ajena.

La tradicin de la mujer y sus condiciones sociales.
En este aspecto se tiene en cuenta que Dominica, en la tradicin de la
mujer, ofrece unas condiciones sociales y culturales sujetas a los cdigos
de la ley y la moral. Por consiguiente, aparecen los ttulos de donacin
y venta o dote y con ellos el dominio ejercido por el hombre en el seno
del hogar, el derecho sobre los bienes de la herencia, las prerrogativas
de los hombres de su linaje y el monopolio marital que ejerce el hombre
con el cual la sexualidad obliga al marido a atender a su esposa, pero
no le obliga en absoluto a no utilizar a otras mujeres antes de su
matrimonio (Duby, Georges, 1990, 19). Todo lo contrario a la
condicin de la mujer, puesla llegada al matrimonio implica una serie
de trmites como son: las arras, las monedas, el anillo de compromiso, la
redaccin del contrato. Todas estas obligaciones implica que en la
nia, lo que se exalta y lo que pretende garantizar celosamente toda una
trama de prohibiciones es la virginidad, y en el caso de la esposa, la
constancia, pues, pues si no se vigilase, el desenfreno natural de esos
seres perversos que son las mujeres(Duby, 1990, 19); esta es una
conducta que en primera instancia impone la Iglesia; por otro lado est
la condena al sexo, pues el papel de la mujer es solo de reproduccin; de
lo contrario, la Iglesia y sus jerarcas sentencian a la mujer,como se ve a
lo largo de la historia de la humanidad, como germen del mal y socia
del demonio. Entonces, las sociedades se arrogan de este derechoa la
condena social y moral de la mujerpara el sometimiento de esta a unas
condiciones muy inferiores al hombre en lo social, cultural y sexual. Lo
anterior implica opresin y discriminacin, hechos que traspasan todas
las pocas y culturas.

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Por lo anterior, la Iglesia institucionaliza el matrimonio como un
paliativo a su condicin sexual, pero con un propsito expreso: la
procreacin. Entonces, en La ceiba de la memoria aparece Dominica de
Orellana con unos atributos absolutamente contrarios a lo que estipula
la Iglesia y las costumbres de la poca. La cultura colonial establece una
jerarqua para el hombre en el orden sexual y en este sentido la mujer
esconsiderada como un objeto, bien sea institucionalizado por la Iglesia,
por lo tanto sagrado, o bien al margen de la institucin eclesistica, y
por ende condenado. En esta marginalidad est la mujer negra, quien es
objeto de placer para el blanco colonizador.

Dominica es la mujer que llega de Europa como esposa de un hombre
blanco y en este sentido ella tiene ciertas prerrogativas con respecto a las
dems mujeres de la novela de Burgos Cantor. Estas prebendas estn
avaladas por su condicin intelectual, por ser hija de un hombre culto y
esposa de una representante de la institucin de la Corona espaola. No
obstante, ella vive al margen y su comportamiento colinda y se teje con
la condicin opresiva de la mujer negra. Dichas prebendas no impiden
que Dominica de Orellana viva una condicin de inferioridad y de
inhabilidad con respecto a su marido. La desigualdad entre la pareja
est validada por lo normativo del matrimonio y por lo vigilado por el
Tribunal. A pesar de lo anterior, Dominica sale a los espacios pblicos y
pasea con Magdalena Malemba, su criada negra; dicha compaa indica
que Dominica pertenece a una clase alta yque es muy mal visto que una
mujer ande sola por la calle.

A Dominica de Orellana le gusta caminar en los atardeceres, despus de
esa lluvia que parece estar ah sin estruendo ni tiempo, elemento de un
paisaje originario anterior a los navegantes y descubridores. Se deja
llevar por sus pasos. No establece una ruta. Un da una calle. Otro una
playa. Alguna una plaza. O merodea el embarcadero del puerto (2007,
p. 134).

Aqu se evidencia lapobre condicin de este personaje y de su vida en
tierras extraas, una vida sumida en la soledad y en el silencio. Caminar
en los atardeceres, dejarse llevar por sus pasos, vivir al desgaire de una
ruta desprovista y merodear el embarcadero son acciones que solo se
entiende desde su soledad y desde el silencio que esta impone. Soledad
y silencio en los lugares poco agradables para Dominica dan testimonio
del aislamiento y entonces ese silencio suscita tentacin o liberacin de
sus penas y esto es lo que sucede al final de la novela con Dominica. Los
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paseos y la contemplacin de los atardeceres abren una va al desierto
interior y animan a Dominica a la busca del otro en una actividad
liberadora, en este sentido aparecen la lectura y la escritura. La
confrontacin del silencio, la soledad y el vaco del hogar, recordemos
que sus hijos no estn con ella, propician en Dominica la tentacin y esto
es lo que posiblemente escribe en su Diario, o sea esa confesin de su
alma solitaria.

Ahora bien, las condicionesde Analia Tu-Bari y Dominica de Orellana
posibilitan una mirada a la tradicin de la mujer en la cultura caribea;
ya novelas como Cien aos de soledad (1967), de Garca Mrquez, sealan
la importancia de ella en el mantenimiento y consolidacin de una
sociedad matriarcal; asimismo la novela de Germn Espinosa, La tejedora
de coronas (1982), resalta la condicin de la mujer en este caso
Genoveva Alcocer- desde su espritu sin ataduras sexuales y con
posturas liberadoras en cuanto a su cultura y conocimiento. En este
mismo orden aparecen estos dos personajes femeninos en la novela La
ceiba de la memoria.Dominica de Orellana, la blanca triste, como la llama
Benkos Bioh, esposa de un mediocre amanuense, olvidada en la
soledad de su hogar y sumida en la escritura y lectura que son de
exclusividad de los hombres, no tiene otra alternativa que el ejercicio de
la rebelda a partir de dichas prcticas intelectuales y posteriormente el
sexo. De lo anterior, hay que aclarar que la condicin rebelde no
consiste aqu en lo sealado por el Diccionario, en esa idea de no acatar
una orden, sino todo lo contrario. El espritu rebelde es reflexivo, el
espritu rebelde exige igualdad, el espritu rebelde es la toma de
conciencia, lucha por la integridad de su ser como lo plantea Camus
en su ensayo El hombre rebelde (1973, p. 598), y esto es lo que
precisamente vive Dominica de Orellana: la reflexin y la busca de su
integridad en todos los aspectos. De ah que en ella sea clave lo
siguiente:
Los das en este puerto los siento largos. Una luz desconocida y variable
que huye veloz al final de las tardes. Un tiempo lento se estira y lo
sume a uno en el sopor. Apenas se mueve el mar. Escribo en este Libro
de horas lo que veo. Todava me avergenza escribir de m. Aunque lo
lea yo sola. Me doy cuenta de que en algunas ocasiones lo escrito
sustituye lo que quiero hablar con alguien que no est. Como en las
cartas. Pero aqu son pensamientos los que escribo. Meditaciones sin
destino. A veces conversaciones con el libro que leo. O con la vida que
nos trajo aqu (2007, p. 342).

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El espritu rebelde otorga a Dominica de Orellana ese poder de
intromisin, ese recorrido por su memoria, sus sentimientos y con ellos
la recuperacin de un pasado. Su libro de horas es la metfora de ese
silencio que no llega al otro, por eso Dominica dice que le avergenza
escribir sobre ella pues no quiere ver su penosa realidad escrita. Sus
pensamientos son la llamada lacnica al ser y la intromisin a su
existencia, la cual supone dolor, dudas y resignacin.

Con respecto de la tradicin de la mujer blanca en la novela de Burgos
Cantor y su espritu de rebelda es necesaria la apelacin a la historia de
la mujer en la cultura occidental y la concepcin que tienen los
representantes de la Iglesia Catlica. Dominica, como representacin de
la mujer, aparece en la novela con una imagen de librepensadora,
pensamiento absolutamente diferente al pensamiento de las negras,
pues Ellas queran que las dejara en casa con las mismas labores. Una
le propuso que pusieran un cuarto de costuras. Y le dijeron que era por
un tiempo, hasta que quedara establecido el reino que les perteneca
(Burgos Cantor, 2007, p. 43). Las actividades de Dominica son la
contemplacin del mar, la lectura de textos prohibidos por la Santa
Iglesia Catlica, la reflexin sobre lo que significa el Nuevo Mundo la
escritura y la observacin constante de una Cartagena en la que las
tradiciones y las creencias de los negros empiezan a adquirir
importancia en ese proceso de liberacin y emancipacin, mientras que
las otras mujeres solo aspiran a dominar u obtener el merecido reino del
hogar como el mximo logro social de su vida.Esto significa que hay
una divisin radical en cuanto al gnero y con ello una demarcacin
imperante entre el opresor, el hombre, y el oprimido, la mujer. La mujer
no tiene derecho al espacio pblico y la nica libertad que goza se
encuentra en el hogar, quiz por esta razn el balcn adquiere
relevancia en la configuracin de Dominica de Orellana en La ceiba de la
memoria. En el hogar las mujeres tienen derecho a la costura, a la cocina
y a la crianza de los hijos, bajo el amparo de la religin Catlica, ese es
su reino. Aunque hay que aclarar que el trabajo domstico vara de
acuerdo con la condicin de clase. Las damas de la nobleza o clases
altas dirigen a las criadas y al bordado. Pero esto no aparece en la
mentalidad de Dominica de Orellana, en tanto ellaconservaba esos
libros sin sentimientos de culpa o de inquietud moral. Los lea con
cuidado y no comprenda la causa de la prohibicin. Ante la
imposibilidad de conversar sobre esas lecturas la inundaba la aoranza
por su institutriz (2007, p. 108); de ah que el gnero epistolar sea la
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opcin liberadora, pues en tanto escribe y lee las cartas que recibe de
Gudrun Bechtloff inmortaliza su vida en el diario.

Esta forma de vida de Dominica de Orellana contrasta radicalmente con
el pensamiento imperante de la poca, pues en l la mujer siempre se
asocia con la maldad y su espritu de pecado, tal como vemos a
continuacin en los fragmentos del poema De contemptu feminae,
redactado en el siglo XII, por el monje de Cluny, Bernard de Morlas:
Toda mujer se regocija pensando en el pecado y en vivirlo.
Ninguna, desde luego, es buena aunque ocurre, sin embargo, que
alguna sea buena,
La mujer buena es cosa mala, y no hay casi ninguna buena.
La mujer es mala cosa, cosa malamente carnal, carne toda entera.
Solcita para perder, y nacida para engaar, experta en engaar,
Abismo inaudito, la peor de las vboras, hermosa podredumbre,
Camino deslizante lechuza horrible, puerta pblica, dulce veneno
Se muestra como enemiga de quienes la aman, y se muestra amiga de
sus enemigos.

No excepta a nadie, concibe de su padre y de su nieto.
Abismo de sexualidad, instrumento del averno, boca de los vicios (En
Delemeau Jean, 2002, p. 494)

Tal como lo sealo antes, es la concepcin de un hombre pertenecientea
la iglesia catlica, munido del machismo que genera la Biblia y sta,
expresin de una cultura oprobiosa con la mujer, como es el mundo
rabe, es la muestra explcita de la alienacin de estos hombres del
convento. La idea del pecado en la mujer proviene de La Biblia, de la
tentacin de Eva, donde la mujer y la serpiente son dos caras de la
misma moneda: el pecado. Pero hay algo ms complejo que estos
hombres ocultan o no comprenden con respecto a la condicin de la
mujer; pues ella tambin es dadora de vida y esto la Iglesia Catlica no
lo entendi.

De igual manera, aparece otro texto en la edad Media con estos
planteamientos de Aurelio Gonzlez, quien retoma la visin de los
padres de la Iglesia en la Edad Media, como San Juan Crisstomo, San
Antonino, San Juan Damasceno o San Jernimo,

Para quienes la mujer puede ser soberana peste, puerta del infierno,
amor del diablo, larva del demonio o flecha del diablo, posicin que
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implica indudablemente la consideracin de la mujer como fuente del
pecado. Para Toms de Aquino (1225-1274) la mujer es una deficiencia
de la naturaleza, de menor valor y dignidad que el hombre y claramente
creada para la reproduccin (1991, p. 31).

Es el pensamiento eclesistico el cual considera que la nica funcin de
la mujer es la reproduccin sin que ella pueda disfrutar del sexo, pues la
leyenda negra del medioevo consider que la mujer no tena alma. Estas
concepciones de los tristemente padres de la Iglesia opacan el valor de la
mujer desde su condicin intelectual y acadmica, pues muchas mujeres
ejercen la medicina y escriben tratados sobre ginecologa y ciruga;
asimismo, componen obras musicales.

Pero en Dominica de Orellana no hay estas talanqueras ni atavismos a
su condicin de mujer, pues ella es libre, es liberada y lo nico que la
encierra a ella es la distancia, de ah que el momento supremo de
rebelda llegue desde su condicin sexual, pues es ella quien seduce, es
ella quien propicia el encuentro, es ella la que despoja de temores a
Benkos, es ella quien suea apasionadamente:
Y me abrazaste. Nunca me abrazaron antes. Yo no saba si era tu boca o
la de los peces que me mordisqueaban. Y tu mano de pulpo pequeo de
estrella de mar que he visto en la playa secos y muertos pero tu mano
viva explorando mi entrepierna y despertando mis restos mis ansias
(2007, p.378).

Dominica no es el engendro del pecado, es la carne viva de la pasin, es
la voz de la mujer con el derecho a poseer y no ser poseda, es la mujer
que inicia el galanteo con el abrazo, el mordisco, la mano que recorre el
cuerpo del negro Benkos sin los tapujos de la moral religiosa. Dominica
es la expresin y voz de esa mujer que anhela el derecho de ser vista
como un ser pensante, una mujer que siente y tiene alma; actitudes
contrarias al pensamiento de la poca, expresiones que dignifican a la
mujer a lo largo de la historia, voces que elevan el espritu de la mujer.

Dominica rompe los esquemas de pensamiento del hombre y en lo
anterior es significativo su acercamiento al hombre negro, pues ese
momento no es simplemente una relacin sexual sino el reconocimiento
a la mujer como ser sensible, como acto complementario al amor; tal
como son esos bellos versos de Jorge Luis Borges: Loado sea el
amor/donde no hay vencedores ni vencidos. Ese momento es la
trascendencia espiritual de los cuerpos y en ella Dominica hace de
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Benkos el amparo a esa soledad que la atormenta. Benkos queda en la
escritura de eso Libro de las horasa partir de ese bello y potico momento,
junto al mar. Nunca me abrazaron antes, dice l, en esta tierra que no
es suya, quizs los abrazos estn en frica, pero tambin podra decir
para ella, aunque no hay necesidad porque ella es objeto; ahora dej de
serlo con Benkos pues estn en las mismas condiciones de igualdad,
gracias al sexo. Ella elige, no es elegida como sucedi con su esposo.

Bibliografa.

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LA CONSTRUCCIN ARQUETPICA DE LA MUJER EN LA
SEUDOREPBLICA CUBANA. UN ANLISIS DESDE LA OBRA
PERIODSTICA DE ELADIO SECADES.
. Ivonne Prez Prez

El siglo XX trae como herencia el artculo de costumbre que en su origen
centr sus temticas en los vicios de las personas acaudaladas de la
poca con una crtica superflua y que entre 1830 y 1870 alcanza su
mayor auge en el proceso de integracin de la nacionalidad cubana,
donde se profundiza en los problemas y se resaltan las caractersticas
del cubano: vicios, defectos, comportamiento social.
Pero, ya 1940 haba quedado atrs todo vestigio costumbrista y estaba
un tanto fuera de moda cuando el periodista cubano Eladio Secades le
insufla nuevos bros al retomar el costumbrismo para escribir sus
crnicas que l llam Estampas de la poca.

Antes de triunfar la revolucin Secades abandona el pas y se refugia en
Mxico, donde saca un volumen de estampas que carecen de valor
testimonial y crtica genuina pues estn muy lejos de la veracidad y el
humor del hombre que contempla y vive esa realidad. Como afirm
Laidi Fernndez de Juan en el prlogo de la compilacin publicada en el
2004, no fue testigo de los hechos que pretendi ridiculizar y por tanto,
en los trazos se perciben la incongruencia y descontextualizacin.

Pero antes de su partida Secades dej ms que un legado, un
memorndum, reflejo de una poca que lo hizo famoso. A partir de 1940
alcanz popularidad reseando pasajes de la vida cubana, y en 1942
recibi el Premio Justo de Lara por su estampa Juzgados
correccionales, considerado el trabajo periodstico ms destacado del
ao, siendo Jorge Maach presidente del jurado que otorg el premio.

Secades fue una de las figuras marginadas por la poltica cultural del
60`, cuestin que se evidencia en que las cronologas de literatura y el
periodismo lo excluyen. En el 2004, se edit por primera vez, despus de
triunfada la revolucin, un compendio de sus estampas publicadas en
Alerta y Bohemia entre los aos 1941-1958. No obstante, fue muy
reconocido en su tiempo por sus crnicas deportivas en el rotativo de
mayor tirada de la poca: Diario de la marina y otros peridicos de menor
connotacin.
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Sin embargo, su obra periodstica deriva en material de consulta
obligatorio para todo investigador que pretenda acercarse a las
costumbres y al contexto social del cubano de la seudorepblica.

Retratar al cubano no es cosa fcil, ms si divertida. As lo vea Secades
desde el humor indiscutible con el que abordaba las ms penosas
caractersticas del cubano del siglo pasado que son tambin las de hoy
pero con otro drama social.

As, Eladio Secades consigue construir sin pretenderlo, quizs-
arquetipos del imaginario social del cubano de la repblica, que lo
convierte por esta caracterizacin tipolgica, en el mximo y casi nico
representante del costumbrismo en este perodo. Secades describe los
principales personajes, sus costumbres, comportamiento, su perfil
psicosocial. Como asever Gastn Baquero: Las Estampas de Secades no
son otra cosa que un espejo fiel, certero, de figuras y hechos que forman
parte de la sociedad, que nos dice cmo somos. (2004: 2) De esta
manera su obra periodstica es reflejo de la identidad cultural de la
poca, al descifrar mediante el imaginario del cubano los tipos ideales o
arquetipos que se formaban en la sociedad.

Como bien destacaba, a pesar de que para la poca en que Secades
desarrolla su quehacer periodstico, resulte bastante tardo asumir esta
tendencia literaria, su figura no constituye una excepcin entre la
intelectualidad republicana, en la intencin de retratar al cubano desde
el punto de vista social. Ya que en este sentido se puede mencionar a
Fernando Ortiz en su impecable Entre cubanos (1913), al exponer
aspectos inherentes a la idiosincrasia criolla, a su psicologa tropical; y al
historiador y periodista Emilio Roig, quien intenta caracterizar estos
tipos en sus artculos de costumbres, recogidos en fuentes publicistas
del momento, tales como: El Diario de la Marina y las revistas Lux,
Carteles, Vanidades. Tambin Maach que adems de su Indagacin al
choteo, regala unas Estampas de San Cristbal, donde dibuja gran parte
del escenario donde aparecen los protagonistas de Secades.

Secades no innova, pero consigue construir una valiosa radiografa del
cubano republicano, resultado del ejercicio de un periodismo
etnogrfico (un estudio analtico-descriptivo de las prcticas sociales de
la poca) donde el periodista no se conforma con ser un mero
observador pasivo. De esta forma, con un estilo sencillo, cubansimo con
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respecto a la apropiacin de modismos, dicharachos y una irona casi
innata que logra hacer rer con lo que escribe, al paso que muestra al
picador, al chuchero, al creyente, a la mujer americanizada arquetipos
sociales del perodo.

Eladio Secades muestra su esfuerzo por describir la situacin de Cuba
con objetividad y amargura. Sufre por el espectculo cotidiano que
contemplan: le salta encima el pcaro, el chuchero, el corrupto, el que da
a da toma la patria por pedestal y habla de Mart para buscar la ovacin
y no para imitarlo. As, se acerca al choteo, al pesimismo, a la "ligereza",
a la dispersin, con una actitud ambivalente: duda de si asumir esos
arquetipos como rasgos definitivamente nuestros, para extraer de ellos
alguna potencialidad utilizable, o, por el contrario, condenarlos como
herencia nortea, o como injerto, o como el fruto pasajero de
adversidades y humillaciones.

Tal como el historiador Jorge Ibarra, en Un anlisis psicosocial del
cubano: 1895-1925, adentrndose en la sensibilidad dominante de la
sociedad republicana, revela el grado de integracin afectiva del pueblo
a los supuestos que constituyeron soporte sobre los que descansara la
relacin neocolonial. Eladio Secades apela a los artculos costumbristas
para aproximarse una y otra vez a las zonas de nuestro ser nacional,
marcadas por la frustracin, y pretende exorcizarlas a travs de un
ejercicio psicoanaltico colectivo: extraer lo peor de nosotros y exhibirlo
a la luz pblica, en toda su grotesca dimensin, y sacudir as las
conciencias, en un entraable compromiso con el drama de la nacin.

La construccin arquetpica de la mujer en la Republicana Neocolonial.
Bien planteaba el psiclogo Carl Gustav Jung que los arquetipos son
universales. Todo ser humano hereda las mismas imgenes arquetpicas
bsicas, en realidad no se trata de ideas heredadas, sino de posibilidades
de ideas heredadas, que las diferencias culturales e individuales
determinan la forma en que estos arquetipos se manifiestan.

"el (...) arquetipo, es siempre colectivo, o sea, es comn cuando menos a
pueblos enteros o a pocas enteras y es una especie de predisposicin
para producir una y otra vez las mismas ideas mticas o ideas similares.
Es una tendencia a formar representaciones sobre un modelo bsico.
(Jung, 1954)
No es de extraar entonces, que Las Estampas de Secades parecen
escritos de hoy y no de hace siete dcadas atrs. Sus personajes encajan
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en la Cuba de ayer y la de estos tiempos y pasa como parte de la
tradicin del cubano o mejor, como tipos de cubano.

He seleccionado la construccin arquetpica que hace Secades sobre la
mujer, construccin que no pasa de ser una caracterizacin
tradicionalista. Un retrato de aquella poca en que en palabras del
propio Secades novia, esposa y madre son las transformaciones que
tienen ms importancia en la mujer. Es por esto que el autor de estas
estampas repara en arquetipos como la abuela, la suegra, la madre
primeriza, porque son estas las cualidades que se le confieren.

Quizs sean los arquetipos ms fciles y a la vez los ms difciles de
construir, fcil porque la visin de la mujer es constante durante ms de
dos siglos. Las costumbres, leyes, religin y prejuicios la confinaban a
los roles de esposa, ama de casa, madre. Difcil porque si bien Secades se
adentra a las caractersticas psicosocial de estos personajes no era su
intencin, por lo que apropiarse de las particularidades de los
arquetipos implica un anlisis riguroso.

En cuanto a la sumisin a la mujer recordar en el siglo XVIII que por
ejemplo, limitaban la mujer a la servidumbre del hogar y le negaban
toda posibilidad de desarrollo intelectual. Baste conocer el Gobierno
Superior de la Isla de Cuba decretaba: la mujer debe conocer y realizar
todos los quehaceres domsticos, por mucho que las favoreciera la
fortuna y despus de la observancia de las reglas de la moral, deban de
ser estas las ocupaciones ms imperiosas. Esta debe ser inculcada desde
las primeras pocas de la vida y todo lo que aprendieran las nias en
otras ramas de la enseanza, deba presentrseles como adornos ms o
menos agradables.

En la Repblica el panorama econmico, poltico y social impuso otras
circunstancias para la mujer. Comienzan a incorporarse a varios labores
como obreras, al paso que obtienen derechos como la patria potestad
(1917), el divorcio (1918) y el sufragio (1934).

Pese a ello se mantiene una concepcin conservadora porque as
prevalece en el imaginario social del cubano. Por eso Secades no dedica
ninguna estampa a la mujer (y cuando digo mujer me refiero a sus
capacidades e intelecto) sino a las facetas que ella transita y que
responden adems a la posicin que para el hombre, ocupa en la
sociedad. As encontramos la madre primeriza, la abuela y la suegra y
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las describe con un lenguaje coloquial al paso que se vale de la irona y
el sarcasmo para ilustrar lo que cada personaje tiene de caricatura.

Nadie negara que la madre primeriza del siglo pasado no sea idntica a
la de hoy, pues aun contienen caractersticas comunes: temerosas,
caprichosas y obstinadas. Porque su actitud responde al temor no solo
por la nueva responsabilidad sino por el sentido de proteccin del
cuidado extremo, que hace de ella precisamente una madre.

Secades hace un recorrido y plasma en sus crnicas el proceso integro
de la maternidad, el paso hasta los nueve meses y el cuidado del hijo en
la casa. Determinando as el ciclo de una madre primeriza que comienza
con los antojos y que para el cubano es donde la mujer se torna
obstinante, porque repara en la trampa de los antojos para darle al mal
genio una explicacin cientfica y de que la complazcan en todo

Como rasgos del comportamiento en las embarazadas Secades destaca
la histeria por cualquier cosa aunque solo sea cuestin de unas
palmaditas en la espalda para que expulse un gas. Como otra
caracterstica seala la obsesin por convertirlo todo en una
competencia, llevndola a situaciones en extremo ridculas pero propias
de su estado. Segn Secades las primerizas son esas madres cuya
inexperiencia las hace obsesivas. Su proceder tiene un poco de amor y
pasin desmedida que es innata en la mujer, como se podr ver ms
adelante en el anlisis de otros arquetipos afines.

Una tendencia dominante en el perodo era que los hombres exigieran a
sus mujeres tener varios hijos y adems varones, porque ms que
futuros herederos de fortunas que muchas veces no se tenan, responda
a la concepcin de que el hijo varn aseguraba el apellido, lo cual era
para la poca como marcar con hierro su paso por el mundo.

Secades destaca caractersticas exclusivas de la madre cubana, es decir
ngulos muy criollos en el nacimiento del primer hijo, como la idea del
que el perro es tan inteligente, que se ha puesto celoso y el azabache
para el mal de ojo aunque el nio sea feo.

Una actitud inherente al sincretismo y las creencias del cubano y que
han sido heredadas, al igual que el bazo con agua bajo la cuna para el
buen sueo. Y la manera particular de quitar el hipo la abuela
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reprochar la inexperiencia de la madre. Escupir una hebra de la
frazada y se la pegar en la frente
No por gusto Secades expone que es la abuela quien pone al nio el hilo
en la frente. La abuela representa la autoridad de mayor edad y por
ende trasmite una creencia que le fue dada y de esta manera la madre
inexperta imitar la operacin, lo cual es una forma de perpetuar la
tradicin.

La segunda mitad del siglo XX trae rezagos a los que no se quiere
renunciar. Por eso Secades como hombre de su tiempo vuelve la mirada
acusativa por el cambio de las costumbres y reclama la desaparicin de
aquellas madres que paran veinte veces y aseguraban la progenie del
marido. Aunque la visin machista y tradicionalista contina, la mujer
ya no es solo la representacin de la fecundacin, de inmortalizar la
especie y por ende no se conforma con ser vista como madre y esposa.

Al final de esta estampa se deduce que las madres primerizas son el
ensayo para ser madres por segunda y tercera ocasin. As lo muestra
Secades cuando afirma: no hay primeriza que no determine no volver
por las andadas. Aunque despus de olvidar los trmites y los dolores
se anime a buscar la parejita

Al contrario del arquetipo anterior, la construccin de la abuela tiene
menos irona y aunque prosigue el tono humorstico y jocoso hay
dulzura y compasin. Las abuelas es la vejez adorable que siempre
mira hacia atrs con nostalgia, con las arrugas que son y el busto que
fue

Este enfoque ms indulgente es cuestin de respeto y hasta de gratitud
porque las abuelas son madre dos veces, primero con los hijos, despus
los nietos y han llegado al inicio del final
Secades describe con un poco de dolor cmo la abuela es relegada al
ltimo cuarto de la casa, siempre con la ropa fuera de moda aunque
limpia e intacta, y alude a la soledad cuando afirma por ejemplo, La
abuela lo ha ido perdiendo todo. Los hijos que se casaron. Los nietos
que van las playas. Le queda su gran escaparate

Asimismo a las abuelas se le han hecho creadoras de frases como: la
van a matar los disgustos de los hijos. Y despus los disgustos de los
nietos y advierte constantemente que este ao puede ser el ltimo y
anuncian la lluvia por medio del reumatismo lo cual es reflejo del
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apego a la vida y de ah surgen expresiones que son comunes a todas las
abuelas.

Aunque esta estampa puede parecer una crnica de agradecimiento no
deja de ser un retrato. Muestra caractersticas de las abuelas que se creen
exclusivas de este tiempo. Pensamos que son las abuelas de hoy las
pesimistas que claman que la juventud est perdida. Sin embargo,
Secades inmortaliza en una de sus crnicas de 1941, la abuela cree en
su tiempo. Pero duda de este Esta creencia responde a un proceso
natural. Los de mayor edad muchas veces se quedan en su tiempo y
todo lo que est fuera de sus conocimientos y preceptos le inspiran duda
y desconfianza como si no existiera nada acertado fuera de su mundo,
de lo que conocen.

Mientras que se analiza a la abuela en la plenitud de su vejez, la suegra
en cambio, es satanizada. Pues aunque la abuela tambin fue suegra
dej de ocupar ese peldao desde que tuvo nietos y edad avanzada. En
el caso de las suegras el amor desmedido de madre las hace parecer
enemigas del yerno, una idea compartida y arraigada en el imaginario
social del cubano. Por eso, las suegras siempre han sido motivo de
chistes mordaces, no han escapado ni a la mira de los yernos, ni de los
humoristas. Secades seala que las cupletistas viejas cuando el pblico
se desanimaba, se metan con los calvos y las suegras, igual que los
payasos en el circo y los escritores festivos cuando queran asegurar la
carcajada.

Partiendo de esa generalidad que hace el cubano de la suegra, Secades
construye el tipo ideal y la concibe a modo de una institucin
presentada como el eclipse total de la felicidad de los hogaresque en
serio y en broma se le ha combatido Y con esta sentencia no solo hace
alusin a la suegra vista como enemigo sino a la batalla que se ha
emprendida contra ella para tornarla responsable de los problemas
entre el matrimonio. Por eso enfatiza: las suegras ensayan la intriga
matrimonial dicindole a la hija: Yo no me explico dnde mete Luis el
sueldo que gana Este ejemplo Secades lo utiliza como una muestra de
las estrategias ms comunes de las suegras para hacer dudar, cuando
podra interpretarse tambin como una forma de hacer pensar a las ms
inocentes.

Una forma despectiva y de agresin no solo a la suegra sino a la mujer
es lo que el autor llama la mayor preocupacin del yerno y lo expresa
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como: es que su vejez, fea como todas las vejeces, es un aviso
permanente de lo que ha de ser la esposa algn da Como s el hombre
no fuera tambin a envejecer y convertirse en manitico e intransigente.

Aun cuando la construccin de este personaje poda quedarse en
anunciamiento de todos sus defectos, el autor intenta buscar una
respuesta para el comportamiento de las suegras a lo que concluye: El
mal humor desmedido de la suegra cubana, no es ni ms ni menos que
la degeneracin del amor desmedido de madre Encontrando as una
respuesta que humaniza y perdona en gran medida sus desperfectos.

Es fcil reconocer estos tipos de mujeres porque han sufrido muy
pocas transformaciones, pese a la diferencia epocal las caracterizan los
mismos rasgos. Al final, la suegra es una madre que ser abuela y fue
esposa e hija y en este crculo se resuma la vida de una mujer.

Aunque estas tipologas sean ms fciles de desarrollar porque en
esencia todo el mundo ha lidiado con alguno de estos personajes.
Secades ha tenido que hacer un intenso trabajo de campo y observacin
para agarrar cada expresin, detalle y descifrar as las razones por las
que actan.

A diferencia de los arquetipos de mujer mencionados, los ms atractivos
son los que se le escapan en cada estampa, cuando retoma la idea sin
proponrselo, como una indignacin que no puede dejar pasar.
Arquetipos que responde a un contexto histrico y social y que quizs
fue aqu donde surgieron por primera vez.

Contradictorio a las estampas anteriores Secades no encuentra nombre
para el nuevo arquetipo de mujer que ha trado la influencia de los
Estados Unidos (la mujer americanizada), junto a una Navidad que
nunca llega y un Papa Noel cuya vestidura no se ajusta al trpico. Con
estas estampas Secades encuentra la forma de atacar el proceso de
transculturacin y no se redime a sealar la adopcin de tradiciones que
no se ajustan al pas y que son adoptadas a sabiendas de la distancia en
el tiempo y la cultura. Tambin subraya las trasformaciones en la
sociedad que acoge y estropea su idioma por uno forneo. As construye
cada detalle de este nuevo personaje, dando la impresin de que se
qued con las ganas de dedicarle una estampa y de buscar en el
repertorio de cubanismos un nombre a la altura.

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Este tipo de mujer es la que forma el clan de los nuevos ricos que en
Cuba poda ser cualquiera, porque hablamos de un perodo donde las
fortunas se improvisaban por arte de escamoteo. As que entre el nuevo
rico circunda esta seora ordinaria y sin cultura. Hay mujeres que
piensan que tres recetas de cocinas, dos novelas de Pedro Mata, y la
experiencia de un viajecito a Miami, forman un poderoso equipo de
cultura
Secades denuncia esa vulgaridad disfrazada de elegancia por ejemplo
cuando la mujer intenta hablar ingls sin saber muy bien espaol.

Porque cuando llega a New York se le ha olvidado todo lo que
aprendi en Cuba y se empea en darle al lenguaje la elegancia de
ciertas frases inglesas que usa de la manera menos feliz

De esta manera el autor expone un listado de palabras donde la nueva
mujer mitad cubana mitad americana queda en ridculo. Por ejemplo,
cuando confunde en pblico los trminos chopsuey en lugar del
subway, hand-ball en vez del high-ball y wter-closet cuando
quera hacer referencia a la cita histrica de Waterloo.

Secades seala que de este personaje el retorno despus de un viaje a los
Estados Unidos es la parte ms trgica. El regreso de la cubana que ha
estado en el norte tiene mucho de dolor. Es que descubre que no
hablamos ni vestimos como ella quisiera Como vemos el fenmeno de
mezclar los idiomas comenz en esta poca donde la orgullosa cubana
dej el carioso mi negro por my darling. Es como dira Secades la
descubanizacin con la primera nevada, aunque siga prefiriendo el caf
con leche y el potaje de frijol negro. Y tomando el estilo del autor,
agrego yo, que no hay nada ms triste que ver una cubana que no tenga
nocin del ridculo y que se empee en convertirse en burla y clown a
la vez.

Secades se burla de este tipo de mujer pero lo hace con una vergenza
y tristeza indisimulable. Arremete contra ella como para tratar de
sacarla del trance a fuerza de golpes. En un intento por devolverle el
encanto y naturalidad de la criolla.

Las seoritas chucheras es otra tipologa que emerge en el peculiar
contexto de la Repblica Neocolonial y donde Secades muestra mejor
sus dotes como periodista etnogrfico, al sumergirse en un contexto
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marginal donde radica este sector de la sociedad, para apropiarse de sus
frases y describir su comportamiento.

Secades establece al chucherismo como otro fenmeno de
descomposicin social que se suma a la lista de calamidades del pas y
que consiste segn el autor en enardecer cada palabra y gesto con
chusmera. Es una especie evolucionada de haragana con un lenguaje
rastrero. El chucherismo no es exclusivo de la mujer incluso fueron los
hombres los primeros chucheros.
Los rasgos que caracterizan a este personaje estn en la exageracin
sistemtica de los sentimientos y su exteriozacin corporal y verbal. En
el velorio sufre ms que los parientes. En la fiesta se divierte ms que el
festejado y re a carcajadas mientras manotea como un orador

Por esta razn Secades la identifica como bullanguera, chusma,
altisonante. De hecho el autor seala que el sinnimo ms cercano de
chuchera es chusma. Por tanto, el sentido del comportamiento de la
seorita chuchera es llamar la atencin.

Por ende su proceder es grotesco, exagerado. El verdadero chusma cree
que nadie se ha dado cuenta que lo es y de pronto lo demuestra,
amenazando con botarse pal patio del solar o amaga con desteirse
Interpretando sus expresiones primero habra que decir que para
botarse pal solar hay que haber estado all y desteirse no es ponerse
ruda o guapa sino despojarse del tinte de educacin que no se posee.

Entre las exclamaciones ms usadas esta: chvere, fetn, le ronca. Para
el autor es la mujer franca pero prosaica. Como otros ejemplos de su
argot se destacan: comerse un cable para referirse a qu est
trabajando mucho y pensar es hacer crneo y a no salir es estar
trancao. Analizando este vocabulario nos damos cuenta que los
chucheros en sentido genrico son los antepasados ms cercano del
hombre rudo y de calle que hoy existe en la sociedad y a cuya jerga han
agregado otros vocablos.

Secades seala como otro indicio para reconocer una seorita chuchera
cuando esta pide que no la hagan hablar, es porque tiene ganas de
ponerse chusma Esta accin el autor la concibe como la oportunidad
que encuentra este tipo de mujer para llenar el lenguaje de
neologismos y repetirlos en la multitud para que todos vean como se
supera y supera a los otros de su especie.
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Ms all de las reprendas a la mujer que no se comporta, Secades
preserva la visin tradicionalista y conservadora. En trece de sus
estampas retoma nuevamente el debate sobre la mujer muchas veces
vctimas de analogas que mancillan su imagen.

Por ejemplo la siguiente comparacin: El cine tiene tres edades. Como
la historia de Espaa. Y como la mujer. La mujer tiene la edad que dice.
La que tiene. Y la que cree tener .
Incluso parece intencional que entre una cosa y otra salte con
humorismo un comentario alusivo a las fminas un tanto inesperado,
pues no tiene relacin alguna con lo que se expone, aunque siempre
consigue una coherencia o justificacin para ese salto textual.

A veces el ruido que nos molesta, nos irrita y nos enloquece, no viene
del vecindario, sino que se produce en la propia casa. Cuando la mujer
es incrdula y es majadera, su indignacin adquiere forma de
pesadilla. A primera instancia se entiende que va a destacar los ruidos
por los gritos del nio, las cazuelas, la radio en cambio arremete contra
la mujer que reclama.

Quizs en un intento por exorcizarla de sus pequeeces y nimiedades la
deja en ridculo. Tiende en el cordel de secar la ropa las frivolidades y
adems las exagera para que las mujeres buenas ran junto a los
esposos de las otras.
La armona y el tono humorista consiguen que salte la risa e incluso que
no sea tomado como ofensivo. En tanto son tan reiterativas las alusiones
que empiezan a emanar un sabor amargo: Todas las mujeres cuestan.
La que no cuesta dinero, cuesta disgustos.

As la descubre Secades en sus estampas, con una dosis de machismo,
que sin justificar al autor, quizs ms que suyo es el de su poca. Y
desde esta perspectiva la recoge dejando claro la subvaloracin de la
mujer con frases como: ahora hay mujeres que estudian para doctoras,
dicen que son tiempos modernos y que las mujeres pueden defender
juicios y currar enfermos. Pero todava nadie lo ha visto, o Yo no
podra ver una seora mdico dndole puntos a un herido, sin recordar
a la ta vieja zurciendo la punta de un calcetn

Esta es una visin manierista de la mujer que reafirma la nocin de la
misma como mera esposa y madre, sin necesidades de realizacin y
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desempeo profesional. De hecho compara a la doctora cogiendo
puntos con la ta zurciendo un calcetn, estableciendo un estado de
sumisin al hombre cuando poda emplear una actividad que
funcionara igual como analoga pero que denigrara menos, como el
bordado o el tejido.

Ms adelante destaca: aunque la Universidad siga produciendo
doctoras, todava la mejor carrera de la mujer es el matrimonio como si
no contara con la capacidad y ms an como si estuviera predestinada
para cumplir meramente como procreadora, y agrega muchas
muchachas estudian no porque lo necesiten. Sino para ser cultas. Y
sentencia adems nias que se han hecho estudiantes para ir a la
Universidad. Y para decir que van a la Universidad. Pasan por la
biblioteca, no para ver los libros. Sino para exhibirseHay que ver
cmo les sonren a los catedrticos en vsperas de examen y con esta
expresin no solo pone en duda la inteligencia sino que la deshonra y
desacredita.

Eladio Secades construye cinco arquetipos de mujer siempre desde una
visin tradicionalista. As lo demuestra al seleccionar como tipologas a
la madre primeriza, la suegra y la abuela. Esta sucesin responde a la
conceptualizacin, valores, tareas y comportamientos consagrados a la
mujer en este perodo. Aunque es meritorio sealar su oposicin al
proceso de transculturacin y a la degradacin de la mujer con actitudes
que la desproveen de cultura y encanto. Sin embargo no haramos honor
a la verdad si nuestro anlisis se limitara al elogio. Es una lstima que
Secades no visualizara, la sumisin de la mujer al hombre, como otra
infamia.

Fernndez, L. (2004): Estampas de Eladio Secades. Ediciones Unin. La
Habana.
Gonzlez Pags, J. (2003): En busca de un espacio: Historia de mujeres
en Cuba. Editorial Ciencias Sociales. La Habana.
Ibarra, J. (1994): Un anlisis psicosocial del cubano: 1895-1925. Ed.
Ciencias Sociales. La Habana.
Jung, Carl G. (1954); Arquetipos e l inconsciente colectivo. Paids.
Ortiz, F. (1987): Entre cubanos. Ed. Ciencias Sociales. La Habana.
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Rodrguez, I. (2007): Artculos de Costumbre cubanos del siglo XIX,
Antologa. Editorial Flix Varela. La Habana.
Vinat de la Mata, R. (2001): Las cubanas en la posguerra (1898-1902)
Acercamientos a la reconstruccin de una etapa olvidada. Editora
Poltica. La Habana.

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SAB: EL ALMA ROMNTICA EN AMRICA, UNA LECTURA
DESDE LA ALTERIDAD Y LA EXCLUSIN.

Wiston Morales Chavarro
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Resumen:

Sab(1841) de la escritora cubana Gertrudis Gmez de Avellaneda,
adems de ser una de las novelas representativa del romanticismo
hispanoamericano del siglo XIX, se constituye en una novela
revolucionaria que contrasta con otros gneros narrativos y poticos
decimonnicos porque es una historia narrada por una mujer,
poseedora de una voz consciente del poder que tiene la palabra, no slo
para narrar sus propias bsquedas e increpar a la vida por su destino
aciago, sino para hablar por las minoras, los grupos sociales y clases
subalternas de Amrica. Su mayor virtud reside en la verosimilitud que
le impone a las voces, y es a travs de esas voces que confronta la cruda
realidad de Cuba y el resto del continente americano, lo que tambin es
una muestra de la presencia del ambiente caribeo en sus bsquedas
literarias, desde una narracin innovadora, fresca y un tanto extica
para las narrativas hispnicas decimonnicas.

Palabras claves: Romanticismo, esclavitud, abolicin, trascendencia,
burguesa, decimonnico.

Abstract:
Sab (1841) by the Cuban writer Gertrudis Gmez de Avellaneda, is no
only a representative work of Spanish American Romanticism of the
20th Century, but also aa revolutiorary novel in sharp contrast with
other narrative and poetic genres of the 19Th Century, because it is a
story told by a woman who is fully conscious of the power of the word,
not only to narrate her own searchings and question life about
her fateful destiny, but also to speak to minorities and and subordinate
social classes in America. Her major virtue resides in the credibility
with which she inbues the voices of her characters. It is through those

1009
Docente de tiempo completo de la Universidad de Cartagena. Comunicador social y
periodista. Magster en estudios de la Cultura. Mencin Literatura hispanoamericana,
Universidad Andina Simn Bolvar. Correo electrnico: aniquirona@yahoo.com

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voices that she confronts the crude reality of Cuba and the rest of the
American Continent, which is as well a sample of the presence of the
Caribean in her literary serchings, with a narrative that is innivative,
fresh and somewhat exotic in the Hispanic narrative of the 19th
Century.

Keywords
Romaticism, Slavery, Abolition, Transcendence, Bourgeoisie, from the
Nineteen Century

Sab, de Gertudris Gmez de Avellaneda (Cuba, 23 de marzo de 1814), se
constituye en la primera obra de ficcin abolicionista (antecede en once
aos a Beecher Stowe la Cabaa del To Tom-) y una de las primeras
en conjugar recursos narrativos (punto de vista omnisciente, dilogos,
forma epistolar, monlogos dramticos, etc.) poco frecuentes en las
literaturas contemporneas del momento:
Soy solo en el mundo: nadie llorar mi muerte. No tengo tampoco una
patria que defender, porque los esclavos no tienen patria; no tengo
deberes que cumplir, porque los deberes del esclavo son los deberes de
la bestia de carga, que anda mientras puede y se echa en tierra cuando
ya no puede ms...
1010

Su mrito consiste no slo en el hecho de repudiar la esclavitud, algo
que la calificara de demagoga o populista, teniendo en cuenta la
representacin que se tendran de los esclavos en aquellos tiempos, sino
en los mltiples subtemas que aborda en su narrativa: El amor, la
esclavitud, el asunto de la raza, lo indgena, lo legendario y la condicin
humana en todas sus variantes, lo que garantiza en la autora un manejo
absoluto de los imaginarios sociales, polticos, econmicos y culturales,
y no slo una vocacin literaria ni una espontaneidad narrativa que la
califique como una gran escritora.

Sin lugar a dudas Avellaneda se mueve por diferentes explanadas y
cartografas y esto se refleja tanto en su pensamiento crtico como en su
alma romntica y potica, algo que se manifiesta en la consecucin de
un mapa simblico que est representado de la siguiente manera:

Carlota: Alma romntica-Cuerpo potico

1010
Gertrudis Gmez de Avellaneda. Sab. Editorial Arte y Literatura, la Habana. Cuba, 1976.
P. 232.

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Sab: Esclavitud + amor = libertad
Martina: lo indgena
Teresa: La posibilidad de cambio, la catarsis.
Enrique y Jorge: la anttesis de lo romntico, lo antpoda al ideal de
nacin.
La naturaleza: la tradicin y lo legendario. El ambiente espacial y
temporal.

Es esa capacidad de mezclar diferentes realidades lo que la eleva a la
categora de gran escritora (un espacio reservado por aquel entonces a
los hombres) y es esa misma capacidad lo que la convierte en una de las
figuras ms descollantes de las letras del siglo XIX -contempornea a
Vctor Hugo, Balzac, Stendhal, Flaubert y Verne- quien discute, a travs
de su poesa, su obra dramtica y sus novelas, la vida trivial de la
burguesa (modelos, Jorge y Enrique) y plantea esperanzas utpicas
para un continente que nace (paradigmas, Sab y Carlota).
Pese a ser una escritora formada en gran parte -slo en gran parte- en
Espaa, no puede desconocerse por esto la presencia del ambiente
caribeo en sus bsquedas literarias, lo que la catequiza en una
narradora innovadora, fresca y un tanto extica para las narrativas
hispnicas decimonnicas.

Alma Romntica-Cuerpo Potico
Sab, de Gertrudis Gmez de Avellaneda, es una de las novelas ms
autnticas del romanticismo hispano; es nuestra novela revolucionaria
por antonomasia. Su mayor revolucin, su mayor contraste e
independencia con relacin a otros textos narrativos y poticos
decimonnicos, consiste en que es una historia escrita por una mujer. Y
no en circunstancias ni contextos democrticos y romnticos favorables
al gnero femenino, sino con claros arraigos de absolutismo poltico y
cimientos neoclsicos muy fuertes en las artes, dominadas casi todas por
la figura y la presencia de lo masculino.

El valor de Sab, como narracin, no slo se centra en el lenguaje potico,
en el argumento, en la elaboracin de las figuras narrativas y literarias,
sino en el tratamiento del tema, en la manera de abordar una
problemtica legitimada an por la sociedad y por ciertos sectores
polticos y econmicos.

En Gertrudis Gmez de Avellaneda presenciamos una revolucin
desde lo femenino, lo artstico, lo poltico, lo social y lo ideolgico,
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categoras que sin lugar a dudas tendran mucha resistencia en la
Amrica de principios del siglo XIX. Y todo eso se ve reflejado en su
novela, en la historia tal y como se desarrolla, en el alma y el carcter de
los personajes, en la voz que le asigna a cada uno de ellos.

La voz de los personajes centrales, (Sab y Carlota) es la voz del alma
romntica, una manera de apelar a la libertad; no slo fsica sino
tambin mental, donde los hombres y las mujeres sean autnomos,
confronten reglas y normas anacrnicas con los destinos de una nueva
realidad; a la democracia, una manera de pensar al sujeto y a los
ciudadanos americanos; el individualismo, resorte de autonoma y
libertad personal, propia, absoluta:
-Cun buena sois la dijo-, pero quin soy yo para que os interesis
por mi vida? Mi vida!, sabis vos lo que es mi vida?... a quin es
necesaria?... Yo no tengo padre ni madre...soy solo en el mundo: nadie
llorar mi muerte. No tengo tampoco una patria que defender, porque
los esclavos no tienen patria; no tengo deberes que cumplir, porque los
deberes del esclavo son los deberes de la bestia de carga.
1011

Gertrudis Gmez de Avellaneda construye un personaje como Sab, cuya
mayor propiedad es saberse rebelde, contestatario, propositivo,
inteligente. La mayor belleza de Sab no es solamente fsica; el esclavo se
embellece a travs del discurso, de su carcter, de sus palabras, de su
cosmovisin, de su lugar de enunciacin.

Resulta bastante interesante esta visn del esclavo y, sobre todo, la
estrategia narrativa de Gmez de Avellaneda al poner voz propia a cada
uno de sus personajes (Carlota, Sab, Teresa, Martina, Carlos) y, ante
todo, serias consideraciones polticas e ideolgicas:
La virtud puede ser relativa? La virtud no es una misma para todos
los hombres? El gran jefe de esta gran familia humana habr
establecido diferentes leyes para los que nacen con la tez negra y la tez
blanca? No tienen todas las mismas necesidades, las mismas pasiones,
los mismos defectos? Por qu, pues, tendrn los unos el derecho de
esclavizar y los otros la obligacin de obedecer?
1012

Sorprende la lucidez de Sab, sus conceptos del amor, la fidelidad, la
palabra y la naturaleza. Estas reflexiones y consideraciones filosficas en
el esclavo lo convierten en un personaje maduro, moderno, romntico.

1011
Ibdem. P. 232.
1012
Ibdem. P. 275.
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La novela de Gertrudis Gmez de Avellaneda es sin lugar a dudas una
novela poltica, lo que la distancia de otras narrativas pensadas y
escritas desde Amrica:
He pensado tambin en armar contra nuestros opresores, los brazos
encadenados de sus vctimas; arrojar en medio de ellos el terrible grito
de libertad y venganza; baarme en sangre de blancos; hollar con mis
pies sus cadveres y sus leyes y perecer yo mismo entre sus ruinas
1013

En cuanto a Carlota, el personaje femenino de la novela y de quien est
enamorado Sab, podemos afirmar que es una mujer que posee una
elevada preparacin acadmica; Carlota es una mujer liberal, autnoma,
rebelde, de grandes propuestas sociales y polticas, y es tal vez esto lo
que le permite poseer una voz propia, narrada desde ella misma (y
desde el pensamiento romntico de Gmez de Avellaneda) y no desde
el plano masculino que es lo que acontece con otras novelas
decimonnicas; la mayora de personajes femeninos no se narran sino
que son narrados, es decir, su voz proviene del otro, del autor, del
escritor, de la mirada masculina de quienes las construyen. Adems, se
suma a todo esto el gran poder que tiene el tradicionalismo econmico y
poltico conservador en la Isla, lo cual demuestra el cuerpo potico y el
alma romntica en Gertrudis Gmez de Avellaneda, quien persigue, a
travs de la novela, un proyecto poltico: su novela es la primera novela
abolicionista de habla hispana. Observamos en ella -para enumerar
otros tpicos romnticos del personaje- serias diferencias con la nocin
esclavista de su novio, o las impresiones que ste tiene de procesos
histricos como la conquista y la colonia:

-Jams he podido dijo-, leer tranquilamente la historia sangrienta de la
conquista de Amrica. Dios mo, cuntos horrores! Parceme empero
increble que puedan los hombres llegar a tales extremos de barbarie.
Sin duda se exagera, porque la naturaleza humana no puede, es
imposible, ser tan monstruosa...
-Eres una nia, querida ma, -la dijo-, lloras ahora, por la relacin de
una vieja loca, la muerte de un ser que acaso no existi nunca sino en la
imaginacin de Martina?
-No, Enrique respondi con tristeza la doncella-, no lloro por
Camagey ni s si existi realmente, lloro s al recordar una raza

1013
Ibdem. P. 209.
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desventurada que habit la tierra que habitamos, que vio por primera
vez el mismo sol que alumbr nuestra cuna, y que ha desaparecido de
esta tierra de la que fue pacfica poseedora...
1014

Sab y Carlota son el cuerpo y el alma de lo romntico, a travs de ellos
Gertrudis Gmez de Avellaneda desarrolla su proyecto poltico, su
carcter revolucionario, emprende a travs de su narrativa una ruptura
con los modelos sociales, polticos y econmicos de la Isla, algo que
comienza a extenderse por el resto de Amrica; recordemos que once
aos despus Harriet Beecher Stowe publica La Cabaa del To Tom,
uno de los libros ms importantes del siglo XIX, escrito tambin por una
mujer.

Sab: Esclavitud + amor = libertad:
-Mi madre vino al mundo en un pas donde su color no era un signo de
esclavitud: mi madre -repiti con cierto orgullo-, naci libre y princesa.
Bien lo saben todos aquellos que fueron como ella conducidos aqu de
las costas del Congo por los traficantes de carne humana. Pero princesa
en su pas fue vendida en ste como esclava
1015

Uno de los mayores atributos de Sab, como mulato y como esclavo, es la
resignificacin, desde las mentalidades del personaje, de los valores
individuales del ser humano. Al pensarse de otra manera, al mirarse
desde otro punto de vista, desde una perspectiva ms humana y
democrtica, Sab, el mulato y el esclavo, hace una revaloracin de las
jerarquas, de lo hegemnico. Esa resignificacin de las jerarquas
sociales y culturales se ve reflejada en las lgicas del personaje y en su
mirada muy particular sobre sus necesidades fundamentales: el amor:
-Teresa! Aadi, bajando la voz que haba sido hasta entonces llena,
sonora y clara, y que fue luego tomando gradualmente un acento ms
triste y sombro - Teresa!, entonces record tambin que era vstago de
una raza envilecida, entonces record que era mulato y esclavo...
Entonces mi corazn abrasado de amor y de celos, palpit tambin por
primera vez de indignacin, y maldije... Era puro mi amor como el
primer rayo del sol en un da de primavera, puro como el objeto que le
inspiraba, pero ya era para m un tormento insoportable...
1016

1014
Ibdem. P.187.
1015
Ibdem. P.7.
1016
Ibdem. P. 220.
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Sab tiene conciencia, se sabe un ser humano diferente pero con todas las
necesidades de un hombre libre, autnomo, lo que lo empuja a pensarse
en una sociedad igualitaria y fraterna. Y esta sociedad igualitaria y
fraterna Sab la concibe desde el amor, desde esa posibilidad de amar y
ser amado sin ninguna consideracin racional, clasicista, racial. Sab sabe
que el amor no obedece a consideraciones humanas, inventadas por
unos intereses sociales y monetarios. Sab cree en el amor, en ese
sentimiento que escapa a designios terrestres. El amor es sublime,
empinado, espiritual, mayesttico: y una imagen nica ha reinado en
mi alma. Todos mis entusiasmos se han reasumido en uno solo: el
amor! Un amor inmenso que me ha devorado. El amor es la ms bella y
pura de las pasiones del hombre, y yo la he sentido en toda su
omnipotencia
1017

Martina: lo indgena
Otro valor preponderante de Sab es la figura de Martina, quien
representa, en la voz de la propia Gertrudis Gmez de Avellaneda, lo
indgena, lo natural, lo originario. La novela no es una novela
indigenista, sin embargo, no podemos omitir los pensamientos liberales
que desarrolla la escritora cubana, al pensar desde su voz de sujeto
letrado un bienestar para grupos subalternos y marginales. Si bien la
presencia de Martina no es tan trascendental como la de Sab o la de
Carlota, o la de Teresa, su sola aparicin, la asignacin de un
significado, la presencia en la historia, motiva la reflexin sobre lo
fundamental que es para la autora la aparicin de un personaje de estas
caractersticas. Martina representa no slo lo indgena, tambin
representa el pasado, lo atvico, la tradicin.

Martina supone la construccin de referentes sociales y humanos que se
convierten en instrumentos o herramientas dirigidos no slo al auxilio
de lo indgena, sino al auxilio de la mujer, por su condicin marginal,
subalterna, esclavizada. Gertrudis Gmez de Avellaneda, motivada
por los sufrimientos personales a los que se vio sometida desde nia, la
viudez, los divorcios, la expulsin de crculos sociales, emprende un
proceso de transubstanciacin al trasplantarse no slo en Sab (el
esclavo) sino en Carlota, en Teresa y en Martina, instrumentos
razonados para el reclamo, la confrontacin de ciertos valores sociales,
las exigencias como seres totales y absolutos:
Oh, las mujeres! pobres y ciegas vctimas! Como los esclavos, ellas
arrastran pacientemente su cadena y bajan la cabeza bajo el yugo de las

1017
Ibdem. P. 268.
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leyes humanas. Sin otra gua que su corazn ignorante y crdulo eligen
un dueo para toda la vida. El esclavo, al menos, puede cambiar de
amo, puede esperar que juntando oro comprar algn da su libertad:
pero la mujer, cuando levanta sus manos enflaquecidas y su frente
ultrajada para pedir libertad, oye al monstruo de voz sepulcral que le
grita en la tumba.
1018

Pero Martina tambin es ese vnculo con lo natural, con lo buclico.
Martina es la armona con la unidad; ella se sabe una con el cosmos, una
con los rboles, de tal modo que ve poesa en la vida y establece
alegoras entre lo natural y el ser humano, partes fundamentales del
todo, de ese maridaje entre los individuos y las maneras fundamentales
de la existencia.

Martina es sabidura ancestral
-Es verdad, seor -repuso ella-, que estis muy diferente de como os vi
la ltima vez. Es natural -aadi con cierto aire melanclico-, porque
an no habis llegado a ser lo que yo soy y los aos hallan todava algo
que quitaros. El rbol viejo del monte, cuando ya seco y sin jugo slo
alimenta curujeyes, ve pasar aos tras aos sin que ellos le traigan
mudanza.

l resiste a los huracanes y a las lluvias, a los rigores del sol y a la aridez
de la seca; mientras que el rbol todava verde sufre los ataques del
tiempo y pierde poco a poco sus flores, sus hojas y sus ramas. Pero he
aqu -aadi echando una ojeada sobre Enrique y las dos seoritas y
luego en las cuatro nias que la rodeaban-, he aqu tres hermosos
rboles en todo el vigor de su juventud, con todos los verdores de la
primavera, y cuatro tiernos arbolitos que van creciendo llenos de
lozana. Son todos hijos vuestros? Pensaba que no tenais tantos.
1019

Teresa: La posibilidad de cambio, la catarsis.
Teresa es el vivo ejemplo de la desventura, de los ajustes de cuentas del
destino. Su vida es un cmulo de falencias, de necesidades, de
bsquedas fsicas y mentales. Y de todo eso quiere liberarse Teresa. Le
duele su relacin con el mundo, su relacin con Carlota, la exuberancia
en la que se mueve su amiga, quien todo lo tiene, y la escasez que ha
predominado en su vida.

1018
Ibdem. P. 316.
1019
Ibdem. P. 48.
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Por eso ella representa la posibilidad de cambio, el anhelo de catarsis, la
libertad individual y emocional, a partir del mismo fenmeno al que
aspira Sab: el amor. Sab ve en ella una aliada para finiquitar sus
aspiraciones, la cmplice a travs de la cual se d el fenmeno del
cambio, tanto para l como para ella

-Bendita seis Teresa! Habis venido como un ngel de salvacin a dar
la vida a un infeliz que os imploraba; pero yo tambin puedo daros en
cambio esperanza y consuelo: nuestros destinos se tocan y una misma
ser la ventura de ambos.

-No te comprendo, Sab, -contest Teresa-; he venido a este sitio porque
me has dicho que dependa de ello tu felicidad, y acaso la de otros:
respecto a la ma, no la deseo ni la espero ya sobre la tierra.

-Sin embargo, al hacer mi dicha haris tambin la vuestra, -la
interrumpi el mulato-; un acaso singular ha enlazado nuestros
destinos. Teresa! Vos amis a Enrique y yo adoro a Carlota: vos podis
de ese hombre, y yo quedar contento con tal que no lo sea Carlota.
Me entendis ahora?
1020

Y esto es la libertad suprema, el mecanismo a travs del cual puedan
romperse esos grilletes del destino mulato, pues Sab sabe que el amor,
como la naturaleza, es proverbial a todos y no es exclusivo de ninguno.
Nadie ha nacido dueo exclusivo del amor, un argumento que sin lugar
a dudas es revolucionario en la voz de un esclavo y en la escritura de
una mujer del siglo XIX:
-Teresa! -aadi bajando la voz que haba sido hasta entonces llena,
sonora y clara, y que fue luego tomando gradualmente un acento ms
triste y sombro-. Teresa! Entonces record tambin que era vstago de
una raza envilecida! Entonces record que era mulato y esclavo...!
Entonces mi corazn abrasado de amor y de celos, palpit tambin por
primera vez de indignacin, y maldije a la naturaleza que me conden a
una existencia de nulidad y oprobio; pero yo era injusto, Teresa, porque
la naturaleza no ha sido menos nuestra madre que la vuestra. Rehsa el
sol su luz a las regiones en que habita el negro salvaje? Scanse los
arroyos para no apagar su sed? No tienen para l conciertos las aves, ni
perfumes las flores?... Pero la sociedad de los hombres no ha imitado la
equidad de la madre comn, que en vano les ha dicho: Sois hermanos!

1020
Ibdem. P. 63.
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Imbcil sociedad, que nos ha reducido a la necesidad de aborrecerla, y
fundar nuestra dicha en su total ruina!
1021

La voz de Sab es la voz de Gertrudis Gmez de Avellaneda. Es
imposible no suponer que todo lo expresado a travs del personaje, a
travs de los labios del esclavo, no sea sino una forma de decir a travs
de otro, lo que ella tal vez no pudo decirle al mundo, o que quizs la voz
masculina le da cierta validez en un mundo construido an desde la
masculinidad y las lgicas racionales del siglo XIX. En sus cartas
personales la Avellanda argumenta mucho de lo dicho a travs de la
novela, pero la gracia de la novela es la consecucin de un personaje
rebelde, mentalmente maduro y sumamente inteligente para
desobedecer o por lo menos confrontar los designios con los que se ha
revestido su vida.

Sab, contrario a lo que pasa con Teresa en las primeras pginas de la
novela, no puede conciliarse con los destinos a los que se ha enfrentado.
Sab aspira al cambio, y ese cambio lo percibe a travs del amor. Su
libertad ms suprema se da a travs de pensarse libre en el amor. Mas
ese amor lo har libre solamente a l; Sab no piensa en los otros, no
piensa en la libertad para sus hermanos mulatos y negros:
-No, -la interrumpi l con amarga sonrisa-: tranquilizaos, Teresa,
ningn peligro os amenaza; los esclavos arrastran pacientemente su
cadena: acaso slo necesitan para romperla, or una voz que les grite:
sois hombres! Pero esa voz no ser la ma, podis creerlo.
1022

Pero Teresa se robustece con el paso de las pginas. A medida que se
desarrolla el argumento, la historia, Teresa se va levantando en
contrava de lo que percibimos de ella al comienzo de la novela; logra
oponerse al discurso social en cuanto al papel de la mujer, y en cuanto a
la significacin de lo romntico para la sociedad en la que ha nacido y
crecido; Teresa es una mujer que se opone a una imagen establecida de
mujer: no es pasiva, no es sociable, no es clida, no es armoniosa.

Enrique y Jorge: la anttesis de lo romntico, lo antpoda al ideal de
nacin
Gertrudis Gmez de Avellaneda tuvo no slo la propiedad de construir
personajes que rompieran y confrontaran los moldes establecidos (Sab,
Carlota, Martina), sino que tambin pens en sus anttesis, en esas

1021
Ibdem. P. 65.
1022
Ibdem. P. 65.
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fuerzas contrarias que le pusieran freno a las necesidades
transformadoras de toda sociedad. Todo grupo social tiene entre sus
integrantes seres que se oponen al cambio, que le temen a las
transformaciones sociales, que prefieren el statu quo, que suponen en
ese sistema legtimo y establecido una seria de garantas que protejan
sus intereses individuales. Y en esa fuerza motora que se opone al
cambio, a la libertad, a los derechos humanos (que apenas estn
tomando fuerza) se encuentran Jorge y Enrique (padre e hijo) cuya
mirada del mundo tiene un origen: el poder y la riqueza, sin importar
los medios para alcanzarlos.

Jorge representa el avaro, el ambicioso, esa fuerza oscura que todo lo
engulle, una especia de figura patriarcal que quiere el dominio y que
supone una sociedad sin equidad y sin igualdad. En el pensamiento del
personaje se alcanza a leer que la sociedad est conformada por los
dbiles y los fuertes, por los oprimidos y los opresores, por las clases
hegemnicas y las mayoras subalternas. Y as est constituido el
mundo, y as debe permanecer.

Este es uno de los mayores logros de la Avellaneda. En una sociedad
conservadora, donde lo que se impone son los enriques, donde lo
cotidiano son la multiplicidad de rostros en la cara de Jorge, Sab o
Martina, Carlota o Teresa, vienen a ser esas minoras sin voz, sin
presencia, sin libertad. Y no slo en su condicin de esclavos, sino
tambin en su condicin de mujer. Porque una cosa es la mujer con
derecho al voto, con derecho a la educacin, con decisin en lo que le
conviene y no, y otra muy distinta una mujer mutilada y fragmentada,
eliminada no slo por la sociedad sino tambin por la mirada bajo la que
se construye el mundo.

La voz de la normatividad conocida, de esa lgica reproducida a lo
largo de los siglos, se ve en la voz de esas minoras que orientan al
mundo: -Maldicin sobre ti! -grita furioso Jorge Otway-, qu diablos
quieres aqu, pcaro mulato, y cmo te atreves a entrar sin mi permiso?
Y ese imbcil negro qu hace? Dnde est que no te ha echado a
palos?
1023

Es consciente Jorge de su pensamiento y de sus palabras? No ser
acaso Jorge la voz de una sociedad, de un sistema-mundo? Jorge Otway

1023
Ibdem. P. 33
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es slo un pretexto para reproducir un discurso que es harto conocido
por la Avellaneda. Este es el discurso de las clases hegemnicas, de los
seores feudales del medioevo que se siguen reproduciendo en la
Amrica hispnica. Y es contra esa voz, contra ese valor sistema-mundo
contra el que lucha, en la voz de un mulato, Gertrudis Gmez de
Avellaneda. La Avellaneda supo que la mejor manera de hacerse
escuchar (ni siquiera a travs de sus cartas y diarios) era a travs de la
voz callada, ignorada, excluida, relegada, de un esclavo. Por esta razn
la novela fue prohibida, justamente por alterar las estructuras de una
sociedad cuyo mejor lenguaje es la tradicin y los discursos impuestos,
en septiembre de 1844 se decreta la retencin y reembarque en la Real
Aduana de Santiago de Cuba de las obras de Gertrudis Gmez de
Avellaneda por contener doctrinas subversivas y contrarias a la
moral
1024

El personaje de Jorge desconoce los derechos fundamentales del
hombre, si es que acaso son relevantes para l. Sus palabras sitan a Sab
en algo emparentado a las bestias; sacarlo a palos, como a un perro, no
slo revela la condicin del personaje, sino las lgicas de un discurso
que se reproduce en los imaginarios de muchos de los seres humanos de
ese periodo de la historia. Es un discurso aprendido, que pasa de
generacin en generacin, como lo demuestra este corto dilogo entre su
hijo Enrique y su prometida, Carlota:

-Sabes que me agrada ese esclavo? -repuso Enrique aprovechando con
gusto la ocasin que se le presentaba de dar otro giro a la conversacin-.
No tiene nada de la abyeccin y grosera que es comn en gentes de su
especie, por el contrario, tiene aire y modales muy finos y aun me
atrevera a decir nobles.

-Sab no ha estado nunca confundido con los otros esclavos -contest
Carlota-, se ha criado conmigo como un hermano, tiene suma aficin a
la lectura y su talento natural es admirable.

-Todo eso no es un bien para l -repuso el ingls-, porque para qu
necesita del talento y la educacin un hombre destinado a ser esclavo?

1024
Archivo Nacional de la Habana. Expediente donde se decreta la retencin (y reembarque) de
las obras de Gertrudis Gmez de Avellaneda por contener doctrinas subversivas y contrarias a
la moral. .Boletn del Archivo Nacional, La Habana, 1943, T. XL, ene-dic. 1941, 103; citado por
Jos Servera. Introduccin. Sab. Por Gertrudis Gmez de Avellaneda. Madrid: Ctedra, 2001.P.
48.
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-Sab no lo ser largo tiempo, Enrique: Creo que mi padre espera
solamente a que cumpla 25 aos para darle libertad.

-Segn cierta relacin que me hizo de su nacimiento -aadi el joven
sonrindose-, sospecho que tiene ese mozo, con algn fundamento, la
lisonjera presuncin de ser de la misma sangre que sus amos.
1025

Jorge y Enrique son la anttesis de Carlota y Sab, pero tambin la
anttesis de lo romntico. Es impensable en estos personajes la esencia
de lo romntico: la ruptura con la tradicin. El alma romntica busca las
rupturas, mas es cierto que cada poca tiene su rostro y que en esos
rostros se encuentran los ideales de una sociedad conservadora, esttica,
estacionada en una serie de valores que no son incluyentes ni
equitativos. Jorge y Enrique son, entonces, voceros y reproductores de
un orden anterior, de una lgica conocida y popularizada; su propsito
es continuar y perpetuar una jerarqua de valores culturales que les
favorezcan. Y Carlota, Martina y Sab representan lo opuesto:
reordenacin del mundo. Y es ese nuevo mundo en el que comienza a
moverse Gertrudis Gmez de Avellaneda.

La naturaleza: la tradicin y lo legendario. El ambiente espacial y
temporal
La naturaleza es un personaje ms para Gertrudis Gmez de
Avellaneda. El papel de la naturaleza no es un elemento decorativo, ni
ambiental. La naturaleza se instala como ambiente, carcter,
personalidad; la naturaleza cumple un papel tan vital en la novela que,
incluso, puede intuirse como una doncella con rostro propio. La
naturaleza se incorpora y se metamorfosea en una sicologa latente y
flotante, esto se percibe en las descripciones, en los ambientes, en los
cambios climticos, en la fuerza de ella como elemento comn, en la
preponderancia como figura femenina. Pero tambin la naturaleza es el
alma romntica, el eje, la columna vertebral que invita al reconocimiento
de los personajes, pues quines son ellos sino su propia naturaleza, el
medio, el lugar de donde vienen y del cual emergen? La naturaleza es
fundamental, como medio que lo determina todo, para darle voz y
carcter a Sab, no slo como personaje principal sino como estructura
narrativa:
El sol terrible de la zona trrida se acercaba a su ocaso entre ondeantes
nubes de prpura y de plata, y sus ltimos rayos, ya tibios y plidos,

1025
Gertrudis Gmez de Avellaneda. Sab. Op.Cit. 18

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vestan de un colorido melanclico los campos vrgenes de aquella joven
naturaleza, cuya vigorosa y lozana vegetacin pareca acoger con
regocijo la brisa apacible de la tarde, que comenzaba a agitar las copas
frondosas de los rboles agostados por el calor del da. Bandadas de
golondrinas se cruzaban en todas direcciones buscando su albergue
nocturno, y el verde papagayo con sus franjas de oro y de grana, el cao
de un negro ntido y brillante, el carpintero real de frrea lengua y
matizado plumaje, la alegre guacamaya, el ligero tomegun, la
tornasolada mariposa y otra infinidad de aves indgenas, posaban en las
ramas del tamarindo y del mango aromtico, rizando sus variadas
plumas como para recoger en ellas el soplo consolador del aura.
1026

Gertrudis Gmez de Avellaneda pone en los labios de Carlota (y
tambin en los de Sab) unas consideraciones metafsicas de alto
contenido poltico y social. Para la autora cubana y fiel exponente del
romanticismo, muchas de las invenciones del hombre son equvocas y
perversas. Acaso expone una mirada suprafsica que le da una
dimensin exacta a las formas del espritu, ms all de posturas polticas
o religiosas. La Avellaneda sabe que muchas de las cosas que someten al
hombre y a la mujer son constructos sociales perversos, motivados a lo
mejor por los miedos a una sociedad equitativa, igualitaria y justa. La
naturaleza, por ejemplo, es un vivo retrato de todo lo pensado por la
escritora cubana. La naturaleza es la misma para todos, les confiere
libertad a todos, no discrimina a nadie y est a disposicin de quien
quiera tomarla como el amor que no se somete a presunciones
racionales-

No, Enrique respondi con tristeza la doncella, no lloro por
Camagey ni s si existi realmente, lloro s al recordar una raza
desventurada que habit la tierra que habitamos, que vio por primera
vez el mismo sol que alumbr nuestra cuna, y que ha desaparecido de
esta tierra de la que fue pacfica poseedora. Aqu vivan felices e
inocentes aquellos hijos de la naturaleza: este suelo virgen no necesitaba
ser regado con el sudor de los esclavos para producirles: ofrecales por
todas partes sombras y frutos, aguas y flores, y sus entraas no haban
sido despedazadas para arrancarles con mano avara sus escondidos
tesoros. Oh, Enrique!, lloro no haber nacido entonces y que t, indio
como yo, me hicieses una cabaa de palmas en donde gozsemos una
vida de amor, de inocencia y de libertad.
1027

1026
Ibdem. P. 126.
1027
Ibdem. P.187 s
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Este es un mensaje que autentica un proceso liberador, pero ya no a
travs de las armas sino a travs de las mentalidades. Es el ideal de la
modernidad: la libertad del sujeto en su contexto histrico, la libertad de
decidir su propia libertad a partir de sus necesidades bsicas, de sus
bsquedas individuales. Y a eso es a lo que aspiran la mayora de estos
personajes: Sab, Carlota, Teresa.

Sab, Carlota y Teresa, como la naturaleza misma, representan el
movimiento, el cambio, las transformaciones del ser. La naturaleza es un
espejo que se renueva y que remueve esos movimientos en quienes la
habitan. Teresa y Sab se saben parte fundamental de esa unidad,
dispositivos regulados por una naturaleza dinmica, cambiante,
transformadora. El ejercicio transformador de la naturaleza lo
ejemplifican personajes como Martina, quienes ven a los sujetos como
apndices de los cambios naturales del cosmos. No es posible la
revolucin sin el espejo de esa naturaleza que se revoluciona incluso a
partir de la muerte de alguna de sus unidades.

Existen en la novela otros elementos propios del romanticismo como lo
son el Yo del escritor, la religin, la familia, la moral, lo legendario, la
noche. Sin embargo, hay algo que sorprende de manera particular: la no
consumacin del amor por parte de los personajes. Ni Sab ni Carlota
entablan un contacto ms all de lo que percibo como una propuesta
platnica del amor (lo platnico no desde lo torpemente definido por
revistas de farndula: el amor inalcanzable-utpico) sino desde la visin
y apreciacin de Platn y el propio Scrates: El amor al conocimiento, a
la sabidura y a la belleza, fuera de toda realidad pasional. Ese es el tipo
de amor que se desarrolla entre Sab y Carlota. Ni el primero ni la
segunda descansan su amor sobre lo pasional as a largo plazo este
fuera el fin- por lo que puede percibirse una sublimacin especial de la
belleza, el conocimiento y la sabidura, no es esto lo que busca Sab? :
El amor se apoder bien pronto exclusivamente de mi corazn: pero no
le debilit, no. Yo hubiera conquistado a Carlota al precio de mil
herosmos. Si el destino me hubiese abierto una senda cualquiera, me
habra lanzado en ella... la tribuna o el campo de batalla, la pluma o la
espada, la accin o el pensamiento... todo me era igual: para todo
hallaba en m la aptitud y la voluntad... slo me faltaba el poder! Era
mulato y esclavo
1028

1028
Ibdem. P. 278.
661
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En este caso, la muerte de Sab puede ser la mejor significacin de
libertad. La muerte, otro elemento de lo romntico, es un resorte que le
permite al mulato saberse libre de los prejuicios y de los sealamientos
sociales. La muerte, como fin de todo elemento natural, se constituye en
la posibilidad de sobrepasar las demarcaciones territoriales impuestas
por la sociedad y los hombres.

El amor y la muerte son categoras que se desarrollan con mucha
destreza en el discurso romntico, y Sab no puede ser la excepcin. En
ella los personajes se desmoronan como naipes y van fundindose en
ese estado ideal que fungen romnticos como Goethe, Holderlin o
Novalis. En esta fuerza motora de Gertrudis Gmez de Avellaneda, la
muerte de Sab es la sublimacin infinita del argumento, el hombre
privado del amor fsico, pero abrigado con el amor infinito,
trascendental, mayesttico. Sab logra su libertad a travs de ese paso
fundamental con el que se cierra un ciclo, y la libertad trasciende ms
all de reflexiones o especulaciones humanas:
Teresa! Teresa! La luz que ha brillado a mis ojos los ha cegado... no veo
ya las letras que formo... las visiones han desaparecido... la voz divina
ha callado... una oscuridad profunda me rodea... un silencio... No!, lo
interrumpe el estertor de un moribundo, y los gemidos que arranca la
pesadilla a una vieja que duerme. Quiero verlos por ltima vez... pero
yo no veo ya...! quiero abrazarlos... mis pies son de plomo...! Oh, la
muerte! La muerte es una cosa fra y pesada como... cmo qu? Con
qu puede compararse la muerte? Carlota!... acaso ahora mismo...
Muera yo antes, Dios mo...! mi alma vuela hacia ti... adis, Teresa... la
pluma cae de mi mano... adis...!, yo he amado, yo he vivido... ya no
vivo... pero an amo.
1029

Sab, de Gertrudis Gmez de Avellaneda, puede (debe) leerse como un
proyecto poltico. Sin lugar a dudas ms all de la historia, de la vida de
los personajes, del argumento, del carcter radical, de las posturas
filosficas, se encuentra el inters o los intereses de Gertrudis Gmez de
Avellaneda como sujeto letrado. La Avellaneda se sabe poseedora de
una voz, es consciente del poder que posee la palabra, no slo para
narrar sus propias bsquedas e increpar a la vida por su destino aciago,
sino para hablar por las minoras, los grupos sociales marginales, las
clases subalternas de Amrica.

1029
Ibdem. P. 145.
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ISBN: 978-958-46-4905-8

Una de las mayores virtudes de la novela es que Gmez de Avellanda
posee la virtud de tener un tono y un ritmo para cada uno de los
personajes. No conforme con los dilogos creados, la Avellaneda logra
imponerle textura, color, tonalidad a Sab, Carlota, Teresa, Martina,
Carlos, Jorge y Enrique. La virtud reside en la verosimilitud que le
impone a las voces, y es a travs de esas voces que confronta la cruda
realidad de la Isla, una realidad que se reproduce en Cuba y en el resto
del continente americano.

Entonces su revolucin es artstica, narrativa, de gnero; avala a travs
del discurso narrativo los principios de libertad, democracia,
individualismo y autonoma, factores que caracterizan a los personajes
que se mueven dentro de la historia. En Sab se promueven no slo
algunos principios de los derechos humanos, sino que hace eco de la
revolucin francesa, donde los ideales de libertad, igualdad y
fraternidad toman fuerza a medida que los personajes hablan y ponen
de manifiesto sus posiciones individuales y colectivas.

Son determinantes en la novela variantes como la lucha, contra la
exclusin, la discriminacin, la expulsin y la negacin colectiva de los
individuos; la autonoma, como ideal personal y grupal (bsqueda de
Sab y de Teresa); la ruptura, como resorte que confronte la tradicin, lo
esttico de la sociedad, las imposiciones sociales; la resignificacin,
como instrumento necesario para el cultivo de nuevas mentalidades; la
bsqueda de una identidad, como recurso inexorable de nuevas
definiciones nacionales e individuales.

Gertrudis Gmez de Avellaneda, de manera premeditada, propone a
travs de su novela, de su discurso narrativo y de las mentalidades de
sus personajes, un nuevo orden para la sociedad; donde imperen los
derechos humanos, el respeto y el reconocimiento del otro, un
humanismo del otro; que ese otro se encuentre en igualdad de
condiciones y de oportunidades. Ese nuevo orden requiere una
reorganizacin de las estructuras sociales (o la revisitacin de ellas),
pues a principios de siglo XIX, extrao y rechazado en la imposicin del
pensamiento masculino, es impensable suponer estas exigencias por
parte de una mujer, y Gertrudis Gmez de Avellaneda construye ese
universo del cual Sab, el mulato esclavo, es, pese a lo marginal, a lo
subalterno, a la negacin de Jorge y Enrique, la columna vertebral de
una de las novelas ms rebeldes de la Amrica hispana.

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ISBN: 978-958-46-4905-8

Bibliografa
Anbal Quijano. Colonialidad del poder, cultura y conocimiento en Amrica
Latina. Pensar (en) los intersticios. Teora y prctica de la crtica poscolonial.
Castro-Gmez, Santiago, scar Guardiola-Rivera y Carmen Milln de
Benavides, eds. Bogot: Instituto Pensar/Centro editorial Javeriana.
1999.

Antonio Cornejo Polar. El indigenismo y las literaturas heterogneas: su
doble estatuto socio-cultural. Discurso ledo en el Centro de Estudios
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Edward Said. Orientalism. New York: Random House, 1978.

Frederic Jameson. El posmodernismo o la lgica cultural del capitalismo
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Jos Lezama Lima. Imagen y posibilidad. Editorial Letras cubanas,
Instituto Cubano del Libro, la Habana, Cuba, 1992.

Martn Lienhard. De mestizaje, heterogeneidades, hibridismos y otras
quimeras. II Seminario de Crtica literaria latinoamericana. La literatura
colonial: discursos alternativos y lecturas disidentes. (Lima, 13 de marzo de
1992. coord. Antonio Cornejo Polar).

Martn Lienhard. La voz y su huella. Escritura y conflicto tnico-social en
Amrica Latina (1492-1988). La Habana: Casa de las Amricas, 1990.

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ISBN: 978-958-46-4905-8

REMINISCENCIAS DEL ARCHIVO PERDIDO: LA
RECONSTRUCCIN DEL 64 EN FANNY BUITRIAGO

Diva Marcela Piamba Tulcn
1030

Resumen:
La quema del archivo de la isla de San Andrs como un evento
desafortunado en 1964 fue un hecho que dio un giro drstico a la
organizacin social de la isla. Las huellas de esta catstrofe permanecen
an en la actualidad. El mal uso del territorio y el crecimiento de la
poblacin continental en la isla son algunas de las consecuencias. Esta
ponencia expone la forma como la literatura hace memoria y
reconstruye la tragedia. En este caso, poniendo nfasis al gran incendio,
se habla de la representacin del caos desatado aquella noche, la
descripcin del cambio y la reconstruccin del hecho desde un mbito
ficcional en Los Paamanes de la barranquillera Fanny Buitrago.

Palabras clave:Fanny Buitrago, San Andrs, Los Paamanes, literatura
del caribe, memoria, archivo, imaginacin, cultura regional.

Abstract:
San Andres Island Archieves burned in 1964. This was an unfortunate
event that changed radically the social organization in this place. The
traces of this catastrophe remain until now. Some consequences are the
ill use about this territory and the continental population growth in the
island. This presentation explain how the literature help to do
memory and reconstructing the tragedy . In this case, the emphasis was
to the big fire, also I speak about chaos representation unleashed that
night, the description of the change and the reconstruct of the incident
from a fiction circle in the Paamanes of Fanny Buitrago.

Keywords: Fanny Buitrago, San Andres Island, Los paamanes,
Caribbean literature, memory, archive, imagination, regional culture.
Ya desde la aparicin de los caucheros en La vorgine, de las bananeras
en Cien aos de soledad, la verdad de la historia [. . .} ha tenido que ser
rescatada por la ficcin.
1031

1030
Estudiante de la maestra en Estudios Literarios de la Universidad Nacional de Colombia.
Miembro de lared de investigacin GCaribe. Correo: dmpiambat@unal.edu.co
1031
Jaramillo Agudelo, Daro. Su mejor novela. En Cambio 16. 13 de enero de 1997.

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En la cotidianidad de mis aos estudiando literatura me convenca a
diario de que todo lo que lea era ficcin, de que era imposible tomar las
novelas histricas como documentos y, sin embargo, me enfrentaba a un
yo que se preguntaba por qu mantena mis dudas al respecto.Hoy he
querido exponer de qu manera ese yo tena algo de razn. Con esta
ponencia pretendo mostrar cmo la literatura configura una verdad
social, una versin oficial de la historia, o, en su defecto, cmo la
literatura llena esos vacos en la historia, en este caso, de nuestro pas.

En el texto La memoria, la historia, el olvido Paul Ricoeur diferencia
la memoria y la imaginacin de la siguiente manera: La imaginacin
crea lo ficticio, lo imposible, reivindica lo fantstico e irreal, la utopa y
la ficcin; mientras que la memoria, que depende de un recuerdo, est
ligada a la comprobacin de los hechos, a mantener lo que realmente
sucedi. Pero entonces Qu sucede cuando estas dos se unen y crean
una versin de los hechos sumamente creble que, plasmada en la
literatura, termina en la cabeza de un lector despistado? Sencillo: se crea
una nueva versin de la historia Y cuando son muchos los lectores
despistados? Se crea una nueva versin oficial de la historia. Es cierto
que Ricoeur afirma que la combinacin de ambos elementos logra
contaminar la memoria, hace tambalear la veracidad y la funcin
veritativa de la memoria. No podemos dejar de lado que la
imaginacin est abrazada a los cambios externos, a una asociacin
cultural y social, que las versiones se modifican, etc., pero y en los
casos en que no hay una memoria pura? en que no hay una versin
oficial? alguien se atrevera a negar los 3.000 muertos en la masacre de
las bananeras que narra Garca Mrquez en Cien aos de soledad y
demostrar que as no fue?(Ricoeur, 2004).

As como la masacre de las bananeras en Cien aos de soledad, aparece
la quema del archivo de San Andrs en Los paamanes de Fanny
Buitrago que es de lo que especficamente quiero hablar.

Los paamaneses ms consecuencias que hechos de lo que ocurri en el
64. Esta obra est inundada de una sombra que dej la prdida de gran
cantidad de documentos oficiales que guardaba aquella noche la
Intendencia de la isla. Inicialmente es un libro que est construido con
16 captulos, cada uno compuesto por cantidad de folios que fueron
salvados de la memoria de Gregorio Saldaa y del incendio de aquella
noche del 64. Se puede decir, que se debe considerar este libro como un
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ISBN: 978-958-46-4905-8

documento histrico que reconstruye las vivencias de las islas desde
la llegada de Gregorio Saldaa hasta das despus del incendio del
archivo que es cuando este libro se termina. La astucia de Fanny
Buitrago en mimetizar la novela con documentos que aumentan su
veracidad,en este caso folios de la Notara primera, me permite
arriesgarme a decir que esta es una muestra muy clara de cmo
reconstruir la memoria de una regin (la memoria de Ricoeur) a partir
de la ficcin. Con qu fin?.

Los paamanes se proponen, en la misma obra, como la nica copia
restante del archivo histrico de la isla que fue provocado, sin ninguna
duda, por los intereses inmobiliarios que para la poca atormentaban a
la isla. Al igual que Cien aos de soledad, el objetivo es recuperar las
experiencias regionales por medio de una versin que ayude a encontrar
una identidad en el evento echado al olvido. As como la Guerra de los
Mil Dias en 1901 y la masacre de las bananeras en 1928 habran sido
olvidados en la memoria regional, Los paamanes viene a rescatar aquel
atentado contra la organizacin social y, por muchos aos, la dignidad
del raizal.

Aqu ya no tenemos un Melquades sino un Gregorio Saldaa que
reconstruye el diario vivir de la isla de San Gregorio y que da por
terminado el silenciamiento que se le prometa al incendio en el discurso
nacional. Este silenciamiento es el que legitima el objetivo de las
narrativas del Caribe: ser el archivo histrico caribeo, sacar del olvido
aquellos hechos que construyen identidad, ser un arma en contra del
discurso nacional que esconde sus pretensiones capitalistas, ser una
forma de conservar las experiencias regionales que han sido borradas de
la memoria colectiva nacional.

Fanny Buitrago hace esta reconstruccin de la memoria desde dos lados
de la obra: en su forma y en su contenido. Como decamos
anteriormente, este libro dice ser lo que qued del incendio de aquella
noche. Dice ser uno de los tantos archivos queah se guardaban hasta
ese da. Su construccin a manera de documento archivado con sus
folios de cartas personales, poesas, canciones, recetas y una narracin
en la voz de Valentina Saldaa reconstruyen la historia de la llegada de
los paamanes a la isla de San Gregorio.

Fanny Buitrago en esta obra lanza una hiptesis sobre el incendio del
archivo y esta gran hiptesis es la que encierra el destino de toda la
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novela: el edificio Intendencial fue quemado a propsito aquella noche
del 64 por intereses inmobiliarios que incluan el quedarse con los
terrenos del puerto El Arenal. El gran proyecto, que 30 aos atrs del da
del incendio se haba planeado para los terrenos de El Arenal, haba sido
manipulado por los diferentes polticos que buscaban hacerse
millonarios con la construccin de un puerto en aquel sector. Este
proyecto innecesario, pues ya exista El cove, termin siendo
simplemente el escombro de una gran fachada para robar a la isla.
Despus de 7 aos de una lenta construccin, el Intendente fue obligado
por las lites polticas a parar el proyecto. Todo qued a medias. Un
puerto a medio dragar y ningn gran buque que se atreviera a anclar
all. Los vecinos de estos terrenos de a poco fueron corriendo sus cercas
hasta hacerse propietarios deEl Arenal, cosa que trajo ms problemas
que soluciones a la isla. El Intendente de turno renunci llevndose
consigo una extensa suma de dinero fruto del fracaso del proyecto. El
siguiente Intendente lleg para negociar con las multinacionales y
aprovechar las sobras de material que haban quedado de la
construccin. Arras hasta con lo que ya se haba invertido y se hizo rico
en menos de nada. Por ltimo lleg Campo Elas Saldaa al puesto de
Intendente y entreg los territorios por decreto a los isleos que ahora
ocupaban aquel lugar, es decir, legaliz la invasin de El Arenal que, sin
embargo, sigui siendo una zona prohibida puesquien viviera ah era
mal visto,le era imposible conseguir trabajo, una referencia, una tarjeta
de crdito, estampar un documento pblico o conseguir un permiso de
salida del pas. En la novela, es la evidencia del decreto de Saldaa la
que se quiere desaparecer. El Gobierno Central puso en entredicho el
decreto de entrega de las tierras de El Arenal y fue entonces que ocurri
el incendio. Se quemaron todas las evidencias de la legalizacin de la
invasin, se quemaron las escrituras de todos los terrenos de la isla,
todos quedaron viviendo en tierras sin nombre, sin dueo y esto gener
un gran desequilibrio social. Como locos los continentales empezaron a
llegar y a ubicarse en territorios al azar, a construir sin planeacin, a
apoderarse de todo.La tribu pudo dar la cara a las ventas ficticias;
derrib cercas con perfecto derecho; demostr la validez de sus
titulaciones desde los tiempos del Virreinato de la Nueva Granada,
cuando la isla era apenas un cantn olvidado, dependiente de la frula
de Cartagena de Indias.(Buitrago, 1979, pg. 147).

Por otro lado, el contenido guarda una de las significaciones ms
emotivas plasmadas en un personaje en esta obra.Tenemos a una mujer
muy particular: Lorenza Vallejo.
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Con el caf de la medianoche, el ltimo tabaco, el laxante y la novela de
las nimas, Miss Lorenza haba repetido tres o cuatro versiones del
chisme del da. Lo que deca la gente. Lo que haba pasado en verdad.
Lo que se ocultaba. Lo que tardara en salir a la luz pblica. De
prestigiosa memoria, era un archivo viviente. No olvidaba la fecha de
un nacimiento o de un matrimonio o de una separacin o de un robo o
de un asesinato o de un incesto o de una charanga o de una muerte. []
Lorenza Vallejo era el espejo de los pobladores. Entre sus antepasado se
contaba un negrero portugus, un pastor adventista de rancio origen
ingls, un buhonero ruso-judo, una maestra catalana, la descendiente
de un holands y una cuarterona jamaiquina, un marinero sueco y la
hija de un cocinero chino.(Buitrago, 1979, pg. 146).

Lorenza Vallejo, en esta novela, es un archivo viviente. Su vida de mujer
rica, de mujer astuta, de mujer bella la llev a desobedecer la orden de
su padre y casarse con un paa, con Campo Elas Saldaa, el ltimo
Intendente que tuvo la isla antes del incendio. Aquella noche de la
tragedia Lorenza perdi a su hijo y su nuera quienes dorman dentro del
edificio Intendencial. Desde aquella noche, cuenta la novela, Lorenza
decidi olvidarlo todo. Se deshizo de su tesoro ms preciado, los
retratos familiares, y se encerr tres das con el cadver de su hijo y de
su nuera.Entonces, decidi obedecer la orden de su padre: se olvidara
tambin de Campo Elas Saldaa.La historia de Lorenza Vallejo en
adelante es una reconstruccin pero ahora sin ninguna fortaleza. No se
preocupa por nada ms que pasar su luto el resto de su vida.

Esta tragedia se desencadena especialmente, segn la novela, por la
violacin al mito de Anancy, personaje muy popular entre la tradicin
oral islea, en el que se afirmaba que cualquiera que se meta en las
cosas ajenas tiene que morir, sentencia que se aplicaba a los paamanes
que llegaban a la isla a imponer sus reglas como a los raizales que se
metan en los asuntos de los paamanes(Tedio, 2006). Con el casamiento
de Miss Lorenza y Campo Elas, el pueblo nunca estuvo de acuerdo y
los dupys, esas fuerzas poderosas benignas y adversas, llegaron el da
del incendio para hacer cobrar a Miss Lorenza su desobediencia:
asesinaron a su hijo y a su nuera en un evento tan fortuito como que
precisamente la noche del incendio ellos dos estuvieran durmiendo en el
edificio Intendencial. A Miss Lorenza le haba llegado la hora de pagar.

No hay don gratuito que no se pague en esta vida, dice la tradicin
islea. []. La fatalidad tena un compromiso con ella(Buitrago, 1979,
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pg. 157) Fue realmente un castigo de los dupys el incendio del
archivo? Fue una gran amonestacin por permitir la implantacin del
Puerto Libre? Fue una venganza mgica con el fin de abrir los ojos de
los isleos y empujarlos a recuperar su identidad perdida?
Fanny Buitrago con este personaje nos muestra un archivo que tuvo
vida, que tuvo toda la esencia de la identidad del raizal y que despus
de aquella tragedia ha vivido reconstruyndose, siempre con un rencor,
con una nostalgia de lo perdido, siempre mirando el desastre de aquella
noche que dej sin recuerdos a Lorenza, sin terrenos a los de la isla, sin
dignidad de los de El Arenal. La reconstruccin de aquel incendio en
esta novela de Fanny Buitrago es un grito desgarrador a la memoria.

Este paralelismo que se construye entre la vida de Lorenza Vallejo y el
archivo de la isla, me confirma la importancia que tuvo la desaparicin
de toda la memoria para los isleos. Esta manera de reconstruir la
memoria regional ponindole vida a un ente que pareciera simplemente
guardar informes y documentos, propone la importancia que tuvo el
haber perdido gran parte de su historia, el volver a empezar sin
recuerdos, el olvidar por presin externa.

Este narrador omnisciente que cuenta todas las hazaas de los
paamanes en la isla pareciera contar los hechos del 64 como algo
meramente normal. Claramente, con algo de indignacin, recrea algunas
escenas previas y culpables del incendio, pero esto, mezclado con las
metforas, con los smiles tan populares de la literatura del caribe
colombiano, pareciera no tener peso dentro de la obra, pareciera no ser
un evento de suma importancia. Despus de leer ms de la mitad de la
novela aparece la razn de un gran porcentaje de eventualidades de esta
novela: la implantacin del Puerto Libre y el incendio del edificio
Intendencial.

Emparentado con el realismo mgico, este narrador cuenta por partes la
historia de la que nadie tiene evidencia. Toda una hiptesis inicial sobre
la noche del 64 es lanzada al contar la historia de la creacin de El
Arenal, ms tarde acompaando la suerte de Lorenza Vallejo, y pginas
despus en la descripcin de Campo Elas Saldaa. Pero, Los Paamanes,
debo decir, es una novela basada en las consecuencias que produjo la
implantacin del Puerto Libre y una de ellas es esta historia que
desencadena el dolor, la necesidad de recuperar una identidad y una
memoria. Es realmente interesante que en esta novela de ms de 400
pginas, el incendio como tal ocupe mximo 5, pero sus rezagos, sus
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escombros, como una fatalidad causante por la entrada de los
paamanes a la isla, salten a la vista en ms de 300. Al narrador
pareciera importarle, como dijimos anteriormente, las consecuencias, y
las causas en menor proporcin, pero no los hechos. Al fin y al cabo lo
que est hecho, hecho est y lo que ahora vale la pena es rescatar lo que
se pueda salvar.

As, la intervencin de la narrativa en la historia y la memoria es
realmente fuerte y ms en obras como en Fanny Buitrago, Manuel
Zapata Olivella y Garca Mrquez que siguen una lnea que busca
reconstruir la historia y mantener la identidad del caribe. Cmo
desobedecer a versiones tan verosmiles de los escritores que, de manera
prolija, acuden a los recuerdos para plantear una versin de lo sucedido
mucho ms creble que la versin oficial? Sera como si nadie hubiera
reaccionado a Seva de Luis Lpez Nieves, o a La guerra de los mundos en
la dramatizacin de Orson Welles, o, por otro lado, sera mentir si
afirmramos que nunca cremos que eran 3.000 muertos los de la
masacre de las bananeras.

Respecto a la memoria histrica en la literatura y, sobre todo, respecto a
este incidente lamentable del 64 no queda ms que preguntarnos
Cuntas versiones existen del incendio del 64? Cul es la oficial?
Cul se quedar en la memoria nacional?Cul es la que queremos
creer?

Bibliografa
Buitrago, F. (1979). Los paamanes. Barcelona: Plaza y Jans.
Ricoeur, P. (2004). La memoria, la historia, el olvido. Fondo de Cultura
Econmica.
Tedio, G. (2006). Los paamanes o la resignificacin del mito y la
leyenda como valores identitarios. Espculo. Revista de estudios
literarios(32). (en lnea)

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SEMANA SANTA DE MI BOCA, DE MIGUEL IRIARTE: MEMORIA
Y PROFANACIN EN EL REINO DEL DESEO

Adalberto Bolao Sandoval
1032

Universidad Autnoma del Caribe

Resumen
En este artculo se postula que la poesa del espacio que caracteriza a
Miguel Iriarte y su reapertura al mundo en Semana Santa de mi boca
proviene tambin de una triple visin caribea: paisaje, religin,
memoria: el hablante retoma hechos del pasado que fragua con irona:
cuerpo-amor-catolicismo-burla, infancia-lar-escritura, familia-memoria.

Se quiere presentar una vivencializacin profunda de un hablante
desde un lugar del Caribe, desde una esquina del Caribe continental. Se
busca expresar, adems, que esta potica revela una parte de historia de
la cultura de una regin, vista desde la provocacin y el deseo, a partir
de una percepcin irnica de la religin. Esta representacin o
ficcionalizacin se presenta no solo como una memoria espacializada,
como una recreacin del paisaje recobrado, sino como una obra abierta
que decanta un universo lrico abierto y profundamente estructurado.

Abstract
In this article it is postulated that the poetry of space characterizing
Miguel Iriarte and its reopening to the world in Semana Santa de mi boca
also comes from a triple Caribbean vision: landscape, religion, memory:
the speaker retakes past events that plans with irony : body-love-
Catholicism-mockery, childhood-long-writing, family-memory. It wants
to be presented as a kind of speakers deep vivencializacin" from a
place in the Caribbean, rather from one corner of the continental
Caribbean. It also wants to express that this poetic way reveals a part of
the cultural history of a region viewed from the provocation and desire,
from an ironic perception of religion. This representation or
fictionalization is presented not only as a spatialized memory, as a

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Profesor de Literatura- Universidad del Atlntico. Coordinador de Publicaciones cientficas-
Universidad Autnoma del Caribe. Editor. Magister en Literatura de Hispanoamrica y del
Caribe. Especialista en Literatura del Caribe colombiano. Ha publicado el libro Jorge Luis
Borges: Del infinito a la posmodernidad. Una mirada desde la filosofa contempornea a su
narrativa, y captulos de libros y artculos cientficos en revistas internacionales y nacionales.
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recreation of the recovered landscape but as an open work in which is
highlighted an open and deeply structural lyrical universe.

Diurno y nocturno
Con cuatro poemarios y una antologa a bordo, Miguel Iriarte Daz
granados se constituye en una voz potica bien definida desde un
comienzo: con Doy mi palabra (1985) abre la senda de una poesa segura
y abierta, con nuevos giros; luego Segundas intenciones (1996) perfila y
afirma una obra de gran peso; Cmara de jazz (2005) confirma una
geografa cultural enaltecida a partir de referentes musicales externos,
pero que sealan un modo de asumir otras artes a travs del manejo de
una modalidad auditiva o de cfrasis perceptual (o, en este caso, una
sinestesia) as como la transculturacin o interculturalidad que acogen
los creadores del Caribe a travs de sus huellas significativas; Poemas
reunidos (2009) permite cierta lectura unitaria, aunque no se revele
como una buena seleccin de todos sus poemarios, y Semana santa de
mi boca (2011), en la cual afirma la alta calidad potica del autor.

Este ltimo poemario hace recordar un clebre dilogo de Scrates
aparecido en Internet (?), en el que un conocido se le acerca para
hablarle mal al filsofo sobre un discpulo suyo, ante lo cual ste le
contesta que debe someterlo antes a las preguntas del triple filtro:
verdad, bondad y utilidad: lo que me vas a decir es verdad,
bondadoso o til? Si no, entonces no digas nada.

Igual pasa al afirmar con Semana Santa de mi boca: este el libro es el
ms potico de Miguel Iriarte, el de ms hondura socrtica, pero qu
significan potico y hondura socrtica? Es verdad, til y bondadoso?
Desde Doy mi palabra, Iriarte haba penetrado al mundo de la poesa
con una tratamiento singular, un lenguaje abierto, diurno, si se pudiera
aplicar una de las categoras de Gilbert Durand en Las estructuras
antropolgicas del imaginario. Su mundo potico, a partir de su
lenguaje creativo y juguetn, expresaba una voz necesaria, til en el
panorama de la poesa del Caribe colombiano. Lenguaje dctil, cuya
vala se encontraba en imgenes flexibles, hondas, con una claridad
desapacible, bondadosa, a travs de un lenguaje verdaderamente nuevo,
ms all del lenguaje internacionalizante y escptico de la poesa
colombiana, mostraba un existencialismo reelaborado, una postura
cuestionante mas no exacerbada, de canto y elogio a la vida.

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Ese primer libro daba cuenta de un mundo donde concurre lo
dicotmico: lo alto y lo bajo, la luz y la oscuridad, la fuerza y la
debilidad, tiempo y muerte, en fin, un mundo donde pudiera explicarse
lo dual a travs de un rgimen vertical, de postura erguida, de lo
ascensional; representaciones y smbolos todas ellos del mundo.

No podra ello aplicarse a Segundas intenciones (1996) y Cmara de Jazz
(1997)? No estrictamente, pues en Doy mi palabra (1985) ya hablaba en
Dos esquemas para una biografa de la noche de estas, de dos
dicotomas, la verticalidad y la horizontalidad, lo diurno y lo nocturno:
No es el desprestigio de un fenmeno solar: La noche nace en los
espejos ciegos, cuando el obscuro traga las imgenes y se fuga la luz de
esas incomprensibles lagunas verticales [])
1033
.

Entre ellos destacan: luz, oscuridad, espejos ciegos (borgianos tal vez),
reflejos, imgenes. Pero tambin en Iriarte el rgimen nocturno
durandiano acude como un espacio en el que lo gestual, lo ertico, lo
copulativo, un universo donde lo dicotmico no existe solo sino tambin
con lo diseminatorio, mediante la conjugacin y entrelazamiento de
categoras, de manera que la muerte existe como revelacin de la vida, y
sta como revelacin de la muerte. En la segunda parte del poema
mencionado la sinestesia surge como una combinacin con la Historia,
con la realidad, mencin que le da concrecin al poema:
La noche suele ser ms que un fnebre festival de sombras.
Y est anegada de pasillos grises
por donde trafican con similar soltura
los odios, los ojos sin rbitas
y el auto sin placas en el que huye la muerte disfrazada []
1034
.

La poesa de Miguel Iriarte ha discurrido entre estas dos lneas: lo irreal,
lo yuxtapositivo de la imagen, la coherencia interna manifiesta con la
ancdota, con el envo potico, de la que surgen nuevas imgenes,
nuevos envos que muestran un juego de reflejos y de mini historias,
pero casi siempre basadas en cierto pesimismo y en lo anecdtico. Ha
discurrido su poesa, entonces, en una naturaleza anti narrativita, pero
cuyo hablante lrico ideal (y este caso surge la segunda lnea de
creatividad, la concreta, como en el caso de Cmara de jazz) cuenta desde
ese yo potico una historia a travs de un poemario completo: esta la
historia de una lectura de la msica, del jazz, de una pasin; o, esta

1033
Iriarte, Miguel (1985). Doy mi palabra. Bogot: Ediciones Simn y Lola Gubereck. p. 7.
1034
Op. cit. p. 8.
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(Semana Santa de mi boca ) la historia de la cultura de una regin, vista
desde la provocacin y el deseo, de una percepcin irnica de la
religin; en ambos casos, una desde la cultura popular norteamericana
y, desde la otra de la cultura de un grupo social que gira alrededor del
arraigo o el desarraigo y lo irnico de lo religioso, del mar como fuente
prstina de identificacin en la que un hablante se revela inmerso en el
paisaje caribeo (departamento de Sucre, digamos, las playas del
departamento del Atlntico), en los que discurre la historia de manera
soterrada, un lenguaje diurno y abierto (Paz dixit). Sobre ello Silvio
Torres-Saillant en su Caribbean Poetics. Toward an Aesthetic of West
Indian Literature (1997) haba considerado que la historia, la religin
y el lenguaje se encuentran en el centro constitutivo de la cultura
caribea. Pero no se crea solo ella acerca de este poemario, pues en l se
cuenta un pequeo bildungsroman, una historia idealizada,
hermosamente idealizada y aparentemente fragmentaria.

Mar, ro, lenguaje, los lmites de la casa
Justamente, en Semana Santa de mi boca Miguel Iriarte revela cinco ejes
temticos relevantes en su poesa: el mar, el ro, la memoria de la
infancia, la parodia de lo religioso y el erotismo en tanto despertar del
deseo sexual manifestado a travs de una determinada celebracin.

Estos elementos culminan en una poesa celebratoria del entorno
cultural caribeo de forma ms abierta que en los otros poemarios. Se
trata de un ejercicio de re contextualizacin cultural, un ejercicio de
transignificacin potica, de creencia firme en lo potico como ejercicio
para revelar la fe de la palabra en su revelacin ms significativa, ms
transformada y transformadora del entorno.

Digamos que desde Doy mi palabra, en el poema Nocturno, Iriarte se
expresaba ya a travs de un hablante dubitativo (en el sentido de
mostrar su identidad, su lugar de proveniencia del mundo) lo ertico y
lo lugareo, concretando su deseo ms en los tormentos del cuerpo que
en la precisin del lugar:
Entre el mar y la noche del Caribe
Desnudo ya
de mi franela rayada
de marino noctvago. Encontr tu redondo mordisco de sal
tatundome los besos en el alma
a la hora en que las piernas
preparan el abordaje definitivo.
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Y amara dentro voy
1035
.

Ese noctvago recuerda a Otto de Greiff, y el neologismo amaradentro
muestran la naturaleza del juego con el lenguaje en su apertura del
neologismo con lo ertico. Se trata, adems, de la experiencia con el mar
expresada por la mayora de poetas del Caribe colombiano (y por qu
no en Derek Walcott y toda su poetalia caribea), pero la de Iriarte
conviene en convertirse en una experiencia carnal, ertica. En Semana
Santa de mi boca el mar recuenta la historia verdadera
1036
pero es un
mar que reta, que se violenta, y el hablante lo alterna, en el lenguaje
taurino, para tomar su oleaje por los cuernos. Representa un mar que
todo lo significa
1037
, no solo como espacio e imagen sino smbolo de lo
eterno, de la escritura, de lo amoroso, de lo ertico y del desamor. As,
en Informe del desaMar, de Semana santa de mi boca, el cuerpo se
declara como una metfora del naufragio del cuerpo y del amor, revela
una cada de la palabra que se constituye tambin en un naufragio de
esta. Cuerpo, palabra, escritura y desamor se conjugan en una
resolucin negativa.

De entrada, el texto revela una geografa de los espacios, una potica de
los espacios acuosos marinos. Como muchos de los poetas caribeos,
Iriarte remite al lector al mar como smbolo, monstruoso ser:
Tengo al mar pero no veo su rostro.
El rostro del mar: un juego de gestos
Que recuenta la historia verdadera []
Pero solo sus pies me avisan su presencia
siempre oscilante entre el intenso dolor de la belleza
y el terror
1038
(El mar que todo significa).

Pero la visin del mar en el mismo poema es positiva, dialgica, pero
tambin amenazante cuando pasea su fantasma solar en la casa que se
agarra de las piedras. / Rompe olas. Se afirma. Se resiste, y pone la sal
a seducirla o que intente y se regresa /cuando muerde el terreno de
sus plantas
1039
.

1035
Op. Cit. 1985: 13.

1036
Op. Cit. P. 15
1037
Op. Cit. 15.
1038
Iriarte, Miguel (2011). Semana Santa de mi boca. Cartagena: Ediciones Pluma de Mompox.
p 15.
1039
Op. Cit. . 16.
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Se trata, si se quiere, de una geografa de los espacios, de una potica del
agua, con toda esa connotacin de profundidad e intencionalidad que
tiene el agua: expansin, movimiento, deidades, muerte, lo siniestro, lo
divino, lo otro, espejo, origen, vida. Y es el amor negado, con el mismo
movimiento marino, al que se traslada su metfora: el amor representa
esa analoga que se circunscribe a la cada, a la abisal oscuridad:
As el mo
Cay sobre el amor una mancha de aceite,
Un mar contaminado tus peces en mi boca
Y en tu boca nadaron peces equivocados
1040

Pero esta representacin no es a la mujer amada. Se revela como una
mirada auto reflexiva, meta potica:
Pero eras t: la poesa.
Mi loca de la casa.
Por la que todava sostengo los pies
Sobre el camino
Y tiro al mar mis huesos
Con que juegan mis hijos
1041
.

El mar como lenguaje, como representacin vital y esttica confluye en
la Oracin de la sal: He venido a decirlo / Con lo que puede haber
de mar en mis palabras
1042
. El mar y la sal representan la escritura y el
origen del mundo: Un cielo de palabras que son la sal del mundo / es
el espejo claro del mar y de la arena. / Y de todo lo dems
1043
. Adems,
el lenguaje contiene el lugar, el lar, la casa: la palabra es mi casa y en la
palabra vivo / Y viven tambin en ellas las cosas que ms quiero
1044

Las palabras conllevan el fulgor y el dolor, el espacio. Existe all la
sntesis esttica del mundo: ser y palabra confluyen en la cadena
heideggeriana: mundo-ser-palabra-casa. Pero esta casa es, adems, un
espacio metafrico, una representacin del ser.

Acerca de ello, no solo Iriarte hace referencia a una casa como espacio
de sostenimiento, como esqueleto o estructura: Rmulo Bustos Aguirre
en La casa (2011) desdramatiza la casa como lar, como hogar, para dar
cuenta de que: Ahora vamos a techar la casa /Ahora vamos a sellar o a

1040
Op. Cit. p. 18.
1041
Op. Cit. 19.
1042
Op. cit. p. 20.
1043
Op. Cit. p.51.
1044
Op. Cit. .p. 59.
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abrir su ltimo lmite
1045
. La casa que des-dibuja Bustos Aguirre en su
ltimo lmite resulta ser una aparente casa des localizada del Caribe,
ms que todo una negacin de una casa espacial externa, llena o que
muestra paisajes exteriores, que seala o responde a memorias e
identidades y aparentes representaciones esencialistas caribeas. Esta se
acerca a otra concepcin:
Ahora habitas en el centro de ti
Y podrs desplazarte por tus doce puntos cardinales
Y la casa ir contigo leve de objetos y memoria
Solo t
Solo la casa como fluido caracol
La casa fijada, abierta a tu ser
Sombra, deriva, resplandor de ti mismo
La imaginaria casa
1046

(Muerte y levitacin de la ballena, 2011: 64)

Esta casa imaginaria, pero tambin heideggeriana, muestra una
interrogacin por el ser, por lo imaginario, por la representacin y
transformacin de la casa externa hacia aquella que se encuentra dentro
del ser; pertenece, en el lenguaje de Bustos Aguirre en el poemario
Muerte y levitacin de la ballena, a los tropismos de la imaginacin,
esa conjugacin entre ficcin y tropos literarios. Lo heideggeriano, sin
embargo, va ms all, pues la casa desrealizada, conjuga, contrapone y
dibuja al ser desde adentro: soy yo casa, construccin, ontologa travs
del lenguaje, resplandor, fijado a travs de la metfora de la casa a
cuestas del caracol.

Iriarte se haba anticipado en el poema Cosas del aire, de Doy mi
palabra, a la revelacin de los cuatro elementos que Martin Heidegger
denomina Cuaternidad: aire, fuego, tierra, dioses. En este caso es una
cuaternidad de ontologa mtica, inicitica, pero tambin de la casa como
hogar, como lar. Acaso esos sean los dioses tutelares de gran parte de la
poesa del Caribe todo.

En el poema el hablante busca nombrar estos elementos:
El aire anda buscando
como que las formas y el sueo de las cosas
La mesa del patio hace un momento

1045
Bustos, Rmulo. (2011). Muerte y levitacin de la ballena, p. 63.

1046
Op. Cit. P. 64.
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no tena ese contorno de voces
que hablan sabias de las races de esta casa.
1047

La negacin que provoca Bustos Aguirre en lo referente al espacio
encarnado en el patio (la imaginaria casa), es el que subraya Iriarte (y
que posiblemente proyecta del poema La casa entre los robles de
Hctor Rojas Herazo). Y es propiamente el pensamiento autorreferencial
con que termina ese poema:
Cosas del aire
que todo va recreando
con su animada pltica de duende
y nos lee
un alfabeto que solo descifra la poesa .
1048

En la casa de Bustos Aguirre esta redibuja la compenetracin de hogar
con el ser (La casa /fijada, abierta a tu ser), sin embargo, pierde la
consistencia, lo ontolgico, la identidad, lo factual externo (la casa ir
contigo leve de objetos y memoria), para dar cuenta de una especie de
figuracin pantesta, ms mvil y fugaz (Solo t / Solo la casa como
fluido caracol). En la de Iriarte, a travs de un representacin ms
natural, a travs de una ontologa esttica, se convierte en una forma
verbalmente autoconsciente, segn los semiticos, o verbalmente
inventiva, como prefiere Eagleton (2010: 54), y sta, como se constituye
en una forma del ser, de darle materialidad gracias al lenguaje. Revela,
tambin, una proyeccin area, inasible, de des familiarizacin, en el
caso de Rmulo Bustos, con relacin a la obra de Iriarte y la de poetas
como Meira Delmar, Jorge Garca Usta o Gabriel Ferrer. Esa des
familiarizacin o extraamiento se refiere a limpiar, a reevaluar, a
reescribir, a travs de la mirada potica, los objetos que perdieron por la
repeticin o el automatismo de la percepcin su novedad. All,
entonces, la familia o la casa aparece de manera ms patente, sin dejar
de ser ello un defecto. Pero de eso se trata la poesa: recreacin de la
ansiedad del lenguaje, o del ser, en un momento determinado, y
tambin del estilo de cada escritor.

Pero esa preocupacin de Miguel Iriarte se complementa con la de un
poeta de la estirpe de los rianos del Caribe colombiano: Candelario
Obeso, Jos Ramn Mercado, Ral Gmez Jattin, Gabriel Ferrer, poetas
que han expuesto en su obra una localizacin o nombrada de los ros

1047
Iriarte, 1985. P. 55.
1048
Op. Cit. 1985. p. 56.
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que los vio nacer o vivir. A travs de ros como el San Jorge y el
Magdalena stos adquieren an ms una connotacin de profundidad e
intencionalidad que tiene el agua: expansin, movimiento, deidades,
muerte, lo siniestro, lo divino, lo otro, espejo, origen, vida, erotismo. Los
ros se convierten no solo en espejos del alma y formas escriturales en la
que circunnavegan los poetas. Dan cuenta, tambin, de experiencias, de
modos de vida testimoniales y de expresin, de mostrar el ro interior
a que se refiere Guillermo Tedio (2006) sobre la poesa de Gabriel Ferrer.
Esta poesa revela que: Son hombres que pasan como las hojas que
caen al ro, pero que justifican su existencia a travs de la memoria y la
certeza del agua
1049
. Se trata de revelar la naturaleza de la vida para
Ferrer: es en este ro / donde mejor he reconocido el universo / la
revelacin de un instante (Revelacin, 1993: 15).

En el poema Pescado seco, Iriarte hace gala tambin de esta pasin
riana, pero en ste conjuga, al igual que muchos de los poemas de este
texto, varios temas: la cultura gastronmica, el deseo y los lazos filiales-
erticos en Semana Santa: la preparacin del pescado y la visita de una
prima adolescente, Beatriz, que presupone no una visita dantesca al
infierno sino al paraso del deseo. El poema pone en paralelo la comida,
lo apetecible de esta y lo provocativo de la prima, pero lo que interesa
aqu es Un exquisito salpicn de bagre ahumado en el almuerzo // Mi
padre lo ha trado bien envuelto en sus alforjas / Tres das de a caballo
desde las cinagas extensa del San Jorge
1050
. El espacio recordado como
configuracin de la memoria (Ricoeur, 1987)
1051
, en la que el autor
transforma su pasado en una escritura, como tratamiento creativo, es
muy propio de la creatividad potica caribea. Esta representacin o
ficcio nalizacin se presenta no solo como una memoria espacializada,
como una recreacin del paisaje recobrado (aunque muchas veces no
ido). El ro permanece en la memoria y se agiganta desde diferentes
percepciones: zona ldica, zona ertica, porque Beatriz no solo

1049
Tedio, Guillermo (2006). Veredas y Sinuario, de Gabriel Ferrer:
La poesa del ro interior. En revista Espculo. Universidad Complutense, Madrid. prrafo 4.
Extrado de: http://www.ucm.es/info/especulo/numero33/veredas.html.
1050
Iriarte (2011). Ibid. , p. 29.
1051
La conguracin la entiende por Ricoeur como una mmesis, la cual implica una
comprensin previa tanto por parte del autor como del lector del obrar humano, la cual se
realiza: su semntica, su realidad simblica, su temporalidad. Sobre esta precomprensin
comn () se levanta la construccin de la trama (Ricoeur, 1987, p. 13). Citado por Rivero
Ramrez, Paula (2011) Un tejido confuso y conflictivo. Revista Cifra Nueva, No. 24
Universidad de la Andes, Mrida, Venezuela.
.

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constituye una cifra textual, una cita, un juego intertextual, sino la
combinacin del paisaje con lo ertico: A pasar con nosotros una
Semana Santa / Que ser para m de intenso temblor espiritual y pleno
goce
1052
. Prolongacin del cuerpo, los goces reescriben todo: comida,
erotismo, memoria.

En su inicial Doy mi palabra se perfila la noche en su relacin con los
espejos y los ros como un desierto o monstruo que se traga la luz y al
hombre y los sumerge en las sombras y (de) la violencia:
La noche nace en los espejos ciegos []
sin embargo
tiene un enorme parentesco con los ros
nace
en cualquier luna hmeda de espejo []
La noche suele ser ms un fnebre festival
de sombras.

Y est anegada de pasillos grises
por donde trafican con similar soltura
los odios, los ojos sin rbitas
y el auto sin placas en el que huye la muerte disfrazada
1053
.

En Doy mi palabra, por ser una obra primeriza, el poeta expone todas
las temticas posibles: lo diurno, lo nocturno, lo acuoso (mar, ro), en fin,
se conjugan, desde muchas perspectivas, la feminidad, la maternidad y
la solidaridad, la tierra efusiva y matriz del mundo y la germinacin, en
la que, adems, se encuentran movimientos pendulares y
fundamentales de la tierra, el espacio, amplio, abierto, sin sanciones
dicotmicas, de manera que la luna, la alternancia, el rbol, el ritmo, las
estructuras msticas, la tensin a lo infinito y los smbolos de intimidad,
confluyen en la potica de Iriarte casi de manera area. Existe un
movimiento de vacilacin entre lo horizontal (aguas, tierra) y lo vertical
(rboles, luna, sol): la naturaleza. Poeta del Caribe, sin embargo, la
naturaleza aparece como un discurso lmpido, de alegora de la
modernidad citadina:
Ven.Te presento la lluvia.
Es esta seora torrencial
disciplinada en su oficio de modista

1052
Iriarte (2011). Ibid. P. 29.
1053
Iriarte (1985). Ibid., pp. 17-18-19).

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que teje de agua la vida en esta hora.
[] Tambin los arroyos:
Muchachos de adolescencia irresponsable
Que saltan el pueblo en un desfile turbio,
robndose los trastos de cocina []
(Taller de agua)
1054
.

El discurso de este poemario, pues, pertenece al discurso del hablante
embebido en la propia palabra potica, en un discurso en que todo lo
convertido en lenguaje es atravesado por lo anecdtico, donde no existe
un yo narrativo o ideal que d coherencia a una temtica central, ideal.

Caso contrario, en Semana Santa de mi boca, existe un hablante ideal que
mira hacia afuera, es decir, imagina un espacio en el que acaecen los
poemas, un espacio histrico e ideolgico, un espacio donde sucede la
creacin y desde el que se narra la vivencia (Ricoeur). Anticipadamente,
en un poema como A propsito de frutas y ventanas, en su poemario
de 1985, el hablante daba cuenta, posiblemente, de lo que sera su voz
futura en las temticas ms abiertas al mundo como en Cmara de jazz y
el ltimo libro comentado:
Uno se trepa a la memoria,
soluciona su pasaje de regreso
y reinaugura las ventanas clausuradas por la edad
1055
.

El pasaje de regreso solo se observa en Semana santa de mi boca, pues
Doy mi palabra, Segundas intenciones y Cmara de jazz hablan de un
presente, de un yo potico que se muestra en una autobiografa
actualizada, en un diario de abordo visto en su plenitud, ya que Semana
santa empezar a reinaugurar las ventanas clausuradas por la edad

Paisaje y deseo
Iriarte en Semana Santa de mi boca realiza un balance, a partir de varios
espacios que podran concentrase en el ttulo de uno de sus poemas:
Geografa de la aldea, porque tal vez el poemario emprenda un
ejercicio de concrecin lrica de varios lugares de la costa caribe
colombiana. Como poeta riano, asume el entorno geogrfico:
En el verano,
Despus de largos das de camino
Buscando agua y hierbas nuevas

1054
Iriarte, 1985. Ibid. P. 21
1055
Iriarte. 1985. Ibid. P. 53
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Para calmar la inquietud de los ganados,
Llegbamos hasta la corriente serena del San Jorge
(un poco ms de Santiago Apstol)
Donde era seguro encontrar muchachas encendida
Por el fsforo pasional de la subienda
Y casi desnudas por el ardor y la pobreza
(Magdalena en el ro)
1056

La dimensin del tiempo pasado, no obstante, puede confrontarse con
los actuales aconteceres. Las muchachas entrevistas corren a cambiar
un poco de vitualla por pescado o por amor Muertas de risa y sin
sostenes
1057
(p. 25). El espacio feudal de Candelario Obeso ha cambiado
por un mundo donde una modernidad atrasada yuxtapone sus
influencias negativas. Bajo el manglar, al hablante, a una de las
muchachas se le ofrece con sus piernas desatadas / Para que acomode
la orfandad de mis huesos / Contra unos muslos suaves / sabios ya en
el oficio de exprimir jornaleros (p. 26). All es donde la buena poesa
destruye el grito o la exageracin de una denuncia: el erotismo se
acomoda con el cuerpo del hablante y del lenguaje.

El homenaje que brinda Iriarte a las prostitutas difiere en mucho de la
crtica social que Jos Ramn Mercado realiza en Los das de la ciudad en
su Oda a cuatro hetairas asesinadas en las que en cada uno de sus
apartes las mujeres son asesinadas por fuerzas oscuras (2004). Iriarte, en
De la noche, a travs de un lenguaje metafrico (Pan de ti, mujer,
leche de cielo /Agua negra bendita / Por esa fuerza oscura del
deseo
1058
(p. 45), el hablante exalta una relacin carnal (Prostituta
adorable), dulcificndola:
Te crecen suaves hojas de msica y palabras
Con las que siempre calmo mi abandono

Yo, el mismo que con su mscara de sueo
Llega muerto a los azules de la noche
Queriendo dormir sus desamparos
En tu vientre
Pequeo poblado de duendes
Que preparan el placer

1056
Iriarte, 2011. P.25.
1057
Iriarte, op. Cit. P. 25.
1058
Iriarte. Op. Cit. P. 45.
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Con verdadera pasin y diligencia (Semana Santa de mi boca)
1059
.

Existe all una clara modernidad de aceptacin, de complicidad. La
verdadera pasin y diligencia se contraponen de manera antittica.

Una conciliacin que no es social, sino unilateral, corporal. La
exaltacin de lo negativo extrapola, esconde la idea porque hay un ms
all del poder, un ms all del dolor al ser la conquista cantada,
decantada. Esta potica surge de las imgenes claras, preclaras, pero
oblicuas ante la dureza de la realidad social obliterada. Sin embargo,
como en Doy mi palabra, el amor y el deseo confluyen con una
ramificacin armoniosa. As, en Zona del deseo, la prolongacin no es
solo de la naturaleza sino emotiva, corporal:
Ahora sabrs
dormirs conmigo cada noche.
(Estas ramas mas que crecen hacia ti
con un ritmo de carne
solo descansan en tu verde) [].
1060

Las muchachas que aparecen en Doy mi palabra se prefiguran sin
nombres y son recordadas proustianamente a la sombra de las
contradicciones sociales en flor, como relmpagos en abril,
representando un juego ertico. En Semana santa, sin embargo, el
hablante ha asentado el anterior juego por una relacin ms fuerte:
Sin embargo, el amor no se descuida.

Ha estado volando desde anoche
como un pjaro que reconoce cada fronda
en la que pueda anidar la temporada.
Amar.
Para cumplir con el llamado permanente
que viene subiendo desde abisales sueos.
Desde las ms recnditas sales del origen.
(El mar que todo significa)
1061
.

De alguna forma se revela un desarrollo moral del hablante. Del
hablante que transforma los encuentros sexuales a una declaracin
amorosa en este poemario, a una relacin no aventurera. El mar y las

1059
Iriarte, op. Cit. , 2011, p. .45.
1060
Iriarte (1985). Doy mi palabra, p. 25.
1061
Iriarte, 2011, p. 16.
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sales de origen confluyen en lo insondable, en lo infinito, en lo que es
todo, en la ambigua cara del monstruo y el Dador y al mar acuden como
fuente de inspiracin todos los creadores. Ahora, como dador alegre, el
hablante se le plantea al mar como fuente de riqueza amorosa. Aqu lo
moral viene enfundado en el plano evaluativo o cualitativo de calificar
la naturaleza y experiencia humana, dndole al mar un valor ntimo:
He venido a decirlo
Con lo que puede de mar en mis palabras,
Este plato de sal, queridos hijos,
Estos granos de que he trado desde el mar
Esta maana
Han sido cultivados en su extensa verdad
Desde hace siglos
Y se los he ganado a las tormentas de mi alma []
1062
.

El mar como verdad, el mar como ensoacin y dador, se cierra como
un libro, como una circunnavegacin de lo invencible, del inventario de
la extensa verdad que representa combinado con la cotidianeidad:
Seor [] / Ten para m la cruda sal de cada da / La de mi pan, la de
mi amor y la poesa (Oracin de la sal
1063
). Se presenta para el
hablante el fin de una bsqueda: sal y mar, nuevo gnesis, nuevo
alimento, nueva fuente de creacin y amor en el presente, sin
embargo

Paisaje, religin, memoria
La poesa del espacio que caracteriza a Iriarte y su reapertura al mundo
en Semana Santa de tu boca proviene tambin de la triple visin caribea:
paisaje, religin, memoria: el hablante retoma hechos del pasado que
fragua con irona: cuerpo-amor-catolicismo-burla, infancia-lar-escritura,
familia-memoria. Se quiere presentar, si se quiere una
vivencializacin profunda de un hablante desde un lugar del Caribe,
desde una esquina del Caribe continental, pero trasladada mediante un
lenguaje solar, un lenguaje en el que don de la poesa se cruza con el de
las divinidades que seala Martin Heidegger como caractersticas del
habitar: divinidades, tierra, aire, agua (1983), pero tambin del cuerpo.

El cuerpo representa el teatro del mundo, la representacin por
antonomasia del ser y de sus sentidos, como, digamos, Jorge Eielson, en
Noche oscura de mi cuerpo: cuerpo mstico, cuerpo y escritura espiritual,

1062
Iriarte, Op. Cit., p. 20.
1063
Iriarte. Op. Cit. p. 21
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bsqueda y recuperacin de una pulsin trascendental, para anidar un
ms all de las palabras.

En Iriarte, el amor del presente se conjuga con lo ertico del pasado, y
este con la memoria conjugada como parodia de lo religioso. La labor
del poeta se reconcentra en recomponer a Dios y sus terribles
descuidos en su oficio. Despus la irona de Luis Vidales, el doloroso
enfrentamiento con Dios de Rojas Herazo, Mario Rivero, hasta algunos
poemas de Mara Mercedes Carranza, y, por no contar la aparicin de
Dios en la reciente poesa colombiana (Garca Dussn)
1064
, culminando
con Semana santa de mi boca, poco se haba mostrado en la poesa
colombiana la profanacin y rebajamiento religiosos de esa manera.

Para Giorgio Agamben lo profano se refiere a aquello que, habiendo
sido sagrado o religioso, es restituido al uso y a la propiedad de los
hombres
1065
, mientras que la parodia es entendida como imitacin
del verso de otro, en la cual aquello que en nosotros es serio se vuelve
ridculo, cmico, o grotesco [] La parodia no procede solamente
insertando contenidos ms o menos cmicos en formas serias, sino
parodiando, por decir as, la lengua misma
1066
La parodia no se
constituye, pues, en un gnero literario, sino en una estructura
lingstica transmitida al arte en general signada necesariamente por el
luto y por la burla. La parodia, adems, dice Linda Hutcheon, en
Latinoamrica adopta un carcter poltico, crtico, de instalacin e
ironizacin, que impugna la originalidad y se presenta como forma
problematiza dora de la impugnacin, que desnaturaliza y reconoce la
poltica de las representaciones
1067
. Es decir, aquello que se tena por
alto, inalcanzable poltica, histrica, social o cientficamente, se acerca a
lo cotidiano, y, en este caso, es burlado travs de la sacralizacin de la
reescritura.

En Semana santa de mi boca la memoria se convierte en la acicatea dora de
la liberacin de los deseos, de los amores perros ya que estos de
presentan bajo un contexto religioso. En un primer verso, el hablante da
la dimensin de lo que se presentar en pginas ms adelante: Por m

1064
Garca Dussn, Pablo (2012). Entre Dios y el yo: tendencias de la joven poesa
colombiana y su relacin con el pasado potico. Literatura: teora, historia, crtica. Vol. 14, N
1, ene. - jun. pp. 77-92
1065
Agamben, Giorgio (2005). Profanaciones. Buenos Aires: Adriana Hidalgo, p. 97.
1066
Op. Cit. pp. 47-56.
1067
Hutcheon, Linda (1993, julio). La poltica de la parodia postmoderna. Revista Criterios.
La Habana: Edicin especial en homenaje a Mijail Bajtin. pp. 187-203.
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cruza la fe pero no se detiene (La santa es ella)
1068
. La declaracin
conviene en ser un ejercicio de reescritura, de recomposicin, de
reescribir el deseo, pero tambin de redisear, de parodiar la obra
divina: Por eso sueo. / Para ordenar la defectuosa realidad de no
tenerte. // Para recomponer a Dios / los terribles descuidos de su
oficio (Semana santa de mi boca
1069
). El sueo en Iriarte toma muchas
el carcter de una palabra retrica, como lo son los espejos, noche o da,
pero esta vez se asume como una aspiracin concreta.

En el centro del libro se encuentra la carnavalizacin y la profanacin,
entendidos como tiempos de renovacin y fiesta, liberacin, rito y
sincretismo (Bajtin)
1070
. En la Semana Santa deja de operar la religin y
aparece la transgresin del deseo. Se abolen las distancias: el contacto de
esferas y relaciones sociales se disuelve. Se entremezclan, entonces, a
travs de la hierofana (trmino de Mircea Eliade que le sirve para
llamar a las manifestaciones sagradas combinadas en el mundo de lo
profano) la prctica religiosa de la Semana santa y de sus ritos,
cuestionando el pensamiento occidental pero al mismo tiempo su
conciliacin. Iriarte reconcilia lo alto y lo bajo, el deseo y el sexo con la
religin, bajo una crtica que desentroniza pero asimila:
Djate hallar,
Perdida medicina de mi ahogo
Djame ponerte las manos encima
Virgen gemela
Idntica deidad a la que van mis rezos dirigidos
Dulce moreno de trpico almbar
Miel de ciruelas
Para la Semana Santa de mi boca (Semana Santa de mi boca)
1071
.

En tono de oracin, esa semana de pasin supone tambin una geografa
emocional y una reelaboracin de esos das, un paralelismo entre la
sacralizacin de las santidades y su conjugacin con la gastronomy poetry
y los frutos de la poca vueltos dulces. En Magdalena en el ro, la
memoria del espacio y las labores del campo, en los ltimos versos, se
combinan con lo sagrado y lo cotidiano, la comida y la modernidad:

1068
Iriarte, 2011. P. 38)
1069
Iriarte, Ibid. pp. 22-23.
1070
Bajtin, Mijail Mijilovich (1993). Problemas de la potica de Dostoievski (1965), Colombia,
FCE, p.123.

1071
Iriarte, 2011. P. 24.
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En los das Santos de ese abril me daba dulces
De ciruela y mangos y otras mieles
Y yo la dejaba escuchar canciones y novelas
En la radio
1072
.

Hay, pues, una invocacin a lo sagrado, pero tambin un seguimiento
de calendario a la semana santa. En Es jueves y ella canta desfilan no
solo el calentamiento global solar y las imgenes de un mundo detenido
por el miedo y la cancula sino que los nios tiran piedra en la plaza
para darle a una cruz y algo ms ominoso an: Por la historia se sabe
que a esa precisa hora un crimen se comete / E igual que hace milenios
nadie podr hacer nada y todos son culpables
1073
.
En un poema como Rituales del almbar la filosofa hedonista se cruza
con la exaltacin de la cocina de Semana Santa, el erotismo, la historia,
la memoria y la cultura caribea:
Frente a m est la mesa de los dulces colores
La sabrosa memoria de las mieles de frica []
Una crema suave y rosada de ame me sabe a los recuerdos.
Y la muchacha aquella camina sobre el agua refrescando el milagro.

Este dulce de coco baila en mi memoria con un son que es Caribe
Y mi boca es paisaje donde juega mi historia
Y ese que ven all es un nio que corre
Por las calles del pueblo
1074
.

Existe en el tono admonitorio, tambin, la inclusin de la Historia que se
traslada a otros animales. Es como si la violencia que se ejerce en el
mundo cubriera todo, hasta el silencio de un pueblo que est ms all de
un espritu callado:
Los perros acezantes, lasa salamandras negras, las yeguas espantadas
Buscan aguas y sombras para calmar la muerte que se siente en el aire,
Y las abuelas rezan y preparan sahumerios y reclaman silencio
Y exigen la pureza e imponen la quietud. (Es jueves y ella canta)
1075
.

Los largos versos alejandrinos sugieren un tono de salmo, pero se
vuelven tambin una cuestionante representacin social, escritural y

1072
Iriarte, Ibid. P. 26
1073
Iriarte, 2011. P. 31.
1074
Ibid. 52.
1075
Ibid. 31.
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religiosa semifeudal, destapando, al mismo tiempo, la hipocresa social
y el retorno al cuerpo, a la transgresin:
Pero puertas adentro lo religioso excita y el pecado es delicia
Y bajo vestiduras otro mundo palpita en este jueves triste.
Para m es suficiente que ella siga cantando en el coro del pueblo

Donde su voz conjura el dolor del mundo
y su boca fabrica caricias que me salvan.

Es jueves y apenas baje el sol saldr silbar con ella
mientras vamos al pozo a baarnos de gracia
1076
.

La voz como conjuro del mal da rienda suelta a la reconfiguracin del
cuerpo como un bien terrenal, como un juego que confronta lo religioso
y adopta un sentido contrario: pecado-delicia, canto-salvacin: vida.
Ese baarnos de gracia se corresponde con una ruptura irnica, con
una nocin de ruptura del cono religioso subvertido ahora por la irona
arreligiosa, carnavalizada. Es el mismo juego en lo externo, en lo social
combinado con la cultura popular. Mauss (1973), a este respecto, ha
indicado que la cultura actual ha dado forma al cuerpo, medindolo,
adems, no solo a travs de la adopcin de la tcnica del cuerpo sino
mostrando cmo la sociedad ha contribuido para que el ser humano
utilice su cuerpo. Se trata de una superacin de un viejo hito en el que,
este caso, el cuerpo fsico deja de ser restringido por el cuerpo
social
1077
, de dar pie al disfrute hedonista del mundo, del cuerpo.

El cuerpo social invoca, a su vez, la ambigedad en lo popular a travs
de la escritura potica. As, en el siguiente poema, el calendario avanza
y el hablante se refiere al da siguiente, con La fruta del viernes, en el
que introduce el testimonio de una cultura hbrida o mestiza: el galillo
negro que llena de frica las calles mediante la voz que canta la dulce
lotera de los frutales
1078
.

El poema relieva el sentido hedonista del hablante, su cuerpo que
disfruta el viernes de pasin para mi boca / Y ya comienza bien con tus
senos temblando en el aire
1079
.La ambigedad se cuela all. Son los

1076
Ibid. P. 32.
1077
Douglas, Mary (1988). Smbolos naturales: exploraciones en cosmologa. Madrid: Alianza,
p. 88.
1078
Iriarte, 2011, p. 33.
1079
Iriarte, p. 33.
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senos de una mujer imaginada, inventada, superpuestos a los de la
vendedora de frutas, que vende tambin los dulces, pero aparece,
adems, de manera librrima, la figura de Jess que proyecta an ms la
ambigedad: Y Jess quisiera estar aqu para decirte / al pasar / Lo
bello que sera cambiar su cruz /Por esa fruta tuya
1080
.

Liberacin religiosa y erotismo combinados se convierten en irona, en
parodia que desolemniza lo sacro. A ello se agrega la nota metapotica,
metafrica, en la que aparece el cierre de esas analogas: Yo solo me
persigno / Con tu mano /Y me quedo mirando el mundo largamente /
En la fruta entreabierta de esta tarde que es viernes
1081
. Se busca lo
inestable, lo imprevisible, despreocupndose del espritu prescriptivo,
plantendose una fuga de la supuesta veracidad religiosa.

Esa misma desdramatizacin litrgica es la que sucede en Sbado de
Gloria, en el que no solo se introduce el nombre de un personaje que
sustituye un da santo, sino que, adems, la sensualidad y el erotismo
que rene a la pareja de jvenes en un lugar del patio, este adquiere el
aspecto sagrado: Y la sombra del Santa Cruz del patio / es el lugar del
beso que tenemos pendientes
1082
. El poema termina con otra invocacin
del beso como muestra de unin, pero sobre todo de una accin
mimtica de Jess: Para resucitarme y decir que estoy vivo sin una sola
herida / Beso santo de Gloria que re-estrena mi vida
1083
. Dogmatismo
afuera, se ejerce un desmantelamiento, una alegre relatividad, en
palabras de Bajtin
1084
, en la que dos palabras centrales: resucitar y gloria,
aparecen como una exposicin, un discurso alternativo que se muestra
como liberacin y como una armona, una alegra diferente.

Esos trminos son aplicables tambin en La santa es ella, en el que las
expresiones Detrs de esa mulata que tiene para Ti (p.38) y Beber
un dulce vino de corozo /Que me har pensar en Ti
1085
, recogen no
solo la autoridad o majestuosidad proveniente de los diferentes nombre
de Dios, sino un desdoblamiento de la hablante lrica, quien descrita
desde dentro y desde fuera,, se relaciona con un personaje doble y en

1080
Iriarte, p. 33.
1081
Iriarte, p. 35.
1082
Ibid. P.37
1083
Ibid. P.37.
1084
Bajtin, 1993, p. 176.
1085
Iriarte, 2001. P. 38.
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una espacio doble: casa-iglesia. El hablante traza un recorrido dentro de
la casa de manera pardica al de la iglesia:
Y no me muevo de aqu
Porque el chorro de luz que viene de tus ojos
Adelgaza la leve popelina del vestido
Y me deja adivinar el paisaje sagrado de tu cuerpo
Arrodillado a tus pies en el reclinatorio.
1086

No solo el trmino reclinatorio sino los siguientes versos, hacen pensar,
en palabras de Hutcheon, en que la parodia se define como contra-
canto, como oposicin o contraste entre dos textos (1992: 177-178)
1087
:
Pero la santa es ella
Porque a la prima noche
Y luego de todos sus oficios baada y confesada
Podr llegar denuda detrs de los olivos
Con su cuerpo de Cristo slo para m
1088
.

No solo se parodia los lugares de la iglesia sino el discurso religioso: la
prima noche, detrs de los olivos, con su cuerpo de Cristo solo
para m parecen tener una contradiccin de la parodia en contra de y
la parodia al lado de, pues se presenta una degradacin delicada que no
permite entrever una decisin sobre ello pues el poeta puede
representar una especie de mstico que reformula, reinventa y
entrecruza su lenguaje, repropindoselo. Existe, por ello, un principio
cmico, satrico, de inversin y destronamiento, mientras el cuerpo es
exaltado como objeto de deseo.

De lo que se trata de revelar una poesa de la sensibilidad a flor de piel,
de un Confesionario (segn el nombre de uno de los poemas) irnico.
Esa potica deseante se mueve dentro de una aproximacin sensual
obstinada entre sujeto potico- y objeto del deseo
1089
- (Giordano por
An, refirindose a la poesa de Gonzalo Rojas, pero muy aplicable a
Miguel Iriarte) el hablante escenifica la celebracin del amor ertico y
del lenguaje idealizndolos, entrelazndolos con la experiencia
cotidiana religiosa, lo cual (c)onforma as una ertica de la memoria del

1086
Iriarte, Ibid. pp. 38-39
1087
Hutcheon, 1992. Pp. 177-178.
1088
Iriarte, 2011. P. 39.
1089
Giordano 319, citada por An,Valeria (2008). El polvo del deseo: sujeto imaginario y
experiencia sensible en la poesa de Gonzalo Rojas. Revista CiberLetras. Nmero 20.
691
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cuerpo en gozo que re-erotiza el propio cuerpo en la escritura
1090
. En
un poema como Somos una palabra el hablante no solo solicita a su
amante que le reciba la palabra como encuentro con ella, sino que esta se
expande como recreacin y ritual del deseo:
La palabra es mi casa y en la palabra vivo
Y viven tambin las cosas que ms quiero.
Tu nombre es la palabra y por eso la digo
No tengo otra manera de sentir tu misterio.

Dame tu nombre, amor, para decirlo quedo
Y sentir cmo vienes a regar los silencios
y a encender los deseo
1091
.

La palabra-juego, la palabra-recreacin, pensada como palabra amorosa
tambin se aproxima a los trminos ntimos, declaratorios, pero cotejada
con la religin y con la historia, con los espacios del miedo o del pecado,
escenifica una potica del deseo configurada en ritmos, en
reconstrucciones ms amplias. Es all donde el poeta magnifica la
geografa, la mirada histrica, magnifica la ancdota y la dota de unidad
sensorial, como unidad relacional con el espacio del Caribe. Ello lo viene
a confirmar el siguiente poema, Letanas para salvar el goce, donde,
nuevamente, el sujeto lrico se encuentra esperando a la mujer, en la
iglesia, despus de misa:
Que no quede yo ciego si te miro esta noche con babas en la boca al salir
de la misa
Que no pierda mis manos si te tocos las nalgas cuando caminas muda
concentrada en tu hostia. []
Virgen digna de alabanza que se abalanza sobre mi torre de marfil y la
destroza para saquear mi despoblado reino[]
1092
.

La imaginera eclesial llega a subir en un tono de oracin, acompaada
de la mayora de trminos sagrados: virgen clemente, perdn de la
mente, Torre de David, virgen fiel, espejo de justicia, fiel
balanza, tono de sabidura, Arca de la alianza para guardar el goce
de tu amor y mi fe, Cordero de Dios que pones en ascuas tu carne y
tu sangre, Espero que no tengas piedad
1093
.

1090
An, 2008, p. 1.
1091
Iriarte, 2011. P. 59.
1092
Ibidem. P. 42.
1093
Ibidem.p. 43.
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Lo existenciario
Se podra hablar de una potica esencialista en Iriarte, si se tiene en
cuenta que afronta una temtica como la identidad (desde el punto de
vista de lo religioso, la historia y el lenguaje en el Caribe?). Su obra tiene
connotaciones ms hondas: la poesa del espacio se identifica con otros
espacios caribeos parecidos, pero el lenguaje los deslocaliza y sus
temticas se abren a los sistemas universales del saber, de la literatura.

Al poemario, adems, lo penetra un aire de pensamiento existencial, de
cierta inquietud trgica. No todo es celebracin, irona o parodia. De
hecho, al inicio de este anlisis, se ha mencionado el carcter
ambivalente e intenso dolor de la belleza y el terror que produce el
mar
1094
. Desde esa dualidad el poeta se permite conjugar temticas
relacionadas con el amor y el recuerdo, entre la historia y la memoria,
entre el paisaje y lo ertica. Esa ambivalencia se encarna e en mismo
poemario en los enfrentamientos entre el mar y la casa, en ese aferrarse
a las piedras, en ese recomenzar que se persigue, en esa guerra
constante de poderosas sinrazones y deseos. As, esos Combates que
dejan insuficiente la palabra /A la deriva /Perdida en el mar. Que
todo significa
1095
.

Si bien la palabra es la salvacin, la loca de la casa, y la sal lo enfrenta
todo, este representa un alio que salva el corazn y que sirve como
accionante de dos cosas: Para llevarme un recuerdo de sabores / Y no
mirar atrs, estatua calcinada de olvido [ y] Ten para m la cruda sal
de cada da / La de mi pan, la de mi amor y la poesa (Oracin de la
sal
1096
), el hablante ideal , cual Orfeo o la mujer de Lot, no deja de ser
refractario a lo contradictorio, a lo doloroso: Y no mirar atrs, estatua
calcinada de olvido
1097
.

La poesa de Miguel Iriarte podra ser socrtica porque se encuentra
llena de interrogaciones, de ideas, de sabidura dctil e imprecisa,
ambigedad que se acerca paradjicamente a la factualizacin;
elaborada con la buena fe del creador que se sabe poseedor de lo
comunicativo y lo dubitativo, la afirma como un dilogo mayutico con
el lector. Como en Scrates, esta poesa no busca lo oscuro ni la divisin;
busca la autenticidad y un pensamiento superior.

1094
Ibidem. P. 15.
1095
Ibidem. P. 17.
1096
Ibidem. P. 21
1097
Ibidem. P. 21.
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Parte Nueve
LITERATURA, MIGRACIONES Y
NARRACIONES DE LA DISPORA EN
EL CARIBE Y AMRICA LATINA

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CUBA Y HAITI EN SU LITERATURA MIGRATORIA

Yopane Thiao

En la actual globalizacin, Cuba y Hait son pases caribeos que
exportan, entre otros, capital humano con destinos diversificados. Sin
embargo, cabe recordar que los caribeos son descendientes de
inmigrantes, as como la cuenca caribea ha sido una regin de
migraciones desde la etapa precolombiana. El propsito de este texto es
examinar el complejo tema de la migracin en el caso de los cubanos y
haitianos. Se trata de la diversidad y el cruce de fronteras con el exilio y
el viaje como motivos recurrentes para recrear la dispora a travs de la
literatura. Por tanto nos proponemos dividir el trabajo en dos partes con
especial atencin a los conceptos de exiliado y dispora.

En la primera parte se analizan las migraciones cubanas antes y despus
de la Revolucin, as como las dinmicas que genera este fenmeno en
la produccin literaria. La segunda parte aborda igualmente el caso de
los haitianos tal como se plantea en la dispora intelectual, sobre todo
durante el perodo duvalierista. Desde esta perspectiva, se resean los
estudios sobre el idioma en que escriben los autores cubanos y haitianos
en los pases receptores para concluir con un balance desde el punto de
vista comparativo.

Pero antes de entrar en lo vivo de la cuestin, hace falta definir los
conceptos de literatura migratoria, as como de exiliado y dispora.
Segn Gustavo Prez Firma, se puede agrupar en tres categorias la
llamada literatura migratoria : la literatura de inmigrantes,
esencialmente prospectiva, la literatura del exilio desaforadamente
retrospectiva y la literatura tnica que no cultiva la identidad, sino la
diferencia, es decir que se define por su otredad con respecto a la
cultura de origen
1098
En este sentido, el exiliado, aunque se lo ubica en la
dispora, se puede definir como expatriado o desterrado por razones
polticas. En cuanto al concepto de dispora, la palabra ms de modo,

1098
Gustavo PREZ FIRMAT, Trascender el exilio : la literatura cubano-americana,
hoy , En : La Gaceta de Cuba, La Habana, septiembre-octubre de 1993, p 19.
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pero que se aplicaba a los indios durante las diversas invasiones de los
tiempos biblcos, parece aplicarse hoy en da a los cubanos y haitianos
desde el punto de vista literario. As parece ser que a los caribeos,
aunque exiliados o expatriados, lo indicado, segn consta en Helena
Lzaro, es que se les enmarque dentro del concepto de migracin, ya
que ste incluye el pasar de un pas a otro para establecerse en l as
como el desplazamiento geogrfico de individuos o grupos,
generalmente por causas econmicas y sociales o por ideologa
poltica
1099
. Cuba comparte esta realidad, pero en opinin de Luisa
Campuzano, sta no fue siempre la dinmica ni la razn de los flujos
migratorios originados en la isla, que hasta 1959, fecha en que triunfa la
Revolucin, haba sido un gran receptor de inmigrantes
1100
.

Migraciones cubanas
En Cuba, fue Jos Mart quien, desde el siglo XIX, dio muestra de las
migraciones cubanas al viajar por buena parte del Caribe, ya fuera por
razones personales, ya fuera por razones polticas, y escribi
prcticamente su obra fuera del pas. Con particular emocin narr su
estancia en Hait
1101
el 2 de marzo de 1895 donde se detuvo a remendar
amarras de su capote cuando lo vio un campesino del pas :
De un salto se apea, a servirme. [] Y muerde, y desdobla, y sujeta los
cordeles ; seguimos hablando de su casa y de mujer y de los tres hijos
[...], y del bien que el hombre siente cuando da con almas amigas, que el
extrao de pronto le parece cosa suya, y se le queda en el alma recio y
hondo, como una raz
1102
.

Por eso Helena Lzaro afirma que el fenmeno migratorio, que se ha
intensificado de mediados a fines del siglo XIX, tiene unas caractersticas
particulares, aunque la situacin poltica o la econmica sigan siendo las
razones mayores para abandonar el pas de origen
1103
. En el siglo XX,
cobra fuerza la emigracin intrarregional tal como aparece en cue
Yamba O, El reino de este mundo, Los paso perdidos, El siglo de las

1099
Helena C. LZARO, El Caribe transplantado : manifestaciones de fronteras
culturales ms all de sus orillas . En : Andrs BANSART, El Caribe continental e insular :
vasos comunicantes o fronteras ? Caracas, Universidad Central de Venezuela, 2001, p 112.
1100
Luisa CAMPUZANO, Emigracin y otros viajes en las narradoras cubanas de los
noventa , in Christian LERAT, Le monde carabe : dfis et dynamiques, Bordeaux, Maison des
Sciences dAquitaine, 2005, tomo I, p 468.
1101
Cintio VITIER, citado por Luis LVAREZ LVAREZ y Margarita MATEO
PALMER, El Caribe en su discurso literario, Santiago de Cuba, Editorial Oriente, 2005, p 173.
1102
Ibdem, p 173.
1103
LZARO, Op. Cit, p 111.
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luces de Alejo Carpentier y en La paloma de vuelo popular, Pginas
vueltas (Memorias) de Nicols Guilln. Pero adems de Venezuela y
Puerto Rico que aparecen como receptores perifricos en la actualidad,
se conoce de movimientos de cubanos hacia Repblica Dominicana
desde el siglo XIX. Aunque dichos movimientos sean objeto
dinterpretaciones.

Est claro que el exilio de los cubanos empez antes de 1959, pero los
primeros en salir de Cuba hacia Estados Unidos despus de la
Revolucin eran mayoritariamente de familias de gran y pequea
burguesa por razones polticas e ideolgicas. En la narrativa femenina
de Luisa Campuzano, aquellos primeros emigrantes conformaron los
auto-denominados Exilio Dorado (1959-1962) y Vuelos de la
Libertad (1965-1973), trminos que indican a las claras su origen de
clase. Estas primeras oleadas se prolongaron por los aos 80 durante el
muy conocido xodo del Mariel. Se trata de un xodo de cientos de
miles de cubanos que, despus de la salida de Camarioca en 1965, en
Matanzas, han transitado en embarcaciones precarias las 90 millas hacia
Estados Unidos. Por eso Mariel es parte de la memoria colectiva de los
cubanos. A stos, que fueron testigo del proceso migratorio iniciado tras
el triunfo de la Revolucin, le sigui una clase trabajadora con nivel
educacional muy alto, pero el ms reciente xodo es la conocida crisis de
los balseros en 1994 vinculada con los efectos del llamado Perodo
especial, y el recrudecimiento del bloqueo econmico, comercial y
financiero.

Huidos de la isla por las ya mencionadas razones, estos emigrantes
cubanos se convirtieron en exiliados polticos que fueron aparentemente
bien tratados por el gobierno norteamericano. Es esto lo que le ocurre a
buena parte de los cubanos : irse a otros pases fronterizos o ms all de
sus orillas para establecerse o hacer vaivenes con la esperanza de volver
algn da a quedarse en su pas de origen. Entre los emigrantes cubanos
en Estados Unidos se han publicado obras que alcanzaron un
reconocimiento por parte de la crtica y del lector norteamericano. Es el
caso de The Mambo Kings Play Songs of Love del cubano-estadounidense
Oscar Hijuelos que obtuvo el premio Pulitzer en 1990
1104
. Al igual que
en Nuestra casa en el fin del mundo publicado al ao siguiente. Este
proceso conlleva a la dispora cubana transplantar su cultura para
recrear su pas de origen dentro del pas acogedor. Esta idea, segn

1104
LVAREZ LVAREZ y MATEO PALMER, Op. Cit, p 183.
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consta en Helena Lzaro, tiene sus mejores ejemplos en los barrios de
Little Havana de Miami que ofrece la conversin de una ciudad
norteamericana en una ciudad cubana que se llama Cubilandia. Cabe
mencionar la visin del exiliado cubano de Miami como lo expresa
Marcia Morgado, periodista y autora cubano-americana, en su novela
titulada Memorias erticas
1105
. Es una crtica que consiste en condenar el
comportamiento de la sociedad cubana de Miami por mezclar los
valores de la clase media con el puritanismo norteamericano, por la
separacin de clases, el machismo y el catlogo de vicios privados de los
polticos del exilio. Segn Fisselle, protagonista de Memorias erticas,
fumar tabaco es un acto de patritico. De ah esa inclinacin a tratarlo
con reverencia, pero tambin la terrible sospecha de que la patria se
vuelve humo : ceniza que se sacude al viento
1106
Para la protagonista,
hacer patria y bisnear enlazaron sus caminos como si en la dispora se
sirve de la patria para hacer negocios. As va y viene Fisselle entre
Nueva York y Miami, la Pequea Habana ; esa otra Habana donde
se hizo mujer. Ciudad de cartn piedra. Cara de una Cuba
inexistente
1107
. Como se ve la nostalga vuelve a estar presente y en el
caso de las nuevas generaciones la Cuba recreada en el exilio no
convence. Porque para muchos cubanos de la llamada segunda
generacin, la frontera entre la comunidad cubana y la comunidad de
los exiliados en Miami no es slo el lmite poltico entre dos pases, sino
tambin una especie de frontera identitaria entre diversas imgenes
de s mismos como cubanos y como semiamericanos. Si la nostalgia es
como sueo del retorno, podemos hablar de un doble discurso
diferenciador con respecto al tena : el de los padres donde est presente
la isla, y el de los hijos que asumen ese discurso a travs de la mirada de
los padres. As es como el poeta Nicols Guilln clama su nostalgia de la
patria lejana desde las orillas del Sena en Pars : Mi patria en el
recuerdo/ y yo en Pars clavado/ como un blando murcilago/
Quiero/ el avin que me lleve,/ con sus cuatro motores/ y un solo
vuelo !
1108
.

Desde entonces, cabe saber que la tercera generacin de los intelectuales
cubanos, hijos e hijas de cubanos exiliados en los aos 60, estn
aculturados y escriben ms bien en ingls que en espaol. Segn

1105
Citada por LZARO, p 120.
1106
Ibdem, p 120-121.
1107
Ibdem, p 121.
1108
Nicols GUILLN, Exilio . En : Obra potica, La Habana, Editorial Letras
cubanas, 2002, tomo II, p 18 ;
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Eliana Rivero, varios de los cubanos que emigran hacia la edad de los
veinte aos, y cuya produccin textual en lengua hegemnica se reduce
a la traduccin de obras propias escritas originalmente en espaol, son
funcionalmente cubanoamericanas, en adaptacin a las estructuras
socioculturales que fundamentan tanto su aventura esttica como su
transicin en el desarraigo. Segn la teora de Gustavo Prez Firmat, la
generacin de emigrantes, cuya infancia o adolescencia se desarroll en
Estados Unidos, ha sido nombrada como generacin del medio. Se
trata de esa generacin dividida y multiplicada :
Para gente como yo, dividida y multiplicada a la vez, la verdad
siempre se reviste de paradojas ; que nuestro exilio ya ha terminado, y
que nuestro exilio nunca terminar ; que no hay exilio que dure cien
aos, y que no hay exiliado que lo resista. A veces me jacto de esta
duplicidad, otras veces me harto de ella, pero as soy : yo y you y t y
two. Cuba es mi patria, pero Estados Unidos es mi pas [...] De modo
que si nuestra patria nos vuelca hacia el pasado, nuestro pas nos coloca
en el presente [...] En lugar de fundir Cuba y Estados Unidos, oscilo sin
cesar entre el uno y el otro. Mi vida no es sntesis sino vaivn
1109
. Al
igual que la cubana Lourdes Casal quien, con posibilidad de regresar al
pas natal y ayudar a un grupo de 55 jvenes cubano-americanos a
volver a Cuba en 1977
1110
, expresa sus obras como en su poema Para
Anna Veltford ese desarraigado de quien se sabe dividido entre dos
espacios y dos culturas :
Como ya para siempre ser extranjera,/aun cuando regrese a la ciudad
de mi infancia,/cargo esta marginalidad inmune a todos los
retornos,/demasiado habanera para ser newyorkina,/demasiado
newyorkina para ser/an volver a sercualquier otra cosa
1111
.

Al respecto, Lillian Manjor-Coast propone al exiliado cubano otra
identidad, la que no est relacionada con un territorio ni con una
historia lineal estrechamente insular, sino con un espacio abierto, sin
lmites ni continuidad ; en una palabra, una identidad sin
fronteras
1112
.

1109
Citado por Michle GUICHARNAUD-TOLLIS, La diaspora des intellectuels
cubains aux Etats-Unis : le discours sur lidentit . En : Christian LERAT, Le monde carabe :
dfis et dynamiques, Bordeaux, Maison des Sciences de lHomme dAquitaine, 2005, tomo I, p
485-486.
1110
Ibdem, p 487.
1111
Citada por LVAREZ LVAREZ y MATEO PALMER,p 177-178.
1112
Citada por GUICHARNAUD-TOLLIS, p 489-490.
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Est claro, pero como lo dice Helena Lzaro, esa Cuba transplantada es
la nica que tiene el exiliado cubano dado que su cubanidad no le
permite ser norteamericano del todo y la patria verdadera, la isla de
Cuba resulta como en sueos, difusa y efmera, como una isla
encantada
1113
.

Esta idea de ver la patria como algo soado tambin est presente en
Soar en cubano (1994). Originalmente publicado en ingls en 1992 con el
ttulo de Dreaming in Cuban, este notable libro de la cubano-
estadounidense Cristina Garca, quien emigr con su familia a Nueva
York cuando tena tan slo dos aos, responde a esa pulsin de
identificacin de la nueva generacin criada en Estados Unidos. Se trata
de una historia de cuatro mujeres de la familia del Pino a la que relata la
novelista a travs de cartas, diarios y recuerdos de sus personajes. Por
eso la protagonista Pilar, simblicamente nacida en 1959, despus de
recibir mensajes a travs de sus sueos de su abuela Celia, que es
revolucionaria, vive as lo cubano y tiene el encargo de recoger los
recuerdos del pasado en Cuba narrada en cartas. Para contar la historia
de esa familia, algunos de cuyos miembros han emigrado a Estados
Unidos despus de la Revolucin y otros han permanecido en Cuba,
escuchemos a la autora expresarse :
He cpmenzado a soar en espaol, cosa que no me haba pasado
nunca. Me despierto sintindome distinta como si algo dentro de m
estuviese cambiando [] Y quiero a La Habana, su bullicio y su
decadencia [] Pero tarde o temprano tendr que regresar a Nueva
York. Ahora s que all a donde pertenezco
1114
.

Para Sonia Almazn del Olmo, las primeras manifestaciones literarias
producidas fuera de la isla estn, sin duda alguna, marcadas por el
sentimiento del retorno y su literatura, con ms peso poltico que
esttico, refleja un sentido de pertenencia al pas de origen
1115
. Con la
propia Sonia Almazn del Olmo tomemos como ejemplo a Jess Daz
quien confes a un amigo que cuando la preguntaban qu haca en
Berln l contestaba : Nunca he salido de La Habana, en cuanto me
acuesta me traslado a la ciudad de mi delirio
1116
.

1113
LZARO, ibdem, p 121.
1114
Sonia GARCA, Soar en cubano, Madrid, Editorial Espasa Calpe, S. A, 1994, p 311.
1115
Sonia ALMAZN DEL OLMO, Reflexiones sobre una transgresin : literatura
cubana y emigracin . En : Transgresiones cubanas. Cultura, literatura y lengua dentro y
fuera de la Isla, Vervuert, Edicin Iberoamericana, 2006, p 274.
1116
Ibdem, p 284.
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Otro caso es el de Antonio Bentez Rojo, con una importantsima obra
fuera de Cuba, por ejemplo La isla que se repite (1998), tambin ha
escrito sus ensayos en ingls. Pero si al decir de Luisa Campuzano la
frontera es siempre una herida abierta, la emigracin, un gesto
definitivo que cierra todo retorno al hogar ; los traumas que as se
metaforizan no slo son violentos para quien se va, sino tambin para
quien se queda o regresa. Por eso es por el cual el narrador de Viaje a La
Habana de Reinaldo Arenas, viciado por un hedonismo desenfrenado
en Nueva York, vive una aventura personal en una ciudad, La Habana,
degradada por aos de embargo
1117
. En Cuba, por lo dems, la relacin
entre los que se quedaban y los que se iban, estuvo restringida durante
muchos aos por severos lmites poltico-ideolgicos cuya transgresin
en cualquier sentido estaba prohibida
1118
. Como las mujeres que llevan
muchos aos de residencia en Cuba por solidaridad con la Revolucin o
partir de matrimonios con cubanos exiliados. Si el exilio ocupa un gran
espacio en la literatura migratoria, los viajes tambin son importantes,
aunque aparezcan tematizados desde una perspectiva irnica y
humorstica. En El da que no fui a Nueva York , un cuento de
Mylene Fernndez Pintado que narra un viaje imaginario por esa
ciudad, anterior a la realizacin de aquel para el que ha sido invitada su
protagonista en tanto escritora, es una escenificacin de sus sueos y,
sobre todo, de sus lecturas y filmicas de una de las metrpolis mejor
codificadas por la cultura del siglo XX
1119
. En El viaje , Nancy Alonso
tambin aborda la ansiedad de viajar. Es un cuento que, iniciado por la
tumba, en el Cementerio de Coln, de la Milagrosa, figura de la
religiosidad popular habanera en la segunda mitad del siglo XX,
tambin seala hacia esta dimensin sobrenatural en la que se coloca la
esperanza de conseguir la realizacin de un viaje
1120
.

Las migraciones cubanas, con destino a Europa, encuentran un
desarrollo en La sombra del caminante de Ena Luca Portela. En esta
novela, en la que aparece como personaje y al mismo tiempo presunto
autor, Emilio U se presenta como un escritor que emigra a Francia y
que, tanto en las estrategias que presiden su viaje como en las pginas

1117
Rafael LUCAS, La literatura caribea y el exilio : la migracin de los imaginarios .
En : El Caribe : un mundo por descubrir, Pars, Cultures Sud n 168, enero-marzo de 2008, p
184.
1118
CAMPUZANO, Op. Cit, p 470.
1119
Ibdem, p 473.
1120
Ibdem, p 473.
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de sus cartas o de su diario, va a mostrar, desde su perspectiva y desde
la de otros caracteres, nuevas facetas de las prcticas de la
emigracin
1121
. Emilio U, cuyo apellido pudiera ser la transcripcin
fontica al espaol de o, el adverbio de lugar francs, explica Luisa
Campuzano, llegar a ser para casi todos los dems personajes, un
ausente cuyo vaco se percibe como una prdida
1122
. As que Emilio U,
ya instalado en la capital francesa, pero para quien la emigracin no
tiene una sola cara, y como alguien que no puede dejar de ser cubano, ni
tampoco permanecer en ningn lugar, en otra narracin de Ena Luca
Portela titulada El pjaro : pincel y tinta china, apunta y comenta a
continuacin :
A l le reprochaban a menudo que dedicara tanto tiempo a pensar en
las ideas, a escribir sobre la escritura [...], tienes que contar algo, le
decan. La realidad Cuba no es tan rica ! Claro que era rica,
riqusima. No haba en todo el mundo nada que fuera ms sabroso. No
por gusto la perseguan tantos editores extranjeros, profundamente
interesados en la emigracin, las jineteras, la cosa gay, pues ya los
rockeros y la guerra de Angola estaban algo pasaditos de moda
1123
. En
este sentido, el cuento de Marilyn Bobes Pregntaselo a Dios aborda otra
realidad de las migraciones cubanas. La historia es sobre una joven
cubana casada con un francs que radica en Pars y de lo que fue su vida
en Cuba ; as como de las dificultades de los aos 90 donde los jvenes
encontraron como salida el matrimonio con los extranjeros
1124
.

Este no-estar-del-todo del emigrante, es decir, esta autorepresentacin
suya desde el otro lado, desde el all, desde el espacio de los nmades,
de la dispora, en el entre-lugar
1125
, encuentra un enfoque en la
joven intelectual de Mare Atlanticum , de Mylene Fernndez Pintado,
que no puede ser cubana, ni tampoco otra cosa en Madrid
1126
. En este
texto, tambin aparecen otros personajes complejos como la
protagonista que en su viaje a Espaa se queja de verse confundida con
una jinetera por el funcionario de inmigracin
1127
.

1121
Ibdem, p 474.
1122
Ibdem, p 474.
1123
Ibdem, p 479
1124
Landy MACHADO CAJIDE, El tema migratorio en el cuento cubano
contemporneo . En : Anuario Digital del CEM 2006, p 15.
1125
CAMPUZANO, Op. Cit, p 474.
1126
Ibdem, p 474.
1127
Ibdem, p 478.
704
ISBN: 978-958-46-4905-8

Si en esta particin que se produce en el espacio del emigrante cubano
entre lo vivido en el pas de origen, el sentimiento de identidad
amenazada por la dispora y el regreso al pas natal que implica
renunciar a una posibilidad de salvacin, se descubre el malestar
permanente a travs de una literatura transgresora, debe preguntarse
por la situacin migratoria de Hait.

Migraciones haitianas
En Hait, la situacin migratoria es trgica y desesperante
1128
. Este
caso particular puede explicarse en la Revolucin haitiana cuando una
oleada migratoria vino a Cuba, tal como lo han destacado Luis lvarez
lvarez y Margarita Mateo Palmer :
En Cuba, sobre todo despus de la independencia de Hait, cuando
aqu se establecieron por los refugiados franceses, huidos de aquella isla
y de la Luisiana, grandes cafetales y otros cultivos, hubo tambin baile
francs. Aqu hubo, en la misma Habana, en Matanzas y en Trinidad
cabildos donde se bailaba francs, y por Santiago, Guantnamo, San
Luis, Bayamo y otras poblaciones se fundaron sociedades de recreo,
amparadas en forma de cofradas como ocurri con los cabildos,
donde se reunan los morenos y mulatos descendientes de los franceses
de Hait y de Nueva Orlans y se divertan bailando, no como negros
de nacin, sino como franceses, es decir, los bailes cortesanos de
Versalles, de los tiempos precedentes a la guillotina
1129
.

Esta presencia francesa fue tan histrica como cultural para la llegada de
braseros haitianos en las comunidades del Oriente cubano. Luego habr
que esperar el largusimo reino del dictador Franois Duvalier para que
buena parte del pueblo huya del pas con o sin documentos. En esta ola
de emigrantes, intelectuales en su mayora y a quienes la dictadura no
pudo silenciar, se siguen varias y distintas direcciones : Repblica
Dominicana, Bahamas, Martinica, Guadalupe, Canad, Estados Unidos,
Europa y frica. Por este tipo de migracin es por el cual al poeta
haitiano-canadiense Jol des Rosiers
1130
la palabra exilio le parece ms
pertinente en el caso de los escritores haitianos que huyeron del pas
durante el perodo dictatorial de Duvalier (1957-1986).

1128
LZARO, Op. Cit, p 122.
1129
LVAREZ LVAREZ y MATEO PALMER, Op. Cit, p 175-176.
1130
Citado por LUCAS, p 178.
705
ISBN: 978-958-46-4905-8

Est claro, pero a pesar de que se diferencie el exilio de la emigracin
econmica, cabe decir que la literatura refleja cualquier movimiento
migratorio. Entonces, cmo definir las migraciones haitianas ? Segn
consta en Lyonel Trouillot, la migracin se hace de pobre a pobre,
contingente de prostitutas por aqu, contingente de trabajadores
agrcolas por all, madan sara y balseros
1131
. As que no se pueden
disociar del todo de las razones econmicas las polticas en el caso de la
literatura migratoria.

Desde esta perspectiva, cobra fuerza la migracin interantillana que
aparece en dos novelas de Jacques Stephen Alexis : Compadre general Sol
y En un abrir y cerrar de ojos. Si en la primera novela, donde la
emigracin haitiana a Repblica Dominicana tiene una funcin
argumental importante, segn consta en Luis lvarez lvarez y
Margarita Mateo Palmer, en la segunda obra, los personajes (la
prostituta de Puerto Prncipe y el bracero agrcola) resultan ser, ambos,
emigrantes cubanos a Hait
1132
. El gran escritor y poeta Jacques Roumain
aborda igualmente el tema en su muy conocida novela titulada
Gobernadores del roco, donde el protagonista Emmanuel regresa a su pas
natal luego de trabajar como bracero en Cuba. Adems de ser evidente
que el haitiano que emigra a Repblica Dominicana lo hace por
supervivencia, la inmigracin haitiana ha provocado un importantsimo
fenmeno cultural en este pas fronterizo. En trminos socioculturales
en la Repblica Dominicana, segn consta en Carlos Dorecabral
1133
, no
existen negros ni mulatos, todos o casi todos se consideran indios o
blancos. Indio porque el color es un mecanismo que permite, mediante
el juego ms claro ms oscuro, nunca llamarse o sentirse negro.

Por otro tipo de migracin, tal como lo subraya Rafael Lucas en el caso
de los escritores que se sintieron atrados por el entorno del tringulo
formado por Europa Occidental, los Estados Unidos y Canad, est
claro que la razn ms obvia en la eleccin de este destino es sin duda
la existencia de estructuras eficaces (editoriales estables, salones del
libro, estrategias promocionales) y de una gran cantidad de lectores que
ofrecen a los creadores condiciones invalorables de independencia para

1131
Lyonel TROUILLOT, El Caribe : una geografa que sufre por falta de historia .
En ; El Caribe : un mundo por descubrir, Pars, Cultures Sud n 168, enero-marzo de 2008, p
74.
1132
1133
Carlos DORECABRAL, La inmigracin haitiana y el componente racista de la
cultura dominicana (apuntes para una crtica a La isla al revs) . En : Revue du CERC n 5,
1988, p 158. La isla al revs es el ttulo de la conocida obra de Joaqun Balaguer.
706
ISBN: 978-958-46-4905-8

dar rienda suelta a su inspiracin y para integrarse a la repblica
mundial de las letras
1134
. En esta compleja situacin debe
considerarse el caso particular de los novelistas y poetas quienes, con
pocas o casi nulas posibilidades de publicacin en su propio pas, han
confluido en cuatro grandes ciudades : Dakar, Nueva York, Montreal y
Pars
1135
. Entre los autores que radicaron en estas ciudades, muchos
huyeron de Hait por razones ms bien polticas que econmicas. Es el
caso de Roger Dorsinville, Flix Morisseau-Leroy, Jean Mtellus, Ren
Depestre, Anthony Phelps, mile Ollivier, Jol Des Rosiers, Dany
Laferrire, Louis-Philippe Dalembert, Edwige Danticat y otros ms.

Dichos autores de prestigio internacional han publicado un montn de
obras que constituyen una importante muestra de la dinmica de la
literatura y cultura haitiana en otros entornos. Sin embargo, cabe sealar
que esta dispora tiene en el caso del obrero emigrante una situacin
trgica durante la travesa porque si hay los que llegan a destino,
muchos son los que perecen en el mar. Este momento de migracin
llam la atencin del poeta Flix Morisseau-Leroy quien, debido a la
dictadura duvalierista, debi vivir largos aos exiliado en Pars y
Miami. Aunque fuera de Hait desde 1959, algunos crticos lo sealan
como uno de las ms destacadas voces de la poesa haitiana, tal como
podemos verlo en los primeros versos de un poema que titula
Boatpeople : Estamos en un bote que zozobra / Ya pas antes en
Saint-Domingue / somos aquellos que llaman boatpeople
1136
.

Entre los mencionados escritores, quienes coinciden desde distintas
generaciones en la mirada de la produccin de la literatura migratoria,
si algunos tienen intencin de regresar al pas natal de una manera u
otra, muchos toman uno de dos caminos : o se integran a la literatura de
los pases receptores, o crean una tercera cultura hbrida. Es el caso de la
novelista haitiano-estadounidense Edwige Danticat. Al abandonar su
natal Hait para Estados Unidos cuando tena 12 aos, Danticat vino
formando parte de los haitianos que han establecido su Little Haiti en
el llamado Miami cubano. Helena Lzaro tuvo la oportunidad de
visitar este lugar pero estuvo sorprendida por la fuerza poltica que han
alcanzado los haitianos, pues han logrado que la escuela pblica de su
barrio sea bilinge, que enseen en kreyol y en ingls. Segn testimonio
suyo, los haitianos tienen una librera donde adems de los libros de

1134
LUCAS, Op. Cit, p 180.
1135
1136
Citado por LZARO, p 125.
707
ISBN: 978-958-46-4905-8

variados temas y autores, libros escolares en kreyol, llegan peridicos y
revistas de Hait, y es lugar de reunin para todos. Cuentan incluso con
un programa de radio en kreyol, que se trasmite a diario
1137
. En Hait la
gente habla kreyol, pero en la literatura haitiana predomina la lengua
francesa. Aunque en la dispora existen autores que escriben en ingls
como Edwige Danticat quien lo evidencia en su novela titulada Breath,
Eyes, Memory. En esta novela, Danticat pone en relieve la importancia
de la madre, la abuela y la ta, la relacin entre ellas, las costumbres y
supersticiones de su pas, la sabidura primitiva del pueblo haitiano y la
rebelda de la hija contra el exagerado culto a la virginidad , explica
Helena Lzaro
1138
. Se trata de un sondeo de la memoria que crea un
ambiente intimista sobre la base de la reconstruccin de un pasado
enterrado, el yo de la memoria, sintetiza, por su parte, Rafael
Lucas
1139
. Edwige Danticat tambin es la autora de un libro de cuentos
titulado Krik Krak, palabras que los haitianos, que tienen una excellente
tradicin oral de cuentos, utilizan para hacerles cuentos a los nios. Por
eso la narradora dice Krik y los nios le contestan Krak para que les
cuente un cuento.

Esta idea de sondar la memoria o deseo de cambiar de lugar coincide en
otros escritores de la dispora haitiana radicados en Canad donde
escriben desde Quebec obras que trascienden a nivel internacional. Es el
caso de Anthony Phelps, Jol Des Rosiers, mile Ollivier y Dany
Laferrire en quienes se advierte una asimilacin de la cultura
canadiense. As que si en Anthony Phelps, la memoria es un depsito
de archivos mentales que conviene visitar para actualizar los hechos
segn su veracidad desnuda
1140
, en su libro titulado Thories carabes
(teorias caribeas) Jol Des Rosiers, al abandonar la insularidad, la
exuberencia y el calor de Hait, ambiciona ser un gobernador del
invierno en Canad para as cambiar la exigidad por la
inmensidad
1141
. Esta seduccin del invierno tambin est presente en
Passages (travesas) de mile Ollivier y en Comment faire lamour avec
un Ngre sans se fatiguer (cmo hacer el amor con un negro sin
cansarse) de Dany Laferrire, obras de buena eleccin que caracterizan
el combate heroico y cotidiano de los emigrantes contra el fro y los
prejuicios raciales. Para mile Ollivier, tambin autor de otro libro

1137
Ibdem, p 122.
1138
Ibdem, p 127.
1139
1140
Ibdem, p 186.
1141
Ibdem, p 182.
708
ISBN: 978-958-46-4905-8

titulado Mre-solitude madre soltera), el exilio ha producido un
inevitable distanciamiento entre los escritores haitianos. Pero por otra
parte, considera que el exilio no es, fatalmente, un lugar maldito y que
puede dar cauce a una gran fertilidad. Ollivier se siente escindido, tanto
de la realidad de Quebec como de la haitiana , afirma Nara Arajo
1142
.

Sin embargo la travesa, asociada a la memoria de los mortiferos viajes,
tambin se realiza en la literatura migratoria. Est el caso de mile
Ollivier quien, en Passages, evoca la famlica odisea de los balseros
haitianos
1143
. En Canad, sobre todo despus de la cada de la familia
Duvalier, la cuestin del retorno al pas natal se plantea pero con
mucho desengao en las novelas haitianas. Tal es el recorrido que
emprenden los personajes de Pays sans chapeau (pas sin cabeza) de
Dany Laferrire y de Les urnes scelles (las urnas selladas) de mile
Ollivier. En ambos narradores de estas novelas, que describen la
violencia episdica e imprevisible, as como el calor que se ha vuelto
insoportable en Hait, oper una especie de desprogramacin
1144
.

Entre otros espacios de la literatura haitiana se encuentra su importante
presencia en Europa. En Francia, sobre todo, autores como Ren
Depestre, Jean Mtellus, Louis-Philippe Dalembert y Jean-Claude
Charles dieron a conocer aspectos sobresalientos de su migracin, as
como de su identidad cultural. De igual manera contribuyen a la
produccin literaria de las mayores casas editoriales desde los aos 80.

Exilio de Franois Duvalier en 1959, Ren Depestre lleg a Cuba
invitado por Che Guevara, all se qued 20 aos y fue afin a la
Revolucin. Por eso ha publicado Pote Cuba (poeta en Cuba), como una
reflexin en la evolucin de la Revolucin cubana, antes de volver a
Francia en 1978. Uno de los primeros intelectuales de Hait, Ren
Depestre se ha considerado siempre como revolucionario, nmada y
viajero por muchos pases. Este recorrido le permiti ser cubano en
Cuba y francs en Francia. Franco-haitiano desde 1991, Ren Depestre
se ha retirado en Lzignan-Corbires, en el sur de Francia, y fue
concedido el premio literario francs Renaudot en 1980 para su trabajo.

Otra gran figura distinguida en la comunidad haitiana radicada en
Francia es el poeta Jean Mtellus. Con las facilidades editoriales de las

1142
Citada por LVAREZ LVAREZ y MATEO PALMER, 184.
1143
1144
Ibdem, p 184.
709
ISBN: 978-958-46-4905-8

que gozan los intelectuales haitianos en este pas, Jean Mtellus,
escritor de dentro a fuera, al igual que Ren Depestre, lleg a publicar
La parole prisonnire (la palabra encadenada), cuya accin transcurre en
Francia. Luego, el poeta y dramaturgo escribe y presenta la obra
Anacaona en Pars. Dicha obra fue puesta en escena en el Teatro de
Chaillot por Antoine Vitez, en una escritura lrica y pica. En dicha obra
la visin de reino taino est inspirada por Anacaona, la famosa princesa
indgena que se opuso a los espaoles en el Caribe. Aunque se distingue
como escritor vagabundo, Louis-Philippe Dalembert es uno de los
autores con quien cuenta la dispora haitiana radicada en Francia. En
Louis-Philippe Dalembert, el evocado tema de la travesa se realiza a
travs de un espacio-tiempo para desembocar en un examen crtico de
la sociedad caribea. As es como lo muestra Lautre face de la mer (la otra
orilla del mar), novela que repercute con la puntuacin sonora de los
martillazos de la gente desesperada que construye embarcaciones para
intentar llegar hasta la otra orilla del Atlntico
1145
.

En la literatura haitiana del siglo XX, tanto los poetas como los
novelistas insisten en buscar una verdad de Hait, reiterando siempre la
memoria del origen. Una literatura que ocupa el mundo y ofrece
planteamientos contemporneos con autores que cuentan en el
movimiento global de la produccin literaria. Esto me permite pensar
que Hait es densa materia de escritura de dentro a fuera del pas desde
los primeros autores hasta los actuales.

Conclusiones
En este trabajo hemos tratado de abordar el fenmeno migratoria en la
literatura cubana y haitiana dentro y fuera del Caribe. A nuestro modo
de ver, la literatura migratoria es un fenmeno muy complejo que
imbrica tanto la economa y la poltica como la memoria y la transmisin
colectiva que reflejan los valores sociales de las sociedades. En
resumidas cuentas, Cuba y Hait son pases de migracin empujados
por razones polticas, pero tambin por los desequilibrios econmicos y
la pobreza comn en el rea caribea. Por tanto, no se trata de que los
autores cubanos y haitianos nieguen su herencia cultural. Por lo
contrario, es un ncleo original que constituye la base primordial de una
generacin que se va forjando una nueva identidad en otros pases a
travs de un proceso que el destacado Fernando Ortiz llama

1145
Ibdem, p 184.
710
ISBN: 978-958-46-4905-8

transculturacin. Literatura migratoria cubana como haitiana es
aquella que es capaz de expresar tanto lo cubano como lo haitiano.

Dichas literaturas son, al fin y al cabo, aquellas que se escriben por
cubanos y haitianos, independientemente del lugar donde estn.

Celebrar estas literaturas es una manera de solidarizarse con sociedades
que por encima de las circunstancias histricas, polticas y naturales,
representa para el Caribe y para toda la Amrica Latina, dos naciones
valientes, forjadas en el honor y el orgullo de ser y hacer patria y
cultura. Celebrar sus autores, celebrar sus obras, es celebrar estos dignos
pueblos.

711
ISBN: 978-958-46-4905-8

NUEVAS MIGRACIONES VIEJAS VISIONES: LA PUERTA
GIRATORIA DEL IR Y VENIR DE LOS PUERTORRIQUEOS A
LOS ESTADOS UNIDOS

Martha Quiones Domnguez.
1146

Universidad de Puerto Rico - Arecibo
martha.quinones@upr.edu

Resumen
La siguiente investigacin intenta mostrar patrones y tendencias
similares a las que se dieron en el siglo XX en el proceso migratorio, que
es parte de ese proceso de ir y venir de los puertorriqueos (migracin
circular) a los Estados Unidos y examinar la llamada fuga de capital
humano. Adems queremos analizar los efectos en la identidad
puertorriquea entre los de aqu y los de all, en especial ese refuerzo
de la identidad dentro del contexto colonial. En ese proceso migratorio
similar a una puerta giratoria se mezcla lo local con lo transnacional,
ese proceso de mantener vnculos con la Isla que hace que se mueva la
nacin, la cultura, el idioma y es parte de su lucha contra la asimilacin
y el colonialismo.

Palabras claves: Dispora, Identidad, Migratorias, Puerta giratoria
Newvisionsoldmigration: the"revolving door" of thecoming and goingof
Puerto Ricans tothe United States

Summary
The followingresearchattempts to showpatterns andtrends similar
tothose thatgotin the twentiethcenturyin the migration process, which is
part ofthe processof coming and goingof Puerto
Ricans(loopmigration)to the United Statesand examinethe
callleakhumancapital.In additionweanalyze theeffectsofPuerto Rican
identitybetween"here andthere", especially thestrengthening ofidentity
within thecolonialcontext.In thismigration processsimilar to a"revolving
door" local mixed withthe transnational,the processof maintaining
linkswith the islandnationmakes themove, culture, language, and ispart
of their struggleagainst assimilationandcolonialism.

1146
Martha Quiones Domnguez, Doctora en Econmicas y Empresariales, Catedrtica de
Ciencias Sociales y Economa, Universidad de Puerto Rico en Arecibo. Ha escrito sobre diversos
temas de cultura, gnero, economa, medio ambiente, planificacin, desarrollo y otros temas.
712
ISBN: 978-958-46-4905-8

Keywords: Diaspora, Identity, Migration, Revolving Door

Introduccin
Recientemente hay alarma en Puerto Rico por la prdida de poblacin
debido a la migracin de puertorriqueos a los Estados Unidos durante
la primera dcada del 2000. La realidad se impone la poblacin est
disminuyendo debido al xito de polticas pblicas de control de la
natalidad, mejoras en la salud que hace que la poblacin envejezca y
sobreviva y de fomentar la emigracin, como vemos en la grfica 1. La
segunda alarma es debido a la percepcin de que los migrantes son una
especie de fuga de capital humano que atenta contra la estabilidad
econmica de la Isla.

Grfica 1

Una limitacin para conocer el flujo migratorio es que no existen
estadsticas recopiladas sobre este evento y los datos del Censo de
Poblacin de los Estados Unidos no proporcionan una imagen clara de
la magnitud del fenmeno migratorio puertorriqueo. Para tener una
idea de la emigracin hay una fuerte alterna de informacin sobre el
movimiento de personas hacia fuera de Puerto Rico en los datos que la
Junta de Planificacin recopila sobre el nmero de pasajeros que entran
713
ISBN: 978-958-46-4905-8

y salen de la Isla. Los datos de la Junta de Planificacin tienen a
parecerse a los del Censo de Poblacin, es a partir del siglo XXI que
contamos con un Instituto de Estadsticas que provee estudios sobre esta
variable, como vemos la grfica 2. Aun as encontramos trabajos que nos
proveen datos para poder contestar las preguntas.
Grfica 2

Como seala la Junta de Planificacin (2014) los cambios demogrficos
en Puerto Rico durante los decenios del siglo XX fueron notables y
matizados por eventos histricos que transformaron la realidad islea.
La emigracin hacia los Estados Unidos contribuy a reducir el
crecimiento poblacional en la Isla y el crecimiento de la comunidad
puertorriquea en los Estados Unidos. En este trabajo queremos
identificar algunas tendencias y consecuencias ms importantes de la
migracin puertorriquea por dcadas, o sea el movimiento agregado
de personas entre Puerto Rico y los Estados Unidos. Si existen
diferencias entre las caractersticas entre los migrantes de ayer y de hoy.
Y los efectos que puede tener la prdida de capital humano.

Eventos histricos
La invasin delos Estados Unidos a Puerto Rico en1898, marc una
nueva modalidad de la presencia de los puertorriqueos en Estados
Unidos. Seala Lpez y Garca, 2014, que desde antes el ir y venir o
puerta giratoria era una realidad para el puertorriqueo, pero a partir
del siglo XX comenz a ser ms frecuente. Esta situacin se da ante la
714
ISBN: 978-958-46-4905-8

relacin poltica y econmica que cambia los trminos de migracin
hacia los Estados Unidos. Con la ley Foraker, Art. 7, 12 de abril de 1900,
se dispone el libre acceso de los puertorriqueos a los territorios de
Estados Unidos. Y con el Jones Act Art. 5b, 2 marzo de 1917 se reitera
la libre entrada a los Estados Unidos al otorgar la ciudadana a los
puertorriqueos (Lpez y Garca, 2014).

Los eventos de migracin de principio del siglo XX, se dan por
contratos de empleados por parte de empresas que se dedican a la
agricultura que llegan a la Isla buscando mano de obra diestra en la
agricultura. Se da una oleada de emigracin en 1900-01a Hawaii y en
1927 para Arizona a trabajar en la agricultura (Lpez y Garca, 2014). En
adicin continuaba el flujo de emigrantes con carcter individual y
contratos en el noreste de Estados Unidos.

Dos estrategias gubernamentales que impactan el crecimiento
poblacional se establecen, la emigracin a los Estados Unidos y el
control natalidad, adicional a la gente que participa en la Segunda
Guerra Mundial. En 1940 se incentiva la migracin a los Estados Unidos,
multiplicando el trfico areo (disminuyendo el costo del pasaje);
diseminando informacin sobre oportunidades (como ahora) de empleo;
fijando requisitos mnimos para establecer contratos a emigrantes
puertorriqueos (Lpez y Garca, 2014).

La Constitucin del Estado Libre Asociado, el 25 de julio de 1952 no
altera la disposicin de la Ley Jones en materia de ciudadana y el acceso
al territorio continental. Situacin que fue utilizado por el gobierno para
articular polticas pblicas para reducir la cantidad de poblacin en la
Isla. La campaa de industrializacin utiliz como una poltica pblica
la migracin a los Estados Unidos, debido a que hubo crecimiento
econmico pero se mantiene una alta la tasa de desempleo. El
nacimiento de una estructura industrial no tuvo la capacidad de
absorber la mano de obra que estaba dedicada a la produccin agrcola.

Esta poblacin que se queda ociosa o desventajada, decide emigrar,
demostrando la capacidad de la migracin como vlvula de escape al
exceso de poblacin. Es en esta etapa que se da el mayor
desplazamiento de puertorriqueos a los Estados Unidos, aumentando
la presencia de estos en la ciudad de Nueva York principalmente. Como
vemos en la tabla 1, fue durante las dcadas de 1940-50 y 1950-60
cuando se registr la mayor migracin neta en la Isla. Situacin que se
715
ISBN: 978-958-46-4905-8

vuelve a repetir en la dcada de 1990-2000 y por eso existen las alarmas
ante la disminucin poblacional que afecta la composicin demogrfica
y el mercado laboral. Pero la pregunta es por qu tanta alarma por los
flujos migratorios cuando fue poltica pblica el fomentarla. Es que
ahora la preocupacin es por la calidad del recurso humano que emigra.
Pero no debemos olvidar que an en el 2009, con la firma de la Ley 7 se
foment la migracin a los Estados Unidos y hasta le pagaban la
mudanza, o sea que fue poltica pblica el continuar fomentando la
emigracin de poblacin desplazada por motivos laborales. Debemos
recordar que la migracin como hecho social se da para satisfacer
necesidades econmicas o buscar mejorar su condicin de vida.

Tabla 1: Emigracin neta de Puerto Rico 1900 a 1990
Ao Emigracin neta
1900-10 2,000
1910-20 11,000
1920-30 42,000
1930-40 18,000
1940-50 151,000
1950-60 470,000
1960-70 214,000
1970-80 129,619*
1980-90 170,947*
1990-00 260,000

Fuente: Las cifras para el perodo 1900 a 1970 aparecen en Jos Vzquez
Calzada, La poblacin de Puerto Rico y su trayectoria histrica (R.P.,
P.R.: Raga Printing, 1988) p. 286. Las cifras 1970 a 1990 son del
Departament of Commerce, StatisticalAbstract of theUnitedState, 1992
(Washington, DC: US GovermentPrinting Office 1992) Registro
Demogrfico de Puerto Rico Departamento de Salud, 2000. *Diferencia
con Junta de Planificacin, las cifras diferentes pueden ser debido a la
salida de indocumentados.

Los investigadores del tema han demostrado que la razn principal para
la migracin puertorriquea es la situacin econmica, buscando
mejores condiciones de vida. Hoy al igual que en el siglo XX ha sido
esa la razn. En esta historia migratoria los desplazamientos de ida y
vuelta han sido parte de una constante en la realidad puertorriquea.

716
ISBN: 978-958-46-4905-8

Cuando la situacin econmica no ha estado bien en los Estados Unidos
se da los migrantes de retoro en el contexto de la migracin
circular.Segn Julio C. Hernndez (2014) se han presentado tres
periodos de alta emigracin (1953, 1985, 2008) y dos periodos de
migracin de retorno (1976, 1994), mostrando ciclos de 14 aos. Estos
ciclos son explicados por factores econmicos (salariales, desempleo),
sociales (calidad de vida) y por el ciclo laboral de los emigrantes (retiro).

La emigracin de 1945 represent un alivio para la presin poblacional
de la Isla, en educacin, trabajo y seguridad social. Su magnitud y
direccin dependa de fuerzas de atraccin, las condiciones del mercado
de empleo y la situacin de los Estados Unidos. Las razones para
emigrar, la vida en el campo intolerable, no hay movilidad social y la
bsqueda de oportunidad de empleo. Pero tambin se dan las fuerzas
que los atraen nuevamente a Puerto Rico, cuando declina la economa
de los Estados Unidos, como en la dcada de 1970, emigracin de
retorno, pero aun as algunos se van, la puerta giratoria. Por eso
seala Duany un pas cuyo bordes son cruzados incesantemente por
migrantes que van y vienen. A pesar de las dificultades
metodolgicas para medir el movimiento de personas entre la Isla y el
continente norteamericano, su enorme magnitud y constante fluidez son
incuestionables.

Perfil del migrante
La dispora puertorriquea contina sin cesar y el proceso sigue
sirviendo de ajuste para el balance econmico entre Puerto Rico y los
Estados Unidos que va ms all de ser una vlvula de escape, como en
la dcada de 1950,y se ha convertido en fenmeno que le han llamado
la puerta giratoria. Pero cules son las caractersticas de estos
migrantes puertorriqueos.Ya hemos sealado que la migracin est
estrechamente vinculada al deterioro en las condiciones econmicas.
Una de las caractersticas de la migracin entre Puerto Rico y los
Estados Unidos es la facilidad de moverse entre estos dos lugares, como
reflejo de la ausencia de impedimentos.

Durante la dcada de 1951 a 1961 el gobierno del Estado Libre Asociado
de Puerto Rico condujo encuestas peridicas en el Aeropuerto
Internacional de Isla Verde y surge un perfil del emigrante. Los estudios
sealaban que ms de la mitad tenan 15 a 24 aos, el 85% son menores
de 35 aos. Los que se iban eran hombres o mujeres solos, y se
reportaban muy pocos nios y personas de edad avanzada. La
717
ISBN: 978-958-46-4905-8

educacin estaba sobre el promedio para la Isla, con niveles educativos
relativamente bajos,8 aos de escuela o menos. La mayora era semi-
diestros o no haban tenido adiestramiento. Hay que reconocer que en
los modelos migratorios, los ms jvenes son los ms dispuestos a salir
del pas. En esta migracin, los que se van y deciden quedarse en los
Estados Unidos, enviaban a buscar a toda su familia.

Posteriormente esos estudios seguan reflejando que los migrantes
puertorriqueos, son jvenes de 45 aos en promedio. Ya para la dcada
de 1980 los que migraban posean un ttulo universitario, trabajos
tcnicos y profesionales. Tambin se comenz a notar la migracin de
familias. Para la dcada del 1990 y 2000 se repite el patrn de la dcada
del 1980. Cardona (2014) seala que el 75% tenan 12 aos de estudios o
menos, 23% tenan licenciatura.

Hay una percepcin de que existe el fenmeno de fuga de talento,
pero la realidad es otra, se van porque no encuentran trabajo en la Isla
para lo que estudiaron. El problema principal de Puerto Rico es que la
oferta de graduados universitarios no est a la par con la demanda,
continuamos produciendo licenciaturas, maestras y doctorados. Por
otro lado los salarios que se ofrecen no corresponden a los grados
universitarios, y si le aadimos una oferta atrayente en los mercados de
Estados Unidos las personas deciden que emigrar es la mejor
alternativa. En pocas palabras lo que sucede es que el desequilibrio
entre la oferta y la demanda est alimentada por la facilidad de emigrar.

Por el otro lado el perfil de los que regresan es diferente. Las
caractersticas de los migrantes de retorno coincidieron con el retiro
laboral de la primera ola de inmigrantes y con la depresin causada por
la crisis petrolera de 1973, la fuga de la manufactura de Nueva York
hacia otros pases, el aumento en los salarios y la calidad de vida en la
Isla, la quiebra de la ciudad de NY y el aumento en la cantidad de
transferencia del gobierno de Estados Unidos a Puerto Rico. Muchas
personas regresan para vivir su pobreza en la Isla, como jubilados y a
conseguir trabajo en la Isla. La migracin entre la Isla y los Estados
Unidos est adquiriendo un carcter transitorio ligado a la pobreza y
tiene serias implicaciones polticas. Para los gestores de la poltica
pblicaal momento de planificacin encuentra que afecta las finanzas
pblicas. Estos efectos sobre las finanzas pblicas se notaran en el
deterioro de la vida social, los altos costos en la inversin social y la
inversin en adiestramiento profesional.
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Existe otro grupo de migrantes, los que viven seis meses y regresan,
residen un periodo corto en Estados Unidos, migrantes circulares. Las
caractersticas son diversas desde migrantes agrcolas y los que son
incapaz de conseguir empleo estable que optan por regresar a ser pobres
en Puerto Rico. Y el grupo invisible de migrantes ilegales, Puerto Rico
desempea un papel determinante como puente de acceso para
inmigrantes indocumentados a los Estados Unidos continentales. Lo
inmigrantes que entran ilegalmente a Puerto Rico para luego salir hacia
los Estados Unidos aparece como pasajeros al irse de la Isla, mostrando
sus efectos en las estadsticas, lo vemos en la tabla 1. Ellos no son
registrados por el Censo de Poblacin pero si en las estadsticas que la
Junta de Planificacin realiza en el aeropuerto.

Nuevamente enfrentamos el reto de una perspectiva socio-econmica e
histrica, falta investigacin emprica sobre los determinantes de la
migracin.

La prdida de capital humano
Las consecuencias del movimiento migratorio trae la preocupacin
sobre la emigracin de trabajadores diestros y tcnicos puertorriqueos.
Y si la prdida de capital humano al salir familias, mujeres y hombres
solos tienen efecto demogrfico y socioeconmico. Seala Mara
Enchautegui (2014) que las personas con altos niveles de educacin no
est sobre representado en el flujo migratorio. Pero existe un
reclutamiento de mano de obra calificada o profesional en la Isla, similar
a la que se da en otros pases y seala que responde a fuerzas del
mercado de Estados Unidos. La relacin poltica de Puerto Rico con
Estados Unidos facilita la emigracin de las personas y si pudiramos
establecer restricciones migratorias entonces podramos contralar la
fuga de profesionales.

La Junta de Planificacin (2014) seala que el impacto de las corrientes
migratorias en la estructura econmica de la Isla es una variable
relevante, para tomar medidas de poltica pblica y planificacin. En
especial en las determinaciones sobre empleo, desempleo y en
programas sociales. Lo cierto es que tiene repercusiones para las
finanzas pblicas y la planificacin del presupuesto. Los que se van,
deja de percibir ingresos en Puerto Rico por lo tanto no pagan
impuestos en la Isla, los que regresan que son mayor de edad no pagan
impuestos por sus pensiones, hace uso ms extenso del sistema de salud
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y otros servicios sociales, reciben beneficios del Seguro Social y los
desempleados reciben ayudas econmicas del Estado y tampoco pagan
impuestos. Y de repente salen las alarmas de que la poblacin est
envejeciendo, que tenemos menos nios en las escuelas, la reduccin en
el nmero de nios puede reducir la matrcula escolar y los gastos
totales en la educacin.

Una percepcin comn, difundida en Puerto Rico es que las
caractersticas educativas de los que se van han cambiado y que ahora
tenemos problemas pues se van profesionales. Que se expulsa a los
profesionales capaces y mejor adiestrados pues los emigrantes
puertorriqueos son cada vez ms educados.Lo que demuestran las
estadsticas del Instituto de Estadstica es que se van proporcionalmente
la misma cantidad de personas por profesiones similares a las dems
dcadas. Lo que refleja los cambios en el perfil del emigrantesson fruto
de los cambios en escolaridad, han mejorado en Puerto Rico y los
patrones migratorios hoy como ayer es representativa del perfil
socioeconmico de la Isla.No es fuga de capital humano pues la Isla se
queda con recursos humanos diestros y los que se van son los que
consiguen empleos all. La migracin de profesionales o de algunas
ocupaciones estn relacionadas a salarios ms altos (la brecha en
salarios) y mejores oportunidades de empleo en los Estados Unidos. La
pregunta es si existe una fuga de capital humano o simplemente
expulsamos a unos recursos humanos que no podemos crearle empleo
ac. Los emigrantes que salieron de Puerto Rico hacia los Estados
Unidos exhibieron una distribucin educativa casi idntica a la
poblacin puertorriquea. Se van ante la inestabilidad ocupacional y
prdida frecuente de empleos, no le queda ms que migrar.El problema
principal de Puerto Rico es que la oferta de graduados universitarios no
est a la par con la demanda, ese desequilibrio entre la oferta y la
demanda est alimentada por la facilidad de emigrar.

Identidad: Los de aqu y los de all
La emigracin representa un rompimiento de costumbres, de las
tradiciones, las normas culturales y la separacin de la familia. La
emigracin a Estados Unidos por parte de los puertorriqueos a gran
escala es un fenmeno posterior a la Segunda Guerra Mundial,
mostrando patrones repetitivos de movimiento poblacional.Segn Julio
C. Hernndez (2014) muestra ciclos de 14 aos influenciados por
factores econmicos, sociales y por el ciclo laboral de los emigrantes.

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Son estos migrantes los que llevan sus tradiciones a los Estados Unidos
como parte de poder repetir su pedazo de Isla. Y ante el ir y venir de
ellos todos llevan algo de aqu, sus comidas, sus costumbres y su
orgullo que se representa ante la identidad de que son extranjeros en
esas tierras. El dilema colonial, en una nacin en el ir y venir, que siguen
conectados a Puerto Rico por la circulacin de personas (redes de
familias), los elementos de identidades y prcticas culturales. Todos
estos smbolos y emblemas se despliegan como un icono visual de la
puertorriqueidad.

La emigracin crea otro fenmeno los nacidos en la Isla y los nacidos
all, y el debate de quines son ms puertorriqueos.La capacidad de
hablar ingls, las mejoras en la educacin ayuda a conseguir empleo
estable en los Estados Unidos, pero siempre queda el deseo de volver.

Ellos no se fueron por que quisieron, sino porque la situacin econmica
les impuso la condicin y la facilidad de emigrar.

Conclusiones
La migracin es un factor importante en el anlisis de la dinmica
poblacional, pero tambin en las implicaciones culturales, sociales y
econmicas. El problema de la emigracin de trabajadores conlleva una
reduccin de la fuerza laboral y por ende de la base contributiva. Por
otro lado algunas de los que emigran son una carga fiscal del Estado.
Por lo tanto, el gobierno de Puerto Rico debetomar medidas de poltica
pblica y planificacin para trabajar con mejorar el funcionamiento del
mercado de empleo en la Isla.

Nuestro objetivo era presentar un cuadro general de la migracin
puertorriquea contempornea. Primero hay que reconocer que el flujo
migratorio se vio matizado por la intervencin del Estado y el desarrollo
econmico ms intenso de la historia de Puerto Rico. Hemos podido
evaluar la tesis del flujo de capital humano y podemos decir que la fuga
de profesionales no es alarmante, es representativa del perfil
socioeconmico de la Isla. Podemos encontrar situaciones que generan
la emigracin boricua hacia Estados Unidos, la falta de empleo, los bajos
salarios ybuscando mejorar la calidad de vida.Pero son estas situaciones
las mismas que han provocado el fenmeno de la migracin presente en
el trascurso de la historia puertorriquea.

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Los cambios del flujo migratorio son importantes en el establecimiento
de la poltica pblica, afectando la composicin demogrfica y del
mercado laboral. Es un asunto de planificacin y el deber del Estado
corregir los niveles de desempleo y proteger el acervo de capital
humano. El estudio de los determinantes econmicos de la migracin
ayuda a entender el proceso y proyectar cambios en las necesidades de
trabajo y capital humano dentro del mundo laboral y fondos pblicos.

El problema de la emigracin de trabajadores conlleva una reduccin de
la fuerza laboral y por ende de la base contributiva. Por otro lado
algunas de los que emigran son una carga fiscal del Estado. Por lo tanto
debe trabajar con mejorar el funcionamiento del mercado de empleo en
la Isla, pues el nivel educativo es un determinante del impacto aunque
debemos recordar que la mayora que emigra son los de bajos salarios.

La forma de soportar el estar fuera de la Isla es manteniendo y
reforzando su identidad puertorriquea por medio de los smbolos, la
cultura y el idioma. La dispora moviliza los conceptos tradicionales de
la nacin, la cultura, el idioma y la territoriedad en su ir y venir de
Puerto Rico a los Estados Unidos, y a lo largo de varias dcadas han
demostrado que no existen fronteras territoriales o lingsticas que
detengan al puertorriqueo.

En Puerto Rico la decisin de migrar es principalmente econmica. El
anlisis de la puerta giratoria es que existe movilidad en el factor
trabajo, es un fenmeno econmico y demogrfico que afecta la
migracin, donde la calidad de vida, el desempleo y los salarios son las
variables que propician el movimiento.

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DEL CARIBE HAITIANO AL SUR DE ARGENTINA: CRISIS
HUMANITARIA Y MIGRACIONES FORZADAS POS TERREMOTO
2010.

Irene Duffard Evangelista
1147

Fundacin Comisin Catlica Argentina de Migraciones (FCCAM)
ireneduffard@yahoo.com.ar

Resumen:
Tras el terremoto de Hait de 2010 la UNASUR se comprometi a recibir
en sus pases a la poblacin haitiana que lo necesitara. Para este grupo
poblacional la Argentina difcilmente hubiera sido un destino
migratorio si no fuera por la facilidad que presentaba a su ingreso y la
gratuidad de los estudios universitarios. La motivacin de migrar est
vinculada a la esperanza de mejorar sus vidas ya que las posibilidades y
oportunidades han sido destruidas por el terremoto. Mucha de esta
poblacin haitiana ha migrado previamente a Repblica Dominicana u
otros pases de la regin, donde ha sufrido alg tipo de maltrato o
discriminacin.

Sin embargo, a pesar del compromiso de ayuda humanitaria al pas
caribeo por parte de la UNASUR y de la ley de migraciones 25.871 de
Argentina, los haitianos en Buenos Aires se enfrentan a problemas en el
trabajo, la vivienda, la documentacin, la educacin y el encuentro con
otra cultura.

Hablar de migracin por razones humanitarias, supone trabajar
concibiendo a la persona en movilidad humana, primero ser humano,
segundo en situacin de vulnerabilidad extrema, tercero que esta
migracin es involuntaria y forzada por una situacin de crisis pos
catstrofe natural.

Para el Estado argentino "dejar entrar" a los migrantes significa hacerse
responsable de esas personas. Por ello, la pregunta que acontece es
cmo puede ese otro ser recibido, incluido e integrado a la sociedad
receptora luego de haber pasado por un acontecimiento histrico

1147
Licenciada en Relaciones Internacionales, Magister en Diversidad Cultural, Doctoranda en
Ciencias Sociales. Investigadora de la Fundacin Comisin Catlica Argentina de Migraciones
(FCCAM) y del Instituto Gino Germani junto a la Dra. Carolina Mera

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traumtico, con polticas de hospitalidad y no polticas hostiles al
otro?, cul es la responsabilidad del Estado argentino frente a su
compromiso asumido en la UNASUR frente a este pas caribeo?
Por ello, el siguiente trabajo ser un intento de reflexionar acerca del
fenmeno migratorio haitiano por razones humanitarias producto de
sistemas polticos nefastos que no responden a las necesidades de esta
poblacin, ni antes ni despus del terremoto.

Algunos puntos introductorios
Para la siguiente reflexin trabajar sobre la poblacin haitiana y sus
trayectorias; esta poblacin en su mayora migra a la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires pos terremoto 2010 ya que las condiciones de vida,
aparentemente no han sido mejoradas sino en todo caso empeoradas.

Se puede visualizar que el concepto de migracin es un concepto
amplio, complejo, diverso que ha supuesto preguntarse sobre quin es el
extranjero, poniendo en cuestin la figura del Otro/hostis. Por lo tanto
es necesario realizar un ejercicio de reflexin interdisciplinario acerca
del fenmeno migratorio que integre a la mirada de la filosofa
intercultural interrelacionando las ciencias sociales. Para ello es
necesario un tratamiento de la cuestin migratoria que haga lugar a la
categora de "vulnerabilidad".

Para considerar la vulnerabilidad caracterstica de esta poblacin
migrante se trabajar sobre la trayectoria de los mismos, desde el pas de
origen hasta llegar al pas de destino, abarcando las relaciones con la
sociedad de acogida. La categora segn lo desarrolla Levinas recurre a
la distincin entre autonoma (o poder) y vulnerabilidad (o
fragilidad), esbozada por P. Ricoeur (2001: 85-105). Esta
vulnerabilidad es entendida muchas veces como exclusin.

La exclusin sufrida por las y los migrantes comprende un abanico de
formas de trato discriminatorio por parte de las sociedades de acogida
que van desde el rechazo en la frontera misma de los migrantes (y su
retencin en condiciones infrahumanas hasta la devolucin al lugar de
origen). En ambos sentidos expuestos, y siguiendo los lineamientos de
la tica levinasiana y de la filosofa intercultural, la figura del migrante
se constituye en una apelacin particular a la responsabilidad terica y
poltica de los investigadores, los polticos y los ciudadanos (Bonilla,
2007a).

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Partiendo del supuesto que la migracin, la movilidad humana es un
derecho humano reflexionar sobre el concepto de hostis, que en s
mismo encierra el concepto de hostilidad y de hospitalidad. Creo
interesante poder debatir en torno a este concepto ya que el mismo
apela a la construccin de la otredad, al derecho a la diversidad cultural,
al derecho a migrar como parte de los Derechos Humanos...
El carcter de este trabajo ser en su mayor parte descriptiva, con
algunos esbozos interpretativos del complejo fenmeno de mi
investigacin para el Doctorado.

La realidad de las condicioes de vida de Hait no han mejorado luego
del terremoto y de la extensa cooperacin internacional que ha recibido
el pas antes y despus del terremoto. La precarizacin laboral, la falta
de generacin de empleo y la presencia ineficaz de las organizaciones
internacionales as como de las ONGs ha motivado de alguna manera a
la migracin de jvenes en busca de un futuro.

Todas estas observaciones permiten comenzar a reflexionar sobre
quines emigran, qu los motiva, cul es el contexto de partida, hacia
dnde se dirige su deseo, qu caractersticas posee la
hospitalidad/hostilidad en la nueva sociedad que los recibe, cul es su
insercin en los sistemas educativos y en el mercado de trabajo, cul es
el peso de las relaciones afectivas y lo econmico en las decisiones de
partida, el desarraigo, el deseo de retorno, el imaginario sobre estos
cuerpos que se movilizan de un espacio a otro, etctera.

Para la realizacin de las entrevistas que fueron preparando mi visita a
Hait en junio de 2014, recurr al dilogo con la mayor diversidad de
personas posibles, especialmente en cuanto a variedad por sexo, edad,
clase y fecha de ingreso al pas. Los primeros datos obtenidos fueron a
travs de entrevistas, historias de vida, testimonios y documentacin a
partir del acceso a sus expedientes personales. En segunda instancia,
observacin participante y acompaamientos de muchos de ellos a
realizar sus trmites, bsqueda de empleo, material de estudio para la
universidad, entre otros. En tercer lugar, por medio de un seguimiento
virtual haciendo uso del facebook, por el cual se ha conformado una red
de contactos entre los que estn en Hait y los que ya residen en
Argentina. Por ltimo, yendo a Rep. Dominicana y Hait siguiendo la
trayectoria de la poblacin migrante haitiana.

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Trayectorias y redes en la presencia de lo negro en Argentina
La primera dificultad que se me presenta ante la realidad y trayectorias
de esta poblacin seleccionada es poder definirla como afro, negra o
haitiana. La categora por geografa como afro-africana es
demasiada amplia ya que incluye en ella a todo un continente con una
diversidad de culturas, lenguas, territorios amplsima e imposible de
comprimir solo en poblacin de piel negra con origen
afrodescendiente. Por otro lado, la categora negro es una
caracterstica fenotpica del color de piel que ha sido bastardeada y
utilizada con tonos polticos, racistas y culturales de manera de denostar
y clasificar al otro como un otro a dominar, controlar, despreciar. Por
ltimo la categora haitiana es decir clasificatoria por nacionalidad,
segn estandartes del modernismo y la construccin del estado-nacin
que no estoy segura que alcance a denominar completamente a la
poblacin seleccionada.

Entonces, intentando nombrar a la poblacin es que me arriesgo a
hacerlo segn las caractersticas que esta misma poblacin se nombra a
s misma: afro-negra-haitiana.

En este sentido retomo a Domnguez (2004), quien analiza los procesos
de construccin y redefinicin de categoras tnico-raciales por parte de
migrantes que reivindicaban una ascendencia africana y la pertenencia
al grupo social de los afro como es el caso haitiano. La dificultad de
nombrar, es una de las dificultades con las que se encuentra la
sociologa. Por ello estoy convencida que en el dilogo de miradas y
disciplinas se pueden poner en tensin stas limitaciones. De esta
manera intento aproximarme a la poblacin seleccionada a travs de
trabajos como los de Vasilachis de Gialdino, Arfuch, Ferrarotti y Pizarro
entre otros. Quienes de alguna manera trabajan con el sujeto conocido
diferente del sujeto cognoscente, considerando el proceso de
investigacin como una construccin cooperativa en la que los sujetos
son esencialmente iguales y realizan sus diferentes aportes (Vasilachis
de Gialdino; 2007). Es decir sujetos activos, participantes de la
construccin del conocimiento, influyendo uno al otro, interactuando
entre s. De esta manera existe una relacin dialgica (Arfuch; 2002)
donde la confianza se construye entre las partes. Confianza que sin la
misma sera imposible poder acceder a la poblacin afro-negra-haitiana
y sus redes de vnculos.

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Sin embargo, cmo establecer la viabilidad o fiabilidad de los relatos
ms que creyendo que la verdad es la representacin que se me revela a
travs del relato y cuerpo del otro entrevistado?, hasta dnde
preguntar?, cul es el lmite?... Por ello es importante trabajar sobre los
detalles, los indicios (Ferrarotti; 2007), para reconstruir las trayectorias
teniendo en cuenta y estando preparados sobre lo imprevisible, el
acontecimiento como dira Derrida.

Otras herramientas con las cuales trabajo, son las manipulaciones
disruptivas (provocando sobre lo obvio, los presupuestos, etc.) Si se
utiliza la etnometodologa, la disrupcin es fundamental (Iniesta y
Feixa; 2006). Sin embargo, detrs de cada cuerpo, palabra, vnculo social
existe un pacto de silencio al que no se puede tener acceso (Arfuch;
2002). En el caso de la poblacin que investigo y acompao est
vinculado a quin y cmo llegan a la Argentina. En ste sentido el
supuesto est puesto en la red de trfico de personas, donde
participan tanto haitianos en Hait como en Argentina, de la misma
manera que argentinos en un pas como en el otro. Si embargo resta por
hacer para poder dar certezas de este indicio.

Estudiar las trayectorias de las personas en movilidad humana, es
trabajar con el cuerpo en movimiento, cuerpos que se desplazan de un
territorio a otro, afectando y siendo afectados. Cuerpos que son
identidad, que son cultura, que sonmovimiento, espacio, tiempo
donde los cuerpos migrantes ponen en puja los lmites del estado; los
lmites del ser y pertenecer. Por ello para bordear el riesgo del que nos
alerta Brubaker (2005) sobre el grupismo o la esencializacin de la
comunidad, hemos intentado dar cuenta de la complejidad de las
relaciones que intervienen en estos procesos de construccin identitaria.

Hablar de la desterritorializacin de identidad puede llevarnos a
suponer la existencia de una identidad nica que se extiende a travs
del espacio cruzando fronteras estatales. Para evitar este supuesto
esencialista, adquiere entonces gran relevancia la necesidad de
analizar el caso desde la complementariedad del abordaje
antropolgico. Slo a partir de la articulacin de los procesos
estructurales-macrosociales y los subjetivos-microsociales, podremos
salir de esa tensin
1148
.

1148
MERA Carolina. El concepto de dispora en los estudios migratorios: reflexiones sobre
el caso de las comunidades y movilidades coreanas en el mundo actual. Instituto de
Investigaciones Gino Germani Facultad de Ciencias Sociales-UBACONICET; pp.6
729
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Respecto de los antecedentes de investigaciones anteriores
Generalmente la incidencia de la migracin tanto en los pases de origen
como de destino, se mide por lo cuantitativo, y es Appadurai que nos
lleva a pensar cmo en el mundo muchos grupos minoritarios son
definidos en trminos estadsticos y son visibilizadas sus contribuciones
principalmente a variables econmicas o demogrficas
1149
. Esta
medicin cuantitativa, esta forma de calcular la incidencia es la base y
fundamento para la construccin de las polticas pblicas que son
pensadas a partir de indicadores cuantitativos segn el pensamiento
poltico de la Realpolitik de costos y beneficios
1150
.

Entonces por qu no hablar de movilidad humana, de trayectorias,
redes, movimientos, flujos, desplazamientos, etc.? Las trayectorias y las
redes migratorias nos permiten superar el esquema planteado por los
enfoques centrados en la relacin origen-destino. Y as, se incorporan a
los estudios sobre grupos migrantes conceptos como espacio de vida,
biografa, afectos y subjetividades, los cuales suponen un individuo
comprendido en redes de relaciones (Arfuch, 2005)
1151
.

Por otro lado, Natalia Moraes Mena introduce en la temtica de las
migraciones alertando que las reflexiones tericas sobre la globalizacin
y las transformaciones sociales producidas por estos procesos que han
puesto en cuestin conceptos como nacin, territorio e identidad. Han
surgido as nuevas categoras que intentan dar cuenta de esa tercera
va (Beck, 1998), de esos fenmenos que van ms all de los estados-
nacin y para los que los tradicionales enfoques nacionales encuentran
claras limitaciones. Parecera que llega la moda de lo des y lo trans. La
desterritorializacin y la transnacionalidad parecen configurarse como
las categoras indispensables para el anlisis de los fenmenos sociales
en tiempos de globalizacin (Mato, 2003). Categoras con las que
discuto a lo largo de mi investigacin donde lo central es el cuerpo que
ocupa un lugar en el espacio, territorio, lugar de pertenencia.

1149
APPADURAI, Arjun. El rechazo de las minoras. Ensayo sobre la geografa de la
furia. Barcelona, Espaa, Tusquets, 2007, pp 200
1150
Tema sobre el cual trabaj en mi Tesis de Maestra y retomo para mi Doctorado
1151
Investigaciones Gino Germani Facultad de Ciencias Sociales-UBACONICET; pp3
730
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Por otro lado y a modo de nombrar algunas investigaciones y recorridos
que se han realizado en las temticas de afro-negros migrantes en
argentina, se pueden citar entre otros a los trabajos realizados como
equipo de investigacin a: Maffia, Marta y Agnelli, Silvina; Bertini,
Bjerg, M. y Otero H.; Frigerio Alejandro y Lamborguini Eva; Grimson,
Alejandro y Jelin, Elizabeth; Maffia, Marta, Ottenheimer, Ana Cristina y
Zubrzycki, Bernarda, entre otros.

Tambin es necesario nombrar a Boubacar Traor (2009), quien analiza
los mecanismos de integracin de los migrantes senegaleses realizando
una caracterizacin de este grupo en la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires y provincia de Bs.As. Traor seala la dificultad para cuantificar a
la poblacin que estudia ya que las fuentes oficiales no son confiables
para l. Los motivos que seala son que es una poblacin inestable y que
dos de cada tres senegaleses llegados a la Argentina hace 10 aos
emigraron posteriormente hacia otros destinos. Aparentemente la
poblacin afro-negra-haitiana es muy similar en este sentido y es una de
las dificultades con las que me estoy encontrando.

Otro trabajo a nombrar, es el de Kobelinsky (2003) quien desarrolla
algunas cuestiones tericas acerca de la nocin de refugiado, tomando el
caso de los senegaleses y males. En este sentido me sirve de referencia
ya que muchos afro-negros-haitianos inician el trmite de pedido de
refugio, pero en ciertos casos con la estrategia para obtener algn tipo
de documentacin en los primeros meses de estada en el pas, dada la
dificultad que representa para muchos de ellos, cumplir con los
requisitos de la ley migratoria y la vulnerabilidad que entraa la
situacin irregular para un migrante de un pas extramercosur como es
el caso de Hait.

Por su parte, me parece importante nombrar el trabajo de Cicogna
(2007) que realiza una aproximacin a los aspectos socioculturales de las
comunidades de refugiados peruanos y senegaleses en la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires. Ella seala que los senegaleses viajan solos,
sin sus familias, por consejo de parientes o de otras personas que haban
llegado a la Argentina antes. En este sentido el caso de los afro-negros-
haitianos es muy similar, ya que en su mayora son los jvenes entre 20
a 35 aos- que viajan primero a la Argentina, algunos con algo de
conocimiento del idioma espaol, otros sin siquiera saber que se habla
ese idioma en la Argentina. La mayora llega a la Fundacin Comisin
Catlica Argentina de Migraciiones (FCCAM) por algn conocido que le
731
ISBN: 978-958-46-4905-8

coment de las clases de espaol gratuitas y algunos, no todos,
comienzan a traer a sus familiares o amigos desde Hait.

Finalmente y en relacin tambin con el tema de los refugiados
encontramos el trabajo de Asa-Courtis-Pacecca-Talpone (2007), en el
cual dan a conocer ciertas caractersticas sociodemogrficas de la
poblacin de refugiados en la Argentina, dentro de la cual se incluyen
los africanos. Sealan que en general son varones solteros que han
emigrado solos, con escasa escolarizacin formal y precaria experiencia
laboral, siendo mayormente en sus pases de origen trabajadores
familiares no remunerados o cuentapropistas en pequeos
emprendimientos del sector informal, provenientes muchos de zonas
rurales. Esta realidad es muy similar a lo que ocurre con la poblacin
afro-negra-haitiana en especial la que proviene pos terremoto de Hait.

Si bien en el ltimo ao ha comenzado a haber una divisin entre los
que provienen de zona rural y los que provienen de zona urbana, los
que hablan criollo y francs y los que slo hablan criollo. El tener como
segunda lengua el francs establece el nivel de escolarizacin, ya que ese
idioma se ensea en el sistema educativo formal.

Cuerpos en movilidad humana: sobre las polticas de
hospitalidad/hostilidad en Argentina.
En las entrevistas realizadas a la poblacin afro-negra-haitiana el tema
del terremoto slo es mencionado si hago la pregunta, si bien inician su
relato diciendo luego del terremoto no qued nada. Algunas
personas estn dispuestas a hablar y contar, otras dudan de hacerlo pero
luego se animan. Es en ese momento donde la entrevista es intimista y la
mirada queda fija en un punto como si estuvieran visualizando
nuevamente lo que me estn contando. Esa es la imposibilidad del
lenguaje frente a la redaccin discursiva de una injusticia. Y la pregunta
que acontece es cmo puede, ese otro, ser recibido, incluido, integrado
a la sociedad receptora luego de haber pasado por un acontecimiento
histrico traumtico, con polticas de hospitalidad y no polticas hostiles
y de cosificacin del otro?

En la base de los conflictos encontramos la lgica de la divisin entre
nosotros o ellos. Toda cultura supone un nosotros que constituye la
base de las identidades sociales. stas se fundan en los cdigos
compartidos, en las formas simblicas que permiten apreciar, reconocer,
clasificar, categorizar, nominar y diferenciar. La identidad social opera
732
ISBN: 978-958-46-4905-8

por diferencia: todo nosotros supone un otros en funcin de rasgos,
percepciones, cdigos y sensibilidades compartidas y una memoria
colectiva comn. stas caractersticas se tornan ms evidentes al
encontrarse o coexistir con grupos diferentes, con los cuales la
comunicacin encuentra obstculos
1152
. Existe un compromiso asumido
en el marco de la UNASUR-Declaracin de Quito, hacia la poblacin
haitiana pos terremoto. Por otro lado existe la Ley de migraciones 25.
871 donde en el artculo 3 punto e) y h) se asume como objetivo de la
Ley el promover la insercin e integracin en la sociedad argentina de
las personas que hayan sido admitidas como migrantes regulares. Esos
compromisos asumidos de recibir al otro/hostis permiten realizar la
pregunta de qu significa ese recibir al otro? cul es la responsabilidad
tica sobre ese otro/extranjero?

En principio y hasta lo investigado al momento slo fue permitir su
ingreso bajo la categora razones humanitarias. Excepcionalidad
hacia la poblacin haitiana que ya concluy desde noviembre del 2012.

Sin embargo la vida, la libertad de una persona, inclusive lo material, lo
concreto queda en las manos de otras el dejarlo ingresar a t
casa/pas significa hacerte responsable de esa persona, de su
alimentacin, vivienda, asistencia psicolgica. Cmo darle lugar al
otro, cmo con-vivir con ese otro que llega y alter-a todo lo que rodea?
Ese otro genera incertidumbre, por ello es necesario crear espacios de
encuentro donde poder reflexionar sobre cada situacin de cada persona
particular para sentir al otro Ese sentir al otro, es la incomodidad de
salir de la quietud del yo. Ese sentir al otro in-quieta desde el momento
en que no coincide consigo mismo
1153
. Incomodidad producida por la
diferencia del otro, por dejar de ser uno y ser dos diferentes en un
mismo espacio donde aprender a con-vivir con otros. Reconocimiento
en la diferencia donde algo pide ser puesto en proposiciones y sufre la
sinrazn de no poder lograrlo al instante
1154
.

Es otro-hostis como su presencia va alter-ando la comodidad y ritmo
habitual en el que se vive hasta el momento ya que el hacerse presente
como dira Buber, es el cuerpo que ocupa un lugar en el espacio.

1152
MARGULIS Mario, (1999) La segregacin negada. La cultura y discriminacin
social. Ed. Biblos; pp 44-45
1153
LEVINAS, Emmanuel, (2003) De otro modo que ser o ms all de la esencia. Ed.
Sgueme, Salamanca. pp 51
1154
LYOTARD, Jean Francois (1988) La diferencia. Ed. Gedisa, Barcelona, Espaa. pp 26
733
ISBN: 978-958-46-4905-8

Appadurai
1155
en su libro describe el encuentro y desencuentro entre las
culturas dentro de los espacios concebidos como soberanos, territorios
nacionales afectados por la existencia de lo que denomina: genio
tnico, el que influye fuertemente en la vida social, la cual estara
afectada por un componente caracterstico en la poca actual: la lgica
de la incertidumbre. Appadurai indica que las formas de
incertidumbre de la sociedad generaran efectos negativos, como por
ejemplo: ansiedad frente a la distribucin de los recursos del Estado, en
relacin a la identidad de los beneficiarios (t, ellos), incertidumbres que
se potencian cuando hay grandes movilizaciones de personas, o se
afecta la identidad tnica y las redes sociales. De esta manera, nos
permite comenzar a reflexionar sobre factores que no contribuyen a la
integracin social, sino a procesos que favoreceran el distanciamiento
entre los sujetos y la atomizacin de la sociedad.

Es as que encontramos en Appadurai que el origen de la ira hacia los
otros se puede producir por la distancia entre la condicin de mayora y
el elemento de pureza tnica, en donde esta mayora se puede llegar a
sentir en peligro de convertirse en minora, pensando que la minora
puede volcarse a una mayora. Podemos decir que la hostilidad se hace
presente con la relacin conflictiva entre diversos grupos humanos,
donde lo nacional, lo tnico y la violencia, confluyen y se encuentran en
lgicas perversas como es la sensacin de temor frente a ese otro-hostis.

Algunos datos sobre la poblacin haitiana en Buenos Aires
Si bien a lo largo de todo lo desarrollado anteriormente se fue
describiendo e introduciendo algunos datos sobre la investigacin de
esta poblacin, en este apartado se intentar profundizar sobre los
mismos.

Los flujos de la movilidad humana (MH) afro-negra-haitiana
antiguamente han estado orientados especialmente hacia Repblica
Dominicana, Canad, EEUU y Francia (ex territorio colonial en
Centroamrica), sin embargo, se advierte que desde hace unos aos el
campo de la MH haitiano ha devenido multipolar y fluctuante,
incorporando nuevos rumbos como Brasil, Argentina y Chile. Una de
las causas tiene que ver con el terremoto del 2010 y el compromiso
asumido por la UNASUR de recibir en sus pases a la poblacin haitiana

1155
APPADURAI, Arjun. El rechazo de las minoras. Ensayo sobre la geografa de la
furia. Barcelona, Espaa, Tusquets, 2007, pp 200
734
ISBN: 978-958-46-4905-8

que lo necesitara exhortar a los estados miembros que an no lo han
hecho la aplicacin de procesos especiales de regularizacin migratoria
a favor de ciudadanos haitianos
1156
.

El compromiso asumido por UNASUR de recibir a la poblacin
haitiana en argentina pos terremoto del 2010 por razones
humanitarias, no necesit de ninguna normativa o clusula especfica
ya que en la propia Ley de Migraciones esta categora es concebida
como tal: ARTCULO 23.-Se considerarn residentes temporarios
todos aquellos extranjeros que, bajo las condiciones que establezca la
reglamentacin, ingresen al pas en las siguientes subcategoras: ()
razones humanitarias
1157
. A diferencia de otros pases como Brasil o
Chile
1158
que tuvieron que reglamentar sobre este aspecto, la Argentina
asumi la responsabilidad en el marco de la Ley misma. Como
consecuencia no se establece criterio o tiempo de vigencia y a partir de
noviembre del 2012 se ha comenzado a notar dificultades hacia la
poblacin afro-negra-haitiana de poder apelar a esta subcategora. Hoy
2013 esta poblacin tiene casi imposibilitado apelar a esta categora a
menos que como dice Pablo valos -Director de Radicaciones de la

1156
UNASUR. Solidaridad de UNASUR con Hait. Declaracin de Quito, 9 de febrero de
2010. Artculo 6, pto 10
1157
Razones humanitarias: extranjeros que invoquen razones humanitarias que
justifiquen a juicio de la DNM un tratamiento especial (). Ley de migraciones de Argentina-
Ley 25.871
1158
Efectivamente, varios pases de UNASUR, entre ellos Ecuador, Venezuela, Chile y
Brasil, tomaron medidas especiales para facilitar la regularizacin de los haitianos en situacin
irregular en sus territorios.
El Gobierno de Ecuador, con la aprobacin de la Asamblea legislativa del pas, modific a mitad
de marzo de 2010 la Ley de Migracin del pas, particularmente el artculo 38 de dicha ley, para
regularizar a ms de 500 haitianos que se encontraban en situacin irregular en su territorio
hasta el 31 de enero de 2010, mediante la concesin de visas humanitarias por un periodo de 5
aos a los caribeos. Por su parte, el Gobierno de Venezuela, a travs del Servicio
Administrativo de Identificacin, Migracin y Extranjera (SAIME), inici el 13 de marzo de
2010 (2 meses despus del terremoto) el proceso de regularizacin de los ciudadanos haitianos
que haban ingresado al pas antes del 12 de enero de 2010. Se les exigi simplemente a los
migrantes presentar los siguientes documentos: pasaporte haitiano, pago del tributo fiscal, tres
fotos, actas de nacimientos y/o de matrimonio, adems de un formulario correctamente
diligenciado. El Gobierno brasileo regulariz tambin la situacin administrativa de 475
haitianos mediante la concesin de visas temporales de refugiados, ante el ingreso al pas de un
nmero importante de migrantes a travs de la frontera comn con Per y Colombia. El
gobierno de Chile facilit la reunificacin familiar de 34 miembros de familiares de haitianos en
aviones de fuerzas armadas, luego de trmites rpidos con el Estado mayor de Chile, con la
Embajada haitiana en Chile y el Ministerio de asuntos exteriores del pas suramericano.
http://www.csa-
csi.org/index.php?option=com_content&task=view&id=6933&Itemid=258&lang=es
735
ISBN: 978-958-46-4905-8

DNM- amerite con pruebas segn lo establecido en la Ley que debe
otorgrsela
1159
. Al igual sucede en otros pases como Brasil, Chile o
Ecuador quienes estn endureciendo nuevamente sus polticas
migratorias
1160
.
Sin embargo las dificultades en Hait continan, la destruccin ha sido
total si bien una parte importante ha logrado ser reconstruida pos
terremoto. Segn las entrevistas a la poblacin afro-negra-haitiana la
realidad laboral es muy complicada, al igual que las posibilidades de
estudio o vivienda. Cabe preguntarse entonces, cul ha sido el aporte
de las ONGs, Organismos internacionales y cooperacin internacional
en la reconstruccin del pas?; qu ha sucedido con todo ese dinero,
qu han hecho todos los prefesionales que ha ido a Hait para aportar a
la reconstruccin del pas?.

La realidad del pasactualmente y todas estas dificultades sociales,
econmicas, geogrficas, y las mayores comunicaciones entre Argentina
y Hait, han hecho que mucha poblacin joven desee migrar en
bsqueda de mejores destinos y posibilidades al sur.

En el caso especfico de la poblacin afro-negros-haitianos, la misma ha
ingresado segn las entrevistas realizadas- por aeropuertos segn la
categora turista siendo muy pocos casos los que ingresan por
refugio. Una vez que han ingresado al pas solicitaban hasta el ao
pasado, en la DNM la residencia temporaria por razones humanitarias.

El otro dato interesante a dar cuenta es que recin en el censo del 2011
de la DNM, aparece la categora por razones humanitarias a la cual la
mayora de esta poblacin ha estado apelando. Es por todo ello que
deber considerar los datos estadsticos, por el momento, simplemente
como una referencia, que slo puede cobrar sentido en el contexto
relacional constituido por datos de diversa naturaleza, obtenidos a
travs de otras fuentes metodolgicas. En el caso de los datos del
ACNUR a los cuales tengo acceso por la FCCAM, presentan la dificultad

1159
Entrevista realizada por mi persona el da 07 de marzo del 2013 en su oficina en la
DNM.
1160
Por ejemplo, pases como Brasil y Bolivia vienen cerrando sus fronteras para evitar el
ingreso de los haitianos hacia sus territorios. Ante el cierre de las fronteras por esos dos pases,
cada vez hay ms haitianos que quedan varados en zonas fronterizas de Per y en diferentes
partes de la Amazonia en la triple frontera Colombia-Brasil-Per, enfrentando una situacin
humanitaria muy difcil.
http://www.csa-
csi.org/index.php?option=com_content&task=view&id=6933&Itemid=258&lang=es
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que muchos de esos datos son confidenciales, por lo que los he utilizado
de gua para la consulta y contraste de estos datos con otras
herramientas metodolgicas.

Respecto de las normas es importante mencionar que esta poblacin
tiene la particularidad de no entrar, siempre, en la categora de
refugiado, sino que entrara ms bien en la de razones
humanitarias
1161
.

1161
La Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados, el Protocolo de 1967 y la
Declaracin de Cartagena definen como refugiado a toda persona que debido a fundados
temores de ser perseguida por motivos de raza, religin, nacionalidad, pertenencia a
determinado grupo social u opiniones polticas, se encuentra fuera del pas de su nacionalidad y
no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la proteccin de tal pas (art. 1). En
los trminos de dicha Convencin internacional, que entr en vigor en el ao 1954, esta
definicin es aplicable a quienes hubieran adquirido tal condicin como resultado de
acontecimientos ocurridos antes del 1 de enero de 1951 (art. 1). Es por ello que ACNUR
promovi la adopcin de un nuevo instrumento jurdico internacional el Protocolo de 1967
sobre el Estatuto de los Refugiados. En este acuerdo se elimina el lmite temporal y geogrfico
establecido en la Convencin de 1951. Por ltimo, mediante la Declaracin de Cartagena sobre
los refugiados, adoptada por el Coloquio sobre la Proteccin Internacional de los Refugiados en
Amrica Central, Mxico y Panam: Problemas Jurdicos y Humanitarios de 1984, la
definicin o concepto de refugiado recomendable para su utilizacin en la regin es aquella que
adems de contener los elementos de la Convencin de 1951 y el Protocolo de 1967, considere
tambin como refugiados a las personas que han huido de sus pases porque su vida, seguridad o
libertad han sido amenazadas por la violencia generalizada, la agresin extranjera, los conflictos
internos, la violacin masiva de los derechos humanos u otras circunstancias que hayan
perturbado gravemente el orden pblico (clusula tercera) (para mayor informacin Asa-
Courtis- Pacecca- Talpone; 2007). La Argentina ratific la Convencin de Ginebra de 1951 en
el ao 1961, mediante la sancin de la Ley 15.869, y adhiri a su Protocolo por medio de la Ley
17.468 de 1967. Sin embargo, ms all del proceso de ratificacin formal de la Convencin y el
Protocolo, los cambios ms relevantes se producen a partir del ao 1983, con el retorno de la
democracia. Mediante el dictado de la Ley 23.160 de 1984, la Argentina levanta la reserva
geogrfica y comienza a aplicar la definicin de refugiado a personas que huyen por
acontecimientos ocurridos en Europa o en otro lugar. A su vez, se produce un importantsimo
avance en el reconocimiento de esta cuestin cuando se establece, dentro de la administracin
pblica, un mecanismo tendiente a implementar la Convencin de 1951. Por medio del decreto
464 de 1985 creando el Comit de Elegibilidad para los Refugiados (CEPARE), encargado de
evaluar y decidir acerca de las solicitudes de reconocimiento de la condicin de refugiado en el
pas. La deuda ms importante en cuanto al reconocimiento formal de la proteccin
internacional de los refugiados en la Argentina fue saldada en el 2006, cuando el Congreso
Nacional sancion la Ley 26.165, Ley General de Reconocimiento y Proteccin al Refugiado,
promulgada das ms tarde mediante Decreto N 1710. Esta ley sienta los principios bsicos en
materia de proteccin y pone fin a la gran dispersin de normas que regulaban la materia, a la
vez que seala un procedimiento claro para el reconocimiento de la condicin de refugiados para
las personas que as lo soliciten (para mayor informacin Asa- Courtis- Pacecca- Talpone;
2007).
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Respecto de la nueva norma migratoria, debemos hacer una pequea
mencin ya que es por la misma que muchos de los afro-negros-
haitianos deciden migrar al pas segn las entrevistas que les realic
1162
.

Esta ley, segn palabras de Susana Novick (2004:71), es ambiciosa y
apunta a formular una nueva poltica demogrfica nacional, a
fortalecer el tejido sociocultural del pas y a promover la integracin
sociolaboral de los inmigrantes, manteniendo en alto la tradicin
humanitaria y abierta de la Argentina con relacin a los migrantes y sus
familias. Sin embargo, una de las mayores crticas a la norma es la que
plantea Jelin diciendo que si bien la nueva ley es ms abierta, la
cantidad de trmites y documentacin requerida, as como sus altos
costos, contina siendo un obstculo a menudo insalvable (2006:64)
para cualquier persona en situacin de movilidad humana y en
vulnerabilidad social. A esta situacin se le suma que muchas
instituciones del sector pblico an desconocen la nueva norma,
dejando de ese modo abierto la realidad que muchos afro-negros-
haitianos manifiestan de arbitrariedades y actos de violencia o
discriminacin de diversos tipos.

Segn datos relevados, la poblacin haitiana que migra a la Argentina
pertenece a la clase media, media-alta de Hait. Son jvenes de entre 20 a
30 aos que desean comenzar sus estudios universitarios o finalizarlos.
Ya que esto les es imposible realizarlo all luego del terremoto.

La embajada de Hait en Argentina en Bs.As, tiene un registro de 450
haitianos entre los aos 2010 y 2013. De esos 450 haitianos 153 son de
sexo femenino y 297 de sexo masculino. Segn el status de residencia
registrados por la Embajada, 165 son Estudiantes; 13 son Universitarios;
15 son Profesionales; 21 por Trabajo y 236 no tienen status definido. A la
pregunta por qu estn en Argentina, la Embajada registr que
responden por Estudios superiores.

Sin embargo estos datos son contrastados con los solicitados y
otorgados por la Direccin Nacional de Migraciones (DNM) donde la

1162
Por ello haciendo un raconto de la historia de la norma, es que desde mediados de la
dcada de los noventa comienzan las iniciativas que pretenden modificar la ley del gobierno
militar y los debates que continan en torno a los ejes y orientaciones que debera sustentar una
nueva ley migratoria. La misma fue presentada por el diputado Rubn Giustiniani del partido
socialista en 2001 y en 2003, pero es finalmente promulgada en el ao 2004 durante la
Presidencia de Nstor Kirchner (2003-2007) bajo el N 25.871 (Maffia; 2008).
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Direccin de Gestin (EXPDNM N 18460/2013) relev que la Cantidad
de ingresos de nacionalidad haitiana por ao y por medio de transporte
entre el ao 2010 y noviembre de 2013 es de un total de 4.658 haitianos.
De los cuales en el 2010 ingresaron 1.004; en el 2011 1.130; en el 2012
1.014 y en el 2013 1.510.

El trabajo que se est realizando en este momento es de anlisis
exahustivo sobre los datos que facilitaro, los cuales asumo llevar un
par de meses de trabajo. Sin embargo es de inters introducir en mostrar
no slo la importancia de los datos duros sino el contraste entre lo
relevado por dos entidades diferentes.

Cuerpos en movimiento: una primera caracterizacin a partir del
trabajo de campo. Acerca de algunos rasgos socio-demogrficos
En el Anexo del libro Violencia, apoyo a las vctimas y reconstruccin
social, Carlos Martn Beristan, acerca algunos conceptos claves para
poder comenzar a comprender el impacto de la violencia en los cuerpos
de las personas.

El trauma es definido por el autor como el choque emocional producido
por una experiencia violenta y que deja una impresin duradera
1163
. Esa
impresin duradera queda marcada en el cuerpo, deja rastros y gestos
propios del dolor producido por esas situaciones. Ese gesto es el silencio
de la imposibilidad de hablar, de gritar, de hacer palabra el dolor y el
horror impregnado en el cuerpo.

En los relatos de los entrevistados el terremoto aparece como origen de
su deseo de migrar a otros pases. La motivacin est vinculada al deseo
de mejorar sus vidas en un contexto donde las posibilidades y
oportunidades han sido destruidas por el terremoto. Sin embargo el
imaginario de los que migraron antes del terremoto es que esas
oportunidades existen y son mucho mayores. El otro imaginario de los
que migraron pos terremoto, es que su deseo es volver a Hait ya que les
espera mejores oportunidades que ac.

1163
Se caracteriza por: existencia de uno o varios hechos impactantes que representan un
estrs negativo extremo; producen un gran sentimiento de desamparo, impotencia, de estar a
merced de otros; supone la ruptura en la propia existencia, prdida de seguridad, entre otros.
BERISTAIN Carlos Martn y ROVIRA Daro Pez, (2000) Violencia, apoyo a las vctimas y
reconstruccin social. Experiencias internacionales y el desafo del pas vasco. Ed.
Fundamentos.
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Por ello el trabajo de campo requiere de la construccin de confianza y
un acompaamiento en la trayectoria de estas personas que deciden
vivir en Buenos Aires.

Por otro lado creo que existen tipologas y diferentes tipos de lazos
sociales donde cada lazo supone una moralidad propia, donde es
necesario historizar las relaciones sociales, para la elaboracin de
tipologas por diferenciacin de sexo, edad, lugar de origen (pas,
ciudad, rural, urbano), fecha de ingreso al pas, religin, lengua que
hablan, oficio o profesin en su lugar de origen antes de migrar, estado
civil, vnculos familiares en su pas de origen, vnculos en el pas de
residencia, ciudad de residencia, oficio o trabajo en el lugar de
residencia, grado de escolaridad, situacin migratoria y razn de
migracin declarada y real. Por ello la metodologa utilizada es
prioritariamente cualitativa basada en entrevistas en profundidad y en
la observacin con distintos grados de participacin. Si bien lo
cuantitativo no es menor y es tomado en cuenta, no ser el eje
determinante de mi investigacin.

Algunos entrevistados comentaban que el venir a la Argentina es algo
que se preparaba meses antes, algn conocido viaja a Bs.As. y luego
comunica a su familia y amigos por Facebook o telfono su experiencia
en el pas. Las experiencias que se comunican son todas positivas, sin
ningn tipo de dificultades. La razn que alegan es () para qu
preocuparlos?, mejor que crean que nos va bien y que estamos bien.

Luego comienza a venir el resto. Esto sugiere que es la insercin en
redes sociales, definidas por Portes como conjuntos de asociaciones
recurrentes entre grupos de personas ligadas por lazos ocupacionales,
familiares, culturales o afectivos (Portes 1999:12), la que facilita el
acceso a la informacin acerca de las mejores oportunidades de vida,
estudio y trabajo. La particularidad de estas redes sociales es que son
por los medios de comunicacin tecnolgica masiva sumado al boca a
boca en el pas de origen y de destino.

Entre las diversas lneas de anlisis que sigo con respecto a los afro-
negros-haitianos venidos a la Argentina -en su mayora posterior al
terremoto del 2010- por un lado se revela fundamental ahondar en
cules son las dimensiones principales en la experiencia migratoria y si
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los afro-negros-haitianos en Argentina se articulan con las redes
comunitarias establecidas en el pas.

En el caso de la poblacin afro-negros-haitianos no es mucha la que cree
y confa en las asociaciones que se establecen en el pas conformadas por
sus propios compatriotas. Es ms existe cierta desconfianza y rechazo
cuando se menciona el tema.

A primera vista la lengua podra llegar a ser un factor de unin para
esta poblacin, pero no me arriesgara a dar certeza de la misma. En el
caso afro-negros-haitianos no he podido corroborar cul es el o los
determinante/s estructural/es de las decisiones, trayectorias y
consecuencias de esta MH.

Respecto de las organizaciones afro-negras-haitianas, la OHRA-
Organizacin de Haitianos Residentes en Argentina cuya Presidenta es
Marie Carieus si bien ha logrado tener personera jurdica, la misma
tiene muchas dificultades para sostenerse como Asociacin formalizada.
Ms bien funciona como espacio de acoger a los afro-negros-haitianos
necesitados que se encuentran en situacin de calle o de vulnerabilidad
social; tambin reciben alimentos y ropa que la misma presidenta se
encarga de conseguir y repartir. Si bien su sede funciona en la Ciudad
Autnoma de Bs.As. tiene mayor incidencia en Moreno en la Provincia
de Bs.As. donde vive Marie. La asociacin no cuenta con subsidios ni
aportes de ninguna Embajada, la financiacin es a travs de la
colaboracin de sus miembros, principalmente de su presidenta y otras
instituciones. La organizacin brinda asesoramiento a travs del boca a
boca y respecto a la vinculacin con otros grupos afros-negros o
afrodescendientes argentinos, es un tema que todava no he logrado
profundizar demasiado y queda pendiente.

En lo que respecta a los afro-negros-haitianos, es necesario resaltar que
en las entrevistas realizadas se menciona la fisonoma de fuerte
influencia blanca europea de la de mi persona y de la sociedad que los
recibe. Por otro lado, en los distintos encuentros realizados con ellos en
su relato se percibe que la presencia afro-negros-haitianos es
exclusivamente percibida por el otro como fornea y hasta a veces
hostil. Para este grupo poblacional la Argentina difcilmente hubiera
sido un destino migratorio si no fuera por la facilidad que presentaba a
741
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su ingreso y la gratuidad de los estudios universitarios, a los cuales la
mayora de la poblacin apela ingresar.

A menudo es el Extranjero quien pregunta. Trae y plantea la
pregunta
1164
. El extranjero es quien hace la pregunta intolerable, pone
en duda la autoridad, que pregunta qu quieres decir poniendo en
evidencia la extranjeridad del lenguaje que no puede nombrar eso que
late en su ausencia. Si, como sostena Heidegger, lo autntico del
hombre se experimenta en la inhospitalidad, sta solo es de verdad
sentida entiende Levinas- frente al menesteroso, el nico capaz de
sacudirme y cuestionarme o, como decimos comnmente, de sacarme
de mis casillas
1165

A la razn pacificada de Kant, Derrida (retomando a Levinas) opone la
obsesin primera de un sujeto a quien la alteridad le impide encerrarse
en su quietud
1166
. Esto es lo que la tica heternoma hace a la poltica(s).

La generacin de movimiento, belleza y vinculacin crean un ritmo
propio en el t-yo, asumiendo el riesgo del nosotros. Es decir dndole
hospitalidad al hostis que es husped y enemigo a la vez
1167
.

Las dificultades se hacen visibles y cuestionan no slo la norma vigente,
sino la ausencia de polticas pblicas frente a las responsabilidades
asumidas como Estado.

De esta manera los inconvenientes que enfrentan los afro-negros-
haitianos en la Argentina estn centradas en principio, en seis reas
problemticas: trabajo, vivienda, documentacin, educacin, cultura y
discriminacin. Las trayectorias laborales de los afro-negros-haitianos se
caracterizan por prolongados perodos de desocupacin, precariedad,
inestabilidad y alta rotacin laboral, si bien muchos de ellos cuentan con
familiares que les ayudan econmicamente. Si bien en la Ley 25.871 en
su artculo 3 punto h) asume como objetivo de la misma la promocin
de la insercin e integracin laboral y en su artculo 14 incita a todas las
jurisdicciones del Estado a favorecer las iniciativas tendientes a la

1164
DERRIDA Jacques y DUFOURMANTELLE ANNE, (2006) La hospitalidad. Ed. de
la Flor, Bs. As. Argentina. pp 13
1165
LEVINAS, Emmanuel, (1991) tica e Infinito. Ed. Visor, Madrid. pp 12
1166
1167
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integracin de los extranjeros en su comunidad de residencia en buena
parte de los afro-negros-haitianos entrevistados, los empleos obtenidos
(aquellos que tienen la posibilidad de obtenerlos) en la Ciudad de
Buenos Aires son sin contrato laboral, informales, de baja calificacin e
implican movilidad social cero. No siempre el impacto de la nueva
situacin laboral es especialmente fuerte para quienes poseen un alto
grado de escolarizacin y alta calificacin y experiencia laboral en su
campo.

Con respecto a los antecedentes educacionales y la formacin laboral, la
dificultad con que se enfrentan es doble: por un lado, el no
reconocimiento de los ttulos (que a menudo slo deja como opcin una
revlida que implica volver a realizar los estudios) y por el otro, la falta
de experiencia en la Argentina que pueda servir como referencia para
un futuro empleador (Asa- Courtis- Pacecca- Talpone; 2007).
El tema de la vivienda es igualmente una cuestin de difcil resolucin
ya que es en los circuitos de hoteles y pensiones que la mayora de ellos
se ve obligado habitar. Haciendo mencin a la documentacin, es
tambin un rea compleja ya que los costos y los tiempos de la
administracin pblica y las falencias de orden burocrtico-
administrativas los afectan seriamente. En especial porque como ya se
ha mencionado anteriormente, entran como turistas y luego intentan
tramitar la precaria por razones humanitarias o por estudio hasta
obtener el DNI. Sin embargo en lo que va del ao 2013 la poblacin afro-
negra-haitiana se ha ido incrementando y la misma desconoce el circuito
para regularizar su situacin de documentacin, como sus posibilidades
reales de estudios universitarios o laborales.

Una realidad preocupante es que, si bien la residencia precaria que se
otorga es habilitante para el trabajo, en los hechos dicha habilitacin es
desconocida por los empleadores, hacia quienes nunca se han
instrumentado campaas informativas. Incluso la residencia temporaria
que se otorga a quienes se les ha reconocido el estatuto de refugiado
parece generar desconfianza en los empleadores. El nico papel que
habilita de facto para el trabajo en relacin de dependencia es el
documento nacional de identidad (DNI), para cuya obtencin se
requiere el transcurso de un lapso considerable de tiempo y el pago de
una tasa que, muchas veces, debe ser cubierta con ayuda institucional de
alguna agencia que apoye a migrantes y refugiados (Asa- Courtis-
Pacecca- Talpone; 2007).

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La realidad de los afro-negros-haitianos tiene sus semejanzas y
diferencias a la realidad de los afro-negros senegaleses o malienses que
residen en la ciudad de Buenos Aires. El tema de la discriminacin que
perciben por ser negros, extranjeros y muchos de ellos refugiados, los ha
llevado a tener que enfrentarse al acoso policial, a la discriminacin en
las escuelas cuando van a revalidar sus ttulos, al maltrato en oficinas
pblicas refugiado-mantenido, agresiones verbales en la calle,
prejuicio en el mbito laboral los extranjeros nos sacan el trabajo.

Segn los relatos de los afro-negros-haitianos es comn escuchar que se
topan con formas de prejuicio que articulan categoras de nacionalidad y
raza. Sin embargo desde los estudios acadmicos sociales y
antropolgicos no colaboramos demasiado para que esto no sea as, ya
que como lo mencionaba anteriormente necesitamos categorizar para
nombrar el mundo y al otro.

Comentarios finales
Resta mucho por hacer, por ello, el siguiente trabajo ha isdo un intento
de reflexionar acerca del fenmeno migratorio haitiano por razones
humanitarias producto de sistemas polticos nefastos que no responden a
las necesidades de esta poblacin, ni antes ni despus del terremoto.

Como mencion al inicio de estas reflexiones sobre los afro-negros-
haitianos en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, estas notas son solo
aproximaciones de un ms prolongado e intensivo trabajo de campo que
resta por realizar en el transcurso de los siguientes aos de trabajo de
investigacin.

Para ello no solo es necesario sumar una mayor profundizacin terica,
para tratar la heterognea y compleja situacin de esta poblacin y sus
trayectorias sino que luego del viaje que estoy por realizar a Haiti podr
tener aceso a una realidad de la cual estoy muy lejos pero es clave para
mi trabajo: saber qu sucede all.

Sin embargo, este trabajo tiene el objetivo de iniciar una exploracin de
lo recabado en estos dos aos de trabajo y poder compartirlo para
debatirlo. Por otro lado, uno de los desafos para las prximas etapas de
investigacin, es sumar a este primer anlisis mayor profundidad de la
perspectiva antropolgica-etnogrfica, los aportes de otras disciplinas
sociales como la Historia, la Ciencia Poltica, la Sociologa y la
Demografa, combinando metodologas cuanti y cualitativas.
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Un aspecto que he comenzado a tener en cuenta en mi investigacin es
lo que Safran sostiene con la orientacin hacia la patria (homeland)
aspecto no menor y que aparece en los relatos de los entrevistados. La
misma se manifiesta segn cuatro caractersticas; primero, mantener
una memoria colectiva o mito, acerca de la patria; segundo, considerar
la patria ancestral como el hogar verdadero e ideal y como el lugar al
cual uno eventualmente regresara; tercero, el estar colectivamente
comprometido con la manutencin o restauracin de la patria y su
prosperidad y seguridad; y cuarto continuar relacionndose con la
patria en forma tal que esto significativamente d forma a la propia
identidad y solidaridad (Safran, 1991: 83-4)
1168
.

Preguntas que siguen sumndose en la investigacin de estas trayectorias
tiene que ver con qu es lo que los expulsa a estos jvenes de su lugar de
origen, qu es lo que imaginan que encontrarn en Argentina, cmo es esa
red de trfico de personas que les facilita el pack de viaje hacia este
destino... Poblacin joven de clase media y media alta que migra
incentivada por sus padres y amigos para salvarse y salvar a su
entorno de lo que parece no tiene otra salvacin.

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Parte Diez
MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO

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APROXIMACIN AL TERRITORIO DESDE LA RELACIN SER
HUMANO- NATURALEZA: CASO SAN MARCOS (SUCRE)
Heidi Smith Pulido Varon
*

Resumen
Desde pocas prehistricas, las complejas dinmicas fluviales del sector
occidental de la Depresin Momposina, Municipio de San Marcos, bajo
ro San Jorge, han obligado a sus pobladores a desarrollar prcticas
socio-culturalesajustadas a los ambientes inundables. En estas, no solo
se evidencia la capacidad de adaptacin de los lugareos, sino que se
revelan caractersticas afectivas de las relaciones con la naturaleza y el
paisaje, sus percepciones y vnculos con el territorio.

Teniendo en cuenta lo anterior, en el presente ensayose revisan las
caractersticas de larelacin ser-humano naturaleza, como punto de
partida para comprender las dinmicas territoriales del municipio de
San Marcos. Inicialmente, se presenta el contexto biogeogrfico e
histrico-cultural; posteriormente, se determinar la perspectiva
epistemolgica desde la cual se entienden los conceptos de naturaleza,
territorio y territorialidad, y finalmente se exponen algunos aportes del
trabajo de campo realizado a la luz del marco conceptual anterior.

Palabras clave:
Naturaleza, Territorio, Territorialidad, SanMarcos,

Abstract
From prehistoric times, inhabitants of the Western Momposina
Depression have been obliged to develop and adjust their sociocultural
practices given the complex fluvial dynamic and flooding trends. This
phenomenon shows the inhabitants adapting capacity and affective
relations with the nature and surrounding landscape, their perceptions
and connection to the territory. Given the aforementioned, the present
paper reviews characteristics in the human being nature relation, as a
starting point to understand the territorial dynamics in the municipality

*
Psicloga Universidad de Antioquia. Candidata a Magister en Desarrollo, Universidad
Pontificia Bolivariana. Docente Investigadora. Facultad de Ciencias Humanas y Sociales.
Programa de Psicologa. UNIMINUTO. Email:smithplido@gmail.com

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of San Marcos. The document first presents the context viewed from the
biogeographic, historic and cultural perspectives; secondly, the
theoretical framework of nature, territory, and territoriality are
developed from a specific epistemological posture; and, finally, some
results from the field work are analyzed taking into account the
aforementioned theoretical framework.

Keywords:
Nature, Territory, Territoriality, San Marcos.

Introduccin
El presente ensayo es producto de la investigacin territorio, paisaje y
medio ambiente: percepciones campesinas en la Depresin
Momposina,realizada por el Centro de Investigacin para el Desarrollo
y la Innovacin (CIDI), el Grupo de Investigacin Territorio y el Grupo
de Investigacin en Comunicacin Urbana GICU de la Universidad
Pontificia Bolivariana.

Dicha investigacin, finalizada en diciembre de 2013, abord las
comunidades campesinas del sector occidental de la Depresin
Momposina (municipio de San Marcos, bajo ro San Jorge), con el
objetivo de reconocer sus formas de percepcin, vivencia y apropiacin
del territorio, el paisaje y el entorno.Los investigadores obtuvieron
informacin relacionada con dimensiones polticas, semiticas,
econmicas, sociales y culturales que marcan la relacin de los
habitantes con el paisaje, el territorio y sus elementos naturales a travs
detrabajo del campo, la construccin de cartografa social, los recorridos
para el reconocimiento del territorio y las entrevistas a sus habitantes.

Esta reflexin se concentra en las caractersticas de la relacin ser
humano-naturaleza, identificadas como aspecto fundamental en la
construccin y dinmica del territorio. Tal consideracin es importante,
teniendo en cuenta que desde pocas prehistricas los pobladores de
esta subregin se hanrelacionado y subsistido en ambientes inundables,
por periodos de hasta ocho meses del ao.

Dichas las formas de adaptacinque han sido desplegadas en el
territorio, reflejan la relacin de los pobladores con la naturaleza y han
definido prcticas socio-econmicas y culturales quehan variado en el
tiempo y marcan visibles contrastes. As, mientras los pobladores
prehistricos disearon complejos sistemas de canales y camellones
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para el control de las aguas y el desarrollo de actividades agrcolas y
pisccolas; en la actualidad se identifican actividades que parten del
desconocimiento del potencial endgeno como el saqueo o guaquera,
aplanamiento de tierras y desvi de ros para favorecer la ganadera
extensiva.

Contexto biogeogrfico y Socio-histrico
El municipio de San Marcos se encuentra localizadoal sur del
departamento de Sucre, entre los ros San Jorge y Cauca. Limita por el
Norte con los municipios de Caimito y La Unin, por el Este con los
municipios de San Benito Abad y Caimito, por el Sur con el
departamento de Crdoba y por el Oeste con el municipio de La Unin
y el departamento de Crdoba.

En San Marcos se localizan numerosas cinagas entre las que se
destacan, la Cruz, San Marcos, Gamboa, Florida, Las Flores, Cuenca, la
Caimanera, Palo Alto, Guayabal, El Toro entre otras. Asimismo, posee
importantes caos comoViloria y Carate. Ambos ecosistemas favorecen
la comunicacin fluvial y son nichos de especies de aves y peces que
contribuyen al equilibrio ambiental y al sostenimiento de las
comunidades.

Este municipio posee gran riqueza de fauna, en la cual se destacan
hicoteas, loros, iguanas, lobos polleros, babillas, pisingos, bocachicos,
garzas, entre otros. No obstante, algunas especies como elManat, el
Zaino, el Paju yel zabalo se encuentran extintas o en riesgo de extincin
por acciones como la tala y quema de bosques y rastrojos para adaptar
terrenos a la ganadera extensiva, la caza indiscriminada de especies, el
uso de tcnicas de explotacin inapropiadas, la migracin de especies
ictiolgicas por la sedimentacin de las cinagas, entre otras situaciones.

Econmicamentelas actividades representativas en San Marcos son la
ganadera extensiva, la pesca, y los cultivos de arroz. Estas actividades
desarrolladas por grandes terratenientes o hacendados se asocian a la
desequilibrada distribucin de la tierra. En escalas pequeas, casi
inexistentes, se hallan cultivos de pan coger como el maz, la yuca, el
ame y la patilla realizados por pequeos propietarios de forma
tradicional para el consumo domstico.

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San Marcos en el contexto Subregional
Dado que este municipio hace parte de la depresin momposina,
subregin que posee complejas dinmicas fluviales y sociales, es
importante reconocer el contexto subregional donde se inserta.
La depresin momposina, se ubica en la parte central del Caribe
Colombiano y se inscribe desde lo poltico-administrativo a los
departamentos de Crdoba, Sucre y Bolvar .En sta, confluyen
importantes ros como el Magdalena, el Cauca, Cesar y San Jorge, los
cuales forman numerosas cinagas temporales y permanentes, el 80% de
todas las de la regin, as como un sistema de caos y canales, donde el
agua fluye gran parte del ao. Esta es una de las zonas inundables ms
grandes del mundo, impactando 380.000 y ms de 1.000.000
hectreasdebido a su forma cncava y longitudinal y al delta interior
que se forma con los ros que la atraviesan.
1169

La complejidad fluvial de esta subregin, da lugar a niveles cambiantes
de sedimentacin, inundaciones secuenciales y desbordamiento de ros
sobre las cinagas estacionales y permanentes. Este proceso fluvial
particular de la zona, que oscila entre inundacin y sedimentacin,
ocurre en la regin desde el holoceno medio
1170
.

En cuanto al poblamiento, los registros arqueolgicos demuestran
queinicialmente la zona estaba densamente poblada por losZenes, los
cuales gradualmente ocuparon el territorio, desde el siglo IX a.c,hasta
los siglos X-XII de nuestra era
1171
.De esta cultura se destaca las
complejas obras de ingeniera hidrulica, como respuesta adaptativa a
los ambientes inundables, dispuestas a manera de red de canales con
diversas estructuras: ajedrezada, cortos, en forma de abanico entre otras;
mediante las cuales se lograba el manejo y control de las aguas as como
el sostenimiento de la comunidad con actividades agrcolas y pecuarias.

1169
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1170
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Parte del rea ocupadapor los Zenescorresponde actualmente al
municipio de San Marcos.Las aproximaciones
antropolgicaspermitieron identificar que hacia el ao 180 a.c, en la
parte inundable de este municipio, los lugareos construyeron un
diseo de canales para el trnsito del agua, que se conoce como
ajedrezado; estos canales entrecruzados ubicados en la cinaga de la
Cruz posibilitaron el uso principalmente agrcola del suelo y a su vez
constituyeron un patrimonio material y cultural para la regin
1172
.

Hacia el siglo XI la Depresin Momposina, experiment una intensa
sequa que fue mermando la ocupacin de zonas inundables, necesarias
para el sostenimiento de una amplia poblacin. Entre el XVI y XVIIlos
terrenos elevados fueron ocupados por los malibes quienes
aprovecharon los espacios elevados disponibles, aprovechando
solamente el rea circundante. Sus huellas se encuentran a todo lo largo
del cao San Matas, desde Jegua hasta San Marcos, en sitios de
habitacin dispersos sobre las orillas de los caos
1173
.

Con la conquista y la colonizacin espaola, las formas de organizacin
indgena de la DepresinMomposina empiezan a ser minadas a travs
de la imposicin de instituciones y marcos de accin como las
encomiendas y los resguardos. La introduccin de los esclavos negros
permite una interpenetracin cultural que Fals Borda (2002a) denomina
como mescolanza csmica.

Hacia el siglo XX, se reafirmanlgicas de destruccin de la herencia
Zen debido a que la imposicin de la ganadera extensiva desplaza las
prcticas ancestrales y represent grandes peligros para la red de caos,
cinagas y humedales que fueron desecados y adaptados para el
pastoreo del ganado.De igual manera, la introduccin de nuevos
cultivosy prcticas agrcolas deriv no solo un choque cultural sino un
impacto ecolgico negativo para la flora y fauna nativa.

La riqueza natural de las tierras momposinas, cuya herencia socio-
cultural se asocia a pueblos indgenas y negros, continua convocando a

1172
VerSneider Rojas &Fernando Montejo. Manejo del espacio y aprovechamiento de recursos
en la Depresin Momposina. Agricultura Ancestral Camellones Y Albarradas. En:Contexto
Social, Usos Y Retos Del Presente. Banco Central del Ecuador. Quito.2006. P. 81 - 91
1173
Clemencia Plazas y Ana Falchetti. La cultura del oroOp.cit. P.70

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diversos actores por su dominio y poder. El desencuentro que producen
las formas de imposicin y dominio del Estado, terratenientes, grupos
ilegales entre otros, con formas de resistencia que perviven en prcticas
socioculturales de pescadores y campesinos, dan la idea de un territorio
vivo y en permanente disputa.
Actualmentelos pobladoresde San Marcos se concentran en el casco
urbano y en Corregimientos como el Pital, el Limn y Santa Ins; donde
enfrentan periodos de inundacin de hasta ocho meses, sin estrategias
similaresa la ingeniera hidrulica Zen. Tal situacin se debe
principalmente al desconocimiento y destruccin delegado ancestral con
tecnologas y prcticas inapropiadas ligadas a los procesos socio-
polticos de la regin.

Aproximacin a los conceptos de naturaleza, territorio y territorialidad
Los conceptos de naturaleza, territorio y territorialidad, han tenido un
vasto desarrollo terico, por lo cual es importante precisar cmo son
asumidos en el presente escrito. Inicialmente se presenta un breve
desarrollo de la concepcin de naturaleza yposteriormente se revisan los
conceptos de territorio y territorialidad.

La visin occidental de la naturaleza, denominada naturalismo" por
autores como Descola (2005)
1174
, se caracteriza por un nfasis
mecanicista, homogeneizante y ontolgicamente discontinuo. Desde
esta perspectiva, el ser humano adquiere superioridad en tanto tiene la
capacidad de crear cultura, dotar de significado, elegir y reflexionar
sobre las situaciones. Al rastrear histricamente la visin naturalista de
la naturaleza, se puede identificar que sus principios se van gestando
desde los pensadores de la Grecia Antigua hasta materializarse como
visin hegemnica en la modernidad.

En lospresocrticos la naturaleza (physis) aluda a los seres del universo
y a la esencia de las cosas, era concebidade forma integral y holstica
asumiendoal ser humano como parte de la misma. En esta visin
monista, el cosmos como totalidad no fragmentadasugera un proceso
en permanente movimiento, regidopor un conjunto de leyes que
garantizaban el orden de las cosas y la consecucin de sus fines.Tal
posicin adoptada para explicar el mundo, se separaba de lo mitolgico
y preponderaba la posibilidad de hallar en la misma naturaleza el

1174
Philippe Descola. Ms all de la naturaleza y la cultura. Amorrortu editores. Madrid, 2005.
P.297

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origen o principio de todas las cosas,lo cual representa la separacin
entre lo natural,asociado la racionalidad y objetividad, y lo sobrenatural,
relacionado con la supersticin y el pensamiento mgico
1175
.

Fueron Platn y Aristteles quienes empezaron a transformar la visin
monista del cosmos en un dualismo, aunque cada uno de forma
diferenciada. ngel Maya (2001)
1176
considera que la posicin platnica,
que reconoce un mundo de las ideas (donde habita el alma) y un mundo
de los sentidos (de lo material, lo concreto), deja a la naturaleza sin
autonoma y sin mayor trascendencia para la experiencia humana, en
tanto su visinse centra sobre el alma, desde la cual se puedepercibir,
explicar y transformar el mundo con el aval divino.

Por su parte la visin Aristotlica, otorga cierta autonoma a la
naturaleza, aunque sita un motor inicial reconoce que tiene la
capacidad de moverse y transformarse a partir de fuerzas internas, es el
principio productor del desarrollo de un ente que contiene en s mismo
la fuente de su movimiento y su reposo, y ese principio lo lleva a
realizarse con arreglo a cierto tipo
1177
. En su visin, la organizacin del
mundo aparece jerarquizada, con seres inanimados y seres animados, en
estos ltimos est el hombreen el que reconoce un nivel de perfeccin
mayor.

El cristianismo de la Edad Mediarecoge elementos de las posiciones
platnicas y aristotlicas,y mantiene la idea de un hombre autorizado
por un ser divino a gobernar lo terrenal. Sin embargo, el momento
cumbre donde se instalan los diversos dualismos (mente/cuerpo,
naturaleza/cultura, razn/emocin entre otros)se da con la
modernidad. Pensadores como Descartes y Kant asientan la idea de la
discontinuidad ser humano-naturaleza, rompen cualquier idea de
unidad y convocan desde su discurso a representaciones de la
naturalezacomo un ente sujeto a posibilidades de dominio y control.

Descartes bsicamente aporta dos elementos: primero sita al ser
humano en una posicin ontolgica distinta, dominante, en tanto posee
su capacidad de pensar, discernir y decidir, capacidad que est ausente

1175
Ibdem, 113
1176
Augusto ngel-Maya. Cuadernos de Epistemologa Ambiental VIII. Neoplatonismo
Helenista Neoplatonismo Cristiano. La razn de la vida 7. IDEA Universidad Nacional de
Colombia. Todogrficas.Medelln, 2001.
1177
Philippe Descola. Ms allOp. Cit.P. 113
756
ISBN: 978-958-46-4905-8

de otros seres no humanos, y segundo dota a la naturaleza de una
condicin homognea, en tanto animales, plantas y el cuerpo fsico
humano responden a leyes preestablecidas en contextos iguales.
1178

El pensamiento Kantiano refuerza una visin de superioridad del ser
humano frente a la naturaleza, en tanto las leyes propias de la libertad
se concretan en el mundo sensible o material, de modo la naturaleza es
considerada de acuerdo a los presupuestos de la libertad humana.

Kantreconoce dos funciones propias de la razn con las cuales se conoce
el mundo: la razn terica y la razn prctica.La primera se liga a
mundo sensible y permite el conocimiento de la naturaleza, sus leyes y
principios, mientras que la segunda se asocia al concepto de libertad, de
este modo, vemos que surge en el sistema de la razn pura un abismo
infranqueable entre el mundo sensible y el mundo suprasensible, entreel
reino de la naturaleza y el reino de la libertad
1179
.

Puede observarse como desde Platn hasta Kant, la visin naturalista se
fundamenta en la separacin hombre-naturaleza, reduciendo la segunda
a un entramado de causalidades materiales, que pueden ser controladas
por la ciencia y que se separan diametralmente del libre albedro
humano, lo cual genera una justificacin de superioridad y de
dominacin humana, as como constituye la piedra angular del
pensamiento racional moderno y de la epistemologa de la
ciencia.
1180
.Para Descola (2005)
1181
esta posicin solo reconoce una
continuidad ser humano-no humano desde la fisicalidad y
correlativamente advierte sobre una discontinuidad ontolgica entre los
mismos. Esto significa que corpreamente los seres humanos son
iguales a los animales, plantas y minerales, pues estn compuestos de la
misma materia, pero su esencia en s misma, en su ser son distintos.

1178
Leticia Rocha Herrera. Descartes y el significado de la filosofa mecanicista. Revista Digital
Universitaria. Vol.5. No. 3. Mxico, 2004. P. 7
1179
Sergio Rabade Romeo, Antonio Lpez Molina, Encarnacin Pesquero. Kant: conocimiento y
racionalidad, el uso prctico de la razn. Vol. 2. Editorial Cincel. Madrid, 1998.P.108

1180
Puede consultarse Augustongel Maya. El retorno de caro: la razn de la vida, muerte y
vida de la filosofa, una propuesta ambiental. Universidad Autnoma de Occidente.Bogot,
2002;y a Margarita Rosa Serje. La concepcin naturalista de la naturaleza. En revista de
antropologa y arqueologa, universidad de los Andes. Vol. 11, No 1-2. P. 7-74. Bogot, 2008.
1181
Philippe Descola. Ms allOp.cit, 262
757
ISBN: 978-958-46-4905-8

Es preciso sealar, que la visin naturalista, pese a ser la dominante, no
es la nica. Otra de lasgrandes visiones de lo natural se denomina
animismo, la cual es caracterstica de comunidades campesinas e
indgenas Andinas y se contrapone sustancialmente a la anterior. Desde
esta posicin, sereconoce una continuidad en el ser y una
discontinuidad en las fisicalidades. As el puma, el ro, los rboles son
distintos a los seres humanos en su imagen corprea, pues el puma tiene
pelo en todo su cuerpo y el ser humano no, pero en su ser, en su esencia
ontolgica son iguales, puesto que ellos tambin tienen lenguaje,
intersubjetividad, y comportamientos culturales.

Esta visin posibilita una relacin igualitaria y horizontal entre los seres
de la naturaleza, as como una comunicacin ms cercana y dinmica
entre el humano y los no humanos, que en ltimas permite comprender
la naturaleza como un todo sistmico e interconectado.

Con el advenimiento de las crticas al pensamiento moderno, y las
nuevas perspectivas frente a categoras como medio ambiente,
desarrollo, cultura, entre otras; aparecen posiciones cientficas que
promueven una concepcin de la naturaleza construida socialmente,
desde la cual se cuestionan los dualismos, las verdades universales, los
nimos de objetividad y control y se reconoce los elementos sociales y
polticos que esta condensa
1182
. As, lo posmoderno implica pensar en
organismos, reintegracin con la naturaleza, materia activa,
incertidumbre, caos, complejidad, probabilidad, interpretacin,
relatividad del tiempo y el espacio, entre otros.
1183

De esta manera, es posible considerar la coexistencia de
representaciones y concepciones sobre la naturaleza, que se encuentran
y tensionan de acuerdo a contextos y momentos histricos particulares:
La naturaleza se siente, conceptualiza y construye de manera diferente
de acuerdo con procesos sociales basados en contextos materiales,
instituciones sociales, nociones morales, prcticas culturales e ideologas
particulares. Estas prcticas, concepciones y nociones establecen

1182
Puede revisarse Roy Ellen y Fukui Katsuyoshi (eds.). Redefining nature. Ecology, culture
and domestication. Berg. Oxford. 1996; PhilippeDescolay Gisli plsson (Eds.). Nature and
society. Anthropological perspectives. Routledge. Londres.1996; Arturo Escobar. El final del
salvaje. Naturaleza, cultura y poltica en la antropologa contempornea. ICAN-Cerec.
Bogot.1999
1183
Astrid Ulloa.Transformaciones en las investigaciones antropolgicas sobre naturaleza,
ecologa y medio ambiente. En:Revista Colombiana de Antropologa. Vol. 37.Bogot, 2001. P.
194
758
ISBN: 978-958-46-4905-8

maneras de percibir, representar, interpretar, usar e interrelacionarse
con las entidades no humanas. Gnero, clase, raza, edad, prestigio social
y etnicidad son conceptos que tambin atraviesan las construcciones
sobre la naturaleza dando como resultado diversos significados sobre la
misma.
1184

De acuerdo a lo anterior, las concepciones de naturaleza, las prcticas
que stas autorizan y los actores que convocan, dan lugar a dinmicas
territoriales donde se conjugan intereses, ideologas, movilizacin social,
poder y conflicto.La interaccin ser humano-naturaleza,aparece
entonces como un elemento desde el cual puede comprenderse el
territorio, pues sugiere un ejercicio poltico que se articula a la forma
como se significa, se representa y se concibe la naturaleza.

Etimolgicamente Territorio proviene del vocablo latn terra torium, el
cual indica la tierra que pertenece a alguien
1185
. Esta no es una
categora inamovible o exclusivamente sujeta a lmites fsicos
oadministrativos, sino que convoca la afectividad, los nimos de
dominio, el sentido de arraigo e identidad de los diversos actores en un
espacio. En el territorio se condensa una permanente dinmica entre
elementos materiales y simblicos que dan sentido a las relaciones
intersubjetivas, a sus tensiones y desencuentros.

Tal percepcin del territorio implica asumirlo como una produccin
social, sujeta a dimensiones histricas, en la que se juegan elementos
externos e internos en un movimiento que lo construye y lo reconstruye,
a travs de prcticas territoriales que se convierten en el referente para
los actores, que lo valorizan y lo sostienen en una trama intersubjetiva
de sentido que permite su transformacin:
El territorio slo existe en cuanto ya valorizado de mltiples maneras.
Como zona de refugio, como medio de subsistencia, como fuente de
produccin y de recursos econmicos, como rea geopolticamente
estratgica, como circunscripcin poltico-administrativa, como belleza
natural, como objeto de apego afectivo, como tierra natal, como espacio
de inscripcin de un pasado histrico o de una memoria colectiva, como
smbolo de identidad socioterritorial, etc.
1186

1184
Ibdem, 189
1185
Horacio Bozzano. Territorios Posibles. Procesos, lugares y actores. Buenos Aires: Lumiere,
2009. P.20
1186
Gilberto Gimnez. Territorio y cultura. Revista Estudios sobre las culturas contemporneas.
Vol. 2.N 4. Universidad de Colima. Mxico, 1996. P.11
759
ISBN: 978-958-46-4905-8

Esta apropiacin es conceptuada comoterritorialidad, la cual es el
ejercicio que produce el territorio,
1187
y se expresa en el conjunto de
acciones que se ejercen sobre un espacio geogrfico especfico,
determinadas por la relacin entre los seres humanos y de estos con su
entorno: animales, plantas, ros, montaas;aquello que en occidente se
ha entendido como naturaleza.

La territorialidad es entendida como laexperiencia concreta que las
sociedadesadquieren de laocupacin, modificaciny control de un
territorio especfico, por medio del cual los diversos grupos humanos se
apropian de los recursos y de lo que el contiene, es decir, la experiencia
de ocupacin socialdel espacio geogrfico constituye la apreciacin que
del mismo se posee y nipuede ser ajeno a esta prctica.
1188

As cuando la territorialidad, se despliegaen el territorio, no solo recrea
y transforma el medio natural sino que configura-reconfigura el mismo
territorio
1189
, atendiendo que la territorialidad esdinmica, multifactica,
articuladora de sentido, afectividad y poder. De esta manera, la
naturaleza y las transformaciones que en ella se dan, se anudan a
asimetras de poder, a conflictos y tensiones por su dominio y control
que se ajustan y cambian a los marcos sociopolticos vigentes en
determinada poca.

San Marcos, un territorio que se construye
Los campesinos, mestizos, e indgenas de San Marcos, enfrentan un
paisaje inundable por ms de ocho meses al ao. A estas poblaciones,
Orlando Fals Borda las denomina sociedades anfibias, por articular su
experiencia vital a una relacin directa con cinagas, caos y ros.Para
este autor, la cultura anfibia:
[] contiene elementos ideolgicos y articula expresiones psicosociales,
actitudes, prejuicios, supersticiones y leyendas que tienen que ver con
los ros, caos, barrancos, laderas, playones, cinagas y selvas pluviales;
incluye instituciones afectadas por la estructura ecolgica y la base

1187
Carlos Emilio Piazzini. Los estudios socioespaciales: hacia una agenda de investigacin
transdisciplinaria. Revista RegionEs, Centro de Estudios Regionales, Cafeteros y Empresariales
CRECE. N 2. Manizales, 2004. P.153

1188
Luis Felipe Crespo. Espacio, territorialidad y poder. Ciudades, Revista trimestral de la Red
de Investigacin Urbana. N 70. Puebla Mxico, 2006. P. 17
1189
Gustavo Montaez y otros. Espacio y territorios. Razn, pasin e imaginarios. Bogot:
Universidad Nacional de Colombia. 2001.
760
ISBN: 978-958-46-4905-8

econmica del trpico, como el poblamiento lineal por las corrientes de
agua, las formas y medios de explotacin de los recursos naturales, y
algunas pautas especiales de tenencia de tierras.
1190

Los portadores de esta cultura anfibia, han operado de forma
diferenciada en el territorio,marcando visibles contrastes en la forma
como transforman, significan y simbolizan aquello que llamamos
naturaleza.As, mientras que los Zenes, establecieron relaciones
sociales y culturales basadas en la confianza, la solidaridad y la armona
con lo naturallograndoarticular sus actividades socioeconmicas y
culturalesa la dinmica fluvial, a travs de una extensa red de canales y
camellones; las poblaciones campesinas, indgenas y pesqueras
herederas de sus saberes ancestrales han sido cooptadas y vulneradas
por terratenientes que desconocen este legado ancestral e impulsan la
homogenizacin de los terrenos para la ganadera extensiva y la
concentracin de la tierra.

Lo anterior, indica que en San Marcos las concepciones sociales de
naturaleza han cambiado y que esto da lugar a que el territorio se
configurede forma diferenciada donde la apropiacin humana o
territorialidad posibilita la reproduccin fsica, cultural y social. Para los
Zenes, el exceso de agua no represent una amenaza y por el contrario,
lograron su sostenimiento socio-econmico y la ordenacin del territorio
desde la vocacin y potencialidad endgena. Los procesos socio-
polticos que se produjeron desde la conquista y colonizacin espaola
hastalos tiempos de globalizacin ms cercanos, han potenciado otras
formas de relacin con el territorio, que instalan una visin
mercantilizada y cosificada de la naturaleza, en lgicas de expansin,
dominio, control y poder.

As, losprocesos socio-polticosy la presin ejercida sobre la naturaleza
han agudizado problemas territoriales como la apropiacin privada de
la tierra, la disminucin de la pesca y extincin de fauna nativa, erosin
de suelos, mayor intensidad en las inundaciones, el ausentismo estatal,
necesidades bsicas insatisfechas encampesinos y pescadores, entre
otros.

1190
Orlando Fals Borda. Historia doble de la Costa. Tomo 1, Mompox y Loba. Universidad
Nacional de Colombia, Banco de la Repblica y El ncora Editores. Bogot, 2002a.P. 21B

761
ISBN: 978-958-46-4905-8

En este panorama, los campesinos y pescadores de San Marcos insisten
en mantenerse en este territorio: continan viviendo cerca a las riberas
de los caos y cinagas, pescan, cultivan, realiza labores ganaderas y
diversifican sus actividades para sobrevivir; sus luchas no se han
terminado sino que han desarrollado la coraza del hombre-
hicotea.
1191
. Sin embargo, la aproximacin a campo revela que la
agricultura es un rengln casi inexistente y que la relacin con los
elementos naturales de su entorno, se da principalmente bajo un inters
econmico. Expresiones como la siguiente as lo demuestran:
Sin el Cao no tendramos plata, la plata depende de ah as unos
hagan ms de otras cosas, por ejemplo la recogida de hicotea o pesca eso
es lo que le da uno platica pavivir. Por ejemplo cuando mi nio se
enferm a papi le haba ido bien, haba hecho como cinco millones si no
fuera por el cao no habra podido sacar plata para el nio. (E10,
hombre, 22 aos)
1192
.

As, seres de la naturaleza como los peces, las hicoteas y en general la
fauna de la cinaga y el cao, aparecen como una fuente de
sobrevivencia que se acerca a sus vivencias mediante la actividad
productiva, esto da una idea de una relacin con lo natural marcada por
el utilitarismo. Sin embargo, esta no es la nica dimensin desde la cual
puede comprenderse la relacin ser humano-naturaleza de San Marcos,
esto sera insuficiente y limitante, especialmente si se tiene en cuente
que esta comunidad se halla marcada objetiva y subjetivamente por la
presencia del Cao y la Cinaga.

En efecto, estos ecosistemas, prximos a la experiencia de los lugareos,
hacen que se mantenga un contacto frecuente y cercano con los seres
que albergan estos dos espacios, lo cual redunda en representaciones
afectivas de los mismos. Expresiones como, cundo la raya pasa por
aqu, la raya es mala denotan la cercana y el encuentro afectivo del
ser humano con lo no humano. El territorio y los elementos naturales
que lo conforman, han sido significados desde su propia experiencia de
vida, la de sus parientes y amigos.

1191
Orlando Fals Borda. Historia doble de la Costa. Tomo 2, El presidente Nieto. Bogot,
Universidad Nacional de Colombia, Banco de la Repblica y El ncora Editores. Bogot,
2002b. P.15B
1192
La informacin recolectada con las entrevistas, fue registrada a travs de grabacin de voz y
al momento de ser transcritas se les dio el cdigo (E) que indica el entrevistado acompaado del
respectivo nmero de la entrevista, por ejemplo, E1, E2. A lo largo de este texto, los fragmentos
de tales entrevistas se identifican con dicho cdigo ms la edad y sexo del interlocutor.

762
ISBN: 978-958-46-4905-8

Es posible identificar que el encuentro con lo natural y sus diversas
manifestaciones demuestra una posicin ambivalente hacia el territorio:
por un lado se asocia la naturaleza como lo beneficioso, existe gratitud
por recibir el sustento para la comunidad, se halla un referente
identitario y un sentido de continuidad en la historia familiar. De otro
lado, se revela una percepcin perjudicial, frente a las inundaciones
peridicas y crecientes en los ltimos aos, que destruyen sus casas, se
llevan sus animales y cultivos; se siente la naturaleza de forma
castigadora, fuente de sufrimientos y daos para los pobladores.

Lo anterior se corrobora en expresiones como:
Cuando esto se ahoga uno siente rabia, tanta agua es fastidiosa uno se
siente aburrida. No sabra decir cuando esto se ahoga yo no vivo aqu, a
donde me voy no llega el agua y ah tengo matas y con la lluvia antes
florecen. Yo las pego ac y ah se me las voy llevando para la otra casa;
pero como siempre me gusta esta casa apenas est seco yo vuelvo al pie
del cao. (E1. Mujer, 47 aos).

Esto ha implicado una relacin de los pobladores con el territorio que se
construye y de-construye al mismo tiempo, pues muchos de ellos,
principalmente los adultos mayores, poseen un sentimiento profundo
de pertenencia y apego por San Marcos, pero a la vez existe el ideal
acerca de una vida mejor en otro lugar donde sus hijos y nietos tengan
mayores posibilidades de progresar. Las personas ms jvenes
tambin han sido permeadas por las ideas acerca del progreso o
desarrollo, asumidas como lo mejory se hacen visibles cuando el mundo
fuera de la cinaga aparece ante sus ojos como la salida de ese contexto
amado pero a la vez sentido como hostil, abandonado y aislado.

Tambin es visible las rupturas en la relacin ser humano-naturaleza,
bsicamente desde dos elementos, el primero la des-responsabilizacin
de la problemtica medioambiental y segundo, el desconocimiento de la
historia socio-ambiental de la regin.

El primer elemento implica una condicin de desconexin ser humano
naturaleza, ya que no se piensa en los efectos que la actuacin humana
(de su misma comunidad) genera sobre los otros seres que habitan el
territorio. Esta es una clara ruptura que se origina desde la visin
occidental del mundo, donde la naturaleza es un entramado de
elementos sujetos a causas y consecuencias mecnicas pero no a la
763
ISBN: 978-958-46-4905-8

accin subjetiva u objetiva del humano, en su condicin de extractor y
tomador de recursos pero no de actor igualitario dentro de las relaciones
ecosistmicas.

As, el proceso de inundacin que con los aos ha ido en aumento y que
para la misma comunidad tiene implicaciones negativas en sus vidas, no
se analiza a la luz de las acciones que ellos han realizado en la zona y
que posiblemente tienen una conexin con las problemticas que exhibe
su entorno. Igualmente, la extincin de especies y la contaminacin de la
cinaga son problemticas reconocidas por los mismos pobladores, pero
explicadas desde actores externos que llegaron, aprovecharon la
bonanza de los recursos y contribuyeron al empobrecimiento de la
regin, no aparece ningn auto reconocimiento de la contribucin local
a dichas problemticas, ni de acciones encaminadas a la recuperacin de
saberes ancestrales que permitan otro tipo de relacin con la naturaleza.

Es necesario advertir en este punto que las compresiones arrojadas por
la investigacin no abordan las causas del aumento en las inundaciones
o profundiza en los problemas socio-ambientales en la subregin, lo que
si fue posible corroborar es que la comunidad rural de San Marcos no
considera la posibilidad de que su accionar tenga alguna relacin con
los mismos.

En cuanto a la segunda ruptura, que tiene relacin con el
desconocimiento de la historia de la regin, no existe en la comunidad
un reconocimiento consciente del proceso histrico de la regin y de los
conocimientos ancestrales de quienes la habitaron inicialmente.Las
lomas de los indios,las guacas de los indios,son expresiones que
aluden a los pocos referentes de las sociedades prehispnicas; no existe
una lectura delas transformaciones que realizaron en el territorio, de los
eventos naturales y sociales que all ocurrieron, la forma como estos se
anudan a las condiciones territoriales actuales o puedan favorecer un
desarrollo sostenible.

Finalmente, este proceso investigativo al explorar la relacin directa e
indirecta de las personas con el territorio que habitan, bajo la mirada
que el ser humano tiene y la forma como crea y recrea la naturaleza ha
posibilitado comprender que el territorio, la territorialidad, la
concepcin y percepcin de la naturaleza y el mismo concepto de lo
humano, son elementos que se traslapan, se bifurcan y se encuentran en
y a travs de las comunidades de la Depresin Momposina, cuyas
764
ISBN: 978-958-46-4905-8

particularidades geogrficas y culturales otorgan caractersticas
especficas a los fenmenos territoriales que abarcan no solo lo fsico-
espacial, sino lo simblico y afectivo.

A manera de reflexin final
A lo largo de este texto se ha podido vislumbrar la complejidad de las
relaciones ser humanonaturaleza y su incidencia en la dinmica
territorial partiendo de la aproximacin a las comunidades campesinas
de San Marcos.

Al concebir la naturaleza como una construccin social donde tienen
lugar relaciones de poder y dominio,se abren posibilidades de
comprensin del territorio, sus procesos polticos, sociales y ambientales
desde las particularidades de representacin y significado queactan
como marcos de referencia para los actores sociales en el territorio en un
momento histrico determinado.
Como se explic antes, mientras las sociedades prehispnicas
enfrentaron los periodos de inundacin y sequacon respuestas que
respetaban estos ciclos naturales y las potencialidades del territorio, los
grupos sociales actuales desestiman el valor endgeno e instalan
racionalidades socio-econmicas que lesionan el legado ancestral y la
riqueza natural de San Marcos. Es importante poder entender que estas
acciones o prcticas obedecen a dinmicas de poder que no se inscriben
exclusivamente a escalas locales.

En efecto, los campesinos y pescadores de San Marcos han sido
permeados por discursos globales, por ideas de desarrollo, por
dinmicas socio-polticas pero tambin siguen siendo hombres y
mujeres del agua, herederos de la cultura anfibia; lo cual constituye un
importante punto de partida para la emergencia de alternativas que
contribuyan a una visin ms holstica de la naturaleza. En el potencial
endgeno y en el rescate de saberes ancestrales pueden vislumbrarse
salidas para las actuales problemticas socio-ambientales del municipio
y la subregin, es una posibilidad que a los pobladores visibilizar sus
races, recuperar su memoria histrica, sus saberes y responsabilizarse
de sus propios procesos.

No se trata de desconocer los procesos econmicos, polticos y socio-
ambientales que existen en la actualidad, sino de leer el territorio y sus
potencialidades de desarrollarse sosteniblemente, en armona con su
realidad histrica y cultural.
765
ISBN: 978-958-46-4905-8

Mientras los habitantes de San Marcos, desconozcan su pasado y
mantengan la ruptura con los saberes que fueron moldeando sus
paisajes solo pueden perpetuar lgicas que son incoherentes con las
caractersticas de la regin. El hecho de que estos terrenos anegados
fueran aprovechados por ms de mil aos por otras sociedades, sienta
un precedente importante que implicara mirar las cinagas, los
humedales y los caos como potencialidades para el desarrollo
sostenible y no como una amenaza para las comunidades actuales y su
calidad de vida.


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1199
.

1193
Esta investigacin se desprende del proyecto FOMIX (TAB-2009-C17-120755):
Evaluacin de los indicadores de impacto ambiental identificados en el Estado de
Tabasco, desarrollado en la Divisin Acadmica de Ciencias Biolgicas (DACBiol) de
la Universidad Jurez Autnoma de Tabasco (UJAT). Al Consejo de Ciencia y
Tecnologa del Estado de Tabasco (CCYTET) por el apoyo recibido para la
presentacin de resultados de esta investigacin en III Congreso Internacional de
Estudios Caribeos.
1194
Maestro en Ingeniera y Proteccin Ambiental (UJAT); Ingeniero en Administracin
Ambiental por la Universidad Interamericana del Norte Campus Tabasco, y Tcnico
Superior Universitario por la Universidad Tecnolgica de Tabasco (UTTAB).
Actualmente se desempea como Tcnico Ambiental dentro de la Coordinacin de
Vinculacin y Servicios (COVINSE) de la DACBiol-UJAT. Correspondencia: Carretera
Villahermosa-Crdenas Km. 0.5, C. P. 86150, Villahermosa, Tabasco, Mxico. Tel/Fax:
+52(993) 3544308. Correo electrnico: christian.vidals.covinse@gmail.com.
1195
Candidato a Dr. en Ciencias en Ecologa y Manejo de Sistemas Tropicales (UJAT);
M.Sc. en Manejo y Conservacin de Vida Silvestre (UNA-Costa Rica), y Mdico
Veterinario Zootecnista (UJAT). Actualmente es Profesor-Investigador de Tiempo
Completo adscrito a la DACBiol-UJAT, especficamente al Laboratorio de Ecologa de
Paisaje y Cambio Global. Responsable de Proyecto de la COVINSE DACBiol-UJAT.
Correo electrnico: pachecoral@yahoo.com.mx.
1196
Candidato a Dr. en Ciencias en Ecologa y Manejo de Sistemas Tropicales (UJAT);
M.Sc. en Manejo y Conservacin de Vida Silvestre (UNA-Costa Rica), y Licenciado en
Biologa (UJAT). Actualmente es Profesor-Investigador de Tiempo Completo adscrito a
la DACBiol-UJAT, especficamente al Laboratorio de Ecologa de Paisaje y Cambio
Global. Responsable de Proyecto de la COVINSE DACBiol-UJAT. Correo electrnico:
jdvaldezleal@yahoo.com.mx.
1197
Maestro en Ciencias, con especialidad en Agrometeorologa por el Colegio de
Postgraduados. Montecillo, Estado de Mxico, e Ingeniero Agrnomo egresado del
Colegio Superior de Agricultura Tropical, Crdenas Tabasco. Actualmente es Profesor-
Investigador de Tiempo Completo adscrito a la DACBiol-UJAT, especficamente al
Laboratorio de Ecologa de Paisaje y Cambio Global, y funge como Coordinador de
Vinculacin y Servicios de la DACBiol-UJAT. Correo electrnico:
moguel03@hotmail.com.
1198
Ph. Dr. con especializacin en Botnica (Universidad de California, Campus
Riverside-EUA); Maestro en Manejo de Recursos Naturales por el Instituto de
Investigaciones sobre Recursos Biticos, y Licenciado en Biologa por la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). Actualmente es Profesor-Investigador de
Tiempo Completo adscrito a la DACBiol-UJAT, Responsable del Laboratorio de
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ISBN: 978-958-46-4905-8

Resumen.
Los humedales son zonas de transicin entre sistemas acuticos y
terrestres donde el factor principal es el agua. En Tabasco los humedales
naturales ocupan el 26.76% del territorio, son sistemas de gran
importancia ecolgica, sin embargo se han visto afectados por factores
como la expansin de la frontera agrcola-ganadera, crecimiento de
caminos, incendios, crecimiento poblacional y la actividad petrolera. Se
analizaron los cambios espacio-temporales de los humedales naturales
de una porcin de la subcuenca del ro Grijalva, utilizando mapas de
coberturas y usos del suelo de los aos t
1
= 2003 y t
2
=2011 relacionados
en tablas cruzadas en el software IDRISI Selva. Los cambios fueron
moderadamente significativos (Kappa=0.8177). Los humedales
LACUSTRES (KIA=0.1231) observaron una reducccin severa en su rea
de cobertura entre t
1
y t
2
(87.08%) cambiando a PANTANO y pastizales.

Las tendencias mostraron que todos los humedales naturales
presentaron prdidas.

Palabras claves: cambios espacio-temporales, humedales, SIG, tablas
cruzadas, ndice de concordancia (KIA).
Clasificacin JEL: C23, C63, Q00, Q15, Q24, Q57.

Abstract.
Wetlands are transitional areas between terrestrial and aquatic systems
where the main factor is water. In Tabasco the natural wetlands occupy
26.76 % of the territory, are systems of great ecological importance,
however, have been affected by factors such as the expansion of the
farming frontier, growth of paths, forest fire, population growth and the
oil activity. We analyzed spatio-temporal changes of natural wetlands of
a portion of the Grijalva River subbasin, utilizing maps of cover and
land use of the years t
1
=2003 and t
2
=2011 related in crosstab in the
IDRISI Selva software. The changes were moderately significant (Kappa
= 0.8177). The SWAMP (KIA = 0.1231) observed a severe reductions in

Ecologa de Paisaje y Cambio Globa, Lder de Proyectos. Correo electrnico:
lillygama@yahoo.com.
1199
M.Sc. en Manejo y Conservacin de Vida Silvestre (UNA-Costa Rica), y Licenciado
en Ecologa (UJAT). Actualmente es Profesor-Investigador de Tiempo Completo
adscrito a la DACBiol-UJAT, especficamente al Laboratorio de Ecologa de Paisaje y
Cambio Global. Correo electrnico: elias.gordillo@yahoo.com.mx.
770
ISBN: 978-958-46-4905-8

its coverage area between t1 and t2 (87.08 %), changing to SWAMP and
grassland. The trends showed that all natural wetlands had losses.

Key words: spatio-temporal changes, wetlands, GIS, croostab,
concordance index (KIA).
JEL Codes: C23, C63, Q00, Q15, Q24, Q57.

Introduccin.
Los humedales se asientan donde la capa fretica se halla en la
superficie terrestre o cerca de ella o donde la tierra est cubierta por
aguas dulces o salobres, poco profundas sean stas naturales o
artificiales (Secretara de la Convencin de Ramsar, 2013). Pueden
permanecer temporal o permanentemente inundadas, con influencia o
no de corrientes. En general, se reconocen cinco tipos de humedales
naturales: marinos, estuarinos, lacustres, ribereos y palustres
(Secretara de la Convencin de Ramsar, 2013).

No se sabe con exactitud qu porcentaje de la superficie terrestre se
compone actualmente de humedales. Segn la estimacin del Programa
de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) sera de unos
570 millones de hectreas (5,7 millones de km
2
), aproximadamente el 6%
de la superficie de la Tierra (Secretara de la Convencin de Ramsar,
2013).

En Mxico, hay 6,264 humedales que abarcan un rea de 10,033,623 ha
que representan un 5% de la superficie del pas (Gonzlez, 2012). En
Tabasco se han cuantificado en 681,248.40 ha, es decir, 27.76% del
territorio est ocupado por humedales, de los cuales predomina el
palustre con un 20.72%, seguido del costero (3.93%) y lacustre con
(1.74%), y finalmente el ribereo con 1.37% (Barba-Macas et al., 2006).

Los humedales figuran entre los medios ms productivos del mundo
(Guerra & Ochoa, 2005; Berlanga-Robles & Ruiz-Luna, 2007; Secretara
de la Convencin de Ramsar, 2013). Las funciones que desempea
parten del conjunto de las interacciones entre los componentes fsicos,
biolgicos y qumicos que lo componen, tales como los suelos, el agua,
las plantas y los animales (Secretara de la Convencin de Ramsar,
2013). Esto hace posible que funcionen como reas de almacenamiento
de agua; proteccin contra tormentas y mitigacin de crecidas;
estabilizacin de costas y control de la erosin; recarga y descarga de
acuferos; depuracin de aguas; retencin de nutrientes sedimentos y
771
ISBN: 978-958-46-4905-8

contaminantes; y estabilizacin de las condiciones climticas locales,
particularmente lluvia y temperatura (Guerra & Ochoa, 2005; Berlanga-
Robles & Ruiz-Luna, 2007; Secretara de la Convencin de Ramsar,
2013).

Sin embargo, a pesar de todos los beneficios que otorgan, los humedales
se han visto seriamente impactados por causas naturales y
antropognicas, acelerando su prdida y degradacin (Velzquez et al.,
2002, Secretara de la Convencin de Ramsar, 2013). Entre las primeras
podemos mencionar los huracanes
(Velzquez et al., 2002), sismos, incendios (Guerra &
Ochoa, 2005), y las inundaciones.
Entre las segundas, las actividades industriales,
agrcolas
(Lambin et al., 2001; Guerra & Ochoa, 2005)
y ganaderas
(Guerra & Ochoa, 2006),
han
contribuido mayormente a la modificacin de estos sistemas.

Entre las consecuencias ms perceptibles del impacto a los humedales
destacan la prdida del hbitat de mltiples especies, la disminucin en
la productividad de los bienes y servicios ambientales que proporcionan
a los seres humanos, el calentamiento global, la alteracin de ciclos
hidrolgicos y biogeoqumicos, la introduccin de especies exticas, el
desplazamiento o extincin de especies nativas (Velzquez et al., 2002).

Para revertir estos efectos, se requiere informacin precisa acerca de la
cobertura vegetal y usos de la tierra para evaluar causas y tendencias de
los cambios en la cobertura natural (Velzquez et al., 2002; Lowry, 2007).
Bajo este contexto, el presente documento presenta un anlisis espacio-
temporal de los humedales naturales de una porcin de la subcuenca
del Ro Grijalva, en el estado de Tabasco, el cual tiene como objetivos
especficos identificar los cambios ocurridos en el periodo 2003-2011, as
como determinar las transiciones y sus tendencias espaciales, utilizando
bases de datos cartogrficas.

rea de estudio.
El rea de estudio se ubica en el sureste de Mxico, dentro de los lmites
geogrficos del Estado de Tabasco, en parte de los municipios de Centla,
Nacajuca, Centro, Jalpa de Mndez y Paraso, abarcando una superficie
de 114,403 ha (Figura No. 1). Este polgono se localiza en la Provincia de
la Llanura Costera del Golfo Sur, especficamente en la Subprovincia de
las Llanuras y Pantanos Tabasqueos, la cual se caracteriza por tener un
relieve casi plano. Esta topografa se ha formado como resultado de la
acumulacin de grandes depsitos fluviales en diferentes medios
sedimentarios como el lacustre, palustre y litoral; por lo cual presenta
772
ISBN: 978-958-46-4905-8

extensas planicies de inundacin, cauces abandonados y lagunas
costeras (Direccin General de Geografa INEGI, 2001).

Figura No. 1: rea de estudio.

En trminos hidrolgicos, el rea de estudio se localiza en la subcuenca
del ro Grijalva perteneciente a la Regin Hidrolgica 30, Grijalva-
Usumacinta (RH-30); esta subcuenca es la que ocupa mayor extensin
del estado, ya que abarca una amplia zona del centro de la entidad
cubriendo aproximadamente un 41.45% del total estatal (Direccin
General de Geografa INEGI, 2001).

El polgono de estudio presenta el tipo clima Am(f) clido hmedo
con abundantes lluvias en verano (Garca, 1973), con un rgimen
trmico medio anual que oscila entre 24 y 28 C, y una precipitacin
total anual que flucta de 1,500 a 3,000 mm (Direccin General de
Geografa INEGI, 2001).

Asimismo, los tipos de vegetacin que la conforman son los manglares,
las dunas costeras, los pastizales, popales, tulares, vegetacin hidrfita,
773
ISBN: 978-958-46-4905-8

y vegetacin secundaria como son los acahuales, as como algunos
agrosistemas como las plantaciones de cacao (Theobroma cacao) y coco
(Cocos nucifera) propios de las regiones tropicales. Por otra parte, los
tipos de suelos se presentan en tres unidades diferentes: Arenosoles,
Gleysoles y Solonchaks; siendo los primeros los ms abundantes.

Finalmente, es importante destacar que el polgono de estudio colinda al
Este, con los lmites administrativos del rea Natural Protegida Reserva
de la Bisfera Pantanos de Centla, misma que divide por mitad la
subcuenca Ro Grijalva.

Mtodo.
Se analizaron los cambios espacio-temporales de los humedales
naturales dentro de una porcin de la subcuenca del Ro Grijalva,
ubicada en el estado de Tabasco (114,403 ha). Se emplearon dos mapas
de coberturas de los aos t
1
=2003 y t
2
=2011, previamente digitalizados
como archivos vectoriales en ArcGis 9.3 mediante la tcnica de
fotointerpretacin en pantalla o interpretacin visual (Chuvieco, 2010),
proporcionados por el proyecto de Fondos Mixtos (FOMIX) Evaluacin
de los indicadores de impacto ambiental identificados en el Estado de
Tabasco con clave TAB-2009-C17-120755. La presente investigacin se
ejecut en tres fases: Preliminar, Almacenamiento y Anlisis digital.

Para efectuar la segunda fase del estudio se utiliz el Mdulo
denominado Land Change Modeler del software especializado IDRISI
Selva.

Fase preliminar.
Los mapas de coberturas de los aos t
1
=2003 y t
2
=2011 fueron
reclasificadas aplicando los criterios propuestos por Barba-Macas, et al.
(2006), para la clasificacin de los humedales del estado de Tabasco
(subsistemas segn Ramsar), quedando de la siguiente manera:

Tabla No. 1: Homogenizacin de las clases de los mapas de coberturas
2003 y 2011.

Tabla No. 1: Homogenizacin de las clases de los mapas de coberturas
2003 y 2011.
Clave
Reclasificacin de los
Humedales, vegetacin y uso
de suelo
Clases de los mapas de coberturas antes
de la reclasificacin
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1 COSTERO
Duna Costera
Manglar
2 PANTANO
Popal
Tular
3 LACUSTRE Vegetacin Hidrfita
4 Acahual Acahual
5 Pastizal
Pastizal Inundable
Pastizal no Inundable
6 Agrcola
Plantacin de cacao
Plantacin de coco
7 Urbano Asentamientos Humanos
8 Vas de comunicacin
Carretera Estatal
Carretera Federal
9 Infraestructura Petrolera Infraestructura Petrolera
10 Cuerpo de Agua
Cuerpo de Agua
Granja Acucola

Fase de almacenamiento.

Los archivos vectoriales de los mapas, se importaron al software IDRISI
Selva y fueron transformados a archivos raster; los cuales se
georreferenciaron (sistema de proyeccin UTM 15 N, datum WGS84), y
reformatearon utilizando las coordenadas mximas y mnimas de los
mapas, manteniendo la resolucin de 100 m.

Fase de anlisis digital.

Antes de ser procesados, los mapas de coberturas debieron cumplir con
las siguientes condiciones (Eastman, 2012):

Los textos de la leyenda y las categoras en ambos mapas eran los
mismos y eran secuenciales.
Los fondos de ambos mapas eran los mismos y tenan un valor de
cero.
Las dimensiones espaciales, incluyendo la resolucin y las
coordenadas eran las mismas.

Se calcularon las reas y porcentajes de ocupacin para cada tipo de
cobertura (en hectreas), con respecto al rea total del proyecto. Para el
nmero de parches a nivel de clase se utilizaron los mapas vectoriales y
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la extensin Patch Analyst del mdulo Spatial Analyst del programa
ArcGis 9.3.

Posteriormente, se realiz el anlisis de cambios en el IDRISI Selva, a
travs de la herramienta CROSSTAB o de Tabla cruzada la cual
relaciona de manera cruzada variables categricas en dos tiempos
diferentes (t
1
y t
2
), dando como resultado el ndice de Concordancia de
Kappa (KIA) para cada clase. El valor obtenido entre ms cercano a uno
significa que no existieron cambios entre las coberturas, y cuanto ms
cercano a cero significa que son totalmente diferentes o que los cambios
son altamente significativos. Las reas de cambio para cada categora
fueron visualizadas a travs de una grfica de prdidas y ganancias (en
hectreas) en el panel Change Analysis, y posteriormente se calcularon
las tasas de cambio con la frmula de la Food and Agriculture
Organization of the United Nations (FAO, 1996).

Ecuacin (1)

Donde:

Es la tasa de cambio (para expresar en % hay que multiplicar por
100)
Superficie en la fecha 1.
Superficie en la fecha 2.
Es el nmero de aos entre las dos fechas.

Resultados.
La matriz paisajstica en ambos momentos estuvo dominada por
pastizales t
1
=42,325.79 ha (37.00%) y t
2
=41,181.44 ha (36.00%), siendo los
fragmentos de humedales de PANTANO los que mayor superficie
ocuparon durante el ao 2003 con un 15.98%, al igual que en el 2011 con
23.37%.

Las categoras con menores reas de ocupacin fueron las vas de
comunicacin (0.43%) (t
1
=491.91 ha y t
2
=684.71 ha) y la infraestructura
petrolera que represent un 0.53% (t
1
=611.91 ha y t
2
=503.17 ha).

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En 2011 el humedal COSTERO paso de ser la categora con el menor
nmero de parches a la mayor (t
1
=259 y t
2
=328), aumentando un 26.64%
con respecto al t
1
. Se infiere que este tipo de humedal fue fuertemente
fragmentado, ya que aumento en el nmero de parches se relaciona con
la disminucin de la superficie de cobertura (25.62%) del t
1
con respecto
al t
2
. Esta prdida de hbitat, difiere con lo obtenido por Ovando en
2012 para la Reserva de la Bisfera Pantanos de Centla (RBPC) la cual
colinda al Este con el rea de estudio. Es probable que la tala para la
extraccin de madera legal (Ros Hondo y Cuxcuchapa) (Lpez &
Ezcurra, 2002), e ilegal (Paraso, Centla, Jalpa de Mndez) (Domnguez-
Domnguez et al., 2011) sin una seleccin controlada del dimetro y
entresecado sea la que haya determinado esta dinmica en esta zona
(Lpez & Ezcurra, 2002).

Los humedales LACUSTRES registraron una reducccin severa en el
nmero de fragmentos (87.014%), al igual que su rea de cobertura
(87.08%), encontrndose una significativa prdida de cobertura. Se
observ que este tipo de humedales se transform en PANTANO y
pastizales. En este sentido se puede inferir una relacin entre la prdida
de zonas de agua abierta (Zepeda et al., 2012) y el desplazamiento de la
vegetacin natural por pastos tolerantes a las inundaciones,
modificando la capacidad de filtracin del suelo y la retencin de agua
(Moreno-Casasola et al., 2010) trasformndolas en reas con un nivel de
inundacin menor (Zepeda et al., 2012).

El anlisis CROSSTAB identific 89 transiciones y obtuvo un ndice de
Kappa Global de 81.77%, esto significa que los cambios entre t
1
y t
2
en
trminos del nmero de pxeles concordantes fueron moderadamente
significativos. La categora que de acuerdo con su ndice de Kappa
especfico (KIA) present menos cambios fue cuerpos de agua (88.19%),
mientras que aquella que ms modificaciones tuvo fue el humedal
LACUSTRE con 12.31%.

Se evidenci un patrn de cambio desigual identificndose tres reas de
cambio: la primera hacia el sur del polgono donde la transicin de
pastizal a PANTANO es la dominante, y una pequea proporcin que
se est transformando de PANTANO a pastizal. La segunda se ubic
hacia el noreste, donde la transicin principal fue de COSTERO a
PANTANO. La tercera, fue un rea localizada al oeste en la que no
ocurrieron cambios (ver figura N2)

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ISBN: 978-958-46-4905-8

Las reas que mayores cambios presentaron de acuerdo con su ndice
Especcfico de Kappa (KIA= 88.19%) fueron los humedales
LACUSTRES. La construccin de infraestructura contra inundaciones, el
drenaje de reas con potencial agropeuario, el establecimiento de
asentamientos humanos y carreteras (Tudela, 1989), as como las
actividades del drenaje de pantanos han modificando la superficie de
los cuerpos de agua favoreciendo as la proliferacin de hidrfitas en
zonas colindantes con el rea de estudio, como la RBPC (Guerra &
Ochoa, 2005).

Figura No. 2: Mapa de cambios del rea de estudio entre 2003 y 2011.

Por otro lado, a pesar del crecimiento de las reas urbanas y vas de
comunicacin, estas representan un 2.19% y un 0.44% de la zona de
estudio en t
2
, ocupando un rea mnima, similar a la observada por
Ovando (2012) en la RBPC. Estos datos sugieren que, en trminos de
extensin, las reas urbanas no se consideran el principal factor de
cambio del suelo en este tipo de humedales (Lambin et al., 2001; Guerra
& Ochoa, 2006).

778
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No obstante, es posible que las comunidades rurales asentadas dentro
del polgono aprovechen las pocas de secas cuando los niveles de
inundacin son bajos para realizar actividades agropecuarias, que
requieren de grandes extensiones de tierra (Guerra & Ochoa, 2005 y
2006; Zepeda et al., 2012). Esto puede mostrar la relacin entre la
disminucin (87.014%.) del nmero de parches de los humedales
LACUSTRES observados en t
1
con respecto a t
2
, el decremento de sus
reas de cobertura (87.08%) y la tasa de deforestacin calculada en este
trabajo (-5.02%), tal y como ocurre en la RBPC para las comunidades de
hidrfitas (Guerra & Ochoa, 2005).

Se observ que la prdida de humedales COSTEROS coincide
espacialmente con la ubicacin de algunas carreteras principales como
son la 187 (Paraso-Comalcalco) y 180 (Ciudad del Carmen-
Villahermosa) as como caminos estatales, del mismo modo que lo
encontrado por Guerra & Ochoa (2006) para la RBPC. Esto propone que
la ubicacin de estas obras pudiese provocar una interrupcin del flujo
de agua hacia el sur del polgono, ya que se observan mayores prdidas
en esta zona. Lo anterior podra estar provocando el estrs hdrico del
humedal COSTERO y en consecuencia la disminucin de la cua salina
de la cual depende la sobrevivencia de este tipo cobertura vegetal
(Lpez & Ezcurra, 2002), sin dejar de lado la extraccin de madera (antes
mencionada) que realizan las comunidades aledaas a los caminos para
utilizarla como postera o lea (Guerra & Ochoa, 2006).

Cabe sealar, que se encontr una relacin espacial entre la persistencia
de los humedales COSTEROS y las reas aledaas a la Laguna de
Mecoacn, la cual ha sido determinada como una de las reas terrestres
prioritarias para la conservacin. Es probable que la fenologa de las
especies de mangle negro y rojo que ah habitan, alternan la dispersin
de sus propgulos entre las pocas de secas e inundacin
respectivamente (Lpez & Ezcurra, 2002) y esto haya incidido en la
sobreviencia de estos humedales.

Por otra parte, la cobertura con mayor persistencia fue el PANTANO, lo
cual puede deberse a que son sitios donde el tipo de vegetacin, el tipo
de suelo y el nivel de agua dificultan el acceso y por tanto la actividad
antropognica.

Analizando las tasas de cambio anuales de los humedales LACUSTRES
y COSTEROS en un rea natural protegida como lo es la RBPC, se
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encuentra una tendencia inversa a la registrada en este trabajo, aun
cuando son reas colindantes: en el periodo 1990 a 2000 (Guerra &
Ochoa, 2006) encontraron incrementos anuales de 0.72% y 1.15% para la
vegetacin hidrfita y el manglar, en la RBPC, mientras que en este
trabajo se tuvieron prdidas en las superficies de los humedales
LACUSTRES (-5.02%) y COSTERO (-2.06%). Lo anterior puede
explicarse en razn de que el primer sitio es un rea natural protegida lo
cual limita el desarrollo de actividades antropognicas sobre todo en las
zonas ncleo (De la Cruz, 2009).

Todos los humedales naturales presentaron una tendencia similar hacia
las prdidas, y el cambio neto indica que se transforman de humedales
COSTERO y LACUSTRE a PANTANO y pastizales.

Estas tendencias indican que se estn perdiendo humedales con
importantes funciones ecolgicas como el COSTERO, para
transformarse en reas de PANTANO o pastizal (-816 y -789 ha), lo cual
genera zonas de mayor vulnerabilidad contra tormentas o la erosin de
la costa, incrementndose la probabilidad de inundaciones hacia las
zonas bajas, generando prdidas econmicas importantes para el estado.

Las transiciones ocurridas entre los humedales naturales y los pastizales
indican que estos ltimos sern transformados en terrenos de uso
urbano o agrcola (Moreno-Casasola, et al., 2010), lo cual podemos
confirmar con las tasas de incremento ms altas para estas categoras. La
conversin a este tipo de categoras es de primordial relevancia ya que a
pesar de representar un porcentaje mnimo en el paisaje, se trata de
coberturas permanentes que no permitirn la reconversin a coberturas
naturales (Pontius et al., 2004).

Conclusiones.
Los resultados obtenidos mediante este trabajo constituyen una base
para evidenciar la prdida de ecosistemas de humedales con
importancia ecolgica para la conservacin. Sin embargo, se sugiere que
este estudio se amplie incorporando la evaluacin de la condicin
funcional de los humedales considerando los diferentes componentes
biolgicos, fsicos, hidrolgicos, climatolgicos, topogrficos,
edafolgicos y de uso y tenencia de la tierra que permitan determinar
reas con potencial para el desarrollo y establecimiento de las diferentes
actividades antropognicas ms acordes con su vocacin.

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En la mayora de los anlisis de la dinmica espacio temporal concluyen
que una de las principales limitantes de este tipo de estudios es que las
diferentes escalas hace que la informacin generada no sea comparable
entre s, y que por lo tanto una investigacin desarrollada en una escala
regional no pueda ser aplicada en una escala local y viceversa.

Es importante desarrollar mtodos que permitan la bsqueda de los
factores que condicionan el cambio de uso del suelo en este tipo de
humedales, ya que esto permitir establecer una correlacin entre los
cambios ocurridos y sus causas, con lo cual se podra contribuir de
manera directa al diseo de polticas ms efectivas en materia de
proteccin y aprovechamiento.

Por otra parte se sugiere que el mtodo considere partir de la
clasificacin automatizada de imgenes satelitales, incorporando sitios
de entrenamiento con datos obtenidos en campo, para realizar la
validacin de curvas espectrales para cada tipo de clase. As tambin
considere como criterios de digitalizacin el establecimiento de la
unidad mnima cartografiable y la incorporacin de estadsticos que
demuestren la calidad del etiquetamiento en las bases de datos.

Finalmente, sera importante considerar realizar el anlisis de tendencia
incorporando un tercer ao a las mediciones presentadas en este
documento.

Literatura citada
Barba-Macas, E., Rangel-Mendoza, J., & Ramos-Reyes, R. (2006).
Clasificacin de los humedales de Tabasco mediante Sistemas de
Informacin Geogrfica. Universidad y Ciencia,. 22 (2), 101-110.
Berlanga-Robles, C. A., & Ruiz-Luna, A. (2007). Anlisis de las
tendencias de cambio del bosque de mangle del sistema lagunar
Tecapn-Agua Brava, Mxico: Una aproximacin con el uso de
imgenes de satlite Landsat. Universidad y Ciencia, 23 (1) 29-46.
Chuvieco, E. (2010). Teledeteccin ambiental: La observacin de la Tierra
desde el espacio. Barcelona, Espaa. Ariel.
De la Cruz, B. F. (2009). Dinmica Espacio-Temporal de la cubierta
vegetal del manglar en el Delta Grijalva-Usumacinta, municipio de
Centla, Tabasco (1984-2008). Tesis de Licenciatura en Ecologa.
Villahermosa, Tabasco: Universidad Jurez Autnoma de Tabasco,
Divisin Acadmica de Ciencias Biolgicas.
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783
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EL ECOTURISMO COMUNITARIO COMO UN ENCUENTRO
INTERCULTURAL. UNA ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO
SUSTENTABLE DEL CARIBE COLOMBIANO

ngela Can
1200

acanonc@unicartagena.edu.co

Resumen
El crecimiento acelerado del turismo que se viene desarrollando en el
Caribe colombiano, ha estado acompaado por un aumento en la
presin sobre la tenencia de tierras por los pueblos tradicionales,
comprometiendo su permanencia en sus territorios ancestrales. Esta
presin ha ido de la mano de la exclusin social y econmica de estas
poblaciones frente a la actividad turstica, la degradacin del medio
ambiente y la prdida de los conocimientos y prcticas tradicionales.

Frente a ello, algunas comunidades vienen implementando iniciativas
de defensa del territorio y de la planeacin participativa del ecoturismo
comunitario desde el enfoque de las ecoaldeas. El contexto y
perspectivas de esta experiencia sern presentados a travs de esta
ponencia, que hace parte de una investigacin en curso junto a la Red
Agenda Caribe.

Palabras Clave
Desarrollo sustentable, ecoaldeas, turismo comunitario, co-manejo de
reas protegidas, defensa del territorio.

Sustainable development, ecovillage, community ecotourism, co-
management of protected areas, defense of the territory.

1200
Antroploga de la Universidad de los Andes. Magister en Economa Ambiental de la
Universidad de los Andes. Magister en Planeacin Urbana y Regional de la Universidad
Federal de Ro de Janeiro. Doctora (C) en Estudios Medioambientales de la Universidad Pablo
de Olavide.
El anlisis y gestin de las problemticas socio-ambientales de comunidades indgenas,
afrodescendientes y campesinas han sido su eje central de trabajo.

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El Turismo En El Caribe
El crecimiento acelerado del turismo ha estado acompaado de un
aumento en la presin sobre la tenencia de tierra por los pueblos
indgenas, afrodescendientes, pescadores y campesinos del Caribe
colombiano, comprometiendo su permanencia en sus territorios
ancestrales. Esta presin ha ido de la mano de la exclusin social de
estas poblaciones frente a la actividad turstica, el crecimiento de las
desigualdades econmicas, la degradacin del medio ambiente y la
prdida de los conocimientos y prcticas tradicionales, entre otros. El
turismo de masa y la ausencia de alternativas econmicas, configuran
escenarios donde la prostitucin, la venta ambulante de mercancas y la
circulacin de drogas ilcitas para ser ofrecidas a los turistas, aparecen
como un camino a seguir por comunidades locales marginalizadas que
no son integradas directamente dentro del sector turstico (Boxill, 2004).

A pesar de las problemticas que ha trado el turismo convencional para
las comunidades tradicionales, la consolidacin de un modelo propio de
base comunitaria se muestra como una alternativa social, cultural y
econmica, siempre que permita fortalecer la apropiacin de los
territorios ancestrales, respetar los modos de vida y los conocimientos
locales y se constituya en un camino de insercin al mundo globalizado
desde las realidad locales.

En la regin Caribe de Colombia se encuentran diversos casos que
ejemplifican, cmo las comunidades han intentado adelantar iniciativas
de turismo comunitario que con frecuencia deben enfrentar la falta de
apoyo institucional, as como la competencia desigual del turismo
masivo, que adems de invadir y desplazar de los territorios ancestrales
a estas comunidades, no toman en cuenta ni sus propuestas ni sus
necesidades.

De manera especfica, la Red Agenda Caribe, una plataforma de
organizaciones indgenas, campesinas, afrodescendientes y pescadoras
de la regin Caribe, buscan promover el ecoturismo comunitario,
concebido como un encuentro pedaggico intercultural, con el fin de
que este sector econmico se constituya en una estrategia para afianzar,
promover y divulgar la cultura de los pueblos tradicionales, junto a la
apropiacin de su territorio y el mejoramiento de las condiciones de
vida.

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El Ecoturismo Comunitario
La principal caracterstica del turismo comunitario est en la forma en
que los agentes tursticos de la comunidad se relacionan con los turistas,
con el mercado, con el Estado y con agencias de intervencin
independientes (Ruiz et al., 2008). Tras el estudio de prcticas de
turismo comunitario en varios pases de Latinoamrica, Ruiz et al.
(2008) concluyen que las formas particulares de relacin que se originan
del turismo comunitario, permiten la sostenibilidad ambiental de los
ecosistemas.

Bajo la concepcin de turismo comunitario, la relacin entre el turista y
la comunidad, conlleva el intercambio cultural entre las dos partes
(Olivero et. al, 2013). Los turistas participan de la cotidianidad de la
comunidad y establecen relaciones ms cercanas, al obtener experiencias
sobre la forma de vida de la comunidad. Las instituciones del Estado y
las organizaciones no gubernamentales que apoyan proyectos de
turismo comunitario, parten de que los miembros de la comunidad son
los actores centrales dentro del proyecto y no simples receptores
pasivos, ni objetos del desarrollo. La comunidad est all antes del
proyecto y continuar despus de su finalizacin.

Por otro lado, generalmente, el turismo comunitario hace parte de un
portafolio amplio de actividades econmicas que realiza la comunidad.

No es la nica actividad econmica de la comunidad y la participacin
en ella es regulada comunitariamente, desde las formas de organizacin
locales. La sostenibilidad del ecosistema se asegura con el turismo
comunitario en la medida en que la diversidad de propuestas
econmicas permite flexibilidad a los agentes locales.

Lograr un punto de equilibrio y la maximizacin de los beneficios a
partir del turismo no es el objetivo comunitario, sino alcanzar el
bienestar de largo plazo de la colectividad, as como poder contar con
un portafolio amplio de actividades econmicas que redunden en
estrategias viables para el sostenimiento y desarrollo de la comunidad.

En esa medida, la diversificacin productiva comunitaria es un
mecanismo poderoso para asegurar la sostenibilidad ambiental. La
regulacin colectiva de las actividades tursticas tiene una orientacin de
largo plazo que prima sobre el logro de los beneficios individuales de
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corto alcance, siendo dichas acciones, las prcticas y actitudes
comunitarias, las que permiten el desarrollo de instrumentos de
adaptacin a los cambios, as como la preparacin para enfrentar
amenazas derivadas de la globalizacin. Las experiencias en turismo
comunitario analizadas por Ruiz et al. (2008) sugieren que es posible
avanzar hacia un desarrollo sostenible a travs de mecanismos de
gestin y manejo integral del territorio y de los recursos, bajo objetivos
de largo plazo.

Los autores citados demuestran que el turismo comunitario incrementa
la resiliencia socio-ecolgica de los ecosistemas. La resiliencia socio-
ecolgica hace referencia a la capacidad de un socio-ecosistema sujeto a
algn tipo de estrs para regenerarse as mismo, sin alterar
sustancialmente su forma y funciones, es una especie de conservacin
creativa (Escalera y Ruiz, 2011). La resiliencia reside en la manera de
enfrentar la incertidumbre en un ambiente frgil.

Con este tipo de turismo se fortalece la memoria ambiental, revaluando
colectivamente la historia de la comunidad y los usos histricos del
territorio. De esta manera, los guas asumen las actitudes y prcticas
resilientes, gracias a la confluencia de conocimientos tradicionales y
cientficos, derivados de su formacin como guas y prestadores de
servicios tursticos (Ruiz-Ballesteros, 2011), al tiempo que se involucra a
una multitud de personas, creando escenarios que forjan una barrera
flexible, la cual evita y aminora los impactos sobre los ecosistemas y
favorece el desarrollo sustentable.

Desde el punto de vista del desarrollo sustentable, concebido como el
conjunto de actividades productivas cuyos impactos econmicos,
sociales y ambientales permiten satisfacer las necesidades del presente,
sin limitar la habilidad de enfrentarlas en el futuro, se ha puesto en
evidencia que las organizaciones locales son altamente eficientes en la
democratizacin de los sistemas tecnolgicos y sociales para el
desarrollo de oportunidades empresariales (Plotkin y Falomare, 1992;
Primarck, et al., 1998; Zarin et al., 2004). El fortalecimiento organizativo
a travs de cooperativas, asociaciones y grupos comunitarios, se ha
mostrado como una plataforma slida para que las experiencias
productivas de uso sostenible de los recursos sean exitosas, toda vez que
se cuente con el acompaamiento, asesora y formacin apropiados. Por
su parte, la efectividad del turismo comunitario en alcanzar el desarrollo
sostenible radica en el empoderamiento de las comunidades para el
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manejo del territorio desde las formas de organizacin tradicional y la
cultura local.

Un Encuentro Para El Dilogo Intercultural
La interculturalidad, es concebida como un camino hacia la inclusin de
modos de pensar, vivir y actuar, diferentes al modelo eurocentrista
hegemnico. La interculturalidad, es un camino para la construccin de
sociedades inclusivas, ya que, desde la riqueza de los saberes del otro es
posible cimentar nuevas construcciones sociales y establecer una va
haca verdaderas democracias participativas.

La interculturalidad en el ecoturismo comunitario aboga por una
perspectiva pedaggica descolonizadora, donde el dilogo con otros
conocimientos y otras formas de conocer, genere posibilidades para una
interaccin que dignifique la diversidad cultural de los pueblos
tradicionales. Es un proceso de deconstruccin de las prcticas
coloniales (Walsh: 2004) que rebate el modelo turstico convencional
bajo los ideales modernistas hegemnicos.

Restrepo (2004) indica que la interculturalidad busca desarrollar una
interaccin entre personas, conocimientos y prcticas culturalmente
diferentes, donde el otro pueda ser considerado como sujeto con
identidad, diferencia y agencia. De esta forma, desde el ecoturismo
comunitario se revierten los mecanismos que han subordinado los
conocimientos y formas de organizacin territorial de los pueblos
tradicionales. La ecoturismo comunitario como un encuentro
intercultural busca la construccin de una sociedad justa e incluyente y
es un instrumento para eliminar el racismo, la discriminacin y la
violencia que las acompaa.

Cuando la actividad turstica niega la cultura local, las realidades
locales, las formas de vida y los conocimientos locales, se genera
violencia, exclusin, marginalizacin, injusticia e inequidad.
Desafortunadamente, este es el patrn que predominantemente sigue el
turismo en la regin Caribe, pero frente al cual el ecoturismo
comunitario se visualiza como una alternativa.

El ecoturismo comunitario como un encuentro intercultural debe
desatar una un modelo de extensin desde los pueblos tradicionales
hacia los visitantes, configurando un espacio para valorar, respetar y
788
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aprender de las diferencias culturales, espirituales, epistemolgicas y
ontolgicas de los pueblos tradicionales.

Planeacin Participativa Para El Desarrollo Sustentable
Con el fin de permanecer en su territorio ancestral, las comunidades
locales del Caribe colombiano han estado proponiendo e
implementando iniciativas de planeacin participativa dirigidas al
ecoturismo comunitario. Encontramos casos en donde a partir de la
amenaza sobre la permanencia del territorio se han generado
importantes procesos tales como: autoreconocimeinto tnico, solicitud
de titulaciones colectivas, fortalecimiento y revitalizacin cultural y en
general movilizaciones sociales en el marco del reconocimiento de los
derechos constitucionales.

Dentro de las experiencias de planeacin participativa comunitaria se
encuentra el caso de la comunidad afrodescendiente de las Islas del
Rosario donde la amenaza a la permanencia en el territorio ha motivado
la introduccin de tecnologas sustentables innovadoras como son:
El uso de paneles solares
El manejo alternativo de aguas residuales
Manejo comunitario del recuro hdrico
Diseos de las viviendas con materiales renovables
Desarrollo artesanal
El manejo de residuos slidos
La creacin de senderos tursticos en el territorio ancestral
La conformacin de cadenas productivas solidarias
Algunos elementos de esta estrategia se encuentran en
www.orikaecoturismo.com

La consolidacin territorial de los emprendimientos ecotursticos
comunitarios ha estado acompaada de la introduccin y adaptacin de
infraestructura bsica con tecnologas innovadoras bajo el enfoque de la
sustentabilidad. Con ello, estas iniciativas ecotursticas comunitarias,
han mostrado una contribucin importante a procesos de adaptacin al
cambio climtico a travs del uso de la energa solar, la gestin
sostenible de los ecosistemas y la introduccin de tecnologas
alternativas de vivienda. En el caso de las Islas del Rosario, el conjunto
de tecnologas sustentables y su articulacin con el ecoturismo
comunitario ha estado visualizado desde la perspectiva de las ecoaldeas.

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De acuerdo con la Red Global de Ecoaldeas, una ecoaldea es una
comunidad tradicional o intencional que usa procesos participativos
locales para integrar holsticamente las dimensiones ecolgica,
econmica, social y cultural de la sustentabilidad con el fin de regenerar
los ambientes sociales y naturales (www.gen.ecovillage.org)
1201
.

Siguiendo esta perspectiva, el Consejo Comunitario de las Islas del
Rosario, se ha hecho miembro de la Red Global de Ecoaldeas,
articulndose globalmente a un modelo de sustentabilidad desde sus
propias tradiciones culturales y su historia como grupo
afrodescendiente. La trayectoria de las comunidades de las Islas del
Rosario haca el ecoturismo comunitario, un modo de vida sustentable y
sus articulaciones globales con organizaciones ambientalistas, son el
resultado de la lucha que por los ltimos diez aos han tenido que
enfrentar para permanecer en su territorio ancestral y que este ao, les
permiti lograr la titulacin colectiva por parte del Estado y caminar
hacia la construccin de un modelo propio para el desarrollo
sustentable.

El Ecoturismo Comunitario Como Un Encuentro Intercultural En La
Red Agenda Caribe.

En el escenario regional, actualmente el Consejo Comunitario de las
Islas del Rosario hace parte de la Red Agenda Caribe. La Red Agenda
Caribe es una plataforma regional de paz, derechos humanos y justicia
que le apuesta a la construccin de estrategias y polticas alternativas en
el Caribe colombiano a partir de los conocimientos y la espiritualidad de
las culturas tradicionales de la regin.

Agenda Caribe es una red de organizaciones indgenas, campesinas,
afrodescendientes y pescadoras distribuidas dentro de los
departamentos de, Bolvar (Bayunca, Cartagena, Islas del Rosario, Punta
Canoa, San Jacinto), Csar (Atnquez, Pueblo Bello, Valledupar),
Crdoba (Tierralta), Guajira (Guasimal), Magdalena (Taganga,
Guachaca), San Andrs Islas (San Andrs y Providencia) y Sucre (San
Juan de Betulia, Ovejas).

1201
Traduccin de la autora.
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La Red Agenda Caribe opera como un espacio de encuentro de
organizaciones comunitarias del Caribe, donde confluyen desde una
perspectiva intercultural, organizaciones indgenas, campesinas,
pescadoras y afrodescendientes, alrededor de sus experiencias en la
construccin de la democracia, la diversidad cultural, la verdad, la
justicia, la defensa de la vida y el territorio, mediante el reconocimiento
de la ancestralidad y la dimensin espiritual de conexin con la
naturaleza.

Desde hace cuatro aos, la Red Agenda Caribe, se ha consolidado como
un espacio de intercambio de experiencias y procesos que cada una de
las organizaciones miembro hacia la defensa de sus derechos sobre el
territorio y al fortalecimiento de su cultura. La Red Agenda Caribe es un
espacio de confianza, integracin, trabajo comn, donde se comparten y
se construyen visiones, que apunten hacia modos alternativos de sentir,
vivir, hacer e intervenir en las realidades de las comunidades.

A partir de las experiencia en las Islas del Rosario y de las problemticas
que el turismo viene generando en los territorios tradicionales, varias
comunidades de la Red Caribe Agenda han identificado la importancia
de crear y poner en prctica estrategias propias para transformar la
dinmica actual del turismo en un camino para la inclusin social, la
reduccin de las desigualdades, el respeto de la naturaleza, el
fortalecimiento cultural y la apropiacin del territorio a travs de
espacios pedaggicos de encuentro intercultural.

Para las organizaciones de la Red Agenda Caribe, el ecoturismo
comunitario no se plantea como panacea, sino como una forma de
cosechar los beneficios del sector turstico para la solucin de los
problemas sociales, econmicos y territoriales que enfrentan.

Cabe destacar que consolidar un modelo de ecoturismo comunitario
desde una plataforma regional a partir de la integracin comunitaria
que existe alrededor de la Red Agenda Caribe, permitir potencializar
los procesos regionales de agregacin de valor, ya que economa
regional ha puesto de manifiesto que la sinergia para el desarrollo
productivo se logra mediante la interaccin de los redes de productores
y usuarios, que puedan comunicar sus experiencias de forma
acumulativa. As mismo, se ha constatado que entre ms estrecha es la
relacin entre las universidades y los conglomerados productivos, ms
rpida es la transformacin de las condiciones sociales y mayor es la
791
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sinergia para generar nuevas innovaciones en el territorio (Castells,
2008).

En este sentido, el ecoturismo comunitario desde la plataforma que
ofrece la Red Agenda Caribe, se considera un camino para el desarrollo
territorial regional, mediante la consolidacin de un conglomerado
geogrfico de pequeas empresas comunitarias interrelacionadas entre
s, promoviendo una economa sustentable de los bienes y servicios de
la biodiversidad, bajo criterios de equidad y justicia distributiva.

Frecuentemente las empresas ecotursticas comunitarias estn aisladas y
el encadenamiento con otros agentes econmicos dentro de la cadena de
valor es difcil y costoso, debido a las distancias territoriales y sociales.
Por ello, la integracin territorial de la red de emprendimientos
ecotursticos comunitario es un punto importante para asegurar la
dinmica territorial y la configuracin de cadenas de valor ecotursticas
comunitarias.

Perspectivas Del Ecoturismo Comunitario Como Un Encuentro
Intercultural Para El Caribe Colombiano
Como resultados del proceso de investigacin y acompaamiento a las
organizaciones de la Red Agenda Caribe, se concluye que en este
momento es urgente tomar medidas para:
Consolidar el ecoturismo comunitario como un encuentro de dilogo
intercultural para las comunidades de comunidades indgenas,
afrodescendientes, pescadoras y campesinas del Caribe colombiano,
desde la plataforma de la Red Agenda Caribe.

Establecer el escenario para la articulacin de las polticas econmicas y
sociales para que el ecoturismo comunitario garantice la permanencia en
el territorio y el respeto de las tradiciones culturales de las comunidades
indgenas, afrodescendientes y campesinas del Caribe colombiano.

Por medio de esta ponencia esperamos generar dilogos con actores
sociales del sector pblico y del sector privado para que estos dos
propsitos puedan ser alcanzados en el futuro cercano.

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LA VALORACIN DE LOS RECURSOS NATURALES:
PROPUESTA METODOLGICA ENMARCADA EN EL
DESARROLLO SUSTENTABLE

Martha Quiones Domnguez, Ivn Elas Rodrguez -
1202
.
Universidad de Puerto Rico

Resumen
Reconociendo que el surgimiento del concepto del Desarrollo
Sustentable va acompaado de un cambio de paradigma, promovido
por la preocupacin sobre los daos que la actividad humana le infringe
al sistema natural, debemos cuestionar los mtodos tradicionales de
valoracin de los recursos naturales que se realiza en los procesos de
planificacin y en las decisiones que se toman sobre los usos de los
terrenos. Entendemos que una forma de valoracin inadecuada ya sea
por no reconocer el impacto de una decisin o por menospreciar la
importancia de un recurso conlleva tomar una decisin que en el
mejor de los casos resulta sesgada, comprometiendo la validez del
paradigma en que se fundamenta y el logro de las metas que se
persigan. Esto puede redundar en un proceso de planificacin contrario
al paradigma del Desarrollo Sustentable, reducindose la probabilidad
de cumplir con las polticas, metas y objetivos que se aspiran conseguir.

En este trabajo se dirige discutir asuntos fundamentales necesarios para
contestar preguntas diversas: cmo repercute el cambio de paradigma
del desarrollo sustentable cuando tomamos decisiones sobre la forma de
utilizar y valorar los recursos naturales y el medio ambiente?, cmo
valorar el medio ambiente de manera que sea consistente con el
paradigma del desarrollo sustentable? En el mismo se propone un
mtodo para incorporar cambios en la forma de valorar los recursos
naturales y el medio ambiente, vinculado al proceso de las
Declaraciones de Impactos Ambientales.

1202
Ivn Elas Rodrguez es Ingeniero y Planificador ambiental, Candidato al Grado de Doctor de la
Universidad Complutense de Madrid, Profesor Asociado en la Universidad de Puerto Rico en
donde imparte cursos de Ciencias Sociales y Econmicas.
795
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Palabras claves: Declaracin de Impacto Ambiental, Desarrollo
sustentable, Principios Fundamentales y Complementarios del
Desarrollo Sustentable, Consistencia.

Abstract
Recognizing that the arise of sustainable development concept is
accompanied by a paradigm change, promoted by concern about the
damage that human activity is causing to the natural system, we must
question the traditional methods of valuation of natural resources that
takes place in the planning processes and in land uses decisions. We
understand that an inadequate assessment either by not recognizing
the impact of a decision or underestimating the importance of a resource
a decision, in best case, lead to biased result, compromising the
validity of the paradigm and the achievement of the goals being
pursued. This may result contrary to planning process and the
paradigm of sustainable development, reducing the chance to meet the
policies, goals and objectives aspire to achieve.

This paper aims to discuss key issues necessary to answer several
questions: how the change to paradigm of sustainable development
affect when we make decisions about how to use and evaluate natural
resources and the environment?, how to evaluate the environment in a
manner consistent with the paradigm of sustainable development? And
in it is a proposition to incorporate changes in the way of valuing
natural resources and the environment, linked to the process of
Environmental Impact Statements.

Keywords: Environmental Impact Statement, Sustainable Development,
Fundamental and Complementary Principles of Sustainable
Development, Consistency.

Propuesta metodolgica para valorar los recursos naturales y el medio
ambiente, en el contexto del desarrollo sustentable en puerto rico

Introduccin
El concepto del Desarrollo Sustentable
1203
se formaliza a raz del Informe
Bruntdland conocido cmo Nuestro Futuro Comn. Fue elaborado la

1203
Preferimos el uso de trmino sustentable sobre el de sostenible porque nos permite
diferenciarnos de la corriente de pensamiento que utiliza el concepto de Desarrollo Sostenible
como sinnimo de crecimiento econmico.
796
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por la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo de las
Naciones Unidas (ONU). La Asamblea General de la ONU asign a la
Comisin Brundtland la tarea de proponer estrategias ambientales a
largo plazo para lograr un desarrollo duradero que permita
traducir el inters por el medioambiente en una mayor cooperacin
entre los pases para alcanzar objetivos comunes (ONU, 1983).
1204

En su Informe, la Comisin Brundtland que se nombra por su
presidente la ex Primer Ministro de Noruega Gro Harlem Brundtland
reconoci que las tendencias del desarrollo llevan a ampliar la brecha
entre las naciones ricas y las naciones pobres (ONU, pp. 11, 13).

Adems, se reconoci que existen tendencias de cambios en el medio
ambiente que amenazan alterar radicalmente el planeta, amenazndola
vida de muchas especies, incluyendo la especie humana (ONU, 1987, p.
11)
1205
.

El concepto del Desarrollo Sustentable expresa la necesidad de que la
humanidad se desarrolle asegurando que la satisfaccin de sus
necesidades del presente no comprometan la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades (ONU,
1987, pp.15, 37). La capacidad para satisfacer las necesidades de las
generaciones futuras se puede comprometer de muchas maneras,
incluyendo la sobreexplotacin de los recursos y otras intervenciones
humanas en el medio ambiente y amenazan las especies y al sistema
natural en general (ONU, 1987, pp.37, 38).

Cambio de paradigma
Como seala Jimnez Herrero, el cambio ambiental amenaza el sistema
planetario y evidencia la crisis de la sostenibilidad de todo el sistema
global (Jimnez, 1997, p.34). Esto sucede porque la senda de los
modelos de desarrollo tpicos de los pases industrializados, el aumento
de la degradacin ambiental y la expansin de la pobreza nos llevan a
un colapso de los sistemas ecolgicos y el orden social a nivel mundial.

1204
Resolucin 161 de la Asamblea General de la ONU en su trigsimo octavo periodo de
sesiones.
1205
Todas las citas en espaol del Informe Brundtland son traducciones nuestras del documento
en ingles.
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Evidencia de este colapso la indica el Informe Brundtland al destacar
que ya afnales del siglo XX el aumento en las actividades y los seres
humanos estaban produciendo cambios en la atmsfera, los suelos, las
aguas, las plantas y los animales y en todas sus relaciones mutuas
(ONU, 1987, p. 230).

El Desarrollo Sustentable representa un cambio de paradigma en la
forma como los seres humanos tomamos decisiones sobre el uso de los
recursos naturales y la distribucin del bienestar que de su uso
obtenemos, en concordancia con la proteccin del medio ambiente. De la
necesidad de este cambio trata el Informe Brundtland. Tenemos que
cambiar la forma como se ve el medio ambiente de manera que esto se
refleje en las decisiones que tomamos sobre el uso de los recursos
naturales y el medio ambiente en general.

Los mtodos tradicionales de valoracin de los recursos naturales se han
basado en el valor del beneficio que surge del uso directo o el indirecto
que manifiestan el carcter instrumental que los seres humanos le
adjudicamos a los mismos (Azqueta, 2002)
1206
. Esta manera de ver el
medio ambiente parte de un paradigma en el que los seres humanos
somos el centro del universo. Es decir, mantenemos una perspectiva
antropocntrica y como consecuencia, solo vemos el valor instrumental
del medio ambiente y el beneficio que podemos obtener (Azqueta,
2002).

Uso de la Poltica Ambiental Para promover el Desarrollo Sustentable
Ya desde 1970, Puerto Rico cuenta con expresiones de polticas pblicas
cnsonas con un desarrollo sustentable, una poltica ambiental que
reconoce la deseabilidad de velar por un desarrollo cnsono con el
bienestar de las generaciones futuras. Y aunque la Ley de Poltica
Pblica Ambiental (en la actualidad Ley 416 del 22 de septiembre de
2004) ha sido enmendada, sta mantiene los mismos principios de
proteccin ambiental para el bienestar de las generaciones futuras. Esto
se demuestra por el hecho de que sta, la Ley 416, incorpora
estatutariamente el concepto del Desarrollo Sostenible.

1206
Azqueta Oyarzm, D. 2002 Introduccin a la Economa Ambiental. Ed. McGraw-Hill.
Madrid.

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La Poltica Pblica Ambiental cumple con dicho propsito al establecer
unos procesos mediante los cuales se requiere que toda agencia de
gobierno deba preparar una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) al
igual que en el marco jurdico estadounidense (Canter,1998) al tomar
decisiones sobre asuntos bajo su consideracin. La DIA constituye una
memoria escrita del proceso de planificacin mediante el cual se
evalan los impactos significativos potenciales que puede ocasionar una
accin propuesta por el gobierno
1207
y las alternativas a la misma. El
proceso de las Declaraciones de Impactos Ambientales est estructurado
para permitir que la Junta de Planificacin (JP)
1208
de Puerto Rico pueda
incorporar el concepto de la sustentabilidad en sus decisiones de
planificacin
1209
. Las dimensiones en las que se manifiesta el tema de la
sustentabilidad son cnsonas con los procesos de planificacin
evaluados en las DIA
1210
. En las mismas podemos utilizar diversas
herramientas de anlisis especializadas al discutir los temas
ambientales. Las DIA es un requisito procesal establecido
1211
que forma
parte de los procesos decisionales de las agencias del gobierno de Puerto
Rico y es considerado como el mecanismo con el que se atiende el
requisito sustantivo de la proteccin del ambiente. Con todo y las
deficiencias en su implantacin, el proceso de las DIA tiene unas
caractersticas que lo colocan como uno de los mejores candidatos
para incorporar cambios a tenor con la valoracin sustentable. Algunas
de estas caractersticas son:

1207
Son acciones que el gobierno interviene tpicamente respondiendo a solicitudes de empresas
o ciudadanos.
1208
Agencia que tiene la responsabilidad de regular el uso de los terrenos mediante diversos
mecanismos como son: Reglamentos, Planes de Uso de Terrenos, Planes de Ordenacin
Territorial, Consulta de Ubicacin, entre otros.
1209
La Junta de Planificacin, al igual que las otras agencias y corporaciones del Estado Libre
Asociado, est obligada por ley a incorporar la evaluacin de los impactos ambientales en su
proceso adjudicativo. El proceso de las Declaraciones de Impactos Ambientales es un requisito
establecido en la Ley de Poltica Ambiental, conocida ahora como la Ley Nmero 416 del 22 de
septiembre de 2004 (y que antes era conocida como Ley Nmero 9 del 18 de junio de 1970). ste
es un proceso de los ms estructurados para tomar en consideracin los asuntos relacionados
con el ambiente.En el caso especfico de la Junta de Planificacin, la Ley 416 del 2004 limita su
responsabilidad a aquellos asuntos adjudicativos propios ella como son las polticas, los planes y
reglamentos. En el caso de los proyectos, dicha responsabilidad recae de manera primaria en
manos de la que se considere la agencia proponente, en las que se especifica el propsito y el
contendido de estos documentos ambientales.
1210
Y aunque tenemos la esperanza que trabajos como ste promuevan su utilizacin de manera
sistemtica para evaluar el tema del Desarrollo Sustentable en los procesos de decisin que
realiza la Junta de Planificacin, lamentablemente es un asunto pendiente de resolucin.
1211
ELA, Ley 416 de 2004 sobre Poltica Pblica Ambiental de Puerto Rico.
799
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La existencia de un proceso estructurado para cumplir con la
obligacin de la proteccin del ambiente.
La existencia de mtodos e instrumentos multidisciplinarios para
evaluar, identificar y predecir los impactos significativos al
ambiente.
Las coincidencias del propsito del proceso de las DIA con los
Principios del Desarrollo Sustentable.

Aunque la Junta de Planificacin ya ha adoptado el concepto del
desarrollo sustentable como parte de los principios que han de guiar sus
decisiones, incluyendo la aprobacin de las consultas de ubicacin, sus
determinaciones no han logrado internalizar el concepto como parte de
los procesos decisionales. En la elaboracin de las Declaraciones de
Impactos Ambientales que evalan como parte de dichos procesos
decisionales, no ha logrado articular la poltica pblica ambiental
ajustndose a los objetivos que se persiguen con el concepto del
desarrollo sustentable, desperdiciando la oportunidad que provee el
proceso de las DIA.

Desde que se institucionaliz el proceso de preparacin de las DIA, se
han desarrollado y aplicado diversas tcnicas para evaluar, identificar y
predecir los impactos ambientales. En diferentes momentos, stas han
sido integradas a los procesos decisionales y formado parte de los
procesos de valoracin de dichos recursos, persiguiendo que se
garantice el derecho de las generaciones futuras a disfrutar de los
mismos (Canter, 1989).

La evaluacin de alternativas para la seleccin de la opcin preferida se
puede considerar el corazn del proceso de evaluacin de los impactos
ambientales (Council for Environmental Quality de los EE.UU., 1978
(Canter, 1998)). Esto es as porque sin un proceso adecuado de
identificacin de alternativas, la decisin sobre la alternativa preferida
sera un ejercicio arbitrario del uso del poder decisional, convirtiendo el
proceso en uno en el que se pueden beneficiar intereses privados en
perjuicio del bienestar general de la sociedad. La seleccin de
alternativas ha sido un ejercicio que en ocasiones no se ha justificado de
manera explcita dndose a conocer la ponderacin que se hace de cada
una de las variables relevantes. Pero en la actualidad, son cada vez
mayor el nmero de instrumentos de anlisis que permiten realizar y
expresar esta ponderacin de manera explcita. Estos instrumentos han
cobrado mayor relevancia acorde con el proceso de integracin de
800
ISBN: 978-958-46-4905-8

diversos sectores de la sociedad a las diversas etapas del proceso de
planificacin de los recursos naturales.

En Puerto Rico, el tema del Desarrollo Sustentable es uno que las
agencias del gobierno estn obligadas a incorporar en sus procesos
decisionales. Aunque consideramos que esto era as dado la existencia
misma de la clusula constitucional sobre la proteccin ambiental
(Artculo VI. Seccin 19 de la Constitucin del ELA), con la adopcin de
la Ley sobre Poltica Pblica de Desarrollo Sostenible, Ley 267 del 10 de
septiembre de 2004, esta responsabilidad se convirti en ley.

Como expresin de la poltica pblica, en el Artculo III de esta Ley 267
del 2004 se seala que es poltica continua del Gobierno del Estado
Libre Asociado, incluyendo sus municipios, en cooperacin con las
organizaciones pblicas y privadas interesadas, la utilizacin de todos
los medios y medidas prcticas, incluyendo las ayudas tcnicas y
financieras y las mejores prcticas y tecnologas disponibles, con el
propsito de alentar y promover el desarrollo sostenible de Puerto
Rico. Esto reafirma el cambio hacia el paradigma del Desarrollo
Sustentable.

El Artculo IV de dicha ley dispone condiciones necesarias para la
implantacin sustantiva de dicha ley. Especficamente, en el inciso B se
expresa que La poltica pblica y otras disposiciones de esta Ley se
interpretarn y aplicarn de forma complementaria a las polticas
pblicas y otras disposiciones de la <<Ley Sobre Poltica Pblica
Ambiental>> y la <<Ley de Planificacin de Puerto Rico>>.

Propuesta Metodolgica e instrumentos:
Principios Fundamentales y Complementarios del Desarrollo
Sustentable
El marco jurdico de Puerto Rico tiene los elementos del derecho vigente
que armonizan las leyes de Poltica Pblica Ambiental y la de
Planificacin con la Poltica Pblica de Desarrollo Sostenible. Como
veremos, estas disposiciones de ninguna manera antagonizan con los
Principios Fundamentales y Complementarios del Desarrollo
Sustentable que presentaremos adelante y los cuales forman el ncleo en
el que se monta la propuesta metodolgica para incorporar el concepto
del Desarrollo Sustentable en la toma de decisiones del uso de terrenos.

801
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La propuesta metodolgica de valoracin de los recursos naturales y el
medio ambiente pretende garantizar que los procesos de planificacin
cumplan con unos requisitos metodolgicos que tomen en
consideracin el paradigma del desarrollo sustentable. Para lograrlo se
hace necesario establecer la estructura metodolgica que le d forma al
proceso decisional, que mantenga la consistencia con dichos objetivos.

Para evaluar cmo el proceso de valoracin cumple con los principios
del Desarrollo Sustentable y la poltica pblica consideramos necesario
evaluar la consistencia entre los principios y los objetivos de la accin
propuesta. Este proceso se tiene que realizar de manera explicita, de
forma tal que se tenga que articular el anlisis que se realice y se pueda
revisar la consistencia entre las premisas, los hechos y las conclusiones.

Consistencia con los Principios del Desarrollo Sustentable
Para poder adelantar el Desarrollo Sustentable, durante los procesos de
decisiones y de las DIAs, hay que asegurarse que se acta
consecuentemente con lo que implica dicho concepto, es decir, que las
decisiones sean consistentes con los objetivos de poltica pblica que en
l se recogen. De manera concisa, hemos recogido los objetivos detrs de
dicho concepto en dos principios: los Principios Fundamental y
Complementario del Desarrollo Sostenible que enunciamos aqu.

Principio Fundamental: Para poder aspirar al Desarrollo Sustentable
debemos actuar conforme al hecho de que vivimos en un mundo finito en
el que tenemos que conservar, proteger y restablecer la salud e
integridad de los ecosistemas.
Principio Complementario: El Desarrollo Sustentable requiere de
cambios estructurales de nuestra sociedad para garantizar el
cumplimiento del Principio Fundamental y lograr un desarrollo basado
en una transformacin tica que permita actuaciones consistentes con
la equidad intrageneracional e intergeneracional.

Sobre el Principio Fundamental debemos indicar que para poder aspirar
al Desarrollo Sustentable debemos actuar conforme al hecho de que
vivimos en un mundo finito del cual depende la vida en el planeta,
incluyendo la de la especie humana. Para todos los efectos, con este
principio contestamos la pregunta del qu es lo que tenemos que hacer.
La contestacin la damos con esta expresin, en la que estamos uniendo
la condicin de un mundo finito con los objetivos de conservar,
proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la
802
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Tierra (Declaracin de Ro, ONU, 1992). Partimos de la premisa de que
sta es una condicin sine qua non, es decir, condicin necesaria para que
podamos aspirar a realizar el Desarrollo Sustentable.

Por otro lado, sobre el Principio Complementario debemos destacar que
este principio tiene la condicin de complementariedad porque, como
sealamos en la discusin del Principio Fundamental, aquel es un
principio necesario, pero no es suficiente para lograr el Desarrollo
Sustentable. Para lograrlo se requiere de transformaciones de carcter
estructural de nuestra sociedad, con las que vayan desapareciendo las
disparidades que se observan entre los distintos pases y dentro de las
fronteras nacionales de cada uno de los pases. Este principio viene a
contestar el cmo logramos el Desarrollo Sustentable.

Cuando hablamos de consistencia, queremos decir que las actuaciones
propuestas, sus objetivos, efectos e impactos que se generan, son
adecuadas para promover el logro del Desarrollo Sustentable. En este
sentido, el anlisis de la consistencia con la sustentabilidad se realiza
evaluando en qu manera las acciones propuestas son compatibles con
los Principios Fundamental y Complementario del Desarrollo
Sustentable enunciados.

Evaluacin de consistencia mediante principios operativos
Lo anterior se puede lograr evaluando la consistencia de dicho proceso
con un conjunto de principios operativos, siempre y cuando, dicho
conjunto sea suficiente para cumplir con su funcin operativa. En este
sentido, la actuacin consecuente se alcanza en la medida que los
procesos decisionales y de las DIA evalan e incorporan los requisitos
que imponen los principios operativos, individual y en conjunto. Se
requiere entonces, que se evale cmo se ha de incorporar estos
principios operativos en los procesos de las DIA.

Consistencia con el Principio Fundamental: Para poder aspirar al
Desarrollo Sustentable debemos actuar conforme al hecho de que
vivimos en un mundo finito en el que tenemos que conservar, proteger y
restablecer la salud e integridad de los ecosistemas
Como expresa este principio, para un Desarrollo Sustentable tenemos
que conservar y proteger la integridad de los ecosistemas. Este Principio
Fundamental se complementa con otros principios que lo hacen
operativo, entre los que podemos destacar:
803
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La necesidad de armonizar las tasas de uso y de renovacin de
los recursos capacidad de acogida, recoleccin sostenible,
conjuntamente con la capacidad de absorcin de residuos
(vaciado y emisin sostenible) expresados por Daly (1990).
Principio de irreversibilidad cero (Daly, 1990) y Principio de
precaucin (Daly, 1990).

Incorporar estos principios en el proceso de decisin requiere entonces
que se evale lo referente a si en la evaluacin de la accin propuesta se
ha tomado en consideracin cumplir con al menos tres requisitos. Estos
son asuntos que pueden formar parte del proceso de las DIA, ya que su
evaluacin obliga a tomar en consideracin el cumplimiento con el
Principio Fundamental en el proceso de decisin. Pero para su
incorporacin en dicho proceso es necesario mantener presente las
complejidades de estos asuntos y las limitaciones que nos imponen la
realidad. Veamos a que nos referimos.

Determinar si la accin propuesta repercute adversamente en las tasas
de uso y de renovacin de los recursos conjuntamente con la capacidad
de absorcin de residuos, con el objetivo de cumplir con el Principio
Fundamental del Desarrollo Sustentable.
En la discusin del Principio Fundamental del Desarrollo Sustentable
sealamos que respetar los lmites finitos del sistema natural era
condicin sine qua non del Desarrollo Sustentable. Como sealan Daly
(1990), Jimnez Herrero (2000) y otros, esto conlleva reducir la tasa de
utilizacin de los recursos no renovables a un ritmo adecuado para
permitir su sustitucin por recursos renovables a la vez que ajustamos la
tasa de utilizacin de los recursos renovables a un ritmo que permita su
renovacin. Debemos puntualizar que cuando hablamos de sustitucin
de los recursos no renovables, se incluye tambin la sustitucin en la
funcin de los servicios ambientales que los seres humanos, as como
otras especies, recibimos al hacer uso de los recursos no renovables.

Determinar si la accin propuesta toma en consideracin las
condiciones irreversibles que esta conlleva y si dichas condiciones son
cnsonas con el cumplimiento de el Principio Fundamental del
Desarrollo Sustentable.
Para comprender este punto es necesario que tengamos en mente los
procesos ms que una accin en particular. Es muy difcil que una mera
accin de carcter irreversible, por si sola, tenga la capacidad de poner
en jaque el cumplimiento del Principio Fundamental del Desarrollo
804
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Sustentable, ya que se puede considerar como una accin excepcional y
como un error circunstancial. Sin embargo, cuando dicha accin
representa la norma y no la excepcin, o representa un cambio de
norma, en la que no se privilegia el cumplimiento con dicho Principio
Fundamental, la accin se constituye en el mantenimiento de
actuaciones contrarias al propsito de alcanzar un Desarrollo
Sustentable.

Determinar si para la toma de decisin sobre la accin propuesta se
est actuando con la precaucin necesaria teniendo en cuenta las
limitaciones en la informacin disponible para evaluarla de manera que
no conlleve impactar adversamente la salud e integridad de los
ecosistemas.
El Principio de precaucin
1212
, que forma parte de los principios
recogidos en la Declaracin de Ro (el nmero 15), es uno que cobra
suma importancia cuando no podemos medir las consecuencias de las
acciones que pretendemos realizar. Esas consecuencias estn asociadas a
diversos factores que tienen una alta posibilidad de provocar decisiones
equivocadas, con consecuencias para el futuro. Como nos recuerda
Mitchell (1999), refirindose al tema de la incertidumbre, nuestro
conocimiento de los sistemas biofsicos, de las sociedades humanas, o de
las interacciones entre los sistemas naturales y sociales, es a menudo
incompleto, a lo que se une la conciencia de que las condiciones y
circunstancias en el futuro sern distintas a las actuales. Es aqu donde
los valores ticos cobran una relevancia extraordinaria ya que los errores
que cometamos las pagarn nuestros hijos, nuestros nietos, en fin, las
generaciones futuras.

El reconocer nuestra comprensin limitada de los sistemas naturales y
sociales obliga a tomar decisiones bajo riesgo e incertidumbre
asumiendo errores. Por lo tanto, dicho reconocimiento nos debe llevar
a tomar decisiones de forma distinta a como se ha venido haciendo,
tomando en cuenta los cambios rpidos en condiciones complejas y de
incertidumbre (turbulencia), tomando las medias de proteccin
1213
y con

1212
En la Ley 416, en su Artculo 4 b, inciso 5 se incorpora el principio de precaucin al
sealarse que ser el deber de las agencias del ELA (a)plicar el principio de la prevencin,
reconociendo que cuando y donde hayan amenazas de daos graves o irreversibles, no se debe
utilizar la falta de una completa certeza cientfica como razn para posponer medidas costo-
efectivas para prevenir la degradacin ambiental.
1213
Mitchell (1999, p. 95) seala que la proteccin (hedging) consiste en una eleccin
concienzuda de la mejor opcin realizada a travs de un proceso en el que se comparan todas las
opciones con la que pensamos que es la peor, para elegir la de resultados menos malos.
805
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la flexibilidad necesaria para realizar ajustes en las decisiones, ante los
fallos o errores que se identifican en las decisiones tomadas. (Mitchell,
1999). stas son consideraciones importantes cuando hablamos del
Principio de Precaucin.

Consistencia con el Principio Complementario del Desarrollo
Sustentable:
El Desarrollo Sustentable requiere de cambios estructurales de nuestra
sociedad para garantizar el cumplimiento del Principio Fundamental y
lograr un desarrollo basado en una transformacin tica que permita
actuaciones consistentes con la equidad intrageneracional e
intergeneracional.

Al incorporar el Principio Complementario en el proceso decisional
debemos evaluar si la accin propuesta promueve y adelanta las
transformaciones estructurales de la sociedad, cnsonas con la equidad
intergeneracional e intrageneracional, necesarias para ir construyendo
un Desarrollo Sustentable. Con este objetivo en mente, debemos
incorporar en los procesos de decisiones y las DIA aquellos principios
que nos permiten hacerlo operativo que tienen relevancia en cuanto a la
equidad entre las generaciones presente y futuras; la equidad entre los
miembros de la generacin presente. Adems, tiene que incluirse
aquellos principios fundamentales para que la rueda del cambio de
vuelta, es decir, aquellos necesarios para que se institucionalicen los
procesos de cambio estructurar. Podemos circunscribirnos a un grupo
de los principios que son parte de la Declaracin de Ro, y que a nuestro
juicio recogen los elementos fundamentales para hacer operativo el
Principio Complementario. Estos son los siguientes:
Erradicar la pobreza, reducir las disparidades (Principio 5)
1214

Reducir y eliminar produccin y consumo insostenibles (Principio 8)
1215

Fomentar polticas demogrficas apropiadas (cont. Principio 8)
1216

1214
Los cambios estructurales tienen que lograr la erradicacin de la pobreza como condicin
para que pueda haber equidad entre los miembros de esta generacin y ms temprano que tarde
podamos eliminar las disparidades en el disfrute de los beneficios del desarrollo.
1215
Ante la condicin de un mundo finito, la eliminacin de la pobreza tiene que darse
eliminando la produccin y el consumo insostenible estableciendo mecanismos para restringir el
consumo de los que ms tienen y promover el aumento en los niveles de consumo necesario para
satisfacer las necesidades de los pobres. Esto se puede recoger en la expresin: redistribucin del
consumo de los ricos a los pobres, manteniendo consistencia con el Principio Fundamental. La
transferencia de tecnologas y conocimiento, la cooperacin internacional, el control de las
emisiones transfronterizas, las ayudas econmicas y el dilogo y respeto entre los pases son
asuntos a considerar si se quiere cumplir con este principio.
806
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Acceso informacin, acceso a procesos administrativos y judiciales
(principio 10)
1217

Para poder avanzar hacia un Desarrollo Sustentable necesitamos
cumplir con los Principios Fundamental y Complementario que
enunciamos. Si se acta consistentemente con lo que expresan,
incorporndolos en los procesos decisionales, avanzaremos en la
direccin de la sustentabilidad. Pero para lograrlo, se requiere que los
tomemos en cuenta a la hora de las decisiones sobre el uso de los
recursos.

Cumplir dicho objetivo conlleva un proceso estructurado de decisin en
el que dichos principios constituyan un asunto relevante de dicho
proceso. Para que el proceso de las DIA pueda ser el mecanismo en el
que se incorpore al proceso de decisin la atencin, de manera
relevante, de los Principios de Sustentabilidad, es necesario que se
realicen una serie de cambios consustanciales al proceso de las DIA.

Estos cambios consustanciales tienen la finalidad de mantener el
proceso, tal y como se realiza, desde el punto de vista tanto procesal
como sustantivo, a la vez que se ampla el marco terico que lo origina.

Es decir, los cambios que discutiremos a continuacin no contemplan
cambios procesales ni pretende alterar la finalidad del proceso. Lo que

1216
Ciertamente el planeta no tiene recursos para satisfacer las necesidades de la poblacin con
equidad. Por lo tanto, el logro del Desarrollo Sustentable requiere reducir la poblacin total del
planeta a unos niveles en los que el sistema natural pueda proveer los servicios ambientales a
todas las especies que lo habitamos, incluyendo permitir los procesos evolutivos. Esto es
condicin necesaria para que pueda darse una redistribucin del consumo y poder satisfacer las
necesidades de toda la poblacin con equidad. Las polticas demogrficas dirigidas a promover
la reduccin poblacional deben garantizar el respeto de los derechos nacionales de los pueblos,
sin que se impongan condiciones que atenten contra su derecho a existir. No obstante, esto no
implica que no se pongan limitaciones al crecimiento poblacional.
1217
Se tiene que ir institucionalizando los cambios estructurales realizando cambios en la
conducta y comportamiento de las personas, los grupos, las naciones y las organizaciones
internacionales. Esto se tiene que dar mediante procesos de discusin amplios y democrticos,
en los que se adopten cambios en las normas administrativas y jurdicas, que sean necesarias
para hacer cumplir dicho cambio estructurar. Esto conlleva el educar e informar a las personas
para que puedan ser agentes concientes de este proceso de cambio, y garantizar procesos
participativos plenos de manera que las diferencias en el acceso al poder no constituya un
obstculo a la participacin democrtica en defensa de sus respectivos intereses y visiones. Este
principio tiene un corolario implcito: el acceso a procesos polticos verdaderamente
democrticos. Estos procesos son necesarios para que la discusin de los cambios estructurales
no se convierta en una farsa.

807
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se pretende es incorporar el tema de la sustentabilidad dentro de la
finalidad del proceso, accin requerida por las disposiciones de la Ley
416, la nueva Ley de Poltica Pblica Ambiental, y por disposiciones de
la Ley 267, Ley sobre Poltica Publica de Desarrollo Sostenible.

Se parte de la premisa que si el decisor y la ciudadana tienen conciencia
de los principios que se han de defender y sus implicaciones, los cuales
se consideran necesarios para dirigirnos hacia un Desarrollo
Sustentable, entonces las decisiones que se tomen se ajustarn a la
necesidad de hacer valer dichos principios.

El proceso de las Declaraciones de Impactos Ambientales est
estructurado estatutariamente con el propsito de que las agencias
considere(n) el medio ambiente en la planificacin y en la toma de
decisiones. El mismo se puede dividir en un grupo de tareas (Canter,
1998): 1. Identificacin de los impactos; 2. Descripcin del medio
afectado; 3. Prediccin y estimacin de impactos; 4. Seleccin de
alternativa propuesta; y 5. Resumen y presentacin de la informacin.
Aunque cada una de las tareas tiene un objetivo distinto, es posible
hacer operativo en cada una de estas los principios de la sustentabilidad
y el cambio en la forma de valorar los recursos y el medio ambiente.

Para esto es necesario que incorporemos actuaciones que se deben
realizar acorde con la finalidad de cada tarea y las caractersticas de
cada medio o asunto a evaluar.

Canter (1998) propone que, para la identificacin, la prediccin y la
evaluacin de los impactos, utilicemos un esquema de anlisis de seis
etapas. Al evaluar las etapas propuestas por Canter, 1998, observamos
que podemos incorporar la evaluacin de la sustentabilidad en la
identificacin de los impactos que pueda ocasionar la accin propuesta
en cada una de las etapas (1. Identificacin de impactos; 2. Descripcin
del medio; 3. Obtencin de in formacin relevante; 3. Prediccin de
impactos; y, 5. Evaluacin del significado; 6. Medidas correctivas). As
mismo podemos estructurar tareas similares a stas para varias de las
otras etapas del proceso.

El anlisis de consistencia se realiza evaluando las siguientes siete (7)
actividades, incorporadas en el proceso de evaluacin de cada una de
las etapas que indica Canter. Las siete actividades son: 1. Tasas de uso y
renovacin / capacidad de absorcin de residuos; 2. Condiciones
808
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irreversibles para la consistencia con Principio Fundamental del
Desarrollo Sustentable; 3. Precaucin ante las limitaciones en
informacin disponible; 4. Erradicacin de la pobreza y la reduccin de
las disparidades entre las personas y los pases; 5. Reduccin y
eliminacin de la produccin y el consumo insostenibles; 6.
Implantacin de polticas demogrficas apropiadas para promover la
reduccin poblacional; y, 7. Acceso informacin, acceso a procesos
administrativos y judiciales para la consistencia con el Principio
Complementario..

Al incorporar estas acciones, se obliga la consideracin de los siete (7)
principios operativos del Desarrollo Sustentable que hemos destacado.

Dicho proceso debe ser preparatorio para la evaluacin de las
alternativas y el anlisis integral que se debe expresar en la redaccin
del Resumen y en la presentacin de la Informacin.

Comentario Final
El proceso de evaluacin de las alternativas, incluyendo la identificacin
del conjunto de alternativas a evaluar y la seleccin de la alternativa
preferida est considerado como el corazn del proceso de Declaracin
de Impactos Ambientales (Canter, 1998, p. 659).
1218
La importancia de
este proceso est vinculada a su finalidad, colocar al decisor en
condiciones de seleccionar la alternativa que considere mejor tomando
en cuenta los impactos ambientales que produciran cada una de ellas y
valorarlos. Pero para que dicha funcin pueda ser realizada
adecuadamente se requiere que este proceso se estructure
adecuadamente, conforme con aquellos un conjunto de criterios que se
han establecido.

Canter (1998) realiza una evaluacin de los distintos sistemas de
comparacin y evaluacin de alternativas e incluye diversos esquemas
metodolgicos dirigidos a que se pueda sistematizar la eleccin de las
alternativas mediante un anlisis de compensacin o de trade-off.

Dicho anlisis est dirigido a poder comparar varias alternativas
respecto a una serie de factores de decisin utilizando alguno de los
mtodos siguientes: 1. Sistema cualitativo; 2. Sistema cuantitativo (o ste

1218
En el mismo se citan las regulaciones adoptadas en 1978 por el Council on Environmental
Quality (CEQ) estadounidense.
809
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en combinacin con uno cualitativo); 3. Sistema de jeraquizacin,
puntuacin o medicin con escala para la asignacin de rango; 4.

Sistema de ponderacin en el que se representa la importancia relativa
de los factores; y 5. Sistema de jeraquizacin, puntuacin o medicin
con escala en el que se asigna peso al nivel de importancia y se
multiplica por la de jeraquizacin, puntuacin o medicin con escala
para obtener un ndice. Todos estos sistemas de decisin tienen un
mecanismo de asignar valor a cada factor a considerar. La importancia
que se le asigna a dichos factores puede determinar la efectividad del
mtodo utilizado, ya que el menosprecio de unos o el aprecio de otros
resultarn en una valoracin sesgada. En este sentido, cobra una
importancia extraordinaria el mtodo que se utilice para la asignacin
de los mismos, y evitar que valoraciones individuales sesguen dicha
asignacin de pesos.

Para incorporar en este proceso las consideraciones necesarias para el
avance hacia la sustentabilidad, se requiere ampliar la finalidad del
mismo e incorporar los factores que le permitan cumplir con los
Principios del Desarrollo Sustentable. Esto se puede lograr al estructurar
la evaluacin de la consistencia de las alternativas con los Principios
Fundamental y Complementario de Desarrollo Sustentable, a travs de
la evaluacin de los siete (7) principios operativos ya expresados. El
paso crtico para la incorporacin de los Principios de Desarrollo
Sustentable en la evaluacin de las alternativas est en la importancia
que se le adscriba a la sustentabilidad en la asignacin del peso para
cada uno de los factores a evaluar. Un mecanismo para evaluar las
alternativas de forma que el anlisis sobre la sustentabilidad no se
diluya en el proceso de asignacin de pesos puede ser la evaluacin por
separado de la viabilidad de cada una de las alternativas para poder
hacer valer los Principios del Desarrollo Sustentable. Dicho anlisis
puede dividirse en tres pasos: 1. Descripcin de cmo cada alternativa
cumple con objetivos especficos; 2. Anlisis de cumplimiento con
principios; y 3. Anlisis de grado de viabilidad.

El primer paso evaluara cmo se cumple con los principios operativos
de forma individual. El segundo paso evaluara cmo se cumple con
cada uno de los Principios Fundamental y Complementario del
Desarrollo Sustentable, recogiendo el resultado del paso 1. Y en el tercer
paso se asignara un nivel o grado de viabilidad desde la perspectiva del
Desarrollo Sustentable. El resultado de este anlisis de viabilidad o el
810
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grado de viabilidad, debera tener un peso extraordinario en el sistema
de compensacin que se decida utilizar. Lo importante es que no se
diluyan las consideraciones sobre la sustentabilidad como si fueran
igual de importante que otro tipo de consideracin (precio de los
terrenos, nmero de empleos, etc.). La discusin en las partes anteriores
tiene un componente procesal que puede tragarse el anlisis sobre el
Desarrollo Sustentable, por lo que hay que estructurar un momento del
proceso para que se pueda pensar concreta y especficamente sobre la
sustentabilidad.

La forma de valorar los recursos naturales es un fenmeno cultural y
social, que se enmarca en el tiempo
1219
.

Las visiones sobre la planificacin de los recursos naturales reflejan los
cambios que se han dado en esta disciplina. Cuando se trata de la
planificacin de los recursos naturales, dicho papel normativo permite
visualizar los posibles impactos a largo plazo que la actividad humana
ocasiona a los sistemas naturales.

Asuntos como la complejidad de los sistemas naturales y la
incertidumbre en torno a factores o variables cuyo comportamiento es
difcil, sino imposible de determinar, son asuntos relacionados con el
tema de la valoracin de los recursos naturales y el medio ambiente que
deben mantenerse presente. Incorporar una perspectiva sistmica en el
proceso de valoracin del medioambiente permite apreciar a los
recursos naturales y el ambiente como sistemas abiertos dinmicos y
dependientes de la actividad que se realiza por otros sistemas.
1220

Las limitaciones del anlisis econmico tradicional y su incapacidad
para valorar los llamados intangibles, no son superadas adecuadamente
con los mtodos de valoracin econmica. La validez de los resultados
que se obtienen con estos mtodos siguen siendo cuestionables por su
incapacidad de medir, para las generaciones futuras, el valor de
existencia de los recursos naturales y el medioambiente en general;
situacin que se complica al comprender que el medio ambiente
(incluyendo lo natural y lo antrpico) es un sistema complejo.

1219
Grupo de Tecnologa Apropiada de Panam. (1981), pgina 34.
1220
Vanse en Mitchell (1999, pginas. 65 - 86), su discusin sobre el enfoque sistmico y su
comparacin con el enfoque comprensivo de la planificacin.
811
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Cualquier mecanismo que se utilice para incorporar los principios del
desarrollo sustentable en las decisiones y en los procesos de
planificacin tiene que mantener presente que el limitante principal que
nos lleva a adoptar el Desarrollo Sustentable es el reconocimiento de los
lmites del sistema natural. Vivimos en un mundo finito, con capacidad
limitada para sostener la vida en el planeta, tal y como la conocemos,
para una poblacin creciente y con patrones crecientes de consumo de
recursos.
1221
Cumplir con los objetivos del desarrollo persiguiendo
satisfacer las necesidades y ambiciones humanas tiene que estar
restringido por las limitaciones ecolgicas del mundo finito en que
vivimos. Estos son los fundamentos para la articulacin del Principio
Fundamental del Desarrollo Sustentable.

Para poder ajustar el desarrollo a las limitaciones del sistema natural se
requiere de cambios estructurales en nuestra sociedad que logren
paralizar las fuerzas motoras del desarrollo insostenible. En este sentido,
la erradicacin de la pobreza y las disparidades sociales, el control
poblacional hasta escalas acordes con la capacidad de acogida del
planeta, la transformacin de las formas de produccin y consumo en
unas sostenibles, y la necesidad de promover el acceso a la informacin
y los procesos administrativos y judiciales, son principios operacionales
de la sustentabilidad. Estos son los fundamentos para la articulacin del
Principio Complementario del Desarrollo Sustentable.

Aunque pueden existir formas diferentes de articular o incorporar los
sealamientos de la valoracin sustentable a los procesos decisionales,
su eficacia est asociada a que se hagan operativos los principios en los
que se basa el Desarrollo Sustentable. Cumplir con los Principios
Fundamental y el Complementario permite que avancemos en la
direccin del Desarrollo Sustentable. Para cumplir con los objetivos que
estos expresan, se debe cumplir con los principios operativos.

La propuesta metodolgica presentada aqu no pretende culminar la
discusin del tema, ni mucho menos establecer un mecanismo exclusivo
y mucho menos excluyente a cambios y a mtodos que lo puedan
complementar o inclusive sustituir. Todo lo contrario, esta propuesta
metodolgica se enmarca en el proceso de desarrollo y maduracin de
un nuevo paradigma, el Desarrollo Sustentable. Sin embargo, sin querer

1221
As se reconoci en el Informe Brundtland y se contina expresando en documentos
posteriores como fueron los acuerdos adoptados en Ro de Janeiro, en 1992, y en la Cumbre de
Johannesburgo, en el 2002.
812
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pecar de falta de modestia, en dicha propuesta existen una serie de
bondades que no se deben menospreciar a la hora de buscarle sustitutos,
entre las que se encuentran:

La propuesta parte de una evaluacin sobre los principios en los que se
debe sustentar el paradigma del Desarrollo Sustentable. Como parte de
dicha evaluacin se articularon los Principios Fundamental y
Complementario del Desarrollo Sustentable, los cuales destacan dos
condiciones necesarias para poder aspirar al logro de ste: El lmite que
impone el sistema natural y La necesidad de cambios estructurales en
nuestras sociedades.

Uno de sus mayores bondades es que establece una forma estructurada
para evaluar el grado de viabilidad de una alternativa.

La propuesta reconoce la importancia jerrquica de unos principios de
sustentabilidad sobre otros, condicin necesaria para poder diferenciar
los niveles de relevancia de los asuntos.

La misma se estructura incorporando cambios menores al proceso de las
DIAs, pero beneficindose de que es un proceso que ya est
institucionalizado como parte de los procesos de decisin.

El mtodo va del detalle (que forma parte de los factores) al agregando
(proveyendo informacin hasta llegar al todo de las alternativas).

El proceso de las Declaraciones de Impacto Ambiental, como proceso
de planificacin, es adecuado para institucionalizar la evaluacin del
tema de la sustentabilidad. El mtodo que aqu se propone se puede
integrar fcilmente en dicho proceso, sin que tenga que sufrir cambios
importantes, y de esta forma se complementan los anlisis tradicionales.

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CUESTIONAR EL LLAMADO DESARROLLO SUSTENTABLE O
CAMBIAR PARA SALVAR EL PLANETA

Martha Quiones Domnguez
1222

Universidad de Puerto Rico - Arecibo
martha.quinones@upr.edu

Resumen
Reflexionar sobre los trminos utilizado para definir el desarrollo que
lo han situado de forma que no se puede integrar la mayora de la
poblacin en esa definicin, para unos representa dependencia de otros
pases y hasta polticas que son insostenible. En este debate debemos
cuestionar para quin es el modelo de desarrollo y del llamado
desarrollo sustentable que fomentan los organismos. Es una crtica al
desarrollo, en especial para Puerto Rico donde los ecosistemas son
frgiles y vulnerables. Alcanzar ese desarrollo sustentable representa
bajar la escala de uso y consumo de los recursos, cambiar patrones de
consumo y en especial las formas en que el capitalismo lleva al planeta a
la falta de sustentabilidad, creando una nueva forma de hacer economa.

Palabras claves
Desarrollo, Economa emptica, Equidad, Planificacin transversal

Questioningthe so-called"sustainable development"or changeto save the
planet

Summary
Reflect onthe termsused to definethe "development"that havelocatedso
that itcannotintegrate most ofthe population inthis definition,
foreachisdependence on other countriesand evenpolicies
thatareunsustainable.In this debate we must question for the one who is
the model of development and of the so called sustainable development
that promote the organisms.Itis criticalto development, especially
forPuerto Ricowhere ecosystemsare fragile and vulnerable. Reaching
that"sustainable development" represents lowerscaleuse and
consumptionof resources, changing consumption patterns andin
particularthe ways in whichcapitalismtakesthe planet tothe lack of
sustainability, creating a new form ofeconomy.

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Keywords
Development, EmpathicEconomy, Equity, Transversal Planning

Cuestionar el llamado desarrollo
Algunas definiciones de desarrollo,
1223
lo presenta como un proceso
continuo y transformador de la sociedad, en la cual las necesidades
autnticas de la poblacin se satisfacen con el uso racional y sostenible
de recursos, y en trminos econmicos implica que para la poblacin
hay oportunidades de empleo y satisfaccin de al menos las necesidades
bsicas. Nada ms lejos de la realidad de nuestros pueblos. El problema
con el trmino de desarrollo, es la forma en que lo utilizan los gestores
pblicos y lo alejan de una realidad integral, que lo compone tanto lo
econmico, lo ambiental, lo cultural y lo social.

Por qu cuestionar el desarrollo, es porque el mismo no llega a todos
por igual, y para que llegue a todos debemos a transfrmalo por
desarrollo en el contexto integral. En esta categora la erradicacin de la
pobreza, la promocin del empleo, la proteccin del ambiente y el
fomento de la integracin social es parte integral de ese discurso en ese
quehacer econmico de nuestra sociedad. Debemos entender el
desarrollo como un proceso que mejora la calidad de vida, aumenta la
disposicin de bienes, reduce los males (o externalidades negativas),
reduce: la desigualdad, el crimen, el desempleo, la degradacin
ambiental, la enfermedad y la ignorancia.

Entonces debemos pensar diferente, pues si seguimos haciendo lo
mismo no tendremos resultados diferentes.

A quin le llega el desarrollo
En Puerto Rico, el desarrollo como un proceso de vida que permite
contar con alternativas y opciones de seleccin est fuera del alcance de
algunas comunidades (Quiones y Elas, 2007; Quiones 2009; 2011). Es
desarrollo para un pequeo grupo y no para todos, la equidad ha dejado

1223
Definicin desarrollo en http://www.definicion.org/desarrollo
Definicin desarrollo social http://www.definicionabc.com/social/desarrollo-social.php, Cumbre
Mundial sobre Desarrollo Social en
http://www.cinu.org.mx/temas/desarrollo/dessocial/cumbre/copenhage.htm, Informe sobre la
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social (1995) en
http://www.cinu.org.mx/temas/desarrollo/dessocial/cumbre/cumbredessocial1995.pdf, Nuevas
Iniciativas en pro del Desarrollo Social (2000) en
http://www.cinu.org.mx/temas/desarrollo/dessocial/cumbre/cumbredessocial2000.pdf
817
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de existir. En el sueo de una sociedad diferente, las comunidades
chocan con el modelo de desarrollo que ofrece el gobierno, en especial
en poca de crisis econmica (Quiones, 2011). El mal llamado
progreso que proporciona el llamado desarrollo que ofrece el
gobierno no es igual para las comunidades, pues muchos los excluidos
de los beneficios y se les obliga a vivir de la dependencia
1224
. Al ser
excluidos, comienzan a cuestionar a quin se beneficia con ese
desarrollo, desarrollo para qu, para quin y qu representa para las
comunidades en ese modelo de desarrollo. Surge entonces, la
preocupacin de que debe existir una forma diferente de desarrollo, una
manera de administrar que el objetivo sea el logro de un desarrollo
econmico, social, ambiental e institucional duradero y que los incluya.

Las comunidades comienzan a ver que existen dos Puerto Rico: el de los
que tienen todo y disfrutan la vida de opulencia y el otro de los
trabajadores que construyen la sociedad pero estn en mrgenes de
pobreza, de los que viven en espacios de marginacin, donde los
progresos no son homogneos, donde coexistiendo grandes
diferencias en su interior, reportando niveles de desempleo,
marginalizacin, deficiencias en salud, educacin, etc. El objetivo de
equidad no se ha logrado en esa sociedad llamada democrtica. Algunos
segmentos de la poblacin ms dbiles se desenvuelven en condiciones
inestables, en especial en poca de crisis, viven en un espacio de
marginalizacin que cada da crece y el Estado se limita a aliviar las
consecuencias, sin resolver las causas profundas que generan los
problemas. Ante la necesidad de empleo el Estado se va del lado de los
poderosos polticos y econmicos y convence a las comunidades que
son estos intereses externos los que generaran los empleos necesarios,
restando importancia a lo que podemos hacer nosotros,
1225
a los empleos
que podemos crear de forma local. Enfrentamos la dicotoma que los
beneficios econmicos, las exenciones contributivas y los subsidios son

1224
La dependencia econmica es parte de la poltica utilizada para mantener la colonia, el crear
ese estado donde no se puede valer por s mismo y necesita ayuda o la interversin en forma de
ayuda. La dependencia, esa condicin que atrofia la economa y la sociedad, que se construye
con la extranjerizacin de la economa, dependiendo de fondos 936, con deuda pblica, con
transferencias externas (federales) que no se traducen en desarrollo. Para superar toda esa
atrofia se requiere innovacin institucional que depende del poder de articular diversas
polticas. Donde la subordinacin y la dependencia constituyen el caldo de cultivo de la
debilidad institucional.
1225
Por aos las comunidades no haban cuestionado este modelo de desarrollo, porque haba
delegado a los funcionarios electos las responsabilidades de velar por ellos, confiaban en los
juicios que emitan y en la seleccin de alternativas. Y al ser algunos partcipes de la bonanza
econmica, no vean contradiccin en el modelo.
818
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para las grandes empresas extranjeras que se llevan las ganancias y no
re invierte; y para el empresario local les toca pagar todo y tratar de
sobrevivir en un mundo desigual de competencia empresarial.

Y por qu las personas o comunidades no protestan, pues son esclavos
del sistema, de sus deudas, de sus muchos trabajos para sobrevivir. El
modelo de desarrollo alter la movilizacin de las personas para
participar en el desarrollo, las personas se desmovilizaron, se inhiban
cvicamente, se concentraban en sus trabajos, en su casa, en su
individualismo que favoreca el que la agenda pblica de las
necesidades colectivas sociales, se descuidaba y se priorizaba en la
agenda de los grandes intereses econmicos.

Por qu cuestionar ese modelo de desarrollo? Ese modelo de
desarrollo no llega a todas las personas, se basa en la pobreza de la
mayora, no hay empleos y destruye o se apropia del medio ambiente,
destruye la cultura y excluyendo a las comunidades y al empresario
local. El mismo lo que produce es frustracin, insatisfaccin,
desequilibrios personales y colectivos entre comunidades que se
justifican con los llamados beneficios econmicos de los otros.

La promocin del desarrollo debe ser para fomentar el bienestar de
las personas, con un proceso dinmico de desarrollo que incluya lo
econmico. Desarrollo es un proceso de cambio social a lo largo del
tiempo y se traduce en mejoras a las condiciones de vida de la
poblacin: salud, educacin, nutricin, vivienda, vulnerabilidades,
seguridad social, empleos, salud, etc. Implica reducir la pobreza y las
desigualdades de ingresos y fomentar polticas de equidad social. El
Estado es el promotor y coordinador de los mismos con la participacin
de administradores pblicos y privados. Adecuado a las condiciones
econmicas y sociales de cada pas, la participacin ciudadana, los
estndares que miden efectividad del logro de metas sociales que la
Organizacin de la Naciones Unidas promueve
1226
como el desarrollo
humano como un proceso paralelo y complementario. Las nuevas
formas de ver el desarrollo reconocen que las medidas tradicionales del
Producto Interno Bruto, la industrializacin y otros no son indicadores
apropiados para el desarrollo. Reconoce que el crecimiento econmico
es condicin necesaria pero no suficiente para alcanzar el desarrollo,
necesitamos medir la calidad del crecimiento, que sea incluyente y

1226
Comisin Nacional de Derechos Humanos en http://cndn.org.mx/losdeh/losdeh.htm
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contribuya al desarrollo de la sociedad.
1227
Seala AmartyaSen en
Desarrollo y Libertad (2000), que debe incluir adems de la libertad
poltica, los servicios econmicos, las oportunidades sociales, las
garantas de transparencias, la seguridad y proteccin entre otros.

El desarrollo debe ser algo que integre a la sociedad, la economa, la
cultura y el ambiente, lo cultural es importante porque hace la diferencia
de una sociedad a otra. Hablar de desarrollo es hablar de la sociedad y
de todo eso que construye la sociedad. Dentro de este concepto de
desarrollo integral, otro concepto que debemos rescatar es el desarrollo
sostenible que es definido como aquel que permite hacer frente a las
necesidades del presente sin comprometer las capacidades de las futuras
generaciones para satisfacer sus propias necesidades. Esta definicin,
del Informe de la Comisin Brundlant, es conceptual y globalizadora,
pero hace que sea inviable al imponer un lmite dentro del modelo
capitalista. Impone cambios en los sistemas de produccin y de
consumo. Si aplicamos al desarrollo socio econmico y su definicin que
surge del Informe Brundtland, 1987 (se asume en el Principio No. 3 de la
Declaracin de Ro, 1992) por la Comisin Mundial del Medio Ambiente
de las Naciones Unidas, habla de desarrollo, de satisfacer las
necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidad de la
satisfaccin de las necesidades actuales y futuras. La definicin ha sido
aceptada por varios organismos mundiales pero adaptados segn los
criterios del que establece la definicin. El trmino desarrollo sostenible
se encuentra en diversas polticas, pero es difcil explicarlo, pues debe
ser aplicado al concepto que lo incluye en su definicin, de ah el
secuestro del trmino.

Cambiar de paradigma
Si queremos desarrollo sostenible debemos cambiar de paradigma.

Cambiar de paradigma es realizar cambios de importancia en la
estructura econmica y social (sin caer en modelos para imitar) para
aplicar con reformas de fondo.El problema de la definicin que se
divide en ecolgico, social y econmico es que carece de indicadores de
desempeo (Quiones y Elas, 2004), que pueda medir el grado en que
se va cumpliendo. Por eso debemos comenzar a definir variables que lo
hagan viable, y a cambiar y reducir la produccin econmica, a cambiar

1227
Banco Mundial (2000). World Bank, Thequality of growth, Washington, 2000 y Banco
Mundial, La pobreza en Mxico. Una evaluacin de las condiciones, las tendencias y la
estrategia del Gobierno, 2004.
820
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hbitos de consumo, a reconocer que para que se del mismo no debe
haber un declive de recursos o que se utilicen a un ritmo mayor a su
generacin, no debe haber dao ambiental y se necesita estabilidad
social, para poder conseguir la equidad y reducir la pobreza. Se debe
superar la contradiccin entre desarrollo, cuando se entiende como
crecimiento econmico que se convierte en una falacia que se repite.

Conseguir que genere el mejoramiento del nivel de vida y las
condiciones ecolgicas y sociales para que el desarrollo perdure en el
tiempo es parte de la transformacin que hay que hacer al trmino. Se
impone que se modifique el crecimiento econmico sin lmites, que se
cambie la forma de actuar, de consumir y producir y hasta la forma de
relacionarnos con el ambiente y que se midan los costos humanos,
naturales y ambientales. El funcionamiento del sistema econmico y
social en el modelo dominante, mide crecimiento cuyo indicador
principal es el Producto Interno Bruto y no la toma en cuenta de los
costos ecolgicos, culturales y sociales del crecimiento. Pero al definir
los costos y beneficios de las acciones humanas podemos determinar la
desigualdad. A estos indicadores macroeconmicos tradicionales hay
que aadir el carcter ecolgico, cultural y social, para medir
sustentabilidad. Hacer una economa inteligente-social que integre el
conocimiento para buscar soluciones, innovar, crear, con
comportamiento crticos de pensamiento y accin, que se concentra en el
aprendizaje social para transformar el sistema social y econmico. Que
planifique utilizando el conocimiento para generar valor, riquezas y
valor aadidos, adems que tener disciplina para ejecutarlos y trabajar
con compromiso por Puerto Rico para lograr los cambios.

Para hacer viable la definicin aceptada hay que aadirle un anlisis
interdisciplinario, con planificacin transversal
1228
(que atraviese todo),
por ser una sociedad compleja, con muchas relaciones sociales-
ambientales-culturales que responden al entramado econmico que se
ha definido. Hay que cambiar hbitos de consumo, de producir, de uso
o mal uso, re pensado interdisciplinario para tomar decisiones polticas
(polticas pblicas) en todos los sectores. Ante la falta de sustentabilidad

1228
La propuesta de la planificacin transversal (Quiones, 2012, es una propuesta que permite
articular un modelo diferente, ms social, ms humano y ms cercano al pueblo. La
planificacin transversal del desarrollo y crecimiento econmico y social, permite articular
polticas pblicas de desarrollo, que favorezcan el crecimiento y a la vez podemos evaluar y
transformar los procesos que no cumplen o que podamos identificar como no compatibles, pero
en especial permite sacarlo de las manos de los polticos de turnos y dar la participacin y el
dilogo que los actores sociales requieren para que se apoderen del mismo y se comprometan.
821
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en la sociedad las polticas pblicas realizables hay que disear polticas
eficientes, para corregir el deterioro en el desarrollo socio-econmico,
ambiental y cultural. Adems de coordinar la participacin ciudadana,
con dilogos y consensos para tomar decisiones y aceptacin de
cambios. Requiere estrictamente el principio de precaucin, que hay que
dejar de realizar algunas actividades productivas por ser dainas. Es
contradictorio el aumentar la productividad, producir ms, consumir
menos y generar menos recursos.

Para lograr desarrollo y que pueda ser sostenible entre otras cosas a
realizar se debe conservar los recursos naturales, lograr participacin
social en todos los procesos con participacin activa de todos los actores
de la sociedad civil y sobre todo reflexionar sobre las implicaciones de
nuestras acciones de forma integral. Hay que enfrentar y cambiar el
capitalismo destructor y transformarlo,
1229
para lograr la equidad social
y econmica, la participacin, la movilidad, la autodeterminacin, la
preservacin de la cultura que son partes de lo que debe ser ese
desarrollo que fomente el crecimiento econmico y social. Hay que
retomar el trmino desarrollo para crear indicadores que midan su
desempeo en especial hacia la sustentabilidad.

Cambiar hbitos de consumo es importante
En Puerto Rico se ha perdido la esperanza, por el miedo que paraliza
nuestras acciones de cambios. Fue Franklin D. Roosevelt quin en su
primer discurso de presidente de Estados Unidos llam a vencer ese
miedo que no permite hacer cambios, ese temor a cambiar de
paradigma. Pero ya Eugenio Mara de Hostos lo haba sealado
venceris al dios del miedo solo entonces seris libre. Debemos vencer
y transformar el miedo en responsabilidad, responsabilidad que
presupone la esperanza y comenzar los cambios pero haciendo las cosas
diferentes. Sembrar esperanzas en Puerto Rico, es cambiar hbitos de
consumo para re invertir en el ahorro (Quiones, 2012). Crear esperanza
para desarrollar esa responsabilidad y surjan las posibles alternativas.

La cultura de la esperanza, es crtica del sistema econmico actual y
promueven la formacin de ciudadanos responsables. Las escuelas y las
universidades al formar ciudadanos consumidores responsables, que

1229
Luis Razeto seala que debemos transformar el capitalismo con una nueva racionalidad,
dice que no son opuestos, economa solidaria con economa de mercado, no es negacin de la
economa de mercado pero es su reafirmacin, es economa crtica y transformadora. En
www.luisrazeto.net/content/cap%C%ADtulo-l-que-es-laeconomia-de-la-solidaridad
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ISBN: 978-958-46-4905-8

asume el consumo como un acto socialmente responsable-, promueven
el cambiar el patrn de hper consumo de las sociedades actuales y
redefinirlo al ahorro
1230
para financiar las inversiones. El asunto es
sencillo si queremos tener inversin necesitamos cambiar hbitos de
consumo, reducir el consumo significa que tendremos ms recursos que
se pueden invertir. No es una forma de boicotear productos, es ayudar a
pensar reflexivamente sobre nuestros hbitos de consumo. Es no dejar
que las decisiones se toman con base en el poder de compra, sino basado
en lo que es til y necesario. El consumo socialmente responsable se
basa en tomar consciencia de lo que se desea y la necesidad, y no dejarse
confundir por el sistema econmico actual. Las necesidades humanas
son bsicas y limitadas, mientras los deseos son infinitos e insaciables
y lo peor creados socialmente. En una cultura de esperanza, se detiene la
compulsin al sobre consumo (hper consumo). Se reconoce que las
motivaciones de consumir tienen raz en un vaco existencial del ser
humano, por frustracin o dificultad de sentirse mejor. Las escuelas y
las universidades deben contribuir a desarrollar pensamientos crticos
que ayuden a razonar, estudiar, analizar, discutir, proponer, cuestionar
los modos de consumir.

Tambin debemos reflexionar sobre el consumo como un cambio
cultural y social, que nos han impuesto y que hemos aceptado como
parte del discurso modernizador (Quiones, 2009). En especial lo
debemos analizar ante las nociones de equidad, de justicia social y
calidad de vida. Las influencias del mercado llevan a la sociedad al
consumismo exagerado, provocando ambigedad en los significados
culturales, polticos y econmicos que la sociedad tiene y retando con el
discurso globalizador a los pases y su modelos de consumo. Somos
esclavos del consumo y las deudas que imponen los medios de
comunicacin, y no analizamos si realmente necesitamos lo que
consumimos o tenemos el ingreso para pagarlo. El modelo impuesto es
el de imitar al otro y si no puedes pagarlo lo cargas a la tarjeta de
crdito, o sea consumes el ingreso del futuro. En Puerto Rico, para las
familias el mantener un nivel de consumo, deben endeudarse pues el
consumo representa posicin social, y se vive tratando de tener lo

1230
En una aseveracin de economa seala El ahorro que realiza un pas es fundamental para
poder financiar las nuevas inversiones que quiera acometer, lo que redundar en un mayor
crecimiento de su economa y, a largo plazo, en un mayor nivel de vida tomado de
http://www.aulafacil.com/Macro/Lecc-6-macro.htm.
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mismo que tiene el otro.
1231
El discurso de lo que es calidad de vida se
desvi, y en la Isla se vive para imitar al vecino (tenemos que tener el
mismo automvil, los mismos muebles, los mismos electrodomsticos,
etc.), imponiendo unos niveles de consumo que no se ajustan al
presupuesto familiar. La teora econmica seala que el ingreso
determina la capacidad de consumo
1232
, pero en Puerto Rico esa relacin
no se manifiesta, pues si no se tiene ingreso se vive de la deuda, el
desahorro es la moda. Este patrn de consumo impuesto globalmente
cambia la cultura del ahorro y consumo.

El discurso de la modernidad anuncia la prosperidad para todos, en el
caso de Amrica, venden el sueo americano como modernidad, pero lo
perverso es que no expresan que no todos se benefician de la misma. El
modernismo redefine la cultura segn las normas, aspiraciones y los
propsitos de la clase econmica dominante. Imponen el consumo de
bienes y servicios que favorece el apogeo del comercio de masas, afn
con la globalizacin que nos sujeta a la cultura global de consumo.
Nuestros gustos son homogenizados, las necesidades creadas
artificialmente para expandir el consumo de los productos extranjeros,
lo local se sub valora y nos esclavizan. Se introducen celebraciones
ajenas que se vuelven tradicin: Halloween, Da de Accin de Gracias,
Navidad con Santa Cls, Fiesta de fin de ao, da de los enamorados,
descuentos de veranos, primaveras y otoos, donde el fin es consumir.

La publicidad nos bombardea con anuncios cuyo objetivo no es nuestro
bienestar, sino hacernos engranajes de un sistema que reduce a las
personas al papel de meros consumidores sumisos. Es una cultura de no
pensar, por consiguiente, estar de acuerdo, aceptar la moda, ser
conforme. El consumo te hace soportable la miseria de la vida cotidiana
(si te deprimes vas a comprar) y han impulsado el proceso de
tercerizacin econmica caracterstico de la globalizacin y donde
predominan los intereses y valores de las grandes empresas
multinacionales. Los patrones son impuesto por procesos mentales que
los diversos medios de comunicacin crean, los nios son parte de un
mercado, los jvenes son parte de otro mercado, las mujeres, los

1231
Esa construccin social que es parte de la constitucin de la realidad social. La persona no
slo surge de un contexto social sino que es una construccin social y una estructura social. La
adopcin de la forma del otro es lo que constituye la conciencia de s.
1232
La renta que genera un pas se destina una parte al consumo y otra parte al ahorro,
existiendo una relacin directa entre dicho ahorro y la inversin, tomado de
http://www.aulafacil.com/Macro/Lecc-6-macro.htm. .
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hombres, los ancianos, para todos existe un producto que te har feliz y
si no lo tienes te deprimes
1233
. Es una manipulacin psicolgica, que
puede explicar los altos niveles de infelicidad, de depresin y
descontento por no tener lo que los otros tiene. Esto oprime la familia y
en especial a las familias de mujeres solas, cuyo hijos/as tienen
influencia de la presin de grupo que seala la calidad de padres segn
el nivel de consumo. De esta manera el consumo a crdito, el consumo a
base de prstamos endeudan a la familia y vivimos esclavos de nuestras
deudas. Ahora no podemos tener el empleo que nos ayude a crecer y
desarrollar segn nuestras aspiraciones, sino el empleo que me provea
un ingreso mensual que me permita pagar las deudas. As tenemos que
trabajar para vivir (alimentos, vivienda y seguridad mdica) y
sobrevivir (pagar deudas) y si es posible tener un segundo empleo para
aadir ms ingresos, y perdemos calidad de vida y sobre todo los lazos
de solidaridad.

Por otro lado la globalizacin impone criterios nuevos, lo que es
moderno es ir a comprar en los centros comerciales (grandes superficies)
donde se encuentran tiendas multinacionales con las tarjetas de crdito
(crdito facilito). As nuestros comercios tradicionales se ven afectados,
excluidos y con el tiempo cierran. El discurso tradicional explicar que
cerraron porque no saben competir, no modernizan las tiendas, etc. La
descontextualizacin de los referentes de los valores normativos y la
reconstruccin de las identidades se ocultan en la ideologa que impone
la globalizacin, se crean nuevos smbolos, nuevos valores y la
diversidad cultural se subordina al mandato del mercado. Nos venden
modelos nuevos, ahora ir de compras es la actividad de ocio nmero
uno de la sociedad moderna (estilo estadunidense), convirtiendo al
consumo como la forma estadunidense de ver el mundo. Nuestras
familias interpretan el mundo a travs del consumo en centros
comerciales. Esta imagen la repiten en todas las series televisivas,
novelas, pelculas, el centro comercial es nuestro psiclogo/a personal.

Debemos reflexionar sobre los patrones que intentan organizar la
sociedad segn las normas, aspiraciones y los productos que pretende
imitar una clase dominante de un pas extranjero y que impone

1233
El consumidor se rige, segn la psicologa del consumidor, por medio de procesos mentales
prestablecidos por su familia, sus amistades y compaeros/as de escuela y por los medios
masivos de comunicacin que moldean el carcter, las pautas y expectativas sociales a seguir,
dentro de un contexto cronolgico.
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propsitos polticos y econmicos que alteran nuestra sociedad y
cultura.

Podemos cambiar
Convertir los problemas sociales en oportunidades, como seala Peter
Drucker, es convertir en oportunidades econmicas estos problemas y
transformarlo para beneficio de nuestra sociedad. Enfrentar los asuntos
de hper consumo, la inequidad econmica y los problemas ambientales,
son los problemas que debemos transformar. Cambiar los estilos de vida
y nuestro sistema de organizacin social para mejorar la economa y por
ende a la sociedad ofreciendo calidad de vida.

Podemos transformar la sociedad y la economa para formar ciudadanos
con esperanzas, autonoma, con valores de igualdad, de manera que
impulse eficacia y responsabilidad. Eso es inclusin, si vemos la
exclusin como ineficacia, es aspirar a para poder ir hacia adelante,
venciendo la inseguridad en los empleos, la inseguridad social
(inundaciones o delincuencia) o los peligros que nos vuelven
vulnerables. Debemos ser ms cientficos cuando analizamos y
proponemos, el verdadero problema, en este caso es el hper consumo,
para identificar la solucin que perdure que es el bajar el consumo y
redefinir esos ingresos a usos mejores. Cuando no hacemos anlisis
cientficos es como pretender curar el paciente sin realizar los anlisis y
buscar la verdadera causa del problema. Las soluciones que plantean
pueden aparentar funcionar, pero a largo plazo se derrumban. Si
furamos ms cientficos y menos superficiales, definiramos el
problema y en vez de copiar modelos y hacer parcho que tapan el mal,
buscaramos soluciones que se sostengan y provean beneficios a todos
en la sociedad.

Debemos fortalecer el desarrollo endgeno
En Puerto Rico cuando analizamos las formas en que se ha dado el
desarrollo endgeno, muestra evidencia de que el mismo ha visto
mermado y slo se ha podido mantener en reas donde el capital
extranjero no ha querido entrar a competir. La competencia desigual
que genera las empresas o negocios extranjeros sobre las empresas o
negocios nacionales ha favorecido que nuestros empresarios abandonen
los negocios y las iniciativas de desarrollo local. Generando, la
sustitucin del empresario nacional por empresarios extranjeros, que no
residen en nuestra Isla. Creando una cultura de dependencia de fondos
externos para lidiar con el problema del desempleo y tranquilizar a los
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desempleados, pero que a su vez destruye a nuestro empresario. Esta
cultura de dependencia ha creado una falsa prosperidad econmica que
ha movido la economa, pues inyecta ingresos que se consumen en la
Isla, pero no se generan en nuestra economa. Por otro lado la falta de
capital nacional, no ha favorecido que el desarrollo local pueda
sobrevivir en un mercado competitivo y que necesite de la innovacin y
creacin, adems de mercados de capitales locales y la investigacin y
desarrollo que contribuya a mejorar los productos o procesos. Debemos
reconocer qu polticas de industrializacin y de comercio exterior son
importantes pero debemos fortalecer lo local para poder sustituir
importaciones y la promocin de exportaciones. Redefinir las
limitaciones de los modelos de desarrollo orientados exclusivamente a
fomentar la inversin externa pues tiene efectos indeseables sobre la
distribucin del ingreso, sobre la eficiencia del aparato productivo, y
sobre la creacin y niveles de empleo.

Necesitamos crear nuestro propio modelo, un modelo que propicie el
desarrollo, el bienestar social, la inclusin, la equidad, los empleos
dignos y productivos y la calidad de vida (Quiones, 2012). Es una
nueva racionalidad productiva, donde la solidaridad es el sostn del
funcionamiento de las iniciativas. Diferencindose de la racionalidad
capitalista, que no es ni solidaria ni inclusiva, esta nueva economa
buscan la articulacin con entidades pblicas o privadas que le permitan
llevar a cabo una verdadera participacin democrtica en la vida
econmica y poltica de una sociedad. En ellas encuentran refugio
categoras sociales puestas al margen de los sistemas de empleo y
distribucin de la riqueza convencionales dependientes del mercado y
del Estado.

La economa con inteligencia-social es economa emptica
La economa con inteligencia-social es economa emptica es economa
de la liberacin, es una forma de conectar con los dems, utilizando esas
capacidades humanas para gestionar nuestras emociones y establecer
relaciones positivas, es una forma de hacer economa ms eficiente, con
menos pero pensando en la gente.

La economa emptica se compone del dilogo participativo,
herramienta importante para poder conectar con las personas, saber
escuchar e interpretar. Ese dilogo debe ser emptico, para poder
transmitir informacin y defender opiniones. El saber escuchar genera
nuevas ideas, sentimientos y logra crear comunicacin en equipo, para
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poder escuchar activamente, escuchar de verdad lo que dicen los dems,
en especial sus palabras, sus sentimientos y emociones, para poder
compartir de forma constructiva.

Es economa de la liberacin por que intenta responder a la cuestiones
de cmo construir una economa ms humana, ms solidaria para que
no me separe sino que me libere. En el proceso de dialogar y escuchar
crea un proceso de concienciacin que crea una economa diferente, que
se preocupa por el ser humano. La liberacin humana se logra con
signos que expresan la dignidad del ser humano que toma consciencia
ante la realidad econmica que viven (empata), elimina la explotacin,
la falta de oportunidades y las injusticias. De la economa emptica y de
liberacin emana el compromiso y el trabajo con y por los otros y crea
personas como creadoras de su propia historia y superadoras de la
pobreza, la exclusin, la desigualdad.

La economa emptica es relacionarse con otros, donde es fundamental
tejer redes/enlaces donde hay emociones. Las redes moldean nuestras
experiencias por medio del dilogo emptico, que transmite
informacin. Es llevarse bien y cooperar, es nutrir nuestra economa de
buenas acciones, valorar, querer, respetar. Puede desarrollar lderes
capaces de articular una visin positiva del desarrollo. Posee un sistema
educativo con elevada inteligencia social, para comprender culturas,
subculturas, valorar la cooperacin, la colaboracin, la participacin,
que exprese las ideas con claridad para darse entender, para aspirar a
entender a los dems antes de reaccionar, es dominar el arte de
escuchar. Posee un sistema meditico que sirva a la cultura y no a los
intereses econmicos, relaciones econmicas y sociales que respondan a
los objetivos sociales (Quiones, 2013). Tiene unos principios de la
planificacin transversal que permiten articular la misma. Estos son

El principio de la complementariedad, que reconoce que la
implementacin de la planificacin armonizar los objetivos y lneas de
accin de los diversos servicios pblicos, asegurando su continuidad.

La descentralizacin que permite crear capacidades de mandato
descentralizadas sobre los territorios delimitados por regiones y
caractersticas del rea y no tanto por la administracin pblica
(municipios).

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De valoracin de la diversidad del pas, pues si no reconocemos lo que
nos hace nicos no podemos encontrar el valor que esa singularidad
aporta. Para esto debemos poder disear instrumentos que permitan
valorar las mismas.

El desarrollo regional, que debe promover los usos sustentables de los
recursos que poseemos y asegurar el bienestar para las generaciones
actuales y futuras.

Disear polticas preventivas, un componente que es medular pues
permite actuar antes de cualquier situacin para que las podemos
contemplar y evitar el comportamiento reactivo (de momento e
improvisado), sntoma de que se acta desarticuladamente. En el mismo
se busca crear formas de complementacin entre lo pblico y lo privado,
que asegure niveles de coherencia en las acciones de manera que se
pueda prevenir, reducir externalidades no deseables y a la vez reducir
los costos asociados.
La participacin activa de todos los sectores de la sociedad, ese
involucramiento continuo en las decisiones en torno a las intervenciones
que se realizan en el territorio, en el diseo de planes, en la creacin de
poltica pblica, en la evaluacin de acciones y del presupuesto, en la
realizacin y en todo momento. Participacin que permita hacer suyo el
proyecto de pas que establecemos y que queremos gestionar.

El acceso a la informacin y al conocimiento de todos en la sociedad,
conocimiento de calidad con informacin apropiada debe constituir un
pilar de la toma de decisiones acertadas. No se puede gestionar un pas
con informacin imprecisa, informacin falsa, que carece de verdad
cientfica o de informacin emprica, con informacin que falta a la
verdad o que tiene imprecisiones histricas que hacen que se tomen
decisiones equivocadas. El acceso tanto pblico como privado de la
informacin, da mayores garantas de generar procesos transparentes y
crebles.

Tenemos que la economa emptica permite el desarrollo actual y futuro
del pas de forma que podamos responder a todos en la sociedad y
lograr equidad. Utiliza los principios de gobernanza para conciliar los
conflictos, integra la participacin de diversos actores de forma
concertada, tomar decisiones informadas y consensuadas e implementar
decisiones socialmente aceptadas, adems de compartir y
responsabilizarse con el plan transversal. Para lograr articular el plan
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necesitamos crear instrumentos que permitan gestionar, que midan
causas y efectos y permita conocer los posibles beneficios y costes
envueltos. Esto se logra al tener acceso a la informacin y el
conocimiento que permita tener informacin para monitorear. La
planificacin transversal (con medicin continua y evaluacin), la
gobernanza (los dilogos continuos, la participacin y el compromiso),
la transparencia gubernamental y los presupuestos participativos, son
herramientas para la toma de decisiones basada en objetivos sociales
que permiten coordinar un modelo econmico que responda a las
aspiraciones de la mayora en la sociedad.

Le llamaremos economa emptica integrada al mercado
1234
, ya que
articula de forma transversal los aspectos pblicos, privados y
comunitarios (Alianza Pblico Comunitario), transformando al
capitalismo para el beneficio de la sociedad. Una economa que fomente
la solidaridad, el dilogo, la participacin, el compromiso y a su vez
asegure la inversin, la innovacin y la creacin, son claves. El modelo
se basa en la expansin y privilegios de los mercados internos o
economa endgena o local. Son iniciativas econmicas, sociales,
culturales y ambientales que contribuye a crear capital nacional, en
auspicio de modelos cooperativos, con balance entre la proteccin social,
de los empleos, la inversin y el desarrollo regional en un plan
transversal. El dilogo social y el compromiso con las acciones
propuestas es parte de este nuevo modelo participativo, de
planificacin, de evaluacin, donde todo se consulta y negocia. Es
importante que se del dilogo en todos los sectores, eliminando la
improvisacin y cambio continuo de proyectos, comprometiendo al
gobierno y a la sociedad a dar seguimientos al plan, a evaluarlo y
transformarlo si hace falta. En la economa emptica todos estn
comprometidos, entienden su papel, lo implementan y velan por los
intereses del pueblo y su calidad de vida. Inspiracin para crear
oportunidades o productos, disciplina para ejecutar los planes y trabajar
para alcanzarlos, y compromiso con Puerto Rico para producir el xito
que merecemos como pueblo.

En la economa emptica, el papel del Estado, dentro del modelo
capitalista mixto, es conservar su papel regulador de los mercados, debe
ser el articulador de la planificacin transversal del desarrollo y
crecimiento econmico y social, y ser el proveedor de servicios sociales

1234
Se puede lograr transformar la economa capitalista en una solidaria.
830
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bsicos (educacin, salud, justicia, seguridad social, agua y energa)
pero con gobiernos regionales transversales. Es la economa con
inteligencia-social que permitir integrar al pas, econmica, social,
cultural, ambiental y polticamente. Todas estas iniciativas requiere
financiacin y el apoyo tcnico por parte del Estado, el asesoramiento a
travs de sus organismos, asistencia tcnica, legal, formacin y
capacitacin, ayudas y subvenciones, ente otras. Adems, el Estado debe
crear leyes, que favorezcan lo de aqu por encima del capital extranjero
con la justificacin de crear empresas endgenas; para negociar con
empresas extranjeras para que sea parte del capital nacional y que se re
invierte en el pas. Esto es fundamental para lograr una economa justa y
equitativa, que logremos crear empleos, lograr inversin y se fomente la
investigacin y desarrollo.

Necesitamos un gobierno que potencie y de inicio a las mismas,
facilitando el dilogo, pero articulado en polticas pblicas, un gobierno
que contribuya en conjunto con la sociedad a planificar nuestro porvenir
a corto, mediano y largo plazo de forma trasversal, un gobierno que
justifique sus gastos de gobiernos para que el mismo sean socialmente
responsables, que responda a las necesidades de la gente, que combata
la corrupcin, que sea transparente y haga del gasto pblico un
instrumento de desarrollo (presupuesto participativo) que requiere
nuestro pas en especial en este momento tan difcil. Pero ante todo el
dilogo social y el consenso son las claves para que el proyecto sea
aceptado y todos lo adoptemos como nuestro. Se logr con el apoyo y el
respeto al empresario local.

El gobierno debe reconocer que su inversin en educacin y salud
adems de investigacin, innovacin y creacin son elementos
importantes para la sociedad que redunda en desarrollo, debe potenciar
las fuentes nacionales de crecimiento, centrando as la fuente de
generacin de demanda de los productos del pas y lograr poder vender
diversos servicios y productos a nivel nacional e internacional. Para esto
debemos evaluar las polticas pblicas para que las mismas estn bien
construidas, fomente bienestar social, crecimiento de la economa,
protejan y fortalezcan la economa nacional. Reformar la educacin para
que sea pertinente y cree a las personas que necesitamos para investigar,
crear, transformar y crear, esas mentes inquisitivas que de accin y
pensamiento sea crtico con todo de manera que surjan los cambios y las
soluciones.

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Debemos lograr el justo balance entre la proteccin social, las polticas
salariales, la inversin en infraestructura, iniciativas de desarrollo
regional, incluyendo medidas que faciliten la creacin y expansin de
empresas, proteccin del ambiente y la salud del pueblo. La
sostenibilidad del crecimiento se puede ver amenazado por los
desequilibrios en los ingresos, por eso es necesario que se tome en
cuenta polticas de equidad, o que subsidien los ingresos sin desalentar
el trabajo
1235
y logremos atajar la pobreza. Recordando que las
respuestas del gobierno deben estar centradas en el empleo, proteccin
de los empleos, apoyo a los sectores intensivos de empleos, frenar el
deterioro de las competencias laborales, prestacin eficaz de servicios y
los mercados de productos, y combatir la informalidad o los empleos en
la economa paralela que no son reportados y para reducir la pobreza y
la vulnerabilidad social.

Muchos de los empleos necesitarn la ayuda del Estado proveyendo
ayuda en la proteccin social que propicie el crecimiento econmico y
social. Pero sobre todo reconocer y fomentar el derecho del dilogo
social y lograr consensos sociales como herramientas de desarrollo que
queremos.

En Puerto Rico tenemos condiciones para crear ese plan transversal
integrado de desarrollo dentro del modelo de mercado que tenemos
1236
.
Poseemos:
Infraestructura fsica tanto pblica como privada.
Conocimiento tecnolgico adquirido mediante la produccin
manufacturera, la capacidad empresarial y alto nivel de capacitacin de
los trabajadores.

El conocimiento acumulado en los centros de educativos del sector
pblico y privado.

El potencial del mercado interno, tanto de bienes de consumo, servicios
como de bienes intermedios y de capital.

1235
Es una especie de subsidio para que estas personas no se desalienten, pues posiblemente no
logren ganancias pero es necesario mantenerlos trabajando y produciendo.
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Lo integramos al mercado para que se puedan dar cambios. Luego podemos migrar a otro
modelo que se aleje del capitalismo de mercado.
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La posesin de terrenos aptos para el cultivo de diversos productos
agrcolas, y un caudal de conocimiento en diversas prcticas agrcolas y
de pesquera.

La existencia de un sector financiero heterogneo que ofrece todos los
servicios especializados en esas industrias.
La existencia de un sector cooperativista cuyos activos sobrepasan los
$8,000 millones (Liga de Cooperativa, 2012).
El potencial de producir bienes y servicios diversos.

Utilizando el modelo de economa emptica recomendamos unas reas
de prioridad para planificar, articular y estudiar, y son:
Inversin en educacin y en los procesos de Investigacin, innovacin y
creacin.
Inversin en salud, seguridad social y poltica de prevencin.
Proteccin de los derechos de los trabajadores y la creacin de empleos
en todos los sectores. Empleos dignos y que se sostengan.
Crear y potenciar empresas nacionales en diversos sectores para la
demanda nacional y poder exportar. Sustituir importaciones en
productos de primera necesidad, donde se pueda
Fomentar la inversin extranjera, con negociacin para que haya
transferencia de tecnologa, genere desarrollo, que fomente
investigacin y desarrollo y contribuya a crear capital para invertir.

Desarrollo de capital nacional e inversin. Inversin en la educacin y
en los procesos de investigacin y desarrollo.
Mejor distribucin del ingreso y combatir la pobreza y la vulnerabilidad
social. Enfrentar la pobreza y la inequidad.

Reforma fiscal integral. Para que combatamos la corrupcin y que el
presupuesto pblico sea el instrumento de desarrollo. Reduciendo los
gastos innecesarios, y redefiniendo esos gastos a beneficios de la
sociedad y evaluando el uso de fondos pblicos con indicadores de
cumplimiento de objetivos.

Lograr seguridad ciudadana en todos los niveles. Crear planes de
manejo de emergencia apropiados.

Planificacin transversal. Mejorar las condiciones y calidad de vida.

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En el modelo de economa con inteligencia-social o emptica se articula
con la participacin ciudadana. Por eso hace falta el compromiso
poltico de apoyar y respetar al empresario local, protegerlos y
favorecerlos. Es necesario cambiar las polticas para que fomenten la
participacin ciudadana, los dilogos, la planificacin participativa, los
presupuestos participativos y el compromiso de todos y todas en las
comunidades. En el modelo la planificacin transversal contribuye a
entender nuestra realidad y articular propuestas que contribuyan a
mejorar la relacin economa, sociedad, ambiente y contribuye a
cambiar nuestra forma de ver el desarrollo y el crecimiento. Significa
reconocer como cada regin contribuye al desarrollo y trabajar para
lograrlo. Hay que romper con esa mirada econmica del desarrollo y
mirar la sostenibilidad como algo que incluye a lo social, lo econmico y
lo ambiental, lo institucional. Adems de que los actores que vean la
realidad con su complejidad y enfrente el reto de resolver problemas de
forma diversa. La planificacin transversal genera desarrollo sostenible
al integrar a la sociedad, la educacin, la proteccin del ambiente.

La economa emptica es una forma eficiente de hacer economa, integra
la sociedad en todo proceso de desarrollo. Logra hacer mucho con una
mnima cantidad de recursos, pues utiliza la participacin de la
ciudadana como asesores del gobierno, como fiscalizadores del uso de
fondos y como personas conscientes y responsables de la defensa de sus
planes de desarrollo. Es otra forma de hacer economa que depende de
nuestra capacidad intelectual para crear, innovar y buscar soluciones
inteligentes a los problemas que enfrentamos, es economa del
conocimiento donde todo se evala transversalmente. En eso reside su
eficiencia, al integrar el conocimiento para lograr los objetivos, disear,
construir, inventar alternativas para mejorar. Adems de transformar la
gerencia pblica, pues es ms democrtica, participativa, donde el
dilogo es una herramienta que facilita esa simbiosis social que beneficia
a todos y todas.

Es una economa dirigida por emprendedores, que asume riesgos, que
identifica oportunidades, que organiza recursos y acepta nuevos retos.
La economa emptica potencia las capacidades internas para fortalecer
la sociedad y la economa de adentro hacia afuera. Se enfoca en lo
diferente, en la solidaridad, lo transformacin estructural de la sociedad,
se concentra en el aprendizaje social y es la respuesta a la crisis, la
gobernanza democrtica.

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