Cel

O Comrcio Electrnico
GNESE E EVOLUO
PERSPECTIVA JURDICA
O Comrcio electrnico origem, contexto e evoluo
Mais do que um fruto da globalizao, a Internet representa hoje um dos
seus principais instrumentos.
Desde o surgimento das primeiras redes informticas at criao do
correio electrnico em 1971, da Web em 1991, dos browsers em 1993 e dos
populares servios on line em 1995, a Internet alterou a forma como milhares
de pessoas passaram a lidar com as suas vidas pessoais e profissionais.
Comrcio electrnico, dinheiro digital, transaces on
line, banca on-line, entre outras... so expresses que
caracterizam a nossa sociedades actual, vindo a transformar a
forma como orientamos as nossas vidas ou gerimos os nossos
negcios.
Esta alterao deu origem a uma nova forma de vender e comprar O
Comrcio Electrnico que se tem convertido num factor fundamental
de competitividade e num fortssimo indutor de produtividade para a
generalidade do tecido empresarial.
A disponibilizao da tecnologia Worl Wide Web, durante os anos 90,
permitiu grande parte do tecido empresarial reequacionar as
estratgias de actuao no mercado, provocando alteraes profundas
no ambiente negocial tradicional, designadamente no modo de
relacionamento entre clientes e fornecedores.

Assistiu-se na viragem dos anos 90 a uma acelerada privatizao dos
meios de telecomunicaes em quase todos o mundo, impondo-se a rede
aberta pela qual as empresas de comunicao deveriam deixar transitar
todas as mensagens, qualquer que fosse a sua provenincia.
Sobre esta base arquitectou-se a Internet como a rede das redes
mundial, passando a estar disponveis verdadeiras auto-estradas da
comunicao que permitem uma conexo e interactividade permanentes.
Quem domina a informao, domina o mundo.
Assim pode representar, quer uma rede desinteressada de
comunicao, como um poderoso veculo de negcios,
transformando-se numa verdadeira rede comercial com
vantagens inquestionveis.
A Revoluo Digital do sculo XXI alterou de forma acentuada as
tradicionais formas de relacionamento entre compradores e vendedores,
oferecendo novos modelos de compra, de venda e de fornecimento de
servios aos clientes surgindo assim uma nova forma de comercializar o
Comrcio Electrnico.
O que afinal o Comrcio Electrnico?
Qualquer tipo de transaco comercial, em que as
partes envolvidas interajam electronicamente e no
atravs de trocas ou contactos fsicos.
Acto de realizar negcios por via electrnica;
Comrcio Tradicional vs Comrcio Electrnico
No caso do comrcio electrnico, ao invs de existir um contacto pessoal
directo entre ambas as partes, a informao transmitida atravs de uma
rede digital ou outro qualquer canal electrnico.
A principal distino entre estas duas formas de comrcio reside na forma
como a informao trocada e processada entre as partes intervenientes;
Principais tipos de Comrcio Electrnico
De entre as inmeras possibilidades existentes para a classificao do
comrcio electrnico, (consoante p. ex. o tipo de produto ou servio
transaccionado, o sector de actividade a que correspondem, a tecnologia
de suporte usada, os montantes envolvidos nas transaces ou o tipo de
intervenientes envolvidos) tem-se adoptado preferencialmente a que se
baseia no tipo de intervenientes das transaces.
De acordo com esta classificao, reconhecem-se ento quatro tipos
principais de comrcio electrnico:
Business-To-Business (B2B);
Business-To- Consumer (B2C);
Business-To-Administration (B2A);
Consumer-To-Administration (C2A)
Business-to-Business (B2B)
Business-to-Consumer (B2C)
Engloba todas as transaces electrnicas efectuadas entre
empresas, correspondendo actualmente a cerca de 90% do
comrcio electrnico realizado em Portugal.
Desenvolve-se, basicamente, em trs grandes reas:
e-Marketplace
e-Procurement
e-Distribution
Corresponde seco de retalho do comrcio electrnico e
caracteriza-se pelo estabelecimento de relaes comerciais
electrnicas entre as empresas e os consumidores finais. O
estabelecimento deste tipo de relaes pode ser mais
dinmico e mais fcil, mas tambm mais espordico ou
descontinuado.
Consumer-to-Administration(C2A)
Business-to-Administration(B2A)
Cobre todas as transaces on-line realizadas entre as empresas
e a Administaro Pblica. Esta uma rea que envolve uma
grande quantidade e diversidade de servios, designadamente nas
reas de fiscal, da segurana social, do emprego, dos registos e
notariado, etc.
Abrange todas as transaces electrnicas efectuadas
entre os indivduos e a Administrao Pblica. Entre as
vrias reas de aplicao, salienta-se a segurana social,
a sade, a educao e os impostos.
O Decreto-Lei 7/2004 de 7 de Janeiro
A Directiva 2000/31/CE
Plano Jurdico Interno e Comunitrio
Iniciativa Nacional para o Comrcio Electrnico Resoluo do
Conselho de Ministros n 115/98, de 1 de Setembro;
Documento Orientador da Iniciativa Nacional para o Comrcio
Electrnico Resoluo do Conselho de Ministros n 94/99, de 25 de
Agosto;
Lei 67/98 de 26 de Outubro que transpe para a ordem jurdica
nacional a Directiva n 95/46/CE do Parlamento Europeu e do Conselho
de 24 de Outubro, relativa proteco de dados pessoais e proteco
da privacidade no sector das comunicaes electrnicas (em
conformidade com o art 35 da CRP);

DL n 290-D/99, de 2 de Agosto, alterado pelo DL n 62/2003, de
3 de Abril, que aprova o regime jurdico dos documentos electrnicos
e da assinatura digital.
DL n 375/99 de 18 de Setembro, que estabelece a equiparao
entre a factura emitida em suporte papel e a factura electrnica
(Condies e requisitos regulados pelo DR n 16/2000 de 2 de Outubro)
DL 143/2001 de 26 de Abril, que transpe para a ordem jurdica
interna a Directiva 97/7/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de
20 de Maio, relativa proteco dos consumidores em matria de
contratos celebrados distncia.
DL 7/2004 de 07/01 que transpe a a Directiva n
2000/31/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 8
de Junho de 2000 sobre o comrcio electrnico.
A DIRECTIVA 2000/31/CE
Objectivos:
Visa, acima de tudo, a criao de um quadro geral claro que
permita garantir a segurana jurdica e a confiana dos
consumidores, abrangendo os aspectos legais do comrcio
electrnico mais relevantes no mbito do mercado interno.
Relativa a certos aspectos legais dos servios da sociedade de
informao em especial do comrcio electrnico no mercado interno
A criao de um enquadramento legal destinado a assegurar a livre
circulao dos servios da sociedade de informao entre os Estados-
Membros, e no harmonizar o domnio do direito penal enquanto tal.
O DEC- LEI 7/2004 de 07/01
Tentou-se tanto quanto possvel a conciliao da fidelidade
directiva com a integrao nas categorias portuguesas a fim de
tornar a disciplina regulada compreensvel aos seus
destinatrios.
Diploma que se destina fundamentalmente a realizar a transposio da
Directiva n 2000/31/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 8 de
Junho de 2000 que visa regular certos aspectos relativos ao comrcio
electrnico no quadro comunitrio;
Na tarefa de transposio adoptou-se um diploma cujo mbito
fundamentalmente o da directiva, aproveitando-se tambm, para
lateralmente, versar sobre alguns pontos que careciam de regulamentao
na ordem jurdica portuguesa e que no se encontravam contemplados na
referida Directiva;
Desta forma foi alterada a prpria sistemtica da directiva sendo que
muitos dos conceitos nela contidos foram, sempre que possvel, vertidos
com correspondncia ao quadro do direito portugus tarefa por vezes
levada ao extremo pelo legislador ex. on line para em linha, net
para rede, etc.
Tabela de correspondncia entre a Lei e a Directiva
Finalidades deste DL 7/2004:
Assegurar a liberdade de estabelecimento e de exerccio da prestao de
servios da sociedade da informao na EU com limitaes estabelecidas;
Determinar o regime de responsabilidade dos prestadores intermedirios
de servios;
Enunciao dos deveres comuns a todos os prestadores intermedirios de
servios;
Traa o regime de responsabilidade especfico das actividades que a
prpria directiva enuncia: simples transporte; armazenagem intermediria e
armazenagem principal.
Introduz um esquema de resoluo provisria de litgios que
surjam quanto licitude de contedos disponveis em redes;
Regula as comunicaes comerciais (comunicaes publicitrias em rede);
Aqui surge a problemtica das comunicaes no solicitadas (SPAM)
que a directiva deixa em grande medida em aberto;
Teve-se em conta a Directiva n 2002/58/CE do Parlamento
Europeu e do Conselho de 12 de Julho, relativa ao tratamento de
dados pessoais e proteco da privacidade no sector das
comunicaes electrnicas que aguardava transposio, e que
tratava deste aspecto no seu art 13.
A contratao electrnica representa o tema de maior delicadeza
desta Directiva;
instaurado o princpio da liberdade de recurso via electrnica;
Exige a forma escrita para os contratos electrnicos;
Regula a matria relativa ao aviso de recepo de encomendas e levanta
a problemtica se tal poder corresponder ao momento de concluso do
contrato;
Procura regular a contratao entre computadores (sem
interveno humana), estabelecendo disposies sobre o erro.
Prev mecanismos de resoluo extrajudicial de litgios;
Institui que quando a competncia de resoluo de certo litgio relativo a
estas matrias no couber na competncia de entidades especiais, passe a
competir a uma entidade de superviso central, o ICP-ANACOM.
A ANACOM passa ento a ter funes no domnio da instruo de
processos e da aplicao de coimas, embora as sanes acessrias mais
graves caream de ser confirmadas em juzo, por iniciativa oficiosa da
prpria entidade de superviso.
D. L. 07/2004
de
7 de Janeiro
ESTRUTURA
CAPTULO I
Objecto e mbito
Art. 1 e 2

CAPTULO II
Prestadores de servios da sociedade da informao
Art. 3 a 10

CAPTULO III
Responsabilidade dos prestadores de servios em rede
Art. 11 a 19

CAPTULO IV
Comunicaes publicitrias em rede e marketing directo
Art. 20 a 23

CAPTULO V
Contratao electrnica
Art. 24 a 34

CAPTULO VI
Entidades de superviso e regime sancionatrio
Art. 35 a 41

CAPTULO VII
Disposies finais
Art. 42 e 43
CAPTULO I
MBITO E OBJECTO
Artigo 1.
Objecto
Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2000/31/CE,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 8 de Junho de 2000, relativa
a certos aspectos legais dos servios da sociedade de informao, em
especial do comrcio electrnico, no mercado interno;
Transpe ainda o artigo 13. da Directiva n. 2002/58/CE, de 12 de
Julho de 2002, relativa ao tratamento de dados pessoais e a proteco
da privacidade no sector das comunicaes electrnicas (Directiva
relativa Privacidade e s Comunicaes Electrnicas).
Problemas que se levantam?
A transposio isolada do art 13 da Directiva n 2002/58/CE, sem
autorizao legislativa da Assembleia da Repblica, um dos aspectos da
aludida inconstitucionalidade desta lei que foi objecto do parecer
fundamentado da seco de Direito das Novas Tecnologias e Comrcio
Electrnico da Comisso de Legislao da Ordem dos Advogados.
Lei 7/2003 de 9 de Maio a AR nos termos da al. d) do art 161 da
CRP, autoriza o Governo a legislar sobre certos aspectos legais dos
servios da sociedade da informao, em especial do comrcio
electrnico, transpondo para a ordem jurdica nacional a Directiva n
2000/31/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 8 de Junho.
No est contemplado no seu objecto a transposio do aludido art
13 da Directiva 2002/58/CE
Artigo 2.
Objecto
1 - Esto fora do mbito do presente diploma:
a) A matria fiscal;
b) A disciplina da concorrncia;
c) O regime do tratamento de dados pessoais e da proteco da
privacidade;
d) O patrocnio judicirio;
e) Os jogos de fortuna, incluindo lotarias e apostas, em que feita uma
aposta em dinheiro;
f) A actividade notarial ou equiparadas, enquanto caracterizadas pela f
pblica ou por outras manifestaes de poderes pblicos.

2 - O presente diploma no afecta as medidas tomadas a nvel comunitrio
ou nacional na observncia do direito comunitrio para fomentar a
diversidade cultural e lingustica e para assegurar o pluralismo.
Fonte: Art 1 n 5 da Directiva
Relativamente alnea c), parte final deste artigo, deve notar-se que
a transposio do tal art 13 da Directiva 2002/58/CE precisamente
matria conexa com a proteco da privacidade e de utilizao de
dados pessoais, pelo que este aspecto deveria ter sido aqui
considerado.
Questo que se suscita
CAPTULO II
PRESTADORES DE
SERVIOS DA SOCIEDADE
DA INFORMAO
Artigo 3.
Princpio da liberdade de exerccio

Qualquer servio prestado distncia
Por via electrnica
Mediante um pedido individual do destinatrio
Prestado mediante remunerao
Servio da sociedade da informao
Fonte: Art. 1 n 3 e art.s 2 e 4 da Directiva
Artigo 3.

Delimitao do permetro do conceito
Lista indicativa de servios no includos no seu mbito
encontra-se em Anexo ao Decreto-lei n. 58/2000 de 18/04
Excluem-se ainda os servios referidos no art. 2
Servio da sociedade da informao
Artigo 3.

Visa abolir toda a autorizao especfica.
No precisa ser previamente autorizado em Portugal
Nem em nenhum outro pas da Comunidade
Excepes:
Domnio da telecomunicaes
Todo o regime de autorizao que no vise
especial e exclusivamente estes servios
Artigo 4.
Prestadores de servios estabelecidos em Portugal
Fonte: Art.s 2 e 3 da Directiva
Prestadores de servios finais
Prestadores intermedirios de servios
Transporte ou transmisso de mensagens
Acesso rede
Armazenagem intermdia ou definitiva em servidor
Outras funes intermedirias anlogas
Artigo 4.
Esto integralmente sujeitos lei portuguesa.
Mesmo no que respeita aos servios prestados em outro
Estado-Membro
Clusula mercado interno
Princpio do reconhecimento mtuo
Artigo 4.
Critrio do lugar de origem
Manifesta-se atravs do estabelecimento
No interessa a localizao formal da sede
determinado pelo local onde esteja o centro das actividades
Artigo 4.
Prestadores intermedirios de servios
Inscrio junto da entidade de superviso central
Artigo 5.
Livre prestao de servios
Fonte: Art. 2 e 3 da Directiva
Prestadores de servios da sociedade da informao
estabelecidos em outros Estados-Membros
aplicvel a lei do lugar do estabelecimento
Servios de origem extra-comunitria
Sujeitos aplicao geral da lei portuguesa
Artigo 6.
Excluses
Fonte: Art. 3 n 3 e Anexo da Directiva
Actividades excludas do mbito da liberdade de prestao:
Propriedade intelectual
Emisso de moeda electrnica
Publicidade realizada por organismo de investimento
colectivo em valores mobilirios
Actividade seguradora nos domnios indicados
Contratos com consumidores
Permissibilidade de comunicaes publicitrias
no solicitadas
Matria disciplinada por autonomia privada
Artigo 7.
Providncias restritivas
Fonte: Art. 3 da Directiva
Formas de defesa do pas de destino, que consistem:
Proveniente de outro Estado membro da UE
Na restrio de circulao de um determinado servio da
sociedade da informao
O que so?
Artigo 7.
Quando lesem ou ameacem gravemente:
Quando se aplicam?
A dignidade humana ou a ordem pblica
A sade pblica
A segurana pblica (segurana e defesa nacionais)
Os consumidores
Artigo 7.
Os tribunais
Quem pode aplicar?
Entidades de superviso
Outras entidades competentes
Artigo 7.
Pela solicitao ao Estado-membro de origem do prestador
do servio que ponha cobro situao
Pela no adopo, por este Estado-membro, de tais medidas
ou da inadequao das medidas adoptadas

Pela notificao Comisso Europeia e ao Estado-
membro de origem do prestador da inteno de adopo
de uma medida restritiva
Deve ser precedida, sucessiva e cumulativamente:
Artigo 7.
No-descriminatrias
Respeitar o primado do direito comunitrio derivado
Perseguir um fim de interesse geral
As medidas tomadas devem ser:
Proporcionais ao fim em vista
Artigo 8.
Actuao em caso de urgncia
Fonte: Art. 3 ns 4 e 5 da Directiva
Entidades competentes podem adoptar providncias restritivas no precedidas
das notificaes Comisso Europeia e os outros Estados-membros
Artigo 9.
Comunicao entidade de superviso central
Fonte: Art. 3, 5 e 6 da Directiva
Solicitao
Notificao
Providncias restritivas de urgncia
Devem ser comunicadas ANACOM
Artigo 10.
Disponibilizao permanente de informaes
Visa a promoo de um ambiente de confiana e segurana
Dever Geral de Informao
A incrementao do Princpio da Transparncia na prestao de servios
Artigo 10.
Elementos completos de identificao:
Nome ou denominao social
Endereo geogrfico e electrnico
Inscries em registos pblicos e respectivos nmeros
Nmero de identificao fiscal
Outras informaes:
Regimes de autorizao prvia
Profisses regulamentadas
Outros custos para os destinatrios
Artigo 10.
Prestao de servios em linha
Contratao electrnica
Comunicaes publicitrias
Comunicaes no solicitadas
CAPTULO III
RESPONSABILIDADE
DOS PRESTADORES DE
SERVIOS EM REDE
Equiparao tendencialmente plena da contratao
electrnica contratao comum
D-se a possibilidade de empresas negociarem
exclusivamente por via electrnica
Confere-se s empresas a possibilidade de actuarem
tambm por via electrnica
Artigo 11.
Princpio da equiparao
Existem domnios que so excludos
Artigo 12.
Ausncia de um dever geral de vigilncia
dos prestadores intermedirios de servios
Fonte: Art. 15 n 1 da Directiva
No esto sujeitos a uma obrigao geral de:
Vigilncia sobre as informaes que transmitem
ou armazenam
Investigao de eventuais ilcitos praticados
no seu mbito
Artigo 13.
Deveres comuns dos prestadores intermedirios dos servios
De informao
De resposta
De cumprimento de decises
Artigo 14.
Simples transporte
O prestador intermedirio de servios no responsabilizado:
Mera transmisso de informaes em rede
Facultao de acesso a uma rede de comunicaes
Quando:
No esteja na origem da transmisso
No tenha interveno no contedo das mensagens
No tenha interveno na seleco destas ou dos
seus destinatrios
Artigo 15.
Armazenagem intermediria
isento de responsabilidade sempre que:
No modifique a informao
Respeite as regras de acesso informao
Respeite as regras de actualizao da informao
Faa uma utilizao legtima da tecnologia
Artigo 15.
Armazenagem intermediria
Incorre em responsabilidade quando no retirar ou impossibilitar
de imediato o acesso informao:
Tenha conhecimento que a informao foi removida ou o
acesso a esta esteja bloqueado na fonte originria
Mediante ordem dada por um tribunal ou uma autoridade
administrativa
Artigo 16.
Armazenagem principal
Incorre em responsabilidade quando no retirar ou
impossibilitar de imediato o acesso informao:
Tendo conhecimento de actividade ou informao cuja
ilicitude seja manifesta
Perante circunstncias que conhece, tenha ou deva ter
conscincia do carcter ilcito da informao
Artigo 17.
Responsabilidade dos prestadores intermedirios
de servios de associao de contedos
Aplica-se a estes prestadores o regime previsto no artigo 16
Artigo 18.
Soluo provisria de litgios
Fonte: Art.s 17 e 18 da Directiva
Se a ilicitude no for manifesta:
Arguio por interessado de uma violao no obriga nem
remoo, nem impossibilitao de acesso ao contedo contestado
Recorrer entidade de superviso respectiva
Em 48 horas proferir uma soluo provisria
Artigo 18.
Se a ilicitude manifesta:
O prestador decidir remover ou impossibilitar o acesso ao contedo
O terceiro com interesse jurdico na manuteno em linha desse contedo
Recorrer entidade de superviso competente em razo da matria
Obter uma soluo provisria do litgio
Artigo 18.
Quando no for manifesto se h ou no ilicitude:
No recai qualquer responsabilidade sobre a entidade de superviso
pela deciso proferida
No recai qualquer responsabilidade sobre o prestador por no ter
removido ou impossibilitado o acesso ao contedo a mera solicitao
Artigo 18.
Soluo provisria:
passvel de alterao a qualquer tempo pela prpria entidade
de superviso
Possibilidade de recurso a uma deciso judicial definitiva nos termos
e pelas vias comuns
Artigo 19.
Relao com o direito informao
Princpio geral de irresponsabilidade da actividade
Independentemente da licitude ou ilicitude do contedo
lcita a remisso quando feita com objectividade e distanciamento

ilcita a remisso quando seja sinnimo de adeso ao contedo para
o qual se remete
Artigo 19.
Relao com o direito informao
Modo de avaliao do caso concreto:
Confuso eventual dos contedos do stio de origem e destino
Carcter automatizado ou intencional das remisses

rea do stio de destino para onde feita a remisso
COMUNICAES PUBLICITRIAS EM REDE
M
A
R
K
E
T
I
N
G

D
I
R
E
C
T
O
CAPTULO IV
Artigo 20.
mbito
Fonte: Art. 6. da Directiva
O mbito de aplicao do regime dado pela negativa, isto ,
tudo o que no seja:
Referncias;
Promoo ou propaganda no sentido positivo;
abarcado pelo exposto neste captulo.
Artigo 20.
mbito
apenas permitida a publicidade que se paute pelo
respeito aos princpios da:
Licitude
Veracidade
Respeito pelo consumidor
Artigo 21.
Identificao e informao
Fonte: Artigo 7. da Directiva
As comunicaes publicitrias, por via electrnica, devem ser
claramente identificados quanto:
natureza publicitria;
Ao anunciante;
s ofertas promocionais.
Artigo 21.
Identificao e informao
Assegurar os interesses dos consumidores;
Estes deveres de identificao e de informao visam:
A lealdade nas transaces.
Artigo 22.

Fonte: Artigo 13. da Directiva 2002/58/CE
Artigo 22.
Um remetente que envia mensagens
Dirigidas a dezenas (ou centenas) de destinatrios
Usando um servio INTERNET,
SPAM
Newsgroups
e-mail
Utilizando um servidor de terceiros.
MAIL-BOMB
Um ou vrios remetentes,
enviam dezenas (ou centenas) de mensagens,
para um destinatrio de correio-electrnico,
MAIL-BOMB
usando um servidor de terceiros.
Domain Spoofing
E-mail Scam
Phishing
FENMENOS ASSOCIADOS
Spim
Artigo 23.
Visa possibilitar aos profissionais liberais o recurso
actividade publicitria online.
A certas profisses exige-se o respeito pelas normas
deontolgicas pelas quais se regem. (Ex. art. 80. EOA)
Artigo 23.
Principais Ordens profissionais:
Ordem dos Advogados
Cmara dos Solicitadores
Ordem dos Mdicos
Ordem dos Farmacuticos
Ordem dos Engenheiros
Ordem dos Economistas
Ordem dos Arquitectos
Ordem dos Enfermeiros
Ordem dos Mdicos Veterinrios
CAPTULO V
CONTRATAO
ELECTRNICA
1. Definio do problema
1.1 Fragilidades da contratao electrnica:
Especificidade e tecnicidade do meio utilizado;
Carcter transnacional de muitas das contrataes;
Dificuldade da escolha do regime legal aplicvel.
1.2 Questes em torno da contratao electrnica:
O negcio celebrado electronicamente formalmente vlido?
Em que momento se tem por celebrado o contrato?
Qual a validade da minha declarao de vontade?
Como se demonstra a autenticidade do contrato?

2. O regime legal aplicvel contratao electrnica:
Regime especfico do comrcio electrnico previsto no Decreto-Lei
7/2004 de 7/01;
Regime subsidirio dos contratos celebrados distncia previsto
no Decreto-Lei 143/2001 de 26/04;
Regime subidirio da defesa do consumidor previsto na Lei 24/96 de 31/07;
Regime subsidirio das clasulas contratuais gerais previsto no Decreto-Lei
446/85 de 25/10 com as consequentes alteraes;
Regime subsidirio da assinatura electrnica previsto do Decreto-
Lei 290-D/99 de 02/08 com a consequentes alteraes, e
Regime das normas gerais de formao e cumprimento dos
contratos nos termos do Cdigo Civil.
3. Princpio da admissibilidade
livre a celebrao de contratos por via electrnica nos termos do artigo
25/n 1 do D.L. 7/2004 que consagra assim um do princpios fundamentais
do Direito Civil portugus - a liberdade contratual;
Os Estados-Membros devem assegurar que os seus sistemas legais
permitam a celebrao de contratos por meios electrnicos por forma a
derrubar eventuais barreiras e obstculos aos pilares da Unio Econmica e
Monetria (Artigo 9/n1 da Directiva);
Porm, esto excludos deste princpio os negcios jurdicos
enunciados no n 2 do artigo 25 do D.L 7/2004 em virtude de
exigirem ou a interveno das autoridades pblicas ou envolverem
valores subjectivos ou sensibilidades particulares (Ex. Os negcios
jurdicos familiares e sucessrios, reais imobilirios, de cauo ou
garantia, sujeitos a reconhecimento ou autenticao notariais).
4. Informaes prvias
e
dispositivos de identificao e correco de erros
4.1 Obrigaes do prestador de servios
Nos termos dos artigs 27 e 28 do D.L 7/2004 incumbe ao prestador
de servios facultar aos destinatrios informao mnima inequvoca relativa a:
contrato (clusulas e condies gerais);
processos de celebrao (procedimentos);
cdigos de conduta de que seja subscritor, e
meios tcnicos eficazes para identificao e correco de
erros de introduo que possam estar contidos na ordem de
encomenda.
4.2 Tudo isto resulta em:
transparncia do processo contratual;
tutela dos contraentes
Porm, o legislador permite que as partes possam convencionar por
forma a afastar estas obrigaes, desde que nenhuma delas seja
consumidor, conforme previsto no artigo 28/n2.
De acordo com o artigo 31/n1, os termos contratuais e as clusulas
gerais devem ser sempre transmitidas de forma a permitir:
armazenamento e reproduo;
dispor de um meio de prova relativo ao contedo
do contrato celebrado que possam utilizar em tribunal.
5. Forma e valor probatrio da declarao negocial
Salvo estipulao em contrrio, prevalece na contratao electrnica o
princpio da liberdade de forma (artigo 26 do diploma e 219 do CC);
Existe uma equiparao da forma escrita forma electrnica desde que as
declaraes emitidas electronicamente estejam contidas em suporte que
oferea as mesmas garantias de:
fidedignidade;
inteligibilidade;
conservao.
doutrinariamente pacfico que a noo de documento previsto no
artigo 362 do CC abrange de igual modo:
registos informticos criados e mantidos em memrias de
computadores;
documentos emitidos em papel a partir de um computador.
O princpio da equiparao ou equivalncia do suporte electrnico forma
escrita resultava j o preceituado no artigo 3/n1 do Decreto-Lei 290-D/99
de 02/08 relativo ao regime juridico da assinatura digital onde se refere que:
(...) o requisito legal de forma escrita considera-se satisfeito
quando o contedo do documento electrnico seja susceptvel
de representao como declarao escrita.
Alguns autores apontam algumas crticas a esta formulao na
medida em que ela faz depender a validade formal do documento
electrnico do seu contedo.
6. Assinatura e valor probatrio do documento electrnico
A este nvel esto em causa duas questes essenciais:
a validade da assinatura electrnica;
o valor probatrio dos registos informticos.
Por fora da remisso contida no artigo 26/n 2 do diploma relativo ao
comrcio electrnico, ambas as questes esto reguladas no D.L. 290-D
de 02 de Agosto, entretanto alterado pela redaco que lhe foi dada pelo
D.L. 62/2003 de 03 de Abril
Com a normal e tendente generalizao do documento
electrnico tornou-se necessrio encontrar um sucednceo da
tradicional assinatura manuscrita que fosse adequada quele
suporte a assinatura electrnica.
Com a criao da assinatura electrnica procurou-se:
conferir autenticidade ao documento electrnico
(correspondncia entre o autor aparente e o autor real);
proteger a integridade do contedo do documento electrnico
(manuteno sem alteraes do contedo original).
So trs as modalidades de assinaturas electrnicas previstas:
a assinatura electrnica;
a assinatura electrnica avanada;
assinatura digital (chave pblica versus chave privada).
Conforme aludido no prprio prembulo do diploma relativo
assinatura digital, a cada uma das modalidades previstas de
assinaturas electrnicas correspondem diferentes graus de
segurana e autenticidade.
A assinatura digital de chave assimtrica:
equiparada assinatura manuscrita dos documentos com forma escrita;
estatui presunes de autenticidade e integridade do contedo.
O documento electrnico que cumpra a exigncia legal de forma
escrita e a que seja aposta uma assinatura digital ou qualificada emitida
por uma entidade certificadora credenciada tem fora probatria de
documento particular assinado nos termos do artigo 376 do CC, isto ,
faz prova plena quanto s declaraes atribudas ao seu autor.
O documento electrnico por este modo equiparado a um
original.
Se a assinatura for emitida nos termos anteriormente referidos mas o
contedo do documento no satisfizer a exigncia legal de forma escrita, ele
ter a mesma fora probatria das reprodues mecnicas, ou seja, far prova
plena dos factos e das coisas que representa artigo 368 CC e 167 CPP.
Nos restantes casos, o valor probatrio conferido pela assinatura electrnica
livremente apreciado pelos tribunais.
As solues legais acolhidas pelo D.L . 7/2004 de 07 de Janeiro
visam reforar a confiana na contratao por meios elecrnicos
embora existam ainda aspectos tcnicos relacionados com a
segurana e autenticidade das transaces s quais ainda no d
resposta.
7. Formao do contrato
Nos contratos electrnicos impe-se ao prestador de servios que acuse a
recepo da ordem de encomenda tambm por meios electrnicos, salvo
conveno em contrrio e desde que a contraparte no seja um consumidor
artigos 29/n 1 e 30 do D.L. 7/2004;
A comunicao deve ser susceptvel de armazenamento e reproduo,
atendendo sua relevncia como meio prova para o destinatrio;
As comunicaes consideram-se recebidas logo que os
destinatrios tm a possibilidade de lhes aceder; porm, suficiente
que o prestador de servios envie o aviso de recepo de
encomenda para o endereo electrnico que foi indicado ou
utilizado pelo destinatrio do servio artigo 29/n4;
de salientar, no entanto, que o aviso de recepo da encomenda no
corresponde ao momento de perfeio do contrato: a aceitao da proposta;
A oferta em rede pode ser, ou uma proposta contratual, ou um convite a
contratar, consoante contenha, ou no, todos os elementos necessrios para
que o Contrato fique concludo com a simples aceitao do destinatrio artigo
32/n1 do D.L.7/2004. Tal decorre, alis, do prprio Cdigo Civil no que
concerne s normas relativas perfeio da declarao negocial - artigos 224
a 235;
Assim, se estivermos perante um convite a contratar a perfeio do contrato
ocorre com a recepo do aviso de recepo de encomenda pelo
encomendante;
Resulta do regime comum que um dos efeitos da concluso o contrato a
defintividade da encomenda.
Se estivermos perante uma proposta contratual a perfeio do contrato ocorre
de imediato com a recepo da comunicao relativa encomenda
Refira-se, por fim o inovador artigo 33 do D.L. 7/2004 sob a epgrafe
contratao sem interveno humana o qual nos refere que na
contratao entre mquinas/computadores se aplica o regime comum, salvo
quando este pressupuser uma actuao;
Reconhecendo a importncia que o erro pode assumir neste tipo de
contratao electrnica, o legislador manda aplicar um regime em tudo
paralelo ao contido nos artigos 247 e seguintes do CC que versam,
essencialmente, sobre as questes em torno:
da formao da vontade;
da declarao da vontade, e
da transmisso da vontade.
A norma relativa soluo de litgios por via electrnica artigo 34
do D.L. 7/2004 - meramente uma norma programtica pois apenas
estatui a possibilidade de funcionamento em rede de formas de soluo
extra-judicial de litgios entre prestadores e destinatrios de servios de
sociedade de informao.
ENTIDADES DE SUPERVISO
REGIME SANCIONATRIO
CAPTULO VI
Artigo 35.
Entidade de superviso central
O ICP - Autoridade Nacional de Comunicaes (ANACOM) , desde 6 de
Janeiro de 2002, a nova designao do Instituto das Comunicaes de
Portugal, em resultado da entrada em vigor dos seus novos estatutos.

A ANACOM mantm-se sob a tutela do Ministrio das Obras Pblicas,
Transportes e Comunicaes.
Cumula estas funes com as de autoridade reguladora nacional das
comunicaes electrnicas e dos servios postais.
Tem por objecto a regulao, superviso e representao do sector
das comunicaes.
Atribuies:
Regulao do mercado
Superviso do mercado
Representao do sector das comunicaes
OUTRAS ENTIDADES REGULADORAS:
Banco de Portugal
Comisso Nacional de Proteco de Dados
Instituto do Consumidor
Instituto de Seguros de Portugal
Artigo 36.
Atribuies e competncia
Entidades de superviso:
Atribuies gerais j assinaladas e outras que lhes forem
especificamente atribudas;
Adoptar as providncias restritivas previstas nos artigos
7. e 8.;
Elaborar regulamentos e dar instrues;
Instaurar e instruir processos contra-ordenacionais e,
aplicar as sanes previstas
Fiscalizar o cumprimento do preceituado sobre o comrcio
electrnico;
Determinar a suspenso da actividade em face
de graves irregularidades e por razes de urgncia.
Artigo 36.
Atribuies e competncia
Atribuies gerais j assinaladas, quando no couberem a outro rgo;
Publicitar em rede os cdigos de conduta mais significativos;
Publicitar outras informaes;
Desempenhar a funo de entidade permanente de contacto
com os outros Estados membros e com a Comisso Europeia.
Promover as comunicaes previstas no artigo 9.;
Artigo 37.
Contra-ordenao
Contra-ordenaes praticadas por pessoas singulares:
2.500 e 50.000
5.000 e 100.000
Infraces cometidas por pessoas colectivas:
Agravamento de um tero do limite mnimo e
mximo das penas.
Artigo 38.
Sanes acessrias
Perda a favor do Estado dos bens usados para a prtica das infraces;
Interdio do exerccio da actividade pelo perodo mximo de seis anos;
Inibio do exerccio de cargos sociais;
Publicidade punio por contra-ordenao, bem como s sanes
acessrias.
Artigo 39.
Providncias provisrias
A suspenso da actividade e o encerramento do estabelecimento,
enquanto decorre o procedimento e at deciso definitiva;
A apreenso de bens que sejam veculo da prtica da infraco.
Artigo 40.
Destino das coimas
40% para a entidade supervisora que a aplicou
60% para o Estado
Artigo 41.
Regras aplicveis
O regime sancionatrio no prejudica regimes especiais vigentes.
A ANACOM ou uma entidade sectorial so competentes para:
Instaurao;
Instruo;
Aplicao;
das sanes.
Regime geral das contra-ordenaes como regime subsidirio.

DISPOSIES
FINAIS
CAPTULO VII
Artigo 42.
Cdigos de conduta
Ideia de autoregulao.
Cdigo de Conduta da DECO.
Cdigo de conduta do ICAP.
Artigo 43.
Impugnao
Legitimidade:
As entidades de superviso e o Ministrio Pblico.
Motivo:
Extravasem das finalidades da entidade que os emitiu;
Tenham contedo contrrio a princpios gerais ou
regras vigentes.
BIBLIOGRAFIA
http://www.anacom.pt/

http://www.howstuffworks.com/

http://www.pj.pt/htm/noticias/criminalidade_informatica.htm
ROCHA, Manuel Lopes e outros, Guia da lei do comrcio electrnico, Lisboa, Centro Atlntico, 2004

ROQUE, Ana, Direito Comercial, Lisboa, Quid Juris, 2004;

VRIOS, O comrcio electrnico em Portugal - Quadro legal e o negcio, Lisboa, ICP-ANACOM, 2004

CORREIA, Miguel J. A. Pupo, Direito Comercial, Lisboa, Ediforum, 2003;

VRIOS, As telecomunicaes e o direito na sociedade da informao, Coimbra, Instituto Jurdico da
Comunicao,1999;

PEREIRA, Joel Timteo Ramos, Compndio Jurdico da Sociedade de Informao, 1. Edio, Quid Juris, 2004

COSTA, F. Bruto da / BRAVO, Rogrio, SPAM e MAIL-BOMB: subsdios para uma perspectiva criminal, verso e-book

SITES CONSULTADOS
TRABALHO REALIZADO POR:
ANA RAMOS aluna n 20021287

CARLOS SOUSA aluno n 19971201

PAULA SILVA aluna n 2001850

RUI VIEIRA aluno n 20010474
UAL 2005/2006
DIREITO COMERCIAL

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