Uma Visao Gera Ldoa Rtigo 5 Eliane Lfradique

UMA VIS�O GERAL SOBRE O ARTIGO 5� DA CONSTITUI��O DA REP�BLICA -
DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS E CL�USULAS P�TREAS (PARTE I)
*Eliane Alfradique*
**
Historicamente, o conte�do desses dispositivos constitucionais

corresponde ao da Declara��o de Direitos do Homem e do Cidad�o, votada
pela Assembl�ia Nacional Francesa, em 26 de agosto de 1789, que, embora
inspirada nos precedentes norte-americanos (com as conven��es realizadas
a partir de 1776, sobre declara��es de direitos (/bill// of rights/),
revestiu-se de uma subst�ncia pr�pria e original. Primeiramente, cumpre
observar que a todo direito subjetivo de algu�m corresponde uma
obriga��o para todos os outros e para cada um deles.
ARTIGO 5�:
Todos s�o iguais perante a lei, sem distin��o de qualquer

natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pa�s a inviolabilidade do direito � vida, �
liberdade, � igualdade, � seguran�a e � propriedade nos
termos seguintes:
* *
Trata aqui, dos direitos e deveres individuais e coletivos que s�o

objeto do artigo 5�, I a LXXVII, al�neas e par�grafos, da Constitui��o
de 1988. Em sentido amplo, os direitos e garantias individuais ou
naturais abrangem, dentre outros, os seguintes direitos: ir, vir, ficar,
inviolabilidade do lar; liberdade (/status libertatis/), isto �, o
cidad�o n�o pode ser preso sen�o nos casos previstos em lei (pris�o em
flagrante delito ou mandado judicial); reuni�o, associa��o, livre
manifesta��o do pensamento, inviolabilidade de convic��o pol�tica,
religiosa e filos�fica; inadmissibilidade de discrimina��o racial;
julgamento por Tribunais imparciais; individualiza��o da pena, respeito
� integridade f�sica e moral do preso, indeniza��o ao condenado por erro
judici�rio, irretroatividade da lei penal; admissibilidade de a��o
popular, que vise a anular ato lesivo ao patrim�nio p�blico ou de
entidade de que o Estado participe, � moralidade administrativa, ao meio
ambiente e ao patrim�nio hist�rico e cultural. Em suma, os direitos e
garantias individuais correspondem, na concep��o moderna, ao elenco de
princ�pios, traduzidos genericamente nos chamados DIREITOS HUMANOS,
cujos precedentes se encontram em textos hist�ricos, remotos e recentes,
internacionais ou regionais, como a Declara��o de Direitos da
Virg�nia(1776), Declara��es dos Direitos do Homem e do Cidad�o (1789),
Declara��o Universal dos Direitos Humanos (1948), Conven��o Americana
sobre Direitos Humanos, conhecida como Pacto de San Jose da Costa Rica
(1969), Declara��o sobre a Prote��o de todas as Pessoas contra a Tortura
e outras Pr�ticas ou Penas Cru�is, Inumanas e Degradantes (1975).
Sem d�vida que a causa principal do reconhecimento de direitos naturais

e intang�veis em favor do indiv�duo � de ordem filos�fico-religiosa.
Uma grande contribui��o � tributada ao Cristianismo, com a id�ia de que
cada pessoa � criada � imagem e semelhan�a de Deus; portanto, a
igualdade fundamental � natural entre todos os homens. Como se v�,
decorre de ordem religiosa, dos dogmas crist�os, sendo essa inspira��o
religiosa influenciada pela li��o de Sto. Tom�s de Aquino acerca do
Direito Natural.
A respeito � a li��o de Canotilho: "As concep��es crist�s medievais,

especialmente o direito natural tomista, ao distinguir entre lex divina,
lex natura e lex positiva, abriram o caminho para a necessidade de
submeter o direito positivo �s normas jur�dicas naturais, fundadas na
pr�pria natureza dos homens. Mas como era a consci�ncia humana que
possibilitava ao homem aquilatar da congru�ncia do direito positivo com
o direito divino, colocava-se sempre o problema do conhecimento das leis
justas e das entidades que, para al�m da consci�ncia individual, sujeita
a erros, captavam a conformidade da lex positiva com a lex divina" ^1
<#_ftn1>.
A Declara��o Universal dos Direitos do Homem de 1948 preocupou-se,

fundamentalmente, com quatro ordens de direitos individuais, conforme
assevera Celso Ribeiro Bastos ^2 <#_ftn2> .
Logo no in�cio, s�o proclamados os direitos pessoais do

indiv�duo: direito � vida, � liberdade e � seguran�a. Num
segundo grupo encontram-se expostos os direitos do indiv�duo
em face das coletividades: direito � nacionalidade, direito
de asilo para todo aquele perseguido (salvo os casos de
crime de direito comum), direito de livre circula��o e de
resid�ncia, tanto no interior como no exterior e,
finalmente, direito de propriedade. Num outro grupo s�o
tratadas as liberdades p�blicas e os direitos p�blicos:
liberdade de pensamento, de consci�ncia e religi�o, de
opini�o e de express�o, de reuni�o e de associa��o,
princ�pio na dire��o dos neg�cios p�blicos. Num quatro grupo
figuram os direitos econ�micos e sociais: direito ao
trabalho, � sindicaliza��o, ao repouso e � educa��o".
O pensador italiano Norberto Bobbio diz que "a Declara��o Universal

representa a consci�ncia hist�rica que a humanidade tem dos pr�prios
valores fundamentais na segunda metade do s�culo XX. � um s�ntese do
passado e uma inspira��o para o futuro: mas suas t�buas n�o foram
gravadas de uma vez para sempre" ^3 <#_ftn3>.
Conforme adverte o pr�prio Bobbio, sem direitos do homem reconhecidos e

protegidos, n�o h� democracia; sem democracia, n�o existem as condi��es
m�nimas para a solu��o pac�fica dos conflitos.
No entender quase pac�fico do constitucionalismo contempor�neo, o

princ�pio da igualdade (conseq�entemente o de n�o discrimina��o) �
preceito que se dirige tanto ao aplicador da lei como ao pr�prio
legislador. A igualdade no sentido constitucional, significa igualdade
na aplica��o do direito.
Inicialmente, entendeu-se esse princ�pio como traduzindo a igualdade
perante a lei; consistiria ele numa exig�ncia dirigida ao juiz estatal e
�s autoridades administrativas no sentido de assegurarem formalmente uma
igual aplica��o da lei a todos os cidad�os. O aplicador da lei � que
deveria faz�-la incidir no caso concreto de modo igual e n�o
discriminador. Eram assim confundidos o princ�pio da igualdade de todos
perante a lei com o princ�pio objetivo da preval�ncia da lei: obedi�ncia
das autoridades judiciais e administrativas ao ato de decis�o
(estruturalmente considerado igualit�rio) dos representantes do povo.
Mas, como adverte Gomes Canotilho ^4 <#_ftn4> a igualdade na aplica��o
do direito � mais do que uma positiv�stica igualdade de aplica��o da
lei; � igualdade atrav�s da lei. Igualdade nos encargos (�nfase dada
pelos liberais) mas tamb�m igualdade nas vantagens (assinalou a doutrina
do Estado Social).
De acordo com o professor Ingo Wolfgang Sarlet 5 <#_ftn5> o princ�pio da

igualdade "encontra-se diretamente ancorado na dignidade da pessoa
humana, n�o sendo por outro motivo que a Declara��o Universal da ONU
consagrou que todos os seres humanos s�o iguais em dignidade e direitos.
Assim, constitui pressuposto essencial para o respeito da dignidade da
pessoa humana a garantia da isonomia de todos os seres humanos, que,
portanto, n�o podem ser submetidos a tratamento discriminat�rio e
arbitr�rio, raz�o pela qual n�o podem ser toleradas a escravid�o, a
discrimina��o racial, persegui��es por motivo de religi�o, sexo, enfim,
toda e qualquer ofensa ao princ�pio ison�mico na sua dupla dimens�o
formal e material".^ Os julgados de nossas Cortes de Justi�a enfatizam
e sufragam esse entendimento nas decis�es:
MANDADO DE SEGURAN�A - LIMITE DE IDADE - CONCURSO PUBLICO.

�A igualdade perante a lei e sem distin��o de qualquer
natureza (Constitui��o Federal, artigo 5�), vedado ao Poder
P�blico criar distin��o entre brasileiro (art. 19, III),
proibindo-se a diferen�a de crit�rio de admiss�o por motivo
de sexo, idade, cor ou estado civil (art. 7�, XXX c/c artigo
39, par�grafo 2�). Precedentes desta Corte, RESP, n� 289/RS
e 10.927-MG. Provimento negado, 1� Turma, Ministro Garcia
Vieira.6 <#_ftn6>
* *Pela regra insculpida no artigo 5�, todos s�o iguais perante a lei,
sem distin��o de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pa�s a inviolabilidade do direito � vida, �
liberdade, � igualdade, � seguran�a e � propriedade , nos termos
seguintes:VI - � inviol�vel a liberdade de consci�ncia e de cren�a,
sendo assegurado o livre exerc�cio dos cultos religiosos e garantida, na
forma da lei, a prote��o aos locais de culto e suas liturgias;VIII -
ningu�m ser� privado de direitos por motivos de cren�a religiosa ou de
convic��o filos�fica ou pol�tica, salvo se as invocar para eximir-se de
obriga��o legal a todos imposta e recusar-se a cumprir presta��o
alternativa fixada em lei; � exatamente aqui, no inciso VIII, que se
encontra o cerne de sua indaga��o. O dispositivo analisado � chamado de
"escusa de consci�ncia". A escusa de consci�ncia n�o faz gerar a perda
de direitos, mas para tanto faz-se necess�rio o cumprimento de obriga��o
alternativa. Por exemplo, se um jovem em idade de prestar servi�o
militar, se declarar contr�rio ao uso pessoal de armas por convic��o
religiosa, ter� o direito a* *uma presta��o alternativa. Qual ser� a
presta��o alternativa? A lei 8.239/91 reza que, aquele que alegar escusa
de consci�ncia quanto a presta��o de servi�o militar comum, dever� ser
proposto o alternativo que consiste no Certificado de Presta��o
Alternativa de Servi�o Militar Obrigat�rio, que produz os mesmos efeitos
do certificado de reservista. Se este jovem se recusar tamb�m a esta
presta��o alternativa, ai sim ser� provado de direitos como, por
exemplo, o n�o fornecimento desse certificado (que o prejudicar�
sobremodo ao desejar prestar concursos, uma vez que exigido referido
documento) tamb�m poder�o ser suspensos seus direitos pol�ticos. Diante
do que se viu da norma supracitada, se um estudante evang�lico
recusar-se a participar de, por exemplo, das denominadas "Festas
Juninas" promovidas pela escola (festas estas que s�o difundidas como
verdadeiras homenagens devocionais ou venera��es aos "santos
cat�licos"), poder�, sem sombra de d�vidas, exercitar o seu direito de
escusa de consci�ncia, ou seja, n�o estar� obrigado a participar e isso
com respaldo em norma constitucional. No entanto, se em hip�tese, tais
atividades (festas juninas) fizer parte de atribui��es de notas para os
alunos que delas participarem, em eventual substitui��o das provas de
avalia��o dadas em sala de aula - fato muito comum na mat�ria de
educa��o art�stica, por exemplo, o aluno evang�lico poder� exigir da
institui��o de ensino ou do professor, em seu benef�cio, a aplica��o de
presta��o alternativa, ou seja: em vez de participar das festas juninas
ter� a prerrogativa, o direito de elaborar uma disserta��o sobre o tema
"festa junina" ou elaborar um trabalho de pesquisa sobre o assunto e
etc. Isso tamb�m se aplica aos professores evang�licos.
A Constitui��o Federal de 1988, institu�da em momento de evolu��o

pol�tica do nosso pa�s, jamais foi t�o protetiva com rela��o ao cidad�o
e t�o ciosa dos direitos que devem imperar em um estado democr�tico.
Admitiu que s� � poss�vel haver democracia e Estado Democr�tico de
Direito quando observados os direitos humanos, tomados esses em sua
integral concep��o, albergando direitos civis, pol�ticos, econ�micos,
sociais e culturais. Assim, adotou a nossa Constitui��o Federal, dentre
os seus fundamentos, a cidadania e a dignidade da pessoa humana (art.
1�, II e III, respectivamente) e como objetivos fundamentais do Estado a
constru��o de uma sociedade justa e solid�ria; a erradica��o da pobreza
e da marginaliza��o, a redu��o das desigualdades sociais e a promo��o do
bem de todos, sem preconceitos de origem, ra�a, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discrimina��o, conforme seu art. 3�, I, II e IV.
Em seu artigo 5�, assevera a Constitui��o Federal que todos s�o iguais
perante a lei, sem distin��o de qualquer natureza e t�m direito �
igualdade, garantindo, o � 2� do mesmo dispositivo, a aplicabilidade dos
tratados internacionais em que a Rep�blica Federativa do Brasil seja
parte, integrando, esses mesmos tratados, portanto, o texto da pr�pria
Constitui��o Federal, quando tratem, em seu bojo, de direitos e
garantias individuais.
Esses tratados tanto s�o precursores quanto est�o consent�neos com a

posi��o ideol�gica albergada pela Constitui��o Federal. A declara��o
Universal dos Direitos Humanos de 1948, assinada pelo Brasil em 10.12.48
(e, assim, muito anterior � Constitui��o Federal, mas que dela passou a
fazer parte, reprise-se, por for�a do � 2�, do art. 5�), em seu art.
VII, afirma que */"todos s�o iguais /*perante*/ a lei e t�m direito, sem
qualquer distin��o, a igual prote��o da lei./* Todos t�m direito a igual
prote��o contra qualquer discrimina��o que viole a presente Declara��o e
contra qualquer incitamento a tal discrimina��o". A Declara��o e
Programa de A��o de Viena, de 1993, adotada pela Confer�ncia Nacional de
Direitos Humanos em 25.06.1993, em seu item 15, apregoa que o "respeito
aos direitos humanos e liberdades fundamentais, sem distin��o de
qualquer esp�cie, � uma norma fundamental do direito internacional na
�rea dos direitos humanos" e, finalmente, qualquer forma de
discrimina��o tamb�m � descartada e abominada pelo artigo 26 do Pacto
Internacional dos Direitos Civil e Pol�ticos de 16.12.66, ratificado
pelo Brasil em 24.01.92.
DIREITO � IGUALDADE
O princ�pio da igualdade ou da isonomia tem previs�o expressa na

Constitui��o em seu artigo 5ô caput *(�/todos s�o iguais perante a
lei/*/�/) e no mesmo artigo inciso I (�*/homens e mulheres s�o iguais em
direitos e obriga��es, nos termos desta Constitui��o/�*). Este princ�pio
estabelece que os iguais devem ser tratados de forma igual, e os
desiguais de forma desigual na medida em que se desigualam.
Mas, este tratamento desigual deve encontrar seu fundamento de validade

na Constitui��o Federal, devidamente justificado, normalmente em
benef�cio dos menos favorecidos, como, por exemplo, a concess�o de
direitos e vantagens para os idosos, crian�as, portadores de
defici�ncias etc.
A igualdade divide-se em igualdade formal, que � aquela decorrente da

lei, e igualdade material, que se constitui naquela situa��o de fato em
que o indiv�duo se encontra. A igualdade formal deve ter como escopo
colocar a pessoa em igualdade material. De nada adiantaria, por exemplo,
dizer que a sa�de � direito de todos (igualdade formal) se o Estado n�o
providenciasse condi��es de acesso � sa�de p�blica para aqueles que n�o
pudessem por ela pagar.
A igualdade entre o homem e a mulher (art. 5ô, I) visa por fim a

algumas situa��es em que o homem � colocado em posi��o de superioridade,
at� mesmo em decorr�ncia de algumas leis ordin�rias, corrigindo
injusti�as do passado em que a mulher n�o gozava dos mesmos direitos do
homem. Esses diplomas legais, portanto, n�o mais estariam em conson�ncia
com o teor do princ�pio da isonomia previsto na Lei Fundamental,/ nem
determinada a separa��o de poderes/�.
A Declara��o dos Direitos do Homem e do Cidad�o, de 1789 considera o

homem, por sua pr�pria natureza, titular de uma s�rie de direitos
inalien�veis que, por serem anteriores � sociedade civil, imp�em-se
tanto aos outros cidad�os como � sociedade mesma. O seu art.16 diz que
�/n�o tem Constitui��o a sociedade em que n�o estiver assegurada a
garantia dos direitos� (fundamentais).* */
**DIREITO � VIDA _*_[1]_*_ <#_ftn7>
For�oso e quase �bvio reconhecer que o direito � vida � o maior bem

tutelado pelo direito. De todos os direitos individuais � o direito �
vida, indiscutivelmente, o mais relevante e a base de todos os outros.
O artigo 5o �caput� da Carta Pol�tica brasileira garante expressamente

�a inviolabilidade do direito � vida�.
A prote��o jur�dica � vida se estende para abranger este direito em suas

v�rias formas. Ter�amos, portanto, o direito do nascituro, o direito de
permanecer vivo e o direito de defender a pr�pria vida, e outros
desdobramentos desse direito.
Embora pare�a simples, o conceito de vida envolve quest�es complexas que

propiciam acirrados debates sobre o momento em que a vida teria in�cio,
bem como a respeito do momento em que ela deixaria de existir. Ao
direito cabe solucionar esta quest�o, estabelecendo os termos inicial e
final da prote��o jur�dica da vida e dos direitos dela decorrentes.
A Constitui��o brasileira atual n�o esclareceu essa quest�o,

limitando-se a proteger o direito � vida de forma gen�rica, deixando
para o legislador ordin�rio definir o que se entende por vida e morte.
A vida humana, para o legislador, teria in�cio com a concep��o, a

fecunda��o do �vulo pelo espermatoz�ide no ventre materno. Por este
motivo, alguns doutrinadores entendem que o direito � vida estaria sendo
violado quando se permite a venda de certos dispositivos contraceptivos,
como, por exemplo, o DIU (dispositivo intra-uterino) e algumas p�lulas
que impedem a nida��o, ou seja, a fixa��o do �vulo fecundado no �tero da
mulher.
PROTE��O DO NASCITURO
O C�digo Civil brasileiro estabelece que �a personalidade civil do homem

come�a do nascimento com vida; mas a lei p�e a salvo desde a concep��o
os direitos do nascituro�(art. 4o). Percebe-se, por esse dispositivo,
que a vida humana j� encontra o amparo da lei antes mesmo do homem nascer.
O C�digo Penal, na mesma dire��o, pro�be a viola��o do direito � vida do

nascituro, disciplinando o crime de aborto (arts. 124 a 127).
Entretanto, o C�digo Penal, no art. 128, permite o aborto em duas

hip�teses: quando n�o h� outro meio de salvar a vida da gestante (inciso
I) e se a gravidez resulta de estupro (inciso II).
Alguns autores defendem a tese de que esta �ltima hip�tese, interrup��o

da gravidez por motivo de estupro, n�o teria sido recepcionada pela
atual Carta Magna, que essa conduta violaria o direito constitucional �
vida, bem maior tutelado pelo direito brasileiro. Mas, at� o momento, a
corrente que defende a constitucionalidade da lei penal tem prevalecido,
em raz�o da neutralidade da Constitui��o.
Outro caso em que a jurisprud�ncia tem admitido a interrup��o volunt�ria

da gravidez � o do aborto eug�nico, situa��o em que a medicina reconhece
que feto n�o apresenta condi��es de sobreviver ap�s o nascimento em
raz�o de uma anormalidade f�sico-org�nica.
A PENA DE MORTE
Uma forma expressa de prote��o do direito � vida pelo direito p�trio se

perfaz com a proibi��o da imposi��o da pena de morte em nosso pa�s. O
mesmo dispositivo, por�m, que pro�be a pena capital prev� uma exce��o �
regra, que � aquela prevista no art. 5o XLVII da Constitui��o Federal
que diz que �n�o haver� penas: a) de morte, salvo em caso de guerra
declarada, nos termos do art. 84, XIX�.
As hip�teses de pena de morte em tempo de guerra est�o regulamentadas

pelo C�digo Penal Militar e no C�digo de Processo Penal Militar, e podem
ser impostas no caso de trai��o, covardia qualificada, deser��o, sendo
efetivada por meio do fuzilamento.
Cabe anotar que o direito � vida � protegido pelo n�cleo irreform�vel da

Constitui��o brasileira, as denominadas cl�usulas p�treas, que se
encontram no par�grafo quarto do artigo 60 que pro�be qualquer emenda
tendente a abolir, inter alia, os direitos e garantias individuais
(inciso IV). A �ltima execu��o de pena de morte no Brasil, assinada por
D. Pedro II, se deu nos idos de 1870 no Norte Fluminense do Estado do
Rio de Janeiro, quando foi executado Manoel da Motta Coqueiro, por
enforcamento. Ap�s, ter assinado a autoriza��o de pena de morte, o
pr�prio Imperador aboliu tal pena, tendo em vista a evidente inoc�ncia
do acusado.
EUTAN�SIA
Quest�o bastante interessante � aquela relativa � exist�ncia ou n�o de

um direito de morrer. O direito � vida ensejaria um direito � morte
abreviada?
O termo Eutan�sia vem do grego, podendo ser traduzido como "boa morte
"ou "morte apropriada". O termo foi proposto por Francis Bacon ^7
<#_ftn8>, em 1623, em sua obra "Historia /vitae// et mortis/", como
sendo o "tratamento adequado as doen�as incur�veis". De maneira geral,
entende-se por eutan�sia quando uma pessoa causa deliberadamente a morte
de outra que est� mais fraca, debilitada ou em sofrimento. Neste �ltimo
caso, a eutan�sia seria utilizada para evitar a /distan�sia/. Tem sido
utilizado, de forma equivocada, o termo Ortotan�sia para indicar este
tipo de eutan�sia. Esta palavra deve ser utilizada no seu real sentido
de utilizar os meios adequados para tratar uma pessoa que est� morrendo.
O termo eutan�sia � muito amplo e pode ter diferentes interpreta��es. Um

exemplo de utiliza��o diferente da que hoje � utilizada foi a proposta
no s�culo XIX, os te�logos Larrag e Claret ^8, <#_ftn9> em seu livro
"Prontu�rios de Teologia Moral", publicado em 1866. Eles utilizavam
eutan�sia para caracterizar a "morte em estado de gra�a".
Existem dois elementos b�sicos na caracteriza��o da eutan�sia: a

inten��o e o efeito da a��o. A inten��o de realizar a eutan�sia pode
gerar uma a��o (/eutan�sia ativa/) ou uma omiss�o, isto �, a n�o
realiza��o de uma a��o que teria indica��o terap�utica naquela
circunst�ncia (/eutan�sia passiva/). Desde o ponto de vista da �tica, ou
seja, da justificativa da a��o, n�o h� diferen�a entre ambas.
Da mesma forma, a eutan�sia, assim como o /suic�dio assistido/, s�o

claramente diferentes das decis�es de retirar ou de n�o implantar um
tratamento, que n�o tenha efic�cia ou que gere s�rios desconfortos,
unicamente para prolongar a vida de um paciente. Ao contr�rio da
eutan�sia e do suic�dio assistido, esta retirada ou /n�o implanta��o/
de medidas consideradas /f�teis/ n�o agrega outra causa que possa
conduzir � morte do paciente. Esta, por�m, n�o foi a interpreta��o da
Suprema Corte de Nova Iorque, julgando o /caso Quill/, em 08 de janeiro
de 1997, quando afirmou n�o haver diferen�as legais e morais entre n�o
implantar ou retirar uma medida extraordin�ria e o suic�dio assistido.
Em junho de 1997 a Suprema Corte Norte Americana, se pronunciou
contrariamente a esta posi��o, afirmando que existem diferen�as entre
estas decis�es, quer do ponto de vista m�dico quanto legal.
Esse questionamento nos leva ao apaixonante tema da eutan�sia. Este

voc�bulo deriva da express�o grega /euthanatos/, que significa boa
morte, tamb�m chamada por alguns de morte doce ou morte misericordiosa.
A eutan�sia, portanto, se constitui na morte abreviada daquele que est�
passando por grande sofrimento decorrente de um estado doentio
aparentemente incur�vel.
Existe, ainda, a eutan�sia passiva, conhecida pelo nome de ortotan�sia,

derivada do grego (orthos = justo e thanatos = morte), �morte justa�,
que se constitui naquela situa��o em que o doente terminal que est�
sobrevivendo por meio de equipamentos m�dicos tem esses aparelhos
desligados pelo m�dico, abreviando a sobrevida do paciente.
A aplica��o da palavra eutan�sia data de um s�culo, no

entanto sua pr�tica parece ser t�o antiga quanto a
humanidade. Contam-nos Hottois e Parizeau que, em Esparta,
os rec�m-nascidos malformados eram sacrificados na ilha de
C�s; j� os idosos eram convidados a uma festa, onde no final
da mesma, lhes era oferecido veneno�.
Nos Estados Unidos, a quest�o � bastante pol�mica tamb�m no campo do

direito, havendo, por�m, decis�es em ambos os sentidos, permitindo e
proibindo o suic�dio assistido. Neste pa�s, um m�dico, Dr. Jack
Kevorkian, ficou conhecido pela alcunha de doutor morte por auxiliar
dezenas de pacientes em estado terminal a alcan�arem a morte consentida,
tendo sido julgado e absolvido pela justi�a em tr�s desses casos.
Na Austr�lia, h� legisla��o local que permite a eutan�sia em certas

situa��es. No mesmo sentido, h� leis que autorizam a interrup��o de
tratamento de doentes terminais na Fran�a, Canad� e B�lgica.
No Brasil, embora o tema seja causa de acirrada celeuma, o fato � que a

eutan�sia n�o � legalmente permitida, podendo se constituir em crime de
homic�dio, com a possibilidade de redu��o da pena por motivo de
relevante valor moral (art. 121, par�g. 1o do C�d. Penal). O C�digo de
�tica M�dica do Brasil tamb�m veda essa conduta, proibindo o m�dico de
utilizar meios para abreviar a vida do paciente, mesmo a pedido deste ou
de seu representante legal (art. 66). A ortotan�sia, igualmente,
constituiria o mesmo tipo de crime perante nossa legisla��o penal.
O Anteprojeto do C�digo Penal, elaborado no �mbito do Minist�rio da

Justi�a, sob a coordena��o do Ministro Luis Vicente Cernicchiaro
<#_ftn11> 9 <#_ftn10>, ao tratar de homic�dio, assim disp�e: HOMIC�DIO-
Art. 121 � Matar algu�m. Isen��o de Pena- Par�grafo 3�: � isento de pena
o m�dico que, com o consetimento da v�tima, ou na sua impossibilidade,
de ascendente, descendente, c�njuge ou irm�o, para eliminar-lhe o
sofrimento, antecipa morte iminente e inevit�vel, atestada por outro
m�dico.� (DO de 19-07-84). Nos dias atuais, n�o h� que prosperar tal
consentimento, tendo em vista que, a n�s nos parece que os valores
�tico-morais est�o desgastados frente �s ambi��es desenfreadas que podem
levar a um consentimento criminoso por raz�es ign�beis. E, n�o raro,
assistimos a homic�dios b�rbaros por gan�ncia e desamor. Construir uma
legalidade de consentimento nesses casos, seria deixar sair pela porta
aberta, criminosos, os mais v�s e mercen�rios.
Quem nos traz o melhor indicativo hist�rico da eutan�sia �,
sem d�vida, Flam�nio Favero. Relata o autor que na �ndia
antiga os doentes incur�veis eram atirados ao rio Ganges,
"depois de receberem na boca e no nariz um pouco de lama
sagrada"; tamb�m, em Esparta, os monstros, os deformados, os
cacopl�sicos de toda a sorte eram arremessados do alto do
monte Taijeto.� (GOLDIM10 <#_ftn11>).
Os espartanos, conta Plutarco em Vidas Paralelas, do alto do monte

Taijeto, lan�avam os rec�m-nascidos deformados e at� anci�os, pois "s�
viam em seus filhos futuros guerreiros que, para cumprirem tais
condi��es deveriam apresentar as m�ximas condi��es de robustez e for�a".
Os Br�manes eliminavam os velhos enfermos e os rec�m-nascidos
defeituosos por consider�-los imprest�veis aos interesses do grupo.
Em Atenas, o Senado tinha o poder absolutos de decidir sobre a

elimina��o dos velhos e incur�veis, dando-lhes o /conium// maculatum/ -
bebida venenosa, em cerim�nias especiais. Na Idade M�dia, oferecia-se
aos guerreiros feridos um punhal muito afiado, conhecido por
miseric�rdia, que lhes servia para evitar o sofrimento e a desonra. O
polegar para baixo dos c�sares era uma indulgente autoriza��o � morte,
permitindo aos gladiadores feridos evitarem a agonia e o ultraje.
H� at� quem afirme que o gesto dos guardas judeus de darem a Jesus uma
esponja embebida em vinagre, antes de constituir ato de zombaria e
crueldade, teria sido uma maneira piedosa de amenizar seu sofrimento,
pois o que lhe ofereceram, segundo consta, fora simplesmente o vinho da
morte, numa atitude de extrema compaix�o. Segundo Dioscorides, esta
subst�ncia "produzia um sono profundo e prolongado, durante o qual o
crucificado n�o sentia nem os mais cruentos castigos, e por fim ca�a em
letargo passando � morte insensivelmente�.
Assim admitida na antiguidade, a eutan�sia s� foi condenada a partir do
juda�smo e do cristianismo, em cujos princ�pios a vida tinham o car�ter
sagrado. No entanto, foi a partir do sentimento que cerca o direito
moderno que a eutan�sia tomou car�ter criminoso, como prote��o
irrecus�vel do mais valioso dos bens: a vida. At� mesmo nos instantes
mais densos, como nos conflitos internacionais, quando tudo parece
perdido, face as condi��es mais prec�rias e excepcionais, ainda assim o
bem da vida � de tal magnitude que a consci�ncia humana procura
proteg�-la contra a ins�nia, criando regras para impedir a pr�tica de
crueldades irrepar�veis. Outras vezes, a ci�ncia, de forma desesperada,
intima os cientistas do mundo inteiro a se debru�ar sobre as mesas de
seus laborat�rios, na procura dos meios salvadores da vida.
Aos 83 anos, Sigmund Freud havia se submetido a 33 opera��es. Sofria de

c�ncer no maxilar havia 16 anos, j� n�o ag�entava. Chamou seu amigo e
colega Marx Schur, o m�dico que o tratava fazia muitos anos, e disse:
"agora minha vida n�o passa de permanente tortura. Esta tortura n�o tem
mais sentido". Mais tarde, Schur testemunhou: "injetei-lhe dois
centigramas de morfina. Repeti a dose ap�s cerca de doze horas. Freud
caiu em coma e n�o mais despertou".
DIREITO � LIBERDADE
A liberdade, conceituada como o direito do indiv�duo de determinar-se de

acordo com a sua vontade, encontra o seu regramento e os seus limites em
v�rias disposi��es da Constitui��o Federal.
LIBERDADE RELIGIOSA. Esta tem previs�o no artigo 5o inciso VI da CF, que

assegura a �liberdade de consci�ncia e de cren�a, sendo assegurado o
livre exerc�cio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a
prote��o aos locais de culto e as suas liturgias�.
Como decorr�ncia da liberdade de religi�o, a Carta Magna assegura �a

presta��o de assist�ncia religiosa nas entidades civis e militares de
interna��o coletiva� (art. 5o VII).
Al�m disso, o exerc�cio da religi�o n�o pode ser motivo de discrimina��o

ou de priva��o de direitos (art. 5o VIII da CF).
O constituinte de 1988 atribuiu relevante valor ao ensino da religi�o �s

crian�as e o permite nas escolas p�blicas de ensino fundamental (art.
210 par�g. 1�).
LIBERDADE DE PENSAMENTO
Quando se fala nesta liberdade, se est� querendo proteger a manifesta��o

das id�ias pelas mais variadas formas. A Constitui��o diz que �� livre a
manifesta��o do pensamento, sendo vedado o anonimato� (art. 5o IV). E
mais a frente o C�digo Magno disp�e que �� livre a express�o da
atividade intelectual, art�stica, cient�fica e de comunica��o,
independentemente de censura ou licen�a.� Entretanto, o abuso da
liberdade da express�o do pensamento pode gerar s�rias conseq��ncias,
tais como o direito de resposta do ofendido, proporcional ao agravo, e
indeniza��o por dano material, moral ou � imagem, conforme o disposto no
inciso V do art. 5o da CF.
Como decorr�ncia da liberdade de pensamento, temos a liberdade de

informa��o jornal�stica que assegura que esta ser� plena, n�o podendo
sofrer embara�os, estando proibida a censura, conforme o que determinam
os par�grafos 1o e 2o do art. 220 da CF, que, todavia, devem se
compatibilizar com o disposto no artigo 5o que protege outros direitos
individuais. Elencamos abaixo os enunciados da Comiss�o Interamericana
de Direitos Humanos:
COMISS�O INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS

Organiza��o dos Estados Americanos
/Aprovado pela Comiss�o InterAmericana de Direitos Humanos

durante a sua 108� Sess�o Ordin�ria/
1) A liberdade de express�o, em todas as suas formas e

manifesta��es, � um direito fundamental e intransfer�vel,
inerente e todas as pessoas. � um requisito para a
exist�ncia de uma sociedade democr�tica.
2) Toda pessoa tem direito de buscar, receber e difundir

informa��es e opini�es livremente, de acordo com o Artigo 13
da Conven��o Americana de Direitos Humanos. Toda pessoa tem
direito a oportunidades iguais para receber, buscar e
difundir informa��es atrav�s de qualquer meio de
comunica��o, sem qualquer tipo de discrimina��o por ra�a,
cor, religi�o, sexo, idioma nativo, opini�es pol�ticas,
origem nacional ou social, posi��o econ�mica, ou qualquer
outra posi��o social.
3) Toda pessoa tem direito a ter acesso, de forma r�pida e

atualizada, �s informa��es a seu respeito, contidas em
bancos de dados, registros p�blicos ou privados, e de
atualiz�-las ou modific�-las caso seja necess�rio.
4) O acesso �s informa��es em poder do estado � um direito

fundamental dos indiv�duos. Os estados s�o obrigados a
garantir o exerc�cio desse direito. As limita��es
excepcionais - no caso da exist�ncia de algum perigo real e
eminente que possa amea�ar a seguran�a nacional em uma
sociedade democr�tica - a esse direito devem ser
estabelecidas previamente por leis.
5) A censura pr�via, interfer�ncia ou press�o direta sobre

qualquer meio de express�o, opini�o ou informa��o divulgadas
em qualquer meio de comunica��o, seja oral, escrito,
art�stico, visual ou eletr�nico, devem ser proibidas por
lei. As restri��es quanto � circula��o livre de id�ias e
opini�es, a imposi��o arbitr�ria de informa��es e a cria��o
de obst�culos � liberdade de informa��o violam o direito �
liberdade de express�o.
6) Toda pessoa tem o direito a comunicar as suas opini�es

atrav�s de qualquer meio ou forma. O estudo obrigat�rio ou a
exig�ncia de licenciaturas para o exerc�cio da atividade
jornal�stica constitui uma restri��o ileg�tima � liberdade
de express�o. A atividade jornal�stica deve ser regida por
meio de condutas �ticas, sem imposi��es do governo.
7) Condicionamentos pr�vios, tal como a imparcialidade por

parte dos estados, s�o incompat�veis com o direito �
liberdade de express�o, reconhecido pelos �rg�os
internacionais.
8) Todo comunicador social tem o direito a n�o revelar suas

fontes de informa��es presentes em arquivos pessoais ou
profissionais.
9) O assassinato, seq�estro ou intimida��es que ameacem os

comunicadores sociais, e a destrui��o de materiais violam os
direitos fundamentais das pessoas e atingem de forma severa
a liberdade de express�o. � dever dos estados prevenir e
investigar esses atos, sancionar seus autores e assegurar
que as v�timas sejam reparadas adequadamente.
10) As leis de privacidade n�o devem inibir ou restringir a

investiga��o ou difus�o de informa��es que sejam do
interesse p�blico. A prote��o � reputa��o deve ser garantida
por meio de san��es civis nos casos em que a pessoa ofendida
for um funcion�rio ou indiv�duo p�blico ou estiver
envolvida, de alguma forma, em um assunto de interesse
p�blico. Caso contr�rio, deve provar-se que o comunicador
demonstrou neglig�ncia na sua conduta em obter as
informa��es, fossem elas falsas ou verdadeiras, que tinha a
inten��o de causar danos � pessoa e conhecimento de que
estava difundindo not�cias falsas.
11) Os funcion�rios p�blicos est�o sujeitos a serem mais

escrutinizados por parte da sociedade. As leis que penalizam
a express�o ofensiva dirigidas aos funcion�rios p�blicos,
geralmente conhecidas como "leis de desacato", s�o contra o
direito � liberdade de express�o e o direito � informa��o.
12) Os monop�lio ou oligop�lios de uma propriedade e o

controle dos meios de comunica��o devem estar sujeitos a
leis antimonopolistas por conspirarem contra a democracia ao
restringirem a pluralidade e a diversidade que assegura o
pleno exerc�cio do direito dos cidad�os �s informa��es.
Essas leis n�o devem ser exclusivas aos meios de
comunica��o. Devem ser estipulados crit�rios que garantam
oportunidades iguais a todos os indiv�duos.
13) A utiliza��o do poder do estado e dos recursos p�blicos,

a concess�o irregular e discriminat�ria de propaganda
oficial, o cancelamento de concess�es de r�dio e televis�o
visando a castigar, premiar ou privilegiar os comunicadores
sociais e os meios de comunica��o em fun��o dos seus
diferentes estilos informativos atentam contra a liberdade
de express�o e devem ser proibidos por lei. Os meios de
comunica��o social t�m o direito de exercer suas fun��es de
forma independente. Press�es diretas ou indiretas com o
objetivo de silenciar o trabalho informativo dos
comunicadores sociais s�o incompat�veis com a liberdade de
express�o.
Apresenta-se, ent�o, o problema de estabelecer equil�brio entre a

"liberdade individual" e a "autoridade estatal". Isto porque o conceito
de liberdade n�o � absoluto, n�o implica em aus�ncia de coa��o.
Liberdade consiste na aus�ncia de coa��o anormal, ileg�tima e imoral.
Da� concluir-se que somente a lei geral estatal pode restringi-la, e
assim mesmo devendo aquela ser elaborada segundo regras preestabelecidas
e aceitas pela coletividade que busca regular. A lei limitadora do
conte�do da liberdade individual precisa ser normal, moral e leg�tima,
no sentido de ser consentida por aqueles que a liberdade restringe.
A liberdade geral, portanto, est� indissociavelmente ligada ao princ�pio

da legalidade, sendo este garantia daquela. Na Constitui��o Federal
brasileira de 1988, percebe-se esta liga��o no artigo 5�, inciso II, que
menciona que: "ningu�m ser� obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma
coisa sen�o em virtude da lei". A liberdade somente poderia ser limitada
pela lei. Esta forma de considerar-se a legalidade frente � liberdade �
baseada em um conte�do negativo, sendo a liberdade o conceito geral e a
restri��o da lei a exce��o. N�o h� uma rela��o no sentido de poder-se
fazer tudo o que a lei permite, mas de poder-se fazer tudo, exceto o que
a lei expressamente pro�be.
A legalidade apresenta-se, ent�o, como plano negativo da esfera da

liberdade. � o limite, estabelecido pelo Estado, enquanto representante
da soberania popular.
A legalidade funda-se em um forte conceito �tico, que � a legitimidade.

O poder que imp�e a legalidade deve ser um poder leg�timo. Modernamente
n�o se aceita mais a legalidade como conceito meramente formal. Para que
a limita��o � esfera individual seja v�lida, deve ser o poder que a
imp�e leg�timo. Exige-se legalidade do exerc�cio e forma de aquisi��o do
poder para que haja legitimidade do poder em si. O problema, a�, deixa
de ser meramente jur�dico para assumir conota��o eminentemente �tica.
Outra quest�o que merece destaque � a inclus�o de nome de devedores nos

organismos chamados SPC e SERASA. A ILEGALIDADE � PATENTE.
Os consumidores em d�bito apavoram-se com raz�o. As puni��es de �rg�os

como SPC e Serasa atingem a liberdade. Afinal, em nossos tempos, quem
n�o pode abrir conta em banco, ter cart�o de cr�dito e comprar a prazo
porque est� com o nome sujo n�o � gente. � coisa, como na Roma da
barb�rie, onde at� o ano 326 a.C. quem n�o pagava a d�vida no prazo
perdia a condi��o de cidad�o (/status libertatis/) e virava
escravo/coisa (/res/), conforme as leis da �poca.
Um direito b�sico da Constitui��o � e de um Estado de Direito �

estabelece que ningu�m � obrigado fazer ou deixar de fazer alguma coisa
sen�o em virtude da lei (princip�o constitucional da legalidade).
*Algu�m conhece a lei que criou o SPC e mecanismos do g�nero*?
Ent�o, como submetem os cidad�os a puni��es, que at� mesmo atingem

valores constitucionalmente garantidos, como a liberdade, privacidade. A
rigor, exce��o a estes valores n�o poderiam ser admitidas sem
autoriza��o na pr�pria Constitui��o (uma prote��o jur�dica s� pode ser
alterada por norma da mesma hierarquia).
Enquanto deputados e senadores n�o se prop�em a legislar sobre a

mat�ria, o assunto deveria merecer a aten��o do Minist�rio P�blico, do
Procon e de entidades de consumidores, no sentido de que os setores
empresariais interessados fossem convocados, via acordo, a aceitar
limites � atua��o abusiva dos organismos referidos, especialmente no que
se refere � remessa indiscriminada dos nomes dos devedores aos temidos
organismos.
LIBERDADE DE REUNI�O
�Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao

p�blico, independentemente de autoriza��o, desde que n�o frustrem outra
reuni�o anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido
pr�vio aviso � autoridade competente� (art. 5ô XVI). A Constitui��o
garante de forma bastante ampla tal direito, pois n�o exige autoriza��o
para que as pessoas se manifestem de forma coletiva em reuni�o, o que
inclui a denominada passeata, sendo apenas mencionada a necessidade de
pr�vio aviso �s autoridades, para que estas tomem as provid�ncias
cab�veis, tais como organizar o tr�nsito no local, garantir a seguran�a
de todos etc. A �nica restri��o a esse direito ocorreria na hip�tese de
haver outra reuni�o agendada para a mesma data.
LIBERDADE DE ASSOCIA��O
Esta se constituiria no direito das pessoas organizarem entidades

associativas, com fins de atingir certos objetivos, desde que estes n�o
sejam atentat�rios a valores protegidos pela Constitui��o (art. 5ô
inciso XVII). No entanto, *�/ningu�m poder� ser compelido a associar-se
ou a permanecer associado/�* (inciso XX do art. 5ô da CF). *A
Jurisprud�ncia � firme no sentido que a Estabilidade Sindical e a
imunidade concedida ao funcion�rio dirigente do Sindicato, n�o �
privil�gio ou prote��o pol�tica, mas funciona como resguardo ao
exerc�cio livre e independente de seu mandato, na busca da melhoria da
qualidade de trabalho de seus pares-Intelig�ncia do art. 8�, VIII, da
CF. Se persistir o abuso, a reintegra��o pelo Judici�rio � liminar-
/fumus// bonis juris/ e /periculum// in mora/ evidenciados. ( Revista
dos Tribunais). *
O Supremo Tribunal Federal firmou Jurisprud�ncia no sentido de que:

�Mandado de Seguran�a. Servidora P�blica no exerc�cio de cargo de
dire��o sindical. Estabilidade. Ordem concedida. (RE n� 227634/SC- Min.
Maur�cio Corr�a- julgado em 26/09/2001)*11* <#_ftn12>.
A Constitui��o Federal assegurou liberdade sindical ampla, o

Poder P�blico n�o pode estabelecer condi��es, nem restri��es
para o funcionamento da associa��o sindical. O sindicato
adquire personalidade jur�dica com o registro civil das
pessoas jur�dicas. (RESP 70738/SP, Min. Garcia Vieira)*12*
<#_ftn13>.
A consagra��o da livre associa��o sindical � dignidade de

princ�pio Constitucional consubstancia requisito
indispens�vel � comprova��o de direito l�quido e certo que
autoriza a concess�o da ordem de seguran�a. (Concedida a
ordem por unanimidade, ROMS 10085/SP , Min. Vicente
Leal)*13* <#_ftn14>.
Caso especial da regra jur�dica constitucional ( �� plena a liberdade de

associa��o para fins l�citos�(art. 5�, XVII) � a regra da liberdade
profissional e sindical. Ao lado, � paralelamente, as /universitates//
rerum/, �s funda��es, o g�nio romano criou as /universitates//
personarum/, as corpora��es, agrupamento de pessoas , que deram suporte
f�tico �s primeiras corpora��es, em Roma. A cria��o de sindicato �
livre, n�o dependendo de lei. Al�m disso, h� regra constitucional
expressa (�� plena a liberdade de associa��o�, art. 5�, XVII). Pela
lei, o conjunto personativo entra no mundo jur�dico, adquirindo
personalidade de direito p�blico. Registrando-se, a �a associa��o de
pessoas� adquire personalidade e os atos que pratica s�o �aut�nticos�,
e �seguros� e �eficazes�. Se a regra constitucional exige �o registro do
sindicato no �rg�o competente�, ___ e isso n�o se exige da autarquia, ou
nem de suas esp�cies __� porque o legislador constituinte quis atribuir
ao sindicato o car�ter de entidade com personalidade jur�dica de
direito privado.
INTERFER�NCIA E INTERVEN��O
� vedada ao poder p�blico a interfer�ncia e a interven��o na

organiza��o sindical. Em outras palavras, � livre a associa��o sindical
e, como conseq��ncia , � proibido ao Estado interferir e intervir na
organiza��o sindical. (Com. � Constitui��o de 1988 de Jos� Cretella
Jr.*14* <#_ftn15>) . De qualquer forma , o poder p�blico est� proibido
de interfer�ncia e de interven��o na �organiza��o sindical �, no
�fundo�, na �estrutura�, na �subst�ncia� do sindicato, porque
�organiza��o� significa , no texto, �estrutura�, �substrato�. (/op//.
cit/. p. 1046). O sindicato, tem o poder - dever de auto organiza��o .
Independ�ncia ou autonomia sindical � a liberdade interna do sindicato
de auto-organizar-se, de escolher seus dirigentes. Nesse processo de
funcionamento � que o Estado n�o pode ter inger�ncia.
DIREITO DE PROPRIEDADE:
O art. 5� inciso XXII garante expressamente o direito de propriedade.

Por�m, este direito n�o � exercido de forma absoluta. A propriedade, por
exemplo, deve atender o seu fim social, conforme determina o inciso
seguinte do mesmo artigo constitucional.
A propriedade urbana realiza a sua fun��o social quando atende �s

exig�ncias fundamentais de ordena��o da cidade expressas no plano
diretor (art. 182, par�g. 2�). A propriedade rural cumpre a sua fun��o
social ao atender os requisitos previstos no artigo 186 da Constitui��o.
Na hip�tese dessas propriedades n�o cumprirem com a sua fun��o social

estariam sujeitas �s san��es previstas na Constitui��o, dentre elas a
desapropria��o por t�tulos da d�vida p�blica (arts. 182 e 184).
A desapropria��o por necessidade ou utilidade p�blica, ou por interesse

social deve ser feita mediante justa e pr�via indeniza��o em dinheiro
(art. 5o XXIV).
Inserido dentro do direito de propriedade encontra-se o direito autoral,

que se perfaz pela utiliza��o, publica��o ou reprodu��o de suas obras
(art. 5o XXVII).
Outra modalidade importante do exerc�cio do direito de propriedade �

aquela prevista no inciso XXIX do art. 5ô , o direito de propriedade
industrial (marcas e patentes).
INCISO I : - homens e mulheres s�o iguais em direitos e obriga��es,

nos termos desta Constitui��o
O disposto no inciso I do artigo 5�, da Constitui��o de 1988, consagra o

princ�pio da igualdade de direitos e obriga��es de homens e mulheres. O
presente tema � complexo ainda e abrangente, necessitando de um maior
estudo sobre essa quest�o constitucional. H� pouco tempo, o homem era
considerado pela lei �cabe�a de casal�, colocando a mulher numa posi��o
de submiss�o. Com o advento do Novo C�digo Civil, encontramos nos
artigos 1511, 1565 e 1567 e par�grafo �nico que � O casamento estabelece
comunh�o plena de vida, com base na igualdade de direitos e deveres dos
c�njuges Pelo casamento, homem e mulher assumem mutuamente a condi��o de
consortes, companheiros e respons�veis pelos encargos da fam�lia. A
dire��o da sociedade conjugal ser� exercida, em colabora��o, pelo marido
e pela mulher, sempre no interesse do casal e dos filhos. Havendo
diverg�ncia, qualquer dos c�njuges poder� recorrer ao juiz, que decidir�
tendo em considera��o aqueles interesses.
E, ainda nos arts. 1.568, 1569, 1630 e 1631. �Os c�njuges s�o obrigados
a concorrer, na propor��o de seus bens e dos rendimentos do trabalho,
para o sustento da fam�lia e a educa��o dos filhos, qualquer que seja o
regime patrimonial.
O domic�lio do casal ser� escolhido por ambos os c�njuges, mas um e

outro podem ausentar-se do domic�lio conjugal para atender a encargos
p�blicos, ao exerc�cio de sua profiss�o, ou a interesses particulares
relevantes. Os filhos est�o sujeitos ao poder familiar, enquanto menores.
Durante o casamento e a uni�o est�vel, compete o poder familiar aos

pais; na falta ou impedimento de um deles, o outro o exercer� com
exclusividade.
ESCUTAS TELEF�NICAS: INVIOLABILIDADE DAS COMUNICA��ES INTERPESSOAIS
O direito � privacidade n�o estaria totalmente protegido se houvesse a

possibilidade de viola��o das comunica��es realizadas entre as pessoas,
posto que o seu conte�do revela informa��es particulares que devem ser
mantidas dentro do �mbito de alcance daqueles nelas envolvidos.
A Constitui��o brasileira cuidou da prote��o dessas comunica��es

interpessoais em suas v�rias manifesta��es.
O inciso XII do art. 5o disp�e: �� inviol�vel o sigilo da

correspond�ncia e das comunica��es telegr�ficas, de dados e das
comunica��es telef�nicas, salvo, no �ltimo caso, por ordem judicial, nas
hip�teses e na forma que a lei estabelecer para fins de investiga��o
criminal ou instru��o processual penal�.
Esse dispositivo, portanto, prev� quatro tipos de comunica��es cujo

sigilo estaria protegido pela Lei Maior: a correspond�ncia; a
telegr�fica; a telef�nica; e a de dados.
A comunica��o por meio de correspond�ncia pode ter o seu sigilo violado

quando algu�m a intercepta, devassa o seu conte�do ou revela o seu teor
a terceiro sem consentimento do destinat�rio.
Essa conduta se constitui em crime, previsto no art. 151 do C�digo Penal.
As comunica��es telef�nicas s�o as que mais ensejam discuss�o sobre o

seu sigilo, uma vez que a pr�pria Constitui��o permitiu exce��es � regra
da inviolabilidade da intimidade neste particular. Para que o conte�do
sigiloso da comunica��o telef�nica possa ser revelado mister se faz o
concurso dos seguintes elementos: ordem judicial; exist�ncia de lei;
finalidade de investiga��o criminal ou instru��o processual penal.*
<#_ftn16> Caso a intercepta��o da comunica��o telef�nica seja realizada
sem atender a algum desses elementos, a obten��o deste tipo de prova
estar� violando o disposto no inciso LVI art. 5o, que considera
�inadmiss�veis, no processo, as provas obtidas por meio il�citos.�
Quando � feita a grava��o de telefonema por um dos pr�prios
interlocutores da conversa (ou por ele autorizado), sem a ci�ncia do
outro, n�o se considera ter havido viola��o do sigilo da comunica��o
telef�nica e a respectiva grava��o � admitida como prova l�cita.
Segundo alguns autores, a Carta Magna teria estabelecido uma prote��o ao

sigilo de dados, mas para outros o que � protegido pela Constitui��o
seria a comunica��o de dados, a transmiss�o das informa��es e n�o os
pr�prios dados em si. E o acesso aos dados, conforme esse posicionamento
doutrin�rio, portanto, n�o estaria totalmente vedado pela Carta Magna,
admitindo-se a revela��o do seu segredo por previs�o legal. Neste
sentido, ter�amos a Lei Complementar 105/2001, que a possibilidade das
autoridades e os agentes fiscais examinarem documentos, livros e
registros de institui��es financeiras, inclusive os referentes a contas
de dep�sitos e aplica��es financeiras, quando houver processo
administrativo instaurado ou procedimento fiscal em curso (art. 6o).
Esta lei, entende-se, n�o estaria contrariando o dispositivo
constitucional supra, uma vez que n�o estaria violando o sigilo da
�comunica��o� de dados. N�o estaria tamb�m essa lei maculando o direito
� intimidade, posto que informa��es obtidas pelo Fisco se destinam
unicamente ao interesse p�blico da arrecada��o tribut�ria.
LUIZ FL�VIO GOMES critica a interpreta��o do STJ e distingue as

intercepta��es telef�nicas - regradas pela lei n� 9.296/96 - das
grava��es clandestinas, carentes de regramento espec�fico. Segundo o
referido autor, as grava��es clandestinas abrangem tanto a telef�nica
(quando se grava uma comunica��o telef�nica pr�pria), quanto a ambiental
(quando se grava uma conversa��o entre pessoas presentes, sem o
conhecimento do interlocutor). A simples grava��o n�o constitui crime, o
qual materializa-se, por�m, com a divulga��o, nos termos do art. 153 do
C.P., (considerando-se excludente a justa causa). Sendo o sigilo e a
prote��o � intimidade a regra, toda exce��o deve ser veiculada atrav�s
de lei, sob pena de nulidade das provas da� derivadas. O mencionado
jurista entende cab�vel a utiliza��o de tais grava��es como prova em
processo criminal apenas na hip�tese /pro reo/, sendo imprest�vel para
embasar ju�zo condenat�rio ou quebrar o princ�pio da presun��o de
inoc�ncia ^15 <#_ftn17>.
"Prova il�cita: Escuta telef�nica mediante autoriza��o

judicial: afirma��o pela maioria da exig�ncia de lei, at�
agora n�o editada, para que, "nas hip�teses e na forma" por
ela estabelecidas, possa o juiz, nos termos do art. 5�, XII,
da Constitui��o, autorizar a intercepta��o de comunica��o
telef�nica para fins de investiga��o criminal; (...) a
ilicitude da intercepta��o telef�nica - a falta de lei que,
nos termos constitucionais, venha a disciplin�-la e
viabiliz�-la - contaminou, no caso, as demais provas, todas
oriundas, direta ou indiretamente, de informa��es obtidas na
escuta (/fruits// of the poisonous tree/), nas quais se
fundou a condena��o do paciente." HCS 96912 - RS - Pleno do
STF - Rel. Min. Sep�lveda Pertence - j. 16.12.93 - DJU -
25.03.94 - Por maioria.16 <#_ftn16>. <#_ftn>
HABEAS-CORPUS. CRIME QUALIFICADO DE EXPLORA��O

DE PREST�GIO (CP, ART. 357, P�R. �NICO). CONJUNTO PROBAT�RIO
FUNDADO, EXCLUSIVAMENTE, DE INTERCEPTA��O TELEF�NICA, POR
ORDEM JUDICIAL, POR�M, PARA APURAR OUTROS FATOS (TR�FICO DE
ENTORPECENTES): VIOLA��O DO ART. 5�, XII, DA CONSTITUI��O.
1. O art. 5�, XII, da Constitui��o, que prev�,
excepcionalmente, a viola��o do sigilo das comunica��es
telef�nicas para fins de investiga��o criminal ou instru��o
processual penal, n�o � auto-aplic�vel: exige lei que
estabele�a as hip�teses e a forma que permitam a autoriza��o
judicial. Precedentes. a) Enquanto a referida lei n�o for
editada pelo Congresso Nacional, � considerada prova il�cita
a obtida mediante quebra do sigilo das comunica��es
telef�nicas, mesmo quando haja ordem judicial (CF, art. 5�,
LVI). b) O art. 57, II, a, do C�digo Brasileiro de
Telecomunica��es n�o foi recepcionado pela atual
Constitui��o (art. 5�, XII), a qual exige numerus clausus
para a defini��o das hip�teses e formas pelas quais �
leg�tima a viola��o do sigilo das comunica��es telef�nicas.
2. A garantia que a Constitui��o d�, at� que a lei o defina,
n�o distingue o telefone p�blico do particular, ainda que
instalado em interior de pres�dio, pois o bem jur�dico
protegido � a privacidade das pessoas, prerrogativa
dogm�tica de todos os cidad�os. 3. As provas obtidas por
meios il�citos contaminam as que s�o exclusivamente delas
decorrentes; tornam-se inadmiss�veis no processo e n�o podem
ensejar a investiga��o criminal e, com mais raz�o, a
den�ncia, a instru��o e o julgamento (CF, art. 5�, LVI),
ainda que tenha restado sobejamente comprovado, por meio
delas, que o Juiz foi v�tima das contum�lias do paciente. 4.
Inexist�ncia, nos autos do processo-crime, de prova aut�noma
e n�o decorrente de prova il�cita, que permita o
prosseguimento do processo. 5. Habeas-corpus conhecido e
provido para trancar a a��o penal instaurada contra o
paciente, por maioria de 06 votos contra 05. HC 72588 - PB -
Pleno do STF - Rel. Min. Maur�cio Correa17 <#_ftn19> j.
12.06.96 - DJU 02.08.2000 - Por maioria, vencidos os Mins.
Carlos Velloso, Oct�vio Gallotti, Sydney Sanches, N�ri da
Silveira e Moreira Alves. Resultado: Deferido. Paciente:
Paulstein Aureliano de Almeida. Coator: STJ.
HABEAS CORPUS. PROVA IL�CITA. ESCUTA TELEF�NICA. FRUITS OF

THE POISONOUS TREE. N�O-ACOLHIMENTO. N�o cabe anular-se a
decis�o condenat�ria com base na alega��o de haver a pris�o
em flagrante resultado de informa��o obtida por meio de
censura telef�nica deferida judicialmente. � que a
intercepta��o telef�nica - prova tida por il�cita at� a
edi��o da Lei n� 9.296, de 24.07.96, e que contaminava as
demais provas que dela se originavam - n�o foi a prova
exclusiva que desencadeou o procedimento penal, mas somente
veio a corroborar as outras licitamente obtidas pela equipe
de investiga��o policial. Habeas corpus indeferido. HC 74599
- SP - 1� Turma do STF - Rel. Min. Ilmar Galv�o - j.
03.12.96 - DJU 07.02.97 - Un�nime. Paciente: Durvalino Lima
Vale. Coator - TJSP. No mesmo sentido: HABEAS CORPUS.
ACUSA��O VAZADA EM FLAGRANTE DE DELITO VIABILIZADO
EXCLUSIVAMENTE POR MEIO DE OPERA��O DE ESCUTA TELEF�NICA,
MEDIANTE AUTORIZA��O JUDICIAL. PROVA IL�CITA. AUS�NCIA DE
LEGISLA��O REGULAMENTADORA. ART. 5�, XII, DA CONSTITUI��O
FEDERAL. FRUITS OF THE POISONOUS TREE. O Supremo Tribunal
Federal, por maioria de votos, assentou entendimento no
sentido de que sem a edi��o de lei definidora das hip�teses
e da forma indicada no art. 5�, inc. XII, da Constitui��o
n�o pode o Juiz autorizar a intercepta��o de comunica��o
telef�nica para fins de investiga��o criminal. Assentou,
ainda, que a ilicitude da intercepta��o telef�nica - � falta
da lei que, nos termos do referido dispositivo, venha a
disciplin�-la e viabiliz�-la - contamina outros elementos
probat�rios eventualmente coligidos, oriundos, direta ou
indiretamente, das informa��es obtidas na escuta. Habeas
corpus concedido. HC 73351 - SP - 1� Turma do STF - Rel.
Min. Ilmar Galv�o <#_ftn11> 19 <#_ftn21> - j. 09.05.96 - DJU
- 19.03.99 - Por maioria. Paciente: Jos� Pereira da Rosa;
Coator: TJSP
HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. Conex�o.

Contin�ncia. Foro privilegiado. Ausente prerrogativa de
fun��o. I - Inexistindo prerrogativa de fun��o � da
compet�ncia do juiz de primeiro grau o processamento e
julgamento do feito. II � O juiz competente para a a��o
principal � quem deve autorizar ou n�o a intercepta��o das
comunica��es telef�nicas. III � Considera-se nula a
autoriza��o judicial para intercepta��o telef�nica concedida
por juiz incompetente. Writ deferido, para que se declare a
compet�ncia do Ju�zo de primeiro grau para processamento e
julgamento do feito e anular os atos at� ent�o praticados
pelo Ju�zo incompetente. HC 10243/RJ - DJ 23.04.2001 - PG
00164 - Rel. Min. Edson Vidigal20 <#_ftn22> - Rel. p/
Ac�rd�o Min. Felix Fischer - j. 18.12.00 - 5� Turma do STJ -
Por maioria.
Recurso Ordin�rio em Habeas corpus. 2. Ac�rd�o do Superior

Tribunal de Justi�a que declarou a nulidade do processo
criminal, /ab initio/, inclusive da den�ncia, por
incompet�ncia da Justi�a Federal. 3. Atos investigat�rios
mantidos, a serem apreciados pela Justi�a Estadual. 4.
Decerto, os atos investigat�rios constantes do inqu�rito
policial, da fase indici�ria, n�o s�o nulos, ut art. 567 do
CPP, porque n�o se revestem de car�ter decis�rio, salvo
aqueles de natureza constritiva de direito, que, possuindo
essa �ndole, prov�m de decis�o judicial. 5. Recurso
parcialmente provido para ampliar o deferimento do habeas
corpus e considerar nula a decis�o do Juiz Federal
incompetente, quanto � autoriza��o para a intercepta��o
telef�nica e quebra dos sigilos banc�rio e telef�nico, sem
preju�zo das demais provas constantes do inqu�rito policial
que, aut�nomas, possam fundamentar a den�ncia do Minist�rio
P�blico Estadual. RHC 80197 - GO - 2� Turma do STF - Rel.
Min. N�ri da Silveira21 <#_ftn23> - j. 08.08.2000, DJU
29.09.2000 - Un�nime.
INQUERITO. AGRAVO REGIMENTAL. Sigilo banc�rio. Quebra.

Afronta ao artigo 5.-X e XII da CF: inexist�ncia.
Investiga��o criminal. Contradit�rio. N�o prevalece. I - A
quebra do sigilo banc�rio n�o afronta o artigo 5� -X e XII
da Constitui��o Federal (Precedente: PET.577). II - O
principio do contradit�rio n�o prevalece na fase
inquisit�ria (HHCC 55.447 e 69.372; RE 136.239, /inter
alia/). Agravo regimental n�o provido. AGRINQ-897 / DF -
Rel. Ministro Francisco Rezek. PROCESSUAL. GRAVA��O DE
CONVERSA AUTORIZADA POR UM DOS INTERLOCUTORES. CONTROV�RSIA.
1. A jurisprud�ncia desta Corte tem firmado o entendimento
de que a grava��o de conversa por um dos interlocutores n�o
configura intercepta��o telef�nica, sendo l�cita como prova
no processo penal. 2. Para se verificar se houve a efetiva
autoriza��o ou n�o por parte do ora paciente, necess�ria
seria a realiza��o de dila��o probat�ria, o que n�o se
admite nesta via constitucional. 3. N�o conhe�o do Habeas
Corpus. HC 14336/RJ - 5� Turma do STJ - Rel. Min. Edson
Vidigal22 <#_ftn24> - j. 28.11.2000 - DJU 18.12.2000 - Un�nime.
PENAL. PROCESSUAL. GRAVA��O DE CONVERSA TELEF�NICA POR UM

DOS INTERLOCUTORES. PROVA L�CITA. PRINC�PIO DA
PROPORCIONALIDADE. "HABEAS CORPUS". RECURSO. 1. A grava��o
de conversa por um dos interlocutores n�o � intercepta��o
telef�nica, sendo l�cita como prova no processo penal. 2.
Pelo Princ�pio da Proporcionalidade, as normas
constitucionais se articulam num sistema, cujo harmonia
imp�e que, em certa medida, tolere-se o detrimento a alguns
direitos por ela conferidos, no caso, o direito �
intimidade. 3. Precedentes do STF. 4. Recurso conhecido mas
n�o provido. RHC 7216/SP - DJ 25/05/1998 - Rel. Min. Edson
Vidigal23 <#_ftn25> - j. 28/04/1998 - 5� Turma do STJ -
Un�nime. "(...) REP�RTER QUE SE IDENTIFICA COMO TERCEIRO.
GRAVA��O DE CONVERSA TELEF�NICA. Divulga��o pela imprensa.
Validade da prova. N�o comprova��o do efetivo preju�zo
sofrido pelas partes ou por terceiros. (...) Este Superior
Tribunal de Justi�a vem prestigiando a tese de que a
grava��o de conversa telef�nica por um dos interlocutores
n�o � intercepta��o telef�nica, sendo l�cita como prova no
processo penal. N�o h� similitude entre os arestos em
confronto, pois o caso sub judice possui uma peculiaridade.
O rep�rter se apresentou como uma outra pessoa, (conhecida
do interlocutor e opositor �quele ao qual pertencia outro
co-r�u). Diss�dio n�o demonstrado. Recurso n�o conhecido.
RESP 214089/SP - DJ - 17/04/2000 - RDTJRJ Vol.:00044 Pg:
00072 Rel. Min. JOS� ARNALDO DA FONSECA24 <#_ftn26> j.
16/03/2000 - 5� Turma do STJ - Un�nime.
"Habeas corpus". Utiliza��o de grava��o de conversa

telef�nica feita por terceiro com a autoriza��o de um dos
interlocutores sem o conhecimento do outro quando h�, para
essa utiliza��o, excludente da antijuridicidade. - Afastada
a ilicitude de tal conduta - a de, por leg�tima defesa,
fazer gravar e divulgar conversa telef�nica ainda que n�o
haja o conhecimento do terceiro que est� praticando crime -,
� ela, por via de conseq��ncia, l�cita e, tamb�m
consequentemente, essa grava��o n�o pode ser tida como prova
il�cita, para invocar-se o artigo 5�, LVI, da Constitui��o
com fundamento em que houve viola��o da intimidade (art. 5�,
X, da Carta Magna). "Habeas corpus" indeferido. HC 74678 -
SP - 1� Turma do STF - Rel. Min. Moreira Alves25 <#_ftn27> -
j. 10.06.97 - DJU 15.08.97 - Un�nime. Paciente: Luiz Marcos
Klein. Impetrante: Miguel Reale J�nior e outros. Coator: STJ.
EMENTA: Defesa e due process: aplica��o das

<http://gemini.stf.gov.br/cgi-bin/nph-brs?d=SJUR&n=-
julg&s1=DIREITOS+E+GARANTIAS+E+INDIVIDUAIS&u=http://www.stf.gov.br/Jurisprudencia/
#h0>
#h2>garantias
ao processo por atos infracionais atribu�dos a adolescente.
1. Nulidade do processo por ato infracional imputado a
adolescentes, no qual o defensor dativo aceita a vers�o de
fato a eles mais desfavor�vel e pugna por que se aplique aos
menores medida de interna��o, a mais grave admitida pelo
Estatuto legal pertinente. 2. As
#h1>
#h3>garantias
constitucionais da ampla defesa e do devido processo penal -
como corretamente disposto no ECA (art. 106- 111) - n�o
podem ser subtra�das ao adolescente acusado de ato
infracional, de cuja senten�a podem decorrer graves
restri��es a
#h2>
#h4>direitos
individuais, b�sicos, inclu�da a priva��o da liberdade. 3. A
escusa do defensor dativo de que a aplica��o da medida
s�cio-educativa mais grave, que pleiteou, seria um benef�cio
para o adolescente que lhe incumbia defender - al�m do toque
de humor s�dico que lhe emprestam as condi��es reais do
internamento do menor infrator no Brasil - � revivesc�ncia
de exc�ntrica constru��o de Carnellutti - a do processo
penal como de jurisdi��o volunt�ria por ser a pena um bem
para o criminoso - da qual o mestre teve tempo para
retratar-se e que, de qualquer sorte, � luz da Constitui��o
n�o passa de uma curiosidade. SEP�LVEDA PERTENCE26
<#_ftn28>, 1� TURMA, RE 285571� Turma, STF.
E M E N T A: COMISS�O PARLAMENTAR DE INQU�RITO - PODERES DE
INVESTIGA��O (CF, ART. 58, �3�) - LIMITA��ES CONSTITUCIONAIS
- LEGITIMIDADE DO CONTROLE JURISDICIONAL - POSSIBILIDADE DE
A CPI ORDENAR, POR AUTORIDADE PR�PRIA, A QUEBRA DOS SIGILOS
BANC�RIO, FISCAL E TELEF�NICO - NECESSIDADE DE FUNDAMENTA��O
DO ATO DELIBERATIVO - DELIBERA��O DA CPI QUE, SEM
FUNDAMENTA��O, ORDENOU MEDIDAS DE RESTRI��O A
#h0>
#h2>DIREITOS
- MANDADO DE SEGURAN�A DEFERIDO. COMISS�O PARLAMENTAR DE
INQU�RITO - COMPET�NCIA ORIGIN�RIA DO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL. - Compete ao Supremo Tribunal Federal processar e
julgar, em sede origin�ria, mandados de seguran�a e
/habeas// corpus/ impetrados contra Comiss�es Parlamentares
de Inqu�rito constitu�das no �mbito do Congresso Nacional ou
no de qualquer de suas Casas. � que a Comiss�o Parlamentar
de Inqu�rito, enquanto proje��o org�nica do Poder
Legislativo da Uni�o, nada mais � sen�o a /longa manus/ do
pr�prio Congresso Nacional ou das Casas que o comp�em,
sujeitando-se, em conseq��ncia, em tema de mandado de
seguran�a ou de habeas corpus, ao controle jurisdicional
origin�rio do Supremo Tribunal Federal (CF, art. 102, I, "d"
e "i"). Precedentes. O CONTROLE JURISDICIONAL DE ABUSOS
PRATICADOS POR COMISS�O PARLAMENTAR DE INQU�RITO N�O OFENDE
O PRINC�PIO DA SEPARA��O DE PODERES. - A ess�ncia do
postulado da divis�o funcional do poder, al�m de derivar da
necessidade de conter os excessos dos �rg�os que comp�em o
aparelho de Estado, representa o princ�pio conservador das
liberdades do cidad�o e constitui o meio mais adequado para
tornar efetivos e reais os
#h1>
#h3>direitos
e garantias proclamados pela Constitui��o. Esse princ�pio,
que tem assento no art. 2� da Carta Pol�tica, n�o pode
constituir e nem qualificar-se como um inaceit�vel manto
protetor de comportamentos abusivos e arbitr�rios, por parte
de qualquer agente do Poder P�blico ou de qualquer
institui��o estatal. - O Poder Judici�rio, quando interv�m
para assegurar as franquias constitucionais e para garantir
a integridade e a supremacia da Constitui��o, desempenha, de
maneira plenamente leg�tima, as atribui��es que lhe conferiu
a pr�pria Carta da Rep�blica. O regular exerc�cio da fun��o
jurisdicional, por isso mesmo, desde que pautado pelo
respeito � Constitui��o, n�o transgride o princ�pio da
separa��o de poderes. Desse modo, n�o se revela l�cito
afirmar, na hip�tese de desvios jur�dico-constitucionais nas
quais incida uma Comiss�o Parlamentar de Inqu�rito, que o
exerc�cio da atividade de controle jurisdicional possa
traduzir situa��o de ileg�tima interfer�ncia na esfera de
outro Poder da Rep�blica.
O CONTROLE DO PODER CONSTITUI UMA EXIG�NCIA DE ORDEM

POL�TICO-JUR�DICA ESSENCIAL AO REGIME DEMOCR�TICO. - O
sistema constitucional brasileiro, ao consagrar o princ�pio
da limita��o de poderes, teve por objetivo instituir modelo
destinado a impedir a forma��o de inst�ncias hegem�nicas de
poder no �mbito do Estado, em ordem a neutralizar, no plano
pol�tico-jur�dico, a possibilidade de domina��o
institucional de qualquer dos Poderes da Rep�blica sobre os
demais �rg�os da soberania nacional. Com a finalidade de
obstar que o exerc�cio abusivo das prerrogativas estatais
possa conduzir a pr�ticas que transgridam o regime das
liberdades p�blicas e que sufoquem, pela opress�o do poder,
os
#h2>
#h4>direitos
e garantias individuais, atribuiu-se, ao Poder Judici�rio, a
fun��o eminente de controlar os excessos cometidos por
qualquer das esferas governamentais, inclusive aqueles
praticados por Comiss�o Parlamentar de Inqu�rito, quando
incidir em abuso de poder ou em desvios inconstitucionais,
no desempenho de sua compet�ncia investigat�ria.
*/OS PODERES DAS COMISS�ES PARLAMENTARES DE INQU�RITO,

EMBORA AMPLOS, N�O S�O ILIMITADOS E NEM ABSOLUTOS/*. -
Nenhum dos Poderes da Rep�blica est� acima da Constitui��o.
No regime pol�tico que consagra o Estado democr�tico de
direito, os atos emanados de qualquer Comiss�o Parlamentar
de Inqu�rito, quando praticados com desrespeito � Lei
Fundamental, submetem-se ao controle jurisdicional (CF, art.
5�, XXXV). As Comiss�es Parlamentares de Inqu�rito n�o t�m
mais poderes do que aqueles que lhes s�o outorgados pela
Constitui��o e pelas leis da Rep�blica. � essencial
reconhecer que os poderes das Comiss�es Parlamentares de
Inqu�rito - precisamente porque n�o s�o absolutos - sofrem
as restri��es impostas pela Constitui��o da Rep�blica e
encontram limite nos
#h3>
#h5>direitos
fundamentais do cidad�o, que s� podem ser afetados nas
hip�teses e na forma que a Carta Pol�tica estabelecer.
Doutrina. Precedentes.
LIMITA��ES AOS PODERES INVESTIGAT�RIOS DA COMISS�O
PARLAMENTAR DE INQU�RITO. - A Constitui��o da Rep�blica, ao
outorgar �s Comiss�es Parlamentares de Inqu�rito "poderes de
investiga��o pr�prios das autoridades judiciais" (art. 58, �
3�), claramente delimitou a natureza de suas atribui��es
institucionais, restringindo-as, unicamente, ao campo da
indaga��o probat�ria, com absoluta exclus�o de quaisquer
outras prerrogativas que se incluem, ordinariamente, na
esfera de compet�ncia dos magistrados e Tribunais, inclusive
aquelas que decorrem do poder geral de cautela conferido aos
ju�zes, como o poder de decretar a indisponibilidade dos
bens pertencentes a pessoas sujeitas � investiga��o
parlamentar. A circunst�ncia de os poderes investigat�rios
de uma CPI serem essencialmente limitados levou a
jurisprud�ncia constitucional do Supremo Tribunal Federal a
advertir que as Comiss�es Parlamentares de Inqu�rito n�o
podem formular acusa��es e nem punir delitos (RDA 199/205,
Rel. Min. PAULO BROSSARD27 <#_ftn29>), nem desrespeitar o
privil�gio contra a auto-incrimina��o que assiste a qualquer
indiciado ou testemunha (RDA 196/197, Rel. Min. CELSO DE
MELLO28 <#_ftn30> - HC 79.244-DF, Rel. Min. SEP�LVEDA
PERTENCE29 <#_ftn31>), nem decretar a pris�o de qualquer
pessoa, exceto nas hip�teses de flagr�ncia (RDA 196/195,
Rel. Min. CELSO DE MELLO30 <#_ftn32> - RDA 199/205, Rel.
Min. PAULO BROSSARD31 <#_ftn33>). *OS
#h4>
#h6>DIREITOS
E GARANTIAS INDIVIDUAIS N�O T�M CAR�TER ABSOLUTO.* N�o h�,
no sistema constitucional brasileiro,
#h5>
#h7>direitos
ou garantias que se revistam de car�ter absoluto, mesmo
porque raz�es de relevante interesse p�blico ou exig�ncias
derivadas do princ�pio de conviv�ncia das liberdades
legitimam, ainda que excepcionalmente, a ado��o, por parte
dos �rg�os estatais, de medidas restritivas das
prerrogativas
#h6>
#h8>individuais
ou coletivas, desde que respeitados os termos estabelecidos
pela pr�pria Constitui��o. O estatuto constitucional das
liberdades p�blicas, ao delinear o regime jur�dico a que
estas est�o sujeitas - e considerado o substrato �tico que
as informa - permite que sobre elas incidam limita��es de
ordem jur�dica, destinadas, de um lado, a proteger a
integridade do interesse social e, de outro, a assegurar a
coexist�ncia harmoniosa das liberdades, pois nenhum direito
ou garantia pode ser exercido em detrimento da ordem p�blica
ou com desrespeito aos
#h7>
#h9>direitos
e garantias de terceiros. A */QUEBRA DO SIGILO CONSTITUI
PODER INERENTE � COMPET�NCIA INVESTIGAT�RIA DAS COMISS�ES
PARLAMENTARES DE INQU�RITO/*.
- *O sigilo banc�rio, o sigilo fiscal e o sigilo

telef�nico* (sigilo este que incide sobre os dados/registros
telef�nicos e que n�o se identifica com a inviolabilidade
das comunica��es telef�nicas) - ainda que representem
proje��es espec�ficas do direito � intimidade, fundado no
art. 5�, X, da Carta Pol�tica - n�o se revelam opon�veis, em
nosso sistema jur�dico, �s Comiss�es Parlamentares de
Inqu�rito, eis que o ato que lhes decreta a quebra traduz
natural deriva��o dos poderes de investiga��o que foram
conferidos, pela pr�pria Constitui��o da Rep�blica, aos
�rg�os de investiga��o parlamentar. As Comiss�es
Parlamentares de Inqu�rito, no entanto, para decretarem,
legitimamente, por autoridade pr�pria, a quebra do sigilo
banc�rio, do sigilo fiscal e/ou do sigilo telef�nico,
relativamente a pessoas por elas investigadas, devem
demonstrar, a partir de meros ind�cios, a exist�ncia
concreta de causa prov�vel que legitime a medida excepcional
(ruptura da esfera de intimidade de quem se acha sob
investiga��o), justificando a necessidade de sua efetiva��o
no procedimento de ampla investiga��o dos fatos determinados
que deram causa � instaura��o do inqu�rito parlamentar, sem
preju�zo de ulterior controle jurisdicional dos atos em
refer�ncia (CF, art. 5�, XXXV).
As delibera��es de qualquer Comiss�o Parlamentar de

Inqu�rito, � semelhan�a do que tamb�m ocorre com as decis�es
judiciais (RTJ 140/514), quando destitu�das de motiva��o,
mostram-se �rritas e despojadas de efic�cia jur�dica, pois
nenhuma medida restritiva de
#h8>
#h10>direitos
pode ser adotada pelo Poder P�blico, sem que o ato que a
decreta seja adequadamente fundamentado pela autoridade
estatal. - O car�ter privilegiado das rela��es
Advogado-cliente: a quest�o do sigilo profissional do
Advogado, enquanto deposit�rio de informa��es confidenciais
resultantes de suas rela��es com o cliente. MOTIVA��O PER
RELATIONEM CONSTANTE DA DELIBERA��O EMANADA DA COMISS�O
PARLAMENTAR DE INQU�RITO. Tratando-se de motiva��o /per
relationem/, imp�e-se � Comiss�o Parlamentar de Inqu�rito -
quando esta faz remiss�o a elementos de fundamenta��o
existentes aliunde ou constantes de outra pe�a - demonstrar
a efetiva exist�ncia do documento consubstanciador da
exposi��o das raz�es de fato e de direito que justificariam
o ato decis�rio praticado, em ordem a propiciar, n�o apenas
o conhecimento do que se cont�m no relato expositivo, mas,
sobretudo, para viabilizar o controle jurisdicional da
decis�o adotada pela CPI. � que tais fundamentos -
considerada a remiss�o a eles feita - passam a incorporar-se
ao pr�prio ato decis�rio ou deliberativo que a eles se
reportou. N�o se revela vi�vel indicar, /a posteriori/, j�
no �mbito do processo de mandado de seguran�a, as raz�es que
deveriam ter sido expostas por ocasi�o da delibera��o tomada
pela Comiss�o Parlamentar de Inqu�rito, pois a exist�ncia
contempor�nea da motiva��o - e n�o a sua justifica��o tardia
- constitui pressuposto de legitima��o da pr�pria resolu��o
adotada pelo �rg�o de investiga��o legislativa,
especialmente quando esse ato deliberativo implicar ruptura
da cl�usula de reserva pertinente a dados sigilosos. A
QUEST�O DA DIVULGA��O DOS DADOS RESERVADOS E O DEVER DE
PRESERVA��O DOS REGISTROS SIGILOSOS.
- A Comiss�o Parlamentar de Inqu�rito, embora disponha, /ex

propria auctoritate/, de compet�ncia para ter acesso a dados
reservados, n�o pode, agindo arbitrariamente, conferir
indevida publicidade a registros sobre os quais incide a
cl�usula de reserva derivada do sigilo banc�rio, do sigilo
fiscal e do sigilo telef�nico. Com a transmiss�o das
informa��es pertinentes aos dados reservados, transmite-se �
Comiss�o Parlamentar de Inqu�rito - enquanto deposit�ria
desses elementos informativos, a nota de confidencialidade
relativa aos registros sigilosos. Constitui conduta
altamente censur�vel - com todas as conseq��ncias jur�dicas
(inclusive aquelas de ordem penal) que dela possam resultar
- a transgress�o, por qualquer membro de uma Comiss�o
Parlamentar de Inqu�rito, do dever jur�dico de respeitar e
de preservar o sigilo concernente aos dados a ela
transmitidos. Havendo justa causa - e achando-se configurada
a necessidade de revelar os dados sigilosos, seja no
relat�rio final dos trabalhos da Comiss�o Parlamentar de
Inqu�rito (como raz�o justificadora da ado��o de medidas a
serem implementadas pelo Poder P�blico), seja para efeito
das comunica��es destinadas ao Minist�rio P�blico ou a
outros �rg�os do Poder P�blico, para os fins a que se refere
o art. 58, � 3�, da Constitui��o, seja, ainda, por raz�es
imperiosas ditadas pelo interesse social - a divulga��o do
segredo, precisamente porque legitimada pelos fins que a
motivaram, n�o configurar� situa��o de ilicitude, muito
embora traduza provid�ncia revestida de absoluto grau de
excepcionalidade.
POSTULADO CONSTITUCIONAL DA RESERVA DE JURISDI��O: UM TEMA

AINDA PENDENTE DE DEFINI��O PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. O
postulado da reserva constitucional de jurisdi��o importa em
submeter, � esfera �nica de decis�o dos magistrados, a
pr�tica de determinados atos cuja realiza��o, por efeito de
expl�cita determina��o constante do pr�prio texto da Carta
Pol�tica, somente pode emanar do juiz, e n�o de terceiros,
inclusive daqueles a quem se haja eventualmente atribu�do o
exerc�cio de "poderes de investiga��o pr�prios das
autoridades judiciais". A cl�usula constitucional da reserva
de jurisdi��o - que incide sobre determinadas mat�rias, como
a busca domiciliar (CF, art. 5�, XI), a intercepta��o
telef�nica (CF, art. 5�, XII) e a decreta��o da pris�o de
qualquer pessoa, ressalvada a hip�tese de flagr�ncia (CF,
art. 5�, LXI) - traduz a no��o de que, nesses temas
espec�ficos, assiste ao Poder Judici�rio, n�o apenas o
direito de proferir a �ltima palavra, mas, sobretudo, a
prerrogativa de dizer, desde logo, a primeira palavra,
excluindo-se, desse modo, por for�a e autoridade do que
disp�e a pr�pria Constitui��o, a possibilidade do exerc�cio
de iguais atribui��es, por parte de quaisquer outros �rg�os
ou autoridades do Estado. Doutrina. - O princ�pio
constitucional da reserva de jurisdi��o, embora reconhecido
por cinco (5) Ju�zes do Supremo Tribunal Federal - Min.
CELSO DE MELLO (Relator), Min. MARCO AUR�LIO, Min. SEP�LVEDA
PERTENCE, Min. N�RI DA SILVEIRA e Min. CARLOS VELLOSO
(Presidente) - n�o foi objeto de considera��o por parte dos
demais eminentes Ministros do Supremo Tribunal Federal, que
entenderam suficiente, para efeito de concess�o do writ
mandamental, a falta de motiva��o do ato impugnado. MS
23.452/RJ, MIN. CELSO DE MELLO32 <#_ftn35>, TRIBUNAL PLENO.
EMENTA: MEDIDA CAUTELAR EM A��O DIRETA DE

INCONSTITUCIONALIDADE. LEI N� 9.034, DE 03/05/95: ART. 3� E
SEUS PAR�GRAFOS: DILIG�NCIA REALIZADA PESSOALMENTE PELO
JUIZ. PRELIMINARES: LEGITIMIDADE ATIVA "AD CAUSAM";
PERTIN�NCIA TEM�TICA. A��O CONHECIDA. FUN��O DE POL�CIA
JUDICI�RIA: USURPA��O N�O CONFIGURADA. DEVIDO PROCESSO
LEGAL: INEXIST�NCIA DE OFENSA. IMPARCIALIDADE DO JUIZ: N�O
H� COMPROMETIMENTO. PRINC�PIO DA PUBLICIDADE: OFENSA N�O
CARACTERIZADA. MEDIDA CAUTELAR INDEFERIDA. 1. Preliminar:
legitimidade ativa "ad causam": tem-se como j� pacificado o
reconhecimento da legitimidade ativa "ad causam" da ADEPOL,
em face dos precedentes desta Corte, entendendo tratar-se de
entidade de classe de �mbito nacional, com capacidade para
agir em sede jurisdicional concentrada, atendendo assim o
disposto no art. 103, inciso IX, da Constitui��o Federal. 2.
Preliminar: pertin�ncia tem�tica: de reconhecer-se, uma vez
que o objetivo social da Autora, segundo seus estatutos, �
atuar na defesa das prerrogativas,
#h0>
#h2>direitos
e interesses dos Delegados de Pol�cia, pugnando pela
preserva��o das Pol�cias Federal e Civis dos Estados e do
Distrito Federal como institui��es permanentes e
independentes, destinadas ao exerc�cio, com exclusividade,
das fun��es de pol�cia judici�ria, o que caracteriza o
interesse na causa. 3. M�rito do pedido cautelar: a) a Lei
n� 9.034/95 � lei especial, tendo em vista que disp�e sobre
a utiliza��o de meios operacionais para a preven��o e
repress�o de a��es praticadas por grupos de organiza��es
criminosas e constitui-se em medida de alta significa��o no
combate ao crime organizado; b) n�o h� d�vida que a Lei n�
9.034/95 subtraiu da Pol�cia a iniciativa do procedimento
investigat�rio especial, cometendo-o diretamente ao juiz,
pelo fato peculiar de destinar-se o expediente o acesso a
dados, documentos e informa��es protegidos pelo sigilo
constitucional, o que, mesmo antes do seu advento, j� estava
a depender de autoriza��o judicial para n�o caracterizar
prova il�cita; c) aceit�vel, em princ�pio, o entendimento de
que se determinadas dilig�ncias, resguardadas pelo sigilo,
podem ser efetuadas mediante pr�via autoriza��o judicial,
inexiste impedimento constitucional ou legal para que o
pr�prio ju�z as empreenda pessoalmente, com a dispensa do
aux�lio da pol�cia judici�ria, encarregando-se o pr�prio
magistrado do ato; d) o art. 3� da Lei n� 9.034/95 est�
inserido em um sistema que, tendo por corol�rio o dever do
Estado, objetiva a presta��o da seguran�a p�blica, a
apura��o das infra��es penais e a puni��o dos infratores; e)
as normas contidas no art. 144, � 1�, inciso IV, e � 4� n�o
devem ser interpretadas como limitativas do dever da
presta��o jurisdicional, cuja extens�o vai desde a apura��o
dos fatos at� a decis�o judicial, elast�rio esse
compreendido no conceito de exerc�cio da magistratura; f)
competindo ao Judici�rio a tutela dos
#h1>
#h3>direitos
e garantias
#h2>
#h4>individuais
previstos na Constitui��o, n�o h� como imaginar-se ser-lhe
vedado agir, direta ou indiretamente, em busca da verdade
material mediante o desempenho das tarefas de investiga��o
criminal, at� porque estas n�o constituem monop�lio do
exerc�cio das atividades de pol�cia judici�ria; g) a
participa��o do ju�z na fase pr�-processual da persecu��o
penal � a garantia do respeito aos
#h3>
#h5>direitos
e garantias fundamentais, sobretudo os voltados para a
intimidade, a vida privada, a honra e a imagem da pessoa
acerca de quem recaem as dilig�ncias, e para a
inviolabilidade do sigilo protegido pelo primado
constitucional; h) n�o h� cogitar-se de viola��o das
#h4>
#h6>garantias
constitucionais do devido processo legal e da ampla defesa,
pois os �� 3� e 5� do art. 3� da Lei n� 9.034/95 at�
asseguram o acesso das partes �s provas objeto da
dilig�ncia; i) a coleta de provas n�o implica valor�-las e
n�o antecipa a forma��o de ju�zo condenat�rio; j) a
dilig�ncia realizada pelo juiz, sob segredo de justi�a, n�o
viola o princ�pio constitucional da publicidade previsto no
inciso LX do art. 5�, que admite restringi-lo. 4. Medida
cautelar indeferida. ADI 1517, MC/UF, MINISTRO MAUR�CIO
CORREA33 <#_ftn36>, TRIBUNAL PLENO.
No caso, "ex vi" do paragrafo 3�, do art. 8� do Ato das

Disposi��es Constitucionais Transit�rias, a inatividade
inconstitucional e somente atribu�vel ao Congresso Nacional,
a cuja iniciativa se reservou, com exclusividade, o poder de
instaurar o processo legislativo reclamado pela norma
constitucional transit�ria. - Alguns dos muitos abusos
cometidos pelo regime de exce��o institu�do no Brasil em
1964 traduziram-se, dentre os v�rios atos de arb�trio puro
que o caracterizaram, na concep��o e formula��o te�rica de
um sistema claramente inconvivente com a pratica das
liberdades p�blicas. Esse sistema, fortemente estimulado
pelo "perigoso fasc�nio do absoluto" (Pe. JOSEPH COMBLIN
<#_ftn11>34 <#_ftn37>, "A Ideologia da Seguran�a Nacional -
o Poder Militar da America Latina", p. 225, 3. ed., 1980,
trad. de A. Veiga Fialho, Civilizacao Brasileira), ao
privilegiar e cultivar o sigilo, transformando-o em
"/praxis/" governamental institucionalizada, frontalmente
ofendeu o principio democr�tico, pois, consoante adverte
NORBERTO BOBBIO <#_ftn11>35 <#_ftn38>, em li��o magistral
sobre o tema ("O Futuro da Democracia", 1986, Paz e Terra),
n�o h�, nos modelos pol�ticos que consagram a democracia,
espa�o poss�vel reservado ao mist�rio. O novo estatuto
pol�tico brasileiro - que rejeita o poder que oculta e n�o
tolera o poder que se oculta - consagrou a publicidade dos
atos e das atividades estatais como valor
constitucionalmente assegurado, disciplinando-o, com
expressa ressalva para as situa��es de interesse p�blico,
entre os
#h0>
#h2>direitos
e garantias fundamentais. A Carta Federal, ao proclamar os
#h1>
#h3>direitos
e deveres
#h2>
#h4>individuais
e coletivos (art. 5�), enunciou preceitos b�sicos, cuja
compreens�o e essencial a caracteriza��o da ordem
democr�tica como um regime do poder vis�vel, ou, na li��o
expressiva de BOBBIO, como "um modelo ideal do governo
p�blico em p�blico". - O novo "writ" constitucional,
consagrado pelo art. 5�, LXXI, da Carta Federal, n�o se
destina a constituir direito novo, nem a ensejar ao Poder
Judici�rio o an�malo desempenho de fun��es normativas que
lhe s�o institucionalmente estranhas. O mandado de injun��o
n�o � o suced�neo constitucional das fun��es
pol�tico-jur�dicas atribu�das aos �rg�os estatais
inadimplentes. A pr�pria excepcionalidade desse novo
instrumento juridico "imp�e" ao Judici�rio o dever de
estrita observ�ncia do principio constitucional da divis�o
funcional do poder. - Reconhecido o estado de mora
inconstitucional do Congresso Nacional - �nico destinat�rio
do comando para satisfazer, no caso, a presta��o legislativa
reclamada - e considerando que, embora previamente
cientificado no Mandado de Injun��o n. 283, rel. Min.
SEPULVEDA PERTENCE, absteve-se de adimplir a obriga��o que
lhe foi constitucionalmente imposta, torna-se "prescind�vel
nova comunica��o a institui��o parlamentar, assegurando-se
aos impetrantes, "desde logo", a possibilidade de ajuizarem,
"imediatamente", nos termos do direito comum ou ordin�rio, a
a��o de repara��o de natureza econ�mica institu�da em seu
favor pelo preceito transit�rio. MI, 284, MINISTRO MARCO
AUR�LIO36 STF. <#_ftn39>
Urge por lembrar o princ�pio da igualdade ensinado, h� mil�nios, por

Arist�teles: "Igualdade � tratar igualmente os iguais e desigualmente os
desiguais nas propor��es de suas desigualdades."
Fazem parte do texto constitucional, portanto, como vimos acima, as

Normas Internacionais de Prote��o aos Direitos Humanos. Se, para os
tratados internacionais em geral, � necess�ria a intermedia��o do Poder
Legislativo para que suas disposi��es tenham vig�ncia, distintamente, os
tratados de Prote��o Internacional de Direitos Humanos integram o elenco
dos direitos constitucionalmente consagrados diretamente, sendo
imediatamente exig�veis (/self-executing/) no plano jur�dico interno.
Ao lado de impedir qualquer forma de discrimina��o, a Constitui��o
Federal tamb�m fez uma op��o ampla e irrestrita pelo asseguramento �
crian�a e ao adolescente do direito � vida, � educa��o, � sa�de, �
alimenta��o, ao lazer, � profissionaliza��o, � dignidade, ao respeito, �
liberdade e � conviv�ncia familiar e comunit�ria, al�m de coloc�-los a
salvo de toda forma de neglig�ncia, discrimina��o, explora��o,
viol�ncia, crueldade e opress�o, como se verifica em seu art. 227, sendo
certo que o Brasil tamb�m ratificou, em 24.09.90, a Conven��o Sobre os
Direitos da Crian�a (e que assim est� integrada ao ordenamento jur�dico,
atrav�s do art. 5�, da CF), onde se levam em considera��o "os interesses
superiores da crian�a" e se privilegia a coloca��o de crian�as,
temporariamente ou permanentemente privadas de seu ambiente familiar, em
lares de ado��o e, supletivamente, em institui��es adequadas de prote��o.
CL�USULAS P�TREAS (ART. 60 E PAR�GRAFOS DA CONSTITUI��O DA REP�BLICA)
O artigo 60 em seu par�grafo 4� no inciso IV, preceitua que �N�o ser�

objeto de delibera��o a proposta de emenda tendente a abolir: IV- �os
direitos e garantias individuais.�
O adjetivo p�trea vem de pedra, significando �petroso� e, no sentido

figurativo, �duro como pedra�, �insens�vel�. Tem-se, pois, que,
constitucionalmente falando, cl�usula* <#_ftn40> p�trea � aquela
imodific�vel, irreform�vel, insuscept�vel de mudan�a formal, ou seja,
imut�vel. Essa imutabilidade vem ao encontro do anseio democr�tico dos
cidad�os e ao asseguramento do Estado de Direito, conquista que jamais
pode ser posposta.
Para Lamm�go Bulos 37 <#_ftn41>, <#_ftn40> s�o cl�usulas que possuem uma
superefic�cia, ou seja, uma efic�cia absoluta, pois cont�m uma for�a
paralisante total de toda a legisla��o que vier a contrari�-la, quer
impl�cita, quer explicitamente. Da� serem insuscept�veis de reforma.
(BULOS, Uadi Lamm�go, �Cl�usulas P�treas�, Revista Consulex, Ano III, n�
26, 1999, p. 42-44).
Segundo Jos� Afonso da Silva <#_ftn40>38 <#_ftn42>, as Constitui��es

Brasileiras Republicanas sempre contiveram um n�cleo imodific�vel. E a
Constitui��o atual ampliou o n�cleo, definindo no artigo 60, par�grafo
4�, que n�o ser� objeto de delibera��o a proposta de emenda tendente a
abolir a forma federativa de Estado, o voto direto, secreto, universal e
peri�dico, a separa��o dos Poderes, os direitos e garantias individuais.
A veda��o atinge a pretens�o de modificar qualquer elemento conceitual
de direito e garantia individual que �tenda� para sua aboli��o�.
S�o cl�usulas p�treas, portanto, as disposi��es constitucionais

arroladas no par�grafo 4� do art. 60. Possuem o atributo de
intangibilidade e s�o imunes a qualquer arremetida do poder constituinte
derivado ou secund�rio. A reforma da constitui��o n�o pode, pois, chegar
ao extremo de retirar-lhe a identidade e seus postulados b�sicos. A
priva��o dos direitos fundamentais materiais, reconhecidos por toda a
parte a todo o tempo � grave ofensa � dignidade da pessoa.
Direitos e garantias individuais s�o aqueles derivados da pr�pria

exist�ncia humana e que se colocam acima de toda e qualquer norma, mesmo
porque, para alguns autores, baseiam-se em princ�pios supra
constitucionais. Nesse sentido, o escopo maior � proporcionar e
assegurar condi��es de liberdade individual, de sobreviv�ncia e de
valoriza��o social.
Ives Gandra diz que os direitos e garantias individuais conformam uma

norma p�trea e n�o s�o eles apenas os que est�o no art. 5�, mas, como
determina o par�grafo 2�, do mesmo artigo, incluem outros que se
espalham pelo Texto Constitucional e outros que decorrem de implicitude
inequ�voca. Infere-se, pois, que os direitos e garantias individuais
derivam da pr�pria exist�ncia humana e se colocam acima de toda e
qualquer norma, sendo-lhes inerente o poder de restringir outros
direitos inscritos no Texto Maior ^39 <#_ftn43>.
Em conson�ncia com o art. 60, par�grafo 4�, inciso IV, � defeso ao

Congresso Nacional deliberar sobre proposta de emenda tendente a abolir
os direitos e garantias individuais. Podem ser modificados, mas n�o
extintos. Os direitos que podem ser eliminados do texto constitucional
s�o aqueles que n�o interessem ao direito � vida, como, por exemplo, o
inciso V, X e outros, do art.7�. A defesa dos sal�rios e condi��es
humanas do trabalho e a liberdade de associa��o n�o podem ser
eliminados, mas s�o pass�veis de modifica��o para melhor.
A express�o direitos e garantias individuais equivale a direitos e

garantias fundamentais. Esta �ltima designa todo o t�tulo II, da
Constitui��o Federal de 1988 e abrange os direitos sociais, que assim
n�o poderiam ser eliminados. Certamente, esta �ltima interpreta��o
parece mais condizente com o esp�rito da Constitui��o em vigor,
incontestavelmente uma �constitui��o social�. Se os direitos sociais,
como liberdades cl�ssicas, no qual se incluem a educa��o, a sa�de, o
trabalho, o lazer, a previd�ncia social, a prote��o � maternidade e �
inf�ncia, a assist�ncia aos desamparados, s�o reconhecidos como direitos
fundamentais, por que somente estes seriam intoc�veis? (FERREIRA Filho
Manoel Gon�alves 40 <#_ftn44>).
No paralelismo existente entre o Direito Penal e o Direito

Constitucional, ramos de Direito P�blico, s�o in�meras as rela��es
decorrentes. Dentro de um sistema positivista, erigido conforme o modelo
proposto por Kelsen, a caracter�stica preponderante em todas as
poss�veis rela��es existentes reside na hierarquia que vigora no sistema
e pelo qual a norma constitucional, centro da funda��o do Direito,
constitui o padr�o de validade das normas penais.
As Constitui��es dos Estados Democr�ticos de Direito positivam certos

valores e princ�pios eleitos como de m�xima import�ncia � constru��o de
um sistema penal harmonizado com os pressupostos dessa esp�cie de Estado.
O grau de confirma��o dessa inten��o n�o � afer�vel simplesmente pela

verifica��o de ocorr�ncia dos princ�pios b�sicos de Direito Penal que
tomam foro constitucional, como o princ�pio da legalidade, mas pelo
exame de princ�pios estruturais de conte�do ideol�gico e filos�fico,
como os da dignidade da pessoa humana, da preval�ncia dos direitos
humanos e aqueles construtivos de um determinado modelo social finalista
(relacionados � busca do bem comum).
Claro que essa elei��o possui a sua base filos�fica, fornecendo uma
certa vis�o de mundo, formando uma concep��o do homem e da sociedade, a
ser moldada pelos princ�pios e valores nela cristalizados.
A Constitui��o de 1988 deu maior �nfase aos direitos humanos, sendo que
estes foram mencionados, no in�cio da Carta, o que a diferenciou das que
a antecederam.
Cap�tulo I "Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos". Aqui s�o

assegurados os consagrados Princ�pios (Isonomia, Legalidade,
Irretroatividade da Lei Penal, Liberdade de Consci�ncia e de Cren�a,
Locomo��o, Inviolabilidade de Domic�lio, Sigilo de Correspond�ncia...)
Segundo a autora Railda Saraiva:
...Traz a vigente constitui��o preceitos novos tendentes a

melhor garantir os direitos humanos.
Entre as inova��es apresentadas pela vigente Constitui��o

merece ressaltar:
A expressa proibi��o da tortura e do tratamento desumano ou

degradante;
O direito de resposta com indeniza��o por dano material,

moral ou � imagem;
A declara��o de inviolabilidade da intimidade da vida

privada, da honra e da imagem das pessoas, assegurado o
direito � indeniza��o pelo dano material ou moral decorrente
de sua viola��o;
O direito de receber dos �rg�os p�blicos, informa��es de

interesse particular, coletivo ou geral;
A previs�o de puni��o para qualquer discrimina��o

atentat�ria dos direitos e liberdades fundamentais;
A configura��o do racismo como crime inafian��vel �

imprescrit�vel (Lei n� 7.716, de 05/01/89);
A exclus�o do �mbito da fian�a, da gra�a e da anistia, do

tr�fico il�cito de entorpecentes e drogas afins e dos crimes
definidos como hediondos (Lei n� 8.072 de 25/07/90);
A configura��o como crime inafian��vel e imprescrit�vel da

a��o de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democr�tico;
A configura��o da pr�tica de tortura e de terrorismo como

crimes inafian��veis e insuscet�veis de gra�a ou anistia;
(Lei 9455/97).
A garantia do devido processo legal, com os consect�rios da
ampla defesa, do contradit�rio e da presun��o de inoc�ncia
at� a condena��o transitada em julgado;
A inadmissibilidade, no processo, das provas obtidas por

meios il�citos;
A aboli��o, em regra, da identifica��o criminal para o

civilmente identificado;
A obrigatoriedade de informa��o ao preso de seus direitos e

de que poder� permanecer calado sendo-lhe assegurada �
assist�ncia da fam�lia e de advogado, o que implica a
veda��o da incomunicabilidade do preso;
Maior prote��o � liberdade de locomo��o, consubstanciada nos

seguintes preceitos:
Ningu�m ser� preso sen�o em flagrante delito ou por ordem

escrita e fundamentada da autoridade judici�ria competente,
salvo nos casos de transgress�o militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;
O princ�pio de irretroatividade das leis consubstanciado na

Carta de 1988 ao estabelecer que a lei n�o prejudicar� o ato
jur�dico perfeito, a coisa julgada e o direito adquirido se
apresenta como faceta do limites das Emendas
Constitucionais, n�o como limite ao poder de Luis Alberto
David Ara�jo41 <#_ftn45>: �As emendas seriam consideradas
�leis� para a hip�tese, prevalecendo, portanto, a regra da
seguran�a jur�dica, que impediria a modifica��o dos bens
protegidos por emenda constitucional�. (Curso de Direito
Constitucional, Ed. Saraiva, 7� ed., 2003, p. 146).
OS DIREITOS HUMANOS FUNDAMENTAIS
Essa "coincid�ncia" pode servir-nos de ponto de partida para uma

reflex�o mais aprofundada da rela��o existente entre essas duas
manifesta��es de ordem jur�dica: a primeira, de car�ter "declarat�rio",
explicita quais s�o os direitos inerentes � pessoa humana; a segunda, de
car�ter "constitutivo", garante ao cidad�o brasileiro o gozo desses
direitos fundamentais em todo o territ�rio nacional.
Ora, "declarar" quais s�o os direitos humanos fundamentais significa

reconhecer que eles "pr�-existem" a qualquer ordenamento jur�dico
nacional: s�o direitos que decorrem da pr�pria natureza humana. Assim, a
Constitui��o Federal de 1988 n�o "constitui" determinadas garantias
pessoais em direitos: tamb�m ela, no que tange aos direitos humanos
fundamentais, somente pode ter car�ter "declarat�rio".
Essa � a rela��o tradicional existente entre o Direito Natural e o

Direito Positivo: o ordenamento legal positivo deve albergar os direitos
naturais b�sicos do ser humano, sob pena de instaurar uma ordem jur�dica
injusta quando houver descompasso entre Direito Positivo e Direito Natural.
A "Declara��o Universal dos Direitos Humanos, de 1948" reconhece como

n�cleo b�sico dos direitos fundamentais da pessoa humana o do direito �
vida (III e VI), � liberdade (IV, IX, XIII, XVIII, XIX, XX e XXVII), �
igualdade (I, II e VII), � justi�a (VIII, X, XI e XXVIII) � seguran�a
(V, XII, XIV, XXII, XXIX e XXX), � fam�lia (XVI), � propriedade (XVII),
ao trabalho (XXIII e XXIV), � sa�de (XXV), � educa��o (XXVI) e �
cidadania (XV e XXI).
Esse n�cleo b�sico podemos denominar de "normas prim�rias" que comp�em

qualquer ordenamento jur�dico positivo e que cabe ao Estado apenas
reconhecer. Todas demais, que constituem a sua grande maioria, podem ser
consideradas como "normas secund�rias", de livre fixa��o pelo Estado,
observando-se o respeito ao princ�pio democr�tico de participa��o, na
elabora��o da norma, daqueles que a ela estar�o sujeitos.
Verifica-se, portanto, que a legitimidade do Direito Positivo se baseia

em dupla fonte: na adequa��o ao Direito Natural, no que concerne �s
"normas prim�rias" (jusnaturalismo) e no respeito � vontade da maioria,
no que diz respeito �s "normas secund�rias" (contratualismo). Esta
�ltima fonte de legitima��o est� ligada ao princ�pio b�sico do "pacta
sunt servanda": assegurada a participa��o eleitoral numa democracia
representativa, dever�o os cidad�os submeterem-se �s normas legais
institu�das por um Parlamento que, no campo das "normas secund�rias"
conformou o ordenamento jur�dico positivo num determinado sentido.
OS DIREITOS SOCIAIS NA CONSTITUI��O DE 1988
Os Direitos Sociais, dentro do quadro dos Direitos Fundamentais,

pertencem ao grupo dos chamados "direitos positivos", ou seja, daqueles
direitos a uma "presta��o" do Estado ou do particular, diferentemente
dos "direitos negativos", que dizem respeito � n�o interven��o do
Estado. Na Constitui��o de 1988 � exemplo do primeiro grupo o rol do
art. 7�, enquanto exemplo do segundo grupo � o elenco do art. 5�.
A "Declara��o Universal dos Direitos Humanos", em rela��o aos Direitos

Laborais (artigos XXIII e XXIV), tratou das 3 quest�es b�sicas de toda
prote��o ao ser humano trabalhador: o sal�rio justo, a limita��o da
jornada de trabalho e a liberdade de associa��o sindical para defesa
desses direitos.
Nossa tradi��o constitucional, no campo dos direitos trabalhistas,

remonta a 1934, quando a Carta Pol�tica previu o primeiro n�cleo de
direitos sociais (arts. 120-122). Passamos pela Constitui��o do Estado
Novo (1967), que restringiu esse n�cleo (art. 137), pela Carta
Democr�tica de 1946, que o ampliou notavelmente (art. 157), pela
Constitui��o de 1967, emendada em 1969, com nova restri��o de direitos
laborais (art. 165), at� chegarmos, finalmente, � Constitui��o de 1988,
que foi pr�diga em ampliar os direitos trabalhistas (art. 7�), a ponto
de comprometer a pr�pria atividade produtiva das empresas.
Numa perspectiva crist�, o trabalho � visto como um dos valores humanos

fundamentais: "O homem nasce para trabalhar como a ave para voar" (Job
5,7). O trabalho � algo natural ao homem: N�o consiste num castigo
decorrente de uma queda original, mas constitui uma participa��o do
homem na obra criadora, desenvolvendo todas as potencialidades que o
mundo traz em si ("Deus tomou o homem e o colocou no jardim do �den para
que o cultivasse e guardasse" � Gen 2,15) 34 <#_ftn46>. Apenas o esfor�o
que o trabalho traz consigo � o suor do rosto � poderia ser atribu�do a
essa queda original (cfr. Gen 3,19) *. <#_ftn47> Da� que o trabalho
tenha sempre ocupado o lugar central em volta do qual as pessoas
organizam suas vidas.
Assim, o valor trabalho, como fundante da ordem social, passou a nortear

tamb�m a ordem jur�dico-positiva brasileira, quando inserido em nossa
Constitui��o como elemento basilar de nossa sociedade.
A DEFESA COLETIVA DOS DIREITOS SOCIAIS
A Constitui��o de 1988 albergou, em seu art.129, III, instrumento de

extrema import�ncia para a defesa de direitos coletivos e difusos, que �
a a��o civil p�blica. Trata-se do principal ve�culo da coletiviza��o do
processo, em que as demandas individuais, que caracterizaram o processo
tradicional, passam a se concentrarem em a��es coletivas, nas quais uma
associa��o ou o Minist�rio P�blico esgrime, em nome da coletividade, o
direito genericamente lesado.
O futuro aponta para o crescimento dessa modalidade processual, na

medida em que o Poder Judici�rio n�o tem condi��es de dar resposta
c�lere e satisfat�ria a uma infinidade de a��es de car�ter individual e
repetitivo. A ado��o do efeito vinculante para as decis�es dos tribunais
superiores � uma f�rmula que contribui para evitar a prolifera��o de
a��es de id�ntico conte�do. No entanto, a pulveriza��o de processos que
aguardar�o essa orienta��o vinculativa continua a preocupar, em termos
de pol�tica judici�ria.
O DIREITO � INTEGRIDADE DA PESSOA
A Constitui��o da Rep�blica tratou de deixar claro que o direito � vida

gera o direito da pessoa de n�o ser molestada f�sica e moralmente,
prestigiando o princ�pio da dignidade da pessoa.
Por esta raz�o, encontramos no cap�tulo dos direitos e deveres

individuais e coletivos algumas express�es da prote��o da integridade da
pessoa.
O inciso III do art. 5o estabelece que �ningu�m ser� submetido a tortura

nem a tratamento desumano ou degradante.� O pr�prio crime de tortura �
considerado pela Carta Magna como inafian��vel e insuscet�vel de gra�a
ou anistia.
O mesmo artigo prev� que �� assegurado aos presos a integridade f�sica e

moral� (inciso XLIX).
A proibi��o de imposi��o de penas cru�is, prevista no art. 5o inciso

XLVII, aliena e, tamb�m se constitui numa garantia da integridade da
pessoa (f�sica e moral).
Em caso de viola��o da integridade da pessoa no seu aspecto moral, a
Constitui��o prev� ainda o direito � indeniza��o no art. 5o inciso V.
Ao lado do artigo supracitado, temos ainda a regra estabelecida pelo

artigo 199, par�grafo quarto, que pro�be a comercializa��o de �rg�os,
tecidos ou subst�ncias humanas, admitindo, por�m, a remo��o dos mesmos
para fins de transplante, pesquisa e tratamento, na forma da lei. *
<#_ftn48> Sobre a TORTURA o Decreto n� 40/1991 e a Lei n� 9.455/97,
tratam do assunto, os quais veremos mais abaixo.
O DIREITO � PRIVACIDADE:
Uma das express�es da prote��o do direito � privacidade acha-se no

inciso X do artigo 5o da CF: �s�o inviol�veis a intimidade, a vida
privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indeniza��o pelo dano material ou moral decorrente de sua viola��o.�
O conceito de intimidade est� ligado �queles fatos e manifesta��es que

se passam dentro de uma esfera reduzida do relacionamento do indiv�duo,
normalmente adstritos �s suas rela��es familiares e ao seu c�rculo mais
�ntimo de amizades. O devassamento dessa intimidade, sem autoriza��o da
pessoa, � vedado pela Constitui��o.
A vida privada, por seu turno, j� envolve um alargamento do �mbito

dessas rela��es, tais como as atividades comerciais, profissionais etc,
que tamb�m est�o sob o manto protetivo do direito p�trio.
Assim sendo, a Carta Magna est� proibindo, por exemplo, que o indiv�duo
seja incomodado em sua casa por quem quer que seja, a n�o ser em casos
expressamente previstos na Constitui��o. N�o se pode tamb�m divulgar
informa��es sobre os atos ou fatos da vida particular de algu�m sem que
este tenha consentido.
Este direito sofre mitiga��es quando estivermos tratando de pessoas que

tem uma vida p�blica, como, por exemplo, artistas, pol�ticos etc, uma
vez que estes est�o constantemente se expondo � m�dia e sua vida � de
interesse do p�blico. Nestes casos, o direito admite uma maior
intromiss�o em sua vida particular, desde que, � claro, n�o haja abusos.
�Assim � que neste sentido nossos Tribunais v�m negando,
sistematicamente, pedidos como o de passistas, por exemplo, pleiteando
indeniza��o por terem tido suas imagens utilizadas por ve�culo de
comunica��o por ocasi�o de cobertura do desfile das escolas de samba�.
(Leda Pereira Mota e Celso Spitzcovsky in Curso de Direito
Constitucional, p. 372)42. <#_ftn49>
INVIOLABILIDADE DO DOMIC�LIO
Outra forma de prote��o da intimidade do indiv�duo � aquela prevista no

inciso XI do art. 5o da Constitui��o Federal que diz: �a casa � asilo
inviol�vel do indiv�duo, ningu�m nela podendo penetrar sem consentimento
do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para
prestar socorro, ou, durante o dia, por determina��o judicial�.
Esse direito � a consagra��o de uma das liberdades p�blicas das mais

antigas e sagradas do homem, reconhecido em quase todos os ordenamentos
jur�dicos do mundo. � conhecida a express�o o lar de um homem � o seu
castelo. Conforme cita��o de Alexandre de Moraes, interessante verificar
o que disse um Lorde Ingl�s no Parlamento brit�nico,�o homem mais pobre
desafia em sua casa todas as for�as da Coroa, sua cabana pode ser muito
fr�gil, seu teto pode tremer, o vento pode soprar entre as portas mal
ajustadas, a tormenta pode nela penetrar, mas o Rei da Inglaterra n�o
pode nela penetrar.�^43 <#_ftn50>
Segundo o dispositivo supracitado da Carta Pol�tica brasileira, podemos

identificar na inviolabilidade do domic�lio algumas exce��es nele
previstas. Assim, pode-se penetrar no domic�lio: � noite, em caso de
flagrante delito ou desastre ou para prestar socorro; de dia, nas
hip�teses anteriores ou por determina��o judicial.
Importante registrar que o termo �domic�lio� n�o � considerado somente

como a resid�ncia da pessoa, mas inclui tamb�m qualquer local fechado ou
de acesso restrito que seja ocupado com exclusividade, a qualquer t�tulo.
O artigo 150 do C�digo Penal apresenta as hip�teses do que estaria

compreendido na express�o casa: �qualquer compartimento habitado;
aposento ocupado de habita��o coletiva; compartimento n�o aberto ao
p�blico, onde algu�m exerce profiss�o ou atividade� (par�g. 4�). No
entanto, n�o s�o considerados como casa: hospedaria, estalagem ou outra
habita��o coletiva, enquanto aberta; taverna, casa de jogo e outras do
mesmo g�nero.
Conclui-se, indubitavelmente, que o escrit�rio do advogado, a exemplo

de outros profissionais liberais, estaria sob a prote��o constitucional
da inviolabilidade do domic�lio, o que vem a ser confirmado pelo
disposto no Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei N. 8.906/94),
que expressamente prev� a inviolabilidade do escrit�rio ou local de
trabalho do advogado (art. 7�).
INCISO II: �ningu�m ser� obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma

coisa sen�o em virtude da lei�
A mitologia � a hist�ria dos deuses, semideuses e her�is da Antiguidade

greco-romana, onde as divindades aleg�ricas representam os conceitos
abstratos do homem acerca dos v�cios e das virtudes, sendo utilizadas
para orientar o comportamento humano em sociedade.TH�MIS � a deusa da
justi�a, da lei e da ordem e a protetora dos oprimidos, sendo uma das
raras divindades gregas associadas aos ol�mpicos. Foi esposa de Zeus
(J�piter), e costumava sentar-se ao lado do seu trono para aconselh�-lo.
Era filha do C�u e da Terra, e m�e das Horas que regiam as esta��es do
ano e das Moiras. Por suas virtudes e qualidades, Th�mis foi respeitada
por todos os deuses, at� mesmo pela implac�vel Juno. Sua grande
sabedoria s� era compar�vel � de Minerva e suas opini�es eram sempre
acatadas.
Mais do que a Justi�a, a TH�MIS encarna a Lei. Seu casamento com Zeus
exprime como o pr�prio deus pode ser submetido � ela, que ao mesmo tempo
� sua emana��o direta. Tradicionalmente � representada cega, ou com uma
venda aos olhos, para demonstrar sua imparcialidade. Numa vis�o mais
moderna � representada sem as vendas, significando a Justi�a Social,
onde o meio em que se insere o indiv�duo � tido como agravante ou
atenuante de suas responsabilidades. Os pratos iguais da balan�a de
TH�MIS indicam que n�o h� diferen�as entre os homens quando se trata de
julgar os erros e acertos. Tamb�m n�o h� diferen�as nos pr�mios e
castigos: todos recebem o seu quinh�o de dor e alegria. Este breve
resumo significa dizer, que o balizamento da lei � que fixa os limites
dos direitos e deveres de cada um.
Entre os institutos jur�dicos surgidos com o Direito Agr�rio, cujas

dimens�es ganharam extraordin�ria complexidade atrav�s do Ambiental,
nenhum supera a import�ncia da reserva legal. Esse pr�prio nome
desperta, desde logo, certa surpresa, porque antes pertencia apenas ao
�mbito da Constitui��o, referindo-se a uma de suas regras essenciais,
inserta no artigo 5�, II: �Ningu�m ser� obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa sen�o em virtude de lei�. Dela, sem d�vida, derivou o
famoso artigo 16 do C�digo Florestal (Lei 4771/65 com a reda��o atual
dada pela Medida Provis�ria 2166-97/2001). Esse � hoje o dispositivo
mais pol�mico do agrarismo brasileiro. Permite suprimir, no meio rural,
as florestas e outras formas de vegeta��o nativa, salvo em �reas de
preserva��o permanente, desde que mantida a reserva legal.
Os problemas multiplicam-se quando se trata de indicar em que consiste

tal reserva, quais os seus limites, no tempo e no espa�o, maneiras de
compens�-la, reduzi-la ou aproveit�-la. Come�am tais dificuldades pelas
ressalvas. Excluir as �reas de preserva��o permanente significa n�o
computar o vasto elenco dos artigos 2� e 3�: margens dos cursos d��gua,
nascentes, topos montanhosos, declives, restingas, bordas de taboleiros,
terras em grande altitude e, quando houver ato espec�fico do Poder
P�blico, toda vegeta��o protetora das dunas, laterais de rodovias ou
ferrovias, contorno de instala��es militares, s�tios de valor
cient�fico, locais de popula��es ind�genas, asilos da fauna ou flora em
perigo, enfim todas as �reas destinadas a garantir o bem-estar do povo.
Refletindo serem as faixas reservadas ao longo dos rios proporcionais �

sua largura, desde 30 at� 600 metros, � f�cil avaliar como abrangem
enormes pol�gonos na Amaz�nia, onde aqueles se contam por milhares e
est�o entre os mais largos do Universo. Entretanto, tudo isso ainda �
mais simples de caracterizar que os outros itens enlistados pelo C�digo
Florestal. Somente no artigo 16 h� quinze regras diversas.
Na Amaz�nia integram a reserva legal 80% das �reas quando forem de

floresta; 35% quando de cerrado, inclu�dos no m�nimo 20% na mesma
propriedade, permitindo-se localizar os demais 15%, sob forma de
compensa��o, em outros pontos da pr�pria microbacia. E, afinal, apenas
20% se o terreno for constitu�do de campos gerais. Por�m, como calcular
tais percentagens se, numa s� propriedade, houver florestas, cerrados e
campos? Ent�o, diz a lei, as cotas devem ser definidas separadamente,
considerando cada qual dessas sub�reas.
DNA E SUA ATUALIDADE
Certamente o tema mais freq�ente e palpitante nos �ltimos f�runs de

debates m�dico-jur�dicos tem sido o exame de DNA nos casos de
investiga��o de paternidade. E com muito mais �nfase, quando na quest�o
abordada discute-se a obrigatoriedade ou n�o do investigando em
submeter-se ao exame hematol�gico para a comprova��o da paternidade
discutida.
Pelo menos at� agora se conhecem tr�s correntes que cuidam da mat�ria, a
saber: a primeira, crendo ser obrigat�rio o exame de DNA no
investigando, principalmente quando este seria o �nico elemento de
prova, cuja recusa poderia implicar no crime de desobedi�ncia � ordem
judicial, aliada � pena de confiss�o da mat�ria de fato; a segunda,
entendendo que o r�u poderia recusar-se ao exame, mas, no entanto, sua
negativa resultaria na presun��o da verdade dos fatos, independentemente
do cotejo com outras provas; e, a terceira, fundamentada na
n�o-obrigatoriedade do exame, como tamb�m admitindo que a negativa por
parte do r�u n�o implica em presun��o da paternidade, mas, apenas, em um
componente que poder� reverter-se em seu desfavor, caso o contexto
probat�rio restante assim o permita.
A verdade que se busca em ju�zo, seja pelas partes, seja pelo pr�prio
magistrado, deve ser manipulada da forma mais ampla poss�vel, por�m sem
exceder as barreiras e os limites do razo�vel, de modo a n�o colidir com
os direitos inerentes � dignidade da pessoa humana fundamentalmente
assegurados nos Estados Democr�ticos de Direito. Mesmo para a busca
dessa verdade, os postulados maiores condicionam limites. E como diziam
os romanos: Est modus in rebus � h� um limite entre todas as coisas.
O que se tem percebido � que o exame do DNA passou a ser, para muitos
operadores do direito, condi��o /sine// qua non/ para a comprova��o da
paternidade, ao argumento de uma certeza cient�fica incontest�vel.
Entretanto, sabemos que essa suposta certeza, quase inabal�vel, n�o pode
prosperar, principalmente quando se noticia diariamente pelos meios
cient�ficos acerca da imprestabilidade de alguns resultado e m�todos de
exames hematol�gicos, quando muitos deles, confeccionados em
laborat�rios n�o qualificados, despreparados e sem recursos cient�ficos
suficientes para a efetiva��es desses procedimentos.
Sabe-se, ainda, que para se chegar a t�o almejada verdade, fim desejado
nos lit�gios entre os demandantes, as partes podem lan�ar m�o de todas
as provas poss�veis e imagin�veis, desde que sejam obtidas por meios
l�citos e legais. Pelo menos � essa a posi��o da nossa lei processual
civil que sob o influxo de novas id�ias nascidas certamente da
necessidade de proteger as pessoas da onipresen�a sufocante do Estado
hodierno, redigiu de forma mais prudente o art. 332, tratando do tema
dessa forma:
Todos os meios legais, bem como os moralmente leg�timos,

ainda que n�o especificados neste C�digo, s�o h�beis para
provar a verdade dos fatos, em que funda a a��o da defesa.
O processualista Alcides de Mendon�a Lima, <#_ftn50>44 <#_ftn51> in

Revista de Processo, n� 43, pag. 138, que em disserta��o sobre a
efic�cia do meio de prova il�cita no C�digo de Processo Penal
brasileiro, argumentou:
Os meios de prova podem ser leg�timos (se configurados em

lei expressamente, tanto do C.P.C, como em outros textos) e
l�citos (n�o configurados em leis mas admiss�veis, se
"morais", como, antes do C�digo de 732 j� se admitiu no
Brasil, por praxe forense, a inspe��o judicial altamente
inclu�da no C.P.C, art. 440 e ss). Um meio leg�timo poder�
tornar-se il�cito se obtido ou for produzido fora dos
ditames morais; mas se o meio il�cito ser� sempre,
evidentemente, ileg�timo, porque, al�m de n�o ser estatu�do
em lei ainda est� maculado por qualquer ato do interessado.
E diferente n�o poderia ser a Constitui��o Federal de 1988, que tamb�m

n�o relegou o tema, dizendo no artigo 5�, LVI, o seguinte:
S�o inadmiss�veis no processo as provas

obtidas por meios il�citos.
De maneira que h� de se concluir que todos os meios legais, como ainda

os moralmente leg�timos, ainda que n�o especificados na lei, s�o
instrumentos capazes de provar a verdade dos fatos, em que funda a
a��o da defesa.
Outra verdade � que a intimidade pessoal das pessoas est�, a cada dia
que passa, devassada de forma impressionante, dado ao grande poder
tecnol�gico estatal, podendo v�-las e ouvi-las � dist�ncia, invadir seu
sigilo banc�rio, intrometendo-se em todo seu patrim�nio, enfim, o homem
est� hoje emaranhado na rede que ele pr�prio teceu.
E sua �ltima muralha, sua derradeira fortaleza defensiva � a lei.
E por assim ser, n�o existe no

ordenamento jur�dico brasileiro atual ou pret�rito qualquer dispositivo
que obrigue o r�u ou quem quer que seja em sede de a��o investigat�ria
de paternidade ou maternidade, a submeter-se ao exame pericial
solicitado.
Diz a Constitui��o Federal de 1988 no art. 5�, II:
Ningu�m ser� obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma

coisa sen�o em virtude da lei.
O mesmo se diga com rela��o � maioria dos arestos dos nossos tribunais,
a come�ar pelo Pret�rio Excelso ao se reportar ao assunto dizendo que
"ningu�m pode ser coagido ao exame ou inspe��o corporal, para a prova
c�vel" (RJTJSP 99/35, 111/350, 112/368 e RT 633/70). ^45 <#_ftn52>
Cuida-se de prova que envolve a pr�pria pessoa na sua dimens�o f�sica e

na sua dimens�o moral. Portanto, s� o investigando pode decidir sobre a
conveni�ncia de submeter-se ao teste, certo que arcar� com os �nus
decorrentes da negativa, mas essa � outra quest�o. O PACTO DE SAN JOSE
DA COSTA RICA <#_ftn52>46 <#_ftn53> prev� no artigo 8�, 2, letra �g� �o
direito de n�o ser obrigado a depor contra si mesma, nem a declarar-se
culpada.�
*
* Mesmo se se estivesse cuidando de mat�ria de ordem p�blica, onde
sempre o interesse estatal prepondera em detrimento do particular, mesmo
assim o caso seria tratado diferentemente, como por exemplo no processo
penal (mat�ria de direito p�blico), onde descoberta da verdade jamais
ultrapassou os limites da dec�ncia do r�u, que tem o direito de ficar
calado (direito constitucional) e at� de omitir a verdade, sem que
com isso seja interpretado em preju�zo a sua defesa.
Aqui n�o cabe a linguagem de que �os fins justificam os meios�,
princ�pio tir�nico baseado nos modelos fascistas, que n�o encontram mais
amparo em solo democr�tico.
Se assim fosse, ou seja, se a busca da verdade fosse irrestrita, sem

barreiras, a probatio prabatissima do direito intermedi�rio teria plena
atualidade, submetendo-se o r�u a todas as torturas e viola��es da
narco-an�lise, do /lie// detector/, e outros engenhos criados para
vergastar ainda mais o ser humano, j� t�o esmagado pelas distor��es
atuais da sociedade, com o �nico objetivo do esclarecimento da almejada
�verdade�.
Em suma, o r�u recusando-se a submeter ao exame hematol�gico de DNA,

mesmo por determina��o judicial, n�o estaria cometendo o crime de
desobedi�ncia, nem tampouco arcando com as duras conseq��ncias da
confiss�o ficta; a uma, pela total falta de amparo legal que possa
tipific�-lo no delito mencionado; a duas, porque ningu�m, por autoridade
que seja, poderia estabelecer, com precis�o, que o filho gerado foi
produto de uma determinada rela��o sexual, mormente em se tratando da
hip�tese de /plurium// concubentium/.
E se a propriedade rural n�o mais contiver tais percentagens de

floresta, ou porque ao ser adquirida j� estivesse desmatada. Nesse caso,
aplicam-se algumas alternativas que tornam o assunto bem mais complexo:
a recomposi��o, a regenera��o e a compensa��o, previstas no artigo 44.
Para recompor, o propriet�rio replantar�, com esp�cies nativas, em cada
tri�nio, 1/10, no m�nimo, da �rea total. Ou seja, dever� recompor a
reserva em 30 anos.
Facilita-se a tarefa, embora complicando a solu��o, permitindo compensar

a reserva por outra gleba equivalente. Mesmo assim, a complexidade n�o
se esgotou. A lei ainda prev� duas alternativas, �s quais podem recorrer
os poucos obstinados em cumpri-la, embora n�o os muitos que preferem
ignor�-la. Essas derradeiras chances consistem na doa��o e na servid�o.
Pela doa��o, o propriet�rio poder� ser desonerado, durante tr�s d�cadas,
transferindo ao �rg�o ambiental �rea inclu�da em parques ou florestas
nacionais. Quanto � servid�o, poder� ocorrer, renunciando o propriet�rio
ao direito de explorar vegeta��es nativas localizadas fora da reserva
legal. E, enfim, imprimindo-lhe car�ter de maior relev�ncia, a reserva
deve ser averbada � margem da matr�cula do im�vel, o que significa
transferi-la aos sucessores do propriet�rio, equivalendo a uma hipoteca
sobre a propriedade rural.
A reforma do sistema previdenci�rio dos servidores p�blicos n�o deve

desconhecer que a Constitui��o de 1988 disp�e detalhadamente sobre a
mat�ria no artigo 40 e seus par�grafos e a Lei n� 8.112, relativa ao
regime jur�dico dos servidores p�blicos federais, � de 1990 e
experimentou altera��es trazidas pelas Leis n� 8.674, de 1993, e n�
9.783, de 1999.
As exig�ncias de reconstru��o n�o resultam, portanto, de desgastes

causados na legisla��o pelo decurso do tempo. Pelo oposto, Constitui��o
e lei s�o recentes e passaram a vigorar quando eram conhecidas as
dificuldades em que se debatiam os sistemas previdenci�rios p�blico e
privado.
O obst�culo mais forte �s mudan�as continua sendo o instituto do direito

adquirido. O artigo 179 da Constitui��o do Imp�rio, de 25 de mar�o de
1824, firmava que "nenhum cidad�o pode ser obrigado a fazer, ou deixar
de fazer alguma coisa, sen�o em virtude de lei" e que "a sua disposi��o
(da Lei) n�o ter� efeito retroativo". A Constitui��o republicana, de
1891, no art. 11, par�grafo 3�, determinava ser vedado aos Estados e �
Uni�o "prescrever leis retroativas" e reiterava o disposto pela
Constitui��o anterior, no sentido de que ningu�m pode ser obrigado a
fazer ou deixar de fazer alguma coisa, sen�o por for�a de lei.
INCISO III: ningu�m ser� submetido a tortura nem a tratamento

desumano ou degradante;
O Decreto n� 40 de 15 de fevereiro de 1991 (Conven��o contra

a Tortura e outros tratamentos ou penas cru�is, desumanas e
degradantes), estabelece que:
Considerando que a Assembl�ia Geral das Na��es Unidas, em

sua XL Sess�o, realizada em Nova York, adotou a 10 de
dezembro de 1984, a Conven��o Contra a Tortura e Outros
Tratamentos ou Penas Cru�is, Desumanos ou Degradantes;
Considerando que o Congresso Nacional aprovou a referida

Conven��o por meio do Decreto Legislativo n� 4, de 23 de
maio de 1989;
Considerando que a Carta de Ratifica��o da Conven��o foi

depositada em 28 de setembro de 1989;
Considerando que a Conven��o entrou em vigor para o Brasil

em 28 de outubro de 1989, na forma de seu artigo 27,
inciso 2;
DECRETA:
Art. 1� A Conven��o Contra a Tortura e Outros Tratamentos ou

Penas Cru�is, Desumanos ou Degradantes, apensa por c�pia ao
presente decreto, ser� executada e cumprida t�o inteiramente
como nela se cont�m.
*Para os fins da presente Conven��o, o termo "tortura"

designa qualquer ato pelo qual dores ou sofrimentos agudos,
f�sicos ou mentais, s�o infligidos intencionalmente a uma
pessoa a fim de obter, dela ou de uma terceira pessoa,
informa��es ou confiss�es; de castig�-la por ato cometido;
de intimidar ou coagir esta pessoa ou outras pessoas; ou por
qualquer motivo baseado em discrimina��o de qualquer
natureza; quando tais dores ou sofrimento s�o infligidos por
um funcion�rio p�blico ou outra pessoa no exerc�cio de
fun��es p�blicas, ou por sua instiga��o, ou com o seu
consentimento ou aquiesc�ncia. N�o se considerar� como
tortura as dores ou sofrimentos conseq��ncia unicamente de
san��es leg�timas, ou que sejam inerentes a tais san��es ou
delas decorram. *
BIBLIOGRAFIA
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SILVA, Jos� Afonso in Direito Constitucional Positivo.
JURISPRUD�NCIA
Superior Tribunal de Justi�a, Ministro Garcia Vieira, 1� Turma, RESP, n�

289/RS e 10.927-MG.
2- Supremo Tribunal Federal, RE n� 227634/SC- Min. Maur�cio Corr�a-

julgado em 26/09/2001.
3- Superior Tribunal de Justi�a, RESP 70738/SP, Min. Garcia Vieira.
4- Superior Tribunal de Justi�a, ROMS 10085/SP , Min. Vicente Leal.
5- HCS 96912 - RS - Pleno do STF - Rel. Min. Sep�lveda Pertence

- j. 16.12.93 - DJU - 25.03.94.
6- HC 72588 - PB - Pleno do STF - Rel. Min. Maur�cio Correa - j.

12.06.96 - DJU 02.08.2000.
7- HC 74599 - SP - 1� Turma do STF - Rel. Min. Ilmar Galv�o - j.

03.12.96 - DJU 07.02.97 - Un�nime.
8- HC 73351 - SP - 1� Turma do STF - Rel. Min. Ilmar Galv�o - j.

09.05.96 - DJU - 19.03.99.
9- HC 10243/RJ - DJ 23.04.2001 - PG 00164 - Rel. Min. Edson

Vidigal- Rel. p/ Ac�rd�o Min. Felix Fischer - j. 18.12.00 - 5� Turma do STJ.
10- RHC 80197 - GO - 2� Turma do STF - Rel. Min. N�ri da Silveira-

j. 08.08.2000, DJU 29.09.2000 - Un�nime.
11- HC 14336/RJ - 5� Turma do STJ - Rel. Min. Edson Vidigal- j.

28.11.2000 - DJU 18.12.2000 - Un�nime.
12- RHC 7216/SP - DJ 25/05/1998 - Rel. Min. Edson Vidigal - j.

28/04/1998 - 5� Turma do STJ.
RESP 214089/SP - DJ - 17/04/2000 - RDTJRJ Vol.:00044 Pg: 00072 Rel. Min.

JOS� ARNALDO DA FONSECA, j. 16/03/2000 - 5� Turma do STJ �
HC 74678 - SP - 1� Turma do STF - Rel. Min. Moreira Alves, - j. 10.06.97

- DJU 15.08.97.
MINISTRO SEP�LVEDA PERTENCE, 1� TURMA, RE 28557, SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.
RDA 199/205, Rel. Min. PAULO BROSSARD, STF.
RDA 196/197, Rel. Min. CELSO DE MELLO, STF.
HC 79.244-DF, Rel. Min. SEP�LVEDA PERTENCE, STF.

19- RDA 196/195, Rel. Min. CELSO DE MELLO, STF.
20- MS 23.452/RJ, MIN. CELSO DE MELLO, TRIBUNAL PLENO.
21- ADI 1517, MC/UF, MINISTRO MAUR�CIO CORREA, TRIBUNAL PLENO.
22- MI, 284, MINISTRO MARCO AUR�LIO, Tribunal Pleno do STF.
23- RJTJSP 99/35, 111/350, 112/368 e RT 633/70
CITA��ES
1- cf. Dicion�rio Aur�lio: (cl�usula significa: preceito,ordem,

determina��o, prescri��o).
2- G�nesis: Tomou, pois, o SENHOR DEUS ao homem e o colocou no jardim do

�den para o cultivar e o guardar.
3- No suor do rosto comer�s o teu p�o, at� que tornes � terra, pois dela
foste formado; porque tu �s p� e ao p� tornar�s.
4- �o homem mais pobre desafia em sua casa todas as for�as da Coroa, sua
cabana pode ser muito fr�gil, seu teto pode tremer, o vento pode soprar
entre as portas mal ajustadas, a tormenta pode nela penetrar, mas o Rei
da Inglaterra n�o pode nela penetrar.�
5- A Lei N. 9.434/97 regulamentou este dispositivo constitucional,

dispondo sobre a remo��o de �rg�os, tecidos e partes do corpo humano
para fins terap�uticos.
6- CONVEN��O AMERICANA SOBRE DIREITOS HUMANOS E PACTO DE SAN JOSE DE 22

DE NOVEMBRO DE 1969.
* �H� NUMA VIDA HUMANA CEM MIL VIDAS, CABEM NUM CORA��O CEM MIL
PECADOS.� (OLAVO BILAC, POESIAS, P. 174).
10 HC 72588 - PB - Pleno do STF - Rel. Min. Maur�cio Correa - j.

12.06.96 - DJU 02.08.2000.
11 HC 74599 - SP - 1� Turma do STF - Rel. Min. Ilmar Galv�o - j.

03.12.96 - DJU 07.02.97 - Un�nime.
12 HC 73351 - SP - 1� Turma do STF - Rel. Min. Ilmar Galv�o - j.

09.05.96 - DJU - 19.03.99.
13 HC 10243/RJ - DJ 23.04.2001 - PG 00164 - Rel. Min. Edson Vidigal-

Rel. p/ Ac�rd�o Min. Felix Fischer - j. 18.12.00 - 5� Turma do STJ.
RHC 80197 - GO - 2� Turma do STF - Rel. Min. N�ri da Silveira- j.

08.08.2000, DJU 29.09.2000 - Un�nime.
15 HC 14336/RJ - 5� Turma do STJ - Rel. Min. Edson Vidigal- j.

28.11.2000 - DJU 18.12.2000 - Un�nime.
16 RHC 7216/SP - DJ 25/05/1998 - Rel. Min. Edson Vidigal - j. 28/04/1998

- 5� Turma do STJ
17 RESP 214089/SP - DJ - 17/04/2000 - RDTJRJ Vol.:00044 Pg: 00072 Rel.
Min. JOS� ARNALDO DA FONSECA, j. 16/03/2000 - 5� Turma do STJ -
18 HC 74678 - SP - 1� Turma do STF - Rel. Min. Moreira Alves, - j.

10.06.97 - DJU 15.08.97.
19 MINISTRO SEP�LVEDA PERTENCE, 1� TURMA, RE 28557, SUPREMO TRIBUNAL

FEDERAL.
20 RDA 199/205, Rel. Min. PAULO BROSSARD, STF.
21 RDA 196/197, Rel. Min. CELSO DE MELLO, STF.
22 HC 79.244-DF, Rel. Min. SEP�LVEDA PERTENCE, STF.
23 RDA 196/195, Rel. Min. CELSO DE MELLO, STF.
24 MS 23.452/RJ, MIN. CELSO DE MELLO, TRIBUNAL PLENO.
25 ADI 1517, MC/UF, MINISTRO MAUR�CIO CORREA, TRIBUNAL PLENO.
28 MI, 284, MINISTRO MARCO AUR�LIO, Tribunal Pleno do STF.
* cf.Dicion�rio Aur�lio: (cl�usula significa: preceito,ordem,

determina��o, prescri��o)
34 G�nesis: Tomou, pois, o SENHOR DEUS ao homem e o colocou no jardim do

�den para o cultivar e o guardar.
* No suor do rosto comer�s o teu p�o, at� que tornes � terra, pois dela
foste formado; porque tu �s p� e ao p� tornar�s.
36 �o homem mais pobre desafia em sua casa todas as for�as da Coroa, sua
cabana pode ser muito fr�gil, seu teto pode tremer, o vento pode soprar
entre as portas mal ajustadas, a tormenta pode nela penetrar, mas o Rei
da Inglaterra n�o pode nela penetrar.�
* A Lei N. 9.434/97 regulamentou este dispositivo constitucional,

dispondo sobre a remo��o de �rg�os, tecidos e partes do corpo humano
para fins terap�uticos.
38 RJTJSP 99/35, 111/350, 112/368 e RT 633/70
39 CONVEN��O AMERICANA SOBRE DIREITOS HUMANOS E PACTO DE SAN JOSE DE 22

DE NOVEMBRO DE 1969.
------------------------------------------------------------------------
1 <#_ftnref1> CANOTILHO, J. J. Gomes. /Direito constitucional e teoria

da constitui��o. /Coimbra: Almedina, 1999.
2 <#_ftnref2> Celso Ribeiro Bastos (Curso de Direito Constitucional, 21�

ed., S�o Paulo: Saraiva, 2000, p. 166).
3 <#_ftnref3> Norberto Bobbio in A Era dos Direitos, 10� ed., Rio de

Janeiro: Campus, 1992, p. 34.
4 <#_ftnref4> Canotilho, J.J Gomes in Os direitos fundamentais na

Constitui��o Portuguesa de 1976"; Ed. Almedina; Coimbra; 1983; p�gs. 125/26.
5 <#_ftnref5> SARLET, Ingo Wolfgang. /Dignidade da Pessoa Humana e

Direitos Fundamentais/. Porto Alegre, Livraria do Advogado. 2001. p. 89
6 <#_ftnref6>
RESP, n� 289/RS e 10.927-MG. Provimento negado, 1� Turma,
Ministro Garcia Vieira.6
[1] <#_ftnref7> H� NUMA VIDA HUMANA CEM MIL VIDAS, CABEM NUM CORA��O CEM
MIL PECADOS.� (OLAVO BILAC, POESIAS, P. 174).
7 <#_ftnref8> Francis Bacon, em 1623, em sua obra "Historia vitae et mortis
8 <#_ftnref9> Larrag e Claret, em seu livro "Prontu�rios de Teologia

Moral", publicado em 1866.
9 <#_ftnref10> Ministro Luis Vicente Cernicchiaro, DO de 19-07-84.
10 <#_ftnref11> GOLDIM, Jos� Roberto in Breve Hist�rico da Eutan�sia e

Eutan�sia.
11 <#_ftnref12> RE n� 227634/SC- Min. Maur�cio Corr�a- julgado em

26/09/2001.
12 <#_ftnref13> RESP 70738/SP, Min. Garcia Vieira
13 <#_ftnref14> ROMS 10085/SP , Min. Vicente Leal
14 <#_ftnref15> Com. � Constitui��o de 1988 de Jos� Cretella Jr., p.

1045 e seguintes.
15 <#_ftnref17> GOMES, Lu�s Fl�vio. Grava��es telef�nicas: ilicitude e

inadmissibilidade. Revista CEJ n� 05, maio/agosto de 1998, Centro de
Estudos Jur�dicos do Conselho da Justi�a Federal. Bras�lia: DF).
16 <#_ftnref18> HCS 96912 - RS - Pleno do STF - Rel. Min. Sep�lveda

Pertence - j. 16.12.93 - DJU - 25.03.94.
17 <#_ftnref19> HC 72588 - PB - Pleno do STF - Rel. Min. Maur�cio

Correa, j. 12.06.96 - DJU 02.08.2000.
18 <#_ftnref20> HC 74599 - SP - 1� Turma do STF - Rel. Min. Ilmar Galv�o

- j. 03.12.96 - DJU 07.02.97 - Un�nime.
19 <#_ftnref21> HC 73351 - SP - 1� Turma do STF - Rel. Min. Ilmar Galv�o

- j. 09.05.96 - DJU - 19.03.99 - Por maioria.
20 <#_ftnref22> HC 10243/RJ - DJ 23.04.2001 - PG 00164 - Rel. Min. Edson

Vidigal20 - Rel. p/ Ac�rd�o Min. Felix Fischer - j. 18.12.00 - 5� Turma
do STJ - Por maioria.
21 <#_ftnref23> RHC 80197 - GO - 2� Turma do STF - Rel. Min. N�ri da

Silveira21 - j. 08.08.2000, DJU 29.09.2000 - Un�nime.
22 <#_ftnref24> HC 14336/RJ - 5� Turma do STJ - Rel. Min. Edson Vidigal
- j. 28.11.2000 - DJU 18.12.2000 - Un�nime.
23 <#_ftnref25> RHC 7216/SP - DJ 25/05/1998 - Rel. Min. Edson Vidigal23

- j. 28/04/1998 - 5� Turma do STJ - Un�nime.
24 <#_ftnref26> RESP 214089/SP - DJ - 17/04/2000 - RDTJRJ Vol.:00044 Pg:

00072 Rel. Min. JOS� ARNALDO DA FONSECA j. 16/03/2000 - 5� Turma do STJ
- Un�nime.
25 <#_ftnref27> HC 74678 - SP - 1� Turma do STF - Rel. Min. Moreira

Alves- j. 10.06.97 - DJU 15.08.97 - Un�nime.
26 <#_ftnref28> SEP�LVEDA PERTENCE, 1� TURMA, RE 285571� Turma, STF.
27 <#_ftnref29> RDA 199/205, Rel. Min. PAULO BROSSARD.
28 <#_ftnref30> RDA 196/197, Rel. Min. CELSO DE MELLO - HC 79.244-DF
<#_ftnref31>29 HC 79.244-DF, Rel. Min. SEP�LVEDA PERTENCE.
30 <#_ftnref32> RDA 196/195, Rel. Min. CELSO DE MELLO..
31 <#_ftnref33> RDA 199/205, Rel. Min. PAULO BROSSARD.
32 <#_ftnref34> RTJ 140/514.
-
32 <#_ftnref35> MS 23.452/RJ, MIN. CELSO DE MELLO, TRIBUNAL PLENO.
33 <#_ftnref36> ADI 1517, MC/UF, MINISTRO MAUR�CIO CORREA, TRIBUNAL PLENO.
34 <#_ftnref37> Pe. JOSEPH COMBLIN, "A Ideologia da Seguran�a Nacional -

o Poder Militar da America Latina", p. 225, 3. ed., 1980, trad. de A.
Veiga Fialho, Civilizacao Brasileira
<#_ftnref38>35 NORBERTO BOBBIO, em li��o magistral sobre o tema ("O

Futuro da Democracia", 1986, Paz e Terra.
36 <#_ftnref39> MI, 284, MINISTRO MARCO AUR�LIO, STF.**
* <#_ftnref40> cf.Dicion�rio Aur�lio: (cl�usula significa:

preceito,ordem, determina��o, prescri��o)
37 <#_ftnref41> BULOS, Uadi Lamm�go, �Cl�usulas P�treas�, Revista

Consulex, Ano III, n� 26, 1999, p. 42-44.
38 <#_ftnref42> Jos� Afonso da Silva in Direito Constitucional Positivo.
39 <#_ftnref43> MARTINS, Yves Gandra da Silva, Coment�rios �

Constitui��o do Brasil, ed. Saraiva, 1995, 4� volume, tomo I, p. 371 e
seguintes.
40 <#_ftnref44> FERREIRA Filho Manoel Gon�alves, Os Direitos

Fundamentais, Problemas Jur�dicos, particularmente em face da
Constitui��o Brasileira de 1988, RDA, RJ, 203: 1-10, 1996).
41 <#_ftnref45> Luis Alberto David Ara�jo: �As emendas seriam
consideradas �leis� para a hip�tese, prevalecendo, portanto, a regra da
seguran�a jur�dica, que impediria a modifica��o dos bens protegidos por
emenda constitucional�. (Curso de Direito Constitucional, Ed. Saraiva,
7� ed., 2003, p. 146).
34 <#_ftnref46> *G�nesis: Tomou, pois, o SENHOR DEUS ao homem e o

colocou no jardim do �den para o cultivar e o guardar. *
* <#_ftnref47> *No suor do rosto comer�s o teu p�o, at� que tornes �
terra, pois dela foste formado; porque tu �s p� e ao p� tornar�s. *
* <#_ftnref48> *A Lei N. 9.434/97 regulamentou este dispositivo

constitucional, dispondo sobre a remo��o de �rg�os, tecidos e partes do
corpo humano para fins terap�uticos.*
42 <#_ftnref49> Leda Pereira Mota e Celso Spitzcovsky in Curso de

Direito Constitucional, p. 372.
43 <#_ftnref50> *,�**/o homem mais pobre desafia em sua casa todas as

for�as da Coroa, sua cabana pode ser muito fr�gil, seu teto pode tremer,
o vento pode soprar entre as portas mal ajustadas, a tormenta pode nela
penetrar, mas o Rei da Inglaterra n�o pode nela penetrar./*
44 <#_ftnref51> O processualista Alcides de Mendon�a Lima, i/n/ Revista

de Processo, n� 43, pag. 138.
45 <#_ftnref52> RJTJSP 99/35, 111/350, 112/368 e RT 633/70.
46 <#_ftnref53> *O PACTO DE SAN JOSE DA COSTA RICA prev� no artigo 8�,

2, letra �g� �/_o _/**/_direito de n�o ser obrigado a depor contra si
mesma, nem a declarar-se culpada_/**/.�/**//*
Tex.pro - P�ginas de Direito <http://www;tex.pro.br>
*Coment�rios dos visitantes*
Eu achei bastante claro, tirou v�rias d�vidas e eu estava estudando para

uma prova e o meu curso � ci�ncias cont�beis, ou seja, at� para que n�o
� da �rea entende o que esta sendo discriminado.
*Francis Vitor, em 15.04.04*
Excelente artigo, muito bem fundamentado e elucidante. Demonstra uma

grande erudi��o por parte da autora muito salutar. Parab�ns.
Rodrigo Aymone de Almeida Schmidt, Acad�mico de direito e estagi�rio da

Defensoria P�blica da Uni�o - N�cleo de Uruguaiana, em 21.0.6.04
O texto � bastante rico, em todos os aspectos tanto da fundamenta��o

legal quanto do desenvolvimento individual. Sou aluno do 3� periodo de
direito e vislumbrei muita coisa importante para meus estudos ...
Fl�vio Azevedo de Lima, em 29.06.04
Parab�ns.
N�s, estudantes do Direito, precisamos de artigos dessa magnitude.
Por favor, continue a escrever.
Um abra�o. Sergio Freitas.
submit = Enviar
S�rgio Freitas, em 27.11.04
------------------------------------------------------------------------
De: GILBERTO OENNING
Meus cumprimentos pelo artigo.Sem a menor d�vida, posso afirmar, artigo

do mais alto n�vel, com fundamenta��o e de conhecimento juridico, em
face aos DIREITOS HUMANOS.
Crici�ma-SC, 16.05.2005
------------------------------------------------------------------------
De: Isolete Anderle Zanghelini
Sou estudante de Direito, estou na 5� fase. Preciso de doutrinas,

jurisprud�ncias ou qualquer coment�rio, interpreta��o, acerca do artigo
5� da CF, mais precisamente sobre os incisos XXVIII e XXIX para uma
trabalho semestral. Se puder me enviar algo ficarei muito grata.
Isolete
Tai�-SC
Em 03.03.06
------------------------------------------------------------------------
Sergio Alexandre Dias
Gostei muito do artigo, pois vem tratar a mat�ria com bastante

profundidade e, com uma linguagem bastante diferente, sou estudante de
Direito.
S�RGIO ALEXANDRE DIAS - Acad�mico de Direito
CARATINGA - MINAS GERAIS.
Em 19.03.006
------------------------------------------------------------------------
De: Douglas Alves da Silva
Garantia da privacidade. Todo cidad�o, por mais humilde que seja, deve
ter a sua privacidade garantida sob a tutela jurisdicional do Estado.
O entendimento e a forma da apresenta��o liter�ria � de uma simplicidade

quanto profundidade. N�o deixa, por mais que se queira contestar, d�vida
alguma. Parab�ns!
Em 15.05.06
------------------------------------------------------------------------
De Fabrizio Gama e Narici:
Brilhante artigo! Para um ne�fito acad�mico de Direito como eu, s� tenho

a agradecer o compartilhamento desse conhecimento apurado, sobre t�o
importante tema jur�dico, tantas vezes solapado acintosamente. Parab�ns
cara Eliane Alfradique.
Em 1�/05/07
------------------------------------------------------------------------
*P�gina encerrada para novos coment�rios em 1�/05/07 *

Uma Visao Gera Ldoa Rtigo 5 Eliane Lfradique

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UMA VIS�O GERAL SOBRE O ARTIGO 5� DA CONSTITUI��O DA REP�BLICA -

DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS E CL�USULAS P�TREAS (PARTE I)

Historicamente, o conte�do desses dispositivos constitucionais

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Sem d�vida que a causa principal do reconhecimento de direitos naturais

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LIBERDADE RELIGIOSA. Esta tem previs�o no artigo 5o inciso VI da CF, que

Como decorr�ncia da liberdade de religi�o, a Carta Magna assegura �a

Al�m disso, o exerc�cio da religi�o n�o pode ser motivo de discrimina��o

O constituinte de 1988 atribuiu relevante valor ao ensino da religi�o �s

Quando se fala nesta liberdade, se est� querendo proteger a manifesta��o

Como decorr�ncia da liberdade de pensamento, temos a liberdade de

COMISS�O INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS

/Aprovado pela Comiss�o InterAmericana de Direitos Humanos

1) A liberdade de express�o, em todas as suas formas e

2) Toda pessoa tem direito de buscar, receber e difundir

3) Toda pessoa tem direito a ter acesso, de forma r�pida e

4) O acesso �s informa��es em poder do estado � um direito

5) A censura pr�via, interfer�ncia ou press�o direta sobre

**DIREITO � VIDA __[1]__ <#_ftn7>