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HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES

MDULO 4
Eje temtico: El espacio geogrfico nacional,
continental y mundial.
Unidad: Amrica Latina contempornea

Introduccin

Desde Canad hasta la Patagonia el territorio americano es escenario de
una enorme diversidad de paisajes. Desde las heladas llanuras del
polo rtico, hasta la Antrtica, cientos de bellezas naturales coronan uno
de los continentes con paisajes ms variados del mundo.

Millones de personas comparten una historia comn; un pasado que nos
rene y, a veces, nos disgrega; una identidad variada de expresiones
locales convocadas por una denominacin comn: americanos y
americanas.

Qu caractersticas tenemos en comn los millones de seres humanos
que habitamos este inmenso continente? Cules son las distintas
formas que adquiere la geografa que nos permite vivir en estas tierras?
Dnde y cmo se distribuyen los polos de desarrollo de nuestro
continente? Qu caractersticas econmicas tiene Latinoamrica en la
actualidad? Cules son los principales problemas que compartimos los
americanos y americanas hoy en da?

A travs de esta unidad te invitamos a conocer la realidad de nuestro
continente a partir de:

1. Su geografa, incluyendo el relieve y el clima.
2. Su gente (la demografa).
3. Su identidad econmica desde el punto de vista de las
ventajas y problemas ms agudos.

Revisaremos la historia de los ltimos 50 aos y consideraremos los
esfuerzos que se han hecho para poder solucionar los principales
problemas que nos aquejan. La idea es que podamos analizar los
diferentes puntos de vista generados por las variadas realidades,
propias de los tantos pases que hoy en da habitamos en el continente,
desde Canad, hasta la helada y surea Patagonia.

Te sugerimos comenzar con una revisin de las caractersticas
geogrficas de este continente, desde la llamada Amrica del Norte,
pasando por Amrica Central, a nuestra Amrica del Sur. En esta seccin
de la unidad te aconsejamos atender a los siguientes aspectos: el clima,
el relieve, la demografa y las diferentes zonas econmicas, junto a sus
principales caractersticas.




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Posteriormente, te proponemos analizar las caractersticas generales de
la historia contempornea de Amrica Latina, concentrando tu
mirada en procesos como:

los desafos y frustraciones de los distintos sectores sociales y
polticos; la bsqueda del desarrollo y de la equidad que han
desarrollado los distintos pases en los diferentes perodos de
nuestra historia contempornea.
los fenmenos de masificacin y urbanizacin acelerada de las
distintas regiones de Amrica.
las reivindicaciones de los grupos tnicos por mantener vivas
sus tradiciones culturales en las distintas reas en que viven.
las relaciones con Estados Unidos, especialmente durante la
llamada Guerra Fra, y el perodo que se inicia con la cada del
muro de Berln.
las caractersticas de las revoluciones, reformas, gobiernos
autoritarios y los procesos de redemocratizacin que se iniciaron
luego de la dcada de los aos noventa, incluida la llamada
transicin democrtica llevada a cabo en nuestro pas.

Asimismo, es importante que analices las diferentes miradas que se han
instalado acerca de nuestra realidad. Para ello te recomendamos
buscar diversos anlisis frente a los fenmenos que hemos expuesto con
anterioridad; anlisis realizados desde la historia, la sociologa, la geografa,
etc.

En este sentido, te aconsejamos revisar la seccin anexos del
Programa de Cuarto Ao Medio, que la puedes encontrar en
www.mineduc.cl, dentro de la seccin Planes y Programas (NM4,
Ciencias Sociales).

Aspectos geogrficos generales de Amrica

El continente americano ofrece al observador un abanico amplio de
paisajes geogrficos. Desde la llegada de los primeros conquistadores
americanos hasta los exploradores europeos del siglo XIX, la diversidad y
riqueza geogrfica del continente sedujo siempre a los viajeros.

Esta riqueza se expresa, entre otras cosas, en las inmensas
reservas de recursos naturales que posee Amrica, detalle no menor al
momento de proyectar el futuro productivo de la regin.

Las riquezas naturales son el sostn de nuestras economas locales
y regionales, lo que demanda un cuidado y manejo racional por parte
de cada pas, lo que en ejes anteriores hemos conocido como economa
sustentable (utilizar los recursos naturales pero sin agotarlos).





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Esta variedad geogrfica se complementa con la existencia de
diversos paisajes humanos y culturales, lo que convierte a nuestro
continente en un verdadero abanico patrimonial y cultural. Como tal,
esta tierra exige el desarrollo de estrategias de preservacin
complementadas con la bsqueda de polticas econmicas que permitan
alcanzar mayores niveles de calidad de vida de los diferentes sectores
sociales que forman parte las sociedades latinoamericanas.

Posicin del continente americano:
Amrica se encuentra rodeada de agua. Limita al Norte con el mar de
Drake, por el Este con el Ocano Atlntico, por el Sur con el Ocano
glacial Antrtico, y por el Oeste con el Ocano Pacfico.

Superficie de Amrica:
La superficie de Amrica es de 42.000.000 km
2
, cifra que corresponde a
un 29 % de las tierras emergidas del planeta.

Geologa de Amrica:
La formacin del continente americano se inici hace varios millones de
aos, en la era Azoica, cuando se formaron los escudos o macizos de
rocas duras como el granito.

El relieve de Amrica:
En el relieve americano es posible identificar tres elementos bsicos:
cadenas montaosas, macizos antiguos y llanuras de origen sedimentario.

Sobre las costas del Este, junto al Atlntico, se encuentran los
macizos antiguos, vctimas ya de la erosin.

Una amplia zona de Amrica del Norte est formada por el macizo
canadiense. En Amrica del Sur se encuentra el macizo guayans al noreste
y al centro el brasileo.

Bordeando la costa del Pacfico, al Oeste, se encuentran una serie de
cadenas montaosas coronadas por una gran cantidad de volcanes y
nevados. En Amrica del Norte reciben el nombre de montaas
rocosas. Su mxima elevacin es el monte Mac Kinley, con una altura de
6195 metros sobre el nivel del mar.

En Amrica del Sur estas cadenas montaosas son conocidas como
la Cordillera de los Andes, y su punto geogrfico ms alto es el
monte Aconcagua, con una altura de 6959 metros sobre el nivel del mar.

La franja rocosa de Amrica central, en tanto, une las montaas rocosas
con los Andes.




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Entre los macizos antiguos y los cordones montaosos del Pacfico
existen extensas llanuras surcadas por grandes ros. Estos espacios se
formaron por material de relleno, es decir, por arenas y rocas transportadas
por las aguas de los ros. En Amrica del Norte, la gran llanura central est
ocupada por el ro Mississipi, que atraviesa de Norte a Sur el territorio
americano. En el sur del continente existen grandes sistemas fluviales, como
el del Orinoco, Amazonas, Paraguay y Paran, que han formado grandes
llanuras conocidas tambin como llanuras interiores.

Hidrografa de Amrica:
En el continente americano se encuentran grandes cuencas. En Amrica
del Norte se destacan las cuencas del ro Mississipi, el Yukon y el Makenzie.
Sin embargo, la de mayor extensin es la del ro Mississipi, que drena
gran parte del territorio norteamericano, desaguando en el Golfo de Mxico.

En Amrica del Sur se encuentra la gran cuenca del ro Amazonas,
considerado el ro ms caudaloso del mundo. Este gran ro recorre una
extensa llanura que va desde los Andes peruanos hasta su desembocadura
en el Atlntico. Cabe destacar, adems, las cuencas del Orinoco y del Ro
de la Plata. En Amrica Central, en tanto, existen ros cortos y algunos
lagos; son importantes en esta parte del continente las aguas subterrneas,
que permiten el desarrollo de actividades agrcolas en zonas secas y
desrticas.

Para complementar estos contenidos, te sugerimos que visites la siguiente
pgina: http://earth.google.com/ , desde la cual puedes descargar un
programa que te permite obtener vistas areas de distintos lugares del
mundo.

Demografa de Amrica:
El continente americano, en comparacin con otros continentes, como
Europa o Asia, es un continente poco poblado: alberga a ms o menos 740
millones de personas que habitan 42 millones de km
2
, lo que entrega una
densidad de 17.6 habitantes por km
2
.

En este sentido, se dice que tiene una potencialidad espacial enorme.
Sin embargo, existen inmensas reas anecumene, es decir, sin poblacin
humana que las habite: se trata de selvas, de s i e r t o a , montaas y
grandes extensiones de terreno en la Patagonia.

Este inmenso continente entr por primera vez en contacto con el viejo
mundo a travs de las exploraciones vikingas en el siglo X d.C. En 1492,
la empresa de Cristbal Coln marca la integracin de la historia de Amrica
con la de Europa.

El proceso de colonizacin experiment dos etapas. La primera,




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desarrollada por los espaoles en la Amrica del Sur y Central, y la
segunda, por los ingleses en Amrica del Norte.

Por ello se habla de una Amrica Anglosajona y una Amrica Latina, trminos
fundamentalmente culturales para referirse a las dos Amricas.

Desde el punto de vista demogrfico, Amrica Latina exhibe las
siguientes caractersticas:

Su poblacin es ms numerosa que la de Amrica anglosajona.
Tiene una poblacin mucho ms joven que la anglosajona.
La distribucin de la poblacin latinoamericana es desigual y
se concentra, fundamentalmente, en los mrgenes del continente y
disminuye a medida que se ingresa en el interior.
La poblacin de Amrica Latina an tiene un alto porcentaje de
poblacin rural, en cambio, la de Norteamrica es de carcter urbano.
Las ciudades de Amrica Latina exhiben un aumento considerable
de poblacin en los ltimos aos. Las ciudades ms pobladas son:
Ciudad de Mxico, Sao Paulo, Buenos Aires, Lima, Santa Fe de
Bogot y Santiago de Chile, consideradas todas como megalpolis.

Amrica Latina en la segunda mitad del siglo XX

Desde principios del siglo XX, los distintos estados latinoamericanos
comenzaron la bsqueda de sistemas econmicos nacionales que les
permitiesen superar los graves problemas sociales de sus respectivas
naciones. En ese contexto, la bsqueda de la industrializacin fue un
objetivo comn para la mayora de ellos.

Desde EE.UU. comienza una fuerte intervencin, no solo econmica, sino
tambin de orden poltico y social. Fue el presidente Theodore
Roosevelt (1901-1909) quien pretendi complementar la antigua
Doctrina Monroe (1823), que hablaba de Amrica para los Americanos.
Volva a plantearse el tema de que era inaceptable la intervencin europea
en los pases americanos justificando, as, la posible intervencin
norteamericana.

Por otra parte, despus de la Primera Guerra Mundial, Estados Unidos,
comienza a establecer diversas reas de influencia en Amrica Latina. Una
economa en expansin como la de aquel pas requera de materias
primas para su industria, y mercados para sus productos e inversin de
capitales. Fue as como, bajo el imperativo de la dinmica del capitalismo,
los norteamericanos comenzaron a penetrar con sus capitales y
empresas primero en Centroamrica, y ms tarde en toda Amrica del Sur.

Con la crisis econmica norteamericana, producida a partir del
l l a ma d o jueves negro (octubre de 1929) se produce un efecto en cadena
que da a la crisis un carcter internacional.




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Desde la paralizacin burstil se desencaden una serie de eventos
que afect a la mayor parte de la produccin industrial del mundo capitalista,
con el consiguiente efecto sobre aquellos pases exportadores de materias
primas.

Asimismo, la crisis trajo consecuencias en todo el sistema. Se habla de
consecuencias econmicas, polticas y sociales. En el orden poltico, se
gener un aislamiento e intervencionismo estatal. Todos los pases
generaron polticas de proteccionismo aplicadas a sus producciones locales.
Se destacan fuertes crticas al sistema de libre mercado y al laissez-
faire, estableciendo una nueva teora que justifique la intervencin activa
del Estado para fomentar el empleo. A la vez, se produjo el descrdito de las
democracias parlamentarias y el recrudecimiento de los nacionalismos.
Finalmente, el desempleo gener un aumento de los movimientos obreros
y el nacimiento de partidos polticos con base proletaria.

En consecuencia, la crisis del 1929 marc el comienzo de una era que
se caracteriz por la presencia creciente del Estado en los asuntos
pblicos y econmicos con el objetivo de superar aquel tipo de situaciones.

En Amrica Hispana se presentan algunos casos importantes de revoluciones
populares que pretenden alcanzar para sus economas un desarrollo
sostenido. Se trata de la Revolucin Mexicana, el peronismo en Argentina y la
Revolucin Cubana.

En Mxico se haba vivido un gran desarrollo econmico en manos de capitales
extranjeros, pero se haba descuidado las condiciones de vida de los
trabajadores urbanos y de los campesinos mestizos e indgenas. Bajo el
mando de Francisco Madero, el pueblo se levanta contra el gobierno de
Porfirio Daz. Destacan tambin figuras como Pancho Villa, con el estandarte
de la Reforma Agraria y Emiliano Zapata al mando del improvisado
ejrcito campesino. Porfirio Daz renunci y Madero entra victorioso a la
Ciudad de Mxico. Pero su accin no trajo paz: se desarroll una guerra civil
entre los campesinos que exigan una reforma agraria total y los dueos de
los latifundios, extranjeros y mexicanos, que no estaban dispuestos a
aceptar cambios en la estructura social y econmica del pas. En 1911 el
Plan de Ayala, firmado por zapatistas, declara traidor a Madero y establece la
devolucin de las tierras usurpadas a campesinos e indgenas. Sube al poder
Huerta, quien no recibe apoyo de los norteamericanos por no ser un gobierno
democrtico. La intervencin solo se produce para velar por los intereses
de las compaas petroleras norteamericanas ubicadas en Veracruz. As, la
revolucin mexicana se extiende hasta los aos 30.

Otro caso americano fue el de Argentina. La oligarqua ganadera y cerealera
pierde su poder poltico a comienzos del siglo XX, dando paso a los
burgueses y proletarios, amparados por la modernizacin de la economa.





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En la dcada del 20, la poltica econmica del estado es nacionalista,
favoreciendo el desarrollo de la industria y de la agricultura nacional. Se
dictan leyes que favorezcan las relaciones entre obreros y patrones, pero
no sirven para detener las movilizaciones obreras. La Gran Depresin de
1930 permite la llegada de los conservadores al poder, luego, la Segunda
Guerra Mundial fue un fuerte incentivo para el desarrollo industrial; pero
aumentaban las revueltas y se produce un golpe militar. En 1946, llega al
poder Juan Domingo Pern, con una buena economa puesto que
abasteca a los mercados europeos. Favoreci el empleo, los altos
salarios y un alto nivel de consumo, intervino la Confederacin General del
Trabajo, y cre el Partido nico. Para 1952 la crisis econmica se volvi
inmanejable y apareci la represin en la escena poltica. En 1955 caa el
segundo gobierno de Pern y con l la revolucin.

Cuba, independizada de Espaa recin a fines del siglo XIX, permaneci
ocupada militarmente por EE.UU. hasta 1902, extendiendo su influencia hasta
1959. No obstante, la base de Guantnamo fue producto de un arriendo
por 99 aos. En 1959, un grupo de revolucionarios dirigidos por Fidel
Castro derroca al gobierno de Fulgencio Batista convencido de que la
restauracin democrtica solo sera posible por la dicha va.

En sntesis, a partir de los aos 30 nuestro continente experimenta
una creciente industrializacin a nivel local y regional. Ello se expresa
en la intencin de varios pases por construir zonas de cooperacin
econmica, como lo fue la experiencia del Pacto Andino (1969) que
integraba a pases con frontera en la Cordillera de los Andes. En muchos
pases latinoamericanos este proceso de industrializacin se llev a cabo
bajo el concepto del Estado Benefactor, que consideraba la participacin
estatal en el impulso econmico asociado a la industrializacin, y que se
pens llevara al desarrollo de los pases americanos.

En la dcada de los 50, an bajo los influjos de la industrializacin, los
problemas estructurales de los latinoamericanos (pobreza, marginalidad,
analfabetismo) no estaban resueltos. Esta falta de solucin llev a
algunos sectores de la izquierda latinoamericana a radicalizar sus
discursos y estrategias de solucin. A la luz de estos hechos, en la dcada
de los 60, e inspirados en la experiencia cubana, en muchos pases se
organizaron proyectos polticos que proponan la instalacin de gobiernos
revolucionarios que modificaran de manera radical la realidad
latinoamericana.

En este contexto, y sumados los aspectos relacionados con el mundo
bipolar y la Guerra Fra, la situacin interna del continente se polariz.
El escenario poltico se volvi crtico cuando en distintos pases se
organizaron movimientos militares apoyados por algunos sectores de las
burguesas nacionales, que terminaron en la instalacin de sistemas
autoritarios.





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En muchos de estos casos, como lo indican investigaciones recientes,
los movimientos militares contaron con el apoyo del gobierno de Estados
Unidos, el cual no vea con buenos ojos la instalacin de otras Cubas, es
decir, de regmenes de inspiracin comunista amparados por la URSS.

En los comienzos de los aos sesenta, la relacin entre Estados
Unidos y Amrica Latina estuvo marcada por la llamada Alianza para el
progreso (1961 a 1970), una estrategia estimulada por el presidente
J.F.Kennedy (1961-1963) que consideraba apoyo econmico y tcnico a
los pases del continente americano con el objetivo de generarar
nuevos intentos para superar los principales problemas relacionados con la
pobreza y la marginalidad. La ayuda se canalizara tanto desde el
gobierno de los Estados Unidos como por las empresas privadas, a
travs de la Fundacin Panamericana de Desarrollo.

En este contexto, a comienzos de los aos setenta en nuestro pas,
el presidente Salvador Allende (1970-1973) intent implantar en Chile un
socialismo que fuera compatible con las libertades polticas. Se convertira,
de esta manera, en el primer experimento socialista en llegar al poder
ocupando el sistema electoral. Sin embargo, un golpe de Estado lo
derrib en 1973. Asumi el mando de la nacin una Junta Militar
presidida por el general Augusto Pinochet.

Los aos ochenta: el retorno al modelo liberal democrtico

La represin a los opositores de los gobiernos militares de Amrica del Sur
favoreci un movimiento de opinin que propona un regreso a sistemas
democrticos.

En un ambiente de mejoras econmicas, de una mayor estabilidad, con
el trmino de la Guerra Fra, la cada de los regmenes totalitarios, la
sociedad comienza a exigir una mayor participacin en la poltica. Se inicia,
tanto por presiones internas de los diferentes actores sociales, como externas
de pases democrticos, un proceso de redemocratizacin de los gobiernos
americanos.

A travs de diferentes medios, en general electorales, llegan al poder nuevos
gobiernos que sern caracterizados como de transicin. En ellos recae
la obligacin de dar al pas una nueva institucionalidad democrtica y el
desmantelamiento de la institucionalidad del rgimen autoritario anterior
para, as, conducir a los estados a un clima de paz entre los distintos actores
sociales involucrados.

En pases de Amrica del Sur este proceso ha tenido altos costos pero,
en general, se ha dado en un clima de paz.

Sin embargo, esta redemocratizacin ha sido mucho ms dificultosa
en Amrica Central. All se enfrentaban las aspiraciones de los pases de la




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zona, que queran asegurar la paz, y el temor de los Estados Unidos
de que rebrotaran los focos revolucionarios de los aos anteriores. En
ellos, las guerrillas perturbaban las negociaciones de paz que se
llevaban a cabo en cada pas.

Los problemas del crecimiento econmico

La mayora de los especialistas concuerda en la opinin de que el crecimiento
econmico de Amrica Latina se puede consolidar bajo sistemas
democrticos de convivencia social. Bajo estas condiciones se podrn
establecer sistemas de produccin econmica que aseguren a los
millones de habitantes de este continente niveles de vida que permitan
superar la pobreza y los altos ndices de analfabetismo.

Sin embargo, el panorama econmico de los aos ochenta no fue el
ms positivo debido a los altos niveles de inflacin y de crecimientos
negativos del PIB, junto a las deudas nacionales con instituciones de
prstamos internacionales.
En ese contexto, en la mayora de los pases latinoamericanosse comienza a
privatizar distintas empresas que antes estaban en manos del Estado,
eliminando el concepto de Estado de bienestar e impulsandola instauracin
de sistemas econmicos neoliberales.

Dentro de los desafos que los nuevos gobiernos democrticos tuvieron que
afrontar, estn las restricciones para poder pagar las altas deudas externas,
lo que influy negativamente en el ingreso de la poblacin y que, en
algunos casos, ampli la brecha entre ricos y pobres.

Insertos en un proceso de globalizacin mundial, donde una creciente
comunicacin unifica a los mercados y con ello a las sociedades, se han
llevado a cabo una serie de transformaciones sociales, econmicas y
polticas. Cada nacin latinoamericana establece acuerdos bilaterales con
diversos mercados mundiales intentando, as, conectarse al mundo
globalizado a travs del comercio de sus productos locales.

En este contexto, los nuevos desafos econmicos de Latinoamrica pasan
por diversificar su produccin, dar valor agregado a sus tradicionales
productos con tecnologa, y aprovechar al mximo las ventajas comparativas
que tienen su paisaje, su ubicacin y la riqueza de su multiculturalidad.

Un interesante diagnstico acerca de las caractersticas de la dinmica
econmica de Amrica Latina en los ltimos aos, la entrega el gerente
del Fondo Monetario Internacional, Rodrigo de Rato, en noviembre de 2004
en un seminario en Espaa:

() La recuperacin de la economa mundial ha sido excepcionalmente
firme y ha tenido una amplia base geogrfica durante el ltimo ao;
esperamos que el crecimiento mundial llegue al 5% en 2004, la tasa ms alta




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en casi 30 aos.

Este slido resultado se ha alcanzado gracias a la aplicacin de
polticas macroeconmicas que se han ido acomodando a las circunstancias,
a la mayor rentabilidad y los mejores balances de las empresas, a la
favorable situacin de los mercados financieros y al mejoramiento de los
mercados laborales. No obstante, tras un primer trimestre muy favorable, el
crecimiento ha perdido impulso ltimamente. Si bien caba esperar esto en
varios pases importantes, la desaceleracin ha sido un poco ms
pronunciada que la prevista, y se ha visto afectada por el fuerte aumento
de los precios del petrleo. Esperamos que el crecimiento mundial
contine a ritmo vigoroso el prximo ao, pero como el mercado petrolero
sigue siendo muy vulnerable a las crisis por su poco excedente de capacidad
productiva, esta perspectiva est sujeta a riesgos.

En cuanto a la situacin econmica de Amrica Latina agrega que la
recuperacin se ha fortalecido y ampliado el ao pasado y hoy esperamos
que el crecimiento en 2004 se site alrededor del 4 %, la tasa ms alta
desde 1997.

Esto se debe a la firme economa mundial, la actitud en general positiva de
los mercados emergentes y la solidez de los precios de los productos bsicos
han apuntalado esta recuperacin. El alza de los precios del petrleo
benefician a los exportadores principales, como Colombia, Ecuador,
Mxico y Venezuela, mientras que el incremento de los precios de los otros
productos bsicos crea ventajas comerciales para los exportadores de
metales y productos agropecuarios, como Argentina, Brasil y Chile. Pero
los pases importadores de petrleo, sobre todo de Amrica Central, se
ven perjudicados por lo que acontece actualmente en los mercados de
productos bsicos. Si bien el clima externo es propicio, hoy es la demanda
interna la que impulsa el crecimiento regional, dado el dinmico avance del
consumo privado y la inversin de las empresas.

La inflacin se ha mantenido muy contenida en la mayora de los pases. Los
gobiernos estn aprovechando la recuperacin para afianzar su posicin
presupuestaria, reducir su deuda pblica y aminorar la dependencia de
las divisas extranjeras.

El mismo autor considera que los desafos y las oportunidades para Amrica
Latina estn ahora por venir. Entre ellos se encuentran el desempleo y
la pobreza, mantenidos en niveles muy altos, y grandes diferencias
entre los ingresos de los distintos sectores sociales. Por ello se busca
propiciar las condiciones para una mayor inversin y para la creacin de
trabajo a mediano plazo. Para esto aconseja tomar conciencia de que es
necesario un consenso poltico a largo plazo y tomar medidas que faciliten el
crecimiento.

Considera que un reto clave para Amrica Latina es responder a la rpida




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integracin de China, y de India en medida creciente, en la economa
mundial.

China es, a la vez, un gran importador de productos bsicos de la regin y un
competidor en el campo de los textiles y de las manufacturas con
alto coeficiente de mano de obra, algo que puede afectar a estos
sectores en Mxico y algunos pases de Amrica Central. Ser menester
disponer de flexibilidad econmica para que la regin pueda hacer frente a
los desafos y aprovechar plenamente las oportunidades que ofrece el
despegue de China.

En relacin a nuestro pas seala: Chile, por ejemplo, ha puesto en
prctica una reforma fiscal firme y sostenida durante varios aos y ha
reducido mucho la deuda pblica. Los mercados financieros tienen confianza
en las polticas del pas, lo que ha dado a este un acceso
ininterrumpido a los mercados de capital. A su vez, esto le ha
permitido al Gobierno chileno aplicar polticas fiscales anticclicas que
conllevan beneficios conmensurables para la estabilidad econmica

Asimismo, los cambios demogrficos estn generando nuevos problemas
en estos pases. Por ello, hay un nuevo reto para los gobiernos
latinoamericanos, que consiste en desarrollar un buen sistema de pensiones:
Hay que abordar el tema de las prestaciones de jubilacin demasiado
generosas, reducir los costes administrativos, limitar los compromisos
financieros indefinidos del gobierno con los sistemas de pensiones y
facilitar la inversin en los fondos de pensiones.

Otro reto que queda por realizar en los pases americanos, es la
liberalizacin de los mercados: A pesar de los grandes esfuerzos
desplegados en la ltima dcada para liberalizar el comercio exterior,
Amrica Latina es an mucho menos abierta que otras regiones
dinmicas. Las reformas para liberalizar an ms el comercio son
cruciales para estimular el crecimiento y reducir los factores de
vulnerabilidad. Las principales ventajas provendran del xito de las
negociaciones comerciales multilaterales que mejoren el acceso a los
mercados de las exportaciones clave, como los productos agrcolas y
textiles. No obstante, es mucho lo que Amrica Latina puede hacer por
su cuenta para reducir los aranceles, limitar el uso de barreras no
arancelarias y flexibilizar algunas de las restricciones al comercio de
servicios. Estas reformas tambin debern respaldarse con mejoras en la
infraestructura y en las administraciones portuarias y aduaneras, que en
muchos pases son fuentes de costosos retrasos e ineficiencias. Todo ello
traer grandes consecuencias en el mercado laboral, las reformas que se
hagan al respecto pueden favorecer la inversin privada y con ella el
crecimiento. En este sentido los mecanismos institucionales que establecen
altas indemnizaciones por despido y restringen el empleo temporal se
convierten en obstculos importantes que traban la entrada y salida del
mercado laboral y, por ende, la flexibilidad.




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El texto completo lo puedes encontrar
en:
http://www.imf.org/external/np/speeches/2004/112504as.htm

De esta forma, los desafos econmicos de la regin pasan por establecer
una serie de relaciones comerciales y de cooperacin, que permitan a los
diferentes pases latinoamericanos lograr niveles de desarrollo y
calidad de vida adecuados para cada zona.

Estas proyecciones se lograrn en la medida en que la cooperacin y
el intercambio comercial favorezcan la produccin interna y el
crecimiento de todos los sectores sociales que constituyen la variedad
sociocultural del continente.

Bibliografa

Si deseas profundizar ms tus conocimientos te sugerimos la siguiente
bibliografa:

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Sitios sugeridos
Los siguientes sitios de Internet tambin pueden ser de utilidad:

www.enlaces.cl

www.un.org/spanish: entrada general al sitio de Naciones Unidas

www.undp.org: sitio del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo

www.unfpa.org: sitio del Fondo de Poblacin de Naciones Unidas

www.britannica.com: sitio de la Enciclopedia Britnica

www.nationalgeographic.com: sitio de National Geographic con acceso
a mapas mundiales y regionales