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CADERNO REVISO LPUOS 13.885/04 SMDU/ DEUSO| 11.08.

2014 1
REVISO DA LEI DE PARCELAMENTO,
USO E OCUPAO DO SOLO (13.885/04)
Entenda as regras de PUOS de So Paulo
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Agosto/2014
1 CADERNO REVISO LPUOS 13.885/04 SMDU/ DEUSO| 11.08.2014
CADERNO REVISO LPUOS 13.885/04 SMDU/ DEUSO| 11.08.2014 3
Fernando de Mello Franco
Secretrio Municipal de Desenvolvimento Urbano
Apresentao
A Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano (SMDU) tem a reviso do marco regulatrio do desenvolvimento urbano como
uma das principais aes sob sua coordenao no mbito do Programa de Metas 2013-2016. Esse marco regulatrio engloba a re-
viso do Plano Diretor Estratgico (Lei 13.430/02), das normas de Parcelamento Uso e Ocupao do Solo (PUOS), dos Planos Regio-
nais Estratgicos (Lei 13.885/04) e do Cdigo de Obras e Edicaes (Lei 11.228/92).
Esses instrumentos de planejamento no so um assunto meramente tcnico e devem ser encarados como processos de planeja-
mento que requerem ampla participao da sociedade, tanto no processo de formulao, quanto de implementao. E para que
haja apropriao e compreenso do tema pelos cidados fundamental simplicar a compreenso desses instrumentos pela socie-
dade.
No caso das regras de parcelamento, uso e ocupao do solo, o que esta em jogo so as atividades que podem ser instaladas em
cada lote da cidade e quais as caractersticas que a edicao deve ter para sua melhor insero urbana.
Nesse contexto, a SMDU elaborou o presente caderno, que tem por objetivo descrever os conceitos, parmetros e regras de parce-
lamento, uso e ocupao do solo que constam da Lei 13.885/04.
Acreditamos que esse material auxilie todos a compreenderem melhor o zoneamento do municpio, contribuindo para os trabalhos
de reviso do marco regulatrio do desenvolvimento urbano.

Ao consultar este caderno importante considerar o novo Plano Diretor Estratgico, Lei 16.050/14, que trouxe algumas alteraes
na Lei 13.885/04. Sugerimos que sejam consultados os prximos materiais no site da SMDU, para conhecimento destas mudanas.
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Sumrio
Introduo
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8

2
Localize seu lote na cidade 14
O que necessrio consultar? 14
Em que zona o lote esta inserido? 16
Como ocupar? 16
Que atividades so permitidas? 19
Contextualizao 9
Entenda os Parmetros de Ocupao do Solo 25
3 Entenda como a Lei de Zoneamento incide na cidade 45
Coeciente de aproveitamento 28
rea no computvel 32
Taxa de ocupao 34
Taxa de permeabilidade 38
Lote mnimo e rea mnima 39
Gabarito de altura 40
Recuos 42
Exemplo de insero urbana 43

Zona Exclusivamente Residencial de Densidade Demogrca Baixa 50
Zona Exclusivamente Residencial de Densidade Demogrca Mdia 51
Zona Exclusivamente Residencial de Densidade Demogrca Alta 52
Zona de Centralidade Linear I em ZER 53
Zona de Centralidade Linear II em ZER 54
Zona Mista de Baixa Densidade 55
Zona Mista de Mdia Densidade 56
Zona Mista de Alta Densidade-a 57
Zona Mista de Alta Densidade-b 58
Zona de Centralidade Polar -a 59
Zona de Centralidade Polar -b 60
Zona de Centralidade Linear-a 61
Zona de Centralidade Linear-b 62
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
3.12
3.13
Entenda o Zoneamento de So Paulo 11 1
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Alguns destaques complementares da Lei 13.885/04
3.14
3.15
3.16
3.17
3.18
3.19
3.20
3.21
3.22
3.23
3.24
3.25
3.26
3.27
3.28
3.29
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12


Zona Predominantemente Industrial 63
Zona Exclusivamente Residencial de Proteo Ambiental 66
Zona Mista de Proteo Ambiental 67
Zona Centralidade Polar de Proteo Ambiental 68
Zona de Centralidade Linear de Proteo Ambiental 69
Zona de Lazer e Turismo 70
Zona de Proteo e Desenvolvimento Sustentvel 71
Zona Especial de Preservao 72
Zona Especial de Interesse Social - 1 75
Zona Especial de Interesse Social - 2 76
Zona Especial de Interesse Social - 3 77
Zona Especial de Interesse Social -4 78
Zona Especial de Proteo Ambiental 79
Zona Especial de Produo Agrcola e de Extrao Mineral 80
Zona Especial de Preservao Cultural 81
Zona Especial de Ocupao Especial 82
Ficha tcnica 97
Ruas sem sada 86
Vilas 86
Recuo mnimo de frente 88
Recuos laterais e de fundo 89
Incentivos para fruio pblica 90
Incentivos para praa de uso pblico 90
Gabaritos em rea envoltria de ZER e em ZCLz 91
Regularidade da edicao 91
Edicao conforme e no conforme 91
Edicao e usos conformes e no conformes 91
Atendimento de vaga fora do lote 91
Frmula de Adiron 92
Restries contratuais 94
Divergncia de mapas e texto 94
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A Prefeitura de So Paulo deu incio em 2013 ao processo de reviso do marco regulatrio do desenvolvimento urbano do munic-
pio, que consiste no conjunto de leis com o objetivo de regular as formas de produo e transformao do espao urbano de forma
a garantir melhor distribuio de empregos e moradias, maiores densidades prximo ao transporte pblico.
Contextualizao
A primeira fase deste processo consistiu na reviso do Plano Diretor Estratgico, que dene as regras gerais para a organizao da
cidade para os prximos 16 anos, com a aprovao da Lei 16.050/14.

Finda esta etapa, inicia-se a reviso da Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo - LPUOS, popularmente conhecida como Lei
de Zoneamento que disciplina e ordena o parcelamento, uso e a ocupao de lotes e glebas.
O presente caderno o primeiro de uma srie que tem como objetivo auxiliar o processo participativo de reviso da Lei de Zonea-
mento. Este volume procura explicar a atual Lei de Zoneamento com linguagem acessvel para que haja uma melhor compreenso
do contedo pelos cidados. Est dividido em:
Roteiro bsico para entender a Lei de Zoneamento vigente ( Lei 13.885/04)
Entenda os Parmetros de Ocupao do Solo
Entenda como a Lei de Zoneamento incide na cidade

Aspectos Gerais da Lei 4.
3.
2.
1.
CDIGO
DE OBRAS E
EDIFICAES
Planos
Regionais das
subprefeituras
Lei de parcelamento,
uso e ocupao
do solo
plano
diretor
estratgico
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Ficha Tcnica
Prefeito do Municpio de So Paulo
Fernando Haddad
Secretrio Municipal de
Desenvolvimento Urbano
Fernando de Mello Franco
Secretria Adjunta
Tereza Beatriz Ribeiro Herling
Chefe de Gabinete
Weber Sutti
Diretor do Departamento do Uso do
Solo (DEUSO)
Daniel Todtmann Montandon
Equipe tcnica DEUSO
Ana Maria Moyses Chaim
Andrea Oliveira Villela
Carlos Eduardo Silverio Barbosa
Carlos Malzyner
Clementina Delna Antonia de Ambrosis
David Vital Brasil Ventura
Dirce Harumi Matuzaki
Domingos Theodoro de Azevedo Netto
Gustavo Anello Campos
He Nem Kim Seo
Irene Shizueiyda
Joyce Reis Ferreira da Silva
Lara Cavalcanti Ribeiro de Figueiredo
Lisandro Frigerio
Luiz Augusto Lima de Oliveira
Marcelo Cardoso Contijo
Marcio Correa Soares
Marco Antonio Baldoni
Maria Cristina de Sousa Botoletto
Marina Ataguile Malagolini
Paulo Rapoport
Paulo Sergio Riso Alcantara
Penha Elizabeth Arantes Ceribelli Pacca
Rita Cassia Gomes
Rosana Yamaguti
Sandra Regina da Silva Ribeiro Barbosa
Sandra Regina Paulino Okumura
Tania Cinquini
Tssia Botti Bozza
Valeria Romo Barros
Vincius Luz de Lima
Apoio Administrativo DEUSO
Aparecida Candido
Eliane Ferrara
Filomena Galvani Amoroso Lopes Gloder
Gabriela Maria de Mello C. Tenorio
Mari Rosa Angela Luz Guimaraes
Maria Aparecida Nogueira Paulino
Teresinha de Donato Machado
Estagirios DEUSO
Alexandre Tadeu de Moraes Resende
Aline Cantos Cintra
Bruna Geneze Liberato da Costa
Camila Sayuri Yamasaki
Carolina Rodrigues
Cristiane Pereira de Souza
Gabriela Nascimentos
Guilherme Watanabe Vasconcelos
Isa Pato Vila de Andrade
Ivan Augusto Alves Pereira
Jssica Souza Fernandes
Kamila Oliveira da Silva
Karina de Moura Moreira
Larissa Gomes de Lima
Leonardo Hagano
Letcia Figueiredo Collado
Luis Henrique Santos de Souza
Marcela Girotto Lino
Mnica Vieira Couto
Pamella Chrystina Ferreira Miguel
Pedro Petry Franceschini Freire
Tamara Fagundes da Rocha Tinoco
Edio Elaborao dos textos
Andrea Oliveira Vilella
Clementina Delna Antonia de Ambrosis
Domingos Theodoro Azevedo Netto
He Nem Kim Seo
Joyce Reis Ferreira da Silva
Lara Cavalcanti Ribeiro de Figueiredo
Lisandro Frigerio
Marina Ataguile Malagolini
Patrcia Sepe
Penha Elizabeth Arantes Ceribelli Pacca
Rosana Yamaguti
Tania Cinquini

Edio e reviso dos textos
Andrea Oliveira Vilella
Domingos Theodoro Azevedo Netto
He Nem Kim Seo
Joyce Reis Ferreira da Silva
Lisandro Frigerio
Rosana Yamaguti
Tania Cinquini
Elaborao das Imagens e Infogrcos
Fernando Tlio Salva Rocha Franco
Giselle Kristina Barbosa de Mendona
Erica Artuso
Joyce Reis Ferreira da Silva
Mrcia Petrone
Rosana Yamaguti
Tania Cinquini
Estagirios
Camila Sayuri Yamasaki
Cristiane Pereira de Souza
Kamila Oliveira da Silva
Leonardo Hagano
Leticia Figueiredo Collado
Luis Henrique Santos de Souza
Mnica Vieira Couto
Pedro Petry Franceschini Freire
Rafael Mielnik
Thais Viyuela de Araujo
Diagramao
Ricardo Nucci Vieira
Tania Cinquini
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